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2023年基层管理干部思想汇报材料 基层干部事迹材料通用篇一
- 优秀基层干部事迹材料
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- 农村优秀基层干部的事迹材料
---菜园子里的党支部书记
,男,xx年x月出生,xx镇xx村人,1996年毕业于xx省农业学校,xx年9月加入中国共产党,曾担任过县农技员、乡镇干部,现任xx党支部书记。
作为一名乡镇公务员,一名机关干部,他本可以西装革履地坐在办公室上班,可以隔三差五地与朋友相聚、与父母妻儿团圆,享受舒心悠闲的生活,但他却没有按这样既定的轨道去走,而是毅然选择了另一条艰辛的道路。
xx年,太峪镇鼓励农民大力发展现代设施农业,积极实施川道大棚全覆盖工程。面对新事物,多数农民持观望态度,他们觉得自己不懂大棚种植技术,担心种植不好而亏本。作为镇上干部的看在眼里,急在心上。他认为自己作为一个乡镇干部,理应为农业发展、农民富裕、农村繁荣贡献一份力量,谋求一条出路。何况,自己本就是一名农民的儿子,还曾经做过农技员。经过一番深思熟虑,他不顾众多同事的劝阻,毅然放弃了安逸的生活,率先响应镇党委、政府的号召,于xx年在承包了5个大棚,开始了“大棚里的公务员”之旅。
他不怕苦、不怕累,精心钻研、亲自实践,不断积累种植经验、摸索作务技术。由于自己过去从未种过菜,没有经验,只能边干边学。遇到问题,他积极请教专家、翻阅书本、上网查询;功夫不负有心人, 他终于搞出了名堂,从施肥整地、播种浇水、授粉整枝、喷药防虫到采摘销售,他都应对自如。
为了能让设施农业发展壮大,xx年8月,他报名参加了xx党支部书记的竞选活动,受到党员及群众的大力支持。
上任后,他没有就此松气,而是暗中盘算起村民的致富之路。位于太峪河川道,水资源丰富,距县城只有12公里,运输方便;加之这里的群众曾有种菜的历史,懂技术,而且国家对设施农业也是大力支持的,大棚蔬菜种植可谓天时地利。不足的是,村里年富力强的劳力大多外出,剩下的“386061部队”很难适应大棚密集的劳动和较高的技术需求。虽然自己对大棚菜的种植已经驾轻就熟,但若要规模种植,还是经验不足。
虽然大棚规模种植困难重重,但对自己有信心。他凭借自己所学的知识及积累的经验,积极探索,不断试验。在县、镇领导的帮助支持下,他先后赴海外日本、山东寿光市、甘肃甘谷县、咸阳泾阳县参观学习,借鉴别人的先进经验,积极探索适合本村发展的路子。
xx年12月,他同xx县技术员协作,在xx镇xx村、示范种植多层覆盖反季节韭菜,喜获成功。这次胜利,让他看到了大棚种植的潜力。他不满于现状,举一反三,积极尝试将多层覆盖技术推广到马铃薯、水萝卜和甜玉米的种植上。在试验尝试期间,他积极积累第一手资料,为指导生产提供了技术要点。同时,配合太峪镇完成拱棚多层覆盖技术项目建议书,使得该项目被县科技局列为全县农业科技重大项目。
xx年,他又承包了冬暖式日光温室大棚4座、拱形棚11座,累计承包大棚20座,分别种植甜玉米、水萝卜、韭菜、西红柿。为了适应市场需求,他积极筹建了凯阳果蔬专业合作社,统一印制包装和标识,为蔬菜规模化、产业化种植打下坚实的基础。在生产中,他能够不为高价所动,不为利益所惑,坚持不用违禁生产资料和激素,确保产品天然无污染。工作之余,他顾不上休息,积极为川道三村群众编写大棚种植技术资料,以便更好地指导群众生产。遇到有群众向他请教,他都热心答复,绝不让群众失望。他经常深入到菜棚指导种植、管理、用药技术,积极与菜农交流体会;在生产中,他注意了解菜农遇到的困难,尽自己的最大能力去解决。材料不足,他想办法,苗子不足,他亲自培育。遇到有些困难户,他还免费提供苗子。他千方百计打头阵,趟头辙,发展设施农业,改变农业落后的现状,先后试验多层覆盖技术、反季节韭菜生产技术、秸秆生物反应堆技术、西红柿密植技术等等,为大棚蔬菜生产积累了一定的经验。
就是这样一位干部,他把自己全部的精力都用在了大棚蔬菜的种植和群众的致富上。每天,他都起早贪黑,不畏严寒,不怕酷暑,风里来,雨里去,废寝忘食。自担任村党支部书记以来,提高大棚种植效益,扩大规模,一直是他最关心的事。他身先士卒,率先垂范,不顾自己身在异乡,单枪匹马,带头承包大棚。最多的时候,他一个人承包了20个大棚。在他的辐射带动下,全村干部群众30多户共承包大棚78个。通过一年来的努力,大棚发展到102个,90多亩,川道三村大棚发展到200多个,种植户由原来的37户发展到170多户,单棚收入由5000余元提高到7000余元,大棚蔬菜种植已成为太峪河川道农户增收的支柱产业。
正是在像他这样的一批干部和群众的共同努力下,xx大棚蔬菜的规模不断扩大,已达到314座200余亩。既适当解决了闲散劳动力的就业问题,又增加了川道群众的收入。
他的辛勤劳动,换来了大棚的丰收,换来了群众的欢声,却难以让家人朋友理解。面对家人妻子的怨言,面对亲戚朋友的不理解,面对个别同事鄙视的眼光,面对群众褒贬不一的言辞,他都一笑置之。他的追求,不会因为这些受到丝毫影响。偶尔,他也会感觉到累,累到不想吃饭,但只要看看自己大棚里茁壮生长的蔬菜,他就又恢复了精力。
群众富了,就开始筹划着改善群众居住条件。自上任以来,为了改变落后的面貌,他在抓好大棚生产的同时,同村上干部一起,积极争取各级领导的支持,申报项目并认真组织实施。筹资8万元,项目配套19万元,新修村庄水泥路1300米,方便了群众出行;安装太阳能路灯15盏,亮化了村庄;埋设灌溉管网1400多米,架设电网500米,提高了大棚设施配套水平;新修梯田400亩,保证了口粮田;完成灾后重建5户,改善了受灾户住房条件。他还深入村组,积极宣传社会保障政策,提高新农合、新农保的参保率,为全村群众谋福利。
两年的心血使他亲身感受到作为种植户的艰难,更感受到镇村两级能力的有限。他提出了建设施农业综合示范点的构想,要抓住彬县川道万亩设施农业生产基地建设的政策机遇,制定积极、综合、长期的政策和举措,稳定人力,加大物力,加入科技等元素,加大对农业的投入,拓宽筹资渠道,争取有关部门大力支持,集中精力,破除瓶颈制约。
他就是这样一位农民的儿子,农村的干部,倾尽全力在实践中探索,在实践中谋求发展的基层干部。
简历:省市人,27岁,大专文化,1999年12月入伍,3月分配到边防大队边防工作站工作,7月入党,现任公安检查站正排职检查员。
荣誉:和两次荣立二等功,被省公安边防总队评为“打击毒品犯罪先进个人”和“优秀共产党员”,被市公安边防支队评为“优秀基层干部”。
是通往缅甸仰光的最便捷陆上通道。全市有沧源、耿马、镇康三个县与缅
甸接壤,国境线长290多公里。每天,形形色色的不法分子都在想方设法利用290公里的国境线进行违法犯罪活动,其中不乏贩毒分子。为能利用口岸贩买毒品,贩毒分子使出浑身解数、变换花招,可边境的守护者——边防官兵,为不法分子编织了一张张疏而不漏的法网。他们日日夜夜守护着国门,默默地奉献着青春和热情。,就是其中的佼佼者。
时间:2月14日中午地点:口岸
事件回放:刚刚挂上上等兵警衔的和往常一样,在口岸执勤。中午一点多,负责入境检查的两名战友对一辆由缅甸借道我国出境的东风车进行检查,没有发现疑点。当该车驾驶员办理好入境签证后,便上前查验签证。他拿着签证围着该车看了一圈,当走在车箱侧面时,他发现压在车箱下的后备轮胎有动过的痕迹,便马上对其进行放气检查,轮胎内竟然没有气!“该车可能有问题?”心想,就询问驾驶员轮胎为何没气?驾驶员回答说轮胎是在路上刚刚换下来的。可根据掌握的情况,检查站到缅甸的路上没有维修厂。如果是刚刚换下来的轮胎,根本没有必要也没有办法把它压在车箱底下,再说,那么重的车箱单凭人力是根本无法把轮胎放下去的。他越分析疑点越大,于是便请示检查员对该车进行重点检查,不出所料,车轮胎里竟藏有精制冰毒10056克。
时间:10月11日深夜地点:检查站
事件回放:口岸执勤人员在执勤时发现一辆白色三菱越野车疑点很大,但由于执勤战士对高级车辆的检查没有经验,不敢大胆检查。检查站领导通知不参加执勤的来对该车进行检查。对三菱越野车进行全面检查后,把重点放在了车辆驾驶室前方仪表盘位置。
由于是高级车辆,开始不敢冒然进行拆解,可他想,查就得查个水落石出,在口岸可不能让一个不法分子从自己的眼皮底下溜走。于是,将仪表前面的塑料壳拆了下来,当伪装拆除后,里面除了由白色塑料包组成的车辆空调机外,没有任何可疑物品。难道判断错误?不可能,他深信自己的判断是正确的。既然判断无误,为什么又没有发现可疑物品呢?他有些动摇了。由于晚上光线比较暗,具体情况看不大清楚,他打亮手电筒,看到空调机的电线全是齐根剪断的。这让更加坚信该车有问题,而且他判断,问题就应该在这几个白色塑料空调机里。他立刻将其中一个空调机拆开,用黄色塑料胶带包裹严密的块状海洛因露了出来。这次他查获精制毒品海洛因21600克。
从至,共参与查缉毒品案件58起,查获毒品10万余克,其中本人查获毒品数就达31656克。因此,他两次荣立二等功。
11月6日晨,安徽省财政厅选派到村任职干部、凤阳县小岗村党委第一书记、村委会主任因积劳成疾,猝逝在工作一线,年仅45岁。噩耗传来,人们无不为失去一名好党员、好干部、好同志而悲痛万分。闻讯后,作出重要批示:“沉痛悼念。请转达对亲属和小岗村村民的亲切慰问。”、刘云山、李源潮等中央领导同志相继作出重要批示,对去世表示沉痛悼念,对总结、学习、宣传先进事迹和精神提出明确要求。省委、省政府领导同志到家里亲切看望其亲属,转达中央领导同志的问候,对去世表示沉痛悼念。省委决定,追授“优秀共产党员、模范基层干部”称号。
