调研报告是一个逻辑严密且结构清晰的文档,它需要遵循一定的写作规范和格式要求。接下来,我们将给大家提供一些调研报告写作的模板和结构,供大家在撰写过程中参考使用。
国有企业党风廉政建设调研报告(专业17篇)篇一
******有限责任公司。
按照***纪检【2015】7号《关于转发开展党风廉政建设工作调研检查的通知》精神,我公司高度重视,对照要求,以党的“十八大”会议精神为指导,以中央八项规定为准绳,以群众路线教育实践活动任务为要求,按照“开拓、创新、廉洁、高效”的工作思路,对我公司开展落实党风廉政建设等情况进行了自查。现将我公司党风廉政建设工作开展情况汇报如下:
一、加强领导,突出主体责任落实。
1.突出主体责任。我公司始终将党风廉政建设同中心工作一起部署、一起检查、一起考核.***公司除党支部书记作为党风廉政建设第一责任人外,设专职监察督查室,对党风廉政建设既突出主体责任落实,又加大了监督责任的落实。
2.目标任务明确。根据集团公司要求,我公司按照“一岗双责”的原则,落实了三项责任:一是明确支部书记与每位班子成员党风廉政建设责任,形成了上下贯通的责任体系,构建起了上下同心共抓党风廉政建设的良好运行机制。二是年初根据集团公司党风廉政建设和反腐败工作部署,制定工作计划,将廉政建设与图书发行中心工作同部署、同考核。三是党政联席会议认真记载《履责手册》,做到工作有布置,本上有记录,责任有追究,形成统一领导、齐抓共管、层层落实、各司其责的良好工作机制。
3.制度落实到位。坚持把廉政建设与主业、重点项目开展、其他新业务等紧密结合起来,建立健全一系列管理制度。今年,我们结合集团公司出台的费用管理办法等,先后制定出台了《公务用车管理标准》、《办公用品管理制度》、《考勤管理办法》等制度,确保了各项工作有序进行、高效推进。
二、以群众路线教育实践活动为契机,加强机关作风建设。
三、大力开展党风廉政教育,强化党员干部监管。
精神,学习弘扬焦裕禄同志的公仆情怀、求实作风、奋斗精神和道德情操,围绕“学习弘扬焦裕禄精神”开展大讨论,对照“三严三实”要求,深入查摆自己在思想境界、素质能力、作风形象等方面存在的问题与不足,争做焦裕禄式好党员、好干部。三是开展了重点领域和关键岗位党员干部廉政教育活动。引导重点岗位的党员干部树立党章意识、纪律意识、廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想防线。四是开展了家庭助廉活动。大力开展廉洁文化进家庭活动,使领导干部在加强自身党性修养、强化廉政意识的同时,教育和引导家庭成员洁身自好、相互监督、相互提醒,共同培育和建设清廉家风。五是开展反腐倡廉警示教育活动。通过观看警示教育片,用身边的典型案例教育党员干部等方式,教育引导干部牢记宗旨、拒腐防变、警钟长鸣。一是认真抓好班子成员、环节干部的廉政教育。
2.持续抓好中央八项规定的落实。一是认真执行廉洁自律的各项规定。按照要求,我公司领导班子严格执行个人重大事项报告制,完善民主生活会、述职述廉等制度。二是落实“三重一大”工作。公司充分利用公开栏,及时公开党务政务信息和重大开支情况,重要工作实行集体决策,做到公开透明。三是加强公务用车管理。至目前为止无公车私用私驾现象发生。四是严格执行《关于严禁党员干部大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财的若干规定(试行)》规定,组织全体党员干部认真学习,截止目前无大操大办婚丧事宜的发生。
四、紧抓廉政建设,构建惩防体系。
面对新形式新任务,目前我们还存在的问题:1.反腐倡廉教育、制度、监督等工作还存在一些薄弱环节,惩防体系建设还有待进一步完善。2.一些重点岗位人员的廉政风险点仍然存在。3.个别职工服务意识不强,纪律观念淡薄。4.创新工作方式方法上还需进一步强化。
在下一步工作中,我们将继续建立、完善各类制度,增强服务意识,提高行政效能,确保内部运行高效、畅通;继续紧密围绕重点工作,加强对集团公司重大决策部署的落实,推进完成重点工作目标;继续强化工作作风,不断解决在工作作风方面存在的问题;在加强廉政教育、强化廉洁自律方面加大工作力度;按照市公司党委群众路线教育实践活动领导小组的部署和要求,积极落实各项整改意见,立章建制,形成长效机制。
紧紧围绕企业生产经营中心,着力在教育防范、监督检查等方面加大工作力度,推动了分厂党风廉政建设的深入开展。现就上半年的工作简要汇报如下:
一、认真贯彻总厂政治工作精神,部署年度反腐败工作。
年初,根据重组后的实际,结合总厂纪检监察工作要点,我们研究制定了《xx厂二oo五年度纪检监察工作意见》,对全年纪检监察工作进行了规划:一是采取多种形式,扎实开展党风廉政教育;二严肃党的纪律,促进领导干部廉洁自律;三是加强监督力度,提高勤政水平;四是加大信访处理力度,坚决查办违法违纪案件;五是加强制度建设,促进源头治理工作逐步深化;六是加强责任考核,认真落实党风廉政建设责任制;七是抓好业务培训,加强队伍建设。
在此基础上,针对重组期间干部职工思想活跃容易出现问题的新形势,为强化各级干部的责任意识,分厂党委责成分厂纪委根据实施党风廉政建设责任制的要求,对班子、班子成员及各车间、处室的党风廉政建设责任目标进行了细化,分解到了部门和责任人。同时,印制了《xx厂南阳分厂党风廉政建设目标责任书》,拟定了分厂党政负责人与分厂班子成员签订的目标责任书内容14项,班子成员与分管部门签订的目标责任书内容12项,并于4月隆重召开了由各部门一把手、各支部书记、纪检监察信息员和重点业务部门的干部职工共计200多人参加的全厂政治工作会议,会上不仅部署了年度政治工作,同时也对全年的纪检监察工作进行了全面安排,并在班子成员之间、班子成员与分管部门负责人之间层层签订了党风廉政建设目标责任书。
二、采取多种形式,加强党风廉政教育。
主要开展了以下几方面的工作:第一是加强了节前教育。节日期间是各种不正之风易发期和高发期,加强对领导干部的监督和“节日病”的治理是节日期间反腐倡廉工作的重点。为此,双节前夕,分厂纪委专门下发文件,及时转发了中纪委《关于2005年元旦、春节期间严格遵守廉洁自律规定坚决禁止奢侈浪费行为的通知》,并结合企业实际,明确提出了六点具体要求:一是各部门要组织本部门干部职工,认真学习《通知》精神,把上级规定和要求传达到每一名干部职工,教育和引导党员领导干部牢固树立廉洁意识,增强纪律观念和法制观念,始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,保持艰苦奋斗、勤俭朴素、廉洁奉公的良好风气;二是强调了各级干部要严格执行廉洁自律的有关规定和纪律。重申了领导干部不准收受有关单位和个人的现金、有价证券、支付凭证的规定;三是严禁党员干部以任何形式参与赌博,要求各部门负责人要切实加强对本部门干部职工的教育管理,对直接管辖范围内发生的党员干部参与赌博问题不制止的,要追究部门主要负责人及其他有关负责任人的责任。四是要认真转变作风,切实关心群众生活。领导干部要深入基层,加强同群众的密切关系。五是要倡导文明、健康的新风尚。要坚决抵制和反对各种封建迷信非法活动;六是各部门节后要组织干部认真搞好自查,并结合学习和执行《通知》规定的情况写出部门书面自查报告。节后一上班,24个部门都上报了负责的自查报告,未发现一例违反廉洁自律规定的事件。
(一)总体情况。
今年我委认真贯彻落实党风廉政建设责任制,大力开展了机关效能建设活动,狠抓了机关作风整顿和干部职工廉洁自律建设,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。我委积极探索建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的制度措施,力求从制度上、思想上和行动上确保干部职工和整个领导班子的清正廉洁。要求领导班子成员和广大干部职工时刻不忘党的宗旨,时刻紧绷廉政建设这根弦,努力做到在推进城乡建设事业发展的过程中始终不变质,始终保持共产党人的革命本色。
一是狠抓领导班子自身建设。长期以来,领导班子都十分重视党风廉政建设工作。今年年初就召开了党风廉政建设专题会议,深入学习贯彻《实施纲要》和中央纪委、市、区纪委各次会议精神,进一步落实领导干部学廉、述廉、考廉制度,坚决防止和治理违纪违规行为,尤其强调了严禁领导干部利用职权和职务影响为本人、亲友和身边工作人员谋取不正当利益,特别是在建设工程招投标活动中,都邀请纪检、监察、检察等部门参与监督,保证招投标活动的公开、公平、公正;建立健全了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,扎实有效地推进了治理商业贿赂专项工作,推行党务公开、政务公开,调动了职工民主管理、民主监督的积极性。进一步强化了制度建设,制定了切实可行的规章制度,对已有的一些廉洁自律的规定和不适应的进行了调整和完善,进一步建立健全了重大事项报告制度、重大事项民主决策制度、定期考核制度、廉政评议制度、谈话告诫制度等,使党风廉政建设工作得到了进一步落实;此外,班子集体还公开做出廉政承诺,带头踏实工作,严格要求自己,自觉遵守领导干部廉洁自律”十不准”规定和各项工作纪律等,自觉接受广大干部职工和社会各界群众的监督。
二是狠抓机关党风廉政建设。我委十分重视机关党员的党风廉政建设工作。今年初,我委对党风廉政建设工作进行了认真研究部署,并层层签订目标责任书,落实党风廉政建设工作责任。作为区纪委党风廉政建设联系点单位,我委通过制定党风廉政建设总体规划,建立廉政学校,健全责任考核制度、重大事项民主决策制度、廉政评议制度及规范政务公开等措施,使党风廉政建设工作得到有效落实。此外,我委还通过以开展机关效能建设活动为契机,大力抓好了机关党风廉政建设工作,将我委的党风廉政建设和反腐倡廉工作引向了深入。根据人员变动情况,及时调整了党风廉政建设工作领导小组组成人员,认真研究印发了《党风廉政建设和反腐败工作分工责任制》,制定了党风廉政建设目标考核办法,并与各支部签订了党风廉政建设责任书,对党风廉政建设工作进行了认真的安排部署。在具体工作中,要求干部职工认真遵守党风廉政建设各项规定,始终做到清廉从政。我委还根据上级要求,扎实开展了建筑领域治理商业贿赂工作,使干部职工在履行职能职责的过程中,始终做到清正廉洁,永不变质。在开展作风建设年活动中,通过邀请专家教授授课,观看警示教育片,参加警示教育活动等形式,促进干部职工作风转变,提高服务质量。在机关行政效能建设活动中,我委做到了早安排、早行动,认真研究出台了《区建委效能告诫办法》等八项制度,得到区委主要领导的首肯,并将我委列为试点单位。在此基础上,我委进一步研究制定了建设工程施工许可集体汇审并联审批办法,为规范行政行为,提高行政效能,促进廉洁从政发挥了重要作用。在召开民主生活会时,我委针对党风廉政建设中存在的问题提出整改意见,这对于严格执行领导干部廉洁从政九条规定产生了积极的作用。通过教育、整顿和规范,我委干部职工的从政行为进一步规范,廉洁自律意识进一步增强,行风政风进一步改善。
三是狠抓建设市场的规范。建设领域是反腐倡廉的重点部门。今年,我委切实采取措施,进一步整顿和规范了建设市场。首先,切实加强了建筑安全生产的监督检查。积极落实好建筑领域安全生产工作责任制,促进了建筑领域安全生产,切实维护了群众生命财产安全。其次,深入推进了行政审批制度改革,制定了《建设工程施工许可集体会审并联审批程序》,大力简化了审批程序、缩短了审批时限、强化了审批责任,提高了我委行政审批工作的质量和效率,促进了我区经济社会全面、协调和可持续发展。第三,严格执行建设工程招投标制度。积极健全工程建设项目招标投标制度,加强对重大工程建设项目开工到验收环节的全程监督。不准领导干部利用职权违规干预和插手建设工程投标投标,严肃查处建设工程招投标中的腐败行为。第四,认真开展了房地产市场专项整治工作。我委积极配合牵头单位,在全区开展了房地产市场的专项整治活动,对房地产开发企业依法进行了审计和检查,没有发现违规违法、权钱交易的的行为;同时,积极配合区国土房管局整顿好开发片区,控制建设用地规模,严格执行《城市房屋拆迁管理条例》,推进城镇房屋拆迁规范化管理,强化对拆迁补偿资金分配使用的监管,严肃查处拆迁中不依法办事、滥用强制手段等行为。
一年来,建委未出现一起违法违纪案件,保证了建设事业的健康发展。
(二)主要工作。
一是根据区纪委和上级相关文件精神,同时结合单位实际,认真制定了《南川区建委2015年党风廉政建设和反腐败分工责任制》、《2015年建委党风廉政建设暨纠风工作实施意见》和《2015年纠风工作实施意见》等相关文件,并与各单位负责人签定了《党风廉政建设责任书》,对责任目标分解量化,明确了各单位负责人对党风廉政建设应负的责任,严格把责任考核结果与年终奖惩评优挂起钩来,保证廉政建设目标责任的落实。
二是按照规定,建委党委领导成员召开了一次以”解放思想、扩大开放”为主题的专题民主生活会,各位成员按照”三把尺子观”丈量了自己,以改进自身作风作为促进和谐社会建设为切入点,认真查找了在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的突出问题,并制订了整改措施切实加以整改。
三是以开展机关效能建设活动为契机,以认真贯彻实施《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为重点,认真落实了2015年的各项任务,并就全年的工作开展了调研,提出了工作思路,逐步推进了惩防体系的建立。
四是认真开展了干部大下访活动。为全面贯彻落实科学发展观,确保奥运期间零上访目标,我委结合单位实际,扎实开展了干部大下访活动,重点地解决地解决了一系列人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题,着力畅通诉求渠道,全力预防和化解社会矛盾,切实维护了社会和谐稳定。
五是继续在机关各科室和直属各单位扎实有效地开展了纠风工作。今年我委进一步坚持了”管行业必须管行风”的原则,强化监管、落实责任,坚决制止超范围超标准公务接待、公款旅游等奢侈浪费之风,文山会海之风和各种名目的节庆活动;进一步完善了民主评议制度,深入开展了民主评议政风行风活动;大力开展了创建文明行业和人民满意活动,基本做到了规范执法、公正执法、文明执法、便民服务的要求。
六是继续认真开展了治理建设领域商业贿赂专项治理工作,切实打击建设领域的不正之风,杜绝不廉洁行为;认真开展了依法行政工作,切实规范行政行为,消除滋生腐败的土壤。
七是认真开展了”解放思想、扩大开放”大讨论活动,通过大讨论,明确了不足,制定了整改方案,切实整治和优化了发展环境,有力推进了”三实兴区”战略的实施,一个开拓进取的建设队伍正在形成,团结务实、廉洁从政、勤政为民已经蔚然成风。
八是大力整顿和规范建筑市场,严禁领导干部利用职权干预和插手建设工程招投标。大力开展规范和整顿建筑市场秩序工作,纠正和查处严重扰乱建筑市场秩序的行为,严防产生腐败的漏洞;强化了工作纪律,完善了监督机制,严格禁止领导干部干预和插手建设工程招投标和房地产开发经营活动,从源头上遏制了腐败行为的滋生。按照重在治本的要求,通过法律、行政、经济和引导手段,健全统一、开放、竞争、有序的建筑市场体系,确保了建筑业的良性发展。进一步加强了建设工程招标投标监督管理工作,增强对招标投标监督管理工作的严肃性,规范建设工程有形市场秩序,杜绝和防止建筑市场腐败现象的滋生。
尽管我们在党风廉政建设和反腐败工作中取得了一定成效,但认真分析,仍然还存在着以下问题:
一是干部职工作风建设还有待加强。由于干部职工素质参差不齐,个别工作人员不可避免地存在着办事效率低下,服务水平欠佳的问题。
这些问题在今后的工作中,我们将认真加以分析,拿出切实可行的办法加以解决。
今年上半年,我局党风廉政工作在县委、县政府的正确领导下,在县纪委的具体指导下,认真贯彻落实《罗平县20xx年党风廉政建设责任制实施意见》、《罗平县贯彻落实20xx年反腐倡廉工作任务分解方案》(罗办发201515号文件精神,进一步学习党的十八大、十八届三中全会精神,学习习总书记系列重要讲话精神,按照中央和省市县相关要求,坚定不移的贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,实行党风廉政”一岗双责”,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,切实加强党风廉政建设与反腐败工作,有效落实《廉政准则》,为我县科学发展、跨越发展提供有效的安全保障。现将我局上半年党风廉政建设工作报告如下:
我局把党风廉政工作与安全生产业务工作同研究、同部署、同检查、同考核、同落实,做到党风廉政建设和安全生产工作两手抓、两手硬。具体措施为:
(一)抓责任,加强廉政工作组织领导。一是由局主要领导负责抓好局领导班子其他成员的廉政工作,要求他们廉洁自律,实行廉政承诺,按制度履行职责。二是由局副职领导抓好分管科室的党风廉政建设工作,及时处理所各科室的党风廉政所显露的苗头性、倾向性问题。三是抓好廉政谈话制度。每年,局主要领导都会与副职领导进行廉政谈话一次,副职领导与分管科室负责人进行廉政谈话一次,以便及时了解情况,化解矛盾,达到从源头上预防和治理腐败的效果。四是明确反腐败工作任务目标。年初,局党支部书记与党员签订了《党风廉政建设目标责任制》,将全年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解到各个科室和个人。年中,结合责任制考评工作,组织半年度党风廉政督查工作;年底,由办公室牵头,对党风廉政目标责任制工作进行测评、总结、通报,使党风廉政工作与安全生产业务工作有机结合。五是严肃反腐败工作责任追究。把党风廉政建设责任制落实情况作为一项重要内容列入年度考核和评先评优的重要依据,如有发现任何违法违纪行为,将依据责任制的要求追求相关责任,这对全体干部职工起到了很好的约束作用。
(二)抓机制,完善廉政工作运行体系。加强制度建设是提高党风廉政建设工作的关键环节,也是规范依法行政的一项重要措施。今年以来,我局按照从源头上预防腐败的要求和县纪委的相关规定,以强化廉政风险防控为目标,形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制,局机关的监督力度得到了有效强化落实。着重抓好缩短行政许可审批时限、重大事项集体讨论制度、重大安全生产案件处理集中讨论制度、财务报销制度、加强中介培训管理等相关制度措施的落实,组织完善修订了以下制度:一是健全约谈制度,定期由局领导对各科长的履职情况进行约谈。二是政务公开制度和落实。三是积极推进去年规范的安全生产监管自由裁量权规定工作。四是抓好公务用车的管理,坚持公车公用,实行ic卡定点加油、统一保险,并把公务用车费用单独列支、定期公开。五是完善《考勤制度》,加强考勤督查,大力整治干部队伍中作风不实、效率不高、执行不力等慵懒散问题。六是要求在每次安全生产执法复查时,都由两名执法人员一同前往,同时公示举报电话和举报箱等,广泛接受监督。同时加大简政放权力度。
(三)抓检查,促进作风建设扎实有效。一是抓好民主生活会、领导干部述职述廉制度的落实,强化领导班子内部监督。二是加强行风政风建设,结合国务院和省政府继续深入开展”安全生产年”和”责任落实年”各项工作,积极参与政风行风评比工作。
我局领导。
班子向来十分重视作风建设,从促进科学发展、安全发展、构建和谐社会、提高党的执政能力和保持党的先进性的高度,认识抓好领导干部作风建设的重要性,常抓不懈,树好榜样。
二、存在的主要问题。
我局在党风廉政建设方面取得了一定的成效,但仍存在一些薄弱环节,主要表现在:一是有些同志对党风廉政建设的思想认识还不够到位,对腐败的监督力度和深度有待提高。二是对党风廉政建设的日常性监督的手段还不多,措施还不够有效,对日常安监执法和行政管理进行过程监督的方法、方式有待加强和改进。三是对反腐败监督的过程中,针对岗位的具体执法责任在量化、细化程度上仍显不够。
三、下半年的工作打算。
针对我局党风廉政工作中存在的主要问题,我局以深入学习实践科学发展观为契机,按照《廉政准则》要求,加大党风廉政及反腐败工作力度,强化监督监管,督促抓好各项工作落实。着重将采取一些措施:一是深入学习实践党的群众路线教育实践活动。始终坚持教育实践活动与党风廉政建设工作一起抓,用教育实践活动的理念来指导党风廉政建设,把我局开展群众路线教育实践活动中查摆出来的问题,用行之有效的措施积极整改,确保党风廉政的整体工作在有利于教育实践活动的前提下有效推进。二是强化反腐倡廉责任落实。继续对党风廉政责任进行了全面分解细化,进一步明确党风廉政建设责任机制,使安监中心工作与党风廉政建设同步推进。三是丰富反腐倡廉宣传教育。认真学习《廉政准则》切实加强全体干部职工反腐倡廉意识。四是加强反腐倡廉监督监管。认真执行政务公开、党务公开等制度,加强行风政风建设,继续抓好民主生活会、领导干部述职述廉制度的落实,做到公正透明。进一步规范行政许可、安全事故调查处理、安全生产执法、安全生产培训等工作,推进反腐败工作深入开展。五是健全反腐倡廉工作机制。建立健全反腐倡廉各项制度,强化举措,注重源头把关,努力探索建立防腐倡廉长效机制,推进反腐败治本工作。
有力的保证。现将第三季度自查总结情况汇报如下:
一、学习贯彻中纪委”七不准”,以党风廉政建设”四项制度”为抓手,规范领导干部的廉洁从政行为。
按照中、省、地纪委党风建设实施意见要求,在全xx党员领导干部中集中学习了中纪委二次全会”七不准”,并对照”七不准”开展了自查活动。xx党委、纪委把学习贯彻党风廉政建设”四项制度”做为今年党风廉政建设的重点工作,xx纪委结合实际工作特点,扎实开展了学习”四项制度”、”党风建设”宣传月活动,在”党风建设”宣传月活动中突出重点,注重实效,开展了”八廉”教育活动。签订党风廉政建设确认书25份,党员领导干部撰写学习”四项制度”心得体会30余篇,编制下发”党风建设”宣传月简报2期33份,组织全xx党员干部观看廉政警示电教片10余部。通过学习”七不准”、”四项制度”和”党风建设”宣传月活动的开展,各单位、各部门领导干部都能带头学习、遵守和执行党风廉政各项规定,廉洁自率发挥表率作用,开辟了煤xx领导干部狠抓党风廉政建设的新局面。
二、开展专项检查活动,严格执行”三不准”,坚决反对和制止奢侈浪费行为。
xx纪委在5月份成立由纪委牵头,政治处、财务科、行政办、审计科、安全科、生产技术科、基建科为成员单位的专项检查组,在全xx开展了15次为期近3个月的不准私设”小金库”、不准”公款私存”、不准法人”超采”、不准”公款旅游”、不准”奢侈浪费”专项检查活动。通过开展专项检查活动,实行了财务”收支两条线”,杜绝了”坐收坐支”现象的发生,进一步规范了预算外资金管理,各类预算外资金全额进入了财务帐内,规范了管理,实行了合理开支。在检查过程中没有发现私设”小金库”、”公款私存”、法人”超采”、公款旅游、公款吃喝、超标准公务接待等现象。
