情况报告是对某个具体事物或情况进行详细说明和分析的一种书面形式,它可以用来记录和反映各种情况和问题的发展变化。最后,希望以下情况报告能够为大家提供思路和灵感,写出一篇出色的报告。
2023年党建工作整改落实情况报告(精选20篇)篇一
为深入贯彻区委关于全面从严治党各项工作任务和要求,切实做好“一岗双责”各项工作,现将20xx年落实全面从严治党“一岗双责”责任情况报告如下:
(一)积极推动责任落实,按照《全面从严治党主体责任清单》和《党组成员全面从严治党“一岗双责”责任清单》要求落实好全面从严治党各项责任。坚持把全面从严治党要求融入到分管工作中。年初,认真研究部署好全面从严治党和党风廉政建设工作,定期听取分管科室关于党风廉政工作落实情况的汇报,深入查找工作中存在的困难和问题,研究具体解决措施。定期督促检查廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责及相关制度落实等情况,切实推动责任落实。
(二)加强思想理论建设和制度建设。严格遵守中心组集体学习制度,通过集体学习、交流研讨等多种形式,组织分管科室和分包单位认真学习了党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习了中央、省市和区委关于党风廉政建设相关文件及会议精神,组织观看警示教育片,不断加强党员干部的廉政教育,切实夯实思想理论建设。督导分包单位做到党务政务及时公开,有效推动了党风廉政建设工作进程。
(三)严肃党内组织生活。严格执行组织生活制度和“三会一课”制度,能够按时参加民主生活会,做到认真对照检查,积极开展批评与自我批评,认真听取分管科室和分包单位班子成员意见,并针对查摆出来的问题做到及时整改。能够以普通党员身份参加组织生活会,坚决服从管理,带头支持工作。坚持抓基层、打基础,切实做好分包单位支部换届选举工作。根据上级要求结合工作实际,确保全面从严治党各项要求及时传达到位。
(四)带动党员干部转变工作作风。以钉钉子精神落实中央八项规定精神。切实改进机关文风会风,严控发文数量,严控会议规模。严控“三公”经费,严格按照规定配置办公用品等。坚决遏制“四风”问题反弹,建立健全作风建设常态化机制,不断巩固扩大作风建设成果。
(五)加强党风廉政建设。严格落实廉政建设工作制度。加强日常教育监管,与分管科室和单位党员干部进行经常性教育,坚持抓早抓小,防止小问题演变成大问题,切实让咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态,全面深化廉政风险防控工作。
(六)开展意识形态工作。认真学习了习近平总书记关于意识形态领域工作重要讲话,切实把意识形态工作作为一项极端重要的工作来抓。结合意识形态工作新要求,扎实推进理论武装和思想政治工作,组织开展多种形式的学教活动,继续巩固“两学一做”等学习教育成果,教育引导分管科室和分包单位的党员干部坚定信仰信念,守纪律、讲规矩,增强“四个意识”坚定“四个自信”,确保主流思想占领机关意识形态阵地,引领组织政治风气。
(一)进一步深化对“一岗双责”思想认识,强化落实责任的思想意识,充分认识“一岗双责”制度对党风廉政建设的重要性。带头坚持践行“一岗双责”无论对自己还是对自己分管的科室和分包的单位,都要严要求、严管理、严监督,对问题都要早发现、早提醒、早纠正,让这种责任意识形成自觉化、常态化,进而提升全面从严治党工作水平。
(二)进一步推进标准化支部建设。对自己分包的单位,要坚持把党的一切工作延伸到党支部,组织教育管理党员责任落实到党支部,全面从严治党成效体现到党支部。努力实现班子建设标准化,党员队伍建设标准化,档案资料标准化。强化督导,从严把关,及时掌握达标建设进展情况,确保标准化建设定位准确、取得实效,进一步提升分包单位的党支部标准化建设水平。
(三)进一步转变工作作风。坚持把严守党的政治纪律和政治规矩作为第一要位,带头学习纪律,自觉接受各方面监督,以良好的作风影响带动机关党员干部遵纪守法、廉洁自律。扎实开展“不忘初心牢记使命”主题教育,严格落实《准则》《条例》以及省市出台、修订的党内法规,持续落实中央八项规定、中央八项规定细则和省市区规定,真正把纪律和规矩挺在前面。以高度责任感和担当,坚决抓好“一岗双责”的落实,不断推进全面从严治党各项工作落到实处。
2023年党建工作整改落实情况报告(精选20篇)篇二
一年来,根据市委关于开展机关党组织建设的安排部署,结合“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动,我切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责,团结局党委班子,在文体广电系统广大党员的共同努力下,立足工作实际,认真落实机关党组织建设工作各项措施,不断改进党建工作方法,创新工作思路,党的自身建设得到改善,党组织和党员的先进性作用得到进一步发挥,党建工作保障机制进一步健全,为文体广电事业建设提供了坚实的组织保障。下面我就_年度履行党建工作作专项述职,请各位领导给予评议,并提出宝贵的意见和建议。
(一)落实责任。落实责任制是搞好党建工作的关键。在具体抓党建工作中,我作为“第一责任人”,年初就召开党委班子会议深入分析研讨,将基层党建作为工作重点,列入重要议事日程。局党委首先把党建目标任务进一步细化、量化,制定详细的《党建目标责任书》,逐级明确职责,分解任务,严格奖惩,构筑了一个上下配套,团结协作的组织网络,形成上下联动,一级抓一级,一级促一级,层层抓落实的良好格局。
(二)严肃考评。工作中,深刻认识党建工作的持久性和重要性,在建立健全机关党建工作考评机制上下功夫,努力提高机关党建工作科学化水平,把党建工作作为一项严肃的政治纪律来执行,与文体广电中心工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,确保党建工作取得实效。
(三)完善制度。为全面加强党的规章制度建设,规范党内生活,提高工作效率,建立完善规章制度长效机制,我局积极组织全体干部职工认真学习了《中国共产党党组工作条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《香格里拉市党风廉政建设约谈制度(试行)》、《香格里拉市从严管理干部实施办法》、《香格里拉市党的纪律检查体制改革实施方案》、《香格里拉市深化党的建设体质改革方案》等党建规章制度并根据市委、市政府的相关规定、结合单位实际情况制定了《香格里拉市文化体育广电局党内政治生活工作制度》,并根据《党章》、《中国共产党党组工作条例》等规章制度的规定,不断完善工作制度,采取集中学习与个人自学相结合的方式,强化对工作制度的学习,明确制度建设对建设服务型党组织的重要意义,让规章制度深入人心。
(四)重视教育。加强对党员干部的培养、培训工作,积极参加市委、市政府及各部门组织的各种党建培训活动,安排党务工作人员参加“基层党务工作”培训,进一步提高党员干部队伍素质,不断创新党建工作方式;始终不断坚持“三会一课”制度,认真抓好《党课》、《云岭先峰》等党报党刊征订工作,积极开展支部各项活动;重视党员纳新工作,今年结合专教活动,将3名预备党员转正,把3名业务骨干列为入党积极分子,并做好新转正人员和入党积极分子的教育工作。
(五)完善资料。积极筹备“全省基层服务型党组织建设推进会”,按要求收集整理党建工作资料,党建资料分为名册类、工作计划类、制度类、主题活动类、教育培训类、党员发展、处置不合格党员、党员公开承诺、党费、责任书、在职党员进社区服务等,通过整理归档后统一存放在档案室;完善党建问题、图片资料,更新党建展板,增强党建宣传力度;注意收集党员活动痕迹资料,形成简报,及时上报活动情况。
(一)开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动。按照市委关于“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动的统一部署和要求,结合工作实际,及时成立专题教育活动领导机构,研究制定实施方案,组织文体广电系统全体党员干部积极参加,在市委第五督导组的关心帮助下,通过认真学,扎实查问题,即知即改,建章立制,抓好整改落实,取得了一定成效:坚持理论与实际相结合、集中学习与个人自学相结合、讨论交流与调查研究相结合,对党的十八大报告、《党章》、习总书记系列重要讲话精神以及省委、州委、市委的有关规定、相关文件等进行学习,全年共组织党员集中学习14次;组织党委班子上党课7次,其中本人授课2次;集中党员培训2次;组织观看廉政警示教育片6部;加强作风建设,严格按照香格里拉市“六个严禁”、“严禁违反党的组织人事纪律”、严禁领导干部收送“红包”、“为官不为”等专项整治工作要求进行自查,形成自查自纠书面报告递交上级相关部门;围绕践行“三严三实”和“忠诚干净担当”,贯彻严肃党内政治生活要求,重点搞好党性分析和自我剖析,在领导班子之间、领导与各股所负责人之间开展批评与自我批评,全年集中组织党员开展研讨3次、召开专题民主生活会2次。
(二)开展庆祝建党94周年系列活动。为纪念中国共产党成立94周年,在“七·一”建党节来临之际,香格里拉市文体广电局党委组织全体党员开展庆“七·一”系列活动。机关支部和电视台支部召开支部大会,讨论决定预备党员转正事宜、选举新一届委员会成员、重温入党誓词;组织党员观看红影《旋风九日》、参观迪庆红军长征博物馆;上党课《认真践行“三严三实”切实做“忠诚干净担当”的好干部》;局党委组织党员开展党员主题日活动。
(三)开展抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动。组织干部职工到烈士陵园参加市委、市政府举办的纪念活动;组织党员和部分干部职工前往迪庆州博物馆参观纪念中国人民抗日战争胜利70周年主题展览;组织党员到影院观看电影《最后一头战象》。
(四)坚持干部直接联系群众制度,面向扶贫挂钩单位积极开展对口帮扶工作。_年初,我局派出1名新农村指导员到“千促”活动联系点、扶贫挂钩单位上江乡福库村开展新农村建设工作;3月10日至5月10日,派出一名副局长、一名办公室人员到上江福库村开展“千促”工作;7月初下派一名年轻骨干到上江福库村担任“第一书记”,帮助开展基层党建工作;7月13日,局党委班子到上江乡福库村开展对口包村工作,听取乡、村两级工作汇报,帮助解决环境综合整治经费3.3万元,并看望慰问了部分困难群众;_年下半年启动文体广电局精准扶贫工作,四次组织干部职工下乡,到福库村开展精准扶贫工作,圆满完成了入户调查基本情况、精准识别贫困户、建档立卡和“回头看”等工作,并根据州市扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”会议精神和相关要求,正科领导挂三户贫困户、副科挂两户,职工挂一户,全局干部职工共挂63户贫困户;发挥单位职能优势,为福库村民小组和春独村民小组各解决一块篮球场建设经费,共计8.4万元,并积极帮助解决各种文体活动经费,极大地丰富了福库村村民的文化生活。
(五)开展在职党员到社区报到为群众服务工作。为深入推进服务型党组织创建活动,推进在职党员进社区志愿服务群众工作,充分发挥党员在推进发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐上的战斗堡垒和先锋模范作用,根据《关于推进在职党员到社区报到为群众服务的通知》(香工委〔_〕3号)文件要求、结合我局实际,认真开展在职党员到社区报到为群众服务工作。两次到仓房社区开展服务群众工作,在了解仓房社区基本情况后,在仓房社区开展环境综合整治,改善环境质量,并结合单位工作职能及下属事业单位工作特点,组织在职党员到仓房社区开展活动,在文化、体育、广播影视方面给予指导和帮助,丰富了群众文化生活。
局党委始终围绕中心抓党建,以党委为统领抓实文体广电事业建设,_年文体广电事业取得新突破。
一是积极争取资金,加强组织领导,大力推动项目建设。香格里拉市文化馆建设项目投入资金472万元于6月份开工建设,目前已完成主体工程建设;市图书馆建设项目资金已到位280万元,市体育场馆建设项目资金已到位1530万元,前期工作正在积极推进;统计上报_年七彩云南全民健身基础设施工程60个、农村文化活动广场10个点,申报香格里拉市老年体育活动中心,小中甸镇、虎跳峡镇、金江镇、建塘镇老年体协场地设施建设项目;继续推进“七彩云南全民健身组织建设工程”,共下达省级体育彩票公益金395万元,用于“8.28”、“8.31”地震灾后体育设施恢复重建项目、村级(社区)体育场地设施建设和边境县自然村体育场地设施建设项目;发放一批_年体彩公益金七彩云南全民健身基础设施工程项目篮球架、乒乓球桌;香格里拉市农民体育健身工程资金到位240万元,用于我市60个村农民体育健身工程建设,年底将实施;基本形成了覆盖全市城乡文化馆、站、室和农民体育健身三级文化体育服务网络。投入资金57万元,对全市53座“西新工程”设备进行全面升级、改造。实施完成、投入使用“云南藏区藏传佛教寺庙广播电视覆盖工程”香格里拉市600套设备。全面启动香格里拉市国家级“迪庆民族文化生态保护实验区”项目建设各项工作。在建塘镇金龙社区开展的的“香格里拉建塘锅庄传习馆”—“香格里拉建塘锅庄多媒体电子展厅”、“香格里拉建塘锅庄传统展示馆”已实施完成并投入使用。启动实施纳西族东巴文化传习中心、尼汝藏族传统文化生态保护传习中心、藏族黑陶烧制技艺生产性保护传习中心和纳帕海藏族文化生态保护示范村四个新建传习中心,资金总投入290万元,年底将建成。新建传习中心其他项目建设资金已下拨240万元至各乡镇。
二是认真组织各项文体活动,促进优秀传统民族文化传承交流,推动群众体育和竞技体育的持续发展。圆满完成_“欢乐香巴拉”迎春民俗文化活动,充分展示了香格里拉民族民间传统文化。积极组织筹备_中国·香格里拉五月民族传统赛马节开幕式文艺展演及赛马活动,为宣传香格里拉、提升香格里拉品牌、促进对外交流与发展产业文化等起到了积极意义。组建香格里拉市代表团参加迪庆州第八届运动会,荣获了团体总分第一名的优异成绩。组织迪庆州第四届新歌新舞展演、迪庆州第二届民族民间歌舞乐展演的参展,通过作品展演体现了我市非物质文化遗产保护工作的成果,推动了香格里拉文艺创作的繁荣发展。参与举办了_“元旦”穿城赛跑活动、第二届迪庆香格里拉金秋赛马节、迪庆州第六届中学生运动会、香格里拉市城区第24届小学生足球比赛、第十届川滇友邻市州男子篮球联赛等系列活动,组织参加“七彩云南”全民健身运动会、云南省第四届健身气功交流比赛等活动,促进了竞技体育的发展。
三是加强广播影视各项工作。一年来,我们始终围绕市委、政府中心工作,坚持“三贴近”原则,深入基层、深入群众,充分发挥喉舌作用,积极投入到全市的新闻宣传工作。电视台着重策划主题报道,深入基层一线,做强主题宣传、做新时政报道、做深专题报道、做亮典型报道、做大民生报道、做好舆论监督,不断提高舆论引导的针对性、实效性和吸引力、感染力,围绕“全市重点工程建设”“藏历新年”“全市两会”“深入宣传贯彻党的十八届四中全会精神,千名干部下基层推进美丽香格里拉建设”活动、“环境综合整治、建设美丽香格里拉”活动、以及“三严、三实”“忠诚、干净、担当”主题教育活动与“香格里拉撤县设市”等重大活动,打造系列新闻精品,起到典型引路、示范引领的带动作用。截至11月25日完成新闻采访报道1200余条,上传州台稿件播出160余条,上传康巴卫视5条。《藏语新闻》节目制作播出92期,翻译制作稿件共736篇,藏语节目影响扩大。积极探索《身边故事汇》、《资讯快递》、《香格里拉风情》等自办电视栏目新路,节目内容和质量得到逐步丰富与提升。7月份,开通香格里拉电视台微信公众平台,受到了广大群众的订阅和关注,进一步拓展了宣传渠道。在全市11个乡镇设立维修服务网点,加强了11乡镇维护点管理的同时,工程技术人员多次下乡进行维护维修,保证了本地电视节目下传乡镇通路畅通。完成“8.28”、“8.31”地震和“7.10”泥石流受灾农户549套户户通设备安装工作。完成全市村村通清流设备置换户户通的摸底、用户信息采集、设备收储、设备发放、设备开户工作,12月底将全面进行安装,预计春节前完成全市安装工作。重视农村公益电影放映工作,抓住放映黄金季节,全年共计放映优秀爱国和科教影片672场次,观众人数达10万人次,顺利完成全年一村一月一场免费数字电影的目标任务。
四是积极开展文化市场监管工作,抓好新闻出版工作。年初文化市场综合执法大队划归政府后,经积极争取,我局成立了文化市场监督管理站,核定2个事业编(参公),专门从事文化市场监管工作。认真组织年检工作,按照审批程序依法办证。遵照上级主管部门的通知精神,认真组织开展_年度核验工作。严格按照行政审批流程做好行政审批事项。全年,新办理印刷经营许可证6家,注销1家;娱乐经营许可证(ktv)新办5家,注销2家;营业性演出许可证新办4家,注销1家;音像制品新办1家,注销5家;图书报刊新办1家;网吧新办2家;临时文化经营许可证办理8家。截止11月底,全市共有201家文化经营户。加强文化市场监督管理,深入开展“扫黄打非”专项行动。每天网上进行网吧市场监管,加大网吧检查密度和频率,从严查处网吧接纳未成年人,特别是超时营业并锁闭门窗接纳未成年人,网吧经营者为上网人员提供身份证号、擅自停止实施经营管理技术措施等行为。根据州、县“扫黄打非”工作领导小组办公室的要求,在“3.10”、“3.14”、“3.28”等敏感节点期,联合综合行政执法局、公安、工商等相关部门,开展了以清理出版物市场为重点的“扫黄打非”专项行动。对辖区内的38家音像、19家图书经营单位逐一检查,共查处《西江文艺》《中华传奇》《焦点纪实》等违禁书籍20余本,涉藏专辑3张,5家未按要求悬挂警示牌。开展古城慢摇吧的集中整治行动。_年起,在接到古城慢摇吧严重扰民投诉后,文体广电局及时对全市城区范围内的娱乐场所(慢摇吧)进行全面调查统计,全盘掌握慢摇吧经营情况。为了进一步加强娱乐场所监督管理,规范娱乐场所经营秩序,根据文化市场相关法律法规,今年市政府牵头,我局与相关部门针对无证经营、变相经营的慢摇吧开展了多次专项整治行动,多次做经营户的思想工作,对独克宗古城慢摇吧及城区慢摇吧进行了依法取证、依法宣传、依法告知。目前,城内无证(照)经营的慢摇吧都已拆除超范围经营的相关设施,停止违法经营行为。加强宣传教育,发挥舆论监督,提高文化市场经营单位的安全防范意识。4月24日上午在坛城广场开展侵权盗版及非法出版物集中销毁活动,集中销毁非法音像制品38165盘(碟),光碟1257盘(碟),非法书刊2231册,盗版电子软件1884碟,地面卫星接收设施设备35套。有力震慑了贩卖盗版物品的经营业主,使文化市场的违法违规行为得到有效遏制,扩大了“扫黄打非”“梅里”工程的社会影响力,有效净化了我市文化市场环境。定期联合公安、消防部门深入辖区歌舞娱乐场所、电子游戏等场所开展大检查,查找场所在经营管理、消防安全等方面存在的死角和漏洞,及时预防并排除苗头性、倾向性问题,防止发生重大安全责任事故或群体性事件。同时加强对网吧网管、娱乐场所法人及其他经营管理人员的业务培训,强化安全检查意识,及时提醒消费者注意上网时长,严防火灾或消费者猝死等事件发生。
(一)加强党员教育培训工作。教育和学习没有终点,是一项长期性的政治任务。在开展专题教育活动期间,我局的整体作风得到明显转变,形象得到提升,在已取得成果的基础上,下步我局要按照市委的要求,继续开展相关工作,巩固好专题教育活动的成果,提高党员思想认识,以更加务实的作风,推动我市文化、体育、广播影视事业全面发展;制定学习计划,组织系统理论学习。积极争取经费,加大党员培训和对外交流力度,进一步提高党员干部对党建工作的认识,提高党性修养,提高理论水平和政策水平,使学习培训活动形成长效机制。制定《香格里拉市文体广电局_年党建工作计划》,按工作计划有序开展各项党建工作。
(二)抓好基层党建工作。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的堡垒。“大力推进基层服务型党组织建设”为新时期如何加强党的基层组织建设提出了明确要求。加强基层服务型党组织建设,关键是把功能定位从管理转到服务上来;根本要求是服务发展、服务民生、服务群众;检验标准是群众欢迎、群众受益、群众满意。党员干部要始终牢记党的宗旨,树立服务意识,坚持一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,深入基层调查研究,切实改进工作作风。
(三)业务、党建工作两手抓,共促进。_年,我局将把文体广电工作的薄弱环节作为党建工作的重要抓手,要求党员干部在在日常工作和学习中做表率,党建工作围绕着中心工作,融入到具体业务工作中去,保障和促进各项工作,确保党建工作与发展同步、与时代合拍。局党委与各支部要根据_年度党建工作目标责任书相关要求,层层分解任务,落实到党员个人。各支部年底进行全面自查,形成详细的台账资料,报局党委。
(四)强化制度建设,抓好党员队伍管理。结合教育实践活动“废、改、立”制度建设,进一步加强党务、政务的民主管理和民主监督,抓制度化、规范化建设,抓落实,不断完善党内生活制度,从制度上来解决影响和制约党建科学化水平的一系列深层次性、根本性的问题。按照党的第二批群众路线教育实践活动,“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动相关要求,抓好系统内党员干部职工的管理,认真落实党风廉政建设,加大管理力度,进一步提高单位整体形象和水平。
(五)突出亮点,把工作抓实。我局下设事业单位比较多,专业技术要求较强,下一步工作中,我们将结合实际推典型,把优秀党员培养成优秀技术人才,把优秀技术人才培养成优秀党员,充分运用双向转换工作思路,在探索中不断总结、提炼我局党建工作亮点,发挥党员先锋模范作用,推动业务工作的发展。把亮点作为一种工作策略,建立在管用的基础上,凝聚人心,加强干部队伍建设,促进全局、全市工作的发展,充分发挥党建作用,为谱写中国梦香格里拉篇章做出更大的贡献。
2023年党建工作整改落实情况报告(精选20篇)篇三
按照今年年初市委、市政府关于党的基层组织建设工作推进会精神和要求,我镇采取了“加强领导、专班负责、突出重点、强化督导、集中整治”的措施和方法,推进了全镇党建工作。根据市委组织部下发的《关于做好2015年度全市基层党建考评工作的通知》文件通知要求,镇党委高度重视,精心组织,认真的对2015年以来基层党建工作开展情景做了自检自查,经过自检自查,我镇2015年基层党建工作取得了较好的成绩,自评分100分。现将自检自查情景报告如下:
1、严格落实管党职责。
高度重视党建工作,明确了党建工作“书记抓、抓书记”,年初结合市党建工作要求制定了详细的工作方案,镇党委书记与各村(社区)支部书记均签订了党建工作职责状,逐级明确职责。调整充实了党建工作领导小组,成立了16个党建工作指导组,明确了1名领导班子成员至少联系一个村或社区,全年召开党建专题会议达4次以上。坚持每季度召开一次党委中心组理论学习,学习资料为新《党章》、新《干部任用条例》、十八届三中、四中全会精神等,领导干部的政治理论水平得到进一步增强。坚持民主集中制,班子成员分工明确、团结协作,讲党性、顾大局、讲团结,充分发挥了党组织的领导核心作用。
2、扎实推进重点工作。
一是群众路线教育活动深入人心。今年5月以来,镇党委高度重视,精心安排部署,成立了十二个督导组,全程督导参与各单位支部的群教活动,保证了活动三个环节的顺利推进。民生问题得到有效整治、梳理出的19个突出问题逐步得到整改落实、干部作风有了明显转变;二是村两委换届工作圆满完成。成立了换届办和八个换届指导组,对每个重点环节做好精心准备,做到了组织严密、程序到位、措施得力,确保了村两委换届顺利进行,换届相关资料完整齐全。三是软弱涣散党组织得到整顿和转化。全镇摸排的软弱涣散党组织3个,明确了包保领导、帮扶部门,本着“一村一策、因村施策、综合施治”的原则,分别制定了详细的整改方案,3个村(社区)100%得到了转化。四是党群服务本事不断提高。镇党委对村级活动阵地建设十分重视,制定了路线图和时间表。今年先后投入50万元,改扩建了**社区便民服务大厅,新建了襄江村党群服务中心,为千柏村配套建设了老年日照中心和留守儿童爱心服务站,服务群众的本事不断增强。
3、着力抓好基础工作。
一是党员干部队伍建设得到增强。加强了党员的管理教育,在各支部全面开展了民主评议党员活动,清理出不合格党员2名。严把党员入口关。今年新发展了15名党员,35岁以下11个。抓好干部队伍建设。*月初在全镇按程序选拔了21名村级后备干部,11月村两委换届中调整了19名年龄大、学历低的村干部,并将13名表现优秀的后备干部充实到村干部队伍中,班子活力明显增强;制定了干部学习培训计划,明确村(社区)一把手至少到市以上轮训一次,班子成员至少在镇轮训2遍,干部素质明显提高。二是党建工作资料完整齐全。建立了党员、村干部、入党进取分子、后备干部等台账,并得到了及时更新。
2、部分村制度牌匾未清理到位,活动场所老化,办公设施陈旧,硬件设施有待完善;。
4、党员干部教育培训、民主评议党员活动、困难党员走访等活动都能按时开展,但影像图片资料留存不够。
5、村两委班子建设情景整体良好,部分村存在村班子战斗力不强、发展党员后备人选范围窄、后备干部本事不强等现象。
针对在此次自查中出现的问题和可能存在的隐患,镇党委提出如下整改措施:
2、加大教育培训力度。尤其是加强对党的十八大精神的学习与贯彻落实,加强对村组织委员的业务培训力度,增强他们的业务素质,提高他们的存档、归档意识。
3、进一步加强干部管理。努力转变干部工作作风,不断改善党群、干群关系;。
5、加强基层党组织建设。整合资金,加强对条件较差的村的硬件和软件建设,建立和完善工作机制,强化两委班子建设。加强后备干部和入党进取分子储备,鼓励乡土人才、能人富人向党组织靠拢。
年初以来,地区发改委机关党支部在地直机关工委的正确领导下,围绕中心,着力提高党员干部的思想理论水平,加强了机关思想政治业务学习,不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力,全面落实“三会一课”制度,规范了党费收缴管理,按时上报有关数据和资料,全力抓好党建工作绩效考核工作,推动了地区发改委机关各项工作的顺利开展,为地区经济又好又快发展,提供了强有力的思想保证和组织保证。
地区发改委党支部认真贯彻落实地委提出的建立健全抓基层党建工作责任制方面的总体要求、主要责任和工作目标,把落实党建工作责任制作为党建工作绩效考核的一项重要工作来抓,把机关党组织和书记的责任联在一起,目标联在一起,任务联在一起,奖惩联在一起,不断深化完善机关党建工作自身考核制度,强化对机关科室工作的指导和督查力度。一季度与党组签订了党建目标责任书,要求科室负责人担负党建工作和行政业务工作的双重任务,保证党建工作绩效考核有人抓有人管。积极引导机关党组织服从服务于机关业务工作,把本单位行政工作的目标作为党支部工作的出发点和落脚点,把本单位行政工作的难点作为党支部工作的出重点。在布置任务、安排工作中,搞好统筹兼顾,既不能离开业务抓党务,也不能只讲业务、丢掉党务,必须“两手都要硬”,全面推进机关党建科学化建设,努力增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。机关党支部及时向党组汇报了工作,及时向党员干部通报了有关工作情况。
地区发改委机关党支部切实把机关党员干部的思想统一到地委、行署确定的工作目标上来,激发机关党员干部的工作信心和热情,发挥党组织表率作用,促入党建各项工作。
(一)抓好党支部自身建设。年初制定了机关党支部工作计划,党支部委员做到了带头遵守“三会一课”制度,及时组织召开了党员干部会议。党组成员都能以一名普通党员身份参加党组织活动,过组织生活;带头参加理论学习,班子成员坚持党组理论学习制度并积极发言,撰写学习笔记,坚持参加机关党支部组织的理论学习,认真作学习笔记;带头参加机关党支部举办的各种文体活动以及社会捐赠活动,积极为群众做出表率。机关党支部书记按照地直机关工委的要求参加了机关基层党组织书记培训班学习活动。
(二)抓理论学习。制定了机关党支部年度学习计划,严格学习纪律,督查学习效果。强化了学习型党组织建设,以党组理论学习为核心,党支部日常学习相结合,采取多种形式抓好党员干部的集中学习,适时组织党员干部开展了应知应会知识测试活动,收到了较好效果。
(三)抓廉政勤政建设。认真贯彻执行中央、自治区、地区有关党风廉政建设的规定,从健全内部管理各项规章制度入手,坚持用制度管人管事。对工作人员加强教育培训工作,增强服务意识、效率意识和责任意识。
(四)完善了党员干部联系群众制度。按照地区的统一安排,地区发改委机关抽调了多名同志开展“三民”活动,重点开展了“结对子、交朋友”活动,及时听取和反映基层群众的意见和建议,帮助其解决实际困难,开展维稳工作。
(五)根据委党组的安排部署,组织党员干部专题学习传达落实自治区党委民族工作暨第七次民族团结进步表彰大会精神,学习传达了自治区党委书记张春贤在自治区民族工作暨第六次民族团结进步表彰大会的重要讲话,学习传达了自治区主席雪克莱提扎克尔自治区民族工作暨第六次民族团结进步表彰大会的重要讲话。
得新成效。
(一)坚持把思想政治建设摆在机关党建工作的首位。机关党员干部是党的路线方针政策的具体执行者,要求必须始终把思想政治建设摆在机关党建工作的首位。机关党支部坚持不懈地抓好机关党员干部的理论武装,自觉把理论学习当成一种政治责任、一种精神追求、一种立身之本,不断提高理论武装水平。积极引导党员干部坚定理想信念、夯实理论基础、开阔世界眼光、培养战略思维、增强党性修养,始终保持理论上、政治上的清醒和坚定,切实提高贯彻党的路线方针政策的自觉性。
(二)不断完善机关党建的制度建设。机关党建工作始终结合发改委经济工作的和党员队伍实际,按照实事求是、与时俱进的要求,对各项制度规定进行梳理、修订、完善,使其更符合工作实际,对工作更具有指导性,更具有规范性。积极探索建立健全机关党建工作考评制度和激励机制,通过落实责任,找准切入点,以创建规范化党支部为载体,抓好党支部建设,切实做到用制度管权,用制度管事,用制度管人,实现机关党建工作和党支部工作的规范化、程序化和制度化。
(三)抓好服务性党组织建设工作。深入开展了与田园路社区“结对共建”活动,选派干部挂职锻炼,机关党支部全体党员全部按要求进入社区。
(四)抓好机关文体活动。重要节日组织干部职工开展了形式多样、内容丰富的文体活动,积极参加慰问老党员、老干部、老模范和老干部遗孀活动。
(五)建立了党员志愿服务队,机关党员在地区维稳工作、机关护卫队、“三民”活动、加班加点工作中,开展了“党员奉献日”活动。同时,开展了党员先锋岗和百优科室的创建活动,机关广大共产党员通过佩戴党徽活动亮明了身份。
