最优在全市人才工作会议上的讲话大全（16篇）

写一篇演讲稿需要我们思考如何以简洁明了的语言来表达自己的观点和想法。注意，这些范文仅供参考，写演讲稿时，我们应该根据自己的主题和受众需求进行灵活和个性化的创作。

最优在全市人才工作会议上的讲话大全（16篇）篇一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

这次全市科技创新暨人才工作会议，是市委、市政府决定召开的一次非常重要的会议，会议规格之高、规模之大、层次之多前所未有。这种安排充分说明了新时期科技创新和人才工作的十分重要性，也充分表明了市委、市政府大抓科技人才工作的坚定决心。本次会议的主要任务是，深入贯彻全国、全省科技创新大会和全省人才工作会议精神，研究部署我市科技创新和人才工作，进一步奏响创新发展主旋律，集聚经济增长新动能。

刚才，我们隆重表彰了几个类型的先进，省科技厅晓春厅长作了一个重要讲话，讲话思想性、指导性、针对性都很强，是我们做好下一步科技创新工作的重要指导。今天会议还印发了市委、市政府《关于加强科技创新工作的意见》。希望同志们深入学习领会，结合各自实际，抓好贯彻落实。借此机会，我也代表市委、市政府，向省科技厅特别是晓春厅长长期以来对×工作的关心和支持表示衷心的感谢！向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！向全市广大科技和人才工作者表示崇高的敬意！

件、

亿元、

个、产业创新战略联盟。

个、院士工作站2。

第二，靠的是创新驱动，投资和创新是加快×发展的“两只手”。

但是，由于起点低、基础差、起步晚等原因，我市科技创新工作也存在着一些问题和不足。主要有四个方面重点问题：一是思想认识不足。一些部门习惯于招商引资、不善于招才引智，大多数企业自主创新意愿不强，社会总体缺乏创新的导向和创新的环境。二是创新能力不强。创新资源不多，创新主体弱小，创新人才缺乏，平台、技术、金融、政策创新支撑体系不完善。三是投入力度不大。刚才晓春厅长反复讲这个问题，咱们的创新投资太小。2015年全社会研发经费投入仅占gdp的0.63%，全国的投入超过2%，咱们的投入达不到全省平均水平的1/4。我觉得有两方面的原因：第一，不是没有钱，是认识不到位、工作不到位，没有摆上位置。第二，是没有平台，没有产业支撑，咱们的创新基础差、创新水平低。钱往哪里投？这是个综合性问题，不仅仅是财政部门的责任，各级政府、相关部门都有责任。四是政策机制不活。因为编制、岗位、待遇等问题的制约，我们许多高层次人才引不来、留不住、用不好。这些问题严重制约了创新要素的集聚、创新活力的迸发，也是我们今天会议要解决的重点问题。所以，在座的各位一定要本着对×未来负责的态度，进一步树立正确导向，痛下决心，解决一切束缚创新发展的主要矛盾，不断激发全社会创造活力，推动科技实力、经济实力、综合实力大提升。

一、深化思想认识，增强创新发展自觉。

创新是第一动力，科学技术是第一生产力，人才是第一资源。省委书记李锦斌同志多次强调，安徽最大的短板是创新，最艰巨的任务是创新，最大的希望也是创新。对×来说，我认为更是如此。制约我市发展的最大因素是创新，核心问题在科技、关键要素在人才。只有牢固树立“三个第一”理念，加快科技创新、打造人才高地，才能推动×在新的历史起点上实现新一轮大发展、大跨越。要想推动科技创新工作，在思想上务必从以下四个方面来理解和认识：

第一，推动创新发展是贯彻上级决策部署的题中之义。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，全面审视国内外发展大势，深入实施创新驱动发展战略，把创新作为引领发展的第一动力，对科技创新的重视程度、推进速度、改革力度前所未有，开辟了我国创新发展的新境界。在去年5月召开的全国科技创新大会上，习近平总书记明确提出“三个面向”、“三步走”的战略部署，吹响了建设世界科技强国的号角，在我国科技发展史上具有里程碑意义。总书记在视察安徽时特别强调，要下好创新“先手棋”，塑造更多依靠创新驱动的引领型发展。省委、省政府提出以建设科技强省为目标，系统推进全面创新改革实验，高质量建设合芜蚌国家自主创新示范区，加快建设有重要影响力的综合性国家科学中心和产业创新中心。这些都为我们进一步做好科技创新和人才工作指明了前进方向，提供了根本遵循。我们一定要在思想上对标对表、在行动上紧跟紧随、在执行上坚定坚决、在落实上较真叫板，坚定自觉地把中央和省委、省政府决策部署落到实处、落实到位，使上面对创新的要求在×真正落地生根、开花结果。

第二，推动创新发展是践行五大发展理念的关键之举。当前，世界新一轮科技革命和产业变革孕育兴起，抢占未来制高点的国际竞争日趋激烈。我国经济结构深度调整、新旧动能接续转换，已到了只有依靠创新驱动才能持续发展的新阶段，比任何时候都更加需要强大的科技创新力量。党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，把创新放在第一位，这说明创新是“十三五”时期推进供给侧结构性改革的关键因素，是推动发展的根本动力。可以说，抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展的“牛鼻子”。习近平总书记去年在视察宁夏时指出，越是欠发达地区，越需要实施创新驱动发展战略。当前，×正处在加快发展、转型跨越的关键时期。无论从适应经济发展新常态的大形势，还是从×发展的阶段特征来看，都迫切需要加快实施创新驱动发展战略，特别是要补齐科技创新短板，培育发展新动能。

第三，推动创新发展是实施“双轮驱动”战略的现实选择。市委、市政府立足×发展阶段性特征，明确提出了工业化、城镇化“双轮驱动”战略。实施这一战略，不仅要靠项目支撑、靠投资拉动，更要靠科技引领、靠人才保障。实践证明，×工业发展和城市建设的每一步跨越，都离不开科技创新和人才保障。从工业化看，创新是工业化的主要动力。工业的生产加工环节要靠技术创新提高效率，销售环节要靠品牌创新拓展市场。传统产业改造升级要创新，高新技术产业和战略性新兴产业的培育发展更要创新。可以说，创新贯穿于工业化的全过程、全产业链。从城镇化看，创新是城镇化的关键支撑。当前随着生活水平的提高，人们对拓展城市骨架、提升城市品位、完善城市功能，提出了更新、更高的要求，不仅是规模大、马路宽、商场多，现在老百姓追求的是“智慧城市”、“绿色城市”、“海绵城市”等智能高效、低碳生态模式，要求的是科技、生活质量。所以，建设大美阜城，不仅是高，还要美、还要优，这离不开对新能源、新材料、互联网等新一代技术的广泛应用。

越是在跨越赶超阶段，越要依靠创新增强发展动能；

越是遇到发展瓶颈制约，越要通过改革创新打开局面。咱们×有些特殊的优势和条件：一是人口红利，二是资源丰富，三是交通便捷，四是区位优越，五是产业基础。科技发展不平衡规律提示我们，对×发展要有信心，现在虽然落后一点、困难一点，但只要用好科技、用好人才，发挥优势，落后地区很快会变成发达地区。

二、实施重点突破，推进创新发展行动。

习近平总书记强调，惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。加快×发展，关键靠创新，根本靠创新，出路在创新。我们一定要紧紧围绕建设区域性科技创新中心这个目标，以五大发展行动计划为引领，深入实施人才强市战略，全面提升科技创新能力，在皖北地区率先进入创新型城市行列，为打造大美×、建设富有竞争力的现代化大城市提供支持。下一步全市的科技创新工作，重点要在五个方面突破：

第一，在打造人才高地上求突破。习近平总书记指出，我国建设世界科技强国，关键是要建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新人才队伍，激发各类人才创新活力和潜力。为此，我们要不拘一格引才育才用才，推动×从“人力资源大市”向“人才大市”转变。人才高地建设一定要在三个环节上功夫：一是在引进人才上下功夫。一个杰出的科技人才，往往能带动一项关键技术的突破，带动一个重要学科的发展，带动一个新兴产业的腾飞。当前，我市正处在大建设、大发展、大跨越的关键时期，对科技创新、市场金融、现代管理等领域的人才需求十分迫切，但现有的人才储备严重不足。要不断创新人才引进理念，紧扣经济社会发展需要，广泛引进各领域、各层次人才为我所用。要积极推行“人才+项目+平台”引进模式，鼓励高层次人才带项目、带技术创新创业，力争通过三到五年时间，使我市在高端人才引进上实现更大突破。二是在培养人才上下功夫。我在多次会议上都说过，×的事情终究还是要靠×人来办，我们既要靠本土干部来引领发展，也要靠本土人才来支撑发展。要主动对接创新发展需求，围绕重点行业、重点领域，做到创新发展需要什么人才就培养什么人才，创新发展紧缺什么人才就扶持什么人才。要统筹产业发展和人才培养规划，大力实施高层次创新创业领军人才、创新人才和企业家培育集聚等重点人才工程，努力培养更多具有支撑和引领作用的高端人才。要大力发展职业教育，加大实用技能人才培养力度，打造创新型工匠大市。三是在用好人才上下功夫。就是要真诚关心人才、爱护人才、成就人才，使各方面人才各得其所、尽展其才。要想方设法为各类人才提供施展才华的舞台，让他们在创新实践中脱颖而出。要不断完善人才评价、使用、激励等机制，充分调动人才创新积极性。要坚持用事业留人、用感情留人、用待遇留人，使人才引得进、留得住、用得好。

第二，在搭建创新平台上求突破。科技创新平台，是集聚创新资源、开展创新活动、推动技术进步、支撑产业发展的引擎。平台就是舞台，如果没有平台，科技创新就无从谈起。所以，抓好创新，首先要组建科技创新平台。针对×的实际，重点要建好四个类型的创新平台：一是园区创新平台。开发园区是科技创新的重要载体。各园区要大力实施升级工程，要从追求数量向追求质量转变，从粗放型向科技型转变。园区要抓项目、抓投资、抓科技、抓平台，丝毫不能放松。要支持×开发区、阜南开发区创建国家级开发区，支持界首高新区创建国家级高新区，推动科技资源向创新型园区、战略性新兴产业转变。二是企业创新平台。企业是科技创新的主体，也是创新平台的主体。做好创新工作，企业一定要发挥主体作用，算大账、算长远账、算有深度的账，建立自己的技术中心、重点实验室。要鼓励企业开展各类创新活动，增强自身研发创新能力。有的企业为什么发展那么快，靠的是什么？就是创新，就是人才。我们的企业有条件的要搞院士专家工作站、博士后流动站、研究生实践基地，不断集聚科技创新资源，提高创新水平。三是科技孵化平台。科技孵化器是转化高新技术成果、培育高新技术企业、吸引高新技术人才的主阵地。要结合各类园区特色产业，坚持政府主导、科技企业参与、社会力量联动，建设一批多形式、多层次、多领域的科技企业孵化器，推动高新技术产业发展和自主创新能力提升。四是新型众创平台。这是为小微创新企业和个人创业者提供低成本、便利化、全要素、开放式综合服务的平台。要推广颍泉区创客空间的做法，搞互联网+，运用闲置商业用房、工业厂房、企业库房等，发展一批创客空间，鼓励民间资本参与，形成“众创空间+创业苗圃+孵化器+加速器+产业基地”的梯度孵化体系。

第三，在推进开放合作上求突破。自主创新不是自我创新，二者不能等同起来，搞创新不能闭门造车、单打独斗。特别是×大学太少，科研基地也少，创新发展基础薄弱，创新不借助外界力量，就很难抓住新一轮科技革命的机遇。必须在更大范围、更广领域、更高层次上，加强与高校院所的合作，以他人之长补己之短。开放合作是当前的重要选择，要调整自己的理念，重点把握好三个方面：一是树立“他山之石、可以攻玉”的意识。就是要有博大的胸怀、宽广的胸襟，借力发展，以合作谋共赢。当前，市委、市政府要求各地与全国知名的院校、科研机构进行合作，目的是把他们的先进理念、创新资源、科技成果嫁接到×发展上。二是养成“不求所有、但求所用”的气度。×自然资源丰富，但经济发展滞后，究其原因，就在于生产技术落后、缺乏科技支撑。要发扬“拿来主义”精神，立足重点领域、重点行业、支柱产业需求，精准对接高校院所最新科研成果。积极吸引市外高校院所来阜设立机构、联合攻关，促进产业转型升级，将科研成果转化为实实在在的生产力。要在高校院所建立培训基地，推动企业开展对接培训，培养一大批短缺、急需的高层次人才。三是建立“合作共赢、利益共享”的模式。与高校院所合作，一定不能只顾蝇头小利，不能算小账、不能算眼前账，必须学会算大账、算长远账、算发展账。要坚决摒弃视野狭窄的“小气”，切实增强开放合作的“大气”。合作要想成功，不能简单地靠感情，必须双赢，感情不是永恒的，要用钱吸引知名高校院所。

第四，在转化科技成果上求突破。科技创新成果只有走出实验室、服务主战场，才能真正实现价值。要加快构建科技创新成果转化体系，打通科技创新和经济社会发展的通道，使科技成果由“纸”变成“钱”。一要积极引导转化。科技成果缺少转化就会被束之高阁。要鼓励企业根据自身发展需要，自主转化、吸纳和应用科技成果，推动企业做大做强。激发高校院所成果转化积极性，支持科技事业单位以技术入股、转让、授权等形式转移科技成果，鼓励高校院所建立专业化技术转移机构和职业化技术转移人才队伍，真正把科技成果应用到建设发展中。二要精准实施转化。精准转化是成果转化的关键。要立足×实际，在战略性新兴产业集聚发展、传统产业改造升级、现代服务业发展、现代农业发展等方面，引进一批关键性成果，引导各类创新主体重点突破，实现科技供给与发展需求有效对接。三要切实保障转化。要围绕“最先一公里”，加快推进使用权、处置权、收益权管理改革，促进科技成果就地转化、加快转化。依托科技创业中心，建设集技术交易、创业服务、成果转化等功能的“一站式”服务平台，为科技创新成果转化创造良好条件。

第五，在深化体制改革上求突破。改革是发展的根本动力，也是创新的最大引擎，只有通过改革，才能让机构、人才、资金、项目等创新要素充分活跃起来。习近平总书记指出，科技创新、制度创新要协同发挥作用，必须两个轮子一起转。要最大限度释放科技创新活力，当前必须推进三个方面改革：一是推进政府科技管理体制改革。科技创新一定要遵循市场规律，政府不能大包大揽。要加快职能转变，推进科技领域“放管服”改革，把更多精力放在抓战略、抓规划、抓政策、抓服务、抓投入上，切实把创新主体交给市场、还给企业。二是推进企业创新管理体制改革。抓科技创新，最根本的是让企业“唱主角”。要突出企业研发需求，合理配置政府创新资源，简化研发费用的确认和审批程序，支持企业自主决定技术、产品和业态创新。要把企业研发投入和技术创新能力作为申请科技经费支持的前提，倒逼企业向创新转型转变。三是支持在阜高校院所管理体制改革。要支持×师范学院、职业技术学院和幼儿师专等高校院所及科研机构，加大选人用人、科研立项等方面的改革力度，给他们自主权。要创造环境，给予必要的经费保障，进一步调动驻阜大专院校、科研机构的积极性、主动性、创造性。

三、完善服务保障，优化创新发展环境。

“小创新小发展，大创新大发展，不创新难发展。”当前，科技创新和人才工作的重点任务已经明确，本次会议后，各级各部门要进一步细化任务、强化举措、压实责任，努力形成人才辈出、创新涌动的良好局面。如何搞好组织保障，要求大家做到“四个切实”：

一要切实加强组织领导。组织领导不能停留在口头上。习近平总书记指出，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才能有多大成就。这两句话大家要反复学习。各级各部门特别是主要负责同志，要高度重视科技创新和人才工作，像抓项目、抓投资、抓环保一样，将科技创新工作摆上重要位置，进一步倾斜领导、倾斜时间、倾斜精力，真正抓紧抓实抓好。要积极适应新形势、新变化，主动加强对新技术、新产业、新模式的学习研究，不断提升领导创新发展的能力。组织、科技、财税等相关部门要牢固树立“一盘棋”思想，弹好钢琴、搞好协作，形成工作合力。尤其是要继续开展“严纪律、转作风、提效能、促服务”活动，进一步优化发展环境，推动大众创业、万众创新蓬勃开展。要加强知识产权保护，加快社会信用体系建设，让创新者贡献有回报、权利有保护。要充分发挥考核的“指挥棒”作用，把科技创新和人才工作作为检验领导干部能力的重要依据，始终保持强有力的推进态势。

二要切实强化政策支撑。政策是激活创新主体，促进创新链、产业链和市场需求有机衔接的重要保证。近年来，中央和省、市出台了一系列创新政策，各地各部门要主动对接，认真研究谋划，拿出具体项目，坚定不移地落实到位，最大限度争取扶持。今天市委、市政府又出台了一个加快科技创新的意见，大家要一并研究、一并落实，真正发挥政策对创新的引领作用。另外，你们要根据自身实际，搞一些针对性的、可操作的政策。创新工作还要搞些一事一议，重大的科技项目也可以搞一事一议。讲科技、讲创新、讲人才，怎么讲都不为过。要千方百计帮助各类人才解除后顾之忧，解决好住房、子女上学、就医等问题，让他们在政治上有待遇、经济上有实惠、社会上有地位、生活上有保障。

三要切实加大投入力度。对科技创新和人才工作的投入，是赢得未来的战略性投入，是效益最大的投入，是“四两拨千斤”的投入。谁舍得花大钱，谁就能牢牢把握加快发展主动权。当前，投入不足是制约×创新发展的最大短板。这个事好解决，只要我和正东同志下决心就能办到，关键是钱怎么用。要建立健全财政投入稳定增长机制，全面、足额落实省、市科技创新和优秀人才奖补资金，不断优化财政科技资金配置，最大限度提高使用效益。要进一步完善多元化、多渠道、多层次投入体系，激励企业大幅增加研发投入，促进全社会资金更多投向科技创新。切实强化金融支持，鼓励金融机构创新信贷产品和服务模式，支持科技型企业上市挂牌融资，开展股权众筹融资试点，促进科技创新链条和金融创新链条有机融合。充分发挥财政资金杠杆作用，通过市场机制撬动天使投资、风险投资、投资基金等社会资本，助力科技创新型企业发展。

四要切实营造浓厚氛围。这是做好科技工作的关键。只有这样，才能让一切创新智慧充分释放、创新力量充分涌流。与发达地区相比，×推动创新发展的氛围还不浓，大家心里想的、口中讲的大多是项目建设、招商引资等工作，讲创新、讲人才还是少一些。今天会议以后，报纸、电台、网络等新闻媒体要大力宣传科技创新，通过宣传营造氛围，增强干部的紧迫性，增强企业的自主性，提高社会的参与度。既要营造尊重知识、尊重人才的氛围，也要形成高看科技、崇尚创新的氛围。尤其要积极引导各级领导干部，既重视项目建设、招商引资，更注重科技创新和人才工作，做到“两手抓、两手硬”。要加强创新文化建设，不断强化“四个尊重”的价值导向，加快形成勇于创新、宽容失败、开放包容的社会风尚。

同志们，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，凝心聚力、开拓进取、真抓实干，奋力开创科技创新和人才工作新局面，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！

最优在全市人才工作会议上的讲话大全（16篇）篇二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

5家单位做了发言，希望大家认真学习借鉴。会上还印发了中央、省委有关文件和我市《关于深化人才发展体制机制改革打造中西部地区人才高地的实施方案》《市管企业公开选聘高级经营管理人才工作方案》《面向重点高校引进优秀人才工作方案》《第三批“河洛英才计划”实施方案》《领导干部联系服务专家工作制度》“1+4”文件。这次推出的“1+4”文件，有政策、有资金，含金量很高，充分表明了市委市政府揽天下英才、增创新动力、促xx发展的胸襟和力度，大家要认真学习领会、抓好贯彻落实。

二是坚持以用为本，将精心育才、大力聚才、科学用才有机结合；

三是坚持改革创新，在完善政策、健全机制、优化环境上精准发力、求实求效；

四是坚持党管人才，发挥好党委在人才工作中的领导核心作用。在实际工作中，要做好以下几个方面：

第一，要真正重才。

习近平总书记指出，办好中国的事情关键在党、关键在人、关键在人才，我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，也比历史上任何时期都更加渴求人才，必须建设规模宏大的高素质人才队伍。具体到xx更是如此。当前，全市上下正在按照中央和省委省政府决策部署，认真落实xx发展新的战略定位，加快推进“9+2”工作布局，奋力实现“四高一强一率先”奋斗目标。产业升级、创新驱动、深化改革、扩大开放、组团发展、生态建设、脱贫攻坚、民生改善、社会治理、管党治党等，都迫切需要一大批政治合格、业务精湛、作风过硬的人才作支撑。为什么我们有些工作，思路、目标、措施都很明确，但推进效果却不大明显？深层次原因就在于人才支撑不够。比如大气污染防治，虽然力度很大，但由于缺乏专业人才，对许多问题还没有把握规律，难以做到精准施策。再如城乡规划建设管理，我们虽然高度重视，在体制机制等方面也进行了探索，但由于缺乏专业人才，还存在效率不高、品位不高等问题。特别是在经济发展新常态下，我们既面临新形势新任务新要求，要做的事情越来越多，涉及的领域越来越新，也面临能力不足的危险，老办法不管用，新办法不会用，正如毛主席在建国前夕所指出的，“我们熟悉的东西快要闲起来了，我们不熟悉的东西正在强迫我们去做”。在这种情况下，我们既要努力“学会自己不懂的东西”，更要致力造就一批懂行、内行的专业人才，让专业的人干专业的事。可以说，当前xx的的确确是“比历史上任何时期都更加渴求人才”。

各类研发平台1300多个，仅相当于郑州的1/2、西安的1/3。从人才发展体制机制看，还没有形成系统的人才引进、培养、激励、使用、服务长效机制，“四个通道”尚未真正打通，“四链融合”有待持续深化，人才队伍活力不足、创新创业氛围不浓、科技进步对经济增长贡献率不高等问题还比较突出。人才相对集中的科研院所和高校，科研成果就地转化率偏低。比如，涧西区拥有10个部省级科研院所、5个国家级重点实验室和10个国家级企业技术中心，号称科研人才密度仅次于北京海淀区，但科技进步对经济增长贡献率却相差甚远，可谓是“守着金矿却淘不出金子”。河南科技大学是河南省重点建设的三所综合性大学之一，能不能打造出像清华启迪、北大方正、华中科创那样的科研成果转化平台，推动科研成果在xx就地转化为现实生产力？有关方面要深入研究、主动作为。从抓人才工作的实践看，一些地方和单位对“人才是第一资源”认识不足，人才优先发展理念树得不牢，重物质投入轻人才投入、重资源开发轻人才开发、重项目引进轻人才引进的情况还比较普遍，有的县（市、区）重招商引资轻招商引智、招商引才。有的对人才工作遇到的问题研究不深，工作创新不够，行之有效的措施不多，人才成长的土壤、氛围、政策、机制等与先进地区差距很大。前几年，还出现了科研机构外迁、技术人才流失的现象。如今，不少一二线城市虽然人才资源已经非常丰富，但也在抢人才，我们xx更要强化“抢人才”的意识。

发展的制约在人才，希望也在人才。面对发展之需、人才之困，各地各单位要从战略和全局高度，切实增强做好人才工作的责任感紧迫感，坚持目标导向和问题导向相统一，持续深化人才发展体制机制改革，着力打造中西部地区人才高地，加快实现由“人口红利”向“人才红利”转变。

第二，要科学用才。

做好人才工作，核心是人尽其才、才尽其用、用当其时。只有把人才真正用好用活，充分体现人才价值、发挥人才效能，才能更好地实现用才、引才、育才“三位一体”，全面提升人才发展水平。目前，一些地方和单位，一方面苦于没有人才，另一方面却“重引轻用”甚至“引而不用”，有的对现有人才视而不见、用而不当，造成人才资源浪费和流失。必须立足于科学用才，打破制约人才发挥作用的思想障碍、制度瓶颈和政策壁垒，激活人才这一池春水。

一要着力深化改革、破除瓶颈。深化人才发展体制机制改革，是构筑人才制度优势、切实用好用活人才的战略之举。要把这项改革摆在全面深化改革大盘子中，加快形成具有xx特色、且更具灵活性和竞争力的人才制度优势。要改革人才管理体制。改革人才管理体制，关键是向用人主体放权、为人才松绑。要充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用，理顺政府、市场、社会、用人主体的关系，在转变政府职能、落实用人单位自主权、完善社会化服务体系上下功夫，形成人才自主择业、单位自主用人、中介提供服务的人才资源配置模式。政府要坚持放管结合，建立人才管理服务权力清单和责任清单，强化人才宏观管理、政策法规制定、公共服务、监督保障等职能，防止一管就死、一放就乱。要充分发挥自创区、自贸区先行先试政策优势，加快人才管理改革试验区建设，在人才管理体制改革上大胆探索、创造经验。要完善人才评价机制。人才评价的“指挥棒”指向哪个方向，人才就会向哪个方向发展。一些地方和单位评价人才依然重学历、轻能力，重资历、轻业绩，重论文、轻贡献，对鼓励创新创造的导向作用不强。要改进人才评价标准和方式，从工作实际出发，推进人才分类评价改革，引入第三方建立多元化人才评价体系，深化职称制度改革，不搞论资排辈、平衡照顾，引导人才静心做学问、搞研发、出成果，防止出现“劣币驱逐良币”。要创新人才激励机制。要认真落实国家有关政策，以增加知识价值为导向，加快建立健全科研成果转化、知识产权归属、利益分配等机制，支持人才以知识产权入股、期权奖励、技术有偿转让等方式参与要素收益分配，提高科研人员成果转化收益比例，打破“大锅饭”和平均主义，真正让作出贡献的人才有成就感获得感、名利双收。要研究探索支持人才创新创业决策中的容错免责政策，在科技成果转化或创新创业项目投资方面，科研院所、高校的领导干部在勤勉尽职、没有牟取非法利益的前提下，对其要合理区分科技成果转化收益分配与贪污受贿、创业投资造成的正常亏损与失职渎职之间的界限。要健全人才流动机制。当前，我们面临的一个突出问题是科研院所、高校、国企之间壁垒较多、人才流动不畅、资源没有盘活。要打破户籍、地域、身份、学历、人事关系等制约，允许人才依法依规适度兼职和离岗创业，打通人才在体制内外的流转通道，促进人才资源优化配置。

如果苛责短处而看不到长处，那么天下就没有可以被录用的人。我们要辨证地看待人才的长处和短处、优点和缺点。曹操作为一代枭雄，虽然历史上对他褒贬不一，但他在用人上确有过人之处，这就是他用人有胸襟、有气度、唯才是举。封建时期的王侯将相尚且如此，何况我们共产党人呢？我们既要用人之长，因事择人、因才用人，把合适的人才用到合适的地方，最大程度发挥人才的作用，又要容人之短，对人才充分信任、放手使用，让各类人才都愿意来xx干事、能够在xx干成事。

另一方面，基层特别是艰苦地区基础条件比较差，往往存在“人才引不进来、引进来作用发挥不了、作用刚显现却又留不住”的现象。要加强引导，推动各类人才特别是青年人才到一线岗位、艰苦地区去磨炼意志、陶冶情操、增长才干。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，年轻人要想有一番作为，必须到基层、到一线、到火热的建设实践中去。当前，尤其要围绕推进“9+2”工作布局，引导人才投身改革发展稳定最前沿、第一线，让其在一线岗位、艰苦地区蹲苗、打磨、建功立业。

第三，要大力聚才。

习近平总书记指出，一个国家、一个地方，没有聚天下英才而用之的眼光和胸襟，是很难快速发展起来的。实践证明，引进一个领军型人才，有时能带动一个产业发展，甚至培养出一个新的经济增长点。要解决xx人才总量不足特别是高端人才短缺问题，必须以海纳百川的姿态，营造“寻觅人才如饥似渴、发现人才如获至宝、举荐人才不拘一格”的浓厚氛围，真正聚天下英才而用之，让更多千里马在xx竞相奔腾。

一要树立正确的识才标准。聚才首先要识才，必须明确人才标准，既“不拘一格降人才”，也不能“剜到篮里都是菜”。要坚持德才兼备，把品德、能力、业绩作为主要衡量标准。尤其要突出“高精尖缺”导向，聚焦xx发展新的战略定位，瞄准重点产业、重点领域和优势学科，坚持招才引智与招商引资、产业发展相统一，着力引进一批能够突破关键技术、引领学科发展、带动产业转型的领军人才，一批科技创新能力和学术研究水平国内领先的创新团队，一批引领创新创业、具有全球战略眼光和社会责任感的优秀企业家、职业经理人，以高端引领促进人才整体开发。

二要坚持开放的人才政策。聚天下英才而用之，要以开放的理念和思维、开放的眼界和胸襟，制定更具吸引力和竞争力的引才政策。这次市里出台的“1+4”文件，明确提出要实施顶尖人才“引领工程”、产业人才“集聚工程”、创新主体“引智工程”、创新平台“聚才工程”等人才引进政策，并启动了市管企业公开选聘高级经营管理人才、面向重点高校引进优秀人才、第三批“河洛英才计划”等工作，“真金白银”很多，要认真抓好落实。要继续实施好“河洛英才计划”“河洛工匠计划”“引金入洛”工程等，该投入的一定要舍得投入，把一次性奖励与日常补贴相结合，保持政策的连续性。尤其要看到，在信息化时代，人才引进方式发生了根本性变化，智力流动逐渐成为人才流动的主要方式。一个地方的创新能力不再完全取决于拥有多少人才，而是取决于掌握多少人才资源，并在多大范围、多大程度上运用和配置这些资源。要在柔性引才上下功夫，树立“不求所有、但求所用，不求所在、但求所为”的理念，把柔性引才引智作为聚才用才的重要方式，通过兼职挂职、技术咨询、项目合作、客座教授、共享院士等形式，大力汇聚人才智力资源。

环境不好，则人才散、事业衰。相对于很多地方，xx对人才的吸引力还比较弱，优秀人才很容易被“挖走”。要在逐步缩小与发达地区物质条件差距的同时，更加注重探究和满足人才的事业追求、精神需求，努力做到感情留人、环境留人、事业留人。市里出台《领导干部联系服务专家工作制度》，目的就在于此。人才看重的往往不是较高的待遇，而是事业发展的空间、实现自身价值的舞台。要更加注重优化人才干事创业的环境，抓好自创区、自贸区、产业集聚区、产业园区等创新创业载体平台建设，探索实行人才“绿卡”制度，建立完善创业扶持、投资融资、成果转化等人才服务体系，为人才干事创业提供良好条件。各级党委政府和有关部门要持续抓好创新主体和创新平台“双倍增”计划，通过搭建平台，更好地引进所需人才，促进人才与本地产业发展相结合，真正留住人才。战国时期，燕昭王“千金买马骨”、高筑“黄金台”，招贤纳士，让燕国走向了强盛。今天，北京海淀区提出“创新需要什么，我们就提供服务配套什么”，一切工作围绕人才需求来开展。我们要从中得到启示，以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，广开进贤之路，真正把xx打造成名副其实的“人才磁场”。

第四，要精心育才。

壮大人才队伍，短期内靠引进，长远看靠培养。培养的人才更容易适应本土需求，更容易在本土长期发挥作用。要完善政产学研用相结合的协同育人模式，注重创新能力培养，提高人才培养质量，着力打造一支人才总量、人才结构、人才素质与经济社会发展相适应的本土人才队伍。

一要突出培养重点。坚持以经济社会发展需求为导向，提高人才培养的针对性。要着力培养高层次创新型人才，进一步整合优化各类人才项目，推动人才工程项目与各类科研计划、基地建设相衔接，建立相互配套、覆盖人才不同发展阶段的梯次资助体系，有计划地遴选支持一批杰出人才、领军人才和青年拔尖人才，针对外贸、金融、城市规划等重点领域紧缺人才实施一批专项人才培养工程。要更加重视技能人才培养，深入推进全民技能振兴工程和职教攻坚，持续开展“河洛工匠”培养和表彰工作，努力造就更多“新型蓝领”。要统筹抓好其他领域人才培养，着力推进党政人才、经营管理人才、专业技术人才、农村实用人才、社会工作人才等骨干人才队伍建设，形成全方位人才支撑。

xx理工学院以工学为主，要注重培养贴近一线的技能型人才。这样，才能与xx发展贴得更紧。要支持知名大学来洛合作办学，构建开放式人才培养体系，加快实现高等教育局部高端突破。要拓宽高端平台育才渠道，加快推进院士工作站、国家实验室、国家级重点实验室、工程实验室、企业技术中心、工程（技术）研究中心、新型研发机构等创新载体平台建设，形成以人才支撑平台、以平台集聚人才的高层次人才开发体系。要完善职业教育协作培养机制，促进企业和职业院校成为技术技能人才培养的“双主体”，加快构建劳动者终身职业培训体系和现代职业教育体系。xx在军民融合发展上具有得天独厚的优势，要结合创建国家军民融合创新示范区，建立健全军地人才联合培养机制，在军民深度融合的实践中发现人才、培育人才、集聚人才。

三要推动全面发展。人才成长是全过程、多方面的，必须遵循规律、创新理念，树立“大人才观”，积极构建全链条人才发展体系。要把人才培养与人口素质提升有机结合起来，以健康宝贝计划提高出生人口素质，以学前教育普及和青少年营养改善计划促进幼儿身心健康、强健青少年体魄，以职业技能振兴计划促进就业创业，以高校创新创业人才培养计划提升创新人才培养能力，以继续教育拓展培训计划营造全民学习、终身学习浓厚氛围，以思想道德素质提升计划引导群众向上向善，着力贯通优生优育、学前教育、义务教育、职业教育、高等教育、继续教育、道德教育、就业创业、高端引领的人才发展全链条，实现人的全面发展。

第五，要党管人才。

党管人才是人才工作的根本原则，也是中国特色人才制度优势的集中体现。要充分发挥党委在人才工作中的领导核心作用，加强和改进党的领导，健全党管人才领导体制和工作格局。

服务上到位，就是通过营造优秀人才脱颖而出的政策环境、法治环境、舆论环境和社会环境，为各类人才干事创业、实现价值提供良好服务。我们要准确把握党管人才的科学内涵，最大限度发挥党管人才的杠杆效应和辐射作用，为各类人才施展才华提供更多发展机遇和更大发展空间，绝不能把党管人才理解成由党委去包揽人才工作的一切具体事务，也不能简单地把人才管起来、统起来、用各种条条框框去限制人才。

要发挥好党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，做好各类人才的团结引领服务工作。人才工作是一项综合性工作，要完善党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职又密切配合、用人主体作用充分发挥、社会力量广泛参与的人才工作格局，形成统分结合、上下联动、协调高效、整体推进的人才工作运行机制。主要领导要亲自挂帅、履职尽责，形成“一把手抓第一资源”的工作格局。市里已经出台了领导干部联系服务专家工作制度，市级领导要带头抓好落实，加强同广大专家的联系，善于同各方面人才交朋友。

对贯彻落实政策不力，慢作为、不作为，造成重大人才流失等严重后果的，要追责问责。

同志们，“国以才立，政以才治，业以才兴”，做好人才工作事关全局、责任重大。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真落实中央、省委关于人才工作的部署要求，凝心聚力、真抓实做，努力让xx成为人才集聚之地、人才辈出之地、人才向往之地，成为人才实现价值、发挥作用、贡献力量的沃土，为落实新定位、打好“四张牌”、加快推进“9+2”工作布局、奋力实现“四高一强一率先”奋斗目标提供强有力的人才保证和智力支持，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

最优在全市人才工作会议上的讲话大全（16篇）篇三

开人才工作会议是大家的心愿，而且都想早开、抢开。召开这次会议，就是要通过这种场面，释放出一种强烈的信号，人才是强市之基、转型之要、竞争之本、活力之源。强化人才是“第一资源”的理念，真正地聚英才，得其心、汇其智、尽其才。各类人才聚集的越多，我们的事就会办得越好，发展就会越快。表彰人才就是与人才为善，是对头的事、大得人心的事。

