无论是在个人生活中还是在组织管理中，方案都是一种重要的工具和方法，可以帮助我们更好地应对各种挑战和问题，实现个人和组织的发展目标。方案的制定需要考虑各种因素，包括资源的利用、风险的评估以及市场的需求等，以确保方案的可行性和成功实施。接下来小编就给大家介绍一下方案应该怎么去写，我们一起来了解一下吧。
专题调研工作方案篇一
为使蔗糖业在我市经济社会发展中发挥更加显著的作用，未来三年，我市蔗糖业应努力实现以下总体发展目标：
一是实现“六个达到”：种蔗面积达到50万亩，甘蔗工业亩产平均达到5吨，甘蔗总产量达到250万吨，食糖总产量达到32万吨，工业总产值达到15亿元，利税总额达到3.5亿元。
二是实现“两个提升”：提升主产品质量，制糖企业的白砂糖质量跨入全区先进行列；提升副产品深加工能力，制糖企业的漂白蔗渣浆项目、食用酒精项目和复混肥项目建设目标全面实现。
三是实现“一个翻番”：即总体效益比20**年鄱一番。
四是实现“两个确保”：确保总体生产规模跨入全区前八名，确保继续跻身国家级糖料基地。
（二）发展的可行性
我市蔗糖业要在未来三年内实现上述总体发展目标，有许多有利条件：
2、市决策层高度重视蔗糖业的发展壮大。我市四家领导班子一贯把蔗糖业摆在全市经济工作的突出位置，近几年来，市委、市政府制定了一系列政策措施，充分调动各方面的积极因素，千方百计促进蔗糖业快速健康发展。
4、甘蔗生产发展的总体前景较好。甘蔗生产的发展是整个蔗糖业生存和发展的前提，目前我市甘蔗生产总体前景依然不错。一是农民群众的种蔗积极性仍然较高。近几年来，自治区政府及相关部门根据国家产业政策和市场形势，在政策上确保了原料蔗价格稳定在相对合理的水平线上，有效地调动了广大农民群众的种蔗积极性。目前尽管种蔗效益不如种桑养蚕，但由于甘蔗适应性广，销路有可靠保障，实际效益虽比上不足但比下仍明显有余。因此，我市农民群众对通过发展甘蔗生产增加经济收入仍寄予厚望。二是发展甘蔗生产仍有一定的土地潜力。据初步统计，今年全市种蔗面积已达48万亩，约占全市耕地总面积的40%。因此，未来三年内，上下各方共同努力，采取各种有效措施调整种植业结构，全市种蔗面积扩大到50万亩的目标是可以实现的。
专题调研工作方案篇二
提高建筑施工行业从业人员的综合素质是搞好安全管理工作的基础
积极参与安全隐患的整改工作，是安全管理工作逐步提高的重要方法。在建筑施工中，由于多工种配合，交叉作业，难免要产生一些安全隐患，如不及时进行处理，就有可能酿成事故。但仅凭几个安全管理人员，要及时发现并妥善处理这些随时随地都可能出现的安全隐患，无疑是不现实的，也是不可能的。如果每一个从业人员都能及时识别安全隐患，并立即采取积极有效的措施，如通知安全员、采取整改措施等，将能使安全隐患消灭在萌芽状态，减少乃至杜绝各类安全事故的发生。 本文由第 一·范 文 网整理。
专题调研工作方案篇三
我们邮政企业在“十一五”时期取得了长足的发展，适应了社会主义市场经济的需要。进入“十二五”时期，我们邮政企业既面临难得的发展机遇，又存在着诸多风险挑战，企业管理还不能完全适应市场经济发展的需要，工业化、信息化、城镇化、市场化和国际化迅速发展尤其是电子通信的飞速发展对企业原有发展模式提出了严峻的挑战，加之干部职工的艰苦创业、开拓进取精神有待进一步提高。在此形势下，我们邮政企业要继续健康、持续、快速发展，必须要学习、践行新时期广东精神，以“厚于德、诚于信、敏于行”的新时期广东精神引领邮政企业发展，确保邮政企业永续发展，实现长青基业。
以新时期广东精神引领邮政企业发展，首先我们邮政企业干部职工要做到“厚于德”。“厚于德”就是具有坚定的政治思想觉悟和良好的职业道德品质，我们邮政企业干部职工要认真学习党的十八大和广东十一次党代会精神，认真学习邮政企业工作精神，在思想上与邮政企业保持一致，坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观，为做好自身工作夯实政治思想基础，具有大局观，始终把邮政企业的利益放在第一位，时刻维护邮政企业的利益，为邮政企业发展奉献力量。我们邮政企业干部职工要修身养德，感恩忠诚，学习我国传统优秀文化，如诸葛亮“鞠躬尽瘁，死而后已”的报国为民思想，范仲淹“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的崇高品质思想，文天祥“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”的赤胆忠心思想；要感恩邮政企业，是邮政企业的土地养育了我们，是邮政企业的雨露滋润我们成长，要以自己刻苦勤奋和优良业绩回报邮政企业；要始终忠诚邮政企业，忠诚邮政企业的事业，为邮政企业的发展，建设邮政企业美好明天，殚精竭虑、奋勇奋搏，创造业绩，实现自身价值。邮政企业干部职工要培养团队意识，增强团队的凝聚力和战斗力。团队意识是团队的灵魂，是全体团队成员的共同理念、活动准则和奋斗目标，只有每个人都具有团队意识，认同团队的共同理念，执行团队的活动准则，围绕团队的奋斗目标，这个团队才有力量。通过培养团队意识，树立团队灵魂，为邮政企业深入持久发展而努力工作、真诚奉献。
