实施方案需要及时跟进和调整,随时适应项目或工作的需要变化。每个行业都有不同的实施方案,以下是一些典型的实施方案范文,供大家参考。
营商环境建设实施方案(实用15篇)篇一
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为深入贯彻xx大、市委九届四次全会、区委九届三次全会和全市、区经济社会发展软环境建设动员大会精神,全面加强机关效能建设,根据区软建工作领导小组《关于做好全区开展经济社会发展软环境建设活动自查自纠阶段工作的安排意见》(盘软发〔〕3号)文件精神,盘龙区统计局开展经济社会发展软环境建设活动已进入自查自纠阶段,为较好完成自查自纠阶段工作,巩固和扩大学习教育阶段成果,打牢督查推动阶段工作基础,特制定本实施方案。
一、指导思想。
全面贯彻党的xx大精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,着力解决我局机关效能方面存在的突出问题,促使各科室和普查中心进一步解放思想、转变作风、提高办事效率,优化经济社会发展软环境,为全区经济社会又好又快发展提供高效、优质的服务。
二、工作要求。
通过自查自纠来巩固和扩大学习教育阶段成果,找准各科室在软环境建设工作上存在的突出问题,明确整改方向,使全局干部职工切实改进工作方法,转变工作作风,确保我局经济社会软环境建设活动取得实效。
三、方法步骤。
(一)、广泛征求意见(3月20日至3月25日)。
1、征求意见。通过交心谈心、问卷调查等方式,征求上级领导、下属单位和内部干部职工以及服务对象的意见,同时,通过设立意见箱、发放征求意见表、召开座谈会、登门走访等形式,广泛征求社会各界特别是管理和服务对象的意见。
2、梳理意见。对征求的意见,安排专人进行梳理和归纳,梳理意见时,要注意保持原意,做到“原汁原味”。局“软建办”要认真督查指导意见的收集、汇总、梳理和归纳工作。
3、反馈意见。对征求的意见,在梳理归类的基础上,党组和主要负责人要及时向班子成员如实反馈。对一般干部职工个人的意见,由单位分管领导负责反馈。
(二)召开专题民主生活会(3月28日)。
领导班子要召开专题民主生活会,对照征集到的意见,深入查找分析软环境建设中存在的问题。重点查找以下几个方面:一是思想观念方面,是否存在因循守旧、不思进取、怕负责任、怕担风险、得过且过的思想。二是服务态度方面,是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。三是工作作风方面,是否存在有令不行、有禁不止、推诿扯皮、失职渎职,以及官僚主义、形式主义等问题。四是办事效率方面,是否存在工作程序繁琐、时限过长、现场办结率不高,以及以核准、备案之名搞变相拖延时限的问题。五是廉洁自律方面,是否存在乱收费、乱罚款、乱检查,甚至以权谋私、“吃、拿、卡、要、报”等问题。六是严肃执纪方面,各种影响和有碍经济社会发展软环境的人和事是否得到严肃查处。召开专题民主生活会前,要提前两天通过书面形式向区督导组和区“软建办”报告。主要领导的民主生活会发言提纲要经区分管领导和督导组长审核签后报送区“软建办”。
专题民主生活会结束后,要及时归纳整理,以书面形式在一定范围内,将专题民主生活会的情况向干部、职工进行通报。
(三)制定整改方案(4月1日至4月10日)。
局班子和全局干部职工在查清搞准问题的基础上,研究制定切实可行的单位和个人整改方案,并且认真抓好整改落实。在制定整改方案时,把总体安排和分步实施结合起来。对整改目标进行细化分解,明确整改部门,确定整改时限,落实整改责任人。对反映强烈的问题,立即解决,一时无法彻底解决的,提出整改时间表和具体措施。对群众意见集中、反映强烈、事实清楚、情节恶劣、严重影响软环境建设和我局形象的人和事,坚决果断作出严肃处理。整改措施在一定范围向干部、职工通报,使整改工作置于群众的监督之下。整改方案、情况通报于4月10日前报“区软建办”。
(四)公开承诺。
按照盘办通〔〕10号、盘软办〔〕6号通知要求的承诺方式、对象、格式和内容,就我局抓好软环境建设向社会作出公开承诺,接受广大干部群众和社会的监督。
(五)认真组织开展“六带头三服务两促进”主题实践活动。
按要求制定具体计划和措施。把加强和改进作风建设为切入点,促进各项工作任务的落实。通过各种办法,丰富活动内容,拓展活动形式,组织干部职工深入基层、深入群众、深入服务对象了解社情民意,以实际行动改进政风、行风,积极为群众做好事。
(六)认真做好“两集中”、“两到位”改革(4月底前完成)。
在压缩精简行政审批、行政收费事项,压缩审批时限的基础上,将部门审批服务职能向一个科(室)集中。
(七)建立健全长效机制。
建立健全软环境建设各项制度,健全和完善“首问首办责任制”、“一次性告知制”、“延时服务制”、“否定报批制”、“离替岗工作制”、“检查报批制”、“勤廉公示制”、“有奖举报制”、“软环境建设情况通报制”、“软环境建设考评制”等制度,并严格执行。深化党务政务公开工作,全面打造“阳光政务”。全面实行“一线工作法”和“工作成果倒逼办法”。强化软环境建设监督检查体系建设,加强软环境建设领导的长效机制。
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为贯彻落实区委十届四次全会精神,深入实施“环境立区”战略,进一步改善和优化投资环境,推进我区经济和社会快速发展,区委、区政府决定,利用三年时间,以优化经济发展软环境为主线,以转变和规范行政职能为核心,以建设服务型机关为契机,全力打造一流区域发展软环境,尽快把南关建设成为最具吸引力的现代化城市中心区,特提出如下实施方案:
一、指导思想和工作原则。
全区改善经济发展软环境工作的指导思想是:以党的xx大精神和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻区委十届四次全会精神,紧紧围绕经济建设这一中心,以加快政府职能转变为突破口,着力解决制约经济发展的突出问题,以让来南关投资者安心、放心、称心、满意为标准,以提供最优良的秩序,最优质的服务为目标,创建“重法制,讲信誉,高效率,优服务”的发展环境,为建设新南关、发展新南关提供有力的保障。
全区改善经济发展软环境工作必须坚持以下原则:
(一)齐抓共管,各负其责。确立区委、区政府统一领导,政府部门主抓,主要领导亲自挂帅,相关部门各负其责,软环境管理办公室组织协调的领导体制和工作机制,形成“纵向到底、横向到边”的工作网络和责任体系。
(二)突出重点,全面推进。从本部门实际出发,抓住影响和制约经济发展的软环境突出问题,根治痼疾,重点突破,带动全面,优化整体环境。
(三)标本兼治,务求实效。从严厉整治现实问题入手,通过抓好正反两方面典型,纠建并举,完善制度,研究和解决从源头上治理软环境的体制、机制和措施。
二、工作重点和工作目标。
今年全区改善经济发展软环境工作要突出以下几项重点:
(七)继续深化改革。重点解决行政审批项目过多过滥、政务公开透明度较差、服务承诺信用度较低等问题。
今年全区改善经济发展软环境工作的目标:经过全区上下的共同努力,在机关大力倡导和发扬“四办”作风,即“马上办、主动办、上门办、透明办”,营造加快发展的人文环境,勤政为民的服务环境,科学稳定的政策环境,规范有序的法制环境,权责清晰的责任环境。使全区软环境存在的突出问题得到有效整治,使机关作风有明显改善,使外来客商对投资环境的评价有明显改观,使企业和广大群众对软环境的满意程度明显提高。
三、方法步骤和主要任务。
(一)组织准备阶段(4月上旬)。
健全组织领导机构,重新调整南关区改善经济发展软环境工作领导小组,领导小组办公室设在软环境管理办公室。明确领导小组及办公室工作职责,建立健全各项工作制度,制定全区改善经济发展软环境。
工作方案。
(二)工作准备阶段(4月中下旬)。
4月中旬开始,结合前阶段的“建服务型机关”大讨论,开展以“促进思想解放,营造良好环境,推进经济发展”为主题的“软环境建设年”大讨论。组织各单位、部门进一步深入学习市委、市政府关于改善经济发展软环境的意见及市委书记杜学芳同志的讲话以及吕相林同志在区委十届四次全会上的报告和吴兰同志的政府报告精神,搞好宣传动员,从上至下带动各级领导干部思想观念的转变,切实增强加快发展的危机感和紧迫感,进一步增强整治经济发展软环境的大局意识和责任意识。
各单位、部门要根据区委、区政府的部署,结合本单位实际,精心做好准备工作,认真制定工作实施方案和。
工作计划。
并于4月25日前将方案报到区软环境管理办公室(以下简称“区软办”)。
(三)集中整治阶段(4月末至9月末)。
各单位、部门要对照7个工作重点方面,认真组织落实,拿出实实在在的整治成果。
1、全面实行政务公开。实施“阳光政务”工程。要建立决策、执行、监督相对分离机制,成立专家咨询委员会,政府作出重大决策前,要征询专家咨询意见,需要听证和公示的,必须举行听证会和向社会公示。全区各单位、各部门的工作职责、办事准则、办事程序、监督渠道、服务承诺、重大事项的办理结果要全部向社会公开,提高行政权力运行的透明度。凡涉及公民、法人和其他组织切身利益的政府规范性文件草案以及其他重大决策,都要采取召开听证会、开通热线电话、公开登报等途径,征求管理相对人的意见。机关工作人员要实行挂牌服务,自觉接受群众监督。加快政务信息化建设进程,强化电子政务传播政务信息、受理政务咨询、办理政务事项的功能。
承办单位:区政府办公室、区政府信息化领导小组办公室。
负责人:吴新民、顾伟东。
2、加强政策研究。充分发挥政研室的作用,对发展城区、经济等重大问题进行超前和深入研究,进一步增强区委、政府决策的科学性和前瞻性。在用足、用活、用好上级各项政策的基础上,充分借鉴外地可利用优惠政策,进一步放宽准入机制,提高投资者创业的自由度,创新政策机制,逐步形成本区的政策优势。实行政策征询和预告制度,在调整或出台新政策前,要采取多种方式听取企业、商家和各界意见。政策出台后,要做好政策宣传和解释工作,确保群众在较短时间掌握政策,广大干部能准确解释政策,企业能很好理解政策。
承办单位:区政研室、相关单位、部门。
负责人:宋驰、相关单位、部门负责人。
机制和诚信守诺激励机制,努力形成浓厚的诚信氛围,打造信用南关品牌。
承办单位:各单位、部门、驻区重点企业。
负责人:各单位、部门负责人、驻区重点企业负责人。
4、严格贯彻《行政许可法》。进一步清理行政许可事项。国家和省市明令取消的行政许可事项一律取消。清理后保留的行政许可事项要向社会公布,未经公布的行政许可事项一律废止。依法界定行政许可主体。重新确定行政许可主体资格,凡是行政机关内设机构以自己名义实施许可的,或没有法律、法规、规章依据自行委托实施行政许可的,坚决予以纠正。7月1日以前,要将行政许可主体部门名单向社会公布,未经公布的,一律不准实施行政许可。
承办单位:区政府法制办、区司法局。
负责人:顾伟东、李延。
5、彻底杜绝“乱收费”行为。取消没有法律、法规依据的行政事业性收费项目,取消国家和省、市已明令禁止的收费项目。对继续保留的行政事业性收费项目,收费标准有弹性的按下限执行,实际收费标准低于规定的按现行收费标准执行。全面规范收费行为,所有经营性收费全部退出行政事业性收费管理范畴,收取行政事业性费用严禁搭车收取其他费用,严禁在行政执法过程中为中介组织及其他企事业单位收费,严禁将应逐次收取的费用一次性收取。对部分公益性行业涉及群众切身利益的特定商品,实行政府统一公开招标采购,并由物价部门核定出让给用户的加价率。学校、医院等公益事业单位和垄断性行业,严禁自立收费项目或擅自提高收费标准。从xx年秋季开学时起,全区中小学校普遍实行义务教育收费“一费制”。编制全区统一的行政机关事业单位收费手册,列明各有关部门的收费项目、计费标准。上手册的项目必须是经区政府批准并予以公布的;未上手册的项目,企业有权拒缴。行政事业单位向企业收费时,应当出具收费许可证件和收费手册,未出具收费许可证和收费手册、或不开具财政部门统一印制的收费票据的,企业有权拒缴。加强对农村税费制度改革后减轻农民负担的监督检查。
负责人:顾伟东、张亚媚、孙丽萍、王萍、陈丽杰、卢振生、詹继远、齐艳辉。
6、坚决取缔“乱罚款”。禁止以创收为目的的罚款行为,从根本上治理“自费执法”状况。限制行政执法人员自由裁量权,逐步取消手工填写罚款数额的罚款方式,推行罚款文书格式化管理。严禁向下属单位及个人下达罚款指标,取消任何形式鼓励罚款的奖励政策。对企业一般性违规行为,主要采取教育方式,也可实行“初犯不罚”的办法,由执法部门帮助整改。推行重点企业和项目大额收费罚款预告制度。各执收执罚部门对区属重点企业或重点项目实施大额度罚款时要预先告之软办,在软办查核符合相关制度规定后方可进行。
承办单位:区财政局、区审计局、区建委、区行政执法局、区软办、相关单位、部门。
负责人:陈桂林、邓玉阁、陈丽杰、翟玉国、齐艳辉、相关单位、部门负责人。
7、严格禁止“乱摊派”。行政机关及其工作人员不准利用职务之便向企业索要赞助、摊派费用、摊派报刊、安插人员,不准利用工作关系向企业承揽工程、推销产品,不准接受企业提供的各种无偿服务,不准强行要求企业接受各种有偿服务。禁止行政机关随意举办要求企业派人参加并收取费用的各类培训班,确需举办的专业性培训,要严格按照物价部门批准的收费标准收费。
承办单位:区监察局、区软办、区物价局。
负责人:魏景华、齐艳辉、王萍。
8、全面取消“乱检查”。行政机关及其执法单位到企业检查,必须报区政府法制办批准,并向企业出示区政府法制办下发的检查。
通知书。
没有检查通知书的检查活动企业有权拒绝并举报。加强对检查活动的统筹安排对同一事项现由几个部门进行检查的原则上确定一个部门检查或由几个部门联合检查不得重复进行。
承办单位:区政府办公室、区政府法制办、区软办。
负责人:吴新民、顾伟东、齐艳辉。
9、依法规范行政执法行为,提高政府效能。对全区现行履行执法职能的部门和事业单位进行资格审核和重新认定,取缔未经法律、法规授权的行政机关执法资格,坚决纠正没有法律法规依据将行政执法权向下属事业单位延伸的行为。严格实行执法资格认证制度,行政执法人员必须持证上岗,亮证执法。严肃执法纪律,树立公正、文明的执法形象,严禁越权执法、徇私枉法、野蛮执法。整顿行政执法部门的统一着装,取消未经国务院批准的统一着装。落实行政执法责任制,各级行政机关应依据各自的行政管理权限和法定职责,将执法项目、执法责任按照责权统一的原则分解细化,分别落实到具体的执法岗位和执法人员,实现法定职责与执法岗位的有机结合,并定期对执法质量进行考核。
承办单位:区监察局、区政府法制办、区建委、区行政执法局。
负责人:魏景华、顾伟东、陈丽杰、翟玉国。
10、加强宣传和舆论监督工作。要把优化环境作为宣传工作的重点,通过各种新闻媒体等大力宣传南关区关于改善经济发展软环境的决心、政策和各项举措,通过各种载体组织动员,使全区广大干部群众参与到环境建设宣传的活动之中,使环境观念、环境教育深入到社区、农村、大型公共场所、窗口单位、基层办事机构等,全方位、多角度地宣传软环境建设的重要性,使软环境建设的重要性深入人心。增强机关干部使命感、责任感,营造创一流区域环境的信心、决心和浓厚氛围。同时挖掘培树正面典型,提升层次,以点带面,充分发挥典型的带动作用。形成正确的舆论导向,要让纳税人、单位、企业在经济上有实惠,政治上有地位,社会上有声誉。在全区树立保护环境建设光荣,破坏环境建设可耻风气。让到南关兴业可心、创业放心、生活舒心。
承办单位:区委宣传部、区软办。
负责人:杨莉、齐艳辉。
11、提高执法人员整体素质。以建设服务型机关为载体,以《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》和《行政许可法》为主要内容,对各级领导干部和重点执法人员开展教育培训,强化执政为民观念,进一步增强抓好软环境建设的责任感、使命感和自觉性。
承办单位:区直机关党工委、区监察局、区人事局。
负责人:胡继军、魏景华、袁艳平。
