政府官员在财税工作会议上的讲话材料范文(17篇)

时间:2025-07-14 作者:念青松

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政府官员在财税工作会议上的讲话材料范文(17篇)篇一

过去的一年,全省各级财税部门以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的xx大精神,认真落实中央的重大决策和部署,狠抓增收节支工作,圆满完成了省委、省政府安排的各项财税工作任务,为促进全省经济社会持续快速健康发展作出了重要贡献。

年,在省委、省政府的领导下,全省上下牢固树立机遇意识,努力克服前进中遇到的各种困难,国民经济保持持续快速健康发展,全省国内生产总值增长?,是“”以来最快的一年;固定资产投资增长以上;社会消费品零售总额增长.;农民人均纯收入实际增长以上,城镇居民人均可支配收入实际增长.。全省财税系统的广大干部职工认真落实中央确定的各项财税政策,坚持以组织收入为中心,牢固树立“从源头抓起”的指导思想,深化财税体制改革,加强财政支出管理,狠抓税收征管,严格依法治税,圆满完成了各项财税工作任务。据电月报统计,年全省财政总收入完成亿元,为年度预算的.,比上年增长.,增收.亿元,其中:地方财政收入(老口径)完成.亿元,为预算的.,增长.,增收亿元;上划中央“两税”收入完成亿元,为预算的.,增长.,增收亿元;全省国税系统累计完成税收.亿元,比上年增长.,增收.亿元;地税系统累计完成收入.亿元,比上年增长.,增收.亿元;财政系统直接组织的收入完成.亿元,比上年增长.,增收亿元,超额完成了省委、省政府提出的全省财政总收入亿元的奋斗目标。财政支出有序安排,严格执行预算,重点支出得到保证,教育、科技等支出增长较快;积极筹措并及时拨付各项社会保障资金,有效维护了社会稳定;进一步完善“以奖代补”办法,保证了干部职工基本工资的按时发放。全省财政支出累计完成.亿元,为预算的.,比上年增加亿元,增长.,基本保证了全省经济社会发展各项事业的资金需要。

年以来在省委、省政府的领导下,全省各级财税部门认真贯彻执行中央积极的财政政策,抢抓机遇,顽强拼搏,艰苦奋斗,扎实工作,财税收入快速增长,财税改革卓有成效,各项工作稳步推进,为确保国民经济持续快速健康发展和社会全面进步作出了重要贡献。全省财政总收入从年的亿元增加到年的亿元,年均增长.,翻了近一番;地方财政收入从年的.亿元增加到年的亿元,年均增长,翻了一番。国税系统组织收入从年的亿元增加到年的亿元,年均增长,特别是年以来,认真贯彻了省委、省政府“均衡入库”的指导思想,扭转了年终搞突击征收的被动局面地税系统组织收入从年亿元增加到年的亿元,年均增长,连续年保持快速增长,且基本实现“时间过半、任务过半”的要求,做到均衡入库。财政支出规模不断扩大,结构日趋合理,全省财政支出从年的亿元增加到年的亿元,年均增长;财政赤字县由年的个减少到年的个,财政赤字额由年的亿元下降到年的亿元。财政总收入超亿元的县由年的个增加到年的个;地方财政收入超亿元的县由年的个增加到年的个;财政收入占国内生产总值的比重逐年增加,年达到。

年以来的五年,也是我省财政改革力度最大,财税宏观调控成效明显的时期。几年来,财税部门加快转变职能,改变工作作风,办事效率明显提高;坚持依法行政,加大廉政建设工作力度,自身思想建设、队伍建设和机构建设都进一步加强;“金税”和“金财”工程信息化建设稳步推进。

但同时我们也要清醒地看到,当前我省财税工作也还存在一些突出问题,主要是:财力薄弱,规模小,收支矛盾突出的局面没有明显改变;经济结构调整力度还需进一步加大,地区间经济发展水平不平衡,财政增收乏力;支出增长过快,浪费现象依然存在;偷逃税现象仍然存在,从严治税工作还有待加强。对于这些问题,我们要高度重视,并采取有力措施认真加以解决。

二、认真学习贯彻党的xx大精神,推动财税各项工作全面发展。

年是全面贯彻党的xx大精神的第一年,做好今年财税工作对全省经济社会发展意义重大。xx大是我们党在新世纪新阶段召开的一次十分重要的代表大会,对于党和国家事业的发展具有重大而深远的意义。在大会上所作的报告,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导,站在时代和历史的高度,全面分析了新世纪我们党面临的新形势、新任务,科学总结了改革开放以来特别是十三届四中全会以来党带领人民建设中国特色社会主义的基本经验,进一步阐明了贯彻“三个代表”重要思想的根本要求,明确提出了党在新世纪头年的奋斗目标和推进各方面工作的方针政策,深刻回答了关系党和国家长远发展的一系列重大问题,对建设中国特色社会主义经济、政治、文化和党的建设等各项工作作出了全面部署。是一篇马克思主义的纲领性文献,是我们党在新世纪新阶段的政治宣言,是全面建设小康社会,加速推进社会主义现代化的行动纲领。

全省财税战线广大干部职工要把学习贯彻xx大精神,作为当前和今后一个时期的首要政治任务,紧紧抓住学习贯彻“三个代表”重要思想这一中心,密切联系财税工作实际,深入研究财税工作中的重大问题,充分发挥财政、税收对经济的宏观调控作用。要紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务,提高抢抓实施西部大开发的机遇意识,增强加快贵州发展的紧迫感和使命感,明确奋斗目标,理清工作思路,扎实做好今后的各项工作。要与时俱进,努力适应经济全球化发展趋势和加入世界贸易组织的新形势,研究新情况,解决新问题,创造性地开展工作。要坚持立党为公,执政为民,认真解决当前经济生活中的突出矛盾和人民群众在生产、生活中遇到的突出问题。要紧密联系本单位、本部门的实际,按照中央和省委的部署,深入开展以“三个代表”重要思想为主要内容的保持党的先进性的教育,既做好经常性工作,又抓紧解决存在的突出问题,努力提高各级党组织的工作水平,提高广大党员干部拒腐防变和抵御风险的能力。领导干部在学习贯彻中要起表率作用,勤奋学习,勤于思考,在掌握基本观点和领会精神实质上下功夫,努力提高理论素养和领导水平,用xx大精神统一广大财税干部的思想和行动。

三、认清形势,坚定信心,圆满完成全年各项财税工作任务。

今年中央将继续坚持扩大内需的方针,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,把财政增收节支作为一项重要任务来抓。根据中央的统一安排和部署,省委、省政府确定今年全省国内生产总值增长%,地方财政收入预算安排增长以上的预期目标。

展望今年工作,全省地方财政收入预算安排增长以上的任务,是积极稳妥的。尽管我们在实际工作中还会遇到不少困难,但总的来看,有利大于不利。中央继续实施积极的财政政策,为国内经济持续发展提供了动力;经济发展的体制环境明显改善,经济发展的活力进一步增强;最为重要的是,xx大的精神,极大地鼓舞了全国上下党心、民心,全国上下实践“三个代表”重要思想、投身全面建设小康社会的热情高涨,是当前和今后一段时期我们经济社会发展的不竭动力。

面对新形势,我们要紧紧以党的xx大精神为指导,认真贯彻落实全国财税工作会议、全省经济工作会议精神,正确履行职责,更好地发挥财税部门的职能作用,进一步抓住机遇,强化措施,扎实工作,努力完成全年的各项财税工作任务。

一要抢抓机遇,加快经济持续快速增长。要紧紧抓住中央继续实行积极财政政策和西部大开发战略的有利时机,落实好、利用好国家的各项政策措施,积极争取国家给予我省更多的政策扶持和资金倾斜。在总结经验的基础上,进一步完善促进县级财政收入上台阶、建设经济强县等财政扶持措施,加强财源建设等工作。以“西电东送”为契机,加快发展我省能源、旅游、生物制药等优势产业,构筑我省经济发展的有力支撑点。要进一步加强财政贴息补助资金的管理,充分发挥其引导和乘数效应,全面推进产业结构调整,调动各方面积极性和广泛吸引社会资金参与经济建设,努力壮大经济基础。

二要坚持依法治税,确保财税收入稳定增长。财税收入的稳定增长是经济持续快速发展的重要内容,必须始终不渝地坚持税收经济观。经济决定税收,税收影响经济,是马克思主义政治经济学关于税收与经济关系的基本观点。保证财税收入稳定增长,必须狠抓征管工作。要切实加强对组织收入工作的领导,继续立足于抓早、抓紧、抓实,坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收‘过头税’”的组织收入原则,加强对重点税源、税种的监控,聚精会神做工作,一心一意抓收入,努力实现均衡入库,牢牢把握组织收入的主动权。依法征税是税务部门应尽的神圣职责,所有税务机关和税务人员的天职就是四个字:“依法征税”。要规范和落实好各项税收政策措施,充分发挥好税收的宏观调控作用,税收法律法规和政策具有高度的统一性、权威性和严肃性,凡是不符合税法规定的,该废除的要废除,该修改的要修改,决不允许变相减免税;税收优惠政策也要不折不扣地落到实处,积极发挥税收的经济杠杆作用。要继续坚持“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的方针,深入贯彻新《税收征管法》及其《实施细则》,积极推行执法责任制,强化纳税服务,大力推进依法治税工作。要抓重点地区、重点税源,继续深入开展集贸市场税收专项整治工作,认真清理漏征漏管户,进一步推行建账和实施查账征收。要继续做好依法治税、从严治队和科技加管理“三篇文章”,找准结合点,落实到征管,落实到基层,保证各项征管措施落到实处,为圆满完成财税收入任务提供制度保障。

三要积极调整支出结构,保证重点支出需要。要按照“一要吃饭,二要建设”的原则,继续实行和完善“以奖代补”政策,保证干部职工基本工资的正常发放。要保证国家机构正常运转,保证社会保障、扶贫、救灾等维护社会稳定的支出需要;努力增加对农业、教育、科技等的投入并及时足额到位。及时拨付应由财政负担的国有企业下岗职工基本生活保障和再就业资金、城镇居民最低生活保障等资金。加强对国有资产的管理,按照国家统一部署,继续探索有效的国有资产经营体制和方式,实现国有资产保值增值。进一步加强财政专项资金管理,继续按照“统筹规划、集中资金、突出重点”的原则来安排,坚持专款专用、注重效益。要加强预算管理,严格执行支出预算,压缩非生产性和一般性开支,严禁新开工建设脱离实际的各种“形象工程”、“政绩工程”,厉行节约,坚决反对铺张浪费。

四要按照公共财政的要求,进一步深化财政改革。公共财政是一个经济范畴,也是一个政治范畴,建立和完善社会主义市场经济的公共财政,具有重大的政治、经济和社会意义。建立和完善公共财政是全面贯彻“三个代表”重要思想的体现,社会主义市场经济公共财政的总体要求是:按照“一要吃饭、二要建设”的原则,在努力促进先进生产力的发展和增加财政收入的前提下,将财政支出主要用于满足维护我国最广大人民群众利益的社会公共需要,包括政治、经济和文化等方面的公共需要,做到“取之于民、用之于民”,不断提高国家的综合实力和人民的生活水平。只有不断深化财税体制改革,加快建立和完善公共财政,进一步做好财税工作,才能更有效地促进先进生产力的发展,更充分地为建设和发展先进文化提供财力支持,更全面地维护我国最广大人民群众的根本利益。建立和完善公共财政是全面建设小康社会的重要保障,只有加快建立比较完善的公共财政,才能为全面建设小康社会提供强大的财力保障。建立和完善公共财政是构筑社会主义市场经济体制的重要环节,也是彻底转变政府职能的需要,在市场经济条件下,凡是市场体制能够解决的问题,政府就不要介入,不要“越位”,对满足社会需要而必须提供的公共服务,政府则要积极介入,不能“缺位”,只有把公共财政建立健全起来,才能从体制上解决政府职能的“错位”。

要建立和完善公共财政,就必须进一步深化财政改革。为此:

一是大力推进部门预算改革。实行部门预算,就是要增强预算的完整性、统一性,增强预算的透明度和规范化,完善财政监督机制,提高财政资金使用效益。年要在总结经验的基础上,扩大部门预算试点范围,加大部门预算的编制力度,通过实行部门预算为综合财政预算奠定良好的基础。综合预算的实质,就是把现行预算内和预算外的资金统筹兼顾起来,统一编制部门预算和国家预算,最终达到取消预算外资金。部门预算不能流于形式,一定要在深入细化预算上下功夫。

二是实行国库集中收付制度。实行国库集中收付制度有利于规范预算执行程序,方便预算单位及时用款;有利于提高预算收支过程的透明度,保障财政资金安全有效运行,从源头上预防腐败;有利于合理调度资金,提高资金使用效率,增强政府调控能力。要及时总结经验,进一步扩大国库集中收付试点范围,加强协调指导工作,在“十五”期间全面建立和实施国库集中收付制度。

三是着力深化“收支两条线”改革。从收入的角度看,要做到“取之合法、规模适当、收缴分离、纳入预算”,防止乱收、滥罚以及坐收坐支;从支出的角度看,要实行“收支脱钩”,执收单位上缴收入不再与其支出安排挂钩。实行“收支两条线”管理是中央从制度上、源头上防治腐败的重大举措,有利于执收执罚部门转变职能,从收钱、分钱等繁杂事务中解脱出来;有利于保证公正执法,杜绝乱收、乱罚、截留、挪用和坐收坐支现象;有利于统筹安排预算内外资金,深入推进部门预算、国库集中收付制度等方面的改革。各级各部门要进一步规范“收支两条线”管理。

四是推行政府采购制度。推行政府采购制度有利于节约财政资金,防止腐败,强化政府宏观调控能力。要认真贯彻实施《政府采购法》,做好宣传、培训工作,研究制定配套规章制度,完善采购管理机构和工作秩序,加强采购队伍建设,推进采购工作向纵深发展。

五是清理、取消各类“小金库”。“小金库”游离于财政预算与财务监督之外,其收支不正当,不仅严重违反财经纪律,扰乱收入分配秩序,滋长腐败,而且还造成国家税款的大量流失。要通过公共财政的逐步建立和不断完善,特别是要结合部门预算、国库集中收付制度和“收支两条线”的改革,加强银行账户管理和现金管理,彻底清理部门单位存在的多个账户、多头开立账户问题,实行国库单一账户,严禁各种乱收费、乱罚款,真正从体制上、源头上铲除“小金库”现象。

六是加快“金税”和“金财”工程建设步伐。要坚持统一规则、分步实施、重点突破、整体推进的工作思路,积极推进我省“金税”、“金财”工程建设。“金税”、“金财”工程是用先进的信息技术为支撑,加强对税源税目的监控,以预算编制、国库集中支付、收入管理和宏观经济预测分析为核心的政府财税管理综合信息系统。“金税”、“金财”工程建设是财税工作与时俱进的需要,各级政府各部门都要给予积极支持,各级财税部门要按照财政部、国家税务总局的部署和省里的安排,加快建设步伐,为全省财税改革和发展服务。

五要加强财政监督管理。建立专门监督与业务监督相结合的监督机制。进一步加强法制设,规范监督行为,提高财政监督的整体效能。建立涵盖财政性资金分配、使用和财政管理全过程的监督机制,以资金运行为主线,将事前审核、事中监控和事后检查核实有机结合起来,加强对支出资金的追踪问效。建立健全内部监督制约机制,加强内部审计。

六要积极稳妥地做好车辆购置税征管划转工作。从今年起,车辆购置税由委托交通部门征管改为国税部门直接征管,这是进一步深化车辆购置费改税的重要内容。国税部门和交通部门要顾全大局,密切配合,协同工作,认真按照国家五部委的统一部署,做好政策宣传,严格工作程序,保证工作质量和进度,确保车辆购置税征管工作的平稳交接,实现收入的稳定增长和人员的妥善安置。

四、从严治队,努力建设一支高素质的财税干部队伍。

高素质的干部队伍是财税事业发展的根本保证。加强队伍建设,要以提高素质、优化结构、改进作风和增强团结为重点,加强领导班子建设,努力提高各级领导班子的领导能力和执政水平,把各级领导班子建设成为坚持贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体。

我们这支财税队伍是一支识大体、顾大局、勇挑重担、能打硬仗的队伍,主流是好的,不能因为个别地方的个别领导出了问题就否定这支队伍。但要引以为戒,警钟长鸣。各级领导班子、每一位领导干部和全体财税工作人员,一定要加强学习,提高认识,保持清醒头脑,增强拒腐防变的能力和自觉性。要从讲政治的高度充分认识深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要意义,高度重视,常抓不懈,把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。

搞好党风廉政建设,关键要抓好领导班子建设。一是把好用人关。各级财税部门要深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,切实做好领导干部的选拔任用工作,要加强对领导班子和领导的监督管理,完善干部考察制度,努力推进干部人事工作的科学化、民主化、制度化。二是加强对行政管理权的监督。要建立和完善人事、财务、基本建设和大宗物资采购等方面的制度,从源头上预防和治理腐败。特别是要加强财务管理,严格经费审批管理制度;要严格按照国家有关规定范围来规范各项资金的管理;要继续发挥财务监督作用,坚持抓好财务审计工作。三是强化对执法权的监督。要加大执法监察的力度,积极推行行政执法责任制和责任追究制,加强监督检查,坚持依法理财,依法治税。

五、近期要抓好的几项工作。

一是要解决好当前困难群众生产生活问题。以为的党中央高度重视和关怀困难群众的生产生活问题。各级财税部门要在当地党委、政府的领导下,提高认识,明确责任,狠抓落实,深入基层,坚决按照中央的要求和省委、省政府的安排部署,切实解决好困难群众的生产生活问题。

去年,我省先后遭受了干旱、风雹、洪涝,特别是“秋风”(低温冷冻灾)等自然灾害,人民生命财产遭受严重损失。解决好困难群众生产生活问题在我省极为重要。为帮助灾区人民战胜自然灾害,恢复生产、重建家园,帮助城镇困难群众解决生产生活问题,帮助财政困难县解决基本工资发放困难,省委、省政府千方百计筹措资金,增加了社保、救灾等经费投入,以及通过民族地区转移支付、年终一次性困难补助等渠道,对民族地区和财政困难地区进行补助。各级各部门对省里安排的补助要首先用于解决工资的发放;要及时拨付“三条保障线”、救灾资金,认真落实农业税灾歉减免政策,对重灾地区,不能搞先征后返;各级都要尽可能挤出一些资金,实实在在帮助困难群众过好“两节”。

二是要确保财税收入实现“开门红”。各级财税部门要继续发扬敢于拼搏、勇挑重担的优良传统和作风,始终坚持依法治税和均衡入库不动摇,采取有力措施,层层落实收入目标责任制,“以月保季,以季保年,月月求进度,季季求均衡”,一定要依法治税,努力做到均衡入库,从而牢牢把握组织收入的主动权,为圆满完成全年财税收入奠定坚实基础。同时,要安排好今年的各项财政支出预算。

三是要继续做好农村税费改革工作。农村税费改革的关键是“减轻、规范、稳定”,要本着这一原则加深对农村税费改革艰巨性、复杂性、长期性的认识,继续推进各项配套改革,巩固和扩大农村税费改革取得的成果,进一步规范和完善有关措施,全面做好我省农村税费改革工作。要统筹安排好各项转移支付和困难补助资金,要切实做到确保农民负担得到明显减轻、不反弹,确保乡镇机构和村级组织正常运转,确保农村义务教育经费正常需要。切实做到“稳负担、防反弹、保运转”,要认真检查“三个百分之百”是否真正做到,转移支付资金是否到位,对问题较多的地方要高度重视。

四是要加强对政府债务的管理。我省政府债务本金余额在亿元以上,加上每年应付利息,数额更大。最近一两年是还款高峰期,因此要加强政府债务管理,合理控制政府或财政借款规模。各级财政部门应为各级政府当好参谋,在财力可能的范围内,在保证重点支出的前提下,将政府债务规模控制在适度的范围。还要密切配合有关部门,做好生产建设性借债项目的跟踪问效及监督借款本息催缴工作,树立我省良好形象和信誉,争取中央更大投入。同时要建立财政还债准备金,防范、化解财政风险。

五是要大力提倡和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统。春节即将到来,各级财税部门要坚持把节约财政开支与加强作风建设结合起来,牢固树立过紧日子的观念,大力提倡和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,严禁铺张浪费,把钱用在最需要的地方。不搞“形象工程”、“政绩工程”,坚决制止公款旅游,严格控制压缩会议费、车辆费、差旅费、招待费。

党的xx大为我们指明了前进的方向,让我们高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻落实“三个代表”重要思想,在省委、省政府的领导下,按照省委、省政府的统一部署,统一思想,提高认识,增强信心,齐心协力,扎实工作,全面完成今年各项财税工作任务。

政府官员在财税工作会议上的讲话材料范文(17篇)篇二

同志们:

一年一度的高考即将来临,前不久,国家和省政府先后召开了高考安全工作会议,对今年高考工作进行了安排部署。今天,我们在这里召开专题会议,主要是贯彻落实国家和省政府的会议精神,安排部署今年我市高考工作,进一步统一思想,明确责任,确保我市高考工作顺利进行。刚才,新艳秘书长传达了李公乐市长的重要批示,家林局长对高招考务工作作了具体安排,市委宣传部、市公安局、市保密局、市无线电管理局等单位负责同志作了发言,他们讲得很具体,很全面,很到位,各县(区)政府向市政府递交了目标责任书,希望大家要按照各自的分工认真抓好落实。下面,结合实际,我讲四点意见:

一、统一思想,提高认识,切实增强做好高考工作的责任感和使命感。

近年来,在市委、市政府的正确领导下,在各部门的密切配合大力支持下,我市的高考工作坚持公开、公正、公平的原则,坚持依法治考,全面实施“阳光工程”,建立健全责任制,严肃考风考纪,严格招生纪律,连续多年高考工作平安顺利。借此机会,我代表市政府向大家表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒的看到,今年的高考工作仍然面临着很多新情况、新问题。一是考风考纪形势依然严峻。随着现代科技的发展,在各类考试中利用现代化高科技工具进行舞弊现象日趋严重,考试作弊手段由传统夹带、传纸条逐渐向利用手机、无线耳机等高科技工具作弊,并呈专业化、团伙化、网络化、利益化发展趋势,而且传播速度快。维护考试安全、防范和打击违纪舞弊的难度越来越大,对考试安全和公平公正构成了严重威胁。去年我省发生了开封杞县、通许县替考舞弊事件,问题虽然发生在点上,但影响是全面的,在全国造成了恶劣影响,对河南形象带来的损害短时期难以消除。我们这个考区无论哪个县(区),一旦发生问题,不仅影响形象,还会对整个河南造成不可挽回的影响。我们要以此为戒,严防此类事件发生。高考是件大事,省、市政府主要领导高度关注今年的高考工作,谢伏瞻省长专门作出重要批示:要求各级各有关部门要高度重视今年的高考工作,要依法治考、从严治考,坚决维护高考公平公正。李公乐市长作出了重要批示:要求各级政府和有关部门要各司其职,各负其责,密切配合,形成合力,强化属地管理责任,对违纪舞弊形成高压威慑态势。认真排查严厉打击各种破坏高考公平的违法、违纪行为,出重拳、零容忍,依法治考,从严治考,对违纪者从严从重从快处理,让他们付出沉重的代价。对落实责任不坚决,组织管理不力,发生违纪事件或安全事故的,要严厉追究政府和有关部门领导的责任,坚决维护高考公平、公正。李市长的批示讲的很严厉,由此可以看出,各级领导对高考工作高度重视,今年的高考工作一定要高标准、严要求,在工作中不能掉以轻心,更不能出现任何问题,确保高考工作平安顺利进行。二是考试规模仍处于高位运行。今年我市高考考生数量比去年略有增加,报名人数56955人,全市设9个考区,34个考点,1660个考场,主考、监考教师、涉考工作人员近万人。今年每个考场3名监考老师,与去年相比每个考场增加1名监考老师,今年对高考安全工作的监管更加严格。刚才家林局长讲的非常明白,希望各考区、各考点严格按要求执行各项规定。三是社会对高考的关注度高。考生、家长和社会各界对高考工作十分关注,高考组织工作是否完善、考风考纪是否良好、考试管理是否严格规范、评卷、录取是否公平、公正等,无一不受到媒体和社会的高度关注,所以我们要全面做好高考工作。

二、加强领导,落实责任,为高考提供强有力的组织保障。

高考是国家选拔人才的一项政府行为,是备受社会关注的一项民生工程,事关社会的发展与稳定。全市各级政府要切实加强对今年高考工作的领导。一要提高认识,明确责任。高考工作实行属地管理,谁主管,谁负责。每一个县(区)都是一个独立的考区,县(区)政府是本考区高考管理工作的责任主体,政府分管领导负责本地高考全面工作,不但是考区主任,而且还是高考安全工作的第一责任人,因此,一定要有责任意识和大局意识,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责,保证自己管辖的考区不出问题,实现平安高考。县(区)教育局局长是主要责任人,分管副局长和招办主任是直接责任人;考点主考是本考点的第一责任人,对本考点的高考工作负全面责任。要层层签订责任书,逐级落实工作责任,实行责任追究制,要高标准严要求全面做好20xx年高考的准备和实施工作。二要加强管理,规范施考。要依法治考、规范操作,严格按照国家、省政府的有关规定全面落实各项工作,做到有法可依、有章必循。强化应急处置预案,完善应急处理机制,认真落实重大问题即时报告制度,确保突发事件得到妥善处理。三要强化服务,加大宣传。宣传部门是政府的喉舌,要围绕“平安高考”“和谐高考”这一目标搞好宣传,做好信息服务和政策解释工作,拓宽信息公开渠道,切实保障考生和群众的知情权,为高考营造良好的舆论氛围。四要高度重视,全面落实。在原来标准化考场的基础上,今年我省又出台三项加强考试管理的改革措施,进一步完善了考场管理,今年每个考场又增加1名监考教师,在加大考场监管的同时,也增加了考务经费的各项开支,各县(区)、各部门要提前谋划,结合实际制定科学的实施方案,在考试经费上给予大力支持;确保高考考务经费及时足额到位。加强涉考人员的选用、培训和管理,确保三项改革措施落到实处。

三、精心组织,周密安排,确保实现平安高考、和谐高考、阳光高考。

全市各级教育行政部门、招生部门、各考点要严格按照全省统一部署和考务管理规范化要求,不折不扣地完成各个环节的组织管理工作。一要做好保密工作。试卷安全保密是高考工作的生命线,一旦泄漏,就有可能通过互联网等现代信息渠道迅速传播出去,后果不堪设想。教育局局长和招办主任是试卷安全保密工作直接责任人,试卷到了哪里,教育局局长、招办主任要负全责。认真落实试卷安全保密责任制,制定严密、周全的管理办法,强化岗位责任,加强监督检查,加大对高考试卷运输、交接、发放、保管等各个环节的管理与监控,做到监控全覆盖。要进一步完善保密室24小时的值班制度,严防死守,确保试题试卷保密工作万无一失。二要严肃考风考纪。将考风考纪建设作为考试管理工作中的重中之重,把试卷失密、泄密、替考、法人舞弊和高科技作弊作为防范的重点,有针对性地采取措施。进一步发挥标准化考点在考风考纪建设中的重要作用,优化和完善标准化考点功能,确保视频监控系统、身份验证系统的正常运行。去年发生在开封的高考舞弊案件就是替考人员仿造考生指纹进入考场的。今年我们要严格把好指纹验证关,坚决杜绝替考人员进入考场。加强同公安、无线电管理等部门的协作配合,加大对有组织、有预谋的团伙舞弊和高科技舞弊的打击力度,加强预防机制,推动诚信高考建设再上新台阶。三要加强教育和培训。切实加强对主考、监考、视频监考人员等考务人员的纪律教育、警示教育和业务培训,要以开封杞县、通许县替考案为警示,吸取沉痛教训,不要以身试法,使参与考务工作中的所有人员增强使命感和责任感,自觉抵制不正之风的干扰。去年开封高考舞弊案件处理了72名相关人员,有的受到了党纪政纪处分,有的降级、撤职,有的被开除了公职,因此而丢了饭碗、丢了工作,真是得不偿失。对所有参与考务工作的人员,实行全覆盖式的培训,真正做到政策明白、业务熟悉、操作娴熟。外派监考教师要实行双重培训,派出县要着重做好警示教育、纪律教育,派入县重点做好监考业务培训。所有涉考工作人员必须进行岗前培训,未经培训或培训不合格者不能上岗。四要加大监督检查和处罚力度。各级教育行政部门、招生部门、学校要加强对招生考试工作人员的教育、培训和管理。加大考场秩序整顿力度,重点整治利用现代化通讯工具作弊等问题,加大对失密、泄密、窃密问题、对有组织的违纪舞弊行为、对招生诈骗活动的打击力度,发现问题及时从严从重从快处理。要保持对违纪的高压、强压态势,提高考生失信成本,使考生不敢舞弊,不能舞弊。对于监考教师和工作人员玩忽职守,工作不负责任,造成考场秩序混乱的,要在全市进行曝光,依法从严从重处理。去年,在高考巡视中,曾发现个别老师在监考时有聊天的现象,当时就责令主考调换了监考老师,事后,学校对他们进行了严肃处理。今年不能再发生此类现象,在选聘监考老师时,要选聘思想品德好、素质高、责任心强的人员参与考务工作。坚决杜绝工作人员参与组织违纪作弊行为,对违纪舞弊事件“零容忍”,对涉考犯罪案件从严从重从快、一查到底,决不姑息,根据情节给予党纪政纪处分,直至开除公职。五要加大对各类监考人员的奖励力度。对高考工作积极认真、大胆负责、表现突出的监考教师,今年市教育局将拿出一定的指标,用于市级师德标兵先进个人进行表彰。

四、通力协作,齐抓共管,着力优化考试环境。

高考是全市人民社会生活中的一件大事,也是市政府近期的重点工作。全市各级政府要担负起高考管理的全面责任,各职能部门要各司其职,各负其责,通力合作,确保高考工作顺利进行。下面,我再明确一下相关职能部门的责任分工。

教育、招生部门作为主办单位,协助政府落实各部门责任,加强分工协作,形成齐抓共管的联动机制。主动当好政府参谋,精心谋划,妥善安排各项高考工作,切实做到计划周密,措施得力,应急预案详实,实现管理上无盲区、细节上无遗漏。

财政部门要认真做好普通高考经费预算。根据今年高考改革方案实施意见,进一步加大财政支持力度,确保高考经费及时足额到位。

公安、武警、安全、工商部门要认真分析可能影响我市高考安全的突出问题,研究制定有针对性的应对措施。严厉打击涉及高考和招生工作中的各类违法犯罪活动。一要加大对利用高科技手段团伙作弊违法犯罪活动的打击力度。对考点周边500米范围内加强巡查,发现可疑车辆、可疑人员、可疑装备、可疑信号等,要快速出击,迅速查处。特别是要深挖幕后组织策划、制作贩卖作弊器材的犯罪分子。对各类通讯电子产品市场严格监管,发现经营、销售涉嫌用于考试作弊用品的,依法查处,从重处理并坚决取缔。加强网上巡查和网络安全监控,及时发现、处置危及高考工作的有害信息。二要配合好教育部门做好试卷运送保管期间的安全保卫工作,确保试卷安全保密万无一失。三要加强交通疏导,在考点周边实行交通管制,确保考生和考务人员交通安全。特别对地处繁华地段、道路狭窄拥堵的考点,公安部门一定要加强警力,做好交通管制和疏导,保证监考教师和考生按时到达考点考场。四要加强对各考点及监考教师食宿地点的集中封闭和安全保卫工作,所有人员一律凭证出入,无证人员不准入内。五要严厉打击扰乱考场秩序、危害考务人员和考生人身安全的违法行为。六要安排专门警力,严防恐怖分子或仇视社会的危险分子利用高考期间人员密集的机会制造暴恐事件。

保密部门要配合做好试卷保密工作。高考前要对市、县保密室逐个检查验收,核发使用许可证。考试期间对市、县试卷安全保密情况及时进行监督检查。

工信管理部门要保障招生考试网络及通信畅通,加强对有害短信传递的管理,在考试期间严禁传递与考试内容有关的信息。对高考诈骗嫌疑和失泄密嫌疑的有害信息要及时封堵。

无线电管理部门要派出无线电监测车,架设无名信号干扰设备,对考点周边的电磁环境严密监控,严防不法分子利用无线电设备作弊。一旦发现涉嫌考试作弊的无线电信号,及时查找和定位,配合教育、公安部门迅速控制、查处犯罪嫌疑人。

纪检、监察部门要提前介入,全程参与,严肃查处有关违法违纪案件。要牵头做好违纪舞弊现场处理工作,进一步加大处罚力度,明确工作程序,落实各部门工作职责,规范其工作行为。对考点出现的替考、高科技作弊、监考教师失职、渎职等违纪舞弊现象,及时快速严肃查处。

食品卫生监管部门要加强考点及周边地区餐饮卫生的监督检查,保证饮食卫生安全,严防发生食物中毒事件及重大疾病发生。

电力部门要提前检修供电线路,确保电力供应,严防考试期间发生停电事故。

环保部门要加强考场周围噪声的综合整治,考试期间考点周围的建筑工地一律禁止施工,考点周边噪声控制必须达标,给考生创造一个安静的环境。

气象部门要做好天气预报,及时提供准确的气象信息,为高考工作顺利进行提供气象服务。

宣传部门要加强对高考工作的正面宣传和舆论引导,及时处置有害信息。新闻媒体要认真学习、正确理解招生考试工作政策,坚持正确舆论导向,认真执行宣传工作纪律,对有关招生考试的新闻报道,要严格把关,先核实再报道,严禁虚假宣传误导考生,营造和谐的招生考试环境。

同志们,高考不仅是教育系统的一件大事,也是政府工作的一件大事。高考涉及千家万户,事关广大考生的切身利益,事关政治安定和社会稳定。我们必须站在努力办好人民满意教育的高度,清醒地面对高考安全工作的严峻形势,深刻认识严肃考风考纪、加强考试综合整治的重大意义。希望各级政府和各有关部门一定要进一步统一思想,提高认识,增强责任感、使命感和紧迫感,以更高的标准,更严的制度,更细的措施,进一步提高高考工作的公信度,确保20xx年高考工作的公平、公正、安全、有序、平稳进行。

谢谢大家!