以新时期广东精神引领邮政企业发展，其次我们邮政企业干部职工要做“诚于信”。诚信是立身之本和合作基础，承诺是言必行、行必果。在“诚于信”中，我们邮政企业干部职工要提高思想品质、道德情操、个人修养和遵纪守法意识，做到诚信待客户，在与客户的沟通联系与业务往来中，没有不实的言语和虚假之事，说到做到，使客户乐意与我们来往，信任我们的人格。我们要以诚信之心努力回报客户的信任与支持，为客户提供优质服务，注重服务细节，奉献热情、周到、专业、规范的服务；要以精细之心，考虑客户的需求与利益，急客户所急，想客户所想，尽力为客户服务好；要以坦荡之心，珍惜合作机缘，视客户为合作伙伴，致力提升客户价值，和客户共谋发展，共创效益。在实际业务经营中，我们要做到诚信履约，诚实待客，为客户提供贴近的服务；把真情融入对客户的一言一行之中，坚持以人为本，以客为尊，一切为客户着想，多一份理解、多一些热情；真诚把客户视为朋友，用心服务，为客户排忧解难；始终坚持以客户为中心，坚持把客户利益作为第一考虑，真心真意展示我们邮政企业的优质服务形象，为邮政企业业务发展营造良好的社会声誉。
以新时期广东精神引领邮政企业发展，再次我们邮政企业干部职工要做到“敏于行”。“敏于行”是聪明智慧、巧干实干苦干的真实反映，是做好各项工作、促进业务发展的基础和根本。随着市场经济形势的不断深入发展，随着电子通信业务的飞速发展，客户对我们邮政企业工作提出越来越高的要求，这一切都要求我们邮政企业每个干部职工做到“敏于行”，增强业务技能，改进服务手段，取得客户的信任。只有我们邮政企业干部职工真正做到“敏于行”，我们邮政企业才能具有较强的核心竞争力，才能在日趋激烈的市场经济竞争中站稳脚跟，源源不断得到业务，获得生存与发展。我们邮政企业每个干部职工要牢记“生于忧患，死于安乐”的真理，具有忧患意识，正确认识企业管理滞后、自身业务知识匮乏、工作业务技能不足、服务手段落后等的不足，已严重制约邮政企业的发展。要提高认识、统一思想，下深功夫、化大力气，提高企业管理水平，努力学习业务知识，增强工作业务技能，改进服务手段，促进邮政企业又好又快发展。在“敏于行”中，要加快邮政公共服务平台建设，提高服务网点覆盖率，既方便人民群众的工作和生活，又提高邮政企业的经营业务量；要加快快递服务与电子商务合作发展平台建设，创新“电子商务-快递服务”模式，提高“电子商务-快递服务”的赢利能力，营造邮政企业新的经济增长点；要加快邮政企业人才队伍建设，提高邮政企业干部职工的综合素质，为邮政企业科学发展、快速发展奠定人力资源基础。
邮政企业的发展离不开新时期广东精神的引领，让我们充分研究如何在邮政企业体现新时期广东精神，发挥新时期广东精神的作用，用新时期广东精神作为强大的思想武器和精神动力，推动邮政企业健康、持续、快速发展，实现邮政企业在“十二五”时期的宏伟发展目标。
专题调研工作方案篇四
1、《中华人民共和国刑法》第二百二十八条规定：以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金。
2、《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十八条规定：
以出让方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当符合下列条件：
（一）按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书；
（二）按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的百分之二十五以上，属于成片开发土地的，形成工业用地或者其他建设用地条件。
转让房地产时房屋已经建成的，还应当持有房屋所有权证书。
3、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（国务院55号令）
4、《城市房地产转让管理规定》（建设部第45号令）
第十条规定：以出让方式取得土地使用权的，转让房地产时，应符合下列条件：
（一）按照出让合同约定已支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书；
（二）按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，应完成开发投资总额的百分之二十五以上；属于成片开发土地的，依照规划对土地进行开发建设，完成供排水、供电、供热、道路交通、通信等市政基础设施、公用设施建设，达到场地平整，形成工业用地或者其他建设用地条件。
转让房地产时房屋已建成的，还应持有房屋所有权证书。
5、《浙江省城镇国有土地使用权出让和转让实施办法》（浙江省人民政府令第19号）
第二十六条规定：土地使用权的转让必须同时具备下列条件：
（一）已缴清土地使用权出让金、土地使用金和税费；
（二）不改变出让合同规定的土地用途和规划要求；
（四）已实现出让合同规定的其他转让前提条件。
第三十一条规定：土地使用权及其地上建筑物、其他附着物所有权转让时增值的，转让人应在转让合同签订之日起三十天内，按下列标准缴纳增值费：
（一）增值一倍以下的，缴纳增值额的百分之十；
（二）增值一倍以上至二倍的，缴纳增值额的百分之十五；
（三）增值二倍以上至三倍的，缴纳增值额的百分之二十；
