乡镇政协委员提案大全（19篇）

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乡镇政协委员提案大全（19篇）篇一

近年来，随着经济社会快速发展，食品安全问题引起了党中央、国务院的高度重视和全社会的广泛关注。全面解决我国食品安全问题，必须从法制、体制、机制等方面建立起长效的食品安全管理体系。因此，于x年2月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过，《食品安全法》并于6月1日生效施行，从此食品安全有了国家统一标准，它体现了预防为主、科学管理、明确责任、综合治理的食品安全监管体制。在维持现行分段监管的基础上，进一步理顺了食品安全监管体系。对此我们对我老秘网市的食品安全进行了调研，并发现以下存在的问题：

一是食品生产监管仍然面临困境。相关职能部门的职责分工仍不够明确，监管链条存在交叉或缺失。当食品安全事件发生后，很容易造成相互推诿，无人问津。

二是政府应增加投入，食品安全风险监测评估制度尚有待完善。我们的相关执法人员面对一些“问题”食品，只能告诉老百姓如何识别假冒伪劣。这等于把控制假冒伪劣的风险转嫁给老百姓自己承担，而老百姓并不是具有公权力的执法人员，对于这些危害应如何识别、如何防范都没有明确的判断。

三是食品检验制度在透明和监督方面有一定的缺失。抽样检验的样品与总体产品的关系怎样等等，普通民众并不知道。这就要求，检验部门应当对检验的对象、方法、标准等，在条件允许时进行公开，接受群众监督。同时，检验部门应当对检验结果负责，如果出现食品安全事件，给消费者造成损害的，检验部门还应当与生产厂家承担连带赔偿责任。然而，现实的情况是这方面比较缺失。

四是食品召回制度实施中有一定困难。生产食品有相当一部分的小作坊，他们连标注的生产厂家都是假的。而很多小的食品生产者、餐饮小业主一旦要求其召回问题食品或责令其作出民事赔偿时，他们往往干脆关门逃跑，拒绝赔偿，因此食品召回制度很难实际执行。

为此，为了保证锦州市市民健康与食品安全我们提出如下建议：

一、进一步强化食品安全分段监管工作中的协调与配合。确立了分工负责和统一协调相结合的食品安全监管体制，督促各部门之间及时通报信息，实现食品安全信息和食品检验机构等技术资源的共享。同时由卫生部门不定期地统一对外发布信息，以避免检验机构重复抽检。

二、政府应当继续加大对食品安全监管的投入。

1、对监管力量薄弱的部门增加投入。集贸市场、大型超市等消费终端配备快速检测设备，通过快速检测获得初步筛查结果。而很多地方的财力不足，快速检测设备不能配备，所以建议财政增加这方面的投入。

2、对基层的检验机构增加经费投入。基层的检验机构则大多设备落后。因此，建议政府加大投入，使得对销售食品的检测种类、标准、程序等方面统一起来。

3、对食品从业人员的教育与培训增加投入。企业本身自主监测食品安全的成本，相比监管部门的监管来说会更低。有必要针对性地对其培训，培训的内容包括标准的食品加工规范、食品卫生规范、诚信理念等等。

三、对举报属实的人员进行重奖。在“三聚氰胺”内幕被揭发之前，往奶粉里面添加“蛋白粉”据说是行业内公开的秘密，但是却没有人向监管部门举报，这背后所反映的问题之一是政府部门的行政奖励机制没有发挥作用，对于举报人的奖励力度不够，不能真正鼓励和提倡举报行为。建议政府有关部门借鉴税务部门的奖励规定，推出关于食品安全的重奖计划，同时，这种奖励制度对于掺杂制假的生产者来说，也有着心理上的威慑作用。

乡镇政协委员提案大全（19篇）篇二

提案主要内容：

建设绿色生态，是市委、市政府落实科学发展观，建设和谐社会的重大举措。就目前形势而言，距离建设绿色生态目标还有一定的差距，存在主要的问题有：工业污染物排放有一部分未达标排放，企业存在偷排、漏排现象;城镇生活污水绝大部分未经处理，污水排放总量万吨，污水处理量万吨，处理率%，cod吨，污水处理厂处理的cod只有吨;城市化进程快，城市环境基础设施相对滞后;城市地表水质有恶化趋势，河城区段水质呈富营养化趋势;城区公共绿地较少，美化、绿化工作有待进一步提高等。

建设生态城市，是一项长期的系统工程，有很多工作要做，但最根本的问题是提高认识，牢固树立建设绿色生态城市的理念，并采取得力措施予以推进。要实现这一目标，建议要大力实施好“五项工程”：

1、碧水工程：确保**市附近和河水体不受污染，还碧水于人民。

(1)**市城市污水处理率达85%以上，等河流域的县(区)需加快污水处理厂建设步伐。(2)加强流域水源地的环境保护，确保饮用水水源安全。(3)要切实加大水系和城区山塘、水库、湖泊的生态保护力度，特别是绿色植被和水质的保护。

