2023年防治工作讲话稿 县长灾防治工作讲话稿(汇总8篇)

时间:2025-07-24 作者:字海

拼搏奋进,共创未来。团队标语的设计要考虑哪些因素?下面是一些优秀团队的经验,值得学习借鉴。

防治工作讲话稿篇一

同志们:

今天,我们召开的这次全县地质灾害防治工作会议, 主要任务是通报全县地质灾害防治工作情况,部署当前各项工作任务,动员全县各级各有关部门进一步统一思想,提高认识,强化措施,全力抓好全县地质灾害防治工作。刚才,春文同志通报了我县地质灾害防治工作情况,并从业务角度,就地质灾害防治工作进行了具体安排,具有很强的针对性和可操作性;城关镇、郑家镇和黑沟煤矿分别作了很好的发言,这些我都完全同意。希望大家能够把这些措施要求认认真真落实到位。下面,我再讲几点意见:

一、要认清形势,提高警惕,高度重视地质灾害防治工作

近年来,我们始终坚持预防为主、避让与治理相结合和全面规划、突出重点的原则,在地质灾害防治工作上想了不少办法,下了不少功夫,也取得了一定成效,有效防止了重大地灾安全事故的发生,切实保障了老百姓的生命财产安全。但是,我们必须清楚,当前我县地质灾害防治工作形势依然严峻,任务十分繁重。从客观方面来看,我县地处渭北黄土高原沟壑区,土层深厚,垂直发育,地质条件脆弱,地质灾害较为易发,县境内共有滑坡、崩塌、地面沉陷和地裂缝等地质灾害隐患点81处。其中,重点地质灾害点26个,且分布集中,受威胁人口1545人,受威胁财产近2500万元。尤其是县城翠屏山滑坡点、三水河供热公司后山滑坡灾害点、城关镇甘峪村、井家山、郭家沟、西沟等县城北山一线灾害点,郑家镇曹家村、下赵家村、葛村、清塬镇曲家湾村等灾害点,不同程度出现耕地裂缝、地面塌陷、山体滑坡,且灾情严重,威胁面广,防治任务艰巨。从主观方面来看,我县地质灾害发生点大多处于偏远区域,交通不便,群众辨灾、避灾、救灾能力不强,救灾工作难度大。加之个别工作人员甚至领导干部对地质灾害防治工作的严峻性认识不到位、重视不够,责任心不强,防治措施不细不实。一些镇、社区应急管理体系不够健全,应急处置能力不强,防灾抢险队伍、物资落实不到位,应对灾害能力亟待提升。对此,全县各级各有关部门一定要科学判断当前地质灾害防治工作的严峻形势,坚决克服松懈麻痹思想,以对人民负责、对生命敬畏的态度,高度重视并切实抓好地质灾害防治工作,切实保障人民群众生命财产安全,全力维护全县和谐稳定发展大局。

二、要强化措施,务实推进,扎实抓好地质灾害防治工作

地质灾害防治工作任务艰巨、责任重大,容不得半点疏漏、半点马虎。全县各级各有关部门务必突出重点部位,强化工作措施,尽力把各项工作做实、做深、做细,务求地质灾害防治工作扎实推进、取得实效。

1、要加强灾情监测。地质灾害具有很强的隐蔽性和突发性。因此,全县各级各有关部门一定要坚持防早防小的原则,从事前抓起,从苗头抓起,从细微处抓起,提前介入,做好工作,防微杜渐。一要全面排查隐患。当前,汛期将至,按照惯例,我县即将进入一年一度的地质灾害高发期。各镇、社区和部门,必须赶6月20日前,组织力量对本辖区、本系统地质灾害情况进行全面排查,坚决做到镇不漏村、村不漏片,不留死角、不留尾巴。具体工作中,要重点排查交通干线、工程建设区域、矿山矿区、河道、险工险段等灾害易发点,摸清每一个地质灾害点涉及多少群众、多少土地等,并建立到点到户的灾害隐患资料档案。这里要强调的是,在灾害核查和信息上报上,要坚持实事求是的原则,既要认真细致核查,力求把能够涉及到的有用数据都统计进去,也要科学定性,既不扩大也不缩小,确保数据真实可靠,为灾害防治工作提供详实依据。二要加强日常监测。前几天,我到城关镇甘峪村滑坡点、药厂后山滑坡点、井家山崩塌点和郑家镇葛村黄树咀滑坡点几个地质灾害点走了一遍。让我感到欣慰的是,每个灾害点上都有监测人员,而且监测人员对灾害区域以及变化情况都很了解,这充分说明县国土部门和乡镇的灾情监测工作比较扎实到位。县国土部门和各镇、社区要切实把村级监测员的作用发挥起来,利用他们情况熟悉、工作便利的优势,加强灾情监测。三要强化动态巡查。县国土资源局要把塬区国土所和各有关股室的职能作用发挥到位,组织业务人员定期对各镇村特别是地质灾害点进行动态巡查。要认真汇总基层监测数据,建立监测台账,并对各地质灾害点实行动态详查制度,将未列入备案的盲点地带及时列入监测范围,消除监测盲区,全面掌握全县地质灾害变化情况。

2、要完善应急体系。凡事预则立,不预则废。地质灾害防治工作重在一个“预”字,贵在一个“防”字。必须坚持“居安思危、未雨绸缪”的原则,在应急体系建设上下功夫。一要落实防灾预案。全县各级各有关部门要按照“早安排、早行动,早部署、早落实”的要求,综合考虑可能出现的各种情况,认真制定地质灾害防治应急预案,做到一个村一个预案,一个隐患点一个预案。同时,要组织干部群众深入学习预案并加强演练,让广大干部群众熟知报警信号、处置措施、转移路线等,确保一旦发生灾情能够快速反应、科学应对。二要做好应急准备。要加强救灾物资储备工作,配齐配足救灾抢险所需的各类物资和器材,宁可备而不用不可用而无备。要组建好抗灾救灾队伍,有针对性地开展防灾抢险演练,提高快速反应能力和实战能力,确保发生险情能召之即来、来之能战。特别是县交通、民政、电力、通讯等部门要加强设备设施的日常维护管理,做好各种应急准备,确保灾害来临时指挥便捷、运转有序。三要强化宣传教育。各镇、社区和有关部门要加大地质灾害防治知识宣传普及力度,利用人民群众喜闻乐见的形式,进村进户、进校进企宣传;要加强对地质灾害点区域内人民群众的防灾避险培训工作,普及地质灾害防治基本知识,不断提高广大群众的防灾意识和自救互救能力。四要快速应急响应。要建立应急救灾快速响应机制,一旦有灾害预警信息,立即启动预案,通过广播电视、网络、手机短信等方式,尽快将预警信息传达到基层、传达到农户。对现代通讯手段不能覆盖的地方,也要以喊话、鸣锣甚至挨家挨户通知等方式,传达地质灾害信息,确保预警信号第一时间传递到每一个基层单位、每一个农户,帮助群众快速有序转移。五要坚持层级联动。各镇、社区和各部门要切实加强与气象部门的沟通,全面、准确掌握雨情、汛情信息,为科学防灾、救灾提供可靠依据。要互通信息,建立综合应急平台,发挥协同作战优势,努力提高灾情预报和抗灾救灾的整体合力。要结合实际,认真研究把握成灾规律、防灾体制和减灾措施,形成县、镇(社区)、村、组、户分片层级联动网络,一旦发生灾害,能够快速响应、层级联动、合力抗灾。