(一)切实加强基层党务工作者队伍建设。发改委机关高度重视和着力建设一批坚强有力、党员群众拥戴的高素质的党务工作者队伍。积极完善了党务干部的管理工作,进一步规范了基层党组织书记的任职条件、选拔任免、教育培训、管理考核等方面的规定,坚持把那些政治素质好、工作能力强、群众公认的党员选拔到党支部书记岗位上来。积极为基层党务工作者创造良好的工作环境,定期和不定期安排基层党务工作者特别是基层党组织负责人到各级党校轮训、外出参观学习,发挥基层党务干部在推进基层党建工作中的骨干作用。
(二)大力整合基层党建工作资源。在落实抓基层党建工作责任制的工作中,发改委党支部有计划地确定每年党建的重点工作,并认真进行责任分解,落实到机关各科室,积极整合各方面力量,推进学习型党组织建设。在党员干部教育工作上,积极整合各种教育资源,在充分发挥地委党校教育培训主渠道作用的同时,充分远程教育、新疆干部在线学习的平台、自治区发改委视屏培训、河南援疆等,拓展党员干部教育培训和党员干部自主学习的途径,进一步提高党员干部教育活动渠道。
(三)加强环境文化建设。地区发改委机关充分利用办公区域、会议室等公共场所,建设和营造了形式多样,生动活泼的文化空间,反映了思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设等方面的内容。
(四)落实精神文化建设。制定了机关文化建设方案,总结和提炼了“忠诚、清廉、担当、改革、创新、奉献”的单位精神,在人员活动密集的办公室进行了展示,做到了干部职工熟知单位精神,工作中践行单位精神。
为发挥党建目标责任制考核结果的权威效应,发改委机关始终坚持从制立考核机制入手,严格考核标准、规范考核流程、强化责任制考核结果的运用,做到年初有布置、年中有检查、年底有考核。在坚持教育、健全制度、抓好监督的同时,从“德、能、勤、绩、廉、学”方面对机关科室和直属单位考核。考核情况每季度以红、黄、蓝、黑四种颜色旗子的形式,在评比栏上定期公示,并与年终考核评优挂钩,实行领导干部责任追究制,发现问题绝不姑息迁就。对在委机关综合目标考核中得到黑旗的科室和单位,年终不能评选为优秀党员、先进科室和单位,所在科室和单位的干部,党组织也不作为后备干部向组织部门推荐。
下半年,机关党支部以党的、十八届三中、四中全会精神为指导,以地委委员(扩大)会议和组织工作会议确定的各项任务为奋斗目标,以社会稳定和长治久安为着力点和着眼点,以从严治党为主线,扎实推进学习型服务型创新型党组织建设,一是围绕新形势新任务,加强思想引领工作,二是学习落实《条例》细则,提高党建法制化水平,三是深入贯彻中央、自治区、地区关于社会稳定和长治久安、民族团结等工作安排部署,把社会稳定和长治久安作为党建工作的着眼点和着力点,把民族团结作为最大的群众工作,四是加强作风建设,不断提高机关党支部服务大局的能力,五是增强管党治党意识、打造“四强”党员队伍,着力提升党组织活力,通过扎实有效地工作不断进一步提升机关党建科学化水平。
xx年学院党总支始终坚持以科学发展观为指导,在学校党委的正确领导下,认真对照《淄博师专基层党建工作目标管理考核标准》,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,根据“五个好”、“五带头”的要求,结合学院自身特色,加强“学习型基层党组织建设”,围绕迎接党的十八大,扎实开展各项争先创优工作,现将党建工作自查报告如下:
结合实际落实“三会一课”制度,组织党员学习和讨论党的路线、方针、政策和上级指示、决议,并研究贯彻执行的措施,做到了组织生活形式多样、资料丰富。本学期组织学习了《第20次全国高校党建工作会议精神》、《一创双优自查报告》、教育部、中国教科文卫体工会全国委员会《关于印发《高等学校教师职业道德规范》的通知》、《组织工作满意度提升工作方案》、《幼儿教师标准》等材料。经过学习全国、省、市党政工作精神和教育发展规划纲要,提高了每一位党员的思想境界和理论水平,进一步明确了党组织和党员在不一样时期的努力方向和工作重点;经过学习业务知识,不断提高业务水平和工作本事,在教学岗位上发挥着模范带头作用,并以自身的较高业务素养来带动其他教职工工作水平的提高;经过学习管理科学,使党员干部能在相应的管理岗位上限度的发挥自我的潜能,一个部门管理者也好,一个班级的管理者也好,管理的水平和管理的进取性都得到了提高。
1、学院党组织在扎实开展“五个好”、“五带头”创立活动上下功夫,认真贯彻落实《.....普通高等学校基层组织工作条例》、《普通高等学校党建工作基本标准》等,将创立优秀党组织活动与完成本单位新一学期工作目标、任务结合起来;严格党的组织生活,健全和完善“三会一课”、*主生活会、*主集中制等党内基本生活制度;严格党员发展工作,不断提高党员发展质量,严格程序,把好入口,做好入党进取分子的教育、培养和考察。上半年,共发展学生党员40名,为18名预备党员班里转正手续,新增入党培养对象66名。进取创新学生支部工作模式,探索“支部建在宿舍”、“支部建在班级”、“支部建在社团”的思路,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。
2、学院党组织在全面贯彻落实《条例》和《标准》的同时,进一步加强班子自身建设。坚持每周学习制度和*主生活会制度,认真开展批评与自我批评,改善工作作风,搞好团结协调。密切联系群众,关心群众,逐步构成一种有问题及时向组织汇报,有困难找组织解决的氛围,以进一步增强党组织的凝聚力。
3、进一步加强对党员的教育管理,充分发挥党员的先锋模范作用。定期召开各类教师座谈会和学生座谈会,分析了党员队伍的思想情景,开展谈心活动,了解和关心党员干部的思想情绪和实际问题,能及时帮忙指出、化解矛盾、改正缺点、增强团结。经过深入细致的思想政治工作,使党员干部在学习、工作、团结等方面起了表率作用。
在继续抓好廉政教育、示范教育、警示教育和党的优良统教育的同时,加大党风党纪教育的力度,认真组织党员干部学习胡*同志关于党风廉政建设的重要讲话,学习中纪委、教育部、监察部《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》,根据学校制定的工作方案,按照《关于加强党风廉政建设落实情景量化考核表》的要求,加强管理,有效落实党风廉政建设职责制;认真学习《廉洁自律自查报告》,筑牢坚固的拒腐防变思想防线;狠抓落实,突出党风廉政建设工作实效。按照学校《关于推行党务公开的实施意见》结合院系实际,各项工作做到公开透明,监督到位,廉洁高效。切实增强党员干部的从严治党意识、廉洁从教意识和艰苦奋斗意识,进一步提高了党员干部思想政治素质和精神境界,提高了党员干部遵纪守法的自觉性和拒腐防变的本事,有效地防范和减少违纪问题的发生。
针对当前高职高专基层党建工作实际,结合学前教育专业特点,我院党总支审时度势,充分挖掘专业优势,重视发挥党团组织阵地优势,鼓励师生开展丰富多彩的主题教育活动和文化教育活动,实现活动育人功能,取得了必须工作实效。
(一)创新主题教育活动,提高师生政治思想觉悟。
开展以“学党史”为主题的党员学习活动,经过“三会一课”、专题讲座等形式,组织党员、入党进取分子认真学习党史,增强党性修养;开展“红色影视赏析”活动,充分发挥红色影视作品对广大青年学生的教育、引导作用,增强大学生的爱国热情和*族自豪感;开展“学党史、知党情、跟党走”团员主题教育活动,经过专题报告、主题团日、社会实践等形式,树立青年团员正确的梦想信念;开展雷锋学习系列活动,使雷锋精神成为大学生生活的重要组成部分,使学习雷锋常态化;开展清明节系列活动,加强革命传统教育,提高学生的对传统节日的认同;开展“最美女教师”学习系列活动,提高学生对教师主角的认同,加强师德教育;组织开展建团90周年系列活动,加强了团员意识教育,增强了共青团员的凝聚力。此外,还组织学生观看*《第一书记》,提高了同学们对优秀党员干部的认识和了解,夯实了同学们的梦想信念;进一步加强了网络思想政治教育力度,丰富院网站红色资料,发挥网络作用,引领主流价值观;发动学生进取参加院报学生版块的修改工作,全方位提高学生的思想素养。
(二)创新学生管理载体,提高学生管理水平。
召开初中起点学生家长会,增强家长参与教育、管理的意识,构成家校合力,提高管理水平;召开运动会总结大会暨加强技能训练及考核大会,树立榜样,强化技能训练;举办法制教育报告会,强化法制意识,提高犯罪防范本事;加强管理队伍建设,重新修订辅导员分工情景,保证了各项工作的顺利开展,实行量化考核,充分发挥班主任管理优势,分解学生管理压力,设立五年制学生分会,落实生本管理理念,提高学生管理水平;设立五年制班主任助理,负责协助班主任做好常规检查,加大管理力度,提高管理效果。
半年来,尽管我们在党建方面做了不少工作,取得了必须的成绩,但也有不足和差距,主要表现为:各支部规范化建设有待进一步加强,党总支的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待进一步发挥,围绕党建工作抓落实的力度有待进一步加强。今后学前教育学院党总支将按照党建工作要求,不断深化支部建设,发挥好基层党总支的战斗堡垒作用,充分调动广大党员干部的工作进取性和主动性,为学校提升办学层次作出更大贡献。
2023年党建工作整改落实情况报告(精选20篇)篇四
按照要求,我局高度重视2012年度基层党建整改工作,紧密结合上级在对我局基层党建工作进行考核时发现和指出的突出问题,再次进行深入排查,再次进行深刻反思,立足问题所在,以查促建、以改促建,不断提高全局基层党建工作整体水平。
我局基层党建工作领导小组按照xxx的重要批示精神以及xxx的批阅要求,结合基层党建工作考核组反馈的意见建议,认真查漏补缺,立足问题,逐项深入整改提高,现就整改落实情况报告如下:
一、公安局基层党建工作中存在的主要问题与不足
(一)在落实基层党建工作部署时文件落实文件,会议落实会议现象严重,抓工作落实流于表象,不够深入。
(二)没有有效借鉴友邻单位好的基层党建做法,没有创新精神,对基层党建工作有得过且过的麻痹思想。
(三)基层党建工作经费捉襟见肘,没有专门开展党建工作的活动场所。
(四)对口帮扶乡党建工作流于表象,帮扶措施不实,不管用,成效不明显,群众反映不好。
二、采取的整改措施以及取得的成效
加强 “三会一课”等组织生活的开展力度,不断提高基层党组织“三会一课”等组织生活的常态化、规范化水平。密切与联系点则巴乡进行联系,制定帮扶措施。由党委牵头,开展献爱心捐款活动。
(二)关于对“没有有效借鉴友邻单位好的基层党建做法,没有创新精神,对基层党建工作有得过且过的麻痹思想。”
加强与其他单位的联系,借鉴好的做法,尤其是向政法系统中基层党建工作开展较好的单位学习。加强与组织部的联系,对所需上报材料、所需开展工作多沟通,多落实。由被动干工作变成主动干工作。
经局党委会议研究决定,要以“一坚定三忠于”、“三热爱三创建”、“双模双建”等主题活动以及创先争优总结表彰暨“七.一”表彰为契机,大力培树有影响力、有号召力、有感染力的先进典型,结合建党91周年纪念活动,通过举办文胜昌同志英雄事迹报告会等形式,教育、引导全局党员干部和广大农牧民群众以身边英雄文胜昌同志为榜样,积极投身到建设小康xx、和谐xx、文明xx、生态xx的热潮中来。认真总结提炼全县范围内基层党建工作的好经验、好做法,积极创建经验交流推广平台,实现经验交流推广工作常态化,不断提高全局基层党建工作整体水平。
(三)关于对“基层党建工作经费捉襟见肘,没有专门开展党建工作的活动场所。”
最大努力争取到相关经费。广大党员干部自愿情况下捐款,并一致表决每人每月捐出xx元,用于开展党内活动。由于办公场所有限,目前我局正积极准备在现有的办公用房中腾出党内活动场所,建立荣誉室等。
(四)关于对“对口帮扶乡党建工作流于表象,帮扶措施不实,不管用,成效不明显,群众反映不好。”
我局对口帮扶乡为xx乡,由于xx乡路途遥远较偏僻,我局积极与当地派出所联系,采取由局党委牵头,派出所配合落实的方式开展相关工作。确定了具体帮扶对象,先以xx乡三户贫困户为重点,然后以点带面逐一帮扶。密切联系当地公安处驻村工作队,了解当地村两委建设情况,并提出相应的工作措施。加大宣传力度,使广大群众了解党的路线、方针、政策。举办新旧西藏图片展,让群众感受到在中国共产党领导的今天,西藏发生了翻天覆地的变化,把各项支农惠农政策传达到每位群众中去。进一步加强了人民群众对党的认识,使其真正感受到祖国大家庭中的温暖。
中共xxx公安局委员会
二〇一二年八月三十日
党建办:
根据县党建办关于《龙里县3月份基层党建工作督查情况通报》(龙党建办通报20173号)文件精神,醒狮镇党委及时就基层党建工作督查情况通报逐条分析,查找存在问题的根源,并结合自身实际,就存在的问题进行了整改落实,现将整改落实情况汇报如下:
一、统一思想,认清形势,着力营造求真务实良好风气 醒狮镇党委以2017年3月督查中存在问题为导向,以基层党建示范点建设标准为指导,重点分析了此次督查通报中存在的问题和不足,并结合我镇2017年工作开展经验及2017年党建工作计划,提出“围绕两条主线、确保三个到位、落实四项措施”工作思路,着力构建“求真务实”工作格局,即基层党建将围绕强化党员意识、提高基层党组织战斗力、凝聚力以及顺利实现小康创建的两条工作主线,确保人员安排到位、宣传发动到位、督查指导到位,落实目标责任制、信息报送制、责任追究制、绩效考核制的四项措施,逐步建立管理体制完善、考核机制健全、履职效能高的工作队伍,努力营造求真务实的良好风气。
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2023年党建工作整改落实情况报告(精选20篇)篇五
为了开展好这项工作,教育局成立了以分管领导为组长的义务教育阶段学校基本办学标准自查领导小组。领导小组深入学习上级文件精神,制定自查方案,安排自查人员,依据标准认真开展自查活动,并针对自查情况制定了整改措施。
通过自查发现,我县各乡镇学校办学条件总体良好,没有d级危房。课桌凳能满足所有学生需要,但部分学校存在课桌凳陈旧现象,需要进一步更新。各校饮用水安全,中小学学生每天能够喝到安全、干净、健康的饮用水。我县滕庄中学在饮用水方面表现突出,安装了“天天一泉”自来水净化系统,保证了学生的用水安全。我县含有中学的三个乡镇,学生宿舍床位率100%,食堂基本能满足学生就餐,但部分中学生均面积不达标。目前,我县乡镇学校学生厕所仍为旱厕,蹲位能满足学生需求,个别镇中心小学蹲位略有不足。各校都有取暖设施,初部分学校安装了采用秸秆锅炉供暖,有的小学为学生安装了空调,但仍有个别学校采用煤炉取暖。我县各乡镇学校舍门窗基本完好,部分学校门窗陈旧,需要维修更新。各学校周边环境治安稳定,秩序良好,没有突出的安全隐患点。各乡镇镇严格实施一费制管理,严格报账程序,没有乱收费现象,公用经费接受率为100%。各学校严格执行《课程标准》,认真落实《武城县教育局关于进一步加强普通中小学管理规范化的指导意见》,努力开全课程,开足课时,但是因为小学教师不足,尤其是缺乏音体美和微机教师,课程开齐存在一定困难,边远学校发展迟缓,教学质量需要进一步提高。
1、积极筹措资金,加大教学设施投入。
坚持勤俭办学的办学理念,合理使用公用经费,勤俭节约,将资金投入到教学设施更新和校舍的维修改造上,积极改善办学条件。
2、加大教师培训,提高教师素质。
目前,乡镇教师年龄偏大,多数教师临近退休,年轻教师较少,音体美和微机教师匮乏。为了更好开展教学,提高教学质量,下一步要加大教师培训力度,尤其是开展以课堂为中心的业务技能比武活动、基本功比赛和以计算机使用为中心的现代化教学手段培训,全面提高教师业务技能。
3、加大边远学校管理和建设,促进均衡发展。
在教学管理上发挥龙头学校的辐射作用,内部搞联合,促进均衡发展,外部搞竞争,提高全县总体质量。在办学条件投入上向边远学校倾斜,积极促进全县办学条件的总体提高。
2023年党建工作整改落实情况报告(精选20篇)篇六
2017年10月08日上午,文山供电局基建部及文山供电局相关领导、丘北县主管部门领导对丘北县35kv八道哨变电站工程情况进行了检查和指导,提出了若干宝贵、具体的指导性意见、建议和要求。金王寺水库工程建设指挥部一班人高度重视,将省厅、市局领导的意见、建议和要求进行了认真梳理,及时落实了整改。
一、安全与质量并重,全面优化、细化工期布置 为进一步全面优化和细化工期布置,项目部召集项目技术部、工程管理、质检部、安全部、物资部、各部门负责人进行了认真的会商和研究。针对施工现场临时用电、临边安全防护、现场文明施工、项目部管理人员散漫、建全资料管理、工程推进滞缓等实际情况进行分析。工程实际情况,在重安全、重质量的前提下,逐一优化、细化施工进度计划和工期布置。为让优化和细化的方案落到实处,项目部增派了管理人员各司其职进行监督管理确保每项工作有人跟踪管理落实到位,按施工时段和作业面进行包干负责,把具体工作和责任都细化落实到了人头。在落实整改责任集中解决突出问题上下功夫,在建立完善项目管理组织,圆满完成了整改落实阶段各个环节的工作任务,取得了阶段性成效。现将工作情况总结报告如下:
二、整改落实阶段活动开展情况 在整改落实阶段,我项目部严格按照南方电网相关规范执行及云南电网文山供电局规章制度和要求,采取相信切实可行的措施,认真做好各个环节的相关工作。
(一)抓好工程施工现场安全文明措施及安全文明施工工作。
一、严格按照《现场施工临时用电安全技术规范》要求,采用三相五线制及三级配电箱一机一闸措施。为加强临边安全防护措施,在挡土墙四周设置双层脚手架作为安全防护栏并挂设安全防护网。施工现场增设安全警示牌,警戒线,做到不遗漏任何一个危险点,做到每个危险点都做好相应的防护措施,确保工程零事故。二、加强现场文明工作措施,在施工现场搭设施工临时办公室,安排2人以上人员入住施工现场,确保24小时值班做好施工安保工作。在施工现场设置施工棚、做到定置化区域管理,材料分类集中堆放,设置水泥临时仓库、钢筋堆放区、砂石料堆放区并设置相应的标识牌。
筑能力都能得到相应的保障。当现场进行搅拌时,搅拌设备必须满足施工要求,材料来源稳定、可靠,现场存贮水泥的库房要做到防雨、防泥、防潮。混凝土浇筑时要严格按规范要求进行振捣,振动棒严禁碰击模板,应派专人在模板外侧或底侧适当敲击模板,以排除混凝土内部气泡。并严格按混凝土养护要求养护到位,保证混凝土强度要求同时保证外观达到南网施工质量验收要求规范要求。
(三)工程进度控制措施;针对目前工期滞后问题,重新编制施工总进度计划、合理安排后续工作安排、加到人力物力财力投入确保工程顺利如期完成交付给建设单位。
三、目前存在问题
我项目部通过这次停工整改落实阶段工作虽然取得了很大成效,但仍存在一些问题和不足。一是工程对施工困难估计不足,站区石方挖方量超出预期、前期在施工场地平整滞后工期过多。二是对现场整体施工安排不够全面合同,施工作业面未能全面展开。
四、下一步工作安排
下一步,我们将按文山供电基建工程建设项目部要求,加强项目管理。合理优化施工总体安排,全面展开作业面。目前正在展开挡土墙、主控楼施工。站区围墙、站内设备基础计划本月18开全面开工。争取本月底完成60%合同工程量。目前35kv变电站工程施工人员20人,20号后人员投入将达到40人同时施工。
经过这次上整改,文山供电局基建部及文山供电局相关领导、丘北县主管部门领导对丘北县35kv八道哨变电站工程情况指导使我项目认识到自己的诸多不足之处,工程进度迫在眉睫我部在后续时间里将全力以赴确保工程如期顺利完工。
葛洲坝集团电力有限公司
丘北县35kv八道哨输变电工程施工项目部
2017年11月15日
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2023年党建工作整改落实情况报告(精选20篇)篇七
组织部向我局反馈基层党建工作督查情况后,局党组高度重视,及时召开了党组会议对通报的有关情况和存在的问题进行了深入的研究,根据《2011年度全市基层党建工作集中考评工作安排》要求,结合我局实际,制定了整改措施。
一、完善党组织制度建设
进一步完善《党员学习制度》、《民主生活会制度》、《党风廉政建设制度》等一系列党建工作制度。汇编党建工作制度成册印发各支部,使党建工作有章可循,逐步规范。认真执行“三会一课”和组织生活制度,按时召开党组会议和党员组织生活会,定期组织党课学习,提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
二、做好党建档案的归档工作
紧紧围绕基层组织工作存在的热点、重点问题,认真抓好建档工作。加强组织领导,形成主要领导督导,专职人员主管,业务人员协办的档案归档工作格局。进一步明确党建档案的归档范围:(1)上级关于党建工作的文件及领导讲话。
党员发展材料。(8)党支部自身建设材料。(9)党员民主评议材料。(10)开展特色党建活动工作材料。(11)基层联系、服务群众工作材料。紧紧围绕“三个代表”重要思想,在“联”和“创”上下功夫,不断提高服务质量和水平,有力地推动了我局党建工作的向前发展。
三、加强党员学习教育
加强党员干部的学习教育,提高广大党员的思想政治素质是保障党的各方面建设取得明显成效的关键,是保持党和党员先进性的基础工作。局党组重点抓好党支部和党员个人两个方面的工作。一是党组要求各支部抓好党员的学习培训,通过制度和管理促进党员学习和教育,各支部要建立健全党员学习教育的长效机制,做好学习教育的计划安排和落实,做到学习教育有制度、有计划、有人抓、有成效。二是培养党员自我教育的自觉性,使党员从被动的要我学习,转变为主动的我要学习。结合形势有针对性的选择学习内容,采取集中学习和分散学习相结合、通读文件与专题研讨相结合的灵活学习方法,努力提高学习效果。
四、开展好特色党建活动
面发展。
1、亮出党员身份,公开事实承诺。按照关于集中开展党员公开承诺活动的通知要求,重点做好党员的实事承诺。党员根据自身年龄、能力特长和从业等情况,每年承诺做一件或几件实实在在的事情,把党组织和党员保持先进性的要求变为为民办实事、办好事、解难事的生动实践。将党员实事承诺纳入支部目标管理考核和个人年终考核一并进行,对不认真履行实事诺承诺的,提出批评,限期整改。
2、进一步提高行政执行力,强化机关效能建设。倡树“马上就办”的工作理念,推行“马上就办”的工作方法,要研究具体办法,落实保证措施,形成“马上就办”的风气。要以优质高效的服务为重点,以体现一流的服务理念、服务特色、服务质量为标志,以强有力的组织管理和先进的制度、机制为保障,大力加强机关效能建设,不断提升境界、提升标准、提升效能。
把“创先争优”活动与积极搭建党员发挥作用的平台结合起来,精心设计活动主题和实践载体,确保活动取得实效。
4、扎实开展学习型党组织创建活动。为深入贯彻落实党的十七届四中全会精神,认真落实推进“学习型党组织”建设的部署,局党组及时召开了创先争优暨创建学习型党组织活动动员大会。党组书记罗东胜要求各支部要切实加强领导,精心组织,确保创先争优和学习型党组织创建活动扎实有效推进。一要落实领导责任,配强工作力量,统筹安排部署;二要强化督促检查,采取各种方式了解活动进展情况,定期开展考核评比,促进工作水平提升;三要搞好舆-论宣传,充分发挥市内各种媒体和局内信息简报的作用,营造开展两项活动的浓厚氛围;四要调动广大党员参与的积极性,广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动。坚持把学习型党组织建设放在更加突出的位置,确保党组织的创新力、执行力和公信力有新的提升。
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2023年党建工作整改落实情况报告(精选20篇)篇八
市委召开了202*年度全市基层党建工作述职评议会。会后,针对市委王忠林书记对东西湖区提出的问题,区委高度重视,提高站位,对标对表,立即行动,全力全速抓好整改落实。区委书记杨泽发责成区委组织部牵头,迅速组建由区委办公室、区政府办公室、区纪委监委机关、区发改局、区科经局、区商务局、区城管局等单位组成的问题整改专班,认真开展分析研究,第一时间制定问题整改方案,于1月13日召开区委常委会进行了专题研究。
针对“以党建促发展的办法不多,谋划产业转型升级、推动高质量发展的紧迫感不强,对培育新的经济增长点没有形成明晰思路”的问题,东西湖区积极探索实施产业党建品牌创新培育“两项举措”。
一是党建引领发展新路,着力将组织优势转化为高质量发展优势。持续深化“党建引领、稳企赋能”专项行动,全面推动楼宇、商圈和各类园区等新兴领域党的建设,持续打造和培育“两新”组织党建品牌。高标准打造国家网安基地(园区)党建,探索“ncc”特色工作法。创新党的领导融入公司治理的有效方式,将党的领导融入企业治理结构、决策程序和改革发展。积极探索实施全区快递物流行业党建“一五六”工程。
二是强化党对经济工作的领导,优化产业升级,明晰发展思路。加快培育经济发展新动能,着力构建以网络安全和大数据等数字产业为核心,以新型显示、大健康、智能制造为支撑的“1+3”产业体系。高标准高水平打造国家网安基地,加快推进迪马智能科技产业园、启迪网安孵化器等“双创”平台项目建设,创新培育加快推进天融信网安创新园等项目建设,引入腾讯等民营龙头企业投资,打造网安高端产业集群。聚焦新型显示产业,全力保障京东方10.5代线、康宁玻璃基板项目达产满产。聚焦大健康产业,加快京东方大健康产业园、协和医院质子中心等项目建设,加快布局现代中药等医疗健康领域产业发展。聚焦智能制造产业,力促tcl智能制造产业园等项目开工建设,打造国内一流的智能装备制造产业集群。着力推动传统优势产业转型升级,实施食品产业提升工程,加快周黑鸭等项目建设,支持蒙牛高端乳制品工厂等项目实施技改和增资扩产。开创对外开放新格局,加快综保区建设,支持中欧(武汉)班列健康运营,积极融入国内国际双循环。
针对“抓能力提升不够有力,基层改革创新劲头不足,跳起来摘桃子的意识不强,国家级开发区的优势没有充分发挥”的问题,着力实施“三个计划”:
一是实施思想引领计划。发挥党校主阵地作用,举办干部理论教育和党性教育培训班,每五年将区管干部轮训一遍,每人累计集中培训时间不少于2个月。
二是实施能力提升计划。每年在各级党校、国内知名高校举办专题业务培训班,开阔干部眼界和思路,提高谋划发展、推进发展的能力。针对干部能力短板,点名调训,提高能力培训精准性。每年有计划选派干部到急难险重的重点岗位锻炼,锤炼干部“七种能力”。
三是实施作风淬炼计划。认真落实《2021年东西湖区“作风建设年”工作方案》,通过自查、监督、整改等三个环节,以学促查、以查促改、以改促进,着力解决干部作风建设方面存在的突出问题,不断转变全区各级干部的思想作风和工作作风,激发全区干部干事创业热情。
针对“基层治理标准不高,城市管理存在明显短板,脏、乱、差比较突出,以至对营商环境造成很大影响”的问题,迅速开展“五大行动”:
围绕“春节前城市环境大变样,五一前城市环境大提升”目标,迅速集中开展重点区域“大整治、市政道路“大修补、环境卫生“大清洗”、市容秩序“大巡控”和管理效能“大提升”等市容环境整治提升“五大行动”。
强化责任落实,优化营商环境。严格落实全省、全市优化营商环境会议要求,压实各级各部门优化营商环境工作职责,加大跟踪督办力度,完善营商环境考核问责机制,对因工作推进不力而影响全区营商环境的单位和个人,严肃严格实施追责问责。
1月15日,东西湖区召开202*年度全区党(工)委(党组)书记抓基层党建工作述职评议会议。会上,11个街道(常青社管办)党工委书记分别述职发言,认真总结成绩,实事求是查摆问题,提出改进措施及下一步工作思路。其他单位党委(党组)书记书面述职。杨泽发书记逐一进行点评,要求各位书记坚持问题导向,立行立改,并将问题列入即将召开的领导班子民主生活会整改清单,高质量开好民主生活会,进一步压实工作责任,不断加大问题整改力度,以强有力的整改实效,推动党建引领东西湖区高质量发展。
市委组织部组织三处处长王翌参加述职评议会并作点评讲话,全体区委常委参加会议。
2023年党建工作整改落实情况报告(精选20篇)篇九
年初以来,地区发改委机关党支部在地直机关工委的正确领导下,围绕中心,着力提高党员干部的思想理论水平,加强了机关思想政治业务学习,不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力,全面落实“三会一课”制度,规范了党费收缴管理,按时上报有关数据和资料,全力抓好党建工作绩效考核工作,推动了地区发改委机关各项工作的顺利开展,为地区经济又好又快发展,提供了强有力的思想保证和组织保证。
地区发改委党支部认真贯彻落实地委提出的建立健全抓基层党建工作责任制方面的总体要求、主要责任和工作目标,把落实党建工作责任制作为党建工作绩效考核的一项重要工作来抓,把机关党组织和书记的责任联在一起,目标联在一起,任务联在一起,奖惩联在一起,不断深化完善机关党建工作自身考核制度,强化对机关科室工作的指导和督查力度。一季度与党组签订了党建目标责任书,要求科室负责人担负党建工作和行政业务工作的双重任务,保证党建工作绩效考核有人抓有人管。积极引导机关党组织服从服务于机关业务工作,把本单位行政工作的目标作为党支部工作的出发点和落脚点,把本单位行政工作的难点作为党支部工作的出重点。在布置任务、安排工作中,搞好统筹兼顾,既不能离开业务抓党务,也不能只讲业务、丢掉党务,必须“两手都要硬”,全面推进机关党建科学化建设,努力增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。机关党支部及时向党组汇报了工作,及时向党员干部通报了有关工作情况。
地区发改委机关党支部切实把机关党员干部的思想统一到地委、行署确定的工作目标上来,激发机关党员干部的工作信心和热情,发挥党组织表率作用,促入党建各项工作。
(一)抓好党支部自身建设。年初制定了机关党支部工作计划,党支部委员做到了带头遵守“三会一课”制度,及时组织召开了党员干部会议。党组成员都能以一名普通党员身份参加党组织活动,过组织生活;带头参加理论学习,班子成员坚持党组理论学习制度并积极发言,撰写学习笔记,坚持参加机关党支部组织的理论学习,认真作学习笔记;带头参加机关党支部举办的各种文体活动以及社会捐赠活动,积极为群众做出表率。机关党支部书记按照地直机关工委的要求参加了机关基层党组织书记培训班学习活动。
(二)抓理论学习。制定了机关党支部年度学习计划,严格学习纪律,督查学习效果。强化了学习型党组织建设,以党组理论学习为核心,党支部日常学习相结合,采取多种形式抓好党员干部的集中学习,适时组织党员干部开展了应知应会知识测试活动,收到了较好效果。
