情况报告是我们对特定情况进行客观观察、分析和总结的产物。下面是一些实际情况下撰写的情况报告样本,供大家借鉴和参考。
2023年督察整改情况的报告(汇总15篇)篇一
此问题已全部整改完成。
二是进一步加强政策宣传,提高群众政策知晓面,加大社会救助力度;
2.党内政治生活不严格,民主生活开展不扎实、不认真。
问题六:领导干部参加双重组织生活有差距,个别县级领导不知道本人所在党支部。
会中找好自我剖析,批评与自我批评,确保会议开出实效;
问题八:县国土局没有召开组织生活会,党建资料缺失。
问题十:县委中心组没有结合党的重大理论和中心工作等开展专题讲座、学习讨论。
问题十一:少数县直部门和乡镇学习安排无计划。
县文体广电旅游局党组制定了中心组学习安排计划,但未按月进行安排;
2、落实意识形态工作责任制有差矩。
问题十三:落实意识形态工作责任不到位,宣传引导不足,督查考核不到位;
乡镇、局“一把手”不了解不熟悉意识形态工作的内容;
意识形态主管部门、实际工作部门和各地之间还没有建立大舆情工作格局;
意识形态领域干部队伍结构不尽合理;
网络舆情监管平台建设滞后,应对舆情危机能力不足。
问题十六:全县23名同志无任何公务员录用或审批手续任命为科级领导干部。
31名干部人事档案参加工作时间认定不准,已核实认定31名;
42名干部入党材料缺失,目前正在核实整改中;
问题二十二:县交通局未按“三会一课”制度开展相关组织活动。
整合资金280万元购置办公设备;
投资27万元制作制度形象栏;
投资121.5万元安装取暖设备;
3、发展党员不规范。
问题二十三:县卫生局所属的卫生监督所共有职工9人,无1名党员。
问题二十六:以文件落实文件,存在照抄照搬、弄虚作假等形式主义。
2、扶贫及工程项目领域问题多发。
3、财务制度执行不严格,违反中央八项规定精神问题依然存在。
县教育局违规给本单位工作人员发放生源地助学贷款代理费4500元;
县发展和改革局违规给本单位工作人员发放环境整治项目审查费4200元;
2023年督察整改情况的报告(汇总15篇)篇二
按照县委安排,结合到____工作以来的所思所想,我从政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识四个方面,对自己工作进行了重新审视和认真剖析,汇报如下。
对照上级要求和群众需要,还有很多不足和上升空间,主要有以下几点:一是政治理论学习深度不够,学习标准不高;二是思想不够解放,工作眼界不开阔,创造性开展工作不强;三是贪图安逸的思想有所滋长,艰苦奋斗精神有所减弱;四是但对于社会上的不当言论和消极现象抵制不够,党员意识、政治意识有待于进一步增强;五是理论学习不够深。片面的以为政治理论学习务虚,对实际工作没有太多指导意义,加之具体工作占据大部分时间,下来主动学习不够;六胜作作风还不够扎实,对问题不作深层次的分析,思考不深刻,工作方法简单,作风不够主动,在预见性和超前性方面也不够强。
通过深刻反思剖析自身存在的突出问题,我认为主要有以下三方面原因:一是思想认识没有与时俱进。放松了对新的政治理论、法律规章、业务知识的学习,思想“折旧率”越来越高,个人全局视野、时代思维不长反降,没有完全跟上时代的节奏,准确把握时代的脉搏;二是依法施政意识仍需强化。日常学习研习时间又少,在用法上依旧短板,做事情往往按照文件来、经验办,没有静下来、沉下来深入探究;自己批阅文件时,往往简单遵照上级文件来,没有深入追寻法律根源;三是宗旨意识仍需加强。平时工作得到了上级及百姓的一些肯定,渐渐觉得自己对基层工作很熟悉了,不用深入群众就能知道他们的想法,就能把群众工作办好,暗暗滋长了脱离群众的危险思维,出现了脱离实际的危险现象。
针对自身存在的问题,我将重点从以下几方面做好整改落实:
(一)狠抓学习、强党性。从学习中夯实思想基础,汲取丰富养分,提升理论素养。在实践中摸索新经验、探求新途径,并善于反思和总结自己的实践,从中领悟经验和教训。学习群众的首创精神、新鲜经验、实干作风和朴实品质,从人民群众身上汲取智慧和力量。虚心向老干部请教,主动与老同志交流,注重学习____的工作经验和工作方法。注重向能者学,学人之长、补己之短,取人之优、弥己之缺,不断充实、丰富和提升自我。
(二)狠抓发展、增实力。坚决抛弃“等、靠、要”思想,围绕县委、县政府中心工作,制定具体实施方案,敢创新、善落实,做到对发展一心一意,对工作一往无前。决策办事从实际出发,将工作重心更向基层倾斜,努力做到切合实际想问题、抓工作、办事情,做到守土有责。
(三)狠抓实事、惠民生。始终坚持党的群众路线,按照发展依靠群众、发展为了群众、发展惠及群众的要求,在感情上贴近群众,在工作上服务群众,时刻把人民群众的冷暖放在心上。推行一线工作法,走基层、进企业、到现场,深入发展一线、民生一线、信访一线。坚持每周到基层、到现场办公,每月到挂钩联系点座谈。针对2017年县委、县政府确定的民生实事,特别是自己分管的工作,抓方案、抓落实、抓推进、抓成效,确保办好好事、好事办好。
(四)狠抓廉政、树正气。积极推进分管部门、联系乡镇的党风廉政建设工作,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,不断强化责任人责任意识,增强党风廉政建设工作的主动性。定期参加分管部门、联系乡镇民主生活会,与同志们谈心谈话,时刻掌握同志们的思想动态;定期上党课,与同志们一起动脑筋、想办法,加强党风廉政建设,做到主动互相监督,及早、及时发现问题苗头、掐灭苗头,不使问题扩大化。
对照检查完毕,请对我开展批评。
2023年督察整改情况的报告(汇总15篇)篇三
政治督察整改落实情况报告我监党委严格按照司法厅政治督察提出的17方面的共性问题整改的要求,坚持立行立改,真认账、不推诿,真整改、不敷衍,坚决把讲政治贯穿到整改全过程,坚决做到整改责任全承担,坚决实现问题整改全到位。
三是严格落实新《环境保护法》、《大气污染》等环境保护法律法规,坚持标本兼治,综合施策,加大对违法违规建设项目处罚力度,提高企业违法成本,促进生态环境建设持续向好。
问题三:民政和扶贫开发局落实社会救助、大病医疗救助等民生政策安排落实不及时、不到位,上级拨付的专项救助资金大量滞留账面。
二是通过政府购买服务的方式,充实基层民政工作队伍;
四是11月5日,县民政和扶贫开发局主管领导对责任领导、责任科室低保办责任人进行约谈提醒。五是由县政府党组将此作为扶贫领域作风问题典型案例在全县范围内进行通报批评,以此为鉴,杜绝再次发生类似事件。
此问题已全部整改完成。
二是进一步加强政策宣传,提高群众政策知晓面,加大社会救助力度;
四是不折不扣地贯执行国务院《社会救助暂行办法》和《海北州临时救助实施细则》规定实施救助,对“救急难”事项以最快办理程序给予救助,对符合救助条件的城乡困难群众实行“应救尽救”。
问题四:伊克乌兰乡组织实施亚秀村、角什克贡麻村商铺购置扶贫项目,前期工作不扎实,导致实施方案与实有商铺面积不符,损害群众利益。
二是经县扶贫开发小组领导小组办公室研究,伊克乌兰乡亚秀村和角什科贡麻村按照青海省永正房地产评估有限公司评估的面积和评估价为准,已购置的2处商铺按合法程序办理不动产权证书,项目手续变更和档案资料的完善工作已全部完成。经评估测算,亚秀村剩余项目资金126751.63元,角什科贡麻村剩余项目资金65400.46元,项目剩余资金将按照实施方案和批复,计划购置商铺货架、货柜等。目前,已与县政府采购办衔接,购置设备的规格、参数等均已上报请示县财政及采购部门。三是县政府党组将此作为扶贫领域作风问题典型案例在全县通报批评,举一反三,引以为戒。此问题已全部整改完成。
下一步工作举措:一是压实工作责任,切实把民生工程作为政治任务来完成,严格树立“一盘棋”思想,紧盯目标任务,压实和单位的责任,进一步抓好项目实施工作,将各民生工程项目建成经得起检验的优质项目。二是强化督查检查,严格实行民生工程半月督查、半月通报制度,严肃查处发现的违规违纪行为,全面、精准掌握工程进度和实施内容,对不符合要求的,进行全面整改到位。三是强化沟通协调,实施单位主动向相关部门汇报工作、反映存在的问题等方式,加强县直部门与乡镇的沟通协调,及时发现问题,解决问题。
2.党内政治生活不严格,民主生活开展不扎实、不认真。
问题五:县委、县政府党组民主生活会前谈心谈话不深入,会上开展批评和自我批评不够坦诚,讲问题少,提希望多。
三是直面问题,尖锐提出批评意见。在对照检查和批评环节,各常委自我批评开门见山,不遮不掩,互相批评辣味十足,毫不留情,整个民主生活会有交锋、有交心,班子成员们都红了脸、出了汗,达到了“团结—批评—团结”的目的。每名班子成员之间互相批评2-3条不足切实杜绝以往以希望代替问题的怪象。四是县委安排副书记、纪委书记到县人大党组、县政府党组、县政协党组专题民主生活会现场指导点评,指出不足,提出具体要求,杜绝专题民主生活会不严不实不细。五是2018年10月31日,在县委理论中心组成员专门组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,确保各级领导干部从思想上领会精神、把握准则,推动各级各党组(党委)规范有序开展民主(组织)生活会。此问题已全部整改完成。
下一步工作举措:我们将以此次巡视意见反馈整改为契机,进一步严格党内政治生活,规范民主生活会相关程序。以后凡召开民主生活会就以巡视整改专题民主生活会为标准和模板,开展“四必谈”达到90%以上。开展批评与自我批评时推心置腹、坦诚相见,有问题就提出来,不藏着掖着,怕得罪人,防止走过场、流于形式,善用批评利器,通过思想上的碰撞和交流,达到推动工作的目的。
问题六:领导干部参加双重组织生活有差距,个别县级领导不知道本人所在党支部。
四是强化管理监督。为各基层党支部发放了《党组织会议记录簿》,将党支部组织生活情况如实记录,对党员领导干部点评讲话、会议记录、讲课稿件、活动照片等有关材料做好存档备查。此问题已全部整改完成。
下一步工作举措:进一步严肃党内政治生活,加强对党员领导干部参加双重组织生活的管理。一是继续抓好工作指导。开展组工干部走基层、联支部活动,每名组工干部联系多个基层党支部,指导基层党组织分析问题,商议对策,改进工作,推动整改落实。组织各相关支部进行观摩学习,提升全县各基层组织工作水平。二是继续抓好制度落实。严格落实双重组织生活制度,所在党支部开展组织生活之前,必须提前将时间、地点、要求等通知党员领导干部,以便党员领导干部能够妥善安排工作和活动,按时参加组织生活。同时,认真做好会议记录,杜绝党内生活记录与业务工作记录混用的情况。三是继续抓好督导检查。县纪委、县委组织部、各党委将进一步加强对党支部组织生活会的指导和监督,注重发现解决问题,总结推广先进经验。将各单位党员领导干部参加双重组织生活情况纳入党建绩效考核范围,定期、不定期开展检查,结果作为党建考核和先进基层党组织评选的重要依据。
问题七:伊克乌兰乡和吉尔孟乡党委召开民主生活会前没有征求意见,没有上次民主生活会整改情况,无谈心谈话记录。
吉尔孟乡党委书记对本乡镇组织委员进行了专项约谈,提出了工作要求。同时,按照征求到的意见建议对上次民主生活会整改情况进行了专项通报。县委组织部对全县各党组(党委)党建工作进行了2次专题督查,对发现的“党建工作执行不力、三会一课制度坚持不到位、会议记录不规范、主题党日活动效果欠佳、发展党员不规范”等方面问题,当场进行了反馈,并限期整改,期间共反馈整改问题197条。二是规范党建流程。县委组织部下发了《关于规范刚察县基层党建工作流程的通知》(刚组〔2018〕91号文),制定了基层党组织组建、民主评议党员、党支部民主(组织)生活会、上党课等16项基层党建工作流程,进一步规范全县基层党建工作流程,帮助基层党组织厘清标准化建设的思路举措,确保全县基层党建工作规范化、制度化、标准化。三是开展党务培训。4月8日至10日举办了全县机关党支部书记和党务工作者培训班,10月16日至18日举办了全县农牧区其他村干部和骨干党员培训班,共培训村干部和基层党务工作干部215人,针对基层组织建设中普遍存在的发展党员不规范,民主生活会、组织生活会、主题党日活动混淆等问题,进行了重点讲解和说明。此问题已全部整改完成。
会中找好自我剖析,批评与自我批评,确保会议开出实效;
会后做好整改工作,确保问题切实得到解决。二是严格落实民主生活会督导检查。今后,县纪委、县委组织部严格落实民主生活会督导检查制度,重点督导在民主生活会上评功摆好、开展批评不聚焦等实际问题,切实让民主生活会收到实实在在的效果。
问题八:县国土局没有召开组织生活会,党建资料缺失。
整改完成情况:一是抓好问题整改。责令县国土资源局党支部书记向直属机关党委作出了深刻检查,11月21日县委组织部对国土资源局进行全县通报批评。在2018年党支部分类定级中,将县国土资源局党支部由2017年的先进党支部降级为一般党支部。县国土资源局召开专题会议,对分管领导提出严厉批评,将党建专干调离工作岗位,指定专人负责党建工作。同时,召开了组织生活会,对党建资料进行了整理完善,并由主管领导进行了审核。二是抓好党支部建设规范化。以机关党建为支撑点,开展了机关党建“灯下黑”问题整治工作,制定了《刚察县机关党支部“达标创星”活动工作方案》(刚直〔2018〕16号文),在全县机关党支部进行达标创星活动,共整改问题197条,问责单位及个人9个,使各机关党支部规范化建设水平、党员队伍生机活力和党支部战斗力进一步提升,服务发展、服务民生、服务群众的能力不断增强。此问题已全部整改完成。
下一步工作举措:一是强化责任落实。明确各基层党组织“一把手”抓党建的职责,形成统一领导、密切配合的创建工作格局。各机关党支部书记是“达标创星”活动的第一责任人。各机关党支部“达标创星”工作与各项中心工作同部署、同检查、同考核,用发展的实际效果检验“达标创星”工作的成效,做到在工作责任上细化、目标要求上量化、督查有力度、考核有标准、奖惩有办法。二是培育先进典型。进一步加大典型培育、总结、推广力度,选树一批基础比较好、成绩比较突出的“五星级”机关党支部作为党建示范点,充分发挥典型的示范引领和辐射带动作用,以点带面,提高全县机关党建工作整体水平。
(二)关于“思想建设不到位,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神注重实效不够”的问题1、理论学习和联系实际不深入。
问题九:县委对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习贯彻不到位,结合实际不紧密。
问题十:县委中心组没有结合党的重大理论和中心工作等开展专题讲座、学习讨论。
中心组成员每年必须撰写1篇以上有价值的调研报告等重要事项。同时,将县委理论中心组成员调整为县委常委,县人大常委会、县政府、县政协、县人民法院、县人民检察院副县级以上和县委委员等党员领导干部组成,县委书记任组长,县委常委、宣传部长任副组长,进一步强化了对县委理论中心组的管理。二是不断创新学习方式方法,对开展专题研讨、理论务虚会、专题讲座等内容进行了明确的规定,改变了以往以会议学习文件精神为主的学习方式。截至目前,县委理论中心组共计开展专题研讨2次、围绕全县人居环境三年整治工作,开展1次理论务虚会,组织专题讲座4次,专题学习13场次。三是在年初完成1次县级干部领题调研工作的基础上,积极改进县委理论中心组学习方式,召开了县委中心组学习会议,对如何以十九大精神为指导,促进分管工作提质增效进行了专题研讨1次。邀请省委宣传部、省委党校、省委政研室、州委党校等单位专家教授开展省委十三届四次全会精神、党风廉政建设、乡村振兴等专题讲座4次,全县副科级及以上干部,县纪委、农牧、民政、建设等部门干部职工1000余人(次)参加培训。同时,征订发放《习近平同志讲话摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等学习资料500余本。以上两个问题全部整改完成。
下一步工作举措:一是州、县委统一安排部署,把每年县委理论中心组专题研讨主题和时间纳入本年度县委理论中心组学习计划当中,从制度层面推进工作落实,确保每年专题研讨工作顺利开展。二是县委宣传部会同县委督查室,以每季度意识形态工作监督检查为契机,开展覆盖县级领导干部和各党委(党组)的中心组学习情况进行督查,对未完成县委理论中心组安排的调研课题的县级领导,由县委主要领导进行约谈提醒,并对有问题的单位在全县范围内进行通报,将其作为年度目标考核和干部选拔任用的重要参考内容,确保实现县委中心组学习内容丰富、效果突出,实现常态长效。
问题十一:少数县直部门和乡镇学习安排无计划。
县文体广电旅游局党组制定了中心组学习安排计划,但未按月进行安排;
同时未将意识形态学习教育纳入中心组学习内容。目前,县法院和县文体广电旅游局已于12月初全部整改到位。二是2018年12月3日至7日,结合全县目标考核工作,对各乡镇、各部门、各单位按照学习计划,完成学习内容情况进行了全面考核。此问题已全部整改完成。
下一步工作举措:一是县委宣传部、县目标考核办公室将进一步增加理论武装工作(学习计划和完成情况)考核分值。二是根据2018年度目标考核结果,将2018年度学习不规范、学习资料不全面的党委(党组)作为2019年基层党组织建设、意识形态工作和理论武装工作重点检查对象。三是县委宣传部、县委督查室将定期不定期通过部门单位主要责任人约谈提醒、查阅档案资料等方式,加大对学习情况的监督检查力度,切实提高部门单位主要负责同志对本单位理论学习工作的重视程度,确保学有所获、学有所成。
问题十二:抽查县委班子成员、个别县直部门领导和乡镇党委成员29人的近3年政治理论学习笔记,有50%的同志无十九大、“两学一做”等重大理论学习内容,没有理论联系工作的。
心得体会。
和工作研究。
整改完成情况:一是县委组织部、宣传部、政研室对各乡镇、各单位、各部门主要负责人近三年的学习笔记进行检查,对无十九大、“两学一做”等重大理论学习内容的党员干部责令限时整改,要求严格按照年度学习计划和县委安排部署补齐学习笔记。对未能提供心得体会同志,要求其翻阅以往学习档案资料,认真撰写心得体会。二是重修修订了《刚察县各级党委(党组)理论学习中心组学习制度》(刚办发〔2018〕62号),从制度层面规范了各党组(党委)学习方式方法,促进理论学习中心组的常态化。此问题已全部整改完成。
下一步工作举措:一是坚持理论中心组成员读书笔记审阅制度的基础上,每半年由县委书记对县级领导读书笔记进行抽查,县级领导对分管各党委(党组)书记读书笔记抽查,县委常委、宣传部长对全县科级党员领导干部读书笔记进行抽查,确保压力传导及时到位。同时,加强县委理论中心组成员学习《刚察县各级党委(党组)理论学习中心组学习制度》(刚办发〔2018〕62号),全面了解掌握学习内容,讲学习内容内化于心,外化于行,切实强化各成员主动学习的行动自觉,以制度落实工作责任,形成层层传导压力的工作格局。二是强化选题调研工作,将各党委(党组)理论中心组领题调研工作明确纳入《刚察县各级党委(党组)理论学习中心组学习制度》当中,用制度管人管事,切实做到各级党员领导干部学习心得体会实,工作研究多。三是进一步加大对全县各党委(党组)理论中心组成员特别是各乡镇、各部门、各单位主要领导干部领题调研工作的监督检查指导,并规定每年由县委政研室甄选整理成册,并将发至全县各级党组织,为全县各项工作开展提供理论指导,推动理论成果向实际工作转化。
2、落实意识形态工作责任制有差矩。
问题十三:落实意识形态工作责任不到位,宣传引导不足,督查考核不到位;
乡镇、局“一把手”不了解不熟悉意识形态工作的内容;
意识形态主管部门、实际工作部门和各地之间还没有建立大舆情工作格局;
意识形态领域干部队伍结构不尽合理;
网络舆情监管平台建设滞后,应对舆情危机能力不足。
整改完成情况:一是注重意识形态工作制度建设。制定完善了《刚察县党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》(刚宣〔2018〕4号)《刚察县意识形态工作联席会议制度》(刚宣〔2018〕29号),明确了意识形态责任落实、意识形态阵地管理、定期分析研判、责任追究、信息报送等10余项相关工作要求,把意识形态工作作为重点工作部署,与加强党建工作紧密结合,同部署、同落实、同考核,明确班子成员把落实意识形态工作责任情况作为民主生活会和。
述职报告。
的重要内容。二是注重充实人才队伍建设。由县委宣传部会同县委组织部共同研究当前意识形态工作人员薄弱情况,及时抽调沙柳河镇1名工作人员充实干部队伍的同时,将县文联与县委宣传部办公室合署办公,切实解决当前工作力量不足的问题。三是注重新媒体建设。以县级融媒体中心建设为契机,有效整合县电视台、县新闻中心人员设备,建立了重大舆论舆情监测反馈制度、重大意识形态舆情事件应急处置预案、新闻发言人制度,建立了网络舆情管理工作机制,加强与县公安网安部门和省、州网信部门的工作联系,及时处理有害信息。目前,舆情处置预案已制定并审议,待与全州的舆情处置预案衔接后印发执行。同时,充分发挥县办媒体舆论引导作用,加大县域内正面宣传。此问题已全部整改完成。
下一步工作举措:一是加强思想政治引领,牢固树立“四个意识”。把学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,加强对党的十九大精神的理论研讨和学习贯彻情况的经验交流,推动各级党组织牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,更好地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是加强监督检查工作,严格落实工作责任制。继续做好每季度意识形态工作监督检查的基础上,不断充实细化监督检查内容,建立健全工作机制,强化意识形态工作责任落实,督促指导全县各党委(党组)做好各类苗头性问题的分析研判工作,牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权。三是健全网信机构,加强网络阵地管控。加快申报我县网信办机构,落实工作人员及编制,争取将网信办人员招录工作纳入2019年招录计划,积极申请省、州配套相关设配,组织开展工作人员培训,将县网信办运转经费单列,纳入财政预算。进一步提升我县网络舆情监测能力及水平。四是加强意识形态领域工作队伍建设。紧抓当前全县机构改革的机遇,通过调整、补充等方式增加全县意识形态专职工作人员,壮大意识形态工作队伍。同时,科学规划即将建成的广播电视大楼内的设备、科室、人员的功能布局,确保2019年内投入使用,将县新闻中心和县电视台合署办公,建立网络、电视、纸媒“线上线下”组合宣传,及时正确引导舆论走向,强化意识形态阵地建设。吸纳“村警”、社情民意党建信息员、寺院管理员等人员,进一步扩充“网军”队伍,通过“请进来”与“走出去”相结合的方式,邀请省、州相关专家开展讲座,积极参加相关培训,切实增强我县相关工作人员舆情搜集、监测、回应、处理能力,提高意识形态领域舆情预判、分析、处理等能力。
(三)关于“组织建设不扎实,基层党建工作虚化弱化”的问题1、干部选人用人程序不规范问题十四:选拔任用程序不规范,动议环节审核把关不严格,干部选拔任用工作审核表存在领导职数空缺审核不明,工作、入党时间空白或与档案不一致。
整改完成情况:一是2018年10月对《刚察县干部动议制度》《刚察县干部选拔任用常委会票决制度》《刚察县实名制推荐科级干部人选办法(试行)》进行了补充和完善,进一步规范了干部选拔任用相关程序。二是针对干部选拔任用工作审核把关不严、审核表填写不完整、领导职数空缺审核不明、工作和入党时间空白或不一致的问题,由县委书记对组织部长、分管副部长进行约谈提醒、批评教育,强化责任意识。三是结合全省干部人事档案专项审核“回头看”及干部人事档案造假专项治理工作,对全县干部人事档案进行全面细致审核,按照“存疑必查”的原则,对多次催补,仍未补充缺失材料的26名干部档案列入全县存疑档案中,于2018年9月赴干部分配地对全县26名干部相关情况进行实地调查。目前22名干部已查找到相关原始依据,4名干部无法找到相关原始依据,根据相关要求提出了初步处理意见,并向州委组织部上报了《干部人事档案造假情况认定表》,由州委组织部审核后报省委组织部进一步审核,待省委组织部反馈后再进行下一步整改。此问题正在整改中。