今天表彰的都是全市有突出贡献的拔尖人才，是全市各类人才的优秀代表，也是推动转型发展的重要力量和宝贵财富。我代表市委、市人大、市政府、市政协，向受表彰的同志们表示衷心的祝贺！向长期辛勤工作在各个领域、各个行业的专业技术人员、技能劳动者致以亲切慰问和崇高敬意！

借这个机会，讲几点意见，与大家交流。

第一，事业需要人才。国以才立，政以才治，业以才兴。人才优势是最有潜力、最可依靠的优势。改革开放以来，我们始终把人才强国战略、科教兴国战略和可持续发展战略作为主题主线，已构成我国现代化建设的主要战略体系，而人才战略是“三大战略”的支撑和关键。毛主席曾讲过：“世间一切事物中，人是第一可宝贵的。在共产党领导下，只要有了人，什么人间奇迹也可以造出来。”建国以来，我们在人才方面做了一系列安排部署，都很给力，都得到了人民的称赞。比如大家熟悉的钱学森，钱学森当年回国时，美国的阻力非常大，周恩来总理亲自安排部署钱学森回国事宜。美国国防部海军次长金贝尔通知司法部：“决不能放走钱学森，无论在哪里，他都抵得上五个师。”钱学森回国后，毛主席接见他，紧握住他的双手说：“听说美国人把你当成五个师呢，我看呀，你比五个师的力量大多啦！”从钱学森的身上，可以体现出我们党对人才的重视。那个时候尊重人才，不是靠开会的，不是靠讲话的，而是靠实实在在地做，是非常有效的。那时候全国并没有大范围地表彰人才，没有每年都评科技成果奖，但做的一些事情是实实在在的。为什么说它是实实在在的呢?主席和总理都上心的事，怎么可能办不好?1977年，我们国家百废待兴，一方面人才匮乏，一方面人才没有得到重用。邓小平同志第三次复出，自告奋勇要求抓科技、抓教育，这是他的首选。1978年，他在全国科学大会上的诚恳表白，“我愿意当大家的后勤部长”，令科技工作者弹泪动容、倍感振奋，人们欢呼，科学的春天到来了。所以，党和国家领导人为我们做出了很好的榜样和风范，我们照着学、跟着做就行了。

第二，时势需要人才。知识就是力量，人才就是未来。想必大家看过电影《天下无贼》，对葛优的那句经典台词印象深刻，“21世纪什么最贵?人才！”编剧把这些理念写到作品中，都是有思考、有意味的。美国经济学家罗默在“新增长理论”中指出，知识和人力资本不仅能自身形成递增的效益，而且使资本和劳动等要素投入也产生递增效益，从而最终推动经济的长期增长。我们整天讲稳增长，稳增长要抓什么，根本和要害是什么?通过对这些理念的学习，将会对我们正在做的事有一个更加明白的认识，把它抓得更对头。发达地区的发展实践充分证明，谁拥有了人才优势，谁就拥有了发展和竞争的主动权。比如x的x区，依靠邻近xx的优势，引来了全国各地的人才，发展速度迅猛，生产总值让很多地级市都望尘莫及。人才在选择城市的时候，也是很挑剔的，不适宜发展的地方，他们不会作为首选的。咱们能不能用这种理念，把x的人才吸引、聚集到x来，把地缘优势转化为人才优势，打造成x国际化大都市周边的“x”，关键是要把握优势，把优势用足用好。人才创造的是核心技术，花钱可以买来产品，但买不来核心技术，靠买不能解决所有的问题。我们不能总是用别人的昨天来装扮自己的明天，更不能永远跟在别人的后面亦步亦趋。一个人才引领一项科技创新，可以催生一个产业，带动一方发展，影响乃至改变世界。李四光创立地质力学，提出陆相成油理论，让任何人见了中国人都不能小看，让黑土地上涌出滚滚石油，中国摘掉“贫油国”的帽子；袁隆平发明杂交水稻，解决十几亿人的吃饭问题，演绎了“一粒种子改变世界”的神话。在互联网+时代、大数据时代，人才的作用更加突显，可以说，离开人才各项事业寸步难行。

第三，转型需要人才。“十三五”是我市系统深度转型期、全面小康的决战决胜期，没有足够的人才支撑，一切设想、一切目标，都不靠谱、都无法实现。说转型需要人才的时候，对我们的人才“家底”，大家都要有一本账。全市企业管理人才x人，专业技术人才x人，专业技术人才中正高级职称仅x人，高技能人才x人，农村实用人才x余人，社会工作人才x余人，拔尖人才只有x名，其中省有突出贡献专家在职在岗的只有x人，享受国务院特殊津贴在职在岗的只有x人。“家底”一翻，我们就应该知道我们开会的初衷是什么，为什么要下势抓人才?目前的人才底子，我们觉得很乏力，和同类地级市我们没法比。所以，这个形势大家要有清醒地认识。孙中山先生讲：治国经邦，人才为急。大家要深刻认识到人才越多越好，本事越大越好，以强烈的责任感和事业心做好人才工作。

第一，发现人才，培养人才。邓小平同志说过：善于发现人才，团结人才，使用人才，是领导者成熟的主要标志之一。今天在座的除了受表彰的以外，还有很多领导同志，要牢记这段话。

一是懂人才。懂人才，就是要明白“人往高处走”这个道理，这是朴素的不能再朴素的道理。人才都想往高处走，我们就是要“帮人往高处走”。大家在抓人才工作时，要向组工系统的先进看齐，原xx省万源市委常委、组织部长李林森曾讲：“组织部是个渡人的梯”。他是这样认识的，也是这样做的。“帮人往高处走”的这个“高处”就是干事成才的好环境、创新创业的好平台，哪里的机制活、环境优，哪里“渡人的梯”就搭得好，因为人才都是冲着事业来的。农业社会，战略资源是土地，谁的地多，日子就过得好。工业社会，战略资源是机器。蒸汽机的发明，使英国作为老牌资本主义国家，在世界独占鳌头了那么多年。现在知识经济时代，战略资源是人的聪明智慧，这点大家体会很深。改革开放以后，随着综合国力的不断增强，中国的经济、中国人的购买力，让西方世界对中国日益关注，但我们的“战略资源”还跟不上经济的发展。我们在中学都学过一篇古文，王安石的《伤仲永》，方仲永是个神童，但是方仲永的父亲是个没有眼光的人，他当时没有让方仲永好好地学习，把他一步一步培养成人才，他利用神童这种效应，拉着儿子整天去挣钱，最终神童沦落成普通人。这个故事告诉我们：我们在抓人才工作的时候，一定要懂人才。

二是识人才。温家宝总理曾经有一句话说：“人才不是评出来的，是靠实践、成果检验出来的。”我们评审突出贡献拔尖人才，一定要克服人才管理中的“官本位、行政化”倾向，从“谁是人才由领导定”的惯性思维和模式中跳出来。这次在评选的过程中，很注重科研成果。有多少科研成果能变成钱，才是生产力。我们是要抓现钱的，这一点大家一定要牢牢把握好。一定要注重实用性，关键在“用”，不能用的不要引。在这方面不要盲目，需要哪方面的人才，一定要心里有数，再有的放矢地去做。这样我们引入的人才就会管用。

三是育人才。育人才是一个很费神的事情。人才都是特质人，特性都很强。别说个性了，已经是个性之上的个性了。育人才的时候，就要包容人才。就要尊重差异、尊重个性，不能拿要求干部的标准来要求人才。还要包容人才的一些“毛病”。这些“毛病”在纪律和法律范围之内的，都要包容。所以，在育人才的过程中，一定要把包容人才作为很重要的事情来做。

第二，引进人才，留住人才。一个高端人才就是一个项目、一个产业、一方市场。“招才引智”比“招商引资”更具战略意义。

一要靠政策机制引进人才。人才总是先看政策、比政策，只要外边都能得到，人才就会在第一时间流失、走人。刚才表彰对象里有李竹玲，李竹玲是高级工艺美术师，李竹玲到xx去开会的时候，xx的分管市长要去接机，李竹玲回来的时候是谁接机，那个场面能比吗?这样的场面多了，那人才自然就走了。我们找感觉，人才也找感觉，人才除了找感觉之外，人才都有自尊，都要被社会承认。做这些事，都不要讲大话，具体的事例能说明一切，不看文件怎么写，更看你是怎么做的。再比如，以前在国外，留学生见面会相互询问“什么时候毕业”“找到工作没有”“买的房子在哪”?如果你说“要回国了”，对方惊奇之余，肯定会觉得是在国外混不下去了。而现在，留学生们说得最多的一句话是：“你怎么还没回国呀?”美国人到浦东，看到的全是美国培养出来的人。过去孩子出国留学大家都羡慕，现在没有经过高考到国外去留学，是要打问号、打折的。因为中国高考是很硬的，虽然大家对高考有这样那样的看法，但都明白“一本线”不是随随便便就能过的。所以我们也在探讨如何建立选人用人的“一本线”。政策不仅是要出台，关键是怎么做，自己做还不行，很多要靠各种方法“猎取”得到，猎头公司就是抓人才的一个有力抓手，他知道人才到哪去找，哪里的人才最适合。要在这方面有作为，把这个打造成x的比较优势。市场经济，政府不能总是做领导，要学会放下，主动放下。

计划。

经济时代，企业和政府绝对是领导和被领导关系。市场经济没有这样子，x也是受表彰的，作为企业家，这方面体会很深。要学会合作，市场经济，企业和政府的关系，准确的描述就是亲密的合作伙伴关系，但是这个亲密程度要有规有矩，不能勾肩搭背，该给企业做的，我们要做到位，而且要做得很过硬。

二要靠优化环境留住人才。习近平同志指出：“环境好，则人才聚、事业兴；环境不好，则人才散、事业衰。”我们做的一切，都要记住这一告诫，让“近者悦、远者来”。在这方面，不能犯急，更不能“招来女婿气走儿”，这都是得不偿失的。要认真梳理，找到我们缺的、需要的、对路管用的人才。在这方面，不能盲目，不能拼数字，一定要讲实用。我们x在这方面应该有底气，好环境引来了朱鹮、留住了朱鹮，也能引来高端人才、留住高端人才。

三要靠产业发展聚集人才。“人才找业”是固定模式，人才是要干事的、干大事的，没有干事创业的平台，你花再多钱，给再多福利，都留不住人。对人才来说，事业才是最大的福利，只有事业能留人、产业能留人。所以，产业的兴起、产业的培育，为人才提供各类舞台，使人才有用武之地，这是我们在抓人才工作的过程中始终都不能偏离的，要认真思考、认真做。通过事业来凝聚人才。

第三，用好人才，爱护人才。用人才是大智慧，爱人才是大胸怀。坚持人才“以用为本”，是转型发展的需要，也是人才自身发展的需要。人才工作的核心就是要创造有利于人才成长和发展的机制，把人才用好用活，为x所用。

二要尊重关爱人才。邓小平当“后勤部长”的时候讲过，“一定要在党内造成一种空气：尊重知识、尊重人才”。倡导独立思考、追求真理、宽容失败。这些抓人才工作的基本理念，大家一定要记住。这样才能把人才紧紧的团结在党的周围，作为组织的重要资源，为我们的事业发展所用。没有独立思考、追求真理、宽容失败，恐怕吸引不到人才。“以实绩论英雄，靠贡献拿报酬，凭本事坐位置”，这是别人的好做法，我们要把对头管用的拿来用、用好用足就行了。这次机构改革中，总工程师、总会计师、总统计师、总审计师、总经济师等岗位，把党组成员都去掉了，什么意思呢?这些人才不能光在党内找，还要跑到党外去找，这是从机制上做了保障。没有专业人员把关、运作，有时候是要犯错的，不懂技术、净说外行话，是干不好事的，轻则犯错、重则犯罪。关爱人才，也要有一定的投入，就是给“位子”、奖“票子”、发“牌子”。

我们党爱护人才、尊重人才、善待人才有着光荣传统。白求恩大家都很熟悉，咱们大多数人都是背诵《纪念白求恩》这篇文章长大的，用现在的话很精准的讲，他是我们在“战争年代引进的一个急需紧缺专门人才”。这个人才受到的礼遇是什么呢?第一，在xx受到毛主席的接见。第二，八路军战士每天只有5分钱的伙食费，司令员聂荣臻每月也只有5元钱的伙食费，但毛主席、党中央却特批白求恩每月100元的生活费。xx为高端人才无偿提供周转房，凡在xx连续工作8年以上的，可以获得人才公寓的个人私有产权。这些做法，不在于讲了那么多、出了多少条，有一条管用，人才就来了。我们离x那么近，城际交通设施的改善和发展，使城际交通时间短于市内交通时间，将来可能很多人才会选择生活在x、工作在x，时间长了就对居住地感情深了，人才就可以为我所用。

党管人才是建设人才强市的根本保证。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。在中国体制下，党一上手，就是最强手，办不成的事能办成，办得成的事能更好。所以要在党管人才上下大功夫。要坚持“一把手”抓“第一资源”，着重强调一下三个“一把手”，即党委、政府、组织部门三个“一把手”齐抓人才“第一资源”。党委“一把手”抓战略、抓规划，把人才工作摆到转型发展全局中的优先位置去谋划、去推动；政府“一把手”抓投入、抓保障，确保人才引进、培养和使用、激励等各项资金落实到位，确保人才发展环境不断优化；组织部门“一把手”抓协调、抓落实，切实履行好牵头抓总的职责，增加工作合力。三个“一把手”齐抓共管“第一资源”的工作格局，要尽快形成，分工明确，有序推进。只要“一把手”重视，以上率下亲自抓，就没有落不实的事情。

干部、组织、人才是新时期组织工作的“三驾马车”。谈到组织工作，大家把焦点都放在干部上。其实。组织工作的“三驾马车”，就是我们平时讲的最多的基层党建、干部工作这两个，这是我们的看家本领、强项。研究世界政党组织的人有这样一个体会，中国共产党的组织系统最严格、最严密，最管用、最有效。从开始闹革命的时候我们就懂得“加强纪律性，革命无不胜”。新时期以后，人才工作也是组织工作的重头戏，由于有了人才工作，才使得原本和组织部门从不打交道的部门，开始和组织部门紧密合作了，人才开始向往组织部了，有人才的向往、党员的向往、干部的向往，组织部才可以更好地发挥自己的独特作用。组织部的干部要通过努力学习、刻苦实践来使自己成为管党员的党员，管干部的干部、管人才的人才，才能充分发挥组织部作为“党员之家”“干部之家”“人才之家”的作用。

讲这些的目的就是，只要全市上下都重视人才、聚力抓人才，就会把x打造成人才高地。x只有成为人才高地，x的转型发展大业才会早日实现。

就讲这些，谢谢大家！

最优在全市人才工作会议上的讲话大全（16篇）篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

同志们，这次人才工作会议为我市人才工作开启了新的篇章，我们要在市委、市政府的领导下，认真贯彻落实会议精神，扎实推进人才强市建设，为省会经济社会又好又快发展提供有力的人才支撑。

最优在全市人才工作会议上的讲话大全（16篇）篇五

同志们：

今天，我们召开全县人才工作会议，主要目的是对我县拔尖人才进行表彰，对下步人才工作进行安排部署。刚才，x宣读了表彰决定，对x名拔尖人才进行了表彰，拔尖人才代表分别作了典型发言，希望大家认真学习，相互借鉴。下面，就全县人才工作，我讲三点意见。

一、努力形成共识，加快构建“人才优先发展”战略布局。

人才是推进经济社会发展的第一资源，是吸引资本、激发活力的关键因素，是彰显优势、推动发展的重要支撑。近年来，县委、县政府高度重视人才工作，认真贯彻落实中央和省市关于人才工作的一系列方针政策和决策部署，把人才工作摆在突出重要位置，大力实施“人才强县”战略，全县人才工作取得了明显成效，较好地支撑了全县经济社会发展。x年以来，先后引进各类人才x人，全县人才队伍总量达x人;切实加大人才培养力度，累计培训党政人才、专业技术人才、农村实用人才x万余人次，人才素质得到有效提升;加大人才工作投入，先后制定实施了多项人才引进优惠政策，完善各类人才信息库，设立人才发展专项基金，落实市级拔尖人才津贴待遇，人才环境逐步优化。

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒看到，我县人才工作与各项事业加快发展还有一些不适应的地方：一是总量相对不足。目前，我县人才总量和过去相比虽有较大增长，但仅占总人口的x%，与加快经济社会发展的需求仍有较大差距，在项目建设、现代农业、社会管理等方面都缺乏大量人才;年轻人才匮乏，出现了年龄断层现象;现人才拥有量与全县经济社会发展对人才的需求明显不配套不协调。二是结构不尽合理。一方面，人才行业分布不合理，全县专业技术人才在农业和工业方面分别为x和x人，占专业技术人才的x%和x%，而我县经济社会发展的重点是农业和工业，人才的行业分布与经济发展不相匹配。另一方面，行业内部人才分布不合理，如教育系统，小学教师富余，而高中教师短缺;农业系统人才大部分集中在种植业，而林业、牧业、渔业人才相对较少;党政人才中熟悉行政事务的较多，而懂经济善管理的偏少;服务业中通晓电子商务、信息服务、现代物流、文化旅游的人才更是少之又少，等等。三是层次有待提高。全县x名人才中，具有本科以上学历的仅占x%，具有高、中级职称的仅占x%;全县各企业单位管理层中专科以上学历不到x人，中级职称仅有x人。人才教育培训投入不足，专业技术人才知识更新不快，创新能力不强，科研成果不多，不能很好地适应我县经济社会发展的需要。四是环境需要改善。x地处偏远、气候寒冷、条件艰苦，加之待遇偏低，人才政策吸引力不强，存在人才引不进、留不住现象。比如我县这两年引进的x名哈工大毕业生，都先后离开我县另谋职业;我县每年还有一些专业技术人才外流，而且大都是具有中、高级职称的年轻业务骨干。上述这些方面严重制约了全县各项事业发展。

当前和今后一段时期，是x全面深化改革、加快经济社会发展的关键时期。实践证明，谁能够培养、集聚、用好人才，谁就能够掌握竞争的主动权、占据发展的制高点。面对竞争日益激烈的区域发展形势，面对加快建设富裕和谐活力新x的发展重任，所有这些都对我县人才工作提出了新的更高要求。各级各部门要从战略和全局的高度，充分认识做好新时期人才工作的重要性和紧迫性，切实把加强人才队伍建设作为发展之要、竞争之本、活力之源，以更加有效的举措切实抓好人才工作，为加快我县经济社会发展提供更加坚实、可靠的的人才支撑。

二、主动服务发展，切实加强全县人才队伍建设。

我县作为欠发达县份，我们的生活条件、工作条件远不如发达地区，也不如省内其他地区，我们要在现有条件下，准确把握x的发展与未来，把服务科学发展、富民强县作为人才工作的根本出发点和落脚点，坚持育才、引才、用才并举，努力开创人才工作的新局面。

一要紧扣发展需要培养人才。把人才培养这个基础抓实抓靠，立足发展需求，统筹教育资源，创新方式方法，切实通过有效途径，不断提升人才素质和能力。要明确培养重点，进一步明确培养方向，紧紧围绕当前我县正在着手推进的六大产业发育、现代农业转型、城乡一体化发展等事关全局的基础工作，加快培养发育产业、开拓事业所需的紧缺人才、实用型人才和高素质人才，着力培养一批城市规划设计、市场营销、现代物流、文化旅游、农技推广、工程项目建设等方面的优秀专业技术人才和管理人才，真正让优秀人才在x经济社会发展实践中脱颖而出、建功立业。要改进培养方式，坚持把发展职业教育作为培养实用人才的主要抓手，加快我县中等职业学校建设，全力支持中职校不断更新专业设计，改进教学模式，创新办学手段，深化与高等院校、科研院所、培训机构人才培养合作，在原有合作的基础上，积极构建“人才+项目、人才+产业”等多种培养模式，使人才成长发展与产业培育、项目建设紧密结合起来。同时，根据各类人才不同特点，引导他们向农村、企业、社区、基层流动，让人才在经济社会发展一线磨练意志、增长才干。结合推进实施“双三零工程”，采取上挂下派、赴外地挂职等方式多途径锻炼干部，使其尽快成长。要注重培养实效，切实通过科学有效培养，使各类人才在各行各业能够立得住、干得好，成为业务骨干、行家里手。在技术水平上要有所提高，充分运用所掌握的实用技术，抓好一批技改项目、攻克一批技术难题，解决一批项目瓶颈，切实以技术推动发展、改善民生。在管理能力上要有所增强，把能力充分展现在企业运营管理、机关效能提升、教育教学改观、服务改善民生等经济社会发展的方方面面，靠自身努力不断创造更好更大的发展实绩。在未来发展上要有所考虑，力争经过x—x年努力，使我县每个重点领域和特色产业，都能拥有一个科技创新团队、一支经营管理队伍、一大批高素质劳动者，构筑年龄、专业、能力等梯次结构较为合理的人才体系，切实使干部培养的过程成为能力提升的过程、技术长进的过程、服务发展的过程。

二要用战略眼光引进人才。对于高层次创新创业人才和急需紧缺人才，仅靠我们自身力量在短时间内无法培养出来，现阶段要大胆引进、加快引进。要坚持规划先行，根据全县经济社会发展需要，紧扣产业发育、企业经营和民生改善等需求，科学制定和实施人才引进规划。组织、人社、工信等部门要密切配合、协调推进，深入调查摸底，围绕县情实际，加快建立招才引智人才库，定期发布招引信息，切实提高人才引进工作的主动性、预见性和科学性。要评估完善现有政策，组织、人社和县委人才工作领导小组成员单位要对我县现有人才政策进行调研评估，效果明显的继续坚持，制度缺失的加以完善，不合时宜的及时废止，确保与全县经济社会发展相适应、与人才需要需求相吻合。要注重产业引领，加快发育主导产业和优势产业，坚持以产业集聚人才、发展人才，以优秀人才引领产业发展。围绕主导产业开发和新兴产业培育，加快引进矿产、畜牧、沙棘、旅游等方面紧缺人才;围绕提升社会事业发展水平、增强公共服务能力，大力引进文化、教育、卫生等行业急需人才和领军人才;围绕建设区域性物流中心、壮大提升现代服务业，多层次引进现代物流、资本运作等方面的高级经营管理人才;围绕打造宜居宜业城市、提升城市建设水平，加快引进城市规划、建筑设计等方面急需的优秀人才。要突出项目带动，积极利用和发挥好重点项目对人才的吸纳、引进和集聚作用，自觉把招商引资和招商引智结合起来，以项目引进人才，以人才拓展项目，逐步形成产业集聚优势。遵循人才随着项目走的规律，制定专门规划、拿出有力措施，紧跟国家产业政策导向,围绕我县资源禀赋特点、产业发展现状、民生民计需求，加紧策划包装一批极具吸引力的大项目、好项目，放眼各高等院校、科研院所，通过技术合作开发等方式，定向发现、延揽各类人才，加快引进一批拔尖人才，吸引更多优秀人才来x发展创业。

三要客观公正用好人才。用好用活一个人才，可以培养一支队伍、带动一个企业、发展一方事业，在狠抓人才集聚的同时，更要认真做好留住人才的工作，让人才真正落户x、发展x。要知人善任，“知人”就是要观察人、鉴别人、认识人。“善任”，就是要用好人，用其所长、避其所短，用当其时，用当其事。在平时工作中，我们要善于识别和考察干部，客观、全面、辩证、历史地了解和看待干部，既看优点又看缺点，既看长处又看短处，既看现在又看过去，既看本领高低又看本质好坏。要坚持按事业需要、群众认可、能力相称选干部、用人才，对特殊人才、重要干部，要认真考察、深入了解，努力做到不埋没人才、不委屈人才，敢于放手放权，善于激发热情，把每个人才的潜力发挥到最大，能力发挥到极致,努力推动所承担的工作有新的起色和变化。要完善机制，好的制度机制可以让人才迸发出无限活力，让事业呈现出一派生机。当前，从我县人才工作实际来看，用的问题比较突出，比如人才匮乏等因素导致“不够用”，能力席位反差致使“不适用”，人才配置不当造成“没用好”，当前和今后一个时期，要把服务发展、以用为本贯穿到人才工作的培养、引进和使用各方面，不断创新人才培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置和激励保障、监督管理“六大机制”，努力破除论资排辈、感情照顾的传统观念，把品质、知识、能力和业绩作为主要标准，不唯学历、职称、资历和身份，破格提拔使用各类优秀人才，加快形成有利于人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制，促进人岗相适、人尽其才。要创造条件，要强化保障，各部门、用人单位尽最大努力为各类人才创造好的工作和生活条件，积极构建专业化、特色化、个性化服务体系，重点解决好人才就医、子女上学、家属就业、社保转移接续等实际问题，优化生态和人文环境，完善学校、医院、商贸等配套设施，让外来人才在x安心工作、舒心生活。要体现公平，让外来人才要有归属感，对作出成绩的外来优秀人才，在各种待遇方面都要与本地人才同等对待，切实让他们享受到公开、公平、公正带来的上升空间和成长快乐。要宽容失败，我们要放手支持人才干事创业，在他们遇到困难时要多鼓励、多帮助;对工作中出现的一些问题和失误，要勇于为他们承担责任，不断增强人才探索创新的信心和勇气，让他们在工作实践中敢闯敢试、敢抓敢管、敢作敢当。

三、坚持党管人才，不断提高人才工作科学化水平。

人才工作是党的工作重要组成部分。各级各部门要进一步加强领导、强化责任，真正把党管人才体现到人才工作的各个方面，落实到人才队伍建设的各个环节，加快建设一支政治可靠、能力突出、可堪大用的人才干部队伍。

一要落实党管人才责任。全县各级各部门要牢固树立人才优先发展意识，既要重视抓人才、聚人才、用人才，更要推进人才工作同其他工作统筹协调发展，各单位部门一把手，要按照管宏观、管政策、管协调、管服务的要求，切实承担起推进人才工作的重要责任，切实解决好人才工作中关键问题，做到谋划发展同时考虑人才保证，研究政策同时考虑人才导向，部署工作同时考虑人才措施，确保每年都要为各类人才办x—x件实事好事，真正把人才工作落到实处。要针对人才工作中薄弱环节和人才队伍建设中的突出问题，加强调研论证，加大投入力度，切实加以解决。

二要改进党管人才措施。各级各部门要认真落实《x县中长期人才发展规划纲要》及配套政策，并结合本单位部门实际，制定具体措施和办法，要坚持人才资源开发和人才工作、领导班子建设和干部工作、基层党组织和党员队伍建设“三项任务”一起抓，做到既宏观领导、又重点推动。“宏观领导”，就是要谋划好人才工作全局，编制好人才工作规划，制定好人才发展措施，处理好人才工作重大关系，运用好人才工作经验，配好配强人才工作力量，为人才发展提供政策支持、组织保障。“重点推动”，就是要抓谋划、抓载体、抓示范、抓协调、抓推进，确保每个阶段的目标任务得到全面落实。

三要增强党管人才合力。人才工作领导小组要抓好全局性问题调研、综合性政策论证、跨部门统筹协调等工作。组织部门要当好参谋，整合资源，示范引领，创新实践，加强对人才队伍建设的宏观指导、组织协调和督促检查。人力资源和社会保障部门要在构建人才服务体系、推动人才队伍建设等方面为人才发展提供指导和服务，实现工作重心由管理调配人才向聚集服务人才转变。人才工作领导小组各成员单位要按照职责分工，各司其职，各负其责，积极主动地做好各自领域的人才工作。要广泛动员社会各方面力量关注、参与和支持人才工作，形成推进人才工作的强大合力。同志们，蓄势发展之时，正是用人之际。x科学发展、富民强县的宏伟事业，召唤人才、需要人才，也必将造就人才。我们要坚定不移地走人才强县之路，努力开创人才辈出、人尽其才的新局面，为推动全县经济社会又好又快发展作出新的更大贡献!

最优在全市人才工作会议上的讲话大全（16篇）篇六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:。

这次全市人才工作会议，是在全市广大干部群众认真学习贯彻党的十九届五中全会精神、全面实施x三年跨越发展工程、我市人才工作面临新形势新任务的大背景下召开的一次重要会议。会议的主要任务是，学习贯彻全国、全区人才工作会议精神，深入分析当前我市人才发展面临的新形势，对做好全市当前和今后一个时期的人才工作做出部署。下面，我讲几点意见。

一、充分认识在推动x跨越发展的新形势下加强人才工作的重要性和紧迫性。

在x月x日召开的全区人才工作会议上，自治区党委x书记、x主席分别作了重要讲话，对实施x中长期人才发展《规划纲要》、优先做好人才工作、实施人才强桂战略进行了动员和部署，强调未来十年，是x经济社会发展的重大战略机遇期，也是全区人才事业发展的“黄金阶段”，要把做好人才工作作为一项事关全局的战略任务，努力形成人才辈出、活力迸发的生动局面，为推动全区高质量发展提供有力的人才保证和智力支持。中央领导同志的重要讲话和国家中长期人才发展规划纲要，以及自治区党政主要领导的重要讲话，是当前和今后一个时期指导我们做好新时期人才工作的纲领性文件，我们一定要紧密结合x实际，认真学习领会，切实抓好贯彻落实。

市委、市政府历来重视人才工作。改革开放以来特别是近些年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,围绕x发展大局,采取一系列政策措施，扎实推进人才工作，取得了明显成效。人才数量不断增加，人才素质不断提高，高层次人才队伍不断壮大，全社会的人才意识不断增强。但是，我们在看到成绩的同时，也要清醒地看到，与其他兄弟城市相比，与x跨越发展的需求相比，x人才发展总体水平还不高，人才布局不够合理，高层次人才比较匮乏，尤其是在石油化工、电子信息、外经外贸、金融投资、城市建设、工程技术、文化卫生等领域的专门人才，以及发展规划、综合研究、社会管理等方面的复合型人才都严重缺乏，严重制约了x的发展。在实际工作中我们深刻体会到，要推动x的改革开放和经济社会发展，关键在人才，关键要有一批胸襟开阔、视野宽广、领导发展能力强的领导人才，一批既懂专业、懂政策又会管理的行政管理人才和企业经营管理人才，还要有一大批适应经济社会发展需要的专业技术人才和实用型人才。当前，随着x炼油异地改造石化（x万吨/年聚丙烯）等重大项目的加快推进，电子信息、临港等重点产业的加快发展，x已经处在跨越发展的新阶段。按照市委确定的“一年继续打基础、两年明显见成效、三年实现大跨越”的要求，完成和实现x三年跨越发展工程的各项目标任务，并在此基础上推动x在今后更长时期的科学发展，关键是要培养造就一支质量好、数量足的人才队伍。

全市各级党委、政府和各部门各单位，一定要从推动x跨越发展的战略高度，充分认识做好新形势下人才工作的极端重要性和紧迫性，牢固树立“人才资源是第一资源”的理念，进一步增强责任意识和机遇意识，真正把思想和行动统一到中央、自治区党委及市委的决策部署上来，以更大的决心、下更大的功夫推动人才工作再上一个新台阶。

二、大力实施人才强市战略，为x跨越发展提供人才支撑。

人才是科学发展的核心竞争力。实践证明，经济竞争更多表现为人才竞争，发展优势更多表现为人才优势。这一规律将在泛北部湾地区日趋激烈的发展竞争中得到更充分更有力的验证。x尽管近两年来发展速度很快，但仍然是后发展欠发达地区，总量小、底子薄、实力弱仍然是基本市情。从某种程度上讲，目前x与发达城市相比，最大的差距在于人才资源的差距。为了尽快改变这一状况，市委、市政府组织力量在深入调查研究的基础上，编制了《x市中长期人才发展规划纲要》，印发各单位广泛征求意见。这个重要文件经修改完善后将尽快颁布实施。全市各级各部门要结合实际，创新机制，整体推进，确保完成人才规划纲要提出的目标任务。

一要积极落实“四个优先”。一是坚持人才资源优先开发，就是要把人才资源开发摆在经济社会发展的突出位置，确立优先开发地位，实现人才资源优先开发、持续发展。二是坚持人才结构优先调整，就是要适应经济发展方式转变的需要，加快推进人才布局和结构调整，尽快形成与经济转型升级、城市跨越发展相适应的科学人才结构。三是坚持人才投入优先保证，就是要牢固树立人才投入是效益最好的投入的观念，更加重视人力资本投资，更加重视招才引智，大幅度增加人才投入。四是坚持人才环境优先完善，就是要全面改善人才发展的社会环境、工作环境、生活环境和制度环境，努力营造创新活力强、创业环境好、服务效能高、人居条件佳的人才环境，更好地激发各类人才的创造活力。

也不能怕丢位置，担心好不容易空出的位置让别人占了。第三，引进人才要坚持五湖四海。要以不求所有、但求所用的开放理念，以包容的心态、宽阔的视野，拓宽选人用人渠道，凡是事业需要、发展需要的人才，要大胆选拔任用，做到人尽其才、才尽其用、用当其时。为了加快引进一批全市重点产业、重点项目、重要领域急需紧缺的高层次人才，市委、市政府目前正在研究制定《加快引进和培养高层次人才的实施意见》，决定从财政拿出x万元设立人才发展专项资金，专门用于重点产业、重点项目、重点领域引进高层次人才。要发展产业、壮大产业，没有高层次专业人才作支撑,就无从谈起。全市各级各部门务必要提高认识，切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，切实配合抓好这项工作的落实。

对于未来发展需要的人才，要超前谋划，有步骤、有计划地开展培训，做好人才储备。要注重在实践中锻炼人、培养人，根据各类人才的不同特点，积极探索实践成才的新模式、新方式，引导各类人才深入到经济社会发展第一线去锻炼，让他们在推动x跨越发展的实践中增长才干、建功立业。要注重抓好青年人才的培养，给青年人多压担子，选派青年优秀人才到工作艰苦、矛盾突出的地方，到项目建设、产业发展、招商引资等岗位上，接受煅炼、积累经验、成长提高。

四要充分发挥好各类人才的作用。有了人才，最重要的是要用好人才，把人才用到合适的位置上，让他们充分发挥作用。评价人才不能只看他说得怎么样，更要看他干得怎么样。要坚持在项目建设一线、化解矛盾一线、维护稳定一线发现、培养、考察和使用干部，坚持民主、公开、竞争、择优的原则，提高选人用人公信度，形成有利于各类人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制，促进人岗相适、人尽其才。选干部、配班子要坚持“老中青”合理搭配，既激励青年人才奋发进取，有前途、有奔头，又让其他年龄段的人才觉得能发挥其应有的作用，使年轻人才与其他年龄段的人才相互促进、相得益彰，激发人才队伍整体活力和创造力。要注重遵循人才成长和工作规律，积极为各类人才提供干事创业、发挥作用的平台，让人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。

五要积极促进人才工作体制机制创新。人才的创新活力和创业激情，取决于人才政策机制的灵活与创新，政策活则全盘皆活，机制新则事业日新。要从人才培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置、激励保障等方面创新工作机制，推动形成更加科学、更具活力的人才工作机制。各级各部门要积极借鉴先进城市的经验，争取出台一些更加灵活、更加开放、更加有效的人才工作措施。要进一步完善和落实人才创新创业服务平台建设政策、人才安居保障政策、人才投入优先保证的财税金融政策、人才创新创业扶持政策、产学研合作培养人才政策和鼓励人才向基层流动政策，打破人才引进、流动、培养、服务、激励等环节中存在的体制机制障碍。

六要积极参与区域人才开发合作。紧紧抓住中国-东盟自由贸易区建设、西部大开发、泛北部湾经济区合作、泛珠三角经济区域合作等区域合作开发的有利时机，用好用足自治区出台的加快北部湾经济区人才资源开发的若干政策措施，根据x的城市功能定位和产业发展需要，着眼于深化区域间人才资源开发与合作，主动加强与自治区和其他地市人力资源市场的多头对接，提高区域人才开发合作的参与度。

