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景区拥挤踩踏应急预案预防措施和保障制度篇一
（一）成立领导小组
组长：
副组长：
成员：
小组成员将分别担任应急预案中各工作组负责人或成员，上一级行政因外出公干等特殊情况无法到达现场或不能履行职责，经授权由下一级行政（副组长）代为履行职责。
校长是应急预案的总指挥，根据事故等级启动应急预案和发布解除救援行动的信息，各小组按统一指挥、分级响应、岗位责任、互相配合的运行原则，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把事故造成的损失降到最低点；调动一切积极因素，做好稳定教育教学秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施；向当地上级或当地有关部门通报应急救援行动方案，并提出要求支援的具体事宜，配合上级部门做好各项工作。
当学校在救援时用到医疗救护等其他应急救援机构时，这些应急机构的指挥系统就会与学校的指挥系统构成联合指挥。学校应急指挥应该成为联合指挥中的一员。学校的应急指挥主要任务是提供救援所需的学校信息，配合其他部门开展应急救援。当联合指挥成员在某个问题上不能达成一致意见时，则由负责该问题的联合指挥成员代表做出最后决策。
（二）贯彻预防为主的方针
领导小组成员在突发事故前要做好以下工作：
1、加强领导，健全组织，强化工作职责，制定应急预案和落实各项措施，完善工作机制和应急保障系统。
2、办公室做好预案的发放、登记、修改和重新修订，定期组织教职工学习应急预案的内容；加强对教师师德规范教育，增强责任意识和法制意识。
3、德育部门要识别容易出现踩踏的风险所在，重点防范，运用各种形式，加强对学生行为规范教育、安全教育、守秩序教育、增强学生的自我保护意识。
4、后勤部门要经常性地对学校教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备进行安全检查，发现隐患要立即整改；要确保走廊、楼道的畅通，照明设备正常。
5、健全学校各项规章制度。凡使用学校场馆，组织300人以上的大型活动都要经主管校长同意，主管校长要落实负责人员的安全工作职责，贯彻谁审批谁负责和谁组织谁负责的原则。
6、后勤部门确保校车在校，司机值班，校医室常备一定应急医疗物资；德育部门确保医生值班。
7、值日行政履行值日工作职责，坚守学校，有事外出必须告知另外的值日行政，或请其他行政代为履行值日工作职责。
8、办公室印制全校教师通讯录，年级组印制年级班主任通讯录，并定期核对电话号码，所有行政、年级主任、班主任、值班人员确保24小时内通讯录中能有一个电话畅通。年级组收集各班学生家长通讯录，并送交电子文档到校医室电脑储存，交一份复印件到学生宿舍。班主任要在身边常备家长通讯录。
（三）启用应急预案的情况
1、重伤2人以上；
2、死亡1人以上。
（一）接警与通知
事故发生后，在场人员（包括行政、教师、职工、临工、学生）必须立即将所发生的事故的情况报告校长，校长必须掌握的情况有：事故发生的时间与地点、种类、强度、危害；在基本掌握事故情况后，首先通知德育副校长和值日行政，然后通知各工作组组长立即启动应急预案。值日行政和德育部门领导必须立即赶赴现场组织抢救。
校长还要将事故有关情况上报教体局和医疗机构，通报应该包括以下信息：发生事故的学校名称和地址；通报人的姓名和电话号码；事故发生的时间与地点、种类、程度、危害；已采取和准备采取的应急行动。
（二）现场应急抢救、现场保护
组长：
副组长：
成员：组织活动的干部和教师、班主任。
1、在场人员应首先检查学生受伤情况。如果有学生受伤，根据先重后轻的原则立即对受伤学生进行应急救护处置。同时，叫旁边教师或学生联系校长，校长接到报警后，马上通知组长赶赴现场，组长在赶赴现场的同时通知抢救组成员迅速到现场。校医到达后，马上接替在场行政、教师对受伤学生进行救护处置，尽快确认伤者中哪些需要送医院救治。如需送医院救治，由校医确定送到哪一所医院，抢救小组组长马上通知本校司机或拨打120急救电话将学生送往医院救治，受伤人员较多时，由副组长通知本校教师动用其私人小车运送学生。在急救车到达前，校医负责受伤学生救护处置。组长通知学校门卫要确保急救车进校后有人引导。急救车到达后，组长应立刻向急救人员报告情况，派班主任和校医随车参与救治。
2、班主任及时通知家长事故情况和学生被送往的医院地址，请家长到医院。