3、要落实避险措施。地质灾害具有不可抗力性。趋利避害、科学避险可以有效降低灾害损失。用一句俗话来说就是惹不起但躲得起。但是,从现实情况来看,受故土难离思想的影响,一些群众不愿离开老屋,迁居到安全地带区,甚至往年搬出危房、危窑的群众私自回迁的现象也较为普遍。因此,各镇、社区要教育引导群众特别是灾害区域群众坚决摒弃“与天角力、与地较劲”的思想,落实避险措施,远离危险区域,防治发生意外。对于至今仍居住在危险地带的群众,要立即组织镇村干部动员其予以撤离。总的要求是,6月20日前,处于地质灾害危险地带的群众必须撤离到安全地带。这个问题上,县国土局要看好门、把好关,对各镇、社区地质灾害危及群众搬迁情况进行动态督查,确保群众人身安全。同时,在地质灾害危险地带,要划定危险区域,设立警示标志,对于有重大隐患的区域,甚至要安排专人值守,严禁人员靠近和进入,防止发生人员伤亡事故。

4、要加强灾害治理。地质灾害点治理是消除灾害隐患的重要举措。城关镇要会同县国土局,积极协调有关设计单位,加快制定城关镇甘峪村和县药厂后山灾害点治理方案,加快工作节奏,尽快启动实施。郑家镇、县煤炭局、县国土局和有关煤炭企业要对郑家镇葛村地面沉降和山体滑坡情况进行认真核查,彻底弄清灾情波及范围及破坏程度,尽快协商制定工作方案,报县上审批后实施。县煤炭局和煤矿企业,要正确处理好煤炭生产和生态保护的关系,在抓好煤炭生产的同时,进一步落实防范措施,在采掘过程中,严格技术规范,预留保安煤柱,坚决杜绝滥采滥挖,破坏生态环境,造成难以弥补的损失。各煤矿企业要按照“谁引发、谁治理”的原则,对已造成生态环境破坏和存在地质灾害隐患的矿山,迅速落实防灾避险措施,填埋地质塌陷裂缝,并合理补偿受灾群众,妥善解决群众生产生活困难。同时,要严格执行地质灾害危险性评估制度,对道路建设、削坡建房、矿山开采等工程项目,建设之前一定要进行地质灾害危险性评估,严格落实地质灾害治理工程的设计、施工、验收制度,从源头上防范引发新的地质灾害。

三、要加强领导,转变作风,确保各项工作任务落实到位

地质灾害防治工作事关人民生命财产安全,事关社会大局和谐稳定。全县各级各有关部门要加强组织领导,严格落实责任,统一指挥调度,确保防治工作有力、有序、有效进行。

一要加强组织领导。各镇、社区和有关部门要切实履行好以行政一把手负责制为核心的地质灾害防治工作责任制,层层分解任务,落实责任。特别是主要负责同志要对地质灾害防治工作认真对待,亲自组织,亲自安排,并要充分调动班子成员和镇村干部的工作积极性和主动性,齐抓共管做好地质灾害防治工作。

二要严明工作纪律。各部门要牢固树立大局意识,坚决按照地质灾害防治工作方案要求,认真履行各自职能,全力抓好防治工作。进入汛期后,要严格落实领导带班和工作人员24小时值班制度,强化信息报送,确保上情下达、下情上报,信息畅通、反应迅速。要严肃工作纪律,严格责任追究,坚决做到令行禁止、政令畅通,对因履行职责不力,造成重大损失的,要严肃依法依纪追究有关人员责任。

三要加强协调配合。地质灾害防治工作事关各方。全县各级各有关部门要切实强化大局意识、协作意识,加强上下左右的协调联系,及时沟通信息,通报情况。对于重大问题,要建立联席会议制度,共同研究,合力破解。具体工作上,要根据各自分工,各司其职,各负其责,不折不扣的把各项措施落实下去,确保地质灾害防治工作扎实有序开展。

同志们,地质灾害防治工作责任重大,任务艰巨,时间紧迫。希望大家严格按照这次会议要求,进一步加强领导,夯实责任,转变作风,扎实工作,为维护人民群众生命财产安全,推动全县经济社会持续快速发展做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

防治工作讲话稿篇二

老师们、同学们:

大家好!

今年12月1日是第__个世界艾滋病日。艾滋病是人类近代医学最使人恐惧的一种疾病,艾滋病病毒侵入人体后破坏人体的免疫功能,使人体发生多种难以治愈的感染和肿瘤,最终导致死亡。号称“超级癌症”和“世纪杀手”的艾滋病,传播快,死亡率高,目前在国际医学界还没有治愈的药物和方法。目前,全世界有四千多万艾滋病病毒感染者,每年新感染人数高达五百多万,死亡三百多万。

传染艾滋病主要有三种途径:性传播、母婴传播、血液传播。中学生,主要防范血液传播(就是不要让adis病毒流入自身的血管内,不要用伤口去碰不明血液)。这里,我提几点要求:

1、首先要学会保护自己,不要出入未成年人不宜进入的场所。娱乐场所是艾滋病传播的高危地带。因此,我们要养成良好的生活习惯、行为习惯,不喝酒,不吸毒,不进入青少年不宜进入的场所,包括歌舞厅、游戏厅、网吧酒吧等地方。

2、不和他人共用口杯、牙刷、不共用电动剃须刀,不吸毒品,不纹身,不纹眉,不扎耳朵眼,不和别人共用针头和注射器。不到无营业执照的医疗机构和诊所拔牙治牙。

同学们,我们是祖国的希望和未来,我们要学习艾滋病知识,了解、掌握预防艾滋病的知识,增强自我保护意识和抵御艾滋病侵袭的能力;我们要养成良好的卫生习惯和健康的观念,时刻警惕艾滋病的发生;我们要做好预防艾滋病的宣传;同时我们还要关爱艾滋病病人,绝不歧视他们,增强预防艾滋病的社会责任感、使命感。

谢谢大家!

防治工作讲话稿篇三

我县地处黄土高原,境内沟壑纵横,自然地质环境脆弱,使我县地质灾害易发区点多面广。由于矿产开发、水利、公路、铁路等建设活动破坏了地形、地貌原有结构;城镇建设削坡建房活动频繁,黄土髙陡边坡在县城周围随处可见,在汛期、冰雪融冻期既有可能引发黄土的崩塌、滑坡。现汛期已来临,须加强地质灾害防治工作。

一、20xx年工作的回顾

在5月26日召开了我县地质灾害防治工作会议。聘请专业资质单位对我县境内10个乡(镇)进行了地质灾害汛前排查、汛中巡查、汛后核查工作。

我县地质灾害隐患点类型有崩塌、滑坡、地面塌陷、泥石流,共计79处。其中,崩塌25处,滑坡47处,地面塌陷6处,潜在泥石流1处。

我县79处地质灾害隐患中,我县地质灾害隐患按险情分为中、小型;中型规模5处,其中滑坡3处,地面塌陷2处(楼沟乡甲咀滑坡、新关镇西沟村马头湾滑坡、新关镇磁窑沟村地面塌陷、新关镇西沟村地面塌陷、新关镇磁窑沟村滑坡);小型74处,其中崩塌25处,滑坡76处,地面塌陷4处,潜在泥石流1处。

在我县的10个乡镇内均有分布,涉及57个村。其中新关镇分布最多,有16处,占总数的20.78%;老营镇次之,有13处,占总数的16.88%;陈家营乡9处,占总数的11.69%、万家寨镇10处,占总数的12.99%;天锋坪镇8处,占总数的10.39%;窑头乡8处,占总数的9.09%;南堡子乡3处,占总数的3.9%;水泉乡、楼沟乡、尚峪乡各4处,各占总数的5.2%。