12、取消“小金库”。严禁党政机关和事业单位以各种名义私设“小金库”。严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度,所有行政事业性收费和罚款必须全额上缴财政,财政部门不得以任何形式向上缴单位返还或变相返还。从现在起,各单位要搞好自查自纠,已有的“小金库”要立即封存,并在有关部门指导下进行彻底清理后予以取消;严厉查处利用“小金库”违法违纪案件;严肃处理变相保留或新设“小金库”行为。
承办单位:区监察局、区财政局、区审计局。
负责人:魏景华、陈桂林、邓玉阁。
13、加强行业作风建设。继续规范公安、税务、工商、电业、交警大队、建委、行政执法局、卫生局等窗口单位的作风建设。在四至五月份,区属各职能部门、驻区“三权”在上等部门围绕“群众利益无小事”这一主旨,进行真心诚意的承诺,一是在政策、法规规定的办事时限上的提前承诺;二是在政策、法规规定的收费或罚款的弹性标准内,按最低限标准执行。通过向社会公开承诺、践诺及评诺,使群众能够得到实惠,实现亲民、利民、为民的目的。努力提高服务效率和服务质量,加大行风案件的查处力度,严肃追究违反行业作风建设有关规定的行为和责任人员,确保窗口单位的作风建设再上一个新台阶。
14、切实提高社区服务水平。要以“便民利民、亲民为民”为宗旨,规范社区服务居民的方式方法,提高服务质量,完善服务内容,拓宽服务领域,使社区服务最大程度地贴近百姓、服务百姓、方便百姓,全力打造南关社区服务品牌。
承办单位:区社区工作指导办公室。
责任人:张维国。
15、充分发挥公共服务中心作用。尽快启动公共服务中心,开设便民服务热线,集中搜集各种服务信息,形成共享资源,为企业和居民搭建服务平台,提供超前、可靠、高质量的服务。
承办单位:区公共服务中心。
负责人:戈玉平。
16、深入搞好明查暗访和双评活动。软环境管理办公室要充分利用微摄等手段,坚持经常深入到企业、群众中,深入到行政审批、行政执法的现场中,深入到与司法、执法有联系的当事人中,深入到公共活动场所中,听取群众真实反映,察看软环境建设真实情况,掌握干部真实表现,切实解决软环境建设中存在的问题。突出查办涉软案件,对在微摄暗访、企业和群众投诉、督查检查中发现的问题,做到有案必查,有查必清,查实必处,严格依据《关于严肃处理干扰阻碍经济发展软环境问题的办法》,实施责任追究。凡因为防范、制止不力,造成违法违纪问题,追究相关领导责任。情节严重的要给予纪律处分,甚至辞退,典型的违纪案件要在全区通报曝光。创新软环境评议机制,变“官评官”为“民评官”。建立软环境建设综合测评评委库,改革评议办法,通过公开承诺,办好网页,开设群众投诉热线,监督检查,日常评议(暗访、下访、抽样、网调),年终问卷调查等方式,对驻区“三权”在上部门、区属具有行政执法权的部门、各窗口单位,集中评议最优和最差单位。评议结果在全区范围内公开,实行奖优罚差。对群众意见大、评议差的,要进行组织调整或向主管部门提出调整建议。
承办单位:区委组织部、区人事局、区软办。
负责人:王晨颖、袁艳平、齐艳辉。
17、建立快速反应机制。全区各单位、各部门对本部门重大事项,特别是新出台的政策、新引进的项目,要及时通过网络、报表等形式向区软环境管理办公室报送。软环境管理办公室要及时梳理,快速反应,做好超前预测和服务。
承办单位:区政研室、区计经局、区经合局、相关单位、部门。
负责人:宋驰、李尧、路志谦、相关单位、部门负责人。
18、充分发挥人大、政协监督检查职能。分别组织区人大代表、区政协委员对全区软环境建设情况进行视察,听取意见、改进工作。
承办单位:区人大办公室、区政协办公室。
负责人:徐桂荣、张宜民。
19、实行经济发展软环境建设部门责任制。重新调整区改善经济发展软环境领导小组,吸纳重点企业和专业协会负责人进入领导小组。进一步明确和理顺区软环境办公室的职能,建立《软环境派驻跟踪制度》、《重要信息告之制度》、《大额罚款预告制度》等制度,完善内部运行机制,充分发挥综合协调作用。要把软环境建设与开展服务型机关和岗位目标管理责任制相结合,保证区委、区政府关于改善经济发展软环境的各项任务落到实处。各单位、部门要把加强软环境建设列入重要议事日程和工作考核内容。严格责任追究制,对抓软环境建设不力,出现重大问题,造成严重后果的,严肃追究主要领导和相关人员责任。对严重影响和破坏经济发展软环境的行为,要进行公开曝光。
承办单位:区监察局、区软办。
负责人:魏景华、齐艳辉。
20、建立和完善监督制约机制。建立软环境投诉举报中心,集中受理涉软问题的投诉和举报。向社会公布受理举报的地点和电话。要把涉软案件纳入纪检监察案件正常查处范围之内,形成直诉快查速结的问题处理和办案机制。重点查处以权谋私、有禁不止、行政不作为等涉软案件。不管涉及到哪个部门、哪个人,都要一查到底。需要移交司法机关处理的,要迅速移交,依法严肃处理。进一步畅通举报投诉渠道,加大监督力度,对企业和群众反映的涉软问题,有诉必接、有接必办、有办必复。
承办单位:区纪委、区软办。
负责人:宋雨新、齐艳辉。
21、建立督查督办制度。对涉软督办事项,由区软环境办公室牵头,分解立项,有关部门按照职责范围和分工,各负其责,协同办理;对任务交叉或涉及几个部门的督办事项,应明确主办单位和协办单位,由主办单位和协办单位共同办理。要件件有回音,事事有着落。
承办单位:区软办、相关部门。
负责人:齐艳辉、相关部门负责人。
(四)检查验收阶段(10月初至11月底)。
1、由区软环境管理办公室统一组织,协调相关部门组成检查组,分别对政令畅通和政策执行情况、行政执法部门公正执法情况、涉及企业“四乱”行为等方面进行专项检查,并通报检查结果。
2、10月份,区改善经济发展软环境工作领导小组组织召开全区软环境建设座谈会,邀请外商和外地投资企业、区内重点企业、民营企业、个体工商业户代表和区工商联领导参加,广泛征求意见。
3、11月份,召开全区软环境建设存在问题通报会,请相关部门领导参加,面对面通报存在问题,解剖典型事例,提出整改意见,并向有关企业和群众反馈情况。
4、制定整治工作检查验收标准,对区重点部门整治工作进行检查验收,通报检查结果。
(五)巩固完善阶段(12月底至xx年1月)。
组织民主评议,开展评比活动,公开评比结果,接受社会监督。200x年1月,召开全区软环境整治工作会议,总结集中整治情况,通报表彰先进单位和个人。在巩固成果、总结经验的基础上,对下步工作做出部署,确定工作重点,搞好工作衔接,推动全区整治软环境工作不断深入。
四、组织领导。
全区改善经济发展软环境工作,由区委、区政府统一领导,成立工作领导小组,作为全区改善经济发展软环境工作的领导机构。领导小组下设办公室,办公室设在区软环境办公室,负责改善经济发展软环境工作的组织协调、监督检查和日常工作。
南关区改善经济发展软环境工作领导小组:
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为深入开展学习实践科学发展观活动,进一步推进软环境和机关作风建设,市疾控中心根据市委领导指示精神及卫生局党委工作要求,根据按照市软环境和机关作风建设领导小组安排,结合卫生局开展的“加强医德医风建设、提高服务质量、构建和谐医患关系”及“学习实践科学发展观加强医德医风建设六个创建、四个评选活动”制定本方案:
一、活动安排。
(一)自查自纠阶段(4月25日——5月20日)。
(二)整改完善阶段(5月21日——6月10日)。
(三)总结提高阶段(6月11日——6月30日)。
(四)迎接督导检查阶段(7月1日——10月31日)。
迎接卫生局党委将对疾控中心的整改情况进行督导检查。
二、具体要求。
(一)加强领导,精心组织。
(二)开展形式多样的教育活动。
(三)建立健全监督制度。
(四)畅通监督投诉渠道。
市软环境和机关作风建设领导小组办公室投诉举报电话:;市卫生局投诉举报电话:;市疾控中心投诉举报电话2811500、2811200。
营商环境建设实施方案(实用15篇)篇二
为不断扩大开发区招商引资成果,不断提升项目建设水平,进一步提高服务质量,打造开发区特色软环境品牌,促进开发区经济快速发展,特制定如下实施方案。
以科学发展观为统领,紧紧围绕经济建设这一中心,进一步增强服务意识、大局意识、创新意识,不断优化软环境建设,进一步确立“项目是本、企业至上”的服务理念,深入开展“五型”机关建设,推动全区经济快速发展。
(一)进行广泛宣传,提高认识。
在全体工作人员中广泛宣传软环境建设的重要性和紧迫性,对软环境建设工作进行专题研究和探讨,统一思想、提高认识。强化全员参与意识,调动各部门及所有工作人员的积极性,自觉参与到软环境建设工作中来,在全区内形成领导重视、层层发动、齐抓共管、人人参与的'软环境建设局面,确保软环境建设工作抓出实效,创建令投资者满意、企业满意的发展软环境。
(二)加强机关建设,解决突出问题。
为不断优化发展软环境,切实提高工作效率,开发区要进一步加强机关建设,以强有力的机关建设推动开发区软环境建设工作顺利进行。
1、强化机关作风建设。广泛深入开展“治浮、治庸、治散、治奢”等不良风气活动,切实转变工作作风,提高工作效率。
2、加强教育管理。加强机关内部管理,特别要抓好直接为投资者、为企业服务部门工作人员的教育管理,建立健全内部考核评议机制,落实责任,自增压力,全面营造软环境建设的良好氛围。
3、实行轮岗和竞争上岗。有计划、有步骤地对工作人员的岗位进行轮换,对重要岗位推行竞争上岗。
4、搞好服务效能的评议。开展对各部门和各岗位工作人员服务情况的评议,尤其是抓好与企业联系紧密的重点部门和人员的评议。对部门的服务情况进行定期评议,每月一次。对岗位个人的服务情况随时评,统一印制评议卡,由办事人员对工作人员的服务态度、工作效率、廉洁状况等进行评议。设立投卡箱,方便办事人员投卡,每周收集汇总评议卡一次,根据办事人员反映的情况,及时对存在问题的有关工作人员采用告诫,取消奖励工资,调离岗位等方式进行处理。
5、加强督察工作。设立督察办公室,不间断组织明察暗访。一是对各部门及工作人员对上级的部署及决策的执行情况进行督察;二是对重点项目建设开展进行跟踪督察,严查拖拉、推诿、扯皮现象,严查工作人员廉洁自律情况;三是对单位其它工作进行督察,不断提高工作效率和工作质量,以促进各项工作的顺利落实。
(三)提高服务效能,提供优质服务。
围绕以企业满意为目标,以项目建设为重点,牢牢跟踪项目,狠抓服务水平,进一步更新服务理念,完善服务功能,创新服务手段,提高服务质量。
1、实行领导和机关干部包企包项责任制。领导班子成员及中层以上干部,每人包扶若干企业或项目,随时帮助解决建设中出现的各种问题。
2、实行周工作调度制。对开发区的各项工作通过周调度,使大家在互相沟通、广集众智的同时,不断强化效率意识、责任意识,从而有效推进各项工作的开展。
3、优化办事流程。实行“一快三通”,对项目建设中出现的新情况要做到反应迅速、决策及时,对工作运转时出现的不顺问题要及时“沟通”,对企业遇到的一些矛盾要积极“疏通”,对不利于经济和社会发展的条条框框要大胆“变通”。整合办事程序,减少环节,切实提高服务效率。
4、增强工作透明度。要将工作制度、工作职责、工作流程、办事程序、收费标准、办事时限、承诺事项、监督办法等予以公开,深化阳光工程建设。
5、实行保姆式服务。对投资项目,指定专人负责协助办理手续、做好协调,为投资者提供全程、全方位、全天候的服务。
6、进一步落实首问负责制和首办负责制。对来办事的项目单位和企业人员,要做到“三声二立一引导”服务,即来有应声、问有答声、走有送声,起立迎送,主动引导。切实将首问负责制和首办负责制落实到实处。
7、推行“ab岗无缺位服务”。在重要部门实行岗位排序,推行ab岗制度,a岗不在时b岗递补,确保为企业为群众服务无缺位,做到为企业为群众办事马上就办。
(四)加强组织领导,明确责任分工。
各部门要高度重视经济发展软环境建设工作,认真总结和分析本部门的工作,查找工作中存在的问题,制定各部门的软环境建设计划和目标,采取有效措施,把软环境建设工作抓深、抓实、抓出成效。为确保软环境建设工作的有效开展,成立开发区软环境建设工作领导小组,落实责任,实行主要领导负总责,分管领导分工负责,部门领导具体负责,工作人员各负其责的工作机制,形成一级抓一级、一级管一级,逐级负责、齐抓共管、层层落实的工作局面。
营商环境建设实施方案(实用15篇)篇三
按照“为民、开拓、务实、清廉”的要求,通过前一阶段的自查自纠,寻找差距,鼓足干劲,发扬优点,克服缺点,进一步改进作风,打造风清气正的发展环境,把车辋镇打造成“办事态度最好、办事程序最少、办事效率最快、办事水平最高、办事成本最低、竞争力最强”的发展热土,要让全体机关干部鼓足干劲,发扬车辋精神,创造出真正的“车辋现象”、“车辋速度”,凝心聚力,推动车辋镇的经济又好又快地发展。
(一)自查自纠,扎实整改。
按照各级领导讲话、县委县府文件精神和车辋镇《关于集中整治经济发展软环境的实施意见》、《关于集中整治经济发展软环境的实话方案》要求和梁启书镇长关于车辋镇集中整治经济发展软环境的“四项措施”、“三条铁的纪律”,紧密结合本部门以及本人实际,深入查找软环境建设方面存在的问题,特别是领导干部作风影响软环境的问题,机关干部作风是否做到风清气正,惠民政策、措施是否落实,干部的服务意识是否到位;是否存在违背“十条禁令”、损害软环境的人和事;通过召开群众代表、党员代表、村社干部、企业业主及其他服务对象参加的座谈会、问卷调查、个别谈话、走访等方式,广泛征求对象的意见、建议。
深入开展“九查九纠”活动:一查责任心差,纠正责任心差、事业心不强,耍滑头,不承担责任的问题;二查大局意识差,纠正本位主义、无团队精神、不协同作战、相互拆台、矛盾上移等问题;三查效率低,纠正办事拖沓、程序繁琐、效能低下、缺乏进取心和雷厉风行的工作作风等问题;四查漠视群众、态度恶劣、敷衍塞责、冷硬横推、作风粗暴、吃拿卡要等问题;五查“肠梗阻”,纠正有令不行、有禁不止,政令不畅、落实不力,执行梗阻,特别是“中梗阻”严重,执行决定事项“打折扣”等问题;六查不规范,纠正办事不公开、来公平、不公正,搞自由裁量、暗箱操作、弄虚作假,“不给好处不办事、给了好处乱办事”等问题;七查工作不在状态,纠正工作上不求创新、安于现状、缺乏进取精神、工作激情不足、作风漂浮、工作不实等问题;八查乱“伸手”,纠正乱收费、乱罚款、乱摊派等问题;九查乱检查,纠正多头检查、重复检查、频繁检查、越位检查等问题。
针对查找出来的问题,深刻剖析原因,认真研究解决办法,制定切实可行的近期、中期、长期整改措施和方案,对照方案集中整改。并于7月20日前把自查自纠情况和整改方案措施交到党政办。
(二)健全制度,建立长效机制。
1、建立和完善高效办事的机关工作机制。建立健全首办负责制、文明办公制、岗位责任制、服务承诺制等制度,切实加强政风建设。
2、建立和完善政务公开制度。党政机关于7月底前制作好办事指南,准确载明机关政务公开的内容和服务承诺,并提供给前来咨询、查询和办事的公民、法人或者其他组织。
3、建立和完善限时办结制和督查督办制。发给每位领导限时办结卡,对办事拖拉者,交办工作时,同时发给限时办结卡。成立机关工作督查督办组,每天督查机关工作人员的`去向和工作情况,并向主要党政领导汇报。
4、落实和创新招商引资优惠政策。按照“三个有利于”的标准和更宽松、更开放的原则,制定具体的政策措施,在国家政策和法律法规允许的范围内,在办理相关手续、税收、土地、资金筹措等方面给予投资企业最大限度的扶持。
5、建立投资项目跟踪服务制度。对前来我镇投资兴业的单位和个人,不论投入资金多少,都是我们的服务对象,坚决做到服务到底。
6、建立对集中发展园区和重点企业的特殊保护制度。制定工业园区的管理制度。制定对重点投资企业和能依法纳税、遵纪守法,具有一定生产规模和发展前景,经济效益和社会效益好的企业实行领导定点联系制度。
7、建立和完善软环境建设责任追究制度。按照公平、公正的原则,进一步规范市场行为,依法保护投资者的合法权益,依法严惩危害投资者财产和人身安全的犯罪行为。严格执行梁镇长的“五不准”规定:一不准到企业吃饭;二不准向企业伸手要一分钱;三不准向企业拉赞助;四不准随意到企业检查;五不准干涉企业内部管理。