下一步工作举措:一是严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和省委组织部《干部选拔任用“三审二核二报”工作实施办法(试行)》有关要求,严把动议、民主推荐等各关口。二是认真贯彻执行中央、省、州关于严格控制机构编制和《刚察县党政机构改革“三定”方案》(刚委〔2002〕30号文)《刚察县人民政府职能转变和机构改革实施方案》(刚办发〔2015〕83号文),严格机构编制审批程序,严格领导职数和职级管理,严格按规定配备领导职数和非领导职数。三是严格落实“四个凡必提”要求,严格审查“三龄两历一身份”,对资格审查不通过的和考察对象党风廉政等方面存在问题的,一律不列为考察对象。
问题十五:县委常委会议研究干部动议、民主推荐、考察汇报、研究讨论等环节记录内容不完整,发表意见记录不详细,只记录议定结果。
二是规范记录制度。县委常委会会议记录由办公室分管领导指定专人记录,将每个常委的发言和意见原汁原味记录在案。会议记录经办公室分管领导、主管领导层层把关审核后存档备查。此问题已全部整改完成。
问题十六:全县23名同志无任何公务员录用或审批手续任命为科级领导干部。
对违规提拔的干部,将通过换届选举登记公务员等方式,力争三年内消化完毕。此问题正在整改当中。
换届期间,严格按照省州“四类人员”的选拔要求,将符合条件的干部配备到乡镇领导班子中。
问题十七:2018年3月,一名同志档案中无任何入党手续材料被提任为县委组织部副部长。
问题十八:干部人事档案资料缺失严重,档案管理不规范,审核207卷档案,发现各类问题档案78卷,问题档案占审核数的25.4%。
31名干部人事档案参加工作时间认定不准,已核实认定31名;
42名干部入党材料缺失,目前正在核实整改中;
39名干部人事档案中缺少中学学历材料,目前正在补充和认定中。五是县委组织部和人事部门建立健全了《干部人事档案管理制度》《干部档案材料收集、归档制度》《档案室钥匙统一保管和使用登记制度》《干部档案查阅登记管理制度》《干部档案转进、转出登记审核制度》《干部档案管理人员职责》等相关制度,避免了档案丢失、涂改、抽取、伪造等现象的发生。并按照相关规定与管档人员签订《保密协议》《责任书》。问题十七已整改完成,问题十八正在整改中。
同时,针对干部人事档案中“三龄两历一身份”等基本信息不实的情况,按照尊重历史、尊重事实的原则,认真查阅原始资料,确保归档材料的准确性。
2、基层党组织作用弱化问题十九:对党建工作研究不够,与业务工作结合不紧密,基层党组织虚化、弱化,“三会一课”制度落实不到位,组织生活不规范。
问题二十:伊克乌兰乡、哈尔盖镇、沙柳河镇等普遍存在党委(党组)会、支部党员大会、支委会、行政混淆等问题。
问题二十一:部分党支部没有设置纪检委员,没有召开支委会,没有民主评议党员,以娱乐活动代替党组织生活。
问题二十二:县交通局未按“三会一课”制度开展相关组织活动。
整合资金280万元购置办公设备;
投资27万元制作制度形象栏;
投资121.5万元安装取暖设备;
整合州县财政资金100万元,重建村级综合办公服务中心各2处。四是狠抓党务知识培训。4月8日至10日举办了全县机关党支部书记和党务工作者培训班,10月16日至18日举办了全县农牧区其他村干部和骨干党员培训班,12月12日至14日举办了全县村社区“两委”主要负责人培训班,共培训基层党务工作、基层干部285人,并为村(社区)“两委”主要负责人开展了体检活动,为村“两委”主要负责人建立了健康档案,进一步提高了基层党务工作者工作能力和水平。上述问题已整改完成。
下一步工作举措:一是不断促进基层组织建设提档升级。以“党支部建设年”为契机,以建设“四化”基层党组织为目标,严格落实《党支部工作条例》(试行)规定等制度。进一步强化督导检查力度,确保“党组织会议记录簿”“党组织工作记录簿”填写规范,“三会一课”记录明晰。督促各基层党支部建立考勤登记簿,详细记录每名党员参加主题党日活动情况,作为民主评议党员的重要依据。二是强化党员干部素质整体提升。整合县乡各类培训资源,切实加强党支部书记培训力度,不断提升基层党员干部的综合素质。建立关爱激励机制,充分运用奖惩激励手段,压担子、定任务,落实“一岗双责”,有力调动基层党支部书记队伍的工作积极性,增强基层党支部书记队伍的活力。三是确保基层党建责任落实到位。在全县各级党组织中继续实行“三三制”和“季度通报+半年督查+随机暗访+现场观摩+年终考评”党建考评工作机制,结合我县“五个三”工作法和“星级化”评定工作,强化考评考核,使党建工作落到实处。
3、发展党员不规范。
问题二十三:县卫生局所属的卫生监督所共有职工9人,无1名党员。
问题二十四:县属5个乡镇基层党组织研究入党积极分子、预备党员没有支部决议,入党积极分子的培养过程空缺,《入党积极分子登记表》空白或填写不全。
问题二十五:县农牧和科技局、县民政和扶贫开发局机关党支部所确定9名入党积极分子,支部大会没有形成决议,没有确定培养人。
整改情况:一是在全县基层党支部分类定级工作中对县卫生和计划生育局、农牧和科技局、县民政和扶贫开发局党支部进行了降级处理,由先进党支部降为一般党支部。县委组织部对县卫生和计划生育局党支部书记进行了约谈,要求县卫生和计划生育局党支部积极在县卫生监督所职工中发展党员,充实党员队伍,优化党员结构。县委组织部于11月19日对县农牧和科技局、民政局党支部书记履行党建工作责任不力问题进行了约谈,并提出整改要求及整改时限。12月7日县委组织部将此问题作为发展党员不规范的典型问题在全县党组织中进行通报批评,引以为戒。二是为了理顺党组织设置,推进全县卫生、农牧系统党建工作进一步优化,成立了卫生和计划生育局党总支、县农牧和科技局党总支,将下属单位党支部纳入了党总支进行统一管理。县农牧和科技局、民政和扶贫开发局党支部针对已出现的问题,及时召开支部大会进行研究,指定培养人,充实补齐档案资料,并严格按照发展党员工作要求,以支部大会通过日期为9名入党积极分子的确定时间,有序发展入党积极分子。县卫生和计划生育局党支部根据《关于认真做好2018年度发展党员工作的通知》(刚组〔2018〕73号文),按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”要求,统筹少数民族、妇女、农牧区优秀青年、专业技术人才名额要求,在卫生监督所重点培养了1名入党积极分子,县委组织部已对该入党积极分子进行了培训。三是县委组织部制定下发了《关于进一步加强发展党员和党员管理工作的通知》(刚组〔2018〕28号文)和《关于规范管理发展党员档案的通知》(刚组〔2018〕77号文),对规范发展党员工作的各项程序和规范党员档案管理进行了明确规定,提高了发展党员工作质量。制作了“刚察县发展党员档案袋”,并在档案袋后列出32项材料清单,标明发展党员各阶段需要档案资料的名称及数量,进一步规范发展党员工作程序。严格按照《中国共产党发展党员工作细则》,全面细化《发展党员五项制度》,对全县各基层党组织发展党员工作情况进行督导检查,对出现发展党员程序混乱、记录不全、材料缺失等问题的党组织及时进行通报并提出相关整改方案及整改时限。上述问题已整改完成。
下一步工作举措:一是加强发展党员的管理工作,严格入党程序,从入党各个环节下功夫,严格工作程序和手续规定,逐项审核,同时严把转正,确保党员发展质量。实施好入党积极分子备案制度,对入党积极分子实施动态管理,不断吸纳优秀分子,淘汰不合格者。严格执行发展党员“一人一档”制度,建立发展党员全过程责任倒查机制。二是严格要求各级党组织,对照《中国共产党发展党员工作细则》规定和《发展党员工作流程图》中5大项23项发展程序,认真履行各个环节和程序,不断提高发展党员工作的制度化、科学化、规范化水平。严格执行海北州发展党员《五项制度》,按照发展党员工作推优制、票决制、公示制、预审制的要求,严把发展党员工作程序关,切实做到工作不走样、程序不变通、要求不降低,坚决杜绝违反程序或简化程序发展党员的现象发生。三是强化党务工作者培训力度,继续举办“机关党支部书记和党务工作者业务培训班”,从源头上解决发展党员流程不清,党务工作严重滞后的根本问题。四是严格认真贯彻落实发展党员工作“十六字”方针和“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”要求,重点向少数民族、妇女、农牧区优秀青年、专业技术人才、“两新”组织和各级各类先进、业务骨干倾斜,确保每个机关党支部至少每3年发展一名党员,村(社区)党支部每年发展1名党员。
(四)关于“作风建设不扎实,四风问题依然存在”的问题1、工作流于形式,注重留痕迹多。
问题二十六:以文件落实文件,存在照抄照搬、弄虚作假等形式主义。
整改完成情况:一是县委认真贯彻落实《习近平总书记关于进一步纠正“四风”加强作风建设重要批示》精神,安排县纪委在全县各级党政机关、领导干部中开展形式主义、官僚主义专项整治工作,梳理新“四风”问题174条,制定整改措施201条,完成整改109条,解决群众反映问题19条,修订完善工作制度132条,开展集中学习232次,开展警示教育58次。二是县委制定印发了《刚察县深入开展形式主义突出问题专项整治的实施方案》(刚办发〔2018〕93号文),成立了形式主义专项整治工作领导小组,通过自查自纠、集中检查和处理问责三个阶段工作,查找出形式主义问题98条,及时进行了整改。三是督促全县各乡镇各部门各单位以高度的责任担当意识,干好本职工作。在目标考核中加大个别谈话的力度,扩大谈话覆盖面,注重从基层群众的口碑和工作实绩来评价工作。县纪委监委继续深入开展不担当、不作为专项整治工作,今年8月至9月,相继开展了对热水煤炭产业园区管委会和县发展改革局领导班子履职尽责督导调研工作,对两个单位班子及班子成员履职情况进行了调研检查,期间发放《刚察县深入开展不担当不作为问题专项治理领导干部民主测评表》(包括为官不为不愿担当、作风漂浮落实不力、工作不实弄虚作假、为政不廉以权谋私、其它不担当不作为5个测评内容)和《无任职干部专项民主测评表》共64份,个别谈话32人次,形成检查调研报告2份,提出意见建议10条,对履职情况不到位的2名班子成员在全县范围内进行了通报批评。四是严厉整治形式主义。县纪委今年查处了县国土资源局在2017年廉政档案中造假问题,对擅自蓄意编造档案资料的县国土资源局办公室秘书予以辞退,主管办公室工作的负责人局党组成员、副局长因未认真履行工作职责,文件审核把关不到位,由县纪委给予党内严重警告处分,县国土资源局局长和县纪委派驻国土资源局纪检组长因履行主体责任和监督责任不到位,受到诫勉谈话处理。同时,县纪委于7月份印发了《关于海北州纪委通报的一起形式主义典型问题进行警示教育的通知》(刚纪发〔2018〕40号),就我县发生的此典型事件开展警示教育。此问题已全部整改完成。
下一步工作举措:全县各级党组织将切实履行管党治党政治责任,对照习近平总书记批示的形式主义、官僚主义问题的10种表现形式,围绕中央和省州县重大决策部署贯彻落实,既要抓好看得见、摸得着的具体问题的查摆整改,又要着力健全完善可操作、管长远的制度机制。一是在安排工作、检查督导中,进一步淡化工作留痕的导向,优化工作考核设置。二是从严教育管理党员干部,对发现的苗头性、倾向性问题,及时“红脸出汗”“咬耳扯袖”,防止小问题造成大影响。
问题二十七:形式主义、官僚主义作风问题专项治理中,县民政和扶贫开发局查摆出的问题清单全部为照抄照搬2017年全县党风廉政建设述责述纪述廉会上点评所列共性问题。
整改完成情况:一是根据县委制定的《刚察县深入开展形式主义突出问题专项整治的实施方案》(刚办发〔2018〕93号文),重点整治无中生有、编造虚假材料,移花接木、网上抄袭剽窃,照抄照搬、没有结合实际,一成不变、未能与时俱进,虚报浮夸、一纸空文落实等问题,全县各乡镇各部门各单位相继成立了形式主义专项整治领导小组,并结合自身实际深入进行了自查自纠,列出形式主义问题清单98条,对问题出现的根源进行了深入剖析,有针对性地制定出76项整改措施予以整改,全县各单位也都设立了形式主义问题整改联络员,指定专人负责各单位形式主义问题整改落实上报工作。二是11月27日,由县纪委书记对县民政和扶贫开发局党组书记、局长进行了约谈提醒,提出了明确的要求。三是由县纪委发文对此问题作为形式主义、官僚主义的典型问题,在全县进行通报批评,引以为戒。此问题已整改完成。
下一步工作举措:一是进一步加强党性教育,转变工作作风。通过深入学xxx省州党委、纪委有关会议精神,教育广大党员干部牢固树立“四个意识”,转变工作作风,不断提高自身政治理论水平,扎扎实实完成各项工作任务。二是在专项整治活动中,强化通报曝光力度。
问题二十八:县住房和城乡建设局负责的县2016年异地搬迁脱贫项目中,伊克乌兰乡住户项目验收时间居然早于中标时间。
整改完成情况:一是认真分析原因,查找问题症结。县住建局在农村危房改造、异地扶贫搬迁、高原美丽乡村项目验收组为同一验收组,验收组成员3人责任意识不强,工作不认真、不严谨,个别人还存在业务不熟练、不精通情况,导致填写项目验收时间早于中标时间。对此,县住建局召开会议,对问题进行了深入分析,查找问题出现原因,制定了具体整改措施。二是强化责任落实。县住建局党组书记、局长才让东主对验收组成员三人进行了约谈和批评教育。三是查漏补缺,立行立改。认真查询原始资料,对该项目验收表上的时间核准之后进行了改正。四是由县政府主管副县长对县住建局局长约谈问责,并在全县范围内进行了通报批评。五是结合全省工程招投标专项整治活动,县政府批转了《关于批转刚察县工程项目违规招投标专项治理工作方案的通知》(刚政办﹝2018﹞92号),开展了违规招投标专项治理工作。同时,为了进一步加强对招投标工作的领导和整改落实,县政府印发了《关于成立刚察县工程项目招投标工作领导小组的通知》(刚政办〔2018〕162号)、《关于批转刚察县工程建设招标领域突出问题整改方案的通知》(刚政办﹝2018﹞178号),对项目设计变更,招投标合同中招标单位没有盖章和签字,无规划手续及图纸审查,项目建设图审、规划许可时间与开标时间倒置,中标通知书施工单位项目经理与备案资料项目经理签字不一致的5个方面问题进行了自查自纠,实行整改销号管理,对全县招投标活动进一步进行了规范,维护了招投标市场秩序,推进了招投标问题整改工作常态化、制度化。此问题已整改完成。
下一步工作举措:把此项问题作为今后全县各相关单位规范工程项目整改重点任务来抓,严格项目建设验收程序,做到一事一核对,对全县所有项目干事进行约谈提醒,提升业务能力,强化责任意识,引以为戒,坚决杜绝此类问题发生。
2、扶贫及工程项目领域问题多发。
问题二十九:扶贫领域发现在项目管理、项目建设程序、项目投资使用、项目资料档案、工程建设量等违规问题达45条,涉及乡镇和县交通运输局、县财政局、县教育局等18个部门单位。
整改情况:一是县扶贫开发工作领导小组针对以上问题,作了进一步分析和整理归纳,45条问题中包括:扶贫领域问题22条,扶贫领域行业部门16条,党建、党风廉政建设等问题7条。为确保巡视反馈问题及时整改落实到位,8月29日至9月7日,县扶贫开发工作领导小组办公室从县扶贫、财政、审计等部门抽调专门人员组成专项督查小组对5乡镇巡视反馈问题整改落实情况、扶贫领域作风问题专项治理工作开展情况、2016—2018年涉及的扶贫项目落实推进情况及档案资料完善情况进行了督查。2018年11月12日至22日,专项督查小组对全县涉及整改问题的8个行业部门和5个乡镇扶贫领域巡视反馈问题整改落实情况进行再次综合督查(回头看),确保巡视反馈问题整改落实到位。11月27日,县政府召开第二十五次常务会议,专题研究了省委第二巡视组对刚察县反馈问题整改落实情况,听取了工作整改汇报,对此提出了具体整改要求。二是整改期间县政府党组对县民政和扶贫、发改、教育、卫生、交通等部门主要负责人进行了问责约谈,五部门主要负责同志与经办人一一面对面约谈提醒,并由扶贫开发工作领导小组发文在全县范围内对以上5个部门进行通报批评,要求“引以为戒,立行立改”。三是为进一步规范招投标活动,推进招投标问题整改的常态化、制度化,县政府成立了刚察县工程项目招投标工作领导小组和工程项目招投标监督组。全县所有项目招投标工作采取随机抽取方式,依法依规开展工程项目招投标工作,并由监督组负责执行,进行全程监督。四是对县民政和扶贫开发局在巡视整改工作中慢作为的情况进行了通报批评。同时,责成主管副县长对民政和扶贫开发局责任人进行了约谈问责处理。经审核,共有三条未完成整改:1.沙柳河镇2016年州级产业发展扶持资金,尕曲村扶贫资金50万元计划购置适龄生产母羊,之后变更扶贫资金用于购买78头牛,只有沙柳河镇政府出具的函,没有相关部门的变更批复文件,扶贫资金50万元以现金转账方式入股,没有按照方案以实物方式入股。2.各乡镇党委、县民政和扶贫开发局下达项目为:无母畜(羊)周转周期等指导性意见及相关方案,在分配时,未经过村民大会讨论表决和向村民公开,造成分配不公的现象,母畜分配后应按要求定期收回进行再分配,但大部分村未进行周转再分配,造成未分配到周转母畜的贫困户意见很大,经常上访。3.泉吉乡年乃索麻村旅游扶贫宾馆项目中未办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设项目选址意见书等“两证一书”的情况下开工建设,不符合项目实施程序要求。此问题正在整改中。
下一步工作举措:一是进一步加强对扶贫攻坚工作的组织领导,健全完善体制机制,理顺关系,明确工作重点,配强配齐工作人员,建立完善项目、资金等各项工作制度。二是通过整改尽快补齐工作短板,保证做好整改落实“后半篇文章”。三是要求县委巡察办,在今后巡察工作中重点对扶贫领域项目进行重点巡查,防范于未然,杜绝类似情况发生。
问题三十:2017年县级财政安排拨付教育发展资金380万用于中小学及幼儿园水电改造和维修,县教育局在签订项目施工合同中存在法人未签字、质保金额未明确、资金报审表主管财务领导未签字等问题。
整改完成情况:一是由县教育局就问题原因对县委进行了情况说明,制定了专项整治方案,报县政府常务会议研究批准。二是对县教育系统近年来的所有项目建设档案进行了“回头看”梳理检查,对不规范、不完整问题的合同,进行了规范整理,对质保金未明的合同,及时按照合同总价和约定质保金比例,明确质保金数额。三是对未签字、质保金额不明确等问题的合同,由当事人履行补签等相关手续。四是由县政府主管副县长对教育局局长进行约谈问责,并由县政府发文对此问题作为典型案例在全县通报批评,举一反三,引以为戒。此问题已全部整改完成。
下一步工作举措:进一步明确项目建设规定,由各项目单位健全项目法人负责制,完善项目程序,严格项目资金支付管理,规范建设项目档案管理,确保不发生此类问题。
问题三十一:抽查民政和扶贫开发局等6个单位13个项目就有4个项目存在项目设计变更资料缺失,招标合同中招标单位没有盖章和签字等招标不规范问题,县民政和扶贫开发局负责的伊克乌兰乡刚察贡麻村幸福苑-高原美丽乡村建设项目,该项目工程变更较大,项目没有设计变更。
问题整改情况:一是县政府工程项目招投标工作领导小组办公室制定了项目专项自查整改方案,对近年来实施的建设项目中存在的问题进行了全面自查自纠,对资料进行了全面整理规范。二是对刚察贡麻村幸福苑-高原美丽乡村建设项目,因规划设计户型不能满足实际需求,需改造延伸的24套住房,通过图纸设计公司青海煤矿设计研究院有限责任公司、监理公司青海同安工程监理咨询有限责任公司和施工单位青海长丰建设工程有限公司沟通协商,在工程签证联系单签证盖章后,由县政府积极与省民政厅协商,对缺口资金进行了追加,省民政厅和县政府各承担68.096万元资金缺口。三是由县政府主管副县长对县民政和扶贫开发局责任领导进行约谈问责,批评教育。由县政府党组发文对此作为扶贫领域作风问题的典型案例在全县通报批评,举一反三,引以为戒。此问题已全部整改完成。
下一步工作举措:在今后将进一步规范项目实施行为,严格遵循科学、合理、经济和先批准、后变更,先设计、后施工原则。
问题三十二:县财政局负责实施的2016年农业综合开发草建项目-种公牛购买项目,合同书甲方负责人无签字、无购置方案、无项目现场审查表、无质量体系施工方案审批表、无审核意见和审批意见等。
整改完成情况:一是由县政府分管县长对县财政局党组书记同志进行了约谈提醒,县财政局局长对财政局农发办项目干事进行了约谈,并在局干部大会上进行了通报批评。二是县财政局农发办联系州农发办当事人,对项目合同确认后,补签了种公牛购置合同签字,将农业综合开发项目现场审查表、审批意见等补充完善后统一进行了装订。三是加强农发项目监管,把项目督查作为一项经常性工作来抓,强化对施工现场、监理单位的监管。四是对2016年以来实施的农发项目,从立项、审批、招投标、实施、验收等环节进行了一次全面自查,规范整理了档案资料。五是为进一步强化财政专项扶贫资金管理,提高资金使用效益,县财政局结合实际,制定了《刚察县财政专项扶贫资金管理办法(试行)》、《刚察县财政扶贫资金监督管理办法》,以进一步加强对惠农资金的监管,规范资金拨付和审批程序,强化对施工现场监理单位的监管,保证脱贫攻坚政策措施落到实处,现在两个办法已在全县各单位征求意见,将在提交县法制办审核后印发执行。六是由县政府党组发文对此作为扶贫领域作风问题典型案例在全县通报批评,举一反三,引以为戒。此问题已整改完成。
下一步工作举措:按照《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》要求,强化对权力运行的制约和监督,严格评估有效实施重点防控,重点对项目资金分配使用管理、重点建设项目管理和合同管理等经济活动的风险进行评估梳理,研究制定风险防控、管控措施,强化落实单位内部审计制度,从而杜绝此类现象发生。
3、财务制度执行不严格,违反中央八项规定精神问题依然存在。
县教育局违规给本单位工作人员发放生源地助学贷款代理费4500元;
县发展和改革局违规给本单位工作人员发放环境整治项目审查费4200元;
县妇幼保健计划生育服务中心用公款7580元违规组织单位职工集体旅游、购买服装为单位职工变相发放福利。
问题整改情况:一是针对伊克乌兰乡原党委书记、乡长在受处分期间,仍然正常晋升级别工资,享受年度考核奖金的问题,除已追回两人享受的年度考核奖金,推迟级别工资晋升外,县纪委责成县人力资源和社会保障局党组对工作人员签收处分决定后未上报分管副局长和局长失职渎职而造成受处分人员正常晋升级别工资和享受年度考核奖励工资的错误行为,给予诫勉谈话,对局长、副局长由县纪委进行约谈提醒处理。二是针对县教育局违规给本单位工作人员发放4500元助学贷款、县发展和改革局违规发放4200元环境项目评审费的问题,除追回教育局发放给教育局工作人员4人的4500元助学贷款和县发展和改革局发放的4200元环境项目评审费(包括3800元评审费和400元场地租赁费)外,将此问题作为违规发放津补贴的典型案例,由县纪委在全县范围内进行通报批评,引以为戒,举一反三。三是对县妇幼保健计划生育服务中心主任用公款7580元违规组织单位职工集体旅游、购买服装为单位职工变相发放福利的问题,由县纪委立案进行了查处,给予该责任人党内严重警告处分,对履行党风廉政建设主体责任不力的县卫生和计划生育局党组进行了全县通报批评。并按照相关规定,对县妇幼保健计划生育服务中心取消目标考核、精神文明和民族团结进步达标奖金发放。
下一步工作举措:进一步明确工作责任,加强部门之间的协调联系,开展财务人员专题培训,严格执行会审会签等财经制度和《国库集中支付管理办法》《海北州规范行政事业单位津贴补贴发放的有关规定》,优化财政资源配置,提高财政资金使用效益,确保资金使用安全。
问题三十四:“三公”经费严重超支,公务接待费居高不下。2015年至2017年,县委、县人大、县政府、县政协办公室公务用车费用、公务接待费都存在超支情况。
整改。
2023年督察整改情况的报告(汇总15篇)篇四
xxxx年是打赢蓝天保卫战攻坚之年,xx县委、县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平生态文明思想,以省生态环境保护督察反馈意见整改为主线,以持续保持良好生态环境质量为目标,以解决群众关心关切的突出环境问题为重点,立足县情,严格贯彻落实“管发展必须管环保,管生产必须管环保,管行业必须管环保”的原则,全县生态环境保护工作取得明显成效。
一、主要做法及成效。
(一)燃煤锅炉整治工作。县域xx家事业单位、xx家医疗机构、xx家中小学校、xx家工业用燃煤锅炉及xxx个餐饮业燃煤炉灶均已全部淘汰并实施清洁能源改造。
(二)清洁取暖工作。完成居民“煤改气”xxx户、“煤改电”xxxx户,超额完成了市下达的任务;集中供热小区及村镇共完成xxxx户。
