范文为教学中作为模范的文章，也常常用来指写作的模板。常常用于文秘写作的参考，也可以作为演讲材料编写前的参考。范文书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇范文呢？下面是小编帮大家整理的优质范文，仅供参考，大家一起来看看吧。
政论文策论文区别篇一
1．了解文艺性政论文的特点。
2．学习辩证分析丰富的人生体验的思维方式。
3．品味语言的哲理性。
文艺性政论文的特点和语言的哲理性。
课件或小黑板。
其次教师加以理论上的指导了解文艺性政论文的特点。以此合作探讨语言的哲理性，加深对哲理语言的理解，提高语文阅读能力，达到学习目标。
一、导入新课
二、自主学习
(出示课件2。)
师范读课文，学生自主完成下列题目。
1．熟读课文，识记字词。
2．了解本文的写作内容。
3．找出文章中富含哲理的语句。
4．比较和其他文体的异同。
三、合作学习
1．找出不理解的语句，小组内交流。
2．说说读完本文后的感受，同位交流。
四、反馈交流
(出示课件3。)
1．给加点字注音。
(见《新课标作业设计》“积累运用”部分。)
2．本文写了什么内容?
明确：(论述了错过产生的原因及其意义，强调人要习惯和品味错过，不要让错过酿成过错，要把握住最关键、最美好的机会，含笑对待人生的终点。)
3．找出文章中富含哲理的语句。
明确：(此题开放性强，只要学生能够找出句子，并言之有理皆可。)
教师可从以下几句重点指导，引导学生把握文章的主旨。
(1)“人生如奔驰的列车，车窗外不断闪动着变幻不定的景色，错过观览窗外的美景、奇景并不是多么不得了的事，关键是我们不能错过预定的到站。”
(把人生比喻为“奔驰的列车”，把“窗外的美景、奇景”比作小的错过，把“预定的到站”比作人生最根本的追求。这段话的意思是：人生有一些小的错过不要紧，但不能错过人生根本的追求。)
(2)我们预定的到站并不等于人生的终点。但在人生的终点上，我们最好能含笑地说：我虽然错过的很多很多，却毕竟把握住了最关键最美好的，这样，“错过”便仿佛是碧绿的叶片，把一生中“收获”的七彩鲜花映衬得格外明艳!
(此时可引导学生树立正确的人生观，并抓住人生的机遇努力向自已的人生车站奋进。)
4．本文与我们学过的其他文章有什么不同?
明确：(本文是文艺性政论文，即杂文，它符合一般议论文的特点即按照提出问题——分析问题——解决问题的思路，安排文章的结构。)
(文章开头摆出“错过”现象，从中提出问题，然后分析为什么会产生许多“错过”，怎样正确对待“错过”。在分析问题时，充满着辩证的色彩，对具体问题作了具体分析，很有说服力。结尾总结全文，深化论述的中心。)
五、梳理巩固
学生交流本节课所学知识。
六、拓展训练
做《新课标作业设计》中的“阅读理解”部分。
(如有时间，可在课堂上完成。)
七、布置作业
做《新课标作业设计》中的“迁移延伸”部分。
政论文策论文区别篇二
摘要：
但当前乡镇财政管理中还存在一些问题阻碍着乡镇财政管理的有序、健康发展，因此，本文对如何规范乡镇财政管理进行研究，以其规范乡镇财政管理，促进其有序发展。
关键词：
乡镇财政;管理;规范
近年来，各级政府和相关部门重视乡镇政府财政管理，改进和完善各项措施，积极规范财政收支行为，财政管理水平有了长足的进步。
但很多乡镇在财政管理中仍存在预算管理较差、违规支出较多、会计核算不规范等诸多问题。
为进一步提高乡镇财政管理的科学化和精细化水平，笔者结合工作实际进行了实践探索。
一、实施三级联动，凝聚工作合力，加快推进乡镇财政所规范化建设
近年来，乡镇财政的工作重心逐渐从组织收入向支出管理和服务“三农”方面转移，业务范围越来越广，专项资金越来越多，管理要求越来越高。
调研发现，农业税取消后，乡镇财政所人员大量分流，有些财政所变成了乡镇“财务室”，造成乡镇资金监督乏力;长期手工记账使基础数据积累不全;人员队伍不专业、不稳定、交叉使用。
这一现状直接导致基层财政职能弱化，远远不能适应工作需要。