(一)深入学习发动。通过专栏、发放宣传资料、专题会、播放软环境建设相关碟子等形式,加大教育宣传力度,使每位党员、干部深刻认识集中整治经济发展软环境的重要意义,努力营造人人关心软环境建设,全民参与软环境建设的良好氛围。
(二)构建责任体系。成立软环境集中整治领导组及办公室,制定领导组成员职责,明确责任。
(三)加大监督力度。镇督查组要对我镇集中整治软环境的全过程进行跟踪监督检查,通过明查暗访的形式,随时检查各单位和部门学习发动、征求意见、整改措施落实情况,严把学习关、征求意见关、查找问题关、整改落实关。关于每次督查后向镇主要领导汇报督查情况。
(四)加大督办力度。根据督查组反馈的情况,对工作不到位、做表面文章、流于形式的单位和个人,一律扣奖金,并予以批评教育,问题严重的,还要追究其责任。
(五)认真开展测评工作。集中整治软环境结束后,对各单位和个人软环境建设情况进行民主测评,满意度达不到90%以上者,在机关职工会上予以通报批评,并扣发半年奖金。
我镇软环境治理的重点放在政府及其有关部门。通过镇经济发展软环境的治理,促进我镇“一切为了发展,大力振兴车辋、全面建设小康社会”目标的实现。切实做到“五个突破”:
1、在思想认识上有新突破。目前,在领导干部和工作人员当中,仍有不少人在思想认识上仍然存在着偏差。最为突出的是,其一,认为改善软环境是“虚功”、“慢活”,费力不讨好,不如上几个项目、增加点产值、利税来的直接有效;其二,认为优化软环境就是“分权让利、放松管理”,我们的经济本来落后,不严格管理,岂不是要更落后?其三,有极个别人还认为,“软环境好了,我的权力小了,利益没了,自我价值就体现不出来了”。因此,首先要从加强学习教育入手,从根本上消除这样的思想认识。一是要加强对各级领导干部和行政执法人员“三个代表”重要思想和为人民服务的宗旨教育,提高立党为公、执政为民的公仆意识。二是要加强对法律知识的学习教育,提高各级领导和执法人员依法行政、执法为民的法律意识。二是要加强对法律知识的学习教育,提高各级领导和执法人员依法行政、执法为民的法律意识。
2、转变职能,在提高公共服务质量和水平上有新突破。我镇软环境建设中出现的问题,绝大多数是由于政府职能的“错位”、“越位”和“缺位”造成的。我们必须把转变政府职能作为软环境建设的一个关键环节切实抓紧抓好。在软环境建设当中,政府至少要做好三件事:第一,科学划分行政职责,理顺各部门之间的关系。第二,创新行政管理机制,努力提高公共服务效率。要以提高行政效率和公共服务水平为重点,大力创新行政管理的理念、体制和方式,进一步理顺政府与企业、政府与市场、政府与社会的关系,下决心把政府不该管、管不了也管不好的事情交给企业。
营商环境建设实施方案(实用15篇)篇四
按照“为民、开拓、务实、清廉”的要求,透过前一阶段的自查自纠,寻找差距,鼓足干劲,发扬优点,克服缺点,进一步改善作风,打造风清气正的发展环境,把车辋镇打造成“办事态度最好、办事程序最少、办事效率最快、办事水平最高、办事成本最低、竞争力最强”的发展热土,要让全体机关干部鼓足干劲,发扬车辋精神,创造出真正的“车辋现象”、“车辋速度”,凝心聚力,推动车辋镇的经济又好又快地发展。
二、工作任务及时间安排。
(一)自查自纠,扎实整改。
按照各级领导讲话、县委县府文件精神和车辋镇《关于集中整治经济发展软环境的实施意见》、《关于集中整治经济发展软环境的实话方案》要求和梁启书镇长关于车辋镇集中整治经济发展软环境的“四项措施”、“三条铁的纪律”,紧密结合本部门以及本人实际,深入查找软环境建设方面存在的问题,个性是领导干部作风影响软环境的问题,机关干部作风是否做到风清气正,惠民政策、措施是否落实,干部的服务意识是否到位;是否存在违背“十条禁令”、损害软环境的人和事。
深入开展“九查九纠”活动:一查职责心差,纠正职责心差、事业心不强,耍滑头,不承担职责的问题;二查大局意识差,纠正本位主义、无团队精神、不协同作战、相互拆台、矛盾上移等问题;三查效率低,纠正办事拖沓、程序繁琐、效能低下、缺乏进取心和雷厉风行的工作作风等问题;四查漠视群众、态度蛮横、敷衍塞责、冷硬横推、作风粗暴、吃拿卡要等问题;五查“肠梗阻”,纠正有令不行、有禁不止,政令不畅、落实不力,执行梗阻,个性是“中梗阻”严重,执行决定事项“打折扣”等问题;六查不规范,纠正办事不公开、来公平、不公正,搞自由裁量、暗箱操作、弄虚作假,“不给好处不办事、给了好处乱办事”等问题;七查工作不在状态,纠正工作上不求创新、安于现状、缺乏进取精神、工作激情不足、作风漂浮、工作不实等问题;八查乱“伸手”,纠正乱收费、乱罚款、乱摊派等问题;九查乱检查,纠正多头检查、重复检查、频繁检查、越位检查等问题。
针对查找出来的问题,深刻剖析原因,认真研究解决办法,制定切实可行的近期、中期、长期整改措施和方案,对照方案集中整改。并于7月20日前把自查自纠状况和整改方案措施交到党政办。
(二)健全制度,建立长效机制。
1、建立和完善高效办事的机关工作机制。建立健全首办负责制、礼貌办公制、岗位职责制、服务承诺制等制度,切实加强政风建设。
2、建立和完善政务公开制度。党政机关于7月底前制作好办事指南,准确载明机关政务公开的资料和服务承诺,并带给给前来咨询、查询和办事的公民、法人或者其他组织。
3、建立和完善限时办结制和督查督办制。发给每位领导限时办结卡,对办事拖拉者,交办工作时,同时发给限时办结卡。成立机关工作督查督办组,每一天督查机关工作人员的去向和工作状况,并向主要党政领导汇报。
4、落实和创新招商引资优惠政策。按照“三个有利于”的标准和更宽松、更开放的原则,制定具体的政策措施,在国家政策和法律法规允许的范围内,在办理相关手续、税收、土地、资金筹措等方面给予投资企业最大限度的扶持。
5、建立投资项目跟踪服务制度。对前来我镇投资兴业的单位和个人,不论投入资金多少,都是我们的服务对象,坚决做到服务到底。
6、建立对集中发展园区和重点企业的特殊保护制度。制定工业园区的管理制度。制定对重点投资企业和能依法纳税、遵纪守法,具有必须生产规模和发展前景,经济效益和社会效益好的企业实行领导定点联系制度。
7、建立和完善软环境建设职责追究制度。按照公平、公正的原则,进一步规范市场行为,依法保护投资者的合法权益,依法严惩危害投资者财产和人身安全的犯罪行为。严格执行梁镇长的“五不准”规定:一不准到企业吃饭;二不准向企业伸手要一分钱;三不准向企业拉赞助;四不准随意到企业检查;五不准干涉企业内部管理。
三、工作要求。
(一)深入学习发动。透过专栏、发放宣传资料、专题会、播放软环境建设相关碟子等形式,加大教育宣传力度,使每位党员、干部深刻认识集中整治经济发展软环境的重要好处,努力营造人人关心软环境建设,全民参与软环境建设的良好氛围。
(二)构建职责体系。成立软环境集中整治领导组及办公室,制定领导组成员职责,明确职责。
(三)加大监督力度。镇督查组要对我镇集中整治软环境的全过程进行跟踪监督检查,透过明查暗访的形式,随时检查各单位和部门学习发动、征求意见、整改措施落实状况,严把学习关、征求意见关、查找问题关、整改落实关。关于每次督查后向镇主要领导汇报督查状况。
(四)加大督办力度。根据督查组反馈的状况,对工作不到位、做表面文章、流于形式的单位和个人,一律扣奖金,并予以批评教育,问题严重的,还要追究其职责。
(五)认真开展测评工作。集中整治软环境结束后,对各单位和个人软环境建设状况进行民主测评,满意度达不到90%以上者,在机关职工会上予以通报批评,并扣发半年奖金。
四、整改效果。
我镇软环境治理的重点放在政府及其有关部门。透过镇经济发展软环境的治理,促进我镇“一切为了发展,大力振兴车辋、全面建设小康社会”目标的实现。切实做到“五个突破”:
1、在思想认识上有新突破。目前,在领导干部和工作人员当中,仍有不少人在思想认识上仍然存在着偏差。最为突出的是,其一,认为改善软环境是“虚功”、“慢活”,费力不讨好,不如上几个项目、增加点产值、利税来的直接有效;其二,认为优化软环境就是“分权让利、放松管理”,我们的经济本来落后,不严格管理,岂不是要更落后?其三,有极个别人还认为,“软环境好了,我的权力小了,利益没了,自我价值就体现不出来了”。
因此,首先要从加强学习教育入手,从根本上消除这样的思想认识。一是要加强对各级领导干部和行政执法人员“三个代表”重要思想和为人民服务的宗旨教育,提高立党为公、执政为民的公仆意识。二是要加强对法律知识的学习教育,提高各级领导和执法人员依法行政、执法为民的法律意识。二是要加强对法律知识的学习教育,提高各级领导和执法人员依法行政、执法为民的法律意识。当前个性要学习《宪法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《行政复议法》等法律知识。三是要加强对市场经济知识的学习教育,提高按经济规律办事的科学管理意识。四是要加强对软环境建设先进地区的经验和做法的学习,提高服从服务于经济社会发展的服务意识。
为了搞好这四项“学习教育”,提高四种“意识”,在机关进一步开展机关作风整顿。要固定领导组织,固定时间学习,固定人员参加,在学习的基础上,揭摆问题,剖析根源,提出整改措施。为了不使学习教育流于形式,专门组织行政执法部门的工作人员就有关党纪和法律知识进行考试,并组织专门力量对各部门揭摆问题和整改状况进行督促检查。
2、转变职能,在提高公共服务质量和水平上有新突破。我镇软环境建设中出现的问题,绝大多数是由于政府职能的“错位”、“越位”和“缺位”造成的。我们务必把转变政府职能作为软环境建设的一个关键环节切实抓紧抓好。在软环境建设当中,政府至少要做好三件事:第一,科学划分行政职责,理顺各部门之间的关系。第二,创新行政管理机制,努力提高公共服务效率。要以提高行政效率和公共服务水平为重点,大力创新行政管理的理念、体制和方式,进一步理顺政府与企业、政府与市场、政府与社会的关系,下决心把政府不该管、管不了也管不好的事情交给企业。
3、健全制度,在依法行政和照章办事上有新突破。我镇务必要建立的制度有:公示制度、办理期限制度、“窗口式”办公制度、定期评估制度、机关的监督制度、监督检查制度、职责制度等一系列配套制度。单位更要选派精兵强将,认真学习相关法律、法规,深入实际进行调查研究,广泛听取各方面的意见,必要时要公开征求广大人民、企业法人代表和投资者的意见和推荐,努力做到科学性、合理性和可操作性的有机统一。
建章立制是照章办事的基础和前提,照章办事是依法行政的必然要求。抓紧用规章制度规范、约束领导干部和工作人员的行为,推动机关作风和工作作风的转变,从根本上防止广大群众反映强烈的“政府权力部门化、部门权力利益化、个人权力商品化”问题的发生,真正实现依法行政执法为民、促进经济社会可持续发展的目的。
4、严格监督,在职责追究上有新突破。从目前的实际状况看,我镇软环境建设的重点在于坚持依法行政,依法行政的核心在于规范行政权力,要想使行政权力规范地使用就务必使权力置于广泛的监督之下。要健全内部监督机制。各部门都务必要制定工作职责规定,明确部门、部门的领导人的行政职责和事后监管职责。要教育干部,教育群众,促进我镇软环境的尽快好转。
加大软环境治理力度,还务必加大对有关职责部门和职责人的过错追究和处罚力度,才能保证软环境建设取得实实在在的效果。要继续加强对机关干伍的教育整顿,透过法律学习业务培训和职业道德教育,努力把机关干伍建设成一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬、执法严明的软环境建设的主力军。要加大对案件的查处力度,对违反法律和规定,各自为政、有令不行、有禁不止、不按照法定权限和程序行使权力、履行职责,以及执法不公、“吃拿卡要”、刁难群众的案件,要严肃查处。
5、加强领导,在督促落实上有新的突破。要保证镇党委、镇政府软环境治理的目标、任务措施折不扣地落到实处,使我镇软环境有一个明显的好转,关键是要以认真负责的态度加强领导,以求真务实的任用狠抓落实。领导要切实转变作风,真抓实干,亲自部署任务,亲自制定措施,亲自督促检查,亲自解决问题,亲自督办案件,确保软环境建设取得明显成效。
营商环境建设实施方案(实用15篇)篇五
为进一步加强学校精神文明建设,坚持以强化学生自治管理创新工作为抓手,以迎接省政府教育督导评估工作为突破口,以治理校园“五乱”(即乱贴、乱放、乱丢、乱涂、乱停)现象为重点,培养师生良好的卫生习惯,创造优美的育人环境、工作环境和学习、生活环境,扎实做好校园环境建设工作,特制定本方案。
二、目标任务。
1、强化学生自治管理的创新,分层次多层面召开学生会干部及班干部会议,增强对校园环境建设重要性的认识。
2、加强校园卫生治理工作,按时将校园公共场所的卫生打扫好、维护好、保持好。
3、彻底治理校园“五乱”(即乱贴、乱放、乱丢、乱涂、乱停)现象,还校园一个富有清洁、幽雅、美丽、有序的环境。
4、做好校园的绿化、净化、美化、硬化工作,特别要将垃圾处理好、污水处理好。
5、加强饮食卫生安全教育,教育学生不到校外流动摊点吃饭,将学生的生活习惯、卫生习惯培养好。
三、组织机构与职责。
组长:
副组长:
成员:各班主任。
主要职责:
具体负责校园环境建设的安排布置协调指导工作。
具体负责校园文化建设工作。
具体负责校园绿化、美化和硬化工作。
具体负责校园环境卫生工作。
具体负责各功能室卫生工作。
具体负责教职工生活区及综合办公楼卫生。
具体负责学生就餐区域卫生的安排检查。
具体负责学生宿舍卫生的安排检查工作。
各位班主任:在各处室的总体安排下具体负责相关的工作。
四、办公室、教室、寝室及卫生责任区规范化管理要求。
(一)办公室清洁卫生要求:
1、地面:干净、无灰尘无污迹。
2、门窗、灯管、电扇、电脑、电源线、插座及开关盒上无积尘;门窗明净,无乱张贴;窗台清洁,无杂物。
3、窗帘:干净整洁,按学校要求统一悬挂。
4、墙壁:干净、无灰尘污点,不得乱贴、乱挂东西。
5、作业本、教具等摆放整齐,无乱堆放现象。
6、办公桌椅、办公橱柜、电脑:(1)必须按学校统一要求在指定的位置摆放。(2)桌面必须干净整洁,无多余的书籍、纸张等杂物,桌底无堆放杂物。(3)必须做到堆放整齐。(4)人不在办公室时,所坐的椅子必须归位;整个办公室没有人的时候,门窗要上锁。
7、办公室卫生工具按照学校统一指定的位置摆放。
8、办公室的走廊、护栏保持清洁。
(二)教室和教室外走廊区清洁卫生要求。
1、地面:干净、无灰尘无污迹。
2、门窗、灯、电扇:明亮、干净、无灰尘;门窗无乱张贴,窗台无杂物。
3、窗帘:干净整洁、按学校要求统一悬挂,无出现故障长期没有维护的现象。
4、墙壁:干净、无灰尘、无蜘蛛网等,其他要求如下:
(1)除规范的学习园地、制度外,一律不得乱贴乱挂,力求教室整洁美观。
(2)按学校统一要求,在指定的位置悬挂学校统一制作的国旗、班风、“三表”(作息时间表、课程表、值日表)等。
(3)符合素质教育要求的美观、大方、整齐划一、有激励性的标语口号,能体现浓郁的班级文化氛围。
5、学生课桌面必须干净整齐,无乱放书籍、纸张等杂物。
6、卫生清扫工具必须整齐存放在指定的位置。
7、教室的所有用品必须干净、无灰尘,统一摆放;教室走廊外的小花坛上无垃圾。
8、讲台上的物品摆放整齐,教室内多余的椅子摆放整齐,教室走廊的墙壁上无乱张贴现象。
9、黑板每天放学时擦干净,黑板槽内无粉笔灰。
10、教室内各宣传版块外框干净无灰尘。
(三)宿舍及走廊清洁卫生要求。
1、地面、走廊:清洁干净,没有泥沙、纸屑等杂物。
2、门窗、灯、明亮、干净、无灰尘;门窗无乱张贴,窗台无杂物。
3、室内外天花板没有蜘蛛网迹。
4、被辱、枕头、衣服、鞋子等按规定摆放整齐。
6、脸盆、牙具摆设整齐,卫生间保持清洁。
7、墙壁没有出现乱贴、乱涂、乱挂等现象。
8、室内环境布置优雅,符合当代学生宿室文化建设要求。
(四)公共场所、公共教室清洁卫生要求。
1、公共场所清洁卫生要求。
(1)校园、门厅、台阶、走廊地面无污迹、无纸屑果皮、无包装袋等杂物。
(2)校内厕所每天打扫两次,小便池随着打扫及时清理,做到无积水。
(3)有垃圾桶的要定时清理,垃圾桶下面污垢要及时清理干净。
