人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退，写作可以弥补记忆的不足，将曾经的人生经历和感悟记录下来，也便于保存一份美好的回忆。范文书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇范文呢？下面我给大家整理了一些优秀范文，希望能够帮助到大家，我们一起来看一看吧。
关于征求意见稿回复范文如何写一
“十三五”规划是引领我市未来五年国民经济和社会发展的行动纲领，是制定有关政策和年度计划的依据，科学编制国民经济和社会发展第十三个五年规划，是我市人民政治经济生活中的一件大事，对于我市中长期经济社会发展具有重要意义。
为进一步提高规划编制的透明度和民主参与度，凝聚社会各界的智慧，增强规划编制工作的科学性、全面性、前瞻性和可操作性，从即日起到20xx年1月18日，向全社会公开征集“十三五”经济社会发展建议。请社会各界围绕津市“十三五”期间产业发展、城镇建设、生态环保、社会事业等重大问题，踊跃发表您的真知灼见，畅谈您的兴市良策，勾画津市美好蓝图。对具有较强创新性、实用性的意见，“十三五”规划编制时将及时予以采纳。活动结束后，我们将组织专家评选出若干优秀建议奖，并给予一定的奖励。您可以通过电邮、信件、面谈、电话、留言等多种方式与我们联系。
电话：0736-42220xx
传真：0736-4207511
邮箱：js.
q q: 3060874016
地址：津市市委机关大院内
附：津市市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)
津市市“十三五”规划编制协调领导小组办公室
20xx年12月18日
关于征求意见稿回复范文如何写二
征求意见函
：
2009县级各类文明创建先进集体表彰即将开始。根据工作程序和要求，经单位申报、初审把关、检查验收，现将拟表彰的各类文明创建先进集体名单呈送贵单位，请结合工作职责，对拟表彰的单位提出意见或建议。
如有意见或建议，请在单位旁边注明原因，并加盖单位公章，并于5月10日前下午下班前送县文明办，地址：县行政办公中心8楼836室，电话：84108341。谢谢！
滨海县文明办
二〇一〇年五月五日
滨海县2009县级
各类文明创建先进集体名单
（送审稿）
一、文明乡镇（6个）
东坎镇
五汛镇
正红镇
界牌镇
八巨镇
滨海港镇
二、文明村（20个）
正红镇昧洋村
正红镇南尖村
正红镇尹桥村
正红镇仁杰村
五汛镇范场村
蔡桥镇十四顷村
通榆镇西沙村
通榆镇三埝村
大套乡关南村
八滩镇粮东村
八巨镇巨峰村
八巨镇王庄村
八巨镇永裕村
陈涛乡屋基村
樊集乡山星村
樊集乡玉龙村
界牌镇淮河村
界牌镇镇南村
界牌镇许家圩村
滨海港镇双裕村
三、文明社区（5个）
东坎镇新建社区
东坎镇花园社区
东坎镇富康社区
通榆镇桥南社区
界牌镇陆集社区
四、文明小区（1个）
滨海县供电小区
五、文明行业（17个）
滨海县国土资源系统
滨海县供电系统
滨海县国税系统
滨海县地税系统
江苏省滨海县公路管理系统 滨海县人民检察系统
滨海县电信系统
滨海县邮政系统
滨海食品药品监督管理系统 中国人民银行滨海县支行系统中国建设银行滨海县支行系统滨海县烟草专卖系统
滨海县气象系统
滨海县环保系统
滨海县公安系统
中国银行滨海县支行系统 盐城市滨海工商行政管理系统滨海县农村信用合作联社系统
六、文明单位（90个）
滨海县审计局
滨海县财政局
滨海县文广新局
滨海县城市管理局
江苏省滨海中学
滨海县人口和计划生育委员会 江苏省阜坎南船闸管理所
滨海县航道管理站
滨海县公安局交通巡逻警察大队 滨海县新华书店
滨海县人民法院
滨海县行政服务中心
滨海质量技术监督局
盐城市公积金管理中心滨海部 滨海县地方海事处
江苏省六垛闸管理所
滨海县劳动就业管理处
滨海县公安消防大队
滨海县档案局
滨海县农业机械安全监理所
工商银行滨海县支行
滨海县邮政储蓄银行
滨海县邮政局獐沟支局
滨海县邮政局城东支局
滨海县邮政局东坎支局
滨海县邮政局八巨支局
滨海县邮政局陈铸支局
滨海县邮政局界牌支局
滨海县地税局第三分局
滨海县地税局纳税服务中心
滨海县地税局稽查局
滨海县地税局第一分局
滨海县地税局第七分局
滨海县地税局第六分局
滨海县地税局第五分局
滨海县地税局第二分局
滨海县地税局第四分局
滨海县国税局稽查局
滨海县国税局第七税务分局
滨海县国税局第六税务分局
滨海县国税局第五税务分局
滨海县国税局第四税务分局
滨海县国税局第三税务分局
滨海县国税局第二税务分局
滨海县国税局第一税务分局
滨海县电信公司大套支局
滨海县电信公司正红支局
滨海县电信公司界牌支局
滨海县电信公司滨淮支局
滨海县明达中学
滨海县实验小学
滨海县滨淮镇中心小学
滨海县八巨初级中学
滨海县正红初级中学
滨海县坎南初级中学
滨海县界牌镇中心小学
滨海县大套乡中心小学
滨海县樊集乡中心小学
滨海县国土局蔡桥国土所
滨海县国土局滨海港国土所
滨海县国土局樊集国土所
滨海县消费者协会
盐城市滨海工商行政管理局八滩分局
滨海县公安局五汛派出所
滨海县公安局滨海港派出所 滨海县公安局八滩派出所
滨海县自来水有限公司
滨海县供电公司坎南供电所 滨海县供电公司五汛供电所 滨海县供电公司振东供电所 滨海县供电公司八巨供电所 滨海县供电公司蔡桥供电所 滨海县供电公司獐沟供电所 滨海县供电公司滨海港供电所 滨海县供电公司八滩供电所 滨海县供电公司头罾供电所 滨海县供电公司通榆供电所 滨海县供电公司天场供电所 滨海县交通运输管理所
滨海县交通局城南中心交通管理所 滨海县交通局五汛中心交通管理所 滨海县交通局滨淮中心交通管理所 滨海县交通局界牌中心交通管理所 樊集乡社区卫生服务中心
正红镇社区卫生服务中心
界牌镇社区卫生服务中心
大套乡社区卫生服务中心
蔡桥镇社区卫生服务中心
东坎镇计划生育管理服务中心 正红镇计划生育管理服务中心
关于征求意见稿回复范文如何写三
征求意见函
各县(区)司法局：
现将《市社会治安综合治理委员会、中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局关于实行人民调解、行政调解、司法调解衔接联动机制的实施意见》(征求意见稿)下发你们，请根据实际提出修改意见或建议，并于8月13日将修改结果或意见、建议反馈市局基层科。
二〇〇八年八月六日
市社会治安综合治理委员会