政府官员在财税工作会议上的讲话材料范文(17篇)篇三

同志们:

这次全市科协工作会议,总结过去工作,部署今年任务,对于动员组织全市广大科技工作者,进一步认清形势,明确任务,突出重点,服务大局,必将起到积极的推动作用。首先,我代表市委、市政府,对会议的召开表示热烈的祝贺!

20xx年是滨州发展史上很不平凡的一年,也是科技工作取得明显成效的一年。全市上下在市委、市政府的坚强领导下,抢抓“黄蓝”两区开发建设的重大历史机遇,深入落实科学发展观,坚持“49字”工作方针和“123456”总体布局,突出科学发展主题和加快转变发展方式主线,积极作为,创新实干,坚定不移地实施追赶超越战略,主要经济指标增幅大都高于年初既定目标,其他各项工作也大都好于预期,实现了“”的良好开局。特别是全市生产总值、地方财政收入、固定资产投资、规模以上工业增加值增幅均居全省前7位;城镇居民人均可支配收入达到22540元,增长14.5%;农民人均纯收入达到8744元,增长21.5%。在全省科学发展综合考核群众满意度电话访问中,我市总成绩进入全省前四位,其中社会治安工作群众满意率居全省第一。这些成绩的取得,是市委、市政府坚强领导的结果,是全市上下团结拼搏、共同努力的结果,其中也凝聚着全市各科协组织和广大科技工作者的智慧和汗水。一年来,全市各科协组织充分发挥自身的特点和优势,围绕中心,服务大局,坚持整体推进、重点突破,服务经济发展取得新成效,科普教育水平有了新提升,科协工作平台有了新拓展,干部队伍素质得到新加强,为促进经济社会又好又快发展作出了积极贡献。广大科技工作者立足本职、务实进取,在推动科技进步、提升滨州自主创新能力上发挥了重要作用。对科协的工作,市委、市政府是肯定的,也是满意的。借此机会,我代表市委、市政府,向全市各科协组织和广大科技工作者表示亲切的慰问和衷心的感谢!

刚才,敏静主席对今年科协的工作作了安排部署,提出了“12345”的总体工作思路和“全市争先,全省居前”的奋斗目标,我完全赞成,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,就做好下一步的科协工作,我讲几点意见。

一、认清当前形势,切实增强做好科协工作的责任感和使命感。

当前,科协工作所面临的形势已发生变化,对所涉及的服务对象、工作内容、任务目标等提出了更新、更高的要求。我市正处在深入推进两区开发,全面加快追赶超越的关键时期。市八次党代会鲜明提出了“在基础上,到20xx年实现地区生产总值、地方财政收入、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入、固定资产投资、进出口总值‘六个翻番’,再造一个新滨州,奋力建设生态、美丽、幸福新滨州”的宏伟目标。市十届人大一次会议围绕贯彻落实市八次党代会精神,提出了今后五年政府工作的目标任务和主要措施,对今年的重点工作进行了安排部署。面对追赶超越的历史使命和“黄蓝”两区建设的重大机遇,我们比任何时候都更加需要科技进步的支撑,比任何时候都更加需要依靠包括科技工作者在内的所有滨州人的智慧和力量。实现市党代会、人代会确定的奋斗目标和发展任务,既需要全市上下齐心协力、主动努力、尽心尽力,更需要包括科协组织在内的方方面面各负其责、尽职尽责、共同推进。

科协是推进自主创新、提高全民科学素质的“特种部队”,在我市发展中具有不可替代的重要作用。科技工作者是先进生产力的开拓者,是经济发展、社会进步的重要力量。全市各科协组织和广大科技工作者,一定要增强责任感和使命感,把服务滨州科学发展、追赶超越作为工作的着力点和落脚点,切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,把智慧和力量凝聚到全市发展的目标要求上来。各科协组织要坚持以科学发展观为统领,按照“工作思路与党委同步、任务目标与政府同向”的要求,立足于“党政之所急、群众之所需、科协之所能”,投身发展谋求突破,创新载体提升成效,强化服务增加活力,把科协工作推向更宽领域、更深层次、更高水平。要更加自觉地把科协工作置于大局中来思考、来谋划、来部署,及时调整工作内容、调整工作布局,立足自身优势,努力找准工作切入点、结合点和着力点,使科协工作与大局的要求相一致、目标相协调、部署相呼应。要充分发挥人才荟萃、学科齐全、联系广泛、网络健全的独特优势,始终把加强党和政府同科技工作者的联系作为基本职责,积极为全市科学发展、追赶超越提供强有力的人才支撑、科技支撑和智力支持。广大科技工作者要坚定信心,拼搏奋进,开拓进取,积极投身到“两区”开发建设中,积极投身到我市改革开放和现代化建设的具体实践中,大胆创新,积极作为,切实担负起应有的历史使命。

二、服务发展大局,在推进滨州科学发展中发挥积极作用。

科协工作只有围绕中心才能找准定位,只有服务大局才能大所作为。这既是重要经验,也是基本规律。各科协组织和广大科技工作者要强化中心意识、大局观念,围绕促进科技进步、经济发展、社会和谐发挥作用、贡献力量。

一要在推进自主创新上发挥先导作用。要组织和动员广大科技工作者开展科技咨询与服务、重大科技攻关与突破,广泛开展对外科技交流与合作,加强技术引进、消化、吸收和再创新,力争在打造纺织家纺、油盐化工、机械制造、粮油果蔬加工等主导产业和船舶修造、电子信息、生物工程等新兴产业方面,掌握一批关键技术,不断提高我市经济发展的科技水平、产品档次和综合效益。要系统整合各类学会和企业科协等资源,组织科技人员开展“厂会协作”、“金桥工程”、“讲比”竞赛等活动,为推动以节能降耗为核心的新一轮企业技术改造,促进传统产业升级换代提供有力支撑。

二要在提高全民科学素质上发挥主力军作用。要把普及科技知识、提高全民素质作为重要的社会责任,坚持现代手段与传统方式齐抓,横向联合与纵向联动共施,发挥自身作用与动员社会力量并重,推进科普资源共建共享。要主动加强与主流媒体和新兴媒体合作,传播先进理念,积极宣传普及节约能源资源、保护生态环境、防灾减灾避灾等方面的新观念、新知识,扩大科普教育的覆盖面和影响力,推动全社会形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好风气。要以未成年人、农民、城镇流动人口、公务员为重点人群,大力开展各具特色、针对性强的科普教育。要坚持面向“三农”,服务“三农”,充分利用农村现代远程教育、科技下乡、文化大院、农村书屋、科普大蓬车、科普橱窗等形式,深入农村基层开展技术示范推广活动,大力开展农民科技培训。要创新科普方法,完善工作机制,不断提高向公众提供科普产品和服务的综合能力。

三要在促进科技进步上发挥助手作用。要充分发挥人才荟萃、智力密集的优势,组织广大科技工作者围绕我市转变经济发展方式开展决策咨询活动,使科协成为服务党委、政府决策的智囊库。要在推进新型工业化、新型城镇化、城乡一体化进程中,及时发现科技发展和应用中出现的苗头性和倾向性问题,加强调查研究,积极建言献策,为党委、政府宏观决策提供科学依据。要充分发挥科协人才优势,积极促进科技交流和“产、学、研”洽谈合作,主动加强与环渤海经济圈和“两区”内有关市县科协组织的联系对接,在推动科技创新、招贤引资、聚焦要素等方面发挥更大作用。

四要在建设先进文化上发挥引领作用。现代科技是现代人类文明的基石,是先进文化的重要组成部分。各科协组织要,积极引导广大科技工作者发扬优良传统,弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,自觉把科学精神和人文精神有机结合起来,倡导敢于创新、勇于实践、诚信合作、宽容失败的精神,恪守坚持真理、诚实劳动、举贤爱才、密切合作的职业道德,使广大科技工作者努力成为良好学术风气的维护者、严谨治学的力行者、优良学术道德的传承者、先进文化的传播者。

三、加强科协自身建设,努力提高工作能力和水平。

科协是“科技工作者之家”,是党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带。各科协组织要坚持以科学发展观为统领,全面加强自身组织建设,尤其要加强学习、注重实践、强化服务、扩大影响,着力建设学习型组织、服务型组织、创新型组织。要积极探索建立适应形势要求、符合科技发展的组织体制、运行机制和活动方式,更好地体现时代性和创造性。要加强科协基层组织建设,打牢学会和协会工作基础,按照“哪里有科技工作者,科协工作就做到哪里;哪里科技工作者密集,科协组织就建到哪里”的总体要求,切实加强企业、乡镇、社区基层科协组织建设,为科协工作健康发展提供有力的组织保障。要把竭诚为科技工作者服务作为根本任务,认真了解掌握科技工作者的思想动态和工作状况,及时反映科技工作者的呼声和要求,切实维护好权益、提供好服务。要加强协调、广泛联系、注重合作,积极为科技工作者教育培训、学术交流搭建平台,进一步调动和激发广大科技工作者的创新潜力和创造热情。广大科技工作者要积极参与各级科协组织的各项活动,在服务发展、服务企业、服务社会中,进一步提高水平,增长才干。

四、切实加强党的领导,不断推动科协事业上台阶。

科协工作是党的群众工作和科技工作的重要组成部分。各级党委、政府要从“科学技术是第一生产力、人才资源是第一资源”的战略高度出发,牢固树立“尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造”的思想,进一步加强和改善对科协工作的领导。要支持科协组织依照法律和章程独立自主地开展工作,帮助解决科协工作中遇到的困难和问题,保障科协工作经费,关心科协干部成长,为科协开展科技创新、学术研讨、科学普及、科技服务、科技交流等活动,创造更加宽松的环境和条件。

同志们,推动“两区”开发、加快追赶超越,科协组织和广大科技工作者肩负着光荣的使命。希望大家以这次会议为契机,大力弘扬“献身、创新、求实、协作”的科学精神,解放思想,开拓进取,创新实干,为建设生态、美丽、幸福的新滨州做出新的更大贡献!

谢谢大家!

政府官员在财税工作会议上的讲话材料范文(17篇)篇四

同志们:

这次会议的主要任务,是贯彻落实全省财政、国税、地税工作会议和市委三届一次全会精神,安排部署今年财税工作。刚才,邦军同志对今年财税工作作了具体部署,我完全同意,大家要认真落实;市国税、地税、统征中心以及汉滨、旬阳、平利县负责同志也作了很好的发言。下面,我讲几点意见:

一、充分认识财税工作面临的形势,坚定完成任务的信心。

20xx年,在市委、市政府的正确领导下,全市经济社会继续保持了良好的发展势头,经济总量跃上新的台阶,发展条件持续改善,发展动力明显增强,实现了“”良好开局和高点起步。在经济平稳较快发展的基础上,财税工作也取得了令人鼓舞的成绩。一是财税收入大幅增长。财政总收入、一般预算收入增幅分别达22.2%和31.1%,国税部门组织收入增长24%,地税部门组织收入增长29%,国土部门组织收入增长7%,县区财政收入平均增长32%。对上争取力度加大,全年共争取上级转移支付补助32亿元,争取其他方面资金72亿元。财政收入质量明显提高,税源结构不断优化,新的税源增长点不断增加。二是支持发展有力有效。面对去年复杂的经济形势,财税部门综合运用政策、资金手段,市财政拨付企业各类专项资金3亿元,累计为企业提供担保贷款近20亿元,国税、地税部门认真落实各项税收扶持政策,支持新型工业、招商引资、民营经济、就业创业,财税支持经济发展的手段和能力不断提高。三是民生投入力度加大。去年地方一般预算支出中用于改善民生的资金达50.6亿元,占一般预算支出的40%,比20xx年提高了7个百分点。凡是中、省、市确定的民生政策和项目,各级财政都积极开动脑筋,千方百计予以保障。四是财税管理水平稳步提升。财税部门围绕精细化管理,不断改革创新,健全体制机制,在预算公开、专项资金整合、电子化政府采购、公共资产管理、依法治税等方面积极探索实践,依法理财、依法治税的水平得到提高,自身建设不断加强。

在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到当前我市经济社会进入了一个新的发展阶段,新形势下的财税工作面临新的挑战和任务:

一是保持财税快速增长的难度加大,要求必须积极应对不断壮大财政实力。从经济形势看,世界经济的不稳定性、不确定性增加,国内经济稳定增长的内生基础还不牢固,下行趋势仍很明显;就全省情况看,依然面临着固定资产投资融资困难和项目不足的双重压力,消费热点激活难度较大;我市固有的结构性矛盾依然突出,缺少具有龙头带动作用的大企业和大项目;国家为了扶持中小企业的发展,实行结构性减税政策,在短期内对财税收入增长的影响逐步显现。从收入结构看,近年来我市财税指标保持高位增长,主要得益于投资的快速增长。随着国家调控力度的延续,今年我市跨市区中央项目投资将比去年减少,房地产市场也不容乐观。财税收入保持快速增长面临巨大压力,如何变压力为动力,既是对各级政府的考验,更是对各级财税部门的考验,需要开动脑筋、积极应对。

二是实现争先进位的压力将更大,要求必须付出更大的努力。财税收入是衡量一个地方实力重要的评判指标,安康发展要实现跨越赶超,快步跟进全省发展步伐,首先财税收入必须争先进位。去年全省财政总收入增长43.13%,地方一般预算收入增长56.45%,增幅为全国第一,在全国的位次由18位前进到12位。在陕南三市中,去年汉中市一般预算收入达23.55亿,比我市高6.21亿元;商洛市一般预算收入16.49亿,仅比我市低8500万元,可以说前有标兵、后有追兵、不进则退。我们要跟进全省发展步伐,必须确立更高目标、实现更快增长,这对财税工作提出了新的更高的要求。

三是保障各类刚性支出的任务将更重,要求必须统筹兼顾确保财政收支平衡。随着民生和社会事业的不断发展,新的刚性支出将大量增加,就业、教育、卫生、文化、“三农”、社会保障、保障性住房、移民搬迁等各类支出的基数越来越大、刚性越来越强。今年仅必保项目就要落实配套资金18亿元,市本级需增支2亿元。如何在财力有限的情况下保证重点民生支出,需要财税部门进一步抓好增收节支,统筹兼顾,突出重点,确保财政收支平衡。

四是推动发展方式转变的要求更高,要求必须更好地服务发展大局。今年是实施“”规划承上启下的关键一年,也是推动经济转型升级的重要一年。“财税”作为地方政府调控经济工作的重要工具,必须发挥财税政策、资金的引导效应,进一步突出重点,优化支出结构,加大对经济增长的支持力度。

做好今年的财税工作,既要看到面对的各种挑战,更要看到各种有利条件,增强必胜信心。一是从财政收入增长的经济基础分析。今年全市生产总值计划增长13.5%以上,全社会固定资产投资增长25%,规模工业增加值增长24%以上,社会消费品零售总额增长17%,全市财税收入增长的经济基础比较稳固。二是从新增税源情况分析。去年二产首次超过三产,经济结构发生了历史性变化,近年来培育的一批主导特色产业和重大工业项目陆续开工或建成投产,今年全市继续加快推进安康火电厂、金属镍、陕煤矿泉水、旬阳烟厂改造、钒氮合金、石煤综合利用、宝钢铌钽、三一重工等重大工业项目,各县区都谋划了一批产业项目,成为我市税收增长的稳定税源。三是从消费拉动方面分析。今年国家收入分配制度改革将进一步深化,结构性减税政策刺激内需的作用逐步显现;各级加大民生投入,城乡居民整体收入水平将不断提高,消费拉动经济增长的动力进一步凸现,第三产业贡献的税收有望持续增长。这些都为财税收入增长提供了坚实基础。

市委、市政府确定今年全市财政总收入要达到50亿元,一般预算收入20亿元,增长18%。这个目标既考虑了各种减收因素,又考虑了各种有利条件。只要坚定信心,迎难而上,充分调动各方面的积极性,创造性地开展工作,是完全可以实现的。市委、市政府要求,困难再大、矛盾再多,18%的目标必须完成,并在实际执行中还要力求再高一些。这既是对财税工作的硬要求,也是对各级政府的硬要求。各县区和财政、国税、地税、国土、人行、国库等部门要通力协作,按照既定目标,层层落实任务,强化抓收入的各项措施,确保任务完成。

二、围绕发展大局,充分发挥财税职能。

围绕全市发展大局,今年各级财税部门重点要在“保增长、强实体、促民生”上发挥职能,提高财税对经济社会发展、民生改善的保障能力。

一要全力保增长。市委、市政府确定今年经济增长要达到13.5%以上,实现这个目标,首先要保持投资稳定增长。今年全社会固定资产投资要达到380亿元,各级各部门要把保投资放在重要位置。通过增加预算安排、利用信贷、盘活存量资产、加强国有资产收益收缴力度等途径,多渠道筹措项目建设资金;各县区、各部门要和财政部门一起,继续加大向上争取力度,一方面把上级的资金管好用好、用安全,一方面积极策划包装项目,做深项目前期工作,加强与上级的联系、沟通与衔接,争取上级更大的支持;要积极争取信贷规模继续增加,进一步健全完善投融资体制,在6月底前完成市国有资本公司、公共资产公司、城建投资公司的资产整合重组,组建安康市发展投资集团,完成首期债券发行工作。各县区也要积极搭建新的投资平台,创新运行机制,提高市场融资能力,今年力争每个县区至少建成一家小额贷款公司或典当行,逐步建立以担保、参股和风险投资为主的投入机制,撬动更多金融和社会资本参与经济建设,千方百计确保市、县重点项目计划投资到位。其次,要积极促进消费。一方面要发挥财税在收入分配中的调节作用,健全不同利益群体收入正常调整机制,努力解决居民消费的后顾之忧;另一方面要大力推进城镇化建设,扩大内需的最大潜力在于城镇化。要多渠道筹措资金,盘活存量资产,加快推进中心城市、县城和重点镇建设,下更大力气推进有条件的农村居民进城落户。第三,要加大对产业结构调整的支持力度。把促进发展方式转变作为财税工作的主要着力点,坚持“提升传统产业、壮大优势产业、发展新兴产业”的思路,积极运用财税政策,进一步加大对优势产业、企业技改、科技创新工程、循环经济等方面的投入力度。

二要注重强实体。要把支持发展实体经济作为财源建设的重点。一要支持新型工业稳定增长。积极争取和运用好省级现有的产业引导资金、节能资金、陕南突破发展资金、装备制造业发展资金等专项资金,重点扶持培育大企业、大集团,特别要全力支持安康火电厂、金属镍、陕煤矿泉水、旬阳烟厂改造、钒氮合金、石煤综合利用、宝钢铌钽、三一重工等重大工业项目建设;要通过土地、资金支持,加快推进月河川道循环经济核心聚集区、高新区和各工业园区发展。二要大力支持非公经济发展。要积极落实国务院关于发展非公有制经济的36号文件精神,加快推进全民创业,催生和培育更多市场主体。财政部门要发挥财信担保的作用,帮助企业解决贷款难问题;人社部门要发挥小额担保贷款的作用,对符合条件的小额担保贷款实行全额贴息;税务部门要落实结构性减税政策,对小型微利企业实行税收优惠,提升中小企业的市场竞争力。同时,要充分利用国家鼓励服务业发展的财税、金融政策,大力推进现代服务业发展;要继续加大“三农”投入,支持现代农业发展,多渠道增加农民收入;要大力支持文化产业发展,增强文化发展内生动力,促进文化大发展、大繁荣。

三要着力促民生。各县区和财政部门要积极落实民生配套资金,重点抓好以下几个方面。一是就业。要积极落实扩大就业的财税政策,积极发挥小额担保贷款作用,大力支持创业促就业。二是保障性住房。今年要新开工保障性住房3.37万套,续建2.1万套,全市需配套资金1.5亿元。完成今年的保障房建设任务,关键要强化各级政府的责任,落实住房公积金增值净收益、土地出让净收益、资产置换、盘活土地收入等,落实好保障性住房税费优惠政策。三是教育。今年要实现国家财政性教育支出占gdp4%的目标,我市财政教育支出占财政支出的比例要达到22%,压力仍然很大。各县区在年初预算和超收安排上,要优先安排教育支出,落实教育费附加、政府基金、预算内基本建设投资用于教育等要求,提高教育经费在财政支出中的比例,确保全市教育投入目标任务的完成。四是医改。今年要全面推进十县区县级公立医院综合改革,取消县级医院药品加成收入,财政予以补偿。各县区和财政部门要搞好测算,足额落实各级所承担的资金,提高公立医院的服务保障能力。五是移民搬迁。今年要完成3.1万户11.4万人的搬迁安置任务,全市需配套资金5亿元。要积极整合有关资金,切实把这项关系惠民工程办好。六是社会保障。今年要重点推动养老、医疗等社会保障从制度全覆盖迈向人群全覆盖,加快构建社会保障“安全网”。

“保增长、强实体、促民生”,是今年财税工作的主要任务,每一项工作都很艰巨,希望大家认真研究,理清思路,强化措施,创造性地开展工作,服务发展大局。

三、要不断开拓创新,提高财税科学化、精细化管理水平。

科学化、精细化管理是现代公共管理的重要特征,也是财税部门提高工作水平和效率的重要途径。各级财税部门一定要把精细化管理作为工作的基本准则,加强自身建设,不断开拓创新,提高财税管理水平和服务效能。

一要管好用好财政资金。财政支出的规模越来越大,必须管好、用好,提高资金使用效益。一要积极推进扩大预算公开。我省是继北京之后全国第二家公开“三公经费”支出的省级政府,在全国引起了广泛关注。省上要求今年所有省政府组成部门的预算都要向社会公开,比照省上的做法,市财政局和各县区要先行试点,逐步推开。二要加强绩效管理。要开展预算绩效评价试点,将绩效考评的关口前移,逐步建立覆盖所有财政性资金,贯穿预算编制、执行、监督全过程的预算绩效管理体系。对使用绩效好的,加大支持力度,绩效差的,减少支持或不予支持,促进部门改善预算管理。三要强化财政监督。要加强动态监控、重点监督,保证专款专用、公开公用、有效使用。要加强公共资产管理,今年要推进事业单位分类改革,财政、公产部门要把能够管理的资产都管起来,严格实行收支两条线管理。

二要积极推进工作创新。加快发展、保障民生对资金的需求越来越多,在现有的情况下,如何利用有限的资金办好一些大事、实事,需要财税部门在多渠道筹集资金、制定财税政策、完善体制机制等方面大胆探索创新。一要重视发挥财税资金“四两拔千斤”的作用。财税政策和资金具有叠加效应、联动效应、乘数效应,各县区和财税部门要将财政、税收、投资、土地、金融等政策搭配使用,统筹兼顾投资与消费、政府投资与社会投资、城镇化与产业化、就业与税收等;要加快推进财政与金融的融合,在财政资金和金融资金的有效结合上下功夫,建立和完善以贴息、担保、参股和风险投资为主的投入机制,放大财税资金的引导作用、倍增作用。二要注意资金整合,集中力量办大事。这几年各级各部门都加大了专项资金整合力度,取得了一定成效,但专项资金分散使用的问题依然比较突出,整合的空间仍然很大。各县区要敢于打破条块界限和部门分割,按照板块和项目,大胆进行整合,带动和汇聚社会资本投入重点领域。原则上除了法律有规定、国家有要求的专项预算资金外,都要按照“渠道不乱、用途不变、各计其功、捆绑使用”的原则,通过一定的形式和机制统筹安排使用。

同志们,今年是全市经济社会发展至关重要的一年,财税工作既有挑战、也有机遇,既有责任、也有使命,希望大家围绕全市发展大局,开拓创新,扎实工作,为建设美好安康做出更大贡献。

政府官员在财税工作会议上的讲话材料范文(17篇)篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

一、正视成绩,开启财税工作新征程。

二、凝心聚力,开创财税工作新局面。

三、拒腐防变,锻造财税工作新队伍。

同志们:做好今年财税工作任务艰巨,责任重大,希望各县(市)和全市财税干部敢挑“重担子”、干出“新样子”、挺直“腰杆子”,不折不扣地贯彻落实市委、市政府工作部署,以更加昂扬的斗志、创新的思路、务实的举措,狠抓落实,为“一市两区三家园”建设贡献财税力量!

政府官员在财税工作会议上的讲话材料范文(17篇)篇六

同志们:

这次全县财税工作会议,是县委、县政府研究确定召开的一次非常重要的会议,主要任务是贯彻落实全国和省市财税工作会议精神,分析财政经济形势,安排部署今年的财税工作任务,动员全县各级各部门进一步统一思想、振奋精神,明确责任、狠抓落实,全面完成全年各项财税工作任务,推动全县经济社会科学发展跨越发展。刚才,县国税、地税、财政3个部门作了表态发言,讲得很好,各级各部门要认真领会,进一步强化财税工作的核心意识,形成齐心协力抓财税的强大合力。下面,根据县政府研究的意见,我讲三个方面的问题。

一、统一思想,认清形势,进一步增强做好财税工作的责任感和紧迫感。

20xx年,各级各部门认真贯彻落实中央、省、市和县委、县政府的决策部署,紧紧围绕加快发展中心任务,积极应对复杂严峻的经济形势,凝心聚力,奋发有为,较好地完成了全年各项财税工作目标任务。一是财政收入稳步增长。全县公共财政预算收入完成52978万元,增长20.62%,其中税收收入完成37984万元,增长9.47%,税收比重71.7%,收入规模进一步扩大,财政实力进一步增强。二是有力促进了经济发展。认真落实结构性减税和支持小微型企业发展各项税收优惠政策,争取省会城市群经济圈财政困难县产业发展资金、地方政府债券、产业振兴和技术改造资金等各类扶持资金9840万元,落实园区经济发展、工业和信息化发展专项资金3000万元,安排重点项目建设资金6.5亿元,减轻了企业负担,促进了重点项目建设和经济发展。三是民生事业保障水平进一步提高。全年投入社会事业和民生领域资金达到12.27亿元,占财政总支出的70.3%(高于全市平均水平12.7个百分点),“十项民生工程”和“十项惠民工程”全面完成,城乡低保、新农合、医保、新农保、教育、涉农补贴等各项民生政策全面落实,社会事业和民生保障水平进一步提高。四是对上争取工作成效显著。各级各部门充分发挥主观能动性,主动加强与上级部门的联系沟通,积极争取上级资金支持,全年共争取一般性转移支付资金5.93亿元、各类专款5.38亿元,有效缓解了我县财政支出压力。五是财税征收和管理水平不断提高。财税收入目标绩效考核制度不断完善,综合治税力度不断加大,部门预算、国库集中支付、政府采购等各项财政改革不断深化,财税征收和管理的科学化、精细化水平进一步提高。在经济形势复杂严峻、下行压力加大的情况下,财税工作能取得这样的成绩,是非常不容易的。在此,我代表县委、县政府向各级各部门特别是财税系统广大干部职工表示衷心感谢!