,男,1964年5月生,安徽萧县人,1986年7月加入中国共产党,同年参加工作,先后担任安徽省财政厅副主任科员、主任科员、副调研员。xx年,他积极响应省委号召,作为全省第二批选派到农村任职干部来到凤阳县小岗村,任小溪河镇党委副书记,小岗村党委第一书记、村委会主任等职务。在小岗村工作期间,他紧紧团结带领村“两委”一班人,认真贯彻落实科学发展观,坚持解放思想,更新观念,锐意进取,以改革推进发展,扎扎实实为群众办实事好事,着力加强村级组织和党风廉政建设,在改变村容村貌、改善村民生活、加快小岗发展上作了大量工作,树立了基层党员干部的良好形象,赢得了组织的肯定和群众的拥护。
“他心里装着小岗,一门心思让村子富起来”
xx年2月,刚到小岗村时,这个中国农村改革第一村的家底还很薄,发展仍然滞后,他的前几任一直在探索发展的路子,那时小岗村的发展思路还不甚明晰,村民对他的到来并没有抱太大希望,有的人甚至投来怀疑的目光:“一个省城的年轻人,镀金来的吧?”然而这些没有影响他为小岗村谋发展的热情,反倒让他更冷静,他说:“一些群众表现出的冷漠,从另一个侧面也反映了他们想要加快发展的强烈愿望。”他坚信,小岗村是“中国改革第一村”,这个品牌全国独有,只要发展的路子对了,只要干部群众拧成一股绳,完全可以实现快速发展。于是,他花了一个多月的时间把全村100多户跑了两遍,和村民促膝谈心,了解情况。与村“两委”成员和“大包干”带头人深入交心,谋划小岗村发展路子。
通过深入调研、广泛走访,认为,小岗村最需要的是发展,但小岗村的发展必须是让群众长远受益的发展,不能盲目的发展,特别是对引进的企业一定要围绕“农”做文章,让群众能从中受益。为此,他决定从三个方面着手推动小岗村的发展:一是转变党员、群众的思想观念,增强科学发展意识;二是尽快制定发展规划,找准发展路子;三是改善群众生产生活条件,加强基础设施建设。为转变少数村民“小富即安”甚至“不富也安”的思想,及时组织村干部、“大包干”带头人等到华西、大寨等名村参观学习,回村后开展“小岗怎样快发展”讨论,寻找差距,统一思想,转变观念,增强加快发展的紧迫感。“大包干”带头人严金昌常说,以前的小岗人躺在过去的“功劳簿”上睡大觉,捧着“第一村”的金招牌还富不起来,是让我们开阔了眼界,转变了观念,找准了发展路子。
小岗村群众的发展热情被激活了,立即和村“两委”班子带领群众认真研究制定发展规划,确立了“调整产业结构,发展特色农业;加快设施建设,发展旅游业;跳出小岗求发展,着力办好工业园”的发展思路,并制定了详细的工作任务和目标。xx年,村里依托已有的80亩葡萄示范园,成立“优质葡萄种植协会”,聘请农技专家传授栽培技术,通过党员的示范带动,壮大了葡萄特色产业,还办起了葡萄文化旅游节,现在,小岗村有90%的农户种植葡萄,面积达600多亩,人均增收xx元。xx年,村里引进粮油食品发展有限公司,采取“订单”方式,与村民签订小麦种植、收购协议,并积极吸收村民到企业务工,村集体每年也可增收10万元。几年来,凤阳县小岗钢构有限公司、滁州市杨帆医疗设备制造有限公司、合肥禾味食品有限公司等一批企业相继落户小岗,促进了小岗村快速发展。
作为“全国十大名村”之一的小岗村,每年到村里参观考察的游客络绎不绝。如何做好旅游文章、增加村民收入成了心里常常考虑的问题。他多次召开村“两委”和群众代表会议研究旅游开发事宜,多方争取建成了“大包干纪念馆”,并依托纪念馆和农家茅草屋、村民文化广场等旅游休闲景点,拓展旅游项目,开发旅游产品,创建国家“4a”级旅游景区。村民吴广德在帮助下率先卖起了花生、黑豆、麦粒脆饼等旅游小食品,每天净收入100元以上,群众看到了甜头,自发地做起小买卖,还办起了“农家乐”旅游,为游客提供娱乐、食宿服务。
“群众没想到的他都能想到,他就是我们的亲人”
“他有闯劲、有本事,这样的领头人我们打心眼拥护”
9月30日,在党的十七届三中全会召开前夕,来到小岗村实地考察农村改革发展情况。总书记视察小岗村后,对小岗村的变化给予了充分肯定,对小岗村的改革发展提出了殷切希望,这激发了小岗村更大的发展热情。为认真贯彻落实总书记讲话和党的十七届三中全会精神,市县乡经过充分调研,提出把小岗村建设成现代农业的示范村、制度创新的实验村、城乡统筹的先行村、文明和谐的新农村“四型村”战略目标,带领全村人民凝心聚力,锐意进取,走上了小岗村改革发展的新阶段。
在带领下,小岗开始探索土地承包经营权流转,实行规模经营。但作为农村改革的试验田,过去小岗村以大包干而著名,现在搞土地承包经营权流转是否意味着否定了以前的成绩?一些人的质疑和不理解,让担负着巨大压力。为了小岗的大发展,他必须顶住压力。说:“过去分田搞大包干是改革,现在搞土地承包经营权流转也是改革,都是顺应时代发展的趋势!”为优化资源,他引导农民把土地以每亩500元的价格租出去,并建立起土地承包经营权流转中心,有3000多亩土地承包经营权实现流转,土地的收益大幅度提高。大包干带头人关友江介绍,正是加快土地承包经营权流转步伐,保证了招商引资企业的顺利进驻,让小岗村的土地焕发出新的活力。
,小岗村的发展又结出了新的硕果,先后引进美国glg集团到村发展甜菊糖生产加工,建设xx亩甜叶菊育种基地等十多个项目;引进从玉投资发展有限公司到村建设1万亩现代蔬菜生产基地;引进深圳普朗特集团到村建设生态农业园;引进“天下一碗”米线食品企业到村投资设厂;引进凤阳瑶海集团与凤阳国家粮食储备库联合投资到村发展物流仓储和粮油加工。目前,这些项目都已经签订了协议,多数已开始建设。
“他很能吃苦,就和我们一个样”
牢记“两个务必”,始终保持艰苦奋斗、清正廉洁的优良传统和政治本色。他不怕吃苦,不辞辛劳,带领小岗人民苦干实干,艰苦奋斗;他生活简朴,勤俭节约,从不讲究吃喝穿戴,一件羊毛衫穿得很旧,还舍不得扔掉;他严于律己,廉洁奉公,模范遵守党员干部廉洁自律的各项规定,不断健全村级各项规章制度,着力加强农村党风廉政建设。到村后了解到村民意见最大的就是村组道路“雨天一身泥,晴天一身灰”。在上级支持下,村里多方筹资开始修建村组水泥路。严金昌回忆说,一开始修路的工程打算对外招标,报价最少的也要四五十万元,召集村民开会算细账,感到承包给工程队花钱太多,决定由村里租机械、聘请技术人员,带领村民自己干,不仅能省钱,还能让村民参加修路挣些工钱。修路期间,天天泡在工地上,自己当小工,扛水泥、拌砂浆,由于没有经验,用手捧水泥,手被烧烂了也没叫一声苦。路修好了,大伙一合计,村里节约了近20万元。
以前的小岗村对外交通很不方便,到县城还要绕过镇里走上40多公里路,道路还是十几年前修的,路面坑坑洼洼。为解决“出行难”的问题,打算修一条小岗村直通省道307线的快速通道。当时,许多人都认为根本不可能——因为要跨过京广铁路修一座高架桥,为一个村修公路让火车停下来,岂不是天方夜谭?然而没有放弃,他一次次奔波于铁路和交通部门,不辞辛苦,不怕碰壁,硬是用诚心感动了人家,把项目跑了下来,6月底,小岗村快速通道正式通车,村民出行路程比原先缩短20多公里。
“他是累倒在小岗村的,请让我们给他立座雕像”
“群众的认可是对你最大的褒奖”
金杯银杯不如老百姓的口碑,金奖银奖不如老百姓的夸奖。在各级党组织特别是选派单位省财政厅党组的大力支持下,扎根基层,埋头苦干,用自己的实际行动践行了科学发展观,他获得了党组织的肯定,赢得了老百姓的拥护。9月30日,在视察小岗村时,当得知是由村民自发按手印留下来连任五年的,连声说好,并勉励他:“群众的认可是对你最大的褒奖!”工作得到了各方面的认可,xx年,被省委组织部评为全省优秀选派干部标兵;,先后被中国村社发展促进会授予“全国百名优秀村官”称号,被授予安徽省改革开放“三十人三十事”先进个人,同时,在由中国农村杂志社、农民日报社等10多家中央新闻单位主办的“xx年全国农业十大新闻暨第七届农村基层干部十大新闻人物”评选中,获得唯一的“特别奖”;,被第九届全国“村长”论坛组委会授予“优秀村官特别奖”。最让欣慰的还是组织的肯定,小岗村人民的信任和支持。
11月8日,追悼会在县政府礼堂举行。巨幅唁联“两任村官呕心沥血带领一方求发展,六载离家鞠躬尽瘁引导万民奔小康”格外醒目,小岗村数百位村民自发从20多公里外赶来,见到遗像不少村民泣不成声。72岁的大包干带头人严立坤卧病在床,不顾劝阻,硬要家人把他搀扶到县城,要见最后一面,他激动地说:“沈书记他人好、干得也好!我怎么能不来送送、见他最后一面呢?”邱世兰边抹眼泪边用手中的拐杖把地捣的咚咚响:“我老了没用了,要能用我的命把这好孩子换回来就好了!”从追悼会场到殡仪馆沿途数里,成百上千的群众肃立路旁,洒泪泣别。“沈书记一路走好”、“永远活在我们心中”、“永远和小岗人民在一起”……人们手中的一幅幅白纱黑的条幅寄托着对崇敬与哀思。“,回家吧!”“爸爸,你说话不算数,你不是说年底回家的吗?”在遗体告别仪式上,妻子王晓勤和女儿沈王一的声声哭喊让在场的干群无不潸然泪下。他虽然没有回到他温暖的小家,但他已融入了一个用大爱筑就的“大家”。
永远离开了他所钟爱的事业,离开了他所深深挚爱的亲人、朋友和同事,他一串串不平凡的足迹,一件件感人至深的业绩,生动诠释了一名新时期共产党员的崇高境界。他忠于党的事业、践行科学发展观的政治品质,心系群众、服务人民的公仆情怀,锐意改革、勇于开拓的创新精神,扎根基层、勤奋敬业的务实作风,舍己为公、无私奉献的崇高境界,严于律己、清正廉洁的高尚品德在群众心中树起了一座丰碑,激励着我们不断前进。我们要以为榜样,深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,努力推进科学发展、加快安徽崛起,全力促进经济社会又好又快发展。
2023年基层管理干部思想汇报材料 基层干部事迹材料通用篇二
谯城区辖22个乡镇、3个街道,259个村、30个社区。全区目前在职村级干部1930人,其中村级班子正职503人,其他干部1427人。
