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最新基层党建工作推进会讲话(通用22篇)篇一
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在全国上下喜迎建党百年之际,在全县各级党组织奋力攻坚,全力推进各项工作的关键阶段,在部分党委书记刚刚到任的关键节点,我们组织召开这次全县基层党建工作推进会议,主要任务是,全面真实掌握当前党建工作情况,分析党建工作形势,对下一步党建工作进行再安排、再推进,层层传导工作压力,督促全县各级党组织进一步强化措施、抓好落实,推动全县党建工作上水平上台阶,为加快全县经济社会发展提供坚强组织保证和政治保障。刚才,x位同志就今年党建工作进展情况和下步打算做了简要汇报。从材料准备和汇报情况来看,可以充分体现出绝大部分党委(总支)对基层党建工作给予了高度重视,各位书记也是真研究、真落实了。但也暴露出个别党委党建工作思路还不够清晰、目标还不够明确、措施还不够具体。各党委要相互交流、相互学习、相互借鉴,查找问题弥补差距,共同把全县的基层党建工作提升到一个新的水平。下面,我受国文书记委托,就进一步抓好基层党建工作讲三个方面的问题。
一、认清形势,统一思想,切实增强抓好基层党建工作的责任感。
党的十九大以来,“四个全面”战略布局深入推进,全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,全方位无死角,应该说,形势逼人、形势喜人。对此,我们更要清醒地把握党建工作面临的新形势、新任务,始终坚持管党治党、从严治党,把基层党建各项任务抓实抓好,实现党建工作的整体性突破性提升,进一步推进全县经济社会大发展。
二是党的地位不断巩固;
三是党组织功能疾速回归;
四是党的生活逐步恢复;
五是党员作用有效发挥。习近平同志指出抓好党建是各级党委最大的政绩,必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策。省市县委也先后多次专题研究部署基层党建工作,今年省党代会又对我省党建工作提出了新要求。中央、省级巡视和市县巡察也都把党建工作作为重要内容。这些都可以看出,当前各级党委对于抓党建工作是何等的重视,全面从严治党已经成为各级党组织尤其是各级党组织书记的首要政治任务。在这种情况下,我们就必须把各级党组织管的更好,建的更强,不断去攻坚克难,不断去满足群众的新期待、新要求。否则我们就会落伍,就会倒退。
这是助推x经济社会发展的现实需要。近年来,全县各级党组织和广大党员紧紧围绕县委决策部署,务实担当,狠抓落实,各项事业都实现了大发展、大跨越。县第十九次党代会提出了以富民强县为目标,以“三产融合”为主线,依托合作社、土地规模经营和农村金融改革三大优势,大力推进项目建设、基础设施和乡村振兴三个“一号工程”,牢固树立新理念,着力培育新动能,不断延伸马铃薯、大豆、畜牧产业链条,以推动传统产业升级换代、新兴产业蓬勃发展为重点,以产业化和城乡一体化为牵动,充分发挥自然、人文、产业等优势,奋力走出质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的全面振兴发展的新路子。但不可否认,我们与先进县区包括周边县经济总量、社会建设、民生事业等各项指标还存在较大差距。况且各县竞相发展的态势强烈,县域经济发展的机遇稍纵即逝,我县面临的困难、问题和挑战相当之多。这些都需要各级党组织和党员干部的务实担当,去组织推动和深度落实,都需要进一步激发各级党组织和广大党员干部立足岗位,攻坚克难,想在前、干在前,多付出一些、多奉献一些,扮演好主心骨和中流砥柱的角色,努力办好x自己的事,不断把我县各项事业推向新的高度。
这是努力实现党建工作新突破的具体抓手。几年来,我县基层党建工作围绕服务中心大局,开拓创新,锐意进取,各级党员领导干部率先垂范、主动负责,各基层党员默默无闻、无私奉献,对促进全县的经济社会发展做出了很大贡献,取得了长足进步。
有的没有真正与中心工作、自身业务有机结合起来,就党建抓党建;
有的仍然注重补软件、制图版、造材料,没有突出工作实效;
有的党委书记抓基层党建不够主动,没有把责任真正扛起来,喊口号多、抓落实少;
有的基层党支部班子战斗力不强,平时不注重抓党员教育管理,不善于组织活动,有的连组织党员开展义务劳动、整治村容村貌都落实不了,甚至连开会都组织不起来,党组织在群众中威信相当低。
有的基层党务干部综合素质不高,有心思抓又无从下手。这些问题不解决好,全县基层党建就难有大的突破,就会影响全县经济社会快速发展的进程,就会造成我们的各项工作与其它县区差距越拉越大。如果这样那我们就是失职、就是不负责,就是x人民的罪人。
二、把握重点,真抓实干,努力确保全年工作任务顺利实现。
今年我们把“基层党建质量提升年”作为总抓手,全面落实党建工作责任,坚持问题导向,求真务实,开拓创新,力求基层党建有新突破,为乡村振兴工作和经济社会事业发展提供坚强的组织保障。为此,我强调以下三点:
一是进一步压实基层党建责任,明确“谁来抓”的问题。基层党建要想抓好,责任落实至关重要。关于压实基层党建责任,县委组织部已经制发文件,规定的已经相当具体了,就不再重复讲了。今天着重强调一下,党委班子要合理分工,确保每位成员肩上都有党建责任,党委主动研究党建、落实党建,解决基层党建存在的具体问题,营造抓党建浓厚氛围。党委书记要亲自研究,主动抓、带头抓,不能当“甩手掌柜”,为其他班子成员做出表率。党委副书记要回归“主业”,全力协助党委书记抓好党建工作。其他班子成员要结合分管战线、部门和联系单位、村屯,普遍建立基层党建联系点,形成基层党建齐抓共管的局面。组织委员,作为基层党建的直接组织实施者,一定要找准定位,全身心地抓好党建工作,争创基层党建一流工作业绩。
要从严抓好机关(事业)党组织生活,着力解决“灯下黑”“两层皮”问题;
建好老干部支部班子,组织好“三会一课”,联系好异地离退休干部,关心照顾好老干部的生活,保障好老干部待遇,让老干部活动有场所,发挥余热有舞台。
三是进一步严格落实基层党建工作制度,明确“靠什么抓”的问题。制度是推进工作,确保工作不跑偏不走样的基础和保障,必须狠抓制度建设,坚持用制度治党管人管事。基层党组织要按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的要求,完善党组织“议事规则”、“三会一课”、民主生活会和组织生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话、民主评议党员、专题研究党建、领导干部党建联系点等各项党建工作制度。各党委要(总支)指导好基层党支部厘清党建工作制度。花大气力抓党建制度的落实,坚决杜绝“制度定在纸上,落实停在嘴上”的现象。实行基层党组织生活影像留痕和党建制度执行情况全程记录,推动基层党建逐步走上制度化、规范化的轨道。县委组织部要加强对基层党委(总支)贯彻落实基层党建工作制度情况的督导。对完善落实党建工作制度不力的基层党组织,上级党组织要及时约谈其党组织负责人,并责令限期整改。
三、提高站位,勇于担当,不断提升基层党的建设工作水平。
全县各级党组织和党员干部要把基层党建责任抓在手上、扛在肩上,进一步突出党建引领作用,强化责任担当,创新工作举措,全面提升基层党建工作整体水平。
一是用更高政治眼光定位党建工作。全面从严管党治党,履行党建责任,必须把讲政治摆在第一位。各级党组织书记一定要保持清醒的政治头脑,每名党员干部要始终绷紧讲政治这根弦,旗帜鲜明讲政治,坚决维护党中央权威,把对党中央的绝对忠诚放在第一位,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,在贯彻中央、省市县委决策部署上当表率,在营造良好政治生态上作示范。要巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,引导广大党员干部深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,强化“四个意识”,不断把党建工作抓牢、抓实、抓细、抓出成效,推动全县党建工作纵深发展。
二是用更强的责任担当推进党建工作。抓好新形势下基层党建工作是时代赋予我们的神圣使命,“抓好党建是本职、抓不好是失职、不抓是渎职”,必须成为全县上下的共识。各级党组织要将基层党建作为分内之责、首要之责,紧紧牵住落实责任这个“牛鼻子”,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。县委党建工作领导小组、各成员单位、各级党组织要知责明责、履责尽责,推动党建压力传导到最基层。党建工作绝不能满足于过得去、低层次,绝不能重软件、轻实效,一定要追求高质量、高标准,高水平。要始终坚持问题导向,把握重点,突破难点,切实解决我县基层党建工作存在的突出问题。要叫响品牌,各党委要有创先争优的意识、争创一流的举措,力争每个党建领域都打造出有影响、有特色的党建工作品牌。
连续两年排名后两位的,党委书记、副书记、组织委员必须调整,党委班子其他成员均不得提拔重用。加大问责力度,对抓党建不力的,县委将根据情况给予通报批评、诫勉谈话、调整岗位和免职等。对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的,坚持有责必问、有责必究,倒逼党建工作责任落实。
同志们,加强基层党建工作,事关全局,责任重大,意义深远。我们一定要牢固树立政治意识、看齐意识,振奋精神、着眼长远、务实担当,不断提高基层党建科学化水平,为加快推动全县经济社会更好更快发展做出更大的贡献,以各级党员干部的新风貌、基层党建的新成绩庆祝建党一百周年!
最新基层党建工作推进会讲话(通用22篇)篇二
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同志们:
这次会议是市委研究同意召开的,会议主要任务是:深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真贯彻落实全省基层党建工作重点任务推进会要求,总结工作,交流经验,部署任务,进一步压紧压实责任,确保基层党建各项任务落到实处。
刚才,x分别从不同角度介绍了经验,都很有特色、很有成效。这次经验交流,就一个目的,就是取长补短,互相启发,认真学习,吸纳借鉴。从去年x月我到xx任职开始,我大概集中了前后x个月的时间,到全市所有的乡镇(街道)跑了一遍。总的感觉,全市各级党组织认真贯彻***、省委和市委的部署决策,聚焦重点,强化担当,基层党建工作扎实推进、成效凸显,实现了x基层党建的极大飞跃。当然,成绩属于过去,希望大家以今天会议为新起点,不自满、不停步、不懈怠。下面,根据上级的部署要求,我就落实基层党建工作的重点任务强调这么三点意见。
一、对标基层党建新要求。
在座的组织部长,包括从事党建工作的同志一定要认真熟读十九大工作报告,尤其是党的十九大明确的新时代党的建设总要求。这是大家的必修课,请没有特别熟知的同志们回去认真补课。这里有三个新要求,请大家认真把握。
要以提升组织力为重点,突出政治功能,把基层党组织建设成为宣传党的主张,贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。抓好新时代基层党建工作,必须严格按照这一总的遵循来定位、来对标、来推进。这个要求是非常高的,我理解就是要实现基层党的建设格局性重塑,实现基层力量体系的根本性优化,实现基层社会治理的历史性变革。
打好三大攻坚战,是当前全党重大的政治任务,需要落点落细落实到基层。只有党组织坚强有力,才能真正无难而不克,无坚而不摧。我们要充分认识这个问题,不断发挥基层党组织的政治优势、组织优势和群众工作优势,为打好打赢三大攻坚战凝聚强大的组工力量。
我市基层党建工作虽然取得长足进步,但认识不高、发展不均、功能不强、创新不活等问题依然存在,务必高度重视,强化问题导向,紧跟问题走、奔着问题去,一个一个加以破解,着力推进基层党建工作全面进步、全面过硬。
今年是落实党的十九大精神的重要一年,是建国70周年,政治意义非凡,基层党建工作任务十分繁重,要进一步锁定目标、倒排工期、挂图推动。
第一,要扎实开展党支部“五化”建设。前段时间,我们专门开展了智慧党建平台用户体验活动,市委常委、部分副市长、市委组织部的全体同志都下到基层,开展体验。前不久,我们印发了村、社区党支部“五化”建设实施办法,机关、学校等领域的实施办法也将陆续出台,各地各系统要认真贯彻、抓好落实。一是要细化标准。各区县(市)要参照市里做法,x月底前分领域抓紧制定实施方案,明确具体指标。党支部要有针对性地制定建设方案,将每项工作实化、细化、具体化。二是要加强指导。县级党员领导班子成员每人至少联系1个党支部,探索建立党支部“五化”建设指导员队伍,全过程督促指导。市里今年将举办党支部“五化”建设业务示范培训班,各地各系统要分层次、分类别开展业务培训,确保党支部书记和组织员全覆盖。三是要把准方向。既要直接抓住村(社区)这个重点,年内所有贫困村率先实现对标创建,又要统筹推进各领域党支部“五化”建设;既要抓好示范支部创建,又要注重提升中间支部水平、整顿后进支部。
第二,要全面落实市委1号文件。一是要建强基层骨干队伍。进一步选优配强乡镇(街道)领导班子和村(社区)“两委”班子,继续推动县以上机关事业单位优秀年轻干部、专业技术干部到乡镇挂职任职,到贫困村、软弱涣散村担任第一书记。全面建立乡镇党建工作站,确保每个工作站至少有2名以上党建专干。认真落实组织员和党建指导员、党建联络员等制度,选聘离退休干部等从事党建工作,建立一支专兼职相结合的党务工作者队伍。严格落实新录用乡镇公务员5年内不得调离的规定,乡镇党政正职原则上应干满一届,其他班子成员原则上3年内不得异动,确需调整的应报市委组织部审核。严格落实各级机关事业单位不得借调乡镇(街道)、村(社区)干部和大学生村官、党建联络员的规定。据目前了解的情况看,个别单位仍有以跟班学习等名义违规借调乡镇干部和党建联络员情况,各地要全面排查清理,严肃处置问责。二是要强化基层经费保障。要落实乡镇工作补贴、年度绩效奖励等政策,确保乡镇工作人员收入高于区县(市)直机关同职级人员水平。要建立运转保障经费逐年增长机制,不断提高村(社区)干部待遇,没有达到标准的,务必迅速整改到位。有条件的地方,可在脱贫攻坚期内,按照不低于当地农民人均可支配收入x倍确定贫困村干部待遇。三是要建好基层服务场所。继续抓好乡镇“六小一中心”建设,持续推进村(社区)综合服务平台建设,不得贪大求洋、不能新增村级债务、不搞超标准建设。阵地建好之后,要管好用好、发挥作用。
第三,要深入推进抓党建促脱贫攻坚。当前农村基层党建的重中之重是抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴。各地要按照区县(市)委组织部长抓党建促脱贫攻坚述职评议会议的部署安排,一项一项落实。一是要进一步优化村级班子功能。继续开展不胜任不称职不合格村党组织书记摸排调整工作,该撤换的坚决撤换,出缺的迅速补齐,x月底前要全部完成,省市将进行抽查。大力整顿软弱涣散基层党组织,建立领导干部联点整顿机制,区县(市)党政班子成员原则上每人负责一个软弱涣散村(社区)党组织,年内整顿到位。二是要进一步抓好驻村帮扶工作。要大力提升结对帮扶工作水平,贫困村、贫困发生率超过x%的非贫困村和贫困人口x人以上的非贫困村,工作队必须由县级及以上选派,贫困户原则上必须由财政供养人员结对帮扶。要积极开展不能胜任工作队员和无帮带能力党员结对帮扶清理行动,x月底前要整顿到位。三是要进一步提升村级自治能力。健全完善“四议两公开”、村干部“小微权力清单”等制度,全面建立村务监督委员会运行机制。要启动消除集体经济薄弱村三年行动计划,力争到2020年底村村都有稳定的集体经济收入。要持续开展“村霸”和“雁过拔毛”式腐败问题专项整治,配合开展扫黑除恶专项斗争。
第四,要切实提高城市基层党建整体效益。坚持以块为主、条块结合,不断提高城市基层党建的整体性、融合度。一是要推动街道社区减负赋权增效。深化街道治理体制改革,逐步取消招商引资、协税护税等职能;厘清区县(市)直职能部门和街道的职责权限边界,建立街道社区工作事项准入制度,赋予街道对职能部门派出机构负责人的人事考核和征得同意权、城市建设规划参与权、公共事务综合管理权等;调整优化街道内设机构,变向上对口为向下对应。各区县(市)要抓住机构改革有利契机,力争上述工作年内有实质性进展。二是要健全共建共治共享。
当前隐藏内容免费查看工作机制。建立区县(市)、街道、社区三级党建联席会议制度,赋予街道“大工委”制和社区“兼职委员”制实质性内容。进一步抓实驻区单位党组织和在职党员到街道社区报到工作,报到服务情况纳入驻区单位党组织和党员年度考核、民主评议党员等。三是要构建社区工作者职业体系。把社区书记队伍建设纳入本地干部队伍、人才队伍建设总体规划,建立一支高素质专业化的社区工作者队伍。设立岗位等级序列、实行额度管理,探索将任职达到一定年限、表现优秀的社区书记纳入事业编制等问题。近期,市里将出台《关于加强全市城市基层党建工作的指导意见》,各区县(市)要结合实际贯彻落实。
在抓好农村、城市两大主阵地的同时,还要分类加强机关、国有企业、“两新”组织等各领域基层党建。关于机关党建,重点要持续整治“灯下黑”“两张皮”问题,全面实行机关支部向机关党委、机关党委向部门党组和机关工委、机关工委和部门党组向本级党委述职制度;要深入开展机关党员下基层志愿服务活动,丰富服务内容,增强服务实效;要切实做好机构改革中的党建工作,同步健全党的组织、配齐党务力量、跟进党的工作。要重视机关离退休干部党建工作,发挥好老同志作用。关于国有企业党建,重点要盯紧抓实30项重点任务,扎实整改巡视发现的问题,解决国有企业党建工作虚设、虚化、边缘化的问题。下一步要进一步理顺领导班子管理体制和党建工作领导体制,重点加强领导班子的配备;要认真抓好按期换届工作,原则上市管企业必须如期换届。同时,要积极向上争取支持,探索市县乡村同步换届机制,争取在x进行试点。关于中小学校、公立医院等事业单位党建,重点研究如何加强中小学校、公立医院党的建设工作和实现党组织领导的校长、院长负责制。关于“两新”组织党建,重点要抓好党的组织和党的工作“两个覆盖”。结合完善党员管理信息系统和单位登记年检、等级评估等工作,对尚未建立党组织的,及时选派党建工作指导员,x月底前实现指导工作全覆盖。同时,要将“两新”组织从行业系统下放到武陵区、鼎城区,全面推行街道“大工委”制。
第五,要从严教育管理监督党员。一是要调优党员结构。做好高层次人才、产业工人、青年农民和在“两新”组织中发展党员工作,制定贫困村发展党员专项计划,确保去年未发展党员的贫困村今年至少发展1名年轻党员。专项整治发展党员违规违纪行为,严防弄虚作假、“近亲繁殖”“人情党员”等问题。二是要抓实党员教育。严格落实“三会一课”等制度,扎实推进党员教育培训基地建设,大力开发红色精品课程。抓实远程教育学用工作,严格落实“远教固定学习日”等经常性学用制度,推动党员教育严在日常、抓在经常。三是要严格党员管理。分类制定党员管理措施,认真落实党员承诺践诺、积分管理、考核评价、党内激励关怀等机制,“七一”前后开展结对帮扶、走访慰问和党内表彰。扎实推进党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处理工作,健全完善防止党员失联工作机制,x月底前,失联党员处置工作原则上要全部了结。
三、展现基层党建新作为。
基层党建工作是政治任务、政治责任、政治要求,必须牢牢扛在肩上、抓在手上。
抓好基层党建,说到底是个责任问题。要强化党委的主体责任,压实书记的第一责任、部长的直接责任、系统部门的指导责任、基层单位的落实责任,形成有责必担、履责必严、失责必究的责任链条。组织部门的同志要明责、尽责、负责,每件事、每项工作、每个政策,都要把住、把准、把好。要注重发挥基层党建述职评议考核的“指挥棒”作用,以严格问责追责推动基层党建责任有效落实。
要树立项目化思维,认真对标***和省委、市委要求,列出任务清单,制定“施工图”,严格按图施工、有序推进。要建立健全跟踪督办机制,定期督导调度,对已明确时间节点的重点任务,要实现台账和销号管理。要建立完备的验收评估机制,对照任务要求、时间节点,一个一个评估验收,对进展缓慢、达不到要求的,通报批评、限期整改。
抓好新时代基层党建工作,作风上必须来一个大转变、大提高。要深入开展调查研究,把实际情况摸清楚,把短板弱项弄明白。要注重抓细节抓具体,一件事一件事去做,一个支部一个支部提高,一个领域一个领域加强,多积尺寸之功,多做打基础的工作。要咬定青山不放松,对明确的任务、定下来的事情、有生命力的做法,不要频繁换频道,要锲而不舍、久久为功、一抓到底、务求实效。
同志们,基层党建任务重、要求高、责任大。我们一定要按照***、省委和市委的部署,切实把责任扛起来,把工作抓落脚,持续用力推动基层党建高质量发展,为推进“x”提供坚强组织保证。
最新基层党建工作推进会讲话(通用22篇)篇三
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同志们:
这次全县基层党建工作观摩推进会议,主要任务是深入贯彻落实中央和省、市、县委关于全面从严治党的部署要求,不断深化基层党建“大诊断、大培训、大观摩”活动,回顾总结上半年全县常态长效推进不忘初心、牢记使命和基层党建工作重点任务落实情况,安排部署下一步基层党建重点工作。这次组织观摩的x个点,我在之前的基层党建工作和党风廉政建设专题调研中,对大部分进行了实地查看了解,其中一些点有特色、有亮点,为推进面上的基层党建工作树立了很好的样板。刚才,x镇党委、教体局党组作了交流发言,其他x个基层党组织从不同层面分别进行了书面交流,其中一些好的做法值得大家学习借鉴。x部长回顾总结了上半年全县基层党建工作,对做好下一步工作进行了再安排再部署,我完全同意,希望大家认真抓好贯彻落实。
近年来,尤其是今年以来,全县各级党组织和广大党员干部全面贯彻中央和省、市、县委各项决策部署,紧紧围绕中心、服务大局,认真履职尽责,强化责任担当,积极主动作为,全县基层党建工作取得了新的成绩。
一是党建责任全面落实。各级党组织和党组织书记切实履行抓党建工作主体责任和“第一责任人”职责,确保了全面从严治党要求落到实处、见到实效。不断完善管理考核体系,严格落实党建工作责任制和班子成员“一岗双责”,与各基层党组织层层签订目标管理责任书,定期召开县委常委会、党建工作领导小组会和组织工作例会研究部署党建工作,建立每月工作提醒、季度督查调研、半年观摩推进、年终评议考核等制度,推动了党建工作责任全面落实。
二是不忘初心、牢记使命常态长效。把推进不忘初心、牢记使命常态化制度化作为深化全面从严治党的重要任务,作为党建工作考核的重要内容,细化责任清单,加强分类指导,注重典型引领,充分调动各级党组织的主动性创造性,教育引导广大党员不断坚定“四个自信”,增强“四个意识”,做到“四个合格”,使主题教育融入日常、抓在经常。
三是基层党建统筹推进。持续深化基层党组织建设“双提升一巩固”、农村党员“双带头”、社区“民情365”服务、企业“2233”工作法、机关党员“三带头”等活动,着力推进非公经济组织和社会组织、学校、医院、国有企业党建工作,全县基层党组织建设水平进一步提升。四是服务功能不断增强。县委研究制定《关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》,持续深化村干部创业工程、村级集体经济增收提升行动,创新开展“一亮二争三促进”活动,基层党组织服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的能力进一步增强。
全县基层党建工作在取得新的成绩的同时,也还存在个别村的后备干部人选缺乏、“三会一课”等基本党建制度落得不够实、党员教育管理信息化水平相对较低、薄弱领域党组织覆盖不广、基层党建创新项目深入推进不力等问题和不足,这都将在一定程度上制约和影响全县基层党建工作水平的整体提升,需要引起大家的高度重视,在今后工作中认真研究,切实加以解决。下面,我就进一步加强全县基层党建工作,讲三点意见。
一、审时度势,准确把握基层党建工作的新要求。
2020年是“十三五”规划收官、全面建成小康社会的重要一年,也是巩固扩大管党治党成果、推动全面从严治党向纵深发展的重要一年。做好基层党建工作,一定要认清所处的“时”和“势”,紧紧围绕中心、服务大局,认真贯彻稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻新发展理念,全面落实深化供给侧结构性改革重大举措,切实抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项任务,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。这就迫切需要各级党组织、广大党员干部把思想和行动统一到中央和省、市、县委的决策部署上来,按照县委聚力“四六”总揽、促进“三生”共融、建设灵秀高台、打造小康家园的总体思路,敢于担当、积极作为,提升干事创业的精气神,为率先全面建成小康社会、建设幸福美好新高台提供坚强组织保证。落实好中央和省、市、县委的部署要求和目标任务,要着重把握好以下4个方面。
“四个意识”是对党的建设重要经验的科学总结,也是对全面从严治党根本要求的深化提升。增强政治意识,就是要善于从政治上审视问题,站稳政治立场,增强政治定力,严守政治纪律和政治规矩,坚定正确政治方向,做政治上的明白人。增强大局意识,就是要善于观大势、明大局,自觉从党和国家事业全局出发谋划和推进工作。增强核心意识,就是要深刻认识确立习近平同志为党中央的核心、全党的核心,是关系党和人民根本利益的大事,是关系党中央权威、关系全党团结和集中统一的大事,是关系党和国家事业长远发展的大事,坚定自觉地维护好习近平总书记这个核心,维护好党中央权威。增强看齐意识,就是要自觉向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,经常同党中央对表,校准自己的思想和行动,做到步调一致、令行禁止。“四个意识”是相互贯通、有机统一的整体,最终要落脚到看齐上,落实到同党中央保持高度一致上。要把“四个意识”作为党员干部教育培训的首要内容,作为考察识别干部的首要标准,作为领导班子思想政治建设的首要任务,推动党员干部把维护核心的要求变为思想自觉、党性观念、纪律要求和实际行动。
做好基层党建工作,更需要自觉服从服务大局,落实好稳中求进工作总基调。要把稳政治方向和用人导向,坚持严谨务实、稳扎稳打,做到党员干部思想稳定、相关政策措施稳妥、基层组织力量稳固。要弘扬改革创新精神,知难而进、循序渐进,在落实管党治党责任、补齐工作短板、激励干部担当作为等方面取得实质性进展,推动基层党建工作水平有一个新的提升。
在工作职责上,要坚持管事管人、管思想管作风相统一,用责任制传导压力、激发动力,推动党员干部增强自律意识、标杆意识、表率意识,推动形成风清气正的政治生态。在勤政廉洁上,要处理好两者之间的关系,“廉”和“勤”是一枚硬币的两面,做不到“廉”是腐败,做不到“勤”那就是变相腐败。党员干部是人民的公仆,在其位就要谋其政,既要在生活中保持清正廉洁,又要在工作上做到爱岗敬业。当前,反腐败斗争压倒性态势已经形成,不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑,党内政治生活呈现新的气象。我们必须牢固树立“全面从严治党永远在路上”的思想,严字当头、实字托底,步步深入、善作善成,坚持标本兼治,不断以治标促进治本,推进全面从严治党向新的更高境界迈进。
