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优秀乡镇改革总结大全（15篇）篇一
继行政区划调整、2004年村级建制调整后，今年又实行了农业税全部免收的重大举措，在经济不断发展和农民取得实惠的同时，新形势下的乡镇政府工作也出现诸多矛盾。推进政府自身建设和改革，促进政府职能转变显得犹为迫切，在十届人大三次会议《政府工作报告》中，温家宝同志提出：“努力建设服务型政府”，这为基层政府改革和自身建设指明了方向。++镇自乡镇机构改革以来,不断增强服务功能,认真改进工作方式,因地制宜,对内设机构的调整、服务体系构建作了一些有益的探索,现就有关情况汇报如下:。
++镇位于**市东部，交通便捷，资源富足，是全国“文体之乡”，**市东部中心镇。近年来，不断加大产业结构调整力度，大力招商引资，发展工业，进入**市工业十强。全镇辖15个村，1个居委会，273个农业生产合作社，幅员面积84.48平方公里，总人口5.1万人，其中农村人口4.6余万人。
（一）、机关干部基本情况。
我镇现定编140人，实际129人，其中参加干部实践锻炼23人，不占编4人，实际在岗102人。其中，财政工资111人，自收自支18人。一级班子12人，占实际人数的9.3%，二级班子28人，占实际人数的21.7%。一二级班子合计40人，占实际人数的31%。
（二）、内设机构基本情况。
今年初，为提高机关办事效率和干部的工作能力，降低行政成本，我镇结合市委组织部开展的干部实践锻炼活动，政府对部门和人员进行了调整：一是对职能重复、功能相近的办、站、所进行合并。我镇原有17个部门，经过归口合并，现共有8个部门，具体为：党政办（党政办、文体中心）、经发办（经发办、招商办）、农办（农办、农技中心、林业站、水农站、兽医站）、社事办（社事办、社保所）、计生办（计生办、计生服务站）、综治办、国建所（国建所、城管队）、财政所。二是对个别部门进行人员加强，特别针对与农民群众接触较多，与群众生产生活紧密相关的部门，抽调了部份人员补充其中，增强为群众服务的能力。三是开展干部实践锻炼活动。鼓励机关干部离岗创业，在市场经济浪潮中锻炼本领，增长能力，争当带头致富标兵，争当带队致富能手，全镇共有23名机关干部离岗外出参加实践锻炼。
二、服务体系的构建情况。
面对经济社会发展中的种种矛盾，转变政府职能，建立服务型政府是大势所趋、民心所向，如何建立服务型镇政府，我们的基本思路是对内（机关内部）加强管理，对外（全镇）加大服务。
（一）、行政服务体系。
1、推进效能建设，转变干部作风。
今年，针对机关办事效率不高，干部工作能力不强，服务意识不到位，群众满意度不高等问题，我镇开展了机关效能建设活动，加强内部管理，构建良好的行政服务体系。在机关效能建设中立足“出成效、出特色、出经验”的工作要求，倡导“三实”（即讲实话、办实事、出实效），做到“三行”（即懂行情、讲行话、成行家），取得“四个明显”（即作风和履职有明显改进、工作效率有明显提高、干部素质有明显增强、群众的满意度有明显上升）。
（1）、注重培训，争创学习型机关。加强机关内部的政治理论和业务知识技能培训，设立“学习日”、“调研月”，采取集中学习与个人自学相结合、理论学习与实践调研相结合、专家讲座与分组讨论相结合等方式，大兴学习之风、调研之风。在机关中广泛开展拜师带徒活动，明确基层工作经验丰富、善于做群众工作的机关干部作为老师，并制定好带徒工作目标，迅速提高机关干部基层工作经验。
（2）、健全制度，争创高效型机关。以提高效率、优化服务、规范管理、团结协作为目标，进一步健全《机关工作制度》，完善岗位责任制、限时办公制、首问责任制、效能考评制、失职追究制等制度、干部诫勉制度，以制度管事管人。各部门重点规范岗位责任、上下班纪律、周前工作会、下村下企业实效评估等制度。
（3）、严格管理，争创创新型机关。进一步完善政务公开制度，建立听证、政情通报、政务公示和意见征集等四项制度，突出依法行政。坚决制止管理障碍，防止“上有政策、下有对策”，确保政令畅通、制度逗硬。要坚持公开、公正、公平的原则，对涉及群众切身利益的事项要实行公开办理的制度，诚心接受群众监督，积极探索适合镇情的管理新路。
（4）、强化服务，争创务实型机关。增强效率观念，每名干部要做到“能办的事尽快办、大小事情认真办、份外的事情协助办、难办的事情想法办，一切事情依法办”。要牢固树立服务观念，做到“一张凳请坐，一杯水暖人，一句话甜心”。主动深入到村社，深入企业，上门服务，化解矛盾。
（5）、重视监督，争创廉洁型机关。建立由人大代表、老干部代表、企业业主代表、村社干部代表，社区工作者及居民代表参与的效能建设督察组，加强对效能建设的监督；建立政府月工作会议制度和“集体理财日”制度，一月汇总一次、分析一次、公布一次；建立机关工作人员绩效考评机制，调整部门和个人目标考核内容，改进目标考核办法。
2、落实政务公开，密切干群关系。
203月16日，镇城管队更换街道行道树种，被不明真相的.百余群众集体阻止，镇领导经长达几个小时的耐心解释才得以平息。这件事暴露了政府在工作中存在的问题，由于宣传不到位、政务公开落实不到位造成的。误解虽平息，但可从中得到启示，在工作中要问计于民、取信于民才能得到群众的支持和拥护。
（1）、事前听证。凡涉及关乎民生的大事，如公路建设、产业结构调等，要及时组织群众召开听证会，听取群众意见，搞好分析讨论，宣传动员，避免“做了好事留恶名”的误会发生，同时，有了群众的支持，才能更好完成各项工作。
（2）事中监督。工作过程中，欢迎群众参与监督，给人民群众以更多的知情权和监督权，增强透明度和公众参与度。
（3）事后公布。每一项重大工作结束后，要及时向群众公布工作完成情况、经费使用情况。
（二）、社会事业服务体系。
1、开展“一减三”帮扶活动。
为了积极探索新形势下的党建工作新路，增强党员、干部的宗旨意识，发挥党员、干部在经济建设、为民办实事中的先锋模范作用。我镇在全镇党员、机关干部中开展“一减三”帮扶行动（即：驻村领导、部门一年为村（居）帮扶减少一个特困户、减少一个特困生、减少一件纠纷遗留的问题）。各部门与全镇15村、1个居委会分别结成队子，确定了特困户、特困生和亟待解决的遗留，制定目标和切实可行的措施，签订“一减三”目标责任书，纳入年终目标考核。
2、规范劳务输出。
随着经济发展的加快，内地农村剩余劳动力向沿海经济发达地区转移的规模不断壮大，劳务输出对富民增收起到了巨大的作用。然而，科学技术的发展，外出打工人员的增多使务工竞争越来越激烈，对务工者的素质要求越来越高，因此，有组织、有计划、有秩序地对外劳务输出才能让外出农民工站稳脚根。
二是广泛搜集市场用工信息，为外出农民工搭桥、铺路。农村剩余劳动力自发流动最难以克服的困难就是及时获取真实有效的市场用工信息。
三是对外出打工农民提供权益保护功能和跟踪服务。
2004年，我镇社保所与成人学校组织农民工培训2期，共培训100余人，有组织地对外输出劳动力数百人，今年，我镇与市劳动局组织的外出务工人员微机培训班已举办了两期培训。
（三）、农业服务体系。
1、整合涉农机构，增强服务力量。
年初，镇党委政府决定在不改革人员编制性质，不减弱部门工作力量的前提下，按照“确保运转、务实革新”的内改原则，打破人员编制界限，加强涉农机构力量，将原农办、水利农机站、林业站、农机中心、兽医站归口合并为农办，增加服务人力。
2、抓扶贫示范村建设，带动整村脱贫。
我镇原关心村20被**市确立为首批扶贫村，2005年再次被市委、市政府确定为第二批扶贫村。通过3年的扶贫开发，目前该村已修建村级公路6公里，新建电力提灌站1座，整治塘堰提坎4根，培育花椒基地150亩。在扶贫开发中，改变了群众因循守旧的观念，完善了该村的基础设施，解决了困扰该村几十年饮用水难的问题；实现了组组通公路的扶贫目标。20占地40余亩，总投资150万元的重庆宏泰养殖场落户该村，吸纳100余农村劳动力，并有效的带动起了原关心村的禽畜养殖业发展。2004年该村的农民人均收入达到3120元，比20增加了2060元；培育养殖大户12户。
3、加大产业结构调整力度，带动农民增收。
实施“两万一基”工程，大力发展农村种养鸡殖业。规划万亩梨橙78-1、万亩良种花椒九叶青种植，大力推广品比玉米种植。以“四大畜禽”养殖为重点，推动农村产业化进程，争创**市畜禽养殖示范基地。以市场为导向，以生猪、肉兔、蛋鸡、库鸭为重点，争取引进重庆渝澳10万头生猪养殖及加工项目；以重庆风味源肉兔加工有限公司的入驻及宏泰谷养殖公司三期工作的顺利完成为契机，促进“农企”合作，带动全镇肉兔养殖业的快速发展；以健群种猪场为依托，大力推广瘦肉型生猪的养殖；同时，加大对库鸭、蛋鸡养殖的鼓励和引导，促进组建养殖协会，从分散走向联合，形成规模，增强市场竞争力。
三、存在的问题。
1、征收与服务之间的矛盾。作为乡镇政府，是在扮演维护法律法规的“执法者”还是在担当为民办实事的“服务者”呢？在处理农村计生和殡改工作的过程中，这种矛盾显得犹为突出。一方面，我们要对违反计划生育、殡改条例的要给予处罚；另一方面我们的执法主体地位不明显,加大执法力度也只是表现在宣传上、口头上，不能采取强制措施，违法超生、土葬现象越来越严重，征收近似空谈，而违法者却得到纵容。就今年而言，违反殡改条例拒不执行火化，私自土葬，并拒不交纳土地罚没款的已有30余户。执法过程中与群众间的矛盾使他们忽视了我们的服务，长此以往造成干群关系僵化，干群矛盾加剧，政府对此显得无所适从。
2、债务与发展之间的矛盾。“三金”整顿和“普九”建设之后，欠债全部由镇政府承担，政府背上了沉重的债务。据统计，我镇累计负债达2800万。近两三年来，机关干部的资金补贴近百万元均未兑现，甚至私人垫付工作经费现象时有发生，如此待遇使干部的工作积极性受到打击，畏难情绪严重。此外，沉重的债务包袱使政府运转举步为艰，根本无力进行基础设施的建设，招商引资环境的改善，要实现发展简直困难重重。
3、改革与稳定之间的矛盾。改革可以促进发展，但也带来一些不稳定因素，企业改革、教育人事制度改革、政府机构改革、税费改革都产生了一些难以解决的遗留问题。年，事业部门改革，对临时聘用人员进行清退，年教育部门清退代民师等改革所产生的遗留问题至今未能完全解决，上访现象时有发生。如再大刀阔斧地深化体制改革势必对社会稳定造成不良影响。
4、干群矛盾突出。群众的发展意识不到位，干部的服务意识未完全转变，加之社会的不断向前发展，干群关系日益尖税。主要表现在群众不理解政府行为，干部不能沉身到群众当中，干部群众互不信任，政府的公信度下降。原莲花太平水库承包人未能与当地群众处理好关系，双方多次发生冲突，政府出面多次调解，双方仍不能和解，群众多次组织到市集访，一来二去，干部认为群众无理取闹，群众认为干部工作能力差。
5、服务三农力度不够。三农问题越来越突出，而作为乡镇一级政府没有更好对策、更多的办法、更大的力度加以解决，主要表现在：一是农业技术指导不够。在现有农业技术推广人员中，有相当一部分人员不是专业人员，特别是在2001年乡镇机构改革后更加突出。而在专业人员中，传统农业知识多，现代农业知识和市场经济知识十分缺乏，知识结构很不合理。虽然农办人力较多，但农技人员的农业专业知识不够强，新技术、新品种真正在农村推行较难；二是农业基础设施建设滞后。目前，乡镇农村基础设施建设投入较小，真正较大规模的建设依靠上级部门的项目支持，由于面广，上级项目支持相对较少。农村的基础设施滞后突出表现在抗灾能力弱，公路建设落后，公益设施欠缺；三是增收渠道较窄。通过调查发现，目前农村的发展很大程度上依赖先天优势，或地理位置优越、或资源丰富、或上级重点扶持，真正做到白手起家，走出一条特点鲜明、效果明显的增收路子十分困难。
四、建议。
1、自上而下改革。“乡镇改市县不改、改也白改；市县改了，乡镇不改也得改”。乡镇职权较弱，推行的改革也是治标不治本，改革出现不稳定因素也无力解决，而市县具有相对独立的职权。改革是一场革命，涉及干部“饭碗”、涉及乡镇债务、涉及基层稳定，因此建议：一是应从市县机构改革开始；二是领导应带头参与改革。只有这样，改革才能收到实效，才能保持稳定。
2、取消事业编制。在乡镇政府中推行事业机构改革，取消事业编制，将事业部门人员转为行政编制，特别是涉农技术人员。一方面可以提高事业部门人员、农技人员的工作积极性，消除工作中的不满情绪，全力投入工作。另一方面，也可将机关干部换岗换位，行政人员能从事技术工作，事业人员也能从事行政工作，充分挖掘机关干部的长处，做到人尽其才，才尽其用。
3、壮大执法队伍。一是成立专门行政执法机构，加大执法队伍建设，提高执法人员职业素质，做到有法必依、执法必严。既可避免执法违法，又突出其执法主体地位，既贯彻法律法规的执行，又维护社会稳定。二是壮大公检法司队伍，减少行政机关队伍。在乡镇配强派出所、司法所、工商税务所等执法征管部门，精减政府机关工作人员，机关以体现服务为主，将执法权分离。
（二）加强财政体制改革。
一是要给乡镇负债消肿，由于“三金”、“普九”等欠债给乡镇带来了沉重的债务，短期内甚至相当长的一段时间内，乡镇无力偿还。沉重的债务使乡镇运转困难，负债发展更困难。二是尽快实施乡财县管，控制行政支出，降低行政成本。
（三）全市统筹发展。
在发展战略中，应把全市作为一个整体来统筹，给每个乡镇定位。当前的现状是各乡镇为求发展单打独斗，在招商引资中、农业项目上、优惠政策上只求引进，“你发展养蚕，我也养蚕；你引进一个企业，我也引进一个企业”。最终造成无规划、无规模发展，造成资源的极大浪费。究竟每个乡镇该如何发展，发展什么，全市要做好统筹，形成块状经济，形成规模，要像打造职教品牌一样打造**工业、农业品牌，而不是哪一个乡镇的品牌。