村“两委”换届后,绝大多数村干部工作干劲大、热情高,工作思路清晰,措施得力,在带领群众发家致富上发挥了积极作用。但也有少数村干部任职一段时间后,热情减退,甚至出现了“在职不在岗”、“在岗不履职”的不作为现象。具体表现为:有的村干部把主要精力和时间放到经商办企业上,忙于个人生意,无暇顾及村务,甚至干脆将手头工作交给其他班子成员“代理”;有的缺乏农村基层工作经验,面对复杂问题和矛盾,束手无策,既拿不出办法,也想不来对策,工作消极被动,不推不动,甚至推而不动;有的对上级布置的工作责任心不强,办事拖拉,影响乡镇中心工作的开展;有的在日常工作中团队意识差,造成村班子不团结、不和谐,工作长期打不开局面。
完善实施村级干部岗位目标责任制度,加强工作考核,及时督促任务落实,进一步理顺村级干部日常工作管理操作流程,对于有效破解村级干部不作为问题,进一步规范村级干部管理,实现“以管促干”具有重要意义。
二、主要做法
(一)科学设定内容,确定岗位目标。推行“上下左右”工作法,各村在学习领会上级指示精神、掌握吃透本村实际情况、综合了解相邻相似兄弟村工作进展的基础上,科学设定年度岗位目标。一是广泛征求意见建议。年初,利用外出务工人员返乡有利时机,集中开展村级干部“走访调研周”活动,围绕“今年做什么”主题,通过召开干部座谈会、村民代表会、入户走访等形式,广泛听取本村党员群众、包村干部、联系帮扶单位负责人等各方面的意见建议,提出村级干部年度岗位目标。二是制定工作目标。对提出的年度岗位目标,村班子及时组织召开会议进行审议,修改完善后提交村党员大会(党员代表会议)和村民代表会议审定,再次修改完善后,报乡镇党委审核。乡镇党委接到岗位目标后,及时召开党委会议对村级干部拟定目标的科学性、可行性和操作性进行严格把关,并以书面形式反馈审核意见,确定村级干部年度岗位目标内容,报区委组织部备案。三是公开岗位承诺。召开承诺大会,村级干部向乡镇党委、本村党员群众进行公开承诺;乡镇党委主要领导与村党组织书记和村委会主任,各村书记、主任与村班子其他干部分别签订年度岗位目标责任书,并在党务村务公开栏长期公示,接受党员群众监督。
(二)建立三项制度,实时跟进考核。结合岗位目标,一是建立村级干部工作日志制度,实现目标管理精细化。村级干部就岗位目标完成情况、存在问题、工作体会感悟等做到每天一记。乡镇党委每月5日前完成对村级干部工作日志记录情况的集中抽查。其中,乡镇党委书记重点负责对村班子正职干部工作日志的调阅,并签署审阅意见,推动岗位目标任务落实。二是建立月督查季调度制度。区委办、区委组织部结合全区重点工作,对各乡镇街道党建工作每月进行督查,每月一汇总、一通报,将村级干部工作日志列为重点督查内容,随时了解各村岗位目标完成情况;区委在每季度最后一周利用1天时间召开党建现场观摩会议,区委书记亲自参加,专题分析研究督查中发现的突出问题。三是建立“双述双定”制度。年底,召开专题考评会议,组织村班子及其成员就年度岗位目标完成情况分别向上级党组织和本村党员群众述职。全体参会人员按“优秀、称职、基本称职、不称职”四个等次,对村班子及其成员进行测评,再由乡镇街道考核工作小组计算民主测评得分。民主测评主要从思想政治建设、领导能力、工作作风、工作实绩和廉洁自律五个方面进行。计算公式:民主测评得分=100×(优秀票数×1+称职票数×0.8+基本称职票数×0.6)/总票数。组织实绩量化考核,乡镇党委依据各村年度岗位目标任务,制定考核方案和考核打分明细表,满分100分,对村班子及其成员完成年度目标任务和承诺兑现情况进行逐项打分。村班子及其成员年度考评最终得分按“民主测评和实绩考核各占50%”的比例计算。共划分为4个等次:90分及以上为“优秀”,70—90分(含70分)为“称职”,60—70分(含60分)为“基本称职”,60分以下且经乡镇(街道)认定后的为“不称职”。被评为“不称职”的村班子,该村村干部不得评为“称职”及以上等次。
(三)强化结果运用,实行奖优罚劣。一是与村党组织排位定档挂钩。依据年度岗位目标完成情况和党员群众评议结果,按照“3:5:2”(一类村占比不得超过30%,二类村50%,三类村不少于20%)比例,确定村党组织在乡镇总体排位档次。三类村作为镇下一年度重点管理单位,逐村建立工作整改台账;排位最后一名的村党组织,直接列为区软弱涣散村党组织,安排区直党员领导干部联系,实行乡镇党委书记兼任村党组织第一书记制度,选派区直机关单位人员驻村帮扶,重点整改,督促晋位升级。二是与村级干部绩效报酬挂钩。一类村,村班子正职干部绩效报酬为绩效报酬全额的1.5倍,其他干部绩效报酬为绩效报酬全额的1.2倍;二类村,村干部绩效报酬不变,全额发放;三类村,村班子正职干部不得享受绩效报酬,其他干部绩效报酬为绩效报酬全额的50%,其中综合考评排在末位的村,村班子全体干部不得享受绩效报酬。三是与奖惩挂钩。完成岗位目标且党员群众满意率较高的村,该村和村班子主要负责人作为年终评先评优的主要对象,优先推荐担任各级“两代表一委员”,优先推荐参加公务员考录和乡镇领导班子成员选配等;对未完成岗位目标、考评为基本称职的村级干部,由乡镇党委书记进行诫勉谈话,必要时安排乡镇领导联系帮带;对未完成岗位目标、群众意见较大、考评不称职的村级干部,进行免职或依法罢免。
三、基本成效
一是切实形成了规范的可复制村级干部管理机制。村级干部因其自身半工半农的特点,要求其像机关干部一样每天按时上下班、全时段在岗在位坐班,基本不可能实现。在这种背景下,如何做到对村级干部手头工作任务进行情况的实时掌握、跟进考核,存在一定难度。村级干部管理精细化,有效做到了村级干部岗位职责明确、目标任务进展情况实时跟进、完成效果科学评价,其整个操作流程覆盖全年工作时段,责任链条环环相扣,完全契合企业产品质量控制“事前、事中、事后”三原则,可操作性强,易于复制推广。20xx年9月份村“两委”换届完成后,5个乡镇先行先试,随后全区25个乡镇街道全面铺开,推行效果明显。
二是有效提升了村级干部干事效率。初步统计,今年以来全区范围内村级干部岗位目标完成情况区级督查3次,工作日志集中检查3次,25个乡镇街道各自检查9次,排出季度岗位目标完成情况末位村42个,292名村级干部绩效报酬减半或扣发,8名连续排名末位村党组织书记被调整。在严格督查考核的同时,综合运用干部选拔任用、评先评优奖励和物质利益挂钩等措施,解决村级干部“干与不干一个样”、“干好干坏一个样”的问题。20xx村班子正职报酬提高到2.9万元/年,达到农村居民人均可支配收入的2.5倍;28名优秀村社区党组织书记被推荐享受乡镇副科级经济待遇;村社区干部实现城镇职工养老保险、医疗保险全覆盖。村级干部管理精细化的谯城实践,建立刚性化执行机制、导向化激励机制,使每个工作岗位有目标、有责任、有时限、有督促检查、有考核评估,做到“闭环”管理,奖罚分明,有效提升了基层村级干部的工作效率,激发了干事创业热情。
三是进一步密切了党群干群关系。20xx年2月份,全区1930名在职村、社区干部签订岗位目标责任书,公开承诺事项5000余条,内容涉及帮带贫困群众脱贫致富、发展村级集体经济、建设美丽乡村、带头宣传学习国家法规政策,以及修桥铺路加强基础设施建设等诸多方面。魏岗镇魏岗村党总支书记姚力心积极履诺践诺,3月份把10只政府“扶贫羊”交予贫困户皮文彬养殖,又指导他与养殖场签订《建档立卡贫困户精准扶贫帮扶协议书》,将羊托养给养殖场,每年可以取得收益1万元。观堂镇晨光村党总支第一书记郑毅,牵头成立村级集体企业亳州市鼎新农业发展有限公司,建成晨光村优质果桑种植示范园,推动村集体经济发展,目前总面积500平方米的晨光村村级组织活动场所正在建设中。推行村级干部管理精细化,不仅使村级干部知道了应该怎么干,更重要的还使村级干部明白了要干什么、干成会怎样。一系列岗位目标的实现、承诺的兑现,以及举措的落实,都成为了拉近基层党群干群关系的纽带,获得广大群众的认可和赞许。
四、探讨与启示
(一)村级干部管理要坚持定责与问责相结合。坚持从实际出发,充分听取各方意见,结合群众需求,合理制定村级干部年度岗位目标,既体现高标准、严要求,又体现科学性、可行性和可操作性。上级党委实施跟踪督查,对不履行或不正确履行岗位职责的村级干部及时追究责任,有效保证了工作的落实。
(二)村级干部管理要坚持承诺与评议相结合。村级干部根据工作职责、岗位目标开展公开承诺活动。向乡镇党委和本村党员、群众进行“双承诺”,将承诺内容在党务村务公开栏长期公示。村级干部结合年终考评,述职兑诺,报告年度目标完成情况,接受乡镇党委和本村党员、群众“双评议”。“双承诺”与“双评议”充分体现了村级干部既要对上又要对下“双负责”的基本要求。
(三)村级干部管理要坚持奖优与罚劣相结合。健全激励机制,必须要求奖优与罚劣并行,二者缺一不可。要切实完善考核办法,以实绩量化为手段,把工作成效考准、查实,确保公开、公正。要把考评结果作为村级干部工作好坏、成绩大小的主要依据。实行奖惩激励,强化考评结果运用。对考评为优秀等次的村级干部重用、重奖;对考评为不称职等次的村级干部,按照有关规定及时处理到位。
2023年基层管理干部思想汇报材料 基层干部事迹材料通用篇三
尊敬的党组织:
带着眼睛“看实情”。下基层的最大价值,就在于调查研究,用自己亲身体会和独特视角,发现别人没有发现的问题。领导干部要带着一双明亮的眼睛,深入基层,认真仔细地看。了解到基层的东西多了,工作才更有针对性,才能避免盲目性。
带着耳朵“听实话”。我们经常碰到这样的情况,基层群众碰到一个爱听他说话的干部,总是絮絮叨叨说个没完。因此,下基层要和群众做知心朋友,一方面要耐心聆听群众诉求,了解其生产、生活中存在的各种困难;另一方面,要广开言路,虚心听取基层群众提出的建议。
带着双手“做实事”。 有一句下基层的口号说得好:“脚下沾有多少泥土,心中就会沉淀多少真情。”下基层不能“走马观花”,要带着双手下基层,做到谋事有想法、遇事有办法、做事有妙法,能解决实际问题,推动工作落实。