(三)抓廉政勤政建设。认真贯彻执行中央、自治区、地区有关党风廉政建设的规定,从健全内部管理各项规章制度入手,坚持用制度管人管事。对工作人员加强教育培训工作,增强服务意识、效率意识和责任意识。
(四)完善了党员干部联系群众制度。按照地区的统一安排,地区发改委机关抽调了多名同志开展“三民”活动,重点开展了“结对子、交朋友”活动,及时听取和反映基层群众的意见和建议,帮助其解决实际困难,开展维稳工作。
(五)根据委党组的安排部署,组织党员干部专题学习传达落实自治区党委民族工作暨第七次民族团结进步表彰大会精神,学习传达了自治区党委书记张春贤在自治区民族工作暨第六次民族团结进步表彰大会的重要讲话,学习传达了自治区主席雪克莱提扎克尔自治区民族工作暨第六次民族团结进步表彰大会的重要讲话。
得新成效。
(一)坚持把思想政治建设摆在机关党建工作的首位。机关党员干部是党的路线方针政策的具体执行者,要求必须始终把思想政治建设摆在机关党建工作的首位。机关党支部坚持不懈地抓好机关党员干部的理论武装,自觉把理论学习当成一种政治责任、一种精神追求、一种立身之本,不断提高理论武装水平。积极引导党员干部坚定理想信念、夯实理论基础、开阔世界眼光、培养战略思维、增强党性修养,始终保持理论上、政治上的清醒和坚定,切实提高贯彻党的路线方针政策的自觉性。
(二)不断完善机关党建的制度建设。机关党建工作始终结合发改委经济工作的和党员队伍实际,按照实事求是、与时俱进的要求,对各项制度规定进行梳理、修订、完善,使其更符合工作实际,对工作更具有指导性,更具有规范性。积极探索建立健全机关党建工作考评制度和激励机制,通过落实责任,找准切入点,以创建规范化党支部为载体,抓好党支部建设,切实做到用制度管权,用制度管事,用制度管人,实现机关党建工作和党支部工作的规范化、程序化和制度化。
(三)抓好服务性党组织建设工作。深入开展了与田园路社区“结对共建”活动,选派干部挂职锻炼,机关党支部全体党员全部按要求进入社区。
(四)抓好机关文体活动。重要节日组织干部职工开展了形式多样、内容丰富的文体活动,积极参加慰问老党员、老干部、老模范和老干部遗孀活动。
(五)建立了党员志愿服务队,机关党员在地区维稳工作、机关护卫队、“三民”活动、加班加点工作中,开展了“党员奉献日”活动。同时,开展了党员先锋岗和百优科室的创建活动,机关广大共产党员通过佩戴党徽活动亮明了身份。
(一)切实加强基层党务工作者队伍建设。发改委机关高度重视和着力建设一批坚强有力、党员群众拥戴的高素质的党务工作者队伍。积极完善了党务干部的管理工作,进一步规范了基层党组织书记的任职条件、选拔任免、教育培训、管理考核等方面的规定,坚持把那些政治素质好、工作能力强、群众公认的党员选拔到党支部书记岗位上来。积极为基层党务工作者创造良好的工作环境,定期和不定期安排基层党务工作者特别是基层党组织负责人到各级党校轮训、外出参观学习,发挥基层党务干部在推进基层党建工作中的骨干作用。
(二)大力整合基层党建工作资源。在落实抓基层党建工作责任制的工作中,发改委党支部有计划地确定每年党建的重点工作,并认真进行责任分解,落实到机关各科室,积极整合各方面力量,推进学习型党组织建设。在党员干部教育工作上,积极整合各种教育资源,在充分发挥地委党校教育培训主渠道作用的同时,充分远程教育、新疆干部在线学习的平台、自治区发改委视屏培训、河南援疆等,拓展党员干部教育培训和党员干部自主学习的途径,进一步提高党员干部教育活动渠道。
(三)加强环境文化建设。地区发改委机关充分利用办公区域、会议室等公共场所,建设和营造了形式多样,生动活泼的文化空间,反映了思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设等方面的内容。
(四)落实精神文化建设。制定了机关文化建设方案,总结和提炼了“忠诚、清廉、担当、改革、创新、奉献”的单位精神,在人员活动密集的办公室进行了展示,做到了干部职工熟知单位精神,工作中践行单位精神。
为发挥党建目标责任制考核结果的权威效应,发改委机关始终坚持从制立考核机制入手,严格考核标准、规范考核流程、强化责任制考核结果的运用,做到年初有布置、年中有检查、年底有考核。在坚持教育、健全制度、抓好监督的同时,从“德、能、勤、绩、廉、学”方面对机关科室和直属单位考核。考核情况每季度以红、黄、蓝、黑四种颜色旗子的形式,在评比栏上定期公示,并与年终考核评优挂钩,实行领导干部责任追究制,发现问题绝不姑息迁就。对在委机关综合目标考核中得到黑旗的科室和单位,年终不能评选为优秀党员、先进科室和单位,所在科室和单位的干部,党组织也不作为后备干部向组织部门推荐。
下半年,机关党支部以党的、十八届三中、四中全会精神为指导,以地委委员(扩大)会议和组织工作会议确定的各项任务为奋斗目标,以社会稳定和长治久安为着力点和着眼点,以从严治党为主线,扎实推进学习型服务型创新型党组织建设,一是围绕新形势新任务,加强思想引领工作,二是学习落实《条例》细则,提高党建法制化水平,三是深入贯彻中央、自治区、地区关于社会稳定和长治久安、民族团结等工作安排部署,把社会稳定和长治久安作为党建工作的着眼点和着力点,把民族团结作为最大的群众工作,四是加强作风建设,不断提高机关党支部服务大局的能力,五是增强管党治党意识、打造“四强”党员队伍,着力提升党组织活力,通过扎实有效地工作不断进一步提升机关党建科学化水平。
2023年党建工作整改落实情况报告(精选20篇)篇十
按照今年年初市委、市政府关于党的基层组织建设工作推进会精神和要求,我镇采取了“加强领导、专班负责、突出重点、强化督导、集中整治”的措施和方法,推进了全镇党建工作。根据市委组织部下发的《关于做好2015年度全市基层党建考评工作的通知》文件通知要求,镇党委高度重视,精心组织,认真的对2015年以来基层党建工作开展情景做了自检自查,经过自检自查,我镇2015年基层党建工作取得了较好的成绩,自评分100分。现将自检自查情景报告如下:
1、严格落实管党职责。
高度重视党建工作,明确了党建工作“书记抓、抓书记”,年初结合市党建工作要求制定了详细的工作方案,镇党委书记与各村(社区)支部书记均签订了党建工作职责状,逐级明确职责。调整充实了党建工作领导小组,成立了16个党建工作指导组,明确了1名领导班子成员至少联系一个村或社区,全年召开党建专题会议达4次以上。坚持每季度召开一次党委中心组理论学习,学习资料为新《党章》、新《干部任用条例》、十八届三中、四中全会精神等,领导干部的政治理论水平得到进一步增强。坚持民主集中制,班子成员分工明确、团结协作,讲党性、顾大局、讲团结,充分发挥了党组织的领导核心作用。
2、扎实推进重点工作。
一是群众路线教育活动深入人心。今年5月以来,镇党委高度重视,精心安排部署,成立了十二个督导组,全程督导参与各单位支部的群教活动,保证了活动三个环节的顺利推进。民生问题得到有效整治、梳理出的19个突出问题逐步得到整改落实、干部作风有了明显转变;二是村两委换届工作圆满完成。成立了换届办和八个换届指导组,对每个重点环节做好精心准备,做到了组织严密、程序到位、措施得力,确保了村两委换届顺利进行,换届相关资料完整齐全。三是软弱涣散党组织得到整顿和转化。全镇摸排的软弱涣散党组织3个,明确了包保领导、帮扶部门,本着“一村一策、因村施策、综合施治”的原则,分别制定了详细的整改方案,3个村(社区)100%得到了转化。四是党群服务本事不断提高。镇党委对村级活动阵地建设十分重视,制定了路线图和时间表。今年先后投入50万元,改扩建了**社区便民服务大厅,新建了襄江村党群服务中心,为千柏村配套建设了老年日照中心和留守儿童爱心服务站,服务群众的本事不断增强。
3、着力抓好基础工作。
一是党员干部队伍建设得到增强。加强了党员的管理教育,在各支部全面开展了民主评议党员活动,清理出不合格党员2名。严把党员入口关。今年新发展了15名党员,35岁以下11个。抓好干部队伍建设。*月初在全镇按程序选拔了21名村级后备干部,11月村两委换届中调整了19名年龄大、学历低的村干部,并将13名表现优秀的后备干部充实到村干部队伍中,班子活力明显增强;制定了干部学习培训计划,明确村(社区)一把手至少到市以上轮训一次,班子成员至少在镇轮训2遍,干部素质明显提高。二是党建工作资料完整齐全。建立了党员、村干部、入党进取分子、后备干部等台账,并得到了及时更新。
2、部分村制度牌匾未清理到位,活动场所老化,办公设施陈旧,硬件设施有待完善;。
4、党员干部教育培训、民主评议党员活动、困难党员走访等活动都能按时开展,但影像图片资料留存不够。
5、村两委班子建设情景整体良好,部分村存在村班子战斗力不强、发展党员后备人选范围窄、后备干部本事不强等现象。
针对在此次自查中出现的问题和可能存在的隐患,镇党委提出如下整改措施:
2、加大教育培训力度。尤其是加强对党的十八大精神的学习与贯彻落实,加强对村组织委员的业务培训力度,增强他们的业务素质,提高他们的存档、归档意识。
3、进一步加强干部管理。努力转变干部工作作风,不断改善党群、干群关系;。
5、加强基层党组织建设。整合资金,加强对条件较差的村的硬件和软件建设,建立和完善工作机制,强化两委班子建设。加强后备干部和入党进取分子储备,鼓励乡土人才、能人富人向党组织靠拢。
2023年党建工作整改落实情况报告(精选20篇)篇十一
在党的群众路线教育实践活动中,市局党组通过各种渠道收集整理五大方面、34项具体问题。根据随群组办发[2015]1号文件精神,对照实际工作进展,现将局党组整改落实情况报告如下:
一、总体情况。
确定整改落实的五大方面、34项具体问题中已完成整改问题31项;需长期坚持整改的问题3项,均责任到人,稳步推进,目前已取得阶段性成果。
1、整改项目:维护和执行政治纪律的高度思想自觉和行动自觉性不够。
整改措施:增强维护和执行政治纪律的高度思想自觉和行动自觉性。定期组织有关学习活动,系统、及时的学习中央和省市有关政策精神,坚定自觉地在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护中央、省委和市委权威。坚决贯彻执行党的路线方针政策、中央各项决策部署,以及省委和市委指示精神,确保政令畅通、令行禁止。
整改成效:2014年,市局很好地坚持了党组中心组学习制度和机关集中学习制度,其中党组中心组理论学习8次,局机关保持每月2次以上学习频次,系统、及时的学习中央和省市有关政策精神,坚定自觉地在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护中央、省委和市委权威。坚决贯彻执行党的路线方针政策、中央各项决策部署,以及省委和市委指示精神,确保政令畅通、令行禁止。全系统初步形成了遵纪守法,风清气正的良好氛围。
整改完成时限:2014年12月底。
2、整改项目:党员的政治纪律教育有所欠缺。
整改措施:坚持落实党组织生活制度和机关定期学习制度,切实将中央和省市有关精神传达贯彻到每一个基层站所、每一个党员干部。坚持民主集中制原则,在事关全局的重大决策、干部任免、项目安排和大额资金使用等方面,坚持由集体讨论作出决定,并严格执行。
整改成效:形成严格遵守党章,不参与各种非法组织和活动,不发表有损团结的言论,不做有损团结的事,不制造、传播政治谣言及不实信息的良好氛围。班子成员自觉遵守集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的议事规则,班子集体团结有力,党组的凝聚力和向心力进一步得到加强。
整改完成时限:2015年2月底。
3、整改项目:反腐倡廉教育和预防机制落实不够。
种平台、各种契机,加大廉政教育;利用各种整治活动、监督检查活动,逐步完善各种。
权力运行的程序和监督机制,在实践中总结,建立长效机制;切实转变行政职能,深入推进简政放权,加强民主决策,完善决策程序,建立重大事项定期通报制度。严禁未经集体决策决定三重一大事项,严禁重大事项不提交党组研究、不按规定向党组报告。
整改成效:组织修订了三重一大报告制度,建立和完善反腐倡廉的长效机制,充分利用多种载体和平台,加大了廉政教育,预防机制的制定的落实更加全面和完善。
整改完成时限:2015年2月底。
4、整改项目:监督检查落实中央八项规定力度不够。
整改措施:加强对部分基层单位贯彻落实中央八项规定的监督检查。坚持好财务、审计、监察部门联合定期检查的制度,保持对违反中央八项规定、省委六条意见和市委实施细则行为的高压态势。
整改完成时限:2014年12月底。
5、整改项目:对持续加强贯彻落实八项规定认识不够到位。
整改措施:加强对贯彻落实中央八项规定的教育引导。在全系统范围内加大对贯彻执行中央八项规定、省委六条意见和市委实施细则,以及深入开展整改落实工作的宣传力度,消除思想障碍和认识误区。加强教育典型挖掘和宣传,形成工作合力。
整改成效:在坚持每月2次机关集中学习的基础上,以廉政谈话。
为主要手段开展多层次风险教育。局领导带头,对二级单位负责人、履新干部和风险岗位责任人进行廉政谈话,从廉政规定、岗位职责、岗位风险等多方面进行廉政提醒,做到了警钟长鸣。干部职工的廉政意识进一步加强,工作作风进一步转变,廉政氛围日益浓厚。
整改完成时限:2014年12月底。
6、整改项目:贯彻落实中央八项规定的制度建设需进一步完善。
整改措施:进一步完善贯彻落实中央八项规定的制度建设。对照查摆出来的问题和整改落实的情况,在对所有规章制度进行梳理的基础上,进行完善和修订。
整改成效:进一步清理和规范了规章制度的建设,开展了制度廉洁性评估,完善领导干部三重一大民主议事、民主决策机制,将权力装进制度的笼子,严明了纪律,重申的规矩,降低了廉政风险。
整改完。
成时限:2014年10月底。
7、整改项目:重发文,轻落实的问题。
整改措施:年初拟定计划,科学安排,严格控制发文和会议数量,对可发可不发的文件坚决不发,可开可不开的会议,坚决不开,必要的会议可合并召开的,一律合并召开。对于文件和会议的要求,在落实上不能仅限于发文和开会强调,加强督办检查和考核,促进工作的落实。
整改成效:精简各类会议和发文数量,规范公文处理程序、强化公文审核把关。全年会议和文件的数量较往年相比下降35%,质量更高,效果更佳。对于集体决策的重大事项一律形成会议纪要,督促分管领导和相关科室跟踪落实。
整改完成时限:2014年12月底。
8、整改项目:重立制,轻执行的问题。
整改措施:对出台的制度规范进行梳理,汇编成册。对于违反制度规范的,严格查处,严格问责。
整改成效:在2013年废改立的基础上,对照新形势、新要求,按照精准、必要、规范的原则,新建制度3项,修订制度8项。在建章立制的基础上,严格执行,对执行不力的,既追究直接责任,也追究领导责任。
整改完成时限:2014年9月底。
9、整改项目:重部署,轻督办的问题。
科室,在追求实效上下工夫。
整改成效:以文件落实文件、以会议落实会议的现象基本杜绝。不能兑现落实的事项不再发文或开会部署,有效降低了内耗;对于能落实的事项坚决督办到位,提高了工作效率。如,将道路油供应站整体划转到曾都公路段,彻底理顺工作人事关系,确保该站职工正常调资晋级,解决职工后顾之忧。
整改完成时限:2015年2月底。
10、整改项目:重建设、轻养护的问题。
整改措施:坚持建养管并重的理念,加强调研工作,对公路养护,路政治超等工作进行全面摸底,探索有效措施,推动公路养护工作上台阶。
整改成效:2014年,进一步加大了道路养护资金投入力度,完。
成大修100公里,农村公路安保工程290公里,有效提高了道路完好率和使用年限。
整改完成时限:2014年12月底。
11、整改项目:重审批,轻监管的问题。
整改措施:大力推进行政审批制度改革,简政放权,提高审批效率和质量。同时,加大市场稽查力度,着力查处违法违规经营行为,维护行业秩序稳定。
度下降,群众投诉也明显减少。
整改完成时限:2014年12月底。
12、整改项目:重项目争取、轻行业管理的问题。
整改措施:树立项目建设是政绩,行业管理也是政绩的正确政绩观。科学谋划全年工作,项目建设与行业管理并重,同安排、同督办、同考核。分管领导各司其职,主要领导宏观协调,平衡投放工作精力。重点解决城市客运的发展、出租汽车行业的管理、道路运输行业面临的发展中面临的瓶颈和难点问题。
整改成效:一是城区客运市场进一步规范,群众投诉也明显减少;二是道路运输进一步发展壮大。全市共完成营业性道路运输货运量6088万吨,货运周转量12.3亿吨公里;三是路政治超举措进一步创新,联合交警部门,落实了民警和公安执法车辆常驻路政大队,实施联合执法;四是质量安全保持平稳态势。工程质量监督覆盖率和质量鉴定合格率达到100%,水上交通实现连续19年无责任事故。
整改完成时限:2014年12月底。
13、整改项目:重当前,轻长远的问题。
整改措施:在抓好当前工作的同时,加大公路建设、运输发展等方面长远谋划的课题调研,建立发展主题,明确发展方向。
整改成效:领导班子的调研频次和调研能力进一步加强,谋划长远发展成了局党组会议的重要议题。加强了各个项目的前期工作能力,提前谋划了一批备选项目,努力进入部厅的规划笼子。
整改完成时限:2015年2月底。
14、整改项目:重学习形式,轻学习实效的问题。
整改措施:建立定期学习制度,创新学习方式,丰富学习内容。在学习方式上,采取集中领学,观看电教片,邀请专家授课等方式相结合;在学习内容上,突出政治纪律,法律法规,业务知识,以及综合能力提升方面的内容,提高干部职工学习的针对性。
整改成效:在群教活动开展以后,局党组中心组和局机关不再为了学习而学习,而是有计划、有步骤、有重点的学习,努力做到学习致用,极大地提高了干部职工的政治敏锐性和综合能力的提升。
整改完成时限:2014年12月底。
整改措施:制定年度调研计划,建立调研考核机制,明确调研责任,督促领导干部和相关科室,深入基层一线摸清底数,了解建设、管理和发展当中所面临的难题,深入学习和研究,加以解决。
和资金上的实际问题。
整改完成时限:2015年2月底。
16、整改项目:联系基层干部群众不够。
整改措施:结合工作调研和工作指导,加强与基层干部职工的交流。建立分管领导与分管科室、分管单位之间谈心谈话制度,定期开展谈心谈话活动,既听取工作方面的情况,也听取思想、生活方面的情况。
整改成效:群教活动开展以来,各领导班子成员深入基层干部群众开展多次工作调研,到三万帮扶点、工作联系点、施工一线慰问多次。下基层调研更加务实、与群众沟通更加顺畅。
整改完成时限:2014年9月底。
17、整改项目:大局意识不强,存在本位思想。
整改措施:建立分工调整机制,根据发展和工作实际的需要,确定合适的周期,实行领导班子成员的分工调整,促进各班子成员对全局工作的了解和掌握。推动机关科室干部职工的轮岗交流,培养和打造复合型干部。
整改成效:班子成员既有分工,又有共商协作。视野更加广阔,除尽心尽力做好自己的分管工作外,还主动学习了解其他领域的工作状况,积极为全局性工作出谋划策;不再事无巨细,干预二级单位具体事务,而是严格落实目标责任管理制度,促使局属各单位的工作积极性得到充分发挥。
整改完成时限:2014年12月底。
18、整改项目:权责不够明确。
整改措施:严格贯彻落实目标责任管理和考核,明确责任目标。加强督办检查的同时,杜绝干预和插手基层单位具体事务的行为,有效促进局属单位和相关科室积极性的发挥。
整改成效:2014年,重新调整了班子分工,修订了目标责任制,制定了党风廉政建设两个责任清单和主体责任书,实现了任务逐级分解,压力层层传导,目标责任的全覆盖,权责比以往更加明晰。
整改完成时限:2015年2月底。
19、整改项目:攻坚意识不强,安于现状,求稳怕乱。
整改措施:将查摆出来的难点问题纳入目标责任考核,每年根据上年度工作开展情况,确定一个难点问题,实施攻坚,并建立长效机制。
整改成效:大力解决机关和局属单位存在的部分难点和瓶颈问。
题,按照事业单位分类改革的政策要求,将道路油供应站整体划转到曾都公路段,彻底理顺工作人事关系,确保该站职工正常调资晋级,解决职工后顾之忧;2014年12月15日成立九星公司改制工作专班,确保改制工作顺利推进。
整改完成时限:2015年2月底。
20、整改项目:在全省交通行业争先进位的意识不够。
环境优势,确定争先进位的项目,集中力量实施攻坚,在全省交通运输行业形成影响力。
整改成效:自群教活动开展以来,领导班子更加勤勉务实,创先争优的激情日益高涨,经过上下一心的共同努力,市交通运输局先后被评为2014年度全省交通运输行业先进集体、全市目标责任考核优胜单位。
整改完成时限:2014年12月底。
21、整改项目:要面子讲排场的问题。
整改措施:对公务招待规章制度进行修订和完善,按照有关规定,严格接待标准、接待范围等,严格加以控制。
整改成效:公车私用和公务招待浪费现象基本杜绝,超标办公面积整治到位,高档酒水早已从餐桌上消失,食堂不再提供烟草制品。公车支出较往年相比下降16%。
整改完成时限:2014年9月底。
22、整改项目:个别办公用房超面积的问题。
整改措施:对超面积的办公室采取隔断处理,控制在标准范围内。对隔断多余出来的房间,改作会议室、接待室等用途。
整改成效:共隔断、清理办公用房10间,面积260平方米,所有班子成员的办公室均一分为二,大的部分作为会议室,小的部分作为个人办公场所,面积在18平米以下。
整改完成时限:2014年9月底。
23、整改项目:公务用车数量偏多。
整改措施:结合即将开展的公车改革,严格按照相关规定,实施改革。
整改成效:支持并执行公车改革,在公车改革前,严格遵守公务用车使用管理规定,杜绝公车私用等违规行为。
整改完成时限:逐步推进,直至车改后彻底纠正。
24、整改项目:在公务接待活动中存在铺张浪费的现象。
整改措施:严格按照修订和完善后的公务接待管理制度执行。
整改成效:全年公务招待支出较往年相比下降43%。各级领导干部的节约意识和自我约束意识进一步增强。
整改完成时限:2014年9月底。
25、整改项目:未能做到人尽其才。
整改措施:对机关岗位和人员情况进行摸底,对人员素质情况、专业知识情况进行评价,在通盘考虑的基础上,适当进行人员调整,做到人尽其才。
整改成效:2014年9月至2015年1月安排调研专班对全系统领导岗位和人员情况进行了摸底调研,并主持召开局党组会议专题研究干部交流和人才工作,拟调整干部16人,充分调动干部积极性,进一步增强了局直单位领导班子工作活力,基本达到人岗相适。
整改完成时限:2015年2月底。
26、整改项目:未能合理选用机关借用人员。
整改措施:按照工作需要的实际,谨慎选用借用人员,严格控制借用人员数量。对现有借用人员采取在所在单位或在局属单位打通使用等方式,逐步安排岗位进行消化。
分类改革的要求逐步消化,整改完成时限:逐步整改,平稳过渡。
27、整改项目:干部交流锻炼不够。
整改措施:根据局属各单位发展和工作实际,以及干部的自身情况,适时进行交流轮岗或交叉调动。
整改成效:2014年9月,已在市局机关范围内进行了一次干部轮岗,提高了中层干部的积极性;2014年10月至2015年1月又对二级单位干部情况进行了摸底调研,拟在二级单位之间交流干部,进一步增强了局直单位领导班子工作活力,基本达到人岗相适。
整改完成时限:2015年2月底。
28、整改项目:局属单位领导班子年龄结构不优。
整改措施:充分考虑局属单位领导班子年龄结构,能力水平,择机选配一部分能力强、素质高的年轻干部充实到班子中去。
整改成效:一是通过提拔重用,进一步提高年轻领导干部的占比;二是鼓励年纪偏大的领导干部退出领导岗位。目前在市运管局等单位已取得初步成效。出于平稳过渡的考虑,此整改项目需2—3年方可完成。
整改完成时限:近3年。
29、整改项目:农村公路安保工程相对滞后的问题。
整改措施:按照全市农村公路安保及危桥改造三年计划,扎实推进农村公路安保工作。
2023年党建工作整改落实情况报告(精选20篇)篇十二
按照市、县下达的整改通知,我乡对20xx年的秦巴山区连片扶贫开发项目及20xx年的甜橙产业化扶贫项目进行了整改,现将整改的具体情况报告如下:
整改通知下达后,乡党委、政府高度重视,成立了以乡党委书记周廷辉同志为组长、乡长李冯和副乡长刘光华同志为副组长的整改领导小组,明确把落实整改内容作为项目工作的重点,对涉及的两个整改项目做出了科学部署,以确保取得实效。
(一)秦巴山区连片扶贫开发项目
1、针对公示照片不清晰的现状,整改小组对照片进行了重新整理,确保照片质量能真实而清楚地反映项目公示情况。
2、针对各项目村未建立辅助帐的现状,整改小组督促项目村对项目资金使用情况作了核实,按要求乡财政所做了专帐,各村建立了辅助帐。
3、针对各村甜橙未补助到户的状况,经过乡党委研究,结合我乡土地流转的实际情况,各项目村村委会与农户签订了《甜橙栽植协议》,协议中明确了甜橙的所有权属农户。
4、针对会议记录签字由一人代签的状况,整改小组责令各项目村对会议记录进行了重新整理,由实际参会人员签字。
(二) 甜橙产业化扶贫项目
截至目前,甜橙产业化扶贫项目验收资料也已按照要求已进行了严格整改,资料重新分类并制订了目录,甜橙补助花名册、会议记录以及项目照片等都进行了重新整理。
一方面,我乡将进一步梳理资料,查漏补缺,保证资料的真实性、准确性,确保顺利通过市纪委的复查。另一方面对甜橙栽植后死亡、丢失和因土地整理损毁树苗的情况,现已进行土地去杂、除草、订购树苗进行补植。
2023年党建工作整改落实情况报告(精选20篇)篇十三
依照省委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室印发《对于对第一批教育实践活动单位整改降实建章立制事情开展自查的通知》(青群办发[2014]35号)精神,校党委及时召开党委扩大会议和党支部书记会议,听取领导班子和个人整改事情汇报,依据整改方案,逐项对比检查,提出改进措施,现将整改降实、建章立制要紧事情报告如下:
一、基本事情。
全省第一批群众路线教育实践活动告一段降后,校党委就后续整改工作进行了再安排再部署。依照省活动办要求,学校制定了《青海广播电视大学党的群众路线教育实践活动领导班子整改方案》,瞄准四风咨询题,明晰了六个方面、20项整改内容。并且,制定了制度建设打算,从8个方面加强建章立制,其中修订完善的制度13项,新建制度11项。要紧涉及紧密联系群众,规范决策、权力运行,厉行勤俭节省,整治文山会海,加强干部教师培训、绩效考核,加强校园稳定,规范运行质效,加强师德师风建设等方面。
需要说明的是,青海广播电视大学为系统办学,其州、县电大均隶属于地点教育行政部门治理,省电大进行。
教学。
指导。除省校(总部)为第一批党的群众路线教育实践活动试点单位外,各州、县电大依照省活动办安排部署,均随各地进入第二批教育实践活动单位。所以,学校依照省活动办《通知》中有关的工作任务降实事情,重点针对学校自身工作开展了仔细自查。
二、要紧任务降实事情。
一是在整治工作作风方面:制定出台了《对于进一步加强和改进工作作风的实施方法》,从开展调查研究、服务师生、改进宣传报道、厉行节省、加强督查等方面提出了改进作风的具体措施。我校按照《方法》的各项要求,在全校仔细开展了作风建设年、师德师风建设年、整顿工作纪律等系列活动,加强了日常监督,严肃了工作纪律,经过一系列活动的开展,促进了工作作风的进一步转变,教职工精神面貌发生了明显变化,增强了工作干劲。
二是在整治文山会海方面:以规范会议为突破口,修订完善了《校党委会议事规则》、《校长办公会议事规则》、《学校各类会议治理方法》,精简会议规模和数量、规范会议治理,精简全省性电大系统工作会议2个;以公文治理为切入点,修订了《青海广播电视大学公文规范治理方法》、《青海广播电视大学对于进一步规范会议和材料的规定》,学校党政文件得到有效精简,今年校内全面启用了电子公文系统,发件印制数量大幅减少。
三是在整治庸懒散现象方面:修订完善了《学校各部门工作职责和岗位职责》、《校内工作目标治理责任制考核方法》和《教职工年度考核方法》,明确职能、职责任务和岗位要求,提高部门工作运行质量和效能。经过绩效考核带动干部职工恪尽职守、爱岗敬业,增强了内驱力、执行力和制造力。并且,校组织人事处加大了工作时刻巡查力度,严格执行考勤制度和职工外出请销假制度,有效遏制了个别部门存在的庸懒散现象。
四是在整治三公经费方面:学校对公务接待、公务用车和因公出国(境)经费进行了全面清理,严格执行省财政下达的三公经费预算标准,厉行勤俭节省,经费使用符合财务治理规定,并进行全校公示,加强财务公开和群众监督。2013年学校三公经费支出较上年同期压缩15.85万元。并且,为加强纪检监察和审计工作,制定了《青海广播电视大学内部审计工作方法》、《青海广播电视大学廉政风险防控体系建设治理方法》营造了风清气正的良好氛围。
五是在加强制度建设方面。针对教职工提出的加强制度建设,规范内部治理等咨询题,校领导班子在广泛调研基础上,新建了《青海广播电视大学调研工作制度》、《学校学术委员会章程》,为探究现代大学制度提供了组织和制度保证;新成立了教学工作委员会,制定了《青海广播电视大学学术委员会章程》,明确职责和运作范围,形成了有利于维护学校的学术声誉、严谨学风和相应的学术规范;修订《青海广播电视大学教学事故认定处理方法》,加强教学及教学治理工作的规范有序,为防范和有效地处理各类教学事故的发生提供了制度保障和政策依据;修订了《青海广播电视大学突发事件应急处置方法》,确保了校园的安全稳定。
三、存在别脚和后续整改思路。
在学校教育实践活动领导小组的正确领导下,我校教育实践活动整改降实、建章立制工作按照既定目标有效推进,取得了一定成效。但也存在一些别脚,一是个别党支部对承担的整改任务重视别够,存在思想松懈的现象;二是个别整改任务没有彻底按照时限要求降实到位,需要抓紧整改。
反对四风,改进作风是一项长期任务。我校将按照省活动办的部署和要求,仔细总结前一段工作,进一步巩固在理论上、实践上已取得的成果,针对尚未整改到位的咨询题,狠抓工作降实,持之以恒,常抓别懈,抓出成效。
我校后续整改工作思路是:仔细按照中央和省委对于第一批党的群众路线教育实践活动收尾别收场的要求,以反对四风,正风肃纪为核心,以降实整改方案、制度建设打算和四风专项整治方案为抓手,统筹推进、逐项降实,别断巩固和深化教育实践活动成果,为全面加强学校党的建设,推动电大转型进展提供强有力的思想和作风保证。
一是强化整改降实。全面降实《青海广播电视大学领导班子党的群众路线教育实践活动整改方案》,聚焦四风坚持领导带头,以身作则,发挥表率作用,经过要紧领导带班子成员,一级抓一级,层层抓降实;坚持求真务实,立说立改,既着眼长远立规矩、定制度,又立脚当前抓整改、促降实,用整改成效取信于师生。
二是完善长效机制。全面降实《青海广播电视大学党的群众路线教育实践活动制度建设工作打算》,结合学校实际,环绕解决四风方面的突出咨询题,按照废、改、立的要求,进一步加强制度建设,逐项降实《打算》,将打算确定的新建、修订完善的各项规章制度降到实处,形成完善的制度保障体系,逐步健全完善促进党员干部自觉贯彻为民务实清廉要求的长效机制,努力巩固教育实践活动的实践和制度成果。