（四）加大农村基础设施建设，提高抵御自然灾害的能力。
农村基础设施条件差，已成为制约农村经济发展、农民增收致富的一个瓶颈问题。农村水渠、提灌站等水利设施年久失修，损坏严重，一旦受自然灾害，农业生产将难以为继。由于镇村两级缺乏相应财力，每年的整修都是采取“头痛医头、脚痛医脚”的办法，只能治表，不能治本，基础设施建设存在较大的安全隐患。建议市委市府拿出专项资金，对农村基础设施进行彻底的整修，消除安全隐患，提高农村抵御自然灾害的能力。
优秀乡镇改革总结大全（15篇）篇二
推进乡镇机构改革，势必涉及多方利益的调整，必须得到各个层面的理解和支持，必须转变人们的观念，营造一个良好氛围，使市镇两级机关、部门从领导到普通工作人员对改革形成共识，并积极参与改革。在接到乡镇机构改革试点任务后，市委、市政府十分重视改革前的宣传发动工作。首先，统一机关部门和乡镇领导的思想，市里每次召开领导干部会议，主要领导逢会必讲改革。同时，市级带头对市属生产经营性事业单位实施转企改制和人员身份置换，对市属社会事业领域事业单位实施分类改革，精简编制和人员，并通过报刊、电视、电台等媒体宣传改革的指导思想、目的和意义，宣传典型经验。对乡镇机构的改革，按照省的指导意见和领导讲话精神及早在市镇两级领导中宣传，使各级领导的思想认识得到统一。二是在机关干部和事业单位职工中宣传改革。通过到基层调研和召开座谈会的形式，一方面宣传上级有关改革的要求和文件精神，更重要的是听取基层干部职工对改革的意见建议，让他们参与到改革方案及有关政策文件的制定过程中，对他们提出的好的意见、建议充分采纳，并设身处地为他们的利益考虑，使他们的合法利益得到保障。三是利用行政区划调整的契机，尝试局部改革。近二年，我市的乡镇由24个合并调整为10个，对涉及行政区划调整的乡镇，在合并过程中，将精简机构、编制和领导职数、分流富余人员贯穿其中，实施局部改革。在完成区划调整后，市委组织部、市人事局及时组织了乡镇中层岗位的全员竞争上岗，原有中层干部全体起立，按简章规定的条件自愿报名，通过笔试、面试和民主测评相结合的办法竞争上岗，择优录用。许多事业单位也采取了竞争上岗的办法产生单位正副职领导。这些举措在乡镇基层干部中产生了积极影响，改革的氛围逐渐在基层形成。四是动员发动，明确任务，营造改革的声势。在深入调研，反复听取意见，充分做好改革的前期准备工作的基础上，市委、市政府及时召开全市乡镇机构改革动员大会，各镇党委书记、镇长、分管党委书记、组织委员，市级机关各部门的主要领导参加会议，市长主持会议，在市委副书记、常务副市长就乡镇机构改革的实施作动员报告后，市委书记对实施好乡镇机构改革工作进一步提出四点要求。一是要深刻认识改革目标;二是要正确把握改革关键;三是要高度重视社会稳定;四是要牢固树立大局观念;并要求全市各级一定要以坚强有力的组织领导，严谨缜密的工作作风，认真负责的工作态度圆满完成改革任务，为全省农村综合配套改革探索经验，为推进全市改革发展稳定做出贡献。市里动员大会后，各镇及时召开党政联席会，传达市委、市政府改革动员大会精神，研究制订本镇改革方案，并及时召开了本镇机构改革动员大会，营造改革的声势和良好氛围。
优秀乡镇改革总结大全（15篇）篇三
今年以来，按照市委、市政府推进农村综合改革工作的总体部署和要求，全县紧紧围绕深入推进农村综合改革这一目标任务，突出重点、分类指导、整体推进、逐步规范和完善政策措施，全面推进乡镇机构改革、农村义务教育管理体制改革、县乡财政管理体制改革，深入推进农村各项配套改革，积极开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作，取得一定成效。
一、主要工作和取得的成效。
(一)认真贯彻全省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作会议精神。
一是全面贯彻落实全省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作电视电话会议精神。4月29日，省委、省政府召开全省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作电视电话会议，县农村综合改革领导小组副组长、县政府副县长和成员单位主要负责人以及综改办全体人员参加了会议，认真听取了孔副省长重要讲话。会后，按照县委、县政府的安排部署，县综改办及时印发了孔副省长重要讲话，学习传达到乡、村、组。同时，县政府李县长在全县财税工作会议上专门作了动员和安排部署。6月3日，县综合改革办、财政局、农业局、水利局、交通局、产业办、扶贫办等部门召开村级公益建设一事一议财政奖补试点工作业务培训暨座谈会，各乡镇分管领导、综改办主任、农综站站长、财政所长等参加会议。二是学习贯彻全省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作现场会议精神。12月8日，全市召开公益事业建设一事一议财政奖补暨财政决算工作会议，传达贯彻了全省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作现场会议精神，重申了一事一议财政奖补试点工作的意义，进一步明确了试点工作的目标任务、财政奖补范围和相关规定，为全面开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作奠定了坚实的基础。为此，县一事一议领导小组召开会议，认真学习传达孔副省长、财政厅刘副厅长、农业厅段厅长在全省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作现场会议的重要讲话以及市财政局普局长在全市村级公益事业建设一事一议财政奖补会议上的讲话，再次掀起深入落实一事一议财政奖补试点工作的高潮，进一步提高了认识、统一了思想。
(二)突出重点，进一步规范、完善“三项改革”。
一年来，我县在总结去年的基础上，查缺补漏，进一步完善乡镇机构改革和区划调整、农村义务教育管理体制改革、县乡财政管理体制改革等一系列农村综合改革试点工作，规范各项主体改革，深入推进农村综合改革。
1、以继续转变乡镇政府职能、创新基层管理体制和运行机制为重点，深入推进乡镇机构改革。一是积极协调相关职能部门，深入乡镇，完善和规范乡镇设置机构、职能定位、人员配备工作和乡镇机构运行工作。通过检查督促，全县10乡镇严格按照审批的“三定方案”统一设置机构，合理配置人员。县委组织、人事部门进一步加强人员编制管理，严把“进口”关，财政部门严格按照编制内核定人员核拨财政经费。二是全面实施“实名制”管理。全县按照“统一领导、分级管理、按编定员”的原则认真清理和核准单位机构名称、性质、机构规格、内设机构、经费形式、人员编制和领导职数、在岗人员，建立起单位和在岗人员情况台账，采取身份与岗位相结合的办法，核发了《机构编制管理证》和《人员编制证》，顺利完成“实名制”管理工作。三是进一步转变职能，降低行政成本，提高工作效率。各乡镇行政事业机构整合后，从各自职能职责出发，结合新农村建设，加大农业技术措施指导和服务，扎实开展农村服务工作，进一步提高了服务质量，有效改善了党群、干群关系，促进了农村的和谐进步。四是继续做好撤并乡镇后续工作。原艾田、串丝撤并后，分别设立艾田社区和串丝办事处。今年以来，县乡加大对该撤消乡镇的公益性建设投入，增设和完善相关办事机构，切实为当地群众提供方便快捷的服务。
学楼等6校“中小学危房改造工程”和中和中学综合楼等2个“农村寄宿制工程建设”以及豆沙镇幼儿园项目建设工程，进一步改善办学条件和育人环境。四是继续做好中小学校舍维修改造工作。今年以来，全县针对2月份雪灾和“5.12”地震学校受损情况，进一步加大农村中小学校舍排危改造力度，共排除危房校舍6240㎡。通过改革农村教育体制，有力保障了办学经费，加快了农村义务教育发展，教育质量不断提高。
3、以增强县乡财政保障能力、全面推进“乡财县管乡用”改革为重点，深化县乡财政管理体制改革。一是继续按照“核定收入、支出包干、综合考核、一年一定、超收奖励、超支不补”的原则，进一步调整事权和支出责任，完善乡镇财政基本保障职能和乡镇财政公共服务职能。全县10个乡镇全部实行部门预算管理，继续规范部门预算管理，切实保障乡镇人员经费和机构正常运转。进一步完善农村税费转移支付资金的管理，确保资金专项用在项目上。二是认真落实和兑现退耕还林粮食折现补贴、良种补贴、农业生产资料增支综合补贴、成品油价格提价补贴等各种涉农补贴政策。今年，全县进一步加大农民“一折通”基础信息核实修正工作，确保受益农户不重、不错、不漏。全县共发放兑现退耕还林补贴1248万元、对种粮农民补贴405.85万元，农业综合直补2103.45万元，油菜补贴45万元，水库移民后期扶持资金900元。三是规范和完善“乡财县管乡用”财政管理方法。按照“五个统一”的原则，县财政局进一步加强乡镇财务管理的检查和督促，针对在具体会计业务处理不统一的实际和操作不完善等存在问题，通过调查研究，结合实际，重新制定了相关财务管理办法和业务操作程序。同时，以在全县开展政府采购专项检查为契机，进一步规范完善了乡镇政府采购工作。四是加强对农村转移支付资金的管理使用情况的监督检查，确保农村转移支付资金专款专用，落到实处，发挥效益。按照农村税费转移资金使用管理办法规定，通过进一步细化预算，严格按照资金用途安排拨付预算资金，并加强对资金的监督和管理。五是有序推进“村财乡管村用”。全县在盐井镇试点的基础上，严格按照《xx县“村财乡管村用”改革试点工作方案》，在全县全面启动和实施“村财乡管村用”工作。今年以来，柿子、中和、豆沙、普洱等8个乡镇已完成村级财务清理、资产清查和业务培训工作。
(三)统筹协调、全面推进农村综合配套改革。
1、有序推进村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作。全省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作电视电话会议结束后，按照县委、县政府的总体安排和部署，县综改办、县财政局、县水利局、县交通局、县产业办等部门采取有效措施，加强试点工作指导，扎实开展财政奖补试点工作。一是加强宣传，营造共同参与的良好氛围。全省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作电视电话会议结束后，县直各有关部门和乡镇采取会议、办宣传栏、电视等形式，大张旗鼓开展宣传工作，将党中央、国务院这又一惠农政策的指导思想、基本原则和主要内容宣传到村、组，做到“家喻户晓，成人明白”。二是加强组织领导，保障试点工作顺利进行。县委、县政府及时召开专题会议，研究部署工作，成立了以政府县长、县综改领导小组组长李疆为组长、分管副县长为副组长、财政、农业、交通等部门为成员的领导小组和办公室，并从相关成员单位抽调出综合素质高、业务能力强的工作人员6人到县财政局工作。全县10乡镇也相应成立了领导小组，明确了专人，落实了负责。全县初步形成了主要领导负总责、分管领具体抓，一级抓一级、层层抓落实的工作机制。二是抓好业务培训工作。县综改办、县财政局、县农业局、县交通局、县水利局等成员单位结合各自职能职责，就一事一议筹资投劳操作规定、财政奖补申报程序以及相关表册对全县10乡镇业务人员进行了认真细致的培训，并多次深入乡镇、村组进行现场指导。三是调查研究，制定好工作实施方案和项目规划。按照全县的总体思路和目标任务，精心规划，制作方案。一方面按照全县一事一议财政奖补覆盖面不低于20%的要求和财政奖补的主要范围，结合全县实际，制定印发了《xx县村级公益建设一事一议财政奖补试点工作实施方案》。另一方面坚持统筹兼顾、突出重点、集中实施的目标，重点选择在沿水麻线豆沙、中和、普洱三个乡镇。认真筛选审核乡镇上报项目。全县10个乡镇共上报134个项目，通过领导小组办公室审核，并到实地检查，报经领导小组审议，全县列入财政奖补项目88个。项目涉及全县10个乡镇31个行政村84个自然村、2.2万户农户、11.6万人。四是严格把关，及时批复项目。通过自下而上，层层审核，领导小组把关，县政府审批等程序，全县于9月25日和12月10日先后审批一事一议财政奖补项目88个，给予中央和省、市、县财政奖补资金935万元。五是精心组织，全面实施。项目批复后，各乡镇综改办、财政所、农综站等按照分组包片的工作原则，积极组织广大农民群众筹措资金、投工投劳，全面实施项目。从8月全面实施以来，已完成建设项目55个项目，完成62.5%，其余在建项目预计在20xx年1月底前全面完工。六是加强监督检查。今年以来，我县及时出台了《xx县一事一议筹资资金管理规定》和《xx县村民一事一议筹资专用收据管理规定》两个文件。各级各部门切实加强项目可行性研究和跟踪检查工作，加强项目管理。
