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最新信访工作检查报告(通用17篇)篇一
年初以来,我委及政法各部门认真落实“纠正执法问题,促进公正执法”专题教育活动,不断创新举措,完善制度,积极开展政法干警业务和思想素质教育活动,我区政法干警执法水平进一步提高,执法活动进一步规范,执法问题明显减少,涉法涉诉信访量有了明显下降,但由于历史遗留等多种因素,执法工作仍不尽完善,尚有许多应当改进之处,现将我区自查工作报告如下:
从对我区实际的情形分析来看,目前我区在整体执法活动中还存在诸多的问题,归纳起来主要有以下几个方面:
1、个别政法干警执法办案不规范,存在保而不侦的问题。如:8月22日,原分局派出所民警张某、吕某办理的陈某涉嫌诈骗一案,人民检察院作出不予批捕决定后对陈某变更强制措施为取保候审,但陈某被取保候审后未继续开展侦查工作。
2、个别政法干警对工作要求不高,疲于应付,办案质量较差。如:执法执纪民警在对派出所民警牛某、李某6月6日办理的宋涉嫌盗窃一案评查时,发现该案存在告知笔录未填写告知人、记录人姓名,复印材料未注明出处,笔录末页未签署办案民警姓名等问题。
3、个别政法部门监督力量薄弱,工作疲于应付,存在监督不到位的情况。例如:2011年11月15日警务机制改革后,各派出所不再单设法制、纪检、督察、审计等部门,而是由市局派驻各派出所2名负责法制、纪检、督察、审计等工作的执法执纪监督民警,由于人员少,多头管理,导致执法执纪工作疲于应付,难免出现监督“盲区”。
4、部分政法部门立案、采取强制措施不及时等不作为情况仍然存在。例如:法院在办理马怀军故意伤害一案,应当逮捕而未逮捕;在办理的王智勇贪污一案,由于犯罪嫌疑人没有羁押,导致案件无法起诉。
5、政法委对政法各部门的的执法监督效果不理想。政法委执法监督方式一贯来主要是被动式地处理来信来访、督办案件和执法检查等,启动监督少;协调案件多,指导督办少;事后监督多,过程监督少;根据领导批示监督多,根据既定规则主动启动监督少等现象。经常疲于应付处理涉法上访个案,普遍担当“消防员”的角色。
1、执法主体方面。
(1)部分干警执法素质不高,执法队伍中有一定数量的执法干警不学法、不懂法、凭感觉执法办案,头脑中缺乏程序意识、证据意识、时效意识、人权意识、从群众反映强烈的一些信访案件,一部分案件在办理初始,就由于违反程序不及时收集证据,导致案件事实不清,甚至办成难案死案,造成群众不断上访。例如派出所民警张某办理的故意伤害一案,由于办案民警工作不认真,未制作现场勘查笔录,导致9月1日该案终审判决后,的胞姐多次进京赴省上访。9月经省委政法委对该案评查后认定,派出所民警张某等办案人员存在现场勘查不认真,未制作勘查笔录和对现场进行拍照、录像,未对现场血迹进行提取等问题。
(2)是执法为民态度不端正。主要是对工作不负责,对涉及群众利益的事情采取等、拖、哄的做法不及时处理。
2、涉法涉诉上访人方面。
(1)上访人对法律和道德的认识存在偏差。一些上访人对法律道德区别认识模糊,认为有些事情合情不合法,合法不合情,把一些道德范畴的问题弄成法律范畴的问题。
(2)上访人员的心理因素。部分上访人心里偏执,以自我为中心,难以交流。上访人称其儿子因受到环境污染而导致脑瘫,而又找不到相关切实的证据证明,而政法系统本着帮扶就弱的原则对进行救助了4万元,并写出了息诉罢访保证书。后又反悔再次提出赔偿要求,多次进行缠访、闹访,政法系统为此举行了多次调解,多次做工作,王仍不满意。
(3)个别信访群众法律意识淡薄,不愿通过正当法律渠道解决问题,无理缠访闹访。如:4月28日,在其经营的游乐场与发生纠纷,被打伤(经鉴定为轻伤)。因有病无法羁押,检察院不接卷,案件无法进行,便开始上访。3月17日,当事双方达成调解协议,自愿停访息诉。5月28日,之子与发生纠纷,将打伤(经鉴定为轻伤)。的伤情经两次鉴定均为轻伤,派出所遂将刑事拘留。案件进入法院审理环节后,不愿通过法律途径解决问题,又多次到市局、区委区政府和派出所无理缠访闹访,要求公安机关释放并旧事重提追究的刑事责任。
以上存在的执法问题和问题形成的原因,说明了我区执法质量不高不是偶然的,反映了我区执法队伍素质、执法理念和执法机制等方面有待进一步改进和提高的必要性。要彻底改变我局执法质量落后的面貌,应当从以下几个方面着手。
1、健全和完善领导干部法律学习制度,积极推进领导干部法律学习、培训工作的制度化、规范化。政法委政治部拟定于今年9至10月份对全区领导干部进行一次轮训,轮训覆盖面达到100%。此外,还将定期举办小规模的执法知识培训班或执法座谈会,邀请法律专家来举办讲座,集中培训执法水平落后的政法干警等等具体措施。
2、健全和完善个案质量评判机制,完善每月案件质量评比、通报、分析制度,每月定期对办案单位相关责任人进行执法评判。确定执法单位一把手为本单位执法质量的第一责任人,承担相应的执法监督责任。
3、加强信息化建设。探索建立电子化执法档案,及时将政法部门案件办理、审核、审批的情况、执法存在问题的情况、导致投诉、诉讼、国家赔偿的情况在网上予以公示,直接反映执法单位和执法民警的执法素质、执法水平,作为年终绩效考评的依据。
4、完善外部监督。区政法纪工委拟定于今年10月前制定完善政法系统的外部监督工作,包括人大监督、法律监督、舆论监督、领导监督、群众监督、网络监督等方面,制定规范执法行为的硬性规定,针对政法干警违反法律规定、法定程序、法定时限、违背办案基本要求等执法不规范行为,订立明确的惩罚措施,为民警执法划定禁区。
5、建立健全领导干部廉政档案,督促各级领导干部自觉加强自身法律素养的提高,成为依法办事、公正执法的表率。廉政档案建设工作拟定于今年10月前完成。同时,对执法过错情况开展清理整顿,责任倒查,视情况进行组织处理。
1、通过广泛宣传、普法教育,教育党员和人民群众遵纪守法,依法信访。充分运用广播、电视、报刊、网络媒体及各方面的宣传阵地,大力《信访条例》等依法信访的知识。
2、更新信访理念,牢固树立“立法为公,执法为民”的思想,建立信访工作应“增强忧患意识,确立社会危机感”的意识,引导全体干警充分认识到信访工作的核心问题。
3、加大队伍建设,严防因队伍问题引起上访。将案件责任与信访责任对接,谁承办的案件引起的问题谁负责,让每位干警增强事业心和责任感,力争把正在办理的案件办成“铁案”,并且主动做好当事人的息诉罢访工作。
4、集中精力,强力攻坚,严格按照“两查一访一满意”的工作目标,精细排查化解各类不稳定因素,狠抓源头治理,严控信访案件增量。
(一)开展全员培训,提高队伍整体素质,是搞好规范执法行为,促进执法公正的基础。在全区政法部门开展以规范执法行为为重点的全员培训和“大练兵”活动,组织全体干警学习相关的法律法规,熟悉各项工作规范,是提高政法干警的法制意识、证据意识、程序意识、维权意识,搞好规范执法行为,促进执法公正的基础。
(二)解决对群众的感情问题,兑现接访承诺,是搞好规范执法行为,促进执法公正工作的关键。牢固树立立警为公、执法为民思想,改进工作作风,坚持以人为本,增强群众观念,增进党群感情,对大接访中群众提出的合理求诉,做到问题查不清不放过、问题不解决不放过、信访人不停访息诉不放过,依法妥善解决各类信访问题,是搞好规范执法行为,促进执法公正工作的关键。
(三)落实执法过错责任追究制度,是搞好规范执法行为,促进执法公正的保证。落实执法过错责任追究制度,明确单位一把手负总责,分管领导按分工包干负责,政法干警对自身执法过错负责的原则,把规范执法行为的责任落实到具体的岗位和个人,是搞好规范执法,促进执法公正的保证。
1、业务技能、执法理念及职业道德培训1个月。(6月)。
2、作风整顿1个月。(6月)。
3、建章立制,巩固成果1个月。(7月)。
1、学习法律知识,提高接访人员素质1个月。(6月)。
2、化解积案,消化处理1个月。(6月)。
3、建立健全信访工作长效机制1个月。(7月)。
通过开展执法检查活动,解决执法中出现的不作为和乱作为、违法违规办案、执法不作为、把关不严、监督不力、有章不循、有规不依等执法工作中的突出问题,使政法干警的的公正执法意识得到增强。宗旨意识得到提升,执法突出问题得到解决,执法能力得到建设,政法队伍的整体素质和战斗力得到进一步提升,对排查出的问题六月底全部整改到位。
建党90周年是我党的一件大事,确保建党90周年期间不来自我区的干扰,是政法部门责无旁贷的使命。根据省、市政法委的进度要求,省、市政法委共交办我区起信访案件,根据我区实际,全力推进,坚决要在6月15日前全部办结。
最新信访工作检查报告(通用17篇)篇二
建立和落实信访工作责任制,层层细化责任,认真做好来信、来访工作。下面小编为大家整理了信访工作。
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2019年,我委在区委、区政府的领导下,在区信访办的指导下,坚持邓小平理论和三个代表重要思想,贯彻落实科学发展观,紧紧围绕区委、区政府“建设世界现代田园城市示范区“的宏伟目标,认真贯彻落实《信访条例》,认真对待各类来信来访,切实维护信访秩序,为维护全区和谐稳定做出了积极贡献。
为确保单位信访各项工作扎实有效开展,管委会坚持把信访工作列入重要工作目标,成立了由党组书记、常务副主任刘全生同志为组长,副主任李华春、吴亚军同志为副组长的信访工作领导小组,日常事务由办公室主和企业服务中心共同负责,按照信访工作制度,一是确定专人为信访工作人员,具体负责信访接待工作及日常事务的处理。二是建立信访工作接待室,健全信访工作机制。三是明确信访经费的落实,保证信访工作有序开展。
我委十分重视信访工作,不断强化信访工作逐级负责制,认真执行信访事项“两公开”。
(一)领导重视。
一是将每周三设立为管委会领导信访接待日,由分管领导接待群众来访;二是主要领导每季度深入基层就信访问题同群众进行约谈,了解基层信访情况;三是分管领导做到一般信访告知率达100%,回复率100%,重要信访《处理意见书》出具率100%,对上级交办的信访问题书面回复率达100%;分管领导阅批群众信件达100%,且领导参与重要来信的调处工作。
管委会信访工作人员每日登陆网上信访平台,及时处理信访件。截止目前共处理以信访案件14件,均在规定时限内办理,公开和回复率达100%。
(三)信访硬件建设。
一是设立信访接待室,电话、传真机、电脑、复印机一应具全;二是建立信访档案库,不断完善各类信访资料。
我们将三项工作纳入日常动态管理,形成制度,保障功能区安定团结的社会氛围。
(一)高度关注本辖区信访维稳情况,确保全年内不发生群体非正常上访。
管委会信访人员坚持严肃认真的工作态度,保持高度警惕,通过入户调查,及时征求群众意见,对有上访苗头的群众进行耐心宣传,对群众提出的问题一对一的解答,负责任的向信访群众作出合理、合法的解释,通过热情接待,积极疏导,避免了群体的事件的发生,群众满意率达80%以上。
(二)在重要会议、重大活动、法定节假日期间加强维稳防控,确保本辖区内不发生到省、市区非正常上访、缠访、闹访事件,维护社会稳定。
(三)建立信访应急制度,保证有制可循。
一是发生到区委、区政府大规模集体访,管委会主要领导必须在30分钟内到场配合接待,尽快化解矛盾;二是发生到省、市的群众集体访,管委会主要领导必须按上级要求在1.5小时内到达现场处置,并派人车接回上访群众妥善处理;三是对群众的联名信,应及时妥善按照《信访条例》相关要求进行处理,并予以书面答复,书面答复率达100%。
2019年,我局信访工作在市委、市政府的正确领导及市信访局的大大支持下,紧紧围绕“保稳定、促和谐”为主线,加强排查调处、科学预警预测、强化调查研究、狠抓责任落实,坚持信访工作为群众办实事这个核心不动摇,围绕群众最现实、最关心、最直接的利益,较好地完成了信访工作任务。我局按照《信访工作目标管理考核内容及评分标准》,结合本单位工作实际,认真做好信访工作的目标考核及重点信访工作督查调研工作,现将工作自查情况报告如下。
局领导高度重视信访工作,教育全体职工从维护社会稳定、促进改革发展,进一步提高对信访工作重要性的认识,树立“平安信访”的观念,始终把信访工作作为一项重要政治任务放在心上、抓在手上。建立了由局长为组长,局党委书记、副局长、调研员、副调研员为副组长,办公室主任及各企业负责人为成员的信访工作领导小组,健全基层信访工作网络,每个企业设有信访员,进一步完善了信访工作责任制,做到专人负责,责任到人。并与各企业签订了信访工作目标管理。
责任书。
实行信访首问负责制确保了各类上级转办件及群众来信、来访得到及时、有效的处理提高了信访工作的质量和工作效率。
由局长与各企业签订信访工作责任书,进一步了完善信访工作责任制,建立和完善了领导处理重点信访问题包案机制,“谁主管、谁负责”的归口办理机制,信访工作督查和整体联动机制。规范了各单位的责任范围及办理流程,局接到信访件后,由办公室提交局领导批示,根据职责范围由各科室协同责任单位处理,在规定的期限内书面反馈,同时做好登记。做到了件件有落实、事事有回音,办结率、回复率、满意率达到100%。同时将信访工作纳入领导目标责任制和部门岗位目标考核,明确分工,强化责任追究制度,对因信访工作责任制不落实,工作不利,推委扯皮,发生重大信访问题,造成不良影响的,追究责任单位主要负责人及信访员的工作责任,在年终各类先进评比中一票否决。我局认真做好信访工作排查调处工作,每月按期组织召开信访案件排查调处会议,对近期信访案件进行摸底调查,分析总结,确保信访工作落到实处。
我局按照上级信访工作目标考核的总体要求,建立和落实信访工作责任制,层层细化责任,认真做好来信、来访工作。我们把信访工作纳入部门目标责任制考核,对在工作中造成办理不及时、群众越级信访的依考核标准实行责任追究。对上级部门转办的各类承办单实行部门负责制,严格按要求标准和时限办理,努力提高信访办理质量和工作效率,重点解决和杜绝对信访办理避重化轻、含糊其辞、转而不办,随意答复等问题。今年,我们采取以会代训等方式对各单位信访人员组织了业务培训,通过学习、培训,提高了信访人员的业务水平和工作质量;还组织开展了信访调查研究活动和人民建议征集工作,鼓励个人在党委政府官方的网站、微博、微信等平台上发表宣传介绍及分析研究信访工作的高质量的信息稿件或征集归纳的人民建议,获取稿酬。同时及时完成了信访。
调研报告。
及信访报表、材料的撰写及上报工作,信访工作质量和效率有了明显提高。