三是狠抓正风肃纪。降实《青海广播电视大学四风突出咨询题专项整治工作方案》,使党员干部、教师对四风危害的认识进一步提高;降实为民务实清廉的要求更加到位;遵守中央八项规定和省委省政府21条措施的自觉性明显增强;同意群众监督、严格自律更加自觉主动。与此并且,坚持做到机构别撤、力量别减、人员别散,发挥好校教育实践活动办公室的组织领导作用;深入同意群众的意见建议、监督和评判,把服务师生工作做细做实,打通联系服务群众的最后一公里。
2023年党建工作整改落实情况报告(精选20篇)篇十四
各类培训、表彰活动名目繁多,有时过于集中,基层单位忙于应付。
二、整改措施
一是认真做好评比表彰的审批把关,加强评比表彰的民主监督和纪律审查,确保公众的认可度。二是各种评比达标表彰活动必须严格控制数量,不得随意设置,需要调整或新设置的必须经过认真调研,由牵头部门提出报告,经党政联席会研究决定后方可进行。三是对评选出来的各种先进典型,进行跟踪管理,对违反法律及相关规定、给企业造成不良影响的,取消相关荣誉和待遇。四是强化审批管理,从严控制参加有关会议、培训、展会、论坛等活动,对所有社会上的商业培训、会议、展会一律不予审批。五是重新修订个人获取学历培训的管理办法。
以下内容需牵头部门(单位)对应整改措施,逐项填写整改措施落实情况。
三、整改落实情况
(一)整改落实情况
(二)未完成的工作、原因及下一步计划
1
四、工作成效(特别是2015年与2015年同比成效)
第二项:
存在分片包点落实不到位、深入基层一线制度不明确、解决实际问题不突出的情况。
二、整改措施
一是完善联系基层职工群众的渠道,在公司网站设置征求意见邮箱、公布联系电话,及时收集整理意见建议,并及时研究处理意见及时反馈,倾听群众心声与建议。二是认真履行服务职责,落实领导干部联系点制度,现场办公制度;建立完善调研沟通和解决问题的反馈机制,建立完善督办工作机制,切实提高服务能力。三是建立完善群众意见沟通反馈机制,利用职代会、厂务公开、党务公开等方式做出积极回应。
以下内容需牵头部门(单位)对应整改措施,逐项填写整改措施落实情况。
三、整改落实情况
(一)整改落实情况
(二)未完成的工作、原因及下一步计划
四、工作成效(特别是2015年与2015年同比成效)
第三项:制度建设情况
(一)需制定或修订的制度
1、修订《职工代表大会制度》
2、修订《职工代表巡视制度》
3、制订《平朔公司困难职工帮扶工作制度》
2
4、修订《平朔公司企务公开工作制度》
(二)已制定或修订完成的制度
(列出已制定或修订完成的制度,并将制度文稿的电子版报党委工作部)
(三)已印发执行的制度
(列出已印发执行的制度,并将正式文件的'电子版报党委工作部)
(四)未制定或修订的制度
(列出未制定或修订的制度,说明未完成的原因、补充工作措施或下一步工作计划)
3
县总工会经审会:
2015年5月28日,县总工会经审会派审计人员,对我单位2015年至2015年工会经费收支管理情况进行了就地审计,下发了审计意见书。提出我单位在工会经费管理中存在工会会计核算科目不够规范、开展职工活动较少等问题。
针对存在问题,工会组织及时汇报领导,提出如下整改措施:
一是在今后会计账簿中增设工会经费收支科目,对工会经费独立核算。
二是制定职工活动计划,积极组织职工开展力所能及的活动,增强职工干事创业能力。有计划的开展困难职工帮扶救助、慰问等活动,激发职工爱岗热情。
三是认真学习《工会法》、《泾川县总工会基层工会经费收支管理办法》,严格工会经费管理。
2015年6月10日
2023年党建工作整改落实情况报告(精选20篇)篇十五
州委督查室:
《中共黔东南州委会深入学习实践科学发展观整改落实方案》中涉及安全生产的内容是:加强安全生产工作,强化各级政府的安全生产管理责任和企业的安全生产主体责任,完成州煤炭安全生产监管管理局的组建工作,抓好隐患排除治理,有效防范安全事故发生,全力备注人民生命财产安全。根据整改内容,现将整改落实情况报告如下: 2017年,在州委、州人民政府的领导下,我局深入学习实践科学发展观,坚持以人为本、安全发展和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照“安全生产年”、 “本质安全年”及“隐患排除年”各项工作安排部署,扎实开展安全生产“三项行动”、全面推进安全生产“三项建设”,深化煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、职业安全健康及道路交通、农村消防、建筑施工等重点行业和领域安全专项整治和隐患排查治理,强化安全意识,强化两个“主体责任”的落实,创新工作方法,提高本质安全,建立长效机制,1-12月,全州共发生各类事故426起,死亡228人,同比事故起数减少57起、下降11.8 %,少死亡14人,下降5.8%,死亡人数占年度控制指标 99.6%,比省控制指标进度少死亡1人;发生较大事故16起,死亡58人,超省控制指标10起;发生重大事故1起,死亡10人,突破了省无重大事故控制指标,实现了安全生产事故起数和死亡人数“双降”的目标。
2017年1-7月份,全州共发生各类事故301起,死亡94人,同比增加82起上升37.4%,少死亡45人下降32.4%,比控制考核指标进度少22人。其中:较大事故6起,死亡20人,同比减少4起少死亡20人,分别下降40%和50%,比控制考核指标进度少3起。 1-7月,共计开展排查治理隐患3843家,排查出一般隐患3174项,已整改2790项,整改率100% ,排查出重大隐患4项,已整改4项,整改率100% ,累计落实治理资金104.2万元。
根据《中华人民共和国安全生产法》、《贵州省安全生产条例》等法律、法规及《贵州省各地人民政府和有关部门安全生产监督管理责任的规定》,参照《贵州省安委会及各成员单位安全生产工作职责》,结合黔东南州实际,我局已制定《黔东南州安委会及各成员单位安全生产工作职责》,并已报送州政府审议。
根据州委、州政府机构改革意见,我州煤矿行业安全监管职责已划入州工业和信息委员会, 我局的煤监科和监管一科(非煤矿山监管科)合并为矿山监管科,在一定程度上削弱了我州对煤矿的.安全生产监管力度。
二〇一〇年八月三十日
各位同志们:
去年领导班子民主生活会上,大家围绕班子贯彻科学发展观这个主题,提了83条很有针对性的意见和建议,梳理归类后主要集中表现为4个方面的问题。对这些中肯的意见和建议,党组认真分析研究,制定了详尽的整改落实措施,明确了责任领导、科室和整改时限。一年多来,在党组的精心组织下,在班子成员和全局干部的不懈努力下,整改落实工作取得了良好成效。对70个立即能整改的问题,及时进行了整改落实,整改率达到了100%,对13条需要长期才能整改的问题,也取得了重大突破。根据关于党员领导班子民主生活会要求,下面,我代表局党组,就局班子科学发展观活动整改落实情况,向同志们作以通报,敬请评议。
一、业务工作整改落实情况
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2023年党建工作整改落实情况报告(精选20篇)篇十六
根据县委统一部署,2016年3月28日至2016年6月28日,县委第一巡察组对县财政局进行了综合巡察,7月15日,县委巡察组向县财政局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、直面问题明责任,整改落实成为财政工作核心任务。
巡察组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有很强的针对性、指导性。我局党组对此极度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见,要求以上率下、全员参与,以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”,以巡察整改的实效推动建章立制、深化财政改革。
(一)压实领导责任。
第一时间成立了整改工作领导小组,由党组书记、局长王春林同志任组长,党组副书记、副局长陈正容同志和纪检组长何欣同志任副组长,其他班子成员为成员,整改工作领导小组办公室设局办公室,由陈正容、何欣同志分任办公室主任、副主任。3月份以来共召开党组会议10次、局务会议8次、干职工会议2次,专题部署、研究和推进整改落实工作,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。
(二)抓实责任分解。
经多次完善,形成了以《关于县委第一巡察组对财政局巡察情况反馈意见的整改方案》为总揽,以红包礼金治理、专项资金规范、农开项目管理、特色县域经济项目绩效评价4个子方案为重点的整改框架;根据巡察“问题清单”,领导班子成员主动辨析问题、挑实责任,科室(单位)负责人主动认领问题、划定责任,全局上下层层带动,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任科室(单位)和具体责任人,明确了完成目标和时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。
(三)严格责任追究。
采用定期抽查、随机评价等方式,全面掌握整改工作情况;建立了整改落实督查台账制度,对整改任务进行“挂号”,并实时跟进,完成一件,“销号”一件。同时,明确要求将整改情况纳入基层党建、干部绩效、科室(单位)目标3项考核中,对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”,取消评先评优资格,坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。
经认真对照梳理,将67个具体问题归纳为25项,截至目前,已整改到位23项,内部控制制度建设、推进预算单位办理公务卡的2项问题正处整改推进中,整改工作已取得阶段性成果。
(一)落实党风廉政建设两个责任方面。
1.关于认识不到位,抓党风廉政建设流于形式问题的整改。
一抓责任履行不放松。严格职责分工,制定《县财政局领导班子成员2016年党风廉政建设责任制》,强化履行党组主体责任、“一把手”第一责任人责任和领导干部“一岗双责”责任,形成一级抓一级、级级有责任的机制体系。严肃政治规矩,分别于3月22日、5月19日组织全体干职工听取局党组书记讲授的《牢记为民理财,坚持廉洁从政》、《提振信心,深学敢为,奋力开创财政工作新局面》两次专题廉政党课,11月10日,组织班子成员、机关党委和支部成员学习党的十八届六中全会精神,听取党组书记王春林同志专题解读;局班子成员作为普通党员参加所在支部的专题组织生活会,并讲授了9堂党课。严行谈话警示,3月23日,时任党组书记谭启良同志组织班子成员开展集体廉政谈话;6月22日,党组书记王春林同志组织班子成员学习《条例》、《准则》,并结合身边案例开展廉政警示谈话;班子成员与科室(单位)负责人、主要岗位业务人员之间逐一开展日常廉政和廉洁提醒谈话。截至目前,谈话对象达402人次。二抓教育创新不滞后。在“两学一做”及“三会一课”、专题民主生活会、道德讲堂、警示教育、集中学习等活动有序开展的同时,多角度、全方位充实教育元素,组织开展庆七一暨“讲道德、明是非、守纪律”主题展演,评选表彰财政系统爱岗敬业标兵、最美家庭、优秀党员42名,发挥身边榜样作用;举办财税系统男子篮球赛、财务人员趣味运动会,国地税、乡镇、部门单位40余家报名参与,在竞技拼搏中浓厚了团结协作、积极向上的良好氛围;开辟廉政文化走廊和廉政宣传专栏,重要时间节点发送廉政和作风建设提示短信;承办第三联组“廉政知识抢答赛”,我局原党组成员江志华家庭获县纪委授予的全县十佳“家风好家庭”荣誉;11月5日,组织48名局青年干部赴县国防教育基地开展爱国主义教育活动。三抓权责制衡不遮掩。扎实推进公共权力清查,7月上旬,5个科室先行先试,对职能职责范畴内各项公共权力的政策依据、规定标准、工作流程进行逐一剖析,进而查找薄弱环节、风险所在,形成较为全面、细致的模版后,9月份在全局科室(单位)中推开,目前已形成29个权力清单、196个责任清单;着力强化内部控制约束。结合《湖南省财政厅内部控制基本制度》(湘财监〔2016〕10号)精神,在全面梳理科室职能、明确岗位职责、形成权力清单和责任清单的基础上,拟定了《宁乡县财政局内部控制基本制度》、《财政管理法律风险防控办法》、《预算编制风险防控办法》、《预算执行风险防控办法》、《政策制定风险防控办法》等内部控制制度,重点突出廉政风险点的排查、风险等级的评估、防控措施的制定,目前正在讨论阶段,力争在近期出台全部9个内部控制文件,形成“1+8”内部控制完整体系。
2.关于督促检查不实,考核评比不严问题的整改情况。
一是督查不手软。注重加大责任追究、廉政纪律、作风建设、岗位管理等制度的执行力度,今年,开展领导交办件督查15次、作风建设督查22次,编发通报5期;二是考核不打折。注重完善《机关目标管理责任制考核办法》和《机关支部和党员目标责任制考核办法》“两线并行”,将党风廉政工作纳入支部、科室(单位)年度目标考核范畴,纳入党员、干部年度绩效评价范畴,考核结果作为年终评优、干部使用的重要依据,实现党务工作和业务工作两不误,双促进。
3.关于过于强调团结和谐,直面问题力度不大,导致财政资金分配不公问题的整改情况。
一是预算公开有突破。针对2015年预算公开工作中存在的具体问题,出台预算公开工作实施方案,从部门预算、决算的数据和说明,到上级专项资金的拨付、使用,均实现了原文公开和资金公开到类、款、项,各业务科室对180家部门预算单位的公示情况进行了审核,铁纪把关、顶住压力,要求相关单位整改不打折扣。二是资金拨付更规范。制定《预算支出指标文件管理办法》,由局各业务科室在资金下拨时,向业务主管部门下达资金指标文件,明确资金的使用范围、支出科目,并督促业务主管部门对项目资金的分配方案在官网公开。三是重点领域再掌控。在政府性投资项目申报、审批、结项等方面严格操作流程,做到公开透明;同时,制定与项目建设相匹配的财政性资金的申报、审批、结算等严格规范的操作办法。
4.关于党组履职不到位,原则性不强,导致项目不实问题的整改情况。
强化了科室(单位)和业务主管部门责任。规范资金申报程序,督促业务主管部门加强管理,对有关重点项目认真把关再进行申报,各部门单位、乡镇村(社区)向上争资申报文件,必须有所在乡镇出文、主管部门核定项目后才进入行文程序审批。局业务科室(单位)加大了核查监管力度,进项目查看现场,下单位查阅资料,确保监管环节不缺位,截止11月21日我局向上争资行文数量204个,较去年同期减少111个。
5.关于纪检组监督责任也有缺失,监督履职不主动、不大胆问题的落实情况。
一是主动作为。纪检组在局党组的支持下,进一步强化党风廉政建设责任制考核,敢于坚持原则,大胆履职。不断加强对党员干部的廉政教育,纪检组到三支部、五支部讲授了专题廉政党课;牵头组织开展局内作风建设督查22次;对于“三重一大”的问题中某些提议,纪检组只要认为不妥的都能及时发表不同意见,取得党组的支持。二是整合力量。针对发生的问题,局纪检组认真反思,整合监督检查、绩效管理等力量,形成协同作战的工作格局,基本实现了财政监督的全覆盖。三是深入整顿。认真开展“雁过拔毛”式*问题和“纠四风、治陋习”两项专项整治工作。今年4-11月共自查2013年至2015年的财政专项资金226.8亿元,下沉一级重点检查扶贫、水利等7项资金23.12亿元;6月中旬,在县纪委组织下,财政局积极参与配合,抽调86名财政干部作为检查组成员,选取林业类专项资金的使用和管理为切入点开展乡镇(街道)之间的交叉检查,共计检查28个乡镇(街道),发现并移交县纪委问题线索30条;8月份按照上级财政部门的要求,开展了区县之间的“雁过拔毛”专项整治交叉检查,目前行政处理立案1件,退缴违规资金4万元;10月份抽调15名财政干部配合县纪委开展村级财务清理和合村并帐工作。
6.关于纪检组执纪问责力度不大,震慑力不强问题的整改情况。
通过廉政谈话,纪检组对有苗头性问题的干职工,提醒制止,对存在问题的干职工,批评教育要求立即纠正,对屡教不改的干职工,对照机关制度规定严肃处理,对问题严重,违反纪律的一律按相关条例从严处理。今年3月至11月纪检组开展日常廉政谈话80人次(其中集体谈话3次);任前廉政谈话三批51人次;提醒谈话27人次,印发作风建设督查通报5期;年初对个别单位工作人员未按规定程序操作,造成评审价格失真的3名责任人员进行了通报批评、取消评优和扣发绩效工资处理;配合县纪委对受到刑事强制措施的2名同志及时停发工资,做出了开除处理;10月份对交通肇事的一名干部给予了党内严重警告处分。
(二)执行六大纪律方面存在的问题。
1.关于民主生活会质量不高,流于形式问题的落实情况。
一是加强自我剖析。按要求每年召开两次以上党组民主生活会,并督促机关党委将组织生活会开到各支部。今年3月份召开了一次“三严三实”民主生活会,会前有请示、有通知,会议有方案,会后有总结,充分开展批评与自我批评,增强了党组战斗力。二是坚持以上率下。结合“两学一做”学习教育活动开展,党组书记、班子成员、支部书记在各自支部组织生活会上认真进行自我剖析,带头开展批评与自我批评,党组书记、班子成员都在所联系支部开展了“两学一做”专题学习党课讲授活动。
2.关于“三重一大”集体决策个别执行不到位问题的整改情况。
完善了《“三重一大”集体决策制度》,将6类重大决策、3类重要干部任免、3类重大项目安排、3类大额资金使用事项全部纳入集体决策范围,对事项酝酿、决策、执行阶段提出了具体原则和要求,召开局党组会、局务会做到了会前有方案,会议有记录。同时,明确二级单位内部的“三重一大”事项,涉及全局性的,必须报上级决定后实施。如:农开办办务会工作机制,集体研究制定项目申报计划,三重一大”原则研究并逐级上报,按照《宁乡县人民政府关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔2016〕12号)的相关要求,结合《湖南省财政厅关于印发〈湖南省农业综合开发土地治理项目管理实施细则〉的通知》,严格依规依程序办理,农开办提出立项建议,向上报批。
3.关于财政财务制衡机制不完善,监管出现漏洞问题的整改情况。
进一步健全和完善全县财政专项资金管理各项制度,以县政府办名义下发《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔2016〕12号),明确资金申报、审批、拨付的权限和责任,面向所有有申报资格的主体,做到全过程公开。在资金申报环节,规定项目申报的政策文件公示不少于3日,让项目单位(企业)对财政政策广泛知晓。在项目初审环节,由业务主管部门按照政策文件要求,坚持公平、公正、公开的原则,综合项目申报情况,在上报截止日5日前提出项目申报计划,充分核实项目的资质、申报条件等情况。在资金审批环节,通过审批的项目资金由财政部门和业务主管部门分别在各自门户网站或县人民政府公众信息网公开,公开监督投诉电话,广泛接受社会监督。在财政门户网设置预算公开专栏,截止目前已全面公开了2015、2016年1000多个上级专项资金指标文及分配情况。
4.关于执行组织纪律选人用人不够严格问题的整改情况。
进一步加强干部交流。根据科室岗位业务需要及人员适岗情况,人力资源科对干职工任职情况进行了摸底统计,制定定期对干职工进行岗位调整交流方案,报局党组会议集体决定,同一岗位任中层干部满5年(含)必须交流、同一岗位任中层干部职满3年(含)适当交流;关键业务岗位干职工工作满5年(含)以上的应当交流;关键业务岗位干职工工作满3年(含)以上的适当交流。经局党组会议研究,报县人事工作领导小组批准,5月份,对25个乡镇(街道)交流任免财政所长、副所长、总会计、单位会计等主要岗位和业务工作人员81人,目前在任的财政所长中连续4年在同一岗位的仅4名。8月份,经局党组会议议定,对部分科室(单位)进行了机构整合,包括中层副职、业务骨干和临聘人员在内的31名工作人员进行了岗位交流调整。
一是修改和完善了财评中心工作制度。放开小额项目的评审,30万元以下的土建项目,5万元以下的设计、地勘、监理等费用项目可由政府采管备案;费用改为二审制,任务繁忙时,按照需要,委托中介机构一审,提高了评审效率。明确由2人以上查看现场,并明确评审员仅对表观工程量负责。二是完善了评审流程。落实对审签字制度,评审工作底稿上增加现场查看部分的内容,现场情况由建设、施工单位及评审员当场签字确认。深入推行联席会议制度,为解决评审中的争议问题,形成集体决策。推行了评审事项取证表制度和廉政回访制度。三是下一步将提请县委县政府修改宁政发〔2013〕年11号文件,进一步规范项目建设单位的行为。四是财评中心2016年获得了“省财评工作先进集体”、“县级青年文明号”、“项目服务先进单位”等荣誉,“市级青年文明号”申报验收工作也将在12月份进行。
6.关于以文件落实文件,以会议落实会议,不抓落实问题的整改情况。
一是改进会风,注重对各类会议决定落实不走样。局办公室强化对会议统筹力度,控制会议数量,对工作内容相同或相近的会议合并召开。改革会议形式,原则上能以通知、电话等方式部署的会议,不再召开会议。提高会议实效,严格实行会议请假、签到制度,安排监察室现场监督通报。截至11月,召开全局性大会6次,同比减少25%。二是改进文风,做到规范、精练。局办公室加强发文管理,着力精简各类发文。能以函的形式印发的,不以文件形式发文。减少文件数量,能通过电话、网站解决问题的不印发文件,截至11月,下发正式文51件,同比减少5件。三是转变工作作风,提高工作效率。局办公室联合监察室定期对领导交办的重点工作落实情况进行督查通报。
7.关于存在上班迟到早退、玩手机游戏现象问题整改情况。
一是制定并严格执行考勤制度,成立了考勤小组,局监察室不定期对工作人员上班工作情况进行督查及通报,将督查情况运用到干职工民主测评、科室岗位目标责任制考核等工作中。二是扎实推进财政业务能力素质提升工程,通过集中培训、干职工自学、上级跟班学习等多种途径,进一步提*职工的岗位专业水平和财政财务管理能力。
8.关于个别同志群众观念淡薄,存在权力寻租问题整改情况。
一是结合财政局结合财政局“雁过拔毛”式*问题专项整治工作,开展自查自纠及党风廉政学习教育活动。二是严肃执纪问责,灵活运用“四种形态”,对有苗头性问题的干职工,提醒谈话制止,对存在问题的干职工,批评教育立即纠正,对问题严重、屡教不改的干职工,严肃处理。
(三)财政管理方面的问题。
1.关于预算编制不够细化,预算约束力不强问题的整改情况。
一是严格执行预算。全面规范预算编制、执行、调整、决算程序,尽可能地做实做细编制前的相关工作,增强预算工作的刚性,规范预算指标调剂业务。二是加强年初部门预算专项资金的安排与县主管领导对接汇报,做到项目更细化,支出更刚性。三是进一步加大乡镇(街道)预算管理的宣传培训力度,增强乡镇(街道)政府的预算管理意识和业务水平。在7月份开展的乡镇财政所长、村账代理会计培训中,设置了预算管理培训内容。
2.教育系统经费没有预算到各学校问题的整改情况。
一是县财政在2017年部门预算编制中已经将预算编制工作布置到29个基地学校。二是29个基地学校也将2017年教育系统部门预算经费测算草案通知到每个学校,各学校都按统一标准进行预算经费测算和编报,同样执行“两上两下”预算编制流程。
3.关于存量资金管理不规范,暂存、暂付款以及对外借款规模大问题的整改情况。
一是督促部门单位加快专项资金支出进度,盘活财政存量资金。8月份对各支付单位下达了《关于加快预算支出进度盘活财政存量资金及2016年度年终指标结转有关事项的通知》(宁财办〔2016〕34号),对加快预算支出进度、结余结转资金处理和2016年度指标结转明确了相关规定。二是规范财政出借资金的审批程序,所有财政资金出借均由借款单位提出申请,明确借款用途、归还渠道、还款时间、违约责任,按程序报批以后方能办理出借,严格控制财政资金出借的规模。1-11月份,财政出借资金总额为5.72亿元,目前已收回4.42亿元。最后两月,将进一步从严控制,积极催收,实现暂存款、暂付款余额下降的目标。三是及时清理财政往来资金,定期对出借资金进行函证,对到期出借资金采取催收、扣缴等方式,积极清收出借资金。今年已单独发函10次催收相关单位欠款,由于各载体单位资金偏紧,欠款催收的成效不太明显。
4.关于专项资金管理存在项目过多、使用分散,甚至挤占挪用、虚报冒领问题的整改情况。
一是严格落实《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔2016〕12号),对专项资金从申报到审批、分配、拨付等流程环节全部公开,做到“非涉密,全公开”。严格申报程序,对每笔专项资金进行建档公示,确保了专项资金使用的公开透明,杜绝多头申报、重复申报;对专项资金的使用跟踪检查,实施问效,对发现的问题严肃问责,提高了财政资金使用效率。二是开展专项资金统筹整合使用试点工作。紧紧抓住资金申报这个“入口关”和“牛鼻子”,改变县内各单位向上争资各自为政的做法,对性质相同、用途相近的专项资金申报进行整合,增强县级统筹能力,集中财力办大事。三是要求各载体单位对申报项目的真实性负责,明确申报业务主管部门责任,由申报主管部门对项目申报的真实性出具承诺函。
5.关于预算调整、政府采购、资产管理要求不严,程序随意问题的整改情况。
预算调整方面,进一步强化了预算执行约束力,加强了财政与人大财经工委在预算及调整预算程序方面的工作沟通,严格执行预算调整法定程序,严把预算刚性支出。政府采购方面,一是制定了规范性文件《关于进一步规范政府采购工作的通知》(宁财采购〔2016〕4号),进一步规范政府采购流程;退出发票审签环节,减少随意性,提高规范性。二是优化服务。上线并优化信息化管理平台;扩大加油定点范围,汽车维修将推行资质供应商备案制,并引入物价部门核价;逐步加大协议供货、定点采购、网上竞价、网上询价等的适用范围,进一步简化流程、提高效率;进一步充实专家库,确保评标结果更科学公正。三是强化监管。加强对政府采购计划编制和执行等环节的要求和监管,加强监督检查力度,实行定期检查和不定期抽检相结合,联合纪委和审计部门对重点单位和项目实行联检;充分发挥公众监管作用,加强社会监管和代理机构监管。资产管理方面,一是严格按照《宁乡县行政事业单位资产管理实施办法》(宁政办发〔2014〕11号),对资产配置严格审批,超标、超计划资产购置的原则上不予审批;使用资产(含出租、出借、担保、投资)、资产处置(土地、房屋、股权等)必须报县政府审批后再按程序公开处置。二是对行政事业单位资产实行“单位使用、财政统筹、政府调配”的模式管理,遵循资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务相结合、实物管理与价值管理相结合、资产所有权相分离的原则。三是整合闲置国有资产,促进县域经济发展,全年共调拨和划拨土地48280平方米,房屋118554平方米,金额9亿元;归集土地1567.5亩,房屋39561.2平方米;审批国有资产抵押担保贷款4个,抵押担保贷款10.08亿元,为促进县域经济发展作出了较大的贡献。
6.关于财政专项资金运行中存在的申报和使用混乱问题的整改情况。
一是规范资金申报,完善资金申报的相关制度,对专项资金申报和分配坚持依程序办理,要求乡镇(街道)在争取上级政策和项目支持时,对申报项目的真实性负责;主动与申报主管部门对接,由主管部门对项目申报的真实性盖章确认。二是加强项目申报环节的公示公开,杜绝暗箱操作、重复申报。三是加强监督检查,确保专项资金专款专用。组织监督局、绩效科对2013-2015年首轮省特色县域经济重点县专项资金使用和绩效情况进行了调查评价。监督局对18家单位进行了机关运行经费专项检查,移送问题线索2条,并对存在的其他问题逐一整改落实。
7.关于财政专项资金运行中存在的拨付不及时问题的整改情况。
一是严格落实《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔2016〕12号)文件规定,加快指标文件处理进度,规范资金拨付和审批环节流程。完善相关制度,要求上级指标文件在收到后7个工作日内下达到位,特殊情况的,在30日内下达指标,无划拨不及时的问题。如上级下达的自然灾害生活救助资金,经民政部门制定分配方案,报县人民政府审定后,直接拨付到受灾群众手中,确保了资金安全和有效。二是业务科室对专户资金的项目、来源、金额逐一清理,督促业务主管单位加快项目落地建设,加快资金的支付进度。截至9月,我县盘活存量资金工作进度在全省123个区县市中排名第41位,农业科专户从2016年开始资金只出不进,基建专户截至10月底,2015年之前上级专项资金仅余179万元。
8.关于财政专项资金运行中存在的效益比较低问题的整改情况。
一是建立健全管理机制,逐步实现了预算与绩效同步,预算安排资金时即纳入绩效管理程序。项目完工后,财政部门组成联合调查组前往现场勘验和检查,听取项目用款单位资金使用情况汇报,查阅核实有关账务、相关文件、合同以及验收。
报告。
书等相关资料,收集整理分析评价基础资料和数据,形成绩效评价报告。二是下发《关于开展财政支出绩效评价的通知》(宁财办[2016]20号),在绩效管理全面推进、目标管理、绩效评价操作规程和结果应用等方面做出系列性规定。三是上线了绩效管理信息系统,对项目资金绩效目标申报、实施过程跟踪,项目自评和财政再评价等方面实行流程化管理。四是加强资金绩效监管,委托中介机构进行绩效评价项目10个,部门整体支出评价3家;计划开展财政再评价重点项目10个,目前完成2个;确定年度第二批重点绩效评价项目,其中所有1000万元以上的财政支出项目都纳入绩效评价范围。
9.关于乡镇财政财务管理存在问题的整改情况。
一是进一步理顺对乡镇财政所“县乡共管、以县为主”的管理体制。在日常工作中加强和乡镇党委政府的沟通交流,通过全县财税工作调度会、财政系统业务工作部署会、考核评估、约束制度等多种形式,齐抓共管,推动我县乡镇财政所管理向规范化、标准化发展。二是加强乡镇财务人员队伍建设,规范财务管理和会计核算。5月份对花明楼、历经铺等25个乡镇(街道)交流任免财政所长、副所长、总会计、单位会计等主要岗位和业务工作人员81人,7月份对乡镇财务人员进行了业务培训。三是加强监督检查,在全面实施乡镇国库集中支付的基础上,乡财局加强日常指导与检查,按季全面检查乡镇财政所总会计、单位会计业务,按季抽查每乡镇一个村的村账支出业务,登记并公布检查情况,提出整改要求,加强相互学习交流,财政监督检查局加强对乡镇财政的业务抽查,对发现的问题严格按《财政违法行为处罚条例》处理。
10.关于全县部分单位财务支付行为不规范问题的整改情况。
一是加强督促,要求财务人员规范合理使用指标资金,根据项目进度及时申报用款计划,办理支付。二是加大报账宣传力度,在日常报账时,对报账人员进行业务宣传,提醒单位及时处理支付业务,尽量避免出现将支付报账业务积压至节假日。
