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产业工人队伍建设改革工作分析(实用13篇)篇一
几年来,由部门、企业和社会职业学校等不同主体开展的职业技术培训累计300余场次,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年关于产业工人队伍建设改革情况汇报,希望大家喜欢。
产业工人队伍建设改革,是习近平总书记亲自部署、亲自推动的一项重大改革。*县是煤炭资源县,产业工人为全县经济发展做出了重要贡献。因此,扎实推进新时期产业工人队伍建设改革,意义特殊、至关重要。*县委认真贯彻落实习近平总书记关于产业工人队伍建设改革的重要指示精神,结合中央、省、市各项部署要求,按照政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护的总体思路,围绕改革不适应产业工人队伍建设要求的体制机制,充分调动广大产业工人的积极性主动性创造性,更好发挥产业工人队伍的主力军作用的目标下功夫,取得了一些成效。现汇报如下:
一、强化产业工人政治思想引领,把坚持和加强党的全面领导贯穿改革始终。
坚定贯彻习近平总书记关于“引导职工群众听党话跟党走,巩固党执政的阶级基础和群众基础”的重大要求,按照加强和改进产业工人队伍思想政治建设的改革任务,加强党建引领,充分发挥党组织的合力作用,将产业工人生产一线懂技术、懂管理、懂经营的优秀人员吸纳入党,强化了优秀党员在产业工人中的示范带头作用。
扎实开展“我为企业献一策”等主题活动,并依托个党的创新理论宣讲站点,举办宣讲*场,广大产业工人拥戴核心维护核心的思想自觉、行动自觉更加坚定。坚持工人阶级地位不动摇,增加产业工人在各级党代会代表、人大代表、政协委员和群团组织代表委员中的比例。坚持以社会主义核心价值观培育新时代产业工人,大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,引导产业工人争当有理想守信念的最美奋斗者。通过以上举措,我县产业工人队伍整体思想政治稳定,主动融入大局,贴近全县工作重心,确保了我县经济高质量发展。
二、完善产业工人激励奖励制度,让创新型产业工人在精神和物质上实现双丰收。
鼓励企业建立职工创新成果按要素、按比例参与分配制度;通过股权、分红等激励方式,引导企业建立职务发明管理制度。在提高技术工人待遇的同时,*县注重选树优秀技术人才榜样,发挥榜样、模范力量,激发产业工人干事创业的热情。截至目前,*县共有省市级劳模个,劳模(职工)创新工作室13个,选树“工匠”*人,这些优秀技术人才为*产业发展注入了源源不断的活力。
三、增强产业工人整体素质水平,把提升工人队伍职业技术能力作为改革的核心和突破口。
为进一步促进产业工人整体素质提升,将产业工人队伍建设纳入2021-2025年*县全民科学素质提升行动规划纲要,紧密结合我县“十四五”经济社会发展规划,制定了全县劳动竞赛五年规划,其中将职工队伍素质提升作为主要任务,目标更加明确,进一步健全了工作制度和运行机制。着力完善产业工人职业培训体系,充分发挥工会、人社等部门职能作用,带领引导行业企业自觉加强职工技能培训,积极鼓励社会力量共同参与职业培训,形成推进产业工人教育和培训的工作合力。
几年来,由部门、企业和社会职业学校等不同主体开展的职业技术培训累计300余场次,参与培训的职工达到3.2万人次,职工学习技术的渠道更宽,机会更多,水平更高。强化职工职业技能大赛、劳动竞赛作用发挥,逐步开展了煤炭、建筑、医疗、教育、快递等行业的职工职业技能大赛和劳动竞赛,参与职工人次达2.8万人次,激发了产业工人提升本领、强化能力的积极性和主动性,营造了竞以强技、争先创优的社会氛围。
四、优化产业工人权益保障服务,让竭诚服务职工、维护职工权益深入工人心中。
习近平总书记强调,必须旗帜鲜明维护职工合法权益,特别是劳动经济权益。*县认真贯彻落实习近平总书记要求,把“工人至上”理念贯穿始终,助力产业工人赋能成长。疫情后复工复产期间,县人社局、工会等部门利用线上线下多种方式,积极开展“春风送岗”行动,解决企业用工难题。大力实施增岗行动,乡村设立护林岗、网格岗、防疫岗等,驻县企业设立保洁岗、后勤岗、保安岗等,增加了职工就业渠道。
我县通过完善劳动经济、集体协商、安全健康等权益保障机制,积极维护产业工人接受教育培训、薪资待遇、职业健康等权利,防范企业欠薪、违规裁员等损害职工权益的现象发生。同时,深化“四送”、职工大病医疗互助等品牌服务,积极探索职工普惠化服务、爱心驿站建设等新型服务模式,扩大受益范围,丰富服务内容,提升职工群众的获得感和幸福感。
产业工人队伍建设改革工作意义重大、任务艰巨。尽管我们做了一些工作,但也还存在许多不容忽视的问题,如产业工人队伍结构有待优化,产业工人付出与获得存在差距,产业工人自身提升动力不足,部门协调配合不够、工作合力不强等。
下一步,*县将不断加强统筹协调、细化措施。
二是压实成员单位责任,树立“一盘棋”思想,对照改革任务,做好任务分工,落实时间表、路线图,形成上下联动、条块结合的工作机制,确保改革有序推进。
三是切实做好督促检查,层层传导压力,有计划、动真格对对产业工人队伍建设改革工作推进情况开展专项督查行动,定期开展分析研判和绩效评估,确保各项任务落到实处,为全县产业转型升级打下坚实基础。
产业工人队伍建设改革工作分析(实用13篇)篇二
根据中、省决策部署,我市结合实际,出台了《*市产业工人队伍建设改革实施方案》,明确了产业工人队伍建设改革的指导思想、基本原则、目标任务,从加强产业工人队伍思想政治建设、健全保证产业工人主体地位的制度安排、提高产业工人队伍职业技能水平、创新产业工人发展载体和机制、健全产业工人权益维护机制、强化产业工人队伍建设支撑保障等6个方面,提出了22条改革举措,具有很强的政策性、针对性。各责任单位一定要带头领会好《方案》的基本精神,准确把握运用好各项政策制度,认真落实好各项工作任务。
一是明确思路目标。《方案》在指导思想中提出了“政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护”的总体思路;明确了“坚持党的领导、坚持问题导向、坚持以人为本、坚持统筹联动”的基本原则。这是我们推进产业工人队伍建设改革必须牢牢把握的重点和方向。我们一定要强化“四个意识”,提高政治站位,坚决贯彻落实中央和习近平总书记关于推进产业工人队伍建设改革的决策部署,立足*实际,着力通过改革,使产业工人队伍不断壮大、综合素质明显提高,保障产业工人地位的制度更加健全,产业工人合法权益进一步实现,劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚更加浓厚,造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大的产业工人队伍,为实现*大振兴提供重要保障和支撑。
二是把握核心要点。由于受各种因素影响,一些产业工人主人翁意识淡化,自信心不足,缺乏对产业工人身份的认同感和自豪感,在非公有制企业中“为人打工,低人一等”的心理较普遍。解决这些问题,涉及政治站位、政治立场和政治方向,是我们做好产业工人队伍建设改革工作的灵魂和基础。推进产业工人队伍建设改革,就要把加强和改进产业工人队伍思想政治建设摆在首要位置,重点是要加强非公企业党建工作,着力在产业工人中发展党员,做好对产业工人的理想信念教育,引领团结产业工人听党话跟党走。要健全参政议政制度、健全民主监督机制、加快推进农民工融入城市,在制度上保证和落实产业工人的主体地位,让产业工人有更多的认同感和自豪感。这个基本点,希望大家在实际工作中把握好落实好。
三是抓住改革重点。决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程,产业工人要发挥主力军作用,作用发挥程度如何,最终取决于产业工人队伍素质的高低。产业工人队伍建设改革必须把提升技术技能水平作为重中之重。要巩固发展中等职业教育,创新发展高等职业教育,加快发展技工教育,建设实训基地,开发在线课程,构建产业工人技能形成体系,做好产业工人技能培训工作。要把积极举办和参加技能大赛作为培养高技能产业工人的重要手段,广泛开展内容丰富、形式多样的劳动竞赛、岗位练兵和技能比武,在比赛中对标先进,在比赛中快速成长,培养、锻炼、选拔一批以“*工匠”为代表的高技能产业工人。要建立技能导向的人才激励机制,拓宽渠道引进高技能人才,创优政策服务高技能人才,让高技能人才在*进得来、留得住、干得好。
四是突破工作难点。推进产业工人队伍建设改革,必须旗帜鲜明地维护职工合法权益,解决产业工人权益维护难的问题。维权关键是要维护产业工人的劳动经济权益,让改革发展成果更多更公平地惠及广大产业工人。要着力完善工资平等协商机制、正常增长机制、支付保障机制,排除阻碍产业工人分享发展成果的障碍。要建立企业薪酬调查和信息发布制度,健全社会保险制度,提高统筹层次。要健全劳动安全保障机制和健康权益维护机制,加强职业卫生监管执法力度,开展企业安全生产标准化建设,完善重大劳动保障违法案件挂牌督办制度和“黑名单”管理制度,推动职工合法权益的落实,让更多产业工人感觉到有出路、有前途、有荣誉、有地位,而无后顾之忧。
五是落实支撑保障。市委市政府印发的《方案》,从四个方面为推进改革提供了支撑保障。法治保障层面,要健全完善劳动保障政府监察和群众监督机制;财政支持层面,要提高职业培训补贴资金和落实职业技能鉴定补贴政策;政策推进层面,要强化协同推进机制,把改革工作列入经济社会发展总体规划和党政目标考核内容,推动责任落实;理论研究层面,强调要不断深化产业工人队伍建设理论政策研究。请相关部门按照市委市政府的要求,抓好落实。
产业工人队伍建设改革工作分析(实用13篇)篇三
中复连众(玉溪)复合材料有限责任公司是连云港中复连众在国内的第7个风机叶片生产基地。公司成立于2016年4月7日,注册资本壹仟万元整,是集复合材料产品开发、设计、生产、服务于一体,主要从事风力发电机叶片生产为主打产品的国家重点高新技术企业。公司占地112亩,计划投资2亿元、一期共有3条风机叶片生产线。公司于2017年3月7日正式投产,2017年4月13日首支叶片正式下线,至2017年共完成叶片生产63套,实现产值7754万,2018年共完成叶片生产91套,实现产值1亿多,2019年截止目前共完成叶片生产58套,实现产值5827万。我们公司的产品主要销往云南蒙自、尼白风电场,甘肃武威、河南响屏山、江西崇义、广西灵山、兴安界等风电项目。为当地提供就业岗位120多个。
