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实用高质量发展研讨报告范文(18篇)篇一
***总书记强调:实现高质量发展,必须紧紧抓住以人民为中心的发展目的,坚持创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念,不断满足人民对美好生活的新期待。党的--提出,把新发展理念贯穿发展全过程和各领域,构建新发展格局,切实转变发展方式,推动质量变革、效率变革、动力变革,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
近年来,虽然××县推进高质量发展有了新成效,但“经济实力不强、发展质量不高”的主要矛盾没有根本解决。如何贯彻落实好总书记指示要求和党的--精神,找到××高质量发展的突破点,有效**“经济实力不强、发展质量不高”的问题,构建新发展格局,推进高质量发展,围绕这一调研课题,进行了调查研究、深入思考。
一、客观对比,充分认清×ד经济实力不强、发展质量不高”的现状。
***总书记指出:问题是实践的起点、创新的起点,抓住问题就能抓住经济社会发展的“牛鼻子”。解决×ד经济实力不强、发展质量不高”主要矛盾,既要看清现象,也要看清本质,既要纵向看,也要横向比,这样,推进高质量发展才会有方向、有抓手。
首先,从我县与周边××市(县级市)、××县对比看:2020年我县实现地区生产总值、一般公共预算收入分别为××亿元、××亿元;××市实现地区生产总值××亿元、一般公共预算收入××亿元,分别相差××亿元、××亿元。回想5年前,我县经济实力与××市相差无几。与××县相比,其地区生产总值为××亿元、一般公共预算收入为××亿元,相差分别为××亿元、××亿元,虽然差距不大,但5年前,我们与××县也处在同一水平。与全市实力最强的××县相比,其地区生产总值为××亿元、一般公共预算收入为××亿元,不在一个档次,差距更大。从主要指标全市排位看,2018、2019、2020三年,我县地区生产总值排名分别为××位、××位和××位;公共财政预算收入排名分别为××位、××位和××位,两项主要指标均在全市下游水平。
其次,从实施项目个数、投资体量看:我县与××市、××县县情相同、县力相近、发展相似,以2020年为例,我县共实施重点项目××个,总投资××亿元,其中投资亿元以上项目××个,10亿元以上项目××个,最大体量的项目为××产业园,仅投资17亿元。××市共实施重点项目××个,总投资××亿元,其中投资10亿元以上项目××个,100亿元以上项目××个。××县实施重点项目××个,总投资××亿元,其中投资亿元以上项目××个,10亿元以上项目××个。我县项目个数虽然占优势,但是体量很小,没有支撑性大项目,投资总量也只有两个市县的一半,投资拉动和增长后劲明显不足。
第三,从群众期盼分析看:走访调研了解到,广大干部群众对医疗、教育、就业、社保、乡村振兴、生态环保、项目建设非常关心、关注,征求意见建议时,共梳理出对常委班子意见建议××条,其中涉及民生发展的××条,占总数的××%。在召开的座谈会上,参加会议的××个乡镇和县直单位主要领导都把加快经济发展作为首条意见建议反馈;另外,也听到干部群众反映综合收入不高、福利待遇相对较低的声音;特别是××和××两家钢铁企业退城搬迁,群众对未来就业、收入也很忧虑和担心。
第四,从历史发展看:一是有建县晚的原因。我县于××年始建,后经过多次变更,××年恢复县建置。由于建县较晚,底子薄、起点低,积累少、发展慢,在起跑线上就处于落后位置。二是有错失发展机遇的原因。早在××年,我县被批准为首批沿海对外开放县,乡镇企业一度红红火火,经济发展出现短暂“井喷”,经济实力全市排位靠前,但小富即安、小进即满束缚了发展的脚步,后续转型升级、二次创业中做足新文章、实现蝶变升级方面不够,错失了由农业向工业转型的大好机遇。三是有保护生态环境的原因。我们坚持生态优先、绿色发展理念,为加强××湿地保护,我们主动放弃开发区规划占地××万亩的化工园区,一大批化工项目被取消;服从全市沿海港口统一规划建设,2个港池建设被迫停滞,失去加快沿海开发的良好机遇。
二、深刻剖析,精准把握“经济实力不强、发展质量不高”的根源。
***总书记强调:抓住主要矛盾带动全局工作,是唯物辩证法的内在要求,也是我们党一贯倡导和坚持的方法论。解析××的主要矛盾,必须通过现象看本质,透过表面看深层,“经济实力不强、发展质量不高”真正根源,还是“人”的问题。
一是思想不够解放。××历史较为闭塞,思想观念较为陈旧,考虑问题、办事情总是通常观念,按老习惯、老规矩、老套路。***总书记指出:冲破思想观念的障碍、突破利益固化的藩篱,首要是解放思想;思想解放的深度,决定着发展的高度。与先进地区相比,我们表面是量不如人家多、质不如人家高、速度不如人家快,实质上是观念不如人家新、思路不如人家宽、胆子不如人家大。先进地区的共同特点,就是敢闯敢试、敢干敢办,对新情况、新问题,只要政策法规没有明文规定,不说不能办,只说怎么办。思想的开放度、思维的灵活度,与我们大相径庭、天壤之别。思想不解放,就很难找准突破方向和着力点,很难拿出改革举措。
二是创新动力不足。***总书记强调:创新是引领发展的第一动力,是注重解决发展动力的问题。与先进地区比,最大的差别就在于创新。比如,××高开区国家健康科技产业基地,建立起涵盖研发、中试、检验检测、金融资本、孵化加速等全过程产业创新体系,成为国内领先、具有国际影响力的健康产业综合园区,支撑起高质量的半边天;把人才作为第一创新资源,每年每个创新团队奖励高达××千万元,形成强大的“磁石”效应,带来强力的人才支持。我们虽然一直在尝试,但与先进地区相比,我们不善于用创新思维解决发展中遇到的新情况、新问题、新矛盾,不善于以改革创新之法**桎梏、瓶颈。
三是干事创业激情不够。***总书记强调:为政之要、惟在得人;育才造士、为国之本;领导干部必须有强烈的担当精神,要有一副“有担当的宽肩膀”;要永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,激发永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态。工作中,我们的党员干部还缺乏攻坚克难、事争一流的勇气和魄力,满足于常规性完成、低水平落实;对项目建设、审批中遇到的难题,墨守成规,你推我躲,缺少大刀阔斧、主动担当精神;在重大任务面前畏缩不前、患得患失,怕出问题、不敢较真碰硬,在强手如林、拼搏竞争中缺乏“保三争二冲一”的劲头儿,等等。这与推进高质量发展对人的要求、工作作风的要求、精神状态的要求,都有很大差距,必须打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。
四是营商环境不优。***总书记指出:营商环境只有更好,没有最好;营造国际一流营商环境,是政府提供公共服务的重要内容,也是坚定推进新一轮改革开放,实现高质量发展的重要基础和关键一环。在全市打造“四最”营商环境浓厚氛围中,我们在优化营商环境工作中虽然取得了一些成绩,但还有很多不足和短板,比如,审批事项过多,办理时间过长,企业跑办过于繁琐等问题仍十分突出;个别部门“门好进、但事难办”,办手续推诿扯皮、墨守成规,不作为、慢作为、乱作为还时有发生。这些问题,表面上看是工作问题,其实都是思想问题、作风问题、人的问题。解决××高质量发展,必须按照总书记要求,坚持新发展理念,着力解决好思想问题、作风问题、状态问题,找准问题根源,切实解决好人的问题。
三、进位图强,坚定不移走出具有××特色的高质量发展新路。
***总书记强调:办好中国的事情,关键在党,关键在干部;发展必须是科学的,必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念。我们要抢抓增强经济实力“加快赶”、提升发展质量“加快超”的黄金期,牢记总书记教诲,实干担当、大有作为,加快××创新发展、绿色发展、高质量发展。
第一,要在传统产业转型升级、做大做强上找到突破点、打开突破口。***总书记指出:推动经济高质量发展,要把重点放在推动产业结构转型升级上,把实体经济做实做强做优。钢铁、造纸、热电、焦化四大支柱性企业和钢锹、手套、纺纱、食品加工四大产业集群,是我县传统产业全部“家当”,转型升级、做大做强迫在眉睫。比如,××焦化再不改造升级,就会被关停淘汰;××等钢铁企业因空气污染需退城搬迁。可以说,有的传统产业到了生死存亡的关头。造纸、热电和钢锹、手套、食品加工通过二次创业、技改升级不断前行,特别是钢锹、手套一直占居量的优势,甚至融入了全球产业供应链。要着眼延伸产业链、提升价值链、打造供应链,改进工艺、提升档次、培育品牌,推动传统产业走向“高精尖”。造纸产业要加快××万吨高档包装纸扩建项目达产进度,尽快形成效益、增强经济支撑。手套产业要着眼占领国际、覆盖国内两个市场,聚焦医疗、航空等高端领域,依托龙头企业开发高科技、高附加新产品,推动手套产业集群、绿色发展。食品产业要坚持走高端路线,推进奶牛、生猪、肉鸡、水产和农产品生态化、绿色化、有机化发展。特别是突出抓好奶业振兴计划,扩大高端奶、低温奶生产提升企业竞争力,高效处理畜禽粪便和建设高标准工厂实现绿色循环发展,打造奶业全产业链条。
第二,要在培育主导产业上找到突破点、打开突破口。我县企业规模小,没有立县性、支撑性大企业,产业分布较散,主导产业不明朗。2019年以来,我县新增规上企业数量较少,排名靠后。推进高质量发展,我们必须从××产业特点出发,增总量、强存量、优质量,在培育主导产业上有突破、有收获。要坚持扩大开放、招商引资不动摇,瞄准京津冀、长三角、珠三角重点区域,大力开展上门招商、以商招商,积极引进支撑性大项目、好项目,进一步做足增量。要围绕打造××循环经济示范园区,与××公司加强沟通,谋划矿业经济发展,完善编制规划,加快手续办理和开掘进度,力争早日投产见效,形成实力支撑;依托××建材生产项目,积极引进矿山机械维修、电气设备修造等上下游项目和配套服务产业,形成完整矿业产业体系。同时,积极推进钢铁产业向装备制造业迈进,引导××等企业大力发展装备制造业、国际物流等新型业态,进一步提升价值链。围绕打造临港物流产业,进一步提升××园区水电路讯等基础设施,提升承载、吸附能力,增强临港产业实力。第三,要在发展战略性新兴产业上找到突破点、打开突破口。***总书记指出,战略性新兴产业,是高质量发展根本要求和主攻方向;要突出先导性和支柱性,优先培育和大力发展一批战略性新兴产业集群,构筑产业体系新支柱。对我县而言,要围绕构建现代产业体系,抢抓京津冀协同发展机遇,着眼培育健康产业,培育高端食品、特色医疗、保健药品、医疗器械、休闲装备、仓储物流等多业态、全链条、多功能产业园区;全力引进关联产业及行业龙头企业,打造全国最大保健品生产基地和交易中心,让健康产业成为我县的新名片、新支柱。要发挥两个工业园区平台作用,持续推进企业“登台阶”计划,大力扶持科技型创新企业,扶助个转企、小升规,鼓励规改股、股上市,培育更多规上企业。依托××装备制造、××钢铁等重点企业,对接“中国制造2025”“互联网+”和国家大数据战略,支持企业建设智能工厂、数字化车间和创新中心,打造创新发展新引擎。第四,要在优化发展环境上找到突破点、打开突破口。这次调研征求意见建议时,大家反映最多、意见最大的就是营商环境问题,对“中梗阻”、不作为、不担当、慢作为、“生冷硬横”反映强烈。推进高质量发展,必须把优化营商环境作为重中之重,围绕打造“四最”营商环境,学习×ד拿地即开工”的项目手续审批办理模式,进一步缩短审批时间,提高审批效率。持续深化专项整治,严厉整顿“中梗阻”、不作为、不担当、慢作为等现象,全面优化发展环境。大力弘扬“创新一流务实高效担当”的工作作风,一切向“事争一流、进位图强”聚焦发力,拿出闯的魄力、抢的意识、争的劲头、拼的勇气,切实用奔跑的状态推进各项工作,真正将机遇优势转化为发展实际成效。
实用高质量发展研讨报告范文(18篇)篇二
近期,区人大常委会办公室组织开展我区市政公用单位服务高质量发展专题调研,先后召开4场座谈会、调研7家市政公用单位、征求31家终端用户企业意见。现将搜集了解的情况反映如下。
(一)建设项目审批并联不够。
《重庆市深化工程建设项目审批制度改革实施方案》(渝府发〔2019〕25号)对市政公用单位服务工程建设提出四项要求,即全部入驻审批服务大厅并提供“一站式”服务、将水电气讯等市政公用基础设施报装提前到开工前办理、在工程施工阶段完成相关设施建设并在验收后直接办理接入事宜、实现水电气讯等市政公用服务办理数据与审批系统互联互通。调研了解,我区在行政审批服务大厅设置了水电气报装专窗,由区经信委出资聘请工作人员,专司企业报装的纸质材料传递。没有实现与市政公用单位网络的互联互通,无法跟踪审批进度,更难以实现开工前办结报装和完工验收后办理接入,“一件事情一次办”落空。电力、燃气等单位认为,互联互通技术实现难度大,且本行业已有专门审批系统,能够方便服务企业和群众。
(二)工程建设管理并轨不够。