（四）增值三倍以上的，缴纳增值额的百分之三十。
综合上述规定，我们可以看出，相应法律法规及政策对转让土地的前提条件都作了明确的规定，以确保土地市场的稳定有序发展，防止土地投机。
专题调研工作方案篇五
一、基本情况
二、主要做法
三、成果成效
四、存在问题
五、意见建议
6月9日，副书记邓凯带领相关部门负责同志来到巩义市，调研“三严三实”专题教育进展情况，要求高标准严要求抓好专题教育。市领导徐相锋、孙淑芳、李明桢、谈得胜、樊惠林、冯献峰、李刚、景雪萍、南毅强、张学东等参加调研。
当天上午，邓凯一行先后来到米河镇明月新村、新中镇杨树沟村、小关镇中建七局建筑工业化巩义生产基地、站街镇卫生院和市紫荆实验学校，就省级贫困村整体搬迁工作、发展生态旅游、带领农民群众脱贫致富、产业转型升级、医疗医联体和义务教育发展等工作开展调研。
新中镇杨树沟村原先是省级贫困村，该村党员、群众在村张金保的带领下，开山凿洞，兴建引水工程，修筑了10余公里的村组干道和出村公路，发展起旅游产业、建起了山泉水厂，彻底甩掉了贫困村的帽子。在杨树沟村，邓凯深入到部分农家乐和杨树沟山泉水厂，了解该村脱贫致富的经验做法，并同该村党员、干部和群众进行座谈，详细听取旅游、三产等产业发展情况。邓凯指出，要把四项基础制度建立好、运转起来，通过制度建设为今后发展夯实基础。同时要对产业发展进行全面规划，进一步吸收新的投资，扩大生产经营规模，争取好的项目落地，实现群众增收致富。
站街镇卫生院是市人民医院医疗医联体的组成单位之一。作为全省首批5个试点县之一，巩义市由市人民医院牵头，联合回郭镇、涉村镇、小关镇、站街镇卫生院和孝义社区卫生服务中心组建医联体，通过对口支援、技术帮扶、人才培养、资源共享、医保调节、双向转诊等方式，建立以社会公益为主导的公立医院服务体系，缓解群众看病就医问题。邓凯走进站街镇卫生院门诊部，了解了收费标准、群众就诊压力、医联体运行等情况。他要求，要制定好相关政策，健全下沉机制，充分调动医务人员工作积极性，在更多地提供锻炼机会的同时，让农民群众真正享受好的医疗保障服务。
当天下午，邓凯主持召开座谈会，听取巩义市关于“三严三实”专题教育进展情况汇报。
自5月28日启动“三严三实”专题教育以来，巩义市坚持规定动作与自选动作相结合、加强管理与建章立制相结合、改进作风与整改落实相结合、专题教育与推动发展相结合，推动专题教育深入开展。目前领导干部讲党课正在进行中。下步工作中，巩义市将突出抓好“凝聚思想共识、做好分类指导、聚焦关键动作、突出问题导向、注重常态长效”五方面，力争认识更深刻、指导更到位、措施更具体、效果更明显。
邓凯强调，要充分认识开展“三严三实”专题教育的重大意义，进一步深化思想认识，切实把思想和行动统一到中央要求上来，真正把“三严三实”专题教育摆上重要位置，继续保持作风建设良好态势；要突出“三严三实”主题，把学习贯彻始终，深入学好系列重要讲话、学好身边典型、先进模范，以焦裕禄精神为标杆，以问题为导向，保证专题教育不走过场；要落实从严从实要求，做好规定动作，针对巩义经济社会发展和改革，针对群众反映强烈的突出问题，针对领导班子和干部队伍存在的问题，针对个人的思想实际，不折不扣落实好中央和要求；要坚持搞好融合，理清工作思路，结合经济社会发展、全面深化改革、群众生产生活中的实际困难和“三查三保”活动，确保“三严三实”专题教育取得实效。
8月4日，省“三严三实”专题教育和领导班子思想政治建设工作协调联络指导组陈范华一行深入我区专题调研“三严三实”专题教育开展情况。组织部副部长、党建办主任康铭，区委、组织部长张开翅参加调研。
自“三严三实”专题教育启动以来，我区高度重视，始终把专题教育作为一项重大政治任务，以最讲认真精神和从严要求推动各项工作任务落地落实。一是抓实工作谋划。组建工作机构，研制了总体实施方案和5个具体操作方案，进一步细化了任务、明确了措施。二是抓实学习教育。县级领导干部结合“走基层”活动，广泛开展调研，带头讲专题党课，受教育近2900人次，高质量举办领导干部“读书班”，深入开展“新常态新习惯新作为”大讨论，认真召开专题反思会，进一步坚定了理想信念。三是抓实问题解决。建立了“不严不实”、“七不”、重大工作及联系点问题清单，研究解决具体问题，县级领导干部推动解决联系点问题61个，形成了上级做给下级看、一级带着一级干的良好局面。四是抓实立纪执规。健全用权行为监管制度机制，切实规范权力运行，健全从严管党治党制度机制，研究出台“一个决定”、“两个意见”、“七个加强”，同时健全科学选人用人机制，建立了干部监督和干部考核评价体系，全面推行领导班子功能结构模型化管理，实现对标管理，以事择人。五是抓实工作推进。深入实施政治生态优化、重大项目招建等“八大行动”，努力以奋发有为的工作成效检验专题教育成效。
在双峡湖水库施工现场，省联络指导组一行实地察看了项目建设情况，并听取相关负责人关于工程建设情况的汇报。指导组认为，在“三严三实”专题教育中，朝天区坚持问题导向、学用结合，把解决实际问题作为践行“三严三实”的重要载体，值得充分肯定。指导组指出，区四大班子领导定期深入项目建设现场，了解项目推进困难，建立问题清单，落实整改措施，推动问题限期整改，成效明显。指导组要求，要继续坚持问题导向，以钉钉子精神，强力推进项目建设；要紧密协作，积极配合，加大项目的服务力度，解决项目建设中出现的资金、征地、拆迁等问题，合力推进双峡湖水库建设；项目参建方要精心组织，科学管理，文明施工，高标准、严要求，确保把双峡湖水库建成优质工程、精品工程、民心工程，给群众交上一份满意的答卷。