中级人民法院
市人民检察院
市公安局
市司法局
关于实行人民调解 行政调解 司法调解
衔接联动机制的实施意见
为认真贯彻落实中央提出的“调解优先”原则，有效整合调解资源，强化调解职能，形成工作合力，及时有效的化解矛盾纠纷，根据省综治委、省司法厅、省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅《关于实行人民调解、行政调解、司法调解衔接联动机制的实施意见》和《关于推行人民调解协议诉前确认机制的意见》精神，结合我市实际，现就实行人民调解、行政调解、司法调解衔接联动机制(以下简称“三调联动”)提出如下实施意见。
一、实行“三调联动”机制的目的和意义
(一)实行“三调联动”机制是构建和谐社会的需要。“三调联动”机制是预防和化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的有效途径，在社会矛盾纠纷调解工作体系中具有保障作用。当前，我国正处在改革的深化期，发展的关键期和社会的转型期，也是人民内部矛盾的凸现期，维护社会和谐稳定面临的压力明显增大。人民调解、行政调解、司法调解各自为政、单兵作战的格局已不适应新形势的需要，实行“三调联动”机制可以纠正解决矛盾纠纷职责不清、互相推诿扯皮现象，明确调处矛盾纠纷主体、规则和程序，避免解决矛盾纠纷的各种弊端，有利于整合调解资源，依法及时有效地处理群众反映的问题，最大限度地化解矛盾 2 纠纷，维护社会和谐稳定。
(二)实行“三调联动”机制是提高诉讼能力的需要。根据《民事诉讼法》和《人民法院组织法》的规定，指导人民调解工作是人民法院的一项重要职责。随着经济体制改革的深入，各类社会矛盾纷繁复杂，呈现出多发性、易发性和偶发性等特点。实行人民调解和司法调解衔接联动的矛盾纠纷解决机制，是顺应当前形势要求的一项重要工作。通过衔接联动机制的作用，避免法院诉讼迟延、诉讼成本过高的弊端，方便群众，节约成本，减少当事人的诉累，节约司法资源，有利于提高审判效率和质量。
(三)实行“三调联动”机制是预防和化解矛盾纠纷的需要。当前，派出所受理的行政治安案件，大多数由民间纠纷引起。派出所处理案件时，遇到了调解工作难度大、调解适用法律差异大、调解工作量增大的突出问题，从而加重了派出所工作压力。实行人民调解和行政调解衔接联动的机制可以整合调解资源，缓解派出所的工作压力，有助于公安机关慎用警力、善用警力，有利于公安机关全面履行职责，更好地发挥职能作用，维护社会稳定。
二、实行“三调联动”机制的指导思想和基本原则(四)指导思想
坚持以科学发展观为指导，以促进社会和谐稳定、建设“平安张掖”为主题，以减少和化解矛盾纠纷为目的，充分调动各方面的积极因素，使人民调解、行政调解、司法调解优势互补，形成以人民调解为基础，人民调解、行政调解、司法调解衔接联动的工作体系，综合运用多种手段化解矛盾纠纷，规范调解工作，3 增强调解能力，提高调解效率，为促进我市经济社会协调发展创造和谐稳定的社会环境。
(五)基本原则
实行“三调联动”机制，要坚持“党政领导、综治牵头、联动配合、自愿公正、重在基层”的原则。
党政领导就是在各级党委、政府的统一领导下，由政法综治部门协调，相关部门各负其责、协作配合，人民群众广泛参与，综合运用多种手段化解矛盾纠纷。
综治牵头就是乡镇(街道)综治委（办）组织协调、安排部署、督促检查，抓好落实。依靠综治中心，遇到重大、复杂、疑难案件，需要多方参与配合调解时，由综治中心负责牵头，协调公安派出所、法院(法庭)、司法所、人民调解组织及相关部门共同参与调解。
联动配合就是公安、检察、法院、司法等部门及人民调解组织，按照各自的工作职责，不仅要各负其责，而且要相互衔接联动，主动配合，共同做好矛盾纠纷的调处工作。
自愿公正就是在调解工作中，既要引导当事人把调解作为解决矛盾纠纷的首要选择，不以公共权力压制当事人接受调解；又要充分尊重双方当事人的真实意愿和诉讼权利，不强迫当事人接受调解方式和调解结果，协议的形式和协议的内容必须体现当事人的真实意愿。同时，调解的程序和结果都必须坚持公道、中立、平等协商，注重兼顾双方当事人的合法权益，始终按照公平、公正的要求，特别是对一些弱势群体，要严格依据法律法规和政策进行调解，尽量促使双方当事人达成和解，切实减少当事人诉讼成本，达到止纷息争的目的。
重在基层就是重点加强各乡镇（街道）、村、社区的矛盾纠纷调处工作，在组织领导、机构人员、制度建设、职责任务、工作措施上狠抓落实，把问题解决在当地、矛盾处理在基层。
三、实行“三调联动”机制的工作任务和基本方法(六)行政调解，建立矛盾纠纷排查调处工作长效机制 1.依托乡镇、街道综治中心，成立“矛盾纠纷调解中心”。矛盾纠纷调解中心由乡镇长(街道办事处主任)担任主任，分管领导担任副主任，司法所、派出所、法庭、农经站、土管所、水管所、民政办、计生办、工商所、妇联等站所负责人为成员，调解中心办公室设在司法所，负责处理日常事务；司法所长兼任调解中心办公室主任。
2.“分级负责、归口办理”。对于行政管理方面的矛盾纠纷，按照“属地管理，分级负责”、“谁主管、谁负责”、“谁经营、谁负责”、“谁调解、谁落实”的原则，形成一级抓一级的工作机制，确保大矛盾不出乡镇(街道)，小纠纷不出村(社区)。乡镇（街道）各行政单位依照法律和行政法规的规定，在其行使行政管理的职权范围内，对特定的矛盾纠纷进行行政调解。矛盾纠纷排查调处中，无论是牵头负责，还是协助配合，都应切实履行各自的职责，坚决防止推诿扯皮，把本单位、本系统的矛盾推向社会，把应该由本级解决的问题推给上级。对于当事人申请行政单位解决，或依法应由行政单位处理的矛盾纠纷，以及人民法院邀请或委托调解的案件，都应充分发挥自身的专业性和权威性优势，运用说服、教育、引导、协调的方式，积极促成当事人和解，力求在本单位、本系统内解决争议，尽量减少诉讼。
3.督查报告。矛盾纠纷排查调处在工作流程上实行受理、交 5 办、调处、报告等环节相互衔接，形成排查、发现、调处一体化的工作机制，防止漏调失控。矛盾纠纷调处中心要建立矛盾纠纷登记制度，对受理的各类矛盾纠纷详细登记。矛盾纠纷受理登记后，对一般性问题，调解中心办公室当天分流，及时交办；对重大问题，应及时向党委、政府领导汇报；对于濒临激化的纠纷或应当立即调解的纠纷，应先行调解，在稳定事态发展的基础上，再进行分流；对不属于调解中心受理范围的问题，应先行登记，然后办理移交手续，并在登记簿上注明移交机关或承办人。矛盾纠纷调解中心要对分流、交办的矛盾纠纷的办理情况进行跟踪督查，及时掌握办理情况、事态发展进程，并记录在档。被交办单位，对分流交办的矛盾纠纷要确定专人，限时调处，案件办结后要将调处结果书面报告矛盾纠纷调解中心。