三、加强和改进党对人才工作的领导，不断提高人才工作科学化水平。

一要坚持“一把手”抓第一资源。各级党委、各部门党组要把人才工作摆在更加突出的位置，加强党对人才工作的领导，履行好管宏观、管政策、管协调、管服务的职责，保证人才工作的正确方向。党委、政府的主要负责同志要切实担负起抓第一资源的主要责任，要增强人才意识，以高度的责任感和使命感，认真履行好党管人才职责，善于发现人才、培养人才、团结人才、用好人才、服务人才。党委常委会要定期听取人才工作汇报，认真分析人才工作面临的新形势，把握人才工作的新特点，把加强领导体现到及时研究解决人才工作中带有倾向性和全局性的重大问题上，体现到及时研究解决如何发挥党的政治优势和组织优势、最大限度地盘活人才资源上，体现到及时研究和破除影响人才队伍建设、影响人才充分发挥作用的思想观念、机制体制和环境障碍上，为加强人才队伍建设提供坚强的领导保证和政治保证。

二要以抓第一要务的力度抓第一资源。要把人才工作纳入经济社会发展的总体布局，做到人才工作的目标任务围绕发展来确立，人才工作的措施根据发展来制定，人才工作的成效用发展成果来检验。当前要认真研究和科学制定贯彻落实全国、全区人才工作会议精神的具体措施，抓紧编制和不断完善本县区、行业系统以及重点产业、重点领域的人才发展规划，既要研究制定人才队伍建设总体规划又要制定各类人才开发专项计划，既要提出中长期的目标又要明确阶段性的任务和要求，切实把中央和自治区关于做好人才工作的要求落实到位。要按照分类指导、逐级落实的原则，强化监督考核机制，把人才工作纳入各级党政领导班子综合考核评价体系，不断促进人才工作制度化、规范化、程序化。

各成员单位要进一步在加强公共服务、提供具体保障等方面多办实事、多干好事；

要发挥工会、共青团、妇联等人民团体和各类社会组织的作用，动员全社会力量协调一致做好人才工作，并进一步加大宣传力度，在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，形成见贤思齐、奋发努力的良好风尚。通过上下共同努力，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。

同志们，开放的x呼唤人才，发展的x渴望人才，崛起中的x需要人才。做好人才工作事关x发展全局，意义重大而深远。希望大家认真按照中长期人才发展规划纲要和市委的部署，统一思想，提高认识，真抓实干，全面落实加快建设人才强市的各项战略任务，为推动x科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强的人才保障和智力支持。

最优在全市人才工作会议上的讲话大全（16篇）篇七

同志们:。

这次全市人才工作会议，是在全市广大干部群众认真学习贯彻党的十九届五中全会精神、全面实施x三年跨越发展工程、我市人才工作面临新形势新任务的大背景下召开的一次重要会议。会议的主要任务是，学习贯彻全国、全区人才工作会议精神，深入分析当前我市人才发展面临的新形势，对做好全市当前和今后一个时期的人才工作做出部署。下面，我讲几点意见。

一、充分认识在推动x跨越发展的新形势下加强人才工作的重要性和紧迫性。

在x月x日召开的全区人才工作会议上，自治区党委x书记、x主席分别作了重要讲话，对实施x中长期人才发展《规划纲要》、优先做好人才工作、实施人才强桂战略进行了动员和部署，强调未来十年，是x经济社会发展的重大战略机遇期，也是全区人才事业发展的“黄金阶段”，要把做好人才工作作为一项事关全局的战略任务，努力形成人才辈出、活力迸发的生动局面，为推动全区高质量发展提供有力的人才保证和智力支持。中央领导同志的重要讲话和国家中长期人才发展规划纲要，以及自治区党政主要领导的重要讲话，是当前和今后一个时期指导我们做好新时期人才工作的纲领性文件，我们一定要紧密结合x实际，认真学习领会，切实抓好贯彻落实。

市委、市政府历来重视人才工作。改革开放以来特别是近些年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,围绕x发展大局,采取一系列政策措施，扎实推进人才工作，取得了明显成效。人才数量不断增加，人才素质不断提高，高层次人才队伍不断壮大，全社会的人才意识不断增强。但是，我们在看到成绩的同时，也要清醒地看到，与其他兄弟城市相比，与x跨越发展的需求相比，x人才发展总体水平还不高，人才布局不够合理，高层次人才比较匮乏，尤其是在石油化工、电子信息、外经外贸、金融投资、城市建设、工程技术、文化卫生等领域的专门人才，以及发展规划、综合研究、社会管理等方面的复合型人才都严重缺乏，严重制约了x的发展。在实际工作中我们深刻体会到，要推动x的改革开放和经济社会发展，关键在人才，关键要有一批胸襟开阔、视野宽广、领导发展能力强的领导人才，一批既懂专业、懂政策又会管理的行政管理人才和企业经营管理人才，还要有一大批适应经济社会发展需要的专业技术人才和实用型人才。当前，随着x炼油异地改造石化(x万吨/年聚丙烯)等重大项目的加快推进，电子信息、临港等重点产业的加快发展，x已经处在跨越发展的新阶段。按照市委确定的“一年继续打基础、两年明显见成效、三年实现大跨越”的要求，完成和实现x三年跨越发展工程的各项目标任务，并在此基础上推动x在今后更长时期的科学发展，关键是要培养造就一支质量好、数量足的人才队伍。

全市各级党委、政府和各部门各单位，一定要从推动x跨越发展的战略高度，充分认识做好新形势下人才工作的极端重要性和紧迫性，牢固树立“人才资源是第一资源”的理念，进一步增强责任意识和机遇意识，真正把思想和行动统一到中央、自治区党委及市委的决策部署上来，以更大的决心、下更大的功夫推动人才工作再上一个新台阶。

二、大力实施人才强市战略，为x跨越发展提供人才支撑。

人才是科学发展的核心竞争力。实践证明，经济竞争更多表现为人才竞争，发展优势更多表现为人才优势。这一规律将在泛北部湾地区日趋激烈的发展竞争中得到更充分更有力的验证。x尽管近两年来发展速度很快，但仍然是后发展欠发达地区，总量小、底子薄、实力弱仍然是基本市情。从某种程度上讲，目前x与发达城市相比，最大的差距在于人才资源的差距。为了尽快改变这一状况，市委、市政府组织力量在深入调查研究的基础上，编制了《x市中长期人才发展规划纲要》，印发各单位广泛征求意见。这个重要文件经修改完善后将尽快颁布实施。全市各级各部门要结合实际，创新机制，整体推进，确保完成人才规划纲要提出的目标任务。

一要积极落实“四个优先”。一是坚持人才资源优先开发，就是要把人才资源开发摆在经济社会发展的突出位置，确立优先开发地位，实现人才资源优先开发、持续发展。二是坚持人才结构优先调整，就是要适应经济发展方式转变的需要，加快推进人才布局和结构调整，尽快形成与经济转型升级、城市跨越发展相适应的科学人才结构。三是坚持人才投入优先保证，就是要牢固树立人才投入是效益最好的投入的观念，更加重视人力资本投资，更加重视招才引智，大幅度增加人才投入。四是坚持人才环境优先完善，就是要全面改善人才发展的社会环境、工作环境、生活环境和制度环境，努力营造创新活力强、创业环境好、服务效能高、人居条件佳的人才环境，更好地激发各类人才的创造活力。

二要大力引进高层次人才和急需紧缺人才。对于高层次人才和急需紧缺的人才，引进是最直接、最现实、最有效的途径。有些人才非常急需，可现在我们没有，短期内又培养不出来，只能搞“拿来主义”，积极从外面引进。首先，引进人才要突出重点。要紧紧围绕推动x跨越发展的需要，根据经济社会发展特别是推进重大项目培育优势产业的需求，需要什么、就引进什么，缺什么、就补什么，提高人才引进工作的针对性、实效性。当前，工作重点要放在引进石油化工、电子信息、临港产业等重点产业急需紧缺的高层次人才，为x的项目建设和产业发展提供有力的人才保障和智力支持。其次，引进人才要解放思想。要以海纳百川、兼容并蓄的宽广胸怀选人用人，不能“武大郎开店”，比自己个子高的都不要;也不能怕丢位置，担心好不容易空出的位置让别人占了。第三，引进人才要坚持五湖四海。要以不求所有、但求所用的开放理念，以包容的心态、宽阔的视野，拓宽选人用人渠道，凡是事业需要、发展需要的人才，要大胆选拔任用，做到人尽其才、才尽其用、用当其时。为了加快引进一批全市重点产业、重点项目、重要领域急需紧缺的高层次人才，市委、市政府目前正在研究制定《加快引进和培养高层次人才的实施意见》，决定从财政拿出x万元设立人才发展专项资金，专门用于重点产业、重点项目、重点领域引进高层次人才。要发展产业、壮大产业，没有高层次专业人才作支撑,就无从谈起。全市各级各部门务必要提高认识，切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，切实配合抓好这项工作的落实。

三要有针对性地加强人才培养培训。要坚持引才与育才并举，既突出解决好眼前用人的问题，又注重用长远战略眼光储备人才;既要有引才的“招数”，又要有育才的“套路”。对于现有的人才，要制定人才培养的总体规划和专项计划，抓紧培训，帮助提高;对于未来发展需要的人才，要超前谋划，有步骤、有计划地开展培训，做好人才储备。要注重在实践中锻炼人、培养人，根据各类人才的不同特点，积极探索实践成才的新模式、新方式，引导各类人才深入到经济社会发展第一线去锻炼，让他们在推动x跨越发展的实践中增长才干、建功立业。要注重抓好青年人才的培养，给青年人多压担子，选派青年优秀人才到工作艰苦、矛盾突出的地方，到项目建设、产业发展、招商引资等岗位上，接受煅炼、积累经验、成长提高。

四要充分发挥好各类人才的作用。有了人才，最重要的是要用好人才，把人才用到合适的位置上，让他们充分发挥作用。评价人才不能只看他说得怎么样，更要看他干得怎么样。要坚持在项目建设一线、化解矛盾一线、维护稳定一线发现、培养、考察和使用干部，坚持民主、公开、竞争、择优的原则，提高选人用人公信度，形成有利于各类人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制，促进人岗相适、人尽其才。选干部、配班子要坚持“老中青”合理搭配，既激励青年人才奋发进取，有前途、有奔头，又让其他年龄段的人才觉得能发挥其应有的作用，使年轻人才与其他年龄段的人才相互促进、相得益彰，激发人才队伍整体活力和创造力。要注重遵循人才成长和工作规律，积极为各类人才提供干事创业、发挥作用的平台，让人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。

五要积极促进人才工作体制机制创新。人才的创新活力和创业激情，取决于人才政策机制的灵活与创新，政策活则全盘皆活，机制新则事业日新。要从人才培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置、激励保障等方面创新工作机制，推动形成更加科学、更具活力的人才工作机制。各级各部门要积极借鉴先进城市的经验，争取出台一些更加灵活、更加开放、更加有效的人才工作措施。要进一步完善和落实人才创新创业服务平台建设政策、人才安居保障政策、人才投入优先保证的财税金融政策、人才创新创业扶持政策、产学研合作培养人才政策和鼓励人才向基层流动政策，打破人才引进、流动、培养、服务、激励等环节中存在的体制机制障碍。

六要积极参与区域人才开发合作。紧紧抓住中国-东盟自由贸易区建设、西部大开发、泛北部湾经济区合作、泛珠三角经济区域合作等区域合作开发的有利时机，用好用足自治区出台的加快北部湾经济区人才资源开发的若干政策措施，根据x的城市功能定位和产业发展需要，着眼于深化区域间人才资源开发与合作，主动加强与自治区和其他地市人力资源市场的多头对接，提高区域人才开发合作的参与度。

三、加强和改进党对人才工作的领导，不断提高人才工作科学化水平。

人才工作是一项事关全局、事关长远的基础性工作。全市各级各部门一定要从推动x跨越发展、可持续发展的高度，充分认识做好人才工作的重大意义，坚持党管人才原则，牢固树立“抓发展必须抓人才、抓人才就是抓发展”的理念，把人才工作放在优先发展的位置来认识、谋划和推进，确保我市人才工作尽快取得新突破，更加有力地发挥人才在推动x跨越发展中的基础性、战略性、全局性作用。

一要坚持“一把手”抓第一资源。各级党委、各部门党组要把人才工作摆在更加突出的位置，加强党对人才工作的领导，履行好管宏观、管政策、管协调、管服务的职责，保证人才工作的正确方向。党委、政府的主要负责同志要切实担负起抓第一资源的主要责任，要增强人才意识，以高度的责任感和使命感，认真履行好党管人才职责，善于发现人才、培养人才、团结人才、用好人才、服务人才。党委常委会要定期听取人才工作汇报，认真分析人才工作面临的新形势，把握人才工作的新特点，把加强领导体现到及时研究解决人才工作中带有倾向性和全局性的重大问题上，体现到及时研究解决如何发挥党的政治优势和组织优势、最大限度地盘活人才资源上，体现到及时研究和破除影响人才队伍建设、影响人才充分发挥作用的思想观念、机制体制和环境障碍上，为加强人才队伍建设提供坚强的领导保证和政治保证。

二要以抓第一要务的力度抓第一资源。要把人才工作纳入经济社会发展的总体布局，做到人才工作的目标任务围绕发展来确立，人才工作的措施根据发展来制定，人才工作的成效用发展成果来检验。当前要认真研究和科学制定贯彻落实全国、全区人才工作会议精神的具体措施，抓紧编制和不断完善本县区、行业系统以及重点产业、重点领域的人才发展规划，既要研究制定人才队伍建设总体规划又要制定各类人才开发专项计划，既要提出中长期的目标又要明确阶段性的任务和要求，切实把中央和自治区关于做好人才工作的要求落实到位。要按照分类指导、逐级落实的原则，强化监督考核机制，把人才工作纳入各级党政领导班子综合考核评价体系，不断促进人才工作制度化、规范化、程序化。

三要注重整合资源形成合力抓第一资源。要充分发挥人才工作领导小组及其办事机构的组织协调作用。组织部门要认真落实牵头抓总职责，切实加强对人才工作的政策研究、宏观指导和组织协调;各成员单位要进一步在加强公共服务、提供具体保障等方面多办实事、多干好事;各级党政机关和企事业单位要贯彻党的人才工作方针政策，发挥好培养、吸引、使用人才中的主体作用;要发挥工会、共青团、妇联等人民团体和各类社会组织的作用，动员全社会力量协调一致做好人才工作，并进一步加大宣传力度，在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，形成见贤思齐、奋发努力的良好风尚。通过上下共同努力，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。同志们，开放的x呼唤人才，发展的x渴望人才，崛起中的x需要人才。做好人才工作事关x发展全局，意义重大而深远。希望大家认真按照中长期人才发展规划纲要和市委的部署，统一思想，提高认识，真抓实干，全面落实加快建设人才强市的各项战略任务，为推动x科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强的人才保障和智力支持。

最优在全市人才工作会议上的讲话大全（16篇）篇八

同志们：

今天，我们召开的是全市人才工作领导小组会议，主要目的有三个：一是市人才工作领导小组听取市人才办2020年的工作汇报；二是研究讨论市人才办提出的六项议题；三是相互交流做好全市人才工作的一些思想。刚才，会议各项议程进展有序，达到了预期目的。借此机会，我谈几点认识，与大家一起交流。

2020年，全市人才工作在市委的正确领导下，注重加强宏观指导、创新体制机制、实施重点工程、积极招才引智，可以说，硕果满枝、可圈可点。特别是，把破解基层民生难题作为人才工作的切入点，紧紧围绕基层群众关心关注的就学难、就医难等民生问题做文章，组织实施了“双千工程”，为农村基层教育、卫生系统引进了x名急需紧缺的优秀专业技术人才，推进了城乡教育、卫生事业的均衡发展。此外，还大力实施人才“鸿雁计划”，建立x籍在外人才库，促成x多名外出成功人士返乡创业，累计总投资超过x亿元；健全完善拔尖人才服务基层制度，先后组织x名市级拔尖人才，近千名县级拔尖人才帮助基层解决科技难题x个，等等。人才工作主要是大家做的，这些成绩的取得，可以说，和在座的各位领导、同志们的辛勤付出是分不开的，在此一并表达谢意！

推进我市由农业大市向工业强市跨越，关键靠人才，希望在人才。如何进一步提升我市人才工作科学化水平，我想首先应弄明白四个问题：

1.目标是什么。目标是行动的指南。只有弄清楚目标，才能做到有的放矢。对于我市人才工作来说，目标就是实在、实际、实效。具体而言，实在就是应实实在在，制定人才政策、推进工作措施应有针对性，不讲空话套话，不搞形式主义，不整形象工程。应把人才工作说在嘴上、放在心里的同时，更落实在行动上。实际就是联系x实际，不定不切实际的目标，不提无法落实的指标，提的很高或者很大，x落实不了，等于前功尽弃。实效就是指务实重效，以结果为导向，做一些人民群众看得见、摸得着的事，打造人才惠民品牌，如去年的“双千工程”。

2.方向是什么。就国家层面来讲，为抢占未来科学技术的制高点，更注重引进世界级的顶尖科技领军人才；就x省来讲，同样需要引进更多的高层次人才，参与项目引进、重大课题攻关、重点产业发展等；但对于尚处于工业化初期阶段的x来说，既注重高端引领，更应注重急需紧缺人才的引进。应围绕推进城乡事业均衡发展，大力引进教育、卫生、文化等方面的急需紧缺人才；应围绕我市产业集聚区主导产业，大力引进电子信息、节能环保、高端制造、新型建材等领域的急需紧缺人才；围绕推动特色农业发展，大力引进茶叶、花卉、畜禽养殖等涉农急需紧缺人才，等等。总之，人才引进应量“需”而行，不能“眉毛胡子一把抓”。

3.方式是什么。科学的方式是确保人才工作取得实效的前提。在人才工作方式上，既应发挥党委的引导作用，更要发挥用人单位的主导作用。现在，工作科目分得非常细，需要何种知识结构、性格气质、专业特长的人才，用人单位最清楚，企业最清楚。因此，在市场经济条件下，各级党委则应主动摆正位置，发挥杠杆作用，在管宏观、管政策、管协调、管服务上下功夫；用人单位发挥主导作用，按照“谁受益、谁支付、谁用人”的原则，把真正适合需要的人才识别起来、引进赶来和培养起来。只有这样，才能形成推动人才工作的合力，取得事半功倍的效果。

4.方法是什么。正确的方法是聚才、用才、留才的关键所在。一要注重服务。党委应最大限度的做好服务，就是出台政策。如，对激励各类人才扎根基层、奉献基层，深化“双千工程”，其中，评审中级及以下职称，推荐优秀人才担任“两代表一委员”等激励政策和措施，是市级能作主的，就应该出台相应的政策。出台政策后就要抓好落实，不打折扣、不搞例外。同时，应多和人才交朋友，了解人才难在哪里、忧在何处，多做雪中送炭的工作，满腔热情帮助解决实际问题。如“双千工程”引进的都是年轻人，不能让他们满腔热血而来，失望而走，首先应解决好食宿等问题，帮助他们安心融入，发挥正能量，发挥好作用。二要注重持续。在制定人才工作长远规划和目标时，既要考虑近期需求，又要考虑x长远发展，应让出台的政策、制度、办法具有延续性，不仅适合今年用，明年、后年同样也能用。三要注重大局。应把围绕中心、服务大局作为人才工作的根本出发点和落脚点。当前x最大的大局就是工业发展、产业集聚区发展。我们应紧紧紧贴这一大局做文章、谋思路、定措施，积极引进各类急需紧缺实用型人才，为推动我市经济社会发展助力加油。四要注重激励。在引进人才的同时，应发挥好本土人才的作用。对优秀人才的突出贡献，结合项目进行公开奖励，不搞“撤胡椒面”、不摊大饼，确保优秀人才得到优厚待遇。

当前，人才总量不足、结构不尽合理、高层次人才匮乏等问题，已成为制约我市跨越发展的“瓶颈”。如何破解这一难题，我认为，一要提升人才工作能力。各级党委应提升站位全局的能力，坚持“一把手”抓“第一资源”；组织部门应提升牵头抓总的能力，充分调动各方面积极性；各成员单位应提升履职尽责的能力，各司其职、密切配合、互相支持、齐心协力做好工作。二要激发聚才育才动力。应围绕人才引得进、用得好、留得住做文章，持续创新政策机制；围绕市委工业强市发展战略，推进重大人才工程实施；围绕人才队伍与经济社会协调发展，统筹推进各类人才队伍建设。三要增强识才用才魄力。应完善唯才是举的识用体系、练就伯乐相马的火眼金睛、彰显知人善任的胸襟气魄，使各类人才用当其时、用其所长、用得其所。四要展示爱才励才魅力。应着力展示周到服务的情感魅力、待遇环境的政策魅力、事业平台的发展魅力，为人才搭建施展才华的舞台，营造干事创业的环境，帮助支持人才干成事业、干好事业。

同志们，新的一年、新的征程、新的希望，大家要进一步认清形势、牢记使命、锐意进取、奋发有为，不断开创我市人才工作的崭新局面！

开人才工作会议是大家的心愿，而且都想早开、抢开。召开这次会议，就是要通过这种场面，释放出一种强烈的信号，人才是强市之基、转型之要、竞争之本、活力之源。强化人才是“第一资源”的理念，真正地聚英才，得其心、汇其智、尽其才。各类人才聚集的越多，我们的事就会办得越好，发展就会越快。表彰人才就是与人才为善，是对头的事、大得人心的事。

今天表彰的都是全市有突出贡献的拔尖人才，是全市各类人才的优秀代表，也是推动转型发展的重要力量和宝贵财富。我代表市委、市人大、市政府、市政协，向受表彰的同志们表示衷心的祝贺！向长期辛勤工作在各个领域、各个行业的专业技术人员、技能劳动者致以亲切慰问和崇高敬意！

借这个机会，讲几点意见，与大家交流。

第一，事业需要人才。国以才立，政以才治，业以才兴。人才优势是最有潜力、最可依靠的优势。改革开放以来，我们始终把人才强国战略、科教兴国战略和可持续发展战略作为主题主线，已构成我国现代化建设的主要战略体系，而人才战略是“三大战略”的支撑和关键。毛主席曾讲过：“世间一切事物中，人是第一可宝贵的。在共产党领导下，只要有了人，什么人间奇迹也可以造出来。”建国以来，我们在人才方面做了一系列安排部署，都很给力，都得到了人民的称赞。比如大家熟悉的钱学森，钱学森当年回国时，美国的阻力非常大，周恩来总理亲自安排部署钱学森回国事宜。美国国防部海军次长金贝尔通知司法部：“决不能放走钱学森，无论在哪里，他都抵得上五个师。”钱学森回国后，毛主席接见他，紧握住他的双手说：“听说美国人把你当成五个师呢，我看呀，你比五个师的力量大多啦！”从钱学森的身上，可以体现出我们党对人才的重视。那个时候尊重人才，不是靠开会的，不是靠讲话的，而是靠实实在在地做，是非常有效的。那时候全国并没有大范围地表彰人才，没有每年都评科技成果奖，但做的一些事情是实实在在的。为什么说它是实实在在的呢?主席和总理都上心的事，怎么可能办不好?1977年，我们国家百废待兴，一方面人才匮乏，一方面人才没有得到重用。邓小平同志第三次复出，自告奋勇要求抓科技、抓教育，这是他的首选。1978年，他在全国科学大会上的诚恳表白，“我愿意当大家的后勤部长”，令科技工作者弹泪动容、倍感振奋，人们欢呼，科学的春天到来了。所以，党和国家领导人为我们做出了很好的榜样和风范，我们照着学、跟着做就行了。

第三，转型需要人才。“十三五”是我市系统深度转型期、全面小康的决战决胜期，没有足够的人才支撑，一切设想、一切目标，都不靠谱、都无法实现。说转型需要人才的时候，对我们的人才“家底”，大家都要有一本账。全市企业管理人才x人，专业技术人才x人，专业技术人才中正高级职称仅x人，高技能人才x人，农村实用人才x余人，社会工作人才x余人，拔尖人才只有x名，其中省有突出贡献专家在职在岗的只有x人，享受国务院特殊津贴在职在岗的只有x人。“家底”一翻，我们就应该知道我们开会的初衷是什么，为什么要下势抓人才?目前的人才底子，我们觉得很乏力，和同类地级市我们没法比。所以，这个形势大家要有清醒地认识。孙中山先生讲：治国经邦，人才为急。大家要深刻认识到人才越多越好，本事越大越好，以强烈的责任感和事业心做好人才工作。

第一，发现人才，培养人才。邓小平同志说过：善于发现人才，团结人才，使用人才，是领导者成熟的主要标志之一。今天在座的除了受表彰的以外，还有很多领导同志，要牢记这段话。

一是懂人才。懂人才，就是要明白“人往高处走”这个道理，这是朴素的不能再朴素的道理。人才都想往高处走，我们就是要“帮人往高处走”。大家在抓人才工作时，要向组工系统的先进看齐，原xx省万源市委常委、组织部长李林森曾讲：“组织部是个渡人的梯”。他是这样认识的，也是这样做的。“帮人往高处走”的这个“高处”就是干事成才的好环境、创新创业的好平台，哪里的机制活、环境优，哪里“渡人的梯”就搭得好，因为人才都是冲着事业来的。农业社会，战略资源是土地，谁的地多，日子就过得好。工业社会，战略资源是机器。蒸汽机的发明，使英国作为老牌资本主义国家，在世界独占鳌头了那么多年。现在知识经济时代，战略资源是人的聪明智慧，这点大家体会很深。改革开放以后，随着综合国力的不断增强，中国的经济、中国人的购买力，让西方世界对中国日益关注，但我们的“战略资源”还跟不上经济的发展。我们在中学都学过一篇古文，王安石的《伤仲永》，方仲永是个神童，但是方仲永的父亲是个没有眼光的人，他当时没有让方仲永好好地学习，把他一步一步培养成人才，他利用神童这种效应，拉着儿子整天去挣钱，最终神童沦落成普通人。这个故事告诉我们：我们在抓人才工作的时候，一定要懂人才。

二是识人才。温家宝总理曾经有一句话说：“人才不是评出来的，是靠实践、成果检验出来的。”我们评审突出贡献拔尖人才，一定要克服人才管理中的“官本位、行政化”倾向，从“谁是人才由领导定”的惯性思维和模式中跳出来。这次在评选的过程中，很注重科研成果。有多少科研成果能变成钱，才是生产力。我们是要抓现钱的，这一点大家一定要牢牢把握好。一定要注重实用性，关键在“用”，不能用的不要引。在这方面不要盲目，需要哪方面的人才，一定要心里有数，再有的放矢地去做。这样我们引入的人才就会管用。

三是育人才。育人才是一个很费神的事情。人才都是特质人，特性都很强。别说个性了，已经是个性之上的个性了。育人才的时候，就要包容人才。就要尊重差异、尊重个性，不能拿要求干部的标准来要求人才。还要包容人才的一些“毛病”。这些“毛病”在纪律和法律范围之内的，都要包容。所以，在育人才的过程中，一定要把包容人才作为很重要的事情来做。

第二，引进人才，留住人才。一个高端人才就是一个项目、一个产业、一方市场。“招才引智”比“招商引资”更具战略意义。

一要靠政策机制引进人才。人才总是先看政策、比政策，只要外边都能得到，人才就会在第一时间流失、走人。刚才表彰对象里有李竹玲，李竹玲是高级工艺美术师，李竹玲到xx去开会的时候，xx的分管市长要去接机，李竹玲回来的时候是谁接机，那个场面能比吗?这样的场面多了，那人才自然就走了。我们找感觉，人才也找感觉，人才除了找感觉之外，人才都有自尊，都要被社会承认。做这些事，都不要讲大话，具体的事例能说明一切，不看文件怎么写，更看你是怎么做的。再比如，以前在国外，留学生见面会相互询问“什么时候毕业”“找到工作没有”“买的房子在哪”?如果你说“要回国了”，对方惊奇之余，肯定会觉得是在国外混不下去了。而现在，留学生们说得最多的一句话是：“你怎么还没回国呀?”美国人到浦东，看到的全是美国培养出来的人。过去孩子出国留学大家都羡慕，现在没有经过高考到国外去留学，是要打问号、打折的。因为中国高考是很硬的，虽然大家对高考有这样那样的看法，但都明白“一本线”不是随随便便就能过的。所以我们也在探讨如何建立选人用人的“一本线”。政策不仅是要出台，关键是怎么做，自己做还不行，很多要靠各种方法“猎取”得到，猎头公司就是抓人才的一个有力抓手，他知道人才到哪去找，哪里的人才最适合。要在这方面有作为，把这个打造成x的比较优势。市场经济，政府不能总是做领导，要学会放下，主动放下。计划经济时代，企业和政府绝对是领导和被领导关系。市场经济没有这样子，x也是受表彰的，作为企业家，这方面体会很深。要学会合作，市场经济，企业和政府的关系，准确的描述就是亲密的合作伙伴关系，但是这个亲密程度要有规有矩，不能勾肩搭背，该给企业做的，我们要做到位，而且要做得很过硬。

二要靠优化环境留住人才。习近平同志指出：“环境好，则人才聚、事业兴；环境不好，则人才散、事业衰。”我们做的一切，都要记住这一告诫，让“近者悦、远者来”。在这方面，不能犯急，更不能“招来女婿气走儿”，这都是得不偿失的。要认真梳理，找到我们缺的、需要的、对路管用的人才。在这方面，不能盲目，不能拼数字，一定要讲实用。我们x在这方面应该有底气，好环境引来了朱鹮、留住了朱鹮，也能引来高端人才、留住高端人才。

三要靠产业发展聚集人才。“人才找业”是固定模式，人才是要干事的、干大事的，没有干事创业的平台，你花再多钱，给再多福利，都留不住人。对人才来说，事业才是最大的福利，只有事业能留人、产业能留人。所以，产业的兴起、产业的培育，为人才提供各类舞台，使人才有用武之地，这是我们在抓人才工作的过程中始终都不能偏离的，要认真思考、认真做。通过事业来凝聚人才。

第三，用好人才，爱护人才。用人才是大智慧，爱人才是大胸怀。坚持人才“以用为本”，是转型发展的需要，也是人才自身发展的需要。人才工作的核心就是要创造有利于人才成长和发展的机制，把人才用好用活，为x所用。

二要尊重关爱人才。邓小平当“后勤部长”的时候讲过，“一定要在党内造成一种空气：尊重知识、尊重人才”。倡导独立思考、追求真理、宽容失败。这些抓人才工作的基本理念，大家一定要记住。这样才能把人才紧紧的团结在党的周围，作为组织的重要资源，为我们的事业发展所用。没有独立思考、追求真理、宽容失败，恐怕吸引不到人才。“以实绩论英雄，靠贡献拿报酬，凭本事坐位置”，这是别人的好做法，我们要把对头管用的拿来用、用好用足就行了。这次机构改革中，总工程师、总会计师、总统计师、总审计师、总经济师等岗位，把党组成员都去掉了，什么意思呢?这些人才不能光在党内找，还要跑到党外去找，这是从机制上做了保障。没有专业人员把关、运作，有时候是要犯错的，不懂技术、净说外行话，是干不好事的，轻则犯错、重则犯罪。关爱人才，也要有一定的投入，就是给“位子”、奖“票子”、发“牌子”。

我们党爱护人才、尊重人才、善待人才有着光荣传统。白求恩大家都很熟悉，咱们大多数人都是背诵《纪念白求恩》这篇文章长大的，用现在的话很精准的讲，他是我们在“战争年代引进的一个急需紧缺专门人才”。这个人才受到的礼遇是什么呢?第一，在xx受到毛主席的接见。第二，八路军战士每天只有5分钱的伙食费，司令员聂荣臻每月也只有5元钱的伙食费，但毛主席、党中央却特批白求恩每月100元的生活费。xx为高端人才无偿提供周转房，凡在xx连续工作8年以上的，可以获得人才公寓的个人私有产权。这些做法，不在于讲了那么多、出了多少条，有一条管用，人才就来了。我们离x那么近，城际交通设施的改善和发展，使城际交通时间短于市内交通时间，将来可能很多人才会选择生活在x、工作在x，时间长了就对居住地感情深了，人才就可以为我所用。

党管人才是建设人才强市的根本保证。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。在中国体制下，党一上手，就是最强手，办不成的事能办成，办得成的事能更好。所以要在党管人才上下大功夫。要坚持“一把手”抓“第一资源”，着重强调一下三个“一把手”，即党委、政府、组织部门三个“一把手”齐抓人才“第一资源”。党委“一把手”抓战略、抓规划，把人才工作摆到转型发展全局中的优先位置去谋划、去推动；政府“一把手”抓投入、抓保障，确保人才引进、培养和使用、激励等各项资金落实到位，确保人才发展环境不断优化；组织部门“一把手”抓协调、抓落实，切实履行好牵头抓总的职责，增加工作合力。三个“一把手”齐抓共管“第一资源”的工作格局，要尽快形成，分工明确，有序推进。只要“一把手”重视，以上率下亲自抓，就没有落不实的事情。

干部、组织、人才是新时期组织工作的“三驾马车”。谈到组织工作，大家把焦点都放在干部上。其实。组织工作的“三驾马车”，就是我们平时讲的最多的基层党建、干部工作这两个，这是我们的看家本领、强项。研究世界政党组织的人有这样一个体会，中国共产党的组织系统最严格、最严密，最管用、最有效。从开始闹革命的时候我们就懂得“加强纪律性，革命无不胜”。新时期以后，人才工作也是组织工作的重头戏，由于有了人才工作，才使得原本和组织部门从不打交道的部门，开始和组织部门紧密合作了，人才开始向往组织部了，有人才的向往、党员的向往、干部的向往，组织部才可以更好地发挥自己的独特作用。组织部的干部要通过努力学习、刻苦实践来使自己成为管党员的党员，管干部的干部、管人才的人才，才能充分发挥组织部作为“党员之家”“干部之家”“人才之家”的作用。

讲这些的目的就是，只要全市上下都重视人才、聚力抓人才，就会把x打造成人才高地。x只有成为人才高地，x的转型发展大业才会早日实现。

就讲这些，谢谢大家！

这次会议，主要是深入贯彻全国全省人才工作会议精神，总结交流经验，就落实《济宁市中长期人才发展规划纲要（xx-2014年）》、做好今后一个时期的人才工作进行部署，动员全市各级大力实施人才强市战略，努力建设高素质的宏大人才队伍，为推进科学发展跨越发展提供强有力的人才保障。

一、建设人才强市是决定济宁未来发展的战略抉择。

全国全省人才工作会议，就深入贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神，进一步做好人才工作作出了全面部署，并制定颁布了中长期人才发展规划纲要，为我们做好新形势下的人才工作指明了方向。各级各部门要把思想认识高度统一到中央和省委的决策部署上来，用战略眼光看待人才工作，切实增强做好人才工作、建设人才强市的责任感和紧迫感。

要深刻认识人才问题的极端重要性。“国以才立，政以才治，业以才兴”，人才问题至关重要。xx在全国人才工作会议上强调，人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题，人才工作在党和国家工作全局中具有十分重要的地位，人才是衡量一个国家综合国力的重要指标。姜异康书记在全省人才工作会议上，明确提出了建设人才强省的战略目标和人才优先发展的战略布局。这充分表明中央和省委都把人才工作摆到了全局工作的战略新高度。各级各部门在对全国全省人才工作会议精神的理解把握上，要做到“四个充分认识”：一是充分认识人才资源是第一资源的重要思想，自觉把人才工作摆在更加突出的位置，把人才作为科学发展的第一资源，把人才工作作为推动科学发展的基础性工作来抓；二是充分认识人才发展的总体目标和指导方针，遵循人才工作规律，推进体制机制创新，统筹推进人才事业发展，不断提高全市人才工作科学化水平；三是充分认识人才优先发展的战略布局，坚持人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新，切实把人才优先发展的要求具体化、政策化、项目化；四是充分认识党管人才的根本原则，落实好党管人才责任，落实好人才培养使用重大政策，落实好人才服务职能，确保中央和省委各项决策部署落到实处。