1、公司根据市、县、园区的相关文件精神,结合企业实际成立了新时期产业工人队伍建设改革领导小组。
2、根据公司实际情况制定了关于新时期产业工人队伍建设改革的实施方案。
4、生产车间,公司制定产量工资分配制度,按照产品的产量、质量,员工工龄、突出贡献等多维度进行综合测评,进行员工的薪资核算。
5、公司每月进行机修、电工技能评比,根据优秀、良好、合格等级来核发月度绩效奖金。
6、公司下半年计划筹办关于“叶片维修”、“焊接”的技能竞赛,对技能达人进行表彰和奖励。
6、公司建设生产部机修车间的技师工作室、职工阅览室,为员工在技术层面进行革新、创新提供很好的一个交流平台;为员工学习专业理论知识提供一个很好的阅读环境。
7、公司制定奖励制度鼓励员工在职技能提升,鼓励在职员工进行培训考试取证,对取得相关技术等级证书的员工给予每月技术职称津贴。
8、公司于2017年5月成立党支部,2018年3月成立工会组织,抓组织建设,夯实工作基础。抓工会工作,规范运行、提升质量,彰显工会的作用与活力。坚持党建带工建、工建服务党建,把工会组织建设得更加充满活力、更加坚强有力,更好地发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用。更好的协调好企业与员工的关系,维护职工的合法权益,为企业生产发展提供保障。
产业工人队伍建设改革工作分析(实用13篇)篇四
近年来,我县坚持问题导向,创新产业工人队伍育才新模式,孕育了近30万纺织服装产业工人,为产业发展提供了强大的人才支撑。
一、建立“院校定向+企业自培”模式,让产业工人“专”起来。
一是建立职业院校定向培养模式。由校地共同出资,与武汉纺织大学服装学院建立人才培养渠道,同江西服装学院共建“苏区新长征班”,北京服装学院在县设立分院,让学生在一流院校进行学习深造。支持企业与县职业中专、服装学校、新长征技工学校等职业院校合作,县职业院校纺织服装专业相关学生占比近40%,开设产业工人职业技能培训基地,服装产业工人培养力度不断加大。20xx年,县各职业院校为全县培养服装服装产业工人5378人,开展全县技能提升行动和企业用工预备制培训14期、服装技能培训5期,培训学员近1600人,打造一批符合企业要求、素质过硬的工人队伍。
二是建立企业内部自我培养模式。支持企业根据自身特点,通过内部培养的方式,为发展提供人才支撑。如,赢家时装公司成立赢家大学制造学院,通过“春蕾、夏阳、秋枫、冬雪”的四季培养工作机制,持续进行人才培养、代练和输出,20xx年组织培训42场,培训员工1560人次;赣州兴雪莱服装有限公司成立兴雪莱商学院**分部,每月安排特聘老师到**公司开展专项培训,为公司持续提供高素质人才技术支持。
二、打造“名师带徒+技能竞赛”平台,让产业人才“涌”出来。
一是创新“名师带徒”传帮带模式。发挥劳模、五一劳动奖章、工匠、技术能手、业务骨干的示范带头作用,通过现场讲、项目带等多种形式,让更多的人才脱颖而出。如,省五一劳动奖章xx和优秀职工xx通过自身技术优势,对企业和班组的优秀人才言传身教,带队比赛等方式,培养优秀徒弟300多人。
二是打造建功立业平台。发挥劳模(工匠)等优秀产业工人技术引领带头作用,开展劳模(工匠)创新工作室创建、“职工命名先进操作法”评选等活动,打造罗晓茂劳模创新工作室、李石林工匠创新工作室等一批平台。广泛开展“五小”(小发明、小革新、小创造、小设计、小建议)活动,解决发展中的技术瓶颈、创新难题,20xx年以来,共收集归纳先进操作法95项,创造经济价值1050万元。
三、构建“服务保障+地位提升”体系,让产业工人“留”下来。
一是构建全方位服务保障体系。适时调整出台《关于进一步加快人才集聚的若干措施》,从人才公寓、购房补贴、配套设施、社会保障等方面,开出“一揽子”政策礼包,让工人在园区安家乐业。仅20xx年,就将350套公寓分配到园区工人手中。良好的政策让更多的产业工人选择回到家乡就业,今年1-7月,全县为129家招工重点服务企业新招员工10165人。
二是畅通地位提升渠道。提高“两代表一委员”中产业工人比重,优先推荐劳模(工匠)为党代表、人大代表和政协委员,充分发挥其联系职工、参与决策的作用,让产业工人有荣誉、有地位。去年换届后,全县“两代表一委员”中产业工人58人;群团组织代表大会中产业工人代表66人,占比大幅提升。提高荣誉评选表彰中产业工人比重,全县获得各级劳模、五一劳动奖状(章)、工匠等荣誉的产业工人62人,选树纺织服装产业“**工匠”25人。
产业工人队伍建设改革工作分析(实用13篇)篇五
坚持以社会主义核心价值观培育新时代产业工人,大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,下面是天涯涛源本站小编给大家带来的2022年关于产业工人队伍建设改革工作汇报范文,希望大家喜欢。
产业工人队伍建设改革,是习近平总书记亲自部署、亲自推动的一项重大改革。*县是煤炭资源县,产业工人为全县经济发展做出了重要贡献。因此,扎实推进新时期产业工人队伍建设改革,意义特殊、至关重要。*县委认真贯彻落实习近平总书记关于产业工人队伍建设改革的重要指示精神,结合中央、省、市各项部署要求,按照政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护的总体思路,围绕改革不适应产业工人队伍建设要求的体制机制,充分调动广大产业工人的积极性主动性创造性,更好发挥产业工人队伍的主力军作用的目标下功夫,取得了一些成效。现汇报如下:
一、强化产业工人政治思想引领,把坚持和加强党的全面领导贯穿改革始终。
坚定贯彻习近平总书记关于“引导职工群众听党话跟党走,巩固党执政的阶级基础和群众基础”的重大要求,按照加强和改进产业工人队伍思想政治建设的改革任务,加强党建引领,充分发挥党组织的合力作用,将产业工人生产一线懂技术、懂管理、懂经营的优秀人员吸纳入党,强化了优秀党员在产业工人中的示范带头作用。扎实开展“我为企业献一策”等主题活动,并依托个党的创新理论宣讲站点,举办宣讲*场,广大产业工人拥戴核心维护核心的思想自觉、行动自觉更加坚定。
坚持工人阶级地位不动摇,增加产业工人在各级党代会代表、人大代表、政协委员和群团组织代表委员中的比例。坚持以社会主义核心价值观培育新时代产业工人,大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,引导产业工人争当有理想守信念的最美奋斗者。通过以上举措,我县产业工人队伍整体思想政治稳定,主动融入大局,贴近全县工作重心,确保了我县经济高质量发展。
二、完善产业工人激励奖励制度,让创新型产业工人在精神和物质上实现双丰收。
鼓励企业建立职工创新成果按要素、按比例参与分配制度;通过股权、分红等激励方式,引导企业建立职务发明管理制度。在提高技术工人待遇的同时,*县注重选树优秀技术人才榜样,发挥榜样、模范力量,激发产业工人干事创业的热情。截至目前,*县共有省市级劳模个,劳模(职工)创新工作室13个,选树“工匠”*人,这些优秀技术人才为*产业发展注入了源源不断的活力。
三、增强产业工人整体素质水平,把提升工人队伍职业技术能力作为改革的核心和突破口。
为进一步促进产业工人整体素质提升,将产业工人队伍建设纳入2021-2025年*县全民科学素质提升行动规划纲要,紧密结合我县“十四五”经济社会发展规划,制定了全县劳动竞赛五年规划,其中将职工队伍素质提升作为主要任务,目标更加明确,进一步健全了工作制度和运行机制。着力完善产业工人职业培训体系,充分发挥工会、人社等部门职能作用,带领引导行业企业自觉加强职工技能培训,积极鼓励社会力量共同参与职业培训,形成推进产业工人教育和培训的工作合力。
几年来,由部门、企业和社会职业学校等不同主体开展的职业技术培训累计300余场次,参与培训的职工达到3.2万人次,职工学习技术的渠道更宽,机会更多,水平更高。强化职工职业技能大赛、劳动竞赛作用发挥,逐步开展了煤炭、建筑、医疗、教育、快递等行业的职工职业技能大赛和劳动竞赛,参与职工人次达2.8万人次,激发了产业工人提升本领、强化能力的积极性和主动性,营造了竞以强技、争先创优的社会氛围。
四、优化产业工人权益保障服务,让竭诚服务职工、维护职工权益深入工人心中。
习近平总书记强调,必须旗帜鲜明维护职工合法权益,特别是劳动经济权益。*县认真贯彻落实习近平总书记要求,把“工人至上”理念贯穿始终,助力产业工人赋能成长。疫情后复工复产期间,县人社局、工会等部门利用线上线下多种方式,积极开展“春风送岗”行动,解决企业用工难题。大力实施增岗行动,乡村设立护林岗、网格岗、防疫岗等,驻县企业设立保洁岗、后勤岗、保安岗等,增加了职工就业渠道。
我县通过完善劳动经济、集体协商、安全健康等权益保障机制,积极维护产业工人接受教育培训、薪资待遇、职业健康等权利,防范企业欠薪、违规裁员等损害职工权益的现象发生。同时,深化“四送”、职工大病医疗互助等品牌服务,积极探索职工普惠化服务、爱心驿站建设等新型服务模式,扩大受益范围,丰富服务内容,提升职工群众的获得感和幸福感。
产业工人队伍建设改革工作意义重大、任务艰巨。尽管我们做了一些工作,但也还存在许多不容忽视的问题,如产业工人队伍结构有待优化,产业工人付出与获得存在差距,产业工人自身提升动力不足,部门协调配合不够、工作合力不强等。
下一步,*县将不断加强统筹协调、细化措施。
一是充分发挥推进新时代产业工人队伍建设改革工作协调小组的职能,切实发挥好总体谋划、统筹推进的作用。
二是压实成员单位责任,树立“一盘棋”思想,对照改革任务,做好任务分工,落实时间表、路线图,形成上下联动、条块结合的工作机制,确保改革有序推进。
三是切实做好督促检查,层层传导压力,有计划、动真格对对产业工人队伍建设改革工作推进情况开展专项督查行动,定期开展分析研判和绩效评估,确保各项任务落到实处,为全县产业转型升级打下坚实基础。
产业工人队伍建设改革工作分析(实用13篇)篇六
按照《全国产改协调小组关于印发(2020年产业工人队伍建设改革工作要点的通知》及**市推进产业工人队伍建设改革领导小组相关文件精神,我县总工会高度重视,***、政府汇报,成立产业工人队伍建设改革领导小组,制定实施方案,统筹各方力量,全力推进产业工人队伍建设改革工作。