三、扎实开展”阳光煤xx”工程,维护职工群众的知情权和参与权。
按照地纪委执法监察室的要求,结合煤xx工作实际,xx党委、纪委经过研究部署,制定下发了《xx构建”阳光煤xx”工程实施方案》,确定了”四公开”示范单位为:换装站;推行”六个一律”制度的示范单位为:财务科、销售科、换装站、基建科、物资能源公司,为开展”阳光诚信煤xx”工程提供了强有力的组织保障。在党务公开上:建立了健全了党务公开七项制度,聘请了5名党务公开监督员,对涉及到我xx经济发展和长远规划的重要决策、决定、决议及干部的使用、选拔、奖惩等情况按照有关政策规定进行了及时公开,使职工的知情权、监督权落到了实处。在企务公开上:从企业生产过程、销售过程到利税形成过程,从工资发放到奖金分配,从业务招待费使用,到企业燃材料等成本支出情况,均向职工群众进行了公开。在公开方法上,坚持大事公开与小事通报相结合的原则,企务公开工作实现了墙上、网上、栏上、会上、电子大屏上、广播电视上、信息简报上多向公开,保证了企业管理公开透明,拓宽了职工参与企业管理的监督渠道。
四、严格规范”三重一大”议事规则,保证企业领导科学决策。
xx纪委把落实”重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用”监督机制放在工作的首位来抓,上半年xx纪委对各单位、各部门执行”三重一大”情况进行了7次明察暗访,各单位、各部门的党政一把手严格按照党风廉政建设责任制的要求,带头执行”三重一大”议事规则。在”三重一大”上我们以职代会为主要载体,审议通过或决定企业生产经营重大决策、发展规划、经济责任制考核方案、党委扩大会议精神及劳动集体合同修改签订解除等权属范围内的重大事项;召开的各种会议,通过广播电视公开专栏,电子大屏、企业内部网站公布了干部任免、生产经营情况、采购供应等情况;通过企务公开栏、民主监督栏,公开涉及职工切身利益的热点难点问题,如住房分配、奖金分配、职工子女外出培训情况、评先评优情况、干部任免情况及重大技改投入情况等;定期刊出《企管信息》,公开企业的生产经营销售收入及各种费用支出情况,宣传企业所面临的市场形势和困难,增强职工的紧迫感、责任感和危机感;以通知、通报、告示等形式,公开规章制度、违章违纪处理及现场管理考核等情况,真正把知情权、监督权交给职工,保证企业决策制定零失误。
五、加强物资采购管理工作,扎实推进企业效能监察工作。
针对职工群众普遍关注的物资采购方面的热点问题,我xx大额度资金使用领导小组及时在全xx实行了公开监督办法。一是机关各部门实行办公用品统一采购,各单位部门不发生办公费用,办公室把每月的办公用品采购情况以《企管信息》的形式发放到各单位和各科室,主动接受全xx职工群众的监督。二是物资能源公司把大宗物资进购名称、价格、数量、出库情况,每月通过公示板向全xx职工群众公开,有效杜绝了进购物资中存在的”吃回扣”现象。办公室、物资能源公司在物资采购工作中严格遵守采购程序,杜绝了暗箱操作,实现了采购工作透明化、公开化,有效防止了违纪问题的发生。
六、扎实推进各项工作落实,认真开展”五双”活动。
1、”双建”活动。一是建立健全了xx四大防腐机制。按照《企业法》、《工会法》、《中共中央、xx关于实行党风廉政建设责任制的规定》等有关文件要求,结合煤xx实际情况,对原有的30余项制度进行了一次彻底清理,对不适时宜、不管用、管不了用的11项制度或其章节条款坚决予以废除,新建制度3个,修改完善4个,目前,已经构建了一套具有煤xx特色的党风廉政建设机制、领导干部廉洁自律机制、防治商业贿赂长效机制、企业自律机制”四大”防腐管用、有效的制度体系,真正形成了用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。二是xx党政领导高度重视纪检监察工作,配齐配强工作人员,保证了经费,大力支持纪检监察工作,为煤xx党风建设工作的全面落实提供坚强的组织保证。
2、”双管”活动。年初在开展党风廉政建设”四项制度”中,党委书记、xx长和基层各单位党政一把手分别签订了党风廉政建设责任制确认书,明确了党委(支部)书记是党风廉政建设第一责任人,对企业党风廉政建设工作负总责;企业行政主要领导也是党风廉政建设第一责任人,与党委(支部)书记负同责,齐抓共管,同奖同罚。
3、”双评”活动。按照地纪委的统一要求,党政领导班子于6月11日召开了一次以”厉行勤俭节约,反对奢侈浪费”为主题的班子民主生活会,班子成员严格对照主题联系自己的思想和工作实际,查找思想作风中的不足,查找工作中的差距,虚心接受大家的民主评议,交换思想,解决问题,促进了党风廉政建设的深入开展。同时各基层党支部也召开了以”厉行勤俭节约,反对奢侈浪费”为主题的班子民主生活会。
4、”双公开”活动。在党务公开上:建立了健全了党务公开意见反馈制度、公开经常性制度、公开监督员制度、公开督查落实制度、公开登记制度、公开舆论监督制度公开责任追究制度。对涉及到我xx经济发展和长远规划的重要决策、决定、决议及干部的使用、选拔、奖惩等情况按照有关政策规定在电子信箱进行了及时公开。在企务公开上:建立健全了企务公开制度,使企务公开工作逐步规范化,在公开范围上,把各项规定性和政策性文件、事关企业重大决策过程、重大项目安排情况、重要人事任免情况、重大资金使用情况,财务预决算、年度生产经营目标及完成情况进行了公开;企业领导班子建设和党风廉政建设等方面内容进行了公开。广泛运用了职代会、广播、企务公开简报、有线电视、企务公开接待日、企务公开专线电话等多种公开形式。对涉及生产经营、职工切实利益及企业的重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等情况进行公开,积极推进民主参与、民主监督、民主管理。
七、发挥职代会对企业领导干部民主管理、民主权力的监督作用,保证了权力在阳光下运行。
在企务公开工作中我们始终把职工的认可做为永恒动力,紧紧围绕企业改革及职工群众关心的重点、难点、焦点、热点问题进行了全面公开。从企业产值、销量到利税情况,从工资发放到奖金分配,从职工购房方案到业务招待费使用,从企业燃材料到成本支出情况;从重要人事任免到大额度资金使用情况;凡涉及企业和职工利益方面的重大事项,以及与领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题,均向职工群众进行了公开。全xx上下共召开职代会15次,建立企务公开栏13块,广播电视专栏1个,网站1个,电子大屏2块,发放简报32期,设立企务公开电话23部。在公开方法上,坚持大事公开与小事通报相结合的原则,企务公开工作实现了墙上、网上、栏上、会上、大屏上、广播电视上、信息简报上多向公开,保证了企业管理公开透明,拓宽了职工参与企业管理的监督渠道,协调处理好了各种矛盾和关系,维护好了职工合法权益,进一步密切了干群关系,极大地调动了职工的工作热情。
八、集中整治企业发展环境,加大违纪违法案件的查办力度。
在专项治理活动中,党政领导敢于碰硬,把狠抓原煤生产安监不正之风,遏制原煤偷拉私运,赌住原煤流失的口子,严厉打击盗运原煤不法行为,放在首位来抓。xx纪委监察科、警署和保卫科人员在换装站、各生产单位、岗卡等关键部位进行死看死守,并集中多方力量,采取了现场办公、突击检查、电视台曝光和召开警示教育大会等措施(九、认真履行党风廉政建设责任制,全面落实”一岗双责”。
一是严格落实党风廉政建设责任制。年初,在召开的党委扩大会议上分别与机关党总支和基层八个党支部签订了《党风廉政建设责任状》,并制定下发了《2015年党风廉政建设方案计划》,使党风廉政建设责任制工作得到了初步落实。二是强化”一岗双责”责任。制定下发了《2015年煤xx党风廉政建设实施意见》,进一步明确了党风廉政建设责任主体,对全xx党风廉政建设和反腐败工作任务进行了再分工再细化,使党风廉政建设和反腐败工作任务落实到班子、量化到个人、细化到科室(部门)的同时,做到了一级抓一级,层层抓落实,形成了责任网络和整体合力,使xx领导班子成员和各单位各部门负责人”一岗双责”责任到位。三是确保”一岗双责”落实到位。在平时工作中我们坚持把把党风廉政建设责任制和行政管理工作有机结合起来,同部署、同检查、同考核。还把防火、安全、信访、资源管理以及”优化经济发展环境年”活动等重点工作列为”一票否决”内容。由职工参评,考评结果与干部奖金和评先晋优直接挂钩,全xx中层以上干部都能把反腐倡廉工作与业务工作紧密结合,较好地解决了党风廉政建设和反腐败工作目标不清、责任不明、考核缺乏依据等问题,确保”一岗双责”落到了实处。同时xx纪委把各基层党支部开展党风廉政建设活动情况列入年度廉政考核”四个挂钩”制度中。
总结20xx年前段时间的工作,在党风廉政和反腐倡廉建设工作中取得一定成绩的同时,也清醒地看到了工作中存在的不足。在最后一季度的工作中我们有信心、也有决心,在xx党委的正确领导和支持下,全面贯彻落实中央、省、地纪委的会议精神和工作部署,以高度的政治责任感和使命感,锐意进取,扎实工作,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,努力开创我xx反腐倡廉的新局面。
自20xx年以来,本人认真执行中央、省、州、县关于党风廉政建设的若干规定,以身作则,率先垂范,依法从政,同时加强对我局党风廉政建设和反腐败工作的领导和监管,有力地促进了全局党风廉政建设和反腐败工作,按照兰办发〔2015〕83号文件要求,现将本人党风廉政建设和反腐败工作情况总结如下:
一、加强学习,切实增强党性修养、改进作风。
党性修养和作风建设是我们党治国理政的一条成功经验,也是保证党的事业不断取得成功的重要法宝。作为一名当前面临复杂多变的国际局势和艰巨繁重发展任务时期的基层部门负责人,加强党性修养,弘扬优良作风至关重要,也非常迫切,我认为这是提升执政能力的重要内容,是实践科学发展观的客观要求,也是永葆政治本色的根本途径。
党员领导干部增强党性修养、改进作风是保持党的先进性和提高党风廉政建设的重要保障。一直以来,我作为一名部门的党员领导干部,不断加强学习马列主义毛泽东思想、邓**理论以及”三个代表”重要思想,深入学习实践科学发展观活动,切实贯彻落实党在各时期的路线、方针、政策,不断强化党的政治理论水平,时常学习党章,重温入党誓词。用马克思列宁主义的立场、观点和方法不断改造无产阶级的立场、观点和方法,在改造客观世界的同时努力改造主观世界,坚定不移地为建设中国特色社会主义艰苦创业、无私奉献。对自己所从事的工作做到兢兢业业、一丝不拘,自觉按照”三个代表”重要思想和科学发展观的要求磨练升华自己,用党性原则对照自己,用党纪国法规范自己,不仁之事不做、不义之财不取、不正之风不沾、违法之事不干,做到清清白白从政、堂堂正正做人。在实践中,经得住考验、抗得住侵蚀、守得住灵魂,钢筋铁骨、玉汝于成。树立正确的世界观、人生观和价值观,通过不断的学习和实践,磨砺了自己的意志和品格,不断自我约束、自我改造和自我完善,保持政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性,保持了共产党员的先进性,做到自重、自省、自警、自励,切实为全局党员干部增强党性修养和作风建设树立了榜样,为建设高效、务实、清廉的商务队伍起到积极的推动作用。
二、严于律已,率先垂范,使”一岗双责”制落到实处。
正所谓”政者,正也。子帅以正,孰敢不正?”“上有所好,下必甚焉。”,作为一个部门的负责人,我切实贯彻执行”一岗双责”制,保持高度的清醒,认真学习并严格遵守党风廉政建设的制度,自觉带头讲党性、重品行、做表率,凡是要求班子成员做到的我自己先做到,凡是要求全局干部职工做到的领导干部要先做到。严格遵守党政干部十不准要求,做好自身的廉洁自律。
(一)根据纪委相关文件精神,我局于20xx年以兰商务〔20xx〕15号成立了党风廉政建设小组,建立了我局党风廉政建设工作的长效机制,并对领导小组组长、副组长的工作作了分工,提出了具体的任务和要求;层层签订责任书,明确责任。把党风廉政建设工作纳入全局工作重点,不断强化意识,着重从”思想认识、责任分工、监督检查、责任追究”四个方面入手,认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败各项工作。结合我局工作实际,进一步细化了《党风廉政建设责任书》,形成了主要领导负总责,分工明确、目标具体、责任到人、上下协调、齐抓共管、全员参与的党风廉政建设工作格局。把党风廉政建设工作摆上重要议事日程,利用我局二、五学习日活动,集中贯彻学习各级党风廉政建设和反腐败工作会议精神,打开了我局党风廉政建设长抓不懈的良好局面。我局的党风廉政建设工作和反腐败工作,由于领导重视、管理严格、组织学习到位,自商务局组建以来全体干部职工从未有过违规、违法现象和请客现象,全面贯彻落实了县纪委监察局的相关规定和要求。
(二)坚持不断学习党风廉政建设有关规定,不断加强党性修养和党性锻炼,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,正确树立人生观、世界观、价值观。坚持党性原则,健全民主集中制。按照”集体领导、民主集中、个别酝酿”的精神,充分发扬民主集中制原则,不独断专行,做到大事讲原则、小事讲风格,经费支出、项目申报、人事工作调整等都通过班子会议研究决定。做到既行使好自己职权,又接受全局干部职工的监督。
(三)坚持艰苦奋斗,保持清正廉洁。作为我局贯彻落实党风廉政建设责任制的组织领导者和具体执行者,做到从我做起,率先垂范。不断加强自身修养,用制度规范自己的行为,进一步建章立制,健全办事制度、接待制度、政务公开制度。进一步健全监督机制,自觉将落实党风廉政建设责任制置于领导班子集体和上级领导的监督之下,严格要求自己,自觉抵制腐朽思想的侵蚀,牢记为人民服务的宗旨,正确对待和行使党和人民赋予的权力,不断反省自己,做到慎独、慎微、慎权、慎欲和自警、自省、自重、自律,严于律已,清正廉洁。常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心,模范遵守党纪国法、廉洁自律和各项规定,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,讲操守、重品行,自觉接受党员干部和群众的监督,干干净净做事,清清白白做人。
三、立足本职,充分发挥商务工作职能。
(一)强化职能,进一步加大对外开放和招商引资工作力度。
1、不断加强对外来投资企业的管理和服务,积极探索、不断努力,超额完成了州政府下达给我县2015年7、9亿元的目标任务,完成外来投资企业实际到位资金为7、948亿元,2015年截止目前已完成外来投资实际到位资金为6、62亿元。
2、圆满成功了第十六、十七届昆交会的各项工作。每年一届的昆交会是我们商务系统的一项重要工作,也是我县对外交流、推介项目、宣传的一个重要平台。我局积极组织好各项筹备工作,利用昆交会搭建的对外宣传、交流平台,切实促进了我县的招商引资及产品的对外宣传,向国内外各界朋友展示了兰坪丰富的资源和优越的人文地理环境,扩大了对外交流与合作,进一步提高了兰坪的知名度。从2015年至今,在”昆交会”和百家企业进怒江项目签约仪式上我县共引进4个合作项目,总投资16、14亿元。
(二)充分发挥职能,切实组织实施好内贸流通管理工作。以”万村千乡”市场工程建设为主体,按要求标准全面完成在我县组织实施的104家农家店,目前在怒江电视台《今日怒江》栏目滚动播出。强化市场建设,夯实流通业发展基础,加大第三产业经济的运行情况进行监测分析,强化全县成品油、生猪定点屠宰、旧车交易、酒类流通随附单制度、商品展销、拍卖、典当以及废旧金属及废品回收等行业的管理,与有关部门组织协调对市场流通领域进行了多次检查,做好整顿和规范市场经济秩序工作。并于2015年4月3日正式启动”家电下乡”活动,立足我局职能,加强与财政部门的配合与沟通,努力做好登记备案和统计工作,目前在我局登记备案的企业有21家,截止2015年10月15日,累计销售各种家电1319台,销售额达182万元。
四、存在的不足和今后努力的方向。
由于我局人员少,业务工作繁重,职工政治理论学习不够,认识水平有待提高,充分发挥全体干部的积极性不够,未充分发挥班子及全体干部的主动性、积极性和创造性。其次是本人自身综合素质和领导艺术和水平还有待于增强和提高。针对以上不足,在今后的工作中我将从以下方面努力:
(四)强化管理,进一步完善机关管理制度,特别是在执行落实各项制度上加大力度;
(五)进一步深入实际,多做调查研究工作,上为县委、政府决策当好参谋,下为企业和职工排忧解难,全心全意为我县的经济建设添砖加瓦!
廉洁从政,勤政为民是党的作风建设的基本标准。为了加强党风、政风的建设,保持党内队伍的纯洁,根据《党风廉政建设责任制》的要求,我镇党委、纪委高度重视,把此项工作列入党委中心工作的重要议事日程,精心组织,周密布署,层层分解,层层落实,责任到人,措施得位,经过一年来的不懈努力,党风廉政建设富有成效,现将落实情况自查如下:
为了保证党风廉政建设的贯彻落实,推动我镇党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,我镇党委、纪委认真贯彻落实中纪委第三次全会、自治区纪委第五次全会和全盟党风廉政建设工作会议精神的同时,根据《党风廉政建设责任制》的要求,我镇党委、纪委高度重视,把此项工作列入党委工作重要议事日程,纳入”双文明目标管理制”,层层落实,责任到人,职责明确,定期督查,定期验收,从而确保了党风廉政建设顺利开展,取得了良好的成效。
二、加大宣传教育的力度。
为了加强党员干部党性党风和廉洁从政教育,我镇党委、纪委结合两个《条例》,广泛开展党内法规教育和警示教育两次。7月份我镇举办以党内法规为主题的知识竞赛,收看了《全国党内法规知识竞赛》和《反腐败专题教育片》,收看人数达60多人次,其中科局级领导干部7人,及时上报信息5条。
三、加强廉洁自律工作。
勤政为民,克己奉公,是每个领导干部必备的素质。为了加大反腐败斗争的力度,杜绝不良风气在我镇的渗入,我镇党委、纪委严格落实”三个严禁”:严禁弄虚作假;严禁虚报浮夸,搞脱离实际的”政绩工程”;严禁为完成任务指标而示意和指使买卖税款;严禁在主要经济指标的统计数据上弄虚作假。加大公务用车的情理和管理工作的力度,杜绝领导私自驾车外出;严禁利用公款大吃大喝,高消费娱乐,旅游和庆典活动及婚丧事大操办等,未出现任何违法违纪行为。
四、加强作风建设。
我镇党委、纪委大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风。把执行”四大纪律、八项要求”作为民主生活会的主要内容,结合”执政为民,加快发展”的实施,广泛开展批评与自我批评活动,查摆问题,剖析原因,提出改进的方法和今后努力的方向。领导干部通过述廉来提高反腐倡廉的信心和决心。
五、加大查办案件的工作力度。
我镇党委严格执行《领导干部联系制度》和《领导干部接待日制度》,领导干部经常深入基层了解民情,体察民意,想群众之所想,急群众之所急,切切实实为群众解决生产、生活中的实际问题。对于群众的来信来访,案件举报认真对待,及时处理,未能及时处理的给予明确的答复,从而避免了越级和集体上访事件的发生,管辖范围内的党员干部未出现违纪违法行为。
六、大力开展行业纠风工作。
改善投资环境,营造良好的社会氛围,是提高xx镇知名度的前提,对此我镇对18个行业部门进行民主评议,满意率达95%以上,未发现侵害居民权益的现象。
七、加强源头治理工作。
为了增强工作的透明度,加大源头治理工作,我镇认真落实执行政性收费”收支两条线”管理规定,定期公开帐务,定期督查,未出现私设小金库,帐外帐。利用政务公开栏和牧民大会,公开政务12项,村务10项,自觉接受群众的检查和监督,群众满意率达80%以上。严格落实”行政审批”等四项改革制度和”建设工程招投标”等四项工作报告制度。
”教育局关于落实领导责任追究制的有关规定”和领导干部外出请假报告等一系列加强党风廉政建设的制度,标本兼治,综合治理,认真履行职责,推动了党风廉政建设和学校各项工作的全面发展。
一、加强了组织建设,打造一支高素质的党员干部队伍。
国有企业党风廉政建设调研报告(专业17篇)篇二
当前,抓好村社党风廉政建设,是构建和谐村社的必然要求,对于推动反腐倡廉工作的深入开展、加强基层民主政治建设都具有十分重要的意义。
一、存在问题。
主要是在教育、制度、监督等方面还存在薄弱环节,基层特别是村社党风廉政建设仍然还有不少问题,有的还比较突出,如不及时予以有效解决,将影响城乡一体化进程,影响全县经济持续发展和社会稳定。这些问题主要表现在以下几个方面:
实行和全面落实党风廉政建设责任制,积极开展反腐倡廉宣传教育,是推进党风廉政建设的治本措施。但从近年来看,在这方面还存在明显的薄弱环节。
1、责任制不够健全。部分村社的领导对加强村社党风廉政建设的重要性、必要性和紧迫性认识不够到位,思想准备不够充分,导致抓这方面工作的积极性和主动性不够强。突出表现是对党风廉政建设责任制如何向村社政延伸分析研究不够,缺乏具体措施,因而工作标准不明确,责任分工不细致,没有能够形成一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设责任制工作机制。
2、抓工作不够扎实。有的村社在如何使党风廉政建设与村社实际情况相结合,如何与经济发展相结合及维护社会稳定等问题上认识不清,存在抓工作常常停留在以会议传达会议、以文件贯彻文件的层面上,上下一般粗,作风不深入。没有按照村社的实际,对党风廉政建设工作作出有针对性的具体安排布置,在下大力气、花真功夫上差距较大,加之缺乏相应的检查考核,奖惩不过硬,致使工作力度不大,效果不佳。一些村社政党组织负责人,抓党风廉政建设和反腐败工作的意识不强,工作不力,更谈不上经常性、系统性和有效性了。在调研中发现,有的村社甚至连相关的工作资料和记录都没有建立。
3、反腐倡廉宣传教育不够深入。对村社的党风廉政建设宣传教育缺乏有效措施,学习教育停留在表面,形式呆板,手段单一,村社仅限于开会传达上级文件精神,或者观看一、两个警示片,而没有采取具体的教育方法和措施,教育效果不好。宣传教育的薄弱,导致部分农村党员干部法纪意识淡薄、广大村民对党风廉政建设的知晓程度低,支持和参与的热情不高。大多人民群众对党风廉政建设和反腐败工作表示不了解或不太了解。由此,导致群众对村社干部的监督作用也得不到更有效的发挥。
(二)制度不够健全和完善。
从调查中我们了解到,村社在内部制度建设上还存在不完善和不配套的问题,对干群关系和各项工作的顺利开展带来了不良影响。
(三)村社政务公开实效性不强。