要清醒认识我市人才队伍建设的现状。市委、市政府始终高度重视人才工作，近年来更是摆上突出位置，深入实施科教兴市、人才强市战略，大力推进人力资源开发，取得了显著成绩。人才队伍规模不断扩大，全市各类人才总量达到60万人，人才资源占人力资源的比重不断提升；人才整体素质逐步提高，主要劳动年龄人口中受过高等教育的占15%，每万名劳动力中研发人员达到27人年，高技能人才占到技能劳动者的24%；人才发展环境日益改善，投入力度持续加大，一些优惠政策得到较好落实，对人才的吸引力不断增强；人才支撑作用明显增强，在煤化工、装备制造、生物医药、新材料新能源等领域集聚了一批高端人才，取得了一批重大科技创新成果，为加快经济战略转型提供了有力支撑。但更要清醒看到我市人才工作与先进地区的差距，与经济社会发展要求的差距。主要是人才总量不够足、层次不够高，人才密度仅为724人，比全省平均水平少300人，国家级、省级专家人才入选率较低，高技能实用人才严重不足；人才结构不够合理、分布不够均匀，大量高层次人才集中在教育卫生等事业单位，企业一线人才匮乏，农业和农村人才偏少，复合型人才、拔尖人才、领军人物短缺，经济管理与工程技术人员不足；环境不够宽松、机制不够完善，存在着优秀人才引进不够和引进后留不住的问题，人才不足与人才浪费并存，人才潜性闲置和显性短缺并存；人才的市场化配置程度不够高，政府人才管理职能还没有转变到位，多元化的投入机制还不完善，企业的用人主体作用发挥不够充分，等等。这些问题，务必引起我们的高度重视。

（二）统筹推进各类人才队伍建设。要紧紧围绕发展需要，以创新型高层次人才、高技能人才为重点，全面加强各类人才队伍建设。具体来说，就是要打造“六支队伍”、把好“三个环节”。打造六支队伍，一要适应做大做强优势产业、提升企业核心竞争力、推进企业发展方式转变的需要，以提高现代经营管理水平为核心，以优秀企业家和职业经理人为重点，努力造就一批具有国际战略眼光、市场开拓精神、管理创新能力和社会责任感的优秀企业家和一支高水平的企业经营管理人才队伍。二要与转变发展方式、推动经济战略转型相适应，以提高专业水平和自主创新能力为核心，以高层次人才和紧缺人才为重点，打造一支素质优良、结构合理的专业技术人才队伍。三要适应加快发展先进制造业和现代服务业的需要，以提升职业技能水平为核心，以技师、高级技师培养为重点，形成一支门类齐全、梯次合理、技艺精湛的高技能人才队伍，把济宁建设成为优质劳动力富集地带。四要适应新农村建设的需要，以提高科技素质、职业技能和经营能力为核心，以农村实用人才带头人和农村生产经营型人才、技术推广人才为重点，培育一支服务农村经济社会发展、数量充足的农村实用人才队伍。五要适应改善民生、健全社会保障体系的需要，以人才培养和岗位开发为基础，以中高级社会工作人才为重点，努力造就一支职业化、专业化的社会工作人才队伍。六要按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，以提高领导水平和执政能力为核心，以乡科级以上党政领导人才为重点，建设一支政治坚定、勇于创新、勤政廉洁、求真务实、奋发有为、善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质党政人才队伍。把好三个环节，就是围绕人才引进、培养、使用三个环节出实招、求实效。要树立“不求所有、不求所在、但求所用”的柔性引才观，注重人才引进与项目引进相结合、与重大课题攻关相结合、与重点产业发展相结合，做到引进一个人才，推动一个项目，发展一个产业，带活一个行业。要以能力建设为核心、以社会需求为原则强化人才培养，增强培训的针对性，重点培养学习能力、实践能力、创新能力，培养造就各行各业的领军人物、中坚力量和后备队伍。要不拘一格用人才，用其所长，容其所短，破除论资排辈的陈旧观念，克服嫉贤妒能的狭隘心理，对贡献突出的人才要敢于给“位子”、奖“票子”、发“牌子”，树立“以实绩论英雄，靠贡献拿报酬，凭本事坐位置”的鲜明导向，促进年轻优秀人才脱颖而出。

（三）大力加强人才平台载体建设。人才能不能引得进、落得下、作用发挥得好，关键在于有没有好的平台载体。近些年，我市在人才平台载体建设方面取得了重要进展，依托高校和企业建立了一批科技创新平台，整体提升了我市吸引和承载人才发展的能力。要在现有工作基础上，按照“合理布局、突出重点、适度超前、配套建设”的原则，适应重点产业发展要求，做大做强一批立足区域、面向全省、辐射周边的高位平台。一是加快技术研发中心建设。依托各类开发区、工业园区和企业，采取政府加企业的模式，鼓励多方投入，围绕产业发展振兴规划，重点建设一批支撑自主创新和高端产业发展的产业孵化器、技术研发中心等创新平台，为吸引集聚重点产业和新兴产业发展所急需的高端人才智力提供载体。鼓励和支持企业创建国家级工程技术研究中心、重点实验室和院士工作站、博士后工作站，为招才引智搭建平台。二是加快各类科技园区和科研教学机构建设。济宁高新区要以晋升国家级高新区为契机，加快由产业密集区向技术、人才、知识密集区转型。所有省级以上开发区都要有高新技术孵化器和高层次人才创业示范园区，着力强化创新功能、孵化功能和人才聚集功能。要加强与国内知名高校和科研院所合作，争取国家、省级科研院所和高校在济宁设立分支机构。要积极促进产业资源和教育资源融合，专业设置与主导产业匹配，努力形成“产业+人才”的发展模式。三是加快推进重点人才工程建设。全市人才发展规划纲要提出了12项重点人才工程，这是人才队伍建设的重要载体。要以这些重点工程为抓手，集中力量、整合资源，加快培养一批在全市重点领域、行业、产业、学科的领军人才，带动全市人才队伍向高水平发展。各级各部门要科学制定规划，层层落实任务，精心组织实施，确保各项工程都有相应责任单位、有充足资金保障、有高效载体支撑、有严格督导考核，取得实实在在的成效。

（四）优化人才创新创业政策环境。政策环境是第一环境，政策环境好了，就能够产生放大效应，带动形成良好的制度环境、工作环境、生活环境、社会环境。一是始终保持政策的领先优势。一方面要坚持“人无我有”，敢于创新人才政策，制定出台一些具有前瞻性、开放性的政策措施。另一方面要坚持“人有我优”，对现行的人才政策适时梳理、及时跟进，不断推进人才政策的提档升级，构建有利于创新型人才队伍建设的政策体系。二是注重政策的统筹衔接。要统筹优化投入政策，加大财政对人才发展的投入，确保人才支出增长幅度高于财政经常性收入增长幅度。建立完善人才资金配套和绩效考核制度，保障人才发展重点工程、重大项目的实施。积极引导企业加强人才预算、加大人才投入，营造“企业敢投入、投入有成效、成效促发展”的良性循环格局。要统筹优化产业政策，紧密结合新兴产业培育、传统产业转型升级等重点工作，突出人才驱动作用，努力实现人才政策与产业政策的有效对接。要统筹优化部门政策，从全市大局出发，加强人才政策与科技、教育等政策的对接，实现人才、科技、教育“三驾马车”各有侧重、互为补充、形成合力。三是切实兑现政策承诺。要畅通政策执行“绿色通道”，对特殊人才实行特殊服务，特事特办、急事急办，着力营造良好的服务环境。要确保政策落实，凡是政策明确的优惠待遇，凡是规定可以享受的工作生活照顾，凡是承诺了的服务事项，都要及时不折不扣地兑现，决不可失信于人才。

（五）积极推进人才工作机制创新。培养吸引人才、用好用活人才，关键要有科学有效的工作机制，这对推进人才强市建设更具根本性、全局性和长期性。一要建立科学的人才评价机制。按照德才兼备的要求，从规范职位分类和职业标准入手，建立完善以业绩为依据，由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系，克服人才评价中重资历学历、轻能力业绩的倾向。党政人才的评价，重在群众认可；企业经营管理人才的评价，重在市场和出资人认可；专业技术人才和技能人才的评价，重在社会和业内认可。要制定完善不同层次、不同类型人才的岗位职责规范，完善考核制度，改进考核方法，客观公正地评价人才。二要建立灵活的用人机制。坚持群众公认、注重实效的原则，以扩大民主、加强监督为重点，深化党政干部选拔任用制度改革，完善选任制，改进委任制，规范考任制，推行聘任制。以推选聘任制和岗位管理为重点，深化事业单位人事制度改革，按照政事职责分开、单位自主用人、个人自主择业、政府依法监管的要求，完善符合各类事业单位的用人制度。进一步规范按需设岗、竞聘上岗、以岗定酬、合同管理等管理环节，逐步做到人员能进能出，职务能上能下，待遇能高能低。要放开眼界，面向海内外，建立健全我市的柔性人才引进、使用、管理机制，更多更好地延揽和用好外地的实用人才。三要建立合理的人才流动机制。加强人才市场建设，发挥市场在人才资源配置中的基础性作用。进一步消除人才流动中的城乡、区域、部门、行业、身份、所有制等限制，疏通人才队伍之间、公有制与非公有制组织之间、不同区域之间的人才流动渠道。规范人才市场中介服务，完善人事争议仲裁制度。加大对人才市场的调控和监管力度，保障人才、用人单位和人才服务机构的合法权益。四要建立公平的分配激励机制。实行按岗定酬、按任务定酬、按业绩定酬，重实绩、重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜，合理确定岗位、绩效工资。逐步建立市场机制调节、企业自主分配、职工民主参与、政府监控指导的企业薪酬制度，进一步完善以业绩为核心、以贡献为标尺、以体现人才价值为根本、以维护人才权益为基础的分配激励机制，实现精神奖励与物质奖励相结合，做到一流人才、一流业绩、一流报酬，营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。

三、切实加强对人才工作的领导。

各级党委、政府要把人才工作摆在更加突出位置，切实做到在谋划发展时考虑人才工作，在制定计划时考虑人才需求，在研究政策时考虑人才导向，在部署工作时考虑人才措施，确保人才工作的各项目标任务落到实处。

要坚持党管人才原则。各级党委要认真履行好管宏观、管政策、管协调、管服务的职责，善于运用战略思维、开放视野、发展观点谋划和推动人才工作，落实人才培养使用的政策措施，抓好重点人才工程，切实把人才优先发展的战略部署落到实处。各级党政“一把手”要强化人才工作第一责任人的意识，把人才工作纳入重要议事日程，建立党委常委会、政府常务会定期听取人才工作专项报告制度。要准确把握本地本部门人才需求趋势，深入研究人才工作的规律特点，真诚与人才交心交友，帮助解决人才工作遇到的困难问题，更好地指导和推动人才工作。要加强人才工作组织建设，按照“编制、职责、人员、工作”四到位的要求，健全人才工作领导机构和工作机构，配备精干力量，加强实训培养，确保工作有人抓有人管，推动各项任务落实。

要齐抓共管形成合力。人才工作涉及面广、系统性强，必须调动各方力量齐抓共管，进一步形成党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局。党委人才工作领导机构要重点抓好全局性问题调研、综合性政策论证、跨部门工作统筹，形成统分结合、各方联动的人才工作协调机制。组织部门要在当好参谋、创新实践、整合资源、示范引领上下功夫，实现工作重心由管理调配人才向聚集服务人才转变。人力资源社会保障部门要认真履行职责，着力健全人才服务体系，推动人才队伍建设。各部门、人民团体、企事业单位和社会中介组织，要充分发挥职能作用和优势，加强协作配合，齐心协力做好人才工作。

要强化督查严格考核。各级各部门要按照市里的规划纲要和任务分工方案，结合实际抓紧研究制定本地本部门的人才发展规划和具体实施计划，确保责任到位、措施到位、力度到位。要加强对人才规划纲要分工方案落实情况的督导检查，对任务不落实、工作进度慢的，要通报批评，责令整改。要建立完善人才工作专项考核办法，把人才工作目标责任制考核结果纳入科学发展综合考核，所占比重逐年提升，并作为衡量领导班子和领导干部领导科学发展能力的重要指标。

同志们，时代呼唤人才，发展需要人才，事业造就人才。全市上下要以强烈的责任感和使命感，全面落实人才强市建设任务，奋力开创我市人才工作的新局面，为推进济宁科学发展跨越发展作出新的更大贡献！

今天召开的全市人才工作会议，是x建市以来的第x次人才工作会议。前面，x常委就我市人才工作进行了认真总结，并对下一步工作作了具体的安排部署；xx就如何抓好人才工作作了表态发言，抓工作、促发展的目标明确、措施有力，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

为政之要，惟在得人。人才是一个国家、一个民族、一个地区经济发展、社会进步、人民富裕的决定性因素，是最活跃的生产力。各地各部门特别是各级领导干部必须要站在全局的战略高度，充分认识做好人才工作的极端重要性。

（一）做好人才工作，是加强党的建设、提高党的执政能力的必然要求。古往今来，治理国家，巩固执政地位，都必须依靠优秀人才作支撑。在我国历史上，刘邦正是依靠萧何、韩信、张良等人才，才打败西楚霸王项羽而一统天下；刘备三顾茅庐，得贤才诸葛亮方成三足鼎立之势；李世民广纳贤才，重用魏征、房玄龄等良臣从而开创了“贞观之治”。我们党作为执政党，党的各级领导干部是掌握和行使国家权力的重要骨干，培养和造就一大批高素质的领导人才，是加强党的执政能力建设、提高党的执政水平的重要任务。近年来，我市认真贯彻中央、省的部署要求，大力推进人才强市，人才工作和人才队伍建设取得了可喜成绩。但我们必须清醒地认识到，x发展最缺的首属人才，尤其是各类专业人才严重匮乏，人才工作与经济社会发展需要很不适应。另外，干部队伍年龄老化和结构失衡亦愈加凸显，我市正处级干部平均年龄x岁；副处级干部平均年龄x岁；正科级干部平均年龄x岁，副科级干部平均年龄x岁，干部队伍的年龄状况与这座城市的年轻程度很不相适应。为此，我们必须站在讲政治、讲大局的高度，以战略眼光和科学思维来谋划人才工作，把更多的优秀人才吸纳进党的队伍、凝聚到党的周围，永葆党的生机和活力。

（二）做好人才工作，是抢占发展先机、增强区域竞争力的战略选择。当前，人才竞争已经成为国家、地区发展战略中最有全局影响力的竞争，谁拥有人才，谁就能掌握竞争的主动权，谁就能在未来的发展中居于领跑地位。随着国家主体功能区战略的实施，人才的竞争日趋激烈，特别是东部沿海地区经济的高速发展，无一不是因为重视人才、培养人才、引进人才、善用人才而实现的。发展的事实也一再表明，人才是事业的生命线，人才是最大的经济增长点，人才兴则事业兴，人才强则实力强。x作为年轻的地级市，与区内其他市相比较，面临跨越追赶的巨大压力。要想在激烈的竞争中抢占先机、率先发展，就一定要顺应时代发展新要求，牢树人才发展新理念，坚定不移地走人才强市的道路，千方百计抢占人才开发的制高点，创造人才集聚的新优势，提升人才工作的新水平，不断增强发展的核心竞争力。

（三）做好人才工作，是推动发展、实现xx奋斗目标的根本保证。人才资源是第一资源，在经济社会发展中具有基础性、战略性和决定性的作用。经济社会各项事业发展所需的知识、科技、资源、信息等各种要素和条件，只有为人所掌握、所运用，才能充分发挥作用。要实现市第三次党代会确定的各项奋斗目标，不仅要靠资金、项目、政策、环境，更要靠人才。没有人才，工作推动不起来，大项目、好项目引不进来，就是引进来的大项目、好项目也发展不起来；没有人才，好的项目、好的产业即使发展了也不能持续、不能上台阶，加速赶超就成了一句空话，再好的蓝图也只能是空中楼阁、海市蜃楼。因此，我们必须把人才队伍建设作为兴市之基、竞争之本、发展之源，广泛吸纳更多的急需之才、有用之才，不断推进全市经济社会科学发展、创新发展、跨越发展。

做好我市当前和今后一个时期人才工作，必须要突出重点，强化举措，创造条件，最大限度发挥人才作用，全面提升人才工作水平。

一是坚持德才兼备，以求贤若渴之心重才用才。选准人、用好人，既是一个旗帜问题，也是一个招贤纳士、选贤任能的导向问题。德才兼备、以德为先，是选人用人的基本原则。“才者，德之资也；德者，才之帅也。”有德无才，难以为党和人民做出大的贡献；有才无德，其“才”往往成为损害党和人民利益的工具。我们选人用人，既要注重才能，更要注重品德，就是要把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的人才招揽进来、吸收进来，使他们成为建设xxx的生力军。要有坚定不移的信念。对人才来说，要讲信念，如果人才不讲信念，也不好使用。随着经济社会的发展，现在的人才大多学历层次比较高、知识面比较宽、思想比较活跃、开拓创新精神比较强，但在个人成长的经历中缺乏艰苦环境的磨炼，缺乏一定的思想政治洗礼。在世情、国情、党情不断变化的新形势下，要教育和引导各类人才忠诚党的事业，坚持党的路线，维护党的原则，始终站在党和人民的立场上想问题、办事情，自觉在奉献中展示才华、燃烧激情、成就伟业，成为党和人民值得信赖、放心托付的高素质人才。要有人民至上的品格。人才价值的实现，很大程度上取决于能不能被群众认可。要将那些始终把人民利益放在心上，始终把群众当亲人，始终深怀爱民情怀，为民谋事、为民做事，甘于奉献、乐于付出，言行一致、知行统一的人才，及时发现、量才使用，不断充实到各级领导岗位上，努力提高选人用人的公信度和群众满意度。要有勇于担当的魄力。担当体现着勇气，担当意味着责任。对每一位人才来讲，都要充分发挥自己的聪明才智，敢于负责任，勇于挑担子，善于啃骨头，用一种不达目的绝不罢休的韧劲，在不断化解矛盾、破解难题中经受考验、砥砺品质，在不断迎接挑战和沸腾的创业实践中接受锤炼、成长成才。要有谦让宽容的度量。尺有所长，寸有所短。每个人身上既有长处，也有短处。要知人之长中短，知人之短中长，要有谦让宽容的度量，善用人才之长，善谅人才之短。要鼓励创新、宽容失败，甘为人才的“后勤部长”、服务员，努力营造x人才成长成才的良好环境。

二是加强人才培养，以筑巢引凤之策育才养才。做好人才工作，根本出发点是支撑发展、服务发展、促进发展。要围绕全市经济社会发展的重大部署、重点任务和中心工作，有针对性地培养人才，促进人才资源开发与经济社会发展相协调。要突出培养重点。以提高创新能力和应用开发能力为重点，依托国家、省重大人才工程，启动实施“领军人才引进计划”“优秀人才建功行动”“高技能人才培育工程”等重大人才工程。要大力培养青年人才，青年英才的脱颖而出，决定着我们事业发展的前景。各级党委和政府要立足长远，重点扶持，跟踪培养，加强教育引导，鼓励探索创新，让大批青年才俊在实践中脱颖而出、健康成长。要拓宽培养渠道。各县（区）、各部门（单位），尤其是企业要紧密结合我市中长期人才发展规划，从各自的职能和发展需要出发，研究提出并积极实施人才工程项目，进一步为培养人才搭建有效平台。要发挥企业在人才开发中的主体作用，重点支持和鼓励规模以上企业依托新产品研发、新工艺应用、新技术推广、新市场开拓等培养人才、引进人才、使用人才，不断提升企业自主创新能力和核心竞争力。要丰富培养方式。要不断探索人才培养的有效途径和方法，丰富人才培养的手段和形式。要以人才开发为突破口，构建“人才+项目”“人才+产业”“人才+课题”的培养开发模式，使各类人才的成长发展与产业开发、项目建设紧密结合起来。尤其要注重在实践中锻炼人、培养人，根据各类人才的不同特点，引导他们向农村、向企业、向社区、向基层流动，真正让人才在经济社会发展第一线磨炼意志、陶冶情操、提升境界、增长才干。

三是优化发展环境，以海纳百川之怀聚才留才。良好的人才环境，是一笔巨大的无形资产，对内产生凝聚力、创造力和推动力，对外具有影响力、竞争力和吸引力。各级党委和政府要牢固树立人才优先发展理念，结合当前正在开展的营造风清气正发展环境活动，从政策扶持、优化服务、舆论宣传等方面，努力营造人才发展的良好环境。要认真贯彻落实我市人才发展规划提出的相关政策，同时抓紧出台有效管用的人才引进培养配套措施，确保这些政策措施充分发挥效应。要进一步强化服务意识，改进服务方式，提高服务水平，使各类人才在x创业有机会、干事有舞台、发展有空间。在工作上要多支持，帮助他们掌握更多信息，争取项目资金，落实工作经费；在生活上要多照顾，竭尽全力为他们解决各种实际问题，多办实事，多办好事；在舆论上要多宣传，大张旗鼓地宣传优秀人才干事创业的先进事迹，表彰奖励有突出贡献的人才，努力把x建成一个人才受到充分尊重，人才价值得到充分承认的社会；建成一个创新人才得到支持，创业人才容易成功的社会；建成一个创新思维充分涌动，各类人才充分涌现的社会，着力营造全社会关心、支持、参与人才工作的社会风尚。总之，就是要通过富有成效的环境建设，真正使各类人才有用武之地而无后顾之忧，有苦练“内功”的动力而无应付“内耗”的压力，有专心谋事的成就感而无分心谋人的疲惫感。

四是优化人才结构，以五湖四海之举纳才强才。人才个体素质和队伍结构决定着人才队伍的整体层次。目前，我市人才资源分布不合理、结构不合理的问题较为突出。因此，我们一定要在努力扩大总量、提高质量、盘活存量的基础上，坚持走出去、请进来，不拘一格为我所用，着力调整优化人才结构、统筹促进各类人才队伍建设。要造就一批高层次人才。高层次人才对于推动我市进位赶超、实现跨越至关重要。培养和引进一名高层次人才，就可以搞活一个单位、带动一个产业、造福一方百姓。要把招商引资与招才引智结合起来，重点围绕我市城市建设、旅游发展、现代物流、现代农业以及能源化工、冶金、战略性新兴产业等重大项目建设和产业发展，引进一批懂项目、懂管理、懂技术、懂经营的高层次人才。要造就一批现代企业家和优秀经营管理人才。企业家短缺是我市人才工作的一个短板，也是制约经济发展的瓶颈。只有保持企业家队伍的青山不老，才有经济发展的绿水长流。要把企业家和优秀经营管理人才队伍建设放在更加重要位置来谋划，按照市场经济导向，打破行业、系统壁垒，积极引导各类人才主动投身经济建设的热潮中，鼓励支持杰出经营管理人才闯市场、创大业，使其成为推动x加快发展的领跑者。要造就一批高技能人才。要按照调整优化产业结构、促进经济发展方式转变的要求，围绕“xx”三大战略和“创新引领、特色产业倍增、民生计划”三项行动计划，努力培养造就一支技能精湛的高技能人才队伍。同时，也要进一步抓好党政人才、专业技术人才、农村实用技术人才、社会工作人才等人才队伍建设，努力形成一个门类齐全、梯次合理、素质优良、新老衔接、充分适应xxx建设需要的宏大人才队伍。

五是创新体制机制，以活力勃发之制引才励才。科学发展以人为本、人才发展以用为本。用好用活人才，关键在体制机制。要结合我市实际，坚决破除不合时宜、束缚人才成长和发挥作用的观念、做法和体制，大力创新人才工作体制机制。要创新人才激励机制。坚持市场配置人才资源的改革取向，遵循人才成长规律和人才资源开发规律，逐步建立市场机制调节、企业自主分配、职工民主参与、政府监控指导的企业薪酬制度，进一步完善以业绩为核心、以贡献为标尺、以体现人才价值为根本、以维护人才权益为基础的分配激励机制，实现精神奖励与物质奖励相结合，做到一流人才、一流业绩、一流报酬“三个相适应”，形成人人争当人才、人人争做贡献的浓厚社会氛围。要创新人才投入机制。要加大财政对人才工作，特别是创新创业人才开发和引进高层次人才的专项投入，优先保证人才发展重大工程项目和高层次创新创业人才培养引进的需要。要坚持政府和社会力量投入并重，积极争取国家和省专项资助经费，鼓励各类社会组织设立人才发展、资助、定向培养等基金，实现人才开发投入的多元化。要创新人才评价机制。根据德才兼备的要求，从规范职位分类和职业标准入手，建立以业绩为依据，由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系，克服人才评价中重资历、学历，轻能力、业绩的倾向。党政人才的评价重在群众认可；企业经营管理人才的评价重在市场和出资人认可；专业技术人才和技能人才的评价重在社会和业内认可。要创新人才流动机制。人才的合理流动有利于人才的成长，有利于充分发挥人才的潜能，有利于事业发展的大局。要按照“不求所有、但求所用”的原则，畅通各类人才之间的流动渠道，引导人才向重点产业集聚、向经济建设一线集聚、向基层和困难企业集聚，让优秀人才各展其能、实现价值。

加强和改进党对人才工作的领导，是做好新形势下人才工作的根本保障。各级党委要坚持科学发展观与科学人才观的统一，把发展人才事业摆在更加突出的位置，自觉用科学理论指导人才工作、用科学方法推进人才工作，不断开创人才工作新局面。

第一，要落实党管人才责任。党管人才，主要是管方向、管政策、管协调、管服务，本质是党爱人才、党兴人才、党聚人才。坚持党管人才，就必须要落实党管人才责任。实践也证明，只要领导抓、抓领导，人才工作就能取得重大进展。因此，各级党委要正确把握人才事业发展方向，认真分析人才工作面临新形势，建立人才工作目标责任制，完善人才责任体系，形成科学有效的决策机制、协调机制和落实机制。各县（区）、各部门（单位）要及时研究解决人才工作中带有倾向性和全局性的重大问题，建立领导干部联系专家、学者等人才制度，最大限度地盘活人才资源，真正使培养人才、团结人才、用好人才、服务人才成为各级领导班子和领导干部的一项常态工作、常抓不懈。

第二，要强化党管人才措施。要坚持人才资源开发和人才工作、领导班子建设和干部工作、基层党组织和党员队伍建设“三项任务”一起抓，做到人才工作的目标任务围绕发展来确定，人才工作的措施根据发展来制定，人才工作的成效用发展来检验。各地各部门要认真研究制定人才发展政策，编制完善本县区、本部门、本行业以及重点产业、重点领域人才工作规划，既要研究制定人才队伍总体规划，又要制定各类人才开发专项计划，既要提出中长期目标，又要明确阶段性任务和要求，切实配好配强人才工作力量，为人才发展提供政策支持和组织保证。要善于用创新的思维、创新的理念、创新的视角、创新的方法策划一些人才工程项目，建立一些创业基地，充分调动各方面的积极性、激发各方面的活力，努力形成人才辈出、群星灿烂的生动局面。

第三，要增强党管人才合力。人才工作是一项全局性、基础性的系统工程，需要发挥各方优势、集中各方力量，进一步完善和强化党委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局。人才工作领导小组要重点抓好前瞻性问题调研、综合性政策论证、跨部门工作统筹。组织部门要当好参谋，创新实践，整合资源，示范引领，加强对人才队伍建设的宏观指导、组织协调和督促检查。特别是市人才工作领导小组成员单位都要充分发挥职能作用和独特优势，加强协作配合，形成强大合力，共同做好人才工作。

同志们，xxx的宏图伟业呼唤着人才，期盼着富有理想的有为青年和具有专业知识的各类人才辈出和涌现，渴望着一大批年轻干部的成长成材。我们要树立强烈的人才意识，以爱才之心、识才之智、容才之量、用才之艺，切实加强和改进人才工作，充分调动和保护各类人才的积极性、主动性、创造性，为建设xxx提供更加强劲、更加持久的不竭动力！

今天召开的全市人才工作会议，是x建市以来的第x次人才工作会议。前面，x常委就我市人才工作进行了认真总结，并对下一步工作作了具体的安排部署；xx就如何抓好人才工作作了表态发言，抓工作、促发展的目标明确、措施有力，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

为政之要，惟在得人。人才是一个国家、一个民族、一个地区经济发展、社会进步、人民富裕的决定性因素，是最活跃的生产力。各地各部门特别是各级领导干部必须要站在全局的战略高度，充分认识做好人才工作的极端重要性。

（一）做好人才工作，是加强党的建设、提高党的执政能力的必然要求。古往今来，治理国家，巩固执政地位，都必须依靠优秀人才作支撑。在我国历史上，刘邦正是依靠萧何、韩信、张良等人才，才打败西楚霸王项羽而一统天下；刘备三顾茅庐，得贤才诸葛亮方成三足鼎立之势；李世民广纳贤才，重用魏征、房玄龄等良臣从而开创了“贞观之治”。我们党作为执政党，党的各级领导干部是掌握和行使国家权力的重要骨干，培养和造就一大批高素质的领导人才，是加强党的执政能力建设、提高党的执政水平的重要任务。近年来，我市认真贯彻中央、省的部署要求，大力推进人才强市，人才工作和人才队伍建设取得了可喜成绩。但我们必须清醒地认识到，x发展最缺的首属人才，尤其是各类专业人才严重匮乏，人才工作与经济社会发展需要很不适应。另外，干部队伍年龄老化和结构失衡亦愈加凸显，我市正处级干部平均年龄x岁；副处级干部平均年龄x岁；正科级干部平均年龄x岁，副科级干部平均年龄x岁，干部队伍的年龄状况与这座城市的年轻程度很不相适应。为此，我们必须站在讲政治、讲大局的高度，以战略眼光和科学思维来谋划人才工作，把更多的优秀人才吸纳进党的队伍、凝聚到党的周围，永葆党的生机和活力。

（二）做好人才工作，是抢占发展先机、增强区域竞争力的战略选择。当前，人才竞争已经成为国家、地区发展战略中最有全局影响力的竞争，谁拥有人才，谁就能掌握竞争的主动权，谁就能在未来的发展中居于领跑地位。随着国家主体功能区战略的实施，人才的竞争日趋激烈，特别是东部沿海地区经济的高速发展，无一不是因为重视人才、培养人才、引进人才、善用人才而实现的。发展的事实也一再表明，人才是事业的生命线，人才是最大的经济增长点，人才兴则事业兴，人才强则实力强。x作为年轻的地级市，与区内其他市相比较，面临跨越追赶的巨大压力。要想在激烈的竞争中抢占先机、率先发展，就一定要顺应时代发展新要求，牢树人才发展新理念，坚定不移地走人才强市的道路，千方百计抢占人才开发的制高点，创造人才集聚的新优势，提升人才工作的新水平，不断增强发展的核心竞争力。

（三）做好人才工作，是推动发展、实现xx新x奋斗目标的根本保证。人才资源是第一资源，在经济社会发展中具有基础性、战略性和决定性的作用。经济社会各项事业发展所需的知识、科技、资源、信息等各种要素和条件，只有为人所掌握、所运用，才能充分发挥作用。要实现市第三次党代会确定的各项奋斗目标，不仅要靠资金、项目、政策、环境，更要靠人才。没有人才，工作推动不起来，大项目、好项目引不进来，就是引进来的大项目、好项目也发展不起来；没有人才，好的项目、好的产业即使发展了也不能持续、不能上台阶，加速赶超就成了一句空话，再好的蓝图也只能是空中楼阁、海市蜃楼。因此，我们必须把人才队伍建设作为兴市之基、竞争之本、发展之源，广泛吸纳更多的急需之才、有用之才，不断推进全市经济社会科学发展、创新发展、跨越发展。

做好我市当前和今后一个时期人才工作，必须要突出重点，强化举措，创造条件，最大限度发挥人才作用，全面提升人才工作水平。

最优在全市人才工作会议上的讲话大全（16篇）篇九

尊敬的各位领导，同志们：

大家好！

这次全市人才工作会议，是我市召开的第二次专题研究人才工作的会议，也是在“”开局、推进经济社会跨越式发展的大背景下召开的一次重要会议。会议的主要任务是，贯彻全国、全省人才工作会议精神，总结交流人才工作经验，就落实我市《中长期人才发展规划》、做好当前和今后一个时期人才工作作出部署。

市委、市政府对开好这次会议十分重视。在去年全省人才工作会议召开之后，就对贯彻全省人才工作会议精神、做好全市人才工作会议筹备工作，作出了部署安排，提出了明确要求，并先后召开市委人才工作领导小组会议、市政府常务会议和市委会议，专门听取人才工作情况的报告，审定我市中长期人才发展规划和加强人才工作的意见，对做好新形势下的人才工作作出了战略部署，明确了加快我市人才事业发展的目标和任务。今天的会上，市政府周市长还要代表市委、市政府作重要讲话，我们要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。

下面，围绕这次会议的任务，我讲两个方面的意见。

一、近年来全市人才工作回顾。

20xx年7月，我市召开了第一次人才工作会议，对全市人才工作进行了全面安排部署。近年来，全市上下按照会议确定的总体要求、基本思路、重点任务和重大政策措施，紧紧围绕经济社会发展的总体部署，大力推进以高层次人才队伍建设为重点的各类人才队伍建设，人才机制逐步健全，人才环境明显优化，人才总量不断增加，人才素质有效提升，为推动全市经济社会又好又快发展提供了有力地人才支撑。

一是坚持党管人才原则，人才工作的整体合力进一步增强。突出工作机构和工作制度的建立健全，积极探索抓好人才工作的方式方法，促进了上下联动、齐抓共管工作格局的形成。市、县(区)两级党委都成立了人才工作领导小组及其办公室，配备了专门工作人员，建立了各项，为充分发挥牵头抓总职责打下了良好基础。着力规范工作运行机制，建立了人才工作领导小组例会制度和人才工作联席会议制度，定期对重点工作进行讨论研究和协调安排。近年来先后有6次市委会，9次召开市委人才工作领导小组会议，专题研究部署人才工作，提高了人才工作的规范化、制度化水平。严格实行了人才工作目标管理责任制，建立了定期督查通报制度和人才工作经费保障制度，市财政每年列支人才工作经费都在100万元以上，保证了重点人才工程和各项工作任务的有效落实。

二是坚持项目带动，重点人才工程进一步推进。坚持育引并举，大力实施重点人才培训项目，拓宽人才培养渠道，不断壮大人才队伍总体实力。以实施“新农村建设人才保障工程”为重点，围绕特色优势产业和重点行业领域，市、县(区)两级共投入专项资金400多万元，实施重点农村人才培训项目48个，每年组织开展农业专家送科技下乡活动，有效培养和集聚了各类农村人才。重点实施了“民俗文化产业10万从业人员培训”和“乡村医疗卫生人员业务能力提升”两个人才项目，培训民俗文化产业从业人员9.8万人、乡镇卫生专业技术人员120名，实现了为每个乡镇卫生院培养提升一名专业技术骨干人才的目标。启动实施了“工业强市战略人才促进工程”，着力培养造就适应我市工业经济发展需要的高素质专门人才。

三是坚持统筹推进，各类人才队伍素质进一步提升。着眼于破解人才“瓶颈”制约，大力加强以高层次人才队伍建设为重点的各类人才队伍建设。建立了市委直接掌握联系的高层次人才库，确定了99名高层次专业技术人才。开展了领军人才选拔工作，选拔省、市级领军人才55名。建立了庆阳市专家咨询库，聘任全国能源化工等重点发展领域咨询专家49名。积极做好高层次人才引进工作，出台了《庆阳市关于引进国内外高层次人才工作的意见》，启动实施了“321”引才工程，引进研究生151人、本科生886人，招考录用事业单位专业技术人员1.8万人，先后与中国农科院、北京大学等75家高等院校和科研院所建立了协作关系，聘请各类人才120名。加大人才培训力度，大力开展专业技术人才支撑体系建设，组织实施了15个专项人才开发配置计划和10项重点人才配套工程，采取办班培训、考察学习、学术交流、进修深造等方式，培训各类专业技术人才5.18万人(次);以“银河工程”、“蓝色证书”培训等为载体，培训企业经营管理人才1.26万人(次);新培养高级工以上技能人才2400人，技师和高级技师达到了400人以上，各类人才队伍建设得到整体推进、协调发展。