11.关于公务卡使用比例低问题的整改情况。
一是支付局加大宣传力度,业务人员在窗口做好耐心解释,并对强制目录内未使用公务卡结算的予以拒付。二是对未办理公务卡的单位上门结合乡镇机关建设和集中支付业务办理工作进行宣传,释疑解惑,目前已上门至信访局、双凫铺财政所、白马桥财政所、城郊财政所、黄材财政所、喻家坳财政所、龙田财政所、东湖塘财政所、沩山财政所、沙田财政所、双江口财政所、坝塘财政所、夏铎铺财政所、历经铺街道财政所等单位进行走访宣传解释。三是借助银行考核座谈会的机会,要求每个委托代理银行对零余额开户单位进行提供上门办卡服务。
三、保持坚强政治定力,以钉钉子精神抓好下一步工作。
巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下阶段我局将继续按照县委和县委巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入,为加快推动财政事业又好又快发展凝聚正能量。
局党组坚持抓整改落实力度不减,对县委巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的,建立台账,逐个督办,逐个销号;对需要长期整改的,明确责任单位、责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。
(二)建立健全长效机制。
针对县委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系,防止问题反弹回潮。
(三)严格落实“两个责任”
坚持党要管党、从严治党,严格落实局党组主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建在党支部和党员干部考核中的权重,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转。严格落实局纪检组监督责任,强化担当精神,严肃查处各类违纪违法问题案件,促使我局干部廉洁从政,营造风清气正的政治新常态。
篇二。
2016年11月30日至12月30日,县委第三巡察组对建设局工作进行了巡察,2017年1月20日下午,县委第三巡察组向建设局党委反馈了巡察意见。建设局党委认真对照反馈意见,全力抓好整改落实工作,取得了阶段性成效。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察反馈意见整改情况予以公布。
一、切实履行主体责任,把整改落实作为重要的政治任务抓好。
一是统一思想认识。局党委在第三巡察组反馈意见后先后召开3次党委会、4次专题会议,专题研究整改工作,逐条逐项分析巡察组反馈意见,迅速制定整改。
方案。
二是强化组织领导。明确由党委书记、局长负总责、党委成员按分工负责,各股室和各单位负责人为直接责任人,局办公室具体实施的领导体制,细化分解整改事项为4方面15项27个问题,分别明确整改目标和时限,切实落实整改责任。目前,25个问题已整改完毕,2个问题限期整改。
三是加强巡察督查。为保证整改工作措施落实到位,局纪委除按《整改。
方案。
》的规定时间督办外,还进行明察暗访,跟踪督办。
四是建立长效机制。针对县委第三巡察组发现的薄弱环节和突出问题,坚持举一反三,建立健全治根本、管长远的制度体系。制定了《建设局加强党风廉政建设管理办法》、《建设局进一步加强财务管理规定》,修订完善《建设局市政工程精细化管理规定》。
(一)关于执行党的政治纪律和落实“两个责任”方面。
1、关于党委主体责任落实不力问题。
一是严格“一岗双责”。严格落实党风廉政建设“两个主体”责任和“一岗双责”,建立健全了“一岗双责”责任追究制度。党委书记、局长自觉肩负起党风廉政建设第一责任人的责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要问题亲自督办。局班子成员,严格按照局党委制定“四分六包制”和“谁主管、谁负责”原则,进一步完善了责任倒查机制,制定了领导干部履职尽责标准清单。目前,根据巡察组反馈的意见,我局于2月中旬召开了7场次恳谈会,7人次提醒谈话,对1名中层领导给予党内警告处分。
二是加强学习教育。充分发挥党委学习带动作用,制定了2017年度党员干部培训。
计划。
每个党委委员亲自授课以十八大及十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记的系列重要讲话精神以及《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为主要内容紧紧围绕巡察组反馈的意见突出讲纪律、讲规矩结合城建工作实际组织全体党员领导干部认真学习切实增强政治意识、大局意识。
三是坚持党风廉政建设恳谈会制度。年底,局党委组织召开党风廉政建设恳谈会,班子成员与分管股室、二级单位进行多层次恳谈,恳谈内容涉及干部思想作风、党群干群关系、制度落实及目标任务完成情况。
四是制定考核。
计划。
加强考核问责。以此次巡察反馈意见为导向修订年度考核方案将履行党风。
廉政。
建设主体责任和“一岗双责”、执行中央八项规定精神、领导班子个人廉洁自律及巡察工作整改情况等全部纳入考评内容。元月下旬组成两个考核组对局属各单位2016年度工作开展进行了综合考核。2017年,局党委决定把“两个责任”延伸到各支部,通过明察暗访、问卷调查和组织考试的形式对党风。
廉政。
2、关于纪委监督责任落实不到位问题。
一是严格落实纪委“三转”要求,强化监督执纪问责主业。结合2016年度考核工作,选拔专职人员成立纪检监察室,加强纪检监察业务指导培训。
二是发挥好局纪委查处惩戒职责,对一般干部的违纪违规问题,通过提醒谈话、诫勉谈话、纪律处分等形式进行教育提醒和惩戒。加强违纪违规案件通报曝光制度的落实,形成震慑作用。针对“系统内党员干部作风纪律上的问题没有及时向县纪委报告,有关责任人没有受到责任追究”等问题,我局党委报县纪委,对一名中层干部给予党内警告处分。同时,局领导对问题比较集中的4个单位主要负责人进行了恳谈;对3位相关责任人进行了提醒谈话,责令写出书面检查。
三是坚持每月召开一次作风纪律教育。制定了年度培训计划,除局党委班子成员轮流授课之外,还邀请县纪委、县检察院、县审计局等单位专业人士进行集中授课,强化党员干部廉洁自律意识。对发生在系统内的违纪违法案件进行了深刻剖析,将孔令晓中午饮酒、刘天增作为自来水公司经理挪用污水处理费专项资金的违纪案件作为反面教材,开展警示教育活动,给广大党员干部心灵触动。
四是组织召开工程建设领域个人廉政风险防控恳谈会。每项工程在建设前,局纪委根据工程安排涉及的单位和关键人物,逐单位逐人进行廉政风险防控恳谈。2017年3月14日—17日利用下午时间,先后与自来水公司、市政公司、质监站、园林处等四个承担工程建设任务的单位进行个人廉政风险防控恳谈,内容涉及工程建设基本程序、法律法规和各种规章制度落实情况等。
(二)关于党风廉政建设和反*斗争方面的问题。
1、关于履行职责不力,工程管理混乱,廉政风险较高的问题。
针对“工程建设项目手续不完备,程序执行不到位”的问题,我局在自查过程中,的确发现个别市政工程、绿化工程在手续和程序不完善的情况下开工建设。虽然受制于客观因素,关键还是急于完成任务,缺乏规矩意识。为此,局领导对市政公司、绿化公司负责人进行了提醒谈话。下一步将严格工程建设基本程序,从2017年起,所有新建项目在开工前必须完善立项、环评、勘察设计、预算评审、招投标等前期手续。对于县委、县政府安排的“急、险”项目、季节性绿化工程以及按照规范程序无法按期完成的省、市重点工程,我们将积极报请县政府专题研究,根据县政府确定的建设方式进行施工。
针对巡察过程中发现“市政公司、绿化公司有违规转包、分包工程”现象,局纪委已介入调查,逐个约谈了相关单位负责人,就具体情况进行复核。通过复核,局纪委制定了违规转包、分包专项整治方案,对相关单位整改落实情况重点监控督办。对于“监理公司违规超资质范围多次对市政、绿化工程进行监理,监理人员超数额监理工程项目”的问题,监理公司已作出说明,向局纪委作出检查。局党委要求监理公司积极申报市政监理专项资质,加大人才培养力度,今后所有市政项目必须按照《建设工程监理规范》标准规定配套项目监理人员。对于“有项目经理无资质、一人同时担任两个项目经理”现象,经查,2013年4月28日—2013年7月28日,城区绿化工程第3标、5标两个标段同时使用张华的项目经理证件,违反了《河南省建筑企业项目经理资质管理办法》第22条规定,属于认识上不到位。缺乏对相关规定的学习和了解,在资质的使用管理上不够严谨,缺乏内部管理约束。为此,我局给予张华吊销项目经理资质证书,不再担任绿化公司项目经理。下一步,将加强项目经理资质使用管理,实行一事一批、统一协调管理,严格审批程序,坚持专人监管,杜绝再次发生类似事件。对于“个别工程出现质量”问题,在自查中,发现教育西路消防栓安装、填埋不规范,我局立即组织有关单位和人员进行了整改,对负责该工程的项目经理、监理人员进行了通报批评。同时,举一反三,我局又制定了《加强建筑市场管理有关规定》,联合土地、房管等单位,严厉打击转包、分包、出借资质行为。
针对“有干部职工在工程项目中谋取私利”现象,我局高度重视,要求每位党员干部自查自纠,并在全系统再次学习《中国共产党廉政准则》和《中国共产党纪律处分条例》。同时严格执行党风廉政建设责任制和廉洁自律各项规定,制定了《建设局工作人员“三不准六禁止”规定》(即:三不准:不准工作日参加任何形式的饮酒活动;不准参与赌博或变相赌博;不准进入足疗城、ktv娱乐城、高档会所等场所参与高消费娱乐活动。六禁止:禁止与市政工程投资商、房地产开发商发生不正当的经济关系;禁止私自私下与自然人合作搞各种形式的融资活动;禁止利用职务上的便利谋取非法利益;禁止以任何形式插手、干预工程或入股参与工程建设;禁止向施工企业销售、变卖建筑建材制成品、绿化苗木;禁止收受施工企业及服务对象礼品礼金),并下发到局领导班子成员、机关各股室和局属各单位,并向服务对象和社会做出公开承诺,同时公布举报电话,设立举报箱。若发现有干部职工利用职务干预工程建设、谋取私利现象,将依法严肃处理。
针对“部分工程预算存在廉政风险。2013年、2014年城区绿化工程等5个工程送审金额22751.47万元,财政评审金额15147.15万元,超出财政评审金额50.2%”的问题,经查,园林绿化公司承揽的工程在评审过程中确实存在,为此,局领导对园林处主要负责人进行提醒谈话,并在全系统开展项目管理专项治理活动。下一步将加强工程预算管理,建立完善技术评审制度和财政评审制度,委托有资质的预算机构对工程项目进行评审,实行大宗材料询价制度,提高工程资金使用效益。把工程预算作为廉政风险防控点,做到早发现、早纠正,及时化解廉政风险。
针对“bt模式运作不规范,对投资人监督制约不力。bt模式运作的部分工程,建设局与施工企业签订的合同约定第一次回购款支付额度、支付时间比较随意”的问题,经查,确实存在,原因是为减少回购款的利息支出,我局在与投资商所签订的bt合作协议可根据县财力状况允许的情况下,提前支付回购款。根据县长办公会议纪要(〔2011〕3号)精神,工程在建设过程中,涉及沥青路面的重大投资项目在主体工程基本完工的情况下,可以提前支付工程总额的25%,专项用于购买铺油用的沥青。下一步,我局严格按照ppp融资管理办法,规范项目支付资金程序,建立重点工程建设资金拨付台账,按照形象进度和回购期限报县政府批准后进行拨付,坚决杜绝随意拨付现象。
针对“个别二级单位做业主,指定下属公司施工,既当裁判员,又是运动员,失去有效监管的问题”,经过自查,该问题确实存在。我局已认识到问题的严重性,决定从2017年起,所有政府投资建设的市政工程项目不再指定局属二级单位作业主,每项工程成立项目指挥部,主管领导任指挥长,抽调精干人员组成指挥部成员,按照相关规定聘请有资质的监理公司进行监理。目前,我局已先后成立了污水处理厂提标改造工程指挥部、灵山北路项目指挥部、迎宾大道周边区域景观建设指挥部。对于“部分施工合同签订不负责,存在承包人签名代签、工期计算错误”的现象,经局纪委核实,因相关人员疏忽造成。对此,局纪委已对相关人员批评教育,责令写出书面检查。
2、关于招投标方面违规违法多发问题。
针对“先施工后招标现象严重”的问题,经过自查,确实存在。近年来我局组织实施的部分“急、险”项目、季节性绿化工程及省市安排的重点工程,如:县衙周边道路改造工程、方山西路绿化工程、污水处理厂提标改造工程等工程,由于工期有时限要求,按照正常程序根本无法如期完工,为此,我局报请县政府同意,采取边施工边完善手续的方式进行建设。下一步,将严格工程建设基本程序,实行工程分类管理,对于县委、县政府确定的“急、险”工程、季节性绿化工程以及按照规范程序无法按期完成的省市重点工程,将及时报请县政府确定建设方式。同时限定施工单位在规定期限内完善施工手续,对没有按时完善手续的单位将予以查处。
针对“部分工程监理应招标未招标,指定监理公司,个别工程肢解发包,规避招标”的问题,局纪委在检查过程中,发现园林处有类似行为。经调查,2016年5月,根据县双创指挥部的安排,我局报县政府相关领导批准同意后,由园林处对湍东水厂水源地院内进行绿化。2016年7月,县双创指挥部督查湍东水厂大门外脏乱差严重,当地群众私自种庄稼,影响省级卫生城市创建。县双创办再次下发督办通知书要求硬化、绿化,我局安排绿化公司组织实施。两项工程均不超过30万元,这属于相近区域不同时期实施的两项小项目,不属于项目肢解、规避招标。根据国家招标法等法律法规规定,监理费用在30万以上的工程将依法招标,确定施工单位和监理单位;监理费用在30万元以下的工程可不进行招投标。对此,局党委已要求园林处作出情况说明。下一步,将严格按照招投标相关法律法规规定,依法公开招标确定监理单位和施工单位。若发现有工程肢解发包、规避招标的行为,局纪委将认真查处,发现一起,处理一起。
针对“市政公司、绿化公司有串标、出借资质情况”的问题,经查,市政公司、绿化公司确实存在此种情况。对此,局纪委已介入调查,根据事实对分管领导和当事人进行了提醒谈话。下一步,我局将按照国家相关法律法规,杜绝出现类似现象和行为。
针对“少数工程评标过程中,评委专家有作弊嫌疑”的问题,局纪委已要求各单位开展自查自纠活动,严禁以各种方式影响评委专家评审。同时,我局将积极与县公共资源中心对接,严把评委专家资格关,严禁有不良行为的评委专家进入内乡市场参与评标活动。若发现或接到举报投诉后,将依法严厉打击评委专家作弊行为。属于违纪违法行为,将移交县纪委、检察院依纪依法处理。
3、关于违反财经纪律问题较为突出问题。
针对“局机关和个别二级单位截留、挪用专项资金,且数额较大”的问题,经查,自来水公司征收的污水处理费和水资源费两项专项资金没有及时缴纳县财政局,根据自来水公司运营现状,局党委已要求自来水公司制定资金缴纳计划。目前自来水公司已缴纳100万元,剩余资金计划利用5年缴纳完毕。局纪委已对自来水公司经理刘天增做了党内警告处分。下一步,将加大专项资金征收力度,严格专项资金管理,及时足额上缴县财政局。同时按照“一事一议”的办法,每项工程建立资金专账,资金拨付随项目走。
针对“有大额支出没有清单,苗木等原材料采购以批为单位,无数量、无单价,出具发票单位与收款单位不一致现象”,局党委已责成园林处迅速自查,并向局纪委写出检查。下一步,我局将以此为戒,对全系统财务人员加强业务知识培训,提高从业人员业务素质。制定出台《建设局进一步加强财务管理工作规定》,同时聘请专业人员每季度对局属各单位财务管理情况进行检查并指导,规范财务管理,严格财务支出手续。
(三)关于执行“中央八项规定精神”和违反“作风”方面问题。
1、关于局机关和部分二级单位滥设名目,违规发放奖金补助的问题。我局已在全系统开展违规发放奖金补助专项治理活动,对违规发放奖金补助的局机关、园林处、监察大队进行通报批评,并写出深刻检查;局机关发放的奖金补助102340元、园林处发放的奖金补助38053元、监察大队发放的奖金补助21500元已收回并上缴县纪委。同时经局党委研究决定,从2017年起,全系统机关事业单位严格按照政策发放奖金补助。生产性单位按照业绩发放绩效考评奖金。
2、局机关和部分二级单位违规接待问题比较严重。招待费严重超支,大额酒票入账,在定点饭店以外的饭店就餐等问题比较突出。严格规范“三公”经费支出,严格按照县纪委要求,局属各单位于2月15日将定点就餐的饭店报局纪委备案,每半年局纪委将专项检查一次,对于违规者将严肃问责。
3、关于个别单位违规购买土特产问题。在全系统开展自查清理活动,对局机关、园林处违规购买土特产的行为进行了通报批评。同时要求各单位严禁购买土特产,严禁相关票据入账。严格财务支出管理,确保财务管理规范运行。
4、关于局机关违规购买和使用车辆问题。对于我局使用建筑业协会购买的东风悦达起亚越野车问题,目前已退还给建筑业协会。并给予有关责任人党内警告处分。
5、不作为、慢作为问题比较突出。
关于“污水处理厂提标改造工程进展缓慢,被南阳市公开约谈通报”的问题,自我局被公开约谈后,2016年12月4日县政府安排我局作为临时业主全面接管该项目建设任务。按照县政府要求,我局精心组织,科学安排,加班加点,昼夜施工,目前已如期完成建设任务。下一步,一是强化主体责任意识,严格落实“四分六包”责任制和“一岗双责”,局分管领导负责督促落实分管单位重点工作落实,各单位一把手为具体责任人。二是实行“两个清单”(职责清单和标准清单),建立工作台账,实行台账管理制度。三是加强督查考核,定期组织有关人员对各单位年度重点工作进行督查,督查情况在全系统予以通报。四是加强问责力度,发现有不作为、慢作为行为,将启动问责机制,甚至对单位一把手做组织处理。
关于“自来水水费征收率比较低”的问题,我局已要求自来水公司采取多种措施予以整改:一是成立普查小组。对城区用户进行一次全覆盖、拉网式大普查,并安排维修人员现场服务,发现漏点及时维修。二是列出霸王水用户名单,下发催缴通知书,限期补缴以往所欠水费。三是已和部分新建小区协调,准备采用磁卡水表进行计量。四是从3月份开始,邀请上海专业查漏公司对城区管网进行巡查。截止目前已查出dn100以上暗漏3处,dn100以下暗漏28处。
关于“墙改基金征收不到位,征收比例仅为71.15%”的问题,主要原因是:一是根据国家有关规定,保障性住房、城中村改造项目、棚户区改造项目的墙改基金在征收过程中给予免收;二是在房地产开发项目中,县政府要求房地产开发项目配套10%左右的保障性住房给予免收墙改资金;三是县政府出台县长办公会议纪要,明确对部分招商引资项目减免征收墙改基金。为避免征收的随意性,局纪委对负责此项工作的施工股股长进行提醒谈话,并要求在工作中严格执行中央、省市县关于墙改基金的相关政策,进一步加大征收力度,严格按标准进行征收。同时,将与县财政部门沟通,执行征收返还规定,参照周边县市的做法,在征收时把应该返还的部分予以扣减。
(四)关于执行民主集中制和选人用人方面问题。
1、“三重一大”事项民主决策不到位。局机关和二级单位部分大额资金使用、主要原材料采购,未经班子会研究,透明度不够。一是认真落实“三重一大”民主决策制度。凡是重大决策、重要人事任免、重大资金调度和大宗原材料采购坚持集体研究、集体决策。在今年的推荐后备干部人选中,会前没有通风,会中充分酝酿,局长在听取大家意见后,末位发言。二是完善财务管理制度。在民主理财的基础上,又制定《建设局进一步加强财务管理工作规定》,要求班子会议集体决策的事项将予以公示,接受监督。三是对于未经班子研究,擅自做决策的单位负责人,将启动问责机制。
2、擅设机构。未经县编制部门批准,成立内乡县住房和城乡建设监察大队,违规执法。由于我县没有专门的城建执法监察队伍,2013年9月初,河南省住建厅行政执法考核组对我县建设行业行政执法进行检查考核时,认为我县建设行业行政执法不规范,执法主体不规范,要求尽快组建专门的行政执法队伍,理顺执法体制,限2013年10月底前整改到位并把整改情况上报省政府法制办和住建厅。我局报县政府同意,从局属各单位选调15名具有执法资格工作人员临时组建城建监察大队,依法开展工作。由于种种原因,至今仍不规范。县委第三巡察组在巡察中发现此问题,我局高度重视,以内建党【2017】12号文件形式撤销了城建监察大队。目前县编办以内编【2017】20号文件批准成立内乡县住房和城乡建设监察大队,机构和人员正在组建中。
3、关于超职数配备干部。部分二级单位超职数配备中层领导干部的问题。一是严格落实消化超职数配备的有关规定,按照编委批准的领导职数,加强干部职数管理,落实好局属单位职数配备。将超指数的单位,根据2016年度考核,进行退减。二是在没有消化超职数的情况下,不再新提拔干部。单位出现职数空缺时,只从现有干部中进行调整使用。三是根据工作需要,积极向县编委申报增加园林处、绿化公司、质监站等单位人员编制指数。
4、关于事企不分,违规兼职。部分二级单位与下属企业管营不分。部分中层领导干部违规在企业兼职的问题。一是结合全县机构改革,逐步实现企事分离、管干分离。二是严格按照《事业单位人事管理条例》有关规定任用、调整党员干部。结合年度考核情况,对在企业兼职的中层干部进行调整。
5、人员管理不规范。局机关长期借调二级单位人员使用。对二级单位管理比较松散,干部职工长期不上班、内退、外出务工、停薪留职等现象比较普遍。
一是健全完善局机关借用人员管理制度。结合行政单位公车改革要求,对局机关借用的1名司机,已于2016年12月30日返回原单位工作。对现有借用人员加强管理,逐步完善借用手续。
二是严格执行《关于转发河南省人力资源和社会保障厅、河南省财政厅豫人社薪[2014]6号文件2006年工资制度改革后机关工作人员病、事假期间有关工资待遇的通知》(宛人社薪[2016]1号)文件精神,进一步健全完善考勤和请假休假制度,工作人员请假、休假均严格按规定办理书面审批手续,并及时履行销假手续。
三是对长期不上班、外出务工、停薪留职等人员,由原单位以书面函告的形式限于2017年3月底前回原单位上班,逾期不上班者将按照有关规定解除劳动合同。目前绝大多数人员已回原单位上班,对于个别没有按期回原单位上班的人员,我局已要求相关单位与人劳局对接,按照国家有关规定解除劳动合同。
四是实行分包责任制和“一岗双责”,分包领导负责督促分管单位对干部职工的管理,单位一把手具体负责解决。
三、保持坚强政治定力,以钉钉子精神抓好下步工作。
(一)持续抓好整改后续工作。盯紧巡察反馈问题,扭住整改不松懈,对已经基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对尚需继续解决的问题,紧盯不放,跟踪抓好整改落实;对需要较长时间整改的项目,常抓不懈、综合治理。
(二)持续落实“两个责任”。坚持把党建工作作为根本政治责任,进一步落实党委主体责任和纪委监督责任,强化班子成员“一岗双责”,推动党委管党建、书记抓党建层层落实,进一步把党建工作抓深抓实抓具体。
(三)持续加强思想政治建设。坚持和落实民主集中制,严明党的纪律,强化政治纪律和政治规矩。强化理想信念教育,扎实开展“三严三实”专题教育,加强党性党风党纪教育。加强班子队伍建设,从严选好干部、用好干部、管好干部。
(四)持续保持反腐高压态势。把配合上级部门查办案件作为后续整改的重要抓手,坚持有案必查、有腐必惩,始终保持惩治这一手不能软,重点抓好巡察组反馈意见涉及问题。加强源头防控,进一步构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度机制。
(五)持续深化作风建设。严格落实中央八项规定和省、市、县委有关规定精神。推进正风肃纪常态化,严厉查处“作风”顶风违纪案件,深化拓展专项整治内容。
巡察组对村级巡察报告。
2023年党建工作整改落实情况报告(精选20篇)篇十七
省委第一巡视组对我市党风廉政建设、执行政治纪律、执行八项规定、执行民主集中制和干部工作等方面的情况开展了集中巡视。8月12日,巡视组通报了巡视情况,在肯定我市工作的同时,反馈了发现的主要问题,并提出了整改建议。今年3月,省委第一巡视组来淮听取反馈意见整改落实情况,充分肯定了我市整改落实工作,并对进一步推进整改落实提出了明确要求。从今天开始,省委第一巡视组又对我市进行巡视回访,这充分体现了省委巡视组对ff工作的重视和对广大干部群众的关心,必将更好地帮助我们查找和纠正工作中存在的问题,巩固和拓展整改成果,有力地促进经济社会发展和党的建设。
去年8月以来,市委、市政府坚持立行立改、标本兼治、统筹推进的原则,高度重视省委第一巡视组反馈意见的整改落实,成立了以市委书记为组长、市长为副组长的整改工作领导小组,明确了9位市领导分别牵头落实整改责任;研究制定了《关于省委第一巡视组反馈意见的整改方案》,将巡视反馈意见细化分解为4个方面、27项具体整改任务,每一条整改措施均明确了牵头领导、牵头单位、参加单位和整改期限,并列入市委督查事项,实施台账管理、销号推进。同时,把整改落实与党的群众路线教育实践活动、“实现廉洁发展”专题教育活动、“三严三实”专题教育有机结合起来,努力营造“风清气正、干事创业”的良好政治生态。经过全市上下的共同努力,整改落实工作取得了明显成效。
一是健全廉政风险防控机制。市委、市政府立足ff所处重要而特殊时期的实际,围绕“营造风清气正、干事创业的新环境,树立清正廉洁、勇于担当的新形象,开创依法治市、转型发展的新局面”的目标,从今年2月到6月,在全市各级党组织和广大党员干部中集中开展了“实现廉洁发展”专题教育活动。活动突出学习、讨论、落实三个环节,从明确学习重点、统一思想认识,深刻反思剖析、落实整改措施,落实两个责任、加强党风廉政建设和反腐败斗争,深化“四风”整治、形成作风建设新常态,坚持从严的要求、加强干部队伍和基层党的建设,加强依法治权、规范权力运行六个方面统筹协调推进,共有12.7万名党员干部参加。活动期间,召开两次千人大会:一是警示教育报告会,请省司法厅安排合肥蜀山监狱3名服刑人员到ff现身说法,讲述他们在监狱改造的心路历程和悔恨心声;二是总结大会,市纪委、市检察院通报全市去年以来查处违法违纪案件情况,市纪委通报29起典型案件,市检察院通报3起窝案,起到了很好的警示教育作用,会上市委主要负责人作了活动总结。整个活动取得了良好成效。省委副书记李锦斌同志作出重要批示,指出“ff市集中开展‘实现廉洁发展’专题教育活动,加强依法治权,规范权力运行,其举措针对性强”,对此次活动给予了充分肯定。制定并认真执行《贯彻落实中央、省委建立健全惩治和预防腐败体系5年规划的实施办法》、《关于构建权力运行监控机制的意见》、《关于进一步深化廉政风险防控工作的实施意见》,在全省率先公开市县乡三级权力清单和责任清单,并跟进公布了收费目录清单、行政审批事项目录清单、行政审批中介服务清单,正在编制企业投资负面清单。严格执行《招投标法》、《ff市公共资源交易管理条例》以及《ff市招投标监督管理暂行办法》、《ff市招投标投诉处理暂行办法》、《ff市国有投资或国有投资为主的建设工程项目招投标管理制度》,规范招投标行为,健全重大投资、重大工程专项审计、监督制度,做到“应招必招、应进必进”。健全重大项目科学论证制度,建立前期论证机制,规范项目立项、审批、核准、备案等工作。全面清理与现行法规政策不一致的招商引资优惠政策,以今年市委、市政府一号文件下发进一步加强招商引资工作意见,建立健全外出招商、项目会商、项目服务和招商引资工作调度、统计通报机制,规范招商引资行为,提高招商的精准性、实效性,确保招商项目尽快落地;按照“依法合规、尊重历史、实现双赢”的原则,妥善处理一批招商引资历史遗留问题,山南新区28个停建半停建项目复工建设。今年上半年,共引进内资304.2亿元,同比增长6.5%,占年度任务的50.7%,新签约1000万元以上项目74个,总投资147.5亿元,比去年同期增长8.6%。
二是严肃查处违法违纪问题。加大自办案件查处力度,20xx年全市各级纪检监察机关新立案件441件,增长69%,结案342件,增长83%,处分322人,其中县处级干部8人,乡科级干部80人,移送司法机关处理36人,为国家挽回经济损失3000余万元。今年以来,全市各级纪检监察机关新立案件255件,增长131%,结案318件,处分291人,其中县处级干部29人,乡科级干部78人,移送司法机关处理9人,为国家挽回经济损失2500万元。加大省委巡视组移交案件查办力度,截止去年底,省委第一巡视组共移交给市纪委问题线索20件,已全部开展核查工作,目前已完成核查19件,1件将于近期完成核查。近期,省委第一巡视组又交办7件案件线索,市纪委已启动核查5件。20xx年以来市检察院共收到省委第一巡视组移交的职务犯罪案件线索12件,移交区纪委处理1件,不予立案2件,立案侦查18件19人,其中,已判决生效11件12人,其余案件正在侦查、公诉或审理。
三是着力解决发生在群众身边的腐败问题。全面落实乡财县(区)管、村财乡代理和“阳光村务”,制定了《关于村级财务实行乡镇代理的实施意见》,认真执行“三资”管理各项规定,推行乡务、村务网上公开,加强村务监督小组建设,定期公布乡、村财务账目。认真执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,严禁未履行法定程序擅自贷款、变卖、抵押集体资产,严禁未按规定进行集体资产承包和工程项目建设。认真贯彻省纪委《关于开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作的实施意见》,成立领导小组,制定具体实施方案,严格进行监督检查。今年以来,围绕关系群众切身利益的问题,全市新立案件44件,处理42人。
四是依法合规用地,规范土地出让金收支管理。部署开展了资金、资产、土地清理和批而未供、闲置土地清理处置专项工作,制定了《ff市关于进一步规范土地出让金使用管理的规定》,将土地出让收支全额纳入市级财政预算管理。省委第一巡视组指出的56个政府项目、67宗土地、8589亩违法违规用地问题,目前已全部查处到位。截止今年7月底共完成整改54宗、6588亩,占比80.6%,其余13宗土地正在整改。今年1-7月份,全市土地供应82宗6000多亩,土地出让金累计14.8亿元,其中工业用地60宗,工业用地的供应比去年同期增长186%,面积增长355%,全市供地率由去年底的48.2%增加到今年7月底的61.6%。
