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以财政金融宏观调控相关法律制度为研究对象的论文篇一
近日，我参加了一场关于金融财政的讲座，听了一位资深金融从业者的精彩演讲，对这个领域的知识有了更加深入的理解。这次讲座给我带来了许多启发和感悟，以下是我对此的心得体会。
首先，讲座中介绍了金融财政的基本概念和作用。我深刻认识到金融财政是国民经济运行的重要组成部分，它对于经济的稳定和发展起着至关重要的作用。讲座中提到了金融财政的主要职能包括调控货币发行、维护金融稳定、调整经济结构等，这些职能都是为了维护国家经济的良性发展与健康运行。听到这些，我对金融财政的重要性有了更加全面的认识，也意识到自己在日常生活中的金融决策将对国家经济产生一定的影响。
其次，讲座中还深入讲解了金融市场的运作机制。金融市场作为金融财政的重要组成部分，扮演着极为重要的角色。讲座中详细介绍了金融市场的分类、交易方式以及与金融机构之间的关系。通过这次讲座，我对金融市场的运作机制有了更加清晰的了解，也明白了金融市场不仅仅是交易的场所，更是反映国家经济状况的晴雨表，对于监测和调节经济运行非常重要。
在讲座的第三部分，讲者介绍了财政政策的内容与目标。作为金融财政的重要组成部分，财政政策直接影响着国家的经济形势和社会发展。通过案例分析和理论解释，讲座详细解读了财政政策的目标包括促进经济增长、实现雇佣目标、调节经济结构以及保障社会公共服务等。讲座还提到，财政政策可以通过调整税收政策和政府支出来实现这些目标。对于这些内容的了解，让我对财政政策有了更深刻的认识，也对国家宏观调控产生了浓厚的兴趣。
随后，讲座进入了第四个环节，就是金融创新与风险防范。当今社会，金融创新已经成为推动经济发展的重要力量。讲座中通过一些案例，向我们展示了金融创新的威力和重要性。同时，也提醒我们金融创新也带来了许多风险，需要加强防范措施，以避免金融危机的发生。通过这次讲座，我不仅了解到了金融创新的重要性，同时也提高了对金融风险管理的认识，使我在金融市场中更加谨慎和理性。
最后，讲座的最后部分是对未来发展趋势的展望。讲座中提到了随着科技的快速发展，金融业将继续迎来重大变革。讲座还重点介绍了金融科技（FinTech）的发展趋势以及对金融业的影响。通过对金融科技的介绍，我对未来金融的发展充满了希望，并且认识到自己要紧跟时代的步伐，不断学习和提升自己的金融科技能力。
通过此次金融财政讲座，我对金融财政的概念、金融市场的运作机制、财政政策的内容与目标、金融创新与风险防范以及未来发展趋势有了更加全面的认识。这场讲座让我意识到金融财政与我个人是息息相关的，我不仅要学习金融知识，做好自己的财务规划，还要关注国家经济的发展与金融风险的防范。只有不断学习和了解金融财政的最新动态，才能更好地适应和把握发展的机遇，实现个人和国家的共同发展。
以财政金融宏观调控相关法律制度为研究对象的论文篇二
财政金融作为经济发展的两个重要支柱，在现代市场经济中扮演着至关重要的角色。财政是指国家进行收支管理的一种方式，是对国家财政资源的统筹安排和有序使用。金融则是指利用货币和金融工具进行资金的流通和融资，就是金融市场上的运作。在新的历史时期，财政金融的相关问题受到越来越多的关注，走向一个更加规范、完善的方向。
第二段：财政金融意义的认识
财政和金融作为两个相辅相成的经济要素，共同构成了现代市场经济的基本框架。财政是国家政治、经济和社会发展的基础，其作用主要是发挥资源配置效率，增强国家经济实力和竞争力，并且鼓励科技创新和人才引进，促进巨大的社会进步。而金融则是经济运转及发展的重要基础，其重要性表现在随着市场化改革的深入推进，金融在国家经济生活中发挥着越来越重要的作用。它能够有效的控制货币和资本的流动问题，促进经济发展，提高金融资本运营效率。因此，财政和金融两个经济体系一起作用，形成稳固的经济发展基础。
第三段：财政金融的现状
虽然财政金融是市场经济的支柱，但在中国的实际经济运营中，仍然存在一些问题。一方面，由于企业的自愿和市场的需求，以及政府实际审批手续等方面的限制，导致财政资金与吸纳投资的企业不够匹配，对经济锁定投资而无法更好地支撑。还有一些企业滥用国家的财政资源，从而扰乱市场经济的运行。另一方面，在金融领域，金融腐败等问题仍然普遍存在，缺乏有效的监督和管理导致金融市场交易效率滞后，国际金融竞争力不足等问题。
第四段：结合实际体会
在我看来，财政和金融的运作是相互联系和相互制约的。在现代市场经济中，要使财政金融能更好地发挥作用，必须优化财政资金的使用，合理配置财政资源，加强对企业的监督控制，防止突然资金闲置，保证投资与生产之间的动态进展相互匹配。此外，我认为需要加大金融领域的监管力度，增强金融监管能力，完善金融市场规则，对不符合国家法律法规和监管规定的金融行为要严加制裁，从而加强市场风险防范能力。
第五段：总结
财政金融的认识和体会，是我们理解市场化经济的基础，也是解决经济问题的关键。如何更好地发挥财政金融体系的作用，需要政府加大政策和投入力度，建立和完善相应的行业的法规政策和制度框架，探究新的模式和理念，推动财政金融的健康和规范发展。
以财政金融宏观调控相关法律制度为研究对象的论文篇三
气候变化是当今人类面临的共同挑战。《联合国气候框架公约》、《京都议定书》在二氧化碳减排、改善气候变化等方面提出了明确的目标和任务。20xx年12月11日签订的《巴黎协定》被视为全球第一个气候框架协议，随着中国到20xx年碳减排的新承诺，中国已被看作是全球最具潜力的“碳减排”市场。
应对气候变化的关键是减少碳排放，我国的碳减排市场应以市场机制为主导，利用碳排放权、市场交易量对产业结构变动产生的影响，适当施以行政手段，配合强制减排政策，淘汰高能耗、高污染、高排放产业，实现产业结构的优化升级，加快节能减排的深化。
应对气候变化的财政税收对策。
要完整和准确地判断一国未来的二氧化碳排放趋势，既需要考虑客观物质层面各种因素的变化，也需要考虑主观制度设计和政策措施等方面的因素，如能耗强度和碳强度指标考核体系、低碳产业政策、低碳科技政策、碳税、碳交易等一系列有关低碳发展的制度和政策方面的安排和举措。