在七盘关国际石材城项目建设现场，联络指导组认真察看了项目的总体规划、建设施工等情况，听取了项目建设推进情况的汇报。联络指导组指出，在“三严三实”专题教育中，领导干部联系重大工程、重点项目，是朝天区务实践行“三严三实”的又一具体举措，在项目建设过程中，朝天区充分发挥独特的资源优势和交通优势，就地开发转化利用石材资源，符合朝天实际，前景十分美好。指导组要求，要进一步加强联系点工作，根据既定问题的解决措施和完成时限，严格实行销号制度，确保问题解决到位；要进一步抢抓发展机遇，积极运行ppp模式，整合政府、社会和企业资金共同推进基础设施建设重点项目建设；要通过市场合理配置资源，加强资源有效整合，进一步加强基础设施建设，为推进项目建设创造良好的环境；要充分发挥产业带动当地群众致富的作用，注重保障人民群众的利益，促进朝天经济社会发展。
指导组认为，朝天区高度重视“三严三实”专题教育，坚决贯彻中央、省、市统一部署，强化组织领导，工作推进扎实有力，区委书记以身作则，率先垂范，专题教育取得了阶段性成效。就做好下一步工作，指导组强调，一要继续从严从实深化学习提高。继续深入抓好学习，谋划并开展好专题研讨，做政治上的明白者。二要从严从实边学边查边改。对建立的问题清单，严格整改销号，同时将整改情况纳入专题学习讨论范畴，确保问题整改全部落地见效。三要从严从实立规执纪。继续健全完善用权行为监管、从严管党治党、科学选人用人等制度机制，加大对制度机制执行落实情况监督检查力度。四是从严从实推进工作。继续大力实施整治生态优化等“八大行动”，以严的要求、实的成效，把专题教育成果转化为推动发展和各项工作的动力，确保“三严三实”专题教育活动在我区深入开展。
按照要求部署，组织部和省直工委联合成立三个督查调研组，每组4人，分别由李爱武、曾凡国、余卫星等3位工委领导带队，从组织部有关干部处室、省直工委机关党委和组织部抽调骨干力量参与。通过听取汇报、座谈交流、个别访谈、查看资料、反馈意见等方式，对省人大办公厅、省法院、省发改委等30个省直单位及50多个内设机构和下属单位“三严三实”专题教育情况进行了全面督查调研。现将情况汇报如下：
一、各单位开展专题教育的主要做法和特点
从整体上看，30个单位对专题教育工作普遍重视，推进扎实、措施有力、成效初显。
1.责任落实比较到位。各单位党组（党委）把专题教育工作作为一项重大政治任务，摆上议事日程，认真组织实施。一是组织领导到位。党组(党委)切实履行主体责任，第一时间传达贯彻中央和要求，研究部署本单位专题教育工作；党组(党委)书记履行第一责任，既率先把自己摆进去，又把专题教育工作紧紧抓在手上，靠前指挥，班子成员按照分工认真履责；组织人事、机关党委等部门分工协作、各负其责，实现了专题教育有人抓、有人管。省人大、省政协分别召开了两级党组会议研究专题教育工作；省公安厅把专题教育作为“一把手”工程来推动；省经信委、省总工会等把专题教育与绩效考核挂钩，纳入党建工作述职评议考核重要内容。二是顶层设计较好。各单位普遍结合实际制定了专题教育实施方案。党校、湖南师范大学各级党组织都制定了具体方案；省发改委、省文化厅、省卫计委、省新闻出版广电局不仅制定了实施方案，还制定了具体工作方案和安排表；省法院专门制定了中心组“三严三实”专题学习研讨计划，增强学习系统性和针对性。多数单位在方案中提出了要重点解决的“不严不实”突出问题。三是督促指导有力。从一开始就注重督导把关，推动本单位本系统专题教育从严从实开展。各单位班子成员普遍建立了专题教育联系点，加强具体指导。省检-察-院、省法院、省信用联社等制定了本系统开展专题教育的指导意见；省地税局抓住契机成立了系统党建工作领导小组，加强对全省地税系统专题教育和党建工作督导；省地税局、省国土厅等建立和落实周报告、月督查、定期通报等系列制度，印发了多期本系统专题教育简报；省商务厅成立督查组，不定期明察暗访，对组织不力、工作不实的部门及责任人批评问责；省司法厅班子成员对联点单位一把手党课稿严格审阅把关，提出修改意见，少的修改2次，多的达4次，保证了党课质量。
2.工作推进比较扎实。各单位既认真做好党员领导干部讲党课、第一次集中学习研讨等规定动作，又积极探索创新了一些形式灵活、实效明显的自选动作。一是精心讲授专题党课。各单位党组（党委）一把手深入调研思考、认真撰写讲稿，带头讲授专题党课，做到了“三个讲清楚”，尤其讲问题客观具体、切中要害，质量较高。党校、省财政厅、省供销社、省文化厅、省卫计委等单位党组（党委）一把手讲党课前，深入内设机构和下属单位走访调研，开展谈心谈话，广泛听取意见建议，使党课更具针对性。省信用联社、省政府金融办等单位党组（党委）一把手从身边的人和事说起，深入查找“不严不实”具体表现，剖析了思想根源，提出了整改要求。多数单位的班子成员和下属单位党组织负责人按要求到分管部门及联系点讲了党课，发挥了带学促学作用。二是扎实开展学习研讨。从查阅资料和个别访谈掌握情况看，目前大多数单位通过个人自学和中心组集中学习、支部学习研讨等方式，基本完成了第一专题学习研讨。