2、绿色工程：提高**市的森林覆盖率和绿化率，发展城市森林文化，把早日建成森林型生态城市。(1)要加大力度提高中心区的森林覆盖率及城区绿化率，在市区建设综合性公园和植物园，加大城市绿地和小游园的建设，把城市绿地纳入总体规划。(2)老城区原则上只拆不建，确需新建的项目都必须要依照规划，留足建够相应的公园、绿地，确保绿化面积不打折扣，此外要坚决保护好城区现有的林木、花草等。

3、洁净工程：给人民创造一个洁净舒适的生活和工作环境。在重视主干道保洁的同时，加快里弄小巷的改造步伐，特别要重视里弄小巷的道路硬化和保洁的责任管理。

4、美化工程：根据城市框架，科学修编新城区建设总体规划，精心设计和提升城市形象。

5、蓝天工程：整治餐饮业油烟污染、燃煤锅炉烟尘污染，建立、完善烟尘控制区和高污染燃料禁燃区，使空气质量稳定达到并保持二级标准以上，让全市人民天天呼吸到清洁的空气。

乡镇政协委员提案大全（19篇）篇三

刘、刘、何三位委员：

您们提出的关于《加强散装食品的卫生安全》的提案收悉，现答复如下：

食品安全是人民群众关注热点问题，也是我们监管工作的重点和难点，特别是您们提到散装食品监管工作更是如此，一直做为监管重点，我局也采取了不少相关措施，但确实还存在不尽人意的现象，正如提案中所说的那样，防蝇和卫生安全防范措施不到位，直接裸露摆放。出现这些问题的主要原因是商家认识不到位，怕麻烦，落实各项制度措施不到位，只顾眼前利益，不顾食品安全的大局，同时也有我们工作人员监管不力共同所致。

针对目前的现状，我们多次召开专题会议，研究部署落实各项制度，制定整改方案，加强巡查监管力度，责任到人，对直接入口食品和不需要清洗即可加工的散装食品，除建立完善的索票索证和台帐外，必须做到：

1.食品应由专人负责销售，并为消费者提供分拣及包装服务。销售者必须持有效的健康证，操作时须戴口罩、手套和帽子。

2.销售的食品必须有防尘材料遮盖，设置隔离设施以确保食品不能被消费者直接触及，并且有禁止消费者触摸的标示。

3.经营者应在盛放食品的容器的显著位置或隔离设施上标识出食品名称、配料表、生产者和地址、生产日期、保质期、保存条件、食用方法。

4.经营者具有符合要求的洗涤、消毒、储存和温度调节等设施或设备。

5.经营者必须提供给消费者符合依法要求的小包装，并保证消费者能够获得符合本条第3项要求的完整标签。

要求经营者必须落实以上措施，监管人员要常抓不懈，加大执法力度，为老百姓提供安全放心的食品。

xx市工商行政管理局上街分局。

x年五月十一日。

乡镇政协委员提案大全（19篇）篇四

**同志自**年至今一直在**区建设管理局负责承办人大代表建议、政协委员提案工作。在历年的建议提案办理工作中，该同志善于总结经验、注重突出重点、不断创新方法，先后办理了省、市、区级人大代表建议、政协提案350余例，未出现任何差错，用行动诠释了“五强”办理基本原则。

一是宗旨意识强。在办理建议提案工作中，该同志能够坚持立党为公、执政为民，牢固树立全心全意为人民服务宗旨，认真贯彻执行人民__制度和中国共产党领导的多党合作和政治协商制度；能够认真贯彻__的方针政策，熟悉办理工作程序。例如：该同志非常热爱建议提案办理工作，并以此为自豪，为了做好办理工作，经常加班加点，放弃周末休息，深入局属单位（科室），督促相关建议提案落实到位。

二是工作主动性强。在办理建议提案工作中，该同志始终以高度的责任心，积极的工作态度办理各类建议提案。例如：在办理过程中，该同志善于协调办理工作中的有关问题，对重点、难点问题，能够深入研究，积极办理，妥善解决，仅在办理**年72件建议提案中，通过自己的主动工作，督促了城区通天然气建设、污水管网改造、大广连接线基础设施建设、铁贺路建设、城区市政设施改造等70多项建设（改造）工程落实到位。

三是业务能力强。该同志对建议提案办理工作能够突出重点，选准突破口，找准切入点，在加快**区城市建设、城市管理、城市服务工作中，针对人大代表/政协委员的要求，认真分析落实办理工作中出现的问题。例如：办理建议提案难点问题就是资金。为此，该同志就把工作的重心放在争取资金上，仅**年1-11月就以局长助理的身份，协助局长争取上级资金2000余万元，从根本上解决了办理工作中难点问题。

四是创新精神强。该同志立足**区城市建设管理这个系统，把创新办理人大建议和政协委员提案工作放在自己工作的核心位置，推进了办理工作从理念变化将带动根本变化。例如：在**年的建议提案办理工作中，该同志注重把握建议提案办理工作中的新规律，充分利用自己成熟工作经验，采取先协商，先调研，先走访，后办理的“三先一后”的方式，及时研究办理意见，提出切实可行的落实措施。同时，加强办理过程中的动态管理，根据建议、提案办理的新变化，及时提出规范化的办理要求，纠正存在的问题，督促有关单位和科室把解决问题的措施落实到具体工作中，做到“件件有着落，事事有回音”。