基于此，专门出台了《关于加强乡镇财政所建设的意见》，明确提出了乡镇财政规范化建设的指导思想、方法步骤、建设标准和补助政策等，全面加强乡镇财政基本建设和管理工作。
建设过程中，坚持市、县、乡三级联动，合力推进。
一是强化指导。
研究出台规范性文本，提出了统一规划设计、统一形象标志、统一色调格局、统一岗位设置、统一服务功能、统一硬件配制“六统一”建设要求，制定了乡镇财政所机构职能、建章立制、业务管理、队伍建设、基础设施“五到位”管理标准，为县乡两级加强财政所建设提供了标尺。
二是加大投入。
县乡共同筹资，专门用于乡镇财政所软硬件规范化建设，努力改善办公条件。
上级财政加大奖补力度，调动建设积极性。
三是严格考核。
将乡镇财政所规范化建设工作纳入财政标准化管理综合考评体系，实行一把手负责制，对完不成规定目标的，年终考核时“一票否决”。
二、抓实五个到位，力促规范建设，夯实基层财政科学理财基础
(一)机构职能到位
按照“职能职责明确、管理体制规范、人员配备合理”的要求，清晰界定了乡镇财政所关于预算管理、涉农资金兑付、国有资产管理等职能职责。
每个财政所设所长、记账会计、资金会计、涉农专管员、村级财务会计等岗位，负责乡镇财政预决算编制执行、资金收支管理、财务管理监督等30余项具体工作。
(二)建章立制到位
编印《乡镇财政所规章制度示范文本》，内容涵盖乡镇财政所工作规则、会计核算监督、预算会计岗位责任等各方面270条规章制度，形成一套比较完备的规范化管理制度体系，促进了基层财政财务工作各个方面、各个环节无缝衔接和高效运转。
(三)业务管理到位
创新管理模式，对乡镇财政财务收支实行“乡财县管理”、“村账乡代理”，规范业务流程，细化工作标准，完善对重点业务、重要环节的监督制约机制。
对预算管理、财务监督核算管理、债权债务管理、国有资产管理、补贴发放基础信息管理、档案管理、票据管理等7个方面的财政业务，均做到原始凭证真实完整，台账信息录入及账务处理及时准确，档案资料齐全，网络管理安全规范，信息系统运行稳定。
(四)队伍建设到位
按照“人员结构合理、业务培训有效、思想作风过硬”的要求，建立了规范的乡镇财政所选人进人机制和干部激励机制，结合专业、年龄要求实行干部定期轮岗交流，对优秀基层干部给予表彰奖励，最大限度地激发主观能动性。
完善培训规划，安排专门经费，多形式、分批次开展培训。
(五)基础设施到位
围绕满足乡镇财政所履行基本公共服务职能需要，每个财政所按照办公室、档案室、财务室、便民服务大厅“三室一厅”的要求建设办公用房，建筑面积不少于100平方米。
各所都配备了必要的电脑、打印机等办公设备，并与省、市、县进行业务连接和财政内网连接，实现信息化、电子化办公。
三、发挥四大作用，强化服务职能，进一步提升基层理财绩效
通过大力度推进乡镇财政所规范化建设，不仅基层财政面貌焕然一新，更主要的是职能作用得到了充分发挥，有力促进了经济社会发展。
(一)促进了科学理财
乡镇财政干部在网络操作、会计核算及资金管理等方面的操作水平迅速提高，乡镇财政内部形成了运行科学、互相制约、监督到位、服务基层的管理机制。
(二)落实了惠农政策
为确保“三农”资金和惠农补贴资金及时足额发放，乡镇财政所建立了包括农户姓名、身份证号、人口、承包土地面积等相关基础信息数据库。
将粮食直补、农资综合直补等15项惠农补贴资金全部纳入“一折通”发放。
通过规范管理，强化监管，堵塞了漏洞，杜绝了强农惠农资金被挪用、套取、冒领等现象。
(三)强化了监督管理
乡镇财政所发挥就地实施监管的优势，实现了财政资金投到哪里，财政监管就延伸到哪里，建立了覆盖所有财政性资金和资金运行全过程的监督体系，促进了财政资金高效运转、绩效提升。
(四)实现了便民利民
通过建设便民服务大厅，实行一厅式办公、一站式服务，规范资金核算、资金拨付、管理流程等各项规章制度，缩短业务办理时限，基层财政所实现了由收支管理型向管理服务型的重大转变，进一步密切了干群关系，拉近了与群众的距离，树立了政府良好形象。
参考文献：
[1]毛央红.推进乡镇财政管理信息化建设的实践与思考[j].当代会计，.