带着嘴巴“问实效”。总理曾经说过:“群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应是衡量政府工作好坏的唯一标准。”领导干部下基层,要尊重群众、听取民意,多站在人民群众的立场上想问题、看事情,要多问问“群众满意不满意”,把群众的满意度作为评判标准来改进自己的工作,真正做到在“错位”的地方“正位”,到“缺位”的地方“补位”。
2023年基层管理干部思想汇报材料 基层干部事迹材料通用篇四
- 2017年基层干部思想汇报范文
- 预备党员思想汇报:基层干部当有将者风范
- 预备党员思想汇报范文5月:基层干部当有将者风范
- 预备党员思想汇报:基层干部当有将者风范
敬爱的党组织:
对反腐败这个词,我们似乎听过无数次,电视上播放的有关题材的连续剧也不断出现,例如黑洞,黑冰……,从这个重现率很高的词语中我们可以知道,它的确存在于我们中。 自从党中央向全社会公布了《中国共产党党内监督条例试行》和《中国共产党纪律处分条例》以后。通过学习,我深刻认识到,这两个条例,是我们党重要的条例,是理论实践发展的重要成果。两个条例的实施,对于坚持党要管党,从严治党的方针,发挥党内民主,加强党内监督,对保障党的权益,保障党的先进性。这两个条例作为党内的配套设施,他的内容上是互相补充,互相配合的,这两个条例的共同点就体现了党要管党和从严治党的方针,贯穿了依据制度和党内发挥治党和建党的机制,总的共同点就是要贯彻从严治党的方针,加强我们党的法规和制度建设。
这两个条例各有侧重,各有特点,党内监督条例侧重于事先的监督,监督的主要对象是各级领导机关,领导干部和各级领导班子的主要负责人。纪律处分条例侧重于事后的处理,他的适用范围主要是违犯党纪,应该受到纪律追究的党的各级组织和党员,这是一个不同的地方。还有一个不同的就是两个条例的依据和发源有所不同。党内监督条例总章规定是根据中国共产党的党章制定本条例。依据是按照党章,纪律处分条例规定按照党章和宪法法律结合党的建设的实际来制定的。所以,党内纪律处分条例把党纪、政纪和国防互相结合起来。
党内监督条例的颁布实施是党的历史上第一部监督的重要法规,是我们党为解决自身问题的重要措施。他标志着党内监督从此进入一个规范化,制度化的新阶段。这个条例在总结历史经验的基础上,根据党内监督现实需要,着眼于当前的突出问题,制定了比较完整的党内监督的制度体系。这样的条例便于科学规范,有很强的监督体制。监督条例通篇贯穿了发展党内民主,维护党的团结这根主线。用发展党内民主的方式来保护党的活力和创造力,通过维护党的团结统一和中央的权威,来保证中央的政令畅通和党组织的战斗力。
汇报人:
xx.10.20
尊敬的党支部:
《孙子·计篇》中讲道:“将者,智、信、仁、勇、严也。”此为孙子的将帅“五德”之说,也是孙子对“将”应具备素质的高度概括。此“五德”之说受到历代兵家的推崇,成为战无不胜之法宝。作为统领千军的将领,得军心赢战果。作为基层干部,具备“五德”同样受用,在第二批群众路线教育实践活动即将建章立制阶段,基层干部内省自身,重修“五德”,实为夯实群众路线成果之举。
将领乃一军之长,具备“五德”,方可成王者之师;基层干部,乃基层群众内心所倚,内存“五德”,定当唇齿相依、造福一方。
智者,内心有谋,知己知彼。有勇无谋为兵家大忌,为官者,同理。一个领导者,要做到胸有谋略,遇事不乱,拥有掌控大局,运筹帷幄之本领。正如韩信所言,勇而不乱、沉着冷静、韬光养晦才是优秀的领袖人物。基层干部,不仅要对基层深入了解,在实践基础上高屋建瓴找准对策,同时,更需知己不足,知彼所需。为官者,需“三省吾身”,查找自身缺陷,正衣冠,洗澡治病,将顽疾扼杀摇篮之中;施政者,必要了解基层所需,方可对症下药。
信者,言出必行,行之有效。“信”作为儒家的伦理范畴,意为诚实,讲信用,不虚伪。古语有云:“大丈夫一言既出,驷马难追”。政府对群众做出的承诺兑现与否直接体现政府的公信力。为了缓解局面而拍脑袋决策,这样不仅伤害了基层群众前来寻求帮助之心,也损伤了自己的威信,一两次后的随意承诺便容易成为激发民怨的导火索,必将造成令行不止的后果。基层干部,要做到言必行,行必果。承诺是拉近与群众之间距离的良药,但也苦口,许诺后需要经历兑现的重压,承诺就会像一根鞭子,时刻鞭策基层干部的言行举止。
仁者,博爱之心,情系百姓。常言道:“当官不为民做主,不如回家卖红薯”。此话虽俗,却言之凿凿。基层干部应当成为人民的公仆,以居庙堂之高则忧其民之胸襟心系百姓,情系民生。孟子在孔子仁说的基础上,提出著名的仁政说,要求把仁的学说落实到具体的政治治理中,实行王道,反对霸道政治,使政治清平,人民安居乐业。群众路线在某一方面就是新时代施行仁政的另一条路径。群众路线的要求就是走亲民路线,在访贫问苦中了解实情,在走村串户中拉近距离,在惠及民生中增强感情。
勇者,逆水行舟,敢于担当。战场需要勇士,才可鼓舞士气,披荆斩棘。如今的基层,没有硝烟弥漫,没有杀戮血腥,但却充斥各种矛盾与问题。基层工作的繁琐与群众各种利益的诉求,上面千条线的交织重压,下面一根针的严峻肃穆无疑是重重大山压在基层干部的肩头。放松、懈怠,甘心当“残障人士”只会让基层工作堆积如山,民愤喷涌而出。勇者,不一定非是强者,却一定是意志坚定者。在遇到困境和非议时,我们基层干部需要“勇”,这是不畏艰难险阻,破开迷雾见晴天的勇;在工作中遭遇失败之时更需要勇,这是不推卸责任,能够像群众承认并改正错误的勇。
严者,严于律己,身正为范。在孙子看来,军令如山,军队上下必须严格遵守纪律,只有这样,统帅才能够控御全军,使广大官兵在战场上心甘情愿抛洒热血,英勇杀敌,从而夺取战争的胜利。严者,必当身先士卒,以身作则,执行纪律规范,才可形成上行下效,纪律才能发挥应有的约束力。此次群众路线旨在立标杆,树典范,重塑政府为民服务的形象。胡总书记更是针对作风建设提出“三严三实”的要求,严与实相辅相成,既要严肃纪律,又要务实创新。基层干部官虽小,却代表了政府的形象,只有将权利关进制度的牢笼,自觉摒弃歪风邪气,发扬钉钉子精神 神,才可还原风清气正的政府,增强群众对政府的执政信心。
尊敬的党支部:
《孙子·计篇》中讲道:“将者,智、信、仁、勇、严也。”此为孙子的将帅“五德”之说,也是孙子对“将”应具备素质的高度概括。此“五德”之说受到历代兵家的推崇,成为战无不胜之法宝。作为统领千军的将领,得军心赢战果。作为基层干部,具备“五德”同样受用,在第二批群众路线教育实践活动即将建章立制阶段,基层干部内省自身,重修“五德”,实为夯实群众路线成果之举。
将领乃一军之长,具备“五德”,方可成王者之师;基层干部,乃基层群众内心所倚,内存“五德”,定当唇齿相依、造福一方。
智者,内心有谋,知己知彼。有勇无谋为兵家大忌,为官者,同理。一个领导者,要做到胸有谋略,遇事不乱,拥有掌控大局,运筹帷幄之本领。正如韩信所言,勇而不乱、沉着冷静、韬光养晦才是优秀的领袖人物。基层干部,不仅要对基层深入了解,在实践基础上高屋建瓴找准对策,同时,更需知己不足,知彼所需。为官者,需“三省吾身”,查找自身缺陷,正衣冠,洗澡治病,将顽疾扼杀摇篮之中;施政者,必要了解基层所需,方可对症下药。
信者,言出必行,行之有效。“信”作为儒家的伦理范畴,意为诚实,讲信用,不虚伪。古语有云:“大丈夫一言既出,驷马难追”。政府对群众做出的承诺兑现与否直接体现政府的公信力。为了缓解局面而拍脑袋决策,这样不仅伤害了基层群众前来寻求帮助之心,也损伤了自己的威信,一两次后的随意承诺便容易成为激发民怨的导火索,必将造成令行不止的后果。基层干部,要做到言必行,行必果。承诺是拉近与群众之间距离的良药,但也苦口,许诺后需要经历兑现的重压,承诺就会像一根鞭子,时刻鞭策基层干部的言行举止。
仁者,博爱之心,情系百姓。常言道:“当官不为民做主,不如回家卖红薯”。此话虽俗,却言之凿凿。基层干部应当成为人民的公仆,以居庙堂之高则忧其民之胸襟心系百姓,情系民生。孟子在孔子仁说的基础上,提出著名的仁政说,要求把仁的学说落实到具体的政治治理中,实行王道,反对霸道政治,使政治清平,人民安居乐业。群众路线在某一方面就是新时代施行仁政的另一条路径。群众路线的要求就是走亲民路线,在访贫问苦中了解实情,在走村串户中拉近距离,在惠及民生中增强感情。
勇者,逆水行舟,敢于担当。战场需要勇士,才可鼓舞士气,披荆斩棘。如今的基层,没有硝烟弥漫,没有杀戮血腥,但却充斥各种矛盾与问题。基层工作的繁琐与群众各种利益的诉求,上面千条线的交织重压,下面一根针的严峻肃穆无疑是重重大山压在基层干部的肩头。放松、懈怠,甘心当“残障人士”只会让基层工作堆积如山,民愤喷涌而出。勇者,不一定非是强者,却一定是意志坚定者。在遇到困境和非议时,我们基层干部需要“勇”,这是不畏艰难险阻,破开迷雾见晴天的勇;在工作中遭遇失败之时更需要勇,这是不推卸责任,能够像群众承认并改正错误的勇。
严者,严于律己,身正为范。在孙子看来,军令如山,军队上下必须严格遵守纪律,只有这样,统帅才能够控御全军,使广大官兵在战场上心甘情愿抛洒热血,英勇杀敌,从而夺取战争的胜利。严者,必当身先士卒,以身作则,执行纪律规范,才可形成上行下效,纪律才能发挥应有的约束力。此次群众路线旨在立标杆,树典范,重塑政府为民服务的形象。胡总书记更是针对作风建设提出“三严三实”的要求,严与实相辅相成,既要严肃纪律,又要务实创新。基层干部官虽小,却代表了政府的形象,只有将权利关进制度的牢笼,自觉摒弃歪风邪气,发扬钉钉子精神,才可还原风清气正的政府,增强群众对政府的执政信心。
为将者,当有何才德?孙子“五德”说做了很好的诠释。为官者,当有将者风范。“智、信、仁、勇、严”就像是一展指路明灯,照亮了群众路线的方向,基层干部要将“五德”内化于心,外化于行,将此当成服务群众,造福百姓的“利器”,一路挥剑前行,涤荡内心羁绊,扫除外界纷扰,带领基层群众共建幸福家园。
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尊敬的党支部:
《孙子·计篇》中讲道:“将者,智、信、仁、勇、严也。”此为孙子的将帅“五德”之说,也是孙子对“将”应具备素质的高度概括。此“五德”之说受到历代兵家的推崇,成为战无不胜之法宝。作为统领千军的将领,得军心赢战果。作为基层干部,具备“五德”同样受用,在第二批群众路线教育实践活动即将建章立制阶段,基层干部内省自身,重修“五德”,实为夯实群众路线成果之举。
将领乃一军之长,具备“五德”,方可成王者之师;基层干部,乃基层群众内心所倚,内存“五德”,定当唇齿相依、造福一方。
智者,内心有谋,知己知彼。有勇无谋为兵家大忌,为官者,同理。一个领导者,要做到胸有谋略,遇事不乱,拥有掌控大局,运筹帷幄之本领。正如韩信所言,勇而不乱、沉着冷静、韬光养晦才是优秀的领袖人物。基层干部,不仅要对基层深入了解,在实践基础上高屋建瓴找准对策,同时,更需知己不足,知彼所需。为官者,需“三省吾身”,查找自身缺陷,正衣冠,洗澡治病,将顽疾扼杀摇篮之中;施政者,必要了解基层所需,方可对症下药。
信者,言出必行,行之有效。“信”作为儒家的伦理范畴,意为诚实,讲信用,不虚伪。古语有云:“大丈夫一言既出,驷马难追”。政府对群众做出的承诺兑现与否直接体现政府的公信力。为了缓解局面而拍脑袋决策,这样不仅伤害了基层群众前来寻求帮助之心,也损伤了自己的威信,一两次后的随意承诺便容易成为激发民怨的导火索,必将造成令行不止的后果。基层干部,要做到言必行,行必果。承诺是拉近与群众之间距离的良药,但也苦口,许诺后需要经历兑现的重压,承诺就会像一根鞭子,时刻鞭策基层干部的言行举止。
仁者,博爱之心,情系百姓。常言道:“当官不为民做主,不如回家卖红薯”。此话虽俗,却言之凿凿。基层干部应当成为人民的公仆,以居庙堂之高则忧其民之胸襟心系百姓,情系民生。孟子在孔子仁说的基础上,提出著名的仁政说,要求把仁的学说落实到具体的政治治理中,实行王道,反对霸道政治,使政治清平,人民安居乐业。群众路线在某一方面就是新时代施行仁政的另一条路径。群众路线的要求就是走亲民路线,在访贫问苦中了解实情,在走村串户中拉近距离,在惠及民生中增强感情。
勇者,逆水行舟,敢于担当。战场需要勇士,才可鼓舞士气,披荆斩棘。如今的基层,没有硝烟弥漫,没有杀戮血腥,但却充斥各种矛盾与问题。基层工作的繁琐与群众各种利益的诉求,上面千条线的交织重压,下面一根针的严峻肃穆无疑是重重大山压在基层干部的肩头。放松、懈怠,甘心当“残障人士”只会让基层工作堆积如山,民愤喷涌而出。勇者,不一定非是强者,却一定是意志坚定者。在遇到困境和非议时,我们基层干部需要“勇”,这是不畏艰难险阻,破开迷雾见晴天的勇;在工作中遭遇失败之时更需要勇,这是不推卸责任,能够像群众承认并改正错误的勇。
2023年基层管理干部思想汇报材料 基层干部事迹材料通用篇五
(一)在坚定不移地坚持理想信念上有差距。自己是一名普通学生,蒙党多年的教育与培养成长起来,我深知坚持崇高的理想信念是共产党人保持先进性的精神动力与根本所在。我们坚持的理想是共产主义,我们坚持的信念是社会主义。历史证明,“没有共产党就没有新中国”,正是党的无数先辈英烈生死不渝地坚持理想信念,前仆后继、艰苦卓绝地奋斗,才有了中华民族的独立与解放。历史还将证明,只有坚持理想信念,坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为我们一切工作的行动指南,我们才能实现全面建设小康社会的宏伟目标。
在日常学习与工作中,自己对共产主义崇高理想和走中国特色社会主义道路的信念是坚信不移的,做到了结合实际努力地去实践。但是,不彻底、不完全。在面对日益复杂的社会消极现象和党内一些负面问题产生的时候,对能否从根本上扭转这种状况,自己有过疑惑,感到理想与现实差距甚远;在面对区域促进发展、深化改革与维护稳定三者之间矛盾复杂纠缠的时候,自己跳不出思维定势,未能有效运用马列主义的立场、观点、方法来拓展和深化认识,寻求科学解决的途径,感到压力太大,困难太多,等等。这些说明,自己在坚持理想信念方面存在差距,还没有真正解决好理想信念上“信”、“知”、“行”的问题,不符合党的要求和时代赋予的使命。
(二)理论学习不够努力,自觉性不强。由于基层政府的事务性工作繁杂,加之主观上重视不够,方法欠科学,成天忙碌于甚至习惯于协调解决具体问题,放松了理论学习。一是对理论学习的极端重要性认识不足。有时认为自己作为行政主要负责人,只要将政务工作抓好就行了,特别是只要把区域经济工作尽快促上去就是真正的尽职尽责了,至于理论水平的提高,那主要是书记和党务部门领导同志的事情。二是理论学习缺乏系统性。除了1995年自己在市委党校参加过为期一个月的“青干班”学习培训外,多年来的理论学习主要是通过区委中心组学习和传达贯彻市委、市政府有关决定精神来进行的,虽然也对提高思想、统一认识和指导具体工作有作用,但的确缺乏系统性、完整性;同时,有用啥学啥的急时抱佛脚的不良习惯,如需要研究区域产业发展格局时就现学“五个统筹”,面临重大信访问题出现时就学习“构建社会主义和谐社会”的理论,等等。三是用所学理论指导实际工作中的创新不足。对党的重大理论和市委、市政府所提出的重大工作方针,习惯于记条目、背要求,如“八个坚持八个反对”、“三个转变”、“八项规定”和推进城乡一体化的“六句话、三大工程”以及“五个观念”、“四项工作”等,都能掌握并去实践,但缺乏将这些理论和要求与基层实际紧密地结合起来和创造性地开展工作的能力。所有这些,都影响了自己政治思想水平的进一步提高,影响了自己党性修养的进一步增强,也影响了自己为党工作、为人民服务能力的发挥。
(三)开拓创新精神不足,解放思想不彻底。20xx年以来,有市委、市政府和区委的正确领导与全区干部的戮力同心,我区各项工作特别是经济发展纵向比较有了较大提高,规模、质量和速度都上了一个新台阶。但同时,由于区域空间相对有限,由于基数与增幅之间固有的制约关系,要形成新的增长、尽快摆脱“吃饭财政”的状况,出现了新的较大压力。这种情况下,自己的思想与工作有时处于矛盾之中:既深知“发展才是硬道理”,一切问题都只能在发展中才能得到根本解决,又担心发展过程中政府的各类成本愈来愈大,对合理负债缺乏正确理解;既致力于对区域内企业实行应收尽收以增强政府财力,又顾虑企业会不会通过横向比较对我区发展软环境形成误解;既看准了只有坚决地加大旧城拆迁改造力度才能置换发展新空间、聚集新资源,又对要解决好部分群众要价过高、抵制拆迁的问题感到困难丛生,缺乏迅速而有效打破僵局的方法。由于这种畏难的矛盾心态,在工作中有时表现出“三多三少”的情况。一是把落实好市委、市政府的总体要求抓得多而把结合区域实际创造性地开展工作抓得少,二是把工作中的困难因素看得多而把有利条件看得少,三是把工作中自己不能犯错误方面的问题思考得多而把建立新机制、开创新局面的问题思考得少。根子在于创新精神不足,解放思想不够,是党性不强的表现。
(四)坚持党的民主集中制和落实廉政建设不够有力。民主集中制是我们党的根本组织原则和组织制度,也是党的根本领导制度和工作制度。民主给党带来聪明才智和力量源泉,集中给党带来铁的纪律和统一意志,二者的辨证统一形成了党的强大的战斗力与不竭的生命力。自己受党教育多年,对这一制度主观上是高度重视、严格遵守的,但执行过程中有偏差。一是能坚持维护区委、区政府班子的形象与团结,服从区委的领导,坚持集体决策,重大事项都报告,认真落实区委作出的决定,但存在事无巨细皆汇报的情况,有的属政府议决的事项怕引起误解也交区委决定,有的在政府常务会、办公会上议而不决,有分歧就放下,表现出集中不够。二是在区委和政府的专题民主生活会上能勇于开展自我批评,但对同志的批评不够,实质上是怕得罪人,削弱了民主生活会的作用,自己应负主要责任。工作中对一些问题有不同的看法,自己往往以“点到为止”和“不深说”为原则,缺乏“不唯书、不唯上、只唯实”的精神,实质上是片面理解集中,犯了毛泽东同志所批评的自由主义“明知不对,少说为佳”的错误。三是在充分调动政府所有副职同志工作积极性上做得不好,对能力强的同志采取多拉快跑式的压工作,对打不开局面的同志缺乏悉心帮助和共同深入研究问题,形成了忙闲不均;工作急起来,自己就直接上阵取代副职同志的作用,影响了同志积极性的充分发挥,头痛医头,脚痛医脚,自己投入精力大,效果并非完全理想,领导方法亟待改善,应注重给班子全体同志都能良好地开展工作创造条件。这些问题的根源,在于自己对党的民主集中制理解不全面、执行不彻底。
在党风廉政建设上,既要自己做到清正廉洁,起好表率作用,又要抓好整个政府系统的廉政工作,不能仅仅独善其身。对此,自己思想上是警觉的,措施上是有力的,自身没有违背党的纪律和廉政建设各项规定的问题。政府工作涉及大量的人、财、物安排和对外经济合作、土地转让和工程发包、大宗物资采购等,自己做到了坚持“公平、公开、公正”,坚持按制度管理,按程序办事,从未通过打招呼、写条子插手干预,也未为任何亲友开过谋取利益的方便之门;从不接受任何礼金、红包,对外工作中推辞不掉的礼品全部作了上交并登记。但是,工作中仍存在薄弱环节。一方面,抓政府系统廉政建设多体现在“党风廉政建设目标责任制”的制定上,没有深入研究抓关键环节的管理和预防机制的建立,致使个别部门和个别干部出了问题,有的贪污、有的挪用,从几十万到数百万,既痛恨这些人的自甘堕落,更痛惜国家资金的损失,还自责于己在管理上失之过宽、失之太软。另一方面,对政府一些窗口部门的行风建设,平时是讲得多、查得少,对群众反映上来的一些部门的“小动作”,往往是责令改正就完事了,未能按照春城书记提出的抓“问题管理”的要求,逮住典型一查到底,形成警示,教育面上,营造良好的政务氛围。
