实施方案是指为了实现某个目标或解决某个问题而制定的一系列具体措施和步骤,它是行动的指南,能够帮助我们有条不紊地完成任务。以下是一些实施方案的注意事项和经验总结,希望对大家有所启发。
质量实施方案(模板13篇)篇一
为了贯彻落实省、市、县关于做好学校教学评估工作的要求,进一步加强我校教学评估工作管理的制度化、规范化、精细化建设,全面提高我校教学质量。根据教育局的安排和学校的具体情况,制定此实施方案。
义务教育阶段的教学评估,以全面贯彻党的教育方针、全面实施素质教育,推进和深化课程改革为宗旨,以发现、研究、解决学校和教师实施新课程中的突出问题为出发点,走进课堂,总结经验,发现问题,与第一线教师一起研究解决问题的对策,切实提高学校和教师实施新课程的能力。
1、改变以“分数”和“升学率”作为评价教学水平的唯一标准的做法,建立具有激励、导向、管理、评价功能的教学评估指导制度和评价指标体系,研究教学评估的价值、意义和操作技术,使教学评估成为学校的自觉行为。
2、促进教师自主学习、自我反思,引导教师主动进行教学改革,不断提高教师师德水平、专业素质和教学能力。完善教师档案管理,建立教师开展教育教学和科研等,能反映教师综合水平的业务档案。
3、规范义务教育阶段教师的教育教学行为,加强教学管理、校本研修制度的建设和创新,保证新课程的有效实施,提高学校的管理水平。
4、加强对教师实施新课程、教师专业发展、教学研究的管理和指导的力度,促进学科之间、教师之间教学水平的均衡发展,不断提高我校的教育质量。
1、指导与评估相结合。义务教育阶段的评估,目的是促进教师的发展,实现学校的发展,以指导为主,评估为辅,重在过程。要把教学评估逐渐变为一种管理过程,做到培训后指导,指导后评估,评估中提高,不断总结经验,使学校评估工作成为一种规范。
2、自评与他评相结合。义务教育阶段的评估,采取统筹规划,分段实施,自评与他评相结合,以自评为主的评估机制,建立学校评估制度,制定有利于学校和教师发展并且易于操作的教学评估方法及程序,使教学评估工作规范化、常态化、制度化。
3、规范与创新相结合。用先进的教育理念、科学的方法构建符合教育规律,符合学校实际的教学评估指标体系,规范学校义务教育阶段的教育教学管理和教学行为,引导教师转变观念,改变教育行为,自觉进行教学改革和创新实践活动。
4、等级与定量相结合。义务教育阶段的评估,采取等级评估、定量评估的评价办法,通过不同等级标准的具体内容,实现同一指标下评估结果的真实性和差异性,不搞一刀切。通过定量评价,体现教学评估的科学性和发展的水平。
教学评估标准分为义务教育阶段教师教学评估和学校教学管理评估。教学评估标准分别参照《河北省义务教育阶段教师教学评估等级标准》和《河北省义务教育阶段学校教学评估等级标准》进行评估。
1、教师教学评估标准,包括职业道德、专业水平、专业发展和课堂教学等4个一级指标和20个二级指标。
职业道德分为2个二级指标:爱岗敬业,为人师表。
专业水平分为5个二级指标:学历资格、教学技能、教学能力、作业指导、教学质量。
专业发展分为6个二级指标:终身学习、转变观念、反思交流、研究行动、研究能力、创新成果。
课堂教学分为7个二级指标:教学设计、教学技术、教学反腐蚀、学习环境、课堂调控、过程评价、教学效果。
每个二级指标分为a、b、c三个等级标准。
2、学校教学评估标准,包括教学管理、课程管理、教学条件、校本研修和评价研究5个一级指标和22个二级指标。
教学管理分为5个二级指标:管理能力、课程目标、管理机制、教务管理和学生管理。
课程管理分为3个二级指标:实施方案、课程实施、课程评价。
教学条件分为4个二级指标:教师队伍、经费保障、教学设施、教学资料。
校本研修分为5个二级指标:研修规划、组织建设、制度建设、教学研究、主题研究。
评价研究分为5个二级指标:教学考察、教师评价、学生评价、命题研究、质量评价。
每个二级指标都分为a、b两个等级标准。
(一)教师教学评估由学校组织实施,每个学期至少一次。
1、教师参照《河北省义务教育阶段教师教学评估等级标准》进行自我评估。
2、学校根据课堂观察、年级组、家长、学生评价意见,确定教师教学评估等级。
3、教师教学评估等级存入教师业绩考核档案,作为教师任用、专业发展考核的重要依据。
(二)学校教学评估由学校教学评估领导小组进行自评
1、学校教学评估领导小组对照《河北省义务教育阶段学校教学评估等级标准》进行自评。
2、学校教学评估领导小组将学校教学自评结果向教职工代表通报,并进行讨论,最后确定学校教学评估等级。
3、学校教学评估领导小组根据自评的结果和评估等级写出学校教学评估自查报告。
1、学校教学评估的主要对象是任课教师。
2、教学评估主要通过查阅教师有关资料、课堂观察、访谈等形式进行。
3、对同一人评估,出现明显差异时,可以采取听课、座谈等形式进行再评,评价结果由相关人员参考再评结果确定。
4、教师教学评价结果由主管领导或校长向教师反馈。
义务教育阶段教师评估分为优秀、良好、一般、较差四个等级、具体分值为:优秀——90分以上;良好——89分~70分;一般——69分~40分;较差——39分以下。
用发展的眼光看待评价结果,要结合教学评估工作,找出教学管理、教师发展、教学实践等方面的突出问题,反思并分析问题的原因,研究、探索解决问题的方法和措施,制定下次教学评估的目标。
1、统一思想,提高认识,健全机构。河北省教育厅、市、县教育局开展义务教育阶段教学评估检查,是推进基础教育改革向纵深发展,提高教师专业水平,增强学校建设新课程能力,全面深化素质教育的重要举措。学校要以此次检查为契机,严格按照检查标准,安排部署内查工作,落实责任,完善机制,使学校教学管理工作更加常态化,规范化,制度化,为提升学校综合竞争力,奠定新的发展基础。为确保工作顺利进行,学校成立教学领导小组,具体负责此项工作。评估领导小组负责档案整理,数据统计等工作,并形成评估报告。
2、加强义务教育阶段教师评估是深化教育改革,提高教育质量,促进学校均衡发展的重要举措。学校要把教学评估纳入常规教育教学管理,建立有效的、符合本校实际的教学评估机制。
3、建立教师教学评估表彰、奖惩制度。
质量实施方案(模板13篇)篇二
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1、国家、行业及地方有关工程质量管理的法律法规。
通过开展质量年活动,在本合同段工程建设中贯彻落实国家工程质量工作方针,强化质量意识,提高管理质量和工艺质量,确保工程质量。
1、质量年活动以积极参加公路建设领域的信用评价工作,落实工程质量问责制和质量责任追究制度为重点;以管理好“三个关键环节”质量控制为目标,以强化施工现场精细化管理,强力推行精细化施工,治理工程质量通病为突破口;杜绝重大质量事故,提高质量管理水平,又快又好建设本合同段工程项目。
1、总体目标。
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(一)成立机构,明确职责,为质量年活动提供组织保障。
项目经理部成立以项目经理为组长,项目副经理、总工程师、安全部主任为副组长,相关人员为组员的质量活动年领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在工程部。
1、领导小组组长:xx副组长:xx、xxx成员:xxx、xxx、xxx、xxx、xx2、领导小组职责:负责整个质量年活动的策划、组织、实施、指导和总结评比。
3、领导小组办公室主任:xx。
成员:xxx、xxx、xxx、xxx、xx。4、领导小组办公室的职责:(1)在领导小组的领导下,明确工作目标,组织开展质量年活动,定期进行检查、总结评比,确保每阶段工作取得实效。
(二)健全质量保证体系,加强制度建设,为质量年活动提供制度保障。1、建立健全有效的"班组自检、互检和交接检,项目部过程检查、程序检查验收"的质量保证体系。
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(五)积极组织开展质量通病治理活动,有效治理和遏制质量通病,确保工程质量。
(六)实行首件工程样板制度,以符合质量标准的首件工程作为后续相同单位工程的标准,以点带面,强化工程质量管理,提高整体质量水平。
根据工程特点及施工组织安排,本合同段前期主要治理和遏制桥涵结构物、路基工程质量通病。以治理桥涵结构物钢筋加工安装质量差、保护层厚度合格率低及混凝土施工不规范、混凝土养生不到位、外观质量差的质量通病为重点,使混凝土结构物质量明显提高;本合同段后期主要治理和遏制路面工程、附属工程和交通安全设施工程质量通病。以治理路面混合料级配控制不严,路面层间连接不好的质量问题为重点,基本消灭路面混合料级配控制不严,路面层间连接不好质量通病,提高质量。
主要措施如下:
1、项目部成立质量通病治理活动领导小组,负责质量通病治理活动的组织、指导,督促、检查有关要求及保障措施的落实情况,及时总结经验和成熟工法,形成长效机制。领导小组下设办公室,具体负责活动的开展。
2、落实质量通病治理责任制,明确相关责任人。
3、结合本合同段工程特点,编写《质量通病防治措施》,明确质量通病易发生的部位、工序和原因及防治措施。
4、组织技术、质量及实际操作人员进行培训教育,提高质量通病防治意识,熟悉和掌握易发生质量通病的工程部位、工序和原因及防治措施。
5、加强过程指导和监控。一是对易发生质量通病的部位、工序进行标识提示,标明部位或工序产生质量通病的类型、原因及防治措施。二是对易发生质量通病的部位、工序,现场工程师旁站指导和监督施工。
(六)强化精细化管理,强力推行标准化施工,从细节上确保工程质量。1、项目部成立精细化管理活动领导小组,负责精细化管理活动的组织、指导,督促、检查有关要求及保障措施的落实情况,及时总结经验。领导小组下设办公室,具体负责活动的开展。
2、制定精细化管理目标,落实责任制,明确相关责任人。
3、结合本合同段工程特点,制定本合同段工程精细化管理实施细则。
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质量实施方案(模板13篇)篇三
我校现有学生x人,教师x人,有x个班级。近年来,学校的学科教学质量方面情况一直都不容乐观。特别是英语和数学两门学科相对来说形势更是严峻。从—学年的各项检抽测结果来看,大部分处于落后位置的都是这两门学科。成为我校教学质量提升的一个缺口。
1、历史原因。
由于学校管理以及其他各方面的原因,我校的学科质量近十年来情况一直都不容乐观,与其他一些兄弟学校相比一直趋于相对劣势。
2、管理原因。
3、学生原因。
近年来,随着周边经济的不断发展,外地民工子女逐年增加,因而给学校的各方面管理都带来了很大的难度,特别是学科质量方面尤为明显。
第一,外地学生知识的断层。由于外来民工子女学生原来学习的教材与我们的教材之间是不配套的,教材与教材之间无法正常衔接,致使许多知识点遗漏。他们的知识是断层的,从而无法再往上很好的搭建。
第三,班级的学习风气受到影响。有一部分外地学生由于长年跟父母在外读书,东奔西走,再加上父母十几个小时的在工厂里工作,根本没有时间管教孩子,致使学生的行为习惯和学习习惯都非常的不好,课堂上不能认真听课,作业潦草,甚至不交,课间还打架闹事,不仅影响了自己的学习,更影响了班级风气和学习的氛围。
第四,本地优秀学生大量的流失。一来是因为有条件的父母想让孩子接受更好的教育(相对来说完小的各方面条件与镇校和城区学校是存在一定差距的),二来是因为有些父母怕外地学生太多对自己的孩子造成不良的影响,因而一些有条件的和比较优秀的学生都在往镇中心小学和柯桥等方向转学。
第五,生源的不固定性。近几年来本校的外地学生占到将近五分之二,但这五分之二又是不固定的,每学期转进转出的外地学生都有几十人,使学校的管理存在了非常大的难度,更给学科教学质量的提高带来了很大的困难。
4、师资原因。
第一,师资的整体水平较低。我校现有名教师,单从学历上来看,好像不存在问题,但仔细分析问题却是比较大的我校现有的名教师中,有名教师是流动而进入我校的,而且这两名教师的自身素质方面确定存在着较大的问题。其实就工作的积极性而言都是比较高的,可其中一位教师是无法组织正常的教学秩序,只要他一进入教室,学生就会越来越吵,大部分时候都听不清在讲些什么。根本无从谈起教学质量。另一位教师一来是自身身体方面就存在着问题,眼睛高度近视,耳朵重听,平常老师之间的交流都比较困难。二来是自身的知识不够,在课堂上时常出现知识点的错误。
第二,xx年青教师欠缺工作的积极性和稳定性。近年来随着大专毕业生的不断进入,在给完小教学带来新的活力的同时也给完小的教学带来了一定的弊端。部分新分配的大专生不能很好的安心于学校的教学,没有真正潜下心来对待工作,对待学生。再加上青年教师都面临着恋爱——结婚,使工作的精力更是分散,从而影响了学科教学的质量。
第三,教师的流动性较大。由于完小的各方面条件相对较差,部分教师总是希望往更好的地方调动,部分教师调走了必将有另一些教师的进入,每年这样的来来往往,使学校的管理也缺乏一定的长效管理机制,在某种程度上也影响了学科质量的提升。
1、加强学校管理。
求实。要扎扎实实,不搞花架子,不做表面文章,做到文件要求项项有人管,事事有人抓。教学工作要做到“六有”:有部署、有布置、有检查、有考核、有结论、有奖惩,特别是教学常规管理的几个主要环节——备课、上课、作业批改、质量检测等,要不折不扣地逐一到位。校长、教导,真正做到重心下移,工作下沉,把工作重心放到教学上,掌握第一手资料,增强教学指导和服务的针对性和实效性。
求新。就是要观念更新,办法创新。要求教师们认真学习新的教学理论,用新的理念武装自己的头脑,牢固树立质量意识,使人人明白质量是学校的生命线的道理,夯实教育质量提高的思想基础。要以新的姿态、新的方法来实施学校管理,创造出新的校园风貌,得到家长、群众、社会的认可。
求严。就是要严格标准,严格要求,按照上级的各项要求从严治教,严谨治学,从严管理,不随意降低标准,不走形式,不走过场。
求精。就是要出精品,出经验。教学质量较差的班级和教师,要振奋精神,向精迈进;质量较好的班级和老师,要精益求精,永不满足。