如何强化正向激励,解决基层干部队伍积极性的问题;
如何层层传导压力、解决好全面从严治党向基层延伸的问题,等等。要坚持新问题和老问题一起解决,坚持共性问题和个性问题同时用力,坚持治标和治本协同推进,不断深化基层党建工作。
二、把握重点,全面落实基层党建工作的新任务。
“天下之事,虑之贵详,行之贵力”。全县基层党建工作的总体思路、重点任务都很明确,关键是抓好落实。
去年,“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,取得了重要进展和成效。大家普遍反映,“不忘初心、牢记使命”是党内教育的好形式,是新形势下加强思想政治建设的生动实践,要坚持不懈抓下去。党中央明确提出建立不忘初心、牢记使命的制度。全县各级党组织要认真贯彻党中央和省、市、县委的部署要求,在常态化制度化上下功夫,坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,坚持领导机关、领导干部带头,以上率下、层层示范,推动“不忘初心、牢记使命”融入日常、抓在经常,取得实实在在的效果。要大力加强党支部建设,树立党的一切工作到支部的鲜明导向,发挥党支部主体作用,让党支部在基层工作中唱主角,使党支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。
要抓住严明政治纪律和政治规矩这个关键,旗帜鲜明讲政治,教育引导党员干部提高政治上的脑力、眼力,在党的指导思想、路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上,脑子要特别清醒、眼睛要特别明亮、立场要特别坚定,在政治问题上不能模棱两可、左右摇摆。要用好组织生活这个经常性手段,认真落实民主生活会和组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,定期开展组织生活,使各种形式的组织生活都有实质内容和实际效果。尤其要多用常用、用够用好批评和自我批评武器,让正常的批评和自我批评成为党内政治空气的清洁剂,让党员干部习惯在相互提醒和督促中进步,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
近年来,我们采取有力举措加强基层党建工作,形成了整体推进、全面加强的工作格局。目前,农村、社区、机关、非公经济组织和社会组织、国有企业、中小学校等领域党建工作的总体思路、目标任务、政策措施都已明确,关键是要持续用力、抓出成效。要进一步明确问题清单、任务清单、责任清单,通过任务分解、集中会诊、党务培训、典型推动、督促指导,把基层党建各项部署任务落到实处。去年,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真抓实基层党建工作7项重点任务,推动解决了一批难点问题。要继续抓好这些重点任务的巩固深化,健全防止党员失联的长效机制、党代会代表和党员违纪违法通报和及时处理机制、基层党组织按期换届提醒督促和责任追究机制,着力解决机关党建与业务工作“两张皮”问题,继续推进非公企业和社会组织党建工作“两个覆盖”,持续做好抓党建促脱贫攻坚工作。要加强农村基层党组织建设和干部队伍建设,完善基层民主管理制度,注重上下联动,强化综合治理,着力解决基层干部乱作为、不作为、侵犯群众利益、贪腐谋私等问题,增强群众的获得感和对党组织的信任度。要积极探索社区党建工作的新路子,树立社区大党建理念,坚持共驻共建机制,把社区、辖区单位、新兴领域的党建工作统筹起来,推动工作力量向社区下沉、职权资源向社区下放、在职党员向社区报到,通过资源平台共享共建、日常活动共同开展,以党的建设引领社会治理创新。要认真贯彻落实全国、全省国有企业党的建设工作会议精神和市、县委的部署要求,紧盯重点任务,逐项抓好落实。要切实加强中小学校党建工作,推进中小学校党组织和党的工作全覆盖,增强党组织政治功能,充分发挥政治核心作用。要建立党员电子身份信息,加大在农民工、高知识群体和少数民族群众中发展党员力度,抓好流动党员、农民工党员等的教育管理。要加强基层党建述职评议考核,在压实主体责任、增强工作实效上下功夫,实现县镇村和其他各领域全覆盖。
要把抓好党建作为最大的政绩,推动党委抓、书记抓、班子成员抓,一级抓一级、层层抓落实,把每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入、抓到位。
从严监督执纪的责任;
推进制度建设的责任;
匡正选人用人的责任;
净化政治生态的责任;
强化示范带头的责任;
层层传导压力的责任;
严格责任追究的责任等8个方面的内容。各级党组织要把加强基层党建工作作为全面从严治党的战略性、基础性工程,定期研究谋划,精心组织实施。党组织书记要切实履行抓基层党建工作的第一责任,既要带头抓、主动抓,把“主责”位置摆正,把“主业”工作干好,又要督促班子成员认真履行“一岗双责”,抓好分管领域的基层党建工作,形成真管真严、敢管敢严的党建工作态势。
基层党建工作规范化、制度化水平的高低,关键取决于基层党务工作者能力水平的高低。前一段时间,我在调研中也发现基层党务干部党建工作基础知识掌握不够全面,部分基层党组织负责人“不会抓”党建工作的问题一定程度存在。为此,我们必须把加强以党组织书记为重点的党务工作者队伍建设作为一项基础性工作,持续推进基层党务知识“大培训”活动,坚持分级分类培训与常态长效培训相结合,不断提高党务干部自主学习、组织协调、履职担当、务实创新、推动落实的能力,切实为推动基层党建工作提供人才保证和智力支持。
刚才,x部长按照《全县基层党建工作重点任务清单》,对各领域的重点工作任务进行了进一步的梳理安排。大家要结合实际分解细化,研究制定推进计划,既要明确年度工作目标,又要分阶段作出安排。要坚持抓主抓重、整体推进,既要防止不分主次、平均用力,又要避免攻其一点、不及其余。对一些欠账较大的工作,要集中力量攻坚突破。要注重统筹协调、互促共进,把推进基层党建重点任务落实与服务中心工作结合起来,与推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化结合起来,打好“组合拳”,一个节点、一个节点地坚守,一个阶段、一个阶段地推进。
核心价值观要像空气一样无处不在;
中国精神是社会主义文艺的灵魂;
党媒必须“姓党”;
营造风清气正的网络空间;
网上舆论有“红线”;
真懂真信;
要提倡理论创新和知识创新,大力弘扬优良学风,立志做大学问、做真学问)。意识形态工作涉及方方面面,涵盖各条战线,没有旁观者、局外人,各级各部门都要从讲政治、讲党性的高度出发,各司其职、各负其责、共同履责,自觉抓好本辖区本领域的意识形态工作,切实形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局。统一战线是中国共产党凝聚人心、汇聚力量的政治优势和战略方针,是夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝,是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的重要法宝,是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要法宝。要高度重视和加强统一战线工作,把统战工作摆在重要位置,纳入重要议事日程,定期研究,解决问题,健全网络,靠实责任,切实发挥好统一战线凝聚人心、汇聚力量的重要作用。
要结合明察暗访督查年活动,采取集中督查、专项检查、随机抽查等方式,对基层党建重点任务落实情况进行督促检查,对重视不够、落实不力的,该通报的通报、该处理的处理、该问责的问责。各党(工)委也要采取多种方式开展督查指导,逐级传导压力,推动全面从严治党要求在基层落实、在基层见效。
同志们,基层党建工作任务繁重、责任重大。我们要认真贯彻落实中央和省、市、县委的各项部署要求,牢记职责使命,主动担当作为,以良好精神状态和优异工作成绩为全面建成小康社会提供坚强组织保证。
最新基层党建工作推进会讲话(通用22篇)篇四
xx年抓基层党建工作情况:一是强化政治引领。增强衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的政治自觉,坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署。召开“双争一创”行动经验交流会,开展“省直机关创建模范机关先进单位”评选。开展“忠诚尽职勤为民我是党员勇争先”主题党日。举办“送理论进机关下基层”宣讲160余场。
二是强化基层导向。提请省委印发《关于进一步加强省直机关基层党组织建设推动机关党的建设高质量发展的意见》,出台加强中央驻皖单位和省级社会组织党建工作文件。建立首批31个党支部主题党日基地。开展“两优一先”评选表彰工作。发放“光荣在党50年”纪念章6008枚。全年培训党员干部5300余人次。
三是强化使命担当。开展12项党史学习教育重点工作。举办系列艺术党课50场,录播15期“百年党史·大家说”微视频。举办全省党政机关群众歌咏大会、红色经典诵读竞赛及成果展演,受到党史学习教育中央第三指导组充分肯定。
四是强化为民宗旨。组织3万余名党团员开展志愿服务16万小时,帮助群众实现8000余个微心愿。动员14万名党员干部购买帮扶产品5800万元。划拨60万元党费专项支持疫情防控工作。
五是强化工作质效。组织4轮全覆盖效能明查暗访,开展省政务服务办结件“回头看”等6次专项督查,发出整改通知89份,约谈13家单位。督导64家单位“大改建”专项行动,积极挽回经济损失,严肃追责问责。
三是聚焦“围绕中心、建设队伍、服务群众”核心职责,充分发挥机关党建的引领、保障、约束作用,大力开展党建、业务“双优”党支部建设,推动基层党组织全面进步、全面过硬;四是坚持源头治理和重心下移,严格落实《关于基层党建考核信访工作方案》,完善党组(党委)书记抓基层党建述职评议工作,指导督促省直单位把信访工作纳入基层党建重要内容,积极构建“党建+信访”工作格局。
最新基层党建工作推进会讲话(通用22篇)篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
这次,我们在xx街道xx社区召开全区城市基层党建工作现场推进会,主要任务是深入贯彻******新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党的十九大和***二中、三中、四中***精神,认真落实***和省委、市委、区委对城市基层党建工作的指示要求,进一步统一思想认识、推动工作落实,切实加强党对城市工作的领导,为推动我区高质量发展提供坚强的组织保证。
刚才,大家一起参观了xx街道xx社区xx小区党群活动服务中心,xx个社区书记就小区党建作了发言,既谈了经验做法,也讲了存在问题和下步工作打算,都很好。区委组织部xx部长,就今年我区城市基层党建工作任务进行了具体部署,我都同意,大家要对照任务清单,细化工作任务,结合实际,逐条逐项抓好落实。借此机会,我再讲三点意见:
一、提高政治站位,充分认清小区党建工作的重大意义。
城市基层党建工作是党的基层组织建设的重要组成部分,是提升党对城市工作领导水平、推进城市治理体系和治理能力现代化的重要保证。
一是贯彻上级部署要求的需要。******指出“做好城市工作,必须加强和改善党的领导,建立健全党委统一领导、党政齐抓共管的工作格局”。中组部xx同志在全国组织部长会议上强调“增强各级党组织政治功能和组织力,着力实现党的组织和党的工作全覆盖,健全和落实党组织领导的城乡基层治理体系”。省委组织部xx部长强调“落实‘增强基层党组织政治功能和组织力’的重要要求,推动基层党组织全面进步、全面过硬”。市委xx书记多次莅临我区街道、社区、小区,现场指导城市基层党建工作,提出具体工作要求。这些重要指示和要求,为我们抓好城市基层党建工作指明了方向、提供了遵循。我们一定要认真学习领会,推动各项工作落实落细落地。
二是助推城市转型升级的需要。这两年,随着我区城市化进程加快,城市经济社会结构发生了深刻变化,涌现出许多新的产业业态、组织形态和新的社会阶层,对巩固党在城市的执政基础提出了新的挑战,对党建引领社会治理提出了新的要求,特别是流动人口的增加,在促进全区经济社会发展的同时,也带来了包括公共环境卫生下降、公共交通拥挤、就业就学就医等压力加大等新情况新问题,对各级党组织如何加强城市基层治理提出新的更高要求。因此,只有全面加强党的领导,创新党建引领基层治理,才能有效凝聚党员群众和社会各界力量,进一步提升我区城市工作水平。
三是落实全面从严治党的需要。近年来,我区积极探索城市党建“xx”工作法,街道“大党工委”“大党总支”机制更加健全、作用更加明显,初步形成了与驻区单位共建、共享、共促的良好局面,社区党组织的组织力、凝聚力、战斗力明显增强。特别是新冠肺炎疫情防控期间,我区xx个街道党工委主动靠前、一线指挥,xx个社区党组织落实属地管理,引领“两委”干部、党员、居民小组、志愿者等队伍全员抗“疫”,构筑了疫情防控的铜墙铁壁。当然,我们也要清醒看到,有的社区党建工作缺乏亮点,“三会一课”等基本组织生活制度落实不好等问题依然存在,迫切需要各级党组织坚持基层导向、问题导向,落实全面从严治党要求,进一步建强社区战斗堡垒。
去年,中办印发了《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》,近几年,省、市也相继出台了《xx》《xx》等关于城市基层党建工作的措施办法,我们要认真学习贯彻,以关键任务为牵引,抓好各项工作落实。当前,重点要抓好以下几项工作:
一是建全组织体系。要进一步健全完善“街道大党工委-社区大党委(大党总支)-小区党支部-楼栋党小组”的组织设置,充分发挥街道大党工委、社区大党委(大党总支)优势,把驻区单位、社会组织、新兴领域、物业公司及相关单位党组织负责同志和党员纳入其中。要进一步探索“党支部建在小区”、“党小组建在楼栋”,想法设法提高党组织覆盖率,确保不留空白点,努力形成上下联动、左右衔接、覆盖全部的组织体系。
二是理清权责任务。要抓住新一轮街道机构改革契机,进一步转变政府职能,理顺职责关系,优化组织机构,创新基层社会治理体系,把街道、社区工作职责以清单形式明确下来,推动基层组织社会治理和服务能力提质增效。要健全完善街道社区考评体系,层层压实各级各部门工作责任;要贯彻“基层减负”工作要求,区直部门要加强统筹,避免随意将职责和任务下派街道或社区。
三是融合力量资源。各街道党工委、各区直部门要全面参与城市基层党建、社区共治和服务工作,积极破解各种社会治理难题,提高服务群众能力和水平。要汇聚各方面力量,着眼构建城市大党建工作格局,把街道社区、驻区单位、新兴领域的党建工作统筹起来,促进城市各领域基层党建工作多元共建、深度融合;要下沉各类资源,以街道党建服务中心为主阵地,推动驻区单位在阵地。
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四是强化典型引领。“典型示范、以点带面、全面提升”是我区近年来抓基层党建工作的一条重要经验。xx社区“xxxx”工作法、xx社区“xxxx”工作模式等作为我区城市党建品牌,年均接待全区、全市乃至全国的学习考察组xx批、xx人次。下一步,各街道党工委要在巩固提升已有典型基础上,全面调研摸底,逐个分析研判,综合考虑场地、人口、任务等因素,把具有典型培育潜力的社区选准、建好。各机关职能部门要加大帮扶力度,积极给予支持,通过上下合力,培育更多叫得响、过得硬的城市党建新典型。
城市基层党建工作范围广、任务重、要求高。这些年,我区重视加强农村基层党建工作,投入了大量精力、物力、人力和财力,取得了明显成效。随着城市化进程加快,需要我们逐渐把工作重心由农村基层党建向城市基层党建转移。各级党委(党组、党工委)要把加强城市党建主体责任扛在肩上,确保取得实在效果。
一是在压实责任上持续用力。目前,区级层面已成立城市基层党建工作领导小组,各党委(党组、党工委)也要积极将城市基层党建纳入党建工作总体布局,强化组织领导。党组织书记要亲自挂帅、亲自出征,深入一线、靠前指挥,协调解决问题。各机关部门要细化工作任务,拿出推动城市基层党建工作具体措施。区委组织部要牵头抓总,并联合区纪委监委、区效能办经常性开展一线督导,推动责任落实和工作落实。
二是在分类指导上持续用力。各党委(党组、党工委)要注重深入一线调研,掌握一手情况,切实把各街道、各社区党建工作现状摸清楚,把困难问题找准,把对策措施定实。要结合不同街道、社区面临的情况和矛盾实际,因地制宜,精准施策,做到“一把钥匙开一把锁”,实现“一街道一策”“一社区一策”。要及时总结梳理并推广城市党建工作中的好经验、好做法,促进我区城市基层党建工作质量整体提升。
三是在科学统筹上持续用力。目前,一季度已经接近尾声,各项工作任务已全面铺开。各级各部门要注重加强工作统筹,坚持围绕中心抓党建,抓好党建促中心,把推进城市基层党建工作与开展新冠肺炎疫情防控和推动复工复产等工作任务结合起来,与完成本级本部门年度工作任务紧密结合起来,做到“十个指头弹钢琴”,稳扎稳打,积小胜为大胜,确保各项工作任务有力有序有效推进。
四是在强化保障上持续用力。要加大对街道、社区经费投入,加快各社区党群活动中心建设,提升社区场所阵地服务承载能力。区委组织部、区民政局、区人社局近期要研究一份招聘方案,在现有基础上,再引进一批政治觉悟高、热爱社区事业、热心服务群众、具有一定专业素养的人才到社区工作。要落实社区工作者报酬待遇,健全差异化绩效考评机制,加大从优秀社区工作者中招录(聘)公务员或事业单位工作人员、选拔街道干部力度,进一步激发社区工作者队伍活力。
同志们,百舸争流,奋楫者先;千帆竟发,勇进者胜。推进城市基层党建工作,我们既面临挑战,也蕴藏机遇;既责任重大,又使命光荣。我坚信,只要大家按照***和省委、市委、区委部署要求,上下一心、同向发力,锐意进取、埋头苦干,一定能推动我区城市基层党建工作不断开创新局面。
最新基层党建工作推进会讲话(通用22篇)篇六
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同志们:
今天的会议,是经市委同意召开的,主要任务是,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,聚焦聚力全国、省组织工作、组织部长会议精神,回顾总结一年来全市城市基层党建工作,安排部署下一阶段我市工作,推进全国城市基层党建示范市创建,深化城市基层党建工作任务。
刚才,xx位同志围绕城市基层党建工作,从不同层面作了很好的发言,听后很受鼓舞、深受启发。总的感到,各县党委对城市基层党建工作非常重视,围绕体制机制、队伍建设、政策保障、组织体系等进行了系统深入的研究思考,做了不少探索,创造了一定经验,也取得了明显成效。各县的这些好经验好做法要积极倡导相互学习,立足本县实际,采取更加有力的措施,持续深化城市基层党建工作。下面,我就深化城市基层党建工作,讲几点意见。
去年以来,全市各级党组织以全国城市基层党建工作示范市创建为契机,学习借鉴“街巷吹哨、部门报到”的经验和做法,坚持党建引领,深化城市基层治理体系,提升城市基层治理能力,积极探索符合省会特点的城市基层党建工作路径,推动省会城市基层党建工作取得了明显成效。
(一)基层组织体系更加严密牢固。适应城市社会群体结构和社会组织架构的变化,延伸党在基层的服务管理触角,将全市xx个社区划分为xx个网格,细化出近xx万个楼栋(巷道)单元,同步建立党组织,构建“街道大工委—社区大党委—网格党支部—楼栋(巷道)党小组”四级组织体系。持续开展“扩面提质增效”专项行动,新兴组织党的组织和党的工作覆盖面达到98%。充分发挥基层党组织“轴心”作用,探索出一条全区域统筹、多方面联动、党组织领导协调、各领域深度融合的基层治理新路子。
(二)以“大工委”“大党委”为核心的区域化党建工作格局基本形成。在全市xx个街道、xx个社区全面推行“大工委”“大党委”制,吸纳xx余名驻区单位党组织负责人担任兼职委员,完善统筹组织力量、统筹维稳力量、统筹服务群众、统筹党员管理、统筹辖区资源、统筹宣传教育“六个统筹”工作机制,试行资源、需求、项目“三项清单工作法”,推动基层党建、单位党建和行业党建互联互动,实现辖区内党建工作、各类维稳工作和民生事务共建共管共享,基层党组织统筹协调功能得到了强化。
(三)软弱涣散基层党组织整顿不断深入。坚持以“增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部”为目标,每年按照不低于10%的比例倒排确定软弱涣散基层党组织,一社区一策开展整顿,对全市社区党组织进行“过筛子”式评估,抓好思想、组织、作风整顿,进一步明确整顿目标、整顿对象、整顿措施、整顿步骤等,以政治建设为统领,以提升组织力为重点,突出抓班子、带队伍、立规矩,基层党组织的凝聚力、战斗力得到了强化。
(四)社区综合保障水平不断强化。坚持以财政投入为主,加大基层办公条件的改善,去年以来累计投入xx亿元新建、改扩建和购置社区办公用房,全市所有社区阵地面积基本达到xx平方米,xx个社区阵地面积达到1000平方米以上。坚持以“布局体系化、功能综合化”为重点,以硬件设施“三室两厅五中心”、软件服务“五有三配备”为标准,对xx个基层党建示范点提档升级,形成以点带面,引领示范的效应。
县党委履行第一责任,负责加强具体指导,推动工作落实;
街道党工委履行直接责任,负责沟通协调,精心组织实施;
社区党组织履行落实责任,负责具体任务落地。每年定期在市、县、街道三个层面开展书记抓基层党建述职评议考核,加大城市基层党建在综合考核中的权重和分值,有效检验和促进各级党组织城市基层党建工作责任的落实,一级抓一级、层层抓落实的工作氛围更加浓厚。
虽然我市城市基层党建工作取得了一定成效,但面对新形势新任务新要求,我们也要清醒地认识到工作中的差距和不足。
(一)部分街道、社区和驻区单位对城市基层党建概念的理解还不到位,城市党建意识不强。在调研中发现,部分街道、社区党组织对城市基层党建的理念还没有全面树立起来,习惯于用街道、社区党建的视角来看待城市基层党建,有的甚至认为城市基层党建就是街道、社区党建换了一个“马甲”,新瓶装旧酒、换汤不换药,“穿新鞋走老路”。个别县的着眼点和工作重心还局限在街道社区的具体工作,在突出党建引领,推进街道、社区党组织统筹领导作用方面用心用力用劲不够,区域化党建工作格局没有建立健全。一些机关事业单位、新兴组织虽然驻在街道、社区,但属地意识不强、共驻共建意识不强,局限在自己的“一亩三分地”,各自为战,认为城市党建和基层治理是管委会、社区的事,与自己没什么关系,被动应付的多,没有主动融入属地中心任务和党建工作,条块之间缺乏协调性协同性,共建共治共享未形成常态。
有的县有了基本的制度框架,但相互衔接不够、系统配套不够、落实执行不够;
还有些县,联动体系建起来了,但空转、务虚的时候多,没有真正解决问题。横向上来看,一些街道、社区与驻区单位之间虽然建立了互联互动机制,但组织架构松散、议事随意,遇事主要靠感情、“刷脸面”,缺乏利益联结和工作抓手,共建活动大多是临时性的、浅层次的,互联互动还不紧密。
(三)在扩大城市基层党的组织和工作覆盖面上还存在空白点。随着经济结构深刻变化,城市领域内非公经济组织、社会组织大量涌现,小区楼栋、商圈市场等不断增加,人口流动频繁,虽然我市新兴组织党组织覆盖面已经达到了98%,但是一些是有其形无其实,一些是简单地“扒堆凑数”,一些“两新”党组织成了“空壳”组织、“挂牌”组织,出现边建边散的情况。有的街道、社区党组织,尤其是在网格党支部、楼栋党小组的组建中存在着重数量、轻质量,为组建而组建的问题,党的组织和工作覆盖面还存在着空白点。
(四)一些基层党员干部做群众工作不深不细,作风建设还需要进一步加强。随着城市化快速发展,社区构成日益复杂,群众的诉求日益多元化、个性化、民主化,对基层党员干部做群众工作的本领要求明显提高,但是一些基层党员干部对政策的把握和新形势下群众工作的新特点认识不足,入户走访、与群众交流表面化,导致融入群众不够,对群众缺乏感情。特别需要注意的是目前基层“四风”“四气”仍然禁而未绝,尤其是形式主义、官僚主义比较突出,一些基层党员干部在高压态势之下仍然我行我素、顶风违纪,腐败问题、损害群众利益问题时有发生,这些必须引起高度重视。
新时期做好城市基层党建工作,要紧紧围绕总目标,全面落实中央《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》要求,落实好省委、市委关于城市基层党建工作的有关部署,按照强化系统建设、提升整体效应的思路,持续夯实党在城市的执政基础。
(一)围绕工作重心,在推进聚焦总目标上聚力用劲。要始终坚定不移地把维护稳定作为压倒一切的政治任务、重于泰山的政治责任,统筹安排、突出重点、有序推进、抓好落实。要强化街道、社区党组织反恐维稳职责,充分发挥领导核心作用,统筹辖区各类组织和力量,要深入推进常态化走访,全面真实掌握社情民意和群众思想动态,完善矛盾纠纷排查化解机制,消除不稳定因素和安全隐患。要突出挖根子、减存量、铲土壤,坚决清查清理党员、干部队伍中的“两面人”,确保基层领导权掌握在与党一条心、与人民群众心贴心的人手里。
(二)加强政治建设,在强化城市党建意识上聚力用劲。要教育引导基层党员干部旗帜鲜明讲政治,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。建立提升专业能力和专业精神的导向机制,分级分类、分层分批对县、街道、社区和驻区单位的党建工作骨干进行培训,推动他们深入把握城市基层党建规律,牢固树立系统建设整体建设的观念,切实转变工作思路,确保他们的专业素养能够适应新形势下的城市基层党建工作需要。
(三)完善工作机制,在推进互联互动上聚力用劲。要逐级明确党建工作职责任务,健全组织联动体系、责任联动体系、制度联动体系,做到上下贯通。逐级健全党建联席会议制度,明确成员单位职责,定期沟通、上下协同解决问题。建立上级党组织对下级党组织的调度通报、动态管理、督促检查和跟踪问效制度。继续深化街道“大工委”、社区“大党委”制,推进街道、社区党组织与辖区单位“契约化”共建,全面推行资源、需求、项目“三项清单工作法”,实行双向承诺、双向挂职、双向管理、双向服务、双向联系、双向评议、双向约束的“七个双向”共建机制,通过组织联建有机联结单位、行业和各领域党组织,形成系统推进、区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建工作新格局。
依托街道、市场监管部门、协会商会或产权单位建立商圈市场党组织;
依托各类园区建立党建工作机构,推动入驻企业单独或联合建立党组织;
依托行业监管部门建立行业党组织或行业协会党组织,统一管理律师、会计师等行业党建和重点互联网企业党建工作,不断提升新兴领域党的组织和工作覆盖质量。
经审批同意的,科学设定填报事项内容、简化上报(上传)方式;
对违反有关规定的,予以通报批评,对屡教不改的坚决追责,对拿出硬招实招的,及时总结推广。专项整治社区检查考核评比过多过滥问题,建立居民群众满意、驻区单位满意的服务评价制度。
同志们,让我们在市委的坚强领导下,认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,勇于担当、攻坚克难,与时俱进、真抓实干,深入扎实推进城市基层党建工作,为抓好城市党建工作提供坚强组织保证。