(4)花坛内无纸屑果皮、无包装袋等杂物。
(5)楼梯扶手及楼道护栏要定期擦洗,保持清洁。
2、公共教室清洁卫生要求。
按照上述教室的卫生标准评定。
(五)师生个人卫生要求。
全体师生应养成良好的卫生习惯,禁止随地吐痰、乱扔果皮、纸屑、饮料盒、食品袋等垃圾杂物;禁止攀折绿化带、花坛中的植物;禁止把杂物从楼上扔下或扔在花坛中。做到按时休息,早晚刷牙,勤洗澡、勤理发、勤洗头、勤剪手脚指甲、勤换衣服、袜子和鞋子。
五、卫生打扫及检查。
1、教室、宿舍、卫生区、餐厅的打扫和检查。
每天常规打扫由政教处负责进行常规检查,检查结果纳入校红旗班级评比并纳入班主任绩效考核。
2、其他公共场所及功能室打扫和检查。
其他公共场所卫生工作由所属处室负责检查考评。
六、校园绿化、硬化和美化工作。
1、3月份,教师周转宿舍前边绿化面积600平方米,计划植树30棵,种花20棵,投资3万元。
2、4月份,教师周转宿舍围墙长70米,投资2.5万元,初一教学楼到东边厕所道路硬化180平方米,投资1.5万元。
3、4月份,新学生宿舍楼前硬化900平方米,投资6.3万元,新宿舍楼东边台阶800立方米,投资6万元。
4、5月份,新宿舍楼下水道及化粪池建设,投资8.5万元,新宿舍楼后道路硬化240平方米,投资1.68万元。
5、5月份,操场周边150米文化墙建设,投资5万元。
6、7月—8月份,宿舍、教室、餐厅内墙粉刷共18000平方米,投资14万元。
7、9月份,学校围墙外、教室、原宿舍外墙粉刷2400平方米,投资1.8万元。
营商环境建设实施方案(实用15篇)篇六
为了认真贯彻落实全省教育系统党风廉政建设工作会议和市纪委十届五次全会精神,根据《20xx年全市软环境建设和纠风工作实施方案》、全市教育工作会议和市教育局委员会一届九次全委(扩大)会议的安排部署,现就20xx年全市教育系统软环境建设和纠风工作制定本方案。
20xx年的全市教育系统软环境建设和纠风工作,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实全省教育系统党风廉政建设工作会议、市纪委十届五次全会和全市深入推进软环境建设工作会议精神,紧紧围绕全市教育中心工作,以治理教育收费中的突出问题为重点,以加强“四风”建设为载体,以查处违纪案件为重要措施,以行风评议为主要手段,坚持标本兼治、纠建并举,坚决纠正破坏软环境建设和损害群众利益的不正之风问题,切实维护群众切身利益,为促进全市教育工作持续健康协调发展,办好人民满意教育提供坚强保证。
(一)推进软环境建设,切实解决影响教育形象的突出问题。
1、深入开展教育“三乱”的专项治理。开展春秋两季教育乱收费专项治理和寒暑假专项整治乱办班、乱补课行动,重点查处教育乱收费案件,建立健全教育收费检查情况和教育乱收费案件的通报制度,切实解决群众关心的热点难点问题,维护群众的切身利益,树立教育良好形象。
2、深入开展政务公开、校务公开活动。以市、县(市)区教育网和各学校校园网为主要载体,进一步拓宽公开渠道,全面加大信息公开力度。建立长效机制,坚持公开内容由教育主管部门审批备案制度,把重大决策事项、领导干部重要事项、组织人事工作事项、财物管理事项、教职员工切身利益事项、学生管理工作事项以及需要公开的其它事项及时公开,保证群众的知情权、参与权和监督权,提升群众满意度。
3、健全完善制度,强化监督检查,抓好行政效能监察。强化对行政权力的监督制度建设,使每项权力运行的环节和每个工作人员的行为都受到约束和监控。积极协调配合,推进行政审批电子监察系统建设,从源头上规范行政审批行为。深入基层明察暗访,监督检查教育系统执行《鞍山市机关效能建设“五条禁令”》情况,切实纠正“门难进、脸难看、话难听、事难办”等不良工作作风,严肃处理不作为、乱作为、慢作为等问题,树立为民、清廉、务实、高效的机关形象。
4、加强执法监察工作,切实做好源头防范。开展对教育改革发展政策、任务和举措以及涉及人、财、物等重点领域的监督检查。坚持并完善以中考招生为重点的“阳光工程”,加强对各类招生考试工作的监督检查,尤其是重点督查好中考体育测试、中高考政策性加分和中高考招生的各个环节,坚持做到纪检监察人员全程参与,同时邀请市纪检监察部门、信访投诉部门、人大代表、政协委员和学生家长代表参加各类考试的监督检查工作。强化对教师职称评定、教师招聘、干部提拔等教育热点问题的监督检查。加大力度,全面推行解决新生分班等教育热点的好经验、好做法,对新生分班进行全程监察,杜绝重点班、尖子班、关系班,深入推进小学入学和小学升初中分班规范化、公开化,推进义务教育均衡发展。
(二)以进一步规范教育收费行为为重点,深入推进纠风专项治理工作。
1、开展“四风”建设活动。在全系统内,广泛开展以加强校风建设、学风建设、教风建设和作风建设为主要内容的“四风”建设活动,促进教育行风建设工作再上新台阶,促进全市教育整体工作上水平(活动方案另发)。
2、加大对教育收费的监督检查力度。加强对教育经费投入和使用的监督检查,确保各级政府按时足额拨付义务教育阶段学校的公用经费,严禁挤占、挪用、截留、平调教育经费,严禁越权审批、立项、定价;加强对义务教育经费保障机制改革各项政策措施执行情况的监督检查,坚决纠正“一边免费,一边乱收费”行为,严禁各类学校以家长委员会的名义向学生收取任何费用。
3、进一步规范中小学代收费、服务性收费行为。重点解决义务教育阶段择校乱收费、学校食堂饭菜质次价高、教辅材料散滥、服务性收费代收费不规范以及高中阶段招借读生高收费等问题。
4、进一步规范办学行为。巩固我市义务教育阶段规范办学行为的成果,继续坚持“就近免试入学”、初中新生“按成绩蛇形分班”的原则,不得以任何名义招收择校生、择班生;严格执行公办普通高中招收择校生“三限”(限分数、限人数、限钱数)政策,今年公办普通高中招收择校生的比例严格控制在国家和省要求的比例之内。严禁高中在择校生之外以非计划生、旁听生、借读生等名义招收学生收取借读费;对民办教育机构的乱办班、无证办班行为,严肃查处,坚决取缔。
5、深入开展违规补课专项整治行动。认真受理群众举报,严肃查处中小学在职教师乱办班乱补课行为;按照“八条处罚规定”,严肃处理违规补课的中小学教师。对性质恶劣、影响严重的顶风违纪人员通过媒体予以公开曝光。开展“小金库”专项治理行动。
(三)充分发挥社会各界的监督作用,形成齐抓共管教育行风工作的舆论氛围。
通过民心网举报投诉平台、行风和软环境公开举报电话,受理群众举报投诉。充分发挥教育行风和软环境建设监督员、师德师风监督员、市政协民主监督员的作用,通过召开座谈会、适时组织各类监督员视察教育系统行风建设等形式,听取社会各界对教育系统软环境建设意见和建议。充分利用电台、电视台、电话、报纸等载体与群众互动,适时走进《行风热线》直播节目和《关注软环境》栏目,与群众直接交流,倾听民声,为民解忧,密切同人民群众联系,促进作风转变。
(四)加大工作力度,坚决查办违法违纪案件。
1、加强信访举报工作,保障检举控告渠道畅通。建立长效机制,出台《鞍山市教育局处理群众来信来访暂行办法》和《鞍山市教育局领导干部定期接待来访群众制度》,切实做好新时期的信访举报工作。做到市民对教育的投诉和信访举报及时办理,及时反馈,及时查处。
2、进一步加大查办案件工作力度。严肃查处贪污受贿、侵害群众利益的教育“三乱”案件,严肃查处招生考试中徇私舞弊、弄虚作假等案件,对涉嫌犯罪的要移送司法机关处理,以实际行动取信于民。
3、充分发挥民心网作用,服务和推进教育纠风工作。高度重视民心网办件工作,一把手亲自抓,分管领导具体抓,明确责任,层层把关,高质量办理群众通过民心网反映的诉求问题。把受理纠风专项治理问题的举报、投诉作为重点,切实解决好群众反映的不正之风问题。对群众不满意的问题,实行再次办理,有效促进问题的解决。加大源头治理力度,对群众反映的共性、突出问题,集中研究,综合分析,制定源头防范措施,从根本上予以解决。畅通信息报送渠道,提高信息质量,扩大鞍山教育纠风工作在全省的影响。
1、加强组织领导,认真落实责任。要把纠风工作摆在更加突出的位置,切实加强组织领导。要坚持“谁主管、谁负责”的原则,实施三级签状,层层落实责任,抓好本系统、本单位的软环境建设和纠风工作。坚持和完善教育系统行风评议活动(评比方案见附件),继续在全市开展创建规范教育收费示范县、示范校活动。
2、强化案件查处,严格责任追究。要坚持以查促纠的原则,把查处案件作为推动纠风工作的重要手段,建立查处不正之风问题的快速反应机制。对于影响恶劣的典型案件公开曝光,切实起到教育和震慑作用,遏制不正之风的滋生蔓延。继续把查处行风违纪案件情况作为评价各单位纠风工作的重要内容。
3、注重制度建设,加强源头防治。要把制度建设作为纠风工作的一项重要基础工作来抓,坚持用制度管事、管权、管人。要加强调查研究,及时发现苗头性、倾向性、源头性问题,把解决群众反映的突出问题与建立长效机制结合起来,推动纠风工作的法制化建设,努力从根本上预防和解决不正之风问题。
营商环境建设实施方案(实用15篇)篇七
全镇经济发展软环境建设工作的指导思想是:以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻市会精神,紧紧围绕经济建设这一中心,着力解决制约经济发展的突出问题,以加快政府职能转变为突破口,以投资者安心、放心、称心、满意为标准,以提供最优良的秩序、最优质的服务为目标,创建“重法制,讲信誉,高效率,优服务”的发展环境,营造全社会和全镇人民“聚精会神搞建设,一心一意谋发展”和“亲商、安商、富商”的浓厚氛围,增强经济发展综合竞争能力,为推动和促进我镇经济快速发展提供有力的保障。
(一)解放思想,形成共识。围绕中心,服务大局,坚持发展是硬道理,扫除一切阻碍和干扰经济发展的思想障碍,从解决观念和意识问题入手,牢固树立中心意识、发展意识、大局意识和服务意识,切实落实县委、县政府的决策部署。
(二)齐抓共管,各负其责。确立镇党委、政府统一领导,政府部门主抓,主要领导亲自挂帅,相关部门各负其责,明确分工,落实责任,加强协调,人民群众积极参与的领导体制和工作格局,形成“纵向到底、横向到边”的工作网络。
(三)突出重点,务求实效。从机关单位、政府部门实际出发,抓住影响和制约经济发展软环境的突出问题,根治痼疾,重点突破,带动全面,优化整体环境,坚持以科学发观引领大局,以点带面大力优化整体环境。
(四)标本兼治,注重治本。从严厉整治现实问题入手,纠建并举,完善制度,研究和解决从源头上治理软环境的体制、机制和措施,建立和完善有利于经济发展的各项措施、制度。
全镇经济发展软环境建设工作要突出以下8项重点:
(一)畅通政令渠道。重点解决有令不行,有禁不止,上有政策,下有对策,不顾大局,各行其是,部门和小团体利益至上,政令不畅等问题,达到政通人和的良好局面。
(二)转变工作作风。重点解决机关纪律松驰,作风松散,办事拖拉,推诿扯皮,敷衍塞责,效率低下,服务不优等问题。
(三)规范执法行为。重点解决办事不公、有法不依、违法行政、越权执法、滥用权力、野蛮执法等问题。
(四)遏制违纪行为。重点解决乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查以及利用职权吃拿卡要报,以权谋私、权钱交易等问题。
(五)加强诚信建设。重点解决不讲诚信,不讲商德,不按合同办事,不践行承诺,道德失范,言行不一,坑商骗商,损毁投资形象等问题。
(六)整顿经济秩序。重点解决搞地方保护主义,搞不正当竞争,行业垄断,暗箱操作,制假售假等问题。
(七)强化检查监督。重点解决软环境建设监督机制不健全、监督渠道不畅通、监督措施不落实、查处问题和责任追究偏宽偏软等问题。
(八)推进政务公开。重点解决行政审批项目过多过滥、政务公开透明度较差、服务承诺信用度较低等问题。
(一)调查研究和准备阶段。
由镇纪委牵头,组成工作组,分别到企业及社会各界调研,广泛听取关于软环境建设中存在的问题及整治工作的意见和建议。
(二)宣传动员阶段。
召开全镇软环境集中整治动员大会,部署20xx年软环境建设工作任务。
(三)整治问题阶段。
各单位要对照软环境建设工作的重点问题严格整治,采取有力措施,确保整改效果。
1、健全镇软环境建设工作机构。成立镇软环境建设工作领导小组。领导小组定期召开协调会议,检查重点任务落实情况,及时研究解决重要问题。领导小组成员要各司其职,主动配合,形成合力。镇治理软环境办公室作为长期工作机构选配业务能力强的领导和工作人员,发挥监督检查、查办案件、调查研究、综合指导、反馈信息等职能。成立投诉举报中心,设在镇综合办公室,专门受理企业、投资者和人民群众投诉举报问题。
2、实行软环境建设工作目标责任制。各部门、各村要按照镇委、镇政府的要求,结合工作实际,找准软环境方面存在的突出问题,提出切实可行的工作措施,制定和完善软环境建设工作目标责任制,把软环境建设工作的目标、任务、措施落到负责领导和承办部门,狠抓跟踪落实,确保软环境建设工作不断深入。
3、全面实行政务公开。切实按照“公开、透明、高效、信用”原则,把政府重大决策及办事内容、办事程序、审批权限、审批时限、办理结果、收费标准向社会公开,提高政务公开的层次和水平,集中在镇政务大厅办理,一站式服务。
4、强化社会治安综合治理。联合公安机关深入开展严打斗争,重点打击经济犯罪、侵财犯罪活动。确保投资者经济安全、人身安全,创造人民群众满意、投资者放心的良好治安环境。
5、加强清费治乱减负工作。集中治理乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查行为,减轻企业负担。整顿各项收费,规范收费行为。结合年审对收费项目、收费标准进行清理,实行收费公示制度。加强对农村税费制度改革试点后减轻农民负担的监督检查。
6、加强机关思想作风建设。把软环境建设工作与全镇开展的“学、做、创”活动和“转变作风树形象,营造最佳软环境”活动有机结合起来,促进机关和部门工作作风转变,促进软环境建设工作的各项重点任务落实。
(四)检查总结阶段。
1、由镇治理软环境办公室统一组织、协调相关部门组成专项检查组,分别对政令畅通和政策执行情况、行政执法部门公正执法情况、涉及企业“四乱”行为等方面进行专项检查,并通报检查结果。
2、召开全镇软环境建设存在问题情况通报会,对通报存在问题,解剖典型事例,提出整改意见并向有关企业和群众反馈情况。
3、召开全镇软环境建设工作会议,总结软环境建设工作情况,通报表彰先进单位和个人。在巩固成果、总结经验的基础上,对下步工作做出部署,确定工作重点,推动全镇软环境建设工作不断深入。
全镇经济发展软环境建设工作,由镇委、镇政府统一领导,成立经济发展软环境建设领导小组,作为全镇软环境建设工作的领导机构,领导小组下设办公室(治理经济发展软环境办公室),作为常设工作机构,负责软环境建设工作的组织协调和日常工作。
营商环境建设实施方案(实用15篇)篇八
透过召开群众代表、党员代表、村社干部、企业业主及其他服务对象参加的座谈会、问卷调查、个别谈话、走访等方式,广泛征求对象的意见、推荐。下面是小编为大家整理的“软环境建设实施方案”。本内容为大家提供参考。希望对您有所帮助。
一、工作目标。
按照“为民、开拓、务实、清廉”的要求,透过前一阶段的自查自纠,寻找差距,鼓足干劲,发扬优点,克服缺点,进一步改善作风,打造风清气正的发展环境,把车辋镇打造成“办事态度最好、办事程序最少、办事效率最快、办事水平最高、办事成本最低、竞争力最强”的发展热土,要让全体机关干部鼓足干劲,发扬车辋精神,创造出真正的“车辋现象”、“车辋速度”,凝心聚力,推动车辋镇的经济又好又快地发展。
二、工作任务及时间安排。
(一)自查自纠,扎实整改。
按照各级领导讲话、县委县府文件精神和车辋镇《关于集中整治经济发展软环境的实施意见》、《关于集中整治经济发展软环境的实话方案》要求和梁启书镇长关于车辋镇集中整治经济发展软环境的“四项措施”、“三条铁的纪律”,紧密结合本部门以及本人实际,深入查找软环境建设方面存在的问题,个性是领导干部作风影响软环境的问题,机关干部作风是否做到风清气正,惠民政策、措施是否落实,干部的服务意识是否到位;是否存在违背“十条禁令”、损害软环境的人和事。