国家在工程建设招投标、评审、施工、监理、验收、审计等方面有全面完整规定,如,住建部《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》《建筑工程质量管理条例》《建设工程监理规范》,财政部《财政投资评审管理规定》,审计署《政府投资项目审计管理办法》等。但调研发现,市政公用单位大都游离于各项规定之外独立运作。以政府投资建设项目为例,表现在:一是承揽工程越位。按照规定,水电气等外线工程建设项目面向市场放开,但我区市政公用单位滥用市场支配地位,以“最后一关通水通电通气”要挟,明示或暗示土建工程应由其下属或关联企业承揽,尤以电力燃气单位为甚,几乎包揽了所有政府工程中的电气土建项目以及变压器等大宗物资和备品配件的采购,实质架空了招标投标。二是价格评审缺位。财政评审中,水电气单位提供的施工图深度不够,对施工图提出的问题质疑不及时甚至不回复,虚报工程量或土石比(土石比甚至高达1:9,严重偏离地勘报告),无法准确计量计价;材料价格普遍高出市场价几倍。特别是电力公司,从不提供cad版本电子图纸,拖延或干脆不参加造价核对,不接受评审结果。本次抽查了2019年竣工的14个水电气讯迁改工程,发现审减额高达3957.08万元,审减率普遍在20%以上,最高50.87%,高于其他项目。我区目前对价格争议的处理方式,由职能部门或业主单位与电力燃气自来水单位磋商,最后报区政府常务会议认定。三是工程管理错位。物资采购耗时长。电力燃气等外线工程及附属土建工程的施工监理不受发包方控制,施工队、监理方完全听命于电力燃气单位,独立于施工监管体系之外,“合不合要求、及不及时、配不配合主体工程”,发包方无从置喙。不少重点工程,道路同步开挖,水电气并行施工难以做到,如冶金路立交桥工程迟迟未能完工。此外,还存在不适当提升工程技术等级、不遵循通常工程价款结算方式等问题,增大了发包方资金压力和支付压力。
(三)服务园区发展并肩不够。
问题集中突出表现在电力燃气供水的建管用。一方面,职能部门和园区主动争取支持不够。一是总体规划对接不够。据悉,区十四五规划正在编制,但没有将市政公用单位纳入能源保障专项编制小组成员。二是园区规划对接不够。如,华岩b3区试行过将电力建设规划并入供电部门规划,效果很好,但没有全区推开,难以专业准确地为站址、线路廊道提前预留和保护提供技术支撑。据了解,一些重点项目距离变电站很近,但没有出线间隔,被迫从更远的距离出线供电,既浪费资金还占用通道。三是规划变更对接不够。园区总体规划、道路建设计划和电力燃气管网建设规划如需变更,应提前通报能源供应单位,避免电网等规划大调整和已建线路的二次移改。这方面工作还不够到位,造成一些工作耽搁和资金浪费。
另一方面,市政公用单位主动服务保障不够。表现在:一是永临结合供电方案缺失。我市一些做得好的电力公司,如璧山电力公司,在为园区和企业服务中,采取永久和临时相结合的供电方案,从最近的变电站提供出线间隔作为临时过渡电源,待专用变电站建成后,再改接供电。反观我区电力公司,一律两次申请,两次批复,临时用电中使用状态良好的变压器不允许继续使用,造成园区和企业项目建设时间耽搁和资金设备浪费。二是企业电力报装批复征求园区意见机制缺失。园区企业报装申请用电,电力公司不征求园区对企业新建线路走廊的意见,而直接下达批复,既占用通道,又重复开挖。三是非电力公司的电力设施运维缺失。由于投资主体不同,存在一些产权属园区和企业的电力设施,如,西彭园区拥有较多自建电力设施资产。电力公司希望将这些资产无偿收归已有,否则就不承担日常运维管理、抢修等责任。园区担心国有资产流失没有同意,但缺乏专业人员和技术能力进行日常维护,有的资产长期闲置,如一35kv变电站因不能转供电至今无法投用。此外,水务公司存在供水增压设施不到位导致园区部分企业水压不足,燃气公司存在燃气管线迁改手续繁琐等问题。
(四)解决疑难问题并力不够。
一是转供电问题。转供电是指电网企业无法直接供电到终端用户,需由其他主体转供的行为,在我区广泛存在于工业园区、商业综合体、物业、写字楼等。工业方面,低压接入容量在160kva及以下的小微企业可以获得电力报装接电“零上门、零审批、零投资”专项服务,但前提是要有房屋产权证,导致租赁标准厂房企业无法享受。同时,电力公司实行“一户一址一证一表”,无法为分割租赁厂房的企业提供电费发票,企业无法计入成本。商业方面,一些商业综合体业主方,违反国家发改委〔2018〕500号、1491号文件精神,将已经通过物业费方式收取的共用部位、共用设施设备的日常运行维护费用,通过电费方式向终端用户重复分摊收取,导致国家降低一般工商业电价的惠民政策无法落地。如,中梁山昱皓步步高大酒店多年来持续向职能部门、电力公司、街道反映转供电主体斌鑫物业加价收取电费,在没有提供物业服务情况下强行收取物管费。调研了解,区市场监管部门没有开展过转供电主体加价收取电费违法行为的专项整治。二是商业楼问题。近年来,我区发生了中粮鸿云、盘龙一号、金茂悦、中迪广场、金茂珑悦等商用楼盘业主要求改造“一户一表”的集访案件,一定程度上影响了社会稳定。国家发改委〔2018〕1491号文件要求,“国家电网公司、南方电网公司要……部署各级电力公司尽快摸清辖区内具备一户一表改造条件的电力用户数,主动服务,加大改造力度,尽快实现直接供电,并按照目录销售电价直接结算。对于意愿强烈、产权关系清晰的转供电主体,要优先安排,抓紧落实改造。”我市没有象一些省份那样出台实施细则,市发改委仅将文件转发给市电力公司。由于改造成本较高,转供电运维成本低以及一些利益因素,市区电力公司执行政策消极,问题至今没有解决。三是查案件问题。不少企业和群众投诉市政公用单位限制竞争和垄断行为突出,主要有:强制向企业收取预付燃气费、强行垄断天燃气入户安装、通过格式合同强迫用户接受不合理的用气数据结算方案、强制用水户出资购买指定品牌规格型号的水表阀门管材、强制垄断住宅小区内电力工程施工等。调研发现,多年来我区极少开展过相关案件的查处。四是促创新问题。表现在:没有开展电力企业与工业商业领域数据互联互通工作,欠缺电力能耗指数大数据,不能很好为经济决策和运行调度提供支撑;没有出台鼓励电力公司与金融机构强化企业用电数据共享的政策,也没有采取措施鼓励金融机构推出基于企业用电信息的创新金融产品;没有搭建电力燃气公司、能源服务公司为企业提供合理用电用气诊断服务的平台,德宜高能源公司反映,如果我区出台支持政策,可以更好地促进企业降低用能成本。
(一)向上积极反映,解决垄断行业突出问题。
建议:一是反映一批电力垄断问题。深入搜集电力滥用垄断地位影响法治环境、营商环境的问题,吁请国家进一步深化电力体制改革,尤其要高度重视主辅分离不彻底痼疾,一直“藕断丝连”,电网的运行成本就无法真实核算,电力就无法从垄断真正转向服务。二是推进一批供水燃气改革。进一步推进市能源集团、水务集团改革。如,剥离能源集团的建筑板块;研究城乡供水一体化并在主城九区率先试点以推动城乡供水同价;深入推进天燃气“厂网分离、网销分离”改革;研究配气环节实行两部制定价并引入市场机制;完善天然气管网公平接入机制;燃气供水尽快接入并联审批。三是出台一批更好用能措施。市发改委出台贯彻落实国家发改委〔2018〕1491号文件的实施办法,督促电力公司开展商住楼一户一表改造;召集税务、电力公司研究解决租赁标准厂房企业享受“三零服务”和开具税务发票问题;与市电力公司合作,研究推出电力能耗指数大数据;出台鼓励金融机构推出基于企业用电信息创新金融产品的支持政策。四是联动一批外部监督力量。市人大常委会、市政协开展工作评议、监督性视察等活动;市场监管局对价格违法、转供电主体加价收取电费、预收气费、强制捆绑安装等行为开展专项整治;加强市政公用及其关联单位从事工程建设的审计监督。
(二)对内主动作为,促升市政公用服务水平。
一是促成规划编制整合。将市政公用单位纳入十四五规划能源保障专项编制小组成员;加强园区的水电气专项规划,特别是负荷预测和线路走廊规划要与用地性质、用地容积率路网等规划有机衔接;规划变更应至少提前半年周知市政公用单位。二是促成工作机制磨合。加强园区与市政公用单位协同配合,争取电力公司支持,在企业电力报装阶段园区提前介入并发表意见;积极争取电力公司对具备条件的项目采取永临结合供电方案,切实降低建设成本;研究将园区所属产权电力设施无偿划转电力公司,由其完全承担运维工作。三是促成项目谈判集合。政府投资的水电气工程,变“点对点”谈判为“集合式”谈判,定期将拟开工的一批重点项目与市政公用单位集体谈判,提前签订暂定合同。同时,区内相对统一工程、设施等价格及支付方式的谈判标准,避免各部门、园区、开发公司因信息不对称被电力等单位各个突破。既加速工期,又降低成本。
实用高质量发展研讨报告范文(18篇)篇三
民营经济,一般认为包括三个方面:一是民有民营经济,即:个体工商户、私营企业等。二是国有、集体民营经济,即:国有、集体企业采取承包、租赁、拍卖、兼并、入股等形式交给民间团体和个人经营。三是财产混合所有制民营经济。随着产权的流动和重组,各种所有制企业的资产通过股份制等形式构建新的财产所有制结构的企业,由民间团体和个人经营。
近年来,在市委、市政府的正确领导下,我区坚持以科学发展观统领发展全局,解放思想,开拓进取,大力发展民营经济,全区民营经济从无到有,从弱变强。统计显示,全区有民营企业410家,占全区企业总数的71.3%;全区民营经济完成增加值占本区gdp的78.2%;实交税金占全区税收的68.68%,占全区地方财政收入的69.84%;民营企业出口占全区出口总额的78.9%。全区民营经济主体地位进一步突出。
如何进一步促进我区“民营经济”又好又快发展呢?
针对我区民营经济发展中存在的突出问题,结合先进地区经验和工作实际,特提出以下发展思路:
市场经济,对民营企业的经营者特别是决策者的素质要求越来越高。要加强对民营企业经营管理人员的培训,加强素质教育,不断更新知识,提高管理水平,教育引导民营企业认真执行国家的产业政策和生产安全、卫生和环保等方面的市场准入标准与相关规定,自觉维护企业职工的合法权益,帮助民营企业家确立正确的经营理念,提升驾驭经济和战略决策能力。要让民营企业家深知自己的企业内部一旦出现问题和缺陷,都可能导致企业危机的发生。政府职能部门要帮助民营企业建立良好的管理信息系统,并依据收集的信息确定诱发和导致危机的主要风险因素,针对不同监测对象,建立相应预警指标体系,按预警指标各项标准,对民营企业经营管理的各种行为作出评估。进而促使民营企业家以更加敏锐的视野,更开阔的思路,更开放的姿态,更务实的精神,站在更高层次上谋划自己的企业发展。
区域经济是“民营经济”,企业自主经营自负盈亏。我们政府及各职能部门在这其中应该扮演什么样的角色,推动“民营”经济又好又快发展,这就需要我们结合科学发展观动脑筋、想办法,去认真查找解决问题的最佳办法。随着社会主义市场经济体制的日益完善和“民营经济”的形成与发展,客观上要求我们必须以科学发展观为指导,转变工作方式,改变领导方法,推进“民营经济”全面协调可持续发展。
实用高质量发展研讨报告范文(18篇)篇四
在第六个国家扶贫日到来之际,中共中央总书记、国家**、中央军委*****对脱贫攻坚工作作出重要指示强调,新中国成立70年来,中国共产党坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持以人民为中心的发展思想,带领全国各族人民持续向贫困宣战,取得了显著成就。党的十八大以来,党中央把脱贫攻坚摆到更加突出的位置,打响脱贫攻坚战,全党全国上下同心、顽强奋战,取得了重大进展。困扰中华民族几千年的绝对贫困问题即将历史性地得到解决,这将为全球减贫事业作出重大贡献。
***指出,当前,脱贫攻坚已到了决战决胜、全面收官的关键阶段。各地区各部门务必咬定目标、一鼓作气,坚决攻克深度贫困堡垒,着力补齐贫困人口义务教育、基本医疗、住房和饮水安全短板,确保农村贫困人口全部脱贫,同全国人民一道迈入小康社会。要采取有效措施,巩固拓展脱贫攻坚成果,确保高质量打赢脱贫攻坚战。
中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示指出,当前,脱贫攻坚已进入决胜关键阶段。各地区各部门要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党中央、国务院决策部署,再接再厉,持续推进脱贫攻坚各项工作。要全面解决“两不愁三保障”突出问题,集中力量攻克深度贫困堡垒。强化产业扶贫和就业帮扶等措施,加强易地扶贫搬迁后续扶持,巩固脱贫成果防止返贫。持续扎实做好东西部扶贫协作、对口支援、定点扶贫等工作,继续动员全社会力量参与脱贫攻坚,各方面形成合力,确保完成今年再减少1000万以上贫困人口的任务,为明年打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会奠定坚实基础。
全国脱贫攻坚奖表彰大会暨先进事迹报告会17日上午在京举行。会议传达学习了***重要指示和李克强批示。中共中央政治局委员、国务院扶贫开发领导小组组长胡春华出席会议并讲话。他指出,要大力弘扬脱贫攻坚精神,充分发挥先进模范和典型代表的示范导向作用,坚决攻克脱贫攻坚最后堡垒,毫不松懈落实各项帮扶举措,着力巩固拓展脱贫攻坚成果,广泛凝聚脱贫攻坚力量,关心爱护基层扶贫干部。希望获奖者珍惜荣誉、当好表率、再立新功。
会议对全国脱贫攻坚奖获奖者进行了表彰,陈望慧、李鹏、刘双燕、张玉玺、王建球、冷菊贞等获奖代表作先进事迹报告。
2019年全国脱贫攻坚奖获奖者、国务院扶贫开发领导小组成员、承担定点扶贫任务的在京中央单位有关负责同志等参加会议。
实用高质量发展研讨报告范文(18篇)篇五
