2023年在全区计划生育工作会议上的工作报告（汇总23篇）

计划生育是人类文明进步的一项重要内容，有助于推动社会的进步和发展。以下是关于计划生育的经典案例分析，供大家参考和借鉴。

2023年在全区计划生育工作会议上的工作报告（汇总23篇）篇一

同志们：这次全区计划生育工作会议的主要任务是：根据当前我区计划生育工作面临的形势，安排部署今冬明春计划生育工作，为确保我区顺利渡过第四次人口出生高峰“峰值年”奠定坚实基础。下面，讲三个方面的问题。一、统一思想，认清形势，切实增强搞好今冬明春计划生育工作的责任感和紧迫感，全区各级深入贯彻落实中央《决定》，严格执行国家“一法三规”和省《条例》，按照“巩固基础求发展、改革创新上水平”的总体思路，实施综合治理，狠抓措施落实，促进了全区人口与计划生育工作健康稳步发展。20,全区共出生2987人,出生率为10.4‰；净增人口1711人,自增率为5.95‰；计生率为98.4%，较好地完成了市下达我区的人口和计划生育责任目标任务。主要呈现出以下几个特点：一是在解决计划生育热点难点问题方面实现了新突破。区委、区政府从全区人口与计划生育的大局出发，在全区开展了为期3个多月的计划生育“百日整治”活动。各级各部门上下联动，认真贯彻落实区委、区政府的科学决策，扎实开展计划生育“百日整治”活动，较好地解决了人口底数不清、避孕节育措施“欠帐”、社会抚养费依法征收难、薄弱村转化迟缓、计划生育队伍待遇落实、出生人口性别整治、城区计划生育管理难等一系列问题。二是保障机制进一步完善。区委、区政府先后制发了《关于进一步开展控制出生人口性别比集中整治活动的实施意见》、《关于加强计划生育队伍建设的实施意见》等一系列重要文件，为做好计划生育工作提供了政策保障。特别是出台的《关于进一步建立健全计划生育利益导向机制的意见》，在优惠、照顾等方面加大了力度，拓展了范围，做到了力求在群众生产生活的每一个环节都能体现计划生育光荣，提高了群众实行计划生育的自觉性。三是基层基础进一步强化。先后2次组织各镇（街）干部到临沂市莒南县参观学习考察，在全区推行了“五个一”计划生育村民自治模式。在对计划生育薄弱村逐一调研的基础上，协调区直44个部门重点帮促，后进转化率达到95.7%。全区计划生育“百日整治”活动期间，大力开展城区计划生育清理清查工作，发现问题及时解决，推动了城市计生工作的健康发展。四是服务力度进一步加大。投资34万元，先后搬迁了泥沟镇和涧头集镇计划生育服务站。开展了以群众需求为导向的优质服务工作。全区共为3000余名育龄群众提供优生优育咨询；先后为2200多名已婚育龄群众免费健康查体；查治不孕症30人次。先后为育龄群众开展“八项病毒”检查1891例，免费为育龄群众开展乙肝病毒检查近例。五是队伍建设进一步加强。对镇级计划生育队伍实行了竞争上岗、全员聘任和上岗人员资质化、任期目标合同化、干部调整会商化、村级组织一体化、队伍管理职业化“五化管理”。全区所有镇级竟聘上岗人员最低工资标准不低于600元，并由区里统筹发放。村（居）计划生育专职主任，除享受村主任待遇外，兑现了40—60元的计划生育岗位补贴，极大地调动了广大计划生育工作人员的积极性。对于我区来讲，这些成绩确实来之不易，全区各级和计划生育工作者为此付出了艰苦努力，做出了积极贡献。但是，我们必须清醒地看到，我区的计生工作还存在许多问题和薄弱环节，今年的人口与计划生育工作任务还十分艰巨。一是人口形势更加严峻。从今年开始，全省进入建国以来的第四次人口生育高峰，如果我们在思想认识上不能很好把握，政策措施跟不上，计划外生育控制不力，人口出生将急剧增长，就可能导致生育率的反弹。市里与我区签订责任书人口出生率为12.54‰，今年市里将我区人口出生率调整为11.72‰，这就意味着把我区预计的人口出生率下压了0.82个千分点，一定程度上增加了我们控制人口计划的压力。二是部分领导干部思想有所松懈。市委、市政府对我区工作考核结束后，部分领导干部减轻了思想压力。同时，由于省委、省政府连续几年对我区的计划生育工作免检，不少领导干部思想松懈，工作松动，对计划生育工作行动上重视不够，工作上落实不力，影响了整体工作水平。三是管理工作亟待规范完善。从半年和年终考核情况看，有的单位存有档簿资料不健全、内容不详实、管理不规范的问题。有些区直部门在履行计划生育职责、落实法定代表人责任制等问题上，仍有较大的差距。四是清理清查工作还不到位。去年以来，尽管全区相继开展了几次集中服务活动和“百日整治”活动，但个别单位底子不清、情况不明的问题仍然存在，一些遗留问题没有得到根本解决，管理上还有漏洞。特别是对计划外怀孕和“双女户”外逃现象，有的镇（街）措施不力，至今没有追回，这给平抑第四次人口出生高峰带来了极大隐患。五是阵地作用没有真正发挥。从去年区里组织的考核情况看，有的计生服务站（室）功能作用没有充分发挥，人口学校开课不正常，村干部学习积极性不高，群众计划生育应知应会率较低。六是城市属地管理工作有待加强。有的镇（街）对属地管理存在疏管漏管现象；流动人口计划生育管理，发验证工作不及时、不到位等等。对于以上问题，我们必须采取切实有效措施，认真加以解决。实行计划生育是我国的一项基本国策。抓好人口和计划生育工作，事关全区改革发展稳定的大局，事关经济建设的可持续发展，事关人民生活水平的改善和提高。各级、各部门、各单位对当前的人口形势必须要有一个正确的认识，对计划生育工作面临的困难和问题必须要有一个充分的估计，进一步增强搞好计划生育冬春季集中服务活动的紧迫感和责任感，着眼全年，狠抓当前，真正做到抓得紧而又紧、实而又实，努力开创全区人口与计划生育工作的新局面。二、突出重点，强化措施，切实搞好今冬明春计划生育工作今冬明春计划生育工作总的要求是：要着眼全年工作及早落实，按照区里《意见》全面落实，围绕“四术”任务重点落实，强化措施，加大力度，确保今冬明春计划生育工作取得显著成效。（一）要把确保人口计划的落实作为全年工作的主线。省政府办公厅于12月6日下发《紧急通知》，明确了平抑第四次人口出生高峰的任务目标，提出了7项应对措施，并分市下达了人口出生指导计划，下压了一个千分点。市里也给各区（市）重新下达人口计划，对一些指标重新调整。区委、区政府根据省《通知》精神和市委、市政府要求，研究制定了方案，切实抓好贯彻落实。为平抑第四次人口出生高峰，各镇（街）要进一步强化人口计划管理工作，充分发挥人口计划的宏观调控作用，在确保完成市下达我区人口计划的前提下，认真做好婚情孕情调查摸底，重新调整审定人口计划，逐级分解，层层落实责任制，把人口计划的落实作为全年工作的主线，将指导计划落实到户、到人，确保完成人口控制计划。（二）要加大计划生育宣传教育工作力度。各级要利用广播、电视、标语、动员会、宣传车等形式，对开展今冬明春计划生育工作的指导思想、目的要求和基本任务进行广泛宣传，层层发动，全面动员，切实增强各级搞好计划生育工作的积极性和主动性。要组织协调宣传、计生、卫生、民政、文化、公安等相关部门，通过多种形式，大力宣传人口政策和人口形势，宣传晚婚晚育、少生优生，宣传在“峰值年”生育给入托、入学、就业等方面的不利影响，形成正确的舆论导向，引导人们自觉避开“峰值年”结婚生育，动员社会各界积极应对人口出生高峰，确保低生育水平的稳定。要充分发挥入户宣传、文艺宣传、新闻宣传、咨询服务等丰富多彩的宣传形式，深入开展今冬明春的“三下乡、送温暖”活动，为削峰填谷工作营造良好的社会舆论氛围。另一方面，要积极利用人口学校等教育阵地，定期办好育龄群众宣传教育培训班，使宣传教育工作真正“入户、入脑”，切实提高计划生育应知应会率，促进广大群众婚育观念的进一步转变。（三）要扎实开展以落实节育措施为重点的集中服务活动。从现在到春节的一段时间，是决定全年人口出生的关键时期。各镇（街）要紧紧抓住这一关键时期，以开展计划生育集中服务活动为载体，采取各种措施，控制违法生育。一要深入开展清理清查工作。要组织协调有关部门，进一步摸清婚情、孕情底子，全面清理漏管、漏报和错报，摸清人口底数，算清人口出生任务帐，做到心中有数，决策有力。二要遏制违法生育。对计划外怀孕的，要在依法行政的前提下，坚决实施流引手术；对外出躲生户和超生外逃户，要坚决追回，并及时采取补救措施。对违法生育户，要严格按标准征收社会抚养费，让超生户感到不划算，让计划生育户感到不吃亏。三要抓好长效节育措施的落实。各级要引导育龄群众自愿选择长效措施，签好知情同意文书，加强定期随访、孕情环情监测和健康查体，确保避孕节育措施的准确率、及时率、到位率和有效率。（四）要不断规范管理服务工作手段。区委、区政府决定，今年在全区开展计划生育工作规范年活动。区计生局要真正发挥业务工作的指导、监督作用，按照抓“硬件”、整“软件”、促管理、上水平的要求，严格制定计划生育工作方面的管理服务规范，建立健全各项制度，切实形成计划生育工作的长效机制。重点抓好六项规范、六项制度：一是规范已婚育龄妇女季度透查工作，建立透查结果错假追究制度；二是规范登门入户随访服务行为，建立健全随访责任制度；三是规范村两委会工作职责，建立健全各项工作制度；四是规范奖励政策，建立健全优待政策的登记制度；五是规范后进转化帮促措施，建立健全定点帮促、适时督查、定期调度、限期转化制度；六是规范行政执法行为，建立健全执法人员的预警制度。（五）要进一步完善利益导向机制。围绕落实区委、区政府《关于进一步建立健全计划生育利益导向机制的意见》，近期区里将组织人员，在全区开展一次集中督查，切实解决部分领导干部思想上存在的利益导向机制“没有必要落实、没有办法落实、没有资金落实”的问题。具体工作中，要着重抓好对独生子女家庭的奖励及技术免费服务工作，进一步加强保障制度建设，使包括计划生育家庭在内的广大困难群众得到较好的医疗保障和生活保障。（六）要继续深化计划生育优质服务工作。以满足育龄群众生殖健康需求为基点，以创建优质服务先进区、先进镇、先进村活动为载体，加大工作考核力度，推动全区优质服务工作深入开展，力争两年内六处镇（街）基本实现优质服务先进镇（街）创建目标，我区成为全省优质服务先进区。对今明两年不能达到优质服务先进的镇（街），在年终考评中将降低一个档次，并追究“五职责任人”的责任。要进一步推行区、镇服务站一体化服务，做到镇（街）服务站与卫生院资源共享，使全区技术服务工作真正实现从单纯落实节育措施拓展到避孕节育、优生优育和生殖保健服务各个领域。要继续抓好出生人口性别比专项治理活动，优化出生人口性别结构。（七）要切实强化基层基础工作。各级要继续按照配强班子、选好干部、健全制度、齐抓共管的要求，加大对计划生育薄弱村的帮促力度。对帮促工作成绩显著的及时表彰奖励；对工作不力、任务完成不好的给予通报批评。对通过帮促、实现转化的村（居），要巩固后进转化成果。同时，要进一步加强城市计划生育管理服务工作。春节前后，是流动人口往返的高峰期，各镇（街）要抓住这一时机，做好流动人口已婚育龄妇女的管理工作。（八）要进一步做好晚婚晚育工作。各镇（街）要关口前移，进一步强化村级责任，把晚婚晚育作为村民自治的重要内容，指导村级按照“宣传教育、模范带头、利益导向、村民自治、合同管理、综合治理”的要求，做好准备结婚登记和符合政策待孕群众的疏导分流工作，突出抓好协议约束，引导他们自觉实行晚婚晚育。要强化民政部门的责任，加强婚姻登记机关与计生部门的沟通，搞好新婚登记信息定期通报，最大限度地提高晚婚率。三、精心组织，加强领导，切实保证今冬明春计划生育工作顺利进行做好今冬明春的计划生育工作，必须齐抓共管、上下联动、综合治理。一要加强领导，形成合力。今天参加会议的同志多数是镇（街）、部门的主要负责人或“五职责任人”，都承担着计划生育工作重要领导责任。大家必须充分认识到做好冬春计划生育工作的极端重要性，进一步总结得失，查漏补缺，完善措施，狠抓落实。要逐级落实计划生育工作责任制，党政一把手亲自抓、负总责，分管领导靠上抓，具体研究制定工作方案，及时调度情况，妥善解决工作中遇到的疑难问题。计生、公安、工商、民政等各级有关部门要从大局出发，团结协作，密切配合，齐抓共管，形成合力，重点研究对流动人口中超生、外出躲生、非婚生育、违法抱养等特殊人群的管理措施，最大限度地减少计划外生育。二要加强调度，落实责任。对各镇（街）的冬春计生集中服务活动，区计生局要坚持每周调度一次，把各镇（街）落实的各项节育手术、清理出的外出躲生人员、返乡的务工人员等情况，及时录入计划生育管理系统；对“四术”进展情况进行调度汇总，排出名次；对夸大成绩，虚报“四术”成绩的要坚决予以通报，实行责任追究制度。将“四术”任务完成情况与年度计划生育考核结合起来，凡工作不力、因“四术”落实不到位而导致计划外生育的，要严格追究“一把手”和有关责任人的责任.三是抓好队伍，落实待遇。各镇（街）要进一步加强计划生育队伍的管理，对业务不精、能力不强、素质不高的计划生育工作人员，要清理清退一批、警告处理一批、换岗调离一批。对政治素质好、业务能力强、工作绩效大的人员，要作为后备干部培养，适时提拔使用。要落实好计生队伍报酬待遇，各镇（街）一定要千方百计筹措资金，足额兑现拖欠的计生干部工资、待遇，帮助他们解决工作、生活中的实际困难，充分调动他们的积极性。凡年终不能兑现计生干部工资的，要按照区委、区政府《关于解决目前我区计划生育工作有关问题的意见》、《关于加强计划生育队伍建设的实施意见》等有关规定，对相关镇（街）计划生育“五职责任人”进行严肃处理。同志们，新的人口形势对我区的计划生育工作提出了新的更高要求，各级各有关部门一定要按照这次会议的部署，紧紧抓住当前的有利时机，进一步强化措施，团结奋进，扎实工作，为开创我区人口与计划生育工作新局面，确保完成市委、市政府下达的20人口控制计划，顺利渡过第四次人口出生高峰，促进全区经济社会事业持续健康快速发展而做出新的更大贡献。

2023年在全区计划生育工作会议上的工作报告（汇总23篇）篇二

同志们：

这次全市信访工作会议是市委、市政府决定召开的。会议的主要任务是，深入贯彻落实全州信访工作会议精神，总结我市信访工作经验教训，正确分析信访形势，研究和部署当前信访稳定工作，进一步加大信访工作力度，努力扭转我市集体上访、越级上访增多的局面，为我市跨越式发展创造稳定的社会环境。按照会议的要求，我讲两个问题。

