演讲稿是一种在公开场合,用口语形式向听众传达思想或表达观点的书面材料,它可以帮助我们表达自己的观点和理念,我想我们需要写一份演讲稿了吧。以下是一些经典的演讲稿范文,希望能够帮助大家更好地了解演讲的技巧和方法。
在全县乡村振兴工作会议上讲话范文(15篇)篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
经县委县政府研究决定,今天召开全县“农业转型”暨乡村振兴工作会议,全面总结x年“农业转型”和乡村振兴工作,安排部署x年工作,为实现x平原乡村振兴示范区和x全面振兴目标再添措施、再鼓干劲。根据会议安排,我先讲三点意见,待会黄书记还要作重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。
x年以来,我们以建设x平原乡村振兴示范区为目标,坚持干字当头,以产业振兴为重点,统筹推进“五大振兴”,实现了乡村振兴的良好开局和现代农业稳步转型。
产业地位得到巩固。全县新增“稻虾种养”面积x万亩,达到x万亩,实现粮食总产x万吨,全省第一,小龙虾产量x万吨,蝉联全国冠军。畜牧业实现绿色发展,生猪出栏稳定在x万头,水产业提质增效,水产品总量达x万吨,实现渔业产值x亿元。品牌农业发展迅猛。x龙虾成为国家农产品地理标志,新增绿色食品和无公害食品x个,“三品一标”总数达x个,有效使用“三品一标”企业达x家。创建“x大米”标准化生产基地x万亩,成功举办了首届“x大米”品鉴会,精心组织龙头企业等新型经营主体参加全国性农产品展会,扩大了x农产品知名度。x年,x个产品获得各类展会金奖。
一是新型主体引领作用增强。全县x多家新型农业经营主体通过流转、入股、托管服务等方式网络农户,建设生产基地,土地适度规模经营面积达x万亩。二是农机装备水平持续提高。新增各类农机近x台,新增农机动力x万多千瓦,主要农作物综合机械化水平达。
当前隐藏内容免费查看x%。三是抗灾能力稳步提升。螺山泵站重建增容、洪湖围堤整险加固、农业高效节水灌溉、三洲围堤熊家洲闸和枯壳岭闸重建、上车湾提水泵站新建等工程项目顺利实施。农业生产条件进一步改善,建成高标准农田x万亩。
一是三农人才队伍不断壮大。x年,引进农业高层次人才x人,公开招聘乡镇以钱养事人员x人,缓解了农业人才短缺矛盾,壮大了“一懂两爱”农业服务队伍。二是“三乡工程”持续活跃。深入推进“三乡工程”,吸引市民下乡带活农民、能人回乡激活农业、企业兴乡盘活农村。持续推进新型职业农民培训,积极培育扶植农村实用人才典型。全县x名“新农人”流转土地x万亩,成为x乡村振兴生力军。三是服务水平不断提高。配方施肥、统防统治等服务组织进一步壮大,农业保险、金融支农水平得到提升。
县委、县政府把农村环境整治作为实现乡村振兴的首场硬仗来打,逐步形成了政策激励引导、群众广泛参与、示范带动效果明显的美丽乡村推进机制,农村人居环境整治取得了阶段性胜利。一是高位推进。县委主要领导坚持率先垂范,在全县实施乡村振兴战略专题研讨班上授课,对创森绿化、农村环境整治、美丽乡村建设等工作安排部署、密集调研、直接推动,连续开展了x次农村环境整治比点观摩暨特色小镇建设调度活动。二是措施有力。将“扫干净、拆通透、码整齐、改旱厕、清沟渠、栽满绿”贯穿于农村人居环境整治的全过程,从x月份开始,又将每月x日确定为“全民清洁大扫除日”。通过“一月一拉练,一月一主题”,使每次观摩都有新看点、新亮点、新特色。三是成效明显。坚持“一月一考评、一月一通报”,落后单位在全县月度落后工作督办会上作表态发言,倒逼各乡镇形成争先恐后、竞相发展的态势。涌现出新沟镇双兴村、周老嘴施家村、程集镇堤头村、上车湾镇孝贵村、红城乡清港村等一大批示范村庄,改造后的湾子林成为多姿多彩的村湾公园,群众热情高涨,全民参与氛围日益浓厚。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全县“三农”工作也面临一些不容忽视的困难。一是农业生产与农产品品牌建设面临新形势。农资涨价、粮食调低收购价、土地流转费上升都挤压农业生产收益;x大米、x龙虾两个国家农产品地理标志的公用品牌效益发挥不够,整体经济效益不强。二是土地流转与新型主体培育面临新难题。农民对土地的过分依恋、担忧、维权,限制了适度规模经营的土地流转进程;新型主体流转土地的投入多、风险大、融资难的问题没有有效解决;新型主体缺技术、缺人才问题也比较突出。三是资金供应与人才供给面临新问题。产业发展与乡村振兴等可持续的资金投入落实难度大,农业风险大、周期长,限制了有志成为职业农民的年轻人,新型主体培育难,人才动能转换已经进入了一个新老交替的关键期。四是生态环境改善与改革推进面临新挑战。畜禽养殖基数大、畜禽粪污治理设施不完善,地理条件特殊,生态环境改善难等问题突出。
因此,全县各级各部门要充分认识到实施乡村振兴战略的重要性和紧迫性,紧紧围绕农业强、农村美、农民富的目标,突出重点、突破难点,推动农业全面转型发展。
下面,我还着重强调以下几个方面。
x农业大县地位能否进一步巩固?能否迈入农业强县?关键还是农业产业的发展和壮大。国家级现代农业产业园不仅是政策和资金扶持,更重要的是体现一个地方现代农业的发展水平。我们已连续申报x年,都没有通过。主要还是我县的示范引领作用不强、农业品牌优势不明显、产业融合度不高。因此,我们要立足资源优势,咬定创建目标不放松。一要集中精力办试点。近年来,全县农业部门和各乡镇尽管办了不少样板,但面积小、标准低。今年要以机构改革为契机,开展涉农项目大整合,集中项目和资金,高标准办好示范样板。要大力实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,整合高标准农田整治、农业综合开发、农田水利建设等项目,高标准建立粮食生产功能区和油菜生产保护区等“两区”核心示范样板,不断改善农田基础设施。县农业、水产部门要以“虾稻共作稻渔种养”模式技术攻关,集中办好x个万亩以上核心示范区,每个乡镇都要办好x个连片x亩以上的示范样板,在示范片要努力提高土地规模经营水平,实施“一控两减三基本”,积极构建农机农艺结合,良种良法配套的绿色增产模式,实行标准化生产,打造生态、安全、特色农业,增强示范引领作用。二要唱响农业品牌。品牌是一个地方的名片,可以彰显特色,展示形象。要大力推进龙头企业转型升级,提高农产品加工业发展水平;鼓励新型经营主体开展品牌创建和营销,提高x农产品的知名度。要精心办好x龙虾节、稻米节、面点文化节等节会,通过合理运作品牌,形成从品牌产品到品牌企业,从品牌产业到品牌经济,从品牌经济到品牌城市,进一步放大x“小城大爱、鱼米之乡”的品牌影响力。三要推进融合发展。开展稻田综合种养等规范化生产,完善粮、油、水产品、畜禽、蔬菜等全产业链,打造水稻、水产、畜禽等全产业链优化升级,实现农业产业的高质量发展、高效益增收、高规格提升,形成全产业链与一二三产业的融合发展新模式。
学习浙江“千万工程”经验,深入推进“百村示范,村村整治”,把“扫干净、码整齐、拆通透、改旱厕、清沟渠、栽满绿”作为农村环境整治的规定动作,贯穿于农村环境整治全过程,推进农村环境整治全覆盖。一要明确重点。今年,县委、县政府将继续坚持“一月一主题,一月一拉练、一月一考评、一月一通报”,在去年创森绿化、河长制、“厕所革命”、打非拆违、农村环境保洁等五项重点工作的基础上,将“四好农村路”纳入月度考核,实行量化评分。在环境保洁上,推进城乡环卫一体化改革,实行“一把扫帚扫到底”的模式;“厕所革命”要向整村(整组)试点推进,做到入户进院,增强实用性;河长制要向村级河流、沟渠延伸,确保不留死角。常态化开展“全民清洁大扫除日”活动,集中开展一次集镇环境整治行动,彻底改变集镇脏、乱、差现象;每个乡镇(管理区)都要高标准建设一条x至x公里的农村环境整治示范带。二要全民参与。任何事情没有广大农民的参与,都不能持久的。从去年上车湾镇红南桥村、周老嘴镇施家台村等地实践来看,广大农民不仅参与意愿强烈,而且愿意出钱出力,他们只是在考验我们的干部是否真干?因此,要广泛发动群众,充分调动他们的参与热情,吸收他们的智慧,实现共建共享。三要强化管护。各乡镇(管理区)要按照持续投入、拓展延伸、提质增效的要求,积极开展“四位一体”长效管护机制建设,高标准打造x至x处美丽乡村示范样板,对已建成的小游园、生态公园要纳入日常管护,定期开展督查,探索垃圾处理、道路养护、绿化管理、渠道整治于一体的综合管养模式,确保建成一处、受益一处。
一要深化各类改革。改革是力量之源,发展之基。农村发展的出路在改革,为此,要深化重点改革,完善职能。序时完成新一轮政府机构改革、国有农场办社会职能改革,深化事业单位分类改革,通过改革激发发展活力。二要壮大集体经济。完善承包地“三权分置”改革,探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”办法,深化农村集体产权制度改革,加强农村集体“三资”管理,壮大农村集体经济。三要助力脱贫攻坚。要补齐产业扶贫短板,做实结对帮扶,让每个贫困村都有脱贫增收项目。鼓励无劳动能力的贫困户将土地流转或入股,引导有劳动能力的贫困户通过反租倒包等形式参与产业发展,力争无劳动能力的贫困户土地流转率提高到x﹪,有劳动能力的贫困户参与特色产业率提高到x﹪。
一要弘扬社会主义核心价值观。采取符合农村特点的有效方式,深化社会主义核心价值观宣传教育,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,深化民族团结进步教育,推进诚信建设,强化农民的社会责任意识、规则意识、集体意识、主人翁意识。二要强化农村思想文化阵地建设。各乡镇要尽快修订完善各村的村规民约,真正使其在反对婚丧嫁娶大操大办、抵制封建迷信、农村禁鞭等事项上更好地发挥约束作用。要深化群众性精神文明创建活动,开展移风易俗、弘扬新风行动,形成崇尚文明、积极健康的生活方式和社会风尚。三要广泛开展群众性文化活动。深入挖掘、继承、创新优秀传统乡土文化,将孝亲敬老、重诺守信、邻里互助的乡村良好风俗继承好、发扬好,将农村优秀戏曲曲艺等丰富多彩的民间艺术保护好、传承好。深入开展“文化下乡”等公益性群众文化活动,切实丰富群众精神文化生活。
县乡村振兴办统筹不代替、协调不包办,新一轮的机构改革后,县委、县政府将明确“五大振兴”分管县领导、牵头抓总责任单位,协调推进乡村振兴各项工作,确保“五大振兴”相互促进。各牵头责任单位要按照职责分工,分别牵头打造产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴示范村。各乡镇、村庄及各相关单位,要层层成立专班,压实责任,确保各项措施落到实处、取得实效。
坚持把农业农村作为财政优先保障领域和金融优先服务领域,县财政将安排x万元以奖代补资金支持乡村振兴,各责任单位要制定详细的资金使用方案,确保取得实效。县直各有关单位要主动与上级部门对接,谋划大项目,争取资金支持,财政部门要做好项目资金整合,集中投入,确保资金使用效率。
县委、县政府将农村人居环境整治纳入全县月度重点工作进行调度,将乡村振兴工作纳入县绩效考核重点工作并加大考核权重分值,县乡村振兴领导小组成员单位和乡镇(管理区)主要负责人每年要向县委书面报告一次工作开展情况。要加大检查督办力度,继续实施从严、从紧、从实的工作作风,狠抓工作落实。
同志们,新春伊始,万物复苏。让我们以饱满的热情,在县委的坚强领导下,上下一心,真抓实干,为早日建成x平原实施乡村振兴示范区而努力奋斗!
在全县乡村振兴工作会议上讲话范文(15篇)篇二
同志们:
x月x日,省委省政府召开了x乡村振兴调度推进会议,x月x日,市里又召开全市乡村振兴工作视频会议,查摆乡村振兴特别是农村环境卫生方面的突出问题,剖析原因,深挖根源。x个单位作了很好的发言,相信大家都能践行承诺,说到做到。一会,x书记还要讲话,大家要认真抓好贯彻落实。下面,我讲以下三点:
一、认清“六块短板”
x书记指出,当前全省区域发展最大的短板在x,x发展最大的短板在乡村,乡村最突出的问题表现在村容村貌上。总体来说,在农村环境卫生方面,我们仍然存在“五块短板”:
一是存量垃圾多。村前屋后、河塘沟渠、田间地头陈年垃圾随处可见,塑料薄膜、果蔬套袋、农药罐、农药袋等农业废弃物随意丢弃。建筑垃圾随意倾倒、乱堆乱放。二是墙体广告乱。各种小广告、野广告随意张贴,乡村“牛皮癣”随处可见。广告牌陈旧破烂,条幅乱拉乱扯。三是村容村貌差。乱搭乱建、乱贴乱挂、乱堆乱放现象严重。强弱电线路乱,马路市场依然存在,店外经营、占道经营问题突出;道路两旁砖瓦、砂石料随意堆放;相当一部分农户庭院不收拾、厨房不整理,房内房外、院内院外不整洁;个别房屋破烂,残墙断壁,杂草丛生。四是生活污水多。污水随意倾倒,沿街横流。坑塘、沟渠水体黑臭。五是乡村道路差。部分自然村没有村村通,相当一部分村没有实现户户通;农村公路路肩修复问题一直没有得到根本解决,安全隐患突出,群众意见较大,等等。为彻底解决乡村环境卫生存在的突出问题,县委、县政府研究确定,分两个阶段推进这项工作:第一阶段,从现在起到国庆节,在全县范围内开展环境卫生大扫除行动,打一场乡村环境卫生治理突击战、歼灭战;第二阶段,到今年年底,利用x个月的时间,在全县开展农村人居环境整治七大专项行动,基本改变农村脏乱差。在此基础上,利用三年时间,开展农村基础设施和公共服务设施三年提升行动,确保农村环境明显改善,群众满意度显著提升。
二、抓好“两个重点”
这期为期x天的集中突击活动总的要求是,速度要快、措施要硬、效果要好,从县城到乡镇驻地到社区村庄全覆盖,不留空档、不留死角,所有村边、路边、墙边、沟边,所有庭院、工矿企业、单位都必须彻底清理存量垃圾和小广告,确保每个乡镇、每个村都必须发生大的变化。关键要解决好三个方面的问题:
一是解决好谁来干、怎么干的问题。首先,要领着干。对乡村两级环境卫生整治实行网格化管理,乡镇街区主要负责同志和村支书、村主任分别担任网格长,是第一责任人。联系乡镇的县级领导干部、帮包县直单位,也要纳入网格管理,直接下沉到村,指导、参与大扫除行动,协调解决困难问题。其次,要发动群众干。县乡村三级干部,不仅要当好战斗员,和群众一起干,更要当好指挥者、发动者、组织者、宣传者,坚决扭转“干部干、群众看”的怪像。要调动好四个方面的积极性,即发挥好共青团、妇联等群团组织的作用,充分调动党员、团员、妇女在活动中的生力军作用;发挥好老师和孩子们的积极性,小手拉大手,学校家庭一起上;发挥好退役军人、退休老教师、老干部的参与和监督作用;村长、街长、胡同长、家长“四长”同发力,汇聚起全民动员、全民参与、全民动手的磅礴力量。第三,要比着干。要尊重基层干部群众的首创精神,及时发现总结涌现出来的典型,打造样板村、样板街、样板胡同和样板庭院,通过组织现场观摩、现场学习、现场比较等多种形式,让大家学有目标、赶有榜样。
二是解决好干不好怎么办的问题。县里对各乡镇街区推进情况两天一通报,乡镇对村一天一排名,乡镇之间、村与村之间来一场大竞赛、大比武。集中活动结束后,县里将组织力量逐村检查验收,好的以奖代补,差的约谈问责。
三是解决好长效机制的问题。要建立对保洁公司的考核奖惩机制,群众、村、保洁公司多方参与的监督机制,乡村两个层面的评比考核奖惩机制,做到天天比、时时抓、月月评,实现农村环境卫生整治的精细化、信息化、常态化。
三、开展“七大行动”
一是环境卫生治理专项行动。要突出重点区域,大力实施村庄道路、房前屋后、田野荒地、河流沟渠及国省县道两侧生活垃圾治理攻坚行动,清理积存垃圾,消除各类卫生死角。要健全城乡环卫一体化垃圾处理体系,确保垃圾及时收集处理。大力推进垃圾分类处理,逐步扩大试点范围,尽快全面铺开。二是生活污水治理专项行动。坚持市场化运作,推行epco污水治理模式,提高农村污水治理能力。加强乡村污水处理站和管网等硬件建设,乡镇驻地和污水处理站所在地村庄主要街道污水管网实现全覆盖。特别要建立健全污水处理设施运行保障机制,确保正常运行。要大力整治农村黑臭水体,对偏远村庄的现有黑臭水体,采取集中抽取、运输污水处理厂集中处理或者原地化学处置方法进行治理。三是乡村改厕专项行动。要以群众满意为目标,科学确定改厕标准,确保群众建得积极、用得满意。要完善后续管护长效机制,保障改厕长期发挥效益。四是乡村道路治理专项行动。扎实推进农村公路路域环境综合整治工程,具备条件的路段全部实现路田分家、路宅分家,整治路肩,全面提升县乡公路两侧绿化水平。五是农业废弃物治理专项行动。要把秸秆处置作为重中之重,搞好宣传培训,特别要引进推广相关机械设备,引导农民采取玉米秸秆青贮饲料化、粉碎还田、建设沼气池等方式,实现秸秆减量化、资源化,变废为宝。要高度重视畜禽粪便处置工作,结合全国试点,以环保治理为契机,严格处置标准,健全完善处置设施,加大综合利用力度。六是村容村貌治理专项行动。要集中清理私搭乱建、乱堆乱放,全面拆除残垣断壁。对现有农房推进风貌提升;在严格保护的前提下,修缮传统建筑。要积极开展村居街巷和庭院绿化,建设绿色生态村庄。七是乡风文明专项行动。利用文化宣传栏、农村广播、文化墙、乡村大舞台、村民文化演出等各类平台,宣传弘扬社会主义核心价值观,巩固壮大乡村意识形态阵地。要加强基层文艺队伍建设,鼓励扶持各类群众性文艺团体发展。坚持文化科技卫生“三下乡”活动,不断丰富乡村文化生活。
同志们,乡村振兴,环境先行,责任重大,让我们在县委的坚强领导下,用心用力,主动作为,全力推进我县乡村面貌大整治、大提升、大变化,为打造“突破x”先行区作出积极贡献。
在全县乡村振兴工作会议上讲话范文(15篇)篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,让农业成为充满希望的朝阳产业,让农村成为可以大有作为的广阔天地,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果,任务艰巨,意义重大。让我们秉持新理念,强化新举措,用好新政策,奋力开创x“三农”工作新局面!
在全县乡村振兴工作会议上讲话范文(15篇)篇四
今天的会议开得很成功,达到了预期效果。全县乡村振兴工作宏伟蓝图已经绘就,接下来就是要集中力量、有序推进各项决策部署落地落实。总体来讲,就是要围绕“九个必须”抓具体抓深入。
提出了“培育文明乡风、良好家风、淳朴民风”等文化振兴的要求;
提出了“山水林田湖草系统治理”和“共抓大保护,不搞大开发”等生态振兴的要求;
提出了“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制”等组织振兴的要求。这些都是我们实施乡村振兴的根本遵循,我们必须把习近平总书记的重要讲话与x实际结合起来抓具体抓深入,才能确保政治方向不偏、政治原则不违、政治路径不错。
第二,必须结合中央省市一系列乡村振兴文件要求抓具体抓深入。一要坚持总体要求不偏离。要坚持“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总体要求,统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,加快实现农村产业现代化、乡村社会治理现代化和城乡公共服务一体化。二要坚持基本原则不动摇。要坚持党管农村工作,坚持农业农村优先发展,坚持农民主体地位,坚持乡村全面振兴,坚持城乡融合发展,坚持人与自然和谐共生,坚持因地制宜、循序渐进的基本原则,不断推进乡村振兴各项措施落地落实。三要坚持目标任务不降低。国家提出了“全面实现农业强、农村美、农民富”的总体目标任务,这次全会也明确了2020年、2022年、2025年的分期目标任务,必须按照既定目标任务奋力冲刺,决不能有一丝一毫的松劲懈怠、决不能有一毫一厘的降低标准。四要坚持政策支撑不掉链。要把中央、省、市关于乡村振兴的政策文件用活用足,找准产业的对接点、政策的对接点、资金的对接点、项目的对接点、空间的对接点,为实施乡村振兴提供政策、资金、项目和空间保障。
我们要以生态振兴为打造国家有机食品生产基地和国家森林康养小城创造条件;
我们要以人才振兴为打造“一城四基地”提供人才保障。二要以一城四基地引领乡村振兴。“一城四基地”是实现乡村振兴的引擎,要通过“一城四基地”的方向引领、项目支撑、政策捆绑来推动乡村振兴的产业、人才、文化、生态、组织全面振兴。
第四,必须结合科学编制“十四五”规划抓具体抓深入。一要与“十三五”规划相衔接。要认真总结“十三五”规划实施的成效和问题,找准在产业发展、基础设施、民生事业等方面存在的短板和不足。在“十四五”规划中,要着力补齐短板、做强长板,保持规划的连续性、一贯性和严肃性。二要与国家省市规划相衔接。必须树立“一张图”“一盘棋”的思想,决不能闭门造车,更不能自成一套,既要立足x思考x,又要跳出x思考x,将x的乡村振兴融入全市、全省、全国的规划中去,找准x的定位,科学编制“十四五”乡村振兴规划。三要与x的比较优势相衔接。x的比较优势是什么?就是绿色、生态、有机,要坚持把这些比较优势贯穿于实施乡村振兴战略的全过程、全领域。在实施“三化”的过程中,要把“双有机”战略和3个“2+n”主导产业融进去,在实施“五大工程”“五大建设”“五大升级”的过程中,要把资源禀赋和比较优势摆进去。
第五,必须聚焦讲话、意见、清单抓具体抓深入。一是要深刻理解讲话明方向。继松书记的讲话目标明确、分析透彻、安排具体、措施得力,具有很强的指导性、实践性和操作性。各级各部门必须深刻理解、准确把握、精准落实,做到一门心思抓到底,一个步子跟到底,一个声音喊到底,一股狠劲干到底。二是要全面落实《意见》求实效。各级各部门必须对标《意见》提出的“五大工程”“五大建设”“五大升级”,进一步细化工作措施,列出时间表、任务图、责任人,按照时间节点有序扎实推进。三是要快速转换清单抓落地。《意见》中拟定的x个项目清单是乡村振兴的最终着力点和落脚点,我们必须紧盯这x个项目转化为有效投资精准发力,将每个项目都分解到单位、分解到人,一个一个抓好落实,想尽千方百计让每一个项目都能成为现实、都能发挥实效。
要聚焦园区,做强二产,以工富农;
要聚焦景区,做活三产,以旅强农;
横向上务必要打通各部门之间、城乡之间的“信息孤岛”,将支持“四区平台”建设的各项政策和乡村振兴政策有效衔接。五是机制要联动。乡村振兴与“四区平台”建设要一体推进,要建立健全运行调度的联动机制、监督检查的联动机制、人才队伍的联动机制、资金保障的联动机制、宣传报道的联动机制、评估考核的联动机制,确保建设“四区平台”与推进乡村振兴同步发展、联动发展、融合发展。
第七,必须聚焦引资、融资、投资“三资破题”抓具体抓深入。一是围绕优势产业招大引强。不断放大资源禀赋优势,围绕农业“3+n”、工业“2+n”、三产“2+n”主导产业,精准发力、精准招商,为乡村振兴“造血”输氧。二是围绕资源资产放大杠杆。要充分整合农村优质资源资产,盘活现有闲置资源资产,切实把资源优势转化为经济优势,积极引入社会资本参与乡村振兴,撬动银行资金服务乡村振兴,为乡村振兴“添油”助力。三是围绕短板与产业向上争资。紧盯政策导向、产业方向和短板弱项,精准谋划项目、主动对接政策、积极争取资金,补齐乡村振兴短板,拉长主导产业长板,为乡村振兴“提速”增效。
第八,必须聚焦政治、经济、社会“三大引领”抓具体抓深入。一是发挥村级党支部“政治引领”作用。充分发挥党支部的战斗堡垒和“主心骨”作用,积极组织群众、发动群众、引导群众、团结群众,构建人人参与、人人受益的乡村振兴共商共建共享模式,确保乡村发展有人带、工作有人干。二是发挥村级合作社“经济引领”作用。按照农村产业革命“八要素”和“四新一高”发展思路,全面推进“村社合一”,突出抓好农民专业合作社主体培育,舞活农村经济发展的龙头,让合作社发展有劲头,让村集体经济有龙头,让老百姓致富有看头。三是发挥村民自治“社会引领”作用。要强化自治、德治、法治、礼治、智治在基层社会治理中的作用,健全完善村规民约,提高村民自治能力,特别要发挥好村民议事会的作用,不断增强群众内生动力,真正实现群众自我教育、自我服务、自我管理、自我监督。
第九,必须聚焦决策力、执行力、管控力、服务力“四力提升”抓具体抓深入。一是践行“六大思维”提高决策力。始终坚持用战略思维、系统思维、辩证思维、法治思维、精准思维、底线思维来指导工作,统筹推进“五大工程”“五大建设”“五大升级”,确保政治正确、法律正确、方法正确。二是践行“五步工作法”提高执行力。始终坚持把一抓到底、紧追不舍作为抓落实的根本原则,认真践行政策设计、工作部署、干部培训、督促检查、追责问责“五步工作法”,确保有令则行、立说立行、有禁则止。三是践行“县作风六条规定”提高管控力。始终坚持把作风建设作为一项长期性基础性工作来抓,深入践行“县作风六条规定”要求,坚持抓具体抓深入,坚决克服形式主义、官僚主义,确保政令畅通、风险可控、目标可达。四是践行“营商八条”“招商十条”提高服务力。始终坚持把招商引资作为助推乡村振兴的引擎,认真落实“营商八条”和“招商十条”规定,全力营造法治化、开放化、便利化的营商环境,确保以人为本、有求必应、运转高效。
同志们,推进乡村振兴的蓝图已经绘就,号角已经吹响,征途就在脚下,让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在县委的坚强领导下,以蓬勃向上、克难攻坚的精神状态,以只争朝夕、不负韶华的历史担当,以奋勇直前、不怕牺牲的战斗姿态,在“千帆竞发、百舸争流”中奋勇争先,在“勇攀高峰、挑战极限”中全力冲刺,奋力谱写x乡村振兴新篇章!