深入开展“九查九纠”活动:一查职责心差,纠正职责心差、事业心不强,耍滑头,不承担职责的问题;二查大局意识差,纠正本位主义、无团队精神、不协同作战、相互拆台、矛盾上移等问题;三查效率低,纠正办事拖沓、程序繁琐、效能低下、缺乏进取心和雷厉风行的工作作风等问题;四查漠视群众、态度蛮横、敷衍塞责、冷硬横推、作风粗暴、吃拿卡要等问题;五查“肠梗阻”,纠正有令不行、有禁不止,政令不畅、落实不力,执行梗阻,个性是“中梗阻”严重,执行决定事项“打折扣”等问题;六查不规范,纠正办事不公开、来公平、不公正,搞自由裁量、暗箱操作、弄虚作假,“不给好处不办事、给了好处乱办事”等问题;七查工作不在状态,纠正工作上不求创新、安于现状、缺乏进取精神、工作激情不足、作风漂浮、工作不实等问题;八查乱“伸手”,纠正乱收费、乱罚款、乱摊派等问题;九查乱检查,纠正多头检查、重复检查、频繁检查、越位检查等问题。
针对查找出来的问题,深刻剖析原因,认真研究解决办法,制定切实可行的近期、中期、长期整改措施和方案,对照方案集中整改。并于7月20日前把自查自纠状况和整改方案措施交到党政办。
(二)健全制度,建立长效机制。
1、建立和完善高效办事的机关工作机制。建立健全首办负责制、礼貌办公制、
岗位职责。
制、服务承诺制等制度,切实加强政风建设。
2、建立和完善政务公开制度。党政机关于7月底前制作好办事指南,准确载明机关政务公开的资料和服务承诺,并带给给前来咨询、查询和办事的公民、法人或者其他组织。
3、建立和完善限时办结制和督查督办制。发给每位领导限时办结卡,对办事拖拉者,交办工作时,同时发给限时办结卡。成立机关工作督查督办组,每一天督查机关工作人员的去向和工作状况,并向主要党政领导汇报。
4、落实和创新招商引资优惠政策。按照“三个有利于”的标准和更宽松、更开放的原则,制定具体的政策措施,在国家政策和法律法规允许的范围内,在办理相关手续、税收、土地、资金筹措等方面给予投资企业最大限度的扶持。
5、建立投资项目跟踪服务制度。对前来我镇投资兴业的单位和个人,不论投入资金多少,都是我们的服务对象,坚决做到服务到底。
6、建立对集中发展园区和重点企业的特殊保护制度。制定工业园区的管理制度。制定对重点投资企业和能依法纳税、遵纪守法,具有必须生产规模和发展前景,经济效益和社会效益好的企业实行领导定点联系制度。
7、建立和完善软环境建设职责追究制度。按照公平、公正的原则,进一步规范市场行为,依法保护投资者的合法权益,依法严惩危害投资者财产和人身安全的犯罪行为。严格执行梁镇长的“五不准”规定:一不准到企业吃饭;二不准向企业伸手要一分钱;三不准向企业拉赞助;四不准随意到企业检查;五不准干涉企业内部管理。
三、工作要求。
(一)深入学习发动。透过专栏、发放宣传资料、专题会、播放软环境建设相关碟子等形式,加大教育宣传力度,使每位党员、干部深刻认识集中整治经济发展软环境的重要好处,努力营造人人关心软环境建设,全民参与软环境建设的良好氛围。
(二)构建职责体系。成立软环境集中整治领导组及办公室,制定领导组成员职责,明确职责。
(三)加大监督力度。镇督查组要对我镇集中整治软环境的全过程进行跟踪监督检查,透过明查暗访的形式,随时检查各单位和部门学习发动、征求意见、整改措施落实状况,严把学习关、征求意见关、查找问题关、整改落实关。关于每次督查后向镇主要领导汇报督查状况。
(四)加大督办力度。根据督查组反馈的状况,对工作不到位、做表面文章、流于形式的单位和个人,一律扣奖金,并予以批评教育,问题严重的,还要追究其职责。
(五)认真开展测评工作。集中整治软环境结束后,对各单位和个人软环境建设状况进行民主测评,满意度达不到90%以上者,在机关职工会上予以通报批评,并扣发半年奖金。
四、整改效果。
我镇软环境治理的重点放在政府及其有关部门。透过镇经济发展软环境的治理,促进我镇“一切为了发展,大力振兴车辋、全面建设小康社会”目标的实现。切实做到“五个突破”:
1、在思想认识上有新突破。目前,在领导干部和工作人员当中,仍有不少人在思想认识上仍然存在着偏差。最为突出的是,其一,认为改善软环境是“虚功”、“慢活”,费力不讨好,不如上几个项目、增加点产值、利税来的直接有效;其二,认为优化软环境就是“分权让利、放松管理”,我们的经济本来落后,不严格管理,岂不是要更落后?其三,有极个别人还认为,“软环境好了,我的权力小了,利益没了,自我价值就体现不出来了”。
因此,首先要从加强学习教育入手,从根本上消除这样的思想认识。一是要加强对各级领导干部和行政执法人员“三个代表”重要思想和为人民服务的宗旨教育,提高立党为公、执政为民的公仆意识。二是要加强对法律知识的学习教育,提高各级领导和执法人员依法行政、执法为民的法律意识。二是要加强对法律知识的学习教育,提高各级领导和执法人员依法行政、执法为民的法律意识。当前个性要学习《宪法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《行政复议法》等法律知识。三是要加强对市场经济知识的学习教育,提高按经济规律办事的科学管理意识。四是要加强对软环境建设先进地区的经验和做法的学习,提高服从服务于经济社会发展的服务意识。
为了搞好这四项“学习教育”,提高四种“意识”,在机关进一步开展机关作风整顿。要固定领导组织,固定时间学习,固定人员参加,在学习的基础上,揭摆问题,剖析根源,提出整改措施。为了不使学习教育流于形式,专门组织行政执法部门的工作人员就有关党纪和法律知识进行考试,并组织专门力量对各部门揭摆问题和整改状况进行督促检查。
2、转变职能,在提高公共服务质量和水平上有新突破。我镇软环境建设中出现的问题,绝大多数是由于政府职能的“错位”、“越位”和“缺位”造成的。我们务必把转变政府职能作为软环境建设的一个关键环节切实抓紧抓好。在软环境建设当中,政府至少要做好三件事:第一,科学划分行政职责,理顺各部门之间的关系。第二,创新行政管理机制,努力提高公共服务效率。要以提高行政效率和公共服务水平为重点,大力创新行政管理的理念、体制和方式,进一步理顺政府与企业、政府与市场、政府与社会的关系,下决心把政府不该管、管不了也管不好的事情交给企业。
3、健全制度,在依法行政和照章办事上有新突破。我镇务必要建立的制度有:公示制度、办理期限制度、“窗口式”办公制度、定期评估制度、机关的监督制度、监督检查制度、职责制度等一系列配套制度。单位更要选派精兵强将,认真学习相关法律、法规,深入实际进行调查研究,广泛听取各方面的意见,必要时要公开征求广大人民、企业法人代表和投资者的意见和推荐,努力做到科学性、合理性和可操作性的有机统一。
建章立制是照章办事的基础和前提,照章办事是依法行政的必然要求。抓紧用。
规章制度。
规范、约束领导干部和工作人员的行为,推动机关作风和工作作风的转变,从根本上防止广大群众反映强烈的“政府权力部门化、部门权力利益化、个人权力商品化”问题的发生,真正实现依法行政执法为民、促进经济社会可持续发展的目的。
4、严格监督,在职责追究上有新突破。从目前的实际状况看,我镇软环境建设的重点在于坚持依法行政,依法行政的核心在于规范行政权力,要想使行政权力规范地使用就务必使权力置于广泛的监督之下。要健全内部监督机制。各部门都务必要制定工作职责规定,明确部门、部门的领导人的行政职责和事后监管职责。要教育干部,教育群众,促进我镇软环境的尽快好转。
加大软环境治理力度,还务必加大对有关职责部门和职责人的过错追究和处罚力度,才能保证软环境建设取得实实在在的效果。要继续加强对机关干伍的教育整顿,透过法律学习业务培训和职业道德教育,努力把机关干伍建设成一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬、执法严明的软环境建设的主力军。要加大对案件的查处力度,对违反法律和规定,各自为政、有令不行、有禁不止、不按照法定权限和程序行使权力、履行职责,以及执法不公、“吃拿卡要”、刁难群众的案件,要严肃查处。
5、加强领导,在督促落实上有新的突破。要保证镇党委、镇政府软环境治理的目标、任务措施折不扣地落到实处,使我镇软环境有一个明显的好转,关键是要以认真负责的态度加强领导,以求真务实的任用狠抓落实。领导要切实转变作风,真抓实干,亲自部署任务,亲自制定措施,亲自督促检查,亲自解决问题,亲自督办案件,确保软环境建设取得明显成效。
一、指导思想和工作原则。
全镇经济发展软环境建设工作的指导思想是:以党的xx大精神和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻市会精神,紧紧围绕经济建设这一中心,着力解决制约经济发展的突出问题,以加快政府职能转变为突破口,以投资者安心、放心、称心、满意为标准,以提供最优良的秩序、最优质的服务为目标,创建“重法制,讲信誉,高效率,优服务”的发展环境,营造全社会和全镇人民“聚精会神搞建设,一心一意谋发展”和“亲商、安商、富商”的浓厚氛围,增强经济发展综合竞争能力,为推动和促进我镇经济快速发展提供有力的保障。
(一)解放思想,形成共识。围绕中心,服务大局,坚持发展是硬道理,扫除一切阻碍和干扰经济发展的思想障碍,从解决观念和意识问题入手,牢固树立中心意识、发展意识、大局意识和服务意识,切实落实县委、县政府的决策部署。
(二)齐抓共管,各负其责。确立镇党委、政府统一领导,政府部门主抓,主要领导亲自挂帅,相关部门各负其责,明确分工,落实责任,加强协调,人民群众积极参与的领导体制和工作格局,形成“纵向到底、横向到边”的工作网络。
(三)突出重点,务求实效。从机关单位、政府部门实际出发,抓住影响和制约经济发展软环境的突出问题,根治痼疾,重点突破,带动全面,优化整体环境,坚持以科学发观引领大局,以点带面大力优化整体环境。
(四)标本兼治,注重治本。从严厉整治现实问题入手,纠建并举,完善制度,研究和解决从源头上治理软环境的体制、机制和措施,建立和完善有利于经济发展的各项措施、制度。
二、整治重点和工作目标。
全镇经济发展软环境建设工作要突出以下8项重点:
(一)畅通政令渠道。重点解决有令不行,有禁不止,上有政策,下有对策,不顾大局,各行其是,部门和小团体利益至上,政令不畅等问题,达到政通人和的良好局面。
(二)转变工作作风。重点解决机关纪律松驰,作风松散,办事拖拉,推诿扯皮,敷衍塞责,效率低下,服务不优等问题。
(三)规范执法行为。重点解决办事不公、有法不依、违法行政、越权执法、滥用权力、野蛮执法等问题。
(四)遏制违纪行为。重点解决乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查以及利用职权吃拿卡要报,以权谋私、权钱交易等问题。
(五)加强诚信建设。重点解决不讲诚信,不讲商德,不按。
合同。
办事,不践行承诺,道德失范,言行不一,坑商骗商,损毁投资形象等问题。
(六)整顿经济秩序。重点解决搞地方保护主义,搞不正当竞争,行业垄断,暗箱操作,制假售假等问题。
(七)强化检查监督。重点解决软环境建设监督机制不健全、监督渠道不畅通、监督措施不落实、查处问题和责任追究偏宽偏软等问题。
(八)推进政务公开。重点解决行政审批项目过多过滥、政务公开透明度较差、服务承诺信用度较低等问题。
三、方法步骤和主要任务全镇经济发展软环境建设工作,20xx年共分四个阶段进行:
(一)调查研究和准备阶段。
由镇纪委牵头,组成工作组,分别到企业及社会各界调研,广泛听取关于软环境建设中存在的问题及整治工作的意见和建议。
(二)宣传动员阶段。
召开全镇软环境集中整治动员大会,部署20xx年软环境建设工作任务。
(三)整治问题阶段。
各单位要对照软环境建设工作的重点问题严格整治,采取有力措施,确保整改效果。
1、健全镇软环境建设工作机构。成立镇软环境建设工作领导小组。领导小组定期召开协调会议,检查重点任务落实情况,及时研究解决重要问题。领导小组成员要各司其职,主动配合,形成合力。镇治理软环境办公室作为长期工作机构选配业务能力强的领导和工作人员,发挥监督检查、查办案件、调查研究、综合指导、反馈信息等职能。成立投诉举报中心,设在镇综合办公室,专门受理企业、投资者和人民群众投诉举报问题。
2、实行软环境建设工作目标责任制。各部门、各村要按照镇委、镇政府的要求,结合工作实际,找准软环境方面存在的突出问题,提出切实可行的工作措施,制定和完善软环境建设工作目标责任制,把软环境建设工作的目标、任务、措施落到负责领导和承办部门,狠抓跟踪落实,确保软环境建设工作不断深入。
3、全面实行政务公开。切实按照“公开、透明、高效、信用”原则,把政府重大决策及办事内容、办事程序、审批权限、审批时限、办理结果、收费标准向社会公开,提高政务公开的层次和水平,集中在镇政务大厅办理,一站式服务。
4、强化社会治安综合治理。联合机关深入开展严打斗争,重点打击经济犯罪、侵财犯罪活动。确保投资者经济安全、人身安全,创造人民群众满意、投资者放心的良好治安环境。
5、加强清费治乱减负工作。集中治理乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查行为,减轻企业负担。整顿各项收费,规范收费行为。结合年审对收费项目、收费标准进行清理,实行收费公示制度。加强对农村税费制度改革试点后减轻农民负担的监督检查。
6、加强机关思想作风建设。把软环境建设工作与全镇开展的“学、做、创”活动和“转变作风树形象,营造最佳软环境”活动有机结合起来,促进机关和部门工作作风转变,促进软环境建设工作的各项重点任务落实。
(四)检查总结阶段。
1、由镇治理软环境办公室统一组织、协调相关部门组成专项检查组,分别对政令畅通和政策执行情况、行政执法部门公正执法情况、涉及企业“四乱”行为等方面进行专项检查,并通报检查结果。
2、召开全镇软环境建设存在问题情况通报会,对通报存在问题,解剖典型事例,提出整改意见并向有关企业和群众反馈情况。
3、召开全镇软环境建设工作会议,总结软环境建设工作情况,通报表彰先进单位和个人。在巩固成果、总结经验的基础上,对下步工作做出部署,确定工作重点,推动全镇软环境建设工作不断深入。
四、组织领导。
全镇经济发展软环境建设工作,由镇委、镇政府统一领导,成立经济发展软环境建设领导小组,作为全镇软环境建设工作的领导机构,领导小组下设办公室(治理经济发展软环境办公室),作为常设工作机构,负责软环境建设工作的组织协调和日常工作。
一、工作目标。
按照“为民、开拓、务实、清廉”的要求,通过前一阶段的自查自纠,寻找差距,鼓足干劲,发扬优点,克服缺点,进一步改进作风,打造风清气正的发展环境,把车辋镇打造成“办事态度最好、办事程序最少、办事效率最快、办事水平最高、办事成本最低、竞争力最强”的发展热土,要让全体机关干部鼓足干劲,发扬车辋精神,创造出真正的“车辋现象”、“车辋速度”,凝心聚力,推动车辋镇的经济又好又快地发展。
二、工作任务及时间安排。
(一)自查自纠,扎实整改。
按照各级领导讲话、县委县府文件精神和车辋镇《关于集中整治经济发展软环境的实施意见》、《关于集中整治经济发展软环境的实话方案》要求和梁启书镇长关于车辋镇集中整治经济发展软环境的“四项措施”、“三条铁的纪律”,紧密结合本部门以及本人实际,深入查找软环境建设方面存在的问题,特别是领导干部作风影响软环境的问题,机关干部作风是否做到风清气正,惠民政策、措施是否落实,干部的服务意识是否到位;是否存在违背“十条禁令”、损害软环境的人和事;通过召开群众代表、党员代表、村社干部、企业业主及其他服务对象参加的座谈会、问卷调查、个别谈话、走访等方式,广泛征求对象的意见、建议。