村社政务公开是加强基层民主政治建设的重要内容,是完善村民和村社群众自治,维护人民群众根本利益的必然要求,也是促进党风廉政建设,密切党群、干群关系的重要途径。近年来,村社按照中央和省、市、区的布置和要求,不断推进政务公开工作,取得了积极的成果。但存在的问题仍然比较多,群众心存疑虑,满意度不高。反映的问题集中表现在:
2、财务公开走过场。普遍只公布财务报表,不公开明细帐目,或者公开的明细帐“不明”,让人看不懂。
(四)损害群众利益的违纪违法问题时有发生。
按照《党章》和《村民委员会组织法》要求,村两委会成员都是由广大党员和群众选举产生的,然而,有的村社党员干部却辜负了组织和群众的信任,把手中的权力当作捞取个人好处的工具,以权谋私,损害群众利益,引起群众强烈不满。近年来,群众反映村级党员干部的信访问题呈现逐年大幅上升的高位运行态势,尤其是反映低保弄虚作假、应保不保、评审不公的现象严重。
二、主要原因。
上述问题的存在,原因是多方面的,归纳分析调研情况,我们认为主要原因是村社基层党风廉政建设发展相对滞后。这些年来,各级抓党风廉政建设和反腐败工作的重点领域主要是党政机关、司法机关、国有企业,抓廉洁自律关注的是党政领导干部负责人,而对基层党风廉政建设的部署、要求相对较少,尤其对经济快速发展的村社基层党风廉政建设的新情况研究不够,办法不多,力度不大,导致村社基层党风廉政建设整体上发展相对滞后。
三、对策建议。
按照推进城乡一体化工作的部署,市党风廉政建设领导小组对建立健全惩治和预防腐败体系的要求,针对存在的突出问题,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,采取切实有效措施,改革体制制度,切实加大从源头上预防和治理腐败力度,为顺利推进城乡一体化、加强基层民主政治建设、构建和谐社会提供有力保证。当前和今后一个时期,应着重抓好以下工作:
要把村社党风廉政建设切实纳入基层党建工作目标,摆上重要议事日程,进一步加强组织领导。一是紧紧抓住党风廉政建设责任制这个龙头。将责任制延伸到村社,在责任分解、考核、追究三个环节上下功夫,抓好以建立健全惩治和预防腐败体系为重点的各项工作的落实。各村要落实党风廉政建设工作责任人,明确任务分工,签订年度党风廉政建设和反腐败工作目标责任书,将党风廉政建设与其它工作一起同部署、同检查、同考核,级级抓落实。建立和完善“诫勉谈话”、“信访谈话”、“廉政谈话”等廉政制度。要严格责任制考核,强化责任追究,建立对村社负责人的党风廉政建设责任追究机制,把执行党风廉政建设的情况作为对村社工作者绩效考核的重要内容,与各项奖励和经济利益挂钩,并实行党风廉政建设一票否决制度。二是制订廉洁从业规定。参照《党员领导干部廉洁从政准则》、中、省、市、县出台的相关规定,研究制定村社工作者廉洁从业、廉洁自律的规定,对违反规定的人员,区别不同情况,由党组织或指导村社依纪依法进行处理,有效规范惠民政策在城市村社执行民政政策中村社工作者从业行为,促进其廉洁奉公、为民服务。
坚持把宣传教育作为村社党风廉政建设的基础性工作来抓,努力创新教育载体,活跃教育形式,丰富教育内容,不断增强宣传民生政策的针对性和实效性,充分发挥教育的治本功能,巩固村社工作者和村社党员的思想道德防线。一是建立村社党风廉政宣传教育的会议制度。二是切实加强对村社工作者的教育。制定村社党风廉政教育培训计划,每年对村社工作者进行民生政策、法律知识、党纪条规、基层组织工作规则等方面的培训。及时分析把握各种社会倾向和思潮带来的影响,编写剖析材料、组织学习等方式,有针对性地开展教育和思想政治工作,防患于未然。要充分利用典型违纪违法案件,在村社扎实开展专题活动,强化法制观念、群众观念和民主意识。三是大力加强廉政文化建设。认真开展“廉政文化进村社”活动,积极推进廉政文化进村社、家庭、等活动,在村社形成良好的党风廉政宣传教育氛围,反腐倡廉意识,形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。
(三)进一步健全完善村社管理制度。
一是完善薪酬制度。逐步实现村社工作者岗位职业化、报酬工薪化、保险制度化。主要是明确村社居委会的职能,使其集中精力抓好《居民委员会组织法》赋予的各项任务。针对以前在奖金、补贴发放上存在的问题,建议在明确村社工作者工资、保险、集体经济组织经营成果、综合目标考核、奖发放标准和办法的基础上,对他们的各项规章制度作进一步完善。二是推进财务管理体制改革。在管理体制上,结合贯彻落实中省县市有关党风廉政建设文件精神,实行村社财务由乡镇统一管理,实行规范化、制度化运作。每季度将各村社财务收支情况公布于“城市村社政务公开栏”,增加财务工作透明度。在管理制度上,在全县范围内建立统一的村社财务管理制度。制定统一的资金管理、财务开支审批等方面的财务管理制度;建立民政惠民资金使用报告制等制度;三是加强审计监督。加强内部审计队伍建设,强化对村社民政专项资金及财务的审计监督和管理,促进村社民政专项资金及财务管理工作规范化、制度化。
(四)扎实抓好村社的村民、居民政务公开和民主管理。
一是要探索民主管理新机制。结合村社实际,按照《居民委员会组织法》的规定,完善于村社政务公开和民主管理办法,对村社政务公开的内容、形式、程序和组织领导、民主决策、民主管理、民主监督机制等作出明确规定,深化政务公开。实行村社政务公开事务听证制度,促进村社事务管理与决策的民主化、科学化、透明化和群众参与的全程化。二是要加强对村社工作者的业务培训。以政务公开和民主管理有关文件、条规和财会知识、审计知识等内容为重点,有计划、分层次对村社工作者进行培训。通过培训,进一步强化法制观念、群众观念和民主意识,不断加深对政务公开和民主管理的重要性、必要性的认识,提高依法加强民主管理,认真搞好政务公开,切实抓好村社工作者在廉政建设工作上的能力。同时加大对村社居民的法制宣传教育力度,不断增强群众的“自治”意识,确保其正确行使民主权利。三是要严格监督检查。充分发挥乡镇职能部门的指导监督作用,依靠居民代表、理财小组、政务公开监督小组,加强对村社政务公开和民主管理情况的监督检查。建立健全民主决策责任追究制度,对在村社重大事务决策和管理中违反政策和程序,造成不良后果和损失,或政务公开不及时、不全面,弄虚作假、侵害人民群众民主权利的村社工作者,要严格实行责任追究,不断推进政务公开和民主管理的规范化建设。
(五)严肃查处违纪违法案件。
一是健全完善信访举报网络体系,构建村社信访举报运行机制,及时掌握村社党风廉政建设存在的问题,尤其是社务及低保问题;通过处理一般群众信访反映的问题,从中发现案件线索。二是对村社党员干部的违纪违法行为,要坚决予以查办。要严肃查处以权谋私、贪污受贿的案件;假公济私、侵吞公款公物、中饱私囊的案件;与民争利,严重侵犯群众利益的案件;作风粗暴,欺压群众的案件;弄虚作假、虚报浮夸、失职渎职的案件。三是要充分发挥办案的治本功能,通过查办案件,研究解决机制、制度和管理中存在的问题与漏洞,着力转化办案成果,深化源头治理,推进村社党风廉政建设不断向纵深发展,稳定提供有力的纪律保证。
国有企业党风廉政建设调研报告(专业17篇)篇三
**镇距市区较近,辐射较直接,区位优势明显。全镇现有土地面积2617公顷,总人口42844人,人口较多,土地肥沃,人杰地灵,为发展经济、建设文明和谐社会提供了根本保证。近年来,随着市委、市政府“北扩西进,引湖纳山”战略目标的快速推进和城市规模不断扩大,我镇区位优势不断显现,经济发展较为迅速,而精神文明建设工作也显得越来越重要。镇党委、政府按照市区委工作部署和市区宣传部门的具体要求,结合我镇实际,创新工作思路,加大投入力度,制定切实可行的方案,开展不同形式的精神文明创建活动。以争创省级新型示范小城镇为目标,以村村创建“文明村”,人人争做“文明人”为出发点,以创建“文明一条街”为切入点来打造文明和谐社会。两年来,我们在“文明单位”、“文明村”、“十星级文明户”和“文明大家评”评创活动中,本着高起点、严要求开展一系列文明创建活动,并取得了一些成绩,我们的做法是:
一、统一思想,深化认识,强势推进精神文明创建工作入正轨。
构建文明和谐社会,当前各项工作的主旋律,而开展精神文明创建活动又是构建和谐社会的必然要求。省委委书记李源潮同志在加快苏北振兴、推进区域共同发展工作会议上强调:“加快苏北振兴是构建和谐社会的战略举措,构建和谐社会必须兼顾社会各类群体”。**镇作为农业大镇,区位优势明显,工农业发展迅速,尤其是出口蔬菜基地已列入国家农业示范基地后,开展精神文明创建活动、营造和谐社会,显得更为重要。因此,镇党委、政府一班人,站在战略高度统一思想、形成共识,以国家两会和省委书记李书记讲话精神为指导,以区委“积极营造文明和谐社会的社会环境是富民、兴村、壮乡、强区的根本保证”为动力,在全镇迅速掀起开展精神文明创建活动。在开展创建活动中,做到四结合:
一是与促进经济社会事业发展有机结合。特别是去年8月,利用文化阵地在全镇开展“创文明比贡献”活动,把镇村道路建设编成快板进行巡回宣传,在短短一周年那全镇为镇村道路捐资达200万元,收到良好效果。
二是与促进教育事业发展、加快中小学生未成年人思想道德建设相结合。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,通过启动“小手牵大手、精神文明创建齐步走”、“四育网络”等工程,采取以小促老、以稚启智等方式,在全镇营造良好的创建氛围。以区十佳道德标兵王菊花为身边人、身边事进行广泛宣传,收效更为显著。
三是与发展民营经济实施有机结合。冬训班期间,我们开展了“经济富了不算富,三个文明共同富了才算富”为主题的宣传教育活动,会后全镇有65名镇干、企业老板与贫困生活结对助学,受到全镇干群的好评。
今年是党中央确定的调查研究年、改变作风年。为进一步贯彻落实党的十五届六中全会和中纪委第七次全会精神,深入了解我镇党风廉政建设的现状,准确地把握存在的问题及其原因,探索加强党风廉政建设的对策和措施,推进我校党风廉政建设的深入开展,根据镇党委的统一部署,成立“党风廉政建设调研”小组。调研小组以召开各种类型座谈会、走访、问卷调查等方式,开展调研工作。现将调研情况报告如下:
实质性合并以来,镇党委和纪委坚持以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,坚持党要管党,从严治党,围绕学校的根本任务和中心工作,开展党风廉政建设和反腐败斗争,取得了一系列成效,有力地促进了我镇改革、发展和稳定。
(一)党风廉政建设工作格局基本形成一是党组织和党员的作用得到较好的发挥。在近几年各项工作中,各级党组织发挥了领导核心、政治保证和战斗堡垒作用;在事业公益性改革中,大多数党员干部讲党性、服从大局、支持改革,发挥了先锋模范作用。二是干群参加民主管理和民主监督的意识明显增强。广大干群通过多种形式对我镇改革发展重大决策、经费预决算和涉及干部切身利益的重大问题的讨论、审议、决定和监督等权利,民主党派和党外人士也积极发挥参政和监督的作用。三是党风廉政建设齐抓共管局面初步形成。问卷调查统计结果显示,认为我镇已经形成或基本形成“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责”的党风廉政建设工作格局的占76%;认为我镇“谁主管、谁负责,一级抓一级,层层抓落实的党风廉政建设工作机制”已经建立或初步建立的占75%。四是学校领导重视和支持纪检、监察、审计工作。纪检、监察、审计的队伍建设得到加强,校第一次党代会后,健全了镇纪委领导班子,各党总支配齐了纪检委员,学校还邀请了一批特约监察员和特约审计员,纪检、监察、审计的整体功能逐步得到发挥。
教育使校院领导班子和全校处以上领导干部接受了一次深刻的马克思主义教育,达到了自我反省、自我提高、增强党性的效果,使理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的三大作风得到了一定的恢复。三是廉洁自律专项工作得到落实。镇领导班子注意提高廉洁自律专题民主生活会的质量,加强领导干部的自我监督,自觉接受群众的监督。收入申报等工作严格按规定进行,公费安装住宅电脑等问题进行了彻底的清理。
(三)党风廉政建设有了制度保证。一是各种管理规章制度逐步形成。我镇按照“五个统一”的标准要求,制定了一系列规章制度,统一的规章制度对于促进我镇加强统一管理、促进我镇整体工作的正常开展、促进我镇的稳定,具有重要的作用。二是有关职能部门建立了内控制度。为了强化对人财物部门的制约,党委督促组织、人事、财务、资产等部门建立内部监控制度,形成了一定的自我约束机制。比如:《招标采购管理暂行办法》等等。三是党风廉政建设的有关制度陆续出台。在问卷调查中有70%的人认为当前我镇党风廉政制度建设已经建立或初步建立。
(四)关口前移、从源头上预防和治理腐败的工作明显加强一是加强预防性、预测性的工作。及时研究带有倾向性的问题,防微杜渐,规范在前,预防在前。二是加强重点部门和重点岗位的监督。以财务、资产、总务、基建、产业等部门和经济实体为重点,对经济活动进行监督,特别是加强对基建工程、维修项目、设备和物资采购等各类招标、投标工作的监察。加强了各类监察工作,防范未然。及时加强对有关部门和人员的批评教育,处理和纠正了一些违规事件,努力清除腐败问题滋生的土壤。三是纠正不正之风力度逐步加大。
(五)政务公开和机关作风与效能建设取得一定成效。
一是把政务公开工作纳入日常管理。政务公开工作作为加强党风廉政建设的治本之策,已走上正常轨道,并逐步向制度化、规范化方向发展。政务公开受到广大教职工的普遍欢迎,对于促进各部门规范管理、增加我镇各项工作的透明度、加强党风廉政建设发挥了重要作用。二是机关作风有所改善,效能建设有所加强。
从问卷调查的统计结果和座谈会反映的情况可以看出,我镇党风廉政建设的总体状况是好的,党风廉政建设是有成效的。但是,也存在着一些薄弱环节和亟待解决的问题,部分党员干部的作风和廉洁自律情况与党中央的要求和广大群众的期望还有一定的差距,干群对我镇党风廉政建设的满意度还有待提高。
(一)思想认识不够到位,成效不够明显无论是作风上的问题还是廉政方面的问题,其根源都在思想上,思想认识不到位是个较为突出的问题。首先是部分党员干部对我镇开展党风廉政建设的重要性和紧迫性认识不足。对新的历史条件下我镇党风廉政建设面临的新形势,对领导干部世界观、人生观和价值观以及权力观、地位观和利益观出现的新变化,没有在思想上引起足够重视。有的对党风廉政建设责任制的具体要求不明确,认为党风廉政建设是纪检、监察部门的事,对本职范围内的党风廉政建设工作不愿管、不敢管,存在“一手硬,一手软”的现象。履行“一岗双职”和“谁主管、谁负责”的意识不强,自觉性不够。其次是部分党员干部还存在一些不合时宜的思想观念和工作方法,思维定势,不思进取,难以适应形势发展的要求。部分党员干部对自己要求不高,“不求有功,但求无过”,勤政廉政意识薄弱,缺乏求真务实、埋头苦干的精神,满足于做表面文章,形式主义问题比较严重。有的干部政治纪律性不强,不敢坚持原则,明哲保身,存在好人主义思想和庸俗作风。贪图享乐、铺张浪费的问题在一些党员干部的身上还不同程度地存在。第三是思想教育的效果不够明显。
(二)规章制度不够完善,执行规章制度不够严格规章制度不完善的问题仍然比较突出。主要表现在以下四个方面:一是局限性问题。二是严密性问题。有的规章制度在制定的过程中没有充分考虑各方面的因素,在出台过程中又没有经过严格的审批程序,加上时间仓促,因此存在一些漏洞,或与其他规章制度相抵触、相矛盾,或者没有与党风廉政建设的要求同步。三是本位主义问题。有的部门在代表镇拟订规章制度时缺乏全局观念,责任和义务的划分不尽合理;一些利益调整由部门从有利于本部门、本单位的角度提出方案,以会议纪要的形式确定下来,使有些不合理的问题合法化。四是可操作性问题。有的规章制度宏观上比较全面,但没有制定出具体标准和相关配套规定,如实施细则等;有的脱离实际,难以操作。在规章制度的执行方面,主要存在四个问题:一是失之于宽、失之于软的问题。二是有时存在以领导签字与口头表态取代按章办事的问题。三是随意性问题,因人而异,因事而异。四是管理惯性问题,片面强调过去怎么做。
(三)监督机制不够健全,制约措施不够有力一是监督制度不够完善。定期谈话制度、各党总支定期报告本单位党风廉政建设责任制制度、对各党总支和各级领导干部进行党风廉政建设责任制专项检查考核制度等尚未建立。二是政务的透明度还不够。公开的多是文件和结果,事前公开和过程公开比较少,干群关心的热点如干部测评的结果、接待费和车辆使用情况及费用、经济责任审计的结果、房源及占房情况等还没有进行实质性的公开。三是制约措施不够有力。对没有履行服务承诺制的单位,对没有完成聘期任务的人员,对没有执行工程招投标、大宗物资采购招标办法的情况等缺少有力的制约。对审计中发现的问题还不能及时按照有关规定作出处理。审计工作的覆盖面还不够,有些涉及面宽、资金量大、技术要求高的项目,如基建审计等尚未进行。四是对党风廉政建设责任制的落实情况缺少检查监督,责任追究不到位。对各级领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制的情况缺少经常性的检查监督,有时出了问题也没能及时发现。在责任追究问题上总是“心太软”。
三、
加强党风廉政建设是一个系统工程,教育是基础,制度是保证,监督是关键。根据我镇的实际情况,我们认为应该重点解决思想认识问题、制度规范问题、监督制约问题和责任落实问题,积极建立和完善四个“工作机制”:
(一)夯实基础,建立和完善思想教育机制思想教育在党风廉政建设中起着基础性的作用,要提高党性修养,树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观,必须进行思想教育;要从法律、纪律和他律逐渐转变为高度的自律,从恐惧惩罚到内在的责任感,到对党和人民赋予权力的珍惜和对自身人格的尊重等等,也离不开思想教育。党风廉政思想教育要着重解决思想认识问题,包括理想信念、世界观、人生观、价值观、权利观、法治意识,诚信公平原则等。通过思想教育树立政治意识、大局意识和责任意识,做到明志、重责、慎权、轻利、自重、自省、自警、自励。
(二)完善制度,为党风廉政建设提供有力保证“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事”。开展党风廉政建设,制度是保证。要建立和健全制度规范机制,用好的制度规范人们的行为。
(三)抓住关键,建立和完善监督制约机制教育和监督要双管齐下,失去监督的权力必然导致腐败。要努力做到领导干部的权力行使到哪里,领导活动延伸到哪里,党组织的监督就实行到哪里,因此必须建立健全监督制约机制。
(四)落实责任,建立和完善党风廉政建设责任制党风廉政建设责任制是指各级党政班子及其职能部门的领导班子、领导干部在党风廉政建设中应当承担责任的制度。包括责任者对主管、分管工作失职、失察问题,也包括责任者对重大、特大责任事故和突发性事件中无过错责任的追究。
国有企业党风廉政建设调研报告(专业17篇)篇四
党中央对党风廉政建设和反腐败工作作出一系列新的重大部署,体现了党中央的反腐决心,得到了人民群众的一致拥护。在新的形势下,农村党风廉政建设应突出抓好三个方面的工作,为农村经济社会发展提供坚强的纪律保障。
一、狠抓廉政教育,弘扬清风正气。
党风廉政建设宣传教育是党风廉政建设和反腐败斗争中一项重要的基础工作,可以进一步树立和增强党员干部廉政意识,弘扬清风正气。
一是要抓培训教育固防线。
以党委中心组学习为龙头,以党风廉政宣教月活动为抓手,以总书记廉政讲话、《党章》、两个《条例》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》等为重点,通过召开民主生活会、举办廉政知识讲座、播放廉政影片、发放宣传资料等形式,加强党员干部廉政教育培训,不断提高党员干部廉洁从政意识,筑牢拒腐防变思想道德底线。
二是要抓警示教育触灵魂。
采取参观警示教育基地、播放警示教育片、举办警示教育图文展、违纪违法人员现身说法等办法,让党员干部深切感受到腐败行为带来的沉重代价,从思想和灵魂上受到触动和震撼,引导党员干部树立正确的人生观、价值观和权力观,时刻做到自重、自省、自警、自励。
三是要抓谈话教育早救人。
采取定期和不定期的方式,抓好对党员干部的谈话教育。以“党员干部谈心周”为载体,抓好每年一次的党员干部谈心工作,倾听干部心声、掌握干部动态、提供帮助指导和强化管理监督。同时,对在作风建设和廉洁自律方面出现苗头性问题的党员干部,要做到早发现、早教育、早纠正,及时提醒党员干部不犯错误,严厉督促犯有轻微错误的干部改正错误,最大限度地挽救和保护党员干部。
总结。
推介农村党风廉政建设工作经验和勤廉典型,让群众知晓农村党风廉政建设工作内容,知晓党的各项政策法规,知晓各种勤廉典型的先进事迹,积极参与、支持、监督农村党风廉政建设工作。同时,要围绕廉政文化进机关、进农村、进社区等活动,积极创建和巩固廉政文化示范点,力争通过3至5年的努力,所有村(居)都达到示范点的建设标准,真正在农村营造出浓厚的反腐倡廉氛围。
二、抓好制度建设,构建管控机制。
书记在中纪委二次全会上讲话指出,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。乡、村一级在制度建设上应抓好三个方面工作:
一要抓制度规范。要从责任体系、机关管理、村级管理等方面来建立健全相关制度。乡、村应建立主要领导负总责、分管领导具体抓的党风廉政建设工作责任体系,严格考核兑现奖惩。乡政府机关和乡直单位要围绕上班签到、工作期间外出报告、用餐和车辆管理、环境卫生管理、重点工作督办等方面,建立健全管理制度,依靠制度来规范机关管理。在农村要围绕“三资”管理、村级财务代理、工程项目监管等方面,按照方便操作、群众满意、效果明显的原则抓好制度规范和创新,强化过程和细节监管,实现源头治腐。
二要抓制度宣传。以廉政法律法规、管理制度、领导讲话、重要文件等为重点,采取印发学习手册、村务公开栏公示、刷写固定标语、专题学习、手机短信、送戏下乡等形式,广泛宣传各项廉政法律法规和制度,组织党员干部进行认真学习,让廉政法律法规和制度深入人心,让党员干部知道什么能做、什么不能做、怎样才能做好,自觉学习和遵守制度。同时,通过宣传让广大群众增长廉政知识,发挥群众对党员干部的监督作用,形成监督合力。
三要抓制度落实。建立健全问责机制,坚持用制度管人和管事,按照制度面前人人平等的原则,对违反制度、破坏制度的行为严格依法依纪处理,达到“查处一起、教育一批、规范一方”的效果,真正做到令行禁止、违者必究,坚决维护制度的权威性和严肃性,确保制度在反腐倡廉工作中发挥应有的作用,建立反腐倡廉长效监管机制。
四要抓制度评估。按照“谁起草、谁评估”、“谁评估、谁负责”的原则,从合法性、廉洁性、科学性和利益冲突等方面,抓好制度廉洁性评估工作,确保制度科学合理和廉洁高效。在制度落实过程中,注意搞好跟踪督办和问题收集,以制度是否切实有效为评判标准,认真查找制度缺陷,并根据实际情况对制度适时做出科学调整,提高反腐倡廉制度建设科学化水平,从源头上预防腐败。