在全县乡村振兴工作会议上讲话范文(15篇)篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天的会议开得很成功,达到了预期效果。全县乡村振兴工作宏伟蓝图已经绘就,接下来就是要集中力量、有序推进各项决策部署落地落实。总体来讲,就是要围绕“九个必须”抓具体抓深入。
提出了“培育文明乡风、良好家风、淳朴民风”等文化振兴的要求;
提出了“山水林田湖草系统治理”和“共抓大保护,不搞大开发”等生态振兴的要求;
提出了“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制”等组织振兴的要求。这些都是我们实施乡村振兴的根本遵循,我们必须把习近平总书记的重要讲话与x实际结合起来抓具体抓深入,才能确保政治方向不偏、政治原则不违、政治路径不错。
第二,必须结合中央省市一系列乡村振兴文件要求抓具体抓深入。一要坚持总体要求不偏离。要坚持“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总体要求,统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,加快实现农村产业现代化、乡村社会治理现代化和城乡公共服务一体化。二要坚持基本原则不动摇。要坚持党管农村工作,坚持农业农村优先发展,坚持农民主体地位,坚持乡村全面振兴,坚持城乡融合发展,坚持人与自然和谐共生,坚持因地制宜、循序渐进的基本原则,不断推进乡村振兴各项措施落地落实。三要坚持目标任务不降低。国家提出了“全面实现农业强、农村美、农民富”的总体目标任务,这次全会也明确了2020年、2022年、2025年的分期目标任务,必须按照既定目标任务奋力冲刺,决不能有一丝一毫的松劲懈怠、决不能有一毫一厘的降低标准。四要坚持政策支撑不掉链。要把中央、省、市关于乡村振兴的政策文件用活用足,找准产业的对接点、政策的对接点、资金的对接点、项目的对接点、空间的对接点,为实施乡村振兴提供政策、资金、项目和空间保障。
我们要以生态振兴为打造国家有机食品生产基地和国家森林康养小城创造条件;
我们要以人才振兴为打造“一城四基地”提供人才保障。二要以一城四基地引领乡村振兴。“一城四基地”是实现乡村振兴的引擎,要通过“一城四基地”的方向引领、项目支撑、政策捆绑来推动乡村振兴的产业、人才、文化、生态、组织全面振兴。
第四,必须结合科学编制“十四五”规划抓具体抓深入。一要与“十三五”规划相衔接。要认真总结“十三五”规划实施的成效和问题,找准在产业发展、基础设施、民生事业等方面存在的短板和不足。在“十四五”规划中,要着力补齐短板、做强长板,保持规划的连续性、一贯性和严肃性。二要与国家省市规划相衔接。必须树立“一张图”“一盘棋”的思想,决不能闭门造车,更不能自成一套,既要立足x思考x,又要跳出x思考x,将x的乡村振兴融入全市、全省、全国的规划中去,找准x的定位,科学编制“十四五”乡村振兴规划。三要与x的比较优势相衔接。x的比较优势是什么?就是绿色、生态、有机,要坚持把这些比较优势贯穿于实施乡村振兴战略的全过程、全领域。在实施“三化”的过程中,要把“双有机”战略和3个“2+n”主导产业融进去,在实施“五大工程”“五大建设”“五大升级”的过程中,要把资源禀赋和比较优势摆进去。
第五,必须聚焦讲话、意见、清单抓具体抓深入。一是要深刻理解讲话明方向。继松书记的讲话目标明确、分析透彻、安排具体、措施得力,具有很强的指导性、实践性和操作性。各级各部门必须深刻理解、准确把握、精准落实,做到一门心思抓到底,一个步子跟到底,一个声音喊到底,一股狠劲干到底。二是要全面落实《意见》求实效。各级各部门必须对标《意见》提出的“五大工程”“五大建设”“五大升级”,进一步细化工作措施,列出时间表、任务图、责任人,按照时间节点有序扎实推进。三是要快速转换清单抓落地。《意见》中拟定的x个项目清单是乡村振兴的最终着力点和落脚点,我们必须紧盯这x个项目转化为有效投资精准发力,将每个项目都分解到单位、分解到人,一个一个抓好落实,想尽千方百计让每一个项目都能成为现实、都能发挥实效。
要聚焦园区,做强二产,以工富农;
要聚焦景区,做活三产,以旅强农;
横向上务必要打通各部门之间、城乡之间的“信息孤岛”,将支持“四区平台”建设的各项政策和乡村振兴政策有效衔接。五是机制要联动。乡村振兴与“四区平台”建设要一体推进,要建立健全运行调度的联动机制、监督检查的联动机制、人才队伍的联动机制、资金保障的联动机制、宣传报道的联动机制、评估考核的联动机制,确保建设“四区平台”与推进乡村振兴同步发展、联动发展、融合发展。
第七,必须聚焦引资、融资、投资“三资破题”抓具体抓深入。一是围绕优势产业招大引强。不断放大资源禀赋优势,围绕农业“3+n”、工业“2+n”、三产“2+n”主导产业,精准发力、精准招商,为乡村振兴“造血”输氧。二是围绕资源资产放大杠杆。要充分整合农村优质资源资产,盘活现有闲置资源资产,切实把资源优势转化为经济优势,积极引入社会资本参与乡村振兴,撬动银行资金服务乡村振兴,为乡村振兴“添油”助力。三是围绕短板与产业向上争资。紧盯政策导向、产业方向和短板弱项,精准谋划项目、主动对接政策、积极争取资金,补齐乡村振兴短板,拉长主导产业长板,为乡村振兴“提速”增效。
第八,必须聚焦政治、经济、社会“三大引领”抓具体抓深入。一是发挥村级党支部“政治引领”作用。充分发挥党支部的战斗堡垒和“主心骨”作用,积极组织群众、发动群众、引导群众、团结群众,构建人人参与、人人受益的乡村振兴共商共建共享模式,确保乡村发展有人带、工作有人干。二是发挥村级合作社“经济引领”作用。按照农村产业革命“八要素”和“四新一高”发展思路,全面推进“村社合一”,突出抓好农民专业合作社主体培育,舞活农村经济发展的龙头,让合作社发展有劲头,让村集体经济有龙头,让老百姓致富有看头。三是发挥村民自治“社会引领”作用。要强化自治、德治、法治、礼治、智治在基层社会治理中的作用,健全完善村规民约,提高村民自治能力,特别要发挥好村民议事会的作用,不断增强群众内生动力,真正实现群众自我教育、自我服务、自我管理、自我监督。
第九,必须聚焦决策力、执行力、管控力、服务力“四力提升”抓具体抓深入。一是践行“六大思维”提高决策力。始终坚持用战略思维、系统思维、辩证思维、法治思维、精准思维、底线思维来指导工作,统筹推进“五大工程”“五大建设”“五大升级”,确保政治正确、法律正确、方法正确。二是践行“五步工作法”提高执行力。始终坚持把一抓到底、紧追不舍作为抓落实的根本原则,认真践行政策设计、工作部署、干部培训、督促检查、追责问责“五步工作法”,确保有令则行、立说立行、有禁则止。三是践行“县作风六条规定”提高管控力。始终坚持把作风建设作为一项长期性基础性工作来抓,深入践行“县作风六条规定”要求,坚持抓具体抓深入,坚决克服形式主义、官僚主义,确保政令畅通、风险可控、目标可达。四是践行“营商八条”“招商十条”提高服务力。始终坚持把招商引资作为助推乡村振兴的引擎,认真落实“营商八条”和“招商十条”规定,全力营造法治化、开放化、便利化的营商环境,确保以人为本、有求必应、运转高效。
同志们,推进乡村振兴的蓝图已经绘就,号角已经吹响,征途就在脚下,让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在县委的坚强领导下,以蓬勃向上、克难攻坚的精神状态,以只争朝夕、不负韶华的历史担当,以奋勇直前、不怕牺牲的战斗姿态,在“千帆竞发、百舸争流”中奋勇争先,在“勇攀高峰、挑战极限”中全力冲刺,奋力谱写x乡村振兴新篇章!
在全县乡村振兴工作会议上讲话范文(15篇)篇六
按照会议安排,现表态如下:
牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,狠抓生态环境综合整治。一是抓好生态资源保护。严格耕地、生态公益林、饮用水源地的保护与管理,全面启动生活垃圾转运系统建设,按照“村收集、镇中转、县处理”的模式,在镇区推行生活垃圾不落地,以摇铃收集的方式,每日及时转运垃圾至县处理。持续落实“河长制”,制定“生活、工业、农业”三个面源污染整治方案,设立举报奖励机制,强化生活污水整治、河岸生态湿地保护,加大河道违法采砂、弃土弃渣巡察和打击力度,让山更绿、水更清、空气更清新。二是抓好镇村建设规划。深入开展生态乡镇、绿色村居创建活动,以全新视角精心修编总体规划和重要区域专项规划。三是抓好全域环境整治。加大工业园区、造纸厂、机砖厂企业污染整治力度,镇主要领导、分管领导不定时组织镇园区办、企业站、环保站等部门加大凌晨、夜间和雨天的排污巡察力度。坚持党要管党、从严治党,以党建工作实效推动乡村振兴各项目标落到实处、抓出成效。一是夯实基础增能力。持续深化“两学一做”学习教育常态化制度化,积极筹备“不忘初心、牢记使命”主题教育,切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
全县xxx个行政村基本实现了村村通柏油路和自来水,等等。成绩的取得,是历届乡镇班子和广大基层工作者不懈努力的结果,长期以来,广大乡镇办基层干部和农村干部面对环境差、条件苦的现实,克服工作辛苦、生活清苦的困难,扎根一线、勤奋工作,尤其近年来,绝大多数同志精神振奋,积极作为,为农村的改革发展稳定做出了积极的贡献。在此,我代表县委、县政府向在镇村工作的广大基层干部,向为镇域经济社会发展付出艰辛劳动、做出积极贡献的同志们,表示崇高的敬意和诚挚的问候!
在充分肯定成绩的同时,更要清醒地看到乡镇办发展中存在的突出矛盾和问题。
博兴县所有镇办地方财政收入均超过xxxx万元,最高的达x.x亿元;
博兴县镇着力打造厨具业,成为“中国厨都”;
县镇着力打造风电产业,好生镇着力打造家具业,码头镇着力打造煤炭产业,均有力拉动了镇域经济的快速发展。
(二)基础设施建设滞后。一是小城镇建设滞后。大部分乡镇办城镇规划滞后、规模不大,建设速度慢,镇容镇貌变化不大,有的甚至越变越无序,小城镇管理更是严重滞后,基础设施落后,功能不配套,垃圾遍地,无人问津。二是工贸园区基础设施建设滞后。大部分乡镇办的工贸园区框架小,基本没有规划,基础设施不配套,项目承载力严重不足,有的虽有雏形,但没有发挥有效作用。三是农村社区建设滞后。存在推进力度不够大、群众认识程度不高,资金短缺等问题。四是土地供应不足。很多乡镇办没有充分利用好国家政策,手中没有用地指标,客商来了无地供项目落户,土地瓶颈制约严重。我们所参观过的兄弟县区无论是小城镇、工业园区还是农村社区建设,框架大、环境优、配套设施完善,极大拉动提升了经济社会的发展水平,人民群众生活质量、生活水平又高又好。
县孙武街道办干部用铁的手段、钢的作风推动城中村改造、加快镇域经济快速崛起的感人场景令人震撼,全体脱产干部发扬“五加二”、“白加黑”的工作作风,仅用一个月的时间就拆迁城中村xxx户。大家应该以他们为榜样,扎扎实实做好本职工作。总之,我县镇域发展暴露出来的这些矛盾和问题,既有客观的历史的原因,也有主观的现实的原因,是长期累积的各种深层次矛盾在新形势下的集中反映。这些问题严重阻碍和制约了各乡镇办的健康发展,已经到了非解决不可的地步,而要解决这些矛盾和问题,根本的途径在于加快实施“乡镇振兴”工程。各级各部门特别是各乡镇办要站在战略的、全局的高度,充分认识实施“乡镇振兴”工程的重要意义,切实把思想统一到县委、县政府的决策部署上来,坚决实施好“乡镇振兴”工程。
个别村干部工作方法简单、作风不民主、办事不公、廉洁自律不够等问题依然存在,严重影响了党组织和党员干部在群众中的威信,导致干群关系紧张,阻碍了镇村两级经济发展步伐,在很大程度上影响了党在基层执政能力的提升,影响了我县经济社会又好又快发展。要彻底扭转这种局面,务必要以实施“乡镇振兴”工程为抓手,狠抓基层组织建设,着力增强基层党员干部的战斗力、凝聚力、向心力,只有这样,才能巩固党在农村的执政基础,才能把执政为民的要求落到实处。可以说,大力实施“乡镇振兴”工程,事关全局,关系长远,各乡镇办一定要深刻认识,认真把握。
如果镇域经济发展达到全市平均水平,我县人均地方一般预算收入位次可以大幅前移。从招商引资的实绩看,乡镇占全县半壁江山,今后也必然是招商引资的主力军、重点项目的主战场。因此,必须着力强化镇域发展这个基础,牢固树立“强县必须强镇”的观念,既要做大做强城市经济,也要注重镇域发展,多管齐下,相互促进,只有这样才能实现科学发展、追赶赶超。
今后,随着国家支农力度的不断加大,各类刚性支出和惠农配套资金还会逐年增多等等,乡镇办要全面履行好促进经济发展、建设小城镇、全力改善民生、维护农村社会稳定的职能,所需要的财力支出压力将会更大。对此,必须引起高度重视。要深刻认识到,县委、县政府实施“乡镇振兴”工程,这不是权宜之计,而是立足现实、着眼长远采取的一种必要举措。只有乡镇振兴了,镇级财政和村集体收入壮大了,才能更好的改善民生,发展社会事业。从这个意义上来说,加快乡镇振兴,不仅是个经济问题,更是关乎民生工程和农村社会稳定的重大政治问题。各级各部门特别是各乡镇办务必要充分认识加快“乡镇振兴”的重要性、迫切性,统一思想,达成共识,形成合力,全力加快镇域经济社会的发展,努力开创镇域发展的新局面。
实施“乡镇振兴”工程,关键在于把握关键环节,抓住关键部位。
要多谋善断,乐于奉献,把全部的心思和精力用到镇域工作上;
一个优秀的党委书记,就能保一方平安、促一方发展、富一方百姓。班子成员之间要讲大局、讲团结,坚决维护好班长的权威。一个地方,一个部门,最可怕的是内耗,最可贵的是团结。团结出凝聚力,出战斗力,出生产力。班子的每个成员都要自觉做到心胸宽一点、肚量大一点、修养好一点,相互之间多理解、多配合,多一些推心置腹,少一些明争暗斗,谋事不谋人,补台不拆台。三要切实转变干部作风。要强化思想、组织、纪律建设,用先进的思想引导人、用组织工作选拔人、用铁的纪律管理人。要强力实施干部作风转变工程,积极倡树“求真务实、真抓实干、大干苦干、提速增效”的工作作风,大力弘扬“五加二”、“白加黑”的工作理念,引导广大干部群众把心思用在求实效上,始终保持干事创业的精神状态。要大力实施干部素质提升工程,着力加强和改进干部教育培训工作,通过多种形式对各级干部加大培训力度,特别是镇村换届后,要加大对镇村干部的培训力度,确保年内村干部培训时间达到x天以上,不断提高干部培训工作的成效,推动干部教育培训工作走上制度化、规范化轨道。
(二)要全力加快工业兴镇步伐。大力发展工业是增强镇域经济发展后劲和增加财政收入的关键。要牢固树立“工业立镇、工业强镇”的观念,采取切实措施,全力加快工业项目的引进与发展,迅速培植乡镇财政的台柱子。一要抓载体,发展园区经济。工业集约化、区域化发展,符合工业发展规律,符合科学发展观的要求,既能够加快产业聚集,也有利于基础设施配套和项目服务,还可以节约利用土地、减少环境污染。因此,各乡镇办要按照统一规划、合理布局、综合开发、集约发展的原则,大力加强各类工贸园区建设。要坚持统筹利用县经济开发区这个平台和搭建好乡镇办经济发展平台相结合,因企而异,引导各类工业企业向不同园区集中,集聚发展。对乡镇办新老工贸园区要加大基础设施配套投入力度,着力做好升级扩容工作。对还没有规划建设的乡镇办工贸园区,要按照土地利用总体规划的要求,坚持高水平规划、高标准建设,坚持基础设施建设先行,努力拉大框架,为项目落户奠定基础。二要抓招商,快速膨胀规模。发展镇域经济,不抓工业就抓不住重点,不抓项目就抓不住关键,不抓招商就抓不住要领。各乡镇办要抓住当前“两区”开发建设的大好机遇,进一步解放思想,改革和创新招商方式,逆向思维,不仅要在投资百万、千万的中小项目上下功夫,而要学习,敢在招大项目、招高新技术项目、招国家战略性新兴产业项目和循环经济项目上下大气力。要突出抓好产业招商、园区招商、产业链招商、专业招商、小分队招商、以商招商和回乡创业等形式,基础差的乡镇办年内至少引进x个固定资产投资过千万元的工业项目,基础好的乡镇办要引进固定资产投资过亿元的大项目,这是硬任务,年终招商引资考核,既要完成市县下达的引资总额,又要完成大项目招商,只完成一项就会被一票否决。三要抓民营,增强发展活力。民营经济是镇域经济的主体和生力军,是镇域经济发展的活力所在,各乡镇办必须坚定不移地大力发展民营经济。要进一步优化发展环境,切实放宽对民营资本投资的各种限制,清除各种不合理的门槛,做到思想上放心、放胆,政策上放宽、放活,工作上放手、放开,着力培育有利于民营经济快速成长的良好环境。要按照县委〔xxxx〕x号文件关于《县支持人才初始创业实施办法》的要求,鼓励和支持大中专毕业生、富裕起来的农民、农村能人、打工学成归来者,大力兴办工业项目和个体民营经济。
积极发展肉禽、生猪等产业。要把优质麦业做精做细,积极打造优质麦生产加工基地。要以蔬菜、鸭梨为重点,大力发展绿色果蔬产业。二要大力推进农业产业化经营。农业产业化经营既是增加农民收入的重要渠道,也是促进农村工业化和城镇化发展的重要载体。要把推进农业产业化作为挖掘农民增收潜力的关键环节,培育和发展一批龙头企业,加大技术改造力度,不断提升加工能力,进一步提高产品技术附加值和品牌附加值。要切实发挥广富、鑫源、华森牧业等龙头企业的带动作用,采取“公司+基地+农户”的经营模式,带动当地和周边养殖户集约、集聚发展,不断提升肉牛、肉禽业发展水平。要以玉杰、兆康等龙头企业为依托,按照龙头连基地、基地带农户的生产模式,搞好品种引进、试验繁育与良种推广工程,推进连片规模开发、集约高效发展,不断延伸优质麦产业链条。三要加快农村劳动力转移。富裕农民必须减少农民,把更多的农村劳动力转移到非农产业,不仅可以增加外出务工农民的收入,而且可以增加在家务农农民对土地等生产要素的占有量,从而提高劳动生产率、增加收入。要积极支持龙福环能科技公司建设庭院工厂,使农民不出家门就能就业。要高度重视农村劳动力培训工作,充分利用职业中专、农业、人保等资源,切实搞好农民工职业技能培训,加快建立符合市场经济发展要求的用工制度和社会保障制度,尽快形成符合市场经济要求、具有相当竞争力的劳动力市场。
在开发上注意厉行节约,滚动发展,把钱花在刀刃上。要按照工业向园区集中、人口向城镇集中、住宅向社区集中的“三集中”要求,促进小城镇和村庄适度集聚发展,推进土地的集约利用。要结合农村新型社区建设,采取多村联建、村企共建等形式,稳妥推进合村并点工作,逐步让农村群众享受到城市化的社会服务。二要把城镇建设与产业发展结合起来。城镇建设与产业发展互为条件,城镇建设靠产业发展来驱动,产业发展靠城镇环境来支撑,二者互相依存,缺一不可。各乡镇办必须注意把城镇建设与工贸园区建设、专业市场建设和发展服务业结合起来,从各自优势出发,培育形成具有比较优势的特色产业,使产业发展和城镇建设互促共进,切实增强城镇发展活力和竞争力。三要积极探索经营城镇的路子。要将城镇规划作为经营城镇的第一资源,积极运用市场化的手段,盘活城镇土地资产,培育多元投资主体,吸引民间资本投资小城镇建设,加快城镇化进程。要研究土地增减挂钩政策,着力解决工业发展和小城镇用地指标难题。要深入开展小城镇建设“百件实事”活动和“卫生环境整治”行动,不断提升小城镇建设质量和水平。各乡镇办驻地或合村并居的农村社区建设今年都必须破题,这作为一个硬任务,必须不折不扣的完成。
(五)要切实抓好农村社会和谐稳定。农村稳则社会安。要认真抓好各项民生工程和维稳措施的落实,全力维护社会稳定,为乡镇振兴营造良好的发展环境。一要抓稳定。党委书记是维护社会稳定的第一责任人,要把信访工作当作维护社会稳定的第一道防线,以群众满意度为系数,考核计分,对信访出了问题的乡镇办坚决实行“一票否决”。要做好矛盾纠纷排查化解工作,把人民调解、行政调解、司法调解结合起来,多用调解手段化解矛盾纠纷,从源头上减少不稳定因素。二要抓民生。要牢固树立以人为本理念,从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,实实在在地为老百姓解决困难,特别是要千方百计增加群众的收入,让广大群众生活得更加幸福、更有尊严。三要抓安全。要切实治理好重点地区和行业安全,着重加强学校、幼儿园等易受侵害重点单位的安全防范,进一步加强对生产、交通、消防、食品药品的安全监管,加大对非法鞭炮生产经营的打击力度,切实加强对网络虚拟社会的有效管理,坚决确保不发生突发性安全稳定事件。
实施“乡镇振兴”工程,关键在于加强领导,凝心聚力,真抓实干。
(一)解放思想,振奋精神。解放思想永无止境。只有解放思想,才能正确判断形势,才能准确把握县情、镇情、村情。目前,我县的基层组织、经济基础、镇村建设等方面的工作的确落在了全市后面,但我们也要看到,他们超过我们也只是近十年甚至是近年来的事,只要我们认识到位,知耻而后勇,只要我们承认落后、不甘落后,只要解放思想,坚定信心,振奋精神,丢掉一个“怕”字,强化一个“敢”字,充分发挥好我们的产业优势、企业优势和区位优势,大力借鉴外地的成功经验,思想观念上始终保持创一流的源泉,精神状态上始终保持创一流的锐气,工作方法上始终保持创一流的活力,发扬敢与高的比绩效,敢与快的比速度,敢与强的比干劲的精神,勇敢地拼,顽强地搏,我们就一定能够在较短的时间内实现乡镇振兴进而实现全县崛起的雄伟目标。
各村支部书记更要不推不让、全力以赴,形成上下统一、协调有力的组织推进体系。县直各部门要强化大局意识,各司其职,密切配合,加大智力、人才、政策帮扶力度,以实际行动支持乡镇发展。
(三)宣传造势,营造氛围。舆论宣传是一切工作的先导。只有广泛宣传发动,依靠广大人民群众的智慧和力量,才能打赢乡镇振兴的攻坚战。新闻宣传部门要尽快拿出详实的宣传报道计划,报纸、电视和电台等媒体都要开辟乡镇振兴专栏或专题,精心选题,全力营造镇域建设热浪涌动的舆论声势。各乡镇办也要创新思路,采取群众喜闻乐见的形式,大力宣传推进乡镇振兴的重大意义和作用,切实提高群众的认同度和参与度,充分发挥好群众在镇域建设中的主力军作用,使加快乡镇振兴的各项措施成为广大群众的自觉行动。同时,要注重典型引导,注意发现、培养、总结镇域建设各个方面的典型,树立推广一批可信、可学、可放大的成功典型,通过典型指导推动工作,使大家学有榜样,赶有目标。
对名列后三名的党政主要负责人,实行黄牌警告,取消综合评先评优资格;
对连续两年排名后三位的乡镇办党政主要负责人,实行组织处理。
同志们,大力实施“乡镇振兴”工程,意义重大,影响深远。全县各级各部门务必要进一步解放思想,转变作风,大力弘扬敢想、敢为、敢当的“三敢”精神,坚决破除“满、怕、惰、庸”四大思想障碍,齐心协力,同心同德,努力打好“乡镇振兴”攻坚战,为加快建设富裕文明、和谐幸福的新做出新的更大的贡献!