课堂是提高教学质量的主战场,教学质量的高低在很大取决于课堂的效率。人常说“教学有法,教无定法”。这就要求广大教师运用新的理念,从课堂动态发展的实际出发,选择正确、灵活的教学方法,努力实现“三维”目标的有机结合和统一。教学方法要有启发性,激励性,要创造性地使用教材,使用教案,防止机械照抄照搬的不良现象,彻底改变“穿新鞋,走老路”的教学方法。二是更新教学手段。通过现代教学手段,尽可能地使用形象、直观的教具、课件进行教学,尽可能多地为师生开辟更多的信息渠道,提供更多的教育资源,让现代教育手段为教师的成长插上腾飞的翅膀。
3、抓学生行为习惯、学习习惯。
学生行为习惯的好坏直接影响着学校教学的氛围的好坏,而教学氛围的好坏又直接影响着学科教学质量的好坏。因而学科质量的提升必须从学生的行为习惯抓起。学校每周制定一个行为习惯的强化训练。班级制定出学生行为习惯、学习习惯强化训练的方案,做到周周有计划,天天有落实。做到"严字当头,齐抓共管"。
4、控制外地学生的生源。
就我校而言外地学生的不断涌入对我校教学质量的提高的影响还是比较大的,因而,严格控制外地学生的生源也是我校必做的一项功课。
第一,必须严格按照教育局的要求,对符合条件的外地学生予以接收。
第二,严格控制外地学生的人数,控制好本地学生和外地学生人数的比例。
第三,对于行为习惯上偏差较大的学生慎重接收。
第四,对于确定接受的外地学生由班主任老师负责给予一段时间的行为强化训练和考核,使学生能以较好的状态进入我校学习。
质量实施方案(模板13篇)篇四
为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,高起点、高标准、高水平规划建设北京城市副中心,推进高质量发展,制定本实施方案。
一、总体要求。
1、指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,按照党中央、国务院决策部署,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,紧紧围绕《国务院关于支持北京城市副中心高质量发展的意见》(国发〔20xx〕15号,以下简称《意见》)明确的总体要求、主要目标和重点任务,按照“半年出政策、三年全落地、五年见成效”的工作安排,勇于改革创新,敢于先行先试,努力创造“城市副中心质量”,推进城市副中心、通州区与河北省三河市、大厂回族自治县、香河县(以下简称北三县)一体化高质量发展,探索逐步实现共同富裕的新路径,打造中心城区功能疏解和人口转移的重要承载地、京津冀协同发展的高质量样板和国家绿色发展示范区,成为现代化首都都市圈建设的重要支撑,与河北雄安新区形成北京新的两翼,为建设和谐、宜居、美丽的大国首都作出贡献。
2、基本要求。
——突出规划先行。围绕城市副中心控制性详细规划、城市副中心“十四五”规划以及各专项规划,提高统筹调控能力,建设未来没有“城市病”的城区,创建新时代城市建设发展典范。
——突出创新驱动。深入推进以科技创新为核心的全面创新,强化科技赋能,大力发展数字经济和城市科技,打造高质量发展的新动力源。
——突出协同联动。紧紧围绕疏解非首都功能,深化与北三县一体化高质量发展,加强通武廊战略合作,与河北雄安新区强化两翼联动,推动形成更加紧密的协同发展格局。
——突出绿色引领。将绿色发展理念融入经济社会发展全过程,促进碳减排,推动碳中和,实现生产生活生态有机融合。
——突出开放发展。紧抓“两区”建设契机,加快建立更有竞争力的制度体系,厚植服务业扩大开放新优势。
——突出改革创新。聚焦重点领域和关键环节,赋予城市副中心更大的改革开放、创新发展自主权,推进更深层次改革,实现改革和发展深度融合、高效联动,增强城市副中心发展内生动力。
二、强化科技创新引领,服务支撑北京国际科技创新中心建设。
1、创新发展数字经济。集成5g、人工智能、云计算、大数据、互联网协议第6版(ipv6)等新一代信息技术,推动城市副中心建设一批数字技术与经济融合创新平台,完善数字经济产业技术创新生态。布局细分领域产业互联网平台,依托运河商务区等板块,集聚工业云平台等新平台型企业群体。提升信息内容产业创新活力,建设信息内容消费体验馆,依托城市副中心特色文化旅游资源,吸引聚集一批数字内容制作传播的企业与平台。落地中国信息通信研究院,建设国家ict技术产业创新基地。推动网络安全产业集聚发展,加快建设国家网络安全产业园区(通州园),打造国家网络安全高端产业集聚示范基地和网络安全领军人才培育基地。
2、大力发展城市科技。吸引一批国家级科技创新平台、产业创新中心、城市科技前沿技术创新中心在城市副中心布局,发挥政府投资基金撬动作用,带动社会资本投入城市副中心科技创新项目。积极推进中关村国家自主创新示范区新一轮先行先试改革政策在城市副中心落地实施,加快推动中关村产业协同创新平台、科技成果转化统筹协调与服务平台等市级平台建设,搭建一批技术研发、概念验证、测试检验等公共科技服务平台,为企业提供专业化服务。探索科技成果转让市场化定价机制和利益分配机制,支持“三城一区”与城市副中心开展科技成果供需对接,推动具有市场前景的科技成果在城市副中心转化落地;积极引导高等学校、科研院所、科技企业等与城市副中心融通对接,支持跨区域共建一批产学研创新和成果转化实体。制定城市副中心开展科技应用场景沙盒试点工作的支持政策,围绕互联网医院、智能微电网、智慧社区、环境治理等领域打造一批重大应用场景,全力推动智慧大运河(通州段)、数字台湖演艺小镇、科技张家湾设计小镇等12大场景建设,打造一批带动性强、示范性好的场景标杆。以张家湾设计小镇为承载,建设未来实验室、设计人才工作站,推动首都创新设计研究院智慧生活实验室建设,打造设计之都新平台。
3、加快发展智能制造高端制造。推动传统制造业转型升级,采取“优势产品+标杆工厂”模式落地实施一批“优品智造”项目。台马科技板块打造集成电路产业集群,建设集成电路高端制造基地,培育形成芯片设计、先进制造、关键工艺与设备、多元应用、基础材料等上下游协同的集成电路产业链。台湖光机电一体化基地围绕机器人与智能制造产业,打造全国高端装备产业创新示范区和系统解决方案策源地。办好中关村通州园,打造产业园区品牌,营造良好的创新生态。
4、加快发展现代农业科技。深入实施科技兴农战略,建设一批现代农业产业化示范基地和示范园区,提升发展都市型农业水平。建设于家务国际种业科技园区,为生物育种领域关键技术攻关提供支撑,重点发展种业研发中试、展示交易、农业科技服务,打造种业创新高地。加快建设城市副中心生鲜农产品直供中心,打造农产品智慧物流配送体系,完善农产品仓储保鲜冷链物流设施建设,畅通农产品销售链。
三、强化与中心城区联动发展,承接非首都功能疏解。
5、积极承接中心城区非首都功能疏解。
积极推进非首都功能疏解激励约束政策落实落地,完善功能疏解承接制度机制。加快推进第二批市属行政事业单位有序迁入城市副中心,全面完成行政办公区二期及配套基础设施工程建设,引导与行政资源密切相关的其他社会服务机构迁入。加快推动一批央企二三级企业、市属国企、民营企业及跨国企业总部等优质资源落地城市副中心,北投集团、首旅集团、华夏银行、北京建筑设计院、市保障房建设投资中心、北咨公司新办公楼2022年上半年实现全部开工。保障搬迁至城市副中心的国有企事业单位办公场所用地需求,符合城市副中心发展定位的国有企事业单位,在疏解至城市副中心时,允许其新建或购买办公场所;符合划拨条件的,可以划拨方式供应土地;原国有土地使用权被收回的,经批准可以协议方式按照规划建设用地标准为原土地使用权人安排用地,所收回的土地由属地政府依法安排使用。深化与中心城区产业结对机制,建立对接项目库,形成“中心城区培育孵化、副中心承接发展”的产业链条,实现企业无感迁移。
6、强化与中心城区的快速交通联系。
构建以轨道交通为主的大容量快速交通体系,优化轨道交通开行方案,研究制定与中心城区之间的轨道快线建设方案。推动连接中心城区与城市副中心的快速道路建设,建成京哈高速加宽改造工程,推进观音堂路、京秦高速西延(东五环路-东六环路)工程,研究推动城市副中心与中心城区高速公路取消收费。加快形成绿色便捷的公交网络,依托广渠路快速公交示范走廊,研究大站快车运营方案,实现城市副中心与中心城区快速通达。
7、持续做好首都核心功能服务保障。
加强安检力量与安全防护,强化与中心城区之间在人口流动、社会管理、信息传输、安全保障等领域的协同管控,保障国家政务活动安全、高效、有序运行,保障政治中心功能。持续强化科技创新驱动,加快布局一批国家级、市级技术创新中心和技术产业创新基地,助力北京国际科技创新中心建设,服务国际科技创新中心功能。推进大运河国家文化公园建设,加强大运河沿线遗址遗存、重点片区历史风貌和古镇、文物遗址等整体保护,服务支撑全国文化中心建设。规划建设国际组织集聚区,吸引一批国际组织、国际机构及跨国企业总部落户,打造国际交往新窗口,服务国际交往中心功能。
8、强化与河北雄安新区两翼联动。
健全完善城市副中心与河北雄安新区工作对接机制,搭建两翼互动交流平台,加强在规划建设、产业承接、生态治理等方面的经验交流共享。加强城市副中心与雄安新区的快速交通联络,通过京雄城际铁路、城际铁路联络线等实现两地连通。立足各自功能定位和资源禀赋优势,拓展科技创新和产业发展合作领域,推动城市副中心企业与雄安新区开展精准对接,加强绿色城市、海绵城市、智慧城市等方面的技术交流合作,推进两地互促发展。
四、提升金融商务服务功能,建设国际商务服务新中心。
9、建设全球财富管理中心。
加快国内外优质金融资源集聚,推动央属、市属金融企业总部、分支机构、新增专业子公司及大型企业集团新增投资、财务、科技、结算等金融业务板块落户,鼓励和吸引高质量外资、民营金融企业总部及分支机构落户。加强金融基础设施建设,争取金融标准认定机构落户,推动国家金融监管部门在城市副中心设立分支机构。在运河商务区建设财富管理聚集区,引进一批国内外优质资产管理、金融投资、银行理财等财富管理机构,支持银行、保险、证券、基金、信托等金融机构在城市副中心开展财富管理创新业务,支持区域养老金融、健康保险等业务发展,推动财富管理业态集群化、国际化发展。积极探索开展基础设施领域不动产投资信托基金(reits)试点项目并制定支持政策,加快发展保障性租赁住房reits,吸引公募reits基金管理人在城市副中心落户发展。举办好全球财富管理论坛,定期发布北京财富管理行业报告,编制财富管理发展指数,打造财富管理领域高端交流平台和深度合作平台。
10、打造北京绿色金融国际中心。
培育发展各类国际化、专业化绿色金融市场主体,创新发展气候投融资、碳权交易等各类绿色金融创新产品,优先探索在城市副中心实践并完善绿色金融标准和信息披露制度,将城市副中心打造成绿色金融功能主要承载区和先行示范区。积极落实各项绿色金融改革创新任务,争取绿色债券、绿色股权投融资等在城市副中心先行先试。积极推动金融机构依法设立绿色金融专门机构,加快设立国际绿色投资集团,建设绿色金融和可持续金融中心。推动北京绿色交易所在承担全国自愿减排等碳交易中心功能的基础上,升级为面向全球的国家级绿色交易所,建设和完善绿色项目库。
11、推动金融科技创新发展。
吸引金融机构和大型科技企业在城市副中心设立金融科技公司,支持金融机构和企业依法依规开展金融科技创新活动。建设法定数字货币试验区和数字金融体系,积极推进城市副中心开展法定数字货币试点,积极吸引大型银行等依法设立数字人民币运营实体,吸引符合条件的银行参与直销银行试点,探索建设数字资产交易场所。建设北京城市副中心金融风险监测预警与监管创新联合实验室,有效防范化解金融风险。
五、加快文化体育旅游发展,打造文旅商融合发展示范区。
12、推进文旅商融合发展。
创建北京(通州)大运河文化旅游国家5a级景区,开发高品质的水上项目和文化活动,丰富大运河特色旅游休闲产品;加强张家湾古镇保护与规划建设,与大运河国家文化公园规划做好衔接,推进运河文化资源跨区域共享。推进环球主题公园后续项目建设,延伸发展ip设计、动漫游戏、演艺娱乐、精品民宿等文化旅游产业链条。将张家湾、台湖、宋庄打造为以创新设计、综合演艺、原创艺术品设计与交易为支撑的特色小镇,发挥“旅游+”和“文化+”功能,进一步聚集产业发展要素、完善产业发展配套、提升产业发展水平。高标准建成并运营城市副中心图书馆、城市副中心剧院、大运河博物馆(首都博物馆东馆)等公共文化设施,打造首都文化新地标。积极策划举办北京国际设计周、北京(国际)运河文化节、台湖演艺艺术周、宋庄文化艺术节等文化活动,着力打造文化精品。
13、打造体育乐活之城。
加大体育设施供给,建设若干体育公园示范点,建成潞城全民健身中心,完成体育场升级改造,打造全民健身新载体。丰富体育旅游产品,推进开发运河骑行、健步走、赛龙舟等文化旅游体育融合项目。举办国内外品牌体育赛事,大力吸引足球、篮球等顶级职业运动俱乐部在城市副中心落户,举办马拉松、定向越野等大型体育赛事。
六、坚持绿色发展理念,建设国家绿色发展示范区。
14、深入推进全域绿化造林。
完成国家森林城市创建,同步开展国家生态园林城市创建工作,持续完善“一心、一环、两带、两区”城市绿色空间格局,提升城市绿心绿化品质。加快环城绿色休闲游憩环建设,打造东西部生态绿带和南北生态廊道控制区,全面建设9个乡镇景观生态林,促进城市副中心与周边区域生态环境的有机衔接。重点推动特色小镇绿化建设,系统规划实施镇区道路绿化、镇区中心公园、公共开放空间、环镇生态景观林带等绿化景观提质建设。
15、健全级配合理、类型丰富的全域公园体系。
谋划启动并建设潮白河国家森林公园、路县故城考古遗址公园等一批特色公园。推进区域生态公园建设,加快通燕公园、潮白河公园、运河公园等区域生态公园规划建设工作。推进综合公园提质和建设工作,完成云景公园(二期)、梨园文化休闲公园(二期)规划建设工作,实现高品质综合公园均匀分布。推进社区公园建设,在宋庄艺术区、文化旅游区等建设实施一批社区级公园,推进漪春园、万春园等街头公园景观提升,提升日常游憩服务能力。深入推进老城区城市绿地建设,充分利用城市边角地、废弃地和闲置地开展腾退还绿、疏解建绿、见缝插绿,增加游园绿地、城市绿地。
16、构建清新明亮、亲水宜人的水系环境。
基本建成上蓄、中疏、下排的通州堰系列分洪体系,加快实施温潮减河工程,全面推进城市防洪排涝基础设施建设。实施城南水网、城北水网、两河水网治理工程,建成潮白河综合治理工程,完成玉带河、萧太后河、通惠河等骨干河道治理,实现全域水系连通。加快推进杨洼船闸建设,开展北运河上下游同步治理和防洪达标建设,根据水资源条件分步推进京津冀段通航。持续深化海绵城市试点建设,发挥生态空间在雨洪调蓄、雨水径流净化、生物多样性保护等方面的作用,实现生态良性循环。开展全域湿地保护修复,推进东郊湿地公园试点建设,开展1000亩湿地修复精品工程,打造体现湖泽风貌、兼具生态科普功能的湿地景观片区。