政论文策论文区别篇三
20年前，在________工业区竖起了一块“空谈误国、实干兴邦”的醒目标语牌，摆脱了一场姓“社”姓“资”的无谓争论。拉开了一段“中国故事”的序幕。
去年11月29日十八大闭幕不久，带领新一届中央领导集体在国家博物馆参观“复兴之路”展览，回顾中华民族伟大复兴所走过的历史进程时作为xxx第一次讲到“空谈误国、实干兴邦”，实现中华民族伟大复兴的中国梦，需要我们一代又一代的中国人，需要每一个人都付出艰苦努力，用实干托起中国梦。十二月份，在广东考察时强调：“面向未来，全面建成小康社会要靠实干，基本实现现代化要靠实干，实现中华民族的伟大复兴要靠实干”。党的十八大为我们描绘了宏伟蓝图，这一目标的实现要靠全党上下，全国人民的共同努力来实现。
2、意义
（1）“唯有实干才能兴邦”是实现十八大为我们提出的2020年全面建成小康社会中，到本世纪中叶全面建成现代化，实现中华民族伟大复兴的中国梦的必然要求。
落后就要挨打，发展才能自救，审视现在全党要牢记，道路决定命运，找到一条正确的道路是多么不容易，必须坚定不移走下去，展望未来，全党必须牢记，把蓝图变成现实，还将走很长的路，必须付出艰苦的努力。讲：实现中华民族伟大复兴需要一代又一代xxx人共同为之奋斗，空谈误国，实干兴邦，我们这一代xxx人一定要承前启后、继往开来，把我们的党建设好，团结全体中华儿女把我们的国家建设好，把我们的民族发展好，继续朝着中华民族伟大复兴的目标奋勇前进。
实现中华民族伟大复兴，是几代中国人的夙愿和梦想，高兴中国特色社会主义伟大旗帜，团结奋斗、艰苦奋斗，不懈奋斗，亿万人民的聪明才智必须凝聚成改天换地的无穷力量，谱写中华民族伟大复兴更为壮丽的历史篇章。
（2）“空谈误国、实干兴邦”是中华民族近百年奋斗史的真实总结。
“成功缘于实干、祸患始于空谈”，中华民族近百年的奋斗史，印证了这样一个道理。我们曾经付出了世人难以想象的巨大牺牲，在“坚船利炮”的列强侵略下，夺取民族独立的胜利所付出的巨大代价；在一穷二白的新中国建立起完整的工业体系；鼓起“杀出一条血路”的改革勇气，用短短数十年走过西方国家两三百年的历程，饱经沧桑的中华民族之所以走出苦难，靠的不是空想清谈，而是苦干实干。
（3）实干精神是我们党的优良传统
实干精神是我党的优良传统。目前国际形势波云诡谲，国内发展克难攻坚，处于发展关键期和矛盾凸显期，尤其需要真抓实干。全面建成小康社会进入倒计时，人民对美好生活的向往，怎样落实好执政党实现史命的具体措施。深化改革已成为最大共识，如何通过不断创新释放“制度红利”，干部清正、政府清廉、政治清明是我们党的庄严承诺，强化监督、反腐防变能落到实处，没有脚踏实地的奋斗，没有扎扎实实的工作，我们将愧对人民期待的历史责任。
3、“空谈误国、实干兴邦”的内涵
“实干兴邦、空谈误国”有何深意。绝对不是八个字面人们所理解的含义那么简单，而是有着更深层的意思：
其一，把理论和行动统一起来，做到内化于心，外化于行。“空谈误国、实干兴邦”实际上就是人们常说的、概念知道了，理论上也想通了，但是无法落实到行动中，在行动中就忘了，理论上一套，行动中一套。知道概念和理论容易，把概念和理论内化到内中心，落实到行动中就非常困难。也可以说“空谈”容易，“实干”困难，中国改革开放三十多年所取得的瞩目成就，是中华民族选择了有中国特色的社会主义道路，同样也是大家实实在在干出来的结果。
其二、有方向、不争论、埋头干。当前中国社会处于社会转型和矛盾凸显期，机遇与挑战并存，风险与发展同在。外国西主势力的政治渗透和武力干涉，国内社会意识形态中开始出现不满情绪，其结果无疑不利一心一意搞建设，一心一意谋发展，从而失去中国最好的发展机遇。现在中国人民面临着难得的发展环境，应当抓住机遇，有方向、不争论、埋头干。未来的中国必将是一个充满活力，朝气蓬勃、国富民强的社会。