**县总工会坚持把学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届四中、五中全会精神和习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述作为做好产业工人队伍建设改革的重要前提,强化理论武装,团结引导职工坚定不移听党话、跟党走,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在县委的坚强领导和市总工会的正确指导下,坚持全心全意依靠工人阶级的方针,以政治上保证、制度上落实、素质上提升、地位上提高、权益上维护为重点,把产业工人队伍建设改革作为一次重大政治任务,强力落实、全力推进,取得了实效。
二、?主要做法(一)高度重视,组织有力。***、县政府分管领导?任组长,县总工会主席任副组长,33?个部门主要领导为成员的《**县推进产业工人队伍建设改革领导小组》,制定了《**县新时期产业工人队伍建设改革实施方案》和《**县推进产业工人队伍建设改革领导小组成员单位、联络员单位任务分工方案》,明确了改革的具体步骤、落实时限和各部门的职能职责。(二)聚焦重点,合力推进。充分发挥领导小组和各部门协同推动作用,加大组织统筹力度,加强对产业工人队伍建设改革的宏观指导、政策协调和组织推进,以思想政治引领、建功立业、素质提升、地位提高、权益维护和队伍壮大为重点,认真落实“六稳”、“六保”任务,扎实开展“产业工人队伍建设改革深化年”行动和职工素质提升工程,推进改革工作任务落到实处。
(三)突出特色,真抓实改。涉改各部门按照《**县推进产业工人队伍建设改革领导小组成员单位、联络员单位任务分工方案》要求,紧密结合各自工作职责,在抓好已有政策措施落地见效的同时,制定出台更多含金量高、保障有力、现实管用、产业工人叫好的制度、政策和措施,真正让产业工人政治地位、经济地位、社会地位得到提升,企业职工薪酬、健康、安全得到有效保障。
二、工作成效。
(一)工会组织建设不断完善。一是工会组织覆盖面不断增大。**县总工会以货车司机等“八大群体”、小微企业建会入会为重点,全面加强基层工会组织建设,新建企业工会组织3个,发展会员165名。截止2020年10月,累计组建工会组织达到387个,吸纳工会会员达到22753人,法人单位动态建会率达到98.5%,非公企业工会组建实现了全覆盖,“八大群体”建会入会工作取得突破性进展。二是规范化水平不断提高。以实施“双亮”、落实“四权”和作用发挥为重点,开展基层工会规范管理工作,严格落实“五有”和“挂三牌建三档、五有四上墙”规范化标准,目前全县乡镇(街道)规范化创建率累计达到100%,同时以贯彻《企业工会工作条例》和企事业单位民主管理为重点,在企事业工会持续实施“双亮”、落实“四权”覆盖面达95%以上。
(二)产业工人素质不断提高。一是思想政治建设不断加强。以党的政治建设为统领,坚持把学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神作为做好一切工作的重要前提,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,引领团结产业工人坚定不移听党话、跟党走。积极参与“网聚职工正能量、争做陇原好网民”主题活动,共有参赛作品12个,其中正能量诵读作品3个,摄影作品6个,微课1个、微视频1个、微电影1个。二是安全健康意识得以巩固。以维护职工劳动健康权益为重点,职工健康体检率达到90.2%,建立健康档案达到835份;办理职工互助医疗保险26个单位637人;组织开展“安某某”知识竞赛活动58场次,全县共参赛企业21家,参赛产业工人1040人,参赛班组67个。
产业工人队伍建设工作责任重大,涉及面广,尽管我们做了一定工作,也取得了一定成绩,但与目标要求还有很大差距,也存在许多不容忽视的问题:一是重视不够。参改企业和协改部门对产业工人队伍建设改革重要性和紧迫性的认识不足,从讲政治的高度认识不到位。二是领导小组指导作用发挥不充分。这次产业工人队伍建设改革领导小组涉及部门多,部分责任部门协调配合不够,工作统筹不力。三是工会的主导作用发挥不充分。
下一步,?我们将进一步提高认识,?细化措施,全力推进产业工人队伍建设改革工作任务落地见效。(一)抓学习,强化产业工人思想政治引领。以党的政治建设为统领,加强理想信念教育,引导团结产业工人坚决拥护以习近平同志为核心的党中央,自觉践行社会主义核心价值观,坚定?不移听觉话、跟党走。强化职业精神、职业道德、职业素养和心理健康教育,引导产业工人爱岗敬业、甘于奉献、勇于创新,培育健康文明、昂扬向上的职工文化,在精神文明建设中发挥示范导向作用。加强法治教育,提高产业工人法律素养和诚信意识,引导产业工人依法理性有序表达利益诉求,依法行使权利履行义务,坚决维护产业工人队伍团结统一和社会和谐稳定。
(二)抓组织建设,夯实工作基础。加大组织建会的力度,对已经建会的企业在规范运行、提升质量上下功夫,逐步彰显工会的作用与活力。对未建会的企业因地制宜、因企施策,推进工会组织建设和会员发展。坚持党建带工建、工建服务党建,牢牢把握新时期产业工人队伍建设要求,进一步改进工会组织体制、运行机制、活动方式、工作方法,把技术能手、青年专家、优秀工人吸收到工会组织中来,把工会组织建设得更加充满活力、更加坚强有力,更好地发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用。
(三)抓制度机制,全力推进产改试点工作。对今年确定的县正宇建筑工程有限***在试点的同时,下一步,县总工会班子成员将继续深入试点企业调研、现场办公,结合企业行业特点,针对产业工人队伍建设改革存在的重点、难点问题,对症下药,完善制度机制,着力解决在职职工之困、退休职工之忧;组织企业开展职工技能培训、学历提升、“五小”技能竞赛活动,提升职工劳动技能,为企业职工提供上升平台;探索实行以技定酬激励机制,以优厚的待遇留得住职工;创建劳模创新工作室、职工书屋、职工之家等阵地平台,以提升产业工人的创造力和凝聚力,为全县产业工人队伍建设改革工作创造可借鉴、可复制、可推广的成功经验。
(四)抓维权服务,促进和谐劳动关系和职工权益保障。积极主动参与涉及职工切身利益政策计划的制定、修改和完善,最大限度地从源头上和根本上去维护广大职工群众的权益。深化实施夏送清凉、大病医疗救助、送温暖等一系列帮扶工作;推进工资集体协商制度,提升职工劳动报酬;落实厂务公开制度,维护职工政治权益;加强劳动保护工作,搞好安全生产和职工体检,深入排查治理职业病危害,改善工作条件和劳动环境,维护职工的生命安全和身体健康;健全劳动关系监测研判机制,把“五个坚决”落到实处。
产业工人队伍建设改革工作分析(实用13篇)篇七
成立了由县委、县政府分管领导任组长,县总工会**任副组长,33个部门主要领导为成员的《**县推进产业工人队伍建设改革领导小组》,制定了《**县新时期产业工人队伍建设改革实施方案》和《**县推进产业工人队伍建设改革领导小组成员单位、联络员单位任务分工方案》,明确了改革的具体步骤、落实时限和各部门的职能职责。
充分发挥领导小组和各部门协同推动作用,加大组织统筹力度,加强对产业工人队伍建设改革的宏观指导、政策协调和组织推进,以思想政治引领、建功立业、素质提升、地位提高、权益维护和队伍壮大为重点,认真落实“六稳”、“六保”任务,扎实开展“产业工人队伍建设改革深化年”行动和职工素质提升工程,推进改革工作任务落到实处。
涉改各部门按照《**县推进产业工人队伍建设改革领导小组成员单位、联络员单位任务分工方案》要求,紧密结合各自工作职责,在抓好已有政策措施落地见效的同时,制定出台更多含金量高、保障有力、现实管用、产业工人叫好的制度、政策和措施,真正让产业工人政治地位、经济地位、社会地位得到提升,企业职工薪酬、健康、安全得到有效保障。
产业工人队伍建设改革工作分析(实用13篇)篇八
成功者要做的三件事,遇贵人、定方向、建团队。下面是众鑫文档网小编为您推荐县委书记在一季度乡村振兴工作推进会上的讲话发言。
一、要提质增效,让农业更强更有后劲。
农业是农民增收致富的“本”、也是乡村振兴的“魂”。各乡镇、各部门要立足我县农业发展的实际情况,加快产业结构调整,大力培育农村主导产业,推进传统农业向现代农业转型,为新型农业化、城镇化提供有力支撑。一要做优做特农业产业。跟踪服务现有项目。加快温氏项目建设,尽快解决项目用地问题,加快推进x栋在建养鸭大棚建设,力争早日建成投用,争取年内建成年产xxxx万吨的饲料厂、年出苗xx万羽的种鸭孵化场;加快推进国家核心育种场项目开工建设,将环境保护和污染治理与畜禽种业发展有机结合,有效实现种植业与养殖业废弃物资源化循环利用,确保畜禽种业安全、畜禽产业可持续发展。大力发展低碳产业。政策是晴雨表,“做好碳达峰、碳中和工作”被列为2021年的重点任务,其重要性提升至国家政策层面。我们已经是省林业碳汇交易试点县,要主动向上沟通,争取成为省级林业碳汇开发试点县,获得更多省上政策支持。要积极对接国家林草局、中国林业科学院等,依据国家出台政策以及省上批准公布的方法学,筹划碳交易市场前期工作,提前获取政策信息;针对xx省已开发林业碳汇项目提供碳托管中介服务,积极对接碳市场控排企业买家,促成更多碳交易。扎实开展招商引资。目前沿海发达地区经济结构调整和产业转移的步伐进一步加大,有利于我县在更大范围内扩大招商引资,承接产业转移。要加大招商力度,重点围绕打造农产品产业链,力争引进一批像温氏这样的产供销一体化的农业龙头企业,持续培育壮大村级集体经济。二要抓紧抓实粮食生产。抓粮食生产、保粮食安全是重大政治责任,这根弦任何时候都不能松。2021年的中央一号文件提出:“打好种业翻身仗”“坚决守住18亿亩耕地红线”。紧接着国家发布多个文件支持粮食生产、维护粮食安全,包括防止耕地“非粮化”、提高小麦最低收购价格等,预计国家对育种产业的支持措施将进一步加强。要依托xxxxxx等龙头企业,深化与中国水稻所、国家水稻研究中心福州分中心、省农科院等科研单位合作,加快孵化培育优质水稻新品种。各乡镇要尽快将今年粮食播种面积x万亩的生产任务分解到村,将种植面积落实到户、到田,保质保量完成这一重大政治任务。要落实好稻谷最低收购价等惠农扶粮政策,确保粮食卖得出、卖得好,全力保护好农民种粮积极性。三要用好用足政策红利。县级财政本来就有限,去年以来受疫情影响,财政压力进一步加大。一方面要树牢过“紧日子”的思想,确保把有限的资金用在刀刃上,另一方面要把握政策窗口期,积极向上争取支持。日前,农业农村部办公厅印发《关于做好2021年农业农村领域地方政府专项债券发行使用工作的通知》,提出将高标准农田、现代种业提升、农产品仓储保鲜冷链物流、现代农业园区、农村人居环境整治、乡镇污水处理、智慧农业和数字乡村等重大项目纳入债券发行重点支持范围。还有最近大家都在花心思研究的国发3号文件,里面有很多含金量高的政策。各乡镇、有关部门要抓住机遇,敢想敢做,对照上级支持重大项目政策的标准,认真研究项目类别、时间窗口、配套要求等,做足做细前期工作,精准谋划包装项目,做到谋划一批、争取一批、建成一批,力争获得更多政策、资金支持,增强农业发展后劲。