17、打造品质优良、特色突出的健康绿道网络。
完善“区域-城区-社区”三级绿道体系,依托河道绿廊、交通绿廊,建设绿荫密集、连续贯通的干线绿道,建设尺度宜人、慢行舒适的二、三级绿道,构建完整连续、蓝绿交织的绿道网络。实施300公里精品绿道升级建设工程,重点建设潮白河沿线、城市绿心-大运河、广渠路-行政办公区等一批精品绿道。完善绿道设施服务,强化绿道的体育健身、文化体验、风景休闲、慢行通勤功能,加强沿线驿站、标识等设施的配套建设。
18、构建绿色低碳安全高效的能源体系。
严控化石能源消费总量,逐步淘汰车用汽柴油,推进油品减量发展;配合传统能源调峰保障,优化现状能源基础设施布局,将使用可再生能源供能方式纳入地块规划综合实施方案,作为新建居住和公共建筑规划设计方案审查内容。制定节能减排改革创新政策在城市副中心先行先试的支持政策,探索氢能利用、智慧化供热、多能耦合等应用场景,大力推广综合智慧能源服务项目。大幅提升外调绿电规模,推进通州北500千伏输变电工程、北京东特高压-通州500千伏送出工程(北京段)建设,加快建设安全高效的区域电网;理顺城市副中心外调绿电输配、消纳和核算机制,形成有利于提高城市副中心使用外调绿电的政策环境。充分挖掘城市副中心资源潜力,全面推动可再生能源优先发展,逐步提升地热、光伏等可再生能源的利用规模。提升能源利用总体效率,开展智能微电网示范应用,建立智慧供能系统,实现能源供给向综合能源服务转变。
19、强化绿色理念引领城市建设。
提高新建建筑建设标准,新建建筑执行二星级绿色建筑以上标准,新建公共建筑全面执行三星级绿色建筑标准,加快推进应用光伏设施。新建保障性及政策性住房项目、新立项政府投资的新建建筑采用装配式建筑。加快既有建筑节能改造,结合老城区城市修补和生态修复工作对存量建筑进行提升改造;提高农村地区建筑可再生能源应用覆盖率。推动建筑绿色低碳技术应用,在重点区域开展超低能耗建筑示范,推进光伏建筑一体化(bipv)、高性能太阳能集热器、室内环境控制、水资源循环利用、绿色智能化监控、光储直柔新型建筑配电系统等技术的应用。
20、建设绿色智能的城市运行体系。
完善新能源汽车配套基础设施,推动机动车辆电动化,到2025年,公交车、出租车、分时租赁车辆、环卫运输车等城市服务车辆基本实现电动化,逐步推动工程车实现电动化,试点示范氢燃料电池汽车应用。创建绿色供热系统,逐步转变供热格局,不再新增独立燃气供热设施,加大绿色电力在热泵及储热领域的规模化应用,因地制宜利用中深层水热型地热、浅层地热能、中深层井下换热资源、空气能和城市余热资源,推动供热方式由集中式向分布式转变,加快实现电气化、低碳化。构建水循环利用体系,推进工业废水资源化利用试点示范,实施工业节水技术改造。打造固废资源化循环体系,加快推进再生能源发电厂二期建设,试点建设一批园林绿化废弃物资源化利用设施,推进园林绿化废弃物资源化利用,加强危险废物医疗废物收集处理,在老旧小区和城中村改造过程中推广实施有机更新和建筑垃圾就地循环利用等技术,着力打造“无废城市”。
21、构筑绿色低碳循环发展的产业体系。
强化绿色刚性约束作用,将碳排放总量和强度“双控”指标作为产业落地约束条件,创新环境信息强制性披露、环境污染强制责任保险等管理制度,鼓励科技含量高、资源消耗低、碳排放少的产业发展。行政办公区率先建成近零碳排放示范区域,带动运河商务区、文化旅游区及张家湾设计小镇、台湖演艺小镇、宋庄艺术小镇等特色小镇近零碳排放示范区域建设。加强绿色创新技术应用场景建设,探索成立城市副中心碳中和实验室,开展碳中和关键技术、新能源开发利用、储能材料及技术、“互联网+低碳”等前沿技术研发攻关,推动科技成果在城市副中心就地转化。推进现状产业转绿降碳,加快推动中关村通州园、漷县、永乐店等地区传统产业转型升级,在台马科技板块、西集网安园地区围绕数字经济、信息服务、平台经济等新兴产业集聚区强化应用先进绿色节能环保技术,通过能源替代、节能提效、工艺改造等措施全面提升企业发展质量,打造企业绿色名片。探索城市副中心开展生态产品价值实现路径,推动搭建城市副中心生态资源收储中心等运营平台,对土地、林木、水等资源进行集中收储与运营开发,促进生态资源规模化流转、市场化交易、产业化开发。
22、大力倡导绿色低碳的生活方式。
推进节约型机关创建行动,行政办公区优先采购节能、节水、环保、再生等绿色产品,更新公务用车优先选用新能源汽车。加强公共机构节约能源资源管理及信息公开,全面推行能源资源消耗分户、分区、分项计量,强化人均能耗、水耗、碳排放等目标管理。开展减塑生活创建活动,加强行政办公区、旅游景区等重点区域塑料污染治理。在城市副中心范围内组织开展“文明有我,绿色先行”系列主题活动,推进绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色商场等创建行动,树立人人崇尚绿色发展、践行绿色低碳生活的新风尚。强化绿色生活示范,实行居民绿色生活积分奖励,通过量化绿色出行、节约用水用电、再生资源循环利用、垃圾分类、植树绿化等指标,鼓励居民践行绿色生活。
七、落实四统一要求,加快建设通州区与北三县一体化高质量发展示范区。
23、加快实现区域交通一体化。
制定实施城市副中心及周边地区综合交通一体化提升规划,提升互联互通水平。推进轨道上的京津冀建设,22号线(平谷线)、京唐城际铁路等一批线路加快实现通车运行。加快打通交通堵点,重点推进厂通路、姚家园路东延、石小路、通宝路等一批跨界道路建设,推进武兴路拓宽升级。优化进出北三县的公交线路,共建区域快速公交走廊,加强轨道交通接驳换乘,便利群众快速通行。加速交通服务同城化,推动检查站优化设置,完成白庙、兴各庄检查站公交专用通道设置,提升进出京通行效率。
24、共抓生态环境大保护。
着力扩大区域生态容量,加快落实潮白河国家森林公园规划方案,实现开工建设,形成可进入、可体验的大尺度绿色生态空间。完善跨区域河流水环境治理联席会议机制,加强跨界地区联合执法,加大沿河截污力度,全面消除入河点源污染。建立健全区域大气环境监测预警和联合督查机制,逐步统一区域生态环境标准体系和绿色环保施工标准,按照“以点带面、区域协同、量化管理、严格标准”原则,合力实施控车节油、散煤污染、挥发性有机物综合治理。协同推进区域碳达峰碳中和工作,优化调整区域能源结构,抓好重点领域节能减排,加强碳捕集等领域科技合作,开展林业碳汇体制机制研究,增强区域碳汇能力。
25、推进产业协同分工与联动发展。
坚持政府引导、市场运作、合作共建,推动深化产业分工与协作,在更大范围延伸布局创新链、产业链、供应链,共同打造跨区域产业协同发展示范区。落实产业功能定位,城市副中心重点围绕前沿技术研发环节、科技创新服务环节进行布局,与北三县地区在中试孵化环节、制造环节和配套服务环节加强协同。合作共建产业园区,支持北三县承接都市制造服务产业,深化产业协同分工与联动发展。办好项目推介洽谈会,鼓励在京企业以市场化方式参与北三县开发建设。
26、统筹推进公共服务资源共享。
共同培育北三县区域性医疗养老服务功能,推动北京养老服务项目向北三县等周边地区延伸布局,统一养老标准,落实跨区域养老机构补贴等鼓励支持政策。引导北京优质医疗卫生资源向北三县纵深布局,推进朝阳医院、天坛医院、首都儿科研究所附属儿童医院、北京中医医院等对口支持三河市相关医院,友谊医院通州院区、潞河医院、通州区妇幼保健院等医院与北三县现有医疗机构建立技术支持机制。逐步实现跨区域双向转诊、同级医院检查检验结果互认,建立区域医疗卫生资源共享平台,推进跨省异地就医联网直接结算工作,提升异地就医结算便利度。加强教育合作,采取合作办学、远程教育、建立分校等形式深化城市副中心与北三县教育交流合作,支持大厂回族自治县承接中国人民大学的研发孵化和融合创新功能,鼓励北京优质职业教育资源向北三县布局。推进大型文体设施共建共享,共同承办和推进重大体育赛事活动,促进地区间文化活动交流。与北三县探索住房合作机制,支持北三县盘活存量土地、合理利用增量土地,合作建设保障性租赁住房,解决搬迁至城市副中心的党政机关和企事业单位职工区域职住平衡问题。
27、支撑现代化首都都市圈建设。
落实现代化首都都市圈分工方案,深化通武廊产业合作,增强对周边地区辐射带动作用,以点带圈,协同联动,示范引领“通勤圈”一体化发展。建立健全交通规划对接机制,完善高效便捷的区域交通网络,持续推进一批跨市域道路建设。提升产业协作水平,充分发挥园区示范引领作用,建立中关村通州园、廊坊开发区、武清开发区等重点园区协调对接机制,搭建跨区域产业合作平台。以旅游市场一体化为方向,推进通武廊三地旅游资源整合,鼓励旅游市场主体开展合作,共同打造京津冀区域的特色旅游名片。加快通武廊三地公共服务统筹发展,深化教育、医疗卫生异地合作,建成一批服务三地群众的高水平教育、医疗机构。
八、紧抓“两区”建设契机,厚植服务业扩大开放新优势。
28、建立更有竞争力的制度体系。
加快建设国家服务业扩大开放综合示范区城市副中心区域,高质量建设中国(北京)自由贸易试验区国际商务服务片区通州组团,制定高水平的贸易便利、投资便利在城市副中心先行先试的支持政策,争取对城市副中心跨境金融、文化贸易和数字贸易的更大政策支持,将城市副中心打造为京津冀金融创新、高端商务发展高地。深入落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,开展企业投资项目“区域评估+标准地+承诺制+政府配套服务”改革,深化投资审批制度改革。持续拓展国际贸易“单一窗口”服务功能和应用领域,推动经认证的经营者制度(aeo)落地,鼓励发展跨境电子商务新模式新业态。稳步推进符合条件的企业按规定在城市副中心开展本外币一体化资金池试点。开展适合科技型企业的个性化融资服务,推动城市副中心开展知识产权保险业务试点并制定支持政策。积极推进城市副中心开展数据跨境流动安全管理试点,落实好重点领域外商投资安全审查制度,制定风险防控清单,明确风险点和防控措施,提高风险防范精准度。
29、推进重点领域开放创新。
提升高端服务业国际化水平,鼓励熟悉国际法律、会计审计等相关准则的律师事务所、会计师事务所、资产评估机构在城市副中心布局。加快设立专业服务机构注册绿色通道,支持外商投资举办经营性职业技能培训机构,加大国际教育和高端医疗资源供给。允许境外高端消费服务机构在城市副中心开设体验中心和销售中心,探索免税商品“线上+线下”运营模式。依托张家湾设计小镇,加快设计资源要素聚集,落地一批国内外设计领域创新平台、领军企业、品牌机构与创业团队。按规定申报城市副中心综合保税区,对标国际先进水平加强要素整合和产业配套。依托文化旅游区,举办国际性文娱演出、艺术品和体育用品展会,推进新型文体旅游开放发展。
30、推动形成区域统一开放市场。
推动构建服务京津冀、辐射全国的陆海空口岸体系,推进京津冀通关物流数据共享共用,创造更加高效便捷的通关条件,提升区域通关便利化水平。加强政务信息共享,推动实现政务服务区域通办、标准互认和采信、检验检测结果互认,逐步实现与天津、河北自由贸易试验区内政务服务“同事同标”。探索建立北京、天津、河北自由贸易试验区联合授信机制,完善京津冀一体化征信体系。建立健全京津冀区域人力资源信息共享机制,探索建立国际、国内人才跨区域资质互认、学习交流等制度,促进人才跨区域自由流动。
九、发展消费新业态新模式,打造国际消费中心城市新引擎。
31、推动线上线下消费有机融合。
发展数字文化、直播经济、在线医疗、智能体育等新型消费,进一步完善优化消费产品和提升商业服务业服务质量的相关政策。引入线上线下一体化运营的新型仓储会员店,发展无人零售、“便利店+生鲜”、社区智慧书房等新业态。鼓励文体娱乐、保健康复、鲜花绿植等生活服务进社区,开展全时段经营,为社区居民提供实时便捷服务。支持社区搭建“云网端一体化”公共服务平台,打通店内服务到上门服务的通道,利用新媒体技术拓展服务渠道和内容,为社区居民提供个性化和专业化服务。
32、以新技术与新场景应用引领新型消费。
推进以信息科技和数字经济为引领的新消费业态落地,建设国际科技消费展示平台,打造全球科技新品首发地。围绕5g超高清视频直播等强化数字化新场景应用。推进vr/ar交互娱乐、虚拟真人秀、数字展览展示等创新科技布局应用,加快龙头商业主体开展智慧导览导购、沉浸式文体休闲、数字展览展示等新业态布局,提升顾客消费体验。培育云旅游、云演出、云阅读等特色线上消费。瞄准新消费群体数字化需求,支持重点商圈、大型商业中心引进一批未来商店、概念商店、艺术购物中心,推动建设智慧商店、智慧街区、智慧商圈。鼓励大型零售门店、品牌专卖店向特色体验店、定制中心转型,拓展协同化制造、个性化定制新模式。推动社区商业数字化、智能化升级,鼓励互联网平台企业利用技术、数据和供应链等优势,赋能城市副中心社区商业网点,提升运营效率和精准服务能力。
33、打造多层次差异化区域商圈。
建设站城融合的东部商业新中心,秉承以公共交通为导向的开发理念,打造交通功能与商务办公、文化娱乐、消费服务功能融合的北京东部区域商务功能新地标。结合运河商务区大型项目品牌组合、业态组合、应用场景,打造若干主题商业板块,实现差异化发展。实施传统商场“一店一策”改造,推动商业设施转型升级,增强门店吸引力和商圈辐射力。加快培育特色街区,对重点街区加大品牌整合与优化,建立各具特色、相互呼应的商业街区体系。
打造夜间消费活跃街区,支持运河商务区利用地下空间打造时尚活力型夜间经济街区,依托地上滨水型空间打造运河夜消费带,优化夜间消费场景,打造夜间消费文化ip。
十、坚持规划引领,实施高标准规划建设管理。
34、强化国土空间管控。
统筹划定落实永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线。落实最严格的耕地保护制度,推进完成耕地保护空间划定工作,全面落实永久基本农田特殊保护。强化“两线三区”规划管控,实施集中建设区、限制建设区全域管控,规划引导生态控制区,加强生态资源要素的保护和监管,开展生态保育和修复。
35、提升城市建设品质。