2、进一步清理核实乡村债务、坚决制止新增债务。一是建立化解乡村债务的保障机制。专门成立了以分管副县长为组长的乡村债务清理工作组，落实了财政部门负责乡镇政府债务、农业部门负责村级债务、各相关部门密切配合的分工负责制。县政府及时出台了《xx县乡村债务清理核实工作实施方案》，明确了工作方式和实施步骤。今年3月，各级各部门采取自下而上，逐笔逐项清理核实确认的方式，对全县乡村债务进行再次清理核实、锁定债务。通过乡镇自查、工作组核查、政府审查，全面掌握乡村债务的现状，锁定总额，建立健全乡村债务档案，严格实行动态管理，为制止新债、逐步化解旧债奠定基础。二是建立乡村新债责任追究和干部离任审计制度。把归还旧债，制止新债纳入乡村主要领导干部的考核体系，将乡村主要领导离任审计作为一项长期制度来抓。认真执行“三个不准”和“两项制度”，坚决制止新举债搞建设的行为，严厉查处向村级组织转嫁支出的'行为。三是全面树立“发展是政绩、减债也是政绩”的观念，积极化解旧债务。按照“制止新债、摸清旧债、明确责任、分类化解、规范管理”的原则，采取收欠还债、债权债务抵冲消债、租赁化债等措施积极进行清偿债务。截止目前，全县已化解20xx年12月31日前的旧债务1568万元，20xx年化解教育债务603万元。
3、切实加强农民负担监督管理。为巩固农村综合改革成果，确保农民负担不反弹，促进农村社会和谐稳定。今年以来，全县坚持惩防并举，标本兼治，加大农民负担监督管理宣传教育工作，扎实开展监测预警，抓好源头防范，全县农民负担监督管理工作有序推进。一是建立了农民负担监测点和农民负担监督管理工作情况定期上报制度。今年以来，我县在滩头、普洱、中和、盐井等四个乡镇建立了农民负担监测点，每个点选择具有代表性的5户农户作为监测户，定期收集农民负担情况，初步建立起乡、村、户的农民负担监督网络体系。二是加强村级公益建设一事一议筹资投劳管理。严格按照管理规定和程序，认真审核村级一事一议项目，检查指导农民筹资数额和筹劳数。同时，加大宣传引导，进一步规范一事一议操作。三是加强各项涉农收费的监督和管理。严格执行村级报刊订阅限额制度，实行超限额部分“谁征订、谁负责”的制度。加强对教育收费、村级报刊订阅等检查力度，及时纠正存在问题。
性种子管理机构与种子经营企业分设。畜牧体制改革正有序推进。六是按照“应保尽保、按标施保”的原则，继续对分散供养资金采取“一折通”的支付办法委托农村信用社发放，对集中供养资金由县民政局统一拨付到敬老院帐户，确保了农村五保供养资金的安全、及时、足额兑现，保障了全县农村五保户的基本生活。全县从今年1月起，全县农村五保供养按照年均1200元标准兑现五保供养2838户3447人，兑现资金436.14万元(含集中供养100人)。
(四)全面落实国有农场改革涉农政策。
全县在深入推进农村综合改革工作、规范完善各项工作的基础上，扎实开展了国有农场税费改革，全面落实税费改革各项政策规定，规范国有农场与农工的分配关系，切实保障农工合法权益，改革工作顺利进行。xx县国有林场和xx县坪头山茶场。有人口1592人，其中管理人员40人，农工308人，退休人员50人，家属1194人，占地面积10.58万亩。国有农场的建立和发展，为推进农业现代化建设、促进农村经济社会发展发挥了重要作用和辐射效益。今年以来，按照县委、县政府的安排部署，全县有序推进国有农场改革。一是加强宣传和政策指导。年初，农业、林业、财政等部门抽调业务能力强、政治素质高，懂政策的工作人员6名，深入xx县国有林场和xx县坪头山茶场核实基础数据，加强政策宣传和指导。二是通过会议、标语、宣传栏、座谈等形式宣传国有农场税费改革的指导思想、基本原则、目标任务、改革的主要内容以及相关配套政策，做到家喻户晓，成人皆知。三是及时填发《农场职工负担监督手册》，发放到农工手中。四是积极兑现补助资金。按照省、市的统一部署和安排，市财政局下拨xx县国营农场、林场税费改革转移支付资金32万元，其中国营林场12万元、坪头山茶场20万元。我县制定了《xx县国有农场、林场税费改革转移支付补助资金管理使用实施办法》，及时将转移支付资金拨付到项目单位组织实施，并加强资金的监督管理和跟踪问效。
二、采取的主要措施。
(一)加强领导，为全面推进农村综合改革提供组织保障。
为确保农村综合改革有序推进，今年6月份，我县再次调整充实了农村综合改革领导小组成员，领导小组组长、副组长由8人增加到9人，增设1名常务副组长，领导小组成员单位由28个增加到30个。同时，进一步明确了领导小组和办公室工作职责，建立健全领导小组会议、报告、调研督查和信息交流等四项工作制度。各乡镇也及时调整充实了领导小组，确定了专职人员。形成了“党委政府统一部署，领导小组齐抓共管，成员单位各负其责，相关部门密切配合”的工作格局，为全面推进农村综合改革提供了坚强的组织保障。
(二)建立制度，认真落实部门负责制。
为加强部门协调和工作联系，明确工作责任，规范办事程序，进一步提高工作效能，我县按照当前各职能部门工作职责，重新印发了《xx县农村综合改革工作关于实施部门负责制的通知》，建立起部门负责制xx县乡农村综合改革联系制度，层层落实领导责任制和部门分工负责制，规范工作运行机制。各级各部门各司其职，各负其责，各尽所能，加强协调配合，增强了改革合力。同时，继续抓好农村综合改革信访工作，加强对信访较多乡镇的跟踪检查，及时研究解决群众反映的问题，切实做好来人来信回复工作，严防农民负担事件的发生。
在抓好重点改革的同时，各级各部门结合自身优势和特点，因地制宜，找准改革的突破口，积极探索改革新思路、新模式、新举措，深入调研，坚持尊重群众意愿、自下而上、自上而下的原则组织多层次、全方位的调查研究，广泛征求农民群众及社会各界的意见和建议，制定出符合实际、切实可行的实施方案。采取分类指导、先行试点、稳步推进的方法，按照成熟一项实施一项的原则，深入推进农村综合改革试点工作。
(五)加强监督，确定改革各项目标任务落到实处。
为切实落实好深化农村综合改革的各项政策，各级各部门切实加强对农村综合改革试点工作的督促指导，深入基层和部门检查税改转移支付资金安排使用情况，督促落实好乡镇机构改革、“乡财县管乡用”改革、农村义务教育体制改革和其他配套改革工作，积极引导农村筹资筹劳“一事一议”运作，检查落实好农村教育“两免一补”、新型农村合作医疗、农村低保、农村“五保户”供养等资金兑付到位情况，发现问题，及时研究，逐项落实。
三、存在困难和问题。
农村各个领域，是一个多部门、多层次共同配合的系统工程，改革工作内容复杂，政策性强，工作任务重，难度大，加之全县经济基础薄弱，历史遗留问题较多，目前主要存在以下困难和问题：一是农村中小学布局调整资金缺口大。按照农村中小学校布局调整与危房改造、与九年一贯制(寄宿制)学校建设、与改造薄弱校点“三个结合”的原则，在20xx年-20xx年的规划期内，我县需新建、改扩建中小学54所，同时，受地震、洪灾影响，全县新增危房1.62万平方米，维修建设资金缺口大。二是乡村债务高，历史遗留问题多，情况复杂，化解债务困难大。目前多数债务已到还款期限，且公益性债务所占比例重，由于经济基础薄弱、地方财力有限，偿债工作举步维艰。三是“乡财县管乡用”改革还有待进一步规范完善。由于没有固定模式，目前全县只能采用手工记账、工作人员到县财政请拨资金，工作时效差、成本高。四是农村兴办集体生产公益事业筹资筹劳还有待进一步规范，建议上级尽快统一印制专用票据，切实加强一事一议筹资管理。五是集体林权制度、畜牧体制、基层农业体制等改革，历史遗留问题多、情况复杂、工作量较大，还需要投入更多的人力和物力。针对以上实际问题，在下步工作中，我们将采取更加扎实的措施，加快改革的进度，确保改革政策不折不扣得到落实，为实现好、维护好、发展好农民群众切身利益，促进社会主义新农村建设，做出新的贡献。
优秀乡镇改革总结大全（15篇）篇四
作为这次乡镇改革的重要组成部分，历时三个月的乡镇党委换届的“公推直选”工作把党的干部政策亮给群众，把干部的任职标准和条件交给群众，把对干部的评判权和选举权下放给群众，在比较中鉴别，在竞争中甄选，党委班子及书记的产生更直接地体现了群众的意愿。同时，“公推直选”既为想干事、能干事、干成事的年轻党员干部提供了充分展示自己的机会和舞台，扩大了选人用人的视野和渠道，也从机制上促使选出的乡镇领导干部把对上负责与对下负责有机地结合起来，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。xx市“公推直选”乡镇党委班子工作的顺利完成，为苏南经济发达地区建立民主开放、竞争择优的干部选任机制开了先河，其意义深远。与此同时，市委、市政府和组织、编制、人事部门加强制度建设，在全市范围内建立起了机关干部竞争上岗制，机关和事业单位补充工作人员的公开招聘制，事业单位工作人员的全员聘用制以及机关和事业单位的日常管理和考核制度，一种民主的、透明的、公开公正的、竞争择优的选人用人机制已经形成并入轨运行。
优秀乡镇改革总结大全（15篇）篇五
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县委改革办的精心指导下，按照县委办《关于印发县委全面深化改革领导小组x年工作要点的通知》文件，结合我镇实际情况，全力做好职能范围内的改革创新工作。现将x年工作开展情况总结如下：
为确保改革工作取得实效，成立了全面深化改革领导小组，负责全面深化改革相关工作的统筹协调、整体推进、督促检查。由党委书记任组长，镇长为副组长，班子成员为小组成员。领导小组下设办公室，镇党政办负责领导小组办公室日常工作，督促各项工作落实，加强与有关单位和部门的沟通协调，承办领导小组交办的其他事项。
我镇党委、政府高度重视全面深化改革工作，及时召开会议贯彻落实县委有关全面深化改革重要文件、会议精神。同时定期或不定期召开会议，落实县委和领导小组决策部署，及时了解各方面改革进展情况和动向，研究有关问题，推动相关工作。
为进一步提高精准扶贫工作精准率，严格按照“扶贫底数清、验收标准清，考核口径清”的要求，采取了一系列超常规举措，精准发力，以更大的决心、更明确的思路力促精准扶贫显实效。一是精准档案信息，夯实精准扶贫基础。针对扶贫对象户档案信息不精准的问题，开展了精准扶贫“不精准不真实、全面核查全面整改”培训活动，要求各村“第一书记”认真开展贫困人口信息复核、比对、校正等，完善档案信息;按照国家制定的统一扶贫对象的识别办法，完善建档立卡数据库。在“六核对一规范”的基础上，对建档扶贫对象进行再次摸底识别，根据对象户实际，精确细化帮扶措施。二是强化责任落实，全力推进各项工作落地见实效。实现了x村的整体脱贫摘帽和贫困户x户，x人的脱贫。按贫困村“一低五有”和贫困户“一超六有”的标准，均已通过县上验收。x年入户项目顺利实施验收，第一、二批入户项目已通过县上验收，第三批正在紧张实施中，x月底将完成验收工作。全面完成易地扶贫搬迁和c级危房改造工作。涉及x户x人的易地搬迁户已全面完工并入住，且旧房已拆除完毕并复垦;涉及贫困户的x户c级危房改造于本月初已全面完成。
(二)大力推进依法治镇工作。
镇党委、政府以推进普法依法治镇、建设法治x为抓手。一是打造法治新框架。镇委、镇政府明确提出“依法治镇”，将“法治x”建设工程纳入全镇规划。坚持围绕中心、服务大局，布置“机关、乡村、社区、学校、企业、单位”六大创建主体，做到了目标监控体系到位。二是打造法治新亮点。强化“法律六进”活动，借助微信、短信、公示栏等坚持日常性宣传。以普法教育推动依法行政，扎实推进政府信息公开和电子政务，健全完善预防和惩治腐败体系，推广阳光政务，提高公共服务、管理的科学化、民主化、法制化水平。三是开创法治新景象。通过法治创建，“送法到村”、“科普到村”、“文化到村”等有机结合，丰富文化科教工作的法治内涵，“科教兴镇、依法治镇”战略协调发展。出现了良性发展的良好局面。
(三)推进文化教育卫生工作。
一是以农家书屋为依托，加强农村文化提升。二是结合民政、扶贫政策对贫困在校学生家庭予以倾斜。三是我镇以创卫及城乡环境整治为契机，抓实我镇城乡环境卫生。以治理“脏、乱、差”、“面源污染”、“河道沟渠”、“桔柑禁烧”等为重点，加大督查力度，优化村乡环境卫生。一是扎实开展河道清淤、“牛皮癣”清除、畜禽养殖面源污染和拆违等专项治理行动;发放创卫宣传资料x多份，悬挂宣传标语x余条;投入资金x余万元，清理疏通排灌沟渠x公里，治理河道x公里，清理各类垃圾x万余吨，聘用保洁员x名，清运工x名，确保环境卫生常态化。铲除“牛皮癣”、墙体标语x余处。强化养殖污染治理，实现了全镇养殖户零排放。二是加强重污染企业、砖瓦厂、砂石厂整治，共整治“散乱污”小企业x家，对违法违规行为现场责令整改，对手续不全的依法依规责令停产。三是认真开展镇、村、社级河长巡查工作，重点巡查轻易间河堤、甘河子、洗马堰等河段，累计镇级河长共巡河x次，村组级河长巡河x次。四是全天候全时段开展秸秆禁烧宣传和督查，严格禁烧责任，全镇实现零火点。
(四)积极开展综治信访工作。
镇党委、政府进一步压实基层责任，进一步加大投入，确保了总体社会和谐稳定。一是抓导向。实行双向规范：对因工作不力，或因对信访工作不重视导致群众大规模上访，造成影响的领导干部，坚决按规定，该批评的批评、该教育的教育、该处理的处理。对有理有序上访的，满腔热情地接待，认真解决问题;对有理无序上访的，先批评教育，整顿秩序，再接访，解决问题;对无理无序，特别是干扰党政机关正常工作秩序，在企业堵门堵路，触犯法律法规的，采取断然措施，依法处理。二是抓排查。抓早、抓小、抓苗头，切实做好不稳定因素的排查化解工作是从源头上减少群众上访的有效途径。着力在抓好超前排查上下功夫，实现由“救火”向“防火”转变。对信访不稳定因素进行地毯式排查。对信访隐患做到心中有数，增强工作的针对性。特别是在十九大前期对信访维稳工作采取日排查、日研判，对群众关心的热点、难点问题，做到及时发现，准确掌握，超前处置。