随着我市改革和发展步伐的不断加快，各种深层次矛盾逐步显现出来，特别是今年上半年更为突出，群众信访量明显增加，1-9月份，我市发生集体访116批2729人次，比去年同期上升了56.8%;单人访283件，同比上升45.1%。市委、市政府对信访工作高度重视，及时采取措施，各级各部门齐抓共管，稳定了上访形势，维护了社会的基本稳定。

一是坚持信访原则，加大组织领导力度。市委、市政府充分认识信访工作在维护社会稳定工作中的重要作用，发挥市信访工作领导小组的协调与沟通作用，强化信访工作运行机制，健全信访工作责任制，继续实行一把手负总责，分管领导具体抓的工作体系，层层签订信访指标责任状，加大领导包案工作力度，对影响我市稳定的重点问题，实行五大班子领导包战线、包案件的处理办法，落实了“归口办理、分级负责”的信访原则。

二是认真排查各类矛盾，确保社会稳定。在信访工作中，坚持主动、超前掌握各类信访苗头，积极做好信访预测排查工作，尽可能地把各类信访事态平息在萌芽之中;积极开展调查研究，深入基层，深入群众，确定群众关注的热点、难点问题，掌握信访第一手材料，建立健全信息网络和制度，畅通社情民意反映渠道，建立了部门联动机制，各级领导和所属部门协调运作，扩大排查范围，实行综合治理，及时化解矛盾。

三是增强服务意识，积极为群众解决实际问题。对群众反映强烈的离退休人员养老金发放、企业职工生活社会保障、城镇居民拆迁回迁、农民负担等涉及群众切身利益的现实问题，只要是该办、能办的，就想方设法去办，创造条件办好，对不能办或暂时办不到的事情，积极做好深入细致的解释引导工作，并制定和出台了一系列保护群众利益的政策，保证了改革的深入进行，减少了社会震荡，使一些久拖不决的问题得到解决，取得了良好的社会效果。

四是加强信访工作力量，推进了信访工作法制化进程。扎实开展创建州级“人民群众之家”活动，调整充实信访部门工作力量，选派后备干部到信访部门锻炼，服务水平进一步提高，重点部门设立了信访职能机构，在全市建立了一支素质较高的信访干部队伍。深入贯彻《信访条例》和逐级上访制度，加大了依法处理信访问题的力度，引入法律援助手段，提供法律咨询服务，使越来越多的信访问题通过法律程序和行政复议得到了解决。

我市的信访工作虽然取得了一些成绩，但信访总量居高不下，除了客观因素外，工作上存在的差距和不足也是重要原因。一是一些部门的责任制没有真正落到实处。一些领导干部缺乏责任心和使命感，未能履行第一责任人的职责，该解决的不认真解决，对信访问题推诿扯皮，工作处于忽冷忽热状态，衙门作风严重，工作被动应付，甚至将矛盾上缴，小患酿成大乱。二是忽视群众思想政治工作。在处理信访问题过程中，不去做耐心细致的思想政治工作，冲撞群众、伤害群众、工作方法粗暴、甚至与群众公开对立，将群众拒之门外，导致群众情绪激动、矛盾深化。在接待过程中，有些人员不认真向群众宣传有关政策规定，妄加解释，执行政策缺乏严肃性和透明度。三是宗旨意识不强。对人民群众缺乏感情，有些领导干部面对群众的疾苦麻木不仁，不为群众办实事，官僚主义严重，对反映的问题能推就推，能拖就拖，能躲就躲，让群众往返奔波，置群众的利益于不顾，失信于民，损害了党和政府的形象。

我市近期大规模上访活动虽然不多，但形势仍不容乐观，一些深层次矛盾还没有得到彻底解决，尤其是改革攻坚阶段和发展的关键时期，新矛盾、新问题还会不断出现。当前的信访形势主要有以下几个特点：

一是信访量始终在高位运行。群众信访特别是集体上访，处在一个相对活跃期，尤其是进入四月份以来，集体访猛增，上半年我市集体上访量居全州首位，单日访量也是我市历史上所没有的，越级访增幅明显。1-9月份，发生越级集体访14批、425人次，其中到省集体访7批、310人次，去州集体访7批、115人次，在全省县(市)越级访中排到了第三，给全州信访形势造成了一定的影响。

二是反映的问题较为集中，解决难度加大。农村方面，主要问题是林地、土地权属纠纷与今年开展的退耕还林、村委会换届选举等工作相交叉，引发了一些矛盾，涉及面广，触及农民切身利益。市区主要集中在城建拆迁补偿、改制企业职工社会保障等问题。这些问题的解决都有相当大的难度。

三是上访主体多元化，行为过激。上访人员成份越来越复杂，农民、个体户、打工者、企业职工等各类人员都有不同程度的上访现象;个别党员、村干部参与、组织上访;农村个别村屯宗派势力以排除异已为上访目标，胁迫村民盲目遵从，扩大上访规模。上访中违法现象经常发生，打横幅标语，集结队伍，哄闹接待场所，受“大闹大解决，小闹小解决”影响，煽动集资上访，以人多势众给政府施加压力，动辄要找市领导，对接待人员的解释不听不信，提出过高要求，不达目的绝不罢休，不给有关部门处理时间，并且扬言到省进京，情绪激烈，滞留不散。

2023年在全区计划生育工作会议上的工作报告（汇总23篇）篇三

同志们：

刚才梅刚局长总结了20**年工作，全面安排部署了20**年全县卫生计生工作。梅局长的讲话我完全同意，请大家认真学习、贯彻执行。为了贯彻落实局党组关于20**年全县卫生计生工作的安排部署，全面完成今年全局工作任务，下面对如何做好20**年全县卫生计生工作，我讲三点意见：

一、站高望远，总揽全局，我县卫生计生工作要与全县经济社会发展相协调。

20**年11月10日，在中央财政领导小组会议上首提“供给侧”。11月10日—18日，前后短短9天，中央4次提及“供给侧改革”。在今年“两会”政府工作报告中，明确指出20**年重点工作之一便是加强供给侧结构性改革，增强持续增长动力。“供给侧”这一概念成为了当下中国经济领域最热的词汇。那么，什么是“供给侧”呢?供给侧即供给方面，国民经济的平稳发展取决于经济中需求和供给的相对平衡。供给侧相对方面是需求侧。供给侧有劳动力、土地、资本、创新四大要素，其改革旨在调整经济结构，使要素实现最优配置，提升经济增长的质量和数量。供给侧最为关键的4个“歼灭战”是化解产能过剩、降低企业成本、消化地产库存和防范金融风暴。供给侧改革要落实到位就必须要求优化劳动力配置，我国当前优化劳动力的配备只有三条路径：一是放开计划生育政策，补充人口红利;二是户籍制度改革，发展服务业;三是精准扶贫，注重教育。这三条路径都是与我县卫生计生工作和全县卫生计生事业发展是密切关联的，比如：放开计生政策使我县计生工作面临新挑战，不管是在政策宣传上还是在执行政策手段上，鼓励育龄妇女生比强制育龄妇女不生难些，过去你怀了要计划外生育，我有手段让你不生，但现在有政策你可生而不生，我们没有强制手段了;户籍制度改革，鼓励农民进镇进城，这必然增大我县医疗机构的压力和计生工作的难度;精准扶贫，其中“医疗救助扶持一批”是提出的精准扶贫“五个一批”工程的重要组织部分，卫生计生是精准扶贫工作的主力之一。综上所述得出了一个结论，即我县卫生计生工作是与全县经济社会发展是紧密相连的。因此，我们做卫生计生工作，不能埋头拉车不看方向，不能当井底之蛙只管自己的一亩三分地，更不能对当前我县轰轰烈烈的大改革、大攻坚、大扶贫、大发展、大进步不闻不问而高高挂起，而要做到关心国家大事，对国家出台的新政策能举一反三，做到脚踏实地做工作、站高望远辨方向，使我们卫生计生工作与全县经济社会协调同步发展。而要做到这点，我认为当前全县卫生计生单位要主动做到、做好以下三点：

第一，卫生计生事业改革不能超越我县经济社会发展水平。经济基础决定上层建筑。在改革中，我们不能一味追求医改目标而忽略县情。尽管近几年县对卫生计生工作投入在逐年增加，但从全市来看，我县在财政对卫生人均投入和投资年增长这两个重要指标上，一直是垫底板的。据市卫计委统计，20**年我县财政对卫生计生财政投入为5805.8万元，少于远安县(5984.18万元)、兴山县(6081.39万元)、长阳县(8121.93万元)、五峰县(6672.9万元)等其它县市，为全市最低。卫生计生工作事关民生，是县委、县政府的重点工作之一，但不是全部。县委、县政府还有许多事关民生的工作需要投入，不可能把所有的鸡蛋都放在我们卫生计生这个篮子里。因此，在改革中，我们一定要结合县情推动我县医改工作与全县经济社会协调发展，不能在改革中与其他县市比财政投入而自惭形秽，影响我们信心和斗志。我们在积极争取县委、县政府对我县卫生计生工作投入政策的同时，我们还要创新思路、创新工作方法，要极力挖掘我们发展的潜能。过去十年我县卫生计生工作取得的成绩证明，我县财政造血能力差不等于我们卫生计生工作创新取得成绩的能力弱。我县农村卫生信息化建设、医政医管工作、县乡医疗机构的建设发展等不是都走在全市、全省甚至全国最前列吗?我县医疗机构的发展不是已实现了历史性的跨越发展吗?在一定程度来讲，经济发展水平与我县卫生计生工作取得的成绩是不能划等号的，我县财力弱不等于我们卫生计生工作的排位必然在全市最低。所以，我们实行医改时，向县委、县政府争取的支持不能超越当前我县经济社会发展水平和县级财政的承受能力，但我们制定的目标、措施和力争取得的成绩完全可以向经济发达县市看齐，并超越他们。过去实践证明，我们能、并已做到过。

第二，做好精准扶贫工作，要体现卫生计生工作的公益性。20**年6月18日，在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座谈会上指出：“要因地制宜研究实施‘四个一批’的扶贫攻坚行动计划，即通过大力实施扶持生产和就业发展一批、移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批，实现贫困人口精准脱贫。”后来，在讲话中加了“生态补偿脱贫一批”，成为“五个一批”。医疗救助是精准扶贫的重要组成部分，因此，我们卫生计生战线是我县精准扶贫的主力军之一。我认为没有农村群众的身体健康，就不可能有农村小康。就我县情况来看，据县扶贫办统计，全县农村贫困户总计22221户、59507人，其中因病致贫11897户，占比为53.54%。这几个数据说明两个问题：一是我县精准扶贫任重道远;二是我县卫生计生单位精准扶贫任务重、压力大。20**年6月19日，省委书记李鸿忠在省委(扩大)会议上强调：“在这个历史时期，推进精准扶贫、精准脱贫，就是湖北工作大局和中心工作。”同样，精准扶贫不仅是县委、县政府的中心工作，也是全县卫生计生单位和全体干部职工的历史使命。如果说“大医精诚，救死扶伤”是我县卫生工作的核心价值观，那么现在“治病救人，精准扶贫”则是我县卫生计生工作新的历史使命。精准扶贫说通俗点就是帮穷人、扶穷人、救穷人。所以我们卫生人治穷人的病、救穷人的命是永恒的善举，而我县医改的主要目标就是要城乡居民看得起病。因此，我们必须要把医改工作与精准扶贫有机结合起来，使我县医疗机构真正在精准扶贫中体现公益性。那么，在精准扶贫中，我们卫生计生单位怎样做才能体现我们的存在和卫生计生工作的公益性呢?我认为主要做到以下四点：一是为县委、县政府研究制定医疗救助政策提供科学务实的建议，使国家的钱真正用在刀刃上，帮助脱贫对象解决医疗费用;二是把新农合政策用活、用足，完善大病保险政策，提高大病报销比例和救助力度，降低群众的医疗费用，发挥医疗救助保障作用，防止因病致贫、因病返贫;三是主动上门巡回医疗，开展免费义诊，对农村群众、尤其是脱贫对象的疾病早诊断、早发现、早治疗，避免其积重难返;四是认真落实好国家公共卫生服务项目，让农村群众、尤其是让穷人分享服务。如果做到以上四点，我们就为想脱贫的穷人积了德，为全县经济社会协调发展做了贡献，就真正地是讲了政治，与党中央保持了高度的一致。

第三，落实全面放开两孩生育政策，居安思危，未雨绸缪。我国改革开放以来，经济发展的主要动力来自于充足的劳动力。但20**年我国人口结构出现了拐点，从20**年开始，我国15-64岁劳动年龄人口的总数和占比都出现了下降，同时人口老龄化现象愈发明显。截止20**年底，60岁以上老龄人口已达2.12亿，占总人口的15.5%。现在国家全面放开两孩生育政策，这将成为未来劳动力要素改变的基础，可以减缓我国人口老龄化的压力，增加劳动力供给，补充人口红利。全面放开两孩生育政策后，我们计生工作的重要性不仅没有下降，反而是更加重要了。因为我们的计生工作从此以后将肩负着振兴国家经济社会发展的神圣历史使命。过去，我县计生工作取得了显著成绩，有力地抑制了人口增长，完成了省市下达给我县的计划生育的指标任务。但从另一方面，近十年来，我县总人口近40万人，而每年出生人口平均只有2600人左右，这就造成了我们现在企业开工用工不足，农村劳动力后继无人，全县人口呈现老年化趋势，因不能分享人口红利，严重制约了我县经济社会可持续发展。我县的现状是全国的一个缩影。正是由于过去我们计划生育政策执行到一定的阶段后，没有及时调整，使其不能与我国经济社会协调发展，制约甚至阻碍经济发展，所以国家才全面调整生育政策。因此，我们现在执行全面两孩生育政策，不能简简单单地理解是多生一个还是少生一个的问题，而应该用战略的眼光、用大格局的思维来理解政策、执行政策，把我县计生工作全面抓落实。同时，我们还要关注户籍制度改革。“十三五”规划建议明确提出户籍人口城镇化率加快提高，我国城镇现在约有7.5亿常住人口，其中，2.5亿左右的人没能在城镇落户，2.7亿农民工买房比例仅1%。20**年7月，国务院出台《推进户籍制度改革的意见》，但进展缓慢。当前，二、三线城市地产库存居多不下，为了解决当前我国经济工作存在的问题，拉动内需，促进可持续发展，让供给侧改革落地，国家将对户籍制度改革和住房制度改革双管齐下，这不仅有助于提供有效供给，加强城镇化进度，也将创造需求，消化地产库存。这两个制度全面执行后，将对我县计生工作带来冲击，主要表现在“五个更难做了”：一是流动人口的计生管理更难做了;二是防控计划外生育的工作更难做了;三是为育龄妇女计生服务的工作更难做了;四是控制人口性别比的工作更难做了;五是计生政策宣传到户、到人更难做了。因此，我们对当前的计生工作要居安思危、未雨绸缪，不仅要埋头做好本职工作，而且还要眼观四方，研究国家出台的各项新政策，分析其它行业部门政策的调整变化将给我们计生工作带来的冲击和影响，对症下药，提前制定应急预案，掌握工作的主动权。