(五)在为人民服务上不够完全彻底。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。作为一名党员干部必须全面理解、全面实践。自己在思想上宗旨意识是牢固的,清醒地知道所开展的所有政务工作都直接或间接地关系到人民群众的利益,都关系到党和群众的血肉联系,因此工作中不敢有丝毫的懈怠。但有的时候,当整体的群众利益和个别的群众利益出现分歧时,自己工作有简单化的毛病。比如在旧城改造拆迁和农民征地拆迁中,有的项目95以上的人员都按政策安置完毕,只有极少数仍拒绝签协议时,自己就要求下面采取强制手段实施搬迁,并认为“为人民服务”是为绝大多数人服务,是为“人民”这个大概念服务,不应包括漫天要价的少数人,而没有去深入探究他们为何有抵触和如何消除这种抵触的深层次问题。当湖南嘉禾县强拆事件发生后,自己受到了巨大的教育与警醒,终于认清,政府工作必须坚持将对少数人负责与对多数人负责高度一致起来,必须坚持将对人民负责与对党负责高度一致起来。否则,就会在形而上学的错误上越走越远,工作做得越多就会给党和政府的形象造成越大的损失。还有,由于方法欠科学,难从冗繁的日常工作中跳出来,深入群众了解疾苦少了,去关心他们在想什么、盼什么少了,特别是对涉及他们切身利害冲突的情况掌握不够,也给政府工作造成了被动。巷600多户群众的返迁问题,拖了近三年,虽有客观条件制约,但自己主观上未重视是个大问题,群众闹起来,不得不去面对,向群众表示歉意,作出承诺后,群众也能理解。但如果当初多听群众意见,发现问题早,动手解决及时,政府的信誉成本和经济成本还会下降许多。
(六)工作作风方面问题突出。工作作风关系到党员形象和先进性的体现。自己在工作作风上问题较多。一是缺乏党性修养,加之自己性格急躁直率,工作一急,问题一大,批评同志就不注意选择合适的场合、方式,心想不是整人害人就没什么大不了,而忽视了以和风细雨的方式做思想工作,挫伤了部分同志的工作积极性,事后反思起来,又往往自责,效果不佳。二是深入基层调查研究不够,往往是区委作了安排,或是基层某方面工作有问题、有困难才下去,常常就事论事有余,而帮助基层全方位谋划发展不足,特别是对经济发展缓慢、困难较多的街道、部门帮助不够。三是对同志缺乏深入细致的关心与帮助,压任务多而对如何完成任务过问得少,提工作要求多而对他们生活、学习上的困难过问得少,对有的同志一天交七、八项工作任务,当听有同志说被当成“机器人”了,自己才感到深深的歉疚。
二、存在问题的原因
党性是共产党人马克思主义世界观、人生观、价值观的集中体现。自己在党性党风方面存在上述问题,虽有一定客观因素,但主要是主观原因所致,根本就在于自己还没有完全树立起正确的世界观、人生观、价值观。分析起来,主要有以下几个方面。
(一)世界观改造不彻底。我们的世界观是马克思所创立的辩证唯物主义和历史唯物主义组成的科学的世界观和方法论,是共产党人对世界的根本看法,既如实地反映世界的本来原因和发展规律,又指导人们能动地改造世界,以实现共产主义为崇高的目标。自己在思想上、工作上存在诸多问题,首要原因在世界观改造不彻底,未能真正掌握唯物辩证法的基本原理,用以指导自己的认识和实践。工作中有时出现重招商引资而轻软环境建设、重城市建设而轻城市管理等一手硬一手软的现象,问题就在于孤立片面地去认识问题,忽视了事物的对立统一规律;不能正确面对工作中的困难与问题,是由于没有认识到矛盾本来就是一切事物变化和发展的根本原因;有时习惯于发号施令,不注意多听同志意见和依靠群众力量,也是自己头脑中唯物史观树立得不牢的缘故。
(二)人生观改造有差距。人生观是人对人生意义、目的的根本认识。不同阶级有不同的人生观。共产党人的人生观是一切都从最广大人民群众的根本利益出发,全心全意为人民服务,以实现共产主义为人生最高目的。自己在人生观的改造上有差距。一方面,是党将自己教育培养到今天的,自己感激党、忠诚于党并以努力工作报答党,但仍局限在感情层面;另一方面,受传统文化影响,常以范仲淹的“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”、林则徐的“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”等激励自己,常想“在其位,谋其政”,老老实实为人,踏踏实实做事,但这仅局限在道德层面。上述情况表明,自己的人生观尚未完全升华到为建设社会主义、实现共产主义而奋斗终身的共产主义人生观的高度上来,必须加大改造的自觉性与主动性,否则就难以将全心全意为人民服务的根本宗旨正确地贯穿到各项政务工作中去。
(三)价值观确立有偏差。价值观由人生观所确立,是人们衡量事物、判断取舍的价值标准。共产主义的价值观,就是以全心全意为人民服务作为衡量一切工作、决定一切取舍的价值标准,对我们正确的分析、评价和处理各种问题与利益得失有极其重要的意义。近年来,由于放松世界观的改造,加之不正之风的影响,自己的价值观出现了偏差,虽然常以干好工作就是最大的幸福安慰自己,但总想听到表扬与肯定;个人主义苗头未根本剪除,有的意见被否定,心里就不了然;对有的兄弟单位经济条件好、负担轻,开展工作得心应手时,自己就有点“吃苦”的感觉,而忘记了还有许多比自己工作条件更艰苦的同志在默默不语地为党和人民埋头苦干。这些不健康的念头,根源就在于自己在确立价值观上存在偏差。
(四)放松了政治理论的学习和思想水平的提高。用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,是树立正确的世界观、人生观和价值观的前提和关键所在。理论上的成熟是政治上成熟的基础。虽然平时也读书,注意对有关政治、经济、文化知识的吸收,但由于自己放松了政治理论的学习,没有掌握住马克思主义的精神实质和科学体系,于是遇到困难时就缺乏深沉的理论勇气和科学方法来指引实践;在抓经济工作时,忽略了“没有离开政治的经济,也没有离开经济的政治”,表现出政治上的不成熟和片面性,自己作为一名党员干部,只有建立起扎实的马克思主义理论功底,才能在错综复杂的矛盾和斗争中正确地认识形势特点,才能更好地坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,在改造客观世界的同时,进一步改造自己的主观世界,在全心全意为人民服务的实践中,不断增强自己的党性锻炼。
三、努力的方向
(一)深刻理解“三个代表”重要思想。“三个代表”重要思想是我党集体智慧的结晶,标志着我党形成了新世纪加强自身建设的伟大纲领,掌握了在新世纪迎接新挑战、经受新考验、赢得新胜利的思想武器,是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。只有深刻理解“三个代表”重要思想,才能始终坚持正确的执政方向,才能始终保持共产党员的先进性,使自己的各项工作做到始终与时代发展同步伐,与人民群众共命运。
(二)认真实践“三个代表”重要思想。在工作中,要始终坚持发展这个执政兴国的第一要务,牢固树立起科学的发展观、政绩观,树立正确的权力观、地位观、利益观,坚定理想信念,时刻不忘以共产党员的党性要求规范自己的行为,真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。在具体工作中,我将按照春城书记的要求,认真解决好思想解放不够、抓落实不够的突出问题,最大限度地发挥主观能动性,充分结合区域实际,切实抓好“项目年”和推进城乡一体化等各项工作,以实际行动体现党员的先进性和纯洁性,为基层、党员和周围的同志做出表率,推动区域经济社会全面协调发展,努力构建和谐社会。
(三)永远坚持“三个代表”重要思想。实践“三个代表”重要思想是保持共产党员先进性教育的主要内容。要坚持和贯彻好“三个代表”重要思想,就必须围绕“立党为公、执政为民”这个本质,在坚持解放思想、实事求是、与时俱进的进程中,始终不渝地保持党员的先进性。为此,我将在以后的工作中,牢固树立“立党为公、执政为民”意识,认真贯彻全心全意为人民服务的宗旨。进一步加强政治理论学习,加强道德修养和党性修养,自重、自省、自警、自励,模范地遵纪守法,一定要把党纪国法内化为自己的自觉行为,抵御各种不良思想和作风的侵蚀,经受住严峻考验,永葆共产党员的先进性。
2023年基层管理干部思想汇报材料 基层干部事迹材料通用篇六
一、加强基层组织建设
xx镇在xx年到xx年是基层组织建设年,结合我村实际,紧紧围绕创建服务型党组织和“三谋划、三服务”活动,扎实推进农村基层党组织的思想、组织和作风建设,全面提高农村基层党员干部的思想政治素质和经济社会发展能力,建立健全机制,实行村务公开,加强农村基层组织的建设,进一步发挥农村党组织的战斗堡垒作用和先进作用。
xx年到xx年又是xx镇的项目建设年,我村积极配合上级交办的各项工作任务,引进各项水利工程的进场,大力搞好烟水配套实施建设的协调工作,认真落实通村公路的路面硬化,解决多年来人民群众行路难的问题,我村饮水十分困难,经过村支两委的共同努力,开凿了一个地下水源,解决了全村几千人历史以来的饮水难问题。
今年,我村引进年产45万吨的xx煤矿有限公司,在前期工作中,我们认真做好公司与群众之间的矛盾纠纷调解,完成征地等前期工作,为后面的准备工作做好铺垫,为工程的建设扫清障碍,让工程顺顺利利进场。
二、加强学习,把工作落实到实处
深入基层,深入群众,通过帮助群众办实事,送去党的温暖,想人民之所想,急人民之所急,做到利为民所谋,心为民所系,永远树立万事民为先。
(一)加强自身学习
和xx年5月参加县宣传部组织的通讯员培训,又于xx年7月参加市远教办组织在市委党校的远程教育培训。通过学习,不断提高创新思维和写作能力,在今后的工作中经验更加丰富。
(二)加强新型农村合作医疗宣传
农村合作医疗室当前的一项重要决策,为了让群众认识到合作医疗的好处,我们专门组织人员入户宣传新型农村合作医疗政策及群众从中受益的例子,采用多种宣传方式,随时发放最新的资料,扩大在群众中的影响力,不断开展筹资后的服务工作,为群众提供更多的帮助。