(三)工业窑炉专项整治工作。对xx家涉工业窑炉的企业下达了专项整治任务。xx建龙钢铁投资x.x亿元对烧结、发电等工序实施超低排放改造;xx家企业完成煤气发生炉淘汰及清洁能源改造工作;xx家企业完成深度治理工作。
(四)voc专项整治工作。重点对有色行业煤气站voc实施专项整治,并同时开展餐饮经营业voc治理。目前,x家金属镁企业和xxx家餐饮行业均已完成了治理任务。
(五)夏季错峰生产工作。一是提升污染治理设施效率,对工业企业易扬散的煤、焦、渣等堆场采取喷淋覆盖措施;重点企业进一步提高脱硫、脱硝、除尘等大气污染治理设施处理效率;对于达不到要求的企业,依法实施停产整治。二是严格控制非道路移动机械污染,全县范围内的建筑机械、工程机械等非道路移动源停用。三是严控建筑工地污染,全县市政、建设领域装饰装修等涂装作业环节停工,混凝土搅拌站、沥青拌合站停产,全面停止夜间施工审批。四是严控油气污染,全县范围内所有未安装油气回收治理设施或油气回收治理设施不能正常运行的储油库、加油站、油罐车停止使用。全县油品储运企业、加油站、石化、化工企业上午九点至下午五点禁止装卸油品、易挥发化学品。五是严格落实秸秆禁烧责任制,完善组织网络,强化禁烧巡查,加强宣传引导,推进秸秆综合利用,严控露天焚烧秸秆。
(六)违法排污大整治“百日清零”专项行动。出动监察执法人员xxx人次,对规定的中央省环保督查、散乱污整治、扬尘防治、柴油货车治理等xx项重点工作实施了现场检查。涉及工业企业xxx家,发现问题xx个,清零xx个,清零率为xxx%。对环境违法行为立案处罚xx起,罚款万元,行政拘留x案x人,有力打击了企业的环境违法行为,震慑成效明显。
(七)建筑工地污染治理工作。对全县在建房屋建筑及市政建设工地进行全面排查,采取定期检查和不定期巡查方式监督检查,确保各建筑工地严格落实“六个百分百”要求。同时建成区xx个建筑工地均安装了扬尘监测仪,xxxx平米以上x家建筑工地安装了视频监控系统并与市主管部门平台联网。督促建筑工地覆盖土方及建筑材料密目网x万余平方米、硬化道路x万余平方米;下发限期整改通知书xx份,停工整改通知书xx份。
(八)柴油货车违法整治专项行动。成立由市生态环境局xx分局、县交通局、县公安局交警大队组成的联合执法队伍,在辖区主干道路布设x个查处站点,开展“冒黑烟”车、渣土车专项整治行动。
(九)重污染天气应对工作。结合行业特点,完成xxx家企业重污染天气应急减排清单的制定,为工业企业重污染天气应对提供了有力保障。召开多次重污染天气应对推进会,强化各乡镇及相关职能部门应对职责,及时启动重污染天预警,积极应对重污染天气。
(十)石门饮用水源地整治工作。石门饮用水源地保护区范围包括石门河、横榆河、小涧河x个流域,总流域面积为xxxkmx,涉及畜禽养殖取缔、河道清障清淤、生活垃圾整治、围网围栏及立标立牌等方面共计xxx个环境问题,项目预算总投资万元。整治工程内共涉及xxx户养殖户,截止目前已清理河道xxxx米,清障清淤xxxx立方,清理垃圾xxx方,并完成保护区立标立牌工作。
(十一)xx镇生活污水处理站建设工作。该污水处理站位于礼元槐林沟沟口,项目总投资xxx.x万元,采用半地埋式mbr处理工艺,日处理能力xxxmx。目前,该工程已于xxxx年xx月底建成,xxxx年x月投入运行。
(十二)县污水处理厂扩容提效工程建设工作。投资x亿元对污水处理厂进行扩容提标改造,扩容后规模达到x万mx/d,中水回用规模x万mx/d。目前,保温提效工程、深度处理及中水回用预处理工程已完工,扩容及中水回用工程的可研、立项、土地预审和“三通一平”工作已完成。
二、存在的问题及困难。
我县在生态环境保护工作上虽然做了大量扎实有效的工作,也取得了一定成效,但仍然存在不少薄弱环节和问题。主要表现为:大气污染防治方面,一是县城建成区及周边村庄散煤取暖问题。散煤燃烧是影响空气质量的一个主要因素,目前建成区及周边村庄清洁取暖改造,时间紧,任务重,还需加快进度;二是扬尘治理的管控问题。需要对城乡结合部、物流公司等裸露地面产生的道路扬尘进一步加强治理。水污染防治方面,一是县城污水处理厂现有处理能力不足导致每天xxxx-xxxxmx的管网污水直排河道,严重影响断面水质;二是直排的生活污水造成河道底泥二次污染。能力建设方面,一是未建设自动在线监控、网格化微站及平台,缺少精准把脉的科技手段;二是环境空气质量x个站点自动监测仪器整体老化,设备性能差,故障频繁,急需更换以满足站点监测的工作需求。
三、
下一步打算。
我们将以这次督察活动为契机,严格落实大气、水、土壤污染防治计划,以壮士断腕的决心,以更加坚决的态度、更加果断的行动、更加得力的措施,确保完成环境质量改善任务。一是进一步提高思想认识。将生态文明建设和环境保护作为当前和今后一个时期重大政治任务紧抓不放,作为不可触碰的底线抓实抓好,全力推动环保工作跃升新台阶、环保治理跃升新水平。二是进一步压实环保责任。全面落实“党政同责、一岗双责、部门履责、失责问责”要求,强化逐级领导责任,进一步细化部门环保责任,增强“管行业必须管环保、管部门必须管环保”的责任意识,全力打好生态文明建设和环境保护这场攻坚战。三是进一步健全长效机制,细化工作方案,明确任务目标,强化监督考核;同时完善部门联动工作机制,强力推进环境保护各项工作协调并进。四是进一步加大打击力度。加大多部门联合执法力度,对超标排放、偷排偷放等违法行为采取“零容忍”,露头就打、坚决整治;对严重违法、屡查屡犯的企业,坚决查处;对涉嫌环境犯罪的,依法移送公安机关处理。
2023年督察整改情况的报告(汇总15篇)篇五
作为一项重大政治任务,要高度重视巡视整改工作重点解决突出问题,做好中央巡视组反馈意见的整改工作继续狠抓后续整改,不断深化和巩固三部分检查整改成果。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
省委第三巡视组对建始县进行了巡视,并于7月15日向县委反馈了巡视意见。建始县委把巡视整改工作作为一项重大政治任务,坚持立行立改,迅速动员部署,狠抓整改落实,各项整改任务取得了阶段性成效。现将整改进展情况报告如下。
1。关于“领导干部在廉洁自律上存在严重问题”的问题。
一是严格执行恩施州纪委《关于严禁党员干部收受_、礼品礼金的通知》,出台了《关于严禁党员收送礼金礼品》的规定,对全县副处级以上领导干部和乡镇、县直单位党政“一把手”20_年以来收受_礼金行为进行了全面清查。二是规范国有资产处置,将国有资产处置工作移交县公共资源交易中心,纳入全县统一交易平台,规范了国有资产处置流程;同时,出台了县属国有企业管理办法及县属国有企业“三重一大”事项管理办法和薪酬管理办法等规章制度,防止国有资产流失和党员干部利用职权谋取私利。三是出台《关于严禁党员干部违规操办婚丧喜庆事宜的规定》等制度,建立了科级领导干部操办婚丧嫁娶申请报备制度。
2。关于“重点领域和部门_问题比较突出”的问题。
一是开展涉农资金专项整治。组织19个涉农资金项目管理部门在全县范围内开展涉农资金专项整治,所涉乡镇和县直部门实行分类整改和清单式整改。二是强化国土、林业、水利、交通、规划等部门的监管职责,对监管缺失的严肃追责问责。
3。关于“招投标和工程项目建设中存在违纪”的问题。
一是完善配套管理制度。出台《20_年建始县政府采购目录及标准》、《建始县国有建设用地使用权招拍挂出让实施细则》等,对必须纳入交易平台的招投标项目、土地使用权交易等作出了详细规定。二是严格公共资源交易监督。单设县公共资源交易监督管理局,形成了公共资源交易和监管分离的运行体制,全面落实招投标和工程建设项目公开。三是规范政府投资项目审计,出台了《进一步规范政府投资项目审计工作的规定》。
4。关于“财政资金监管存在欠收、欠缴、挪用”的问题。
一是强化业务培训。分期分批对乡镇党政负责人、县直单位“一把手”、分管财务领导、乡镇财政所长及各财会人员进行了财经纪律、工作纪律和相关法律法规制度培训。二是加强预算管理,落实预算公开。重新修订了财政专项资金管理制度,进一步明确了财政专项资金拨付程序和各项目资金管理、使用部门的责任,建立了财政资金使用管理长效机制。三是加大税收征收管理力度。按照“有税尽收、无税禁收”的原则,建立税源信息共享平台,健全完善综合治税体系,加大对欠收、欠缴资金的追缴力度。
5。关于“基层‘苍蝇式’_现象突出”的问题。
一是开展“小五长”集中整治。以违反政治纪律和政治规矩、执行财经纪律、干部作风建设、信访突出问题等四大项17类问题为重点,集中开展基层“小五长”突出问题专项整治,分类建立问题整治台帐,对发现的群众身边的作风问题和_案件严肃查处,截至目前,共立案64人,给予党纪政纪处分46人,问责处理124人。二是完善监督体系。构建了纪检监察县、乡、村三级信访举报网络,成立了10个乡镇纪检监察信访举报接待中心。
6。关于“顶风违纪建设办公楼和集资建房”的问题。
一是对20_年7月以后的审批项目进行了清理,无审批党政机关办公楼项目的情况。二是抓好“整改回头看”。对20_年全县已清理整改的业务用房、办公用房等进行了再次全面清理,目前均已整改到位。针对20_年7月14日之后建成或在建的10个项目,严格按照标准制定了调整使用方案,目前所涉21个单位正按照调整方案有序进驻。针对县地税局借批复业务大楼之机,擅自变更部分土地性质用于职工集资建房的问题,已责令县地税局组织干部职工与开发商终止履行《商品房团购协议书》,县政府将收回该宗土地,重新调整规划用途。
7。关于“部分干部作风庸懒散软,缺乏精气神,为官不为”的问题。
一是集中开展政务服务“四风”问题专项治理,按照“应进必进、应优必优”的原则,全面落实岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、办结制等效能制度,全力推进所有行政审批和政务服务事项进驻服务中心办理,33个部门的236项行政审批事项实现了网上办理。二是推行领导干部去向公示制度。目前绝大多数单位建立了去向公示制度,少数落实不到位的正在整改完善。三是开展干部工作纪律和组织纪律专项整治。组织5个暗访组,对全县作风建设状况进行了暗访,暗访中没有发现明显的违纪行为。
8。关于“‘四风’顽疾未全面清除,甚至死灰复燃”的问题。
一是规范财务管理。修订完善了建始县党政机关公务接待管理实施细则和差旅费、会议费、培训费管理办法,对全县机关事业单位奖励性补贴发放进行了清理规范,将“三公”经费、会议费、津补贴的发放情况纳入年度审计工作计划,进一步健全了财务规范管理制度体系。二是开展财经纪律专项治理。组织开展财经纪律专项检查,启动“四项专项整治”(机关内部食堂违规公款消费问题、违规发放津贴补贴或福利问题、财务票据突出问题、党员干部带彩娱乐问题)、“三项专项治理”(涉农资金管理使用方面损害群众利益问题、县乡政务服务方面四风问题、农村基层小官巨腐问题),查处了县发改局、县住建局以棚户区改造项目名义违规向企业借款并帐外管理和使用的问题。三是开展“吃空饷”专项整治。对全县230个机关事业单位“吃空饷”情况进行了全面清理,共清理出“吃空饷”29人,追缴资金38。1万元,辞职、自动离职8人。同时,建立月报制,从源头上根治“吃空饷”问题。四是严格公务车辆管理。出台《建始县党员干部、国家工作人员驾驶车辆违反交通法律法规和城市管理规定问责办法》,对全县公务车辆进行了全面清理,发现、处置违规车辆21台,其中封存15辆、置换6辆。对公务用车实行集中管理、统一调度,建立了公车使用登记公示制度。五是建立健全明察暗访常态化机制。重点围绕公款吃喝、公款旅游、公款送礼、公车私用等违纪违规问题,开展“四风”突出问题集中专项整治行动,切实做到专项检查、集中普查、明察暗访“三个全覆盖”。全年开展集中普查5次。六是加大惩处力度。目前共查处“四风”问题17件,查处40人,给予党纪政纪处分21人。
一是主动担当主体责任。出台了《中共建始县委关于落实党风廉政建设主体责任的工作方案》、《建始县委常委会落实党风廉政建设主体责任工作方案》。县委常委班子成员带队集中检查“两个责任”落实情况4次;由县领导带队,分层开展廉政谈话,实现谈话范围全覆盖,其中县委主要领导先后与县“四大家”领导、纪检监察系统干部、各乡镇党委书记、中央省州驻建始垂管单位主要负责人进行了廉政谈话。二是全力支持纪委履职。出台了《关于进一步加强纪检监察工作的意见》、《乡镇纪委书记、副书记提名考察工作暂行办法》,努力推进纪检工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。巩固纪委牵头或参与的议事协调机构清理成果。三是强化责任追究。修订完善了《党风廉政建设“一票否决”实施办法》,对落实“两个责任”不力的严肃追究责任,并在全县范围内通报。对因履行主体责任不力的相关责任人分别给予了党纪处分、组织处理,涉嫌的其他问题已分别立案调查。
10。关于“纪检监察部门查办案件力度不够”的问题。
一是健全案件查办工作机制。认真落实上级文件精神,对县委反_协调小组进行了调整,并修订了工作规则。建立了纪委与组织、公安、检察、法院、审计、财政等部门信息共享、办案协作、案情通报、案件移送制度,努力形成强大反腐合力,目前,通过工作协调会相互移送案件线索75件,协调办案3件。深入推进乡镇纪委办案协作区制度,成立了3个乡镇协作办案区,由县纪委每个纪检监察室联系一个协作区,二是加强案件线索管理。出台了信访举报奖励办法,搭建了案件线索收集平台,建立了案件线索数据台账,拓宽了案件线索渠道;加大案件查办力度。以不收敛、不收手顶风违纪和问题线索反映集中、群众反映强烈的对象为审查重点,延伸办案触角,加大办案力度,切实解决_存量和增量的问题,有效遏制了_蔓延势头。截至目前,共立案149件,结案91件,其中,大案要案3件;查处89人,其中科级以上干部38人,采取“两规”措施2人。
11。关于“个别党员干部视纪律和规矩为‘纸老虎’、‘稻草人’”的问题。
一是加强纪律建设。出台了《中共建始县委关于推进全面从严治党的实施意见》、《关于严守政治纪律和政治规矩的实施意见》,把纪律挺在前面,坚持把严明政治纪律、工作纪律、组织纪律和政治规矩贯穿于日常教育监督管理中。二是整治“不信马列信鬼神”的问题。严格党内生活,进一步健全完善了中心组学习和“三会一课”制度,切实加强对党员干部的理想信念教育。
12。关于“对社会舆情的复杂性、严重性缺乏警觉”的问题。
一是提升政治鉴别能力。以中心组学习为平台,以“严明政治纪律,严守政治规矩”、“三严三实”等专题教育为重点,创新方式,找准载体,切实加强理论武装,引导各级党员干部坚定政治信仰,站稳政治立场,增强政治敏锐性和鉴别力。二是强化政治责任意识。在宣传、政法、信访、综治等关键部门组织开展了“践行三严三实、推进履职尽责”的主题教育活动,着力增强各级各部门和干部队伍的政治意识、责任意识。三是增强政治处置能力。突出抓好意识形态工作,成立了县网络安全和信息化领导小组、县新闻宣传和网络舆情管理领导小组,出台了做好媒体时评和新闻阅评工作的实施意见,建立了重大信息报送、媒体记者来境报告、接受采访报备等制度,健全了网络舆情收集、研判、预警、应对处置机制。
13。关于“领导班子建设薄弱”的问题。
一是规范干部选拔任用。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,出台了《建始县县管干部任免工作流程》、《建始县县管干部考察工作实施办法》等规定,从源头上防止选人用人上的不正之风。二是定期开展领导班子和领导干部综合研判。派出6个考察组对正科级领导班子和副科级以上领导干部进行了集中考察,全年调整干部19批次、涉及405人次。更新完善了领导干部基础信息档案和后备干部、党外干部信息库。
14。关于“对受党纪政纪处分的领导干部职务调整不及时”的问题。
一是组织开展了党纪政纪处分决定执行专项检查,及时按规定对受党纪政纪处分的领导干部进行了职务调整,所有受到党纪政纪处分、应该调整职务的,均已调整到位。二是建立了由纪检、组织、政法部门参加的季度联席会议制度,定期通报、及时掌握违纪违法干部情况,建立了违纪违法干部档案。
15。关于“违规提_部职级待遇”的问题。
一是终止了城镇主要社区党委书记享受乡镇副职待遇的文件。二是按照省州要求,认真组织实施公务员职务与职级并行制度,从源头上杜绝违规、超职数提拔干部提高待遇现象。三是对相关领导干部及人事政工干部进行了《公务员法》和《党政领导干部选拔任用条例》的集中学习培训。
16。关于“干部交流制度执行不到位”的问题。
一是严格按照《党政领导干部交流工作规定》,对在同一职位任职满10年的、部分任同一职务时间较长的、其他符合规定条件的及乡镇之间、县乡之间的干部进行了交流,除少数专业技术干部外,应交流的已全部交流到位。二是按照优势互补、梯次年龄和连续稳定的原则,对乡镇、县直单位科级领导干部进行了适当调整。
17。关于“部分县直部门严重违反人事工作纪律”的问题。
一是全面清理整改违规借用人员的问题。印发了《关于进一步严肃相关纪律及规范临时工作人员管理等工作的通知》、《关于进一步清理规范全县机关事业单位借调人员的通知》,组织各单位开展了自查自纠,并组建专班进行核查,目前正在督办整改。二是健全人事管理制度。切实规范健全人事管理制度,建立长效工作机制,对借用条件、借用对象、借用事由、借用期限、借用管理及报批程序等作出具体规定,进一步规范了借用人员的使用和管理。各级机关事业单位确需借用人员的,必须按规定拟定借用人员请示方案,借用副科级以上领导干部的经县委主要领导批准后报备至县委组织部,借用其他干部和工作人员的经县政府主要领导批准后报备至县人社局。三是进一步完善了事业单位工作人员公开招聘、遴选制度。
18。关于“殡葬管理”的问题。
积极稳妥推进殡葬管理工作,县委、县政府分别召开了县委常委会、政府常务会及县“四大家”联席会议,对推进殡葬管理工作进行了专题研究,研究制定了《推进殡葬管理工作的实施办法》、《全县党员干部带头推进殡葬管理工作的实施意见》、《惠民殡葬减免基本服务费用的通知》、《规范县殡葬管理服务中心殡仪服务的管理办法》等配套制度。由县民政局牵头,县政府法制办、物价局等部门参与,组建工作专班,按照“政府主导、社会化经营、惠民利民”的原则,同时,结合正在开展的“六城同创”,在县城9个社区同步进行广泛宣传,已于12月下旬全面启动。
19。关于“现代农业发展滞后”的问题。
一是进一步健全工作机制。实行县委农办与县农业局合署办公,整合、充实了农业农村工作队伍。猕猴桃、魔芋、景阳鸡、乌龙茶、核桃等五个重点优势特色产业均明确了牵头县领导、主管部门、工作专班、专家队伍,每个产业10万元工作经费已全部拨付到位。二是规范发展农业基地。出台《推进硒产业创新发展的实施方案》,完成了全县农业产业基地建设总体规划,培育壮大新型经营主体。通过安排调度资金、整合财政资金、创新金融扶贫等方式,全力扶持农业龙头企业做大做强,着力培育种养大户、家庭农庄等新型经营主体。突破性发展农产品加工业。依托重点农业加工型企业建立了12个科技创新平台,提高农产品精深加工水平。
20。关于“城市管理水平较低”的问题。
一是加大城乡规划修编力度。二是狠抓城镇管理。高位推动“六城”同创,着力实施空气净化、河道美化、城区宁静、环境洁净、绿化亮化、交通畅通、旅游提档、功能完善、素质提升等九大行动。三是完善城市功能。围绕城镇道路交通、广场和绿地公园、停车场、公厕、绿化、配套设施、旅游、环保、专业市场等九个方面,确定了91个建设项目,其中实施类61个、推进类25个、策划类5个。
21。关于“部分乡镇农村上学难、就医难等问题没有得到较好解决”的问题。
一是着力解决“上学难”问题。着力推进城乡教育均衡发展,加快推进城区学校建设项目,着力化解城区“超级大班”问题,全面实施义务教育薄改项目、农村公办幼儿园建设项目,目前,20_年批复校舍建设类项目43个已全部开工建设,20_年批复校舍建设类项目28个已开工建设18个。二是着力解决“就医难”问题。加快村级卫生室标准化建设,目前已新建或改造289个村级卫生室。通过“三支一扶”及事业单位招考,招录29人补充到各乡镇卫生院;与恩施州卫校达成了乡村医生定向培养协议。建立健全了大病救助体系,全面落实基本公共卫生惠民政策,正在推进基本医保支付方式改革。推行乡镇卫生院托管制度,逐步建立“基层首诊、分级诊疗、逐级转诊”的医疗服务体系。
22。关于“森林乱砍滥伐严重”的问题。
一是严格规范森林资源采伐、木材加工运输、森林资源流转等秩序。将全县采伐计划调减至3。9万平方米,占州下达计划的76%。建立采伐公示制度,并全程监督商品林采伐及林木流向,对批少砍多和向非法经营加工户提供木材行为的单位和个人依法处理,同时停止下年度采伐许可。二是开展打击乱砍滥伐和非法收购、加工、运输、经营木材、征占用林地等专项行动。截至目前,办理林业行政案件66起,办理刑事案件11起(其中移送检察机关9起),取缔有收购滥伐林木行为的便民来料加工厂18家、无证加工窝点25家,处罚涉案人员80人次,上缴罚没款70万元。三是加强执法队伍建设。整合森林公安、林业站、林政稽查队、木材综合检查站等执法力量,建立了联合执法机制,建立了群众有奖举报制度。
1。违纪违法类办理情况。巡视组交办县纪委问题线索12件、信访举报件173件。目前,已办结问题线索11件,追责问责17人;信访举报件中,无可查性留存19件;非受理范围留存27件;非受理范围转有关部门和乡镇22件;安排调查核实105件,已办结98件,办结率93。3%。其中,立案12件21人,部分查实2件,查否84件,7件正在办理之中。
2。涉法涉诉类办理情况。巡视组交办县委政法委涉法涉诉类信访问题54件,属非涉法涉诉的27件(信访三级终结9件、已办结信访事项18件),已按属地管理原则转交各责任单位办理。属涉法涉诉的27件,公安机关14件,其中信访三级终结的1件、不予受理的3件、已受理办结的3件,6件已导入法律程序,1件省公安厅正在复查;县法院12件,其中省、州、县三级法院已审查驳回的9件,2件州中院正在复查,1件已办结息访;县检察院1件,属已办结信访事项。
3。个人诉求类办理情况。巡视组交办县信访局个人信访事项162件,信访人主动撤回1件。经审查整理,属信访三级终结不再受理的22件,已由责任部门作出过处理意见未按期进入复查复核程序不予受理的35件,应通过诉访分离渠道按法定途径解决的14件。对不再受理、不予受理和引导进入法定途径的,已按要求全部回复解释到位,并落实了包案稳控措施。需办理的88件信访事项,目前已办结86件,2件正在办理。
根据市委统一部署,2017年7月上旬至8月上旬,市委第一巡察组对市土地储备局党组进行了专项巡察,2017年9月28日,反馈了巡察问题,我局党组针对反馈的问题,及时制定实施方案和整改措施,逐项分解任务清单,在规定期限内完成了巡察反馈问题的整改落实。
市委第一巡察组对市土储局党组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有针对性和指导性。我局党组高度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受巡察组的巡察反馈意见,要求以上率下、全员参与,以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”,以巡察问题整改的实效推动建章立制、推动工作落实。
(一)强化组织领导。成立局巡察整改工作领导小组,局党组书记任组长,成员由党组成员及科室负责人组成;领导小组办公室设在监察室,具体负责巡察反馈问题的整改汇总、督察等工作。2017年9月份以来召开领导班子巡察整改专题民主生活会1次,党组会议5次、局务会议8次、干部职工会议2次,专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。局领导多次主动向市委巡察办、巡察组汇报整改落实情况。
(二)抓实责任分解。经多次完善,形成了局党组《关于落实市委第一巡察组反馈意见的整改方案》,《方案》分为四个阶段进行,以坚持党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党、干部选拔任用管理、土地收储利用、资金资产管理、落实中央“八项规定”精神等六个方面为主要整改内容;根据《巡察反馈问题整改清单》,领导班子主动辨析问题,班子成员和科室负责人主动认领问题、划定责任,全局上下层层带动,深入分析查找问题的根源,制定巡察整改问题台账,逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任科室和具体责任人,明确了完成目标和时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。