大部分单位党组（党委）的学习研讨主题突出、紧扣实际、讨论深入，领导干部自己撰写发言提纲，在会上逐一发言，结合自身经历谈认识、讲问题、挖根源、明措施。省发改委党组书记、主任谢建辉的发言材料《强化“四修”、增强“四性”》在湖南日报刊发；省政协副秘书长许石林的发言材料被组织部刊登推介。大多数单位副处级以上干部参加了所属党支部的学习研讨，认真学习中央规定的书目，围绕第一专题作交流发言，深化了“三严三实”思想和行动自觉。省地税局每名党员干部都自觉撰写了学习心得体会；党校各支部学习讨论质量都比较高。三是积极创新形式载体。各单位立足党员干部和工作实际，创新和灵活运用多种学习教育方式，增强教育实效。省人社厅创新了“五个一”学习模式（每名处级以上干部撰写1篇体会文章，每个支部开展1项督查调研活动、1项服务民生主题活动，每个专题开展1次集中学习和专题辅导、1次典型教育），效果良好。省经信委、省国土资源厅、省环境保护厅、省住建厅、省政府金融办、省供销社等通过组织观看专题教育片、聆听专家讲座、参观革命教育基地、到基层访贫问苦、组织演讲征文比赛等活动，进一步强化教育效果。省商务厅专门制作了《十分钟掌握“三严三实》ppt，方便党员干部更好地学习掌握。省公安厅、省交通运输厅、省信用联社等结合七一表彰，举办先进典型事迹报告会，用身边的人和事教育身边人。
3.边学边改比较有力。各单位强化问题意识，坚持问题导向，从一开始就注重查摆和解决问题，使专题教育落到实处、见到实效。一是坚持边查边改。各单位对照中央、、省直工委以及本单位列出的“不严不实”主要问题，对号入座、认真查摆、抓紧整改。省人社厅收集意见建议202条，着力整改问题54个。省检-察-院找出检察系统存在的司法不严格、不规范、不公正、不廉洁等15类问题，并编发通报，问题点到具体检-察-院、具体案件、具体人，在全省检察机关产生强烈震动，有力推动了整改。华菱集团全面梳理出台了《公务用车管理办法》《领导履职待遇、业务支出管理办法》，设立10条管理“红线”，为“严以用权”提供制度保障。二是深化后续整改。各单位围绕反对“四风”以及湘办发﹝2015﹞19号文件要求，持续深化整改，进一步巩固教育实践活动成果。省交通厅对中央八项规定和九项规定落实情况开展明查暗访，对厅直系统6起违纪违规问题进行了查处和通报。省信用联社从4月份以来，对全系统尚未完成的197个整改任务，采取现场督察、电话督办等形式督促，已限期整改到位。省林业厅、省地税局坚持上下联动，对新出现的苗头性、倾向性问题露头就打，今年重点针对违规插手业务中介、违规发放津补贴等问题开展全面清查整治。三是牵头抓好整治。有关单位对明确由其牵头的专项整治任务，认真抓好整改。省发改委对负责整治的“门难进脸难看事难办”“乱收费乱罚款乱摊派”等7项任务，逐一开展督查、整治。省财政厅负责的严格规范预算和支出、严格公务接待标准等四项整治任务圆满完成。省人社厅牵头整治全省机关事业单位“吃空饷”问题，成效明显，目前全省共清查出涉及“吃空饷”的单位590个，已纠正处理564个；清查出个人“吃空饷”人员7770人，已纠正处理7765人，追缴资金5805.4万元。
4.统筹结合比较紧密。各单位坚持把专题教育工作与中心大局、业务工作、党建工作等有机结合起来，科学谋划、统筹推进，把“三严三实”要求体现到实际行动。一是与服务中心紧密结合。围绕中心工作、改善民生，出实招、办实事，受到欢迎。省经信委深入开展“下企业、送服务、稳增长”活动，由委领导牵头成立16个工作组，走访近100家企业，帮助解决实际问题。省公安厅加强以“三严三实”为核心要求的能力建设，积极推进公安业务工作，实现了人民群众安全感评价和警务调查综合评价“两个提升”，刑事案件、治安案件、命案、交通事故和火灾事故“五个下降”。省卫生计生委拓展预约挂号平台、优化就诊流程、开设“无假日门诊”等方法，缓解“看病难、候诊难“的问题。省科技厅对2015年科技计划项目实行了五个“统一”（统一公开申报、统一组织评审、统一管理平台、统一集体决策、统一信息公开），开展全过程监督和痕迹化管理，推进科技计划与资金管理规范化、透明化。二是与作风建设紧密结合。省检-察-院将专题教育与社会主义法治理念教育相结合，在增强队伍法治信仰上见成效;与检察职业道德教育相结合，在提升队伍职业自信上见成效;与规范司法行为专项整治活动相结合，在提高队伍执法规范化水平上见成效。省发改委以专题教育为契机，结合经济下行压力大、发改工作任务重的特点，部署开展了“一线三风”（底线、家风、处风、委风）主题教育和“执行力建设年”活动，以过硬作风推动改革全面深化。省司法厅组织开展“严明纪律、严格履职”专项教育活动和“查两违、抓两严”主题教育活动，增强党员干部履职和接受监督的自觉。三是与日常党建工作相结合。省交通运输厅在专题教育中，进一步规范谈心谈话，出台《廉政谈话制度》，通过任职谈话、提醒谈话、诫勉谈话等形式，对党员干部存在的问题早发现、早提醒、早纠正，上半年共谈话148人次。华菱集团各党支部结合专题教育学习研讨，组织开展了党员民主评议。省法院、省农业委、省贸促会等把专题教育与做好支部标准化建设等党建基础工作有机结合起来，为实现把运动式、活动式的集中教育活动转变为常态化、长效化的党内经常性教育提供了经验借鉴。
二、存在的主要问题