在全县乡村振兴工作会议上讲话范文(15篇)篇七
今天,县委、县政府决定召开这次全县金融工作会议,是历年来组织召开的规模最大、内容丰富、形式多样的专门安排部署全县金融工作的会议,也是我到陇西工作以后参加的安排部署金融工作规格最高的一次会议,充分体现了县委、县政府对金融工作的重视程度,也充分说明了县委、县政府认识到了目前制约全县经济社会转型跨越发展的“瓶颈”和症结在什么地方。参加今天会议的有各乡镇、金融工作协调领导小组各成员单位以及各家金融机构的班子成员,特别是我们还专门邀请了部分中小企业和非公组织的负责人参加这次会议。可以说,今天的会议既是一次安排部署会,也是一次全面动员会,更是一次政策培训会,也可以说是政企、银企对接会。前面,周县长从专业的角度安排部署了今年的金融工作。周县长是省上专门选派到我县分管金融工作的副县长,充分说明了组织对我们工作和经济社会发展的关心关注和关怀支持。因此,今年我们要通过加大工作力度,确保全县金融工作迈出坚实的一步。就我个人来讲,对金融工作是一个外行,但是在政府工作一年多来,我在思想认识上对金融助推经济社会转型跨越发展的重要性认识还是比较到位,尤其是在现代经济快速发展的情况下,金融对县域经济发展的橇动作用将更加明显。因此,各乡镇、各相关部门和县内各金融机构更应该大胆解放思想,大胆转变观念,认真思考与研究如何运用金融撬动陇西经济社会转型跨越发展的问题。下面,我结合全县工作实际,再讲两个方面的意见,供同志们参考。
一、成绩喜人,问题凸显,必须充分认识面临的新形势。
成绩喜人方面,我在今年的政府工作报告和全县工作会议上已经给大家都做了通报。从存款余额来讲,我县的存款余额达到78.53亿元,目前全县现有人口50.4万人,城市规划区人口将近有17万人,但是,按照户籍人口统计,全县的城镇人口只有7万多人;20xx年,我县城镇化率达到38.5%,如果按照户籍人口统计,我县的城镇化率只有16%;全县规模以上工业企业原来有13家,去年,经过我们积极争取衔接又申报入库6家,现在达到19家;资质内建筑企业有7家,私营企业达到522家,个体工商户7829户。在经济的快速发展带动下,20xx年全县78.53亿元的存款中,居民储蓄存款达到52.4亿元,贷款余额达到59.62亿元,存量存贷比达到75.92%,也就是说我们已经达到了最高线,充分说明全县各个金融机构在支持陇西经济社会发展方面作出了突出贡献,发挥了自己应尽的职责和作用,取得这样的成绩实属不易。同时,从前面周县长的讲话中我们可以看出,20xx年,全县各家商业银行外流贷款达到23亿元,资金外流现象比较严重;从我调研情况看,民间信贷资金在产业开发、项目建设等方面发挥了商业银行不可替代的作用,特别是在产业开发和农村经济社会发展中发挥了积极作用。对于民间贷款,我在这里明确表态不予反对,但要通过市场化运作,逐步规范和完善,进而激活农村金融市场,促进产业开发和农村经济社会发展。当然,民间借贷活跃主要是由于商业银行受金融政策的限制,县内金融机构发展动力不足,致使民间借贷在一定程度上补充了商业银行门槛过高、准入难的问题,激活了农村金融信贷市场。从金融机构的组建和配备看,一是去年以来,县委、县政府高度重视金融机构的组建工作,县编委会研究专门为县政府金融办增加了4名编制;为了进一步理顺机制,我在去年的金融工作调研中,专门在县人行组织召开了座谈会,专题研究并组建成立了县金融工作协调领导小组办公室,进一步理顺了金融办公室工作职能,办公地点设在县人行,由县人行主要负责人担任常务副主任,业务上接受县人行的指导,工作职能上代表县政府履行金融工作的管理职能,通过一年来的运行,我感觉到县政府金融办的职能作用发挥地非常好,今年专门印发了金融工作简报和信息,并协调相关金融机构和企业进行了银企对接,特别是县政府周县长到我县挂职以来,通过积极衔接争取,在财险公司开展保险担保贷款业务方面迈出了实质性步伐。同时,县政府常务会研究决定实行财政贴息,由人保财险陇西支公司担保,合作银行每年给全县畜草产业发展提供1亿元的信贷扶持资金,我想通过3年的扶持引导,全县畜草产业一定能够取得大的突破和发展。今年,县政府专门与全县7家金融机构签订了目标管理责任书,县财政专门从财政预算中安排150万元设立了县长金融奖,畜草产业安排300万元,林果产业安排300万元,专门用于贷款贴息,通过放大担保比例,促进特色优势产业发展。可以说,这是开展金融工作的有效抓手和切入点。同时,为了更好地发挥县政府金融办公室的职能作用,县政府专门为金融办设立了财政账户,预算安排了专项办公经费,保障了金融工作全面有序开展。二是通过积极衔接争取,引进兰州银行在我县设立了支行,通过几个月的运行,存款已接近1亿元,贷款6100多万元,运营情况比较理想。通过扶持引导,组建成立了2家信用担保公司,6家小额担保公司,在一定程度上保障了全县经济社会快速健康发展。今后,对于小额贷款公司和小额担保公司,只要符合条件,各相关职能部门要全部予以上报,力争尽快批复设立,切实通过数量平稳质量,形成良性竞争环境,通过竞争来优化全县金融工作发展环境。另外,县上还专门注册成立了晟大投资有限责任公司、县城投公司以及批复设立了陇西堂文化旅游实业有限责任公司,并正在规划论证在水务系统设立专门的股份公司,解决信贷融资担保难题。可以说,开发委在这方面率先走出了一步,现在公司通过土地的挂牌,已经有200亩土地挂靠到了公司名下,也就是说通过对土地的评估、抵押在商业银行申请贷款,一方面土地抵押后可以在二级市场进行拍买,进而提高土地收益;同时,还可以通过抵押融资加快园区基础设施建设。在创新金融产品方面,去年以来,县上先后创新推出了一系列特色信贷产品,目前已经开通运行的如“陇药通”、“陇薯通”、“清吉模式”,惠森公司推出的仓单质押以及各家银行开展的中长期票据质押以及票据结算业务,还有建行陇西县支行推出的“陇西堂龙卡”以及在民间融资上我们创新运用的bt、bot、ppp等融资模式,在一定程度上缓解了全县特色产业开发和基础设施建设资金短缺难题。比如,去年我们在西城路、西园路、药都大道西段建设上采用了bt、bot融资模式,在城区集中供热上采用了bot融资模式,均取得了较为理想的效果。可以说,20xx年我们在金融产品创新方面迈出了较大步伐。这些金融产品的创新,不论是在支撑产业开发上,还是在城市建设、民生问题解决上,都给我们提供了强有力的支撑。同时,在去年的工作中,我们在财政支持金融机构发展方面也建立了相应的工作机制,哪家银行对陇西经济发展支持力度大,我们的财政账户就向这些银行倾斜,通过各种机制的建立完善,极大地激发了金融机构支持陇西经济社会发展的积极性和主动性。
在肯定成绩的同时,我们也应该清醒看到目前全县金融工作中还存在一些不容忽视的矛盾和问题,主要表现在以下几个方面:一是中小企业和非公经济组织融资难的问题非常突出。目前,中小企业和非公经济融资难的问题是全国普遍存在的一个问题,要处理好这一问题,就要从正反两个方面进行分析。从正面来看,作为政策性银行的农业发展银行和国有四大商业银行,这几年来防控风险的意识不断增强,也就是说在审批的程序和层次上拔高了,一方面给我们贷款带来了难度,另一方面使各家金融机构的呆账、死账大幅度下降。从主观方面分析,各家金融机构都想把自己的贷款业务扩大,把资金贷出去,但由于政策性控制和基准利率问题,银行在算账时,既有风险,回报率也非常低,因而不愿意给部分中小企业贷款,特别是从陇西实际来看,各家银行都愿意向清吉公司源源不断地提供贷款,但对部分的的确确需要贷款的中小企业却不愿意提供贷款。因此,在各类因素的限制下,全县各家金融机构贷款主要流向了优质区域、优质企业、优质人员,形成了不需要资金的企业银行主动上门放款,而急需资金的中小微企业等弱势客户却很难贷上款的不良现象。同时,从企业自身来讲,我们的大部分企业特别是家族式企业财务不规范、诚信意识不强,贷款到位以后不能合理地使用,而是任意挥霍,甚至有个别企业用诈骗的方式进行贷款,将抵押物多次抵押进行贷款,最后给银行造成“呆账”、“死账”,由于自身的财务不规范以及不诚信致使各家金融机构不敢轻易贷款。因此,融资难既有企业自身的问题,也有金融机构的问题,同时也有对接沟通不够的问题。县上原计划在今天的会议之前召开政银企对接会议,为银行与企业建立对接沟通的平台,并在今天的会议上签订意向协议书,解决部分中小企业“融资难”的问题,但由于各种原因,推迟到今天会后再组织召开。这项工作由县委陈和县政府周县长负责,在会后择时组织召开政银企对接会议,切实为各相关企业与县内各金融机构之间建立起对接沟通的平台和桥梁,着力化解中小微企业融资难题。二是信用融资和民间融资成本较高的问题。信用贷款方面,近年来,县农村合作银行在支持“三农”工作方面发挥了积极作用,但农合行是再贷款,是从人民银行把资金贷到位后再进行二次放贷,去年由于县农合行的贷存比超过了100%,省银监部门强行将贷款窗口予以关闭,致使我县将近有3亿元的资金没有贷出去,在一定程度上影响了全县特色产业开发进程。民间融资方面,按照相关政策规定,小额贷款公司利率不能超过3分,但据了解的情况,我县部分小额贷款公司和民间贷款有的利率比较高,信用贷款和民间贷款的成本非常高。在这里需要特别指出的是,目前我县的评估公司抵押物的评估费用太高,前面周县长在讲话中作为一个重点问题也提了出来。今后,各相关部门要广泛动员县外相关的评估公司通过报名、招标参与我县的评估业务开展,通过竞争切实降低全县大额贷款的评估费用。三是农村金融服务创新力度不够。我县作为全省3个农村金融服务创新综合试验县之一,金融服务产品创新不够,信用服务体系建设只是登记了8.8万户,特别是信用服务贷款和“三权”抵押贷款均没有取得实质性进展,农民“缺钱”的问题仍然没有从根本上得到解决。同时,个别“双联”和妇女小额担保贷款等政策性信贷资金让部分不符合条件的企业和群众贷走了,而真正需要资金的农户却贷不到款,致使我们的部分贷款没有发挥应有的作用,甚至有些贷款虽然填写的是农户的名字,却被我们的个别干部贷走了,从而没有真正使用到促进特色产业开发和农村经济社会发展方面。可以说,“双联”和妇女小额担保贷款本来是密切党群、干群关系的重要结点,但是,由于执行政策走了样,致使政府和干部在群众中的威信扫地、形象严重受损,特别是我们个别银行和相关部门只管放款,而从来不进行回访和效益评估,后续监管工作没有落到实处,是严重的失职、渎职行为,希望引起各相关部门和相关金融机构的高度重视。四是贷款审批程序繁多、速度太慢。从我调研了解的情况看,个别金融机构服务意识不强,办理程序繁多,贷款需要层层审批,特别是贷款上报后跟踪衔接不够,致使部分资金迟迟不能到位,在群众和企业最需要资金的时候落实不到位,影响了产业开发和中小企业发展,个别企业主和群众反映比较强烈。五是金融机构工作进展不平衡。总体上来讲,全县各家金融工作上积极主动,但是仍然存在工作进展不平衡现象,有些金融机构负责人时常深入到农户和企业调研,急群众之所急,想群众之所想,尽职尽责,在一定程度上保障了全县工业企业和中小客户的资金需要。但是,去年全县仍有将近23亿元的资金流向了县外,充分说明我们的个别金融机构在资金监控方面仍然存在重视程度不够、监管不力等问题。今年,各相关部门和县内各金融机构要切实加大对资金外流的监控力度,确保我县境内的存款全部用于激活陇西经济社会转型跨越发展方面。同时,今年县上将对各家金融机构的工作分等次进行奖励,对做出特殊贡献的主要负责人进行奖励,以此来激发全县各家金融机构支持地方经济发展的积极性和主动性。
二、抢抓机遇,孵化产品,全力用金融杠杆撬动全县经济社会跨越转型发展。
抢抓机遇方面,今年,国家将继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策,中央预算和省级预算安排3500亿元发行债券,国务院同志多次在不同场合提出要加速城镇化发展进程,充分说明了国家将进一步加大对城镇基础设施建设的投入力度,助推城镇化快速发展。当然,城镇化的发展财政支持只是一部分,大量的资金仍然需要金融机构的信贷支持,希望今天参会的各乡镇主要领导,特别是除巩昌、文峰之外的7个建制镇的主要领导要将本镇的小城镇建设规划做大、做细,尽量把靠近乡镇政府所在地的村庄纳入本镇的小城镇发展规划,扩大小城镇建设规模,以争取更多的项目和投资,加速推进全县城镇化发展进程。从省市来讲,省上专门从中央驻兰和省属相关金融机构抽调选派63名同志,到全省有关县(区)市挂职,主管金融工作,充分说明了省委、省政府对金融工作的重视程度。特别是省上支持定西经济社会发展的意见出台以后,人行兰州市中心支行、农业银行等专业银行都专门出台了金融支持定西发展的相关意见。同时,市上要求,要加大引银入陇的力度,今年争取甘肃银行在我县设立分支机构,并引导邮政储蓄银行在首阳镇建立分支机构。无论从国家层面,还是从省市层面全面分析,搞好金融工作,我们面临更多的政策机遇。可以说,机遇稍纵即失,机遇是给有准备的人准备的。各乡镇、各相关部门和各金融机构要抢抓机遇,该谋划储备项目的要提前着手,该拿规划的要尽快把规划做出来。今年,省级预算内资金全部由省上对口部门进行分配,省发改委只负责中央预算内投资,其它项目资金全部由各相关部门对应的省直部门预算,各相关部门要切实加强与省直相关部门的汇报衔接,特别是涉农资金相当一部分属财政资金,县财政局要加快衔接,农林水牧等部门也要加紧衔接,资金争取到后,要整合资金集中力量干大事;同时,要积极鼓励县内各企业加大项目争取和申报力度,各相关职能部门要全力以赴做好配合服务工作,全力以赴抓好项目争取,以争取更多的项目和资金支持,助推全县经济社会转型跨越发展。
孵化产品方面,主要是孵化和衍生金融产品。各相关部门要积极动员组织县内有一定规模的大型企业发行债券,通过资本市场直接融资,各家金融机构也要加强自主创新,培育金融机构的自生能力,只要有创新的金融产品才能有市场,存款才会相应增长,效益也会提高,才能促进金融机构发展壮大。在金融产品的创新和开发上,县政府金融办和工商局要充分考虑如何发挥商标的融资作用,充分利用商标权抵押进行贷款融资,下一步县政府金融办、工商局要加强调研,争取在这方面取得实质性突破,切实解决中小企业融资难题。目前,“清吉模式”运行地非常好,就是在马铃薯的产供销方面充分发挥了专业合作社的信贷担保融资作用;在畜草产业发展方面,德兴乡马家坪村村民王学红建立的养羊专业合作社,采取投1还1.5的方式,也就是投入1只三个月的羔羊,还的时候就是一只半三个月的羔羊,如果合作社农户养羊需要资金时,那么合作社也可以作担保给群众贷款融资,解决农户资金短缺难题,最后由群众通过返还羔羊的方式偿还贷款,这样不仅风险小利润也非常可观,是一种很好的融资模式,值得我们借鉴和探索。因此,希望全县各金融机构的主要负责人要改变以往坐等客户上门贷款的传统观念,多深入到农村、农户和基层一线开展调研,只有通过调研才能创新衍生出更多的金融产品,开发出符合陇西实际的金融信贷产品。目前,中央即将在全国范围内开展密切联系群众的实践活动。县内各金融机构也要紧贴形势要求,积极深入基层开展调查研究,切实通过调研,并结合陇西实际创新、孵化、衍生金融产品,进而撬动陇西经济社会跨越转型发展。
这里我补充给大家讲一讲转型跨越问题。我们经常在讲转型跨越,那么什么是转型?什么是跨越?通俗地来讲,转型就是解决“靠什么发展”的问题,跨越就是解决“用什么方式发展”的问题。中央提出要实现城镇化与现代农业化的良性互动,加速推进农业现代化,从而解决“三农”问题,这就是一种很好的发展方式。就陇西实际来讲,农村就是要靠培育富民多元产业发展,重点扶持中药材、马铃薯、畜草、林果、菌菜等五大富民多元产业和区域首位产业发展。城市就是要靠推进城乡一体化发展,通过城镇化加速发展带动基础设施、工业企业、第三产业、商贸物流等发展,着力解决“靠什么发展”的问题。跨越就要实现赶超发展,如何实现赶超跨越,党的提出要以结构调整为主线。因此,要实现跨越就是要加快结构调整步伐,通过需求、产业、区域、城乡结构的调整优化,进而解决“用什么方式发展”的问题。需求结构调整方面,目前,促进经济发展的“三驾马车”,即投资、出口、消费,而我国经济的发展主要还是要依靠扩大内需,因为我们有广阔的市场,有8亿多农民,6亿多劳动力,加上2.6亿的进城务工人员,国内市场需求非常旺盛。因此,需求结构调整的关键是要扩大内需,通过扩大内需,加快促进结构调整,提高经济社会发展的质量和效益。产业结构调整方面,就我们陇西而言,就是要把发展畜草产业作为带动现代农业发展的“龙头”来抓。为什么县上要拿出300万元进行贴息,并积极衔接省人行每年给予1亿元贷款扶持资金。我经常在讲,“种植是打基础、养殖是鼓腰包”,就是因为养殖是四季常青,一年四季都可以养,四季出栏,四季都有收入,而种植一年只能生产一季,周期比较长,效益也不是十分明显。同时,从玉米桔杆的转化利用来看,全县一年可以生产100万吨的玉米桔杆,而青贮饲料仅为45万吨,其它50多万吨桔杆如何转化成为饲料,全部用于畜牧养殖,这是需要我们尽快研究解决的一个重点问题。区域结构调整方面,就我们陇西来讲,区域发展差距比较大,沿渭河灌区和西南山区、东北山区的差别非常大。因此,沿渭河灌区就是通过加大产业开发、基础设施建设力度,培养形成高效农业发展区、工业聚集区和物流发展区;西南山区重点要发展生态高效农业;东北山区重点要发展旱作农业和经济林果业;北川片区要通过渭北现代农业示范区的启动建设,全力打造绿色高效节水农业示范区。因此,区域结构调整就是要结合陇西区域气候特点、土壤结构等自然立地条件开展结构调整。城乡结构调整方面,就是要加速推进城镇化发展进程,缩小城乡收入差距的问题,实现城乡一体化。目前,我县山区的农民人均纯收入要比沿川农民人均纯收入平均水平低将近1000元左右,差距非常大。今年,县上规划将400亩的地膜中药材种苗繁育基地规划布局在权家湾、永吉、和平3个乡镇,切实通过示范种植和繁育推广,带动这些乡镇加大中药材种植力度,力争通过2至3年努力,使全县中药材种植面积扩大到60万亩,进一步增加农民收入。因此,从以上几个方面分析看,要实现转型跨越发展,归根到底还是“钱”的问题,那“钱”从哪里来呢?我认为主渠道还得靠银行,这就需要全县各个金融机构重点加强以下几个方面的工作:
一是要加强农村信用服务体系建设。这项工作由县政府金融办、人行陇西县支行牵头,各乡镇和各金融机构竭尽全力配合,在全面完成8.8万户农户信用信息登记的基础上,确定一家银行全面启动信用服务贷款工作,确保取得实质性进展。
二是要强化金融服务体系建设。要加大引行入陇力度,确保甘肃银行在陇西设立分支机构,并积极衔接甘肃银行或兰州银行,规划建设村镇银行,鼓励县内各商业银行将经营网点向乡镇延伸,全力支持全县农村特色产业开发和经济社会发展。这项工作由县政府周金明副县长负总责,县政府金融工作办公室和各相关金融机构具体负责,全面加强农村金融服务体系建设,年内必须完成村镇银行的组建工作。同时,各乡镇要积极借鉴碧岩镇农村金融综合服务室建设运行模式,全面完成其余16个乡镇金融综合服务室的创建工作;各金融机构要加大pos机等金融服务机具的布放力度,真正在全县建立起城乡一体化的金融服务体系。
三是要积极开展担保质押创新。目前,城镇居民可以用房产证进行抵押贷款,但农民有土地、林地、宅基地,却不能抵押贷款,这就是城乡“二元”结构分割的结果。因此,县政府金融办、县人行要切实加大衔接争取力度,确保农村“三权”抵押工作在第二季度取得实质性突破。要加大担保方式创新力度,探索土地流转以后运用地上附着物和土地经营权进行抵押贷款的新型担保模式,特别是县国土局要积极探索将农民的土地细化分解成股权,然后进行评估,估价之后再进行抵押贷款,这样不仅可以解决土地流转问题,也可以解决农民“贷款难”问题。同时,要在仓单质押、债权抵押、票据质押、担保公司运作等方面进行创新探索,不断创新担保质押方式,提升中小企业融资能力;开发委要将园区内入驻企业进行整合,积极探索通过组建合作社和协会的方式建立基金,然后通过运用基金方式开展担保贷款,这样不仅可以解决中小企业和非公经济缺少流动资金的问题,也可以解决园区基础设施建设、循环化改造等项目建设资金短缺的难题。
四是要积极防控金融风险。为了进一步激发县内各金融机构对全县产业开发贷款的积极性,降低信贷风险,今年县上专门设立了150万元的风险基金用来防控信贷风险。一方面,是希望各家金融机构打消顾虑,大胆地支持陇西经济社会转型跨越发展;另一方面,是通过风险基金的设立,从政府层面积极支持县内各金融机构防范金融风险。各乡镇和各相关部门要协调一致,共同配合,凝聚合力,全力支持金融机构将金融风险降低到最低程度。同时,希望县内各企业要自觉完善资金管理制度,严明财务纪律,使企业真正成为银行信得过的企业,让各家金融机构放心地向企业投放信贷资金,从而提升企业经营效益,助推全县经济社会转型跨越发展。
在全县乡村振兴工作会议上讲话范文(15篇)篇八
同志们:
今年的全省旅游工作会议,是在“”圆满收官、“十三五”发展新征程全面开启的新形势下召开的。会议的主要任务是:贯彻落实省委经济工作会议、省人代会和全国旅游工作会议精神,既总结去年工作,部署20xx年工作,又回顾“”全省旅游业发展情况,谋划“十三五”旅游业发展,全力推进全省旅游工作再上新台阶。
刚才,会议传达学习了、谢伏瞻省长、张广智副省长重要批示精神和汪洋副重要讲话精神。表彰了全省旅游系统先进单位及先进工作者。开封市、三门峡市、林州市、栾川县、清明上河园的负责同志介绍了典型经验。国务院、省政府领导的重要批示,既是对旅游系统的鼓励,也是对旅游系统的鞭策,为今后发展提出了明确要求。会上发言、受到表彰的单位,既是对其工作的肯定,也为其他地方、单位提供了借鉴的经验。希望全省旅游系统认真学习、深刻领会国务院和省政府领导的重要批示精神,将其贯穿到扎实做好旅游工作的全过程。下面,我代表省旅游局党组讲三点意见。
一、“”期间特别是20xx年我省旅游业发展情况。
“”期间,省委、省政府高度重视旅游业发展,各级党委、政府不断加强对旅游工作的领导,促进了旅游业大发展。20xx年,全省接待海内外游客量和旅游总收入实现了双“破五”,分别达到5.18亿人次和5035亿元,同比分别增长13.12%、15.32%,比20xx年分别增长了100.7%、119.4%,“”期间年均分别增长14.9%、17%,超额完成“”规划目标,省局连续5年获省政府责任目标考核先进单位,旅游业在稳增长、调结构、扩内需、惠民生等方面发挥了重要作用。
(一)着眼形成合力,旅游业发展氛围浓厚。“”期间,我省把旅游产业作为经济社会发展的重要支柱产业来培育,各级党委、政府对旅游业的支持力度不断加大。20xx年,省政府出台了《关于加快旅游产业转型升级的意见》、《关于加快发展乡村旅游的意见》,明确了全省旅游业发展的方向。省政府《促进服务业发展若干政策》对旅游业给予了土地供应、财政资金、税费减免、金融信贷等方面的扶持。建立了省政府分管领导牵头的河南省旅游工作联席会议制度,形成了全省旅游业发展的合力。洛阳市、开封市成立了旅游委,焦作市、商丘市建立了旅游工作联席会议制度,进一步增强了综合协调能力。济源市委、市政府主要领导经常听取旅游工作汇报,并亲自参与旅游规划评审、积极推动旅游项目建设。围绕贯彻落实《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》,以省政府文件形式印发了《贯彻落实国务院关于促进旅游业改革发展若干意见重点任务分工及进度安排表》,将促进旅游业改革发展的任务细化为60项,明确了牵头责任单位、配合单位及工作要求。20xx年,省局研究起草了《关于促进旅游消费拉动经济增长的意见》,并以省政府文件形式下发。该文件比国务院出台的《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》早了近3个月。联合国世界旅游组织在我省设立了旅游可持续发展观测站,国家旅游局将我省纳入了丝绸之路旅游合作发展规划和整体宣传的大盘子。省委组织部和省局首次联合在国家行政学院举办了河南省促进旅游业改革发展专题培训班,各省辖市、直管县政府主管领导、省旅游工作联席会议部分单位主管领导、全省旅游系统主要负责同志参加了学习研讨,张广智副省长出席结业仪式并讲话,谢伏瞻省长对此专门作出批示进行肯定。旅游援疆、旅游扶贫工作成效明显,在全国旅游援疆工作会议和旅游扶贫工作会议上,省局都作了经验介绍,并被国家旅游局和新疆自治区政府评为“旅游援疆工作突出贡献单位”。在国家旅游局的支持下,我局牵头成立了内地游学联盟,主持起草了《内地游学接待服务规范》,为推动我国游学市场发展奠定了良好基础,内地游学联盟秘书处也被国家旅游局确定常设在我局。此外,中原经济区旅游城市联盟、大黄河旅游联盟、豫晋陕黄河金三角旅游联盟、鄂豫皖旅游联盟在推动区域旅游合作方面也取得了显著成效。