二、突出重点，适应新常态，改革与发展仍然是20**年我县卫生计生工作第一要务。

2023年在全区计划生育工作会议上的工作报告（汇总23篇）篇四

同志们：

这次会议是市委、市政府决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是：按照上级党委和政府的要求，结合我市当前信访稳定工作形势，在深入传达贯彻黑河市信访工作会议和稳定工作会议精神的基础上，认真总结年初以来我市的信访稳定工作情况，客观估价和分析当前信访稳定工作所面临的严峻形势，科学部署今后一个时期的信访稳定工作任务，为全市经济和各项社会事业的发展创造一个良好的社会环境。

今天会议的主要内容有两项：一是传达黑河市信访工作电视电话会议和稳定工作电视电话会议精神。二是市委副书记**同志作重要讲话。

下面，进行大会第一项，请市委政法委常务副书记、市信访和稳定工作领导小组副组长**同志传达黑河市信访工作电视电话会议和黑河市稳定工作电视电话会议精神。

进行大会第二项，请市委副书记**同志作重要讲话。

全市信访稳定工作会议就要结束了，会上传达了黑河市信访、稳定两个近期召开的电视电话会议精神，徐书记代表市委、市政府作了重要讲话，对全市前段信访稳定工作进行了客观的总结，科学分析了当前信访稳定工作面临的形势，对下步工作做出了全面部署。今天的会议不仅是非常重要的工作会议，更是保障和推动全市稳定大局的一次专题会议。徐书记的讲话比较详细也比较具体，下面我就抓好会议精神的贯彻落实讲几点意见：

一、站在“三个代表”的高度，认真负责地做好信访工作。

（一）要树立信访工作无小事的思想，对信访工作给予高度重视。信访工作就其性质、任务、作用而言，是实践“三个代表”重要思想的本质要求，解决好信访问题是各级党委、政府一项重要而长期的政治任务。因此，我们要牢固树立群众利益无小事，社会稳定无小事，信访工作无小事的意识，切实维护好法律赋予群众的信访权力，保证信访渠道畅通，不要把信访工作当成一种负担，要切实把信访工作摆上日程，真正重视起来，并且以求真务实的态度，为广大人民群众办实事，解难事、做好事。

（二）要以客观的态度对待信访问题，把各种矛盾化解好。在加快经济发展，全面建设小康社会的今天，稳定的社会环境尤为重要。信访工作作为化解矛盾、维护稳定的重要手段，责任重大、不容忽视。信访问题既然不可避免就要认真对待，我们要努力把它化解掉，解决好，只有这样才能把正常工作开展好，才能显示出统筹稳定与发展关系的能力和水平。致因为说信访工作不可避免，有以下几个方面。一是政策调整带来的信访矛盾不可避免。政策调整就要对相关利益进行调整，这种调整治必然在一定范围和时期内产生相应震荡。二是突发性的信访矛盾不可避免。主要是在工作的开展中，大家考虑的再周详，也难免会存在由不可预见因素带来的矛盾和问题。三是群众对政策的不理解和一些偏激想法带来的矛盾不可避免。面对问题，有些群众不采用正常的信访渠道进行解决，而是在重大政治活动、敏感时期越级上访，试图通过扩大影响给当地党委、政府施加压力。这就需要我们用责任心和负责的态度去化解。说的再直接一点，从评价标准上来讲，信访量的多少往往成为评价社会是否稳定的一项重要指标，极少数的集体访和越级访很容易抵消掉我们辛苦工作得来的成果。因此，化解矛盾、解决好信访问题是我们对上负责对自身负责的体现，既是责任也是义务。

好了，才会杜绝重访和越级访的发生。在初访工作中，如果群众提出无理要求，我们要耐心地做好思想工作，按政策给予答复，使其息诉停访。对违章上访的行为要批评教育，对无理取闹或煽动闹事的要采取强制措施，对情节特别严重，触犯刑律的要移交司法机关处理，切实维护信访秩序。三是对越级上访要及时处置。各单位、各部门对可能出现的越级上访问题要有敏感性，发现苗头要快速反应，出现了要及时处理，迅速将人劝返，把上访问题解决好，并按期上报处理结果。四是严格执行责任追究制度。真正做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，责任到人。一旦出现由于工作不力而引发的上访问题，要按规定追究相关人员的责任。五是搞好协调配合。对于跨部门、跨行业、跨乡镇的重要信访案件，要实行案件协调处理制度。涉及到的单位都要积极的给予配合，认真协调，共同办理，不准推诿扯皮，顶着不办。

二、站在讲政治的高度，做好各项社会稳定工作。

稳定是经济繁荣、社会发展和百姓安居乐业的保证。徐书记在讲话中对治安防范、打击“flg”、安全生产等项稳定工作进行了详细部署，全市各级政法部门和相关单位，要按照徐书记的讲话精神抓好工作落实。在落实工作中，要把严打、严惩、严管、严治结合起来。全市各级政法机关要充分发挥职能作用，落实社会治安综合治理的各项措施，建立起打、防、控、建、管、教相结合的长效工作机制。对“flg”问题，我们要增强政治敏锐性和坚定性，对个别顽固不化，知迷不悟，仍然暗中进行非法活动的“flg”成员，依法严惩。各单位、要切实执行“安全第一、预防为主”的方针，落实好消防、生产、交通三项安全工作措施，认真执行《消防条例》、《安全生产法》和新出台的《道路交通安全法》，为全市的经济建设和群众的生产生活创造安全和谐的社会环境。

三、落实好会议精神，切实做好黑河市三次党代会期间的信访稳定工作。

这次会议是一次非常重要的会议，对实现全年安全稳定工作目标至关重要，会议结束之后，各乡镇、各部门要立即召开班子会议，职工干部会议，把徐书记的讲话精神迅速传达下去，把本次会议提出的工作要求和部署的工作任务进行细化分解，落到实处。市稳定办要抓好会议精神落实情况的督办检查工作。当务之急还要做好黑河市三次党代会期间的信访稳定工作。黑河市三次党代会这个月底就要召开了，黑河市就此问题已经专门下发了明传电报，并对做好会议期间的信访稳定工作提出了具体要求。各单位和各级组织要提前做好矛盾排查工作，制定保证黑河市三次党代会信访稳定工作预案，与黑河市信访办保持信息沟通，按时参加驻黑河市三次党代会期间信访稳定工作组。我们一定要把工作做细，坚决避免黑河市三次党代会期间出现信访稳定问题。

同志们，作好全市的信访稳定工作，任务艰巨，责任重大。我们一定要站在践行“三个代表”重要思想的高度，以高度负责的态度和求真务实的工作作风，把各项措施落到实处，努力开创我市信访稳定工作的新局面，为市域经济实现快发展、大发展提供良好的社会环境。

关于这次会议精神的传达贯彻落实情况，各单位要形成书面材料，于5月30前报到市委政法委和市信访办。

散会。

《在全市信访稳定工作会议上的主持词》来源于本网会员分享，欢迎阅读在全市信访稳定工作会议上的'主持词。

稳定是经济繁荣、社会发展和百姓安居乐业的保证。徐书记在讲话中对治安防范、打击“flg”、安全生产等项稳定工作进行了详细部署，全市各级政法部门和相关单位，要按照徐书记的讲话精神抓好工作落实。在落实工作中，要把严打、严惩、严管、严治结合起来。全市各级政法机关要充分发挥职能作用，落实社会治安综合治理的各项措施，建立起打、防、控、建、管、教相结合的长效工作机制。对“flg”问题，我们要增强政治敏锐性和坚定性，对个别顽固不化，知迷不悟，仍然暗中进行非法活动的“flg”成员，依法严惩。各单位、要切实执行“安全第一、预防为主”的方针，落实好消防、生产、交通三项安全工作措施，认真执行《消防条例》、《安全生产法》和新出台的《道路交通安全法》，为全市的经济建设和群众的生产生活创造安全和谐的社会环境。

三、落实好会议精神，切实做好黑河市三次党代会期间的信访稳定工作。

这次会议是一次非常重要的会议，对实现全年安全稳定工作目标至关重要，会议结束之后，各乡镇、各部门要立即召开班子会议，职工干部会议，把徐书记的讲话精神迅速传达下去，把本次会议提出的工作要求和部署的工作任务进行细化分解，落到实处。市稳定办要抓好会议精神落实情况的督办检查工作。当务之急还要做好黑河市三次党代会期间的信访稳定工作。黑河市三次党代会这个月底就要召开了，黑河市就此问题已经专门下发了明传电报，并对做好会议期间的信访稳定工作提出了具体要求。各单位和各级组织要提前做好矛盾排查工作，制定保证黑河市三次党代会信访稳定工作预案，与黑河市信访办保持信息沟通，按时参加驻黑河市三次党代会期间信访稳定工作组。我们一定要把工作做细，坚决避免黑河市三次党代会期间出现信访稳定问题。

同志们，作好全市的信访稳定工作，任务艰巨，责任重大。我们一定要站在践行“三个代表”重要思想的高度，以高度负责的态度和求真务实的工作作风，把各项措施落到实处，努力开创我市信访稳定工作的新局面，为市域经济实现快发展、大发展提供良好的社会环境。

关于这次会议精神的传达贯彻落实情况，各单位要形成书面材料，于5月30前报到市委政法委和市信访办。

散会。

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2023年在全区计划生育工作会议上的工作报告（汇总23篇）篇五

经矿党政研究同意，今天我们召开全矿信访保密工作会议。会议的主要任务有三项：一是传达集团公司信访保密工作会议精神。二是通报我矿20xx年度信访工作考核情况。三是矿党委吴书记作重要讲话，对去年全矿的信访保密工作进行总结，并安排部署今年的信访保密工作任务。会议时间大约2个小时，希望大家集中精力，共同开好这次会议。

下面会议进行第一项，首先由我向各位领导和同志们简要汇报一下集团公司信访保密工作会议精神。

3月12日上午，集团公司信访保密工作会议在公司机关二所二楼大会议室召开。会议由孔青总经理主持。集团公司梁董事长、集团公司党委副书记张玉海、集团公司总工程师张希平等公司领导，以及各单位党委书记、分管领导、党办主任、信访办主任、专兼职信访保密干部参加会议。会议主要议程有四项，一是集团公司党委常委、干部处长高树成同志通报了集团公司信访考核情况。二是集团公司党委副书记张玉海总结了20xx年信访保密工作，安排部署了20xx的信访保密工作任务。三是表彰了20xx年度信访保密工作先进集体和先进个人。我矿在会上被表彰为信访保密工作先进单位，我和矿办的马主任被表彰为信访工作先进个人，矿办宋主任被表彰为保密工作先进个人，退休支部的李主任被表彰为优秀信访信息员。会议的第四项是梁董事长作重要讲话。在这里我重点传达一下梁董事长的讲话精神。梁董事长的讲话共分四个部分———－－－－由于时间关系，梁董事长的讲话就简要传达到这里。

下面，请信访办马主任传达集团公司信访考核情况通报，并通报我矿20xx年度信访工作考核情况。大家欢迎。

下面，请矿党委吴书记作重要讲话。大家欢迎。

同志们，经过大家的共同努力，今天的会议开得很好。会上，传达了集团公司信访保密工作会议精神，通报了20xx年度全矿信访工作考核情况，总结了工作，部署了任务，统一了思想。特别是矿党委吴书记代表矿党委总结了去年全矿的`信访保密工作，安排部署了今年的主要任务。希望大家回去后，一是要认真传达好这次会议精神。充分利用好班子会、职工政治学习日等多种形式，组织本单位、本部门干部职工认真学习会议精神，尤其要突出学习好吴书记的重要讲话。通过传达学习，不断提高对信访保密工作重要意义的认识，增强做好信访保密工作的责任意识。二是要严格信访工作责任制。各单位、各部门要认真贯彻落实“分级负责、归口管理”和“谁主管、谁负责”的原则，认真负责地处理好分管或职权范围内的信访问题，绝不能把本部门、本单位应该解决的矛盾和问题推向其他部门，也不能把本级应该解决的矛盾和问题推到矿上来。同时，要大力加强对群众的普法宣传和法制教育，使群众知法、懂法、自觉守法，切实做到依法上访，逐级上访，有序地行使信访权利，使信访活动纳入法制化轨道。三是要切实加强型新形势下的企业保密工作。重点是保护好企业经济、科技领域的秘密，主要包括尚未公开的重大决策、重要计划指标和统计资料等。另外，我们在当前推进信息网络化的同时，还要高度重视信息网络的安全保密问题，加强规范，依法管理，保障和促进全矿信息技术和信息网络的健康发展。散会。

2023年在全区计划生育工作会议上的工作报告（汇总23篇）篇六

（3月21日）。

同志们：

这次全区计划生育工作会议的主要任务是：根据当前我区计划生育工作面临的形势，安排部署今冬明春计划生育工作，为确保我区顺利渡过第四次人口出生高峰“峰值年”奠定坚实基础。下面，讲三个方面的问题。

一、统一思想，认清形势，切实增强搞好今冬明春计划生育工作的责任感和紧迫感。

全区各级深入贯彻落实中央《决定》严格执行国家“一法三规”和省《条例》按照“巩固基础求发展、改革创新上水平”的总体思路实施综合治理狠抓措施落实促进了全区人口与计划生育工作健康稳步发展。20,全区共出生2987人,出生率为10.4‰；净增人口1711人,自增率为5.95‰；计生率为98.4%较好地完成了市下达我区的人口和计划生育责任目标任务。主要呈现出以下几个特点：一是在解决计划生育热点难点问题方面实现了新突破。区委、区政府从全区人口与计划生育的大局出发在全区开展了为期3个多月的计划生育“百日整治”活动。各级各部门上下联动认真贯彻落实区委、区政府的科学决策扎实开展计划生育“百日整治”活动较好地解决了人口底数不清、避孕节育措施“欠帐”、社会抚养费依法征收难、薄弱村转化迟缓、计划生育队伍待遇落实、出生人口性别整治、城区计划生育管理难等一系列问题。二是保障机制进一步完善。区委、区政府先后制发了《关于进一步开展控制出生人口性别比集中整治活动的实施意见》、《关于加强计划生育队伍建设的实施意见》等一系列重要文件为做好计划生育工作提供了政策保障。特别是出台的《关于进一步建立健全计划生育利益导向机制的意见》在优惠、照顾等方面加大了力度拓展了范围做到了力求在群众生产生活的每一个环节都能体现计划生育光荣提高了群众实行计划生育的自觉性。三是基层基础进一步强化。先后2次组织各镇（街）干部到临沂市莒南县参观学习考察在全区推行了“五个一”计划生育村民自治模式。在对计划生育薄弱村逐一调研的基础上协调区直44个部门重点帮促后进转化率达到95.7%。全区计划生育“百日整治”活动期间大力开展城区计划生育清理清查工作发现问题及时解决推动了城市计生工作的健康发展。四是服务力度进一步加大。投资34万元先后搬迁了泥沟镇和涧头集镇计划生育服务站。开展了以群众需求为导向的优质服务工作。全区共为3000余名育龄群众提供优生优育咨询；先后为2200多名已婚育龄群众免费健康查体；查治不孕症30人次。先后为育龄群众开展“八项病毒”检查1891例免费为育龄群众开展乙肝病毒检查近例。五是队伍建设进一步加强。对镇级计划生育队伍实行了竞争上岗、全员聘任和上岗人员资质化、任期目标合同化、干部调整会商化、村级组织一体化、队伍管理职业化“五化管理”。全区所有镇级竟聘上岗人员最低工资标准不低于600元并由区里统筹发放。村（居）计划生育专职主任除享受村主任待遇外兑现了40―60元的计划生育岗位补贴极大地调动了广大计划生育工作人员的积极性。