深入开展“九查九纠”活动:一查责任心差,纠正责任心差、事业心不强,耍滑头,不承担责任的问题;二查大局意识差,纠正本位主义、无团队精神、不协同作战、相互拆台、矛盾上移等问题;三查效率低,纠正办事拖沓、程序繁琐、效能低下、缺乏进取心和雷厉风行的工作作风等问题;四查漠视群众、态度蛮横、敷衍塞责、冷硬横推、作风粗暴、吃拿卡要等问题;五查“肠梗阻”,纠正有令不行、有禁不止,政令不畅、落实不力,执行梗阻,特别是“中梗阻”严重,执行决定事项“打折扣”等问题;六查不规范,纠正办事不公开、来公平、不公正,搞自由裁量、暗箱操作、弄虚作假,“不给好处不办事、给了好处乱办事”等问题;七查工作不在状态,纠正工作上不求创新、安于现状、缺乏进取精神、工作激情不足、作风漂浮、工作不实等问题;八查乱“伸手”,纠正乱收费、乱罚款、乱摊派等问题;九查乱检查,纠正多头检查、重复检查、频繁检查、越位检查等问题。
针对查找出来的问题,深刻剖析原因,认真研究解决办法,制定切实可行的近期、中期、长期整改措施和方案,对照方案集中整改。并于7月20日前把自查自纠情况和整改方案措施交到党政办。
(二)健全制度,建立长效机制。
1、建立和完善高效办事的机关工作机制。建立健全首办负责制、文明办公制、岗位责任制、服务承诺制等制度,切实加强政风建设。
2、建立和完善政务公开制度。党政机关于7月底前制作好办事指南,准确载明机关政务公开的内容和服务承诺,并提供给前来咨询、查询和办事的公民、法人或者其他组织。
3、建立和完善限时办结制和督查督办制。发给每位领导限时办结卡,对办事拖拉者,交办工作时,同时发给限时办结卡。成立机关工作督查督办组,每天督查机关工作人员的去向和工作情况,并向主要党政领导汇报。
4、落实和创新招商引资优惠政策。按照“三个有利于”的标准和更宽松、更开放的原则,制定具体的政策措施,在国家政策和法律法规允许的范围内,在办理相关手续、税收、土地、资金筹措等方面给予投资企业最大限度的扶持。
5、建立投资项目跟踪服务制度。对前来我镇投资兴业的单位和个人,不论投入资金多少,都是我们的服务对象,坚决做到服务到底。
6、建立对集中发展园区和重点企业的特殊保护制度。制定工业园区的管理制度。制定对重点投资企业和能依法纳税、遵纪守法,具有一定生产规模和发展前景,经济效益和社会效益好的企业实行领导定点联系制度。
7、建立和完善软环境建设责任追究制度。按照公平、公正的原则,进一步规范市场行为,依法保护投资者的合法权益,依法严惩危害投资者财产和人身安全的犯罪行为。严格执行梁镇长的“五不准”规定:一不准到企业吃饭;二不准向企业伸手要一分钱;三不准向企业拉赞助;四不准随意到企业检查;五不准干涉企业内部管理。
三、工作要求。
(一)深入学习发动。通过专栏、发放宣传资料、专题会、播放软环境建设相关碟子等形式,加大教育宣传力度,使每位党员、干部深刻认识集中整治经济发展软环境的重要意义,努力营造人人关心软环境建设,全民参与软环境建设的良好氛围。
(二)构建责任体系。成立软环境集中整治领导组及办公室,制定领导组成员职责,明确责任。
(三)加大监督力度。镇督查组要对我镇集中整治软环境的全过程进行跟踪监督检查,通过明查暗访的形式,随时检查各单位和部门学习发动、征求意见、整改措施落实情况,严把学习关、征求意见关、查找问题关、整改落实关。关于每次督查后向镇主要领导汇报督查情况。
(四)加大督办力度。根据督查组反馈的情况,对工作不到位、做表面文章、流于形式的单位和个人,一律扣奖金,并予以批评教育,问题严重的,还要追究其责任。
(五)认真开展测评工作。集中整治软环境结束后,对各单位和个人软环境建设情况进行民主测评,满意度达不到90%以上者,在机关职工会上予以通报批评,并扣发半年奖金。
四、整改效果。
我镇软环境治理的重点放在政府及其有关部门。通过镇经济发展软环境的治理,促进我镇“一切为了发展,大力振兴车辋、全面建设小康社会”目标的实现。切实做到“五个突破”:
1、在思想认识上有新突破。目前,在领导干部和工作人员当中,仍有不少人在思想认识上仍然存在着偏差。最为突出的是,其一,认为改善软环境是“虚功”、“慢活”,费力不讨好,不如上几个项目、增加点产值、利税来的直接有效;其二,认为优化软环境就是“分权让利、放松管理”,我们的经济本来落后,不严格管理,岂不是要更落后?其三,有极个别人还认为,“软环境好了,我的权力小了,利益没了,自我价值就体现不出来了”。因此,首先要从加强学习教育入手,从根本上消除这样的思想认识。一是要加强对各级领导干部和行政执法人员“三个代表”重要思想和为人民服务的宗旨教育,提高立党为公、执政为民的公仆意识。二是要加强对法律知识的学习教育,提高各级领导和执法人员依法行政、执法为民的法律意识。二是要加强对法律知识的学习教育,提高各级领导和执法人员依法行政、执法为民的法律意识。
2、转变职能,在提高公共服务质量和水平上有新突破。我镇软环境建设中出现的问题,绝大多数是由于政府职能的“错位”、“越位”和“缺位”造成的。我们必须把转变政府职能作为软环境建设的一个关键环节切实抓紧抓好。在软环境建设当中,政府至少要做好三件事:第一,科学划分行政职责,理顺各部门之间的关系。第二,创新行政管理机制,努力提高公共服务效率。要以提高行政效率和公共服务水平为重点,大力创新行政管理的理念、体制和方式,进一步理顺政府与企业、政府与市场、政府与社会的关系,下决心把政府不该管、管不了也管不好的事情交给企业。
营商环境建设实施方案(实用15篇)篇九
“母亲式”服务不断深化和拓展,推行“容缺受理”,组建了xxx多人的帮代办队伍,下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于县纪委书记2022年清廉营商环境建设的思考,希望大家喜欢。
习近平总书记指出,“营商环境没有最好,只有更好”。省委印发全面推进清廉xx建设的意见,市委明确将营商环境打造成永xx核心竞争力的总目标。xx县委、县政府自觉践行“两个维护”,全面对标国内一流环境一流标准,贯彻落实构建亲清政商关系政治要求,落实全市营商环境大会和推进会精神,全面加强营商环境建设。县纪委监委主动作为,找准结合点、切入点,以推进清廉营商环境建设为着力点,努力使清廉xx建设的决策部署在xx落实落地,为xx县实施“三高四新”战略,推进“三区四地”建设提供了有力的保障。
一、高位推动,打通“堵点”,推动清廉营商环境建设决策部署落地见效。
近年来,xx县加快实施“创新引领、开放崛起”和“三高四新”战略,坚持一主一特产业定位,建设“五好”园区,园区规模越来越大,基础设施越来越好,营商环境越来越优。
一是建机制。
按照清廉xx建设的总要求,xx县出台清廉xx建设实施意见和优化营商环境十条措施十条禁令、清廉营商环境实施方案,明确了清廉营商环境的时间表路线图责任书,构建了清廉营商环境建设的领导体制责任体系工作机制。
二是抓调度。
牢固树立“营商环境就是核心竞争力”理念,强化、优化顶层设计,县委常委会x次专题研究营商环境工作,县委书记、县长亲任优化营商环境领导小组组长,示范带动,把客商当亲人,做到情况在现场掌握、问题在现场解决、工作在现场落实,推动解决企业反映强烈的问题xxx余个。今年以来xx个项目相继落户xx,总投资xx亿多元,x至x月,全县新增市场主体xxxx余家。
三是优服务。
继续发扬“三盯”精神、“南有xx”精神和“三干”作风,牢固树立“客商为重、企业至上”思想理念,坚持“上门问诊”,推行“上门服务”,坚持政务服务“五化五办”,取消行政审批等事项xx项,xxx项园区事项变前置为后置审批,成功入选全国“百强案例”。把清廉营商环境真正打造成xx的核心竞争力,成为xx一张靓丽的新名片。
二、高效整治,消除“痛点”,推动清廉营商环境建设固本清源。
为企业和企业主在xx安心经营、放心投资、舒心创业、开心生活创造更优更好的环境。
一是问计于企。
持续开展全县政务环境“好差评”测评,将评判权交给企业主。在企业中设立了营商环境监测点,聘请营商环境特约监督员,面对面听取企业诉求,实打实解决实际问题和困难。
二是对“症”下药。
先后开展工程建设领域专项整治,深入开展“提升行政执法质量,建设法治营商环境”活动,大力开展“国家公职人员违规参与土地与房地产开发”问题整治,严厉查处了x起企业出借资质供他人承揽工程等违法违规行为,严肃查处营商环境问题线索x件,xx名党员干部受到党纪政务处分,x人被开除党籍公职。建立完善了相关制度xx余个。万元,建立了xxxxx户市场主体名录库和xxx名执法检查人员名录库,严格落实行政执法“双随机、一公开”和行政执法“三项制度”,列出了首违不罚清单,今年来对x起首次轻微违法行为责令整改,免于罚款,为企业减免罚款xx多万元。
三是腾笼换“鸟”。
加快推进工业园区内“僵尸”企业清理进程,处置闲置土地xxx宗,收回园区x家“僵尸”企业土地x宗,收回两家“跑路”企业厂房,亿元。
三、提升能力,破解“难点”,推进清廉营商环境建设更好更优。
一是强素质促发展。
xx县按照习近平总书记“领导干部既要政治过硬,也要本领高强”的要求,分类施策,组织全县党员领导干部到国内知名高校学习培训,选派干部到发达地区考察学习,定期开展基层干部培训,让干部开阔视野、增强才干,通过加强学习,战胜“不知道如何办”本领恐慌,提升服务经济发展的能力。
二是解难题促发展。
为xx家企业进行行政处罚信用修复,用速裁程序审理金融借款纠纷、民间借贷纠纷案件xxx件,推广“信易贷”等信用产品,亿元。
三是优服务促发展。
“母亲式”服务不断深化和拓展,推行“容缺受理”,组建了xxx多人的帮代办队伍,对包括企业登记在内的xx个事项进行“一站式”全程代办。投资x.x亿元的xx集团自签约到试生产仅用xx天,创造了项目建设的“xx速度”。今年xx月,xx县集中开工项目x个、竣工项目x个。通过解决实际问题,让服务企业更有高度、更有速度、更有温度、更有力度。
营商环境建设实施方案(实用15篇)篇十
根据中共丹寨县委、县人民政府《关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的实施意见》(丹党发„2010‟36号)的要求,为扎实推进我局环境建设年活动,为全县经济社会发展建设创造良好的国土资源管理秩序和环境,根据省、州上级主管部门和县委县人民政府的有关要求,结合国土资源工作实际,特制定本实施方案。
一、总体要求和工作目标。
(一)总体要求:深入贯彻落实省委十届十次全会和州委八届九次全会精神,按照“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”的要求,采取有力措施集中抓好全县国土资源系统环境建设,努力营造宽松和谐、优质高效的发展环境。
(二)工作目标:通过开展环境建设年活动,全县国土资源系统上下自觉维护发展环境的意识明显增强;进一步转变职能,进一步规范运行行政权力;机关工作作风、行政效率、服务质量明显转变;努力营造开放开明的政策环境、诚实守诺的信用环境、优质高效的政务环境和公平正义的法治环境。
二、工作措施及时间进度。
(一)强力推动形成开明开放的政策环境。
1、狠抓政策清理。对现执行的本单位文件进行一次全面清理,对与省州文件相抵触的文件,进行修改或废止。3月底完成并向社会公布。
2、狠抓政策创新。围绕土地、矿产等方面制定出台新的政策,确保客商安心创业,最大限度给予政策优惠。203月底完成。
3、狠抓政策落实。认真贯彻落实省州促进发展的相关政策,采取强有力的措施执行到位。2011年3月启动,持续进行。
(二)强力推进形成诚实守诺的信用环境。
4、营造工程建设领域公平竞争的市场环境。结合工程建设领域突出问题专项治理、国土资源领域腐败问题专项治理和国土资源系统“两整治一改革”工作,进一步规范和完善招投标制度、经营性土地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度,加强督促检查,营造工程建设领域公平竞争的市场环境。2011年9月底前,依托本单位门户网站建立工程建设领域项目信息公开和诚信信息共享平台。
(三)强力推动形成优质高效的政务环境。
5、清理行政许可事项。对全县国土资源系统行政许可事项进行合法性审查、清理和公告,对不符合《行政许可法》规定的要一律取消;上级已经明确取消的要坚决取消。属于地方性法规设定,以及取消、下放、归并和公告中的未决事项,要相应予以取消、下放、归并,进一步净化投资软环境。编制保留和取消的行政许可项目目录。2011年6月底前完成。
6、清理非行政许可事项。进一步对全县国土资源系统非行政许可审批事项进行审核清理,坚决取消不适应跨越发展的审批项目和前置审批条件。编制保留和取消的非行政许可项目目录。2011年6月底前完成。
7、集中办理行政许可事项。建立健全规范化的行政服务窗口,统一实行规范化管理,把所有行政许可、行政审批和政务服务事项全部纳入窗口办理,实行一个窗口对外。面向企业、群众,为社会服务的行政审批事项及相关配套的管理与服务事项,要全部进驻窗口集中办理,确保企业、群众所需办理事项只到窗口办理。2011年6月底前完成。
土地开发整理项目立项、验收及征地补偿安置收费项目等情况。收费项目等情况,公开服务承诺,公开收费事项,切实提高公共服务水平。2011年8月底前完成。
9、切实提高服务机关服务效能。要全面建立落实岗位责任、首问负责、一次性告知、服务承诺、限时办结、全程代办、重大项目绿色通道、联合审批、效能评估、责任追究等制度,最大限度减少办事环节,对缩短审批办事时限制定出台具体措施。2011年6月底前完成。
(四)强力推动形式公平正义的法治环境。
10、规范自由裁量权。全面推进规范行政处罚自由裁量权工作,2011年10月底前将细化后的处罚标准及程序等内容向社会公告。
11、清理整顿收费秩序。对收取的行政事业性收费、经营服务性收费、政府性基金、罚款项目,开展一次专项清理规范工作。对重复收费项目一律合并。对行政事业性收费偏高的,要予以降低。对涉及企业的行政事业性收费标准有上下限幅度的,按下限标准执收。于2011年3月底前上报自查自纠情况。
12、加强“收支两条线”财务管理制度。按规定将预算外管理的非税收入逐步纳入预算管理。2011年12月底前对执行“收支两条线”的情况进行全面检查,从源头上规范收费行为。
13、加大影响环境建设的案件查处力度。执法监察大队要把查处涉及发展环境的国土资源违纪违法行为作为查办案件的重点,发现一起,查处一起,一查到底,从严处理。要突出查办大案要案,实行重大案件挂牌督办制度,对性质恶劣、群众反映强烈、涉案范围广、影响面大的案件,要依法从严惩处,决不姑息,增强案件查处的震慑力。
明确责任领导。对发生损害发展环境行为的股室和个人,按照有关规定,严格进行问责。2011年4月底前完成。
三、工作要求及方法步骤。
本次环境建设年活动为期1年左右,分三个阶段进行。
(一)动员部署阶段(2011年1月)。全面部署全县国土资源系统环境建设年工作,充分利用新闻舆论推开环境建设年宣传教育,公布环境建设年活动办公室的专项举报投诉电话。制定本单位工作实施方案,局主要负责人在媒体上作出发展环境建设的承诺,以利社会监督。要采取集中学习、个人自学、专题辅导等多种形式的学习,认真学习省委十届十次全会、州委八届九次全会精神,深刻领会开展环境建设年的重要意义。
(二)排查问题阶段(2011年1至3月)。按照县委、县人民政府的统一部署和要求,结合工作实际,深入基层、深入企业、深入群众,通过召开座谈会、问卷调查等形式,广泛听取意见和建议,认真查找影响经济社会发展的关键环节,查找群众反映强烈的问题,查找影响重点工作推进的突出问题,查找在效能方面存在的问题,掌握底数,对查找出的突出问题,能够解决的要立即解决,并根据不同情况,研究提出有针对性的工作措施、办法和整改建议。
(三)整改落实阶段(2011年4月至9月)。要采取有效措施,组织企业、群众开展对行政机关作风建设工作的公认度和满意度测评活动,对群众满意度不高的股室及突出问题进行认真调查,根据不同情况,研究提出有针对性的整改建议。根据查找出的突出问题,认真制定整改方案,明确责任分工,采取切实措施,抓好整改工作的落实,统筹解决作风、效能和重点任务推进方面存在的问题。
(三)总结评估阶段(2011年12月至1月)。2011年10月,按照县环境办制定考核评估的措施及标准,接受考核评估工作。11月30日前,将活动总结上报州国土资源局环境办和县环境办(县纪委)。建立完善本部门行政效能监察工作运行长效机制,促进全县国土资源系统环境建设工作步入常态化轨道。