三是切实解决群众反映的疑难、复杂信访问题。针对历史遗留问题,面对企业现实状况,分类解决。通过市总工会、社保部门和街道社区在扶贫救济、社会保障、办理提前退休等途径帮助职工解决生产、生活中遇到的实际困难,有效的防止了信访事件的发生。在处理信访事件过程中,我们严格遵循信访制度规定“事要解决”的要求,力求从解决问题上下功夫,确保件件有着落,事事有回音。今年以来,全系统没有新的信访案件,没有出现集体上访,有力地维护了改革、发展、稳定的工作大局。
我们在信访维稳工作中,虽然取得了一定的成绩,但是,按照市委、市政府和信访局的要求,相差很远,还存在一些问题,如:不能按时上报业务统计报表,信访制度改革任务落实工作相对滞后,究其主要原因是我们没有进京、赴省、到市上访事项及通过网上信访提出信访事项问题而忽略了网上信访等工作的推进落实。在今后的工作中,加强对网上信访的宣传,让群众了解网上信访的功能和作用,积极引导群众通过这一新形式提出信访事项,将网上信访建设成为粮食局密切联系群众的一条重要途径。通过多种宣传方式,公布网上信访网址、《网上信访须知》、《网上信访程序》等,大力提高网上信访的知晓度。不断增强局机关各科室和局属各单位对信访工作的认识,把信访工作列入重要议事日程,形成思想上有认识、落实上有措施。对各科室(单位)接待来访和处理来信情况,加大督办检查力度,继续认真抓好信访和维稳工作,加大《信访条例》的宣传力度,以“信访法治建设年”活动为抓手,以《信访条例》修订实施十周年为契机,按照市委政法及全市信访工作会议精神要求,加大信访法规政策宣传力度,引导信访人依法理性有序反映诉求,牢固树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的理念,用法治思维和法治方式解决信访问题。进一步推动诉访分离,把涉法涉诉信访问题从普通信访渠道中剥离出来,引导到司法渠道解决,牢记全心全意为人民服务的宗旨,对人民群众关心的热点、难点问题,坚持具体问题具体分析,特殊情况特殊处理,真正想群众所想,急群众所急,解群众所难,通过调解、转办、督办把大量的矛盾纠纷和信访问题化解在基层,解决在萌芽状态,推动我局信访工作的健康有序发展。
最新信访工作检查报告(通用17篇)篇三
根据市信访工作领导小组淄信组发2号《关于对信访工作进行考核的通知》要求,我社对信访工作情况进行了对照检查。总的感到,我社党委高度重视信访工作,按照市信访工作领导小组的要求,落实责任,明确职责,加强教育,注重引导,年内没有出现内部职工上访的情况,对个别到报社上访的群众,做好认真细致的思想和劝说工作,说明情况化解矛盾,没有造成不良社会影响,保证了新闻宣传等正常工作的进行,圆满完成了市委市政府交给我们的新闻宣传工作任务。
做好信访工作是新形势下党的思想工作的重要内容,是建设和谐社会的必然要求,是做好新闻宣传工作的重要前提和良好保障,报社党委对此给以高度重视。一是明确责任部门。对信访工作的宣传由各媒体编辑部负责,对内由党委办公室和保卫科负责,各党支部也明确了相应的责任,并分工党委成员分头分管,做到了事事有人管,工作有人抓。二是建立相应的组织。报社成立了思想政治工作委员会,组织人员由党委成员和各支部书记组成,经常开会研究职工的思想情况和群众上访情况,把工作做在前头,理顺情绪,防微杜渐。三是加强教育引导。开展了以马克思主义新闻观、邓小平理论和“三个代表”重要思想、职业道德职业精神为主要内容的“三项”教育活动,开展了以“抓细节、抓末端、抓经常”的主要内容的“三抓”活动,努力提高新闻队伍的政治思想素质和职业道德水准。通过编委会、部室例会和党员活动日等形式传达报社党委一系列工作部署,规章制度和信访工作要求,让职工群众及时了解情况,减少误解,凝神聚力干好工作。
开展网上评报活动,设立专门意见箱,在报纸上公开各媒体热线电话和发行服务电话,广开反映问题和接受监督的渠道。特别是在作风效能建设活动中,我们自下而上,征求职工群众对报社工作的意见和建议,同时向社会各界发出征求意见函,共征求意见88条,党委通过分析梳理,整理成六个方面21条,并制定了详细的整改方案、对存在问题进行了全面整改。职工对此表示满意和理解。通过以上措施,报社的重要工作始终处于上级领导、读者群众和广大干部职工的监督之下,使报社的对外形象越来越好,机制越来越活,员工心平气顺,形成了干事创业的良好氛围。
基层是信访工作的重点,群众是信访工作的主要对象,信访工作只有面向基层,服务到位,才能增强工作主动性和针对性。我们一是开展了以“读者服务日”为主要内容的主题实践活动,由三报记者和“顺意”志愿者一起,多次走进社区,现场听取意见,接受业务咨询,方便市民订报。二是开辟党报热线和行风政风文字版,恢复驻区县记者站,及时反映基层的经验和读者的呼声,帮助基层群众释疑解惑,受到市委市政府领导的批示表扬和广大读者群众的赞扬。三是在晚报开展“大爱无言、顺意精神”大型公益宣传服务活动,吸引了大批志愿者报名,参与为民服务的活动,有力地促进了公民道德建设活动,多次受到市领导的表扬。四帮扶沂源县中庄镇南刘庄村贫困学生,为他们送去了6万元帮扶款、25名学生的助学金、增送了全年的音体美报。五是在社内开展了坚持以人为本努力建设和谐报社一系列活动。如:走访慰问离退休老干部和困难职工、解决职工的福利待遇、组织对全体职工的查体、搞好节日系列活动安排、改善办公条件、调整人员工资、为报刊发行人员及临时人员办理了团体意外健康保险,着力办理养老保险、开始办理部分职工的房产土地证等,职工群众比较满意。
支持改革,使各项改革措施顺利落实到位,全社上下反映良好。新采编体制运营以来效果良好,报纸的新闻性、耐读性大大提高。广告经营体制改革初战告捷,20个行业代理全部签约。三是新闻宣传工作取得了丰硕成果。我社新闻从业人员,在山东省精品工程奖评选和山东新闻奖评选中有23篇作品获奖,在山东省市地报第十四届好专版专栏中有21个专版专栏分获金银铜奖,总编室被省委宣传部、省新闻工作者协会、省新闻学会表彰为全省新闻工作先进集体,淄博新闻网被省报协表彰为先进集体,十七大宣传工作受到省委外宣办通报表扬。的印刷质量首次进入精品级,晚报的印刷质量保持优秀级。
最新信访工作检查报告(通用17篇)篇四
今年,在市委、市政府的领导下,在市委群众工作部的指导下,我局按照《信访条例》开展信访工作,在畅通信访渠道、维护信访秩序、强化工作责任、解决公民信访问题等方面做了大量工作,有效地维护了正常的信访秩序和社会稳定。根据市委办、市政府办的要求,我局对xx市信访工作情况进行了认真的自查,报告如下:
一、加强组织领导,落实目标和职责。
我局高度重视信访工作,围绕市委,市政府的目标要求,多次召开党组会议主任办公会,局务会议分析了当前水务工作的新形势,,对做好信访工作对推动水务事业新发展的作用有了新的认识,进一步增强了促进信访和谐稳定的整体意识,强化了信访责任。我局坚持分级负责、集中办理、谁主管、谁负责、领导干部双重负责的原则,形成了主要领导负总责、分管领导负具体责任的信访工作格局,团队成员共同管理,职能部门具体负责。为畅通信访工作渠道,我局在局办公室设立了信访接待室,并指定专人负责信访工作,方便市民信访,认真听取市民的意见和建议,及时解决矛盾和问题。建立健全信访工作机制,不断进取,从源头治理、过程监督、事后解决等环节妥善处理信访问题,按照各自的目标任务明确责任,抓紧落实,将信访工作纳入各部门xx年目标绩效管理,确保全年信访工作目标任务顺利完成。
二、畅通信访渠道,促进信访工作有序发展。
(一)认真办理群众来信,热情接待群众来信。在接待市民来访过程中,信访人员耐心听取投诉人的陈述,认真记录,及时报告,热情为市民解答水事法律法规,认真回答市民的各种询问,,千方百计为市民排忧解难,彬彬有礼,热情服务,及时调查群众反映的问题和市委群众工作部门下达的群众来信来访和网上举报情况,,督促他们限期处理发现的问题,确保每个案件都得到登记、落实和答复。党组书记、局长徐飞迪对信访中反映的问题高度重视,亲自指示有关部门落实,要求信访案件及时回复当事人,并对代表当事人进行了回访,得到各方的承认。同时,对省、市确定的重要信访案件,应及时向上级有关部门报告处理情况。据统计,截至今年xx年12月1日,我局共受理各类信访22件,均得到及时处理,处理率100%,其中市长信箱投诉建议4件,书记信箱投诉建议4件,投诉建议5件,12345人民服务平台13起申诉得到及时处理和答复,全部得到及时答复。6.1妥善处理交通事故和逃逸案件,死者家属非法到市水务局就诊。
(二)接待领导干部来访工作取得进展。全年都有接待局领导的计划和安排。有关接待局领导按时接待来访,坚持定期来访,实行领导接待日制度。同时,坚持谁接待谁负责的原则,认真落实领导包案制度,采取一案,一领导,一计划,一抓到底的办法,严格督办。该局领导层一揽子案件全年完成率达100%,有效解决了一批上访问题。
(三)做好特殊敏感时期的信访工作。一方面,按照要求开展百日清理和化解信访积案活动,积极推进信访积案的化解。另一方面,在国庆,十八届四中全会等敏感时期,进一步加强制度建设,根据矛盾纠纷的特殊性,制定信访工作方案,认真调查,集中整理,及时上报,,没有越级请愿。我们真正分担了市委、市政府和市领导的心事,为我市社会稳定、经济发展和构建和谐社会服务。由于对信访工作的重视,今年水务系统没有出现向北京的异常信访,在重要会议,重大活动和法定节假日也没有向省市的异常信访。
三、完善工作机制,推进信访工作制度化、规范化。
(一)加强制度建设。对可能构成信访的问题,我局组织专题调研,提前研究工作措施,建立健全矛盾纠纷排查调处制度和信访稳定风险评估制度,公布信访工作流程,,限期完成,大大改善了信访工作。
(二)加强情报信息的提交。建立市、县水务信息系统报送机制,分管领导和办公室主任负责落实。按照分级负责、重要信息上报、准确及时的原则,随时掌握水务部门信访工作动态,及时上报关系社会稳定的重要信息,确保信息的完整性。
一年来,我局认真完成信访工作目标任务,积极创新信访工作思路、方法和措施,有力地推动了信访工作目标任务的全面完成,为改革做出了积极贡献,城市的发展和稳定。今后,我局将全面贯彻《信访条例》精神,进一步严格信访维稳责任制,耐心接待每一位来访公民,认真对待每一封信访,做好投诉案件的`调查和处理工作。开展信访工作专项研究,制定措施,努力解决基层信访案件,化解地方矛盾,努力做到不扩大信访,不激化矛盾,不移交问题,切实做好信访工作。
最新信访工作检查报告(通用17篇)篇五
今年我局工作在区委、区政府的领导下,在区信访局、市国税局的具体指导下,按照《信访条例》的要求,在畅通信访渠道,维护信访秩序,强化工作责任,解决信访等方面做了大量工作,有力地维护了正常的信访秩序和社会政治稳定。根据《xxxx省国家税务局办公室关于进一步做好的紧急通知》(赣国税办发[xxxx]3号)和《xxxx市国家税务局办公室关于进一步做好信访工作的补充通知》(萍国税办便函[xxxx]3号)的要求,我局对xxxx年信访工作及纠纷调处工作开展情况进行了认真的分析和自查,现将自查情况总结如下:
(一)建立了领导责任制。我局领导十分重视信访工作,将其列入重要议事日程。实行“一把手”负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实,形成了“上下联动,左右互动”的信访格局。我局专门设立了专职信访工作人员,建立了信访制度和渠道。
(二)完善了工作制度。我局将信访工作责任落实到了科室,落实到个人,并将各项举措与年度目标考核相结合,与先进个人评比相结合。一是制订和出台了《湘东区国税局信访工作制度》,保证信访工作有章可循,坚持以制度管人管事,并依照“分级负责、归口办理”,“谁主管、谁负责”的原则,责任落实到个人。二是建立了矛盾纠纷排查工作制度。对不稳定因素进行排查,要求对排查出来的矛盾纠纷进行认真归类统计,并填写《矛盾纠纷排查统计表》,定期报送局领导和区综治办,同时,实行了“零”报告制度,做到“有事报情况,无事报平安”。三是建立了工作报告制度。加强信访工作报告,特别是典型、重大的信访信息,力求做到不过夜,使领导及时掌握信访动态。四是加强队伍培训,强化信访维稳意识。我局定期组织培训工作,强化工作人员政治学习和业务培训,确保全局信访工作的顺利进行。
1、截止xxxx年6月24日,我局未发生群众来信来访事件。
2、xxxx年5月收到区信访局转来信访件1件,内容为湘东区部分福利企业要求减免福利企业先征后返所得税的请示,该件已及时处理并在规定时间内办结、回复。
3、我局不存在历年来未解决问题和未息访事件。
4、我局未发生赴昌、进京上访事件。
为了进一步提升信访工作水平,最大限度地预防和减少信访突出事件特别是群体上访事件,我局计划采取三项措施进一步深入开展信访隐患和矛盾纠纷排查工作:一是高度重视,全面排查。成立以各部门负责人为成员的信访隐患和矛盾纠纷排查工作小组,负责对职责范围内的社会矛盾纠纷(包括税收政策落实、税收征管、纳税服务、队伍建设、内部管理等方面)、信访突出问题、重点信访对象等社会不稳定因素等问题进行排查,对排查出的问题及时上报局领导。二是深入基层,排查隐患。进一步建立健全信访隐患排查制度、信访联系制度,领导亲自带头下访、与普通税干谈心交流,深入实际、深入基层、深入群众,认真排摸梳理,争取及早发现信访隐患和突出问题,一方面是对苗头性问题力争做到及时发现,对一般性的问题及时现场协调解决,对重大隐患问题,及时上报集体研究解决,防止矛盾激化,确保早发现、早处理、处理到位;另一方面确立专门人员加强与纳税人以及相关部门的联系和协作,及时掌握信访动态,促使信访问题及时协调、解决。三是严肃纪律,加强考核。将信访工作开展情况列入各部门年终考核,对发现的事项处理不及时或推诿塞责的,对出现重大问题隐瞒不报的,严格追究相关人员和部门的责任,严格兑现奖惩,杜绝久拖不办,久拖不决问题,确保将发现的问题化解在萌芽状态,尽力将上访案件解决在基层,矛盾化解在当地,力争上访不扩大,矛盾不激化,问题不上交,做好信访工作。
最新信访工作检查报告(通用17篇)篇六
我局以党的十七大精神为指导,在工作中以市档案局对全市档案工作的总体规划为目标,配合我区经济、社会工作发展需要全面开展好各项工作。
(一)档案法制和宣传工作的开展
为了进一步推进档案法制化进程,加快档案工作规范化建设。今年来,我局不仅向全区各单位发放了档案法律知识调查问卷,还面向社会发放档案法律法规知识宣传资料,并采取了培训等手段对全区档案员及相关负责人进行了档案法律知识的宣传工作。我局在平时业务指导中不忘加强对档案法律法规的宣传,通过普法宣传工作的不断开展我局在行政执法检查过程中发现,绝大部分立档单位领导有了档案法制意识,带头自觉履行档案工作的相关制度。通过检查立档单位对档案法律法规的执行情况,未发现有违反档案法律法规的事件,绝大多数立档单位的档案工作规范开展,实现了依法治档。同时我局自觉对照行政许可法和区政府法制局制定的行政许可项目,开展行政执法工作做到了依法行政。