二、要以点带面,让农村更美更加宜居。
乡村建设是“十四五”时期全面推进乡村振兴的重点任务。要推动乡村建设走在前列,做美乡村,把集镇建设成为承接县城、连接村庄、服务农民的区域副中心。一要抓好农村住宅规划建设管理。这项工作市委高度重视,xx书记多次召开专题会议研究部署。目前我们的xxxx、xxx被列入市级农村新型住宅小区建设试点,要加快推进,尽快形成更多典型经验;其他乡镇也要抓紧动起来,按照“两统筹、两统管”的要求,因地制宜推进农村住宅规划建设管理工作,但千万不能搞大拆大建,要多考虑多满足村民所需,注重结合本地乡土文化元素,做到“外面看着养眼,里面住得养心”。二要抓好农村人居环境整治提升。农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的一场硬仗。目前,农村人居环境整治三年行动目标任务已经全面完成,探索了一系列行之有效的办法和机制,农村面貌得到极大改善。今年是农村人居环境整治提升五年行动的第一年,要起好步、开好局。前两年,县级财政投了xx万元,陆续整治了xx个村,今年预计还需投入xxx多万元推进xx个村整治,基本可辐射全县近85%农村人口。各乡镇、有关部门要密切配合,形成合力,坚持花小钱办大事、办好事,积极调动群众参与人居环境整治的自觉性、积极性,有序推进整治工作。同时,要加快推进高唐镇垃圾分类收运体系试点建设,逐步推广城乡垃圾分类工作,实现生活垃圾减量化、无害化、资源化处理。三要抓好农村公共基础设施管护。今年1月,省发改委、财政厅联合召开全省农村公共基础设施管护体制改革试点推进工作视频会议,指出将在今年10月底前完成20个试点县(市、区)的试点任务,明年将全面启动全省其余57个涉农县(市、区)农村公共基础设施管护工作。前期县里已经组建了联席会议制度,出台了试点方案。接下去,县里还要挑选几个做得比较好的行业、乡镇重点打造,10月份将试点经验上报省市发改部门,到时上级会来现场评估考核,如果能得到认可,会有政策、资金倾斜扶持,还会将我们的经验做法向全省推广,成为试点中的试点。这几年,我们在农村公共基础设施管护方面都做了很多工作,要进一步总结提升,努力将农村污水治理的成熟做法推广到“河湖长制”“路长制”等领域,积极打造出本区域、本系统的特色亮点和创新做法,形成可借鉴、可复制的xx经验,争取得到上级认可。同时,各有关部门要加强向上对接,加快推进《指南》编制。
三、要做实“里子”,让农民更富更有盼头。
2020年我县农村居民人均可支配收入xx元,比全省低xx元,比全市低xxxxx元。习近平总书记强调,必须把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置。全国“十四五”规划纲要中,将“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”作为2035年远景目标之一,这在国家中长期发展规划中是首次,而且提出要支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区实现。共同富裕是社会主义的本质要求,既是一项长期任务,也是一项现实任务,我们不能掉队。一要巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。脱贫难,稳脱贫、防返贫同样难。当前,已脱贫乡村的自身持续发展能力、抵御风险能力还不强,已脱贫群众的长期收入还不是很稳定,相对贫困问题依然会长期存在。国发3号文件提出了很多条支持革命老区振兴发展的措施,其中有一条是“优先支持将革命老区县列为国家乡村振兴重点帮扶县”。乡村振兴是要有真金白银的硬投入的,如果能够列入帮扶名单,必然会有很多政策、资金扶持,一定要抓住这个机会,积极向上沟通对接,争取得到更多扶持。同时,要健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对现有帮扶政策逐项分类优化调整,统筹整合扶贫资金,逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。二要发展致富产业。要把外面的财富带进来。我们的外出群众大多数从事餐饮和零售业,国发3号文件中提出,“支持发展沙县小吃等特色富民产业”,沙县小吃产业发展正面临前所未有的机遇,要把握政策机遇,学习借鉴沙县经验,引导金融部门帮助外出创业人群解决资金难题;同时提供专业技能培训,借助城市商会,指导他们如何找店、开店,帮助他们解决实际困难。要把山里的财富挖出来。以x、x两个小镇为核心,串联xx、xx、xx等文旅康养资源,深挖山水田园、特色文化等元素,把“生态游”与“红色游”“乡村游”等相互融合,积极发展菌业、种业、蔬果业等特色产业,经营漂流、民宿等乡村旅游项目,让村民在家门口就有事做、有钱赚。三要强化人才支撑。当前,人才短缺、人口空心化、老龄化已成为乡村振兴的主要难题。人才和资金、技术一样,都属于刚性的生产要素资源,而且是重要生产要素资源,因此,要把人才振兴放在乡村振兴的首要位置,坚持引育并重。要授之以渔,激发“存量”人才潜能。继续实施乡土科技特派员制度,邀请专业大户、农民合作社骨干人才等“土专家”,通过现场教学等方式,开展新型农民培训指导,加大新型农民教育培训力度。要集聚人才,发挥“增量”人才作用。不断深化“放管服”改革,通过出台更优惠的政策、搭建更实用的平台、提供更优质的服务,努力营造外出务工人员返乡创业就业、专业技术人才创新创业的良好氛围。同时,要抓好农村人才回引,夯实村级组织换届基础。四要实现精神富有。在大家的共同努力下,我们被中央文明办确定为2021-2023年创建周期全国文明城市提名城市,今年是创全国文明城市的第一年,最近大家也都在开展这项工作。创城工作除了改变城市的外在形象,更重要的应该是对群众思想潜移默化的影响,让群众能够形成“无需提醒的自觉”。要坚持常态化创城不松劲不停歇,结合党史学习教育活动,以“村容村貌整洁优美、家庭环境干净舒适、精神状态积极乐观、生活方式文明健康”为目标,以“创十星评十户”活动为抓手,弘扬和践行社会主义核心价值观,坚定不移推进乡风文明建设。
乡村振兴靠大家,和美幸福的日子需要全县上下齐心努力共奋斗,大家一同努力。
产业工人队伍建设改革工作分析(实用13篇)篇九
10月22日,鄂州市2021年产业工人队伍建设改革工作推进会召开。会议要求,各产改小组成员单位要聚焦关键环节,突出重点任务,压实工作责任,切实抓好产业工人队伍建设改革“提升年”各项工作。
今年以来,我市认真贯彻落实***总书记系列重要讲话精神,把产业工人队伍建设改革作为科教兴市战略、人才强市战略、创新驱动战略的重要支撑,建设一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的高素质产业工人队伍。
鄂州着力加强思想政治引领,不断夯实打牢党执政兴国的群众基础。把凝聚产业工人爱党爱国、团结奋进的强大精神力量,作为推进产改的重要政治任务,在强化思想政治引领上下真功、谋创新、求实效。
着力把更多优秀产业工人吸收到党组织中来。市委组织部创新工作思路,对在产业工人中发展党员实行计划单列,突出国有企业、非公经济组织重点任务。坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为党员教育管理的必修课,抓好示范培训、分类培训,创新微信、微博、微视等“智慧教育”新模式,2021年,集中培训产业工人入党积极分子、预备党员370余人。
着力推动党的创新理论和社会主义核心价值观落地生根。市委宣传部持续放大引领优势,组织动员主流媒体和文艺工作者,创新开展宣传报道和艺术创作,推出了一批在全市产业工人中产生广泛影响、引发强烈共鸣的宣传专栏和文艺作品。其中,讲述劳动人民在城市建设过程中挥洒汗水,表现新时代城市建设者伟大风采的广场舞《凤凰飞旋》,获全省第四届群众广场舞展演一等奖。
着力发挥工会群众工作优势、切实加强产业工人思想政治引领工作,突出弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神,深入开展“中国梦·劳动美”主题宣传教育活动,做好工会干部带头讲、劳模工匠分享讲、深入企业点单讲相结合文章,用产业工人喜闻乐见的方式,讲好职工故事、劳模故事、工会故事。各地各单位工会结合各自实际、创新工作载体,通过职工大讲堂、劳模工匠宣讲团、演讲征文比赛、职工文艺汇演等多种有效形式和途径,汇聚起产业工人队伍永远跟党走、奋进新征程的共同意志。
我市牢牢把握推进产改的目标基点,充分发挥广大产业工人的主力军作用,不断创新思路、改进方式、完善载体,激发建功立业热情,释放推动高质量发展的强劲动能。
着力融入发展大局,擦亮品牌载体。市总工会联合市发改委、市经信局、市科技局、市人社局等单位,紧扣“武鄂同城、城乡融合”发展定位和“一核两极多点支撑”发展格局,聚焦重点产业、重大工程、重大项目,广泛深入持久地开展“建功‘十四五’、奋进新征程”劳动和技能竞赛,创新冠军晋级赛、明星员工赛、班组达人秀等赛制,提升赛事吸引力和职工参与度,竞赛范围向非公企业、新产业新业态延伸。截至目前,全市参赛单位230家,覆盖一线职工5万人次,掀起了产业工人凝心聚力促发展、立足本职作贡献的强大声势和浓厚氛围。