从督查情况看，成绩很多，问题也不少，有的还比较普遍、比较突出，需要引起高度重视，认真加以解决。
1.思想认识有偏差。有的下属单位重视不够，责任意识不强，工作进展不大。一些党员领导干部对专题教育存在厌烦心理、疲劳情绪和轻视思想，觉得教育实践活动刚搞完，大家认识都到位了，问题改的差不多了，再搞专题教育没必要。部分党员领导干部把专题教育当做一次活动来看、来抓，成立领导班子、设立工作机构，甚至有个别二级单位提出年底要开活动总结会。有的单位没有牢牢抓住党员领导干部这个“关键少数”，副处级以上党员领导干部没有实现全覆盖，而对一般党员干部又抓得很紧、提出了同等要求。
2.问题导向不落地。有的单位查找问题不深入，问题导向不鲜明，实施方案里面没有列出问题，有的方案存在照搬照抄现象；有的班子成员和二级单位党课没有结合实际点出不严不实问题，或者讲问题没有具体化、个性化；有的党员领导干部在中心组学习或支部学习研讨的发言，没有结合自身实际谈感受，摆问题，针对性不强；有的单位边查边改时，查到的工作问题多，思想问题少，一般性问题多，“不严不实”问题少。
3.整体推进不均衡。有的单位对专题教育的推进节奏把握不准，没有妥善处理好工学矛盾，整体推进缓慢。有的单位存在上热下冷现象，单位一把手的党课讲完了，但有的班子成员以及下属单位党组（党委）书记还没有讲党课；有的单位党组（党委）抓得紧，中心组学习研讨早就完成了，但部分支部和下属单位的学习研讨还没动起来。有的单位专题教育的氛围比较冷淡，积极性没有调动起来。
4.党建基础不够牢。在查阅基层党支部和下属单位党组织的资料台账发现，有的单位对“三会一课”、谈心谈话、组织生活会等党建基础工作重视不够、落实不力。许多支部没有年度工作计划，有的支部今年只开了两次会，而且都是关于评先评优，有的支部一年到头都没有开展一次谈心谈话，有的支部名义上是开组织生活会，但记录内容却全部是关于学习和评先评优；有的支部工作几乎没什么台账，支部记录本也很不完整，这反映一些单位的党建基础工作还存在薄弱环节。
三、深入推进省直机关专题教育的几点建议
大家普遍反映，“三严三实”的核心是严和实，而开展“三严三实”专题教育，最关键的同样是要从严从实。
1.力戒形式主义。许多同志谈到，过去的教育活动中存在文件多、会议多、撰写的材料多，有时材料还要求规定的篇幅和格式等，形式主义有点重。建议在组织和指导专题教育时，要避免以讲话落实讲话、以文件落实文件，不过多地提形式上的口号和要求，而是要紧密结合湖南实际、本单位实际来提出要求、定措施，把专题教育与业务工作、党建工作结合来抓，才会真正起到好的效果。
2.强化问题导向。要在进一步突出问题导向上下功夫，进一步向各单位传导问题意识，学习时要查找问题，研讨时要剖析问题，整个过程都要注重解决问题，以解决问题检验实效。建议在专题教育中，适时下发相关提示，组织调阅省直单位的问题清单和整改有关材料，督促扎实整改“不严不实”突出问题。
3.注重典型引路。在督查调研中，大家要求要多树立典型，既要有反面典型，更要有正面典型，尤其是要有可信可学可敬的.身边典型。有人提出，一个真正优秀的典型，比十本书还有用。建议省直工委进一步深化“身边之星”推选展评活动和社会主义核心价值观先进典型巡回宣讲活动的成果运用，进一步挖掘、培树又严又实的先进典型和专题教育工作的典型，充分发挥先进典型的示范带动作用。同时，适当总结省直机关不严不实的反面典型，引起警觉警醒。
4.加强督导检查。通过这次督查调研，发现了不少问题，今后应继续适当开展督促活动，确保“三严三实”成为党建常态要求。建议省直工委进一步明确纪工委、组织部、宣传部等业务部门在督促指导省直机关专题教育的职责任务，增强工作合力和督导实效。建议纪工委进一步加强对省直机关作风建设的明察暗访，抓住关键时间节点，强化正风肃纪，坚决防止“四风”问题反弹、回潮。
5.夯实党建基础。继教育实践活动之后接着开展专题教育，是用“热锅炒热菜”，相对容易一些，但根本的还是要解决“烧火用柴”的问题，通过持续推进、持续加压、持续升温，实现“三严三实”教育的常态化、长效化，并最终落脚到党员干部的经常化教育之中。因此，建议省直工委以专题教育为契机，以党支部标准化建设为基本抓手，突出抓紧抓实党建基础工作，把党建的基本性要求、基础性工作、基本性规范真正落实、落细、落小，从根本上提升省直机关党建工作水平。
9月8日，新疆空管局党委书记杨海红、党委办公室主任段忠强前往飞服中心调研，围绕“严以用权、真抓实干、务实担当”同飞服中心科级以上干部开展座谈。
座谈会上，飞服中心党委书记殷亭爱对“三严三实”专题教育开展情况进行了详细地汇报。飞服中心自开展“三严三实”专题教育以来，通过组织集中学习、领导上党课、座谈讨论、知识竞答、参观学习等方式对党员干部进行思想教育、党性分析，同时将“三严三实”专题教育与安全生产、旺季保障、重大任务相结合，以学习促进工作，以工作检验学习。
通过专题教育的深入开展，中心干部职工的思想认识逐步深入、对关注规章执行的意识有所提高、围绕中心服务大局的意识普遍增强，各项工作也取得了一定的成效。随后，中心党委成员、参会干部结合自身思想和工作实际围绕主题谈了自己的认识和体会。
段忠强在座谈中说，“三严三实”专题教育开展地如何，主要看领导干部，专题教育的成效也是在领导干部。领导干部在学习的同时，要进行深入思考和探讨，要用好手中的权利、履行好自己的职责，做好自身工作，发挥好党员干部的作用，以职工群众的满意度作为检验活动开展成效的标准，确保“三严三实”专题教育取得实效。
