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企业领导安全工作讲话稿篇一
尊敬的谭总、员工同志们:
大家下午好。
今天,我们在这里召开20xx年公司第一次安全工作会议。在过去的20xx年,安全生产工作开展得十分不利,全年发生安全事故56起,相比20xx年27起增加了29起,增幅高达107.4%,与年度管理目标18起相比超出了38起,可以说我们的安全工作基本处在了失控状态的边缘。
我们的tpm办公室去年也做了很多工作,举行安全月活动、每周每月的安全检查,总结、评比、通报、处罚也做了很多,但事与愿违,安全事故不降反升。对此,董事长和*总相继在年度经营管理大会和总结表彰大会上对安全管理工作提出了批评,并给予了我们思考的建议和方法,同时对20xx年的安全工作提出了新的目标:重大安全事故控制为零;车间轻伤事故控制在18起以内。这个目标是硬性规定,来不得半点虚假,必须达成,超出目标我们将按照20xx年的安全考核规定从严处理。
为了达成今年的安全目标,对此我提出如下要求:
1、要加强现场安全检查的细致性。每周由tpm办公室组织生产、设备人员,对公司所有部门、车间进行全面的安全检查,检查人、机、物的状况。
关于人的检查:要认真检查车间人员是否穿戴劳保用品,操作时是否按照操作要领进行操作、是否有违规情况,多人协助作业是否配合到位。
关于物的检查:要检查产品堆放是否按照规矩进行堆放,是否存在乱堆乱放的情况,只有将物品定置不倾斜、不超高堆放,才能杜绝因产品倾倒而伤人。
关于机的检查。机械设备作业时是否正常、是否有异声、异味、电器线路是否缠绕、裸露等隐患存在。
2、要做好安全隐患整改和责任追究。对人的不安全行为,机械设备的不安全状态、物品的不合理堆放,发现后要及时采取有效措施,对检查的安全隐患情况必须进行100%完成落实整改,对任何一级拒绝和推诿整改的,按照制度逐级进行相关责任追究考核。
3、生产部门要加强车间的安全控制。车间必须严格按照生产和tpm管理部门的要求,每日召开班组长晨会,认真总结安全整改工作,提醒当日安全注意事项,加强安全生产现场管理,督促员工劳保用品的穿戴和按章操作。
总之,我们今年安全工作的任务就是,要通过不断地检查、整改、复查、落实,通过车间工序的日常和专门安全培训,通过安全责任和考核制度的全面落实,使绿叶员工人人都能脑海里树立起安全责任意识,在生产操作上的随意性、盲目性意识得到改善,逐渐消除和杜绝车间的安全隐患,将隐患消灭在萌芽状态。下一步,我们将与生产部门、各车间主任签订20xx年度安全管理责任状,并且今后还将一直做下去。
安全工作,永无止境。最后我希望,在我们的生产部门、行政部、tpm办公室、各车间以及在座的所有同志们的共同努力和配合下,一起将公司今年的安全工作抓实、抓好,为公司圆满完成全年生产目标任务保好驾、护好航。
谢谢大家。
企业领导安全工作讲话稿篇二
安全生产事关人民群众生命财产、社会稳定和国家经济发展,我们应该高度重视。下面是本站小编给大家整理的企业领导安全生产工作讲话,仅供参考。
同志们:安全生产工作,是这次会议重点研究的专题之一。陈总在报告中对安全生产工作提出了很高的要求,会议还将讨论《集团公司关于进一步加强安全生产工作的决定》。根据会议安排、党组意见和陈总报告的精神,下面,我就《决定》及其贯彻落实讲几点意见。
一、制定《决定》的必要性党中心、国务院对安全生产工作十分重视。党的xx大、xx届三中全会和中心经济工作会议,对安全生产提出了新的要求。指出:安全生产问题,事关人民群众的生命财产安全,事关社会稳定大局。各级领导干部对此要高度重视,努力减少和排除各种重大事故隐患,切实把有关安全生产的各项工作落到实处。温家宝强调:进一步完善和落实安全生产的各项政策措施,强化安全生产监管,果断遏制重大安全事故频发的势头。近年来国家相继出台了《安全生产法》《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等一系列法律法规和重大举措,最近国务院办公厅又下发了《关于加强中心企业安全生产工作的通知》,对新时期依法加强安全生产工作做出了具体规定,提出了明确要求。搞好安全生产工作是集团公司保持持续稳定发展、建设具有国际竞争力跨国企业集团的重要保障,是维护职工根本利益的基本要求。长期以来,集团公司高度重视安全生产工作,组建以来非凡是重组改制以来,坚持安全第一,预防为主的方针,认真贯彻党中心、国务院关于安全生产工作的一系列重要指示,采取了一系列重大举措加强安全生产工作,生产经营秩序和安全生产条件不断改善,安全生产状况呈稳定好转态势。但重特大事故时有发生,非凡是去年发生了12o23井喷特大责任事故,造成重大人员伤亡和财产损失,严重影响了集团公司形象。今年以来,集团公司深刻吸取12o23事故教训,采取一系列措施强化安全生产治理。先后召开党组会、总经理办公会、安委会、安全工作(视频)会、防汛工作会等各种会议,分析研究部署安全生产工作;党组成员带队进行安全生产大检查;开展安全生产治理年、群众性安全教育及全国安全生产月等多种形式的活动;组织专家及时清理、修订技术标准和规章制度,全面排查事故隐患并立项整改;还把安全写进《企业文化建设纲要》的核心经营治理理念中。从总体上看,各企业都加大了安全生产工作力度,采取一系列有力措施强化治理。上半年,集团公司共发生职工伤亡事故44起,死亡9人,重伤11人;发生交通事故32起,死亡23人,受伤36人;发生火灾事故10起,死亡2人,没有发生重、特大安全事故。但安全生产指标与去年同期基本持平,事故总量并没有降下来,安全生产总体形势与以往变化不大。以上情况说明,集团公司安全生产工作面临的形势依然十分严重,任务非常艰巨。痛定思痛,我们必须对集团公司安全生产形势有一个冷静的思考、深入的分析。为什么各级领导都高度重视安全生产工作,我们还仍然发生了12o23事故?为什么我们加大了安全生产工作力度,安全生产状况还仍然没有明显好转?客观地分析事故多发原因,一是我国尚处于社会主义初级阶段和工业化中期阶段,生产力水平还比较低,正处于安全事故多发期;二是石油石化企业属于高危行业,易燃易爆、高温高压、有毒有害作业场所多,时时都存在着潜在事故灾难的威胁;三是我们石油集团规模大、人员多、战线长、布局分散,影响安全的因素比较复杂等等。但事故就一定是必然要发生的吗?按照12o23事故责任认定,这起事故的直接原因是作业现场治理不严,违章作业。分析12o23事故,在生产流程的各个环节,连续违章,起钻与钻井液循环时间严重不够;起钻过程中,钻井液灌注不符合规定;不执行坐岗观察制度,未能及时发现溢流征兆等等。上述环节,有一个能控制住,有一个不违章,就有可能避免事故发生。分析近几年我们发生的事故,三违行为导致的事故,都在60以上,加上安全设施缺少,设备存在缺陷等,也属于违章因素,总之,违章导致事故占总数的85以上。12o23事故还暴露了安全生产工作的很多薄弱环节,突出反映在安全生产责任制没有得到完全落实,有关安全生产的规章制度及技术标准规范不够完善,基层基础工作不够扎实,以岗位责任制为中心的安全教育培训没有完全到位,处置突发性事故应急预案还不够完备等等。这些都决定了新形势下集团公司安全生产工作的艰巨性、复杂性和长期性。12o23事故告诫我们,任何时候、任何情况下,都要绷紧安全生产这根弦,绝不能有一丝一毫的放松或麻痹大意。正确分析集团公司面临的安全生产形势,既要看到形势严重、任重道远的一面,又要看到总体稳定,趋于好转的一面。近几年有90以上的基层队没有发生事故,大多数企业是达标的,还出现了连续三年、五年,甚至更长周期的安全生产先进企业。这些都说明,只要我们重视,只要我们工作到位,是完全可以减少或避免事故,非凡是重特大事故发生的。因此,我们必须创新安全治理,从基础工作入手,从提高员工素质非凡是全员安全意识出发,立足于建立安全生产的长效机制,扎扎实实地抓好安全生产工作。为切实做好新形势下的安全生产工作,不断提高安全生产水平,集团公司在认真总结长期以来安全生产工作正反两方面经验教训的基础上,研究制定了《进一步加强安全生产工作的决定》。决定不同于规定、办法,决定主要对关系安全生产全局的重要问题做出纲领性、权威性的主张。决定出台后,要配套制定一系列规定和办法,进一步明确怎么做,谁来做,做到什么标准以及如何检查、评价等细节问题,来实现决定的主张。