三是抓调处。做好信访维稳工作，开展班子成员信访值班，深化“大调解”工作。x%的村级成立调解室，镇村共受理来信来访案件x余件，按时办结x余件。
(五)强化党风廉政建设。
全面推行干部职工考核目标管理责任制，把年度工作实绩考核、动态跟踪管理考核、民主测评有机结合起来，不断完善考核方式，形成了以科学发展为中心，以整治作风为手段、以群众满意为标准的评价机制和激励约束机制。
一是不断完善考勤制度，严肃上班纪律。制定并出台《机关干部上下班制度》等x项制度、《x镇机关干部考核实施办法》，明确规范上下班纪律、请销假制度。镇纪委不定期抽查到岗情况，每月初通报上月出勤情况。考勤情况与绩效工资等福利挂钩，年终汇总的考核结果作为评优评先的重要条件。同时建立镇纪委巡查制度，严禁上班时间做与工作无关的事，集中整治“慵懒散浮推脱”等现象，提高工作效率。
二是加大违纪处罚力度。对违反机关效能建设和作风建设有关规定的干部职工，先教育，后惩处。对违反上班纪律、违反八项规定的干部，按制度兑现并进行通报批评，全年镇纪委发出机关干部违规通报x次，涉及x人。
三是严格执行领导干部值班制度。节假日期间镇领导必须轮流带班，若发生重大事件或突发事件，值班领导及相关人员要及时赶赴现场进行处置。
我镇将切实贯彻落实改革要点，提高改革的针对性和实效性。
一是加强领导，严格贯彻。进一步加强领导，确保每项改革有人管，明确分工任务。
二是真抓实干，着力完成改革。主要领导亲自抓，严把改革方案质量，所有分工任务都要提出时间进度安排，着力完成改革。
一是加强宅基地确权和农村“双违”拆除工作。为进一步做好农村土地工作，保护好农户资格权和房屋财产权，我镇对全镇16个村的宅基地进行了确权工作，对房屋确权进行了工作，对以往存在的问题进行集中处理解决。同时加强“双违”拆除工作和构建违建“随发现随处理”机制。2018年联合各级部门组织集中拆除行动十余次余次，对及时发现的违建当下处理，并做到拆除彻底到位。
二是加大环保整治力度。为进一步做好蓝天保卫战，我镇继续加强环保整治，借中央、省环保督导组环保举报件“回头看”之机，对我镇“散乱污”企业再次进行地毯式巡查，并督导整改。重点查看企业证照办理情况和是否到期、环保设备是否正常运行并按要求使用、厂区卫生、环保指数是否达标、是否符合产业政策等。辖区内企业按照上级要求实行“一厂一策”，重点企业实行镇干部驻厂制，同时严格落实预警减排措施;加强园区和重点道路扬尘治理，常态化管理企业物料苫盖、厂区卫生、喷洒等工作;根据我镇实际，加强秋冬季防火，特别是我镇苗木较多，重点开展了秋末冬初防火工作。
三是严密组织农村两委换届，加强基层党组织建设。我镇严格按照市委、区委制定的政策和程序，做好选前宣传和走访，落实好讲党课制度，为换届奠定了良好氛围;加强选举过程中程序性和制度性，严格按照程序和标准进行推荐、审查、选举等工作，确保选举工作顺利开展和候选人符合要求;履行好选后交接工作，各村按照标准和时间节点对村内钱、物、事进行交接，同时选举产生了民调会、村监会等组织，保证基层组织的顺利运行。
四是加快推进“厕所革命”，对我镇16个村“厕所革命”分别制定施工计划，整体推进施工进度，加快我镇改厕顺利完工。
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县委改革办的精心指导下，按照县委办《关于印发县委全面深化改革领导小组x年工作要点的通知》文件，结合我镇实际情况，全力做好职能范围内的改革创新工作。现将x年工作开展情况总结如下：
为确保改革工作取得实效，成立了全面深化改革领导小组，负责全面深化改革相关工作的统筹协调、整体推进、督促检查。由党委书记任组长，镇长为副组长，班子成员为小组成员。领导小组下设办公室，镇党政办负责领导小组办公室日常工作，督促各项工作落实，加强与有关单位和部门的沟通协调，承办领导小组交办的其他事项。
我镇党委、政府高度重视全面深化改革工作，及时召开会议贯彻落实县委有关全面深化改革重要文件、会议精神。同时定期或不定期召开会议，落实县委和领导小组决策部署，及时了解各方面改革进展情况和动向，研究有关问题，推动相关工作。
(一)大力推进精准扶贫工作。
为进一步提高精准扶贫工作精准率，严格按照“扶贫底数清、验收标准清，考核口径清”的要求，采取了一系列超常规举措，精准发力，以更大的决心、更明确的思路力促精准扶贫显实效。一是精准档案信息，夯实精准扶贫基础。针对扶贫对象户档案信息不精准的问题，开展了精准扶贫“不精准不真实、全面核查全面整改”培训活动，要求各村“第一书记”认真开展贫困人口信息复核、比对、校正等，完善档案信息;按照国家制定的统一扶贫对象的识别办法，完善建档立卡数据库。在“六核对一规范”的基础上，对建档扶贫对象进行再次摸底识别，根据对象户实际，精确细化帮扶措施。二是强化责任落实，全力推进各项工作落地见实效。实现了x村的整体脱贫摘帽和贫困户x户，x人的脱贫。按贫困村“一低五有”和贫困户“一超六有”的标准，均已通过县上验收。x年入户项目顺利实施验收，第一、二批入户项目已通过县上验收，第三批正在紧张实施中，x月底将完成验收工作。全面完成易地扶贫搬迁和c级危房改造工作。涉及x户x人的易地搬迁户已全面完工并入住，且旧房已拆除完毕并复垦;涉及贫困户的x户c级危房改造于本月初已全面完成。
(二)大力推进依法治镇工作。
镇党委、政府以推进普法依法治镇、建设法治x为抓手。一是打造法治新框架。镇委、镇政府明确提出“依法治镇”，将“法治x”建设工程纳入全镇规划。坚持围绕中心、服务大局，布置“机关、乡村、社区、学校、企业、单位”六大创建主体，做到了目标监控体系到位。二是打造法治新亮点。强化“法律六进”活动，借助微信、短信、公示栏等坚持日常性宣传。以普法教育推动依法行政，扎实推进政府信息公开和电子政务，健全完善预防和惩治腐败体系，推广阳光政务，提高公共服务、管理的科学化、民主化、法制化水平。三是开创法治新景象。通过法治创建，“送法到村”、“科普到村”、“文化到村”等有机结合，丰富文化科教工作的法治内涵，“科教兴镇、依法治镇”战略协调发展。出现了良性发展的良好局面。
(三)推进文化教育卫生工作。
一是以农家书屋为依托，加强农村文化提升。
x公里，清理各类垃圾x万余吨，聘用保洁员x名，清运工x名，确保环境卫生常态化。铲除“牛皮癣”、墙体标语x余处。强化养殖污染治理，实现了全镇养殖户零排放。二是加强重污染企业、砖瓦厂、砂石厂整治，共整治“散乱污”小企业x家，对违法违规行为现场责令整改，对手续不全的依法依规责令停产。三是认真开展镇、村、社级河长巡查工作，重点巡查轻易间河堤、甘河子、洗马堰等河段，累计镇级河长共巡河x次，村组级河长巡河x次。四是全天候全时段开展秸秆禁烧宣传和督查，严格禁烧责任，全镇实现零火点。
(四)积极开展综治信访工作。
镇党委、政府进一步压实基层责任，进一步加大投入，确保了总体社会和谐稳定。一是抓导向。实行双向规范：对因工作不力，或因对信访工作不重视导致群众大规模上访，造成影响的领导干部，坚决按规定，该批评的批评、该教育的教育、该处理的处理。对有理有序上访的，满腔热情地接待，认真解决问题;对有理无序上访的，先批评教育，整顿秩序，再接访，解决问题;对无理无序，特别是干扰党政机关正常工作秩序，在企业堵门堵路，触犯法律法规的，采取断然措施，依法处理。二是抓排查。抓早、抓小、抓苗头，切实做好不稳定因素的排查化解工作是从源头上减少群众上访的有效途径。着力在抓好超前排查上下功夫，实现由“救火”向“防火”转变。对信访不稳定因素进行地毯式排查。对信访隐患做到心中有数，增强工作的针对性。特别是在十九大前期对信访维稳工作采取日排查、日研判，对群众关心的热点、难点问题，做到及时发现，准确掌握，超前处置。
三是抓调处。
做好信访维稳工作，开展班子成员信访值班，深化“大调解”工作。x%的村级成立调解室，镇村共受理来信来访案件x余件，按时办结x余件。
(五)强化党风廉政建设。
全面推行干部职工考核目标管理责任制，把年度工作实绩考核、动态跟踪管理考核、民主测评有机结合起来，不断完善考核方式，形成了以科学发展为中心，以整治作风为手段、以群众满意为标准的评价机制和激励约束机制。
一是不断完善考勤制度，严肃上班纪律。
制定并出台《机关干部上下班制度》等x项制度、《x镇机关干部考核实施办法》，明确规范上下班纪律、请销假制度。镇纪委不定期抽查到岗情况，每月初通报上月出勤情况。考勤情况与绩效工资等福利挂钩，年终汇总的考核结果作为评优评先的重要条件。同时建立镇纪委巡查制度，严禁上班时间做与工作无关的事，集中整治“慵懒散浮推脱”等现象，提高工作效率。
二是加大违纪处罚力度。
对违反机关效能建设和作风建设有关规定的干部职工，先教育，后惩处。对违反上班纪律、违反八项规定的干部，按制度兑现并进行通报批评，全年镇纪委发出机关干部违规通报x次，涉及x人。
三是严格执行领导干部值班制度。
节假日期间镇领导必须轮流带班，若发生重大事件或突发事件，值班领导及相关人员要及时赶赴现场进行处置。
我镇将切实贯彻落实改革要点，提高改革的针对性和实效性。
一是加强领导，严格贯彻。
进一步加强领导，确保每项改革有人管，明确分工任务。
二是真抓实干，着力完成改革。
主要领导亲自抓，严把改革方案质量，所有分工任务都要提出时间进度安排，着力完成改革。
按照《县委全面深化改革委员会2019年工作要点》和《县委全面深化改革委员会2019年推进的重大改革事项》的要求，龙山街道高度重视，按照工作分工要求，全面推进深化改革工作，基本完成了各项工作任务。现将我街道2019年深化改革工作情况总结如下：
街道成立了以党工委书记为组长，各分管领导为副组长，各有关部门、办、所为成员的全面深化改革领导小组，领导小组按职责权限，明确分工，各负其责，将工作任务层层分解到各职能部门。先后召开3次专题会议，学习相关文件精神，安排部署全面深化改革工作，对街道村(社区)干部进行政策理论和业务培训，增强各级干部对全面深化改革文件精神的理解和掌握。领导小组定期开展督促检查，指导各部门开展工作，对工作推进情况逐条逐项开展督促，对工作开展好的单位进行表彰奖励，交流经验。对工作不力的单位进行通报批评，切实增强党员干部的责任意识，提高执政能力，为全面深化改革工作营造了良好的发展氛围。
1、深化便民服务制度改革。目前，我街道已在10个村居全部建立村级便民服务点，逐步规范管理，建立健全各项制度，打造一支为民服务队。实行定岗定责制，各窗口单位固定人员值班，细化责任范围，突出各窗口单位效能建设主体责任，责任到人，进一步加强了窗口干部管理，转变了干部作风，提高服务群众的效率。强化考评落实，制定《部门绩效评定细则》，将机关效能建设与绩效考评相结合，实行绩效情况月登记和考评累积制，进一部加强便民服务中心管理，年终将对照考评细则兑现奖惩。
2、深化现代公共文化服务体系改革。我街道积极开展文化广场建设工作，投入资金124万元，为辖区十里塘社区、龙山社区、十里头村、胡山村、双店村、朱岗村、常岗村等7个村(社区)建设了文化广场。7个村(社区)的文化广场的设施均达到了“六有”：有一个简易戏台(含文化墙);有一个宣传栏;有高杆路灯;有一套文化器材;有一套广播器材;有一套体育器材(3-5组健身器材)，惠及辖区群众3万余人，为辖区居民开展文化活动提供了场所，极大地丰富了辖区居民文化生活。
3、深化农村和农业体制改革。目前，为了加快转型升级，优化经济结构，龙山街道大充分发挥近城靠路的地缘优势，按照种养结构调优、加工能力调强、经营规模调大的要求，着力打造稻麦、中草药、畜禽、水产、蔬菜、花卉苗木等优势产业集群，大力发展特色农业、高附加值农业，引导农村土地经营权向专业大户、家庭农场、农民合作社有序流转，促进农业向规模化、集约化方向发展。全街道土地流转1.6万余亩，发展家庭农场29个，培育农业龙头企业3家。
4、深化农村人居环境整治改革。2019年，龙山街道完成农村户厕改造1044户，铲除、刷白小广告10000余条，清理陈年垃圾200余车，整治废品收购站5个，改造和拆除旱厕24座，对3个无物业管理小区卫生环境进行了全面整治改善，杜绝了辖区内的店外经营和家畜散养现象。街道为辖区10个村社区配备了垃圾清运队伍，新修建垃圾池10座，配备垃圾桶1830个，移动垃圾箱36个，极大的改善了辖区人居环境。
虽然我街道取得了一些成效，但是在探索中也存在着一些问题：一是改革创新意识不强，大胆改革的积极性、主动性不够，存在一定程度色求稳怕担风险保守理念;二是农业产业结构单一，产业结构转型的力度还不大;三是真正探索的内容不够深入，充分调动广大干部群众的积极性、主动性、创造性不足。
1、深入贯彻学习党的十九届四中全会精神，突出深化改革工作，贯彻依法治国，强化依法行政，加强制度建设，细化服务，促进公正文明执法。
2、进一步增强进取意识、机遇意识和责任意识，以全面深化改革破解经济发展难题，转变单一产业，加快优化产业结构建设，促进经济持续发展。
3、结合实际合理确定发展目标，进一步增强创新意识，摒弃腐朽观念，鼓励领导、干部大胆改革，调动积极性和主动性，争取在重点项目和关键环节上有所突破，不断激发活力。
今年以来，团溪镇按照中央、省委、市委和区委全面深化改革决策部署，紧紧围绕《中共贵州省委办公厅关于印发〈贵州省全面深化改革落实问责暂行办法〉的通知》(黔委厅字〔2018〕1号)、《中共遵义市播州区委全面深化改革领导小组2018年工作要点》(播党办字发〔2018〕86号)等文件精神，认真结合镇情实际，完善工作机制、抓住重点领域、强化工作措施、瞄准关键环节，认真谋划、履职尽责，扎实推进2018年全面深化改革工作，确保各项改革工作任务稳步有序进行。现将有关情况总结汇报如下：