4.健全制度。乡镇（街道）要建立健全矛盾纠纷分析预警和民情报告制度、受理交办和结案报告制度、排查调处制度、联动调处制度、挂牌督办制度、回访制度、法制宣传教育制度、责任追究制度、调解文书档案管理制度、信息报送制度等十项工作制度。
5.定期调处。乡镇(街道)结合矛盾纠纷排查调处制度，实行每月2次定期调解制度，党政领导接待信访，有关部门参与，集中调处复杂、疑难纠纷。
（七）“司调衔接”，实行人民调解与司法调解联动 1.诉前告知人民调解。人民法院在立案接待时，向当事人宣传人民调解的优势、特点，告知诉讼风险，将一些未经人民调解 6 组织调解、案情简单、争议不大、双方当事人均在一个辖区的民事纠纷，在征得当事人同意后，暂缓立案，告知当事人选择所在地(所在单位)或纠纷发生地人民调解组织进行调解。调解成功的，应以人民调解委员会名义出具人民调解协议书；经人民调解组织主持调解未能达成调解协议的，再由人民法院审查立案，进入司法程序。当事人坚持通过诉讼程序解决的，人民法院应当立案。
2.诉中委托人民调解。案件进入诉讼程序后，对有可能通过人民调解解决的案件，人民法院(法庭)、人民检察院主动与相关调解组织联系，由调解组织进行调解，也可在调解组织的参与下共同调解，提高调解成功率。
（1）委托调解案件及程序。对于民事案件，人民法院在立案后庭审前或审理中，将有可能通过人民调解组织调解的案件，在征得当事人的同意后，可中止诉讼，并出具委托调解书，将案件委托给当事人所在地(所在单位)或纠纷发生地的乡镇(街道)司法所，由司法所转交相关人民调解组织进行调解。经调解，双方当事人达成协议的，由调解组织制作人民调解协议书，当事人依此向人民法院撤诉；如果双方未达成协议，则恢复诉讼，由人民法院(法庭)依法审判。对于告诉才处理的案件、被害人有证据证明的轻微刑事案件，以及其他轻微刑事案件、未成年人犯罪案件，事实清楚，证据确实、充分，犯罪嫌疑人、被告人悔罪，并且对主要事实没有异议，被害人愿意与犯罪嫌疑人、被告人达成刑事和解的，在不损害国家集体、其它公民的合法权益、不损害社会公共利益、不违犯法律和社会公德的前提下，人民检察院、人民法院(法庭)可以委托基层司法所，转交给相关人民调解组织进行调解。经调解达成协议的，人民检察院、人民法院(法庭)7 可以依法对犯罪嫌疑人、被告人不予批准逮捕，或者不起诉，或者起诉后从轻、减轻判处；如双方未达成协议，则依照刑事诉讼程序依法处理。诉中委托人民调解组织主持调解达成协议，并制作了人民调解协议书，经人民法院审查出具《人民调解协议司法确认书》的，一方当事人到期不履行具有给付内容的义务，对方当事人可以向人民法院(法庭)申请强制执行。人民调解组织经过调解后，是否调解成功，都要在规定期限内，通过司法所向委托的法院（法庭）、检察机关回复。
人民调解组织在调解矛盾纠纷过程中，如有必要，可邀请人民法院（法庭）人员参与调解。
但是，对于需要特别程序审理的案件、诉讼法规定不需要调解的案件、重大复杂疑难的案件、需要大量调查取证的案件、委托调解难以达成协议或难以取得调解效果的案件以及其它不宜委托调解的案件不适合委托调解。
（2）委托调解期限。人民调解组织接到《人民法院（法庭）诉中调解委托书》后，15日之内予以调解，并填写《诉中调解回执》。
（3）经费。人民法院委托人民调解组织调解的案件，诉讼费用的收取和减免按照国务院颁布的《诉讼费交纳办法》办理。
人民法院(法庭)委托人民调解组织调解的案件，调解成功的，人民法院(法庭)按照每件100元的标准予以补贴。
3.人民调解协议诉前司法确认。发生在公民、法人和其它组织之间的、涉及民事权利义务关系的民商事纠纷，达成人民调解调协后，当事人共同申请有管辖权的基层人民法院确认的，由该人民法院作为诉前司法确认案件予以受理。对依照法律规定或案件性质不宜由人民调解组织调解的案件，当事人申请确认的，人民法院不予受理和确认。
当事人申请诉前司法确认须提交调解协议书，人民法院进行确认不得收取或者变相收取费用。
审理诉前确认案件实行独任制，独任审判员对人民调解协议的合法性进行审查。对决定确认的人民调解协议，由人民法院制作人民调解协议确认书；决定不予确认的，制作不予确认通知书。相关法律文书须送达当事人并抄送有关人民调解组织。确认书送达后即发生法律效力。
对人民法院确认，当事人提出申诉或者人民检察院提出抗诉，经审查原诉前司法确认确有错误的，人民法院采用决定书撤销原确认书。
（八）“公调对接”，实行人民调解与公安机关调解联动 1.公安机关引导当事人选择人民调解。矛盾纠纷当事人寻求公安机关解决纠纷的，接警人员经审查认为不构成违反治安管理行为的民间纠纷，应当告知当事人由其所在地或纠纷发生地乡镇(街道)司法所或人民调解组织进行调解。对民事纠纷引起的治安案件中民事损害赔偿事项，应当告知和引导当事人选择人民调解。当事人接受建议的，派出所接警人员应与所在乡镇（街道）司法所或人民调解组织取得联系，将纠纷交由乡镇（街道）司法所或人民调解组织进行调解。
2.双向委托调解。(1)对于因民间纠纷引发的符合治安调解范围的案件，应当对违反治安管理行为人依法予以处罚的，但被侵害人表示愿意放弃追究对方当事人的治安管理处罚责任，且双方表示愿意接受人民调解组织调解的，由公安派出所委托相关人民调解组织进行调解。对于调解成功的案件，由负责调解的人民调解组织制作人民调解协议书，公安派出所与司法所或相关人民 9 调解组织共同督促协调人民调解协议的履行。履行完毕的人民调解协议书由公安派出所与司法所或相关人民调解组织各留档一份。
(2)乡镇（街道）司法所和人民调解组织对在排查中发现的或当事人反映的治安案件，以及应由治安调解的矛盾纠纷，由司法所委托派出所进行调解。调解结束后派出所应及时将结果反馈给司法所。
（3）委托方式：双方可以通过电话或口头衔接委托，也可制做《委托书》进行。
（九）“一庭四所联动”，实行联合调解
对人民调解组织受理的重大疑难复杂矛盾纠纷、行政单位受理的时间久远、成因复杂以及久访不决的矛盾纠纷、法院（法庭）受理的合法但不合理、判决容易执行难的民事案件，单靠某一个部门很难达到案结事了、息讼摆访的，由纠纷、案件受理单位向乡镇(街道)综治中心报告，由综治中心协调、召集司法所、派出所、法庭、律师事务所、法律服务所联合调解，也可以由纠纷案件接受单位邀请上述有关单位联合调解，被召集或邀请单位要积极配合，不得推诿。