(三)严格责任追究。对整改工作采取周督查的方式,全面掌握整改工作情况;建立了整改落实督查台账制度,对整改任务进行“挂号”,并实时跟进,完成一件,“销号”一件。同时,明确要求将整改情况纳入基层党建、领导班子、干部年度绩效考核中,对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消年度评先评优资格,坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。
经认真对照梳理,将巡察组反馈的问题归纳为13类102项,共制定整改措施185条,针对52个问题向巡察组提供了情况说明。截至目前,已整改到位101项,共退付违规发放资金143383元(其中局机关127171元,原下属公司16212元),制定、修订完善相关制度54项(其中修订完善48项,新制定6项),问责追责9人。其中未整改到位的“因收未收安置房差价款,导致安置房长期空置”的问题因涉法涉诉,剩余2户法院已进入执行程序,正在整改推进中,整改工作已取得阶段性成果。
(一)坚持党的领导方面。
1、关于“党的领导弱化,党组的核心领导作用发挥不够”的整改情况。一是召开领导班子巡察整改专题民主生活会,针对巡察组反馈的问题及市委巡察办公室关于巡察反馈整改情况的要求,两次组织班子成员学习讨论巡察反馈的意见,认真认领问题并对照检查,进一步提高对巡察整改及专题民主生活会的认识,切实把思想和行动统一到巡察意见和落实整改上来,为开好专题民主生活会奠定坚实的思想基础;党组书记与班子成员之间、班子成员之间、班子成员与分管科室负责人之间围绕巡察反馈的问题开展了谈心交心,交换意见,达成共识;利用国庆假期,党组书记亲自主持起草领导班子对照检查材料,班子成员亲自动手撰写对照检查材料;民主生活会严格按照程序要求,与会人员实事求是、客观公正地指出问题,直面问题,敢于动真碰硬,做到讲党性不讲私情,讲原则不讲关系;针对民主生活会中查摆出的问题,在认真分析、找准原因的基础上,会议对整改工作提出了具体要求,要求逐项逐条制定具体的整改措施,明确时间、明确责任、明确整改要求和目标,不折不扣的抓好整改落实,使此次巡察整改取得实实在在的效果。二是修订完善《党组会议制度》,明确党组议事规则,对党组会议的原则、研究内容、会议组织和会议成果的落实作了进一步规定,将研究贯彻执行党的路线、方针、政策和市委、市政府工作部署、向市委、市政府的重要请示、报告、党的建设、党风廉政建设、精神文明建设、工会、群团组织和妇女工作等内容列入党组会议内容,明确党组领导全局各项工作的政治原则,调动班子成员的向心力和积极性,解决领导班子凝聚力、战斗力不够,民主氛围不浓,整体合力不够、大局意识不强,存在本位思想的问题,不断提高局党组工作的制度化、规范化、程序化。三是对涉及重点项目、重要人事、重大资金方面的问题,注重听取班子成员及干部职工的意见建议,充分调动发挥干部的整体合力。召开党组会议、党组(扩大)会议5次,专题研究学习贯彻党的十九大精神安排部署、成立巡察反馈问题整改领导小组、制定巡察反馈问题整改方案、督促整改工作进度、年度法律顾问费用、安置房屋调整及2017年选调工作人员有关工作;召开局务会6次,研究年度创新工作申报、2018年重点工作谋划、银西高铁项目建设急需解决的问题和建元房地产公司遗留问题等。四是修订完善党组(中心组)理论学习制度。明确党组(中心组)学习的组织、完善学习内容、学习方式和时间。要求班子成员要加强政治理论学习,准确把握加强党的建设新思想、新观点、新论断,进一步强化党员意识、政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识;要认真学习研究中央、自治区和市委有关土地储备改革决策的政策规定,解决业务工作部署不够到位,核心领导作用发挥不到位的问题。要根据工作分工,加强对分管工作的研究,积极向科室负责人和其他干部学习,特别是加强新形势下土地房屋征收、土地储备等理论和政策的学习运用,强化能力提升,学以致用、知行合一,坚持“向群众拜师、向先进求教、向基层问计”。
根据市委安排部署,2018年8月24日-11月20日,十三届市委第五轮巡察第一巡察组对人大机关党组织进行了专项巡察。12月21日,巡察组正式向人大机关党组织反馈巡察情况,共指出人大机关党组织政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设五大项12个方面的问题。巡察组意见反馈后,市人大机关党组织高度重视,向常委会党组做了专题汇报,并对巡察反馈问题整改工作进行了认真研究,制定了具体的整改措施及整改时限,落实整改责任进行认真整改,并于2月15日召开了以巡察整改为主题的组织生活会,向全体党员通报了有关情况。现将整改落实情况报告通过“邹平市人大常委会”网站向社会公开。
1.关于“围绕常委会依法履职的服务保障工作不到位,参谋助手职能比较薄弱”问题。
一是切实落实常委会各委室服务“三会”职能,充分发挥各专门委员会作用,落实“一线工作法”,围绕市委中心工作和人大常委会重点工作,科学筛选确定调研课题,深入开展调查研究,及时提出高水平的对策建议,为常委会依法履行职责充分发挥参谋助手作用。该项措施在2018年的“大学习、大调研、大改进”工作中已取得积极成效,人大系统通过广泛发动各级人大代表围绕新旧动能转换、乡村振兴、热点民生问题开展调查研究,共撰写高质量的调研报告30余篇,提出合理化意见建议100余条。二是对人大重要会议、重要活动坚持超前考虑、及早谋划、提前协调,抓好组织落实,充分发挥机关参谋助手和服务保障作用。优质高效地做好人代会、常委会、主任会议以及人大视察、执法检查等重要活动的组织服务,做到规范有序、细致周到。全年高质量组织召开主任会议15次、常委会会议14次,组织开展视察、执法检查和专题调研13次。三是在法规政策框架内,积极探索新时代加强人大工作的新思路、新办法,深入推进人民代表大会制度与时俱进、完善发展。在赴江浙等地考察学习的基础上,研究起草了《关于推行街道选民代表会议制度的意见》并以市委文件印发,在全市5个街道全面建立起街道选民代表会议制度,有效拓展了街道人大监督渠道,扩大公民有序政治参与,搭建起街道群众参政议政的新平台。目前5个街道320名选民代表已全部选举产生,并相继召开了第一届街道选民代表大会第一次会议。
2.关于“对监督工作深入思考不够,工作时效性不足”“敢于担当的锐气不足”的问题。
一是坚持正确监督、有效监督,对法定监督事项、市委市政府确定实施的重点工作、人民群众反映强烈的热点难点问题、代表建议意见集中的事项,盯住不放,开展经常性监督,切实做到一督到底、持续跟踪问效。改进代表建议意见办理方式,加大督办力度,确保办理实效。目前市十七届人大二次会议收到的61件代表建议、批评和意见全部办结,满意和基本满意率达到98%。二是敢于担当、勇于负责,摒弃“多一事不如少一事”的“老好人”思想,围绕生态环保、安全生产、金融风险防范、民生保障、脱贫攻坚等重点工作,持续加大监督力度,综合运用专题询问、质询、特定问题调查等刚性手段,确保问题真正解决。特别是,针对近几年日益凸显的城区幼儿入园难入园贵、普惠性幼儿园数量不足、师资力量短缺、城乡发展不均衡等问题,已连续两年组成调研组进行专题调研,督促市政府落实责任、强化措施,尽快推动问题解决。市政府对此高度重视,认真研究,积极行动,黄山实验幼儿园新园于去年年底顺利开园,新增学位1500个,极大缓解了城区幼儿“入园难、入园贵”的问题。为切实增强监督实效,推动政府各项工作开展,计划2019年围绕重点监督事项首次开展专题询问工作。
1.关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入,‘两学一做’学习教育开展不够到位”的问题。
一是强化政治理论武装,把思想政治建设放在首位,把政治理论学习作为严肃党内政治生活、强化党性修养的重要内容,建立常态化学习制度,通过集中学习、专题讲座、理论中心组研讨等形式,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学深悟透习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,始终做到“两个维护”。组织举办了全市人大系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神“五位一体”专题培训班,赴胶东党性教育基地接受革命传统教育,集中交流学习体会,进一步增强了学习实效。二是健全完善机关学习制度,认真制定学习计划,创新和丰富学习形式,精心组织和安排学习内容,经常性开展理论研讨交流活动,扎实推进机关学习制度化、规范化建设。新制定了《办公室党支部学习制度》,对《党组理论学习中心组学习制度》、《机关学习制度》进行了修订完善。对学习笔记存在问题的同志进行严肃的批评教育,要求其立即做好整改工作,要求全体党员一年撰写不少于10000字的学习笔记。建立和完善党员干部学习考核督促机制,落实学习考勤制度,每季度组织开展一次学习笔记检查评比活动,进一步提高党员干部学习的积极性和主动性。目前,已组织开展学习笔记检查2次,党员干部的学习笔记质量得到明显提高。
2.关于“意识形态工作不够扎实”的问题。
一是制定了《意识形态工作责任落实制度》、《意识形态工作报告制度》、《意识形态工作分析研判制度》、《意识形态工作检查考核制度》、《意识形态工作联席会议制度》等制度规定,严格落实意识形态工作责任制,落实党支部书记、各支部成员责任,把意识形态工作列入年度重要议事日程,列入对各委室的考核,列为党员干部述学述职述廉重要内容。人大常委会党组每季度组织一次对意识形态工作的分析研判,办公室党支部每半年向人大常委会党组报告一次意识形态工作,全年专题研判意识形态工作不少于两次。严格规范做好相关档案资料的整理工作。二是牢牢把握人大新闻舆论工作的主动权、话语权,坚持在党的领导下,巩固和完善传统宣传阵地、用足用好新媒体,全面讲好人大故事邹平篇,2018年在《山东人大工作》《人民权利报》《滨州人大》《邹平信息》等省市级媒体和刊物发表宣传稿件40余篇,被省人大机关表彰为宣传工作先进单位。
关于“党内政治生活不够规范”“执行党的组织生活制度不够严格”的问题。
一是严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党支部工作条例》,修订完善了《党员组织生活监督管理制度》,严肃党内政治生活,深入推进机关党支部标准化建设,严格落实民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日等制度要求,严格规范开展各项组织生活。目前,办公室支部及老干支部主题党日等组织生活均严格按照要求正常开展;人大常委会党组和机关党组织2018年度民主生活会、组织生活会及民主评议党员工作均严格按照要求完成。办公室党支部和老干党支部均创建为五星标准化党支部。二是充分发挥党支部的战斗堡垒作用,严格落实“三会一课”制度,提高支部委员会议事质量,严格规范组织好党小组活动,安排专人负责及时、规范、全面做好“三会一课”记录和档案资料整理工作。特别是针对党小组活动记录不规范的问题,对办公室支部党小组进行了优化调整,并将每月的主题党日确定为党小组活动日,要求各党小组在支部主题党日活动结束后,结合党日活动内容,认真组织开展党小组活动,配备专门党小组活动记录本,要求党小组组长认真做好活动记录。
1.关于“工作作风不够扎实,联系代表群众不够密切”的问题。
充分尊重代表主体地位,不断加强和改进代表工作,支持和保障代表依法履行职责,努力建设同人民群众保持密切联系的代表机关。一是创新活动载体,激发代表活力。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为重点,不断加强代表履职能力建设,采取集中培训、学习考察、集中视察、发放资料等多种形式,强化代表履职培训,提高代表能力素质。坚持向各级代表寄送“一报一刊”等学习材料,为代表更好依法履职创造条件。2018年底,在邹平电视台开辟专栏,深入开展“履行代表职责,展现时代风采”宣传活动,展示优秀代表风采,激发代表履职热情,营造了尊重代表、支持代表工作的良好氛围。二是优化服务保障,拓宽履职渠道。进一步拓宽代表知情知政渠道,扩大代表对常委会工作的有序参与,全年邀请代表200余人次列席常委会会议、参加视察调研活动。组织开展“为人民履职,做合格代表”主题实践活动,深入开展“双联”活动,进一步密切常委会组成人员与代表、代表与选民之间的联系,“双联”活动中共收集整理代表建议意见42件,全部及时交办和转办,孙镇利民河桥闸维修等一批群众反映集中的问题得到有效解决。充分发挥镇(街)人大代表接待站作用,定期组织开展“代表接访日”活动,畅通社情民意表达和反映渠道,累计接待选民110人次,收集意见建议80余件,大部分得到解决或现场答复。依法做好人大信访工作,积极妥善化解矛盾纠纷,全年受理群众来信来访来电30余件次,全部及时依法交办、转办和督办。
2.关于“机关创新活力不足”的问题。
深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,深入研究法律法规政策,深入开展对标学习活动,坚持在继承中规范、在规范中创新,在法定框架内加大改革力度,积极探索新时代加强人大工作的新思路、新办法,推动人民代表大会制度在我市与时俱进、完善发展。一是积极稳妥推进人大领域各项改革。将加强国有资产监督管理、人大讨论决定重大事项作为年度重点改革任务,结合邹平实际起草形成了《关于建立市政府向市人大常委会报告国有资产管理情况制度的实施意见》,人大讨论决定重大事项的文件也已形成初稿。加快推进基层民主体制机制创新,探索开展重要民生实事代表票决制,变“为民做主”为“由民做主”,“将百姓的事情办到百姓的心坎上”,目前该项工作已在魏桥镇进行试点。二是首次开展常委会任命干部述职评议。研究制定了《政府工作部门主要负责人述职评议工作暂行办法》《法官检察官述职评议工作暂行办法》,并首批次对8名市政府工作部门主要负责人、4名员额法官进行了述职评议,实现了人事任免与任后监督、工作监督、法律监督的有机结合,解决了“一任了之”的现象。三是首次施行街道选民代表会议制度。在组织赴江浙等地考察学习,借鉴外地成功经验的基础上,研究起草了《关于推行街道选民代表会议制度的意见》并以市委文件印发,在全市五个街道全面建立起街道选民代表会议制度,有效拓展了街道人大监督渠道,扩大公民有序政治参与,搭建起街道群众参政议政的新平台。四是在代表培训方面,组织部分驻邹滨州市人大代表和邹平市人大代表,围绕新旧动能转换、乡村振兴战略实施赴惠民、青州、寿光等地开展了代表小组活动,组织各级人大代表开展了年末专题调研,为代表提出高质量的建议意见搞好了服务。
党的纪律建设方面关于“党风廉政主体责任不到位”“廉政教育形式单一,廉政风险意识不强”的问题。
一是认真贯彻落实中央和省市委关于全面从严治党的部署要求,落实机关党支部全面从严治党主体责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,以严的标准、实的举措,严格落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”、转变作风,切实把管党治党责任落到实处。二是坚持请进来与走出去相结合,充分利用主题党日和机关学习,及时传达学习上级有关廉政建设要求和文件精神,扎实开展党性党风党纪、廉洁从政教育,组织全体党员干部赴威海党性教育基地进行了参观学习,进一步强化了底线思维、红线意识,始终保持警钟长鸣;层层组织开展了廉政和纪律建设谈话,运用好监督执纪“四种”形态,对党员干部存在的苗头性、倾向性问题,采取批评教育、诫勉谈话等方式抓早抓小,使红脸出汗成为常态,及时阻断从前一种“形态”向后一种“形态”发展的路径,真正把纪律立起来、严起来、执行到位。
2.关于“财务管理不够规范,2014年、2015年购买部分办公用品无明细”的问题。
进一步修订完善了《机关财务管理制度》,今后将严格落实“中央八项规定”精神,严格落实各项财务管理制度,坚决拒绝此类问题的再次发生。
以上是市人大机关党组织对市委巡察组反馈问题的整改落实情况。下一步,市人大机关党组织将在市委的坚强领导下,进一步提高政治站位,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦主责主业,健全完善长效机制,从源头上防止问题的重复发生,推动全面从严治党向纵深发展。
花园社区各社区居民:
根据区委第一轮对社区巡察第三巡察组的反馈意见,祖庙街道花园社区存在问题5个,其中,社区党建工作与新时代党的建设总要求仍存在较大差距问题共1个、社区服务与以人民为中心发展思想仍存在较大差距问题共2个、社会治理与共建共治共享要求仍寻在加大差距共2个。花园社区党委对反馈意见高度重视,立即召开社区党委会议研究,逐条对照,认领问题,扎实整改,并建立长效机制,确保整改工作有序进行,保障社区各项工作有序开展。截至7月29日,花园社区已整改完毕事项5个,建立制度1个,完善制度3个,建立及完善沟通机制2个。现将落实整改情况报告如下:
(一)迅速部署,落实整改。收到巡察组反馈意见后,花园社区党委立即召集了两委班子成员召开专题会议,专题研究巡察整改工作,就整改工作进行讨论和部署,提出了正确认识巡察整改、扎实开展巡察整改的要求,并制定《祖庙街道花园社区党委关于落实区委第一轮对社区党组织巡察反馈问题的整改方案》,落实整改责任人,建立整改台账。为加强对整改工作的指导,成立了以花园社区党委书记任组长,两委班子成员任组员的整改工作小组,下设整改办公室,具体抓好整改工作。
(二)强化整改落实。真抓真改、立行立改,确保一个都不能漏,逐一对照检查,逐一明确目标,逐一落实责任,逐一建立台账,逐一整改落实,逐一对账销号,做到问题不解决坚决不松手,切实将各项整改任务落实到位。
(三)总结经验,注重长效。整改过程中以及整改结束后,在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,持之以恒地长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果,并以此次巡察反馈问题整改为契机,举一反三,及时发现党建工作存在的其他突出问题和薄弱环节,厘清问题症结,及时解决,真正使整改成为促进工作思路完善的过程。
(一)存在问题:社区党建工作与新时代党的建设总要求仍存在较大差距。
1.党员学习教育要求落实不到位。
具体表现:开展党员教育活动有浮于表面走过场的现象,党性教育缺乏针对性和号召力,仅停留在学文件、看视频、听报告、缺乏开展批评和自我批评,达到“红面出汗”目的。在落实推进重要工作部署时,党员参与积极性有待提高,根据调查,党员注册学习强国app、共享app、i志愿app人数不多,尤其是共享app以及i志愿app党员注册率不足17%。
整改情况:已完成整改并长期执行。
一是社区党支部坚持推行“三会一课”制度、谈话谈心制度等党建管理制度。开展学习、自查自纠、开展批评与自我批评,查找问题,分析原因,做出整改,改进作风,推进工作。组织党员开展经常性谈心活动,交换意见,交流工作,沟通思想,互相启发教育。社区党支部坚持以人为本,经常与党员谈心谈话,了解和掌握党员的思想和工作状况,从政治、思想、工作和生活上关心、爱护、帮助党员。还开展形式多样的主题党日活动,如参观铁军纪念馆,加强党性教育等。
二是在推进重要工作部署时,如宣传学习强国app、落实贯彻党的各项决策方针等工作,社区党支部加强向党员宣传各项重要工作部署的出台背景、具体内涵、现实意义的学习,切实提高思想认识,有效增强党员执行的内在动力。
(二)存在问题:社区服务与以人民为中心发展思想仍存在较大差距。
1.登革热预防工作不到位。
具体表现:2018年共发生9例登革热确诊病例。
整改情况:已完成整改并长期执行。
一是组织重视,落实防控长效机制。成立登革热防控工作领导小组,以社区书记为组长,做好责任分工,突出重点,认真组织开展登革热防控工作,从而提升防控工作的有效性。
二是积极与上级卫生部门的沟通联动,组织协调登革热防控工作;根据疫情防控工作需要投入必要的物资,执行防控方案,落实各项防控措施,预防登革热的发生与流行,如落实消杀队进社区进行除四害工作、落实各类的防控物资等。
三是广泛发动,深入宣传。普及登革热防治知识,宣传卫生防病常识,倡导文明健康的生活方式,增强群众防蚊灭蚊、预防疾病的意识。
四是督促消杀公司对辖区环境定时定期进行除四害消杀工作;对辖区单位的消杀工作及时跟踪回访,对不认真落实的及时督促整改。
五是形成开展爱国卫生行动,定期清理卫生死角,清除积水,消除室内外白纹伊蚊孳生地;按时对辖区进行蚊媒密度检测,确保蚊媒控制在安全范围之内。
2.社区服务跟不上社会发展需要。
具体表现:社区养老、福利和康复“三类机构”建设发展力度不足,辖区内没有养老机构、福利和康复等“三类机构”:社区举办活动模式单一,缺乏创新活力,参与活动对象基本是以老人家、儿童为主,对中青年人群吸引力不足,未能满足对美好家居环境的追求。经实地走访,11个社区均不同程度出现缆线乱拉挂存在安全隐患、车位规划不合理导致交通堵塞、引入第三方物业管理力度不足等问题。
整改情况:已完成整改并长期执行。
一是目前走访群众,了解群众的需求。目前花园社区辖内有医院两家,分别是永安医院花园分院、佛山市口腔医院同济西分院,长者饭堂一家。社区公园两个,分别是置业公园和百业公园。置业公园内有乒乓球台,健身器材等康乐设施等。
二是进一步做好各年龄层次的居民的需要,花园社区拓展多元化社区服务。如依托长者饭堂,积极探索老龄人服务新模式;联系永安医院,举办“彩虹桥·健康行”关爱长者健康行动,为辖区长者量血压,测血糖,提供健康咨询,宣传健康知识;协助政府和保险公司派发银联安康保险,为60岁以上老人家提供意外安全保障;举办老龄人才艺表演;开展服务一条街活动;开展我们的节日系列活动,对于大力弘扬民族文化的优秀传统,推动形成团结互助、融洽相处的人际关系和平等友爱、温馨和谐的社区环境;联合妇联等单位开展母亲节活动,促进母子、母女之间的感情交流,并呼吁全社会感恩母爱、弘扬母爱;组织学生参加各式各样的活动,如普法活动,提高学生的法律意识;参观消防体验馆,提高学生的消防安全防范意识;开展志愿服务活动,提高学生的无私奉献、助人为乐精神;组织社区年轻人参加“永不褪色的故事”祖庙老党员讲故事系列活动;鼓励和引导在职党员积极参与社区活动,提高在职党员的社区凝聚力。
三是花园社区通过网络与三大营运商网线整治部门沟通协作,建立网线整治联络群,调动有关力量整理社区缆线乱拉挂。对于新建缆线要规范化管理,旧有缆线要进行及时维护。
四是花园社区居委会加强对周边居民的宣传教育,呼吁他们要做好规范停车,不要堵塞道路,避免拥塞。与花园市场管理方沟通,联合执法部门做好周边车辆疏导工作。
(三)存在问题:社会治理与共建共治共享要求仍存在加大差距。
1.参与基层治理多元化不足。
具体表现:社区参与社会治理的平台和渠道都不多,参与社会治理居民数量不多且以老年人为主,中青年群体参与积极性不高,同时也未能有效联动职能部门、社会组织、经济组织融入社区基层治理,多数仍停留在举办断续性活动或浅层次合作层面,没有真正形成有效机制。
整改情况:已完成整改并长期执行。
一是花园社区积极推行联席会议制度,鼓励更多的社区居民积极参与社区议事,使社区更加深入群众,了解群众的实际需要,及时解决群众的日常困难;花园社区加强与街道直联、双联系部门的沟通合作,积极联系有关部门深入社区基层,了解社区,为社区的发展提供宝贵意见和帮助;花园社区加强与街道直联、双联系部门的沟通合作,积极联系有关部门深入社区基层,了解社区,为社区的发展提供宝贵意见和帮助。如协助居民解决旧楼加装电梯之间的邻里矛盾调解、下水道的维护等。
二是花园社区党委结合在职党员进社区,积极鼓励在职党员参与社区治理;社区在职党员融入社区,积极开展社区志愿服务活动。目前花园社区已登记在职党员164人,开展各类活动13场。
三是为破解基层治理难题,祖庙街道以党建引领,牢牢把握“推动社会治理重心向基层下移”,打造“共建共治共享的社会治理格局”这个大方向,花园社区在祖庙街道的指导下,开展“支部建在小区上”社区党建工作新模式。目前花园社区共建立4个小区9个党支部,挖掘党员楼长26人。