运用财政政策有效激励企业，引导全社会提高对低碳的认识，加大对绿色经济的支持。中央和地方财政在预算编制与资金投入时有必要做出倾斜，加大对低碳企业的扶持力度，通过财政贴息贷款、财政补贴等手段引导和刺激低碳经济的发展。我国目前已在创新财政支持产业发展的方式、方法上取得了一些成效。下一步，还必须进一步理清思路，除采取上述方式外，还要采取产业投资引导、创业风险投资、搭建投融资平台、信用担保、保费补贴、发现引进项目和人才奖励等新形式，加大对经济转型发展的支持力度。特别是要加大对节能减排降碳项目的资金支持力度，整合各领域节能减排资金，加强统筹安排，提高使用效率，促进资金投入与节能减排需求相匹配。
四是对大力兴建环保设施的企业实施补贴奖励政策；五是实施生态税改革；六是实施能源税收的优惠政策，促进工农业生产及清洁能源的开发和利用，对能源开采和利用等行业的企业用电和取暖，采取生态税率优惠政策；七是对大力推广环保的企业，免除部分税收或享受折扣优惠。当然，财税、价格政策机制也可以抑制企业温室气体排放的负外部性和低碳经济发展的正外部性，将外部性问题内部化，所以，可以通过财税政策制约高碳经济、高碳产业的发展，比如通过限制性税收政策、开征环境税并辅以适当的政府行政手段、完善高能耗行业的差别定价和差别税收制度等。
加快推进由招商引资向招商选资的观念转变。必须制定更加严格的环境准入制度，在利用外资方面应当把关注的重点放在科技研发型项目上，而不能仅仅停留在之前的生产制造型的项目，特别是要密切关注那些有助于提高减少碳排放的技术型项目。要尽可能降低外商投资所带来的负面效应，加强投资环境建设，加快推进由招商引资向招商选资的观念转变，鼓励外商投资投向现代农业、服务业、高端制造业、战略性新兴产业和节能环保领域。有必要强调的是，各地方政府要根据各地的经济发展实际，大力整合各方资源，对重点项目进行重点包装，切实加大绿色项目推介力度，提高对外招商竞争力，实施精准化招商、积极推动股权招商、大力开展绿色主题招商等。
成立中央绿色发展基金，给予适度规模。可以考虑由中央财政引导资金、开发性金融资金、其他金融机构和企业资金共同组建中央绿色发展基金。采取公司制办法，即市场化运作的模式，基金投资的主要范围是符合国家绿色发展和绿色转型要求的大中型、中长期、战略型绿色项目。作为具有可持续性示范效应的绿色项目，基金投资的模式可以是股权投资，也可以通过债权投资担保的方式进行。
应对气候变化、促进绿色发展，除了发挥财政税收政策的作用以外，还应该注重发挥金融体系和金融机构的作用。目前，从国际上看，以新能源革命和低碳经济、绿色金融为主题的应对气候变化的发展趋势已开始影响全球。在国内，发展低碳经济不仅是一个产业结构问题、技术利用问题，更是一个体制和制度问题。
完善绿色信贷体系，支持绿色债券发行，设立绿色银行。商业银行要明确绿色信贷涉及的节能、减排、循环经济、清洁能源、绿色生态、现代服务产业等领域及其重点项目和客户，明确产业结构调整任务、区域发展任务等，大力发展绿色信贷，优化信贷结构。在发展绿色信贷的同时，还要加快发展绿色债券、绿色基金、绿色保险等；要鼓励商业银行和企业发行绿色债券，包括加快在境外发行绿色债券的步伐；还要设立绿色银行，通过低息无息贷款、延长信贷周期以及优先贷款等方式，解决商业信贷在低碳经济基础项目建设过程中的缺位问题。要积极加强与国际金融机构的联系与沟通，按照国际标准和中国银监会相应规则的要求把控信贷资产的投放，努力打造具有社会责任感的绿色银行。
拓展证券期货类碳金融创新体系。其一，持续开展绿色金融产品创新，在排放权金融服务、绿色融资服务和个人低碳消费金融服务等领域提供多样化的金融产品。以低碳公益类理财产品为载体，在投资人购买金融理财产品的同时，通过建立“个人绿色档案”，鼓励其在预期投资收益中将其中的一部分用于购买二氧化碳减排额度，培养大众环保意识，实现自愿减排；通过开发环保益民的“绿色管家”服务，立足于服务大型环境建设项目，提供资金使用和调拨的集中管理以方便环保客户，从而极大地提高资金使用效率；在碳金融方面推出购碳代理、碳资产质押授信、核证碳减排量履约保函等产品，以满足客户多样化的金融需求；鼓励商业银行以应收账款质押、知识产权质押、股权质押等方式缓解节能服务公司有效担保不足、融资难的问题。
其二，商业银行在传统产品、碳排放权交易的基础上，要积极开发基于绿色金融融资和碳排放权交易的产品及服务。主要包括排污权抵押融资、碳资产质押融资、节能减排融资等新兴产品，不断满足节能新兴产业、高新科技企业等对融资租赁服务的需求；提供节能减排设备服务商、制造商融资模式，提供包括债券承销、融资租赁、引入投资基金等多种融资方式，并积极探索以能效信贷为基础资产的信贷资产证券化试点。证券公司可以考虑推出碳证券相关业务，主要包括碳债券和碳资产证券化等，加快开发碳质押、碳期货、掉期交易等创新型碳金融业务，推广担保型ccer远期合约；要积极探索适合新兴产业和企业特点的私募债和产业链融资等金融产品；要构建完善的绿色股票指数， 有效降低绿色企业在股票市场上的融资成本。
其三，推广绿色投资银行业务等相关顾问咨询业务，包括评估单个减排项目预期产生碳减排信用的可能性和数量，评估相关债券发行的潜在市场，为碳信用买家和卖家进行风险分析和交易决策提供便利；也要筛选相关行业有融资需求且环保意识较高的客户，为其设计绿色投资银行业务综合性解决方案。
其四，保险公司也可以推出与碳排放有关的碳保险市场产品，为低碳企业及与碳排放权交易有关的各方搭建资金筹集和风险规避的交易平台。一方面，利用保险形式刺激各行业实现低碳减排，例如低碳汽车保险、绿色建筑保险等；另一方面，可对在碳排放权交易过程中由于价格波动、信用危机和交易危机可能带来的风险进行规避和担保，例如森林碳保险、碳排放权信用保险等，借鉴国外成功的经验，引导保险机构提供与气候变化相关的保险产品。
