最新乡镇消防安全各项制度大全（16篇）

第一条为控制乡镇企业火灾事故，减少损失，保护乡镇企业职工的生命财产安全，根据《中华人民共和国消防条例》及其他有关法规，制定本规定。

第二条本规定适用于包括乡镇企业兴办的中外合资企业、合作企业及“三来一补”企业在内的所有乡镇企业。

第三条企业必须遵守国家的消防法规；贯彻落实“预防为主，防消结合”的消防工作方针，建立健全消防管理制度。

第四条各级乡镇企业行政主管部门的主要负责人，应切实加强对乡镇企业消防工作的组织领导，并落实一名领导分管企业的消防工作。

第五条各级乡镇企业行政主管部门的主要职责是：

（一）制定乡镇企业消防管理的政策及规章，监督企业实施；

（二）参加新建、改造、扩建项目的初步设计审查和消防设施的竣工验收；

（三）监督检查企业开展群众性的消防教育工作；

（四）指导企业建立义务或专业消-防-队伍，组织消防训练，提高队伍素质；

（五）监督企业消除火险隐患，落实消防技术措施；

（六）组织开展防火检查。

第六条乡镇企业行政主管部门的消防监督员有权进入企业，检查消防管理工作；查阅有关资料；发现重大火险隐患时，有权要求企业立即采取防范措施。

第七条企业厂长（经理）是企业消防工作的第一责任者，全面负责企业的消防工作。

第八条企业应建立健全易燃易爆物品管理制度。凡生产、使用、储存、运输易燃易爆物品的单位，必须执行国家关于易燃易爆物品的安全管理规定；各类易燃易爆危险品仓库，设置在远离生产、生活区的安全地带；从事使用、保管易燃易爆物品的人员，应了解其安全性能、安全操作方法及预防措施。

第九条企业应建立健全安全用电管理制度。企业的各种电气设备应由电工负责安装、检修、拆除，电工应严格执行电气设备安全技术规程；严禁使用不符合规定的保险装置。产生大量蒸汽、气体、粉尘的工作场所，应采用密封式电气设备；生产易燃易爆物品的车间或仓库的电气设备，应符合防火防爆要求。对电气线路、机械设备，应经常检修，保证完好；严禁电气设备和线路超过安全负荷。

第十条企业应加强对生产、生活用火设备的管理，做到用火不离人，用火不超量，熄火要彻底；禁区内严禁烟火。

第十一条企业应严格执行库房、货场、生产区、维修工房分开布置的规定；仓库的建筑等级、储存管理、装运管理、电源管理、火源管理、消防设施等，必须符合《仓库防火安全管理规则》；凡不符合该规定的，必须立即整改。

第十二条企业采用新材料、新设备、新工艺时，必须研究其火灾危险性的特点，并采取相应的消防安全措施。

第十三条企业应对职工进行消防法规和消防常识的教育；职工应掌握必要的防火、灭火知识，熟悉所从事岗位的火灾危险性、预防措施及灭火方法；新工人要经过防火知识教育后才能正式上岗作业；对从事特殊工种的人员，要进行消防专门培训，经考试合格后方能上岗作业。

第十四条企业的建筑设计，必须符合国家有关消防技术规定的要求。

第十五条新建、扩建、改建企业的消防设施，必须与主体工程同时设计，同时施工，同时投产使用；违反消防法规、没有消防配套设施或存在重大隐患的项目，不得投入使用。

第十六条企业的生产场所，应根据实际需要留足安全通道；生产人员集中的场所，应保持地面平整，创造良好的生产环境；原材料、成品、半成品和废料，应分别堆放，不得妨碍通行；安全出口、人行通道，应保持畅通无阻，不得以任何借口将其堵塞。

第十七条严禁企业将职工宿舍、生产车间和料品仓库混设在同一建筑物内；凡不符合“三分开”原则的，应限期整改。

第十八条职工必须严格遵守消防安全规章制度，主动提出消除火险隐患和改进消防工作的建议；职工有权拒绝违章指挥，险情特别严重时有权停止作业，并采取紧急防范措施，同时报告有关负责人。

第十九条企业应建立健全防火检查制度。充分发动职工经常进行防火自查。

第二十条对检查出的隐患，企业应及时整改；对重大火险隐患，要及时采取可靠的临时防护措施，限期整改；对特别重大隐患，要逐项建档，紧急报告当地政府和有关部门及时落实整改措施。

第二十一条企业比较集中、发达的地方，可在当地政府领导下，组建适合当地需要的专职消-防-队伍；规模企业应配备一定数量的的义务消-防-队伍。

第二十二条事故发生后，企业必须立即组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失；伤亡事故必须立即报告乡镇企业行政主管部门、公安部门和当地政府，并逐级上报。

第二十三条发生一般事故，由企业负责调查和处理；发生重大事故，由政府有关部门、企业按照行政法规的规定进行调查和处理。

第二十四条对自觉遵守国家消防法规、在消防工作中做出显著成绩的集体和个人，要进行表彰、奖励；对违反消防安全规定的集体和个人，要按有关规定，予以处罚；对事故责任者要依法处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十五条各省、自治区、直辖市及计划单列市乡镇企业行政主管部门可结合当地的实际，制定实施细则，报农业部乡镇企业局备案。

第二十六条本规定由农业部负责解释。

第二十七条本规定自公布之日起实施。

为进一步加强社会主义新农村建设消防工作，中央社会治安综合治理委员会办公室、公安部、国家发展和改革委员会、民政部、财政部、建设部、农业部等七部委联合下发了《关于加强社会主义新农村建设消防工作的指导意见》(公通字〔2015〕34号，以下简称《意见》)，就加强社会主义新农村建设消防工作提出了具体要求。为认真贯彻落实《意见》精神，结合我省实际，特制订《河南省加强社会主义新农村建设消防工作实施方案》(以下简称《方案》)。

一、指导思想

以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持“预防为主，防消结合”的工作方针，努力构建“党委政府统一领导、部门齐抓共管、村民委员会组织管理、村民群众共同防范”的农村消防工作机制，全面加强农村消防工作，最大限度地预防和减少火灾事故发生，为保障社会主义新农村建设，构建和-谐社会创造良好的'消防安全环境。

二、基本原则

坚持统筹规划，消防工作与新农村建设整体推进；坚持配套建设，公共消防设施与新农村公共基础设施同步建设；坚持综合治理，夯实农村火灾防控基础；坚持典型引路，积极总结推广试点工作经验和做法；坚持因地制宜，从实际出发开展农村消防工作。

三、总体目标

力争“十一五”期间，全省建立完善社会主义新农村建设火灾防控体系，实现农村消防工作机制健全，公共消防设施逐步完善，多种形式消-防-队伍普遍建立，农民消防安全意识全面增强，农村消防安全条件明显改善，农村防控火灾能力显著增强，有效预防和遏制重特大火灾发生的目标。

四、工作标准

乡镇消防工作组织健全，职责明确，制度完善，队伍建设到位，经费保障有力，工作秩序规范。行政村达到“十个一”标准，即成立一个消防安全管理组织、建立一套防火检查制度、签订一份消防安全责任书、制定一份防火公约、购置一批灭火器材或消防车辆装备、建成一支专(兼)职或义务消-防-队伍、明确一名专(兼)职消防工作人员、设置一处消防水源、制作一块固定消防宣传图板、张贴(刷写)一批防火警示标语。

五、方法步骤

(一)开展试点。2015年，各省辖市要组织有关人员对农村消防工作进行认真调研，紧密结合本地农村经济发展水平和消防工作基础等客观实际，分别选择1至2个行政村开展农村消防工作试点，力争2015年3月底前试点单位达到《方案》确定的各项工作标准。省政府将适时对试点工作开展情况进行督促检查，及时发现问题，研究解决办法，确保试点工作顺利进行。

(二)经验交流。2015年，各地要根据试点工作开展情况，认真总结交流农村消防工作的经验做法，形成书面材料，录制视听资料。省政府将组织有关部门对试点工作开展情况进行检查验收，选取工作成绩突出的单位进行重点培育。2015年上半年，省政府召开全省新农村建设消防工作经验交流会议，推动农村消防工作深入开展。

(三)全面实施。各地要根据本方案的要求，区分不同情况，逐年、逐项落实各项工作措施。2015年，全省20%的农村完成各项目标任务；2015年，50%的农村完成各项目标任务；2015年，力争100%的农村完成各项目标任务，初步建立行之有效、适应农村经济和社会发展的火灾防控体系。

六、工作内容

(一)健全农村消防工作组织。乡镇政府要成立农村消防工作组织，建立联席会议制度，定期分析形势，积极推广“户户联防、村村联防、片区协同、风险共担”的农村消防工作机制，督促农村消防工作开展。各村民委员会应明确消防工作负责人员，确定自然村消防协管员，制订防火公约，落实安全防范措施，不断强化农民群众消防安全自我管理手段。要充分发挥村民代表会议的监督作用，每半年对村民委员会履行消防安全职责情况进行评议。

(二)落实农村消防安全责任。各村民委员会主任是本行政村消防工作第一责任人。县(市、区)、乡镇、行政村要层层签订消防安全责任书，明确目标，落实责任。要坚持落实年度消防安全责任制考评制度，严格落实奖惩。对消防安全责任制不落实、发生较大以上火灾事故的乡镇、村庄，依照社会治安综合治理和平安建设有关规定进行处理，符合“一票否决”规定的实行“一票否决”，对失职、渎职人员依照有关规定追究责任。

(三)编制农村消防安全规划。各地要结合全省村镇规划和村庄治理工作，在编制村镇规划时，必须同步编制消防规划，否则，不得批准实施总体规划。对于已经制订的没有消防安全内容的村镇规划，要及时予以补充。2015年，40%的建制镇、集镇，10%的自然村完成消防规划，其中国家和省级重点镇消防规划必须全部完成；2015年，60%的建制镇、集镇，20%的自然村完成消防规划；2015年，建制镇、集镇的消防规划全部完成，50%以上的自然村完成消防规划。

(四)建设农村公共消防设施。各地要坚持将消防水源、消防通道、消防通信等公共消防设施与新农村建设“改水、改路、改电、改灶、改房”等同步建设。对设有自来水管网的村庄，应当根据村庄规模建设不少于1个室外消火栓；没有给水管网的，可以利用河流、湖泊、水渠等天然水源设置不少于1处消防取水设施；天然水源缺乏的村庄，可以结合农村节水灌溉和人畜饮水工程统一规划，根据消防用水需要设置不小于10立方米的消防水池。农村道路、桥梁应能保证消防车通行，村庄内主要道路宽度不应小于3.5米。村庄房屋建设应按照《农村建筑防火规范》规定的要求，逐步提高耐火等级，保证防火间距，并按规定敷设室内外电气线路，确保用电安全。各自然村都应设置保证火灾报警的通信设施。结合农村沼气建设，对农户炉灶进改造和规范，改善用火条件。

(五)发展多种形式消-防-队伍。各地要逐步加大政府专职消-防-队和农村义务消-防-队伍建设力度，努力提高乡村扑救火灾的能力。专职消-防-队应当达到“有专职消-防-队员、有固定执勤场所、有执勤车辆、有基本的经费保障”等基本要求。义务消-防-队要配备手提式灭火器和手抬消防机动泵及配套消防器材，有条件的可配备小型消防车。2015年，80%的乡镇建成多种形式消-防-队伍，全省社会主义新农村建设试点村建成义务消-防-队。2015年，所有乡镇建成多种形式消-防-队伍；人口超过10万、年gdp超过5亿元的建制镇建成政府专职消-防-队；40%的行政村建成义务消-防-队。2015年，人口5万至10万、年gdp1亿元至5亿元的建制镇和全国重点镇建成政府专职消-防-队；70%的行政村建成义务消-防-队。2015年，所有建制镇、集镇建成政府专职消-防-队，乡镇工业区、开发区建成政府专(兼)职消-防-队，100%的行政村建成义务消-防-队。专职消-防-队队员不应少于5人。初步形成以乡镇专(兼)职消-防-队为中心，以义务消-防-队为补充的农村消-防-队伍网络。

(六)强化农村消防宣传教育。深入开展“消防宣传进农村”活动。积极创作群众喜闻乐见的消防节目，依托河南电视台品牌栏目，策划举办大型消防公益演出，广泛宣传消防法律法规，大力普及安全用火、用电、用油、用气和报火警、火场逃生自救等消防常识，提高农民消防安全意识和自防自救能力；大力实施农村消防标语工程。每个行政村应在醒目的位置设置不小于10平方米的固定消防宣传图版1块以上。同时要在群众集中的学习室、活动室等场所和易发生山火、林火等地方设置消防宣传栏、防火标志。依托农村公路两侧建(构)筑物、村庄内沿路房屋设置宣传墙标；大力开展教育培训。要把消防安全常识教育纳入农村中小学和幼儿园的教学内容，每学期应当安排不少于2个课时的消防教育课程。农业、建设、劳动等部门要建立健全培训机制，将消防知识纳入农村劳动力转移培训、新型农民培训工程和乡镇企业管理培训内容，重点从劳务输出、劳动用工等方面加强对农民工的消防安全培训，大力培养有消防管理能力的农村干部队伍和懂消防知识的新型农民。

七、工作要求

(一)切实加强领导。各地要将农村消防工作纳入社会主义新农村建设，纳入国民经济和社会发展“十一五”规划，纳入社会治安综合治理防控体系建设，作为和-谐村镇和平安建设的重要内容。要健全和落实农村消防工作管理、责任、保障、考评机制，协调解决农村消防工作重点、难点问题，尽早抓出工作成效。

(二)认真履行职责。各有关部门要密切配合，通力协作，形成推进新农村消防建设的合力。社会治安综合治理部门要将农村消防安全纳入社会治安综合治理防控体系建设重要内容，督促各地巡防队配合专门机关做好消防工作。发展改革等部门在规划农村基础设施项目时，要统筹考虑农村公共消防设施需要。财政部门在编制年度财政预算时，要纳入农村消防工作经费内容。建设部门在编制村庄规划和人居环境治理的指导性目录时，要将消防规划等纳入消防安全项目，在实施村庄整治中落实公共消防设施建设。水利部门应将农村消防取水设施与农田水利工程、安全饮水工程同步建设。交通部门在改造乡村道路时，应确保消防车顺利通行。农业部门在指导农村沼气建设和炉灶改造时，应注意宣传安全用火常识，要结合农业生产，做好“三夏”、秋收和火灾多发季节的消防安全工作。电力部门在改造农村用电设施时，要严格执行电力安全规范，宣传安全用电知识。民政部门要督促基层政权组织做好农村消防管理工作，并做好农村火灾灾后的受灾群众生活安排和损毁民房的恢复重建等工作。各级公安机关要将消防工作纳入农村警务室建设之中，乡镇公安派出所和农村警务室要对辖区单位、村庄开展消防安全检查和宣传教育，督促消除火灾隐患；公安消防部门要加强对乡镇公安派出所消防工作的指导。