在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,今年我们面临的财税形势仍然十分严峻,财政收支矛盾更加突出。从外部环境看,经济增速下行的风险依然存在,组织收入中存在诸多不确定因素;国家继续加大结构性减税力度,制定实施楼市调控新“国五条”,“营改增”改革极有可能在全市推行,这些政策必将影响我县的财税增收。从我县实际看,经济总量小、发展质量效益低、载体和产业基础不强,发展活力不足仍然是我县的基本县情,主体税源和骨干税源少,支撑税收增长的基础还不稳固,加之新的民生政策不断出台,政策刚性支出因素增多,部分政府性债务还款到期等因素,财政支出压力进一步加大。20xx年全省县级财政收入平均增幅为31.3%,138个县级单位中财政收入过10亿的县(市)区达到94个;按照新的财税体制,全市11个县(市)区只有我县在10亿元以下,且财政收入增幅在省市排名比较靠后,在基数较小的情况下,如果再不能保持较高的增速,我们与兄弟县市区的差距将会越拉越大。

对于这些困难和问题,各级各部门要有充分的思想准备,要善于从困难和压力中,看到积极因素和有利条件,变压力为动力,化困难为机遇。一是经过近年来的发展,我县三次产业结构趋向合理,二产、三产比例逐年上升,经济发展速度明显加快,经济运行质量逐步提高,为财政收入持续稳定增长奠定了良好的经济基础。二是随着招商引资和环境建设力度的不断加大,城市环境明显改善,园区承载功能进一步增强,前期建设项目陆续竣工投产,一批新项目正在落实,税基进一步扩大。三是高速公路、铁路、温泉国际等全县96项财政投资类、128项非财政投资类重点项目的加快实施,将逐步形成新的税收增长点。四是省、市进一步加大对县域经济发展的支持力度,继续落实支持商河发展的相关政策,对促进我县经济快速发展,加快财政收入增长带来了良好机遇。特别是广大干部群众干事创业的工作热情充分激发,形成了一支想干事、能干事的财税工作队伍,为全面完成财税工作任务提供了有力保障。

各级各部门要对当前财税工作面临的新形势、新任务和新挑战,始终保持清醒的认识,既要充分看到制约财税增收的各种负面因素和不利影响,更要看到经济形势趋好和我县后续财源带来的增收预期,进一步增强责任感和紧迫感,抢抓机遇,攻坚克难,以奋发有为的精神状态,采取更加有力的措施,埋头苦干,狠抓落实,确保圆满完成全年财税收入任务。

二、明确任务,强化措施,确保完成全年财税工作任务。

政以财立,国以财兴。当前,我县正处在攻坚跨越的关键时期,工业经济、特色产业亟需突破,城乡建设、项目建设继续加强,大量民生问题需要解决,这都需要强有力的财力来支撑。根据县委全委会和县人代会确定的目标,今年全县财政收入工作目标为63574万元,增长20%。这一工作目标是在综合考虑我县主要经济预期目标和影响收入增减因素后研究确定的,符合我县实际,是必须努力完成的任务。各级各部门要站在推动商河科学发展跨越发展的高度,坚持财税在经济工作中的核心地位不动摇,明确责任,强化措施,确保全面和超额完成全年财税目标任务。

(一)加强财源建设,增强“生财”后劲。存量增收是基础,增量创收是后劲。围绕尽快做大经济“蛋糕”,各级各部门要把财源建设作为事关全局的首要任务,科学确定财源建设的重点和方向,加快发展新型工业、现代服务业和现代农业,壮大骨干税源,培育新兴税源,优化财源结构,不断增强财政持续增收能力。要着力推进招商引资工作,创新思路措施,完善落实促进项目引进建设的制度办法,大力引进投资额度和投资强度大、税收贡献高、带动力强的项目,进一步形成实实在在的经济增量,提高经济对财政的贡献能力。加大对实体经济发展的支持力度,认真落实结构性减税和支持小微企业发展的各项财税政策,提前做好营业税改增值税准备工作,为实体经济发展创造良好的政策环境。

(二)严格依法治税,提高“聚财”质量。财政收入质量是经济运行质量最直接的反映,必须高度重视收入质量,努力提高财政效益。省委、省政府提出要在2-3年内,把税收比重提高到80%以上;市里也确定今年税收占比实现77%,工作目标力争78%,明年达到80%以上。我县今年的税收比重目标是76%,比20xx年提高4个百分点。这是个硬指标,必须不折不扣地完成。各乡镇(街道)和财税部门要切实把提高收入质量作为聚财的根本来抓,严格依法治税,加强征收监管,既不能收过头税,又要防止越权减免税。要及时做好财源分析,强化对重点行业、重点企业、重点税种、重点税源的监控,充分发挥综合治税作用,强化协税护税责任,财税、工商、供电、发改、建设等部门单位要加强沟通联系,提高税源控管和分析预测水平,有效防止税收流失,确保应收尽收。发改、财政等部门要充分发挥职能优势和牵头抓总作用,用好用活省直管县等政策优势,认真研究上级政策和资金支持重点、渠道,指导协调各级各部门搞好项目策划、论证、包装和提报,加大对上协调争取力度,最大限度地争取上级政策、项目和资金支持,缓解我县财政支出压力。

(三)突出投资重点,优化“用财”结构。财政部门要把优化支出结构与增加收入放在同等重要的位置,按照中央经济工作会议提出的“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的指导原则,调整优化支出结构,严格预算约束,科学安排和使用财政资金,不断提高重点支出占财政支出的比重,增强对重点事业的保障力度。要以“重点为民办好的10件实事”为载体,进一步加大对教育、科技、文化、卫生、社会保障、就业等民计民生方面的投入,全面落实好各项民生政策。要紧紧围绕我县优势特色产业发展,进一步创新思路,充分发挥税收政策杠杆、财政支出杠杆、政府信用杠杆的作用,完善投入机制,着力吸引生产要素向主导产业聚集,撬动信贷资金和民间资本向重点项目聚集,推动产业优化升级,提高经济发展水平。要牢固树立过“紧日子”的思想,厉行节约,勤俭办事,严格控制一般性支出,大力压减“三公经费”,坚决杜绝乱花钱和铺张浪费等现象,切实降低行政成本;要严格预算管理,部门预算确定后,除新增政策性民生支出外,原则上一律不再追加新的支出。

(四)完善制度机制,提高“管财”水平。一是深化国库集中支付改革。国库集中支付改革是国库管理制度改革的大方向,全省绝大部分县已经全面推行,这项工作既是上级安排的工作任务,也是县委、县政府对财政工作的要求。县财政、审计、纪检、人行等部门要加强协调配合,积极学习借鉴其他县(市)区的成功经验,尽快制定具体可行的工作方案,确保改革工作积极稳妥推进。二是规范和加强国有资产管理。要在全面摸清全县国有资产底数的基础上,逐步建立健全国有资产管理、监督和运营机制,进一步明确资产配置标准,完善相关手续,规范资产处置程序,坚持资产管理、政府采购、部门预算相结合,最大限度地盘活国有资产,促进国有资产保值增值。三是加强财政监督。今年财政部专员办和国家审计署将对各地非税收入和涉农资金管理使用情况进行抽查,抽查面相当大,我县作为省直管县,被抽到的可能性非常大。各乡镇(街道)和相关部门务必要高度重视,彻底改变重分配、轻管理的现象,加强事前预判、事中监督和事后跟踪问效,加大对财政收支预算执行、民生领域资金、重点项目领域资金和重点行业税收及非税收入征管的监督检查力度,认真梳理家电下乡、粮食直补、种粮大户确认、政策性农业保险、农村低保等涉农政策的落实情况,规范和完善相关手续,严格按照工作程序和文件规定操作,对违反财经纪律的行为要严肃查处,确保各项支出规范有效,不出任何问题。加强政府债务管理,健全完善债务余额预警和偿债能力评估机制,做好到期债务协调及偿还工作,切实防范债务风险。

三、齐抓共管,密切配合,努力开创财税工作新局面。

财税工作涉及面广,责任重大,不仅需要财税系统干部职工的辛勤努力,更需要全社会的齐抓共管和共同参与,形成重视和支持财税工作的良好氛围。

一要营造社会氛围。各级各部门要充分认识做好财税工作的重要性和必要性,切实加强对本系统本部门财税工作的指导和调度,积极帮助解决财税改革发展中遇到的困难和问题,支持财税部门更好地发挥职能作用。财税及有关部门要牢固树立一盘棋思想,各司其职,各尽其责,加强协作,密切配合,形成共同抓财税工作的合力。

二要加强干部队伍建设。财税系统干部职工要主动适应新形势新要求,加强业务学习,增强新形势下理财治税的能力。要进一步改进作风,对内要政令畅通、令行禁止、雷厉风行,对外要改进服务质量,提高工作效率。要按照“为民、务实、清廉”的要求,进一步加强法律法规教育、廉洁从政教育和职业道德教育,严格执行财经纪律,促进干部职工廉洁治税、依法理财,努力打造一支业务精湛、作风精良的干事创业队伍。

三要严格督查考核。完善落实财税工作考核办法,加大对各乡镇、街道及财税部门收入总量和质量的考核权重,加强跟踪督导和调度,认真做好各项目标任务的动态考核,根据考核结果严格考核奖惩,务求各项工作扎实推进,财政收入均衡入库。

同志们,财税工作是经济工作的基础和核心,事关经济社会发展大局。各级各部门要紧紧围绕县委、县政府的决策部署,进一步解放思想,振奋精神,扎实苦干,奋力进取,为圆满完成全年财税工作任务,促进全县经济社会科学发展跨越发展作出新的更大贡献!

政府官员在财税工作会议上的讲话材料范文(17篇)篇七

同志们:

为认真贯彻落实中央、省、市经济工作会议和全省财税工作会议精神,总结20xx年财税工作,分析当前财税经济形势,研究部署20xx年财税工作,市政府决定召开这次会议。刚才,树立同志、学刚同志和勇前同志分别代表财政、国税和地税部门,认真总结了去年工作的得失,辩证分析了面临的严峻形势,全面安排部署了今年的主要任务。他们讲的意见很好,我都赞同,请大家认真抓好落实。下面,我再讲四点意见。

一、关于20xx年全市财税工作取得的显著成绩。

20xx年,在市委、市政府的正确领导下,全市上下坚持主基调主战略,认真实施积极财政政策,深化财税体制改革,强化预算管理,努力增收节支,着力保障民生,较好完成了各项目标任务,工作卓有成效,成绩可圈可点。主要表现为“三个新”:

(一)财税收入取得新成绩。20xx年,经济新常态对我市财政经济工作的影响逐步显现,全市财税工作克服了主导产业和骨干企业生产经营全面下滑、增值税和消费税等主体税种增长乏力、国家政策性和结构性减税力度加大等三大困难,坚持以组织收入为中心,挖掘潜力强化征管,依法征收应收尽收,实现了财政收入稳步增长、全省排名稳步提升、收入质量稳步提高的预期目标。20xx年,全市财政总收入完成412.66亿元,增长15.7%,高于全省平均水平4.5个百分点,居安顺、黔南和贵阳之后列全省第四位,同比上升1位;一般公共预算收入完成159.65亿元,增长16.7%,高于全省平均水平1.8个百分点,居安顺、贵阳之后列全省第三位,同比上升3位。与20xx年年初确定的财政总收入增长20%、完成430亿元和一般公共预算收入增长22%、完成163亿元的预期目标比,尽管这两项指标没有完成年初制定的目标任务,但在经济下行压力如此之大的情况下,能够达到这样的增速,确实来之不易。同时,全市一般公共预算收入中税收占比达到78.61%,同比提高1.1个百分点,居贵阳之后列全省第二位,这说明我市公共财政收入质量在提高。一般公共预算支出完成396.35亿元,增长8.1%,为全市经济社会发展提供了有力保障。

(二)财税改革取得新进展。20xx年,按照中央、省、市决策部署,在市委全面深化改革领导小组的统一领导下,全力推进各项财税改革,取得了积极成效。一是积极推进预算管理制度改革。以建立“全面规范、公开透明”的预算制度为目标,认真贯彻落实省分税制财政管理体制,完成了教育费附加、地方教育附加分享的相关工作,研究理顺了茅台酒厂201车间税收分配、董酒厂税收征管等分税制财政管理体制遗留问题;市级预决算和“三公”经费信息公开部门从上年的40个增加到49个,为20xx年全面推开奠定了基础;进一步完善预算管理体系,大力开展社会保险基金预算准备工作。二是稳妥推进税制改革。认真实施扩大“营改增”试点,将铁路运输、邮政业、电信业纳入试点范围,全年减税近10亿元。12月份顺利启动了煤炭资源税从价计征改革,取消了煤炭价格调节基金,这项改革有利于防止煤炭资源税流失,特别是对煤炭产量较大的县来讲,是今后税收的一大亮点。100万千瓦以上水电站增值税优惠政策得到全面贯彻落实,税率由16%降到8%。三是切实加强政府债务管理。认真贯彻落实《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔20xx〕43号),完成全市地方政府性债务清理甄别上报工作。严格执行政府债务偿债计划,市级全年偿债18.59亿元,其中本金12.45亿元,利息6.13亿元,除部分项目因审计推迟偿债外,全年偿债执行率达100%,对提升政府公信力、信誉度起到了至关重要的作用。同时,为进一步规范政府性债务管理,建立完善偿债机制,通过一年的酝酿,即将出台政府性债务管理办法和偿债准备金制度。

(三)保障民生取得新突破。20xx年,我们面对收入增速放缓、中央和省转移支付增量减少、刚性支出增加、政府偿债压力加大等困难,坚持厉行节约,强化预算管理,实现了收支平衡。一是认真落实厉行节约各项规定。及时修订实施了市级“三公”经费、差旅费、会议费、培训费等经费管理制度,初步建立起较为规范的厉行节约经费管理制度体系。认真开展严肃财经纪律和“小金库”专项治理、农业综合开发项目、“一事一议”财政奖补资金、会计信息质量等专项检查,进一步规范了财经秩序。二是大力优化支出结构。在保工资、保运转的基础上,通过加强财政结余结转资金管理,盘活存量资金,严控“三公”经费、会议费、差旅费等一般性支出,认真实施压缩行政经费5%支持教育“9+3”计划政策等措施,多方筹措资金支持社会事业发展。全市投入教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性住房等9大民生工程的支出达到309.11亿元,占一般公共预算支出的78%,同比提高3.7个百分点。

同志们,回顾一年来的工作,我们克服了困难、完成了任务、收获了信心,成绩值得肯定,这是市委、市政府正确领导的结果,是全市上下共同努力奋斗的结果,也是各级财税部门广大干部职工辛勤努力的结果。在此,我代表市委、市政府对大家表示衷心的感谢和亲切的慰问!

二、关于新常态下财税工作面临的新挑战和新机遇。

分析研究20xx年财税工作,我们应该看到财政税收的形势更加严峻,财政税收的收支矛盾更加突出,这就是20xx年我们所面临的“两个更加”的财税工作“新常态”。在全省财税工作会上,谌贻琴常务副省长要求全省上下要“适应新常态,抓住新机遇”;在全市经济工作会议上,晓光书记要求,要牢牢把握新常态下的“新内涵、新挑战、新机遇”。根据贻琴常务副省长和晓光书记的讲话精神,结合我市实际对经济新常态进行综合研判,在“两个更加”的宏观环境下,当前我市财税工作面临“四大挑战”和“四大机遇”,挑战和机遇并存。

第一,面对的“四大挑战”。

一是税收制度改革的挑战。根据中央深化税制改革工作部署,20xx年将推进“营改增”全覆盖、消费税后移征收环节等改革,这将对我市发展形成一定挑战。全面实施“营改增”后,作为地方税体系主要税种的营业税将不复存在,由于结构性减税,将对我市财政收入带来重要影响。我市消费税的主要来源为烟酒行业,如消费税征收环节后移,也将对我市税收收入带来严重影响。特别是作为地方税体系改革重点之一的房地产税制改革仍未落地,短期内房地产税还无法成为地方财政持续稳定的收入来源。同时,由于今年“营改增”等税制改革涉及行业多、纳税人户数多,影响范围广、改革难度大,必将对税收征管、纳税服务、国地税协作等方面工作形成新的挑战。在全面深化改革中实现地方政府债务运行向新常态的平稳顺利过渡,不仅要着眼于体制根本变革,还要破旧立新,推出新的举措,以健全地方财政体系为着力点,重构分税制财税体制的格局,进一步完善考核机制体系。

二是清理财税等优惠政策的挑战。根据《国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知》(国发〔20xx〕62号)精神,除税收、非税等收入优惠政策外,与企业缴纳税收或非税收入挂钩的财政支出优惠政策也是此次清理工作的重点对象。近年来,为了吸引投资,各级各部门都出台了一些财税等优惠政策,对照国发〔20xx〕62号文件规定,绝大部分都属于此次需要清理规范的内容。在我市发展的关键时期,如何妥善处理好清理规范财税优惠政策与兑现优惠承诺的关系,一定要引起高度重视,不要让外来投资者认为我们是一个不讲诚信的政府,要认真把握好和效衔接好清理前与清理后的政策,既要不折不扣落实好上级政策,又要尽量避免对地方经济发展造成大的影响和冲击。

三是加强政府性债务管理的挑战。近年来,市、县两级政府为了加快经济社会发展,通过多种渠道和方式,不同程度地举借债务,以债务存量换取经济发展增量,以适当的债务规模换取加快发展、民生改善和同步小康的提前实现。总体来讲,通过举债方式促进地方经济社会发展是符合我市实际的。但去年以来,国家从战略层面切实加强对政府性债务的管理,特别是国发〔20xx〕43号、国发〔20xx〕45号文件的出台,对地方政府债务实行规模控制,严格限定政府举债程度和资金用途。这在防范化解地方财政金融风险的同时,束缚了融资平台公司的传统融资手段,加上政府与社会资本合作(ppp)模式还处于探索阶段,各级政府在规范债务管理、化解存量债务、创新筹资方式等方面将会面临严峻考验。通过适度的负债促进发展稳增长是有必要的,也是必须的,但如何控制新增的债务总量,如何创新投融资方式,如何加大力度争取中央、省有关项目政策的支持和资金投入,如何吸引社会资本的投入,如何发挥政府投入的杠杆式撬动作用,确实值得各县(市、区)认真思考和研究。此前,市政府召开了几次专题会对国发〔20xx〕43号文件进行解读,接下来还将请一些专家继续就新常态下如何加大招商引资力度、创新投融资体制、拓宽投融资渠道,给大家进行解读辅导,以增强大家强化政府性债务管理的意识和化解债务风险的能力,更好地在加快发展过程中破解融资难的瓶颈问题。

四是财政收支压力持续加大的挑战。受宏观经济环境复杂性和不确定性等因素影响,我市白酒、烟草、原材料等传统产业发展面临前所未有的困难,一些大型国有企业处于“保本生产”或“维稳生产”状态,将会很大程度上对财政收入造成影响,加之各级政府偿还存量债务、全面实施结构性减税等免税政策,市本级和县(市、区)财政收支形势不容乐观,实现财政收支平衡的压力增大。比于贵阳市集中县级财力超过40%,遵义集中县级财力不到12%,但对县级财政的支持力度非常大。20xx年,市本级财政收入仅37亿元,配套给县级财政就达到24亿元,市级财政相当紧张。在新常态下,财政管理工作由单一的收支管理转向收支管理和资产负债管理复合型的管理模式,财政部门的干部职工,思想要适应新的管理体制上来,不仅要“切蛋糕、分蛋糕”,还要将“蛋糕”做大,只有把蛋糕做大做好,才能把蛋糕分好。为编制好20xx年收支预算,市政府召开4次专题会议进行研究,编制原则是除了保工资、保运转、保民生支出以外,尽量开源节流,压缩一般性支出,确保重点项目的支出,并多次向秉清市长汇报。同时,在编制20xx年收支预算时,我们就已经预计到公务员工资要调整,现在国务院的正式文件已经下发,市人社局和财政局作了初步测算,市级预计要增加的1.4亿元支出还未纳入财政预算,这也是我们所面临的挑战。同时,由于政府性债务逐渐增大,限制了继续举债弥补财政赤字的可能。面对这样的挑战,各级各部门要继续扩大政府采购实施的范围和规模,实现公开透明,规范管理财政支出,提高财政资金的利用效益。

第二,面临的“四大机遇”。

一是全面深化改革释放更多红利的机遇。全面深化改革是一项系统工作,涉及重大利益关系调整,涉及各方面体制机制的完善。新一轮财税体制改革,财政部将其定位为“一场关系国家治理现代化的深刻变革,一次立足全局、着眼长远的制度创新和系统重构”,是建立“与国家治理体系和治理能力现代化相适应”的制度基础。我们一定要把握好这一难得机遇,结合我市经济社会发展的阶段性特征,找准与中央、省财税体制改革具体措施的结合点,争取更多的改革红利。同时,结合我市发展需要,对一些旧的制约发展、越位缺位的政策,要抓紧修改、补充和完善,消除经济持续健康发展的体制机制障碍。在地方性债务清理和甄别过程中,各县(市、区)都面临“两难”,一难怕存量债务报大了,影响今后地方政府债券的申报;二难怕存量债务报小了,一旦国家通过发行长期性的国债或其他方式帮助地方政府消化存量债务,就会吃亏,最终大家在实事求是的基础上,尽量做大政府存量债务。我们各县(市、区)都走过抓“两基”、“普九”的历程,思想解放的地方举债搞建设,虽然负了一些债,但后面国家出台政策,由中央财政帮助地方政府将投入到“两基”上产生的债务全部予以消化。改革就是要把政策研究透,特别是财税部门的同志一定要认真把握好、研究好要对税收政策、改革措施,找准“政策眼”、发现含金量,促进地方经济社会更好更快发展。

二是国家宏观经济政策更加有利的机遇。当前,国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,积极财政政策更有力度,货币政策更加注重松紧适度,并突出“精准发力、重点支持”,发展政策明显向西部倾斜,为我市经济稳中求进营造了有利的宏观环境。从积极财政政策具体措施看,中央明确将适度扩大财政赤字和国债规模;允许地方政府发行适当规模的专项债券,对纳入预算管理的存量债务,允许在限额内发行政府债券置换;适量增加中央预算内投资规模,加大对中西部地区基础设施建设的支持力度。中央一系列宏观经济政策出台,“中央七大工程包”特别是铁路、水利、棚户区改造投资,表明中央对民生支出将会进一步加大,特别是我市属革命老区、“两山”地区、贫困地区,将有机会获得更多的支持,我们争取中央政策倾斜、资金和项目支持将有更多更大的空间。

三是国家推进新一轮大开放大开发的机遇。中央决定将重点实施三大区域发展战略,遵义地处“一带一路”和长江经济带的中间腹地,向北可以参与长江经济带产业分工协作,向南通过渝黔、贵广快铁经“珠三角”参与“21世纪海上丝绸之路经济带”。同时,国家明确更多面向特定人口、具体人口实施精准扶贫,加之“两山”扶贫规划、国发2号文件和西部大开发战略的深入实施、贵州生态文明示范区建设、沪遵对口帮扶合作等具有区域特色的政策举措,将给我市在国家开放开发大格局中带来更多的政策红利。虽然我市没有处在长江干流上,但处在长江支流上,我们现在打造的可通行1000吨级船舶的赤水河航运,即将开建的154公里赤水河谷旅游公路,并行建设的160公里山地自行车道及国家建身登山步道,积极打造的千亿级旅游产业带、赤水河千亿级酱香型白酒产业带,都是积极主动融合长江经济带的重要举措。

四是我市后发赶超、加快全面小康建设的机遇。在全省经济工作会议上,赵克志书记针对贵州进入后发赶超、加快全面小康建设的重要阶段,对全省经济发展“四种新常态”进行了全面阐述。晓光书记在全市经济工作会议上指出,我市经济新常态和全省一样,也是体现为“四种新常态”。这“四种新常态”的精准定位,既为财税工作提供了更为广阔的舞台,也对发挥财税职能作用提出了新的更高的要求。各级财税部门要找准符合我市发展新要求的财税改革发展路径,积极争取上级支持,为新常态下遵义经济社会更好更快发展提供基础性和支撑性作用。

面对新常态下的新挑战和新机遇,我们要以辩证的眼光和创新的思维,积极审视,正确研判。既要看到宏观经济下行对主导行业、骨干企业、主要税种造成的冲击,看到收入增速下滑、中央财政转移支付增量减少、刚性支出增长给预算平衡造成的压力,充分认识财税工作面临的困难;又要看到国家实施结构性税制改革、落实一系列税收减免抵政策、开展地方性税收优惠政策清理对整体经济持续发展带来的红利,看到深化预算管理制度改革对提高财政资金使用效益带来的积极影响,看到加强地方政府性债务管理对化解政府债务风险、保障民生和推进全面小康带来的有力助推,坚定做好20xx年财政税收各项工作的信心和决心。

三、关于20xx年全市财税工作的重点任务。

20xx年,是全面深化改革的关键之年,是推进依法治市的开局之年,也是全面完成“”规划的收官之年。全市各级各部门要按照中央和省、市决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持以提高经济发展质量和效益为中心,坚持守住发展和生态两条底线,主动适应经济发展新常态,深入实施主基调主战略,强化发展财政、民生财政、绩效财政理念,优化财政支出结构,深入推进财税体制改革,依法理财治税,提高财政资金使用效益,促进经济社会持续健康又好又快发展。在人代会上,秉清市长所作的《政府工作报告》,对20xx年全市财政总收入、各项目标任务作了安排部署,即20xx年全市财政总收入要达到455亿元,增长10%以上;公共财政预算收入要达到180亿元,增长13%以上。各级各部门要围绕这个总的目标,特别是刚才市政府跟各县(市、区)政府、财政、国税和地税签订的目标责任书明确的任务,全力抓好20xx年财税工作,咬定目标不放松,千方百计完成任务。具体讲,就是要着力抓好“六个硬”:

第一,确保增收节支“硬指标”。收入组织始终是财税工作的核心,收入组织不好,支出没有来源,何谈民生保障、何谈支持发展。全市上下要坚决在依法征收、应收尽收上做文章,要对辖区内税源结构、征管漏洞、薄弱环节进行认真分析,最好作一次拉网式复查,摸清税源情况和征管状况,做到有税可收;要依托征管网络和协税护税网络,强化征管手段,硬化征管措施,做到有税必收。要强化非税收入征管,严格执行各项非税收入征收政策,同时严禁虚收、空转等虚增收入行为,不断提高财政收入质量。从预算平衡角度看,开源是增收,节流也是增收,要坚决贯彻敏尔省长关于“政府过‘紧日子’,老百姓才能过好日子”的要求,高度重视厉行节约,牢固树立“长期过紧日子”的思想,做到“花了钱办好事、花小钱办大事、少花钱多办事、不花钱也能办事”,发挥财政资金四两拨千斤的撬动作用。通过严管“三公”经费、会议费、培训费、差旅费等一般性支出,加强结余结转资金管理。20xx年要针对结余结转的资金出台专门的管理政策,细化专项资金的支出管理,开展绩效评价提高财政资金使用效益等方式,努力节约财政资金,缓解财政平衡压力。

第二,啃好深化改革“硬骨头”。全市各级各部门要按照中央和省、市安排部署,以啃“硬骨头”的精神,全力推进财政税收领域一系列的体制机制改革。一是要全面深化预算管理制度改革。完善政府预算体系,细化预算编制,推进财政公开,严格预算执行,减少预算追加,规范超收收入管理,强化预算绩效管理和绩效评价制度建设,开展大额业务费和专项资金绩效评价,并作为下一年度预算安排的重要依据。在今年的“两会”上,市政府将20xx年度的财政预算全部彻底公开,主动接受人大政协监督。二是要积极稳妥推进税收体制改革。重点推进“营改增”、煤炭资源税从价计征、消费税征收范围和税率调整、排污费改征环境保护税、实行综合与分类相结合的个人所得税等税制改革。三是要大力争取改革政策倾斜。在全省财税工作会议上,贻琴常务副省长要求省财政厅、省国税局、省地税局认真开展好涉及财政税收系列改革的调查研究,在此基础上,重点针对与全省收入结构影响较大、与地方税收相关的税种,积极有力地向国家层面争取有利于全省财税收入的改革方案。在此过程中,我市市、县两级财税部门要积极作为,主动向省直部门汇报我市情况,并通过他们大力争取有利于我市财税增长的改革政策。

第三,落实清理规范“硬要求”。按照国务院和省政府关于清理规范税收等优惠政策工作的相关文件精神,清理规范工作要坚持做到“八个一律不准”。为认真抓好此项工作,我市近期下发了《遵义市清理规范税收等优惠政策工作实施方案》,对全市开展清理规范税收等优惠政策工作进行安排部署。各级各部门要按照法律法规和中央、省、市统一要求,认真清理规范本地区、本部门出台的税收、非税收入、财政支出等方面出台的优惠政策,按照“谁起草、谁审批、谁签订、谁负责”的原则,分层级、分部门清理违法违规和影响公平竞争的政策,涉及多个部门的由起草牵头部门负责清理,清理规范工作要在3月底之前完成。市财政局、市国税局、市地税局要加大工作力度,统筹推进此次清理规范工作。市清理办(市财政局)要切实负起牵头责任,根据清理规范工作具体要求和时间节点,统筹抓好协调调度和督促落实,确保清理规范工作取得实效。同时,由于此项工作的开展,在短期内可能会对我市招商引资带来一定影响,各县(市、区)和市直相关部门要高度重视,结合各自职责,真心实意地向受到影响的企业做好政策解释,并通过大力建设服务型政府,积极营造创业、创新、创优发展环境等举措,树立我市开放文明的新形象,增强对外商外资的吸引力。

第四,强化风险防范“硬管理”。近年来,我市经济持续平稳健康发展,但仍要时时敲响防范风险的警钟,我市经济运行中的风险主要体现在金融风险、债务风险和房地产业产能过剩风险。有些非银行类投资理财咨询公司,“挂羊头卖狗肉”,高额高息非法集资,并且将资金转移到省外项目,造成社会不安定因素,这种风险控制不好,就有可能会传导到银行业金融机构,这就是金融风险。在防范金融风险上,要从宏观上把握好融资结构。应大幅提高工商企业面向多层次资本市场的直接融资比重,引导商业银行加大对实体经济的信贷支持力度,规范和约束非银行金融机构融资行为。如果一个地方的发展,70%、80%的资金都靠银行贷款,那就说明这个地方的金融有问题,搞得不活。我们20xx年通过社会直接融资金额突破上百亿,特别是新蒲新区,直接融资的比重达到40%左右,这个规模和所占的比例还是很大。一个地方的信托、租赁、小贷、抵押、担保等非银行金融机构得不到发展,高利贷、典当行、“老鼠会”等就会盛行,容易导致金融“三乱”。当然,如果一个地方50%、60%的融资都是靠比银行利息高几个点的非银行金融机构,又会导致这个地方企业融资成本整体很高,所以我们极力阻止各县(市、区)融资成本超过10%。要更好地解决融资问题,关键是要努力推动直接融资市场、直接金融市场,通过股票市场、银行间市场、企业债券等从资本市场直接融资,优化融资结构。要转化投资模式,积极引导民间资本投资,大力发展ppp模式,要敢于通过资产证券化推动发展,创新思想、思路,利用政府资源(地上资源、空间资源、地下资源)容许一些特许经营权的转让吸引民间资本投资。在防范房地产业风险上,主要是要防止产能过剩,重在把握好五个比例关系:一是城市建设用地,做到有序释放。按照城镇化规律,每1万城市人口配置一平方公里建设用地,就能基本平衡,这个参数供大家参考。例如贵安新区开发到现在有两年时间,投入500多亿元,发展变化很大,但是到目前为止一块土地未出让,环境提升地价就上来了,然后按照规划有序释放土地。二是商品住宅,一般是人均40平方米,如果遵义中心城区人口按照200万发展,就造8000万平方米住宅,造得再多,房子卖不掉,房产商破产,银行贷款收不回来,就会连累整体经济。重点要投入到旅游地产、养老地产、乡村旅游地产,习水、赤水、桐梓在这方面做得比较好,有利于吸引大量民间资本投入。三是商铺,按照“5个100工程”安排部署,大力发展城市综合体是很有必要的,原则上每2万元商业销售值配备1平方米商铺。如果一个城市商铺建设过多,每平方米商铺零售额不到一万元,肯定赔本。四是写字楼,大体也是2万元gdp配一平方米写字楼的比例,不能造得太多。五是各类贸易批发市场,包括钢材市场、建材市场、生产资料市场、家具市场等,每个县城都搞一个,肯定要过剩。在防范债务风险上,要按照国发43号文件精神和省政府有关规定,尽快研究出台加强地方政府性债务管理的意见及配套政策措施,建立健全政府债务风险防控机制,防范化解财政风险。重点是分清政府债务责任主体或有债务由债务单位按原渠道承担,政府直接债务纳入政府预算管理,由一般公共预算或政府性基金预算安排资金偿还。要积极探索使用ppp模式,鼓励社会资本通过特许经营权等方式参与城市基础设施等公益性事业投资和营运。按规定程序及时向社会公开政府债务存量情况,妥善处置存量债务和在建项目后续融资。

