热门资金筹措承诺书大全(19篇)

时间:2025-06-06 作者:薇儿

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热门资金筹措承诺书大全(19篇)篇一

河南省教育厅、河南省人力资源社会保障厅、河南省财政厅:

根据《河南省教育厅、河南省人力资源社会保障厅、河南省财政厅关于实施20xx年河南省中等职业教育“双项提升工程”的通知》(教职成[20xx]492号)文件要求,我校积极制订、上报项目实施方案。并承诺如下:

一、保证严格按照专项资金管理办法实施项目建设,不以任何形式和借口截留、挪用专项资金。

“信息化提升工程项目”,我校配套150万元,全部用于项目建设,资金来源渠道为自筹。

“实训基地建设项目”,我校配套86万元,全部用于项目建设,资金来源渠道为行业企业投入35万元,学校自筹51万元。

特此承诺。

xxx。

20xx年x月x日。

热门资金筹措承诺书大全(19篇)篇二

根据我单位的自行申请和市有关部门的审查批复,我单位取得政府环保专项资金资助,用于工程。

我单位承诺该笔资金用于:

我单位承诺该项目完成后达到:

我们确保该笔款项按专项资金管理办法和使用合同要求使用,并按申请资料中的工程建设周期完工,同时积极配合主管部门和中介机构的检查审计。

特此承诺。

法人代表(签名):

单位盖章(公章):

热门资金筹措承诺书大全(19篇)篇三

我方已认真阅读并自愿遵守《xx市旅游专项资金管理办法》(待发)(以下简称《资金管理办法》)以及xx市旅游专项资金(以下简称专项资金)相关管理文件中的各项规定,为保证专项资金的安全、合理使用,我方承诺如下:

一、保证严格按照专项资金项目申报文本中的内容开展项目推进工作,不以任何形式和借口截留、挪用专项资金。

二、我方在收到资金后,保证严格按照国家相关财务管理规定进行财务核算,遵守《资金管理办法》的各项规定。

三、专项资金到位后,我方承诺在6个月内按照资金使用进度安排使用专项资金,因故未能实施,服从由xx市旅游发展委员会(以下简称市旅游委)视具体情况,部分或全部收回专项资金的相关处理决定。

四、我方同意在专项资金使用过程中,按照《xx市旅游专项资金使用招标管理办法》(待发)的相关规定,由市旅游委招标确定的招标代理机构负责货物类采购(单项或批量采购金额达到xx万元以上和含xx万元的);服务类采购(单项或批量采购金额达到xx万元以上和含xx万元的);工程类采购(单项或批量采购金额达到xx万元以上和含xx万元的)等招标工作的开展。

五、我方承诺自筹资金应按照资金使用进度安排,在项实施期内全部到位,因故未能完成,服从由市旅游委视具体情况,部分或全部收回专项资金的相关处理决定。

六、保证对《xx市旅游手机公共服务平台研发及示范应用工程项目》进行规范管理,在财务管理方面,对项目资金(包括自筹资金和专项资金)分别进行核算,对所发生的收支情况进行汇集、归类核算,认真做好相应的档案管理工作,以备市旅游委及相关部门检查。

七、保证根据市旅游委及其指定专业机构的要求,随时提供项目专项资金使用情况及项目进展情况等相关资料(包括但不限于财务报表)的书面材料。

八、保证配合市旅游委做好项目检查等相关工作。

九、保证随年度决算,向市旅游委报送专项资金使用情况和项目执行情况的总结报告。

十、保证在项目结束2个月内,将项目实施报告、项目专项资金使用明细及审计报告等材料报市旅游委验收。

十一、保证项目于年xx月开始启动,于xx年xx月底结束。

十二、我方保证不会出现下列情况:

(一)同一项目申报旅游专项资金的同时申请其他政府专项资金支持;。

(二)未按《专项资金申报文本》内容启动与实施项目;。

(三)更改项目实施内容,与经评审通过的内容不一致;。

(四)项目实际投资总额与原计划投资额存在较大差距;。

(五)不符合其他事先已约定和本承诺书中的条款。十三、项目实施过程中,如发现我方弄虚作假或出现上述情况时,市旅游委有保留停止拨付剩余资金的权利。情节严重的,市旅游委可收回项目结余资金(含处理已购物资、材料及仪器、设备等资产的变价收入)。违反财经纪律的,追究相关人员责任。同时,在今后三年内,市旅游委将不再对我方的任何项目给予支持。