四、实行“三调联动”机制的保障措施
（十）加强组织领导。县(区)分别成立由综治委领导挂帅，相关部门负责人参加的“三调联动”工作领导小组，办公室设在综治办，负责对“三调联动”工作进行协调、指导和督促检查。领导小组要根据实际，适时召开联席会议，互相通报情况，解决有关问题。
（十一）加强人民调解员的培训。
10(1)定期培训。司法行政部门要按照分级培训的原则，采取办培训班、电化教育、实地观摩、经验交流、外出考察等方法，多渠道、多层次地抓好人民调解员的培训工作，坚持每年将人民调解员培训一次；人民法院要根据《民事诉讼法》和《人民法院组织法》的规定，采取举办调解工作专题培训班、庭审观摩、法制讲座等多种行之有效的形式，有计划地对人民调解员进行培训。坚持每年精选一批典型案件，组织人民调解员旁听庭审，使人民调解员熟悉法律规定，提高调解技巧。
(2)规范人民调解工作。人民法院特别是基层法庭要积极配合司法行政部门对人民调解组织的调解方式及制作的调解文书进行指导，推动人民调解工作的制度化、规范化建设。
（十二）搞好资料收集及归档管理。
人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政机关和人民调解组织要及时做好资料的收集归档工作。对涉及多个单位或者共同调解的矛盾纠纷，要按照一案一档的要求，有关参与单位分别将资料收集归档，不得出现因参与单位多而相互扯皮，造成案件资料丢失，给当事人造成损失，给调解工作带来困难，并由此引发矛盾纠纷的激化。
附件：格式一至格式六
附件 格式一：
人民法院(检察院)诉中调解委托书
司法所：
根据市综治委等五部门《关于实行人民调解、行政调解、司法调解衔接联动机制的实施意见》精神，你辖区
(原告)诉
(被告)
一案，符合下列情况之一（在选项中划“√”）：
（1）在庭审过程中，发现该案适合人民调解解决，并已征得双方当事人同意；
（2）在审查起诉（审判）过程中，事实清楚，证据确实充分，犯罪嫌疑人（被告人）悔罪，受害人愿意与之达成刑事和解；
现委托你处转交相关人民调解委员会进行调解。请将调解结果于15日内函告我院。
附：《民事起诉状》副本1份（）
《刑事案件起诉状》副本1份（）
人民法院(检察院)年 月 日
格式二：
诉中调解回函
年第号
人民法院(检察院)：
你处转来
(原告)诉
(被告)一案，经
人民调解委员会调解，现将结果回复如下(在选项中划“√”)：
□经调解双方已达成协议(附《调解协议书》副本1份)。□经调解，双方未能达成调解协议。原因如下：
司法所 年 月 日
格式三
公安机关委托调解书
年第号
司法所：
根据市综治委等五部门《关于实行人民调解、行政调解、司法调解衔接联动机制的实施意见》精神，你辖区
(原告)诉
(被告)因民间纠纷引发的治安调解案件，在审查过程中，受害人表示愿意放弃追究对方当事人的治安管理处罚责任，双方表示愿意接受人民调解委员会的调解。现委托你处转交相关人民调解组织进行调解。请将结果15日内函告本局（本派出所）。
公安局（派出所）年 月 日
格式四：
公安机关委托调解回函
年第号
公安局（派出所）：
你处转交
与
因民间纠纷引发的治安调解案件，经
人民调解委员会调解，现将结果回复如下(在选项中划“√”)。
□经调解双方已达成协议(附《调解协议书》副本1份)。□经调解，双方未能达成调解协议。原因如下：
司法所 年 月 日
格式五：
矛盾纠纷调解委托书
公安局（派出所）：
年第号
根据市综治委等五部门《关于实行人民调解、行政调解、司法调解衔接联动机制的实施意见》精神，本辖区
(申请人)与
(被申请人)
纠纷，在调解过程中，我们认为属于治安案件或符合治安管理处罚责任，经当事人同意，现转由你处进行治安处理。请将结果15日内函告本所。
司法所 年 月 日
格式六：
矛盾纠纷调解回函 司法所：
年第号
你处转交
与
治安案件或符合治安管理处罚责任的案件，已处理完毕，现将结果回复如下：
公安局（派出所）
年 月 日
关于征求意见稿回复范文如何写四
吴城赋分办法征求意见稿
全镇各中小学校：
为使高、中级专业技术职务任职资格推荐评审工作更加客观公正、科学合理，根据上级有关文件精神和我镇中小学教师队伍的实际，在调查研究和广泛征求意见的基础上，对原《吴城镇高中级专业技术任职资格量化赋分办法》进行了修订。现将修订后的《吴城镇中小学教师高、中级专业技术任职资格申报、推荐、评审量化赋分办法》印发给你们，请认真贯彻学习。
一、申报资格
凡符合豫人职《2017》19号文件规定的申报条件和评审条件，且按照漯职改办《2017》2号文件要求进行量化赋分，中级达到70分以上，高级达到80分以上者，都具有相应的申报资格。如有一项不符合上述文件要求的，即视为无申报资格，不得参加量化赋分。
二、量化赋分办法
小学高级教师资格全镇量化赋分排队；中学高级教师资格和中学一级教师资格由两所初中和成人学校单独量化赋分排队,推荐指标按参评人员比例分配到各单位。
（一）小学高级职务量化赋分办法
本办法根据每个参评人员的学历、专业工作年限、年度考核、业绩、考绩、师德六个方面进行赋分。最后，按其综合得分，从高到低，确定推荐人选。如出现分数相等时，评委投票分出先后。
学历赋分
学历赋分按照漯职改办《2017》2号和上级其它有关文件要求执行，后学历证书必须经过认证后方可赋分。标准如下：
专业工作年限赋分
专业工作年限赋分，按照漯职改办《2017》2号文件要求进行，教龄按周年计算，每满一年计1分，年度考核不合格、离职培训、进修学习及病休连续一个月以上的不计专业工作年限。
年度考核赋分
年度考核赋分，按照漯职改办《2017》2号文件要求进行，以任现职以来年度考核表为准，年度考核优秀每次3分，称职每次2分，申报高级累计最高不超过15分，申报中级累计最高不超过12分。
业绩证书赋分
按照漯职改办《2017》2号文件要求进行赋分，累计最高不超过70分。
所有业绩证书必须真实，如有弄虚作假，取消评审资格，三年内不得参评。
考绩赋分
每个参评对象，按其上学年所教学科的最高调研考试成绩名次记分。全镇前三名记10分，后三名记6分，其余名次记8分。没有调研考试成绩的'人员，按全镇举行的与本人有关的教育教学活动获
奖名次记分；既没有调研考试成绩，又没有任何教育教学活动获奖名次的，记6分；上学年获得“学校综合管理先进单位”的校长记10分。