2.承接事务繁多影响自治功能发挥。
具体表现:社区都反映目前承担了来自职能部门大量的行政业务,但是责权不配套,人员及经费缺乏保障,社区有限人手疲于应对诸多事务,对社区更好履行自治功能出现一定程度影响。如小区旧楼加装电梯问题,由于社区以老旧小区为主,申请加装电梯需求多,工作压力较大。按照佛自然资禅[2019]6号文件要求,社区除了要承担推进工程协商调解工作外,还要参加竣工验收,并且要在竣工验收合格证明文书上加盖公章予以确认,社区反映作为居民自治组织并不具备工程验收资质,工作人员也不具备相关领域专业技能,要求在竣工验收合格证明文书上加盖公章确有不妥。
整改情况:已整改完毕。
一是根据《佛山市禅城区人民政府办公室关于印发佛山市禅城区村(社区)行政事务准入管理工作方案的通知》佛禅府办函[2019]72号文精神,切实减轻社区行政事务负担,花园社区按照相关文件指引,切实为居民提供优质的服务。
二是根据《佛山市禅城区人民政府办公室关于印发佛山市禅城区既有住宅加装电梯管理操作规程的通知》佛禅府办函[2019]89号文精神,加装电梯事项已经取消居委会在竣工验收合格证明文书上加盖公章予以确认这一行政事项。
花园社区将以此次巡察作为新的起点,深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,提高政治站位,履行政治责任,自觉把贯彻落实巡察组的反馈意见作为改进作风、推动工作、促进发展的新的动力,切实转化好、运用好、拓展好巡察成果,持续不懈地抓好基层党的建设、党风廉政建设等各项工作,推动全面从严治党向基层延伸、扎根。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
市委巡察工作领导小组:。
根据市委统一部署,2018年4月3日至5月31日,市委第五巡察组对**社区党委进行了巡察。5月29日,反馈了巡察意见。现将巡察整改落实情况报告如下:。
截至目前,制定的9项整改措施,已经落实完成3项;。
反馈的9个具体问题,已完成整改3个、基本完成整改3个、未完成整改3个;通过整改,共完善制度3项(公章管理制度、党员管理制度、“三重一大”事项民主决策制度)。
(一)关于围绕党的政治建设方面。
1、社区党委发挥领导核心作用不强,对党建工作责任制执行不力。
整改情况:召开班子会议研究制定整改措施。全面加强党的领导,充分发挥领导核心作用。领导班子及其成员要坚持全面从严治党要求,把抓好党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治责任,牢固树立从严治党主体责任意识,健全完善从严治党问责、追责机制,建立完善廉政谈话制度,强化对党员干部的教育监督管理。
进度判定:基本完成。
2、党建“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不够到位。
整改情况:针对此次巡查反馈结果,社区党委高度重视,多次召开班子会议,通过交流、思考、总结,对新形势下党风廉政建设有了更加深刻的认识,增强了贯彻落实党风廉政建设责任制的责任感和自觉性。同时根据提出的问题和意见,并结合工作实际,逐一进行了责任分解,落实到人,形成整改方案。此外,为加强班子成员的思想政治素质,社区党委组织开展有关党风廉政建设的学习,统一思想,筑牢防线。要把纪律和规矩挺在前面,加强廉政风险防控和重点领域监管,要将党风廉政建设与业务工作有效结合,认真履责,强化问责,一级抓一级,层层抓落实。加强整改力度;增强责任感。
进度判定:已完成。
(二)关于围绕党的思想建设方面问题。
1、社区党委党的建设不够规范、力度抓的不够,存在重业务、轻党建,重形式、轻内容,重数量、轻质量现象,“两学一做”学习教育和创建共产党员服务城活动成效不明显。
整改情况:坚持党的组织生活各项制度,创新方式方法,增强党的组织生活活力。要坚持“三会一课”制度,坚持民主生活会和组织生活会制度,坚持谈心谈话制度,坚持对党员进行民主评议。领导干部必须强化组织观念,时刻牢记自己第一身份是党员,积极参加支部活动。要加强学习,充分利用“两学一做”学习教育,增强基层党建工作。
进度判定:已完成。
2、在利用长白山先锋e支部开展学习过程中,学习方式较为单一,不能充分调动社区广大党员共同参与网上学习的积极性,整体学习成效不明显问题。
整改情况:**社区23名在职党员已经完成了平台下载、安装注册等步骤的操作和使用,积极开展学习并对学习情况严格考核,跟踪了解,进一步激发党员学习的主动性和自觉性,形成比、赶、超、争的学习热潮,持续推进**社区党建工作。
进度判定:已完成。
(三)关于围绕党的组织建设方面问题。
1、社区党委对中央和省、州、市制定的一系列规章制度了解、学习、研究的不透问题。
整改情况:积极组织学习中央和省、州、市制定的一系列规章制度,深刻领会其重大意义和精神实质,增强政治意识和大局意识,一切从大局出发,认真贯彻执行上级决策,提高干部职工思想认识,引导干部职工树立廉洁从政观念,筑牢拒腐防变思想道德防线,营造浓厚的“学廉讲廉”氛围。
进度判定:基本完成。
2、班子成员以身作则和自我约束的力度不够,在开展互相监督等方面以身作则的表率作用发挥不足问题。
整改情况:进一步规范党内政治生活,强化党内监督,推动全面从严治党从“宽松软”走向“严紧硬”,实现**社区党风政风进一步好转,发展环境进一步优化,政治生态风清气正。
进度判定:未完成。
(四)关于围绕党的作风建设方面问题。
1、社区党委对贯彻落实中央八项规定和纠正“四风”关乎人心向背、党在人民群众心中地位认识深度不足问题。
整改情况:认真学习落实中央八项规定,坚决杜绝“四风”问题,必须把思想和行动都落实到“为民、务实、清廉”的总体要求上来,始终把群众利益放在第一位,实实在在替群众办实事、办好事,严格遵守好中央八项规定精神和廉洁自律有关制度,引导党员干部牢固树立党性意识,严守党的政治纪律和组织纪律,自觉用党章规范自己的一言一行。坚决执行好和做好全面从严治党和反腐败工作的学习,坚决维护党章的权威性和严肃性,将党的纪律作为每位共产党员的最高准则。
进度判定:未完成。
(五)关于围绕党的纪律建设方面问题。
1、社区党建工作机制不完善、不规范,与社区建设的繁重任务不相适应问题。
整改情况:创新工作模式,建立健全督查督导机制,着力解决机关党建工作中出现的各种难题。加强规章制度学习教育,提高党员干部遵纪守法自觉性,杜绝违法乱纪现象。加大党员教育培训力度、切实提高党员干部素质。加强党员干部工作作风教育,转变工作观念,树立实事求是的工作作风和为人民服务的意识。
进度判定:未完成。
2.社区党员的教育管理缺乏有效地机制,部分社区党员思想意识弱化问题。
进度判定:基本完成。
(一)存在问题。
1、学习的自觉意识有待增强。对政治理论学习,真正深入思考和感悟不够,理论与实际结合得不够紧密;业务知识学习,紧迫感有待增强,存在急用现学的现象,整体业务素质有待提高。
2、工作能力需要提高,工作中遇到一些问题不知如何进行妥善处理,政策性、原则性的掌握不够恰当。
3、领导班子和队伍建设中思想不够解放,创新意识和进取精神有待增强。工作中有时存有因循守旧现象,只求过得去,不求过得硬。存在固步自封思想。
(二)今后的工作打算。
1、健全社区各项规章制度。加大对工作人员的管理力度,保证日常工作有序开展,加强对社区工作人员的业务培训,进一步提高为民服务的水平和能力。
2、要牢固树立终身学习的理念。争强自学意识,不断提高理论水平、拓宽学习领域、改进学习方法,不断增强领导班子成员自我学习、自我加压、自觉完善的积极性和主动性,切实提高班子领导辖区科学发展的能力。
3、加强班子自身建设。以我市“打造共产党员服务城”活动为依托,把开展志愿者服务活动做为一项日常工作,努力寻找自身不足,听取他人意见,不断拓宽社区工作的新思路,积极进取,不断改进工作作风,带出一支叫的响、过得硬的领导队伍。
4、坚持真抓实干改进服务质量。树立群众利益无小事理念,坚持以人为本,一切从最广大。
2023年督察整改情况的报告(汇总15篇)篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、强化领导、明确责任,扎实推进整改工作。
(一)迅速安排部署。省纪委监委督察(调研)组反馈意见后,市纪委监委主要负责人及时主持召开市纪委常委会,认真传达学习内部督察反馈意见,研究部署整改落实工作,明确要求全市各级纪检监察机关必须深刻领会省纪委监委和省纪委监委督察(调研)组对督察整改工作的要求,把抓好整改工作作为增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”的政治检验,作为履行系统内“两个责任”的重要抓手,以强烈的政治担当,“对号入座”,主动认领,扎实整改,确保件件有着落、事事有回音。
将反馈意见细化为×大类×项×个整改任务,按照“清单制+责任制+时限制”要求,逐一明确整改措施和牵头领导、责任领导、牵头单位、责任单位、完成时限,切实做到责任到位、任务到位、措施到位、落实到位。
(二)压实整改责任。制定《关于省纪委监委系统内部督察×反馈意见整改工作方案》,明确市纪委常委会对内部督察整改工作负总责,市纪委监委主要负责人为第一责任人,市纪委副书记、市监委副主任为牵头责任人,其他班子成员承担相应问题整改落实的领导责任,形成了整体联动、合力攻坚的整改工作格局。将反馈意见细化为×大类×项×个整改任务,按照“清单制+责任制+时限制”要求,逐一明确整改措施和牵头领导、责任领导、牵头单位、责任单位、完成时限,切实做到责任到位、任务到位、措施到位、落实到位。
(三)统筹联动整改。认真落实在“深、细、严”上下功夫的整改要求,始终保持冲劲和韧性,坚持把整改工作与贯彻落实党的十九届五中全会精神以及省委、市委全会部署要求相结合,与省委巡视反馈问题整改和落实《关于加强新时代纪检监察干部监督工作的意见》相结合,与推动源头治理和建章立制相结合,自觉做到慈不掌兵,一根杆子插到底,一把尺子量到底,不断提升全市纪检监察工作规范化水平,打造一流纪检监察机关,为推动全市纪检监察工作高质量发展提供坚强保障。
二、主动担当、细化举措,确保整改取得实效。
(一)提高政治站位,强化政治建设。一是深入贯彻中央纪委和省纪委全会精神,结合市委有关要求,及时召开市纪委×届×次全会,系统谋划20×年工作,确定“监督能力提升年”工作主题,部署×个方面重点任务,为“十四五”开局起步提供纪律保障。二是抓实省委第十二巡视组巡视反馈意见、政府采购专项巡视反馈意见、疫情防控巡视“回头看”反馈意见等整改工作,分别制定整改方案,细化措施办法,跟踪督办推动,确保工作质效。三是认真落实委机关关于做实做细日常监督的实施方案,常态化开展政治监督。牢固树立“惩前毖后、治病救人”的办案理念,严明政治纪律,严守办案规范,确保安全文明办案。坚决防止系统内形式主义官僚主义,严格开展诫勉谈话和批评教育,做好谈心谈话,及时掌握干部思想动态。四是认真贯彻“三个区分开来”要求,及时为受到诬告陷害的干部澄清正名。加大对容错纠错机制的宣传报道,我市纪检监察机关为干部干事创业鼓劲撑腰相关做法被《×新闻联播》报道。五是加强班子建设,及时调整、科学合理确定分工。严格执行市纪委常委会议事规则,认真落实会前酝酿、会上讨论,重大事项常委会决策后执行要求,规范常委会议记录和纪要工作。六是组织召开20×年度班子民主生活会,认真开展批评与自我批评。严格执行领导干部双重组织生活制度和“三会一课”制度,督促委领导参加双重组织生活和民主评议。完成支部换届工作,选优配强支部班子。制定20×年机关党建工作要点,强化对各支部和临时党支部工作开展情况的督促检查,发现问题及时整改。
(二)认真履职尽责,深化正风肃纪。一是紧盯春节、“五一”、端午等重要时间节点,加大监督检查力度,严肃查处违反中央八项规定精神问题,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。督促开展严肃财经纪律和财务风险排查工作。二是持续深化发改、住建、卫健、人防领域突出问题系统治理,聚焦人社、经信系统群众反映强烈的突出问题开展集中治理,推动规范管理、建章立制。督促开展“阳光公租房”行动、就业专项资金检查,持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题。三是修订完善审查调查工作流程和文书模板,不断提升审查调查工作规范化水平。及时召开线索集体排查会,确保线索处置精准高效。加大谈话函询抽查力度,规范纪检监察建议书办理流程,确保建议内容落到实处。四是印发委机关规范问责事项办理工作办法,提升问责工作严肃性、规范性、精准性。严格落实处分决定宣布暨警示教育与回访教育工作办法、重大违纪违法典型案件以案促改工作实施细则等相关制度,压紧压实回访工作职责,推动案发单位深刻剖析、深入反思、全面整改。
(三)加强自身建设,打造铁军队伍。一是严格执行干部选拔任用相关制度规定,不断提升专业化、规范化水平。加大干部轮岗交流力度,丰富干部任职经历。二是常态化开展对室主任队伍建设十条规定、纪检监察干部“四严禁”“十要十不准”执行情况的监督检查,从严抓好干部日常监管,保持谦抑品格,严防“灯下黑”。三是针对工作中容易出现问题的薄弱环节,提前打“预防针”,开展出具党风廉政意见跑风漏气和以办“人情案、关系案”为重点的以案谋私问题专项整治,强化内部监管。四是持续推进“两个试点”,县(市、区)纪委和派驻市级部门(单位)纪检机构主要负责人向市纪委全委会述职并接受测评,委机关班子成员分别列席县(市、区)纪委监委班子民主生活会,压实系统内“两个责任”。五是完成第五轮纪检监察系统内部督察,实现本届任期内对县(市、区)纪委监委督察全覆盖。六是规范机关公文、公车管理,工作质效进一步提高。加强保密教育管理,筑牢干部思想防线,落实落细相关保密要求。
三、完善机制、巩固提升,常态长效推动整改。
对还没有彻底解决的问题,严格按照整改方案要求,加强督促检查,确保按时整改到位;
对需要较长时间才能完成的整改事项,持续用力,久久为功,坚持深入推进整改,务求实效。
(二)巩固深化整改成果。在抓好阶段性整改工作的基础上,认真对照督察反馈问题举一反三,既拿出“当下改”的举措,又形成“长久立”的机制,切实用好全市纪检监察系统规范化建设年制度成果,进一步建立健全标本兼治的长效机制,用制度堵住“风险点”、筑好“防火墙”,切实增强整改落实的协调性、系统性和实效性,以制度建设成效固化内部督察反馈问题整改成果。
(三)推动工作高质量发展。以督察整改为契机,按照市纪委七届六次全会部署,在坚决践行“两个维护”,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固拓展作风建设成果,切实保障民生维护民利,健全和完善监督体系,坚定稳妥深化纪检监察体制改革,锻造政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军等方面下功夫,推动全市纪检监察工作高质量发展。
2023年督察整改情况的报告(汇总15篇)篇七
接反馈20条意见建议后,市检察院党组高度重视,严肃对待,认真统筹谋划整改任务,细化责任分解,组织各部门和全体干警对照查摆、立查立改,现将整改情况汇报如下。
1、市检察院党组接到市委第二督导组20条反馈意见建议后,高度重视,先后召开专题党组会和教育实践活动办全体人员会议,认真研讨,并将整改纳入党组中心工作任务。经通读全文、反复研讨,集中群体智慧,分类归纳梳理成5大方面予以整改。
2、大家一致认为,市委第二督导组通过个别谈话听取意见所反馈的20条意见建议,紧密联系检察工作实际,与市检察院党组在学习教育听取意见环节所征集归纳的63条意见建议高度吻合,具有很强的针对性和时效性。
3、市检察院结合检察工作实际,对具备整改条件的立行立改;对目前不具备条件的,积极创造条件,争取尽快整改。
市检察院已将反馈的20条意见建议梳理归纳为领导班子建设、队伍建设、从优待警、机关管理制度、教育实践活动开展等五方面内容,明确规范初步整改措施,要求各内设机构和广大干警认真对照检查,限期整改,及时上报整改任务完成情况。一是继续强化领导班子建设注重政治业务学习,完善现有周一例会学习制度载体和形式,健全领导干部谈心谈话制度,制定出台党组中心组理论学习制度,进一步完善检委会学习机制,严格遵守党组专题民主生活会的召开程序和具体要求,做好议题确定,不断提升领导班子政治和业务素能水平,不断增强党组民主生活会的实效。二是突出队伍建设主题,不断优化各项机制。政治部门重点制定《进一步加强检察队伍建设实施意见》、《挂职锻炼实施办法》、完善《干警在职培养教育实施办法》,规范报考程序、名额分配、学费报销等方面内容,全面建设过硬检察队伍。三是从优待警,在在职工作人员法定工作日外加班补贴、行政职级、干警食堂及年休假落实上充分调研论证,不断整改。四是进一步健全完善机关管理制度。重点做好公车管理使用、确保办案用房保密性与合规性统一及加强科技强检工作。五是进一步采取有效措施确保教育实践活动接地气、出实效。结合检察职能和工作实际,启动“检察宣传进校园”活动,与市一职高联合进行法制宣讲,以点带面,全力推动两级检察机关进校园活动。
按照市检察院党组研究部署要求,对20条反馈意见建议,各部门遵照分类指导、边查边改、立行立改方针,对照查摆综合统筹谋划,分类建立近期和中长期整改目标任务清单,整体稳步推进。
目前,市检察院已经整改的事项分别为:一是进一步落实从优待警政策,市检察院在编工作人员法定工作日外加班补贴,经党组研究决定自20xx年5月起执行;二是反对浪费、厉行节约上,修订完善市院机关反对浪费、厉行节约及规范三公经费使用制度规定3项;在机关开展了“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”倡议活动,倡导节电、节水、节纸、“光盘行动”等,三公经费开支大幅下降,成效明显;三是出台市院机关规范公务用车管理制度1项;四是进一步促进教育实践活动开展接地气,已与市一职高联络达成检校共建、检察宣传进校园初步意向,具体实施方案正在商讨中。
根据检察工作实际,列入下步整改的目标工作任务包括:一是由技术处牵头,会同反贪、反渎自侦部门拟定《进一步提升科技强检和信息化建设水平的实施方案》,就司法鉴定室、侦查信息化建设等向市院党组专题汇报。二是拟订《进一步加强检察队伍建设实施意见》,提交党组研究,建立检察机关队伍建设长效机制。三是结合实际,修订完善《挂职锻炼实施办法》,拟订干警下基层挂职锻炼计划报党组研究。四是在强化干警在职学习方面,拟定出台《干警在职教育培训实施办法》,全面提升干警综合素质。
市检察院为加强对机关活动开展情况的督促、指导,教育实践活动领导小组办公室副主任分工联系各支部,定期组织对各支部、各内设机构开展整改情况督促检查,要求没完成规定动作的支部补补课,让活动有特色见实效的支部传传经,做到应当参加的党员干部一个不少,规定的动作一个不落,调动全院干警参与整改活动的主动性和自觉性。针对督查中发现的问题,张晓光检察长多次主持召开市检察院党组专题会议,听取汇报,分析存在问题,研究措施,确保全员参与、全程跟进、全面整改见成效。
2023年督察整改情况的报告(汇总15篇)篇八
区委巡察办:
根据区委第二巡察组反馈意见建议提出的16个问题,区工商联党组高度重视,逐项进行研究,逐条制定改进措施,逐项深入推进,经过全体干部职工共同努力,整改工作取得阶段性成效,现将有关情况报告如下。
巡察意见反馈后,仁和区工商联党组高度重视,严肃认真对待巡察反馈意见,及时召开专题党组会,研究整改工作,制定整改方案,明确整改责任领导、责任人,细化整改措施,限期进行整改。召开区工商联执委会通报巡察反馈意见情况,听取非公经济人士的意见建议,主动接受非公经济人士的监督。同时,建立整改台账,实行销号整改,确保巡察反馈意见不折不扣整改到位。
(一)政治站位不高,对新形势下如何构建和处理“亲”“清”新型政商关系思考不深。
完成时限:2019年12月30日前并长期坚持。
针对政治站位不高,对新形势下如何构建和处理“亲”“清”新型政商关系思考不深的整改情况:
一是充分利用党组中心组学习会、学习习近平总书记系列讲话精神。8月8日、8月22日,8月29日召开党组中心组学习会,再次学习习近平关于建立“亲”“清”新型下端关系的论述以及习近平新时代思想论述。
二是开展班子成员“每天自学十分钟”活动,利用“学习强国”app,个人自学等方式加强学习,对新形势下如何处理好政商关系进行深入思考,切实发挥好非公企业“娘家人”作用。
三是建立完善驻会班子成员联系服务民营企业和基层商会制度,每名班子成员至少联系5户企业。对班子成员联系服务民营企业和基层商会制度进行了重新完善,每名班子成员至少联系5户企业及4个基层商会。
四是牵头草拟了《区级领导联系民营骨干企业工作的通知》,已于10月14日通过协同平台征求区人民法院、区人民检察院、区委办、区人大办、区政府办、区政协办及区人武部的意见,待履行相关程序后以区委办和区政府办名义发文。
五是探索兼职副主席、副会长到区工商联(商会)轮值制度。在调研走访过程中,听取兼职副主席、副会长关于轮值制度的意见建议,正在摸索。
六是通过微信群、调研走访等多种形式收集企业生产经营中存在的问题,拟在11月下旬组织召开1次促进非公经济发展联席会议,切实帮助企业解决实际问题。领导班子先后走访了行远牧业、箐河农业等企业调研走访,收集意见建议。
此项问题正积极进行整改,计划12月完成并长期坚持。
(二)主动作为不够,引领非公企业服务经济建设力度不大。
完成时限:2019年12月30日前并长期坚持。
针对主动作为不够,引领非公企业服务经济建设力度不大的整改情况:
一是充分遵照自愿入会原则,通过广泛宣传、提升服务质量等措施,提高会员覆盖面。截止目前,已新增会员13户,正在积极推进行业商会筹建工作。已实现乡镇(街道)建立商会全覆盖。
二是加强对已成立基层商会、行业商会的指导、服务与调研工作。2019年9月3日、10月15日组织基层商会和乡镇(街道)党委政府分管商会的领导到盐边县工商联、米易县工商联考察学习,学习借鉴商会管理和发展经验,提升我区基层商会办会水平和服务区域经济社会发展的能力。
三是鼓励商会开展形式多样的各类活动,发挥商会在经贸交流、服务企业方面的积极作用。
此项问题正积极进行整改,计划12月完成并长期坚持。
(三)宗旨意识不牢,解决非公经济发展中遇到实际问题的办法不多。
完成时限:2019年12月30日前并长期坚持。
针对宗旨意识不牢,解决非公经济发展中遇到实际问题的办法不多的整改情况:
一是进一步加强对相关政策的学习、理解和宣传,积极配合相关部门,推进我区贯彻《中共四川省委、四川省人民政府关于促进民营经济健康发展的意见》的政策措施的落实,8月23日邀请区人民法院执行局局长普光红讲解守法诚信相关要求、企业经营注意事项、失信惩戒措施及影响,9月25日组织非公经济代表人士参加市工商联组织的法制务实培训,努力推动“亲”“清”新型政商关系的构建,加强涉及民营经济相关政策的宣传解读,帮助民营企业用足政策,促进发展。
二是组织各种交流活动,积极为企业牵线搭桥。8月22日,仁和区工商联参加攀枝花市宗升出租汽车公司、青海天迈建设投资有限责任公司合作意向洽谈会,为双方牵线搭桥。
此项问题正积极进行整改,计划12月完成并长期坚持。
(四)沟通协调不畅,党组议事决策能力不强。
完成时限:2019年12月30日前并长期坚持。
针对沟通协调不畅,党组议事决策能力不强的整改情况:
一是进一步强化党组核心作用,严格执行《区工商联党组议事规则》等各项制度。党组在召开会议前,办公室收集班子成员的议题,就相关议题的内容在会前加强沟通,广泛征求意见。
二是严格执行民主集中制,党组书记加强与班子成员交心谈心,切实增强日常沟通,广泛形成共识。
此项问题正积极进行整改,计划12月完成并长期坚持。
(五)政治思想建设存在短板问题。
完成时限:2019年12月30日前并长期坚持。
针对政治思想建设存在短板问题的整改情况:
一是创新学习形式,丰富学习载体,通过一把手讲党课、现场观摩、警示教育、爱国主义教育、个人自学等方式,深入开展理论学习,提升学习效果。8月30日在统战部支部学习会上,党组书记王坤全同志为全体党员讲了题为“不忘初心,砥砺前行”的党课。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,集中学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《中国共产党纪律处分条例》、周永开、其美多吉先进事迹等,9月18日组织观看了《红星照耀中国》,9月24日参加了统一战线书画展,接受爱国主义教育。