最新基层党建工作推进会讲话(通用22篇)篇七
同志们:
开展“传承优良传统、凝聚发展合力”专题教育,推进基层党建,是公司党委站在政治和历史高度作出的战略部署,是国有企业在深化改革中,坚持党的领导、加强党的建设的重要载体。作为今年党建工作的重中之重,__亲自牵头研究部署,多次对推进“传承优良传统、凝聚发展合力”专题教育、基层党建作出重要指示与批示。
集团公司深入贯彻落实了省委及省国资委各项要求,充分筹划、积极探索、先行先试,全面推开系列工作。按照要求,在前期推进的基础上,迅速形成了传承优良传统、凝聚发展合力及加强基层党建的实施方案,对总体要求、主要内容和组织领导作出了明确部署,制定了路线图、确定了时间表、明确了任务书。自推进落实了以来,不断加强理想信念教育,进一步增强“四个意识”,提高政治站位,坚持以“学”为基础,“做”为关键,突出规范引领,提升“三基”水平。按照要求,紧紧围绕企业中心工作,深入开展了专题教育,全面加强组织领导,层层动员部署,强化责任落实了,确保专题教育取得实效。按照要求把强化“基层组织、基础工作、基本能力”建设作为当前加强党的建设、压实管党治党责任的有效抓手,作为解决矛盾和问题、扎实推进企业转型升级、提质增效、精细化管理的有效抓手,认真完成了各项规定动作。有力促进了企业转型升级发展。
我们要深刻的认识到,开展专题教育、加强基层党建是坚决维护党中央权威、深入贯彻习近平总书记重要讲话精神的具体举措,是深化全面从严治党、推进“两学一做”学习教育常态化制度化、巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的重要抓手,是深化国企国资改革、做强做优做大企业的强劲推力,是补齐短板、强基固本,实现对标前行、争创一流的迫切需要。要把深入开展专题教育、加强基层党建作为全面解决企业党建工作突出问题的重大机遇,做到聚焦主题,紧扣抓手,确保落实了。要贯彻落实了“四个坚持”,即:坚持党对国有企业的领导不动摇、坚持服务生产经营不偏离、坚持党组织对国有企业选人用人的领导把关作用不能变、坚持建强国有企业基层党组织不放松的重大要求,贯彻省委《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的实施意见》文件精神,着力解决党的领导党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化的问题,持续用力推动全面从严治党向纵深发展,为企业健康发展提供坚强政治保证。要站在讲政治的高度,把开展专题教育、加强基层党建的过程作为践行习近平重要指示、坚决贯彻党中央决策部署的具体行动。要深刻领会习近平重要讲话的精神实质,结合企业实际,把两项工作谋划好、部署好、推动好,教育引导广大党员和干部职工自觉在思想上拥戴核心、政治上维护核心、行动上紧跟核心。要强化责任意识,把专题教育和基层党建摆在更加突出的位置,找准工作结合点,精准化部署安排,项目化推动实施,做到认识上高一筹、学习上深一步、实践上先一着,不断提升企业工作标准和水平,努力推动集团公司转型升级、跨越发展。
集团公司于x月x日专门召开了专题教育动员会,对具体工作进行了详细部署、安排。针对目前推进情况,结合当前形势,我再做三点要求:
(一)要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神纳入专题教育。在x发展史上具有重要里程碑意义,极大鼓舞了全省人民,明确了x今后发展的大方向和大格局,为我们把握大局、抓好重点、继续前进提供了基本遵循和根本保证。可以说,学习贯彻习近平重要讲话精神是当前最重要的政治任务。各级党组织要迅速行动起来,组织党员干部认真学习领会、深入领会,帮助党员加深对习近平重要讲话精神的理解,牢固确立习近平系列重要讲话的指导思想地位。关于这一点,要理直气壮、旗帜鲜明地讲。要抓好党委中心组学习研讨,领导班子成员要把自己摆进去谈认识、讲体会、提措施,要带头撰写学习体会和理论文章。要抓好学用习近平系列重要讲话精神思想交流会,各单位党委及每一个基层党组织,都要开展研讨交流,推动重要讲话精神入心入脑、学以致用。党支部要以“三会一课”、支部主题党日等形式,支部书记带头宣讲,党员主动宣传,教育引导广大党员和干部职工把信仰信念建立在对系列重要讲话的思想认同、理论认同、情感认同上,把学用习近平系列重要讲话精神全面提高到新的水平。
(二)在推进不忘初心、牢记使命中突显专题教育。要切实提高政治站位,充分认识把“传承优良传统、凝聚发展合力”专题教育作为今年推进不忘初心、牢记使命重要抓手鲜明主题的重要意义。要教育引导党员干部充分认识确立和维护核心的极端重要性,不断深化对习近平作为党中央的核心、全党的核心是全党的共同意志,是全党全军全国各族人民的共同心愿的自觉认同;要坚持知行合一、见诸行动,认真贯彻党中央、省委及省国资委重大决策部署,推进各项事业发展,在履职尽责、抓好工作上体现维护核心,确保在专题教育各项工作中走在前、作表率。
(三)抓实规定动作。要认真落实了集团公司专题教育实施方案,完成好党委x个规定动作和党支部x个规定动作。同时要尽快组织开好学用习近平重要讲话精神交流会。交流会要覆盖到各个层级,从领导班子成员,到基层管理人员、普通工人党员,都要有针对性地开展学习交流。要继续深化巡视整改“回头看”工作。以“肃流毒、正本源、践忠诚”为主题在各级党组织开展专题警示教育,高质量完成《集团公司关于下发“三清单一制度”开展巡视整改自行回头看的通知》文件要求的各项工作,各单位要确保“对照”到位、“清单”明晰、“制度”管用。要紧密联系x的重大变化,采取多种形式内容,充分宣传习近平系列重要讲话精神的真理力量,充分展示党和国家事业发展的生动实践和巨大成就,充分反映人民群众生活的新变化和实实在在的获得感。
习近平指出,“党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,丝毫不能放松”,这为我们抓好基层党建提供了遵循,指明了方向。我们万不能把基层党建只当做是党组织工作,要把基层党建作为提高企业运行水平的有利契机,把工作的着力点真正压实到基层基础上,把主要精力和工作举措集中到基层基础上,围绕集团公司今年各项工作任务及奋斗目标,建强组织、完善制度、对标一流,实现基层组织全面加强、基础工作全面进步、基本能力全面提升。
(一)坚持问题导向。要紧紧抓住“基层组织、基础工作、基本能力”存在的问题开展工作。如有的基层组织不健全,有的机构人员不全,配备的人员素质不高,不能很好的开展工作;有的单位仍然按照惯性思维抓工作,对理论、方针和政策研究不深、不细,思想上认识不到位;有的单位上级要求什么就做什么,推一下,动一下,缺乏内生创新动力;有的单位整体上推进还不够快,进展不平衡,缺乏对工作的系统梳理、统一推动;有的基层组织战斗力不强,有些干部视野不宽、担当不足,面对集团公司转型升级缺乏信心,面对急难险重任务时胸无良策;有些干部不注重日常的学习提高,专业素养不高,不能胜任本职工作;有的组织对职工管理失之于宽、失之于软;有的单位制度不健全,单位管理随意性大,管理杂乱无序,内部运转缺少规范和流程;有的观念意识陈旧、工作方式粗放,基础台账、基础数据、基础资料不全不实;有的单位群众工作不扎实,对党的理论方针和政策宣传不深、不细,事关职工群众生产生活的问题解决不够。以上问题在各单位都不同程度地存在,现在已到8月,落实了好各项工作安排,时间紧、任务重,各单位必须做到认识再深化、责任再强化、措施再实化,认真查找工作中存在的问题,以钉钉子的精神,不折不扣地抓好改进。
(二)坚持对标一流。各单位要按照要求,对照中央和省委部署、对照先进典型、对照职工群众期盼,瞄准国际国内和集团公司先进单位的标准和先进做法,科学确定对标内容,见贤思齐,比学赶超,做到认识上到位、行动上迅速、措施上得力,使集团公司基层党建有一个新的跃升。要通过对标一流推动党的建设与生产经营深度融合,把党的领导与公司治理统一起来,推动党建工作与企业生产经营的深度融合;要以“五大发展”理念和集团公司新修订的企业理念为指导,梳理修订企业各类管理制度,使之成为推动企业进步的制度基础;要瞄准先进的劳动组织形式、技术指标、成本指标、质量指标、能耗指标等,优化集团公司各单位、各行业运营方式;要把推进精细化管理作为对标一流的重要抓手,要扩充精细化管理项目,优化项目目标和实施方案,使之成为“提质增效”的实践平台;要充分认识我们企业职工素质上的不足与短板,有针对性地开展全员培训,实行培训对象、培训内容、培训方式、培训成效全过程管理与考核,增强企业内生动力,提高劳动生产率;要列出工作清单、逐项改进提升,确保取得实效。
(三)坚持探索创新。把基层党建作为一个系统工程来全面推进,在我省还是第一次,作为企业,许多工作没有先例可循,只有敢想敢试、积极作为,才能见到实效。三基建设”覆盖各个领域、各个层级,整体性、系统性、关联性很强,不同行业、不同岗位在基层党建上也有不同的模式。各单位要紧密结合实际,在汲取先进经验的基础上大胆创新,要努力克服观念的瓶颈、方法的短板、制度的制约,从思想观念、工作方法、制度建设上全面创新,推动工作。要积极学习借鉴集团公司先进单位的好经验和好做法,注重培育和挖掘本单位先进典型,以点带面,全面推开工作,全力打造“一单位一特色”、“一支部一特色”的工作格局。要统筹谋划,主动研究、不等不靠,组织精干力量对基层党建任务进行探索推进,争取形成一批制度性成果,使之成为可复制、可推广的先进经验。
各单位党政要切实担负起主体责任,认真谋划和推进。党政主要负责同志要认真履行“第一责任人”职责,亲自抓谋划、抓推动、抓落实了,对专题教育和基层党建的各项工作,都要紧紧抓在手上,以上率下,身先士卒,切实做到心中有数、手里有招、肩上有责。要做政治上的明白人,发挥“关键少数”表率作用,积极担当作为,破解工作难题。尤其是要看到,随着工作节奏的加快、标准的提高,对干部履职提出了新的考验,必须按照“大有作为”的指示要求,以崭新姿态干事创业,既要当好两项工作的领导者和推动者,又要当好示范者和实践者,力争在一些方面率先探索、实现突破。
专题教育和基层党建办公室要主动履行工作职责,制定完善贯彻实施办法,明确具体措施,扎实有序推进任务落实了,确保工作有人管、任务有人担。广大党员要强化身份意识,充分发挥先锋模范作用,自觉贯彻落实了集团公司党委各项部署要求,从自身做起,从现在做起,争当传承优良传统、凝聚发展合力的排头兵,努力走在基层党建的前列。要进一步强化对工作的督促检查,坚持日常督查、专项督查和集中督查相结合,从严指导把关、严格责任落实了,对思想重视不够、推进措施不力、工作成效不佳的单位要严肃问责追责。
同志们,开展专题教育和基层党建事关大局、事关长远。让我们以高度负责的精神、锲而不舍的韧劲,把开展维护核心见诸行动专题教育、加强基层党建与推进不忘初心、牢记使命紧密结合起来,与推进集团公司转型升级发展战略紧密结合起来,以更高的标准、更严的要求、更扎实的作风,奋力开创集团公司各项事业新局面,为企业转型升级发展提供不竭动力,以优异的成绩向党和人民交出一份满意的答卷。
最新基层党建工作推进会讲话(通用22篇)篇八
立足建设民族地区创新发展先行示范区实际,大力培育社会主义核心价值观,增强传统道德约束力。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年关于全市融合创新党建引领城乡基层治理情况报告,希望大家喜欢。
习近平总书记指出:“基层是一切工作的落脚点,社会治理的重心必须落实到城乡、社区。”**市坚持市县镇村“四级联动”,城市社区、农村“双域共创”,政治、法治、德治、自治、智治、才治“六治”融合,着力建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体,进一步巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的基层基础。
一、坚持政治引领,基层党组织组织力日益提升。
始终把讲政治作为基层治理第一要求,深化机制体制改革,建立健全工作机构,切实把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面。建立“四级联动”领导机制。扣牢“四级书记”抓城乡基层治理主体责任链条,市委书记、县(市)党委书记、乡镇党委书记、村(社区)党组织书记各司其职、责任到位。分级建立联席会议领导小组及其办公室,建章立制,明确职责,形成组织实施、资源配置、督促检查和跟踪问效闭环工作机制。加速镇级机构改革。坚持精简、统一、效能原则,完善“三定方案”,规范机构名称,原则上乡镇(街道)设置6个党政办事机构、7个事业中心(站、所)。
乡镇在综治办加挂综治中心牌子,街道独立设置综合行政执法机构。在撤并的乡镇政府所在地派驻片区办事处。科学调整街道社区。根据服务管理对象规模、服务半径等因素,析置出3个新街道,按1000户(3000人)至3000户(10000人)标准析置出**个新社区,对1000户以上行政村优化调整。清理上级部门加挂在村(社区)的门牌,保留村级党组织、村(居)委会、监委会3块门牌。建强基层组织体系。优化城乡领域、产业行业等基层党组织设置,理清乡镇(街道)党(工)委、村(社区)党组织、片区网格党支部、小区(楼栋)党小组的组织关系,增强党组织政治功能。“六个同步”建立党组织领导下的经济组织、应急管理组织、志愿服务组织等各类组织,并将党的建设依法写入其章程。
二、坚持法治保障,基层党组织公信力日益提升。
全面推进依法治市深化法治**建设,下放执法权限,延展法治触角,把维护群众权益、增进人民福祉体现到基层法治建设中。综合执法改革定事权。县级综合执法机构逐步向乡镇派驻延伸,在乡镇设立综合行政执法办公室,由乡镇政府统一管理。成立街道综合执法局,依法赋予综合管理权、统筹协调权和应急处置权。压实行政执法责任制,规范执法行为,加强行政执法人员配备和业务素质提升,坚持“一支队伍管执法”。依法赋权扩能拉清单。坚持依法下放、宜放则放的原则,市县两级职能部门向镇级下放综合行政执法权限119项。派驻乡镇(街道)的机构在环境综治、人事任免、年度考核时征求乡镇(街道)党(工)委意见。
建立街道权力清单、责任清单和社区工作事项清单。规范“小微”权力,制定村级组织为民服务11大类70小项责任清单,额外服务实行购买,切实为基层减负。法律为民服务进村社。实施法律明白人培养工程,设置一村(社区)一辅警一法律顾问,建立人民调解委员会,村(社区)“两委”管理有章、办事有法。创新车载法庭巡回审判,随时在田间地头、场坝院落开展微小民事纠纷案件审判,及时化解社会矛盾纠纷。开展群众普法宣传教育,增强群众学法、守法意识,创建全国民主法治示范村(社区)11个。
三、坚持德治教化,基层党组织感召力日益提升。
立足建设民族地区创新发展先行示范区实际,大力培育社会主义核心价值观,增强传统道德约束力。牢记嘱托思奋进。开展专题教育,全面建成镇级党校,依托新时代文明实践中心(所、站)、道德讲堂,推进习近平新时代中国特色社会主义思想进入寻常百姓家。利用布依族三月三、苗族六月六等民族节庆日,以山歌、花灯、马尾绣、农民画等独特文化,传递党的好声音、好政策,讴歌新气象、新风尚。思想扶贫当自强。采取有力举措,促使山山寨寨有敬语、村村组组树村规、家家户户明家训、老老少少颂党恩、人人处处显先进、事事物物皆景观。建立红黑榜,奖勤罚懒,根治“靠着墙根晒太阳,等着政府送小康”思想,为推进乡村振兴扫清思想障碍。道德浸润树新风。巩固“明礼知耻·崇德向善”主题实践活动成果,倡导良好的家教家风,孝老敬老,立德立言,让德润**蔚然成风,23个村镇被命名为“全国文明村镇”,1镇7村被认定为全国乡村治理示范乡镇、村。构筑“精神高地”,每两年开展“**骄傲”人物评选。
四、坚持自治强基,基层党组织凝聚力日益提升。
坚持问计于民、还权于民,群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督更加自觉,人民群众获得感、幸福感、安全感不断攀升。议事决策人人共商。健全基层民主协商、社会参与等议事决策制度,****个村规民约和居民公约自治章程通过合法性审查备案。组建“组管委”“事管委”“社管委”****个、乡贤会***个,将基层“两代表一委员”推选为委员、会员。在大型住宅小区建立居委会、业委会和物业公司“三方共议”的“红色物业”服务机制,解决小区停车等急难愁盼问题2100余个。改革红利人人共享。发展壮大村级集体经济,每个行政村成立股份经济合作社,确权赋能,铺平“资源变资产、资金变股金、农民变股东”之路。
农村集体产权制度改革顺利推进,15家市直单位发放58项“政策大礼包”,明确村级经济合作组织有优先实施权的200万元以下涉农项目***项。农民组织化程度与日俱增,全市**万名村民全员入股***个村级合作社,集体经济“黔货出山”收入达到*亿元。民生监督人人共通。推行“四议两公开”,编制公开目录,回应堵点痛点。建立村(居)务监督委员会,“零距离”监督村级重大事项。搭建千里之外的“阳光工程”网络监督平台,开通微信群、抖音等乡村号,经常晒村(居)务、发家乡美图、听异乡民意。为破解同级监督弱的难题,市纪委监委选取都匀市、龙里县集体经济收入较好的村试行“提级监督”。
五、坚持智治助力,基层党组织服务能力日益提升。
全面推进“放管服”改革,聚焦重点群体,创新服务方式,构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台。完善便利化服务设施。按照每100户居民拥有综合服务设施面积不低于30平方米的标配,同步统筹片区派出所、医院、幼儿园和党群服务中心(站)等配套建设。实施标准化养老服务机构提质改造,创建市级医疗集团,确保养老、幼托、“三留守”群体等关爱服务到位。创新信息化线上服务。升级扩容“12345”政务服务热线,群众通过“网上办”少跑腿80万余次。推动“全省通办、一网通办、一证通办、一窗通办、跨省通办”改革,市级政务服务事项法定时限压缩77%、佐证材料减少60%,“全省通办”政务服务事项2241个。
探索“智慧社区”新型管理服务模式,打造“十五分钟服务圈”。做实网格化线下服务。实行党建引领下的“多网合一”机制,整合脱贫攻坚、社会保障等工作,提升网格化服务管理效能。借鉴新时代“枫桥经验”,创新“一中心一张网十联户”基层社会治理机制,全市县乡村(社区)综治中心全部实现规范化建设实体化运行。拓展“三亮一创”活动,1600多个机关单位党组织、5万余名在职党员到社区“双报到”,认领“微事务”、圆梦“微心愿”21万件次。
六、坚持才治支撑,基层党组织战斗力日益提升。
坚持抓基层打基础,将资源向基层倾斜,大力培育基层治理人才队伍,壮大基层治理根系,激发干事创业激情,为创建全国市域社会治理现代化试点凝心聚力。组织培养育才。建立村级党组织书记配备“双签字”和备案制度,配强新一届村(社区)“两委”班子,其中党组织书记、主任“一肩挑”达99.04%。配齐乡镇副科级党委组织委员,按5至9人标准配备专职社区工作者。提拔1名社区干部到街道领导岗位,招录75名村(社区)干部进公务员、事业单位。强化保障留才。出台关爱激励脱贫攻坚一线干部20条“暖心措施”,160名村(社区)“两委”主要负责人享受乡镇副科级干部经济待遇,1800名村干部获得学历提升学费补助。
建立村级干部“3岗12级”薪酬体系,村级干部月报酬均在3293元以上,并享受城镇企职工基本养老保险。政治关怀稳才。对基层人才实行“三必谈四必访”制度,每年“两节”和“七一”期间,开展困难党员、困难村干部、驻村干部等走访慰问。开展“政治家访”活动,教育引导基层干部踏实做人、干净做事。增加基层干部“两优一先”推选名额,加大“**典型”宣传报道,基层比学赶超氛围更加浓厚。
最新基层党建工作推进会讲话(通用22篇)篇九
同志们:
今天会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,总结交流经验,分析形势任务,进一步推动我市城市基层党建创新发展,为坚持高质量发展提供坚强的组织保证。近年来,我市先行先试、改革创新,在推进街道体制改革、党建互联互动、城市基层治理等方面进行了大量富有效的探索,取得了成效。下面,结合我市实际,再强调三点意见:
一、提高政治站位,深化思想认识。
党的十八大以来,习近平总书记始终高度重视城市基层党建,提出要主动适应城市社会群体结构、社会组织架构的新变化,推进工作创新;强调要把加强城市基层党的建设、巩固党的执政基础,作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线,一项重要的工作,积极探索,闯出新路子。对基层党建工作,习近平总书记作出了一系列的重要讲话和重要指示批示,站在战略和全局的高度,丰富拓展了城市基层党建的内涵要求,明确了工作着力点、落脚点,为我们抓好城市基层党建,指明了方向路径。我们一定要认真学习领会,把城市基层党建摆在更加突出位置,进一步增强责任感、使命感,与时俱进、改革创新,拓宽思路、精准发力,推动城市基层党建全面进步、全面过硬。
二、坚持问题导向,狠抓重点任务。
一要深化街道体制改革。一是聚焦主责主业。街道的主责主业,就是抓党建、抓治理、抓服务。抓党建,这是第一责任;抓治理,就是要探索党建引领基层治理的有效路径;抓服务,就是要有资源、有能力,为群众提供优质服务。二是明确职责职权。要加强城市基层党建工作,要积极探索、明确街道抓党建职权,深化人事考核权,选拔任用权,城市总体规划涉及街道的有规划参与权,对涉及街道的公共事务有综合管理权,事关群众利益重大决策和重大项目的建议权。赋权不能光提一般性要求、喊口号、作表面文章,要制定有效的操作规范,健全与职责相适应的考评体系,为基层开展工作创造条件。三是优化机构设置。街道机构的设置,总的目标是要强化基层党建、强化基层治理、强化服务群众的力量。机构精简了、职能优化了,工作效能就相应提高了。各级党委要加强领导、强化统筹,组织、编制、财政等部门要密切配合,加快推动工作。
二要深化社区人才建设。社区治理是个老大难问题。问题需要人去解决,打造一支稳定的职业化、专业化、年轻化的社区工作者队伍,尤为重要。一是坚持规划先行。社区工作者队伍建设,是一项长期性、基础性工作,要纳入各级干部人才队伍建设总体规划。在制定具体规划中,既要考虑当前,还要考虑长远,科学提出梯队建设、分类培养和能力提升的举措,同时,要做好传帮带工作,发挥“老同志”、带头人作用,通过手把手、师带徒、徒变师等方法,不断激发社区工作活力。二是坚持机制先行。目前,社区工作者队伍建设,缺少合理的岗位等级序列、规范的薪酬体系,存在“干多干少一个样”的问题。要按照责任、权利与义务相统一的原则,明确各个岗位的职责、工作内容等,并建立岗位等级序列、职业资格认证、业务考核等一整套制度体系,提升社区工作者的职业化水平。全市各级各部门要结合实际,进行具体细化实施,把岗位管理体系建起来,适当提高待遇,争取建成一支稳定的职业化、专业化、年轻化的社区工作者队伍。三是坚持激励先行。要建立健全社区工作者正向激励机制,在物质上给予支持、精神上给予关爱、政策上给予保障。要完善社区工作者考核机制,评议结果与奖惩使用结合起来,加大从优秀社区工作者中,选拔街道(乡镇)领导干部、考录公务员和招聘事业编制人员的力度,解决好他们的身份、出路问题。
三要深化党建互联互动。城市基层党建是一个“大系统”,街道社区、单位、行业党建是其中的“子系统”,要推动街道社区、单位、行业党建,从相互分离走向相融共生,变“单兵突进”为“集团作战”。一是强化组织连接。目前,全市建立街道“大工委”、社区“大党委”、党建联席会议等xx个,运行状况比较好。各地把这项工作再推一推,没有建立的抓紧建立,做到应建全建。要积极吸纳驻区单位党组织负责人、业委会和物业企业中的党员负责人,担任街道社区党组织兼职委员。要加强党建联席会议规范运作,发挥好议事决策功能,确保组织联结落地见效。二是强化条块融合。过去基层党组织管理体制,往往是块管不了条,条融不进块。我们要做好条块结合的文章,推动行业系统部门和党组织,双向压实责任、双向沟通协商、双向考核激励、双向评价干部。要深化单位党组织到驻地社区、在职党员到居住地社区“双报到”制度,健全驻区单位年度考核、评先评优、使用干部,提前征求街道社区党组织意见制度,增强街道社区的话语权。三是增进互利共赢。实际上,城市里不缺资金、场地、人才等资源,关键要靠党组织整合起来,发挥最大效益。街道社区和驻区单位党组织,要相互问一问“我能为你做什么”,相互制定需求和服务清单,建立开放性的互联互动纽带。要推动社区党组织与驻区单位、新兴领域党组织签订协议,明确共驻共建“可量化、可评估、可约束”的具体指标,形成组织共建的融合机制。
四要深化信息技术运用。要主动适应信息化要求,强化互联网思维,用好互联网等新技术、新手段,使城市党建工作更贴近时代、贴近群众生活。一是建城市基层党建信息系统。纵向上,要把市、区、街道、社区四级党组织都纳入系统;横向上,要打通各部门之间的“数据隔离”,实现各级各部门数据的信息集成、互联互通、开放共享。需要强调的是,把系统建起来,把数据整合起来,还远远不够,关键是要把它们用起来。二是创新城市党建工作载体。继续用好“互联网+党建”“党员e家”等,建立网上党支部,打破传统党建“限时、限地、限人”的束缚,开展网上组织生活。要注重发挥qq、微信、微博等移动社交媒体优势,更好地传播党的声音,为党员提供智能化、便利化的服务。同时,鼓励各地要结合各自的党建资源,开发有特色、管用的党建信息平台、载体。三是打造城市党建服务网络,促进党建工作与社会治理、社会服务深度融合。依托有效载体,集成多个服务事项,为党员群众提供便利;吸纳街道、社区党员干部,开展线上线下服务,以“微平台”服务“大民生”。
五要深化党支部建设。党支部是党的基础组织,是党在社会基层组织中的战斗堡垒。抓好城市基层党建,必须把支部建设摆在更加突出的位置。一是抓好党支部工作条例的学习贯彻。中国共产党支部《工作条例(试行)》对党支部工作进行全面规范。我们要抓好《条例》的学习贯彻,党员领导干部带头,把《条例》的学习纳入党委(党组)理论学习中心组和党校(行政学院)学习内容。要结合换届后新任村级党组织书记培训,把各领域党支部书记都轮训一遍,推动每个支部把《条例》学习作为必修课,做到全面掌握、认真执行。二是加强党支部标准化规范化建设要抓住城市各领域各行业党支部的特点,扎实开展“达标创星”活动,通过抓两头带中间,一个阵地一个阵地巩固提高。要严肃党内政治生活,落实好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,推动城市党的组织体系更加健全、活动更加经常、支部更有活力。三是提升基层党支部组织力。基层治理效果怎么样,关键就看基层党支部的组织力强不强。要全面推进居民小区党支部建设,强化党支部在业主大会议事规则、业委会章程、居民公约等规范制定中的定向把关作用,切实把党的政治意图、治理目标转化为居民的自觉追求。各地要健全党组织领导下的居民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制,做到以基层党建引领基层治理,以基层治理成效检验基层党建成效。
三、强化组织领导,确保落细落实。