四是坚持健全机制，人才发展环境进一步优化。着眼于增强人才资源配置活力，不断健全完善人才工作机制，营造良好的人才工作环境。先后制定出台了《市委、市政府关于进一步加强人才工作的意见》、《庆阳市领军人才队伍建设实施意见》等10多个政策文件，进一步完善了人才工作政策体系。出台了《庆阳市科学技术奖励办法》，定期组织开展“庆阳市青年科技奖”评选活动，对16名在剪纸、刺绣、皮影领域有显著成就的乡土能人评定了副高职称。充分发挥新闻媒体的舆论引导作用，坚持每年组织开展“人才工作宣传月”活动，在《陇东报》和庆阳电视台开辟了“科学发展、人才先行”专栏，不断创新宣传载体和方式，在全市上下营造了重视、支持人才工作的良好氛围。

回顾总结近年来的实践探索，对我们做好今后的人才工作提供了有益启示：

(一)各级领导重视是做好人才工作的关键。近年来，我市人才工作之所以能够深入推进，取得明显成效，一个主要原因就是全市上下牢固树立了重视人才的观念。市委、市政府把人才工作确定为重大战略，成为全力破解的“四大瓶颈”之一，在工作摆布上放在重要位置，在工作推进上给予大力支持;市委人才工作领导小组各成员单位紧紧围绕工作部署，充分发挥职能作用，步调一致抓工作，全力以赴抓落实;各县(区)根据产业布局和发展重点，加大投入，完善机制，制定和实施了一系列重大政策措施，加强了各类人才队伍建设。这充分说明，只有认识到位，才有工作到位，才能取得明显工作成效。我们一定要深化对人才工作重要性的认识，进一步增强责任感和紧迫感，坚持人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新，不断提高人才工作水平。

(二)服务发展大局是做好人才工作的永恒主题。近年来，我们在抓人才工作中，始终牢牢把握了一条重要原则，就是紧紧围绕全市经济社会发展大局来推进人才工作。比如，按照建设大型能源化工基地和推进城乡一体化发展的部署，分年度确定“新农村建设人才保障工程”和“工业强市战略人才促进工程”的重点工作和推进计划;围绕全市开发“红、黑、绿、黄”四大资源，启动实施了“民俗文化产业10万从业人员培训”、红色旅游人才“千人”培训项目和20万果业人才素质提升项目。通过这些措施，既加强了各类人才队伍建设，也发挥了人才在促进发展中的作用。实践证明，只有自觉把人才工作放在全局中来谋划，在服务大局中来推进，才能充分发挥人才工作的效能。我们一定要深刻认识和把握人才工作与中心任务的内在联系，用战略眼光看待人才工作，围绕大局做好人才工作，加强统筹协调，注重整体推进，扩大人才总量，提高人才质量。

(三)坚持重点带动是做好人才工作的有效方法。近年来，我们始终坚持以加强高层次人才队伍建设为重点，带动各类人才队伍建设。一方面，注重政策措施的完善，制定了引进、联系、服务高层次人才的办法，实施了领军人才选拔工程和“321”引才工程;另一方面，通过加强与高等院校与科研院所的联系、建立专家咨询库等办法，创新高层次人才使用方式，充分发挥了高层次人才在我市重大战略问题研究和重大项目建设中的重要作用。这就说明，抓住了高层次人才队伍建设，就抓住了人才队伍建设的“牛鼻子”。我们一定要进一步完善政策，注重培养，加强引进，在高层次人才的使用、管理和服务等方面下大功夫，带动整体人才队伍建设。

(四)勇于探索创新是做好人才工作的不竭动力。近年来，我们着眼于激发人才队伍活力，提高人才使用效能，以创新和完善人才工作政策为突破口，制定出台了一系列人才工作政策措施，积极深化干部人事制度改革，科学合理选拔使用人才，大力推行“人才+项目”、“人才+课题”、“人才+产业”培养开发模式，人才培养、选拔、评价、发现、激励、保障等机制逐步健全，有效解决了一些制约人才发展的突出矛盾和问题。事实证明，只有创新人才工作机制，才能最大限度地解放人才、促进各类人才脱颖而出，实现人才工作的科学化、制度化和规范化。我们一定要进一步解放思想，着力营造良好的人才发展环境，推动人才事业不断进步。

在回顾总结近年来取得的成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中仍然存在一些薄弱环节和困难问题：一是人才优先发展的理念需进一步提高。个别县(区)和部门对人才工作重要性认识不够，没有从全局和战略的高度去统筹谋划和抓好工作，一定程度上存在着重物质资源开发轻人才资源开发、重项目引进轻人才引进的问题。二是人才工作整体水平还有待提高。在各类人才队伍建设、实施重点人才工程等方面，各县(区)和市直相关部门工作进展不够平衡，个别部门牵头实施的行动计划、重点项目进展比较缓慢，工作特色和成效还不够明显。三是人才总量不足，结构不够合理。目前我市共有各类人才96086人，占总人口的3.6%，每万人拥有人才375人，远远低于全国、全省平均水平，人才竞争力不强，特别是“红、黑、绿、黄”四大产业开发所亟需的高层次人才短缺的问题还比较突出。四是人才工作机制不够健全。在探索人才开发的新途径、新载体等方面研究思考不够，尚未形成系统的人才培养、引进、使用、考核评价、奖惩激励、经费保障等长效机制，存在高层次人才引进难、引进人才作用发挥不充分等问题。对于这些问题，我们一定要高度重视，采取有效措施，切实加以解决。特别是我市经济社会的快速发展，为人才工作提供了广阔舞台;中长期人才发展规划的实施，为人才工作提供了良好条件。我们一定要准确把握人才工作面临的形势，增强大局意识、责任意识，以更高的站位、更准的定位、更宽的视野、更好的作风，推动人才工作不断取得新的成效。

二、当前和今后一个时期全市人才工作的总体思路和重点任务。

去年5月，中共中央、国务院召开了全国人才工作会议，颁布了我国“第一个中长期人才发展规划”;去年12月，省委、省政府召开了全省人才工作会议，制定下发了《全省中长期人才发展规划》。按照全国、全省人才工作会议精神，我们经过广泛征求意见、认真研究讨论，制定了《市委、市政府关于贯彻全国、全省人才工作会议精神、进一步加快人才发展的意见》和《庆阳市中长期人才发展规划》，这是当前和今后一个时期全市人才工作的纲领性文件，必须切实抓好贯彻落实，进一步加强人才工作，推进人才事业发展。

做好当前和今后一个时期的人才工作，要坚持以科学发展观为指导，全面贯彻“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的人才发展指导方针，紧紧围绕全市经济社会发展战略目标，以人才资源能力建设为核心，以高层次和高技能人才队伍建设为重点，以人才项目工程为支撑，以完善机制、鼓励创新、促进创业为突破，紧紧抓住培养、吸引、使用三个环节，统筹推进各类人才队伍建设，努力营造干事创业、人尽其才、才尽其用的良好环境，为全市经济社会跨越式发展提供坚强的人才保障和智力支持。

(一)着眼于增加总量和提升素质，着力抓好人才培养工作。建设好各类人才队伍是人才工作的中心任务。一要突出培养重点。要着力培养高层次和高技能人才，以提高创新能力和应用开发能力为重点，依托国家、省、市重大人才工程，培养领军人才，培育创新团队，造就一批中青年创新人才，形成衔接有序、梯次合理的创新人才培养链条。要大力培养开发急需紧缺人才，按照我市建设大型能源化工基地和全省新的经济增长极的目标定位，下大力气加快石油化工、煤炭开发、农业发展、红色旅游、基础设施、生态保护等重点经济领域人才培养，下大力气加快教育、文化、卫生、社会管理等社会发展重点领域人才培养，适应跨越式发展的需要。要统筹抓好各方面人才队伍建设，全面加强党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才“六支”人才队伍建设，确立人才竞争比较优势，增强发展的核心竞争力。二要拓宽培养渠道。重点人才项目是人才队伍建设的重要载体和有力抓手。我市中长期人才发展规划，提出了14个重点人才项目，基本涵盖了经济社会发展的各个重点领域，要明确责任，强化措施，全力推进，充分发挥在人才培养中的引领作用。要继续组织实施好“新农村建设人才保障工程”、“工业强市战略人才促进工程”，组织实施好专项人才开发配置计划和重点人才配套工程，确保发挥更大效益。要加快实施红色旅游人才“千人”培训、20万果业人才素质提升、能源化工人才培养、青年科技创新人才培养扶持等重点人才项目，使人才培养与重大发展战略、重点建设项目、重要工作布局紧密配合、相互协调、相互促进。各县(区)、各有关部门要紧密结合贯彻我市中长期人才发展规划，从各自的职能和发展需要出发，研究提出并积极实施人才工程项目，进一步为培养人才搭建有效平台。三要创新培养方式。要不断探索人才培养的有效途径和方法，创新人才培养的手段和形式，促进人才素质的提高。进一步加大教育培训力度，采取上级调训、下派挂职、专家讲座、党校培训、外送跟班学习等方法，组织和引导各类人才用现代科学文化知识和技能武装自己，学习新知识，增长新才干。坚持在实践中培育人才的方法，通过牵头组织实施重点学科、重点科研项目和重大工程项目等形式，组织和引导各类人才在社会实践中锻炼自己、积累经验、锤炼作风，提高干事创业本领。

(二)着眼于破解人才“瓶颈”制约，着力引进各类优秀人才。破解我市人才不足的难题，特别是高层次人才缺乏的问题，要在立足于培养本土人才的同时，必须千方百计引进各类优秀人才，开发利用好市内市外两类人才资源。一要实施好“321”引才工程。实施“321”引才工程，是市委、市政府为更好地推动科学发展、促进社会和谐而提出的重大任务，也是为加快培养经济社会发展最需要的人才而作出的重大举措。各县(区)、各有关部门一定要坚决破除唯经济发展论、唯条件论等思想的禁锢，积极主动地抓好工作。这里需要强调的是，实施“321”引才工程，必须围绕我市支柱产业、特色产业、新兴产业发展的需要，着力引进高层次人才、紧缺人才和优秀人才，发挥高层次人才对经济社会发展的推动作用;同时，也要结合本地实际，立足现有资源，讲求引进效率，以“有用”、“实用”为根本条件，注重实际贡献，不盲目攀比，达到引进适用人才、使人才充分发挥作用的目的。二要创新人才引进的方式。近年来，我市在引进人才上进行了积极探索，比如，加强院地、地企协作，建立专家咨询库等，为我们做好今后的工作提供了有益借鉴。在继续采用这些行之有效的方法的基础上，要进一步创新人才引进方式。坚持“不求所在、但求所用”的.原则，积极实行人才柔性引进，通过兼职、定期服务、项目引进、科技咨询、科研合作、技术开发等多种形式，加快引进急需紧缺人才;鼓励全国各地高层次人才，通过技术转让、技术入股、技术承包等多种方式，为我市经济社会发展提供智力服务。三要完善有利于吸引人才的政策措施。坚持用产业聚集人才，用项目吸引人才,用事业留住人才，进一步完善吸引人才的政策措施，从工资、待遇、住房、职称、子女入学等方面制定更加优惠的政策，改善人才的工作、生活条件，以优惠的政策广纳良才。要认真抓好《庆阳市引进急需高层次人才暂行办法》的贯彻实施，以超常规的气魄和优厚的待遇，着力引进一批能够破解发展难题的高水平专家学者和博士研究生。要注重做好引进人才的管理和服务工作，千方百计创设良好的人文制度环境，做到引得进、留得住、用得好，充分发挥引进人才的骨干支撑和示范引领作用。

(三)着眼于推进跨越式发展，着力提高人才使用效能。人才重在使用。要坚持以用为本，把发挥好各类人才作用作为人才工作的根本任务和当务之急，在用好用活人才上下功夫。一要牢固确立人才“以用为本”的理念。进一步树立人人可以成才、人才发展以用为本、鼓励人才创新创业创优等理念，不求全责备、不论资排辈，不拘一格选拔使用人才，让各类人才各得其所、用当其时、才尽其用，克服人才培养开发中，学用脱节、培养与使用脱钩的现象，用好用活人才，提高人才效能。二要充分发挥人才在服务发展中的作用。紧紧围绕实施区域发展战略和推动经济社会协调发展，以组织实施人才项目和专项人才开发配置计划为重点，鼓励引导各类人才向重点工业集中区和产业一线聚集，向农村基层流动，支持他们立足岗位、建功立业，充分发挥各类人才在推进工业强市战略、推进城乡一体化发展、加快重点产业开发和促进社会和谐中的作用。三要搭建多元化的人才创新创业平台。围绕全市重点优势产业，加强产业开发区等各级各类创新创业载体建设，强化企业在技术创新中的主体地位，加强产学研合作，促进科技成果转化;鼓励和支持科研人员面向市场和企业开展成果转化和自主创业，催生一批高成长性、竞争力强的科技型企业;鼓励各类人才到经济社会发展一线寻找科研课题，开展科技创业，加快把科研成果转化为现实生产力;加强与高校、科研院所、企业间的协调联系，通过牵线搭桥，推进产学研一体化，使智力资源发挥最大效益。

(四)着眼于激发创造活力，着力健全人才工作机制。盘活人才资源，激发人才活力，最根本的是要建立起一套有利于人才干事创业的良好机制。要围绕大力培养人才、积极吸引人才、有效开发人才、真正用好人才，加强人才工作制度机制建设，促进人才工作科学化、制度化、规范化，为人才事业发展增添活力和动力。一要健全科学的人才评价机制。完善领导班子和领导干部定期考核办法，建立和落实平时考核制度，发挥考核“指挥棒”、“风向标”的作用，树立重实绩、重公认、重基层的用人导向。积极推进专业技术人员职称制度改革，注重靠实践和贡献评价人才。完善农村实用人才评价机制，认真落实农村实用人才认定管理和职称评定管理办法。建立健全公务员职位分类制度，建立以岗位绩效考核为基础的事业单位人员考核评价制度，做到客观看人、公正评人、准确识人，真正让群众信服，让人才诚服。二要健全开放的人才选拔机制。按照经济社会发展对人才的要求，坚定不移地贯彻“民主、公开、竞争、择优”的原则，深化干部人事制度改革，完善公开选拔、竞争上岗制度，大力推行竞争性选拔干部、差额选任制度，全面推行事业单位公开招聘、竞聘上岗和管理制度，探索建立首席专家、首席教授、首席工程师、首席技师等高层次人才选拔使用制度，实现以人选人向制度选人转变，为优秀人才脱颖而出开辟“快车道”。三要健全有力的人才激励机制。推进事业单位工资制度改革，完善岗位绩效工资制度。建立科技研发扶持机制，改进科技评价和奖励方式。建立秩序规范、激发活力、注重公平、监管有力的工资奖励制度，提高科研、生产一线骨干人才的薪酬待遇。规范各类人才奖项设置，形成以政府奖励为导向，用人单位和社会力量奖励为主体的人才奖励体系。建立产权激励制度，落实知识产权保护政策，制定知识、技术、管理、技能等生产要素按贡献参与分配的办法。加大对农村、非公经济组织和新社会组织人才的社会保障覆盖面，落实促进人才发展的公共服务政策，努力改善人才的工作生活条件，进一步激发各类人才的创造活力。四要健全多渠道的人才投入机制。落实促进人才投资优先保证的财政金融政策，充分发挥财政投入的导向作用，引导鼓励社会、用人单位和个人参与人才资源开发。设立人才发展专项资金，纳入财政年度预算，保障人才资源开发，并随着财力的增长逐年有所增加。鼓励支持企业和社会组织建立人才发展基金，按规定提高培训经费提取比例，在重大建设和科研项目经费中要安排部分经费用于人才培训。要加强人才投入资金的管理和使用，切实提高人才投入资金的使用效益。

(五)着眼于提高整体水平，着力形成强大工作合力。要自觉贯彻落实党管人才原则，进一步健全完善党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职、社会力量广泛参与的工作格局。一要进一步建立高效的工作运行机制。完善人才工作领导小组议事制度、例会制度、办事制度，充分发挥领导小组的议事协调职能。建立市县(区)党委会、政府常务会定期听取人才工作汇报制度，认真落实人才工作领导小组会议、成员单位联席会议和人才工作目标管理等制度，着力健全人才工作目标考评机制、民主决策机制、协调落实机制和信息沟通机制。重点要实行严格的人才工作目标责任制，把人才工作纳入年度目标管理之中，作为考核各级领导干部尤其是党政正职政绩的重要内容，做到分工明确，责任到人，确保加强人才工作的各项措施落到实处。二要进一步健全完善政策体系。各县(区)要以贯彻落实我市中长期人才发展规划为重点，抓紧制定各自的人才发展规划，使人才工作更好为经济中心服务，为本地重大发展战略服务，为促进人的全面发展服务;各有关部门要协调配合，全力以赴，抓紧制定重点人才工程项目推进计划，抓紧制定人才培养、选拔、激励、引进等方面的实施细则，加强政策体系建设，切实做到人才总量增加与经济社会发展要求相适应，人才素质提高与发展方式转变相适应。三要进一步营造良好的社会氛围。坚持以人为本，积极营造尊重人才、见贤思齐的社会环境;鼓励创新、宽容失误的工作环境;待遇适当、无后顾之忧的生活环境;公开平等、竞争择优的制度环境，并要及时将一些成熟的做法制度化、规范化，为各类人才提供优质高效的服务，提高对人才的吸引力、聚集力和感召力。要广泛宣传全国、全省和我市中长期人才发展规划，大力宣传新时期人才工作的方针政策，积极宣传优秀人才典型和人才工作典型，在全社会形成“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的浓厚氛围。

同志们，人才是最具创造力的要素，也是实现新一轮跨越发展的保障，人才工作事关全局、影响深远。我们一定要在市委、市政府的坚强领导下，认真贯彻落实这次会议精神，进一步提高对人才工作重要性的认识，把人才工作摆到更加突出的位置，解放思想，与时俱进，求真务实，开拓创新，努力推动我市人才工作再上新台阶，为全市经济社会跨越式发展提供强有力的人才保障和智力支撑!

最优在全市人才工作会议上的讲话大全（16篇）篇十

高晶华。

（

2020年7月10日）。

“六稳”工作、落实“六保”任务贡献财政力量。刚才，昌林同志回顾总结了上半年财政工作，对下半年工作进行了安排，特别是对直达市县的抗疫特别国债和中央转移支付资金进行了重点强调，我完全赞同，希望大家用心用情用力抓好落实。下面，我讲几点意见。

今年以来，全市各级财政部门认真落实市委市政府决策部署，狠抓增收节支，全力做好

“六稳”工作、落实“六保”任务，超预期完成了目标任务。1至6月，全市一般公共预算收入累计完成x亿元，一般公共预算支出完成x亿元。争取各类资金x亿元，创历史新高。涉农整合资金及财政专项扶贫资金支出进度均位居全省前列。全市政府隐性债务化解率达到当年化解任务的x%，没有发生一例违法违规举债及债务违约负面信息。全市减税降费x亿元，实现公共资产收益x亿元。总体来看，上半年全市财政系统积极克服疫情影响和经济下行困难，以扎实有力的工作，取得了超出预期的好成绩，应予充分肯定。在此，我代表市委、市政府向在座各位，并通过你们向奋战在财政工作一线的干部职工表示慰问和感谢！

今年是特殊年份，受新冠肺炎疫情影响，全市经济社会发展受到严重冲击，财政收入矛盾异常突出。一方面，市场需求不足，中小企业经营困难，工业经济和第三产业复苏缓慢。固定资产投资、规上工业产值等主要经济指标均出现明显下跌，财政收入增长乏力。

1至5月份，全市一般公共预算收入累计完成x亿元，下降x%。另一方面，我市常态化疫情防控、支持企业复工复产以及基本民生刚性需求逐渐加大，财政支出面临前所未有的压力。特别是为应对疫情影响，在不折不扣贯彻落实国家和省级层面出台的激励、优惠、奖补、减免等政策措施外，我市制定了一系列应对疫情支持经济发展的政策措施。我们通过压减财政一般性支出和非刚性支出，市级财政安排x万元财政资金支持中小企业复工复产，全市统筹x万元财政资金以电子消费券等形式激活消费，这些都是“真金白银”。

越是在困难时刻，越是在危机关头，越要保持政治定力和发展信心。能否把财政工作做好

事关社会民生、事关发展稳定，也事关“十三五”收官，以及决战脱贫攻坚和决胜全面建成小康社会。尽管当前工作遇到各种困难、面临各种挑战，但决不能有丝毫松劲和懈怠。要坚持目标不改、任务不降、力度不减，充分发扬“越是困难越向前”的作风和创优争先精神，持续用力做好相关工作。要主动提高政治站位，深刻学习领会习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，紧扣“六稳”“六保”主题，增强信心，坚定信念，牢牢守住财政工作基本盘。

x%和x%左右的目标，抓住重点，攻克难点，推动任务落实。

重点做好三方面工作。

一要抓培育。

要全面落实各级减税降费、稳岗返还、缓交税款、就业补贴、融资贷款再贴现等政策，减轻企业负担，支持企业渡过难关，力保市场主体，为财政持续增收提供可靠保障。要持续加大招商引资力度，广培财源，不断增强财政经济发展后劲。

二要抓增收。

正确处理经济发展与依法治税的关系，既要积极培育可靠稳定财源，还要严征细管，做到应收尽收、颗粒归仓，千方百计做大财政

“蛋糕”。

三要抓争取。

各县区、各部门和各级财政部门要抢抓中央增加财政赤字规模、发行抗疫特别国债等政策机遇，研究动向，吃透上情，结合“资金跟着项目走”，主动向上汇报对接。要筛选策划包装项目，密切跟进，努力争取更大比例、更多份额的资金支持。近日就做好2020年度中央对陕西转移支付资金争取工作，市政府对任务进行了分解，请各部门高度重视，积极主动做好争取。

发展是解决一切问题的

“金钥匙”，财政部门要为发展当好坚强后盾。一要支持重大项目建设。聚焦全市x个续建重点项目和x个新建项目，积极筹措建设资金，加快项目建设进度，不断增强发展后劲。二要支持产业发展。用好产业发展基金，重点支持做好毛绒玩具文创产业、新型材料、富硒食品、装备制造、旅游等产业发展，发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。三要支持民营企业和中小企业发展。继续加强政府性融资担保体系建设，支持财信担保公司、省农担公司安康分公司做大做强，发挥应有作用。

各级各部门要树牢过

“紧日子”思想，把有限财力用在刀刃上。要精打细算，进一步压缩非刚性、非重点支出和一般性支出，严控会议和培训数量，从严从紧核定“三公”经费，硬化预算刚性约束，严控新开支出口子。“三保”是底线和硬任务，要严格按照“两个优先”原则安排预算，预算有硬缺口的要尽快调整。今年原则上不出台新的民生政策，对现有民生政策要进行梳理，不得超标准、超范围增加支出。要深挖潜力，盘活存量资金、资产、资源，多渠道增加可用财力。要大兴艰苦奋斗之风，厉行勤俭节约，决不允许盲目铺摊子上项目，搞形象工程和政绩工程，对违规发放津补贴、花钱大手大脚等行为，要严肃处理。市财政局要加强对县区落实“三保”任务的指导、监督和考核，县区政府要扛起主体责任，强化底线思维，决不能在“三保”上出现任何问题。

为应对新冠疫情和经济下行对基层财政的影响，中央安排新增赤字和抗疫特别国债，资金直达市县基层、直接惠企利民。经初步测算，直达我市的资金达

x余亿元。能否确保这笔巨额资金使用效益最大化，同时又能确保安全防范“黑天鹅”事件，对全市财政系统干部而言，是重大考验。市县区财政部门要高度重视，扎实做好资金监管，确保资金“快、准、足”直达基层、直拨企业、直接惠企利民。要吃透政策，严格按照不同资金用途流向，精准使用资金，绝不允许截留挪用。要强化绩效意识，严格实行绩效评价问责，做到花钱问效、无效问责，让有限的资金发挥最大效益。市财政局要切实履行资金监管职责，实时跟踪资金分配、拨付和使用情况，确保每笔资金流向明确、账目可查。对监管发现的问题，要及时整改，不留隐患。审计、纪检监察等部门要加大监督审计力度，对存在的问题，发现一起、处理一起、问责一起。

要牢固树立以人民为中心的发展思想，持续加大民生投入。要助力打赢脱贫攻坚战，聚焦资金投入、监管和问题整改，保障脱贫攻坚资金投入和任务完成。要支持打好污染防治攻坚战，巩固提升绿色发展优势，推动蓝天、碧水、净土、青山保卫战取得阶段性成果。要落实就业创业政策，支持做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业创业。要推进社会事业发展，持续加大教育投入，补齐医疗卫生短板，建立完善公共文化、体育服务财政保障机制。落实社会保障民生政策，支持加快养老服务体系建设，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。目前我市政府债务风险总体可控，但仍不能掉以轻心。尤其今年，受疫情、减税降费等因素影响，财政收入锐减，加之又进入偿债高峰期，防范化解债务风险不容忽视。各县区政府、市直各有关部门和全市各级财政部门要始终树立风险意识和底线思维，严格执行政府举债融资负面清单制度，严控增量，化解存量，加强防范，牢牢守住不发生系统性区域性风险的底线。近年来，我市在部门预算、国库集中支付、政府采购、财政绩效管理、行政事业单位公共资产管理等方面开展了一些有益的探索和创新。尤其是财政绩效管理、行政事业单位公共资产管理工作走在全省前例，在全国产生一定影响。我们要结合安康实际，继续探索创新，总结提炼好经验、好方法，探索出一批可复制、可借鉴、可推广的典型经验和工作模式，培育打造安康特色品牌。财政工作政治性、理论性、政策性、专业性都很强，财政系统的干部职工要自觉养成学理论、学政策、学业务的良好习惯，大兴学习之风。要系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习各级党委、政府大政方针政策。通过学习，不断增强

“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面提升政治理论水平、提高政策业务能力，确保各级党委、政府决策部署精准贯彻、精准落地。

新形势新任务对财政干部提出新要求，要加强专业训练和实践磨练，培养专业能力，淬炼专业精神，筑牢干部能力之基。今年，国家和省上财政政策、资金拨付流程与规则都发生了很多变化，如何做好资金拨付、下达和监管，都需要认真研究。要有针对性地开展干部教育培训，帮助财政干部提升适应改革和发展的能力，更好适应新形势下财政工作的需要，成为财政工作的行家里手。各级各部门要给予财政工作更多的理解和支持，多换位思考，多分忧解难。在外界看来，财政部门是强权部门，天天与资金打交道，财政干部手中有权力。大家一定要保持清醒认识，从严把好廉洁自律关。要认真落实

“一岗双责”，增强财政干部廉洁自律意识。要建立健全各项规章制度，加强对重点岗位、重点人员的监管。要加强作风建设，坚持刀刃向内，着力解决干部特权思想、特权行为和工作标准不高、作风要求不严等问题，不断增强干部干事创业的积极性，努力营造风清气正、廉洁从政的良好氛围。

“追赶超越、绿色崛起”和加快建设西北生态经济强市贡献财政智慧、财政担当、财政作为！

最优在全市人才工作会议上的讲话大全（16篇）篇十一

今天，我们组织大家齐聚x座谈交流，这是集团公司重组整合以来，首次大范围、高层次召开的青年人才工作会。召开这次会议，主要有三方面的考虑：一是进一步贯彻落实中央和省委组织工作等一系列会议精神，进一步加强和改进人才队伍建设；二是立足于企业改革发展、突围脱困的现实需要，动员全体干部员工特别是广大青年人才立足岗位、开拓创新，为企业提质增效献智、献才、献策、献力；三是通过近百人的座谈交流，倾听一线“炮火”声音，听听大家对集团改革发展或企业生产经营的意见和建议，以及各自工作生活方面的心声或诉求，为大家营造更好的成长成才环境。

在小组讨论中，大家都作了很好的发言.各位的发言真情流露，联系实际谈工作、述心声、提建议。我作为观察员全程观摩了讨论，很欣喜地看到集团涌现出一批批80后的矿山、工厂一线干将。你们在这个充满物质诱惑的年代，坚守偏远大山，在矿井、在工厂一步步锻炼成长，听着你们的自我介绍我为之动容。想想多少个夜晚，你们没有像城市青年那样的都市生活，却是在大山里看着月亮入睡，第二天起床后又迈向大山深处，这里头的单调有谁能懂?而正是这样的坚守，成就了今日的“雄鹰”！听了大家的发言，也让我回想起了30多年前自己学习、工作时的美好时光。那时与今天的你们一样，满腔热血、满腔热情，在企业、坑口、工段，在生产、科研、市场的一线与许许多多有着共同理想信念的老中青同事们朝夕相处、并肩奋斗。大家一起工作、一起生活、一路同行，共享阳光、同经风雨，一起分享成功的喜悦，共担前进中的压力。

会上，各位青年代表及新入职员工代表的发言，让我再次感动。我感受到了x青年一代胸怀理想、奋发进取的蓬勃朝气，更感受到产业强国的无限活力、激情和美好前景。x是我职业的起点，也成为我为之奋斗一生的事业。青年代表们对x的感情，对事业的追求，同样激励感染着我们这些领队人，我们只有倾情付出所有的智慧与汗水才对得起忠诚执着的x人！我们也有充分的理由相信，x同样能成为大家为之奋斗一生的家园。

不忘初心筑根基，红色基因永流传。x集团传承中国x业百年历史、流淌着中华x矿公司红色基因，为中国革命和社会主义建设作出了重大贡献。产业强国成为一代代x人坚守的初心和使命。20_年x月，省政府在《关于x及稀金属产业重组整合实施方案的批复》中明确，通过对集团公司的重组整合，赋予x集团建立以x为龙头的稀有金属大产业平台，打造__及稀有金属千亿产业，成为x工业崛起的新支点三大使命。

集团公司重组整合以来，坚持实事求是的思想路线，重塑发展理念，回归经营本质，提出了一系列改革发展新理念新战略新要求，确定了“调整、巩固、创新、提高”的工作方针，作出了“中期两步走、长期三步走”战略部署。一万三千x人以刀刃向内的勇气、背水一战的决心和挑战不可能的担当，众志成城，克难奋进，集团连续两年盈利，实现了一些转变，取得“中期两步走”前两年“止血断流增效”阶段性成果，集团公司由此开启后两年“巩固创新提高”的新征程。

当前，集团公司正处在革故鼎新、奋力赶超的转折时期，也正处在爬坡过坎、攻坚克难的关键时期；对各位青年同志而言，正是施展抱负、创新创业的有为期。完成省委省政府赋予集团公司“三大使命”，实现集团公司高质量可持续发展，需要坚强有力、持续不断的人才保障。希望在座的青年朋友们经风雨、壮筋骨、长才干，成为x政治上坚定可靠、能力素质卓越、能干事善作为、成就事业的接班人。下面，我从三个方面与同志们作些交流、谈些感想：

一、人才工作的重要性和集团人才队伍建设。

发展是第一要务，创新是第一动力，人才是第一资源。面对高质量发展的时代课题，要突破传统、化解困局、应对挑战，我们比以往任何时期都更加渴望人才汇聚！因此，我们务必培育好、发展好、利用好人才这个第一资源，把优秀人才汇聚在党旗下，形成人才辈出、人尽其才、人尽其用的生动局面，为x高质量可持续发展提供坚强人才保障。

人事有代谢，往来成古今。我们党历来高度重视年轻干部工作，培养接班人有比较完备的制度。早在延安时期，就提出“有计划地培养大批的新干部，就是我们的战斗任务”；上世纪60年代初，提出了培养造就千百万无产阶级革命事业接班人的战略任务；_后，针对干部队伍青黄不接的严竣形势，提出干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化“四化”方针，为改革开放的政治路线提供了组织保障，是中国政治体制改革以至整体改革的起始点。

青年人才是事业发展的“源头活水”。现在我们常讲高质量发展，如何做到高质量发展?人才就是助力发展的关键因素，这其中就有一个量变到质变的过程。

青年人才“量”的积累方面，集团公司党委提出并实施了“5215”人才引进工程，20_年以来共引进博士研究生x人，柔性引进博士研究生x人，自主培养博士研究生x人，引进硕士研究生x人，大学本科生x人；实施了“双百青年人才计划”（雄鹰、春苗薪火相传计划），从全集团遴选出百名80后、百名90后人才作为集团和企业重点培养的后备干部。计划从20_年起，3年后有一批“雄鹰人才”进入集团公司所属企业领导人员序列，成为担当企业改革发展重任的中坚力量；3-5年后有一批“雄鹰人才”成为集团公司所属企业主要领导和进入集团公司领导班子层级，成为集团公司和企业改革发展的重要领导力量，5-8年后有部分人员能够列为集团公司主要领导的后备人选，培养成为引领集团公司高质量发展的领军人才。百名90后“春苗人才”，则作为“雄鹰人才”的接续梯队，列为集团和企业重点培养的后备青年人才。可以说，集团公司未来的中高层管理人员就在你们当中产生！

青年人才“质”的提升方面，大力实施干部和人才培育工程。本着“用最优秀的人培养更优秀的人”的理念，先后组织近300名企业高中级干部和“雄鹰人才”到华为大学培训，拓展思维、启迪智慧，进行“头脑风暴”，为x带来新一轮思想解放，在干部群众中、在全省国资系统产生了巨大反向。通过挂职锻炼、岗位轮换、学术论坛交流、学历提升、访问学者、出国研修、赴央企民企参观学习等方式，为“雄鹰人才”设计了培养路径。目前已选送x名“雄鹰人才”分别到集团总部、所属企业、省国资委、央企挂职锻炼，选送了x名到地方政府挂职锻炼，选送了x名到高海拔、大雪纷飞的艰苦之地—一青海玉树江霖公司纳日贡玛探矿权地质环境恢复治理项目一线锻炼。自重组整合以来，集团共提拔中层管理人员x人，共中x人为集团青年“雄鹰人才”，占比x%。集团公司干部队伍新陈代谢、干部交流的步伐正在加快，集团人才工作正逐步实现从增量积累向质量提升转变。

两年多来，集团公司坚持以问题为导向，把抓好干部人才梯队建设摆在突出位置，着力加大青年人才引进和年轻干部选拔培养力度，不断优化干部人才队伍的年龄结构、知识结构、专业结构，人才工作取得了一定的效果。在省出资监管企业党委书记人才专项述职中，集团公司人才工作被评为最高等次“好”；省委组织部对集团公司“双百青年人才计划”给予了高度肯定。

十年树木，百年树人。山高人为峰，人才梯队建设是战略问题，是企业兴旺发达的保证，决定着企业在未来的市场竞争中究竞能走多远。集团公司实施一系列人才工程，培养选拔优秀年轻干部，是基于干部成长规律，实现领导干部更替有序、保证事业后继有人的重要举措和根本大计。