着力职工创新创造,激发热情活力。市人社局实施“我兴楚乡、创在湖北”返乡创业行动,鼓励外出能人返乡创业,新增返乡创业人员606人,带动就业1831人;加大创业担保贷款发放力度,发放贷款5508万元,扶持创业283人。市总工会坚持高起点定位、高标准建设,精心打造枫树线业等15家职工(劳模、工匠)示范创新工作室,大力开展“我为建设美丽鄂州作贡献”“五小”等群众性创新成果征集活动,启动全市首届“工友杯”职工创新创业大赛,组织开展“安康杯”竞赛等活动,组队参加第四届职工创业创新大赛、“湖北工匠杯”技能大赛—汽车维修行业职工职业技能竞赛、第七届全国职工职业技能大赛等,有效引导广大产业工人投身大众创业、万众创新,持续唱响“咱们工人有力量”的时代最强音。
坚持多方协同、多措并举、多维推进,聚焦产改重点内容,加快构建产业工人技能形成体系,着力提升产业工人技术技能素质,打造有本领会创新的劳动者大军。
着力强化职业技能培训。市人社局高质量实施以工代训、岗位技能提升、企业新型学徒制等培训项目,全面提升产业工人技能水平,今年落实专项资金2014万元,对产业工人技能提升进行补贴,完成补贴性技能培训1.5万人次;市教育局大力实施职业教育提质培优行动计划,组织中职学校积极开展职业技能提升行动,积极推进“1+x”证书制度试点,为广大产业工人参与职业技能培训、提升技术技能等级、增强寻岗就业能力提供了有效支持。
着力推进技能人才评价。市人社局深入推进技能人才评价改革,组织认定湖北航空技术学校等12家社会评价机构,开展职业技能等级认定10批次,评定优秀技能人才1666名,其中中级工1457名、高级工209名。不断探索创新产业工人技能人才激励机制,畅通职业资格与职称评定贯通通道,在全省率先制定《鄂州市高技能人才与专业技术人才双贯通专业对应目录(试行)》,组织市政工程公司106名机械类专业技术人才开展职称类技能类评价贯通工作,66人获得高级工以上职业技能等级证书。
着力打造技术技能平台。市总工会整合泽林农民工大市场资源,联合鄂东职校特种设备操作培训中心,举办3期泽林农民工叉车培训班,免费培训农民工102人次;授牌5家市级“产业工人培训示范基地”,集“短期培训与职业技能培训、集中培训与研学养智”融合发展为一体,为广大产业工人学习新技术、掌握新技能搭建多元化成长平台;市人社局和市总工会联合开展“鄂州工匠”选树和“荆楚工匠”培育活动,激励广大产业工人钻研技术、争当工匠,展现我市产业工人的时代风采。
产业工人队伍建设改革一个重要目标就是实现产业工人全面发展,让产业工人获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。全市上下坚持把改善产业工人民生、提升产业工人福祉、保障产业工人权益摆在重要位置,在加大产业工人维权服务力度上下真功、见真效。
着力强化切实维权。受疫情影响,今年就业及薪资分配领域矛盾较往年相比有所增长,市中级人民法院、市总工会推行“法院+工会”诉调对接维权机制,发挥“高原信访工作室”一站式调处平台作用,创新“驻点+流动”“预约+上门”多样化调解模式。1至10月,共调解劳动争议案件52起,调解成功率超过50%,为职工争取经济补偿100余万元,切实维护产业工人劳动权益。
着力做实暖心服务。市总工会积极推进产业工人与贫困地区群众同步迈入全面小康,建立完善城市困难职工解困脱困常态化帮扶机制,制定帮扶流程、优化程序,形成困难职工无纸化建档、“一网通办”帮扶新模式,市总工会权益部部长马祥来获评“全国城市困难职工解困脱困工作先进个人”荣誉称号;持续唱响帮扶“四季歌”,开展多层次、保重点、广覆盖的春节“送温暖”活动,筹集慰问款物500余万元,慰问困难职工、劳模和一线职工(农民工)1.2万人次;筹资87.4万元开展“暖心三送”关爱留鄂过年外地务工人员专项行动,对92家重点企业、在建项目的3870名外地务工人员进行慰问;“送清凉、送健康”活动惠及14300名一线职工,“金秋助学”活动帮助118名困难职工子女圆梦大学;大力推进新一轮武汉城市圈职工大病医疗互助活动,新增参保职工1.9万人,给付互助金70余万元;持续开展职工爱心消费活动,今年筹集专项补助资金296万元,拉动我市农副产品消费1252万元,更好地实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。
着力突出重点帮扶。市人社局、市教育局、市卫健委、市总工会和公安、民政、住建等部门通力协作,从就业推介、户籍管理、收入保障、住房供给、社区服务、子女教育、医疗卫生等方面切入,常态化开展“为农民工办实事”活动,积极创造平等就业环境,全面实行劳动合同制度,规范劳务派遣用工,推动农民工参加企业养老保险,同等享受城市公共服务和民生保障,切实保障农民工权益。
当前,产业工人队伍发生深刻变化,“80后”“90后”、农民工已成为产业工人的主体。把广大新兴产业工人和农民工有效组织起来,是推进产业工人队伍建设改革的重要内容。
着力聚焦农民工群体。针对新就业形态群体不断壮大、农村剩余劳动力加速向城市转移的发展趋势,市总工会持续开展“强基层、补短板、增活力”集中行动和百人以上企业建会专项行动,指导食品安全行业、房产中介、物流行业、社工组织和邮政快递行业成立工会联合会;以临空经济区为重点,推行“区企联动、一站入会”工作模式,为机场项目参建农民工开辟入会“绿色通道”,实行动态管理,不断提升新兴产业工人和农民工入会率。
着力聚焦新生代就业群体。我市把新生代职工作为重要储备力量,完善支持职业教育和技工教育发展的政策措施,做好职业院校发展工作,紧跟产业变革和市场需求,优先发展适应航空物流、电子商务、生物医药、金刚石、人工智能、智能制造等产业需要的新兴专业。深化产教融合、校企合作,截至10月,我市中职学校与23家企业开展校企合作,订单培养1100人,19个校内、校外实习实训基地初具规模,为培育更多知行结合、工学合一的应用型青年人才打下坚实基础。
产业工人队伍建设改革工作分析(实用13篇)篇十
近年来,我县坚持问题导向,创新产业工人队伍育才新模式,孕育了近30万纺织服装产业工人,为产业发展提供了强大的人才支撑。
一是建立职业院校定向培养模式。由校地共同出资,与武汉纺织大学服装学院建立人才培养渠道,同江西服装学院共建“苏区新长征班”,北京服装学院在县设立分院,让学生在一流院校进行学习深造。支持企业与县职业中专、服装学校、新长征技工学校等职业院校合作,县职业院校纺织服装专业相关学生占比近40%,开设产业工人职业技能培训基地,服装产业工人培养力度不断加大。2021年,县各职业院校为全县培养服装服装产业工人5378人,开展全县技能提升行动和企业用工预备制培训14期、服装技能培训5期,培训学员近1600人,打造一批符合企业要求、素质过硬的工人队伍。
二是建立企业内部自我培养模式。支持企业根据自身特点,通过内部培养的方式,为发展提供人才支撑。如,赢家时装公司成立赢家大学制造学院,通过“春蕾、夏阳、秋枫、冬雪”的四季培养工作机制,持续进行人才培养、代练和输出,2021年组织培训42场,培训员工1560人次;赣州兴雪莱服装有限公司成立兴雪莱商学院**分部,每月安排特聘老师到**公司开展专项培训,为公司持续提供高素质人才技术支持。
一是创新“名师带徒”传帮带模式。
发挥劳模、五一劳动奖章、工匠、技术能手、业务骨干的示范带头作用,通过现场讲、项目带等多种形式,让更多的人才脱颖而出。如,省五一劳动奖章朱**和优秀职工刘**通过自身技术优势,对企业和班组的优秀人才言传身教,带队比赛等方式,培养优秀徒弟300多人。
二是打造建功立业平台。发挥劳模(工匠)等优秀产业工人技术引领带头作用,开展劳模(工匠)创新工作室创建、“职工命名先进操作法”评选等活动,打造罗晓茂劳模创新工作室、李石林工匠创新工作室等一批平台。广泛开展“五小”(小发明、小革新、小创造、小设计、小建议)活动,解决发展中的技术瓶颈、创新难题,2021年以来,共收集归纳先进操作法95项,创造经济价值1050万元。
一是构建全方位服务保障体系。适时调整出台《关于进一步加快人才集聚的若干措施》,从人才公寓、购房补贴、配套设施、社会保障等方面,开出“一揽子”政策礼包,让工人在园区安家乐业。仅2021年,就将350套公寓分配到园区工人手中。良好的政策让更多的产业工人选择回到家乡就业,今年1-7月,全县为129家招工重点服务企业新招员工10165人。
二是畅通地位提升渠道。提高“两代表一委员”中产业工人比重,优先推荐劳模(工匠)为党代表、人大代表和政协委员,充分发挥其联系职工、参与决策的作用,让产业工人有荣誉、有地位。去年换届后,全县“两代表一委员”中产业工人58人;群团组织代表大会中产业工人代表66人,占比大幅提升。提高荣誉评选表彰中产业工人比重,全县获得各级劳模、五一劳动奖状(章)、工匠等荣誉的产业工人62人,选树纺织服装产业“**工匠”25人。
产业工人队伍建设改革工作分析(实用13篇)篇十一
2021年,我局为深入贯彻落实习近平总书记关于加强产业工人队伍建设的重要指示精神,全面提高我县产业工人科学素质,根据省、市、县文件精神,县科技局认真开展了推进新时期产业工人队伍建设改革工作。
我局紧紧围绕全县中心工作,以凝聚科技人员智慧服务科学发展和改革为宗旨,以推进县域科技创新工作为抓手,以创新服务方式、提高服务能力和水平、促进科技人才支撑力为重点,通过一系列政策措施,全面促进全县经济持续、快速、健康发展。工作开展情况如下:
一是通过举办科技活动周、科技下乡等活动,开展一系列贴近生活、贴近群众,丰富多彩、形式多样的科技进村入户活动,营造有利于乡土人才创新创业的政策环境和舆论环境,增强群众爱科学、学科学、用科学的意识,进一步增强我县自主创新能力。
二是邀请有关中介组织来我县开展科技项目申报指导,解读国家、省市各级科技发展政策,介绍各级科技计划项目申报要求,宣传科技创新知识、科技成果鉴定、科技进步奖申报程序和要求等,着力提高我县科技人才的科技意识和水平。
三是充分发挥工业园区和高新技术企业的引领带动作用,增强科技创新基础支撑能力;巩固提升中小微企业创业创新活力,年内新培育市级科技企业孵化器1个、众创空间1个,通过认定高新技术企业8家(含复审5家)。依托现有高新技术企业,引进一批科技含量高的高科技项目,培育高新技术产业链。
四是加大企业研发投入,指导企业申报争取各类科技计划项目,积极争取省市各类科技励资金,激发企业研发投入积极性。强化企业创新主体地位和研发能力,加大研发投入和技术创新力度。