地质灾害损毁民宅、土地、牲畜、公路等威胁财产约5302.75万元。受地质灾害隐患威胁的人口为1025人。以上现存地质灾害威胁户数共有328户。

新增隐患点:窑头乡:岳家村滑坡、闫家洼村滑坡。

新关镇:马道村崩塌、下尧王坪村村村路滑坡、马梁(热力公司)2#滑坡;老营镇冯家窑滑坡。

变更隐患点:“新关镇马梁滑坡”县住建局进行了削坡治理,隐患点规模等级和险情等级由中型变为小型。209国道滑坡,县公路段进行了削坡处置,现隐患点已消除。

乡(镇)已发放“地质灾害工作明白卡”72份,“地质灾害避险明白卡”314份。国土所发放“地质灾害隐患防治通知书” 60份到地质灾害隐患点所涉及的村庄和相关单位,发放率100%。全县共签订县、乡、村三级责任书82份。签订率100%;建立了群测群防系统,国土所、楼沟乡建立了每个隐患点一点一档。

2、监测预警预报开展情况;

与偏关县气象局联合发布“地质灾害预警信息”发布5期预警信息。同时转发省、市预警信息6期。信息发到县地质灾害成员单位,共发1672条。做到了“短信到人、电话到村”。

与偏关县移动公司建立106581390短信平台。在冰雪消融期、汛期等关键时间节点以偏关县地质灾害防治领导组办公室发布信息8期、每次发信息231条。共发放1848余条。

全县79个隐患点都编制了“单点预案”。特殊的天气时段,落实了2小时短信平安报告制度。落实技术支撑单位。出动应急处置调查一起,处置8月22日老营镇木瓜贝滑坡险情。安设滑坡监测仪一套。

3、科普宣传和培训工作

5月15日,利用市局组织的地质灾害防治“进千家入万户”活动,在政府四楼会议室组织了对我县的地质灾害防治知识宣传、培训。6月24日,聘请忻州市地质灾害防治首席专家郝排山、市局地环科郭建新科长对我县地质灾害防治成员单位进行了培训学习,编制《偏关县地质灾害防治知识授课讲义》200余本。两次共计202人参加了培训。

在“4.22世界地球日”、5.12防灾减灾日、6.16安全活动日、6.25全国土地日进行了宣传活动,发放宣传资料7400余份,悬挂了横幅、张贴了标语。利用短信平台向全县地质灾害成员单位和监测人发送短信1311余条。

在主汛期县电视台播放省国土厅制作的“地灾防治,人人有责”专题片。

老营镇、陈家营乡、公路段在隐患点安设了警示牌。7月9日在楼沟苍黄坪村组织了全县地质灾害应急演练。

四、积极推进高标准“十有县”建设。对全县聘请的120名基层国土监测员发放每人500元的监测补助。高标准“十有县”建设10月10日初步通过了省级专家验收。组织进行了的汛期地质灾害防治工作督查。取得了很好的效果。

20xx年的工作:

一、形成合力,排查到位

按照《省国土资源厅关于做好20xx年地质灾害防治工作要点的通知》和忻州市地质灾害防治领导组《关于20xx年地质灾害隐患排查工作方案》的精神,认真做好地质灾害汛前排查、汛中巡查、汛后核查,坚持以政府为主导、乡(镇)为主体、村(组)和地质灾害防治成员单位以及责任单位为基础,坚持群众自查与专业调查结合,在县人民政府领导下,国土部门履行组织、协调、监督和指导职能,由住建、水利、交通、煤炭、安监、教育、电信、电力、发改委等地质灾害防治成员单位、各乡镇、村委按照属地管理和行业管理有针对性地组织实施,全县各乡(镇)按照“五项制度、三项要求”汛前必须发放“两卡、两书”。(两卡由乡(镇)发放、通知书由国土所发放、乡(镇)与隐患点签订责任状)。各乡(镇)必须对隐患点建立一点一档,按照“六位一体”的原则实行户口登记式管理。关注重点区域,加强黄土区、旅游区、交通干线、施工区和各类高陡边坡及人员活动密集区等重点区域的地质灾害灾害防治。按照《偏关县20xx年度地质灾害隐患排查实施方案》按时完成各项工作。各乡(镇)配合专业队完成我县地质灾害详查工作和“十三五”规划的编制工作。

二、认真贯彻落实我市地质灾害防治“五项制度和三项要求” 一要确保地质灾害防治工作制度化、规范化。二要按照属地管理原则和分级负责的要求,实行一把手负责制,层层落实责任,签订责任书。编制年度“防治方案”修订应急预案,三要加强应急值守,落实值班制度。值班人员接到地质灾害险情和灾情后,应立即组织地质灾害应急分队赶赴现场,做出应急调查,做好抢险救灾工作。特殊时期落实2小时短信报平安制度。继续开展地质灾害防治工作督查。

三、巩固地质灾害防治高标准“十有县”的成果,不断夯实基础工作,提升工作能力,制定具体的工作方案,认真组织“回头看”,逐条逐项对照落实,确保“十有”标准条件过硬、基础扎实。

四、规范开展汛期地质灾害气象风险预警预报

会同住建、交通、水利、气象等部门搞好年度地质灾害趋势预测会商,预测重点区域,制定防范措施;科学准确的进行地质灾害风险预警预报。

五、认真组织宣传培训

继续大力开展形式多样的地质灾害防治知识的宣传教育活动,普及地质灾害防治基础知识,组织开展“进千家入万户”公益宣传,加大网络、电视、广播等宣传频率,利用“4.22”、“5.12”“6.25”等节日开展广场式防灾减灾宣传,发放科普读物、张贴宣传画、发放短信、宣传车播放科普宣传片。相关乡(镇)完善警示标志,提高受威胁群众的“识灾、防灾、避灾”能力。全方位培训防灾减灾人员,分批次组织一线监测员和技术人员开展技能培训,确保监测人员会监测、能预警、守纪律。经过考试,发放培训结业证和聘书。大力开展应急演练,提高各级各部门指挥决策、协同配合、应急处置和后勤保障能力。

六、建立和完善矿山地质灾害隐患点台账和矿山地质灾害群防体系

各乡(镇)要高度重视人为因素诱发的地质灾害,特别是采矿引发的地质灾害。为此,完善矿山地质灾害隐患点台账,明确监测责任人和监测人,建立矿山地质灾害群测群防网络。督促省发证矿山企业落实矿山地质环境保护与恢复治理方案。

同志们, 20xx年汛期来临,我们要再接再厉,努力工作,力争高标准完成各项工作任务,确保我县经济发展的大局,为我县地质灾害防治工作再上新的台阶而奋斗。

防治工作讲话稿篇四

同志们:

县委、县政府召开这次全县艾滋病防治工作会议,主要任务是传达贯彻省、市关于艾滋病防治的决策和部署,回顾总结去年来全县艾滋病防治工作情况,安排部署当前和今后一个时期的防治工作。刚才,有关同志向大家通报了我县的艾滋病疫情现状和艾滋病防治工作的情况,总结了成绩经验,指出了问题,也提出了很好的建议。下面,我就如何进一步搞好全县艾滋病防治工作讲几点意见。

一、深刻认识艾滋病流行对经济社会的影响,增强防治艾滋病的责任感

艾滋病流行首先将会严重影响经济的发展,随着艾滋病发病人数的增多,经济发展必然会受到影响。据专家估算,当艾滋病感染者达到60-100万人时,造成的经济损失每年可达4600-7700亿元人民币。其次,艾滋病流行将会导致大量社会问题,影响社会的稳定。许多国家由于艾滋病死亡高峰的到来,遗留下大批孤儿,引发了照顾孤儿寡老、消除社会危害和维护群众健康等一系列社会问题。艾滋病流行还将导致贫困人口增加,扩大贫富差距,影响社会稳定。再次,艾滋病对个人和家庭也会产生严重影响。艾滋病对个体的影响体现在其死亡率高,影响预期寿命。对家庭的影响表现为医疗费用大大增加,部分或全部丧失劳动力,因社会歧视而失业或失学,许多家庭一贫如洗,甚至家破人亡。如河南省上蔡县,当地农民靠卖血盖房子、娶媳妇,感染艾滋病后人去房空,留下孤儿寡老,给经济发展和社会稳定造成极大影响。