二、《决定》的主要内容《决定》起草工作始终在集团公司党组的领导下进行。党组书记、总经理陈耕同志5月初就提出建立安全生产长效机制、实现本质安全的主张,出台《决定》开始在党组成员中酝酿。5月中旬,党组责成集团公司和股份公司两个质量安全环保部具体组织起草《决定》。5月底,质量安全环保部抽调部分企业的安全治理人员,邀请国家安全生产监督治理局有关专家组成起草组,开始起草《决定》起草组认真学习国家有关安全生产法律法规,。以及集团公司现有的安全生产规章制度,在认真总结经验和调查研究基础上,征求机关有关部门、部分企事业单位,以及有关领导、专家的意见,数易其稿,形成了《决定》的初稿。6月29日,集团公司总经理办公会议对《决定》初稿进行了初步审查,决定再征求部分专家和企事业单位的意见,修改后形成《决定》讨论稿,提交本次会议讨论。《决定》的起草着力把握了三个方面。一是坚持突出重点,有针对性,着力解决集团公司新形势下安全生产工作要害问题;二是根据国家近几年颁布的安全生产法律法规,将对企业的安全生产要求具体化;三是结合企业实际,将多年来安全生产工作的实践经验和教训体现在《决定》中。《决定》共计五部分36条。第一部分提高熟悉,切实把安全生产工作摆在各项工作第一位。这一部分共5条,包括思想熟悉、指导思想、主要任务和奋斗目标、责任制、全员安全意识和治理机构。指导思想、主要任务和奋斗目标,主要针对安全生产工作的重要性,以及集团公司安全生产工作的艰巨性、复杂性和长期性提出,规定了坚持的方针和主要任务,确定了建立安全生产长效机制的战略目标和分阶段的具体目标。目标既有长期的,又有阶段性的,同时也提出了要分年度下达控制指标,激励广大员工共同为实现目标努力。安全生产,责任重于泰山。安全生产责任制是保障安全生产的要害,必须建立完善安全生产责任制。《决定》规定了企业要逐级明确安全生产责任制,做到全员负责,并对责任制的落实作出了规定,这样从制度上保证安全生产责任制有人抓,安全生产有人管。从业人员既是安全生产保障的对象,又是实现安全生产的基本要素。《决定》既规定了企业要保障员工的安全生产权力,又规定了从业人员必须履行的安全生产责任和义务,有利于调动广大员工自觉搞好安全生产的积极性。治理机构和治理人员是安全生产工作的重要组织保证。针对目前仍存在安全治理机构不健全、人员配备不到位等问题,对企业建立三级治理机构和人员配备作出了规定,对人员素质也提出了明确要求。从根本上说,设置安全治理机构和配备安全治理人员,要以满足本单位安全生产治理工作的实际需要为原则,这样有利于安全生产工作有人具体管、具体负责。第二部分夯实基础,进一步规范和加强安全生产治理这一部分共10条,主要对安全生产的基础性治理工作作出了规定。其中,安全政策治理基础工作方面4条,即修订完善安全生产规章制度、建立健全安全生产控制指标体系、依法签订安全生产合同、保证安全资金投入与缴纳保险费用;安全技术治理基础工作方面4条,即实行危险作业许可、加强安全质量标准化、严格执行安全评价和三同时治理、加强安全生产新技术研究和推广应用;基础保障治理工作方面2条,即强化企业安全技术培训、加强基层安全建设等。这些内容都是搞好安全生产工作的基本要求。基础不牢,地动山摇。夯实基础治理,对进一步规范和加强安全生产治理具有重要作用。因此,本着预防为主的原则,对安全生产的基础工作作出规定,也是对生产经营单位具有约束力的重要措施。第三部分突出重点、有效遏制重特大事故发生这一部分共12条。主要是针对国家相关安全生产法律法规要求,对有效遏制重特大事故发生需要重点加强治理的工作作出规定。国家相关法律法规对危险化学品、民爆器材、特种设备、职业健康、交通、消防、建设项目现场、事故隐患整改与重大危险源监控、自然灾难等安全治理作出了具体规定,这些方面都是我们企业安全生产工作的重点;加强井控治理是油气田勘探开发的重中之重,也是12o23事故沉痛教训要求我们进一步高度重视的工作,为此《决定》提出十个加强,并把加强井控安全治理放在第一位。对建立重大突发事件应急救援体系和编制完善各级应急预案作出规定,是为了有效地控制和处置突发事件、减少损失。第四部分强化监督,严格事故处理和责任追究这一部分共6条,主要规定了健全安全监督体系、强化安全监督检查、纠正三违行为、严格事故处理、建立责任追究制度和严厉事故报告纪律等内容。这些规定,是做好安全生产工作的必要手段。集团公司近几年来建立安全监督体系,配备安全总监、副总监,推行施工作业项目监管分离、实施异体监督,是符合各企业生产经营特点和治理工作实际的,在实践中收到了很好的效果。今后,要加强企业内部作业者或建设单位对工程项目的安全监督,使其逐步走上真正的第三方监督。严格查处违章行为是我们要重点加强的工作。违章造成事故,是当前带有普遍性的问题。分析集团公司几年来发生的事故,包括12o23井喷特大责任事故,绝大多数是违章行为以及监督不力造成的,所以,要把查处违章摆到与查处事故责任者同等重要的位置来对待。狠反三违行为尤其是习惯性违章行为,必须长期坚持;对发生的事故,要严格按照四不放过原则处理,杜绝同类事故重复发生。严厉事故责任追究,近年来党中心、国务院非凡重视,并形成了许多具体案例。《决定》从爱护干部出发,规定要依据事故责任认定,对确实负有领导责任的责任人,按事故等级分别给予组织处理或行政处分。第五部分加强领导,构建全员全过程的安全生产责任网络和工作格局这一部分共3条,对加强安全生产工作的领导、构建安全生产网络和工作格局作了规定。安全生产涉及方方面面,搞好安全生产工作是一项系统工程。因此各企业要把安全生产作为头等大事,列入企业的重要议事日程,切实加强对安全生产工作的领导。企业的各部门都要切实负起相应的安全生产工作责任,互相配合,齐抓共管,形成合力。要建立起横向到边、纵向到底的安全生产责任网络,形成企业各级行政正职负全面责任、分管安全副职负主管责任、其他副职负分管责任、安全总监负监督责任的安全生产责任体系,以及一级抓一级、一级对一级负责,分系统负责、分层次治理、层层抓落实的安全生产工作格局,为搞好安全生产工作提供强有力的组织保障、物质保障和技术支持。
三、贯彻落实《决定》的几点意见《关于进一步加强安全生产工作的决定》的出台,是集团公司提升安全生产治理水平的重大举措,《决定》是集团公司指导今后一个时期安全生产工作的纲领性文件。贯彻落实《决定》,是各单位今后一个时期安全生产方面的头等大事。怎样贯彻落实《决定》我强调三点。
(一)贯彻落实《决定》,实是要害实就是求真务实、讲求实效。要大力弘扬求真务实的工作作风,真抓实干,不搞形式、不走过场,把安全生产工作的各项措施落到实处,取得实效。安全生产责任制要扎实。各企业要把强化员工安全意识,落实全员安全生产责任制作为安全生产工作的一项要害性工作抓紧抓好。年底前,都要对安全生产责任制重新进行修订完善,安全生产职责要简练、务实、有针对性。要配套制定安全生产责任制的考核办法,实行安全生产工作述职报告制度,将履行安全生产责任制情况作为干部考核的重要内容,完善安全生产责任制的考核机制。以落实安全生产责任促进员工树立法制观念,增强安全意识;以强化全员安全意识促进安全生产责任制的落实,做到安全生产人人有责,实现从要我安全到我要安全、我会安全的转变。安全生产治理机构要落实。各企业要认真摸清现有安全治理机构和安全治理人员配备情况,以满足安全生产工作需要为原则,设置安全生产治理机构,落实编制和充实人员。各企业及企业所属二、三级单位,非凡是油气生产、储运、炼油化工、工程技术服务、建筑施工等不到300人的企业所属三级单位,要按规定设置专门安全生产治理机构,尽快形成企业三级机构,四级治理的安全生产组织网络。机构设置要在今年年底全部完成,力争年上半年全部配齐人员。这项工作由人事劳资部门、监察部门、安全部门一起督导落实。安全生产费用要据实列支。各企业要保证用于安全生产方面的资金投入,要列入计划、纳入预算、优先保证。按规定和实际需要列支事故隐患治理和安全技措项目经费。作业者、建设单位、承包商都必须依法保证安全生产所必需的资金投入,保证企业生产经营和施工作业现场达到规定的安全生产条件,不得以经营困难、降低成本等为借口减少安全投入。大家要明白一个道理,一个企业效益差一点可以靠今后的工作弥补,但人死了不能复生。事故隐患整改要害在于及时,各企业要继续全面排查事故隐患,对过去遗留的事故隐患,力争用3到5年时间整改完毕。对列入应该治理的隐患项目,要按照分工,确定整改人,挂牌督查。对隐患不治理,不能上新项目。各企业安全监管部门对列入整改计划的项目,要定期督查;对未整改项目定期公布,限定整改时间。集团公司将组织整改事故隐患专项督查组,检查、督导整改事故隐患。安全培训要注重实效。搞好安全生产培训,是提高安全生产治理人员和从业人员安全技术素质的重要途径。各企业要抓好安全培训机构建设,不断完善培训设施和条件,形成四级安全生产培训网络。培训部门和安全部门要制定全员安全技术培训计划,组织编写符合各类人员实际需要的安全培训大纲、教材、题库和考核标准,采取各种途径,提高培训质量。年底以前,完成生产经营企业及所属重点二级生产经营单位主要负责人、安全治理人员的培训,取得上岗资格,满足申请国家安全生产许可证的基本条件。企业还要做好其他治理人员、有关技术人员的培训,强化现场操作人员,尤其是班组长、新上岗和转岗员工的培训,力争在底前,脱产培训一遍。安全监督要切实到位。各企业要按照集团公司的规定和要求,配备安全总监、副总监。年底前,完成企业安全总监、副总监的配备;年底前,基本完成企业所属重点二级生产经营单位的安全总监、副总监的配备。在企业或企业所属工程技术服务二级单位设置专业安全监督站,人员基本配备齐全。要加强安全监督站建设,规范运作,形成完善的内部第三方的监督机制,按规定派驻安全监督。力争用三年时间建立起监管分离、同体治理、异体监督的监管模式,不断提高现场监督水平,确保施工作业始终处于受控状态。