利用境内外多层次资本市场，打造投融资平台，发展小微金融公司。要拓宽直接融资渠道，完善多层次资本市场体系，鼓励更多符合条件的优质企业通过上市等方式筹措资金，建立多元化的资金筹措机制，发挥市场的资源配置功能，统筹考虑环境与碳排放的税种税率等，降低碳排放量；要积极推进场外市场建设，发展股权交易所，打造全国中小企业投融资平台。还要尽快提升产权交易所的功能，促进金融资产交易、土地交易、能源交易、知识产权、排放权、农村产权等交易平台的建设，加大与“新三板”市场对接的力度。此外，还应积极鼓励多种形式的小额贷款公司、担保公司等为低碳小微企业提供融资担保，解决低碳小微企业融资难题；还要积极支持并鼓励低碳企业发行低碳债券或者通过资本市场直接融资。
总之，构建完善的应对气候变化的财政金融政策，不断提高政策的执行力，切实调动企业开展节能减排、进行碳交易的积极性，并最终形成促进低碳经济发展的长效投融资机制和碳金融交易机制，可以极大地促进生态修复与环境保护。
以财政金融宏观调控相关法律制度为研究对象的论文篇四
第一段：介绍财政金融概念和意义（200字）
财政金融是财政和金融两个领域的结合，是国家经济管理的重要组成部分。财政主要涉及政府收支和财务管理，金融主要包括货币银行和证券市场等。财政金融的目的是为了促进国家经济发展，维护金融稳定和社会稳定，实现社会资源的配置与转移。因此，财政金融的重要性不容忽视，它是国家经济管理的重要组成部分，对于促进经济发展和维护金融稳定有着重要作用。
第二段：解读财政金融政策的重要性（300字）
财政金融政策是国家调控经济的重要手段之一，它可以通过政策调节实现宏观经济稳定和平衡。财政政策主要集中在政府预算的编制和执行以及税收政策的制定和调整，而金融政策则包括货币政策和贷款政策等多种形式，主要通过调节货币供应和利率、信贷政策等手段来实现经济调控。在经济形势不稳定，市场经济出现困难时，财政金融政策的重要性尤为明显，政府可以通过调节政策来调整经济系统，促进经济的发展，维护社会稳定。
第三段：探讨财政金融的发展状况（300字）
财政金融的发展是一个动态的过程，它需要不断适应社会经济的发展和变革的需求。近年来，我国财政金融领域在发展中积极探索，不断创新，有效提高了财政金融政策的效用。例如，作为我国财政金融改革的重要一步，增值税税率下调政策的出台，有效减轻了企业负担，为实体经济的发展注入了活力。在金融领域，我国开展金融市场深化改革，扩大银行业对实体经济的支持，加强金融风险监理等方面，进一步增强了金融市场对实体经济的服务能力。这些举措有效地促进了我国实体经济持续、健康地发展。
第四段：总结财政金融的心得体会（300字）
在学习财政金融相关知识和工作实践中，我深刻认识到财政金融对于国家经济社会发展的重要作用。经济运行稳定是基础，而财政金融政策调控是保障。我们要时刻关注经济运行的变化，及时调整政策、丰富政策手段，进一步加强政策称重和效果评估。同时也要注重政策的落实和执行，保证政策取得实际的成效，加大对经济主体的支持和服务力度，从而推动我国财政金融事业不断发展。
第五段：展望财政金融的未来（200字）
随着中国社会经济的发展，财政金融领域将面临更多新的挑战和机遇。未来，我国应以更宏观、全局、长远的眼光和热情来制定财政金融政策，积极适应全球化、信息化、市场化的发展趋势，探索新的政策手段和技术手段，促进我们财政金融事业的不断前进，并最终为促进国家经济发展迈出更大的步伐。
以财政金融宏观调控相关法律制度为研究对象的论文篇五
十月份，我开始了我的实习生涯，进入了一家财务公司，开始接触更多的财政金融知识。相较于平常在学校只在课堂上听老师讲的单一知识点，工作实践中的财政金融更加具体真实，对我来说更为有意义。在实践中，我学到了不少金融方面的知识，并且收获了不少经验感悟。因此，我写下这篇文章，来分享我对财政金融的认识和心得体会。
第一段： 财政金融的概念和重要性
财政金融是国家财政和金融行业的结合，是财政与金融系统间的重要联系。财政金融不仅涵盖着从财政管理提供服务到金融市场运作的整个过程，也贯穿了国家财税政策、金融政策、货币政策等方面。同时，财政金融也对国家的经济、政治和社会发展具有决定性的作用。它可以通过促进产业发展、优化投资和增加资金流动，推动经济持续稳定发展，从而有效地保障国家经济繁荣。
第二段：财政金融的常见工具和技能
在学习和实践过程中，我发现财政金融有多种常见的工具和技能。化整为零之后，这些技能和工具不但可以助力我们更好地完成财经工作，也可以增强我们的核心竞争力。例如，熟练掌握财务报表及实际理解数据背后的意义；掌握市场分析工具，对投资和风险分析有更高的认识；了解法律和金融产品技术，使我们能够更好地分析和评估现有的金融产品和服务。这些工具和技能是财政金融行业成功的关键。
第三段:内部和外部的实践机会
实践是最好的老师。无论是在学校还是在实习、工作中，实践是提高我们财政金融认识的最佳方式。在实践中，我发现各种实践经验对我来说都是很有帮助的。比如：学校组织的课外读书活动、公司内部培训会、参加业内聚会等等都是很好的机会，它们各自都让我接触到不同方面的知识或经验。在公司的实习过程中，除了学到了许多专业知识，我还学会了如何与人沟通，处理事务，如何平衡工作和生活等多方面的做事技巧。
第四段：思考自己的职业发展和建议
在财政金融行业中，每个人都有自己的职业规划和发展目标。这也需要根据自己的专业背景，不断学习和提高自己的技能。为了更好地发展，我认为我们应该独立思考，并始终将自己置于持续不断的学习和实践中。此外，还需要不断丰富自己的工作经验，并不断调整职业计划，适应行业发展和不断变化的环境。
第五段：总结
在财政金融行业中，我们需要持续不断的深入了解行业中的概念和实践，掌握先进的技术工具，接触更多的实践机会，思考自己的职业规划和目标并且适应不断的环境变化。这能帮助我们成为更好的财经职员，也能为个人实现更高的职业目标。同时，我也认为，良好的职业道德和个人修养同样重要。只有这样，在财政金融行业的长期发展中，才能获得成功。
以财政金融宏观调控相关法律制度为研究对象的论文篇六
近期，我在学校的课程中学习了一门有关财政金融的课程。通过这门课程的学习，我对财政金融的原理与实践有了更深入的了解，并且明白了财政金融对于一个国家的经济发展的重要性。在这篇文章中，我将分享我在这门课程中获得的心得体会。