建立高于国家标准、行业标准的城市副中心市政设施、生态环保建设标准体系,推动绿色城市、森林城市、海绵城市、韧性城市、智慧城市、人文城市、宜居城市建设。加强城市设计引导,坚持地上地下立体开发,加强新建高层建筑管控,强化超大体量公共建筑、超高层地标建筑、重点地段建筑管理,塑造城市时代特色风貌。深入推进疏解整治促提升专项行动,分类开展腾退空间再利用,高标准实施背街小巷整治提升,围绕物业管理、公共服务等群众反映突出问题,滚动更新整治清单,全面提升综合治理能力。
36、深入开展通州老城区城市修补和生态修复。
完善提升老城区功能体系,实施南大街片区十八个半截胡同城市综合更新,建成若干家园中心,打造若干精品街区示范点。提升老城区宜居品质,完成一批老旧小区综合整治,增补公共服务和民生设施,完善照明、绿化、停车、电梯等设施配套,提高社区绿地服务覆盖面积。推动城市更新项目,丰富铁路沿线、硬质堤岸、高架桥下等存量公共空间功能,提升城市公共空间活力。
37、实施乡村振兴战略。
按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求,大力推进乡村振兴,促进城乡各美其美、美美与共。高水平建设美丽乡村,持续优化农村人居环境,建设美丽乡村道路,推动城镇周边有条件的村庄供水管网接入市政供水,建设一批绿化示范村。统筹功能性新型城镇建设,构筑城乡融合发展的关键功能节点,带动区域农业农村现代化。
十一、强化数字治理,加快建设智慧城市。
38、加速布局智慧城市新基建。
加速布局高速泛在通信新网络,实现5g全域连续覆盖,家庭千兆接入能力和商务楼宇万兆接入能力全覆盖,全面建成100g带宽的电子政务网络传输骨干网,实现1.4g宽带集群专网全覆盖。打造全球领先的数字孪生城市底座,加强城市信息模型平台和运行管理服务平台建设,超前布局以大数据平台、城市大脑、智慧灯杆感知载体为代表的数字基础设施项目。制定国际领先的智慧城市标准体系,规范信息系统的规划、建设、交付和运行,引领智慧城市建设。
39、建设高品质数字化宜居环境。
推动建设智慧生活体验馆,有效集成公共设施、生活、环境等各领域智慧应用,为市民提供新技术体验应用。引入无感支付、信用支付等数字新零售形态,提升市民生活品质。推进智慧小区建设,推广智能家居,升级智慧社区安防体系,推进老年人居家远程问诊、健康跟踪等扶老助老智能设施建设。依托12345市民服务热线,整合多种政民互动渠道,利用人工智能、大数据等技术实现“主动治理、未诉先办”。以全景开放模式建设智慧医疗、智慧教育、智慧交通,提升惠民智慧服务水平。
40、强化城市治理协同智能。
推动在城市副中心建设北京政务大数据平台,推广“互联网+政务服务”,制定城市副中心政务服务改革先行先试的支持政策。按照大部制、扁平化原则构建高效率组织体系,统筹使用各类编制资源,推进城市管理和执法体制改革。从城市治理突出问题出发,以事件为牵引,以数据驱动部门业务流程优化,构建城市管理、应急指挥、综合执法等领域横到边、纵到底的“一网统管”体系。构建关口前移的智慧管控新模式,开展城市体检和仿真研判,加强综合管廊实时监测和预警研判,加强密集楼宇安全、能耗等运行状态的动态感知,提升精准管控能力。健全区域自然灾害预警监测网络和突发事件应急处置协同联动工作机制。
十二、坚持交通先行,构建便捷高效现代交通体系。
41、建设现代高效的轨道交通。
强化交通枢纽功能,建成站城一体的城市副中心站综合交通枢纽,推进高速铁路、城际铁路、区域快线和城市轨道“四网融合”,同步推进城市航站功能建设。新建城市副中心轨道线网,提升轨道交通服务能力,建成17号线(城市副中心段)和6号线南延,加快推进m101线、m102线、m103线和m104线建设。制定市域(郊)铁路公交化运营标准,打造一批市域(郊)铁路示范项目,改造提升市郊铁路城市副中心线复线。
42、建设通达顺畅的内部道路交通网络。
加密内部路网,实现高效循环,加快实施北京东六环路城市副中心段入地改造和国家高速公路功能外移,建设潞苑二街等东西向干道,完善怡乐西路等南北向干道,基本建成“十一横九纵”骨干路网体系。完善老城区次支路系统,打通一批断头路,推进建成一批微循环道路,提升道路交通运行效率。优化重点功能区道路建设,加强环球主题公园、运河商务区、张家湾设计小镇、台湖演艺小镇、宋庄艺术小镇等区域内外交通快速联系,打造城市景观大道。
43、完善舒适便捷、生态友好的绿色交通。
实施公交优先战略,优化公交线网,加快场站和公交专用道建设,结合道路建设计划和交通需求,初步形成快捷、便利、多样化供给的公交服务体系,集中建设区公交站点500米半径覆盖率达到95%以上。发展多样化公交服务,持续增加、开通一批定制公交线路,打造广渠路快速公交示范走廊;建成环球影城北、东夏园、通马路3个交通枢纽和东小营、文旅区西区2个公交中心站。完善生态友好的慢行系统,增加自行车换乘(b+r)设施,建设通惠河沿线自行车专用路示范项目,建设自行车友好型城市,沿河、沿绿、沿路建成连续舒适贯通的慢行大网络,到2025年人行道和自行车道累计总里程达到1500公里。
44、建设供需平衡的静态交通。
坚持建管并重,有序缓解停车矛盾,在老城区以共享车位为主,适度补足基本车位缺口,建设通马路交通枢纽停车场等7个公共停车场,试点研究利用地下空间、桥下空间建设社会公共停车设施。创新停车管理机制,推动政府机关、国有企事业单位等专用停车场有偿错时共享。合理引导出行需求,落实“停车入位、停车付费、违停受罚”基本要求,推进道路停车电子收费全覆盖,全面实现路内路外停车规范管理。建设停车换乘(p+r)设施和智慧停车平台,科学引导停车。新增充电桩2、6万座,提高城市充电桩覆盖范围。
十三、紧扣“七有”要求和“五性”需求,提升公共服务水平。
45、大力提升教育现代化水平。
加强基础教育,建成北京学校、北京第一实验学校、物资学院附属中小学等一批市、区优质学校,实施提升百年校、挖掘特色校、扶持农村校、保障优质校等工程,培育壮大潞河中学等一批本地优质品牌学校。加强高等学校建设,建成中国人民大学通州新校区(一期)、清华大学通州金融发展与人才培养基地。完善职业教育和培训体系,深化产教融合、校企合作,精准对接城市副中心产业人才需求,提升教育服务区域发展能力。打造高素质专业化教师队伍,持续实施教师素质提升计划,建立优劳优酬激励机制,强化政策支持保障,不断提高吸引和培养优秀教师的能力。推动育人方式变革,落实“双减”政策,有序推进教师交流轮岗,提升教育质量。
46、提高医疗健康服务水平。
强化公共卫生体系,加强疾病预防控制体系建设,构建覆盖全域的.传染病动态监测网络,开展医疗机构发热、呼吸、肠道门诊等标准化建设,夯实社区卫生服务中心(乡镇卫生院)疾病预防职责。完善城市副中心疫情防控常态化机制和防控救治体系,提升应急救治能力,合理预留应急医疗设施储备,推进公共设施平疫两用改造,提高区域医疗救治韧性。加快培养一批防治复合型公共卫生人才,每万名常住人口疾控力量配比达到1、75人。提升优质医疗资源供给能力,鼓励社会力量依法依规举办国际化医院,实现安贞医院通州院区、友谊医院通州院区二期工程等一批优质医疗资源建成投入使用。加强智慧医院和互联网医院建设,推广人工智能、5g等前沿科技在医学诊断治疗、家庭医生服务、院前急救等医疗服务中的应用,提升智慧健康服务水平。
47、构建多层次养老服务体系。
推动养老服务设施多点均衡布局,建成通州区养老院,实现街乡层面的养老服务机构和村社层面的养老服务站点全覆盖。创新养老机构运营管理机制,推进公办养老机构管办分离,引入高水平运营团队承办公办养老机构运营。鼓励社会力量参与养老服务,发挥家庭养老的基础性作用,推进机构、社区、居家养老融合发展,支持养老机构嵌入式设置综合为老服务中心、日间照料中心等。发展智慧养老,利用互联网等技术手段,打造养老服务信息平台,扩大居家养老服务的智慧化供给。探索建立长期护理保险制度。围绕老年人出行、就医、消费、文娱、办事等高频事项和服务场景,建设适老型公共设施,开发适老型产品和服务,解决老年人面临的“数字鸿沟”问题。
48、提高就业质量和居民收入水平。
实施就业优先政策,完善创业服务体系,鼓励多渠道灵活就业和劳动技能型就业,支持和规范发展新就业形态,精准施策推动重点群体就业,确保零就业家庭动态清零,城镇调查失业率控制在5%以内。多渠道增加城乡居民经营性、财产性收入。激活农村要素资源,增加农民收入。加大税收、社保、转移支付等再分配调节力度和精准性。着力扩大中等收入群体,落实居民人均可支配收入持续稳定增长行动计划,持续提高低收入群体收入,不断提高中等收入群体比重。提升劳动者人力资本水平,提高技能型人才收入。进一步加大重点群体支持力度,抓好收入不稳定群体稳收增收。
十四、强化人才保障,打造专业人才新高地。
49、创新人才引进机制。
大力吸引符合城市副中心发展定位的高层次、高技能、紧缺急需专业性人才。完善产业和人才融合机制,充分发挥人才与产业联动工作机制优势,以总部经济、财富管理、金融科技、文化旅游、数字经济、智能制造等领域为重点,强化精准引才,推动人才链与产业链深度对接、融合聚变,鼓励人才带资源到城市副中心发展。深入实施北京城市副中心高层次人才引进支持计划,加大人工智能、大数据等前沿研究和金融科技、文化创意等重点发展领域柔性引才力度,鼓励高层次人才兼职到城市副中心创新创业。制定城市副中心开展国际人才服务管理改革试点工作的支持政策,建立重点领域境外职业资格认可机制。
50、加强人才培养扶持。
加大人才培养力度,支持通过“政企校研联手”“以产定培”“订单育才”等方式,补充紧缺专业人才。搭建干事创业平台,加大对人才创新成果的保护和应用,积极为新技术、新成果提供应用场景,拓宽创新成果转移转化渠道。持续加大对重点实验室、工程(技术)研究中心、博士后科研工作站、院士专家工作站等创新创业平台的扶持力度,对发展良好的平台给予持续性资金支持。
51、优化人才激励保障机制。
建立健全人才奖励机制,对在关键领域取得重大突破、作出突出贡献、发挥巨大推动作用的人才(团队)予以奖励,着力提升人才归属感和荣誉感。提升人才服务品质,探索建立“人才绿卡”制度,在人才关心关注的落户、教育、医疗、安居等方面予以重点支持。依托人力资源综合服务大厅,设立“一站式”服务窗口,搭建人才公共服务网络平台,为人才提供“线上+线下”的全流程便捷服务。建设国际人才社区,加快布局有海外氛围、有多元文化、有创新事业、有宜居生活、有服务保障的特色区域。推进中国北京人力资源服务产业园建设,吸引更多优质人力资源企业和国家级外事服务机构入驻,提供全链条人才服务。
十五、强化财政金融支持,有效保障城市建设发展需要。
52、积极争取中央财政金融支持。
加强与中央财政部门沟通对接,争取中央财政加大对保障城市副中心基本公共服务领域建设运行的支持力度。在保持政府债务风险总体可控的前提下,积极争取中央财政部门加大地方政府债券支持力度,将城市副中心建设融资需求作为重要因素予以单独核算。积极争取国家金融管理部门支持,在城市副中心借鉴试行全国各自由贸易试验区的资产管理领域经验做法。积极推动城市副中心及周边地区符合条件的企业发行上市、并购重组、股权转让、债券发行、资产证券化。
53、充分发挥政府投资引导带动作用。
鼓励采用授权经营、基础设施项目配建经营性建设内容等方式盘活存量资产,制定城市副中心投资建设集团创新融资模式的指导意见。优化财政支出结构和政府投资结构,优先安排涉及基础设施、公共服务、民生保障等领域的财政支出和项目投入,集中财力保证政府投资重大项目的资金需求。规范有序推进政府和社会资本合作模式,吸引更多社会资本参与城市副中心基础设施、公共服务等领域投资建设运营。
十六、探索土地管理利用制度改革,提高土地集约利用水平。
54、优化存量土地转型利用方式。
制定城市副中心低效、闲置国有土地利用相关政策,探索存量土地盘活利用的有效路径,大力盘活批而未供和闲置土地资源,推动低效用地再开发利用。探索建立闲置国有土地使用权收回机制,健全腾退空间统筹利用机制。在符合国土空间规划和用途管制要求前提下,推动不同产业用地类型合理转换。
55、推进土地有序供应。
优化完善土地招拍挂出让制度,推广用地预申请制度,加大用地预审和用地审批制度改革力度,制定城市副中心改进和优化建设用地审批流程的管理办法。建立健全土地市场动态监测机制,合理安排土地供应时序和供应结构,保障土地供需平衡和职住平衡。制定差异化的土地供应方式和定价机制,积极探索规模化推介、产业准入、资格审核、先租后让、先供先摊等土地出让方式。试点工业用地弹性年期出让,探索产业用地租售并举的多元化供应方式。争取国家统筹支持解决城市副中心及周边地区公益性建设项目耕地占补平衡指标。
56、创新土地综合利用开发模式。
推进实施综合用地模式,研究用地性质混合、主体功能兼容的综合用地管理方式,探索地上地下空间综合利用机制。探索土地综合片区开发模式,建立“轨道交通+土地开发”的可持续建设运营机制。积极利用集体建设用地保障产业融合中的配套设施建设,盘活周边资源。
57、优化集体土地利用政策。
因地制宜集约节约利用集体土地资源,结合城市副中心产业布局要求支持乡村振兴,研究集体经营性建设用地出让、出租和土地发展权收益相关政策。在尊重村民意愿的基础上,鼓励具备条件且村民有积极性的乡镇、村在居住类型、土地利用形式、产业发展和居住区风貌方面进行创新,采用多种举措实现户有所居。充分考虑通州区宅基地的历史沿革,结合房地一体确权登记、创建基本无违法建设区等具体工作,分类制定合理可行的政策措施,稳妥解决宅基地历史遗留问题。
十七、坚持“房住不炒”定位,推进区域职住平衡。
58、加大多层次住房供应。
坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,建立以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求、以推进职住平衡为基本原则的住房供应体系。有序推进商品房供应,加强市场监测预警和市场监管,持续推进房地产市场平稳健康发展。大力实施保障性住房工程,加快配套建设职工周转房、公租房,实施张家湾六小村等棚户区改造及安置房项目。完善共有产权住房分配、管理、退出制度,实现共有产权住房资源在无房家庭间有序流转。通过供应居住用地、与商品住房地块共同出让、利用国有企业自有用地等方式,加大共有产权住房供地力度。
59、大力发展住房租赁市场。