十四、我方将严格遵守本承诺书中的各项条款,如有违反,愿意承担相应的法律责任,并接受处罚。

本承诺书自承诺方签字(和盖章)之日起生效。

项目申报单位暨承诺单位(盖章):

法定代表人签字:

签署日期:年月日

热门资金筹措承诺书大全(19篇)篇四

致xxx:

由我公司承接的项目工程,现已签订合同、正式开工建设。按合同约定,贵单位即将支付该工程的预付款、进度款等。我公司就工程款专款专用的.情况作如下承诺:

一、工程款的使用范围:

1.机械设备、人员进场费用。

2.与工程施工相关的只限于本工程使用的设施、设备、仪器、零配件、后勤保障设施设备的购置费用。

3.为全现场进场机械、设备和员工办理符合于本工程实际情况的各种保险费用。

4.全体员工的工资、奖金、福利、劳保、差旅费用。

5.机械设备的租赁费用,折旧费用,工程机械用燃油、润滑油费用。

6.符合财经纪律的经营费用。

7.其它与本工程相关必须开支的费用。

二、工程款不作协议履约保证金和工程项目储备金使用。

三、不发生工程以外任何额外支出。

四、不发生任何债务纠纷,如有时自愿承担相关的经济和法律责任。

五、上述条款为我公司的慎重承诺,如不能履责时自愿承担违约责任。

特此承诺。

承诺人:

法定代表人或授权代理人:(签字或盖章)。

日期:

热门资金筹措承诺书大全(19篇)篇五

工商行政管理局:

本公司申请注册资本xx万元,设立登记时实缴xx万元。其中:每个股东的.出资额、出资方式及出资比例如下:

本公司全体股东承诺:

1、在规定时限内实缴资本不能达到注册资本数额,视为预先申请停业,应主动申请办理注销登记或变更登记。

2、公司资本额按认缴的出资额为限对本公司债务承担责任;

3、公司对分期到位的注册资本应提供验资报告。

全体股东签字(盖章):xxxxxx。

xxxx年xx月xx日。

热门资金筹措承诺书大全(19篇)篇六

县扶贫办、县财政局:

我单位在《20xx年度卢氏县横涧乡寺上村梅花造型技术推广科技扶贫项目》中承诺的.15万自筹资金建设项目,现已资金到位,并承诺按期完成项目中自筹资金建设项目。

承诺人:20xx年9月6日。

热门资金筹措承诺书大全(19篇)篇七

国家农业综合开发办:

根据《关于做好20xx年国家农业综合开发产业化经营项目前期准备工作的通知》(粤财农综[20xx]12号)申报要求,实行财政补助项目投入,要求县级项目省、市、县财政资金配套比例8:1:1的标准实施。

仁化县红山镇茶叶专业合作社200吨茶叶加工扩建项目是利国利民的`建设项目,按申请财政资金200万元,其中地方(省、市、县)财政资金100万元计,我县财政相应配套资金10万元。为了使扩建项目尽快上报申请成功和顺利实施,我局承诺保证如期兑现10万元的县级财政配套资金。

特此承诺

仁化县财政局

二oxx年八月三日

热门资金筹措承诺书大全(19篇)篇八

畜牧局:

根据《农业部综合开发办公室关于编报20xx年度农业综合开发农业部项目滚动计划的通知》(农办计[20xx]17号)的.文件精神,新疆绿翔牧业有限公司申报的优势特色养殖示范项目,计划总投资310万元,其中自筹资金110万元,根据相关规定,项目自筹资金将按计划落实到位。

xxxx有限责任公司。

xx年xx月xx日。

热门资金筹措承诺书大全(19篇)篇九

1、严格落实中央八项规定、省委六条意见、市委八简两风和县委“三不得、三严禁、三不准”的规定。

2、提高服务意识,增强责任心,和群众心连心,做群众的贴心人,消除“四难”和“中梗阻”现象。

3、坚决执行《廉政准则》和《财政干部十不准》的相关规定,开展社会访谈活动,及时掌握了解党员干部的思想活动和8小时以外生活状态。

4、切实整顿和转化机关和乡镇(场)财政所各党支部中存在的软弱涣散现象,党组成员对分管股室(单位、所)的管党治党工作负领导责任,各支部书记具体负责对本支部的管党治党工作。坚决处置不合格党员,纯洁党的队伍。