(二)贯彻落实《决定》,严是前提严就是严格治理、令行禁止。凡事严字当头,真正做到在安全思想上严厉、制度上严谨、组织上严密、治理上严格和纪律上严明,才能实现安全生产工作的基本要求。查处违章要严厉。各企业要把反违章作为安全生产工作的重点来抓,加大狠反违章非凡是狠反习惯性违章的力度。年内各企业都要制定违章处罚规定,对查出的各类违章行为,不管是否造成事故,都要严厉处理,决不姑息;对严重违章行为,要从严从重处理,直至下岗、解除劳动合同,决不搞下不为例。力争用两年的时间,形成人人讲安全、人人遵章守纪、安全意识普遍增强、三违行为明显下降的良好氛围。专项整治要严格。各企业要认真贯彻执行国家的安全生产法律法规,切实搞好十个加强。要针对薄弱环节,研究下一步深化专项整治工作方案,突出重点,主要加强以防井喷、防爆炸、防火灾,防特大交通事故为中心,做好井控、危险化学品、交通、消防、民爆器材、特种设备、生产作业现场等方面专项整治工作,严格生产过程监督检查工作,发现隐患,及时整改。采取切实有效措施,把整治工作进一步推向深入。力争在两年内取得实效,推动集中专项整治向规范化、制度化治理转变,形成规范完善的安全生产法制程序。安全评价、三同时治理要严谨。按规定认真做好新建、改建、扩建项目及引进项目的安全预评价、竣工验收评价、三同时治理工作,以及重要生产装置、生产项目、生产区域的评价、评估工作,严谨细致审核。
(三)贯彻落实《决定》,细是查评价报告,真正从源头上把住安全关,提高本质安全水平。保证细就是精雕细刻、精益求精。勿以善小而不为,勿以恶小而为之;千里之堤毁于蚁穴,事故总是起因于细节上的失误。因此,抓安全生产工作,必须把精细化治理贯穿于生产过程的各个环节和每道工序,精雕细刻、精益求精。安全指标要细化。各企业要结合《决定》提出的、分阶段目标,制定安全生产中长期发展规划,分别提出各个阶段安全生产工作的预期目标,并依据规划进一步细化和具体化,制定分年度的安全生产控制指标,层层分解到基层单位。要把安全生产发展规划列入企业发展战略和规划的整体布局之中,做到统筹安排,统一部署,同步实施,共同推进。发挥安全生产控制指标的导向、约束、激励和评价作用。修订规章制度、完善事故预案要细致。
要根据《决定》的规定,抓紧制修订相关配套规定、办法。年内集团公司将出台《安全生产治理规定》等一系列规章制度。各企业要结合贯彻《决定》和集团公司规章制度,组织力量制定、修订完善本单位的安全生产规章制度。力争在年底前形成安全生产规章制度体系。通过完善规章制度,推动依法签订安全生产合同,实行危险作业许可制度等各项制度的实施。要分类别、分级次编制事故应急预案。各企业要针对油气井井控、剧毒化学品、重点炼化装置、大型油气储存站库、长输管道、海上作业和民爆器材、放射源等有可能发生重大突发事件的危险源,编制企业级应急救援预案,并力争年末完成,上报当地政府安全主管部门备案。企业二级单位和部门要根据应急救援预案职责和分工要求,编制完善应急响应预案。各基层单位要针对实际,修订完善应急处置预案。要加强与当地政府、周边相关方的信息沟通,非凡是同一地区上市与非上市企业之间的协调、沟通,建立起预警、接警、救援和恢复的联动机制。各企业要根据预案规定,分级进行培训和演练;并对相关方和周边群众进行广泛的应急自救知识宣传;要建立应急救援队伍,配备必要的应急救援设备和器材,切实增强队伍的应急救援能力,有效避免事故发生或把事故损失减少到最低限度。安全质量标准化要精细。广泛开展安全质量标准化活动是加强企业安全生产的基层和基础工作重要载体,是落实企业责任主体的基本途径。各企业要重视这项工作,制定活动的具体内容、步骤和方法,今、明两年开展施工现场标准化,岗位操作标准化,基层治理标准化的达标试点活动,全面推开。在生产作业过程中的各环节、各岗位要严格按照技术标准和治理规范组织生产,非凡要认真执行年内即将出台的含硫钻井技术等标准,按照工艺规范、操作规程规范安全生产行为,搞好生产作业全过程控制。要将质量标准化活动与加强基层安全建设、专项整治和依靠科技提高安全生产水平结合起来,建立自我约束机制。同志们,做好新形势下的安全生产工作,任务艰巨而繁重,希望各级领导干部进一步认清形势、明确责任,与时俱进、开拓创新,切实抓好《决定》的贯彻落实,以对党和人民高度负责的精神,扎扎实实搞好安全生产工作,为建设具有国际竞争力的跨国企业集团创造安全稳定的环境。谢谢大家。
一、当前我国化工安全生产工作存在的突出问题
改革开放以来,我国石油和化学工业得到了迅猛发展。据中国石油和化学工业协会分析,20xx年我国石油和化学工业国内生产总值预计完成5.2万亿元,比上年增长21.8%;固定资产投资预计达到6350亿元,比上年增长34%。从总体上看,我国化学工业整体技术水平不高、基础较差,给我国化工行业安全生产工作带来压力和挑战。一是生产规模较小,90%以上是中小企业。二是工艺落后、设备简陋、自动控制水平低,我国中型化工企业大多为上个世纪60年代至80年代建成的老企业。三是一些地区化工项目安全准入条件低,化工企业布局不合理,产地远离市场,大量危险化学品长距离运输,造成运输事故多发频发。据统计,截止20xx年10月底,全国危险化学品生产企业已达29716家,仅半年时间就增加了6575家。四是许多化工产品生产能力过剩,企业经济效益差,导致安全投入不足。五是随着全球石油天然气资源大幅度减少,以煤作原料的煤化工发展速度加快。但是,我们要看到,煤化工产业还处在初级发展阶段,设计标准和安全标准缺失,安全生产管理经验不足,大量新建的煤化工项目给安全生产带来挑战,安全生产形势不容乐观。
近期接连发生的5起较大化工和危险化学品事故,既是当前冬季气候对化工安全生产不利影响的集中表现,也是我国化学工业安全管理落后状况的具体表现,也暴露出当前化工和危险化学品安全生产工作存在的突出问题。
第一,冬季和岁末年初安全生产管理和安全监管的力度不够。当前,我国已进入隆冬季节,气候寒冷、空气干燥,化工和危险化学品生产受气候变化的影响很大,往往会出现原料和管线冻凝,通风不畅,有毒有害气体容易集聚;气候干燥,空气湿度低,容易发生静电、粉尘爆炸等事故,火灾风险增大。另外,天气寒冷,容易出现操作人员巡检不到位等问题,不能及时发现异常情况,诱发事故的可能增大。1月13日,*省昆明市云天化国际化工股份有限公司三环分公司用传送带运送硫磺过程中,发生硫磺粉尘爆炸事故,造成7人死亡、7人重伤、25人轻伤。冬季是化工生产不利季节,是化工和危险化学品生产企业事故的高峰期。一些化工和危险化学品生产企业不重视冬季安全生产特点,在岁末年初抢任务、赶工期,没有认真分析冬季气候寒冷、干燥等对化工生产作业带来的影响,没有充分估计到春节临近对作业人员思想变化的影响,忽视安全生产,没有采取针对性对策和措施。这是当前化工企业连续发生较大事故的一个重要因素。*省昆明市云天化国际化工股份有限公司三环分公司"1.13"爆炸事故发生时,昆明市的空气湿度只有30%,而该公司没有充分估计到这一天气因素,仍然习惯性装卸硫磺粉,没有采取必要的防范措施,酿成这起事故。
第二,化工和危险化学品生产企业"三违"现象仍然十分严重。从20xx年全国危险化学品事故情况分析来看,违章指挥、违章操作和违反劳动纪律等"三违"问题仍是化工和危险化学品生产事故的重要原因。从近期发生的几起事故来看,有章不循、违章操作、企业安全管理不到位的问题仍然十分突出。有些企业虽然制定了安全生产规章制度,但是没有严格执行。1月1日,山西省太原华原化工有限公司发生中毒事故,造成3人死亡。其主要原因就是有章不循,没有对作业储罐进行置换清洗吹扫,没有对有毒有害气体和氧含量进行检测分析,没有采取有效的防护措施,作业人员违章进入危险作业场所作业。作业人员遇到危险后,盲目施救,导致事故发生,造成伤亡扩大。