一是落实党风廉政建设党委主体责任。市委常委会先后13次听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报,制定实施《中共ff市委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》,及时调整市惩防体系建设暨党风廉政建设责任制工作领导小组,市委书记担任组长,自觉肩负起党风廉政建设第一责任人的责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导和支持各级纪检监察机关开展工作,支持市纪委进一步深化纪律检查体制改革,加大违法违纪案件查处力度。支持市人大及其常委会依法加强对“一府两院”的监督,加强行政监察和审计工作。
二是落实纪委监督责任。为履行好纪委监督责任,及时调整配备市纪委班子,2015年初,由市委研究推荐,经上级考察,选拔了2名正县级领导干部,分别担任市纪委常务副书记(监察局长)和市纪委副书记,从市纪委机关选拔了2名常委,分别担任副书记和秘书长。这次调整,优化了市纪委班子的年龄、知识和专业结构,增强了班子的整体功能和合力。为凤台县、谢家集区、大通区、毛集实验区纪委(纪工委)选配了纪委(纪工委)书记;通过平级交流、提任等方式,逐步将市直单位16名空缺的纪检组长、纪委(纪工委)书记全部配备到位;新组建了党委口纪检组,基本实现了市直机关派驻(出)纪检监察机构全覆盖;认真抓好乡镇、街道纪检组织和队伍建设,全市46个乡镇和19个街道全部设立了纪(工)委,选配充实了人员,形成了“横向到边、纵向到底,全域覆盖、上下联动”的基层监督网络体系。扎实推进“三转”工作,顺利完成市纪委监察局内设机构调整工作,增设三个纪检监察室,组建组织部、宣传部、纪检监察干部监督室,使监督执纪人员数量占到机关编制的74%;对市纪委、市监察局参加的议事协调机构,进行了3次清理调整,保留或继续参与10个;规范了市、县区纪委书记分工,除分管纪检监察工作外,不再分管其他工作;积极落实中央纪委、省纪委关于纪检组长不分管业务工作的有关规定,90%以上市直单位派驻纪检组长不再分管驻在部门其它业务工作。
三是落实领导干部“一岗双责”。要求全市各级领导班子成员既抓好业务工作,又抓好党风廉政建设,对承担的党风廉政建设责任进行“签字背书”,推动班子成员认真履行“一岗双责”、落实好分管领域党风廉政建设责任,做到守土有责、守土负责、守土尽责。建立由市委常委带队对各县区、市直部门开展三项考核的长效机制,研究制定《“一岗双责”、“一案双查”暂行办法》,谁出了问题追究谁的责任,同时追究分管领导的责任。
一是密切联系群众。制定了《关于健全城乡基层党组织结对共建工作长效机制的实施意见》、《关于市级党员领导干部直接联系基层和有关人员的通知》,坚持市级党员领导干部基层联系点制度和公开接访、带案下访等制度。市委常委、副市长,市公、检、法三长,提前一周公示公开接访,各县区也照此办理。去年以来,市委、市政府领导班子累计调研901次、923天,累计接待群众来访45天,受理案件308件,结案295件,结案率达95.8%,进一步密切了党群干群关系。
二是厉行勤俭节约。认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,制定了《市直机关公务接待费管理暂行办法》、《关于进一步加强“三公经费”管理的通知》等文件,坚持把“三公”经费零增长作为预算编制硬指标,严格按照标准定额安排公用支出,严控一般性支出,每月不定期开展专项检查,切实加强“三公经费”管理。今年上半年,全市“三公”经费支出同比下降21.1%。
三是健全各项制度。强化建章立制,制定了《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的实施办法》、《建立党员干部直接联系群众制度的实施意见》、《市管干部作风效能建设约谈办法(试行)》、《关于进一步严肃工作纪律提升机关效能的通知》等多项文件,推动反“四风”、改作风制度化、常态化。
四是加强监督检查。建立定期检查、定期调度、定期通报制度。由市委副书记牵头,成立督查组,在全市范围开展作风建设专项督查,限期整改存在的问题。今年以来,全市共查处违反八项规定、省三十条、市四十条规定的行为19起,处理21人,给予党纪政纪处分13人;对于用公款购买购物卡的11家单位21名责任人进行了党纪政纪处理;纠正84名县处级干部违规房产90套;清理腾退办公用房4.3万平方米;取消或合并市委常委担任组长、副组长的议事协调机构98个;查处“走读”干部11人;全市性会议比去年同期下降16%,市委、市政府发文下降23%。
四、民主集中制和干部工作方面存在问题整改落实情况。
一是加强重大决策科学论证和意见征求。市委认真贯彻落实民主集中制,不断加强自身建设,制定实施《进一步提高市委常委会科学民主依法决策水平的意见》和《市委常委会议事规则(试行)》,健全完善调查研究、征求意见、科学评估、合法性审查、集体讨论决定、决策公开等制度,严格按规矩议事、决策办事;进一步明确了市委、市政府主要负责人职责,调整市委常委分工,建立市委书记、副书记碰头会制度,充分调动班子成员干事创业的积极性,形成了民主团结、合力工作的浓厚氛围。
二是加强和改进干部工作。认真落实习近平总书记提出的好干部标准和忠诚、干净、担当要求,切实加强干部队伍建设。严把选用关口,在干部动议阶段和正式确定考察人选后,都认真征求纪委等部门的意见,凡是反馈有情况的,做到情况不核查清楚、不得出结论的不上会;完善干部监督信息库,做好干部监督各类信息的收集、甄别、研判、查核和运用工作,对苗头性问题,加大函询、约谈力度,今年以来,共对4名干部开展了提醒式谈话,对22名干部进行了函询;严格审计监督,建立任前告知、任中(离任)审计、情况通报、问题整改回访的闭合链。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,制定干部提任考察、干部试用期满考察、干部调研式考察、年度考察4项操作规程,完善干部选拔任用全程纪实实施细则,对动议、提名、推荐、考察、公示实施全过程“痕迹管理”;加强对执行《条例》、选人用人情况的跟踪了解和监督检查,结合20xx年度市管领导班子和领导干部年度考核,对市直单位选人用人工作开展“一报告两评议”,重点对排名靠后的单位进行专项检查。加强对干部工作的统筹谋划和通盘考虑,今年以来先后5次组织召开正县级以上领导干部专题座谈会,听取对干部工作的意见建议;坚持管人与管事相结合,充分听取各方面对干部选拔使用的意见;注重干部选配的宏观统筹、领域统筹、年龄统筹和类型统筹,积极推进干部交流,加强后备干部队伍建设。今年以来,提拔重用的98名县级干部共涉及单位34家,平均年龄47.8岁,其中少数民族干部5人、党外干部2人、女干部12人、专业技术干部22人;交流轮岗县处级干部105人;研究制定加强和改进年轻干部培养选拔实施办法,选派113名县处级后备干部到非公企业担任党建指导员,143名年轻干部到招商引资、拆迁一线挂职锻炼,选配12名45岁以下年轻干部充实到县(区)党政领导班子。严格执行干部政策法规,加快消化超配职数,目前,全市已消化县级干部41名,完成整改基数的73.2%,其余11名县级实职干部今年底前消化完毕,4名副调研员明年底前消化完毕;规范干部兼职和非领导职务配备,免去市县两级在企业兼职的79名领导干部的兼任职务,清理285名在社会团体兼职的在职和退(离)休干部;查纠整改混编混岗、在编不在岗、“吃空饷”等问题,返岗工作46人,辞退276人,办理退休手续25人,清理“吃空饷”49人。
三是强化基层组织建设。压实责任,制定《关于建立健全党委(党组)抓基层党建工作责任制的实施意见》,层层签订责任书,明确了党委(党组)、书记、班子成员的责任;印发党建工作年度任务清单和双月具体任务清单;实行每月一调度、双月一通报、季度一盘点、半年一总结“四个一”工作法,推进基层党建责任落实。深化整治,全面推行村(社区)、机关和非公领域党组织百分制量化考评,充分运用考评结果,对51个软弱涣散基层党组织开展集中整顿,并建立健全整顿工作长效机制。强化保障,配齐乡镇、街道组织委员;出台《关于发展壮大村级集体经济的实施意见》,确保全年消除68个集体经济“空壳村”;大幅度提高村、社区干部基本报酬,实行级差化管理,人均月增资700元以上,村“两委”正职年平均报酬达到2.4万元,社区正职达到2.6万元;将村(社区)工作运转经费和服务群众专项经费列入财政预算,每村工作运转经费和服务群众专项经费每年不少于2万元,市辖区社区服务群众专项经费不低于10万元;新建、改扩建村(社区)活动场所146个。创新载体,建立联合党组织1891个,实现村(社区)党组织结对共建全覆盖;探索推广街道大党工委制和“一委一居一站”模式,吸纳有一定影响力的驻地单位、辖区企业党组织负责人担任兼职委员;深化在职党员进社区活动,实施党员活力工程,建立“党员活动日”制度,每月10日集中开展活动;推行“三公开、两承诺、一公示”制度,构建网上阳光村(居)务监督平台;加强非公党建,努力推进“两个覆盖”,派驻党建指导员577名,20xx年非公党建考核位居全省第五名。
以上是我们开展巡视反馈意见整改落实工作的基本情况。下一步,我们将以此次省委第一巡视组巡视回访为契机,按照中央全面从严治党的要求,认真落实省委的决策部署,敬终如始地抓好省委第一巡视组反馈意见的整改落实,为践行“三严三实”、优化政治生态打下更加坚实的基础。具体工作中,我们将对已经完成的整改任务,组织回头看,巩固提高整改成果;对需要较长时间整改或整改不到位的问题,制定有效举措,重点监督检查,确保整改到位;对巡视组反馈的新情况新问题,立行立改,做到件件有落实,事事有回音,让省委放心,让群众满意。
2023年党建工作整改落实情况报告(精选20篇)篇十八
根据县委统一部署,20xx年3月28日至20xx年6月28日,县委第一巡察组对县财政局进行了综合巡察,7月15日,县委巡察组向县财政局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、直面问题明责任,整改落实成为财政工作核心任务。
巡察组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有很强的针对性、指导性。我局党组对此极度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见,要求以上率下、全员参与,以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”,以巡察整改的实效推动建章立制、深化财政改革。
(一)压实领导责任。
明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。
(二)抓实责任分解。
经多次完善,形成了以《关于县委第一巡察组对财政局巡察情况反馈意见的整改方案》为总揽,以红包礼金治理、专项资金规范、农开项目管理、特色县域经济项目绩效评价4个子方案为重点的整改框架;根据巡察“问题清单”,领导班子成员主动辨析问题、挑实责任,科室(单位)负责人主动认领问题、划定责任,全局上下层层带动,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任科室(单位)和具体责任人,明确了完成目标和时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。
(三)严格责任追究。
采用定期抽查、随机评价等方式,全面掌握整改工作情况;建立了整改落实督查台账制度,对整改任务进行“挂号”,并实时跟进,完成一件,“销号”一件。同时,明确要求将整改情况纳入基层党建、干部绩效、科室(单位)目标3项考核中,对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”,取消评先评优资格,坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。
经认真对照梳理,将67个具体问题归纳为25项,截至目前,已整改到位23项,内部控制制度建设、推进预算单位办理公务卡的2项问题正处整改推进中,整改工作已取得阶段性成果。
(一)落实党风廉政建设两个责任方面。
1.关于认识不到位,抓党风廉政建设流于形式问题的整改。
法》、《预算编制风险防控办法》、《预算执行风险防控办法》、《政策制定风险防控办法》等内部控制制度,重点突出廉政风险点的排查、风险等级的评估、防控措施的制定,目前正在讨论阶段,力争在近期出台全部9个内部控制文件,形成“1+8”内部控制完整体系。
2.关于督促检查不实,考核评比不严问题的整改情况。
一是督查不手软。注重加大责任追究、廉政纪律、作风建设、岗位管理等制度的执行力度,今年,开展领导交办件督查15次、作风建设督查22次,编发通报5期;二是考核不打折。注重完善《机关目标管理责任制考核办法》和《机关支部和党员目标责任制考核办法》“两线并行”,将党风廉政工作纳入支部、科室(单位)年度目标考核范畴,纳入党员、干部年度绩效评价范畴,考核结果作为年终评优、干部使用的重要依据,实现党务工作和业务工作两不误,双促进。
3.关于过于强调团结和谐,直面问题力度不大,导致财政资金分配不公问题的整改情况。
算支出指标文件管理办法》,由局各业务科室在资金下拨时,向业务主管部门下达资金指标文件,明确资金的使用范围、支出科目,并督促业务主管部门对项目资金的分配方案在官网公开。三是重点领域再掌控。在政府性投资项目申报、审批、结项等方面严格操作流程,做到公开透明;同时,制定与项目建设相匹配的财政性资金的申报、审批、结算等严格规范的操作办法。
4.关于党组履职不到位,原则性不强,导致项目不实问题的整改情况。
强化了科室(单位)和业务主管部门责任。规范资金申报程序,督促业务主管部门加强管理,对有关重点项目认真把关再进行申报,各部门单位、乡镇村(社区)向上争资申报文件,必须有所在乡镇出文、主管部门核定项目后才进入行文程序审批。局业务科室(单位)加大了核查监管力度,进项目查看现场,下单位查阅资料,确保监管环节不缺位,截止11月21日我局向上争资行文数量204个,较去年同期减少111个。
5.关于纪检组监督责任也有缺失,监督履职不主动、不大胆问题的落实情况。
了专题廉政党课;牵头组织开展局内作风建设督查22次;对于“三重一大”的问题中某些提议,纪检组只要认为不妥的都能及时发表不同意见,取得党组的支持。二是整合力量。针对发生的问题,局纪检组认真反思,整合监督检查、绩效管理等力量,形成协同作战的工作格局,基本实现了财政监督的全覆盖。三是深入整顿。认真开展“雁过拔毛”式*问题和“纠四风、治陋习”两项专项整治工作。今年4-11月共自查20xx年至20xx年的财政专项资金226.8亿元,下沉一级重点检查扶贫、水利等7项资金23.12亿元;6月中旬,在县纪委组织下,财政局积极参与配合,抽调86名财政干部作为检查组成员,选取林业类专项资金的使用和管理为切入点开展乡镇(街道)之间的交叉检查,共计检查28个乡镇(街道),发现并移交县纪委问题线索30条;8月份按照上级财政部门的要求,开展了区县之间的“雁过拔毛”专项整治交叉检查,目前行政处理立案1件,退缴违规资金4万元;10月份抽调15名财政干部配合县纪委开展村级财务清理和合村并帐工作。
6.关于纪检组执纪问责力度不大,震慑力不强问题的整改情况。
组开展日常廉政谈话80人次(其中集体谈话3次);任前廉政谈话三批51人次;提醒谈话27人次,印发作风建设督查通报5期;年初对个别单位工作人员未按规定程序操作,造成评审价格失真的3名责任人员进行了通报批评、取消评优和扣发绩效工资处理;配合县纪委对受到刑事强制措施的2名同志及时停发工资,做出了开除处理;10月份对交通肇事的一名干部给予了党内严重警告处分。
(二)执行六大纪律方面存在的问题。
1.关于民主生活会质量不高,流于形式问题的落实情况。
一是加强自我剖析。按要求每年召开两次以上党组民主生活会,并督促机关党委将组织生活会开到各支部。今年3月份召开了一次“三严三实”民主生活会,会前有请示、有通知,会议有方案,会后有总结,充分开展批评与自我批评,增强了党组战斗力。二是坚持以上率下。结合“两学一做”学习教育活动开展,党组书记、班子成员、支部书记在各自支部组织生活会上认真进行自我剖析,带头开展批评与自我批评,党组书记、班子成员都在所联系支部开展了“两学一做”专题学习党课讲授活动。
2.关于“三重一大”集体决策个别执行不到位问题的整改情况。
项全部纳入集体决策范围,对事项酝酿、决策、执行阶段提出了具体原则和要求,召开局党组会、局务会做到了会前有方案,会议有记录。同时,明确二级单位内部的“三重一大”事项,涉及全局性的,必须报上级决定后实施。如:农开办办务会工作机制,集体研究制定项目申报计划,三重一大”原则研究并逐级上报,按照《宁乡县人民政府关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20xx〕12号)的相关要求,结合《湖南省财政厅关于印发〈湖南省农业综合开发土地治理项目管理实施细则〉的通知》,严格依规依程序办理,农开办提出立项建议,向上报批。
3.关于财政财务制衡机制不完善,监管出现漏洞问题的整改情况。
分别在各自门户网站或县人民政府公众信息网公开,公开监督投诉电话,广泛接受社会监督。在财政门户网设置预算公开专栏,截止目前已全面公开了20xx、20xx年1000多个上级专项资金指标文及分配情况。
4.关于执行组织纪律选人用人不够严格问题的整改情况。
进一步加强干部交流。根据科室岗位业务需要及人员适岗情况,人力资源科对干职工任职情况进行了摸底统计,制定定期对干职工进行岗位调整交流方案,报局党组会议集体决定,同一岗位任中层干部满5年(含)必须交流、同一岗位任中层干部职满3年(含)适当交流;关键业务岗位干职工工作满5年(含)以上的应当交流;关键业务岗位干职工工作满3年(含)以上的适当交流。经局党组会议研究,报县人事工作领导小组批准,5月份,对25个乡镇(街道)交流任免财政所长、副所长、总会计、单位会计等主要岗位和业务工作人员81人,目前在任的财政所长中连续4年在同一岗位的仅4名。8月份,经局党组会议议定,对部分科室(单位)进行了机构整合,包括中层副职、业务骨干和临聘人员在内的31名工作人员进行了岗位交流调整。
一是修改和完善了财评中心工作制度。放开小额项目的评审,30万元以下的土建项目,5万元以下的设计、地勘、监理等费用项目可由政府采管备案;费用改为二审制,任务繁忙时,按照需要,委托中介机构一审,提高了评审效率。明确由2人以上查看现场,并明确评审员仅对表观工程量负责。二是完善了评审流程。落实对审签字制度,评审工作底稿上增加现场查看部分的内容,现场情况由建设、施工单位及评审员当场签字确认。深入推行联席会议制度,为解决评审中的争议问题,形成集体决策。推行了评审事项取证表制度和廉政回访制度。三是下一步将提请县委县政府修改宁政发〔20xx〕年11号文件,进一步规范项目建设单位的行为。四是财评中心20xx年获得了“省财评工作先进集体”、“县级青年文明号”、“项目服务先进单位”等荣誉,“市级青年文明号”申报验收工作也将在12月份进行。
6.关于以文件落实文件,以会议落实会议,不抓落实问题的整改情况。
风,做到规范、精练。局办公室加强发文管理,着力精简各类发文。能以函的形式印发的,不以文件形式发文。减少文件数量,能通过电话、网站解决问题的不印发文件,截至11月,下发正式文51件,同比减少5件。三是转变工作作风,提高工作效率。局办公室联合监察室定期对领导交办的重点工作落实情况进行督查通报。
7.关于存在上班迟到早退、玩手机游戏现象问题整改情况。
一是制定并严格执行考勤制度,成立了考勤小组,局监察室不定期对工作人员上班工作情况进行督查及通报,将督查情况运用到干职工民主测评、科室岗位目标责任制考核等工作中。二是扎实推进财政业务能力素质提升工程,通过集中培训、干职工自学、上级跟班学习等多种途径,进一步提*职工的岗位专业水平和财政财务管理能力。
8.关于个别同志群众观念淡薄,存在权力寻租问题整改情况。
一是结合财政局结合财政局“雁过拔毛”式*问题专项整治工作,开展自查自纠及党风廉政学习教育活动。二是严肃执纪问责,灵活运用“四种形态”,对有苗头性问题的干职工,提醒谈话制止,对存在问题的干职工,批评教育立即纠正,对问题严重、屡教不改的干职工,严肃处理。
(三)财政管理方面的问题。
1.关于预算编制不够细化,预算约束力不强问题的整改情况。
一是严格执行预算。全面规范预算编制、执行、调整、决算程序,尽可能地做实做细编制前的相关工作,增强预算工作的刚性,规范预算指标调剂业务。二是加强年初部门预算专项资金的安排与县主管领导对接汇报,做到项目更细化,支出更刚性。三是进一步加大乡镇(街道)预算管理的宣传培训力度,增强乡镇(街道)政府的预算管理意识和业务水平。在7月份开展的乡镇财政所长、村账代理会计培训中,设置了预算管理培训内容。
2.教育系统经费没有预算到各学校问题的整改情况。
一是县财政在20xx年部门预算编制中已经将预算编制工作布置到29个基地学校。二是29个基地学校也将20xx年教育系统部门预算经费测算草案通知到每个学校,各学校都按统一标准进行预算经费测算和编报,同样执行“两上两下”预算编制流程。
3.关于存量资金管理不规范,暂存、暂付款以及对外借款规模大问题的整改情况。
转资金处理和20xx年度指标结转明确了相关规定。二是规范财政出借资金的审批程序,所有财政资金出借均由借款单位提出申请,明确借款用途、归还渠道、还款时间、违约责任,按程序报批以后方能办理出借,严格控制财政资金出借的规模。1-11月份,财政出借资金总额为5.72亿元,目前已收回4.42亿元。最后两月,将进一步从严控制,积极催收,实现暂存款、暂付款余额下降的目标。三是及时清理财政往来资金,定期对出借资金进行函证,对到期出借资金采取催收、扣缴等方式,积极清收出借资金。今年已单独发函10次催收相关单位欠款,由于各载体单位资金偏紧,欠款催收的成效不太明显。
专项资金申报进行整合,增强县级统筹能力,集中财力办大事。三是要求各载体单位对申报项目的真实性负责,明确申报业务主管部门责任,由申报主管部门对项目申报的真实性出具承诺函。
5.关于预算调整、政府采购、资产管理要求不严,程序随意问题的整改情况。
对资产配置严格审批,超标、超计划资产购置的原则上不予审批;使用资产(含出租、出借、担保、投资)、资产处置(土地、房屋、股权等)必须报县政府审批后再按程序公开处置。二是对行政事业单位资产实行“单位使用、财政统筹、政府调配”的模式管理,遵循资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务相结合、实物管理与价值管理相结合、资产所有权相分离的原则。三是整合闲置国有资产,促进县域经济发展,全年共调拨和划拨土地48280平方米,房屋118554平方米,金额9亿元;归集土地1567.5亩,房屋39561.2平方米;审批国有资产抵押担保贷款4个,抵押担保贷款10.08亿元,为促进县域经济发展作出了较大的贡献。
6.关于财政专项资金运行中存在的申报和使用混乱问题的整改情况。
的其他问题逐一整改落实。
7.关于财政专项资金运行中存在的拨付不及时问题的整改情况。
一是严格落实《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20xx〕12号)文件规定,加快指标文件处理进度,规范资金拨付和审批环节流程。完善相关制度,要求上级指标文件在收到后7个工作日内下达到位,特殊情况的,在30日内下达指标,无划拨不及时的问题。如上级下达的自然灾害生活救助资金,经民政部门制定分配方案,报县人民政府审定后,直接拨付到受灾群众手中,确保了资金安全和有效。二是业务科室对专户资金的项目、来源、金额逐一清理,督促业务主管单位加快项目落地建设,加快资金的支付进度。截至9月,我县盘活存量资金工作进度在全省123个区县市中排名第41位,农业科专户从20xx年开始资金只出不进,基建专户截至10月底,20xx年之前上级专项资金仅余179万元。
8.关于财政专项资金运行中存在的效益比较低问题的整改情况。
及验收报告书等相关资料,收集整理分析评价基础资料和数据,形成绩效评价报告。二是下发《关于开展财政支出绩效评价的通知》(宁财办[20xx]20号),在绩效管理全面推进、目标管理、绩效评价操作规程和结果应用等方面做出系列性规定。三是上线了绩效管理信息系统,对项目资金绩效目标申报、实施过程跟踪,项目自评和财政再评价等方面实行流程化管理。四是加强资金绩效监管,委托中介机构进行绩效评价项目10个,部门整体支出评价3家;计划开展财政再评价重点项目10个,目前完成2个;确定年度第二批重点绩效评价项目,其中所有1000万元以上的财政支出项目都纳入绩效评价范围。
9.关于乡镇财政财务管理存在问题的整改情况。
面检查乡镇财政所总会计、单位会计业务,按季抽查每乡镇一个村的村账支出业务,登记并公布检查情况,提出整改要求,加强相互学习交流,财政监督检查局加强对乡镇财政的业务抽查,对发现的问题严格按《财政违法行为处罚条例》处理。
10.关于全县部分单位财务支付行为不规范问题的整改情况。
一是加强督促,要求财务人员规范合理使用指标资金,根据项目进度及时申报用款计划,办理支付。二是加大报账宣传力度,在日常报账时,对报账人员进行业务宣传,提醒单位及时处理支付业务,尽量避免出现将支付报账业务积压至节假日。
11.关于公务卡使用比例低问题的整改情况。
行提供上门办卡服务。
三、保持坚强政治定力,以钉钉子精神抓好下一步工作。
巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下阶段我局将继续按照县委和县委巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入,为加快推动财政事业又好又快发展凝聚正能量。
局党组坚持抓整改落实力度不减,对县委巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的,建立台账,逐个督办,逐个销号;对需要长期整改的,明确责任单位、责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。
(二)建立健全长效机制。
针对县委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系,防止问题反弹回潮。
(三)严格落实“两个责任”
坚持党要管党、从严治党,严格落实局党组主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建在党支部和党员干部考核中的权重,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转。严格落实局纪检组监督责任,强化担当精神,严肃查处各类违纪违法问题案件,促使我局干部廉洁从政,营造风清气正的政治新常态。
篇二。
20xx年11月30日至12月30日,县委第三巡察组对建设局工作进行了巡察,20xx年1月20日下午,县委第三巡察组向建设局党委反馈了巡察意见。建设局党委认真对照反馈意见,全力抓好整改落实工作,取得了阶段性成效。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察反馈意见整改情况予以公布。
一、切实履行主体责任,把整改落实作为重要的政治任务抓好。
一是统一思想认识。局党委在第三巡察组反馈意见后先后召开3次党委会、4次专题会议,专题研究整改工作,逐条逐项分析巡察组反馈意见,迅速制定整改方案,进行整改动员。
二是强化组织领导。明确由党委书记、局长负总责、党。
委成员按分工负责,各股室和各单位负责人为直接责任人,局办公室具体实施的领导体制,细化分解整改事项为4方面15项27个问题,分别明确整改目标和时限,切实落实整改责任。目前,25个问题已整改完毕,2个问题限期整改。
三是加强巡察督查。为保证整改工作措施落实到位,局纪委除按《整改方案》的规定时间督办外,还进行明察暗访,跟踪督办。
四是建立长效机制。针对县委第三巡察组发现的薄弱环节和突出问题,坚持举一反三,建立健全治根本、管长远的制度体系。制定了《建设局加强党风廉政建设管理办法》、《建设局进一步加强财务管理规定》,修订完善《建设局市政工程精细化管理规定》。
(一)关于执行党的政治纪律和落实“两个责任”方面。
1、关于党委主体责任落实不力问题。
清单。目前,根据巡察组反馈的意见,我局于2月中旬召开了7场次恳谈会,7人次提醒谈话,对1名中层领导给予党内警告处分。
二是加强学习教育。充分发挥党委学习带动作用,制定了20xx年度党员干部培训计划,每个党委委员亲自授课,以十八大及十八届三中、四中、五中全会精神和总书记的系列重要讲话精神以及《中国*廉洁自律准则》和《中国*纪律处分条例》为主要内容,紧紧围绕巡察组反馈的意见,突出讲纪律、讲规矩,结合城建工作实际,组织全体党员领导干部认真学习,切实增强政治意识、大局意识。
三是坚持党风廉政建设恳谈会制度。年底,局党委组织召开党风廉政建设恳谈会,班子成员与分管股室、二级单位进行多层次恳谈,恳谈内容涉及干部思想作风、党群干群关系、制度落实及目标任务完成情况。
四是制定考核计划,加强考核问责。以此次巡察反馈意见为导向,修订年度考核方案,将履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”、执行中央八项规定精神、领导班子个人廉洁自律及巡察工作整改情况等全部纳入考评内容。元月下旬组成两个考核组对局属各单位20xx年度工作开展进行了综合考核。20xx年,局党委决定把“两个责任”延伸到各支部,通过明察暗访、问卷调查和组织考试的形式对党风廉政建设落实情况进行督查。
2、关于纪委监督责任落实不到位问题。
一是严格落实纪委“三转”要求,强化监督执纪问责主业。结合20xx年度考核工作,选拔专职人员成立纪检监察室,加强纪检监察业务指导培训。
二是发挥好局纪委查处惩戒职责,对一般干部的违纪违规问题,通过提醒谈话、诫勉谈话、纪律处分等形式进行教育提醒和惩戒。加强违纪违规案件通报曝光制度的落实,形成震慑作用。针对“系统内党员干部作风纪律上的问题没有及时向县纪委报告,有关责任人没有受到责任追究”等问题,我局党委报县纪委,对一名中层干部给予党内警告处分。同时,局领导对问题比较集中的4个单位主要负责人进行了恳谈;对3位相关责任人进行了提醒谈话,责令写出书面检查。
三是坚持每月召开一次作风纪律教育。制定了年度培训计划,除局党委班子成员轮流授课之外,还邀请县纪委、县检察院、县审计局等单位专业人士进行集中授课,强化党员干部廉洁自律意识。对发生在系统内的违纪违法案件进行了深刻剖析,将孔令晓中午饮酒、刘天增作为自来水公司经理挪用污水处理费专项资金的违纪案件作为反面教材,开展警示教育活动,给广大党员干部心灵触动。
日—17日利用下午时间,先后与自来水公司、市政公司、质监站、园林处等四个承担工程建设任务的单位进行个人廉政风险防控恳谈,内容涉及工程建设基本程序、法律法规和各种规章制度落实情况等。