第五,完成财政保障“硬任务”。20xx年,全市上下将面临落实国家提高企业退休人员养老金、新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险财政补助标准、机关事业单位养老保险改革、机关事业单位工资结构以及实施县以下公务员职务与职级并行等改革政策、公务用车制度改革等新增支出,为将改革所需经费纳入预算安排予以保证,各级财政部门要当好管家,创新思路,深化改革,规范管理,各部门单位要善于持家,用好每一分钱,努力支持财政工作。同时,对中央、省出台的农业、教育、科技、文化、医疗卫生和计生、社会保障及就业等重大民生配套政策,财政要足额安排予以保障,通过加大财政支出结构调整、资金整合、结余结转资金统筹力度,集中资金保障基本民生。

第六,全力向上争取“硬通货”。从当前财政经济情况看,我市相当大部分财政支出来自中央转移支付。我们除了通过自身努力加快经济发展、壮大财源税源外,还要继续做好向上汇报争取工作。尤其是在新常态下全国税收收入增速可能会下滑,减税规模会扩大情况下,我们更要在争取上级支持上下功夫。市直各有关部门要认真研究中央一般性和专项转移支付的支持方向及政策规定,特别是从xx届三中全会《决定》、中央经济工作会议精神中找到争取的“政策眼”、含金量。比如,中央允许地方政府在批准的限额内通过发债等方式拓宽城市建设融资渠道,提出财政转移支付更多向中西部地区倾斜,明确可通过安排转移支付将部分事权支出责任委托地方承担,今年还将增发地方债、增加中央预算内投资,等等。对这些政策,各级各部门要敏锐把握,密切关注,及时跟进,狠下功夫,全力以赴、能多则多地争取硬“通货”。在这里特别强调,各县(市、区)在争取棚户区改造资金上,要积极上报规模,因为补助资金量大,贷款的期限长、利率低,不争取太可惜。虽然审查和资金的用途上把关很严,但仍要努力争取资金投入到旧城改造、小城镇建设上,固定资产投资和税收就都会上来。

面对艰巨繁重的财税工作任务,各级都感受到前所未有的压力。确保圆满完成20xx年全市财税工作目标任务,特别需要全市各级政府、各级部门更加的重视、更多的用心和更艰辛的付出。

第一,要切实加强组织领导。财税工作事关全市改革发展稳定全局,各级各部门要进一步加强对财税工作的领导,政府主要领导和分管领导在涉及收入组织、重要改革、重大支出政策等工作上,要亲自主持谋划研究、亲自安排部署、亲自协调调度。各级财税部门要在坚持收入第一要务的基础上,统筹安排改革推进、支出管理、财源建设、风险防控、资金筹措等重点工作。

第二,要形成财税工作合力。各级财税部门要密切关注财政经济形势变化,超前研究谋划,主动为党委、政府当好参谋助手;要主动加强与有关部门、单位的沟通协调,充分发挥财税职能作用。各级各相关部门要大力支持配合财税部门工作,积极推进综合治税和信息管税,促进涉税信息充分共享和应用,合力把经济发展成果转化为国库里的“真金白银”;要积极配合财税部门依法组织收入,做到好时不放人情税、难时不收过头税;要大力支持税务部门依法治税,规范税收执法行为,打击涉税违法违规行为,营造公平公正的税收环境。

第三,要加强财税队伍建设。各级财税干部要积极适应新常态对财政工作提出的新要求,切实加强经济理论和业务知识的学习,不断提高理财治税、服务发展的能力和水平。各级各有关部门要加强对财税干部的教育管理,对工作能力强、实绩突出、表现优秀的财税干部要大胆重用;要严格教育、严肃整治、严于监督财政干部队伍,确保不使一人掉队,树立财税部门为民、务实、清廉的良好形象。

第四,要实现一季度开门红。元月份快结束了,市财政局要牵头对元月的财政税收工作进行调度,各县(市、区)要加强调度,对照下达的各项任务,做到旬调度、月会商、季考核,确保财政税收开门红,每月30日前要就当月的财政税收工作情况形成书面材料报市委市政府。

同志们,做好新常态下的财税工作,任务艰巨、责任重大、意义重大。我们务必以蓬勃向上的朝气、开拓进取的锐气、不畏艰难的勇气,扎实抓好财政税收各项工作,全面完成20xx年各项任务,为推动全市经济社会加速发展、转型发展、跨越发展做出应有的贡献!

谢谢大家!

政府官员在财税工作会议上的讲话材料范文(17篇)篇八

这些成绩的取得,是全市人民在省委、省政府和市委的正确领导下艰苦创业、共同奋斗的结果,其中也包含了财税系统广大干部职工的辛勤努力和积极奉献。在此,我代表市委、市政府向全市财税系统广大干部职工致以衷心的感谢和诚挚的问候!下面,就如何做好今年的财税工作,我讲几点意见。

一、认清形势,明确目标,进一步增强做好今年财税工作的紧迫感和责任感?

二、突出重点,狠抓关键,努力开创全市财税工作的新局面?

(二)要贯彻积极的财政政策,促进经济快速增长。增加财税收入,根本上要依靠发展经济。各地要破除单纯依靠政府投入和减税让利支持经济发展的狭隘理念,通过税收、贴息、体制和政府投融资体系等多种经济杠杆,积极引导社会资源、民间资本向优势产业和城乡公用产业投资。充分调动各级发展经济的积极性,协调地区间经济社会发展,放大财税调控和促进经济社会发展的“加速器”功能,重点培育新的经济增长点和新兴财源,夯实财政收入较快增长的基础。今年国家继续实施积极的财政政策,各级财税部门要在总结过去成功经验的基础上,按照国家调整优化资金投向和结构的要求,进一步加大国债资金争取力度,切实加强国债资金管理,提高资金使用效益,充分发挥国债资金对经济发展、结构调整、扩大就业和改善人民生活的重要作用。要认真贯彻工业兴市方略,加速工业化进程,切实抓好中央、省、市制定的促进企业发展的各项政策措施的落实工作,加快经济开发区和大企业、大集团的发展,促进品牌经济、龙头经济、骨干经济增产增收。要进一步加大对民营经济政策倾斜力度,把民营经济作为市区经济增长点和县(市)、区经济的主体来抓。把招商引资作为做大财政“蛋糕”的根本途径之一,把工作重点放到优化投资环境上来,促进外向型经济发展。

实现今年的财税工作目标,必须增收与节支并重,开源与节流并举。各级财政部门要加强预算管理,严格执行支出预算。今年市级机关支出人头费、部门预算零增长,地方各级财政也要按照市里的要求,除法律法规和有关政策规定需要增加的重点支出外,其他各项支出都维持去年的支出规模和水平。要大力倡导勤俭办一切事业的优良传统,坚决制止铺张浪费、花钱大手大脚的现象,严格压缩会议费、招待费、出国费和庆典、办节等经费支出。与此同时,要加强对财政资金使用情况的审计监督,切实防止财政资金被挤占、挪用和损失浪费。

三、加强领导,落实责任,确保完成今年财税工作各项任务?

二要落实责任,协调配合。完成今年财税工作各项任务,关键是要落实责任。要进一步落实目标管理责任制,把任务层层分解,落实到人,一级抓一级,一级对一级负责,严格考核,兑现奖惩,确保各项目标任务真正落到实处。财税工作涉及面广,需要方方面面的支持和配合。各部门、各单位要牢固树立全市一盘棋的思想,结合本部门、本单位的特点,大力支持财税部门的工作。尤其是对预算外资金的管理,以及部门预算的编制和执行,各部门、各单位都有责任、有义务,与财税部门一起,密切配合,通力协作,共同做好各项工作。

政府官员在财税工作会议上的讲话材料范文(17篇)篇九

刚才寿平同志对人口计生工作作了全面部署,我完全同意,大家要认真贯彻落实。

近年来,随着经济快速发展和社会不断进步,计生工作面临生育政策调整、计生卫生机构合并以及人口老龄化速度加快、户籍制度改革等一系列新的形势,一方面中省市反复强调要坚持“三个不变”:坚持计划生育基本国策不变、坚持一把手亲自抓负总责不变、坚持一票否决不变。另一方面要看到当前群众的生育意愿还没有根本改变;工作难度大的局面还没有根本缓解;基层基础工作有很大的加强、但还存在一些矛盾和困难。特别对我们安康来讲,过去计生工作一直抓得很紧,成绩也一直处在全省领先位次,一些松懈、自满的情绪有所滋长,更有甚者觉得政策要放开了,计划生育就可以松口气了。从全局来看,当前我国人口众多的基本国情没有根本改变,人口对经济社会发展压力沉重的局面没有根本改变,人口与资源环境关系持续紧张的状况没有根本改变,这就决定了计生工作必然是一项长期的工作,虽然政策在调整,但计划生育的基本国策没有动摇;机构在改,但职能职责没有改变;形势在变,但工作任务没有减轻。

所以面对新形势新要求,计生工作要与时俱进,在改革创新中提升工作水平,努力推进“三个转变”:

一要把握政策调整的要求,推进计生工作由单纯控制数量向提高质量、优化结构转变。国家实施“单独两孩”是对现行计划生育政策的调整和完善,是基于我们已经进入了低生育水平阶段。下一步在继续稳定适当低生育水平的同时,要把重点放在提高出生人口素质、改善人口结构上。要深入开展优生优育方面的服务,把好优生优育的第一道关口,同时进一步强化政府主导、部门协作、社会参与的工作机制,以经常监管为基础、集中整治为突破,尽快使全市出生人口性别比趋于正常。

二要把握机构改革的要求,推进计生工作由力量分散向优化资源、多元协作转变。实施机构改革,整合卫生、计生队伍,是资源的优化组合,下一步要加大卫生计生公共服务资源的整合力度,积极稳妥推进计划生育技术服务机构和卫生医疗机构在场地、设备、人员等方面的资源整合,最大限度发挥人才、技术、设施、信息等优势,完善基层卫生计生服务体系。近几年,国家对基层卫生计生投入很大,要通过资源整合提升服务水平,就地就近满足群众看病就医和计生服务的需求。

人口计生工作的重点在基层,难点也在基层,要更加强化基层基础。市、县两级要进一步优化和改进人口计生工作检查、考评模式,更加结合实际、更加重视经常工作、更加注重基层基础。要发挥基层组织的作用,把“村为主”真正落到实处,把力量集中到村级、责任落实到村级、奖惩兑现到村级,使村一级在落实计划生育中唱好主角、发挥好作用。要建立健全“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的社区计生工作机制,进一步提高社区计生服务管理水平。

三要把握服务转型的要求,推进计生工作由行政管理向依法行政、优质服务转变。解决计生工作的热点、难点问题,关键要加大政策法规宣传力度,进一步规范和强化依法行政。比如对出生人口性别比偏高的问题,要坚决依法严厉打击非法鉴定胎儿性别、非法人工终止妊娠等行为;对涉及违法生育的,该查处的要坚决查处,该征收社会抚养费的要依法征收;对流动人口服务管理问题,要推进经常化监测、属地化管理、均等化服务、区域化协作和精细化操作,解决好流动人口计生管理不到位的问题。

计生工作既是国策,也是民生工程,要更加突出优质服务,注重人文关怀政策的落实、注重利益导向机制的创新、注重政策宣传引导。我市有8.1万户独生子女家庭、3.5万双女户,1281多户失独家庭,广大群众为计划生育作出了重要贡献。各级各部门在执行民生政策时,一定要解决好普惠性政策与计生优惠政策的衔接问题,教育、医疗、就业、社保、扶贫、低保、移民搬迁等普惠性政策都要向计划生育家庭倾斜,让他们真正感受党和政府的温暖。同时,要健全农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务体系。前不久贵州省毕节市4名农村留守儿童服农药中毒身亡,令人非常痛心,作出批示,强调“临时救助制度不能流于形式,对不作为、假落实的要严厉整改问责,悲剧不能一再发生”。各县区、各乡镇要认真摸排,不能灯下黑,要建立关爱体系,做到责任到人,决不能让类似悲剧在我市发生。

总之,人口和计划生育工作是一项长期的任务,希望大家发扬过去的好传统好作风,在改革创新中提升工作水平。

政府官员在财税工作会议上的讲话材料范文(17篇)篇十

同志们:

市委、市政府召开全市建筑业工作会议,目的是总结经验,分析形势,动员全市上下和建筑系统干部职工进一步解放思想,迎难而上,努力完成今年建筑业的各项目标任务。这次会议,既是一次工作交流会,也是一次形势分析会,更是一次冲刺百亿的动员鼓劲会。刚才,五个单位作了交流发言。潘市长代表市政府作了工作报告,希望各镇、各有关部门认真贯彻,狠抓落实。下面,我再讲三个方面的意见。

一、今年以来全市经济和社会事业发展势头良好。

市委、市政府确定,当前全市各项工作要紧紧围绕"两个率先"、"两个提前"的目标。"两个率先"由省委、省政府提出,即率先进入小康社会、率先基本实现现代化,我市根据省和扬州市的要求,结合实际,提出了"两个提前"的目标,即在时序上提前,力争在20xx年全面建成小康社会;在位次上提前,力争通过3-5年努力,跻身全省县(市)前十强。20xx年,江都在全国县域经济综合实力评比中列第44位,比上届提升12位。在去年基础上,今年经济和社会发展势头良好。上半年实现gdp81.56亿元,增长15.1%,增长速度在扬州市最高;完成财政收入6.88亿元,增长25%以上。1-7月份,新增民营经济注册资本13.6亿元,完成扬州市下达任务的97%;外资到帐6000多万美元,完成了序时进度;工业技改投入形势也很好,在手千万元以上项目共有174个,其中亿元以上项目13个;规模工业总产值在苏中8县(市)位居第二,仅次于通州市。各项指标均衡下来,我市综合经济实力在苏中各县(市)中列中上游。我们还认真贯彻中央1号文件和省3号文件精神,推进全民创业、全民致富,农村各项生产形势良好,沿江开发、园区建设、城市基础设施建设及各项社会事业稳步推进。这些数字和情况表明,今年上半年我市整个经济发展势头是好的。这些成绩的取得,与建筑业的发展密不可分。去年我市建筑业人均收入1.99万元,在册人数7.2万人,共实现劳务收入14亿多元,建筑业占全市gdp总值的7%左右,许多"凤还巢"企业是通过建筑业起步,完成了原始积累,对经济社会作出了很大贡献。因此,建筑业在全市经济社会发展中起着举足轻重的作用,承担着重要的责任,各级必须高度重视并支持建筑业的发展。

二、建筑业面临着难得的发展机遇和挑战。

应该说,目前全国建筑业形势是好的,国家实施西部大开发、振兴东北老工业基地战略,北京申奥成功、上海举办世博会、江苏实施沿江开发,全国各地城市建设、基础设施建设继续保持了较快增长,这些都为建筑业发展提供了良好条件和机遇。尽管国家宏观调控,控制投资规模,但是到处仍然是一片欣欣向荣的景象,每个大的城市都是一个大的建筑市场,建筑业仍然有很大的发展空间。

从自身看,江都建筑业经过长期的艰苦探索、自我积累,已经具备了加速冲刺、加快发展的条件。目前至少有四大优势:一是资质优势。建设部授予江都建设的特级资质,全省仅5家,同时我市还有7个一级资质。在当今建筑业市场更加注重品牌、信誉的情况下,资质就是资本。二是市场优势。我们已经在国内主要重点城市站稳了脚跟,占领了阵地,形成了良好的信誉。从全国看,除了国家直属的大企业辐射全国市场外,省际间建筑业优势最大的是浙江,省内是南通,但是在相当一部分城市,我们能与浙江、南通的优势企业并驾齐驱。作为一个县级市,能占领这么大的市场,享有一定的声誉和地位,很了不起。三是品牌优势。我们先后在全国建起了一批品牌工程,可以这么讲,在一个城市、一个地区,一个形象工程就是一座丰碑,就是一个无形的广告。四是人才优势。江都在外建筑施工的一些人员已经进入管理层,说明我们建筑施工人员的结构在提升,这是我们加快发展的一个重要基础。建筑队伍的强大不在于人数的多少,最终要看人才的结构和规模。

我们既要看到优势,也要看到不足。与扬州其他县(市)比、与过去比,现在取得的成绩确实来之不易、值得祝贺。但是,在发展的道路上我们前有标兵,后有追兵。市场经济如同逆水行舟,不进则退,如果不能正确认识自我、准确定位,很可能在新一轮发展中掉队,被淘汰。与浙江等先进地区比,我们主要有三个方面的差距和不足:一是运作机制不够灵活。从某种程度上讲,我们的运行机制还是行政管理型的,市场配置资源的比重和能力不足。下一步要通过深化改革来解决,因为运作机制问题直接影响我们的决策管理和思维观念等。二是业务较为单一。我们今年要完成的100亿元的任务绝大部分还是建筑施工产值,多元化的经营格局尚未形成,由于业务单一,在激烈的市场竞争下,我们建筑业的附加值、效益不够高,从而影响了我们的资本积累和长远发展。三是尚未形成资本运作的机制。浙江的三家上市公司,通过资本占领市场,已经发挥了巨大的效益。我们资本运作的路子没有完全打开,导致我们就事论事,有多少钱办多少事。由于我们自有资本很少,要想做大规模,除非做不垫资的工程,否则要做大肯定有很多制约因素,这个问题希望建筑战线的同志好好思考。如何发挥我们的优势,克服不足,促进建筑业更快、更好发展,这是摆在我们面前的一个重要课题。因此,我们不能满足于已经取得的成绩,满足于已经取得的成功,一定要保持强烈的危机意识。

三、制订落实江都建筑业长远发展的战略措施。

江都素有花木之乡、建筑之乡、丝绸之乡、鱼米之乡的美誉,这"四乡"中最有潜力、最有影响的应该还是建筑之乡,这是指品牌效应、社会知名度和社会影响力,不是指在全部经济总量中的绝对数。为什么说建筑业很有影响力?一是我们的重点企业在同行中有知名度。二是在全国相当一部分重点城市中,江都的建筑业有地位。比如在北京市场,去年北京市对在京施工的20xx多个企业进行综合评价,江都名列第一,在上海、西安、西宁、武汉、深圳、南京以及其他一些城市,建筑行业主管部门也是把江都建筑业摆在重要位置来对待的,我们其他哪一个产品、哪一个行业能有这样的地位。三是在部分省市和群众中有影响。比如西安、西宁,人家都知道江都建设是个大公司,江都的汽车、花木人家不一定知道,甚至你这个城市具体在什么位置人家也不一定能说得清,但都知道江都的建筑业还可以,这说明江都建筑业在其他城市具有一定影响。如何把这些优势和知名度充分利用好、规划好、发挥好,这是我们要研究的问题。我们既要研究今年如何冲刺百亿,更要思考、研究百亿之后如何干,下一步目标是什么?我想,要在今年实现百亿的基础上,力争通过3-5年努力,使江都建筑业的施工产值达到200亿元,只要全市上下共同努力,我们完全有信心、有条件、有理由实现这个目标。建筑业下一步如何发展,我提五点想法供大家参考:

1、做强龙头企业。我们目前有特级资质企业1个,一级资质企业7个,有亿元以上建安企业20个,这些都是我们的重点骨干企业。在这些企业中,重点还是要充分发挥特级资质无形资产的作用,做强龙头企业。在3-5年内,江都建设要做到100个亿,江建集团要做到30个亿,其他企业也要制定发展目标。未来200个亿的指标要重点在这20个企业中分解,如果江都建设和江建集团能分别做到100亿和30亿,还有18个企业,一家3亿,就是近60亿,这样的目标是完全有可能实现的。这方面要总结浙江、南通和扬州建筑业的经验和做法,我们鼓励各个企业加快发展、形成特色,同时也希望各个企业要充分利用好江都建设特级资质这个品牌,形成集聚效应。各层各级都要充分认识其战略意义,形成共识,共同扶持龙头企业。江都建设也要制定发展规划,主动吸纳其他企业,各驻外办事处、分公司要有一个内部的联动、制约和考核机制,在市场上形成拳头。

2、做大规模市场。建筑业要发展,关键要抓规模,这个要作为重点课题去研究。如果按照3-5年冲刺200亿的要求,我们就要研究将来重点发展的规模城市是哪些。对照这个要求,如果重点企业原来的市场能保住,西部市场能有重点地进行战略拓展,同时积极向二级城市拓展,未来3-5年我们就能达到8-10个10亿元以上的规模城市,再有一批5亿元的二级城市,东方不亮西方亮,建筑业抗风险的能力就会大大增强。

3、做响品牌工程。应该说,通过近几年的努力,特别是6个鲁班奖的获得,我们树起了一批形象工程,提高了声誉。在建筑界,最有说服力的除了资质外,就是品牌和形象工程。因此,在新开辟的市场和竞争力较强的市场,我们一定要善于研究,有重点的投放人力、投放精力、投放资金,把品牌工程做好,这将会使我们长期受益。如何做好品牌工程,我想要注意以下几点:一是对规模大、有影响的项目要组织重点攻关。对在一个地区有影响、有特色,对一个系统单位举足轻重的工程,既要看经济效益,更要看社会效益,要组织重点攻关、重点突破,不惜一切代价拿下。二是要组织优势力量施工。项目拿到手后,如果不能做好,不但不能树形象,而且还会砸牌子,因此,工程的质量、安全、速度一定要保证。三是要善于进行项目包装。一个工程施工质量再好,但如果施工现场一塌糊涂,配套管理跟不上,也会影响信誉,因此要注意对施工现场进行净化、绿化、美化,树立企业形象。四是要善于推介宣传。要注意把品牌工程包装成资料、碟片等,对外进行宣传推介,扩大知名度。

4、做好资本市场。要走多元化发展之路,关键是要善于运作资本市场。江都民间资本丰厚,1-7月份银行存款总额是178亿元,个人储蓄是132亿元,这在苏中、苏北是比较高的。但是我们的思想还不够解放,民间投资的积极性还未完全释放,建筑业要在这方面好好研究,挖掘潜力。在资本运作过程中,一要善于和政府部门搞好联合。最近,北京市政集团和江都建设局合作,在我市投资3亿元搞城市建设。江苏重点民营企业太平洋集团,年产值100多亿,就是搞工程起家的。我市的天雨集团和建设局以bot方式建设污水处理厂,运作也很好。其他企业也要在这方面积极进行探索。二要善于向基础设施和非标工程延伸。包括向路桥、市政基础设施和园林绿化等拓展。江都有10万亩花木,如果建筑业能起龙头带动作用,很有发展潜力。三要善于利用公司自身的信誉和品牌优势,实现强强联合。扬州一些建筑施工企业通过依托自己的信誉向银行贷款,与房地产开发商联合,一起拿地、一起开发、一起赚钱。这方面我们路子要宽,胆子要大。我们江都的城市建设、园区建设和基础设施建设,要首先向本市的建筑企业放开,可以避免投资风险,保证一定的投资回报率。

5、做优管理队伍。主要是要加强建筑队伍自身建设,这方面我们考虑得比较多、也比较担心的还是机制问题,机制决定人才的引进、培养和使用。因此要加快企业改制,改进企业的管理。我们现在要按照200亿的定位来考虑技术力量和管理力量,到底需要多少建筑工人、项目经理、技术人员和现场管理人员,怎么来培养、引进这些人才,值得好好研究。同时,我建议建筑系统大的规模企业和驻外办事处,要组织一批精干的、具有丰富经验的、有资质的人员,比如财务、工程造价、招投标、质量管理人员,组建一支综合的技术管理服务队伍,对下属企业和单位进行有偿指导和服务,这方面单靠某个企业不行,要通过吸纳社会人才来充实力量、加强服务。如果我们能组建这样一支有实力、有影响的队伍,我们的招投标命中率和管理水平就会大大提高。

最后,我希望建工系统和各有关部门对建筑业加强服务、加强指导,做到领导到位、服务到位,形成合力,共同把我市建筑业做大做强,为全市经济和社会发展作出更大的贡献。

政府官员在财税工作会议上的讲话材料范文(17篇)篇十一

这次会议的主要任务是,总结过去一个时期的政协工作,深入贯彻落实市委第三次政协工作会议精神,研究部署新形势下加强政协建设的任务,为落实区委三届九次全会精神,推动全区新一轮科学发展,建设京郊经济强区提供民主政治保障。刚才,占刚同志就区委第二次政协工作会议以来区政协主要工作作了报告;有茂同志宣读了《区委关于加强人民政协政治协商制度建设的意见》,这是经过区委认真研究的,我都同意。下面,我再强调四点意见。

一、政协发挥了重要的政治作用。

第二次政协工作会议以来,怀柔政协认真贯彻市委、区委关于加强人民政协工作的部署要求,始终坚持党的领导、团结民主两大主题,围绕中心,服务大局,创新发展,认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能,为促进全区经济社会协调发展,推进社会主义民主政治建设,巩固和发展安定团结的政治局面做出了重要贡献。

第一,党对政协工作的领导进一步加强。过去一个时期,区委按照总揽全局、协调各方的要求,不断加强和改进对政协工作的领导,通过建立区委会定期听取政协工作汇报、区委重大决策和重要工作部署及时向政协通报等工作机制,就一些事关全局的重要工作,及时听取政协的意见建议,进一步营造了重视和支持人民政协工作的良好氛围。具体工作中,我们注重发挥人民政协政治协商的重要作用,在重大问题决策之前和决策执行过程中进行协商,畅通社会利益表达渠道,提高了决策的民主化、科学化水平;我们充分发挥人民政协民主监督的作用,使党内监督与人民政协的民主监督以及法律监督、舆论监督、群众监督的监督体系更加健全;我们充分发挥人民政协参政议政的作用,不断健全人民政协参政议政的工作制度,极大地调动了社会各界参政议政的积极性。

第二,政协履行职责的能力进一步增强。过去一个时期,区政协大力推进人民政协的理论创新、制度创新和工作创新。在政治协商方面,不断完善协商形式、丰富协商内容、规范协商程序,形成了“全体会议集中协商、会议专题协商、专门委员会对口协商”的协商工作格局。在民主监督方面,注重发挥民主党派、无党派人士和界别的作用,不断加大知情、沟通、反馈等环节的工作力度,围绕群众反映强烈的问题组织视察、检查和明察暗访,切实提高了监督的实效。在参政议政方面,进一步完善了调研选题机制,充分利用信息化手段搭建参政议政的工作平台,健全了提案、建议案落实和反馈机制。这些措施的实施,推动了政协工作的制度化、规范化和程序化建设,有效地把社会各方面力量引导到了服务保障奥运会、新中国成立60周年庆祝活动等重大政治任务上来,凝聚到了“保增长、保民生、保稳定”和建设京郊经济强区等重大工作上来,充分体现了区政协在整合资源、凝聚力量、推动怀柔科学发展中的重要作用。

第三,政协自身建设进一步提高。过去一个时期,区政协注重加强领导班子建设,修订完善了会、主席会、秘书长会议制度。同时,注重发挥委员主体作用,加强政协委员队伍建设,通过举办学习班、区情通报会、调研视察、专题座谈等方式,加大对委员的培训力度,提高履职能力,先后出台了委员服务与管理的规定,健全委员考核和管理制度,努力打造一支责任感强、参政水平高、社会形象好、风清气正的政协委员队伍。这些做法,对于树立政协工作形象,充分调动各党派、各团体、各族各界人士的积极性、主动性和创造性,发挥了重要作用。

这些成绩的取得,充分表明多党合作和政治协商制度在我区社会主义民主政治建设中的地位越来越重要,作用越来越明显,区政协组织已经成为我区改革开放和现代化建设中一支不可替代的重要力量。政协党组、政协领导班子、广大政协委员和政协机关的同志们是具有战斗力、凝聚力和活力的集体,我区政协工作的开展是富有成效的。在此,我代表区委向广大政协委员和政协工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意!