各级新农村建设领导小组办公室应积极主动地协调解决农村消防工作中遇到的问题，指导新农村建设消防工作的深入开展。

(三)大力整治农村火灾隐患。乡镇政府要组织有关部门对中小学校、旅馆、饭店、商店、集贸市场和网吧等人员密集场所、易燃易爆场所和乡镇企业等重点场所开展消防安全检查，督促业主、农户开展消防安全自查，着力整治农村火灾隐患。结合村庄整治和道路、电气、炉灶、房屋改造，有计划地解决防火间距不足、消防通道不畅、电气线路私拉乱接、柴草堆垛乱堆乱放等火灾隐患。各地要加强对农村新建、扩建工业项目的消防安全审批，防止将火灾危险性大的生产企业从城市转移到农村；加强对农民新建房屋的消防监管，防止产生新的火灾隐患。要大力整治“城中村”、“出租屋”和“三合一”场所的火灾隐患，对危及公共消防安全的易燃易爆单位要限期搬迁。

(四)切实落实农村消防工作经费。各地要按照扩大公共财政覆盖农村范围的要求，将农村消防工作所需经费列入财政预算予以保障，建立和完善农村消防工作经费保障机制。各级政府要在社会主义新农村建设资金中安排一定数量用于农村公共消防基础设施建设，同时要制定具体优惠政策，鼓励社会和企事业单位捐助农村消防公益事业，多渠道增加投入，着力解决农村公共消防基础设施薄弱问题。

根据自治县“三资”管理办法的规定，结合我镇“三资”管理的实际情况，为进一步促进“三资”管理规范化，扎实推进农村党风廉政建设，特制定以下十项补充规定：

一、各村报帐员必须经村两委班子集体商定，报帐员必须具备一定财经知识和业务能力，其人员报财政所备案，一经确定，不得随意更换，若遇特殊情况，确需变换的，必须提前报告并办好相关交接手续。

二、各村不得担任报帐员。镇“三资”管理中心只接受由各村报帐员经手的各项收支业务，否则停拨所有资金，拒绝办理一切支付业务。

三、各村所有收入必须开据《湖北省农村集体经济组织统一收款收据》，并在7日内进财政“双代管”专户，严禁坐收坐支、私存私放。

四、各村支出实行备用金制度，支出的原始凭证必须合法，500元以内由经手人签字，村书记（主任）审签，报帐员复核付款。500元以上的由经手人注明事由并签字，村书记（主任）和村民-主理财小组（组长）审签后、报帐员复核付款。

五、各村干部待遇分配方案，必须集体研究提出方案，报联村领导审核签字后施行。

六、村集体资产、资源的处置，必须两委班子及全体村民代表集体决策。村“两委”班子成员不准擅自个人表态、暗箱操作，所得收入，必须全额缴入财政“双代管”专户。资金使用必须符合相关规定和范围。其处置程序、结果以及使用情况必须进行专项公示。

七、各村财政扶贫、一事一议财政奖补等项目必须按照相关的规定和程序申报、实施和验收报帐，不得截留、挪用、虚报冒领。

八、各村书记（主任）不得个人承包本村内由财政性资金投入的公益性项目工程。

九、各村“两委”班子成员必须坚持项目建设“量入为出”的原则，不得私自或以村集体的名义表态新增任何建设性项目（包括公益性项目）或者对在建工程项目扩大或变相扩大投资规模和建设范围、增加开支标准。由此造成的新增债务和资金缺口一律由其表态人承担。

十、各村每季度必须按照镇“三资”管理中心规定的时间进行报帐和财务结算，未能按规定时间进行报帐和财务结算的，镇“三资”管理中心将停拨所有资金。年终各村必须将全村所有财务收支情况公示，并在村民代表大会上公布。

第一条为控制乡镇企业火灾事故，减少损失，保护乡镇企业职工的生命财产安全，根据《中华人民共和国消防条例》及其他有关法规，制定本规定。

第二条本规定适用于包括乡镇企业兴办的中外合资企业、合作企业及“三来一补”企业在内的所有乡镇企业。

第三条企业必须遵守国家的消防法规；贯彻落实“预防为主，防消结合”的消防工作方针，建立健全消防管理制度。

第四条各级乡镇企业行政主管部门的主要负责人，应切实加强对乡镇企业消防工作的组织领导，并落实一名领导分管企业的消防工作。

第五条各级乡镇企业行政主管部门的主要职责是：

（一）制定乡镇企业消防管理的政策及规章，监督企业实施；

（二）参加新建、改造、扩建项目的初步设计审查和消防设施的竣工验收；

（三）监督检查企业开展群众性的消防教育工作；

（四）指导企业建立义务或专业消-防-队伍，组织消防训练，提高队伍素质；

（五）监督企业消除火险隐患，落实消防技术措施；

（六）组织开展防火检查。

第六条乡镇企业行政主管部门的'消防监督员有权进入企业，检查消防管理工作；查阅有关资料；发现重大火险隐患时，有权要求企业立即采取防范措施。

第七条企业厂长（经理）是企业消防工作的第一责任者，全面负责企业的消防工作。

第八条企业应建立健全易燃易爆物品管理制度。凡生产、使用、储存、运输易燃易爆物品的单位，必须执行国家关于易燃易爆物品的安全管理规定；各类易燃易爆危险品仓库，设置在远离生产、生活区的安全地带；从事使用、保管易燃易爆物品的人员，应了解其安全性能、安全操作方法及预防措施。

第九条企业应建立健全安全用电管理制度。企业的各种电气设备应由电工负责安装、检修、拆除，电工应严格执行电气设备安全技术规程；严禁使用不符合规定的保险装置。产生大量蒸汽、气体、粉尘的工作场所，应采用密封式电气设备；生产易燃易爆物品的车间或仓库的电气设备，应符合防火防爆要求。对电气线路、机械设备，应经常检修，保证完好；严禁电气设备和线路超过安全负荷。

第十条企业应加强对生产、生活用火设备的管理，做到用火不离人，用火不超量，熄火要彻底；禁区内严禁烟火。

第十一条企业应严格执行库房、货场、生产区、维修工房分开布置的规定；仓库的建筑等级、储存管理、装运管理、电源管理、火源管理、消防设施等，必须符合《仓库防火安全管理规则》；凡不符合该规定的，必须立即整改。

第十二条企业采用新材料、新设备、新工艺时，必须研究其火灾危险性的特点，并采取相应的消防安全措施。

第十三条企业应对职工进行消防法规和消防常识的教育；职工应掌握必要的防火、灭火知识，熟悉所从事岗位的火灾危险性、预防措施及灭火方法；新工人要经过防火知识教育后才能正式上岗作业；对从事特殊工种的人员，要进行消防专门培训，经考试合格后方能上岗作业。

第十四条企业的建筑设计，必须符合国家有关消防技术规定的要求。

第十五条新建、扩建、改建企业的消防设施，必须与主体工程同时设计，同时施工，同时投产使用；违反消防法规、没有消防配套设施或存在重大隐患的项目，不得投入使用。

第十六条企业的生产场所，应根据实际需要留足安全通道；生产人员集中的场所，应保持地面平整，创造良好的生产环境；原材料、成品、半成品和废料，应分别堆放，不得妨碍通行；安全出口、人行通道，应保持畅通无阻，不得以任何借口将其堵塞。

第十七条严禁企业将职工宿舍、生产车间和料品仓库混设在同一建筑物内；凡不符合“三分开”原则的，应限期整改。

第十八条职工必须严格遵守消防安全规章制度，主动提出消除火险隐患和改进消防工作的建议；职工有权拒绝违章指挥，险情特别严重时有权停止作业，并采取紧急防范措施，同时报告有关负责人。

第十九条企业应建立健全防火检查制度。充分发动职工经常进行防火自查。

第二十条对检查出的隐患，企业应及时整改；对重大火险隐患，要及时采取可靠的临时防护措施，限期整改；对特别重大隐患，要逐项建档，紧急报告当地政府和有关部门及时落实整改措施。

第二十一条企业比较集中、发达的地方，可在当地政府领导下，组建适合当地需要的专职消-防-队伍；规模企业应配备一定数量的的义务消-防-队伍。

第二十二条事故发生后，企业必须立即组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失；伤亡事故必须立即报告乡镇企业行政主管部门、公安部门和当地政府，并逐级上报。

第二十三条发生一般事故，由企业负责调查和处理；发生重大事故，由政府有关部门、企业按照行政法规的规定进行调查和处理。

第二十四条对自觉遵守国家消防法规、在消防工作中做出显著成绩的集体和个人，要进行表彰、奖励；对违反消防安全规定的集体和个人，要按有关规定，予以处罚；对事故责任者要依法处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十五条各省、自治区、直辖市及计划单列市乡镇企业行政主管部门可结合当地的实际，制定实施细则，报农业部乡镇企业局备案。

第二十六条本规定由农业部负责解释。

第二十七条本规定自公布之日起实施。

1、每年以创办消防知识宣传栏、开展知识竞赛等多种形式，提高全体员工的消防安全意识。

2、定期组织员工学习消防法规和各项规章制度，做到依法治火。

3、各部门应针对岗位特点进行消防安全教育培训。

4、对消防设施维护保养和使用人员应进行实地演示和培训。

5、对新员工进行岗前消防培训，经考试合格后方可上岗。

6、因工作需要员工换岗前必须进行再教育培训。

7、消控中心等特殊岗位要进行专业培训，经考试合格，持证上岗。

（二）防火巡查、检查制度

1、落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，落实巡查检查制度。

2、消防工作归口管理职能部门每日对公司进行防火巡查。每月对单位进行一次防火检查并复查追踪改善。

3、检查中发现火灾隐患，检查人员应填写防火检查记录，并按照规定，要求有关人员在记录上签名。

4、检查部门应将检查情况及时通知受检部门，各部门负责人应每日消防安全检查情况通知，若发现本单位存在火灾隐患，应及时整改。

5、对检查中发现的火灾隐患未按规定时间及时整改的，根据奖惩制度给予处罚。

（三）安全疏散设施管理制度

1、单位应保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用疏散通道，严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。

2、应按规范设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施。

3、应保持防火门、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态，并定期组织检查、测试、维护和保养。

4、严禁在营业或工作期间将安全出口上锁。

5、严禁在营业或工作期间将安全疏散指示标志关闭、遮挡或覆盖。

（四）消防控制中心管理制度

1、熟悉并掌握各类消防设施的使用性能，保证扑救火灾过程中操作有序、准确迅速。

2、做好消防值班记录和交接-班记录，处理消防报警电话。

3、按时交接-班，做好值班记录、设备情况、事故处理等情况的交接手续。无交接-班手续，值班人员不得擅自离岗。

4、发现设备故障时，应及时报告，并通知有关部门及时修复。

5、非工作所需，不得使用消控中心内线电话，非消防控制中心值班人员禁止进入值班室。

6、上班时间不准在消控中心抽烟、睡觉、看书报等，离岗应做好交接-班手续。

7、发现火灾时，迅速按灭火作战预案紧急处理，并拨打119电话通知公安消防部门并报告部门主管。

（五）消防设施、器材维护管理制度

1、消防设施日常使用管理由专职管-理-员负责，专职管-理-员每日检查消防设施的使用状况，保持设施整洁、卫生、完好。

2、消防设施及消防设备的技术性能的维修保养和定期技术检测由消防工作归口管理部门负责，设专职管-理-员每日按时检查了解消防设备的运行情况。查看运行记录，听取值班人员意见，发现异常及时安排维修，使设备保持完好的技术状态。

3、消防设施和消防设备定期测试：

（1）烟、温感报警系统的测试由消防工作归口管理部门负责组织实施，保安部参加，每个烟、温感探头至少每年轮测一次。

（2）消防水泵、喷淋水泵、水幕水泵每月试开泵一次，检查其是否完整好用。

（3）正压送风、防排烟系统每半年检测一次。

（4）室内消火栓、喷淋泄水测试每季度一次。

（5）其它消防设备的测试，根据不同情况决定测试时间。

4、消防器材管理：

（1）每年在冬防、夏防期间定期两次对灭火器进行普查换药。

（2）派专人管理，定期巡查消防器材，保证处于完好状态。

（3）对消防器材应经常检查，发现丢失、损坏应立即补充并上报领导。

（4）各部门的消防器材由本部门管理，并指定专人负责。

（六）火灾隐患整改制度

1、各部门对存在的火灾隐患应当及时予以消除。

2、在防火安全检查中，应对所发现的火灾隐患进行逐项登记，并将隐患情况书面下发各部门限期整改，同时要做好隐患整改情况记录。

3、在火灾隐患未消除前，各部门应当落实防范措施，确保隐患整改期间的消防安全，对确无能力解决的重大火灾隐患应当提出解决方案，及时向单位消防安全责任人报告，并由单位上级主管部门或当地政府报告。

4、对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患，应当在规定的期限内改正并写出隐患整改的复函，报送公安消防机构。

（七）用火、用电安全管理制度

1、用电安全管理：

(1)严禁随意拉设电线，严禁超负荷用电。

(2)电气线路、设备安装应由持证电工负责。

(3)各部门下班后，该关闭的电源应予以关闭。

(4)禁止私用电热棒、电炉等大功率电器。

2、用火安全管理：

（1）严格执行动火审批制度，确需动火作业时，作业单位应按规定向消防工作归口管理部门申请“动火许可证”。

（2）动火作业前应清除动火点附近5米区域范围内的易燃易爆危险物品或作适当的安全隔离，并向保卫部借取适当种类、数量的灭火器材随时备用，结束作业后应即时归还，若有动用应如实报告。

（3）如在作业点就地动火施工，应按规定向作业点所在单位经理级(含)以上主管人员申请，申请部门需派人现场监督并不定时派人巡查。离地面2米以上的高架动火作业必须保证有一人在下方专职负责随时扑灭可能引燃其它物品的火花。