单列用地计划,增加土地供应,支持利用集体经营性建设用地、企事业单位自有闲置土地、产业园区配套用地和存量闲置房屋建设保障性租赁住房,支持通过“商改租”“工改租”等形式将非住宅改建为保障性租赁住房。进一步规范管理住房租赁市场,建立租赁运营监管平台,加强租赁引导和专业化管理运营,维护好住房租赁市场秩序。
十八、坚持党的全面领导,强化干部队伍保障。
60、坚持党的全面领导。把党的政治建设摆在首位,贯穿城市副中心高质量发展全过程,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保党中央决策部署在北京不折不扣落地落实。强化各级党组织的领导责任和实施职责,将《意见》及本实施方案落实情况列入党委(党组)年度重点事项。严格落实全面从严治党主体责任、监督责任,不断提升党风廉政建设水平。
61、加强干部队伍建设。
全面贯彻新时代党的组织路线,持续强化干部队伍建设,提高城市副中心各级领导班子和干部抓改革、促发展、保稳定工作水平和专业化能力。落实城市副中心干部队伍建设三年行动计划,鼓励政治坚定、业务熟练的市级机关干部到城市副中心挂职和任职,激励干部大胆干事、担当作为,为副中心建设发展提供干部人才支撑。
十九、加强实施保障,强化责任落实。
62、建立组织保障体系。
市委市政府城市副中心建设领导小组加强对城市副中心高质量发展工作的领导,定期召开会议听取《意见》及本实施方案落实情况,并作出工作部署。城市副中心党工委管委会加强统筹协调,推动各项重大政策、重大项目、重大改革试点早落地、早实施、早见效。创新城市副中心的管理体制和机制,加大市级赋权力度,实施相对集中行政许可试点,围绕土地管理、投融资体制改革、产业发展、人才引进、科技创新、金融服务、城市治理、区域协同、对外开放和地方标准制定等领域,进一步扩大市级赋权范围,明确新一轮赋权清单。市级各相关部门围绕本实施方案,结合各自职责分工,主动担当、开拓创新,落实好推进城市副中心高质量发展相关工作。通州区切实履行属地责任,与市级各部门加强协调联动、相互配合,形成合力。市委、市政府督查室加强督促检查,持续推动工作落实。
63、强化重大任务和项目带动作用。
制定城市副中心建设国家绿色发展示范区实施方案和通州区与北三县一体化高质量发展示范区设立方案、管理机构组建方案,将国家绿色发展示范区和一体化高质量发展示范区建设作为推动城市副中心高质量发展重要抓手。围绕实施方案提出的各项发展目标和重点任务,系统谋划、统筹安排、精心筛选一批基础设施、民生改善、产业发展等各领域具有一定规模的重大投资项目,涵盖重点功能片区,带动提升城市副中心整体发展水平。始终把项目质量放在第一位,科学合理安排建设时序,不断提升城市综合承载力和运行效率,打造“城市副中心质量”。市级各相关部门要提前介入、主动服务、加强指导,对城市副中心重大项目在供地安排、规划建设指标、资金安排等方面予以优先保障。
64、强化新闻宣传和舆论引导。
围绕推动城市副中心高质量发展,开展多渠道、多层次、多角度宣传报道,深入解读政策内涵和意义,把发展前景、政策优势、改革措施一揽子告知社会,扩大知晓度。宣传部门和网信部门加强舆情监测分析,指导相关部门及时回应社会关切。
质量实施方案(模板13篇)篇五
开展“教学活动月”活动,就是要以课堂教学为抓手,强化教学基本功训练,提高教师教育教学能力。开展教师“教学活动月”活动,实现“两个全参与”,即全校所有教师全部参与,所有学科全部参与,重点是进行教学基本功大练兵、大比武。活动以深化基础教育课程改革,全面实施素质教育,提高教育质量为导向,组织教师全员参与,搭建教师展示自我、互相学习、共同提高的练兵比武平台,促进教师刻苦钻研教学业务,以学生为中心,努力创新教学方式,不断提高教学能力,使我校教师队伍素质得到整体提高,不断提高教学质量。
开展“教学活动月”活动主要是“三比”,即比讲课、比评课和比反思。
1、讲课,重点展示教师的基本教学素质,包括教学观念与知识功底,教学设计与教学组织实施能力,特别是教学语言、教学板书、教学仪态、教学示范和实验操作等方面。体现课堂教学的高效性,学生的主体性。
2、评课,就是根据议课标准做好相应的记录,围绕观课所收集的课堂信息讨论问题、发表意见,针对教学中出现的优点与不足,展开对话,促进反思,探求方法与策略,达到共同提高的目的。
3、反思,是指对教学实践的再认识、再思考,并以此来总结经验、吸取教训,通过教育案例、教育故事、教育心得等来提高教学反思的质量。
本次活动分五个阶段进行。
1、宣传发动阶段。
动员全体教师,比照学科课程标准,钻研教材和教法,为教学基本功大比武做好充分准备。广泛征求教师意见,制定公开透明的学校实施方案。
2、活动准备阶段。
讲课教师将课件、教学设计、教具等准备妥当。如有需要新添置教具的教师,请及时上报教导处,由教导处酌情处理。
3、授课进行阶段。
具体的授课安排由教导处另行通知。
4、说课评课阶段。
说课评课时间、地点根据实际情况另行安排。说课评课结束后,请各位教师将教学设计、教学反思、说课稿、评课稿、听课心得等材料上交到教导处,由教导处整理成册。
5、成果整理阶段。
活动结束后,教导处将选取优秀的论文、课件等,参加上级组织的各种活动,特别优秀的课件,学校推荐参加省教育厅举办的“noc”电教作品大赛。
(一)全员参与。
所有在岗教师,必须参加比备课、比讲课、比说课、比评课和比反思的各个环节中去。
(二)注重过程。
学校要以“教学活动月”活动为契机,促进教师学知识、练硬功、强素质,夯实教学基本功。坚持做到与深化课程改革相结合、与深入推进高效课堂建设相结合、聚焦课堂、改进课堂,加强教学细节研究,优化课堂教学策略和结构,在说课、讲课中把教师主导和学生主体都充分表现出来。通过活动提升教师教学实践能力,努力构建和谐、高效、轻负的课堂,力求形成新的教学常态,使课堂教学改革取得新突破。
学校将对成绩优良的个人进行表彰和奖励。对未参加教学活动月活动的教师,在评优、评先、晋升等方面实行一票否决。教师在参加活动过程中的表现,作为作为评先表彰、推荐省、晋升专业技术职务的必备条件之一。
质量实施方案(模板13篇)篇六
11月1---11月30日。
为加强医疗质量管理工作,成立市第三人民医院医疗质量持续改进月活动领导小组。
(一)继续推进“三基三严”训练。
于11月9日安排医院全体医、药、技人员进行“三基”知识考试,保基础、促质量、提水平。
(二)病历评比展评。
时间:11月5日---11月30日。
病历检查评比方法:
1、以《市第三人民医院病历检查评分表》为主,并增加单项否决项。
2、本次展评病历形式(项目)占40分(如首页、病程记录时间、阶段小结、抢救及死亡记录等),内容占60分(如现病史、诊断依据、鉴别诊断、三级查房、治疗及手术记录、各种协议书等)。
3、本次病历检查评比活动,所抽取6-10月份出院病历。每个科室提供5份出院病历,每个专业提供的病历应是该专业前五位病种,进入临床路径的病历为首选。
4、由医院病案质量管理委员会,组织各委员,按照卫生部《病历书写基本规范》《卫生厅住院病历书写质量评估标准》(《卫生厅病历书写基本规范》)进行评比。
(三)各级医师规范查体大比武。
时间:11月12日---11月18日。
参加人员:所有医生。
1、评委从外院聘请,采取五名评委均分制。
2、竞赛选手从体格检查中、心脏检查、胸肺检查、腹部检查、头颈部检查、背部四肢检查五项中随机抽取一项进行比赛。
3、每场次有两位选手同时比赛,比赛时间为15分钟,超时实行倒扣分。
(四)深入开展我院特色的优质护理服务工程。
1、首先安排优质护理服务专题讲座,于11月第一周请护理学老师讲课,目的是规范护理行为,深入了解现阶段护理工作的进展,更好的落实优质护理服务。
2、安排各科室护士长及护理骨干到优质护理病房观摩护理人员为患者提供的护理服务,如:入院护理、住院期间责任护士对危重病人的管理;出院护理等,时间安排在第一周。
(五)严抓护理不良事件跟踪、分析、反馈等管理,减少发生机率。
为了达到警示教育护理人员,减少不良事件发生的目的,护理部将于11月第二周组织全体护理人员召开会议,请资历高、阅历丰富的护士长轮流对科室曾经发生的护理不良事件进行案例分析、总结,查找归因,在会议上进行警示教育。
(六)根据不同科室的专科特色对全院护理人员进行理论与操作考核。
于11月第三周进行规范护理行为理论与操作考试,理论考试内容根据专科特色出题。操作定为:无菌技术操作、接待新入院患者两项内容。
(七)处方质量书写评比。从专家库抽取专家对6-10月份处方进行点评,每人抽取处方20张进行评选。
(八)抗菌药物专项整治交流座谈会,让住院患者病原学送检率较高的科室做经验交流。围手术期预防使用抗菌药物模范医师评比,针对6-10月份各手术医师每人10份病历进行抽取点评。
(九)药品不良反应上报经验交流会,并对个别药品不良反应事件进行跟踪、随访。对报表质量高的个人给予奖励。
本次医疗质量持续改进月活动设一等奖奖金500元,二等奖奖金300元,三等奖奖金200元,优秀组织奖奖金300元,优秀个人奖奖金100元,各奖项名额等整个活动结束后报院长办公会决定。
质量实施方案(模板13篇)篇七
为确保“质量月”活动各项工作的落实,并取得实效。公司成立“质量月”活动领导小组。
组长:张江平副组长:张晋阳毛武英畅二明董小江张千李涛傅源荣(常务)张卫东成员:公司机关各部门负责人领导小组办公室设在公司工程管理部,部门主任兼任办公室主任,负责整个活动的组织、联络、落实、协调等相关事宜。五、活动重点(一)深入开展质量月宣传活动,营造良好质量氛围。月初公司组织进行2017年“质量月”活动现场动员会,传达上级主管单位“质量月”活动的通知精神。紧紧围绕活动主题及公司质量工作重点,做好安排部署,精心组织策划,认真落实方案,号召全体员工尤其是一线员工积极参与到“质量月”系列活动中。一是加大质量宣传力度,利用各类媒体广泛宣传近年来质量提升的做法和实效。公司将对2017年“质量月”活动宣传标语、条幅进行统一规定,在公司机关大楼、项目部办公生活区域、施工现场主要道路、主要施工建筑物等悬挂“质量月”宣传条幅和旗帜,张贴“质量月”宣传画和标语;围绕2017年“质量月”活动主题及年度质量工作计划,充分利用信息网络、电子设备、宣传栏、展板等形式对质量目标、规程规范、质量知识、先进经验技术、工艺亮点、标准工艺流程等多方面进行广泛宣传,提高全员质量意识,营造“质量月”活动的良好的氛围。二是要结合生产经营实际,要求各项目部、专业分公司(工程处)对员工开展质量法律法规、管理制度、体系标准、工艺技能等宣贯培训和咨询服务活动,规范质量行为,传承优秀管理,推广先进方法,唱响品牌声音,引导员工崇尚质量、追求卓越。三是各项目部、专业分公司(工程处)要组织员工对公司内外的质量事故、事件及其它质量违法违规行为要进行深入剖析,勇于曝光质量问题,警示员工引以为戒,提高企业诚信意识,营造健康发展环境。(二)开展排查整治活动,加强全面质量监管。各项目部要建立质量隐患排查整治长效机制,全面加强工程建设的质量监管,并以“质量月”活动为契机,针对国家能源局2017年2号监管公告通报的质量问题和国务院国资委《关于全面排查治理重大质量安全隐患有关事项的通知》、集团及公司《2017年度重大质量风险控制措施》有关要求,有针对性地开展质量隐患整治“回头看”和质量风险控制措施执行检查整治活动,重点检查质量隐患排查是否到位、质量问题整改是否到位、举一反三措施是否到位、全面质量监管是否到位,坚决杜绝同类事故反复发生、同类问题多次出现。一是加强工程项目质量管理,各项目部要全面落实工程项目质量主体责任。认真执行国家有关工程质量规定和强制性条文。二是以建立质量风险辨识、评价与防控制度为重点,对重要部位、隐蔽工程、关键工序和关键节点等施工过程开展质量排查整治活动,统一质量标准、规范质量制度,严格执行“三检制”,加大原材料检验、工序质量验收,突出整治重点,查处质量问题,全面推动施工现场的整体质量水平。三是充分认识质量“通病”对工程的危害,全面排查建设中常见的质量问题,建立问题清单,制定防治措施,有计划、有步骤地开展整治和消除质量问题。四是做好迎接上级主管部门对我公司及项目部检查准备工作,针对以上内容做好自查,自查的重点内容包括质量法律法规和管理制度的贯彻执行情况、各类质量人员的履责情况、质量隐患整治“回头看”活动开展情况、质量风险管理情况等,并形成自检记录。(三)开展质量提升活动,推进质量品牌建设。按照国务院国资委《推进中央企业质量品牌提升行动计划的方案》和集团公司《2017年瘦身健体提质增效工作方案》的要求,大力推进质量管理和品牌建设,全面提升产品和服务质量。一是做好质量管理体系的内部审核工作。按照公司体系内审计划要求,公司将组织对在建的晋能孝义项目部、灵石启光项目部和公司机关职能部室进行“三标”管理体系内部审核。二是建立质量教育培训长效机制,项目部、专业分公司(工程处)要针对不同层次、不同岗位、不同类别人员的需求,制定具体的质量教育培训计划,切实开展质量意识、法律法规、规章制度、标准规范、工艺流程、操作技能等方面的教育培训,尤其加大对分包队伍、外协人员、新入场员工、特种作业人员等培训交底力度,真抓实训,确保效果,整体提升一线员工的质量责任意识和管理水平。三是采取多种方式和手段,培养一批有责任、有能力、有担当,有作为的“质量卫士”。
中国能源建设集团山西电力建设第三有限公司。
2017年9月5日附件:1.2017年全国“质量月”活动口号。
单位条份期个项期次人次场次人次个万元。
数量。
备注。
10顾客满意度调查数量11“质量月”活动专项经费。
质量实施方案(模板13篇)篇八
为推动全省公立医院高质量发展,根据《国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见》(国办发〔20xx〕18号)精神,结合我省实际,制定以下实施方案。
一、总体要求。
(一)指导思想。
落实“三高四新”战略定位和使命任务,坚持政府主导、公益性主导、公立医院主导,坚持医防融合、平急结合、中西医并重,强化体系创新、技术创新、模式创新、管理创新,以人民为中心,全面加强党对公立医院的领导,推动公立医院发展方式从规模扩张转向提质增效,运行模式从粗放管理转向精细化管理,资源配置从注重物质要素转向更加注重人才技术要素,更好满足人民群众日益增长的医疗卫生服务需求,为健康湖南建设提供有力支撑。
(二)基本原则。
坚持政府主导。强化政府对公立医院发展的领导责任、保障责任、管理责任、监督责任,推进优质医疗资源扩容和区域均衡布局,加强公立医院主体地位,维护公立医院的公益性。