(一)加强组织保障。在区委全面深化改革和依法治区领导小组的统一领导下，我镇不断强化组织领导，成立了以镇党委书记为组长、党政班子成员为副组长、12个村(社)和单位部门负责人为成员的改革工作领导小组，并且明确党委副书记为镇深化改革办公室主任负责日常工作开展。同时，投入工作经费，落实专门办公场所，配齐了必要办公设备，确保有机构、有人员、有办公经费、有办公场所。
(二)加强学习宣传。以学习贯彻党的十九大精神和“两学一做”学习教育活动为载体，通过镇党委中心组集中学习、干部职工政治理论学习等多种形式，认真组织学习中央、省委、市委、区委全面深化改革领导小组有关会议文件精神，进一步把全镇干部职工的思想和行动统一到中央、省委、市委和区委的决策部署上来。同时充分利用网站、大型户外广告牌、大型户外led显示屏、宣传资料等多形式、多渠道进行宣传引导，为推进改革营造良好氛围。
(三)加强工作落实。及时制定了《团溪镇2018年全面深化改革和全面依法治镇工作要点》，明确了全面深化改革的重点工作任务，对各项改革工作进行了责任分解，明确了牵头单位和责任部门。同时领导小组利用党政联席办公会之机每月对深化改革工作进行专题研判和调度，详细听取各项改革工作情况汇报，及时掌握进展、动态，切实解决工作推进过程中存在的困难和问题，镇改革办及时跟进具体改革工作进展，确保各项改革工作任务落到实处。
(四)加强重点领域改革。按照镇党委统一部署，围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，精准发力，定向施策，力争通过先行先试先改，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
1.着力推进城乡统筹，深化新型城镇化改革。
以“提档升级”为抓手，统筹推进镇村建设，城镇化率达到45%。累计完成城建投资6250万元，改建开发大道延长线、拓东路、幸福路、肖家巷、环湖路、和平路等主次干道2.32千米，配套实施沿线给排水、亮化绿化、管网入地工程;预投资1319.14万元，实施幸福路104户棚户区危房改造项目，已完成投资700余万元，拆除老旧危楼10262平方米。围绕创文工作开展，解决群众所需所盼，加大对公共区域及205省道沿线脏乱差问题集中整治，新建停车场、垃圾中转站，调整充实城管、保洁人员58人，年清运垃圾1.15万吨，治理乱停乱放3294起，安装路灯268盏，栽种苗木139棵，清理排污沟渠70米。投入4000万元巨资，实施张王、两路口、大窝等村新农村整村推进、新农村示范点创建、庭院治理和补短板工程项目，按黔北民居风格改造房屋749幢，庭院整治450户，完成83户农村危房改造。城乡人居环境综合治理、建筑立面整治、“两违”治理等专项行动深入开展。集镇沿街外墙风貌改造10668平方米，新农村立面整治16万平方米;205省道沿线景观及绿化面积2200平方米;两违建设整治27处，查处农村宅基地违法用地31宗2728平方米。
2.着力提高质量效益，深化工业转型升级。
实现工业总产值44.15亿元，同比增长31.95%;工业增加值13.13亿元，同比增长34.25%;2000万元以上工业增加值完成10.35亿元，同比增长33.89%;实现“三下企业”利税总额4623万元，同比增长12.5%。累计供电量5305万千瓦时，其中大工业1358万千瓦时。矿区水电路等基础设施配套功能不断完善，入驻铝矿采矿企业6家采区8处，年产铝矿达200万吨。得益于铝矿原料上涨利好因素，全年销售铝矿180万吨，实现产值3.5亿元;生产销售棕刚玉1.5万吨，实现产值6750万元;严厉打击私挖盗采行为，严格矿产准运制度，没收非法矿产品300吨。全年共新增项目5个，新增投产企业3家，发展规下中小微型企业11家，努力构建大中小企业配套，上中下游产业联动的集群格局。
3.着力惠农富民强镇，深化农业产业化改革。
农业总产值达6.55亿元，同比增长7.9%。稳定粮食作物面积6384公顷，总产量37008吨;种植油菜籽1800公顷、中草药100公顷、蔬菜3403公顷(其中辣椒1707公顷)、瓜果103公顷、茶叶110公顷、其他农作物846公顷。推进烤烟规范化、专业化、标准化种植，累计实现烟叶产量29.96万斤，均价达26.76元/公斤，实现收入802万元。全年生猪存栏6.4万头(其中能繁母猪6453头)，出栏8.9万头;牛存栏8660头，出栏4034头;羊存栏6311只，出栏5487只;活家禽存栏19.04万羽，出栏30.44万羽;家兔存栏3000只，出栏1800只;肉类总产量9388吨，人均209公斤。巩固创建农业“321”工程种植类6200亩，养殖类2120户;培育高石坎天麻和海湖庄种养殖专业合作社，温氏标准化生猪养殖项目2户。镇级投入项目资金250万元，发展“稻+”工程8000亩，在白果、福禄、生产、张王等村发展水稻订单农业2500亩;重点区域退植玉米6000亩，规模化种植辣椒15000亩;引进试种味道丰富、口感好、产量高的果味草莓20亩;实施高产高效大棚麒麟西瓜种植100亩;新改建大棚62个，种植食用菌1.7万棒;实施围田养殖俄罗斯金草鱼、德国镜鲤、先科巨鲫130亩13万尾;林下生态天麻种植面积达1.64万平方米。
4.着力群众的获得感，深化相关领域改革。
社会保险、社会救助、养老服务、优抚安置、三关爱水平全面提升，特困群体实现“应保尽保”;城乡低保标准分别提高到7200元和3612元，增幅分别达10%和15%;全年发放低保金304.29万元，五保金24.25万元，住院群众报销补偿342.25万元。镇级财力投入教育资金650.5万元，划拨建设用地80余亩，启动团小迁建工程。投入20万元购买无人机等教育教学设备。2017年高考取得历史性突破，一本上线13人、二本上线122人。省级“普十五”验收和教育工作两项督导检查验收取得良好效果。首次邀请美国篮球运动员参与竞赛，点燃了篮球锦标赛场上场下激情;白果、张王等村的新春文艺活动，让年味更浓更足。完成镇中心卫生院儿童预防门诊、中医馆、远程诊疗系统和村级卫生室升级打造，全镇医疗卫生服务水平明显提高。全镇上下共同发力，夺取了“6·23”抗洪抢险的重大胜利。全面落实企业“多证合一”和个体工商户“两证整合”商事制度改革政策，积极推进农村“三变”改革，完成农村土地确权登记颁证。全力抓好中央环保督察反馈问题整改，查处环境违法案件4件，整治违规企业5家。城镇污水处理率达99.39%，城乡生活垃圾无害化处理率达100%。编制完成5条河流“一河一策”管理保护方案，河长制全面落实。完成5379.3亩巩固退耕还林造林和植被恢复造林的补植，森林覆盖率达52.2%。
(一)困难问题。
当前正是全面深化改革的攻坚时期，我镇也暴露出各种矛盾和问题：经济发展的质量和效益亟待改善;财政收支举步维艰，政府融资空间受限，政府债务风险增大;城镇管理方式粗放、品质不优、功能不完善、管理服务水平不高等问题仍然突出;民生领域欠账较多，脱贫攻坚工作滞后;受政策形势影响，招商引资和项目建设难度越来越大;政府工作人员担当精神、执行能力、工作作风等还不能适应新形势新任务的要求。
(二)建议意见。
1.建议统筹考虑镇乡实际，希望区委、区政府加大对东南路片区乡镇的项目、政策、资金支持力度，特别是对道路交通、小城镇建设给予资金和项目的大力支持帮助，促进区域协调发展。
建议加大对205省道进行改造升级，以适应车辆迅速增加带来的交通压力，满足四镇社会经济发展和群众安全便捷出行的需要。
2.希望重视获得国家地理保护标志的团溪“白果贡米”的品牌化、规模化、规范化、产业化发展。
3.希望将播州区唯一土司墓葬历史文化“播州土司杨辉墓”的保护开发利用提上议事日程。
4.建议优化整合各级各类脱贫专项资金，加大对村组基础设施建设投入力度，安排部分资金用于贫困户“三改”，改善未搬迁贫困户生活条件。
充分考虑贫困户实际发展能力和需求，加大产业发展资金投入力度，更加注重长效产业的资金投入。适当降低政策门槛，扩大贫困户疾病救助的范围，不仅局限于重大疾病和长期慢性病，将部分门诊费用统筹纳入报销范围;对部分无房但不符合易地扶贫搬迁区域条件，且本人无力进行住房改造的贫困户作为特殊情况，让其享受搬迁安置房，解决其住房问题。规范建档立卡资料装档目录，并确保确定目录不轻易改动，同时精简扶贫有关表册的报送，切实减轻基层负担。攻坚合力有待加强，急需统一协调、处理政府、卫生、教育、民政等部门种.种问题。
5.建议对镇乡税源情况进行认真调查，科学下达财政税收任务;。
财政补助体制尽力向镇乡倾斜，将镇乡编制人员及退休人员绩效划归区级统一承担;明确税收征收属地管理原则，由发生镇乡统收统管。
在今后一段时期，我镇将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为统领，始终围绕“建设三个团溪，打通两大血脉，打造两个品牌，建设三大中心”的总目标总要求，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，精准发力，定向施策，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
1.建立要素配置与产业发展联动机制，大力发展现代农业，调整农业结构，优化产业布局，突出效益农业、特色农业，围绕“核桃、银花、中药材、洋姜”做好产业文章，核桃低改700亩，种植洋姜200亩，水果100亩，大黄100亩，北笈50亩，金银花500亩，订单种植辣椒600亩、豇豆500亩，青菜500亩，萝卜2000亩，实现年出栏黄羊3000只，肉牛800头，生猪4500头，小家禽20000只。
2.建立健全创业激励机制。分解了回引创业目标任务，年内回引返乡创业人士16人，创办经济实体3个，新增专合组织11个。各村均成立1个专合组织。
3.积极开展了城镇居民社会养老保险工作。建立完善我镇新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度的，通过合并实施新农保和城镇保，实现统一制度名称、统一政策标准、统一管理服务、统一信息的“四个统一”，积极推行“多险统一征缴、分险种支付”的经办模式。
4.不断完善医疗救助制度。依托脱贫攻坚补齐短板契机，完成三角、向阳、龙滩三个村的卫生室达标建设。
5.完善城镇、农村居民最低生活保障制度。加大对低保边缘群体的救助力度，增加残疾人、退伍军人等特殊群体救助资金额，全年镇参加医保、农保分别为8195人，4650人，农村最低生活保障360户1038人，月保障金额185530元；享受城镇最低生活保障13户18人，月保障金5240元，实施大病医疗救助24人。
6.积极引导农村土地经营权有序流转促进农业适度规模经营的实施办法。制定引导工商资本推进“三农”发展的意见，推动财政资金直接投向符合条件的经营主体，培育黄羊养殖大户60户，生猪养殖大户2户。
7.创新“巴山新居”建设机制。完善“巴山新居”建设和投入机制，结合易地搬迁、危旧房改造、土地增减挂钩等住房政策，全镇易地搬迁97户、392人，分散安置已搬迁入住76户，集中安置在王家沟、岳家湾2个聚居点的12户力争11月底前实现搬迁入住，下余9户均已全部开工建设，预计2018年2月底前搬迁入住；按照“一加（固）二改（厕所、厨房）三建购（新房）四配套（基础设施）”模式，逐户制定了改造方案，组织4支施工队伍统一改造，2018年2月底前全面完成镇域857户危改任务。同时在林坪路沿线规模种植桃树和车厘子，着力推动巴山新居和产业协调发展。
8.积极完成农村土地承包经营权、集体土地所有权等“八权一股”颁证工作，完成全镇土地确权无人机作业，全部完成2830户作业测绘任务，制定集体土地上房屋登记指导意见。完成二轮土地确权登记2539户10642.51亩。
9.加强水资源管理。建立事权清晰、分工明确、运转协调的水资源管理体制，促进水资源优化配置、合理开发、高效利用、全面节约、有效保护和科学管理。严格落实河长制，分段明确镇村两级河长，全面保护辖区水资源，定期开展河道砂石盗采行为专项检查，发现一起、查处一起、警示一起。严格落实河长制工作，成立河长制领导小组和办公室，对全镇5条河流均明确了河长，制定“一河一策”保护方案，常态开展巡察，有效杜绝乱挖乱采，保护了河流生态；着力整改环保督查反馈问题，督促新兴矿业有限公司整改合格后方可复产。对镇域环境卫生、秸秆焚烧、农膜乱扔等行为进行了环保专项整治。
10.完善重大疾病保险。2017年完成参合9165人，参合率达100%，参加合作医疗的群众治疗发生的医疗费可经新农合政策补偿。同时可通过人寿保险获得定额赔偿。
11.积极稳妥地推动卫生和人口计生机构和职责整合工作，积极宣传“二胎”生育政策，落实分级诊疗制度和医师多点执业政策，允许流动孕妇在流入地合规机构孕检，建立计生服务协作配合机制，积极鼓励适龄妇女免费参加孕前检查，全年完成孕检任务62对。
12.按照“统筹兼顾，分步实施”的原则，逐步实现各村教育均衡发展。切实转变教师的教学行为，转变学生的学习方式，全面提升教学质量，全面实施贫困户“八免五补助”和非贫困户的“三免一补”政策落实兑现。
13.强化文化事业发展。大力发展文化产业，深入推进文化惠民工程，积极向上争取政策支持，不断培养优秀文化人才，充分发挥农村文化室作用，开展农民夜校活动240余次，积极争取文化惠民政策。