首先，在学习财政金融课程的过程中，我对财政的作用有了更全面的认识。财政是国家运行的重要支柱，通过征税、支出和资金运作等手段来调控经济。在课堂上，我了解到财政可以通过调节税收政策和财政支出来影响经济的运行，达到平衡经济增长与社会公平的目标。深入了解财政政策如何制定与实施的过程，我逐渐意识到财政决策的重要性，这些决策直接关系到国家的经济运行和人民的福利。
其次，课程中我也了解到了金融市场的重要性和功能。金融市场是现代经济的核心，它提供了资金的融通、风险的转移和价值的发现机制。通过学习金融市场的原理，我更加明白了金融机构和金融工具在经济中的作用。例如，在课堂上学习了货币市场和资本市场的区别和联系，了解了货币政策和利率调控对金融市场的影响。这些知识不仅拓宽了我的视野，还使我更加深入地理解了现代金融市场的运作方式。
此外，在学习财政金融课程的过程中，我还学到了财政与金融之间的紧密联系。财政和金融相互依存、相互制约，两者共同构成了经济运行的重要组成部分。在课程中，通过学习财政与货币政策的关系，我了解到财政与金融的协调配合对国家经济运行的重要性。财政政策可以通过改变财政支出和税收来影响经济增长，而货币政策则可以通过调控利率和货币供应量来影响通货膨胀和经济增长。两者的有机结合可以使国家的经济运行更加平稳，为经济发展提供更有力的支持。
最后，财政金融课程还让我对国际金融有了更深入的认识。国际金融与国内金融有着本质上的区别，通过学习国际金融市场和汇率制度，我对全球金融体系的构成和运作有了更全面的认识。在全球化时代，国际金融不仅对于发达国家的经济发展至关重要，也对新兴市场国家起着关键的引导作用。通过学习国际金融，我了解到国际金融市场的波动对国内经济的影响，明白了加强国际金融合作和协调的重要性。
通过这门财政金融课程的学习，我不仅体会到了财政金融对国家经济的重要性，也意识到了财政金融对个人的影响。通过合理的财政金融规划，个人可以更好地保障自己的财富安全和生活质量。此外，学习财政金融还开拓了我的思维，培养了我对经济问题的分析能力。在今后的学习和工作中，我会把课堂上学到的知识运用到实际中，努力成为一个有思想、有专业知识的经济学家。
以财政金融宏观调控相关法律制度为研究对象的论文篇七
低碳经济，是指以低污染和低能耗为基本特征的可持续发展的经济模式，具有经济性、创新性和可持续性三个特性。我国低碳经济发展的现状严峻，财政金融支持体系存在的问题较多。本文针对现状和问题提出了建立环境税收体系、加大财政支持力度和手段、完善碳交易市场和健全金融支持体系等建议。
低碳经济，是指以低污染和低能耗为基本特征的可持续发展的经济模式，在这种经济模式下，经济发展能够与生态环境相平衡，通过技术创新、产业转型等手段开发新能源、实现资源的高效可循环利用，从而实现人与自然的和谐发展。
低碳经济有以下三个特性：第一，经济性。低碳经济追求的是以更加环保和高效的方式实现经济的健康发展，而不是以牺牲经济发展为代价治理环境问题。第二，创新性。低碳经济的发展依靠的是技术的创新，通过对能源利用技术等的革新，提高生产效能，从而实现绿色发展。第三，可持续性。低碳经济的根本目标在于实现经济社会发展的全面可持续，既实现经济发展、提高人民的生活质量和水平，又保障生态平衡和环境保护。
目前，中国的经济发展步伐放缓，在“新常态”的背景下，中国如何降低资源能耗、治理环境污染又保障经济的长久健康发展、履行大国责任成为全球瞩目的问题。
我国低碳经济的发展现实严峻。一方面，我国的产业结构调整困难重重。在“新常态”背景下，我国进一步强调经济结构的转型调整，但是，第二产业所占的比例依然很高，第三产业的发展速度虽快但贡献率仍有待进一步加強。另一方面，我国的能源结构调整进展缓慢。我国是以煤炭为能源结构主体的国家，且需求量巨大，而提高煤炭的利用率、降低其污染物排放的技术难度较大。同时，我国促进可再生能源如太阳能、风力等资源的利用和推广需要循序渐进，资金、技术、管理等配置很难一步到位。能源结构的调整从根本上讲，需要实现技术的创新。而技术的突破需要大量的资金投入和高素质专业人才的长期钻研，我国在技术创新的财政支持方面尚欠缺长期的投入机制。
环境税收体系不健全。目前，我国还没有真正建立环境税制，对能源消耗所造成的负外部性成本缺乏补偿机制。现有的资源税、增值税、消费税等税种虽然针对资源利用进行了一定的税收调节，但并未突出其补偿能源消耗造成的负外部性成本功能，且标准远低于发达国家，因此，其环保节能的作用较弱，利用税收手段进行有效调节的目的难以实现。相较而言，英国、美国和日本等发达国家的环境税收体系较为完善，不仅能够利用税收收入补偿企业生产对环境造成的破坏，也能够通过提高企业成本、利用税收调节和引导企业进行技术革新，利用新能源和节能技术进行生产。
财政支持投入不足且手段单一。一方面，通过我国公开的政府预算可以看到，财政支出用于资源和环境治理的金额较少，所占比例远低于英美等发达国家。据测算，我国发展低碳经济的资金缺口较大。另一方面，财政支持低碳经济发展的手段单一。在目前我国采取的政策手段中，占最大比例的是财政支出和财政补贴手段，而其他财政税收形式利用的较少，如间接税收优惠、专项基金等手段都没有得到充分利用。
我国碳交易市场尚不成熟。我国虽然是世界上参与清洁发展机制（cdm）项目最多的国家，且市场份额居全球首位，但是，由于缺乏交易系统等建设，我国长期在世界碳交易市场上一直都处于低端位置。20xx年，我国全面启动碳交易市场，成为世界最大的碳交易市场。但是，我国的碳交易市场尚不成熟，和发达国家相比，不仅起步较晚，且相关的金融体系建设较为落后，对碳金融的认识也不够深刻，交易平台尚不成熟，交易价格不合理。这不利于我国进一步推进节能减排、促进技术革新、发展低碳经济。此外，我国碳交易市场上的碳金融衍生品较为缺乏，金融体系发育不足，不利于多元化的投资。
金融支持体系不完善。目前，我国金融机构并没有形成完善的支持机制促进低碳经济的发展，对能源等领域的技术创新企业的贷款等支持体系尚不健全，缺乏绿色金融理念。金融机构需要建立间接融资等多方位的体系支持低碳企业开展研发创新，并加大支持力度，依靠金融创新服务于低碳产业和低碳技术。同时，金融机构要加强对贷款资金的追踪管理，从而保障企业资金的利用效率和管理。
针对上文分析出的问题，本文对财政金融支持低碳经济发展提出以下四条政策建议：