坚持分类指导。充分考虑各级各类公立医院实际,围绕推动公立医院高质量发展的总体目标要求,分级分类明确功能定位、具体目标、重点任务,强化工作指导和政策保障。
坚持因地制宜。结合经济社会发展水平、群众需求和改革基础等,制定改革举措、实施路径和发展指标,按属地原则对公立医院高质量发展进行评价,不搞“一刀切”。
(三)总体目标。
以建立健全现代医院管理制度为目标,力争通过5年努力,在全省建成30家省级公立医院高质量发展示范性医院,率先形成符合我省实际的公立医院高质量发展的经验和模式,实现省域内优质医疗资源均衡布局,构建有序就医和诊疗新格局。全省公立医院人员支出占业务支出比例、人员薪酬中固定部分占比逐步提高,门诊患者满意度、住院患者满意度和员工满意度持续提升。
二、重点任务。
(一)国家医学中心和国家区域医疗中心建设。
1.建设目标。牵头开展国际国内高水平临床研究,解决一批医疗领域“临门一脚”和“卡脖子”问题,推动医学进步,带动全省医疗水平不断提升。国家医学中心建设单位医院病例组合指数(cmi)值力争达到1.8,国家区域医疗中心建设单位医院病例组合指数(cmi)值力争达到1.5。平均住院日控制在8天以内,四级手术占比和技术服务性收入占医疗收入比例力争达到50%。电子病历系统应用水平达到5级及以上。
2.建设任务。支持中南大学湘雅医院创建国家医学中心,开展国家卫生健康委与湖南省人民政府共建高质量发展医院试点。围绕精神、肿瘤、心血管病、创伤、神经疾病、儿科、骨科、呼吸、传染病、妇产、老年病等重点专科方向,争取与国家卫生健康委共建国家医学中心和国家区域医疗中心。发挥湖湘中医优势,创建国家中医药传承创新中心。加强国家紧急医学救援基地和救援队建设,推进陆空一体医疗转运与救治。
(二)省级区域医疗中心建设。
1.建设目标。建成一批省级高水平医院,提升省域诊疗能力,实现大病重病在本省解决。医院病例组合指数(cmi)值力争达到1.3,平均住院日控制在8天以内,四级手术占比力争达到35%,技术服务性收入占医疗收入比例力争达到40%。电子病历系统应用水平达到5级及以上。
2.建设任务。依托国家级高水平医院的技术人才支持,规划设置若干个省级综合性和传染病、创伤、重大公共卫生事件等专科区域医疗中心。开展疑难重症等诊疗技术攻关,设立一批省级多学科疑难病诊疗中心,启动一批重大疾病诊疗技术创新项目建设。推进临床重点专科建设,全省建设50个国家级、300个省级和1200个市(县)级临床重点专科,建设10大中医优势专科,建立规范高效的多学科协作机制。
(三)地市级公立医院(城市公立医院)建设。
1.建设目标。发挥公立医院在城市医疗集团中的牵头作用,每个市州至少建成1个紧密型城市医疗集团。城市三级公立医院的医院病例组合指数(cmi)值达到1.1,平均住院日控制在8天以内,四级手术占比力争达到30%,技术服务性收入占医疗收入比例力争达到35%。电子病历系统应用水平达到4级及以上。
2.建设任务。按照网格化布局管理,组建由三级公立医院或代表本行政区域医疗水平的医院牵头,其他若干家医院、基层医疗卫生机构、公共卫生机构等医疗机构为成员的紧密型城市医疗集团,统筹负责网格内居民预防、治疗、康复、护理、健康促进等一体化、连续性医疗服务。固化地市级定点医院集中收治模式,各市州依托综合实力强的城市三级医院建成市级重大疫情救治中心。加强公共卫生科室标准化建设,强化公立医院公共卫生服务职能,推进医防协同。推进以全科医生为主体、全科专科有效联动、医防有机融合的家庭医生签约服务。
(四)县级公立医院建设。
1.建设目标。县级医院综合能力全面提升,县域内就诊率达到95%左右。医院病例组合指数(cmi)值达到0.8左右,平均住院日控制在7天以内,三、四级手术占比和技术服务性收入占医疗收入比例力争达到40%。电子病历系统应用水平达到4级以上。全省所有县人民医院、县中医院实现“二甲”全覆盖,50%的县人民医院、35%的县中医院达到三级医院医疗服务能力水平。
2.建设任务。发挥县级医院在县域医共体中的龙头作用,推进紧密型县域医共体建设,带动提升基层医疗卫生机构基本医疗服务能力。实施“强边”计划,支持湘赣边界等省际边界的县级公立医院建设,打造5—10个省际边界地区医疗服务高地。实施“强基”计划,重点建设急诊急救、重症、肿瘤、心脑血管、呼吸、消化、儿科、麻醉、康复、精神心理和感染性疾病等11个临床专科和中医特色专科,补齐县级公立医院专科服务能力短板。实施“强链”计划,依托大型公立医院,建设一批县级医院紧缺人才与适宜技术培训推广基地,提升县级医院能力,推进全省医疗服务同质化。加强县级医院与专业公共卫生机构的分工协作和业务融合,推行终末期肾病等疾病“县治、乡管、村访”和高血压、糖尿病等慢性病医防融合等模式,强化县级医院对家庭医生团队的技术支撑,提升签约服务质量。县域内依托1家县级医院,完善重症、呼吸、麻醉、感染性疾病等学科建设,建设独立的传染病病区。
三、保障措施。
(一)加强组织领导。
健全组织领导体制和工作推进机制。坚持党政一把手亲自抓,政府主要负责同志担任深化医药卫生体制改革领导小组组长,统筹推进公立医院高质量发展。坚持由一位政府负责同志统一分管医疗、医保、医药工作,统筹协调“三医”联动改革,强化部门协同,落实工作保障。
(二)落实投入责任。
按规定落实政府对符合区域卫生规划公立医院的投入政策,落实对中医医院和传染病医院、精神病医院、儿童医院、妇幼保健院等专科医院的投入倾斜政策。支持国家医学中心、国家和省级区域医疗中心建设。
(三)强化医疗服务支撑。
1.加强临床专科建设。以满足重大疾病临床需求为导向建设临床专科,重点发展重症、肿瘤、心脑血管、呼吸、消化、感染、儿科、麻醉、影像、病理、检验等临床专科和中医优势专科。支持高等院校在“双一流”建设中开展前沿科技创新,建设高水平的临床学科。
2.加强医疗质量管理。建设医疗质量管理与控制信息化平台,健全覆盖主要专业的省、市、县三级医疗质量管理标准和控制体系。强化医疗技术临床应用管理,降低重点病种和重点手术死亡率。持续强化医院感染防控管理,提高重大疫情应对能力。加强用药监测与处方点评,提升临床合理用药水平。
3.强化医学技术创新。加强国家级和省级临床医学研究中心、重点实验室等科技创新平台建设。实施省科技创新计划,重点开展脑科学、重大疾病发病机理与防治、创新药物和高端医疗器械等方面的研究和成果转化;加快复合手术、微创手术、介入手术、手术机器人等临床治疗新技术的推广应用;推动再生医学、精准医学、人工智能辅助医学发展。推动重大疾病中医药防治技术创新,发展中药材精深加工。鼓励商业健康保险参与特需服务,促进医疗新技术进入临床使用。推动医、教、研、产结合,打造医学科技创新应用平台与产业链。
4.创新医疗服务模式。推进预约诊疗与线上分诊,推行“预住院”、日间手术服务。做实责任制整体护理,开展无陪护病房试点,开展延续护理服务。推进建设胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇救治、危重儿童和新生儿救治“五大中心”市、县全覆盖。推广中医综合诊疗模式、多专业一体化诊疗模式、全链条服务模式,实施重大疑难疾病中西医临床协作试点。开设合理用药咨询或药物治疗管理门诊,开展精准用药服务。
5.构建分级分层分流的重大疫情救治体系。支持符合条件的公立医院在控制单体规模的基础上,采取新设或并购、重组等方式适度建设发展多院区,发生疫情时迅速转换功能。健全中西医结合的重大疫情防控救治机制,提升中医药应对突发公共卫生事件救治能力。发挥军队医院在重大疫情防控救治和国家生物安全防御中的作用。
6.强化信息化支撑作用。加强公立医院信息化标准化规范化建设,推进电子病历、智慧服务、智慧管理“三位一体”的智慧医院建设,推进公立医院电子病历系统应用水平分级评价。推进人工智能、第五代移动通信(5g)、区块链、物联网等新一代信息技术与医疗服务融合发展。支持智能医疗设备和智能辅助诊疗系统的研发与应用。推进智慧医共体建设,发展远程医疗和互联网诊疗,健全完善互联网医疗服务监管平台,推进互联网医院建设,推动同级医疗机构检查检验结果互认,推行“基层检查、上级诊断”。建立药品追溯制度,探索推行公立医院处方流转。
(四)深化体制机制改革。
1.改革人事管理制度。全面落实国家公立医院人员编制标准,建立动态调整机制。落实公立医院人员招聘、职称评审自主权,稳妥推进三级公立医院自主开展高级职称评审试点。改革完善人才评价机制,探索实行成果代表作制度,建立以临床需求为导向、符合医疗卫生行业特点的职称评定体系。完善岗位管理制度,进一步优化公立医院医、药、护、技、管人员比例和专业技术岗位结构比例,提高高级专业技术岗位占比。公立医院医护比逐步达到1∶2左右。
2.改革薪酬分配制度。落实“允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平,允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励”要求,建立健全主要体现岗位职责和知识价值的薪酬体系,落实公立医院内部分配自主权。合理核定和动态调整公立医院薪酬总量,合理确定人员支出占公立医院业务支出的比例,允许公立医院在核定的薪酬总量内自主设立薪酬项目。落实科技创新激励政策,科技成果转化所获收益主要用于对完成、转化该项科技成果作出重要贡献人员的奖励。鼓励推行公立医院主要负责人年薪制。
3.完善医务人员培养使用政策。健全以职业需求为导向的人才培养体系,强化医学生职业素养教育,推动医学生早临床、多临床、反复临床。落实住院医师规范化培训、专科医师规范化培训和继续医学教育制度,落实“面向社会招收的普通高校应届毕业生培训对象培训合格当年在医疗卫生机构就业的,在招聘、派遣、落户等方面,按当年应届毕业生同等对待。对经住培合格的本科学历临床医师,在人员招聘、职称晋升、岗位聘用、薪酬待遇等方面,与临床医学、中医专业学位硕士研究生同等对待”要求。加强中医药师承教育。加强老年、儿科、重症、传染病等紧缺护理专业护士的培养培训。加强县级医院医务人员培训和向上级医院跟班学习,提升医务人员能力。持续实施高层次卫生人才“2xx”工程,加大海内外高层次医学人才引进,培养一批高层次复合型医学人才和具有国际水平的战略人才、领军人才、创新团队。对医疗卫生领域优秀青年人才申报省级人才工程予以适当倾斜。
4.深化医疗服务价格改革。建立价格科学确定、动态调整机制,定期调整医疗服务价格,持续优化医疗服务价格结构。完善基本医疗服务价格政府定价和特需服务价格市场调节机制。规范医疗服务价格项目管理,优化对技术成熟、临床疗效确切的新技术新项目和特需医疗服务项目的审核程序,加快审核新增医疗服务价格项目。
5.深化医保支付方式改革。推行以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式,推广按疾病诊断相关分组付费、区域点数法总额预算和按病种分值付费改革,推进医疗康复、慢性精神疾病等长期住院按床日付费,门诊特殊慢性病按人头付费。探索符合中医药特点的医保支付方式和中医特色的门诊、住院按病种付费管理。规范医保协议管理,确保基金及时足额拨付。建立健全综合考核机制,做好国家组织药品和医用耗材集中采购使用常态化管理工作。探索对紧密型医疗联合体实行总额付费,加强监督考核,结余留用、合理超支分担。
(五)提高医院运营管理水平。
1.健全医院运营管理体系。加强法制建设,强化公立医院法治保障。落实公立医院总会计师制度。建立完善医院运营管理决策支持系统,推动医院运营管理科学化、规范化、精细化。以大数据方法建立病种组合标准体系,形成疾病严重程度与资源消耗在每一个病组的量化治疗标准、药品标准和耗材标准等,对医院病例组合指数(cmi)、成本产出、医生绩效等进行监测评价,引导医院回归功能定位,提升管理效益。
2.加强全面预算管理。建立医院全面预算和绩效管理信息系统,以医院战略发展规划和年度计划目标为依据,实现预算编制、预算执行和绩效评价全过程的预算管理。强化预算绩效约束,规范绩效目标的设定、审核、监控、评价、应用,推进预算和绩效管理相融合,促进资源有效分配和使用。定期公开医院财务信息,主动接受社会监督。
3.完善内部控制制度。以业务管理和经济管理的重大风险、重大事件、重要流程为重点,开展风险评估和内部控制评价,强化内部授权审批控制、预算控制、资产控制、合同控制、会计控制、政府采购控制、信息公开控制等,防范财务风险、业务风险、法律风险和廉政风险。强化成本消耗关键环节的流程管理,降低万元收入能耗支出。推行医院后勤“一站式”服务。
4.强化绩效考核和结果运用。健全绩效评价机制,突出医疗质量、运营效率、持续发展、满意度评价,改革完善公立医院内部绩效考核办法。全面推进公立医院绩效考核,将绩效考核结果作为公立医院发展规划、重大项目立项、财政投入、经费核拨、绩效工资总量核定、医保政策调整的重要依据,作为选拔任用医院党组织书记、院长和领导班子成员的重要参考。
(六)加强医院文化建设。
1.强化患者需求导向。坚持生命至上、人民至上,弘扬人文情怀,聚焦群众看病就医“急难愁盼”问题,优化就医流程,改善就医环境。设立一站式服务中心,开通军人、老年人、残疾人、孕妇等特殊群体便捷就医通道,为患者提供预约、医保、财务、病案、投诉等多种安全、适宜、优质、高效的医疗卫生服务。探索开展医生医疗服务满意度评价,突出品德能力和业绩评价。
2.建设特色鲜明的医院文化。大力弘扬伟大抗疫精神和医疗卫生崇高职业精神,挖掘整理体现医院发展历史、技术特色、价值取向等各方面的文化特征,凝练成战略目标、精神品质、服务理念、品牌形象、服务特色和院训、院徽、院歌等文化共识,凝聚支撑医院发展的精神力量。
3.关心关爱医务人员。建立健全保护关爱医务人员长效机制,推进临床一线医务人员办公室现代化、值班室舒适化、带薪休假常态化。推动建立医务人员职业荣誉制度,宣传表彰先进典型,提升医务人员职业使命感。加强医院安全防范能力建设,完善医疗纠纷预防和处理机制,全面开展医院安检工作,严厉打击医闹、暴力伤医等涉医违法犯罪行为,保护医务人员安全。
(七)坚持和加强党对公立医院的全面领导。