口学校开课不正常，村干部学习积极性不高，群众计划生育应知应会率较低。六是城市属地管理工作有待加强。有的镇（街）对属地管理存在疏管漏管现象；流动人口计划生育管理，发验证工作不及时、不到位等等。对于以上问题，我们必须采取切实有效措施，认真加以解决。

实行计划生育是我国的一项基本国策。抓好人口和计划生育工作，事关全区改革发展稳定的大局，事关经济建设的可持续发展，事关人民生活水平的改善和提高。各级、各部门、各单位对当前的人口形势必须要有一个正确的认识，对计划生育工作面临的困难和问题必须要有一个充分的估计，进一步增强搞好计划生育冬春季集中服务活动的紧迫感和责任感，着眼全年，狠抓当前，真正做到抓得紧而又紧、实而又实，努力开创全区人口与计划生育工作的新局面。

二、突出重点，强化措施，切实搞好今冬明春计划生育工作。

今冬明春计划生育工作总的要求是：要着眼全年工作及早落实，按照区里《意见》全面落实，围绕“四术”任务重点落实，强化措施，加大力度，确保今冬明春计划生育工作取得显著成效。

（一）要把确保人口计划的落实作为全年工作的主线。省政府办公厅于12月6日下发《紧急通知》，明确了平抑第四次人口出生高峰的任务目标，提出了7项应对措施，并分市下达了20人口出生指导计划，下压了一个千分点。市里也给各区（市）重新下达人口计划，对一些指标重新调整。区委、区政府根据省《通知》精神和市委、市政府要求，研究制定了方案，切实抓好贯彻落实。为平抑第四次人口出生高峰，各镇（街）要进一步强化人口计划管理工作，充分发挥人口计划的宏观调控作用，在确保完成市下达我区人口计划的前提下，认真做好婚情孕情调查摸底，重新调整审定人口计划，逐级分解，层层落实责任制，把人口计划的落实作为全年工作的主线，将指导计划落实到户、到人，确保完成人口控制计划。

2023年在全区计划生育工作会议上的工作报告（汇总23篇）篇七

同志们：

这次全区信访稳定工作会议的主要任务是：总结去年工作，分析目前形势，部署今年任务，动员全区党政组织励精图治、开拓进取，全力做好新形势下的信访稳定工作，努力构建我区和谐稳定的社会环境。下面，我重点讲三方面问题。

2004年，全区共受理群众来信来访n案次，同比增加n案次，其中集体访n案次，n人次，同比增加n案次，个体访n案次，同比增加n案次；全年共发刑事案件n起，破案n起，破案率n%；受理治安案件n起，查处n起，共打击处理各类违法犯罪人员n人。群防、群治组织发挥了应有的作用，确保了全年未发生有影响的重特大治安刑事案件和其他灾害事故。这些成果说明，我区环境是安全的，社会是稳定的，我区是值得创业者信赖和能使百姓安居乐业的一方热土。

在过去的一年里，全区信访、政法稳定工作，在市委政法委、市委、市政府信访办的正确领导下，我区政府紧紧围绕改革、发展、稳定的工作大局，一方面抓经济的超常发展，另方面重点抓影响稳定的突出信访问题，通过采取特殊的工作体制、工作措施，充分调动、整合各职能部门工作力量，为维护全区、乃至全市的稳定做出了努力和贡献。我区也因此被评为市委、市政府2004年度信访稳定、综治工作先进单位。这里面凝聚着广大干部职工的艰辛和汗水。在此，我代表我区党委、政府向关心、支持我们的市委、市政府领导及辛勤工作在维稳战线上的广大干部职工、公安民警，向你们为我区稳定工作做出的贡献表示最崇高的敬意和真诚的感谢！

2004年我区主要做了以下几项工作：

（一）立足长效，加强体系建设，为信访稳定工作提供强有力的组织保证。

2004年是我区“五年快发展”的重要一年，经济工作能否按照既定目标取得超常快速发展，关系我区未来的长足发展，而良好的社会稳定环境是经济工作和社会事业全面发展的前提条件和重要保障。一是我区党政班子成员正确认识形势，正确处理发展与稳定的关系，充分合理的摆布各项工作。在坚持发展为第一要务的同时，正确认识因发展而触及到的利益群体所引发的各种矛盾，如---等，能够认真调查研究，分析论证，从全局高度理清思路，找准突破口，强化工作措施，使许多牵涉群众面广、操作难度大的工作得到顺利实施，并取得实效；二是强化体系,完善机制，努力构建稳定工作长效机制。我区已建立了自上而下的信访稳定工作体系，逐步建立健全了稳定工作一系列。

规章制度。

建立了信访稳定为依法行政、科学决策参谋服务的工作制度提升了信访工作的站位为信访工作注入了生机同时也使信访稳定工作逐步向规范化、制度化、法制化迈进；三是身体力行为群众解决实际问题。全年通过领导接待日直接解决各类问题n件；通过召开各种协调会议协调解决各种疑难复杂问题n件；通过落实责任、领导包案、采取特殊的工作办法不仅有效的解决了一些问题而且在我区营造了良好的党群、干群关系受到了群众的赞誉。

（二）综合运用多种措施，集中解决一批群众反映强烈的热点、难点问题。

办结息访n件，办结率、息访率均为100%。在专项整治活动中，我区建立了联席会议制度，对重大疑难信访案件召集相关职能部门共同商议，集体决策。使一批问题得到及时有效的解决；四是通过信访听证，法律约束的办法，遏制上访势头、规范信访行为。去年10月市专项治理办对我区拆迁上访问题的听证会，不仅对上访问题进行了政策封口，同时也消除了一些上访人继续上访的思想，有效遏制了上访人屡次进京重复上访的势头,对上访人无理缠访，滞留、冲击我区政府机关的行为进行了有效制止，通过维护法律的尊严，扭转了信访无秩序状态，促进了我区良好社会环境的形成。

（三）创新思维，踏实工作，努力开创信访稳定工作新机制。

一是按照上三级关于“人要回去、事要解决”的工作要求，我区建立了进京访接续工作站，强化了接访、调处、分流各环节的工作，明确了责任分工，规范了接待处置工作，切实起到了稳定情绪、缓和矛盾的作用。通过严格执行首办负责制，规范了接待处理、电话投诉、督察督办、结案归档等工作流程，明确了谁接访谁负责，跟踪处置，直到结案息访的工作原则，提高了接访工作质量和效率；二是通过强化信息上报反馈制度，设置基层信息员，全年共收集上报各类信息n件，不仅使信访问题得到及时有效的协调解决，而且由于信息准确，超前工作，有效防止了越级上访，避免了社会影响的产生；三是在社会面上，我们积极调处各类纠纷n起，调解率、调解成功率均为100%，保证不出现矛盾激化，不出现民事转刑事案件，以某街道为例，民事纠纷已由去年n起锐减至今年的n起。一年来，共对n名两劳释解人员进行联合帮教工作，采取多种方式，使其实现就业，既解决了生活问题，又对防止重新犯罪起到了积极作用。

（四）夯实稳定工作基础，加强信访稳定机构和队伍建设。

为加强信访稳定工作，使其适应我区经济发展的需要，我区党政班子形成共识，通过建立、完善工作体制，加强软、硬环境建设，提升稳定工作站位，发挥信访稳定工作机构职能作用。一是结合特殊工作体制，专门成立了综治委，在综治办、维稳办、选派和配备了熟悉业务、政治素质强的干部和同志，加强接待处理及协调指导工作。二是我区各业务职能部门均设置了专兼职信访工作人员，专门负责接待处理本系统本部门信访问题，形成了自上而下的信访工作系统，做到了出现信访问题有人管、有人做，使信访问题按照所属类别、性质有始有终得到跟踪处理。三是通过建立学习培训制度，强化责任意识，逐步锻造信访干部岗位意识、大局观念，树立吃苦耐劳，甘于奉献的工作精神，使信访干部队伍素质化、专业化。四是我区在信访稳定工作上舍得投入，不仅建立信访稳定基金，还为信访机构在办公设施、硬件配备上努力创造条件，使信访工作职能作用得到充分发挥。

当前，我区正处在“体制转轨、社会转型、快速发展”的特殊时期，2005年又是某市关键的一年，也是我区大发展上台阶的一年。随着我区各项事业的深入开展，各种矛盾问题会凸显出来，新、旧矛盾交织在一起，解决难度增大，群众要求过高，超出政策界线，都会引发一些上访问题，而且有些上访问题将在一定时期内处于高位徘徊的态势。主要表现在以下几个方面：

（一）企业转制、村屯拆迁引发的矛盾。

国企改革不断推进，企业人员并轨，建设新城，这些转变，从长远看，将给我区人民带来莫大的利益，但房屋拆迁后，由于思想保守、文化素质偏低等因素影响，人们在没有正确认识到将来会从转型中受益扉浅之前，危机感加剧，行为容易出现偏激，正常的上访可能转化成极端行为，且容易被别有用心的人利用，造成暂时的、局部的不稳定。

（二）社会治安形势不容乐观。

我区地理位置属于城边，外来人口混杂，并且日益增多，社会治安状况将会越来越复杂，治安、防范工作压力增大，综合治理工作任重而道远。

根据目前的形势和任务，2005年我区信访稳定工作总的指导思想是:以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻全市信访稳定工作会议、市政法工作会议精神，紧紧围绕“工业年”活动这一中心，以贯彻落实国务院新《信访条例》为主线，以解决实际问题为核心，以依法规范信访秩序为手段，以规范化、制度化、法制化建设为方向，深入开展大排查大调处工作，全面做好集中处理信访突出问题及群体性事件第二、三阶段的工作，努力实现全区信访稳定、综合治理形势的进一步好转，积极为我区振兴发展创造和谐稳定的社会环境。

根据上级要求，结合我区实际，今年信访稳定工作的主要目标是：

1、确保四无：无越级到省、进京非正常访，无围堵市委、市政府的过激上访行为，无产生重大社会影响的群体性事件，“法轮功”无出区滋事事件。

2、确保完成五个指标：市交办案件结案率达100%，重点人包保率、监控率达100%，矛盾纠纷调解率95%，成功率90%以上，法轮功人员转化率达100%。

围绕上述目标，我们重点要抓好以下几方面工作：

（一）以“先进性”教育活动为契机，进一步强化政治责任感，从大局出发，开创信访稳定工作新局面。

一要强化政治意识，增强做好信访稳定工作重要性的认识。要从实践“三个代表”，坚持立党为公、执政为民，加强党的执政能力建设高度，从维护稳定工作大局，构建和谐社会高度，深化对新形势下信访工作重要性的认识，进一步增强政治责任感。提升和发挥信访工作的地位、作用。牢牢把握密切党和政府与人民群众的联系，维护群众的合法权益，保持社会稳定这三项基本任务；二要强化大局意识，就是牢牢把握信访工作服务于发展这个第一要务，把信访工作放在我区工作全局中思考，放在大发展、快发展的背景下谋划，放在我区各项社会事业蓬勃发展的实践中推进，实现抓信访、促稳定、保大局；三要强化责任意识，就是要牢记为民宗旨，发扬务实作风，坚持依法办事，认真负责地协调解决群众的信访问题，达到信访案件“件件有着落，事事有回音”的要求，以饱满的政治热情，务实的作风，带着感情和责任做好信访稳定工作，全面提升工作定位，努力开创信访稳定工作新局面。

（二）深入学习贯彻新《信访条例》，努力建立信访工作新秩序。

《信访条例》的修订和颁布，是建立信访工作长效机制的重要标志，必将进一步推动信访工作规范化，法制化建设。我区将围绕上三级国家机关贯彻《信访条例》的总体要求，具体抓好三项工作。一是要全面做好《信访条例》的学习培训工作。力争5月份前对全区各部门主要领导、分管领导、信访工作人员全部培训一遍。进一步提高依法正确处理人民内部矛盾、就地解决问题的能力和水平；二要加大对《信访条例》的宣传力度。我区将通过印发宣传提纲、办宣传栏、配合市搞大型宣传活动、开展知识竞赛等多种形式，广泛宣传《信访条例》，让广大干部特别是领导干部明确自己所担负的责任，使信访干部熟练运用条例开展工作。通过宣传，让群众了解信访工作的基本程序，引导群众以理性合法的形式表达利益要求，解决利益矛盾；三要认真研究落实《信访条例》配套措施。各部门要围绕强化“三个责任”，完善受理、办理信访事项的程序，及时调整和改进工作方式和方法，形成与新《信访条例》相适应的工作运行机制，努力推动我区“畅通、有序、务实、高效”的信访工作新秩序。

（三）加强督查交办工作力度，切实解决信访突出问题。

一要抓好交办案件的办结工作。对上级联席会议交办的信访突出问题，要坚持依法按政策办事，做到既解决实际问题又解决思想问题，坚决把上访群众稳定在当地。对新发生的信访突出问题，要及时交办，并通过督办采取有效措施，解决在初信初访阶段；二要发挥联席会议制度解决实际问题的能力。对重点、疑难信访问题及时召开联席会议，认真研究，依法集体决策，真正发挥政府主导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治的信访协调作用，及时化解一些矛盾问题；三要继续落实重点案件领导包案制度。对群众反映的突出问题及领导做出批示交办的信访事项列为工作重点，逐级包保落实责任。对领导干部包保案件实行“一岗双责”，加大解决问题及维护信访稳定工作力度。

（四）加强信访信息综合分析研究，当好决策参谋。

一要进一步加强信访信息工作，不断提高其时效性和质量。紧紧围绕我区的中心工作，对收集到的问题和建议，进行综合分析研究，精心提炼、归纳、整理，善于透过现象看本质，透过一般发现矛盾的症结，并提出处理意见和建议；二要注重对信息的深度开发，综合分析力求“精”、专题调研力求“深”、定向跟踪力求“准”。有针对性地开展调查研究活动，注重调研实效，对现实中遇到的问题进行理性思考，切实把问题搞清楚，把问题分析透彻，形成有情况、有分析、有建议的。

调查报告。

；三要注重总结推广典型经验，尤其对信访稳定工作的新思路、新进展、新成效，要及时报告。力求解决某方面问题、完善某项政策、推动某方面工作。跟踪改革和社会发展实践，体察和了解民情、民声、民意，关注掌握社会动态，及时反映倾向性、苗头性和典型性问题，为领导进行科学决策、调整工作部署服好务、做好参谋。

（五）创新工作机制、加强信访干部队伍建设，努力提高信访工作能力和水平。

一是配合市搞好信访信息系统联网工作。要抓住机遇、加大投入，有计划，有步骤地抓好信访信息化建设；二是根据《信访条例》要求，不断创新工作方法。组织机关专业人员、法律援助人员、社会志愿者共同参与，综合运用多种办法，依法、及时、合理的处理信访问题；三是以提升站位，提高能力，转变作风为要求，加强信访干部队伍的建设。通过提高站位，使信访干部善于从政治的全局的高度分析问题，增强政治敏锐性和政治鉴别力，增强工作主动性和创造性。通过提高能力，加强信访干部队伍素质建设，更好地适应新时期信访工作。通过转变作风，及时就地认真解决群众实际问题，在抓具体促深入、抓重点带一般、抓典型促提高上下功夫，从根本上杜绝、减少信访问题发生。

同志们，面对新形势、新任务，我区信访稳定工作繁重而艰巨，让我们大家以高度的政治责任感，饱满的工作热情，扎实有效的工作，努力做好2005年信访、政法稳定工作，为构建我区和谐社会和经济事业全面发展做出新的更大的贡献。