二、深刻认识新阶段做好政协工作的重要意义。

刚刚结束的区委三届九次全会,全面客观地分析了“”时期怀柔面临的机遇与挑战,科学部署了未来五年全区经济社会发展的总体思路和目标任务。面对这样的新形势、新任务,更加迫切地需要进一步加强政协工作,发挥人民政协的重要作用。

第一,推动怀柔新一轮科学发展,必须高度重视和认真做好政协工作。即将步入的“”时期,是怀柔改革发展更加紧凑、领域更加拓展、成果更加显现的重要阶段,也是基本实现京郊经济强区建设目标的关键时期。抓住机遇,乘势而上,加快发展,更加迫切需要通过做好政协工作,进一步调动社会各界参与全区发展的积极性、主动性和创造性,广泛凝聚社会各方面的智慧和力量,共同为推动怀柔科学发展而努力奋斗。特别是要围绕“”规划编制、新农村建设、产业体系完善、社会建设等重要工作,充分发挥政协的作用,广泛深入调研,凝聚各界智慧,积极献计献策。

第二,加强民主政治建设,必须高度重视和认真做好政协工作。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国的一项基本政治制度。新形势下,我们要通过进一步做好政协工作,充分发挥这一基本政治制度的优越性,在推动怀柔社会主义民主政治建设上不断取得新成效。区政协作为我区党领导下的多党合作和政治协商的重要机构,要承担起发扬社会主义民主、畅通社会各界利益表达渠道的重任,使区委和区政府能够及时听取各民主党派、无党派人士的意见、建议,听取来自社会各界和各个阶层的声音。要通过政治协商、民主监督、参政议政,帮助区委、区政府按照科学发展观的要求做好全区各项工作,提高决策的科学化、民主化水平,使全区各项工作更加符合怀柔实际,更加符合城乡群众的愿望。

第三,促进社会和谐稳定,必须高度重视和认真做好政协工作。人民政协是各民主党派、工商联、无党派人士以及社会各界反映意愿、表达诉求、实现有序政治参与的重要载体和途径。要通过做好政协工作,充分发挥政协联系广泛、社会影响力强的优势,及时充分地反映社会各界的意愿诉求,使区委和政府的决策更好地兼顾社会各方面的利益需求。要充分发挥政协组织在整合利益关系上的重要作用,建立和完善社会利益协调机制,协助区委、政府处理好各方面的利益关系,化解矛盾纠纷。当前,全区正在大力开展整治违法建设、旧村改造工作,要通过做好政协工作,帮助社会各方理解和拥护区委、区政府的决策部署,共同维护改革发展大局,共同促进社会和谐稳定。

第四,夯实党的执政基础,必须高度重视和认真做好政协工作。加强党的执政能力建设,提高各级党组织的领导水平和执政能力,必须善于通过加强基本政治制度的建设,大力支持和推动人民政协依照章程富有成效地开展工作,充分发挥人民政协的职能作用,从而不断提高科学执政、民主执政、依法执政的水平。要依托人民政协这个载体,坚持与各民主党派平等相待、合作共事,善于运用民主协商的形式广泛听取社会各界的声音,进一步调动社会各界的积极性,整合社会各方面的利益,从而加强沟通、增进共识、促进团结,更好地调动社会各界的积极性,为怀柔科学发展凝聚更大的力量。

三、努力开创政协工作新局面。

第一,要致力于加快推动怀柔发展,凝心聚力,建言献策。对于未来一个[fs:page]时期的工作,区委三届九次全会上已经明确提出,要以提升区域核心竞争力为主线,围绕加快城乡建设、深化改革创新、发展产业集群,进一步加快转变经济发展方式,加紧“文化科技新区、国际交往新城、现代产业基地、生态宜居典范”的建设步伐,确保在“”时期基本实现京郊经济强区的目标。这意味着,未来五年将是加快产业集群效果形成、积极推动城市布局调整、深化体制机制创新的五年;更将是全区上下开拓创新、团结拼搏、真抓实干的五年。为此,人民政协和广大政协委员,一定要把思想统一到区委的决策部署上来,统一到全区的各项工作上来,做到思想上同心、工作上同力、行动上同步,切实发挥政协委员在推动怀柔经济社会又好又快发展中的实干表率作用。要多做凝聚人心、鼓舞斗志的工作,多做增强信心、振奋精神的工作,最大限度地把各方面的力量凝聚到建设与发展上来,充分调动一切有利于发展的因素,团结一切有利于发展的力量,尊重一切有利于发展的创造,共同推动怀柔经济社会的快速发展。要围绕加快形成产业集群效果,从企业加速集聚、项目更快落地、人才更多涌入等方面入手,充分发挥人民政协组织企业家、实业家多的优势,积极推动文化创意、高新技术、会议会展等产业集群的形成。要围绕推动城市布局调整,从发展产业、招商引资、争取资金等领域入手,充分调动广大政协委员的积极性,化人文优势为争资立项优势,将人缘网络拓展为招商引资网络,为加快形成均衡发展的城乡一体化新格局出谋划策、出劲使力。

第二,要致力于促进社会和谐稳定,关注民生,强化监督。当前,全区改革发展已经进入承上启下的关键时期,发展的成就与机遇前所未有,面临的困难与挑战同样前所未有。这就要求人民政协和广大政协委员,要着眼于维护核心、围绕中心、凝聚人心,着眼于增添动力、减少阻力、形成合力,把维护社会和谐稳定作为一项极其重要的职责,针对征地拆迁、劳动者利益保障、安全生产等影响社会安全稳定的突出问题,多做团结鼓劲、协调关系、排忧解难、化解矛盾的工作,最大限度地减少不和谐因素。要发扬政协关注民生的优良传统,进一步加强与广大群众的联系,及时将人民群众关心的热点难点问题以提案或建议的形式反映上来,积极倡导和开展扶贫帮困、爱心救助等社会公益活动,千方百计帮助群众解决生产生活中的实际问题,努力实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益,为区委政府分忧,为群众解难。要始终以推进怀柔又好又快发展为己任,对事关全区经济社会又好又快发展的大局问题,对事关区委、区政府重大决策的实施推进,认真履行民主监督的职能,提高民主监督的实效。要针对区域经济发展过程中存在的突出问题和主要矛盾,积极开展多层次、多形式、多领域的调查研究,主动为区委、政府出主意、提建议、树典型。要围绕我区重大项目、重点工作,在整治优化政务环境上,多监督、多检查、多建言,促进机关行政效能提升,努力为全区发展营造良好的环境。

第三,要致力于提升政协履职能力,健全制度,提升素质。新的形势和任务,要求人民政协必须切实抓好自身建设,不断推进制度创新、工作创新,不断提升工作能力和水平。要加强政协委员的思想政治建设,强化学习培训工作,深入学习中国特色社会主义理论,深刻领会科学发展观和党的路线方针政策,提高政治思想素质,了解新的知识、理论和理念,学习经济发展的先进理论和重要思想。在重大问题上与中央、市委和区委保持一致,当前,要深入学习领会中央、市委、区委关于“”的战略思想和重大决策,完善区情通报、委员学习日、暑期培训班等行之有效的学习制度,加深委员对国情、市情和区情的了解和把握,筑牢履行职责的思想基础和能力基础。要加强组织建设,重点在突出政协界别的特色和作用、完善专委会工作机制方面有新举措。要根据发展新形势,科学合理设置政协组织的界别,突出界别特色,疏通界别委员和界别群众之间的联系渠道,发挥界别委员的作用。要丰富专委会活动方式,整合力量、健全机制,探索更好发挥专委会作用的新渠道。要更好地发挥政协委员的主体作用,进一步完善委员遴选工作,提高委员产生过程的公开化、民主化、科学化水平,切实把代表性强、有社会影响力、有参政议政能力、热心政协工作的各界人士吸纳到政协委员队伍中来。要顺应怀柔科学发展的新形势,优化委员的组成结构,切实做好为政协委员履职的服务工作,进一步完善情况通报制度,使广大委员及时准确掌握区情重要动态和职能部门重要决策。要讲民主、讲团结、讲平等、讲协商,创造风气民主、信息畅通、环境宽松的氛围,增强政协的吸引力,调动委员参政议政的热情和积极性,提高委员履职的责任感、使命感和自觉性。

四、加强和改进党对政协工作的领导。

坚持和完善人民政协政治协商制度,加强人民政协工作,是全社会的共同任务。全区各级党组织,各委办局,各街道、镇乡都要充分认识新形势下政协工作的重要性,以贯彻落实区委的《意见》为契机,支持和保障政协及其会依法行使职权,更好地运用人民政协这一政治组织和民主形式为推动全区科学发展服务。

第一,要加强对人民政协理论的学习。高度重视政协理论学习研究,特别是要认真学习党的xx大以来,中央关于进一步加强统一战线和人民政协建设的一系列重要文件,认真学习在庆祝中国人民政治协商会议成立60周年大会上的讲话和市委第三次政协工作会的精神。各级党组织特别是党政主要负责同志必须加强对政协理论和知识的学习,不断提高支持政协工作的水平。要把人民政协理论的学习作为建设学习型党组织的重要内容,纳入各级理论中心组的学习计划,纳入党校干部教育培训,作为公务员特别是领导干部培训的必修课。

第二,要健全对政协工作的领导制度。按照“总揽全局、协调各方”的要求,不断加强对政协的思想、政治和组织领导,充分发挥人民政协的重要作用,及时协调解决政协在履职过程中遇到的难题,形成在区委领导下,区人大、区政府、区政协独立负责、各司其职、相互配合、协调一致的工作局面。要坚持每届区委任期内召开一次政协工作会议,研究和部署一个时期的政协工作。要坚持区委会专题听取研究政协工作汇报制度,每年听取政协党组一至两次工作汇报,研究解决政协工作中的重大问题,给政协出题目、交任务、提要求,统筹协调好政协的重要工作、重大活动。坚持定期向政协通报情况,积极帮助和支持政协围绕区委、区政府的中心工作履行职能、开展活动。

第三,要为政协履行职能创造更好的条件。积极支持政协组织和政协委员的履职活动,健全政协领导参加区委、政府重要会议制度,政协主席列席区委会议和其他重要会议,政府召开全体会议、常务会议应邀请政协有关领导列席。要加强信息交流和情况通报,保证政协会及时了解把握区委的中心工作和决策意图。高度重视和认真办理来自政协的提案、意见和建议,认真研究、积极采纳政协通过大会发言、调研报告、反映社情民意信息等多种形式提出的真知灼见。政协通过建议案、提案等提出的意见和建议,是政协组织的重要履职成果,主要领导要亲自阅批,提出办理意见,责成有关部门研究。区委、区政府督查部门应做好督查工作,切实推动政协建言成果转化为决策依据和政策措施。政协开展调研、考察、视察活动时,涉及到的部门和单位都要大力支持。政协委员所在单位要大力[fs:page]支持政协委员参加政协会议和有关活动,并积极提供方便条件。要加大对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、人民政协的性质地位和作用的宣传,加大对区政协围绕中心、服务大局履行职能所取得成就的宣传,形成有利于人民政协事业发展的良好社会氛围。

第四,要充分发挥政协党组的作用。政协党组要牢牢把握政治方向,遇到重大问题及时向区委请示汇报,坚定不移地贯彻党的路线方针政策和重大决策部署,使党的主张成为各民主党派、人民团体和各界人士的共同意志和自觉行动。要认真研究政协工作中带有全局性、前瞻性的重要问题,为区委加强对政协工作的领导当好参谋助手。要加强政协党组自身建设,规范党组工作和学习制度,完善党组内部议事和决策机制,提高政协党组的集体决策和领导水平。政协委员和政协机关中的共产党员要增强党的观念、大局意识和政治责任感,带头做好工作,广交、深交党外朋友,努力成为合作共事、发扬民主、求真务实、廉洁奉公的模范。

第五,要积极支持政协领导班子和干部队伍建设。要积极支持政协加强领导班子和干部队伍建设。要统筹政协领导班子配备,按照合理的知识结构、年龄结构和党内外比例,把政治坚定、作风民主、年富力强、热心政协工作的同志充实到政协领导班子中。要把政协机关干部培养选拔使用纳入全区干部队伍建设的总体规划,支持和帮助政协造就一支政治强、业务精、作风正的高素质干部队伍。推进区政协机关干部与党政职能部门、街道、镇乡干部的交流,支持政协组织合理的机构设置和人员编制,为政协组织和政协委员履职提供组织保障。要积极采取措施,保证政协组织正常开展工作的经费需求。

同志们,做好新形势下的政协工作,使命光荣,责任重大。我们要同心同德、群策群力,开拓进取、扎实工作,不断开创我区政协工作新局面,共同为推动怀柔新一轮科学发展,建设京郊经济强区做出新的更大的贡献!

政府官员在财税工作会议上的讲话材料范文(17篇)篇十二

禁毒工作事关民族兴衰,事关繁荣稳定,事关子孙后代,意义重大,责任重大,任务艰巨。下面是本站小编给大家整理的禁毒工作会议上的讲话材料,仅供参考。

今天,我们组织召开全区禁毒工作会议,主要任务是认真总结工作经验,准确分析禁毒工作所面临的严峻形势,安排部署下一步禁毒工作。刚才,远志代表区禁毒委总结和回顾了我区20xx年禁毒工作,深刻分析了禁毒工作面临的严峻形势,安排部署了今后一个时期的禁毒工作;会议对禁毒工作先进集体和先进个人进行了表彰奖励;禁毒委同主要乡镇、街道和禁毒成员单位签订了禁毒目标责任状;南街办事处等部门代表做了很好的表态发言,发言能够结合辖区实际,开创性地提出20xx年的禁毒工作目标,我完全同意。

在4月17日召开的自治区禁毒工作会议上,自治区禁毒委宣布:“惠农区不再列为毒品重点整治地区”,这是我区禁毒工作中的一件大喜事。我区禁毒工作所取得的这一优异成绩,是上级党委、政府正确领导的结果,是广大禁毒工作者辛勤努力的结果、是广大人民群众共同参与的结果。在此,我代表区委、人大、政府、政协,向长期战斗在禁毒斗争第一线的广大禁毒工作者表示崇高的敬意!向关心、支持禁毒事业、积极参与禁毒斗争的各级领导、同志们和广大人民群众,表示衷心的感谢!向受表彰的禁毒工作先进集和先进个人表示热烈的祝贺!

下面,我就做好禁毒工作再讲四点意见:

一、认清形势、进一步增强做好禁毒工作的紧迫感和责任感。

近年来,我区毒品整治工作虽然取得了显著成绩,各方面坚持不懈做了很多工作,摘掉了毒品问题重点整治地区的“帽子”。但工作中还存在诸多薄弱环节,面临的形势依然十分严峻,听了远志的通报和分析,我们知道,禁毒工作出现了一些新情况、新特点、新问题,工作任务还非常艰巨。一是吸毒人员从事违法犯罪活动仍然高发,社会危害较大。这一方面说明我区禁毒部门加大了对毒品案件的侦查力度,提高了对毒品案件的发现率和侦破率;另一方面也说明我区地下毒品市场仍然活跃,毒品犯罪仍呈高发态势。二是我区的毒贩开辟了通往内蒙古乌海市乌达区、海南区、海渤湾区和其它贩毒路线,可以说我们面临的毒品渗透的形势十分严峻,毒品的集散地和消费市场的态势基本形成,严重影响了我区的对外形象。三是毒品问题已经成为严重的社会问题。从目前掌握的情况来看,新型化学合成毒品违法犯罪呈高发态势,吸毒群体呈低龄化,吸食新型化学合成毒品伴随着的社会丑恶现象逐渐增多。在公安部门查获的吸毒人员中,年龄最小的仅有17岁。这些问题的存在,固然有其客观方面的原因,但从主观方面讲,我们在加强领导、健全机制、强化措施、狠抓落实等方面与中央、自治区、市党委、政府的要求还有很大的差距;个别部门、单位和主要领导干部对禁毒工作重视程度不够,宣传教育力度不大,工作措施不力。因此,对于当前禁毒工作面临的严峻形势和毒品问题可能带来的严重后果,我们一定要头脑清醒,充分认识禁毒工作的长期性和艰巨性。要从对国家、对民族、对人民高度负责的态度,从维护社会稳定和为人民群众谋福祉的高度,从实现和谐幸福新惠农和全面建设小康社会的高度,切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来,统一到自治区、市党委、政府的部署要求上来,继续按照“预防为主、严格执法、综合治理”的方针,抓好各项禁毒工作,卓有成效地解决毒品问题。各乡镇、各部门,特别是今天与会的同志一定要进一步增强忧患意识和责任意识,充分认识当前毒品问题的严重性和危害性,充分认识新形势下加强禁毒工作的重要性,沉下身子,集中精力,增补措施,加大力度,扎扎实实打好禁毒人民战争攻坚战。

二、夯实基础、强化措施、全力推进禁毒工作社会化。

我们要把基层基础工作作为禁毒工作的重点,把禁毒和拒毒、防毒作为基层组织和单位的重要职责任务之一,进一步提高基层预防、控制和打击毒品犯罪的能力。

(一)认真贯彻实施《禁毒法》,在禁吸戒毒上要有新成效。一要深入推进吸毒人员查处管控工作。各乡镇、公安禁毒部门要认真贯彻实施《禁毒法》,积极组织开展吸毒人员“大排查、大收戒”行动,继续加大社会化摸排核查和信息化管控工作力度,不断提高对社会面上吸毒人员的发现和打处能力,进一步完善吸毒人员动态管控机制,切实减少漏管失控,确保我区社会治安总体稳定。二要全面推进社区戒毒(康复)工作。各乡镇、各有关部门要进一步探索完善社区戒毒规范化流程和操作程序,建立健全社区戒毒工作绩效考核评估机制,严格执行社区戒毒(康复)工作管理规定,切实提高戒毒康复效果。三要全力推进戒毒治疗工作。卫生部门要积极推进社区戒毒医疗门诊点和美沙酮维持治疗门诊建设,完善美沙酮维持治疗与社区戒毒(康复)的职能整合,提高美沙酮服用人员的维持率,降低复吸率。

(二)加强阵地控制,在毒品管控上要有新成效。一是健全易涉毒娱乐场所管控机制。公安、文化、工商等职能部门要加大联合执法力度,严格管理和严厉整治易涉毒娱乐场所。针对新型毒品的发展特点,通过交叉明查暗访、联合执法等有效手段,对有涉毒问题的娱乐场所、宾馆实施重点打击和整治。二是健全易制毒化学品和精麻药品监管机制。卫生、药监、工商、公安部门要对经营、使用精麻药品的医院、药店、个体商户实行规范化管理,防止流入非法渠道。卫生系统要切实加强与上级部门的沟通与协调,借鉴外地的先进经验,发挥美沙硐替代治疗门诊作用,最大限度减少毒品危害。三是健全禁种铲毒工作机制。各乡镇、农牧、林业等部门要结合实际,针对重点人群、重点区域切实开展禁种铲毒宣传教育,积极开展踏查铲毒行动,依法严厉打击非法种植毒品原植物违法犯罪活动,坚决实现“零种植”、“零产量”目标。

(三)预防青少年涉毒,在宣传教育上要有新成效。一是积极完善禁毒宣传布局。要认真贯彻实施《全民禁毒教育实施意见》,广泛深入地开展面向全民的禁毒预防教育,最大限度地使广大人民群众认知毒品,远离毒品,积极参与禁毒斗争。宣传、广电、教育、文化、卫生、司法、公安等部门要各尽其责,工会、共青团、妇联等群众团体要充分发挥作用,动员和激励广大群众积极参与禁毒斗争,广泛开展全社会禁毒宣传教育活动。二是突出预防教育重点。立足城镇、外来人员聚集区、易涉毒娱乐场所等重点部位,紧紧抓住无业人员、外来务工人员和娱乐场所从业人员等重点人群,针对性地开展毒品预防宣传教育,创新宣传模式,强化主流文化引导,切实提高禁毒宣传实效,最大限度地消除禁毒宣传的盲区和死角。积极倡导和鼓励基层社区组织、群众团体及宗教组织参与针对特殊人群的预防教育活动。加强对娱乐场所业主和从业人员的禁毒教育,通过举办培训班、签订。

责任书。

等,增强其责任意识和法制意识。三是加强青少年禁毒教育。要认真贯彻《中小学生毒品预防专题教育大纲》,充分发挥学校禁毒教育的主阵地作用,加强毒品预防示范学校建设,在各级各类学校全面开展毒品预防专题教育,继续深入开展“不让毒品进校园”活动,使毒品预防教育扎根中小学校校园。

三、强化缉毒侦查,深入开展严打整治活动。

公安分局各实战部门要坚持情报导侦意识,加强禁毒情报信息系统和隐蔽力量建设,整合情报信息资源,强化网上作战能力,突出信息破案主导作用,把打击的锋芒重点指向“外流贩毒、团伙贩毒、中转贩毒、本地零包贩毒”等四类毒品犯罪活动。要切实加强对毒品流入流出环节的打击和震慑力度,切实增强严打威慑力。深入开展严打整治活动,要以这次“宁安1号”和“堵源截流”专项行动为契机,准确定位我区地下毒品交易“市场”,有效开展对“零包”案件的高效打处,既要深挖查贩,又要循线找吸,形成强大的禁毒严打整治态势,切实提高缉毒破案、查处吸毒人员和移诉毒品犯罪嫌疑人总量。对借病借残逃避打击,长期危害社会治安秩序,群众反映强烈的吸贩毒人员要予以重点打击,萎缩毒品消费市场,净化社会环境,巩固完善打击外流贩毒长效机制。要强化同相关地区的密切协作,加强跨区域缉毒协作机制建设,加强涉毒情报信息交流,适时组织开展跨区域涉毒犯罪专项打击行动,全面挤压毒品犯罪空间。始终坚持从重从快打击的原则。公、检、法机关对办理毒品案件要统一认识,政法委要及时组织公检法办案部门联合办案,依法从重从快审理。要切实加大对财产刑的执行力度。公、检、法机关要加强协调配合,对一贯以涉毒为业积累非法资产的犯罪嫌疑人,要在侦查取证的同时,加大对涉毒财、物和来源不明财物的罚没执行力度;对证据确凿的重点涉案人员,要加大财产依法处罚力度,对贩毒分子从经济上打垮,震慑犯罪,教育他人。

四、创新社会管理机制,全面提升禁毒工作水平。

(一)深化创建治理,提升禁毒工作整体水平。要狠抓“无毒社区”创建活动。各乡镇要把巩固和提高“无毒社区”创建作为推动禁毒斗争深入开展的有效载体,摆上重要位置来抓。要坚持把无毒创建活动纳入精神文明建设和社会治安综合治理重要内容,结合“创城”、创建“平安单位”、“文明单位”等活动,建立健全长效的创建工作机制,综合运用政治、经济、法律、行政、教育、文化、医疗等多种手段,推动创建工作向纵深发展。要狠抓毒品问题重点区域整治。南街、园艺镇作为我区毒品重点整治地区,要进一步加大专项整治力度,以点带面,逐步推进,整体带动我区毒品问题重点整治工作向好的方向发展。

(二)强力推进“阳光工程”建设,在规范化上下功夫、在精细化上下功夫。20xx年,我区将社区戒毒康复“阳光工程”基地建设列为重点工作,自治区、市禁毒委对此高度关注,这是挑战,更是机遇。各部门、各单位要认真贯彻落实国家禁毒委、自治区禁毒委关于社区戒毒康复工作相关会议精神,强化工作措施,积极推进社区戒毒康复“阳光工程”基地建设。一要明确任务,完善工作机制。各部门、各单位要从思想上真正重视起来,站在加强和创新社会管理的高度,切实承担起社区戒毒社区康复工作职责,建立健全组织机构,落实各项保障措施,把社区戒毒、社区康复工作作为当前重要的民生工程、民心工程、和谐工程切实抓好、抓紧、抓实,努力形成政府统一领导、有关部门各负其责、社会广泛参与的戒毒康复工作机制,确保社区戒毒社区康复工作有新突破。力争到今年年底,社会面上海洛因类戒毒康复人员就业安置率达到40%以上,20xx年达到60%以上,20xx年达到80%以上,通过三年努力,基本解决海洛因戒毒康复人员的就业安置问题。二要勇于创新,发展多种就业模式。要积极采取多种就业形式,积极为戒毒康复人员提供更多的就业机会。紧紧依托“阳光工程”就业基地,集中安置社区戒毒、社区康复人员就业;通过制定优惠政策,组织相关部门对社区戒毒、社区康复人员进行职业技能培训,培训合格的推荐到企事业单位、个体和私营企业就业;积极鼓励社区戒毒、社区康复人员自主创业就业;同时,要因地制宜,有针对性地开发一定的公益性岗位吸纳符合条件的社区戒毒、社区康复人员就业。三要强化协作,形成工作合力。禁毒委要加大协调、指导力度,鼓励和引导企业为戒毒康复人员提供就业岗位;卫生部门要把戒毒康复工作纳入社区卫生医疗服务体系,大力开展自愿戒毒、美沙酮维持治疗工作;民政部门要把社区戒毒社区康复工作纳入和谐社区建设规划,列入社区服务体系,依照有关规定落实好戒毒康复人员的最低生活保障和临时救助;司法部门要把戒毒康复人员纳入社区矫正的范围,加强对戒毒康复人员的法制教育、心理矫治、行为矫治、跟踪帮教等工作;人力资源社会保障部门要把戒毒康复人员纳入职业技能培训总体规划,做好戒毒康复人员的技能培训、就业指导和就业援助,落实好相关培训和鉴定补助政策;财政部门要按照政府预算,为社区戒毒社区康复工作及社区戒毒社区康复人员就业安置工作提供经费保障,并监督使用。公安机关要发挥禁毒执法主力军作用,加强吸毒人员管理;工会、共青团、妇联等部门要积极参与,深入开展禁毒宣传、社会帮教等群众性禁毒活动。最大限度地做好社区戒毒康复人员就业安置工作,为戒毒康复人员回归社会、融入社会创造良好条件。四要以人为本,加强管理和服务。各乡镇、街道、各部门要牢固树立“以人为本、关怀关爱、教育挽救”的理念,建立戒毒康复人员管理体系,从生活上关心,从精神上体恤,从行动上关爱,千方百计帮助他们戒断毒瘾、回归社会,使他们成为对社会有用之人。

同志们,毒品整治工作责任重大,任务艰巨。希望全区上下继续发扬坚韧不拨、锲而不舍的精神,以与时俱进、奋发有为的精神状态和勇于拼搏、求真务实的工作作风,努力形成禁毒工作大合力,不断开创我区禁毒工作的新局面。

适逢自治区第十一党代会即将召开,全区深入开展营造风清气正的发展环境活动和创建全国文明城市活动之际,4月17日,在自治区禁毒工作会议上,自治区禁毒委做出了《关于不再将惠农区列为毒品重点整治地区的决定》,压了惠农区整整20xx年的毒品“重灾区”的帽子终于摘掉了,这是一件大事、喜事,更是惠农区广大禁毒工作者的骄傲,是“敢打硬仗、善打硬仗、打赢硬仗”的惠农精神在禁毒战线的充分展示。今天召开这次会议,主题是全面回顾总结我区禁毒工作,表彰奖励在禁毒工作中取得突出成绩的先进集体和个人,研究部署我区下一阶段如何抓好禁毒工作。区委、政府对这次会议非常重视,进行了专题研究,万虎区长稍后还要做重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见。

一、毒品重点整治工作的回顾。

1999年因吸毒人员数超过500人,惠农区被自治区禁毒委列为全区毒品重点整治地区;20xx年因涉毒问题严重,被政协委员联名在自治区政协会议上提出议案。历届惠农区委、政府始终高度重视禁毒工作,统筹社会各方资源,广泛发动社会力量,采取超常规举措,在全民禁毒的战场上连续奋战,打了一场场艰苦卓绝的战争。20xx年间为脱掉毒品重点整治地区帽子的不懈努力,尤其是近3年超常规的工作,见证了惠农区开展禁毒工作上下一心,众志成城,励精图治,攻坚克难的每一步。

(一)高度重视、强化责任,切实加强对禁毒工作的组织领导。近年来,区委、政府不断强化对禁毒工作的组织领导,明确责任分工,细化目标任务,狠抓措施落实,有力地推动了禁毒各项工作。区委会、政府常务会定期听取禁毒委工作汇报,研究推进工作,反复动员,鼓舞和激励广大干警的斗志。自20xx年开始,区公安分局制定了毒品重点整治工作进度表,每季度向区委、政府、人大、政协汇报毒品重点整治工作进展情况。20xx年,区委、政府把“毒品摘帽工程”列入惠农区“十大民生工程”,进行强力推进。区委、政府明确规定,各乡镇、街道等禁毒成员单位对社区的戒毒、宣传和严管等工作负有监督责任,相关单位没有完成任务的,要追究相关监督部门的相应责任。同时,相继出台了《惠农区禁毒工作考核细则》、《惠农区禁毒工作责任追究办法》,禁毒考核单独列项,分值占乡镇、街道考核总分值的权重逐年提高,对禁毒工作考核低于80分者,实行一票否决制。对禁毒斗争中的人、财、物等方面的困难,区委、政府认真研究,及时给予解决;各乡镇、街道及相关部门也在财力十分紧张的情况下,全力保障了禁毒工作的开展。

(二)突出重点、重拳出击,严厉打击各类毒品违法犯罪行为。历年来,我们坚定不移地坚持重典治乱、重拳出击,把打击的锋芒始终对准制毒、贩毒、吸毒的各个环节。区公安分局同内蒙的乌达区、海南区、海渤湾区建立禁毒协作机制,先后联合乡镇、街道、社区开展了吸毒人员大排查专项行动,启动了打击零包贩毒、堵源截流等专项行动,破获了一大批毒品案件,震慑了毒品违法犯罪,巩固了我区禁毒严打斗争成果。20xx-20xx年累计侦破毒品刑事案件52起,抓获作案成员63人,缴获毒品近1300克。20xx年全年共组织开展“猎鹰1、2、3”专项行动4次,破获毒品刑事案件22起,共缴获毒品海洛因127.36克,冰毒49.8克;查处涉毒行政案件134起,强制隔离戒毒68人,社区戒毒68人,打掉吸贩毒窝点3处。尤其是20xx年1月13日和2月25日,又成功侦破了范金山特大贩毒案和胡斌特大贩毒案,其中范金山特大贩毒案是惠农区有史以来,缴获毒品数量最大,抓获贩毒人员数最多,涉案区域最广的一宗特大贩卖毒品案,共抓获犯罪嫌疑人4名,缴获毒品海洛因1029.38克,涉案车辆2辆,缴获涉案资金30余万元。通过一系列的禁毒严打专项行动,我区的的毒品犯罪形势不断趋于好转,20xx年底,我区涉毒人员参与刑事案件、涉毒人员占全部刑事作案成员的比例、外流贩毒同比分别下降了31%、27%、60%。

(三)因地制宜,强化管理,坚持不懈地抓好禁毒管控工作。一是加强管理,确保易制毒化学品不流入非法渠道。对辖区28家易制毒化学品的购买申请进行审批,对10家运输易制毒化学品单位进行审核。通过大量细致的工作,区内的大部分企业业主对易制毒化学品的管理工作已由抵触转变为主动配合,确保我区的易制毒化学品没有流入非法渠道。二是抓好禁种铲毒专项治理。加大毒品原植物知识的宣传面,将责任落实到相关禁毒成员单位和公安禁毒实战部门的身上,通过每年春秋两季踏查,开展禁种铲毒专项工作,确保我区不发生种植毒品原植物的违法犯罪现象。

(四)以人为本,综合矫治,创新社区戒毒康复工作新机制。按照“以人为本、依法管理、科学戒毒、综合矫治、关怀救助”的戒毒工作原则,探索建立由政府统一领导,禁毒委员会组织、协调、指导,各相关部门履行法定职责,全社会力量广泛参与,以心理疏导、帮扶救助、培训就业、矫治康复为主要内容的“一体化”戒毒(康复)工作新机制,全面推进社区戒毒和社区康复工作,得到了各级领导的高度关注和充分肯定。一是建立试点引路整体推进工作机制。采取“试点先行,总结经验,整体推进”的工作方法,以南街新村社区作为试点,建立了“阳光小屋”,内设心理咨询室、宣传教育室、技能培训室、文体娱乐室等10个功能区,招募社区禁毒志愿者成立“阳光使者团”,划分为宣传教育、跟踪帮教、就业指导、困难救助、心理疏导等小分队,定期对戒毒人员开展心理咨询、康复理疗、技能培训、尿样化验、家访追踪等亲情化服务。二是建立“四位一体”帮教机制。成立了98个帮教工作小组,参加帮教工作的乡镇、街道干部58人,村、社区干部78人,公安民警39人,开展一对一、多对一的帮教服务,低保救助31人次,帮助143人戒了毒瘾。覆盖面广、完善有效的帮教网络基本形成,帮教效果明显。三是建立综合矫治康复机制。按照“身心兼治”的原则,建立了19个社区戒毒(康复)中心,选配有心理矫治工作经验的人员对戒毒人员进行心理辅导。区政府拨付30余万元资金,成立了惠农区美沙酮(社区)药物维持治疗门诊,目前累计有200余人主动到美沙酮(社区)药物维持治疗门诊就诊。四是建立培训就业机制。以市场需求为导向,举办了26期技能培训班,培训社区戒毒(康复)人员134人次,积极与辖区企业协调,帮助96名戒毒人员解决了就业难题,使他们树立回归社会的信心和勇气,减少了社会的危害和家庭的压力,收到了良好的社会效果。