(二)着眼要素完善,产业素质明显提升。“”期间,我们进一步完善了景区、酒店评审办法,加强了a级景区、星级酒店的管理。全省新增a级景区151家,其中,新增5a级景区5家,4a级景区53家。截至目前,全省共有a级旅游景区364家。其中:5a级景区11家,4a级景区124家。全国生态旅游示范区5个,国家级旅游度假区1个,全国休闲农业与乡村旅游示范县11个、示范点21个,中国乡村旅游模范村37个、中国乡村旅游模范户40个、中国乡村旅游金牌农家乐400个,中国乡村旅游致富带头人400人。乡村旅游发展推动了农村经济结构调整、带动了农民致富、优化了生态环境,美化了老家河南,已经成为我省经济社会发展的动力产业、民生产业、幸福产业。郑州二七区樱桃沟村被国家旅游局评为全国首批20个创客基地之一。20xx年5月,国务院副汪洋专程到栾川县重沟村考察乡村旅游工作,对该县乡村旅游、旅游扶贫的做法给予了充分肯定。20xx年8月,中央电视台《新闻联播》长篇报道了信阳郝堂村的乡村旅游发展历程,高度评价了我省乡村旅游发展成就。据统计,“”期间,我省通过发展旅游带动贫困人口脱贫超过100万人。红色旅游取得了长足发展,尤其是以兰考焦裕禄纪念园、新县鄂豫皖苏区首府、确山竹沟中共中央中原局旧址、林州红旗渠、永城陈官庄淮海战役纪念馆等为代表的红色景区知名度、影响力大幅提升。同时,酒店和旅行社发展迅速,到20xx年底全省共有星级酒店570家,其中5星级18家;旅行社1156家,比“”末增加432家,其中新增出境组团社31家,新增赴台游组团社3家。
“”期间,全省旅游系统狠抓重点旅游项目建设及招商引资等工作。全省2404个在建旅游项目中,投资超过10亿元的大项目有300多个;招商引资签约旅游项目445个,签约总金额达7200亿元。加强与金融单位合作,省局先后与省工行、农行、中行、建行、农村信用社、中信银行、中旅银行等签订了1200多亿元的授信额度,支持旅游重点项目建设。同时,积极争取财政资金扶持重点旅游项目,20xx年、20xx年,省局从省财政厅争取的支持旅游项目建设资金的增加额度居全省服务贸易单位首位。20xx年,省局进一步完善了重点项目竞争评审办法,将1.16亿项目资金按照突出重点、择优扶强的原则,采取“公开答辩、现场打分”的方法落实到了具体项目,在省财政厅组织的省级高成长服务业专项引导资金重点项目绩效评价中,得分居服务贸易部门之首。20xx年,全省旅游在建项目577个,实际完成投资530.58亿元,同比增长26%,比全省固定资产投资增长率高出近10个百分点。三门峡市、南阳市高度重视旅游项目建设,由于基础工作扎实,项目储备到位,在近两年项目资金申报方面取得了显著成效。开封市坚持抓实文化旅游产业项目,不断打造开封旅游业发展新亮点,以御河、书店街、鼓楼街、大宋·东京梦华、千回大宋、银基o秀为代表的“一河两街三秀”已经建成,新实施的开封西湖、七盛角、珠玑巷等重点文化旅游项目也风生水起。根据国家旅游局统一部署和郭庚茂书记、谢伏瞻省长批示精神,省局制定了《河南省旅游厕所建设管理三年行动方案》并由省政府印发。以省政府文件形式印发旅游厕所建设行动方案,在全国各省市区是唯一的省份。此外,各市县旅游部门积极开展品牌景区、示范区等创建工作,栾川重渡沟景区被国家旅游局、国家环保部评为“国家生态旅游示范区”。嵖岈山景区成功创建为国家5a级旅游景区。红旗渠·太行大峡谷与宝天曼生态文化旅游区通过了景观价值评审。平顶山市尧山温泉旅游度假区被认定为首批17个国家级旅游度假区之一。栾川县被评为国家首批旅游业改革创新先行区之一。安阳市被授予“中国研学旅游目的地”称号,红旗渠景区被授予“全国研学旅游示范基地”称号。同时,硬起手腕,实行景区、酒店动态管理机制,取消了1家四星级、18家三星级、5家二星级酒店的星级资质,限期整改29家;对2家5a级景区、4家4a级景区给予通报批评,限期3个月整改,将1家3a级景区降为2a级景区,取消了6家a级景区资质,改变了a级景区、星级酒店只授牌不摘牌、只升不降的历史。对此,国家旅游局李金早局长专门作出批示:河南省旅游局主动作为,敢于担当,对全省a级旅游景区暗访检查、处理,值得其他地方借鉴。请在全国会上作介绍。亦请刊《中国旅游之声》。
旅游人才培养和储备进一步加强,全省旅游智库建设进一步完善。目前已有100名专家进入河南旅游智库。20xx年省局组织了三期赴中国台湾乡村旅游管理培训班,组织相关市县旅游主管部门的负责同志到联合国世界旅游组织总部进行了业务培训,进一步提升了旅游队伍的素质。在国家旅游局实施的“万名旅游英才计划”中,我省共计56个项目入选,占全国总项目的10分之一,位居全国前列。
(三)着眼提质增效,转型升级步伐加快。坚持规划引领,高标准、高质量地编制了《中原历史文化旅游区总体规划》,完成了“十三五”全省旅游产业发展规划初稿。坚持做亮点、拉长线、拓宽面,加快要素融合、培育新型业态、拉长产业链条,积极推进旅游业上档升级,我省旅游业发展已从传统的沿黄“三点一线”向更宽领域和更广区域延伸发展。南太行、伏牛山、大别山开发取得显著成效,先后涌现出“栾川模式”、“西峡经验”、“云台山效应”等业内典型,被国家旅游局在全国宣传推广。郑州市大力推进全域旅游发展,专门召开了全域旅游产业发展大会。目前,郑州市、济源市、栾川县、嵩县、林州市、修武县、博爱县、西峡县、新县、信阳市浉河区等10个市、县(区)入选首批国家全域旅游示范区创建单位。新乡市下大力气整合旅游资源,加快推进旅游业转型升级,资源整合2年以来,南太行旅游度假区接待游客和景区收入年均增长55%以上。全省上下大力发展新型旅游业态,加快由传统观光旅游向现代休闲度假体验旅游转变。目前,全省已有大型温泉度假区10余家、滑雪场10余家、主题游乐园20余家、漂流30余家。规划建设了三门峡温泉保健度假区、平顶山旅游休闲度假区、栾川冰雪文化旅游区。推出了《禅宗少林·音乐大典》、《大宋·东京梦华》、《水秀》、《功夫诗九卷》、《天下洛阳》、《大马戏》、《千回大宋》、《铁塔光影秀》等一批优秀旅游演艺节目。同时,旅游信息化建设不断加强,服务水平进一步提升,省局旅游产业运行监测平台正式开通,实现了景区人流、酒店住宿和旅游车辆在线监测。洛阳市、郑州市入选国家智慧旅游试点城市。郑州市智慧旅游项目纳入全市国民经济社会发展规划,首批落实项目资金3000多万元。洛阳市以大数据为突破口,不断加快智慧旅游发展,智慧旅游走在全国前列。开封市采用ppp模式率先在全省启动“智慧旅游”建设项目,于20xx年初建成并投入运营。许昌、驻马店等市的智慧旅游建设也取得可喜成绩。
(四)着眼市场拓展,“老家河南”品牌影响更加广泛。20xx年启用“老家河南”宣传口号后,连续四年在央视投放河南旅游整体形象广告。目前,“老家河南”整体旅游形象品牌的传播效应十分明显,得到业界和公众的普遍认可。通过参加国际旅游展会,全面推介河南重点旅游产品、线路和鼓励入境游的政策措施,“河南·中国历史开始的地方”旅游品牌形象在境外持续升温。中国(郑州)国际旅游城市市长论坛、三门峡国际黄河旅游节、“同根同源”豫台旅游高峰论坛、中国云台山国际旅游节、安阳航空运动文化旅游节、许昌三国文化旅游周等活动的举办有效提升了河南旅游在国内外的影响力和吸引力,德国哈雷摩托巡游安阳、驻马店萤火虫音乐节等活动也引起了较大反响。在韩国、东南亚、北美、欧洲德语区四个主要入境游客源市场开展了全媒体营销推广工作,设立河南旅游推广中心,运用电视、报纸、户外广告、网络、社交平台等全媒体组合手段营销推广河南旅游产品。尤其是赴韩国参加“中国旅游年”闭幕式期间,我省旅游宣传片在首尔六处大屏幕同时播放,成为中国旅游的亮点、热点。访美期间,我省旅游宣传片在美国纽约时代广场密集播放,先后被近百家媒体争相报道。由省旅游局、河南电视台、中国旅游文化传播联盟、央视《发现之旅》频道联合主办的“老家河南”旅游宣传片创作大赛启动,邀请全国45家省、市电视台共述“老家故事”,提升了“老家河南”的品牌影响力。以“回老家过大年”、“重走客家路”、“探访中原古都”、“老家河南.寻城记”为主题的旅游营销推广活动,对打造河南旅游产品体系、树立“老家河南”旅游形象、推动国内及港澳台客源市场发展、拉动旅游消费发挥了积极作用。省局制作的“河南·中国历史开始的地方”宣传片荣获省委宣传部、外宣办“六个一”优秀项目。省局官方微博被评为全国“十大旅游官方微博”之一,省旅游资讯网被评为全省“十佳网站”之一。驻马店市旅游局通过创意拍摄五部原创旅游微电影、七首原创旅游mv、制作3d旅游动漫《盘古开天》,在20xx中国旅游产业发展年会上,以“大联盟·微营销”荣获20xx年中国旅游营销创新奖。安阳市通过加强与央企合作拓展市场,中青旅联盟第十四次大会和神舟国旅集团第xx届合作旅行社年会相继在安阳召开,国旅、中青旅、神舟国旅等国内知名旅游企业利用自己的优势平台对安阳旅游进行全方位推介,这种借船出海的做法值得借鉴。
(五)着眼游客满意,旅游市场秩序更加规范。持续推进旅游标准化引领战略,旅游服务质量不断提升。洛阳市、淮阳县、西峡县和云台山、嵖岈山、太昊陵、八里沟景区成功创建成为全国旅游标准化示范单位,云台山景区管理局被国家质监总局、国家旅游局评为“全国旅游服务质量标杆单位”,云台山景区数字化标准上升为国家标准。为切实提高游客的舒适度,完成了全省4a级以上旅游景区最大承载量核定及发布工作。建立了行业检查、专家专查、媒体联查、网络普查、旅游监督员巡查、游客满意度调查“六位一体”的旅游环境综合评价、督办、治理制度。在全省选聘了国家级、省级旅游服务社会监督员各300名,利用社会的力量推动旅游市场秩序的好转。栾川县设立国内首个县级旅游警察大队,切实加强旅游市场管理和综合执法,为栾川旅游发展保驾护航。大力倡导文明旅游,陆续出台了“助推文明旅游工作十项制度”,开展了“文明旅游·你我同行”、“全省文明旅游进景区、进社区”和“寻找最美导游·随手拍”等活动。中宣部在全国推广“河南省助推文明旅游工作十项制度”,《人民日报》等中央媒体对我省文明旅游的做法进行了报道。加强平安景区建设,省局连续三年被省综治委评为“平安建设”先进单位,“平安景区”创建已被省综治委纳入20xx年各省辖市、直管县“平安建设”考核内容。成功促成省级文明景区享受同级文明单位的荣誉和待遇。栾川县、洛阳市旅委总结推出的洛阳栾川原旅工委副主任马海明的先进事迹,引起省委高度重视,省委专门下发文件号召全省学习马海明同志先进事迹,并追授马海明同志为全省最满意公务员。
同志们,过去五年的发展成就来之不易,是全省旅游系统共同努力的结果,为“十三五”旅游业发展打下了良好基础,极大地提升了我们的自信心和自豪感,必将激励着我们去创造新的辉煌!
二、“十三五”期间我省旅游业面临的形势和旅游业发展的主要思路。
“十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段,也是让河南旅游更加出彩的关键时期。总体来看,我省旅游业发展面临着良好的发展机遇:一是地位趋好。旅游业的战略性地位日益凸显,旅游已成为人民生活水平提高的重要指标,成为小康社会的重要标志,也是全面建成小康社会的有效途径。在中央经济工作会议上将发展旅游业摆在深化服务业的首位。汪洋副形象地指出,旅游是经济发展的“加速器”、社会和谐的“润滑油”、生态文明建设的“催化剂”、对外合作交流的“压舱石”。谢伏瞻省长在今年的政府工作报告中描绘旅游业发展的篇幅前所未有。这不仅体现了旅游业在当前政府工作中的重要位置,也说明旅游业在稳增长、调结构、惠民生中的综合优势日益凸显。二是经济向好。当前,虽然世界经济复苏疲弱,不确定性、不稳定性比较大,但中国经济发展“形有波动、势仍向好”,经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变,经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变。我省与全国一样都处在经济转型、动力转换的调整期、蓄势期,尽管有这样那样的矛盾和困难,但省委、省政府通过采取一系列措施,有信心确保“十三五”期间我省经济保持中高速增长,全省人均gdp持续增加并有望达到全国平均水平。随着国民经济和城乡居民收入的持续增长,旅游业发展仍然具备良好的外部环境,旅游市场消费潜力必将继续呈现爆发式增长。三是政策利好。从中央到地方,支持和推动旅游业发展的政策越来越多、越来越实。《旅游法》、《国民旅游休闲纲要(20xx-20xx年)》、《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》、《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》以及国土资源部、住房和城乡建设部、国家旅游局出台的《关于支持旅游业发展用地政策的意见》等多项助推旅游业发展的利好政策相继出台。省委、省政府把旅游业发展作为新常态下经济增长的新引擎,已出台并将继续实施一系列促进旅游业改革发展的措施。这些政策红利的推出,加之随着国家“一带一路”战略、河南三大国家战略的实施以及高铁+航空时代、互联网+旅游时代的到来,必将为我省旅游业提供更大的发展空间。四是资本看好。近年来,不少房地产企业、资源矿产型企业、互联网企业都看到了旅游产业发展的美好前景,纷纷转型投资旅游业。从全国看,万达进军旅游业,带着六大集团投资200亿打造长白山旅游度假区。恒大集团投资1600亿,打造中国海南海花岛。从我省来看,嵖岈山、老君山、白云山、五朵山、重渡沟等景区的开发建设者,都是原来从事第二产业的企业家。此外,金融机构也对旅游业非常看好,都在积极寻找投资旅游业的机会。五是各方叫好。近年来,旅游业作为惠民产业、富民产业的功能得到了充分发挥,受到了上上下下、各个方面的广泛认可。各级、各方面对旅游业的认识越来越深刻,对旅游业支持的力度越来越大。各相关部门主动与旅游部门联合,积极推动旅游业发展。从实践看,旅游项目最受当地群众欢迎,旅游发展最受当地群众支持,广大群众参与旅游的热情空前高涨并将继续保持下去。
在看到旅游业发展有利条件的同时,也要清醒地认识到不利于旅游业发展的因素:一是旅游经济开放性与内陆观念封闭性的矛盾。在一些地方还不同程度地存在地方保护主义,区域分割现象突出,区域合作措施不多。旅游外向度不高,入境游比例偏低。二是旅游边界无限性与协调职能有限性的矛盾。很多地方成立了旅游产业发展协调委员会以及假日旅游联席会议办公室,但这些组织并非实体机构,产业协调的作用难以发挥,有的形同虚设。三是游客需求多样性与旅游供给不足的矛盾。旅游产品开发上,单品、单点多,综合性、复合型产品少,要素没有集中布局、产业没有集群培育、功能没有集合构建,点多、品少、线短、面窄,不能很好满足多样性的游客需求,导致我省游客过多外出、需求过多外流、消费过多外溢。四是旅游形象脆弱性与危机管理缺失性的矛盾。旅游的危机管理机制还不健全,一些地方对于突如其来的网络事件快速反应、妥善处置的能力不够,导致小事变大、大事变炸。五是旅游竞争无序性与法制配套滞后性的矛盾。黑车、黑导、黑店以及零负团费、虚假宣传、强迫购物等问题仍然存在,相关的法律法规未能及时配套,导致惩治无据、整治无力。六是旅游发展持续性与旅游投资功利性的矛盾。一些地方在招商引资时不加甄别、盲目招入,导致一些企业为了逐利,以投资的名义跑马圈地,投入很少甚至不投入,耽误了地方旅游发展。七是旅游公共服务设施供给与旅游爆发式、井喷式市场需求不相适应的矛盾。公共服务水平低,重大节日出行难、停车难、入厕难问题突出。这些都需要我们深入分析研究,认真加以解决。
总之,“十三五”时期,我省旅游业仍将处于产业黄金发展期、产品结构调整期、文明旅游提升期、市场秩序规范期及各类矛盾爆发期。我们要立足省情和客观实际,主动作为,勇于担当,确保旅游业持续快速健康发展,在中原崛起河南振兴富民强省中发挥更大作用。
“十三五”期间我省旅游业发展的指导思想是:全面贯彻落实党的、xx届五中全会精神,围绕“四个全面”战略布局和“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,适应经济新常态,以深化改革、转型升级、提质增效为主线,以项目建设为载体,以市场开拓为抓手,突出创新驱动、开放合作、保护优先,推动旅游开发向集约节约和环境友好转型,旅游产品向观光、休闲、度假体验并重转变,旅游服务向优质化、个性化、标准化转变,倾力打造旅游品牌,全力推动产业融合,大力推进扶贫攻坚,着力优化市场环境,形成全省旅游产业持续健康发展的常态化,初步实现中国全面小康型旅游产业强省的战略目标。
“十三五”预期目标是:全省游客接待量、旅游总收入年均增长分别达到11%、13%左右,旅游业增加值占国内生产总值的比重超过全国平均水平。
(一)坚持五个理念:一是坚持创新发展,实现提质增效;二是坚持协调发展,推进产业融合;三是坚持绿色发展,倡导生态文明;四是坚持开放发展,推动合作共赢;五是坚持共享发展,凸显民生功能。
(二)强化五个支撑。一是强化规划支撑,确保旅游业科学发展。二是强化体制机制支撑,破除旅游业发展深层次矛盾。三是强化制度政策支撑,推动旅游业可持续发展。四是强化资金项目支撑,创造旅游发展新优势。五是强化旅游人才支撑,为旅游业发展提供智力保障。
(三)发挥五个作用:一是发挥旅游业稳增长、调结构的引擎作用。发挥旅游业关联度高、带动作用大的综合性产业优势和扩大消费、拉动投资、增加出口的驱动作用,使旅游产业成为拉动经济增长、优化区域布局、统筹城乡发展、促进产业结构优化升级的新引擎。二是发挥旅游业促就业、惠民生的富民作用。发挥旅游产业在扩大就业、减贫脱贫和美丽乡村建设方面的推动作用,使旅游产业成为提升城乡居民生活质量、促进社会文明进步、带动贫困地区人民脱贫致富、加快全面小康进程的富民产业。三是发挥旅游业扩开放、促创新的引领作用。发挥旅游在促进经贸往来、推进文化交流、引进外来投资方面的桥梁和纽带作用,以及在文化传承创新和服务创新中的推动作用,使旅游产业成为促进河南开放发展、改革创新的引领产业。四是发挥旅游业保环境、促生态的绿色作用。以科学化、绿色化、低碳化、可持续性为原则,实现旅游发展与资源合理开发利用、生态环境保护和经济社会和谐发展相统一,达到经济效益、社会效益和环境效益的多赢,使旅游产业成为保护环境、促进生态的绿色产业。五是发挥旅游业展形象、显实力的窗口作用。发挥旅游产业在提升国民素质、宣传区域形象中的促进作用,使旅游产业成为传播、展示、维护河南形象的窗口产业和体现河南综合实力的标志性产业。
三、20xx年重点工作。
20xx年是“十三五”开局之年,也是我省旅游业转型升级的攻坚之年。我们要坚持观念转变与结构调整同步、投资驱动与消费拉动并重、硬件完善与软件提升并举,做精旅游产品,做大客源市场,做优旅游服务,做靓主题形象,做高综合效益,为全省经济社会发展提供新动力、打造新支撑。
20xx年旅游工作的预期目标是:全省接待海内外游客5.7亿人次,实现旅游总收入5689.6亿元,分别比上年增长11%、13%以上。主要工作任务是:
(一)以创新为动力,打造旅游发展新引擎。一是谋划旅游发展新思路。以“十三五”旅游产业发展规划的编制为契机,在摸清家底、找准问题的基础上,以创新的理念、创新的思路、创新的办法,构建旅游发展新格局,推动旅游业提质增效、提速晋位。二是催生旅游产品新业态。以旅游供给侧结构性改革为切入点,结合当前旅游消费热点,加大招商引资、银企对接和项目投资力度,千方百计创新天上游地下游水中游、健身游研学游养生游、“看热闹”“享清静”等旅游新产品。为此,要积极发展温泉、滑雪、研学、康养、休闲、会展等新兴旅游业态,促进旅游消费向中高端水平迈进。充分发挥平顶山、许昌、三门峡、信阳等温泉资源丰富地区的优势,加强温泉产品体系建设,把温泉与康疗技术相结合,形成一批具有鲜明特色、国际水准的温泉度假目的地。加强养生旅游产品供给,争取成功创建1个全国中医药健康旅游示范区、1-2家全国中医药健康旅游示范企业(基地)、3-5家全省中医药健康养生知名品牌企业。着力建设信阳大别山、安阳红旗渠、兰考焦裕禄纪念园等一批重点红色旅游目的地,推动红色旅游与教育培训相结合,形成一批具有国际影响力的精品红色旅游线路。借助郑州航空港综合试验区的政策优势,引导发展低空旅游,支持建设一批旅游通用机场,支持国旅·安阳城、安阳航空运动旅游区建设。三是实践旅游营运新模式。探索多业化经营、多元化融资模式,引导旅游企业做优做强。以效益为核心,以创新体制机制、优化经营模式为手段,积极引导大型旅游企业多元化扩张、中型旅游企业连锁化发展、小型旅游企业专业化拓展,培育跨行业、跨所有制的航母式旅游企业,争取有1家收入在5000万元以上的在线旅游企业,有2家旅游企业在境内外资本市场上市。加强旅游投融资平台建设,探索利用ppp模式,鼓励旅游企业通过私募、信托、众筹等渠道融资,吸引更多金融资本、产业资本、民间资本参与旅游业发展,扩大混合所有制经济比重,实现国有资源与社会资本的优化组合。鼓励旅游企业与互联网企业通过战略投资等市场化方式融合发展,构建线上与线下、品牌与投资相结合的发展模式。四是探索旅游工作新机制。加强旅游景区管理经营机制、旅游资源跨区域整合和旅游行政管理体制的改革创新。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,依法推行国有及国有控股景区管理权、经营权分离。加强旅游综合执法,推广栾川经验,支持有条件的地方设立旅游警察、旅游工商分局、旅游巡回法庭。按照国务院统一部署,强化旅游投诉处理工作,用好12301旅游投诉受理平台,重点抓好节假日和旅游旺季的旅游投诉处理。五是培育旅游市场新主体。在支持景区、酒店、旅行社等传统旅游市场主体做大做强的同时,积极培育新型旅游市场主体。适应放开导游执业的新政策,支持在线导游服务中心特别是导游预约平台的发展。适应乡村旅游从观光到休闲升级的新趋势,支持发展特色浓郁的主题风情客栈和文化民宿。适应旅游散客化、自助化、圈层化的新态势,规范发展自驾游车友会、乡村旅游俱乐部和私人定制旅游经营者。适应大众创业、万众创新的新要求,支持有条件的地方建立旅游创客基地和旅游新产品孵化中心。适应旅游产业融合化、旅游运营专业化的新方向,大力发展集旅游策划规划、景区托管、营销服务等为一体的旅游咨询智库和管理团队。通过壮大传统主体、培育新兴主体,带动旅游经济全方位提质、多渠道增效。
(二)以协调为手段,形成全域旅游、全面发展新格局。加强部门协调、要素协调、功能协调,推动力量聚合、资源整合、要素融合,形成全覆盖、全渗透、全时空的全域旅游发展新格局。一是加强部门协调沟通,带动全行业发展。充分发挥旅游联席办公会议制度作用,加强与工商、物价、公安等部门的协调联动,构建相互支持、齐抓共管的旅游市场秩序整治环境。加强与文化部门协调,打造文化旅游融合体、综合体。加强与农业部门协调,打造都市生态观光农业和乡村休闲农业。加强与教育部门协调,打造爱国主义教育基地、研学基地,让更多的红色经典景区进校园、进教材。加强与城建、规划部门协调,引入旅游理念、植入旅游元素、完善旅游功能,推动都市、小城镇和新型农村社区特色旅游发展。加强与交通部门协调,完善旅游交通标识,提升景区可进入程度。加强与发改部门协调,稳定景区门票价格,降低游客出游成本。二是强化区域协调发展,促进全地域联动。以建设具有较大影响力的旅游度假区为目标,支持南太行旅游资源整合与发展,支持连接安阳林州、新乡辉县、焦作修武、济源的太行山沿线观光旅游带建设;引导伏牛山区域旅游差异化发展、内涵式提升,打造国内知名的山地旅游度假区;加强郑州、洛阳、焦作、新乡、开封、三门峡等沿黄地区的协调联动,联合打造区域精品旅游线路,推动沿黄全域旅游,形成“老家河南”旅游品牌拳头产品;推进南水北调沿线旅游资源开发,打造绿色旅游长廊,形成新的旅游热点。抓好“三古三区”,即古城古镇古村落、景区街区度假区。加快建设以浚县古城、商丘古城、洛阳隋唐城等为代表的古城,加快开发以荆紫关镇、朱仙镇、赊店镇、神垕镇等为代表的古镇,打造以鹿邑曲仁里、罗山何家冲、卫辉小店河、宝丰马街村、陕县庙上村、汝阳杜康村等为代表的古村落,形成河南文化的载体和印证;提升传统景区品质,力争新创建2-3家5a级景区;打造新型旅游街区,在城镇化进程中嵌入旅游元素,与商务中心区建设相结合,每个省辖市都要规划建设一条特色旅游街区;建设好旅游度假区,力争创建1家国家级旅游度假区,3-5家省级旅游度假区。已被国家旅游局授牌的模范村、示范区、先行区、示范基地要继续提升品质、拓展内涵;被国家旅游局列入创建名单的要按照标准,制定工作方案,加大工作力度,确保创建成功。三是加快要素协调完善,助力全体验旅游。加强旅游产业要素的整合,发挥旅游生产要素对整体产业布局的导向作用,推动旅游业与其他关联产业融合发展,打造一批具有典型示范作用的都市旅游综合体;依据区位、交通、文化、民俗等方面条件,打造红色+绿色、线上+线下、旅游通道+骑行绿道、室内演出+实景演艺、游戏场景+景点实景等综合性强、聚合度高的旅游产品。大力开发旅游商品,举办全省旅游商品设计大赛,补好旅游购物短板。