我县1998年发现首例艾滋病病例至今,共报告180余例艾滋病病人和病毒感染者,并发现了7例母婴传播病倒,甚至出现了家庭聚集感染。疫情的蔓延无论是对患者家庭,还是全县经济的发展,都造成了灾难性的影响,而且在广大群众中造成恐慌,严重影响了经济的健康发展和社会的和谐稳定。因此,大家必须充分认识艾滋病流行的危害性和做好防治工作的重要性、紧迫性,增强忧患意识,增强责任感、使命感,积极探索有效的防控机制,努力做好艾滋病防治工作。

二、客观认识艾防工作成绩,正视存在的问题,坚定防治艾滋病的信心

县委和县政府高度重视艾滋病防治工作,建立健全了防治工作领导协调机制,先后出台了《祁东县艾滋病防治战略规划》、《祁东县遏制艾滋病行动计划(20xx-20xx)》等文件,各有关部门紧密配合,组织社会各方面力量加强防治,全县艾滋病防治工作取得了积极进展。初步建立了政府领导、多部门配合、社会参与的工作机制;经多方动员,积极开展了宣传教育活动;健全了艾滋病检测网络,开展疫情监测、检测工作,对吸毒、暗娼及看守所羁押人员等高危人群开展了艾滋病筛查;疾病预防控制中心组建了高危行为干预工作队,积极推广行为干预和综合预防措施。尽管取得了一些成绩,但我县艾滋病防治工作仍然存在比较突出的问题:一是个别部门的同志对艾滋病流行的严重性、危害性认识不足,对艾滋病防治工作重视不够,影响了防治工作的开展。二是尽管近年来开展了较为广泛的大众宣传教育,但宣传的深度和实效性均与防治需求有较大差距,群众艾滋病防治知识水平偏低,自我保护意识差,对艾滋病病毒感染者和患者的歧视现象依然严重,落实干预措施较为困难。三是艾滋病传播蔓延的危险因素仍广泛存在,吸毒和卖淫嫖娼等丑恶行为在短期内难以根除。四是流动人口的健康意识和法制观念淡薄,接受艾滋病宣传教育的机会不多,给艾滋病防治工作带来一定的困难。总之,我们既要看到全县艾滋病防治工作取得的积极进展,坚定做好防治工作的信心,也要看到艾滋病疫情和防治工作还不容有丝毫的乐观,相关部门必须按照《祁东县人民政府办公室关于进一步加强艾滋病防治工作的通知(祁政办发[20xx]2号)》文件的精神,持续深入地做好防治工作。

三、开展宣传教育,创造有利于防治工作的良好社会氛围

艾滋病是一种严重危害人类健康的传染病,尚未有有效的治愈方法,宣传教育仍是当前预防控制艾滋病的有效疫苗。新闻、卫生、教育、公安、农业、交通、工会、共青团、妇联、红十字会等部门和团体按照《中共祁东县委办公室、祁东县人民政府办公室关于进一步明确县防治艾滋病工作委员会及成员单位职责的通知(祁办通[20xx]20号)》文件的精神,各负其责,充分发挥各自的职能和优势,采取多种形式,做好系统的、针对性强的、经常性的宣传教育工作。

一是争取将艾滋病防治知识纳入到党校干部的培训;二是大力开展宣传艾滋病基本知识,使群众了解哪些行为传染艾滋病,哪些行为不传染,动员群众积极参与防控工作,关爱艾滋病病毒感染者和患者。三是要宣传防治艾滋病的政策法规,让广大群众了解政府的态度和所做的工作,争取广泛的理解和支持。四是要对艾滋病病毒感染者和患者进行自重自爱教育,帮助他们树立战胜疾病的信心,鼓励他们克服困难,主动配合防治工作,多做有利于他人、有利于社会的事情。五是要开展针对娱乐服务场所从业人员、羁押人员等特殊群体的宣传,提倡文明健康的生活方式,切实改变不良行为。六是要鼓励社会团体和企业积极开展公益性宣传,提高艾滋病知识知晓率。七是要调动基层防治人员、志愿者、艾滋病病毒感染者和患者的积极性,充分发挥他们在宣传教育工作中的独特作用。要通过宣传教育使广大群众掌握艾滋病预防知识,了解艾滋病可防可控可治,消除不必要的恐惧心理,使全社会正确对待艾滋病感染者和患者,形成防治艾滋病的良好氛围。

四、抓住重点环节,落实干预措施,综合防控艾滋病

艾滋病防治是一项庞大的社会系统工程,涉及社会环境综合整治、部分群体不良行为的改变等多方面因素,内容相当复杂,我们必须抓住重点环节,带动全局工作的开展。首先,要积极开展对注射吸毒、卖淫嫖娼等高危行为的干预。要认真贯彻《艾滋病防治条例》、关于推广使用安全套、药物维持治疗、针具交换等方面的规定,全面推开针对高危行为的干预措施。在推广使用安全套方面,要在一些高危人员集中的公共场所公开发放安全套或安装发放设施,扩大安全套发放服务网点,实现娱乐服务等重点场所100%使用安全套,工商、文化等部门要严格监督推广使用安全套措施的落实,力求切断艾滋病的性传播途径。在吸毒行为干预方面,借鉴其它地区的成功经验,公安、卫生等部门要力争有所动作、有所作为,在注射吸毒人员中开展美沙酮维持治疗、清洁针具交换工作,努力切断艾滋病的血液传播途径。在预防艾滋病母婴传播方面,计生、卫生、特别是各级医疗卫生单位,要按照母婴阻断会议的精神,对孕产妇开展咨询、检测,落实母婴阻断的相关措施,力求切断艾滋病母婴传播途径。

五、贯彻落实“四免一关怀”政策,积极开展关怀救助

20xx年,国家提出“四免一关怀”政策,即:对农村居民和城镇未参加基本医疗保险等医疗保障制度的经济困难人群中的艾滋病病人提供免费抗病毒药物;为自愿接受艾滋病病毒检测的人员提供免费咨询和初筛检测;为感染艾滋病病毒的孕妇提供免费母婴阻断药物及婴儿检测试剂;对艾滋病家庭的孤儿提供免费义务教育;按照国家有关规定给予生活困难的艾滋病患者必要的生活救济,积极扶持有生产能力的艾滋病病毒感染者开展生产活动,增加收入。“四免一关怀”是国务院为有效控制艾滋病疫情,解决艾滋病患者救治等问题制订的重大政策,是当前和今后一个时期防治艾滋病最有力的措施。民政、卫生等有关部门要加强协调,把落实“四免一关怀”的工作做深、做细、做扎实,切实解决艾滋病病人的低保问题,真正把党和政府的关怀落实到每一位艾滋病感染者和患者身上,帮助他们减轻疾病痛苦,树立战胜疾病的信心,逐步摆脱生活的困境。完善家庭治疗、社区治疗为主的抗病毒治疗机制,争取将艾滋病的治疗纳入到新型农合和医保范畴,对艾滋病感染者及病人进行有效管理和治疗。