(五)大造声势、全民动员,组织广大干部群众积极参与禁毒斗争。为了调动广大干部群众的积极性,依靠社会各方面力量,依靠广大群众参与禁毒斗争,争取毒品重点整治摘帽工作的全面胜利,区禁毒委各成员单位充分发挥各种宣传媒介作用,运用各种宣传形式,宣传毒品的重大危害、毒品整治斗争的重要意义以及区委、政府的坚强决心,大大增强了群众对毒品危害性和整治行动的认识,调动群众参与到毒品整治的人民战争中,形成了全民参与禁毒宣传教育工作的大格局。一是利用国际禁毒宣传月,广泛开展禁毒宣传教育活动。在国际禁毒宣传月活动中,组织禁毒成员单位深入企业、村队、社区以及外来务工人员集中的车站、广场开展禁毒宣传活动,散发、悬挂、张贴、播放了各类禁毒标语54000余份,举办各类培训班10余期,同时利用广播、电视等媒体宣传毒品的危害性,使禁毒预防知识家喻户晓,人人皆知。二是以中小学为重点,广泛开展禁毒宣传预防教育活动。向学校发放了《禁毒法》宣传资料,开展以“珍爱生命、远离毒品”为主题的禁毒知识讲座、举办禁毒知识竞赛等活动,对所辖中小学校全面推进了“毒品教育示范学校”创建工作,实现了我区“学生不吸毒、校园无毒品”的目标。三是加大对特殊行业、人群和场所的禁毒宣传。区政府投资30余万元在人员和娱乐场所相对集中的时代商贸城等高危人群场所建成禁毒宣传一条街,设宣传灯箱12个,立地式宣传栏12个,大型宣传灯箱4个,禁毒举报箱12个,在点歌器安装禁毒警示标语。通过一系列的禁毒宣传活动使群众的识毒、知毒、拒毒能力不断提高。禁毒宣传覆盖率城市达到95%以上,农村达到90%以上,学校达到100%,在我区形成了全民禁毒的良好氛围,广大人民群众的禁毒意识和参与禁毒斗争的积极性有了明显提高。

成绩的取得,是区委、政府正确领导的结果,是上级部门指导帮助的结果,是各有关部门共同努力的结果,是全区人民广泛参与的结果,是广大禁毒工作者辛勤工作的结果。回顾这场人民战争,我们有这样几点感受。第一,各级党委、政府、各有关部门的大力支持是夺取胜利的有力保障。自治区党委、政法委书记、公安厅厅长苏德良,石嘴山市委、禁毒委主任、公安局局长陈栋桥,市人民政府副市长张柏森等区市领导以及自治区、市禁毒委的领导先后多次莅临我区进行调研,检查指导禁毒工作开展,为我们想办法、出主意、解难题、鼓干劲,并在资金上给予了大力支持,极大地鼓舞了干部群众的斗志,增强了我们战胜困难的信心和决心。第二,全区各级党政组织形成强大合力是夺取胜利的坚实基础。区委、政府始终把肃清毒品危害,摘掉毒品重点整治区帽子,上为自治区、市党委、政府分忧,下为辖区人民造福放在第一位,组织动员全社会力量参与禁毒人民战争。各乡镇、街道、企事业单位、中小学找准参与禁毒工作的切入点,充分发挥部门和行业优势,采取贴近生活、贴近实际的宣传方式,发动和组织好人民群众,加大禁毒宣传教育力度,切实提高广大群众学法、守法和自觉抵制毒品、参与禁毒斗争的意识,营造了禁毒斗争的良好氛围。第三,强有力的战斗队伍是夺取胜利的根本前提。区委、政府不断加大对禁毒队伍建设的支持力度,在人员编制、警力配置、装备保障上增加投入。公安禁毒部门结合禁毒队伍实际,大力开展岗位练兵活动,强化禁毒队伍的思想教育,筑牢禁毒为民的宗旨意识,树立文明公正严格的执法形象,保持了队伍的稳定和持续旺盛的战斗力。广大禁毒工作者以团结协作、任劳任怨的奉献精神,迎难而上、艰苦奋斗的拼搏精神,实事求是,崇尚科学的务实精神,塑造了一座精神丰碑。

二、当前我区禁毒工作面临的形势和存在的问题。

尽管近年来我区禁毒工作取得了新进展、新成效,但受国际毒潮泛滥和国内涉毒因素的影响,我区禁毒工作面临的形势依然严峻,任务十分繁重,稍有放松就可能出现反弹。

(一)吸毒人员从事违法犯罪活动仍然高发,社会危害较大。虽然20xx年全年已强制收戒86名吸毒成瘾人员,但吸毒人员从事违法犯罪还没有得到根本遏制,毒品问题仍然是影响社会治安稳定的重要因素,“两抢一盗”等侵财案件中仍有相当比例是吸毒人员所为。

(二)毒品来源渠道具有多样性,毒品消费仍有一定市场。从近年来侦破的毒品刑事案件来看,流入我区的毒品主要来源于银川市、吴忠市、同心县等多个地区,虽然经过一系列的打击,但这些地方的毒贩仍然不断涌入我区。我区的毒贩也开辟了通往内蒙乌海市的贩毒路线,可以说我们面临的毒品渗透的形势十分严峻,毒品的集散地和消费市场还在不断滋生蔓延。

(三)合成毒品违法犯罪活动活跃。20xx年,全区查获吸食合成毒品12人,占查获人员总数的19%,同比增加1.3倍。破获合成毒品案件14起,同比上升10%;缴获合成毒品24.77千克,同比上升8%。

(四)易制毒化学品和精麻药品监管难度加大。随着境内外制毒活动对原料、配剂需求不断加大,制贩毒品的违法犯罪在我区已经出现迹象,防范易制毒化学品和精麻药品流失的任务越来越重,监管工作还存在盲区。

(五)禁毒工作存在不少薄弱环节。一些部门对禁毒工作的长期性、艰巨性、复杂性认识不足,措施不力。禁毒宣传教育存有盲区和死角,对吸毒品人员还缺乏科学有效的干预手段。强制戒毒、社区戒毒、社区康复等戒毒措施运转、衔接尚有漏洞,吸毒人员存在脱管失控现象。陆、空、邮立体毒品查缉毒品格局亟待加强,主动发现并打击毒品犯罪的能力有待提高。

三、下一步禁毒工作打算。

下一步,全区禁毒工作要以科学发展观为指导,认真贯彻落实中央关于坚决维护社会和谐稳定、加强社会管理创新的精神,紧紧围绕区委、政府中心工作,按照国家禁毒委和自治区禁毒委的安排部署,以最大限度减少毒品社会危害,促进社会和谐稳定为总目标,以增强人民群众安全感和满意度为总要求,以贯彻实施《禁毒法》和《宁夏回族自治区实施禁毒法办法》为主线,进一步推动禁毒人民战争深入展开,努力为党的创造和谐稳定的社会环境。

(一)进一步创新禁毒工作新格局。按照“党委政府负总责、禁毒综治牵头抓、公安政法打主力、成员单位履职责、社会各界共参与”的要求,把开展禁毒重点整治作为深化禁毒人民战争的重要抓手,以超常的工作力度、过硬的工作措施,继续保持整治力度,强化巩固措施,坚持力度不减、机构不撤、措施不软、经费不降,防止毒品问题出现反复,积极推动禁毒工作机制创新,推动禁毒工作可持续发展。

(二)始终保持对毒品违法犯罪活动严打高压态势。继续以“打团伙、摧网络、缴毒品、追财产、抓毒枭”为主攻方向,持续开展打击外流贩毒、零包贩毒、缉毒追逃、禁种铲毒等专项打击整治行动,通过破大案带小案、破小案追大案,最大限度遏制毒品违法犯罪活动。

(三)强力推进社区戒毒社区康复工作。以贯彻落实“贵阳会议”精神为重点,以推动《关于进一步加强全区社区戒毒社区康复工作的指导意见》为抓手,以建立安置戒毒康复人员就业为核心的社区戒毒社区康复模式,为戒毒康复人员回归社会、融入社会创造良好条件,加大对吸毒人员管理力度,最大限度减少社会面失控吸毒人员。

(四)继续强化禁毒宣传工作。推进毒品预防教育社会化、长效机制建设,努力形成党委宣传部门主导,禁毒成员单位落实推进,全民动员参与的良好禁毒宣传格局,努力遏制新吸毒人员滋生。

(五)着力提升禁毒工作科技含量。进一步加强禁毒信息化建设,加强禁毒人员相关业务知识培训,提高信息化应用能力和水平。

同志们,禁毒工作事关民族兴衰,事关繁荣稳定,事关子孙后代,意义重大,责任重大,任务艰巨。各级各部门要迅速行动,周密部署,精心组织,发动群众,全民动员,全社会齐抓共管,全面开展禁毒人民战争,为建设富裕和谐幸福新惠农做出新的更大的贡献。

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政府官员在财税工作会议上的讲话材料范文(17篇)篇十三

同志们:

今天召开这次会议,主要是贯彻落实全省财税工作会议和全市经济工作会议精神,总结去年工作,分析面临形势,研究部署今年的目标任务和工作措施,进一步动员各级各有关部门和单位,提高认识,加大力度,扎扎实实地做好财税工作,充分发挥财税杠杆对经济社会发展的重要调控作用,下面,我讲四点意见。

(一)经济快速发展的成果得以充分体现。

(二)财政收入质量呈现积极向好趋势。

(三)财源建设迈出坚实步伐。

(四)支持统筹发展的力度进一步加大。

(五)参谋助手作用发挥的更加充分。

(六)规范管理取得新成效。

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・・。

总结去年的工作,我们要坚持运用辩证的观点,在肯定成绩的同时,也必须清醒地看到工作中的突出矛盾和问题:一是财政增收的基础依然比较薄弱,强势骨干税源少且主要为能源、原材料等传统产业,高附加值、高技术含量的企业或产品较少,新上企业或项目尚未形成规模优势。二是收入结构性矛盾依然比较突出,全市非税收入比重虽然比上年同期下降了6.67个百分点,但仍高于全省平均水平11.38个百分点,改善收入结构、提高“两个比重”的任务仍然十分艰巨。三是县(市、区)间不平衡的现象依然十分突出,部分县乡财源不丰、人多债重、运转困难,特别是乡镇间发展更不平衡,个别乡镇陷入了无钱办事、无力管事的困境。四是财政收支矛盾尖锐,社会保障、环境保护、城乡协调发展的压力加大,经济社会发展以及收入分配中的一些矛盾和风险不断向财政集聚,整个财政仍处于紧张运行状态。五是一些单位财务管理不严,资金使用效益不高,花钱大手大脚,损失浪费严重。对此,各级各部门必须要有清醒的认识,切实增强做好财税工作的危机感和紧迫感,认真研究生财、聚财、用财的有效措施,千方百计壮大财政实力,为经济和社会的和谐发展奠定坚实的财力基础。

二、充分发挥财税调控作用,促进经济社会全面、协调、可持续发展。

(一)要注重发挥财税杠杆对经济发展的调控作用,促进经济结构优化升级。

演讲发言。

(三)要注重发挥财政对政权建设的保障作用,促进基层财政实力的增强。

财政是“庶政之母”,保障政权组织建设和正常运转,是财政的首要职责。经过积极争取,我市东平、宁阳两县已基本确定进入了国家扶持范围,岱岳区也有望进入省扶持范围。这充分体现了中央、省有关部门对我市的关心和厚爱。但是,应当看到,中央与省制定政策的原则是帮扶与激励并重,将帮扶力度的大小与自主解困的努力程度挂钩,明确了各级政府的责任。各级一定要抓住这次难得机遇,采取综合措施,上下共同努力,积极解决县乡财政困难。一是要严格控制财政供养人员增长。各级各部门要把控编减人作为一件大事来抓,一方面要严把入口、放开出口,另一方面要善于利用经济利益手段调动单位减人、节支的积极性,严格控制行政事业单位人员的过快增长。对自收自支事业单位,也要严格控编控人,防止将来转嫁为财政负担。人事和财政部门要对各县(市、区)财政供养人员进行仔细核查,对财政供养人员特别是事业单位人员增长过快,又享受转移支付仍然反映困难的,要研究财政限制措施。二是进一步完善县、乡财政体制。合理界定县、乡财政收入范围,将乡镇实现的工商税收与乡镇财政挂钩,以调动乡镇招商引资、发展经济、组织收入的积极性。进一步改革现行的财政管理体系,积极推行“乡财县管”,监督、规范乡镇的财政收支行为。三是加大转移支付力度,保证乡村运转的基本经费。在积极争取中央、省转移支付的同时,市、县两级也要安排一定数额的转移支付资金。在分配对下转移支付资金时,不仅要考虑其困难程度,还要考虑其主观努力程度,将转移支付额度与地方税收增长、收入结构改善程度、精简机构和人员挂钩,建立起奖勤罚懒的激励约束机制。

三、突出重点,抓住关键,确保完成全年各项财税任务。

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市委、市政府确定,今年全市地方财政收入的工作目标为增长20%。各级要紧紧围绕这一目标,抓重点,抓关键,求突破。

(一)要在提高“两个比重”上求突破。

财政收入占gdp的比重和税收收入占财政收入的比重,是衡量一个地区经济发展质量和效益的重要标志。去年以来,经过全市上下的努力,我市“两个比重”发生了积极变化,但与先进市相比仍有较大差距。各级必须把提高“两个比重”作为一项长期的任务,持之以恒,紧抓不放。一是依法加大税收征管力度。税收是财政收入的主要组成部分,各级要把增加税收作为提高财政收入质量的关键来抓,依法治税、应收尽收。要继续突出重点税种、重点行业、重点企业抓增收,对一些税收秩序较为混乱的地方和行业,进行专项整治,着力解决漏征漏管和偷、逃、骗、欠税等问题,坚决查处随意减税、免税、缓税、先征后返等行为。要加快建立财经信息网,切实推进财政、税务、工商、银行等部门的信息联网共享,建立完善税源动态监控体系,将大量隐蔽失控的税源变为可控可管的税源。对这项工作,省政府已经提出明确要求,我们要高度重视,抓好落实,有关部门要密切配合。要大力推行社会综合治税,借助各方面力量,扩大税收覆盖面。二是要切实抓好非税收入。非税收入是性资金,要按照规范管理、统筹安排的要求,积极创新非税收入管理模式,既要有效控制非税收入的不合理增长,又要将合理合法的收入收好用好,努力增强政府调控能力。三是要加强对收入工作的分类指导和考核。无论什么时候,增收都要立足于各地财源状况和经济发展的实际,在工作指导和指标考核上不能搞一刀切。对经济基础好、发展速度快、税源相对充裕的县(市、区),要求要严一点、目标要高一点。经济基础差、财源薄弱、增收难度较大的县(市、区),虽然目前发展也很快,但提高“两个比重”还需要一个过程,现在首要的任务是打好发展的基础。在考核指导上,既要督促其提高增收的努力程度,又要防止盲目攀比,片面求快求大,甚至弄虚作假。有关部门要按上述要求,尽快研究分类考核、激励约束的办法,以更好地指导促进各地的工作。需要强调的是,在收入问题上,必须坚持实事求是,绝不允许超越经济发展和税源实际,无税强收、收过头税或虚列收入,人为控制税收入库等,这要作为一个严肃的政治纪律来对待。要加强财政收入征管质量检查和审计,发现弄虚作假、虚报浮夸等问题,要严肃追究责任。

(二)要在深化改革上求突破。

(三)要在监督管理上求突破。

加强财政监督检查,既是依法理财的要求,也是源头治理腐败的需要。各级财税部门要切实履行好职责,加强监督管理,严肃财经纪律,规范财经秩序。一是要加大监督检查力度。认真贯彻执行国务院新出台的《财政违法行为处罚处分条例》,把所有的政府收支全部纳入监督检查范围,坚决查处各种违反财经纪律的行为。要加强对重点部门、重点行业、重点资金、重点项目的监督力度。近几年,通过对有关部门的审计和检查,发现了不少问题,有的问题非常严重。对这类问题,必须紧抓不放,督促整改,严肃处理。我在这里强调,各部门、各单位必须自觉接受财政、税务、审计、监察机关的监督,对查出的问题要认真整改,全面落实处理意见。对那些顶着不改、不落实不处理的,要在媒体上公开曝光,并追究主要负责人和直接责任人的责任。二是要改进政府投资管理方式。当前在一些专项资金管理,特别是财政投资项目的管理上,市场化程度不高,不仅效率低、资金浪费大,还容易产生腐败问题。各级、各部门都要积极探索财政建设资金市场化运作的路子,提高资金使用效益。今后各部门各单位的大型建设项目,都要积极推行基建项目代建制,通过招标,交由社会上有资质的企业代建。财政部门要认真开展政府投资评审工作,确保政府投资效益。三是要创新监督检查方式。强化制度约束,进一步完善项目法人制、合同管理制、报账提款制、跟踪问效制等管理办法,堵塞管理漏洞。要大力推行监察、审计、财政、税务等执法部门联合检查,增强监督检查的威慑力和严肃性。

四、加强领导,搞好配合,形成齐抓共管财税工作的强大合力。

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政府官员在财税工作会议上的讲话材料范文(17篇)篇十四

同志们:

迎难而上,抓住机遇,应对挑战,确保20xx年财税工作目标任务的圆满完成。下面,我讲四点意见。

一、团结拼搏,攻坚克难,20xx年全市财税工作亮点频现。

过去的20xx年,是我市改革发展进程中极不平凡的一年。面对加快发展、保护生态环境、维护社会稳定的重重压力和国内外经济形势急剧变化的严峻挑战,市委、市政府团结带领全市广大干部群众,解放思想,更新观念,沉着应对,顺势而谋,正确判断形势,积极采取措施,及时化解经济社会发展的深层次矛盾,妥善处理各种复杂问题,保持了全市经济社会又好又快的发展势头。与此同时,全市各级财税部门坚持以科学发展观为指导,抢抓扩大内需政策机遇,积极争取上级支持,强化收入组织工作,调整优化支出结构,保障重点支出需要,努力推进财政改革,着力完善公共服务,确保了全年财税工作目标任务的圆满完成,有力地促进了全市经济社会又好又快发展,为新一届政府实现开好头、起好步的目标奠定了坚实基础。

(一)财政收入跃上新台阶。20xx年全市财政总收入突破200亿元大关,达236亿元,增长22%;地方财政收入突破50亿元大关,达55.6亿元,增长26.3%;市本级地方财政收入打开了多年低增长的局面,达25.6亿元,实现了24.3%的较高增长;县区级地方财政收入达24.3亿元,增长26.3%,继续保持较快增长的良好态势,7个县区地方财政收入超过2亿元,其中,红塔区超过6亿元,新平县超过3亿元。财政收入全面实现了市三届人大一次会议确定的“地方财政收入增10%”和市政府三届一次全会提出的“地方财政收入增12%”的目标。

(二)财政支出保障有力。各级财政公共服务水平进一步提高,尤其是为应对全球金融危机冲击和化解政府债务风险、促进民生改善、确保社会稳定提供了有力保障。一是支出规模大。支出总量突破70亿元,达75.7亿元,增长18.8%。其中,市级支出23.4亿元,同比增加2.7亿元,增长13%;县区支出52.3亿元,同比增加9.3亿元,增长21.5%。二是支出结构进一步优化。各项重点领域投入加大,其中,农林水事务支出9.8亿元,增长15.8%;城乡社区事务支出5.1亿元,增长29.1%;教育支出12.4亿元,增长11.1%;医疗卫生支出5.8亿元,增长25.9%,社会保障和就业支出11亿元,增长23.1%;环境保护支出2.9亿元,增长204.1%。三是公共财政实现“四个全覆盖”。各级财政部门积极筹措资金,确保了市政府“10件实事”顺利完成,全市基本实现了新型农村合作医疗全覆盖、城乡义务教育“三免一补”全覆盖、城乡困难群众最低生活保障全覆盖、城乡困难群众大病医疗救助全覆盖,人民群众得到了更多实惠。同时,继续规范公务员津补贴工作,全面启动落实机关事业单位住房货币化补贴政策,第一批住房补贴已于春节前全部发放到位。

(三)强农惠农政策得到较好落实。坚持把推动解决“三农”问题作为全市工作的重中之重,进一步加大财政对“三农”的投入,着力解决了一批农业最关键、农村最薄弱、农民最急需的问题。全市财政支农支出完成10.4亿元,增长22.4%,支农支出占地方财政支出的比重达13.7%。重点支持了烤烟生产、畜牧业发展、大小春生产、冬季农业开发、农业基础设施和生态环境建设,进一步改善了农业生产条件。继续落实支农补贴政策,共兑付粮食直补和农资综合补贴资金5747万元,增长94.3%,兑付率达100%。支持农村劳动力转移培训“阳光工程”,安排资金469.5万元,增长23.6%,当年培训农村劳动力27629人,培训后转移农村劳动力26042人。积极开展农村公益事业建设“一事一议”财政奖补试点工作,争取中央、省奖补资金3600万元,市、县两级财政投入947万元,初步建立了筹补结合、多方投入的村级公益事业“一事一议”奖补机制,为促进村容村貌整治和改善农村居住环境提供了有力支撑。

(四)依法理财水平进一步提高。坚持把解放思想的成果转化为解决实际问题的强大动力,着力推进财政改革,提升财政管理水平和工作绩效。一是部门预算改革按照“一个部门、一本预算”的要求实现了全覆盖,预算编制水平和执行质量不断提高。二是零余额账户和公务卡制度全面推开,节约部门公务经费1.8亿元,银行账户过多、资金存放过散、现金流量过大、使用效益难以完全发挥的局面得到有效遏制。三是非税收入管理进一步强化,建立了机构,理顺了体制,摸清了“家底”,为实现非税收入科学化、规范化、法制化管理创造了条件。四是更加重视财政监督,着力创新财政监督机制,切实加强重点支出专项检查。清查预算单位“小金库”工作取得阶段性成效,及时纠正了部分单位的违规行为,确保了财政资金运行的安全、规范和有效。

(五)聚财工作成效显著。税收收入连续5年创新高,国税连续5年无新增欠税。围绕国家产业政策和产业导向,注重研究政策、体制、机制方面带来的新机遇,积极寻找争取上级支持的突破口,通过各种渠道争取资金23亿元,比上年增长38.6%;盘活政府闲置资产1.2亿元,盘活闲置土地资产6.3亿元,实现了资产向可支配财力的转化。抓住国家“保增长、扩内需、调结构”的机遇,强化项目的筛选和编报工作,争取中央、省扩大内需资金1.78亿元,并在第一时间将资金全部拨付到位,确保中央和省扩大内需政策的落实。

(六)财税干部队伍建设明显加强。全市各级财税部门变压力为动力,开拓创新,扎实工作,落实科学发展观的自觉性和能力不断提高,以突出的工作成效经受住了各种困难的严峻考验。各级财税部门以落实省政府“四项制度”为契机,改进机关作风,切实履行职责,优化政务环境,强化服务意识,工作水平有效提高,社会形象明显提升。市国税局被国家税务总局表彰为国家级“文明单位”,市地税局在全省开展的各行业行风评议活动中名列前茅,市财政局连续两年在市政府行政效能考核评比中名列第一。市财政局社保科荣获“省政府农民工工作先进集体”称号,莽成柱同志荣获“云南省杰出会计工作者”和“全国先进会计工作者”称号。

去年是一个多事之年,大事多、难事多、急事多,财税工作在面临诸多困难、诸多挑战的情况下,取得这么好的成绩实属来之不易。这是市委、市政府正确领导的结果,是各级各部门和社会各界鼎力支持的结果,更是广大财税干部职工攻坚克难的结果。同志们工作非常辛苦、非常得力、非常到位,在此,我代表市委、市政府向全市广大财税干部表示亲切的慰问和衷心的感谢!

在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中存在的突出矛盾和问题:一是财政收支矛盾日益尖锐,预算平衡压力日益加大,经济社会发展中的各种矛盾不断向财政集中。市级财政虽然收支目标基本实现,预算艰难平衡,政府信用高危态势有所缓解,但高危运行状态仍未从根本上扭转。二是刚性支出不断加大,特别是行政运行成本居高不下,会议费增多,车辆超编,“小金库”现象屡禁不止。三是一些单位财务管理不严,资金使用效益不高,花钱大手大脚,损失浪费现象严重。四是国际金融危机和国家出台的宏观调控减税政策,对我市重点纳税行业和重点纳税单位的税收收入影响较大,税收减收不确定、不可控因素增多。对此,各级各部门一定要引起高度重视,切实增强危机感、紧迫感和责任感,认真研究生财、聚财、用财的有效措施,千方百计做好增收节支工作,努力把各种矛盾和问题化解在萌芽状态。

二、把握形势,统一思想,坚定做好今年财税工作的信心和决心。

当前,我市经济发展面临非常严峻的形势。从宏观经济环境来看,国内外经济形势复杂严峻,对我市经济的不利影响将进一步扩大和加深。受国际金融危机快速蔓延的影响,国际经济增长下行的态势尚未见底,全球经济低迷不振,全球性经济衰退持续的时间难以预见。在全球经济下滑的大背景下,国内经济运行困难明显增加,外部需求明显收缩,部分行业产能过剩,企业生产经营困难,城镇失业人员增多,保持经济增长的压力明显加大。去年以来,我国经济一些重要指标明显回落,经济增速首次回落到10%以内。从我市的情况看,受全球金融危机的影响,钢铁、有色金属、黄磷等行业遭遇市场价格大幅度下跌,许多企业处于停产或半停产状态,作为我市第二大支柱的矿电产业受到严重打击,从去年下半年税收大幅下滑,这是多年来没有出现的情况。

受整体经济低迷、政策性增支减收因素影响,今年财政收支矛盾将更加突出。一方面,增收势头将进一步减弱。据预测,增值税转型改革、暂免征收个人所得税、提高营业税起征点、减免房地产交易环节税等一系列税费减免政策,加之税收政策调整,一次性收入的减少,将导致全市地方财政收入减少3亿元;受红塔集团老厂补缴土地收益金影响,市本级地方财政收入减少;红塔集团自去年11月份重组昭通卷烟厂后,总量和分配比例都还没有确定,对地方财政收入影响很大。另一方面,财政支出压力进一步增大。20xx年,市本级保刚性支出需9.7亿元,保扩大内需与上级配套支出需0.9亿元,保政府举债信用支出需12.8亿元,保续建项目支出需17.2亿元,保历史形成的各项专款支出5.6亿元,保重大项目支出6.2亿元。以上一共需要支出52.4亿元,需要纳入预算安排23.3亿元,而市本级可用财力只有15.1亿元,缺口8.2亿元,实现预算平衡将异常艰难。经济发展的外部环境和内在矛盾叠加在一起,使我市经济发展面临的形势异常复杂,面临的挑战异常严峻,今年可能是近年来我市经济发展最为困难的一年。我们有的同志对当前的困难和问题估计不足,思想上没有引起足够的重视,觉得金融危机、经济危机离我们很远,不会对我市经济形成多大影响,认识上存在误区,思想上有所麻痹,工作上有所松懈。看不到差距是最大的差距,感觉不到危机是最大的危机。我们必须居安思危,正确分析形势,准确把握大势,把形势看得更重一些,把困难想得更多一些,把措施定得更硬一些,努力推进全市经济社会又好又快发展。

但是,越是在形势严峻的时候,越要看到我们的优势,越是在困难的时候,越要增强我们的信心。“危”中有“机”,今年保持经济平稳较快增长有利条件不少。一是为应对当前金融危机,党中央、国务院果断决策,加大宏观调控力度,采取积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台了“国十条”、“金融九条”等一系列扩大内需促进经济增长的重大举措,范围之广、力度之大,前所未有。我国今年1月份的经济数据表明,全国经济形势已有回暖迹象,宏观经济调控政策的效果开始显现。省委、省政府迅速做出了“增投资、稳工业、促消费、保民生”4项重要部署、出台了20条政策措施,省委八届六次全会提出要千方百计保持全省经济平稳较快增长,为全省经济社会实现更长时间、更高水平、更好质量的发展打下坚实基础。伴随着这些政策措施的实施,整体经济发展将出现新的积极变化,这对于长期以来受制于项目、资金制约的我市来讲,绝对是一次乘势而上、加快发展的难得机遇。二是我市经济发展仍然呈现出较强活力,各种综合不利因素并没有改变经济发展的基本面,全市经济连续几年保持高位增长,将使经济运行保持较快的增长惯性。通过近几年的努力,全市经济结构发生了明显变化,非烟产业产值超过烟草产业,县域特色经济蓬勃发展,一批重大项目陆续建成投产,中小企业齐头并进,形成了速度加快、结构优化、效益提高、后劲充足的良好态势,大大增强了全市经济发展的保障能力。三是市委三届五次全会的召开,为做好今年财税工作确立了方向和目标,强化了思路和措施。全市上下深入贯彻落实科学发展观,走科学发展道路的认识更加统一,行动更加自觉,凝心聚力谋发展的氛围已经形成,全市正处于一个最想干事、最能干成事的好时期,为我们干事创业、加快发展提供了有力保证。

机遇与挑战并存,希望与困难同在。20xx年是我市经济发展中的一个重要节点,如果我们能够抓住当前机遇,充分运用好各项政策,就能有效应对各类挑战,实现经济的快速发展甚至跨越发展。反之,如果我们在这次政策调整中错失机遇,经济出现“拐点”式下滑,我们就会掉队失措,在新一轮竞争中落伍。对此,各级各部门一定要有清醒的认识,切实增强责任意识、紧迫意识和危机意识,变压力为动力,化挑战为机遇,以求真务实和奋发进取的精神状态,进一步增强做好财税工作的主动性、预见性和前瞻性,毫不松懈地抓好增收节支工作,努力完成今年的财税工作目标任务,在新的历史起点上更上一层楼。

三、抢抓机遇,顺势而谋,努力做好20xx年财税工作。

20xx年是完成“”规划目标,加快全面建设小康社会进程的关键一年。全市财税工作的总体要求是:全面贯彻党的xx大、xx届三中全会、中央经济工作会议、省委八届六次全会、市委三届五次全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕扩大内需促进经济平稳较快增长这一首要任务,加快财源培植步伐,依法强化税收征管,积极争取上级支持,整合财政资源,优化支出结构,深化财税改革,强化预算刚性约束,为推动全市经济社会又好又快发展提供坚实有力的保障。

市委、市政府经过认真研究,初步考虑20xx年财税工作的主要预期目标是:财政总收入增长10%,达到260亿元;地方财政收入增长8%,达到60.2亿元;地方财政支出增长5%,达到79.9亿元。从今年的形势来看,完成上述目标虽然存在一定困难,但我相信通过大家的共同努力,一定能够圆满完成。全市各级各部门要切实把思想和行动统一到市委、市政府对经济形势的判断上来,统一到市委、市政府的决策部署上来,坚定信心、迎难而上,加强领导、明确责任,转变作风、真抓实干,用改革创新的办法解决财税工作中出现新情况新问题,用新思路破解难题,用新机制营造环境,把各项措施考虑得更加周全,把各项工作做得更加扎实,确保实现20xx年财税工作目标任务。