城市基层党建涉及方方面面,可以说是个不折不扣的“全域党建”。要抓好这项工作,就必须建立健全党委统一领导、有关部门和行业领域齐抓共管的工作格局,推动各项工作落细落实。一要压紧压实责任。抓好城市基层党建,各级党委责无旁贷,必须扛起组织领导责任。特别是各县(市、区),要统筹抓总,履行好主体责任,抓好总体规划,协调工作落实。组织部门要加强业务指导,抓好重要问题和政策研究,确保精准施策。要坚持区、街道、社区四级责任联动,县(市、区)委、街道党工委、社区党组织要各尽其责,组织发动全社会力量,做好兜底工作。有关部门和行业领域要同向发力,共同推动城市基层党建工作落到实处。二要勇于改革创新。城区、城郊、县城情况差异大,工作基础有强有弱,需要我们因地施策,大胆创新。要坚持理念创新,紧跟城市发展步伐,积极适应新时代、新领域、新群体的新变化,善于用新办法解决党建领域的新问题。要坚持组织创新,积极探索城市党建新的组织覆盖方式,提高覆盖实效。要坚持工作创新,不断丰富城市党建内涵,拓展工作载体,推动城市党建与服务工作深度融合。三要全面贯彻落实。“一把手”要充分发挥表率作用,带头深入基层调研,带头坚持领导干部党建联系点制度,推动一级抓一级,层层抓落实。要逐级建立抓城市基层党建例会、调度通报、动态管理、督促检查和跟踪问效制度,由组织部门牵头抓总,加强沟通协调,及时发现解决问题。要严格督查落实,通过完善一线考核、清单管理等制度,把三级党组织书记履行城市基层党建工作责任情况,纳入年度述职评议考核。要加强示范引导,用好示范市的典型经验,指导各地区各行业的城市党建联动推进,推动我市城市基层党建不断有新突破、新亮点。
同志们,抓好城市基层党建任重道远。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入总结规律,积极探索创新,把城市基层党建工作推向深入,为坚持高质量发展作出新的更大贡献。
最新基层党建工作推进会讲话(通用22篇)篇十
同志们:
这次会议,既是一次现场经验交流会,又是一次工作推进会,主要任务是总结交流市直基层党建示范点创建工作,贯彻落实省委、市委近期关于基层党建工作的一系列文件精神,研究部署下一步工作任务。刚才,我们参观了x党建示范点创建现场,x机关党委、x党委分别介绍了他们示范点创建的主要做法和经验,x党支部代表创建单位表达了参与创建工作的决心,值得大家学习和借鉴。下面,我就几项具体工作讲几点意见:
一、关于基层党建示范点创建。
市直机关从x年开始创建基层党建示范点工作,到现在已经有x个年头了。在此期间,市直工委坚持契而不舍地抓示范点建设,注重对示范点工作进行督查指导,多次召开示范点创建工作会议,全力推进示范点建设,可谓是“十年磨一剑”。各示范点单位和责任单位也始终以强烈的责任感和使命感,在党组(党委)的高度重视下,锐意进取、真抓实干、积极探索,坚持不懈地抓好基层党建工作,亮点纷呈,各有特色。成绩和经验来之不易,非常宝贵,要认真总结,好好运用。
一是要深化认识,不断增强示范点创建的积极性。基层党建示范点顾名思义,就是在基层党建工作方面成为引领示范的典型。市直工委下辖x多个基层党组织,示范点目前还只有x个。一方面,是因为我们坚持标准、从严把关、优中选优;另一方面,也反映出市直基层党组织在开展示范点创建工作上还不太积极主动,有畏难情绪。而且,随着时间的推移,个别示范点单位在一定程度上出现了懈怠、疲惫的心理,甚至有滑坡、退步的迹像。长期以来,市直工委努力用创新的方法抓创建,立足示范带动抓示范点工作,可以说坚持不懈、坚定不移。我们要进一步增强争创一流的锐气、攻坚克难的勇气、持之以恒的韧劲,结合本单位本行业的特色和实际,培育工作特色,打造工作亮点,为市直机关选树培育一批可供学习、效行、借鉴的样板。尤其是现在还没有开展示范点创建工作的分工委、直属单位(机关)党委,要努力提高思想认识,认真制定方案,明确目标任务,选取x-x个党组织开展创建活动。示范点单位也要进一步做好巩固提升,保持市直基层党建示范点建设持久的生机和活力。
二是要积极探索,不断增强示范点创建的科学性。拳头集中起来才有力量,工作做成品牌才有影响。在示范点创建过程中,我们感到有些单位还缺少打造品牌的意识,虽然突出了基础工作,但是轻视培育特色,忽视了对以往做法的总结和提炼。有的单位搞示范点建设投入了不少人力、物力和财力,但能给人留下深刻印象的突出成绩和工作亮点并不多,缺少真正能给人看、让人学的东西。所以说我们必须改变“均匀用力”的工作方法,不仅要整体工作推得开、有成效,更要在一、两项重点工作上求突破、有亮点。同时,我们鼓励创新抓示范点建设,并不是要求大家经常换频道,每年都搞新花样。创新不是简单的全盘否定、推倒重来,有破有立是创新,继承发展也是创新;做到“人无我有”是创新,做到“人有我优”也是创新。示范点建设要取得创新成果,要对其他单位形成示范效应,就必须善于从原始的工作资料和具体的创新举措中捕捉亮点、发现特色、总结经验、探索规律,并归纳形成系统的、完整的、在面上具有普遍指导意义和推广价值的创新成果。过来我们示范点工作已经积累了许多宝贵的经验,比如市规划局确立了“三个示范齐创共建”的目标定位跟进法;市人防办的“三个三人防大讲台”党员学习模式;市地税局的“党建工作例会制、党建目标考核制、活动载体特色制”推进法等等。下一步要对这些好的经验做法作进一步提炼和升华,使之系统化、规范化、科学化,使其他单位有借鉴、有启发、有促进。
三是要着力带动,不断增强示范点创建的辐射性。创建基层党建示范点的目的,就是通过规范化建设,培育一批基层党组织的样板,运用典型示范带动作用,推动面上整体党建工作水平的提升。不仅要“独善其身”,更要“兼济天下”,这是示范点的责任所在、使命所系。各示范点单位必须树立开明开放的观念,破除狭隘保守的思想,主动把自己的好经验、好做法贡献出来,让大家分享、共同受益。示范点单位与工委、示范点单位相互之间要加强沟通和交流,要鼓励示范点与其他基层党组织“结对结亲”,实现示范点创建成果的多重利用和资源共享,注重示范成果的推广运用,在本行业系统甚至更广的范围形成强有力的辐射,做到墙内开花墙内墙外都飘香,带动本系统本行业基层党组织普遍提高、晋位升级,真正在市直机关形成“抓创建促党建、以示范带全盘”的良好工作局面。
二、关于民主评议党员。
近年来,我们虽然在民主评议党员方面做了一些工作,但是,仍还存在着走过场、搞应付的现象,处置不合格党员工作还存在失之于宽、失之于松、失之于软的现象,致使一些不合格党员仍然滞留在党内,损害了党员队伍的形象,削弱了党组织的战斗力。在工作中,大家还要坚持做到“四个结合”:
1、要坚持党内评议与群众参与相结合。如果仅靠党员评议,处置不合格党员工作就难免带来一定的局限性,同时,不合格党员也难以做到心服口服。只有将党员评议与群众评议有机结合,才能保证党员评议的客观性和公正性。在评议中可广泛采取背靠背评议、量化条件、打分划票等形式征求党内外群众意见,畅通党内外监督渠道,增强党员自我约束力,促进党员先锋模范作用的发挥。
2、要坚持思想教育与组织处置相结合。对不合格党员进行处置,要坚持正面教育为主,先教育转化,后组织处理。贯彻从严治党的方针,区别具体情况,分别采取限期改正、劝退、除名等方式进行妥善处置。凡是评为不合格党员的,必须由基层党委统一审查把关,市直工委审批并备案。对不合格党员处置方式的确定,要严格组织程序,严格处置条件,真正使处置工作达到党员认可、群众认可、本人认可。
3、要坚持处置后进党员与整顿后进支部相结合。党员是党组织的“细胞”,二者相辅相成。后进支部必定存在后进党员,后进党员必定影响支部工作。只抓后进党员处置而忽视后进支部的整顿,就没有抓住矛盾的主要方面。只有将后进党员的教育转化工作寓于后进支部的整顿之中,通过整顿后进支部来促使后进党员转化,通过教育转化后进党员来推动后进支部的整顿,才能收到个体与整体同步提高的效果。
4、要坚持慎重发展与从严处置相结合。尽管严格处置不合格党员是疏通“出口”,提高党员队伍的整体素质,确保党员队伍先进性和纯洁性的有效手段,但它只是一种被动的保证措施。必须认识到,“进口”不严也是产生不合格党员的重要因素。为此,必须要建立健全党员纳新的工作机制,坚持执行发展党员计划报告制、集中培训制、公示制、预审制、票决制、责任追究制等制度,从源头上防止和杜绝不合格党员的产生。
三、关于在职党员进社区活动。
x月上旬,市委组织部印发了《x市在职党员进社区活动实施方案》,这是切实推进在全党开展的群众路线教育实践活动,牢固树立宗旨意识,密切党群干群关系,进一步加强社区党建工作的重大举措。市直各级党组织和广大党员都要充分认识这一活动的重要意义,积极主动地参与到这项活动中来。
一是要提高认识,积极行动,增强主动性。共产党员的先进性体现在各个方面,贯穿于党员的一生。这就要求党员不仅要在“八小时”以内,而且在“八小时”之外都要发挥先锋模范作用。我们讲密切联系群众,到哪里联系,怎么联系,“在职党员进社区”就是一个很好的途径和形式。开展这个活动,能够把单位在职党员的积极性调动起来,把创造性激发出来,把智慧整合起来,使在职党员和社区党员共同携手,共驻共建,为构建和谐社区、和谐社会创造强大合力。当前,主要是发动组织好在职党员到社区报到,x月底之前要全面完成报到工作。
二是要明确目标,突出重点,提高实效性。在职党员进社区活动没有现成的经验,也不是阶段性任务,而是一项经常性、长期性工作。为保障这一活动取得实实在在的效果,希望大家在活动中,着力从以下三个方面下功夫。在为民解难题、办实事、做好事上下功夫。在活动中,要注意从社区居民最需要解决的问题入手,从最需要帮助的人做起,优先解决那些亟需解决的问题,优先帮助那些家庭生活困难居民,帮助他们度过难关,摆脱困境。在加强社区精神文明建设上下功夫。在活动中,可用寓教于乐的方法,宣讲党的方针政策,积极倡导社会主义新风尚和健康向上的生活方式,引导社区居民抵御各种不良思想文化的侵蚀。在维护社区稳定上下功夫。认真参加社区党组织开展的各项活动,主动深入群众,了解社情民意,积极参与综合治理,逐步形成“社区+单位”、“居民+党员”的安全防控体系,争取把群众的困难和问题解决在社区,把不稳定苗头化解在基层,为居民营造良好的居住环境。
三是要加强领导,完善机制,凝聚强大合力。开展“在职党员进社区”活动是一项复杂的系统工程,需要单位和社区党组织及广大在职党员的共同努力。为确保活动的顺利开展,首先,各直属(代管)党组织要制订好活动的方案和计划,做到任务目标、责任和工作标准“三明确”,同时要履行好党组织对党员的督促、管理职能,认真记录每位党员开展活动的具体情况,大力宣传活动中涌现的先进典型,认真总结经验做法,并及时向市直工委反馈。其次,注重建立和完善工作保障机制,要与街道党工委、社区党组织及时沟通情况,增进了解,保证活动的顺利进行。市直工委也将定期督查各单位的活动情况,并将其列入年度目标考核。
四、关于加强学习型党组织建设。
年初,市委出台了《关于全面推进学习型党组织创建工作的实施意见》,在今年机关党的工作会议上,我们制发了《关于在市直机关开展x读书活动的实施方案》,对整个学习活动提出了明确的指导意见和具体要求。前段我们就机关党员学习教育开展情况进行了一次专题调研,组织部分市直机关党委专职或兼职的副书记进行了座谈,并实地走访了十多个市直单位,了解掌握了单位党组织在组织学习教育中的一些好的做法,如市纪委在全市纪检监察系统开展“学以强能,知以正行”读书活动,移民局、人社局等单位实施的中层干部每月定期讲课,市国土局为干部编订必学书籍目录,市公积金中心大力实施制度创新和规范化管理、在干职工学习上严格实行奖惩并举,市中级人民法院“书香法院”四大平台创建,审计局实行的领导干部领学、全体干部考学等,其中很多方法都是积极可行、行之有效的,但也还有个别单位对学习型党组织建设这一块的工作重视不够、措施不力、效果不佳。结合调研掌握的情况,我再强调这么几点要求。
一是内容要“有效”。今年党员学习教育的主体内容很明确,很丰富,也很重要,一个是党的十八大精神,一个是新党章,一个是《条例》和《实施办法》。去年以来,市直机关工委针对上述内容组织开展了各种形式的学习,包括发放学习辅导资料、举办党务干部培训班、组织有奖知识竞赛等,作为党务干部,一方面要做学习的先行者,一方面又要做学习的引领者,在学教活动中既要加强基础性的理想信念教育,又要注重开展有针对性的分类教育,结合“三访三化”活动,将“为基层服务、为群众服务”的理念贯穿始终。
二是形式要“灵活”。在场所设置上,各单位要因地制宜、不拘一格开展学习活动。有的单位内网建设比较完善,可以充分运用这一平台,发挥网络传媒传播快捷、内容丰富、时间灵活等特点,提高教育管理水平和质量。有的单位办公用房较为宽敞,可以设置专门的图书阅览室,为干职工提供较为舒适的阅览条件。有的单位办公场所有限,也可以适当整合资源,如有的单位在会议室摆上一排书柜,不仅不会拥挤,反倒增添了一种书香机关的氛围。在学习形式上要注重个人自学与集体学习、书本学习与实践学习、学习与交流相结合,规定动作与自选动作相结合,既要按照“三会一课”的要求开展好党员学习教育,又要结合实际组织好各自的学习主题活动。
三是制度要“过硬”。制度是学习常态化的重要保证,是确保学习落到实处的关键举措。在今年“三湘读书月”活动中,我们提出了“六个一”的活动内容,即推荐一本好书、建好一个图书室、记好一本笔记、召开一次读书心得交流会、组织好一批教育培训、开展一次书香机关评比。这六项内容是我们结合实际提出来的,旨在促进学习、力求实效。很多单位在会后出台了相应方案和制度,有的单位领导重视,党务干部督促有力,落实较好,也有部分单位制度不完善或落实不到位,多多少少打了折扣。按照活动安排,十月份我们将组织一次“书香机关”的评比,评比既是对先进典型的推广,也是对后进单位的一种鞭策,原则上是做得好的单位自愿申报,希望有更多有实力的单位能积极参与这次评比。考核评比只是一种手段,最终的目的还是要形成一种自觉学习的常态,以此提高我们的工作水平和整体素质。同志们,今年只剩下三个多月的时间了,市直机关党建工作任务还比较繁重,要求高,时间紧迫。年底要进行党建工作目标管理考评、市直机关党组(党委)抓机关(基层)党建工作责任制考核、党务干部述职等,都有大量工作需要做,希望同志们以更加旺盛的精力、更加有效的工作,圆满完成各项任务。谢谢大家!
最新基层党建工作推进会讲话(通用22篇)篇十一
同志们:
这次全县基层党建工作观摩推进会议,主要任务是深入贯彻落实***和省、市、县委关于全面从严治党的部署要求,不断深化基层党建“大诊断、大培训、大观摩”活动,回顾总结上半年全县常态长效推进不忘初心、牢记使命和基层党建工作重点任务落实情况,安排部署下一步基层党建重点工作。这次组织观摩的x个点,我在之前的基层党建工作和党风廉政建设专题调研中,对大部分进行了实地查看了解,其中一些点有特色、有亮点,为推进面上的基层党建工作树立了很好的样板。刚才,x镇党委、教体局党组作了交流发言,其他x个基层党组织从不同层面分别进行了书面交流,其中一些好的做法值得大家学习借鉴。x部长回顾总结了上半年全县基层党建工作,对做好下一步工作进行了再安排再部署,我完全同意,希望大家认真抓好贯彻落实。
近年来,尤其是今年以来,全县各级党组织和广大党员干部全面贯彻***和省、市、县委各项决策部署,紧紧围绕中心、服务大局,认真履职尽责,强化责任担当,积极主动作为,全县基层党建工作取得了新的成绩。
各级党组织和党组织书记切实履行抓党建工作主体责任和“第一责任人”职责,确保了全面从严治党要求落到实处、见到实效。不断完善管理考核体系,严格落实党建工作责任制和班子成员“一岗双责”,与各基层党组织层层签订目标管理责任书,定期召开县委常委会、党建工作领导小组会和组织工作例会研究部署党建工作,建立每月工作提醒、季度督查调研、半年观摩推进、年终评议考核等制度,推动了党建工作责任全面落实。
把推进不忘初心、牢记使命常态化制度化作为深化全面从严治党的重要任务,作为党建工作考核的重要内容,细化责任清单,加强分类指导,注重典型引领,充分调动各级党组织的主动性创造性,教育引导广大党员不断坚定“四个自信”,增强“四个意识”,做到“四个合格”,使主题教育融入日常、抓在经常。
持续深化基层党组织建设“双提升一巩固”、农村党员“双带头”、社区“民情365”服务、企业“2233”工作法、机关党员“三带头”等活动,着力推进非公经济组织和社会组织、学校、医院、国有企业党建工作,全县基层党组织建设水平进一步提升。四是服务功能不断增强。县委研究制定《关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》,持续深化村干部创业工程、村级集体经济增收提升行动,创新开展“一亮二争三促进”活动,基层党组织服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的能力进一步增强。
全县基层党建工作在取得新的成绩的同时,也还存在个别村的后备干部人选缺乏、“三会一课”等基本党建制度落得不够实、党员教育管理信息化水平相对较低、薄弱领域党组织覆盖不广、基层党建创新项目深入推进不力等问题和不足,这都将在一定程度上制约和影响全县基层党建工作水平的整体提升,需要引起大家的高度重视,在今后工作中认真研究,切实加以解决。下面,我就进一步加强全县基层党建工作,讲三点意见。
一、审时度势,准确把握基层党建工作的新要求。
2020年是“十三五”规划收官、全面建成小康社会的重要一年,也是巩固扩大管党治党成果、推动全面从严治党向纵深发展的重要一年。做好基层党建工作,一定要认清所处的“时”和“势”,紧紧围绕中心、服务大局,认真贯彻稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻新发展理念,全面落实深化供给侧结构性改革重大举措,切实抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项任务,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。这就迫切需要各级党组织、广大党员干部把思想和行动统一到***和省、市、县委的决策部署上来,按照县委聚力“四六”总揽、促进“三生”共融、建设灵秀高台、打造小康家园的总体思路,敢于担当、积极作为,提升干事创业的精气神,为率先全面建成小康社会、建设幸福美好新高台提供坚强组织保证。落实好***和省、市、县委的部署要求和目标任务,要着重把握好以下4个方面。
“四个意识”是对党的建设重要经验的科学总结,也是对全面从严治党根本要求的深化提升。增强政治意识,就是要善于从政治上审视问题,站稳政治立场,增强政治定力,严守政治纪律和政治规矩,坚定正确政治方向,做政治上的明白人。增强大局意识,就是要善于观大势、明大局,自觉从党和国家事业全局出发谋划和推进工作。增强核心意识,就是要深刻认识确立******同志为党***的核心、全党的核心,是关系党和人民根本利益的大事,是关系党***权威、关系全党团结和集中统一的大事,是关系党和国家事业长远发展的大事,坚定自觉地维护好******这个核心,维护好党***权威。增强看齐意识,就是要自觉向党***看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党***决策部署看齐,经常同党***对表,校准自己的思想和行动,做到步调一致、令行禁止。“四个意识”是相互贯通、有机统一的整体,最终要落脚到看齐上,落实到同党***保持高度一致上。要把“四个意识”作为党员干部教育培训的首要内容,作为考察识别干部的首要标准,作为领导班子思想政治建设的首要任务,推动党员干部把维护核心的要求变为思想自觉、党性观念、纪律要求和实际行动。
做好基层党建工作,更需要自觉服从服务大局,落实好稳中求进工作总基调。要把稳政治方向和用人导向,坚持严谨务实、稳扎稳打,做到党员干部思想稳定、相关政策措施稳妥、基层组织力量稳固。要弘扬改革创新精神,知难而进、循序渐进,在落实管党治党责任、补齐工作短板、激励干部担当作为等方面取得实质性进展,推动基层党建工作水平有一个新的提升。
全面从严,既要有严的思想自觉,也要有严的实际行动,实质上也是要发扬自我革命的精神。落实好这些要求,对基层党建工作来讲,就要坚持严字当头、实字托底、细处着手,在常态化制度化上下功夫,做到全方位、全过程严起来。在工作对象上,要严格管好基层党组织和广大党员,把好党组织书记选任关,增强教育的针对性、管理的经常性、监督的有效性;在工作环节上,要把发展党员、党员培训、管理监督、激励关怀有机衔接起来,形成从严治党的完整工作链条;在工作职责上,要坚持管事管人、管思想管作风相统一,用责任制传导压力、激发动力,推动党员干部增强自律意识、标杆意识、表率意识,推动形成风清气正的政治生态。在勤政廉洁上,要处理好两者之间的关系,“廉”和“勤”是一枚硬币的两面,做不到“廉”是腐败,做不到“勤”那就是变相腐败。党员干部是人民的公仆,在其位就要谋其政,既要在生活中保持清正廉洁,又要在工作上做到爱岗敬业。当前,反腐败斗争压倒性态势已经形成,不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑,党内政治生活呈现新的气象。我们必须牢固树立“全面从严治党永远在路上”的思想,严字当头、实字托底,步步深入、善作善成,坚持标本兼治,不断以治标促进治本,推进全面从严治党向新的更高境界迈进。
这是思想方法,也是工作方法。要强化问题导向,进一步解决瓶颈制约问题。比如,如何深化理想信念教育,解决好“总开关”问题;如何把“能上能下”和“末位淘汰”结合起来,解决好村干部能者上、平者让、庸者下、劣者汰的问题;如何强化正向激励,解决基层干部队伍积极性的问题;如何层层传导压力、解决好全面从严治党向基层延伸的问题,等等。要坚持新问题和老问题一起解决,坚持共性问题和个性问题同时用力,坚持治标和治本协同推进,不断深化基层党建工作。
“天下之事,虑之贵详,行之贵力”。全县基层党建工作的总体思路、重点任务都很明确,关键是抓好落实。
去年,“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,取得了重要进展和成效。大家普遍反映,“不忘初心、牢记使命”是党内教育的好形式,是新形势下加强思想政治建设的生动实践,要坚持不懈抓下去。党***明确提出建立不忘初心、牢记使命的制度。全县各级党组织要认真贯彻党***和省、市、县委的部署要求,在常态化制度化上下功夫,坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,坚持领导机关、领导干部带头,以上率下、层层示范,推动“不忘初心、牢记使命”融入日常、抓在经常,取得实实在在的效果。要大力加强党支部建设,树立党的一切工作到支部的鲜明导向,发挥党支部主体作用,让党支部在基层工作中唱主角,使党支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。
要抓住严明政治纪律和政治规矩这个关键,旗帜鲜明讲政治,教育引导党员干部提高政治上的脑力、眼力,在党的指导思想、路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上,脑子要特别清醒、眼睛要特别明亮、立场要特别坚定,在政治问题上不能模棱两可、左右摇摆。要用好组织生活这个经常性手段,认真落实民主生活会和组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,定期开展组织生活,使各种形式的组织生活都有实质内容和实际效果。尤其要多用常用、用够用好批评和自我批评武器,让正常的批评和自我批评成为党内政治空气的清洁剂,让党员干部习惯在相互提醒和督促中进步,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
近年来,我们采取有力举措加强基层党建工作,形成了整体推进、全面加强的工作格局。目前,农村、社区、机关、非公经济组织和社会组织、国有企业、中小学校等领域当前隐藏内容免费查看党建工作的总体思路、目标任务、政策措施都已明确,关键是要持续用力、抓出成效。要进一步明确问题清单、任务清单、责任清单,通过任务分解、集中会诊、党务培训、典型推动、督促指导,把基层党建各项部署任务落到实处。去年,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真抓实基层党建工作7项重点任务,推动解决了一批难点问题。要继续抓好这些重点任务的巩固深化,健全防止党员失联的长效机制、******代表和党员违纪违法通报和及时处理机制、基层党组织按期换届提醒督促和责任追究机制,着力解决机关党建与业务工作“两张皮”问题,继续推进非公企业和社会组织党建工作“两个覆盖”,持续做好抓党建促脱贫攻坚工作。要加强农村基层党组织建设和干部队伍建设,完善基层民主管理制度,注重上下联动,强化综合治理,着力解决基层干部乱作为、不作为、侵犯群众利益、贪腐谋私等问题,增强群众的获得感和对党组织的信任度。要积极探索社区党建工作的新路子,树立社区大党建理念,坚持共驻共建机制,把社区、辖区单位、新兴领域的党建工作统筹起来,推动工作力量向社区下沉、职权资源向社区下放、在职党员向社区报到,通过资源平台共享共建、日常活动共同开展,以党的建设引领社会治理创新。要认真贯彻落实全国、全省国有企业党的建设工作会议精神和市、县委的部署要求,紧盯重点任务,逐项抓好落实。要切实加强中小学校党建工作,推进中小学校党组织和党的工作全覆盖,增强党组织政治功能,充分发挥政治核心作用。要建立党员电子身份信息,加大在农民工、高知识群体和少数民族群众中发展党员力度,抓好流动党员、农民工党员等的教育管理。要加强基层党建述职评议考核,在压实主体责任、增强工作实效上下功夫,实现县镇村和其他各领域全覆盖。
要把抓好党建作为最大的政绩,推动党委抓、书记抓、班子成员抓,一级抓一级、层层抓落实,把每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入、抓到位。
我们反复强调要落实全面从严治党主体责任,但具体有哪些方面的责任许多同志不清楚。主体责任应该主要包括强化思想教育的责任;从严监督执纪的责任;推进制度建设的责任;匡正选人用人的责任;净化政治生态的责任;强化示范带头的责任;层层传导压力的责任;严格责任追究的责任等8个方面的内容。各级党组织要把加强基层党建工作作为全面从严治党的战略性、基础性工程,定期研究谋划,精心组织实施。党组织书记要切实履行抓基层党建工作的第一责任,既要带头抓、主动抓,把“主责”位置摆正,把“主业”工作干好,又要督促班子成员认真履行“一岗双责”,抓好分管领域的基层党建工作,形成真管真严、敢管敢严的党建工作态势。
基层党建工作规范化、制度化水平的高低,关键取决于基层党务工作者能力水平的高低。前一段时间,我在调研中也发现基层党务干部党建工作基础知识掌握不够全面,部分基层党组织负责人“不会抓”党建工作的问题一定程度存在。为此,我们必须把加强以党组织书记为重点的党务工作者队伍建设作为一项基础性工作,持续推进基层党务知识“大培训”活动,坚持分级分类培训与常态长效培训相结合,不断提高党务干部自主学习、组织协调、履职担当、务实创新、推动落实的能力,切实为推动基层党建工作提供人才保证和智力支持。
刚才,x部长按照《全县基层党建工作重点任务清单》,对各领域的重点工作任务进行了进一步的梳理安排。大家要结合实际分解细化,研究制定推进计划,既要明确年度工作目标,又要分阶段作出安排。要坚持抓主抓重、整体推进,既要防止不分主次、平均用力,又要避免攻其一点、不及其余。对一些欠账较大的工作,要集中力量攻坚突破。要注重统筹协调、互促共进,把推进基层党建重点任务落实与服务中心工作结合起来,与推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化结合起来,打好“组合拳”,一个节点、一个节点地坚守,一个阶段、一个阶段地推进。