三、
强化监督检查,服务科学发展。
强化党风廉政日常监督管理是制度落实的需要,是预防违法违纪行为的有效途径,是服务科学发展的需要。
一是要围绕服务发展抓监督。当前乡镇都在凝心聚力谋发展,产业发展、招商引资和项目建设是经济发展的中心工作,乡镇纪委应该围绕这些中心工作,及时跟进,主动出击,重点从机关效能建设和干部作风方面抓监管、找问题,通过开展行政服务优秀单位和个人评比等形式,进行奖优罚劣,提高机关效能以及党员干部勤廉意识和能力水平,更好地服务经济发展,确保党委、政府安排的中心工作能够落实到位。
二是要围绕政策落实抓监督。对各项强农惠农政策进行梳理汇总,编印宣传资料并发放到群众手中,让群众及时准确掌握各种强农惠农政策。采取明察暗访、设立举报电话、聘请农村政策监督员等方式,以程序是否规范、政策是够落实、群众是否满意为重点,加强对强农惠农政策落实情况的检查监督,及时发现和纠正政策落实过程中出现的问题,确保各项政策在农村落实到位。
三是要围绕干部安全抓监督。结合腐败风险防控工作,围绕政府机关中层干部、乡直单位负责人、各村(居)党支部书记、村委会主任等重点岗位,加强岗位腐败风险排查及防控,做到防微杜渐、警钟长鸣。对一般性工作失误乃至轻微违纪的,进行批评教育限期整改;对经过初核不存在违纪违法行为的,及时澄清,消除影响;对确实犯有一定错误但能够教育挽救的,依纪依法训诫教育,尽量给予改正的机会,充分调动和保护党员干部的积极性、创造性。
四是要围绕维护民利抓监督。认真解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,特别是要加强对农村建房、低保评审、户籍办理、惠农资金发放、征地拆迁、教育、计划生育等重点领域的检查,大力整治“四风”问题,严肃查处吃拿卡要、贪污受贿、以权谋私、与民争利等行为,切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,保护人民群众的切身利益。
国有企业党风廉政建设调研报告(专业17篇)篇五
面临不少问题。因此,必须未雨绸缪,及早预防和纠正。现根据区纪委《调研提纲》报告如下:
随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,随着社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式的多样化,统筹兼顾各方面利益的难度越来越大。面对新情况,乡村两级干部队伍中还存在着种种不适应的问题,在党风廉政建设方面还存在一些亟待解决的突出问题。
1、对党风廉政建设认识不到位。我镇部分农村基层单位的领导班子成员,甚至是主要领导,对抓好党风廉政建设的认识不到位,认为我镇属于经济不发达地区,腐败的土壤不像发达地区那样肥沃,因此在主观上认为党风廉政建设工作可紧可松,可有可无。表现为贯彻责任制的积极性不高,重经济发展,轻党员、干部的教育管理,且教育形式单一,有的村党支部很少召开党员和村民代表大会,平时也不安排党员学习。
2、发挥党员模范带头作用不够。基层党组织有的没有把全心全意为人民服务作为宗旨,齐心协力带领群众谋发展,创家业。基层党员干部有的工作积极性不高,得过且过,把自己混同与普通老百姓,做群众的尾巴;有的法制观念淡,工作方法简单粗暴;有的用公款吃喝,铺张浪费;有的甚至为个人或亲属谋取不正当利益的行为。
3、各项制度不完善,执行不到位。各村不同程度地存在民主决策、民主管理、民主监督、干部考核等制度不够完善的问题。在制度落实上,有些村领导民主意识淡薄,无视制度的存在,村里大事小事都是村支书说了算,从不与党员和村民代表商量,党员和村民代表在村里作用不大。有些制度在执行中缺少定期和比较规范的检查、考核;有些制度在执行中大打折扣形同虚设。如有的变通报销不合理费用、有的把不想让群众知道的收支不公布、有的变换开支内容进行公布。在责任追究上,纪检、审计、(来源:好范文http:///)公安、检察等监督主体的监督作用没有很好发挥,工作有时被动应付,或多或少存在畏难思想,对责任范围内干部身上存在的问题不愿指出,导致党内监督制度执行不够有力。
如果我们不及时纠正以上问题,任其发展,将直接损害农民群众的切身利益,影响社会稳定和政治安定,影响党的路线方针政策的贯彻执行。因此应当引起高度的重视。
农村越是改革开放,加快发展,越要加强基层党风廉政建设。在我市全面掀起社会主义新农村建设的过程中,加强基层党风廉政建设显得尤为重要。以乡村领导班子和党员干部的教育、管理和监督为重点,着力提高其整体素质,增强他们在改革开放条件下拒腐防变的能力,以良好的党风、政风,全面推进农村改革、发展、稳定。
党的十六大以后,胡锦涛总书记在中纪委发表三次重要讲话,他指出,进一步加大预防腐败的工作力度,必须在教育上下功夫,使领导干部带头廉洁自律,自觉拒腐防变。因此加强党风廉政建设,我们要把教育摆在突出的位置,特别是基层领导干部充分认识到加强农村基层党风廉政建设的重大意义,把对加强农村基层党风廉政建设的认识上升到有利于巩固党的执政基础,提高党的执政能力,密切党群干群关系,贯彻落实科学发展观的高度上来,进一步促进社会和谐,维护农村稳定。
第一要加强对党风廉政建设的领导,形成党政齐抓共管,各方面共同负责的廉政网络。镇党委、政府应高度重视,把党风廉政建设工作摆上重要位置,纳入重要议事日程,认真组织实施。党政主要领导同志要负总责,敢抓敢管,对重大问题亲自过问,一管到底;领导班子其他成员也要根据分工,切实负起责任,并且把工作责任明确到具体部门、单位和人员,形成一级抓一级,真正抓到位的良好局面。
第二抓好党风廉政建设的学习、教育、宣传。要加强学习,夯实农村基层党风廉政建设的思想基础。
国有企业党风廉政建设调研报告(专业17篇)篇六
在市委党校学习期间,乡镇纪检监察干部对我市的街社区居委会的党风廉政建设情况进行了调研,现我就调研情况及农村党风廉政建设情况作一简要阐述和分析。
市街社区居委会位于市古城区西部,辖11条街道,面积约1.5平方公里,现有5个居民小组,常住人口2500余户,1万余人。社区建有党总支1个,党支部2个,党小组5个,党员238人。
该社区自党的以来,按照市纪委关于廉政文化建设的总体部署和要求,创新载体,彰显特色,营造了“人人思廉、人人护廉、人人促廉”的社区廉政文化氛围。具体做了以下几件实事:一是构建了互动共建的组织网络;二是组建了一支党风廉政监督队伍;三是组建了一支廉政建设文化宣传队;四是开展了廉政宣传“四进”活动;五是开展了丰富多彩的廉政教育活动。
通过对该社区党风廉政建设的调研和了解,我觉得该社区在党风廉政建设方面花了不少力气,做了不少工作,他们取得的经验和所做的工作对农村党风廉政建设来说是有借鉴之处的,而且对农村党风廉政建设有很大的启发意义。现在,我就农村党风廉政建设说一点初浅的看法和认识,供大家参考,并请提出宝贵的意见。
农村党风廉政建设是党风廉政建设的基础部分,也是农村党的建设的重要方面。农村党组织基数大,党员人数较多,既同群众接触最紧密,又是党的路线方针政策的直接实施者,起到了承上启下的作用。农村党员干部的一言一行,直接代表着党和政府在群众中的形象,影响着党和政府在群众中的威信。搞好农村党风廉政建设,对于改善党群关系、干群关系,维护党和政府在人民群众中的威信和形象,加强党的执政能力,提高党的执政地位,具有特别重要的意义。
当前,农村党组织在贯彻中央关于党风廉政建设的重大决策、部署方面,各项工作卓有成效,大多数地方农村党风廉政建设工作是做得比较好的,得到了人民群众的认可。但是,对照新形势、新任务的要求,部分农村党员干部在思想观念、道德水准和工作作风等方面都产生了许多不适应的问题,特别是少数党员干部不廉洁、不民主、不公道、不依法办事的问题已经成为引发新的社会矛盾,影响农村稳定的重要因素,具体表现在:一是部分村组织制度不够健全、落实不到位,村务公开不够及时;二是少数村干部以权谋私,贪污、侵占、挪用公款;三是个别村财务管理混乱,干部铺张浪费,甚至挥霍公款;四是有的村干部违反国家政策,徇私舞弊,工作失职;五是少数村干部官僚主义严重,群众观念淡薄,工作独断专行,作风简单粗暴,对涉及土地征用、流转等重大事项不民主决策,凭关系、凭感情,个人说了算等等。这些现象的存在,影响了党群干群关系,影响了社会的稳定和,究其原因主要是以下几点:
(一)基层组织建设乏力。一是工作责任感不强。农村基层组织处在农村工作最前沿,是各种矛盾的交汇中心,村干部官小责任大,利轻担子重,而且经常面对各种困难,因此一部分农村基层干部工作责任感退化,有的甚至动辄擅离职守、不辞而别。二是人才匮乏。随着市场经济的发展,农村文化素质相对较高的人大量外流,干部后备力量严重不足,选人难的矛盾日益突出,不少村级班子拉人凑数,素质难以保证。三是家族观念严重。农村地域的特殊性,决定了以宗族为核心的利益小团体在一定范围内依然存在,宗族势力成为影响农村发展与稳定的一大隐患。有的村书记、主任各执一派,长期对立,因此导致相互群殴的恶性事件时有发生,影响恶劣。
(二)思想教育薄弱。村干部工作难度大、任务重、经济收入低,使部分干部价值观发生转变,有的一味地追求经济利益最大化,把等价交换的原则引进党内生活。在这种利益趋使下,少数村干部夹在干部与农民双重身份、带头富与带领富双重任务等矛盾中间,自律意识明显下降。另一方面,少数村支部软弱涣散,常年不开展组织活动。农村党员中不承担义务、不参加活动、不缴纳党费的“三不”党员已越来越多。一些基层干部宗旨观念淡薄,工作热情衰退以至贪污腐化、违法违纪。
(三)思想认识不够到位。一些村级领导班子,甚至是主要领导,思想认识不够到位,没有把抓党风廉政建设这项工作摆上重要议事日程,贯彻责任制的积极性不高,工作被动应付,对责任范围内干部身上存在的问题不敢指出,不敢批评。个别农村干部甚至错误地认为农村党风廉政建设工作抓得太紧会束缚手脚,会影响经济工作和事业发展,会影响农村干部的工作积极性,把抓经济建设和抓党风廉政建设对立起来。由于思想认识不够到位,工作缺少成效,存在求太平,过得去,别出大乱子的思想,轻视抓党风廉政建设,不能及时将矛盾和问题化解在形成之初、萌芽之时。
(四)制度不健全,工作落实还不够。在村级财务的处置、重大工程的发包、土地转让款的使用等群众关注的重大事项上,缺少规范的操作制度和必要的制约手段,从而造成了村内部财、物管理比较混乱的情况,给一部分人钻了空子。在制度建设上,一些地方不从实际出发,图形式、搞花架子,对已有的党风廉政工作制度落实不够。制度、规章订了不少,真正执行落实的却很少,既削弱了农村党风廉政工作的实际成效,又在群众中造成了不良影响。
(五)党风廉政责任制的考核与追究工作有待加强。有的同志认为,农村基层党风廉政建设工作是一种务虚的工作,没有硬指标、硬任务、没有真正的责任。由于认识上的偏差,抓工作时往往认为“软任务没有硬指标,抓不抓没有大防碍”。具体表现在:一是责任不明确。基层党风廉政建设关健在党委,直接责任在支部。但这种责任的内涵是什么,一些支部不够明确,尽管签了党风廉政建设责任状,但到底要负什么样的责任,在工作机制上,得不到体现,因而这种责任只是写在纸上,说在嘴上,往往是干好干坏一个样,干与不干一个样。二是目标不具体。有的同志认为,农村基层党风廉政建设工作目标是虚的,可高可低,可多可少,可缩性大,把握不准,没法衡量。一些支部对农村基层党风廉政建设工作目标缺乏全面分析、认真思考,对于诸如提高班子的战斗力要在哪些方面体现,增强防腐拒变能力要达到什么标准,发挥党员队伍的作用应有什么要求等问题,往往是模糊的概念,因而任务不能落到实处,产生检查没尺度,好坏凭印象的思想。三是激励、处罚措施难实施。虽然在镇村都实行了如党风廉政责任制、包村责任制、联系点制度等基层组织建设责任制,本来应有一些激励、处罚作用,但由于责任不明确,目标不具体,导致了一些奖励、处罚措施难以实施,在奖励、处罚上往往是象征性的,没有起到激励先进,鞭策后进的作用。
(六)监督机制不尽完善。监督机制停留在纸上,没有能够很好地解决“不敢腐败”问题。有些党员、基层干部怕报复、怕伤和气、怕抓不准、怕被人说出风头、怕招来麻烦,不敢监督,不愿监督,不会监督。对于一些应公开的政务、村务以及一些敏感、重大的问题,一般干部了解的少,想监督而又不能监督。在村一级,党员群众的主动监督少,被动监督多,不出问题无人问,出了问题踏破门,以致一些村干部钻了监督不畅的空子,成了无人监督的特殊干部,工作中随心所欲、违法违纪。
二、当前农村基层党风廉政建设工作的热点、难点及农民群众盼望解决的具体问题。
(一)对党风廉政建设重视程度不够。近年来,农村经济发展存在严重的不平衡,村级集体经济薄弱,村级组织运转困难,受经济因素的困扰,镇和村干部把主要精力放在招商引资、项目建设上,党风廉政建设摆不上应有位置。村级集体经济薄弱不仅激化了矛盾,削弱了农村党组织和党员的战斗力,同时也使有些村干部对廉政建设丧失了信心,个别村出现了“无钱办事,无人管事”的局面,有的甚至每到年关,出现了“支部关门,干部躲债”的现象,更谈不上抓党风廉政建设了。
(二)少数基层干部作风不实。表现在群众意识和民主意识不强,决策不民主,喜欢搞“一言堂”、“家长制”,在领导岗位上干得时间越长越明显;做官不为民,对上负责多,对下负责少,对己负责多,对公负责少,对事关群众利益的问题,关心得不够,解决得不多,脱离了群众,背离了党的宗旨;法制观念和纪律观念淡薄,有少数干部作风粗暴,损害了党的形象。
(三)一些村主要干部党性原则不强,素质不高,致使工作难以开展。
(四)经济违法违纪问题增多,贪图享乐、挥霍浪费之风蔓延。少数农村党员干部私欲膨胀,利用手中的权力,大肆损公肥私。
(五)工作作风简单粗暴。部分农村基层干部群众观念淡薄,工作作风粗暴,不依法行政的现象十分突出,特别是执行一些突击性任务时,常常采取强制性办法,有的甚至目无法纪,由此酿成严重影响农村稳定的群体性事件,造成农村干群关系紧张,已经直接影响到了基层政权建设。
(六)财务管理混乱。有的村书记或主任在村级财务管理上没有充分发挥把关作用,甚至带头违反财经纪律,贪污、侵占、挪用集体资金;有的村级会计业务能力不强,记帐不及时。村级民主理财的意识淡化。有的村党员群众认为实行村帐镇管后,不必再过问村财务收支情况,村民代表议事和民主理财少了。有的民主理财只是流于形式,财务未能完全公开;有的根本就没有进行民主理财,也没有进行财务公开。有的村对一些涉及村民利益的重要事项和群众关注的热点、难点问题,没有交给群众去讨论,按照大多数群众的意见作出决策,造成干部与群众之间矛盾尖锐,隔阂加深。
加强农村党风廉政建设,应始终坚持把党风廉政建设与农村经济发展融为一体,结合农村实际,经济、教育、制度、监督管理等方面入手进行综合治理。
国有企业党风廉政建设调研报告(专业17篇)篇七
近年来,**党风廉政建设和反腐败工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻十六届五中、六中全会以及十七大精神和中纪委十七届三次全会精神,认真落实全国和省、市、区纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署,按照“为民、务实、清廉”的要求,按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,突出重点,强化措施,形成合力深入推进党风廉政建设,为全乡经济建设和社会发展营造了良好的政治环境,为实现建设经济强乡提供坚强的政治保证。
农村基层组织建设情况和农村基层纪检监察组织建设情况。
**其中在12个行政村设置12各村党支部。其中**乡党委班子成员共9名。少数民族干部占5名,少数民族女干部1名,大专学历1名,本科学历6名,研究生学历1名,平均年龄43.5岁。15个党支部共有党员499名,其中村党支部12个共有农村党员454名,农村党员占85.7﹪。12个行政村党支部都完成了换届选举工作,组织健全,换届后村级干部平均年龄39.8岁,较上一届村级干部平均年龄降低1.8岁。中专或高中以上文化10名,占41﹪,少数民族干部12名,占50%。在2个村实行支书主任“一肩挑”,在资金流量大、涉及征拆迁补偿、重点工作的村党支部按程序设立纪检员,在监督村务、财务公开、推行“一事一议”等方面都起到积极作用。
xx年7月,在**乡党代会上换届选举产生了新的党委委员,xx年3月,纪委书记提拔为政府乡长区委调整龙凤华同志为**乡纪委书记。5月,乡党委按照区纪委二次全会要求,按程序明确了罗巍同志为专职纪检检察员。纪检监察干部平均年龄33周岁,纪委委员都具有本科以上学历,专职纪检监察员具有大专学历;少数民族干部2名,汉族干部2名,结构不断优化。由于受编制的影响,明确的专职纪检监察员实际上是兼职纪检监察员,与没有设置专职纪检监察员工作情况和纪检监察职能发挥没有发生太大的变化。
农村反腐倡廉宣传教育情况。在元旦、春节前,加强干部思想道德教育和纪律教育,严格执行党的“四大纪律”和“八项要求”,坚决贯彻执行党要管党,从严治党的方针,增强领导干部廉洁自律的自觉性。领导干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。
在干部中认真学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《党章》和区纪委实施意见、《中国共产党党员处分条例》、《党内监督条例》、《党员权利保障条例》、《公务员法》、《行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》等党纪条规;通过有争对性地举办学习《想干事、能干事、干成事》、《学习胡总书记6.25重要讲话精神主题党课》等专题讲座,帮助党员干部学习掌握重要思想、重要理论,有效促进了反腐倡廉教育,提高党员干部拒腐防变能力,推进了党风廉政建设。乡纪委按照《反腐倡廉宣传教育主题活动月实施意见》的安排部署,每年组织全乡党员干部观看了《廉政中国》的示范、警示教育片等,反腐倡廉宣传教育不断推进,强化了党员干部“全心全意为人民服务”的宗旨意识。
农村党风廉政制度建设及执行情况。在建立实施的二十七项管理制度上,进一步推进党员承诺制,领导联系村、部门联系村和干部驻村制度,首问责任制、乡纪委信访工作、公开制等,畅通了民主渠道。一是结合机关作风教育整顿活动,精心组织、周密部署,开好领导干部专题民主生活会,坚持和完善民主集中制的各项具体制度,认真执行党委、纪委负责人同部门负责人、村支书、主任谈话,领导干部任前廉政谈话、诫勉谈话等三项谈话制度,促进领导干部廉政勤政。二是推行中层干部、村党支部书记、村民委员会主任述职述廉制度。xx年以来,乡纪委对财政所、农业服务中心、计划生育办公室、二堡村、秦棋村党支部开展廉政述职评议活动。通过开展廉政述职评议活动促进了党风廉政建设的深入推进。三是加强党政领导班子党风廉政建设责任制和责任追究制。每年召开两次专题研究党风廉政建设责任制执行情况工作的会议,听取党政领导贯彻落实党风廉政建设责任制情况,总结交流经验;党政主要负责每年都对全乡党员干部上一次专题廉政课,做形势分析,提高党员干部党风廉政建设的责任意识,增强责任感、使命感和紧迫感;多年来,领导干部没有发生违规违纪现象。四是全面推行惠农政策资金补偿、征地拆迁补偿等存折制。凡是涉及惠农政策资金补偿、征地拆迁补偿等项目经费,直接在农村合作银行给农户或群众开设账户,农户按照公示情况核对、领取存折资金,减少惠农政策资金补偿、征地拆迁补偿等项目资金的流通环节,提高了相关工作的透明度,保护了乡村干部,切实维护了群众合法权益,干群关系更加融洽。
农村党员干部执行廉洁自律有关规定情况。乡党委、纪委在元旦、春节等节假日前,加强干部思想道德教育和纪律教育,严格执行党的“四大纪律”和“八项要求”,坚决贯彻执行党要管党,从严治党的方针,增强领导干部廉洁自律的自觉性。领导干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,在党风廉政建设方面严格执行中央和省委提出的要求,特别是对顶风违纪有下列行为的领导干部,必须严肃处理:一是乡纪委严格监视违反规定收送现金、有价证券、支付凭证的现象;二是乡纪委加强思想政治教育,杜绝“跑官要官”现象发生;三是乡纪委设立举报箱、举报电话对放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的进行监督;四是杜绝领导干部利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财现象;五是对党员领导干部参加赌博依程序处理;六是严格监督各种工程招投标中的各个环节,杜绝营私舞弊,贪污受贿、挪用扶贫资金、支农资金等各项专款等现象。
党务、政务、村务公开情况。
1、党务公开。乡党委把党务公开作为增强工作透明度、改善干群关系、提高干部责任感和宗旨意识的重要手段。坚持重大事项公开,集体讨论研究,集体决策。特别是针对发展党员程序不规范、党员综合素质不高的现象,在党员发展过程中推行“发展党员六公示制度”,提高发展党员质量。探索群众评议党员的工作机制,畅通党员出口关,保持党员的先进性和党员队伍的纯洁性。
2、政务公开。各部门都能按照政务公开的要求按时上交相关资料到办公室,能按时公开,资料齐备,程序合法。
3、村务公开。村务公开的核心应该是财务公开为核心,经过第七届村民委员会换届选举对离任村干部经济审计,暴露出我乡财务公开存在以下几个方面的不足:一是财务制度不完善。有的村没有制订财务管理制度,有的村财务管理制度与现行实际情况不适应、不配套,出现脱节,有的村虽有财务管理制度,但缺乏资金收入、使用及效益措施,导致村级财务管理制度不够完善、健全、规范,接受群众监督乏力。村干部往往都掌握有一定的经济大权,既管钱又用钱,收不入账,公款私存私用。有些村随意借村集体收入,借钱后给一张白条,有的甚至连白条也不给,不断出现违纪现象;二是账薄设置不规范。一些村会计各自为阵,会计科目随意设置,记帐方法不统一,账账不符、账款不符、账实不符、有账无证、有证无账现象较为普遍,有些村资金来源、资金占用和专项支出等项目记录不全。因没有完整的财务记录,既不能进行规范的账务处理和全面反映本村的财务活动状况,也不利于财务公开和财务监督;三是会计手续不齐全。有的村财务原始凭证不规范,无经手人,无证明人,无事由,无审批人签字。一些出纳收付款后不及时记账,仅凭脑子记忆,甚至凭印象自制凭证,盘点库存时,现金不是多就是少;四是凭证审核不严格。财务开支本应由分管领导“一支笔”审批,而有的村支书签、主任也签,签批不问清红皂白,来者不拒,明知超标准或开支范围不合规,因怕得罪人,故意大开“绿灯”;五是财务收支无预算。有相当部分村年初资金收支无计划,往往是有钱乱花,无钱借花,拆东墙补西墙,寅吃卯粮,结果是年终决算一片“红”;六是会计档案不健全。许多村根本没有村级档案室,会计档案资料无法集中管理,会计资料只好长期放于会计或出纳家中。一些会计人员不按规定装订发票,年终将帐本和单据用报纸一包,随便乱丢。换届后干部变动时不办理移交手续,各管各的“包包账”,造成账簿和凭证丢失、鼠咬、虫蚀和霉烂;七是资金使用不合法。有的公款旅游,有的滥发实物、补贴、资金,甚至还存在着干部挪用、侵占公款的现象。特别是一些经济状况较差或较好的村,问题尤为突出,支出结构既不合理也不合法;八是会计队伍不稳定。村会计一般随主要干部变动而变动,一任书记,一任会计,变更频繁。且相当一部分村财务会员文化水平低,知识面窄,业务素质差,缺乏科学的财务管理知识和综合分析核算能力,因而在实际操作中漏洞百出,难以起到监督管理财务的作用。