为认真贯彻落实***总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,根据县委统一安排部署,1月6日-7日,县工商联、县经济和信息化局、县农业银行、县农业发展银行组成的第二调研组,通过实地察看、座谈交流等方式,深入调研走访了云岩水泥、凤凰建材、鸿运废旧金属加工有限公司和鸿宇发制品公司,现将调研情况报告如下:
1、云岩水泥:该公司2010年已不再生产水泥,现只搞熟料破碎,是邵阳上规模的粉沫加工站,2018年完成水泥产量142831吨,产值3200多万元,税收实行先征后返,返回比例百分之七十,年交税收200多万,解决就业70多人,年产规模30万吨的预拌干混砂浆项目今年3月即将建成投产。目前因水泥熟料提供商抬价、资金周转困难等原因经营状况不容乐观。
2、凤凰建材:该公司成立于2014年9月,总投入6200万元,是一家生产新型墙体材料的有限责任公司,拥有一条全自动成型、自动烧结的节能减排新型旋转式窑炉生产线。2018年10月,从日本引进两台全自动机器手进行了技术改造,实现了全厂全机械化的生产,成为行业先锋。目前,日生产多孔页岩砖30万块,解决就业80余人,上缴利税60多万元,2019年预计利税可达130万元,经营状况良好。
3、鸿远金属:该公司是一家专门从事废旧铝制品加工的企业,年产值2.3亿元,上交税收2000多万元,解决就业100余人,经营状况非常好。
4、鸿宇发制品:该公司是一家专门从事头发加工的外向型企业,在全国3000多家同类企业中排名第七,产品主要销往美国、日本、韩国等地,年产值3亿左右,创利税500多万元,解决就业400多人。2018年受贸易战影响,美国加征了10个点的关税,导致产值下降了1.3亿,现正在逐步回升,经营状况良好。
1、融资难度大。企业融资主要依赖银行贷款和民间借贷,但银行对企业放贷非常慎重,都需要第三方担保公司或抵押物,而且程序复杂,资金成为制约公司发展的最大瓶颈。如云岩水泥目前无抵押物,无法贷款,对新投产的项目有很大的制约。
2、用工困难,人才留不住。企业普遍反映招工难、人才缺乏、员工队伍不稳定,尤其是高科技人才更是留不住。如凤凰建材因全自动化生产很难找到符合技术要求的工人。鸿宇发制品公司,以前在邵阳招工很容易,可现在3000多元的月工资却很难及时找到合适的工人。
3、环境不优,工农矛盾时有发生。企业所处村、周边群众普通有“靠山吃山”的思想,工农矛盾时有发生。如云岩水泥,因新项目预拌干混砂浆上马时的环评与村民的矛盾协调直接影响了投产的时间。最终以每年给村15万的工作经费作为条件,才使项目顺利落地生产。
4、资源缺乏,基础设施滞后。土地资源有限和基础设施滞后严重影响了企业发展,如凤凰建材想建办公楼却因选址为基本农田迟迟不能动工。鸿远公司因天燃气未接通、电量保底消费导致生产成本难以降低。
1、加大资金支持,着力**融资难、融资贵、融资慢的问题。一是创新金融产品,提升便企服务水平。积极引导各商业银行组建非公企业贷款服务中心,不断创新金融服务方式和金融产品,拓展非公经济融资渠道,如搭建税银互动平台,以企业纳税信用等级评定结果作为银行信贷担保,帮助企业以“信”换“贷”等创新性举措,为中小企业提供更多元化的融资服务。二是探索建立银行风险补偿基金,对金融机构发放的非公企业贷款风险按一定比例进行补偿。鼓励股份制银行、外资银行在我县设立分支机构,服务县域经济和中小企业发展;建立健全以政策性担保为主体,商业性、互助式会员制担保为补充,覆盖全县的多元化担保与再担保体系;三是精简贷款程序,积极发展壮大村镇银行、小额贷款公司、担保公司、典当行以及各类资金互助组织,满足民营企业金融需求。
2、加强资源配置,着力解决用地难和基础设施滞后的问题。一是用地上给予支持和保障。对工业企业用地,要想方设法予以满足,尽力尽快安排报建,确保未办理土地审批手续的企业尽快批到地。加大对工业用地的储备,确保开发一片,储存一片。把生地变为熟地,积极建设标准化厂房,加快企业建设进度,使企业腾出时间和精力用于生产经营。针对圈地企业,要严把审批关,政府要出台相应政策禁止企业圈地行为。二是政策项目支持。强化财政资金扶持力度,进一步整合非公经济发展资金,充分运用贴息、基金、购买服务等方式,吸引和撬动信贷和民间资金,助推中小微企业加快发展。三是鼓励各类人才向非公企业流动。提升非公企业管理队伍、技术队伍、职工队伍素质;营造良好的引才留人环境,畅通人才流动渠道,建立政府调控、中介服务、企业用人、人才自主的人才流动机制,建议将专业技术评审向非公企业延伸,把优秀人才纳入政府奖励范围。建议参照大学生村官的做法,制定出台大学生服务非公企业享受大学生村官同等待遇的政策,鼓励大学生到非公企业工作。四是进一步加大对基础设施的投入,解决园区内水、电、路、气、管、网等问题,尽快完善配套设施,方便企业生产和员工生活。
3、优化环境,主动服务,着力构建亲清新型政商关系。职能部门要简化审批程序,提高审批效率,提升审批时限,加快企业办理各类手续的进度;要主动上门为企业服务,帮助企业解决实际困难,千方百计使项目快上、快成。制定“限时办结”“有奖有惩”制度,对为企业服务好的要给予奖励,为企业服务差的年度内不予评先评优,严重的要调离岗位。严厉查处破坏企业发展环境的人和事,对于那些对投资商和企业敲诈勒索、阻工设卡、强揽工程、强售材料、漫天要价的地痞地霸和不法份子,要坚决依法依规依纪严惩,为企业营造良好的生产发展环境。
4.进一步加快服务型政府的转型,为民营企业创造良好的生存发展环境。政府在减政放权的同时,要逐步建立健全完善法律法规制度,制定公平合理的市场经济游戏规则,实现政府管理体制由管制向监控转变,实现公私企业同等待遇,让企业真正成为市场的主体。建议实行单位联点非公企业制度,实现完全意义上的服务型政府,为非公企业走向下一个春天作“保姆式”服务。
实用高质量发展研讨报告范文(18篇)篇六
加快县域经济发展是实践科学发展观、促进区域经济协调发展的重要途径,是统筹城乡发展,统筹工业化、城镇化和农业产业化的重要载体,也是解决好“三农”问题,缩小城乡差距,实现全面小康的现实需要,是增强区域经济综合竞争优势的战略选择。加快县域经济发展还是应对金融危机,扩内需、保增长的现实要求,因此,这不仅是一个区域发展问题,更是一个关系全局的重大战略性问题。
我们正处于加快发展的战略机遇期,县域经济发展既面临传统优势弱化、竞争压力增大的严峻挑战,也面临金融危机过后经济结构战略性调整和国际产业转移的重大机遇。要增强加快县域经济发展的紧迫感和责任感,开拓创新,突出特色,狠抓关键,统筹规划,强化措施,推进县域经济又好又快发展。
加快县域经济发展,必须解放思想,更新观念,用科学发展观统领全局,围绕做大做强县域经济实力、增加地方财政收入、增加城乡居民收入“三大”目标,突出加快县域工业化、县域城镇化、农业现代化“三化”进程,做到深化改革与加快发展、整体推进与重点突破、政府推动与市场运作、借助外力与启动内力、经济手段与组织措施“五个”结合,坚持城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放“五个”统筹,全面增强县域经济发展活力和竞争力,形成比拼争先、跨越发展新格局。
县域工业化的历史任务远远没有完成。要把工业化放在更加突出的位置,走出一条科技含量高、经济效益好、环境污染低、人力资源优势充分发挥的新型工业化道路。突出为大工业配套,农产品加工和三产服务“三大”重点,积极承接发达地区产业转移,发挥比较优势,培植壮大支柱产业、优势企业,提升产业层次,延长产业链,形成各具特色的县域工业结构产业集群。统筹规划,合理布局,科学定位,办好工业园区,引导资金、人才、技术等生产要素加快向园区聚集,使园区成为县域工业主要载体、高新技术孵化区、城市建设新区。
城镇化是工业化的载体。县域城镇化水平低已经成为县域经济发展的重要“瓶颈”。要围绕城乡一体化,科学县域资源,增强城镇聚集效应和辐射带动作用。坚持规划先行,优化城乡空间布局,促进城乡资源要素合理流动。加大县城总体规划修编和县城控制性详细规划编制力度,做好县域、乡镇总体规划和村庄建设规划。把发展县城、中心镇作为重点,发展规划统筹、基础设施共享、产业互补配套和资源高效配置,发展特色突出、优势互补、区域配套的卫星城。每个县选择2-3个基础较好、具有一定规模、区位优势明显、产业发展前景好的建制镇,完善城镇交通、供水设施、污水管网和垃圾清运设施,建设污水处理厂和垃圾无害化处理厂,把城镇边角带、空闲地、水沟、河道当作资源建成景观,使其成为促进区域经济发展,辐射带动能力强的明星镇。加快县域市场体系建设,积极培植要素市场,完善适应县域经济发展的金融体系。发挥各县地域人文特色,发展特色旅游产业。推广运用现代经营方式,改造传统服务行业,发展现代物流、信息咨询、社区服务等新兴产业,有条件地发展房地产业,提高第三产业发展水平。
以增加农民收入为中心,统筹城乡经济社会发展,优化调整农业产业结构和农产品区域布局,培育壮大主导产业和区域特色产业,逐步形成具有一定规模、各具特色的优质高效农业产业区(带)。发挥龙头企业在农村产业结构调整中的作用,提高农民组织化程度,推进农业产业化经营,促进传统农业向现代农业的转变。发展专业合作经济组织,适应国内外市场需求新变化,引导农民按标准化组织生产,提高市场竞争能力。发展农村水、电、路、医、学,搞好环境绿化,加强污染治理,改善生产生活环境。落实党的农村政策,调动农民积极性。按照“三业并举,四轮驱动,三化承载,举措到户,机制保障”的要求,推进农民收入持续大幅度增长。按照“生产发展,生活宽裕,村容整洁,乡风文明,管理民主”的要求,扎实推进新农村晋星创建。
“富裕农民就要减少农民。”县域穷人多、素质低是主要问题,把农村富余劳动力转移到非农领域是县域经济发展的一项战略任务。采取多种方式,对农村劳动力进行职业技能培训。加快户籍制度改革,逐步打破城乡户籍界限,完善流动人口管理,使进城农民享在上学、就医、住房等方面逐步享受到城镇居民的同等待遇。健全就业服务体系和政策保障体系,促进农村劳动力向非农产业和城镇有序转移。在城市有稳定职业和住所的,可在就业地或居住地登记户籍,并依法享有当地居民应有的权利,承担应尽义务。
科技、信息、人才“三大要素”短缺,是县域经济发展中遇到的普遍问题。要加大先进实用技术引进、开发和推广力度,用先进技术改造提升传统产业。强化科普教育,加强科技推广应用。建立有效的人才激励机制,探索知识、技术、管理等生产要素参与分配的具体措施。加强人才建设,着力培养和引进一批在县域经济发展中用得上、留得住、能解决实际问题的各类人才。鼓励专业技术人员到基层创办企业,或以技术入股、合作攻关等方式开展高新技术研究、应用开发和经营活动。引导和鼓励机关干部、事业单位人员按照国家有关规定到基层领办企业。
既注重引进外地大企业,又注重培育本地小企业。消除一切制约民营经济发展的思想障碍,废除一切限制民营经济发展的歧视性政策,清除一切落后的管理手段和行为,在市场准入、监督管理、发展政策上与其他所有制企业一视同仁,做到思想上放心、放胆,政策上放宽、放活,工作上放手、放开,在更多领域、更大范围内拓展民营经济发展空间,使民营经济在县域经济中唱主角,从技能培训、贷款支持、就业援助、社保补贴等方面,鼓励下岗失业人员、高校毕业生、复转军人、返乡农民工等各类人员进行创业,形成小老板群体,小老板社会。
不论壮大农业规模,还是引进工业项目、改善城镇基础设施,都需要招商引资强力推进。要选准县域发展主攻方向,抓住金融危机过后产业转移的有利机遇,全方位开展区域经济技术合作。要把工业园区作为招商引资的平台,积极承接产业转移。在招商引资上,要以更大的胆略、更灵活的办法,拓展招商思路,广开招商渠道,实现利用外资规模、质量新突破。通过招商引资,高位嫁接,使县域经济也有大企业,也有大老板。突出各自特色,发挥各自优势,与全市大企业大集团战略衔接配套,发展加工贸易,提高加工制造能力和对外贸易水平。
资金是县域经济发展的最大瓶颈。发展县域金融服务是加快县域经济跨越发展的关键。支持金融机构在县域设立经营网点,加快推进村镇银行、合作银行试点步伐,探索发展民间信用合作组织和融资互助组织,建立中小企业担保机构,完善县域金融服务体系。加大县域投资主体授信额度,金融组织在县设立的分支机构在当地吸收的资金,主要用于县域经济发展。继续发挥人民银行支农再贷款政策作用,引导农村信用社发放贷款。民间借贷比较活跃地区,允许贷款利率浮动,农户小额信用贷款利率不上浮。创新信贷方式,开展多种形式的金融服务。支持按市场运作方式建立中小企业信用担保机构,推动银企合作,着力解决好中小企业贷款难问题。
各级新增教育、卫生、文化事业经费主要用于农村公共事业。鼓励外资和民间资本以各种形式进入社会事业。优化农村中小学布局,合理配置教育资源,巩固基础教育,加强职业技术教育,支持县办职业技术学校。抓好县级疾病预防控制中心、医疗救治体系建设,积极推进医疗卫生体制改革,搞好乡镇卫生院和计生站等卫生设施整合,提高资源利用效率。搞好计划生育,控制人口增长,提高人口素质。全面推行新型农村养老保险,进一步扩大被征地农民养老保险、城镇居民养老保险试点范围,扩大农民工、城镇灵活就业人员参加社会保险的覆盖面,提高社会保障水平。
深化产权制度改革,加快国有资产从一般竞争性领域退出步伐,促进乡镇企业健康发展。发展非公有制经济,引导内外资参与县域企业改制、重组,参与城镇基础设施建设,参与农业开发。加大县乡行政、事业单位改革力度,按照精简、效能原则,清理编外人员,减少财政供养,转变政府职能,提高行政效能。完善配套改革,按照依法、自愿、有偿原则,引导土地承包经营权流转,推进林权制度改革,支持农民以土地入股等形式,参与到企业建设上来,改变以征为主的土地使用模式。在旧城改造、工业园区建设中,鼓励农民利用宅基地自建高楼。盘活农场、林场以及事业单位闲置土地,提高土地资源效率。按照“能放都放、权责统一”和“谁投资、谁决策、谁受益”的原则,将投资项目决策权下放给各类投资主体。除国债项目、财政预算内项目、统借统还国外贷款项目以及国家限制类项目外,其他项目不再审批。