意识形态,是一种对事物的感观思想,它是观念、观点、概念、思想、价值观等要素的总和。不同的意识形态,对同一种事物的理解、认知也不同。******对意识形态有“十论”(意识形态工作是党的一项极端重要的工作;核心价值观要像空气一样无处不在;中国精神是社会主义文艺的灵魂;党的新闻舆论工作的职责和使命是高举旗帜、引领导向,围绕中心、服务大局,团结人民、鼓舞士气,成风化人、凝心聚力,澄清谬误、明辨是非,联接中外、沟通世界48个字;党媒必须“姓党”;营造风清气正的网络空间;网上舆论有“红线”;坚持以马克思主义为指导,是当代中国哲学社会科学区别于其他哲学社会科学的根本标志,我国哲学社会科学的一项重要任务就是继续推进马克思主义中国化、时代化、大众化,继续发展当代中国马克思主义;真懂真信;要提倡理论创新和知识创新,大力弘扬优良学风,立志做大学问、做真学问)。意识形态工作涉及方方面面,涵盖各条战线,没有旁观者、局外人,各级各部门都要从讲政治、讲党性的高度出发,各司其职、各负其责、共同履责,自觉抓好本辖区本领域的意识形态工作,切实形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局。统一战线是中国******凝聚人心、汇聚力量的政治优势和战略方针,是夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝,是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的重要法宝,是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要法宝。要高度重视和加强统一战线工作,把统战工作摆在重要位置,纳入重要议事日程,定期研究,解决问题,健全网络,靠实责任,切实发挥好统一战线凝聚人心、汇聚力量的重要作用。
要结合明察暗访督查年活动,采取集中督查、专项检查、随机抽查等方式,对基层党建重点任务落实情况进行督促检查,对重视不够、落实不力的,该通报的通报、该处理的处理、该问责的问责。各党(工)委也要采取多种方式开展督查指导,逐级传导压力,推动全面从严治党要求在基层落实、在基层见效。
同志们,基层党建工作任务繁重、责任重大。我们要认真贯彻落实***和省、市、县委的各项部署要求,牢记职责使命,主动担当作为,以良好精神状态和优异工作成绩为全面建成小康社会提供坚强组织保证。
最新基层党建工作推进会讲话(通用22篇)篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:。
******同志指出:“要把抓好党建作为最大的政绩”。今天,我们在这里召开推进会,主要任务就是按照***和省、市委部署,深入贯彻落实************系列重要讲话精神,总结前段工作、反思查找问题、细化工作措施,确保基层党建工作扎实推进、取得实效。总的看,在基层党建工作上,“四型”基层党组织创建活动在各领城扎实开展,党组织建设逐步规范,党员队伍素质稳步提升,党的作用发挥日趋强劲,党的影响力明显加强,其他领城党建工作齐头并进。关于下步工作,我们要重点做好四个方面:。
二是认清基层党建工作的鲜明主题。************强调,贯彻党要管党、从严治党方针,必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策。并提出了“治党三问”,即是不是各级党委、各部门党委(党组)都做到了聚精会神抓党建?是不是各级党委书记、各部门党委(党组)书记都成为了从严治党的书记?是不是各级各部门党委(党组)成员都履行了分管领域从严治党责任?由此可见,管党治党,重在基础。大家都工作在基层,必须要以高度的思想自觉和行动自觉,用心用力抓好基层党建工作。把***和省市委的部署要求,与自身职能职责结合起来,建强班子、抓好党建,使基层党建工作真正向中心聚焦、为大局聚力。
三是认清基层党建工作的目标取向。************指出,加强党的基层组织建设,根本任务是使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。对此,我们要进行深刻反思。近年来,虽然我县在基层党建工作上取得了一定的成绩和成效,但问题仍不可忽视。在农村党建上,部分乡镇党委书记、副书记、组织委员对加强农村基层党建的重要性认识不足,创造性开展工作还不够,党建责任制落实不够好;乡镇党委对村级班子的教育管理缺位失位,导致个别村干部党性退化。在机关党建上,一些部门的党组织负责人抓党建意识不强,对党建工作怎样抓、抓什么心中无数,普遍存在应付交差的心态。在社区党建上,部分社区组织活动不经常,没有把驻区单位和党员的积极性调动起来。在“两新”组织党建上,大多数“两新”组织规模小,党员少,党员流动性大,稳定性差,战斗堡垒作用不够突出。
针对这些存在的问题,各党委必须层层压紧、倒逼责任、传导压力,推动基层党组织把从严管党治党要求落到实处。
各党委要牢固树立“从严管理、服务群众、创新方式、推进发展、转变观念”的理念,严格落实“农村立规范、社区强服务、‘两新’促发展、国企抓转化、机关事业单位优效率”的举揩,找准“七个着力点”,切实推进基层党建重点工作。
一是以常态化、制度化为着力点,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。要继续深化学习内容,特别是要重点学习************针对我省的两次重要讲话精神,以及党的***系列***精神,做到学有所悟。要健全学习制度,继续完善每月5、15、25日党组织活动制度,通过设立“支部主题党日”“固定党日”等,做到学在经常。要拓展学习方式,充分运用“两微一端”等新媒介新手段,引导党员增强自主学习意识。要针对不同领域、不同层面的党员,分类施策,有针对性地开展学习,保证学习内容符合党员发展需要。县委已在全县实行了党员积分制管理,给基层党组织管理党员提供了参照和标准。各党委要仔细研究积分制管理细则,指导基层党支部认真填写好《党员积分标准化手册》,为县委管理好党员干部留下第一手材料。各部门、各单位要结合实际继续开展问题排查,引导党员着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。要积极推进党员电子身份信息库建设工作,建立健全防止党员失联长效机制、基层党组织按期换届提醒督促和责任追究等机制,全面提升党员队伍规范化管理水平。要坚持领导机关、领导干部带头,规范双重组织生活,推动领导干部学习讨论在支部、党课讲在支部、组织生活过在支部、示范作用发挥在支部、工作检查指导到支部。同时,要挖掘在全县优化发展环境、“一创两建”、精准扶贫等工作中涌现出的先进典型,积极做好推荐宣传工作,营造“比学赶超”的浓厚氛围。
二是以“五强五规范”活动为着力点,统筹抓好农村党建工作。要对照省委组织部《关于贯彻落实全国、全省农村基层党建工作会议精神情况进行回头看的通知》中的九项主要任务,进一步推进“五强五规范”活动。一要落实基层党建各项制度。各乡镇党委要严格执行党建责任制,年底与各村党组织书记严格兑标,增强村党组织书记责任意识,要严格落实“三会一课”组织制度,丰富学习内容和形式;要严格执行“四议两公开”民主议事制度,提高党务村务的透明度:要严格落实督导检查制度,及时发现、纠正不足,推广成功经验。二要建强基层党组织班子队伍。要从严抓好年底村“两委”换届工作,在保持稳定的基础上,选优配强基层党组织负责人。要提前做好调查摸底工作,对重点村、难点村要拿出针对性强、操作性强的工作预案。要发挥村务监督委员会作用,开展查处“损害群众利益”行为专项行动,肃清换届风气。要先行整顿村“两委”班子不健全、千群矛盾比较突出、以往选举中问题较多的村,把问题和矛盾解决在换届选举之前。三要加大基层基础保障投入力度。要充分利用“一事一议”、党建项目和“第一书记”项目,加强村级活动场所建设,夯实党组织服务群众基础。要结合实际提高基层党组织书记待遇水平。要加强便民服务体系建设,为群众提供”一站式”、”零距离”的全程代理服务。要保证办公活动场所冬季取暖,满足群众活动、学习、娱乐需求,四要持续整顿软弱涣散基层党组织。今年是软弱涣散整顿工作的收官之年,省委、市委将对我县软弱涣散整顿工作成效检查验收。各党委要对照软弱涣散基层党组织整顿工作任务,有针对性地制定整顿工作措施,对照标准,查缺补漏,强化政治功能、服务功能和治理能力,进一步增强内生动力,提高基层党组织建设水平,在年底全部达到“a”类党组织标准。五要抓党建促脱贫攻坚。要加强对第一书记和驻村工作队的日常管理,确保第一书记和驻村工作队在抓党建促脱贫攻坚中发挥作用,要整合各类党建资源,大力推进“党建+扶贫”措施,实现基层党建与精准扶贫工作的无缝对接、互促共赢;要建立健全以村党组织为核心、村民自治和村务监督组织为基础、群团组织为纽带、各种经济组织和农民合作组织为补充的“一核多元”组织架构,深入推进脱贫攻坚行动;要建立乡村两级书记抓党建促脱贫的问题清单、任务清单和责任清单,并作为书记抓党建述职评议考核的重要内容。
三是以“五事争先”活动为着力点,統筹抓好社区党建工作。一要抓全局,在履行职责上找准基层党建工作的有效抓手。各社区党工委书记要定期开展党建专题调研,真正掌握群众需要解决的问题。要在吃透上情、摸清下情的基础上,把基层党建工作纳入全局去思考、去谋划、去推进。同时,要加大社区党务工作者培训力度,切实提升社区党建工作科学化水平。二要抓契机,在管理上找准影响党员作用发挥的制约点。要严格落实“三会一课”制度,重视党员的经常性教育、党内监督和民主评议,对党员进行动态信息化管理。要在党内生活中把处置不合格党员经常化、制度化,促进党员时刻保持紧迫感,能够正常发挥作用。三要抓服务,在创新党建思路上找准工作重点、制定好措施。要开展社区与驻区机关、企事业单位和社会组织联动活动,定期召开联席会议,交流党建工作信息,通报社会事业发展情况,从而达到党建资源共建共享目的。要结合实际,开展党员志愿者服务、文体节目表演等各类载体活动,丰富居民业余文化生活,营造和谐社区氛围。
五是以发挥党组织战斗堡垒作用为着力点,统筹抓好“两新”组织党建工作。去年,“两新”党组织开展了“红色引领”活动,重点解决了党组织覆盖不到位,发挥作用不明显等问题。今年,我们要在抓组建抓覆盖的基础上,切实推动党组织作用有效发挥。一要抓载体,提升党建效果。要开展“双比双争双评选”活动,结合非公企业和社会组织党建工作重点,评选出3个先进基层党组织、5名优秀党员。要深入推进“红色引领”活动,通过开展“一支部一目标、一企业一特色、一车间一品牌、一党员一计划”等载体活动,打造“两新”组织党建标杆,全面发挥“两新”党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。二要抓队伍,强化服务能力。要加强“两新”组织第一书记和党建指导员作用,探索推行“五个一”活动,非公企业和社会组织第一书记要坚持每半个月至少有1个工作日到所联系的“两新”组织开展工作,每季度扎实开展一次主题党日活动,每年至少总结推广1项党建工作做法,帮助“两新”组织办好1件实事或解决1个实际问题,年底形成1篇建议类的工作经验,切实提升“两新”党组织服务功能和政治功能。三要抓机制,落实工作职责。要继续推进全县非公企业和社会组织联席会议制度,定期召开工委委员会议,建立“两新”党组织书记列席会议机制和“意见直通车”制度,统筹抓好县域内的非公企业和社会组织党建工作,帮助解决实际困难。
六是以“三转三强”活动为着力点,统筹抓好国企党建工作。要围绕市委提出的“三转三强”目标,重点抓住强化党组织的领导核心、政治核心这个关键,解决国企党建弱化、淡化、虚化、边缘化的问题。一要转变观念,强化党的政治领导作用。各国有企业党组织要严格落实党组织书记、企业负责人“一肩挑”要求,从制度法规上来保障党组织参与决策的規范性,发挥党组织领导核心作用。二要转变思路,强化党的思想领导作用。要引导教育企业党员、职工树立正确的人生观、价值观,在党的教育下,爱党、爱国、爱企、爱岗。三要转变作风,强化党的组织领导作用。要丰富党组织活动,创新开展岗位标兵评比、为企业献计献策等系列载体活动,发挥党员先锋模范作用,培养优秀党员担任中层干部,推动企业健康发展。
第一,要有成熟的政治表现。重点看五个方面的表现:一看在大是大非面前的表现。在理想信念、四项基本原则、党性原则上是不是头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定。说当说的话,做当做的事。具体到我们这,就是自觉与县委保持高度一致,不推诿扯皮,自以为是。二看在关键时刻的表现。在重要决策出台、重大事故发生等紧要关头,是否敢于担当,沉着应对,冲到一线,靠前指挥,是否尽最大努力去做,而不是躲闲、选避。三看在困难面前的表现。在工作中遇到困难、急事、沟沟坎坎,能否做到不气馁、不怨天尤人,而是想尽办法去解决。四看在名利面前的表现。面对各种诱惑,能否静得下心、沉得住气,不乱方寸,不为所动,自觉抵抗各种侵蚀和诱惑。五看在突发事件中的表現。面对突发紧急事件,能否第一时间赶到现场,应对得当,处置有力。
第二,要有勤奋敬业的精神。勤奋敬业是干部必须具备的品质,是工作卓有成效的先决条件,是让组织认可的必由之路,是成长进步的最佳途径。对工作、对事业全身心的投入,是一种境界,其本质就是一种奉献。现在看干部是否敬业,最起码要看是不是有夙兴夜寐、只争朝夕的精神,能不能静下心来、心无旁骛地研究工作,能不能刹下心来,认真琢磨,加班加点,一气呵成的完成工作。能不能对推进的工作一抓到底,不见成效不放手。对要取得突破的工作,就更应该有一种舍我其谁的精神,千方百计攻坚克难。
第三,要有敢于创新的勇气。我们x的发展目前还面临巨大困难。财政增收、项目建设、社区管理、城市管理、综合治理等,还有大量问题存在。十八届******后,一系列的改革发展措施,都需要我们有学习新政策、接受新精神、探索新举措的尽头。我县的社区改革之初,也有很多人品头论足,但我们大家共同参与了改革的扎实推进,见证了改革的最终成功。所以,创新要有胆识、要有智慧、要有行动,不能光说不练。所谓的勇气,就是************所说的敢于担当。
第四,要有抓发展的能力。我们的干部,不管处在哪个岗位,都要对自己所负责的工作听得懂,讲得清,不当门外汉,不说外行话。如果连自己的工作都说不清,道不明,工作怎么能干好。如果对本部门的情况职能说出个大概,重点和难点都摆不清楚,又怎么能指导好工作。因此,领导干部一定要有自己解决问题的能力。要加强学习,吃透政策,了解实情,对症下药,确保发展更具前瞻性、科学性和可持续性。
第五,要有朴实为民的情怀。拿出更多的精力到基层、到一线去,到条件最差、情况最复杂的地方去,真正把民生放在首位。不整景、不作秀,千点实实在在的事,真真正正的摆正自己的公仆位置。
第六,要有过硬的廉政作风。廉洁从政,是对领导干部最基本的要求。要做到人前人后无区别、有无监督一个样,要严格按照“套路”,也就是***和上级各项规定出牌。要做到“在暗长先觉,临晨即自鸣”,时刻想着有边界才有自由,有底线才有空间。
基层党建工作是我们做好各项工作的重要前提和坚实保障。各党委负责人要切实履行党建第一责任人职责,加强对党建工作的领导,明确责任,硬化措施,形成合力,狠抓落实,确保基层党建工作收到实效。
一要强化主责意识。各党委要以强化责任为牵动,形成一级抓一级、一级带一级、一级促一级的工作格局。要落实党委主体责任,确定2-3项基层党建重大问题并议定解决,研究基层党建工作要全程影像留痕记实。要逐级落实党建工作责任制,党委书记是第一责任人,副书记是直接责任人,组织委员是相关责任人,第一书记和支部书记是具体责任人。无论是哪个领域的党建工作,所有责任人都要认真履行党建职责,抓好党建工作。对党建工作长期打不开局面,或者连续居于后进位次。或者党建工作出现重大失误的,必须依据责任划分追究相关责任,必要时按照相关规定,做出组织处理。
二要形成工作合力。县委党建工作领导小组要认真履行职责,主动关心基层党建工作、服务基层党建工作,充分调动各方面积极性。各成员单位要各司其职、各负其责,密切配合、通力协作,共同做好工作。县委组织部要发挥牵头抓总、协调各方的作用,切实把握好“抓书记,书记抓”和“抓基层,基层抓”两个重点;各乡镇党委要切实抓好农村党组织建设;社区党工委要切实抓好社区党组织建设工作;县直机关工委要履行好对机关党组织建设的指导职责;县开发区党工委、市场监督管理局等党委要积极配合“两新”工委抓实“两新”组织党建工作:教育局党委要组织开展好“抓好党建转作风,塑好师德正师风”活动,抓好学校党建工作;县纪检委、宣传部和县财政局等部门要发挥好各自职能作用,关心支持基层党建,形成抓基层党建工作的合力。
三要加强示范引领。要突出抓好示范点建设,全县党组织要分领域创建一批基层党建工作示范点,推动各领域党建工作全面提升。在农村,各乡镇分别要创建x个党建工作示范点;在社区,全县至少要创建x个党建示范点;在国企,至少要创建x个党建示范点;在“两新”组织,至少要创建x个党建示范点:在机关,至少要创建x个党建示范点;在学校,至少要创建x个党建示范点。示范点要选基础好、发展潜力大、具有特色的基层党组织,在领导班子、党员队伍、党建业绩、运行机制、工作作风等方面都要过硬。各党委要安排党建业务强,理论水平高、个人素质好的同志作为示范点联络员,定期到点指导。党委负责同志也要经常到示范点调研,为基层解决实际困难。对基层在示范点创建中的好思路、好做法要及时总结推广。同时,不能搞形式主义,追求表面的轰轰烈烈,要有扎扎实实的工作,真正发挥出示范点的示范、引导、带动和辐射作用,促进基层党建水平的整体提高。
四要确保工作落实。各党委要对照***和省、市、县委的安排部署,逐项列出重点工作任务,制定详细基层党建任务清单,确定具体责任人,做到思路清晰、要求明确,使每一项工作责任具体化,要建立一本“明白账”,避免眉毛胡子一把抓。各级党组织都要层层落实任务,层层传导压力,形成党建工作的常态化格局。县委组织部要结合党建工作调研、日常工作检查,随机抽查等方式,对任务落实及工作进展情况进行督查,确保基层党建工作任务强力推进、有效落实。所以各党委要严格落实市委组织部部长马新同志的批示,认真组织好投票工作,进一步采取措施,加大工作力度,动员广大党员及全社会都参与进来,积极为家乡做贡献。
同志们,今年的基层党建工作时间紧、任务重、标准高、要求严,我们必须紧紧咬住全年工作目标,凝聚狠抓落实的强大合力,心无旁骛地投身工作,以踏石留印、抓铁有痕的劲头推动各项工作实现新突破,全力开创x县基层党建工作的新局面!
最新基层党建工作推进会讲话(通用22篇)篇十三
同志们:
今天,我们在这里召开全区基层党建工作推进会议,为了更好地开好这次会议,会前,我利用两天时间同文宝、笃坤和组织部门同志深入到各镇、管护区调研,听取了各单位基层党建工作情况汇报,发现了一些好经验、好做法,也看到了抓基层党建工作的一些问题和不足,为开好这次会议做了充分准备。召开这次会议主要基于两方面考虑:一是进一步强化基层党组织书记管党治党主责主业意识,压紧压实各基层党组织主体责任。二是进一步规范和落实党建工作任务,对今年的基层党建工作再安排、再部署。
2019年,全区各基层党组织能够认真贯彻落实中央和省、地、区委的部署要求,围绕全区发展大局,以扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“党建接力融合工程”为抓手,全力推进地委“融合党建三年工程”向基层延伸,基层党建工作得到进一步规范和提升。特别是在机构改革、管护区经济、森林防火、全域旅游等中心工作中,基层党组织和广大党员做了大量工作,发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。总体来看,我区基层党组织是坚强有力的,基层党建工作是扎实有效的。
通过近期的调研和对照新时代党建工作的新要求,我们也清醒地认识到,我区基层党建工作仍然存在一些短板和弱项,主要表现在:
结构,显得沉稳有余,活力不足,缺乏锐意进取,开拓创新的精神。
二是站位不高,主责主业意识不强。一些书记不能正确看待书记岗位职责的重要性,当作可有可无的岗位,从个人意识里就弱化了党的领导,甚至个别书记把这个岗位当作休闲养老、修身养性的闲职。还有些书记想抓工作,但不知道从何入手,不知道应该抓什么、怎么抓,对书记岗位职责不清,思路不明,与中心工作结合不紧密。还有个别书记当甩手掌柜,把主责主业交给党办主任或政工干事,不能认真履行第一责任人职责。
三是作用发挥不充分,引领行业发展能力不强。这几年的中央、省委、地委巡视工作中,都提出了“党的领导弱化,党的建设缺失”等问题。表现在我们具体工作中,就是一些基层党组织书记没能在工作中发挥好班长应当发挥的作用,班子的集体领导功能作用不强,班子成员党内职责不清,履职不到位。个别书记不能对新时期党建工作的新要求进行综合研判,在引领管护区经济发展、推动基层治理、服务群众等方面缺乏有效手段,使党建工作在把方向、管大局、保落实等方面的作用发挥不好。
四是组织生活制度执行不严,党员管理不到位。“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度坚持不经常,组织生活程序不规范,内容缺乏创新,执行组织制度流于形式,甚至有的党组织没有真正召开过组织生活会,只是补记录,凑次数,组织生活制度落实不好。加强和分类管理党员不够,对在职党员日常管理缺失,导致个别党员积极性不高;对流动党员管理不到位,联系不紧密,现用现找,没有一个长效的管理机制。
这些问题和不足,都是党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力在基层的具体表现,需要我们在今后的工作中认真加以研究解决。
下面,针对存在的问题,我讲七点意见:
一要扎实开展好“解放思想推动高质量发展大讨论”活动。这次活动是学习贯彻习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江省重要指示精神的一项政治任务,更是推动我区全面转型、全方位转型的迫切需要。但是,解放思想不是纸上谈兵,不能空对空地泛泛谈理论,要结合实际,拓展思路,结合我区的重点工作,用解放思想的方法和措施去解决实际问题。要从不同维度审视我区存在的短板和不足,带着问题导向去解放思想,在解放思想中去解决问题,把解决的问题、做成的实事、群众的口碑,作为解放思想的试金石和温度计。别只谈想法不谈做法,更不能没有结果、成果、效果,否则,解放思想只能是坐而论道,而不是推动高质量发展。作为主要领导要谋划在前,主动琢磨事,深入分析本单位优势在哪,劣势在哪,怎么去扬长避短?要善于从大局出发思考问题,突出本单位本部门特色,抓出几件有亮点的事,带动各项事业进步,凝聚发展力量,更好地推动区委、区政府的决策部署落地落实。其他班子成员要立足全局,立足本职,当好参谋助手,切切实实把分管工作抓实落靠。
不能逾越的底线。同样的道理,对区委、区政府集体研究的决策、决定,基层党组织要全力以赴抓好落实与执行,有好的意见和建议,可以通过党内规定允许的方式和渠道向组织反映,但绝不能会上不说,会后乱说,破坏团结,扰乱民心,甚至搞小圈子,写污告信、发牢骚、泄私愤,对这种党员领导干部,一经发现查实,将严肃处理,绝不姑息。
三要明确党政分工。各级党组织要充分发挥总揽全局、把握方向、科学决策的政治核心作用,结合本单位本部门实际,研究制定好干事创业的思路和规划,该管的要管好,该放的既要放手,还要监督好。我常打这个比方,党管一切,这肯定没错,但不是大包大揽、事无巨细。有的是宏观去管,有的是微观去管,比如对经济工作,党委是把关、定向、纠偏,对干部工作,党委既要民主又要集中,最后一锤定音、科学决策、勇于担责。所以,大家一定要搞清楚各自的主责主业,搞清哪些是一岗双责,哪些是分工负责。
四要维护班子团结。一个团结向上有战斗力的班子,才能干事,才能干成事,主要体现在能干、能容、能忍上。能干,是素质也是基础。每位领导干部必须要有“真干事”的信心、“能干事”的本领、“多干事”的精神。第二种是能容,这是境界。需要我们在一起搭班子互相包容,求同存异,换位思考,努力形成心往一处想、劲往一处使的工作状态。第三种,是能忍,这是修炼。要有忍一时风平浪静,退一步海阔天空的情怀。如果班子不团结,特别是两个党政一把手不团结,那就不是战斗堡垒了,那就是在“堡垒里战斗”,这样不仅会伤害班子团结,伤害个人感情,甚至伤害整个单位的利益和干部成长。
让班子成员去说,让职工群众去说,别自我表扬,没意义、没说服力。班子成员要以身作则,严格要求自己,时时处处发挥表率作用,自觉深入到职工群众中,多与职工群众交心交友,不折不扣地把党组织的关怀与温暖传递到基层一线、送到职工群众的心坎上,切实为职工办实事、做好事、解难事。
六要保持良好精神状态。我常讲,干事要有三种境界。第一种叫尽力而为,这是职责。就是把工作当成职业,没有融入思考,所追求的是把事情办完即可,是一种不求有功、但求无过的心态。第二种境界是尽心而为。就是干工作融入了思考,用心尽力地去完成,所追求的是必须把工作干成干好,是一种不求完美的心态。第三种境界是尽情而为,这是品质。就是把工作当成事业去做,而不是当职业去做,心无旁骛,全心全意处理事情,是一种全力以赴把事情办的尽善尽美、追求卓越的心态。我觉得,这就是不同的精神状态、工作追求,它所产生的效果是不一样的。
七要做到公私分明。公生明,廉生威。各级党员领导干部要保持一颗公正之心,虽然做到一碗水端平很难,但必须要做到公私分明,办事公道,切实把手中的权力实实在在地用在推动发展、为职工群众办实事上。要抵制不正之风,绝不能把职权当特权,用公权换取私利,自觉远离各种小圈子,培养良好的生活情趣。要正确处理好个人感情,特别是亲情、友情、恩情;要分清爱护、关心和偏袒的界限,不因私情乱公事,不以义气乱原则,努力做一名有威信、有凝聚力、有号召力的党员干部。
关于如何发挥党建的引领和融合作用,再强调三点:
首先要定位什么是管护区经济?我认为是三个方面:确立主营业务、实现集体积累、职工要有收益。需要把握的有四个原则:保护的原则、规范的原则、普惠的原则和实事求是的原则。需要注意的问题有三点:一是引导不强求,扶持不包办;二是做商品、别做礼品,做产品、别做样品;三是不要大而全,要立足长远、发挥优势、切实可行。另外,体现在当前的防火工作中,靠前驻防的队伍可以通过成立临时党支部的方式,在鼓舞士气、凝聚力量、解决家庭困难等方面,发挥临时党支部的战斗堡垒作用。
二要把党建工作做“亮”。“亮”指什么?就是每个党支部要结合实际做亮一个载体,要有特色、有成效、有影响力。纲举目张,每一个载体亮了,它就能起到很好的带动作用,引领整体工作提档升级。这次,在城市基层党建工作中,我们开展的“社区吹响集结号,网格党旗处处飘”活动,就是对“小网格大融合”活动的延伸和拓展,赋予了载体活动新的内涵,使党建工作常建常新,充满活力。64个网格党支部要切实把环境卫生整治、扶贫助困、政策宣传、综治维稳等“九把号”吹响、吹亮,主动深入网格,切实为百姓解决实际问题,在网格中把活动做实做亮。各基层党组织书记要认真思考这个课题,要研究百姓需要什么,才能有的放矢地做好服务工作,决不能去强迫服务,要让一个一个暖心的大事小情,体现出党组织和党员的作用,给xx的职工群众带来更多的获得感和幸福感,使我们的基层社会综合治理水平得到大幅提升,这才是我们开展这项活动的根本目的。
有的放矢,避免“两层皮”。落脚点就是要达到什么样的效果,实现什么样的目标,怎么用党建工作解决实际问题,不能总是低头拉车,不抬头看路。只有这样,才能解决党建工作与经济工作深度融合的瓶颈问题,才能做到有遵循、有行动、有成效,使党建工作有抓手、有内容、有温度。
同志们,抓好党建是最大的政绩,更是我们最大的责任。我们要进一步振奋精神,不忘初心,牢记使命,积极探索,扎实工作,努力开创党的建设工作新局面,为推动我区转型发展、全面建设美丽新xx作出新的更大贡献,以实际行动向新中国成立70周年献礼!