（4）未办理“动火许可证”擅自动火作业者，本单位人员予以记小过二次处分，严重的予以开除。

（八）易燃易爆危险物品和场所防火防爆制度

1、易燃易爆危险物品应有专用的库房，配备必要的消防器材设施，仓管人员必须由消防安全培训合格的人员担任。

2、易燃易爆危险物品应分类、分项储存。化学性质相抵触或灭火方法不同的易燃易爆化学物品，应分库存放。

3、易燃易爆危险物品入库前应经检验部门检验，出入库应进行登记。

4、库存物品应当分类、分垛储存，每垛占地面积不宜大于一百平方米，垛与垛之间不小于一米，垛与墙间距不小于零点五米，垛与梁、柱的间距不小于零点五米，主要通道的宽度不小于二米。

5、易燃易爆危险物品存取应按安全操作规程执行，仓库工作人员应坚守岗位，非工作人员不得随意入内。

6、易燃易爆场所应根据消防规范要求采取防火防爆措施并做好防火防爆设施的维护保养工作。

（九）义务消-防-队组织管理制度

1、义务消防员应在消防工作归口管理部门领导下开展业务学习和灭火技能训练，各项技术考核应达到规定的指标。

2、要结合对消防设施、设备、器材维护检查，有计划地对每个义务消防员进行轮训，使每个人都具有实际操作技能。

3、按照灭火和应急疏散预案每半年进行一次演练，并结合实际不断完善预案。

4、每年举行一次防火、灭火知识考核，考核优秀给予表彰。

5、不断总结经验，提高防火灭火自救能力。

（十）灭火和应急疏散预案演练制度

1、制定符合本单位实际情况的灭火和应急疏散预案。

2、组织全员学习和熟悉灭火和应急疏散预案。

3、每次组织预案演练前应精心开会部署，明确分工。

4、应按制定的预案，至少每半年进行一次演练。

5、演练结束后应召开讲评会，认真总结预案演练的情况，发现不足之处应及时修改和完善预案。

（十一）燃气和电气设备的检查和管理制度

1、应按规定正确安装、使用电器设备，相关人员必须经必要的培训，获得相关部门核发的有效证书方可操作。各类设备均需具备法律、法规规定的有效合格证明并经维修部确认后方可投入使用。电气设备应由持证人员定期进行检查(至少每月一次)。

2、防雷、防静电设施定期检查、检测，每季度至少检查一次、每年至少检测一次并记录。

3、电器设备负荷应严格按照标准执行，接头牢固，绝缘良好，保险装置合格、正常并具备良好的接地，接地电阻应严格按照电气施工要求测试。

4、各类线路均应以套管加以隔绝，特殊情况下，亦应使用绝缘良好的铅皮或胶皮电缆线。各类电气设备及线路均应定期检修，随时排除因绝缘损坏可能引起的消防安全隐患。

5、未经批准，严禁擅自加长电线。各部门应积极配合安全小组、维修部人员检查加长电线是否仅供紧急使用、外壳是否完好、是否有维修部人员检测后投入使用。

6、电器设备、开关箱线路附近按照本单位标准划定黄色区域，严禁堆放易燃易爆物并定期检查、排除隐患。

7、设备用毕应切断电源。未经试验正式通电的设备，安装、维修人员离开现场时应切断电源。

8、除已采取防范措施的部门外，工作场所内严禁使用明火。

9、使用明火的`部门应严格遵守各项安全规定和操作流程，做到用火不离人、人离火灭。

10、场所内严禁吸烟并张贴禁烟标识，每一位员工均有义务提醒其他人员共同遵守公共场所禁烟的规定。

（十二）消防安全工作考评和奖惩制度

1、对消防安全工作作出成绩的，予以通报表扬或物质奖励。

2、对造成消防安全事故的责任人，将依据所造成后果的严重性予以不同的处理，除已达到依照国家《治安管理处罚条例》或已够追究刑事责任的事故责任人将依法移送国家有关部门处理外，根据本单位的规定，对下列行为予以处罚：

（1）有下列情形之一的，视损失情况与认识态度除责令赔偿全部或部分损失外，予以口头告诫：

a、使用易燃危险品未严格按照操作程序进行或保管不当而造成火警、火灾，损失不大的；

b、在禁烟场所吸烟或处置烟头不当而引起火警、火灾，损失不大的；

c、未及时清理区域内易燃物品，而造成火灾隐患的；

d、未经批准，违规使用加长电线、用电未使用安全保险装置的或擅自增加小负荷电器的;

e、谎报火警；

f、未经批准，玩弄消防设施、器材，未造成不良后果的；

g、对安全小组提出的消防隐患未予以及时整改而无法说明原因的部门管理人员；

h、阻塞消防通道、遮挡安全指示标志等未造成严重后果的。

（2）有下列情形之一的，视情节轻重和认识态度，除责令赔偿全部或部分损失外，予以通报批评：

a、擅自使用易燃、易爆物品的；

b、擅自挪用消防设施、器材的位置或改为它用的；

c、违反安全管理和操作规程、擅离职守从而导致火警、火灾损失轻微的；

d、强迫其他员工违规操作的管理人员；

e、发现火警，未及时依照紧急情况处理程序处理的；

f、对安全小组的检查未予以配合、拒绝整改的管理人员。

（3）对任何事故隐瞒事实，不处理、不追究的或提供虚假信息的，予以解聘。

（4）对违反消防安全管理导致事故发生(损失轻微的)，但能主动坦白并积极协助相关部门处理事故、挽回损失的肇事者或责任人可视情况予以减轻或免予处罚。

消防安全管理规章制度主要包括以下几个方面内容： 

除以上主要内容外，还有火灾事故处理报告制度，消防工作奖惩制度，建筑设计、审批施工防火制度，易燃易爆物品防火管理制度等等。在消防安全管理规章制度中，会明确各级防火责任人所管辖范围的消防安全具体职责；有针对性地具体规定出各种岗位人员的消防安全职责；制定重点部位消防安全制度，如油库、变配电室、锅炉房等等。

第一条为控制乡镇企业火灾事故，减少损失，保护乡镇企业职工的生命财产安全，根据《中华人民共和国消防条例》及其他有关法规，制定本规定。

第二条本规定适用于包括乡镇企业兴办的中外合资企业、合作企业及“三来一补”企业在内的所有乡镇企业。

第三条企业必须遵守国家的消防法规；贯彻落实“预防为主，防消结合”的消防工作方针，建立健全消防管理制度。

第四条各级乡镇企业行政主管部门的主要负责人，应切实加强对乡镇企业消防工作的组织领导，并落实一名领导分管企业的消防工作。

第五条各级乡镇企业行政主管部门的主要职责是：

（一）制定乡镇企业消防管理的政策及规章，监督企业实施；

（二）参加新建、改造、扩建项目的初步设计审查和消防设施的竣工验收；

（三）监督检查企业开展群众性的消防教育工作；

（四）指导企业建立义务或专业消-防-队伍，组织消防训练，提高队伍素质；

（五）监督企业消除火险隐患，落实消防技术措施；

（六）组织开展防火检查。

第六条乡镇企业行政主管部门的消防监督员有权进入企业，检查消防管理工作；查阅有关资料；发现重大火险隐患时，有权要求企业立即采取防范措施。

第七条企业厂长（经理）是企业消防工作的第一责任者，全面负责企业的消防工作。

第八条企业应建立健全易燃易爆物品管理制度。凡生产、使用、储存、运输易燃易爆物品的单位，必须执行国家关于易燃易爆物品的安全管理规定；各类易燃易爆危险品仓库，设置在远离生产、生活区的安全地带；从事使用、保管易燃易爆物品的人员，应了解其安全性能、安全操作方法及预防措施。

第九条企业应建立健全安全用电管理制度。企业的各种电气设备应由电工负责安装、检修、拆除，电工应严格执行电气设备安全技术规程；严禁使用不符合规定的保险装置。产生大量蒸汽、气体、粉尘的工作场所，应采用密封式电气设备；生产易燃易爆物品的车间或仓库的电气设备，应符合防火防爆要求。对电气线路、机械设备，应经常检修，保证完好；严禁电气设备和线路超过安全负荷。

第十条企业应加强对生产、生活用火设备的管理，做到用火不离人，用火不超量，熄火要彻底；禁区内严禁烟火。

第十一条企业应严格执行库房、货场、生产区、维修工房分开布置的规定；仓库的建筑等级、储存管理、装运管理、电源管理、火源管理、消防设施等，必须符合《仓库防火安全管理规则》；凡不符合该规定的，必须立即整改。

第十二条企业采用新材料、新设备、新工艺时，必须研究其火灾危险性的特点，并采取相应的消防安全措施。

第十三条企业应对职工进行消防法规和消防常识的教育；职工应掌握必要的防火、灭火知识，熟悉所从事岗位的火灾危险性、预防措施及灭火方法；新工人要经过防火知识教育后才能正式上岗作业；对从事特殊工种的人员，要进行消防专门培训，经考试合格后方能上岗作业。

第十四条企业的建筑设计，必须符合国家有关消防技术规定的要求。

第十五条新建、扩建、改建企业的消防设施，必须与主体工程同时设计，同时施工，同时投产使用；违反消防法规、没有消防配套设施或存在重大隐患的项目，不得投入使用。

第十六条企业的生产场所，应根据实际需要留足安全通道；生产人员集中的场所，应保持地面平整，创造良好的生产环境；原材料、成品、半成品和废料，应分别堆放，不得妨碍通行；安全出口、人行通道，应保持畅通无阻，不得以任何借口将其堵塞。

第十七条严禁企业将职工宿舍、生产车间和料品仓库混设在同一建筑物内；凡不符合“三分开”原则的，应限期整改。

第十八条职工必须严格遵守消防安全规章制度，主动提出消除火险隐患和改进消防工作的建议；职工有权拒绝违章指挥，险情特别严重时有权停止作业，并采取紧急防范措施，同时报告有关负责人。

第十九条企业应建立健全防火检查制度。充分发动职工经常进行防火自查。

第二十条对检查出的隐患，企业应及时整改；对重大火险隐患，要及时采取可靠的'临时防护措施，限期整改；对特别重大隐患，要逐项建档，紧急报告当地政府和有关部门及时落实整改措施。

第二十一条企业比较集中、发达的地方，可在当地政府领导下，组建适合当地需要的专职消-防-队伍；规模企业应配备一定数量的的义务消-防-队伍。

第二十二条事故发生后，企业必须立即组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失；伤亡事故必须立即报告乡镇企业行政主管部门、公安部门和当地政府，并逐级上报。

第二十三条发生一般事故，由企业负责调查和处理；发生重大事故，由政府有关部门、企业按照行政法规的规定进行调查和处理。

第二十四条对自觉遵守国家消防法规、在消防工作中做出显著成绩的集体和个人，要进行表彰、奖励；对违反消防安全规定的集体和个人，要按有关规定，予以处罚；对事故责任者要依法处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十五条各省、自治区、直辖市及计划单列市乡镇企业行政主管部门可结合当地的实际，制定实施细则，报农业部乡镇企业局备案。

第二十六条本规定由农业部负责解释。

第二十七条本规定自公布之日起实施。

乡镇消防综合应急救援队，这是一个新生事物，这是指由县区政府牵头，由乡镇政府建立，实现“灭火救援、防火巡查、宣传教育”三大职能的专职消防综合应急救援队伍，其目的在于缓解乡镇应急救援力量的不足，提高抵御各类灾害事故的能力。

湖州结合实际，创新思路，将原有乡镇级消防专职队与乡镇公共安全监管中心资源有机整合，全面实施乡镇消防综合应急救援队伍建设，探索出乡镇消防综合应急救援队伍建设的“湖州模式”。

全国首创“队站合一”模式

德清县新市镇的消防工作，有个全国首创，那就是国内首支以“队站合一”模式建立的乡镇级消防综合应急救援队。

这支队伍有别于一般意义上的乡镇消-防-队，它依托原镇专职消-防-队，与该镇消防安全工作站合署办公，除承担辖区火灾扑救任务外，还承担着交通事故、化危品泄露、群体性事件等处置任务。同时，按照“险时救援、平时防范、日常宣传”的工作方针，队员们定期参与辖区消防安全巡查，组织辖区企业群众开展宣传、教育和培训，是一支集“综合救援、日常巡查、社会宣传”三大职能于一体的政府专业力量。

作为这支队伍推动者之一，湖州市德清县消防大队大队长郑晓东说：“从实践来看，乡镇消防综合应急救援队能有效整合消防灭火、灾害事故综合救援、社会消防管理的资源，在人员编制紧张的乡镇现状中，实现社会效应的最大化，避免了重复建设和公共资源的浪费。”

德清的有益探索是湖州市积极推行乡镇级消防综合应急救援队的一个缩影。为了更好地推进多种形式消-防-队伍的建设，湖州市政府专门下发了《关于进一步加强基层消防安全工作站和乡镇综合应急救援队伍建设的通知》，并制订出台了《湖州市乡镇消防综合应急救援队建设标准》和《湖州市乡镇消防综合应急救援队管理规定》两个文件，湖州市公安局还将其纳入了2012年度“十大惠民”行动。在德清率先行试点的基础上，湖州市政府将德清新市、安吉孝丰、吴兴埭溪、长兴和平等18个政府消防综合应急救援队的建设任务纳入到各县区年度重点工作目标责任书，年内全部进行验收挂牌。

乡镇情况不一，发展水平不齐。在推进乡镇消防综合应急救援队建设过程中，湖州市结合实际，因地制宜，探索出了一套完整的建设模式。在建设过程中，湖州市实施了“三级建队”模式，根据各乡镇面积、常住人口、经济总量等具体情况，将乡镇消防综合应急救援队建队规模划分为三个等级，明确各级专职队营房、装备、人员等基础建设标准，以满足灭火、应急救援和社会消防管理、教育的需要。同时，为充分尊重地区乡镇实际，对乡镇辖区内已有的企业消防专职队，提倡乡镇政府与企业专职队共建形式，减少了重复建设浪费，实现了互惠双赢。对达到建设标准的乡镇，则推行“队站合一”模式，将现有的乡镇消防安全工作站与乡镇消防综合应急救援队合并，消防安全工作站的人员由乡镇消防综合应急救援队人员兼任，职能、任务由乡镇消防综合应急救援队承担，有效解决乡镇消防综合应急救援队队长、指导员行政事业编制问题。