1.全面执行和落实党委领导下的院长负责制。充分发挥公立医院党委把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用,集体研究决定医院重大问题。健全医院党委会和院长办公会议事决策制度,建立书记、院长定期沟通和党委领导下的院长负责制执行情况报告制度,构建党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制,把党的领导融入医院治理全过程各方面各环节。把党的建设有关要求写入医院章程,落到实处。
2.加强公立医院领导班子和干部人才队伍建设。按规定设置医院党组织领导职数,选优配强医院领导班子特别是党组织书记和院长。党组织书记和院长分设的,党组织书记一般不兼任行政领导职务,院长是中共党员的同时担任党组织副书记。坚持党管干部、党管人才原则,医院党委按照干部选拔任用有关规定,制定实施医院内部组织机构负责人选拔任用具体办法,完善人才管理机制,建立医院领导班子成员联系服务高层次人才制度。
3.全面提升公立医院党组织和党员队伍建设质量。实施党支部“五化”建设提质工程和基层党建工作示范点建设,推进基层党组织建设标准化、规范化。强化基层党组织政治功能,建立党支部参与人才引进、队伍建设、职称职务晋升、绩效考核、薪酬分配、评奖评优等重大事项讨论决策的制度机制。实施党支部书记“双带头人”培育工程,建立健全“双培养”机制。
4.全面落实公立医院党建工作责任。建立健全各级党委统一领导、组织部门牵头抓总、卫生健康部门具体负责、相关部门齐抓共管的党建工作责任体系和联席会议制度。医院党组织承担党建工作主体责任,党组织书记是第一责任人,党政领导班子其他党员成员要严格落实“一岗双责”。全面开展公立医院党组织书记抓基层党建述职评议考核,把党建工作成效纳入医院等级评定和巡视巡察工作内容,作为年度考核和干部选拔任用的重要依据。
四、组织实施。
(一)落实责任分工。各地要加强组织领导,统筹推进公立医院高质量发展与体制机制改革。各级医改牵头协调部门要牵头抓总,协调各部门按照分工积极配合,调整完善相关政策,为公立医院高质量发展创造良好环境。各级各类公立医院要结合实际,制定推动高质量发展的具体目标和实施细则并认真组织实施。
(二)完善督导评价机制。建立科学合理的考核评价机制,围绕《公立医院高质量发展监测评价指标体系》建立工作台账,定期调度、动态监测,与公立医院绩效考核等有机结合,适时开展评估。进一步健全多元化综合监管机制,加强医疗卫生行业作风建设。
(三)总结推广经验。各级卫生健康行政部门、中医药主管部门要会同有关部门加强调研指导,总结推广典型经验。加强舆论引导,强化示范引领,重点培育一批示范性医院,以点带面推动公立医院高质量发展取得实效。
质量实施方案(模板13篇)篇九
我认为培养学生良好的学习习惯是整个教育的主旨,也能使学生终身受益。在语立、文教学方面,鉴于语文学科是门工具性与人文性相结合为特征的学科,我认为语言文字的学习,就理解方面说,是得到一种知识;就运用方面说,是养成一种习惯。这两方面必须联成一贯,就是说,理解是必须的,但是理解之后必须能够运用;知识是必要的,但是这种知识必须养成习惯。现在的学生只去记知识,但是不会用知识。就拿这次模拟考试来说吧,其中有“我们学校这次举行了很多活动”一句,有绝大多数学生做错了,可我平时在词语搭配中讲过“活动”要和“开展”搭配,可才实际应用就不会了。所以在“知识”与“能力”之间,必须以“养成习惯”为桥梁,认真抓好“养成教育”是我们提高教学质量的关键。
自我约束能力,也就是要学生有自我教育的本领。我认为一个优秀的学生必须是一个具备足够的自学能力的人,能够随时随地地进行自我教育的人,否则,算不得是个优秀的学生。作为教师,必须让学生学会举一反三,自己去学习、去研究、去掌握,去掌握更多的知识。人类的知识财富,其积累主要不是机械相加,而是发展演进的,由此,学生对于现代的知识,绝不可“光知守而不知变”,一定要多看书,在接受前人经验的基础上,通过自己的独立思考、有所发现、有所改革、有所创新才是。这种发现、改革、创新,是别人不能代替的,必须在自学过程中逐步达到这样的境地。但是现在的学生自我约束能力较差,在老师面前还看看书,一旦老师离开教室,学生也就离开了书本,他们根本没有明确学习目的,玩心较重,再加上他们遗忘得快,造成了在这次模拟考试中许多我讲过的内容,而且是他们记过一遍又一遍的都失分,而对于有约束能力的学生,在考试中理所当然地取得了好成绩,如李博婷93分,明鑫92分等。所以我说培养学生的自我约束能力是提高学生成绩的重要因素。
教师的教学应以课堂教学为轴心,教师应使课堂教学富有知识性、趣味性,语言要有激发性,更要有激情,教师上课有精神,学生回答问题也有精神。教师要为课堂渲染一种气氛,营造一种与文章内容相一致的情境,使学生置身于特定的情境中,形成一定的情感基调,从而使学生集中注意力上好每堂课。我在本期上一了堂公开课,同事们听后,在评课中说我上课特有精神,学生回答问题也有精神,有的还说:“你这堂课是不是上过的?你的学生答得那么流利?”我说:“没有呀。”所以说,教师丰富的表情动作、富有感情的语言、饱满的激情,让学生高效率地投入,快乐地学习是我们课堂教学的最终目的,是搞好课堂教学的关键,而搞好课堂教学又是提高教学质量的又一关键。
质量实施方案(模板13篇)篇十
教学质量监控与评价是根据相应的质量标准,对学院的专业定位、培养计划和培养目标,对教学条件、教学过程、教学效果、毕业生质量的跟踪,也就是对教学管理及教学全过程的各个环节的质量情况进行监督控制与评价,其目的是鉴定教学质量的全面状况,并提供反馈信息,以促进教学质量进一步提高和持续的改进(详见附件1:《广东交通职业技术学院教学质量监控与评价体系框架图》)。
1、组织机构图。
2、学院教学质量监控与评价工作委员会人员组成(1)学院教学质量监控与评价工作委员会(以下简称“工作委员会”)下设主任1人,副主任2人,委员若干人。设秘书组,挂靠高教研究所。
(2)工作委员会主任由院长担任,副主任及委员由教学主管和相关领导、教务处、高教研究所、实训中心、各系(部)、人事保卫处、学生工作处等部门负责人组成。
工作委员会是在院长的领导下,对全院教学工作中的重大问题进行研究、决策、指导、规划、审定和监督等工作的重要组织。其主要职责有:
(1)对学院的教学质量监控和评价工作进行宏观的管理与指导。即是定位全院各项教学的质量监控与评价,定期交流教学和质量管理信息,研究教学工作中重大的质量问题;讨论、制定和颁布有关加强学院教学质量监控与评价的各项制度、办法及实施方案和措施;(2)领导、督促院—系两级教学督导管理工作,提出改进意见和制定措施;(3)督促加强院—系—学生三层次教学质量监控,以保障教学质量全面提高。
(二)建立学院教学督导与评价专家库(学院教学督导组)。
1、建立院级教学督导专家库目的。
通过建立专家库,实现对全院教学工作质量的监控,即对教学和管理环节进行动态监控,便于院督导组组织专家代表学院对教师教学质量进行评价;便于组织院级教学督导组的随机式、集中式和专题式听课,并通过听课督导等实现评价,并有利于大范围的教学质量监控与评价。
2、院教学督导专家库人员(学院教学督导组)组成。
(1)专家库人员组成。包括学院领导,综合教学管理部门(教务处、高教研究所、人事保卫处、学生工作处、图书馆等)负责人或主管人员,系、部、实训中心主管教学的负责人或教研室主任,具有高级职称(或硕士以上)的、具有丰富教学经验的各系(部、中心)骨干教师和学科带头人等。
(2)专家库专家的推选工作。学院专家库计划总人数为70人(可根据每学期的具体情况做出相应的调整)。其中,南校区的人数为40人,北校区的人数为30人。专家库成员采取邀请与各相关部门推荐相结合的方式进行,各系部、实训中心按本部门总人数(含外聘教师)的20%~25%的比例、其它行政处室按照1~2人,向工作委员会推荐合适人选。
被选入专家库的专家以学院教学督导组成员的身份参与学院教学质量监控与评价工作,秘书组负责学院教学督导组的日常工作安排和活动组织。
3、学院教学督导组的工作职责。
学院教学督导组的主要职责是对学院的教学工作进行检查、督促、指导、评议和调研,及时掌握教学第一线动态,反映广大师生对教学工作和教学管理工作的意见和要求,为学院改进教学工作提供依据,具体如下:
(8)组织召开全院的期中教学质量调查学生座谈会,并提交座谈会的情况分析与总结;(9)开展全院教学质量学生信息反馈工作(四周一次)。
(三)健全二级教学督导组织机构。
二级教学督导组织机构是指各系、基础部、实训中心、学生教学质量监控与评价执行委员会。
1、建立系(部、中心)教学督导组。
(1)按照学院当前院-系两级管理的模式,进一步发挥系(部、中心)在教学质量监控和评价工作中的主体作用。
通过系(部、中心)教学督导组进行的常规性、基础性教学督导工作,使各系(部、中心)能及时、全面、详细地了解本部门的教学质量的情况,严格、规范地执行学院的有关教学制度。同时,实现对本部门教学工作的动态监控,针对各专业的教学情况进行微观的、全面管理。
(2)系(部、中心)教学督导组的构成。具体为:1)系(部、中心)教学督导组设组长1名,组员若干名。
2)系(部、中心)教学督导组组长。由系(部、中心)主任或分管教科研的副主任担任,或由具有高级职称和具有丰富教学经验(从事教学工作在十年以上)的教师担任。3)系(部、中心)教学督导组成员。成员为系(部、中心)主任或副主任、教研室主任;具有高级职称和具有丰富教学经验的教师(含专职外聘教师);具有高级职称的骨干教师或学科带头人。
4)系(部、中心)教学督导组的人数。一般情况下,按本系(部、中心)教师总人数(含外聘教师)的20%~25%的比例选拔。
(3)系(部、中心)教学督导组的工作职责。具体为:1)制定系(部、中心)的教学督导工作计划。
2)根据教学质量标准,检查督促教学大纲、授课计划的制定与执行,考核环节、教材的选定,包括实践教学环节的贯彻与落实。
3)组织开展公开课、观摩课;组织对本部门教师及教师间的相互听课、反馈,教师教学质量的同行评价。
4)安排实施期中教学质量学生座谈会、教师座谈会并提交座谈会的情况分析与总结。5)掌握本部门教学质量动态,按月向院督导组和本部门负责人提供《系(部、中心)教学质量监控与评价月报表》,为学院及本部门负责人提供参考。
6)为新教师配备指导教师,由被指定的指导教师制定指导方案,并进行具体的指导,起到“传、帮、带”的作用。
7)组织本系的教学质量学生信息反馈工作,并提交《教学质量学生信息反馈汇总报表》(四周一次),涉及基础部等相关教学部门的信息,要及时交院督导科。
2、成立“学生教学质量监控与评价执行委员会”,健全二级教学督导组织机构。
(1)组织机构。
设委员会主任、副主任各1人,分别由学院学生会学习部的正、副部长担任;委员会成员由各班级教学质量信息员组成。
2)按照院督导科的统一安排,组织开展完全由学生参与的学期教学质量评价,并做好相关的组织、实施和管理等工作;发放、收集和整理教学质量评价资料。3)协调各系教学督导组做好教学质量信息反馈工作。
鉴于目前高职教育形势发展迅猛,我院原有的一些教学质量监控与评价制度已出现了不能适应形势的发展及不够科学完善等不足。因此,有必要对原有的制度做进一步修订,着手组织修订《教学督导工作制度》、《听课及反馈制度》、《教学质量学生信息采集和反馈工作制度》、《教师教学工作质量评估办法》。
实行院—系两级的督导管理模式。院级管理为宏观管理,系级管理为常规性的具体管理。院、系两级的管理既是宏观管理与微观管理的关系,又必须团结协作,互相配合、协调。
通过院-系-学生三层次的教学质量监督,实行全方位、多层次、立体式的教学质量动态的监控和评价工作。
组织进行院—系两级教学质量的监控工作,主要是通过院—系两级的督导组听课,组织学院期中教学质量调查学生座谈会,学生信息反馈等活动完成。设立“教学质量管理信箱”,开通教学质量管理邮箱和网页,疏通教师和学生对教学质量信息反馈的渠道。
对教师教学质量进行评价,通过院—系—学生三级教学质量评价来进行;制定《学院教学质量奖评选办法》;开展院级优秀教学质量奖评选活动。
(三)科学制定各个组织环节的工作流程。
(1)制定《广东交通职业技术学院教学质量监控与评价工作流程》(附件2);(2)制定《广东交通职业技术学院教学督导专家听课流程图》(附件3);(3)制定《系(部、中心)教学督导工作流程图》(附件4);(4)制定《教学质量学生信息采集和反馈流程图》(附件5)。
(四)建立院-系-学生三层次的教学质量监督运行机制。
1、院级层面的监控与评价。
三、第2节,第3节分头听课,第4节根据需要,集中讨论。听课后,听课专家即时或在一周内与被听课教师进行面对面地交流意见和进行探讨,被听课教师在反馈意见表上签名确认。院督导科综合汇总讨论情况。其特点是覆盖面广,效率高,便于及时发现问题,改进教学;此外,通过系(部)学生平时的反馈意见、期中座谈会收集的意见和建议,由院督导组提出指导性意见。
(2)评价方式。分别由南校区教学督导科和北校区科研教学督导科牵头,组织院教学督导组专家集中听课,课后根据需要,集体讨论,专家根据听课情况分别填写《学院教学质量专家评价打分表》和《院督导组评课反馈意见表》等方式进行。
(3)管理方式。由秘书组从专家库抽取院级督导专家进行随机、不定期的听课。工作流程详见附件2。
2、系(部、中心)层面的监控与评价。
(1)监控方式。重点由各系(部、中心)自行组织听课和收集质量反馈意见。按照教学管理规范,对本系(部、中心)各专业的教学情况进行具体的、全面的指导。包括对教学大纲的制定与修改、授课计划的撰写、教学进度、教学内容的安排、实验(实训)的指导书、实验(实训)的内容及安排、教师教案的检查、多媒体课件的制作与应用情况等进行督导和检查。
(2)评价方式。主要由系部督导组组织听课,采取同行评价打分的方式进行,分别填写《教学质量同行评价打分表》和《系部督导组评课反馈意见表》。
(3)管理方式。系级督导管理是常规的、具体的、动态的督导工作,由系(部、中心)督导组负责管理。听课大都是按照听课计划进行,采取定期的方式。工作流程详见附件3。
3、学生层面的监控与评价。
(1)监控方式。实行学生信息员制度,每班级的学生信息员对本班四周一次进行教学质量的信息采集和反馈,填写《广东交通职业技术学院教学质量学生信息反馈表》。(2)评价方式。通过期中教学质量座谈会、期末各班级的学生填写《教师教学质量学生评价打分表》来进行数据的收集,统计。
(3)管理方式。由学生教学质量监控与评价执行委员会组织各系信息员协助系督导组工作。工作流程详见附件4。