各级、各部门要按照“重心下移,强化基层,落实责任”的要求,抓基层、抓基础、抓队伍,明确责任,落实任务,排查调处化解各种矛盾。本着“抓早、抓小、抓苗头”的原则,及时发现矛盾和问题,把问题解决在基层。扎实开展平安县、平安乡(镇)、平安村建设。加强社会治安综合治理,完善预警机制和突发事件处置预案,防止影响全局事件的发生。深入开展安全生产专项整治工作,落实各项规章制度和保障措施,防止重大恶性事故发生,保障群众生命财产安全。
以提高素质、优化结构、改进作风和增强团结为重点,把县级领导班子建设成一支甘于奉献、勇于拼搏、求真务实、带领群众致富的过硬队伍。坚持正确的用人导向,选准配强县、乡(镇)党政正职。优化领导班子结构,提高班子中熟悉经济成员比例。加强农村基层组织,发挥党组织在带领群众致富中的作用。保持领导班子相对稳定,领导班子成员原则上要任满一届。改进干部考察办法,把考察结果作为干部选拔任用、职务调整的重要依据。垂直管理部门在县、乡(镇)的机构党的关系实行属地管理,其领导干部任免,事先征求并尊重所在县、乡(镇)党委意见。垂直管理部门要自觉接受地方党委、政府领导,地方党委、政府要支持垂直管理部门依法行政,做好本职工作。
严格落实工作目标责任制,明确任务,落实责任,一抓到底,干出成效。对县域经济发展目标任务完成情况逐县测算,跟踪考核,督促检查。加强对县级领导班子廉洁勤政建设情况的监督检查,建立健全有效的监督制约机制,杜绝统计数字虚报瞒报、弄虚作假和违法乱纪行为。
实用高质量发展研讨报告范文(18篇)篇七
推动组织工作高质量发展,是新时代组织工作的主基调、主旋律,是认真践行新时代党的组织路线的题中要义和必然要求。组织部门要深入学习领会******关于党的建设和组织工作重要思想,以实践实干实效履职尽责,在新征程中奋力推动组织工作高质量发展,为全面建设社会主义现代化**提供坚强组织保证。
组织部门作为政治机关,必须把党的思想政治建设作为第一政治要件。要持续加强理论武装,严格落实党委(党组)理论中心组学习、领导干部讲党课等制度,健全完善学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想的常态长效机制,坚持把深当前隐藏内容免费查看化对“两个确立”决定性意义的领悟作为必修课,教育引导广大党员干部用“四个意识”校标,用“四个自信”导航,用“两个维护”铸魂。持续加强党性锻炼,充分运用好理想信念教育学院、教育基地,多层面解读党的百年奋斗重大成就和历史经验,引导广大党员干部坚决守护好党的根基和血脉。持续加强专业训练,健全完善干部教育培训考察、效果评估、学风管理等制度,大力推进“百千万”能力提升工程,提升广大干部把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的判断力、领悟力和执行力。
纪委书记组织部长“三方签字”背书,推进干部选拔任用工作制度化规范化科学化。精准精细培养干部,持续拓宽跨地区交流干部渠道,全面落实“年轻干部123培养计划”,建立科级年轻干部预警提醒机制,切实解决急拿现找降格以求代际断层等问题。要从严从实监督干部,动态掌握换届后领导班子运行情况和领导干部履职情况,用好提醒函询诫勉措施,推动干部监督关口前移。要关心关爱激励干部,制定及时奖励办法,真正让实干者得褒奖受尊重;精准设置考核指标,执行“月动态报告+季督促通报+季分析研判+半年督导”机制,发挥好考核传导压力激发动力释放活力的作用。
党的力量来自组织,贯彻新时代党的组织路线,必须织密建强党的组织体系,不断夯实党执政大厦的基层基础。要突出党组织领导这一核心,强化党组织把关作用,高标准严程序做好党的二十大代表推选工作,选出“铁心”跟党走、“铁面”拒私利、“铁肩”担使命的党代表。着力构建“两个体系”,在村(社区)、机关、学校、医院、“两新”各领域继续选树一批集组织、阵地、队伍、制度、保障、品牌建设等为一体的党建示范点,着力打造基层组织建设示范体系;严格落实发展党员“七项制度”,不断深化“五统一”主题党日活动,持续推进“双百一优”能力提升和党员进党校集中轮训工程,打造农牧民党员教育培训体系。聚焦抓党建促乡村振兴,坚持和完善驻村第一书记和工作队制度,为乡村振兴建好“永不走的工作队”;聚焦抓党建促扫黑除恶,建立防范和整治“村霸”问题长效机制,使每个基层党组织成为富裕一方、团结一方、安定一方的坚强战斗堡垒;聚焦抓党建促村集体经济发展,算好经济效益和社会效益“两笔账”,确保项目资金安全和保值增值,让广大群众共享发展成果。着力推进党建云平台建设,打造“四位一体”智慧党建云平台,着力破解传统党建工作模式的时空限制,为基层党组织管理服务党员拓展新渠道、提供新手段。
实现增“人数”与得“人心”的有机统一。
实用高质量发展研讨报告范文(18篇)篇八
根据这次中心小组的学习安排,今天研究的主题是人合、利民:勇敢地担任,献身保证干部队伍稳定。根据这个主题的要求,结合自己的思想实际上有点认识。
总局局长在本次改革之初就提出了事合人合的四合要求,这是确保改革稳定取得实效的关键,也是做好各项工作的前提条件。通过这一四合,突出政治领先、党建引航、思想领先,促进全系统思想大聚集、人心大融合、力量大联合,为机构改革和事业发展提供强有力的政治和组织保障。
人合,不能简单理解人合是人合,四合是紧密相连、相互融通、相互作用的统一体,只有各项政策、各项工作落实,思想多样的问题、体制机制冲突的问题等才能真正实现四合。从这个意义上来说,实现四合还有一条路要走,我们需要大家一起努力完成。
我们前期改革任务顺利完成,后续改革任务更加困难,人员岗位调整、机构功能优化、部门责任扩大等,这些工作时间紧迫,难易度大,要求严格,标准高。客观要求我们必须做很多艰苦细致的工作才能完成任务。
为了达到这个目的,一方面,我们应该了解改革的精髓、改革的目标要求和任务时限,另一方面,我们应该通过加强党建和文化建设和绩效管理等工作载体,切实实实现思想、政治和情感的认同,坚定信念把握方向,真正实现人际关系。只有实现人的合作,才能真正团结起来,思考心灵,力量,团结起来推进改革。
过去,我们在不同的岗位上做出了巨大的贡献,取得了巨大的成绩。但是,我们现在又站在新的历史起点上,不吃旧书,立新功,过去的成绩只能说明过去,好汉不说当时的勇气。我们不仅要重视自己,还要重视自己。这是问题的两个方面。重要的是我们投身改革,勇敢地站在潮头上,抛弃我们谁的责任精神和无私勇敢的气魄,勇敢地挑选改革的负担,努力完成任务,不重要的是我们谦虚谨慎,不骄傲,必须相互支持。
不争权,互相补台不拆台,互相融合不推诿,互相信任不猜疑,站好岗位不脱岗,履职尽责勇担当。人合到一起了就要互相帮助,互相学习,取长补短,共同提高,从而形成一个具有较强战斗力、凝聚力的整体。同时,要整合我们的税收优势,更好地为企业、为纳税人服务,把该征的税征上来,把企业该享受的优惠政策用到位,支持企业发展,把利国利民的事情办好,进一步增强纳税人的获得感和依法纳税的遵从度。
这次机构改革完成以后,我相信通过体制机制人员的整合,通过加强各级组织建设、思想建设和干部队伍的优化,一定能够锻造一支勇于担当、甘于奉献的干部队伍。不仅能实现队伍稳定,而且能使我们的队伍更加壮大,更加富有生机和活力。
用实际行动支持改革:一是努力工作尽职尽责;二是正确对待岗位变动和职务调整;三是增强团结。
实用高质量发展研讨报告范文(18篇)篇九
在第六个国家扶贫日到来之际,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对脱贫攻坚工作作出重要指示强调,新中国成立70年来,中国共产党坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持以人民为中心的发展思想,带领全国各族人民持续向贫困宣战,取得了显著成就。党的十八大以来,党中央把脱贫攻坚摆到更加突出的位置,打响脱贫攻坚战,全党全国上下同心、顽强奋战,取得了重大进展。困扰中华民族几千年的绝对贫困问题即将历史性地得到解决,这将为全球减贫事业作出重大贡献。
习近平指出,当前,脱贫攻坚已到了决战决胜、全面收官的关键阶段。各地区各部门务必咬定目标、一鼓作气,坚决攻克深度贫困堡垒,着力补齐贫困人口义务教育、基本医疗、住房和饮水安全短板,确保农村贫困人口全部脱贫,同全国人民一道迈入小康社会。要采取有效措施,巩固拓展脱贫攻坚成果,确保高质量打赢脱贫攻坚战。
中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示指出,当前,脱贫攻坚已进入决胜关键阶段。各地区各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党中央、国务院决策部署,再接再厉,持续推进脱贫攻坚各项工作。要全面解决“两不愁三保障”突出问题,集中力量攻克深度贫困堡垒。强化产业扶贫和就业帮扶等措施,加强易地扶贫搬迁后续扶持,巩固脱贫成果防止返贫。持续扎实做好东西部扶贫协作、对口支援、定点扶贫等工作,继续动员全社会力量参与脱贫攻坚,各方面形成合力,确保完成今年再减少1000万以上贫困人口的任务,为明年打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会奠定坚实基础。
全国脱贫攻坚奖表彰大会暨先进事迹报告会17日上午在京举行。会议传达学习了习近平重要指示和李克强批示。中共中央政治局委员、国务院扶贫开发领导小组组长胡春华出席会议并讲话。他指出,要大力弘扬脱贫攻坚精神,充分发挥先进模范和典型代表的示范导向作用,坚决攻克脱贫攻坚最后堡垒,毫不松懈落实各项帮扶举措,着力巩固拓展脱贫攻坚成果,广泛凝聚脱贫攻坚力量,关心爱护基层扶贫干部。希望获奖者珍惜荣誉、当好表率、再立新功。
会议对全国脱贫攻坚奖获奖者进行了表彰,陈望慧、李鹏、刘双燕、张玉玺、王建球、冷菊贞等获奖代表作先进事迹报告。
2019年全国脱贫攻坚奖获奖者、国务院扶贫开发领导小组成员、承担定点扶贫任务的在京中央单位有关负责同志等参加会议。
实用高质量发展研讨报告范文(18篇)篇十
近些年,xx贯彻执行党中央、国务院决策部署,坚持高质量发展根本要求,深入践行新发展理念,经济增长保持中高速、总量持续做大,结构和动能不断优化,高质量发展特征日趋明显。20xx年,xx实现地区生产总值1.35万亿,稳居全国各大城市第10位。特别是反映经济发展质量的一般公共预算收入达到1825.1亿元,列全国各大城市第7位。xx走的路、干的事符合习近平总书记提出的新发展理念和高质量发展要求,xx的创新活力、经济实力、城市魅力、生态美丽、民生福利生动诠释了高质量发展。
下一步,我们在推进高质量发展当中要做到以下“五个坚持”。
一、坚持把创新作为推进高质量发展的第一动力。习近平总书记评价xx是创新活力之城,创新是xx最大的特色和优势。在推进高质量发展中,我们要牢牢抓住创新“牛鼻子”,突出科技引领,积极谋划建设一流创新载体,引育之江实验室、阿里达摩院、西湖大学等机构,努力推动以商业模式创新为主向商业模式创新与科技创新融合转变。突出企业主体,大力实施高新技术企业、科技型初创企业、中小微企业培育工程,支持企业加大研发投入,深化政产学研合作。突出人才核心,把人才作为第一资源,分门别类引育基础研究、应用研究、重大产业等领域人才。突出平台保障,系统谋划推进国家自主创新示范区、国家高新区、城西科创大走廊、特色小镇、众创空间等创新平台建设,夯实创新驱动发展的空间保障。
二、坚持把改革作为推进高质量发展的关键举措。推进高质量发展,关键要处理好政府与市场的关系,让市场主体活力充分涌流。我们要围绕营造一流营商环境,以“最多跑一次”改革为牵引,持续推进移动办事之城、商事登记制度改革、“标准地”改革等,努力以公平优质发展环境激发市场主体活力。在大力推进工程建设项目审批制度改革试点,构建“1+9”的政策体系,“多规合一”业务协同平台和审批管理系统上线运行,全流程审批时间压缩至71个工作日之内的基础上,进一步优化高质量发展环境,按照李克强总理在政府工作报告中提出的“政府部门做好服务是本分,服务不好是失职”这一要求,进一步刀刃向内深化政府自身改革,持续改善营商环境,让企业多用时间跑市场、少费功夫跑审批。
三、坚持把产业作为推进高质量发展的主要抓手。推进高质量发展,一定要有抓手,这个抓手就是产业。我们要深入实施“数字经济”一号工程,坚持破旧立新,做好“加减乘除”文章,努力打造发展新引擎。“加”,就是大力推进“互联网+”,运用现代信息技术,持续推进制造业、服务业和农业的数字化转型,推进实体经济高质量发展。“减”,就是减税降费,要充分执行落实好国家减税减费各项政策,同时还要进一步出台系列减轻企业成本和负担的举措,让企业轻装上阵。“乘”,就是以创新引领产业变革,做强云计算大数据等新兴产业,做实集成电路等基础产业,布局人工智能等前沿产业,努力打造5个左右世界级产业集群。继续实施“市政府常务会议听取重大产业项目进展情况报告机制”,大力扶持集成电路、生物医药等战略性新兴产业发展。“除”,就是坚决淘汰落后产能,为新动能的增加、经济结构的调整腾出宝贵空间和要素。