附:《关于成立丹寨县国土资源系统开展环境建设年工作领导小组的通知》。
二〇**年一月六日。
营商环境建设实施方案(实用15篇)篇十一
一要把招商引资作为主要任务。招商引资是加快经济发展的重要手段。刚才,《全区招商引资任务分解表》已经下发给了大家。任务已经分解落实到各部门、各镇街,落实到每一个具体的责任人身上,做到人人身上有任务,个个肩上有指标。县级领导要带头招商,带头完成招商任务,同时抓好分管领域、分管部门的招商任务落实,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。区各职能部门既要完成招商引资任务,又要齐抓共管,为招商引资工作保驾。商务、园区等职能部门要建立专业招商队伍,充分发挥专职部门和园区的工作优势,切实做好专业招商工作。同时,还要健全机制、畅通渠道、强化宣传,激发各部门和广大干部群众的招商引资热情,形成“人人促发展、全民抓招商”的生动局面,把所有的招商潜力都激发出来,把所有的招商资源都挖掘出来、利用起来,掀起专业招商与全民招商的新高潮。
二要把项目建设作为主要支撑。培育发展新动能,改造提升传统动能,最终都要靠实实在在的项目来支撑。要认真落实市委“双月调度项目”机制,发挥区人大、区政协作用,建立服务企业运行、决策咨询论证两个工作专班,提高项目建设质量、效益和速度。要完善项目管理服务,全区xx个重点项目全部都已经明确了县级包保领导、包保部门和包保镇街,大家要严格落实责任,全力做好跟踪服务工作,着力解决制约项目建设的土地、融资、审批等困难问题。要积极谋划和筛选好符合国家和省产业发展导向的重大项目、重大工程,争取更多项目列入省级项目盘子。对纳入项目库的项目,各责任部门要有组织、有计划、有步骤开展走访对接活动,及时搞好项目的论证、合作和引进,推动项目尽早落地落实。
三要把工业园区作为主要载体。园区是承接项目、集聚产业、拉动经济发展的主要载体和平台,推动xx经济高质量发展必须牢牢抓住园区发展这个主战场、主阵地。要加快园区管理体制改革,全面推行“管委会+公司”管理模式,在管理体制和运行机制上大胆探索、大胆创新、大胆突破,形成与新形势新任务新要求相适应的体制机制新优势。要按照全区工业产业发展导向,围绕产业链的延伸和配套,加大支持扶持力度,着力打造一批主业突出、核心竞争力强的企业,不断提升产业层次和竞争力。要围绕智能制造、循环经济等产业,注重搞好上下游产业的衔接,带动形成一大批功能互补、配套协作的中小企业,加快形成关联度紧密的产业链。
第二,要坚定实施科技牵动战略,深入推进产业基础高级化和产业链现代化,让科技创新这个“关键变量”转化为高质量发展“最大增量”
一要狠抓创新生态营造。良好生态是创新发展的重要保障。要加大财政支持创新力度,建立科技投入稳定增长机制,全面落实国家和省市关于科技创新的各项优惠政策。要持续优化政务环境、市场环境、社会环境,推动数字政府建设,大力发展科技金融、知识产权、人才供给、成果评估、投资审计等创新创业服务机构,为创新创业提供“一条龙”服务。要支持首批国家级孵化器清华启迪之星扩大规模,不断提升宝地易创、xx大厦双创基地支撑能力。要创新引才聚才用才政策机制,放眼全省、面向全国实施引才行动,通过人才集聚深化拓展产业链条,做强保障、做优平台、做精服务。要持续深化与xx理工、xx工大、xx航空等高校合作,推动产学研深度融合,促进更多科技成果转化。
二要狠抓创新主体培育。创新主体是创新活动的直接承担者,其活力动力直接决定创新发展的整体效能。要对标一流企业,支持奥瑞思、天源钢球等科技领军企业培育一批具有产品优势、品牌优势和市场优势的“拳头产品”,支持海鸿新能源等重点企业打造国内领先、世界知名品牌。要发挥北理工无人系统研发中心、专家院士工作站和智能无人系统产业顾问委员会优势,组建龙头企业牵头、科研院所和高等院校支撑、各创新主体相互协同的创新联合体,推进产学研用一体化。要充分发挥企业家在技术创新中的重要作用,培养富有创新精神和市场意识的优秀企业家队伍。要深入实施高新技术企业倍增计划、科技型中小微企业培育计划,分类建立企业培育数据库,精准施策培育壮大企业。
三要狠抓创新产业培育。产业创新是经济结构调整、培育增长动力的有力支撑。要借助xx科创平台优势,结合数字新经济产业园产业规划,从产业聚集和转型、建立数字经济产业孵化体系等方面入手,与智能制造产业发展有机结合,着力打造互联网+数字经济总部基地和智能城市生活服务平台,加快数字经济发展。要聚焦前沿技术和产业变革重点领域,探索构建未来发展业态场景,前瞻布局人工智能、生物科技、智能健康、低碳产业等未来产业,努力抢占未来竞争制高点。
第三,要坚定实施工业发力战略,抓好老原新三篇大文章,推动工业产值三年倍增。
工业兴xx兴,工业强xx强。三次产业结构不合理,特别是二产偏低,去年实现规上工业产值xx亿,与全区经济总量不匹配,必须下定决心,把工业搞上去。三年倍增,印坤讲的xx%增速是不行的。我们要坚定实施工业发力战略,坚持把发展工业放在首位,做好老原新三篇大文章,实现工业产值三年倍增的任务目标。
一要改造升级“老字号”。坚持培育战略性新兴产业与改造提升传统产业并举,支持xxx能源、xxxx等龙头企业优化存量、做大总量、提升质量,建设新能源装备和滚动体研发、展示、贸易中心,发展“专精特新”装备制造产业。围绕机械加工、农产品加工等传统行业,推动5g等新技术应用,打造一批数字化车间、数字化工厂。
二要深度开发“原字号”。以发展新型建材为主攻方向,推动xx屿衡和清华大学、xx工大深入合作,加快xxxx等一批项目建设,推动冶金、建材等产业延链、补链、强链。推动xxxx自动化集控改造项目达产达效,申报国家级绿色工厂。
三要培育壮大“新字号”。智能制造业是xx“最鲜明的底色”,要依托智能无人系统产业基地和xxx·xxxx智能制造产业园,聚焦无人车、无人机上下游领域,大力引进无人机配套产业,绘制集智能制造、运营与维护、通航新兴服务业、教育培训于一体的产业链全景图,打造智能制造区域联动特色产业。同时,要聚焦生物医药、新材料、新一代信息技术、数字经济等领域,培育产业发展新动能。
第四,要坚定实施生态支撑战略,坚持走绿色发展道路,助力“两个示范市”建设。
省党代会报告中明确了阜新要创建两个示范市,意义重大、机遇无限,我们必须抓住这个契机,坚决践行习近平生态文明思想,努力打造“xx蓝”“xx绿”。
一要以xx露天矿(xx片区)综合治理及周边产业发展为抓手,大力推进绿色矿业发展示范区建设。要认真贯彻落实习近平总书记“9·28”重要讲话精神,坚持以“治理地质灾害、恢复生态环境、综合利用各类资源、实现产业升级”为目标,综合开发煤炭资源、矿井水资源、非常规天然气资源、煤矸石资源、废弃工矿地资源、工业旅游资源六大资源,大力发展工业遗产、矿山体验、红色矿山、生态观光、体育休闲和文化创意六大产业,打造国家级绿色矿业发展示范区。
二要以建设智能矿山为载体,促进煤矿提能扩量。要建设以“绿色开采、智慧矿山”为特征的新型煤炭企业,加快弘霖矿业智能化综采工作面建设,打造矿山智能开采示范区;要加快构建平安矿业数字化应用场景,推动矿山机器人产业项目转化落地。
三要以坚持绿色发展为引领,深入打好污染防治攻坚战。坚持精准治污、科学治污、依法治污,巩固中央和省生态环保督察整改成果,打好污染防治攻坚战。要深入实施清洁取暖工程,加强秸秆焚烧管控,着力整治城市扬尘。强化工业治污减排、城镇污水处理,抓好污水处理厂建设运行。持续开展新增百万亩国土绿化行动,推行林长制,落实河长制,守住绿水青山。
四要以发展循环经济为主线,打造大宗固废处置产业园区。抢抓xx被列入国家级资源综合利用基地机遇,建设大宗固体废弃物基地,加强煤矸石等大宗工业固废资源利用,推动xx屿衡、杭州益耘等项目开工建设,培育壮大循环经济产业。
第五,要深入开展街道重点工作擂台赛活动,推动各街道工作水平整体提升,全面营造比学赶超浓厚氛围。
一要肯定成绩、正视不足。2021年区委、区政府决定在x个街道开展重点工作擂台赛活动,各街道能够紧扣各项重点任务,整体谋划、具体推进、用心用力,确保了重点任务序时推进、落实落地,取得了初步成效。但还存在一些问题,主要是指标设置还不够科学、各街道用力还不够均衡、个别重点任务还没有拿出实招硬招取得突破,个别街道推进力度不够大,整体水平不够高,需要切实加以研究解决。
二要紧盯目标、分解落实。会议印发了《关于深化街道重点工作擂台赛活动的补充通知》,坚持科学化、可量化、可操作原则,对实施方案内容作了进一步调整完善,提出了2022年度各项重点任务考核细则,市区年度重点任务明确后将进行动态调整。各街道要认真谋划、逐项研究、分解落实,定责任、定措施、定时限,做到项目化、工程化、清单化推进,高标准、高质量、高效率完成各项工作。
营商环境建设实施方案(实用15篇)篇十二
为持续优化营商环境,推动企业和群众改革获得感不断提升,盘锦市把打造“全省营商环境最优市”写入20xx年政府工作报告,并确定为今年的目标任务。近日,国家统计局盘锦调查队对盘锦市营商环境建设情况进行了实地走访调研,现将有关情况报告如下。
1.率先参与打造国家一体化在线政务服务平台2.0版。
一是盘锦市在省内第一个实现网上政务服务端口覆盖至市、县区(经济区)、镇街、村(社区)四级600个政务中心的城市,进一步推动了市域政务服务窗口扁平化、一体化业务联动;二是统筹调度各县区、辽东湾新区和44家市(中省)直部门集中攻关、完成了2批次共计4355项政务服务事项梳理和办事指南录入工作;三是通过对录入事项要素细分“最小颗粒度”,穷举每一种办事情景编制窗口受理标准、后台审批办理规程及服务对象办事指南,全市网上办事效率得到了大幅度提高。
2.坚持政务服务标准化国家试点建设,走在全省前列。
一是通过持之以恒开展实施建设,实现进驻中心的政务服务事项办理时限压缩率为38%,申办要件缩减率为30%,提高了服务效能;二是通过编制标准化操作手册,指导窗口人员按标办事,杜绝了以往的“心情标准”和“经验标准”,实现了全链条业务办理规范化运行;三是通过开展1500余人次的仪容仪表、服务规范及业务办理等专项培训,实现了窗口按标服务;四是通过按服务动线合理布局服务区域,按服务需求合理增设服务设备,按服务导向合理配置服务标识,按服务感受合理规范服务行为,综合运用标准化手段提高政务服务品质。
3.着力推进政务服务扁平化落实就近“通办”民生实事。
一是以让群众办事“不多跑一次”为出发点,借市政府工作报告部署就近“通办”民生实事之力,制定《盘锦市推进“政务事项就近办,方便群众办事”民生实事工作方案》,积极推进在市域范围内打破层级、地域限制,改变政务服务按照属地管辖权进行申请受理的传统模式,变“层级审批”为“扁平化服务”,努力实现企业和群众办事“就近能办、多点可办、少跑快办”;二是全市首批211个异地申请就近“通办”事项已正式公布实施,在省内率先实现了17个人力资源和社会保障事项“全城通办”。
4.依托综合窗口集成化,推进高频事项“最多跑一次”。
一是积极推动设置民生、社会、商事登记、工程建设、跨域受理和统一出件等六类“综合窗口”,市县区两级政务大厅普遍开展“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”集成化服务模式试运行以来,一定程度上减少了企业和群众办事在多个窗口来回跑动的次数;二是《盘锦市推进高频事项“最多跑一次”工作实施方案》正在征求各县区、市直相关部门意见,待对市县区各100个高频“最多跑一次”事项及30个“不见面审批”事项清单进行综合论证后,拟报市政府办公室印发实施。
5.打造公平透明可预期的营商环境。
一是加大营商环境监督及案件办理力度。盘锦市营商局会同市政府督查室重点针对基层办事“小鬼难缠”问题开展了明察暗访,将一批县区社会民生类政务大厅出现的问题进行了全市通报,并要求责任单位限期整改;二是积极开展政府失信行为专项整治。三是建强“8890”综合平台做好便民利企服务。截止目前,“平台受理各类投诉咨询37000余件,办结满意率达到90%以上。
6.大力提升企业和群众办事创业便利度。
一是升级项目管家专班服务坚定企业投资信心。由各级营商部门对项目管家实施情况进行监管,通过对接启动“项目专班”服务,以马上就办、特事特办、急事急办、不漏事、不压事、不误事的精神,有效帮助解决项目发展中的问题。二是加强营商队伍建设全面提高业务水平。目前盘锦市及各县区(辽东湾新区)均组建了独立的营商环境建设局,均具备政务服务管理、营商环境监督、审批制度改革、互联网+政务服务、“8890”及民心网平台建设职能。
由于盘锦市各级营商部门组建时间较短、职能作用发挥有限以及各地区、各部门在营商观念认识层面尚不到位等原因,盘锦市营商环境建设存在以下问题:
1.营商投诉案件办理满意率不高。
各地区、各部门主要领导对营商投诉案件特别是政府拖欠企业款项问题办理工作重视程度不够,缺乏勒紧裤腰带也要处理好的认识和决心,导致盘锦市营商案件办结率、满意率不高,甚至有“假办结”、“被办结”现象。
2.各级营商部门权威性有待提高。
各级职能部门存在本位思想,知道有问题、有短板不敢自曝“家丑”刀刃向内解决问题,加之各级营商部门担当精神不足,特别是面对一些矛盾问题还未“长出牙齿”,工作推进力度不够大。
3.机构改革后续有关“先立后破”工作受制约。
个别县区机构改革后续工作跟不上,其中“8890”平台存在人手不足业务不熟和案件推诿扯皮等问题,工程消防审查验收移交等工作存在专业力量支持不到位问题。
4.办事“推脱缠绕”仍“小鬼不散”。
通过明察暗访发现个别县区政务大厅社会民生类服务窗口存在设置不合理和限号“服务”现象,个别基层窗口工作人员变相“吃拿卡要”和被要求开具“奇葩证明”“不合理证明”问题依旧存在,对基层干部“能办缓办、能办不办”等“小鬼难缠”问题整治不彻底,曝光问责力度不够。
1.全力做好营商环境评价,打造有量化指标支撑的“全省营商环境最优市”。
借鉴全国文明城创建成功经验做法,狠抓营商环境评价工作推进,加强培训、出台方案,建立营商环境建设“一盘棋”格局,编织好营商环境建设“有人干”这张网,严格落实责任、严肃问责,全面提高评价量化成绩,举全市之力打造“全省营商环境最优市”。
2.建立政务服务扁平化办理机制,全面落实就近“通办”民生实事工作任务。
重点针对各地区、各部门建立数据共享、业务协同和“综合窗口”无差别受理等政务服务扁平化管理机制进行督查考核,按照成熟一批、公布一批的原则,争取在公安、税务、医保、社保等条线管理领域推出更多更高质量的跨层级跨区域“全城通办”事项,并积极推进热门和高频事项在县区内跨层级综合受理、县区层面跨区域综合受理,不断提高政务服务事项就近“通办”民生实事工作实效。
3.认真开展“营商环境建设突出问题”系列专项整治。
一是深入公众反映强烈、投诉问题集中的地区和行业领域进行明察暗访;二是重点整治基层“能办不办、能办缓办”等“小鬼难缠”问题;三是完善政府失信行为工作台账,力求确保在政府失信方面不出现新问题,存量问题得到有效解决;四是加大对营商环境建设的监督检查力度,对后进单位和反面典型及时曝光、督促整改;五是建立健全营商环境建设问题约谈机制。
文档为doc格式。
营商环境建设实施方案(实用15篇)篇十三
以教育部《中小学环境教育大纲》和《xx省人民政府关于进一步加强全民环境教育工作的决定》为指导,树立可持续发展的理念,全面落实环境教育课程计划,通过创建“绿色学校”,广泛开展环境教育活动,切实培养学生环境意识,养成良好的环境行为习惯,促进中小学生素质全面提高。
1、坚持环境教育理论联系实际的原则。
2、坚持环境教育、养成教育、素质教育相结合的原则。
3、坚持环境教育实践活动的开展与校本课程的开发相结合的原则。
4、坚持环境教育、班团队活动、科技活动相结合的原则。
1、全面落实课程计划。根据《教育部三项专题教育大纲》中对环境教育开课情况的要求,从小学一年级到高中二年级,使用省编的环境教育教材,开展课堂教学,保证每学年4课时。
2、广泛开展环境教育系列活动。以环境纪念日的宣传主题为内容,每学期开展1—2次有规模、重实效的环境教育主题实践活动。