五、制定质量标准,进行督导员培训,提高督导评价工作的科学性、公正性。
(一)制定质量标准(见《广东交通职业技术学院教师教学工作质量评估办法》)。
为了提高督导评价工作的科学性、公正性,制定了《广东交通职业技术学院教师教学工作质量评估办法》。该办法采用了学院承担的新世纪广东省教改工程项目《高职教育教学质量监控与评价的研究及实践》课题研究成果,再进一步根据当前的教育教学发展形势进行修订和完善。办法由三个层次构成:即学生评价、同行评价和专家评价三个部分。其中,同行评价包括系部评价和系部督导评价。
(二)开展教学督导专家的培训工作。
开展教学督导专家的培训工作,培训的主要内容为教学质量监控与评价实施方案及具体操作规程。培训内容为:
(1)督导员培训工作的目的、意义、要求及动员,工作委员会组织机构的特征、工作职责与任务范围等。
(3)教学质量监控与评价的质量标准和指标体系(各项指标的计算方法);(4)院-系两级督导管理工作的职责和任务范围及相互关系。
充分运用现代先进技术,提高教学质量监控和管理的水平。具体做法是:提供教师教学质量评估软件的设计要求,与相关部门协作,设计与应用教学质量监控与管理软件,开发和应用听课管理系统、评价系统等,提高教学质量监控与评价工作效率。
七、开展高教研究,全面提高教师的教学能力和业务水平。
为了全面提高教师的教学能力和业务水平,具体采取以下做法:
1、分专题举办各种类型的讲座。
如介绍教学方法,举办多媒体课件制作等各种类型的培训班。针对教师教学中出现的问题和困难,采取相应的对策,引导与帮助教师提高教学能力和业务水平。
2、组织进行高职教育理论的研讨活动,提高教师学术研究的积极性与创造性。
3、配合学院组织省级精品课程的建设活动,打造品牌专业,精品课程。
通过以上强化教学的手段,提高我院的教学质量和水平,从而使我院的教学质量监控与评价工作再创新局面。
附件:
1、《广东交通职业技术学院教学质量监控与评价体系框架图》。
3、《广东交通职业技术学院教学督导专家听课流程图》。
4、《系(部、中心)督导组教学督导工作流程图》。
质量实施方案(模板13篇)篇十一
全县中学教学工作会议召开以后,我校立即向全校教职工传达会议精神,分解落实工作措施,进一步规范办学行为,努力提高教学质量。
我校紧紧围绕本次县教学工作会议精神,调整了教学过程目标。本学年度,我校综合考核力争进入前10名,各学科在今年基础上必须提升2个名次。为此,我校制定了一系列行之有效的措施:
1、结合县局考核机制,将过程考核变为教务处管理下的年级组责任制考评,充分调动全体教师的积极性、主动性和创造性。
2、加大业务专业理论的学习,积极推进课改活动。组内同学科教师积极交流,抓实过关检测等各个教学环节。
3、强化课前2分钟学习及准备措施,着力提高课堂效益,实行课堂教学一票否决制。
4、加大对薄弱学科的指导,努力促进各学科均衡发展,实现双赢局面。
5、对全体初三教师设立满勤奖惩考核,加大对教师的办公时间的检查力度,努力提高办公效率。
6、将教务处、教科室以及各年级管理人员的工作纳入绩效考核。其中流生及低分率作为惩罚的重要组成部分。
县教学工作会议结束后,我们遵循初中教学规律,通过长期的教学实践,在一年探索研究的基础上,摸索出“1、3、5”课堂教学模式:“1”即揭示目标,“3”即检查预习质量,掌握基础知识,分类整理学生自主学习的疑惑,“5”即“情趣导学——自主感知——合作研讨——拓展延伸——巩固提升”。打造切合二中校情的课堂教学模式。领导推门听课及其他素质竞赛,实行一票否决权,即课堂教学没有突出导学提纲、自主学习、合作研讨,特别是巩固检测,则定为差课。该教师要在年级组或学校大会上作反思。另外,阶段性检测中出现离差较大的,实行黄牌警告。任课教师不仅要反思,教务外还要解剖分析,跟踪推进。
同时,我们积极倡导校本教研及教学反思。以课题研究为载体,研究解决课程改革中的困惑与问题。开展课题研究可以促进教师学习教育教学新理论,接受大量新观念,新信息、新知识,激发教师的教学思想活力和教育教学创造力,提高教育教学能力。要求教师及时总结经验,做好课题研究工作,撰写教育教学论文。
我校的教育教学工作的确存在一些薄弱环节。教学工作中特别是初三的创新意识仍须加强,还须加强年级组的宏观调控作用,加大教务处、教科室指导功能。初三的部分学科不平衡,严重影响了初三教学质量的整体提升。在调研分析中,我们看到仍有部分初三学生的学习动力不足等现象。
针对这种情况,我们及时总结上届毕业班工作的成功经验和不足的教训,扎扎实实抓好毕业班的管理工作。全体毕业班教师要以“提高优秀率,降低低分率”为已任,全身心投入教育教学工作。年级组、备课组要根据本年级的实际情况,制定行之有效的阶段工作措施,特别是初三教学不能“炒夹生饭”。加强年级管理责任制考核,使整个年级有一个良好的教育教学氛围。同时加强学生的主题教育工作,使学生有目标、有信心,在学习过程中不断激发拼搏精神。在抓紧提优与转化后进生工作的同时,侧重抓学科间的平衡,提高优秀率和合格率。加强分类辅导,扎实做好拔尖补差工作。
面对困难,我们绝不退缩。我们将以责任考评为抓手,奖勤罚懒,扎实推进教学改革进程。在工作中不断总结反思,力争使2016年中考少些遗憾,初一初二年级扎实打好基础,为全面提高教学质量尽职尽力。
质量实施方案(模板13篇)篇十二
根据市质监局《关于开展20__年“质量月”活动的通知》文件精神,进一步贯彻落实国务院《质量发展纲要20__-20_年》,加强质量舆论宣传,优化质量发展环境,结合实际,现将我局质量月活动方案制定如下:
一、指导思想。
认真贯彻落实国务院《质量发展纲要20__-20__年》,以科学发展观为统领,以解放思想为引领、改革创新为动力,大力实施以质取胜战略,加强质量舆论宣传,优化质量发展环境,引导和动员全社会增强质量意识,努力形成政府重视质量、部门狠抓质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的良好社会氛围,促进我县质量总体水平不断提高,为我县经济又好又快发展做出新贡献。
二、活动内容。
一是广泛开展宣传咨询活动。紧紧围绕质量月活动主题,组织相关部门和单位,在广场、商场等人员密集型场所开展质量月现场宣传咨询活动。发放“质量月”宣传画,宣传手册等宣传材料,悬挂“质量月”标语横幅。充分利用广播电台、电视台等新闻媒体,开展质量月活动系列宣传。(局办公室牵头,相关股室配合)。
二是广泛开展群众性质量活动,推动企业开展“以质取胜,创先争优”群众性质量提升、攻关活动,广泛发动企业职工围绕改进质量技术、创新质量方法、提升质量水平,提出合理化建议,引导职工争当“创新能手”,争创“工人先锋号”。(全局干部职工)。
三是开展质量安全知识培训。通过举办工业产品生产许可证企业质量安全知识培训,帮助和促进企业及时掌握相关新知识、新规章内容,强化依法生产经营、提高守法意识,提升质量水平,以进一步提高我县工业产品生产许可证企业管理水平和产品出厂检验能力。(综合业务室)。
四是组织执法人员认真开展中秋、国庆时节食品专项质量监督抽查结果,开展食用植物油、小食品等商品定量包装和月饼、农副产品、保健食品3类商品包装监督检查。(稽查队、计量室)。
五是开展“两个安全”专项整治。对风险监测、风险分析、日常巡查、监督抽查中发现的食品安全问题突出的重点区域、重点行业、重点企业,开展食品安全专项整顿,营造放心的食品消费环境,切实维护消费者的合法权益。围绕特种设备安全,进一步推进特种设备“三化”管理,开展人员密集型场所特种设备专项大检查,确保人民群众生命财产安全。(稽查队、综合业务室)。
六是开展执法打假专项活动。由局稽查队牵头,以关系人民群众身体健康和生命财产安全为打假重点,对农资、建材等产品集中开展打假专项行动,从源头严厉打击假冒伪劣违法活动。七是极积配合相关部门开展“质量诚信承诺”活动。(局稽查队牵头,相关股室配合)。
三、活动要求。
1、为加强对质量月活动的组织领导,及时协调解决活动期间出现的`各种问题,我局已成立了以局长为组长两位副局长为副组长,各室主任为成员的活动领导小组,确保各项活动顺利开展。
2、各股室要高度重视宣传报道工作,及时邀请当地新闻媒体对质量月活动情况进行报道、采访;要敢于曝光一批企业“黑名单”或典型案件,形成对制假售假违法行为强大的威慑力;同时,要坚持治劣与扶优相结合原则,通过多种形式宣传名优产品、企业,推广先进质量工作经验。
3、认真总结,及时上报。活动期间,各股室要指定专人负责宣传信息工作,及时总结上报一些好经验好做法。10月8日前将本局活动上报市局。
质量实施方案(模板13篇)篇十三
基层医疗卫生机构是医疗卫生工作的网底,承担着人民群众健康“守门人”职责。基层医疗卫生机构服务能力提升,是实现分级诊疗的基础,是医改成功的先决条件。为推进实施国家公立医院改革与高质量发展示范项目,推进全县基层卫生健康事业高质量发展,构建优质高效分级诊疗体系,为实施乡村振兴战略、建设健康隆回提供扎实基础。根据《国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见》(国办发〔〕18号)、《湖南省人民政府办公厅关于促进基层卫生健康事业高质量发展的意见》(湘政办发〔2021〕79号)和《邵阳市人民政府办公室关于印发贯彻落实湖南省人民政府办公厅关于促进基层卫生健康事业高质量发展的意见工作方案》(邵市政办发〔2022〕13号)等文件精神,进一步明确了公立医院高质量发展的目标、方向、举措。结合我县基层卫生工作实际制定出台《促进基层卫生健康事业高质量发展工作《实施方案《(以下简称《实施方案《),是落实国家、省、市的工作要求,是把基层卫生健康事业高质量发展放在更加突出的位置,扩大优质医疗资源供给,增进人民健康福祉的根本要求和必然选择。《实施方案《的制定和实施必将对推动我县基层医院高质量发展,防范化解重大疫情和突发公共卫生风险,全面推进健康隆回建设,更好满足人民日益增长的医疗卫生服务需求产生重要现实意义。
二、起草过程。
县卫生健康局自收到国家、省、市相关文件后,县卫健局班子会议对我县基层医疗卫生工作进行了全面梳理,7月份对服务能力建设情况进行了调研,根据我县基层医疗机构实际情况,起草了我县关于《促进基层卫生健康事业高质量发展工作《实施方案《。并在2022年第13次县政府常务会会议上审议通过,在此基础上,由县委编办、县财政、县人社、县医保局会签修改后形成。起草规范性文件过程中出现的不同意见均不属大的原则性问题,都是一般性不同意见,经过协调已经达成一致。
三、制定依据。
略
四、主要内容。
《实施方案》框架以优化体系建设、财政支持、队伍建设、绩效薪酬、医保政策、药物配备、等级评审、绩效评价为主,分为8项工作任务共25个工作重点,既保持近年来我县关于基层卫生健康政策的连续性,又根据深化医改要求以及老百姓的实际需求,针对隆回县当前基层卫生健康工作中遇到的困难和问题,再次进行政策强化或适当进行政策调整。
1.在推动体系建设方面。
以做实医共体、做好信息化、做优公卫应急、做精签约服务、做强中医特色等内容。至2023年,乡镇中心卫生院规范化发热门诊(诊室)建设比例达100%,一般卫生院和社区卫生服务中心规范化发热诊室建设比例达50%,提高基层疾控能力和应急反应水平。至2022年,所有社区卫生服务中心和建制乡镇卫生院建设有中医馆,到2025年20%的社区卫生服务中心、建制乡镇卫生院中医馆达到“旗舰中医馆”标准,持续提升中医药服务能力。深入推进中医药示范县创建,力争在2024年底前创建成功。
2.在财政投入保障方面。
包括明确机构性质、统筹基础建设、保证运行经费等内容。明确了“政府举办的基层医疗卫生机构为公益类事业单位,实行公益一类事业单位财政保障”。2022年底政府举办的乡镇卫生院(社区卫生服务中心),按核定编制数全部实现公益一类事业单位财政保障。并按政策规定落实人员经费和单位正常运行经费。
3.在优化队伍建设方面。
包括加强编制管理、充实人才储备、优化职称晋升等内容。原则上每年新招聘人员50名,按照有编即补的原则优先保障基层医疗卫生机构用人需求。明确要求2022年至2025年每个县市区要利用县市区财政保障每年定向培养一定数量的乡村医生。推进“县聘乡用”“乡聘村用”改革,推行“定向评价、定向使用”的基层卫生职称制度。
4.在提升绩效薪酬方面。
包括落实“两个允许”、健全薪酬机制等内容。明确提出要健全基层医疗卫生机构绩效工资水平正常增长机制,强化基层医疗卫生机构法人地位和管理自主权。
5.在调控医保政策方面。
包括强化医保调控、加强预算管理、提高医保待遇质量等内容。规范基层医疗卫生机构医疗服务价格项目管理,动态调整医疗服务价格,逐步理顺基层医疗服务比价关系。在县域医保费和医疗费预算范围内,完善医保支付方式,对于上一年度基层医疗卫生机构住院医保基金预算支付总额占县域住院医保基金年度预算支付总额的比例低于20%的,不再对基层医疗卫生机构设置年度住院人次总数、年度住院医保基金总额等控制指标。对纳入区域总额控制和按病种付费(dip医保支付改革)的基层医疗卫生机构实行区域总额控制,逐步将县域基层医疗卫生机构住院医保基金年度预算支付总额占比提高至45%及以上。
6.在规范药物配备方面。
包括落实基本药物制度、加强配送监管、推进一体化管理等内容。允许纳入乡村一体化管理、配备执业(助理)医师的村卫生室用药范围与乡镇卫生院的用药范围相衔接,并优先采购和使用集中采购药品。
7.在健全等级评审方面。
包括完善管理机制、健全评审制度、确保保障不变等内容。建立符合基层医疗卫生机构功能定位、体现基层服务特点、反映机构实际能力的等级评审评价制度,推进基层医疗卫生机构一、二级医院等级评审工作。基层医疗卫生机构评审成为一、二级医院后,保持现有财政投入和补偿、医保待遇保障水平不降低,人才梯队、专业技术岗位总量和结构、医疗技术、药品配备等方面,按照相对应的一、二级医院的相关政策标准执行。
8.在加强绩效考核方面。
包括推行绩效考核、强化考核应用、完善指标监测等内容。持续优化绩效考核指标体系,强化对绩效考核结果的应用,完善紧密型县域医共体监测指标体系,促进有序就医格局基本形成、县域医疗卫生服务能力提升、医疗卫生资源有效利用、医保基金使用效能提升。
五、其他需要说明的问题。
该《实施方案》进一步强化组织实施,从四个方面提出了具体要求,一是强化组织领导,二是落实工作责任,三是做好舆论引导,四是加强督导考核。