杨海红充分肯定了飞服中心取得的阶段性成效，认为飞服中心开展“三严三实”专题教育步骤严谨、程序细致、认识到位、典型教育有特色。同时从五个方面与大家进行了交流。一是深刻领会中央关于“三严三实”的总体要求，认真掌握“三严三实”的意义与内涵。强调要突出学习，经常性开展交流，坚决杜绝形式主义，并与实际工作相结合。二是用“三严三实”的标准，内化于心，外化于行，发挥好党员干部的表率作用。党员干部要做维护团结的表率、职工群众的表率、务实担当的表率和廉洁自律的表率。三是用“三严三实”的标准，做一名理想信念强、业务技能精、有责任担当的党员干部。党员干部要坚定信念、奉献岗位、努力学习、提高素质、敢于担当、敢为榜样。四是高质量抓好各个环节工作，高标准完成各项工作内容。要高质量、有针对性的抓好专题党员教育，高质量的组织学习讨论，分析自身存在的不严不实、不作为、不担当问题；要高质量地召开专题民主生活会，高质量地抓好整改落实和立规执纪。五是要边教育、边总结、边提高、边工作。用严的教育抓工作，用良好的业绩检验“三严三实”专题教育效果。
专题调研工作方案篇六
当前，我市蔗糖业存在的困难和问题主要表现在以下几方面：
三是蔗区交通环境亟待改善。我市蔗区涵盖全市16个乡镇，涉及189个行政村，交通运输线网庞杂，相当一部分村屯的原料蔗运输比较困难。近几年来，制糖企业在蔗区道路的修建上投入了不少资金和物资，市直有关单位也给予大力支持，但终因面广线多，工程浩大，目前这方面工作的总体成效仍比较有限。因此蔗区交通环境已成为制约我市甘蔗生产健康发展的一个突出问题。
四是制糖企业的综合利用能和亟待加强。长期以来，受多方因素的制约，我市制糖企业一直循着以白砂糖为主打产品的单一经营发展模式，蔗渣等主要副产品尚未很好地转化为高附加值的产品，产业链亟待延伸。
专题调研工作方案篇七
新形势下，作为地方审计机关，如何紧密围绕科学发展主题，紧密围绕加快经济发展方式主线，紧密围绕“十二五”规划确定的各项任务目标，紧密围绕县委、县政府工作中心。发挥审计职能，营造和谐氛围，服务地方经济建设，是个值得共同探讨的课题。在此，本人谈谈自己的粗浅看法。
所谓审计质量就是指审计工作过程及其结果的优劣程度。虽然，地方审计发挥了审计的职能作用，近年来取得了明显的成果；但是，毋庸讳言，质量还有待于进一步改进与提高。从主客意识和客观环境两方面来分析，影响地方审计质量的原因主要有：
目前，我们国家的审计法规体系尚不够健全，不能完全适应市场经济发展形势的需求。综观审计工作外部环境，许多不确定的因素和不规范的行为依然存在，无形之中这就增加了社会经济生活的复杂性。而从从某种意义上讲，经济法律法规不可能涵盖经济生活的全部，即使有所涵盖，也有部分法律法规存在着前瞻性和可操作性不强的缺陷。这种法制体系在不断健全的过程中，其来及弥补的疏漏一定程度影响了地方审计的质量。
审计机关，其性质所决定必须独立于被审单位及受权人等。可以说，独立性是审计结果客观公正的前提条件。《审计法》规定，我国审计机关实行在总理和地方主要负责人领导下的行政管理体制，接受地方政府和上级审计机关双重领导。在这种管理体制下，地方审计机关是地方政府的一个职能部门，其经费和人事关系隶属于地方政府，必须接受地方政府的领导。但与此同时，法律又要求审计机关对地方政府及其职能部门的财政、财务收支进行监督。这种监督从体制上有所欠缺，审计机关也不具备完成任务所必须的职能上和组织上的独立性，从而产生审计风险，影响审计质量。如在办案中，上级领导打招呼说情。办案人员左右为难，不知道如何处理为好。
近年来，随着审计监督领域的不断拓展，审计项目和任务逐渐增多。部分审计机关由于人员少，任务重，把完成审计任务和查处大案作为审计工作的出发点，影响了审计质量。在审计实施过程中，往往出现完成审计项目数量多，打造精品项目少的现象。有的审计人员以查处大案要案为审计工作的唯一目标，以偏概全，挂一漏万，不能全方位反映被审计对象的真实情况，造成审计监督的死角。
管理制度的执行不力，具体表现在：对重大审计项目质量管理和上级审计机关检查验收的审计项目较为注意，对一般审计项目的质量管理工作做得不够深入、细致；对审计结论和作出审计决定的质量管理上较为注意，对审计程序的全面质量管理不到位；注重对审计项目实施过程中审计目标的实现，而相对忽视应当遵循的审计项目质量管理操作规程，在审计项目质量管理制度执行的深度和广度上存在差距，执行的不够位。
从审计人员知识结构来看，具有一定综合分析能力的复合型人才比较少，知识结构相对陈旧、单一，应对复杂审计工作和提出宏观监督建议的能力比较弱，以单纯的财务会计知识来查错纠弊，就账论账的传统财务审计观念比较浓，审计工作的质量和深度得不到提高；多层次、多视角地透视问题不够，对政策的分析判断能力和宏观综合分析能力比较差，审计建议往往得不到被审计对象的有效采纳，审计综合报告得不到上级政府的高度重视。在信息化的环境下，传统的审计方式已经受到挑战，增加审计的科技含量，推进审计技术进步已显得尤为重要。而现实情况是，懂电脑审计的人员较少，缺乏这方面的人才。