5、公开办事流程,提高办事效率,做到三个“立即办理”:符合政策规定的立即办理,审批手续完备,提供资料完整的立即办理;上级交办的事项立即办理。

6、加强财政监管,提高财政资金绩效,做到“三个严格”:严格审批程序,严格预算管理,严格监督检查。积极推行公务卡管理制度,逐步建立财政资金绩效考核评价体系。

7、加强惠农资金管理,提高政策水平,确保群众利益不受损,严格张榜公示制度,逐一核对并重新登记同名同姓的`农户,切实解决惠农补贴一户多折的问题。

8、规范村级“三资”管理,严格执行“三资监管代理”相关制度,强化村级财务监督委员会作用,加强票据审查,确保村级招待“零费用”。

10、从严问责追究,落实县委《若干意见》的任务和要求,坚决执行“十个一律”,对违纪违规的党员干部从严查处、适时调整、通报曝光,坚持正风肃纪,以从严治党的实际效果取信于民。

文档为doc格式。

热门资金筹措承诺书大全(19篇)篇十

说明:本页应当根据捐赠人数复制后填写。每位捐赠人填写一页(一式两份)。

本人/单位,个人身份证/护照号码;或单位法定代表人(单位负责人)姓名。

本人/单位现自愿捐资(元)(大写:元),

用于设立公益资金,致力于本单位章程规定的事业发展;在单位依法注销时,清算后的剩余资产在登记管理机关的监督下捐赠给与本单位性质、宗旨相同的社会公益组织。以上财产属本人/单位合法财产,该财产上不存在任何第三人的其他权益。本人/单位对以上捐资承担全部法律责任。

捐赠个人(签字):

捐赠单位(盖章):法定代表人/单位负责人(签字):

热门资金筹措承诺书大全(19篇)篇十一

说明:本页应当根据捐赠人数复制后填写。每位捐赠人填写一页(一式两份)。

本人/单位,个人身份证/

护照号码;或单位法定代表人(单位负责人)

姓名。现自愿捐资(元)(大写:

元),用于设立公益资金,致力于本单位章程规定的事业发展;在本单位依法登记后,成为本单位的独立法人财产,由本单位独立支配。该资金属于社会捐赠资金,出资者对以上捐赠行为承担全部法律责任。出资者不得抽回出资,出资后不享有该资产的财产权,盈余不得分红,不能进行出资转让。本单位资金应用于章程规定的业务范围和事业发展。

本单位依法注销的,清算后的剩余资产应在登记管理机关的'监督

下捐赠给与本单位性质、宗旨相同的社会公益组织。

热门资金筹措承诺书大全(19篇)篇十二

本公司申请注册资本 万元,设立登记时实缴 万元。其中:每个股东的出资额、出资方式及出资比例如下:

单位:万元

本公司全体股东承诺:

1、在规定时限内实缴资本不能达到注册资本数额,视为预先申请停业,应主动申请办理注销登记或变更登记。

2、公司资本额按认缴的出资额为限对本公司债务承担责任;

3、公司对分期到位的注册资本应提供验资报告。

全体股东签字(盖章):

年 月 日

热门资金筹措承诺书大全(19篇)篇十三

1.客户姓名:

2.客户身份证编号:

3.客户开立交易账户登记银行帐号:()。

4.客户在ncl集团公司开立的黄金交易帐户号码是:

5.本公司保证客户汇入汇出的每一笔资金的安全。

6.客户需要结算出交易账户上的资金时,本公司保证客户交易账户上的资金,并协助客户安全转入开户时所登记的银行帐户,如客户要求划入未登记帐户,本公司不予支持。(注:客户资金出入以银行凭证为准。)。

7、此保证书共1页一式2份,经签字盖章后即时生效。

8、严正声明:本公司只承担客户资金,在进出黄金现货交易市场过程中的资金安全责任;客户投资黄金现货交易所产生的盈亏均由客户自行承担,本公司概不负责。

客户签名:公司签字盖章:经纪人签名:

日期:日期:日期:

热门资金筹措承诺书大全(19篇)篇十四

xxx有限公司:

我xxx,于20xx年xx月xx日被公司录用。为明确本人在公司工作期间之责任,我愿向公司作出以下承诺:

1、本人承诺向公司所提供的身份证明、户籍证明、学历证明、个人简历等个人资料真实、无误、绝无欺诈成份,若有违反,本人愿意接受公司按有关规章制度给予的处分。

2、本人承诺认真遵守和履行公司的各项规章制度,若因本人原因(过失或故意)给公司造成负面影响,本人愿意接受公司按有关规章制度给予的处分及承担相应的法律责任。

3、本人承诺在公司工作期间,若因本人原因(过失或故意)给公司造成经济上的损失,本人愿意对公司承担赔偿责任。

4、本人承诺在未得到公司书面允许的情况下,决不在外单位兼任或任职,不设立含本人股份在内的公司,不直接、间接或变相经营与公司相同的`业务,若有违反,本人愿意接受公司按照有关规章制度给予的处分及承担相应的法律责任。

5、本人承诺决不损害公司利益,不利用职务之便徇私、收贿赂,不虚报报销费用。在职期间,若发生与本人业务相关的经济问题,本人愿意接受公司相关部门的调查。

6、本人承诺若本人的工作业绩或工作表现不能达到公司的要求,公司有权辞退本人,并以书面形式通知本人办理离职手续。

7、本人承诺无论任何原因离职,本人都将按照公司的有关规定办理离职手续。

8、本人承诺在试用期内辞职,公司有权拒发工资,试用期为20天,特殊情况除外;正式员工辞职必须至少提前一个月提出申请,填写人力资源部《员工离职申请表》,然后上交至总经办,以便公司选聘岗位继任者,安排调整工作,若有违反者,公司有权拒绝发放员工工资。

10、本承诺书至签字确认后,即日起生效。

本人自愿承诺以上条款。

承诺人:

20xx年xx月xx日

热门资金筹措承诺书大全(19篇)篇十五

本人对_____有限公司财务管理规定中《零售业务银行卡管理规定》的要求充分理解,并认为是必要的和合理的。

本人郑重承诺:

本人在所任职期间决无下列现象:

1、决无截留资金现象;

2、决无支取农行零售卡现金现象;

3、所有零售卡资金均能保证一笔收入对应一笔支出;

本人承诺在任职期间能够保障pos资金安全;

违反上述制度,是属于严重违反公司规章制度的行为,本人同意接受公司的处罚,并自愿承担由此造成的经济损失和相应的法律责任。以上承诺没有任何的被迫、无奈以及谦让,是本人的真实意思表示。

承诺人_____(签字)。

财务助理:_____。

总经理:_____。

日期:_____年_____月日

热门资金筹措承诺书大全(19篇)篇十六

成都市科学技术局:

我公司上报xx年项目,该项目总经费x万元,其中申请市级财政经费x万元,我公司自筹资金x万元。我公司自筹资金xx万元从公司经营利润中提出。现向贵局承诺,我公司对项目经费的使用将按照《资金管理办法》进行使用和管理。

承诺人:

时间:xx年xx月xx日。

热门资金筹措承诺书大全(19篇)篇十七

成都市科学技术局:

我公司上报2015年《xx-xxx-xxx-x》项目,该项目总经费xx-x万元,其中申请市级财政经费xx-x万元,我公司自筹资金xx-x万元。我公司自筹资金xx万元从公司经营利润中提出。现向贵局承诺,我公司对项目经费的使用将按照《xx-xxx-x资金管理办法》进行使用和管理。

xx-xxx-xxx

二〇一四年x月x日

承诺人: 工作部门; 职 务: 住 址: 电 话:

本人 对xx-xx有限公司财务管理规定中《零售业务银行卡管理规定》的要求充分理解,并认为是必要的和合理的'。

本人郑重承诺:

本人在所任职期间决无下列现象:

1、决无截留资金现象;

2、决无支取农行零售卡现金现象;

3、所有零售卡资金均能保证一笔收入对应一笔支出;

违反上述制度,是属于严重违反公司规章制度的行为,本人同意接受公司的处罚,并自愿承担由此造成的经济损失和相应的法律责任。 以上承诺没有任何的被-迫、无奈以及谦让,是本人的真实意思表示。

承诺人(签字)

财务助理:

总经理:

日期:年 日

致:..................