(三)以绿色为基调,厚植旅游发展新优势。一是开展景区建设及旅游安全检查活动。针对部分景区景点存在乱建设、乱开发现象以及怪异建设、不协调建设等问题,在全省范围内开展一次景区开发建设专项检查活动,对严重破坏绿色旅游环境、违背生态文明建设要求的景区进行降级或摘牌处理。二是发挥旅游在生态建设上的作用。全面实施旅游开发项目环境评价工作,严格执行环境保护制度,在生态保护区和生态脆弱区,对旅游项目实施类型限制、空间规制和强度管制,坚决制止对环境有较大影响的开发活动和建设项目,最大限度降低旅游开发对环境的破坏。三是推出一批绿色旅游示范区。大力开展国家绿色旅游示范基地建设,以绿色旅游产品开发、绿色旅游制度建设、绿色旅游环境维护、绿色旅游教育为主要建设内容,争取1-2家景区进入国家绿色旅游示范基地名单。四是抓好绿色旅游宣传。利用“世界环境日”,推出绿色旅游形象大使,开展低碳旅游公益广告宣传,倡导绿色旅游消费观念。五是营造绿色旅游环境。加快旅游城市自行车慢行系统建设,积极开发低碳游旅游线路,引导旅游者低碳出行。六是开展“旅游环保”志愿服务行动。与团省委、省文明办、省环保厅联合开展“旅游环保”志愿服务行动,动员旅游志愿者开展“为城市美容”、“为景区梳妆”、“为乡村添彩”等公益活动。建立旅游志愿者服务数据库,记录旅游志愿者参加环保公益活动的次数、时间,换算为旅游积分,与有关景区、酒店联合推出“积分换门票”、“积分换优惠”活动,并通过评选最美旅游志愿者,提高全社会参与环境保护、打造美丽河南的积极性。
(四)以开放为带动,拓展旅游市场新空间。综合运用、积极搭建旅游开放平台,深度开发旅游客源市场。一是充分利用国家平台。利用“中美旅游年”,办好“百名美国功夫爱好者游河南”、“美国时代广场百人练太极”等中美地方旅游交流活动。与黄河流域省份一起赴澳大利亚、新西兰开展“美丽中国--天下黄河”旅游推广活动。二是综合运用新技术、新媒体平台。通过微博、微信、微电影、数字旅游、影视植入、在线预定等新媒体新技术,实现旅游营销网络的全覆盖,持续在国内外叫响“老家河南”、“河南·中国历史开始的地方”河南旅游整体形象品牌。三是巩固提升节会平台。全力办好20xx中国(郑州)国际旅游城市市长论坛、三门峡国际黄河旅游节、“同根同源”豫台旅游高峰论坛等重大节庆。市长论坛已定于今年5月24日-26日在郑州举办,仅剩3个月时间,各省辖市、直管县旅游部门务必高度重视,及早准备,确保论坛圆满成功。四是建立完善多方合作平台。深化与联合国世界旅游组织的合作,建设好联合国世界旅游组织可持续发展观测站。发挥中原经济区城市旅游联盟、“高铁沿线旅游城市联盟”、9+10区域旅游合作联盟、南水北调中线5+13区域旅游合作联盟和沿黄九省(区)区域旅游合作联盟的作用,完善合作机制,实现资源共享、优势互补、客源互送。以郑州机场t2航站楼、郑徐高铁开通为契机,进一步加大对长三角、珠三角及周边客源市场的旅游营销推广,积极引客入豫。五是积极搭建境外展示平台。以少林拳、太极拳海外基地为依托,搭建河南旅游海外推广中心活动平台。在德国、墨西哥、东南亚国家建立武术分馆和国际少林武术家协会分会,热推“功夫河南”品牌,扩大入境游市场。
(五)以共享为目标,体现旅游产业新担当。一是推进旅游信息互联互通。全面落实《河南省“互联网+”行动实施方案》,继续加强旅游信息化基础设施建设和服务设施的智能化改造。推动省、市、县纵向一体贯通和景区、酒店、旅行社横向互联互通的智慧旅游系统,提升旅游信息化水平。加强信息化技术在旅游管理领域的应用,推进景区景点、宾馆饭店、重点场所视屏采集、数据分析等工作,提升信息化服务和管理能力。省局正在设立省旅游数据中心,探索与移动、联通、电信三大运营商合作,以提高旅游数据的准确度,增加旅游营销的精准度。各市(县)也要进一步加强与有关方面的合作,明确专人负责数据统计与分析工作,做好与省旅游数据中心的对接。二是实施旅游精准扶贫。本着摸好底、开好方、整合好资源的原则,抓住精准识别、建档立卡这个关键环节,开展贫困村旅游资源普查工作,明确旅游扶贫的对象,拉出精准扶贫清单,对扶贫对象分门别类,弄清哪些人适合干什么事,需要什么样的支持。主动与扶贫办等部门对接,建立旅游扶贫数据库,帮助旅游扶贫重点村合理利用、布局旅游业态,增强其脱贫致富的内生动力和活力。实施“双百千万乡村旅游扶贫工程”,即百名大师描绘乡村、百名农艺师深耕乡村;千名企业家投资乡村、千名媒体人宣传乡村;万名志愿者服务乡村、万名创业者弄潮乡村,使旅游成为产业扶贫、精准扶贫的主要载体。三是完善旅游公共服务功能。推动游客服务中心、集散中心、咨询中心、停车场、购物中心等旅游基础设施和公共服务设施建设。大力推进旅游厕所革命。国家旅游局对这项工作高度重视,去年春节后立即在桂林召开了旅游厕所工作现场会,今年春节刚过,又在武汉召开现场会安排此项工作。随后我们也要专门召开旅游厕所建设管理现场会,以点带面,推动全省旅游厕所建设管理工作,确保完成全年新建、改扩建旅游厕所1297座的任务。进一步抓好旅游安全,继续开展平安景区创建工作,特别是针对少数景区旅游安全应急预案形同虚设的问题,加大整改力度。实施旅游公共服务保障工程,加快河南省旅游服务中心建设,支持郑州、洛阳、开封、焦作、三门峡等重要旅游目的地的旅游集散中心、旅游咨询中心、旅游应急救援基地和旅游数据中心体系建设。四是推出旅游利民惠民措施。结合“5·19”中国旅游日和20xx中国(郑州)国际旅游城市市长论坛,推出景区、旅行社、酒店优惠让利措施。支持各地推出旅游年卡、旅游年票,让群众切实享受到旅游发展的成果。
(六)以制度为根本,建立旅游市场新秩序。一是完善旅游企业退出机制。树立问题导向和底线思维,采取强有力的措施整治旅游市场秩序,完善旅游企业和从业人员违规退出机制。通过建立旅游失信记录信息公示制度、明察暗访制度、服务质量提升制度,对违规的旅行社和不达标的a级景区、星级饭店,该取消的取消,该摘牌的摘牌,该降级的降级,该退出的退出。二是建立健全依法行政和旅游联合执法制度。推进依法治旅、依法兴旅、依法强旅,确保全省旅游业发展在法治化轨道上运行。加强旅游立法,全力配合省人大修订《河南旅游条例》,力争年内出台。加强旅游法规配套建设,制定和修订旅游行政执法裁量标准。健全综合旅游监管和联合执法机制,加大质监执法检查和处罚力度,联合公安、工商等部门开展打击“不合理低价”和强迫购物、打击零负团费、打击虚假广告行动。探索建立旅游市场秩序综合评价制度,完善游客满意度调查制度。根据国家旅游局要求,省局今年将对全省旅游质监执法机构和队伍建设进行综合评价。三是持续落实文明旅游十项制度。联合省委宣传部、文明办等部门举办“为河南加分暨文明旅游活动月”活动,将“为河南加分”作为“文明河南”的品牌进行打造,把文明旅游十项制度落到实处。开展文明旅游“随手拍”活动和“文明旅游背包行”公益宣传。四是完善从业人员培训制度。继续与省委组织部联合举办市厅级旅游改革发展、提质增效研讨班,与北京旅委联合举办南水北调沿线生态旅游与乡村旅游发展培训班、智慧旅游与旅游信息化培训班,赴中国台湾、韩国、美国举办乡村旅游发展、高成长性现代服务业培训班。加强导游队伍建设,强化对导游特别是中、高级导游的培训。利用高校旅游理论研究和人才优势,加大产学研基地建设,增强产业发展后劲。
(七)以落实“两个责任”为核心,全面推进从严治党。廉洁是为官做人的基本素质,廉政是系统形象的基本标志。旅游行业虽不是打虎拍蝇的高危地带、不是腐败案件的多发地带,但绝不是真空地带,近年来也出现了一些违法违纪问题,如个别旅游行政管理部门和旅游景区负责人因贪污腐败、违反“八项规定”被查处,影响了旅游系统的形象。今年中央将部署开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育活动,省委也将今年确定为“主体责任深化年”,我们要真学真做,深入贯彻中纪委六次全会和省纪委九届六次全会精神,深入推进党风、政风、行风建设,坚持从严治党、依规管人、按法办事,严守政治纪律和政治规矩,严格执行新修订的《准则》和《条例》,增强用纪律规范和约束言行的自觉性。全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任,始终把廉洁记在心里,始终把纪律挺在前面,以更严更实的作风推动旅游业改革发展向纵深迈进。
同志们,20xx年是“十三五”起步之年,也是我省旅游业转型升级的攻坚之年,机遇与困难同在,发展和挑战并存。我们要进一步增强大局观念和忧患意识,以敢于担当的锐气和攻坚克难的勇气,推动旅游业跨越发展,为全省经济社会发展做出新的更大的贡献。
在全县乡村振兴工作会议上讲话范文(15篇)篇九
演讲指的是说话声明谈话,或演讲和流行作品。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
同志们: 。
总之,希望大家充分利用好今年仅剩的5个月时间,齐心协力、合力攻坚,推动全年目标任务完成,为实现“十四五”开好局起好步,建设亮丽内蒙古,共圆伟大中国梦作出民政系统的积极贡献!
同志们:
2月25日,党中央隆重召开全国脱贫攻坚总结表彰大会,习近平总书记向全世界庄严宣告,经过全党全国各族人民共同努力,在迎来中国共产党成立100周年的重要时刻,我国脱贫攻坚战取得了全面胜利。4月25—27日,习近平总书记亲临广西视察,发表重要讲话,强调要弘扬伟大脱贫攻坚精神,加快推进乡村振兴。5月7日,自治区党委召开全区脱贫攻坚总结表彰暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作部署大会,回顾总结党的十八大以来我区脱贫攻坚奋斗历程,对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作作出了部署。
今天,我们在这里召开大会,主要是深入学习贯彻习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话、视察广西时的重要讲话精神,学习贯彻全区脱贫攻坚总结表彰暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作部署大会精神,回顾总结我市脱贫攻坚的奋斗历程和宝贵经验,进一步激励全市各族干部群众,大力弘扬伟大脱贫攻坚精神,加快推进乡村振兴,为全面落实强首府战略、加快打造引领全区高质量发展的核心增长极而不懈奋斗。
中国共产党坚持把消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕作为重要使命,克难攻坚、接续奋斗,持续推进中国减贫事业。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置,组织开展了人类历史上规模最大、力度最强、惠及人口最多的脱贫攻坚战,在解决困扰中华民族几千年的绝对贫困问题上取得了伟大历史性成就,创造了人类减贫史上的奇迹。这是中华民族发展史上的永恒丰碑,是人类发展进程中的伟大传奇,充分彰显了习近平总书记非凡的政治智慧、真挚的为民情怀、强烈的历史担当,彰显了党中央集中统一领导和中国特色社会主义集中力量办大事的制度优势,彰显了社会主义大家庭的无比温暖。广西是全国脱贫攻坚主战场之一,近年来,自治区党委团结带领全区各族人民,按照“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的思路,打赢打好脱贫攻坚战,在国家扶贫开发成效考核中连续5年获得综合评价“好”等次,交出了一份高质量的脱贫攻坚广西答卷,得到了习近平总书记的充分肯定。
南宁的脱贫实践,是全国、全区脱贫攻坚战的生动缩影,是中国减贫奇迹的实际体现。2015年底,经过精准识别,我市共有上林、马山、隆安三个国家级贫困县,邕宁区一个自治区级贫困区,是典型的“大城市”带“大农村”。
这些年来,在党中央、自治区党委的坚强领导下,市委始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇来抓,团结带领全市各族干部群众,坚持“跟上、盯住、办好”,尽锐出战、精准发力,实现4个贫困县(区)全部摘帽、421个贫困村全部出列、现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,在南宁这个全区脱贫攻坚主战场上书写了减贫奇迹的精彩篇章,必将在南宁的发展历史进程中留下深刻的印记。
——农村贫困人口全部脱贫。脱贫群众不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全都有了保障,全面建成小康社会的基础更加牢固。据统计,南宁市2013年以来实现的脱贫人口超过60万人。全市农民人均纯收入由2015年的9408元增加至2020年的16130元、增幅达71.4%,脱贫群众的生活实现了历史性跨越。
——农村基础条件明显改善。党的十八大以来,全市累计完成贫困村通屯道路建设8323公里,建制村通硬化路率达100%;所有行政村及自然村(屯)通生活用电、光纤宽带和4g网络;实现义务教育控辍保学“双清零”工作目标并持续保持,建档立卡贫困家庭子女接受职业学历教育和普通高校本科学历教育达6.5万人次以上;实现村村有标准化卫生室,均能通过医保“村医通”直接结算医疗费用;贫困人口全部落实“198”医保政策,9.6万名符合条件的60周岁以上贫困人口全部纳入城乡居民基本养老保险;全面完成6.31万人易地扶贫搬迁和2.04万贫困户农村危房改造;累计实施农村饮水安全巩固提升项目6025个,惠及农村人口达388.44万人。农村出行难、用电难、通信难、上学难、就医难、住房难、吃水难等问题得到了历史性解决。
——农村特色产业长足发展。建成428个贫困村特色产业扶贫示范园,实现所有贫困村全覆盖,重点扶持桑蚕、晚熟柑橘、香樟、家禽、草食动物等五大产业和贫困村“3+1”特色产业,火龙果、沃柑、香蕉、茉莉花、香米、甜玉米、肉牛、黑山羊等特色扶贫产业不断发展壮大。建成扶贫车间351家,为6188名贫困群众解决就业问题。我市实现了国家电子商务进农村综合示范县创建全覆盖,农村电商覆盖率达90%,2020年全市农村电子商务交易额超30亿元。乡村农文体旅加快发展、融合共兴,建成广西星级乡村旅游示范区65家、广西星级农家乐91家、广西休闲农业与乡村旅游示范点35家。
——群众精神风貌焕然一新。脱贫群众中存在的“等靠要”陈旧思想得到了一次脱胎换骨的洗礼,从“要我脱贫”向“我要脱贫”积极转变,26.69万名贫困劳动力外出务工,4000多名贫困劳动力自主创业,4800多名贫困劳动力就近就地就业,“脱贫光荣”理念深入人心。一部分贫困户自己脱贫后,积极回馈社会,成为脱贫致富带头人,带动周边村屯贫困户一起走上脱贫致富路。首府贫困群众的内生动力得到充分激发,进一步提振了自立自强、奋发进取的精气神。
——党的基层基础持续夯实。从严落实“四级书记抓扶贫”,建立市领导挂点联系制度,成立市脱贫攻坚战前线指挥部,靠前指挥、发现问题、解决问题。坚持“四个一线”特别是脱贫攻坚一线选人用人鲜明导向,保持贫困县以及所辖乡镇党政正职整体稳定,让干部心无旁骛抓扶贫。精准选派1000多名第一书记、9900多名工作队员,安排4.26万名“一帮一联”干部驻村入户开展帮扶,广大扶贫干部和人民群众同吃同住,用他们的“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”,赢得了广大人民群众的认可和好评,党群干群关系更加融洽。持续排查整顿软弱涣散基层党组织,基层党建促脱贫攻坚能力水平进一步提升。村级集体经济不断发展壮大,2020年全市村级集体经济收入全部达5万元以上,总收入超6.54亿元,村集体收入平均约42万元,村级党组织的服务保障能力进一步增强。广大群众听党话、感党恩、跟党走的信心决心进一步坚定。
脱贫攻坚的成就令人倍感自豪,脱贫攻坚的艰辛令人难以忘怀。全市各级各部门牢固树立“一盘棋”思想,尽锐出战、持续发力,紧紧依靠群众、发动群众、组织群众,心往一处想、劲往一处使,形成合力攻坚的良好格局。广大党员干部特别是扶贫一线干部忠诚履职尽责,舍生忘死、无怨无悔,舍小家为大家,用心精准帮扶,用情感化群众,用力破解难题,以实际行动践行初心使命。社会各界特别是帮扶企业倾力相助、和衷共济,通过就业帮扶、产业扶贫、爱心捐赠、志愿服务、结对帮扶等多种形式参与脱贫攻坚,以扶贫善举彰显社会大爱。广东省、茂名市认真落实粤桂扶贫协作部署,从资金、项目、人才、就业等方面予以我市鼎力支持,体现了高度的政治自觉、强烈的责任担当和对南宁人民的真挚感情。在这场史无前例的脱贫攻坚大战中,每一位参与者都了不起,每一位奉献者都是英雄。特别是我们永远都不会忘记,有18名同志将宝贵生命奉献给了脱贫攻坚伟大事业,用实际行动诠释了伟大脱贫攻坚精神,在壮乡首府儿女心中矗立起了新时代不朽的精神丰碑!在此,我代表市委、市政府,向为南宁市脱贫攻坚作出贡献的全市各级党政机关和企事业单位,农村广大基层组织和党员、干部、群众,驻村第一书记和工作队员、科技特派员、志愿者,各民主党派、工商联和无党派人士,人民团体以及社会各界,致以崇高敬意!向关心和支持我市脱贫攻坚事业的中央单位、区直部门、广东省和茂名市、驻邕部队,表示衷心感谢!
同志们!
回顾这伟大的脱贫攻坚奋斗历程,经过大战大考,我们积累了宝贵的经验,收获了深刻启示:
——必须加强党的领导,发挥政治优势。全市各级党组织始终坚持以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述为指导,把打赢打好脱贫攻坚战作为首要政治任务和头等大事,作为践行“两个维护”的重要检验,作为守初心、担使命的实际行动,充分发挥各级党委统揽全局、协调各方的核心作用,强化“四级书记抓扶贫”,深入实施“先锋引领·脱贫攻坚”行动,把基层党组织建设成为脱贫攻坚的坚强战斗堡垒,让党员干部成为带领群众脱贫致富的先锋队,鲜红的党旗始终在脱贫攻坚一线高高飘扬。我们用好集中力量办大事这个制胜法宝,整合各方资源,倾尽所有、用尽所能,推动资金、人才、技术等向贫困地区集聚,其中“十三五”期间全市共筹措落实各级扶贫资金133.16亿元,为脱贫攻坚提供了有力保障。实践充分证明,只要我们坚持党的全面领导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,矢志不渝沿着习近平总书记指引的方向奋勇前行,充分发挥社会主义制度优越性,就一定能够从容应对前进道路上的各种复杂局面和风险挑战,办成更多像脱贫攻坚这样的大事难事,不断开创首府各项事业发展新局面。
——必须践行为民宗旨,紧紧依靠人民。我们始终坚持以人民为中心的发展思想,聚焦贫困地区和贫困群众“急难愁盼”,打好“四大战役”“五场硬仗”,全面补齐短板弱项。我们坚持扶志扶智,强化脱贫攻坚感恩教育,加强就业创业技术技能培训,引导群众自力更生、艰苦奋斗,依靠勤劳双手和顽强意志摆脱贫困、改变命运。实践充分证明,只要我们始终坚持人民至上,把人民放在心中最高位置、把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,尊重人民群众主体地位和首创精神,解决好群众所急所盼所思所忧,就一定能不断创造一个又一个发展奇迹。
——必须紧密团结协作,汇聚强大力量。我们大力弘扬和衷共济、团结协作精神,发挥好人大、政协及各民主党派、群团组织在脱贫攻坚中的作用,引导社会各界共同关爱贫困群众、关心减贫事业、投身脱贫行动,扎实推动粤桂扶贫协作、定点帮扶等工作,构建起专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局,引领市场、社会协同发力,形成了齐心协力扶贫济困的生动局面。实践充分证明,只要我们团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,把全社会向上向善的正能量充分激发出来,就一定能汇聚起推动首府高质量发展的强大力量。
——必须坚持因地制宜,科学精准施策。我们严格落实习近平总书记提出的精准扶贫、精准脱贫基本方略,把精准扶贫方略贯穿到脱贫攻坚工作全过程各方面,围绕解决“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何退”等重点问题,结合实际采取最严格的识别方法、制定最严格的考核标准、实行最严格的退出机制,出台“1+10”政策文件,深入实施脱贫攻坚“七个一批”“七大工程”,因村因户因人精准施策,下足绣花功夫,对症下药、靶向治疗、扶到根上,做到真扶贫、扶真贫、脱真贫。实践充分证明,只要我们坚持一切从实际出发,善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,突出精准、精确、精细,采取务实管用的举措,就一定能不断破解制约发展的瓶颈问题,加快推动首府全方位“强”起来。
——必须勇于改革创新,强化担当实干。我们始终解放思想、大胆创新,结合工作实际深化改革,采取一系列有力有效措施办法,在全国首创市级脱贫攻坚战前线指挥部工作指挥机制、运用公共资产负债管理智能云平台,深入实施“强基础、补短板”专项行动,建立完善促进易地扶贫搬迁可持续发展体制机制,形成了“双培双带双促”扶贫模式等一批在全区乃至全国推广的经验做法,有力推动全市脱贫攻坚不断取得新成效。我们大力实施基层干部工资待遇正常增长、松绑减负、容错纠错等关心关爱措施,全面实施“四个一线”特别是脱贫攻坚一线选人用人制度,出台党内法规深入治理扶贫领域形式主义、官僚主义,用好红黑榜和问责约谈制度,极大提振了党员干部干事创业的精气神,一批“猛将”“闯将”“干将”在脱贫一线倾情奉献、建功立业。实践充分证明,只要我们积极探索、勇于创新,担当实干、善作善成,充分调动干部队伍工作积极性、主动性和创造性,就一定能不断创造出无愧于党、无愧于人民、无愧于历史的新业绩。
同志们!
习近平总书记深刻指出,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。打赢脱贫攻坚战只是完成了全面建成小康社会的底线任务,我们决不能有任何喘口气、歇歇脚的想法,必须乘势而上、再接再厉、接续奋斗,扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,在新的起点上谱写乡村振兴新篇章。
——不断巩固拓展脱贫攻坚成果,牢牢守住不发生规模性返贫的底线。我们要用足用好五年“过渡期”政策,严格落实“四个不摘”要求,对脱贫群众“扶上马、送一程”,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。要加强对易返贫人口监测,建立健全防止返贫监测和帮扶机制,做到早发现、早干预、早帮扶。加强对农村低收入人口的动态监测,健全常态化帮扶机制,做好分层分类帮扶救助。要持续抓好脱贫地区乡村特色产业发展、脱贫人口稳岗就业等重点工作,不断增强巩固脱贫成效的内生动力。要扎实抓好易地扶贫搬迁特别是隆安震东集中安置区的可持续发展,下更大功夫抓好产业发展、就业帮扶、拆旧复垦、设施完善、社区治理等工作,促进搬迁群众融入当地生活,确保实现“稳得住、有就业、逐步能致富”的目标。
——大力弘扬伟大脱贫攻坚精神,全力推动乡村振兴开新局。我们要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,在塑造乡村“形、实、魂”上持续发力,推动我市乡村全面振兴,加快实现农业农村现代化。要加快建立健全责任落实机制,坚持四级书记抓乡村振兴,强化县委书记“一线总指挥”职责,加强统筹协调,形成各级各部门共同推进乡村振兴的强大合力。要强化乡村规划建设,有序推进“多规合一”实用性村庄规划,大力实施乡村建设行动和农村人居环境整治提升行动,全面提升农村基础设施和公共服务水平,不断改善农村生产生活条件。要加快发展乡村特色产业,大力推行农业标准化、规模化、集约化生产,加快推动优质粮食、糖料蔗、水果等优势特色农业发展,打造一批特色农业产业集群,精心培育更多有竞争力的“邕系”农业品牌,扎实推进农村一二三产业融合发展,不断拓展农民增收空间。要深入开展乡风文明建设,弘扬社会主义核心价值观,持续深化群众性精神文明创建活动,丰富老百姓的精神文化生活,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风,加快构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,不断提高乡村社会文明程度。
——着力提高人民生活品质,矢志不渝推动实现共同富裕。习近平总书记视察广西时再次强调,让人民生活幸福是“国之大者”。全市广大党员干部要坚持以人民为中心的发展思想,始终把满足人民对美好生活的向往作为工作的出发点和落脚点,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,用心用情用力解决群众关心关注的现实难题,下大力气缩小地区差距、城乡差距、收入差距,让广大人民群众在高质量发展中过上高品质的生活,让全市人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。
同志们!