六、积极稳妥推进艾滋病防治进社区工作

近年来,我县艾滋病防治工作取得了一定成绩,但是艾滋病防治形势依然严竣。为了进一步加大防治工作力度,推动艾滋病防治工作向纵深开展,号召社会各界积极参与艾滋病防治工作,努力创造有利于艾滋病防治的社会大环境。根据市防艾委的要求,在我县的洪桥镇石门社区建立艾滋病防治示范社区,示范社区的建设政府负责组织领导,卫生部门负责技术指导,其他相关部门按照相关工作职责给予必要的支持与配合,洪桥镇政府、县疾控中心及石门社区按照市防艾委的文件要求,切实落实各项工作措施,石门社区要制订具体工作计划,负责具体措施的落实,将艾滋病防治知识和政策宣传纳入日常工作内容,积极预防艾滋病,主动参与防治工作。

为进一步打开我县艾滋病防治工作的局面,建立健全“政府主导、部门配合、全社会共同参与”的艾滋病防治工作体系,县委、县政府决定成立由我担任主任,各相关职能部门为成员的祁东县艾滋病防治工作委员会。县防治艾滋病工作委员会成员单位的职责已非常明确,按照要求,卫生部门要重点做好宣传、培训等技术指导工作;公安部门要重点配合做好新入所人员的艾滋病筛查和美沙酮维持治疗等工作,争取美沙酮门诊的治疗人数达200人;民政部门要重点在落实“四免一关怀”政策方面,提出生活救助的具体措施;教育部门要重点推动在校学生提高艾滋病知识知晓率;工商等服务行业主管部门要与卫生部门共同努力,重点提高高危人群行为干预率;新闻部门要在各类媒体上形成全方位的艾滋病防治宣传格局。各有关部门要认真履行职责,充分认识到当前艾滋病疫情的严峻性和防治工作的紧迫性、艰巨性、复杂性,把思想和行动统一到既定部署和要求上来。做到防治目标到位、政策措施到位、职责任务到位,组织全社会力量,扎扎实实做好防治工作,坚决遏制艾滋病在我县的进一步流行。

同志们,艾滋病防治是涉及社会安定、民族兴亡的大事,是摆在我们面前的巨大挑战。我相信,有政府的重视和支持,各有关部门协调配合,社会各界广泛参与,全县的艾滋病防治工作一定会开创一个新的局面,防治艾滋病的目标一定能够实现。

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防治工作讲话稿篇五

尊敬的各位老师。亲爱的同学们:

大家好!今天我演讲的题目是《珍爱生命,关爱他人,远离艾滋》。

12月1日是世界预防艾滋病日。艾滋病不仅是一个公共卫生问题,也是一个影响深远的社会问题,做好艾滋病防治工作,需要全社会的共同参与。促进人们科学认识艾滋病、消除恐惧、。

目前中国艾滋病的流行趋势处于世界第14位,在亚洲排名第二位。艾滋病病毒感染者每年以40%的速度在递增。专家的预测,如果缺乏有效的控制,再过10年,艾滋病将成为中国的“国家性灾难”。艾滋病是联合国确定的当今三大国际公害之一,艾滋病在世界范围的快速扩散已引起各国政府的高度关注。目前,全世界有四千多万艾滋病毒感染者,每年新感染人数高达五百多万,死亡三百多万。

首先,我们应该努力去了解更多的关于艾滋病的知识和信息。很多人对艾滋病有一种恐慌,对艾滋病患者有一些歧视,而这样的恐慌和歧视正是源于对艾滋病的无知。艾滋病毒的传播途径是十分明确的,就是性传播、血液传播和母婴传播,其次,消除人们对艾滋病的恐慌。健康教育与健康促进是预防艾滋病的最有效的方法。对于任何一个珍惜自己生命的人来说,预防艾滋病是一点困难都没有的,从这个角度来看,艾滋病甚至还没有感冒可怕。每个人都暴露在流感病毒之下,感冒的可能性是随时都有的,只要远离无保护的性行为、吸毒等高危行为,人们是完全可以预防艾滋病的。握手、拥抱、咳嗽、打喷嚏,共用办公用具、劳动工具、被褥、钱币、电话、厕所,一同劳动、工作、用餐、游泳、洗浴和蚊虫叮咬等都不会传播艾滋病毒。

最后,让我们减少歧视,为艾滋病患者营造良好的社会环境,使更多的患者能积极接受治疗,改善生活质量,与我们共享一片蓝天、同享幸福生活。人性的善良可以战胜凶狠的心魔;顽强的信念也可以战胜可怕的病魔。有的人也许只是因为一次意外的医疗事故,有的人也许只是因为一时的失足,还有人也许是一生下来就无从选择,只能默默地接受这一切的不公。残酷的现实给他们带来了太多的痛苦与伤害。你知道吗?他们只是一群病人,一群需要我们关怀与帮助的人,一群需要理解与信任的人。请不要让歧视成为艾滋病患者一生的最痛。也许一点温暖,一份爱心,就可以改变他们的一生,就足以温暖他们的心灵。让我们共同关注艾滋病人,同样的待遇,同样的享有权利,让他们感受到社会的温暖,感受到我们的关心、爱护。

记得预防艾滋病的爱心形象大使濮存昕曾说过:“我希望有一天,我们能和所有的艾滋病人生活在一个没有歧视的世界里!”让我们伸出双手,打开心怀,像一样拥抱艾滋病儿童,像孔耀辉一样用正确的医学知识来帮助那些艾滋病人,像千万条红丝带一样带给他们拂面的春风和暖人的阳光!

同学们,艾滋病防治需要整个社会积极参与。请献出我们的爱心,让希望迂回,给受挫的灵魂一次巧妙的休整和洗礼,锈蚀的生命也会因此而变得熠熠生辉。请献出我们的真诚,加入到艾滋病预防和关爱事业,用爱撑起一方蓝天,让艾滋病减慢它传播的脚步,最后消失在我们的世界!

我的演讲完毕,谢谢大家!

防治工作讲话稿篇六

1

各位老师、同学们:

大家好!。

12月1日是世界预防艾滋病日。今年世界艾滋病日的主题是“遏制艾滋,履行承诺”,强调“权益、责任、落实”。艾滋病不仅是一个公共卫生问题,也是一个影响深远的'社会问题,做好艾滋病防治工作,需要全社会的共同参与。促进人们科学认识艾滋病、消除恐惧、。

目前中国艾滋病的流行趋势处于世界第_位,在亚洲排名第二位。艾滋病病毒感染者每年以40%的速度在递增。专家的预测,如果缺乏有效的控制,再过10年,艾滋病将成为中国的“国家性灾难”。艾滋病是联合国确定的当今三大国际公害之一,艾滋病在世界范围的快速扩散已引起各国政府的高度关注。目前,全世界有四千多万艾滋病毒感染者,每年新感染人数高达五百多万,死亡三百多万。

首先,我们应该努力去了解更多的关于艾滋病的知识和信息。很多人对艾滋病有一种恐慌,对艾滋病患者有一些歧视,而这样的恐慌和歧视正是源于对艾滋病的无知。艾滋病毒的传播途径是十分明确的,就是性传播、血液传播和母婴传播,其次,消除人们对艾滋病的恐慌。健康教育与健康促进是预防艾滋病的最有效的方法。对于任何一个珍惜自己生命的人来说,预防艾滋病是一点困难都没有的,从这个角度来看,艾滋病甚至还没有感冒可怕。每个人都暴露在流感病毒之下,感冒的可能性是随时都有的,只要远离无保护的性行为、吸毒等高危行为,人们是完全可以预防艾滋病的。握手、拥抱、咳嗽、打喷嚏,共用办公用具、劳动工具、被褥、钱币、电话、厕所,一同劳动、工作、用餐、游泳、洗浴和蚊虫叮咬等都不会传播艾滋病毒。