(二)业务指导工作
今年2月,我局对全区70个区一级立档单位进行了行政执法监督检查,并在检查过程中结合立卷归档的相关要求,开展了立卷归档检查。从检查情况来看,70个检查单位中有5个单位因档案员更换等原因未能做到及时归档,并存在归档质量不高的问题,对存在问题的立档单位,我们都提出了整改要求并要求限期整改。
上半年,我局同时对全区70个达标单位进行了规范化管理认定复查,根据省档案局《机关档案室规范化管理认定标准》,我区70个立档单位全部达到了新的规范化管理标准的要求。与此同时,我局增加业务指导2人,在年内监督、指导6个区级单位完成档案工作规范化管理的新认定或等级晋升。
今年为结合新农村建设和示范社区建设,我局在去年的基础上巩固、完善村(社区)建档工作,11月底完成了对5个行政村和17个社区档案规范化管理工作的认定,村规范化建档超额完成25%,社区建档超额完成112。5%。
在重点建设项目档案监督指导工作方面,我局监督指导了重啤集团技改扩能项目和烂坝村小学灾后重建项目档案的收集与管理,做到了建设项目档案与项目建设进程同步。在今年10月,完成了对重点建设项目档案的执法检查及相关登记工作,所有材料上报到了市局。
今年我局全面指导格里坪镇和区林业局完成集体林权改革档案整理工作。
(三)档案工作服务于中心工作
我局结合我区开展“城乡环境综合治理”工作,作为责任单位在“城乡环境综合治理”中积极作为,指导各指挥部和相关责任单位形成、收集、整理好治理工作中形成的各种工作资料,及时对资料建设提出有效的建设和意见,以确保了此项工作按时顺利通过上级有关部门组织考核的验收。
在我区开展“深入学习实践科学发展观活动”一开始,我局就结合我区的实际情况对活动开展过程中形成的材料收集、管理提出了行之有效的建议,并配合组织部门做好档案收集和管理的业务指导。促进了我区此项工作档案从一开始就进行了规范的管理,多次受到市级部门表扬。
(四)继续教育的开展
在开展档案业务指导工作的同时,我局不忘抓好档案员队伍建设。于今年7月13日至22日对22个机关单位、2个街办、1个镇、14个学校,共计39名档案员进行了业务培训,多数档案员业务不熟是第一次参加培训,主要学习了国家档案局新颁布的《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》、《档案法律法规》、《归档文件整理规范》、《档案的保管与开发利用》、《文档管理系统使用操作》。这次培训是为了确保今年参加培训的学校档案都能完成规范化管理认定,为了巩固我区机关档案现代化基础建设的成果,加快档案事业的发展。对此我们进行了严格的组织管理,并设置了具有实用性的试题对参加培训的档案员进行了考试。通过考试成绩和对试题的理解来看,培训达到了促进新档案员了解档案工作、熟悉档案工作规范、能够独立开展档案工作的目的。
(五)档案信息工作的开展
为促进我区档案信息工作的开展,从今年起我们将档案信息工作和达标验收工作结合起来,各达标单位每年都应报送有关档案工作或档案工作服务于群众或服务于本机关业务工作的信息两条,此项工作还纳入各单位的年度档案工作考评。
我局在工作中不仅注重实干而且重视对经验进行总结,今年11月以来,我局已形成信息17条,及时对工作开展情况进行了总结和上报。
(六)档案馆工作
针对我区部分单位存在的库房面积不足、保管条件有限的情况,我档案馆开展了档案寄存工作,共接收了2个单位的1915卷档案进馆寄存。
平时我馆热情开展好档案利用工作,今年我馆共接待利用623人/次、3968卷/次,查准率达到99。7%。
同时为了提高档案利用率和增强档案馆对我区重大事件相关资料的保存和利用功能,我馆结合省、市档案局的相关要求,努力在全市范围内收集有关的重点档案。今年,共收有两件涉及领导人的照片收藏进馆。
我局在抓好档案业务的同时不忘搞好其他各项工作,平时我局及时学习和传达区委、区政府以及市级相关部门对各项工作的意见和要求,使全局同志及时了解和认识我区经济、社会的发展形势,加强全局同志对政治理论的学习,不断提高干部队伍的政治素质。我局认真开展廉政建设,搞好精神文明、卫生、社会治安综合治理、保密、信访、安全、地方志撰稿等各项工作。
今后,我局一要做好档案现代化保管和利用工作;二要以建设数字化档案馆为目标,大力推进档案信息化建设;三要加强计算机专业人才的引进和培养,做好本局(馆)网站的建设,进一步深化档案现代化利用工作的开展。
最新信访工作检查报告(通用17篇)篇七
根据省信访局《20xx年度江西省信访工作考核办法》赣信发【20xx】9号文件精神的通知,陶瓷工业园区参照文件精神,针对20xx年信访工作,全面逐条逐项进行自查自评。
在过去的一年中,在园区党工委、管委会的重视领导下,在抓好园区拓展,经济建设的同时,以切实维护群众利益为根本,把经济建设发展与群众利益紧密结合,注重群众来信来访基础建设,信访工作收到实效,干群关系进一步密切,群众满意度上升,有力保障了一方的平稳、和谐,通过认真细致的自查,陶瓷工业园区20xx年度信访工作自我评分为116分。
1、信访事项及时受理情况,信访及时按期办理率情况得:14分。
建立常态化来信、来访、来电信访登记管理制度;依法依规及时办理信访事项的接受、登记、复查、复核、答复工作,并在所规定的时间内使用规范的文书答复信访人,回执上级信访部门,建立健全信访突出问题立案、交办、督办、结案、上报、归档管理制度,实现了受理率100%,办结率100%,无三级终结事项。一年来共受理群众来信来访193批次、935人次,园区网站投诉平台系统1起1人次、网上信访43起、68人次,做到了事事有回音、件件有回复。
2、信访事项处理群众满意度得15分。
来信、来访、来电、网上信访做到了件件有回音,事事有回复,赢得了群众的满意、认可。
3、化解信访积案得分:15分。
20xx年,园区所属罗家桥乡铁炉村民彭菊莲与市第二医院医疗事故纠纷,在赔付问题上多年协调未果,信访至今。仅管其信访人属园区管辖,在重点时期、敏感时期认真落实管控责任,未发生任何越级信访行为。
4、进京访、赴省访、极端行为情况得分:25分进京访、赴省访、极端行为未发生。
目前,园区已搭建起网络投诉平台,建立起园区、乡、村(场)三级网格化平台,园区、罗家桥乡建立起网上信访平台,渠道畅通,经费保障使用、培训配备了专职网络网格专职工作人员,大大方便了群众释疑解难、信访投诉,实现了信访事项办理过程和结果的可查询、可跟踪、可督办、可评价。
园区设立群众工作部,专门负责园区的信访、综治维稳工作,聘请了一名经验丰富的副县级退休老干部、一名法律顾问并委派一名公安派出所教导员兼任群工部工作,在园区机构中人员配备较强,同时在经费上按需拨付使用。乡、村两级,配备一名党委委员负责信访、综治工作,并成立了群工办,村(场)配备了专职副书记、副场长负责信访、综治工作。各村(场)建立起群众说事中心、室,办公场所,办公设备配套。园区、乡、村(场)建立起固定的信访、法制、宣传长廊、窗,普及宣传。每月召开园区、乡、村(场)企业信息员参加的信访工作例会,传达上级文件、会议精神,收集信息,研判风险,排查梳理,举一反三,竭力化解源头矛盾纠纷,努力做到小事不出村(场)企业,大事不出园区。利用宣传月开展系列平安建设、法制瓷都、法制园区活动,编制实施方案,制定宣传内容,搭摊设点,授课培训,悬挂横幅标语8条,发放信访条例及相关法律法规知识资料20xx余份;开展了司法进企、进乡、进村、进户活动,启动大走访,采信息活动,营造出良好的舆论氛围,扎实推动推进了平安创建工作,收到了实实在在的社会效果。
园区在年初制定出副县级以上领导干部接访群众时间安排,在接访中相关职能部门领导参加,正面回复群众提出的各类信访诉求,能答复的当场答复,不能答复的在限时内给以答复,历史遗留的问题或一时不能答复的问题,按政策、按规定,解释清楚,说明原委,最终让群众满意。园区设有专门的群众接待室,乡有专门的群众接待室,群众说事中心及配有视频的司法调解室,村(场)都设立了群众说事室,园区派出所设有专门的民事调解室。群众信访,党工委书记、管委会主任、专职负责信访工作的党工委委员及时阅批,不推诿、不超期、不人为设置障碍、按时限答复信访人。无“三跨三分离”信访事项,在解决疑难信访问题专项资金方面,由于园区领导的重视,措施得力,处置方法得当,全年各类案件及矛盾纠纷的调处效果好,守住了矛盾纠纷风险底线,化解率100%;未使用特殊疑难信访问题专项资金。
信访工作不是一个职能部门可以做好的,必须要有社会方方面面的力量加入。在乡里,组织起退休老干部、老党员、老教师参与信访劝说、劝导工作,在接访过程中,法律律师用法律法规宣传教育群众,在与群众打交道方面,园区干部全员与群众帮扶结对,党工委书记与群众结对子、交朋友,抽空到群众家走访谈心、带领群众看企业、看工地、看变化,让他们感受到园区变化给自己带来的福祉、希望,激发群众的理解、支持。我们还建立起矛盾纠纷联系会议制度,联动联调工作机制多部门联合调处矛盾纠纷。经常性组织召开群众代表、企业代表、退休干部、退伍军人座谈会,每年致发給全区群众一封公开信。广泛听取群众的合理化建议、意见。
在信访工作中发现人才,重用提拔,20xx年重用提拔罗家桥乡司法所余贤华同志到园区群工部任职。
最新信访工作检查报告(通用17篇)篇八
(一)库区信访问题成因分析。一是没有做好项目建设所必须的相应协调配合工作。近年来,我州水电开发力度加大,李家峡、直岗拉卡、康杨等电站相继建起,加之公伯峡电站的建设,使我州部分地区没有及时做好库区移民安置、拆迁、搬迁、征地补偿等配套工作,导致群众不满,引发了大量的上访问题。二是安置对象不认可安置方式等问题。部分“库区”拆迁、搬迁户对建设电站的业主方核定的各种标的物的补偿标准不予认可;对被评估财产的评估价格不予认可;三是补偿形式不统一。如对俄家四社等村的耕地以货币形式进行了补偿,而对同一地区的烂泥滩村却以土地置换形式进行了安置,使烂泥滩村群众不服。
(二)其他信访问题成因分析。涉及到原黄南铝业的信访问题(分别是坎布拉镇尕布村运输户和青海铝型材厂反映的问题),是原黄南铝业破产后应按破产程序依法妥善处置的问题;拖欠农民工工资问题,应由县有关领导小组加强督办力度。复员军人要求兑现优待金问题,应由同仁县民政部门牵头,配合乡镇政府,落实好相关政策,尽快兑现优待金;还有个别土地纠纷问题的信访成因问题,因涉及诸多敏感复杂的问题,目前尚不宜做出定论。
我们将继续以科学发展观为统领,认真实践“三个代表”重要思想,深入贯彻17大和中央5号文件精神,以全面落实《信访条例》为主线,突出重点、整体推进,主要抓好以下五个方面的工作。
(一)深入落实《信访条例》,推动信访长效机制的形成。抓好“三个落实”:一是强化责任主体的责任。坚持“属地管理、分级负责、”“谁主管、谁负责”和“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则,强化三个责任主体的责任。首先,强化各级政府及其工作部门的责任。坚持依法行政,科学决策,尽量防止发生信访问题;信访问题发生后,承担主体责任,及时妥善地予以解决。其次,强化信访部门的责任。切实履行好《信访条例》赋予的职责。再次,强化信访责任人的责任。教育他们依法有序地提出诉求,不得影响他人权益和社会秩序。二是积极推动大信访工作格局的形成。“抓好三个关键点”,首先抓好“统一领导”:党委、政府主要领导负总责,分管领导具体抓、其他领导“一岗双责”,一级抓一级,一级对一级负责,层层落实。继续坚持和完善党政领导定期研究信访工作、包案处理重大信访事项等行之有效的制度;其次抓好“部门协调”;发挥各级信访部门“参谋、协调、落实”的主体作用,督导各有关部门尽职尽责;再次抓好“齐抓共管”:各部门密切配合,协调联动,形成合力。三是切实落实各项工作制度。建立和落实三级终结制度,充分明确信访事项办理、复查、复核的责任主体;明确信访事项终结的实体标准;实现信访程序的法定终结,体现行政公证效率的协调一致。探索在办理、复查、复核程序中引入和完善听政、公示、律师接待等制度,增加终结结果的权威性和社会认同度。严格按规定和程序办理信访事项,杜绝工作中的盲目性和随意性。以健全的工作规则和制度规范信访工作,防止不作为和乱作为现象的发生。
(二)认真办理群众来信来访,确保信访渠道畅通。把受理、交办、转送、催办和办结反馈环节,纳入规范化、法制化轨道,建立起科学规范的接待、受理、答复信访问题的工作程序,确保信访事项得到及时有效的处理。确保对办理时限、办理质量和办理结果的负责。坚持方便信访人的原则,下大力气抓好信访信息系统建设,向广大群众公布信访机构的通信地址、电子信箱、投诉电话、信访接待时间和地点等,进一步增加工作透明度。
(三)加大督查力度,提高督查质量,抓好“事要解决”。要突出抓好对党委、政府关于信访工作决策部署的督促检查,推进信访工作目标任务落实,尤其要加强对近期排查出的19件信访案件的督办力度;抓好对领导批示交办信访事项的督促检查,推进“事要解决”;抓好对赴省进京上访事项处置情况的督促检查,进行针对性的督导,实现“零进京”目标,切实将《信访条例》赋予信访部门的“三项建议”权应用到督促检查工作中,用好、用活、用到位,大胆开展工作,树立信访部门的权威。
群众上访反映的问题80%以上发生在基层,80%以上是改革发展中出现的新问题和新矛盾,80%以上是有道理或有实际困难应该解决的,80%以上应该在基层得到解决。在处置上访事项的过程中把握“四个一批”的原则,即:对有政策规定或应该解决的实际问题要解决一批;对无政策规定但反映问题合理的要变通解决一批;对没有政策规定也不能解决的问题,做深入的思想政治工作,稳定一批;对确属无理取闹,严重影响社会秩序的,要依法处理一批。
(四)认真解决群众的合理诉求,维护群众的合法权益。一是强化责任意识。按《信访条例》规定的程序,在第一时间解决群众提出的合理诉求,使问题解决在基层,解决在萌芽阶段。二是认真负责解决问题。对党委、政府承诺的问题和符合政策的问题,协调督促,一步解决到位;对符合政策,但一时解决有困难的,积极创造条件尽快解决;对需要调整政策、明确规定才能解决的,协调有关方面完善政策,做出规定,抓紧解决;对不能解决的要明确告知,不能传递不清晰甚至是误导的信号。三是采取积极有效的措施,坚持常规工作与集中处理相结合,及时摸排疏理各种上访事项,按“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”的原则,一一进行交办,并要求受交部门按《信访条例》规定的法定时限办结、回复;坚持领导包案制度。对排查交办件要一一登记挂号,指定具体交办件的第一责任人和具体分管部门的责任人,进行跟踪督办;坚持专项工作组协调办理制度。对重大的群体性上访事项要在领导包案的基础上组成专门工作组,进行协调办理;坚持联席会议制度,对涉及多个部门、多个地区的案件,以联席会议形式进行研究和处置。根据省有关部门的统一安排和要求,适时组织工作组到有关地区和部门进行指导、检查和督办。