集团公司各级党组织、各单位主要负责人，要把人才建设工作作为头号工程。坚持动态选才，“雄鹰人才”计划总数控制在100人上下，要优胜劣汰、优进平出，两年一调整，每次淘汰10%左右.入选人员务必珍惜机会，不断提高自身能力，成为真正的“雄鹰”。坚持放眼各专业，多渠道、宽视野选人，变伯乐相马为赛场选马，让真正有能力、有干劲、有激情的年轻人脱颖而出。坚持悉心培育，生活上要关心，工作上要磨砺，多让年轻干部到基层一线经受锻炼。坚持严管厚爱，政治上要严格要求，教育引导年轻干部强化自我修炼，防微杜渐；要把关心年轻干部健康成长作为义不容辞的政治责任，健全完善容错纠错机制，落实待遇保障机制。坚持大胆使用，对有培养前途的优秀年轻干部，要不拘一格大胆使用，用当其时、用其所长。坚持分级管理，建立优秀年轻干部“成长档案”，重点掌握个人基本信息、教育培训、考核奖惩、廉洁自律等方面的情况，为发现培养选拔优秀年轻干部工作提供信息技术支撑。集团公司两级党组织选拔使用优秀年轻干部的人数，至20_年都要达到x%以上。

天高任鸟飞，海阔凭鱼跃。在座的青年要珍惜展示自我的舞台和施展才华的机会，要把实现个人价值与成就事业结合起来，既要仰望星空，又要脚踏实地，立足本职、立足岗位成才。希望你们像雄鹰一样在x事业发展的蓝天里展翅翱翔，也希望“春苗人才”在春风拂煦、春雨润泽下苗壮成长。

二、向典范学习，与榜样同行。

榜样，是指引我们方向的明灯，是规范我们行为的标杆。事实表明，凡是有理想、有抱负，且干出一番事业的人，无不是经历一番艰苦挫折、拼搏抗争才破茧而出的。青年同志在学习、工作、生活中，定要好好汲取榜样的力量。

在新一代x人当中，也不乏学习的榜样：有中组部团中央第十八批、第十九批赴赣博士服务团成员张伟博士和张鑫博士，他们为集团公司科技事业出谋划策；还有很多工作、奋斗在生产、科研、市场一线的背年俊才们。见贤思齐，崇高的事业需要榜样的引领，榜样不仅是一面镜子，更是一面旗帜。时代赋予了年轻人新的历史使命。我真切地期望，x的青年一代能从榜样产生的“涟漪效应”中汲取力量，即使在寒冷的冬日，也能升腾起滚滚暖流。

三、如何成为蓝天里展翅翱翔的雄鹰。

_强调“优秀年轻干部要有足够本领来接班”。本领从哪来?怎样成长为好干部?年轻干部成长、练就过硬本领，外因是条件，内因是关键，个人努力是成长的内因，也是决定性因素。

一要志存高远，争当信念坚定的追梦人。“优秀年轻干部必须对党忠诚，坚持走中国特色社会主义道路，坚定不移听党话、跟党走”“优秀年轻干部要把当老实人、讲老实话、做老实事作为人生信条”。这是_语重心长的嘱托，是对年轻干部的政治要求。新时代的青年要毫不动摇坚持党的领导，勇担新使命。要始终把忠诚摆在第一位，对党忠诚、对企业忠诚，这种忠诚必须是发自内心、坚定不移的，任何时候任何情况下都要站得稳、靠得住；要坚持围绕新时代x改革发展的新理念新战略新要求，把个人的理想追求融入集团公司改革发展的事业中，倍加珍惜先辈们用苦难和艰辛探索出的发展道路，始终坚定“x业报国、产业强国”的初心使命，坚持战略自信、产业自信、队伍自信、能力自信、文化自信，敢于有梦、勇于追梦、勤于圆梦，在青春实践中体现信仰追求。

二要勇挑重担，争做责任担当的实干家。如何把握发展大局顺应大势，加强对重大问题的研究，更加清醒务实地探求x高质量发展路径?如何以新担当新作为，让流淌着红色血液的x书写新的荣光?这是必须回答好的时代之问、责任之间、使命之问！

在推进集团公司改革发展的新征程上，青年人才要勇挑重担、勇克难关、勇斗风险，面对难题敢于突破、在矛盾面前敢管善管、在风险面前敢闯敢胜利、在错误面前勇于改变，善于创新，大胆探索，切实提升解决问题的能力和水平。不能这山望着那山高，觉得单位庙小了，岗位屈才了，三心二意、心猿意马，这是不可能成就事业的。要用知重负重、攻坚克难的实际行动，把自己由次要变重要，由从属变能动，由一般变突出，真正挑起重任，遂步成长成熟。

三要勤学苦练，争当本领高强的排头兵。古人云，担当大任，必先苦其心志，劳其筋骨；艰难困苦，玉汝于成；“自古堆才多磨难”，说的都是这个道理。人生的黄金时期在青年。青年时期学识基础厚不厚实，影响甚至决定自己的一生。在知识更迭周期大大缩短、信息爆炸井喷的时代，青年人才更要树立“坚持学习、终身学习”的理念，既向书本学，又向模范学、向榜样学，既向广大群众学，又向有经验的领导和同事学，坚持干什么学什么、缺什么补什么，有针对性地学习掌握做好本职工作所必需的各种知识。要通过理论实践，坚持知行合一、真抓实干；要发扬“甘入苦海”的品质，多在“苦水”里泡泡，不能局限于孤芳自赏的狭小天地，不能幻想着大树底下好乘凉；要通过多岗位历练，主动到基层一线的岗位上墩苗补钙。集团公司组织机关同志轮流挂职锻炼，也同样是希望机关同志把实践基础打扎实了，经受历练，经受磨炼，以此增强承受压力的心理素质，增强驾驭复杂局面、应对各种风险的本领，使自己真正成为企业急需的行家里手、时代需要的骨干精英。

四要砥砺奋斗，争做奋发有为的奋斗者。天上不会掉馅饼，幸福都是奋斗出来的，奋斗本身就是一种幸福。这是新时代的奋斗幸福观。奋斗是青春厚重的底色。奋斗精神是企业持续发展之魂，忠诚的奋斗者是企业的最大财富，是打造百年老店的同舟共济者。大家走进华为，都切身体会了华为奋斗者文化，振兴x业也需要一代代x人接续奋斗。现在的x正处于船到中流浪更急、人到半山路更陡的关键时刻，我们迫切需要一批忠于实现企业宏伟愿景、乐于集体奋斗的奋斗者。大家都要以奋斗者的心态，投身到工作中，正确对待一时的成败得失，把顺境逆境都作为人生的财富；要增强使命感和参与感，共创共享企业发展成果，为实现企业愿景目标努力奋斗。

五要崇德修身，争做道德风尚的践行者。德才兼备、以德为先，是我们党选拔任用干部的一贯方针和根本原则。德为前提，做人做事第一位的是崇德修身。一个人只有明大德、守公德、严私德，其才方能用得其所。_要求，年轻干部要强化自我修炼，正心明道，防微杜渐，做到有原则、有底线、有规矩，要系好人生第一粒扣子。青年同志要把正确的道德认知、自觉的道德养成、积极的道德实践紧密结合起来，自觉弘扬爱国主义、社会主义、集体主义，积极倡导社会公德、职业道德、家庭美德，始终保持积极的人生态度、良好的道德品质、健康的生活情趣。要弘扬人正品真理念，坚持自重、自省、自警、自励，尤其是在对待权力、地位、利益上，要有清醒头脑和平衡心态，从严要求自己，强化自我修炼、自我约束、自我塑造，不断加强党性修养和品质修养，才能行得端、走得正。未来世界谁主沉浮?是青年！是雄鹰！同志们，人生最宝贵的年华是青年。希望大家锐意进取、奋力拼搏，牢记产业强国初心使命，坚定“中期两步走、长期三步走”战略部署，积极践行“回归经营本质、坚守价值创造、奉行稳健经营、追求人正品真”的价值观，贯彻落实新发展理念，以朝气蓬勃的精神、昂扬向上的状态和求真务实的作风，争做x的追梦人、实干家、奋斗者，奋力在推进集团公司高质量可持续发展，实现“振兴x业”的宏伟蓝图中放飞青春梦想！

最后，我以《论语》中“士不可以不弘毅，任重而道远”寄语大家。这句话的意思是说，作为一个以“仁”“为己任的士人君子不可以不弘毅、刚强而有毅力，因为你责任重大、道路遥远，要把践行”“仁”作为自己的责任。新时代这个“仁”我认为就是中国共产党的初心——为人民谋福祉、为中华民族的复兴奋斗、死而后已。让我们不忘远大和美好的追求，一起努力、一起奋斗！

最优在全市人才工作会议上的讲话大全（16篇）篇十二

同志们：

这次全省人才工作会议，主要任务是学习贯彻全国人才工作会议精神，总结交流人才工作经验，就落实《山东省中长期人才发展规划纲要(—)》，做好当前和今后一个时期人才工作作出部署，动员全省紧紧围绕经济文化强省建设，深入实施人才强省战略，努力建设高素质的人才队伍。下面，我讲三个问题。

一、认真学习领会全国人才工作会议精神，进一步提高对人才工作重要性的认识。

今年5月25日至26日召开的全国人才工作会议，是我国社会主义现代化建设在新的历史起点上向前迈进，人才工作面临新形势新任务的大背景下召开的一次重要会议。会议深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，对大力实施人才强国战略、加快建设人才强国作出了全面部署。会上，胡锦涛和温家宝、副主席等中央领导同志发表了重要讲话，充分体现了党中央、国务院对人才事业的高度重视和对各类人才的亲切关怀，为做好新形势下的人才工作指明了方向。这次会议和党中央、国务院颁布的国家人才发展规划纲要，提出了一系列人才工作的重要思想，丰富和发展了中国特色社会主义人才理论，进一步明确了人才工作的总体要求、基本思路、重点任务和重大政策措施。各级各部门要认真学习、深刻领会全国人才工作会议精神，把思想认识高度统一到中央精神和部署要求上来，全面抓好贯彻落实。

一要深刻认识人才资源是第一资源的重要思想。胡锦涛强调，人才资源是第一资源。人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题，人才工作在党和国家工作全局中具有十分重要的地位。人才是衡量一个国家综合国力的重要指标。这些重要论述，深刻揭示了人才在党和国家工作全局中的突出地位，充分阐明了人才工作的极端重要性。我们要充分认识做好人才工作是推动经济社会又好又快发展、实现全面建设小康社会奋斗目标的重要保证，是确立我国人才竞争比较优势、增强国家核心竞争力的战略选择，是坚持以人为本、促进人的全面发展的重要途径，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的重要支撑。要把人才工作摆在更加突出的位置，用战略眼光看待人才工作，把人才作为科学发展的第一资源，把培养人才、吸引人才、开发人才、用好人才，作为贯彻落实科学发展观、实现科学发展的基础性工作来抓。

二要深刻认识建设人才强国的宏伟目标和重大战略部署。党中央、国务院从战略和全局高度，发出了加快建设人才强国的号召，并作出一系列部署。明确了到20我国人才发展总体目标，就是培养造就规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍，确立国家人才竞争比较优势，进入世界人才强国行列，为在本世纪中叶基本实现社会主义现代化奠定人才基础。这一目标鼓舞人心，催人奋进，意义重大而深远。要明确做好新形势下的人才工作，必须深入贯彻落实科学发展观，更好地实施人才强国战略，坚持党管人才原则，遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律，加快人才发展体制机制改革和政策创新，统筹推进各类人才队伍建设，为实现全面建设小康社会目标提供坚强的人才保证和广泛智力支持。要明确中央确定的“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的24字人才工作指导方针。要按照胡锦涛提出的“五个坚持”要求，突出重点，把握关键，统筹推进我省人才事业发展，不断提高全省人才工作水平。

三要深刻认识人才优先发展的战略布局。坚持人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新，这是我们党对人才发展思想的重要创新，也是经济社会发展的现实需要。当前我国正处在经济转轨、社会转型、体制转换的关键时期，只有在经济社会发展中确立人才优先发展战略布局，才能加快促进经济发展方式由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。我们要牢固树立人才优先发展的理念，努力把人才优先发展的要求具体化、政策化、项目化，体现在科学发展的全过程和方方面面。

四要深刻认识中央关于人才工作的重大政策措施。中央针对我国人才发展中亟待解决的重大问题，提出了一系列促进人才事业发展的重大政策措施，确定了10项重大政策和12项重大人才工程，对加强党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才等6类人才队伍建设提出了具体政策措施。这些政策措施和重大工程完全符合当前人才工作实际，是加强人才队伍建设的重大举措，为解决人才工作重点难点问题提供了有力保障。我们要认真学习研究，结合我省实际，找准切入点和突破口，抓好相关政策措施配套，切实把中央的政策措施把握好、运用好、贯彻好。

五要深刻认识党管人才的根本原则。加强和改进党对人才工作的领导是做好人才工作，加快建设人才强国的根本保证。我们一定要按照胡锦涛提出的“三个落实”的要求，坚持党管人才这一根本原则，落实党管人才责任，善于用战略思维、开放视野、发展观点谋划和推动人才工作，把握好人才工作方向。落实好人才培养使用重大政策，抓好重大人才工程。落实好人才服务职能，处理好人才工作重大关系，营造人才发展良好环境，为各类人才成长、施展才干创造良好条件。

二、正确分析我省人才发展的阶段特征，明确今后工作的总体目标和基本要求。

改革开放特别是进入新世纪以来，省委、省政府高度重视人才在经济社会发展中的重要地位和作用，坚持把科教兴鲁和人才强省作为加快推进经济文化强省建设的核心战略，营造有利于人才成长的良好环境，各类人才为现代化建设作出了重要贡献。一是人才队伍规模不断扩大。目前，全省各类人才达到975万人，人才总量居全国前列，初步形成了一支规模较大、素质较高、门类较齐全的人才队伍，已经成为人力资源大省。二是高层次高技能人才开发得到重视。实施了泰山学者、“万人计划”、创新团队、首席技师等一批重点人才工程，着力打造青岛海洋科学与技术国家实验室、山东信息通信技术研究院、鲁南煤化工研究院、黄河三角洲可持续发展研究院、山东省重大新药创制平台等一批科技创新战略平台，培养和聚集了一批具有国内外一流水平的高层次人才群体。三是人才发展环境日益改善。党管人才工作新格局基本形成，全社会人才意识不断增强，一系列有利于人才成长的政策措施得到落实，打造高端人才聚集地和优质劳动力富集地带取得初步成效。四是人才支撑作用明显增强。全省各类人才在改革开放和社会主义现代化建设中发挥了重要作用，取得一大批具有原创性、带动性、产业化前景广阔的重大科技创新成果，各类科技成果向现实生产力转化的速度不断加快，为转变经济发展方式、调整优化经济结构、建设经济文化强省提供了有力支撑。

人才是强国的根本。随着世界多极化和经济全球化的深入发展，各个国家和地区综合实力竞争的广度和深度前所未有，对高素质人才的需求日益迫切，经济竞争越来越表现为人才的竞争。全国各地都高度重视人才工作，竞相出台更具竞争力的人才政策和措施，强力聚集创新创业人才，以人才为支撑赢得未来发展的主动权。尤其要看到，我省经济社会发展正处在重要转型时期，实现由大到强新的历史跨越，建设经济文化强省，是现阶段发展的重大战略任务，对人才工作提出了新的更高要求。加快经济发展方式转变，调整优化经济结构，建设经济文化强省，最急需、最紧缺、最关键的是人才。只有充分发挥人才第一资源的作用，培养造就一大批适应经济社会发展需要的人才，才能抢占经济发展的制高点，打造新的发展优势，推动经济尽快走上创新驱动、内生增长的轨道。同经济社会发展要求相比，我省人才工作和人才队伍建设还不适应，经济社会发展与人才短缺的矛盾仍然十分突出。人才总量不足，高层次人才特别是领军型人才较少，同一些先进省市相比，还有一定差距。人才发展机制和投入机制不够完善，人才结构和布局不合理，在企业和生产领域的高层次人才仅占15%。人才载体平台建设相对滞后，国家在山东的高层次科研机构相对较少，人才创新创业的条件不够完善。人才的作用还没有充分发挥出来，一些地方和单位对人才工作认识不够到位，存在重物质投入轻智力投入、重资源开发轻人才开发、重项目引进轻人才引进的现象。我们一定要清醒认识我省在人才工作上存在的差距，进一步增强做好人才工作的责任感、紧迫感和自觉性，以战略的眼光、创新的思维，更加积极主动地做好人才工作。

山东省人才发展规划纲要提出了建设人才强省的目标任务，到年我省人才发展的总体目标，即“培养造就规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍，形成山东人才竞争优势，进入人才强省前列”。实现人才发展的总体目标，建设人才强省，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观和科学人才观，全面落实国家和省人才发展规划纲要，自觉做到“六个坚持”：一是坚持人才工作服务大局。紧贴科学发展这个第一要务，围绕全省中心工作、紧跟重大决策部署和战略任务来谋划和发展，使人才工作更好地为经济社会发展服务。二是坚持人才优先发展。把人才优先发展体现在党委、政府的重大决策部署之中，做到制定经济社会发展战略目标优先考虑人才保证，研究制定政策优先考虑人才导向，部署工作优先考虑人才措施，以人才优先发展引领经济社会科学发展。三是坚持人才以用为本。人才作为一种特殊资源，只有使用才能创造价值。要把人才以用为本贯穿于人才培养、引进和使用的各个环节，支持人人都作贡献、人人都能成才，真正使各类人才各得其所、各展其长。四是坚持统筹推进人才队伍建设。坚持分类指导，统筹兼顾，促进人才队伍整体协调发展，注意统筹不同区域、不同所有制经济和城乡间的人才协调发展，统筹各类人才的专业技术能力与职业道德素质协调发展。根据我省发展实际需要，以重点区域带动战略为依托，以重点人才工程建设为抓手，以建设高端人才聚集地和优质劳动力富集地带为目标，突出重点，打造亮点，体现特色，努力形成我省人才资源的比较优势。五是坚持创新人才发展体制机制。解放思想，鼓励创新，以与时俱进的精神，敢为人先的勇气，求真务实的态度，不断创新人才发展的理念、途径和办法，努力形成更加科学、更具活力的体制机制。六是坚持探索遵循人才工作规律。深刻把握人才工作的内在规律，把人才工作同科技、产业发展紧密结合起来，进行一体化推进，最大限度地发挥人才在整个经济社会发展中的引领支撑作用，努力营造人才发展的良好环境。

三、切实履行党管人才职责，努力开创我省人才工作新局面。

各级党委、政府和领导干部要认真贯彻中央关于人才工作的决策部署，以高度的责任感和使命感，不断加强和改进人才工作，努力提高人才工作科学化水平。突出做好六个方面的工作：

(一)牢固确立人才优先发展战略布局，把人才工作摆在更加突出的位置。各级党委要坚持党管人才原则，自觉履行好“管宏观、管政策、管协调、管服务”的重要职责，切实把人才优先发展部署落到实处。要总结运用好人才工作经验，把握人才工作规律，深入研究人才工作面临的突出矛盾和问题，结合实际制定和完善人才工作具体规划。各级党委人才工作领导(协调)机构，要重点抓好全局性问题调研、综合性政策论证、跨部门工作统筹，形成统分结合、各方联动的人才工作协调机制。组织部门要在当好参谋、创新实践、整合资源、示范引领上下功夫，切实履行牵头抓总的职责。人力资源和社会保障部门是政府人才工作综合管理部门，要在构建人才服务体系、推动人才队伍建设等方面积极发挥作用。党政各部门、人民团体、企事业单位和社会中介组织要充分发挥职能作用和独特优势，主动配合、加强协作、各负其责，齐心协力做好人才工作。

(二)把握人才工作重点，切实加强各类人才队伍建设。做好新时期的人才工作，必须全面加强党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才和社会工作人才等人才队伍建设。工作中，要注意突出重点，着重把握好四个环节：一是着力培养创新型人才。创新型人才是新知识的创造者、新技术的发明者、新学科的创建者、新产业的开拓者，是国家竞争力的决定性因素。培养造就创新型人才，对于加快转变经济发展方式、提高自主创新能力、建设创新型省份和提升核心竞争力具有重大战略意义。当前，要把高层次创新型科技人才队伍建设，摆在人才队伍建设的突出位置，努力培养引进一批在国内处于领先地位、在国际上有影响的科学家、科技领军人才和高水平创新团队。加强创新型科技人才队伍建设，必须把自主培养开发人才和引进海外人才结合起来，统筹开发利用国内国际两种人才资源。要抓住当前有利时机，积极参与国际人才竞争，主动到国际人才市场招揽人才。二是注重实用能力建设。不论是发现人才、培养人才，还是引进人才、开发人才，归根到底都是为了更好地使用人才、提高人才的使用效能。要注重提高各类人才解决实际问题的能力，着力在“用”上下功夫，切实做到以用育才、以用识才、以用聚才。各类实用型、技能型人才是人才队伍的重要组成部分，是各行各业产业大军的优秀代表。要大力实施高技能人才振兴计划和农村实用人才培训工程，加快建设一支数量充足、结构合理的实用型和技能型人才队伍。三是鼓励人才努力创业。人才只有在创业创造中才能实现自身价值和得到全面发展。要从市场准入、要素供应、政策扶持等方面加大力度，鼓励支持人才创业发展。要在全社会大力营造鼓励人才干事创业的文化环境，培育“崇尚创业、宽容失败，破除安逸、敢闯敢干”的创业文化，让一切有利于社会发展的创业愿望得到尊重，创业活动得到支持，创业才能得到发挥，创业成果得到肯定。要坚持在实践中发现人才、培育人才、锻炼人才、使用人才、成就人才。要组织引导各类人才勇于到党和人民需要、任务繁重、条件艰苦、矛盾突出的地方去经受考验、积累经验、增长才干。四是促进年轻人才脱颖而出。年轻人才是人才资源中积极活跃和富有朝气的宝贵资源。拥有和培养高素质的青年科技人才，不仅关系着我省人才队伍的结构优化和长远发展，也关系着全省科技发展和竞争力的提升。要把培养造就青年人才作为人才队伍建设的一项重要战略任务，加强对青年的教育和引导，积极为青年人才拓宽发展空间，创造成才机会，鼓励青年人才到一线去锻炼，培养造就一批青年领军人才和优秀青年创新团队。

(三)完善政策体系，积极推进人才政策和机制创新。用好用活人才、提升人才工作效能取决于科学务实的政策和灵活先进的机制，这对于推进人才强省建设更具有根本性、全局性和长期性。省人才发展规划纲要确定了一系列重要人才政策，各级党委、政府要围绕这些政策的落实，明确责任主体，扎实开展工作，努力建立起富有特色、符合实际、便于落实、有利于人才事业发展的政策体系。在人才培养开发方面，要根据不同类别人才成长特点和规律，拓宽人才培养渠道，制定个性化的培养措施，鼓励人才在干事创业中不断提升自我。在人才评价发现方面，要建立以能力和业绩为导向的人才评价指标体系，健全专业化的人才评价组织体系，明确不同类别、不同层级人才评价标准和评价重点。在人才选拔任用方面，要以公开、平等、竞争、择优为导向，建立起有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制。在人才流动配置方面，要进一步强化政策导向作用和市场在人才资源配置中的基础性作用，加强人才交流市场和人才公共服务体系建设，吸引更多的优秀人才来鲁创业发展，促进各类人才合理流动和优化布局。在人才激励保障方面，要重点推进分配制度改革，探索创意设计、市场开拓、管理能力、个人品牌等要素参与分配的有效形式。各级政府要加大人才发展资金投入，增加人力资本投资比重，切实做到人才投资优先保证。要充分调动金融机构、社会力量参与人才投资的积极性，鼓励支持企业和社会组织建立人才发展基金，建立起以政府投入为引导、用人单位投入为主体、社会投入为补充的多元投入机制。

(四)强化平台载体建设，为吸引凝聚人才夯实基础创造条件。以科研教学机构、科研项目、创新基地等为主体的各类平台载体，是吸引、培养、用好人才的主要依托和重要支撑。要按照合理布局、突出重点、适度超前、配套建设的原则，适应重点人才工程和重点产业发展布局的要求，统筹规划，科学实施。要从实际出发，量力而行，着眼于突破关键技术，率先打造一批立足区域、面向全省、辐射全国的高位平台。要把泰山学者、“万人计划”、创新团队等重点人才工程和国家、省、市级海外人才创新创业基地，打造成为吸引凝聚人才、发现培养人才的重要载体。要重视平台载体的配套化、系统化建设，着力构建集知识创新、技术创新、信息服务、融资和成果转化于一体的产业技术创新体系。要吸收国内外先进经验，增强平台载体的公益性和开放性，加强公共研发中心、公共服务平台建设，完善管理体制和运行机制，为更多的人才提供相关服务，吸引更多的优秀人才来我省研究开发，多出成果。要打破部门、机构界限，采取共建联建、整合提升等多种形式，提高平台载体整体水平。要加强与中国科学院、中国工程院等国内知名研究院所的合作，依托重点企业、高等院校和科研院所，更多地组建国家和省级工程技术研究中心、重点实验室、企业技术中心。

(五)做好人才服务工作，努力为人才发展创造良好环境。各级党委、政府要切实做好人才服务工作，着力在营造良好的制度环境、工作环境、生活环境、社会环境上下功夫，努力使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。要大力倡导尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，让各类人才受到尊重，使渴望成才、努力成才成为社会风尚。要鼓励创新、探索和超越，使各类人才的创新才能得到充分发挥。要切实关心和不断改善人才的生活条件，解决好他们在学习培训、医疗保健、居住、子女就学、文化需求等方面的实际问题，使他们能够安心工作。要健全完善人才发现和使用机制，加大公开竞争选拔力度，规范人才工作秩序，努力营造有利于各类人才脱颖而出的体制环境。各级领导干部要以身作则，率先垂范，带头识才爱才用才，以宽广胸怀、民主作风、科学方法，带头做好培养、发现和使用人才的工作，使自己真正成为善于识别、培养、使用人才的人才。要大力表彰和广泛宣传优秀人才的先进事迹，着力营造关心人才工作、支持人才发展的良好氛围。

(六)加强督促检查，狠抓各项工作落实。各级各部门要紧密结合实际，抓紧研究制定本地本部门的人才规划，尽快建立衔接配套的全省人才规划体系。要研究制定人才规划纲要分工方案和详细实施计划，明确责任，抓好落实，做到领导责任到位、政策措施到位、工作力度到位。要建立人才工作专项考核制度，制定人才工作目标管理考核办法，健全完善考核指标体系，将考核结果作为衡量领导班子和领导干部工作实绩和奖惩的重要依据。今年适当时候，将对人才规划纲要分工方案落实情况进行一次督促检查。

同志们，建设人才强省任务繁重，使命光荣。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，认真贯彻全国人才工作会议精神，进一步解放思想，振奋精神，开拓创新，扎实工作，加快推进人才强省建设，在齐鲁大地上让一切劳动、知识、技术和资本竞相汇聚，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，为建设经济文化强省提供坚强有力的保证。

最优在全市人才工作会议上的讲话大全（16篇）篇十三

今天，我们在这里隆重召开全市人才工作会议，主要任务是深入贯彻全国全区人才工作会议、在银川召开的西部部分城市人才工作座谈会及刚刚闭幕的市委二届九次全体会议精神，总结交流人才工作经验，表彰奖励优秀人才，对落实《固原市中长期人才发展规划纲要(20__-20__年)》、组织动员全市力量实施人才强市战略进行部署。首先，我代表市委、人大、政府、政协向受表彰的优秀人才表示祝贺!向辛勤工作在各条战线上的各类人才和人才工作者表示诚挚的慰问和衷心的感谢!下面，我讲几点意见。

一、充分认识实施人才强市战略的重要意义。

进入新世纪新阶段，党和国家对人才工作的重视程度越来越高、推进力度越来越大，相继提出了人才第一资源、党管人才原则、人才强国战略等一系列新论断、新思想、新举措。今年4月中央印发了《国家中长期人才发展规划纲要(20__-20__年)》，5月召开了全国人才工作会议。8月自治区党委、政府印发了《宁夏中长期人才发展规划纲要(20__-20__年)》，紧接着召开了全区人才工作会议。11月中央人才工作协调小组在银川又召开了西部部分城市人才工作座谈会。这一系列重大决策部署，充分表明人才资源是科学发展的第一资源，人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题，人才工作在党和国家工作全局中具有十分重要的地位，人才发展进入了优先发展的新时期。

当今时代，以经济实力和科技实力为基础的区域竞争越来越激烈。区域竞争说到底是人才竞争。人才优势是最需培育、最有潜力、最可依靠的优势，谁拥有了人才竞争优势，谁就赢得了区域竞争的主动权，谁就抢占了科学发展的制高点。从国际上看，经济强国必然是人才强国。据中央人才工作协调小组课题组研究成果显示，在人才发展强国中，美国、日本、德国排名前三甲，我国属于人才发展中等国家，居第14位。二次世界大战后，经济受到毁灭性打击的日本、德国，之所以能够在短短的三四十年内重铸辉煌，跻身于世界经济强国，靠的就是人才开发。从国内来看，凡是发展有活力、具有竞争力的城市，都是对人才最有吸引力、最具凝聚力的城市。据中国社会科学院发布的《20__年中国城市竞争力报告》显示，全国294个地级以上城市的综合竞争力与人才竞争力基本相符。在综合竞争力、人才竞争力排名前10位的城市中，深圳均居首位;在综合竞争力、人才竞争力提升速度排名前10位的城市中，内蒙古的鄂尔多斯增速最快;在县级10大活力(创新能力)城市中，江苏的昆山市排名第一。深圳用20__年把一个渔民村建成我国改革开放和现代化建设的排头兵，鄂尔多斯能够在短时间内迅速崛起、后来居上，昆山市之所以走出了“昆山之路”，他们的一个共同秘诀就是想方设法广揽人才。

“”时期，是我市抢抓新一轮西部大开发战略机遇、推进全市经济发展战略转型、为全面建设小康社会奠定基础的关键时期。前几天闭幕的市委二届九次全体会议上，审议通过了《市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。《建议》把实施人才强市战略单列一条，专门作了部署。这标志着实施人才强市战略既是全市“”规划的重要内容，又是实现“”规划目标的重要保证。全市各级组织特别是领导干部，一定要立足于发展战略转型的现实需要，着眼于固原未来发展的战略选择，深刻认识实施人才强市战略的重要意义，切实把思想和行动统一到中央和区、市党委、政府关于人才工作的一系列重大决策部署上来，牢固树立抓人才就是抓发展、抓长远、抓后劲的理念，以战略眼光和科学思维谋划人才工作，以务实态度和热忱服务做好人才工作，大力营造爱才、育才、聚才、用才的良好氛围，进一步激发各类人才服务发展、支撑发展、推动发展的积极性和创造性，为推进发展战略转型、实现跨越发展目标提供有力的人才保障和广泛的智力支持。

二、客观分析我市人才发展的成绩与差距。

近年来，市委、政府坚决贯彻中央和自治区党委、政府的一系列重大决策部署，结合固原的实际作出了“一体两翼五个五”的人才工作部署，注意调动和发挥人才资源在经济社会发展中的重要作用。一是强化组织领导，党管人才工作格局基本形成。调整充实了市人才工作领导小组，建立了市委会听取人才工作汇报制度和市委、政府领导分工负责抓落实制度，初步形成了党委政府统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局。出台了《固原市农村实用人才评价管理暂行办法》等3项制度文件，每年都制订人才工作任务分工方案。重视对人才的投入，设立了市本级财政人才工作专项资金，并随财政增长而逐步增加，今年多渠道争取人才工作经费89万元。二是加大培训力度，人才队伍整体素质逐步提高。坚持把各类人才的教育培训统筹起来，分类指导，并轨推进。20__年以来，通过培训研修、外出学习、挂职锻炼、学历教育等多种方式，培训各类人才1.83万人次，其中外派培训干部851人次，年均增长49.6%，是近20__年来我市干部外出培训力度最大、人数最多的时期。按照自治区统计标准，截至20__年底，全市人才资源总量5.6万人，平均每万人拥有人才370人，各类人才中具有大学专科以上学历的2.7万人。三是基地项目带动，人才发展平台不断拓展。利用院校、科研单位和特色优势产业示范园区、大学生创业园区等建立人才培养基地，实施了“西部之光”“基层之光”“企业之星”“牵手工程”“专家服务团”等一批自治区人才工程项目，西吉“金豆英才”、隆德“书画人才”两个项目被评为自治区人才创新项目，得到资金扶持。通过基地支撑和项目带动，既为人才发挥作用搭建了平台，又促进了特色优势产业发展。四是坚持正确导向，干事创业氛围逐渐浓厚。不断完善“三推两考”、目标管理考核、从严管理干部、函询问责等制度，加大治庸治懒力度，激发干部活力。认真落实国家和自治区有关人才方面的政策待遇，广泛听取各类人才的意见建议，积极协调解决存在的困难和问题。组织开展优秀人才评选表彰和宣传报道活动，举办了全国天文奥林匹克总决赛、全区小学语文教师素养大赛等一批全国性和自治区级人才创新活动，开展了岗位练兵、技能竞赛、实训观摩等活动。通过在用人、管理、考核、奖励、宣传等多方面形成正确导向，营造了各类人才比学赶超、干事创业的良好氛围。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，由于自然的、历史的、地域的，以及经济社会发展等原因，我市人才发展总体水平与区内其他几个市相比，差距比较大，主要表现在：一是总量偏小。全市人才总量仅占总人口的3.7%，比全国、全区平均水平分别低3.4和2.1个百分点;每万人拥有人才量比全国、全区平均水平分别低342人和211人。二是层次较低。全市各类人才中一次性本科以上学历的不到10%，具有高级职称的只占9.3%，享受国务院和自治区政府特殊津贴、入选自治区“313人才工程”的仅有44人，重点领域的高层次人才、高技能人才匮乏，特别是产业发展急需的创新型、领军型人才奇缺。三是结构不合理。从年龄结构看，六类人才队伍的平均年龄为42.1周岁，35岁以下的只占37%，人才的“老龄化”现象严重;从行业结构看，分布在农业、教育、卫生等行业的人才占85.9%，工业经济、规划建设、现代服务业等领域的人才紧缺，表现出典型的“传统性”特征。四是流失严重。人才流失一直是困扰我市人才发展的老大难问题。主要原因是我市工作生活条件艰苦，考出去的大中专毕业生一般都不愿回来就业、创业;现有人才经过多年的培养成长为骨干人才后，受大城市优越的工作生活条件和待遇的影响，只要有机会就想方设法离开，不论是国家公务员还是教学、医疗、科研人员都是如此，而且短时间内这个问题还难以扭转。五是环境不优。这些年我市对人才工作越来越重视，投入也不断增加，但由于发展不足、财力有限，人才公共服务体系还不健全，加之全社会尊重人才、爱护人才、宽容人才的氛围还不浓厚，人才发展环境的吸引力和竞争力还很弱。对于这些问题，我们要高度重视，采取得力措施，逐步加以解决。

三、认真落实《固原市中长期人才规划纲要》。

前段时间，市政府常务会、市委会先后研究通过了《固原市中长期人才发展规划纲要(20__-20__年)》。这个规划，是我市制订的第一个中长期人才规划，是做好当前及今后一个时期全市人才工作的重要指导文件。刚才金元同志对全市人才规划纲要的编制情况作了说明，各县(区)、市直部门(单位)要结合实际对规划纲要的落实制订出具体的目标，强化措施，抓好落实，确保实效。贯彻落实中总的要求是：坚持_，坚持党管人才原则，大力弘扬“不到长城非好汉”的六盘山精神，紧紧围绕全市经济发展战略转型和实施“155”工程，以用好用活人才为目的，以人才能力建设为核心，以人才结构调整为主线，以人才培训、项目开发、机制创新和环境优化为重点，把培养、吸引、用好人才作为强市之基、发展之本和转型之要，坚定不移地走人才强市之路。