其三、“为官一任、造福一方”。“空谈误国、实干兴邦”针对的是普遍的政治文化，反对政府官员陷入到清谈文化中，一些政府官员“空谈大义，面对解决具体问题则一筹莫展。作为政府官员，最重要的是要受到群众称赞，留下好的政声，做到顺民意、谋民利、得民心。顺民意就是要顺应人民的愿望和要求；谋民利就是要为人民群众谋利益，要真正做到顺民意、谋民利、得民心就必须坚持以人为本的原则，注意解决群众关注的热点难点问题，注重解决群众的实际困难，进一步党群、干群关系，要在细微之处见真情，“金杯银杯不如老百姓的口碑、金奖银奖不如老百姓夸奖”。这才是领导者的最高荣誉和威信，也才能“为官一任、造福一方”。
“实干兴邦、空谈误国”揭示了“理论”与“行动”之间的内在关系，务实是领导者的一种品德修养，又是领导者实施领导的工作作风。只有堂堂正正做人，才能踏踏实实做事，求实效，重实干，把为人民谋利益的实事办好，好事办实。只有这样才能始终得到人民群众的拥护。
二、建设“真抓实干”的干部队伍，争当勤政务实的模范
讲“空谈误国、实干兴邦”是对目前党内和干部队伍中存在的作风飘浮、形势主义、官僚主义等的一种警示，也是对我们党的干部提出的基本要求，可谓语重心长。
1、实干是一种精神状态。有的同志满足以会议落实会议，以文件落实文件，以讲话落实讲话，搞形式，摆花架，不了解实情，不研究问题，都是责任感不强的表现，都是精力和心思外移的表现，对此必需坚决纠正，要在全社会倡导实干之风。
2、实干是一种责任意识。要求我们把精力向工作上集中，向任务上集中，向务实上集中，要有一种干不好事，干不成事就吃不香、睡不着的责任意识，要有一种工作没人干心不安，工作没干完心不安，工作没干好心不安的思想境界，把工作一项一项研究，把问题一个一个解决，真正把会议上说的，文件上写的，变为实实在在的具体行动。
作为我们基层乡镇干部，或者镇村干部一定要努力做到：
1、真抓实干，必须努力做到政治坚定，牢固树立政治意识。
2、真抓实干必须做到作风过硬，牢固树立服务意识。
3、真抓实干，必须做到业务精通，牢固树立求实意识。
4、真抓实干，必须勤于思考，牢固树立创新意识。
政论文策论文区别篇四
根据云南地区部分乡镇机关单位目前的财政管理状态分析，加强乡镇财政管理能够起到以下作用：
1.财政职能作用得以发挥
乡镇财政作为连通群众与国家的重要纽带，其对于实现社会主义新农村建设具有重要意义。随着社会的不断进步与发展，乡镇财政必须要实现有效的转变，在落实国家农村政策要求的同时，实现对自身所转变职能角色的适应。围绕乡镇以经济发展为中心，发挥管理社会事物，提升公共服务水平的目的展开工作，做到不缺位、不越位，切实发挥出自身的职能作用，为财政管理水平的提升做出贡献。
2.实现乡镇财政合理应用
在加强乡镇建设，提升农村经济水平的目标下，乡镇财政水平得到了一定程度的改善，但其目前尚未完成本质改善，尤其是教师调整为绩效工资后，乡镇财政压力明显增大，“保工资、保运转”的财政状态并未实现较大改善。在这种前提下，《云南省财政标准化建设规划(2012~2016)》得以颁布，这为提升乡镇财政水平起到了关键性作用。但是想要单纯依靠国家政策来实现对乡镇财政状况的改善是不切实际的，因此还必须要加强县镇财政管理水平，以管理促进步，为实现乡镇财政合理应用做出贡献。
二、加强乡镇财政管理的办法
根据对乡镇财政管理遵循的原则的解读以及加强乡镇财政管理的作用分析，笔者认为加强乡镇财务管理的办法主要可以从以下几个角度实施：
1.提升乡镇财政保障调控力度