(五)、进一步转变作风、加强信访部门自身建设。为进一步转变作风、加强信访部门建设,我们要把人民满意不满意作为一切工作的出发点和落脚点,紧紧围绕“创学习型机关,建高素质队伍”这一要求,坚持一手抓业务和知识培训,一手抓思想教育工作,要把信访干部建设成一支政治坚定、业务精湛、清正廉洁,作风优良的队伍。在办理来信来访方面,始终牢记“群众利益无小事”这一宗旨,按照“公平、公正、公开”的原则,公证办理上访诉求,坚决做到不滥用权力,让权力运行处于“阳光之下”。同时,切实采取有力措施,进一步转变工作作风,彻底改变“门难进、脸难看、活难听、事难办”的衙门作风。引导干部职工树立正确的社会主义价值观,求真务实、严谨细致,扎实工作,以昂扬向上的精神状态投入到实际工作中。在接待来信来访工作中,要坚持一热情,二认真、三负责的工作原则,始终为群众着想,为黄南的和谐社会建设做出更加积极的贡献。
最新信访工作检查报告(通用17篇)篇九
信访工作是党的群众工作的重要组成部分,是维护社会政治稳定的重要力量。如何在科学发展观理论指导下,按照“科学发展、和谐信访”的理念,进一步提高做好当前信访工作重要性的认识,扎实做好信访工作,顺利实现和完成信访年度目标任务,确保社会政治稳定,在新时期新形势下显得异常迫切和重要。
(一)认真做好新时期信访工作是贯彻落实科学发展观的必然要求。
全面贯彻落实科学发展观,必须坚持以人为本,以实现人的全面发展为目标,切实做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。这就要求我们始终把实现好、维护好、发展好广大群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,采取各种有效措施,及时了解民情,充分集中民智,切实为民谋利。认真做好信访工作,进一步畅通信访渠道,倾听群众呼声,广纳群众智慧,代表和维护群众利益,充分调观动人民群众参与现代化建设的主动性、创造性,切实将人民群众贯彻落实科学发展的积极性保护好、引导好、发挥好,只有这样才能够群策群力,真正把科学发展观的要求落到实处。
(二)认真做好新时期信访工作是构建社会主义和谐社会的内在需要。
必须充分发挥信访工作的职能,充分发挥信访工作在构建和谐社会中的基础性作用,及时妥善地化解各类矛盾和纠纷,理顺群众情绪,最大限度地将消极因素转化为积极因素,化不稳定因素、不和谐因素为稳定和谐因素。同时,通过信访工作,教育和引导群众以理性合法的方式表达自己的利益诉求,帮助群众解决他们最关心、最直接、最现实的利益问题,促进社会公平正义,促进社会和谐稳定。
(一)群众片面理解政策。
有少数群众受利益驱动片面理解政策,更有的法制观念淡薄,错误认为党和政府怕“闹事”,认为闹得越厉害,问题解决得越快。在这错误思想指导下,经常出现群众集体上访、越级上访现象。
(二)政策规定不够完善。
由于法律、法规及政策的滞后性,当出现了一些新情况、新问题,其政策和法律不能及时对其做出解释和约束,使很多事情成为历史遗留问题,造成许多历史欠账。此外,前后政策的连贯和衔接问题,给实际工作带来诸多被动,从而形成政策规定落实不了,造成群众意见大,对政策持怀疑态度,引发群众情绪不满。
(三)工作措施不够扎实。
一、是社会稳定预测机制不够健全。部分干部认为群众的信访问题无足轻重,对部分苗头性信访动态,未及时发现。二、是社会稳定整合力量的工作机制不够健全。如针对在重大项目、农村征地用地、拆迁安置、城市建设管理、企业经营转制等方面出现的矛盾,在处理过程中,各方力量没有得到有效整合,没有形成协同处理的力度,也未形成很好的工作合力。三、是联系群众的工作机制不够健全。坚持畅通和拓展群众诉求渠道,确保民情、民意、民智顺畅上达,密切联系群众,及时倾听呼声等方面做得还不够。
(一)坚持面向基层,着眼源头控制。
基层是信访工作的源头,是信访工作的起点和基础。认真做好基层信访工作,进一步增强基层就地化解矛盾的能力,是做好新形势下信访工作的关键所在。因此,必须面向基层,依靠基层,及早发现问题,及时化解矛盾,奠定工作基础。当前要突出抓好三个方面的源头控制:一、是把握“先信后访”这一信访基本规律,切实加大群众来信办理工作力度,提高初信一次性办结率,力求把群众的利益诉求解决落实在办理来信环节,有效防止来访或越级访的发生。二、是加强和改善基层社会管理,综合运用司法调解、人民调解、行政调解、邻里调和等手段,着力把矛盾化解在基层,把隐患消除在萌芽,把群众稳定在当地,使基层真正成为信访维稳工作的第一道防线。
(二)坚持超前工作,着力隐患排查。
超前防范,超前化解是做好信访工作的一种有效途径。凡事预则立,不预则废。必须善于见微知著,增强工作的超前性,在千方百计地做好信访问题事后处置工作的同时,把更多的精力用于信访问题的事前防范;必须加强工作的主动性,牢牢把握工作主动权,主动深入群众,到矛盾多、问题多的地方去,着力促进涉及群众利益政策措施的完善和落实,促进基层干部作风特别是对群众态度的改进,最大限度地减少信访问题的发生,最直接、最有效地化解矛盾、消除隐患、稳定群众。必须进一步健全和完善矛盾纠纷排查调处工作机制,着力抓好矛盾纠纷及信访隐患排查调处工作,真正做到各种矛盾纠纷和信访隐患发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。必须建立和完善信访事项交办落实机制,对排查出来的各种信访隐患及不稳定因素,及时交办有关地方和部门主要负责人,由其负责落实包案领导、责任单位和稳控措施,限期落实解决。对排查出来的一些有着牵动力、影响力的重大、重要信访隐患和突出信访问题,信访主管部门必须提交同级党委政府联席会议研究,采取领导包案、带案下访的办法及时予以处置和落实。
(三)坚持并落实好现有的信访工作各项制度和举措。
一、要健全和规范党政领导接待日制度,扎实开展区委书记大接访活动;坚持并落实好信访工作督查督办制度,确保信访工作各项举措真正落到实处,富有成效。二、要克难攻坚,着力解决群众信访问题。“事要解决”是信访工作的首要任务,也是衡量工作成效的重要标准。要以法律法规和政策为依据,对群众合理、合法诉求要及时解决到位,对要求过高的要说服到位,对无理纠缠的要教育到位,对触犯法律的要处置打击到位,同时要合理运用信访特殊救助资金,对那些特殊信访事项,尤其对那些处于“法度之外,情理之中”的信访事项,采取特殊处置办法实施必要的救助,切实做到“不欠政策帐、不欠程序帐、不欠感情帐”,从而最大限度地减少信访存量。三、要规范诉求行为,切实维护正常的信访秩序。要教育和引导群众正确履行公民权利和义务,依法进行信访活动,理性表达利益诉求,自觉维护秩序;同时,强化信访事项复查复核工作,依法实行信访三级终结,促进信访事项的解决和落实,提高群众息诉罢访率。四要切实加大接访劝返工作力度。对已发生的集体访、异常访尤其是大规模越级集体访、异常访,主要责任人必须在第一时间内赶赴现场、亲自指挥、协调,做好现场处(置工作,同时及时跟踪督办,做好后续调处工作,防止重复上访。
(四)强化任意识,全面抓好落实。
一、是要突出抓好责任制的落实。信访工作领导责任制是信访工作一项重要制度和规定。做好信访工作的关键在于领导重视,责任到人。必须严格按照“谁主管、谁负责,属地管理、分级负责”的信访工作原则,对信访工作实行一把手负责制。分管领导作为直接责任人,对信访工作必须直接负责,具体抓好信访工作。同时,要层层分解和落实责任制,形成层层有人抓,层层有人负责的良好工作机制,确保各项工作措施都能得到较好的贯彻与执行。二、是要突出抓好责任追究制的落实。责任追究制是责任制顺利实施的有力保证,信访部门要切实履行好《信访条例》,及时通报工作中出现的新情况、新问题,认真查处不落实的事,不落实的人,对极少数干部在工作中存在的不敏感、不负责的问题,对一些不断重复上访、越级上访和屡接屡返现象,要实行责任倒查制,查清问题环节,查清责任所在,严格追究有关责任人的责任。针对发展中出现的新情况、新问题,有重点地开展调查研究,及时收集反映有关信息,定期分析社会稳定的动态,有利于坚持正确方针、及时纠正偏差,形成一些有针对性的措施,使稳定工作更加卓有成效地开展。要分析研究稳定工作现有规章制度执行中的问题,要分析研究政策执行上偏差和不足引发群众不满的原因,向上级部门及时提供有情况、有分析、有建议的综合性调研报告,为科学决策服务。
当前,维护社会稳定工作的形势不容乐观,任务十分艰巨。但是,我们坚信在各级领导的重视下,在各部门的齐心协力下,只要大胆创新、积极进取,依法执政、妥善处理,一定会为新时期青山区和谐稳定的社会环境提供保障。
最新信访工作检查报告(通用17篇)篇十
20xx年,全面贯彻党的十八大精神,深入贯彻落实科学发展观,一手抓事要解决、有效化解矛盾纠纷,一手抓依法处理、切实维护社会秩序,进一步形成群众依法有序信访,信访问题依法按政策及时就地解决的良好局面。现将工作有关情况汇报如下:
一、认真做好日常的信接访工作。
在日常的办信接访工作中,树立“群众利益无小事”的观念,坚持杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象,认真办理群众的每一封来信,热情接待来访的每一个群众。对群众的来信,认真拆阅、登记、转办;对来访群众热情细致,不厌其烦地做政策、法律、法规的宣传解释工作。对群众反映的问题,能马上明确答复的当场答复,不能马上明确答复的做好说服、解释工作,将问题转有关单位处理并限时答复信访人;在办信接访中,对一些热点难点、情况复杂、涉及面广等问题,甚至有可能引发群体性的事件的问题,则及时立案呈报区有关领导阅批后转办,促使具体承办单位能及时有效地处理。20xx年度,受理群众来信来访总量为819件人次,受理率100%。其中,来信71件,来访252批次748人次(集体访50批次326人次),对群众的信访事项,做到“件件有着落,事事有回音”。
二、深入推进矛盾纠纷排查化解工作。
对可能影响稳定的民间矛盾纠纷、涉法涉诉案件,采取多种方法,在全区进行全方位、拉网式排查,认真了解各信访群体的主要诉求,力求底子清、情况明。特别是对有可能引发群体性的事件和赴邕进京非正常上访的重点案件,在深入分析信访人思想动态、主要骨干、涉及层面等情况的基础上,逐一制订工作对策,切实做到“五个一”:一个案件、一个方案、一班人马、一套档案、一抓到底。20xx年度,全区共排查出容易引发信访突出问题及群体性的事件的矛盾纠纷56件,其中有可能赴邕进京访5件,需要上级协调解决的4件。排查摸底工作,促使了一批信访苗头和隐患消除在萌芽状态。
三、组织开展重信重访专项治理工作。
根据中央联席“1.30”全国电视电话会议部署,20xx年2月1日开始,在全区开展了重信重访专项治理,深入排查和剖析典型案例,把排查出的19件重信重访纳入重点治理,明确包案领导和责任单位,落实“五包”,即包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处理。
四、配合推动“大接访”活动开展工作。
按照中央联席“6.28”全国电视电话会议和区委办公室、区政府办公室联合制定下发《20xx年高亲区领导干部“公开大接访”和“领导干部下访”活动实施方案》和《高亲区开展“区委书记大接访”活动工作方案》,在“公开大接访”和“领导干部下访”活动中,特别是从20xx年7月1日起开展高亲区“区委书记大接访”活动中,我办积极发挥职能作用,加强组织协调,排查摸底、案件分拆、信访信息收集研究、案件材料提供等,特别是把握好活动中的“公示、接访、包案、落实”四个关键环节,确保大接访的部署落到实处,取得实效。截至20xx年12月25日,参与接访的区、乡领导干部达410人次;共接访群众136批次394人次;解次问题58件,其中区委书记接访的解决21件,区长接访的解决15件,其他四家班子领导接访的解决20件。
最新信访工作检查报告(通用17篇)篇十一
一、提高认识,统一思想,努力营造大信访工作格局面对严峻的涉诉信访形势,我院领导班子和全体干警不是埋三怨四,止步不前,而是审时度势,迎难而上。积极在提高认识,统一思想上下功夫。通过对全国、省、市信访工作电视、电话会议及中院信访工作会议精神的学习、宣传和贯彻,努力强化干警的全局意识、忧患意识、严格执法意识和信访工作做得好坏的得失意识,增强做好信访工作的责任感、压力感和使命感。做到从思想上解决问题,实现信访工作人人有责任、人人有担子。形成全院上下,全区上下,全市法院系统上下信访工作一盘棋的工作格局。为实现上述目的,我们采取“五个一”的具体办法进行教育和实施。一是明确一项任务。通过对信访形势的理性分析和中央对信访工作政策的把握。向干警明确提出,做好当前的信访稳定工作,是我们搞好审判工作的前提和保证,是一项重中之重的艰巨任务,必须全员参与抓紧抓好,回避不得,更放任不得;二是算好一笔细帐。就是算好信访工作好坏的得失帐。从身边上访老户给法院造成的人、财、物损失,具大精力损失、形象、声誉损失诸方面加以分析和评价,引起干警的共鸣;三是构筑一道平台。我们积极与区政法委沟通和协商,在共享信访工作信息的同时,主动参加区委组织召开的区周一信访(更多精彩文章来自“秘书不求人”)联席例会,协调涉诉信访案件的处理,积极参与区委安排的赴京、省信访接待月和区领导信访接待日,接待和处理我院的信访案件。同时加大与区人大的沟通和联络,主动接受监督,每月联络一次,形成制度。通过这些措施,构筑了互通信息,分工合作,上下左右联动、齐抓共管的信访工作平台,克服了我院孤立处理信访问题的被动局面,促进了石龙区法院大信访格局的建立;四是划分一份责任。按照信访工作“谁主管,谁负责,分级负责,归口办理”的原则,以及《信访条例》、信访责任倒查制的规定,归口管理、责任到人,违者必究,究者必果;五是确立一个目标。即通过不懈努力,实现我院信访工作“一大一小”的工作目标。
二、建立健全信访工作机制,有序开展涉诉信访工作。