第三,化工和危险化学品生产企业安全管理水平不高。一些化工和危险化学品生产企业安全生产责任制没有落到实处,安全管理机制不健全,安全管理制度不完善,安全管理水平低。1月15日,浙江省金华市浙江武义博阳实业有限公司发生火灾和燃爆事故,造成4人死亡。从初步调查情况看,该公司未经安全条件论证,擅自改变生产工艺,还存在工厂布局不合理、危险场所电气设备不防爆等严重问题。这些问题暴露出一些化工和危险化学品生产企业安全管理水平低下,已经成为当前事故多发的重要原因。
第四,中小化工企业安全教育针对性不强,安全培训工作质量不高。当前,我国化工企业特别是中小化工企业从业人员素质低、安全意识和安全技能差,应急体系不健全,没有应急预案,违章作业现象严重,遇险自救或者互救不当现象屡见不鲜。山西太原华原化工有限公司"1.1"硫化氢中毒事故、某市某特斯拉化学原料有限公司"1.9"窒息事故,都存在企业管理人员和作业人员对作业场所的危险性认识不足,违章指挥,违章操作等问题。在发生人员遇险时盲目施救,致使事故中伤亡人员进一步扩大。这些惨痛事故案例,表明一些化工企业从业人员安全教育和培训工作不系统、不细致,针对性不强,实际效果差;没有举一反三,吸取事故教训,盲目施救造成伤亡扩大的事故屡屡发生。从上述事故发生的情况来看,国家安全监管总局在20xx年发出的事故情况通报中提出的防范措施,没有得到认真贯彻落实,化工和危险化学品生产企业依然我行我素,忽视安全生产。
第五,化工和危险化学品生产安全监管还存在着死角和盲点。近一个时期以来,化工和危险化学品生产的废旧装置拆除作业屡屡发生事故,暴露出废旧装置拆除作业安全监管还存在漏洞。一是在拆除实施前,业主没有详细向施工单位进行安全交底,施工单位不了解潜在的危险,盲目施工。二是承担拆除作业的施工单位不具备相应资质,冒险蛮干。三是作业前没有对拆除设备和作业场所进行可燃气体分析,没有对拆除设备进行彻底的清洗置换,没有对作业场所的可燃物进行彻底清理。四是拆除作业过程中,没有严格按照化工动火作业安全规定进行管理,没有配备专人监护和必要的消防器材。山西省太原市山西晋安科贸有限公司在拆除废旧危险化学品储罐时,没有对储罐进行置换,没有清理库房地沟和地面大量残油,没有进行作业场所动火分析、办理动火作业许可证,气割作业时发生爆炸,造成4人死亡、4人受伤,教训十分惨痛。
第六,事故调查处理工作不认真、责任追究不严格。化工和危险化学品生产企业发生的事故情况往往比较复杂,事故调查工作技术性很强、要求较高。但由于受到当地人力、财力的制约,许多地方事故调查处理工作不深入、不细致,有的没有查清事故的经过和原因。从20xx年各地报送的97起危险化学品伤亡事故情况来看,有74起事故没有事故基本情况、事故原因的信息。在事故调查处理工作中,有些地方没有严肃追究事故发生单位和有关人员的责任,有些事故在种种因素的影响下,大事化小,小事化了,不了了之;有些事故调查组没有按照"四不放过"原则,提出有针对性的防范措施。有些地方安全监管部门接到总局发出的事故通报后,没有及时传达到企业,没有做到举一反三、吸取教训,同类事故重复发生。
二、下一步工作要求
在日前召开的全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议,为20xx年及今后安全生产工作提出了明确要求。面对当前一些地方化工企业连续发生事故的安全生产形势,针对事故暴露出的安全监管工作的薄弱环节,各级安全监管部门要认真贯彻全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议精神,把防范各类化工生产事故,遏制化工和危险化学品事故上升的势头作为当前安全监管的最紧迫最重要的任务,摆上议事日程,立即采取有力措施,确保化工和危险化学品安全生产形势平稳,保障人民生命财产安全。为此,我提出以下六点要求:
(一)立即行动起来,开展节前化工和危险化学品重点生产企业安全生产检查。岁末年初,工作多,任务重,容易出现麻痹思想,忽视安全生产的现象。对此,地方各级安全监管部门都要保持高度警觉,吸取事故教训,立即行动起来,在春节前组织开展辖区内化工和危险化学品重点生产企业安全生产工作的检查。督促化工企业加强安全生产管理,注意做好冬季防火、防静电,防粉尘爆炸工作;北方地区还要特别注意做好防冻、防凝工作,及时发现从业人员的不安全行为和装置异常现象,及时采取有效的应对措施,防止发生事故,为春节、"两会"和20xx年奥运会创造良好的安全氛围。
中央石油和化工企业要深刻吸取近期发生的化工和危险化学品事故教训,举一反三,警钟长鸣,迅速采取措施,做好春节前后石油和化工安全生产工作。一是在春节前组织开展冬季安全生产专项检查,排查管线和设备防凝措施、防火和防爆措施落实情况;北方地区的化工企业要开展生产装置冬季异常工况处理的应急演练,提高紧急情况处置能力。二是要高度重视春节临近职工思想变化对安全生产的影响,加强特殊作业的安全监控,认真落实特殊作业安全审批制度和作业场所监测措施,确保作业安全。开展加油站、加气站安全检查,做好防火防爆工作。三是要落实好春节期间企业领导带班制度,保持信息畅通,随时掌握和了解重要生产装置运行情况,及时组织处理异常工况,确保生产装置安全运行。
(二)认真准备,周密安排,做好化工和危险化学品生产企业事故隐患治理工作。国务院安委会决定,把20xx年确定为安全生产"隐患治理年"。各级安全监管部门要认真落实"隐患治理年"的各项要求,进一步提高认识,广泛宣传,深入发动,周密安排,精心组织,立即部署化工和危险化学品生产企业事故隐患排查治理工作。在化工企业安全生产整治工作中,严格执行《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(总局令第16号),加大隐患排查和治理工作力度。对发现的重大隐患,建立挂牌督办制度,明确政府、部门和企业的责任,切实做到思想认识要到位、组织领导要有力、岗位责任要落实、责任追究要严格、宣传教育要深入。对不具备安全生产条件的企业,提请当地政府予以关闭。继续深化小化工企业和化工园区的清理整顿,通过清理整顿,淘汰一批不具备安全生产条件、污染重、能耗高的小化工,促进化工企业安全生产形势稳定好转。春节过后,总局将召开一次化工企业安全生产整治工作现场会,进一步总结推广江苏和*开展化工整治的经验,在全国特别是在化工重点地区加大小化工和化工园区清理整顿的力度。
(三)要切实做好安全培训工作。化工企业既要抓好从业人员技能培训,又要搞好从业人员安全培训。要结合本企业实际和国内外同类装置事故教训,有针对性地开展安全教育,增强从业人员的安全意识和遵章守纪意识。中小化工企业要加强安全技能培训,使从业人员真正掌握应急处置措施和自救互救知识,遇险时不盲目施救;在进行特殊作业前,还要进行专门的安全教育,务必使作业人员了解作业场所可能存在的危害因素。各级安全监管部门要把化工企业安全教育和培训工作情况纳入监督检查的重点内容,认真督促、指导化工企业切实做好从业人员安全教育和培训工作,并加强监督检查;对发现的"三违"现象及时制止、依法处理,绝不放任、姑息。
(四)狠抓落实,认真做好20xx年化工和危险化学品生产安全监管工作。全国安全生产电视电话会议、全国安全生产工作会议刚刚结束,对全国安全生产工作作出了部署;去年11月,总局还召开了全国危险化学品和烟花爆竹安全监管工作座谈会,对20xx年危险化学品安全监管重点工作作出具体安排。一是要开展化工企业安全专项整治,加强化工建设项目安全设施"三同时"监管,把好化工和危险化学品生产市场准入的安全生产关,防止工艺落后、自动化程度低的危险化学品建设项目盲目上马,产生新的隐患。二是要做好第二轮危险化学品生产企业安全生产许可证、经营许可证延期(换证)和变更工作,严格把关,坚决淘汰一批不再具备安全生产条件、安全隐患严重而且整改无望的危险化学品生产经营企业。三是要着力推进液氯、合成氨、强酸、剧毒化学品和有毒气体等重点行业企业全面开展安全生产标准化,提升现有企业本质安全水平。
(五)加强安全监管力量,提高安全监管人员业务能力。各级安全监管部门要切实加强化工和危险化学品安全监管力量,积极组织安全监管人员的业务学习,不断提升履职能力。加强安全生产行政许可制度建设,改进安全生产行政许可工作,推进政务公开,提高执法水平。加强作风建设,关口前移、重心下移,把工作抓实抓细。
(六)严肃查处事故、深刻吸取事故教训。各级安全监管部门要严格执行《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)有关规定,按照"四不放过"的原则,认真组织事故调查处理工作,严格追究责任,提出防范措施。要加大工作力度,跟踪发生的危险化学品事故,对较大典型事故及时发出事故通报,认真剖析典型事故,总结事故教训,举一反三,提出防范事故措施。各省、自治区和直辖市安全监管局要为下级安全监管部门组织的事故调查工作提供帮助和指导,督促和指导发生事故较多的地区召开事故分析会,认真查找事故频发的原因,制定整改措施。