师德赋分
师德赋分满分为10分。中心学校按照舞教人[2017]17号文件要求组建当年职称评审推荐工作领导小组；领导小组成员采取无记名投票的办法，对参评人员进行师德测评（每个评委的测评打分不得低于8分），去掉一个最高分，去掉一个最低分，剩下得分的平均分即为该同志的师德赋分。
（二）中学高、中级职务量化赋分办法
初中赋分办法根据每个参评人员的学历、专业工作年限、年度考核、业绩证书、考绩、考勤、师德七个方面进行赋分。最后，按其综合得分，从高到低，确定推荐人选。如出现分数相等时，领导小组投票分出先后。
学历赋分
学历赋分按照漯职改办《2017》2号和上级其它有关文件要求执行，后学历证书必须经过认证后方可赋分。标准如下：
专业工作年限赋分
专业工作年限赋分，按照漯职改办《2017》2号文件要求进行，
教龄按周年计算，每满一年计1分，年度考核不合格、离职培训、进修学习及病休连续一个月以上的不计专业工作年限。
年度考核赋分
年度考核赋分，按照漯职改办《2017》2号文件要求进行，以任现职以来年度考核表为准，年度考核优秀每次3分，称职每次2分，申报中学高级职务累计最高不超过15分，申报中学一级累计最高不超过12分。
业绩证书赋分
按照漯职改办《2017》2号文件要求进行赋分。申报中学高级职务累计最高不超过60分，申报中学一级累计最高不超过50分。
所有业绩证书必须真实，如有弄虚作假，取消评审资格，三年内不得参评。
考绩赋分 考勤赋分 师德赋分 三、要求
1、本办法从2011年开始执行。
2、两所初中要严格按照舞教人[2017]17号文件要求组建当年高、中级职务推荐工作领导小组，并固定专人负责此项工作。领导小组成员要吃透上级所有有关文件精神，独立操作本校职称评定工作，要参与职称评定工作的全过程，从获奖证书的认定和疑难问题处理，到量化积分的排序都要采取集体讨论表决的办法公开、公平、公正操作。
3、两所初中必须严格按照上级有关文件精神进行职称评审推荐工作，如因操作失误而引起上访事件，追究校长责任，并核减下年相应推荐指标。
4、如上级文件有变化，本办法服从上级文件精神。
二○一○年十月二十日
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驿时间：xx年xx月xx日
地点：xx
主持人：张三
记录人：李四
出席人：张三、李四、王五、赵六、钱七、秦八、梅九、石十
评议内容：
张三（正式党员）
某某同志在学习中认真踏实，勤于思考，成绩优异，在思想上要求进步，关心时事，有较高的觉悟，在班级里起到了很好的带头作用，在生活中乐于助人，关心集体。
李四（正式党员）
该同志学习刻苦，勤奋上进，关心集体，爱护同志，集体荣誉感和责任心较强，思想觉悟较高，积极参与集体活动，乐于助人，甘于奉献。
王五（正式党员）
该同志思想积极进取，生活朴素，品行端正，为人随和，做事严格要求自己，做事稳重，积极参加班级各项工作，学习努力认真。
赵六（正式党员）
某某同志在学习中认真踏实，勤于思考，成绩优异，在思想上要求进步，关心时事，有较高的觉悟，在同学中起到了很好的带头作用，在生活中乐于助人，关心集体。
钱七（群众）
该同志品学兼优，具有良好的觉悟和素质，集体荣誉感强，积极配合班级工作，学习上积极进取，思想先进，生活中处处以一个党员的标准严格要求自己。
秦八（群众）
该同学学习认真，工作认真对待，勤勤恳恳，在许多方面给了我们帮助，乐于助人，善于思考，思维敏捷，但性格有些内向，不善与人交谈。
梅九（群众）
xx同学聪明机智，学习刻苦，为人友善，与朋友关系很融洽，乐于助人，深受同学们的喜爱，平时积极参加班级组织的活动，活泼向上，积极乐观，为大家做了一个好榜样。
石十（群众）
该同学乐于助人，积极开朗，善于团结同学。平时关心时事，有独到见解，深受同学们欢迎。
结合以上同志的意见的评价，经综合考虑，认为某某同志表现非常优秀，已基本具备一个正式党员的条件，同意该同志转正。
xx单位xx支部
群众意见怎么写党外群众意见入党转正党内外群众意见
下面是我在xx同学预备期表现的认识：
xxx同学为人热情大方，作风正派，积极进取富有创新精神，在生活、工作以及学习中都发挥到了积极模范的作用。
同时，xx同学在政治上立场坚定，作风扎实，主动向党组织靠拢，善于学习党的各种理论知识；在思想上与时俱进，坚持马克思列宁主义、xxx思想、xxx理论、xxx三个代表xxx重要思想，坚持四项基本原则；特别是在了解了和学习了马克思列宁哲学，思想水平有了很大的提高，时刻以党员的思想来要求自己，跟上时代发展的新潮流；对党有正确的认识，坚信共产主义一定能够实现，并决定为之奋斗终身。
我认为xxx通知可以按期转正。
xxx
20xx年xx月xx日
下面是我在xx同学预备期表现的认识：
xx同学为人热情大方，作风正派，积极进取富有创新精神，在生活、工作以及学习中都发挥到了积极模范的作用。
同时，xx同学在政治上立场坚定，作风扎实，主动向党组织靠拢，善于学习党的各种理论知识；在思想上与时俱进，坚持马克思列宁主义、、三个代表，坚持四项基本原则；特别是在了解了和学习了马克思列宁哲学，思想水平有了很大的提高，时刻以党员的思想来要求自己，跟上时代发展的新潮流；对党有正确的认识，坚信共产主义一定能够实现，并决定为之奋斗终身。
我认为xx通知可以按期转正。
xxx
20**年**月**日
（1）某某同志在我班学习积极刻苦，成绩优秀。有较高的思想觉悟，识大体，顾大局，积极上进，乐于助人，能吃苦耐劳，为人诚恳，性格开朗，善于与人交际，工作上有较强的组织管理和动手能力，集体观念强，具有团队协作精神，创新意识，获得大家好评，为班级做出了一定贡献，得到了学生老师的肯定，同意其转正。
（ 2） 某某某同志在我班表现突出。她认真学习了党的重要思想，能够做到将理论联系实际，认识问题比较深刻，政治立场坚定。在前一段时间的工作中表现出了较高的思想觉悟。学习积极，善于思考。关心集体，乐于助人。善于团结同学，能够协调同学之间的关系。工作认真负责，做事仔细。同意其转正。
（3）某某某同志热爱祖国，热爱班集体，团结同学，能够起到带头作用，对工作负责，能积极参加班级、学院活动，并取得较为突出的成绩。待人平和，善于听取同学意见。严格要求自己，积极进取。生活朴素，没有奢侈现象，乐于为同学奉献。该同学无论是在思想，还是在行动上都严格要求，其具备了成为一名合格党员的条件。同意其转正。