最后,让我们减少歧视,为艾滋病患者营造良好的社会环境,使更多的患者能积极接受治疗,改善生活质量,与我们共享一片蓝天、同享幸福生活。人性的善良可以战胜凶狠的心魔;顽强的信念也可以战胜可怕的病魔。有的人也许只是因为一次意外的医疗事故,有的人也许只是因为一时的失足,还有人也许是一生下来就无从选择,只能默默地接受这一切的不公。残酷的现实给他们带来了太多的痛苦与伤害。你知道吗?他们只是一群病人,一群需要我们关怀与帮助的人,一群需要理解与信任的人。请不要让歧视成为艾滋病患者一生的最痛。也许一点温暖,一份爱心,就可以改变他们的一生,就足以温暖他们的心灵。让我们共同关注艾滋病人,同样的待遇,同样的享有权利,让他们感受到社会的温暖,感受到我们的关心、爱护。

记得预防艾滋病的爱心形象大使濮存昕曾说过:“我希望有一天,我们能和所有的艾滋病人生活在一个没有歧视的世界里!”让我们伸出双手,打开心怀,像一样拥抱艾滋病儿童,像孔耀辉一样用正确的医学知识来帮助那些艾滋病人,像千万条红丝带一样带给他们拂面的春风和暖人的阳光!

同学们,艾滋病防治需要整个社会积极参与。请献出我们的爱心,让希望迂回,给受挫的灵魂一次巧妙的休整和洗礼,锈蚀的生命也会因此而变得熠熠生辉。请献出我们的真诚,加入到艾滋病预防和关爱事业,用爱撑起一方蓝天,让艾滋病减慢它传播的脚步,最后消失在我们的世界!

防治工作讲话稿篇七

各位领导、同志们:

党中央、国务院高度重视艾滋病防治工作,由国务院召开专题会议,贯彻胡锦涛、温家宝指示和国务院7号文件精神,非常及时、非常重要。全国妇联将认真贯彻会议精神,服务大局,做好工作。

根据大会安排,现将妇联组织参与艾滋病防治工作的情况作简要匯报。

一、提高认识,加强领导,参与艾滋病防治工作

全国妇联书记处通过认真学习党中央、国务院关于艾滋病防治工作的一系列重要指示和中央有关文件精神,充分认识到预防与控制艾滋病的重大意义,进一步提高了认识,统一了思想,将此项工作纳入议事日程。并根据国务院的统一部署,及时制定和实施了全国妇联预防与控制艾滋病战略规划和行动计划,成立了工作协调机构。20xx年,全国妇联与卫生部联合开展“预防艾滋病,健康全家人”活动,各地妇联积极响应,将参与艾滋病防治工作摆上重要日程。据统计,目前江西、山东、云南等8个省区市妇联制订了本地妇联系统预防与控制艾滋病战略规划或行动计划﹔吉林、内蒙古等16个省区市把艾滋病防治工作纳入《中国妇女发展纲要(20xx—20xx年)》和《中国儿童发展纲要(20xx—20xx年)》﹔黑龙江、宁夏等16个省区市妇联参与了政府部门艾滋病防治战略规划、行动计划或地方性法规的起草工作。

二、发挥组织优势,贴近妇女群众,开展形式多样的宣传教育活动

(一)抓集中宣传教育,形成声势。妇联组织在抓好经常性宣传教育活动的基础上,特别注意在节日、纪念日开展各具特色的主题活动,掀起宣传教育的高潮。20xx年“12?1”世界艾滋病日前后,全国妇联组织了预防艾滋病宣传教育安徽、湖北、湖南、山西、陕西五省妇联联合行动。联合行动採取了多种宣传手段:一是利用新闻媒体进行宣传。五省妇联充分利用广播、电视、报刊、杂志、网络等新闻媒体对妇女开展预防艾滋病的宣传教育,并力求扩大宣传工作覆盖面。二是发放各种艾滋病预防控制挂图、手册、性健康教育资料。湖北、湖南两省妇联向全省妇女发倡议书并开展万人签名等活动。叁是举办培训班和各类报告会。安徽、山西等省妇联举办了艾滋病防治妇女骨干培训班,通过培训提高防治艾滋病骨干队伍的宣传水平﹔湖北、陕西等省妇联在全省各地组织了多场艾滋病防治工作专题报告会。四是开展巾帼志愿者行动。层层组织巾帼志愿者行动,开展了各种形式的咨询和宣传活动,在社会上产生了较大的反响。

(二)抓入户宣传教育,扩大覆盖面。目前,全国共有乡镇(街道)基层妇联组织5万多个,一些基层妇联干部通过走村串户、面对面的宣传,将艾滋病防治知识传播到千家万户。陕西省山阳县发现艾滋病病毒感染者29例,居住分散,妇联干部跋山涉水,往返数十裡,把宣传资料送到农户手中。目前,河南、云南、新疆、四川等省区妇联干部纷纷採取包乡、包村、包户的方法,开展与群众面对面的宣传活动,收到了很好的效果。

(叁)抓重点人群宣传教育,加强针对性。妇联组织针对流动人口中女性务工人员开展艾滋病防治知识及妇女权益保障宣传,增强她们的社会责任感和自我保护意识﹔加强对宾馆、饭店、娱乐场所、发廊等重点行业从业妇女的宣传教育和干预。据统计,20xx年,广西壮族自治区妇联对2万多名高危人群中的妇女开展了宣传教育﹔湖北省妇联对100多处娱乐场所、3000多名从业女性进行了防治艾滋病的宣传教育﹔广东省妇联对1600多名民营企业女工进行了培训,发放25000册《外来女工保健手册》,30000份《打工妹远离艾滋病》宣传单及30000份问卷资料﹔天津市妇联建立了对艾滋病人疏导的制度,以社区为重点,开展“姐妹情,手拉手,防艾路上一起走”活动。

叁、认真调查研究,关注妇女需求,努力维护受艾滋病危害的妇女儿童权益

20xx年,在联合国儿基会的资助下,全国妇联与中国疾病控制中心合作,对全国8个省区市所属80个县(市)做了关于中国妇女预防与控制艾滋病需求的评估调研,掌握了我国妇女与艾滋病防治的基本情况,获得了第一手资料,为进一步做好妇女儿童的艾滋病防治工作提供了依据。近年来,全国妇联多次派出调查组前往贵州、湖南等省开展重点调查研究,为全国妇联和有关部门提供了决策建议﹔四川、重庆等省市妇联通过调查研究,唿吁有关部门採取相应措施维护艾滋病病毒感染者及患者的合法权益。

20xx年3月中旬,全国妇联与民政部组成联合调查组赴河南驻马店、云南德宏州等地就艾滋遗孤的安置与救助问题进行调查研究。在此基础上,确定了下一步的工作重点:一是要配合政府有关部门做好社会收养和家庭寄养工作﹔二是要推动社会力量开展对艾滋遗孤的救助﹔叁是要加大妇联儿童公益项目对艾滋孤儿的救助力度。另外,还要选择重点地区有计划、分步骤地向艾滋遗孤提供专项救助,扩大受益面和受益程度。

四、整合资源,形成合力,把艾滋病防治工作落到实处

目前,妇联系统各业务部门主动参与,形成了上下联动、协同推进的工作态势。

(一)以妇联品牌活动为载体,为妇女儿童提供有效服务。妇联组织利用“预防艾滋病,健康全家人”、“不让毒品进我家”、“家庭美德建设”、“巾帼助困行动”、“安康计划”、“春蕾计划”、“母亲健康快车”和“巾帼志愿者行动”等活动,在妇女儿童中广泛开展艾滋病防治宣传教育,为艾滋病病毒感染者及高危人群提供帮扶济困等服务。