在此,我要强调一下危险化学品事故统计工作。一是要按照现行统计口径和规定,继续做好20xx年化工企业和危险化学品事故统计工作。按照现行统计口径统计的危险化学品事故,将继续作为危险化学品控制指标完成情况考核依据。二是要进一步加强和完善危险化学品事故统计工作。从今年本月开始,要全面统计危险化学品生产、经营、储存、使用、运输和废弃6环节的事故情况,弄清全口径危险化学品事故底数,为科学制定危险化学品事故控制考核指标提供依据。各省安全监管局事故统计处室要会同危险化学品安全监管处室认真核对每一起危险化学品事故,弄清事故涉及的行业和所在的环节,统计汇总后,上报总局调度统计司。三是要进一步摸清危险化学品事故底数。各省级安全监管局事故统计处室和危险化学品安全监管处室要共同对20xx年危险化学品事故进行一次全面审核,认真梳理工商贸其他类事故,特别是化工企业事故,属于危险化学品事故的,要及时予以调整,及时将事故卡片报送总局调度统计司。
最后,我再强调一下近期烟花爆竹安全生产工作。春节临近,烟花爆竹生产经营进入一年最繁忙的时段。以往的经验教训表明,春节前是烟花爆竹事故多发期,决不能掉以轻心。各级安全监管部门要始终保持高度警觉,按照去年12月3日烟花爆竹专题视频会议的要求,认真落实《国务院安委会关于遏制烟花爆竹生产经营事故的紧急通知》精神,深入基层,深入企业,落实责任,严密防范重特大烟花爆竹事故。一是要严防、严禁生产企业为赶任务突击生产,防止出现超人员、超药量、超范围和改变工房用途的现象。生产企业春节期间停产,要做好工房、仓库中原材料、半成品、成品的清理和保管工作,安排人员值班守护。要做好烟花爆竹生产企业节后恢复生产,要落实各级安全监管部门组织复产检查和验收工作,确保岁末年初烟花爆竹生产经营的安全。二是要严格检查经营批发单位是否超量和超范围储存,对不具备储存、配送安全条件,仍未取得经营许可证的批发企业,一律责令停止经营活动。要严格控制城区人口密集区烟花爆竹零售网点布设工作,加强农村集市、城乡结合部烟花爆竹销售点的监管,防止出现集中、连片经营。三是要组织开展联合执法检查,落实打非工作职责,切实做好春节前打击非法生产经营烟花爆竹的活动,确保节日期间烟花爆竹经营安全。
同志们,20xx年化工和危险化学品安全生产工作开局形势严峻,我们既要认清形势,增强责任感和紧迫感,也要坚定做好化工和危险化学品安全工作的信心和决心。在20xx年里,要采取有力措施,深入研究和落实长效治本之策,振奋精神、扎实工作、埋头苦干,把各项工作抓实抓细,推动全国化工和危险化学品安全生产形势实现稳定好转。
同志们:
今天召开的安全生产工作会议,是公司进入20xx年召开的第一次安全会议,也是第一季度和春运安全专题布置会议。刚才,总结回顾了20xx年安全生产工作,分析了存在的问题,并对20xx年全年重点工作和一季度春运安全保障工作进行了具体的安排部署,希望大家会后抓好落实。下面我就安全生产工作再强调几点:
一、肯定成绩,正视问题,始终保持安全生产的思想警觉和社会责任
20xx年,公司大力开展教育宣传、培训演练、隐患排查、整改落实,取得了较好的成绩,荣获了“安徽省安全文化建设示范企业”称号。全年,公司安全生产总体态势平稳,没有发生安全责任事故。在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到公司安全生产工作面临的严峻形势和存在问题。主要表现在“四个不到位”:
安全认识不到位。少数服务区负责人对安全生产工作的重要性认识不足,倾注的精力不够,甚至有的错误认为抓安全生产会影响经济效益,有意或无意忽视安全生产工作,没有理顺安全生产与经济效益的关系,在安全生产工作上被动应付。重视不重视安全生产,关键取决于思想上的认识问题。
思想上想不通,认识上不到位,安全生产工作就永远抓不好。
安全监管不到位。一些服务区对自身的安全生产职责不清,易于管理的去管,基础薄弱或难度较大的就不愿去管。特别是公司招商引进的合作单位,服务区负责人存在思想上想不通、认识上不到位现象,总认为是公司招商引进的合作单位,其安全工作也就“一包了之”,不关服务区的事情,有意或无意忽视合作单位的安全生产工作,以至在安全监管中出现了死角、盲区。
安全措施落实不到位。部分服务区的安全生产工作仍然停留在表面上,制约安全生产的一些深层次问题尚未从根本解决,安全生产基础仍然薄弱,一线安全监管力度相对不足,许多责任的落实不到位。如部分服务区存在餐饮原辅材料和便利店在售熟食过期等食品卫生安全问题,食品卫生安全措施落实不到位,状况令人堪忧。
安全管理记录不到位。部分服务区现场管理不到位,痕迹意识不强。20xx年,虽然公司安办对服务区安全管理过程中的内业资料进行了细化完善,但仍然存在部分服务区安全管理过程记录不完善,内业资料不齐全,甚至出现个别服务区根本无安全内业资料。
安全生产只有起点没有终点,不可能一劳永逸。今天安全不代表明天安全。这根弦我们要时刻绷紧,始终保持高度的警觉,不能有半点马虎。各单位一定要充分认识安全生产的重要性、复杂性、艰巨性和反复性,切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感,在思想上更加警醒,在行动上更加自觉,在措施上更加科学,在落实上更加扎实。
二、强化措施,狠抓落实,扎实抓好20xx年安全生产各项工作
20xx年,公司突出“完善规章制度,推进制度化、标准化管理”的安全工作思路,以制度管人,以制度管事,最终实现“年度无安全责任事故”的总体目标。要落实好7项安全措施,做好6项安全重点工作:
落实7项安全措施:第一是落实安全生产法律法规。各单位要认真贯彻新的《安全生产法》,参照新的《安全生产法》,修订本单位安全生产规章制度,梳理制度体系,形成一套完整的安全管理体系,不符合法律法规要求的,要坚决予以纠正。第二是落实安全生产责任制。要细化《安全生产责任书》,坚决杜绝《安全生产责任书》流于形式,必须按照“管生产必须管安全,谁主管谁负责”的原则,逐级签订《安全生产责任书》。第三是落实安全生产会议。要按照要求,定期召开安全生产例会,传达安全生产相关文件和精神,总结、分析、布置安全生产工作,交流经验,同时针对存在的安全隐患制定整改和预防措施,对安全生产措施落实不到位的单位和个人,要坚决予以通报。第四是落实安全培训教育工作。要设立专职或兼职安全员,要加大对服务区负责人、主管、安全员、水电工、新员工等安全教育培训力度,特别要重视安全员的培训教育,通过培训教育,灌输公司安全制度,坚决杜绝违法违规操作。物业安全部要在安全生产经费中,列支专项费用,奖励安全措施落实到位的单位和个人。第五是落实安全隐患排查。要有计划,分季度、分步骤的,深入开展安全隐患排查整治活动,加大安全隐患的监控和管理力度。各单位要梳理本单位安全生产危险源,加强管控,建立台账,各单位负责人要熟知本单位危险源,坚决杜绝隐患排查流于形式。第六是落实安防体系。物业安全部要牵头,带领服务区与交警、路政、管理处、当地派出所等多方协作,形成联动机制,打击不法行为。同时,加强服务区治安力量建设,严格按照巡更线路加强夜间巡查力度,提升服务区应急处置能力,形成立体安防体系。第七是落实安全考核措施。督导审计部和物业安全部要加强现场考核力度,严格执行安全生产考核标准,发现问题坚决予以整改,坚决杜绝“人情”考核现象。
做好6项重点工作:第一是做好春运等重大节假日安全保障工作。重大节假日来临前,物业安全部要提前谋划,科学制定保障措施,确保在服务区车流和客流剧增、恶劣天气等情况下,顺利完成安全保障工作。第二是做好季度性安全检查工作。要按照季度,开展有针对性的专项检查:春季专项检查重点围绕制度体系建立、春运安全保障、避雷设施设备完好性等工作;夏季专项检查重点围绕防暑降温、食品安全、防汛、安全生产月等工作;秋季专项检查重点围绕防火、安全培训、工程安全防护等工作;冬季专项检查主要为防盗抢、冬季设施设备防寒防冻、公厕及大厅防滑、恶劣天气应急准备等工作。第三是做好“安全生产月”各项工作。6月份是全国第十四个“安全生产月”,物业安全部要逐步开展安全大检查、片区安全生产应急处置演练、安全生产宣传教育、安全咨询日、安全征文等活动,要营造安全氛围,保障活动顺利开展。第四是做好食品卫生安全。要严格管控食品卫生安全,经营部要严格把关各个环节,通过开展专项检查,坚决消除食品安全隐患。第五是做好冬季防寒防冻工作。冬季来临前,物业安全部和资产管理部要提前做好防寒防冻工作,对所有服务区供水管道、水表、闸阀进行防寒防冻保温处理,并及时对发电机组进行了巡检加注防冻液,保障服务区冬季水电正常供应。第六是做好员工人身安全防范措施。各单位要做好夏季高温天气员工防暑降温工作,落实广场作业人员的人身安全防范措施,同时新员工、调岗、复岗、零时用工等情况,要做到安全培训合格后上岗,坚决杜绝未进行安全培训直接上岗的情况,人力资源部要做好督查工作。