贯彻执行党的政策在农村的落实情况。xx年以来,乡纪委配合乡党委按照坚决反对形式主义和官僚主义,狠刹搞脱离实际、劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”的不良风气和杜绝“吃、拿、卡、要”现象发生,切实纠正损害人民群众利益的原则。深入推进纠风专项治理工作。继续治理教育乱收费,全面推行义务教育阶段“一费制”收费办法,严肃查处各种收费问题,没有乱收费现象发生。继续做好减轻农民负担工作,规范农业税费征管。没有超范围、超标准进行“一事一议”的筹资筹劳现象发生。严肃查处基层干部中存在的执法不公,乱收费、乱罚款,吃拿卡要和刁难群众等问题,xx年以来没有干部违反规定。结合工作实际,开展机关作风教育整顿活动,加强作风建设和职业道德建设。切实将党的路线方针政策落到实处。
涉及农村村民切身利益和查处党员干部违纪问题的情况。积极协助上级纪检机关查办发生在管辖范围内的案件,并在工作中查找漏洞,针对存在的问题,完善健全纪委信访制度,认真办理上级交办的信访案件和信访问题,及时处理越级集体上访事件。做好信访举报工作,妥善处理信访突出问题及群众性事件,高度重视群众信访中反映的涉及群众切身利益的问题,采取有力措施保证信访举报事项落到实处。坚决纠正征用土地中侵害农民利益的问题,加强建设用地管理,严禁拖欠截留、挪用土地补偿金对,涉及我乡“三重工程”征占土地补偿费采取直接建立拨款户头,没有挪用、扣留现象发生;同时加强违反规定乱批乱占耕地问题,坚决纠正拖欠和克扣农民工工资问题,维护好群众切身利益,没有违反相关规定。
高度重视违纪村干部教育转化工作,为党风廉政建设树立典型。xx年以来,对违纪村干部严肃处理后,先后采取党性教育、示范教育、警示教育、交心谈心、撰写思想汇报和心得体会等方式,加强违纪党员干部转化工作。xx年5月,经乡党委征求群众意见和层层考察、重新任命严光德同志为下坝村党支部书记,xx年村党支部换届选举中当选村党支部书记;xx年9月对马寨村党支部副书记违规进行查处,要求该同志书面检查,在马寨村村两委干部会、党员大会、村民代表会上作检查;对xx年大地村两委干部大额现金支出、xx年马寨村两委乱列支出项目给予诫勉谈话,及时追回违规资金等。在全乡党员干部中起到了警示和示范作用,也充分体现了乡党委教育人、感化人、量才任用的良好形象,对推动和加强我乡党风廉政建设和反腐败斗争起了积极作用。
我乡农村党风廉政建设在区纪委和乡党委的领导下虽然取得了一定的成效,但还存在以下几个方面的问题:
基层党组织重经济轻党建、轻纪检监察的思想较重。各村党支部书记对于基层组织党建工作不重视,主要精力集中在发展集体经济上,忽视了“抓好党建与促进经济发展”的关系。导致一些村的民主理财、民主监督小组形同虚设,发挥作用不强,村务、财务公开内容不齐全。还存在村党支部负责人、村委会主任白条进出帐现象。
乡村债务沉重。xx年以来,由于财政体制和资金调度等原因,在确保乡村正常运转的情况下挤占、挪用乡村干部工资福利,截至目前我乡共拖欠餐饮酒店、企业、村集体资金共340余万元。特别是导致村级财务管理存在的问题应高度重视:
1、忽视财务管理。一些村负责人头脑中没有财务管理这根弦。一是工作忙无暇顾及;二是对财务管理认识不清;三是怕管紧了不好“办事”。因而,对农村财务管理没有引起足够重视,滋生和助长了某些违法乱纪行为。
2、制约措施乏力。村级民主理财小组和监督小组形同虚设,组长多数有支部书记或者村委会主任兼任,群众对此意见很大,挫伤了群众民主理财的积极性,客观上助长了部分人员违法乱纪的侥幸心理。
3、收支管理不严。一是缺乏内部监督,村级会计大多是村干部,无法独立行使职权,不能发挥财会监督作用。二是缺乏外部监督。监督村级财务实际是个空白带,这就给法制观念淡薄者有可乘之机,违规违纪现象时有发生。
4、财会人员素质较低。农村财力人员大都文化不高,未受过专业培训,政策水平和业务知识差,连起码的会计基础知识、财经政策、法规都不懂,常范常识性错误。
村级换届选举贿选范围广、手段多、隐蔽性强,给农村基层组织建设和党风廉政建设带来新的问题。在第七届村民委员会换届选举过程中,据群众举报,有4个村的村委会主任在换届选举工作中有贿选嫌疑。区联合调查组还没有得出结论,说明换届选举贿选范围广、手段多、隐蔽性强的特点。村党支部在农村各项工作中的核心领导作用、基层党风廉政建设等都受到影响。
没有明确专项工作经费。多年来,纪检监察经费没有单列,受乡财政综合支出的影响,在一定程度上保障不足。
干部兼职过多。受编制和上级部门工作要求高、工作项目内容细化、资料多等制约,专职纪检监察员实际上在乡村都不太实际。
三、下一步工作的思考。
纪检监察组织自身建设。
乡纪委将从加强党的执政能力建设的高度,结合党的基层组织建设年活动和乡党委“四比一争”主题实践活动,切实加强自身建设提出高要求。一是加强理论学习,确保纪检监察干部参加中心组学习,努力提高纪检监察干部的思想政治素质和业务能力;二是加强纪委班子的建设,领导干部深入实际,创新工作,提高领导能力和领导水平,模范遵守宪法法律和党内法规,严格执行工作纪律。
以规范村务、财务公开工作为重点,加强村级财务管理。
针对上述问题,我认为应采取以下几个方面的措施来规范我乡村级财务管理。
1、加强领导,强化法制意识。领导重视是抓好村级财务工作的关键,各级领导要进一步提高村级财务管理工作的认识,特别是乡村主要领导应把村级财务管理工作列入重要的议事日程,积极支持财务工作,为农村会计人员撑腰壮胆,解决一些实际问题。同时,要认真学习《会计法》、《会计基础工作规范》,严格执行财经纪律,增强法制观念。
2、明确归属,强化监管职能。《会计法》第五条明确规定:“国务院财政部门管理全国的会计工作。地方各级人民政府的财政部门管理本地区的会计工作”。乡财政既有分配职能又有监督职能,由其监督管理村级财务工作是顺理成章的。其理由是:一是乡财政所作为乡财政的综合部门,大部分工作都要与村组打交道。因此,对其财务进行监督管理是切实可行的。二是村财务是农业财务的组成部分,纳入乡财政管理,有利于对会计人员进行业务指导、培训、监督和考核。三是乡财政所有相对充足的人力,并在经济管理、财务处理等方面具备一定的知识和经验,监督管理村财务工作是完全可行的。
3、完善制度,强化约束机制。一是完善村级财务管理制度,应着重抓好从村级收入计划到资金使用、资金监督等一体化的管理制度建设。包括资金财务管理制度,民主理财管理制度,定期向财政部门报表制度,收入、支出帐目公开制度,会计、出纳岗位责任制度等。二是严格管理制度。要坚持“钱帐分管,会计管帐,出纳管钱”的原则,严格审核原始凭证的手续是否齐全,内容是否真实合法,做到帐款相符,帐物相符,帐帐相符,日清月结。三是要坚持支出一支笔与村委会集体审批相结合的方法,彻底杜绝人人用钱、个个批钱的混乱现象。四是完善农村财务收支预决算制度和资金使用效益审批制度。财政所应依据有关政策、规定,分析测算村级当年预算收支情况,形成收支计划报同级党委、政府、人大审批下达,村级必须遵照执行,并定期向群众公布,接受群众监督。要加强农村财务监督,重点检查是否有擅立收费项目,财政部门审批的资金是否专款专用;是否私设“小钱柜”;是否坚持一支笔审批原则。同时,要实行干部离任必审,财务人员交换必审,群众反映强烈的热点问题必审,有重大问题的人或事必审的“四审”制度。每审必须一查到底,弄个水落石出。对审计查出的问题,要根据情节严重,依法对责任人进行处理,触犯刑律的,应追究法律责任。
4、规范管理,实行“专户储存”。向农户收取的水费以及各种代收款必须统一使用财政所下发的收据。支出应依据规定的使用范围编报用款计划,经财政所审批后拨款,由农村合作银行监督支付,以防止使用的随意性。同时,对村会计档案和会计人员变更要进行管理和监督。
5、强化素质,提高会计水平。一是要对现阶段的村级会计进行一次清理,把思想素质好、政策水平高、业务技术精、有开拓进取精神、责任心强的中青年聘到村级会计岗位上去。二是实行会计人员凭证上岗制度,有计划、有步骤的对村级会计队伍进行理论水平和业务能力培训,经过培训、考核合格的颁发会计证,凡未取得会计证者一律不能上岗。符合报考会计职称条件的,可以参加考试,不断提高他们的政策、业务和职业道德素质,产生的费用由乡村两级共同分担。三是要建立村级会计队伍激励制度,对会计工作中有突出贡献的,要在政治上、经济上给予奖励,对工作拖拉、不负责任的要及时给予批评和适当处罚,造成重大损失和责任事故的,依照有关法律法规追究责任。通过建立村级会计培训、奖惩机制,增强农村会计的责任感、紧迫感,不断提高村级会计队伍的整体素质。
加强反腐倡廉教育。
乡党委将结合深入学习贯彻落实党的十七大精神,以开展党的基层组织建设年活动和“守纪律、尽责任”的执行力建设,整合农村党员干部现代远程教育资源,深入推进反腐倡廉教育“五进”活动,切实推进廉政建设,为全乡社会经济发展保驾护航。
国有企业党风廉政建设调研报告(专业17篇)篇八
实行党风廉政建设责任制,是我党在新形势下动员全党抓党风廉政建设和反腐败工作的一项基础性制度。
我镇党政机关在责任制贯彻落实上做了大量基础性工作,并取得了显著成效。
(一)履行监督职能,明确责任主体。我镇各级领导班子及成员都是党风廉政建设的主体,“一把手”是第一责任人,通过落实责任,强化监督,教育引导督促各级“一把手”站在讲政治的高度,认真履行“一岗双责”,全镇各单位“一把手”切实履行了六方面责任:一是领导责任,加强对分管领域党风廉政建设工作的领导,系统内出现了违纪问题,一把手自己承担责任。二是教育责任,加强党风廉政教育,千方百计地提高干部队伍廉洁自律意识。三是管理责任,严格管理,既加强党员干部八小时内的管理,又搞好八小时外的管理。四是监督责任,既监督好本部门干部职工,又自觉接受组织和干部群众的监督。五是示范责任,带头模范遵守廉洁自律的规定,管好亲属、子女和身边工作人员。凡要求别人做到的自己先做到。六是追究责任,通过责任追究,提高领导干部党风廉政建设的自觉性,促进反腐败各项工作的落实,确保不出现违纪问题。
此外,责任目标要成为规范工作的制度,必须有健全的落实机制,特别要注重“人、财、物”这样的党风廉政建设的敏感性问题,要克服主要领导不受制约的“一言堂”问题。确保了党风廉政建设责任制主体到位的落实。
(三)严格责任考核,做到奖惩分明。责任考核是检验责任目标落实的手段,其目的就是对考核对象,特别是领导班子执行党风廉政建设责任制的情况作出客观、公正、精确的判断。
二是与领导干部的奖惩相结合;
三是与领导干部的选拔任用相结合;
四是与记功、评选先进相结合。有效地推进了全镇党风廉政建设责任制的贯彻落实。
(四)强化责任追究,严肃执行纪律。责任追究是实行党风廉政建设责任制的关键所在,能否严格进行责任追究,说到底,也是对各级领导班子和领导干部是否真心抓《规定》落实的检验。没有责任追究,板子不打到具体人身上,责任就是一句空话。我镇严格落实责任追究制度,使各级领导干部牢固树立责任追究意识,做到凡违反党风廉政建设责任制的,都追究责任,决不放纵袒护、姑息迁就,该警诫的警诫,该组织处理的组织处理,该纪律处分的给予纪律处分,触犯刑律的依法惩处。
(一)。
认识不到位。一些单位和部门把党风廉政建设责任制等同于一般的单项工作责任制,把党风廉政建设这个事关党和国家生死存亡的全局性问题,仅仅看成是纪检监察机关一家的事情,被动应付,思想上不够重视,行动上敷衍塞责,工作上软弱无力搞推诿。
(二)领导不力。班子及其成员贯彻落实责任制只满足与一般部署与要求,具体指导和检查落实不够。有的停留在会议讲话、发指示上,从不去认真解决党风廉政建设和反腐败工作中存在的问题。
(三)追究不严肃。执纪不严的现象普遍存在。
(一)深化学习教育,从内心加强领导干部的思想意识。落实好《规定》,提高思想认识,就目前的现状来看,要引导领导干部强化三种观念。一是政治责任观念。要通过理论学习,使领导干部充分认识到加强党风廉政建设和反腐败工作是事关全局的政治大事,落实好党风廉政建设责任制是领导干部的政治责任,不抓就是失职,抓不好就是不称职。二是大局观念。要把落实党风廉政建设责任制放在从严治党的要求上来认识,放在服务中心工作的大局上来把握,放在是否推动各项工作和全面建设上来检验,使广大领导干部清醒地抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实。
(二)以贯彻落实《规定》为契机,着力解决党风廉政建设方面存在的突出问题。要对照《规定》的要求,结合当前“两学一做”新要求,认真分析查找本单位、本部门在作风建设和反腐倡廉建设方面存在的突出问题和薄弱环节,紧紧抓住制约工作深入开展的重点难点问题、党风廉政建设中苗头性倾向性问题,明确工作责任、目标和任务,力争取得突破性进展,以党风廉政建设实实在在的成效取信于民。
(三)摆正战略地位,落实新时期党风廉政建设责任制的新要求。党的十九大召开后,加强党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作是党中央的重大战略部署,针对当前形势,要继续深入持久地抓好党风廉政建设责任制和反腐败工作,要把党风廉政建设责任制摆在更加重要的战略地位,任何时候都不能有丝毫的动摇,要把深入开展反腐倡廉工作摆上更加重要的议事日程,与全镇经济发展、社会和谐稳定等全局性工作放在同等重要的位置一起部署、一起落实、一起考核,切实增强政治责任感,形成全党动手抓反腐倡廉工作的整体合力。
国有企业党风廉政建设调研报告(专业17篇)篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
(综合部)。
根据xxx要求,中心高度重视,及时安排,行动迅速,要求从思想上深刻认识,准确把握,结合党风廉政建设工作实际贯彻好、落实好xxx各级精神。为认真贯彻落实好廉政工作,推进综合部办公室、后勤保障组、保卫科、基础设施建设组的党风廉政建设,进一步做好综合服务工作。根据xxx要求,近期,综合部采取了查看资料、座谈探讨等形式的调研,现将专题调研情况报告如下。
一、基本情况。
综合部始终紧紧围绕“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针贯彻廉政工作。
(一)狠抓基础管理。
在档案管理方面。一是对文件传阅方面是否做到保密原则;二是文件接收时,是否有交接签字手续;三是有无外来人员自行查阅行为;四是档案分类装订收录是否完整。在综合文字工作方面。一是领导交办工作,是否能够认真及时高质量完成;二是对本职工作是否尽职尽责;三是综合出文时,是否认真核对检查有无错误情况。在后勤管理方面。一是为领导和部门服务是否安全、效率、满意;二是车辆维修是否存在假修或假换件等情况;三是有无酒驾情况发生;四是有无公车私用行为发生;五是采购日常办公用品时有无虚报费用;六是在基础设施建设时,是否做到手续完备、资料完整。在安全保卫方面。一是定时不定时检查消防设施是否完好,记录是否完整;二是巡逻时是否做到细心查、仔细看,不走过场,发现问题是否及时解决等。通过此次调研,发现基础管理绝不是小事情,千里之堤,毁于蚁穴的教训太多了,特别是作为综合部门,在后勤保障车辆维修保养方面,在办公用品采购方面,在基础设施建设装饰方面等,资金往来较多,就容易出现问题,狠抓基础管理,防微杜渐,树正气、形成良好的风气是非常重要的。一直以来,要求强化监督管理、狠抓追究的原则,明确了严格的处罚措施。
(二)抓管理与责任制密切配合。一方面夯实基础,严格管理能够很好地促进党风廉政建设责任制落在实处,责任制落实得好,也必然带动基础工作更加扎实,管理工作更加有效;另一方面,抓基础管理不是忽视落实责任制其它重点。而是党员干部在工作中、言行上起表率作用,是夯实基础,严格管理,落实责任的关键。
二、存在的问题。
(一)思想认识不到位。表现在:个别人还存在认识上的误区,认为反腐倡廉不是中心工作,实行责任制是上级领导和纪检监察的事,认为责任制“抓与不抓一个样,抓好抓坏一个样”,导致工作大打折扣,只求过得去和不发生问题;缺乏在思想、工作、力量使用上的统一认识,导致形不成统抓。究其原因还是没有认清反腐倡廉是重心工作,会影响大局的认识,不能从本质上看问题、想问题,存在走形式而缺少执行情况。
(二)管理落实力度不够。表现在:对党风廉政建设责任制的落实情况缺少检查监督,执行的不够到位。对个别情况没能做到亲自过问、一问到底。
(三)责任追究不严格。表现在:查办干部职工违章违纪时,还存在讲关系、顾情面的现象,查处问题简单从轻,处理过程大事化小,小事化了。在监督管理过程中怕招来麻烦,不敢监督,不愿监督,人为的放纵了违纪违法行为,助长了不良之风,造成了责任追究效果的弱化,达不到查处一人教育一片的目的。
三、整改措施。
(一)强化宗旨意识教育。认真学习贯彻******系列重要讲话精神、《中国******廉洁自律准则》、《中国******纪律。
当前隐藏内容免费查看处分条例》等,重心是关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述,积极深入贯彻落实***“八项规定”和区党委“约法十章”、“九项要求”的要求,推动廉政教育观念全面开展,从集中教育活动向经常性教育延伸的重要举措。做到“毛毛雨经常下”,有效筑牢干部职工廉洁自律的“防火墙”,自觉锤炼党性,坚持正确的政治方向,在日常工作中严格遵守党的政治纪律、组织纪律和政治规矩。
(二)全面规范内部管理。进一步完善车辆维修保养费用报销流程、办公用品采购询价比较、车辆管理使用等工作细节,对干部职工行为规范作出具体规定。切实加强公务用车管理,确保没有公车私用现象,严格控制各项费用支出。认真贯彻执行党的民主集中制,全面梳理和细化工作流程,始终做到日常工作各负其责,议定事项及时请示汇报,重大事项均提交办公会议集体研究决定,有效防止决策失察失误。
(三)常抓严抓工作细节。时刻保持政治清醒、思想警醒和行动自觉,把落实党风廉政工作作为长期任务,标准不降、力度不减、要求不松,持之以恒、寸步不让,坚决整治各种顶风违纪行为,推动职工廉政作风建设落地生根,达到与区新广局、中心要求步调一致,全员参与。重点查处车辆日常运行维修情况是否属实、办公用品采购是否做到货比三家、基础设施建设是否做到公平公开公正合法确定建设方、办公用品日常消耗是否做到节俭等突出问题,释放越往后执纪越严、处理越重的强烈信号。坚决整治“庸懒散”,加大从细节上对职工不作为、乱作为行为的整治力度,向慢作为“开刀”,该警示的警示、该追究的追究。
(四)树标杆戒尺不踩红线。传达学习藏纪委《关于对四起发生在群众身边的“四风”和腐败问题典型案例的通报》,“前车之覆,后车之鉴。”要发挥典型案件的警示教育作用,深入剖析严重违纪违法干部职工的思想根源,传递正风反腐信心决心,震慑警醒心存侥幸的党员职工。针对可能出现的各种不正之风,教育引导牢固树立底线思维,始终做到“慎微”、“慎独”、“慎初”,不越边界、不踩红线、不拿做事原则做交易,不做与身份不相符的事情,不断强化廉政意识,提高廉政能力,以扎实有效的廉政建设推动整体工作再上新台阶。
调研人:xxxx。
20xx年x月xx日。
国有企业党风廉政建设调研报告(专业17篇)篇十
xxx镇党委委员xxx党的十八大就农村基层党风廉政建设提出了新的要求,在新的形势下如何搞好农村基层党风廉政建设工作,是摆在每一个纪检监察工作者面前的一个新的课题。我带着一系列的问题对农村基层党风廉政建设进行了调研。
通过调查发现,虽然随着农村经济的发展,基层群众民主管理的意识增强,并在党风廉政方建设工作取得了明显成效,但是,当前农村基层党风廉政方建设仍然存在一些突出问题。主要表现在以下几个方面:
一是农村基层党风廉政建设基础薄弱、舆论氛围不浓。一方面,农村基层党内生活不规范,制度落实不到位。党内民主生活会要么不开,要么开了也是流于形式。大家都怕被打击报复,不敢开展批评与自我批评,面对干部身上存在的问题不敢指出,造成各行政村的党风廉政建设工作流于形式。另一方面,村干部工作难度大、任务重、经济收入低,使部分干部价值观发生转变,知法犯法现象时有发生。主要表现在:个别村财务管理混乱;村主要干部不能按财经纪律办事,招待费、公款送礼等非生产性开支过大。在种种利益的趋使下,少数村干部自律意识明显下降。更有甚者,宗旨观念淡薄,置大多数群众的利益于不顾,用权利作人情,为自己谋私利、博名声,党风廉政建设对他来说是一句空话;部分群众为达到自己的目的,不择手段,并且以不正当手段达到目的为荣,助长了贪污腐化、违法违纪现象的发生,影响了农村基层党风廉政建设工作的开展。
二是农村基层党风廉政责任制的考核机制不尽完善。主要表现在:第一,责任不明确。基层党风廉政建设关键在党委,直接责任在支部。但这种责任的内涵是什么,一些支部不够明确,尽管签了党风廉政建设责任书,但到底要负什么样的责任,在工作机制上,得不到体现,因而这种责任只是写在纸上,说在嘴上,往往是干好干坏一个样,干与不干一个样。第二,目标不具体。有的人认为,农村基层党风廉政建设工作目标是虚的,可高可低,可多可少,可缩性大,把握不准,没法衡量。一些支部对农村基层党风廉政建设工作目标缺乏全面分析、认真思考,对于诸如提高班子的战斗力要在哪些方面体现,增强防腐拒变能力要达到什么标准,发挥党员队伍的作用应有什么要求等问题,往往是模糊的概念,因而任务不能落到实处,产生检查没尺度,好坏凭印象的思想。第三,激励、处罚措施难实施。虽然在村都实行了如党风廉政责任制、包村责任制、联系点制度等基层组织建设责任制,本来应有一些激励、处罚作用,但由于责任不明确,目标不具体,导致了一些奖励、处罚措施难以实施,在奖励、处罚上往往是象征性的,没有起到激励先进,鞭策后进的作用。造成责任追究力度不够大,追究效果不理想的现象。
三是监督机制不尽完善、执行不到位。有些党员、基层干部怕报复、怕伤和气、怕招来麻烦,不敢监督,不愿监督,不会监督。对于一些应公开的政务、村务以及一些敏感、重大的问题,一般干部了解的少,想监督而又不能监督。一些党员干部汇报思想和报告工作不及时、不全面,有的只向主要领导汇报,而不向一般党员干部通报,群众看起来是雾里看花。有的在民主生活会上避重就轻,轻描淡写,不批评别人,也不愿别人批评自己。尤其是在村一级,党员群众的主动监督少,被动监督多,不出问题无人问,出了问题踏破门,以致一些村干部钻了监督不畅的空子,成了无人监督的特殊干部,工作中随心所欲、违法违纪,最终受到党纪国法的处理。