建立和健全环境税收体系。在资源税改革和环保税推出的背景下，要加紧落实环境税收体系的相关政策，充分发挥税收的调节和引导作用，通过提高企业税收成本的手段促进企业实现绿色技术创新和绿色发展转型，突出环境税种的环保节能的功能。同时，税收收入作为负外部性成本的补偿，应成立专项基金，用于环保技术的研发和生态恢复的投入。
加大财政投入，丰富支持手段。中央和地方政府要加大政府预算中用于资源和环境治理的比例，并整合专项资金、完善资金管理配套措施加大对节能环保技术的支持力度。同时，要丰富利用财政补贴、财政贴息、以奖代补、税收优惠和政府采购等多种形式支持低碳经济的发展，并优化补贴等支持环节，充分调动企业积极性提高资源利用效率。此外，对于企业引进技术和设备，也需要提供一定的税收政策优惠，以便于企业充分利用各方面资源提高生产质量和绿色研发。
完善碳交易市场，开发碳金融衍生品。一方面，我国需完善碳交易市场，在排放权交易中加强金融创新，并积极拓展绿色中间业务，开展风险投资基金等。另一方面，我国应借鉴国际经验，开发各类碳金融衍生品，如碳基金、碳期权、碳期货、碳信托基金等，丰富投资渠道，并完善相关机制降低投资风险，推动市场发育。此外，对于低碳企业上市融资，要加强政策支持，设立绿色通道，促进并鼓励企业加大技术研发投入和绿色生产。
建立绿色金融理念，健全金融支持体系。金融机构应树立绿色金融的理念，积极建立银行绿色信贷、间接融资、信用担保融资、风险投资机制等支持体系，并完善相应的配套机制，完善环境评级标准和风险评估机制等，从而发挥金融的支持和引导作用。同时，要加强对贷款等资金的追踪管理和监督，并通过融资政策引导企业开展能源审计，从而支持低碳经济的发展。
以财政金融宏观调控相关法律制度为研究对象的论文篇八
金融和财政是经济学领域的两大学科，也是宏观调控国民经济的两大经济杠杆，二者相对独立存在又相互联系交叉。财政融投资以金融和财政相互联系交叉的边缘地带作为研究对象，是介于金融和财政之间的一种边缘学科。财政融投资这一边缘学科的产生和深入研究，则是深化我国经济体制改革的一种新的思路。
财政融投资就是具有财政忭质的金融投资，它既具有财政投资的某些性质，也具有金融投资的某些性质，是“中介”t财政投资和金融投资之间的一种新型的宏观调控国民经济的国家投资方式。笔者认为，在我国建立财政融投资体系，是转变财政职能作用的重要措施;是推进专业银行企业化改革的必要条件;是衔接协调价格、财政、金融配套改革的关键环节;是建立社会主义市场经济宏观调控新秩序，及时调整产业结构，优化资源配置的客观需要。总之，实施财政融投资改革，可收一石数鸟之功效，是深化经济体制改革的一项重要对策。
改革需要配套运行，这是众所周知的，但是，对改革如何配套运行，则是见仁见智。笔者认为，从认识论方法论的角度看，系统论的相关性理论是设计配套改革方案的一个重要原则。
产业结构不合理是我国经济中存在的深层次问题，是宏观经济效益难以提高的重要原因;欲优丨k配置资源提高国民经济宏观经济效益，必须及时地调整不合理的产业结构。实施有效的价格、财政、金融配套改革工程，调整不合理的产业结构，是发展社会主义市场经济的重要任务;能否实现调整不合理产业结构的目标，则是对价格、财政、金融配套改革方案自身是否科学的严峻考验。
价格是市场经济运行的基础。发展社会主义市场经济，调整不合理的产业结构，必须要深化价格改革。但是，价格改革不是孤立的，它是整个经济体制改革“巨系统”之中的一个“子系统”。根据系统论的相关性理论，系统内具有重要基础意义“子系统”的不同行为选择，必然会引发系统内其它“子系统”的不同行为。也就是说，不同的价格改革战略选择及其运行，必然会引发与之相关联的其它经济杠杆(主要指财政投资和金融投资)采取相应的不同改革措施与之配套运行。否则，必然导致系统运行出现结构性紊乱，各项改革措施互不配套，运行功能互相抵消。目前，我们面临着两种继续推进价格改革的战略选择：第一种选择，是采取“放开价格、一步到位、敢冒风险，奋力闯关”的价格改革激进战略;第二种选择，是采取“稳步推进、调放结合”的价格改革稳进战略。
我们假定“一步到位”的价格改革激进战略可以在短期完成并投入运行，并以此假定作为前提条件重点分析价格改革激进战略与产业结构调整以及财政投资、金融(信贷)投资配套改革的相关联系和特征。
经过“一步到位”的“奋力闯关”，价格改革激进战略在短期完成并投入运行，标志着我国的价格体系已经从价格结构畸型和比价、差价很不合理转变为建立了合理的价格结构和比价、差价关系;标志着我国的价格结构已经不是人为意志的产物，而是反映了价值和供求关系，反映了资源的稀缺程度，已经从行政定价体制转换为市场定价体制。
在上述假定的前提条件下，价格改革激进战略与产业结构调整的联系特征是：市场定价体制中的价格是放开的，价格反映供求状况。短线产业的产品价格上升，需求必然减少，以利益导向为动力机制的生产者增加生产，供给必然增加。长线产业正好相反，产品价格下跌，价格下跌使生产者减少生产，消费者增加需求。企业为了自身的利益，也要生产短线产品，这不仅对它有利，首先是对全社会有利。这样，一个企业的局部利益通过市场和全社会利益联结起来，结果是长线压短，短线拉长，产业结构实现了优化配置。也就是说，在这种假定的条件下，价格改革激进战略与产业结构调整的紧迫需求是一致的，二者之间不存在重大矛盾，价值规律可以通过价格及其运动，充分发挥市场导向型产业结构政策的有效作用。
由于价格改革激进战略可以在短期完成，金融(主要指银行信贷投资系统)改革的战略思路就明朗化了。除了中央银行作为国家机关行使货币政策调控职能外，其它专业银行都应该实行企业化改革，把专业银行真正办成国际通常意义上的商业银行，使专业银行成为自主经营、自负盈亏的经济实体。国家对专业银行必不可少的政策性要求，可以具体体现在法律和法规之中。由于价格改革激进战略己在短期完成，能源、原材料、农业、交通等产业同样能获得资金平均利润率，各产业、企业可以在平等的基础上展开竞争。专业银行在遵守法律的前提下，可以完全根据盈利性、安全性、流动性的原则，在国民经济各产业、企业之间合理配置信贷投资结构，并通过信贷投资的合理配置引导国民经济其它资源的合理配置。在专业银行成为经济实体的基础上，中央银行才有可能运用“三大法宝”，根据国民经济运行的具体情况，通过放松银根和紧缩银根的措施，影响企业化专业银行的利率水平和利润水平，并通过专业银行信贷量的多寡和信贷利率的高低，在宏观上间接调控国民经济，充分发挥银行对国民经济的宏观调控作用。