（4）某某某同志作为一名优秀大学生，在学习上积极进取，课堂上认真听讲，学习认真刻苦，待人友好，语言幽默，能较好的协调同学关系。文明礼貌，遵纪守法，诚实善良，为人谦逊，对班级活动较热心。有良好的群众基础，受到大家支持。他认真学习规章，党的路线方针政策，对党有较深刻的认识，积极向党组织靠拢。同意其转正。
（5）某某某同志善于听取同学意见，有较为广泛的群众基础，受到同学的支持。她热爱祖国，热爱中国xxx，拥护党的路线，认真学习党的政策方针，文明礼貌，遵纪守法，诚实善良，为人谦逊，积极帮助同学，对班级活动较热心。有良好的群众基础，受到大家支持。在思想、行动上与党组织靠拢。同意其转正。
（6）某某某同志是一位思想作风正派，为人热情大方，待人诚 恳真诚的同学。我们做为同学，在学习上大家相互协调配合，她学习认真，思维开阔，富有创新精神。该同学能严格要求自己，生活上、学习上表现令人信服，得到同学以及老师的首肯。我和 不少同学一样，认为该同学经过努力，已经具备了成为一名合格的 党员的条件。同意其转正。
（7）某某同志为人热情大方，作风正派，积极进取富有创新 精神。在工作、生活以及学习上都发挥到了积极模范的作用。该 同学一直以来严格律己，爱恨分明。团 结同学，尊老爱幼，是非分明。长久以来，她就有成为党员 的理想抱负，并在理论和实践中不断往这个方向靠拢。如今，我 认为，她已经具备了成为一名合格的党员的条件，同意其转正。
（8）某某某同志在工作中，能积极参加班级、学院已经学校的 各项活动，并且能够圆满的完成各项任务，在做好自己本职工作 的`同时还能够帮助其他同学完成各种工作， 还 注重自己各方面素质的培养，能正确处理自己的利益与集 体的利益之间的关系，始终本着集体利益大于个人利益的原 则，兢兢业业的做好每一项工作。同意其转正。
（9）某某同志在学习方面，刻苦勤奋，除了学习课内的知识外，还经常喜 欢阅读其他的课外书，对学习孜孜以求，认真努力，敢于挑战难题的信心， 十分令人佩服。 在平时的生活中，她不铺张浪费，不和同学攀比，生活 作风严谨，严格要求自己，又能宽于待人，尊敬师长，热心公益 事业。我认为，她已达到党员的要求，同意其转正。
（10）某某同志办事认真严肃，一丝不苟，热爱班级体，责任心强。在生活上，她乐于助人，关心同学，真正做到有求必应，有 难必帮。对于工作能够做到认 真负责、 富有团队意识和协作精神， 积极参加各项文体活动。她长久以来就有成为中国xxx员的理想抱负，无论从思 想上、还是行动中都积极向党靠拢，同意其转正。
1、xxx(党员)：xxx同学努力学习党的先进思想理论与方针政策并积极向党组织靠拢，树立全心全意为人民服务的思想，时刻关心同学，帮助同学，在同学中口碑极佳。该同学学习认真、刻苦，成绩良好，生活作风勤俭节约，保有良好的生活习惯，真正起到了模范带头作用。我同意其按期转正。
2、xxx：某某同志团结同学，尊敬师长，是非分明，正义感强。同意其转正。
3、xxx：某某同志学习刻苦认真，成绩优良，思想积极要求进步。团结同志，热爱集体，积极参加集体活动，具有很强的集体荣誉感。在生活中，时刻以一个积极分子的标准严格要求自己。我同意其按期转正。
4、xxx：某某同志学习刻苦，勤奋上进，关心集体，爱护同志，集体荣誉感和责任心较强，思想觉悟较高，积极参与集体活动，生活艰苦，乐于助人，甘于奉献。我同意其按期转正。
5、xxx：某某同志思想积极进取，生活朴素，品行端正，为人随和，做事严格要求自己，做事稳重，积极参加班级各项工作，经常进行体育锻炼，学习努力认真。
6、xxx(党员)：某某同志态度积极，团结同事，平时严于律己，诚实待人，热情有礼，符合一名正式党员的标准，本人同意其如期转正。
7、xxx：某某同志品德优良，理论知识丰富，工作能力突出。同意其转正。
8、xxx：某某同志成为预备党员一年来，学习勤奋，工作认真负责关心集体，为人热情诚恳，与同事相处融洽。本人同意其如期转正。
9、xxx：某某同志在预备党员考察期间积极向上，工作更加积极努力，工作表现突出，进步显著，同意按时转正。
某某同学在作为预备党员一年时间里的能够认真学习党的路线、方针、政策，身体力行“三个代表”重要思想，入党动机端正。坚持四项基本原则，基本能做到思想、组织、行动上与xxx保持一致。关心时事政治，遇事能独立思考，有较正确的认识。
该同志对党章和党的基本知识有较为系统地学习，对党有一定认识，工作认真负责，积极承担班级、社会工作，积极参加班团组织的多项活动，有较强的组织管理和协调能力，担任学生干部期间，工作以身作则，兢兢业业，任劳任怨，能够大胆管理，并能关心贫困同学，被评为某某称号。
该同学尊敬师长，团结同学，为人诚信正直，对党忠诚老实，在群众中有较高的威信。缺点是：不善于做同学思想工作（不善于作批评与自我批评）。但通过认真考察和全面衡量，我认为某某同志已具备成为正式xxx员的条件，我支持其按期转为xxx正式党员。
日期：
签名：
自xxx发展为预备党员一来，该同志积极向党组织靠拢，时刻以一名xxx员的标准规范自己的行为。
在思想上，该同志积极向上，热爱祖国和人民，关心国家大事，坚持维护中国xxx，坚持共产主义的最高离线个，认真学习党的理论知识及xxx颁布的有关决策和决议，努力提高自身的思想政治素质；在工作上，该同志态度积极向上，热情上进，集体荣誉感很强，能够处理好党组织及班集体交给的任务，工作中有着很强的责任感；在学习上，恪守一名学生的本职，认真学习，不仅学习与专业有关的知识，还积极地拓展自己的知识面，开拓视野，争取做一名全面发展的预备党员；在生活上，实践了我党“立党为公，执政为民”的理念，切实为同学为人民服务，热情开朗，团结周围同学，遇到有困难的同学时能够尽最大努力帮助他们。
我认为xxx已经具备了一名xxx员的要求，我同意她按期转正。
xx同学能积极参加班级、学院以及学校的各项活动，并且能够圆满地完成各项任务，在做好自己本职工作的同时还能够帮助其他同学完成各种工作，对于工作能够做到认真负责、富有团队意识和协作精神，还积极参加各项文体活动、较注重自己各方面素质的培养，能正确处理自己的利益与集体的利益之间的关系，始终本着集体利益大于个人利益的原则，兢兢业业地做好每一项工作。
因此我同意xx同学按期转正。
某同志现就读于某班，于某年某月某日向我党支部递交入党申请书。收到该同志的入党申请书后便确定其为入党培养对象，同时指定我支部某同志和某同志作为其入党联系人，负责对其培养、考察。