四、坚持把城市作为推进高质量发展的最大平台。现代经济是城市经济,区域竞争是城市竞争,城市竞争力主要表现为结构、功能等方面的竞争力。我们重中之重是要持续做好“三个减法、三个加法”:时间成本、商务成本、制度交易成本做“减法”,重点是加快推进地铁、高铁、快速路、高速公路等现代化重大交通基础设施建设,同时大力度为企业减税降费,优化各领域制度供给,不断提高城市“性价比”;公共服务、生态环境、文明素质做“加法”,重点是加快补齐医疗、卫生、文化体育等公共服务短板,提高优质公共服务供给水平,坚决打好环境污染攻坚战,深入推进治气治水治废,加快布局建设重大环境基础设施。
五、坚持把民生作为推进高质量发展的最终目标。高质量发展不仅要体现在经济上,还要体现在人民群众感受上,体现在人民群众生活改善上。我们要牢固树立并践行以人民为中心的发展思想,把农村饮用水达标提标、四好农村路、护校安园、既有住宅电梯加装等民生实事作为发展社会事业的一个切入口,从群众身边的小事、家门口的事情做起,织密织牢群众关键小事网络,着力解决好老百姓急难愁盼的问题,让他们分享到发展的红利,感受到生活的幸福,使xx的发展既有质量,更有人民群众的幸福感、获得感。
实用高质量发展研讨报告范文(18篇)篇十一
习近平总书记在湖南考察时强调,要更加重视激活高质量发展的动力活力,更加重视催生高质量发展的新动能新优势。推进农业高质量发展、建设现代农业强省,是加快建设富饶美丽幸福新湖南的必然选择。在此过程中,应更好发挥人才的引领和支撑作用,在“育才、引才、用才、爱才”上下功夫,着力建设一支适应农业现代化要求的高素质人才队伍,为推动湖南农业高质量发展提供强有力保障。
“国势之强由于人,人才之成出于学”。党的十九届五中全会提出“深入实施人才强国战略”,湖南应进一步谋篇布局,着力提升高素质“三农”人才资源储备总体水平。
加强涉农高校建设,提升涉农专业水平,加强农学学科与非农学学科的融合;
建立“校农”协同育人机制,提升高校特色学科与农业发展重点需求的匹配程度;
引导青年学子“懂农业、爱农村、爱农民”,培养造就一批兼具社会担当和实践能力的现代农业人才。
通过“121创新人才培养工程”等遴选培养一批能到农村发挥先导性和示范性作用的“三农”人才,支持其通过开展项目合作、技术服务和知识培训,为地方发展提供智力支持。
加强实用型、本土化人才培育力度,鼓励农民专业合作社、专业技术协会、涉农企业等社会组织和企业参与人才培养工作,重点强化政策解读、市场识别、生产技能、产品商品化等方面培训,让更多农业职业经理人、名家名匠、返乡创新创业者成长为现代农业高素质技术技能人才,使其有文化、懂技术、会经营、愿留守。
“聚天下英才而用之。”湖南应以更加积极、开放、有效、长效的政策引进优秀人才从事农业生产发展,让农村也成为高端人才聚集地,发挥其在促进农业现代化发展中的引擎作用。
持续释放利好政策,以更优环境、更大诚意吸引人才到农村,尤其要大力引进“高精尖缺”的农业科技人才,为农业高质量发展储蓄动能。
细化人才培养激励政策,防止外来人才“水土不服”,特别要吸收并留住紧缺急需人才,充分发挥高端人才的引领作用和紧缺人才的支撑作用。
建立“组团下乡”“问诊把脉”常态机制,让拔尖人才参与到新型职业农民培育工程,指导农业生产发展实践。
“人既尽其才,则百事俱举。”培育和引进人才,目的是为了使用人才,我省应立足农业发展实际,充分激发人才创新创造活力,助推“十四五”时期农业基础更加稳固。
鼓励返乡回村的“能干人”和下乡创业的“实干家”传播新技术新理念,让农村实用人才快速成长为新型职业农民,引领群众共同致富。
二是提升“团队作战”能力。
注重人才实践的联动性,构建人才智力帮扶协作机制,避免优秀人才在农业实践中“单兵作战”。比如开展现代农业服务时,应联合各类人才在技术指导、产业经营、品牌建设等领域共同发力,形成综合效应。
充分了解人才技术特长、事业规划、发展方向、理想期待,将各地区农业发展方向和人才需求统筹匹配,积极为农业人才搭建舞台,确保“好钢用在刀刃上”。
进一步落实《促进人才向基层流动实施方案》,支持基层灵活运用双向兼职、联合聘用、技术入股、远程农业等多种形式柔性引才用才,增添农业发展实力,提升农业质量效益,深度推进乡村振兴。
“盖有非常之功,必待非常之人。”要破除体制机制障碍,优化人才成长环境,为想干事、能干事的“三农”人才提供良好发展条件和展示平台。
落实好《湖南省乡村人才振兴行动计划》等文件精神,在编制保障、职称评定、待遇补贴、晋升通道等方面积极为各类人才松绑,营造良好政策环境,让人才迸发出干事创业的活力。
以乡情乡愁为纽带,感召和凝聚各方人才“上山下乡”,邀请其参与乡村建设行动,增强其对农村事务的参与度和认同感,激发其回馈现代农业发展的热情。
积极贯彻党的十九届五中全会提出的“强化以工补农、以城带乡”,引导能人贤人以领办、创办、承包、租赁等多种经营方式参与到农业发展产业链,实现共赢多赢。
积极挖掘选树农业人才典型,讲好科技兴农精彩故事,营造全社会关爱农业人才、助力“三农”发展的良好舆论氛围。
实用高质量发展研讨报告范文(18篇)篇十二
习近平总书记强调:实现高质量发展,必须紧紧抓住以人民为中心的发展目的,坚持创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念,不断满足人民对美好生活的新期待。党的--提出,把新发展理念贯穿发展全过程和各领域,构建新发展格局,切实转变发展方式,推动质量变革、效率变革、动力变革,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
近年来,虽然××县推进高质量发展有了新成效,但“经济实力不强、发展质量不高”的主要矛盾没有根本解决。如何贯彻落实好总书记指示要求和党的--精神,找到××高质量发展的突破点,有效破解“经济实力不强、发展质量不高”的问题,构建新发展格局,推进高质量发展,围绕这一调研课题,进行了调查研究、深入思考。
一、客观对比,充分认清×ד经济实力不强、发展质量不高”的现状。
习近平总书记指出:问题是实践的起点、创新的起点,抓住问题就能抓住经济社会发展的“牛鼻子”。解决×ד经济实力不强、发展质量不高”主要矛盾,既要看清现象,也要看清本质,既要纵向看,也要横向比,这样,推进高质量发展才会有方向、有抓手。
首先,从我县与周边××市(县级市)、××县对比看:2020年我县实现地区生产总值、一般公共预算收入分别为××亿元、××亿元;××市实现地区生产总值××亿元、一般公共预算收入××亿元,分别相差××亿元、××亿元。回想5年前,我县经济实力与××市相差无几。与××县相比,其地区生产总值为××亿元、一般公共预算收入为××亿元,相差分别为××亿元、××亿元,虽然差距不大,但5年前,我们与××县也处在同一水平。与全市实力最强的××县相比,其地区生产总值为××亿元、一般公共预算收入为××亿元,不在一个档次,差距更大。从主要指标全市排位看,2018、2019、2020三年,我县地区生产总值排名分别为××位、××位和××位;公共财政预算收入排名分别为××位、××位和××位,两项主要指标均在全市下游水平。
其次,从实施项目个数、投资体量看:我县与××市、××县县情相同、县力相近、发展相似,以2020年为例,我县共实施重点项目××个,总投资××亿元,其中投资亿元以上项目××个,10亿元以上项目××个,最大体量的项目为××产业园,仅投资17亿元。××市共实施重点项目××个,总投资××亿元,其中投资10亿元以上项目××个,100亿元以上项目××个。××县实施重点项目××个,总投资××亿元,其中投资亿元以上项目××个,10亿元以上项目××个。我县项目个数虽然占优势,但是体量很小,没有支撑性大项目,投资总量也只有两个市县的一半,投资拉动和增长后劲明显不足。
第三,从群众期盼分析看:走访调研了解到,广大干部群众对医疗、教育、就业、社保、乡村振兴、生态环保、项目建设非常关心、关注,征求意见建议时,共梳理出对常委班子意见建议××条,其中涉及民生发展的××条,占总数的××%。在召开的座谈会上,参加会议的××个乡镇和县直单位主要领导都把加快经济发展作为首条意见建议反馈;另外,也听到干部群众反映综合收入不高、福利待遇相对较低的声音;特别是××和××两家钢铁企业退城搬迁,群众对未来就业、收入也很忧虑和担心。
第四,从历史发展看:一是有建县晚的原因。我县于××年始建,后经过多次变更,××年恢复县建置。由于建县较晚,底子薄、起点低,积累少、发展慢,在起跑线上就处于落后位置。二是有错失发展机遇的原因。早在××年,我县被批准为首批沿海对外开放县,乡镇企业一度红红火火,经济发展出现短暂“井喷”,经济实力全市排位靠前,但小富即安、小进即满束缚了发展的脚步,后续转型升级、二次创业中做足新文章、实现蝶变升级方面不够,错失了由农业向工业转型的大好机遇。三是有保护生态环境的原因。我们坚持生态优先、绿色发展理念,为加强××湿地保护,我们主动放弃开发区规划占地××万亩的化工园区,一大批化工项目被取消;服从全市沿海港口统一规划建设,2个港池建设被迫停滞,失去加快沿海开发的良好机遇。
二、深刻剖析,精准把握“经济实力不强、发展质量不高”的根源。
习近平总书记强调:抓住主要矛盾带动全局工作,是唯物辩证法的内在要求,也是我们党一贯倡导和坚持的方法论。解析××的主要矛盾,必须通过现象看本质,透过表面看深层,“经济实力不强、发展质量不高”真正根源,还是“人”的问题。
一是思想不够解放。××历史较为闭塞,思想观念较为陈旧,考虑问题、办事情总是通常观念,按老习惯、老规矩、老套路。习近平总书记指出:冲破思想观念的障碍、突破利益固化的藩篱,首要是解放思想;思想解放的深度,决定着发展的高度。与先进地区相比,我们表面是量不如人家多、质不如人家高、速度不如人家快,实质上是观念不如人家新、思路不如人家宽、胆子不如人家大。先进地区的共同特点,就是敢闯敢试、敢干敢办,对新情况、新问题,只要政策法规没有明文规定,不说不能办,只说怎么办。思想的开放度、思维的灵活度,与我们大相径庭、天壤之别。思想不解放,就很难找准突破方向和着力点,很难拿出改革举措。
二是创新动力不足。习近平总书记强调:创新是引领发展的第一动力,是注重解决发展动力的问题。与先进地区比,最大的差别就在于创新。比如,××高开区国家健康科技产业基地,建立起涵盖研发、中试、检验检测、金融资本、孵化加速等全过程产业创新体系,成为国内领先、具有国际影响力的健康产业综合园区,支撑起高质量的半边天;把人才作为第一创新资源,每年每个创新团队奖励高达××千万元,形成强大的“磁石”效应,带来强力的人才支持。我们虽然一直在尝试,但与先进地区相比,我们不善于用创新思维解决发展中遇到的新情况、新问题、新矛盾,不善于以改革创新之法破解桎梏、瓶颈。
三是干事创业激情不够。习近平总书记强调:为政之要、惟在得人;育才造士、为国之本;领导干部必须有强烈的担当精神,要有一副“有担当的宽肩膀”;要永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,激发永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态。工作中,我们的党员干部还缺乏攻坚克难、事争一流的勇气和魄力,满足于常规性完成、低水平落实;对项目建设、审批中遇到的难题,墨守成规,你推我躲,缺少大刀阔斧、主动担当精神;在重大任务面前畏缩不前、患得患失,怕出问题、不敢较真碰硬,在强手如林、拼搏竞争中缺乏“保三争二冲一”的劲头儿,等等。这与推进高质量发展对人的要求、工作作风的要求、精神状态的要求,都有很大差距,必须打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。
四是营商环境不优。习近平总书记指出:营商环境只有更好,没有最好;营造国际一流营商环境,是政府提供公共服务的重要内容,也是坚定推进新一轮改革开放,实现高质量发展的重要基础和关键一环。在全市打造“四最”营商环境浓厚氛围中,我们在优化营商环境工作中虽然取得了一些成绩,但还有很多不足和短板,比如,审批事项过多,办理时间过长,企业跑办过于繁琐等问题仍十分突出;个别部门“门好进、但事难办”,办手续推诿扯皮、墨守成规,不作为、慢作为、乱作为还时有发生。这些问题,表面上看是工作问题,其实都是思想问题、作风问题、人的问题。解决××高质量发展,必须按照总书记要求,坚持新发展理念,着力解决好思想问题、作风问题、状态问题,找准问题根源,切实解决好人的问题。
三、进位图强,坚定不移走出具有××特色的高质量发展新路。
习近平总书记强调:办好中国的事情,关键在党,关键在干部;发展必须是科学的,必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念。我们要抢抓增强经济实力“加快赶”、提升发展质量“加快超”的黄金期,牢记总书记教诲,实干担当、大有作为,加快××创新发展、绿色发展、高质量发展。