通过一年多的探索实践，湖州市乡镇消防综合应急救援队明确、规范了“训、管、用”等一系列制度，形成了由政府统一领导，建设、规划、公安、财政、劳动和社会保障、消防等有关部门各负其责、齐抓共管的长效机制。目前，湖州市共有18个重点乡镇建立了消防综合应急救援队，基本实现了乡镇消防综合应急救援力量全覆盖，为保障乡镇经济发展和社会安全稳定发挥了积极作用。2015年，湖州市政府更是把乡镇级消防综合应急救援队伍的改造提升纳入“2015年十大民生实事”工程，继续深化推动。

全天候多功能应急生力军

在吴兴区埭溪镇，有支老少皆知的“轻骑兵”，这就是镇消防综合应急救援队。两辆轻便助力车，每天行驶于镇上的街巷学校、农村社区，平时进行消防安全宣传、火灾隐患检查，险时迅速出动灭火救灾。

对于采用助力车开展消防工作，吴兴区埭溪镇镇消防综合应急救援队队长陈根生道出了初衷，埭溪路窄巷深的老街道较多，大型消防设备无法进入。为提升社会化火灾防控能力，队员们把上级配备的两辆助力车进行了改装。经过精心设计改装的助力车，不仅能够大量携带宣传资料进行发放，还能够利用车辆前端加装的车载mp3播放器播放消防常识。

8月7日晚，湖州市发布台风“海葵”紧急警报。当晚8许，埭溪镇召开紧急会议，决定对位于市南郊的浙北山货交易市场内的所有人员进行转移。作用区域内的这支综合应急救援专业力量，当天刚刚挂牌成立的埭溪消防综合应急救援队成为转移居民的攻坚力量。至当天22时，救援队共转移转人员近2000人。

在转移中，应急救援队员挨门挨户地走到经营户家中，晓之以情、动之以理地做好解释工作，进行人员转移的大巴车坐不下，救援队把两辆执勤车用于群众转移，往返与安置点与市场之间。经过近2个小时的努力，市场内的近2000人有效转移到安置点。

一支队伍要发挥作用，人员是基础。在组建乡镇消防综合应急救援队伍中，湖州市严格按照事业编制人员招录程序，经过层层帅选，为所有乡镇综合应急救援队配齐了纳入事业编制的队长和指导员，并按照退伍军人优先的原则，招聘了近200名业务素质高，作风纪律好的消-防-队员，解决了以往专职消-防-队员“招不来、留不住、战斗力不强”的现象。同时，将乡镇级消防综合应急救援队所有业务经费列入年初财政预算，实行县（区）、镇两级财政按比例分摊的方式予以保障。目前，湖州市各县区、乡镇政府仅用于营房装备建设的资金就达到了7300万元。

为更好发挥乡镇消防综合应急救援队伍的作用，湖州市还将乡镇消防综合应急救援队纳入全市综合应急救援指挥调度系统，建立350m同频同播网,安装火警受理终端系统，切实提高队伍的信息化水平。最近，湖州市又提出了“3+x”理念，将进一步在乡镇整合安监、人防等部门资源，不断融入新的职能。

创新的机制体制焕发出了强大的战斗力。去年以来，湖州市乡镇消防综合应急救援队在处置突发事故、抢险救援、抗击自然灾害等各项任务中表现突出，多次受到上级部门的表扬。

以贯彻《消防法》为指导。以建设“平安南川”为目标，全面贯彻科学发展观。充分发挥乡镇职能作用，建立健全消防安全管理体制、机制，推动完善消防安全服务网络体系，延伸和扩展消防安全触角，强化和夯实消防基层基础，全面提升城乡消防安全水 平。在2015年，乡镇政府、街道办事处全部建立防火安全委员会，成立消防安全管理办公室 并雇用一名合同 制消防员，所有行政村全部成立村委会消防工作小组。

二、建立消防组织机构

（一）建立健全乡镇防火安全委员会。乡镇防火安全委员会是乡镇政府的非常设议事机构，其主任由乡镇政府主管消防安全的负责人担任，其主要任务是在乡镇党委、政府领导 下，指导和组织协调本行政区域内的消防安全工作。

(二)建立健全乡镇消防安全管理办公室。乡镇可以单独设立消防安全管理办公室，也可以依托综治办办公。并应该做到“六有”。

(三)建立健全村（居）消防工作小组。村（居）消防工作小组为消防工作自治组织，由村（居）主要负责人牵头，负责本区域的防火自救工作。

三、明确消防工作职责

乡镇政府的消防工作职责是建立健全消防组织机构和工作制度，研究、部署、检查行政区内的消防安全工作，积极开展消防宣传，消除火灾隐患；根据当地经济 发展和消防工作的需要，建立专职消-防-队、志愿 消-防-队，并承担火灾扑救工作。

四、健全基本工作制度和基础台帐

（一）消防工作会议 制度，乡镇政府每年召开一次辖区消防工作会议，总结 年度 消防工作，表彰先进 单位 ，部署来年消防工作。

（二）消防安全检查制度。乡镇政府应在重大节日、重大活动 和火灾多发季节，针对本辖区薄弱环节和重点场所开展消防安全大检查，并形成文字材料 ，存档备查和上报公安消防支队或抄送公安派出所。

（三）消防宣传教育培训 制度。每年的119消防日期间，组织开展一次大规模的消防宣传活动。平时每月至少开展一次消防宣传，对市民进行消防知识培训讲解，组织一次消防应急疏散演练。

（四）建立基础台帐。主要内容为：辖区基本情况 ，包括道路 、消防水源、消防设施、消防组织机构；消防工作会议记录、纪要 ；消防工作考核 、表彰情况；消防安全检查记录；消防宣传培训活动影像、图片、文字资料 。

《指导意见》出台后，区政府将把乡镇消防安全工作纳入领导班子政绩考核、社会 治安综合治理、平安创建等内容，凡工作不落实、发生消防安全事故的，不能评“先进单位”、“平安乡镇”。乡镇政府也应将消防安全管理办公室纳入部门考核内容，对办公室人员实施 量化考核，并与评选先进和个人 福利待遇挂钩。

第一条为控制乡镇企业火灾事故，减少损失，保护乡镇企业职工的生命财产安全，根据《中华人民共和国消防条例》及其他有关法规 ，制定本规定。

第二条本规定适用于包括乡镇企业兴办的中外合资企业、合作企业及“三来一补”企业在内的所有乡镇企业。

第三条企业必须遵守国家的消防法规；贯彻落实“预防为主，防消结合”的消防工作方针，建立健全消防管理制度。

第四条各级乡镇企业行政主管部门的主要负责人，应切实加强对乡镇企业消防工作的组织领导，并落实一名领导分管企业的消防工作。

第五条各级乡镇企业行政主管部门的主要职责是：

（一）制定乡镇企业消防管理的政策及规章，监督企业实施；

（二）参加新建、改造、扩建项目的初步设计审查和消防设施的竣工验收；

（三）监督检查企业开展群众性的消防教育工作；

（四）指导企业建立义务或专业消-防-队伍，组织消防训练，提高队伍素质；

（五）监督企业消除火险隐患，落实消防技术措施；

（六）组织开展防火检查。

第六条乡镇企业行政主管部门的消防监督员有权进入企业，检查消防管理工作；查阅有关资料；发现重大火险隐患时，有权要求企业立即采取防范措施。

第七条企业厂长（经理）是企业消防工作的第一责任者，全面负责企业的消防工作。

第八条企业应建立健全易燃易爆物品管理制度。凡生产、使用、储存、运输易燃易爆物品的单位，必须执行国家关于易燃易爆物品的安全管理规定；各类易燃易爆危险品仓库，设置在远离生产、生活区的安全地带；从事使用、保管易燃易爆物品的人员，应了解其安全性能、安全操作方法及预防措施。

第九条企业应建立健全安全用电管理制度。企业的各种电气设备应由电工负责安装、检修、拆除，电工应严格执行电气设备安全技术规程；严禁使用不符合规定的保险装置。产生大量蒸汽、气体、粉尘的工作场所，应采用密封式电气设备；生产易燃易爆物品的车间或仓库的电气设备，应符合防火防爆要求。对电气线路、机械设备，应经常检修，保证完好；严禁电气设备和线路超过安全负荷。

第十条企业应加强对生产、生活用火设备的管理，做到用火不离人，用火不超量，熄火要彻底；禁区内严禁烟火。

第十一条企业应严格执行库房、货场、生产区、维修工房分开布置的规定；仓库的建筑等级、储存管理、装运管理、电源管理、火源管理、消防设施等，必须符合《仓库防火安全管理规则》；凡不符合该规定的`，必须立即整改。

第十二条企业采用新材料、新设备、新工艺时，必须研究其火灾危险性的特点，并采取相应的消防安全措施。

第十三条企业应对职工进行消防法规和消防常识 的教育；职工应掌握必要的防火、灭火知识，熟悉所从事岗位的火灾危险性、预防措施及灭火方法；新工人要经过防火知识教育后才能正式上岗作业；对从事特殊工种的人员，要进行消防专门培训，经考试合格后方能上岗作业。

第十四条企业的建筑设计，必须符合国家有关消防技术规定的要求。

第十五条新建、扩建、改建企业的消防设施，必须与主体工程同时设计，同时施工，同时投产使用；违反消防法规、没有消防配套设施或存在重大隐患的项目，不得投入使用。

第十六条企业的生产场所，应根据实际需要留足安全通道；生产人员集中的场所，应保持地面平整，创造良好的生产环境；原材料、成品、半成品和废料，应分别堆放，不得妨碍通行；安全出口、人行通道，应保持畅通无阻，不得以任何借口将其堵塞。

第十七条严禁企业将职工宿舍、生产车间和料品仓库混设在同一建筑物内；凡不符合“三分开”原则的，应限期整改。

第十八条职工必须严格遵守消防安全规章制度，主动提出消除火险隐患和改进消防工作的建议；职工有权拒绝违章指挥，险情特别严重时有权停止作业，并采取紧急防范措施，同时报告有关负责人。

第十九条企业应建立健全防火检查制度。充分发动职工经常进行防火自查。

第二十条对检查出的隐患，企业应及时整改；对重大火险隐患，要及时采取可靠的临时防护措施，限期整改；对特别重大隐患，要逐项建档，紧急报告当地政府和有关部门及时落实整改措施。

第二十一条企业比较集中、发达的地方，可在当地政府领导下，组建适合当地需要的专职消-防-队伍；规模企业应配备一定数量的义务消-防-队伍。

第二十二条事故发生后，企业必须立即组强织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失；伤亡事故必须立即报告乡镇企业行政主管部门、公安部门和当地政府，并逐级上报。

第二十三条发生一般事故，由企业负责调查和处理；发生重大事故，由政府有关部门、企业按照行政法规的规定进行调查和处理。

第二十四条对自觉遵守国家消防法规、在消防工作中做出显著成绩的集体和个人，要进行表彰、奖励；对违反消防安全规定的集体和个人，要按有关规定，予以处罚；对事故责任者要依法处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十五条各省、自治区、直辖市及计划单列市乡镇企业行政主管部门可结合当地的实际，制定实施细则，报农业部乡镇企业局备案。

第二十六条本规定由农业部负责解释。

第二十七条本规定自公布之日起实施。

第一条为控制乡镇企业火灾事故，减少损失，保护乡镇企业职工的生命财产安全，根据《中华人民共和国消防条例》及其他有关法规，制定本规定。

第二条本规定适用于包括乡镇企业兴办的中外合资企业、合作企业及“三来一补”企业在内的所有乡镇企业。

第三条企业必须遵守国家的消防法规；贯彻落实“预防为主，防消结合”的消防工作方针，建立健全消防管理制度。

第四条各级乡镇企业行政主管部门的主要负责人，应切实加强对乡镇企业消防工作的组织领导，并落实一名领导分管企业的消防工作。

第五条各级乡镇企业行政主管部门的主要职责是：

（一）制定乡镇企业消防管理的政策及规章，监督企业实施；

（二）参加新建、改造、扩建项目的初步设计审查和消防设施的竣工验收；

（三）监督检查企业开展群众性的消防教育工作；

（四）指导企业建立义务或专业消-防-队伍，组织消防训练，提高队伍素质；

（五）监督企业消除火险隐患，落实消防技术措施；

（六）组织开展防火检查。

第六条乡镇企业行政主管部门的消防监督员有权进入企业，检查消防管理工作；查阅有关资料；发现重大火险隐患时，有权要求企业立即采取防范措施。

第七条企业厂长（经理）是企业消防工作的第一责任者，全面负责企业的消防工作。

第八条企业应建立健全易燃易爆物品管理制度。凡生产、使用、储存、运输易燃易爆物品的单位，必须执行国家关于易燃易爆物品的安全管理规定；各类易燃易爆危险品仓库，设置在远离生产、生活区的安全地带；从事使用、保管易燃易爆物品的人员，应了解其安全性能、安全操作方法及预防措施。

第九条企业应建立健全安全用电管理制度。企业的各种电气设备应由电工负责安装、检修、拆除，电工应严格执行电气设备安全技术规程；严禁使用不符合规定的保险装置。产生大量蒸汽、气体、粉尘的工作场所，应采用密封式电气设备；生产易燃易爆物品的车间或仓库的电气设备，应符合防火防爆要求。对电气线路、机械设备，应经常检修，保证完好；严禁电气设备和线路超过安全负荷。

第十条企业应加强对生产、生活用火设备的管理，做到用火不离人，用火不超量，熄火要彻底；禁区内严禁烟火。

第十一条企业应严格执行库房、货场、生产区、维修工房分开布置的规定；仓库的建筑等级、储存管理、装运管理、电源管理、火源管理、消防设施等，必须符合《仓库防火安全管理规则》；凡不符合该规定的，必须立即整改。

第十二条企业采用新材料、新设备、新工艺时，必须研究其火灾危险性的特点，并采取相应的消防安全措施。

第十三条企业应对职工进行消防法规和消防常识的教育；职工应掌握必要的防火、灭火知识，熟悉所从事岗位的火灾危险性、预防措施及灭火方法；新工人要经过防火知识教育后才能正式上岗作业；对从事特殊工种的人员，要进行消防专门培训，经考试合格后方能上岗作业。