在培养考察期间内，某同志在政治思想、学习、工作和生活等方面都取得了较大的进步和提高。
在和某同志的谈心及其思想汇报中可了解到，他本人认为自己在……方面存在不足。
经过本支部全体党员的讨论，广泛听取党外群众意见后，一致认为某同志已基本符合一名xxx员的标准，可以发展其为中—共预备党员。
关于征求意见稿回复范文如何写六
五查五看征求意见
中共赫章县雉街彝族苗族乡纪律监察委员会
“五查五治”活动长效机制
今年3月份以来，雉街乡纪委按照县纪委文件精神，结合雉街乡实际，开展了“五查五治”活动。经过乡活动领导小组的精心组织和全体干部的积极参与，有力打击了在一定范围内存在的不正之风、不实之风，弘扬了清风廉洁、浩然正气。为进一步巩固活动成果，延伸教育形式，促进雉街和谐发展，按照县纪委要求，经乡党委研究，决定制定雉街乡“五查五治”活动长效机制，具体如下：
一、继续深入“五查五治”活动
（一）查基础，看任务落实实不实。再次认真对照文件要求，各阶段活动安排，逐条逐项对照自查，查找工作缺项，找出问题遗漏。对任务落实不实、目的意义理解不透、纠查不严不细、整改落实不力的现象，要抓紧进行补课、加强学习思考、重新进行摆查、切实落实整改，坚决杜绝“偏、漏、缺、软”的问题。
（二）查台帐，看整改问题真不真。要根据第二阶段自查自纠中查出的问题，查是否对问题进行了汇总、梳理、分类，建立了销号整改台帐，制定了整改方案，落实了整改措施、整改时限及整改责任人。看查纠的问题真不真，整改有没有落实。要确保问题摆查无遗漏、无缺项，问题整改有力度、见实效。
（三）查作风，看活动效果显不显。通过开展活动，要理清取得的效果，查领导干部廉洁指数有没有提高，工作作风有没有转变，看发黑帖、告黑状行为有没有遏制，看本单位的歪风邪气、 1
不良风气有没有匡正。通过对比对照，总结活动经验，认真解决办文办事不严谨、协作配合不严密、廉洁自律不严格等问题，进一步增强党性观念。
（四）查服务，看群众反映好不好。要有针对性地搞好群众调查和群众测评工作，把摆查整改情况通过一定形式、在一定范围内向群众公布，听取职工群众的意见和建议，通过信息反馈，掌握舆情动态，看问题是否找得准，整改是否抓得实。要把政策交给职工群众，广泛接受群众监督，对群众反映集中的问题要认真纠正解决，对群众反映较多的领导干部要严肃予以处理。
（五）查制度，看长效机制牢不牢。要坚持纠建并举的原则，在抓好问题集中排查整治的基础上，抓好常态机制和长效机制建设。10月30日前，将以下长效机制报乡活动领导小组，活动领导小组将对制度建立健全情况进行认真检查，看各部门执行力落实是否到位。
二、坚持“五查五治”活动长效机制的落实整改
1、建立健全保持清风与廉正长效长久互动发展的机制。永葆乡机关风清气正发展态势，营造和谐共建的良好氛围。
责任单位：乡纪律监察委员会
责任人：杨文华
2、建立健全网络管理制度。引导广大职工群众文明上网、依法利用网络。
责任单位：乡科技宣教文化信息服务中心
责任人：彭江
2
3、建立谣言追溯制度。对信谣、传谣，制造混乱人员要严肃追究责任。
责任单位：乡综治办
责任人：李涛
4、建立分级约谈制度。对廉洁上的苗头问题、网络舆情中的倾向问题要及时谈话教育，及时制止各种不良风气，切实做到用制度管人，靠目标管事。
责任单位：乡纪委监察部门，组织人事、综治办配合
责任人：顾晓银、冯国平、李涛
三、抓好“五查五看”工作的有关要求
（一）加强组织领导。各单位要高度重视“清风廉正”主题教育“五查五治”工作，切实加强领导，做到组织机构不撤、主抓人员不散、工作力度不减。在组织实施“五查五治”工作的过程中，各要认真履行第一责任人职责，坚持高标准、严要求，紧紧围绕“五查五治”的内容，本着“缺什么、补什么”的原则，逐一进行整改，切实抓好落实。
（二）认真督促检查。活动领导小组和活动办公室在活动期间，将加大督查力度，对“五查五治”工作落实不到位的、整改销号台账没按要求完成的、职工群众评价满意度不高的、打击歪风邪气、严肃党政纪律不力的，及时提出限期整改的要求。对逾期不能整改到位的，要按照“治庸问责”的相关规定和要求，严肃追究有关领导和人员的责任。
3
关于开展五查五看征求意见的汇总梳理1
关于开展“五查五看”活动
征求意见的汇总梳理
为认真做好“五查五看”活动相关工作，根据县纪委、组织部关于在“三体一转、创先争优”活动中认真做好“五查五看”的工作要求，我镇通过召开座谈会、走访交心谈心、发征求意见表、设立意见箱等多种形式，广泛征求了上级主管部门、主管领导、分管领导、服务对象、联系部门“两代表一委员”等不同层次、不同类别人员对我镇开展“三体一转、创先争优”活动的意见和建议。此次征求意见共发放征求意见表100份，征求各类意见、建议130余条。经过梳理汇总成五大方面，共计 条。现将梳理整合后的意见和建议汇总如下：
一、工作思路方面（共11条）
1、班子建设、党员作风建设方面（3条）
（1）领导班子在工作中思路清晰、重点明确能够把主要精力用在抓工作落实上，保证各项工作的落实。
（2）在工作中能充分发挥民主集中制，注重发扬民主，能广泛听取各方面意见的问题，党风廉政建设责任制落实到位，全镇形成爱岗敬业的浓厚氛围。
（1）在党员干部具体工作上进一步完善，落实好具体工作，要抓全面，抓长期、抓保持。
（2）坚持一把手问责制，主管领导负责制，层层落实，层层问责，确保干好干坏不一样。
（3）要继续坚持、发扬优良作风，做到求真务实、艰苦朴素，做到时时警醒、一身正气，做到刻苦学习、勤奋工作、廉洁自律的模范。
2、党员自身建设方面（3条）
（1）坚持实用性学习与知识积累性学习相结合，坚持政治理论学习与业务知识学习相结合，努力打造成学习型干部、学习型班子。
（2）积极投身实践，向实践学习，向群众学习，从广大群众丰富生动的伟大实践和创造中汲取营养，不断提高领导科学发展的能力和水平，实现个人素质新的突破，达到政治理论水平新的提高，业务技能新的进步，为民服务的宗旨和服务水平新的跃升，再学习能力有新的增强。
（3）个别党员干部大局意识、发展意识不强，在工作存在业务不熟练、态度蛮横、工作漂浮等问题。
（4）认真学习科学发展观并继续深入把握精神实质，做到在真学上求全面、在真懂上求深入、在真信上求坚定、在真用上求实效、在真干中求突破。
3、认真抓好党风廉政建设责任制、政务公开工作。
4、党员发展方面一是要发展年轻党员，二是提高女性党员比率，三是吸收致富能手入党。
5、完善农村党员活动场所（阵地）建设.