五是工作责任感强。在办理落实建议提案中，该同志以较强的工作责任感，亲自起草制定了《**区建管局议提案办理工作方案》，在明确办理程序和要求的基础上，突出办理落实过程中的责任。通过自己的责任传导，全局人大建议和政协委员提案办理工作，始终是促进城市建设管理工作的强大动力，作为了解民意的重要渠道，作为检查工作的一面镜子。例如：为了明确办理工作责任，该同志主动协助__亲自抓，督促分管领导深入促，落实专人具体办，形成了各司其职、分工合作的办理工作网络，做到每件建议、每份提案落实到单位、职能科室和责任人，确保件件有落实，件件有答复，**年以来的350余例人大建议/政协提案满意率和基本满意率达到100%。

乡镇政协委员提案大全（19篇）篇五

提案人：

【案由】。

近年来，国内外的教育专家对早教的研究显示，婴幼儿阶段对孩子智力的启蒙和开发都是相当重要的。在东胜婴幼儿教育的重要性也越来越引起了人们的重视，然而由于目前婴幼儿教育方面管理不健全，使得婴幼儿早教班教育不规范，发展不平衡。

【建议】。

一是政府应当增加公办婴幼儿早教班数量。

二是对婴幼儿早教班师资进行定期考核和培训。

三是制定婴幼儿早教班收费标准。

四是对婴幼儿早教班进行考核，保证婴幼儿教学质量。

乡镇政协委员提案大全（19篇）篇六

近年来，随着经济社会快速发展，食品安全问题引起了党中央、国务院的高度重视和全社会的广泛关注。全面解决我国食品安全问题，必须从法制、体制、机制等方面建立起长效的食品安全管理体系。因此，于xxx年2月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过，《食品安全法》并于6月1日生效施行，从此食品安全有了国家统一标准，它体现了预防为主、科学管理、明确责任、综合治理的食品安全监管体制。在维持现行分段监管的基础上，进一步理顺了食品安全监管体系。对此我们对我老秘网市的食品安全进行了调研，并发现以下存在的问题：

一是食品生产监管仍然面临困境。相关职能部门的职责分工仍不够明确，监管链条存在交叉或缺失。当食品安全事件发生后，很容易造成相互推诿，无人问津。

二是政府应增加投入，食品安全风险监测评估制度尚有待完善。我们的相关执法人员面对一些“问题”食品，只能告诉老百姓如何识别假冒伪劣。这等于把控制假冒伪劣的风险转嫁给老百姓自己承担，而老百姓并不是具有公权力的执法人员，对于这些危害应如何识别、如何防范都没有明确的判断。

三是食品检验制度在透明和监督方面有一定的`缺失。抽样检验的样品与总体产品的关系怎样等等，普通民众并不知道。这就要求，检验部门应当对检验的对象、方法、标准等，在条件允许时进行公开，接受群众监督。同时，检验部门应当对检验结果负责，如果出现食品安全事件，给消费者造成损害的，检验部门还应当与生产厂家承担连带赔偿责任。然而，现实的情况是这方面比较缺失。

四是食品召回制度实施中有一定困难。生产食品有相当一部分的小作坊，他们连标注的生产厂家都是假的。而很多小的食品生产者、餐饮小业主一旦要求其召回问题食品或责令其作出民事赔偿时，他们往往干脆关门逃跑，拒绝赔偿，因此食品召回制度很难实际执行。

为此，为了保证锦州市市民健康与食品安全我们提出如下建议：

一、进一步强化食品安全分段监管工作中的协调与配合。确立了分工负责和统一协调相结合的食品安全监管体制，督促各部门之间及时通报信息，实现食品安全信息和食品检验机构等技术资源的共享。同时由卫生部门不定期地统一对外发布信息，以避免检验机构重复抽检。

二、政府应当继续加大对食品安全监管的投入。

1、对监管力量薄弱的部门增加投入。集贸市场、大型超市等消费终端配备快速检测设备，通过快速检测获得初步筛查结果。而很多地方的财力不足，快速检测设备不能配备，所以建议财政增加这方面的投入。

2、对基层的检验机构增加经费投入。基层的检验机构则大多设备落后。因此，建议政府加大投入，使得对销售食品的检测种类、标准、程序等方面统一起来。

3、对食品从业人员的教育与培训增加投入。企业本身自主监测食品安全的成本，相比监管部门的监管来说会更低。有必要针对性地对其培训，培训的内容包括标准的食品加工规范、食品卫生规范、诚信理念等等。

三、对举报属实的人员进行重奖。在“三聚氰胺”内幕被揭发之前，往奶粉里面添加“蛋白粉”据说是行业内公开的秘密，但是却没有人向监管部门举报，这背后所反映的问题之一是政府部门的行政奖励机制没有发挥作用，对于举报人的奖励力度不够，不能真正鼓励和提倡举报行为。建议政府有关部门借鉴税务部门的奖励规定，推出关于食品安全的重奖计划，同时，这种奖励制度对于掺杂制假的生产者来说，也有着心理上的威慑作用。