第十四条企业的建筑设计，必须符合国家有关消防技术规定的要求。

第十五条新建、扩建、改建企业的消防设施，必须与主体工程同时设计，同时施工，同时投产使用；违反消防法规、没有消防配套设施或存在重大隐患的项目，不得投入使用。

第十六条企业的生产场所，应根据实际需要留足安全通道；生产人员集中的场所，应保持地面平整，创造良好的生产环境；原材料、成品、半成品和废料，应分别堆放，不得妨碍通行；安全出口、人行通道，应保持畅通无阻，不得以任何借口将其堵塞。

第十七条严禁企业将职工宿舍、生产车间和料品仓库混设在同一建筑物内；凡不符合“三分开”原则的，应限期整改。

第十八条职工必须严格遵守消防安全规章制度，主动提出消除火险隐患和改进消防工作的建议；职工有权拒绝违章指挥，险情特别严重时有权停止作业，并采取紧急防范措施，同时报告有关负责人。

第十九条企业应建立健全防火检查制度。充分发动职工经常进行防火自查。

第二十条对检查出的隐患，企业应及时整改；对重大火险隐患，要及时采取可靠的临时防护措施，限期整改；对特别重大隐患，要逐项建档，紧急报告当地政府和有关部门及时落实整改措施。

第二十一条企业比较集中、发达的地方，可在当地政府领导下，组建适合当地需要的专职消-防-队伍；规模企业应配备一定数量的的义务消-防-队伍。

第二十二条事故发生后，企业必须立即组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失；伤亡事故必须立即报告乡镇企业行政主管部门、公安部门和当地政府，并逐级上报。

第二十三条发生一般事故，由企业负责调查和处理；发生重大事故，由政府有关部门、企业按照行政法规的规定进行调查和处理。

第二十四条对自觉遵守国家消防法规、在消防工作中做出显著成绩的集体和个人，要进行表彰、奖励；对违反消防安全规定的集体和个人，要按有关规定，予以处罚；对事故责任者要依法处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十五条各省、自治区、直辖市及计划单列市乡镇企业行政主管部门可结合当地的实际，制定实施细则，报农业部乡镇企业局备案。

第二十六条本规定由农业部负责解释。

第二十七条本规定自公布之日起实施。

近年来我国经济迅速发展，乡镇企业逐渐成为地方经济的支柱，而企业发展的蓬勃势头与其消防工作的薄弱形成强烈反差，加强乡镇企业消防安全工作已刻不容缓。本文将通过对乡镇企业消防工作中存在问题的分析及对策的探讨，为下一步开展工作提供借鉴。

随着改革开放的深入和经济结构调整，农村经济的快速发展，乡镇企业、农村个私企业、家庭作坊日益增多，而由此产生的消防安全隐患日益突出。如何加强乡镇消防安全工作，保护人民生命财产安全，也是消防部队面临的重大课题。

一、目前我国乡镇企业的消防安全管理的现状

(一)农村消防基础设施建设滞后于经济和社会发展的步伐。在我国随着乡镇企业建设的加快，大部分地方政府并未对乡镇作出具体的消防规划，消防规划的滞后导致了消防基础设施建设跟不上，各乡镇的消火栓不足，消防通道不畅，企业的供水供电也不符合消防要求，更甚有的村镇未设置任何消防设施，致使许多火灾得不到及时有效的扑救。尽管近年来农村消防设施有了一定的改善，但总的来看，农村消防基础设施建设仍滞后于经济和社会的发展步伐，消防安全布局不合理、消防通道不畅已成为制约农村消防工作发展的难题。

(二)乡镇企业消防安全管理责任意识淡化，消防安全管理处于低水平状态。乡镇企业正处于生产力发展水平较低、生产模式传统的进程中，为达到短期资本积累，企业主把办企业的目光最大限度地聚焦在获取利润上，在消防安全管理工作中存在侥幸心理，企业电器线路私接乱拉、违规作业等漠视消防安全的事件时有发生。消防安全管理处于不到位、不规范、不严格的状况。同时，大部分乡镇企业在建设过程中没有严格执行现行的国家工程建设技术标准，不能达到《建筑设计防火规范》等相关技术标准的要求，往往在选址、建筑材料、防火间距、消防车通道等方面存在问题。

而乡镇企业员工文化基础薄弱、思想观念落后，流动频繁，大部分都未经过消防安全培训，不知其生产过程中的火灾危险性，不熟悉操作规程和注意事项，极易发生操作失误引发火灾事故，且不懂使用消防设施，不懂火灾扑救及逃生方法以及自救与自我保护能力不强，直接影响着火灾的发生和人员的伤亡。

(三)社会对乡镇企业缺乏必要的服务、指导和管理。一是社会未建立相应的约束保障机制或是规范消防安全管理的具体规则来对企业消防管理进行指导;二是社会上可供企业选择的人员大多都未经过专门的消防安全培训;三是没有相应的咨询服务机构为乡镇企业提供安全管理方面的服务，合理化解生产经营和安全管理之间的矛盾;。

(四)现阶段消防机构监督力量不能满足乡镇企业迅速发展趋势。目前，乡镇企业迅速发展且规模相对较小，很多企业还处于家庭作坊式经营阶段，多属三级消防安全重点单位，归属于当地派出所管辖。但是当前的.实际情况却是派出所人员少、警务重、管辖范围广，特别是农村地区地域广阔，个体私营业分散面广，相当一部分企业游离于监督检查之外，处于失控和漏管状态。

二、乡镇企业消防安全管理问题的对策

(一)固本强基，加快乡镇消防规划的编制实施工作，严把建厂审核关。乡镇企业远离消防中队，一旦发生火灾不能及时扑救，容易造成重大人员伤亡和财产损失。所以乡镇消防基础设施建设显得尤为重要，各地在制定或修订城镇规划时必须同时进行消防规划，使城镇建设与消防基础设施建设同步进行。企业建厂时也应按国家有关技术规范要求进行设计，充分考虑防火分区、安全疏散等因素，并报当地公安消防部门进行审核，竣工时必须经过消防验收，未经验收或验收不合格的不得投入使用。同时，政府其他部门对明显不具备消防安全条件而生产、经营的企业要严格把关，暂缓登记发证或不发证，从源头上控制隐患，正真为乡镇企业营造良好的消防安全环境。

(二)明确职能，齐抓共管，改革完善消防监督模式。针对目前乡镇企业规模小、分布散、没有上级主管部门的特点，公安、建设、安监、消防等各有关部门自觉改革和完善监督模式，发挥职能作用。把有限的消防监督力量从管理具体消防事务中解脱出来，进一步强化部门监督职能，通过建立各级消防安全责任制，大力推动消防工作社会化，明确法人、公民在消防方面的任务和权利，促使其自觉遵守消防法律法规。

(三)强化基层派出所消防执法能力，充分发挥管理职能。乡镇企业消防管理工作是基层派出所的一项重要工作，但由于消防监督人员不足，执法水平不高，乡镇消防安全“失控漏管”现象比较普遍，充分发挥派出所消防监督工作的主导力量势在必行。各级公安消防部门应强化对派出所的消防业务指导，提高公安派出所消防监督工作综合能力，并授予派出所对所辖区域进行消防监督工作的一定的权力。基层派出所要有计划的开展消防监督工作，各级公安机关要严格公安派出所消防职责考核，要加强对派出所消防监督工作的考评，正真把消防工作落实到基层。

(四)组建各种形式消-防-队伍，提高企业自身灭火救援能力。培育乡镇企业组织成立形式多样的消-防-队伍，并在条件允许的情况下，配备手抬泵、手提式灭火器等必要的灭火器材，使之成为保护本单位及邻近单位消防安全的中坚力量。对企业保安人员进行系统的消防培训，建立企业内部熟悉消防业务的专兼职队伍，并对其进行有效的培训和造册登记。这些队伍的形成可以在扑救火灾和抢救物资的时发挥重要力量，并有效配合公安消-防-队扑救火灾。

(五)加大消防安全宣传教育，提高全民消防素质。在乡镇建立消防安全宣传教育机制，完善乡镇、村消防安全宣传网络，提高乡镇企业业主和从业人员的消防意识和安全防范能力。一是要切实抓好企业业主的消防安全培训，帮助他们正确对待生产经营与消防安全的关系;二是要认真抓好特殊工种人员的岗前培训，做到持证上岗，未经培训考核合格的坚决不准上岗操作;三是要向普通员工开展经常性消防知识和灭火技能的教育培训，让他们掌握必要的防火灭火知识。各乡镇、企业还可以在每年春节、元宵、“119”消防日等重要时期组织开展消防活动，努力营造人人参与消防的社会化消防安全氛围。

总之，乡镇企业消防工作关系到农村经济发展和社会稳定，关系到广大农村群众的切身利益和人身安全，深入细致地做好消防工作，努力营造良好的乡镇企业消防安全环境是构建和-谐社会的重要环节。虽然乡镇企业的消防工作是当前消防工作的薄弱环节，但是只要我们采取切实有效的工作措施就一定能创造出消防工作新格局。

1、每年以创办消防知识宣传栏、开展知识竞赛等多种形式，提高全体员工的消防安全意识。

2、定期组织员工学习消防法规和各项规章制度，做到依法治火。

3、各部门应针对岗位特点进行消防安全教育培训。

4、对消防设施维护保养和使用人员应进行实地演示和培训。

5、对新员工进行岗前消防培训，经考试合格后方可上岗。

6、因工作需要员工换岗前必须进行再教育培训。

7、消控中心等特殊岗位要进行专业培训，经考试合格，持证上岗。

（二）防火巡查、检查制度

1、落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，落实巡查检查制度。

2、消防工作归口管理职能部门每日对公司进行防火巡查。每月对单位进行一次防火检查并复查追踪改善。

3、检查中发现火灾隐患，检查人员应填写防火检查记录，并按照规定，要求有关人员在记录上签名。

4、检查部门应将检查情况及时通知受检部门，各部门负责人应每日消防安全检查情况通知，若发现本单位存在火灾隐患，应及时整改。

5、对检查中发现的火灾隐患未按规定时间及时整改的，根据奖惩制度给予处罚。

（三）安全疏散设施管理制度

1、单位应保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用疏散通道，严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。

2、应按规范设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施。

3、应保持防火门、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态，并定期组织检查、测试、维护和保养。

4、严禁在营业或工作期间将安全出口上锁。

5、严禁在营业或工作期间将安全疏散指示标志关闭、遮挡或覆盖。

（四）消防控制中心管理制度

1、熟悉并掌握各类消防设施的使用性能，保证扑救火灾过程中操作有序、准确迅速。

2、做好消防值班记录和交接-班记录，处理消防报警电话。

3、按时交接-班，做好值班记录、设备情况、事故处理等情况的交接手续。无交接-班手续，值班人员不得擅自离岗。

4、发现设备故障时，应及时报告，并通知有关部门及时修复。

5、非工作所需，不得使用消控中心内线电话，非消防控制中心值班人员禁止进入值班室。

6、上班时间不准在消控中心抽烟、睡觉、看书报等，离岗应做好交接-班手续。

7、发现火灾时，迅速按灭火作战预案紧急处理，并拨打119电话通知公安消防部门并报告部门主管。

（五）消防设施、器材维护管理制度

1、消防设施日常使用管理由专职管-理-员负责，专职管-理-员每日检查消防设施的使用状况，保持设施整洁、卫生、完好。

2、消防设施及消防设备的技术性能的维修保养和定期技术检测由消防工作归口管理部门负责，设专职管-理-员每日按时检查了解消防设备的运行情况。查看运行记录，听取值班人员意见，发现异常及时安排维修，使设备保持完好的技术状态。

3、消防设施和消防设备定期测试：

（1）烟、温感报警系统的测试由消防工作归口管理部门负责组织实施，保安部参加，每个烟、温感探头至少每年轮测一次。

（2）消防水泵、喷淋水泵、水幕水泵每月试开泵一次，检查其是否完整好用。

（3）正压送风、防排烟系统每半年检测一次。

（4）室内消火栓、喷淋泄水测试每季度一次。

（5）其它消防设备的测试，根据不同情况决定测试时间。

4、消防器材管理：

（1）每年在冬防、夏防期间定期两次对灭火器进行普查换药。

（2）派专人管理，定期巡查消防器材，保证处于完好状态。

（3）对消防器材应经常检查，发现丢失、损坏应立即补充并上报领导。

（4）各部门的消防器材由本部门管理，并指定专人负责。

（六）火灾隐患整改制度

1、各部门对存在的火灾隐患应当及时予以消除。

2、在防火安全检查中，应对所发现的火灾隐患进行逐项登记，并将隐患情况书面下发各部门限期整改，同时要做好隐患整改情况记录。

3、在火灾隐患未消除前，各部门应当落实防范措施，确保隐患整改期间的消防安全，对确无能力解决的重大火灾隐患应当提出解决方案，及时向单位消防安全责任人报告，并由单位上级主管部门或当地政府报告。

4、对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患，应当在规定的期限内改正并写出隐患整改的复函，报送公安消防机构。

（七）用火、用电安全管理制度

1、用电安全管理：

(1)严禁随意拉设电线，严禁超负荷用电。

(2)电气线路、设备安装应由持证电工负责。

(3)各部门下班后，该关闭的电源应予以关闭。

(4)禁止私用电热棒、电炉等大功率电器。

2、用火安全管理：

（1）严格执行动火审批制度，确需动火作业时，作业单位应按规定向消防工作归口管理部门申请“动火许可证”。

（2）动火作业前应清除动火点附近5米区域范围内的易燃易爆危险物品或作适当的安全隔离，并向保卫部借取适当种类、数量的灭火器材随时备用，结束作业后应即时归还，若有动用应如实报告。

（3）如在作业点就地动火施工，应按规定向作业点所在单位经理级(含)以上主管人员申请，申请部门需派人现场监督并不定时派人巡查。离地面2米以上的高架动火作业必须保证有一人在下方专职负责随时扑灭可能引燃其它物品的火花。

（4）未办理“动火许可证”擅自动火作业者，本单位人员予以记小过二次处分，严重的予以开除。

（八）易燃易爆危险物品和场所防火防爆制度

1、易燃易爆危险物品应有专用的库房，配备必要的消防器材设施，仓管人员必须由消防安全培训合格的人员担任。

2、易燃易爆危险物品应分类、分项储存。化学性质相抵触或灭火方法不同的易燃易爆化学物品，应分库存放。

3、易燃易爆危险物品入库前应经检验部门检验，出入库应进行登记。

4、库存物品应当分类、分垛储存，每垛占地面积不宜大于一百平方米，垛与垛之间不小于一米，垛与墙间距不小于零点五米，垛与梁、柱的间距不小于零点五米，主要通道的宽度不小于二米。