根据贵单位在................工程招标文件中提出的要求,我公司保证:我公司的资金完全可以满足..............工程施工的要求。我公司资金充足,从未在银行办理过贷款,因此我公司不会因资金不足而导致该工程停工、拖延等情况的发生。

陕西................公司

二0一五年三月十八日

热门资金筹措承诺书大全(19篇)篇十八

根据省委、省政府关于实施城镇化发展战略,全省确定了以3年时间,用3亿元打造“**百镇”,我们**县,城关地区被列入二级城镇规划,**镇被列入四级城镇规划。按统一要求,每个镇投入无偿资金312万元,有偿资金700多万元,并用这1000万元通过融资平台撬动8000万元投资建设规模。我县基本属于“吃饭”财政,而城镇化建设投资很大,每年县级财政安排的建设资金只有三四百万,完全靠财政搞建设很不实际。因此,唯有在资金筹措上进行创新,遵循“优化环境引一块、政府举债借一块、财政贴息调一块、整合财力集一块、民间资金活一块”的思路,小城镇建设资金才能变成源头活水。

一、整合财力,发挥财政职能作用。

在县级财力紧张,专项资金规模小,总量少的情况下,要加大县财政统筹力度,将预算内外资金整合使用,并吸收社会资金,集中财力兴办城市公用设施建设。对以下资金可以集中使用:城市维护建设税;土地增值税;城镇土地使用税收入;国土部门取得的土地收益;城建部门收取的市政公益设施配套费;旧城改造取得的收益及房屋开发公司上交的部分收益;水务、环保部门收取的水资源费、排污费;电力部门收取的工业用电附加;交通部门取得的上级返还资金;社会对城市基础建设的捐助资金;财政预算安排的建设支出。

把这些资金整合起来,由政府统一使用,集中建设几个能拉动全县经济发展和百姓关心的城建项目,发挥政府的引导作用。同时,深化城镇财政管理体制改革,按照分税制原则,建立有利于城镇财政增长的体制,调动城镇生财、聚财、理财积极性,增强经济活力;打破行业保护,对基础设施项目建设实行政府招、投标管理,在建设中,财政部门应发挥职能作用,加强资金监管力度,对项目进行跟踪问效;财政部门重视小城镇债务管理,对已形成的债务进行清理,摸清底数,建立必要偿债机制,镇政府要为化解财政风险创造良好环境,做到统筹规划、分步实施、量财办事,使城镇真正成为经济繁荣、功能齐全、特色鲜明、环境优美的都市。

二、盘活存量,扩充建设资金来源。

小城镇基础设施建设可考虑走以城建城、以城兴城的城建市场之路,最大限度地盘活存量,吸引增量,不断扩充基础建设资金来源。对属国有资产部门管理的公有资产,通过拍卖等方式筹集资金,也可进行部门间合理配置整合,避免资产闲置浪费和重复建设。国有企业改制在保证职工合理安置前提下,可对社会公开拍卖,拍卖多得部分可用于城镇建设;对一切可经营的城镇基础设施,都可将其所有权和经营权剥离,采取卖、租、抵押等办法推向市场,通过转让经营权、收益权和股权进行融资,从而最大限度地盘活存量,吸引增量,不断扩充建设资金来源,进入投资、回收、再投资滚动发展的良性循环轨道。

对基础设施建设项目分类处理。将基础建设项目划分为非赢利、微利、赢利性质。非赢利性主要用地方税收收入建设;对微利性项目可考虑适当财政补贴,主要利用商业资金建设;赢利性项目完全商业运作,并以此作为我县财源增长点。对已建成项目进行全面梳理,在充分论证基础上,有些项目可有价或溢价转让,有些项目可改制进行商业化运作。

有偿转让公用事业部分股权。对一些有投资回报的给水、排水、垃圾处理等公用事业,实行收费式经营,谁投资、谁经营、谁受益,实现政企分开,走社会化服务、市场化运营、企业化经营的路子,由福利性服务向经营性服务转变;适当转让城镇维护管理权,节省开支。对于城镇环境卫生、绿化等维护管理,可以向社会公开招标,由企业管理;有偿转让公用设施冠名权。将一些街名、路名、站名、校名、公交线路牌进行有偿、有期限地转让。对社会投资者捐助的部分公益事业项目,可以永久冠名。

三、经营城镇,用活用足土地资源。

城镇土地是政府掌握的最大资产。近年来,我县成立了土地储备中心,通过有效运作,以地生财,筹集到大量的建设资金。今后还要科学合理调整中心区和繁华地段用地性质,对建成区域进行功能改造和升级,根据市场供求关系有计划有步骤地分期分批出让土地,实行整体规划,分段开发,储备一批,开发一批,政府可垄断一级土地市场,放开二级土地市场,将土地增值收益尽可能收到政府手中,谋求土地效益最大化。