(一)抓住机遇,确保扩大内需政策得到有效落实。

历史经验表明,每一次危机,都是一次重新洗牌;每一轮经济波动,都孕育着新一轮的经济增长。危机虽然来临,但党中央扩内需、保增长、调结构、重民生、促改革的一系列部署,为经济“寒冬”带来了“春天”,为我市缓解投入不足的问题提供了千载难逢的机遇。我们一定要牢牢抓住这一难得的机遇,进一步把握好国家政策导向和市场导向,充分挖掘潜力,扎扎实实做好项目策划、申报和工作衔接,加强向上级部门的汇报沟通,努力争取国家、省更多的项目和资金支持,争取金融部门的支持,把中央宏观调控政策贯彻好、落实好,把一批多年想办而没有能力办的大事办成、办好,着力夯实全市经济社会发展基础。各级各部门必须充分挖掘潜力,整合专项资金安排,足额留够配套资金,优先保障扩大内需项目的落实,充分发挥地方财政资金的引导支持作用。县区财政预算也要认真贯彻保扩大内需配套的原则,如果资金配套不到位或没有配套,问题出在哪一级就由哪一级负责。部门专款已涵盖扩大内需项目的,不再新增支出安排。

项目是扩内需、保增长、调结构的总抓手,要树立“项目就是争取、项目就是保障、项目就是发展”的意识,加强项目规划、论证、储备、筛选和编报工作。在新增投入和新上项目中,要重视新上财源性项目,新增投入既要能够拉动经济增长,又要能够有力促进财政增收。要加强对扩大内需项目的监督检查,防止在时间紧、任务重的情况下发生盲目投资、随意增加建设成本的现象,防止低水平重复建设。要切实加强扩大内需项目和资金管理,杜绝“豆腐渣”工程,严防“工程上马、干部下马”的现象发生。

(二)牢固树立过紧日子的思想,努力降低行政成本。

由于经济运行中的不确定因素增多,各种减收增支因素相互交织,财政增收困难,支出压力增大,发展需求与供给的矛盾异常突出,形势十分严峻,今年将是我市财政多年来最为困难的一年。全市上下要大力发扬艰苦奋斗的精神,牢记“两个务必”,牢固树立过紧日子的思想,坚持勤俭办一切事业,确保有限的资金用在刀刃上。今年财政支出要坚持有保有控的原则,所谓保:就是重点保工资、保运转、保民生、保稳定,优先保证扩大内需项目配套资金;所谓控,就是严格控制一般性支出,努力降低行政运行成本。要正确处理扩大内需与过紧日子的关系,严格实行“四个零增长”,即:对公务购车用车、会议经费、公务接待费用、出国出境经费等实行零增长。这里我要强调一下会议费问题,现在有的部门动不动就是开会,并且都到星级酒店去开,讲排场,相互攀比,比较奢侈,这种现象要坚决克服。市政府近期将下发一个会议管理办法,各部门要严格遵照执行,市财政局要严格把关,杜绝非政府性的会议费增加。

(三)创新征管方式,保持财税收入持续稳定增长。

要进一步加强对税制改革和税收政策调整对我市税收收入影响的研究,坚持把应收尽收作为税收征管工作的重要目标,创新方式,多措并举,多管齐下,依法强化税收征管。一是以税收执法手段的创新,实现依法治税工作的突破。加强对城镇土地使用税、车船税的征管,加大欠税清缴力度,提高征管效率和质量;充分运用好资源税改革政策,提高入炉矿比例,增强地方财政收入。二是以税源盘活方式的创新,实现税收征管工作的突破。凡是在注册或者发生纳税行为的,本着实事求是的原则,通过耐心细致的动员说服,辅之于必要的奖励措施,使之在创造财富的同时也为作出一定的贡献。三是以税收管理方式的创新,实现组织收入工作的突破。瞄准零星个体户,采取划片包干、责任到人的方式,尽力做到不漏征一户、不欠税一分。

(四)加大资源整合力度,增强政府宏观调控能力。

在财政收支矛盾日益突出,预算平衡压力日益加大的情况下,千方百计整合现有资源,从而集中财力保增长、集中财力保民生、集中财力保稳定。一是以涉农资金为重点,把性质相近、目标相同、用途相似的资金整合集中使用,改变财政资金多头管理、重复安排、使用分散、效益不高的问题,使之相对集中、相互匹配、形成合力,切实保障好实施扩大内需要政策的资金需要,支持好一批重大项目建设。二是采取相互联动的方式,通过盘活存量资产推动投融资平台整合,充实投融资平台资本金,提高融资能力,缓解项目投资压力。三是进一步规范项目资金配套比例,大中型项目原则上按市、县6:4的比例配套,一般性项目原则按市、县4:6的比例配套。四是强化项目前期工作经费管理,建立运转规范、滚动发展的科学机制,以制度促规范,以规范促效益,真正发挥项目前期工作经费的“蓄水池”作用,推进项目落实。

(五)强化监督,不断提高依法理财水平。

加强监督管理,是提高财政资金使用效益的重要措施,也是规范财经秩序、堵塞漏洞、预防腐败的关键环节。各级各部门要加强对《税法》、《会计法》、《预算法》等法律法规的学习宣传和贯彻落实,建立健全预算、执行和监督相互分离、相互制约的财税运行机制,强化监管责任,提升监管水平。在收入预算监管上,既要防止收入混库,也要防止收入虚增虚减,杜绝收入水分,合理保持税收收入与非税收入的比例,提高财政收入质量;在支出预算监管上,要严格按照《预算法》和政府收支分类改革的要求,进一步强化预算意识,严格执行部门预算,增强预算执行的严肃性。这里我强调一点,今年预算一经确定,原则上年内不再办理追加事项。对“零余额”账户管理中形成的结余资金,按照零基预算的要求,纳入部门今年的支出盘子优先进行安排。市财政局要加强对部门预算、县区财政预算及其执行情况的指导和监督。要将中央扩大内需资金作为监督检查的重点,特别是对资金下达、资金使用情况及使用效益做到事前预警、事中跟踪监督、事后问效的全过程监督,坚决查处挤占、挪用、截留资金的行为,确保资金使用安全到位,不留死角,发挥效益。要以成立非税收入管理局为契机,强化各级预算单位非税收入管理,将大量长期游离在财政监控范围之外的非税收入,通过法定的方式纳入财政预算管理,进一步提高财政综合调控能力。

(六)加强管理,努力防范和化解财政风险。

近年来,我市各级各部门根据发展需要,努力开辟融资渠道,广泛利用社会资金,加强与金融部门的沟通对接,在各级金融部门的大力支持下,全市基础设施建设投入不断加大,城乡面貌日益改善,经济社会发展中的瓶颈制约得到有效缓解。但是,各级政府债务风险也不断加大,对财政还本付息产生了较大压力。各级要积极探索“举债有度、偿还有方、管理有序、监控有力”的债务管理新办法,既要充分发挥社会资金推动经济社会发展的积极性,又要有效防范和化解债务风险。当前要抓住国家信贷政策放宽的有利时机,积极争取金融部门支持,切实做好到期贷款的置换工作,增强政府举债信誉,促进债务资金良性循环。各部门、特别是市级各融资平台要加强与金融部门对接,妥善处理好各种历史性欠账,本着“认账、付息、逐年还本”的原则,在友好协商下达成共识,按时兑现承诺,防止债务风险向财政转嫁。

四、内强素质,外树形象,加强财税干部队伍建设。

财税干部是全市经济工作的排头兵,自身就是我市的一笔宝贵财富。要完成既定的各项目标任务,实现“保增长、促发展”的目标,关键是要加强财税干部队伍建设,抓班子,带队伍,转变作风,搞好服务,抓好工作落实。

(一)要进一步加强对财税工作的领导。各级政府要重视和支持财税工作,做到政治上关怀、工作上支持、生活上关心,努力造就一支政治过硬、作风优良、业务熟练、能打硬仗的财税干部队伍。要认真听取财税部门的意见和工作情况汇报,主动帮助解决财税工作中存在的困难和问题,加强信息沟通和交流,及时搞好财税运行情况的分析与调研,齐心协力、步调一致地做好财税工作。同时,各级财税部门也要多向党政领导请示、汇报,从更高的层次争取更大的理解和支持。

(二)要进一步提高财税干部队伍素质。各级财税部门要加强政治理论学习,熟悉掌握党的路线方针及国家的各项政策法规,并将理论学习与具体实践结合起来,切实增强贯彻落实方针政策的自觉性、坚定性和执行能力,主动为党委、政府当好参谋助手,创造性地贯彻落实好党委、政府的决策部署,为部门、基层提供优质服务。各级政府和部门领导也要注意学习财税知识,熟悉财税政策,把握财政运行规律,学会运用财税杠杆调控管理经济,进一步规范理财行为,减少工作中的主观随意性。

(三)要进一步加强部门之间的协调配合。各部门、各单位要牢固树立全市一盘棋的思想,结合本部门、本单位的特点,大力支持财税部门的工作,形成搞好财税工作的合力,为全市经济社会发展做出应有的贡献。监察、审计、工商、公安等部门,要充分发挥职能作用,把规范经济秩序与规范税收秩序结合起来,做好协税护税工作,大力推进社会综合治税工作。政府各职能部门、各预算单位,要严格遵守财经纪律,加强内部财务管理,支持和配合各项支出改革,自觉接受财政监督和社会监督。尤其是对非税收入的管理,以及部门预算的编制和执行,各部门、各单位都有义务和责任与财税部门紧密配合,共同做好各项工作。

(四)要进一步做到廉洁理财。总体上讲,这几年财税系统的广大干部职工在廉政建设上严格要求,以身作则,率先垂范,市委、市政府对这支队伍是放心的,是可以信赖的。希望你们继续发扬成绩,时刻牢记为人民聚财、为人民理财、做人民公仆的宗旨,在大是大非面前能够把握住自己、自觉抵制各种消极腐朽思想的侵蚀,在日常小事上能够防微杜渐、抗拒诱惑,多办顺应民心、化解民忧的实事,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

同志们,做好今年的财税工作,任务艰巨,责任重大。全市财税工作的目标任务已经明确,关键在于抓好落实。各级各部门一定要以对党和人民高度负责的态度,进一步解放思想、开拓创新,迎接挑战、再创佳绩,努力完成今年的财税工作目标任务,为实现经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。

谢谢大家!

政府官员在财税工作会议上的讲话材料范文(17篇)篇十五

为认真贯彻中、省卫生计生工作会议精神,全面落实我市计划生育工作目标责任,安排部署我市今年的人口和计划生育工作,市委、市政府决定召开这次人口和计划生育工作会议。刚才,会议通报了全市20xx年度人口计生工作情况,市政府与各县区签订了目标责任书,一会儿,徐市长还要作重要讲话,请大家深刻领会,认真抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见。

一、高度重视计生工作,准确把握计生工作新形势新要求。

人口是影响经济社会发展的关键因素,人口问题是关系全局和长远发展的重大问题。去年以来,在全市各级党委、政府的高度重视和相关部门的共同努力下,我市人口计生工作取得了积极进展。低生育水平持续稳定,出生人口素质不断提高,人口计生公共服务体系和利益导向政策体系不断完善,体制机制和工作方法不断创新,人口计生工作在保障和改善民生、创新社会管理等方面都发挥了积极作用,顺利完成省委、省政府下达的各项目标任务,人口计生工作实现了良性发展。当然,在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到人口计生工作的长期性和复杂性,尤其是要准确把握在新时期下,人口计生工作面对的新形势新要求。伴随着我国经济社会转型发展,计划生育工作的内部和外部环境发生了很大变化,与经济发展一样进入了新常态的发展阶段,出现了许多新的情况和问题。

第一、人口出生类型发生变化。人口出生类型已经由高出生、低死亡、高增长时期进入到低出生、低死亡、低增长时期。以我市为例,20世纪90年代初期,全市每年出生人口大约是4.7万,净增人口2.5万,年出生率平均在14‰左右。现在,我市人口出生率已连续十几年保持在10‰左右,每年出生人口2.6万左右,自增人口0.7万左右。自去年3月实施“单独两孩”政策后,截止今年4月底,全市共受理单独夫妇申请869对,生育了366人,远低于预期指标。

第二、人口均衡发展受到严重挑战。一是出生人口性别比偏高持续时间长。我市从上世纪80年代中期出现出生人口性别比偏高趋势,20xx年达到最高114,20xx年是104.6,以“六普”和人口数据库分析来看,我市28-55岁未婚男性占该年龄段男性比例高达23.05%,该年龄段性别比为115.2,仍处于偏高范围。二是老龄化增速加快。20世纪90年代初,我市65岁以上老龄人口占5.77%,20xx年达到9.19%,可以说,我市已进入老龄化社会。三是劳动力供给明显减少。我市劳动人口数量于20xx年达到184.62万峰值后开始下降,由于流动人口大大增加,目前,我市农村“空巢”家庭、留守老人和儿童是越来越多。所以,人口问题的主要矛盾已不再是数量问题,人口的素质、结构、分布等对经济社会发展的影响越来越明显。

第三、计生政策的积累效应逐渐显现。一是独生子女家庭比例上升,截止20xx年底,全市领证独生子女户8.1万。二是失独家庭数量逐渐增加,20xx年全市失独家庭已达到1281户,其中49岁以上的失独父母1460人,失独家庭的生活风险、生活成本、养老等问题更加突出。三是人口红利逐渐消失,劳动力成本加大等因素,给经济社会发展造成了许多深层次问题。

第四、计划生育工作面临新要求。依法治国的新形势,对计划生育工作提出了新要求,随着法治理念的增强和法治体系的健全,过去那种主要依靠行政措施推动计划生育的固有方式越来越不合时宜,现行生育政策要在基层得到较好落实,“老办法不能用、新办法不会用”的状况很突出,因此,建立与市场经济、与依法治国新形势相适应,体现依法行政、以人为本的计划生育工作新机制、新方法就迫在眉睫。

同志们,随着人口与经济社会发展形势的变化,调整完善生育政策,是为了更全面、更完整、更准确地坚持计划生育基本国策。在去年的工作会上,我就讲到,推行计划生育政策的目的绝不是单纯地控制人口数量,而是要缓解资源、环境和经济社会发展压力,提升人口素质,优化人口结构和分布,提高人民生活水平,促进社会和谐,实现人口、资源、环境与经济社会的可持续健康发展。所以,在新形势下,计划生育工作不再是单纯地控制人口增长,而是改善民生、促进人口与经济社会协调发展的必要手段,是一项重要的公共服务和社会发展事业。各级党委、政府要高度重视计生工作,进一步贯彻落实中、省的重大决策和部署,牢牢把握坚持计划生育基本国策这个总方针,坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇,坚持计划生育“一票否决”制不动摇,切实落实各级党委、政府的主体责任。

二、突出工作重点,确保今年各项目标任务顺利完成。

(一)切实稳定适度低生育水平。稳定适度低生育水平是人口计生工作的基础。据统计,20xx年我市生育期旺盛阶段的妇女达到22万余人,是近年来的最高值,出生率呈逐年上升趋势,今年是实施单独两孩政策的第二年,群众的生育愿望会进一步释放。各级各部门一定要切实做好出生人口的动态监测,建立预警机制,防止出现低生育水平的反弹。要进一步推进服务证制度改革,规范审批流程、简化审批手续、把单独两孩政策的好事办好。要严格控制政策外生育特别是多孩生育,严肃查处违法生育,对因工作失职、渎职造成计划生育严重失管失控的县区和部门,要追究主要领导责任,实行“一票否决”。

(二)切实提高出生人口素质。人口素质关系到国家和民族的未来。提高人口素质的前提在于育龄妇女的身体健康,在于新生儿健康。我国是出生缺陷率高发国家之一,20xx年全省出生人口缺陷发生率是10‰,我市的出生人口缺陷发生率为4.3‰,照此推算,全市每年会有100多个家庭背上沉重负担。从母亲健康检查情况看,我市妇女的患病率仍高达35.15%,而健康的母亲是健康婴儿的基本保证,为了防止新生儿缺陷率发生反弹,各级各部门要有效利用基层计生、卫生资源,强化妇幼保健、地方病防治、计划免疫,大力实施生殖健康促进计划和出生缺陷干预工程,扎实开展母亲健康检查、孕前优生健康检查、产前筛查、新生儿疾病筛查与康复等工作,全面提高群众的健康水平和出生人口素质。

(三)切实做好出生性别比综合治理。出生人口性别平衡事关人口安全。通过出生人口实名登记、人口抽样调查、计生统计年报和卫生统计年报数据对比分析,我市每年出生人口性别比尽管低于全省平均值,但高于110,个别县区出生人口性别比超过120,同时,二孩及以上孩次出生人口性别比明显高于一孩,个别县区达到136。各县区要认真贯彻落实去年12月召开的全市打击“两非”专项治理行动工作会议精神,深入开展“关爱女孩行动”,大力宣传男女平等、优生优育等科学、文明、进步的婚育观念,营造有利于女孩生存成长的社会舆论氛围。要建立健全“政府主导、部门协作、社会参与”的综合治理出生人口性别比工作机制,特别是人口计生、卫生、公安、监察、药监等职能部门要密切协作,落实经常性的监管措施,加大对医院、诊所及b超从业人员的教育管理,严肃查处“两非”案件,依法打击溺弃、残害女婴等犯罪行为。

(四)切实抓好流动人口服务管理。流动人口问题是改革开放、移民搬迁和城镇化进程的产物,是社会走向文明的表现。我市是一个以劳务输出为主的地区,流出人口绝对数量大,在这些人群中,仅育龄人口就有近20万。由于流动人口流动的频繁性、人员构成的复杂性、就业的随意性、生育行为的隐蔽性,使流出地和流入地人口计生部门难以及时提供政策宣传、避孕节育指导和计划生育技术服务,导致管理服务双落空。流动人口非婚生育、已婚育龄妇女政策外生育比重大,同时,农村留守儿童、留守妇女、留守老人的一系列社会问题进一步增多和加重。各级各部门要积极应对城乡发展、移民搬迁、人口迁徙、流动人口总量增加和区域内流动人口的新特点,把流动人口和特殊人群纳入社会管理和城市公共服务体系,扎实推进流动人口计划生育均等化公共服务,深化流动人口计划生育服务管理“一盘棋”机制建设,深入开展流动人口关怀关爱活动,为流入人口融入当地社会创造条件,努力提高流动人口服务管理水平。

(五)切实改善计生家庭民生。长期以来,广大人民群众为积极响应计划生育政策作出了重大贡献,牺牲了很多家庭愿望和家庭利益,这无疑增添了计生家庭在生产生活上的困难和风险。据调查,我市共有计生困难家庭27308户,96886人,其中贫困计生“两户”21029户,68887人,失独家庭1281户。为切实解决计生困难家庭、失独家庭等特殊群体的困难,市政府出台了“农村贫困计生家庭精准扶贫帮扶工作实施意见”和“失独家庭扶助关怀工作实施意见”,各级各部门要以贯彻落实这两个实施意见为重点,进一步加强政策统筹协调,整合民生政策和帮扶项目,同等条件下要向计生家庭优先优惠,不折不扣地落实涉及计生工作的民生政策,切实解决好计生困难群众的生产生活问题。对计划生育特殊困难家庭,特别是失独家庭,要全面落实扶助政策,拓宽救助渠道,创新救助方法,妥善解决他们在生产生活、养老保障、大病治疗等方面的困难,让他们真正感受到党和政府的温暖。

(六)切实推进计划生育服务管理改革。要坚持改革创新、依法治理,扎实推进省级计划生育转型发展示范县创建工作,不断提高计划生育治理能力。在工作理念上,要从重管理向重服务转变,将工作重心放在为群众提供政策服务、技术服务、便民服务上。在工作职能上,要从控制人口数量向促进人口均衡发展转变,统筹解决人口数量、质量、结构、分布问题,实现人口与经济、社会、资源、环境的可持续健康发展。在工作对象上,要从育龄人群向全员人口转变,通过卫生计生行政机构整合和技术资源整合,围绕全生命周期做好优质服务。在工作方法上,要从行政强制向依法行政转变,完善配套政策,强化执法监督,努力提升计划生育工作的法制化水平。

三、加强组织领导,为人口计生工作提供有力保障。

一要强化组织领导。必须坚持中央关于全面深化改革和全面推进依法治国两个重大决议的精神,统一思想,正确理解坚持计划生育基本国策的内涵,明确计划生育改革的方向,自觉地把计划生育工作融入改革大局,融入到社会事业发展工作中,坚持“三个一”领导机制(也就是“一把手负总责、一班人齐抓共管、一票否决”),强化督促检查和考核问责。加强财政投入保障机制建设,保持计生工作经费投入稳定增长,保障计生工作健康运行。在机构改革中,要进一步夯实基层基础,稳定基层计划生育工作网络和干部队伍,切实做到思想不松懈、工作不松劲,确保人口计生工作稳定、队伍稳定。

二要强化统筹协调。要建立完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的工作格局,形成工作合力。要建立完善各级计划生育工作领导小组制度,各成员单位要切实履行计生工作职责,注重加强与人口计生部门的协同配合,加强政策和技术服务上的支持与衔接,切实解决好政策完善、执法协调、管理服务、信息共享、人财物投入等工作,做到政策措施相互对接、资源信息共享,形成各部门齐抓共管、协同合作的良好格局。人口计生部门要多谋划、勤参谋、常沟通,与有关部门密切配合,抓好各项任务的落实。

三要强化作风建设。要把改进作风贯穿人口计生工作始终,大力弘扬“三严三实”精神,深入推进工作方式方法和工作作风转变,凝神聚力,埋头苦干,着力提高计生工作服务水平和群众满意度。各级党委、政府要在机构改革中更加关心和爱护人口计生干部,切实做好卫生、计生机构改革期间的稳定工作,稳定队伍、稳定思想、稳定工作。人口计生部门要负起责任,坚守岗位,切实履职,做到人心不乱、工作不断,确保工作平稳推进、健康发展。

同志们,中、省对落实计划生育基本国策、做好人口计生工作的决策部署,我们务必要全面贯彻落实到位,务必要保持清醒头脑,高度重视,抓紧抓好,抓出实效,为建设美丽富裕新安康作出新的、更大的贡献!

政府官员在财税工作会议上的讲话材料范文(17篇)篇十六

同志们:

迎难而上,抓住机遇,应对挑战,确保20xx年财税工作目标任务的圆满完成。下面,我讲四点意见。

一、团结拼搏,攻坚克难,20xx年全市财税工作亮点频现。

过去的20xx年,是我市改革发展进程中极不平凡的一年。面对加快发展、保护生态环境、维护社会稳定的重重压力和国内外经济形势急剧变化的严峻挑战,市委、市政府团结带领全市广大干部群众,解放思想,更新观念,沉着应对,顺势而谋,正确判断形势,积极采取措施,及时化解经济社会发展的深层次矛盾,妥善处理各种复杂问题,保持了全市经济社会又好又快的发展势头。与此同时,全市各级财税部门坚持以科学发展观为指导,抢抓扩大内需政策机遇,积极争取上级支持,强化收入组织工作,调整优化支出结构,保障重点支出需要,努力推进财政改革,着力完善公共服务,确保了全年财税工作目标任务的圆满完成,有力地促进了全市经济社会又好又快发展,为新一届政府实现开好头、起好步的目标奠定了坚实基础。

(一)财政收入跃上新台阶。20xx年全市财政总收入突破200亿元大关,达236亿元,增长22%;地方财政收入突破50亿元大关,达55.6亿元,增长26.3%;市本级地方财政收入打开了多年低增长的局面,达25.6亿元,实现了24.3%的较高增长;县区级地方财政收入达24.3亿元,增长26.3%,继续保持较快增长的良好态势,7个县区地方财政收入超过2亿元,其中,红塔区超过6亿元,新平县超过3亿元。财政收入全面实现了市三届人大一次会议确定的“地方财政收入增10%”和市政府三届一次全会提出的“地方财政收入增12%”的目标。

(二)财政支出保障有力。各级财政公共服务水平进一步提高,尤其是为应对全球金融危机冲击和化解政府债务风险、促进民生改善、确保社会稳定提供了有力保障。一是支出规模大。支出总量突破70亿元,达75.7亿元,增长18.8%。其中,市级支出23.4亿元,同比增加2.7亿元,增长13%;县区支出52.3亿元,同比增加9.3亿元,增长21.5%。二是支出结构进一步优化。各项重点领域投入加大,其中,农林水事务支出9.8亿元,增长15.8%;城乡社区事务支出5.1亿元,增长29.1%;教育支出12.4亿元,增长11.1%;医疗卫生支出5.8亿元,增长25.9%,社会保障和就业支出11亿元,增长23.1%;环境保护支出2.9亿元,增长204.1%。三是公共财政实现“四个全覆盖”。各级财政部门积极筹措资金,确保了市政府“10件实事”顺利完成,全市基本实现了新型农村合作医疗全覆盖、城乡义务教育“三免一补”全覆盖、城乡困难群众最低生活保障全覆盖、城乡困难群众大病医疗救助全覆盖,人民群众得到了更多实惠。同时,继续规范公务员津补贴工作,全面启动落实机关事业单位住房货币化补贴政策,第一批住房补贴已于春节前全部发放到位。

(三)强农惠农政策得到较好落实。坚持把推动解决“三农”问题作为全市工作的重中之重,进一步加大财政对“三农”的投入,着力解决了一批农业最关键、农村最薄弱、农民最急需的问题。全市财政支农支出完成10.4亿元,增长22.4%,支农支出占地方财政支出的比重达13.7%。重点支持了烤烟生产、畜牧业发展、大小春生产、冬季农业开发、农业基础设施和生态环境建设,进一步改善了农业生产条件。继续落实支农补贴政策,共兑付粮食直补和农资综合补贴资金5747万元,增长94.3%,兑付率达100%。支持农村劳动力转移培训“阳光工程”,安排资金469.5万元,增长23.6%,当年培训农村劳动力27629人,培训后转移农村劳动力26042人。积极开展农村公益事业建设“一事一议”财政奖补试点工作,争取中央、省奖补资金3600万元,市、县两级财政投入947万元,初步建立了筹补结合、多方投入的村级公益事业“一事一议”奖补机制,为促进村容村貌整治和改善农村居住环境提供了有力支撑。

(四)依法理财水平进一步提高。坚持把解放思想的成果转化为解决实际问题的强大动力,着力推进财政改革,提升财政管理水平和工作绩效。一是部门预算改革按照“一个部门、一本预算”的要求实现了全覆盖,预算编制水平和执行质量不断提高。二是零余额账户和公务卡制度全面推开,节约部门公务经费1.8亿元,银行账户过多、资金存放过散、现金流量过大、使用效益难以完全发挥的局面得到有效遏制。三是非税收入管理进一步强化,建立了机构,理顺了体制,摸清了“家底”,为实现非税收入科学化、规范化、法制化管理创造了条件。四是更加重视财政监督,着力创新财政监督机制,切实加强重点支出专项检查。清查预算单位“小金库”工作取得阶段性成效,及时纠正了部分单位的违规行为,确保了财政资金运行的安全、规范和有效。

(五)聚财工作成效显著。税收收入连续5年创新高,国税连续5年无新增欠税。围绕国家产业政策和产业导向,注重研究政策、体制、机制方面带来的新机遇,积极寻找争取上级支持的突破口,通过各种渠道争取资金23亿元,比上年增长38.6%;盘活政府闲置资产1.2亿元,盘活闲置土地资产6.3亿元,实现了资产向可支配财力的转化。抓住国家“保增长、扩内需、调结构”的机遇,强化项目的筛选和编报工作,争取中央、省扩大内需资金1.78亿元,并在第一时间将资金全部拨付到位,确保中央和省扩大内需政策的落实。

(六)财税干部队伍建设明显加强。全市各级财税部门变压力为动力,开拓创新,扎实工作,落实科学发展观的自觉性和能力不断提高,以突出的工作成效经受住了各种困难的严峻考验。各级财税部门以落实省政府“四项制度”为契机,改进机关作风,切实履行职责,优化政务环境,强化服务意识,工作水平有效提高,社会形象明显提升。市国税局被国家税务总局表彰为国家级“文明单位”,市地税局在全省开展的各行业行风评议活动中名列前茅,市财政局连续两年在市政府行政效能考核评比中名列第一。市财政局社保科荣获“省政府农民工工作先进集体”称号,莽成柱同志荣获“云南省杰出会计工作者”和“全国先进会计工作者”称号。

去年是一个多事之年,大事多、难事多、急事多,财税工作在面临诸多困难、诸多挑战的情况下,取得这么好的成绩实属来之不易。这是市委、市政府正确领导的结果,是各级各部门和社会各界鼎力支持的结果,更是广大财税干部职工攻坚克难的结果。同志们工作非常辛苦、非常得力、非常到位,在此,我代表市委、市政府向全市广大财税干部表示亲切的慰问和衷心的感谢!