加强农村党风廉政建设,应始终坚持把党风廉政建设与农村经济发展融为一体,从农村实际出发,多方面、多角度入手进行综合治理。具体措施如下:
一是建立落实党风廉政建设责任制,切实加强领导。健全和完善党风廉政建设责任制,就得重点抓好责任目标考核与失职行为责任追究,真正把抓党风廉政建设,作为农村基层干部政绩考核、职务晋升的重要标准,对抓党风廉政建设严重失职的,要坚决地实行“一票否决”。坚决纠正农村工作难度大,基层干部处理可宽不可严的错误认识,加大违纪案件的查处力度,确保农村反腐倡廉工作落到实处。
二是深化思想政治教育,提高农村党员干部拒腐防变能力。加强农村思想政治教育,一定要结合农村的特点来进行,要重实际,重效果,切忌大话、空话。应该结合农村居住分散、生产季节性强、管理体制相对松散的特点,采取乡镇轮训与村级巡回教育相结合,党纪政纪专题讲座与集中普法教育相结合等形式,增强教育的效果。大力推进农村教育制度化,建立农村教育的考评机制,保证农村党员干部的思想政治教育的连续性和规范化。
三是积极推进农村基层组织建设,选好领导班子。要顺应农村改革的新形势,广辟人才渠道,积极推行村书记、主任直选制以及市、区、镇干部在村级党组织挂职等制度,严把干部入口关。要重视建立和完善激励机制,创造条件提高他们的政治和经济待遇,使他们政治上有盼头,工作上有劲头。而对那些工作责任感退化,群众观念淡化,组织纪律弱化的基层干部,要采取有效的组织措施,实行诫勉谈话,对违法违纪的要坚决予以查处,切实为农村党风廉政建设提供可靠的组织保证。
四是加强农村法制建设,净化社会风气。进一步加大农村法制建设力度,深入开展“平安村”、“文明村”、“信用村”创建活动,坚持实行齐抓共管、上下结合、社会综合治理的工作格局,做到党风、政风、民风一齐抓。要通过农村机构改革,真正使镇村干部增强服务意识,强化管理职能,开创依法行政、廉洁从政的新风。在端正党风的同时,不断净化社会风气,从根本上促进农村党风廉政建设的全面深入。
五是建立健全监督制约机制。首先,要着力解决农村基层组织“无章办事”的问题,立足在制度建设上下功夫,切实增强对农村党员干部的约束力。其次,要进一步强化农村基层的“三资”财务监管。一是加强对农村三资监管,采取有效措施,以法定的规则和程序对村级财务实施实质性的审计和监督。同时,三资监管必须与村级民主理财和村务公开结合起来,充分发挥民主监督和专门机关监督两个积极性,确保农村三资管理制度的真实性和有效性。二是推行零户统管。在保持会计主体和财务自主权不变的前提下,取消乡镇各机构的银行帐户,融会计服务与监督管理为一体,堵塞乡镇机关和基层站所财务管理的漏洞。三是要进一步完善村务公开和乡镇政务公开。要切实解决镇村两级干部的认识问题,规范公开的内容和程序,发挥好村民议事会的作用,切实保证涉及农民切身利益的热点问题,能够及时、全面、公正地解决。四是落实村主要干部任期经济责任审计制度。对村级领导班子的主要干部在任期间履行职责过程中所应承担的财务责任、经济责任进行全面审计,并作出真实、客观的评价,预防违纪违法行为的发生,避免或减少集体经济损失。五是加大查处农村基层党员干部违纪违法案件的力度。纪检监察部门要把查处农村基层党员干部的违纪违法行为作为办案的一个重点,并对一些典型的违纪违法案件进行公开处理,真正发挥查处一案、教育一片、稳定一方的作用。同时,要进一步加强对乡镇办案工作的指导,加大乡镇办案力度,帮助他们掌握政策界限,改进办案方法,提高办案水平,为农村的改革、发展和稳定提供良好条件和有力保证。
国有企业党风廉政建设调研报告(专业17篇)篇十一
承德监狱党委副书记、纪委书记。
钟永平。
党风廉政建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分,是党的执政能力建设和先进性建设的重要内容。为在新的一年中更好开展党风廉政工作,进一步充分发挥纪检监察工作在监狱监管改造工作方面的作用,承德监狱纪检委于今年11月上旬,通过请各基层单位填写《党风廉政建设基础资料调查表》的形式,对各基层单位党风廉政建设方面的有关情况进行了了解。各基层单位对此次调研重视,都认真准备了书面材料,有的单位分管领导还亲自组织所辖干警进行了座谈,对《党风廉政建设基础资料调查表》中的问题加以研讨,其他单位认真填报了表格。
一、开展工作的基本情况。
从统计情况看,承德监狱共24个单位中,其中22个单位实施了责任分解,占90%。综合调研和表格统计情况,绝大多数单位对责任制在促进党风廉政建设和反腐败工作中的重要地位和作用的认识有了进一步提高,领导的责任意识、纪检机关的组织协调意识、部门齐抓共管的意识和干警职工参与的意识明显增强。各单位能认真吸取以往的经验,结合本单位实际,抓好责任分解和责任考核,积极探索实施责任追究,较好地保证了责任制的落实。
(一)开展党风廉政建设和反腐败工作“大宣教”、建立反腐倡廉的自律机制。
1要办法》,由政工、纪委、法制组成教育主体,对全体干警进行政治理论、警示教育、法律培训等教育。结合学习进行自查自纠,查找在工作中存在的不良行为,清除滋生腐败的环境,作到从源头上预防和杜绝腐败现象的发生,营造廉政的气氛和环境。
2、进行专题教育和警示教育。几年中该狱先后组织全体干警学习了司法部、省厅纪委《关于大连监狱违法违纪案件通报》、《扭曲的人生—李真贪污受贿按剖析》、《关于李明等两起违法违纪案件的通报》等违法违纪通报,参加、举办了两期“预防职务犯罪”和“警惕啊!这些案件就发生在我们身边”的警示教育展览。在学习、观看的基础上开展了“结合案例谈他们违法犯罪的原因和根源是什么?应从中吸取那些教训?如何遵纪守法、执法为民,做合格的监狱人民警察?中层领导如何做廉洁自律的带头人?”专题讨论。利用身边事,教育身边人。使全体干警在学习中辨明了是非、从展览中受到了教育、在讨论中认识到危害。从而提高党风廉政意识、增强了遵纪守法观念,收到了较好效果。
3、开展廉政谈话、进行个别教育。监狱对几年中新聘任的中层领导在上岗前均进行了集体廉政宣誓和个别廉政谈话教育,谈话教育保证每年每人不少于两次。做到“三个必须”:一是对有违法违纪苗头的党员干部和人民警察、职工必须进行经常性的告诫谈话教育,意在提醒他们远离错误;二是对在工作中出现错误、受到处分的党员干部必须进行诫勉谈话,使他们认识到错误,丢掉包袱轻装前进;三是对管人、钱、物的干警必须进行进行权利观谈话教育,使他们正确对待权利,杜绝以权谋私的现象发生。做到廉政教育,警钟长鸣。
2到了:监狱每次大会都有领导专门讲廉政问题、每期政工简报都有反映廉政方面的内容、每期橱窗都有展示廉政方面的专版、每次文艺演出都有反映廉政方面的节目,这种寓教于乐的形式,收到了好的效果。监狱涌现出一批党风廉政优秀代表,几年中纪委共收到干警上交礼金5万余元;通过纪委退还送给干警物品1件、手机费近万元。
(二)制定完善纪检监察工作制度,建立反腐倡廉的防范机制。
1、建立健全纪检监察工作制度,是党风廉政建设和反腐败工作的重要保障。从05年开始,监狱相继制定、完善了《落实教育、制度、监督并重的预防惩治腐败实施纲要办法》、《党风廉政建设责任制实施细则》、《党风廉政建设责任状》、《党风廉政建设实施细则考核办法》、《承德监狱人民警察执法过错责任追究规定》、《监狱影响机关效能行为责任追究办法》、《廉政制度手册》等系列文件规定,保证了党风廉政建设和反腐败工作有章可循。在此基础上,本着谁主管、谁负责的原则,按照《落实教育、制度、监督并重的预防惩治腐败实施纲要办法》的规定,要求各基层单位制定出本部门的党风廉政工作计划和反腐倡廉制度,对照制度进行检查、考核。
2、为保证纪检工作关口前移,监狱出台了《纪检监察干警下基层实行责任承包的规定》。由纪检监察科的5名干警对监狱11个职能科室、13个监区实行责任承包。直接参与基层单位的党风廉政建设和反腐倡廉工作,对所承包单位进行督导、检查、落实。
(三)强化指导监督,建立反腐倡廉的约束机制。
3材料是否真实、狱务是否公开公平;检查干警在管理罪犯中是否有违纪违法行为。
4、加大审计力度,对该狱财经运行进行全方位审计监督。几年中我们重点对创收单位经济效益真实性进行审核,每月对各单位进行一次经济效益审计,确保经营数据真实准确;开展了离任审计工作,对即将离任的中层领导均要进行离职经济责任审计;开展了清理帐外资金(小金库)的活动,这些活动的开展使广大干警充分认识到违反财金纪律给监狱工作带来的危害,从而增强财经纪律意识、规范了该狱的财务管理。同时通过审计监督行为,为狱领导经营决策提供了可靠的数字依据,确保了该狱经济的合理、合法、规范运行。
5、严格考核制度。将日常考核与年终民主评议相结合。监狱纪检、政工部门每月联合对各基层单位及中层干部进行考核。对发现的问题及时签发“限期整改通知书”及时纠正。年终在全体干警中进行民主评议领导活动,中层领导对狱领导一年的工作情况、廉洁自律情况对照年初的承诺进行评议;一般干警对中层领导一年的工作、廉政情况进行评议。一般干警的考核结果作为今后任用评先的依据;中层领导的记入中层干部廉政档案,作为晋职、晋衔的依据。
二、存在的问题和不足。
(一)个别单位对执行责任制重视还不够。责任制领导体。
4制难落实;有的单位一级抓一级、层层抓落实工作做得还不够好;有的单位由于没有出现或发现违法违纪现象,缺乏落实责任制的紧迫感和自觉性。
(二)制度建设的力度有待进一步加强。有的单位没有随着反腐倡廉形势和任务的发展变化对有关制度进行修订;有的单位配套措施没有及时跟进。
(三)抓“三个环节”的工作有的还不到位。一是责任分解形式比较单一;二是责任考核工作没有完全落实,已实施责任考核的单位中,有的考核结果没有发挥应有作用;三是对责任追究的重要作用认识不足,对责任追究中“责任”概念的理解和把握不准。
三、意见和建议。
(一)进一步提高对实施责任制重要性的认识。
加强宣传教育和工作交流,适时召开各党支部落实责任制经验交流会,使各党支部负责人及广大干警明确自己在党风廉政建设和反腐败工作中应承担的责任,了解责任制的内容和执行程序,提高贯彻落实的自觉性。在新一年的工作中重新修订该狱《党风廉政建设责任制实施细则》、《党风廉政建设责任状》。按照《党风廉政建设责任制实施细则》对每年的党风廉政建设和反腐败工作进行责任分解。由党委书记亲自分解党风廉政建设任务,明确领导班子每名成员的具体责任和各牵头单位的工作目标及任务。使监狱的党风廉政建设工作保证在党委统一领导下,形成党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、与监狱其他工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核的党风廉政建设和反腐败工作网络。
(二)创新责任制的内容和方法。
5的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系”。这既是党风廉政建设和反腐败工作的目标、任务,也是责任制内容。因此,要把建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系引入责任制,使二者互为内容和载体,一方面拓宽责任制内容,另一方面也为体系的建立增添新的抓手。二是要创新制度和措施。善于总结在执行责任制过程中的经验,根据变化的形势和任务,不断完善和建立有关制度、规定和配套措施,还没有制定责任制实施细则和责任分解、考核、追究实施方案的单位,要抓紧制定,充分实现制度的保证作用。已经有了相关制度措施的单位,要进一步做好完善工作,通过科学的制度,调动各个层次的积极性,发挥各级领导干部的主观能动性,使责任分解成为上下联动的决策过程,使责任考核全面客观地反映领导干部廉政责任和反腐败任务的完成程度,使责任追究成为责任制得以顺利落实的重要保证。三是要做好“结合”这篇大文章。首先是要在内容上搞好结合。把建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系与落实责任制结合起来。其次是要在方法上搞好结合。如在实施责任分解时,要把完成上级下达的任务与各自的反腐倡廉工作结合起来,一并作为责任内容进行分解;在实施责任考核时,要把人事部门的干部考核、财务部门的财务检查审计、以及民主评议测评等结合起来;在实施责任追究时,要把党纪、政纪处分和组织处理结合起来。
(三)充分发挥“两个必须”的作用。
6能。同样,如果一个人的利益观是错误的,他的权力观也决不会是正确的。可见,要树立正确的利益观,就必须解决好权力观并进而解决好地位观的问题。有的党员领导干部把党和人民赋予的权力当成私有财产,利用职权谋取私利。
二是必须保持和发扬艰苦奋斗的光荣传统与作风。以贪图享受、铺张浪费为特征的享乐主义,是资产阶级利益观的典型表现,要树立正确的利益观,就必须同享乐主义作坚决的斗争,就必须保持和发扬艰苦奋斗的作用,坚决反对奢侈浪费的恶习。
艰苦奋斗的思想是毛泽东同志早在井冈山时期就提出来的,正是靠这种精神,我们党才一步步壮大起来,最后取得了全国政权。中国革命胜利前夕,党中央和毛泽东同志清醒地认识到,创业难,守成更难。1949年3月,在党的七届二中全会上,毛主席高瞻远瞩地说:“这一点现在就必须向党内讲明白,务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作用,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”此后的情况证明,毛主席的这番话具有极强的针对性和预见性,1951年便发生了刘青山、张子善案件。毛主席针对这个问题说:“治国就是治吏,礼义廉耻,国之四维,四维不张,国将不国。如果臣下一个个都寡廉鲜耻,贪污无度,胡作非为,而国家还没有什么办法治理他们,那么天下一定会大乱,老百姓一定当李自成。国民党是这样,共产党也会是这样。”今天,我们重温毛主席的这些话,仍旧具有振聋发聩的作用。党的十一届三中全会后,我们党开始领导人民进行改革开放的伟大事业。邓小平同志又反复强调要坚持不懈地提倡艰苦奋斗精神,他说:“艰苦奋斗是我们的传统,艰苦朴素的教育今后要抓紧,一直要抓六十至七十年。我们的国家越发展,越要抓艰苦创业。提倡艰苦创业精神,也有助于克服腐败现象。”这就告诉我们,党员干部手中都掌握着权力,社会环境复杂,领导干部受到外界各种消极的东西的影响会日益增多,在这样的情况下,不树立正确的利益观,就难免犯错误,7甚至走向犯罪的道路。
(四)加强对落实责任制的督促检查。
纪检部门要注意了解责任制执行情况,及时解决存在的问题;要经常与各部门进行沟通,听取意见和建议;要深入基层、深入群众,引导广大干部职工支持和参与这项工作,通过积极的组织协调和严格的督促检查,调动各级党组织和领导干部的自觉性,把责任制真正贯彻落实好,确保反腐倡廉各项任务的完成。
一是各基层单位领导要自觉做到“三防”。要带头执行党风廉政建设的各项规章制度,按照自重、自省、自警、自励的要求,严于律已,防微杜渐,加强自我教育,自我约束,切实解决如何自我监督,自觉接受监督。一防政治滑坡。党员领导干部须时刻保持清配的头脑,保持坚定的政治方向,始终把党和国家的利益放在高于一切的位置,只有这样,领导干部廉洁自律、拒腐防变才能有坚实的政治基础。二防经济贪占。腐败分子的共同特点就是经济上贪得无厌。党员领导干部必须将防贪作为廉洁自律的第一道防线。要不断加强党性修养,面对诱惑,坚持毫不动摇。时刻将与腐败的斗争作为自己为党为国执政掌权的终身任务。三防纪律松驰。党的纪律是防止腐败现象蔓延的一道堤坝。领导干部必须时刻树立遵纪意识,特别是处理个人与利益相关的问题时,要绷紧根弦,要经常反思自己的言行,强化自身的遵纪意识。
二是要主动做到“两强”。领导干部要对本系统,本部门,本单位的党风廉政建设工作负起责任,针对容易产生腐败现象的薄弱环节,认真搞好调查研究,通过深化改革和体制机制创新,建立结构合理,配制科学,程序严密,相互制约的权力运行机制,从源头上预防和治理腐败,真正解决好本系统,本部门权力运行过程中的监督问题。主要办法是主动做到“两强”。一强制度建设,完善监督机制。要高度重视制度和机制建设在8反腐倡廉和拒腐防变中的保障作用。在实际工作中建立和完善一系列规范“权力运行”的有效制度和机制,常抓不懈,充分发挥制度和机制的刚性作用,加大监督力度,建成严密的监督网络。二强制度落实,加大监督力度。要实现有效的监督,必须从改革与创新的角度出发,即立足实际,又着眼长远管用。多层次、多角度抓好各项监督制度的落实。保障基层干部职工的知情权、咨询权、建议权和反映权。一是聘请行风监督员,采取上门拜访、召开座谈会、发函等方式保持与廉政监督员的联系。对监督员提出的问题、建议要认真研究,一一落实,及时反馈。二是要建立回访制度,要深入基层,了解建议与要求,考察基层干部职工的言行。三是在新闻媒体上搞好公开承诺,在查处一些大案上邀请新闻媒体予以全程监督,杜绝人情案、关系案,充分体现党纪政纪的严肃性。
国有企业党风廉政建设调研报告(专业17篇)篇十二
一、提高政治站位。
2二、牢记主体责任。
2
三、
建全有效制度。
3四、开展丰富活动。
4五、存在问题和不足5(一)全面从严治党方面存在问题:
5(二)落实反腐败工作和作风建设方面存在问题:
5六、2021年工作计划6(一)抓主体责任落实,明确责任目标。
6(二)抓选人用人责任落实,严防不正之风。
6(三)抓监督责任落实,层层传导压力。
7(四)抓教育责任落实,加强廉政建设。
7(五)抓示范责任落实,加强干部管理。
7
今年来,xx按照省、市、xx部署,坚持“党要管党、从严治党”,牢牢牵住主体责任“牛鼻子”,着力加强对党风廉政建设的组织领导,真正把党风廉政建设主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,有力推动了全xx党风廉政建设和水利事业持续健康发展。现就工作汇报如下:
一、提高政治站位。以案为镜,加强组织领导,强化督导考核,强化责任担当,加强作风建设,严守法律底线,从身边小事做起,筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的坚实防线。党风廉政建设事关大xx稳定,事关事业发展,作为基层党组织必须把党风廉政建设作为工作的重中之重,抓死抓牢抓出成效。
二、牢记主体责任。抓党风廉政建设党组书记是第一责任人,我作为xxx书记身体力行,认真践行主体责任,工作中亲自安排、亲自督导、亲自部署,扑下身子到基层一线调研。对作风建设、违纪案件处理等亲自研究、总结中亲自剖析,做到责任上肩“不甩手”,主动扛责“不甩手”,及时听取党风廉政工作汇报,始终牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”不抓党风廉政建设就是不讲政治”的理念,切实增强主体意识,充分发挥党在党风廉政建设和反腐败工作中的领导核心作用,把党风廉政建设作为第一责任人的首要责任、直接责任、全面责任,将党风廉政建设与水利事业稳定发展密切联系在一起。
三、建全有效制度。制度就是规定,制度就是规矩。抓党风廉政建设必须建全各项规章制度,以制度规定人的言行。为了细化分解党风廉政建设任务,xxx相继出台了《x县xxx关于落实党风廉政建设主体责任清单及实施办法》《xxx机.关干部党风廉政建设若干规定》,明确了xx领导班.子成员分工和职责落实以及“一岗双责”目标任务,并结合全xx各阶段工作督促班.子成员积极履行“一岗双责”内容。同时,还签订了《党风廉政建设目标责任书》、对主要科室负责人签订《廉政风险排查表》。一是严格落实“一岗双责”,做到分工明确“不缩手”。对党组主体责任进一步明确、对班.子成员的领导责任进一步强化,层层传导压力,认真履行分管责任,督促基层支部书记履行“第一责任人”职责。在全xx上下形成了横向到边、纵向到底、一级抓一级、层层抓落实的工作格xx。二是聚焦执纪问责,坚决支持纪委执纪问责。对腐败“零容忍”,坚持发现一起严查一起,为纪委排除干扰和阻力,做到领导有力“不松手”,持之以恒抓作风。三是坚持把纪律挺在前面,抓早抓小。不定期组织专项监督检查,形成震慑作用,全年没有出现一起违规使用公车、公款吃喝、兼职取酬公职人员问题等。四是深入推进党政主要负责人“三重一大”事项集体决策。坚决执行“四个不直接分管”和“一把手末位表态”等制度,加强选人用人监督,加强廉洁自律工作,严格落实重大事项向纪检监察机构报告制度,从源头抓实了廉政风险防控工作,增强了预防腐败工作的实效。
四、开展丰富活动。作为xxx组织部“基层党建红色品牌创建工作示范点”,xxx“先进基层党组织”,县xxx党建工作将以“红旗高扬”品牌工程创建活动为目标,深刻理解打造“红旗高扬”党建品牌的重要意义,着力解决机.关党建“灯下黑”的问题,把“两张皮”拧成“一股绳”,树牢“抓党建是最大政绩观”的意识,继续对照创建活动主要任务清单,一项一项抓好落实,通过走出去看、请进来学,探索积累经验,创造出富有特色、切实管用的“支部工作法”,为xxx各项工作的顺利开展提供坚强的组织保障,以党建工作的新成效不断开创xxx党支部发展的新xx面。
五、存在问题和不足((一))全面从严治党方面存在问题:一是“一岗双责”落实乏力。主动作为不够、担当精神不强。如:xx对各党支部和党员的考核体系不够完备,具体的考核指标比较笼统,没有充分发挥考核工作的激励作用。压力传导不够,力量层层递减。xx班.子成员落实主体责任具体行动和措施不多,会议部署多,亲自督导落实少。二是执纪问责较为宽松。在对机.关和支部党员干部日常监督管理上,总认为大家平时工作辛苦,对一些小毛病及苗头性问题没有及时指出。
((二))落实反腐败工作和作风建设方面存在问题:一是思维惯性、认识不够。近年来,县xxx以抓铁留痕、踏石留印的精神,持之以恒落实中央八项规定精神。但个别党员干部思想出现了松懈,认为八项规定有松动之势,在执行过程中,偶尔存在侥幸心理。二是“四风”问题有所反弹。xx一些股室的文件送签程序不够规范,部分工作以文件贯彻文件,以会议落实会议。三是作风漂浮、缺乏担当。个别机.关干部职工不深入细致开展工作,以“远程监控”、“电话安排”遥控指挥,华而不实;对重点工作不愿担当,不敢负责,缺乏责任意识。
六、2021年工作计划我xx将继续承担、落实好全面从严管党治党责任,坚持把党风廉政建设“两个责任”和水利中心工作同部署、同推进、同考核,把水利系统党风廉政建设及反腐败工作抓得更具体、更深入。
((一))抓主体责任落实,明确责任目标。制定《党风廉政建设责任书》,把落实责任和工作紧密结合在一起,形成“细化工作任务,明确责任要求,层层落实党风廉政建设责任制。提高各支部书记自觉意识。不断强化从严治党和党支部书记抓党建的责任意识,要求各支部党支部书记对制度建设、纪律处分等工作加强研究、督促,领导和支持执纪执法机.关查处违纪违法问题。