建立健全信访工作的长效机制,是做好这项工作的核心,我们一是进一步调整充实了以院长为组长的信访工作领导小组,常务副院长分管立案信访工作,加大协调力度,并明确了分工合作和责任承担方式,开展日常工作,以组织统领人;二是层层签订了信访目标责任书,量化、细化责任,以目标衡量人;三是实行信访领导小组例会制度。每周一上午召开,听取案件汇报,研究部署一周信访工作,从未间断,继续坚持周二院长接待日制度,并实行随时接待、随时转办,落实首问负责制,用制度约束人。及时处理了一大批初信初访案件,信访当事人比较满意;四是制定了我院信访工作实施细则和处置突发性事件预案,从人力、物力、财力上给以保证。一旦有突发性事件发生,院领导、庭长、承办人、车辆、资金能够立即到位,尽管我院财力十分有限,人员少、车辆少。今年以来从未因组织人员、资金问题、车辆问题影响信访案件的处理,这个绿色通道是敞开的,也是十分必要的;五是落实错案责任追究制度。认真学习了中院错案责任追究办法,区委政法委信访责任倒查制的规定,并依据自身特点,制订完善了我院的追究办法,上述机制的建立和完善,有力地促进了我院信访工作的有序开展。
三、突出工作重点,狠抓各项措施落实。
涉诉信访成因复杂,千头万绪,事后处理难度很大,要做好此项工作,决不能头痛医头,脚痛医脚,必须统筹兼顾,突出重点,全面推进。
我们一是把好源头。即从立案、审查、受理、开庭、调解、判决、送达以及优质服务,强化法官职业道德各环节,各方面入手,用相应有效的制度进行规范和约束,使所判决的案件经得起检验,尽可能减少因重实体,轻程序等原因形成的信访。同时,至关重要的是把好立案审查关,对法律、法规没有明确属于法院受案范围的或法律法规规定的可以受理但主要应先由政府有关部门解决的,或司法解释规定不宜受理的,以及因企业改制对政府行为不满已经形成集体上访的,村委会、村民组在职权范围内所行使的利益分配,维护了大多数群众利益极少数村民不服的等等,我们把住立案关,不予立案,并做好当事人思想工作,引导其通过其它途径解决问题,坚决避免乱诉乱立现象发生。避免立案后束缚住我们自己,造成信访案件;二是注重调解。首先是重视大调解,即加强与村委会、办事处、司法局、公安派出所等调处部门的沟通,加强联络,互通信息,共同做好民调工作,把大批民事纠纷化解在基层。其次是抓好我们诉讼过程中的调解,调解率达到70%以上,以调解的方式定纷止争。例如上半年我院有近10起普通交通肇事案均以调解方式结案,同时,我们还对个别贫困当事人进行帮扶工作,如贫困上访户陈三元,80高龄,儿女不孝,生活十分困难且年老多病,我院动员全体干警捐款4500元,为其购买了房屋。陈感受了温暖,表示彻底息诉息访。稳定息诉效果十分明显;三是加大督促力度。主要措施是信访案件一旦被登记造册,就紧紧盯住不放。立即明确主管领导和责任人,每周一例会上院长坐阵,跟踪问效,研究制定措施,督促落实,定期结案,这一制度受到区政法委很高的评价;四是宽严并举抓信访。宽,即对有序来访的群众在态度上要宽、要热情,要认真听取他们的诉求,并千方百计解决他们的问题。严,即对接待人员要求要严,对当事人要做到进门热情,走有答复,接待有记录,查时有档案。对无理缠访,越级闹访的坚决依法打击。如田石头无理上访一案。田从xx年开始上访,一访就是几年,先后到市中院、市人大、市政法委、省人大上访,该案经一审、二审及省、市人大调卷复查,均认定案件处理没有问题,且省院下访工作组复查后认为田属无理缠访,应予制止。在做了大量工作无效并先后三次从省人大信访接待处接回后,田仍上访不止。我院于今年四月份报区政法委同意,由公安局对田石头夫妇实施了行政治安拘留,现田不再以我院违法办案上访,已停访息诉。这也是平顶山市法院系统第一起对法院涉诉缠纺闹访个案,通过政法委协调,依法交由公安机关打击的案例。案例简报被市中院转发各基层法院交流和学习;五是加大执法力度,缓解执行难。今年以来,我院制定了加大执行力度,规范执法行为实施意见,并多次开展集中执行,处理了一批老大难案件。特别是对已经进入执行程序的信访案件,院长李光亲自过问,给执行局定任务,定措施,定时间,穷尽执行手段,限期结案。并多次听取汇报,接见当事人,监督快审快结。院长的关注和支持,使执行局全体执行人员开展执行工作的信心足了,胆子大了,工作局面随之打开。如今年7月,申请人樊辉来院要求执行其丈夫交通事故死亡赔偿费12万元,因肇事司机和车主双双被判刑,家庭无实际履行能力,此案执行非常困难,而樊辉多次找区主要领导哭闹,随时可能赴京上访,区政法委也多次督办,我院执行局同志利用各种关系,连续工作五个昼夜,苦口婆心说服车主亲属(个体煤矿矿主)筹款12万元给予兑付,终使这起按常规执行无法执结的疑难信访案件得以执结;六是加强与区委、政府的信访信息沟通,对重大信访案件或有集体上访苗头的案件,我们每周二在区联席会议例会上汇报,努力争得区委的支持,并由区涉诉信访工作组督办协调解决。区委对我院的信访工作给予了高度关注和支持。如五七集团破产改制一案,198名职工联名并聘请律师起诉破产清算组,要求支付三金。五七集团系几十年的老煤矿,且198名职工均为农民,无劳动合同,没有档案,缺乏证据,案件一旦受理,审理无据。在我院没有受理的情况下,职工集体到区委、政府上访,并多次选派代表到中院要求立案,在中院立案庭的支持下,我们及时向区委重要领导汇报案情,区委召开了由区委书记、区长召集的专题联席会议进行研究,并最终决定由区劳人局受理并裁决或协商处理,消除了一起重大集体上访案件。实践证明,突出工作重点,多头并举,上下联动。
今年以来,在处理涉诉信访工作中,我院涌现出了一批象执行局、民一庭、立案庭长刘国华,调解能手宋继宏等先进庭室和个人,他们为石龙区法院的信访工作付出了辛勤汗水,取得了喜人的成绩。他们在平凡工作中所体现出的无怨无悔、乐于奉献的精神,殚精竭虑,严谨务实,服从大局的工作作风;公正无私,严肃执法的工作态度感人至深。正是由于我们有一批这样的庭室和同志,石龙区法院才取得了今年稳定的信访形势。
我院涉诉信访工作虽然取得了一些成绩,但还存在许多薄弱环节,如在制度建设方面与中院的要求和兄弟法院相比,还有许多不健全的地方,还有许多需要学习的东西。个别干警的责任意识还不强,新的涉诉信访案件还时有发生。处理疑难信访案件的办法还不多,需要进一步实践和探索等等。在今后的工作中,我们将努力予以克服。在初步形成的大信访格局下,以“”重要思想和科学发展观为指导,发扬求真务实,连续作战的作风,学习先进,总结经验,记取教训,把我院的涉诉信访工作做得更好、更有成效,使之不断迈上新台阶。
最新信访工作检查报告(通用17篇)篇十二
人民法院的信访工作是法院工作的重要组成部分。近年来,虽然在在各级领导的重视和关心下,已经妥善有效地调节和处理了一大批各类社会矛盾,有力地促进了社会和谐、稳定与发展,但纵观近几年来的涉诉上访,仍不乏集体上访、越级上访、进京上访、缠访的事情发生,导致人民法院的信访工作甚至各项工作面临巨大的压力和挑战。
(一)概念:涉诉信访是指当事人与某一具体诉讼案件相联系,请求人民法院完成某种诉讼行为(如立案、再审、执行),实现某项诉讼请求的来信来访。比如对法院有案不立,对裁判结果不服或对执行效率、效果不满而引起的上访等。
(二)特点:一是当事人与某一具体诉讼案件相联系;二是人民法院在处理上具有较为严密的程序性。这些特点,使涉诉信访不同于行政机关和其他机关的信访,也不同于当事人对人民法院其它工作的批评、建议、投诉、举报等。
(三)分类:按照行为性质的不同可分为理性上访、非理性上访和违法上访。理性上访是上访人按照正当的程序和途径向上级或领导反映其诉讼中的权益问题。非理性上访是上访人不满足于按正当程序和渠道反映问题,而是将上访活动转化为向党委、政府、法院施加压力,而达到自己目的的一种手段,甚至是赤裸裸的要挟。违法上访则是上访者在上访过程中采取围攻有关领导、冲击机关、堵塞交通等一些过激行为,违反《治安管理处罚法》、《信访条例》等有关规定,符合违法行为的构成要件。例如无理纠缠、暴力闹访等。按照人数多少还可分为集体上访、单个上访等。
(一)法院方面的原因。
1、个别干警素质不高。由于各方面原因,极个别政治素质低的人员进入法院,这些人员缺乏大局意识,稳定意识,就案论案,不能将案件的法律效果与社会效果很好地统一,在处理案件过程中不能耐心细致地做好当事人的思想工作,而是武断专横,以法压人,当事人口服心不服,敢怒不敢言,留下后遗症,甚至在个别案件处理过程中久拖不决,办关系案、人情案、金钱案,有失公平、公正,造成当事人的怨愤,引发上访。
2、处访欠仔细。一些案件在实体或程序处理上确实存在这样或那样的问题,当事人申诉后,但对上访、申诉案件处理不及时、不到位,致使经年累月无法处理。有的接访人员敷衍塞责,审查不细,未能及时妥善处理,有的干脆对当事人说“就这样,你爱到哪告就到哪告去!”更有甚者,有的案件承办人不正视矛盾而“躲访”。久而久之,当事人产生怨恨心理而上访。
3、少数案件执行不力。纵观涉诉信访案件,80%以上反映的都是执行不力问题。由于受各方面的影响,执行难问题已成为一个社会性的问题,但还是有些案件掺杂了许多人为的因素。而未执行。如个别执行人员乱执行或不执行,当事人花费了不菲的费用得来的却是“法律白条”,肯定把怨气撒向法院,从而上访告状。
4、立案把关不严。前些年受大环境的影响,一些法院为了本部门利益,当事人一“告状”就立案受理,虽然一定程度上解决了群众告状难、申诉难的问题,但不应该由法院主管的案件法院也受案审理,结果无法裁决,导致当事人上访。
5、护短。一些法院在明知案件处理不当的情况下,因为某些原因或利益,怕揭短亮丑,影响形象,不能正确采取补救措施,严格依法追究,最终的结果却是“纸里包不住火”。为求一时平安,致使矛盾越积越深,致使当事人不断上访。
(二)上访群众方面的原因。
1、理解“事实”偏差。由于诉讼程序的严密性,案件发生后需要经过很长一段时间才能进入诉讼程序。由于时过境迁等原因,案件进入法律程序后,法院查明的事实与案发当时的情况或多或少地存在一定的差异,甚至相差甚远。案件的真实情况只有双方当事人心知肚明,而法院只能依据证据证明的法律事实作出裁判。由于案件客观事实与法律事实的差异,一方当事人得不到期待的结果后,不能正确认识和对待裁判结果,而是极力地要求法院作出符合客观事实的处理,但当事人又无法提供确实充分的有效证据,也就不可能再现当时的客观情形,导致当事人上访不止。
2、理解法律不透彻。随着普法的深入以及新闻媒体的日益发达,人民群众对国家的政策,法律法规越来越熟悉,民主意识、法治意识越来越强,维护自身合法权益的观念越来越高,遇事敢说、敢找、敢反映。但一些群众对法律法规理解的不够透彻,对法院的法定程序误解为不尽职责,拖案不办。如一起执行案件,法院正在评估、拍卖被执行人的财产,按照法律规定评估拍卖是要经过一定的程序来进行的,申请人却认为法院欠拖不执行,从而上访。还有一起执行案件当事人在立案时就对执行人员说:“案件必须在7日内执行完毕,否则,就上访告状!”更有甚者,一些案件到法院后,当事人就认为法院包办了,不管执行到位不到位,欠钱的不是另外当事人,而是法院!就要法院拿钱,不拿就上访、告状!”一些案件当事人确实没有履行能力,法院也无法执行到位,而当事人不管这些,就是一味地上访告状、法院感到“委屈”,但同时也体现了社会救济制度在某些方面的缺失。
3、部分当事人诉讼心理扭曲。一些当事人抱着告状有理、领导怕告状、事情越闹大越好办等心理,一旦认为自己在“官司”中“蒙冤”,就通过上访要求给予保护。如案件还在审理过程中,就无端猜疑案件承办人与另一方当事人有密切关系,就到处上访。对裁判结果不服,在完全可以走正常的法律程序的情况下,却到处上访申诉,这类当事人认为,上、下级机关的执法人员“官官相护”,走法律程序也不会有好结果,不如通过上访引起领导重视,给予关注,既省了一些费用,又解决了问题,唯信访为“大”、为“上”。如一起某生产小组诉张某侵权纠纷案,该案经过一审、二审、再审,张某还是败诉,但张某为规避法院执行甚至别的什么目的,以要在领导面前自尽,进京上访等行为相要挟。
信访部门是各部门了解社情民意的窗口,在促进社会稳定方面起到了不容忽视的作用,但也存在一些不尽人意的地方,如有的领导不通过主管领导,随意用权乱批,不该管的管了,不该批了批了,该管的却不知道,有的同一问题经调解已经解决,因沟通不及时,上访人另辟蹊径,找熟人、同学、同事、老上级、亲戚等关系重复告,特别是涉诉信访工作,由于牵扯到法律等诸多方面,专业性较强,需成立专门的机构来处理涉法涉诉信访工作。
(二)对非理性上访、违法上访者,缺乏强有力的措施,过分强调“花。
钱买平安”。
大多数信访部门有一个心态,即力求少生事端,多花点钱也无所谓,花适当的钱能解决息访、能解决问题达到平安固然是好,然而以这种方式解决问题的负面影响也是显而易见的,如不少无理上访者抓住了信访部门的这种心态,变本加厉上访,新问题层出不穷,更有甚者,他们在一起出题目捉弄接访部门。不少上访人员相互交流上访经验,互相支持、互相配合,信访部门对这类上访者有时束手无策,只有笑脸相迎,耐心解释。有的上访者一张状纸在手,任凭天下游,忙时在当地,闲时往上走,今天在信阳明天到郑州,一不遂其愿,就要去首都,有的是正在依法处理中的案件,你按法定程序办理,我按自己的意愿告状,你讲你的法,我说我的事,甚至还出现了专门代理信访案件,借机敛财的“掮客”,他们打着为民申冤,为民解愁的旗号帮人打官司,实际在行扰民、扰乱社会治安之事,是社会的一个不安定因素,如果打击不力,这就会滋长一种上访者“大闹大解决、小闹小解决,不闹不解决”的错误心理,时间一长,上访问题不但未平息,无理上访人反而有增多趋势。
(三)对“实事求是”理解偏差,打破法律程序。
有些信访部门在接访的时候,不对案件所经过的法律程序进行处分,而是过分强调“实事求是”,绕开司法程序去处理,常使诉讼程序已经终结的案件又要重新开始处理,打破了法律规定的程序说严重些,实际上是在挑战我国的法律制度。典型的表现为对案件是否经过审理不加区分,对其上访是否通过法律程序不加甄别,而是受传统思想的束缚,好像用普遍的民俗、情理来解决上访问题才能体现“公正”。事实上,这种做法不仅增加了法院对案件处理难度,还会引起当事人产生对法院的对立情绪,不利于信访问题的解决,更不利于司法权威的确立。
(一)建设一支高素质法官队伍。打铁还需自身硬,要减少或避免涉诉信访案件的发生,法院干警在审执案件过程中要牢固树立社会主义法治理念,执法为民,勤政守法,甘当公仆,依法办案,坚决杜绝乱作为,有效防止不作为,坚决杜绝“三案”的发生。同时,要文明执法,服务热情,对上访群众多一点笑脸,少一些冷模,多一声问候,少一些斥责,多一些关心、少一些厌烦,对来访者要做到接待来访热心,听取陈述耐心,询问情况细心,排忧解难诚心。
(二)建立涉诉信访工作网络。加强法院信访部门的沟通,把涉及到各个地方的信访工作情况上网通报,对各地的上访者分门别类,将已经终结程序的上访案件,上访老户定期公布,以利信访部门及时了解上访情况,不必重复接待、反复批转,既节省了人力、物力、财力,又提高了工作效率。