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乡镇政协委员提案大全（19篇）篇七

提案内容：

上世纪八、九十年代，乡镇企业异军突起，占据国民经济半壁河山;对人才的需求也提出了新的要求。从国务院到省、市、县各级政府，为加快乡镇企业的发展，顺应形势，出台了一系列加强乡镇企业发展的政策、法律和法规，其中对人才的利用也有具体的政策文件。在这样的背景下，一批大、中专毕业生纷纷踏上乡镇企业这块热土，把自己的青春年华奉献给了乡镇企业。如今一、二十年过去了，乡镇企业风光不再，代之而起的是民营经济迅猛发展。当前，为乡镇企业奉献的这些大中专生的权益无法得到全面、有效的保障，成为构建和谐社会中极不和谐的一道阴影，他们之中，大部分工资待遇不高，基本养老保险、社会保险无人过问，一些企业的转制造成他们没有工作甚至失业，政府中也没有专门的机构来关心他们，维护他们应得的权益。具体表现为：

一、人事关系混乱，既非工，也非农，更非干，成为被社会遗忘的群体;。

二、工资不能与社会发展同步调整，有的甚至因企业关停并转而失业;。

三、既无养老保险，更无医疗保险，其他社会保障更是没有。

他们在专业院校受过专门教育，又在乡镇企业的发展过程中历炼了自己，本来说正是有理论、有技能、有才干的人才，却因为其人事关系处于几不管的状态，难以得到真正有价值的发挥，通过了解，他们希望：

一、捋顺人事关系，确认他们的社会身份，应有社会或政府机构来维护他们的正当权益;。

二、确定工资的调整方案，与国家调整方案接轨;。

三、解决养老、医疗、住房公积金等社会保障;。

四、解决因企业原因而导致的失业人员的工作问题。

如今，民营经济的发展更突出地体现了人才的重要性，我本人作为民营企业中的一员，对人才向来关注，希望能从他们这一特殊群体问题的解决，让大家能看到政府对人才的重视，从对他们这一特殊群体待遇政策的落实，为今后民营经济发展吸引更多的人才，起到强有力的推动作用。

xxx年五月十日。

提案。

文档为doc格式。

乡镇政协委员提案大全（19篇）篇八

工作单位：县人行。

附议人：任平周红旗。

提案内容：

食品安全，人命关天。多年来，特别是近年来，我县食品安全工作，政府及相关部门动了不少脑筋，整了不少办法，付出了很多艰辛的努力，因此，总的态势是好的，群众是比较满意的，对此，应给予充分肯定。尽管我县食品安全状况总体趋于良好稳定，但纵观毒品走整个社会层面食品安全的现状仍不容乐观，食品安全监管工作任重道远。为此，建议从以下五个方面强化。

一、构筑食品安全监管屏障体系。各职能部门要各司其职、各尽所能，从农产品种养殖开始，努力实现食品每一个环节的“无缝隙”、“不间断”监控，通过食安办抓协调、农业部门抓田头、质监部门抓加工、食药监抓案头、商务部门抓流通、工商部门抓销售等一系列过程，在每个环节上建立起安全屏障，让假冒伪劣食品无立足之地、无隐藏之处。

二、推广安全食品规模产销。大力倡导食品业的规模化、标准化生产、销售，鼓励食品连锁企业的扩张发展，通过政策优惠、资金扶持等多种方式支持他们占有市场，让群众能够消费质量保征的称心如意的食品。

三、建立食品安全监测预警系统。建立包括食品全过程检测、食品安全风险态势评估、食品应急处置等体系内容的监测预警系统，形成食品安全检测技术与信息技术、网络通讯等先进技术信息的共享平台及其中辐射全县的食品检测数据信息服务中心，实时掌握全县食品安全动态，定期向社会发布食品安全数据信息及其消费预警与消费指南，确保群众安心放心消费。

四、完善食品安全监管保障体系。要在组织机制上进一步健全，实现全县食品监管的“全覆盖”;要在监管专业队伍上进一步加强，造就监管有力、具有“火眼金晴”的“孙悟空”;要在监测手段上进一步强化，达到适时监测检测的要求;最终落脚点，要在监管经费上有保障，在人力、物力、财力上适应食品安全监管监控的要求。

乡镇政协委员提案大全（19篇）篇九

【案由】。

(一)健身休闲产业经营领域狭窄。

(二)市民健身休闲消费意愿不强。

(三)竞技体育市场化程度不高。

【建议】。

(一)大力发展体育健身市场。

(二)加强体育健身服务业发展。

(三)努力开发体育竞赛和体育表演市场。

(四)加强人才队伍建设。

提案。

乡镇政协委员提案大全（19篇）篇十

在旗政协领导的正确领导下，本人认真贯彻上级政协会议精神，发挥政协委员政治协商、民主监督、参政议政的职能，现将一年来的履职情况汇报如下：

一、积极参加活动，履行委员职责。认真参加旗政协有关会议和调研、视察等活动。作为一名政协委员，在感到光荣和自豪的同时，感到更多的是责任和义务。自己能够遵守纪律，无特殊情况均能按时出席政协会议，积极参加政协组织的学习培训、视察调研、专委会活动等“五个一”的活动。