由于价格改革激进战略已在短期完成，己经没有因价格因素导致利润偏低而难以发展的所谓重点产业，因此，也就不需要财政承担所谓的重点建设投资。只有在这种经济运行机制的基础上，财政退出物质生产领域，用银行信贷投资代替财政在扩大再生产过程中的投资职能才是顺理成章的。也就是说，只有在价格改革激进战略可以短期完成的条件下，“小财政、大银行”、“财政管吃饭，银行管建设”的观点才有一定的实践意义，“公共消费财政论”才有立足的基础。
许多经济学家认为.上述一步到位的价格改革激进战略不适合中国的囯情，在实践中无法实际操作。价格改革涉及范围很广，大体上是同整个经济体制改革同步推进的，试图在短期内奋力“闯价格关”，不可避免地会引发通货膨胀、比价复归和其它社会弊病。没有一、二十年的努力，价格改革的目标模式难以取得最后成功。
如果我们不可避免地选择价格改革稳进战略，那么，在两种价格模式转换的较长过渡时期内，价格改革稳进战略所决定的价格结构现状与产业结构调整紧迫性之间必然存在重大矛盾。价格改革稳进战略与产业结构调整的矛盾，必然演化成为二元价格结构与专业银行企业化改革的矛盾。也就是说，采取稳进战略的价格改革和以专业银行企业化为主要内容的金融改革必然产生矛盾。
众所周知.在价格结构不合理和僵化的行政定价体制情况下，价值规律很难通过价格及其运动发挥调整产业结构和优化配置资源的作用。价值规律甚至会通过扭曲的价格信号发生“逆向调节”作用。由于价格改革稳进战略采取的是“稳步推进”的策略，因此，通过稳进战略实现价格改革的目标模式需要一个相当长的时间过程。由于价格改革稳进战略采取“调放结合”的改革策略，这意味着在相当长的一个时间过程内，国家仍然要把一部分物质产品和劳务的价格控制在行政定价体制内调整，而把另一部分物质产品和劳务的价格“放”到市场中去，由价值规律和市场供求关系自动定价。也就是说，在相当长的一段时间内，我国必须实行市场定价和行政定价相结合的双重混合定价体制。由于国家控制一部分价格而放开另一部分价格，因此，我国的价格体系结构仍然处于一种相对扭曲状态，社会物质产品和劳务的比价、差价难以匀衡合理。所以，在这个时间过程内，因价格结构不合理而导致产业结构不合理的因素始终存在。价格改革可以在一、二十年或更长的时间内稳步推进，而现存扭曲的产业结构却不能等到一、二十年价格结构合理后再进行调整，价格改革可以稳步缓慢推进，而调整扭曲的产业结构却是当务之急，具有很强的紧迫性。这就是价格改革稳进战略与产业结构调整紧迫性之间的矛盾。
在这个相当长的时间过程内，价格改革稳进战略决定了我国必须实行双重定价体制，双重定价体制则决定了我国的价格结构是一种二元价格结构。也就是说，在这个时间过程内，我们必须把我囯的价格结构划分为两部分.分别进行研究。一般来说，由市场定价体制形成的那部分价格的结构是相对合理的，其量的发展趋势是逐渐增多;由行政定价体制形成的另一部分价格的结构是相对不合理的，其量的发展趋势是逐渐减少。为了在继续深化研究这个课题时更加简明地表述二元价格结构及其内在的和外在的相互关系，我们将市场定价体制形成的那部分价格结构称之为?元价格结构;将行政定价体制形成的另一部分价格结构称之为p元价格结构。与《元价格结构相对应的大体上是国民经济一般加工产业(以下简称为cx产业)，与p元价格结构相对应的大体上是能源、原材料、交通、农业等基础产业(以下简称为e产业)。价格改革稳进战略与产业结构调整之间的矛盾，实质上是二元价格结构与产业结构调整之间的矛盾。
由于价格改革稳进战略决定了双重定价体制;双重定价体制决定了二元价格结构;二元价格结构决定了我国的价格结构仍然是相对不合理;不合理的价格结构决定了我们不能完成依赖价值规律实现倍贷投资的合理配置。
在无法改变二元价格结构的情况下，如果我们试图把信贷投资的管理机构全部改革成为企业性质，完全依据市场导向机制，统一按照盈利性、安全性、流动性的银行信贷准则发放信贷投资，信贷投资势必流向已经是长线的《产业，而因价格因素利润率偏低但社会急需的卩产业则难以得到信贷投资的支持。国家行政型的产业政策很难抑制由价值规律所决定的这种利益导向的信贷投资流向趋势。二元价格结构已经成为专业银行企业化改革和产业结构调整的拦路虎。虽然说，专lk银行企业化改革是市场经济发展的必然要求。但是，由于我国采取的是“稳步推进，调放结合”的价格改革战略，二元价格结构与产业结构调整的矛盾，必然演化成为二元价格结构句专业银行企业化改革的矛盾。因此说，近年来，我国采取的以“稳步推进、调放结合”为基本思路的价格改革和以“专业银行企业化”为主要内容的金融改革是不协调、不配套的，其恶果是国民经济产业结构失调，经济效益下降。
改革不仅是经济、政治改革，而且也是思维方式和观念的改革。为了解决二元价格结构与专业银行企业化改革的矛盾，必须要冲破传统的思维观念，从一个新的并且是合理的思维角度，重新认识价格、财政和金融的配套改革。
财政投资和金融(信贷)投资都是国家能够直接或间接掌握宏观调控国民经济的国家投资(与企业和私人的微观投资有明显区别)。根据传统的观念和习惯性的程序，国家是通过两大机构(财政和银行)、采取两种方式(财政拨款投资和银行贷款投资)、运用两种政策(财政投资政策和银行投资政策)向产业、企业投放经济建设资金，并通过这种二维结构的宏观投资管理体制，在宏观上调控国民经济和产业结构。
经过全国人民十几年的努力，我国的企业体制、价格体制和财政、金融体制等方面的经济改革都有了重大突破(虽然都没有完全实现改革的目标模式)，市场经济有了很大的发展，价值规律和?市场关系在社会经济生活中发挥的作用日益增强。在目前这种情况下，一方面，市场经济的发展迫切需要专业银行企业丨匕改革;另一方面，二元价格结构与产业结构调整的矛盾又要求暂缓推行专业银行企业化改革。这就是中国经济体制改革面临的一t两难问题。