全民造环境,提高土地附加值。要在坚持经济效益、社会效益、环境效益三者和谐统一基础上,把经营城镇的思路贯穿到城镇规划、建设、管理全过程,树立城镇形象,营造城镇品牌,提高城镇档次,从而使城镇土地资产不断增值。要把环境创新摆在突出位置,坚持以人为本,绿化、美化、亮化城镇,增添新的人文景观,把城镇形象提高到一个新的层次。同时,着力营造有利于投资创业和经济运行的政策环境、法制环境、政府服务环境,不断提高城镇的吸引力、凝聚力,以此造商机、造人气,带动土地升值。

四、拓展渠道,广泛吸引民间资本。

在城镇化建设中,我们应把主要精力放在搞好规划和管理上,坚持“政府引导、市场运作、产业支撑、突出特色”的方针,拿出一个比较具体的、可行的带有战略性规划蓝图,许多事交给民间去办,把民间的财力吸引过来,让他们投入到各项建设。具体地说,就是把我们的资源配置权、管理权变得可以经营,以商品方式转让给民间,可通过财政贴息等形式,引导民间资本投向城镇基础设施,使民间成为小城镇建设、投资和消费的主体。同时,大力做好基础设施项目的招商,力争招商上规模、上档次、上水平,按企业化、市场化、民营化思路,积极拓展筹资渠道,大力推行委托招商、代理招商、专业招商等按市场经济运行规则运作的招商方式,广招四海客商。

吸引民间资本进行建设。必须消除城镇化建设体制上的障碍。财政、建设、公交、土地等职能部门建立有利于城镇发展的体制和政策环境:一是全面改革城镇户籍制度,降低农民进入城镇门槛。二是推进城镇用地改革。按既有利于保护耕地,又利于促进城镇化建设原则,妥善解决用地供需矛盾,同时进一步完善融资、购房、发展二三产业等相关政策,不断提高城镇吸引力。

热门资金筹措承诺书大全(19篇)篇十九

根据省委、省政府关于实施城镇化发展战略,全省确定了以3年时间,用3亿元打造“**百镇”,我们**县,城关地区被列入二级城镇规划,**镇被列入四级城镇规划。按统一要求,每个镇投入无偿资金312万元,有偿资金700多万元,并用这1000万元通过融资平台撬动8000万元投资建设规模。我县基本属于“吃饭”财政,而城镇化建设投资很大,每年县级财政安排的建设资金只有三四百万,完全靠财政搞建设很不实际。因此,唯有在资金筹措上进行创新,遵循“优化环境引一块、政府举债借一块、财政贴息调一块、整合财力集一块、民间资金活一块”的思路,小城镇建设资金才能变成源头活水。

一、整合财力,发挥财政职能作用。

在县级财力紧张,专项资金规模小,总量少的情况下,要加大县财政统筹力度,将预算内外资金整合使用,并吸收社会资金,集中财力兴办城市公用设施建设。对以下资金可以集中使用:城市维护建设税;土地增值税;城镇土地使用税收入;国土部门取得的土地收益;城建部门收取的市政公益设施配套费;旧城改造取得的收益及房屋开发公司上交的部分收益;水务、环保部门收取的水资源费、排污费;电力部门收取的工业用电附加;交通部门取得的上级返还资金;社会对城市基础建设的捐助资金;财政预算安排的建设支出。

把这些资金整合起来,由政府统一使用,集中建设几个能拉动全县经济发展和百姓关心的城建项目,发挥政府的引导作用。同时,深化城镇财政管理体制改革,按照分税制原则,建立有利于城镇财政增长的体制,调动城镇生财、聚财、理财积极性,增强经济活力;打破行业保护,对基础设施项目建设实行政府招、投标管理,在建设中,财政部门应发挥职能作用,加强资金监管力度,对项目进行跟踪问效;财政部门重视小城镇债务管理,对已形成的债务进行清理,摸清底数,建立必要偿债机制,镇政府要为化解财政风险创造良好环境,做到统筹规划、分步实施、量财办事,使城镇真正成为经济繁荣、功能齐全、特色鲜明、环境优美的都市。