在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中存在的突出矛盾和问题:一是财政收支矛盾日益尖锐,预算平衡压力日益加大,经济社会发展中的各种矛盾不断向财政集中。市级财政虽然收支目标基本实现,预算艰难平衡,政府信用高危态势有所缓解,但高危运行状态仍未从根本上扭转。二是刚性支出不断加大,特别是行政运行成本居高不下,会议费增多,车辆超编,“小金库”现象屡禁不止。三是一些单位财务管理不严,资金使用效益不高,花钱大手大脚,损失浪费现象严重。四是国际金融危机和国家出台的宏观调控减税政策,对我市重点纳税行业和重点纳税单位的税收收入影响较大,税收减收不确定、不可控因素增多。对此,各级各部门一定要引起高度重视,切实增强危机感、紧迫感和责任感,认真研究生财、聚财、用财的有效措施,千方百计做好增收节支工作,努力把各种矛盾和问题化解在萌芽状态。

二、把握形势,统一思想,坚定做好今年财税工作的信心和决心。

当前,我市经济发展面临非常严峻的形势。从宏观经济环境来看,国内外经济形势复杂严峻,对我市经济的不利影响将进一步扩大和加深。受国际金融危机快速蔓延的影响,国际经济增长下行的态势尚未见底,全球经济低迷不振,全球性经济衰退持续的时间难以预见。在全球经济下滑的大背景下,国内经济运行困难明显增加,外部需求明显收缩,部分行业产能过剩,企业生产经营困难,城镇失业人员增多,保持经济增长的压力明显加大。去年以来,我国经济一些重要指标明显回落,经济增速首次回落到10%以内。从我市的情况看,受全球金融危机的影响,钢铁、有色金属、黄磷等行业遭遇市场价格大幅度下跌,许多企业处于停产或半停产状态,作为我市第二大支柱的矿电产业受到严重打击,从去年下半年税收大幅下滑,这是多年来没有出现的情况。

受整体经济低迷、政策性增支减收因素影响,今年财政收支矛盾将更加突出。一方面,增收势头将进一步减弱。据预测,增值税转型改革、暂免征收个人所得税、提高营业税起征点、减免房地产交易环节税等一系列税费减免政策,加之税收政策调整,一次性收入的减少,将导致全市地方财政收入减少3亿元;受红塔集团老厂补缴土地收益金影响,市本级地方财政收入减少;红塔集团自去年11月份重组昭通卷烟厂后,总量和分配比例都还没有确定,对地方财政收入影响很大。另一方面,财政支出压力进一步增大。20xx年,市本级保刚性支出需9.7亿元,保扩大内需与上级配套支出需0.9亿元,保政府举债信用支出需12.8亿元,保续建项目支出需17.2亿元,保历史形成的各项专款支出5.6亿元,保重大项目支出6.2亿元。以上一共需要支出52.4亿元,需要纳入预算安排23.3亿元,而市本级可用财力只有15.1亿元,缺口8.2亿元,实现预算平衡将异常艰难。经济发展的外部环境和内在矛盾叠加在一起,使我市经济发展面临的形势异常复杂,面临的挑战异常严峻,今年可能是近年来我市经济发展最为困难的一年。我们有的同志对当前的困难和问题估计不足,思想上没有引起足够的重视,觉得金融危机、经济危机离我们很远,不会对我市经济形成多大影响,认识上存在误区,思想上有所麻痹,工作上有所松懈。看不到差距是最大的差距,感觉不到危机是最大的危机。我们必须居安思危,正确分析形势,准确把握大势,把形势看得更重一些,把困难想得更多一些,把措施定得更硬一些,努力推进全市经济社会又好又快发展。

但是,越是在形势严峻的时候,越要看到我们的优势,越是在困难的时候,越要增强我们的信心。“危”中有“机”,今年保持经济平稳较快增长有利条件不少。一是为应对当前金融危机,党中央、国务院果断决策,加大宏观调控力度,采取积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台了“国十条”、“金融九条”等一系列扩大内需促进经济增长的重大举措,范围之广、力度之大,前所未有。我国今年1月份的经济数据表明,全国经济形势已有回暖迹象,宏观经济调控政策的效果开始显现。省委、省政府迅速做出了“增投资、稳工业、促消费、保民生”4项重要部署、出台了20条政策措施,省委八届六次全会提出要千方百计保持全省经济平稳较快增长,为全省经济社会实现更长时间、更高水平、更好质量的发展打下坚实基础。伴随着这些政策措施的实施,整体经济发展将出现新的积极变化,这对于长期以来受制于项目、资金制约的我市来讲,绝对是一次乘势而上、加快发展的难得机遇。二是我市经济发展仍然呈现出较强活力,各种综合不利因素并没有改变经济发展的基本面,全市经济连续几年保持高位增长,将使经济运行保持较快的增长惯性。通过近几年的努力,全市经济结构发生了明显变化,非烟产业产值超过烟草产业,县域特色经济蓬勃发展,一批重大项目陆续建成投产,中小企业齐头并进,形成了速度加快、结构优化、效益提高、后劲充足的良好态势,大大增强了全市经济发展的保障能力。三是市委三届五次全会的召开,为做好今年财税工作确立了方向和目标,强化了思路和措施。全市上下深入贯彻落实科学发展观,走科学发展道路的认识更加统一,行动更加自觉,凝心聚力谋发展的氛围已经形成,全市正处于一个最想干事、最能干成事的好时期,为我们干事创业、加快发展提供了有力保证。

机遇与挑战并存,希望与困难同在。20xx年是我市经济发展中的一个重要节点,如果我们能够抓住当前机遇,充分运用好各项政策,就能有效应对各类挑战,实现经济的快速发展甚至跨越发展。反之,如果我们在这次政策调整中错失机遇,经济出现“拐点”式下滑,我们就会掉队失措,在新一轮竞争中落伍。对此,各级各部门一定要有清醒的认识,切实增强责任意识、紧迫意识和危机意识,变压力为动力,化挑战为机遇,以求真务实和奋发进取的精神状态,进一步增强做好财税工作的主动性、预见性和前瞻性,毫不松懈地抓好增收节支工作,努力完成今年的财税工作目标任务,在新的历史起点上更上一层楼。

三、抢抓机遇,顺势而谋,努力做好20xx年财税工作。

20xx年是完成“”规划目标,加快全面建设小康社会进程的关键一年。全市财税工作的总体要求是:全面贯彻党的xx大、xx届三中全会、中央经济工作会议、省委八届六次全会、市委三届五次全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕扩大内需促进经济平稳较快增长这一首要任务,加快财源培植步伐,依法强化税收征管,积极争取上级支持,整合财政资源,优化支出结构,深化财税改革,强化预算刚性约束,为推动全市经济社会又好又快发展提供坚实有力的保障。

市委、市政府经过认真研究,初步考虑20xx年财税工作的主要预期目标是:财政总收入增长10%,达到260亿元;地方财政收入增长8%,达到60.2亿元;地方财政支出增长5%,达到79.9亿元。从今年的形势来看,完成上述目标虽然存在一定困难,但我相信通过大家的共同努力,一定能够圆满完成。全市各级各部门要切实把思想和行动统一到市委、市政府对经济形势的判断上来,统一到市委、市政府的决策部署上来,坚定信心、迎难而上,加强领导、明确责任,转变作风、真抓实干,用改革创新的办法解决财税工作中出现新情况新问题,用新思路破解难题,用新机制营造环境,把各项措施考虑得更加周全,把各项工作做得更加扎实,确保实现20xx年财税工作目标任务。

(一)抓住机遇,确保扩大内需政策得到有效落实。

历史经验表明,每一次危机,都是一次重新洗牌;每一轮经济波动,都孕育着新一轮的经济增长。危机虽然来临,但党中央扩内需、保增长、调结构、重民生、促改革的一系列部署,为经济“寒冬”带来了“春天”,为我市缓解投入不足的问题提供了千载难逢的机遇。我们一定要牢牢抓住这一难得的机遇,进一步把握好国家政策导向和市场导向,充分挖掘潜力,扎扎实实做好项目策划、申报和工作衔接,加强向上级部门的汇报沟通,努力争取国家、省更多的项目和资金支持,争取金融部门的支持,把中央宏观调控政策贯彻好、落实好,把一批多年想办而没有能力办的大事办成、办好,着力夯实全市经济社会发展基础。各级各部门必须充分挖掘潜力,整合专项资金安排,足额留够配套资金,优先保障扩大内需项目的落实,充分发挥地方财政资金的引导支持作用。县区财政预算也要认真贯彻保扩大内需配套的原则,如果资金配套不到位或没有配套,问题出在哪一级就由哪一级负责。部门专款已涵盖扩大内需项目的,不再新增支出安排。

项目是扩内需、保增长、调结构的总抓手,要树立“项目就是争取、项目就是保障、项目就是发展”的意识,加强项目规划、论证、储备、筛选和编报工作。在新增投入和新上项目中,要重视新上财源性项目,新增投入既要能够拉动经济增长,又要能够有力促进财政增收。要加强对扩大内需项目的监督检查,防止在时间紧、任务重的情况下发生盲目投资、随意增加建设成本的现象,防止低水平重复建设。要切实加强扩大内需项目和资金管理,杜绝“豆腐渣”工程,严防“工程上马、干部下马”的现象发生。

(二)牢固树立过紧日子的思想,努力降低行政成本。

由于经济运行中的不确定因素增多,各种减收增支因素相互交织,财政增收困难,支出压力增大,发展需求与供给的矛盾异常突出,形势十分严峻,今年将是我市财政多年来最为困难的一年。全市上下要大力发扬艰苦奋斗的精神,牢记“两个务必”,牢固树立过紧日子的思想,坚持勤俭办一切事业,确保有限的资金用在刀刃上。今年财政支出要坚持有保有控的原则,所谓保:就是重点保工资、保运转、保民生、保稳定,优先保证扩大内需项目配套资金;所谓控,就是严格控制一般性支出,努力降低行政运行成本。要正确处理扩大内需与过紧日子的关系,严格实行“四个零增长”,即:对公务购车用车、会议经费、公务接待费用、出国出境经费等实行零增长。这里我要强调一下会议费问题,现在有的部门动不动就是开会,并且都到星级酒店去开,讲排场,相互攀比,比较奢侈,这种现象要坚决克服。市政府近期将下发一个会议管理办法,各部门要严格遵照执行,市财政局要严格把关,杜绝非政府性的会议费增加。

(三)创新征管方式,保持财税收入持续稳定增长。

要进一步加强对税制改革和税收政策调整对我市税收收入影响的研究,坚持把应收尽收作为税收征管工作的重要目标,创新方式,多措并举,多管齐下,依法强化税收征管。一是以税收执法手段的创新,实现依法治税工作的突破。加强对城镇土地使用税、车船税的征管,加大欠税清缴力度,提高征管效率和质量;充分运用好资源税改革政策,提高入炉矿比例,增强地方财政收入。二是以税源盘活方式的创新,实现税收征管工作的突破。凡是在注册或者发生纳税行为的,本着实事求是的原则,通过耐心细致的动员说服,辅之于必要的奖励措施,使之在创造财富的同时也为作出一定的贡献。三是以税收管理方式的创新,实现组织收入工作的突破。瞄准零星个体户,采取划片包干、责任到人的方式,尽力做到不漏征一户、不欠税一分。

(四)加大资源整合力度,增强政府宏观调控能力。

在财政收支矛盾日益突出,预算平衡压力日益加大的情况下,千方百计整合现有资源,从而集中财力保增长、集中财力保民生、集中财力保稳定。一是以涉农资金为重点,把性质相近、目标相同、用途相似的资金整合集中使用,改变财政资金多头管理、重复安排、使用分散、效益不高的问题,使之相对集中、相互匹配、形成合力,切实保障好实施扩大内需要政策的资金需要,支持好一批重大项目建设。二是采取相互联动的方式,通过盘活存量资产推动投融资平台整合,充实投融资平台资本金,提高融资能力,缓解项目投资压力。三是进一步规范项目资金配套比例,大中型项目原则上按市、县6:4的比例配套,一般性项目原则按市、县4:6的比例配套。四是强化项目前期工作经费管理,建立运转规范、滚动发展的科学机制,以制度促规范,以规范促效益,真正发挥项目前期工作经费的“蓄水池”作用,推进项目落实。

(五)强化监督,不断提高依法理财水平。

加强监督管理,是提高财政资金使用效益的重要措施,也是规范财经秩序、堵塞漏洞、预防腐败的关键环节。各级各部门要加强对《税法》、《会计法》、《预算法》等法律法规的学习宣传和贯彻落实,建立健全预算、执行和监督相互分离、相互制约的财税运行机制,强化监管责任,提升监管水平。在收入预算监管上,既要防止收入混库,也要防止收入虚增虚减,杜绝收入水分,合理保持税收收入与非税收入的比例,提高财政收入质量;在支出预算监管上,要严格按照《预算法》和政府收支分类改革的要求,进一步强化预算意识,严格执行部门预算,增强预算执行的严肃性。这里我强调一点,今年预算一经确定,原则上年内不再办理追加事项。对“零余额”账户管理中形成的结余资金,按照零基预算的要求,纳入部门今年的支出盘子优先进行安排。市财政局要加强对部门预算、县区财政预算及其执行情况的指导和监督。要将中央扩大内需资金作为监督检查的重点,特别是对资金下达、资金使用情况及使用效益做到事前预警、事中跟踪监督、事后问效的全过程监督,坚决查处挤占、挪用、截留资金的行为,确保资金使用安全到位,不留死角,发挥效益。要以成立非税收入管理局为契机,强化各级预算单位非税收入管理,将大量长期游离在财政监控范围之外的非税收入,通过法定的方式纳入财政预算管理,进一步提高财政综合调控能力。

(六)加强管理,努力防范和化解财政风险。

近年来,我市各级各部门根据发展需要,努力开辟融资渠道,广泛利用社会资金,加强与金融部门的沟通对接,在各级金融部门的大力支持下,全市基础设施建设投入不断加大,城乡面貌日益改善,经济社会发展中的瓶颈制约得到有效缓解。但是,各级政府债务风险也不断加大,对财政还本付息产生了较大压力。各级要积极探索“举债有度、偿还有方、管理有序、监控有力”的债务管理新办法,既要充分发挥社会资金推动经济社会发展的积极性,又要有效防范和化解债务风险。当前要抓住国家信贷政策放宽的有利时机,积极争取金融部门支持,切实做好到期贷款的置换工作,增强政府举债信誉,促进债务资金良性循环。各部门、特别是市级各融资平台要加强与金融部门对接,妥善处理好各种历史性欠账,本着“认账、付息、逐年还本”的原则,在友好协商下达成共识,按时兑现承诺,防止债务风险向财政转嫁。

四、内强素质,外树形象,加强财税干部队伍建设。

财税干部是全市经济工作的排头兵,自身就是我市的一笔宝贵财富。要完成既定的各项目标任务,实现“保增长、促发展”的目标,关键是要加强财税干部队伍建设,抓班子,带队伍,转变作风,搞好服务,抓好工作落实。

(一)要进一步加强对财税工作的领导。各级政府要重视和支持财税工作,做到政治上关怀、工作上支持、生活上关心,努力造就一支政治过硬、作风优良、业务熟练、能打硬仗的财税干部队伍。要认真听取财税部门的意见和工作情况汇报,主动帮助解决财税工作中存在的困难和问题,加强信息沟通和交流,及时搞好财税运行情况的分析与调研,齐心协力、步调一致地做好财税工作。同时,各级财税部门也要多向党政领导请示、汇报,从更高的层次争取更大的理解和支持。

(二)要进一步提高财税干部队伍素质。各级财税部门要加强政治理论学习,熟悉掌握党的路线方针及国家的各项政策法规,并将理论学习与具体实践结合起来,切实增强贯彻落实方针政策的自觉性、坚定性和执行能力,主动为党委、政府当好参谋助手,创造性地贯彻落实好党委、政府的决策部署,为部门、基层提供优质服务。各级政府和部门领导也要注意学习财税知识,熟悉财税政策,把握财政运行规律,学会运用财税杠杆调控管理经济,进一步规范理财行为,减少工作中的主观随意性。

(三)要进一步加强部门之间的协调配合。各部门、各单位要牢固树立全市一盘棋的思想,结合本部门、本单位的特点,大力支持财税部门的工作,形成搞好财税工作的合力,为全市经济社会发展做出应有的贡献。监察、审计、工商、公安等部门,要充分发挥职能作用,把规范经济秩序与规范税收秩序结合起来,做好协税护税工作,大力推进社会综合治税工作。政府各职能部门、各预算单位,要严格遵守财经纪律,加强内部财务管理,支持和配合各项支出改革,自觉接受财政监督和社会监督。尤其是对非税收入的管理,以及部门预算的编制和执行,各部门、各单位都有义务和责任与财税部门紧密配合,共同做好各项工作。

(四)要进一步做到廉洁理财。总体上讲,这几年财税系统的广大干部职工在廉政建设上严格要求,以身作则,率先垂范,市委、市政府对这支队伍是放心的,是可以信赖的。希望你们继续发扬成绩,时刻牢记为人民聚财、为人民理财、做人民公仆的宗旨,在大是大非面前能够把握住自己、自觉抵制各种消极腐朽思想的侵蚀,在日常小事上能够防微杜渐、抗拒诱惑,多办顺应民心、化解民忧的实事,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

同志们,做好今年的财税工作,任务艰巨,责任重大。全市财税工作的目标任务已经明确,关键在于抓好落实。各级各部门一定要以对党和人民高度负责的态度,进一步解放思想、开拓创新,迎接挑战、再创佳绩,努力完成今年的财税工作目标任务,为实现经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。

谢谢大家!

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政府官员在财税工作会议上的讲话材料范文(17篇)篇十七

人社是国家的基础性工作,良好的人社工作可以确保我国的社会稳定和经济稳固发展。下面是本站小编给大家整理的人社工作会议上的讲话材料,仅供参考。

同志们:

这次半年会开得很好。从上午开始,市局机关科室和局属单位作了总结汇报,下午各县市区局局长作了主题发言,相关分管局长就下半年重点工作作了部署,大家讲得都很好,我都赞成。下面,我讲三个问题:

一、充分肯定上半年工作。

今年以来,全市人社系统认真贯彻落实省厅和市委市政府决策部署,面对百年一遇的特大洪水自然灾害,一手抓防汛,一手抓工作,积极进取,奋发有为,各项重点工作进展顺利,基本实现时间过半、任务过半。概括起来就是四句话:改革在深化、工作在推进、作风在转变、亮点在涌现。

第一句话:改革在深化。机关事业单位养老保险改革深入推进。机保改革,是列入党政考核的一项硬任务,也是当前人社部门的头等重要任务。8月3号、4号,我们举办了两期培训班,组织市直各单位和各县市区人社部门相关人员集中学习了政策、业务。8月10日,市政府召开了改革动员大会。会后,市县两级人社部门迅速启动了参保登记工作。目前各地正在抢抓时间,大力推进。城乡医保制度整合进展顺利。8月1日,《黄冈市整合城乡居民医保制度实施方案》正式印发了,明确了管理体制、覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理“七统一”,并成立了领导小组,明确了各单位具体职责,细化了整合步骤的环节和具体时间节点。目前这项工作进展迅速,得到省厅和市政府的充分肯定。还有全民参保登记计划、推进建筑业参加工伤保险专项扩面、互联网药店、被征地农民养老保险等重要改革工作都在有条不紊的深入开展。

第二句话:工作在推进。在创业就业工作上。全面实施就业优先战略和更加积极的就业政策,取得明显成效。截至6月底,我市促进城镇新增就业37330人,城镇失业人员再就业12792人,就业困难人员再就业5784人,组织转移农村富余劳动力21979人,城镇登记失业率1.83%,低于控制目标2.67个百分点,获评国家级充分就业社区1个、省级充分就业社区32个。上半年,全市累计发放企业吸纳就业困难人员社保两项补贴311.23万元,惠及企业39家,累计发放稳岗补贴1500万元,惠及企业246家,有效帮扶了企业、稳定了员工和生产,确保了我市企业持续健康发展。在社会保障工作上。按照政策规定及时下调企业职工基本养老保险单位缴费比例,由20%降为19%;失业保险费率由过去的2%降为1%。其中,单位费率由1.5%降至0.7%,个人费率由1%降至0.3%。降低费率的期限暂按2年执行,惠及全市4300多家企业。新增城区16家协议医药机构,与广东壹号大药房连锁有限公司达成战略合作意见,积极拓展医保个人账户使用范围。建设社会保险身份认证系统,建设参保人员身份识别认证系统,依托“金保工程”基础网络,采用指静脉+人脸识别技术模式,实现对全市企业养老、机关养老、职工医疗参保人员生物特征信息采集和管理,杜绝社会保险金冒领行为,保障基金安全。在劳动关系工作上。全面治理拖欠农民工工资长效机制进一步完善,出台《黄冈市建设领域工资支付保障金管理办法》等系列文件,规范市区建设领域工资保障金的管理。认真落实工资支付保障金、工资支付预储账户制度、欠薪应急周转金等三项制度。全市共收取工资支付保障金5600余万元,使用工资支付保障金垫付农民工工资和及时返还保障金2600多万元,市直、英山、武穴等地设立了不少于30万元应急金。企业劳动保障诚信等级评价工作扎实推进,探索建立企业劳动保障监督员制度,调解仲裁工作实现线上办案,建立了协调劳动关系三方委员会。在人事人才工作上。实习实训推进有序,截至8月15日,全市累计到岗实习实训大学生13856人,完成年度目标任务的91.8%,其中市直2065人,完成年度目标任务的82.6%。各项人事考试工作平稳有序,积极做好专业技术人员服务工作,积极推动事业单位人事管理法制化、精细化、规范化和信息化,公务员招录工作平稳进行,扎实做好“双职”并行督办及统计工作。

第三句话:亮点在涌现。“双创”工作如火如荼。一是孵化器建设提档升级。截止目前,市县两级共建成孵化器16个,入驻创业团队628家。科技部授予黄冈大学生创业孵化基地“国家级科技孵化器”铭牌,成为我市首家国家级科技孵化平台,大别山创业中心已经成功申报国家级3a众创空间。二是创业活动如火如荼。市县两级开展“卓尔杯”创天下创业节、“千年黄州”微电影创作大赛、科技创业服务“楚天行”等大型创业活动58场次,“双创”氛围高潮迭起。三是领导重视前所未有。成功向人社部汇报就业创业工作。由市政府主要领导带队,赴人社部汇报黄冈就业创业工作,信长星副部长对黄冈就业创业工作给予充分肯定。7月份,我们还和肖伏清市长一起赴省人社厅拜访陈安丽厅长,进一步筑牢黄冈就业创业工作基础,争取更广阔的发展空间。“工匠行动”深度开展。以市委组织部、市人社局两家名义印发《“黄冈工匠”培养行动实施方案》至各地和市直有关部门,并制定配套办法,即《乡村能工巧匠培养计划》、《建立高技能人才专家库的通知》、《建立职业技能教育培训专家库的通知》、《实施高技能人才培训基地、工作站、技能大师工作室建设项目意见》、《技能大师、黄冈名匠、技术能手评选表彰办法》。成功组织了20xx年全市中职学校技能竞赛活动,协助麻城市、英山县开展行业职业技能竞赛。

第四句话:作风在转变。实施“54321”行动,着力推进全面从严治党。局系统开办了书记讲堂、典型讲堂、名家讲堂、科长讲堂、流动讲堂“5个课堂”,通过生动活泼、形式多样的教育活动,抓实了对党员的教育。将全市组织工作的“4个转变”延伸落实到党建工作中,局党组带头,周周列。

工作计划。

按表管理,扎实推进工作项目。实行党建分工责任制党建联系点制度和党建专项述职制度“3项制度”,层层签订。

责任书。

党组成员各自种好“责任田”还积极到党建联系点指导“支部主题党日”开展效果良好。开展了“学先进、促后进、优服务、创一流”活动选树了7名先进典型确定了3名帮扶对象现正在实施“五位一体”的帮扶计划力争达到干部作风再转变、服务质效再提升这“2个效果”。在局门户网站上筹建了“机关党建”专栏内容新颖、翔实迈出了网上党建这“1项”工程的第一步实现了系统行风进一步好转服务能力和水平不断提升。

二、面临的形势和存在的困难。

全市宏观经济环境仍然偏紧,经济下行压力较大,今年上半年,全市生产总值659.67亿元,同比增长7.7%,增速同比下降1.2个百分点,增幅低于全省0.5个百分点。由于就业、社保、人事人才等人社工作与经济发展的变化紧密相连,在偏紧的经济环境下,人社工作必然面临更多的困难和问题。主要表现在:一是黄冈市场主体偏少,特别是今年自入梅以来,我市遭遇特大洪涝灾害,全市共有305家企业受灾,73家企业停产,如何帮扶市场主体成为人社部门面临的新问题;二是随着经济进入新常态,政治进入从严治党的新生态,人社部门面临着政治风险、纪律风险、舆论风险、基金安全四大风险;三是劳动者素质与用工岗位要求不相匹配的结构矛盾依然突出,高层次、高技能和复合型人才比较短缺;四是经济下行压力加大,企业利润空间减少,部分企业面临倒闭减员的危险,劳资纠纷易发多发,劳动维权和信访维稳任务更加艰巨。五是今年自入梅以来,我市遭遇特大洪涝灾害,全市515.1万人受灾,直接经济损失133.4亿元,这给就业、社保、构建和谐劳动关系等工作带来更大的挑战和压力。在这样的形势下,我们要做好以下四点:一是要热爱岗位。要有主人翁意识,做到爱岗敬业。二是要抓主要矛盾。现在的矛盾很多,工作也是千头万绪,要找准突破口,举纲张目。三是要研究新情况、新问题。要用发展的眼光看问题,对出现的新问题要及时研究、及时解决。四是要会用“四种”思维。要学会用创新的思维、用智慧的措施、用平静的心态、用为民的宗旨,对待工作、处理问题、服务民生。

三、下半年主要工作安排。

(一)完善“四大体系”,进一步提升创业就业能力。一是进一步完善政策服务体系。进一步完善农民工等群体返乡创业扶持政策,提请市政府尽快出台《黄冈市人民政府办公室关于进一步做好农民工等人员返乡创业工作的实施意见》,积极用政策引导更多外出务工人员返乡创业。二是进一步完善平台建设体系。继续推进孵化器建设提档升级,建设农民工返乡创业示范园,通过平台建设,吸引更多的农民工和大学生创业就业,充分织牢就业经纬线。三是继续发挥好“春风行动”的品牌效应。要不断改善“春风行动”运作模式,实现赶集模式常态化、招工模式市场化,提升服务企业用工的质量。四是进一步做好就业精准扶贫工作。继续开展贫困劳动力技能培训;认真落实《市人社局参与和促进精准扶贫十条意见》;积极开展就业扶贫送政策、送信息、送岗位活动;强化帮扶责任,实行“一对一”帮扶,确保就业扶贫取得实效。

(二)打好“四张牌”,进一步提升社保服务水平。一是全面推进机关事业单位养老保险制度改革。积极落实政策措施,认真做好改革后的业务经办工作,组织全市人社系统工作人员、市直机关事业单位政工人事人员进行政策及业务培训,加强部门之间、市县之间的衔接,确保在今年12月底以前,完成参保登记工作。二是稳步推进城乡医保整合。按照《黄冈市整合城乡居民医保制度实施方案》的要求,落实责任,加强与相关部门的沟通协调,按时保质完成任务。三是继续做好扩面征缴工作。实施全民参保登记计划,抓好建筑业参加工伤保险专项扩面行动,认真落实农村户籍人员参加基本养老保险政策,做好欠费单位社会保险缴费清欠工作,进一步扩大社会保险覆盖面。四是继续做好失地农民参保工作。以适龄人员参保缴费工作为重点,加强对各县市区参保缴费工作的督查力度,加快工作进度,争取尽早完成适龄人员参保缴费工作任务。

(三)聚焦“四个点”,进一步激发人才新活力。近几年,黄冈在人才建设方面进行了探索,取得了骄人的成绩。陈安丽厅长要求,在全省范围内推广黄冈的经验;肖伏清市长在第一次调研大学生创业孵化基地的时候强调,要不忘初心,继续前进。所以下一步,我们应该把焦点放在以下几个方面:一是聚焦引才,使实习实训提质增效。一方面,要完善大学生实习实训工作的长效机制,实现与高校深度对接、精细对接、常态对接,增强招才引智的实效性和针对性。另一方面,要加强对实习实训的管理,特别是对暑假高峰期实习实训学生的安全管理,落实实习实训导师制,探索课题实习、项目实习等问题导向实习模式,最大限度实现学生、学校和地方及用人单位的互利共赢。再有,探索向企业倾斜的激励政策,充分发挥企业的用人主体作用,鼓励更多的大学生到企业就业。二是聚焦育才,持续推动“黄冈工匠培育行动”。“黄冈工匠培育行动”是我们今年首推的工作之一,也是重点工作之一。上半年,全市已基本铺开,下一步要继续通过技能培训“学本领”、技能评价“定资格”、技能大赛“练精兵”。要落实高技能人才的各项激励政策、推荐制度,大力培养一批技能大师、黄冈名匠和技术能手。支持黄冈技师学院做好招生工作。三是聚焦选才,持续培养专技人才。全面推进中小学职称制度改革,做好非公经济组织专业技术人才评价工作,使更多的专技人才能够脱颖而出。四是聚焦用才,有序推进人事制度改革。一方面,开展“三项制度”专项督查调研活动,探索建立制度化、经常化的事业单位人事管理执法监督检查机制,全面完成市直事业单位上年度岗位异动工作,推进、完善事业单位特设岗位管理制度。另一方面,做好公务员管理工作,全力推进公务员职级并行,确保按照规定时间节点、规定要求完成改革任务,积极向省局争取将我市纳入试点范围。

(四)关注“四大块”,进一步筑牢权益保障墙。随着经济进入新常态,员工的维权意识越来越强,劳资矛盾逐渐增多,下一阶段,我们关注的重点应该放在:一是全面治理拖欠农民工工资问题。特别是在今年年底的时候,要特别关注农民工的欠薪讨薪问题,要切实保障农民工工资支付。二是坚持文明执法,切实提高执法效能。要深入扎实开展清理整顿人力资源市场秩序、劳动用工和社会保险费缴纳、劳务派遣、带薪休假和高温补贴等专项执法活动,不断创新执法方式,畅通举报投诉渠道,依法查处违法案件。三是大力推进企业劳动保障诚信等级评价。认真落实《湖北省用人单位劳动保障诚信等级评价办法》,开展劳动保障诚信先进单位创建活动,力争在年内做到用人单位劳动保障诚信等级评价全覆盖。四是推进执法办案信息化。深入推进“两网化”建设,尽快覆盖所有乡镇、街道,并大力向社区(村)延伸,提高信息化服务能力。

(五)兼顾“多个面”,统筹推进各项工作。扎实做好人社宣传、工资制度改革、军转人员安置、人事考试、信息化建设、人社部门十三五规划编制和民生领域改革等方面的工作。

(六)绷紧“四根弦”,进一步加强自身建设。一是持续加强窗口建设。窗口作风建设永远在路上。从我个人掌握的情况来看,窗口部门就存在服务行为不规范、服务方式不便民;少数工作人员服务态度差、接待群众咨询不热心不耐心,办事效率低下、慵懒散浮的问题;更有甚者,存在上班时间违反工作纪律的现象。对此,我们务必要高度重视,要切实增强服务意识,端正服务态度,提高服务质量,提升人员素质,要规范各项办事流程,虚心接受群众的监督,切实树立人社部门良好形象。二是从严治党,加强党风廉政建设。认真落实中央、省、市委从严治党的要求,强化党员干部“四个意识”,持之以恒地加强党风廉政建设,落实两个责任,真正做到“守好自己的门,管好自己的人”,切实履职尽责,强化执纪问责,在全人社系统营造重实尚廉和风清气正的政治生态。三是科学处理来信来访。按照“管人”、“管事”、“管稳定”的要求,把做好信访工作作为单位稳定的重要工作来抓,抓早、抓细、抓出成效,把各种矛盾化解在萌芽状态。四是坚持依法行政,努力建设法治人社。要深入推进人社领域的依法行政工作,培养干部职工的法治思维,增强规矩意识,善用法治手段,破解工作中出现的新问题。

(七)联通“两根线”,形成推动工作的整体合力。要加强市县两条线的沟通协调,市人社局要进一步加强与各县市区人社局的协调联络,要摆正位置,不瞎发号施令,为基层排忧解难,创造优良环境;全局内各科室、局属各事业单位要形成共同参与、相互支持、密切配合的工作协调机制。依靠和发挥方方面面的智慧和力量,形成全局一盘棋、上下一股劲推动工作的整体合力,推动工作全面高效完成。

同志们,今年上半年的特大洪涝灾害,给全市的经济社会发展造成重大影响,很多农民因灾返贫,部分企业因灾倒闭。下半年,我们服务“一抗四保”的任务更加艰巨。因此,我们要在抓好人社重点工作的同时,克服困难,奋力拼搏,主动服务大局,利用自身职能,促进经济发展,要继续做好服务企业、招商引资、精准扶贫、“四城联创”等市委市政府下达的中心工作任务,确保全年人社工作目标顺利完成,为全市经济社会发展贡献力量。

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