最新基层党建工作推进会讲话(通用22篇)篇十四
简报一:
11月25日,全市基层党建工作现场推进会召开,总结全市基层党建工作情况,研究部署新形势下加强和改进基层党建工作的思路和措施。市委书记、市人大常委会主任杨军出席会议并讲话,市委副书记孟庆斌,市委常委、组织部长邹斌芳,市委常委、秘书长王斌参加会议。省委教育实践活动第六巡回督导组到会指导。
与会同志实地考察了岚山区碑廓镇西辛兴村、山东万方集团、莒县长岭镇石井社区和刘官庄镇高家庄村,观摩了党员积分管理、基层党建创新“县委书记项目”、“议事学习日”、党群“双向直通”机制等基层党建工作典型,各区县委(工委)负责同志作了交流发言。
杨军指出,近年来,我市认真落实基层党建责任制,不断健全组织体系、创新工作载体、完善制度机制、强化基础保障,全市基层党建工作扎实推进,取得明显成效。特别是深入开展党的群众路线教育实践活动,有力推动了全市基层党建工作。
杨军强调,基层党组织和党员干部处在深化改革、推动发展、服务群众的最前沿,占据重要位置,发挥重要作用。各级各部门要牢固树立党建主业意识,牢牢把基层党建放在心上、抓在手上、落实在行动上。要结合基层党员干部特点,以社会主义核心价值观和“本色”精神为主要内容,抓好理想信念教育。要按照基层服务型党组织“六有”标准要求,把为群众服务作为基层党组织建设的根本宗旨和功能定位,着力解决好“有人服务”和“有钱服务”问题。
杨军指出,加强基层组织建设,贵在坚持、贵在重心下移、贵在服务群众、贵在有好的班子和带头人。要巩固拓展教育实践活动成果,严格党内组织生活,进一步整治“四风”改进作风,努力形成基层党建工作长效机制。要扎实组织好村、城市社区“两委”换届,严格执行换届政策和程序,把带富致富能力强、热心服务群众的干部选进班子。要进一步深化落实党群“双向直通”机制,打通联系服务群众“最后一公里”,实现党员干部直接联系服务群众的常态化、全覆盖。
杨军要求,各级党委特别是党委书记,要把基层党建作为事关全局的重大责任和任务,强化基层党建“述评考”责任体系,充分调动各级各部门抓基层党建的积极性。要坚持调查研究,深入基层、深入群众,听真言摸实情,积极为基层党建工作出谋划策、加强指导。要坚持问题导向,围绕基层班子建设、机制制度、发展状况、群众满意度等问题,一项一项研究对策,突出重点,攻坚克难,夯实基层党建工作基础。
邹斌芳在主持会议时强调,要认真学习领会这次会议精神特别是杨军书记的'讲话精神,把基层党建作为事关全局的重大任务,把第一责任牢牢抓在手上、扛在肩上,进一步研究好、解决好工作中存在的突出问题,扎扎实实抓好今年的基层党建重点工作,推动全市基层党建工作再上新的台阶。
市委党的建设领导小组成员、各区县委(工委)书记、乡镇(街道)党委书记参加了会议。
简报二:
11月26日,我县召开基层服务型党组织建设暨农村基层党建工作现场推进会议,深入分析基层党建工作面临的新形势、新任务,并对当前以及今后一个时期全县农村基层党建工作进行部署。会议强调,要用心用情用力服务,夯实基层党组织建设,提升基层党组织建设的基础。
县委书记苏格非出席会议并讲话。县委副书记范喜主持会议并安排基层服务型党组织建设暨农村基层党建工作。县委常委、县委组织部部长杨艳龙,县委常委、田园镇党委书记周耀泉等相关领导参加会议。
苏格非指出,重视基层党建是我们党的优良传统、重要经验,是推进“四个全面”的应有之义、内在要求,是夯实党执政基础的长远之计、固本之举,一定要突出问题导向,进一步提高思想认识。
苏格非要求,要注重创新实践,强化工作措施,坚持政治功能与服务功能相结合、组织覆盖与工作覆盖相结合、依靠群众与教育引导群众相结合,与时俱进,创新实践,真抓实干。在加强、基层党组织建设中,要充分发挥基层党组织作用,健全完善基层党组织设置,选优配强基层党组织班子,切实加强基层党员队伍建设、持续整顿软弱涣散党组织,提升基层党组织服务能力,健全村务监督委员会工作机制,发展壮大村级集体经济,加强人民群众的教育引导,推动经济社会跨越发展。
苏格非强调,基层党建与全县经济社会发展紧密相连,与人民群众福祉息息相关,要从巩固党的执政基础和执政地位、推动全县经济社会跨越发展的高度,充分认识加强基层党建工作的重要性、必要性和紧迫性。各级党委要切实加强组织领导,把抓好党建作为最大的政治、最实的政绩,牢固树立重视基层、强基固本的思想观念,从严从实要求,强化责任担当,形成工作合力,抓好工作落实。要落实基层党建责任,形成齐抓共管合力,加大督促检查力度,精准发力、形成合力、持续用力,以抓铁有痕、踏石留印的精神抓好基层党建各项工作落实,不断推动全县基层党建工作再上新台阶、取得新成绩。
会议要求,全县党组织要围绕“8433”创建思路,牢牢抓住服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员“五个服务”工作重点,结合镇情村情,对要求逐项进行再研究、再细化、再安排、再部署,制定贯彻落实方案,明确工作责任,确保各项任务和要求落到实处。一要确保集体经济全部“脱壳”。二要完成自然村活动场所建设任务。三要保证综合服务平台高效运转。四要充分发挥“基层党员带领群众创业致富贷款”的作用。五要抓实村(社区)“两委”换届选举工作。六要理顺村务监督委员会工作。七要持续深化“实现新跨越、争当排头兵”大讨论活动。
与会人员还先后到漭水镇明德村、田园镇勐廷社区、温泉镇松山村、卡斯镇邑里自然村、卡斯社区、柯街镇华侨社区就基层服务型党组织建设、扶贫双推进工作和杨善洲精神教育基地建设情况进行了参观学习。湾甸乡党委、县审计局党支部、天和医院党支部在会上进行交流发言。
更多。
最新基层党建工作推进会讲话(通用22篇)篇十五
党基层组织是党全部工作和战斗力基础。当前,我国改革和发展已进入一个新时期,一方面新情况、新问题、新矛盾层出不穷,另一方面,受大环境、大气候影响,部分党员领导干部存在着党性观念降低,开拓精神不足,先锋模范作用发挥不明显等现象,影响了党在群众中形象。为了改变这一情况,在此,提出两点建议:
1、亮明身份,在新形势下更好地发挥党员先锋模范作用。发挥先锋模范作用,既是党员履行党章义务基本要求,又是体现党员形象和先进性客观需要。但是在市场经济条件下,不少党员与普通群众一样,主观上存在着以利益为导向思想倾向,客观上疲于应付日常工作,这就使得这些党员混同于普通群众,“平常时候看不出来,关键时候站不出来,危难时候豁不出来”。
党生命力在于其先进性。如果党员不能发挥先锋模范作用,不能体现出足够先进性,在群众中没有影响力和号召力,党就会失去群众拥护和支持,党执政基础就无法巩固。因此,这实际上是关系我们党生死存亡大事,必须引起高度重视。
近年来,全国各地都在积极探索发挥党员作用具体形式和途径。如一些地方推行“设岗定职”做法,一些企业推行“党员先锋号”、“党员示范岗”做法,以及在浙江全省范围内推广“网格化管理、组团式服务”等做法,都取得了显著成效。但总体上看,一些探索还缺乏刚性支撑,缺乏足够持久性,带有短暂性特征。
为改变这一现状,可探索尝试采用党员在单位里挂牌上岗,在社区内亮明身份做法。身份亮出来,才能使党员自始至终地置于广大群众监督之下,让党员内有压力、动力,外有活力。身份亮出来,还能增强党员荣誉感、自豪感和责任感。在亮明身份基础上,各基层党组织还可以开展丰富多彩活动,探索各种行之有效平台和载体,为党员作用发挥提供更为广阔舞台。
与之相配套,需要在严把党员发展关同时,进一步完善党员退出机制。可通过设计具有可操作性规则和流程,以党员发挥作用情况作为考核评价党员重要标准,把一部分不能发挥示范表率作用、无法体现先进性党员清退出党组织,以优化和纯洁党员队伍结构,使党员真正成为社会各界精英力量和核心力量。
2、创造条件,加强对基层普通党员教育培训。党员素质高低,直接关系到其在基层先锋模范作用发展。而党员素质提高,一方面靠自我修养、自我锤炼,另一方面主要靠教育培训。近年来,各地虽然十分重视对干部党员学习提高,但对普通党员教育培训却相对忽视。普通党员量多面广,主要集中在基层一线,繁忙工作和生计事务,使得他们对党最新方针政策和国内外形势了解,并不比普通群众更多、更深、更全面,这就使得他们在行动上难以起到对广大群众宣传教育和带动作用。因此,对普通党员教育培训显得十分重要和迫切。
从目前情况看,民营企业和村级党组织,平时囿于时间、精力、财力、场地以及师资等因素制约,难以为普通党员教育培训提供良好条件。而基层党校,包括县级党校,培训对象主要是各类干部党员,实际上把占绝大多数比重普通党员排斥在外。我们认为,党校不仅要培训各类干部党员,也要培训广大普通党员。为此,建议出台相应文件,把对普通党员教育培训工作作为基层党组织硬任务,根据各单位性质和业务情况,每年抽出一定时间,委托各级党校对普通党员进行集中培训,培训内容可以分为两块,一块是党性修养,包括最新中央和省市县各级党委主要精神,以及最新形势任务等等;另一块是业务知识。通过教育培训,提高党员思想和行动上先进性,使党员更好地在所在单位体现业务骨干作用。
为防止教育培训工作出现“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”情形,或者出现只关注形式和过程,不关注培内容和质量形式主义倾向,建议加强对基层党组织教育培训工作质量考核评价,以确保培训工作卓有成效。各位评委、朋友们:
面对这许多挑战,国人没有退缩,尤其是我们江苏人更是以积极姿态坦然地迎接挑战:在洪峰肆虐严重关头迎接挑战,在国企改革浪潮中迎接挑战,在经济结构调整机遇中迎接挑战,在“科教兴时伟大战略中迎接挑战……我们这些勤劳进取江苏人,正是在无休止挑战中,创造了一个又一个辉煌,一步步迈向崭新世纪。
作为一名普通教育工作者,我就经历并直面过许许多多挑战。八年前,我把中文系毕业生常有那种玫瑰色文学之梦播种在一所偏远山区中学,但很快就遇到一个教育思想上挑战:在。
教学。
中,是让学生做主人,还是教师做主人?我不颀领导和老教师担心,硬是把学习主动权和管理自主权统统交给了学生。为此,我不得不向校长立下军令状,并起早贪黑,钻研理论,分析学生,精心设计每一个方案,耐心走访每一个家庭……一千多个日日夜夜过去了,我终于迎来了第一道曙光:我班级和那个名不见经传学校一起跃居全县榜首,我在挑战中挺了过来。老乡们奔走相告,纷纷要把孩子送到我班上。
通过这件事,我明白了一个道理:挑战就是机遇,要想赢得更多机遇,就不能满足现状,于是,我对工作和事业都进行了大刀阔斧改革:我向学习习惯发出了挑战,和学生一起提出“习惯成性格,性格定命运”响亮口号,摸索出一整套培养良好习惯方法;我向教育科研传统局面发出了挑战,坚持以科研为先导,推动教学改革,每年发表数十篇文章,有论文还在全国获一等奖。我所在学校也被评为教科研先进学校。更多时候,我是向自身知识结构发起了挑战:工作之余,我用三年时间完成了中文系本科函授学习,并成为一名优秀毕业生;我用一年时间参加吉林演讲培训学院学习,也成为一名优秀学员;我用四年时间完成了法律本科自学,实现自己所追求教育与政治经济有力沟通;我还广泛涉足新闻传媒、电脑外语等领域……我希望自己目光能够瞄准大文化、大教育崭新高标!八年来,我几乎没看过一场电影,所有节假日,几乎都是我读书、学习和写作黄金时光。我也常常感到深深愧疚,就是对不起自己含辛茹苦妻子和嗷嗷待哺孩子,还有那常常在村头盼儿回家白发老娘!
说到这里,或许有人要问:你讲这些不是自吹自擂吗?不!我只是想通过一名普通得不能再普通年轻人经历向外界证明:江苏职工是开拓进取职工,是敢于发出挑战并迎接挑战职工,是永远挑战者!
在新世纪到来之际,让我们用全部赤诚和智慧,去迎接改革路上方方面面挑战,去迎接新世纪暴风骤雨挑战,让我们江苏在挑战中去拥抱新世纪辉煌!
范剑虹。
一、阅读与分析案例一般方法。
通常,在解析案例时我们一般使用相关法典、法典评论集及学说与判例。此外,任何法律案例必须在一定时间内解析完毕,同时应该用三分之二时间解析案件难点,也就是说对难点用学说与判例作深入解析。经调查定下案情,应该对案例鉴定解析者有一定拘束力,教学案例视为已定论案情,但必须注意这儿指是教学案例,而不是在法院争诉之中案例。对在法院争诉中案情确定是十分复杂,因为各方律师均会提出一些不同案情细节,其中均有不同法律含义。在教学案例中学生不能随便增加案例没有提供细节,教学案例中没提供细节就推定为没有此细节,而案情中提供细节必带有一定法律含义。比如,〝五岁孩子将皮球投向邻居玻璃窗,玻璃窗碎了〞。这儿玻璃窗碎了,不能再去探究,五岁孩子掷出皮球能否真打碎玻璃,因为教学案例细节是设计而成,必须定格,否则案例解析就会处在不稳定之中。尤其是不能用法律构成要件去引导及补充案例提供细节,比如案例中提到作案者喝醉了,因而有人就凭这一点推定作案者无责任能力,并依次将解析答案引向错误方向,但事实上,一个酒醉细节本身并不能成为无责任能力必然结果,这里有作案时并没醉情况,或者明知酒后驾车会撞死时还是放纵自己喝酒情况。
当一个案例放在你面前时,你必须认真,细致地阅读与理解它。那些在阅读案例时省略时间人往往会在解析时出错。因而,应先用简单草图构划出案例多种不同法律关系与细节,以便有自由头脑去思考案例中出现难点,而不必在遇到问题时再从头阅读案例(此时因时间限制往往会草草地一目十行地阅读),既浪费时间,又可能忽视案例中提供细节。因为在案例中教授往往间接地提供了在法律上有意义细节,并以此设计考核内容,比如:〝实验中学学生〞就隐含了他是未成年人,他已过七岁,他是限制行为能力人(参见德国民法典第106条。澳门民法典第111条与第112条没规定未成年人定义与行为能力问题,这两条与德国104条与106条相关,但是没有明确订立限制行为能力人条款。)。当然也有例外情况:比如实验中学生已经是成年人了,但在教学案例解析鉴定时以通常情况为主,即他是未成年人,否则综合性教学案例就难以设计其中间目标与最终目标。只要你从附合生活事实角度去观察所提供案例,将案例作为一个整体去阅读,并理解与解析细节之间联系及本身含义,就可避免先入为生及铅牛角尖现象,从而为案例鉴定奠定良好基础。
但在阅读案例时也会出现不同难题。我在德国学习法律时发现有些案例在一个对法律适用非常关键问题上无详尽细节(这在司法实际上也常常出现)。这种案情细节上漏洞有时是故意设计,有时是教授疏忽。此时你就应该借助于接近生活情理、非人为臆想解释方法去理解案情,从而在必须选择不同案情细节之间找到可信解析,以弥补案情留下漏洞。由于此时案情细节细致差异隐含差不同法律适用后果,或隐含不同法律含义,并且一不小心就会误导你进一步对案情正确解析,这时你必须先对案情明确加注你解析理由就够了,而不要琐鐀地先加以推理与鉴定,这样你就可以比较清晰思路,而不会因不同但又相似案情细节而在法律上作出错误判断。
最后在对综合案例中提出问题必须在以后鉴定结果中作出明确回答,你常常必须去不同法学理论与观点之间作出选择,或者在不同法律适用及法律后果冲突中按规则作出选择,你不能给读者两个答案,让别人去判断应该用哪个答案。这是阅读理解案例之后必须心中有数。
从方法上看,案例解析报告与案例解析考试在论述结构上没有原则区别。唯一区别在于:案例解析报告须用学说与判例资料来详细论证案例报告中所出现争论难点。这些争议难点往往是在判例中出现争议交点。你必须对学说进行研究,在这儿所说学说是指与案例争议有直接关系学说,因此不能将用在违反合同后附随义务学说(pfv,pvv)用缔约前过去(c.i.c)上去。此外,不必将这直接有关多种学说详尽地加以陈述,而是只要将不同观点用精炼语言概括出来,并针对争议难点进行判断与分析就行了。过多地对相关学说进行论述固然是多余,而仅仅以其中一位法学家与评论家或一个法院判例来论述却也是不够,而仅仅冠以〝通说认为……〞更是难以让人信服,因为有时少数派理论更切合具体案情中出现争议解析,不经过比较与解析只能降低通说说服力。在解析中不能害怕表达自己独立理由,要有重点地逻辑地排列所要论述问题,加大在法律上解析案情穿透力,给人一个明晰思路,这一都是教授在设定案例时所期待。
联社办公室,在一般人眼里,无非是管管档案、分分文件、发发通知之类活整天搞不完闲差部门。依我本人愚见,在现今形势下,联社办公室工作虽繁复而不可缺、虽平凡却显重要:
一、办公室工作,无论是文稿起草、信息调研、督查催办等政务工作,还是人事工资、档案管理、文书处理、会议安排、机要保密、后勤服务、安全保卫等事务工作,都是围绕“服务”这一中心运转。为领导服务、为机关服务、为基层社和外单位、群众服务是办公室最基本职能。
1、是要为领导决策搞好服务。办公室直接服务对象是联社领导。为领导决策服务要坚持三个标准,即“全方位、全过程、高效率”。“全方位”就是要遵循领导决策意图,从调查研究,信息反馈,督查催办,综合协调等方面,为决策提供尽可能多依据和支持;“全过程”就是要按照决策准备、决策形成和决策实施三个环节,实行全程性跟踪服务,确保决策和部署贯彻落实;“高效率”就是要提高办文、办事、办会等各项服务工作速度和质量,使决策落实得又快又好。
2、是为机关搞好服务。办公室是联社工作正常运转“中枢”,因此,办公室必须充分发挥其协调各方作用,为联社运行,为各部门相互间协作配合搞好服务。
3、是为基层社和群众搞好服务,这是办公室工作核心与重点。
4、是搞好综合协调。就是要在职能范围内,汇总各方面情况,集中各方面力量,统一筹划整体工作安排,调节工作运转各个环节和功能,对部门之间由于职能交叉产生工作矛盾进行协调,减少扯皮现象。
二、办公室是联社重要综合办事机构,是承上启下,联系左右,协调各方桥梁和纽带,是面向社会重要窗口。
一方面,对于上、下级和其它兄弟单位来说,办公室是信息网络中心,处于联络站地位,是联络上下左右,沟通四面八方窗口。办公室负责接收处理上级和兄弟单位来文来函,接待上级领导视察、检查和兄弟单位负责人来访;处理各种公务往来,接待群众来访等等。一般与外界联系,首先都要经过办公室,联社领导得到外界各种信息,也首先是通过办公室这个“窗口”。因此,办公室工作效率要高,形象要好,真正成为高效务实机关,体现联社风貌。
另一方面,办公室是联社门面,是代表联社领导处理问题、办理事务、反映领导意图,办公室工作人员工作做得怎样,作风好坏,直接体现联社形象和风貌。
三、办公室工作要坚持发扬传统和开拓创新统一,才能不断发展和前进。
1、要有主动性。办公室所处地位和它职能作用决定了其所有工作只能是服从性。但是办公室工作服从性不能与被动性划等号,很多工作我想可以提前预测,主动开展。只要坚决摒弃被动服务观念,增强超前意识,放开手脚,凡事提前考虑,早作准备,办公室工作一定会由难到不难,由被动变主动,开创出新局面。
2、要有预见性。工作中,不仅要及早发现已经出现问题,而且要善于发现苗头性甚至潜伏着问题;不仅要看到事物表象,而且要善于揭示事物本质;不仅要把握事物现状,而且要比较准确地预测到它发展趋势。据此,搞好调查研究,获取和掌握丰富材料,为领导决策提供具有前瞻性预案。
3、要有开放性。开放性是新时期办公室工作一个突出新特点。办公室要注意自身开放,要虚心学习同行甚至外单位工作先进手段和管理经验,对内要克服单位与单位之间、行业与行业之间“鸡犬之声相闻,老死不相往来”自己做人方式,加强横向联系,传播信息,交流经验,取长补短,为信用社占领市场份额工作打好人情基础。
4、要有创造性。在坚持和发扬好传统同时,还需要根据新形势、新任务,不断探索办公室工作新思路、新办法和新经验。只有不断创新,才能更好地继承和发扬传统,才能使办公室工作永远保持活力,才能不断总结新经验,开创新局面。
在这电子化时代,办公室工作要充分利用电脑、互联网、办公室软件、e-mail等提高办事效率,做好将来无纸化办公带头人;宣传方面除了刊物发行外,还要利用internet打制厦门农联社自己网站,利用多媒体生动多样文字、声音、图片、动画等对外宣传信用社工作,树立信用社新形象。当然,在增强工作创造性同时,办公室也要注意办事到位而不越位,帮忙而不添乱,真正成为领导参谋助手。
办公室工作光荣而繁重,正面临着新机遇和挑战。办公室作为承上启下、综合协调、参谋咨询核心机构,如何深入开展办公业务研究,提高办公管理科学化、现代化和规范化水平,促进信用社员员工提高素质、更新知识、增强能力,必然成为信用社改革过程中一项重要而崭新课题。
最新基层党建工作推进会讲话(通用22篇)篇十六
6月29日,临夏州基层党建工作会议召开。临夏州委书记杨元忠出席会议并讲话,州委副书记、州长马学礼主持会议,州委常委、州委组织部部长李宏亚安排部署全州基层党建工作。
韩季安、曹正民、蔚俊、赵维国、者永明、黄其翰、王国志、魏建宝、舒国华等州领导出席会议。
会上,临夏县、州直机关工委、州财政局、广河县三甲集镇、临夏县掌子沟乡达沙村等5名党组织负责人作了大会发言。7个县市党委和4个州直党工委交流了书面材料。印发了全州加强基层党建工作“1+5”指导意见和实施方案。
杨元忠指出,基层组织是我们党全部工作和战斗力的基础。近年来,州委始终把基层党建工作摆在突出位置,坚决贯彻中央、省委一系列决策部署,进一步强化各级党委的主体责任和党委书记的第一责任,深入推进基层党建“五大工程”,使基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到有效发挥,为脱贫攻坚、全面小康提供了坚强有力的政治和组织保证。
杨元忠强调,全州各级党组织要认真学xxx省委关于推动全面从严治党向基层延伸的重大决策部署,深入学习贯彻总书记和省委王三运书记的重要讲话精神,主动作为、真抓实干,切实把基层党建工作抓在手上、落实到行动上。一是主体责任要进一步扛起抓实。要层层靠实责任,以换届为契机,县市党委要凝神聚力抓基层,下抓两级、抓到村上,乡镇党委要切实负起抓村的直接责任,并建立县乡党委书记抓农村基层党建责任清单,逐级传导压力、推动工作落实。要树立重基层的导向,工作力量、经费保障、干部培养选拔等各方面要向基层倾斜,帮助基层组织在为民办好事中树立良好的形象和威信。要强化考核问责,进一步完善基层党建考核办法,加强考评结果运用,推动党建任务抓实见效。二是基层基础要进一步夯实筑牢。要建好用好村级阵地,坚持量力而行、实际实用原则,加快建设村级活动场所,实现村级阵地全覆盖,最大限度地发挥好功能作用。要扩大基层组织覆盖面,加大在农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织建立党组织的力度,统筹推进教育卫生、非公企业、社会组织等领域党组织建设,做到组织网络全覆盖、无遗漏。要抓好班子管好队伍,按照“党性强、能力强”的'“双强”标准,选好“领头羊”、配强班子,积极做好培养发展党员工作,加大教育培训力度,提高致富带富、依法办事、化解矛盾和做群众工作的能力。牢固树立“严管就是厚爱”的理念,把从严治吏的要求延伸和贯彻到村干部特别是村支书的监督管理之中,对发现的苗头性、倾向性问题抓早抓小、咬耳扯袖、提醒帮助,引导党员干部坚守底线、反躬自省,真正把从严治党的要求落实到基层“神经末梢”。
最新基层党建工作推进会讲话(通用22篇)篇十七
目前,公司所属党支部的工作参差不齐,还存在急需解决的问题。一是不能正视党支部工作作用。很多支部书记还存在“自己是个配角,主要责任在行政领导”的意识,并已经形成了心理定式。党支部工作虽然在经济工作中处于配合地位,但不代表所有工作都处于配合地位,要明确本身应该履行的职责,更好地开展的工作。二是党支部工作表现没有显示度。党支部工作不显山不露水,没有显示度,没有存在感,在广大职工群众中工作作用比较微弱,使得党支部工作没有相应的公信力。
党支部工作可以总结为十八个字,即“学文件、统思想、抓干部、强服务、促发展、保稳定”,下面针对支部工作谈谈看法。
学文件。一是党的政治理论学习。作为支部书记不仅仅是发展党员、读读文件,还要对党的基本理论、路线、方针、政策要有深入学习和研究,不断提高自身的政治素质。二是开展中心组的学习。中心组学习内容不仅要学理论、学时事,还要涉及到业务学习,包括行业知识方面的学习。中心组学习不能流于形式,要有笔记,而且要有学习体会,虽然不要求每次学习都要求写,但重点学习要撰写学习体会,这样才能更好地体现学习效果,发挥学习作用。
统思想。思想政治工作是党的一项重要工作,是我党的优良传统,是一切工作的生命线。党支部工作的重点就是把职工的思想统一到中央的各项决定中,统一到公司的各项部署上,党支部不能发挥这个作用就等于没有履职。一是认真组织全员轮训。全员轮训的目的是将全体职工的思想统一到集团新的一年的工作上来,统一到公司的新的一年的工作上来,同时解决一部分职工的思想问题。二是充分利用内部刊物的宣传平台。内部不仅体现党组织的各项工作,也要宣传生产经营管理等各个方面工作。不能把这个平台当成可有可无,当成次要任务来完成,它是树典型、统思想的阵地。三是深入开展“拉家常”活动。要在“拉家常”过程中不仅仅征求职工群众对企业发展提出的好意见好建议,了解职工个人工作生活中的困难,更重要的是把公司、各个单位需要对职工群众宣传的内容进行传达,不仅是倾听者,更是宣传者。
抓干部。一方面是干部的培养与管理。虽然党支部没有任命领导干部的权利,但是党管干部的原则是必须遵守的。一方面要做好人才的培养和输送工作,发现优秀的人才向公司党委推荐,还要认真做好班组长队伍的建设,班组长在许多工程中起到主动脉的作用。另一方面是干部的廉洁从业。在企业的管理过程中,不是签订一份廉洁从业责任书,工作就结束了,还要防微杜渐,防腐拒变,保证干部的廉洁从业。
强服务。主要是“一岗双责”的两个方面,相互补位,相互促进。一方面是行政领导履行党务工作。成员班子在党建工作中都是有责任的。目前工地比较分散,基地比较分散,所有党务工作都由党支部书记去完成,时效性不够,容易存在蜻蜓点水的现象,很难实现工作的全覆盖。一岗双责是保证基层党组织全覆盖的一个重要措施。另一方面是支委在工作中发挥更大作用。支部书记、支委不能仅做党务工作,经济工作就不参与了,也要起到促进行政工作的作用。“强服务”就是基层领导班子对工作的履职,对党员、群众的服务。同时,党员的带头作用也应该包括在“强服务”范畴内,党员不仅是起到模范带头作用,更重要的是能够为职工群众做些力所能及的事情。
促发展。党支部工作的核心就是要促发展,一方面是促进班子团结,维护班子团结首先是党支部书记的职责,和谐才能促发展,稳定才能促发展。另一方面就是融入中心。要围绕中心开展工作,发挥党组织在企业中的战斗堡垒作用。
保稳定。核心就是职工队伍的稳定,职工不稳定出现上访现象,党支部的工作肯定是不行的。现在国际国内的形式这么复杂,处于首都北京这样一个政治敏感地带,党支部要有充足的政治敏锐性,无论出现任何政治状况,花木公司的干部职工都不能成为事件的一份子或者发挥负面作用。
总之,党支部工作基本就是“学文件、统思想、抓干部、强服务、促发展、保稳定”十八个字,把这落实到位支部工作自然就做好了,支部书记就算称职,这就是支部书记的职责,是第一位的目标。
最新基层党建工作推进会讲话(通用22篇)篇十八
同志们:
中央和省委确定2013年为基层组织建设年。为扎实开展“基层组织建设年”活动,创建基层党建工作品牌,提升党建工作科学化水平,市委组织部实施了“22336”基层党建示范项目。今天,我们召开市直单位基层党建工作示范点创建工作推进会,目的就是通过展示工作成果和典型示范,全力推进基层党建工作示范点创建工作。