在这一环节当中，乡镇财政部门要做到依法加强收入征管，并进行财政预算的合理编制，坚持“量入为出，收支平衡”的原则，科学、合理的编制年度财政收支计划，并将其纳入预算管理当中。在此基础上，要对自身的财政体制予以完善，对县级政府财政部门与乡镇政府财务部门支出责任的有效划分，建立匹配的财政体系，以合理的奖惩机制来鼓励和引导乡镇政府的工作行为，并帮助乡镇政府解决逾期债务，杜绝新债务的出现。
2.建立惠农财政工作新机制
在这一环节当中，主要有三方面工作内容：其一是对惠农资金补助对象管理进行创新。通过对补助人员的认定和审核，建立起上下协调、责任明确、操作规范的惠民补助机制。其二是完善农民财政补贴工作。以“一折通”的方式，来完成对农民资金的补贴与发放。并为其编制合理的数据库，以便记录。同时还要建立违规违纪举报奖励制度，以实现对农民资金补助行为的有效监督。其三是对服务机制与形式进行创新。以群众需求为基准点来进行工作机制与形式的改变，提供“一站式”服务，提升群众的满意度，打造服务性财政窗口形象。
3.强化乡镇财政监督职能作用
首先要加强对自身财务与资产的监管，通过建立完善的财务管理制度来提升乡镇资产管理工作水平，建立起健全的资产购买、处置、等级和台帐制度。其次要对专项资金的监督职能予以提升，强化乡镇财务对专项你的监管力度。对于列入乡镇财政预算的专项资金，要实行全程参与，专项管理。对于上级财政部门直接管理但项目实施主体是乡镇政府的专项资金，要做到全程参与监管，以实现乡镇政府对各类专项资金的监督与保护。再次，要加强对村级财务的监管，对村级财政资金的支付、转移予以监督，全面规范村级财务会计核算工作，加强对村级财务工作的指导和监督，兵定期对村级财务人员、核算人员开展会计业务培训与经济法纪教育。最后要做好对农民负担的监管工作。通过有效监管来解决一切不合法、不合理的收费行为，杜绝乱摊派、乱加码、乱收费的情况出现，将农民负担控制在最合理的状态之下，避免农民负担反弹情况的出现。
4.提升乡镇财政队伍综合水平
首先要对岗位管理进行强化，通过建立乡镇财政人员管理台帐的策略，对乡镇财政人员进行统一备案管理，从根本上保证乡镇财政队伍的稳定性。其次要做好对乡镇财务人员的专业培训，通过分期分批培训的方式来提升乡镇财务人员综合业务水平与职业素养的提升，在条件允许的情况下还可以组织基层财务人员到大学当中参加更为深入的配需，使乡镇财政业务进入到一个制度化状态下。最后要建立起科学的考核机制，通过将乡镇财政工作情况纳入乡镇、科室难度考核当中的方式，来对乡镇财政部门的责任进行明确，切实提升乡镇财政人员的工作积极性，为乡镇财政工作水平的提升提供基础保障。
三、总结
综上所述，乡镇作为我国政府的基层机关单位，其对于造福百姓，实现百姓与国家的有效沟通具有重要意义。财政作为政府机关实现一切政策的基础经济支持，其对于造福百姓能够产生重要影响。为了能够更好的为百姓服务，乡镇机关单位财务部门做好财务管理工作是帮助乡镇机关单位实现发展的重要一步，因此我们必须要充分发挥出自身在乡镇财务管理工作中的角色作用，为乡镇财务管理做出贡献，为造福乡镇百姓贡献力量。
政论文策论文区别篇五
综上分析可知,对于生产和销售纯公共产品的基础设施领域,必须由财政投资来发展。因为这些产品不具有竞争性和排他性,公众不可能且不应该通过生产交换来获得,而只能通过政府安排支出来满足。