二、主动认真学习，提高自身素质。

只有坚持学习、改善学习，是适应形势发展和履行政协职能的迫切需要。因此，我始终把学习作为一种政治责任，作为增长才干、提高工作能力和执政水平的基础和源泉，结合新形势、新任务的要求，我不仅学习了与政协相关的知识，还系统地学习了党的和旗政协八届三次全委会精神及其相关法律法规，深入开展党的群众路线教育实践活动，特别是认真学习了党在新时期的路线方针政策及旗委、政府有关会议精神及各项决策部署，用科学的理论武装头脑，思想政治素养、科学决策水平得到了进一步加强，真正树立了情为民所系、利为民所谋、心为民所牵的思想，也为有效履行职能、做好新时期政协工作奠定了基础。

三、努力工作，做一名称职的、优秀的工会界政协委员。

政协委员不仅是荣誉，而是代表人民群众参政议政的一份沉甸甸的责任。作为一名政协委员，就是要如实反映社情民意，为党委、政府及时了解下情，指导工作提供第一手的资料，这是委员的职责所在，这也是职工群众的期望所在。因此，一年来，我紧紧围绕旗委、政府的中心工作，从保持社会稳定出发，从促进社会可持续发展出发，从维护最广大人民职工群众根本利益出发，从促进我旗和谐稳定健康发展大局出发，因此我克服困难，积极开展各项工作。去年10月份，我单位接到困难职工赵继忠的求助，他为原察右中旗奥立鑫化工有限责任公司职工，工作期间就有咳嗽、胸闷、胸痛症状，估计职业所致。他想职业病鉴定，企业方不配合。今年2月份，他找到了工会，我和单位一把手进行了救助，经过10个多天的时间与企业协调，及各相关部门的配合下，最终确定了职业病，认定为工伤。切实维护了职工群众的利益。6月份，上级分配我到土城子乡苏计沟村开展“三到村三到户”帮扶工作，由于单位人少事多，我顶住压力，只有利用星期天时间不记昼夜的深入帮扶村进行摸底、调查，为该村规划致富门路。最终确立了帮扶项目，先打井，上水浇地，种植马铃薯、向日葵等经济作物;养殖肉羊。经过4个月的努力工作，向相关部门跑项目、要资金。目前，已完成3眼井及水浇地配套设施。农民群众生活有了很大改善。

四、存在的问题和不足。

一年来，本人虽然尽心尽力、勤勉工作，但是仍然感到还有许多不足之处。比如：理论学习不够、创新精神不强、提案力度不深、联系群众不广、参政意识不够浓等等，这些还有待在以后的学习、工作、活动中不断加强和改进。今后我将进一步加强自力学习，不断提高工作水平和业务能力，勤奋努力，扎实工作，不辜负政协领导和人民群众对我的希望和重托，努力做一名合格的政协委员，为建设富裕、和谐文明的中旗贡献自已的力量。

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乡镇政协委员提案大全（19篇）篇十一

乡镇政协委员提案大全（19篇）篇十二

提案人：

【案由】。

消防安全是一项事关人民生命财产安全、社会稳定和经济发展的重要工作。对于我区的消防安全，更是广大居民一直以来重点关注的问题。虽然我区高度重视消防安全工作，加大了学校、商场、宾馆、娱乐场所等人员密集场所火灾事故隐患排查整改力度，但重视程度还需要进一步加强。

【建议】。

1.强化消防监督，严格执法。

2.部门联动，形成合力。公安、建设、商务、工商、安全监管、人防等部门要依法履行监管职责，联合执法，认真查处学校、商场、市场存在的火灾隐患和消防违法行为。

3.充分发挥派出所的基层监督职能，规范居民住宅区的消防安全管理。

4.加大违法占用消防通道纠正力度。

5.加强对管理者和从业人员的消防安全培训。

6.加大消防安全宣传力度。

乡镇政协委员提案大全（19篇）篇十三

【案由】。

（一）健身休闲产业经营领域狭窄。

（二）市民健身休闲消费意愿不强。

（三）竞技体育市场化程度不高。

【建议】。

（一）大力发展体育健身市场。

（二）加强体育健身服务业发展。

（三）努力开发体育竞赛和体育表演市场。

（四）加强人才队伍建设。

乡镇政协委员提案大全（19篇）篇十四

提案人：

【案由】。

因地制宜、科学规划、积极合理利用我区城乡结合部闲置土地，加大蔬菜大棚建设力度，努力发展我区反季节蔬菜种植，协调解决蔬菜季节供应缺口，对促进我区蔬菜产业发展，打造特色产品，提升农村经济发展有着十分重要的战略意义和深远的现实意义。