14.创新安全生产管理制度，严格执行安全生产“党政同责”、“一岗双责”;健全村、社区安全生产信息员机制，明确人员和职责。完善社会治安综合管理体制。全面完成十户联防机制建设，积极动员村民购卖养老保险，推进村（社区）网格化管理，创新网格管理，定期督查网格化开展情况，进一步提高群众幸福感和满意度，全面开展安全大检查220余次，召开大型安全会议4次，开展地质灾害应急演练1次，参与人数达150余人，设置安全警示标牌40余处，健全应急处置体系，确保了全年没有安全责任事故发生。
15.完善党务政务信息公开制度。制定了基层党务公开工作意见。深入推进党务政务公开工作规范化，完善政府信息公开办法，镇党委出台了《镇党委工作运行规则》、《镇政府机关管理制度》、《镇财政财务管理制度》、《镇村级财务管理制度》，完善了村（社区）干部职责、村（社区）运行机制、村（社区）2017年度工作考核细则和综合目标绩效考核办法等一系列制度。
16.推进行政权力依法规范公开运行。完善了行政权力依法规范运行机制和监管机制，建立健全行政效能投诉工作体制机制。建立分行业、分类别、分项目的行政权力网上运行和办理监督机制。加强行政权力信息化建设，推广随机抽查，规范事中事后监督。
17.加强基层服务型党组织建设。完善了党员干部联系服务群众机制，创新村级后备干部培养模式，年内推荐6名村级后备干部到东榆职业中学学习，研究党员教育管理新机制，严格落实党费缴纳日制度，健全群团组织转型发展和联席会议等制度，今年是村（社区）“两委”换届之年，1月份按照县委安排，对村（社区）党支部班子进行了换届，3月份村（居）民委员会完成换届，选举产生支部委员36名，其中支部书记12名，村（居）委员50名，其中村（居）委主任10名，村（社区）“两委”换届取得了圆满成功；继续开展“两学一做”活动，增强了党员意识，充分发挥基层党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用，为全镇的发展、稳定提供了有力的组织保证。
18.加强反腐倡廉体制机制创新。全面落实了党风廉政建设责任制考核机制，建立健全分类分层分类推进主体责任社会评价机制。推行“双报告”“双公开”工作机制，完善巡查工作机制，构建惩防体系，实现网络建设全覆盖，镇党委认真学习贯彻“两条例一准则”，加大党风廉政建设力度，制定了《镇2017年党建工作要点》《镇2017年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》《镇建立健全惩治和预防腐败体系工作任务的实施方案》等，镇党委与12个党支部签订了党建工作目标责任书，开展全覆盖谈心谈话5次210人次，开展“双重约谈”4次48人次；加强对党员干部的监督和管理，进一步加强廉政教育和警示教育，增强自律意识，认真执行党风廉政建设责任制，以优良的党风促政风带民风，努力营造了和谐的党群干群关系。
19.全面落实党风廉政建设“两个责任”。创新组织协调机制，推动人大、政府全面履行党风廉政建设主体责任。强化“一案双查”，完善述职述廉作风工作制度和述责述廉制度。
优秀乡镇改革总结大全（15篇）篇六
农村各个领域，是一个多部门、多层次共同配合的系统工程，改革工作内容复杂，政策性强，工作任务重，难度大，加之全县经济基础薄弱，历史遗留问题较多，目前主要存在以下困难和问题：一是农村中小学布局调整资金缺口大。按照农村中小学校布局调整与危房改造、与九年一贯制(寄宿制)学校建设、与改造薄弱校点“三个结合”的原则，在20xx年-20xx年的规划期内，我县需新建、改扩建中小学54所，同时，受地震、洪灾影响，全县新增危房1.62万平方米，维修建设资金缺口大。二是乡村债务高，历史遗留问题多，情况复杂，化解债务困难大。目前多数债务已到还款期限，且公益性债务所占比例重，由于经济基础薄弱、地方财力有限，偿债工作举步维艰。三是“乡财县管乡用”改革还有待进一步规范完善。由于没有固定模式，目前全县只能采用手工记账、工作人员到县财政请拨资金，工作时效差、成本高。四是农村兴办集体生产公益事业筹资筹劳还有待进一步规范，建议上级尽快统一印制专用票据，切实加强一事一议筹资管理。五是集体林权制度、畜牧体制、基层农业体制等改革，历史遗留问题多、情况复杂、工作量较大，还需要投入更多的人力和物力。针对以上实际问题，在下步工作中，我们将采取更加扎实的措施，加快改革的进度，确保改革政策不折不扣得到落实，为实现好、维护好、发展好农民群众切身利益，促进社会主义新农村建设，做出新的贡献。
优秀乡镇改革总结大全（15篇）篇七
学校新课程教育改革工作总结2004年秋季，基础教育课程改革全面启动。我校领导以满腔的热情，科学的态度，引领全校教师在课改的舞台上扮演角色，在课改的浪潮中努力探索，不断实践，并结合校情制定了详细的课改方案,调动精干力量，在一年级和七年级全面实施语文、数学、英语、科学等学科课程标准和新教材教学。今年又有两个年级加入其中。一年多来，在教研室精心指导下，我校的课程改革工作稳步发展、扎实推进，并取得了初步成效。在实施过程中，我校做了以下几方面的工作：一、全面动员，全员参与。学校利用政治学习和业务学习，对进入实验的一年级和七年级教师和其他非课改实验教师都作了全面动员，广泛宣传了课改的目的和课改实验的意义，以形成课改实验的良好氛围。成立了课改实验领导小组，以赖群雄校长为组长组成课程改革实验小组。校长抓课务的决策和协调，教师抓课改的管理和实施，明确各自职能，有效发挥组织的计划、组织、实施、检查、反馈、评估功能，为课改实验提供了组织保障,确保了课改实验的顺利进展。二、师资培训，转变观念。面对新课程，教师首先要转变角色，确认自己新的教学身份。美国课程学家多尔认为，在现代课程中，教师是“平等中的首席”。作为“平等中的首席”，教师要成为学生学习活动的组织者、指导者、参与者。（1）新课程要求教师由传统的知识传授者转变为学生学习的组织者。教师作为学生学习的组织者一个非常重要的任务就是为学生提供合作交流的空间与时间，这种合作交流的空间与时间是最重要的学习资源。在教学中，个别学习、同桌交流、小组合作、组际交流、全班交流等都是新课程中经常采用的课堂教学组织形式，这些组织形式就是为学生创设了合作交流的时间，同时教师还必须给学生的自主学习提供充足的时间。（2）教师应成为学生学习活动的引导者。引导的特点是含而不露，指而不明，开而不达，引而不发。引导的内容不仅包括方法和思维，同时也包括做人的价值，引导可以表现为一种启迪，学生迷路时教师不是轻易的告诉方向，而是引导他辨明方向；引导可以表现为一种激励，当学生登山畏惧时，教师不是拖着走，而是点起他内在的精神力量，鼓励他不断的向上攀登。（3）教师应从“师道尊严”的架子中走出来，成为学生学习的`参与者。教师参与学生学习活动的行为方式主要是：观察、倾听、交流。教师观察学生的学习状态，可以调控教学，照顾差异，发现“火花”。教师倾听学生的心声，是尊重学生的表现。教师与学生之间的交流，既有认知的交流，更有情感的交流，既可以通过语言进行交流，也可以通过表情、动作来实现交流。这样，教师在教学中也学到了许多知识，同时缩短了学生与教师之间的距离，学生把教师当成了他们学习的伙伴，愿意与教师进行探讨、互相交流。教师观念的转变是实验顺利进行的前提，因此我校把抓教师新观念培训、交流学习放在首位。1、学习新课标，树立新理念。我校组织教师外出学习、听课，让他们接受外界的新思想，把握课堂教学新脉搏。每人每学期要自学课改文章，积极探索新课改中教师角色转变、教师教学行为方式和学生学习方式的研究。还组织教师集体备课学习，积极撰写反思。2、学习新课标，实践新课标。（1）全校教师上探讨课并说课和提出自己的疑惑，大家积极评课，共同探讨、共同前进。（2）充分发挥新一年样本班带头作用。举行新一年学科新教材、新教法展示课，各学科以“自主、合作、探究”的教学模式探究，取得良好的成绩。以点带面推动学校新课改的步伐。（3）开展教研活动，宣传新课改的精神。我校举行主题为“放飞吧，让我们与新课程一起成长！”的教研活动。精彩的表演使学习新课程改革的气氛更加浓烈，真正起到师生互动的学习效果，实践了新课改的精神。（4）新一年建立“学生成长记录袋”，在学生之间进行评比交流评比，家长和学校进行评估，激励学生的学习兴趣，加强学生的学习自信心。带领学生以一种新的学习方式进行学习。体现新课改的精神。三、转变观念提高质量新课程的教学观告诉我们，教师只有经过钻研教材，深思熟虑，精心设计，使学生在课堂教学中接受思维的训练，养成良好的学习习惯，培养科学的学习方法，转换角色，更新观念，全面提高课堂质量，才能培养出21世纪的合格人才。终身教育和学习型社会要求人们必须“学会生存”、“学会学习”、“学会创造”。“以学生为中心”、“教会学生学习”成为了基础教育中的最强音。这里仅就我校教师在课堂教学中如何适应新课程改革、提高课堂质量谈几点看法。（一）转变教学观念、提高课堂质量。课堂教学是培养人才的地方，培养出的人才需要为社会作出贡献，这就要求作为学习的个体要形成自我的知识体系和技能体素。然而传统教学是在应试教育笼罩下的灌输式教学，在考试的指挥棒的统一指挥下，学生用统一的课程教材，统一的进度进行统一的学习，要求达到统一的标准。教师为教而教，学生为分数而学，“千课一面、模式单一”。这就造成了学生学习上的高投入、低产出；这样的学生在走向社会时，面对纷繁芜杂的社会，难免会“举目四望心茫然”，自己希望的工作找不到，找到以后发现学的用不上，用上的没有学，想学又没处学，对工作疲于应付。同时，这种课堂教学忽视了能力的培养，更忽视了思想品德和心理品质的培养，只重视少数“尖子生”，而忽视了占多数的“中差生”，忽视了全体学生全面素质的提高。这样的学生怎么能适应未来社会呢？要使学生适应未来社会，在我们的课堂教学中，教师转变观念，将课堂返还给学生，将学习的权力交还给学生。新课程理念告诉我们，“学生掌握方法比掌握知识更重要”，使学生掌握学习方法，也就使学生学会了学习。这样就不仅使学生在校期间，而且在学生个体有限的生命历程中，就具备不断索取无限增长的新知识的能力。使学生掌握了创造的方法，也就是使学生学会了创造，这样学生学到的知识就成为不断创造的根基。（二）激发学习兴趣，提高课堂质量。目前，各学科互相渗透，互相依存。如《科学》中已渗透到诸如生命科学、医学、农业科学、现境科学、物理学、计算机科学、地质科学等许多科学领域，并影响着人类的衣食住行、生老病死等社会生活的多个方面。在课堂教学中，科学课的教师们理论联系实际，挖掘与教学内容相联系的知识，使学生感到生活中处处有化学。发挥实验科学的优势，设计趣味实验，如“喷泉实验”、“滤纸自燃”、“滴水生火”等，通过神奇美妙的化学现象唤起学生探索化学的求知欲望，向学生介绍一些著名化学家的创业史，典型事迹等，促进学生由兴趣向有趣、乐趣向志趣的方面发展。（三）教会学习方法、提高课堂质量。未来的文盲将不是不会阅读的人，而是没有学会学习的人。学生是学习的主人，要充分发挥学生的主观能动性，让学生全面参与到课堂教学的各个环节中，使学生自主的学、主动的学。“授人以鱼，不如授人以渔”；所以，教师要教给学生学习方法，全面提高课堂教学质量。1、指导学生阅读。读书是获取知识的最有效的方法之一，教师应长期性的对学生进行阅读方法指导，使学生学会通读、精读、选读等阅读方法。阅读前，明确提出阅读的目的要求；阅读中，了解学生的阅读情况，帮助学生扫除障碍；阅读后，通过提问检查学生的阅读效果。给学生一个“非看书不可，看书非钻研不可”的学习方法。教师在课堂教学中，可设计一定的阅读时间，让学生通过自己思维判断和分析获得知识。2、启发学生思考。善于思考才善于学习。在教学中要促使学生养成独立思考的良好习惯，遇到问题要能想、会想、多想、善想，甚至大胆地猜想。为了启发学生的思考，应为学生创设适当的问题情境，从不同侧面，不同角度设问；紧紧围绕教学内容，抓住那些牵一发而动全身的关节点、疑问点设问；对较难或较综合的问题，用按认知层次分化知识点的方法，由易到难步步深入地发问；对学生错误或不全面答案进行反问，不断加大问题的思考力度等等。3、组织学生讨论讨论是人们进行思维交流的最好形式，在教学中，鼓励学生间争论，使学生从中相互启迪，提高思维的深刻性。4、引导学生总结。归纳总结是对课本内容、知识结构进行梳理和归类的过程。为了使学生掌握总结技能，教学中可以指导学生充分挖掘不同章节知识的内在联系，将所学的知识“由点到线，由线到面”地构成一个动态的知识网络。四、新课程教学带来教学方式的变化。为了体现“以人为本”、充分尊重学生的理念，我们在考试中进行改革。如数学组的考试试卷出现a/b卷任学生选做。规定做a卷分值乘以系数1，做b卷分值乘以系数0.9。在这个基础上又进行改进，可以选择a/b卷中的题号相同的题目来做。a卷乘以1，b卷乘以0.9，以得分高的计算总分，不累计加分。考试结果有百分之九十五的学生成绩在及格以上，有百分之六十的学生分数在八十以上，极大的鼓舞了学生信心。语文组在作文写作上进行创新。教师们认为，作文是学生的真情流露。所以在写作上，主要重视学生的表达能力的培养。语文课上学生有更多的机会发表自己的感想。课堂不再是语文教学的唯一场所。带领学生走进大自然，走向社会，走向市场，走向科技农业园区，让学生有更多的亲身体验。如一（1）班学生，在语文老师和班主任带领下来到学校附近的蔬菜种植示范园区参观蔬菜种植基地，受到很大教育，回来后学生写出了许多有关种植方面的知识。社会组老师组织学生搞社会调查，让学生写调查报告。如学生深入到工厂调查烟尘污染问题，上网查找污染对人体的影响。学生们写出的调查报告中，以所见所闻和所查的资料为根据，告诫人们重视环境问题。科学组在教学中能根据生活中的现象，重视学生的实践能力和操作能力的培养。学生在课余时间进行科学研究，开展小课题研究，撰写科学论文。如学生对放养鸡蛋和圈养鸡蛋哪一钟更有营养进行研究，写出了许多小论文。数学组开展数学与信心技术整合研究。使学生能通过多媒体技术和网络技术进行独立学习。通过学生与教师交流、学生与计算机交流（学生与网络