2023年在全区计划生育工作会议上的工作报告（汇总23篇）篇八

各位领导、同志们：

下面，我向大家对全镇20xx年人口与计生工作作一简要的回顾，并对20xx年人口与计生工作作一个安排：

一、20xx年人口与计生工作回顾20xx年，我镇人口与计生工作在区人口委和党委、政府的领导下，在各基层单位领导和广大计生干部的共同努力下，以良好的精神状态和务实的工作作风，狠抓基础工作，注重工作创新，不断提高全镇人口与计生工作水平，取得了较好的成绩。回顾一年来工作，主要：

(一)加强领导，全面落实人口计生工作责任制。

一是充分发挥镇人口与计生工作领导小组的领导和协调作用。领导小组坚持定期召开专题会议，部署全年工作，协调、落实各职能部门齐抓共管。研究分析人口计生工作新形势，破解人口计生工作新难题，确保人口计生工作健康、规范运行。

二是年初召开各村、企事业单位领导参加的镇人口与计生目标管理签约会。由镇长与各基层单位负责人进行签约，分管镇长部署镇人口与计生工作。会后，各基层单位进行层层签约，目标责任制层层分解，狠抓落实，使人口与计生工作不留死角，不留盲区。

三是加大对人口与计生工作的经费投入。保证了我镇人口与计生工作的有序开展。

(二)扎实基础，稳步推进全镇人口与计生工作。

1、加大宣传力度，满足群众知情权。以人为本，充分利用人口学校和咨询站(室)定期举办培训班或进行电化教育，利用会议、标语、座谈会、知识竞赛等多种形式，向广大育龄妇女宣传“一法三规”等计生法规，传授优生优育、避孕节育、知情选择、生殖健康等科学知识。开展形式多样的宣传、服务活动，大力弘扬社会主义新型的人口生育文化，扩大社会影响面，使国策宣传深入人心。

2、提高服务水准，争做群众贴心人。一是改善硬件设施。新建的5个计划生育生殖保健服务室，均按区人口委标准要求设置;二是提供优质服务。在服务工作中做到耐心、细致，以礼待人，真诚服务，对于重点对象和特殊人员，主动上门提供特色服务。聘请知名妇科专家，对宣传员、咨询医生进行专业知识培训，提高她们的业务能力和咨询技巧服务水平。对每个服务对象，坚持做到咨询有记录，处理有意见，便于跟踪服务。对在服务阵地中和b超检查中查出的患病妇女和疑难杂症病人，年内组织了大型义诊活动，深受广大群众的欢迎。

3、加强队伍建设，保证工作质量。一抓人员到位。镇级计生机构人员配备齐、队伍稳定，作用发挥好。各村、企业、生产队、班组落实计生专职干部和宣传员，做到层层有人抓，层层抓落实;二抓业务素质。坚持每月例会，以会代学，辅以经验交流会、培训班等学习，不断提高计生干部的业务水平和工作能力;三抓工作方法。加强调查研究，结合政风纠风评议工作，不断改进工作作风和工作方法，增强工作针对性和实效性。同时，切实加强计生协会建设，发挥群团优势，把群众的事交给群众办，推进了群众性计划生育工作的正常开展。

(三)突出重点，形成人口计生工作鲜明特色。

1、完善长效管理机制，加强流动人口计生管理。一方面加强检查，摸清底数，对于违规单位和个人，责令整改，限期办证;另一方面，对外来流动人口提供一门式服务，使她们享受与当地人同样的生殖保健宣传和服务，在精神上、行为上、生活上与本镇融为一体，极大地提高我镇现居住地计生管理的服务水平。

2、开通“心语”网站，为青少年健康成长提供教育平台。“心语”网站是我镇“青春健康”教育的成果之一，是全市唯一一家青春教育专业网站，也是全市首家由镇级开发的教育网站，网站内容丰富，全方位地涉及了青少年成长的全过程。开辟了“亲青服务”、“心语聊天”、“青春保健”等多个栏目，为青少年解决各种心理和生理困惑提供了有效途径，对青少年成长极具教育和帮助。开通以来，点击率与日俱增，深受教师和青少年的欢迎。

3、承接国际项目，改善青少年性与生殖健康服务状况。20xx年是我镇承接“青春健康”国际合作项目的第二年，我镇计生协、计生办联合教卫、团委等部门，认真探索农村地区青少年性与生殖健康教育新路子，严格按照国际项目的标准要求，在两所学校600多名学生中，采取先进的教育方法，开展青少年性与生殖健康教育，形成了自己的教育模式和鲜明的特色，取得了明显的教育效果，受到了青少年的普遍欢迎，在石湖荡镇已形成了青少年教育的良好氛围。这一工作也受到了国家计生协、市人口委、市、区计生协的高度评价。

以上是我镇20xx年人口与计生工作的情况，虽然取得了一些成绩，但与新形势对人口与计生工作的要求，上级领导对我们的要求，还有一定的距离，尤其是对流动人口和人户分离人员的计生管理还有待于进一步完善、加强和提高。

20xx年，全镇的人口与计划生育工作要以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，不断拓宽工作思路，加大工作力度，提高工作效率，为实现全镇经济、社会、人口、环境的协调发展和可持续发展创造一个良好的人口氛围。

1、全镇常住人口总数控制在3万左右，人口出生数220人左右，人口出生率6.60‰,自然增长率-1.20‰,计划生育率99以上。

2、户籍人口总数控制在2.8万左右，人口出生数180人左右，人口出生率6.80‰,自然增长率-2.2‰,计划生育率100。

3、户籍人口出生性别比控制在107以内。

要实现上述目标，就必须要做好以下几项工作：

(一)切实加强领导，不断完善人口与计划生育工作新机制。

要坚持党政一把手亲自抓，负总责，要把人口与计划生育工作纳入各级领导的重要议事日程，要与经济工作同研究、同部署，要层层签订人口与计划生育目标管理责任书，真正做到责任到位、措施到位、经费到位。

把人口与计划生育工作纳入精神文明建设的总体规划之中。在创建文明单位、文明社区、文明村的过程中作为一项重要内容和考核指标，坚持实行“一票否决制”。

(二)强化队伍建设，不断提高业务水平和管理水平。

健全队伍建设，把政治素质好、热心计生事业、年纪轻、有文化的同志吸收到计生干部队伍中来，保证做到村、生产队、企业、车间、班组层层有人抓，层层有措施，层层落实责任制，把具体工作落到实处。

同时，继续做好计生工作的宣传培训。一是开展村(企业)计生干部和咨询医生计生政策、法律、法规、业务知识等培训;二是对基层宣传员开展新的《上海市人口与计划生育条例》学习培训。通过宣传和培训，不断提高他们实际工作能力、管理水平和业务水平。

(三)突出重点、难点，不断完善长效管理机制。

在流动人口和人户分离计生管理中，要认真实施“信息向网络延伸、管理向外省市延伸、服务向社区延伸、监督机制向社会延伸”四个管理机制。各基层单位要坚持把做好流动人员和人户分离计划生育工作列为计生工作的重中之重。计生干部必须做到六清：情况清、人数清、查环查孕清、流向清、出生清、措施落实清。要对用人单位、雇主、私房出租户进行签订计划生育责任书。对重点、难点问题，进行探讨和研究，准确掌握流动人口的基本情况，实现从事后的被动管理转向事前的有序管理。

在流动人口计划生育双向管理的基础上，我们要充分运用省之间流动人口信息交换平台，进一步健全外来流动人口信息交换制度，实行网上受理、网上查询、网上咨询、网上实时处理来沪人员孕情检查数据和网上实时办理生育联系卡，来提高工作效率和管理水平。

积极开展对流动人口生殖保健优质服务教育和宣传培训。充分利用咨询站(室)服务阵地，根据流动人口的不同需求，提供咨询服务，传授生殖健康科学知识，实现流动人口计生管理与本地人一样同宣传、同管理、同服务。

(四)加强部门合作，推进人口与计划生育村(居)民自治。

为了进一步探索和加强对青少年人口与生殖健康知识教育，5月份镇计生协与古松学校、李塔汇学校联合召开青少年生殖健康知识宣传教育研讨会。7月份与团委对校外青年联合开展以培训班、座谈、上门宣传、发放资料为主要形式的宣教活动，为未婚青年传授性与生殖保健知识，提高自我保护能力。9月份，与民政办共同举办残疾人生殖健康保健讲座。

在全面开展人口与计划生育村(居)自治的基础上，总结经验，以点带面，推进全镇人口与计划生育村(居)民自治的平衡发展。在硬件达标的同时，提高广大群众在人口与计划生育工作中的民主参与、民主决策、民主监督的积极性，切实保障和维护广大群众的合法权益，推动人口与计划生育工作进一步发展，促进村(居)民自治工作。

(五)加大宣传力度，提高生殖保健优质服务。

各村认真抓好计划生育生殖保健文明示范室的创建工作。成熟一个申报一个。要继续开展为弱势群体定期上门免费服务，做好咨询者个案及进行跟踪随访，从而推进服务阵地的创建力度，提高优质服务水平。要以人为本，利用人口学校和咨询站(室)定期举办培训班或进行电化教育。利用会议、标语、知识竞赛等多种形势，向广大育龄妇女宣传计生法律法规，传授优生优育、避孕节育、知情选择、生殖保健等科学知识，大力弘扬社会主义新型的人口生育文化，扩大社会影响面。

结合“婚育新婚进万家”活动。在重大纪念日，联合团委、妇联、教委等部门开展以“优恋、优婚、优生、优育、优教”为主要内容的五优工程。通过发放宣传资料、举办讲座、观看录象等多种形式，为青少年、婚育期的育龄群众提供“恋“、“婚”、“生”、“育”、“教”宣传教育。

(六)抓好协会建设，充分发挥协会群体优势。

按合格协会创建标准，年内在非公经济组织和流动人口集聚中心建立协会组织，加强协会志愿者队伍建设，不断扩大协会组织的覆盖面。切实加强流动人口计生管理，达到“以外管外，以外促外”和自我宣传、自我管理、自我服务的目的。

继续开展“幸福工程——救助贫困母亲行动”活动，各基层积极创造条件，开展创收基地建设。在“母亲节”、“5.29”纪念日等宣传活动中，要与扶贫、帮困、募捐、为民排优解难工作结合起来，与宣传人口生育文化结合起来，使协会活动更加生动活泼、丰富多彩，从而不断提高协会在社会上的向心力。

有序推进“青春健康”国际合作项目的开展，严格按照国际项目的标准要求，认真探索农村地区青少年性与生殖健康教育新路子。“心语”网站是我镇“青春健康”教育的成果之一，也是全市唯一一家青春教育专业网站。今年要在原来的基础上，对网站的内容作进一步的充实和更新，为青少年的健康成长提供良好的教育和帮助。

总之，20xx年，要以镇人代会为动力，加强调查研究，注重工作创新，夯实工作基础，着力提高破解难点和重点问题的能力，严格按照区人口计生工作目标责任制的要求，齐心协力，与时俱进，为全面完成20xx年目标、任务而努力。

文档为doc格式。

2023年在全区计划生育工作会议上的工作报告（汇总23篇）篇九

同志们：

市委、市政府决定召开全市信访工作暨集中处理信访突出问题和群体性事件第二次联席会议，主要任务是认真贯彻落实中、省、nn“1.25”电视电话会议精神，总结全市信访工作，巩固和扩大集中处理信访突出问题及群体性事件第一阶段的工作成果。安排部署全年信访工作和集中处理信访突出问题及群体性事件第二阶段工作。下面讲三点意见：

一、总结成绩，找准问题，充分认识抓信访工作的艰苦性、长期性。

去年，全市共受理群众来信来访2372件次，其中：接待和处理群体上访108批，512人次;处理信访突出问题61件，完成上报省、nn交办信访案件25件。通过开展信访专项治理和集中处理信访突出问题及群体性事件工作，全市信访秩序正常，信访总体形势良好，其工作特点主要体现在以下几个方面：

(一)领导力度进一步加大。市委、市政府5次召开专题信访工作会议，贯彻中、省、nn信访工作会议精神，研究部署信访工作阶段任务。市委、市政府领导对全市重大突出信访问题，召开了24次个案分析会议，处理了泰丰丝厂职工医保、302线工程欠款、红岩子电站淹没、乡镇事业单位改革、退休教师要求增加补贴、企业军转干部要求落实待遇等多起群体上访事件。市级单位、区、乡(镇)的领导主动积极处理辖区出现的突出信访问题，把矛盾化解在基层，维护了全市社会稳定。

(二)信访制度进一步完善。在继续坚持领导接待日制度、信访排查处理制度的基础上，市委、市政府还建立了《信访问责制》、《干部季度下访制度》、《信访联席会议制度》、《信访问题听证制》、《律师参与领导接待制度》、《领导信访责任制和责任追究制度》、《市委市政府机关预警预报制度》，推进了信访工作步入法制化、制度化、规范化轨道。

(三)排查调处进一步加强。去年，全市进行三次大排查处理信访突出问题。一是3月份排查出全市11件涉法上访案，异常进京1人，重大信访问题3件，信访老户16人，进行了专项治理，收到好的效果，6月份nn专项检查时，得到表扬。二是8月份，在中、省、nn集中处理信访突出问题及群体性事件电视电话会议后，我们又对全市土地征用、城镇拆迁、企业改制、涉法、企业军转干部上访等重点难点信访问题进行排查，共排查重点问题6大类，17个问题。根据排查出的问题，在联席会议上进行了通报。市委会两次专题研究，提出解决问题方案和对策。并实行市委、市政府领导分片包案，相关部门落实责任，集中时间，限时处理。8月至11月全市共处理各类信访问题250多起，办理信访案件20余件，突出解决难点信访问题，平息了多起集体上访的势头。原泰丰丝厂退休职工两次大规模到市委上访，还准备集体到nn上访，通过做工作，职工理解市委市政府的难处，放弃了集体上访。全市有640多名企业军转干部要求落实“两个待遇”，我们多次召开企业军转干部代表座谈会，讲明政策，按照nn统一政策规定，为213名企业军转退休人员和40名托管人员增加了生活补贴，消除了他们集体上访的念头。特别是全市有223名行政干部、退休教师去逝后的抚恤金3至4年未领到手，去年一度时期上访人数越来越多，我们根据信访办提供的信息，研究从市财政转移支付款中直接发给抚恤对象，财政局积极筹积资金研究拨付办法，去年10月底全部发到抚恤对象手中，发放扶恤金共1,953,647元，从此后无人再上访。个别缠访老户，经过行政的、法律的等多种办法，也逐渐息访。三是年底又进行了一次信访问题的排查处理。年终信访突出的问题是一个“钱”字，各类工程欠款、基金会欠款、贫困居民、农户过年缺钱的问题反映最为激烈。市委、市政府从困境中找资金，逐个解决，确保全市年终没有出现大的群体上访事件。