产业工人队伍建设改革工作分析(实用13篇)篇十二
产业工人队伍建设改革,是***总书记亲自部署、亲自推动的一项重大改革。*县是煤炭资源县,产业工人为全县经济发展做出了重要贡献。因此,扎实推进新时期产业工人队伍建设改革,意义特殊、至关重要。*县委认真贯彻落实***总书记关于产业工人队伍建设改革的重要指示精神,结合中央、省、市各项部署要求,按照政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护的总体思路,围绕改革不适应产业工人队伍建设要求的体制机制,充分调动广大产业工人的积极性主动性创造性,更好发挥产业工人队伍的主力军作用的目标下功夫,取得了一些成效。现汇报如下:
坚定贯彻***总书记关于“引导职工群众听党话跟党走,巩固党执政的阶级基础和群众基础”的重大要求,按照加强和改进产业工人队伍思想政治建设的改革任务,加强党建引领,充分发挥党组织的合力作用,将产业工人生产一线懂技术、懂管理、懂经营的优秀人员吸纳入党,强化了优秀党员在产业工人中的示范带头作用。
扎实开展“我为企业献一策”等主题活动,并依托个党的创新理论宣讲站点,举办宣讲*场,广大产业工人拥戴核心维护核心的思想自觉、行动自觉更加坚定。坚持工人阶级地位不动摇,增加产业工人在各级党代会代表、人大代表、政协委员和群团组织代表委员中的比例。坚持以社会主义核心价值观培育新时代产业工人,大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,引导产业工人争当有理想守信念的最美奋斗者。通过以上举措,我县产业工人队伍整体思想政治稳定,主动融入大局,贴近全县工作重心,确保了我县经济高质量发展。
鼓励企业建立职工创新成果按要素、按比例参与分配制度;通过股权、分红等激励方式,引导企业建立职务发明管理制度。在提高技术工人待遇的同时,*县注重选树优秀技术人才榜样,发挥榜样、模范力量,激发产业工人干事创业的热情。截至目前,*县共有省市级劳模个,劳模(职工)创新工作室13个,选树“工匠”*人,这些优秀技术人才为*产业发展注入了源源不断的活力。
为进一步促进产业工人整体素质提升,将产业工人队伍建设纳入2021-2025年*县全民科学素质提升行动规划纲要,紧密结合我县“十四五”经济社会发展规划,制定了全县劳动竞赛五年规划,其中将职工队伍素质提升作为主要任务,目标更加明确,进一步健全了工作制度和运行机制。着力完善产业工人职业培训体系,充分发挥工会、人社等部门职能作用,带领引导行业企业自觉加强职工技能培训,积极鼓励社会力量共同参与职业培训,形成推进产业工人教育和培训的工作合力。
的社会氛围。
***总书记强调,必须旗帜鲜明维护职工合法权益,特别是劳动经济权益。*县认真贯彻落实***总书记要求,把“工人至上”理念贯穿始终,助力产业工人赋能成长。疫情后复工复产期间,县人社局、工会等部门利用线上线下多种方式,积极开展“春风送岗”行动,解决企业用工难题。大力实施增岗行动,乡村设立护林岗、网格岗、防疫岗等,驻县企业设立保洁岗、后勤岗、保安岗等,增加了职工就业渠道。
我县通过完善劳动经济、集体协商、安全健康等权益保障机制,积极维护产业工人接受教育培训、薪资待遇、职业健康等权利,防范企业欠薪、违规裁员等损害职工权益的现象发生。同时,深化“四送”、职工大病医疗互助等品牌服务,积极探索职工普惠化服务、爱心驿站建设等新型服务模式,扩大受益范围,丰富服务内容,提升职工群众的获得感和幸福感。
产业工人队伍建设改革工作意义重大、任务艰巨。尽管我们做了一些工作,但也还存在许多不容忽视的问题,如产业工人队伍结构有待优化,产业工人付出与获得存在差距,产业工人自身提升动力不足,部门协调配合不够、工作合力不强等。
下一步,*县将不断加强统筹协调、细化措施。
二是压实成员单位责任,树立“一盘棋”思想,对照改革任务,做好任务分工,落实时间表、路线图,形成上下联动、条块结合的工作机制,确保改革有序推进。
三是切实做好督促检查,层层传导压力,有计划、动真格对对产业工人队伍建设改革工作推进情况开展专项督查行动,定期开展分析研判和绩效评估,确保各项任务落到实处,为全县产业转型升级打下坚实基础。
产业工人队伍建设改革工作分析(实用13篇)篇十三
工作计划是未来重要工作的最佳安排,具有较强的方向性和指导性。它是应用写作的计划风格之一。在现代领导科学中,为了达到特定的效果,决策助理需要有远见、有思想、仔细思考,并从不同的角度设计各种工作计划,供领导参考。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
近日,深圳市委、市政府印发《关于深化新时期深圳产业工人队伍建设改革的实施方案》。该《实施方案》提出了五个方面工作任务、18项具体举措,推进落实产业工人思想引领、建功立业、素质提升、地位提高、队伍壮大等改革措施,努力造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大产业工人队伍,为粤港澳大湾区、中国特色社会主义先行示范区建设和深圳实施综合改革试点提供有力支撑。
《实施方案》提出了从发展战略高度重视深圳产业工人队伍建设、加强和改进产业工人队伍思想政治建设、进一步完善产业工人技能形成与提升体系、优化面向产业工人的社会公共服务、健全产业工人权益保障制度机制等五个方面的工作任务,并提出18项具体举措。
《实施方案》突出把产业工人人才纳入党管人才总盘子统筹考虑。提出要把产业工人队伍建设纳入深圳人才优先发展战略范畴,把产业工人中的高技能人才放到与其他各类人才同等重要的位置,建立健全打基础、管长远的产业工人人才发展体制机制。同时也明确提出要结合我市先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业等重点产业和重点工程项目,突出“高精尖缺”导向,创新引进高技能人才政策。
《实施方案》突出建立产业工人技能形成与提升体系。针对当前深圳产业工人队伍技能形成与提升方面存在的企业对培训产业工人的积极性不够高、政府主导的技能认证难以覆盖大量工种等问题,方案提出强化对产业工人教育和培训的统筹、健全完善职业技能培训机制、深化职业教育改革,打造国际一流的现代职业教育体系、改进产业工人技能评价方式,健全社会化、多元化的技能人才评价体系、深化拓展劳动和技能竞赛以及创新引进高技能人才政策等具体举措。
《实施方案》突出优化面向产业工人的社会公共服务。针对深圳产业工人在入户、公共服务、技能补贴等方面存在的重学历轻技能等问题,方案提出加强民生基础设施的规划和建设,持续扩大义务教育学位供给,完善优质医疗服务体系,为产业工人提供优质、便捷的医疗和公共卫生服务等举措。
《实施方案》突出产业工人权益保障。根据调研,深圳产业工人发展权利的核心诉求主要集中在如何共享企业发展成果、薪资待遇获得合理增长,如何在城市中有效获得基本公共服务和技能提升等两方面。对此,方案提出切实维护产业工人合法权益、推动产业工人实现劳有厚得、努力保障产业工人发展权利等三大举措,其中在劳有厚得方面,提出要推动建立产业工人技能要素和创新成果按贡献参与分配机制,落实工资平等协商机制,创新技能导向的激励机制,不断提高技术工人待遇。
为全面推进产业工人队伍建设改革,深圳成立了推进产业工人队伍建设改革领导小组,由分管工会工作的市委领导任组长,联系工会工作的副市长、市总工会主席任副组长,各相关单位分管同志任小组成员。领导小组下设办公室,承担领导小组日常工作。办公室设在市总工会。
为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,完善城乡最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助等各项社会救助制度,进一步深化社会救助体制机制改革,破解制约我镇社会救助发展的瓶颈难题,有效发挥社会救助在打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会中的兜底保障作用,根据省民政厅《关于确定社会救助综合改革试点地区的通知》要求,结合我镇实际,特制定如下实施方案。
(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,全面落实党中央、国务院和省、市、县关于保障和改善民生的重大部署,以统筹城乡社会救助体系建设、增强兜底保障能力为目标,以改革完善社会救助制度、创新社会救助体制机制为重点,着力打造统筹衔接、政社互补、高效便捷、兜底有力的多层次综合救助新格局,进一步提高社会救助体系的科学性、规范性、系统性和有效性,切实兜住兜牢兜好民生保障底线。
(二)基本原则。
坚持问题导向。积极实践探索创新与改革,紧盯困难群众关心的热点问题、制约社会救助工作发展的瓶颈问题、长期以来得不到有效解决的难点问题,确保我镇在社会救助领域创新实践中再上新台阶。
坚持因地制宜。根据我镇社会救助发展实际和困难群众基本生活实际需求,按照社会救助功能特点和制度定位,因地制宜,探索适应基层特点、符合本地实际、满足发展要求的改革工作新路子。
坚持重点突破。切实解决我镇社会救助工作迫切需要解决的体制、机制、体系问题和社会普遍关注的社会救助热点难点问题,以社会救助综合改革试点县的契机,着力在“点”上求突破,带动“面”上改革整体推进、取得实效。
坚持统筹兼顾。统筹城乡、区域社会救助发展,使社会救助标准与经济社会发展水平相适应、社会救助制度与其他社会保障制度相衔接,形成整体合力。
(三)总体目标。
让社会救助更加精准。不断完善社会救助体制机制,推进社会救助对象标准化认定、标准化管理、标准化服务,确保“应保尽保、应养尽养、应救尽救”,实现程序规范、对象精准、数据精确、管理有效、群众满意的阳光救助、廉洁救助。
让社会救助更加及时。不断创新救助措施和服务方式,深入推进“一门受理、协同办理”社会救助服务窗口工作,拓展窗口服务功能,让困难群众求助有门,受助及时。深入推进社会救助审批权下放工作,减少审核审批层级,减少工作环节,提高工作效率,第一时间为困难群众送去温暖和关怀,第一时间为困难群众排忧解难。
让社会救助更加暖心。扎实做好农村低保制度与脱贫攻坚的有效衔接,充分体现低保及社会救助在脱贫攻坚中的兜底功能;全面建立低保及社会救助标准随物价上涨而自然增长的联动机制;不断提高城乡低保、特困人员供养和临时救助等社会救助水平,保障困难群众基本生活,让困难群众暖身更暖心。