社会在不断发展进步，新知识、新技术不断涌现，工作方式、工作手段在不断改进和提高，经济领域里的很多问题仅靠传统的审计手段已经很难解决，国民经济信息化发展的新形势对审计工作提出了新的挑战。
1、构建学习型审计机关。我们要以培养和提高全体审计人员综合业务素质和能力为本，构建学习型审计机关。学习型组织理论是提高自身素质的。重要手段，是提高组织各项能力、实现工作目标的前提。借鉴学习型组织理论，审计机关应该根据完成审计任务的需要和审计人员素质能力的现状，确定建立学习型审计机关的目标、战略规划，明确不同时期学习教育的重点内容，采取多种方式和渠道，为审计人员素质和能力的提高提供良好的学习教育条件和环境。全体审计人员应该树立接受终身学习教育的意识，自觉地查找自身在依法审计能力方面存在的差距，有针对性地通过学习和实践，弥补不足。
2、构建清廉型审计队伍。审计机关作为经济监督部门，必须坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，不断加强精神文明建设、队伍建设、党风廉政建设。要把廉政建设放在首位。地方审计机关要按照“抓班子、带队伍、讲工作、树正气、办实事”的总体思路，切实加强领导班子建设，保持奋发有为的精神状态，深入开展调查研究，抓大事、议大事、努力提高驾驭新时期审计工作的能力。认真落实胡总书记倡导的八个方面的良好风气，教育审计人员，严守审计“八不准”纪律，多想工作、多讲奉献，树立“依法审计、客观公正”的职业道德，弘扬“依法、求实、严谨、奋进、奉献”的审计精神。要耐得住寂寞、守得住清贫、抵得住诱惑，做到常在河边走就是不湿鞋。
3、构建文明型审计形象。要大力倡导“对人知感恩、对物知珍惜、对事知尽心、对己知克制”的道德行为理念，实施以执业道德、政务美德、社会公德为主要内容的“三德”建设工程。教育干部职工树立良好的思想作风，实事求是，光明磊落，不搞弄虚作假、阳奉阴违那一套，坚决反对官僚思想、教条主义；树立良好的工作作风，扎扎实实、不懈进取，讲求实效，不搞花架子和形式主义；树立良好的生活作风，求真务实，表里如一，说老实话、办老实事、当老实人，艰苦奋斗，做文明审计的表率。
紧扣县委、县政府经济工作中心，安排布置各项工作，突出加强对各项经济改革和宏观调控政策措施落实。以预算执行审计为抓手，促进政府部门依法行政、科学管理，为建设社会主义法治社会服务；以维护人民群众切身利益为切入点，加大专项资金包括一些公共资金的审计力度，打造群众满意工程。
1、强化财政预算执行审计。在内容选择上关注“四个重点”：即紧密围绕推进部门预算改革，加强对部门预算编制中存在的收支编制不够完整、不够科学等问题的审计，促进建立科学的支出标准和预算定额；紧密围绕对国库集中支付制度推行和实施情况的审计，推进国库单一账户体系全面建立并规范运作；紧密围绕推进预算分配公开、透明、科学、规范，加强对预算分配行为的审计；紧密围绕推进县级预算管理不断规范，加强对预算调整、追加支出的审计。在审计方式方法上，搞好“四个结合”：即手工审计与计算机审计相结合，审计与专项审计调查相结合，揭露问题与分析原因推进整改相结合，会议通报审计情况与对外公告审计结果相结合。既客观反映成绩，又如实揭露问题，体现出鲜明的特色。
2、强化涉农资金审计。“民以食为天”。地方审计机关，要一切以维护群众的利益为出发点，以群众关注的热点、焦点和难点问题为着力点，开展审计监督，在审计方向和审计内容的确定上，必须坚持以资金为纽带，紧紧抓住新农村建设资金的分配、拨付、使用的各个环节，重点关注资金的流向、流量、流速及相关政策的落实情况，看涉农资金是否姓“农”，有没有变小、变向、变质。一是监督农民负担卡内的农民应负担的各项负担内容是否符合国家规定的标准，有无超标现象；二是监督国家的各项补贴政策和优惠政策是否落实到农民头上；三是监督有没有负担卡外的收费现象；四是监督有无变向收费现象，及时向农民宣传有关政策，抵制不法行为。要对那些违纪违规部门进行处理处罚，并向县政府和有关部门通报反映；四是资金使用的专一性，资金分配是否用于“三农”建设，钱是不是发在农民群众身上，有无挤占、挪用、截留资金问题，有无虚报冒领现象，有无偷工减料行为，有无偷梁换柱之事。
工作成效是校验一个机关是否和谐的重要标尺，作为审计机关，要以服务改革和经济发展为根本，围绕经济工作中心，扎实履行审计监督与审计服务的双重职责，当好经济秩序的维护者、经济运行的监控者、经济决策的参谋者和政治文明的促进者。
当好政府参谋。加强对权力的监督和制约，起到“系统监控”作用。经济责任审计，作为“从源头上遏止贪腐的有效手段”，是审计部门为构建和谐社会必须做好的一项重要工作。我们的做法一是合理安排领导干部的任中审计。强化对领导干部的经常性审计监督，对于人民群众特别关心的行业，领导任期较长的单位，都应安排任中经济责任审计，做到问题早发现、早预防，早纠正，把审计“关口”前移，实现对单位领导人的事中监督、同步监督，为“先审后离”创造条件，既保证审计工作的连续性，也起到惩治和预防贪腐的双重作用。二是全面开展领导干部离任审计。所有党政机关和国有企业的“一把手”凡离必审。在审计过程中，不仅要审查账目，而且要检查履行各项经济责任、完成各项经济目标任务情况，针对群众反映的热点和难点问题，深入基层，深入群众，采取可行性调查研究方式，不断加大审计的查处力度，有效的发挥审计监督职能。