(一)以工程项目提升“育才”水平。我市经济社会发展的实际，决定了现阶段我们必须把人才工作的着眼点和着力点放在现有人才的培养使用上，这是我们抓人才工作的一个基本方略。全市人才规划纲要提出了“数量比较充足、结构渐趋合理、素质明显提升、环境不断优化”的人才发展总目标，各县(区)、各部门(单位)要紧紧围绕这一总目标，以现有人才为主体，创新培养模式，加大培养力度，突出培养创新型人才，注重培养应用型人才，全面加强各类人才队伍建设，盘活人才存量，吸引人才增量，实现人才总量与素质“双提升”。特别要注意用抓项目的办法抓人才工作，紧贴盐化工和煤电一体化、现代生态农业、物流及服务业、特色旅游、劳务产业、城市规划以及文化、教育、卫生等社会事业，集中精力实施好人才规划纲要中提出的12项重点工程项目，力争经过5年-20__年的努力，使我市每一个重点领域和特色优势产业，都能够拥有一个创新人才团队、一支专门的科技和经营管理人才队伍、一大批高素质劳动者，构筑起年龄、知识、专业、能力等梯次配备的产业发展人才体系，形成人才引领产业、产业聚集人才的良性循环。

(二)以思路创新解决“引才”难题。与发达地区相比，我市培养人才、引进人才这两个板块都属“短板”，特别是引进人才这个板块更“短”，成为我市人才发展中的一大难题。解决这个难题，首先要从思路上创新、从事业上突破，通过打造事业平台来打一场引才的攻坚战。这是对人才强市战略能不能顺利推进的一个严峻挑战，也是对各级领导干部会不会抓人才工作的一个重大考验。要强化用事业引才的意识，辩证地看待我市在引进人才上的“先天不足”与潜在优势，克服畏难情绪，变劣势为优势，化压力为动力，勇于引才、乐于引才、善于引才。要完善用事业引才的政策，立足现实基础，摸清人才缺口，从搭建事业平台、提供创业扶助等方面入手，制订出务实管用、操作性强、有吸引力的引才引智办法。要创新用事业引才的方式，以“不求所有、但求所用”的柔性引才为主，坚持招商引资与招才引智相结合，通过技术指导、导师带徒、兼职兼薪、项目合作、委托经营等灵活多样的方式，引进一批全市发展迫切需要的高层次人才和紧缺型人才，特别要围绕发展战略转型大力引进懂工业、有技术、善经营的人才。

(三)以机制创新提高“用才”效能。科学发展以人为本，人才发展以用为本。人才的使用问题，直接关系到培养人才的导向问题。只有用好人才，才能体现人才价值、发挥人才效能，才能更好地培养人才、吸引人才。从我市人才工作实际来看，“用”是当前最突出的问题。比如，人才资源短缺，特别是高层次人才匮乏等导致的“不够用”的问题;培养与需求脱节，人才知识老化，专业不对口，分布不合理，人岗不相适等引起的“不适用”的问题;缺乏合适舞台，学非所用、用非所学、使用不当或人才闲置浪费等造成的“没用好”的问题。解决这些问题，必须把“服务发展、以用为本”贯穿在人才工作的各个方面，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，让有限的人才发挥最大的效能。用好用活人才，关键在体制机制。要结合我市实际，以增强人才的创新能力和创造活力为目标，着力创新人才的培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置和激励保障“五大机制”，充分激发广大人才的内在动力，使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。

(四)以优质服务营造“聚才”环境。人才作为特殊资源，具有很强的环境选择性。“人往高处走”，“高处”就是能够干事成才的好环境。这种好环境是一笔巨大的无形资产，对内产生凝聚力和推动力，对外具有吸引力和竞争力。在我市自然条件、经济水平、待遇保障等都处于弱势的现实情况下，我们靠什么来营造这种好环境?首先要靠各级领导干部当好人才的“后勤部长”，要靠全社会为人才成长发展提供优质服务。各级领导班子和领导干部一定要增强人才意识和服务意识，把工作的着力点放在整合力量、营造环境、搞好服务上，大力推进人才公共服务体系建设，努力营造尊重人才、见贤思齐的社会环境，鼓励创新、宽容失误的工作环境，待遇适当、无后顾之忧的生活环境，公开平等、竞争择优的制度环境。要在全社会大力倡导尊重人才、关心人才、宽容人才、保护人才、留住人才的良好风气，让人才进得“顺心”、干得“舒心”、留得“安心”。

四、进一步提高党管人才科学化水平。

党管人才是做好人才工作的基本原则和重要保证。必须不断提高党管人才的科学化水平，努力形成用事业凝聚人才、用实践造就人才、用机制激励人才、用环境吸引人才、用法制保障人才的局面。

第一，要落实党管人才责任。人才是高层次的发展要素，抓发展必须抓人才，抓人才必须落实党管人才责任。李源潮同志多次强调，重视抓人才的领导才是有远见的领导，舍得在人才上花钱的领导才是聪明的领导，党政领导要像抓招商引资那样抓招才引智、像抓经济发展那样抓人才发展。实践也证明，只要领导抓、抓领导，人才工作就能取得重大进展。因此，必须建立起各级党委、政府人才工作目标责任制，完善以管宏观、管政策、管协调、管服务为主的党管人才责任体系，形成科学有效的决策机制、协调机制和落实机制。各县(区)、各部门(单位)要把抓人才的责任逐项分解、落实到人，真正使培养人才、团结人才、用好人才、服务人才成为各级领导班子和领导干部的一项常态工作、常抓不懈。

第二，要改进党管人才方法。党管人才同党管干部相比，对象更广泛，层次更多样。要坚持人才资源开发和人才工作、领导班子建设和干部工作、基层党组织和党员队伍建设“三项任务”一起抓，做到既宏观领导、又重点推动。“宏观领导”，就是要谋划好人才工作全局，编制好人才工作规划，制定好人才发展政策，处理好人才工作重大关系，总结运用好人才工作经验，配好配强人才工作力量，为人才发展提供政策支持、政治动力和组织保证。“重点推动”，就是要抓谋划、抓载体、抓示范、抓协调、抓督察，确保每个阶段的目标、任务、责任、时限“四明确”;策划一些人才工程项目，建立一些创新创业基地;通过牵头抓总充分调动各方面的积极性和创造性;盯住不落实的事，问责不落实的人。

第三，要增强党管人才合力。人才工作是一项全局性、基础性的系统工程，需要发挥各方优势、集中各方力量，进一步完善和强化党委政府统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局。人才工作领导小组要重点抓好全局性问题调研、综合性政策论证、跨部门工作统筹。组织部门要当好参谋，创新实践，整合资源，示范引领，加强对人才队伍建设的宏观指导、组织协调和督促检查。特别是市人才工作领导小组成员单位都要充分发挥职能作用和独特优势，加强协作配合，形成强大合力，共同做好人才工作。

同志们，蓄势发展之时，正是用人之际。发展战略转型，人才必须先行。我们一定要按照“高度负责、集中精力、一抓到底”的要求，深入贯彻落实中央和自治区关于人才工作的一系列重大决策部署，全力推进人才强市战略，为固原科学发展、跨越发展提供更加多元、更加强劲、更加持久的人才保证和智力支持。

元旦就要来到了，在此我代表市委、人大、政府、政协祝大家在新的一年里工作顺利、身体健康、阖家幸福!在各自的工作岗位上取得新的更大的成绩!

最优在全市人才工作会议上的讲话大全（16篇）篇十四

人才是经济社会发展的第一资源，也是实现第二个百年奋斗目标的关键要素。在百年奋斗历程中，我们党始终重视培养人才、团结人才、引领人才、成就人才，团结和支持各方面人才为党和人民事业建功立业。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把人才工作摆在党和国家事业发展全局中的突出位置，作出人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源的重大判断，作出全方位培养、引进、使用人才的重大部署，深刻回答了为什么建设人才强国、什么是人才强国、怎样建设人才强国的重大理论和实践问题，为做好新时代人才工作指明了前进方向、提供了根本遵循。今天，我们召开市委人才工作会议，主要任务是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记关于人才工作的新理念新战略新举措，全面落实中央、省委人才工作会议精神，坚定推进新时代全市人才工作，为加快建设团结富裕和谐美丽社会主义现代化新全市提供坚强人才支撑和智力保证。

刚才，会议通报了2022年度全市*英才入选名单，为**英才颁发了荣誉证书，其中中国科学院西北生态环境资源研究院研究员**同志代表中国科学院院士全市领取英才证书，全市院士在全市设立了院士工作站，为**地区冰冻旅游资源开发、利用和保护方面做了大量卓有成效的工作。我代表市委向**院士致以崇高的敬意，向各位英才表示祝贺，希望大家充分发挥自身优势和专业素养，踔厉奋发、再攀高峰，引领带动各界人才为全市*长治久安和高质量发展作出更大贡献。下面，我就抓好全市人才工作讲几点意见。

一、深刻领会新时代人才工作的新理念新战略新举措，坚定用以统揽全市人才事业发展。

去年9月，召开中央人才工作会议并发表重要讲话，全面总结党的十八大以来人才工作成就，深入分析我国人才发展面临的新形势新任务，明确提出当前和今后一个时期深入实施新时代人才强国战略的总体要求，部署规划了加快建设世界重要人才中心和创新高地的战略目标，强调做好新时代人才工作，必须坚持党管人才，深入实施新时代人才强国战略，全方位培养、引进、用好人才，加快建设世界重要人才中心和创新高地，为2035年基本实现社会主义现代化提供人才支撑，为2050年全面建成社会主义现代化强国打好人才基础。习近平总书记用“八个坚持”深刻概括了新时代人才工作的新理念新战略新举措，即：坚持党对人才工作的全面领导，坚持人才引领发展的战略地位，坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，坚持全方位培养用好人才，坚持深化人才发展体制机制改革，坚持聚天下英才而用之，坚持营造识才爱才敬才用才的环境，坚持弘扬科学家精神。这“八个坚持”明确了做好人才工作的根本保证、重大战略、目标方向、重点任务、重要保障、基本要求、社会条件、精神引领和思想保证，标志着我们党对我国人才事业发展规律性认识达到了新的高度。

省委深入学习习近平总书记关于新时代人才工作的新理念新战略新举措，认真落实党中央决策部署，坚持以服务创新驱动发展为主线，以人才发展体制机制改革为牵引，大力实施人才强省战略。省第十二次党代会着眼后继有人这个根本大计，作出深入实施新时代人才强省战略的部署，明确加快建设创新人才集聚高地的目标，强调要全方位培养引进用好人才，源源不断把各方面优秀人才汇聚到新时代社会发展事业中来，为我们做好全市人才工作指明了具体路径。

近年来，市委认真贯彻落实习近平总书记关于人才工作重要论述和中央、省委决策部署，牢固树立“抓人才就是抓发展”理念，人才数量不断增加、人才效能不断增强、体制机制不断健全、发展环境不断优化，人才工作迈上了新台阶。截至2021年底，人才资源总量达到9.2万人，拥有省级及以上重大人才计划10人、学术和技术带头人8人、全市级高层次人才261人，争创1个省级、3个全市*级人才工作先行区。但也要清醒看到，全市人才发展还存在一些与经济社会发展不相适应的地方。一是人才质量不高，复合型人才、拔尖人才、领军人才严重不足，特别是教育、卫生、文化、旅游、企业管理、规划建设、农牧农业等领域高层次人才十分紧缺。二是人才平台缺乏，自身科研院所少，产业比较薄弱，大型企业不多，缺乏集聚人才创新创造的载体，难以提供高层次人才施展才华的平台。三是引不进留不住现象突出，受发展水平、自然环境、工作条件等因素影响，2015年以来就流失各类人才1019名，高层次人才21名。这些问题，都是制约全市人才发展的现实挑战，需要我们高度重视、认真研究，切实加以解决。

面对新形势新任务，各级各部门要深刻领会习近平总书记关于新时代人才工作的新理念新战略新举措，站在忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度，深刻领会深化人才发展体制机制改革的重大要求，深刻领会加快建设国家战略人才力量的重大举措，进一步明确全方位培养、引进、用好人才的重点任务，切实把思想和行动统一到中央和省委关于新时代人才工作的部署要求上来，不断开创全市人才工作新局面。

二、围绕中心大局，建设适应全市长治久安和高质量发展需要的人才队伍围绕中心、服务大局，是人才工作的根本取向。

现阶段，全市*正处于经济社会发展负重奋进、创新突破的关键时期，我们比以往任何时候都更加需要各领域的杰出人物、领军人物和青年才俊，紧扣市委总体工作格局，坚决做到重大战略部署到哪里，人才工作就要跟进到哪里、服务到哪里，调动一切积极因素、汇聚各方智慧力量，就能在生态优先、绿色发展方面赢得先发优势和长远主动，加快实现建设团结富裕和谐美丽社会主义现代化目标。

要大力培育战略人才力量。战略人才在各自领域具有不可替代的影响力、号召力，往往一个人就能聚拢一个团队、带动一个产业、开拓一个领域。要树立长远眼光，紧扣创新驱动引领高质量发展需要培养人才，要围绕横断山脉和雪域高原特点，基于高原生态和生物多样性、清洁能源、文物文化等资源领域，依托省高能级平台，加快培养更多战略性、引领性人才，集聚更多战略人才力量中的“关键少数”。从实用性上，围绕发展壮大现代农业，培养一批搞专业、懂技术、具有全市特色的牧业队伍；围绕创建国家重要清洁能源基地，培养一批专业型、专家型、安全型的能源开发、运营维护等人才队伍；围绕建设国际生态文化旅游目的地，培养一批懂管理、善经营、会服务的旅游从业人员；围绕推进乡村全面振兴，培养一批政治过硬、能力突出、群众公认的产业发展、基层治理、公共服务等领军人才；围绕促进公共服务均等化，培养一批能扎根、水平高、能力强的教育卫生人才队伍。

要深度推进产才融合发展。产业发展靠人才。当前，全市*产业体系不优、市场机制不活、创新能力不强、开放程度不够等问题仍然存在，而这些问题的背后往往是由于缺少人才。要明确主攻方向，聚焦做强现有产业、培育未来产业，按照我全市*重点产业集群编制核心人才库和紧缺人才清单，围绕产业链、创新链布局人才链，加快推进“旅游+农业”“旅游+生态”“文化+农业”“互联网+农业”等新产业新业态，以人才链的强来激发创新链的活、托举产业链的优。要突出园区引领，充分发挥产业园区集聚人才的主力军作用，支持人才带项目、带技术、带团队入园创新创业，鼓励园区与高等院校、科研院所结对共建，深入推进校地校企合作，以园区带动科研成果向产业发展转移转化。要推进数字化发展，围绕构建“1+5+1”数字全市建设体系，突出产业数字化、数字产业化，研究制定与数字经济发展相匹配的数字人才发展规划，大力引进集聚一批顶尖数字人才、数字创客、数字工匠等，优化数字人才供给结构，引领支撑数字党政、数字服务、数字经济、数字社会、数字法治建设。

要优化人才发展区域布局。人才流向既是区域当前发展水平的反映，又受区域未来发展潜力的影响。要聚焦产业布局，突出功能定位，形成全市*人才发展的梯次格局。要以**为中心，**为副中心，发挥鼎力支撑、示范带动作用，以建设人才先行区为目标，聚集各类人才，形成全市*人才高地。其他地方要鲜明绿色生态主题，发挥地方资源和优势，聚集旅游、生态环境保护、清洁能源、优秀民族文化保护与传承培养人才，促进区域内人才协同发展。各地要牢固树立“一盘棋”意识，积极探索区域共同引进、培养、使用人才的有效措施，加快推进人才资格互认、人才统计标准、人才服务保障等政策贯通，共育共享人才成果。

要大力弘扬工匠精神。工匠精神是一种严谨认真、精益求精、追求完美、勇于创新的精神。要实施全市*职业技能提升行动，依托产教融合实训基地、企业培训中心和职业院校等，大规模开展职业技能培训，全面提升全市劳动力技能素质。要健全技能人才培养和服务体系，加强与省内外普通高校、职业院校、技工院校合作，培养一批面向本土的复合型、应用型高技能人才。要深入实施贡嘎工匠项目，打造全市“工匠杯”竞赛品牌，鼓励支持高技能人才参加国家、省级技能大赛，培树一批工匠型高技能人才。

三、坚持多措并举，统筹推进人才“引、育、用、留”全链条全环节。深化人才发展体制机制改革，加快形成有利于人才成长的培养机制、有利于人尽其才的使用机制、有利于人才各展其能的激励机制、有利于人才脱颖而出的竞争机制。要聚焦堵点难点和瓶颈制约精准施策，不断拓展改革深度与广度，用最大的诚意、最优的政策、最好的环境，吸引人才、培养人才、集聚人才、用好人才，努力形成人才辈出、人尽其才、才尽其能的新格局。

要立足实际引才。始终把人才工作放在全国、全省、全市发展大局中去谋划，坚持“缺什么人才就引进什么人才”的原则，积极开展“广纳英才·智荟**”招才活动，主动赴省内外知名高校招才引智，深入实施“硕博人才进全市行动”等重大人才工程和教师医生“骨干计划”，柔性引进“候鸟型”人才、“周末工程师”，大力引进携带技术、项目、资金，能够促进特色产业、高新技术发展的高层次人才和高水平创新团队。全面启动人才工作先行区建设工作，认真贯彻《全市*因地制宜探索区域人才发展新路建设人才工作先行区的实施方案》，先行区县（市）按程序备案后均可大胆创新、先行先试。

要搭建平台育才。深化拓展全市*校（院、企）战略合作，充分发挥**学院重要作用，支持在全市*高校、科研机构和企业建设重点实验室、院士（专家）工作站等平台，切实为人才创新创业搭建舞台。推进全市*农科所、畜科所等科研院所改革，健全吸引科研人才机制，盘活现有人才，促进内生发展动力。进一步畅通党政人才、专业技术人才、企业经营管理人才流动渠道，完善事业单位科研人员离岗创新创业支持政策，真正让人才各尽其能、各展其长、各得其所。要加快构建现代职业教育和技能培训体系，实施全市*职业技能提升行动和产业人才、高技能人才培育工程，建好用好人才培训基地，加大本土创新型人才培养。

要围绕中心用才。当前，全市迎来了创新发展的窗口期、绿色发展的黄金期、高质量发展的转型期，我们要调动一切积极因素、汇聚各方智慧力量来团结奋斗、服务大局。要落实好引导人才向基层流动十七条措施，破除唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项的“四唯”现象，实施“揭榜挂帅”“赛马”和“军令状”制度，健全重大人才计划科学遴选、评价、考核和退出机制，落实好“定向评价、定向使用”职称政策，真正让那些埋头钻研、拼搏实干的优秀人才脱颖而出。

要优化服务留才。环境好则人才聚、事业兴。要加强人才政治引领和政治吸纳，落实好党委联系服务专家和领导干部直接联系服务人才工作机制，注重从高层次人才中发展党员，积极支持优秀专家人才参加各级决策咨询会议。要落实好高层次人才疗养休假等制度，解决人才安居、医疗待遇、子女入学等人才普遍关心的问题，向列入“人才小站”的餐饮、零售、住宿等企业发放人才资金补助，切实解决人才后顾之忧。要健全以政府奖励为导向、用人单位和社会力量奖励为主体，物质与精神激励相结合，短期奖励与长效激励相统一的激励体系，开展杰出人才评选，支持人才干事创业。

四、坚持正确政治方向，全面加强党对人才工作的全面领导。

坚持党对人才工作的全面领导，是做好人才工作的根本保证。我们要进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，全面加强党对人才工作的领导，更好推动党中央关于新时代人才工作各项决策部署落地生效。

要严格落实主体责任。各级党委（党组）要站在忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，坚持把人才工作摆上重要议事日程，加快构建完善党委统一领导、组织部门牵头抓总、职能部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局。各级领导干部特别是主要负责同志要树立强烈的人才意识，切实把战略资源摆在战略位置来抓，以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，满腔热忱做好人才工作。人才工作领导小组要切实发挥宏观指导和组织协调作用，建立健全定期通报、跟踪督查等制度，确保各项任务部署落地落实。

要健全完善工作机制。人才工作涉及面广、综合性强，各个领域、各个方面要通力合作，密切配合，共同抓实人才工作。组织部门要精心做好人才规划编制、人才政策统筹、人才计划实施、人才活动举办，强化对人才的服务保障，成为名副其实的人才之家。人社、科技、发改、教育、卫生、国资等部门要主动扛起主管部门责任，具体抓好本系统本领域重大人才工程实施、相关人才政策和工作任务落实。各县（市）要优化完善本级人才计划，推出一批拿得出、叫得响、实效好的人才工作品牌，推动形成上下贯通、整体推进的人才工作强大合力。

要加强人才投入保障。认真落实人才投入稳定增长机制，持续加大人才发展投入，全市*、县财政分级全力保障人才引进、培养、激励等重大工程实施和重大平台建设需要，切实发挥人才发展专项资金及各类产业扶持资金等政府投入的引导和撬动作用，鼓励企业和社会组织建立人才发展基金、创投基金，形成政府、企业、社会多元投入格局。坚持和完善各项制度，进一步拓展服务范围，完善高层次人才就医、子女就学、配偶就业等举措，持续实施人才安居工程，千方百计为人才解决后顾之忧。

要注重优化良好环境。加强人才政治引领和政治吸纳，落实好党委联系服务专家和领导干部直接联系服务人才工作机制，坚持理论培训、实践锻炼、表彰激励相结合，引导广大人才心怀“国之大者”，注重从高层次人才中发展党员，积极推荐高层次人才担任“两代表一委员”，增强政治认同、情感认同。完善和落实人才工作目标责任制，把人才工作纳入各级领导班子推动高质量发展的政绩考核。深入挖掘各行各业优秀人才典型，加大宣传表彰奖励力度，在全社会营造尊贤重才的浓厚氛围，让天下英才在全市大地尽情施展才华、成就辉煌事业。

同志们，多士成大业，群贤济弘绩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻落实中央、省委人才工作决策部署，深入实施新时代人才强市战略，以更有效的工作、更完善的制度、更广阔的舞台，把广大人才集聚到全市的高质量发展和长治久安事业中来，为加快建设团结富裕和谐美丽社会主义现代化新**汇聚宏大的人才生力军。

来源：网络整理免责声明：本文仅限学习分享，如产生版权问题，请联系我们及时删除。

content_2();。

最优在全市人才工作会议上的讲话大全（16篇）篇十五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2019年，x市坚持“聚力创新”工作主题，明确“人才全面接轨上海”工作方向，全力聚焦创新人才招引，完善人才工作体制机制，形成了高端人才加速集聚、新兴产业加快崛起的良好局面。在全国创新创业中小城市百强中排名第xx位，在全省各县（市）人才工作综合竞争力排名中位列第x位，蝉联“x省人才工作先进县市”称号。

一、坚持党管人才，推动人才优先发展。凝聚人才发展共识。牢固树立人才工作“三大共识”，即抓人才发展就是抓核心竞争力、抓人才发展就是抓转型升级、抓人才发展就是抓城市发展未来，努力做到“三个确保”，即确保全市人才工作重大问题均纳入市委常委会、人才工作领导小组会议研究范畴，确保人才保障均纳入重大发展战略，确保人才政策均纳入重大产业政策。增强人才工作合力。调整充实市人才工作领导小组成员单位，协调推进人才工作重大政策、重点项目和重要活动。突出考核导向，持之以恒坚持实施“人才科技杯”单项夺杯竞赛考核，提升“党建创新杯”“对接上海杯”中人才考核权重，注重结果运用，提升考核质效。强化人才投入保障。全市人才发展经费支出占公共财政收入比重逐年攀升，人才补贴、奖励逐步提高。x0xx年，全市“人才引进计划”支出达x000万元。

二、注重高端引领，构筑创新创业高地。做优政策链。研究制定《关于鼓励高层次人才创新创业的若干政策意见》，优化政策导向，加大支持力度。制定实施《重点高层次人才引进激励实施办法》，重奖引荐人才“伯乐”，最高奖励x0万元。制定出台新《xxx高层次人才梯队培养计划实施办法》，提高补贴、资助标准，助力人才成长。做实活动链。成功举办首届“创新创业大赛”、第x4届“科技节”、“海外博士x行”等大型科技人才对接活动，加强与上海大院大所交流合作，集中开展产学研活动x0次，促成产学研合作项目xxx项。做强产业链。聚焦“三优三新”产业集群，加快实施“人才全面接轨上海”工程，推动人才与产业精准对接、高度融合。深入实施重大项目“双十”三年行动计划，以重大项目的大突破助推产业转型。重点聚焦生物医药这一核心产业打造，深化与上海张江高科技园区合作开发，加快张江生物医药基地x产业园建设。全年引进国外智力项目xx个、各类创新创业领军人才x5x人，其中国家“千人计划”“万人计划”专家等顶尖人才x人，省“双创人才”x人，省“双创团队”x个，人才入选数列南通各县市区第一。

三、突出功能提升，优化。

当前隐藏内容免费查看人才发展环境。优化载体建设。北京大学生命科学华东产业研究院、上海交大电子信息与电气工程（x）产业技术研究院、张江尚华x生物制药科创中心等十大创新功能平台加快打造，国家科技领军人才创新驱动x中心挂牌成立，滨海工业园更名为x高新技术产业开发区。持续加大科技产业园区、孵化器等建设力度，总面积x0万平米的科创大楼正式运营，国动产业园、博士创业园研发创新功能不断提升；成功获批省工程（企业）技术研究中心x家、省博士后创新实践基地x家，省企业研究生工作站x家。优化金融服务。引进招商局资本设立首期x0亿元的产业发展基金，协助x银行x支行推出“人才贷”“人才保”业务，放贷资金x000万元，有效解决融资难题。全力服务科技型企业进军资本市场，x捷捷微电子在深交所创业板成功上市。优化城市品质。专题召开城市转型发展工作会议，深入实施城市发展“十个三”工程，推动城市由外延型向内涵型、功能型向生态型、管理型向服务型“三型同转”。不断完善教育、医疗、文化等公共服务配套，加快人才公寓建设，努力为人才发展营造良好环境。

下阶段，我们将认真贯彻落实李强书记来启调研和本次会议精神，按照围绕一条主线、深化两大工程、夯实三项基础的总体思路推进人才工作。一是紧紧围绕“建设青年和人才友好型城市”工作主线，推动人才全面接轨上海，加快释放“人才红利”。二是深化沪启人才合作和东疆英才计划两大工程，重点举办好“x（上海）人才政策推介会”“创新创业大赛”“海外博士x行”等引才活动。三是抓好政策体系完善、创新创业载体升级和发展环境优化三项基础工作，全力打造人才创新创业良好生态。

最优在全市人才工作会议上的讲话大全（16篇）篇十六

去年，是贯彻落实党中央、国务院关于振兴东北地区等老工业基地重大战略，推动辽宁全面振兴的开局起步之年，也是人才工作理论创新、观念创新、机制创新、工作创新，人才队伍建设进入新纪元的标志性一年。在理论创新上，中央提出了实施人才强国战略的重要思想以及人才的活力取决于环境、人才工作的活力取决于体制和机制等一系列重要论断，为引领新世纪新阶段人才工作跃升国家战略层面提供理论支撑。在观念创新上，中央提出了科学的人才观，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，强调选拔使用人才，要不唯学历，不唯职称，不唯资历，不唯身份，使我们从长期传统的落后的陈腐观念中解放出来，为新世纪新阶段人才辈出提供了理念支撑。在机制创新上，与实施人才强国战略相适应，中央提出了党管人才的重大原则，要求各地建立党委统一领导、组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作新格局，为新世纪新阶段开创人才工作的新局面提供制度保证。在工作创新上，20xx年12月党中央、国务院召开了建国以来的第一次全国人才工作会议，作出了关于进一步加强人才工作的决定;去年4月下旬，省委、省政府召开全省人才工作会议，出台了辽宁省人才队伍建设的七年规划和若干政策规定，随后中组部、人事部在大连召开了东北地区人才工作座谈会，并以中央文件印发了关于进一步加强东北地区人才队伍建设的实施意见。在这么短的时间内，中央和省委在人才工作上采取这些重大动作，史无前例，构成了全面推进人才工作的整体部署，为新世纪新阶段人才工作和人才队伍建设指明了方向。一年多来，全省各地各部门按照中央和省委的部署，坚持党管人才原则，大力实施人才强省战略，紧密围绕全省工作大局，立足于培养和用好现有人才，积极引进急需人才，取得了显著成效。这主要表现在以下五新上：

第一，学习贯彻中央和省委人才工作会议和文件精神取得新成效。去年4月全省人才工作会议之后，全省14个市都召开了规格较高的人才工作会议，省直各有关部门特别是领导小组成员单位都相继召开了本部门、本系统人才工作会议或通过党组会、机关干部大会等不同形式，及时传达贯彻会议和文件精神，紧密结合各自的实际进行具体安排部署。各地各部门还在广泛深入调研的基础上，根据本地区本部门经济社会和其他各项事业发展的需要，制定了人才工作规划，出台了一系列加强人才队伍建设的政策措施。同时，加强人才宣传工作，努力营造做好人才工作的良好氛围。去年以来全省人才宣传工作，可以分为三个阶段，一是围绕全省人才工作会议召开，去年4、5月份进行了集中宣传;二是去年7月以后，围绕东北地区人才工作座谈会进行宣传;三是今后4月以后，围绕为全面振兴提供人才保障进行新的宣传。在工作中，省委组织部配合中组部组织人民日报、中央电视台等中央主要新闻媒体重点宣传了我省贯彻落实中央人才工作会议精神的经验和做法，宣传了刘玠等一批优秀人才代表的先进事迹，在全国产生了较大反响。省委宣传部组织省内各级新闻媒体通过开设专栏和专题节目，不断加大对人才工作的宣传力度。总的看，全省已初步形成了重视人才工作、宣传人才工作、研究人才工作、做好人才工作的良好社会氛围。

第二，人才工作体制机制创新取得新突破。各地各部门坚持以解放思想、更新观念为先导，以体制机制创新为动力，努力营造有利于优秀人才脱颖而出、健康成长、充分施展才干的良好环境。在党政领导干部选任制度改革方面，省委办公厅转发了省委组织部关于《进一步做好全省组织工作，为加快辽宁老工业基地振兴提供组织保证的意见》，在扩大民主、完善考察、加强监督、健全机制和推进人才整体开发等方面提出了一系列的改革措施。认真贯彻落实中央《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》等“5+1”文件精神，按照科学发展观和正确政绩观的要求，省委组织部在认真总结几年来年度考核工作经验的基础上，制定了《省委管理的领导班子和领导干部年度考核暂行办法》及考评指标体系，省人事厅制定下发了《辽宁省国家公务员通用考核标准》，提出各级各类党政领导干部选拔任用标准，并全面推行公开选拔、竞争上岗、任前公示、任期试用、差额考察、谈话诫勉、辞职辞退等改革措施，全省党政领导干部选拔任用和管理监督机制不断完善，为德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀干部脱颖而出和充分发挥作用提供了制度保证。在国有企业人事制度改革方面，按照建立现代企业制度的要求，在对企业经营管理者业绩评估、激励监督等方面进行积极探索的同时，省国资委牵头组织省直有关部门制定了国有企业和非公有制企业经营管理人才资质评价体系和职业经理人资格评价办法，进一步加大企业内部竞争上岗、社会公开招聘、人才市场选聘工作。在事业单位人事制度改革方面，省人事厅围绕推行聘用制和公开招聘，出台了一系列配套政策，取得了显著成效。目前，全省有25%的事业单位实行了聘用制，30%的人员与单位签订了聘用合同。同时，大力深化职称改革，全省有12万人通过了考试、聘任等方式取得了专业技术职称，其中为66名引进的紧缺高层次人才直接认定了职称，为5676名民营企业经营管理者和3650名农村实用人才评定了专业技术职称，进一步激发各类人才创新创业的活力。在建立健全人才激励机制方面，省直有关部门制定下发一些政策性文件，进一步完善了知识、技术、管理等生产要素参与分配的办法，在国有及国有控股企业大力推行年薪制，积极试行期权、期股和补充养老保险制度;实行了允许专业技术人员兼职兼薪和重奖有突出贡献科技人员等制度，大幅度提高专业技术人才政治和生活待遇。今年春节前，省委、省政府领导同志还分别走访慰问了省内部分著名专家学者，各地各部门也开展了形式多样的走访慰问活动，在全社会进一步营造了尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。在人才市场配置机制方面，大力加强人才市场的规范化管理，依靠制度创新吸引域外优秀人才来辽宁工作。进一步完善了人才市场信息定期发布制度，初步建立了东北三省人才工作信息互通、资源共享和优势互补机制，全省人才配置市场化、人事代理社会化、中介服务信息化、人才开发专业化的人才服务体系初步形成。

第三，鼓励和支持人才创新创业工作迈出新步伐。各地各单位注重靠环境吸引人才、靠事业聚集人才、靠振兴造就人才，为人才资源充分涌流和创业创新活力竞相迸发提供了广阔舞台。一是发挥产业和项目对人才的汇聚效应，为优秀人才施展才华提供平台。去年，省发改委牵头组织省直有关部门依托我省争取到的两批国债项目和省内各地自行安排的项目，实施了辽宁重大项目人才支持工程，对全省760多个项目的人才需求情况进行了深入调查分析，并配合有关部门引进450名国外专家，组织省内上万名专业技术人员参加项目建设，不仅为兴建这些新项目提供了人才保证，还集聚了一大批优秀人才。二是加强科研基地建设，为人才创业创新搭建载体。一年来，我省面向全国敞开招收企业博士后41人，全省在站博士后达到321人，比上年增47人。在全国率先设立了民营企业博士后科研基地，首批15家民营企业博士后科研基地已挂牌运行，深受民营企业的欢迎。三是认真组织实施重大引才聚才活动，精心打造辽宁引才平台。去年，我省成功举办了以“招才引智、振兴辽宁”为主题的引进国外专家项目洽谈会暨新技术展，签订引才引智合同68个，引进国外专家286人。组织实施了中国海外学子辽宁(大连)创业周活动，500多名海外学子、30多个学子团体和省内外企业、科研、金融机构代表近千人参加了创业周活动，取得了较好效果。四是组织院士专家辽宁行活动，初步建立了柔性引才引智长效机制。省委组织部、省人事厅配合中央组织部、人事部相继开展了“院士专家辽宁行”和“高级专家辽宁行”活动，期间一些院士专家与地方和企业签订了长期对口支持协议。沈阳市采取了领导与68名专家结对子的方式，直接向专家求计问策。大连、鞍山等市也组织开展了专家学者与企业对接活动，都取得了明显成效。去年下半年，省委组织部会同中科院沈阳分院，在沈阳举办了“东北之春”人才培养计划启动仪式，计划今后两年为我省培养高层次、实用型人才200多名。通过上述活动，我省一些地区和许多企业与国内重点科研院所达成引才引智的长期合作协议，建立起了柔性引才引智长效机制。