对财政投资基础设施最适领域的确定是非常重要的,它能使扩张性的财政政策实施时,不至于发生“挤出效应”,保证对基础设施投资的不断增长。实际上在下半年,启动内需的积极财政政策的实施也发生了一些“挤出效应”,主要是财政政策扩张时,适当的投资领域界定不清,项目准备不充分,出现了抢项目的情况,挤出了一部分外资准备投资和地方政府自筹的项目。对于纯粹的私人产品的基础设施领域,原则上财政要退出,完全由市场提供。至于一些准公共产品的生产领域,根据我国的目前情况仍然要保证适度的财政投资。这些领域可以采取三种投资方式:一是通过资本市场发行股票,采取社会化的投资形式,主要是一些大型的公共工程,财政可采取参股的形式投资。二是可以利用外资,以优惠的政策吸引外商对基础设施投资,对微利和投资回收期较长的项目,财政可通过贴息和风险担保形式投资,以提高投资人的投资回报率和减少风险。三是在条件成熟时,鼓励保险基金和社会保障基金投资公共基础设施,财政可在税收等方面给予支持。财政对这些准公共产品的'投资形式,可以起到四两拨千斤的作用。
二、财政投资基础设施产业最佳资金来源和投资方式选择
在计划经济条件下,财政作为计划资源配置的重要部门,承担了大量的经济建设的支出,其中也包括了全部的基础设施投资支出,财政支出占gdp的比重高达30%以上,由于当时财政收入主要是来自税收和国企的利润上缴,没有债务收入,因而基础设施的投资直接反映在国家预算中的经济支出项目上。
改革开放后,这种情况发生了变化。国家开始对国有企业实行放权让利,财政收入占gdp的比重开始下降,已下降到11.57%的最低点。另一个变化是国家为了适应经济发展和实现体制的转轨,开始建立了国债制度。1981年开始发行国债,到19底内债余额已达7,100亿元,预计可达11,311亿元。因此,财政对基础设施投资的资金来源和形式也必然发生变化。一般地说,基础设施投资的资金来源应包括:财政资金、银行的信贷资金、外资和向社会集资。就财政资金来说,可有预算内、预算外和国债资。下面,我们重点分析财政对基础设施投资的最佳资金来源与形式。
对于生产和销售纯公共产品的基础设施领域,必须采取财政预算内的直接支出形式,它的资金来源应主要是税收和规费收入。这种资金来源具有强制性和无偿性,与纯公共产品提供的性质是相吻合的。因为征税虽然是可以精确计量的,但公共产品的享用是无法量化的。所以,纳税人的负担与纯公共物品的使用之间的关系缺乏精确的经济依据,使得这类产品的生产成本只能通过国家税收收入来弥补,免费向社会提供。对于大多数准公共物品的投资要采取多元化的投资方式。财政投资的重点是为基础设施提供基础条件的部门,其最适的资金来源是国债资金。因为国债资金也是国家可支配的资金,毫无疑问应该投向那些私人无力承担或不愿意承提的公共工程项目。但国债资金又与其他财政收入在性质上不同,是以偿还和付息为条件的。如果将它投到那些完全无法收回成本的纯公共产品项目上,势必造成国家未来偿还债务的压力,很可能使国债资金陷入借新还旧的不良循环之中,国债资金的这种投向即不符合还本付息的使用原则,也不能使其发挥调节经济的作用。我国目前财政对国债的依存度较大,当年的发行额占中央财政支出的比重达70%以上,还本付息占中央财政收入的比重也达26.9%,因此必须考虑国债的投资收益。实际上1995年底,我国国债余额的3,300亿中的80%是投在财政性的建设领域,主要是这些准公共产品的生产领域。年下半年,财政对四家商业银行增发的1,000亿特种国债也全部用于基础设施建设投入。由于我国目前国债余额还仅仅是发达国家平均水平的二分之一,今后,国债发行还有很大的潜力,因此,要很好的探索国债的最佳投资领域,建立合理的国债结构,既包括期限结构,又包括收益结构,安排好盈利、微利和无利项目的投资比例。建议国家可考虑建立基础设施建设专项国债基金,专门用于准公共产品生产领域的投资,这样既保证了基础设施建设资金投入的不断增长,又使国债资金运行于良性循环之中。