在我ra经济体制转轨变型的重要时期，欲深化财政金融改革，及时调整产业结构，优比配置资源，建立政策性的信贷投资机构是十分必要的。但是，如果仅仅在金融范畴内(或者仅仅在财政范畴内)审视规划这项改革措施，在理论认识上是有缺陷的，在改革实践中是要犯错误的。根据唯物辩证法的认识论，从超越财政、金融传统分工方式的高度，从衔接协调财政改革和金融改革的角度，重新认识政策性信贷投资这项改革措施是十分重要的。简要地说，财政融投资就是具有财政性质的金融投资，是政策性(财政性)的信贷投资，它既具有财政投资的某些性质，也具有金融投资的某些性质，7洁介于财政投资和银行金融投资之间的一种新型的宏观调控国民经济的国家投资方式.财政融投资改革既属于财政体制改革的范畴，也属于金融体制改革的范畴。财政融投资体系的建立，娃衔接、协调价格、时政、金融配套改革的关键环节;是解决二元价格结构勹产彳丨:结构调幣这对丫质.继续推进t业银行企业丨匕改革的前提条件;是转变财政职能作用的里要措施;是逐步实施价格改革稳进战略，实现经济体制转轨变型.建立社会主义市场经济的客观需要。
以财政金融宏观调控相关法律制度为研究对象的论文篇九
一、开启财经智慧的大门
在大学期间，我有幸选修了一门财政金融课程，这是我第一次接触到关于财政和金融知识的专业课。刚开始上课时，我对这门课程并没有太多期待，认为它只是一门传统的理论课。然而，随着课程的深入，我逐渐发现这门课程提供了我开启财经智慧大门的机会。
这门课程不仅系统地介绍了财政和金融的基本概念和原理，还通过实例和案例分析，立足于实践应用，培养了我们的思辨能力和解决问题的能力。授课老师的深入浅出的讲解，使得抽象且晦涩的金融知识变得简单易懂，让我对财政金融这一领域产生了浓厚的兴趣。
二、灵活运用金融工具
财政金融课程的主要内容包括债券、货币、汇率、财税等方面的知识。在学习过程中，我深刻认识到金融工具的作用和重要性。金融工具能够帮助公司和个人管理风险，实现融资和投资的目标。而学习财政金融课程，就是为了能够灵活运用这些金融工具，为个人和组织创造更大的财富。
通过学习债券市场的知识，我了解到债券是一种固定收益的金融工具，可以帮助企业和政府进行融资，同时也是投资者获取稳定收益的重要手段。货币和汇率方面的知识则帮助我理解了汇率的浮动对经济和金融市场的影响，以及如何通过汇率风险管理工具进行保值和增值。
三、财政金融与实际生活的联系
财政金融课程与实际生活密切相关，在学习过程中我深刻感受到了这一点。财政金融是现代社会经济运行不可或缺的一部分，它对经济增长、就业、通胀等方面有着直接的影响。通过学习财政金融，我意识到它对我个人的重要性。
首先，财政金融课程教会了我如何正确理财。学习投资理财的知识，我能够更好地管理我的财务，提高我的金融素养。其次，财政金融课程让我更加关注国家和全球经济的走势，了解其对我个人与社会的影响。对于未来的职业选择，我也对金融行业的发展和前景有了更清晰的认识。
四、财政金融课程的启迪
财政金融课程的启迪远远不止于此。在学习过程中，我逐渐意识到财政金融不仅仅是一门学科，更是一种思维方式。财政金融的思维方式强调逻辑和分析能力的培养，注重对经济和金融问题的整体把握，培养了我们综合思考和判断的能力。
此外，财政金融课程也培养了我们的团队合作能力和沟通能力。在课堂上，我们经常需要分组讨论和解决问题，这让我学会了与他人协作、相互学习、共同进步。
五、对未来的展望
通过学习财政金融课程，我对自己的未来有了更清晰的展望。财政金融是一个复杂而广阔的领域，未来的就业和创业机会也非常丰富。我希望能够进一步深入学习财政金融方面的知识，提高自己的专业素养，成为一名优秀的金融从业者。
此外，我也希望将财政金融的知识应用于实际生活中，帮助他人解决财务问题，为社会创造更多的财富。最后，我希望能够通过不断学习和探索，为推动中国的经济发展和金融创新做出自己的贡献。
从第一次上财政金融课到现在，我的心情由开始的不以为然转变为了兴奋和热情。通过这门课程的学习，我不仅开阔了眼界，获得了专业知识，还培养了一种跨学科综合思维的能力。我相信，在未来的道路上，财政金融课程的启迪将伴随着我的成长，为我的人生增添无限可能。
以财政金融宏观调控相关法律制度为研究对象的论文篇十
中小企业作为国民经济中的重要组成部分，是解决税费缴纳、就业等多种问题的中坚力量，并从根本上提升工业的生产总值。随着我国综合国力的增强，经济开始呈现全球化的发展趋势，更多的外来企业开始在国内生根发芽，使得竞争白热化的市场对中小企业的发展造成严重影响。只有构建完善的财政金融扶持政策体系，确保中小企业在市场中站稳脚跟，并推动国民经济水平的进一步提升。
（一）完善社会主义经济体制
中小企業作为我国现代社会主义市场经济体制中的重要组成部分，可以对市场机制进行灵活的反应，并也作为最有活力[1]、波动频率较大的重要部分。针对我国经济水平快速发展的现状，例如江苏、浙江、广东等地的中小企业都在进行快速发展，这些地区的社会主义市场经济的整体水平也都在近几年来得到了大幅提升。由此可见，促进中小企业进行发展，是帮助我国构建完善社会主义市场经济体制的有效举措。
（二）维护社会经济稳定
中小企业的主要特点便是其属于劳动密集型的产业类型，虽然其生产的产品还处于较为初级的阶段、技术含量不高，也并不会对员工有过多的要求。但是其就业方式极为灵活，为农民以及相关无业人员提供了大量的就业机会，并有效缓解了我国所面临的巨大就业压力。与此同时，中职院校、高职院校毕业生的主要就业渠道也可是中小企业。由此可见，中小企业得以快速发展，是维持我国社会安定、构建和谐社会的主要手段。
（三）对经济结构进行优化与调整
我国中小企业的主要特点便是产业整体规模较小、资金充足率较低、科技含量要求不高等特点，这便使得其成为促进我国经济综合水平发展的主要部分。各类企业并存是社会主义经济体制的基本特点，也是现代社会得以持续发展的必然趋势。目前随着我国中小企业不断转型、拓展，对产业结构实现了优化、调整。
（一）内部管理水平差异较大
由于我国中小企业规模小、流动资金少，导致大部分的中小企业并不具备良好的科技创新能力，也无法在市场中树立形象、自身品牌[2]。这也是造成中小企业无法抵抗市场风险的主要原因，并作为中小企业的主要特点之一。