优秀乡镇改革总结大全（15篇）篇八
我镇宣传文化工作虽然取得了一定成绩，但还存在着薄弱环节，主要是宣传文化的方法和途径还需要进一步探索;宣传文化工作的影响力和渗透力还需要进一步提高。2020年，我镇将着重从以下几个方面开展工作：
坚持新时代文明实践走在前列的总定位，整合人员队伍、资金资源、平台载体、项目活动，深入开展“学习实践科学理论、宣传宣讲党的政策、培育践行主流价值、丰富活跃文化生活、持续深入移风易俗”五大行动，切实提高人民群众的思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度。加强志愿者队伍建设。组建新时代文明实践文化服务队志愿者队伍，坚持长期有效的开展志愿者服务活动，广泛动员社会各界人士参与到志愿者队伍中来，为服务社会、建设和谐社会奉献。开展的活动及时在我镇区微信号发布并及时报送给市级微信号。
继续把党委中心组学习放在理论武装工作的首位予以加强和改进。健全由党委书记任组长的中心组学习组织，并配备学习秘书，详细制定学习计划，选取贴合新时代主题的学习篇目和材料，精心组织学习活动;完善中心组学习制度，严格规范集中学习、个人自学、调查研究、讨论交流、档案管理制度，以制度规范学习，增强效果。同时在机关干部中普及礼仪知识，倡导文明行为，逐步培养机关干部文明的工作生活习惯，让机关干部的一言一行，一点一滴都体现出文明。
以创建“新时代文明实践示范站”为目标，搭建“新时代文明实践大舞台”，将文化建设与美丽乡村建设、历史文化名村发展等融合起来，广泛开展“文化庙会聚民心”“文化故事映丹心”系列文化活动，引导群众移风易俗，传播文明理念，涵育文明乡风，倡导科学生活方式，推动文化多元发展，讲好延陵多彩故事。深入扎实开展免费培训、免费送戏下乡、出版物更新等群众文化性活动为抓手，举办以戏曲专场、少儿书画专场、摄影专场、广场舞专场的群众文化月系列专场活动，依托“柳茹大刀”、“珍珠塔”等文化特色活动，形成具有地方特色的群众文化品牌，舞活全镇群众文化。
优秀乡镇改革总结大全（15篇）篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2018年，在县委、县政府的正确领导下，在县委改革办的精心指导下，xx乡党委、政府坚持“以改革创新促脱贫求发展”理念，加强领导，强化举措，狠抓落实，结合我乡实际，全力做好职能范围内的改革创新工作，取得了明显成效。现将工作开展情况总结如下：
一、主要措施及做法。
统一部署全局性改革；
统筹协调处理全局性、长远性改革问题；
指导、推动、督促xx乡有关改革政策措施的组织落实。全面深化改革领导小组由党委书记、乡长任组长，人大主席和党委副书记任副组长，班子成员为领导小组成员。同时下设改革办公室，为扎实开展工作各司其职。
（二）抓实党建，促进发展。大力推进基层党建工作创新，发挥基层党组织在改革攻坚中的“红色引擎”作用。一是落实好“三会一课”，积极开发网络课堂。借助新媒体打造“微党课”，把课程内容以图文并茂或视频的鲜活形式，通过手机app或微信公众号推送到党员的手机端。二是建立党建工作考核机制。进一步完善基层党组织工作考评机制，充分激发党员的主观能动性。三是创新党建活动载体。做到“抓特色、抓创新、抓亮点”，不断增强基层党组织的凝聚力、吸引力和影响力。策划开展特色党员主题实践活动、深入开展夺旗争先活动，将深化各项改革与基层党组织建设结合起来。
对浪费资源、破坏环境的事，对贪大求高、急功近利的事坚决不为。一是以市场需求为导向，以提质增效为核心，以特色、品牌、质量争市场，全面推进农业供给侧结构性改革，把工作重心由原来的扩规模调整为强龙头、树品牌、提质量、增效益，坚定不移走特色产业脱贫之路。二是以改革创新为动力，提升公共服务供给水平，建立高效率、低成本的行政管理模式。三是我们始终坚持把改善和保障民生作为加快发展的重要保证，努力提高群众的满意度、幸福感和获得感，全面推进全乡各项民生事业上档升级。
（四）创新制度，促进和谐。一是坚持乡镇领导信访接待日制度。相关领导干部扑下身子，坚持值班接访，真正为群众解决实际问题，让老百姓满意。二是坚持信访评估制度。凡涉及广大事项要把矛盾考虑前头，做到未雨绸缪，避免因决策失误而影响稳定。三是坚持领导包案和责任追究制度。信访工作事关发展、事关民生、事关稳定理应成为党政机关的第一责任，只有切实肩负起第一责任，才能有效改善民生，维护稳定，推动发展。
二、具体改革完成情况。
（一）培树特色产业，建立长效发展机制。xxx。
（二）改善保障民生，提高群众的满意度。xxx。
（三）改善人居环境，建设现代美丽乡村。一是利用主题党员活动日等形式广泛宣传环境保护知识，形成了家家关心环境、人人参与保护的良好氛围。二是开展农村环境卫生整治，配备专职保洁员，清扫保洁公共区域环境卫生，定时清理村内垃圾，定期巡查卫生保洁情况，营造整洁、优xx人居环境。三是做好森林防火和秸秆禁烧工作。
三、存在的问题和下一步打算。
二是经济结构仍以农业为主，产业项目还需进一步做大做强，旅游开发力度还不够；
三是真正探索的内容不够深入，充分调动广大干部群众的积极性、主动性、创造性不足。
明年我乡将切实贯彻落实改革要点，提高改革的针对性和实效性。一是深入贯彻学习党的十九大精神，突出深化改革工作，贯彻依法治国，强化依法行政，加强制度建设，细化服务，促进精准式服务。二是加强领导，严格贯彻。进一步加强领导，确保每项改革有人管，明确分工任务。主要领导亲自抓，严把改革方案质量，所有分工任务都要提出可检验的成果形式和时间进度安排，着力完成改革。三是结合实际合理确定发展目标，进一步增强创新意识，摒弃腐朽观念，鼓励领导、干部大胆改革，调动积极性和主动性，争取在重点项目和关键环节上有所突破，不断激发活力。
优秀乡镇改革总结大全（15篇）篇十
1、进一步加大招商引资工作的力度，使招商再上一个台阶，实践证明，投资商只所以投资其主要因素，首先是资源，其次是效益；第三是“亲人”，即有一定社会关系的诚信人；第四才是政策，所以，我们要利用投资商的心理，投其所“好”去引资。
2、争取资金扶持民营企业发展，使之壮大，目前制约民营企业做大的瓶颈是资金，所以政府要争取各种融资方式促进发展，达到富镇、富民、兴业的目的。
3、为加强自我宣传，提高我镇的外在影响力，我镇打算在今年十月份召开一次乡友联谊会，把曾经在我镇工作、生活、学习过的能人智仕邀请回来，彼此交流，共同探讨我镇的发展优势和劣势，共同谋划乌敦套海镇的未来。
中共乌敦套海镇委员会。
二00四年十二月六日。
共
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优秀乡镇改革总结大全（15篇）篇十一
一、基本概况。
乌敦套海镇位于翁牛特旗东南部，305国道穿越境内，东连玉田皋乡，隔老哈河与敖汉旗古鲁板蒿乡相望，南接赤峰市松山区哈拉道口镇，西与东庄头营乡相邻，北与那什罕苏木接壤。南北长28公里，东西宽24公里，呈不规则不长方形，行政区域总面积56.8万亩，其中耕地面积11.2万亩（水浇地面积4.5万亩），林地18万亩，人工及飞播牧草保存面积13.3万亩，草地8万亩，森林覆盖率32%。
乌敦套海镇辖1个居委会、12个村委会，61个村民小组，39个自然村，全镇总户数6191户，总人口23162人，其中少数民族1229人，非农业人口近4000人。2004年粮豆产量3000万公斤，牧业年度家畜存栏5.6万头只；2004年镇级财政收入416万元，农民人均纯收入1700元。全镇干部、教师、离退休人员、遗属、民政供养人员共780人，每30人供养1人，财政供养率极高。
二、人员编制及工资现状。
全镇党政机关和事业各站所现有人员共135人。
公务员共39人（含财政所人员9人），其中男27人，女12人，平均工龄21年，公务员平均年龄40.8岁，其中50岁以上1人，文化结构为大学本科13人，大专12人，中专10人，高中4人，行政机构编制为29个，超编10个；党政配置领导职数8个，其中正科3人，副科5人。
事业单位设立12个职能相对独立的站办所，共有96人（含自聘人员9人）。其中男64人，女32人，平均工龄18年，平均年龄38岁，50岁以上4人。文化结构为本科8人，大专27人，中专40人，高中21人，事业单位机构编制为62个，超编34个。事业单位人员中，有干部52人，合同制工人29人，全民工人6人，大集体工人2人，计生招聘3人，畜牧大集体2人，文化招聘2人。所有工人身份人员，由于镇政府背着1176万元的债务包袱，财政乏力，均未上交统筹保险，存在着严重的后顾之忧。
乡镇近几年来总的趋势是：人员逐步增多（2002年后主要是安置转业兵），编制基本不变，工作量大幅度减少，工资有所上调，工资缺口越来越大。全镇行政、事业站所累计超编44人，2004年事业单位人员工资缺口达52万元。
三、取消农牧业税之前，镇政府日常工作主要有哪些。
取消农牧业税之前，镇政府日常工作主要有：（1）税费征缴；（2）公路会战；（3）生态建设会战；（4）专项推进种养业；（5）迎检达标软件（计生、党建、综治等）。
四、取消农牧业税后，哪些职能不存在了，哪些需保留，哪些需强化。
取消农牧业税后，政府的主要精力不再是税费征缴、强迫种养和经济处罚，乱收费、乱集资、乱罚款、乱摊派不存在了，财政、计生等部门的职能弱化尤为突出。乡镇干部的注意力全部转移到建设和发展上来。
应保留的职能是：引导生态及公路会战，引导示范推广农牧业产业化。
应强化的职能是：（1）提高群众的全面素质，强化对农牧民实用科技、政策、法制的培训。（2）实施农田水利生态等基础建设项目。（3）农村教育、卫生、扶贫、广电、通讯等公益事业。（4）协调处理土地、林木、草场等群体性纠纷。（5）加强劳动保障，积极招商引资，实施项目拉动，发展镇村民营工业，培植财源。（6）创新党建工作思路、机制，加强党的基层组织建设。
税收：应是旗县为主，乡镇配合，现在是职能倒置，改为以乡镇为主。
行政执法：乡镇无行政执法权，行政处罚权均在旗县政府部门，涉及到经济利益，乡镇只能回避。建议明确乡镇行政权和执法权，如宅基地审批、计生罚款、动植物检疫、林木采伐审批及处罚、农机违章处理等。目前，行政权、收费权上划，矛盾全部转移到基层。
目前，社会管理和公共服务主要应该是提供及时有效的公共服务，包括加强城乡公共设施建设，发展社会就业、社会保障服务和教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业，发布公共信息等，为社会公众生活和参与社会经济、政治、文化活动提供保障和创造条件。综合治理主要承担普法、民间纠纷调节工作，文化主要是当地文化市场管理工作，卫生主要承担计划免疫防疫宣传、农村文明建设工作，教育工作以全民教育的普及和推广为主，全面提升素质教育质量，民政工作主要是扶贫救济、婚姻登记、优抚、低保救助，计划生育工作主要是优生、优育、优教知识宣传，人口管理和技术服务，广播电视主要负责政策、法律和农村适用技术宣传，维护有线电视节目正常播出。
农民到乡镇办理的事项主要有：婚姻登记、宅基地审批、准生证办理、林木采伐审批等。而乡镇行政事业单位不能满足群众的要求，因为最终审批权不在乡镇。
八、乡镇政府有无行政执法权，日常行政管理主要依靠什么手段。
乡镇政府没有行政执法权。凡涉及收费、审批、处罚等比较直观的行政执法职能部门，都是垂直条管，如公安、工商、国税、地税、交管、电力等，把没有实际意义行政权利、人员多、收入少的部门放到了基层。因此，乡镇的日常管理手段主要靠做群众的政治思想工作，协调司法机关依法处理，责成村委会按村规民约处理。
九、苏木乡镇事业单位与旗县业务主管局之间管理体制和职能划分情况。
目前，乡镇事业单位与旗县业务主管部门之间，存在行政职能与服务职能交叉现象，乡镇事业单位不是行政执法主体，又没有公务员资格，但业务局却委托执法。行政权力向旗县集中，收费权力向旗县集中，影响和削弱了基层政府的职能发挥。
优秀乡镇改革总结大全（15篇）篇十二