(四)督办体系进一步健全。市委办、政府办、督查办、信访办都承担了信访问题督查督办的任务。一是督办上级交办的信访案件。去年共办理nn以上交办案件25件，办结上报100%，无一案重办，得到nn的充分肯定。办理nn市长接待日、市长热线共74件。办结100%。二是督办市级领导批示件。去年市级领导批示件和市级领导接待日批示件达139件，承办的市级部门、区、乡(镇)主动积极，按时上报处理结果，并答复本人，做到事事有回音，件件有结果。三是明查暗访促落实。督查办、信访办对市级单位、区、乡(镇)的领导接待日，干部季下访进行明查暗访，我市金垭镇干部季度下访制度不落实被nn暗访，在nn报两次通报批评后，市委、市政府按问责制及时作出处理，督查办下发了督查通报。全市有32个乡(镇)也及时进行了整改，补充完善了干部下访制度。四是灵通信息构建大信访。全市上下已形成抓信访不是信访部门的事，而是各级各部门共同大事的工作意识，各级干部出现了主动互通信息、主动化解矛盾、主动解决问题、主动与群众联系、主动靠前处理好信访问题的工作作风，克服改变了过去被动处理群众信访问题的局面。

过去一年，我市信访工作及处理信访突出问题和群体性事件工作得到nn市委、市政府的充分肯定，被表彰为先进集体，但也应看到，在我们的信访工作中还存在不少问题。一是进京上访人数陡增。nn通报1月至12月进京上访为7案次9人，比的2案次2人增加两倍多，在各县市区进京上访排第5位，朱镇乡张长平因红岩子淹没赔偿不到位6月份3人进京上访。二是群访增大且激烈。群访批次规模人数比20增加，而且上访人行为激烈。泰丰丝厂、绸厂退休职工两次大规模到市委上访，围堵市委机关，非要找主要领导答话不可。朱镇13村有44名农民因红岩子电站淹没赔偿问题，多次到市委、nn市政府上访，每人拿着自制的小旗，写上口号，不顾一切地要求按新政策赔偿损失。三是回避群众矛盾上交。个别市级单位和个别乡(镇)的领导不主动接触群众，接触矛盾，而是回避，很多上访群众说到单位、到乡(镇)根本见不到领导，都是办事人员在应付，由于基层化解矛盾不力，群众只好到市上访。四是个别缠访户仍未息访。凉水乡邢永德近两年来到北京上访5次，甚至到中央领导住处闹访，民政已解决资金修缮住房，每月给30元定补，他还不息访。大庆乡蒲素华、王泽春夫妇因基金会贷款帐目问题，多次到市级有关单位缠访，往返nn、省、北京上访，而今仍不息访。五是非法因素增多。春节前，城区部分小货车非法聚集、游行，打出各种标语、口号;部分客运出租车到市委、政府聚集，并非法游行。

新一年，我们将面临更加艰巨的重任。一是泰丰丝厂、绸厂企业改制被买断工龄的职工，现要求办理退休的问题;二是古城现代建筑拆迁会影响居民居住的问题;三是土地征用补偿的问题;四是红岩子电站淹没补偿的问题;五是金银台淹没补偿问题，沙溪电站也将在年内开工;六是各项工程欠款问题;七是基金会兑付的问题;八是反映村务财务不清的问题;九是乡、村道路亟需改造的问题等等，这些突出的问题都可能引发群体上访事件。因此，我们要清醒认识，改革在不断深入，旧的矛盾还没消化完，新的矛盾又可能产生。抓信访是一个长期艰巨而复杂的工作。因此，各级各部门要认真总结去年的信访工作经验，早谋划新一年抓信访工作的对策，为全市稳定打下坚实基础。

二、紧急行动，统筹部署，把集中处理信访突出问题群体性事件第二阶段工作推向深入。

中央、省、nn已在220__元月部署第二阶段的工作任务，根据会议精神，结合我市的实际，提出如下实施意见。

(一)指导思想和总体要求。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立立党为公、执政为民的思想，全面贯彻落实科学发展观和正确政绩观，正确处理改革发展稳定的关系，坚决维护人民群众的合法权益。坚持依法办事、按政策办事，认真落实各项任务，建立长效工作机制，力求把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，努力构建和谐__。坚持把解决实际问题与思想政治工作相结合，充分发挥我们党的政治优势，进一步提高做群众工作和正确处理人民内部矛盾的能力和水平，切实维护改革发展稳定大局。

(二)主要任务及目标。

主要任务：继续推进“事要解决”，狠抓信访案件的检查和处理，巩固和扩大第一阶段的工作成果;按照上级的要求，切实做好积极预防和妥善处置群体性事件的各项工作;全力推动《信访条例》的贯彻实施，进一步完善机制、落实责任，畅通信访渠道、规范信访行为。

目标：通过第二阶段的工作，使清理出来的信访案件在基层得到妥善处理，信访突出问题及群体性事件上升的势头得到有效遏制，有关政策措施和工作机制进一步完善落实，信访秩序明显好转，为信访工作纳入法制化、规范化、程序化轨道奠定坚实的基础。

(三)具体工作安排。

1、继续抓好交办信访案件的检查和处理工作。一是要抓紧办结上级已经交办的信访案件，全市有7件信访案件正在办理之中，相关部门要积极配合，按政策及时处理，限时办结上报。二是在3月20日前对本辖区本部门的信访问题进行拉网式排查，对排查出的信访问题要采取“定领导、定人员、定方案、定时限、定质量”的“五定”办法，在3月底前报市信访办。三是4月份联席办公室将组织对这项工作进行检查。各级各单位，要采取措施，确保组织落实、任务落实、责任落实。对群众反映的突出问题，实行分类调处、因案施策，凡是群众反映的问题是有道理而应该解决的，要依法按政策予以妥善解决，不留尾巴;对要求过高或无理的不应解决的问题，也要作明确的结论，切实做好有关人员的教育疏导工作;对公平、公正联合处理但信访人不服的案件，由zd委牵头，组织公、检、法、司等相关部门研究其依法处置的办法。四是做好信访老户、缠户的工作。要采取有效监控措施，杜绝个别老户多次越级到省进京上访，多方关心让其息访息诉。

2、切实做好积极预防和妥善处置群体性事件工作。各级各部门要按照市委、市政府处置群体性事件工作预案的通知要求，以“发现得早，化解得了，控制得住，处置得好”为目标，继续深入开展矛盾纠纷和不稳定因素的大排查大调处工作，特别是对可能引发群体性事件的苗头、事端要进行全面、深入排查，不留死角。对排查出的问题，切实加以解决。要把排查调处机制长期坚持下去，加强农村基层组织和城镇社区的建设，构建信息网络，真正筑牢维护社会稳定的“第一道防线”。

3、认真做好贯彻实施《信访条例》的各项准备工作。国务院新修订的《信访条例》将于5月1日正式实施。各级各部门要抓紧部署，着重从四个方面抓好贯彻的准备工作：一是抓好学习培训工作。nn市拟将从3月份开始采取分级培训等方式，分期分批举办县(市)区、乡(镇)和县(市)区的有关部门负责同志培训班。我市要在4月份全部培训完，学习培训要覆盖所有的市级单位，重点企业、区、乡(镇)，城区社区信访工作机构及其工作人员，并与学习相关文件和信访制度结合起来。通过培训，使各级领导干部与广大信访工作者全面、准确地把握《信访条例》的精神实质，熟悉《信访条例》的各项具体规定，并正确运用于信访工作实践。市委办、市府办、法制办、信访办要拟定培训方案，待nn培训结束后全面展开培训。二是切实抓好宣传教育工作。各级各部门要从现在开始，有步骤、分阶段地做好《信访条例》的宣传教育工作。在工作中，要牢牢把握正确的舆论导向，利用广播、电视新闻媒体广泛宣传，把宣传《信访条例》和宣传其他有关法律法规有机结合起来，增强宣传教育的针对性和有效性，达到宣传群众、教育群众的目的，为确保《信访条例》顺利实施营造良好的舆论氛围。三是切实抓好《信访条例》配套措施的制定工作。要按照《信访条例》的规定和要求，对过去已经发挥作用的制度，要修定完善，全面体现与《信访条例》精神一致的各项制度。四是要全面清理完善有关政策措施。各级各部门要着重围绕农村土地征用、税费收取等突出的问题，对现行的有关的政策措施进行全面彻底清理。凡应该废止的，要坚决废止;不够完善的，要在深入调查研究，充分听取各方面意见的基础上，依照法定程序补充完善;宣传解释不够的，要进一步加大宣传解释工作的力度;落实不到位的，要强化领导责任督促落实。总之，各级要坚决制止因决策失误而产生新的社会矛盾，谁决策失误追究谁的责任。

三、加强领导，明确目标，确保全市新一年信访工作取得新成效。

(一)加强信访工作领导。20__年各项改革在不断深化，中央亲民、爱民、为民政策深入人心，特别是农业税及附加取消后，城填下岗职工及低保标准不断增加，中央要加大各方面扶持力度，这对我们搞好全市信访工作，维护社会稳定，奠定了良好基础。各级干部要坚持科学的发展观，坚持以人为本，构建和谐__作出新贡献。一是要积极探索新形势下处理信访突出问题及群体性事件的新思路、新方法。加强信访工作的领导，要明确认识加强基层信访是遏制群众信访上升势头的关键。只有把信访源头堵在基层，全市信访形势就有大的好转，越级上访的数量就会大大减少。二是健全信访工作的体制和机制。体制要创新、制度要完善。区、乡(镇)工作任务大量减少后，重要的就是保证辖区稳定，要抽出大部分人力、精力来化解各类矛盾，要主动为群众排忧解难，变群众上访为干部下访，为农业发展，为农民奔小康，创造安定的环境。市级各单位要为主动为基层服务，提供发展信息，创造发展条件，协助解决发展中的热点难点问题，真正实现城乡共融，社会和谐的新景象。三是各级党员干部要不断提高依法做好信访工作能力。通过保持共产党先进性教育，要不断提高执政能力，要深入基层调查研究，坚持从人民的利益出发、从实际出发，注重研究产生信访突出问题及群体性事件的深层原因，并提出加强和改进信访工作，工作的意见和建议。要不断研究处理信访突出问题及群体性事件的新方法，发现新苗头，及时化解。

(二)严格信访目标考核。20__年，信访工作目标考核要改变过去的考核的办法，主要在考核项目上有变化，同时，要采取扣分的方式按实际扣分。总分共10分，考核项目：1、群众进京、到省、nn非正常上访(个访)，每人次扣2分、1分、0.5分。重复进京、到省、nn非正常上访每人每次加倍扣分。2、群众5人以上到市集体上访，每次扣2分。3、对不符合结案要求的重报材料，每案扣1分。4、对群众反映正当合理的要求，应该解决而未能及时解决的，每案扣1分。5、对联席会议或市级领导处理的信访问题不按时落实的，扣1分。6、对市级以上领导批示而顶住不办或弄虚作假的，每案扣2分。7、有信访责任追究，有一起的扣1分。

(三)强化督办狠抓落实。督查办、信访办要分段分任务进行督查，采取限时督办，挂牌督办，重点督办的办法，保证各类信访案件和领导批示件按时办结，还要采取明查暗访的方式进行督办，发现问题及时整改，对承办单位不按时办结信访案件，要在全市通报，对问题较多的单位，处理不及时的，造成极坏影响的，要按《__市问责制》给予处理，追究有关领导及责任人的责任。各级各单位的领导把信访工作责任落实，组成专门信访领导小组处理管辖的信访问题，做到有一件处理一件，杜绝新的矛盾产生。特别是要对信访老户做耐心的思想教育工作，对他们反映的问题，只要按当时政策、法律合情合理合法处理了的，就要劝其息诉息访，对个别缠访的要明确处理结论不再处理。《信访条例》今年5月1日实施后，对个别上访人违反条例的要按条例有关条款进行处理。同时，各级还要运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等有效方法，化解各类社会矛盾。各级各部门要在5月20日前对第二阶段工作情况进行认真总结，任务未完成的要限期补课，市级各单位、农村各区要向市联席会议办公室写出书面报告。

同志们：新一年开始，中央、省、nn召开集中处理信访突出问题及群体性事件的电视电话会，安排部署了第二阶段的工作任务，我们一定要把抓全年信访工作与集中处理信访突出问题及群体性事件结合起来，按照今天联席会议的安排，突出重点，一件一件抓落实，坚决杜绝越级重复到nn、省、进京上访，把各类信访问题解决在本市，为维护社会稳定，创造和谐__作出新贡献。

2023年在全区计划生育工作会议上的工作报告（汇总23篇）篇十

面对我市信访工作的严峻形势和艰巨任务，各级各部门要进一步坚定信心，努力改进和完善工作方法，使信访工作更好地为改革、发展、稳定服务。

(一)进一步提高对信访工作重要性的认识，增强做好信访工作的责任感和紧迫感。

信访是人民群众反映问题的重要渠道，是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，是检验我们各项工作的窗口。加强信访工作是我们践行江泽民“三个代表”重要思想、密切党与人民群众的联系、巩固党的执政地位的需要，是维护社会稳定、确保改革与发展顺利进行的需要。面对改革、发展、稳定的历史重任，我们要正确认识和充分发挥信访工作的重要职能作用，从讲政治的高度、从维护党的执政地位形象的高度、从贯彻“三个代表”要求的高度，增强做好新时期信访工作的紧迫感和责任感，强化措施，加大力度，认真负责地解决人民群众提出的实际困难和问题，努力维护社会稳定，推动社会进步。

(二)切实加强领导，把信访工作责任制落到实处。

信访工作是党和政府工作的一个重要组成部分，是各级领导机关和领导同志义不容辞的工作职责。做好这项工作，关键在于加强领导，落实责任。各级各部门要认真贯彻中央关于“信访工作只能加强，不能削弱”的精神，把信访工作摆上重要议事日程，认真研究解决信访工作中的重要问题，加强对信访工作的部署指导、督促和检查。领导同志特别是主要领导要善于统筹兼顾，给予信访工作应有的重视和必要的关注，亲自阅办重要的群众来信，接待重大问题的群众来访，负责处理重要疑难信访问题。要重视加强信访部门和信访干部队伍建设，给予实实在在的关心、支持和帮助，要做到“四个舍得”：舍得花一定的时间和精力过问信访工作;舍得把高素质的干部配到信访部门;舍得给予一定的经费投入;舍得为信访干部提供必要的工作、生活条件。要进一步落实信访工作责任制。各级各部门要建立以领导责任制为核心的责任体系，完善抓落实的信访工作机制，要按照“分级负责，归口办理”的原则，进一步规范领导层次、党政职能部门、专职信访部门、基层单位的信访工作职责和办事程序;要明确各部门的主要领导是信访工作第一责任人，分管领导负直接责任，第一责任人要做到经常研究、解决信访问题，定期接待上访群众，分管领导要协调处理好各类问题，做到责任落实;要按照分管范围，管好自己的份内的事，做好预防、控制、处理，配合主管领导抓好信访工作，做到分工落实。要建立和实行责任追究制。按照州委、州政府关于严重危害社会稳定的重大群体性上访事项实行责任追究的暂行规定，对处理信访问题推诿扯皮的、明顶暗拖的;对越级到州、省、京上访，责任领导不听调遣，无故不到现场做工作的;对劝返回来的集体上访，不抓紧处理致使重访的;对因工作原因造成严重后果的，严肃处理并追究有关领导责任，对应给予党政记处分的，由信访部门提出建议，经市信访领导小组研究，按干部管理权限和有关规定，提交组织、纪检、监察部门决定给予处分，对于失职渎职造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