3、组织事发现场人员调查事件发生的过程，用分隔调查形式，不诱导；并实事求是做好书面记录，被调查人员要签名。严格保护事故现场，因抢救伤员、防止事故扩大等原因需要移动现场物件时，必须做好标记、拍照，详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
（三）联络、教育
组长：
成员：班主任
1、接到校长通知启动预案后，安全处在24小时内写出书面报告，报告内容包括：发生事故的时间、地点；事故的简要经过、伤亡人数；事故原因、性质的初步判断；事故抢救处理的情况和采取的措施；需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；事故报告部门、部门负责人和报告人。报告内容经校长审查同意后送交教体局。属校方责任保险事故还要及时报知保险公司。之后随时将事故应急处理情况报上级主管部门。
2、德育主任、班主任分别做好教师和学生教育工作，稳定师生情绪，要求各类人员绝对不能以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱；对情绪反应较大者安排心理教师进行辅导；如有新闻媒体要求采访，必须经过校长或上级部门同意，由小组统一对外发布消息。未经同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实。
（四）家长接待和后勤支援
组长：
成员：班主任
1、组长根据校长通知启动本组工作。
2、看望、援助、救助伤亡学生家庭。如有个别家长来访，德育处主任、班主任做好家长的思想工作和接待工作，根据学生事故处理条例的有关条款规定，总务主任协助处理死亡学生的善后工作，安排住院学生家长的食宿。
3、要依法调解安抚，不要信口开河，随心所欲，掌握合法、合理、合情的原则。不留尾巴；不搞分段解决。学校在无力调解学校学生意外伤害事故处理时，组长报请上级部门介入调解解决。
4、事故处理结尾阶段，德育主任起草《协议书》。《协议书》要写清协议双方的身份；学生事故的简要经过，包括事发时间、地点、双方达成的补偿协议；双方签名等内容。整理病历卡复印件、医药费发票原件和复印件报保险公司理赔。
5、总务主任组织保安人员严格核查外来人员身份，不准非当事人家长和闲人进入校园，保证校园的治安秩序的稳定。根据教育部《学生伤害事故的处理办法》有关条款规定，在事故处理过程中，受伤害学生的监护人、亲属或其他有关人员，在事故处理过程中无理取闹，扰乱学校正常教育教学秩序，或者侵犯学校、学校教师或者其他工作人员权益的，应当报告公安机关依法处理。
（五）事故调查
组长：
成员：上级指派的领导、事件涉及的部门领导。
1、配合上级部门进行事故处理及调查工作。调查事故原因，整理事故记录，形成书面报告。
2、并向教体局报告事故处理结果。对违反本预案，不履行应急救援工作的，发布假消息的，不服从应急救援指挥的人员进行处分，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
3、总结经验教训，查找制度、政策、设施等存在的问题，制定防范措施。
景区拥挤踩踏应急预案预防措施和保障制度篇二
根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国治安管理处罚条例》本着“以人为本”的思想，坚持“安全第一，预防为主”的方针，以确保发生学生踩踏时各项应急工作及时、高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序，努力构建和谐社会，结合我校工作实际，特制定本预案。
总指挥：xxxx
副总指挥：xxxx
(一)、事故应急队伍
1、安全突发事件应急小组
组长：xxxx
成员：xxxx
2、突发事件后勤保障小组
组长：xxxx
成员：xxxx
3、现场安保小组
组长：xxxx
成员：xxxx
4、医疗保障小组
组长：xxxx
成员：xxxx
(一)、院长是应急预案的总指挥，根据事故等级启动应急预案和发布解除救援行动的信息，各小组按统一指挥、分级响应、岗位责任、互相配合的运行原则，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把事故造成的损失降到最低点;调动一切积极因素，做好稳定教育教学秩序和伤亡人员的善后及安抚工作;对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施;向当地上级或当地有关部门通报应急救援行动方案，并提出要求支援的具体事宜，配合上级部门做好各项工作。
(二)、贯彻预防为主的方针
(三)、领导小组成员在突发事故前要做好以下工作：
1、加强领导，健全组织，强化工作职责，制定应急预案和落实各项措施，完善工作机制和应急保障系统。