(二)关于党风廉政建设和反*斗争方面的问题。
1、关于履行职责不力,工程管理混乱,廉政风险较高的问题。
针对“工程建设项目手续不完备,程序执行不到位”的问题,我局在自查过程中,的确发现个别市政工程、绿化工程在手续和程序不完善的情况下开工建设。虽然受制于客观因素,关键还是急于完成任务,缺乏规矩意识。为此,局领导对市政公司、绿化公司负责人进行了提醒谈话。下一步将严格工程建设基本程序,从20xx年起,所有新建项目在开工前必须完善立项、环评、勘察设计、预算评审、招投标等前期手续。对于县委、县政府安排的“急、险”项目、季节性绿化工程以及按照规范程序无法按期完成的省、市重点工程,我们将积极报请县政府专题研究,根据县政府确定的建设方式进行施工。
监控督办。对于“监理公司违规超资质范围多次对市政、绿化工程进行监理,监理人员超数额监理工程项目”的问题,监理公司已作出说明,向局纪委作出检查。局党委要求监理公司积极申报市政监理专项资质,加大人才培养力度,今后所有市政项目必须按照《建设工程监理规范》标准规定配套项目监理人员。对于“有项目经理无资质、一人同时担任两个项目经理”现象,经查,20xx年4月28日—20xx年7月28日,城区绿化工程第3标、5标两个标段同时使用张华的项目经理证件,违反了《河南省建筑企业项目经理资质管理办法》第22条规定,属于认识上不到位。缺乏对相关规定的学习和了解,在资质的使用管理上不够严谨,缺乏内部管理约束。为此,我局给予张华吊销项目经理资质证书,不再担任绿化公司项目经理。下一步,将加强项目经理资质使用管理,实行一事一批、统一协调管理,严格审批程序,坚持专人监管,杜绝再次发生类似事件。对于“个别工程出现质量”问题,在自查中,发现教育西路消防栓安装、填埋不规范,我局立即组织有关单位和人员进行了整改,对负责该工程的项目经理、监理人员进行了通报批评。同时,举一反三,我局又制定了《加强建筑市场管理有关规定》,联合土地、房管等单位,严厉打击转包、分包、出借资质行为。
习《中国*廉政准则》和《中国*纪律处分条例》。同时严格执行党风廉政建设责任制和廉洁自律各项规定,制定了《建设局工作人员“三不准六禁止”规定》(即:三不准:不准工作日参加任何形式的饮酒活动;不准参与赌博或变相赌博;不准进入足疗城、ktv娱乐城、高档会所等场所参与高消费娱乐活动。六禁止:禁止与市政工程投资商、房地产开发商发生不正当的经济关系;禁止私自私下与自然人合作搞各种形式的融资活动;禁止利用职务上的便利谋取非法利益;禁止以任何形式插手、干预工程或入股参与工程建设;禁止向施工企业销售、变卖建筑建材制成品、绿化苗木;禁止收受施工企业及服务对象礼品礼金),并下发到局领导班子成员、机关各股室和局属各单位,并向服务对象和社会做出公开承诺,同时公布举报电话,设立举报箱。若发现有干部职工利用职务干预工程建设、谋取私利现象,将依法严肃处理。
使用效益。把工程预算作为廉政风险防控点,做到早发现、早纠正,及时化解廉政风险。
针对“bt模式运作不规范,对投资人监督制约不力。bt模式运作的部分工程,建设局与施工企业签订的合同约定第一次回购款支付额度、支付时间比较随意”的问题,经查,确实存在,原因是为减少回购款的利息支出,我局在与投资商所签订的bt合作协议可根据县财力状况允许的情况下,提前支付回购款。根据县长办公会议纪要(〔20**〕3号)精神,工程在建设过程中,涉及沥青路面的重大投资项目在主体工程基本完工的情况下,可以提前支付工程总额的25%,专项用于购买铺油用的沥青。下一步,我局严格按照ppp融资管理办法,规范项目支付资金程序,建立重点工程建设资金拨付台账,按照形象进度和回购期限报县政府批准后进行拨付,坚决杜绝随意拨付现象。
域景观建设指挥部。对于“部分施工合同签订不负责,存在承包人签名代签、工期计算错误”的现象,经局纪委核实,因相关人员疏忽造成。对此,局纪委已对相关人员批评教育,责令写出书面检查。
2、关于招投标方面违规违法多发问题。
针对“先施工后招标现象严重”的问题,经过自查,确实存在。近年来我局组织实施的部分“急、险”项目、季节性绿化工程及省市安排的重点工程,如:县衙周边道路改造工程、方山西路绿化工程、污水处理厂提标改造工程等工程,由于工期有时限要求,按照正常程序根本无法如期完工,为此,我局报请县政府同意,采取边施工边完善手续的方式进行建设。下一步,将严格工程建设基本程序,实行工程分类管理,对于县委、县政府确定的“急、险”工程、季节性绿化工程以及按照规范程序无法按期完成的省市重点工程,将及时报请县政府确定建设方式。同时限定施工单位在规定期限内完善施工手续,对没有按时完善手续的单位将予以查处。
影响省级卫生城市创建。县双创办再次下发督办通知书要求硬化、绿化,我局安排绿化公司组织实施。两项工程均不超过30万元,这属于相近区域不同时期实施的两项小项目,不属于项目肢解、规避招标。根据国家招标法等法律法规规定,监理费用在30万以上的工程将依法招标,确定施工单位和监理单位;监理费用在30万元以下的工程可不进行招投标。对此,局党委已要求园林处作出情况说明。下一步,将严格按照招投标相关法律法规规定,依法公开招标确定监理单位和施工单位。若发现有工程肢解发包、规避招标的行为,局纪委将认真查处,发现一起,处理一起。
针对“市政公司、绿化公司有串标、出借资质情况”的问题,经查,市政公司、绿化公司确实存在此种情况。对此,局纪委已介入调查,根据事实对分管领导和当事人进行了提醒谈话。下一步,我局将按照国家相关法律法规,杜绝出现类似现象和行为。
针对“少数工程评标过程中,评委专家有作弊嫌疑”的问题,局纪委已要求各单位开展自查自纠活动,严禁以各种方式影响评委专家评审。同时,我局将积极与县公共资源中心对接,严把评委专家资格关,严禁有不良行为的评委专家进入内乡市场参与评标活动。若发现或接到举报投诉后,将依法严厉打击评委专家作弊行为。属于违纪违法行为,将移交县纪委、检察院依纪依法处理。
3、关于违反财经纪律问题较为突出问题。
针对“局机关和个别二级单位截留、挪用专项资金,且数额较大”的问题,经查,自来水公司征收的污水处理费和水资源费两项专项资金没有及时缴纳县财政局,根据自来水公司运营现状,局党委已要求自来水公司制定资金缴纳计划。目前自来水公司已缴纳100万元,剩余资金计划利用5年缴纳完毕。局纪委已对自来水公司经理刘天增做了党内警告处分。下一步,将加大专项资金征收力度,严格专项资金管理,及时足额上缴县财政局。同时按照“一事一议”的办法,每项工程建立资金专账,资金拨付随项目走。
针对“有大额支出没有清单,苗木等原材料采购以批为单位,无数量、无单价,出具发票单位与收款单位不一致现象”,局党委已责成园林处迅速自查,并向局纪委写出检查。下一步,我局将以此为戒,对全系统财务人员加强业务知识培训,提高从业人员业务素质。制定出台《建设局进一步加强财务管理工作规定》,同时聘请专业人员每季度对局属各单位财务管理情况进行检查并指导,规范财务管理,严格财务支出手续。
(三)关于执行“中央八项规定精神”和违反“作风”方面问题。
1、关于局机关和部分二级单位滥设名目,违规发放奖金补助的问题。我局已在全系统开展违规发放奖金补助专项治理活动,对违规发放奖金补助的局机关、园林处、监察大队进行通报批评,并写出深刻检查;局机关发放的奖金补助102340元、园林处发放的奖金补助38053元、监察大队发放的奖金补助21500元已收回并上缴县纪委。同时经局党委研究决定,从20xx年起,全系统机关事业单位严格按照政策发放奖金补助。生产性单位按照业绩发放绩效考评奖金。
2、局机关和部分二级单位违规接待问题比较严重。招待费严重超支,大额酒票入账,在定点饭店以外的饭店就餐等问题比较突出。严格规范“三公”经费支出,严格按照县纪委要求,局属各单位于2月15日将定点就餐的饭店报局纪委备案,每半年局纪委将专项检查一次,对于违规者将严肃问责。
3、关于个别单位违规购买土特产问题。在全系统开展自查清理活动,对局机关、园林处违规购买土特产的行为进行了通报批评。同时要求各单位严禁购买土特产,严禁相关票据入账。严格财务支出管理,确保财务管理规范运行。
4、关于局机关违规购买和使用车辆问题。对于我局使用建筑业协会购买的东风悦达起亚越野车问题,目前已退还给建筑业协会。并给予有关责任人党内警告处分。
5、不作为、慢作为问题比较突出。
关于“污水处理厂提标改造工程进展缓慢,被南阳市公开约谈通报”的问题,自我局被公开约谈后,20xx年12月4日县政府安排我局作为临时业主全面接管该项目建设任务。按照县政府要求,我局精心组织,科学安排,加班加点,昼夜施工,目前已如期完成建设任务。下一步,一是强化主体责任意识,严格落实“四分六包”责任制和“一岗双责”,局分管领导负责督促落实分管单位重点工作落实,各单位一把手为具体责任人。二是实行“两个清单”(职责清单和标准清单),建立工作台账,实行台账管理制度。三是加强督查考核,定期组织有关人员对各单位年度重点工作进行督查,督查情况在全系统予以通报。四是加强问责力度,发现有不作为、慢作为行为,将启动问责机制,甚至对单位一把手做组织处理。
建小区协调,准备采用磁卡水表进行计量。四是从3月份开始,邀请上海专业查漏公司对城区管网进行巡查。截止目前已查出dn100以上暗漏3处,dn100以下暗漏28处。
关于“墙改基金征收不到位,征收比例仅为71.15%”的问题,主要原因是:一是根据国家有关规定,保障性住房、城中村改造项目、棚户区改造项目的墙改基金在征收过程中给予免收;二是在房地产开发项目中,县政府要求房地产开发项目配套10%左右的保障性住房给予免收墙改资金;三是县政府出台县长办公会议纪要,明确对部分招商引资项目减免征收墙改基金。为避免征收的随意性,局纪委对负责此项工作的施工股股长进行提醒谈话,并要求在工作中严格执行中央、省市县关于墙改基金的相关政策,进一步加大征收力度,严格按标准进行征收。同时,将与县财政部门沟通,执行征收返还规定,参照周边县市的做法,在征收时把应该返还的部分予以扣减。
(四)关于执行民主集中制和选人用人方面问题。
位发言。二是完善财务管理制度。在民主理财的基础上,又制定《建设局进一步加强财务管理工作规定》,要求班子会议集体决策的事项将予以公示,接受监督。三是对于未经班子研究,擅自做决策的单位负责人,将启动问责机制。
2、擅设机构。未经县编制部门批准,成立内乡县住房和城乡建设监察大队,违规执法。由于我县没有专门的城建执法监察队伍,20xx年9月初,河南省住建厅行政执法考核组对我县建设行业行政执法进行检查考核时,认为我县建设行业行政执法不规范,执法主体不规范,要求尽快组建专门的行政执法队伍,理顺执法体制,限20xx年10月底前整改到位并把整改情况上报省政府法制办和住建厅。我局报县政府同意,从局属各单位选调15名具有执法资格工作人员临时组建城建监察大队,依法开展工作。由于种种原因,至今仍不规范。县委第三巡察组在巡察中发现此问题,我局高度重视,以内建党【20xx】12号文件形式撤销了城建监察大队。目前县编办以内编【20xx】20号文件批准成立内乡县住房和城乡建设监察大队,机构和人员正在组建中。
3、关于超职数配备干部。部分二级单位超职数配备中层领导干部的问题。一是严格落实消化超职数配备的有关规定,按照编委批准的领导职数,加强干部职数管理,落实好局属单位职数配备。将超指数的单位,根据20xx年度考核,进行退减。二是在没有消化超职数的情况下,不再新提拔干部。
单位出现职数空缺时,只从现有干部中进行调整使用。三是根据工作需要,积极向县编委申报增加园林处、绿化公司、质监站等单位人员编制指数。
4、关于事企不分,违规兼职。部分二级单位与下属企业管营不分。部分中层领导干部违规在企业兼职的问题。一是结合全县机构改革,逐步实现企事分离、管干分离。二是严格按照《事业单位人事管理条例》有关规定任用、调整党员干部。结合年度考核情况,对在企业兼职的中层干部进行调整。
5、人员管理不规范。局机关长期借调二级单位人员使用。对二级单位管理比较松散,干部职工长期不上班、内退、外出务工、停薪留职等现象比较普遍。
一是健全完善局机关借用人员管理制度。结合行政单位公车改革要求,对局机关借用的1名司机,已于20xx年12月30日返回原单位工作。对现有借用人员加强管理,逐步完善借用手续。
二是严格执行《关于转发河南省人力资源和社会保障厅、河南省财政厅豫人社薪[20xx]6号文件2006年工资制度改革后机关工作人员病、事假期间有关工资待遇的通知》(宛人社薪[20xx]1号)文件精神,进一步健全完善考勤和请假休假制度,工作人员请假、休假均严格按规定办理书面审批手续,并及时履行销假手续。
三是对长期不上班、外出务工、停薪留职等人员,由原单位以书面函告的形式限于20xx年3月底前回原单位上班,逾期不上班者将按照有关规定解除劳动合同。目前绝大多数人员已回原单位上班,对于个别没有按期回原单位上班的人员,我局已要求相关单位与人劳局对接,按照国家有关规定解除劳动合同。
四是实行分包责任制和“一岗双责”,分包领导负责督促分管单位对干部职工的管理,单位一把手具体负责解决。
三、保持坚强政治定力,以钉钉子精神抓好下步工作。
(一)持续抓好整改后续工作。盯紧巡察反馈问题,扭住整改不松懈,对已经基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对尚需继续解决的问题,紧盯不放,跟踪抓好整改落实;对需要较长时间整改的项目,常抓不懈、综合治理。
2023年党建工作整改落实情况报告(精选20篇)篇十九
2017年6月9日至7月20日,环保部大气污染防治强化督查组对我区进行督查,发现我区21家企业治污设施不正常运行、散乱污排查不彻底等突出问题。清苑区高度重视,周密部署,对存在的问题进行了深入研究,提出了具体整改措施,明确了完成时限,责成相关部门立即组织整改、按时完成。现将具体情况报告如下:
一、清苑区罗家营源丰石化加油站。
交办问题:1、无环评审批手续。2、未安装油气回收装置。
整改落实情况:针对存在的问题,我区环保局下达环境监察现场通知书,责令其停止营业。目前,加油设备已全部拆除,储油罐完成注水注沙。
二、无名铁粉厂。
交办问题:督导组亮执法证的情况下,拒绝检查。
整改落实情况:经查,该厂属于“散小乱污”企业,现已按“两断三清”完成取缔。
三、保定东方红机械制造有限公司。
交办问题:现场检查时该厂正在生产,df-2车间露天喷漆,vocs无组织排放,无收集处理设施和油漆桶任意排放。
整改落实情况:针对存在的问题,我区环保局对该企业喷漆设备进行了拆除,并将油漆桶有序堆放到固定场所。
四、北特重工。
交办问题:现场检查该厂区正在生产,1、无环保手续;2、露天进行重机产品喷漆,无废气收集处理装置,vocs无组织排放;3、焊接工序未安装废气收集处理设施,废气直排。
整改落实情况:针对存在的问题,我区组织白团乡政府、环保局进行了联合执法,现已按“两断三清”完成取缔。
五、保定一优家具有限公司。
交办问题:现场检查该厂区正在生产,家具板材涂漆工艺无vocs收集处理设施,vocs无组织排放。
整改落实情况:针对存在的问题,我区对该企业喷漆设备(木器滚涂设备)进行了断电、拆除,现已完成整改。
六、清苑区鑫洋机械厂。
交办问题:现场检查该厂区正在生产,1、露天进行产品设备喷漆,无废气收集处理设施,vocs无组织排放,2、焊接工序未安装废气收集处理设施,废气直排。
整改落实情况:针对存在问题,我区要求该企业停产,并落实整改措施,目前已经建成12米*6米喷漆密闭车间,安装了uv光氧废气处理设备。并对电焊车间完成密闭,安装多台移动式烟尘净化处理设备,现已完成整改。
七、保定南区宏光纸箱厂。
交办问题:现场检查时,该厂正在生产。印刷车间未安装vocs治理设施;油墨废水排入设备下放的下水管道内,在直接外排。
整改落实情况:经查,该厂位于鲁庄村,属保定市莲池区焦庄乡,不属于我区管辖。
八、清苑县诚信水洗厂。
交办问题:现场检查时该厂正在生产,督察人员到达厂门口,员工见执法车辆,便紧急关闭厂门。10:05分之10:20分督察人员敲门,有1男1女共两名员工前往询问情况,督察人员出示证件表明身份后,不但不予开门让进入,当地乡政府刘姓工作人员来,该厂才开门。该厂长时间未开门,执法人员未能进入厂区,企业有充足时间临时开启处理设施。
整改落实情况:针对存在的问题,我区执法人员对该厂负责人进行批评教育,讲解《环保法》等相关法律、法规,要求其积极配合环保检查工作。并根据相关法律对其罚款5万元,现已缴纳完毕。
九、清苑区无名铝锭熔炼厂。
交办问题:现场检查时该厂未生产,熔炼车间铝锭熔炼炉未安装废气收集处理设施。
整改落实情况:经查,该摊点属于非法摊点。针对存在的问题,我区执法人员已于5月24日将此摊点进行了取缔,8月5日对此摊点进行回头看,按照“两断三清”的原则对厂区进行了彻底清理。
十、清苑县华强金属压铸有限公司。
交办问题:现场检查时该公司正在生产,1、铝制品熔炼炉收集处理设施已破损,收集罩顶部位置有空洞;2、浇铸车间废气收集处理罩已和管道分离,无法起到收集作用,车间废气通过房顶换气扇直排;3、废气收集处理设施未启用,现场检查过程中工人临时开启;4、厂区进门右侧熔炼车间无废气处理设施,熔炼炉使用燃煤作为燃料。
整改落实情况:针对存在的问题,我区环保局责令该企业立即停产整改。现已对废气处理设施维护检修完毕,并将厂区右侧熔炼设备全部拆除,同时按照环保相关法律法规对该公司进行立案处罚10万元,现已处罚到位。
十一、清苑区蔡桥门业制造厂。
交办问题:该厂正在生产,存在以下问题:1、该厂正在使用2台燃煤锅炉(无铭牌标识,现场初步判断为0.3蒸吨),使用燃煤做燃料,配套布袋除尘设施,无脱硫设施,so2烟气直排;2、喷漆车间有喷漆操作未在专用喷漆房内进行的情况,vocs直排。
整改落实情况:针对存在的问题,我区环保局责令其立即停产并按要求进行整改。目前燃煤设施及车间内喷漆设备均已拆除。
十二、保定农药厂。
交办问题:现场检查时该公司未生产,液态农药分装工序有机废气无收集处理设施,vocs直排。
整改落实情况:针对存在的问题,我区环保局责令该企业停产整治。目前vocs收集处理设施已安装到位。
十三、保定立元铜件制造有限公司。
交办问题:现场检查时该公司正在生产,存在问题:1、现场未提供环保手续;2、铸造间收集的粉尘直接对外排放;3、第三间熔炼炉无烟尘废气收集处理设施,烟尘废气直接对外排放;4、抛丸机无粉尘收集处理设施,粉尘无组织排放。"现场调查情况:没有环保手续,粉尘直排。
整改落实情况:针对存在的问题,我区环保局责令该企业进行停产整治。目前技改环评已通过项目审批会,正在按照技改环评要求安装生产设备及治污设施。同时根据环保法律、法规对该企业处以29.059万元罚款,现已处罚到位。
十四、中节能保定环保能源有限公司。
交办问题:执法人员现场检查表明身份,亮明执法证后,保安不予开门,拒绝检查。现场调查情况:该公司保安是由保安公司聘请,由于保安制度,未能及时通知单位负责人,造成未及时开门。
整改落实情况:针对存在的问题,我区执法人员对该厂负责人进行批评教育,讲解《环保法》等相关法律、法规,要求其积极配合环保检查工作,并已对其立案调查。
十五、谭占伟免烧砖厂。
交办问题:无环评手续,地面未硬化,物料露天堆放,未覆盖,无抑尘措施。
整改落实情况:针对存在的问题,我区已按“两断三清”的原则完成取缔。
十六、保定阿尔法精密铸造有限公司。
交办问题:其金属熔炼炉没有废气收集设施。
整改落实情况:针对存在的问题,我区环保局责令该企业立即停产、转型。目前厂区已经拆除,该企业计划转型为物流仓储。
十七、盛达气保设备厂。
交办问题:现场检查该厂区正在生产,无环保手续,喷漆车间无voc收集处理设施,粉尘无组织排放。
整改落实情况:针对存在的问题,前期已要求该企业落实了停产措施,并在执法回头看期间将其车间和设备进行了拆除。
十八、无名钢材加工厂。
交办问题:现场检查时该厂未生产,喷漆作业未设置专门喷漆房,露天喷漆,vocs直排。
整改落实情况:经查,该厂属于清苑县蔡桥门业制造厂,实为蔡桥门业的切割车间,不存在喷漆作业。现该车间切割设备已拆除,做为库房使用。
十九、北杨庄水泥砖厂。
交办问题:检查时该厂正在生产,在散乱污名单外,存在以下问题:1.无环保手续。2.场区内料堆无覆盖、道路粉尘较多。"现场调查情况:该水泥砖厂无环保手续,属于“散乱污企业”;场区内料堆无覆盖、道路粉尘较多。
整改落实情况:针对存在的问题,我区已按“两断三清”原则完成取缔。
二十、清苑县北营头银生织布厂。
交办问题:现场检查时该公司未生产,无环保手续,油布生产线安装有废气收集设施,但未对产生的vocs进行处理。
整改落实情况:针对存在的问题,我区已按“两断三清”原则完成取缔。
二十一、保定永屹建材有限公司。
交办问题:1、现场检查未生产。2、物料废渣露天堆放,路面积尘严重,未覆盖,厂区脏乱差。3、无环评手续。"现场调查情况:该公司位于清苑区孙村乡戎官营,该公司有工商营业执照,无环评手续。
整改落实情况:针对存在问题,我区已于6月13日对该公司采取了断电停产措施。目前已拆除相关设备,散体物料已覆盖。
2023年党建工作整改落实情况报告(精选20篇)篇二十
根据省委统一部署,2018年4月23日至8月23日,省委第二巡视组对我县进行了为期4个月的政治巡视。9月26日,省委巡视组反馈了巡视意见,指出了6个方面存在的13项具体问题,提出了整改建议,明确了整改要求。刚察县认真总结,深刻反思,强化工作举措,通过两个月的集中整改,巡视反馈问题的整改取得阶段性成效。现将具体整改落实情况报告如下:
县委严格按照省委第二巡视组的要求,坚持立行立改,真认账、不推诿,真整改、不敷衍,坚决把讲政治贯穿到整改全过程,坚决做到整改责任全承担,坚决实现问题整改全到位。
(一)聚焦问题,统一思想,切实增强巡视整改工作的政治自觉和思想自觉。县委始终把巡视整改工作当作一次洗洗澡、治治病、优化政治生态的机会,一次改进工作作风的机会,一次检验工作成效的机会,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,对照省委巡视组反馈意见和提出的要求,通过县委常委会、专题民主生活会等多种形式,对习近平总书记关于巡视工作重要论述,以及田奎、尼玛卓玛同志在省州巡视反馈会上的讲话精神,以坚决的态度和有力的措施,凝聚形成“四个不放过”的思想共识。特别是11月13日,县委召开了巡视反馈整改落实专题民主生活会,深入查摆问题,深刻剖析根源,进一步巩固了班子成员真认账、真反思、真整改、真负责的高度共识,切实增强了县委班子成员和全县各级领导干部抓好省委巡视反馈问题整改落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉,确保巡视整改的“后半篇文章”有力有序有效推进。
对需要一定时间解决或长期整改的,制定了整改措施,明确了责任。
(三)攻坚克难,较真碰硬,切实增强巡视整改工作的权威性和影响力。针对省委巡视反馈的重点难点问题,县委始终坚持敢于较真碰硬的态度,对照最高标准,拿出最硬举措,做到了责任不落实不放过、问题不解决不放过,确保了巡视整改工作真改实改。同时,强化巡视成果综合运用,注重条块结合、上下联动,切实做到举一反三,进行深度落实整改,推进全县整体工作提档升级。11月27-30日,组织成立了刚察县关于省委反馈问题整改工作督查领导小组,并设立了两分组、每组6人,分别由县委副书记和县纪委书记带领督查工作组对巡视整改工作进行了实地专项督导检查。在整改过程中,县委注重全面整改与重点整改相结合、立行立改与持续用力相结合、治标与治本相结合、解决老问题与整改新问题相结合,坚持“条条整改、事事回音、件件落实”,对面上的问题举一反三、全面推进,对点上的问题立行立改、具体解决,确保省委巡视整改工作扎实有效。
省委第二巡视组巡视意见共6方面、13项具体问题、44条小项,其中已整改完成39条,正在整改5条。
(一)关于“政治建设有差距,落实中央和省委重大决策部署不到位”的问题。
1、贯彻“四个扎扎实实”不到位,落实重大决策部署有差距。
问题一:2017年中央环境保护督查组反馈的问题目前仍有1座矿山(央格拉矿)治理采坑边坡项目仅完成50%的工程量。
四是2018年10月10日,央格拉煤矿矿山环境整治工作初步通过了专家组和州县级部门的验收销号,并在县政府门户网站进行了公示。期间,县政府相关职能部门共对负有矿山环境治理主体责任的青海西海煤电开发有限公司下达督促文书25份、责停通知2份,约谈28人(次),联合执法53次,治理“会诊”30次,监管执法巡查216次。此问题已全部整改完成。
问题二:热水敬仁货场露天堆放原煤后死灰复燃,造成二次污染。
四是11月8日,热水煤炭管委会会同县环保局、公安局、国土局对承租人进行了约谈,下达了整改通知书,确定了整改内容和整改时限。12月3日,热水敬仁货场露天堆放原煤全部清理完毕,进行了现场验收。此问题已全部整改完成。
三是严格落实新《环境保护法》、《大气污染》等环境保护法律法规,坚持标本兼治,综合施策,加大对违法违规建设项目处罚力度,提高企业违法成本,促进生态环境建设持续向好。
问题三:民政和扶贫开发局落实社会救助、大病医疗救助等民生政策安排落实不及时、不到位,上级拨付的专项救助资金大量滞留账面。
二是通过政府购买服务的方式,充实基层民政工作队伍;
四是11月5日,县民政和扶贫开发局主管领导对责任领导、责任科室低保办责任人进行约谈提醒。五是由县政府党组将此作为扶贫领域作风问题典型案例在全县范围内进行通报批评,以此为鉴,杜绝再次发生类似事件。
此问题已全部整改完成。
二是进一步加强政策宣传,提高群众政策知晓面,加大社会救助力度;
四是不折不扣地贯执行国务院《社会救助暂行办法》和《海北州临时救助实施细则》规定实施救助,对“救急难”事项以最快办理程序给予救助,对符合救助条件的城乡困难群众实行“应救尽救”。
问题四:伊克乌兰乡组织实施亚秀村、角什克贡麻村商铺购置扶贫项目,前期工作不扎实,导致实施方案与实有商铺面积不符,损害群众利益。
二是经县扶贫开发小组领导小组办公室研究,伊克乌兰乡亚秀村和角什科贡麻村按照青海省永正房地产评估有限公司评估的面积和评估价为准,已购置的2处商铺按合法程序办理不动产权证书,项目手续变更和档案资料的完善工作已全部完成。经评估测算,亚秀村剩余项目资金126751.63元,角什科贡麻村剩余项目资金65400.46元,项目剩余资金将按照实施方案和批复,计划购置商铺货架、货柜等。目前,已与县政府采购办衔接,购置设备的规格、参数等均已上报请示县财政及采购部门。三是县政府党组将此作为扶贫领域作风问题典型案例在全县通报批评,举一反三,引以为戒。此问题已全部整改完成。
下一步工作举措:一是压实工作责任,切实把民生工程作为政治任务来完成,严格树立“一盘棋”思想,紧盯目标任务,压实和单位的责任,进一步抓好项目实施工作,将各民生工程项目建成经得起检验的优质项目。二是强化督查检查,严格实行民生工程半月督查、半月通报制度,严肃查处发现的违规违纪行为,全面、精准掌握工程进度和实施内容,对不符合要求的,进行全面整改到位。三是强化沟通协调,实施单位主动向相关部门汇报工作、反映存在的问题等方式,加强县直部门与乡镇的沟通协调,及时发现问题,解决问题。
2.党内政治生活不严格,民主生活开展不扎实、不认真。
问题五:县委、县政府党组民主生活会前谈心谈话不深入,会上开展批评和自我批评不够坦诚,讲问题少,提希望多。
三是直面问题,尖锐提出批评意见。在对照检查和批评环节,各常委自我批评开门见山,不遮不掩,互相批评辣味十足,毫不留情,整个民主生活会有交锋、有交心,班子成员们都红了脸、出了汗,达到了“团结—批评—团结”的目的。每名班子成员之间互相批评2-3条不足切实杜绝以往以希望代替问题的怪象。四是县委安排副书记、纪委书记到县人大党组、县政府党组、县政协党组专题民主生活会现场指导点评,指出不足,提出具体要求,杜绝专题民主生活会不严不实不细。五是2018年10月31日,在县委理论中心组成员专门组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,确保各级领导干部从思想上领会精神、把握准则,推动各级各党组(党委)规范有序开展民主(组织)生活会。此问题已全部整改完成。
下一步工作举措:我们将以此次巡视意见反馈整改为契机,进一步严格党内政治生活,规范民主生活会相关程序。以后凡召开民主生活会就以巡视整改专题民主生活会为标准和模板,开展“四必谈”达到90%以上。开展批评与自我批评时推心置腹、坦诚相见,有问题就提出来,不藏着掖着,怕得罪人,防止走过场、流于形式,善用批评利器,通过思想上的碰撞和交流,达到推动工作的目的。
问题六:领导干部参加双重组织生活有差距,个别县级领导不知道本人所在党支部。
四是强化管理监督。为各基层党支部发放了《党组织会议记录簿》,将党支部组织生活情况如实记录,对党员领导干部点评讲话、会议记录、讲课稿件、活动照片等有关材料做好存档备查。此问题已全部整改完成。
下一步工作举措:进一步严肃党内政治生活,加强对党员领导干部参加双重组织生活的管理。一是继续抓好工作指导。开展组工干部走基层、联支部活动,每名组工干部联系多个基层党支部,指导基层党组织分析问题,商议对策,改进工作,推动整改落实。组织各相关支部进行观摩学习,提升全县各基层组织工作水平。二是继续抓好制度落实。严格落实双重组织生活制度,所在党支部开展组织生活之前,必须提前将时间、地点、要求等通知党员领导干部,以便党员领导干部能够妥善安排工作和活动,按时参加组织生活。同时,认真做好会议记录,杜绝党内生活记录与业务工作记录混用的情况。三是继续抓好督导检查。县纪委、县委组织部、各党委将进一步加强对党支部组织生活会的指导和监督,注重发现解决问题,总结推广先进经验。将各单位党员领导干部参加双重组织生活情况纳入党建绩效考核范围,定期、不定期开展检查,结果作为党建考核和先进基层党组织评选的重要依据。
问题七:伊克乌兰乡和吉尔孟乡党委召开民主生活会前没有征求意见,没有上次民主生活会整改情况,无谈心谈话记录。
吉尔孟乡党委书记对本乡镇组织委员进行了专项约谈,提出了工作要求。同时,按照征求到的意见建议对上次民主生活会整改情况进行了专项通报。县委组织部对全县各党组(党委)党建工作进行了2次专题督查,对发现的“党建工作执行不力、三会一课制度坚持不到位、会议记录不规范、主题党日活动效果欠佳、发展党员不规范”等方面问题,当场进行了反馈,并限期整改,期间共反馈整改问题197条。二是规范党建流程。县委组织部下发了《关于规范刚察县基层党建工作流程的通知》(刚组〔2018〕91号文),制定了基层党组织组建、民主评议党员、党支部民主(组织)生活会、上党课等16项基层党建工作流程,进一步规范全县基层党建工作流程,帮助基层党组织厘清标准化建设的思路举措,确保全县基层党建工作规范化、制度化、标准化。三是开展党务培训。4月8日至10日举办了全县机关党支部书记和党务工作者培训班,10月16日至18日举办了全县农牧区其他村干部和骨干党员培训班,共培训村干部和基层党务工作干部215人,针对基层组织建设中普遍存在的发展党员不规范,民主生活会、组织生活会、主题党日活动混淆等问题,进行了重点讲解和说明。此问题已全部整改完成。