市公安局交警支队是我市基层党组织建设的一面旗帜,在这里召开基层党建工作示范点创建工作推进会具有特殊的意义。近五年来,交警支队党委坚持以科学发展观为统领,以创先争优活动为主线,叫响“有第一就要争取,有红旗就要高举”和“党委是堡垒,干部是标杆,党员是旗帜”的创建口号,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员民警的先锋模范作用,从强化班子当表率、建设队伍增素质、创新制度夯基层、服务发展有成效五个方面着手,提升党建工作的科学化水平,谱写了“抓党建、带队伍、扬正气、促工作”的新篇章。支队党委2011年被授予“全国先进基层党组织”荣誉称号,连续五次被评为“全省先进基层党组织”,连续两届被评为“全国文明单位”;全市公安交警系统先后有63个(次)基层党组织和138人(次)的党员民警受到各级各类表彰;6个交警大队的党支部获得省、市“先进基层党组织”称号;10个大队全部跻身第十届省级文明单位行列;涌现出了全国劳动模范2人、全国优秀人民警察2人、公安部二级英模2人等一批先进模范人物。交警支队党委就是我们身边鲜活的党建工作先进典型,为我们创建基层党建工作示范点提供了很好的经验和有益的借鉴。今天市交警支队还为我们会议提供了很好的条件,我提议,让我们以热烈的掌声向他们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
一、明确意义、强化责任。
1、重在深化认识。培育典型、示范引路、整体推进是加强基层党组织建设的有效方法和重要举措,是基层党建工作富有生机和活力的成功经验。创建基层党建工作示范点,是创新基层党建工作方法的迫切需要。开展基层党建工作示范点创建工作,是要抓先进、抓示范与抓整顿、抓后进并举,形成抓两头带中间的工作格局。要培育出一批具有典范性的基层党组织,构筑党建基础工程的新亮点,通过典型的示范、引导、带动和辐射作用,使基层党组织中的先进更加先进,中间状态变先进,后进学有目标、赶有方向,实现基层党组织建设的整体推进和全面提高,使党的建设的基础工程更加牢固,基层的各项工作更加扎实。创建基层党建工作示范点,是进一步增强和发挥基层党组织战斗堡垒作用的必然要求。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,在新的'历史条件下必须加强和改进基层党组织的建设。近年来,市直机关党组织建设在市委的坚强领导和市委组织部的有力指导下,总体富有成效,但也存在阶段性不平衡和单位间不平衡的问题。创建基层党建工作示范点,就是要在更加广泛的基础上,进一步把基层党组织建设成为能够坚持贯彻党的路线、方针、政策,团结和带领党员、群众开拓前进的坚强战斗堡垒,充分发挥市直单位基层党组织政治优势、组织优势、密切联系群众的优势,为的科学发展、跨越发展提供坚强的组织保证。
2、重在落实责任。示范点创建工作的关键在于加强领导和指导,加强领导和指导的关键在于落实责任。书记要负责。各示范点创建单位要切实担负起责任,成立示范点创建工作领导小组,党组织书记要亲自抓、亲自管,真正做到抓具体、抓落实、抓出成效。人人要参与。示范点创建工作需要有专职党务干部负责,但具体工作不能仅靠少数专职党务干部做,要真正落实“一岗双责、兼职专责、人人尽责”,发动所有党员共同为示范点创建做好基础性工作。
经费要投入。加强示范点的硬件建设十分必要,各创建单位要确保经费投入,使示范点硬件设施符合要求。这次创建党建工作示范点,经检查验收并授牌命名后,市级党建工作示范点由市委组织部给予3000元补助,市直单位党建工作示范点由工委给予1000元补助。
二、夯实基础、持久示范。
1、关键在于解决突出问题。创建党建工作示范点的根本目的是解决基层党组织建设中存在的突出问题,推进基层党组织建设的规范化、常态化、制度化。当前基层党组织建设中还存很多不足,如:一些单位党组织履行党建责任制意识还不够强,落实工作不够到位;一些单位思想作风建设特别是治庸治懒工作浮在面上,措施不够具体;一些单位党建与业务工作结合不够紧密,存在“两张皮”现象;一些单位对党员的教育、监督和管理未形成有效机制,党的先进性、纯洁性建设有待加强;一些单位党的宣传阵地闲置、党建工作资料不规范等等。这些问题,都需要引起我们高度的重视,在示范点创建工作中认真加以研究解决。各示范点创建单位要对照“五好”要求,采取多种形式,认真查找本单位党组织中存在的突出问题和薄弱环节,确定新目标,提出新要求,研究新措施,认真制定具体的创建方案,明确创建目标、标准、内容、进度、措施及相关责任人的职责,确保创建的各项工作落到实处。
2、关键在于建立长效机制。党建工作示范点不能变成一次性的“摆设”,健全和完善各项党建制度,建立科学、规范、合理的长效机制是示范点创建的重要目标,是让其它基层党组织认真学习借鉴的重要内容。要始终把党建工作示范点作为探索党建工作规律的基地,让示范点在不断解决各种新问题的过程中,创造新经验、取得新成果,使示范点更好地发挥指导面上党建工作的作用。在长效机制的探索上我们大有可为,如:党员纯洁性、先进性问题如何在制度约束、个人自觉、党内监督、典型示范上探索长效机制;学习型党组织建设如何变软任务为硬约束,如何变一阵风为长期化,如何学以致用、学用相长,将理论学习与提高业务能力相结合等等。示范点创建过程中,既要注重党建机制、制度的完整性、规范性和严谨性,更要注重党建机制、制度执行的实效性,真正使各项党建机制、制度成为大家都能够自觉遵守的规范,同时还要注重简明精炼、简便易行,能够在其他基层党组织得到有效推广。
三、确保质量、注重实效。
各党建示范点创建单位是市直单位党建工作的排头兵,具有党建工作基础好,示范性、导向性、激励性较强等特点。关于创建基层党建示范点工作的目标和要求,市委组织部印发了《关于实施“22336”基层党建示范项目的意见》,工委也印发了贯彻《意见》的通知。在实际创建工作中,应着重把握以下两点要求。
1、要打造精品。党建示范点的生命力在于它的样板作用,能起样板作用的示范点必然是高标准、高起点、高质量、高水平的。各创建单位要牢固确立攀高比强、奋争一流的意识,打造党建精品,真正起到示范作用。要锻铸党建品牌。要把创新精神贯穿创建工作的始终,及时总结党建工作的好思路、好做法,提炼升华、持之以恒,形成有特色的党建品牌,通过党建品牌的创建,统一思想、凝心聚力、创先争优,充分发挥党建品牌的辐射和示范带动作用。要规范创建工作。创建单位要有创建工作的实施方案和具体措施,每个阶段、每个环节、每项工作都要有章可循,有规可依,力争做到资料规范、硬件完善,规定动作拿满分、自选动作拿高分。
2、要有机结合。创建工作的出发点和落脚点是推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐,这就要求党建工作示范点的创建工作要与当前各项工作有机融合,确保取得实效。要与“学先进、转作风,打造优质软环境作表率”活动相结合。要围绕服务发展抓示范点的创建,把创建党建工作示范点的过程成为打造优质软环境的过程,把示范点创建工作带来的思想动力、组织活力、社会合力凝聚到聚精会神搞建设、一心一意谋发展上来,在又好又快发展中展示创建工作成效,彰显党组织和党员的先进性。要与创先争优活动相结合。基层组织建设年的主题是“强组织、增活力、促发展,创先争优迎十八大”,在基层创建党建工作示范点,是深化创先争优活动的重要举措,其目标就是要加强基层党组织建设,充分发挥党员的先锋模范作用。我们要正确处理这两项工作之间的关系,使创先争优活动与创建基层党建示范点工作相互结合、相互促进。要与“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动相结合。要围绕服务党员群众抓示范点创建,结合开展“我与百姓拉家常”活动和“四走进、当六员”活动,推动党组织和党员干部广泛联系基层,真心服务群众。要健全服务网络,拓展服务领域,诚心诚意为广大党员和人民群众办实事、解难事、做好事,使广大党员和人民群众从党建工作示范点创建工作的实际效果中受到鼓舞,得到实惠。
同志们,市直单位基层党建工作示范点创建工作刚刚起步,时间紧、任务重,压力大,我们要充分认识加强基层党建工作的紧迫感和使命感,围绕中心,服务大局,开拓创新,扎实工作,从高从严培育好示范典型,及时总结推广好的经验和做法,不断提升市直单位基层党建工作的整体水平,为推进赶超发展提供坚强有力的组织保障。
最新基层党建工作推进会讲话(通用22篇)篇十九
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。当前,我国改革和发展已进入一个新的时期,一方面新情况、新问题、新矛盾层出不穷,另一方面,受大环境、大气候的影响,部分党员领导干部存在着党性观念降低,开拓精神不足,先锋模范作用发挥不明显等现象,影响了党在群众中的形象。为了改变这一情况,在此,提出两点建议:
1、亮明身份,在新的形势下更好地发挥党员的先锋模范作用。发挥先锋模范作用,既是党员履行党章义务的基本要求,又是体现党员形象和先进性的客观需要。但是在市场经济条件下,不少党员与普通群众一样,主观上存在着以利益为导向的思想倾向,客观上疲于应付日常工作,这就使得这些党员混同于普通群众,“平常的时候看不出来,关键的时候站不出来,危难的时候豁不出来”。
党的生命力在于其先进性。如果党员不能发挥先锋模范作用,不能体现出足够的先进性,在群众中没有影响力和号召力,党就会失去群众的拥护和支持,党的执政基础就无法巩固。因此,这实际上是关系我们党生死存亡的大事,必须引起高度重视。
近年来,全国各地都在积极探索发挥党员作用的具体形式和途径。如一些地方推行的“设岗定职”做法,一些企业推行的“党员先锋号”、“党员示范岗”做法,以及在浙江全省范围内推广的“网格化管理、组团式服务”等做法,都取得了显著的成效。但总体上看,一些探索还缺乏刚性的支撑,缺乏足够的持久性,带有短暂性特征。
为改变这一现状,可探索尝试采用党员在单位里挂牌上岗,在社区内亮明身份的做法。身份亮出来,才能使党员自始至终地置于广大群众的监督之下,让党员内有压力、动力,外有活力。身份亮出来,还能增强党员的荣誉感、自豪感和责任感。在亮明身份的基础上,各基层党组织还可以开展丰富多彩的活动,探索各种行之有效的平台和载体,为党员作用的发挥提供更为广阔的舞台。
与之相配套,需要在严把党员发展关的同时,进一步完善党员的退出机制。可通过设计具有可操作性的规则和流程,以党员发挥作用的情况作为考核评价党员的重要标准,把一部分不能发挥示范表率作用、无法体现先进性的党员清退出党组织,以优化和纯洁党员队伍结构,使党员真正成为社会各界的精英力量和核心力量。
2、创造条件,加强对基层普通党员的教育培训。党员的素质高低,直接关系到其在基层先锋模范作用的发展。而党员素质的提高,一方面靠自我修养、自我锤炼,另一方面主要靠教育培训。近年来,各地虽然十分重视对干部党员的学习提高,但对普通党员的教育培训却相对忽视。普通党员量多面广,主要集中在基层一线,繁忙的工作和生计事务,使得他们对党的最新方针政策和国内外形势的了解,并不比普通群众更多、更深、更全面,这就使得他们在行动上难以起到对广大群众的宣传教育和带动作用。因此,对普通党员的教育培训显得十分重要和迫切。
从目前的情况看,民营企业和村级党组织,平时囿于时间、精力、财力、场地以及师资等因素制约,难以为普通党员的教育培训提供良好的条件。而基层党校,包括县级党校,培训的对象主要是各类干部党员,实际上把占绝大多数比重的普通党员排斥在外。我们认为,党校不仅要培训各类干部党员,也要培训广大普通党员。为此,建议出台相应的文件,把对普通党员的教育培训工作作为基层党组织的硬任务,根据各单位的性质和业务情况,每年抽出一定的时间,委托各级党校对普通党员进行集中培训,培训的内容可以分为两块,一块是党性修养,包括最新中央和省市县各级党委主要精神,以及最新的形势任务等等;另一块是业务知识。通过教育培训,提高党员思想和行动上的先进性,使党员更好地在所在单位体现业务骨干作用。
为防止教育培训工作出现“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的情形,或者出现只关注形式和过程,不关注培内容和质量的形式主义倾向,建议加强对基层党组织教育培训工作质量的考核评价,以确保培训工作卓有成效。
最新基层党建工作推进会讲话(通用22篇)篇二十
xx年以来,在县委、县府的坚强领导下,xx镇党委以科学发展观为指导,抢抓全国重点镇、省级示范镇、特色产业园区三重战略机遇,按照“围绕一个中心,干好十件实事,实现五个提升,再建一个新xx”的思路,始终坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展的理念,在县委组织部指导下,深入开展“服务型党组织建设年”活动,以“书记项目”的落实为抓手,切实加强镇、村党组织建设和党员队伍建设,着力提高农村基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。
一、不断强化自身建设。
镇党委始终把基层党建工作作为首要的政治任务和一项系统工程来实施,并以创建“五型”机关为标准,不断强化自身建设。建立以党委书记为第一责任人,一级抓一级,层层抓落实的责任机制。用“服务型党组织建设年”活动思想,指导全镇工作开展。镇党委坚持每周召开一次党委扩大会议,专题研究部署党建工作,并定期不定期地听取基层党建工作汇报,深入基层检查指导,切实做到组织领导到位、工作部署到位、指导协调到位、督促检查到位。在不断强化学习和贯彻民主集中制的基础上,积极开展“三严三实”活动,切实把加强党风建设与服务发展有机结合,坚持以推动发展为目的,以服务群众为主要任务,以改革创新为动力,以群众满意为标准,围绕中心,服务大局,统筹兼顾,充分发挥基层党组织和党员在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐方面作用,为加快建设生态美丽幸福和谐新xx提供坚强组织保障。
一是“书记项目”进展顺利。按照“书记抓,抓书记”要求,进一步落实党委书记抓基层党建工作责任制,年初与各总支书记、支部书记签订了党建目标责任书,督促各村支部书记牢固树立抓党建责任意识,以党的建设统领全局,引领各项工作开展,结合服务型党组织建设重点任务,明确工作目标,全力推进村两委主职干部承诺事项的落实。截止7月底,承诺事项已完成545项,占总项数的72%。结合春风计划大讲堂,邀请涉农部门专家为党员讲解有关三农方面的政策、法律法规和种养殖技术;截至目前,已举办各类培训班7期,计300余人参加了培训;对全体党员进行为期三天的集中培训活动,使党员牢固树立宗旨意识、法制观念和廉政观念。重新修订了《xx镇村级工作千分制考核办法》,抓住村支部班子建设这一牛鼻子,及时对东牛、董集等5个村党支部班子进行充实调整,确保各项工作落实。
(二)抓组织功能,积极开展“基层党组织体检”。根据机关、村、“两新”组织等不同类型,突出“党的建设、作用发挥、群众评价”三个方面内容,积极开展“基层党组织体检”活动,评定为“健康”等次的,重点在培育亮点、创建特色上下功夫,着力打造前徐村、杨家庙村、民政、派出所、金冠等一批具有示范导向和辐射带动作用的服务型党组织示范点。村级按照不低于10%的比例倒排,共排查出彭家庙、潘家等11个村,确定为“不健康”等次,全部纳入软弱涣散基层党组织整顿对象,分类施治,着力解决突出问题,提升党组织整体功能。
(三)抓服务主体,加强村级班子建设。切实抓好换届后新任村“两委”干部队伍教育培训,在县委对村党支部书记集中培训的基础上。镇党委对全体新一届村干部培训,在培训班上,党委书记做了关于在新形势下如何做一名合格村干部的主题报告。通过集中培训,进一步提高村干部的'思想政治素质、政策理论水平和实际工作能力,使他们尽快进入角色,适应新岗位,发挥好模范带头作用。扎实开展村“两委”班子公开承诺活动,督促引导新任村干部科学制定任期工作目标,明确年度工作任务,用好“节点控制”工作法,加强承诺督导落实,确保在任期内有所作为,赢得群众信任与支持。
(四)抓队伍管理,打造“三强”党员队伍。坚持从严要求,从严管理,突出作用发挥,逐步打造“党性强、能力强、作风强”的党员队伍。严格落实惠服组发【xx】4号文件规定,在不断加强党员集中教育的基础上,结合民主议政日活动,严格落实“三会一课”、民主评议、党性分析等党内活动,形成加强党员队伍管理的新常态。严格党内组织生活,党委班子成员带头执行组织生活的各项制度,自觉参加双重组织生活会,以三严三实为准则,带头开展批评与自我批评;不断健全党内激励关怀帮扶机制,在我镇,分别在春节、七一对建国前老党员、困难党员60余人进行走访慰问活动;积极拓宽党员联系和服务群众渠道,以服务群众、做好城乡环卫一体化工作和农村环境综合整治为主要任务,通过挂牌亮责、划片联户、划分卫生责任区等形式,开展党员承诺、践诺和志愿服务活动,推动党员密切联系群众、真心服务群众。通过共同努力,圆满完成了城乡环卫一体化工作的初级阶段的工作任务。
最新基层党建工作推进会讲话(通用22篇)篇二十一
同志们:
召开全市城市基层党建工作会议是经市委研究同意的,考虑到城市社区党组织已完成换届任务,所以这次会议与城市社区党组织书记培训班一并进行。这次会议的主要任务是,深入学习贯彻党的十九大精神,认真落实全省城市基层党建工作经验交流座谈会精神,交流经验,分析形势,明确任务,对推进我市城市基层党建创新发展进行全面部署,对全市城市社区党组织书记进行全面培训。
大家知道,城市基层党建伴随着城市改革发展,经历了不断探索的过程。1949年3月,毛主席在党的七届二中全会上指出,由于敌强我弱,党的工作重心一直在乡村。但从现在起,党的工作重心应该由乡村转向城市,实行由城市领导乡村的工作方式,我们必须用极大的努力去学会管理城市和建设城市。新中国成立后,城市基层党建大致经历了这样几个阶段:
一是“居委会党建”阶段。居委会是新中国成立后城市基层群众自治组织的主要形式。1956年,国家以法律的形式,把城市基层居委会与街道一起确认为城市管理的两级组织。为了加强党的领导,党在城市基层居委会设立党组织,开展党的工作。
二是“社区党建”阶段。受计划经济体制影响,城市居委会存在行政化管理现象,责权利不统一、职责任务不明确、管辖范围过小等问题。1986年我国引入“社区”概念,2000年在全国推广城市社区建设。同时,基层党组织建设也转向“社区党建”。
三是“城市基层党建”创新发展阶段。党的十八大以来,习近平总书记多次对加强城市基层党建工作发表重要论述,作出重要指示;党的十九大又对包括城市在内的基层党建工作提出了新精神新要求。市委对城市基层党建工作高度重视,召开了市委常委会议进行了专题研究,并印发了《关于加强全市城市基层党建工作的实施意见》,这是市委专门针对城市基层党建制定出台的系统性文件,大家要认真学习、抓好贯彻落实。
刚才,部分同志对xx区4个城市基层党建点进行了实地观摩考察。这4个点各有各的特色,佳和社区的特色是,区域化党建,推动驻区机关、企事业单位等驻区单位融入社区;xx社区的特色是,党建项目化运作和信息化管理;xx小区的特色是,探索小区党建,积极发挥党员作用;xx医院是社会组织党建。4个发言单位分别是县区、街道、社区三个层级,都从不同角度介绍了各自的工作,有创新、有亮点、有特色。大家要相互学习、共同提高。下面,我着重讲3点意见。
一、深刻把握城市基层党建工作的新精神新变化新要求。
习近平总书记指出,城市是我国经济、政治、文化、社会等方面活动的中心,在党和国家工作全局中具有举足轻重的地位。现在,全国80%以上的经济总量发生于城市、50%以上的人口生活在城市。现在,我市城镇化率达到58.76%,还在持续增长。大家也可以明显的感受到,比如xx区的人口越来越多,原来不堵车现在也开始堵车了。我们要主动适应城市化快速发展的趋势,准确把握城市基层党建的新精神新变化新要求,认清面临的新挑战,在不断深化完善已有好做法的基础上,积极探索城市基层党建工作新路子。
(一)中央和省委有新精神。党的十九大提出要以提升组织力为重点,突出政治功能,把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒;全国全省城市基层党建工作座谈会,以及今年的全国组织工作会议、省委十届六次全会,都对城市基层党建工作进行了系统部署,这些都是我们做好城市基层党建工作的行动指南和根本遵循。在地位作用上,强调农村工作和城市工作是各级党委工作的两大阵地,两者相辅相成、缺一不可。在内涵外延上,强调城市基层党建,从最初的“居委会党建”到目前的大城市基层党建,形成了以街道社区党组织为核心,有机联结单位、行业及各领域党组织,实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的系统建设和整体建设。在重点任务上,要求发挥街道社区党组织领导核心作用,推动街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动,扩大新兴领域党的组织和党的工作覆盖,积极探索党建引领基层治理的有效路径。我们要牢牢把握这些新精神新论断新要求,切实把思想和行动统一到中央和省委决策部署上来,高标准严要求抓好城市基层党建工作。
城市基层党建与街道社区党建到底是什么关系,与各领域党建的区别是什么,这是大家普遍关心的问题。在全国会议上有3句话。
第1句:“城市基层党建,就是以街道社区党组织为核心,有机联结单位、行业及各领域党组织,实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的系统建设和整体建设”,这句话高度凝练地指出了城市基层党建的3个基本要素和系统建设整体建设的本质特征。
第2句:“城市基层党建是一个系统工程,市、区、街道、社区四级党组织是这一工程的主体架构”,这句话鲜明地指出城市基层党建是一个完整的系统,市委、区委、街道党工委、社区党组织这四级党组织是贯穿和主导这一系统的主体架构。
第3句:“与街道社区党建相比,城市基层党建的内涵和外延,都有了极大丰富和拓展,更加注重全面统筹,更加注重系统推进,更加注重开放融合,更加注重整体效应”,这句话简明扼要地指出了城市基层党建与街道社区党建的关系。这3句话,实际上是从不同角度对城市基层党建进行界定和阐释。
(二)城市基层党建有新变化。改革开放以来特别是党的十八大以来,城乡基层社会结构、生产方式和组织形态发生了深刻变化,基层党建工作的环境、对象、方式也发生了深刻变化。一是承担的工作任务更重。从中央提出的“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,到我市提出的建设“品质三城”,很多具体工作都需要基层来一一落实。同时,空气污染、交通拥堵等各种“城市病”日益突出,各种社会矛盾交织汇集。要解决这些问题,推动各项工作有力开展,需要发挥基层党建在城市各项工作中的引领作用,最大限度地凝聚城市建设正能量。二是城市结构变化更大。新的社会阶层人士思想活跃、成分复杂、社会影响力大;新经济新业态改变了城市传统社会格局,催生了各类园区、商务楼宇、商圈市场等新的组织形式;互联网加速传导渗透到经济社会发展各个方面,对传统产业和人们的思想观念带来很大冲击。这就需要我们不断扩大党的组织和工作覆盖,把广大群众紧紧团结凝聚在党的周围,巩固党在城市的执政基础。三是群众对美好生活更期待。群众对教育就业、医疗卫生、社会保障、生活环境、民主法治、文化娱乐等方面的要求越来越高。满足城市居民日益增长的多元化需求,需要城市基层党组织把各个单位、行业、领域党组织力量统筹整合起来,形成组织优势、服务资源、服务功能最大化,把群众对于美好生活的向往变成现实。
(三)面临的形势有新挑战。近几年,我们大力实施“四有一化一创”工程(四有:有处议事、有钱办事、有人管事、有章理事;一化:区域化党建;一创:创建服务型党组织),持续推进标准化幸福社区建设,初步成效已经显现。在看到成绩的同时,也要清醒地认识到,与推进全面从严治党向基层延伸的要求相比,与构建城市党建大格局的要求相比,与群众对美好生活的期待相比,还存在不小差距。在工作推进上,有的县区存在街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动不够。在“两个”覆盖上,非公企业、社会组织、商务楼宇、商圈市场等党的组织和工作还存在一定数量的“空白点”;一些流动党员长期游离于党组织之外,党组织和党员发挥作用还有待增强。在服务水平上,有的社区工作以低保、计生、社保等政务性服务为主,针对不同人群的个性化服务开展较少。在基础保障上,还有个别社区活动场所狭小,综合服务功能较弱;有的街道存在专职副书记、组织委员和社区专职党务工作者配备不齐或专职不专等问题。这些问题,既有客观方面的原因,更有主观方面的问题,需要我们提高思想认识,拿出更大投入、更实举措,切实加以解决。
二、以提升组织力为重点开创城市基层党建新局面。
根据中央、省委部署和市委要求,当前和今后时期加强和改进我市城市基层党建工作,要深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,以提升城市基层党组织的组织力为重点,以巩固党在城市执政基础、增进群众福祉为目标,以街道社区党组织为核心,以党建引领基层治理为抓手,以解决突出问题为突破口,推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动,扩大商务楼宇、各类园区、商圈市场、互联网业等新兴领域党建覆盖,健全市、区、街道、社区党组织四级联动体系,更加注重全面统筹、系统推进、开放融合和整体效应,着力构建全区域统筹、多层级联动、各领域融合的城市基层党建新格局,为率先全面小康,建设“品质三城”提供坚强组织保证。具体讲,要重点抓好以下6个方面工作。
(一)强化城市基层党组织的政治功能。基层党组织是政治组织,政治属性是根本属性,政治功能是基本功能。党组织与其他各类组织的关系,就像“众星拱月”,“月”就是党,“众星”就是党领导下的各类组织。做城市基层党建工作,要月明星灿,不能月朗星稀。要举起党的旗帜,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,谋划开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,加强思想政治建设,教育引导党员群众进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚定不移地维护以习近平同志为核心的党中央权威,坚定不移地走中国特色社会主义道路,确保在政治上不迷失方向。要严格党内生活,认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员制度,全面推行“主题党日”活动,把每一名党员都纳入到党支部的有效管理之中。要建强战斗堡垒,推动党的组织和党的工作在街道社区全覆盖,做到党员群众在哪里、党的工作就跟进到哪里,使各项工作都体现党的意志和要求,使群众时时感受到党组织就在身边。要用活工作载体,抓住重点人群,组织开展系列有针对性的活动,如深化社区党员“亮身份、戴党徽”、在职党员到社区报到、党员志愿服务等活动,更好地团结群众、引导群众、赢得群众。要提升服务能力,重点在社区,要依托社区党组织、小区党支部、楼栋党小组、党员中心户等多级党组织网络,积极构建全覆盖、无缝隙的党组织服务体系;要整合各类要素资源,向基层特别是社区多加倾斜、给予必要支持,上级提供给社区的资金资源和政府购买服务项目,要以社区党组织和居民委员会为主渠道落实到位,使为群众办实事办好事的过程,成为树立党组织形象威信的过程。