2、政教处要加强对教师师德规范教育，增强责任意识和法制意识。要识别容易出现踩踏的风险所在，重点防范，运用各种形式，加强对学生行为规范教育、安全教育、守秩序教育、增强学生的自我保护意识。
3、后勤部门要经常性地对学校教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备进行安全检查，发现隐患要立即整改;要确保走廊、楼道的畅通，照明设备正常。
4、健全学校各项规章制度。凡使用学校场馆，组织300人以上的大型活动都要经主管校长同意，主管校长要落实负责人员的安全工作职责，贯彻谁审批谁负责和谁组织谁负责的原则。
5、后勤部门确保校医在校，校医室常备一定应急医疗物资。
6、值日行政履行值日工作职责，坚守学校，有事外出必须告知另外的值日行政，或请其他行政代履行值日工作职责。
(一)、特别重大突发公共事件(i级)：已经或可能导致30人以上死亡或经济损失1亿元以上，或重伤100人以上，或者事件可能产生特别重大社会影响的紧急事件。
(二)、特大突发公共事件(ii级)：已经或可能导致10—29人死亡，或经济损失5000万元以上，一亿元以下，或重伤50—100人的突发事件，或者事件可能产生重大社会影响的紧急事件。
(三)、重大突发公共事件(iii级)：已经或可能导致3—9人死亡，或直接经济损失1000万元以上，5000万元以下，重伤10人以上50人以下的，或者事件可能产生较大社会影响的紧急事件。
(四)、较大突发公共事件(iv级)：已经或可能导致1—2人死亡，或者造成直接经济损失50万元以上1000万元以下的，重伤3人以上9人以下，事件在本地区造成一定社会影响的突发紧急事件。
(五)、一般突发公共事件(v级)：无人员死亡、重伤1—2人，或者直接经济损失10万元以上50万元以下，事件的影响局限在一定范围的突发紧急事件。
(一)详情见前面的“三、组织机构内每个人员的责任”中的“(三)家长接待和后勤支援”的内容。
(二)针对发生事件，为吸取教训，学校要进一步加强对学生的安全和纪律教育，提高学生的防患意识。
1、结合有关发生在学校的楼梯间拥挤而产生的伤害事故例子，对学生开展针对性的安全专题教育，使学生树立相互礼让、遵守秩序的良好习惯，养成过楼梯和走廊要轻声慢行、靠右走的良好习惯。教育学生不开导致同学心理紧张的玩笑，增强学生安全意识和自救能力。
2、各班级要根据各自学生生理、心理特点和具体情况，班会课时间对学生进行相应的安全、纪律、自救自护等方面的专题教育，要向学生强调提出在楼道、楼梯实行右行，不猛跑，不恶意堵道等具体要求及遇到危险情况下自护自救的基本常识等。
(三)采取切实有效的防范措施，坚决遏制事故发生。
1、明确各部门及老师楼道安全防范的职责：
总务处要定期不定期地开展对楼道、楼梯设备设施的专项检查，采取措施，消除安全隐患，要及时检查教学、生活设施楼道、楼层的照明，并定期更换;要对不符合标准和不牢固的楼道栏杆、楼道扶手进行加高、加固。
教学处要从学生实际出发，一是安排作息时间时，课间要留有足够的时间;二是两操、升旗仪式或各种活动，政教处联合体育老师规划各班学生下楼的路线;三是教师上课时，对学生要求上厕所的应予允许;四是在专用教室上课的.老师须到任教的班级教室里带学生和送学生。
政教处和学校广播站要利用集体广播的时间，向全体学生明确不同活动行走的线路及经过的哪些楼道，如：出操、升旗仪式、到专用室上课、(中午、下午、晚上)放学、社会实践活动等等，向学生强调上下楼梯的速度要适可，前后须保持一定的距离，且须靠右行;做好对值班行政、老师检查的落实工作。
值班老师按要求准时到岗，认真到位，管理好学生进出操和集会时各楼道学生上下楼梯的秩序，随时注意学生课间活动的.安全。
2、充分发挥学生干部的作用，做好对学生不安全行为的监督、检查、劝阻等工作，并及时汇报学校或直接向班主任反馈。
(一)本预案之公布之日起施行。
(二)请各小组做好相应的准备工作。
景区拥挤踩踏应急预案预防措施和保障制度篇三
组长：李（园长）
副组长：黄、陈
组员：全体行政后勤及所有教职员工。
1、加强领导，健全组织，强化工作职责，制定应急预案和落实各项措施，完善工作机制和应急保障系统。
2、领导小组成员要识别容易出现踩踏的风险所在，重点防范，运用各种形式，加强对幼儿行为规范教育、安全教育、遵守秩序教育、增强幼儿的自我保护意识。
3、领导小组成员要经常性地对幼儿教学区域、生活区域（寝室）和生活设施、设备以及场地、房屋和设备进行安全检查，发现隐患要立即整改。要确保走廊、楼道的畅通。万一发生拥挤踩踏或者火灾等问题，便于及时有效地疏散。
4、健全幼儿园各项规章制度，专人负责。特别是楼道安全值守准时到位。