二是加强对支持民营企业发展壮大相关政策理解研究。
三是积极配合相关部门,成立统一的企业维权服务平台,及时处理民营企业诉求,维护企业合法权益;发挥商协会自律和维护会员权益作用,促进民营企业间商事纠纷的快速化解。
此项问题正积极进行整改,计划12月完成并长期坚持。
(六)非公经济人士政治教育引领不够到位。
完成时限:2019年12月30日前并长期坚持。
针对非公经济人士政治教育引领不够到位问题的整改情况:
一是通过召开执委会、微信群及走访调研等方式,加强对民营企业家的思想引导,并积极组织非公经济人士参加各级统战部、工商联举办的理想信念教育培训。
二是11月拟组织民营企业家深入学习习近平总书记关于毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的一系列重要讲话精神,深入学习中央、省、市、区支持民营经济健康发展的政策措施,引导民营企业家守法诚信经营,坚定发展信心。
此项问题正积极进行整改,计划12月完成并长期坚持。
(七)党建工作重视不够,党内政治生活质量不高。
完成时限:2019年12月30日前并长期坚持。
针对党建工作重视不够,党内政治生活质量不高的整改情况:
一是严格按照上级要求开展政治生活,即:8月16日仁和区工商联党组召开了落实区委巡察反馈意见专题民主生活会,班子集体和班子成员对照区委巡察反馈问题,开展批评与自我批评,会前组织学习、深挖问题、交心谈心,会中辣味十足、点睛提神、红脸出汗,会后专题纪要、专门报告,整个民主生活会符合党组织程序和区委巡察办要求。
二是加强党员日常教育管理,按月缴纳党费。已整改到位。已给邓丽办理了党员证。每名党员按月足额缴纳了党费。
此项问题已按要求整改,工商联党组将开好班子民主生活会达到了统一思想、明确责任、凝聚力量、激发干事热情的目的,开出了高质量的专题民主生活会。年底召开“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会。计划12月前完成并长期坚持。
(八)主题教育活动整改不明显,流于形式问题。
完成时限:2019年12月30日前并长期坚持。
关于主题教育活动整改不明显,流于形式问题的整改情况。
一是加强政治理论学习,确保主题教育学习效果。按照查找出的问题,结合“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,拟定了《仁和区工商联领导班子“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案》,采取党组理论中心组学习、理论宣讲、新时代讲习所学原文读原著、领导讲党课等方式强化政治理论学习。8至9月,集中学习7次。通过学习,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
二是准确把握主题教育总体安排,不折不扣抓落实。根据区委安排部署,9月20日,区工商联召开了“不忘初心,牢记使命”主题教育工作会议。区委第二巡回指导组到会指导。下一步,区工商联将全面贯彻区委安排部署,严格按照《仁和区工商联领导班子“不忘初心,牢记使命”主题教育工作方案》要求抓好各项工作。
此项问题整改按计划推进,计划12月底前完成并长期坚持。目前,主题教育工作会议已经召开,其他各项工作正在推进中。
(九)工作作风不实,服务意识不强。
完成时限:2019年12月30日前并长期坚持。
关于工作作风不实,服务意识不强的整改情况:
一是加强对机关干部职工担当意识的教育,主动服务基层和企业。每人每年到基层不得少于6次。8月至10月,领导班子成员先后10余次深入企业调研。
二是重新梳理完善制度。修订《党组议事规则》、《财务管理制度》,废止《效能考评制度》,并严格执行上级的各项规章制度。
三是加强学习,增强党建服务能力和本领。
四是积极配合区委组织部做好非公党建指导,8月23日在区工商联执委会上对非公企业代表和基层商会发放《非公企业党建工作手册》40份,深入各乡镇(街道)商会指导建立党组织。
此项问题正积极进行整改,计划12月完成并长期坚持。
(十)形式主义依然存在,推进落实不力。
完成时限:2019年12月30日前并长期坚持。
关于形式主义依然存在,推进落实不力的整改情况:
一是进一步改进工作作风,班子成员带头下基层开展工作调研。班子成员先后深入南山园区建材协会、润莹齿轮、行远牧业、箐河农业等企业进行走访调研,宣传政策,收集意见建议。
二是借外力,形成高质量的调研报告,切实为区委区政府提供决策参考。班子成员围绕仁和区农业生产、加工和销售等各个环节深入全区各乡镇,相关部门和龙头企业走访调研,现已形成《以工业化思维推动现代农业发展的思考》的调研报告草稿。
三是加强工作推进力度,积极跟进推动商会成立工作,现已实现乡镇(街道)建立商会全覆盖,正力争成立1家行业商会。
四是严格文件材料的把关,加强对文字材料的审核力度,保证单位材料的高质量完成。工商联党组从自身出发,通过中心组学习、“不忘初心、牢记使命”主题教育集中学习引领,采取领导干部先学带讲、领学提点、党课辅导等方式,带领全体党员干部学习贯彻上级文件精神、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等,筑牢理论思想功底,教育全体党员干部必须坚持实事求是的工作作风。严格审核把关文书材料。凡是要上报上级部门和存档的工作材料,均由分管领导审核同意后上报。
此项问题整改工作按计划推进,12月完成并长期坚持。
(十一)落实党组从严治党主体责任不到位。
完成时限:2019年12月30日前并长期坚持。
关于落实党组从严治党主体责任不到位的整改情况:
一是制定了仁和区工商联领导班子及班子成员主体责任清单、仁和区工商联党组班子及成员2019年度抓党建责任清单,严实了主体责任,坚持主体责任和党组中心工作同谋划、同部署、同考核。
二是7月15日召开专题会研究党风廉政建设工作,确保了党组每年研究党风廉政建设不少于两次。
此项问题整改工作按计划推进,12月完成并长期坚持。
(十二)班子成员落实 “一岗双责”不到位。
完成时限:2019年12月30日前并长期坚持。
关于班子成员落实“一岗双责”不到位问题的整改情况:
一是严格履行“一岗双责”责任制,制定了班子成员主体责任清单,与业务工作同计划、同部署、同落实、同考核。
二是加强班子成员党风廉政建设。班子成员每季度(半年)向主要领导汇报“一岗双责”情况汇报。
三是领导班子成员加强对非公企业及非公经济人士的联系、指导、教育工作,及时开展谈心谈话。10月9日班子成员与箐河农业董事长和行远牧业董事长进行了谈心谈话。
(十三)廉政风险防控重视不够。
完成时限:2019年12月30日前并长期坚持。
关于廉政风险防控重视不够问题的整改情况:
一是开展廉政学习和党风廉政警示教育,9月29日组织学习了《关于2018年上半年查处违反中央八项规定精神和违法犯罪典型案例的通报》。
二是对现有风险点进行重新研判查找,并讨论制定切实可行的具体防控措施。
此项问题整改工作按计划推进,12月完成并长期坚持。
(十四)会计核算不规范。
完成时限:2019年9月。
关于会计核算不规范问题的整改情况:
对部分报销票据不合规及对个别会计核算不规范、部分支出事项中存在经费报销要素不规范以及个别会议费附件不齐全的问题,已由当事人完善报销要素,并做出情况说明。此项工作已整改完毕。
(十五)公务接待管理不严格。
完成时限:2019年9月。
关于公务接待管理不严格问题的整改情况:
对于超标准报销的费用,已退还上缴至仁和区财政国库。此项工作已整改完毕。
(十六)费用报销超标准。
完成时限:2019年9月。
关于费用报销超标准问题的整改情况:
对于超标准报销的费用,已退还上缴至仁和区财政国库。此项工作已整改完毕。
下步,区工商联党组将切实强化“四个意识”,维护以习近平为核心的党中央权威和党的集中统一领导,担负好巡察整改工作的主体责任,把持续推进问题整改作为当前首要政治任务。坚持问题不查清不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过,在整改过程中坚决不走过场、不敷衍塞责,持续开展问题专项治理。同时,对形成的整改措施与经验做法及时进行总结提炼,建立起务实管用、简单易行的长效机制,避免问题反弹回潮,确保整改务实见效。
2023年督察整改情况的报告(汇总15篇)篇九
根据组织部和机关党委关于民主生活会的部署要求,工会党支部认真查摆问题,分析产生问题的原因,研究制定了整改方案并认真落实,现将工会党支部民主生活会整改事项的落实推进情况、存在问题、下步打算形成专题报告。具体内容如下:
一、**年度民主生活会整改事项的落实推进情况:
(一)加强政治理论学习方面:坚持每月至少开展2次集中政治理论学习研讨和学习交流活动。
(二)明确工作时间节点方面:细化了趣味运动会、社会主义核心价值观等大型活动的目标任务,制定出明确的时间节点。建立反馈机制,进一步明晰责任分工,强化分工合作,改进工作状态,以良好的精神面貌和高效的工作水准完成好每一项工作。
(三)进一步增强工作创新性方面:立足工会职能和部门设置,进一步集思广益,增加工作创新点,找到突破口,提升工作水平。充分发挥教代会执委会的作用,组织召开了校情通报会,架起了广大教职工与学校间的“连心桥”。
(四)提升工作细节的精准性方面:贯彻“分工协作”原则,逐步养成了工作留痕制度。
(五)加强工会系统干部培训力度方面:通过组织召开职工小家建设现场推进会等形式,增强工会干部的履职能力。
(六)积极发挥支部党员先锋模范带头作用方面:将日常工作和党员先进性教育有机结合;通过积极响应机关党委佩戴党徽的号召,工作时间佩戴党徽、随时提醒自己牢记共产党员身份。
(七)结合实际工作,及时做好总结凝练提升宣传方面:学期初制定好各部门重点工作的宣传手段和策略并做到及时总结,包括网页、微信、校园通知、新闻等多种途径,开展全方位宣传,提升工会工作的知晓度和参与率的同时,拉近与广大职工间的距离。
二、存在的问题:
(一)执行政治纪律主动性不足,政治理论学习次数能够保证,但学习效果不是很显著;。
(二)干部培训实效有待提高,规范工会干部培训体系有待进一步完善。
(三)多维度服务教职工、进一步增强广大教职工现实获得感的工作难度较大。
三、下一步打算:
(三)坚持问题导向,细化措施要求。找准问题的切入点,逐项分解细化责任,使每一项工作有严格的标准、突出重点、符合实际、易于操作。
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2023年督察整改情况的报告(汇总15篇)篇十
中汇总分析,并提出以下整改意见:
1、针对大集中系统上线后不稳定反映出的一系列问题,要求税收管理员加强对网上报税平台信息的发布,做好税法宣传、网上申报程序解释工作,系统原因不能申报纳税的税种问题及时反映给征管科,做好网上维护工作,同时通知纳税人到大厅前台申报,对已申报未划税的税种,及时通知企业到大厅划税,避免产生滞纳金的情况,更好地维护纳税人权益。
2、对所辖个体户较多的南长山分局,要求他们做好纳税定额核定工作,针对个体户税法比较薄弱的情况,启动税收宣传活动,主要是到村里发放税法知识宣传手册,现场解答问题,提供最新的税收政策,宣传双委托扣税方式的方便快捷性。一些个体户们表示地税局此举充分满足了他们的税法知情权,对一些从来未了解到的知识有了更新的认识,高度赞扬了双委托方式的优越性是很适合他们纳税的一种形式,既省去了自己填写定额申报表的困难,又可以不用跑腿到税务局排队纳税,真是一举两得,现场15位个体户带头签订了双委托协议。
3、坚持“始于纳税人需求、终于纳税人满意”的服务宗旨,着力解决纳税人最关心的问题。
以开设专题辅导班、网上辅导、税企恳谈会的形式使纳税人获得最新税收政策、网上报税、财会知识,对使用税控机、定额发票户严格按照两权监督办法,集中培训,内容涉及发票的领购存销流程、税控机常见故障处理及维护保养知识。针对岛内旅游业的日益发展,渔家乐业户代开票的增多而发票代开系统餐饮业受限的情况,及时在4家渔家乐办公室推广税控机,并进行统一税控机操作辅导,保证了五一黄金周渔家乐业户开票权,纳入了规范管理,提高了征管质量。
另外针对来税务局办二手房手续的一般都是普通百姓,对我们工作中需要存档的资料并不是太清楚,我们发布通知告知纳税人需带齐的资料包括发票代开所需的资料,联系房管相关部门告知到地税办理需带齐的资料,避免他们丢三落四,“多头跑、多次跑”的现象,真正将纳税服务融入到日常工作中,走进纳税人的心坎里。
4、加强一站式服务。大集中的上线将一些工作统一整合到纳税服务中心,加强了文书审核流程,加上系统初上线的不稳定性,会减慢我们工作的完结时间,这也就意味着我们要不断努力,不断进取,加强自己各方面的业务知识培训、微机操作技能,还要善于发现问题,及时提报给征管科,早点把问题解决好,而不是让纳税人等待着解决问题,同时还要加强考试培训,加强税收服务理念,推行星级服务,以更优级的服务面对每一位纳税人,营造征纳和谐的税收环境。
5、落实领导定点联系重点工业企业和税收管理员纳税服务责任制,实行新办企业和重点企业指派业务骨干定向服务制度,根据企业的不同情况,广泛开展上门服务、纳税义务提醒服务、纳税评估和辅导、预约和延时服务等人性化服务活动,明确企业办税程序和时间,充分利用计算机网络进行企业涉税事项审核和审批,提高工作效率。
2023年督察整改情况的报告(汇总15篇)篇十一
20xx年10月23日,公司效能监察小组对公司安全环保管理工作进行了专项监察,重点监察15年1-10月份公司在生产经营管理过程中安全环保管理情况。通过检查,安环部安全环保管理暴露出一些问题,效能监察小组针对查出问题提出监察建议、整改意见。
工作的精细度还不够、考核的力度还不大、管理的措施等方面仍有不足,待进一步完善。
1、事故处理情况按“四不放过”的`原则处理后,曝光范围不够。
2、在劳务派遣工的安全管理方面仍有些粗放。
3、危险源点检查中,责任部门自检情况,作业安全督查时的巡查记录没有留存。
4、违章处罚力度不够。
5、职工安全教育培训未对基层班组进行专项指导。
6、有限空间作业方面、交叉作业方面、现场作业方面、安全环保培训方面、劳保品配置方面等都不同程度地存在着有待进一步加强的问题。
7、车间(班组)安全环保学习、台账等均存在不健全不完善情况。
1、事故处理情况及结果要在公司内网发布,进一步曝光,加强警示。
2、进一步加强劳务派遣工的安全管理。
3、安环隐患排查出来的问题要联系相关部门及时落实整改。
4、加强危险场所有限空间的管理及接电、动火管理。外来施工单位、协力公司动火、接电要到安环科做好登记。
5、作业安全督查要建立巡查登记电子台账。
6、安全环保违章处罚力度加大,特别是劳保品穿戴等方面的督查,利用公司门口电子显示屏开辟违章曝光栏。
7、及时修订安全生产事故应急预案。
8、加强指导班组自主开展安全环保教育培训工作,提高对安全岗位操作教育培训的针对性和有效性,并将安全环保学习内容列入班组学习进行考核。
9、针对设备老化、有限空间作业、交叉作业、现场作业方面存在的问题,安环部门牵头,会同生产部门及时制订整改措施,落实到人,并限时整改。
10、针对安全环保培训方面问题,安环技术部结合基层实际需要,有针对性地制订年度安全培训计划。
11、针对劳保品配置问题,安环技术部牵头,与商务部调研落实。
安环技术部针对监察建议,进行了深入的分析与研究,深感管理经验和专业知识的严重不足。对公司监察小组提出的所有建议进行细化分解,分人、分岗位要求认真落实,具体落实情况如下:
1、事故处理通报:事故处理情况及结果要在公司内网发布,进一步曝光,加强警示。
2、进一步加强劳务派遣工的安全管理:人力劳务派遣工纳入本公司同样进行安全管理。
3、安环隐患排查出来的问题:联系相关部门及时落实整改,并跟踪整改落实情况进行销案公布。
4、加强危险场所安全管理:危险作业要实行作业票制度,例如:有限空间的管理及接电、动火管理。外来施工单位、协力公司动火、接电要到安环科做好登记。
5、作业安全督查:建立巡查登记电子台账。
6、加大“三违”处罚力度:安全环保违章处罚力度加大,特别是劳保品穿戴等方面的督查,利用公司门口电子显示屏开辟违章曝光栏。
7、及时修订安全生产事故应急预案:安全生产事故综合及专项应急预案按国家要求每三年修订一次,并进行专家评审报安监局备案。
8、基层安全教育培训:加强指导班组自主开展安全环保教育培训工作,提高对安全岗位操作教育培训的针对性和有效性,并将安全环保学习内容列入班组学习进行考核。
9、现场存在的问题整改:针对设备老化、有限空间作业、交叉作业、现场作业方面存在的问题,安环技术部门牵头,会同生产部门及时制订整改措施,落实到人,并限时整改。
10、制订年度安全培训计划:针对安全环保培训方面问题,安环部结合基层实际需要,有针对性地制订年度安全培训计划。
11、劳动保护方面:针对劳保品配置问题,安环部牵头,与商务部调研落实。
通过本次效能监察,我部门进一步认识到了工作中存在的差距和不足。对提出的问题分析了原因,查找症结,认真落实效能监察小组的建议,不断加强安全环保效能建设工作,为公司的发展做贡献。
2023年督察整改情况的报告(汇总15篇)篇十二
根据区人大常委会工作安排,4月上旬,在常委会副主任许国安的带领下,城建环保工委对我区城市管理工作情况进行了调研,现将调研情况报告如下:
一、我区城市管理工作取得的主要成效。
近年来,区政府把加强城市管理工作做为改善人居环境、提升城市形象、增强城市综合功能的重要任务来抓,加大资金投入,以“抓环境、促提升”为重点,以迎全运为契机,坚持基础建设、综合整治和管理提升并举,扎实开展“迎全运、创一流”工作,圆满完成了新一轮硬环境建设等各项工作任务,城市管理水平和城区整体形象有了明显提升。
(一)环境建设亮点迭出,城区面貌明显改观。
区政府及相关部门坚持突出重点、全面推进、打造精品、提升档次的工作理念,高起点规划、高标准设计、高质量建设、高水平管理。积极推进以榆林地区为重点的沈铁路沿线城中村改造,不断巩固东望、望花出口路整治工作成果。圆满完成了5条精品街路牌匾规范改造、30块节点绿地、2座公园提升改造工程,对6条街路200栋楼体亮化设施进行了检修与维护。建设132条标准化街路,塑造一批彰显我区特色的城市雕塑,开展了以清理街路市场、占道经营等为主要内容的市容环境治乱工程。加快推进东中街商业区、城乡结合部等重点区域道路整修及环境综合整治。相继开展了11次全民卫生大清扫活动,清除垃圾残土2900吨,清除卫生死角6700处。市容环境展现新风貌,园林绿化提上新档次,凸显了高效、整洁、生态、文明的区域新形象。
(二)切实加大市政投入,基础设施逐渐改善。
以加强市政设施建设、完善基础设施服务功能为重点,充分利用市、区财政拨付的7000余万元改造款项,精心制定道路整修计划,切实加强市政设施的高标准维护和绿地园林景观建设。全年修补道路坑槽9.4万平方米,调补方砖2.4万平方米,清扫管线12万延长米,修补井盖1500个。栽植树木2400株,栽植绿篱模纹植物14.4万株,铺设草坪11万平方米。栽植花卉27万株,安装白色围栅9200延长米,铺设方砖2800平方米,圆满完成16条重点街路绿化提升工程,高质量完成了20条道路的整修。还投资550万元,安装新式果皮箱400个,新建25座智能环保公厕,公厕建设管理工作在全市取得了排名第一的好成绩,市政设施完好率有了明显提高。
(三)强化监督管理考核,提升全员工作效率。
城管部门加强内部监督,健全量化考核机制,制定实施了千分制考核,以明检、暗检、互检相结合的方式,对全区城管工作实施月检查、季通报、年终考核评比制度。与局属基层单位签订目标责任书,加强城管工作的日常监督检查。强化责任追究,做到抓督查,强管理、严考核,促落实。针对存在的问题,及时下发整改督办单,不定时组织召开城管工作调度会,研究解决城市管理中的群众反映强烈的热点难点问题,重视代表建议办理工作,尽量把问题解决于萌芽状态。通过实施岗位考核责任制,充分调动了干部职工的工作热情,极大地提升了全员工作效率。
二、我区城市管理工作存在的主要问题。
我区的城市管理工作虽取得了一定的成绩,但随着城市化的快速推进,城市规模的不断扩大,城市管理工作还存在一些亟待解决的问题,主要表现在:
(一)城市基础设施建设有待加强。
虽然区政府对城市管理的投入每年都按一定比例有所增加,但由于历史欠帐较多,仍存在基础设施老化、硬件设施维护不够、市政道路破损严重等问题。随着城市扩容,管理运行成本也有所提高,而城市维护费却没有同步增加,既增加了城市管理难度,又加大了管理压力。
(二)城市管理部门间协调配合有待完善。
由于城市管理工作涉及的部门多,职能交叉,有些工作存在“都管都不管”现象,导致相关部门间出现相互推诿、扯皮,致使管理效能不够高,督促检查不力,措施得不到很好落实。
(三)环境卫生状况不容乐观。
建筑垃圾管理不够规范,施工现场管理不到位,运输车辆带泥上路、建筑残土乱排乱卸、小广告乱贴乱画的现象还时有发生。个别地方仍存在卫生死角,尤其非物业小区和城乡结合部卫生环境还需进一步改善和治理。
三、对城市管理工作的几点建议。
城市管理是社会管理的重要内容,事关民生和社会和谐,且工作量大涉及面广,任务十分艰巨。区政府及有关部门要把加强城市管理作为重要工作来抓,不断提高城市管理水平,扎实推进实力大东、文化大东、生态大东、和谐大东建设。
(一)政府要加强对大城管的领导、协调与监管,高度重视城市管理工作,尤其在全运会的紧张准备阶段,要把城市管理工作摆在重要的议事日程抓细抓实。
(二)政府要量力继续加大对城管的投入,着力完善城市管理配套公共设施,不断增强城市综合服务功能,努力解决基础设施建设相对滞后、硬件设施维护不够等问题。
(三)城市管理工作不是一个工作部门的职责,而是多部门、多项管理的系统工程。政府要充分发挥主导作用,加大对交通、工商、公安、城建、城管、数字化城管监督指挥中心等城市管理相关部门的调度、协调和整合,解决部门间存在的职能交叉、职责不清、协调不力等问题,形成统一、协调、高效的城市管理机制。
(四)政府要结合“十二五”规划制定城市建设和管理的长效机制,有步骤地解决历史欠账问题。坚持城管工作精细化、数字化、法制化,建立强有力的城市管理网络体系。建管并重,综合管理,推进城市街区标准化建设,全面提高城市管理水平。
(五)加强对职能部门业务人员的教育培训,健全岗位责任制和量化考核机制。完善公开、透明的激励与约束机制。激发团队活力,树立执法就是服务的理念。建设一支素质高、纪律严、作风硬、善于打硬仗、群众满意的行政执法队伍,以适应城市管理不断发展的需要。
【城建环保范文】二。
省委决定按照工作分工,让我担任省委省政府环境保护督察整改工作领导小组组长,黄cc同志、王cc同志任副组长。今天这次会议是领导小组的第一次会议。
大家都参加了11月15日中央第二环境保护督察组督察黑龙江省情况反馈会议,能够感受到中央对生态文明建设的坚定态度,认识到环保督察工作的重要性和严肃性,体会到我们肩负的重大责任。大家要高度重视起来,认真落实好杨松同志代表中央第二环境保护督察组提出的意见和整改建议,落实好王宪魁同志代表省委省政府提出的“诚恳接受中央环保督察组反馈意见、切实抓好反馈意见整改落实、严格落实生态文明建设和环境保护的责任、坚定不移推进绿色发展”四项要求。要在整改工作中贯彻落实好省委十一届八次全会精神,在环境保护和督察整改工作中体现全面从严治党要求。下面,我再讲以下几点意见。
一、要提高思想认识,真正把生态文明建设和环境保护工作重视到位。
对于生态文明建设和环境保护工作,我们的同志不是完全不重视,而是重视得不到位。集中表现在对于中央精神学习理解、严格落实不够,对广大群众强烈诉求重视不够,对环境保护工作的底线意识坚守不够。
第一,中央对生态文明建设和环境保护工作有明确要求。党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局。党的十八大审议通过《中国共产党章程(修正案)》,将“中国共产党领导人民建设社会主义生态文明”写入党章。十八届三中全会提出加快建立系统完整的生态文明制度体系。十八届四中全会要求用严格的法律制度保护生态环境。十八届五中全会提出“五大发展理念”,将绿色发展作为“十三五”乃至更长时期经济社会发展的一个重要理念,成为党关于生态文明建设、社会主义现代化建设规律性认识的最新成果。