(一)优化社会救助流程。社会救助审批确认流程为:对象申请、镇人民政府审核审批(受理、入户调查、民主评议、审核、审批、公示),在审核审批过程中县级相关部门开展申请对象家庭经济状况核对,并将核对结果反馈乡镇人民政府,提高社会救助审批精准程度。
(二)简化城乡最低生活保障审核审批程序。以高效便捷为目标,探索进一步简化社会救助审核审批流程的办法措施,将城乡最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助审批确认权下放到乡镇;健全主动发现机制,完善乡镇“一门受理、协同办理”平台;进一步强化常年固定公示公开工作,推进社会救助制度公开公平公正实施。核查小组和群众对申请对象纳入城乡最低生活保障无异议的可不再开展民主评议。
(三)简化社会救助申请需提交的材料。取消可通过社会救助系统及其他数据库查询相关信息材料,探索推行只需提交“一证一书”(身份证和家庭经济状况核查授权委托书)即可申请社会救助新模式。
(四)探索人户分离居民最低生活保障的申请。结合户籍制度改革,申请人或其家庭成员户籍在本市、县辖区内,申请人经常居住地与户籍所在地不一致的,应将户籍迁移到居住地后,再向户籍所在地镇人民政府提出申请。因特殊原因无法迁移的,通过社会救助系统查询未享受低保的,可向经常居住地镇人民政府提出申请。
(五)建立和完善社会救助“失信人员黑名单”制度。凡生活困难的家庭,在申请最低生活保障时,应对家庭成员和经济状况等内容真实、详尽负责,无虚假、隐瞒行为,并积极配合低保管理工作人员进行家庭经济状况的调查核实。对采取虚报、隐瞒家庭收入、伪造证明材料等不正当手段骗取低保待遇的低保对象和不诚信申报家庭经济、财产状况及拒绝接受工作人员入户调查的申请对象,纳入全省信用信息管理平台,实施失信惩戒。特困人员救助供养、临时救助申请对象失信惩戒,参照执行。
(六)将符合条件的困难家庭中的重病、重残人员纳入低保范围。对困难家庭中的重度残疾人、重病患者,充分考虑家庭经济收入、刚性支出和家庭财产状况等情况,按程序将符合条件的重病、重残人员纳入低保范围。
坚持整体推进与分步实施相结合,有序推进各项改革创新任务。社会救助综合改革试点工作分四个阶段实施。
(一)制定方案阶段(2020年1-3月)。根据县民政局社会救助综合改革试点工作要求,成立镇社会救助综合改革试点工作领导小组,制定完善试点实施方案。针对社会救助工作中普遍存在的突出问题,围绕试点目标,明确试点内容,细化任务措施,落实责任分工。
(二)宣传动员阶段(2020年3-4月)。及时召开全镇社会救助综合改革试点工作动员及业务培训会,加大试点工作宣传力度。
(三)组织实施阶段(2020年5-10月)。按照社会救助综合改革试点工作要求,稳步扎实推进工作,确保试点工作取得成效。
(四)评估总结阶段(2020年11-12月)。采取多种方式对试点进展、受益人群、资金投入、救助效率、救助效果等进行监测,并及时提交中期评估报告。试点结束后,对照试点方案,对主要做法逐项做出说明,对试点情况进行全面总结,形成试点工作报告。
(一)强化组织领导。成立由镇主要领导任组长,分管领导为副组长,镇纪委监委、镇党政办、民政办、财政所等相关部门负责人为成员的镇社会救助综合改革试点工作领导小组,加强对试点工作的组织领导。领导小组下设办公室在镇民政办,具体负责社会救助综合改革试点日常工作。
(二)明确工作职责。社会救助工作涉及面广、参与部门多、政策性强、工作要求高,各级各部门务必牢固树立“一盘棋”的思想,各司其职、密切协作,全面推动试点工作的顺利实施。
镇人民政府职责。镇人民政府为社会救助审核审批的责任主体,主要负责社会救助各项政策的宣传、贯彻、执行。负责本辖区内社会救助对象申请的受理、经济核查、入户调查、民主评议、审核审批,及日常管理、档案管理、资金管理、监督管理、长期公示等。负责在审批新增和出保结束后5个工作日内上报县民政局备案,并录入全省社会救助综合服务平台。负责按规定对辖区内社会救助对象的复查复核。负责本辖区内社会救助信访处理及民政领域违纪违规行为查处。负责汇总数据及向县民政局报送相关正式文件及纸质资料等。
村民委员会职责。协助镇人民政府主动做好社会救助发现、报告及审核审批相关工作。
镇纪委监委负责社会救助工作中的作风巡查及违纪违法案件的调查处理。
(三)加强宣传。各村民委员会要通过召开群众会议、散发宣传单、现场咨询等多种形式、多种渠道将社会救助政策的保障范围、保障标准、办理程序、社会救助对象的权利和义务等情况讲细、讲实,积极争取广大群众对试点工作的支持和理解,努力营造良好的舆论氛围。
(四)加强监督检查。镇纪委要加强对镇村组干部廉政纪律教育,加大对入户走访核查、信息公示等的检查力度。要积极畅通举报渠道,层层公开举报电话、设置举报信箱,搞好宣传教育,充分发动广大群众主动参与试点工作,引导广大群众敢于举报在社会救助领域存在的违纪违规行为,自觉维护自身利益。
(五)建立健全长效机制。进一步明确镇、村两级在社会救助工作中的职责定位,以最低生活保障制度为重点,探索完善社会救助标准量化确定机制、社会救助对象认定办法、救助申请家庭经济状况核查办法、社会救助金核算办法、低收入家庭救助办法、建立社会救助容错、纠错机制等,推进社会救助城乡统筹发展。
市委市政府印发《新时期产业工人队伍建设改革方案》。《方案》提出,把产业工人队伍建设作为实施科教兴市战略、人才强市战略和创新驱动发展战略的重要支撑和基础保障,纳入全市经济社会发展规划,通过五大改革举措,打造一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大的产业工人队伍。
加强和改进产业工人队伍思想政治建设。《方案》提出,积极适应新技术新产业新业态新模式发展,强化和创新产业工人队伍党建工作;加强理想信念教育,强化职业精神和职业素养教育,深化拓展群众性精神文明创建,加强法治教育,创新思想政治工作的思路理念方式,突出对产业工人思想政治引领;大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,通过对产业工人典型的选树和大力宣传,营造尊重劳动、崇尚技能、鼓励创造的浓厚社会氛围;依托城市基层党建加强工会基层组织建设,创新国有企业工会工作,加强非公有制企业和混合所有制企业工会工作,进一步改进工会组织体制、运行机制、活动方式、工作方法,创新面向产业工人的工会工作。
提升产业工人技能。《方案》指出,要创新各层次各类型职业院校教育模式,完善现代职业教育制度;改革职业技能培训制度,推进职业技能培训市场化、社会化、多元化改革;建立以企业岗位练兵和技术比武为基础,以市级竞赛、行业竞赛和区域竞赛为主体,市内竞赛与省内竞赛、国内竞赛、国际竞赛相衔接的劳动和技能竞赛机制,推进劳动和技能竞赛工作;改进产业工人技能评价方式,严格执行国家职业资格目录清单制度,认真落实职业技能等级认定政策,做好职业资格制度与职业技能等级制度的衔接;创新技能导向的激励机制,按照“技高者多得、多劳者多得”的分配原则,引导企业完善技术工人薪酬激励机制;培育和引进更多高技能人才,助推产业转型升级。
切实保障产业工人合法权益。《方案》规定,要完善产业工人权益源头维护机制,定期开展对相关法律法规执行情况的执法检查、监察和视察,强化产业工人维权法律保障;完善产业工人民主政治权益保障机制;完善产业工人劳动经济权益保障机制;完善农民工权益保障制度安排。
运用互联网促进产业工人队伍建设。《方案》要求,要建立健全结构清晰、数据准确、动态管理的全市产业工人队伍基础数据库;积极探索“互联网+产业工人素质提升”新模式,将促进产业工人终身学习纳入城乡信息化建设,优化网上学习环境,打造网络学习平台;打造面向产业工人的新媒体矩阵,加强网络舆论引导工作,做好面向产业工人的网络宣传工作。
强化产业工人队伍建设制度保障。《方案》指出,通过改革企业人事管理和工人劳动管理相区分的双轨管理体制,打通高技能人才与专业技术人员转换通道,拓宽产业工人发展空间;健全公共就业服务体系,丰富就业服务内容,拓展服务功能,加强职业指导,完善就业信息服务制度,不断畅通产业工人流动渠道;加大扶持产业工人创新创效力度,深化群众性技术创新活动,推动具备条件的行业企业建立职工创新工作室、劳模创新工作室和技师工作站,完善政府、学校、行业、企业等多方参与的支持政策;完善财政投入机制,加大财政职业教育投入,进一步加大对技能人才队伍建设资金投入和资金监管力度;落实完善鼓励企业、社会组织加大职业学校教育和职业培训投入的政策措施,建立社会多元投入机制。
近日,中共中央、国务院印发了《新时期产业工人队伍建设改革方案》(以下简称《改革方案》),并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《改革方案》明确提出,要把产业工人队伍建设作为实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略的重要支撑和基础保障,纳入国家和地方经济社会发展规划,造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大的产业工人队伍。
党中央历来高度重视产业工人队伍建设,特别是党的以来,站在党和国家工作全局的战略高度,就产业工人队伍建设作出一系列重要论述,明确要求就新时期产业工人队伍建设改革提出总体思路和系统方案,为推进新时期产业工人队伍建设改革提供了基本遵循和行动指南。2017年2月6日,主持召开中央全面深化改革领导小组第三十二次会议,审议通过《改革方案》。《改革方案》明确了新时期产业工人队伍建设改革的指导思想、基本原则、目标任务以及改革举措,厘清了为什么改、怎么改、通过什么途径、达到什么目标等一系列重大问题。
《改革方案》强调,产业工人是工人阶级中发挥支撑作用的主体力量,是创造社会财富的中坚力量,是创新驱动发展的骨干力量,是实施制造强国战略的有生力量。要按照政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护的总体思路,改革不适应产业工人队伍建设要求的体制机制,充分调动广大产业工人的积极性主动性创造性,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦更好地发挥产业工人队伍的主力军作用。