【建议】。

1.政府加大重视，多部门联合，尽快摸清我区基本情况，同时出台符合我区蔬菜产业发展的优惠政策。

2.加大投入，转变投入观念，把有限的项目资金投入到刀刃上，资金的投向要从过去的种子、化肥补助以及生产补助转向基础设施设补助。比如灌排水系统工程、建造钢架大棚、配置遮阳网、防虫网等设施上，使项目资金能连续使用，提高生产效益，减少投资成本。

3.加大宣传，搞好引导、服务指导工作。党政部门要把“口号变成干实事”，使农民切实感受到“耳听为虚，眼见为实”的效果，让农民真正从小农经济思想的束缚中解放出来，使之从常规的家庭式种植走向集约化、规模化、市场化、有机化生产，提高产品市场竞争力。

4.加强技术指导。反季节蔬菜，技术性强，管理复杂，必须要有强有力的技术保证，方能获得成功。

乡镇政协委员提案大全（19篇）篇十五

[提案摘要]。

近年来，我国基金会特别是非公募基金会数量迅猛增加，逐步成为社会公益事业的主要力量，基金会从业人员数量也不断提升。由于现行有关法规的两项限制，基金会从业人员的工资水平一直处于较低水平，导致从业人员的总体素质难以获得实质提升，同时也影响了基金会用人制度的规范化和透明度，进而影响其公信力。建议能够放宽对基金会行业从业人员工资水平的限制，促进基金会行业用人机制的市场化。

一、背景及问题。

过去五年来，我国基金会数量以每年400到500家的速度持续增加，截止xxx年2月底已达近4300家；以每家基金会平均专职工作人员数量为4人（xxx2年为3。72人）计算，从业人数约为17200人。尽管基金会数量快速增加，但总体运营水平却没有明显提升。其中一个重要原因是现行法律法规对基金会从业人员工资水平的限制，使高端人才从业意愿不强。可以说，基金会行业低水平运作造成的社会财富损失和机会成本，远大于限制其工作人员工资平所减少的经济成本。

现行的限制基金会行业工作人员工资水平的主要法规条款有两个。一是《基金会管理条例》（以下简称条例）第四章第二十九条中“基金会工作人员工资福利和行政办公支出不得超过当年总支出的10%。”该规定同时出现在xxx2年7月11日民政部颁发的《关于规范基金会行为的若干规定（试行）》（民法（xxx2）124号）中。二是xxx年1月29日更新发布的《财政部、国家税务总局关于非营利组织免税资格认定管理有关问题的通知》（财税〔xxx〕13号）。其关于非营利组织免税资格认定的标准第七条规定，“工作人员工资福利开支控制在规定的比例内，不变相分配该组织的'财产，其中：工作人员平均工资薪金水平不得超过上年度税务登记所在地人均工资水平的两倍，工作人员福利按照国家有关规定执行。”如此一来，即便基金会的工作人员工资福利比例不超过《条例》的规定，但人均工资的限制仍然构成红线制约。以壹基金为例：按照xxx年的预算，机构的管理成本虽然只达到当年总支出的5。82%，但人均工资水平却已经接近税务登记所在地（深圳）的人均工资水平的两倍，从而使薪酬向上浮动没有任何空间。这对壹基金现有人才的激励及未来人才的储备都产生很大限制。

应该说，上述两项规定考虑到非营利组织的志愿性特征和接受税收优惠的社会责任，有一定合理性，但同时也对公益机构发展形成了现实制约。xxx3年9月中国青基会秘书长涂猛在接受采访的时候就称这是“要命的规定”。据xxx年7月壹基金和其它基金会同行委托零点研究咨询集团所做的《xxx中国公益行业人才发展现状》的调查结果显示，“公益机构薪酬水平整体增长缓慢，与企业间的差距明显”。在上海和北京两个重要城市，公益从业人员与当地城镇职工薪酬相比，月薪差距分别达到元和3000元；在江苏、四川、陕西等几个主要地域的差距也在600到1000元之间，只有广东地区情况略好。

二、建议及理由。

（一）建议。

建议民政部门和国家财税部门组织修订我国公益慈善法律法规，充分尊重基金会作为独立运营的非营利法人的主体地位，将限制我国基金会和公益组织从业人员工资水平的上述两条规定予以取消，或者显著放宽。具体而言，可参考同为公众机构的上市公司的定薪方式，由董事会（理事会）根据捐赠人的意见，决定管理层和运营团队的薪酬水准或薪酬总量；或者在决定基金会管理成本时，充分尊重捐赠人与基金会的意愿，在捐赠协议中约定可用于管理成本的开支，从而使基金会和其它非营利组织能按照市场规律参与竞争，包括对人才的竞争，以自身的公益产品和服务取信于政府，取信于捐赠人和公众，促使基金会和其它非营利组织向现代公益组织转型。