党的十八大以来,习近平总书记走到哪里,就把建设生态文明、保护生态环境的观念讲到哪里。总书记讲,“良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。”“保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。”“在生态环境保护问题上,就是要不能越雷池一步,否则就应该受到惩罚。”“要把生态环境保护放在更加突出位置,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。”“走向生态文明新时代,建设美丽中国是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容”。
中央对环境保护督察有明确要求。习近平总书记讲,“开展环境保护督察,是党中央、国务院为加强环境保护工作采取的一项重大举措,对加强生态文明建设、解决人民群众反映强烈的环境污染和破坏问题具有重要意义。要坚持问题导向,总结试点经验、做好组织动员、加强力量配备、严格程序规范,认认真真把这项工作抓实、抓好,推动生态文明建设不断取得新成效”。李克强总理也对环境保护督察工作提出明确要求。
学习领会好总书记的重要讲话精神,准确把握中央关于生态文明建设的定位,清楚理解中央对环境保护督察工作的明确要求,最终要体现在从思想上把生态文明建设、环境保护工作重视到位,站在中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局的战略高度,用实际行动真正做到与党中央保持高度一致。这不是只当口号喊,一致不一致看行动,不是看嘴上怎么说。
第二,要看到人民群众对生态环境保护日益鲜明、强烈的诉求。我感受最深的是北京市春节期间燃放鞭炮习俗的变化。过去市民燃放的非常多,尤其是至那三年最严重。后来为什么燃放的越来越少了?不仅仅是政府管的效果,也是群众的环保意识增强主动放弃燃放的多了。群众的诉求也可以使正常工作生活秩序发生调整。比如哈尔滨市10月21日发生重度雾霾那一次,政府不得不调整了中小学上课时间。生态环境可以影响人民群众生活,群众环保意识增强了,也会改变环境。政府要积极回应群众的这些诉求,大力度解决人民群众反映强烈的环境污染和破坏问题,把建设良好生态环境作为重要民生工作来推动。
第三,要增强环境保护工作的底线意识,推动其他工作不能突破环保底线,不能以牺牲环境为代价。党的十八大以来,习近平总书记对全党提出了两个重大的思想方法,一是问题导向,二是底线思维。我们在做一件可以做或应该做的事的时候,不能忽略另外一件正确事情的底线。思维方式要调整,要知道底线在哪里。现在很多问题出在底线不清楚上,在做许多工作当中破坏了生态环境就是典型表现,这也在一定程度上反映出政绩观上的偏差。比如追求粮食产量是正确的,也为国家粮食安全做出了贡献,但是提高粮食产量要建立在技术进步的基础上,不可以随意在自然保护区、草地、林地、湿地开垦农田。这就是怎么把握底线的问题。群众也要有底线意识。干部是群众的引导者,要多做群众工作,要相信真理力量。比如农民在阿什河沿岸养猪,粪便排放对下游造成污染,要跟他们讲清楚道理。
我最近一直在思考,很多问题怎么形成的?我认为还是基本思想理念出了问题,是底线意识不够。比如我省目前新布局的养猪企业,如果一旦污染环境,那就是工作失败。现在南方投资者来我省养猪,主要是替代性需求,南方因为环境和生态的约束不让养了。为此我省要制定更高的标准,不能把落后的养殖模式简单平移到黑龙江,否则我们要犯历史性错误。我在黑河、大兴安岭调研时,看到沿途次生林里有很多玉米地。其实可以探索更好的生产方式,跟生态保护更好地融合,使生态资源利用更加合理。大家要对基层干部多讲,因为一线的基层干部是直接面对群众的。县处级干部的思想认识和经济工作水平有明显提高,全省蓬勃发展局面就可以形成了。
第四,要看到黑龙江整体生态化是中国经济进入新发展阶段极其宝贵的优势资源。习近平总书记在浙江工作时就反复讲,绿水青山是金山银山。今年对我省发表的两次重要讲话也都强调了这个观点。我们在坚决履行好保障国家生态安全责任的前提下,也要为黑龙江人民创造更多财富。发挥生态优势的路径可以好好探索,同时也要坚持依靠良好生态环境创造财富的方向。去年我们下大力气制定《黑龙江省大气污染防治专项行动方案(-)》,就是冲着生态环境去的,这是我们输不起的领域。我省冬季发展冰雪游,但是雾霾天气将使冰雪游品质大打折扣。不仅是旅游,养老、健康、绿色食品等产业都离不开良好的生态环境。产生雾霾的原因,有些短期解决不了,但是要控制,能解决的必须尽快解决。
二、要认真反省工作差距,诚恳接受督察意见。
一要诚恳接受督察意见。要从总体上把握督察意见,不要拘泥于某一个具体说法。我以为总体上督察意见是诚恳的、客观的,当然也是尖锐的、负责任的。我在主持中央第二环境保护督察组督察黑龙江省情况反馈会议时,用了“负责任”和“鲜明”两个词。我们要承认自己的问题。比如去年的情形我记得很清楚,12月12日是星期六,省政府召开专题会议研究全省低质燃煤锅炉改造和小锅炉淘汰工作。我不太有底,下午看了哈尔滨市区大气污染情况,离省政府办公区十几分钟车程的地方,就看到冒黑烟的烟囱。我请黑龙江电视台再去拍,又拍到了不少这样的情况。我们要正视这些问题,正确对待督察意见。
二要用更高的工作标准反省我们工作中的差距。要先解决认识和工作标准问题,标准太低了自然会出问题。比如在实施粮食产能工程、提高综合生产能力时,如果不考虑生态环保约束,不管什么坝外地、湿地、草地都种粮食,这就是工作标准低,没把中央要求的环保底线当回事。如果严格按照中央的标准,就不能这么做。所以同志们特别是基层的同志,要提高衡量工作的标准,注意增强底线意识。
三要本着对党和人民负责的态度深刻反省工作中的差距。要找自己主观上的差距,心里要想通。比如对环保工作的思想认识深度够不够,底线思维和正确政绩观够不够,研究部署够不够,推动工作落实够不够,考核问责够不够,触碰重大问题够不够,投入精力够不够,重大环保问题对上级报告得够不够。那天,在省委常委会上我反省自己,投入的精力不够,掌握的问题不够。黑龙江地广路远,很多问题不细致调研掌握不了。另外我工作有明显疏漏,对大气污染防治问题很重视,但对水污染防治问题就有疏忽。这次督察组提出来,4月国务院印发《水污染防治行动计划》后,省政府常务会议、专题会议没有进行过专题研究部署。我们要查清楚,是省环保厅还是省政府办公厅哪个环节有问题,我主持的常务会议、副省长主持的专题会议都没有开过?督察组批评得对,就得虚心接受,就得改进。每个干部的精力是有限的,但是体系的作用要充分发挥出来,应该减少或者避免疏漏。
三、关于下一步的整改工作需要注意的几个问题。
一要对照督察组的反馈意见,解决具体问题。反馈意见已经非常明确,就要具体化,逐一对照每项意见,认真研究解决具体问题。
二要在解决具体问题的同时,特别注重建立工作机制。如生态环境问题的发现机制、处置机制、报告机制、督办机制、查处机制、重大问题的累进解决机制,这些机制都要建立起来。比如对于秸秆处理,要推动综合利用,不断提高利用率,但短期内还得通过焚烧还田。省环保厅和省农委一起把为什么暂时不能简单禁止焚烧秸秆讲清楚,通过正确的处置机制引导舆论。部门之间、分管跟主管之间的合作机制也要完善起来。在报告机制上,我一再讲中央和省里的刚性要求完不成,一定要报告,如果不报就是重大事故。如果你报了,省政府实事求是地研究过,我就扛这个责任。再比如发现机制,有的问题是我从媒体或者从办公厅信息上看到的,这不叫问题发现机制。从我这儿隔一级批去的文件都不是问题发现机制,而是一种特殊监督机制。在发现问题上,省政府办公厅特别是副省长的工作处,每天都要在状态,对于中央主流媒体的报道,像中央电视台新闻联播中披露的问题、现象,分管领导、相关部门都要在第一时间作出反应,报告有关情况,查找分析问题。另外,大家要树立正确政绩观,反映问题绝不意味着工作没做,也不是简单的个人问题,不能报喜不报忧。
三要投入足够的工作精力,集中力量解决突出问题。在一段时间之内,要相对集中地投入精力解决出现的生态环境问题,尤其是督察组反馈意见中的具体问题,要对照清单一件一件地整改到位。
四要按照督察组移交的《黑龙江省环境保护督察责任追究问题清单》,把依法依规查处事和查处人结合起来。对于牺牲整体环境利益获得个人违法利益或由于渎职、失职导致环境问题后果严重的责任人,公检法机关和纪检监察部门要坚决查处。一方面,对于获得个人违法利益的要坚决予以依法查处。我们都知道,好多所谓的“工作失误”只是结果,被人先拿利益摆平是前提。纪检监察部门现在要拿出精力盯住这样的事,检察院、法院要敢碰敢管,依法进行查处。另一方面,对于渎职、失职导致严重后果的责任人要坚决查处。特别是那些收了好处,暗地里放纵在水源、河道里搞生产活动破坏环境的人,要下手查,该上手段就上手段。这要不震慑住,我们就难以管到位。
五要标本兼治。环保督察中发现的问题不仅是环境保护意识问题,更是法治、制度、规则意识缺失与不正当甚至违纪违法利益交织的结果。不光是环境保护领域,安全生产、发展环境等各个领域都有。要注重标本兼治,把严的要求体现在环境保护和督察整改过程中。不能继续纵容非法利益机制的存在。特别是要盯住产生重大恶果的人和事,明显属于违法利益交换的,一定要予以依法严惩。
四、关于几项具体的工作。
第一,关于加强自然保护区管理工作。这次中央环保督察组提出,自然保护区内违法违规开发建设问题严重是主要问题之一。今后在自然保护区管理上要做到三点:一是合理调整,该调整要调整。当然,现在调起来并不是很容易,但是该调整的,确实因为弄错了的,要重新调整。二是核心区整改。三是要善于借助保护区做能够做的事,改掉那些不能做的事。如果可以让游客进去看一看,那就把它做成旅游的事,但不能过分。湿地中不能用柴油船,不要建多余的人工设施。保护区不能做的事坚决不做。
第二,关于加强大气污染防治工作。一要坚决落实《黑龙江省大气污染防治专项行动方案(2016-20)》。当时下了很大的功夫研究制定这个方案,各条线上的同志要一起努力,定的事要坚决落实。二要坚决完成淘汰黄标车任务。任务指标和工作难点一定要弄清楚。层层下达的指标问题要严肃细致。每一个层级有每一个层级的核心功能,有分歧没关系,把厅局找到一块研究。三要解决好秸秆问题。农委和环保部门一起认真地梳理出一个标准对外宣传口径。请王爱文同志看一下,然后给我。要讲清楚秸秆量、处置难点、为什么暂时还得烧。在秸秆焚烧过程中,一定要注意气象扩散条件。总之,对于秸秆处理一方面要最大限度综合利用,另一方面焚烧要择机。
第三,关于水污染防治工作。对待水的基本原则:一是上游重要水源地要坚决禁止发生污染问题,要加强管理、依法管理,该抓人就抓人。二是河流的中下游污染问题,要通过污水处理体系来解决。污水处理体系建设要靠市场化跟财政的ppp机制来解决。三是对违规违法排放要坚决打击。上游水源地是所有人共同享有的,是公共产品,没有放纵的余地。要把那些破坏严重、屡教不改、屡禁不止的人依法严惩,集中曝光一次。如果背后有勾结,由省监察厅去管,然后报给省委组织部,真正形成震慑作用。
第四,在畜牧业中注意环境保护问题。要通盘考虑,新建的牧场特别是污染物排放重的养猪场,要通过环保部门评价才能投入生产。环保部门只要发现污染物非法排放行为,就要第一时间投诉,第一时间派出执法部门去查处,同时要跟省公安厅联合行动。发生问题环保部门第一时间要尽职尽责,然后再向上级或者相关部门请求支持。
我们要共同努力,争取在一个合理的期限内,首先拿出一份合理的、有力度的整改专项行动报告,30天之内要报国务院。经过一段时间的努力,争取半年之内有一些重要变化,真正与以习近平同志为核心的党中央保持一致,同时也对得起我们生活的这片土地和老百姓。
【城建环保范文】三。
各位领导,同志们:
按照会议安排,我就北部矿山扬尘治理工作作以安排部署。后面,拓县长还有作重要讲话,请大家认真领会,抓好落实。
近几年,全县上下围绕矿山整治和环境保护,努力探索,主动作为。特别是去年11月中央环保督察组进驻陕西以来,我们通过“关、堵、拆、查、退、拍”等措施,全面掀起了新一轮矿山整治暨环境治理风暴,共拆除57个采石点,有效控制了矿山扬尘的产生。客观地讲,这个成绩着实来之不易,全县各级各部门和广大干部群众都为之付出了艰辛努力。县委、县政府肯定大家的工作,但也请同志们保持清醒头脑,我们的工作仅仅才开了头、起了步,还存在不少的问题,离环保的要求还有不小的差距。一是之前我们矿山工作的重心是拆除清运,接下来要将精力更多的向治理扬尘转移,再打一场铁腕治霾攻坚战。二是个别持证矿山企业,绿色发展意识仍不够强,无论是生产,还是运输的过程中,都不同程度存在防尘措施落实不到位的问题,对空气质量造成影响。三是前期我们对矿山的拆除还不够彻底,走进原来的矿区,还有很大一部分石料堆积在那里,上面没有任何的遮盖,刮大风时就会扬起灰土,严重影响空气质量。四是市上将组织新闻媒体对各县市区铁腕治霾行动开展情况进行暗访,我县北部矿区是重点区域,一旦工作开展不力,就会被市上通报,影响全县大局。
在去年12月召开的矿山整治大会上我说过:“严峻的形势,迫使我们必须下定决心整治矿山;做人的良知,要求我们必须坚定不移整治矿山;群众的期盼,促使我们必须毫不留情整治矿山;铁的纪律,中省市的支持以及群众的理解,保证我们能够彻底全面整治矿山”。扬尘治理是矿山整治的重要环节,扬尘治理抓好了,才能为全面、彻底整治好矿山奠定基础。
一要突出源头治理。结合我县矿山现状,扬尘治理工作的重点在冀东、声威两家持证矿山企业上,要严肃查处企业各类环境违法行为。县矿管办、国土资源局及相关镇要加强联合执法,加大检查频次,督促矿山企业牢固树立绿色发展理念,严格落实各项环保措施,决不能为了生产而忽视扬尘治理,决不能为追求利润而降低治理标准。特别是要监督企业在开采生产、运输、堆料堆放等三个环节落实好各项防尘措施,严禁车辆带泥带尘上路。
二要强化问题整治。当前有三项重点工作,需要大家抓紧抓好。第一,县矿管办、国土资源局要尽快拿出方案,妥善对原有矿区遗留石料进行环保处理,坚决杜绝风吹引发的扬尘污染;第二,要督促矿山企业对出入厂区道路进行不间断洒水降尘,避免因道路碾压产生扬尘;第三,要紧盯冀东、声威两家企业,在通过皮带长廊运输石料的过程中,及时进行洒水处理,确保运输的过程中无扬尘污染。
三要加快修复治理。在扩大口镇吊庄试验段建设规模的同时,县发改局、国土资源局要积极争取、整合各类资金,逐步开始对北部沿山原有的碎石加工场区、堆料厂、进矿道路等统一进行平整治理,不断改善北部矿区环境面貌,早日还沿山群众一片青山绿水。
四要继续严防死守。治理扬尘的同时,巡逻值守工作一刻也不能放松。县矿山综合执法大队,要与县矿管办紧密配合,24小时不间断开展执法巡查,坚决不能发生一起偷采偷运现象。安吴、口镇等沿山4镇也要切实履行属地管理职责,坚决按照环境网格化监管的要求,守土有责、守土负责、守土尽责。
五要强化氛围营造。要充分利用电视、网络等方式,大力宣传矿山扬尘治理工作的必要性和紧迫性。另外,今天来参会的沿山4镇及县矿管办领导同志,回去以后,一定要把今天会议要求向沿山群众说清楚,发动周边群众配合、支持矿山扬尘治理工作。
六要严肃追究责任。矿山扬尘治理工作是我县大气污染防治攻坚战一项重要内容。今天的会议不仅仅是安排部署一项工作,更充分表明了县委、县政府整治矿山扬尘问题的态度和决心。对此,各相关部门一定要认清形势,把矿山扬尘治理工作抓牢抓好。县考核办、县委县政府督查室要加强监督检查,对工作推进不力、进展缓慢的单位,严肃通报批评,并追究相关责任。
下面,我再就建筑工地扬尘治理工作简单强调一下。
3月15日,“禁土令”就将解除,届时一大批项目将复工动土,如果监管不及时、不到位,我们工作就会十分被动。对此,县住建等相关部门要积极行动、迅速作为,要按照属地监管和“谁审批、谁发证、谁主管、谁负责”的原则,督促建设项目严格落实洒水、覆盖、硬化、冲洗、绿化、围挡6个100%的防尘措施,所有工地都要有自动监测、自动喷淋设备,建设高标准的冲洗台,覆盖要采用厚实的布。所有商混站都要建设封闭料仓,自动冲洗设施,全过程封闭运行,运料车辆净车出场。县城管局要尽快制定出台更为严格的渣土车管理办法,从市场准入、车辆标准、日常监管等方面入手,坚决把渣土车管住、管好。要全面提高环卫水平、提高保洁标准、提高城市道路清理保洁的水平。总之,要采取一切办法,千方百计的把尘降下来。
同志们,当前扬尘治理任务十分繁重,形势非常严峻。希望大家认真履行职责,全力抓好任务落实,确保尽快见到实实在在的成效,为我县治污降霾工作做出应有的贡献。
【城建环保范文】四。
同志们:
按照中央、省委《关于加强行业系统基层党建工作的意见》要求:行业系统主管部门党组(党委)要切实承担起对基层党建工作的指导(领导)职责,既要抓好直属单位的党建工作,也要负责任地抓好行业系统基层单位的党建工作。同时,根据省委办公厅《关于进一步加强和改进机关党的建设的意见》(x办发[2016]x号)精神,下面,我就全省环保系统党建工作讲几点意见。
一、党建工作回顾。
近年来,环境保护厅机关党委在省直工委领导和厅党组的指导下,紧紧围绕“服务中心、建设队伍”两大任务,坚持用习近平总书记系列重要讲话精神武装党员干部头脑,扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,在增强机关党建工作吸引力影响力、调动党员干部自觉性积极性上求创新谋实效,机关党建工作迈上了新台阶。主要体现在“三个更加”上:一是党建基础工作更加正规。未换届的机关党委、7年未换届的机关工会进行了换届、改选,按要求新成立了机关纪委和党委办公室,新成立了机关团委;把过去机关党委年末收缴党费改成各党支部按月上缴、机关党委半年集中收缴一次;优化省厅门户网站机关党建栏目,及时推送机关党建信息;按照规定落实工会会员每年不低于1500元的福利;牵头组织开展中国梦、党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题学习和“两学一做”学习教育,为党组中心组学习提供学习服务;调整设置30个在职基层党组织,明确党组织书记由机关各处室和直属单位党员主要负责人担任,督促履行“一岗双责”,同时配齐基层党组织纪检委员;厅党组重视党务干部队伍建设,机关党办工作人员由原来的3人增加到目前的5人。二是机关文化氛围更加浓厚。坚持党建带群建,发挥工会、共青团、妇委会等群团组织作用,组织迎新运动会、青年团员干部座谈会、读书分享会、足球兴趣小组、歌咏比赛、“三八”妇女节座谈会、“六五”世界环境日暨公众开放日、环保大讲堂、青年名家讲坛、公务员心理健康讲座、参观党纪警示教育基地和红色教育基地等活动,文明和谐机关建设取得积极进展。三是党建作用发挥更加明显。通过在组织健全、制度落实、活动经常这三方面的不懈努力,厅机关及直属单位班子更团结,作风更扎实,环保队伍更加心齐气顺,更有凝聚力和战斗力,机关党委的协助、监督和保证作用、基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用更加明显。各市州环保局机关党组织也积极发挥协助监督作用,有力地保证和促进了环境保护中心任务的完成。成都、绵阳、广元等地创造性开展机关党建工作,富有特色。成都市局组织参观女子监狱开展警示教育,绵阳市局组织开展“守初心、葆本色”主题党日活动,广元市局组织开展“坚守纪律底线、树立清风正风”专题讨论等活动。特别是广元市局机关党委每年向省厅书面报告党建工作述职报告,切实增强了与省厅的交流沟通。总之,各市州局机关党组织通过开展富有成效的活动,在“服务中心、建设队伍”中发挥了协助和保证作用。
二、20党建工作要点。
新的一年,全省环保系统党建工作总体要求是:深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,强化党员干部“四个意识”,严明政治纪律和政治规矩,加强和规范党内政治生活,加强党内监督,坚持党要管党、从严治党,坚持服务中心、建设队伍,促进全省环境保护中心任务完成,以优异成绩迎接党的十九大和省第十一次党代会胜利召开。
主要抓好五个方面的工作:
(一)围绕增强“四个意识”抓党建,在加强思想政治建设上下功夫见成效。把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为重要政治任务,坚持不懈地抓好理论武装,引导党员干部牢固树立“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和党中央集中统一领导;持续开展思想政治教育、法纪教育、警示教育和先进典型等“四项教育”,不断提升党性修养和法纪意识,筑牢拒腐防变的思想防线;组织学习省委从严治党《决定》和关于加强领导班子建设以及加强党员干部教育管理“两个意见”,抵制反对庸俗腐朽的政治文化,营造环保系统风清气正的良好政治生态。
(二)围绕严肃党内政治生活抓党建,在加强基层组织建设上下功夫见成效。认真贯彻落实省委《关于进一步加强和改进机关党的建设的意见》,落实党建工作责任制,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的理念,把抓好党建作为最大政绩。厅党组履行主体责任,机关党委履行直接责任,基层党支部履行具体责任,做到党建工作与行政业务工作同步研究、同步部署、同步检查、同步考核,不断推动党的基层组织生活制度化、经常化、规范化。切实发挥党支部的主体作用,把支部建设作为最重要的基本建设,注重把思想政治工作落到支部、把从严教育管理党员落到支部、把党员群众工作落到支部,推行党支部“主题党日”制度,认真开展组织生活会、民主评议党员、谈心谈话,使支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒;强化“三会一课”的思想教育功能,推广党员活动日、网络教育等做法,使“三会一课”真正成为政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉;严格规范双重组织生活制度,进一步落实“三级党组织书记讲党课”制度,推动学习教育融入日常、抓在经常,推动形成上行下效的总体效应。
(三)围绕持续改进工作作风抓党建,在加强机关作风建设上下功夫见成效。巩固和深化“两学一做”学习教育成果,使“两学一做”学习教育常态化制度化,引导党员干部围绕践行“四讲四有”创建“共产党员示范岗”、服务窗口创建“共产党员示范团队”、机关内设机构和直属单位创建“共产党员示范单位”,营造创先争优的浓厚氛围。把开展脱贫攻坚工作与改进工作作风、密切党群干群关系结合起来,严格落实厅领导班子成员联系指导基层制度,深入开展“走基层、送温暖”活动,找准环保与扶贫的结合点,把政策、资金、项目、力量向松潘县、泸定县等9个贫困县区倾斜,确保如期实现脱贫摘帽目标。
(四)围绕“两个责任”抓党建,在加强机关党风廉政建设上下功夫见成效。压紧压实各级党组织从严治党政治责任和党风廉政建设“两个责任”。组织党员干部认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,以及“两准则三条例和省委决定”,巩固“两学一做”学习教育成果,教育引导党员干部牢固树立“四个意识”。持续改进作风,开展执行中央八项规定和省委省政府十项规定精神的监督检查,坚决纠正隐形变异的“四风”问题。实践运用监督执纪“四种形态”,对管理权限范围内的党员干部早提醒、早纠正,防止小问题演变成大问题。强化廉政警示教育,在重要节点适时发放廉政短信,组织参观法纪教育基地、收看警示教育片等,教育引导党员干部坚守底线、远离红线、筑牢防线。
(五)围绕建设和谐文明团队抓党建,在加强机关文化建设上下功夫见成效。创新活动方式,丰富活动载体,开展丰富多彩的机关文化活动。运用机关走廊文化、图书文化、展板文化,积极营造团结和谐、健康阳光的机关文化氛围。充分发挥工青妇等群团组织作用,定期组织读书分享会、环保大讲堂、心理健康讲座、足球比赛、羽毛球比赛、演讲比赛、歌咏比赛等健康向上的文体活动,充分展现xx环保人团结协作、爱岗敬业的精神风貌。培育和践行社会主义核心价值观,传承和弘扬中华优秀传统文化,推进学习型机关建设,努力打造一支“阳光、生态、担当、朝气蓬勃”的环保干部队伍,为实现厅党组确定的“一条主线、两个抓手、三大保障、四个支撑”工作思路和目标任务的顺利推进做出超常的努力和奉献!