(二)以国际合作项目为依托,增强艾滋病防治工作实效。各级妇联在政府有关部门的支持下,开展多种形式的项目合作。山西、广西、福建、新疆四省区妇联通过开展项目合作,共发放各类宣传品26万多份,举办各类培训班41期,培训人员2500多人,受益人群覆盖10万多人﹔云南省德宏州瑞丽市妇联实施了小额贷款项目及关怀活动,帮助了25户艾滋病人发展生产,增加家庭收入,改善生存环境。

几年来,艾滋病防治工作的实践使我们深深体会到:妇联参与艾滋病防治工作必须在国家艾滋病防治工作的总体规划和部署下进行,才能有效提高工作效率,更好地服务大局﹔妇联参与艾滋病防治工作必须从妇联的实际出发,才能发挥优势,找准工作的结合点和切入点﹔妇联参与艾滋病防治工作必须以提高妇女素质为根本,增强妇女自尊、自信、自立、自强的意识和预防艾滋病的能力﹔妇联参与艾滋病防治工作要争取党和政府的重视和社会各界的大力支持,不断优化政策、舆论和社会环境,形成整体合力。

这次会议后,全国妇联将认真贯彻落实好吴仪副和华建敏国务委员的重要讲话精神及这次会议精神,按照国务院的统一部署,结合妇联实际,求真务实,力争妇联在参与艾滋病防治工作中取得新的成绩。

防治工作讲话稿篇八

同志们:

这次电视电话会议,是在完成全国结核病防治十年规划中期目标,实现了我国对国际社会承诺的20xx年结核病控制阶段性目标基础上,召开的一次重要会议。会议要总结20xx年全国结核病防治工作电视电话会议以来防治工作的经验,分析当前形势,并部署下一阶段防治工作。刚才,卫生部高强部长宣读了《卫生部关于表彰全国结核病防治工作先进集体和先进个人的决定》,王陇德副部长通报了全国结核病防治工作的进展情况,财政部王军副部长、教育部陈小娅副部长结合本部门工作作了很好的发言,我都同意。

在此,我代表国务院向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!向多年来在结核病防治工作中默默奉献的广大医务工作者表示亲切的慰问!向支持我国结核病防治工作的世界卫生组织、世界银行等国际组织和有关国家表示诚挚的谢意!

党中央、国务院高度重视并坚持把结核病防治作为关系人民群众身体健康和生命安全的大事来抓。国务院在20xx年批准了第三个全国结核病防治十年规划,并作出了一系列部署。各地区、各有关部门认真贯彻中央的部署和要求,积极落实有关政策措施,特别是20xx年全国结核病防治工作电视电话会议以来,进一步加大了工作力度,扎扎实实开展防治工作,取得了明显成效。

一是初步形成了“政府领导、多部门合作、全社会参与”的结核病防治工作机制。省、市、县三级都成立了政府分管领导任组长的结核病防治领导小组,将结核病防治工作纳入本地区经济和社会发展规划,制定实施了结核病防治规划及年度计划,相关部门各负其责、密切配合、齐抓共管,社会各界积极参与,为结核病防治的可持续发展奠定了基础。

二是防治机构得到加强,服务体系不断完善。建立健全了中央、省、市、县四级结核病防治机构,防治设施有了比较明显的改善,形成了以结核病防治机构、各级各类医院、社区卫生服务中心以及乡、村两级卫生机构为基础的防治服务网络。

三是进一步完善了政策措施,并加强了工作督导。实行了报病奖励政策、抗结核药品免费政策,结核病防治机构加强了规范化治疗和管理,使现代结核病控制策略进一步得到落实。通过建立有国际组织参加的联合督导制度,加大了对12个重点省份的督导和检查力度,有力地促进了这些省份的结核病防治工作。

四是建立并完善了监控体系和药品管理系统。利用传染病直报网络,加强结核病患者的报告、转诊和跟踪工作;开发启用结核病管理信息系统,建立了结核病患者个案信息库。完善全国结核病药品供应系统,印发《抗结核药品管理手册》,保证了药品质量,规范了药品管理。

五是形成了全民防治结核病的氛围。卫生部开发了“结核病防治健康教育材料资源库”,印制了170万张宣传画,发放到全国每一个乡村,并会同教育部在部分边远地区开展了中小学校结核病防治健康促进试点。各地也都结合实际开展了各具特色的健康促进活动,人民群众的结核病防治意识和水平都有所提高。

截至20xx年底,以直接面视下服药为主要内容的现代结核病控制策略覆盖率达到了100%,结核病患者发现率达到了79%,治愈率达到了91%,如期实现了全国结核病防治规划的中期目标和向国际社会承诺的结核病控制阶段性目标,为今后的防治工作打下了较好的基础,也为全球的结核病防治作出了贡献。

与此同时,我们也要清醒地认识到,当前结核病防治工作面临的形势依然十分严峻。可以概括为“三个没有改变”:一是结核病患病和死亡人数在甲乙类法定报告传染病中占据首位的情况没有改变。二是结核病感染人数多、患病人数多、新发患者多、死亡人数多、农村患者多、耐药患者多的“六多”情况没有改变。三是我国每年结核病患者数量居全球第二位的位次没有改变。从工作上看,一些地方对结核病的危害性认识不足,对防治工作重视不够,过分依赖中央财政和国际援助项目;没有稳定的经费投入机制,少数省级财政每年投入经费全省人均不足1分钱;超过1/3的结核病防治机构仍然存在防治人员不足、素质不高的情况;大部分基层结核病防治机构的实验室未达到国家生物安全标准,缺乏必要的生物安全防护设施。

由此看来,要实现下一阶段结核病防治工作目标,尤其是实现向国际社会承诺的,到20xx年患病率和死亡率比1990年下降一半的联合国结核病防治千年发展目标,我们的任务还很艰巨。特别是近年来流动人口大量增长、艾滋病新感染者数量多、耐药结核病患者比例高等问题,更增加了结核病防治工作难度。各地区、各有关部门一定要认清结核病防治工作的严峻形势,增强责任感和紧迫感,集中财力、物力和人力,千方百计地提高结核病患者的发现率和治愈率,降低患病率和死亡率,坚持不懈地深入推进结核病防治工作。下面,我着重强调四点:

一、加强监测检查,切实提高结核病患者发现率

结核病的防治,我认为首要的是发现和管理好传染性结核病患者,控制住传染源。因此,必须首先提高结核病患者发现率。村卫生室、乡镇卫生院、社区卫生服务机构、企事业单位卫生所等基层医疗机构,是发现结核病患者的第一道防线,务必保持高度警觉,坚持采用行之有效、简便实用的检查方法发现患者;不具备检查条件的,要及时将具有疑似结核病症状的就诊者转到当地结核病防治机构进行检查。有条件的综合医院、结核病专科医院等医疗机构对确诊病例要及时向当地结核病防治机构报告。疾病预防控制机构、结核病专科医院和其他医疗机构要密切配合,及时沟通信息,充分发挥结核病防治服务网络的作用,对所有掌握的结核病患者及其密切接触者都要进行追踪观察,切实做到发现一例,登记一例,报告一例。

要重点提高农村地区的结核病患者发现率。结核病是与贫穷密切相关的疾病,越是贫穷地区,结核病疫情越严重,越是贫困人群越易患结核病。据全国结核病登记报告资料分析:我国80%的结核病患者在农村、在经济欠发达地区,而且60%以上的结核病患者是农村劳动力。要加强培训教育,提高乡村医务人员发现结核病的能力和防治能力,并加大对乡镇卫生院结核病痰涂片检查点的指导和督导力度,提高痰检数量和质量。在开展免费体检的新型农村合作医疗试点地区,可根据当地结核病疫情情况,增加痰检项目,及时发现患者。