(三)加强农村远程教育建设
为推进农村党员干部远程教育的有序开展,一直以来,认真履行市、县远教办交办的各项工作任务,认真组织开展各项工作,积极加强自身远程教育的技能培训,坚持对农村党员干部的技能培训每月1次,认真搞好群众技术指导工作每月不少于2次,并按季度进行自查,找出问题与不足,及时整改,上交自查报告。
2023年基层管理干部思想汇报材料 基层干部事迹材料通用篇七
按照市委要求,根据x组通20-37号文件精神,现就一年来工作学习思想情况进行自我检查和剖析,开展批评与自我批评,并恳请大家给我提出宝贵意见和建议。
一、认真学习,加强党性修养认真学习-大和-大五中全会精神,学习胡锦涛在全党深入开展学习科学发展观活动总结大会上的讲话和中纪委第四、五次全会上的讲话、工作报告及《廉政准则》、《党政领导干部选拔任用工作有关事项的报告办法》以及法律法规党章规定。切实加强了党性修养和作风养成,提高了廉洁自律和自觉接收监督的意识。
二、加强作风建设和党风廉政建设一年来,我以“三个代表”的重要思想为指导,大力加强作风建设和党风廉政建设。在工作中能够树立大局意识,认真执行法律法规各项规章制度。加强党风廉政建设,以身作则、廉洁自律,树立正确的权力观和科学的发展观,以身作则,严格维护和遵守政治纪律,不接受个人的现金、礼品、有价证券;无赌博行为;无借机敛财行为;对身边的工作人员、自己的家属、子女能严格要求;不利用公款大吃大喝,真正的廉洁自律方面带个好头。我能正确对待接受党组织和群众的监督,能自觉地做到一切以人民利益为重,我能带头遵守党的纪律,坚持党的组织原则和纪律性,树立良好的职业道德,坚持实事求是的工作作风。带头遵守党的政治纪律,坚决克服官僚主义、形式主义和弄虚作假、欺上瞒下等不良风气,做到心系医务工作,将我院党委班子建设成为团结向上、奋发有为、作风扎实,廉洁高效的战斗集体。带头发扬艰苦奋斗的光荣传统,从严要求自己,努力告诫自己:莫伸手、人莫贪,不追求不羡慕安逸享乐;不攀比;不讲排场,努力勤政、廉政。
三、对照检查找差距依据《廉政准则》52个不准,对照检查。本人没有利用自己职务上的便利条件谋取过任何私利,也没有利用职权为亲属及其身边工作人员谋取过利益;没有违反规定选拨任用干部,作为院长对各副职分管工作,只从全局把关不插手和干涉过问。在思想方面,有坚定的政治思想信念。在廉洁自律方面,能抵制各种不正之风。生活上廉洁俭朴,工作上秉公办事,不谋私利。深入贯彻科学发展观,身体力行“三个代表”重要思想。通过检查剖析自己在思想上、工作上与组织要求和大家期望,还存在着一些不足之处,主要表现在:一是政治理论学习深度还不够,缺乏全面的、系统的钻研精神。二是在工作创新上还存在薄弱环节,缺乏对工作深层次的思考。三是工作方法有时简单,存在不扎实、不细心的现象。
四、整改措施:1、转变作风、创新理念,提高创新能力以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。把理论和工作实践紧密联系起来,切实提高开拓创新能力,工作中创新思路方法。坚持实事求是,到科室去倾听职工的意见和建议。严格纪律,加强党性修养和作风建设,树立大局意识、法律意识、服务意识,使医院各项工作上一个新的台阶。2、加强理论学习,坚持廉洁自律,筑牢拒腐防变的思想防线认真学习贯彻落实《廉政准则》、《中国共产党党内监督条例》和《选拔任用工作若干规定》以及国家的法律、法规和医院各项规章制度。对照检查有无违反之处,自觉接收社会各界及医院职工的监督。在今后的工作中,继续转变作风,增强廉洁奉公、执政为民的意识,以党风廉政建设和个人廉洁自律的成绩赢得上级领导和群众的理解信任和支持,身体力行“三个代表”重要思想,牢固树立为人民服务的意识,提高依法执政能力,做到常思贪欲之祸,常除非分之想,常修为官之德,做到不负组织、不负人民为推动党风廉政建设及医院的全面发展,作出应有贡献。
2023年基层管理干部思想汇报材料 基层干部事迹材料通用篇八
孝南区是孝感市唯一市辖行政区,下辖12个乡镇场、4个街道、1个省级开发区,409个村、40个街道社区,是一个典型的农业大区。村主职干部是农村基层的“主心骨”,是党员群众的带头人,是村党组织发挥战斗堡垒作用、推进新农村建设的关键。长期以来,村干部队伍建设管理存在村干部工资待遇偏低,管理松散,职责不清、人心不稳、动力不足等问题,与新形势新任务新要求还不相适应,主要表现为:一是待遇不能“养家糊口”,村干部干事积极性不高,“当个和尚不守庙”、“只领俸禄不上朝”,有的说话没人听、办事没人跟,农村许多社会管理和公共服务难以落地;二是随着工业化、城镇化、信息化的快速发展和农村人口向城市流动,村干部队伍人才匮乏、青黄不接、能人难选难留、难有作为已经成为新农村建设的突出问题;三是长期以来对村干部没有一套详细的、明确的评价标准,考核内容笼统、考核方法陈旧、考核不规范等问题比较突出,大家“干好干坏一个样”;四是未能有效“开前门、堵后门”,有的村干部作风不正、漠视群众,甚至违纪违法、出现“小官巨贪”现象。
批示强调“要从巩固党的执政地位的高度出发,坚持问题导向,进一步加强农村基层党组织建设,完善各项村级民主管理制度,特别是选好、用好、管好村两委带头人,加大严肃查处不正之风和违纪违法行为的工作力度,为农村改革发展稳定提供有力保障”。从党长期永续执政、推进国家治理体系和治理能力现代化来看,农村确实需要一支党性强、能力强、有威望的骨干队伍,主要基于以下理由:一是提高报酬的逻辑必然。村主职干部参照副乡镇长工资标准落实工作报酬,让他们有地位、有政治价值、有经济保障,理所当然要强化监督管理,按照副乡镇长的工作标准、岗位要求和工作状态进行专职化管理,推动认真履职尽责。二是推动农村改革发展稳定的现实需要。经济社会高速发展,客观上为推动村干部专职化提供了经济基础。农村经济社会加快转型,社会管理服务任务增多,社会治理水平有待提高、率先实现脱贫任务依然繁重、维护农村社会和谐稳定的压力较大,迫切需要一支安心为民、全天候服务、有履职能力的村干部投身新农村建设,推动各项任务落实,筑牢农村和谐稳定防线,夯实经济社会发展底盘。三是推进从严治党向基层延伸的迫切需要。指出,要把全面从严治党要求落实到每个支部、落实到每名党员。基层党员干部数量大、离群众近,村干部作为党在农村基层的骨干力量,必须引导村干部尤其是村主职干部全身心履行管党责任,下大力气管好党员、开展活动,全面从严治党才能真正落地,提升党组织形象和威信,夯实党的执政根基。
【主要做法】
通过出台《关于加强乡村干部队伍建设的实施意见》和《村干部专职化管理工作推进方案》,以及村干部待遇发放、日常管理、年度考核三个办法,推广村级班子和村干部“1+5”管理考核办法(即1套村干部管理考核办法和目标管理、平时考核、群众满意度、镇级测评、重点事项奖惩5个分项评价细则),努力构建专职化管理体系,全面建强村干部队伍。
1、专职化设岗定责。按照时间全日制、空间全天候、身体全身心、作风全心意四个维度,推动村干部工作岗位由“半日制”、“副业化”转变为“全日制”、“职业化”,让村干部岗位成为谋生的手段、创业的平台,引导他们集中精力做好村级工作、服务群众。一是保证工作时间。要求村干部每周在村工作不少于5天,每天不少于8小时,每天至少有一名村干部在党员群众服务中心值守,让村干部成为上班族。通过考勤打卡、去向登记、工作纪实,严格考勤管理,引导由过去“轮流值班”变成现在的“按时上班”、“在村工作”,让群众随时能找到村干部。考勤与工作报酬挂钩,奖勤罚懒。20xx年以来,有9名村干部因保证不了在村时间被劝辞职。二是明确职责任务。明确村干部联村联户、实事承诺、代办服务岗位职责规范,制定村书记责任、问题、任务3个清单,每年签订目标责任书明确年度任务,村干部年初向乡镇党委和党员群众双承诺,年底兑现奖惩,引导他们由“当官的农民、种田的干部”变为“主责主业”,确保村干部有事可做。三是改善工作环境。区委坚持人财物下沉,保障责与权、事与财对等,20xx年按每村5000元标准增拨工作经费,20xx年提高到1万元。近3年,每年列支200万元奖补资金,撬动社会资金投入建设,建起300平米以上、多功能、一站式的服务中心146个,切实让村干部有资源、有场所服务群众。
2、多元化选拔配备。坚持“不拘一格选人”,解决村干部“青黄不接”、“能人难选”的问题。一是设置负面清单。在明确规定村干部选举基本标准和任职条件的基础上,制定村干部资格审查的负面清单,明确9类人不得担任村干部,防止“带病提拔”。二是拓宽干部来源。坚持选举、选派、选聘并举,突出换届集中调整与经常性调整结合拓宽选拔渠道。换届后先后调整引进农村致富能手、复员退伍军人、外出务工经商人员65人担任村干部,对暂时没有合适人选的8个村,选派乡镇机关干部、“以钱养事”人员担任支部书记。三是充实后备力量。按照每村不少于2名的标准,从返乡务工人员、创业带富能手等群体中发现苗子、挖掘能人,目前已建立了1224人的村级后备干部库。落实跟踪培养措施,党支部推荐363名后备干部在村务监督委员会、理事会和协会任职,让他们提前熟悉村务,保证后继有人。