5、易燃易爆危险物品存取应按安全操作规程执行，仓库工作人员应坚守岗位，非工作人员不得随意入内。

6、易燃易爆场所应根据消防规范要求采取防火防爆措施并做好防火防爆设施的维护保养工作。

（九）义务消-防-队组织管理制度

1、义务消防员应在消防工作归口管理部门领导下开展业务学习和灭火技能训练，各项技术考核应达到规定的指标。

2、要结合对消防设施、设备、器材维护检查，有计划地对每个义务消防员进行轮训，使每个人都具有实际操作技能。

3、按照灭火和应急疏散预案每半年进行一次演练，并结合实际不断完善预案。

4、每年举行一次防火、灭火知识考核，考核优秀给予表彰。

5、不断总结经验，提高防火灭火自救能力。

（十）灭火和应急疏散预案演练制度

1、制定符合本单位实际情况的灭火和应急疏散预案。

2、组织全员学习和熟悉灭火和应急疏散预案。

3、每次组织预案演练前应精心开会部署，明确分工。

4、应按制定的预案，至少每半年进行一次演练。

5、演练结束后应召开讲评会，认真总结预案演练的情况，发现不足之处应及时修改和完善预案。

（十一）燃气和电气设备的检查和管理制度

1、应按规定正确安装、使用电器设备，相关人员必须经必要的培训，获得相关部门核发的有效证书方可操作。各类设备均需具备法律、法规规定的有效合格证明并经维修部确认后方可投入使用。电气设备应由持证人员定期进行检查(至少每月一次)。

2、防雷、防静电设施定期检查、检测，每季度至少检查一次、每年至少检测一次并记录。

3、电器设备负荷应严格按照标准执行，接头牢固，绝缘良好，保险装置合格、正常并具备良好的接地，接地电阻应严格按照电气施工要求测试。

4、各类线路均应以套管加以隔绝，特殊情况下，亦应使用绝缘良好的铅皮或胶皮电缆线。各类电气设备及线路均应定期检修，随时排除因绝缘损坏可能引起的消防安全隐患。

5、未经批准，严禁擅自加长电线。各部门应积极配合安全小组、维修部人员检查加长电线是否仅供紧急使用、外壳是否完好、是否有维修部人员检测后投入使用。

6、电器设备、开关箱线路附近按照本单位标准划定黄色区域，严禁堆放易燃易爆物并定期检查、排除隐患。

7、设备用毕应切断电源。未经试验正式通电的设备，安装、维修人员离开现场时应切断电源。

8、除已采取防范措施的部门外，工作场所内严禁使用明火。

9、使用明火的部门应严格遵守各项安全规定和操作流程，做到用火不离人、人离火灭。

10、场所内严禁吸烟并张贴禁烟标识，每一位员工均有义务提醒其他人员共同遵守公共场所禁烟的规定。

（十二）消防安全工作考评和奖惩制度

1、对消防安全工作作出成绩的，予以通报表扬或物质奖励。

2、对造成消防安全事故的责任人，将依据所造成后果的严重性予以不同的处理，除已达到依照国家《治安管理处罚条例》或已够追究刑事责任的事故责任人将依法移送国家有关部门处理外，根据本单位的规定，对下列行为予以处罚：

（1）有下列情形之一的，视损失情况与认识态度除责令赔偿全部或部分损失外，予以口头告诫：

a、使用易燃危险品未严格按照操作程序进行或保管不当而造成火警、火灾，损失不大的；

b、在禁烟场所吸烟或处置烟头不当而引起火警、火灾，损失不大的；

c、未及时清理区域内易燃物品，而造成火灾隐患的；

d、未经批准，违规使用加长电线、用电未使用安全保险装置的或擅自增加小负荷电器的;

e、谎报火警；

f、未经批准，玩弄消防设施、器材，未造成不良后果的；

g、对安全小组提出的消防隐患未予以及时整改而无法说明原因的部门管理人员；

h、阻塞消防通道、遮挡安全指示标志等未造成严重后果的。

（2）有下列情形之一的，视情节轻重和认识态度，除责令赔偿全部或部分损失外，予以通报批评：

a、擅自使用易燃、易爆物品的；

b、擅自挪用消防设施、器材的位置或改为它用的；

c、违反安全管理和操作规程、擅离职守从而导致火警、火灾损失轻微的；

d、强迫其他员工违规操作的管理人员；

e、发现火警，未及时依照紧急情况处理程序处理的'；

f、对安全小组的检查未予以配合、拒绝整改的管理人员。

（3）对任何事故隐瞒事实，不处理、不追究的或提供虚假信息的，予以解聘。

（4）对违反消防安全管理导致事故发生(损失轻微的)，但能主动坦白并积极协助相关部门处理事故、挽回损失的肇事者或责任人可视情况予以减轻或免予处罚。

灭火和应急疏散预案

酒店（宾馆……）内发生火灾时，立即组成火场指挥处，下设四个组：通讯联络组、灭火行动组、疏散引导组、安全防护救护组。

各组职责：

通讯联络组：拨“119”向消-防-队报警，同时通知其它各组人员到位，到主要路口迎接消防车的到来。

灭火行动组：利用酒店（宾馆……）现有的灭火器材组织灭火。

疏散引导组：负责组织疏散人员离开火场，抢救受灾物质。负责火灾现场的警戒，及时疏散无关人员和车辆，保障消防车直接迅速进入火场扑救，维护火场灭火、疏散物资的良好秩序。

安全防护救护组：做好火灾现场安全防护工作，如有人员伤亡，及时拨打“120”抢救伤员。

第一章总则

火灾始终时时刻刻对酒店业构成巨大的威胁，目前，国内外酒店对消防工作越来越重视。我们酒店投入了大量的资金，购买了先进的火灾报警系统和自动灭火系统。这对洒店消防工作起到厂积极的作用．但是酒店的消防工作应以预防为主,为了做好应付各种突发事件的准备，根据酒店的现实情况，制定本规定。

第二章消防机构

第一节消防委员会的成立消防委员会的人员组成：

消防委员会主任：酒店总经理

副主任：营运总监、工程部总监、安全部经理。

成员：工程部、安全部主管及其他各部门经理。

第二节三级防火责任人的确定

酒店设三级防火组织，任命三级消防安全责任人：

一级消防安全责任人由酒店法人代表总经理担任；

二级消防安全责任人由各部门经理担任；

三级消防安全责任人由各级主管及领班担任。

第三节义务消-防-队的建立

根据《中华人民共和国消防法》和《机关，团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的有关规定，企事业单位必须成立自建消防组织，在各自的岗位上发挥作用。结合酒店的具体情况，根据要求，本酒店各部门都要义务消-防-队，由部门经理任队长，队员从在岗职工中选取。

第三章职责

第—节消防委员会职责

l、认真执行消防法规，搞好酒店消防安全工作。

2、认真组织制定消防规章制度和灭火预案。

3、组织实施消防安全责任制和消防安全岗位责任制。

4、立足自防自救，对员工进行防火安全教育、领导义务消-防-队，组织消防演习。

5、布置、检查、总结消防工作，定期向消防部门报告消防工作。

6、组织防火检查，消除火险隐患。

7、积极组织人员扑救火灾事故。

第二节义务消-防-队职责

1、贯彻执行酒店消防工作要求，搞好消防宣传工作。

2、不断进行防火检查，消除火险隐患。

3、熟悉酒店各重点部位，熟悉消防设施的性能及操作方法。

4、积极参加酒店各项消防活动。

5、积极参加抢救和扑灭火火或疏散人员，保护现场。

6、在有关领导的授权下，积极追查火火发生原因。

第三节各部门经理职责

1、负责领导本部门的消防安全工作，具体落实防火工作有关规定和要求。

2、把防火工作纳入本部门工作的议事日程，布置检查消防工作，及时处理和整改隐患。

3、根据本部门具体性质，制定具体的岗位防火规定。

4、落实辖区内，消防设施火火器材的管理责任制。

5、当火灾发生时，迅速组织人员疏散客人至指定地点，搞好善后工作。

6、在总经理的领导下，追查火灾事故原因，对肇事者提出处理意见。

第四节安全部经理职责

l、在总经理的领导下，全面负责酒店内部的消防工作。

2、认真传达、贯彻消防工作方针政策，搞好本部门的人员分工，完善酒店的消防管理制度。

3、建立健全各级义务消防组织，有计划开展教育和训练，配备和管理好消防设施与器材。

4、组织好防火救灾教育及防火安全检查，建立防火档案和制定灭火作战计划，确定重点，制定措施。监督落实隐整改工作。

5、加强防火工作日标管理，建立健全动用明火请示审批手续，对违反酒店消防规定的重大问题，要当场制止，严肃追查责任者。

6、密切协作，认真追查火灾事故的原因。

7、相互配合，搞好新员工的消防安全教育。

8、定期对全酒店进行消防安全检查。

9、监督各部门搞好消防工作。

第五节消防主管职责

1、认真贯彻执行国家和酒店制定的消防安全工作的有关消防法规，结合酒店的实际情况开展消防工作。

2、制定布置消防工作的计划安排，督导下属工作。

3、定期召开消防例会，传达贯彻安全部的决定和指令。

4、负责组织检查、监督各部门防火安全措施的落实，消除火险隐患，检查消防器材、设备的管理下作。

5、经常向员工进行防火安全教育，检查员工是否自觉遵守防火制度和安全操作规程。

6、负责建立健全本部门义务消防组织，对本部门义务消防员，应该排好班次，保证每个班次都有义务消防员在岗。

7、负责协助有关部门调查火灾原因，对直接责任者提出本部门处理意见。

8、组织扑救初起火灾，引导客人及员工疏散

第六节各部门领班的消防职责

1、负责本班组的防火工作，具体组织贯彻、执行有关消防安全管理规范和防火措施。

2、负责向本班组员工介绍防火注意事项和有关规定，检查酒店内特别是重点部位的防火措施落实情况。

3、结合本班组的具体情况，经常进行防火宣传教育．自觉遵守防火制度和安全技术操作规程。

4、定期检查酒店内的消防设施和器材，确保消防设施和器材完奸、清洁、完好。

5、每日领班要小定期进行防火检查，发现隐患后及时处理，重大隐患要上报上级主管。

6、发现火情要及时组织本班组人员积极扑救初起火灾。

7、火灾扑灭后，在上级领导的授权下保护现场。

第七节消防监控员职责

1、熟练掌握消防设备操作规程。

2、对机器设备的各种显示都能迅速做出判断。

3、发现火警后能及时上报并采取相应措施。

4、严格服从上级领导的指令，认真完成上级级领导指派的临时任务。

5、认真检查设备，发现问题及时上报。

6、做好交接-班记录。

第八节消防巡视员的职责

l、认真贯彻执行酒店消防安伞管理规定和各项消防安全制度。

2、积极参加安全部的各项防火安全教育和消防业务知识的训练和学习，通过经常化、制度化的学习和训练，使自己达到“三懂、三会、三能”，即：懂本岗位内的火灾危险性，懂得预防火灾的措施，懂得扑救初起火火的方法；会报警，会使用消防器材，会扑救初起火灾；能宣传，能检查，能及时发现和整改火险隐患。

3、认真检查消防器材及消防设备的完好情况。跟进施工队伍，根据《施工管理规定》严格检查施工情况，发现火灾隐患，及时报告。

4、如发现有异味、异声、异色要及时报告，井查明情况和积极采取有效措施进行处理。

5、当发生火灾时，首先要保持镇静，不可惊慌失措，迅速查明情况向消控中心或总机报告，要讲明地点，燃烧物质、火势情况、本人姓名、员工号，并积极采取措施，就近取用灭火器材进行扑救。

6、电器着火要先断开电源，再进行扑救。气体火灾要先关闭燃气阀门，如果阀门关不紧，先不要灭火，设法将阀门关闭再进行灭火。

7、保护火灾现场，协助有关部门调查火灾原因。

第四章消防要求

1、酒店员工必须严格遵守防火安全制度，参加消防活动。

2、熟悉自己岗位的工作环境，操作的设备及物品情况，知道安全出口的位置和消防器材的摆放位置，懂得消防设备的使用方法，必须知道消防器材的保养措施。

3、牢记总机报警号码“0”和消防中心电话号码“119”，救火时必须无条件听从消防中心和现场指挥员的指挥。

4、严禁员工将货物堆放在消火忏山、灭火器的周围。严禁在疏散通道上堆放货物，确保疏散通道的畅通和灭火器材的正常使用。

5、如发现异色、异声、异味，须及时报告上级有关领导，并采取相应措施进行处理。

6、当发生火灾火警时，首先保持镇静，不可惊慌失措，迅速查明情况向消防中心报告。报告时要讲明地点燃烧物质、火势情况、本人姓名、工牌号，并积极采取措施，利用附近的火火器，进行初期火灾扑救，关闭电源，积极疏散酒店内的顾客，有人受伤，先救人，后救火(小火同时进行)。

第五章防火管理

第一节消防日常管理

1、无论本单位、外单位及施工单位，如果要动火都必须到安全部消防控制中心办理“动火证”，严格遵守消防动火规定，并配备相应数量的灭火器材。

2、重点部位动火须由工程部经理签字，然后到消防中心办证。动火时，安全警卫人员必须在场监护。

3、严禁在防火通道、楼梯口内堆放货物，疏散标志和出口指示标志应完好，应急照明设施必须保证正常。

4、严禁施工单位将易燃、易爆物品带进酒店范围内，如施工单位确需使用，应报安全部消防监控中心及工程部，征得有关人员同意后方可使用。

6、进行油炸食品、电烤食品电动机注意控制油温、油量，防止油锅着火。

7、变电所、配电室、空调机房等地，不准存放易燃易爆和化学物品，严禁吸烟。

8、生鲜处所有的排油烟机及管道，应定期清理油垢，在清理卫生时，不得将水喷淋到电源插座和开关上，防止电源短路引发火灾。

第二节防火设计与施工管理

1、凡新建、改建、扩建的装修工程，必须按照消防规范设计施工。施工前必须将施工图纸上报消防监控中心，由监控中心报消防部门审批后，方可施工。

2、扩建、改建、装修工程不得随意改动消防设施，确需改动的消防设施，要经安全部经理及消防监控中心批准，由本地公安消防部门同意后方可施工，任何单位和个人均不得擅自施工使用。