相比于大型企业来说，中小企业基本处于创业阶段，其整体素质差距较大，使得管理工作开展的较为艰难，基本是采用个人管理、家族式管理模式。以这两种管理模式进行发展的中小企业，虽然在企业建立初期，由于家族的凝聚力，使得其可顺利经营。但在后期生产运营过程中，家族式的管理模式便开始出现各种矛盾、冲突，并严重制约企业的正常发展。另一方面，在部分中小企业进行生产经营过程中，还存在资源浪费、环境污染等问题，这也对其健康、持续发展造成恶劣影响。
（二）融资困难
从贷款制度方面来看，目前大部分的金融机构制定的贷款制度并不适合中小企业开展融资。在目前我国实施的中小企业管理模式主要是利用条块分割模式，但政府部门中会存在职能重叠、机构设置重复等问题，这也导致无法为中小企业提供有效的规范性服务，也没有针对中小企业融资问题专门设置融资服务机构。从商业银行的贷款方面来看，由于商业银行的贷款途径较为困难。针对目前我国对金融体制的优化、改革，使得商业银行开始朝自主经营、自负盈亏的方向发展，由于商业银行过于注重自身的利益，并不愿主动为中小企业提供贷款服务。另外，从中小企业方面来看，由于中小企业规模较小、管理制度不完善，使得其内部的财务制度也会出现不健全的问题。使得商业银行对中小企业的偿还能力持怀疑态度，并不愿意付出资金为中小企业提供贷款服务。自商业银行的贷款理论开放之后，银行并没有将自身的自主定价权利合理应用，金融定价存在较大的漏洞，导致中小企业承担的贷款利率较高，并不要达到高额利率、高担保的需求。
（三）社会化服务体系不健全
对中小企业进行金融政策扶持是一项较为复杂、技术性较强的系统工程。但根据目前的发展状况来看，我国的融资担保制度、信息网络制度、科技技术力量的整体水平并无法为中小企业提供有利的金融服务。另一方面，由于我国并么诶有设置类似美国sba结构的管理部门，使得中小企业发展过程中面临的主要问题便是社会公共服务体系不健全。
（一）构建完善的投资引导资金
在我国，中央政策是引导地方政府响应、跟随的主要措施，相关部门应鼓励出台政策，并对地方政府形成良好的引导作用，从而起到完善投资引导资金的目的，最终形成中央-地方政府模式的创业投资引导资金扶持体系。其中要注意的是，在中央引导资金与地方引导之间的关系是以股权的方式存在的，并不是一般的行政上下级关系。也可以将其看作为，由中央政府为主导的资金，对地方政府资金具备知情权、质疑权、决策权等，但不能对其直接命令，要让引导资金确保其独立自主的存在形式。
第一，政府应不断提升资金的投入力度，才能更好地惠及中小企业。第二，政府应将创新投资引导资金充分利用起来，并确保具备保本、循环利用的效果。政府的引导资金通过上市、并购、股权转让等多种退出形式获得可观的利益汇报，从原则上来说，可以进行第二轮的引导，并将资金转向下一波中小企业的引导中。第三，要将引导资金的杠杆作用充分发挥出来，由政府出资的引导资金，可以将其以4倍进行放大，并对其他社会中的各项资本产生吸引，便会出现二次的放大效应。通过这样的方式，可以将市场手段优势充分发挥，并对中小企业融资难的问题完美解决。
另一方面，从管理模式方面来说，由于在我国东部地区的创业引导资金发展进程较快且较为成熟，因此便可以将其引导模式、运行模式在全国范围内进行大范围推广。这种运行模式中主要包括参股、跟进投资、融资担保等。
（二）构建完善的中小企业融资专项贷款扶持政策
1.转向贷款扶持政策构建设计方案
在对专项贷款机制进行设计的过程中，应根据四方主体作为主要设计框架。其中主要包括：第一，要将财政资金进行整合，从而确保转向贷款资金不会出现分散以及碎片化的现象发生。针对中小企业在融资过程中所使用的转向资金，要加强对其使用、效益等情况的掌握程度，并对专项资金客观存在的重要性、规模性、合理性进行科学评价、管理，才能确保专项资金被赫尔利利用，达到集中财力做大事的目标。第二，要将政策性国有银行作为扶持政策体系的构建枢纽，要将审查、监管、资金使用等各方面的作用充分发挥出来。其中主要包含对各种政策性专项贷款的规划制定、政策性国有银行对商业银行提出的申请进行严格审核。另外，对于封校较高的项目来说，要将中小企业的信用[3]、资质等各方面发展情况了解清除。第三，要将商业银行当做主要承办对象。主要是由于商业银行具备专业较强的風险评估作用，并可以对各方信息进行充分采集与加工。商业银行的主要作用便是对中小企业的授信扶持政策不断完善，并使其信息系统、业务操作流程尽量规范，可以对中小企业进行准确的评估，并促进中小企业不断加快融资速度。
2.操作专项贷款需要注意的事项
如果将普通的专项贷款举例，例如在其中的升级贷款中，第一，要确保同一申请人只能对升级贷款申请一次。如果申请人的偿付能力、信誉、经营状况都较好，便可以向政策性银行再次对该贷款进行申请。第二，应制定合理的贷款额度，如果中小企业提供可以足值低压的物品进行担保，便可以对其贷款额度进行重新设置。第三，申请人在向商业银行提出贷款要求过程中，可在月底对政策性银行申请利息补贴。
（三）构建完善的信用担保体系
为了加强中小企业发展财政金融扶持政策体系的构建水平，在构建信用担保体系的过程中，应将政策性担保作为基础，其也是对我国财政金融政策、货币政策的有效补充。针对目前我国信用担保市场运行现状来看，要想实施政策性担保，便要将组织能力、机构属性、财政扶持资金投入、业务水平、运行能力、风险控制能力等方面共同提升，才能加强政策的整合力度，确保政策性担保可以对中小企业融资形成良好的帮助。
中小企业作为我国市场经济体制中的重要组成部分，在其发展过程中还存在诸多问题，例如管理水平低下、融资难等。但相信政府在对财政金融扶持政策体系不断完善、探索，可以构建出科学、合理的财政金融扶持政策体系，从而帮助中小企业解决融资难、信贷能力较差等多种制约发展的问题，推动我国社会主义市场经济的持续发展。
[2]陈成天.支持中小企业融资的财政政策研究[d].财政部财政科学研究所，20xx.
[3]陈侃.促进中小企业发展的财政与金融政策[j].品牌，20xx（9）：44.
[4]吕芳芳.地方政府扶持中小企业发展的政策体系研究[d].云南大学，20xx.
[5]周峰.湖南扶持中小企业发展的财政政策研究[d].湖南农业大学，20xx.