(三)加强信访立法,坚决制裁非理性、违法上访者。由于当前信访立法的缺位,使各部门在处理信访时缺乏统一的尺度和标准,给信访的处理带来了一定的难度,可依照相关规定,制订《信访法》,增强对信访情况的分析、明晰对有理、无理、缠访、闹访的界定,加大对无理上访、违法上访的处罚力度,如增设罚款、拘留、劳教等措施,同时在《刑法》中增加对因缠访、闹访,暴力上访而构成犯罪的处罚条款,形成一个整体的信访法律体系,以促进信访工作的规范化、法制化。
(四)建立诉讼风险告知制度。涉诉上访案件,很大一部分是由于当事人承担了一定诉讼风险后引起的。因此,法院在立案处理的同时,应将必要的诉讼风险一并告知当事人,对其诉讼结果有个大致了解,从源头上避免涉诉上访案件的发生。
(五)依法“花钱买平安”。在处理信访案件的时候,有些上访户确实有一些道理,或者在诉讼过程中我们的审判工作确有瑕疵,保护权利不充分,此时给予当事人一定的经济补助,有利于信访案件的及时解决,维护社会的稳定,但花钱买平安的前提是依法,只有在事实充分,有法律规定的前提下用“花钱”的方式解决上访问题,才能避免上访的无限延伸。
(六)树立司法的最终裁判权威。法律是人民意志的固定化和多元化,是人民意志的升华,是党和人民意志的最集中的体现,与政策、习惯相比,更具有权威性、强制性和公信力,公民权利的保护真正源于司法的终极救济,进行司法体制的改革,保证司法救济渠道畅通,树立起司法权威,才是解决信访问题的根本之道,也是现代法治的要求。
最新信访工作检查报告(通用17篇)篇十三
20xx年在区委的正确领导和人大、政府、市中级法院的有力监督支持指导下,我院采取有力措施,努力解决涉诉信访问题,取得一一定成果,全年度共接待来访人员113人次,妥善处理上级转办群众信访事项18件,共化解了涉诉信访案6件,其中让余珍秀、邓电平二个疑难积案的当事人出具了息访承诺书,成功劝阻欲到省进京上访的涉诉信访人员12人次,有效处理张金华、谢振平、廖斌卿等上访人的信访突发事件3起,有效预防了涉诉信访突发事件9起。但是,涉诉信访工作的形势依然十分严峻,重复访、越级访时有发生,影响了社会稳定。对此,我们深感责任重大。为了有效解决涉诉信访问题,我们对涉诉信访案件进行了认真分析研究,找准原因,采取对策,尽快扭转被动的局面。现将有关情况汇报如下:
一、领导重视,真抓实管。
一是正视现实,增强做好涉诉信访工作的政治责任感。我院是涉诉信访案件较多的单位,面对多年来形成的十多起诱因多样、案情复杂、调处艰难的涉诉信访重点案件,我们深感责任重大。为扭转涉诉信访工作的被动局面,维护社会稳定,我院多次召开党组会议和审委会会议,分析形势,剖析原因,研究具体解决措施,从讲政治的高度把处理涉诉访工作摆上重要日程。二是明确责任,落实任务。按照上级有关要求,将所有重点案件分解给每位领导,要求必须做到亲自接访劝返,亲自研究不息诉罢访的原因,亲自进行协调处理,确保所包案件彻底解决。三是加强督促检查,促进责任落实到位。为改变领导包案中只动嘴不动手、假包虚包的问题,我院制定了领导包案责任制和院领导带班值周制,每月都定期听取情况汇报,制定彻底解决问题的措施,检查督促工作落实。每周轮流安排院领导带班值周。同时,按照责任倒查的要求,对解决问题不力的案件责任人进行通报,确保了大多数重点案件经过包案领导艰苦细致的工作而息诉罢访。如,邓电平案和余珍秀案均为院长谢华云包案,该二均已彻底化解,两案的当事人感激涕零地出具了息访承诺书。
二、以案结事了为目标,从源头息访。
(一)、抓好立案关,以疏化访。对法律、法规没有明确属于法院受案范围的或法律法规规定的可以受理但主要应先由政府有关部门解决的,或司法解释规定不宜受理的,以及因企业改制对政府行为不满已经形成集体上访的,村委会、村民组在职权范围内所行使的利益分配等等,做好当事人思想工作,引导其通过其它途径解决问题,避免乱诉乱立现象发生。
(二)、建立健全信访问题排查机制,对信访问题尽早发现尽早解决。具体做法:1、在院内对所立和所结案件每月进行一次疏理,从中发现问题苗头。2、对已结案件勤下基层排查问题。
(三)、建立健全涉诉信访风险评估机制,引导办案庭局、办案人员在办案中主动预防和化解信访问题。如把其所办案件是否发生信访问题及发生率与其年度积效考核及评先评优挂勾;对其在办案中排查问题是否有力进行奖罚,如其应排查出来而未排查出来,日后又发生信访问题的,除罚款外,还要取消其评先评优资格;对其在办案中是否积极配合立案信访部门化解信访问题实行奖罚。
三、抓好联动调解,以调息访。
一是实施速裁机制整合资源,短平快调解纠纷,息诉率达到98%,形成与村委会、居委会、司法局、公安派出所等相关社会联动化解矛盾,提高调解率;二是抓好判后释法,以明释访。要求100%公开宣判,100%实行主审法官亲自向当事人双方送达法律文书,听取当事人对案件审理及判决结果的意见,将判后释法纳入宣判的明确要求,使胜败皆明;三是抓信访解决,以效定访。例如:院里有三个赔偿案件进入执行阶段后,因被执行人无可供执行的财产而未能将赔偿标的款执行到位,考虑到申请执行人生活确实困难,院里分别给予他们一定数额的司法救助金,平息了他们的激动情绪,使原本要带生活用品到法院住下来闹访的当事人放弃了闹访的念头。
四、建立科学长效的工作流程。
在具体操作上,建立三级工作机制:(一)、一级机制。对在排查中发现的苗头,成立以带班值周院领导、该案所属的分管院领导、庭(局)长、案件承办人及分管信访工作的院领导、立案庭庭长、信访专干为成员的工作组,提前做疏导防范工作,如出现小信访问题,及时解决,如出现较大问题,上升二级机制解决。(二)、二级机制。对已经在本市内信访尚未到省进京访的上访案,由信访专干写情况汇报和建立台账,由院长确定包案领导和责任人,确定解决时限,并成立以包案领导、各相应分管院领导、庭(局)长及责任人、立案庭庭长、信访专干为成员的工作组,制订方案,谋划措施,做矛盾化解工作,如出现大的信访问题,上升至三级机制解决。(三)、三级机制。对已经到省、进京的信访案,成立以院长亲自担纲的工作组强力化解。工作组以院长为组长、分管信访工作的院领导和分管发生信访问题的案件所属的副院长为副组长、各带班值周院领导及原案件所属庭(局)长、立案庭庭长、信访专干及原案承办人为成员,进行信访稳控及矛盾化解工作。工作组研究对策,制定工作预案,即分工到人责任到人,又通力合作。
五、做好网上申诉信访和视频接访工作。
按照最高法院和省高院关于开展远程视频接访联通测试的紧急通知的要求,我院认真协调落实好远程视频接访联通工作,已实现了与最高法院、省高院及市中院的视频接访网络联通。设置了专用远程视频接访室,固定办理场所,完善了相关设备,明确了联络人员和技术保障人员,加强人员培训,完善办理流程,在上级规定的期限内实现了正常运转。根据最高院和省高院的精神,最高法院视频接访的“进京访”不计算在进京访总量中,省法院视频接访的“到省访”也不计算到省访总量中。对有到省进京访苗头的上访人,今后要积极引导尽可能的争取通过视频方式接访,以减少到省进京上访量。
六、解决涉诉访的经验和教训。
1、紧紧依靠区委领导和人大、政府的监督支持。涉诉信访是十分复杂,调处难度大的突出问题,紧紧依靠区委的正确领导和人大、政府的有力监督支持是扭转被动局面有力保障。一要按照区委、政府的统一安排部署,抓好措施的落实,确保重点案件妥善调处,及时化解。二要及时将法院处理涉诉信访工作中遇到的实际问题和困难向区政法委汇报,主动与政府沟通情况,提出妥善解决的建议,按照区委和政府的具体部署攻艰克难,及时调处化解一批重点案件。三要与属地党政机关相互配合,及时做好调处和稳控工作。
2、坚持以人为本。要按照有理推定的原则,对每起案件深入研究分析上访的诉求,找准上访的原因,理清是非曲直。对有理访或合理部分,要加大解决力度,采取司法救助,人文关怀等措施,促使上访人息诉罢访。
3、提高司法能力。一是努力提高案结事了的能力。在处理案件中,按照调解优先的原则,能诉讼调解、执行和解的案件尽最大努力进行调处,减少因对裁判不服引发的新访。二是努力提高减少质量瑕疵的能力。一些涉及上访人的案件虽然实体处理没有错误,便由于办案人工作作风不端正,工作不负责任,出现案件质量瑕疵,引发上访。要严格审判管理和监督,从细微处入手,最大限度减少质量瑕疵。三是增强处理复杂矛盾的能力。前题是要坚定信心,克服厌战情绪,攻坚克难,为处理复杂矛盾奠定坚实的思想基础。要把执法的法律效果与社会效果相统一,增强预防涉诉访的警觉性,采取有效措施防止新访发生,尽快使老访息诉罢访。四是增强程序引导能力。要通过程序引导,使上访人从访为诉,减少越级上访和非正常访发生。
4、落实责任制和追究制。要按照信访责任制的要求,坚持一把手负总责,谁主管谁负责,谁办案谁负责,把重点案件的责任落到实处。要严格落实信访责任追究制,对工作不负责任,违法裁判等原因引发的信访问题坚决追究政治责任和经济责任,增强责任人的危机意识。
1、从源头上消化和遏制涉法信访问题力度不够。
个别干警没有充分认识涉诉信访工作是一项艰难而复杂的工作,大局意识、司法为民意识、责任意识不强,切实把信访工作贯穿到审理案件的每个环节,稳定当事人情绪,及时化解矛盾工作力度不够。办案人遇有信访苗头的案件不能及时汇报。对有闹事苗头的信访案件,信息不畅通,沟通不及时,没能把信访事件消除在萌芽状态。
2、对处理信访问题增加的法院负累估计不足。
多数上访者情绪激烈、言行偏激,违法行为时有发生。有些人为达到个人目的,以各种手段对法院施加压力。他们串联、聚集,穿状衣,下跪、哭诉,静坐,围堵法院和其他国家机关大门,拦截领导干部车辆,围攻法院工作人员,严重干扰了人民法院和其他国家机关的工作秩序,影响社会稳定。以各种手段相威胁,谩骂、攻击甚至伤害接访人员。这些人虽经各级各部门耐心地反复做工作,但仍屡访不止,已成为一大社会问题。他们耗费了法院大量人力、物力、精力,使正常信访工作受到很大干扰,同时极大地增加了法院在处理信访问题工作中的经济负累。
3、对无理闹访、缠访人员制裁力度不强。
未能坚决制裁违法信访。对无理访,数年缠访的分析原因,理性处置,耐心劝其息诉的同时,对没有达到个人目的而无理取闹,蓄意煽动,抵毁法院形象,诽谤法官的无理上访人的依法制裁不及时,对其他无理上访人没能起到警示作用。
最新信访工作检查报告(通用17篇)篇十四
我从去年月日至今已经在京工作生活了一年多的时间。一年来,带领驻京工作组的全体同志时刻以心系大局,服务群众,克服困难,维护稳定为已任,确保了我市驻京信访稳定工作在市委、市政府的正确领导下,在省驻京工作组的指导帮助下,在全市各县市区的积极配合下,取得了比较好的成效,完成了市委、市政府年初提出的信访稳定工作的责任目标。
截止到目前,全市至月份共发生进京访案次人次;其中集体访批次人次。被劝返案次人次,其中集体访批次人次;被国家信访局登记案次人次,登记量占;集体访在国家信访局登记批次人次,登记量仅占。登记总量在全省已由去年同期的第位下降至现在的第位,取得这样好的效果是空前的,也来之不易。
我去年月至月份,在驻京工作组王永钢主任的直接领导下,我作为参与全市维护首都信访稳定工作的一员,以自己的实际行动成为让省、市驻京工作组领导和同志们认可的工作骨干。从今年的月份至今,我被任命为驻京劝返工作组组长,敢于负责,善于调动各部门抽调驻京工作人员的积极性,形成了一个强有利的工作集体;对工作安排细致周到,使每个岗位都能有效运转,劝返成功率很高。在较短时间内就理顺了与各方面的关系,为在北京顺利开展工作打下了基础,用自己的实际行动,在全市驻京信访劝返工作的大格局中发挥了重要作用,做出了应有的贡献,由于工作表现突出,市委市政府授予了最高荣誉“五一”劳动奖章,同时获得了市信访先进工作者的光荣称号。
回顾一年来驻京信访劝返工作,我本人主要做到了以下几点:
一、提高认识,进入角色,增强了做好驻京劝返工作的紧迫感。
做好驻京信访劝返工作,是一项具有重要现实意义的政治任务。通过一年的工作实践,使我深刻地认识到驻京信访劝返工作任务重、责任大,要求我们做好该项工作必须树立起大局意识、责任意识和服务意识。我十分珍惜这次工作机会,始终认为这既是组织上对我的信任,又是对我素质及能力水平的检验,我把完成好这项任务当成自我学习,自我锻炼、自我提高,进而丰富人生阅历的一次洗礼。首先,增强了“角色”意识。完成了由配角到主角的转变。从过去的由驻京的王主任指挥接访到现在能够负责全面工作,为全市驻京信访稳定工作做贡献、唱主角。其次,增强了“主动”意识。完成了由被动到主动的转变,由过去的安排我干、被动接受任务到现在的主动想问题、处理问题。其三,增强了“责任”意识。完成了由与已无关到匹夫有责的转变。由过去认为这只是国家信访局和北京公安的事到现在认识到做好这项工作关系到国家的长治久安,关系到朝阳的形象且与每个人的切身利益息息相关,是人心向背的大事。
由于认识上的转变和提高,带来了行动上的自觉。因此,我受任这项工作时,能从大局着眼,端正工作态度、强化服务意识,一切以事业为重,把全部精力用在了驻京劝返工作上,虽然女同志家庭事情很多,且孩子还在念书,但从来没因家庭事情影响工作;正月十五、五月节、八月节都未能回家团聚。因长期工作在露天的工作环境,患上了风湿,特别因每天总在不停地做上访人的工作,说话太多导致咽喉息肉增生,说话、呼吸困难,仍坚守岗位,直至彻底说不出话才住院治疗。在住院期间仍惦记工作,仍用手写指导工作,为减少登记用发手机短信的方式与国家信访局工作人员协调工作。
二、认真学习,掌握政策,有针对性地做好政策疏导和信访人思想稳定工作。
运用好各类政策,是解决信访问题的关键。接访人员只有不断地学习政策、熟练地掌握和运用好政策,才能做到处理信访工作得心应手。一方面,我在加强业务理论学习上下功夫,尽力做到熟知政策,有效地开展工作。我始终把学习政策知识放在首位,结合新的信访形势和每一阶段的工作要求以及突出的信访热点问题来确定学习的重点,做到把握脉博,准确定位,学以致用。我先后系统地学习了省专项治理办编发的《信访热点问题政策运用问答》、国家信访局编印的《解决信访突出问题策》、《信访条例》及其释义以及省市的有关政策等,从中深刻领会其内涵。白天忙于接访、协调各方面工作,下班后对一天的工作进行总结写出工作简报,我就利用其它业余时间来充电蓄能,尽量做到不走过场。由于对所学政策的不断加深和理解,对号入座地处理信访问题,做到“知情况、不欠帐、讲政策、不走样”。使上访人感到入情、入理、入耳、入心、心悦诚服。以此使许多人消除了不切实际的要求;消除了由“找事”到“找气”的心理障碍;消除了由此产生的过激行为。另一方面,我在加强政治理论学习上下功夫,做到明辨是非,把握方向。每天坚持看《新闻联播》、看报纸,了解时事政治和国家的大政方针,用正确的思想武装头脑,实事求是的做好本岗位工作。同时还多次参与国家信访局,省、市驻京工作组领导对信访案件的现场接谈和处置。从中学到了许多有益的、值得借鉴的好方法、好经验。这些都为我能胜任工作并取得好的成绩奠定了基础。