3、外来施工单位的施工人员进入现场前，必须到安全部办理手续，并进行消防安全教育，经考试合格后，方可进入现场施工。

4、所有外来施工人员必须严格遵守酒店的所有规章制度。

第六章消防设备的使用与维护

1、严格维护消防自动报警系统的设备，工程部要定期派人协助消控人员进行测验，发现问题及时解决，以保证设备的完好状态。

2、店内的烟感及温感探测器需每年清洁检测。

3、要每年排放一次喷淋管网内的水，使自动喷淋系统管网内的水形成活水。

4、自动灭火装置、加压泵、消火栓、喷淋、手动报警按钮每月检查一次。(手动和自动分别检查)

5、店内消火栓每季试放一次。

6、店内消火栓、送风机、排烟机、防排烟阀每季试启动一次。

7、消防中心监控系统，事故广播系统及事故备用电源每季检测一次。

8、店内各部门办公室，安全部视情况配备轻便手提式abc干粉灭火器及灭火推车，摆放位置须明显易取，任何部门及个人，不得随意挪动。

9、灭火器由辖区部门派专人负责保管及外表卫生清洁，abc干粉灭火器每两年由消防中心经过测试更换一次。

10、各种消防管道的维修、停水、消防设施的维修与调试等，都应事先报安全部批准后方可进行。

第七章制度

第一节三级防火制度

1、一级检查由各部门主管实施

a、员工必须每日自检本岗位的消防安全情况，排除隐患，不能解决的隐患要及时上报，若发现问题又不及时解决，由此而发生火灾事故，由各部门主管及员工本人负责。

b、各部门主管要将每日自检的结果做好记录。

c、负责维护，保养本部门辖区内灭火器材及其他消防设施，不得有损坏，放空的现象发生。

2、二级检查由各部门经理实施

a、各部门经理，每周应组织对本责任区域内的设备、物品，特别是易燃易爆物品进行严格检查，发现问题妥善处理。

b、检查本部门一级消防安全工作的落实情况。

c、组织处理本部门的火灾隐患，做到及时整改，定期给本部门员工进行消防安全教育。

3、三级检查由总经理领导组织实施

a、每月由总经理或委托安全部经理对各部门进行重点检查或抽查，检查前不予以通知。

b、检查的主要内容应是各部门贯彻、落实消防安全工作的执行情况，重点部门的防火管理制度的执行情况。

第二节动火审批制度

1、一级动火审批凡有下列情况之一者属于一级动火范围：

1)禁火区域。

2)油罐、油箱、油车以及存过可燃物体的容器及接在一起的辅助设备。

3)各种受压设备。

4)危险性较强的登高焊、割。

5)比较密封的室内、容器内、地下室。

6)与焊、割作业有明显抵触场所。

7)现场堆有大量可燃和易燃物品。

8)各种管道井。审批方法：由要求进行焊、割作业的部门填写动火申请单，必须有有关部门负责人、焊工本人、工程技术人员、防火监护人等有关人员在动火申请单上签字，然后报安全部消防监控中心，由监控中心上报酒店主管安全领导审批。对危险性特别大的项目，经审批同意后，并采取严密措施方可进行施工。

2、二级动火审批凡属下列情况之一者属二级动火范围：

1)在具有一定危险因素的非禁火区域内进行临时焊、割作业。

2)小型油箱、油桶等容器。

3)登高焊、割作业。审批方法：由申请焊、割作业的部门填写动火申请单，由工程部负责召集部门的负责人、焊工、技术人员、部门安全检查员在申请单上签字后，交安全部监控中心审批。3、三级动火审批凡属非固定的，没有明显危险因素的场所，临时焊、割作业都届三级动火范围：审批办法：由申请动火部门填写动火申请单，由焊工本人签字、部门安全员签字，工程部签署意见，报安全部消控中心审批。

第三节施工防火制度

1、几属一级、二级、三级动火范围的焊、割未办理动火审批手续的，不得擅自进行焊、割作业。

2、焊工要遵守焊工的“十不焊割”，各级领导都应该支持，不得强迫工人违章作业，否则工人有权拒绝焊、割，焊工在进行焊、割作业时，要严格遵守操作规程。

3、严禁在油库、仓库、车库、机房、控制室、电梯间、商场吸烟，不准在行走中吸烟，必须在指定地点吸烟，烟头火柴梗要放在烟缸内。

4、酒店内严禁乱拉临时电线，如施工、维修需要拉临时线路，应报工程部，安全部批准，由酒店电工操作，临时线路用完后，要及时拆除。

6、电气设备要定期检查，防止引起电火花和电弧、短路、电阻过大、发热、超负荷、缺相及电线绝缘损坏现象，严禁用电线关直接插入插座。

7、酒店内严禁储存易燃易爆物品，工作必须使用的可按不超过一周的作用量储存。要定人、定点、定措施妥善保管，并报安全部。

8、严禁将易燃易爆物品带入酒店，楼内严禁将易燃易爆物品。放烟花爆竹开大型展览会需要燃放烟花爆竹，应在大门外。

9、保管易燃易爆物品，必须建立严格的收发、登记、回收，切实做到现额领料，活完料尽。

第四节防火安全检查制度

1、酒店实行三级防火检查制度，班组结合交接-班每日进行检查。各部门每周进行检查一次。安全部会同各部门一月检查一次。酒店每季度和重大节日要组织有关部门进行检查。

2、除定期检查之外，要着重加强夜间巡逻检查，夜间各当值主管、领班、工程人员要重点检查电源、火源，并注意其它异常情况及时堵塞漏洞，消除隐患。

3、各部门要认真落实消防安全规定，检查安全制度在本部门执行的情况，发现火险隐患，积极采取防范措施，并向上级汇报。

4、岗位防火责任人要严格遵守防火安全制度，积极参加各项安全活动。发现违章行为要及时劝阻，并向部门领导汇报，每天停止工作后，负责检查责任区内的消防安全。紧闭门窗，清除易燃物，检查好电源、火源，做好交接-班。

5、工程部要定期对重点部位的电气设备、线路、照明、自动报警、灭火系统、防排烟系统、防火门、消火栓、防火卷帘、空调系统、煤气管路等进行大检查，并做好记录。

6、每次检查中查出的火险隐患要详细登记，逐条研究，限期整改，对一时难以整改的问题，要及时上报，同时采取防范措施。

第五节火险隐患整改制度

1、杜绝“老检查、老不改”的老大难问题，应清醒认识到迟改不如早改，使火险隐患整改工作落到实处。

2、对一时解决不了的火险隐患，应逐件登记由酒店安全领导小组制定整改计划，并采取临时措施，定专人负责，确保安全，限期整改，并要建立立案、销案制度，改一件，销一件。

3、对消防监督机关下达的火险隐患整改通知书，要及时的研究落实，按时复函，回告。各部门对安全部的火险隐患通知单，也要研究落实，如本部门解决不了，要上报酒店领导，酒店领导同消防安全小组成员共同研究处理。

4、酒店技术改造发展规划中，要认真制定消防安全措施，以防止产生新的火险隐患。

第六节消防设施和器材管理制度

1、安全部对酒店消防器材装备必须统一登记，要求逐级负责、专人管理，每季度进行一次清洁，发现问题及时解决。

2、工程部要定期测试，检查自动报警、自动灭火系统，防排烟设施，消火栓，防火卷帘等消防设施，凡失灵损坏的要及时修复，并负责日常维护保养，确保好用。

3、消防给水设备需要停水维修时，工程部要通知安全部，经过有关领导批准后方能动工。

4、在各部门所管辖区域设置的一切消防设施及器材，所在部门要设专人负责保管和保养，要经常检查，在保养中发现损坏、丢失，应报安全部予以补充。

5、一切消防器材应设在使用方便的地方，不准随意搬动或乱堆乱放，消防设施器材周围，消防通道，走廊要保持清洁，不准堆放任何物品，确保通道的畅通，消防器材除发生火灾外，任何人不准擅自动用。

6、灭火器使用期限超过时，由安全部消防主管负责更换。

7、对新购置的消防器材，应根据国家和企业规定的产品质量标准进行严格检验，经检验合格后方可使用。

8、对消防设施，器材管理好的部门和个人应该结合检查评比进行表扬和奖励，对管理不当，保养不好和违反操作规程而丢失、损坏和造成人身伤亡事故的，要及时查明原因和责任，严肃处理。

9、对故意损坏和破坏消防设施器材的行为，视情节追究刑事责任。

第七节火灾的调查及处理制度

1、火灾扑灭后，安全部要设专人保护现场，不准一切无关人员进入现场。

2、火灾现场包括下列三个范围：一是发生火灾引起燃烧的场所。二是虽然未发生燃烧但与火灾原因有关的场所。三是发生火灾涉及到的场所。

3、在扑救火灾时，以不影响灭火行动为前提，要注意尽可能的减少对现场的变动，保护现场的痕迹与物证。

4、发生火灾事故，安全部及有关人员应主动配合公安机关查清原因，查明肇事责任者，并提出处理意见，对有意隐瞒火灾事故不报告者、提供伪证者，要追究责任，严肃处理。

5、发生事故必须做到“三不放过”，即：事故原因不清不放过；事故责任者和员工没有受到教育不放过：没有防范措施不放过。

第八节动用明火管理制度

1、在饭店内任何部位动用电，气焊喷灯等明火作业，必须经部门领导同意，以文字形式报酒店安全部审核、批准，领取动火证后方可作业。

2、安全部负责审核，管理和签发动火证工作。

3、安全部在审核动火申请同时，必须到现场检查，一切防火措施齐全后由消防主管签字，再发给动火证。

4、动火作业过程中应严格遵守动火证上的各项规定，否则一切后果由动火方自负。(施工单位动火按安全部其他有关规定执行。)

5、饭店内所有部位不得使用电热器具(电炉、电熨斗、电褥、电饭锅等)，特殊情况须经安全部同意并办理手续后方可使用。

第九节电器设备管理制度

1、电工必须经过电业部门正式考核，发给上岗证后才能正式进入工作岗位。未考取上岗证的学徒工不得单独操作。电工必须严格执行电工手册的规定，并结合酒店防火要求，进行各种安装维修工作，不得违反操作规程。

2、安装和维修电器设备，必须由专门电工按规定进行施工，新设备增设、更换必须经工程部、安全部共同检查后方可使用。

3、电器设备和线路不准超负荷使用。接头要牢固，绝缘要良好。禁止使用不合格的保险装置。

4、所有电器设备和线路要定期检修，并建立维修制度，发现可能引起火花、短路、发热及电线绝缘损坏等情况必须立即修理。

5、在储存易燃液体可燃气体钢瓶、石油极其它化学危险品库内敷设的照明线路，应使用金属套管，并采用防暴型灯具和开关。

6、禁止在任何灯头上使用纸、布或其他可燃材料作灯罩。

7、在任何部位安装、修理电器设备，在未经做实验正式使用之前，工作人员离开现场时，必修切断设备的电源。

9、使用电热器具，所有导线必须符合规定要求，绝缘要良好，并有合格的保险控制。必须设在可靠的不燃基座上，使用时要有专人看管，用完断电。

第十节电、气焊作业防火制度

1、电气焊工必须经过专门培训，掌握焊、割安全技术，经考试合格后方可操作。

2、使用电、气焊喷灯要选择安全地点，作业前要仔细检查上、下、左、右情况，周围的可燃物必须清除干净。如不能清除应采取浇湿，设接火盘，遮隔或其它安全可靠的措施加以保护。用电、气焊在高空进行焊割作业时，除采取上述安全措施外，不得将乙炔罐、氧气瓶放在焊割部位的下面，要保持足够的水平距离，在楼内作业时应将乙炔罐、氧气瓶放在建筑物以外的安全地点，并设专人看护。

3、电、气焊在焊割前要对焊割工具进行全面检查，严禁使用有毛病、安全保护装置不健全或失灵的焊割工具。乙炔发生器的器头装置，及胶管遇冷冻结时，只能用热水或蒸汽解冻，严禁使用明火烘烤或用金属物敲打。

4、焊、割作业及点火要严格遵守操作程序，焊条头、热喷嘴要放在安全地点，焊、割结束或中途离开现场时，必须切断电、气源，并仔细检查现场，确认无余火复燃危险时方可离开。操作完毕半小时内反复检查，以防遗留火种发生问题。

5、电焊机的各种导线不得残破裸露，更不准与气焊软管、气体的导管及有气体的气瓶接触。气焊软管也不得从使用易燃、易爆物品的场所或部位穿过。油脂或沾油的物品禁止与氧气瓶接触。

6、电焊机、地线不准结在建筑物、机械设备各种管道金属架上，必须设立专用地线，不得借路。

7、严禁在有可燃气体和爆炸危险品的场所进行焊、割作业，应按有关规定保持一定距离。

8、焊、割作业不得与油漆喷漆、木工以及其它危险操作同方位、同时间交叉作业。

9、焊、割现场必须由动火方自备灭火器材。

第十一节严格限制吸烟制度

1、酒店员工吸烟必须遵守酒店有关规定，酒店内严禁员工吸烟。

2、酒店内所有公共所设置了充足的专供宾客使用的烟灰缸，客房服务员应认真检查，发现有丢落在地上的烟头和火柴棒要及时清理，以免留下火种。

3、对违章吸烟和违反上述规定的员工，安全部将依据有关规定处理。

4、全体职工有责任监督并自觉遵守本规定，对积极监督维护和纠正违章吸烟的员工，要给予表扬和奖励。

第十二节办公室防火制度(适用于酒店内各行政办公室)