(二)强化街道党组织的统筹协调功能。在城市基层党建中,街道党组织是联结辖区内各领域党组织的“轴心”。只有街道党组织坚强有力,才能有效发挥统筹协调、引领带动作用。要聚焦主责主业。市委《实施意见》,明确了街道党组织的主责主业就是抓党建、抓治理、抓服务,我们要抓好落实,引导和保障街道党组织把工作重心转移到基层党组织建设上来,转移到公共服务、公共管理、公共安全上来,转移到为经济社会发展提供良好环境上来。要赋予职责职权。根据省委精神,要明确下放五项职权:即赋予和落实街道党工委对职能部门派驻街道机构负责人的考核评价参与权,对职能部门派驻街道机构负责人任免前征求意见权,对街道社区建设规划制定、公共设施布局的参与权,对区域内事关群众利益的重大决策和重大项目建议权,对街道公共事务综合管理中的重要事项涉及的相关职能部门和派出机构的参与督办权。这五项权力都是针对当前条块工作中的焦点、难点问题,有的放矢下放的。各县区要结合实际细化具体措施,做好跟踪评估,真正把权力下放到街道,确保街道权责一致、统筹有力。
(三)提高城市基层党建的整体效应。当前,在同一区域,还存在各自为政、条块分割、相互封闭、力量分散的状况,资源没有有效统筹整合起来,各个领域没有联动互动起来。下一步,一要凝聚共驻共建共识。要强化系统思维,打破行政隶属、级别、领域等方面的限制,无论是大机关还是小单位,都要在街道社区党组织统筹协调下,共商区域发展,共抓基层党建,共育先进文化,共同服务群众,共建美好家园,在“你中有我、我中有你”中融合共赢。二要坚持条块双向用力。长期以来,城市街道、社区党组织以“块”为主,而单位党组织以“条”为主,“条”“块”之间相对独立、互不影响。要强化统筹意识,健全联动机制,坚持条块双向用力,通过属地党委和行业系统部门双向压实责任、双向沟通协商、双向考核激励、双向评价干部,促进行业党建和街道社区党建融合发展。三要建立区域化党建工作机制。重点建立完善互联互动、协商议事、融合共建和考核评价等“四项机制”,实现组织共建、活动共联、资源共享、事务共商,推动工作融合、服务融合、发展融合,充分调动街道社区和驻区单位行业党组织参与共驻共建的积极性。
(四)扩大城市新兴领域的党建覆盖。商务楼宇、各类园区、商圈市场和互联网业这些新兴领域党建工作起步晚,基础比较薄弱。他们既不同于其他驻区单位,也不同于居民社区。需要根据各自特点,探索创新党建工作方式方法。在商务楼宇党建方面,由街道党工委统筹,依托楼宇内产权单位、物业公司、骨干企业,建立商务楼宇党组织,根据入驻单位规模大小和党员数量,在符合条件的入驻单位和企业中单独建立或联合建立党组织,开展党的工作。在各类园区党建方面,要以园区为单位,建立党建工作机构,具体负责园区党建工作;采取单独建、联合建、挂靠建等多种方式,灵活设置党组织,实现党的组织、活动、作用全覆盖。在商圈市场党建方面,要依托街道党工委或市场管理部门在商圈市场建立党组织,向商圈市场内的各个商家、店铺拓展延伸;依托有关监管部门,将企业党组织和党员等党建情况纳入登记申报、年检年报范围,从源头上把商圈市场党建抓起来。商圈党组织要注重共商共建、普惠共享,建立商圈治理协同机制。在互联网行业党建方面,要加强党建指导,市互联网行业党委已经成立,各县区也要抓紧成立相应的党组织。各级宣传网信等有关部门要担负起业务监管和党建指导双重责任,街道社区党组织要担负起对规模较小、党员较少的互联网业单位党建工作的兜底管理责任,指导企业不断创新党内组织生活和党员活动载体,加强党员教育管理,发挥政治功能,引领政治方向。
(五)推进基层党建与城市治理深度融合。城市基层党建和城市治理紧密联系,具有内在的高度一致性,必须以党的建设贯穿基层治理、保障基层治理、引领基层治理。党建引领基层治理是具体的而不是抽象的,要体现在方方面面和各项工作中。一是坚持政治引领。政治引领是方向引领、根本引领,就是要凸显党组织的领导核心作用,引领各类组织在党的领导和中国特色社会主义旗帜下行动,要强化党员群众参与社会治理和社区建设的责任意识,教育引导他们更加自觉地知党恩、听党话、跟党走,使基层治理始终沿着正确方向健康发展。二是坚持组织引领。在基层治理中,党组织是凝聚各类组织的主心骨,党组织引领好了,各类组织都会成为党的左膀右臂,为基层治理增添力量。要善于把党组织的意图变成各类组织参与基层治理的举措,善于把党组织推荐的人选通过一定程序明确为各类组织的负责人,善于引领各类组织做好服务群众工作并在服务中凸显党组织的地位,善于把党组织的主张转化为群众的自觉行动,充分发挥党的组织优势、组织功能、组织力量,构建完善党组织领导下的,各类组织以及居民群众、驻区单位齐抓共管的运行机制。三是坚持能力引领。要引领各类组织在协调各方利益关系中掌握协商方法,在依法调处各种矛盾纠纷中依法办事,在应对突发事件中专业规范、稳妥处置,善于团结凝聚社会各界人士,调动一切积极因素,彰显党组织领导社会治理现代化的能力。四是坚持机制引领。要把党组织引领各类组织制度化,使基层党建制度与基层治理机制有机衔接、良性互动,促进共商、共建、共治、共享。当前,最重要的是健全党组织领导下的居民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制,让党建引领有抓手、好操作、能持久。同时,要积极探索创新党组织领导下的居民议事会、理事会、恳谈会等制度,发挥市民公约、行业规章、团体章程等社会规范的作用,引领各类组织加强自我约束、自我管理、自我教育、自我服务。
(六)健全上下联动体系。城市基层党建是一个涉及多主体、涵盖多领域的系统工程,市、区、街道、社区四级党组织是这一工程的主体,哪个层级出了问题,都会影响正常运转。要健全市、区、街道、社区四级联动体系,让四级联动体系有序运转、同向发力,推动城市基层党建工作任务落实落地。一是健全组织联动体系。坚持纵向抓联动、横向抓统筹,建立协商议事平台,构建条块结合、协调联动、齐抓共管的工作机制。横向上,依托区、街道城市党建工作联席会议,定期对党建工作研究谋划、分析研判、统筹协调、督促落实。纵向上,依托同级党委和党建工作领导小组,加强对党建工作联席会议的领导和指导,做到上下协同配合,定期沟通情况,研究解决问题。二是健全责任联动体系。要建立健全四级联动的明责、履责、问责体系,各负其责、协同用力。市级主要抓好总体规划和全面指导,协调解决重大问题。区(县)委履行第一责任,提出思路目标,加强具体指导。街道党工委履行直接责任,统筹抓好社区党建、驻区单位党建、非公企业和社会组织党建。社区党组织履行具体责任,认真贯彻落实上级党委部署的各项任务,履行辖区内小微企业和社会组织党建工作兜底管理职责。三是健全制度联动体系。推进四级联动,要靠各级党组织自觉,但根本上来说还是要靠制度的刚性约束。要探索逐级建立基层党建调度通报制度、动态管理制度、督促检查制度和跟踪问效制度,确保制度上下衔接、系统配套、执行有力、发挥作用,形成整体联动效应。
三、
切实加强对城市基层党建的组织领导加强和改进城市基层党建工作,政治性很强,责任重大。各级党委要从讲政治的高度,牢固树立重视基层、强基固本的思想,强化责任担当,狠抓工作落实,推进城市基层党建工作全面进步全面过硬。
(一)落实工作责任。各级党委要把城市基层党建摆上重要日程,搞好统筹谋划,给予有力指导。党委要负起全面从严治党主体责任,党委书记要认真履行第一责任人责任,一级抓一级,一级带一级。区(县)党委每年至少专题研究一次,解决重点难点问题。要把抓城市基层党建工作,作为区(县)和街道党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容,作为党委书记履行抓基层党建责任的刚性指标。组织部门要发挥牵头抓总作用,加强统筹协调、具体指导。驻区单位、行业系统的上级主管部门,特别是垂直管理部门要主动与地方协调配合;民政、人社、财政、规划、住建等部门和工青妇等组织,要发挥各自职能优势,密切协作、分工负责。要围绕抓落实、抓推进,加大督导力度,强化追责问责,对履行党建责任不到位的,要严肃批评;对问题较多、长期打不开局面的,要约谈通报;对抓党建不力、出现严重后果的,进行组织处理。
(二)加大基础保障。加强城市基层党建,需要充足的人力财力物力和阵地场所作保障。一要配齐配强党建力量。要把社区党组织书记纳入区(县)干部队伍和人才队伍建设总体规划,采取上级选派、跟踪培养、公开择优的方式,把那些政治素质好、奉献精神和群众工作能力强、有党务和社会工作经验的优秀党员,选拔到党组织书记岗位上来。要建立街道社区干部激励保障机制,着力解决基层实际问题,激发街道社区干部队伍活力。二要加大经费投入。要切实加大街道社区党建工作经费和工作运转经费、服务群众专项经费、社区工作人员报酬津贴保障力度,纳入市区两级财政预算,并建立正常增长机制。三要强化阵地建设。要把社区组织活动场所和服务设施纳入城市新建、改建小区和公益性服务设施建设规划,加快推进党建工作阵地规范化建设,统一外观标识,优化功能布局,突出党建元素,打牢红色印记,使党组织的旗帜在城市基层阵地凸显出来。园区、楼宇、商圈等新兴领域,既要加大投入,抓好有形活动场所和服务设施配套,也要管好用好,真正发挥作用,成为党的工作阵地。
(三)鼓励实践探索。城市在不断发展变化,城市基层党建工作也要创新探索、不断突破。要坚持问题导向。以问题为牵引,摸清底数、找准症结,把存在的问题和短板一个一个搞清楚、分析透。要瞄准那些影响制约城市基层党建的基础性、关键性问题,精准发力、持续用力,集中力量解决。要坚持分类指导。实施差异化推进,不搞“一刀切”“齐步走”,基础较好的,重点抓统筹、抓融合,促规范、促提升,着力创新载体平台和体制机制;基础相对扎实的,应重点抓规范、抓完善,着力补短板、强保障,打造自己的特色;处于起步阶段的,应重点抓基础、转理念、转方式,着力增强街道社区的政治功能和服务功能,推动由传统农村党建、社区党建逐步向现代城市基层党建管理模式转变。要创新推进方式。要借助互联网、微信、qq、手机客户端等现代信息技术手段,不断推进基层党建工作方法和载体创新,探索推广党建项目化推进、过程管理、巡回观摩、点穴督查等行之有效的方法,使基层党建目标由“软任务”变成“硬指标”。要鼓励先行先试。党员中心户制度、城市智慧党建就是从基层率先探索的。各区(县)要在把握规律的基础上勇于实践,积极创造新鲜经验,以点带面提升城市基层党建整体水平,促进城市治理水平提高,以城市基层党建高质量促进城市基层治理高质量。
最后,对参加这次培训班的同志提几点希望:
一要学有所思,认清形势任务。大家要结合这几天的学习和工作实际,对照城市基层党建工作的历史变迁、工作重点的转换和工作任务的变化,认真思考、深刻理解当前城市基层党建工作面临的新形势、新任务,把握城市基层党建工作的脉搏,主动转变思想观念,从过去开开证明、盖盖章的旧时代,转变到服务引领城市广大群众和各类组织听党话、跟党走,使城市社区党组织政治功能不断强化,服务功能不断优化,充分发挥的领导核心作用。
二要学有所悟,理清工作思路。全面加强城市基层党建工作,就要认真学习、深刻领会习近平总书记关于城市基层党建的系列讲话精神,全国全省城市基层党建工作座谈会精神,以及中央、省、市有关文件精神。大家要通过这次集中学习培训,对照先进典型,理清城市基层党建的工作思路,明确城市基层党建的任务要求和工作重点,切实增强城市基层党组织的组织力和政治功能,发挥党的群众工作优势和党员先锋模范作用,引领基层各类组织自觉贯彻党的主张,确保基层治理正确方向。
三要学有所获,实现素质提升。这次培训班时间短,但课程安排的很满,主要安排了党的十九大精神解读、城市基层党建工作的重点难点问题剖析、如何发展党员、怎样当好城市社区党支部书记等课程,这些培训内容都很重要、很实用,大家一定要认真学习、深刻领会,真正静下心、钻进去、融进来,做到在提升理论、增进团结、凝聚力量、便民服务、规范管理等方面学有所获,全面提高推进城市创新管理、凝聚服务群众、化解矛盾问题、维护社会和谐稳定的能力。四要学有所用,担起党建责任。参加这次培训的都是城市社区新当选的党组织书记,你们身上的责任很大,关系着城市基层党组织能否建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,关系着从严治党能否在城市基层落地生根。所以,大家要珍惜这次学习机会,认真将学到的知识用到实践中,承担起历史赋予大家的重大使命,完成好上级党组织交给的各项工作任务。
同志们,推进城市基层党建使命光荣、任重道远。我们要按照中央、省委部署和市委要求,抓住机遇、锐意进取、真抓实干,不断提升全市城市基层党建工作整体水平,推动全面从严治党向基层延伸,为开创全市城市基层党建新局面做出应有的贡献!
最新基层党建工作推进会讲话(通用22篇)篇二十二
这次全市农村基层党建工作会议开得很扎实,既外出考察学习了荆门经验,又拉练检阅了各地党建工作成果。刚才,有关地方的负责同志介绍了他们一些新探索、好作法。等一会,志泉部长还将代表市委作具体工作部署与安排,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就如何贯彻落实中央和省委相关会议精神,进一步开创我市农村基层党建工作新局面先讲三点意见,供同志们参考:
第一,要立足工作大局看份量。就是要从党和政府全局工作中分析和掂量农村基层党建工作的份量与权重,从而进一步坚定我们做好农村基层党建工作信心与决心不动摇。必须认识到,“三农”工作历来是党和政府工作的重中之重,在“三农”工作中,基层党建工作又举足轻重。这是因为基层党建工作不仅在推动农业农村经济发展和促进农村社会和谐稳定方面起着支撑与保障作用,而且一个地方经济社会发展成果也凝聚着基层党建工作的辛勤付出和价值所在。因此,从某种意义上讲,我们抓农村基层党建工作,就是在抓凝聚力、抓战斗力、抓生产力。习总书记强调,农村工作千头万绪,抓好农村基层组织建设是关键,无论农村经济社会结构如何变化,无论各类经济社会组织如何发育成长,农村基层党组织的领导地位不能动摇、战斗堡垒作用不能削弱。观大势、知大局,我认为,抓好农村基层党建工作就是抓住了农业农村工作的“牛鼻子”、“总开关”。
1、要从推进“四个全面”战略布局的高度来看农村基层党建工作的极端重要性。实施“四个全面”战略布局,农村基层党组织肩负着重大使命与责任。全面建成小康社会,最艰巨、最繁重的任务在农村。“小康不小康,关键看老乡”,“农村富不富,关键在支部”。要如期建成小康社会,并且做到小康路上“一个不掉队”、“一个不能少”,农村基层党组织责任重于泰山、使命无比光荣。全面深化改革,特别是推进农业农村改革,都会涉及到千家万户的切身利益和触动许多复杂敏感的问题,迫切需要农村基层党组织做好凝聚改革共识、推动改革落地的各项具体工作。全面依法治国,推进农村治理法治化,增强干部群众的法治观念和法治素养,农村基层党组织任重而道远、路难又艰辛。全面从严治党,更是抓好农村基层党建工作的题中之义。据统计,我市现有农村基层党组织617个,农村党员30785名,占全市党员总数的47.5%,这么庞大的党组织和党员队伍,如果抓不好、管不严、出问题,全面从严治党要求就难以得到有效贯彻落实。
2、要从农业农村发展变化的新形势来看农村基层党建工作的极端重要性。近年来,全市上下紧紧围绕“解时代命题、建农业强市”这一主题,高举“四化同步”发展大旗,加快美丽乡村建设步伐,农村经济社会正在发生深刻而又可喜的变化。但是,也必须清醒地看到,当前农业农村工作也面临着许多新情况、新问题,亟待我们认真研究、加以破解。如新型农民合作组织、集体经济组织、农业企业以及各类社会组织、服务组织大量涌现,如何有力有效地引领其健康发展;如农村社会阶层日益分化且呈多元化趋势,利益诉求各不相同,如何调整这些利益诉求关系;如农村人口流动规模大且十分频繁,“三留守”问题异常突出,如何提高党员教育管理的实效性、针对性;如随着城镇化进程加快,土地征用、房屋拆迁等因素引发的各种矛盾纠纷急剧上升,如何维护好农村社会和谐稳定大局。要解决好这些问题,关键还得靠发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范带头作用。
3、要从农村基层党组织自身建设的实际状况来看农村基层党建工作的极端重要性。习总书记多次强调,要从巩固党的执政基础的高度出发,坚持问题导向,进一步加强农村基层党组织建设。农村基层组织是带有政权性质的组织,直接关系党的执政根基。从**的情况来看,我们在农村的基础是稳固的,但也有薄弱的地方。如有的村党组织软弱涣散,带头人素质不高、能力不强,说话没人听、办事没人跟;有的村民主管理制度不落实,“三资”管理混乱、财务管理不严,群众意见很大;有的基层干部作风不正、漠视群众,党员游离于组织之外等等。这些问题如果不认真加以解决,势必削弱党对农村工作的领导,影响到党在农村的执政基础。基础不牢,地动山摇。因此,我们务必要把农村基层党建工作作为打基础、管长远、惠全面的固本之举牢牢抓在手上,持之以恒抓紧抓紧再抓紧,以久久为功的姿态和作风抓实抓牢抓出成效来。
第二,要围绕“双五”要求再发力。前不久,全省农村基层党建工作会议明确提出,各地要把“双五”建设作为当前和今后一个时期农村基层党建工作的总思路、总要求、总抓手,持续用力,抓住不放,积小为大,从而推动农村基层党建工作全面上档升级。“双五”是指在推进“五个基本”建设基础上,不断拓展和提升农村基层党组织的“五个功能”。“五个基本”就是指健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度和落实基本保障,这是近些年来各地农村基层党建工作的成功探索和重要抓手。“五个功能”就是指农村基层党组织的政治引领功能、强村富民功能、服务群众功能、乡村治理功能和促进和谐功能,这是适应当前农村形势发展变化对农村基层党组织提出的新要求、新期待。“五个基本”是前提、是保障;“五个功能”是目的、是体现。“五个基本”重在强要素、打基础,“五个功能”旨在强核心、增活力。怎么贯彻落实好“双五”要求,在具体工作中,我认为要突出抓好以下“三个五”:
1、把握“五个重点”,切实加强基层组织建设。农村基层党建工作的内容很多,关键是要抓住重点、突破难点,从而带动整体水平的不断提升。一是要健全组织。现在,农村党组织主要是按照行政区划设置的,随着农村多元经济结构的不断演进,各类经济组织、协会组织和合作社组织迅速发展,在这些组织和产业链上党员人数也在逐渐增多,自然而然地形成一些党建工作的“空白点”。因此,我们一定要以变应变,主动适应农村经济社会发展的新变化、新趋势,打破以往党组织单一设置模式,加大在农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织等建立党组织的工作力度,做到组织网络全覆盖、无遗漏。二是要选准班长。村党组织书记是村里的“掌门人”、“领头雁”。实践证明,有个好支书,支部就强,发展就快,党在群众中的凝聚力、影响力、号召力就大。因此,我们要进一步加强“领头雁”工程建设,在选优配强村支书上花力气、下功夫、见成效。一方面,要继续实施“回归”工程,不拘一格把各类社会优秀人才找出来、引回来、用起来;另一方面,要加强教育培训,不断提高村支书发展经济能力、改革创新能力、依法办事能力、化解矛盾能力和带领群众能力。三是要管好干部。要把从严治吏的要求延伸和贯彻到村干部特别是村支书的监督管理之中,通过建立村支书“小微权力清单”,加强任期和岗位经济责任审计,促使他们愿干事、能干事、不出事。对不胜任、不作为和乱作为的干部要及时采取措施,加以调整。四是要提升后进。这是加强农村基层党建工作的重要举措。农村基层党组织状况是动态变化的,整顿软弱涣散党组织也是一项经常性任务,必须常抓不懈。各地要认真总结经验教训,继续坚持台账管理办法,发现一个、整顿一个、验收一个、销号一个,持久用力,转化后进。五是要建强队伍。基层党组织的影响力很大程度上来自党员队伍。因此,我们必须认真落实全面从严治党要求,把“从严从实”贯穿于党员发展、教育、管理的各个环节,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。要不断创新党内主题实践活动,采取设岗定责、设星创优、设红黑榜等办法,组织党员开展志愿服务,激励无职党员做好身边事、管好家庭事、参与公益事、完成好组织交办的事,充分发挥广大党员的先锋模范作用。
2、突出“五大任务”,鞭策党员干部建功立业。今年,是我市村“两委”班子换届选举之后的开局之年,也是收官“十二五”谋划“十三五”的关键之年。新班子要有新气象,新周期要有新作为。如何展示新气象、体现新作为,我认为,重点要在以下五个方面鞭策他们履职尽责、建功立业:一是在带领群众致富奔小康中建功立业。农民最盼望的是过上更加殷实的富裕生活,农村党组织的根本任务是带领群众致富奔小康,两者高度统一、完全契合。因此,我们要通过抓好基层党建工作,来进一步激发广大干部群众的精气神,自觉为农村改革发展稳定增添动力,从而保持“三农”形势持续稳定向好的良好态势。二是在推进精准扶贫和精准脱贫中建功立业。推进“精准扶贫、不落一人”,党委和政府有责任,对口帮扶部门有责任,村级组织更是责无旁贷,且是责任主体。特别是贫困村党组织要在配合工作队抓好扶贫项目、政策资金落地到位的基础上,还要积极主动寻找脱贫致富的突破口,团结带领群众尽快脱贫出列,兑现我们党的政治承诺。三是在发展壮大村级集体经济中建功立业。纵观农村发展变化,一些先进村、红旗村都是集体经济很强的村。经济强,则事好办。因此,我们要始终把发展壮大村级集体经济,作为加强农村基层党建工作和增强基层组织服务功能的一件大事、要事来抓,坚持因地制宜,分类施策,通过盘活“三资”资源,大力发展和壮大村级集体经济。四是在联系服务群众中建功立业。这些年,各地通过整合资源资金,新扩改建了一大批党员群众服务中心,并不断完善便民服务体系,为我们加强农村基层服务型党组织建设打下了坚实基础。今后,我们要继续坚持把服务群众作为农村基层组织建设的鲜明主题,把乡村治理与服务群众有机结合起来,努力打通联系服务群众“最后一公里”。要持续推进村级党员群众服务中心“五务合一”和“420”便民服务体系建设,努力为人民群众提供更加快捷便利的服务。五是在维护农村社会和谐稳定中建功立业。乡村治,则天下稳。农村基层党组织是维护社会和谐稳定的“第一道防线”。各级党(工)委一定要重心下移,督促基层组织加强对群众的宣传教育,积极主动地用先进思想文化占领农村阵地。要畅通群众诉求表达渠道,认真落实好“四必到四必访”制度。要健全矛盾纠纷排查调处机制,善于运用各种方式方法,调处矛盾,化解纠纷,努力做到小事不出村、大事不出镇。
3、健全“五项制度”,不断规范工作运行机制。村级组织既是我们党的执政基础,也是一个群众自治组织,必须依靠一套规范严密的制度体系和工作机制来保障其正常运转。否则,自治组织就会成为“乱治”组织。借古鉴今,学外安内,各地要积极引导村级组织着力构建“五项基本制度”:一是坚持“日值班周碰头月例会”制度。这项制度已经在全市推行多年,今年村干部工资大幅度提高,给这项制度的推广和坚持创造了极好条件。各地要坚定不移地落实和坚持好这项制度。今后,村主职干部原则上要实行全职化管理、脱产化工作,把主要精力放在村里的各项工作上来。村“两委”班子要坚持每日有一名干部在村部坐班值日,并且做到每周一召开一次碰头会和每月召开一次工作例会,检查总结前段工作,研究安排下段任务。二是建立“农村党员每月固定活动日”制度。农村党员不能经常开展活动,是当前农村基层党建工作不容忽视的一个重大问题。我们准备学习浙江经验,全面建立“农村党员每月固定活动日”制度,拟定每月5日组织农村党员围绕开展学习教育、通报重大事项、组织民主议事、推动工作落实、联系服务群众、民主评议党员等方面内容,“一月一主题”,组织开展党员学习日、书记党课日、民主议事日、党内评议日、政策宣讲日、志愿服务日、温暖关爱日等一系列活动,并以此为抓手重塑从严组织生活的新常态。三是推行村务监督制度。完善乡村治理机制,推进基层治理法制化、现代化,是村级党组织的一项紧迫任务。村务监督委员会是加强乡村治理的有效载体。去年,我们抓住村“两委”换届契机,基本上都建立起了村务监督委员会。各地要按照“定好位、定好责、定好人”的要求,切实保障村务监督制度得到全面推行和有效落实。四是落实“四议一审两公开”制度。这是村级民主自治机制的创造性实践,较好地体现了把党的领导机制、“两委”协调机制、党内基层民主机制和农村村民自治机制有机结合、融为一体的要求。各基层党组织要全面落实“四议一审两公开”制度,凡是涉及村级集体经济发展、公共建设项目、集体资产处置等重大事项和优抚救济、低保医保等涉及群众切身利益的重大问题,都要规范运用这一制度来决策,确保公平公正和阳光透明。五是健全“双代管零招待”制度。从市委对各地巡查情况来看,很多村干部出问题,主要是出在财务账务管理上。痛定思痛,我们一定要从源头抓起,切实加强村级财务账务管理制度建设,进一步重申和强调“双代管、零招待”要求,重点在“不准搞什么、搞了怎么办”上进行硬约束、严规范、重处理。
第三,要强化责任担当抓落实。抓好农村基层党建工作,需要各级党组织特别是党组织的主要负责同志真正把责任扛在肩上、工作放在心上、任务抓在手上,以严的态度、实的作风和硬的措施切实抓好基层党建责任制落实,以此推动各项工作部署和任务措施落地生根、开花结果。
1、要强化责任担当。抓好党建是最大的政绩,抓不好党建是最大的失职。在去年党的群众路线教育实践活动总结大会上,总书记提出了发人深省的治党“三问”:是不是各级党委、各部门党委(党组)都做到了聚精会神抓党建?是不是各级党委书记、各部门党委(党组)书记都成为了从严治党的书记?是不是各级各部门党委(党组)成员都履行了分管领域从严治党责任?以实际行动回答好这“三问”,我认为是各级党组织和领导干部讲政治、讲规矩、讲纪律的重大表现。因此,各级党组织书记作为党建工作“第一责任人”,一定要敏锐见识,保持清醒头脑,牢记主责,抓住主线,聚焦主业,拿出足够的时间和精力抓党建。对党建重要工作要亲自部署,重大问题要亲自研究,重点环节要亲自协调,重大事项要亲自督办。各地党(工)委要发挥“龙头”作用,坚持守土有责、守土负责、守土尽责,特别是党(工)委领导班子成员要认真履行好“一岗双责”,抓好分管领域的党建工作。要坚持问题导向,每年抓住几项重点工作,突破几个难点问题,真抓实干,稳扎稳打,步步为营,年年有成,不断推动农村基层党建工作迈上一个又一个新的台阶。2、要强化导向引领。就是要倾注更多的精力、财力和人力抓好农村基层党建工作,形成抓基层、强基础的强烈信号和工作取向。要进一步调整充实基层党建工作力量,各地党(工)委在班子成员分工上要统筹考虑,给予倾斜。今后,专职党(工)委副书记和党(工)委组织委员要回归岗位,聚焦主业,花主要精力抓好基层党建工作。要强化投入保障机制建设,不折不扣地落实好村级组织经费保障和村组干部待遇政策,并且随着财力增长不断加大对基层工作经费的投入力度。同时,还要帮助村级组织树立形象和威信,对一些部门和单位安排给村里的任务,要按照“权随责走、费随事转”的要求,督促其提供必要的工作条件。对党的惠农富农兴农政策,要交给基层组织去落实,“好事”让给村党组织去做,“好人”让给村干部去当。
3、要强化考核运用。各地要充分运用好党建责任制考核“指挥棒”的作用。一方面,要订好责任清单,着重围绕“抓什么”、“怎么抓”,把基层党建工作任务进行分解落实,确保一项一项去推进、一件一件抓落实。另一方面,要进一步完善考评办法,全面落实“三级联述联评联考”,进一步强化述的针对性、评的科学性、考的有效性。对存在的问题,要逐一列出整改措施和时限要求,集中力量,重点攻克,防止“年年提问题、年年是问题”,避免“一述了之”、流于形式。同时,还要强化考评结果运用,把基层党建工作情况作为考核评价领导班子和领导干部的重要依据,对抓党建不力的,还要核查问责、诫勉谈话,甚至作出相应的组织处理。同志们,抓好农村基层党建工作,责任重大、任务艰巨、使命光荣。我们一定要按照中央和省市委的要求,进一步理清工作思路,突出任务重点,落实过硬举措,不断开拓进取,真正做到抓有所为、为有所成、成有所就,努力把农村基层党组织打造成为推动农村改革发展稳定的坚强堡垒,为实现全市经济社会发展“十二五”完美收官和“十三五”良好开局提供更加有力的组织保证。