3、开展绿色学校创建和评选活动。本着整体提高、分类推进的原则,指导3—5所学校争取20__年迈入市级绿色学校行列;指导2—4所学校申报20__年省级绿色学校;指导1—2所省级“绿色学校”达到国家级标准。
4、全市中小学环境教育普及率20__达到87%;到20__年各级绿色学校达到30%。
(一)提高认识、强化组织领导。环境教育是全面提升学生环境保护意识,增强可持续发展理念的重要途径。各县(市)区要从落实科学发展、促进可持续发展的高度,充分认识开展中小学环境教育的重要性。要指定专人负责,按照工作目标,突出重点,精心组织,全面落实。
(二)确立运行机制,组织有效实施。各地要按照环境教育方案中提出的工作目标,制定具体实施方案,统筹规划,扎实推进,务求实效。同时要从本地实际出发,结合地方环境教育资源,开展具有地方特色的、丰富多彩的环境教育系列活动,努力形成具有鲜明特色的典型经验。
(三)采取多种措施,务求工作实效。一是落实好环境教育课程计划。根据课程标准、教学内容及学生身心特点,灵活选择多种教学途径与方法,并指导学生根据自身特点选择适宜的学习方式;二是通过校本课程,专题讲座、学科整合,切实开展好环境教育。同时,采取有效形式(如社会实践、参观、专题讲座、知识竞赛、设立环境监督岗、纪念日等)开展系列教育活动;三是制定环境教育活动计划,对活动过程做到有记录、有总结,并作为评价学校工作的一项指标。引导学生对周围的环境现象以及各种层次的环境问题展开调研,思考各种“习以为常”的生活方式和生产方式对环境的影响,通过研究性学习,培养学生对人与环境关系的反思意识和能力。
(四)加大宣传,营造良好的争先氛围。利用广播、电视宣传环保知识,设立以环境教育为主题的栏目,充分发挥校园网和学校广播站的作用,广泛宣传环境活动的开展情况。市教育局将制发《中小学环境教育宣传简报》,为各地搭建相互交流学习的平台。各地要注意总结发现典型经验,及时上报有关信息,营造一个全社会都来爱护环境、保护环境的良好氛围。
营商环境建设实施方案(实用15篇)篇十四
为深入学习贯彻__考察安徽和在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会重要讲话精神,着力优化营商环境,为建设现代化五大发展美好泗县提供坚强思想保障和环境支持,根据工作安排,就“优化营商环境”对照查摆,现将查摆情况汇报如下:
通过学习_《优化营商环境条例》和《中国改革报》刊发题为“一名企业家分享在海口与深圳两地的不同感受”深入了解到优化营商环境是推动招商引资,促进区域经济发展的重要保障,营商环境的优劣直接反映出一个地区思想解放程度、市场经济发育程度以及为民服务的态度。深圳福田区政府工作人员能够转变思想观念,提升为民服务意识,打造过硬的业务能力赢得企业家的赞赏。由此立足工作实际,转变思想观念,力戒官僚主义,提升为民服务意识,打造过硬的业务能力,才能将工作做好,才能赢得人民群众的认可。
一查政治意识。本人始终坚持正确的政治方向,自觉做到“两个维护”,树立“四个意识”把维护政治纪律和政治规矩放在首位,用实际行动诠释对党的忠诚、诠释心中的信仰。认真学习__关于“优化营商环境”重要讲话精神,学习省市县关于优化营商环境文件精神,通过学习深刻认识到优化营商环境对于地方发展的重要意义。
二查大局意识。能够树立大局意识,一切以大局为重,以集体为先。努力做好本职工作,认真完成领导交办的工作任务,在工作中不扯皮、不推诿,严格要求自己,保障工作质量。
三查创新意识。当前派驻机构成立不久,本人时常思考,立足工作实际,如何创新、高效发挥派驻优势,监督好驻在单位。本年度初,制定派驻县委宣传部纪检监察组监督方案,并向县纪委监委汇报,努力创新监督方式,高效完成监督工作。
四查责任意识。工作期间一直坚持恪尽职守、履职尽责的工作要求,对于每一项监督检查任务、每一个案件都尽可能高标准,严要求完成。
五查服务意识。对待群众,平易相处,禁止颐指气使,从不吃拿卡要。
六查政策意识。严格执行中央省市县重大决策部署,自觉做到“两个维护”。
七查工作效率。积极工作,对于紧急任务自觉加班处理,尽最大努力完成好工作任务。
八查工作纪律。严格遵守办案纪律,高标准要求自己,不触碰红线,依法办案。
九查工作作风。工作尽职尽责,力戒形式主义、官僚主义,坚持原则,一切从实际出发,实事求是。
十查勤政廉洁。打铁还需自身硬,作为一名纪检监察干部,更应该带头遵守党纪国法,真正把纪律和规矩挺在前面。自觉带头抵制“四风”的侵蚀,以坚定的政治定力和政治立场,自觉抵制歪风邪气,坚决筑牢抵制“圈子文化”和“好人主义”防线,规范做事,干净做人。
1.政策学习不够深入。对于“优化营商环境”这一课题,之前了解较少,也很少关注。通过本次学习对于优化营商环境的内容和意义,产生了一些新的认识。对于中央省市县关于“优化营商环境”文件精神还需要仔细研读,深入分析,切实提高思想认识。
2.调研较少。平时工作开展多在城区,对于实地调研较少,多数是从文件、会议记录上了解,缺少实地走访调研。
3.服务意识较弱。长期从事案件核实工作,为民服务意识仍需加强,仅仅粗浅的认为将案件事实查清、查结就是完成工作,对与群众沟通交流还需增强。
3.树立创新意识。进一步解放思想,更新观念,开拓思维,与时俱进,主动借鉴先进工作思路,同时要强化学以致用,加强实地调研发现问题、解决问题的能力,工作中要勤学善思,对工作进行主动思考、谋划,保证工作的全局性和连贯性。
如何打造开放、服务、创新、高效的营商环境。
作为一名纪检监察干部,立足纪检监察工作实际。1.优化营商环境需要力戒官僚主义,树立为民服务的意识。深圳福田区工作人员能够为企业家提供“五星级服务”,切实为企业家提供优质服务,没有官架子,赢得企业家认可。打造一个良好的营商环境,需要加强监督,督促驻在单位工作人员力戒官僚主义、形式主义,切实增强为民服务意识。2.增强监督执纪力度,营造清正廉洁的工作氛围。继续加强党风廉政教育,打造清正廉洁的公职队伍,禁止吃拿卡要,对于贪污索贿、利用发展谋取私利的腐败分子严肃查处。营造一片风清气正、高效服务的营商氛围。
以上就是我个人的研讨发言材料,不足之处,请各位领导同事给予批评指正。
营商环境建设实施方案(实用15篇)篇十五
中国正处于工业化和城市化快速发展的阶段,经济增长与环境保护的矛盾越来越受到人们的关注。下面是小编为大家整理的环境建设实施方案和具体措施,一起来看看吧!
为切实改善学校整体面貌,塑造良好的社会形象,开展加强环境建设活动,特制定本实施方案。
一、指导思想。
美化净化校园环境,培育特色文化,维护良好学校秩序,努力打造优美整洁、规范有序、文明高效、品位高雅的学校形象,做到以环境带作风、树形象、优服务、提效率、促发展。
二、主要内容及标准要求。
(一)优化学校环境。
1、规范有序。学校大门庄严、大方;保安着装整齐,文明执勤。室内物品摆放达到“三齐”:即文件报刊摆放整齐、办公用品放置整齐、衣物悬挂整齐。
2、绿化美化。绿化设施配套美观,花草树木搭配得当。古典特色的地标式牌楼建筑,流光异彩、繁花似锦的夜景亮化工程都是济南的一道亮丽的风景线。
无”标准:即无堵塞、无污渍、无污水、无脏物、无异味、无不良文化。
(二)培育学校文化。
1、推广文明用语。推行礼貌用语,力戒语气粗暴、颐指气使;大力推广普通话。
2、衣着举止得体。工作时间衣着干净、得体,严禁衣冠不整,甚至穿拖鞋、背心或超短裙上班;接人待物热情大方、周到细致,力戒面无表情、态度冷漠。
3、保持良好精神状态。工作时间精神状态饱满、工作充满激情,动作干净利落、办事雷厉风行,诫除懒懒散散、萎靡不振、站无站相、坐无坐相,树立积极向上、爱岗敬业的良好形象。
4、打造特色文化。利用板报、标语等形式,反映师生精神风貌;举办特色鲜明的文体活动,丰富文化生活,展示良好的学校形象。
5、健全学习制度。健全单位学习制度,做到。
规章制度。
全部上墙,资料存放有序;开展集中学习、自学、座谈交流等形式多样的学习活动,增强师生学习的自觉性、积极性。
(三)强化管理。
1、严格上下班制度。严格按照规定时间上下班,不得迟到、早退,认真执行请销假制度,不得无故缺岗、空岗,保证工作时间正常在岗。
2、严明工作纪律。办公室内不得大声喧哗、吵闹、聊天,不得上网聊天、玩游戏、炒股票、吃零食、织毛衣,不得在上班时间喝酒、睡觉。
3、强化目标责任。在醒目位置,对各科室职能任务、办事程序、办结时限等事项进行公示;各科室要有年度工作目标分解图,标明任务目标及责任人,并上墙公布,方便群众办事,接受群众监督。
三、组织领导。
为了加强组织领导,成立“环境建设”领导小组:组长:郝海文。
副组长:张学文、张俊生、李广信。
成员:苗永胜、王晶、李武文、岳永杰,各班班主任。
四、活动要求。
学校环境建设工作时间紧、任务重、要求严。做好这项工作,必须加强领导、精心组织。
(一)提高认识、统一思想。各部门要切实把环境建设,作为一项重要工作抓实抓好。要深入宣传发动,切实增强广大师生对环境建设的认识,把加强环境建设的过程,作为干部职工接受教育、提升素质的过程,做到环境建设从我做起。
(二)强化措施、精心实施。各部门要按照该方案要求,结合实际,高标准、高起点、快节奏地开展好环境建设工作,确保工作取得实实在在的效果。
(三)强化督查、推进落实。学校“环境建设”领导小组将组织检查组,对各处室环境建设情况进行不定期检查,通过奖优罚劣,加大推进力度。
榆社县职业中学。
二〇**年三月。
为深入贯彻落实科学发展观,统筹城乡发展,提升城乡环境质量,创造良好发展环境,推动全所环境优良发展,决定在全所开展环境建设活动,特制定如下实施方案。
一、指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观与党的会议精神,以优化全所发展大环境为目标,以建设新型农村派出所为载体,以城乡环境综合整治为重点,按照“权责统一、分工协作、配套联动、综合整治”的原则,大力实施“环境立所”战略,深入开展“环境建设年”活动,全面提高派出所建设管理水平和环境质量,完善派出所功能,提升派出所品位,全力建设环境友好、品味优雅新烈山派出所。
(一)实施环境绿化工程,全面提升绿化质量。
以提高我所环境质量和景观环境质量为目标,以绿化工程建设为重点,实行绿线管制和绿色图章制度,加快环境绿化建设步伐。大力实施派出所绿化工程,建设绿色通道,增加派出所门口两侧及内部绿化面积,增加派出所绿量,提升绿化水平和档次,做到三季有花、四季常青;搞好我所公共绿化建设,增加我所景观改造。
(二)实施我所亮化工程,打造优雅风景。
完善我所院内照明设施。烈山派出所警务指示牌、警务公开栏和所大门都要设置灯光亮化设施,并结合各自建特点,搞好设计,安装轮廓灯、泛光灯等高档次灯饰,按时开启亮化;原亮化设施损坏的,要及时更换或维修,提高夜间指示效果。
(三)实施全所美化工程,维护良好所容所貌。
积极开展以粉刷破旧墙体、清理因张贴留下的痕迹,对破旧、褪色或剥落的墙体重新进行整修、清洗或粉刷;,采取综合措施,加大对派出所各指示牌的清洗,并对派出所警务公开栏重新布置重新排版以达到更和谐温馨的环境效果。
(四)加大软环境建设力度,全面提高环境建设质量和水平。
切实解决派出所工作人员工作动力不足、谋划不深、标准不高、节奏不快、政策不活等问题。大力精简会议、文件,强化考核奖惩,确保工作落实。自觉接受人民群众的监督。深入开展公民道德建设、素质教育建设,提高全民综合素质,创造良好的发展软环境。
三、实施步骤。
(一)宣传发动阶段。
派出所全体工作人员要按照市、区优美环境活动会议精神和方案要求,制定行动方案和。
工作计划。
组织编制整治规划确定工作重点明确职责分工建立目标责任制和工作运行机制。同时要充分利用公开栏、宣传单、悬挂横幅等形式加大对环境建设年活动的宣传力度形成强大的社会舆论氛围。
(二)集中整治阶段。
派出所全体工作人员要切实加强领导,按照行动方案和工作计划,深入扎实的开展环境建设年活动。要强化措施,细化责任,倒排工期,逐项抓好落实。要及时加强督查调度和指导,总结经验,推广典型。
(三)巩固提高阶段。
建立环境建设年责任制,制定各项管理制度,采取综合性工作措施,把集中整治与日常管理结合起来,长期坚持,常抓不懈,巩固完善效果,形成长效管理机制。
(四)检查验收阶段。
烈山所领导按照本方案要求,开展环境建设年活动情况进行检查考核,考核结果向全所人员通报,对在活动中表现突出的个人予以表彰,对工作措施不力、逾期完不成任务的予以通报批评。
四、保障措施。
(一)强化领导,狠抓落实。
环境建设活动是全所集中开展的全面改善发展环境的主要举措,全体民警和协警要将活动摆上重要日程,主按照主要内容和工作分工,细化任务,落实责任,加大投入,完善措施,狠抓落实,确保按时、按标准完成任务。
(二)搞好督查,齐抓共管。
全所民警及协警按照分工,各负其责,密切配合,协调行动,综合整治。
(三)广泛宣传,全民参与。
要通过公开栏、宣传单、悬挂横幅等形式,宣传这次活动的意义、目的和任务要求,要把环境建设年活动与创建文明派出所、文明单位等活动结合起来,动员全所及辖区群众的力量积极参与,提高广大群众的环境意识、文明意识,营造良好的社会舆论氛围。
为切实改善接待处整体面貌,塑造良好的社会形象,经研究决定,在全处各部门中开展加强接待处环境建设活动,特制定本实施方案。
一、指导思想。
以科学发展观为指导,美化净化接待处环境,培育特色接待处文化,维护良好接待处秩序,努力打造优美整洁、规范有序、文明高效、品位高雅的接待处形象,做到以环境带作风、树形象、优服务、提效率、促发展。
二、主要内容及标准要求。
(一)优化接待处环境。
1、规范有序。接待处大门庄严、大方,有规范醒目的名称牌;保安着装整齐,文明执勤。室内物品摆放达到“三齐”:即文件报刊摆放整齐、办公用品放置整齐、衣物悬挂整齐。
2、绿化美化。绿化设施配套美观,花草树木搭配得当。古典特色的地标式牌楼建筑,流光异彩、繁花似锦的夜景亮化工程都是济南的一道亮丽的风景线。
良文化。
(二)培育接待处文化。
1、推广文明用语。严格执行单位《公民文明手册》的相关规定;推行礼貌用语,力戒语气粗暴、颐指气使;大力推广普通话,与外地客人交谈时提倡使用普通话。
2、衣着举止得体。工作时间衣着干净、得体,严禁衣冠不整,甚至穿拖鞋、背心或超短裙上班;接人待物热情大方、周到细致,力戒面无表情、态度冷漠。
3、保持良好精神状态。工作时间精神状态饱满、工作充满激情,动作干净利落、办事雷厉风行,诫除懒懒散散、萎靡不振、站无站相、坐无坐相,树立积极向上、爱岗敬业的良好形象。
4、打造特色文化。利用板报、标语等形式,反映本部门的特色工作和干部职工精神风貌;举办特色鲜明的文体活动,丰富干部群众的文化生活,展示良好的接待处形象。
5、健全学习制度。健全单位学习制度,做到规章制度全部上墙,资料存放有序;开展集中学习、自学、座谈交流等形式多样的学习活动,增强干部职工学习的自觉性、积极性。
(三)强化管理。
保证工作时间正常在岗。
2、严明工作纪律。办公室内不得大声喧哗、吵闹、聊天,不得上网聊天、玩游戏、炒股票、吃零食、织毛衣,不得在上班时间喝酒、睡觉。
3、强化目标责任。在醒目位置,对各科室职能任务、办事程序、办结时限等事项进行公示;各科室要有年度工作目标分解图,标明任务目标及责任人,并上墙公布,方便群众办事,接受群众监督。
三、组织领导。
为了加强组织领导,成立“环境建设”领导小组:
组长:
副组长:、
成员:、
四、活动要求。
接待处环境建设工作时间紧、任务重、要求严。做好这项工作,必须加强领导、精心组织。
(一)提高认识、统一思想。各部门要切实把环境建设,作为一项重要工作抓实抓好。要深入宣传发动,切实增强广大干部职工对环境建设的认识,把加强环境建设的过程,作为干部职工接受教育、提升素质的过程,做到环境建设从我做起。
(二)强化措施、精心实施。各部门要按照该方案要求,
结合实际,高标准、高起点、快节奏地开展好环境建设工作,确保工作取得实实在在的效果。
(三)强化督查、推进落实。接待处“环境建设”领导小组将组织检查组,对各部门环境建设情况进行不定期检查,通过奖优罚劣,加大推进力度。