《改革方案》围绕加强和改进产业工人队伍思想政治建设、构建产业工人技能形成体系、运用互联网促进产业工人队伍建设、创新产业工人发展制度、强化产业工人队伍建设支撑保障等5个方面,提出25条改革举措,涉及产业工人思想引领、技能提升、作用发挥、支撑保障等方面的体制机制,为推进产业工人队伍建设提供了重要保障。
为确保产业工人队伍建设改革落地见效,《改革方案》就坚持党委统一领导、构建合力推进产业工人队伍建设改革的工作格局,有力有序推进改革,做好改革宣传工作和加强对改革实施的督促检查等,提出了明确要求。
制定和实施《改革方案》,就产业工人队伍建设改革专门进行谋划和部署,在我们党和国家历史上尚属首次,充分体现了以同志为核心的党中央对包括产业工人在内的工人阶级的高度重视和亲切关怀,释放了党中央始终坚持以人民为中心的发展思想和全心全意依靠工人阶级方针的强烈信号,对进一步巩固党的执政基础,实施制造强国战略,全面提高产业工人素质,具有重大而深远的意义。
在脱贫攻坚、同步小康以及社会经济多元化发展的新形势下,为切实扎实落实社会救助“兜底线、织密网、建机制”工作要求,根据《民政部办公厅关于开展社会救助综合改革试点的通知》(民办函〔2018〕111号)、省民政厅办公室关于印发《贵州省社会救助综合改革试点指导方案》(黔民办函〔2018〕89号)精神,按照市民政局《关于转发省民政厅办公室关于印发贵州省社会救助综合改革试点指导方案的通知的通知》(安市民发〔2018〕186号)工作部署,为切实推动全区社会救助工作创新发展,结合区情实际制定实施方案。
“方案”紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想关于民政工作的相关要求,以及国务院、省、市、区关于社会救助工作改革创新的重大决策部署,结合全区社会救助工作实际,着眼8+1社会救助框架体系,重点从八个方面对如何抓好改革试点工作,进一步健全社会救助体系机制等工作,明确了原则和方向,提出了新的工作要求。
“方案”提出坚持“兜底线、织密网、建机制”;坚持目标导向、问题导向和需求导向相结合;着力改革完善社会救助制度、创新社会救助体制机制,努力打造统筹衔接、政社互补、高效便捷、兜底有力的多层次综合救助新格局,进一步提高社会救助体系的科学性、规范性、系统性和有效性,切实兜住兜牢兜好民生保障底线的总体目标。是遵循《社会救助暂行办法》、顺应社会发展新形势和促进社会救助工作现状发展的必然方式;是切实解决社会救助多头管理、服务形式固定和僵化问题有效途径;是让困难群众及时有效得到相应救助的措施改革。改革立足形成可复制、可推广经验的初心设置目标,有利于推动社会救助向纵深发展。
成立以分管副区长为组长,区政府办副主任和区民政局局长为副组长,相关部门分管副局长为成员的领导小组;领导小组下设办公室在区民政局,强化“方案”实施的组织保障。领导小组的建立,为在系统推进、齐抓共管的基础上,实现社会救助基础环节事有人管、责有人担、规范运营;实现通过社会救助综合改革试点工作,优化社会救助服务困难群众的工作目标。
“方案”立足社会救助规范化建设要求和工作实际,提出“精准化、标准化、综合化、信息化、法治化”要求。针对救助对象认定程序促进对象精准、完善按标施保环节规范要求、整合政策资源化解多头管理、精准数据服务服从于大数据格局以及坚持以法治的思维和方式推动社会救助事业发展等方面,明确了根本遵循。
一是明确了社会救助综合改革试点“四个机制”建设任务。强调从基层入手,结合自身实际建立健全困难群众基本生活保障领导小组,充分发挥困难群众基本生活保障领导小组统筹协调作用。同时,健全完善领导小组工作制度,切实履行好民政部门在社会救助工作中的统筹职责。在此框架下,通过改革措施实施,不断健全社会救助制度统筹协调机制、个案会商机制和社会力量参与社会救助工作机制。
二是强调压实工作责任,强化自我监察。严格执行《贵州省城乡居民最低生活保障工作党政领导干部问责办法(试行)》(黔委厅字〔2012〕71号)规定,按照“谁入户、谁调查、谁签字、谁负责”的责任划分方式,建立责任倒查机制,充分调动积极因素开展“回头看”,通过夯实基础,杜绝不良现象发生。
三是规范工作程序,促进对象认定精准。在不断规范业务管理的基础上,主要明确通过社会救助诚信体系建设,增强社会救助经办机构及人员、出证机构责任意识,探索建立子女不尽赡养义务约束机制和骗保等行为惩戒机制,建立社会救助失信人员“黑名单”。
“方案”从六个大方面和9个具体工作环节,认真践行民政“为民解困、为民服务”职责。明确在新的形势下,着眼救助为民勇于创新、敢于担当。通过具体措施实施,结合工作实际,做实、做细、做好基础工作。
一是打造“15分钟服务圈”。主要通过落实“一门受理、协同办理”工作职责来实现。
二是注重通过常规促进长效。坚持实行城市低保月动态、农村低保季动态、特困供养和临时救助、医疗救助、教育救助、就业救助、住房救助等社会救助适时常态化,以及每月15日至20日传送动态电子信息、每月25日前上报经审核纸质资料的管理模式,夯实及时有效救助工作基础。
三是通过强化基层工作力量、建立信息员队伍、主动发现、加强公开并畅通监督渠道、使用“维度”核实经济收入、融入大数据“人脸识别”、助推户籍改革、创新公办养老机构管理等9项措施,补供给侧短板,促进供需无缝对接。
四是瞄准困难群众困难点,扩展救助范围。对症下药把实物救助、精神慰藉、生活照料、心理疏导、健康护理等纳入社会救助工作范围。
五是坚持示范引路。区内明确示范点,集中精力指导督促,实现示范引领,共同发展工作目标。
六是创新服务机制、强化社会参与,通过激发社会力量参与社会救助,不断提高社会救助工作质量。
社会救助综合改革试点工作,实行责任单位工作目标量化管理,由区民政局牵头社会救助8+1体系中区有关部门设定量化指标印发落实。具体明确牵头单位和成员单位工作职责,并结合试点工作实际,梳理总结成功经验,巩固试点工作成果,促进全区社会救助工作健康有序科学发展。
“方案”明确了宣传发动、调研、实施、总结验收和成果运用五个阶段步骤,特别在实施阶段按月明确了具体任务和措施,体现了科学设置、分部实施、推广成果、促进发展的工作流程。
主要从强化组织领导、加强指导调度和切实宣传引导等方面,就责任落实、方案推进和群众参与等工作内容,提出要求。
同时,此项工作作为省市既定的社会救助综合改革试点,“方案”在征求意见过程中,得到了支持和关注,并呈报跟踪备查。
为贯彻落实党的十九大精神,加快社会救助城乡统筹,完善最低生活保障等各项救助制度,有效发挥社会救助在打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会中的兜底保障作用,自治区民政厅研究决定在全区开展社会救助综合改革试点工作,从四个方面做了部署。
(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,全面落实党中央、国务院和自治区党委、政府关于保障和改善民生的重大部署,以统筹城乡社会救助体系建设、增强兜底保障能力为目标,以改革完善社会救助制度、创新社会救助体制机制为重点,着力打造统筹衔接、政社互补、高效便捷、兜底有力的多层次综合救助新格局,进一步提高社会救助体系的科学性、规范性、系统性和有效性,切实兜住兜牢兜好民生保障底线。
(二)基本原则。
坚持问题导向。瞄准困难群众关心的热点问题、制约社会救助发展的瓶颈问题、长期得不到解决的难点问题开展试点,探索破解方法,通过试点有效解决问题。
坚持因地制宜。从当地社会救助发展实际和困难群众需求出发,大胆探索适应基层特点、符合本地区实际的改革办法。
坚持重点突破。选取本地区社会救助工作最需要解决的体制机制问题和社会普遍关注的事项,聚合政策资源,聚焦重点,力求有所突破。
坚持统筹兼顾。统筹城乡、区域社会救助发展,使社会救助标准与经济社会发展水平相适应、社会救助制度与其他社会保障制度相衔接,形成整体合力。
(三)试点目标。
形成一批可复制、可推广的政策措施和创新成果,为我区社会救助综合改革提供经验。
(一)完善社会救助制度。探索完善社会救助标准量化确定机制、社会救助对象认定办法、救助申请家庭经济状况核查办法、社会救助金核算办法、低收入家庭救助办法,推进社会救助城乡统筹发展,开展非物质类社会救助服务等。
(二)强化社会救助资源统筹。通过统筹部门资源,着力解决“急难”个案;健全主动发现机制,完善乡镇“一门受理、协同办理”平台,形成救助合力。
(三)优化社会救助流程。以高效便捷为目标,进一步简化社会救助审核审批流程的办法措施;建立“一门受理-综合评估”制度。
(四)加强社会救助能力建设。建立困难群众基本信息数据库,开发运用社会救助信息综合管理平台,汇聚各部门社会救助信息。
(五)创新社会救助监督检查机制。进一步明确县、乡、村三级在社会救助工作中的职责定位;探索解决基层人情保、关系保问题的有效办法和措施、建立社会救助容错、纠错机制、解决骗保问题的有效办法等。
(一)确定试点。社会救助综合改革试点以旗县(市、区)为单位开展,试点时间为期一年。根据各地申报情况,确定呼和浩特新城区等15个旗县(市、区)为社会救助综合改革试点地区。
(二)制定方案。各试点单位根据社会救助综合改革试点工作要求,制定试点方案。
(三)组织实施。各试点单位要在当地党委和政府的领导下,按照试点要求,迅速开展工作,确保试点有序推进。盟市民政部门要加强对试点单位的统筹协调、督促指导,帮助解决试点工作中存在的困难和问题。
(四)评估总结。试点过程中,各试点单位要采取多种方式对试点进展、受益人群、资金投入、救助效率、救助效果等进行监测。试点结束后,要对照试点方案、试点情况进行全面总结,对主要做法逐项作出说明,形成试点工作报告。
(一)加强组织领导。各试点地区要高度重视社会救助综合改革试点工作,精心组织实施;加强经费保障和工作力量保障,确保试点工作顺利实施。
(二)强化部门配合。社会救助综合改革试点涉及部门多,要充分发挥县级困难群众基本生活保障工作协调机制作用,协同解决试点工作中遇到的困难和问题,形成试点工作合力。
(三)鼓励探索创新。探索建立鼓励创新、宽容失败的容错纠错机制,鼓励基层干部努力改革创新、攻坚克难,不断锐意进取、担当作为。
(四)坚持统筹推进。各级民政部门将社会救助综合改革试点与2018年度社会救助领域创新实践活动相结合,及时总结试点经验,积极申报创新实践成果。