过往可鉴,当下可为,未来可期。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记视察广西时的重要讲话精神,真抓实干、善作善成、造福于民,加快推进乡村全面振兴,全面落实强首府战略,为建设新时代中国特色社会主义壮美广西作出新的更大贡献,以优异成绩庆祝建党100周年!
今天我们召开全县农村工作会暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议,主要任务是认真贯彻落实中央农村工作会议和省市相关会议精神,总结安排全县农业农村工作,全面推动乡村振兴,确保“十四五”全县农业农村工作开好局、起好步。
xx同志总结安排了全县农业农村工作;
xx个镇,蔬菜、畜牧、果业x个部门,分别做了交流发言;
一会,xx同志还要就有关工作提出要求,请大家一并抓好贯彻落实。
农村基础设施还需进一步加强;
基层党组织引领作用和乡村治理水平还有待提升。这些问题,大家要认真加以解决。下面,就做好农业农村工作,我讲3个方面意见。
“三农”工作是关系全局的“国之大者”、是应变保稳的基础支撑、是追赶超越的潜力所在。习近平总书记在中央农村工作会议上强调:“稳住农业基本盘、守好‘三农’基础是应变局、开新局的‘压舱石’”“民族要复兴,乡村必振兴”。向全党发出了在新征程上农业农村工作仍然极端重要、须臾不可放松、务必抓紧抓实的明确信号。近期,省委、市委也相继召开会议,刘国中书记、杨长亚书记也分别对农村工作提出具体要求。全县各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,进一步增强思想自觉、政治自觉、行动自觉,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以实际行动落实好中央和省委、市委的各项决策部署。
要坚持把解决好“三农”问题作为工作的重中之重,抓好产业、人才、文化、生态、组织5个振兴,推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
一是聚焦“促衔接”,着力“固成果”。实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,是“十四五”时期一项重点工作。要落实“45431”工作措施。特别是要严格落实“四个不摘”要求,建立健全线上线下返贫致贫风险监测和核查机制,确保工作不留空档、政策不留空白,坚决守住不发生规模性返贫这条底线。要常态化落实驻村帮扶制度,加强新选派驻村干部、新提拔镇村干部、村“两委”班子成员政策业务培训,切实提高帮扶质量。要加强中央和省、市专项扶持资金倾斜支持,实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴的平稳过渡。
蔬菜产业要提高棚栽蔬菜集约化、规模化水平,推出更多像“奋斗柿”、泾河甜柿、屈家香菜等特色优势品牌,唱响“番茄万千、xx领鲜”,打造“xx西红柿第一县”和“中国西部蔬菜之乡”。
三是聚焦“高品质”,着力“强保障”。乡村建设是乡村振兴的重要任务,是补齐农村现代化短板的重要抓手。要科学编制村庄建设规划,积极推进“多规合一”,扎实做好王桥社树、桥底刘孟等4个村庄试点工作。要实施好“乡村建设十大项目”,构建“五纵、六横、一环”交通路网,推进数字乡村建设,不断提升农村基础设施水平。要推进基本公共服务向农村延伸,扩大农村养老“餐饮+”日托覆盖范围,巩固拓展康复中心和农村居家养老服务新模式。
加大绿化美化力度,评选十大“最美村庄”和百家“五美庭院”,打造美丽宜居示范村,着力改善农村面貌。要继续推进农村厕所革命,推进改造率达到90%以上,要建立粪污收集利用体系,实现厕所粪污收集处理资源化利用。要坚持铁腕治霾,加强散煤治理、生物质禁烧及重污染天气应急响应等工作,全面推进清洁能源“双替代”,保证群众正常取暖、正常生活。
五是聚焦“善治理”,着力“提效能”。乡村治理是社会治理的基础和关键,是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。要加快推进村委会换届工作,确保换出新气象、新干劲、新作为。要聚焦乡风文明,深化群众性精神文明创建,用好xx家风馆,推动“乡亲议事大院”全覆盖,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。要聚焦“六建”,常态化推进农村地区扫黑除恶,拓展新时代“枫桥经验”xx模式,发挥三级调处中心和个人调解工作室作用,构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。
做好新发展阶段“三农”工作,必须全面加强党的领导,充分发挥各级党组织引领保障作用。
一是夯实责任。全县各级党组织要坚决扛起“三农”工作政治责任,建立统一高效、分级负责、各负其责、执行有力的领导体制,实行“周调度”制度,推动任务清单化、工作具体化、时间节点化,为乡村振兴提供坚强组织保障。
二是强化保障。要扎实开展“三创”活动,鼓励各类能人、技术人才回流乡村,参与乡村振兴、共建美好家园。撬动更多金融和社会资本投向乡村振兴,继续打造“党建+创业+金融”工程,壮大创业导师队伍,全面激发农村创新创业活力。
三是狠抓落实。要开展乡村振兴领域作风和腐败问题专项治理,突出“勤、快、严、实、精、细、廉”作风,坚决纠治“庸懒散慢虚粗”作风顽疾。乡村振兴“总队长”要当好一线指挥员,各级干部要当好一线战斗员,眼睛向下看、身子往下沉,冲在一线、干在一线,不断凝聚全面推进乡村振兴的强大合力。
同志们,做好新时代“三农”工作,事关全局、责任重大。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的“三牛”精神,只争朝夕、真抓实干,奋力谱写xx新时代追赶超越新篇章,以优异成绩迎接建党100周年!
会议指出,2月25日中央召开全国脱贫攻坚总结表彰大会,习近平总书记发表重要讲话,庄严宣告我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,创造了又一个彪炳史册的人间奇迹,这是中国人民的伟大光荣,是中国共产党的伟大光荣,是中华民族的伟大光荣。习近平总书记的重要讲话,立意高远、思想深邃、饱含真情,充分体现了人民至上的赤子之心、高瞻远瞩的战略思维、坚毅果断的历史担当,具有很强的政治性、思想性、指导性和针对性。我们要深入学习领会习近平总书记重要讲话的精神实质,深刻认识脱贫攻坚取得的重大成就,深刻汲取脱贫攻坚积累的宝贵经验,深刻领会脱贫攻坚孕育的伟大精神,深刻把握巩固脱贫成果的明确要求,以脱贫攻坚战的全面胜利为新起点,保持锲而不舍的毅力、一往无前的魄力,推动党中央各项部署要求在宁夏落地落实。
会议指出,要全力。
在全县乡村振兴工作会议上讲话范文(15篇)篇十
同志们:
4月25—27日,习近平总书记亲临广西视察,深入桂林、柳州、南宁市看望各族干部群众,在南宁市听取自治区党委、政府工作汇报,发表重要讲话,作出重要指示。深入学习贯彻落实习近平总书记视察广西时的重要讲话和重要指示精神,是当前全区上下的首要政治任务。今天我们召开全区脱贫攻坚总结表彰暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作部署大会,就是要深入学习贯彻习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话、视察广西时的重要讲话和重要指示精神,贯彻落实党中央重大决策部署,回顾总结党的十八大以来我区脱贫攻坚奋斗历程,对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作作出部署,动员全区上下大力弘扬脱贫攻坚精神,奋进新时代、开启新征程,加快推进乡村振兴,建设新时代中国特色社会主义壮美广西。
刚才,我们授予了陈开枝同志“广西扶贫工作特别贡献者”称号,表彰了一批脱贫攻坚先进集体和先进个人。我代表自治区党委、自治区人民政府向陈开枝同志和所有获得表彰的先进集体和个人表示热烈祝贺!向为我区脱贫攻坚作出贡献的各级党政机关和企事业单位,农村广大基层组织和党员、干部、群众,驻村第一书记和工作队员、科技特派员、志愿者,各民主党派、工商联和无党派人士,人民团体以及社会各界,致以崇高敬意!向关心和支持我区脱贫攻坚事业的中央单位、广东省、驻桂部队以及港澳台同胞、海外侨胞,表示衷心感谢!
2月25日,习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上庄严宣告,经过全党全国各族人民共同努力,我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,创造了又一个彪炳史册的人间奇迹!这是中国人民的伟大光荣,是中国共产党的伟大光荣,是中华民族的伟大光荣!
反贫困始终是古今中外治国安邦的一件大事。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置,把打赢脱贫攻坚战作为全面建成小康社会的底线任务,组织开展了人类历史上规模最大、力度最强、惠及人口最多的脱贫攻坚战,解决困扰中华民族几千年的绝对贫困问题取得历史性成就,成功走出了一条中国特色减贫道路,为全球减贫事业作出了卓越贡献。
脱贫攻坚的全面胜利,充分彰显了习近平总书记非凡的政治智慧、真挚的为民情怀、强烈的历史担当,彰显了党中央集中统一领导和中国特色社会主义集中力量办大事的制度优势,彰显了社会主义大家庭的无比温暖。在这场声势浩大的脱贫攻坚人民战争中,习近平总书记亲自挂帅、亲自指挥、亲自部署、亲自督战,为打赢脱贫攻坚战指明了前进方向、提供了根本遵循,全国上下闻令而动、合力攻坚,创造了亘古未有的光辉业绩和彪炳千秋的伟大奇迹,极大地激发了每一个中华儿女的民族自豪感和国家荣誉感,凝聚起亿万中国人民接续奋斗、实现中华民族伟大复兴的强大力量。
广西是全国脱贫攻坚的主战场之一。习近平总书记高度重视、十分关心我区脱贫攻坚工作,多次作出重要指示批示。2015年3月,在参加全国两会广西代表团审议时,强调“决不让一个少数民族、一个地区掉队,坚决阻止贫困现象代际传递”;2017年3月,对广西精准识别经验做法作出重要批示;2017年4月,在视察广西时,提出“扎实推进民生建设和脱贫攻坚”明确要求;2019年6月,对黄文秀同志先进事迹作出重要指示;2020年5月,对毛南族实现整族脱贫作出重要指示。这次习近平总书记来广西视察,对我区脱贫攻坚工作充分肯定,对加快乡村振兴提出明确要求。习近平总书记这些重要指示批示,是对我区脱贫攻坚、乡村振兴工作的精准把脉精准指导,充分体现了对广西发展的特殊关怀,对壮乡各族人民的深情厚爱。我们始终牢记总书记的谆谆教导和殷殷嘱托,全面贯彻总书记对广西脱贫攻坚的重要指示批示精神,把脱贫攻坚作为最大政治责任和第一民生工程,坚持核心是精准、关键在落实、确保可持续,凝心聚力、迎难而上、尽锐出战,全面打赢了脱贫攻坚战,实现全区634万建档立卡贫困人口全部脱贫、5379个贫困村全部出列、54个贫困县全部摘帽。在国家组织开展的省级党委和政府扶贫开发工作成效考核中,连续5年获得综合评价“好”的等次,如期兑现了向党中央立下的“军令状”和向全区各族人民作出的庄严承诺,交出了一份高质量的脱贫攻坚广西答卷,书写了中国减贫奇迹的八桂华章。
——现行标准下农村贫困人口全部脱贫,为全面建成小康社会打下决定性基础。党的十八大以来,我区年均减贫94万多人,“两不愁三保障”全部达标,饮水安全也都有了保障。2020年脱贫人口人均纯收入11529元,比2015年建档立卡时翻了两番。县级“5+2”特色产业覆盖贫困户比例达97%以上,芒果、柑橘、火龙果、油茶、桑蚕等扶贫特色产业规模位居全国前列,形成县有扶贫支柱产业、村有扶贫主导产业、户有增收致富产业的产业扶贫格局。8年间,广大贫困群众的命运发生根本改变,日子过得更有甜头、更有奔头。
——脱贫地区生产生活条件极大改善,整体面貌发生翻天覆地变化。脱贫地区基础设施全面改观,公共服务水平大幅提升,民生社会事业长足进步,行路难、用电难、通信难、上学难、就医难、住房难、吃水难等问题得到历史性解决。全区建成村屯道路7.1万公里,具备条件的建制村全部通硬化路、通客车、通邮路;贫困村全部通动力电,贫困户全部通生活电;贫困村全部通光纤网络,全部覆盖4g网络。建档立卡贫困家庭义务教育阶段适龄儿童少年失学辍学动态清零,子女接受职业学历教育和普通高校本科学历教育达132.8万人次以上;村村有标准化卫生室,贫困人口全部落实“198”医保政策;全面完成71万人易地扶贫搬迁和26万贫困户农村危房改造任务;全面解决153.2万贫困人口饮水安全问题。脱贫地区处处展新貌、换新颜、呈现新气象。
——脱贫群众精神风貌焕然一新,奋发向上精气神全面提振。广大贫困群众实现物质和精神“双脱贫”,思想观念从“要我脱贫”向“我要脱贫”转变。426万贫困人口通过产业增收脱贫,70%以上的脱贫户家庭主要收入来源于务工收入,越来越多的脱贫群众依靠聪明才智和勤劳双手创造幸福美好生活,自力更生、脱贫光荣的精神蔚然成风。身残志坚、从贫困户到脱贫致富带头人的南宁市上林县白圩镇韦忠勇,在自己脱贫后,没有忘记回馈社会,先后带动周边村屯149户贫困户走上脱贫致富路。壮乡贫困群众内生动力得到激发、意志得到锤炼,走向共同富裕的底气更足、干劲更足。
——基层党组织建设更加坚强有力,党群干群关系更加融洽。全区集中连片特困地区市、贫困县以及所辖乡镇党政正职保持整体稳定,确保攻坚期内主将不换、军心不散;累计1.04万名贫困村第一书记和6.09万名工作队员扎根基层、奋战一线,1.75万名科技特派员上门服务、接力帮扶,52.3万名帮扶干部同贫困群众结对子、交朋友、认亲戚,为群众出点子、办实事、解难题,赢得了群众的高度评价和真心认可。一心只为村民干实事的百色市右江区泮水乡驮安村驻村第一书记齐书亚,通过狠抓支部建设,实现了村党支部从“软弱涣散党组织”到“自治区五星级党组织”、村集体经济从“空壳村”到“自治区集体经济示范社”的华丽转身。广大基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥,村(社区)党组织书记“领头雁”作用更加凸显,村集体经济“空壳村”全部消除,基层治理能力和水平明显提升,党群干群关系更加紧密。广大群众听党话、感党恩、跟党走的信心决心进一步坚定。
——民族关系更加团结和睦,边疆地区更加巩固安宁。全区376.5万建档立卡少数民族贫困人口、边境地区53.76万贫困人口全部脱贫。毛南族提前实现整族脱贫,瑶、苗、侗、仫佬等少数民族彻底解决绝对贫困问题,各族人民携手迈进全面小康,边民生产生活条件大幅改善,守边固边、稳边兴边基础不断巩固提升,民族聚居区、边境地区发展面貌发生历史性巨变。中华民族共同体意识在八桂大地深深扎根,各族人民深度交往交流交融,和睦相处、和衷共济、和谐发展,呈现出民族团结和睦、边疆巩固安宁、社会和谐稳定的大好局面。
我区集“老、少、边、山、库”于一体,曾经是全国贫困人口多、贫困程度深、脱贫难度大的省区之一,2013年建档立卡贫困人口数量排全国第五,全区111个县(市、区)中,106个有扶贫任务,贫困发生率20%以上的贫困县有37个、50%以上的贫困村有888个。面对艰巨繁重的脱贫攻坚任务,壮乡儿女义无反顾奔赴脱贫攻坚一线,勠力同心、众志成城,用不懈拼搏绘就了消除绝对贫困的壮美画卷。
奋斗充满艰辛,成绩来之不易!在我区脱贫攻坚的战场上,用美好青春诠释初心使命、谱写新时代青春之歌的黄文秀,满腔赤诚为扶贫、舍身取义终不悔的蓝标河,奉公为民鞠躬尽瘁、把“扶贫路”当“长征路”的黄景教,转战脱贫不改军人本色、奋不顾身交出无悔答卷的张华等176位同志,将生命永远定格在脱贫攻坚征程上,生动诠释了共产党人的初心使命。脱贫攻坚殉职人员的付出和贡献彪炳史册,历史不会忘记他们!壮乡人民永远缅怀他们!全区数十万扶贫干部、无数援桂帮扶干部和广大普通群众,为脱贫攻坚事业舍小家为大家、忘我奉献,生动演绎了一个个可歌可泣的感人故事,合力奏响了一曲曲荡气回肠的英雄赞歌。我们要从这些可爱可敬的先进人物和可歌可泣的英雄事迹中汲取奋进力量、传承拼搏精神,为建设新时代中国特色社会主义壮美广西再立新功、再谱华章!
广西脱贫攻坚的全面胜利,是中国减贫史上浓墨重彩的一页。这次习近平总书记视察广西时指出,经过艰苦努力,困扰壮乡的绝对贫困问题历史性地得到解决。取得这场伟大胜利,最根本在于习近平总书记的亲自指挥,在于党中央的坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。我们坚决贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署,举全区之力,集全民之智,全面打赢脱贫攻坚战,积累了宝贵经验,收获了深刻启示。
——我们始终坚持党的领导、层层压实责任,构筑严密的组织保障体系。全区上下始终提高政治站位,坚持以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述为指导,自觉把打赢脱贫攻坚战作为践行“两个维护”的重要检验,作为守初心、担使命的实际行动。全面落实自治区负总责、市县抓落实、乡村实施的责任制,坚持五级书记抓扶贫,层层签订“责任书”。强化扶贫开发领导小组统筹协调作用,设立扶贫专责小组,实行“年部署、季会商、月调度、周暗访”工作推进机制。狠抓党建促脱贫攻坚,全面推行党组织“星级化”管理,让基层党组织强起来、活起来、壮起来,成为带领群众脱贫致富的先锋队,鲜红的党旗始终在脱贫攻坚一线高高飘扬。实践证明,只要我们坚持党的领导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进,就一定能战胜前进道路上的任何艰难险阻,不断从胜利走向新的胜利。
——我们始终坚持人民至上、精准靶向施策,确保扶到点上、扶到根上。坚决落实精准扶贫精准脱贫基本方略,以非常之策和超常之举,下足绣花功夫,有效解决“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”等问题。组织25万名干部进村入户,完成“史上最严”精准识别。聚焦贫困地区和贫困群众“急难愁盼”,对标“三保障”和饮水安全目标,打好“四大战役”“五场硬仗”,全面补短板强弱项。严把退出质量关,制定贫困户“八有一超”、贫困村“十一有一低于”、贫困县“九有一低于”脱贫摘帽标准,严格开展贫困户脱贫“双认定”和贫困村、贫困县退出认定,确保脱贫质量经得起历史和人民检验。在国家组织的第三方评估中,我区贫困人口识别准确率和退出准确率连续5年位居全国前列。实践证明,只要我们牢固树立以人民为中心的发展思想,紧盯目标不放松,坚定信心不动摇,驰而不息、久久为功、精准施策,就一定能破解难题、推动发展。
——我们始终坚持聚焦重点难点、集中攻坚突破,坚决啃下难啃的“硬骨头”。聚力攻克深度贫困堡垒,制定出台支持深度极度贫困地区的超常规政策措施,加大资金倾斜投入,增派驻村帮扶干部,统筹实施“八大工程”,解决影响脱贫摘帽的突出问题。特别是为化解疫情不利影响,出台17条硬措施,实施挂牌督战。过去的深度极度贫困村摇身变成远近闻名的示范村、小康村,南丹白裤瑶、贺州平桂土瑶等少数民族聚居区实现“一步跨千年”的沧桑巨变。实践证明,只要我们坚持抓重点攻难点,集中优势兵力打攻坚战,就一定能推动短板弱项取得新突破、打开新局面。
——我们始终坚持全民动员、统筹各方资源,汇聚脱贫攻坚的磅礴力量。充分发挥各级党委、政府的主导作用,调动全社会广泛参与,建立起跨地区、跨部门、跨行业和跨军地的脱贫攻坚参与机制,构建起专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充、共同发力的大扶贫格局。坚持政府过紧日子,优先安排资金保障脱贫攻坚,8年来,中央、自治区、市县财政专项扶贫资金累计投入822亿元,统筹整合财政涉农资金401亿元。实行“一帮一联”,广大党员干部结对帮扶建档立卡贫困户、联系贫困家庭学生。25家中央单位定点帮扶我区28个国定贫困县,9112家区内单位和驻桂单位定点帮扶贫困村。广东省结对帮扶我区33个国定贫困县,五年累计投入财政援助资金56.22亿元,1.32万家广东企业到我区参与帮扶,粤桂“双培双带双促”贫困村创业致富带头人培育模式、消费扶贫等成为全国东西部扶贫协作典范。社会各界积极参与,1.18万家民营企业结对帮扶9279个村,数量位居全国前列。需要特别强调的是,军委机关部门、驻桂三军部队和广西军区为八桂脱贫攻坚的胜利做出了积极贡献。实践证明,只要我们充分发挥社会主义制度集中力量办大事的独特优势,善用内功、巧借外力,调动各方面力量,就一定能凝聚起攻无不克、战无不胜的强大力量。
——我们始终坚持志智双扶、强化感恩教育,有效激发贫困群众内生动力。充分发挥人民群众的主体作用,坚持输血和造血并重,引导贫困群众自立自强,通过自身劳动摆脱贫困、改变命运。大力推进参与式扶贫,实行以奖代补、劳务补助等帮扶方式,加强技术技能培训,提高贫困群众自我发展能力。组织贫困户、脱贫户、帮扶联系人“三方”见面活动,在全国率先开展“脱贫感党恩 奋进新起点”主题活动,感恩习近平总书记、感恩中国共产党成为脱贫群众的共同心声。实践证明,只要我们坚持人民主体地位,充分调动广大群众的积极性、主动性、创造性,解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题,就一定能在社会主义现代化建设新征程中更好地造福人民。
——我们始终坚持真抓实干、严格督查考核,确保真扶贫、扶真贫、脱真贫。坚持把“严、实、真”的要求贯穿全过程各环节,做到脱贫攻坚工作务实、过程扎实、结果真实。实行督查暗访、“红黑榜”通报、周协调制度,开展常态化提醒约谈,及时发现问题、解决问题。实施最严格的市县扶贫成效“四合一”考核和第三方评估,有效发挥考核“指挥棒”作用。深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理,严肃查处贪污腐败、侵占、吃拿卡要等行为,纠治扶贫领域形式主义、官僚主义,给基层扶贫干部减负松绑。出台和完善关心关爱基层干部的系列政策措施,激励广大干部在脱贫一线勇当“闯将”“猛将”“干将”。实践证明,只要我们坚持求真务实的精神,践行担当为要、实干为本、发展为重、奋斗为荣理念,撸起袖子加油干,扑下身子抓落实,就一定能创造无愧于时代、无愧于人民的崭新业绩。
全面打赢脱贫攻坚战,为我们解决发展不平衡不充分问题、实现共同富裕打下了坚实基础,极大地增强了我们建设新时代中国特色社会主义壮美广西的底气和信心。在脱贫攻坚这场伟大实践中取得的这些重要经验和认识,弥足珍贵,必须倍加珍惜,我们要在巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴进程中继续坚持和发扬。
同志们!
脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。打赢脱贫攻坚战后,“三农”工作重心已经转向全面推进乡村振兴。习近平总书记视察广西时强调指出,全面推进乡村振兴的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚,决不能有任何喘口气、歇歇脚的想法,要求我们弘扬伟大脱贫攻坚精神,把不发生规模性返贫作为底线任务,健全农村低收入人口常态化帮扶机制,继续支持脱贫地区特色产业发展,强化易地搬迁后续扶持,加快公共基础设施和社会事业发展。
我们要坚决贯彻落实习近平总书记对乡村振兴的重要指示精神,大力弘扬“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神,乘势而上、再接再厉,像抓脱贫攻坚一样抓乡村振兴,推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,在新的起点上谱写乡村振兴新篇章。
——我们要不断巩固拓展脱贫攻坚成果,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。我区一些脱贫地区发展基础仍然比较薄弱,部分脱贫人口存在返贫风险,巩固脱贫成果任务还很艰巨,要把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在头等重要位置来抓,坚决守住不发生规模性返贫的底线。要加强易返贫致贫人口监测,出台我区防止返贫动态监测和帮扶实施办法,做到早发现、早干预、早帮扶。对农村低收入人口开展动态监测,健全常态化帮扶机制,做好分层分类帮扶救助。要落实好行业主管部门责任,进一步巩固好“三保障”和饮水安全成果。要实施特色产业提升行动,调整优化县级“5+2”、村级“3+1”特色产业模式,促进产业提档升级。要把持续促进脱贫人口稳定就业作为巩固脱贫成果的重要举措,强化粤桂劳务协作,拓宽就地就近就业渠道,支持扶贫车间规范发展,统筹用好乡村公益岗位,延续生态护林员等就业稳岗政策。要加强易地扶贫搬迁群众后续扶持,突出抓好产业、就业帮扶,完善基础设施和公共服务体系,加强安置区社会综合治理,确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。
——我们要稳步推进脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接,实现工作体系从脱贫攻坚顺利转向乡村振兴。要把工作做实做细,有序推进工作体系调整转换。要稳步推进政策衔接,严格落实“四个不摘”要求,保持过渡期内主要帮扶政策总体稳定,在新政策出台实施前,原有政策继续实行。要有效推动帮扶机制衔接,建立健全乡村振兴重点帮扶县支持机制,对我区纳入国家乡村振兴重点帮扶县的原深度贫困县和自治区乡村振兴重点帮扶县予以集中支持,并对这些重点帮扶县定期开展监测评估;坚持和完善粤桂协作机制,落实“十四五”时期粤桂协作框架协议,重点深化产业、劳务、消费、人才和社会助力等方面协作;完善定点帮扶机制,继续争取中央帮扶单位更大支持,区内各单位要按调整后的定点帮扶关系做好帮扶工作;完善驻村工作机制,继续向“十三五”脱贫村、易地扶贫搬迁安置村(社区)选派党组织第一书记和驻村工作队员,做好干部轮换和培训;完善社会力量帮扶机制,组织开展民营企业“万企兴万村”行动。要按照中央决定,统筹做好机构队伍衔接,围绕乡村振兴新要求,加快将各级扶贫工作机构重组为乡村振兴部门,原有机构级别、人员编制、领导职数、内设机构及所属事业单位保持不变。要抓紧理顺党委农办(乡村振兴办)、农业农村部门、乡村振兴部门之间的工作关系,形成“1+1+1>3”的合力和效果,确保事有人抓、活有人干、责有人负,工作劲头不松懈,乡村振兴创佳绩。
——我们要加快建立健全责任落实机制,为推进乡村振兴有效衔接提供坚强保障。推进脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接,任务量大、涉及面广,必须采取更有力的举措,汇聚更强大的力量。要认真总结借鉴脱贫攻坚期间建立的组织保障、专责小组、督查暗访、工作专班、考核评估等行之有效的机制和办法,抓紧建机制、立规矩、明责任。严格落实自治区负总责、市县乡抓落实工作机制,坚持五级书记一起抓,县委书记要履行好衔接工作“一线总指挥”职责,把主要精力放在“三农”工作上。要强化自治区、市、县三级党委农村工作(乡村振兴)领导小组统筹协调作用,构建上下联通、统一高效的决策议事协调机制。特别是要充分发挥党委农村工作(乡村振兴)领导小组指挥部的作用,统筹协调全区各级各部门形成工作合力,全力推进乡村振兴工作。各行业部门要结合工作职责,加强对衔接工作的支持、指导和监督,及时发现和解决工作中出现的苗头性、普遍性问题。要充分发挥考核风向标作用,将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作纳入市县党政领导班子和领导干部乡村振兴战略实绩考核,科学设置考核指标,将考核结果作为领导干部选拔任用、评先奖优、问责追责的重要参考。适时组织开展巩固脱贫成果后评估工作,压紧压实市县乡党委、政府责任。各级纪检监察部门要加强日常监督和专项监督,有力纠治巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中的形式主义、官僚主义等。
——我们要全面塑造乡村“形、实、魂”,促进乡村振兴开新局。年初,全区农村工作会议围绕习近平总书记关于乡村“产业振兴、文化振兴、人才振兴、生态振兴、组织振兴”部署要求,结合我区实际,从风貌塑形、产业做实、文化铸魂三个方面对乡村振兴工作作出了系统部署。各地各部门要坚持以乡村振兴统揽我区新发展阶段“三农”工作,持续在塑造乡村“形、实、魂”上下功夫。要聚焦“风貌塑形”,坚持规划引领,有序推进“多规合一”的实用性村庄规划编制,加快实施乡村建设行动和农村人居环境整治提升行动,全面提升农村基础设施和公共服务水平,打造彰显桂风壮韵的乡村新风貌,让乡村美起来。要聚焦“产业做实”,立足林果蔬畜糖茶桑蚕等特色资源,突出绿色、富硒、长寿等优势,大力发展生态、绿色、有机高品质农产品,总结推广螺蛳粉产业发展经验,打造一批特色农业产业集群,培育一批在全国有影响力的“桂字号”农业品牌,持续做实乡村特色产业,贯通产加销,融合农文旅,不断丰富乡村经济业态,促进农村一二三产业融合发展,拓展农民增收空间,让农民富起来。要聚焦“文化铸魂”,围绕弘扬社会主义核心价值观,持续深化群众性精神文明创建活动,传承和发展优秀农耕文化,加强和改进乡村治理,着力营造文明乡风、良好家风、淳朴民风,构建治理有效、充满活力、和谐有序的乡村社会,让乡村精气神提起来,在八桂大地上奋力谱写新时代乡村振兴的壮美画卷。
同志们!
拼搏成就梦想,奋斗铸就辉煌。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,埋头苦干、接续奋斗,全面推进乡村振兴战略实施,加快建设新时代中国特色社会主义壮美广西,以优异的成绩庆祝建党100周年!
在全县乡村振兴工作会议上讲话范文(15篇)篇十一
同志们:
这次全县旅游工作会议,主要任务是总结近年来我县旅游工作的基本情况,贯彻落实上级有关指示精神,研究部署下步我县旅游工作的任务措施,启动国家5a级旅游景区创建活动,动员全县上下进一步行动起来,推进“旅游强县”战略的实施。今天,省旅游局党组成员、人事处处长张明池同志,市旅游局局长于慰杰同志在百忙之中专程来临出席会议,并就我县的旅游工作讲了重要意见。大家要结合我县实际,认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,根据县委研究的意见,我讲三个方面的问题。
一、统一思想,提高认识,把旅游工作摆上重要战略位置。
旅游业是公认的朝阳产业,也是一项重要的战略性新兴产业。在县第十三次党代会上,县委审时度势、立足实际、面向未来,着眼发挥优势、积极顺应趋势,作出了实施“旅游强县”战略的科学决策。各级各部门一定要从全局和战略高度,充分认识实施旅游强县战略的重要意义。
(一)实施旅游强县战略,是推动跨越发展、实现富民强县的必由之路。推进临朐经济社会跨越发展,说到底就是要做大经济总量、做优发展质量、提升群众生活水平。旅游产业关联度高、带动力强,其经济乘数效应远高于其他行业,是实现跨越发展的重要增长极。据有关资料统计,旅游收入每增加1元,可带动相关行业增收4—5元;旅游投资每增加1元,可带动其他行业投资5元;旅游业每增加1个就业岗位,就可带动相关行业增加4.2个就业机会,具有“一业兴百业旺”的特点,是一项重要的富民产业。位于云台山风景区的修武县岸上村,由于发展旅游产业,人均年收入由20xx年的不足千元,猛增到现在的6万多元,增长幅度非常大,拉动效应明显。同时,抓旅游不仅可以直接增加经济收入,还可以使投资环境更加优化,增强对资金、技术、人才的吸引力和聚集力,对于扩大对外开放、提升临朐形象、促进经济增长有着十分重要的意义。为此,我们必须牢固确立旅游业的重要地位,像抓工业那样抓旅游,使其成为支撑临朐未来发展的支柱性产业。
(二)实施旅游强县战略,是转变发展方式、推动科学发展的内在要求。旅游业资源消耗低、带动系数大、综合效益好,对于促进县域经济健康协调发展具有重要作用。20xx年,全县三次产业结构为16.9:49.1:34,第三产业占比低于全省4.3个百分点,低于全市0.5个百分点,发展服务业的任务艰巨。旅游业作为服务业的龙头,集“吃、住、行、游、购、娱”六大要素于一身,几乎涵盖了从传统服务业到现代服务业的所有行业和部门,不仅能够带动和促进与之相关联的交通运输、宾馆餐饮和商品贸易等行业的繁荣,而且可以为金融保险、信息物流、文化娱乐等现代服务业开辟新的领域,进而提高第三产业在国民经济中的比重,推动一产、二产优化升级,促进三次产业协调发展。从旅游业自身特性看,旅游业被称为“无烟产业”和“绿色产业”,是应对气候变化、节能环保的优势产业。加快发展旅游业有利于资源的可持续利用,促进人与自然和谐相处,推进形成低消耗、低污染、高效益的经济发展方式。
(三)实施旅游强县战略,是发挥我县优势、抢抓发展机遇的现实选择。从旅游发展条件来看,我县旅游资源丰富,各类名胜古迹众多;文化底蕴深厚,奇石、书画、雕塑、红木工艺等特色文化产业远近闻名;生态环境良好,全县森林覆盖率达到45.7%;随着长深高速公路的即将通车,我县的区位优势更加明显。可以说,发展旅游业,我县已具备了得天独厚的资源条件和后发优势。从旅游发展规律来看,当人均gdp超过3000美元时,旅游休闲消费的需求迅速膨胀,旅游业将出现爆发性增长。20xx年,我国人均gdp达到5432美元,山东省人均gdp达到7273美元。休闲度假旅游时代已经来临,由此形成的广阔市场,将会给我县旅游业加快发展带来难得机遇。从旅游发展政策来看,国务院《关于加快发展旅游业的意见》明确要求把旅游业培育成为“国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”,标志着旅游产业的发展上升到了国家战略层面。省市党委、政府也专门出台了一系列扶持政策和措施,把旅游业发展摆在了更加突出的位置,为我县旅游业的快速发展创造了良好的环境。此外,我县地处“三区”叠加地带,享受山东半岛蓝色经济区、高端产业聚集区和沂蒙革命老区扶持政策,为我县旅游业发展争取相关政策和资源,提供了新的支持。面对这些条件和机遇,只要我们顺应形势,牢牢把握,就一定能够走出一条具有临朐特色的旅游产业发展道路。
近年来,县委、县政府高度重视旅游产业发展,先后投入资金10亿多元,组织实施了“突破沂山”、“老龙湾综合开发”等重点工程,全县旅游业发生了巨大变化,旅游人数和旅游收入实现大幅度增长。20xx年,全县共接待游客218万人次,实现旅游总收入14.5亿元,分别增长35.6%和39.4%;今年1—8月份,全县共接待游客201万人次,实现旅游总收入13.4亿元,同比分别增长32.1%、34.3%。在充分肯定成绩的同时,我们必须正视存在的问题和不足:一是对旅游工作的重视不够。全县上下把旅游作为支柱产业来发展的理念还没有真正树立起来,各级抓旅游工作的积极性、主动性不高。有的认为旅游工作仅仅是旅游部门的职责,对旅游工作的支持力度不大,齐心协力发展旅游的氛围还没有形成。认识上的差距,使得旅游业在政策扶持、体制机制、人财物投入等方面的配套措施跟不上。二是旅游品牌和特色不突出。虽然我县旅游资源丰富,但旅游业发展的整体规模和水平还不高,还没有打造出像河南云台山那样能够吸引人、留住人的龙头景区,没有形成在全国具有较高知名度、美誉度的旅游品牌。各景区普遍缺乏自己的特色,内容同质化问题严重,导致市场吸引力不大。三是旅游宣传不到位。近年来,我县旅游在整体形象宣传方面虽然有了较大突破,但作用显现需要过程。总体上看,旅游宣传投入相对较少,宣传密度低、覆盖面小、冲击力弱;旅游宣传主要依靠政府出资,渠道比较单一,“政府主导、企业参与、市场运作”的宣传机制尚未形成,全方位、多层次、立体式的旅游宣传网络还没有建立。四是营销体系不完备。各景区营销意识普遍不强,大部分没有建立专职的营销队伍,主客源市场局限在200公里范围内的潍坊、淄博、东营、滨州等地,省外市场还没有破题。景区各自为战,没有形成“一日游”、“二日游”线路产品,对旅行社吸引力不够,导致市场覆盖面狭窄。五是旅游服务功能不够完善。对照国家5a级旅游景区创建标准,我们在导游队伍素质、服务功能、线路策划、内部管理、硬件配套等方面,还有很大差距。这些问题影响了临朐旅游业的发展。
综上所述,我县发展旅游业优势明显,特色突出。各级各部门要以创建国家5a级旅游景区为契机,进一步增强实施“旅游强县”战略的责任感和紧迫感,努力推动全县旅游业发展取得新成绩、实现新突破。
二、突出重点,把握关键,全力推进“旅游强县”战略和5a级景区创建工作。
今后一段时期,是我县旅游业发展的关键阶段,全县旅游业发展的总体思路是:坚持以科学发展观为指导,以整体创建国家5a级景区为总抓手,牢固树立“大旅游、大产业、大发展”理念,按照“统筹规划、突出重点,体现特色、分步实施”的原则,积极整合旅游资源,合理布局旅游产品,科学配置旅游要素,全面提升服务水平,力争“三年大突破、五年创一流”,努力把旅游产业培育成为富民强县的战略性支柱产业,使旅游成为临朐的响亮名片。具体目标是:游客人数和旅游总收入年均分别增长30%以上,力争用三年时间建成国家5a级旅游景区。
具体工作中,重点抓好以下五个方面:
(一)以制定科学规划为先导,推动旅游业跨越式发展。发展旅游业,整体创建国家5a级旅游景区,必须坚持规划先行,发挥科学规划的指导引领作用。一要修订完善总体规划。要根据旅游业发展的新形势、新要求,紧紧围绕旅游业六大要素,进一步梳理重点项目和重点工作,聘请国内知名专家和旅游策划营销机构,对全县旅游业发展总体规划进行修编,使规划更加具有前瞻性、科学性、可行性。要紧密结合我县实际和省市要求,抓紧制定我县旅游业发展规划纲要,进一步明确我县旅游业发展的长中短期目标、工作重点、空间布局及具体保障措施,为科学有序开发和产业健康发展奠定基础。二要做好景区景点建设规划。沂山景区作为我县5a级旅游景区创建的龙头,要认真对照创建标准要求,结合创建工作需要,进一步修订沂山景区总体规划,完善相关景点、项目详细规划。其他景区的开发建设也要按照全县旅游业发展总体规划要求,编制好各自景区的项目建设规划,形成以总体规划为龙头,集单体规划、详细规划、景点控制规划为一体的旅游发展规划体系。三要严格执行规划。要建立规划落实的长效机制,在规划的控制引领下,正确处理保护与利用的关系,合理配置旅游要素,发挥各自优势,彰显区域特色,避免雷同和重复建设,确保旅游资源合理、高效和可持续开发。县旅游部门要加强对各类规划编制和实施的监督指导,切实维护规划的权威性和严肃性,确保贯彻不打折,落实不走样,促进旅游业的规范化、可持续发展。
(二)以打造精品景区为核心,全力争创国家5a级旅游景区。5a级旅游景区是全国旅游景区的最高等级,是提高一个地方吸引力和影响力的金字招牌。创建国家5a级旅游景区,不仅有利于临朐旅游业的发展,而且对我县整体形象提升和经济社会发展也将起到极大的推动作用。当前,我县单靠沂山打造5a级旅游景区,有很大难度,必须走整合资源、联合创建的路子。要以建设名牌精品景区为核心,以实施“创5a十大工程”为重点,明确目标要求,加强调度协调,狠抓责任落实,进一步加大项目建设和开发力度,完善旅游综合服务功能,力争用三年的时间,真正把沂山、老龙湾、石门坊、山旺国家地质公园、黑松林、嵩山等景区整体创建成国家5a级旅游景区。沂山景区作为这次创建活动的主体,要充分发挥龙头作用,着力开发参与性、体验性项目,实施好法云寺重建、华夏古文化艺术博物馆等项目建设,扎实推进本景区各项创建活动的开展;特别要注重镇山文化、帝王文化、宗教文化等文化元素的融合提炼,进一步彰显沂山的“灵气”和独特魅力。老龙湾景区要以建设“鲁中水乡,北国江南”为目标,整合弥河、巨洋湖、海浮山等资源,积极对接中心城区,做足做活水文章,打造县城南部城市旅游综合体。石门坊景区要以红叶文化为主线,按照规划要求,全面完成改造提升,向“四季游”方向发展。山旺国家地质公园要与周边尧山、灵山、擦马山一体规划和开发,配套拓展性和科普性项目,建设山旺地层层型剖面保护展馆,争创世界地质公园。嵩山景区要依托独特的山地资源和林果资源,加强游客中心、游览道路、餐饮住宿、户外运动设施等基础配套建设,打造山地探险、生态果乡旅游品牌。黑松林景区要整合神牛谷、八棵树沟、万亩板栗园等旅游资源,突出生态特色,进一步完善游览、接待、度假、采摘等配套服务设施,开发一批旅游特色村,打造独具特色的乡村旅游聚集区。各级各部门要牢固树立一盘棋思想,按照创建工作实施方案的具体标准与要求,建立切实有效的创建责任制,定任务、定进度、定责任,做到层层落实,全民参与,全社会创建。要切实加强与国家和省、市旅游局的沟通和联系,邀请旅游行业的权威人士来临指导创建工作;同时,要积极做好创建信息的上报工作,使上级旅游部门及时了解我们的创建动态。
(三)以强化宣传推介为重点,提升临朐旅游吸引力、竞争力。旅游客源市场是旅游业的命脉所在,要在激烈的市场竞争中赢得主动,必须加大宣传推介力度,千方百计把我县的旅游品牌打出去、叫响亮,提高市场占有率。一要加强旅游整体形象宣传。品牌是一个地方重要的名片,一个城市往往因为拥有了一个朗朗上口、入耳入心的品牌,就特别令人向往。比如“好客山东”、“七彩云南”、“多彩贵州”等特色鲜明的旅游主题形象,在旅游推介方面起到了巨大作用。我们经过多年的打造,“灵气所钟,山水临朐”已成为我县最响亮的名片,逐步深入人心。下步,要进一步强化临朐旅游在国内主流媒体的良好形象,积极整合有效资金,以市级以上媒体为主要载体,集中时间进行大力度、全方位的宣传,力争形成轰动效应。要创新探索传统媒体和新兴媒体融合宣传的办法,开展一系列网络宣传活动,构建立体宣传网络。二要切实加大营销推介力度。要合理确定市场开发重点和主攻方向,在不断巩固发展以潍坊、淄博、东营、滨州为主的省内客源市场的基础上,积极拓展省外客源市场。要尽快成立“临朐二日游营销开发办公室”,组建专职营销队伍,划分目标客源市场,建立考核奖惩机制,对接客源地市场,进行点对点宣传营销。要继续实施旅游彩虹工程,由旅游部门牵头,整合全县旅游景点、宾馆、特色美食、购物市场、娱乐场所,组合成生态、文化、度假、观光、探秘等各具特色的临朐精品旅游线,形成具有市场吸引力的临朐“一日游”、“二日游”产品。要注重发挥旅行社内引外联的作用,通过制定优惠和奖励政策,鼓励扶持本地旅行社做大做强,吸引国内知名旅行社和旅游代理商向我县输送游客。三要扎实办好各类节会活动。要认真研究我县现有节会资源与旅游的结合问题,以“国民休闲汇”、“好客山东贺年会”活动为依托,策划、举办好沂山文化节、红叶节、观赏石展销博览会等节会活动,通过节会把临朐旅游的牌子打得更响,把节会办得更精彩、更有活力。要积极邀请著名导演、编辑、记者、作家、画家、摄影家来临朐采风、创作、座谈,多层次、全方位地宣传推介我县文化旅游资源。在5a级景区创建过程中,要注重以节会活动营造浓厚的创建氛围,定期推出新项目、新专题,时刻吸引人们的注意力,让更多的人了解临朐,走进临朐。
(四)以完善服务功能为抓手,全面优化旅游发展环境。发展旅游业,创建国家5a级旅游景区,不仅要有完备的硬件设施,更要有高质量的管理和服务。要始终坚持以人为本的服务理念,在完善服务功能、提高服务水平中,不断增创临朐旅游发展新优势。一要加强服务设施建设。要把完善基础设施作为我县旅游业发展和创建5a级景区的首要任务来抓,进一步加快交通、宾馆、娱乐、购物、接待等旅游重要环节的基础设施建设,要加强星级旅游厕所、停车场、游客服务中心、通讯设施、中英文旅游标识、给排水、旅游安全、旅游信息网络平台等配套建设,不断提高服务层次,尽快形成前后衔接、上下呼应、左右联动的一体化服务网络,让游客享受高效、便利、快捷的服务。要按照5a级景区标准在县城建设全县游客集散中心,增加游客在县城内的消费,拉动城市三产服务业的发展,带动城市品牌形象的传播。二要开发特色旅游商品。延伸产业链条是旅游业做大规模、提高效益的必由之路。要在吃、住、行、游、购、娱等各个环节上下大功夫、下真功夫,积极开发旅游衍生产品和服务,提高附加值,使游客白天有看的,晚上有玩的,走时有带的,充分发挥旅游的带动作用,实现由门票经济向产业经济转变。特别是要充分挖掘我县奇石、雕塑、红丝砚、红木工艺、全羊等特色资源,深入研发独具特色、内涵丰富、制作精美、适合各层次游客需求的旅游商品,择优纳入旅游线路进行推介,更好地满足游客购物需求。三要加强旅游市场监管。要坚持以人为本,围绕旅游产业转型升级的要求,以提升服务质量为核心,以满足游客需求为导向,以完善旅游服务质量体系为基础,加强对旅游服务质量的规范、监督与管理,依法打击扰乱市场、损害游客权益的行为。对旅行社、旅游饭店、旅游景区、导游队伍等重点领域和对象,要切实采取措施,继续深入开展服务品质提升活动,重点培育旅游企业和从业人员的诚信意识、品牌意识、服务意识,不断提升游客的满意度。要大力倡导“人人都是旅游形象、事事关系旅游环境、处处要为旅游服务”的观念,充分调动广大干部群众关心旅游、服务发展的主动性和积极性,努力在全县营造干净卫生、安全文明、诚实守信、热情待客的社会环境。
(五)以转变发展理念为引领,不断拓展旅游发展空间。思路决定出路。实施旅游强县战略,创建5a级景区,必须要放宽视野,把旅游业放在加快工业化、城镇化和农业现代化的大格局中来谋划,放在产业升级和提高区域竞争力的大背景下去考虑,在互动共生中开拓新路子,创造新优势。一要注重与城镇化相一致。城镇在现代旅游中扮演着客源地、集散地与目的地三重角色,是旅游业发展的支撑点。在推进城镇化进程中,无论是旧城旧村改造,还是小城镇建设,都要充分考虑旅游功能,植入旅游基因,赋予旅游内涵,使城镇建设风格个性化、功能人性化、建筑风景化,寻求城镇文明和旅游发展的和谐共生。二要注重与新农村建设相协调。农村是旅游发展的广阔天地。上世纪九十年代以来,农家乐、农业观光蔚然兴起,乡村旅游日渐成为一种时尚。在新农村建设中,各镇街要充分考虑旅游业发展的要求,做到规划要与旅游相衔接,基础设施建设要与旅游相配套,环境建设要与旅游相适应,大力发展乡村游、民俗游、观光游、采摘游等,使新农村成为旅游业发展的大舞台,为农村发展注入新的活力。三要注重与文化发展相融合。“文化、旅游、生态”是临朐的三张名片,三者相互交融、互为一体,文化是旅游的灵魂,旅游是文化的载体,生态是旅游的形象。在抓旅游的同时,要抓好文化元素的内涵。我县文化底蕴深厚,镇山文化、宗教文化、红色文化、民间文化等各类文化资源较为丰富。但我们在文化与旅游融合发展上做得还不够深、不够精,还没有形成有一定影响力的文化旅游品牌。下步,要大力推进文化资源旅游化,通过演艺、节会等多种创新载体,使无形的文化形象化,零落的文化系统化,高雅的文化通俗化,进一步丰富旅游资源,拓展旅游空间,培育我县旅游特色;要大力推进旅游资源文化化,通过挖掘、包装、研究、演绎等众多手段,进一步充实旅游内涵,提升旅游品位,拉长旅游链条,实现文化和旅游的完美嫁接。
三、加强领导,落实责任,努力为实施“旅游强县”战略提供有力保障。
实施“旅游强县”战略,创建国家5a级旅游景区,意义重大,影响深远。各级各部门要把旅游业切实摆上重要位置,精心组织,周密安排,强化措施,形成合力,努力推动旅游业实现更大规模、更高水平的发展。
一要抓领导,强化组织保障。旅游业涉及的行业多、部门广,组织协调的任务重、责任大。县旅游工作领导小组要发挥好牵头抓总作用,加强工作调度,及时研究解决旅游业发展和5a级景区创建中的突出问题,促进全县旅游业健康协调发展;旅游主管部门要切实加强自身建设,承担起全县旅游业规划布局、宣传促销、市场监管、队伍建设等工作职责;发改部门要加大旅游项目的争取力度;交通部门要优先将旅游景区连接道路列入交通建设规划;宣传部门要将5a级景区创建和旅游工作宣传作为重要内容,切实加大对内对外宣传力度;其他相关部门和有关镇街要根据各自职能和任务分工,各负其责,紧密配合,形成合力,用实际行动推进国家5a级旅游景区创建,支持全县旅游业快速发展。县委、县政府两个督查室要加强工作督查,把各项任务进行量化细化,形成奖优罚劣、跟踪问效和失责必究的工作推进机制,确保高效率、高质量完成各项目标任务。
二要抓创新,强化体制保障。要按照政府主导、市场运作、依法管理的发展思路,进一步强化政府的规划引导、宣传推广、政策调节、市场监管等公共服务职能,实现由微观管理向宏观管理、由分散管理向统筹管理转变,逐步形成一体化、规范化、高效化、优质化的旅游行政管理体系。要大胆创新景区管理体制,以整体创建国家5a级旅游景区为契机,将沂山、老龙湾、石门坊、山旺国家地质公园等景区进行整合,要打破部门分割、条块分割、区划分割,实现对全县旅游资源的统一规划、统一开发、统一管理。要按照有利于促进保护与开发相结合的原则,大胆探索所有权、管理权和经营权分离,社会化投入、市场化运作的经营机制,推进旅游景区、景点走向市场,使其在市场中增加活力,在市场中发展壮大。同时,要妥善处理景区开发经营与当地居民的利益关系,切实保障人民群众共享改革发展成果。
三要抓投入,强化资金保障。创建国家5a级旅游景区,需要大量的资金投入,不可能单靠自身财力来解决。各级各有关部门要积极探索研究,拓宽资金筹措渠道,尤其要善于运用市场运作的理念,形成多元化的投资机制。县里将每年安排一定的旅游发展专项资金,用于旅游宣传促销、规划编制、项目策划包装、品牌开发、信息化建设等方面。在此基础上,旅游、发改等部门要加强与国家和省、市有关部门的沟通衔接,努力争取上级旅游专项资金,积极为景区开发建设提供支持。要按照谁投资、谁开发、谁受益的原则,加大旅游招商引资力度,积极引进实力雄厚的战略投资者,鼓励企业、个人以及民间资本以多种方式投入旅游开发建设。
四要抓培训,强化人才保障。发展旅游业,关键靠人才。当前,我县旅游人才匮乏问题比较突出,必须要在人才队伍建设上下大功夫。各级各部门要认真研究现代旅游经济发展的特点和规律,提高驾驭现代旅游业发展的能力。要把旅游人才队伍建设作为加快旅游业发展的重要内容,积极引进、培养一批中高级旅游专业人才,尤其是旅游企业经营管理、规划策划、市场营销等方面的专门人才,引进先进的管理理念和方式方法,促进我县旅游管理水平的提高。组织部门要把旅游业人才队伍建设纳入全县干部培训计划和人才队伍建设规划,有计划地选派机关干部和旅游经营管理人员到旅游业发达地区学习,加快培训懂市场、善经营、会管理的专业人才。要加强对旅游从业人员的教育、培训,努力提高整体素质。特别要加强对导游人员的教育培训,组建职业化精英导游团队,稳定壮大导游队伍,提高导游素质。
五要抓扶持,强化政策保障。政策是旅游业发展的源泉和动力。近年来,国家和省、市相继出台了一系列扶持旅游业发展的政策措施,这次我们又根据新的发展需要,制定了《关于加快旅游业发展的意见》。各级各部门一定要紧密结合各自实际,不折不扣地抓好贯彻落实,真正用足、用活、用好这些政策。同时,要认真学习研究外地发展旅游业的好政策、好办法,不断完善我们的政策措施,调动方方面面发展旅游业的积极性。
同志们,实施“旅游强县”战略、创建国家5a级旅游景区,是事关全县经济社会发展的长远大计。全县各级各部门要以这次会议为起点,抢抓机遇,发挥优势,狠抓落实,全面加快旅游业发展步伐,为实现“又好又快、跨越赶超”目标,建设“富强临朐、文化临朐、生态临朐”作出新的更大贡献!