5、行政值周和值周教师履行值周工作职责，坚守幼儿园，有事外出必须安排好值班人员，或请其他负责人代履行值周工作职责。
6、上放学特殊时段安排值班人员值守楼梯等容易造成拥挤踩踏的事故地段。
7、所有人员保持电话24小时畅通，班长备好幼儿家长通讯录，方便随时联系家长。
1、各班要经常对幼儿进行文明礼仪教育，靠右行，不要拥挤，防止踩踏积压等不安全事故的发生，对有这样现象的幼儿要给予批评教育，使其改正错误行为。
2、制止故意打闹等不良现象，防止拥堵现象的发生。
3、在上课期间，教室门都要完全打开，一旦发生拥挤踩踏或者火灾、地震等问题，便于幼儿及时有效地疏散。
4、发生踩踏等安全事故时，所在教师要及时组织疏导，防止事故进一步扩大。
5、同时根据伤情拨打120急救电话，组织送往天马镇医院等最近的医院进行抢救处理。
6、教师都有责任教育幼儿遵守幼儿园各项规定，并做到每天提醒幼儿安全的重要性。
7、在出现紧急情况的时候，在场的教师和值班人员要注意按照应急疏散指示、标志和图示进行合理正确的疏散学生，并及时向领导报告。
景区拥挤踩踏应急预案预防措施和保障制度篇四
为了进一步加强幼儿园安全管理工作预案。
组长：xxxx
副组长：xxxx
组员：xxxx
1、加强领导，健全组织，强化工作职责，制定应急预案和落实各项措施，完善工作机制和应急保障系统。
2、领导小组成员要识别容易出现踩踏的风险所在，重点防范楼梯口，加强对幼儿行为规范教育、安全教育、遵守秩序教育、增强幼儿的自我保护意识。
3、领导小组成员要经常性地对幼儿园教学和设备以及场地、房屋进行安全检查，发现隐患要立即整改，要确保安全。
4、健全幼儿园各项规章制度。
5、安全负责人履行值日工作职责，坚守幼儿园，有事外出必须告知另外安全负责人，或请其他负责人代履行值日工作职责。
6、幼儿密集出入时，安排一名教师维持秩序，白天值班教师负责。
1、各班主任要经常对幼儿进行文明礼仪教育，教育幼儿不要拥挤，防止踩踏积压等不安全事故的发生，对有这样现象的幼儿要给予错误行为。
2、教师要对幼儿进出教室故意打闹等不良现象给予制止，防止拥堵现象的发生。
3、在上课期间，教室门都要打开，一旦发生拥挤踩踏或者火灾等问题，便于幼儿及时有效地疏散。
4、一旦发生踩踏等安全事故，值班教师或现场老师要马上报告园长，同时根据伤情拨打120急救电话，组织送往最近的医院进行抢救处理。
5、教师都有责任教育幼儿遵守幼儿园规定，特别是应该注意安全的问题要经常讲，以引起幼儿的高度重视。
景区拥挤踩踏应急预案预防措施和保障制度篇五
为了有效预防和消除本校园拥挤、踩踏意外的发生，保证广大师生身体健康与生命安全，根据县教育局教体通字〔20xx〕13号《关于开展学校幼儿园汛期安全大检查的通知》要求，我校结合工作实际，学校安全办在我校开展防拥挤踩踏“六个一”活动。
活动时间：20xx年6月11日至15日。
学校成立20xx年涝坡镇中心小学“安全防踩踏”活动领导小组，人员如下：
组长：
副组长：
成员：
1、上一节防踩踏安全教育主题班队会（6月11日主题班会，学校将组织检查）。班主任老师结合安全办下发的防踩踏教育材料上一堂防踩踏安全教育课。教育学生集体活动时上下楼要按秩序行走，遇突发事件要沉着、不慌张，冷静听从老师指挥，做到有组织的撤离现场。
2、开展了一次防踩踏训练。（6月11日至15日）
为避免发生拥挤、踩踏意外，学校组织各班进行上下楼梯训练，有德育处、安全办负责实施。要求学生在上下楼梯时严禁与前后学生发生身体接触并保持一定距离；在上操、集合等上下楼梯的活动中，不强调快速、整齐，适当错开时间，分班级、分位置逐次上下楼，并安排人员在楼梯间负责维持秩序，管理学生。对违反相关规定的学生给予严厉批评教育。
3、进行一次防踩踏常识图展。
为防止学生上下楼出现拥挤踩踏现象，学校在楼梯处、宣传栏张贴部分图文并茂的防踩踏常识图展，让学生在观看中受到教育。
4、进行一次安全隐患全面排查（6月11日）。安全办组织人员对学校楼梯、扶手、走廊、门厅进行一次安全隐患检查，全面排除隐患，为学生创设绿色安全通道。
5、各班出一期防拥挤踩踏为主题的黑板报（6月15日安全办、政教处检查）。
6、更新张贴楼梯护导值班表一张。明确责任，各司其职。
1、加强领导，提高认识，全体重视。学校成立的安全防踩踏领导小组要切实负起责任，对各项活动进行认真督促检查，尤其是对各年级的上下楼梯训练，领导小组要到场负责，确保时间、效果的落实。
2、各班班主任要按方案对本班学生进行教育。
3、通过一系列活动的开展，提高我校广大师生防拥挤踩踏的安全意识，进一步树立“学校安全至上”的思想。通过检查也进一步完善学校安全工作责任制和各项工作制度，对安全工作常抓不懈，防患于未然，杜绝学校各类事故发生。