第一,要在传统产业转型升级、做大做强上找到突破点、打开突破口。习近平总书记指出:推动经济高质量发展,要把重点放在推动产业结构转型升级上,把实体经济做实做强做优。钢铁、造纸、热电、焦化四大支柱性企业和钢锹、手套、纺纱、食品加工四大产业集群,是我县传统产业全部“家当”,转型升级、做大做强迫在眉睫。比如,××焦化再不改造升级,就会被关停淘汰;××等钢铁企业因空气污染需退城搬迁。可以说,有的传统产业到了生死存亡的关头。造纸、热电和钢锹、手套、食品加工通过二次创业、技改升级不断前行,特别是钢锹、手套一直占居量的优势,甚至融入了全球产业供应链。要着眼延伸产业链、提升价值链、打造供应链,改进工艺、提升档次、培育品牌,推动传统产业走向“高精尖”。造纸产业要加快××万吨高档包装纸扩建项目达产进度,尽快形成效益、增强经济支撑。手套产业要着眼占领国际、覆盖国内两个市场,聚焦医疗、航空等高端领域,依托龙头企业开发高科技、高附加新产品,推动手套产业集群、绿色发展。食品产业要坚持走高端路线,推进奶牛、生猪、肉鸡、水产和农产品生态化、绿色化、有机化发展。特别是突出抓好奶业振兴计划,扩大高端奶、低温奶生产提升企业竞争力,高效处理畜禽粪便和建设高标准工厂实现绿色循环发展,打造奶业全产业链条。
第二,要在培育主导产业上找到突破点、打开突破口。我县企业规模小,没有立县性、支撑性大企业,产业分布较散,主导产业不明朗。2019年以来,我县新增规上企业数量较少,排名靠后。推进高质量发展,我们必须从××产业特点出发,增总量、强存量、优质量,在培育主导产业上有突破、有收获。要坚持扩大开放、招商引资不动摇,瞄准京津冀、长三角、珠三角重点区域,大力开展上门招商、以商招商,积极引进支撑性大项目、好项目,进一步做足增量。要围绕打造××循环经济示范园区,与××公司加强沟通,谋划矿业经济发展,完善编制规划,加快手续办理和开掘进度,力争早日投产见效,形成实力支撑;依托××建材生产项目,积极引进矿山机械维修、电气设备修造等上下游项目和配套服务产业,形成完整矿业产业体系。同时,积极推进钢铁产业向装备制造业迈进,引导××等企业大力发展装备制造业、国际物流等新型业态,进一步提升价值链。围绕打造临港物流产业,进一步提升××园区水电路讯等基础设施,提升承载、吸附能力,增强临港产业实力。第三,要在发展战略性新兴产业上找到突破点、打开突破口。习近平总书记指出,战略性新兴产业,是高质量发展根本要求和主攻方向;要突出先导性和支柱性,优先培育和大力发展一批战略性新兴产业集群,构筑产业体系新支柱。对我县而言,要围绕构建现代产业体系,抢抓京津冀协同发展机遇,着眼培育健康产业,培育高端食品、特色医疗、保健药品、医疗器械、休闲装备、仓储物流等多业态、全链条、多功能产业园区;全力引进关联产业及行业龙头企业,打造全国最大保健品生产基地和交易中心,让健康产业成为我县的新名片、新支柱。要发挥两个工业园区平台作用,持续推进企业“登台阶”计划,大力扶持科技型创新企业,扶助个转企、小升规,鼓励规改股、股上市,培育更多规上企业。依托××装备制造、××钢铁等重点企业,对接“中国制造2025”“互联网+”和国家大数据战略,支持企业建设智能工厂、数字化车间和创新中心,打造创新发展新引擎。第四,要在优化发展环境上找到突破点、打开突破口。这次调研征求意见建议时,大家反映最多、意见最大的就是营商环境问题,对“中梗阻”、不作为、不担当、慢作为、“生冷硬横”反映强烈。推进高质量发展,必须把优化营商环境作为重中之重,围绕打造“四最”营商环境,学习×ד拿地即开工”的项目手续审批办理模式,进一步缩短审批时间,提高审批效率。持续深化专项整治,严厉整顿“中梗阻”、不作为、不担当、慢作为等现象,全面优化发展环境。大力弘扬“创新一流务实高效担当”的工作作风,一切向“事争一流、进位图强”聚焦发力,拿出闯的魄力、抢的意识、争的劲头、拼的勇气,切实用奔跑的状态推进各项工作,真正将机遇优势转化为发展实际成效。
实用高质量发展研讨报告范文(18篇)篇十三
我们**村是**镇的一个偏远村落,距离镇里大约12公里,我村地处三县市交界处,全村共有农业人口2358人,非农业人口104人,耕地面积4000多亩,河沟面积3000亩以上,村集体收入18万元,三产总产值一亿元,人均纯收入6480元,村所在辖区私营企业6加,加油站,奶牛场各一家,主要以加工毛绒玩具、石油机械、锻仲、家俱制造、特种养殖为主导产业。就自己近期的调查来看,有许多的因数制约我村现代农业的发展。
(一)农业基础设施薄弱,难以强化现代农业发展的基础。
我村的农业生产受物质技术装备水平低、产业化进程慢等因素的制约,其生产仍然没有跳出小规模、低水平、传统粗放经营的怪圈。农业机械化作业水平低,实际机播、机电灌溉率不高。
有这样有句话“要想富,造公路”,现在兴泰公路全线通车了,但是我们村的村级公路还很不发达,村西面跟南面的许多地方现在还是砖头路,有些地方甚至还有危桥,没有好的交通,就没有人来投资创业,农副产品就没有市场竞争力。
(二)农民素质低、适应性差,难以承担起发展现代农业的重任。
目前,我村平均受教育年限7、9年,不足初中文化水平。而在农村劳动力非农化流动过程中,出现的农民人力资本的“逆向选择”现象:流出就业非农行业的基本是年富力强、受过较多教育的农村“精英”,留下从事农业生产的主要是人力资本含量和劳动技能较低的儿童、妇女和老人,进一步从总体上降低了从事农业生产的留守农民素质。无疑,农民作为发展现代农业的主力军其素质偏低,难以承担起发展现代农业的重任。
(三)落后的思想观念仍是农户走入市场的最大障碍。
我村的农民仍然沿续过去计划经济体制下的习惯,思想观念保守,在寻求项目和资金投入上多希望政府给以扶助,“等、靠、要”思想往往相当的严重。相当的一部分村民固守以农为本的生存观念和温饱型目标,小富即安,脱贫致富的心理预期不高。受固有观念的制约,资源开发利用和经营模式停留在初级水平。
(四)经济发展中“短视心理”造成集体实力日渐削弱,对户营经济的扶持存在误区。这里的“短视心理”是指部分村干部群众中存在的重短期利益,轻长远利益,重个人利益,轻群众利益,享乐主义,摆官架子的不利倾向。由于村集体经济底子薄,加之片面地看待户营经济的发展,多数村干部对集体经济发展抱的期望不大,导致近年我村集体经济实力处于缓慢的发展趋势。
由此看来,由于经济基础和自然条件因素的存在,要加快我村新农村建设的步伐,缩小乡村致富的差距,就应该通过合理的规划,采取有效措施解决遏制我村农民致富缓慢的势头。
发展现代农业,繁济荣农村经,促进农民增收,是建设新农村的首要任务,是整个经济社会现代化不可或缺的重要部分。为此,必须以创新农业发展理念为前提,以提升农业装备水平为基础,以提高农民素质为根本,以推广科学技术为支撑,以增加投入为保障,全面推进现代农业发展,加快我村新农村建设步伐。
(一)用先进理念引领农业。
发展现代农业,首先要树立新理念。要树立用现代工业推动农业发展的理念。要用办工业的方法办农业,打破城乡二元结构,统筹城乡经济社会发展,实行集约化经营、企业化管理、区域化布局、市场化运作,逐步实现农村工业化、农民工人化、农业现代化。要树立按比较原则参与新一轮市场分工和合作的理念。要通过不断比较、调整、改进、提高,着力打造具有竞争力的名牌产品,培养具有竞争力的支柱产业,做强做大农业龙头企业,逐步形成农民跟着产业走、产业跟着“龙头”走、“龙头”跟着市场走的良性发展轨道。要树立抓农业就是引导农民走向市场的理念。要通过解决农民待遇不公、信息不灵、市场把握不准等问题,引导农民进入市场,改变农民身份,促使农民从产品生产者转变为商品生产者。
(二)用现代装备带动农业。
改善农业设施装备,是发展现代农业的重要内容。明年我村公路交通条件会得到改善,我村已经得到上级部门的支持,进行土地整改,修建乡村公路和桥梁,国家明年对经过我村的国家v级航道鲁汀河进行休整。
我村要着力推进农田水利建设,要实施沃土工程,以鼓励农民发展绿肥、秸秆还田和施用农家肥为突破口,加快农业综合开发步伐,切实提高耕地质量,前段时间我镇的秸秆还田现场会在我村召开,这不仅是对于我村前段时间秸秆禁烧工作的肯定,也是对我们下一阶段工作提出了更高的要求。要以“一池三改”为突破口,全面推进“六通、六有、六化”基础设施建设,不断改善农民生存环境,带动现代农业发展。
(三)根据村的实际,因地制宜,发展特色的农业,实现农业的现代化,科技兴农,这样才能强村富民。
我村是俞垛镇注水养殖大村,应该发挥自己的产业特色,将养殖业做大做强,联合各养殖户进行规模化生产销售,成立农村经济合作社,降低市场风险,创建品牌,提高产品市场竞争力。加强招商引资,今年我村已经引进了四个项目,其中有一项就是蘑菇大棚种植,在今后的生产过程中要扩大规模,创建食用菌生产基地,创建加工厂,生产、加工、销售一条龙服务,品牌化经营,包装出口,争强产品的市场竞争力。
全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,必须加快现代农业的发展,更多地关注农村,关心农民,支持农业,把农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重,放在更加突出的位置,努力开创农业和农村工作的新局面。我相信,在不久的将来,我们花庄村的农村经济一定能够走上一个新的台阶——奔小康。
实用高质量发展研讨报告范文(18篇)篇十四
按照省直机关工委部署要求,省经信厅“xx行动”调研小组,于7月上旬赴赴xx市、xx市开展民营经济发展情况专题调研。调研组成员通过实地走访、召开座谈会等形式,深入了解民营经济发展态势和企业生产运行情况,广泛听取有关部门和民营企业意见,针对我省民营经济发展的现状进行分析,对推动民营经济高质量发展提出了针对性的对策和建议。
今年以来,各地、各有关部门认真学习贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要论述和重要指示精神,深入贯彻落实中央和省出台的支持民营经济、中小企业发展一系列政策,在优化营商环境、培育市场主体、激发“双创”活力、完善服务体系等方面持续发力,各方面重视、强化民营经济发展的共识进一步凝聚,鼓励、支持民营经济发展的要素进一步集聚,企业家发展信心进一步提振,民营经济创新创业创造活力持续迸发。从两市调研情况看,主要有以下特点:
一是优环境,催生发展加速度。xx市在全省率先试点工业项目“承诺即开工”审批制度,率先开展压缩企业开办时间、企业名称自主申报等改革,全面推行“最多跑一次”改革,“证照分离”营业执照全省首发,发布全省首份轻微违法行为免罚清单,企业设立时间压缩到1个工作日、不动产登记2个工作日、建设项目施工许可审批40个工作日内。创新拓展“互联网+政务服务”,推进“一网一门”在线咨询办理服务,有效缩短企业的办事时间。
二是促融资,缓解企业资金难。xx市在全省首创“科技贷”业务,设立5000万元科技贷风险资金池,支持科技型中小微企业信用贷款。依托中小企业信用信息系统开展“信用贷”,直接对系统评分85分以上的企业放贷。通过“以存引贷”举措,将政府性资金存款比例与商业银行对中小微企业信贷规模挂钩,对贷款投放多、纳税贡献高的银行,政府性资金存款规模只增不减,提升了银行服务中小企业的积极性。
三是强服务,打造双创新平台。xx绿健检测技术有限公司依托自身技术优势,打造省级公共安全、环境化工检测及研发公共服务平台,为中小企业提供5大类近600项检测、咨询服务。xx新能科技创业投资有限公司汇聚产业、学校、金融三方合力,打造产学融协同创新创业服务平台,创设小微企业创业互助基金,采取“政府资金引导、会员自愿认缴、协会托管运营、银行放大贷款、风险共同承担、利益共同分享”的模式,为小微企业提供贷款担保。xx泰祥科创园区(孵化器)通过设立种子基金等方式,为孵化企业提供包括反担保、股权或债权投资、短期救急、动产质押等一站式服务。
四是重创新,培育发展新动能。xx市文香信息技术有限公司深耕视音频采集与传输、图像跟踪与定位、信息化平台建设与应用领域,研发出文香录播、智慧黑板、虚拟演播等系列产品,在教育人工智能装备行业中居领先地位。xx赛创电气有限公司是国内唯一一家环保证照齐全的陶瓷基电路板工厂,投资建设电气陶瓷电路板产业化项目,填补了国内高端陶瓷电路板技术的空白。xx旭创科技有限公司专注于10g/40g/100g高端光通讯收发模块的研发、设计和制造,研制大容量、小型化、低功耗、低成本的高速光模块,已形成5g无线光模块和100g数通光模块的批量生产能力。
五是破壁垒,拓展发展新空间。xx市开展政府性投资项目招投标领域问题专项整治,制定规范市政府投资工程建设项目招标投标工作方案及招标重点项目随机抽查等制度,严厉打击围标串标等扰乱市场秩序不法行为。xx市委、市政府结合新一轮机构改革,新成立市民营经济促进局,整合政策资源,凝聚部门合力,全方位、全要素为民营企业发展“保驾护航”。
(一)政策落实尚需加力。
一是部分政策门槛高。调研中,企业认为目前惠企政策很多,但一些政策享受门槛高,主要针对“三重一创”、战新产业等“高大上”企业,传统产业、劳动密集型企业难以享受。
二是有些政策不会用。有的中小企业对政策缺乏研究,在实际操作中对申报细节掌握不够,申报文件项目栏、佐证材料不知道如何填报。
三是部分项目申报时间短。企业反映,部分项目资金申报的时间太短,往往来不及准备,申报时间应当适当延长、程序需要简化。
四是有的政策变化快。xx两家企业均反应当地征收土地使用税的随意性大,前一年标准5元,第二年就变成20元,政策变化事前未通气告知,没有充分考虑由此带来的预期紧缩效应。
五是个别政策执行走样。xx耐科挤出公司反映,根据国务院行政法规,城建税计税依据应当是纳税人实际缴纳的增值税,出口免抵部分不应再附征城建税,但当地仍对出口免抵部分征收城建税。
(二)融资难贵仍较突出。
一是承兑汇票在企业销售回款中占比高。调研中,部分企业反映,下游核心企业凭借其强势地位,多以开具承兑汇票的方式向企业支付货款。同时约定,3个月后才开票,开票后6个月甚至1年才能承兑。个别企业反映承兑汇票约占其销售回款的70%,有的甚至更多。承兑汇票挤占了企业的现金流,造成资金流动性紧张,同时,企业为周转资金被迫采取向银行贴现,增加了资金使用成本。