1、在办公室内严禁吸烟。

3、不准在办公室内使用任何电加热器具(包括电暖器)，特殊情况须经安全部同意后办理使用登记手续。

4、机要室、机案室、财务室、计算机房等机房设专人管理，闲人免进。

5、下班前要对室内进行防火安全检查，切断电源确认无问题和隐患后，关窗、锁门方可离开。

第十三节库房防火制度

1、库房应设专人负责安全防火工作。

2、库房内严禁吸烟和使用明火，且严禁携带火种进入库房。

3、物品人库时应认真检查是否有遗留火种，特别是对草包、纸包、布包物品须严格检查，如有可疑，应隔离存放，进行观察。

4、库房内的照明灯具及其线路应参照电力设计规范敷设，由正式电工安装、维修，引进库房的电线，必须装置在金属或硬质难燃塑料套管内，禁止乱拉临时线。

5、库房内不准使用碘钨灯、电熨斗、电炉子、电烙铁等电加热器具，不应使用60瓦以上的白炽灯，不准超负荷作业，不准用不合格的保险装置。

6、每年至少两次对库房内灯具、电线等设备进行检查，发现电线老化、破损，绝缘不良等可能引起打火、短路等不良因素，必须及时更新线路。

7、物品应按“五距”要求码放

a、顶距：货垛距顶50厘米。

b、灯距：货物距灯50厘米。

c、墙距：货垛距墙50厘米至80厘米。

d、柱距：垛与柱子10至20厘米。

e、垛距：垛与垛之间100厘米，主要通道其间距不应小于1.5米。

8、要保持库内通道和入口的畅通，消防器材要放在指定地点，不得随意挪动，在消防器材一米范围内不能堆放物品。

9、库房内不准设办公室、休息室，不准住人，不准用可燃材料搭建隔层。

10、工作人员必须熟悉消防器材放置的地点，掌握消防器材的使用方法，能够扑灭初期火灾。

11、每天下班前要进行防火安全检查，做到人走灯灭，锁门。

12、非易燃易爆库房内不得存放易燃易爆的危险品。

第十四节客房防火制度

1、认真贯彻执行《消防法》、《机关、团体、企业、事业单位安全管理规定》及酒店的各项防火安全制度。

2、客房服务员要结合打扫整理房间及其它服务工作，随时注意火源、火种，如发现未熄灭的烟头，火柴棒等要及时熄灭后再倒入垃圾带内以防着火。

3、对房间内配备的电器应按规定及有关制度办理，发现不安全因素如短路、打火、漏电、接触不良、超负荷用电等问题除及时采取措施外，要立即通知工程部检修，并报安全部。

4、要劝阻宾客不要将易燃、易爆、化学毒剂和放射性物品带进楼层和房间，如有劝阻不听或已带入的客人，应及时报告安全部。

5、要及时清理房间的可燃物品，如：不用的废纸、报纸、资料及木箱、纸箱(盒)等以便减少起火隐患。如果客人房间可燃物品较多，又不让清理的或不遵守公安部门制定的住宿防火规定的，要及时报告安全部。

6、楼层服务人要坚守岗位，提高警惕注意楼层有无起火因素，要做到”五勤*(勤转，勤看，勤查，勤闻，勤说)，尤其对饮酒过量的客人要特别注意，防止因吸烟、用电、用火不慎引起火灾。

7、服务员必须做到人人熟悉灭火器存放的位置，掌握灭火器的性能及使用方法，灭火器存放的位置不得随意移动，并维护好辖区内一切消防设施，设备。

8、在遇有火情时，应按应急方案采取灭火行动，并按上级指令疏散客人，由最近的消防楼梯撤离到安全地带。要做到逐房检查，注意保护现场和客人的财产安全。

第十五节前厅防火制度

1、前厅工作人员要随时注意、发现并制止宾客将易燃易爆物品、枪-支-弹-药、化学剧毒，放射性物质带进饭店区域，如宾客不听劝阻，应立即报告值班经理和安全部。

2、要随时注意宾客扔掉的烟头、火柴棒，发现后应急时处理。

3、所有人员必须会使用灭火器材，熟记就近灭火器材的存放位置，并做好保养和监护工作，发现有人挪动立即制止并报酒店安全部。

4、不准堆放废纸、杂物，严禁在行李寄存处休息。

5、发生火警后要对客人进行安抚，稳定客人的情绪防止出现混乱。

6、发生火情时，要及时报警并采取应急措施。

第十六节电话总机防火制度

1、工作间严禁明火作业，不准存放易燃易爆和与本机房无关的物品，无关人员严禁入内。

2、严禁使用汽油、酒精清洗机件。

3、室内电器设备要有专人负责，定期检查维修各种电源插板，并要有明显标志。

4、值班人员要坚守岗位，精神集中，不得擅离职守，要不断注意各种设备机件的运转情况，发现异常及时处理。

5、保持室内清洁、走道畅通，灭火器材存放位置不得随意挪动。

6、机房工作人员必须熟练掌握消防器材的使用方法，懂得初期火灾的扑救。

第十七节商务中心防火制度

l、电传、打字、复印室内严禁吸烟，并用中、英文制作标牌贴出提示客人。

2、室内工作人员要及时清理电传纸条等可燃物品，使用电器设备不得超负荷，接头、线路绝缘要良好。

3、工作人员下班前，要对整个房间进行检查。关闭电源、门、窗后方可离开。

4、发生火情时，应熟悉灭火器材的存放位置和使用方法，协助客人疏散到安全地带

第十八节餐厅防火制度(包括酒吧、咖啡厅，宴会厅)

1、在各种宴会、酒会和正常餐饮服务中，要注意宾客吸烟防火。未熄灭的烟头、烟灰、火柴棒掉在烟缸外，在撒收台布时必须拿到后台，将赃物抖净，以免因卷入各种火种而引起火情。在清扫垃圾时，要将烟缸里的烟灰用水浸湿后，再倒进垃圾筒内。

2、餐厅的出入门及通道不得堆放物品，要保持畅通。所有门钥匙要有专人管理，以备一旦有事时使用。

3、餐厅要对各种电器设备经常注意检查，如发现短路、打火、跑电、漏电、超负荷等应及时通知电工进行检修处理。

4、工作人员要学会使用所备灭火器材，保持器材清洁，出现火情时按指令疏散客人并积极参加扑救。

5、要认真执行酒店有关防火规章制度。

第十九节厨房防火制度

1、厨房在使用各种炉灶时，必须遵守操作规程，并要有专人负责，发现问题及时报告工程部。

2、厨房内各种电器设备的安装使用必须负合防火要求，严禁超负荷运行，且绝缘要求良好，接点要牢固，要有合格的保险装置。厨房增设电器，要有工程部派人安装并报安全部备案。

3、厨房在炼油、炸食品和烘烤食品时，不得离人，油锅、烤箱温度不要过高，油锅放油不宜过满，严防溢锅着火，引起火灾。

4、厨房的各种燃气炉灶，烤箱关火时必须按操作规程操作(先点火后开气)，不准往灶火眼内倒置各种杂物，以防堵塞火眼发生事故。

5、经常清理通风、排烟道，做到人走关闭电源、气源，熄灭明火。烟道油物要半年清除一次。

6、在点燃煤气时，要使用点火棒并设专人看管，以防熄灭。在煤气工作期间，严禁离开岗位。若发生煤气失火，应先关气后灭火。

7、厨房工作人员应熟悉灭火器材的使用和存放位置，不得随意挪动和损坏。

8、一旦发生火情要沉着、冷静、及时报警和扑救。

第二十节电脑房防火制度

1、机房内禁止明火作业，严禁存放易燃、易爆和其它与工作无关的物品。

2、用过的废纸、过期的文件或其它可燃物要及时清理，不允许乱堆乱放，需要烧毁时，应在指定的安全地点进行销毁，并保证现场始终有人看守。

3、经常检查辖区内防火规范落实情况，定期对设备进行清理、检查和保养。

4、工作人员应熟悉灭火器材的使用及存放位置，下班前要对所有房间进行安全检查，切断电源、关闭门窗后方可离开。

第二十一节消防泵房防火制度

1、严禁非工作人员进入泵房，泵房内不准私人会客。

2、严禁携带危险品进入泵房。

3、泵房内不得随意使用明火，必要时须经安全部同意办理动火手续后方可使用。

4、不得在泵房内做木工、油工及其它工种作业。

第二十二节电梯机房防火制度

1、机房内禁止存放各种油料、纸张和易燃、易爆物品。严禁兼作库房和其它工作间用。

2、机房梯箱顶部和梯井底部要定期清扫，及时清除布毛、纸削、垃圾等可燃物。

3、严禁使用汽油等易燃液体清洗机件，并应采取有效措施以防着火，擦布、油棉丝等要妥善处理好，不得乱扔乱放。

4、机放内严禁明火作业。

第二十三节木工加工间防火制度

1、操作间内严禁吸烟，并在明显处设置“严禁吸烟”标志。

2、严禁在木工房内动用明火，禁止在操作间内乱拉临时线路，如确实需要，由酒店正式电工安装。

3、操作间内的木削、刨花等杂物每天下班前应清扫干净。

4、下班前要进行防火安全检查，切断各种电源，确保无误后方可离开。

5、消防器材应摆放在指定地点，不准随便挪动位置，工作人员应掌握其使用方法，并能够扑救初期火灾。

第二十四节地下层、机械层、设备间防火制度

1、严禁在设备间内动用明火，如需动火作业，应经部门主管签字后到安全部办理动火证，并在现场设监护人员。

2、工作人员要严格遵守操作规程，禁止存放各种易燃、易爆化学危险品。

3、严格交接-班制度，做好值班记录，当班人员要随时注意设备运转情况，发现问题要及时维修。如果需要停止消防设备维修时，应及时通知安全部消控中心。

4、发生火灾时，要知道各自职责、任务，及时按规定开闭各种消防应急设备。

5、保持通道畅通，不得在门口通道处堆放物品。

6、消防器材应放置在指定地点，严禁随意挪用。

第二十五节变、配电室及发电机房防火制度

1、室内严禁明火作业，严禁存放易燃、易爆物品以及与室内设备无关的一切物品，严禁在室内会客，无关人员严禁入内。

2、值班人员要保持通讯畅通，发现危险情况，应及时果断处置。

3、当班人员要做到勤听、勤看、勤闻、勤检查设备，逢节假日敏感期要全面检查，确保供电安全。

4、严禁用汽油、煤油等危险品擦洗设备。

5、保持室内清洁，走道畅通，禁止在门口通道处堆放物品。

6、工作人员要熟悉掌握室内气体灭火系统的使用方法和作用，做到人在时开关放在手动位置，离开时放在自动位置。发现问题及时报告工程部维修。

7、发生火情时，五条件执行临时指挥部的命令，及时切断相关区域的电源。

8、经常检查发电机房设备情况，发现低油位，应及时补充油料，保证设备处在良好战备状态。

9、熟悉消防器材的摆放位置，掌握其使用方法。

10、自觉遵守安全操作程序，不准违章作业。

11、所有员工上岗前应经过安全部的消防知识培训。

第二十六节室外煤气总阀室防火制度

1、室内严禁无关人员入内。

2、工作人员必须严格遵守安全操作规程，经常检查室内设备有无泄露现象，发现问题及时排除并报告有关部门。

3、对各种仪表设施要定期检查，节假日期间要重点检查，责任到人，确保安全。室内要铺设胶皮垫，以防打火引起火灾。

4、应在表房门口设置严禁烟火的标志，表房周围十米内严禁明火作业。

5、严禁在室内拉设临时线路，配备的电器设备(包括照明)应采用防爆型装置。

6、维修人员进入室内应配备防静电工作服、工作鞋。

7、如发生严重泄露，除立即关闭阀门外，应马上通知调压站和煤气公司。

8、如大楼内发生火灾，表房值班人员应立即关闭有关阀门，并坚守岗位以备随时做进一步紧急处理。

第二十七节消防奖惩制度

奖励在消防工作中有下列先进事迹之一者，给予表扬奖励：

1、模范遵守消防法规，制止违反消防法规的行为事迹突出者。

2、及时发现和消除重大火险隐患，避免重大火灾发生。

3、积极扑救火灾，抢救酒店财产和宾客生命财产，表现突出者。

4、对查明火灾原因有突出贡献者。

5、在消防工作和其它方面做出业绩的贡献者。

惩罚有下列行为之一者，尚未造成后果，处以罚款和警告。

1、在酒店范围内吸烟。

2、不服从管理，违反消防规章制度或冒险作业的。

3、部门负责人不执行消防法规，违章指挥操作的。

4、存在火险隐患，经多次指出，仍不实施整改的。

第二十八节易燃、易爆物品库房防火制度

1、易燃、易爆化学物品的仓库保管员应当熟悉化学物品的分类、性质，掌握消防器材的操作、使用和维护保养方法，做好本岗位的消防安全工作。

2、易燃、易爆化学物品的仓库内不准设办公室、休息室，库房布局、储存类别不得擅自改变。

4、建立健全入库验收、发货检查、提贷验收等入库登记制度，主要包括：校对物品；检查包装情况及物品是否有变质、分解等情况；检查需加稳定剂的化学物品是否充足了稳定剂；检查气体钢瓶使用期限是否过期。

5、化学物品堆码不得超高、超宽；堆垛要留“五距”，即墙距(不小于0．5米)，柱距(不小于0．3米)，顶距(不小于0．5米)，灯距(不小于0．5米)，垛距(不小于1米)；化学物品垛底应有衬垫。

6、对易燃、易爆化学物品要坚持一日三查，即上班后、当班中、下班前检查，检查后要做好检查情况和交接-班的记录；对发现的问题要及时处理，消除隐患，每天下班前要关好库房门窗，切断库内电源。

7、易自燃和遇湿易燃的物品，必须在温度较低、通风良好和空气干燥的场所储存。

8、对爆炸晶的储存管理要严格；使用过的油棉纱、油手套等沾油纤维物及可燃包装，应存放在安全地点定期处理。

9、照明灯具必须为防爆灯，以免灯具爆裂而引起化学物品燃烧或爆炸。施工单位必须在指定的区域内进行隔离。

10、不得在化学物品存放处乱搭、乱接电线，电线必须做好日常护理，发现隐患及时处理。

11、易燃、易爆物品仓库周围10米内严禁烟火。

第八章宣传与培训

1、消防控制中心应指定专人负责酒店的消防安全知识的宣传和培训工作。

2、充分利用墙报、图片等媒体，报道近期内的防火安全工作情况，推广普及各种消防知识，力求形式生动，内容丰富。

3、要以各种形式进行灭火救援项目的技术比赛，从而达到具有强烈的消防意识提高消防技术素质的目的。

4、各岗位新员工，上岗前要按工种进行消防培训，不合格者不能上岗。上岗后还要参加消防中心组织的不定期考核，其成绩作为评估员工工作情况的一项标准。

5、各部门都要积极组织员工参加各种消防学习和演练活动。消防中心举办的一切宣传活动，各部门都应当提供便利条件。