20xx年一季度,公司将重点围绕春运安全保障开展各项工作,春运工作也即将拉开序幕,安全保障工作不容忽视,据预测,春运期间将出现三个客流高峰:第一个高峰预计出现在2月13日(农历12月25日)、第二个高峰预计出现在2月24日(年初六)、第三个高峰预计出现在3月6日(正月十六)。日最大客流量可能出现在2月24日(年初六),各单位提前做好应对措施:提前备货,确保商品供应充足;严把食品卫生关,加强食品卫生安全;备好应急物资,做好恶劣天气预防措施;检查消防设施设备,防止火灾事故发生;梳理突发事件应急处置预案,增强应对能力。
同志们,春运安全保障工作不容忽视,我们要克服困难,要有信心、有毅力打好“春运战”,切实将安全生产工作落到实处,顺利完成春运工作。
企业领导安全工作讲话稿篇三
20xx年春节及元宵将至,为切实加强节日期间安全生产工作,坚决遏制重特大事故的发生,确保全镇人民群众过上一个平安、欢乐、祥和的节日,根据上级有关文件要求和区党工委、管委会领导的指示精神,现就做好我镇春节及元宵期间安全生产工作的有关事项通知如下:
一、加强领导,强化责任
党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府和区党工委、管委会高度重视安全生产工作,相继召开了两次安全生产电视电话会议,为此,各级各部门要从推动科学发展、安全发展的大局出发,以对党和人民群众负责的精神,切实把握春节及元宵期间安全生产工作特点,周密部署,加强领导,进一步强化领导负责制和安全生产“一岗双责”的落实。各级政府主要负责人要亲自抓、负总责,各相关部门要分口把守、各司其职、各负其责,紧紧盯住安全生产基础薄弱、隐患和问题较多、生产安全事故多发的地方和行业领域,落实安全监管责任,严格责任考核奖惩,抓好各项安全生产防范措施的落实。要督促企业主要负责人高度重视并亲自部署春节及元宵期间的安全生产工作,把安全责任落实到每个环节、每个岗位和每个职工;严格执行有关安全生产法律法规和规章标准,严格执行企业尤其是非煤矿山等企业领导班子成员作业现场带班下井制度,不折不扣地落实企业安全生产主体责任,坚决遏制各类事故的发生。
二、加强监督,全面排查
各有关部门要充分认识做好节日期间安全生产工作的极端重要性,认真履行监管职责,在节日期间要继续加强对重点部位、重点领域的安全监控和督查,整改隐患,并督促检查落实情况。各生产经营单位要认真落实安全生产主体责任,依法加强安全管理,认真开展隐患排查治理,确保不发生安全事故。
针对当前我镇安全生产形势,根据省、市、区安全生产工作会议精神,将在全镇组织一次专门的安全生产督促检查活动,主要突出七个重点,即突出抓好道路交通安全、突出抓好消防安全、突出抓好建筑工程施工安全、突出抓好森林防火、突出抓好农用车、水上交通及渔船非法载客、突出抓好烟花爆竹安全、突出抓好非煤矿山安全,切实做到不留死角、不留盲点。
三、加大宣传,提高警惕
各级各部门、单位要针对节日期间易发生火灾、人员踩踏、道路交通事故等情况,开展形式多样的安全生产宣传教育活动,提高群众的安全意识、自防自救和互救能力。要切实加强节日期间应急工作,加强对安全生产重点行业(领域)、重要设施、重点单位和部门以及人员密集场所各项应急准备工作的检查,有针对性地完善应急救援预案,强化应急演练,落实好应急救援队伍,备足救险物资和抢险装备,保证反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效。一旦发生安全生产事故,要及时启动应急救援预案,力争在最短时间内做到组织领导到位、技术指导到位、物资资金到位、救援人员到位,妥善处置,最大限度减少人员伤亡和财产损失。要严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度,要严格执行事故信息报告制度,全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处置工作,保障信息渠道畅通。
四、认真抓好春节、元宵和两会的安全生产工作
春节及元宵期间是旅游、交通运输的繁忙季节,是生产经营活动的旺季,也是各类生产安全事故的易发期。做好春节及元宵期间安全生产各项工作,对完成今年安全生产工作的各项目标任务,促进安全生产形势持续稳定好转具有重要意义。主要做好以下几点:其一要加强对客货运企业和车辆司乘人员的安全管理,杜绝超载超限、超速、疲劳驾驶和无证、无照运营;其二要加大监督检查和执法力度,加强对人员密集场所的消防安全监督检查,及时消除火灾事故隐患,确保不发生有影响的火灾事故;其三要做好对旅游景点特别是妈祖阁、祖祠等重要景点的安全监督管理,确保游客安全;其四要加大对各类在建工程特别是重点项目工作建设、房屋拆除工地的安全检查力度;其五要加强民爆物品和烟花爆竹经营、储存、运输和燃放等各个环节的安全监管,严肃查处非法违法行为。此外,还要全面落实水上交通、渔业生产、非煤矿山、电力、教育等行业(领域)安全生产措施,加强监督管理,有效防范各类生产安全事故。
安全源于细节,事故出自麻痹。年底和春节、元宵期间工作千头万绪,各项工作都进入关键阶段,我们必须保持清醒的头脑,无论任务再重、事情再多,安全生产工作时刻不能放松。各镇、各有关部门务必要居安思危,警钟长鸣,以对党、对人民高度负责的态度,始终绷紧安全生产这根弦,以更加务实的作风,更加有效的措施,把安全生产工作做深、做细、做实,推进全区安全生产形势进一步稳定好转,确保全区人民度过一个安定祥和的节日!
企业领导安全工作讲话稿篇四
同志们:
上午好!
大事故,为全区经济和社会各项事业的发展提供了可靠保证。但当前我们安全生产知识的宣传普及尚存在不少缺陷,安全管理体系还需进一步完善,企业安全生产管理水平仍待进一步提高,为此,扎实开展好安全生产管理培训工作,目的就是要防患于未然。下面,结合今年的'培训工作,我着重讲三点意见:
随着生产经营领域的不断扩大和高新安全技术装备的大量使用,生产经营对从业人员的安全素质要求越来越高。从业人员的安全生产意识和安全技能的高低,直接关系到生产经营活动的安全可靠性。要适应生产经营活动对安全生产技术知识和能力的需要,必须对生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员进行专门的安全生产教育和业务培训。
目前,多数国有和大型企业一般比较重视安全培训工作,从业人员得安全素质比较高。但是许多非国有和中小型企业不重视或者不搞安全培训,有的没有专门的安全生产培训,或者简单应付了事,其中部分从业人员不具备应有的安全素质,因此违章违规操作,酿成事故的比比皆是。所以,为了进一步提高从业人员的素质,增强安全生产意识,生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员应当接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故处理预防和应急处理能力。这能够提高生产经营单位从业人员的安全意识、安全技能、预防、减少事故和人员伤亡,提高安全生产意识和自我保护能力,以减少“三违”现象的发生,实现从“要我安全”到“我要安全”、“我懂安全”、“我要安全”和“我能安全”的转变,实现中小企业真正意义上的安全生产。
认真贯彻落实市委市政府安全生产文件精神,集中开展安全生产节前大排查大整治活动,采取“地毯式”检查方式,不留任何死角,由分管领导亲自带队,共出动检查人员6名,分3个检查组,对园区所有企业进行了全面排查,通过不断的检查,及时发现和消除了一批事故隐患,提升了开发区安全生产环境。
本次培训共两期,前后4天,课程安排紧,学习内容多,希望同志们严格遵守培训班各项规章制度,认真学习,认真思考,充分利用这次机会,积极交流,相互学习,相互启发,相互借鉴,做到教学相长、学学相长,最后考出好成绩,顺利领到20xx年安全管理管理员资格证书。
生命至高无上,安全责任为天。同志们,我们一定要牢记责任与使命,在座的各位都是企业掌舵人,是企业经营发展的核心动力,做好本企业安全生产工作,意义重大。认真参加安全生产培训以提升安全素质,增强安全意识,增长安全知识,更是做好安全生产工作的前提。希望各位认真把握这次机会,搞好这次学习培训,同时希望各位在培训后身体力行,一如既往的带领全体员工搞好安全生产工作,为全市安全生产形势稳定好转,为经济开发区建设安全生产示范园区做出贡献!