二是银行对贷款抵质押物要求过高。抵质押物范围窄,仍以土地和房产等不动产为主,知识产权质押存在登记难、评估难、变现难等问题,银行一般不愿接受此类抵质押物。抵质押物折扣率过低,住宅、土地抵押率不超过70%,厂房、公寓、商铺不超过50%。抵押物登记、评估手续繁琐,有时银行还要进行内评,银行之间尚未实现评估结果互认。
三是“敢贷愿贷能贷”的机制不健全。一方面,对银行分支机构和基层人员尽职免责落实不到位,尽管银行已出台尽职免责办法,但各家银行对“尽职”的界定标准不一,免责条件缺乏可操作性,部分银行还存在“过度追责”的情况。另一方面,对民营小微企业信贷差异化考核和正向激励措施不到位,信贷人员权责利不对等,服务民营小微企业的积极性不高。
(三)民间投资增幅回落。
由于市场环境、中美经贸摩擦等因素影响,以及民营企业经营面临较多困难,民间投资增幅回落、后劲乏力。今年1-6月,xx市民间投资同比下降6.4%,xx市同比增长10.2%,均低于全省12%的平均增幅,其中,xx市工业和技改投资分别同比下降13.4%、24.7%。
(四)企业成本上升较快。
一是用工方面。据企业反映,近年来职工工资每年以10%以上速度增长,而企业利润率始终维持在5%左右。
二是土地方面。有的企业由于经营形势不好,难以达到土地使用税奖补标准,且返还部分需要缴纳25%所得税,对企业经营造成一定压力。部分地方土地历史欠账较多,一些企业当初先上项目后办手续,政策收紧后难以办理土地证,补办中现有厂房又不符合当前的安全、消防等标准。
三是制度成本。据xx汇宇实业反映,投入300万元新建的厂房,办理各种手续已支出的费用就高达60万元,且办理周期长达两年,需要提交的材料堆起来高达1.5米。
(五)产业承载能力不足。
一是生产性服务业发展不足。创新所需的科技信息、价值评估、风险投资等服务体系不够完善,影响了企业的技术研发和转化活动。
二是人才流失严重供需矛盾加剧。企业大多反映,普通工人召不满,技能人才留不住,高级人才招不来。以xx市为例,xx学院、xx职业技术学院、安工学院培养的毕业生,留在xx本地就业的只有10%左右。当地一家从事环评检测的国家高新技术企业为招到技术总监,曾给出了“年薪20万元起+股权激励+绩效工资+年终奖+五险”的优厚条件,但仍无人问津。
三是园区相关生产生活配套不足。部分关键零部件配套半径大,产业链集中度不高,公租房、交通线路、学区等生活配套设施不足,对招工特别是省外人才造成一定影响。
(一)加力推动政策落地落实。
一是加大惠企政策宣传力度。结合“四送一服”双千工程活动,通过集中宣讲、企业座谈、进企入园调研等方式,综合利用广播电视、报纸、各类政务微博微信等媒介,持续开展政策宣传解读工作,扩大民营企业政策知晓度。
二是建立统一的政策信息发布平台。尽快搭建跨部门的民营企业政策信息互联网发布平台,及时汇集各类政策和政府服务信息,实现政策“一站式”服务。
三是编制惠企政策办事指南。列明受惠对象、申请条件、办理流程等,采取线上线下相结合的方式,向不同类型民营企业精准推送政策。
四是完善政策配套体系。贯彻落实中办、国办《关于促进中小企业健康发展的指导意见》、《关于加强金融服务民营企业的若干意见》等文件精神,及时制定出台我省精准补短板政策,不断提高民营企业的政策获得感和满意度。五是加强督查和评估。开展常态化督查,细化实化促进民营经济发展工作举措,建立涉企政策第三方评估机制,对责任不落实和“折扣”执行的实施问责。
(二)创新服务破解融资难题。
一是进一步盘活以承兑汇票为主的应收账款。积极引导供应链核心企业,特别是国有企业要履行社会责任,按照合同约定如期支付民营企业中小企业账款,不随意拖欠、延长账期。加强社会诚信体系建设,对恶意逃避债务的老赖要落实失信惩戒机制。鼓励商业银行设立小额承兑汇票贴现窗口,进一步降低票据贴现利率,缓解小额承兑汇票贴现难、贴现慢、贴现贵的问题。
二是进一步放宽抵质押物要求。引导各商业银行进一步扩大抵质押物范围,合理确定抵押折扣比例,积极推动商业银行之间评估结果互认。鼓励各地设立知识产权等动产质押融资风险补偿资金,支持各地优先将其纳入新型政银担合作范围,并优先给予风险代偿补偿。
三是构建“敢贷愿贷能贷”长效机制。加快配套出台一揽子金融服务民营小微企业的具体举措和制度标准,明确尽职免责具体操作办法,将民营小微企业不良贷款容忍度放宽到不高于各项贷款不良率3个百分点的水平,通过实行贷款内部资金转移定价优惠、安排专项激励费用予以补贴等方式,提升分支机构和一线从业人员积极性。
四是设立创新金融产品风险补偿专项资金。推动各地设立创新金融产品风险补偿专项资金,大力推动无还本续贷、无抵押无担保的信用贷款,探索推进三年期流动资金贷款,提高中长期制造业贷款占比。
(三)久久为功打造“四最”环境。
一是营造公平竞争的市场环境。按照竞争中性原则,坚决打破各种隐性壁垒,落实“非禁即入”,支持民间资本参与重大基础设施建设,加大对民办教育、医疗财政补助和人才待遇保障支持力度,在市场准入、审批许可、招投标、军民融合等方面营造公平竞争环境。
二是营造便捷高效的政务环境。持续深化“放管服”改革,落实好公平竞争审查制度,继续压缩重点事项审批时限,推动企业注册登记、注销更加便利化,“一企一策”帮助企业解决发展中遇到的困难,在省级以上园区允许企业“打捆”享受直供电政策。加快构建亲清政商关系,对各种刁难限制民营企业发展的行为进行追责问责,着力创优“四最”营商环境。
三是营造公平公正的法治环境。加快修订知识产权保护、反不正当竞争等地方性法规,开展涉及民营经济发展的法规、规章的立改废释工作;建立民营企业投诉维权中心,健全申诉维权协调机制,依法保护企业家人身和财产安全。
(四)精准聚焦推动创新发展。
一是支持民营企业研发创新。鼓励企业建立研发准备金制度,省市财政给予一定比例研发投入后补助。支持企业参与实施科技重大项目,建立创新中心、技术中心、工业设计中心等研发平台,推动产学研用深度融合。
二是支持民营企业技术改造。加大对民营企业技术改造项目设备奖补和贷款贴息支持力度,探索实施企业技术改造投资项目承诺制,推动企业实施高端制造、智能制造、绿色制造、精品制造、服务型制造,尽快实现规模以上民营制造业企业技术改造全覆盖目标。
三是支持民营企业做强做优。大力实施民营经济上台阶行动计划,支持企业瞄准国际标杆、聚焦实业主业做强做优,培育一批专精特新企业,打造一批细分市场的“单打冠军”和行业领军的“小巨人”,形成一批营业收入超100亿元的龙头企业。
四是支持民营企业开拓市场。进一步拓宽政府采购市场,加大对民营企业研发的“首台套”、“首批次”扶持力度,探索政府“首购首用”,支持民营企业利用好“精品安徽、皖美智造”等系列宣传活动,鼓励民营企业参与世界制造业大会等国内外大型展会,为人员出入境和货物通关提供便利化服务。
(五)多管齐下改进服务保障。
一是完善公共服务体系。提升众创空间、双创基地等创新创业载体服务功能,健全中小企业公共服务网络平台体系,规范中介服务机构行为,实现公共服务专业化、网络化、精准化。建立完善对民营企业中小企业的统计调查、监测分析和定期发布制度。
二是重视培育企业家队伍。推荐符合条件的优秀民营企业家作为各级党代表、人大代表、政协委员人选,让民营企业家政治上有地位;深入挖掘优秀民营企业创业创新典型,大力宣传优秀民营企业家先进事迹,让民营企业家脸面上有光彩;健全政企沟通长效机制,把征求企业家意见作为制定涉企政策的必要程序,让民营企业家话语上有分量;每年组织民营企业家开展中长期订单式培训,让民营企业家能力上有提升。
三是配强关爱民营经济干部队伍。建议省委在选优配强市、县(区)党政班子正职的同时,注重拓宽用人视野,从省直综合经济部门选拔一批政治素质强、专业素养高,对民营企业有感情的干部充实到地方党政领导班子之中,同时,对基层服务民营经济工作中涌现出的先进典型给予表彰,并在职务晋升、职称评审等方面予以倾斜。
实用高质量发展研讨报告范文(18篇)篇十五
根据市人大常委会20**年工作要点安排,5月下旬,市x届人大常委会第x次会议将听取审议市人民政府《关于推动高质量发展,建设现代化经济体系情况的报告》,为提高常委会会议审议质量,5月上旬,市人大常委会副主任**带领由部分常委会组成人员、市人大代表参加,常委会有关工作机构和市发改委、经信委、商务局、科技局、财政局等相关部门负责人参与的调研组,通过听取汇报、召开座谈会和实地考察,分别到x区、x区、x县、x市等地,对全市推动高质量发展,建设现代经济体系情况进行了深入调研。现将调研情况报告如下:
一、基本情况。
党的十八大以来,全市上下认真学习贯彻党的十八大、十九大精神和新时代中国特色社会主义思想,坚持稳中求进工作总基调,以新发展理念为引领,以供给侧结构性改革为主线,着力提高发展质量和效益,坚决打赢脱贫攻坚战,扎实推进“五大专项行动”,大力助推“双轮驱动”发展战略,全市经济社会正快速步入高质量发展的轨道。
(一)实体经济保持较快发展。20**年,年末全市规模以上工业企业x户,比上年净增**户,占当年全省净增的**%;全年规模以上工业增加值增长**%,高于全省平均水平1.2个百分点,实现利润增长**%;现代生态农业产业化步伐加快,粮食总产连续10年超百亿斤,畜牧业增长稳定;社会消费品零售额增长**%,居全省第5位;出口额居全省第7位;财政收入总量居全省第5位,增幅居全省第1位。
(二)提质增效成效明显。着力调整经济结构,深化供给侧结构性改革,加快产业转型升级。三次产业结构由20**年的**调整到20**年的**。工业百亿元产业由7个增加到8个,农产品加工业产值突破1**亿元,增幅达**%;服务业对经济增长的贡献率达到**%。
(三)创新驱动激发发展新动能。大力实施创新驱动发展战略,20**年年末高新技术企业148家,增长**%;全年高新技术产业增加值增长**%,增加值占比(占规模以上工业比重)由上年的**%提高到**%,战略性新兴产业产值增长**%,产值占比(占规模以上工业比重)由上年的**%提高到**%。大众创业、万众创新蓬勃发展,专利申请量x件,增长**%。新增各类市场主体**万户,同比增长**%。市场主体总量与增量位列全省第二。积极引进高层次人才团队,建立院士、博士后工作站,探索产学研一体化新模式,合作开展科技研发、品牌建设和人才培养等。
(四)城乡区域协调发展稳步推进。新型城镇化稳步推进,20**年,全市常住人口城镇化率达到**%,同比提高1.**个百分点。全市实现经济总量增幅9%,其中,界首市、太和县、颍上县实现两位数增幅,县域经济占比同比提升0.4个百分点。全市减贫**万人,新增城镇就业**万人,城乡居民人均可支配收入年增速(扣除价格因素)分别达到**%和**%,人民群众获得感、幸福感、安全感明显增强。
二、存在的问题。
当前,我市正处在转型升级的攻关期、实现高质量发展的历史性“窗口期”,面临千载难逢的发展机遇,但是,发展不平衡不充分的特征还很突出,经济体系结构仍然不优,实体经济与虚拟经济、城乡区域、经济社会生态发展还不平衡;经济总量不大、水平仍然不高,市场竞争还不充分,经济效益有待提升,动能转换任重道远,有效供给依然不足,现代化经济体系还未真正建立。同时,我市推动经济高质量发展的政策保障措施还有待进一步完善,部分地区一些干部还存在对新发展理念的认识不到位和推动高质量发展的意识不强、积极性不高等问题。
(一)发展的“不平衡”具体表现为:一是县市区之间经济发展不平衡。尤其是工业经济,太和县、界首市发展较快。二是产业发展不平衡。传统产业大而不强,“四新”(新技术、新产业、新业态、新模式)经济占比不高,研发投入普遍不足。三是城乡之间经济发展不平衡。城乡居民收入水平仍存在较大差距;县域经济较薄弱,社会公共服务均等化存在较大差异。
(二)发展的“不充分”具体表现为:一是经济增长不充分,尽管经济规模目前在全省排名靠前,但是人均主要经济指标排名仍然靠后。二是经济要素和禀赋的利用不充分。阜阳具有十分优越的地理位置和区位条件,但是尚未转化为立体交通枢纽的经济优势;人口众多的数量优势尚未转化为人力资本优势。三是产业发展不充分。产业缺乏名企、名家和名品,难以满足人民的需要。四是城乡居民的收入水平与省平均水平仍存在较大差距。
三、意见和建议。
(一)要切实贯彻新发展理念。进一步增强加快高质量发展的责任感、使命感和紧迫感,结合学习贯彻十九大精神和新时代中国特色社会主义思想,牢固树立并坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,不断深化对发展规律的认识,以新发展理念作为经济工作的指引,准确把握全国经济发展大势和全省经济发展态势,充分认识阜阳经济发展的比较优势,坚持问题导向与目标导向相统一,着力克服薄弱环节,着力打造关键支撑,推动转方式、优结构、换动力,引导各方面更好地把发展转变到提质增效和转型升级上来。
(二)要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。紧盯地方金融、政府债务等重点领域,逐一制定方案、落实预案,做好风险防范化解工作。聚焦深度贫困地区、瞄准特殊贫困人口,加大政策倾斜和扶贫资金整合力度,将扶贫与扶志、扶智、扶能结合起来,保证脱贫质量。持续推进大气、水、土壤污染防治等工作,形成常态化的生态保护工作格局。