在全县乡村振兴工作会议上讲话范文(15篇)篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,我们召开全县乡村人才建设工作会议,主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于人才工作的重要讲话和重要指示批示精神,深入推进实施全县“能人回引”工程,建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍。下面,我先强调几点意见。
一、强化政治意识,深化思想认识。
这是加强基层党组织建设、选优配强乡村振兴头雁队伍的有效途径,是缓解乡村人才资源匮乏、村干部队伍青黄不接问题的必要举措。
目前,全县*名村(社区)党组织书记中有回引能人*名、占比*%,*名“两委”成员中有回引能人*名、占比*%,其中经商务工人员*人、本乡本土大学毕业生*人、退役军人*人、退居二线或退休公职人员*人。
二、肯定成绩成效,正视短板弱项。
近年来,我县聚焦乡村振兴提质增效,从加强村干部队伍建设入手,持续扩大选人用人视野,大力实施“能人回引”工程,鼓励和吸引在外能人返乡发展,先后涌现出*、*、*等一大批典型,为乡村振兴注入动力和活力。
一是坚持多措并举。县委高度重视,将村干部队伍建设与“能人回引”工程融合推动,建立县、乡、村三级联动机制,创新开展党群遍访、干部家访、部门接访、专班暗访、适时回访、重点查访等行动,发挥包村领导、包村干部以及村主干的作用,结合微信沟通、电话联系、信函来往等方式,对在外致富能人、大学毕业生、退伍军人等人员进行“地毯式”摸排。2021年村(社区)“两委”换届,共联系对接在外能人*人,整合各类信息资源,建立包含*人的“回引能人数据库”,为选优配强村级带头人找准着力点和突破口。
乡镇层面充分发挥血缘、亲缘、地缘优势,以乡情、亲情、友情为纽带,建立“村民推荐+乡镇联络”工作机制,确保引回村民认可的在外能人。同时,利用春节、清明、中秋等节日能人返乡时机,通过召开恳谈会、组织故乡游、开展推介活动以及短信问候、邮寄乡书等形式交流交心,还特别注重从细微处发力,通过给在外能人亲属送温暖、解决实际困难等形式,拉近情感认同,增强返乡意愿。
三是坚持搭建平台。坚持以事业发展为依托,立足县域资源禀赋和产业基础,先后出台“特色现代农业培育计划”“民企产业项目第三方招商引资奖励办法”“提升营商环境行动计划实施方案”等系列政策文件,从土地利用、资金奖补、项目安排、个人待遇等方面为能人返乡发展创造条件。目前,*县返乡人员创业已涉及农业、旅游、文创、贸易、仓储物流等各个领域,发展农旅综合开发项目*多个,一批致富能人成为村干部队伍的中坚力量。
同时,注重发挥典型“带动效应”,选树宣传一批返乡任职典型,总结推行支部领办合作社、能人领办项目等可复制、可借鉴的发展模式,增强在外能人返乡任职的意愿和决心。
我县围绕“能人回引”积极探索实践,取得了阶段性成效,但仍在一定程度上存在回引能人“留不住”“用不好”,在外能人“不愿回”“不敢回”等亟待破解的难题。
一是政策不够健全。近年来,*县针对乡村“五个振兴”等领域出台的系列政策,对“能人回引”工作起到一定促进作用,但总体来说相关政策比较笼统、比较宽泛,缺少为“能人回引”量身定制的、较为系统精准的政策措施,部分调研对象建议县级层面出台针对返乡能人的激励保障、项目扶持、帮带培养等方面政策,让返乡能人在农村安心、安身、安业。同时,“能人回引”具体工作大多依靠乡(镇)、村两级开展,县级层面沟通互动、统筹谋划还不够到位,一些好经验、好做法没有及时总结提炼,上升到政策制度层面。
二是基层压力较大。“上面千条线、下面一根针”,乡村工作量大面宽,除了抓党建、抓发展,还涉及抗疫、征兵、防火、防汛、纠纷调解等方方面面,尤其征地、拆违等工作极易产生利益纠葛,连干部亲属也会面临种种压力,部分返乡任职人员难以适应。有的村还存在派系斗争、宗族势力干扰等问题,一些能人返乡任职后情况不明、难以掌控,开展工作阻力较大。此外,与沿海发达地区相比,山区县基础薄弱、发展滞后、交通不便、营商环境较差,乡村教育、医疗、信息、文化生活等配套不足,致使在外能人返乡意愿不高。
*%表示无法兼顾在外产业和村内事务,在外产业发展受限、收益降低。
四是发展前景不明朗。“干好有希望、退后有所养”,是调动村干部干事创业积极性的关键。当前,随着在外能人的回归,*新一届村(社区)“两委”成员年龄、学历结构得到极大优化,这些人员对个人发展有较高期望值。但客观地说,村干部成长晋升渠道并不是太宽,面向村主干的公务员、事业单位招考少,而且条件高、名额少,返乡任职后因发展空间有限,心理落差较大。
一些进入村干部队伍的年轻大学生,基层工作经验欠缺、服务群众能力不足、抓党建促乡村振兴等知识储备较少,一时找不着方向,工作迟迟打不开局面。我在调研中还发现,部分村干部对政策法规了解不深,解决问题办法不多,工作开展较为盲目,甚至有的还触碰到法律红线。
三、加强组织领导,确保提质增效。
实施“能人回引”工程,推进村干部队伍建设,关键要加强组织领导,强化政策支撑,打好系列组合拳,确保做到交流有平台、发展有舞台,确保在外能人真正引得回、留得住、干得好。
把握好传统节日能人返乡时机,有针对性地开展“能人恳谈会”“能人故乡行”“企业家座谈会”等活动,共商家乡发展,激发故土情怀,增强建设家乡、回报桑梓的信心决心。
深化农村生产要素融资服务工作,盘活农村林地、茶园、房屋等资源,推进生产要素交易流转,进一步缓解创业资金短缺问题。
用好“能人回引库”相关信息,把握返乡任职人员工作、家庭、生活等方面情况,相关职能部门主动跟进,解决落户就业、住房保障、子女上学、医疗保健等“关键小事”,解除其后顾之忧。目前,我县正计划制定“能人兴村”五年行动方案,配套完善一揽子政策措施,为开展“能人回引”工作提供有力支撑。
探索完善针对优秀基层村干部的晋升录用政策,综合考虑村干部任期由3年转5年等因素,实行“届中一小考、五年一大考”机制,进一步畅通村干部向行政事业干部身份转变的途径。二是保障经济待遇。制定出台村(社区)干部经济待遇提高方案,根据当地经济发展水平,每2年进行一次工资调整,健全完善“基本报酬+绩效奖励+村集体经济创收奖励”结构报酬模式,并鼓励村主干以外村“两委”成员兼任“六大员”,切实提高村干部收入水平。同时,建立村(社区)干部保险保障机制,统筹解决养老、工伤、人身意外伤害等方面保障问题,落实好村主干每年健康体检等制度。三是强化正向激励。对工作成效突出、群众肯定、组织认可的回引能人,在“两优一先”等荣誉上予以优先评聘。每年开展“十佳兴村能人”“十佳龙头企业”“五强支部领办合作社”等评选活动,让实干者“吃香”、有为者“出彩”。对于工作中出现失误的村干部,坚持“三个区分开来”,综合评判主观动机、根本性质、后果影响、处置态度等情况,给锐意进取的干部公开正名、撑腰打气,让其以更大热情投身于乡村振兴主战场。同时,及时总结回引能人创业发展先进经验,重点选树一批服务村级发展、带领群众致富的优秀典型,利用各类媒体大力宣传,发挥典型示范作用,营造能人返乡干事创业的浓厚氛围。
在全县乡村振兴工作会议上讲话范文(15篇)篇十三
同志们:
今天,我们隆重召开大会,通报表彰在脱贫攻坚工作中涌现出来的先进集体、优秀个人,激励和动员全县各级党组织和党员干部,深入学习贯彻全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话,大力弘扬脱贫攻坚精神,再接再厉、接续奋斗,以更加有力的措施巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,努力开创新时代紫阳“三农”工作新局面。
在这里,我代表县委、县人大、县政府、县政协,向受到表彰的先进集体和先进个人,表示热烈的祝贺!向奋战在脱贫攻坚主战场上的广大干部群众,表示崇高的敬意!向长期关心支持紫阳脱贫攻坚工作和经济社会发展的各界人士,表示衷心的感谢!
消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求。紫阳属秦巴山集中连片特困地区,是国家扶贫开发重点县、深度贫困县,摆脱贫困是千百年来紫阳人民的美好愿望。长期以来,历届县委、县政府带领全县干部群众为之不懈努力、不懈奋斗,尤其是2015年脱贫攻坚战打响后,全县上下始终把脱贫攻坚作为最大任务、最大发展机遇、最大民生工程,勠力同心、苦拼实干,举全县之力攻坚深度贫困堡垒,夺取了脱贫攻坚的全面胜利,如期兑现了“军令状”,向全县人民交上了一份优异答卷。
一是农村贫困人口全部脱贫,创造了减贫摘帽好成绩。始终坚持脱贫标准,千方百计增加群众收入,教育医疗住房“三保障”和饮水安全问题得到有效解决,13万贫困人口全部脱贫,133个贫困村全部出列,2020年2月27日,省政府发布公告紫阳退出贫困县序列,全面消除绝对贫困,打赢了这场艰苦卓绝的脱贫攻坚战,必将载入紫阳发展史册。
二是城乡面貌发生巨大变化,改善了农村生产生活条件。6.4万搬迁群众通过易地扶贫搬迁圆了“安居梦”,住上了干净宽敞明亮的新楼房。建成通村通组道路2145公里,山区群众从此告别肩挑背驮的历史。建成农村安全饮水项目1390处,农村饮水全部达到安全评价标准。实施农村电网改造升级项目228个、改造户表9.6万户,农村常住人口电力入户率、“一户一表”率均达到100%。农业农村生产生活条件得到根本改善,贫困群众用上了安全电、喝上了清洁水、踏上了致富路。
三是人民群众生活更加幸福,老百姓的日子越过越好。累计资助建档立卡家庭子女9.6万人次,发放资助金9206.8万元,让贫困家庭的孩子不再失学辍学。176个行政村都有了标准化村卫生室,“先诊疗后付费”政策全部落实,1.03万名慢病患者享受签约医生上门服务。兜底保障全面加强,应保尽保、应救尽救、应兜尽兜为特困群众吃下“定心丸”。累计开展免费技能培训3.5万人次,广大贫困劳动力有了一技之长,实现稳定就业。133个贫困村全部成立村集体经济,313个新型经营主体通过订单农业、吸纳务工、流转土地、入股分红等形式,带动1.04万户贫困群众增收致富。累计建成新社区工厂77家,推动搬迁群众在家门口就业,实现挣钱顾家两不误。紫阳农村居民人均可支配收入由2015年的8051元增长到2020年的10861元。贫困群众的日子越过越有盼头,发自内心地感党恩、听党话、跟党走。
四是党群干群关系更加紧密,基层党组织战斗力不断增强。始终把党的力量挺在脱贫攻坚最前沿,实施基层党建“六大提升”行动,扎实推进“基层党建提质增效年”等活动,选优配强村级班子,持续整顿软弱涣散基层党组织,优选133名干部担任驻村第一书记,组建176个脱贫攻坚临时党支部,整合“四支队伍”力量,扎实推动“支部+x+贫困户”强基工程,基层党组织战斗堡垒作用充分发挥,战斗力、凝聚力不断增强,农村基层治理能力不断提升。广大扶贫干部舍小家为大家,常年加班加点、任劳任怨,同贫困群众结对子、认亲戚,走进群众家中、走入群众心里,“一对一”帮扶,帮助贫困户解决了一大批具体困难和问题,用实际行动赢得了群众的信任,党群干群关系更加紧密,厚植了党在农村的执政之基。
历尽天华成此景,人间万事出艰辛。这份脱贫攻坚“紫阳答卷”是全县干部群众用智慧、汗水和牺牲实实在在干出来的。我们不会忘记,陈威强、罗孝明、琚华、赵功习四名同志将生命定格在了脱贫攻坚征程上,以生命赴使命、用热血铸忠魂,他们的精神风范永远矗立在茶乡大地!我们不会忘记,各级领导的关心关注,各单位对紫阳不遗余力地大力支持,倾注真情实意,投入真金白银,让我们真挚地感受到了集中力量办大事的制度优越性。我们不会忘记,全县广大“第一书记”、驻村工作队员和帮扶干部倾力奉献、苦干实干,同贫困群众想在一起、过在一起、干在一起,将最美的年华无私奉献给了脱贫事业,书写了感人至深的脱贫故事。这次受到表彰的先进个人和先进集体,就是他们当中的优秀代表。特别是蒿坪镇党委荣获“全国脱贫攻坚先进集体”荣誉称号,县脱贫办常务副主任哈红黎荣获“全国脱贫攻坚先进个人”荣誉称号,我们由衷地为他们感到骄傲和自豪。
看得见学得来的榜样最有说服力、最富感染力!全县上下要自觉向身边先进典型学习,学习和弘扬他们对党忠诚、牢记使命的品格,学习和弘扬他们心系百姓、一心为民的崇高情怀,学习和弘扬他们迎难而上、攻坚克难的过硬作风,学习和弘扬他们守望相助、扶危济困的大爱精神,从他们身上感悟思想、精神、行动的力量,将其内化为价值追求、外化为自觉行动,在全面推进乡村振兴伟大征程中继续奋斗、再立新功。
同志们!回顾这几年打赢脱贫攻坚战的艰苦历程,全县上下付出了智慧和汗水,收获了成功与喜悦,更留下了经验与启示。
一是坚持党的领导,层层压实脱贫攻坚责任。
二是强化思想引领,从紫阳实际出发完善脱贫攻坚思路举措。
三是突出精准要求,用发展的办法破题攻坚。
四是凝聚攻坚合力,着力构建全社会参与的大扶贫格局。
五是坚持赏罚分明,形成了动真碰硬、真抓实干的优良作风。
这些经验弥足珍贵,是紫阳脱贫攻坚实践探索的结晶,必须一以贯之地坚持下去,在实践中不断丰富和完善。
同志们!脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。要认真总结脱贫攻坚领导体制、工作体系、政策举措等方面的成熟经验和有效做法,接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,积极打造乡村振兴的紫阳实践。这里我围绕扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,再强调几点要求。
二是巩固好“两不愁三保障”成果。
三是抓好拓展提升的重点工作。
四是做好易地搬迁后续扶持工作。
五是做好防返贫动态监测和帮扶。
六是维护管理好扶贫项目资产。
七是持续抓好农村人居环境整治。
八是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
同志们,我们已经取得脱贫攻坚全面胜利,把乡村振兴的蓝图变成现实,是我们肩负的新使命。全县上下要拿出“而今迈步从头越”的豪情,振奋“不待扬鞭自奋蹄”的精神,同心协力、开拓进取,奋力书写新时代乡村振兴的紫阳答卷!努力开创新时代紫阳人民的美好生活!
在全县乡村振兴工作会议上讲话范文(15篇)篇十四
习近平2021年2月26日在十九届中央政治局第二十八次集体学习时的讲话 。
习近平2021年3月5日在参加十三届全国人大四次会议内蒙古代表团审议时的讲话 。
习近平2021年3月7日在参加十三届全国人大四次会议青海代表团审议时的讲话 。
习近平2021年3月22日至25日在福建考察时的讲话 。
习近平2021年3月22日至25日在福建考察时的讲话 。
习近平2021年3月22日至25日在福建考察时的讲话 。
习近平2021年4月25日至27日在广西考察时的讲话 。
习近平2021年4月25日至27日在广西考察时的讲话 。
习近平2021年4月25日至27日在广西考察时的讲话 。
习近平2021年4月25日至27日在广西考察时的讲话 。
要继续做好移民安置后续帮扶工作,全面推进乡村振兴,种田务农、外出务工、发展新业态一起抓,多措并举畅通增收渠道,确保搬迁群众稳得住、能发展、可致富。
习近平2021年5月12日至13日在河南南阳考察时的讲话。
习近平2021年6月7日至9日在青海考察时的讲话 。
在全县乡村振兴工作会议上讲话范文(15篇)篇十五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今年以来,我县认真贯彻落实中央、省委、市委“三农”工作决策部署,着力推进农业供给侧结构性改革,统筹推进乡村振兴战略,全县农业农村工作呈现稳中有进、稳中向好态势。
乡村振兴是一项系统工程,抓住重点,才能纲举目张;
同时,个别乡镇(街道)、部门下滑速度较快,也反映了抓好农村人居环境整治是一项“长期战”“攻坚战”,不能有丝毫懈怠,不进则退、慢进即退。
在看到成绩的同时,更要坚持问题导向,找到不足和差距,一是群众发动不够到位,“三清一改”关键在改,靠的是群众良好习惯养成,“干部辛苦干、群众背手看”的现象仍然存在,如何更好地发动群众,在要不要整治、什么时候整治、整治什么内容等方面调动群众参与度和积极性,还需要进一步探索。二是整治成效有待提升,整体环境提升很快,但还有一些细节没有落实到位、工作标准还不够高,比如农村垃圾分类并不是一分了之、小微水体长效整治、污水处理设施长效管护等等,每次督查通报总有房前屋后存在垃圾、杂物和建筑砂石乱堆乱放等等。三是工作机制不健全,现在各镇街都相应出台了农村保洁员考核制度,但在经常化监督、结果化应用上还有所欠缺,缺乏一定的约束力,导致不少村是可远看不能近观、管护粗放不够精细。
下一步,要始终坚持农业农村优先发展,加快补齐农村人居环境短板,通过治理人居环境让乡村美得有底气,完善基础设施让乡村美得有活力,彰显乡土特色,让乡村美得有内涵,培育壮大产业让乡村美得有保障,让农村居民望得见山,看得见水,记得住乡愁。重点要抓好“三个新”。
更彰显乡村的特,立足原住地、原居民、原产业,挖掘具有代表性的农产品、土特产,引入社会资本运营操作,防止千篇一律、业态雷同。三要加强农村基础设施建设。把基础设施建设重点放在农村,抓好农路、供水、供电等“硬配套”,优化城乡通讯、物流、信息等“软服务”,全面落实基层基本公共服务配置标准,抓好义务教育均衡布局、医疗卫生有效覆盖、文化服务优质提升,进一步推动优质公共资源向农村延伸,让资源跟着需求走、服务跟着居民走,切实解决好服务群众“最后一公里”问题。四要提升村落景观化特色化。乡村建设注重找到不同乡村的“性格”,在原有村庄形态上进行改善提升,绝不搞人为干涉、建设过多人造景区,坚决防止乡村景观建设“城市化”、乡村开发过度“商业化”、乡村建筑“西洋化”,尤其把推进美丽庭院建设作为保持村落原貌、展现庭院之美、提升宜居品质的有益探索,引导村民破土种植时令蔬菜、花卉等农家树种,每年开展xx户左右绿色庭院改造,通过连续xx年的努力,全域形成色彩缤纷、绿色盎然的鲜明特色,实现景在院中、村融景中。
持续加大物流网络建设力度,加强与等快递公司合作。二要创品牌。xx的区域公用品牌建设起步比较早,尽管围绕“xx”“xx”“xx”等三大品牌做了一些工作,但在近日公布的中国特色农产品区域公用品牌榜单中,我们的数量不明显,这反映出我们创品牌的力度和广度仍要持续加大。一方面,更高标准抓好品牌建设。突出抓好“区域公用品牌”建设,以生态、安全、健康为主题,进行系统谋划、推动,全力打造中国顶级塔尖农产品,争创中国特色农产品区域公用品牌,同步抓好区域公用品牌建设,让品牌农业发展更具气质、更有高度。另一方面,更大力度抓好新型农业经营主体培育。无论是家庭农场、农民合作社,还是农业龙头企业,xx的新型农业经营主体都有的典型,但是带动力强、影响力大的还不多,必须以培育壮大新型经营主体形成推进乡村产业发展的持久动能,像抓招商引资、抓企业发展一样抓“两个主体”(新型农业经营主体、新型农业服务主体)的培育发展,积极引导各类乡村人才成立家庭农场、组建农民合作社,进而兴办或入股企业,提高发展乡村产业的能力,带动更多农户参与乡村产业发展。三要促融合。以渐进、跨界的方式改造农村产业,让田园变公园、园区变景区、产品变精品,最大限度挖掘农业的增值潜力,推动乡村从主要“卖产品”,向更多“卖风景”“卖文化”“卖体验”转变。聚焦“农业+现代园区”,加快推动xx等项目建设,打造“省市领先、国内一流”的现代农业产业园区。聚焦“农业+休闲旅游”,加快推动农业产业与全域旅游融合互动发展,既让xx优良生态、秀美山水成为农业产业品质的“背书”,也成为助推全域旅游发展的“引擎”、地方特色展示的“名片”,依托农村资源和乡土文化优势,积极发展休闲度假、观光旅游、创意农业、农耕体验、乡村手工艺等,打造一批农业主题创意园区,让农业有文化说头、景观看头、休闲玩头,让农民有更多赚头。聚焦“农业+互联网”,主动呼应数字乡村战略,让乡村产业插上互联网和科技的翅膀,在推动农产品上网营销上拿出更多制度性措施,健全“市场网”、打通“物流网”,促进电商创业和农产品营销增收。
又推进创业富民,进一步健全公共创业服务体系,把鼓励城镇居民创业的各项政策措施,延伸覆盖到广大农民,完善创业政策,改善创业服务,推动政策、技术、资本等各类要素向乡村集聚。关注极少数,即巩固脱贫攻坚成果,坚持帮扶力度不减弱、政策执行不走样、产业培育不放松,既不降低标准,也不吊高胃口,把提高脱贫质量放在首位,把救急纾困和内生脱贫相结合、消除“精神贫困”与摆脱“物质贫困”相联动,确保全面建成小康社会一个都不少、共同富裕路上一个都不掉队。三要坚持乡土人才与专业人才并举。乡土人才,重在发挥引领示范作用,持续评选一批乡土专家、乡土人才,建立乡土人才成长和发挥作用的长效机制,放大乡土专家和乡土人才的“鲶鱼效应”,把握好挖掘、发掘、引导、培育“四个关键”,有效探索由乡土专家领衔组织发展合作社,做到开发一批乡土人才、培育一批主导产业、致富一方百姓。专业人才,重在培育培养集聚,xx缺乏主题策划、品牌营销、文化旅游、电子商务等高端人才,基层农技、农经队伍存在结构老化、知识层次不齐等现状,要以涉农院校、农业科研院所、农技推广服务机构为主体,积极吸引年轻人才特别是大学生返乡创业,扶持培养一批职业经理人、经纪人、乡村工匠,订单培养和定向培育一批创意人才,让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心,让愿意上山下乡、回报乡村的人更有信心。