(三)突出工作重点，认真解决群众集体上访问题。

解决好群众集体上访问题，遏制越级集体访上升势头，是当前和今后一个时期信访工作的重点，要强化措施，加大力度，坚决控制并扭转被动局面。要深入实际，有针对性地解决好信访重点、难点问题。各部门党政领导要深入基层，组织力量、调查研究、关心体察群众疾苦，摸清情况、研究政策、拿出对策，举一反三。对于群众反映强烈、涉及面广、牵涉人数众多的重大问题，有关领导要亲自调解、协调处理，争取迅速有效地解决问题，防止错失时机，激化矛盾。要建立热点问题的预警机制。树立超前意识，从源头抓起，及时分析研究不稳定因素，把工作做在事前。各地要建立和完善排查、协调、处理信访矛盾纠纷的工作机制，加强对信访热点问题的预警和排查工作。对排查出的问题，要有针对性地做好工作预案。要建立乡镇、街道、企事业单位的排查制度和工作网络，明确责任，加大工作力度，切实把问题化解在当地，认真做好上访老户和重点人员的稳定工作。要重视对群众初信初访处理，提高一次性解决问题的成功率。控制集体访、越级访最有效的办法是尽可能地把上访问题解决在发生地，解决在初始信访环节上，这项工作做得好，就会避免问题扩大、矛盾激化，要把提高初信初访事件的结案率做为重要环节来抓，扭转重集体访，轻单人访的观念，切实加大初信初访工作力度，防止因忽视处置而导致越级访集体访。要抓好多发部位的信访工作。目前，我市工业、林业、农业、医药、乡企、农机等重点战线存在的集体访和潜在不稳定因素较多，牵扯了很大的精力，重点部门要眼睛向内，对情况进行认真研究，制定改进多发部位信访工作的可行性措施，加强检查指导，切实负起责任，拿出有效的办法和对策，化害为利，控制和消除集体性上访事件发生。要增强思想政治工作的说服效果。重视做好群众的思想政治工作，深入到群众中发现问题，把握群众的思想动态，有针对性地加以说服、教育、引导，做好与群众间的感情沟通和交流，把思想工作做到心头。对已发集体访，要区别情况，讲究工作方法和策略，从关心人，理解人出发，帮助上访群众认识问题，做到释疑、解惑、顺气，以理服人，以情感人，淡化激烈情绪，避免事态扩大和矛盾升级，使群众心平气和，达到理智、理解的工作效果。

(四)加大依法信访的工作力度，提高信访工作整体水平。

依法上访是新形势下做好信访工作的重要途径，从当前看，群众的信访活动还有无序性和随意性，这是导致一些矛盾产生并发展的重要原因。这就要求我们加快探索适应信访工作法制化的新体系，帮助和引导群众依法按程序上访。对涉及的土地纠纷、合同纠纷、民事纠纷等，更多地通过仲裁、行政复议、法律诉讼等渠道解决，用法律维护自身权益，促其息访息诉，增强群众的法制观念和意识，切实改变“唯大”、“唯上”的上访观念，消除“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的心理状态。要坚持和完善律师介入和法律援助办法，多为信访群众提供法律咨询和服务，加强信访部门和法制部门间的合作，共同维护正常的信访秩序。对围堵冲击国家机关，以上访为名进行非法活动，妨碍国家工作人员依法执行公务，造成不良后果的，要请执法部门介入，果断依法处理，惩处个别、教育群体，有效控制局面。

(五)抓好队伍建设，提高信访干部队伍整体素质。

建设一支高素质的信访干部队伍，是适应当前信访形势的需要，各部门要按照信访工作只能加强，不能削弱的的精神，切实加强信访机构建设，该健全的要健全，该配齐的要配齐，切实加强信访工作力量。同时，要把后备干部派到信访部门锻炼做为一种制度坚持下来，有计划地做好信访干部的培养使用，加快信访干部交流、提拔的进程，形成良性循环，充分调动他们的工作积极性、主动性。要进一步改善信访部门的工作环境，为信访干部创造良好的工作、学习、生活条件。各级信访部门和机构要进一步抓好自身思想建设、组织建设和业务建设，加快工作思路、工作方法上的创新，建设一支思想过硬、素质过硬、业务过硬的信访干部队伍。

同志们，做好新形势下的信访工作意义重大，任重而道远，我们一定要扎实工作，知难而进，求实创新，恪尽职守，努力创造一个安定的社会环境，为我市的改革开放和社会经济协调发展做出应有的贡献!

同志们：

今天会议的主要任务是传达贯彻全省信访工作电视电话会议精神，总结我市20__年度信访工作，表彰先进，安排部署20__年度的信访工作。会前，市委会专题分析了我市的信访形势，研究了具体工作措施，充分表明了信访工作在全市工作大局中的重要地位。刚才，振立同志讲得很全面、很具体，也是市委会研究通过的请大家抓好落实。下面，我再强调三点意见。

一、保持清醒，进一步增强信访工作责任感和紧迫感。

20__年，是全市上下艰苦拼搏，全力控增量、减存量，努力实现稳中求降、态势向好的一年。在全国、全省信访总量大幅度上升的情况下，我市信访总量同比下降5.7%，特别是赴京集体上访下降87.5%，其他越级上访控制效果优于全省平均水平，荣获省委信访工作领导小组信访工作机制体制创新特别奖，成绩可喜可贺。过去的一年，我市经济社会发展呈现出的晋位升级的发展态势，也离不开信访工作的大力支持和保障。借此机会，我代表市委、市政府向全市信访战线上的同志们和各级各部门的辛勤付出、扎实工作，表示衷心地感谢。

在肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到：虽然我市信访总量略有下降，但越级上访量，特别是赴京非访量、去省集访量的大幅上升，重复信访仍较突出，影响社会稳定的不安定因素和突出信访问题依然存在，信访形势不容乐观。客观上固然有市、县、乡换届，领导精力有所分散等因素，但从根本上还是各级各部门，特别是各级各部门的主要领导对信访工作的认识弱化、淡化，工作不力、不到位造成的。有的党委、政府对信访工作研究部署少了;有的是形式上多名领导分管，实际上是都管又都不管;有的是只讲不做，只挂在嘴上，没放在心上，抓在手上，落实在行动上;有的对出现的信访问题能推就推，能拖就拖，能躲就躲;有的县(市)、区发生了集体上访，领导不能够按照有关规定到场做劝返工作，有的甚至通知几次都不到;有的地方，群众多次反复重访，有关单位和部门漠然处之，听之任之。存在的这些问题，反映了少数单位责任心不强、工作不实，群众观念淡薄。

今年形势特殊，任务繁重，积极化解社会矛盾，为党的胜利召开营造和谐稳定的社会环境，是我们重要的政治任务。中央在近一个月内连续召开4次高规格的信访工作会议，中央领导同志李长春、、、贺国强、周永康等都对信访工作作出批示。周永康同志特别强调了三个“千方百计”，即要千方百计把进京上访和非正常上访数量降下来、维护首都和全国稳定;要千方百计把信访积案化解掉、还清历史旧账;要千方百计把源头问题治理好、减少新的矛盾，坚决防止发生影响社会政治稳定的重大信访问题和群体性事件。全市各级各部门要切实提高对今年信访工作特殊重要性的认识，时时刻刻把稳定大局放在心上，时时刻刻把责任扛在肩上，扎扎实实抓好各项工作落实，确保不出现来自我市的干扰。

卢书记最近调研信访工作时对信访工作的论述，我在这里给大家传达一下。我认为如果这几点大家都领会透了，做到了，咱们的信访工作也就做扎实了。卢书记指出：信访工作是窗口，展示着党和政府为民负责的形象;信访工作是渠道，既是党委政府了解社情民意的渠道，也是群众反映合理诉求的一个渠道，体现着沟通和疏导;信访工作是桥梁，架起了党委政府和群众联系的桥梁;信访工作是纽带，更加紧密地把群众凝聚在党的周围;信访工作是传统，无论是革命战争年代、社会主义建设时期，还是改革开放以来，这一好的传统、好的经验都在发挥着重要作用;信访工作是协调，协调处置社会问题、社会矛盾，协调党群干群之间的关系;信访工作是监督，从侧面反映了社会和群众对各级党委政府和司法机关的评价;信访工作是为民，信访工作好不好，衡量反映着党委政府执政能力强不强。因此，信访工作是党委、政府的重要工作，我们一定要把信访工作作为加快新乡发展，构建和谐社会的一项基础性工作来抓。

二、狠抓落实，扎扎实实做好当前信访工作。

信访工作的出发点和立足点就是真心实意为信访群众解决实际问题，全心全意为人民群众排忧解难。要按照卢书记打造“务实信访”品牌的要求，用我们的诚心和行动来树立党委政府的形象，推动各项工作的落实。

一要渠道畅通。各级领导干部要认真落实领导接待日制度，接待领导必须按时到位接待，更重要的一点是要督查接待案件的办理情况，推动信访案件的解决。要通过下访走访，进一步畅通信访渠道，规范信访行为，健全为民办事的长效机制，增进党群干群关系，努力实现信访总量的大幅下降和信访形势的根本好转，为构建和谐社会建设幸福新乡创造良好社会环境。

二要注重疏导。要把疏导作为信访工作的主要工作方法、主要工作手段，注重运用群众工作的方式，发挥群众工作优势、思想政治工作优势，理顺群众情绪，推动问题的解决。

三要依法依规。政府是国家机器的重要组成部分，其工作人员必须依法办事，维护法律尊严。各级党委、政府在处理问题时要严格依法依规办事，依法依规帮助信访群众解决问题，纠正过去信访工作中存在的“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的错误倾向，同时也要依法处理信访活动中的违法行为，依法规范群众的信访行为。

四要破解难题。要有针对性地研究本地本部门信访突出问题和疑难信访案件，下大力气予以解决。各级各部门领导每人每年都要解决1-2个群众反映强烈、诉求合理的群体性信访问题。对于赴京非正常上访、大规模集体上访和群体性事件，各级各部门更要高度重视、密切关注，各级联席会议要及早研究，协调方方面面妥善处理，坚决避免形成恶性事件。

五要强化基础。信访问题大多产生在基层，信访群众大多来自基层，从这个意义上说，信访工作的着力点在基层，信访问题的解决重在基层。各级党委、政府要重视基层基础工作，认真研究、切实加强信访基层组织建设、信访基础工作，加大信访稳定工作的人、财、物的投入，努力使信访基层组织建设、信访基础工作适应当前信访工作形势和任务的需要。通过加强基层基础，努力从源头上化解矛盾、从根本上解决信访问题。

三、强化责任追究，确保稳定大局。

强化责任，就是谁主管谁负责，谁的问题谁解决，谁的人员谁稳定;出了问题，是谁的责任谁承担。要强化党委、政府领导，各级党政一把手必须亲自抓信访，党委副书记分管，政法委书记和政府副职主管，既要做好本地本部门的工作，又要坚持一级对一级负责，形成齐抓共管的工作格局。今年形势特殊、责任重大、任务艰巨，我再明确几点：

一是集体上访劝返制度。今后凡发生到市以上大规模集体上访的，县(市)、区和市直单位有关领导必须按照有关规定到场做劝返工作，接到市信访局电话通知后，市内不超过20分钟，市外的不超过1个小时必须赶到，并且要及时劝返、彻底解决。

二是首办责任制。凡信访事项初始责任单位接待办理过的案件，再发生重访的，要实行责任倒查。

三是稳控责任制。各县(市)、区要按照“属地管理”原则，强化工作责任，落实稳定措施，切实把人员稳定好，控制住，严格防止和避免赴京非正常上访和越级集体上访的发生。

四是严格实行责任追究制度。对因解决群众合理诉求不及时、不到位，造成赴京重复上访、非正常上访屡接屡返的县(市)、区，要通报批评;对赴京非正常上访排全市前列的，由市级分管领导约谈县乡主要负责同志，两次被约谈的取消年度评先资格;对赴京到省上访多发频发、问题突出的县乡和部门，要实行重点管理，限期整改;对发生影响稳定的重大问题，造成严重后果的，要追究党政主要领导和有关人员的责任。对在全国“两会”和党的召开等重点时期因信访发生重大问题的，要坚决做到发生一起，严格追究一起，确立并强化“谁制造问题、谁承担责任、谁受到追究”的导向。当然，通报和追究都是手段，目的是通过通报和追究进一步强化一级对一级负责，层层抓落实的信访工作责任体系，来进一步推动和加强我们的工作。

同志们，做好今年的信访工作，任务艰巨，责任重大。让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，以更加坚定的信念、更加务实的作风、更加扎实的措施，抓好各项工作落实，不断开创信访工作新局面，为建设中原经济区强市，建设幸福新乡做出积极贡献，为党的胜利召开营造和谐稳定的社会环境。

2.市委书记信访会议讲话。

2023年在全区计划生育工作会议上的工作报告（汇总23篇）篇十一

信访涉及到了群众的切实利益，涉及到了地方的安全稳定，影响到了一个地方的形象，所以信访工作绝不是一件小事。我们五个小组决不是只有小组的形式，而没有工作内涵，没有工作责任。这是中央针对我们全国信访出现反弹采取的重大措施，这项措施贯彻下来以后，我们的工作还没有出现明显的成效。最近中纪委刚刚结束了一个信访工作会，是在我们市里召开的。从会上提供的资料来看，全国的信访工作都有上升的`势头。中央采取五个工作小组，采取一个信访联系工作会议制度作为遏制信访的一个重要内容，一个重大举措。我们江西的瑞金市是一个信访的大市，省委常委、省政法委书记舒晓琴亲自到瑞金市去调研，帮助瑞金市委、市政府了解上访的问题，分门别类地提出解决的办法，建立了非常明确的工作责任制，落实到了每一个领导，每一个部门，后来瑞金市的信访情况出现了很大的改观。在座的各位同志再自问一下我们又做得怎么样呢？我市“一年一变样，三年大变样”的发展目标是要以安全稳定为前提，要以开放发展为中心，要以文明党建为保证的，从中就可以惦量出信访在我们全局工作中的份量，信访工作无小事。这些年来，我市的信访工作总体上做得较好，而且还化解了许多历史上遗留下来的难题。在三年的时间内，作为一个城市有这么大的征地量，这么大的拆迁量，而征地拆迁的上访情况在全省并不太高，说明我们各级党委政府、各级信访部门、各单位都做了大量的工作。

安全稳定是至关重要的，是前提，信访工作是事关安全也事关稳定，信访工作也是确保一个地方加快发展的前提条件，所以我们决不能看轻这项工作。信访工作既很累，又没有什么特殊的待遇，但是起到了上传下达、协调各方、发现问题、沟通情况、解决问题的作用。我们要重申各级党委、各级政府、各单位，特别是党委的第一把手，要重视信访工作，为什么这样讲呢？我们现在了解群众疾苦的渠道不是很多，不是很广，时间也不是很多，那么我们怎么去了解呢？我们讲围绕着景德镇的发展目标去富民兴市、去跨越发展、去实干亲民，所谓的实干，不是说搞一个项目才是实干；履行好自己的工作职责，默默无闻地、踏踏实实地、一步一步地推进各项工作，把信访问题一个一个去研究、去解决，化解信访工作中的矛盾和难题，这也是一种实干。信访工作不显山，不露水，但经过半年或更长时间的努力，不就解决了一户家庭或一批家庭的问题吗？请同志们想想，我们为维护稳定工作做得还少吗？现在的党员干部最怕的就是产生一种冷漠麻木、高高在上、事不关已的心态和作风，对你来说可能不是一件很大的事情，但对上访的群众来说可能事关他的家庭，事关他的生存，事关他的安全，事关他的权益，那么我们为什么只了解一下情况就算了，而不去真正解决问题；有些同志一有什么情况马上就上前，一有什么问题马上就沟通，一有什么问题马上就协调各方来解决；但我们也有些同志汇报时头头是道，有观点、有思路、有见解、有措施，但贯彻下来就是没有落到实处。群众已经不再听信你们这种说法，特别是对上访群众来说，关键是要解决他们的实际问题，你不能解决他们的实际问题，也要把他们思想上的实际问题解决。所以呢，有些事情不一定是要拿钱，不一定要官大才能解决问题，有些问题不是要一定层次的领导、有一些调控能力的领导才能解决的，是因为我们这些同志不善于把工作做细，导致他们对你信任度不高。在这种情况下，应该是我们出面的，我们就会出面。