会中找好自我剖析,批评与自我批评,确保会议开出实效;
会后做好整改工作,确保问题切实得到解决。二是严格落实民主生活会督导检查。今后,县纪委、县委组织部严格落实民主生活会督导检查制度,重点督导在民主生活会上评功摆好、开展批评不聚焦等实际问题,切实让民主生活会收到实实在在的效果。
问题八:县国土局没有召开组织生活会,党建资料缺失。
整改完成情况:一是抓好问题整改。责令县国土资源局党支部书记向直属机关党委作出了深刻检查,11月21日县委组织部对国土资源局进行全县通报批评。在2018年党支部分类定级中,将县国土资源局党支部由2017年的先进党支部降级为一般党支部。县国土资源局召开专题会议,对分管领导提出严厉批评,将党建专干调离工作岗位,指定专人负责党建工作。同时,召开了组织生活会,对党建资料进行了整理完善,并由主管领导进行了审核。二是抓好党支部建设规范化。以机关党建为支撑点,开展了机关党建“灯下黑”问题整治工作,制定了《刚察县机关党支部“达标创星”活动工作方案》(刚直〔2018〕16号文),在全县机关党支部进行达标创星活动,共整改问题197条,问责单位及个人9个,使各机关党支部规范化建设水平、党员队伍生机活力和党支部战斗力进一步提升,服务发展、服务民生、服务群众的能力不断增强。此问题已全部整改完成。
下一步工作举措:一是强化责任落实。明确各基层党组织“一把手”抓党建的职责,形成统一领导、密切配合的创建工作格局。各机关党支部书记是“达标创星”活动的第一责任人。各机关党支部“达标创星”工作与各项中心工作同部署、同检查、同考核,用发展的实际效果检验“达标创星”工作的成效,做到在工作责任上细化、目标要求上量化、督查有力度、考核有标准、奖惩有办法。二是培育先进典型。进一步加大典型培育、总结、推广力度,选树一批基础比较好、成绩比较突出的“五星级”机关党支部作为党建示范点,充分发挥典型的示范引领和辐射带动作用,以点带面,提高全县机关党建工作整体水平。
1、理论学习和联系实际不深入。
问题九:县委对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习贯彻不到位,结合实际不紧密。
问题十:县委中心组没有结合党的重大理论和中心工作等开展专题讲座、学习讨论。
中心组成员每年必须撰写1篇以上有价值的调研报告等重要事项。同时,将县委理论中心组成员调整为县委常委,县人大常委会、县政府、县政协、县人民法院、县人民检察院副县级以上和县委委员等党员领导干部组成,县委书记任组长,县委常委、宣传部长任副组长,进一步强化了对县委理论中心组的管理。二是不断创新学习方式方法,对开展专题研讨、理论务虚会、专题讲座等内容进行了明确的规定,改变了以往以会议学习文件精神为主的学习方式。截至目前,县委理论中心组共计开展专题研讨2次、围绕全县人居环境三年整治工作,开展1次理论务虚会,组织专题讲座4次,专题学习13场次。三是在年初完成1次县级干部领题调研工作的基础上,积极改进县委理论中心组学习方式,召开了县委中心组学习会议,对如何以十九大精神为指导,促进分管工作提质增效进行了专题研讨1次。邀请省委宣传部、省委党校、省委政研室、州委党校等单位专家教授开展省委十三届四次全会精神、党风廉政建设、乡村振兴等专题讲座4次,全县副科级及以上干部,县纪委、农牧、民政、建设等部门干部职工1000余人(次)参加培训。同时,征订发放《习近平同志讲话摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等学习资料500余本。以上两个问题全部整改完成。
下一步工作举措:一是州、县委统一安排部署,把每年县委理论中心组专题研讨主题和时间纳入本年度县委理论中心组学习计划当中,从制度层面推进工作落实,确保每年专题研讨工作顺利开展。二是县委宣传部会同县委督查室,以每季度意识形态工作监督检查为契机,开展覆盖县级领导干部和各党委(党组)的中心组学习情况进行督查,对未完成县委理论中心组安排的调研课题的县级领导,由县委主要领导进行约谈提醒,并对有问题的单位在全县范围内进行通报,将其作为年度目标考核和干部选拔任用的重要参考内容,确保实现县委中心组学习内容丰富、效果突出,实现常态长效。
问题十一:少数县直部门和乡镇学习安排无计划。
县文体广电旅游局党组制定了中心组学习安排计划,但未按月进行安排;
同时未将意识形态学习教育纳入中心组学习内容。目前,县法院和县文体广电旅游局已于12月初全部整改到位。二是2018年12月3日至7日,结合全县目标考核工作,对各乡镇、各部门、各单位按照学习计划,完成学习内容情况进行了全面考核。此问题已全部整改完成。
下一步工作举措:一是县委宣传部、县目标考核办公室将进一步增加理论武装工作(学习计划和完成情况)考核分值。二是根据2018年度目标考核结果,将2018年度学习不规范、学习资料不全面的党委(党组)作为2019年基层党组织建设、意识形态工作和理论武装工作重点检查对象。三是县委宣传部、县委督查室将定期不定期通过部门单位主要责任人约谈提醒、查阅档案资料等方式,加大对学习情况的监督检查力度,切实提高部门单位主要负责同志对本单位理论学习工作的重视程度,确保学有所获、学有所成。
问题十二:抽查县委班子成员、个别县直部门领导和乡镇党委成员29人的近3年政治理论学习笔记,有50%的同志无十九大、“两学一做”等重大理论学习内容,没有理论联系工作的心得体会和工作研究。
整改完成情况:一是县委组织部、宣传部、政研室对各乡镇、各单位、各部门主要负责人近三年的学习笔记进行检查,对无十九大、“两学一做”等重大理论学习内容的党员干部责令限时整改,要求严格按照年度学习计划和县委安排部署补齐学习笔记。对未能提供心得体会同志,要求其翻阅以往学习档案资料,认真撰写心得体会。二是重修修订了《刚察县各级党委(党组)理论学习中心组学习制度》(刚办发〔2018〕62号),从制度层面规范了各党组(党委)学习方式方法,促进理论学习中心组的常态化。此问题已全部整改完成。
下一步工作举措:一是坚持理论中心组成员读书笔记审阅制度的基础上,每半年由县委书记对县级领导读书笔记进行抽查,县级领导对分管各党委(党组)书记读书笔记抽查,县委常委、宣传部长对全县科级党员领导干部读书笔记进行抽查,确保压力传导及时到位。同时,加强县委理论中心组成员学习《刚察县各级党委(党组)理论学习中心组学习制度》(刚办发〔2018〕62号),全面了解掌握学习内容,讲学习内容内化于心,外化于行,切实强化各成员主动学习的行动自觉,以制度落实工作责任,形成层层传导压力的工作格局。二是强化选题调研工作,将各党委(党组)理论中心组领题调研工作明确纳入《刚察县各级党委(党组)理论学习中心组学习制度》当中,用制度管人管事,切实做到各级党员领导干部学习心得体会实,工作研究多。三是进一步加大对全县各党委(党组)理论中心组成员特别是各乡镇、各部门、各单位主要领导干部领题调研工作的监督检查指导,并规定每年由县委政研室甄选整理成册,并将发至全县各级党组织,为全县各项工作开展提供理论指导,推动理论成果向实际工作转化。
2、落实意识形态工作责任制有差矩。
问题十三:落实意识形态工作责任不到位,宣传引导不足,督查考核不到位;
乡镇、局“一把手”不了解不熟悉意识形态工作的内容;
意识形态主管部门、实际工作部门和各地之间还没有建立大舆情工作格局;
意识形态领域干部队伍结构不尽合理;
网络舆情监管平台建设滞后,应对舆情危机能力不足。
整改完成情况:一是注重意识形态工作制度建设。制定完善了《刚察县党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》(刚宣〔2018〕4号)《刚察县意识形态工作联席会议制度》(刚宣〔2018〕29号),明确了意识形态责任落实、意识形态阵地管理、定期分析研判、责任追究、信息报送等10余项相关工作要求,把意识形态工作作为重点工作部署,与加强党建工作紧密结合,同部署、同落实、同考核,明确班子成员把落实意识形态工作责任情况作为民主生活会和述职报告的重要内容。二是注重充实人才队伍建设。由县委宣传部会同县委组织部共同研究当前意识形态工作人员薄弱情况,及时抽调沙柳河镇1名工作人员充实干部队伍的同时,将县文联与县委宣传部办公室合署办公,切实解决当前工作力量不足的问题。三是注重新媒体建设。以县级融媒体中心建设为契机,有效整合县电视台、县新闻中心人员设备,建立了重大舆论舆情监测反馈制度、重大意识形态舆情事件应急处置预案、新闻发言人制度,建立了网络舆情管理工作机制,加强与县公安网安部门和省、州网信部门的工作联系,及时处理有害信息。目前,舆情处置预案已制定并审议,待与全州的舆情处置预案衔接后印发执行。同时,充分发挥县办媒体舆论引导作用,加大县域内正面宣传。此问题已全部整改完成。
下一步工作举措:一是加强思想政治引领,牢固树立“四个意识”。把学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,加强对党的十九大精神的理论研讨和学习贯彻情况的经验交流,推动各级党组织牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,更好地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是加强监督检查工作,严格落实工作责任制。继续做好每季度意识形态工作监督检查的基础上,不断充实细化监督检查内容,建立健全工作机制,强化意识形态工作责任落实,督促指导全县各党委(党组)做好各类苗头性问题的分析研判工作,牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权。三是健全网信机构,加强网络阵地管控。加快申报我县网信办机构,落实工作人员及编制,争取将网信办人员招录工作纳入2019年招录计划,积极申请省、州配套相关设配,组织开展工作人员培训,将县网信办运转经费单列,纳入财政预算。进一步提升我县网络舆情监测能力及水平。四是加强意识形态领域工作队伍建设。紧抓当前全县机构改革的机遇,通过调整、补充等方式增加全县意识形态专职工作人员,壮大意识形态工作队伍。同时,科学规划即将建成的广播电视大楼内的设备、科室、人员的功能布局,确保2019年内投入使用,将县新闻中心和县电视台合署办公,建立网络、电视、纸媒“线上线下”组合宣传,及时正确引导舆论走向,强化意识形态阵地建设。吸纳“村警”、社情民意党建信息员、寺院管理员等人员,进一步扩充“网军”队伍,通过“请进来”与“走出去”相结合的方式,邀请省、州相关专家开展讲座,积极参加相关培训,切实增强我县相关工作人员舆情搜集、监测、回应、处理能力,提高意识形态领域舆情预判、分析、处理等能力。
(三)关于“组织建设不扎实,基层党建工作虚化弱化”的问题。
1、干部选人用人程序不规范。
问题十四:选拔任用程序不规范,动议环节审核把关不严格,干部选拔任用工作审核表存在领导职数空缺审核不明,工作、入党时间空白或与档案不一致。
整改完成情况:一是2018年10月对《刚察县干部动议制度》《刚察县干部选拔任用常委会票决制度》《刚察县实名制推荐科级干部人选办法(试行)》进行了补充和完善,进一步规范了干部选拔任用相关程序。二是针对干部选拔任用工作审核把关不严、审核表填写不完整、领导职数空缺审核不明、工作和入党时间空白或不一致的问题,由县委书记对组织部长、分管副部长进行约谈提醒、批评教育,强化责任意识。三是结合全省干部人事档案专项审核“回头看”及干部人事档案造假专项治理工作,对全县干部人事档案进行全面细致审核,按照“存疑必查”的原则,对多次催补,仍未补充缺失材料的26名干部档案列入全县存疑档案中,于2018年9月赴干部分配地对全县26名干部相关情况进行实地调查。目前22名干部已查找到相关原始依据,4名干部无法找到相关原始依据,根据相关要求提出了初步处理意见,并向州委组织部上报了《干部人事档案造假情况认定表》,由州委组织部审核后报省委组织部进一步审核,待省委组织部反馈后再进行下一步整改。此问题正在整改中。
下一步工作举措:一是严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和省委组织部《干部选拔任用“三审二核二报”工作实施办法(试行)》有关要求,严把动议、民主推荐等各关口。二是认真贯彻执行中央、省、州关于严格控制机构编制和《刚察县党政机构改革“三定”方案》(刚委〔2002〕30号文)《刚察县人民政府职能转变和机构改革实施方案》(刚办发〔2015〕83号文),严格机构编制审批程序,严格领导职数和职级管理,严格按规定配备领导职数和非领导职数。三是严格落实“四个凡必提”要求,严格审查“三龄两历一身份”,对资格审查不通过的和考察对象党风廉政等方面存在问题的,一律不列为考察对象。
问题十五:县委常委会议研究干部动议、民主推荐、考察汇报、研究讨论等环节记录内容不完整,发表意见记录不详细,只记录议定结果。
二是规范记录制度。县委常委会会议记录由办公室分管领导指定专人记录,将每个常委的发言和意见原汁原味记录在案。会议记录经办公室分管领导、主管领导层层把关审核后存档备查。此问题已全部整改完成。
问题十六:全县23名同志无任何公务员录用或审批手续任命为科级领导干部。
对违规提拔的干部,将通过换届选举登记公务员等方式,力争三年内消化完毕。此问题正在整改当中。
换届期间,严格按照省州“四类人员”的选拔要求,将符合条件的干部配备到乡镇领导班子中。
问题十七:2018年3月,一名同志档案中无任何入党手续材料被提任为县委组织部副部长。
问题十八:干部人事档案资料缺失严重,档案管理不规范,审核207卷档案,发现各类问题档案78卷,问题档案占审核数的25.4%。
31名干部人事档案参加工作时间认定不准,已核实认定31名;
42名干部入党材料缺失,目前正在核实整改中;
39名干部人事档案中缺少中学学历材料,目前正在补充和认定中。五是县委组织部和人事部门建立健全了《干部人事档案管理制度》《干部档案材料收集、归档制度》《档案室钥匙统一保管和使用登记制度》《干部档案查阅登记管理制度》《干部档案转进、转出登记审核制度》《干部档案管理人员职责》等相关制度,避免了档案丢失、涂改、抽取、伪造等现象的发生。并按照相关规定与管档人员签订《保密协议》《责任书》。问题十七已整改完成,问题十八正在整改中。
同时,针对干部人事档案中“三龄两历一身份”等基本信息不实的情况,按照尊重历史、尊重事实的原则,认真查阅原始资料,确保归档材料的准确性。
2、基层党组织作用弱化。
问题十九:对党建工作研究不够,与业务工作结合不紧密,基层党组织虚化、弱化,“三会一课”制度落实不到位,组织生活不规范。
问题二十:伊克乌兰乡、哈尔盖镇、沙柳河镇等普遍存在党委(党组)会、支部党员大会、支委会、行政混淆等问题。
问题二十一:部分党支部没有设置纪检委员,没有召开支委会,没有民主评议党员,以娱乐活动代替党组织生活。
问题二十二:县交通局未按“三会一课”制度开展相关组织活动。
整合资金280万元购置办公设备;
投资27万元制作制度形象栏;
投资121.5万元安装取暖设备;
整合州县财政资金100万元,重建村级综合办公服务中心各2处。四是狠抓党务知识培训。4月8日至10日举办了全县机关党支部书记和党务工作者培训班,10月16日至18日举办了全县农牧区其他村干部和骨干党员培训班,12月12日至14日举办了全县村社区“两委”主要负责人培训班,共培训基层党务工作、基层干部285人,并为村(社区)“两委”主要负责人开展了体检活动,为村“两委”主要负责人建立了健康档案,进一步提高了基层党务工作者工作能力和水平。上述问题已整改完成。
下一步工作举措:一是不断促进基层组织建设提档升级。以“党支部建设年”为契机,以建设“四化”基层党组织为目标,严格落实《党支部工作条例》(试行)规定等制度。进一步强化督导检查力度,确保“党组织会议记录簿”“党组织工作记录簿”填写规范,“三会一课”记录明晰。督促各基层党支部建立考勤登记簿,详细记录每名党员参加主题党日活动情况,作为民主评议党员的重要依据。二是强化党员干部素质整体提升。整合县乡各类培训资源,切实加强党支部书记培训力度,不断提升基层党员干部的综合素质。建立关爱激励机制,充分运用奖惩激励手段,压担子、定任务,落实“一岗双责”,有力调动基层党支部书记队伍的工作积极性,增强基层党支部书记队伍的活力。三是确保基层党建责任落实到位。在全县各级党组织中继续实行“三三制”和“季度通报+半年督查+随机暗访+现场观摩+年终考评”党建考评工作机制,结合我县“五个三”工作法和“星级化”评定工作,强化考评考核,使党建工作落到实处。
3、发展党员不规范。
问题二十三:县卫生局所属的卫生监督所共有职工9人,无1名党员。
问题二十四:县属5个乡镇基层党组织研究入党积极分子、预备党员没有支部决议,入党积极分子的培养过程空缺,《入党积极分子登记表》空白或填写不全。
问题二十五:县农牧和科技局、县民政和扶贫开发局机关党支部所确定9名入党积极分子,支部大会没有形成决议,没有确定培养人。
整改情况:一是在全县基层党支部分类定级工作中对县卫生和计划生育局、农牧和科技局、县民政和扶贫开发局党支部进行了降级处理,由先进党支部降为一般党支部。县委组织部对县卫生和计划生育局党支部书记进行了约谈,要求县卫生和计划生育局党支部积极在县卫生监督所职工中发展党员,充实党员队伍,优化党员结构。县委组织部于11月19日对县农牧和科技局、民政局党支部书记履行党建工作责任不力问题进行了约谈,并提出整改要求及整改时限。12月7日县委组织部将此问题作为发展党员不规范的典型问题在全县党组织中进行通报批评,引以为戒。二是为了理顺党组织设置,推进全县卫生、农牧系统党建工作进一步优化,成立了卫生和计划生育局党总支、县农牧和科技局党总支,将下属单位党支部纳入了党总支进行统一管理。县农牧和科技局、民政和扶贫开发局党支部针对已出现的问题,及时召开支部大会进行研究,指定培养人,充实补齐档案资料,并严格按照发展党员工作要求,以支部大会通过日期为9名入党积极分子的确定时间,有序发展入党积极分子。县卫生和计划生育局党支部根据《关于认真做好2018年度发展党员工作的通知》(刚组〔2018〕73号文),按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”要求,统筹少数民族、妇女、农牧区优秀青年、专业技术人才名额要求,在卫生监督所重点培养了1名入党积极分子,县委组织部已对该入党积极分子进行了培训。三是县委组织部制定下发了《关于进一步加强发展党员和党员管理工作的通知》(刚组〔2018〕28号文)和《关于规范管理发展党员档案的通知》(刚组〔2018〕77号文),对规范发展党员工作的各项程序和规范党员档案管理进行了明确规定,提高了发展党员工作质量。制作了“刚察县发展党员档案袋”,并在档案袋后列出32项材料清单,标明发展党员各阶段需要档案资料的名称及数量,进一步规范发展党员工作程序。严格按照《中国共产党发展党员工作细则》,全面细化《发展党员五项制度》,对全县各基层党组织发展党员工作情况进行督导检查,对出现发展党员程序混乱、记录不全、材料缺失等问题的党组织及时进行通报并提出相关整改方案及整改时限。上述问题已整改完成。
下一步工作举措:一是加强发展党员的管理工作,严格入党程序,从入党各个环节下功夫,严格工作程序和手续规定,逐项审核,同时严把转正,确保党员发展质量。实施好入党积极分子备案制度,对入党积极分子实施动态管理,不断吸纳优秀分子,淘汰不合格者。严格执行发展党员“一人一档”制度,建立发展党员全过程责任倒查机制。二是严格要求各级党组织,对照《中国共产党发展党员工作细则》规定和《发展党员工作流程图》中5大项23项发展程序,认真履行各个环节和程序,不断提高发展党员工作的制度化、科学化、规范化水平。严格执行海北州发展党员《五项制度》,按照发展党员工作推优制、票决制、公示制、预审制的要求,严把发展党员工作程序关,切实做到工作不走样、程序不变通、要求不降低,坚决杜绝违反程序或简化程序发展党员的现象发生。三是强化党务工作者培训力度,继续举办“机关党支部书记和党务工作者业务培训班”,从源头上解决发展党员流程不清,党务工作严重滞后的根本问题。四是严格认真贯彻落实发展党员工作“十六字”方针和“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”要求,重点向少数民族、妇女、农牧区优秀青年、专业技术人才、“两新”组织和各级各类先进、业务骨干倾斜,确保每个机关党支部至少每3年发展一名党员,村(社区)党支部每年发展1名党员。
(四)关于“作风建设不扎实,四风问题依然存在”的问题。
1、工作流于形式,注重留痕迹多。
问题二十六:以文件落实文件,存在照抄照搬、弄虚作假等形式主义。
整改完成情况:一是县委认真贯彻落实《习近平总书记关于进一步纠正“四风”加强作风建设重要批示》精神,安排县纪委在全县各级党政机关、领导干部中开展形式主义、官僚主义专项整治工作,梳理新“四风”问题174条,制定整改措施201条,完成整改109条,解决群众反映问题19条,修订完善工作制度132条,开展集中学习232次,开展警示教育58次。二是县委制定印发了《刚察县深入开展形式主义突出问题专项整治的实施方案》(刚办发〔2018〕93号文),成立了形式主义专项整治工作领导小组,通过自查自纠、集中检查和处理问责三个阶段工作,查找出形式主义问题98条,及时进行了整改。三是督促全县各乡镇各部门各单位以高度的责任担当意识,干好本职工作。在目标考核中加大个别谈话的力度,扩大谈话覆盖面,注重从基层群众的口碑和工作实绩来评价工作。县纪委监委继续深入开展不担当、不作为专项整治工作,今年8月至9月,相继开展了对热水煤炭产业园区管委会和县发展改革局领导班子履职尽责督导调研工作,对两个单位班子及班子成员履职情况进行了调研检查,期间发放《刚察县深入开展不担当不作为问题专项治理领导干部民主测评表》(包括为官不为不愿担当、作风漂浮落实不力、工作不实弄虚作假、为政不廉以权谋私、其它不担当不作为5个测评内容)和《无任职干部专项民主测评表》共64份,个别谈话32人次,形成检查调研报告2份,提出意见建议10条,对履职情况不到位的2名班子成员在全县范围内进行了通报批评。四是严厉整治形式主义。县纪委今年查处了县国土资源局在2017年廉政档案中造假问题,对擅自蓄意编造档案资料的县国土资源局办公室秘书予以辞退,主管办公室工作的负责人局党组成员、副局长因未认真履行工作职责,文件审核把关不到位,由县纪委给予党内严重警告处分,县国土资源局局长和县纪委派驻国土资源局纪检组长因履行主体责任和监督责任不到位,受到诫勉谈话处理。同时,县纪委于7月份印发了《关于海北州纪委通报的一起形式主义典型问题进行警示教育的通知》(刚纪发〔2018〕40号),就我县发生的此典型事件开展警示教育。此问题已全部整改完成。
下一步工作举措:全县各级党组织将切实履行管党治党政治责任,对照习近平总书记批示的形式主义、官僚主义问题的10种表现形式,围绕中央和省州县重大决策部署贯彻落实,既要抓好看得见、摸得着的具体问题的查摆整改,又要着力健全完善可操作、管长远的制度机制。一是在安排工作、检查督导中,进一步淡化工作留痕的导向,优化工作考核设置。二是从严教育管理党员干部,对发现的苗头性、倾向性问题,及时“红脸出汗”“咬耳扯袖”,防止小问题造成大影响。
问题二十七:形式主义、官僚主义作风问题专项治理中,县民政和扶贫开发局查摆出的问题清单全部为照抄照搬2017年全县党风廉政建设述责述纪述廉会上点评所列共性问题。
整改完成情况:一是根据县委制定的《刚察县深入开展形式主义突出问题专项整治的实施方案》(刚办发〔2018〕93号文),重点整治无中生有、编造虚假材料,移花接木、网上抄袭剽窃,照抄照搬、没有结合实际,一成不变、未能与时俱进,虚报浮夸、一纸空文落实等问题,全县各乡镇各部门各单位相继成立了形式主义专项整治领导小组,并结合自身实际深入进行了自查自纠,列出形式主义问题清单98条,对问题出现的根源进行了深入剖析,有针对性地制定出76项整改措施予以整改,全县各单位也都设立了形式主义问题整改联络员,指定专人负责各单位形式主义问题整改落实上报工作。二是11月27日,由县纪委书记对县民政和扶贫开发局党组书记、局长进行了约谈提醒,提出了明确的要求。三是由县纪委发文对此问题作为形式主义、官僚主义的典型问题,在全县进行通报批评,引以为戒。此问题已整改完成。
下一步工作举措:一是进一步加强党性教育,转变工作作风。通过深入学习中央、省州党委、纪委有关会议精神,教育广大党员干部牢固树立“四个意识”,转变工作作风,不断提高自身政治理论水平,扎扎实实完成各项工作任务。二是在专项整治活动中,强化通报曝光力度。
问题二十八:县住房和城乡建设局负责的县2016年异地搬迁脱贫项目中,伊克乌兰乡住户项目验收时间居然早于中标时间。
整改完成情况:一是认真分析原因,查找问题症结。县住建局在农村危房改造、异地扶贫搬迁、高原美丽乡村项目验收组为同一验收组,验收组成员3人责任意识不强,工作不认真、不严谨,个别人还存在业务不熟练、不精通情况,导致填写项目验收时间早于中标时间。对此,县住建局召开会议,对问题进行了深入分析,查找问题出现原因,制定了具体整改措施。二是强化责任落实。县住建局党组书记、局长才让东主对验收组成员三人进行了约谈和批评教育。三是查漏补缺,立行立改。认真查询原始资料,对该项目验收表上的时间核准之后进行了改正。四是由县政府主管副县长对县住建局局长约谈问责,并在全县范围内进行了通报批评。五是结合全省工程招投标专项整治活动,县政府批转了《关于批转刚察县工程项目违规招投标专项治理工作方案的通知》(刚政办﹝2018﹞92号),开展了违规招投标专项治理工作。同时,为了进一步加强对招投标工作的领导和整改落实,县政府印发了《关于成立刚察县工程项目招投标工作领导小组的通知》(刚政办〔2018〕162号)、《关于批转刚察县工程建设招标领域突出问题整改方案的通知》(刚政办﹝2018﹞178号),对项目设计变更,招投标合同中招标单位没有盖章和签字,无规划手续及图纸审查,项目建设图审、规划许可时间与开标时间倒置,中标通知书施工单位项目经理与备案资料项目经理签字不一致的5个方面问题进行了自查自纠,实行整改销号管理,对全县招投标活动进一步进行了规范,维护了招投标市场秩序,推进了招投标问题整改工作常态化、制度化。此问题已整改完成。
下一步工作举措:把此项问题作为今后全县各相关单位规范工程项目整改重点任务来抓,严格项目建设验收程序,做到一事一核对,对全县所有项目干事进行约谈提醒,提升业务能力,强化责任意识,引以为戒,坚决杜绝此类问题发生。
2、扶贫及工程项目领域问题多发。
问题二十九:扶贫领域发现在项目管理、项目建设程序、项目投资使用、项目资料档案、工程建设量等违规问题达45条,涉及乡镇和县交通运输局、县财政局、县教育局等18个部门单位。
整改情况:一是县扶贫开发工作领导小组针对以上问题,作了进一步分析和整理归纳,45条问题中包括:扶贫领域问题22条,扶贫领域行业部门16条,党建、党风廉政建设等问题7条。为确保巡视反馈问题及时整改落实到位,8月29日至9月7日,县扶贫开发工作领导小组办公室从县扶贫、财政、审计等部门抽调专门人员组成专项督查小组对5乡镇巡视反馈问题整改落实情况、扶贫领域作风问题专项治理工作开展情况、2016—2018年涉及的扶贫项目落实推进情况及档案资料完善情况进行了督查。2018年11月12日至22日,专项督查小组对全县涉及整改问题的8个行业部门和5个乡镇扶贫领域巡视反馈问题整改落实情况进行再次综合督查(回头看),确保巡视反馈问题整改落实到位。11月27日,县政府召开第二十五次常务会议,专题研究了省委第二巡视组对刚察县反馈问题整改落实情况,听取了工作整改汇报,对此提出了具体整改要求。二是整改期间县政府党组对县民政和扶贫、发改、教育、卫生、交通等部门主要负责人进行了问责约谈,五部门主要负责同志与经办人一一面对面约谈提醒,并由扶贫开发工作领导小组发文在全县范围内对以上5个部门进行通报批评,要求“引以为戒,立行立改”。三是为进一步规范招投标活动,推进招投标问题整改的常态化、制度化,县政府成立了刚察县工程项目招投标工作领导小组和工程项目招投标监督组。全县所有项目招投标工作采取随机抽取方式,依法依规开展工程项目招投标工作,并由监督组负责执行,进行全程监督。四是对县民政和扶贫开发局在巡视整改工作中慢作为的情况进行了通报批评。同时,责成主管副县长对民政和扶贫开发局责任人进行了约谈问责处理。经审核,共有三条未完成整改:1.沙柳河镇2016年州级产业发展扶持资金,尕曲村扶贫资金50万元计划购置适龄生产母羊,之后变更扶贫资金用于购买78头牛,只有沙柳河镇政府出具的函,没有相关部门的变更批复文件,扶贫资金50万元以现金转账方式入股,没有按照方案以实物方式入股。2.各乡镇党委、县民政和扶贫开发局下达项目为:无母畜(羊)周转周期等指导性意见及相关方案,在分配时,未经过村民大会讨论表决和向村民公开,造成分配不公的现象,母畜分配后应按要求定期收回进行再分配,但大部分村未进行周转再分配,造成未分配到周转母畜的贫困户意见很大,经常上访。3.泉吉乡年乃索麻村旅游扶贫宾馆项目中未办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设项目选址意见书等“两证一书”的情况下开工建设,不符合项目实施程序要求。此问题正在整改中。
下一步工作举措:一是进一步加强对扶贫攻坚工作的组织领导,健全完善体制机制,理顺关系,明确工作重点,配强配齐工作人员,建立完善项目、资金等各项工作制度。二是通过整改尽快补齐工作短板,保证做好整改落实“后半篇文章”。三是要求县委巡察办,在今后巡察工作中重点对扶贫领域项目进行重点巡查,防范于未然,杜绝类似情况发生。
问题三十:2017年县级财政安排拨付教育发展资金380万用于中小学及幼儿园水电改造和维修,县教育局在签订项目施工合同中存在法人未签字、质保金额未明确、资金报审表主管财务领导未签字等问题。
整改完成情况:一是由县教育局就问题原因对县委进行了情况说明,制定了专项整治方案,报县政府常务会议研究批准。二是对县教育系统近年来的所有项目建设档案进行了“回头看”梳理检查,对不规范、不完整问题的合同,进行了规范整理,对质保金未明的合同,及时按照合同总价和约定质保金比例,明确质保金数额。三是对未签字、质保金额不明确等问题的合同,由当事人履行补签等相关手续。四是由县政府主管副县长对教育局局长进行约谈问责,并由县政府发文对此问题作为典型案例在全县通报批评,举一反三,引以为戒。此问题已全部整改完成。
下一步工作举措:进一步明确项目建设规定,由各项目单位健全项目法人负责制,完善项目程序,严格项目资金支付管理,规范建设项目档案管理,确保不发生此类问题。
问题三十一:抽查民。