三、以身作则,率先垂范,在驻京信访劝返工作中自觉担当重任。
驻京信访分三条战线开展工作,即公安、法院、信访。公安局负责将非正常地区的上访人员接到我们驻地,由我们信访干部主要负责组织、指导各县市区接访人员把好国家信访局接待室的每一道岗,主要任务是:对集体访要在第一时间掌握来访信息,摸清上访人住址、人数、反映主要问题等基本情况,迅速做出处理反应;对个体访要在第一时间接触上访人员,做好劝谈工作,明确反映问题内容,及时与上访人所在县市区驻京接访人员协调,共同予以受理。同时,随时策应其它控访岗位工作。每天工作在最前沿,任务重、责任大,排查难度大、压力也大。从没叫苦怕累,没给领导找麻烦;尽管在这个岗位一站就是一天,特别是在严冬难熬、酷暑难耐的情况下,从不因此躲进车里讨舒服;从不因此而影响工作,漏岗漏人;从不因此而怨声载道、满腹牢骚。而是做到自我克服困难、守土有责、敬业奉献。工作中,我时刻做到以身作则,那里工作有难度、有险情,那里就有我的身影。特别是对个别身带凶器有过激行为的上访人,我敢于挺身而出制止其不法行为,甚至将个人安危于度外。今年以来,先后处置我市起带刀上访的案件,尽管自己手被划伤、衣服被划破,但及时避免了可能出现的其它严重后果,用实际行动维护了信访稳定工作。
我市因与北京较近,来访工作量大,处理复杂问题多,人手少,比较辛苦,我一人要调度指挥全面工作,还要协调好各方面的关系,又要亲自接待处理我市的进京访问题。对此,我并没有产生畏难情绪,而是充满了工作信心。其一、从时间和工作量来说。一周天工作日,甚至连双休日有时也要为处理信访问题而让步。由于接待量多,有时比较集中,好几次没吃上中午饭,有时接谈到晚上点多钟。对此,我已习以为常。其二、从工作质量完成来说。我在接谈过程中,既注重质量,又注重效率,从不避重就轻。其中既有反映行政问题的,又有涉法问题的,内容涉及方方面面,接谈难度可想而知。这不仅需要我们有学识、有经验、懂政策;而且要做到坚持原则、按章办事与掌握技巧、处置适度相结合,按照《信访条例》规定的办理程序和省工作组安排,对每个信访案件认真交办和督办。由于做到了接待热情、讲清政策、说服有力、交办及时。在一些上访人中出现了“三个一部分”的转变,既一部分人消除了认识上的误区;一部分人改变了无理要求;一部分人做到了止诉息访。我用真诚赢得了上访人的信任,减少了一些社会矛盾。
四、两地互动,加强控访,有效地减少了不安定因素和问题的发生。
做好驻京信访稳定工作不能单靠驻京工作组演独角戏,它需要两地互动唱双簧,共同配合来完成。只有这样,才能起到显著的作用。一方面,加强信息沟通,掌握动态抓苗头。我能够经常和各信访办及信访案件较多的责任单位以及各区县驻京接访人员及时取得联系,沟通情况,详细了解有关案情和责任单位的处理意见,有的放矢地做上访人的工作;另外,在发展的上访线人中及时了解信访信息并做好反馈工作,争取主动权,防止产生大规模进京集体访现象或在京制造事端。今年,通过信息的.有效作用,成功地预防了起集体进京访的出现。另一方面,及时排查访情,集中化解信访问题。我利用休息时间到敏感地区和上访村等上访人员易去、易聚集的地点进行排查,发现线索及时安排跟踪做工作。在处理几起集体访案件过程中,我多次深入上访人住地做其思想工作,使之受到了感化。其中有起集体访当场得到成功化解。再一方面,拓宽收集渠道,防止信访问题扩大化。我力求从多渠道获取有价值的信访信息并和非正常访点及各县市区始终保持热线联系。
五、克服困难,团结协作,确保驻京信访劝返工作的健康发展。
今年以来,驻京信访劝返工作面临着许多新情况,新问题。从进京访问题的发生与处理的情况看,即有不利因素的存在,又有可观效果的显现。可以说今年处理进京访的难度之大是前所未有的,许多情况甚至是意想不到的。一是新的《信访条例》的出台并没有使信访势头有所减弱。相反,由此而引发的信访洪峰逐浪增高,由于宣传,处理程序和履行效果等诸多因素,至使进京访及滞留闹访现象有增无减;二是虽然新的《信访条例》已施行,但国家信访局接待司在履行上仍存在登记筛选把关不严的现象,把一些基层正在按程序办理的信访案件进行登记或重复登记,甚至将涉法案件登记,造成基层工作压力大,意见大,上访人进京重访频率高;三是国信局接待司内部调整,打破了原已建立的工作关系,加之其对各地控访工作的严格限制,使驻京控访工作极为不便,不利于信访工作目标的完成。尽管有这些不利因素的存在,但我们能够做到勇于克服困难,不等不靠,依靠团结全市全省的力量,做好驻京信访劝返工作。一方面,树立了全市驻京信访稳定工作“一盘棋”的思想。整合各区县力量,做到统一指挥,统一调动,分兵把口,各负其责;另一方面,积极依靠省工作组的有力配合,完好地处理了我市几起集体进京滞留访、闹访问题,确保了全市驻京信访劝返工作朝着有利的方向发展。其表现在:集体访量虽大,但登记控制率较好;上访人情绪过于偏激,但行为控制较为稳定,非正常访较多,但防治效果突出,没有造成不良社会影响,从而有利地维护了首都安定和谐的社会局面。
总之,这些成效的取得,主要得益于我市党政领导对驻京信访稳定工作的高度重视;得益于我们有明确的工作目标,清晰的工作思路和有力的工作举措;得益于全市参与驻京劝返工作的同志们齐心合力,扎实工作。
在驻京信访劝返工作取得了实实在在成效的同时,我也清醒地看到了自身存在的不足;一是理论学习不够扎实,持之以恒坚持不够,有时工作忙起来出现以干代学的现象;二是对有些政策理解的不透,特别对农村土地承包方面的政策还没有全面掌握,工作中存在现学现用现象;三是工作中有时缺乏耐心,特别是对多次滞留和重访人员,接谈时,态度把握不好,比较强硬,处理手段有时过于简单。以上这些使我深深感到今后还需不断加强修养,团结同志,增强组织协调能力,为办党组提供更加有效的服务。
最新信访工作检查报告(通用17篇)篇十五
信访工作作为联系人民群众的纽带和连心桥,在为党委政府分忧、为信访人解难、维护社会稳定中确实发挥了极其重要的作用,得到了信访人的首肯和认同,同样得到了党委政府的充分肯定。目前,从总体来看,部分信访人反映的问题比较真实,提出的要求比较合理,信访行为也比较规范,体现了信访人对信访部门的充分信任,反映出《信访条例》已深入人心。但从近年来的信访总量和信访人的具体信访行为来看,信访工作形势不容乐观,部分信访人的信访行为不当,诉求不合理,苦了信访部门,累跨了信访干部,伤透了接访人员。如果让不正当信访行为长期延续下去,势必影响构建和谐社会以及经济建设又快又好的发展。因此,务必引起各级党委、政府的高度关注。
观其信访工作现状,由于我国正处于法制转轨、社会转型时期,随着改革的深化,利益格局的调整,生产、生活方式的改变,因涉法涉诉、征地拆迁、安置补偿、下岗职工、婚姻家庭、邻里纠纷等各种因素引发的矛盾纠纷不断增多,诱发、暴露不少问题,且每个信访件不是单独存在一个问题,而是许多问题并存。
一是信访人信访观念出现偏差。主要表现在信访人抓住领导不放,抱着领导好说话、说了算数的心态,认为找领导成本少,实惠多,明知不应解决的问题,上访多了也许能在领导那里开开绿灯。这种观念在信访人中普遍存在。
二是“信访不信法”。“信访不信法”主要是指那些应该依法通过司法诉讼、行政复议、仲裁这些法定途径解决的问题,由于种种原因当事人不是走法定途径,而是试图通过信访的方式来解决,或者是对于法定途径处理的结果不满意,又继而转向信访提出诉求。这种情况也就导致了涉法涉诉信访案件在信访总量中所占的比重一直居高不下。例如:李艳丽因房屋买卖纠纷上访和朱麦荣因离婚抚养费纠纷上访,虽经法院判决,但仍不停上访,甚至多次赴京。
三是劝返难度大。一些上访为了向党和政府施加压力,不按法定程序、不到法定机关反映问题,而是频繁到京省敏感地区。特别是那些进京上访人员,他们作为上访代表赴京上访,反映的问题多而复杂,报警、求助和施压是他们进京上访的主要目的。他们一般都要求必须当场答复解决问题,必须见有一定权力的领导才肯回到地方,所以很难劝返。例如上述的李艳丽和朱麦荣,每次进京长时间滞留,多则两个月,且都要见到街道主要领导并答应他们的要求才返回,劝还难度大。
四是街道责重权轻,处理信访问题力不从心。按照“属地管辖”的原则,很多信访问题最终都将责任落实到了街道,但街道在处理信访问题上缺乏解决问题的有效资源和实际权力,而信访反映的问题往往涉及各个层面的问题,却让缺乏权力的街道出面处理。这与街道担负的维护社会稳定的责任很不适应,责重权轻,权责出现错位。例如:程庄村城市嘉园小区业主反映房产证办理问题和华坤景山庄园购房合同违约问题,这本是职能部门的职责,但最终由街道负责。
概括起来有以下几个方面:一是个人利益主义意识加剧。信访人重权利、轻义务的现象比较普遍和严重。二是信访人缺乏法律意识。不少信访人不能客观的看清自己所反映的问题,以为按照自己的利益及要求,在明知自己的要求不合理、不合法的情况下,仍提出过分要求,给问题的解决带来了很大阻力和难度,甚至在问题得到解决后,又提出新的更高的无理要求,导致问题越解决越麻烦,重复上访现象严重。三是信访机制的缺失。首先是现行信访体制中的接访制度使一些信访人认为上访有理,上访成本低,即使上访不成,也可以异地免费观光旅游,这样助长一些信访人的重复持续上访、越级上访。其次“属地化管理”体制,信访人的户籍所在地在哪里,就由哪里负责,因此出现不少信访人反映的问题和居住地都不在这里,但户口是这里的就由这里负责。如果不从根本上解决这些问题,就很难形成良好的信访工作秩序,有效解决一些信访问题。例如:新华区中信通投资担保公司集资造成许多群众赴京上访,其中有两名户口在xxxx街道,按属地化管理体制,稳控就由xxxx街道负责。该案件事发地在新华区,新华区对该案件的来龙去脉、掌握的更全面、详实,由新华区负责解决更为恰当。
群众利益无小事。正确处理好新时期的人民内部矛盾,关系到改革发展稳定大局。如何更好地做好信访工作,是各级党委、政府必须拿在手上,信访部门必须认真研究和解决的问题,我们不能把主要精力放在治标和处理个案上,要在治标的同时,集中精力在治本上下功夫、做文章:
一是正确对待。信访渠道是我国公民维护自身合法权益的重要途径之一,是党和政府联系群众的桥梁和纽带。群众有问题找政府,是对党和政府的信任。我们一定要进一步拓宽信访渠道和社情民意表达渠道,改进工作方式方法,努力搭建多种形式的沟通平台,充分尊重和保障人民群众的信访权利,始终牢记自己的神圣职责,努力做到“为党分忧,为民解难”,切实把群众的诉求解决好,把群众的权益维护好,把群众的情绪疏导好,把群众的意愿反映好。
二是加大法制宣传教育力度。法制宣传教育是一项基础性、长效性的社会系统工程,是从源头上和根本上减少和防止信访行为的发生的重要措施和根本途径,必须常抓不懈。特别是加大《信访条例》宣传教育力度。要保持《信访条例》宣传的持续性和经常性,信访部门要把《信访条例》的宣传融入信访活动的全过程,引导信访人依法信访。
三是公开、公平、公正的解决。要进一步强化职能部门依法依政策处理信访问题的意识,把工作的着力点更多地放在解决问题、化解矛盾上。要坚持群众利益无小事的思想,用群众工作统揽信访工作,综合运用法律、政策、经济、行政等手段,妥善协调好各种利益关系,公开、公平、公正地贯彻执行各项方针政策和解决好信访群众的合理诉求,努力减少政策执行中的偏差,力争做到案结事了。
四是认真做好回访。要通过开展对信访群众的回访,认真做好他们思想教育和答疑解惑工作,积极主动地帮助解决在生产生活上遇到的各种困难和问题,用真心来感化信访群众,促使他们早日息诉罢访,从而进一步密切党群干群关系。
五是及时依法处置。对少数无理缠访、闹访人员,不能一味迁就,过度“人性化处理”,该打击的要坚决打击,以收到“打击处理一人,教育疏导一片”的政治效果和法律效果。
最新信访工作检查报告(通用17篇)篇十六
近年来,××市按照“适应新形势、创造新机制、建立新秩序”的要求,通过“大接访、大化解、大宣传”促进信访工作,扭转信访秩序,促成信访工作持续保持“一好转三提高五下降”的良好态势:一好转即:信访秩序全面好转;三提高即:信访办结率、案结事了率、群众满意率提高;五下降即:群众来访、群众来信、越级访、重复访、集体访总量等重要的信访活动标志性指标明显下降。
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2022019年,通过“三优化五推进”活动开创了“个案早、群案包、大案少、积案了、类案消”信访新局面。个案早:是对信访个案,采取按月定期排查的措施,及早发现,力争在苗头阶段、初发阶段,由乡、村组织处理好;群案包:是对牵涉到三户以上的群访案件都要求有县、乡两级担任实职的党政领导干部包案处理;大案少:是指集访、缠访、闹访、越级访、非正常访、重复访和信访案转刑事案的很少,各类案件与上年同比、信访总量比都实现了大幅度下降;积案了:不仅省信访局以上机关交办的老户和积案全面办结,两年内三次以上到市赴省进京的非正常重复访也基本“案结事了”;类案消:即针对城乡建设、劳动社保、国土资源、民政救助等热点问题、焦点问题采取“归类处理”的方式,通过制定出台相关政策规定来化解,消除同类案件产生的根源。截止12月20日,××市信访总量为7722批次28797人次,同比下降1.96%,3.90%;进京访80批次159人次,同比下降46.67%,36.14%;赴省访272批次523人次,同比下降4.0%,42%;越级到市访491批次2549人次,同比下降8.40%、24.30%;到市访2549批次,同比下降24.70%。“三优化五推进”的具体措施是:
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优化工作环境:从经费保障、办公设施、人文环境、信访秩序、政治待遇等多方面入手积极营造良好的信访工作环境,使全市信访系统能真正实现“事业留人、待遇留人、情感留人”。目前,全市信访系统不仅留住了一批领导人才和信访专才,还吸引了一批积极进取的高素质人员踊跃加入信访工作者队伍。我108名市信访干部中有原来在组织、政法、财政、人事部门工作主动要求调入信访部门的干部多名,还集聚了一批来自乡镇主要领导岗位的干部。
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市统一的目标管理考核方案,开展全程跟踪督查管理,确保了目标任务的完成,全面实现“三个目标”。