((二))抓选人用人责任落实,严防不正之风。严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,切实做到严格按原则办事、按制度办事、按程序办事,全面履行选人用人主体责任。
((三))抓监督责任落实,层层传导压力。把党风廉政建设主体责任压到一把手身上。制定全面科学的党风廉政建设考核制度和办法,加大对党风廉政建设领导工作的监督、检查、考核、评价。
((四))抓教育责任落实,加强廉政建设。加强教育引导,制定方案计划,明确目标任务,组织党员、干部更加深入的学习党的章程和反腐倡廉的系列讲话;层层抓、经常抓、定期召开党员领导干部警示教育大会,使领导干部增强理想之敬、纪律之畏。使党员干部警钟长鸣,时刻保持一颗廉政之心。
((五))抓示范责任落实,加强干部管理。我们要求各支部主要负责同志充分发挥表率作用,切实做到一级做给一级看、一级带着一级干,既管好自己、管好亲属,又抓好班.子、带好队伍。
国有企业党风廉政建设调研报告(专业17篇)篇十三
市公路管理局公路工程试验检测中心,始终坚持把党风廉政建设当成精神文明建设一项重要内容来抓,结合中心实际,预防腐败体系为重点,强化权力制约和监督,使公路管理部门公信力和诚信度明显提升,进一步提高了反腐倡廉建设成效。通过深入详细地调查研究,欣喜地看到党风廉政建设在试验检测中心结出了硕果。特呈现此报告,旨在分享我们中心廉政建设的经验,促使市公路工程试验检测事业的发展迈上一个新的台阶。
市公路管理局公路工程试验检测中心,是市公路局的二级机构。有三个主要部门:
试验检测部、公路设计所和工程监理部。它们的主要职能是:公路工程的试验检测、公路桥梁的设计和工程监理工作。现有职工55人。其中在职人员**人、离退休人员**人;党员**人、团员**人;专业技术人员**人。
近年来,公路工程试验检测中心认真贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中、六中全会、中纪委十七届四次全会、国务院廉政会议精神,把党风廉政建设视为工程监理工作的生命线,全面落实党风廉政建设责任制,进一步改进工作作风,增强服务意识、责任意识和大局意识,提高队伍整体素质,党风廉政建设工作取得明显成效,为完成全年工作任务提供了有力的思想政治保障。
二、主要措施与做法。
该中心具有专业性强、技术有优势、工作流动性大、与社会接触面广的特点,是人们所说的反腐倡廉重灾区,同时也是公路建设的一个重要部门,因此,开展党风廉政建设尤其重要。
党风廉政建设是一项系统工程,抓党风廉政建设必须持之以恒。公路工程试验检测中心按照谁主管谁负责的原则,建立起中心主要领导挂帅,分管领导具体抓,各部门各负其责的党风廉政建设领导工作机制。在中心全面开展党风廉政建设工作,做到有计划,有安排,有检查落实。中心形成党政齐抓共管,相关部门发挥优势,党员干部积极参与的领导体制和工作机制。同时,坚持标本兼治、综合治理的方针,紧密结合业务工作实际,着眼业务特点,抓住责任主体,实施有效监督,从人、财、物等方面构建防范机制,使党风廉政建设与日常工作相互促进,和谐发展。中心月月有党风廉政建设的例会,周周有党风廉政建设的活动,做到思想重视、工作落实、措施到位、成效明显。在实施责任管理方面,结合实际,该中心制定了《xx公路工程试验检测中心党风廉政建设工作计划》,中心与各部门签订了《党风廉政建设目标管理责任书》;同时,制定和完善了《中心业务管理制度》,使各项规章制度成龙配套,更有可操作性,使干部职工意识有准绳,行为有规范,工作有标准。
总之,进一步落实了领导干部一岗双责,一手抓中心工作,一手抓廉政建设,完善责任、督查、测评、奖惩、保障等方面规定,使党风廉政建设形成强大的合力。
花庙前大桥施工现场时,认认真真勘测,采样,实验,论证。一次又一次重复着检测的各个程序,一丝不苟。连续苦战几天几夜,直到得出正确的结论为止。以一身正气,塑造了检测中心正义、公信、责任的社会形象。
强化教育,营造氛围,不断增强干部职工廉洁自律意识思想是行动的先导。为了增强中心干部职工的廉洁自律意识,不断提升政治思想水平和党性修养,该中心一是加强反腐倡廉理论教育,重点组织党员干部学习了党的十七大精神,十七届四中、五中、六中全会、中纪委十七届四次全会、国务院廉政会议精神,以及公路工程建设的反腐倡廉文件,教育干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观,努力培养良好的职业道德和行为习惯,积极倡道务实和勤政廉洁的作风。同时,认真组织干部职工多观看党风廉政警示片《莫伸手》。教育大家要慎权、慎行、慎独、慎微,使广大党员的理想信念、职业道德、权力观、人生观、价值观和工作作风有了明显的提高。二是组织红色旅游,进行革命历史教育。每年组织部分干部职工去革命根据地和红色纪念馆,通过学习革命历史,让大家受到生动的革命传统教育和爱国主义教育。三是强化思想作风建设,树立中心廉洁形象。坚持把廉政文化建设作为一个有效的管理理念和提升公路服务水平的重要举措,渗透到公路建设、队伍建设、行风建设等各项工作中。根据我们检测中心的工作特点,推行服务承诺。这些服务承诺,不仅写在墙上,喊在嘴上,更重要的是落实在了行动上,受到广大服务对象的好评。
界,使干部职工始终保持奋发有为的精神状态,进一步树立以热爱公路、忠于职守、秉公执法、清正廉洁、文明服务为核心内容的职业道德观念,打造一支纪律严明、作风过硬、能征善战的工作团队。
同时,运用和调动黑板报、内部简报、机关楼道警示标语、学习专栏等多种宣传工具和宣传手段,加强对党风廉政建设知识、政策、法律等方面的宣传,通过把握正确的舆论导向、营造浓厚的学习教育氛围,促进干部职工积极追求崇高的精神境界,努力构建以全心全意为交通、为社会服务为核心的共同价值观,让大家时刻绷紧勤政廉洁之弦,增强思廉、行廉、促廉的自觉性。
监理处长、共产党员王湘陵以身作则,时时刻刻发挥廉洁奉公的带头作用。在施工质量控制上,他严把四关即严把原材料关。严把机械设备关严把施工工艺关和严格监理程序其次,落实监理责任,规范监理工作行为,强化全过程监理,无缝监理,重点抓好旁站监理、巡视监理、试验检测监理和结构监理工程师的工作,重点把好工程验收关、抽检关、计量支付关等主要关口。不断改进监理工作,以进一步提高施工质量。全中心的党员干部,通过参加教育活动,中心干部职工的事业心、责任感和使命感得到进一步增强,廉洁自律意识得到进一步增强,自觉做到警钟长鸣,常在河边走,自控不湿鞋。
创新模式,建立机制,大胆探索党风廉政建设的新途径今年以来,中心坚持四个创新促进党风廉政建设。一是创新监督模式,发动家属参与党风廉政建设。通过家属廉政寄语,构建和谐廉政环境。不定期向公司干部职工家属寄发促廉短信,增强家庭助廉的责任感,让干部职工家属常吹廉洁自律的警示风,当好廉政之家的守门员。二是创新宣传模式,调动各种媒体参与党风廉政建设。通过中心网络专栏、街头传单等多种形式向社会公布中心的工作职能、工作动态、公示承诺等,主动接受社会大众、服务对象的监督。三是创新建设模式,策划各种活动。从提高活动的亲和力、趣味力、渗透力和生命力入手,增强活动的针对性。通过举办小型廉政知识竞赛、廉政知识漫画展览、廉政主题演讲活动、廉政片观后感交流等,通过这些丰富多彩的活动,营造了党风廉政建设的氛围,增强了党风廉政教育的效果。四是创新推进手段,依靠典型引路。在中心树立党风廉政建设方面的典型,靠典型一些和带动大家,人人重廉洁,个个重自律,进一步推进党风廉政建设上台阶。五是进一步完善党风廉政建设的各项制度,强化检查督促,严格责任追究。建立廉政文化建设测评机制,并将测评结果作为干部任用或奖励的参考依据,用发展的眼光看待精神文化需求水平,努力使公路廉政文化乐于被干部职工接受。不断创新载体,创新形式,打造良好的文化建设平台。
设计工程师贺天真同志能严格遵守和维护党的纪律,政治上光明磊落,讲真话,办实事、言行一致,表里如一。作为一名党的基层党员,他在日常生活和工作中,从未有迟到和早退的事情发生。在担任设计期间,曾有施工单位利诱,希望他能作弊,他一口拒绝,并严厉的批评了该单位的工程负责人员。在思想作风上,他坚持用发展的马克思主义指导实践,在工作作风上,他坚持不断学习,用创新的理论和大胆的实践来完成工作并提高自己,在生活作风上,他坚持健康的生活情趣,发扬艰苦奋斗的优良作风,时刻以一名党员的良好形象影响和带动着身边的同志。
综上所述,党风廉政建设是一项系统工程,通过各种廉政文化活动的开展,必将在中心干部职工中筑起为民、务实、清廉的精神堡垒,起到积极的作用。公路工程试验检测中心,要继续巩固党风廉政建设的成果,进一步提高全中心干部职工的思想认识,加强调查研究与思考,不断改进工作作风,树立行业形象,千方百计提升党风廉政建设水平,精益求精,克己奉公,不辱使命,砥励奋进,推动党风廉政建设向前健康稳步发展。
附送:
管谁负责和层层签订目标责任制的要求,为了落实党风廉政建设责任,建立健全教育监督并重的惩治和预防腐败体系,市发改委领导班子成员与所分管科室签订201x年度党风廉政建设目标责任书。
一、组织领导。
1、负责人坚持“一岗双责”各负其责的领导机制,对本科室负总责,每半年分析研究一次党风廉政建设情况。
2、认真执行党风责任追究制,对违反责任制规定的必须追究到位。
3、加强学习,认真做好宣传教育。监督管理和开展批评与自我批评及党风廉政建设信息工作。
4、党风廉政建设与业务工作同时布置、同时检查、同时考核、同时总结。
二、廉洁自律。
1、认真执行中央八项规定、省委六条意见、市委实施细则和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,等作风建设相关规定落到实处。
2、深入推进反对“四风”的专项整治工作,确实解决科室“门难进、脸难看、事难办”,“不作为、慢作为、乱作为”等群众反映强烈的突出问题。
3、预防和制止收受红包、有价证券和贵重物品,不到与国家公务员身份不相称的场所。
1、负责人应重视、支持查办案件工作,为办案人员积极如实提供情况。
2、本科室如有违纪现象发生时,应及时如实向分管领导和纪检组、监察室反映,杜绝瞒报。
1、确保政令畅通,认真执行委党组决定。
2、结合本科室工作实际,工作中严格执行国家有关政策优化经济发展环境,做到无“三乱”发生。
3、加强行风建设,对来办事的同志做到热情耐心,做到办事不在我这里受阻,群众不在我这里冷落。
4、根据本科室工作职能,认真开展工作效能自查,提高行政效率。
五、防腐治源工作。
1、深化行政审批制度改革,对进入行政服务中心的项目,严格按行政服务中心的要求,进行管理规范运作。
2、认真执行财务管理制度。严格按审批程序签字手续报销,应由个人支付的各种费用,不得在本单位和外单位报帐。
3、认真开展对政府投资项目资金的监督和管理,确保中央政策的贯彻落实。
4、对已审批项目的进展情况加强管理、督促检查。5、做到重大问题报党组或分管主任研究决定或同意。发改委单位班子成员:负责人:日期:
201x年1月1日201x年党风廉政责任书。
为进一步加强市环保局党风廉政建设,推进反腐败斗争的深入开展,促进环保各项工作,推动富裕、秀美、宜居、和谐xx建设,根据《xx市环境保护局党风廉政建设责任制实施意见》,制定本责任书。
一、责任范围。
市环保局领导班子成员协助主要领导抓好分管范围内的反腐倡廉工作,对分管部门党风廉政建设负责。
市环保局各部门主要负责人是本部门党风廉政建设认真组织开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动,加强干部作风建设,进一步转变机关作风,提升机关效能,促进发展环境优化。
定期组织召开本部门反腐倡廉工作形势分析会,开展述职述廉活动,对本部门工作人员执行党风廉政建设责任制和廉政勤政情况进行监督检查,对存在的问题及时督促整改。
以身作则,认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《江西省环境保护系统工作人员“十不准”规定》等领导干部廉洁自律各项规定,管好本部门工作人员。
支持、配合驻局纪检组监察室依纪依法履行职责,自觉接受驻局纪检组监察室的监督,为驻局纪检组监察室开展工作提供便利条件。
三、责任追究。
违反本责任书的,按照中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,进行责任追究。
四、责任期限。
201x年元月1日至201x年12月31日。
本责任书一式三份,责任书签订双方、驻局纪检组监察室各一份。
市环保局分管局领导市环保局部门主要负责人201x年党风廉政责任书。
为认真贯彻落实上级党风廉政建设责任制的有关规定,进一步明确局领导班子和领导干部党风廉政建设责任制,强化廉政意识,提高反腐倡廉建设的整体水平,为全县经济社会的发展提供坚强的政治保障,特制定本责任书。
一、责任主体。
1、局长对全局党风廉政建设负总责,对局领导班子及其成员的党风廉政建设负领导责任。
2、领导班子成员根据各自分工对分管科室、站负责人的党风廉政建设负直接领导责任。
3、各科室单位负责人对本科室、站的党风廉政建设负直接领导责任。
二、责任内容。
1.认真贯彻落实上级党委、政府关于党风廉政建设的部署,按照“一岗双责”的要求,结合实际情况,研究制定加强党风廉政建设工作的实施意见、具体措施并积极组织实施,提高反腐倡廉建设水平。
2、根据我县本年度党风廉政建设和反腐败工作任务,充分发挥职能,相互协调,密切配合,形成反腐倡廉的整体合力,对所承担的任务研究制订具体的落实方案和措施,做到分工明确、责任明确、落实到位。
3、带头树立和弘扬良好作风,带头加强党性修养和党性锻炼,认真落实“八个坚持、八个反对”的要求,大力倡导八个方面的良好风气,做到为民、务实、清廉。
4、坚持民主集中制原则,认真落实党内监督制度,严格执行民主生活会、述职述廉、廉政谈话、选拔任用干部、经济责任审计、领导干部报告个人有关事项等制度,自觉主动接受监督。
禁利用职务上的便利谋取不正当利益,严格要求配偶、子女和身边工作人员。
6、加强执行力建设,深化软环境建设,强化干部队伍教育管理监督,切实解决本单位内影响经济发展的突出问题,使干部职工能力素质有新的提高,工作效能明显提升,工作风显著改善。
8、组织领导并支持执纪执法机关履行职责,及时排除在监督检查和查处违纪违法案件工作中出现的干扰和阻力。
9、完成上级交办的其他党风廉政建设和反腐败任务。三、责任追究。
1、局党风廉政建设领导小组负责组织、协调全局贯彻落实党风廉政建设责任,不定期对各科室单位执行党风廉政建设责任情况进行监督检查。
2、对不履行或不正确履行党风廉政建设责任制的有关人员的责任追究,按照《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等有关规定实施。
班子成员:负责人:日期:
201x年1月1日。
国有企业党风廉政建设调研报告(专业17篇)篇十四
-->。
按照党风廉政建设责任制的规定,建立健全了由支部书记任组长的党风廉政建设责任制工作领导机构,签订了党政主要负责人对各部门负责人的《党风廉政建设责任书》,切实把党风廉政建设责任制工作纳入总体工作部署,细化目标管理,做到了与生产经营和其他工作同部署、同落实、同检查、同考核。
(二)强化主责主业,执纪监督问责扎实推进。
一是强化重大决策监督,严格落实“三重一大”议事规则,杜绝“一言堂”和“拍板制”。二是狠抓政治纪律监督,把严明党的政治纪律作为贯彻执行党风廉政建设责任制的重要内容,加强对党的政治纪律执行情况的监督检查,维护党章的权威性和严肃性。三是突出政风肃纪监督,实行常态化监督检查中央、自治区党委、兵团党委关于改进作风、密切联系群众相关规定精神的落实,对八项规定开展自查自纠。
(三)加强宣传教育,营造崇廉尚洁文化氛围。
一是开展党风党纪主题教育,支部书记带头讲廉政专题党课;二是强化案例警示教育,学习兵团纪委关于违反组织纪律的通报,利用短息群发平台在重大节假日发送廉政短信;三是认真开展谈话教育,严格执行领导干部廉政谈话、干部约谈等制度。四是深入推进廉政文化建设,在各办公室悬挂廉洁文化展板,通过微信平台推送文章链接,积极组织投放党风廉政稿件,上半年党风廉政专题稿件刊稿4次。
一是个别人对党风廉政建设和反腐败斗争的重要性、紧迫性认识不到位,把党风廉政建设责任制等同于其他单项工作,淡化了责任意识。
二是个别党员干部在作风建设方面还存在廉洁自律意识不强、工作方法简单、服务效能低下等问题。
三是党风廉政建设和反腐败斗争的机制和制度需进一步完善,制度的执行还不够到位,仍有个别部门存在对一般事项、重大事项的界定标准不明确的问题。
四是廉政宣传教育力度不够,方式单一,不够灵活。
五是少数部门对开展风廉政建设工作与业务工作的关系处理得不好,落实不到位,尚存在重业务轻党建的现象。
针对这些问题,我们在今后的工作中,将按照兵团纪委和集团党委、纪委的部署和要求,以高度的政治责任心和良好的精神状态,严格执行党风廉政建设责任制,全面推进惩治和预防腐败体系建设。
加强领导,落实责任是做好党风廉政建设工作的前提条件,始终强化把党风廉政建设工作作为“一把手”工程,放在突出位置切实抓好抓实,把责任制的全面落实贯穿到党风廉政建设和反腐败各项工作之中。
(二)注重教育,提高党员干部职工廉洁自律意识。
加强思想道德教育,提高党员干部职工的廉洁自律意识,是做好党风廉政建设工作的基础。一是加强学习,提高党员干部职工的廉洁意识和理论水平。采取集中学习和个人自学相结合的方式,不断提高干部职工的廉洁意识和增强其拒腐防变的能力。二是结合思想作风整顿,切实开展党风廉政建设主题实践教育活动。三是加强反面典型教育。在坚持正面教育的同时,通过组织干部职工学习一些违法违纪文件,观看警示教育录像片,通报反腐败典型案例等方式进行反面典型教育。以案说法,及时提醒,常敲警钟。
(三)完善制度,扎实构建拒腐防变的保障机制。
制度建设关系到党风廉政及作风建设工作的成败。要始终把制度建设作为工作的重中之重,不断建立和完善党风廉政建设和反腐败工作相关制度,确保党风廉政建设各项工作顺利开展。一是建立健全各项管理制度。修改和完善财务管理制度、报账审签制度、公务接待制度、公车管理制度、上下班签到制度、请销假制度等一系列管理制度,进一步规范管理,加强作风建设,落实干部职工廉洁自律,制止奢侈浪费行为等有关工作。二是继续推行党务、政务公开制度。在推行党务、政务公开工作中,坚决做到了“五个必须公开”和“五个明确”。通过公开,遏制官僚主义、形式主义和办事拖拉行为,转变门难进、脸难看,事难办等作风。
国有企业党风廉政建设调研报告(专业17篇)篇十五
自国家土地督察机构建立以来,各派驻地方的国家土地督察局始终将廉政作为土地督察工作“生命线”,把党风廉政建设作为干部队伍建设的安身立命之本,不断探索工作规律,构建了具有国家土地督察机构特点的党风廉政建设新模式。
以实现全程监管为着力点,完善内外部监督体系。具体做法:一是层层签订党风廉政建设责任状,构建了副总督察与局级干部、局级干部与处级干部、处级干部与一般干部层次分明、各负其责的党风廉政建设责任体系,并探索建立民主测评和社会评议等考核制度。
二是针对土地督察驻外工作时间较长的特点,要求派出工作时间超过一定天数的督察组建立临时党支部并配备临时纪检干部,进一步强化外出期间干部的监督管理。
三是督察组进驻地方后,要求各组在与地方政府对接工作会议上主动宣读土地督察工作纪律,公布监督信箱、举报电话,广泛接受社会监督。
四是督察组进驻地方后,要主动将《土地督察工作纪律卡》和《督察工作廉政跟踪卡》送达地方政府和国土资源部门,并由督察局纪检部门及时收回,接受被督察地方政府和国土资源部门的廉政监督。
五是派出廉政巡视组到例行督察现场巡视,在被督察地区进行“背靠背”走访座谈,跟踪、监管督察干部工作开展情况。此外,各督察局还建立了国家土地督察党风廉政监督员制度,对土地督察工作以及督察人员廉洁自律、工作纪律、工作作风等进行有效监督。各局都制定了覆盖会议、人事、财务、机关内部、车辆、档案等方面的管理制度,做到用制度管事、管人、管权。
以规范核心业务为支撑点,消除潜在廉政风险点隐患。具体做法:一是强化制度建设,通过排查督察业务中的廉政风险点,各督察局围绕例行督察、审核督察、专项督察等核心业务,梳理流程,找出关键点,制定出台了一系列督察制度和规范,将风险防范措施融入业务规范和制度中,发挥了积极作用。如,从督察权配置制度上探索实行审核与验收相分离、督察与决策相分离的权力运行机制,防止督察工作中出现弄虚作假、徇私舞弊等风险。督察业务工作开展前,由局统一制定例行督察、审核督察、专项督察等业务工作方案,加强土地督察业务统筹和指导,减少随意性及其风险。二是强化科技防腐,在督察工作中,充分运用在线土地督察系统开展例行督察、审核督察和卫片执法检查等业务工作,减少督察工作人为干预,保证督察结果的客观、公正。
以巩固“心防”体系为关键点,努力实现源头防腐。具体做法:一是经常性开展形式多样的廉政教育、警示教育活动,时刻提醒,警钟常敲,时刻绷紧各级督察干部的廉政神经。外出督察前,督察局党组召开党风廉政会议,开展廉政谈话。外出督察结束后,实行廉政情况“零报告”制度,即以书面形式汇报外出督察期间的廉政工作情况,并归档保存。
二是经常性地开展组织谈心活动,主要领导同班子成员、班子成员与分管处室干部定期谈心,及时掌握干部职工的思想动态,有针对性地提出希望和要求,加强思想引导,增强党员干部的廉政意识。
三是注重培育督察廉政文化,以“严明勤廉、为国督察”为核心价值观,引导约束干部坚持职业操守,让清廉之风占领思想高地,塑造浓厚的廉政文化氛围。
存在的问题。
督察机构党的关系及其领导体制尚未理顺。目前,各督察局党的关系实行双重管理体制,既接受地方省直机关党工委的领导,又要接受国土资源部党建部门的工作安排。这样的领导体制,带来了三方面问题:一是省、部重复部署党建工作,增加了督察局党建工作的工作量和工作难度;二是按照现行党组织隶属关系,督察局大多不能向部机关党委申报各类先进,而一些地方的省直机关工委也未把督察局纳入先进申报范围,导致督察局只有干好工作的义务而没享受到被表彰的权利;三是督察局基层党组织划转地方后,就要立足于服务地方省委中心工作,这就不利于督察局代表国务院独立行使土地督察权,在一定程度上制约了土地督察工作独立开展。
督察机构纪检工作组织机构有待进一步完善。部党组和驻部纪检组高度重视督察机构的纪检监察工作,在督察局设立了党组纪检组长,但因为不是专职纪检监察机构,因此无印章,不能以纪检组名义独立开展纪检监察工作。督察局党务干部都由督察业务干部兼任,没有专职党务干部,这些干部长期处于超负荷运转状态,党务工作的质量和层次得不到有效提升。