（二）理由。

1、当前中国公益行业正在面临从政府主导向民间主导、从少数精英的个人行为向广大公众参与的组织化行为、从分割垄断格局向统一市场竞争格局转变的重大转型，这就要求公益组织从业人员的素质也要相应转型，即从简单的资源转移型向专业运作型转变。也就是说现代公益机构从业人员所做的工作，远不是扶危济困和“献爱心”那么简单。他们需要具有创新的思维，创新的技术产生创新的解决方案，协助政府解决社会问题。由于社会问题的复杂性远高于企业面临的问题，而社会问题的解决方案的有效性衡量起来又相当困难，公益机构的从业人员实际上面临远比企业更为复杂的局面。为此，现代公益组织作为一种创新型组织，就需要招募和维护更为高级的复合型人才。我们都知道，在创新组织中，最为重要的资本是人力资本，其成本开支往往占到总成本的50%甚至更多。不可否认，公益机构作为“使命驱动”的组织在价值观层面的感召力具有一定的吸引人才的优势，但对一个行业而言，这种优势不应当被无限度夸大。一定水平的薪酬和福利也是吸引人才，保证公益机构良好运转的必要条件。特别是在“推进国家治理体系和治理能力现代化”的大背景下，公益慈善事业急需急需大量的理论研究、高级管理、项目实施、专业服务和宣传推广等高端人才。我们应当改变思维，充分认识到在新的形势下，公益机构从业人员的工资薪酬不应当被视为“分配公益组织财产”的一种形式，而是公益组织创造社会价值的必要途径。

乡镇政协委员提案大全（19篇）篇十六

提案人：

单位：寺上村xx镇等。

案由：拓宽xx镇(---)主干道。

案情：栾城县经济飞速发展，百姓丰衣足食，宽畅的道路是城乡发展经济的根本。xx镇唯一主干道，贯穿东西七八个村庄，西至三零八，东至，这条路近几年路基破损严重，特别是东客村村南坑坑洼洼，雨天积水严重，非常难行，给当地百姓带来很多不便。由于路太窄，在一中和小学上学的十几个村子的学生，上学放学要经过此路，特别是放学，学生们把马路面占满了，经常发生撞车现象，也影响了交通，很不方便。

建议：

1、上级有关部门早计划早安排道路拓宽。

2、镇、村领导干部高度重视，筹资金，想办法。

3、各村干部挂帅，村村出工自筹资金协助上级拓宽主干道，营造优美交通环境。

x年3月15日。

乡镇政协委员提案大全（19篇）篇十七

2020年，市林业局共承办市第十六届人民代表大会第三次会议议案建议1件。编号为175，内容主要涉及：关于建立生态林保护长效机制的建议。现已全部办复，代表满意率100%。现将具体情况汇报如下：

（一）领导重视，精心部署。按照总体部署、分头调研、共同研究、分别办理的工作思路，我局及时召开建议办理推进会，牵头领导会同主要牵头科室与协办单位、协办科室建立了联合办理机制，制定人大建议的办理方案，明确办理任务。

（二）深入调研，确保质量。在办理过程中，我们广泛深入基层、积极开展了生态林建设走访调研，了解客观真实情况，积极主动查找政策依据，主动听取建议人的意见，并将办理中存在的问题和困难及时汇报，由相关领导牵头协调各部门会同解决。注重听取社会各方的意见，加强项目的可行性研究和论证，提高办理的质量，着重在抓好落实上下功夫。

（三）规范程序，依法办理。在承办工作中，严格按照有关要求，认真遵循交办、办理、审查、答复、见面、总结等程序，做到态度认真，程序规范。一是加大宣传力度，提高思想认识。以林长制改革为契机，将林业生态建设摆上重要日程，让绿水青山就是金山银山理念深入人心。二是加大补植和技术帮扶力度。重点对2013-2017年森林增长工程范围内的缺失林木进行补植，并提供技术帮扶，有效巩固生态林建设成果。三是建立生态林政府补偿机制，加大补偿资金、延长补偿年限。

（四）加强联系，沟通情况。建议办理之初，我局即积极和代表沟通，了解代表对建议办理工作的建议和要求。建议办理过程中，坚持做到和人大代表及时沟通，办理过程保持联系，持续征求代表对办理过程、办理结果的意见和建议，不断提高办理质量。

乡镇政协委员提案大全（19篇）篇十八

2021年1月1日，《中华人民共和国民法典》正式施行。这部《民法典》是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律，具有十分重要的里程碑意义。经过调研发现，做好新旧法的衔接工作尤为重要，且刻不容缓。

据国家司法部门统计,《民法典》的1260个条文中，保留条文占36.3%；新增条文占11.7%；实质性修改条文占19.5%；非实质性修改条文占32.5%。

最高人民法院分管日常工作的贺荣副院长在2020年12月30日在新闻发布会上指出：经前期梳理统计，建国以来现行的司法解释及相关规范性文件共计591件，2020年6月后，最高人民法院进行了全面清理。清理的原则是：凡是与《民法典》规定不一致的，坚决废止。以确保司法解释符合《民法典》规定，确保法律适用标准统一。