要特别关注重点人群的结核病发现率。一是流动人口。目前,全国流动人口已增长到约1.5亿人,主要从农村向城市流动。个别城市由于监控不力出现了结核病疫情回升的现象。我们对此要高度重视。结核病防治机构要制定流动人口结核病预防控制技术指南,建立省际间的协作机制,实现流动人口结核病基本情况资料共享,加强流动人口结核病疫情监测和跟踪管理。城市卫生服务机构要将流动人口纳入服务范围,加强监测检查。二是在校学生和学龄前儿童。学校、幼儿园、托儿所是人员密集场所,一旦出现传染性肺结核病例,极易传播。校医、卫生管理人员和教师要切实负起责任,认真落实《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范》,坚持经常性的监测,及时发现病例。三是被羁押和收容人员。政法部门要对新入监(所)和已在监(所)的羁押、收容人员进行体检和集中开展结核病检查,及时发现结核病患者。

为切实提高结核病患者的发现率,我们实施了对医疗机构的报病奖励制度。实践表明,这是提高结核病发现率的一个有效措施,各地一定要继续坚持下去。

二、规范治疗管理,有效提高结核病患者治愈率

因病施治、对症下药是有效提高治愈率的重要措施。结核病防治机构要根据结核病患者的病情确定正确的治疗方案,对需要住院治疗的结核病患者,要转到指定的医疗机构,实施规范化治疗,病情缓解出院后,要做好后续治疗工作。对不需要住院治疗的患者,要按照国家有关规定定期免费发放药品,并依靠村卫生室、乡镇卫生院和社区卫生服务站,发挥乡、村医生和社区医务人员上门服务的特殊作用,开展面对面的全程督导治疗管理工作,送药到手,看服到口。各级各类医疗机构不得为了经济利益截留或变相截留收治结核病患者。对不进行规范化治疗的医疗机构要按照有关规定追究责任。各地务必落实好国家为结核病患者免费提供药品的政策,确保所有结核病患者都能享受免费治疗。要将结核病治疗管理费真正发到督导人员手中,发挥激励作用。同时,还要做好患者的健康教育工作,让他们了解规律治疗的重要性,主动配合规范化治疗。

我以为,有效提高治愈率,还必须妥善解决好两个问题。一是耐药性问题,二是结核菌和艾滋病病毒双重感染问题。就耐药性来说,首先要对结核病患者特别是初发患者进行科学、规范地治疗,严格管理,避免出现耐药现象。其次,要做好耐药结核病患者的治疗工作,探索形成不同模式、适应不同人群的耐多药结核病治疗方案,逐步扩大免费治疗范围,控制耐药结核菌的传播。对于双重感染,主要是加强结核病和艾滋病的联合防治,特别是艾滋病疫情严重的地区更要做好结核病防治工作。总之,我们要坚持实施督导治疗,有效治疗被发现的患者,力争做到治疗一例,管理一例,治愈一例。

三、进一步加大投入,完善结核病防治服务体系

按照分级负担的原则,中央财政主要承担免费抗结核病药品、治疗管理补助、报病奖励等项费用。省级财政主要承担发现结核病患者的免费检查、培训、督导、健康教育等基本工作费用;市、县级财政主要保障工作人员工资和相关福利。近年来,中央财政对结核病防治的投入不断增加,20xx年已达3亿元。在中央财政带动下,大部分地方财政也相应加大投入,拨出专款用于防治工作。同时,我们还得到了国际组织的援助。但是,目前全国总的防治经费与实际需求相比仍有较大差距。因此,还需要充分发挥中央和地方的两个积极性,进一步加大投入。地方各级政府要把防治工作经费列入财政年度预算,要保证中央项目的地方配套资金足额到位,保证其他各项经费足额到位,并向贫困地区、疫情严重的地区倾斜。执行国际项目的省份,要落实配套资金,把项目实施好。要加强防治经费的财务管理和监督,坚决防止中央专项资金和国际项目经费被截留、挪用或滥用。财政、审计等部门要加强审查和审计,发现问题立即整改,严肃处理。

要加强基层结核病防治机构和队伍建设,不断健全防治服务体系。目前,全国疾病预防控制体系建设的硬件设施已经完成,但不少地方的机构建设、人员素质等还没有相应跟上。各地在加强疾病预防控制体系建设过程中,要注意调整、充实基层结核病防治机构,使县级结核病防治机构能够承担结核病患者诊断、治疗和管理的任务,市(地)级结核病防治机构能够承担业务指导、技术培训、质量控制、监督检查和管理评估等任务。要开展各级各类培训,提高防治人员的技术和服务水平;要保证人员工资和福利,稳定防治队伍。要按照防治工作的要求,配置诊断和检测的仪器、设备,建设符合标准的实验室,提升防治能力。

四、加强领导,落实职责,建立结核病防治可持续发展机制

结核病不仅是一个严重的公共卫生问题,也是一个重大的社会问题,甚至严重影响经济发展。国家“”规划纲要已把结核病列为重点控制的传染病。各地区务必把结核病防治工作列入重要议事日程,依法落实有关部门和人员的责任和义务,落实各项防治措施。发展改革部门要把结核病防治工作列入经济和社会发展规划,按照基本建设分级管理的原则,切实加强结核病防治机构能力建设。财政部门要把结核病防治专项经费列入财政年度预算,补足缺口,并保证足额及时到位,解决好专业人员的工资待遇,解除他们的后顾之忧。卫生部门要将结核病防治工作纳入卫生发展规划,加强监督管理和检查指导,做好结核病患者归口管理工作。食品药品监管部门要加强对抗结核药品的审批和市场监查,保证抗结核药品的质量,规范抗结核药品的供销渠道。宣传部门要积极支持,主动参与,大力开展结核病健康教育,普及结核病防治知识。教育部门要把结核病防治作为学校健康教育的一项重要内容,提高学生自我保护意识和能力,加强学校的传染病监测工作,防止暴发疫情。劳动保障、民政、司法及工会、共青团、妇联、红十字会等部门和团体,也要结合自身优势和特点,积极配合做好结核病防治工作,真正形成“政府领导、多部门合作、全社会参与”的可持续发展机制。

这里,我要特别强调一下健康教育工作。我们要坚持全民健康教育与重点人群教育相结合,在组织开展“世界防治结核病日”宣传活动的基础上,有计划、有针对性地开展经常性的工作,充分利用广播、电视等各种媒体大力宣传结核病的危害性、防治知识和政策措施,让广大群众真正了解结核病特别是不规范治疗的危害,掌握防病知识和国家的免费政策。要充分发挥“结核病防治健康教育材料资源库”的作用,将健康教育普及到乡村、社区、学校、幼儿园、托儿所、厂矿企业、机关事业单位,形成全民防治结核病的氛围。

此外,要积极开展防治科技研究和国际交流与合作。加强结核病防控基础研究和应用研究,重点开展结核病流行病学和干预措施、耐多药结核病的治疗与监测、新疫苗、结核菌和艾滋病病毒双重感染治疗与管理等方面的研究工作。要继续争取国际社会的支持和援助,借鉴国外先进的防治技术和经验,不断提升我国的防治水平。同时,总结我国结核病防治经验,努力为全球结核病防治作出贡献。

做好结核病防治工作关系广大人民群众的身体健康和生命安全,意义重大。让我们在以为的党中央领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,巩固成果,再接再厉,为有效控制结核病,实现全球结核病控制千年发展目标而努力奋斗!

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