最后,预祝大家本次学习取得优异成绩!预祝培训班圆满成功!谢谢大家。
企业领导安全工作讲话稿篇五
同志们
感受到青春的无限活力,大家好!非常高兴参与咱们团委的分口会。看到年轻的团干部们精神抖擞、暮气蓬勃。也看到集团公司共青团工作的美好未来。
集团公司团组织围绕企业中心工作,年。以局庆 周年为契机,深入开展了青年思想教育、双争双创、青年平安演讲竞赛以及青年学技练功等活动,充分履行了团组织服务企业、服务青年的基本职能,促进集团公司各项目标完成的同时,取得了不错的成果。二公司 同志荣获“年度全国优秀共青团干部”荣誉称号,并且作为10名“全国优秀共青团干部”代表中唯一一位建筑行业代表参与了北京人民大会堂举行惩办大会,受到等领导的亲切接见;五公司 同志荣获“中央企业职工技能大赛工程丈量工决赛”银奖;新运公司闫永锋同志荣获 年度中央企业“优秀共青团干部”称号,由他主持自主研发的中国中铁高技能人才评价试题管理系统“荣获了国家版权局颁发的计算机软件着作权登记证书”并在股份公司进行了正式发布和应用等等。这些成果的取得,都离不开在座各位团干部的辛勤付出和努力,此,向你表示感谢,同时也通过你向广大团员和青年表示问候和新年的祝福!
下面我就共青团工作讲几点意见:
一、大力加强青年思想政治教育
各级团组织要紧紧抓住“五四”国庆等重大节日,今年是建党 周年。以“与祖国共奋进,与企业同发展”为主题,围绕建党 周年,通过观赏维护国家利益主义教育基地、瞻仰革命烈士陵墓、观看革命电影、唱红歌、发红色短信以及团员青年入党宣誓等活动组织团员青年重温党的光荣历史和奋斗足迹,回顾党的光辉历程和丰功伟业,弘扬党的优良激进和革命精神,引导团员青年把个人理想、前途、命运与国家的发展、民族的富强紧密结合在一起;要将迎接建党 周年与学习党的十七届五中全会、集团公司工作会、职代会和惩办会等会议精神结合起来,引导团员青年振奋精神、坚定信心,凝聚力量,实现中国中铁“推进两大转变,实现二次创业”宏伟征程中展现作为;要围绕企业各项重点工作,配合做好团员青年的宣传教育引导和心理疏导工作,形成推动企业发展的合力。
二、深入开展共青团创先争优活动
集团公司团委依照党委和上级团组织要求,去年。及时召开了共青团创先争优活动推进会,成立了创先争优活动领导小组及办公室,印发了活动实施方案,做出了公开许诺;各级团组织也在集团公司团委的指导下,分别召开了推进会,开展了党群共建活动,做出了公开许诺;此基础上,集团公司团委还成功承办了省国资委系统基层团组织创先争优活动推进会“并做了经验发言。可以说,共青团创先争优活动有效推进,效果显着。今年,各级团组织要继续将创先争优活动作为一项重点工作来抓好抓紧,要结合本职工作岗位和实际,进一步加大团员公开许诺、监督检查、点评评议力度,以”五个好“五带头”五表率“为目标,努力形成团组织履职尽责创先进、团员团干部立足本职争优秀的良好局面;要向党组织积极争取将党建带团建和团内创先争优活动纳入党组织创先争优活动的总体部署,纳入党组织开展创先争优活动的评价规范和考核惩办体系;要紧密结合党组织开展创先争优活动的安排安排,学习借鉴党组织开展创先争优活动的`思路和方法,扎扎实实地推进活动深入开展。同时,各单位团组织负责人要深入基层,坚持靠前指导,及时了解基层开展创先争优活动的进展和成效,协助基层团组织不时改善工作条件,优化工作环境,拓展工作思路。
三、进一步发挥团员青年生力军和突击队作用
基本建成国家快速铁路网和高速公路网,国家”十二五“发展规划明确指出:要推进国家运输通道建设。发展高速铁路,加强省际通道和国省干线公路建设,积极发展水运,完善港口和机场布局。今年集团公司职代会确定的目标是企业营业额480亿,新签合同额530亿,广大团员青年面临着更为广阔的生长空间和平台,各级团组织要立足重点工程建设实际,积极投入”高扬党旗“系列活动,以”为重点工程建设做贡献“活动为有效载体,及时组建青年突击队,大力开展争创青年文明号、争当青年岗位能手活动;要充分调动广大团员青年”创新创效“积极性和主动性,更加注重将团员青年的知识和智慧转化为企业的经济效益和科技成果;要大力开展合理化建议、金点子征集、节能短信等活动,引导团员青年树立低碳生活、低碳经济的意识,推动建立资源节约型企业。
四、全面推进企业平安生产工作
集团公司仍然面临非常严峻的平安形势。各级团组织要引导团员青年充分认识企业平安生产面临的严峻形势和安全工作的重要性,今年。牢固树立”平安第一,预防为主,综合治理“思想,紧密结合本单位平安工作的总体部署和安排,不时深化”平安生产,青年争先“主题实践活动,继续开展好班前平安质量宣誓、青年平安生产演讲竞赛和巡回演讲活动,积极营造良好的平安生产文化氛围;同时,要进一步推进青年平安生产监督岗的建设和管理,不时加大班前平安质量宣誓活动检查力度,强化青年平安技能培训,积极打造青年平安工作品牌,自觉维护企业平安生产大局。
五、更加注重做好青年工作
通过深入开展”导师带徒“青年技术比武、技能竞赛和技能培训,各级团组织要切实发挥桥梁纽带作用。服务青年生长成才;要深入基层调研,及时掌握青年的思想动态,解青年的诉求和需要,注重对青年的人文关怀和心理疏导,把企业的温暖送到每一个青年当中;要广泛发动基层团干部在青年工作、生活以及婚恋方面多关心团员青年,并逐步建立青年思想政治工作网络,为团员青年发明良好的环境和氛围;同时要发挥团的工作优势,将青年农民工的管理纳入团的工作范畴和活动体系,选择农民工比较集中并且稳定的单位或者项目开展试点工作,逐步探索青年农民工的管理和服务工作,促进集团公司作业层队伍的建设。
企业领导安全工作讲话稿篇六
同志们:
刚才,×××书记为安全生产先进个人颁发了荣誉证书,四位同志的工作成绩得到了所在公司和集团公司的认可,他们在本职工作中充分发挥积极性和主动性,做到了爱岗敬业、扎实肯干、勤奋努力,是广大职工学习的榜样。我提议,大家以热烈的掌声,再次向获得荣誉的四位同志表示祝贺。
今天的会议是集团公司领导班子研究决定召开的,既是安全生产表彰会议,又是安全生产工作会议,中心任务是分析当前安全生产形势,查找安全生产管理工作中存在的问题和不足,按照国家、省和市工作要求,安排部署xx年安全生产工作,确保集团公司安全生产形势持续稳定。下面,我强调以下几点意见:
一、安全生产工作回顾
xx年集团公司高度重视安全生产工作,强化安全生产措施的落实,较圆满完成了全年安全生产目标管理各项任务。突出表现在以下几个方面:1、突出重点,全面做好安全质量标准化工作。×××两公司严格执行《机械制造企业安全质量标准化考核评级标准》,加强基础资料管理、认真组织现场检查、强化对机器设备检验和日常维护,建立健全安全质量标准化管理长效机制,顺利通过了省、市安监局组织的安全质量标准化二级企业周期性复评,为安全生产管理制度化、规范化管理打下了良好基础。2、履约践诺,做好法人代表安全生产承诺工作。按照市政府组织开展法人代表安全生产承诺书签订工作要求,集团公司召开法人代表安全生产承诺会议,我按照市政府安全生产承诺书内容进行了郑重承诺,子公司总经理也与集团公司签订了安全生产承诺书,加强了集团公司安全生产承诺制建设,促进了安全生产主体责任的落实。3、强化教育,重点开展安全生产月活动。集中组织开展安全生产联查、教育培训等活动,提高了职工的安全生产意识,使“安全发展,预防为主”的活动主题得到了弘扬和落实。4、全面开展,认真贯彻国发【xx】23号文件精神。按照市政府办公厅《关于认真学习贯彻〈国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知〉的通知》要求,集团公司迅速反应,及时部署,召开专题学习会、培训会,分析安全现状,制定改进措施,制定贯彻《通知》的方案和意见,确保工作落到实处。
通过集团公司各部门、各子公司和广大职工的共同努力,xx年全集团未发生人员重伤或死亡的生产安全事故,安全生产形势总体稳定,并先后通过了市安监局、市国资委组织的安全生产目标管理考核和绩效考核。
二、查找不足,认清形势,切实增强做好安全生产工作的责任感