也就是说，旧新法之间出现了大量不一致，所以新旧法的衔接工作任务繁重，且意义重大。

进入2021年，法律准绳发生了重大变化，势必影响人民群众的思维判断和行为习惯。新旧法的更迭，也必将产生大量人民内部的矛盾。

调研发现，关于小区物业收费的问题就是一个焦点。《民法典》第二百八十二条规定:“建设单位、物业服务企业或者其他管理人等利用业主的共有部分产生的收入,在扣除合理成本之后,属于业主共有。”对此，有著名律师解释说，该部分收益首先要扣除合理成本，比如开发商建设临停车位的费用、物业公司增加的服务成本等，剩余部分归业主共有，用于冲抵建筑物共有部分的维修资金，或者由业主委员会决定具体用途。

对于这个新变化，一些物业服务企业和小区居民已经产生了矛盾，对“共有部分产生收入”管理、使用等问题发生分歧，不仅物业费收缴困难，而且激化了双方的对立情绪。究其原因，就是新旧法衔接推广执行不到位，而这些工作最好由第三方（政府或司法部门）来完成，才更有权威度和可信度。

物业管理只是一个例子。《民法典》有很多新内容需要让相关企业和群众了解并敬畏，否则恐怕会让某些人以“不知者不罪”“等待相关部门通知”等借口钻空子，更会为日后的社会治安综合治理埋下隐患。

依法治国是我国的基本国策，构建社会主义和谐社会是我们的基本目标。制定法律的根本目的，就是树立行为底线和处事标准，唯有在矛盾和案件发生前，统一人们的思想、强化人们的守法意识，才能达到最佳的效果。

建议一：政府部门要高度重视新旧法的衔接推广，把普法工作摆上当前重要的日程上来，成立专人专班，发动各种媒体迅速开展相关工作，力争做到家喻户晓。

建议二：司法单位要发挥职能优势，在办案环节准确把握新旧法衔接的标准，加快审理和曝光一批有代表性的案件，现身说法、以案普法，敲响警钟、加快推广。

建议三：政法部门要组织热点行业、单位的工作人员集中培训，重点针对本行业涉及新旧法衔接的内容进行讲解和说明，并围绕《民法典》编纂行为手册，明确行业新标准、提供解决突发问题的预案，做到未雨绸缪、有备无患。

建议四：教育部门要承担责任，从学生教育入手，制定普法教材，设定普法课程，开展普法活动，让一个孩子带动一个家庭，许多家庭带动整个社会。

建议五：要号召全社会积极行动起来，通过律师行业协会、法律工作志愿者等社会团体和组织，为有需要的群众提供法律援助，给予专业指导，全面提高新旧法的衔接推广速度和效果。

毋容置疑，处理纠纷和审理案件的投入，远远高于事前普法工作的投入。另外，这两种行为的社会影响更不言而喻。《中华人民共和国民法典》已于2021年1月1日正式施行，新旧法的衔接推广工作既任重道远，又刻不容缓，也必将成为经济加快发展和社会长治久安的坚实基石。

乡镇政协委员提案大全（19篇）篇十九

提案者：

提案内容：

上世纪八、九十年代，乡镇企业异军突起，占据国民经济半壁河山;对人才的需求也提出了新的要求。从国务院到省、市、县各级政府，为加快乡镇企业的发展，顺应形势，出台了一系列加强乡镇企业发展的政策、法律和法规，其中对人才的利用也有具体的政策文件。在这样的背景下，一批大、中专毕业生纷纷踏上乡镇企业这块热土，把自己的青春年华奉献给了乡镇企业。如今一、二十年过去了，乡镇企业风光不再，代之而起的是民营经济迅猛发展。当前，为乡镇企业奉献的这些大中专生的权益无法得到全面、有效的保障，成为构建和谐社会中极不和谐的一道阴影，他们之中，大部分工资待遇不高，基本养老保险、社会保险无人过问，一些企业的转制造成他们没有工作甚至失业，政府中也没有专门的机构来关心他们，维护他们应得的权益。具体表现为：

一、人事关系混乱，既非工，也非农，更非干，成为被社会遗忘的群体;。

二、工资不能与社会发展同步调整，有的甚至因企业关停并转而失业;。

三、既无养老保险，更无医疗保险，其他社会保障更是没有。

他们在专业院校受过专门教育，又在乡镇企业的发展过程中历炼了自己，本来说正是有理论、有技能、有才干的人才，却因为其人事关系处于几不管的状态，难以得到真正有价值的发挥，通过了解，他们希望：

一、捋顺人事关系，确认他们的社会身份，应有社会或政府机构来维护他们的正当权益;。

二、确定工资的调整方案，与国家调整方案接轨;。

三、解决养老、医疗、住房公积金等社会保障;。

四、解决因企业原因而导致的失业人员的工作问题。

如今，民营经济的发展更突出地体现了人才的重要性，我本人作为民营企业中的一员，对人才向来关注，希望能从他们这一特殊群体问题的解决，让大家能看到政府对人才的重视，从对他们这一特殊群体待遇政策的落实，为今后民营经济发展吸引更多的人才，起到强有力的推动作用。

x年五月十日。