第四，四支人才队伍建设取得新进展。各地各部门围绕人才资源能力建设，以高层次人才为重点，坚持四支队伍一起抓，采取各种有效措施，整体推进人才队伍建设。一是以提高执政能力为重点，大力加强党政领导干部队伍建设。省委组织部制定了《20xx-20xx年全省县级以上党政领导班子建设规划纲要》和《关于开展“双争双好”活动进一步加强领导班子和领导干部思想政治建设的意见》等12个配套文件，并着眼于提高领导干部政治业务素质和执政能力，结合先进性教育活动，开展了大规模培训干部工作。去年以来，全省通过市以上党校、干校和省内外高等院校，共培训县处级以上干部2万人次，其中市厅级领导干部550多人次，还选送500多名干部到国(境)外进行中长期和短期培训。根据中央要求和省委的部署，对市厅和县级后备干部进行了集中调整补充，建立起了1000多人的市厅级后备干部队伍和8000多人的县处级后备干部队伍，为不断加强领导班子建设奠定了坚实的人才基础。同时，省委着眼于推进干部交流和配齐配强领导班子，充分运用这次后备干部集中考察的成果，对部分市厅级领导班子进行了调整充实，使一批德才兼备、年富力强、工作表现比较突出、在群众中有较高威信的优秀中青年干部走上了市厅级领导岗位。二是以提高战略决策能力和市场开拓能力为重点，大力加强企业家队伍建设。去年以来，省经委、省国资委等部门围绕老工业基地产业升级和结构调整，着力培养熟悉国内外市场、具有较高经营管理水平的优秀企业家。在依托我省高等院校和教育教训基地做好培训工作的同时，在全省组织实施了“企业领导人才境外培训工程”，选派三批重点骨干企业领导人员，参加国家有关部门组织的境外专题培训班学习和到国外高校、跨国公司接受培训。同时，还采取请进来的办法，邀请国外著名企业家来辽宁讲学、传授企业管理经验。三是以提高创新能力为重点，大力加强专业技术人才队伍建设。省委宣传部下发了《辽宁省宣传文化系统“四个一批”人才培养工作实施意见》，提出用5至时间培养300名宣传文化系统各类别的领军人物和学术带头人。省人事厅、科技厅、科协等部门组织实施了“辽宁省高层次科技创造型人才培养工程”、“二十一世纪人才开发培养国际合作工程”和“新世纪百千万人才工程”，紧密围绕我省重点项目和新兴产业发展，通过科研项目研发、举办高级研修班、出国进修培训等方式，培养高层次领军人才。去年，全省选派20xx多名专业技术人才到国外深造，选拔培养了与一个中心、两大基地、三大产业密切相关的821名百千层次人选，其中入选国家级人选59人。省教育厅为充分发挥高等院校对高层次人才的培养、汇聚作用，启动了“315人才工程”，力争在较短时间内，培养出一批国内外知名专家学者，带动一批学科达到国内领先水平，承担一批国家、省级重点培养科研项目。四是以提高技术革新和科技成果转化能力为重点，大力加强高技能人才队伍建设。去年，省劳动和社会保障厅制定了《辽宁省三年3万名新技师培养计划》，在全省实施了技能振兴行动。在充分发挥焊接、数控机床操作等四大培训集团对培养高技能人才重要作用的同时，采取优势优补、壮大扶强的办法，创建各类高技能人才培训基地，大力提高培训水平。各地还注意充分发挥企业培养高技能人才的主体作用，通过开展技术攻关、创新创效、观摩研讨和技能竞赛等活动，促进岗位成才。去年，全省技师和高级技师分别增加了11000人和800人。各地各部门采取多种形式，加大了农村实用人才培养工作力度。省农委等部门建立了农村实用人才培养工作机制，实施了农村劳动力转移培训“阳光工程”，20xx年共举办各类培训班3480期，培训农村劳动力18万人。省人事厅、团省委组织实施的一村一名大学生计划和大学生志愿者行动计划取得一定成效。目前全省在村大学生人数已达6674人，有1000余名大学生参加了辽西北志愿行动。

第五，人才工作统筹协调工作呈现新局面。全省14个市都成立了人才工作领导小组，有11个市在市委组织部门专门设立了人才工作机构，配备了精干力量。沈阳、大连、阜新等市在县(市、区)委组织部建立了人才工作机构或相应充实了工作力量。其中，沈阳市人才办定编14人，下设三个处，县(市、区)也成立人才工作机构，配备专职干部61人，兼职干部428人。省直有关部门也高度重视人才工作力量的配备，省教育厅、劳动和社会保障厅、科技厅、科协等部门都设立了人才工作领导小组及办公室，一些中直单位和高等院校也设立了专门的人才工作机构。人才工作的投入力度不断加大。省、市两级普遍设立了高层次人才开发专项资金，去年全省人才工作投入比过去有明显增加。省直部门特别是领导小组成员单位，认真贯彻中央和省委关于人才工作的重大部署，积极完成各自承担的任务，工作不等不靠，并注意通力合作，一个党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作新格局初步形成。

总之，经过各地各部门的共同努力，全省人才工作进入了全面推进、重点突破的新阶段，呈现出较好的发展势头。这些成绩的取得，是省委高度重视、加强领导的结果，也是各地各部门齐心协力、共同努力的结果，同时也与在座同志的辛勤工作密不可分。

在看到人才工作主流和成绩的同时，我们也要看到存在的问题。一是人才工作进展不够平衡。有些地方和单位，对人才工作有新思路、新举措、新办法，抓得有声有色，但也有的地方和单位领导重视不够，抓得实，一般号召多，具体措施少，与过去相比，没有什么进展。有两个市目前还没有专门人才机构，有的市虽设了机构，但人员还没有按编制到位，抓人才工作的力量明显薄弱。二是工作重点不突出，思路不清晰，创新性工作比较滞后。还是老办法、老套路，效果不明显。三是对组织部门牵头抓总的作用，既缺乏清醒的理性认识，又缺乏切实可行的操作办法，工作处于被动应付状态。一些地方组织部门和其他部门仍是各自为战，缺乏有效的协调和沟通，没有形成人才工作的整体合力。四是上下沟通联系不够。有的市除省里要的一些情况报送外，常年不向省里反馈情况，对这些地区的情况，我们了解不够。以上这些问题，都有待于下一步我们认真加以解决。

二、关于当前和今后一个时期全省人才工作的重点任务。

关于今年我省人才工作的任务，省人才工作领导小组20xx年工作要点已作了具体安排，请各地各部门结合各自的实际认真贯彻落实。当前和今后一个时期全省人才工作的总体思路，概括起来，就是必须围绕一个中心、把握两个重点，抓好三个环节，推进四个建设，达到五个提高。

围绕一个中心，就是全省人才工作和人才队伍建设，要紧紧围绕加快振兴老工业基地、努力建设和谐辽宁这一中心任务来研究、来部署、来运作，这是做好新世纪新阶段人才工作的根本出发点和落脚点。

把握两个重点，一个重点，就是在工作指导和摆布上，要以深入贯彻落实中组部、人事部召开的东北地区人才工作座谈会和中办发[20xx]22号文件精神为重点，按照省委有关会议和文件的要求，把中央对东北地区人才工作的若干政策措施一项一项地落到实处。从去年底开始，中办发[20xx]22号文件精神提出的一系列措施已经陆续出台，比如选派干部到东北三省工作，支持东北三省人才培养基地建设等，我们一定要抓住这个机遇，乘势而上，把我省人才工作提高到新的水平。另一个重点，就是在人才队伍建设上，要以高层次、高技能人才为重点，推进人才资源的整体开发。高层次人才，包括中高级党政领导干部、优秀企业家、各领域的优秀专家。加强高层次、高技能人才队伍建设，对于整个人才队伍建设具有示范和带动作用。所以，我们要把“两高”人才摆上突出位置，切实抓紧抓好。其实，以上两个重点实质上是一致的，中组部东北座谈会和中央22号文件，重点是抓好高层次、高技能人才的培养使用和开发使用，以此推动整个人才队伍建设。正是从这个意义上讲，贯彻落实中组部座谈会和中央22号文件精神，关键在于把高层次、高技能人才队伍建设好，而抓好高层次、高技能人才队伍建设，就抓住了中央22号文件的重点，抓住了人才工作的重点。

抓好三个环节，就是在人才工作和人才队伍建设上，要始终抓住培养、吸引和使用人才这三个环节。这三个环节是一个有机整体，其中培养是基础，吸引是手段，使用是关键。辽宁是人才大省，这就要求我们在人才工作上，首先要立足于培养和使用好现有人才，同时吸引急需的高层次人才。当然，省内各市工作重点应该有所区别，沈阳、大连等市，包括抚顺，重点是把现有人才用好，辽西、辽北地区特别是贫困地区，在开发好本地人才资源的同时，重点是吸引各类优秀人才。

推进四个建设，就是要全面推进党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才和高技能人才四支队伍建设。如何推进?一会儿我还要重点讲。

达到五个提高，就是通过围绕一个中心、把握两个重点、抓好三个环节和推进四个建设，我省人才工作和人才队伍建设要努力达到五个提高：一是要提高人才工作服务于全省工作大局的水平，真正做到以人才战略支撑振兴战略;二是要提高人才资源能力开发效率，真正做到大规模培训人才，大幅度提高人才素质;三是要提高市场对人才资源配置的程度，真正做到把优秀人才优先选配到新兴产业和重点企业;四是要提高与时俱进、开拓进取的能力，真正做到主要靠体制和机制创新走出一条辽宁人才工作的新路子;五是要提高综合协调和宏观指导的水平，真正把党管人才和组织部门牵头抓总的各项任务落到实处。

按照以上一、二、三、四、五的总体思路，当前和今后一个时期，要重点抓好以下四项工作：

第一，以实施党政领导人才培养开发工程为重点，大力推进党政人才队伍建设。在以开展先进性教育活动为契机，加强思想政治建设，搞好教育培训的同时，今年要着眼于增强领导班子和干部队伍的生机与活力，盘活和用好全省领导人才资源，进一步推进党政干部制度改革，努力形成广纳群贤、人尽其才、充满活力的选人用人机制。为此，要着力抓好以下七项工作：

一是制定下发《关于进一步推进党政干部制度改革的若干意见》，对当前和今后一个时期全省党政干部制度改革进行全面部署。前段时间，部里集中力量，在深入调查研究基础上，借鉴省内外好的经验，经过反复研究和论证，形成若干意见初稿，对扩大民主、完善考察、加强监督、健全机制等方面改革都提出了明确要求，拟于5月下旬提交省委会讨论，然后修改下发。

二是全面推行下一级党政正职拟任人选和推荐人选由上一级党委会审议表决制度。省委决定，从今年开始，对省辖市(不含沈阳、大连)省委、省政府工作部门和省属本科高等院校党政正职人选，都要经过省委全会表决。全会闭会期间，征求省委全委会成员的意见。为此，我们起草了《实施意见》和九次全会表决办法，在刚刚结束的省委全委会上对6位人选进行了表决。全委会期间，各市也提出要紧紧跟进，全面推行这项改革措施。

三是加大领导干部教育交流和挂职锻炼工作的力度。着眼于20xx年前全省各级领导班子换届和届中调整的需要，制定下发了市厅级后备干部培养教育和管理使用的意见，以实施“后备干部培养工程”为重点，着力抓好“六个一批”，即：根据中组部统一部署，选派一批优秀中青年干部到中央国家机关和中央企事业单位挂职锻炼(30人左右)，同时接收中央国家机关、企事业单位和东部发达地区到辽宁工作的干部(34人，挂职22人，交流12人);选派34名优秀年轻干部和专业技术人员到新疆对口支援;从省、市、县三级党政机关、高等院校、科研院所、国有企业选拔一批优秀年轻干部到县、乡、村挂职锻炼;选调一批优秀中青年干部参加先进性教育活动督导组工作;继续组织辽西北地区、省内发达地区和省直部门选派一批优秀年轻干部进行对口挂职锻炼;从省内高等院校选调一批应届优秀大学毕业生、研究生到基层培养锻炼。

四是突出抓好县(市、区)党政正职队伍建设。坚持“一主三化”方针，加强发展县域经济，关键在于县级领导班子，特别是党政一把手。目前，我省县级党政正职队伍总体上是好的，但也存在着不稳定的问题。去年省委、省政府出台的人才工作若干政策规定，提出要择优提高党政正职的职级待遇。前段时间，经过反复研究，形成了加强这支队伍建设的意见，对党政完善管理体制，强化激励措施等都作了明确规定，计划在今年下半年下发推进。

五是面向社会公开选拔一批副厅级党政领导干部和省属企业领导人员。这次公选范围是面向全国公选;公选职位是省直部门副职、省属本科高校副职和省属企业行政副职;为解决“高分低能”问题，计划采取笔试、面试、资历评价和组织考核等方式，对应试者德能勤绩廉进行全面考核，注重真才实学和实际领导能力。因此，这次公选，准备在试题内容、面试答辩以及综合评价等方面进行新的探索和实践。各地也要加大公选力度，提高公选质量，使公选成为选拔任用干部的一种重要方式。

六是研究制定符合科学发展观的党政领导班子和领导干部综合考核评价体系和标准。这是十六届四中全会《决定》提出的一项重要任务，也是中组部今年的一项重要工作。用什么样的标准考核评价领导干部，这是一个重要导向。中组部在前段试点的基础上，形成了考核评价办法的初稿，下一步将征求各地各部门意见，准备在年底前下发，明年各级党委换届时启用。省里现在正在调研，根据中组部的要求，结合辽宁实际制定标准。去年已形成了考核的暂行办法，今年要将考核指标体系量化，看得见、摸得着，特别是能够全面客观公正地考核和评价班子和干部，引导干部求真务实、真抓实干，做出经得起历史、实践和群众检验的实绩。各地也要制定相应办法。

七是以学习贯彻《公务员法》为契机，进一步激活公务员队伍。《公务员法》已经全国人大会通过，明年正式施行。当前，要会同人事部门搞好学习培训，并研究制定有关细则。同时，要做好三件事：一是要研究制定全省公务员“十一五”培训规划，积极争取中央有关部门支持东北振兴的培训项目，大力提高公务员素质。二是要继续全面推行机关中层干部竞争上岗。严格按中办发[20xx]13号文件规定的程序进行操作。竞争上岗，增加了笔试、面试两个程序，要认真执行，否则就违规了。三是要研究制定机关非领导职务人员竞争上岗工作的意见，把竞争机制引入非领导职务人员职务晋升和聘用中来，解决干好干坏一个样、干多干少一个样的问题。

第二，以实施优秀企业家创新创业工程为重点，大力推进企业经营管理人才队伍建设。辽宁振兴的重点的企业，企业振兴的关键在人才。因此，实施人才强省战略，要把企业人才资源优先配置放在突出位置，充分运用市场机制和政策杠杆，把优秀人才优先配置到优势产业和骨干企业中去。今年，要重点做五件事：一是实施“千名企业培养计划”，从今年起到20xx年，全省每年重点选拔培养200名左右优秀企业家(含非公有制企业)，努力打造优秀企业家群体(由国资委牵头)。二是制定企业经营管理人才教育培训工作的意见，依托省内外高等院校和其他培训阵地，包括境外培训和中央支持东北培训项目，力争在3年内，把全省骨干企业主要领导人员及后备人才轮训一遍。三是要创新企业领导人员选拔任用机制。重点是逐步提高企业经营管理人才市场化配置程度。以公开、平等、竞争、择优为导向，通过内部竞争上岗、社会公开招聘、人才市场选聘等方式，不拘一格选拔企业经营管理人才。四是继续深化国有企业分配制度，使企业各类人才的薪酬水平与市场价位接轨。五是要加强非公有制组织人才队伍建设。随着经济体制改革的不断深化，辽宁非公有制经济蓬勃发展，这就要求体制外人才工作必须紧紧跟上。要按照十六大提出的“两个毫不动摇”的要求，认真研究和解决从人才上支持非公有制经济组织发展问题。各地要作为一个重要课题来研究，包括体制、机制、市场、培训、政策等，目的是为加快非公有制经济发展，提供人才保证。这方面好的经验、做法请及时反馈给省里。省人事厅重点抓了500家民营企业智力支持工作。

第三，以实施高层次领导人才培养工程为重点，大力推进专业技术人才队伍建设。重点做好七件事：一是今年要公开评选200名省级优秀专家，努力造就一大批具有自主知识产权和科技研发能力的各领域领军人才。二是积极配合国家实施的“东北地区人才培养特别计划”和“高校领导赴海外培训项目”，选拔一批装备制造、软件技术和支柱产业的专业技术人才到国家科研机构参与科技研发或者组团出国培训。三是积极争取国家优惠政策，在省内部分高等院校增设一些与我省产业结构调整密切相关的学科和专业，抓紧培养机械、石化、冶金、电子等方面的专业技术人才，为用中国装备支撑中国制造，实现装备制造业跨越式发展，带动原材料工业升级换代的提供人才保证。四是实施“院校与企业合作工程”。大连组织高校校长与企业直接联系，提供了院校与企业合作的平台。要组织协调一些大企业与科研实力强的高等院校、科研院所进行强强联合，新建和扩建一批重点实验室、研发中心和工程技术中心，会同中科院沈阳分院搞好“东北之春”项目研发，兴建一批博士后流动站和工作站。在进一步办好大连理工大学、东北大学2个国家级大学科技园和沈阳、大连2个留学人员企业园的同时，力争把鞍山海外学子创业园建成国家级企业园(鞍山要积极协作科技等部门做好工作，努力争取进入国家队)。五是编制《辽宁全面振兴重大项目需求目录》，搭建项目聚才平台。举办“中国博士人才与辽宁企业项目对接洽谈会”、“辽宁海外学子创业周”等活动，吸引海内外优秀人才和智力，实现人才与产业和项目良性互动、共同发展。六是组织院士专家辽宁行、省内优秀专家与项目对接等活动，搭建柔性引智平台。去年搞了两批，一些市也开展了这类活动，今年要继续组织这类活动，完善对接机制，建立长期合作。七是以聘用制和岗位管理为重点，加快转换事业单位用人机制，通过竞聘上岗、公开招聘等方式，逐步实现事业单位由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理的转变。(今年要加快事业单位改革步伐，与单位人事制度改革同步进行。既要积极，又要稳妥。事业单位承担了机关和企业改革的巨大成本，现在事业单位本身推进改革，难度比较大。一是要解决机制问题，二是要解决用人问题，也就是解决人才活力问题)。

下面，我重点讲一下评选省级优秀专家和发挥他们作用的问题。这是今年下半年全省人才工作的一件大事，也是各级组织部门的一项重点工作。考虑到在座的各位同志过去对评选省级优秀专家和拔尖人才工作接触不多，缺乏系统了解，我先把这项工作的有关情况作一简要介绍，然后就几个需要重点把握的问题讲点意见。

评选省级优秀专家和拔尖人才，是从上个世纪九十年代开始的。1992年和，省委、省政府先后评选出332名省级优秀专家和青年技术拔尖人才，20xx年10月，省委组织部认真总结前两批优秀专家评选工作的经验，着眼于新的实践和新的发展，制定了《辽宁省省级优秀专家评选和管理办法》，省委、省政府办公厅以辽委办发[20xx]38号文件将这个办法转发到各地各部门。省级优秀专家评选办法规定，从新世纪开始，全省每3年评选一次省级优秀专家;对评选出来的省级优秀专家，由省委、省政府进行命名表彰，并享受专家津贴、健康疗养和定期体检等待遇。根据38号文件规定，20xx年评选了100名省级优秀专家，省财政每年支出200万元用于优秀专家享受的各种待遇。

今年下半年评选的是第四批省级优秀专家。与三批评选工作相比，这次在以下四个方面发展了变化：

一是评选数量增加了。考虑到近几年全省各个领域涌现出一大批高层优秀人才，同时国家和省里评选高级专家项目也有所增加，为激励专业技术人才在辽宁全面振兴的实践中奋发有为、建功立业，在全社会进一步营造四个尊重的浓厚氛围，省委、省政府决定，今年评选的第四批省级优秀专家的人数，由过去的100名增加到200名。这里不包括在辽宁工作和服务的两院院士，根据有关规定，两院院士可直接列入省级优秀专家名单进行管理，享受除省级优秀专家津贴以外的其他待遇。

二是评选条件有所变化。主要是原有的个别奖项现在国家已不再评选，同时又增加了几处奖项，所以评选条件做了相应修改，该减的减下来，该增的增进来，使评选工作更加适应老工业基地振兴的需要，更加有利于生产和工作一线的杰出专业技术人才选拔上来，列入省级优秀专家队伍。

三是推荐程序有所变化。第三批省级优秀专家评选时，是按照党的隶属关系推荐的，也就是被推荐人选所在单位党的录属关系在各市的，向所在市委组织部推荐，然后再各市委组织部报送省委组织部;被推荐人选党的关系在省直单位的，向省委组织部推荐;被推荐人选所在单位是非公有制单位的，统一由省人才中心向省委组织部推荐。考虑到辽宁是中直单位比较多的省份，而且高层次专业技术人才大部分集聚在这些中直单位，如果仍按党的隶属关系推荐，一是增加市里的负担，二是不利于同一个单位同一个系统人才层次的科学比较和筛选。比如，鞍钢国有部分党的关系划归省委管理，集体部分党的关系仍在鞍山市委，按党的隶属关系推荐，就出现国有的报省委组织部，集体的报市委组织部，再由市委组织部报省委组织部的现象。这既不便于统一掌握，也不便于比较。推荐时，综合考虑各方面情况，然后排出顺序。本单位本系统的专业技术人才，本单位最了解。所以，这次评选第四批优秀专家，改为按照行政隶属关系推荐，也就是被推荐人选所在单位行政隶属各市的，向所在市委组织部推荐，然后由市委组织部将推荐人选列出排序后报送省委组织部;中直、省直单位的推荐人选，由中直、省直单位排序后直接报送省委组织部;非公有制组织的推荐人选，向所在市委组织部推荐，然后由市委组织部统一排序后报送省委组织部。

四是评选与发挥作用要紧密衔接起来。也就是省级优秀专家评定后，要统一组织他们与辽宁振兴的重点项目对接，为重点项目建设提供智力支持，也为发挥省级优秀专家作用搭建平台。去年下半年，中组部组织开展了“院士专家东北行”活动，之前我们各个市都提出了不同的项目，由于到辽宁专家院士有限，只安排了沈阳、大连、抚顺三个市。这次省级优秀专家人数多，是辽宁境内的顶尖人才，需要他们在智力上提供什么支持，请各市在去年上报需求基础上，再认真作一研究，然后再送省委组织部。现在就要着手做，省委组织部还要专门下发通知。

评选工作从现在开始，到7月底结束，大体需要2个月时间。为了高质量地做好这项工作，根据部里研究的意见，要注意把握好以下几点：

一是要把公开、平等、竞争、择扰原则贯穿这次评选工作的全过程，切实把辽宁境内各领域最优秀的专业技术人才推荐上来，列入省级优秀专家队伍。除专门下发通知外，还要通过省级新闻媒体向社会公布，使各方面都了解和支持这项工作。

各市在这次会议后，要认真研究，制定方案，召开有关部门和单位参加的会议，讲清评选意义、评选条件、评选程序和有关要求，提高评选工作透明度。要对推荐上来的人选进行认真考核，在此基础上提交市委会讨论确定人选。对各地各部门推荐上来的人选，省委组织部要按行业组织有关专家进行评议，在此基础上提交省优秀专家评审委员会审定。之后，在一定范围内对省级优秀专家人选进行公示。总之，要通过提高评选工作的透明度和群众参与程度，使这次省级优秀专家评选过程，成为树立和落实科学的人才观，举贤荐能、广纳群贤的过程，成为进一步形成创造愿望得到尊重、创造活力得到支持、创造才能得到发挥、创造成果得到肯定的良好社会氛围的过程，成为激励广大专业技术人才见贤思齐、奋发向上，努力在振兴辽宁老工业基地的实践中开拓进取、建功立业的过程。

二是严格按规定程序进行审查上报。各市向省委组织部推荐省级优秀专家人选，不受名额限制。但这不等于不需要各市把关。不受名额限制，前提是对符合评选条件的人选，各市在推荐时没有数量要求，凡是符合条件的都可以推荐上来。是否符合省里规定的条件，就需要市里认真审查，不具备条件的不能推荐。同时，对具备条件的人选，各市要进行综合分析和评价，着重考虑人选的学识水平、实际贡献和在全省乃至全国业内认可程度以及社会上的知明度等方面情况，然后再进行排序上报。另外，上报材料一要准确，二要齐全，三要及时。6月20日前报送省委组织部人才处。

三是要明确有关政策要求。首先是评选范围。这次评选的省级优秀专家，必须是在专业技术岗位工作的具有副高级以上专业技术职务的专业技术人才。而虽然具有副高级以上专业技术职务，但现在各级党政机关、公检机关工作的人员不在评选范围。

第四，以实施高技能人才开发工程为重点，大力推进技能型人才和农村实用人才队伍建设。抓住东北振兴和沿海开放的双重机遇，加快把辽宁建成国家新型产业基地和经济新的增长区域，离不开高技能人才的重要作用。再先进的设备也要由人去操作。产业升级换代，高技能人才至关重要。辽宁老工业基地形成、发展、壮大的过程中，培养大批高技能人才。这些年流失严重，目前十分紧缺。因此，要把高技能人才开发作为人才工作的一个重点来抓。重点是做好四件事：一是加强培养。调动政府和企业两个积极性。全省实施了1万名新技师培养计划，全年培养10万名中、高级技能人才。要充分发挥企业的主体作用，完善培训制度，建立实训基地，提高培训质量。与国家有关部门衔接，拓宽高技能人才培训渠道。二是积极抓好为高技能人才发挥作用提供舞台。今年，要组织“辽宁振兴技能竞赛”，评选100名左右技能状元，激励高技能人才岗位成才。各地也要开展各具特色的活动，营造鼓励和支持技能人才钻研技术、提高素质、多作贡献。三是要提高高技能人才的社会地位和待遇。制定对杰出的高级技师实行政府津贴办法，建立技能人才工资分配、带薪休假、表彰奖励等制度。年内评选一批贡献突出、技术精湛的优秀高技能人才。四是大力开发农村实用人才。一是要搞好农村基层干部现代远程教育试点工作(沈阳、大连、朝阳)，逐步推开。二是要继续实施乡村干部素质建设工程，大规模培训乡村干部。三是要实行农村劳动力转移培训“阳光工程”，年内力争有10万名农民经过培训转移到非农产业工作。四是要继续推进一村一名大学生计划。五是要深化“大学生志愿服务辽西北”计划，为辽西北地区提供人才和智力支持。六是要制定出台优惠政策，吸引各类人才到农村工作。

以上是今年全省人才工作领导小组重点抓的四项工作，换句话说，这是规定性动作，各地各部门要按照省里部署认真抓好。同时，各地各部门也要有自造性动作。要从本地实际出发，确定重点工作，以此带动整个人才队伍建设。

三、关于组织部门牵头抓总问题。

在新世纪新阶段，实施人才强国战略，必须坚持党管人才的原则。这个道理很简单，实施人才强国战略，把人才工作提升到了国家战略的层面，我们党是执政党，党的执政方略是对国家事务实施思想领导、政治领导和组织领导，一句话，国家战略性问题，必须由执政党来设计和主导。正是从这个意义上讲，坚持党管人才原则，是实施人才强国战略的必然要求。党管人才是党的领导视野的扩展，是党对人才问题关注程度的提高，也是人才机制建设的政治保证、制度支撑。如果说市场配置人才，是解决活力问题，那么党管人才就是解决制度和机制问题，也就是要形成统分结合、协调高效、统筹有力的人才工作机制，或者叫人才工作新格局。这是做好新形势下人才工作的根本保证。在人才工作新格局中，中央赋予组织部门牵头抓总的重要职能。这既是组织部门在人才工作中的定位，也是组织部门义不容辞的政治责任。应该说，这个职责定位，不仅是一个理论问题，更是一个实践问题。如何正确理解牵头抓总的内涵?如何肩负起牵头抓总的职责，明确牵头抓总的方法和途径，充分发挥牵头抓总的作用?前段时间不少同志感到困惑。去年以来，中央组织部一直在研究和探索这个问题。去年4月，中组部举办了由省区市党委组织部分管副部长参加的研讨班，就组织部门怎样发挥牵头抓总作用的问题进行了专题研讨，最主要的收获，是解决了中组部人才局的职责问题。去年9月上旬和今年2月下旬，中组部又相继召开部分省市人才工作座谈会和举办地方党委组织部人才专题研讨班，深入研究了牵头抓总问题，进一步理清了思路，明确了任务。利用这个机会，根据中组部的要求，结合辽宁的实际，下面我就组织部牵头抓总的内涵、联系、方法等问题，讲点不成熟的看法，与大家共同探讨。

第一，正确理解组织部门牵头抓总的内涵和外延。对人才工作牵头抓总，是新形势新任务赋予组织部门的重要职责，是新世纪新阶段组织系统推进党的执政能力建设和先进性建设的光荣使命，也是党管人才的内在要求，反映了人才工作综合性、社会性、系统性、科学性的内在规律。在实践中，组织部门发挥牵头抓总作用，要坚持“三点成一线”。一方面，要明确牵头抓总必须在“党委统一领导下”进行，要认真贯彻落实中央和各级党委对人才工作的总体部署和具体要求，把党管人才的各项任务落到实处。这是组织部门牵头抓总的根本点。另一方面，要明确牵头抓总必须在促使“有关部门”更好地履行职责、更加密切配合，“社会力量”更加积极主动地参与人才工作上下功夫，形成整体合力。这是组织部门牵头抓总的着力点。再一方面，要明确牵头抓总必须有手段、有力量作保证，也就是组织部门要有专门的人才工作机构，有足够的力量抓好这项工作，解决好“有人办事、有钱办事”的问题，这是组织部门牵头抓总的关键点。中组部部长贺国强同志明确提出，各级组织部门要形成干部工作、人才工作和组织工作三个轮子一起转的工作格局。中组部和省委反复强调，省辖市委组织部要设立专门的人才工作机构，县一级要有人抓这项工作。这要作为今年人才工作督促检查的一项重要内容。以上三点统一起来，形成一个整体，组织部门牵头抓总作用才能发挥好。

第二，要明确组织部门牵头抓总的具体职责。组织部门实施牵头抓总，宽领域、全方位地做好人才工作，要处理好四个关系，即处理好突出重点与兼顾一般的关系，高层次人才与一般性人才的关系，组织部门牵头抓总与各有关部门各司其职、密切配合的关系，务实与管虚的关系。刚才，沈阳提出了牵头抓总的职责是，坚持宏观指导搞协调，调查研究定政策，跟进督查促落实、宣传造势把方向。阜新也提出了“八抓”的具体职责，这些都对牵头抓总的职责进行的成功实践。总结各地的经验，实施组织部门牵头抓总，就是要在工作职责上做到“四在”，即在统筹规划上下功夫，在综合协调上做文章，在服务大局上见成效，在拓宽空间上求突破。具体来说，就是做到“四管”，即中央《决定》提出的管宏观、管政策、管协调、管服务。

管宏观，就是要加强人才工作的宏观指导，抓好人才工和的总体谋划和宏观管理。重点要把握以下五点：一是要围绕中心、服务大局。要牢牢把握人才工作为实现辽宁老工业基地振兴服务、为促进人的全面发展服务的正确方向，制定和完善人才工作的总体思路和工作规划。二是要加强信息沟通，及时掌握情况，加强对人才工作的分类指导。三是要深入调研，及时发展和解决倾向性、根本性和全局性的问题。四是要不断研究和探索市场经济条件下人才工作和人才队伍建设的内在规律，逐步建立人才资源整体开发的宏观调控体系。五是要加强人才工作宣传，营造人才健康成长和充分发挥作用的良好环境。

管政策，就是要抓好人才工作重大政策的研究、制定、统筹和落实。管政策，首先要加强对制定政策的统筹和指导，既要与中央和省委、省政府的有关政策相衔接，不能违背中央和省里的要求，又要注意从本地区实际出发，加强分类指导。其次，要规范政策出台程序，重大人才工作政策的出台，应经过人才工作领导小组讨论，避免政出多门、各行其是。

管协调，就是要加强对人才工作的统筹协调，整合人才工作力量，调动各方面的积极性，形成人才工作合力。管协调，有一个工作方法的问题，也有一个工作机制问题，关键是要充分发挥各级党委人才工作领导小组的作用，按照领导小组的统一部署，协调各有关部门做好工作。这就要求组织部门在人才工作中找准自己的位置，处理好和其他职能部门的关系，做到“牵头不单干，抓总不包揽”。

管服务，就是要通过强化服务意识，转变服务职能、创新服务方法，不断改善各类人才的工作、生活条件，提高对人才的感召力、吸引力和凝聚力。管服务，主要把握好三条，一是政策支持，二是精神激励，三是环境保障。其中最重要的是环境保障。对于人才工作来说，事业就是感召力，环境就是吸引力，服务就是凝聚力。我们要以最好的服务来集聚最好的人才，以最优的环境来吸引最优的人才，以最大的诚意来留住最需要的人才，着力营造拴心留人的良好环境。

第三，要明确组织部门牵头抓总的方法。总的来说，就是要以各级人才工作领导小组及其办公室为依托，集聚和发挥“四个优势”。一是集聚职能的优势，把干部工作、人才工作和组织工作这三个轮子协调运转好;二是集聚部门优势，形成人才开发的合力;三是集聚社会优势，实现各类用人主体的工作联动，增强人才工作的整体活力;四是集聚区域优势，形成区域信息互通、资源共享、优势互补和服务贯通。我省与吉林、龙江已开始构建人才市场一体化平台。适应以沈阳为中心的辽宁中部经济隆起带建设，七城市人才一体化应紧紧跟进，为区域合作与发展提供人才保证。要初步建立“辽宁中部城市群人才资源开发一体化”机制，努力形成辽宁中部人才资源共享。这项工作做大做实，为沈阳经济隆起带崛起和发展提供人才保证。请沈阳市牵头7个市共同研究这个问题，省人才办可以做些协调服务工作。同时，沿海地区、辽西北地区也要研究区域性人才开发一体化问题。这是从总体上说发挥四个优势。具体来说，要着力抓好以下六项工作：一是加强上下之间的信息沟通和工作交流。要建立人才工作重要信息报告制度。各地在人才工作中积累的好经验、好做法，工作中遇到的新情况、新问题，出台的重要文件，开展的重大活动，要及时报送省委组织人才工作处。要有专人负责人才工作信息采集和传递工作。要办好内部刊物，发挥刊物沟通情况、交流经验、指导工作的重要作用(沈阳办了两个刊物，一个是通讯，一个是月刊，办得很好)，这是一个重要阵地。省里要通过《辽宁人才工作通讯》定期刊发好的经验。各地有好的经验、做法在报送省委组织部的同时，可以报送中组部人才局。二是要建立和完善人才工作目标责任制。按照中央和省委的要求，要把人才工作纳入各级党政领导班子目标责任制和政绩考核体系，一把手要抓第一资源。各地要制定具体考核办法，真正把中央和省委的要求落到实处。三是要加强人地长作基础性建设。关于培训基地建设，从省委组织部来讲，今年要在大连理工大学、辽宁大学、东北大学、东北财经大学、沈阳农业大学、大连外国语学院等6所高校建立干部培训基地。同时，沈阳市提出，要在沈阳建立东北地区高技能人才培养基地，打造东北乃至全国高技能人才集聚中心，并已经列入省人才规划。同时，要在大连建立东北地区干部培训基地。请沈阳、大连抓紧运作，尽快形成方案，以便我们争取中央有关部门的支持。其他市也要注意整合培训资源，加强培训基地建设。关于推进人才资源信息化建设。要建立人才工作人才资源统计数据库、高层次人才库。关于完善人才工作投入机制。省里已建立了人才开发专项资金，各市也应建立专项资金。同时，逐步建立健全政府、社会、用人单位和个人多元化投入机制。四是要加大调查研究和督促检查的力度。人才工作是一项崭新的事业，必须注重调查研究，及时掌握面上的情况，发现和总结好的典型，用典型推动工作。下一步，省委组织部要建立一批全省人才工作联系点，就人才工作的一些重点、难点问题进行试点。这个联系点，包括各种类型，市县、企业、高校、科研单位等，请各市先推荐一两个单位，我们再筛选。同时，要建立人才工作督查制度。沈阳市去年搞了一次督查，效果不错。大连对去年分解任务完成情况进行了通报，起到督促和推进作用。今年下半年适当时候，省委组织部要统一组织力量进行检查，然后进行评比，并把检查评比情况进行通报。五是高度重视和切实加强专职人才工作队伍的建设。刚才我讲了，按照中央和省委的要求，各市委组织部都要设立专门人才工作机构，县里一般要有专人抓，要配备素质较高的干部做这项工作。人才工作，有为才有位，要在健全机构、提高工作人员素质上下功夫，这是今年下半年全省督查的一项重要内容。已建立机构的，抓紧按编制配备好工作人员;尚未建立机构的，要抓紧建立。要通过举办专题研讨班、到国外进行专题考察学习等方式，培训提高人才工作干部的政治业务素质，增强学习研究能力、实践创新能力和组织协调能力。六是大力加强社会宣传工作。对于人才工作来说，舆论宣传是一个重要手段。前段时间，我们会同省委宣传部制定下发了今年全省人才工作宣传意见，省级新闻单位通过开设人才专刊、专版、专栏或专题节目，持久深入地进行宣传。各地都要注意把这个工具利用好。