(三)要扎实推进供给侧结构性改革。紧紧围绕“双轮驱动”战略和“五大专项行动”实施,推动高质量发展,建设现代化经济体系。大力发展实体经济,强化工业的首位意识、主体地位、核心作用,深入实施工业转型升级专项行动,培育壮大新兴产业,改造提升传统产业。抓住“中国制造2025”战略机遇,加快制造业优化升级,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。充分发挥重大项目建设在调整经济结构中的支撑作用,重点围绕战略性新兴产业、环境保护、现代农业、重大基础设施等领域,谋划实施一批强基础、管长远、利大局的重大项目。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准。
(四)要深入实施创新驱动发展战略。强化科技创新的引领作用,建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术新体系。完善鼓励创业投资发展的政策体系,强化创新人才的支撑作用,培养造就一批科技领军人才和高水平创新团队,加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。推进创新链与产业链、资金链、政策链、人才链加速对接和深度融合,大力扶持一批“专精特新”和科技型企业,促进形成更多推动经济发展新动能。
(五)要持续优化发展环境。深入推进“放管服”改革,加大力度转变政府职能,在促进创新、加强就业、鼓励中小企业发展等方面提供综合性的政策举措,积极研究解决土地、资金等实际困难;全面深化改革,激发各类市场主体活力;健全监管体系和制度,创新监管方式,提升监管水平和监管效率,打造规范有序、公平公正的市场环境。大力引进高新技术人才,加强人力资源开发培育,建设知识型、技能型、创新型劳动者大军,以智力优势支撑经济高质量发展。
(六)要全面实施乡村振兴战略。深化农业供给侧结构性改革,着力在农业绿色化、优质化、特色化、品牌化上下功夫,推动农村一二三产业融合发展,促进农业发展由总量扩张向质量提升转变。切实解决好农村综合改革、产业发展、美丽乡村建设、农民素质提升、乡村治理等方面的问题。着力补齐农村基础设施、基本公共服务、人居环境等短板,不断改善农村生产生活条件。(七)要不断提高保障和改善民生水平。坚持以人民为中心的发展理念,把增进民生福祉作为发展的根本目的,充分考虑人民群众的切身利益,着力解决农民增收、公共服务、生态环保、就业创业等群众普遍关心的突出问题,加快完善幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶的民生保障体系,把为人民造福的事情真正办好办实,不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。
实用高质量发展研讨报告范文(18篇)篇十六
为认真贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,根据县委统一安排部署,1月6日-7日,县工商联、县经济和信息化局、县农业银行、县农业发展银行组成的第二调研组,通过实地察看、座谈交流等方式,深入调研走访了云岩水泥、凤凰建材、鸿运废旧金属加工有限公司和鸿宇发制品公司,现将调研情况报告如下:
1、云岩水泥:该公司2010年已不再生产水泥,现只搞熟料破碎,是邵阳上规模的粉沫加工站,2018年完成水泥产量142831吨,产值3200多万元,税收实行先征后返,返回比例百分之七十,年交税收200多万,解决就业70多人,年产规模30万吨的预拌干混砂浆项目今年3月即将建成投产。目前因水泥熟料提供商抬价、资金周转困难等原因经营状况不容乐观。
2、凤凰建材:该公司成立于2014年9月,总投入6200万元,是一家生产新型墙体材料的有限责任公司,拥有一条全自动成型、自动烧结的节能减排新型旋转式窑炉生产线。2018年10月,从日本引进两台全自动机器手进行了技术改造,实现了全厂全机械化的生产,成为行业先锋。目前,日生产多孔页岩砖30万块,解决就业80余人,上缴利税60多万元,2019年预计利税可达130万元,经营状况良好。
3、鸿远金属:该公司是一家专门从事废旧铝制品加工的企业,年产值2.3亿元,上交税收2000多万元,解决就业100余人,经营状况非常好。
4、鸿宇发制品:该公司是一家专门从事头发加工的外向型企业,在全国3000多家同类企业中排名第七,产品主要销往美国、日本、韩国等地,年产值3亿左右,创利税500多万元,解决就业400多人。2018年受贸易战影响,美国加征了10个点的关税,导致产值下降了1.3亿,现正在逐步回升,经营状况良好。
1、融资难度大。企业融资主要依赖银行贷款和民间借贷,但银行对企业放贷非常慎重,都需要第三方担保公司或抵押物,而且程序复杂,资金成为制约公司发展的最大瓶颈。如云岩水泥目前无抵押物,无法贷款,对新投产的项目有很大的制约。
2、用工困难,人才留不住。企业普遍反映招工难、人才缺乏、员工队伍不稳定,尤其是高科技人才更是留不住。如凤凰建材因全自动化生产很难找到符合技术要求的工人。鸿宇发制品公司,以前在邵阳招工很容易,可现在3000多元的月工资却很难及时找到合适的工人。
3、环境不优,工农矛盾时有发生。企业所处村、周边群众普通有“靠山吃山”的思想,工农矛盾时有发生。如云岩水泥,因新项目预拌干混砂浆上马时的环评与村民的矛盾协调直接影响了投产的时间。最终以每年给村15万的工作经费作为条件,才使项目顺利落地生产。
4、资源缺乏,基础设施滞后。土地资源有限和基础设施滞后严重影响了企业发展,如凤凰建材想建办公楼却因选址为基本农田迟迟不能动工。鸿远公司因天燃气未接通、电量保底消费导致生产成本难以降低。
1、加大资金支持,着力破解融资难、融资贵、融资慢的问题。一是创新金融产品,提升便企服务水平。积极引导各商业银行组建非公企业贷款服务中心,不断创新金融服务方式和金融产品,拓展非公经济融资渠道,如搭建税银互动平台,以企业纳税信用等级评定结果作为银行信贷担保,帮助企业以“信”换“贷”等创新性举措,为中小企业提供更多元化的融资服务。二是探索建立银行风险补偿基金,对金融机构发放的非公企业贷款风险按一定比例进行补偿。鼓励股份制银行、外资银行在我县设立分支机构,服务县域经济和中小企业发展;建立健全以政策性担保为主体,商业性、互助式会员制担保为补充,覆盖全县的多元化担保与再担保体系;三是精简贷款程序,积极发展壮大村镇银行、小额贷款公司、担保公司、典当行以及各类资金互助组织,满足民营企业金融需求。
2、加强资源配置,着力解决用地难和基础设施滞后的问题。
一是用地上给予支持和保障。对工业企业用地,要想方设法予以满足,尽力尽快安排报建,确保未办理土地审批手续的企业尽快批到地。加大对工业用地的储备,确保开发一片,储存一片。把生地变为熟地,积极建设标准化厂房,加快企业建设进度,使企业腾出时间和精力用于生产经营。针对圈地企业,要严把审批关,政府要出台相应政策禁止企业圈地行为。
二是政策项目支持。强化财政资金扶持力度,进一步整合非公经济发展资金,充分运用贴息、基金、购买服务等方式,吸引和撬动信贷和民间资金,助推中小微企业加快发展。
三是鼓励各类人才向非公企业流动。提升非公企业管理队伍、技术队伍、职工队伍素质;营造良好的引才留人环境,畅通人才流动渠道,建立政府调控、中介服务、企业用人、人才自主的人才流动机制,建议将专业技术评审向非公企业延伸,把优秀人才纳入政府奖励范围。建议参照大学生村官的做法,制定出台大学生服务非公企业享受大学生村官同等待遇的`政策,鼓励大学生到非公企业工作。四是进一步加大对基础设施的投入,解决园区内水、电、路、气、管、网等问题,尽快完善配套设施,方便企业生产和员工生活。
3、优化环境,主动服务,着力构建亲清新型政商关系。职能部门要简化审批程序,提高审批效率,提升审批时限,加快企业办理各类手续的进度;要主动上门为企业服务,帮助企业解决实际困难,千方百计使项目快上、快成。制定“限时办结”“有奖有惩”制度,对为企业服务好的要给予奖励,为企业服务差的年度内不予评先评优,严重的要调离岗位。严厉查处破坏企业发展环境的人和事,对于那些对投资商和企业敲诈勒索、阻工设卡、强揽工程、强售材料、漫天要价的地痞地霸和不法份子,要坚决依法依规依纪严惩,为企业营造良好的生产发展环境。
4、进一步加快服务型政府的转型,为民营企业创造良好的生存发展环境。政府在减政放权的同时,要逐步建立健全完善法律法规制度,制定公平合理的市场经济游戏规则,实现政府管理体制由管制向监控转变,实现公私企业同等待遇,让企业真正成为市场的主体。建议实行单位联点非公企业制度,实现完全意义上的服务型政府,为非公企业走向下一个春天作“保姆式”服务。
实用高质量发展研讨报告范文(18篇)篇十七
10月10日,鄂尔多斯市气象局召开“不忘初心、牢记使命”主题教育调查研究工作交流研讨会,市局领导班子、机关党委委员、各直属单位及各科室主要负责人参会。
会上,市局领导班子根据调研成果和发现的问题进行交流研讨,涵盖气象事业改革发展和气象现代化建设、防雷社会管理和气象行政执法、纪检监察和纪检人才队伍建设、专业气象服务领域拓展和生态文明建设气象保障以及精准扶贫等多项内容。
市局党组副书记、副局长石磊还在会上传达了中国气象局“不忘初心、牢记使命”第22期简报内容,学习领会中央关于第二批主题教育最新指示精神。
自主题教育开展以来,鄂尔多斯市气象局党组坚持问题导向,着眼于解决气象事业发展中的实际问题,确定专题调研课题,深入开展调查研究。切实做到带着问题去,查找问题存在根源,为本次交流研讨会打下坚实基础。
鄂尔多斯市气象局召开党组理论学习中心组学习会。
10月10日,鄂尔多斯市气象局召开党组理论学习中心组学习会。
副局长巫荣征、纪检组长马柱、副局长伍秀峰、副调研员韩雪梅出席会议,市局机关党委委员、各支部书记、各科室、各直属单位主要负责同志列席会议。
实用高质量发展研讨报告范文(18篇)篇十八
当前,党务工作的重中之重就是“解放思想推动高质量发展大讨论”,围绕这一重要要点,我单位党支部开展了专题大讨论,我受益匪浅,作为一名党务工作者,体会颇深。
作为一名水务党务工作者应当先解放思想再出发,不仅要提高自身政治站位,更要进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以及集团党委的工作部署,以一名合格的党务工作者身份,当好表率。结合大学习大讨论,心得如下:
一、思想要解放,认识要提高。
当下如何高质量发展?这就需要自身打破阻碍高质量发展的传统观念、思维模式和路径依赖,真正做到以思想大解放引领发展高质量。
推动高质量发展,思想是行动的先导,这就要求身为党务工作者的我必须学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,积极对照要求,弄明白什么是高质量、查明白与高质量的差距、想明白达到高质量的思路方法举措,立足新时代、胸怀大格局、树立高标准、追求高质量、实现高水平。为此我必须要全面查找思想观念、工作作风、思路举措等方面存在的差距和不足,找准问题的深层次根源,才能实现思路眼界的与时俱进,招法举措的创新突破,工作成效才能不断提升。
二、自查自问,找差距。
存在问题原因剖析来看,由于自身学习不够、认识层面不高,不能以创新的思路、有效的措施促进本职工作进步。推动高质量发展,推动工作落实是重要切入点。在今后工作中要切实增强全局意识、协同意识,着眼于“走之前、作表率”。要积极响应号召,组织发动,使自己思想和行动进一步统一到高质量发展的部署安排上来,以更加积极的姿态主动投身到本职工作中去,挑大梁当标杆,走前列当先锋。
思想认识上,要让本职的党务工作成为本单位政治核心,发挥政治引领作用,通过党务工作形式和载体,宣传贯彻好中央和省市以及水务集团关于解放思想、深化改革,推动高质量发展方面的部署,深入思考如何锻造优良作风,着力解决工作标准不高、开放意识不够、大局观不强、工作能力不足、担当意识缺乏、干事激情不足等突出问题,对“解放思想、追赶超越、争当先锋,推动高质量发展”的深刻认识和理解要深入、透彻,积极配合领导号召并推动党员进一步解放思想,切实找准本职工作的正确方位,给本单位的党群工作营造一个浓厚的氛围,让党员们认识到凝聚争当先锋的思想共识。
认识上,党组织是推动高质量发展的先锋军。党务工作要坚持向中心聚焦、为大局聚力,搞好本职工作谋划,抓实工作举措;积极响应号召,认真完成上级交代的各项任务,使本单位党员思想和行动进一步统一到高质量发展的部署安排上来,在立足本职岗位建功立业的同时,以更加积极的姿态主动投身到企业服务等工作中,在助力水务事业发展中献礼献策。
三是不断完善自身上,要让党成为提升自我能力的训练营。除了政治过硬外,更加注重提高自身各项本领。尤以提高“八大本领”打造载体为主。自己要主动学习、敢于创新、不懂就问。可以通过教育培训、党课、调查研讨等活动使自身素质更加完善。接受来自领导和同志们的多方批评和建议,毕竟从事党务工作时间尚短,需要磨练的地方还很多。
三、今后如何去做。
通过开展大讨论,进一步增强了我对本职党建工作的信心,立足本企业实际,充分认清当前水务集团发展形势,坚定发展方向;通过大讨论,也是对我的党务工作作风进行了一次再教育,再提升;通道大讨论,切实将自身的思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,更加明确自己今后党务工作该如何做,怎么做!虽然力量微薄,但是也要尽心竭力为水务事业贡献出自己的一份力量。