6、定期组织党员培训、建设党员远程教育阵地
二、经济建设方面（共6条）
1、项目建设方面（3条）
（1）科学规划，快速发展。因地制宜进行产业规划和建设，积极发展绿特产业和无公害农作物，打造自己的品牌，加速农业产业机构调整。
（2）加快一村一品主导产业建设，重点发展林果、油菜、中药材等群众基础好、热情高的能带动群众增收的特色产业。
（3）加快红色旅游资源开发、建设旅游资源项目。
3、扩大小额信贷和扶贫互助资金，加大对农村发展、农户增收、小型企业发展等扶持力度。
4、深入实际、深入基层、深入群众开展调查研究，使提出的发展思路、工作部署、政策措施更加符合本县发展实际。
5、找准创新工作的突破口，抓住创新的机遇，进一步扩大创新工作的成效，破解工作难题，开拓工作新局面。
三、社会事业方面（共4条）
1、加快小城镇和新农村规划、建设力度。
2、对农村低保规范化管理、对涉农惠农资金公开化管理。
3、加快通组入户道路硬化和人畜安全饮水为主的基础设施建设。
4、组建农村娱乐队，电影文艺下乡，丰富农村文化娱乐。
四、制度建设方面（共4条）
1、要以领导重视，认识到位，组织得力，宣传要多样，工作要持久的要求，建立科学发展观学习长效机制。坚持业余自学为主，集中学习为辅，认真学习，共同提高。
2、建立项目目标管理责任机制。对重点项目，落实人员、明确奖惩，建立重点项目台帐，及时掌握项目建设动态。
3、建立基地农户实用技术培训机制。树立科技种植理念，提高产业化水平，使农户从产业中得实惠。
4、建立项目、不断扩大招商引资范围。
五、思想认识方面（共5条）
1、坚持发展“第一要务”，提高思想认识。不断解放思想、转变观念，树立创新意识，培养创造精神，增强创新能力，按科学发展观的要求思考问题，研究问题，创造性的开展各项工作。
2、把党员干部思想行动凝聚到谋求发展上来，增强党员创新能力，以适应跨越式发展的需要。
3、坚持群众路线，做到心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众；坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。以对人民高度负责的精神，时刻把群众的'冷暖放在心上，带着深厚的感情为群众谋取实惠、解决困难。
4、树立为全镇经济发展服务的思想，多学、多看、多了解发达地区的发展思路、发展形势，认真总结经验，查找不足。
5、要时刻都保持以饱满的热情和良好的状态，敬业的态度，踏实的作风对待工作。
五查五看实施意见
中共新安煤业有限公司委员会文件
新煤发201131号
关于开展“清风廉正”主题教育活动
“五查五看”的实施意见
各党支部：
根据集团公司党委的统一部署，我公司党委利用6、7两个月
的时间集中开展了“清风廉正”主题教育活动。经过公司活动领导小组的精心组织和全体党员干部的积极参与，有力打击了在一定范围内存在的不正之风、不实之风，弘扬了清风廉洁、浩然正气。为进一步巩固活动成果，延伸教育形式，促进矿井和谐发展，按照集团公司要求，经公司党委研究，决定在8月份，进行一次“全方位、多角度、横到边、纵到底”立体式的“清风廉正”主题教育“五查五看”工作，具体意见如下：
一、“五查五看”的主要内容
（一）查基础，看任务落实实不实。要认真对照文件要求，
各阶段活动安排，逐条逐项对照自查，查找工作缺项，找出问题 1
遗漏。对任务落实不实、目的意义理解不透、纠查不严不细、整改落实不力的现象，要抓紧进行补课、加强学习思考、重新进行摆查、切实落实整改，坚决杜绝“偏、漏、缺、软”的问题。
（二）查台帐，看整改问题真不真。要根据第二阶段自查自纠中查出的问题，查是否对问题进行了汇总、梳理、分类，建立了销号整改台帐，制定了整改方案，落实了整改措施、整改时限及整改责任人。看查纠的问题真不真，整改有没有落实。要确保问题摆查无遗漏、无缺项，问题整改有力度、见实效。
（三）查作风，看活动效果显不显。通过开展活动，要理清取得的效果，查领导干部廉洁指数有没有提高，工作作风有没有转变，看发黑帖、告黑状行为有没有遏制，看本单位的歪风邪气、不良风气有没有匡正。通过对比对照，总结活动经验，认真解决办文办事不严谨、协作配合不严密、廉洁自律不严格等问题，进一步增强党性观念。
（四）查服务，看群众反映好不好。要有针对性地搞好群众调查和群众测评工作，把摆查整改情况通过一定形式、在一定范围内向群众公布，听取职工群众的意见和建议，通过信息反馈，掌握舆情动态，看问题是否找得准，整改是否抓得实。要把政策交给职工群众，广泛接受群众监督，对群众反映集中的问题要认真纠正解决，对群众反映较多的领导干部要严肃予以处理。
（五）查制度，看长效机制牢不牢。要坚持纠建并举的原则，在抓好问题集中排查整治的基础上，抓好常态机制和长效机制建设。8月18日前，将以下长效机制报公司“清风廉正”活动办公 2
室，公司“清风廉正”活动领导小组将对制度建立健全情况进行认真检查，看各部门执行力落实是否到位。
1、建立健全保持清风与廉正长效长久互动发展的机制。永
葆矿区风清气正发展态势，营造和谐共建的良好氛围。
责任单位：纪委监察科
责任人：蔡敬礼
2、建立健全网络管理制度。引导广大职工群众文明上网、依
法利用网络。
责任单位：信息中心
责任人：刘念瑞
3、建立谣言追溯制度。对信谣、传谣，制造混乱人员要严肃
追究责任。
责任单位：武保科
责任人：韩建波
4、建立诚信评价体系。切实用制度方式传达和贯彻新安煤业
公司和枣矿集团的企业文化理念。
责任单位：宣传科牵头、安监处配合
责任人：张慎友、谢关友
5、建立分级约谈制度。对廉洁上的苗头问题、网络舆情中的
倾向问题要及时谈话教育，及时制止各种不良风气，切实做到用制度管人，靠目标管事。
责任单位：纪委监察科牵头，组织人事科、信访办配合
责任人：蔡敬礼、李磊、颜峰
二、“五查五看”的主要方法
各单位要严肃认真抓好“五查五看”工作，力争在短时间内
使“清风廉正”主题教育活动取得“巩固、延伸、扩展”的效果。
（一）自查自纠阶段。紧紧围绕上述五个方面内容，认真开
展自查。对自查出来或群众反映的问题进行分类，研究解决办法，建立和完善相关制度，落实工作责任，把各种问题解决在萌芽状态。此阶段工作要在8月15日前完成。
（二）督促检查阶段。在自查自纠的基础上，公司活动领导
小组将采取听汇报、查资料、召开座谈会、群众测评等方式组织检查。检查过程中，要对整个教育活动情况和“五查五看”情况逐项核实，对在“五查五看”工作中发现并及时整改的问题，不再追究相关部门和个人的责任。对在“五查五看”过程中发现存在工作不认真、查出问题不纠正、整改落实不力的单位领导和个人，一律严肃处理。此阶段工作要在8月20日前完成。
（三）总结完善阶段。各单位要将活动的开展情况认真进行总结，对照活动要求，将“五查五看”情况形成书面汇报材料于8月22日前上报公司活动办公室。公司活动办公室将对活动开展扎实、有成效、出经验的单位进行通报表扬；对活动开展不力的单位进行通报批评。此阶段工作要在8月24日前完成。
三、抓好“五查五看”工作的有关要求
（一）加强组织领导。各单位要高度重视“清风廉正”主题
教育“五查五看”工作，切实加强领导，做到组织机构不撤、主抓人员不散、工作力度不减。在组织实施“五查五看”工作的过
程中，各要认真履行第一责任人职责，坚持高标准、严要求，紧紧围绕“五查五看”的内容，本着“缺什么、补什么”的原则，逐一进行整改，切实抓好落实。
（二）认真督促检查。公司活动领导小组和活动办公室在活
动期间，将加大督查力度，对“五查五看”工作落实不到位的、整改销号台账没按要求完成的、职工群众评价满意度不高的、打击歪风邪气、严肃党政纪律不力的，及时提出限期整改的要求。对逾期不能整改到位的，要按照“治庸问责”的相关规定和要求，严肃追究有关领导和人员的责任。
（三）注重宣传引导。活动办公室宣传报道组、各单位要充
分运用新闻媒体和简报、宣传栏等形式，强化正面宣传，发挥示范引导作用，大力宣传集团公司开展“回头看”及我公司开展“五查五看”的重要意义、主要内容和方法步骤，及时总结和上报好做法和好经验。活动办公室要及时跟踪监控，加强舆情信息工作，完善责任包保和责任追究制度。工会、团委等部门要向职工群众发出倡议，积极倡导文明上网、依法利用网络资源，继续扩大“清风廉正”活动的影响与效应。
附：“清风廉正”主题教育活动群众满意度测评表
二〇一一年八月十二日
主题词：党建工作 清风廉正五查五看 意见
新安煤业公司党政办公室 2011年8月12日印发 共印50份
新安煤业公司“清风廉正”主题教育活动群众满意度测评表
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