二、盘活存量,扩充建设资金来源。

小城镇基础设施建设可考虑走以城建城、以城兴城的城建市场之路,最大限度地盘活存量,吸引增量,不断扩充基础建设资金来源。对属国有资产部门管理的公有资产,通过拍卖等方式筹集资金,也可进行部门间合理配置整合,避免资产闲置浪费和重复建设。国有企业改制在保证职工合理安置前提下,可对社会公开拍卖,拍卖多得部分可用于城镇建设;对一切可经营的城镇基础设施,都可将其所有权和经营权剥离,采取卖、租、抵押等办法推向市场,通过转让经营权、收益权和股权进行融资,从而最大限度地盘活存量,吸引增量,不断扩充建设资金来源,进入投资、回收、再投资滚动发展的良性循环轨道。

对基础设施建设项目分类处理。将基础建设项目划分为非赢利、微利、赢利性质。非赢利性主要用地方税收收入建设;对微利性项目可考虑适当财政补贴,主要利用商业资金建设;赢利性项目完全商业运作,并以此作为我县财源增长点。对已建成项目进行全面梳理,在充分论证基础上,有些项目可有价或溢价转让,有些项目可改制进行商业化运作。

有偿转让公用事业部分股权。对一些有投资回报的给水、排水、垃圾处理等公用事业,实行收费式经营,谁投资、谁经营、谁受益,实现政企分开,走社会化服务、市场化运营、企业化经营的路子,由福利性服务向经营性服务转变;适当转让城镇维护管理权,节省开支。对于城镇环境卫生、绿化等维护管理,可以向社会公开招标,由企业管理;有偿转让公用设施冠名权。将一些街名、路名、站名、校名、公交线路牌进行有偿、有期限地转让。对社会投资者捐助的部分公益事业项目,可以永久冠名。

三、经营城镇,用活用足土地资源。

城镇土地是政府掌握的最大资产。近年来,我县成立了土地储备中心,通过有效运作,以地生财,筹集到大量的建设资金。今后还要科学合理调整中心区和繁华地段用地性质,对建成区域进行功能改造和升级,根据市场供求关系有计划有步骤地分期分批出让土地,实行整体规划,分段开发,储备一批,开发一批,政府可垄断一级土地市场,放开二级土地市场,将土地增值收益尽可能收到政府手中,谋求土地效益最大化。

全民造环境,提高土地附加值。要在坚持经济效益、社会效益、环境效益三者和谐统一基础上,把经营城镇的思路贯穿到城镇规划、建设、管理全过程,树立城镇形象,营造城镇品牌,提高城镇档次,从而使城镇土地资产不断增值。要把环境创新摆在突出位置,坚持以人为本,绿化、美化、亮化城镇,增添新的人文景观,把城镇形象提高到一个新的层次。同时,着力营造有利于投资创业和经济运行的政策环境、法制环境、政府服务环境,不断提高城镇的吸引力、凝聚力,以此造商机、造人气,带动土地升值。

四、拓展渠道,广泛吸引民间资本。

在城镇化建设中,我们应把主要精力放在搞好规划和管理上,坚持“政府引导、市场运作、产业支撑、突出特色”的方针,拿出一个比较具体的、可行的带有战略性规划蓝图,许多事交给民间去办,把民间的财力吸引过来,让他们投入到各项建设。具体地说,就是把我们的资源配置权、管理权变得可以经营,以商品方式转让给民间,可通过财政贴息等形式,引导民间资本投向城镇基础设施,使民间成为小城镇建设、投资和消费的主体。同时,大力做好基础设施项目的招商,力争招商上规模、上档次、上水平,按企业化、市场化、民营化思路,积极拓展筹资渠道,大力推行委托招商、代理招商、专业招商等按市场经济运行规则运作的招商方式,广招四海客商。

吸引民间资本进行建设。必须消除城镇化建设体制上的障碍。财政、建设、公交、土地等职能部门建立有利于城镇发展的体制和政策环境:一是全面改革城镇户籍制度,降低农民进入城镇门槛。二是推进城镇用地改革。按既有利于保护耕地,又利于促进城镇化建设原则,妥善解决用地供需矛盾,同时进一步完善融资、购房、发展二三产业等相关政策,不断提高城镇吸引力。

“问渠哪得清如许,唯有源头活水来。”城镇化建设是一项需较大投入的系统工程,特别是基础建设作为改善投资环境和拉动经济增长的重要因素,具有投资大、回收期长等特征,只有广开渠道,举全社会之力,小城镇建设资金才会有充足的保障。同时,城镇化建设融资问题不仅仅是财政问题,还涉及到社会方方面面,是一个系统工程。只有站在发展高度,打破行业、部门界限,统一协调,统一运作,建设资金筹措就有更多的新思路,新机制、新办法。

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