虽然我们在安全生产管理中做了大量工作,效果显著,但仍然存在一些不容忽视的问题。一是一些公司对安全生产的重视程度仍然不高,重经济发展、轻安全生产的现象仍然存在。二是部分同志的安全防范意识还不强,存在麻痹思想和侥幸心理。三是企业主体责任不落实的问题仍然比较突出。安全投入欠帐较多、制度不健全、责任不落实、管理粗放的问题仍较为严重。四是各类安全生产事故隐患仍然存在,整改复查工作不规范。五是部分安全管理人员工作能力和素质仍需较大提高。对此,大家一定要有客观、清醒的认识,正确分析安全生产形势,要坚决克服通常观念、麻痹思想和自满情绪,牢固树立“安全第一”、“安全生产责任重于泰山”的思想,始终绷紧安全生产这根弦,一刻也不放松,把各项工作抓细、抓实、抓出成效。
从全国形势看,xx年7月国务院出台了《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》。近日国务院常务会议对《工伤保险条例》等做出修改,提高了一次性工亡补助金和一次性伤残补助金标准,一次性工亡补助金标准调整为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。这些文件、政策的出台对我们做好安全生产工作提出了新的更高要求,因此我们必须充分认识安全生产工作的长期性和艰巨性,认清当前安全生产形势的严峻性和紧迫性。从今年形势看,今年是中国共产党成立九十周年,也是“十二五”规划的开局年,在这特殊的年份和时期,我们必须以一种高度的政治意识来抓好安全生产,牢固树立大局意识和忧患意识,增强政治敏感性。要进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,按照“宁可防而不来,不可来而无防”的工作原则,认真谋划,未雨绸缪,采取有效措施,深入查找工作落实中的薄弱环节和漏洞,拿出一些实招、硬招,坚决防范生产安全事故的发生,确保安全稳定。
三、真抓实干,突出重点,把安全生产各项措施的落到实处
今年集团公司安全生产工作的总体目标是:通过继续深入开展“安全生产年”活动,实现“一个重点,两个确保,三个落实”,“一个重点”就是以强化企业安全生产主体责任为重点。“两个确保”,就是确保国家和省市安全生产法律法规、政策措施落到实处;确保市政府下达集团公司的xx年安全生产目标任务全面完成。“三个落实”就是落实目标责任,强化安全考核,把安全生产目标管理逐级分解,逐级落实;落实隐患整改措施,针对安全生产大检查中查出的事故隐患,定措施、定人员、定责任,限期整改;落实监管措施,加强安全管理机构队伍建设,保证工作正常开展。具体讲,要突出8项重点工作:
1、加强对安全生产责任的考核。各子公司要把安全生产纳入年度发展计划,统筹安排,标本兼治,做到目标明确,措施有力,保障到位。要认真落实安全生产责任,层层签订安全生产责任状,做到一级抓一级、一级保一级、逐级负责。市政府安全生产目标下达后,集团公司将对指标量化分解,逐项落实。今年,集团公司将着重加强安全生产考核体系建设,建立安全生产考核制度,安保部正着手制定安全生产目标管理考核办法,强化对全资子公司和控股子公司的目标管理,推进安全生产目标管理考核长效机制建设,建立有效的安全生产激励约束机制。
2、狠抓事故隐患整改落实。事故隐患大量存在和得不到及时消除,是当前安全工作存在的一个突出问题。近年来发生的各类事故,绝大多数都与隐患整改不到位有关。因此,各子公司要经常性的组织安全生产检查,检查要注重工作实效,规范检查流程,不能走形式、走过场。要加大隐患整改力度,对发现的事故隐患要定措施、定人员、定责任,限期整改,实现检查、整改、复查的完整闭合。
3、加强对危险源的重点监控。各子公司要对本单位危险源点从生产车间、生产工艺过程、生产设备设施、有害作业场所等方面进行全方位的危害辨识和风险评估。危险源要建立档案,实施动态管理,对确定的危险源要制出分布图,制定防范措施和应急措施,明确责任人及其职责,加强预警管理,实现危险源的严格监测监控。
4、强化应急救援体系建设。各子公司要结合实际,建立和完善应急救援预案,细化紧急情况下的各项应急措施,提高预案的可操作性。要健全应急救援指挥机构,落实应急救援队伍,准备充足的救险物资和抢险装备,保证反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效。要保证信息渠道畅通,发现重要情况要逐级上报。一旦发生安全生产事故,要及时启动应急救援预案,力争在最短时间内做到组织领导到位、技术指导到位、物资资金到位、救援人员到位,妥善处置,最大限度减少人员伤亡和财产损失。要加强应急救援队伍演练,不断提高应急救援能力和水平。
5、进一步加大安全投入。持续、稳定的安全投入是实现安全生产长治久安的重要保障。各子公司是安全投入的责任主体,要自觉加大安全投入,确保本单位安全资金投入满足安全生产条件需要,安全生产投入必须纳入企业全年经济预算。我以前多次讲到,该投入的必须投入,在这方面不能省,也不需要省。在这里我再次强调,安全投入要确保到位,因为投入不足出了事,我要追究总经理的责任。要建立安全生产投入台账,制定投入计划,明确投入项目和内容,确保安全生产投入规范化管理。要全面落实企业提取安全费用、伤亡事故赔偿和安全生产风险抵押金等制度。
6、加强安全宣传教育。实行全员培训制度,子公司的主要负责人、安全管理人员、特种作业人员都要做到持证上岗。新招聘的工人必须经过“三级”安全技术培训,达到应知应会后才能上岗。要加强对培训教育档案的管理,确保内容规范、完整。要加强对职工的安全教育,不断增强广大职工的自我安全保护意识和事故防范能力,努力营造“人人关心安全、人人自觉保安全”的浓厚氛围。
7、加强安全生产承诺制建设。要按照签订的承诺书内容经常性地逐条对照检查,制定切实有效的措施保障安全生产承诺的落实,加大对本单位干部职工安全生产法律法规和“三项制度”的培训教育力度,确保承诺的事项和各项具体承诺内容全部兑现。要严格执行安全生产奖惩制度,对安全生产工作年内未出现生产安全事故和做出突出贡献的公司和职工给予奖励。对违章管理和违章操作人员要严肃处理。
8、加强安全监管队伍建设。各子公司应当支持安全生产管理机构和安全生产管理人员履行安全生产管理职责。安全管理人员要认清肩负的神圣职责和光荣使命,增强忧患意识和责任意识,忠于职守,任劳任怨,完善、创新工作思路,努力提高业务水平和综合检查监管能力,努力适应新形势下安全管理工作的需要。
四、加强领导,强化责任,形成安全管理合力
一要强化总经理负责制。各子公司的总经理,是本单位安全生产工作第一责任人,必须亲自抓、负总责。要认真履行职责,亲自部署、检查安全生产工作,研究解决重大问题,督导各项措施落实。要在人力、物力、财力等方面对安全生产工作给予支持,保证安全生产工作的顺利开展。
二要强化主管副总经理责任制。各子公司安全生产主管副总经理,要进一步强化责任意识,发挥参谋助手作用,真正把该负的责任负起来,该抓的工作抓到位,该管的事情管理好。积极主动地采取措施,把国家关于安全生产的各项措施和要求贯穿到企业工作全过程,把责任分解落实到企业的每个环节、每个岗位、每个职工,推进安全生产工作有序开展。
三要强化部门主管负责制。安全生产涉及面广,工作复杂,需要各方面的团结一致,密切配合,通力合作。集团公司本部和子公司各有关部门要把落实安全生产措施作为一项重要工作,建立健全部门主管安全生产责任制。各级安全生产委员会及其办公室要充分发挥综合协调作用,各司其职,切实做好安全生产工作。
四是强化责任追究制。这是确保责任制落实的有力手段。对严重忽视安全生产的单位和个人,集团公司将按照安全生产奖惩和责任追究管理有关内容予以处罚,加大经济处罚力度,触犯法律的,依法追究法律责任。
同志们,xx年集团公司安全生产工作目标已经明确,任务重,责任大。我们一定要进一步增强安全意识,以求真务实的工作作风,扎实严谨的工作态度,坚持预防为主不放松,在落实安全生产责任主体和安全生产承诺上下功夫,全面做好安全生产各项管理工作,坚决杜绝各类安全事故发生,为构建和谐社会,创建和谐企业,促进集团公司安全生产形势持续稳定做出应有的贡献。