3、工薪化报酬发放。提高报酬是推动村干部“副业”变“主业”的基础工程。区委坚持待遇留人,20xx年至今村干部报酬翻了三番,让村干部干好有“甜头”、退后有保障,让村干部岗位成为“香饽饽”。一是大幅提高报酬标准。孝南区村干部工作报酬,根据其服务人口规模分1000以下、1000—20xx人、20xx人以上3个档次,主职干部报酬分别为2700、3000、3300元/月,整体上达到了副乡镇长工资水平,由区财政兜底。副职干部按照同类主职70%计酬,充分发挥主职、副职干部积极性。二是按时发放工作报酬。打破过去按季甚至按年发放报酬的惯例,做到基本报酬每月考核发放,绩效报酬年底考核一次性兑现。村集体经济奖励报酬据实提取、年底兑现。根据绩效考核情况,仅20xx年就有132人扣了绩效报酬,还有12人全部扣除绩效报酬,6人被免职或罢免,倒逼村干部有为有位。三是提高离任保障水平。对享受村干部养老保险的村干部,按照每个任职年限每月补贴20元的标准提高养老金补贴。20xx年来,主职月均达到587元、副职527元,与20xx年相比,增幅均超过100%,解决村干部后顾之忧,为下步合村顺利进行打好基础。对因历史原因未能享受村干部养老保险政策的离职村干部,根据任职年限主职每年可享受生活补贴从1500、1700、1900元三个等次分别提高到3600、4800、6000元、副职从1000、1100元两个等次分别提高到20xx、3000元,经费分别由区乡财政承担。20xx年来,区财政每年新增不低于245万元为800多名离职村主职干部给予补贴。
4、专业化教育培训。将村干部培训纳入全区干部培训规划,在3月集中培训月统一部署,采取区领导上课、村书记现身说法、专家辅导、现场教学等方式,通过“四个结合”,做到方式活、效果实。一是集中培训与分片培训相结合。区财政每年列支20万专项经费,集中轮训村主职干部,乡镇集中培训全体村干部,区直部门根据乡镇产业结构、项目分布,分片对村干部培训不少于1次,提高培训的针对性、实效性。二是理论武装与技能提升相结合。在培训课程设置上,政治理论不少于1/3,引导村干部思想与时俱进、主动适应新常态。技能培训立足于实效、实用,确保听得懂、学得会、用得上。三是日常培训与学历教育相结合。在每年集中轮训的基础上,采取给予学费补贴等形式,鼓励村干部和村级后备干部接受学历教育,为拓展发展空间奠定基础。
5、持续化推动成长。健全村干部合理流动机制,让村干部能上能下。一是打破村干部成长天花板。着眼于把村干部作为乡镇干部的重要来源目标,每次在公务员或事业单位工作人员招考时,都拿出岗位面向符合条件的村干部。对特别优秀的,还可选拔进入乡镇党政领导班子。目前,全区共有16名村干部走上乡镇公务员岗位,3名村干部进入乡镇党政班子。今年,区委还提出每个乡镇要从优秀村干部、大学生村官等群体中至少选拔1人进入乡镇领导班子,切实打通“村官”晋升“乡官”的通道。二是健全辞职罢免制度。建立村干部经常性调整机制,对村干部引咎辞职、责令辞职和职务自行终止等作出明确规定,让村干部退出有章可循、有据可依。三是建立村干部退休制度。对年满60岁的村干部,原则上不再推荐提名担任村干部,可聘为村级名誉职务,并给于相应待遇。20xx年村“两委”换届后,31名优秀的到龄村书记,经乡镇党委批准,聘为村务理事长等,部分给予每月200-500元的补贴。对确实优秀的村书记,经乡镇党委审核,书面报区委组织部同意,可继续任职。
6、规范化管理考核。在建立村干部请销假、重大事项报告、诫勉和辞职等系列制度的基础上,全面实行“1+5”百分制考核,规范操作程序和考核主体,保证考核指标落地,防止简单笼统评价。一是实行目标管理,明确职责任务。村级共性目标区委组织部牵头梳理,包括党建、经济发展、农业、计生、综治信访、规划管理等工作,由乡镇部门负责督考。个性目标因村而异,主要是兴办实事、服务群众等具体事项,由乡镇片区总支负责审核督办。二是注重平时考核,抓好过程控制。平时考核重在考核出工和出力情况,是村干部月基本报酬发放的依据。出工情况由乡镇通过摄像头、人脸识别等设备进行采集,发现旷工、迟到的给予10-200元的惩处,特殊情况经领导认定的除外。出力情况由包片领导、片区总支成员进行打分,报分管领导审核后确定,60-69分、70-84分、85分以上分别按照月基本报酬的60%、80%、100%发放测算每月基本报酬,60分以下不领取基本报酬。三是开展上级评价,推动比学赶超。每年底由乡镇党委组织各村主职干部上台述职,让各村晒晒年度履职清单、汇报承诺目标完成情况,并由乡镇党政班子成员、部门和总支负责人等进行总体评价。评议得分明显靠后的,党组织纳入后进村进行整顿,主职干部由乡镇党委书记进行约谈问责。四是开展群众测评,引导眼睛向下。年底由乡镇考核专班到村组织召开由全体村干部、党员、村民代表、第一书记、驻村干部、村监委和理事会协会负责人参加的会议,听取村干部述职述廉情况,接受村干部评议。群众测评得分低于60分的,班子和村主职干部直接定为不合格,班子和个人不得评优,村主职干部不发绩效报酬。五是实行重点奖惩,明确工作底线。包括奖励加分和惩罚扣分事项。奖励加分主要是获得上级各类表彰奖励等事项,加分累计不超过10分。惩罚扣分包括上级一票否决事项、各级通报批评、造成重大损失或恶劣影响等事项,分情况追责问责,同时进行扣分,扣分不设下限,扣完为止。年度重点工作事项否决超过2项的,直接免去村党组织书记职务,依法罢免村委会主任职务;任期内重点工作事项否决超过2次的,取消下一届换届选举参选资格。
【主要成效】
1、激活了村级党组织带头人队伍。实行专职化管理以来,营造一个公开、平等、竞争、择优的用人环境,村干部普遍感到不干事就要腾位子,干不好就会没面子,最关键的是还要少票子,增加了压力,增强了动力,倒逼他们提能力、办实事、守规矩,也吸引了人才回流,村干部逐渐成为农村基层党组织发挥领导核心力量的骨干力量。“以前一年收入万把块钱,不能养家糊口,我在城里开了个超市“两头跑”,顾了“小家”顾不了“大家”。现在,收入上来了,退休后每月还可领到600多块钱的养老金,而且管理严了,年初我就把超市关了、搬回来住”。徐山村支部书记郑金明坦言说。
2、强化了基层党组织战斗堡垒作用。实行村级班子、村主职干部、其他村干部一体化考核,推动班子团结齐心,提升了班子整体的战斗力。村干部争取各级帮助改善工作环境,通过为群众办实事解难题,把群众吸引凝聚到党组织周围,逐步实现了办事有人跟、说活有人听的良好氛围。新铺镇党委书记在座谈中反映,以前是“阵地空心化、群众办事打电话、上级检查说假话、考核形式化”,现在阵地敞亮、设施完备、干部也随时能找到、人气也慢慢旺起来了。
3、强化了乡镇党委龙头作用。乡镇成立由党委书记主导、副书记主抓、党政班子分工负责、镇直部门和总支参与的党建工作领导小组,人人各司其责,组织体系织得更密,领导体制得到优化,乡镇党委掌控力明显增强,最大限度整合了各方资源推进落实,发挥了统筹全镇、协调各方的领导核心作用。祝站镇党委书记在座谈中反映,以前由于没有实行专职化管理,村干部往往不买乡镇干部的账,乡镇管起来没有底气,怕管严了,他们“撂挑子”。如今,专职化了,再也不用像过去那样靠拉拢、打“感情牌”开展工作了。
4、提升了群众的幸福指数。设置群众满意度测评指标,让全体党员、村民代表、村监委负责人等人来评判村干部履职尽责情况,对满意度低于60分的直接不合格,不发绩效报酬,倒逼村干部眼睛向下,同时,全面推行袁少敏工作法,引导村干部深入湾组、深入群众,提升组织发动群众能力,最大限度发挥社会力量实现自治,推动落实党的惠民利民政策,帮助群众解决实际困难,弱势群体得到普遍关照、群众生活愿望得到较好实现、群众精神需求得到有效满足。
5、密切了党群干群关系。坚持把“组织觉得值、干部认为妥、群众心里赞”作为推进专职化的重要目标。通过配套建立每年遍访农户、分片包组联户、每月走访特困户制度,了解群众意愿,反映群众意见,让群众感到党就在身边。同时,为民服务送上门,做到百姓心坎上。新铺镇等地为村干部制作民情日志本,在联系群众上做到“四清”,即家庭情况清、人员类别清、区域设施清、隐患矛盾清。郝庙村党支部书记、村委会主任胡凤仙走遍了全村每个角落,用一颗真诚善良的心关爱着每位村民,被称为“好闺女”“好大姐”。
6、推动了党建与中心工作深度融合。专职化只是手段,推动履职尽责、干事创业才是目的。通过将信访维稳、清洁工程、扶贫攻坚等中心工作纳入村级班子和村干部管理考核体系,努力构建以事为中心的考核评价体系,督促村干部明职责、干事业。新铺镇将“村平一个生态湾、湾平一个休闲广场”建设作为村主职干部承诺事项,掀起了建设新高潮。目前,农村环境亮了、道路宽了、跳舞的多了。
【几点启示】
1、凝聚共识是前提。区委把村干部专职化管理作为书记工程,算清信访维稳等“一票否决”事项的政治账和经济账,形成“如其事后花钱灭火、不如事前投入夯基”共识,全区上下思想行动统一,投入足够人财物全力推动保障。
2、投入保障是基础。村干部报酬不落实,专职化管理就会落空。孝南区统筹落实村主职、村副职干部、在职养老保险、离职生活补贴和落实运转经费,既解决了事与财不相称的问题,也解决了村干部的后顾之忧。
3、统筹系统是保障。各乡镇成立由党委书记主导、副书记主抓、党政班子分工负责、镇直部门和总支参与的党建工作领导小组,负责统筹领导、协调各方,最大限度整合各方资源推进落实。同时,通过推动各类零散、碎片化的要素向集中、系统化安排过渡,村干部评价标准形成体系完整、覆盖全面、上下联动、横向互动的制度体系。
4、严管严考是核心。通过共性与个性、定量与定性、平时与年终、个人与班子、上级评价与群众测评、日常工作与重点工作、精神鼓励和物质激励相结合,同时区乡常态化开展暗访督办,严格执行履职尽责与报酬、选拔任用、评先表优等挂钩,做到真管真考、严管严考,达到了以管促干、以考促干的目的。
5、操作简便是关键。村级考核内容丰富、任务明确、操作简单,才能取得实效、长久坚持。通过对村干部待遇发放、日常管理、年度考核三个办法进行“抽丝剥茧”,形成的“浓缩版”、“精华本”,条条精准触碰村干部“兴奋点”和“痛处”,既是以往的改进和完善,又没有把问题复杂化,让大家“愿意看”、“看得懂”。用孝感市委组织部副部长李一三的话说,就是简单明了、“刀刀见肉”。
6.群众满意是目标。坚持把“组织觉得值、干部认为妥、群众心里赞”作为推进专职化的重要目标。通过配套建立实事承诺、每年遍访农户、分片包组联户、每月走访特困户制度,强化群众满意度测评结果运用,推动村干部经常深入湾组、深入群众,突出服务主题, 解决群众难题,推动党的领导与基层自治统一。