督察机构后勤保障不足可能导致廉政风险和隐患。一是各督察局在现行人事、财务管理制度下,很难解决好督察干部夫妻两地分居、家属户口落地、子女入学等问题,只能商请驻地政府帮助解决,特别是驻在特大型城市、热点城市的督察局。这类问题久拖不决,可能带来督察干部私下找关系、托人情,形成廉政隐患。二是督察干部外出督察期间,一些被督察地方少有或没有中央国家机关出差会议定点饭店,而督察局按照财务规定无法自行负担定点外的住宿费用,存在超规格接待的可能性和廉政风险。
对策与建议。
完善督察机构党的领导体制和组织机构建设。建议将督察局党的关系划转国土资源部机关党委,不再实行属地化管理,以此确保督察权独立行使,提高党建科学化水平。进一步健全纪检组织机构,设立纪检组和纪检监察室,配备专职党务干部,切实加强监督管理机制建设。
切实加强人文关怀,加快解决督察干部实际困难。统筹解决好督察干部两地分居、户口落地、子女入学等问题,避免因此影响督察工作,甚至产生廉政方面的问题。在出差住宿方面,督察机构要认真执行国家有关住宿管理规定。
探索建立督察干部巡回交流任职制度。从我国古代监察制度和国外监察制度的实践经验看,一个共同的做法是实行巡回交流任职制度。国务院派驻机构责任重大,人员身份特殊,如果人员长期固定,难免形成一些不利于严格督察的人情障碍,甚至廉政风险。因此,从完善督察制度建设、督察权力配置科学化的角度,应该在解决好两地分居、子女教育等督察干部后勤保障问题的前提下,探索和实行巡回交流任职制度。
突出抓好常态化的党风廉政教育。将党风廉政教育纳入督察局党组中心组学习计划和干部教育计划,定期定量开展活动。注意加强理论武装和法律素养,筑牢思想防线,做到警钟长鸣,确保依法行政、依法督察。加强适应督察机构特点的基层党组织建设,建立“将党支部建在督察组上”的制度,为落实“三课一会”提供组织和制度保障,使党员干部经常性、制度化地交流思想、述职述廉,增强自觉接受监督的意识。加强廉政文化建设,加快总结、提炼督察机构廉政理念和口号,坚定理想信念,树立廉政意识,营造廉政氛围,用先进的文化引导人,用高尚的文化感召人。
完善督察机构党风廉政建设动态评估和制度更新机制。一是定期开展廉政工作总结、制度评估和风险排查,及时更新作用不显的制度、规范,完善疏漏之处,经过反复调研、理性建设,逐步构建起一套好用管用的廉政风险防控体系。二是加快督察业务的统一规范,分阶段统一修订各项督察业务规范,通过业务的规范不断铲除滋生廉政问题的土壤。三是开展关于督察权的理论研究和实践总结,切实将审核权与验收权相分离、检查权与决策权相分离,明确各种督察权的权力边界和行使路径,通过权力科学配置、依法行使,规范权力运行,防范廉政风险。
国有企业党风廉政建设调研报告(专业17篇)篇十六
意识、着力营造良好的发展氛围;增强服务意识,优化发展软环境;建立健全制度,推进源头治理;加强督查,促进科学发展,为扶贫攻坚提供政治纪律保证。
关键词:纪检监察扶贫攻坚政治纪律保证。
随着我县扶贫攻坚力度的进一步加大,我县县情是否发生了变化?现行经济发展软环境是否适应目前经济发展的需要?纪检监察机关应该如何围绕中心履行职能,为扶贫攻坚提供政治纪律保证?带着这些问题,道真自治县纪委、监察局深入乡镇、相关科局、县内重点企业和个体工商户,通过召开座谈会、发放问卷、明查暗访、个别交谈等形式,对目前我县扶贫攻坚存在的问题及纪检监察机关应该如何为扶贫攻坚提供政治纪律保证进行了调研,并对调研中反映出来的问题认真汇总、深入分析,提出解决措施,期待为加大扶贫攻坚步伐提供有力的支撑和保证,增强我县可持续发展能力。
一、我县实施扶贫攻坚的现实意义。
道真仡佬族苗族自治县地处黔北极地,毗邻重庆直辖市,与正安、务川、南川、武隆、彭水五县市接壤,为黔北及黔东北入渝入川通道。全县总面积2156平方公里,辖10个镇4个乡281个村(居)2450个村民组,总人口33.5万人,其中仡佬族12.34万人。县城所在地经南川到涪陵仅200公里进入长江航运,北至重庆武隆县97公里、至武隆江口镇90公里,两处均可与乌江航运和渝怀铁路相通,等级公路北达重庆市160余公里,南距遵义200公里,有“黔蜀门屏、银杉之乡、仡佬故土、傩戏王国”的美誉。在国家实施“八七”扶贫攻坚计划中,由于种种原因,道真失去了机遇,成了贫困县。近年来,道真自治县以西部大开发为契机,以“四在农家”创建活动为载体,深入开展“六个一”活动,大力实施“四个一”工程,抢抓机遇,克难攻坚,经济社会得到一定发展。尤其是第六届自治县委以来,制定了“12345”工作思路,强力推进“四个一”工程,紧紧围绕农民增收、财政增长、产业增效,充分发挥水电、矿产、生态和区位优势,经济社会得到进一步发展。
然而,与周边县、市横向相比,贫困依然是道真最基本、最根本的县情,集中表现为县域经济总量小,人均水平低,贫困面大、贫困人口多、贫困程度深,基础设施薄弱,城乡面貌落后,社会事业发展滞后。民穷财弱依然是我县当前和今后相当长一个时期面临的主要矛盾,因此,加强扶贫攻坚,加快脱贫致富进程就是我们实现快速发展、科学发展的必然选择。对此,今年市政府在政府工作报告中明确提出“中部崛起、西部突破、东部开发、北部攻坚”的“四大板块”构想,并将我县列入“北部攻坚”县之一。结合县情,县委也将扶贫攻坚确定为推动发展的根本任务,并将“加大扶贫攻坚步伐,建设富裕文明和谐新道真”作为我县第二批学习实践科学发展观的主题,紧密结合“三问两做一争先”这个载体来展开。
二、目前我县扶贫攻坚面临的问题。
(一)认识不深,发展氛围不浓。思想认识滞后是影响我县扶贫攻坚步伐的重要问题。理论上各级各部门都能够认识到我县扶贫攻坚的重大意义,实际上各级各部门真正解决扶贫攻坚中现实问题的政策措施并不多、力度并不大,导致加大扶贫攻坚步伐、建设富裕文明和谐新道真的积极性、主动性和创造性还未被充分调动起来,主动为扶贫攻坚提供服务的劲头不足。主要原因有:一是一些职能部门的少数领导中心意识大局意识不强,认为扶贫攻坚只是县委、政府的事,没有真正树立“建设道真人人有责”的理念,不认真履行职责,没有充分发挥部门的作用,比如招商引资部门没有出台具体的招商引资政策,个别部门引进的项目缺乏事前的科学调研和论证,盲目上项目等;二是一些部门以部门利益唯上,政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化,心中无全局,只有小圈子,有利益的事就争、就抢,没利益的事就推、就踢,把上级政策作为捞取部门利益的工具,忽视了在本地经济发展中应承担的职责。
国有企业党风廉政建设调研报告(专业17篇)篇十七
按照县纪委对党风廉政建设有关工作进行专题调研的工作要求,延河镇党委高度重视,召开专题党委会,对照调研提纲的要求,结合本镇实际,认真研究调研任务部署,组织调研组全力开展调研活动,现将调研工作情况汇报如下:
一、2010年反腐倡廉建设工作情况。
1、强化组织领导。延河镇党委对党风廉政建设高度重视,年初县委工作会议之后,立即召开专项会议部署落实党风廉政建设和反腐倡廉工作。成立了以党委书记赵同奎为组长的党风廉政建设领导小组。全年共召开12次党委会议,对党风廉政建设相关工作进行研究部署。
2、明确责任分解。经镇党委会研究,将全年的党风廉政和反腐败工作任务进行了责任分解,党委书记是反腐倡廉的第一责任人,承担工作落实的领导责任,班子成员是分管战线反腐倡廉的第一责任人,要按照“一岗双责”的要求,在抓好分管战线工作的同时,也要承担起分管战线反腐倡廉的责任。将具体责任落实到班子成员和责任部门,与全镇17个村和16个站所办签订了党风廉政建设责任状,提出明确的质量要求和工作时限,并积极组织实施。
年和年终督查。年中召开专门会议听取班子成员履行党风廉政建设责任情况的汇报。通过监督检查、定期抽查和督查督办等措施,推进工作的有效落实。对在督查过程中发现的党风廉政建设责任制执行不力的2个村进行了通报批评,并在年末考核中扣减分数,做到惩治与教育并举。
(二)贯彻落实两个《办法》工作情况。
1、高度重视。县纪委实施《两个办法》启动会议结束后,延河镇党委在6月27日、7月3日分别召开了党委会议、站所办长会议,对办法的全文进行了学习。在此基础上,镇党委结合实际制定了科学的配套方案,明确了工作任务。同时,成立了以党委书记为组长、党政班子和相关职能部门为成员的延河镇贯彻实施《两个办法》工作领导小组,及时召开会议推进两个《办法》的贯彻落实,把落实过程作为强化干部管理和群众监督的重要举措。
2、认真贯彻落实。按照两个《办法》的总体要求,结合实际及时对班子成员分工进行调整,进一步明确领导班子工作职责。积极完成两个《办法》现场会工作任务。制定《延河镇贯彻实施两个〈办法〉规范权力运行工作实施方案》,完善落实《延寿县关于对党政“一把手”加强监督的暂行办法》相关配套制度13项;针对16个站所办制定《延寿县关于对重要部门关键岗位工作人员加强监督管理的暂行办法》相关制度和工作流程共54项,并制成图板上墙,接受群众监督。
3、
总结。
提高。镇党委对两个《办法》贯彻落实情况进行了认真全面的总结,对各单位在工作中形成好的、管用的做法,用制度的形式固定下来,形成《制度汇编》,要求各单位强化制度执行的力度,使两个《办法》真正落实到实处。镇党委在“双述双评”民主测评和组织测评中将各单位制度执行情况和群众反馈意见作为评议量分的重要参考,引导各单位强化用制度管人管事,规范权力运行。
1、加强干部作风建设。延河镇党委把加强和改进干部作风作为促进科学发展的重要切入点,通过开展有效的载体活动,促使干部提振精神,增强为群众服务意识。一是积极开展“讲党性、树新风、优环境、促发展”为主题的作风建设活动,以“加强学习提素质,优化执行促发展”活动为载体,强化干部学习意识,经常组织镇干部深入农户走访,倾听群众呼声,为群众排忧解难。春耕期间,全体镇干部深入田间地头,与农户一起奋战在“抗春旱、保春种”一线,帮助农户联系机车,协调用水用电等事宜,在帮助农户抢前抓早方面发挥了重要的作用。全年镇干部与农户结成帮扶对子17对,帮助协调解决春耕所需资金2000余万元,资助贫困户17户;协助镇村抓好新农村建设和肉鸡养殖小区建设。结合全县开展的“学习型党组织建设”和党员干部“创先争优”活动,全镇党员干部与基层群众的联系更加密切,有效提高了党员干部在群众中威信和形象。
官承诺”和站所办负责人“双述双评”活动承诺大会,全镇企事业单位负责人、村两委负责人、部分人大代表、政协委员、全体镇干部及服务对象代表90余人参加了会议。全年,24位站所办负责人承诺事项223项,25位村官承诺事项121项,通过两项活动的开展,使基层干部勤政和廉政意识进一步增强,工作能力和水平进一步提升,群众满意率有所提高。二是认真落实各项强农惠农政策。开展了对惠农补贴资金发放、支农专项资金的发放和使用的专项检查、加强对农村危房改造资金、农村医保和低保资金以及救灾救济资金的监管等,使农民权益得到了有效保障。三是认真贯彻落实县委关于党务、政务公开有关规定,全面推行党的基层组织党务公开,深化政务、村务公开,全年以新农村试点村团山村和顺兴村村务公开规范建设为重点,全面加强村级村务公开工作,得到了群众的认可。
3、深入开展反腐倡廉宣传教育。一是开展“学准则、促廉洁”教育活动,将《廉政准则》纳入中心组学习规划,认真开展学习讨论和对照检查。以主要领导辅导解读的方式组织镇村干部进行集中学习《廉政准则》,提高干部廉政意识。二是以落实农村党员干部“六要六不要”和省纪委“双十条”规定为重点,通过广播、宣传栏和网站信息发布等形式教育和引导广大农村基层党员干部树立遵纪守法、勤政为民、公道正派的良好形象。三是以座谈会形式,结合贪腐典型案例分析,对股级以上干部进行了廉政教育,提高了干部拒腐防变能力。
4、严格执行领导干部廉洁自律各项规定。领导干部带头执行《廉政准则》,通过召开班子会、民主生活会,对照52个“不准”的规定,给合班子成员工作分工范围,以自查、互评和主要领导提示等形式,认真查找自身存在的问题和可能会发生的问题,强化领导干部廉洁从政意识,严格规范自身行为。严格执行重大事项报告制度,杜绝以权谋私、借机敛财等行为发生,切实做到能干事、干实事、不出事,努力营造风清气正的良好形象。
(四)农村产权制度改革及“三资”委托代理工作进展情况。
延河镇农村产权制度改革工作按照《方案》的有关要求正在稳步推进。目前林改的面积核查工作全部完成,正在组织实施林权证书的发证工作。农村土地承包经营权改革工作中耕地面积核查出15万亩,完成近三分之二,受天气影响暂时停止工作,未核查完部分于明年春全部完成。“三资”委托代理工作是基于在产权制度改革的基础之上进行的。目前,资金和资产的管理已经全部纳入到服务中心统一管理,今年的帐已经下完,原有采用的“农友”软件截止到年底停止使用,从明年年初开始采取新的“谐农”软件,并组织录入信息。
二、工作中存在的问题。
作千头万绪,责任制有时难以摆上重要位置,缺乏落实责任制的紧迫感和自觉性。二是责任制领导体制落实不到位,一级抓一级、层层抓落实工作做得还不够好。责任分解形式比较单一,责任考核工作没有完全落实,考核结果没有发挥应有作用。
2、在推进惩治和预防腐败体系建设方面,存在廉政教育不扎实、教育活动不生动,教育效果不明显等问题。
3、在贯彻落实两个《办法》方面,制度建设的力度有待进一步加强。虽然通过落实两个《办法》制定了一系列的制度,但保证制度执行还要做很多工作,有的单位没有随着反腐倡廉形势和任务的发展变化对有关制度进行修订,有的单位配套措施没有及时跟进等等。
4、在加强重要部门关键岗位工作人员、村“两委”负责人监管方面,存在群众监督作用弱化,监督渠道不宽;对重要部门缺乏有力的监督、奖惩方式等问题。
5、在党务、政务、村务和站所事务公开方面,存在对公开工作重要性认识不够,公开工作不规范、不及时、不真实、不全面等问题。
6、在加强农村党风廉政建设方面,还存在部分村干部对廉政建设思想认识不到位,没有摆上日程;村民自治和村民议事制度不健全,民主集中制执行不好;对村级党风廉政责任制的贯彻落实情况缺少定期和比较规范的检查、考核,村干部落实党风廉政建设责任制与村干部任用、工资待遇没有很好的挂钩,不能有效地调动村干部的工作积极性和增强落实党风廉政建设责任制的自觉性。
7、在推进“三资”委托代理服务制方面存在的问题,一是会计队伍素质需要加强。部分村会计人员不能保持相对稳定,新旧账目衔接不到位;部分村会计水平较低,掌握财会专业知识贫乏陈旧。二是制度需要完善和落实。三是民主理财不规范。部分村级理财组织成员在监督时,只简单地看看单据,对一些支出是否合理等方面起不到监督作用。
三、对2011年反腐倡廉建设工作的意见和建议。
1、进一步提高对实施责任制重要性的认识。加强宣传教育和工作交流,适时召开各层面落实责任制经验交流会,使各级党组织和主要负责人明确自己在党风廉政建设和反腐败工作中应承担的责任,了解责任制的内容和执行程序,提高贯彻落实的自觉性,切实做到党风廉政建设工作与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,形成党风廉政建设和反腐败工作层层有人抓、级级有人管的局面。
2、完善责任制落实的制度和措施。善于总结在执行责任制过程中的经验,根据变化的形势和任务,不断完善和建立有关制度、规定和配套措施,调动各个层次的积极性,发挥各级领导干部的主观能动性,使责任分解成为上下联动的决策过程,使责任考核全面客观地反映领导干部廉政责任和反腐败任务的完成程度,使责任追究成为责任制得以顺利落实的重要保证。
3、加强对落实责任制的督促检查。强化组织力量,要注意了解责任制执行情况,及时解决存在的问题;要经常与各部门进行沟通,听取意见和建议;要深入基层、深入群众,引导广大干部群众支持和参与这项工作,通过积极的组织协调和严格的督促检查,调动基层党组织和领导干部的自觉性,把责任制真正贯彻落实好,确保反腐倡廉各项任务的完成。
管廉,即要将监督作为反腐倡廉的关键性措施常抓不懈。这就要求我们既要加强自我监督,搞好自律,更要自觉接受监督,抓好“他律”。特别是要突出对“一把手”的监督,加强对各级班子监督,加强对权力行使部门的监督,加强对财政支配权、人事调配权、工程发包权、项目审批权等的监督,进一步筑牢监督防线,切实防止权力失控、行为失范、决策失误。
(三)有效加强党内监督方面。
要切实贯彻落实好党内监督条例,搞好党内监督,必须有畅通无阻、完备周全的监督渠道和科学正确的监督方法,这是进行党内监督的必备条件。从党内相互之间各方面的关系来看,党内监督的渠道主要有上级对下级的监督,下级对上级的监督,平级之间的互相监督,以及党员个人的自我监督和专职检察机关的监督。就目前来说,上级对下级的监督措施有力,运行比较规范,而有所欠缺的就是下级对上级的监督,自下而上的监督是党员群众对党员干部特别是领导干部、领导机关进行监督的主要渠道,其特点是具有广泛性和民主性。它是防止官僚主义、个人专断和家长制的一项重要措施。
1.定期向下级做工作报告并接受质询。
党员干部,特别是各级领导干部要定期向下级组织和党员群众做工作报告并接受质询。这样既有利于使党员干部把对上级负责与对下级和群众负责有机的统一起来。以便于党员群众更好地了解党的领导干部,从而更有效地进行监督。
2.定期进行述职述廉和民主评议。
党员领导干部要定期向党员群众进行述职述廉,党员群众对领导干部要进行民主评议,要把评议的结果作为领导干部任免、升降和奖惩的主要依据之一。真正使述职述廉和民主评议成为党员群众行使监督权的重要方式。
3.领导干部参加党的组织生活会。
党员领导干部无论职务高低,都要和其他普通党员一样,编入党的一个基层支部和小组,按时参加所在支部和小组的组织生活会,倾听党员群众的意见,更好地接受党员群众的批评和监督。
4.建立群众性的监督网络系统。
要使下级对上级的监督切实做到经常、及时、有效,必须有健全的组织形式。发挥纪检监察机关的作用,通过积极有效的监督活动,使党的各级干部经常处于党员群众的监督之中。
(四)深入落实两个《办法》,规范权力运行与监督一是继续加强学习宣传,在群众认知上下功夫。采取易记好懂学习和宣传形式进一步提高对落实《两个办法》重要性的认识。二是巩固制度建设成果,在制度执行上下功夫。要把落实《两个办法》和业务工作有机结合起来,按照《两个办法》各项规定,在工作规范上严格要求,在易滋生腐败的关键环节严整改。镇党委加大对制度执行的监督检查力度。三是创新工作举措,在加强对重要部门和关键工作人员、村“两委”负责人的监督管理上下功夫。
以“村官承诺考评”“双述双评”等活动为抓手,把主动发现权交给群众,通过调研、征求意见等形式,依靠群众查找重要部门和村两委易发生腐败的关键环节,实行危险点分析,建立廉政预警机制,从而促进重要部门和村级工作向正规化、规范化迈进。
(五)有效推进党务公开工作方面。
党务公开的重点内容:党组织决议、决定及执行情况;党的思想建设情况;党的组织管理情况;领导班子建设情况;干部选任和管理情况;联系和服务党员、群众情况;党风廉政建设情况等其他应当公开的事项。可具体分为固定公开、定期公开和随时公开事项。
固定公开:
1、组织设置和党员分布情况;
2、领导班子成员分工、主要职责和办公电话;
3、领导班子成员包片联系点情况等;
4、党政主要负责人上年度工作实绩;
5、党建工作年度计划、重点任务目标及上年度目标完成情况;
6、党务公开监督小组人员组成。
定期公开:
1、组织活动开展情况;
2、领导班子成员在岗履行职责和分管工作完成情况;
3、党组织为民办实事的内容及进展情况,涉及群众利益的重要政策措施等;
4、党政主要领导干部廉政情况;
6、领导班子成员结对帮扶工作开展情况;
7、党费收缴情况;
8、经济和社会发展主要指标完成情况。随时公开:
作重点;
3、党员和群众关心的热点、难点问题的处理情况;
4、干部调动和任免情况;
5、党内各类先进评比获得荣誉情况;
6、违规违纪党员干部的处理情况和民主评议党员的组织处置结果;
7、党员和干部群众提出意见建议的落实情况;8上级党组织和本单位党组织认为需要公开的其他内容。公开方式:党的基层组织应根据党务公开的内容和范围,通过党内有关会议、文件、简报、电子政务和党务公开栏等方式进行公开。健全党内情况通报制度,及时公布党内信息,畅通党内信息上下互通渠道。开展党内事务问询和党员定期评议等活动。
1、加强党风廉政宣传教育,引导广大干部廉洁从政。一是抓好党章的学习和贯彻,增强农村党员党性观念,坚定理想信念,增强服务意识,真正做到一切服从和服务于新农村建设。二通过经常性的丰富多彩的教育活动,使广大农村党员干部明确行为规范,知道什么应该做,什么不应该做,强化廉洁自律行为。三是以查处的典型案例为教材,解剖典型,深挖根源,使党员干部接受教训,得到警示。四是加强廉政文化建设,可以结合新农村建设,结合送文化下乡、送戏下乡,开展廉政文化进家庭,村规民约,老党员、老革命讲传统故事等群众喜闻乐见的形式进行,形成全方位、立体化的廉政宣传教育格局,使农村党风廉政建设从“文件”走向“文化”,从“会场”走向“广场”,从“机关”走向“农村”。
2、积极推进农村党风廉政建设责任制。一是建立农村党员干部党风廉政建设岗位职责,明确村“两委”领导班子和主要领导在党风廉政建设中的任务和职责,建立必要的规章制度,保证工作落实到位。二是推行农村基层党员干部承诺制,按照“年初承诺,组织审诺,公开亮诺,督促履诺,年终评诺”的程序,使广大群众全方位参与对农村党员干部的监督。三是抓好检查考核,把责任制的具体内容、进度、要求,分解成一些量化指标,制订具体的检查考核标准,采用定期、计分的方法,由乡镇党委、政府和村民代表一起进行检查考核,同时运用好考核的结果,切实将其作为村干部业绩、奖惩评定的依据。四是严格执行责任追究,努力强化村干部的责任意识和危机感。村“两委”领导班子和主要领导对责任范围内的党风廉政建设责任不落实,特别是对管理范围内出现的违纪违规问题不制止、不纠正,都要按责任制的规定严格加以追究,确保党风廉政建设责任制得以贯彻落实。
3、强化监督制约机制,保障村务公开、民主管理。一是坚持民主监督。通过公开栏定期张榜、村民大会发放公开信等方式公开村务和财务,充分发挥村民民主议事的作用,加强对村级事务的监督。二是加强财务监督。建立由村民代表会议推选产生,村“两委”成员不能参加的财务监督小组,并赋予监督小组质询权、调查权、否决权等职权,强化村民对本村财务的监督作用。三是强化政府监督。成立以乡镇党委副书记为组长,审计、经管、民政、财政、司法等部门主要负责人为成员的村务公开监督小组,定期不定期对各村“两公开”情况进行抽查,发现问题,限期整改。
4、加强农村纪检监察队伍建设,切实维护农民群众切身利益。可试行在行政村设立纪检小组,配备专职纪检干部,协助村党支部、村委会解决矛盾,并及时向乡镇反馈党风廉政的信息。聘请党性强、信誉好、有公信力的人担任廉政监督员,加强对村级组织及其党员干部的廉政监督。在此基础上,通过建立定期排查制度,督促村干部切实履行职责,及时掌握情况。对群众的各类信访件,要及时处理,及时收集各种苗头性、倾向性信息,密切注意动向,把问题解决在萌芽状态。
理财小组等组织的重要作用,对涉及集体“三资”管理的重大事项,要履行民主程序,由村民代表会议民主讨论做出决定。