1、有序推进村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作。全省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作电视电话会议结束后，按照县委、县政府的总体安排和部署，县综改办、县财政局、县水利局、县交通局、县产业办等部门采取有效措施，加强试点工作指导，扎实开展财政奖补试点工作。一是加强宣传，营造共同参与的良好氛围。全省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作电视电话会议结束后，县直各有关部门和乡镇采取会议、办宣传栏、电视等形式，大张旗鼓开展宣传工作，将党中央、国务院这又一惠农政策的指导思想、基本原则和主要内容宣传到村、组，做到“家喻户晓，成人明白”。二是加强组织领导，保障试点工作顺利进行。县委、县政府及时召开专题会议，研究部署工作，成立了以政府县长、县综改领导小组组长李疆为组长、分管副县长为副组长、财政、农业、交通等部门为成员的领导小组和办公室，并从相关成员单位抽调出综合素质高、业务能力强的工作人员6人到县财政局工作。全县10乡镇也相应成立了领导小组，明确了专人，落实了负责。全县初步形成了主要领导负总责、分管领具体抓，一级抓一级、层层抓落实的工作机制。二是抓好业务培训工作。县综改办、县财政局、县农业局、县交通局、县水利局等成员单位结合各自职能职责，就一事一议筹资投劳操作规定、财政奖补申报程序以及相关表册对全县10乡镇业务人员进行了认真细致的培训，并多次深入乡镇、村组进行现场指导。三是调查研究，制定好工作实施方案和项目规划。按照全县的总体思路和目标任务，精心规划，制作方案。一方面按照全县一事一议财政奖补覆盖面不低于20%的要求和财政奖补的主要范围，结合全县实际，制定印发了《xx县村级公益建设一事一议财政奖补试点工作实施方案》。另一方面坚持统筹兼顾、突出重点、集中实施的目标，重点选择在沿水麻线豆沙、中和、普洱三个乡镇。认真筛选审核乡镇上报项目。全县10个乡镇共上报134个项目，通过领导小组办公室审核，并到实地检查，报经领导小组审议，全县列入财政奖补项目88个。项目涉及全县10个乡镇31个行政村84个自然村、2.2万户农户、11.6万人。四是严格把关，及时批复项目。通过自下而上，层层审核，领导小组把关，县政府审批等程序，全县于9月25日和12月10日先后审批一事一议财政奖补项目88个，给予中央和省、市、县财政奖补资金935万元。五是精心组织，全面实施。项目批复后，各乡镇综改办、财政所、农综站等按照分组包片的工作原则，积极组织广大农民群众筹措资金、投工投劳，全面实施项目。从8月全面实施以来，已完成建设项目55个项目，完成62.5%，其余在建项目预计在20xx年1月底前全面完工。六是加强监督检查。今年以来，我县及时出台了《xx县一事一议筹资资金管理规定》和《xx县村民一事一议筹资专用收据管理规定》两个文件。各级各部门切实加强项目可行性研究和跟踪检查工作，加强项目管理。
2、进一步清理核实乡村债务、坚决制止新增债务。一是建立化解乡村债务的保障机制。专门成立了以分管副县长为组长的乡村债务清理工作组，落实了财政部门负责乡镇政府债务、农业部门负责村级债务、各相关部门密切配合的分工负责制。县政府及时出台了《xx县乡村债务清理核实工作实施方案》，明确了工作方式和实施步骤。今年3月，各级各部门采取自下而上，逐笔逐项清理核实确认的方式，对全县乡村债务进行再次清理核实、锁定债务。通过乡镇自查、工作组核查、政府审查，全面掌握乡村债务的现状，锁定总额，建立健全乡村债务档案，严格实行动态管理，为制止新债、逐步化解旧债奠定基础。二是建立乡村新债责任追究和干部离任审计制度。把归还旧债，制止新债纳入乡村主要领导干部的考核体系，将乡村主要领导离任审计作为一项长期制度来抓。认真执行“三个不准”和“两项制度”，坚决制止新举债搞建设的行为，严厉查处向村级组织转嫁支出的行为。三是全面树立“发展是政绩、减债也是政绩”的观念，积极化解旧债务。按照“制止新债、摸清旧债、明确责任、分类化解、规范管理”的原则，采取收欠还债、债权债务抵冲消债、租赁化债等措施积极进行清偿债务。截止目前，全县已化解20xx年12月31日前的旧债务1568万元，20xx年化解教育债务603万元。
3、切实加强农民负担监督管理。为巩固农村综合改革成果，确保农民负担不反弹，促进农村社会和谐稳定。今年以来，全县坚持惩防并举，标本兼治，加大农民负担监督管理宣传教育工作，扎实开展监测预警，抓好源头防范，全县农民负担监督管理工作有序推进。一是建立了农民负担监测点和农民负担监督管理工作情况定期上报制度。今年以来，我县在滩头、普洱、中和、盐井等四个乡镇建立了农民负担监测点，每个点选择具有代表性的5户农户作为监测户，定期收集农民负担情况，初步建立起乡、村、户的农民负担监督网络体系。二是加强村级公益建设一事一议筹资投劳管理。严格按照管理规定和程序，认真审核村级一事一议项目，检查指导农民筹资数额和筹劳数。同时，加大宣传引导，进一步规范一事一议操作。三是加强各项涉农收费的监督和管理。严格执行村级报刊订阅限额制度，实行超限额部分“谁征订、谁负责”的制度。加强对教育收费、村级报刊订阅等检查力度，及时纠正存在问题。
性种子管理机构与种子经营企业分设。畜牧体制改革正有序推进。六是按照“应保尽保、按标施保”的原则，继续对分散供养资金采取“一折通”的支付办法委托农村信用社发放，对集中供养资金由县民政局统一拨付到敬老院帐户，确保了农村五保供养资金的安全、及时、足额兑现，保障了全县农村五保户的基本生活。全县从今年1月起，全县农村五保供养按照年均1200元标准兑现五保供养2838户3447人，兑现资金436.14万元(含集中供养100人)。
优秀乡镇改革总结大全（15篇）篇十三
“我们虽然有自己的经营性服务，但是公益事业一项不少，财政给的钱也并不比以前少。只不过以前我是政府的人，做不做事情政府都要把人养起来，现在是社会的人，事情做好了才能得到钱。”曾维斌向记者这样描述他们的改革。他在改革前是京山县曹武镇农技种子站站长，而今是镇农技服务中心经理。
曾维斌和他的两个同事通过考试，获得了农技服务资格认定，于是县农技部门与他们签订合同，由3人为曹武镇提供农业种植技术推广服务。他们的职责包括：全镇农业技术培训，栽培示范项目推广，农技资料发放等，每一项都要由农户签字、经镇政府认可，年底逐项验收，给予财政补助。
据熊祖国介绍，京山县在发展农村公益事业过程中，按照“政府招标出资、公开竞选主体、农户签单认可、县镇共同负责”的思路，积极探索农村公益事业服务的新机制。他们采取考试、考核、认证等程序，公开认定了一批社会公益事业的服务主体，然后由政府提供资金，通过市场化运作，实行钱随事走，以钱养事。
像京山县这种“百姓签单，政府埋单”的公共事业服务形式，已经在全省很多地方展开。他们将原站所的行政执法和行政管理职能收回县(市、区)主管部门，公益性服务职能分别向乡镇“三办”转移，经营性职能走向市场。政府本着“绝对减人、相对减支、不减政府责任、不减政府公益性支出”的原则，通过购买服务、购买劳务，来落实政府服务“三农”的责任。仅在咸宁市咸安区，今年各乡镇就与有关主体签订了239份公益服务合同，金额达203万元，占全区农村公益性服务经费的71%。
据吕江文介绍，__省目前已探索出三种“以钱养事”模式：
第一种：委托服务型。原乡镇事业单位转制为企业后，既承担政府委托的公益性职能，又从事经营性服务。乡镇政府提出项目，与企业签订合同，明确经费数额和考核方式，企业按合同提供服务。
第二种：定岗招聘服务型。乡镇设置一定的服务岗位，定岗不定人，由乡镇政府或县(市、区)业务主管部门，面向社会公开招聘具有资质的人员，从事公益性服务。对招聘人员实行“三卡”管理，即农民签字卡、村干部签字卡、乡镇签字卡管理。
第三种：派驻人员服务型。实行“管理在县，服务在基层”，县(市、区)业务主管部门根据需要设置一定的服务岗位，定岗不定人，从有资质的人员中公开招录，签订聘用合同，派驻基层专门从事公益性服务。服务项目由乡镇政府提出，乡镇和主管部门共同对派驻人员进行考核，对人员实行动态管理。
优秀乡镇改革总结大全（15篇）篇十四
在推行乡镇事业单位改革工作中，我们本着先易后难，逐步到位，积极稳妥的工作思路，坚持民主、公开、公正、公平的原则，政事、事企分开的原则;精简、统一、效能的原则;建设和社会事业协调发展的原则;人员坚持分流因地制宜，广开渠道思想疏导核政策引导相结合的原则。认真实践，不断总结完善，保证了事业单位机构改革的平稳推行。
1加强领导，保证事业改革顺利进行。为确保本次事业单位机构改革的顺利进行，我们成立了以党委书记曹喜元同志为主的事，党政领导为组员的事业单位机构改革领导小组。经党政联席会集体研究拿出__镇事业单位机构改革的实施方案。为全镇铺开事业单位机构改革做好基础。2、抓住机遇，推行乡镇事业单位机构改革。截止20__年年底，我镇事业单位机构改革全面启动前，由于我镇严格控制事业单位用人的标准，使全镇各站所人员编制控制在__年县编委核编时的____，____单位。这也就为__事业单位改革创造了良好的外部条件，今年到现在为止通过调整部局、精简机构和人员，优化组织结构，对职能弱化、经济和社会效益低下的事业单位予以撤消，对业务相似、职能相近的“七站八所”在统筹规划的基础上进行合并，大力精简事业单位机构，按照“减人、减事、减支”的原则，按县编委的要求重新核定了我镇事业单位人员编制。通过改革，事业单位由改革前的平均____左右减少到____，全镇共减少____单位，人员由____精简到____。
3、周密计划，精心组织实施。事业单位人事制度改革的重点和难点之一是推行干部竞聘上岗。多年来对这件事说的多，做得少，更没有经验。为了把事业改革推行好，我镇按照县人事局改革指导意见周密计划，精心组织。分二步进行，第一步先组织全体事业干部竞争上岗。我镇事业单位人员精简率在____左右，因此人员竞争上岗十分激烈。在组织竞争上岗过程中我镇都严格按照公开报名、资格审查、文化考试、民主测评、组织考核等程序进行。做到公开、公正，上岗合理，下岗服气;第二步对竞争上岗胜出人员实行聘用制。在我镇事业单位人员聘用过程中，我们严格按照国家人事制度改革政策，省、市、县的改革办法，结合实际，制定具体的竞争的办法和细则，对竞聘程序、竞聘合同、岗位职责等作出了明确的规定。
4、强化监督，实际阳光操作。在乡镇事业单位人员竞岗、聘用工作中，我们始终坚持了四严五公的原则，即严格程序、严格条件、严格纪律、严格政策，公开、公正、公平、公论、公示，实行阳光操作。在竞岗、聘用过程中，一方面请镇纪检人员、镇人大代表、全体机关干部对竞聘人员的考试考核、民主测评、决定等环节进行全程监督，增强工作透明度;另一方面，坚持公示制度，竞聘人员的名单向社会公示;考试考核的情况向社会公示;民主测评情况向社会公示;拟聘人员及岗位职责向社会公示，接受广大群众监督，做到公平、公正。
5、坚持无情分流，有情操作。由于我镇事业单位未聘人员较多，安置难度大，从本镇实际情况出发，对未聘人员坚持无情分流，有情操作，探索了多渠道、多途径安置乡镇事业单位示聘人员的办法。对符合退休条件的及时办理退休手续;未聘或与单位解除人事(劳动)关系人员，从事经营性活动享受企业下岗失业人员有关减免税金和行政性收费等优惠扶持政策，有关政策按《关于贯彻落实下岗企业人员就业和再就业收费优惠政策的通知》(辽政办发[20__]12号)精神办理;对从事开发荒山、荒水、荒地、荒滩，发展养殖业、种植业的，3年内免征农业税;对领办、创办企业和经济褓的享受国家和省关于新办企业减免企业所得税的各项税收优惠政策;落聘后的选聘合同制干部，由政府与其办理解聘手续，按辽人发[20__]18号文件规定，落实待遇对辞职人员。目前全镇申请退休____，分流安置乡镇事业单位未聘人员人，没有出现严重事故和越级上访事件，从而保障了事业单位机构改革的平稳实施。
优秀乡镇改革总结大全（15篇）篇十五
京山县的改革被称作“这里的黎明静悄悄”，有关改革一直鲜有报道，但他们的改革却已成为一个最彻底的范本。改革是一场革命，而京山县的改革说白了就是“拆庙送神”、砸人饭碗的事，所以阻力不言而喻。
记者在京山县采访时，不少乡镇干部说，如果县里没有一个好的一把手、没有一个好的班子，改革是不可能成功的。据了解，京山是一个经济发展中等县，完成站所撤消和人员买断所需成本近6000万元，通过本级财政支付、资产处置和向上级财政借款等办法，整个改革仍有1500多万元的缺口。但主政京山改革的原县委书记曹立明认为，经济成本并不是决定改革成败与否的关键。任何一项改革的进行，都需要经济成本和政治成本。改革的经济成本是由国家支付的，而政治成本则是由个人支付的，改革对利益的触动涉及上下左右，巨大的阻力会对领导者的官声仕途产生难以预料的政治风险，所以，决策者和领导班子是否有胆识和决心才是关键因素。
由于京山县税费改革开始较早，随着向农民收取的税费逐年减少，旧体制下的积弊也暴露得越来越充分。严峻的现实逼着京山人不得不改，所以改革之初，京山县委领导班子很快形成共识：本届政府不作为，下届政府更难为;本届政府绕道走，下届政府无路走。随着改革的深入，旧体制下隐藏的矛盾开始激化，产生了一些不稳定因素，京山县相继发生了集体罢考、上访、围堵政府甚至绝食的事件。加上当时省委文件尚未出台，来自体制内部的指责、质疑声音一次次地考验着京山的领导班子。有上级领导在大会上说，京山县只改革不发展;县里开常委会，有人动摇了，说改革者不能当先进。
但这些并没有改变曹立明的决心，他说，掩盖矛盾追求眼前的稳定，这只是一种消极的稳定观。改革是非搞不行，这是一项为农村长远发展打基础的工作，只有通过改革建立起长效稳定格局才是上上之策。经历了改革的风风雨雨，曹立明认为，推进乡镇综合配套改革，一个地方的一把手起着决定性的作用，如果不能义无反顾，改革要么难以启动，要么就是半途而废。
在咸安、京山等地探索的基础上，__省经过充分调研和多次论证，20__年11月，省委、省政府联合下发被称为“17号文件”的《关于推进乡镇综合配套改革的意见(试行)》。随后，又相继联合出台4个配套文件。今年3月，乡镇综合配套改革在全省推开后，截至目前，全省已有60%的县市、70%的乡镇启动了改革。
吕江文说，搞乡镇改革有经济成本问题，但更取决于领导的认识、班子成员思想统一程度，只要决心下了，改革的办法就多了。__省领导改革决心之大，可从一批改革人物受到提拔中看出来：主持咸安改革的原区委书记宋亚平调任省委政研室副主任，他的继任者也调到一个地级市任副书记，原京山县委书记曹立明则直接进入了荆门市的常委班子。