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优化干部素质:按照省里的统一部署,开展“创先争优·增强能力”活动,努力提高信访干部的业务水平和综合素质,全方位打造“窗口单位”形象。不仅实现了“内提素质、外树形象”的创建目标,我是信访局的创先争优·增强能力活动还得到领导重视,群众关注,影响广泛深远。2022019年,怀化市信访局被评选为“××省人民满意的单位”,××县信访局局长被评为“××省人民满意的公仆”。
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推进重点工作:2022019年,××市继续把积案、老户化解作为信访工作的重中之重,省信访局以上交办的积案全面如期化解,市人民政府市长×××、市联席会议办还结合本市实际向各县(市、区)和市直机关交办了94件两年内三次以上到市赴省进京的案件,直接“包案”到县级领导办理。目前办结率已经超过85%。围绕这一重点工作,市委书记×××亲自安排了专项督查组到各责任单位督查。
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推进领导接访:2022019年1—10月,市、县两级210余名党委政府领导累计坐班接访1178天次、下访1970天次、约访1664人次;主持和参与处理疑难信访问题681件次;批阅人民来信1320件;网上阅信(贴)13200多件次、回帖(交转)1736多次;累计接待信访群众7068余人次,直接督办化解信访事项287件次,救助帮扶1032余人次,协调救助资金561.7余万元。
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推进创先争优:“创先争优·增强能力”活动中,××市信访局以“扶持式信访管理”、“学习型机关建设”、“群众工作机制探索”、“科学化信访程序”等四项探索为载体,在全体信访干部中推介和树立“把维护民生作为第一政绩”的理念,收到“四项创新”效果:一是创新理念:把维护民生作为第一政绩。二是创新机制:用群众工作统揽信访工作。三是创新方法:推进了信访规程的科学化。四是创新作风:树立“五心级干部”形象。
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“常态化”措施抓落实。
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今年以来的工作思路清晰,有序开展,绩效突出,群众满意,领导肯定。近期,我们将在维护好“两节”期间信访秩序的同时,重点抓好督查扫尾、经验固化、理论总结和谋划新年上。按照××市第×次党代会工作报告的工作责任分解要求,信访局将明年的工作重点初步拟定为六项:一是积案化解活动。即继续开展积案和老户化解活动。二是创先争优活动。继续开展创先争优•增强能力活动,结合全省三年一度的信访考评,完善目标管理,强化督导,保牌争先。三是完善群众工作机制。加强以群众诉求表达机制为核心的群众工作机构和机制建设。四是完善接访机制。健全市、县两级联合接访和领导接访机制,全面开展领导干部接访、下访、约访、陪访、代访活动。五是开展网上信访。健全网上信访处置机制,在怀化政府门户网站、怀化信访网站、湖南红网怀化分站全面开展网上信访。六是强化督查工作。完善信访督办专员制度,建立起规范化、常态化的信访工作督查机制。
今年以来,xx镇认真贯彻落实上级关于进一步加强信访工作,确保社会稳定的一系列通知精神,从狠抓信访工作机制入手,加强对信访工作督办力度,取得了明显的成效。上半年共接待群众来访15次,处理信访案件8起,结案率达到100%,全镇未发生重大集体访,越级访案件,维护了社会的稳定。
一、加强信访工作的领导,强化责任意识。
镇党委抓住镇村两级信访工作责任这一关键,层层落实责任制。首先,镇党委成立了信访工作领导小组,由镇党委书记为组长,由主管党务的副书记为副组长,具体负责信访工作,把信访工作摆到重要的议事日程,定期调研解决重大信访案件,对各村实行村支书负责制,明确责任,此外,把信访工作纳入村级工作千分考核内容,按指标完成,制度落实情况进行定期考核,对完不成任务的实行评先一票否决,充分调动各村信访工作的积极性。其次,实行镇班子成员每日值勤接待制。镇党委根据信访工作突发性的特点,对镇领导班子成员实行了轮班值勤,发现群众上访及时处理,决不拖延,对一时难以解决的问题,也给上访群众一个明确的答复,限期解决,避免了矛盾的激化。第三,进一步明确了镇主管部门、各村负责人岗位责任,时限要求及责任追究。对处置不力,造成越级访的责任人给予党政纪处分。今年以来,全镇处理接待群众来访15次,未发生越级访现象。
二、健全信访各项工作制度,强化制度约束。
为使信访工作纳入制度化、法制化的轨道,我镇在信访工作制度的建立方面下了狠大功夫。进一步建立和完善了信访接待制,信访工作联络制,信访岗位责任追究制,下派工作组制,矛盾纠纷排查制等五项信访工作制,对重点案件实行领导包案到底,各部门协调联动的工作机制,使信访处理工作开展的更顺利,更及时。此外,加强信访档案的管理,对信访案件及时登记,并对处理过程和结果进行记载,为以后的工作留下珍贵的资料。在硬件建设方面,我们专门设立信访接待室和矛盾排调中心,做到了办公地点、人员、资金三到位,对各项工作制度全部上墙,使这项工作更加规范化。
三、建立健全信访工作网络,细化矛盾排查。
为切实做好信访隐患排查工作,做到信访矛盾不出村,不出镇,我镇在镇村两级组织设立镇专职信访员和村级联络员,建立起了上下贯通,左右衔接的排查网络。镇专职信访员由富有农村工作经验的同志担任,村级联络员由村里有名望的老党员、老干部或村干部担任,镇信访办定期听取村级联络员的汇报,对排查出的信访隐患,及时组织人力进行处理,确保了矛盾不被激化。
四、建立矛盾纠纷解决机制,搞好案件处理。
第一,镇主要领导包案,对一些重点疑难案件,由镇党委书记或镇长亲自包案,亲自接访,亲自调度,拍板定案,促使老大难问题及时得到化解,例如xx明星砖厂与洼里杨村民因树木所有权引发矛盾的案件,由镇长刘福生同志亲自出面调解,在照顾双方利益的基础上,达成谅解协议,使这一多年矛盾纠纷得到解决。
2022019年以来,我局始终坚持以学习实践科学发展观为契机,以学习宣传《信访条例》为重点,以突出解决民生、维护民利为目标,认真贯彻落实市民政局和县委县政府关于信访工作的一系列指示精神,结合民政工作,严格落实信访工作责任制,集中开展矛盾纠纷排查调处活动,全力化解社会矛盾,有力地维护了人民群众的合法权益和社会稳定。
今年共承办人大建议、政协提案3件,全部按要求办结,代表委员满意率100%;共受理群众来信来访210件,其中来访198件,来信12件。受理的210件(次)来信来访已办结,使90%以上的矛盾化解在了基层,初信初访的一次性办结率达到95%以上,民政信访做到了件件有着落,事事有回音,群众满意度颇高。与去年相比,今年信访态势总体平稳,信访总量同比略高。信访反映的问题主要有三个方面:
一是社会救助方面。因特殊原因造成家庭困难的要求给予生活救济;因天灾人祸致病致残的要求给予医疗救助;倒房户要求解决住房难;生活无法自理的孤寡老人、社会弃婴,要求给予救助;流浪乞讨人员请求援助;失业人员申请纳入城市低保。
二是优抚安置方面。主要是老复退军人反映生活困难请求给予救助。
一是强化宣传教育,提高思想认识。以科学发展观为统领,深入贯彻《信访条例》,我们及时组织全体干部职工传达了全县信访工作会议精神,认真学习了县上有关领导的重要讲话精神以及《国务院信访条例》等法律法规,使全局上下对《信访条例》的重要意义、精神实质和需要把握的几项原则、工作方法有了全面深刻理解和掌握,进一步增强了做好信访工作的自觉性和责任性。结合基层政权建设,对农村基层群众开展了《信访条例》和各项民政政策的宣传教育,既保障了群众的知情权,又增强了广大群众的法律意识,提高了群众运用正常渠道反映自己诉求的能力,有效维护了农村社会稳定。
二是靠实工作责任,狠抓任务落实。年初,我们结合修订完善《工作制度汇编》,制定完善了信访工作责任制度,就领导信访责任、首问责任、办理责任、责任追究、督查检查等重点环节做了明确具体规定。全局结合学习实践科学发展观活动机遇,建立领导挂牌接访制度,并坚持将信访工作与民政工作同研究、同部署、同检查、同落实;坚持实行领导信访接待日制度,主要领导带头阅批来信,带头接待群众来访,带头解决疑难信访问题;分管领导围绕各自分管工作,协调处理重大疑难信访问题,督促反馈办理结果;科室负责人主动配合化解矛盾,帮助解决来访群众实际困难。全局上下形成了主要领导负总责,分管领导具体抓,业务科室共同抓,一级抓一级,层层抓落实的民政信访工作格局,有效带动和促进了工作任务的全面落实。
三是狠抓排查调处,及时化解矛盾。为维护社会秩序稳定,我局就全县民政系统维护社会稳定工作进行了周密安排部署,要求各基层民政工作站全面深入开展矛盾纠纷排查调处工作。我局坚持将军队复员军人维稳工作作为信访工作的重中之重,一方面高度关注、严加防范。按照属地管理的原则,对复员军人建立了信息档案库,对重点对象和苗头性信访动态实行严密监控。另一方面想方设法、排忧解难。共对115名军队复员军人解决了三难问题。
四是全面落实政策,维护群众权益。今年,我们加快推进城乡社会救助体系建设,高效落实专项资金,多方争取资金,继续开展送温暖,献爱心捐助活动,使农村五保对象、特困救助对象的基本生活不仅从制度上得到了保障,而且提高了生活质量;全县共救助对象72人,发放救助资金17.3万元,其中农村大病救助49人,发放资金11.7万元,城镇大病救助23人,发放资金5.6万元。与此同时,实现了与新农合、城镇居民医疗保险等社会保障制度的有效对接。
五是强化监督,及时反馈。一是对局机关受理和上级部门转办的信访案件,逐一登记备案,跟踪督办,季度检查,半年审查,提出督办意见。二是对各基层民政工作站落实情况进行监督,抓好调查反馈;三是按要求和程序向县政府领导汇报、向信访局反馈信息和工作动态,主动接受县委、县政府和信访局的监督指导。
三、存在的问题及下一步工作打算。
我局信访工作在县委、县政府及县信访局的大力支持指导下,在全县民政系统干部的共同努力下,虽然取得了一定的成绩,但客观地分析,也存在着一些不容忽视的问题:一是需救助的层面比较大,潜伏的信访问题依然存在。二是由于政策和体制原因,群众反映的一些问题较为集中,矛盾尖锐,处理难度不断加大。对于这些问题,我们将在下一步工作中专题分析研究,认真加以克服和解决。
下一步,我们将紧紧围绕服务全县经济社会发展为目标,以切实解决民生、落实民权、维护民利为要务,集中抓难点、突出抓弱点,推动民政信访工作再上新台阶,再创新业绩。重点抓好以下三个方面的工作:
一是着力抓好信访队伍建设。继续坚持将信访干部队伍建设作为催生信访工作生命力的有效手段,突出加强对县乡两级民政干部信访政策法规和业务知识的学习教育,在提高信访干部队伍整体素质上实现新跨越,把民政信访干部队伍建设成为既能吃苦、又能战斗,既有思想、又有作为的队伍。
二是着力抓好机制创新。要将创新工作机制作为推动信访工作的有力举措,继续健全完善信访工作目标责任机制,领导信访接待机制,目标责任考核机制等常规工作机制。创新跟踪督办、调查反馈等长效机制,用制度和机制推动信访工作健康发展。
三是着力抓好各项政策落实。要将全面落实各项政策作为化解社会矛盾的主要措施,重点落实好城乡社会救助、优抚安置、基层民主管理等涉及群众合法权益政策的全面落实,最大限度地维护好、实现好和发展好广大人民群众的根本利益,全力维护社会稳定。
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最新信访工作检查报告(通用17篇)篇十七
县信访局:
我镇自接到xx县信访工作领导小组“关于对20xx年度全县信访工作责任目标考核的通知”后,镇党委、政府高度重视,专门召开了党政联席会议,由分管信访工作的镇党委副书记王斌同志,亲自带领镇信访部门的全体同志,针对《通知》要求的内容,进行了认真学习,逐项检查落实。现将检查落实的情况报告如下:
一、领导工作。
1、我镇党委、政府认真落实了信访工作领导责任制。把信访工作目标考核纳入了领导干部绩效考核和社会治安综合治理的一项重要内容,建立了党政一把手负总责的信访工作责任制,落实了信访工作责任追究制,并于年初制定了责任追究制文件。
2、建立了“多位一体”办信访的新机制。有组织领导,有人员,有房屋(办公室),配备了电话、电脑,有桌椅板凳,有制度,有措施,有信访事项的办理结果。
3、建立了党委、政府工作议事制度。定期听取信访工作汇报,研究信访工作。信访工作领导小组和“多位一体”领导小组每月召开一次会议,分析信访形势,研究解决疑难信访事项和突发事件,定期向县信访局报告信访工作情况。
4、坚持领导干部接待日制度和阅批来信制度。镇党委、政府主要领导阅批人民来信达到来信总量的90%以上。领导接待的信访事项和阅批的来信做到件件有结果,件件有回音,件件处理到位。
5、认真落实了领导干部包案下访制度。镇党委、政府和分管主要领导人严格按照上级组织“关于各级领导干部包案下访”的有关规定要求,亲自带案下访,把问题解决在基层,人员稳控在当地。由于采取的方法得当,措施得力,很多棘手的信访问题得以妥善解决,上访人息诉息访,达到稳定一方的目的。
6、建立了矛盾纠纷排查调处制度,健全了矛盾纠纷排查化解工作长效机制,建立了台帐,底数清楚,统计准确,上下一致。定期召开村、组信息员会议,每月排查二次矛盾纠纷,按时上报矛盾纠纷排查调处情况和信访重点隐患情况。
二、进京到省上访情况。
20xx年度我镇进京正常上访1人1次,无到省上访事件,到市正常上访1批1次(4人),以上人员在进京到市上访之前,包保责任人都能准确及时向镇党委政府主要领导反馈信息,并能及时向上级领导报告,迅速派员进京到省劝返,做好疏导稳控工作。
三、信访问题的解决。
1、信访案件的办理。我镇严格按照国家、省、市、县信访局和县委、县政府领导批示的信访案件认真办理,按期结案率达到100%,年终结案率达到100%。
2、来信办理。国家信访局和省、市、县信访局转送的初信一次性办结率达到100%以上;县信访局交办的人民来信,年终极结率达到100%;交办给的要信按期结案率100%,年终结案率100%。
1、工作网络健全。我镇建立了矛盾纠纷排查调处组织和调处中心,行政村和各村民小组建立了矛盾纠纷排查调处工作站,并配备了调解员。
2、工作制度落实。我镇信访工作做到了组织、人员、场所、机制、制度五落实。
五、信访部门建设。
2、信访条例宣传,培训的经费,人员、时间落实,配套文件齐全;
3、创建活动“岗位大练兵”有组织,有活动,有内容,有效果;
5、有信访情况通报,年初有工作计划,年终有工作总结。