【城建环保范文】五。
同志们:
刚才,覃新闻厅长作了全面的工作报告,回顾了的主要工作,分析了水利工作面临的形势,对年工作作了系统的安排部署;各位厅领导对分管工作也都提出了明确要求。覃厅长的讲话具有很强的针对性和指导性,完全符合水利系统实际。会后大家要尽快将会议精神,尤其是覃新闻厅长的讲话精神,向当地党政主要领导和分管领导汇报,组织广大水利干部职工认真传达学习,结合各地实际切实抓好贯彻落实。下面,我就做好今年的重点工作再强调3点:
第一,切实做好维护稳定各项工作。
我们要始终把维护稳定作为压倒一切的政治任务、重于泰山的政治责任,落实好各项措施,确保水利各项工作都紧紧围绕总目标来谋划、来展开、来推进,不断强化责任意识、岗位意识、阵地意识,做到守土有责、守土负责、守土尽责。坚决克服盲目乐观和松懈麻痹思想,严格落实领导带班、干部值班制度,持续加强一线特别是重要工地的安保值班力量;加大隐患排查,把工作做实做细,确保人防、物防和技防措施落实到位;看好自己的门、管好自己的人,完善预警预案,加强车辆和人员检查,确保可疑人员、可疑情况能够及时发现、及时报告、及时处理。同时要扎实做好新工局破产清算和信访工作,认真开展好“访惠聚”、“民族团结一家亲”和干部支教等活动,确保各项任务落到实处,不断巩固水利系统和谐稳定的好局面。
第二,扎实开展好“学转促”专项活动。
我们要充分认识开展“学转促”专项活动的重大意义,结合水利系统实际,以作风建设为重点,以铲除“四风”“四气”为目标,以解决问题为抓手,扎实开展好“学转促”专项活动,切实营造风清气正、干事创业、为民务实的水利新风。要深入抓好“十大整治”,坚持把中央八项规定、自治区十条规定和水利厅作风建设各项要求作为铁的纪律,以“零容忍”的态度查处水利系统“四风”“四气”问题。要严格执行水利项目前期、建设、验收、资金管理等各项规定,加快项目审查审批和投资计划执行进度,不违规审批水利项目、不违规招投标、不擅自调整水利建设资金、不提供虚假统计数据。要规范水行政执法行为,不搞选择性执法,防止不执法、乱执法等问题。要严肃查处顶风违纪行为,着力解决措施棚架、作风漂浮等问题,坚决纠治基层损害群众利益,不作为慢作为乱作为等问题,对虚假冒领、挤占挪用、滞留沉淀、侵吞浪费水利资金的行为将严厉查处,坚决防止不正之风反弹回潮,以良好的作风促进水利各项任务的落实。
第三,全力完成今年x亿元的投资任务。
完成360亿元投资任务是自治区党委确定的2017年水利工作目标,是我们必须完成的硬任务。各地各部门各单位要认真贯彻落实好这次会议精神,以更加紧迫的意识,更加有力的举措,更加务实的作风,坚定信心,咬定目标,扎实工作,全力打赢年度水利建设攻坚战。一要继续签订好目标责任书,层层传导压力,确保责任落实到单位、落实到部门、落实到每个人。二要制定详细的实施计划,强化工作措施,严格跟踪督办。三要加强与相关部门的沟通联系,开好调度会,及时协调解决工程建设中出现的问题,推进工程建设。四要始终紧绷质量和安全这根弦,在全面加快水利工程建设的同时,狠抓工程全过程质量监管,加强安全生产检查,确保工程质量和安全不出问题。
为确保投资任务的完成,水利厅将于x月xx日召开ppp项目推介会,希望各地ppp项目业主能够积极参与,共同努力,确保年度水利投资任务能够圆满完成。
同志们,新的一年、新的目标、新的希望,让我们在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,坚定不移做好稳定发展改革各项工作,切实把自治区党委、政府的各项要求落实到水利各项工作中,体现在实际成效上,为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义xx提供坚强的水利保障。
最后,祝大家身体健康!工作顺利!全家幸福!
2023年督察整改情况的报告(汇总15篇)篇十三
20xx年10月,市卫生局转发了省卫生厅《关于寿县县医院血液透析室新增7例阳转丙肝病例处理情况的通报》文件,我院高度此项工作,因我院无透析室,根据文件精神,对供应室、手术室、化验室等重点部门进行了彻底自查,检查中发现问题如下:
2、化验室:物品存放混乱,患者和医务人员没有有效隔离;
3、手术室:连台手术消毒记录不完善,部分死角清理不到位;
我院高度重视,对存在的问题进行了整改,采取的具体措施如下:
成立了以院长为组长的医院感染整改工作领导小组,充实了具体的办公人员,召开了全体干部职工大会,传达学习《关于寿县县医院血液透析室新增7例阳转丙肝病例处理情况的通报》文件精神。加强全院医务人员的院感知识教育,端正对医院感染的认识。每周三下午业务学习时间,组织全院人员集中学习关于预防和控制医院感染的相关知识,制定下发《xx中医院医院感染工作手册》,使医护人员转变观念,自觉执行各项诊疗、护理操作规范。同时注重对工勤及保洁人员进行消毒隔离知识和防护知识培训,防止交叉感染疾病。
针对自查情况,积极整改,我院立即组织人员统计各科室需要配置的设备清单,现已购置了奥特美大型超声波清洗机一台,用于定期清洗医疗器械。制作了医院感染预防控制、手卫生知识宣传展板,在走廊及各科室醒目位置张贴。制定消毒隔离登记制度,及时记录并监测分析消毒效果。各科室配备速效洗手液,严格执行《医务人员手卫生规范》,实施手卫生依从性监管与改进活动,医务人员手卫生依从性和正确性有了一定程度提高。在洗手池上方张贴“七步洗手法”规范图谱,培养医护人员及患者良好的洗手消毒习惯。
以此次检查为契机,进一步制定并完善了《医院感染管理制度》、《医院感染控制方案》《医院感染控制、隔离措施》《消毒隔离制度《合理使用抗生素管理办法》《治疗室消毒隔离管理制度》《供应室、手术室、产房消毒隔离制度》《产房保洁措施》《医疗废物处理管理制度》等医院感染预防、控制制度。每月定期开展院感检查并进行不定期暗查,对违规操作行为立即处罚。切实做到感染管理制度完善、感染管理组织健全、感染控制措施到位、感染管理人员职责明确,进一步提高我院医院感染工作质量,保障医疗安全。
2023年督察整改情况的报告(汇总15篇)篇十四
下午好!
我是____,很荣幸在去年的10月份通过考试加入公安队伍,从事警察工作。光阴荏苒,日月如梭,转眼间半年的工作转瞬又将成为历史,__年已过去,正是万物复苏的季节,在新的一年里意味着新的起点新的机遇新的挑战、“决心再接再厉,更上一层楼”,一定努力打开一个工作新局面。在20,更好地完成上级领导交代的各项工作和使命。
我的工作主要是派机系统的录入,将所管辖区域的重点人口、吸毒人员、房屋租赁、入户走访、暂住人口,烟花爆竹及单位场所管理的资料录入系统。刚开始接触时,一点不会,正所谓万事开头难,但在领导和同事们的热心帮忙下,使我逐渐熟练。录入操作并不只是把资料输入系统这么简单,而是更好的了解和熟悉社区各方面情况,以便更好的管理。
在社区__警官领导的带领下,我们每月对重点人口及吸毒人员进行谈话,并记录在册。同时对辖区用工单位、出租房主、流动人口适时召开警示教育会,进行警示教育并进行法律、法规、安全防范知识宣传,按照“谁雇佣、谁出租、谁管理”的原则,强化责任意识,防范意识,使辖区可防性案件得到有效控制,并不定期的对管界内的企事单位开展安全检查,填写安全检查记录,对于不符合规定,有安全隐患的单位,提出整改意见,限期整改,及时复查。
每月我们都入户调查,通过走访活动,给群众发放名片,宣传防盗、防诈骗、防火、防煤气中毒知识,了解居民家中情况,听取群众对当前社会治安的想法和看法,并力所能及地给以关心和帮助,在对群众反映的问题、提出的意见和建议,我在认真调查和基础上按规定向领导汇报,并按领导指示迅速处理、妥善解决,并及时向群众反馈。在为辖区群众解决实际困难中,得到了群众的认可、理解与支持。
去年在领导____所长的带领下,对所平寨区域进行黄、毒、赌的大排查,基本肃清了区域内的治安问题。大排查行动让我认识到维护社会稳定,打击只是手段,减少和预防犯罪才是真正的目的。元宵节,基于我们本地每年每家都要上山给已经去世的亲人亮灯的风俗民情,在领导的指挥和安排下,我参加了六枝南极山的森林防火行动。为了不让火灾事故发生,我们动之以情,晓之以理,拦截每位上山的村民,禁止烟花爆竹上山,确保群众能过一个平安、祥和的节日。
今后,我会更加努力种好“责任田”,把自己该做的工作做好,夯实基础工作,转变、延伸、拓展社区警务工作职能,围绕发案少、秩序好、群众满意的工作目标,把减少犯罪、服务群众作为社区警务助理职能定位和努力方向,努力学习新的知识结构,不断充实自己。我清醒地明白只有发奋学习,一步一个脚印,不断更新自己的知识结构,才能适应公安工作的需要。
2023年督察整改情况的报告(汇总15篇)篇十五
我村按照中央纪委、中组部等12部委联合下发的《关于开展村务公开和民主管理“难点村”治理工作的若干意见》(民发〔20xx〕20号)和省《关于开展村务公开和民主管理“难点村”治理工作的意见》,按照深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会、维护农村社会稳定的客观要求,根据我村的实际情况,坚持以党的xx大和xx届四中全会精神为指导,从解决村民最关心最直接最现实的利益问题入手,以加强村级组织建设为重点,以健全村务公开和民主管理为着力点,完善我村治理机制,积极推进村民自治制度化、规范化、程序化建设,促进我村和谐稳定,推动我村经济社会又好又快发展。
一、我村的具体做法是:
1、加强组织建设。
通过加强教育,组织学习,搞好村两委领导班子的思想建设和素质提升;通过健全制度,完善议事、决策程序,理顺工作机制;通过抓好组织活动,提高党员的素质和党性修养;通过开展“五大载体”活动,充分发挥党员的先锋模范作用。着力解决村级组织软弱涣散、村干部能力不强的问题,建立健全村务公开监督小组、民主理财小组,保障其履行职责,及时公开村级党组织活动安排、村年度工作计划、村集体资产管理使用和财务收支等。加强我村的组织活动场所建设,加强其他村级组织建设,注重培养优秀人才,健全村干部报酬、养老保险、党员干部培训资金保障机制,提高党员干部带领群众共谋发展,共促和谐的能力。
2、完善村务公开和民主管理制度。
在巩固村务公开栏的基础上,将村务公开向组务公开延伸,积极推行村民点题公开,以财务公开为重点,不断丰富和完善村务公开内容,规范公开形式、时间和程序。建立健全民主决策制度,凡是涉及群众利益的重要事项,都必须召开村民会议或村民代表会议进行民主决策。建立建全自治章程、村规民约、村民会议和村民代表会议议事制度、财务管理、财务审批等民主管理制度,推进我村事务管理的制度化、规范化、程序化。建立健全党组织主导的群众维权机制,引导村民群众以理性合法的方式表达利益诉求,维护自身权益。建立健全民主监督制度,加强对村集体资金、资产、资源的管理,积极推行村两委成员民主评议制度,实行村务公开答疑纠错的监督制度,引导村民群众规范有序地参与村级公共事务的决策、管理和监督,以规范和制约权力运作为核心,以维护农民权益为重点,推进我村的惩治和预防腐败建设。围绕执行政策、遵纪守法、秉公办事等原则,制定完善村干部具体行为规范,逐步推进村级事务流程化管理,不断提高村级事务规范化管理水平。从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,认真清理财务管理上的陈账,确保不出现村干部侵占村集体资产和资金、铺张浪费给集体造成损失等问题,切实保障村民权益。
3、大力发展经济和社会事业。
引导村级组织和村民根据市场要求和本村的实际条件,大力发展集体经济,增强集体组织服务功能,促进村民增收。加强我村“三资”(资金、资产、资源)的管理,加大监督力度。培育专业合作组织,大力发展专业合作经济。积极发展我村的三大产业,即茶叶、理鬃加工、中药材种植,积极争取各类项目和招商引资,积极协调和组织文化、教育、医疗卫生、计划生育、社会保障、社会管理等政府公共服务覆盖到我村,促进城乡基本公共服务均等化。积极探索对接互助形式,主动联系城市社区和“强村”、“强企”结对帮扶我村发展经济,增强我村的自身发展能力。
4、强化社会管理。
坚持服务农民群众、依靠农民群众,完善我村社会管理机制。培育我村服务性、公益性、互助性社会组织,推动形成村两委依法管理和村民自我管理的有效衔接、村两委依法管理服务和村民依法自治的良性互动的局面。坚决纠正和制止村“两委”换届选举中的贿选和其他违法违纪行为。加强法制宣传教育,做好纠纷排查调处工作,努力化解村民内部矛盾。坚决依法打击黑恶势力和各类刑事犯罪,加强社会治安综合治理,维护我村正常生产生活秩序。积极推进村警务室建设,逐步建立以驻村民警为主导,以群防群治队伍为补充,人防、物防、技防相结合的安全防范机制和防控网络,全面提升我村安全防范水平。
二、当前存在的主要问题和不足是:经济发展较为滞后,缺少资金、技术和人才的带动。由于我村位于山区,山多,地少,交通不便。全村人口1845人,贫困人口有247人。村民主要靠种植水稻、小麦、玉米、茶叶及外出务工为生,人均收入较低,是我市最贫困的地方之一。村民的思想观念也比较落后,残疾人、孤寡老人在总人口中的比例明显高于我市其他地方,人才和技术极为匮乏。村民外出主要从事建筑,及到工厂打工等,收入较低。另有不少村民从事理鬃加工业,还有几户在村内种植药材等,但由于市场不稳定,效益时好时差。村内经济能人不多,所以示范效应、带动效应不够。
三、下一步的打算。
1、抓好以村党总支建设为核心的配套组织建设。
(1)、抓好党总支和村委会建设。通过加强教育,组织学习,搞好村两委领导班子的思想建设和素质提升;通过健全制度,完善议事、决策程序,理顺工作机制;通过抓好组织活动,提高党员的素质和党性修养;通过开展“五大载体”活动,充分发挥党员的先锋模范作用。
(2)、抓好团支部、妇联、民兵营、计生协会、村务公开监督小组、民主理财小组等组织的建设。通过教育培训提高团支部、妇联、民兵营、计生协会、村务公开监督小组、民主理财小组等组织负责同志的工作能力和水平,督促他们创造性的进行工作,扎扎实实的开展活动,确实使这些组织焕发生机活力,并发挥他们应有的作用。
从而通过以党总支为核心的配套组织的领导,全面完成好上级布置安排的各项工作任务。
2、抓好经济发展。
(1)、以产业带动发展。通过提高茶叶的产量,提升茶叶品质,提高加工效率和水平,拓展销售渠道,着力增加茶产业的效益。动员更多村民从事理鬃加工,通过交流观摩,提高工艺水平,通过加强管理,提高效益,从而扩大产业规模,进一步发展壮大理鬃加工业。鼓励引导更多村民进行中药材种植,组织他们进行技术学习和培训,并做好相关服务工作。
(2)、以项目带动发展。通过五万元专项资金项目的启动,发挥它的酵母作用。通过土地开发复垦、建设用地置换、以及向各级争取项目和招商引资来带动发展。
(3)、以劳务输出带动发展。通过职业技能培训,提高外出务工人员的谋生本领。并加强与用人单位的沟通和联系,使村民就业有较好的去处,有较高的收入。
3、抓好基础设施和各项社会事业建设。
通过完善农村饮水工程,实施村组道路建设,开展农村沼气工程,修复农田水利等基础设施建设,进一步改善我村的生产条件,提高村民的生活水平。并按照上级要求,建好标准化村级卫生室,努力争取健身器材进村入组,协调组织好文化活动,全面加强社会事业建设。
4、抓好民主政治和社会治安综合治理。
通过村务公开、党务公开,实现村民对村级事务的知情权和监督权,做到村里重大事务向村民征求意见,并切实听取和采纳村民的正确意见,虚心接受村民的批评和监督。组织安排好年底的村两委换届选举,确保村民选举权和被选举权的实现。及时化解各种矛盾,引导建立良好的乡风民俗,落实社会治安综合治理,促进我村的社会和谐。
面对我村经济社会发展的现实,我们深感任务艰巨,责任重大。但我们相信有各级组织的正确指引,有镇党委政府的坚强领导,有帮扶单位的大力支持,有各界人士的密切关注,有党员干部的齐心协力,有全体村民的艰苦创业,有我们两委一班人的团结协作、奋发进取和不懈努力,我们就一定能够改变家乡贫穷落后的面貌,建设一个富裕、民主、文明、和谐的美好家乡。