2023年在全区计划生育工作会议上的工作报告（汇总23篇）篇十二

同志们：

刚才，**同志与各乡（街）及区人口与计划生育领导组成员单位签订了年度工作目标责任书，**同志做了全区人口与计划生育工作报告，**同志宣读《关于进一步提升人口与计划生育整体工作水平的实施意见》，**同志宣读《区人民政府关于人口和计划生育工作目标管理责任制考核情况的通报》，我完全同意。

下面，我强调三点意见。一、统一思想提高认识进一步增强抓紧抓好计划生育工作的重要意义首先，抓紧抓好人口与计划生育工作是全面实现小康社会目标和可持续战略，全区构建和谐社会的客观需要。人口问题从本质上讲是发展问题。经济发展要求人口生产的数量和质量与之相适应，而人口问题也只有在经济发展中才能得以有效解决。全面建设小康社会，有很多人均指标。实现这些目标，一靠发展经济，二靠控制人口。人口得不到有效控制，经济增长的部分就要被新增人口消耗掉，发展的步伐就不能加快，改革的成果就难以体现，全面建设小康社会的目标也会落空。同时，实施可持续发展战略，构建和谐社会要求人口与经济、资源、环境相协调，通过控制人口数量，减轻对资源和环境的压力，通过提高人口质量，促进产业素质和产业结构的提升，推动全区经济增长方式的转变，使经济、社会和人口发展逐步走上良性循环的轨道。

第二，抓紧抓好人口与计划生育工作，是认真实践“三个代表”重要思想，保持共产党员先进性的需要。首先通过“对广大育龄群众深入宣传教育，有效的转变宏伟观念”传播婚育新风，建设新型生育文化。其次上面讲到的`，人口问题从本质上讲是发展问题，只有有效的控制人口数，提高人口素质，才能更好地促进生产发展。

第三，计划生育工作坚持以人为本，围绕人的全面发展，为广大育龄群众提供优质高效满意的服务，正是全心全意为人民服务的具体体现。第三，抓紧抓好人口与计生工作是进一步提升我区计生工作整体水平的需要。尽管我区人口与计划生育工作取得了较好的成绩，受到了国家计生委和省、市的表彰，但是各级务必要认识到，我们的先进是相对的与全国先进地区相比较，仍然存在较大的差距。特别是向刚才*区长、*区长分析的那样，我们的服务理念有待于更进一步更新，队伍素质有待于更进一步提高，服务网络有待于更进一步强化，服务手段有待于更进一步创新。

对照目标狠抓落实进一步推进我区人口与计划生育工作。刚才，***同志在报告中提出的20我区计划生育工作目标和主要任务，*区长与各乡（街）及区人口与计划生育领导组成员单位签订的年度工作目标责任书及区委、区政府两办印发的《**区人口与计划生育工作领导小组进一步提升人口计划生育整体水平的实施意见》就是全年工作的重中之重，各乡（镇）、街办、各有关部门要结合各自实际，扎扎实实落实，确保全面完成。第二，关于责任书的落实。责任书一经签订，就具有法定效力，责任书中所要求的内容，实实在在地落实在各位头上。去年总的来说，工作都完成的不错，会上，我们已进行兑现表彰。刚才，*区长与各乡（镇）、街办及区人口与计划生育领导组成员单位签订了2004年《人口与计划生育目标管理责任书》。各单位要精心组织，认真落实，决不能仅仅停留在纸上。

加强领导强化责任确保我区人口与计划生育工作各项任务全面完成。一是责任到位。各级领导、各有关部门要明确各自在计划生育工作中承担的职责。要充分认识到计划生育工作不只是计划生育部门的工作，而是一项社会系统工程。要建立计划生育“区领导、部门配合、乡（镇、街）负责、村为主、户落实”的工作机制，党政一把手必须亲自抓、负总责；人口与计划生育工作领导组成员单位发挥部门职责；计生部门抓好政策落实，当好区委、区政府的参谋助手；全区要真正形成人人关心计划生育、人人落实计划生育的综合治理的氛围。二是投入到位。这在*区长与*市长签订的《**市人口与计划生育目标责任书》中属于“一票否决”的项目，财政部门一定要按照省市要求，做好计生经费的预算，确保足额按时到位。各乡（镇、街）也要相应地做好计生经费的投入。三是措施到位。

要严格督查考核，切实用好“一票否决”权，计生部门要做好调查摸底、业务指导，及时把各乡（镇、街）计划生育的情况反馈上来区委要真正把计划生育工作情况，做为考核调整干部的重要依据。同志们，抓紧抓好计划生育是一项光荣而艰巨的任务，也是我们义不容辞的责任，这次计生工作会的召开表明了区委、区政府抓紧抓好计划生育工作的信心和决心。各乡（镇）、街办和区直各有关部门、各驻地单位一定要进一步振奋精神，开拓进取，乘势而上，为推动我区计生工作再上新台阶，实现强区富民的宏伟目标而努力奋斗。

谢谢大家。

2023年在全区计划生育工作会议上的工作报告（汇总23篇）篇十三

做好新时期人口计生工作，必须坚持以科学发展观谋划人口发展，自觉把人口计生工作融入经济社会发展大局，突出重点，开拓进取，下面是本站小编给大家整理的全市计划生育工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

今天，市委市政府在这里召开全市人口和计划生育工作会议，主要目的是总结工作，兑现奖惩，部署任务。刚才，增权同志作了一个很好的。

工作报告。

我都赞成。同时市政府又专门下发了《关于做好20xx年人口与计生工作的通知》。请同志们认真对照紧扣要点统筹推进抓好落实。

明确责任、严格考核、奖惩分明，始终是做好人口计生工作的核心抓手。对此，我们丝毫不能含糊。会上，存安同志宣读了市委市政府《关于20xx年人口和计划生育目标管理责任制执行情况的奖罚决定》，对先进单位进行了表彰，市政府还与有关县区、单位签订了目标管理。

责任书。

希望同志们时时把基本国策、把责任装在心中、把工作抓在手中，扎实有效、持之以恒地开展工作，确保交出一份优秀的“成绩单”

“”时期，是全市经济社会又好又快发展、人民生活不断改善的五年，也是人口计生工作实现长足发展、不断取得新的进步的五年。五年来，人口计生工作的扎实开展，不仅确保了计划生育这项基本国策在合肥的落实，也为合肥工业化、城市化的加速推进和统筹城乡一体化发展，提供了良好的人口环境。几年来，在具体工作中，我们坚持稳定低生育水平，强化目标责任管理，加强机构和队伍建设，不断完善各项工作机制，不仅巩固和发展了良好的人口计生工作态势，而且在很多方面取得了突破，形成了鲜明特色。20xx年，我市再次被省政府授予“全省人口计生工作先进市”，城市和流动人口计划生育工作更是连续20xx年受到省里表彰。同时，合肥被中宣部、国家人口计生委等13个部委确定为“全国婚育新风进万家活动第四阶段示范市”，被国家人口计生委、中央综治办等4部委确定为首批“全国推进流动人口计划生育基本公共服务均等化试点市”。这些荣誉和成绩的取得，是全市各级各部门共同努力的结果，更是全市人口计生部门充分发挥主力军作用的结果。在此，我代表市委市政府，向辛勤工作在人口计生工作战线的同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问!

人口问题事关全局、事关未来，既是发展问题，更是民生问题。一直以来，中央和省委省政府高度重视人口因素在经济社会发展中的基础性地位和作用，把人口置于经济社会发展的全局之中统筹谋划。跨入“”，省委省政府要求合肥，“在安徽科学发展、全面转型、加速崛起、兴皖富民的过程中，走到前面，作出榜样，率先发展。”理所当然，这当中也包括人口计生工作。同时，我们要清楚地看到进一步做好人口计生工作，创造更加良好的人口环境，对于我们顺利实现“”经济社会发展目标，是一个极其重要的基础，其意义不言而喻。

关于当前和今后一个时期的人口计生工作，增权同志讲得很好很全面，在这里，我再简要强调三点意见。

一、要深入把握合肥人口发展的新特征，进一步以统筹的方法构筑人口工作新格局。

良好的人口发展环境，在全面贯彻落实科学发展观中位置越来越重要，在构建社会主义和谐社会中的地位越来越突出，在全面建设小康社会中的作用越来越显著。对于合肥来说，无论是推进工业化、还是推进城市化，无论是构建和谐社会、还是保障和改善民生，都必须重视研究人口问题，注重把握人口发展特征，努力做好人口计生工作。

“”以来，伴随着合肥跨越赶超和现代化滨湖大城市建设进程，我们在认真落实计划生育基本国策的同时，注重人口发展与经济社会发展的综合决策、统筹推进，合肥的人口发展呈现出新的特征，主要表现在以下几个方面：一是，城市人口规模持续扩大，流动人口快速增长。过去的五年中，每年城市净增人口近20万，不仅为我们这个城市的发展壮大注入了新鲜血液，也强化了城市人口结构的多元化特征。同时，商务人口、通勤人口等流动日趋活跃。二是，通过实施“141”城市空间发展战略，带动了人口空间分布逐步调整和优化。特别是，在疏解老城区人口压力的同时，我们着眼于为合肥未来10—20xx年寻求新的发展空间，经过四年的扎堆建设，滨湖新区启动区17平方公里，户籍人口已达20.5万人，常住人口已经超过了36万，这是去年第六次全国人口普查的权威数据，现在应该更多了。此外，高新区、经开区、新站区、政务区在突出产业特色、培育产业集群的同时，不断完善城市服务功能，人口的集聚能力不断提高，人口的集聚水平不断增强。“”时期，通过“141”城市空间发展战略的实施，人口空间分布得以逐步调整和优化。总结“”，我们不断创新体制机制和方式方法，推动人口计生工作由以控制人口数量为主向兼顾人口数量、素质、结构、分布、迁移综合职能转变;由以行政管理为主向依法管理、优质服务、利益导向、村民自治的综合施治转变;由以农村计生工作为主向城乡统筹的工作格局转变。“”时期，我们要在总结过去经验的基础上继续坚持现有的成功做法不动摇，并在实践中不断丰富和完善。

“”时期，是合肥加快现代化滨湖大城市和现代产业基地建设，朝着区域性特大城市的方向迈进的重要阶段，也是稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人口均衡发展的重要阶段。我们推进城市化，其中首要的就是规划先行。规划的核心是什么?重要的量化指标是什么?显著的特点是什么?规划的核心依据就是未来人口边界，重要的量化指标就是人口规模，显著的特点就是人口由单中心向多中心分布;我们推进工业化，加快建设现代产业基地，不仅需要有相应规模的人力资源支撑，这些人口状况还应该与产业结构调整升级相适应，满足现代产业体系发展所需的人力资源要求;我们在统筹推进城乡一体化发展、破解城乡“二元结构”中，实质面对的还是人口问题，根本的是要着力推动人口的转移、加快人力资源的开发，促进人们生产生活方式的转变。因此，我们一定要正确把握人口发展规律与经济社会发展的互动关系，更加自觉地从推进科学发展、构建和谐社会的高度，坚定不移地走统筹解决人口问题的道路，促进人口长期稳定均衡增长。

二、要继续坚持稳定低生育水平的目标不动摇，注重研究和破解人口计生工作中的共性问题。

对“”和今年的人口计生工作，中央和省委省政府的部署都十分明确。其中，稳定低生育水平，依然是人口计生工作的首要任务，仍然是一项长期的战略任务，不是靠一两年或三五年的突击就能够完成的，也不可能一劳永逸，必须深入持久地抓紧抓好。对此，不能有丝毫的动摇，不能有丝毫的懈怠，也不能有任何的削弱。我们一定要坚持现行计划生育政策不动摇，坚持稳定低生育水平的目标不动摇，认真总结和坚持多年来行之有效的经验和做法，把这项工作做得更加扎实有效。

从全国、全省来看，人口计生工作也普遍存在着一些突出问题：如出生人口性别比偏高问题(正常的比例应该是105-107，我市平均比是113)，伴随着城乡二元结构始终的流动人口计划生育问题，人口老龄化速度加快带来的问题，等等。这些问题，不只是合肥独有问题，是很多地区的共性问题，我们不仅要正确面对、认真加以解决，而且要给予高度重视，努力突破、创造特色。出生人口性别比偏高问题，关系社会和谐，直接影响社会稳定、人民群众的生活质量和家庭幸福。对此，要加强教育宣传，注重引导社会风气的转变，还要继续开展好关爱女孩行动、婚育新风进万家等活动，严厉打击“两非”行为(非法进行胎儿性别鉴定、非法终止妊娠)，营造有利于女孩健康成长和妇女发展的社会环境。流动人口计划生育服务管理工作，这是全国性的难题，作为全国首批“流动人口计划生育基本公共服务均等化试点市”，我们已经做了不少工作，还要在创新流动人口服务管理体制上继续探索，把做好流动人口计生工作与解决就业、医疗、安居、教育等问题结合起来，强化均等化服务。同时，可以结合我市实际研究借鉴上海、深圳等地的好的做法。针对人口老龄化速度加快的问题，在更加重视发展老年人事业的同时，合理引入发展所需要的年轻人口，减缓人口老龄化进程。针对提高人口素质的问题，在大力提高出生人口素质的同时，还要加快人才引进、集聚和培养，改善人口素质结构。

在此，需要突出强调的是，人口计生工作如逆水行舟，不进则退，稍有松懈，就会滑坡掉队。当前，我市人口计生工作形势总体是好的，但切不可掉以轻心，必须坚决克服麻痹松懈倦怠思想，不断增强自觉性和坚定性，把这项工作进一步抓紧抓好。

三、要进一步加强组织领导，努力推动人口计生工作再上新台阶。

“”时期，各级党委政府要按照科学发展观的要求，在统筹抓好各项工作的基础上，不断加强对人口计生工作的领导，继续坚持党政一把手“亲自抓、负总责”，继续落实目标管理责任制，坚持“严”字当头，紧紧围绕“有效”这个标准来提高考核工作的针对性和导向性，做到奖惩分明，特别强调的是，奖罚对象应为考核年度内时任的领导干部，做到精细化管理，这样才有针对性，同时坚决执行“一票否决”制度。要进一步健全完善统筹解决人口问题的决策与调控机制，搞好普惠性政策与计划生育政策的衔接，创造有利于开展人口计生工作的政策环境。要继续加大财政投入，合理划分各级负担比重，建立稳定增长的投入保障机制;要加强人口计生干部队伍建设，确保基层“有人管事，有钱办事”;广大人口计生干部要主动适应新形势新任务的要求，进一步加强学习、改进作风、提升能力，努力把本职工作做得更好，不断提高人民群众的满意度。

同志们，做好人口计生工作，任务艰巨、责任重大、使命光荣。希望同志们继续发扬成绩、认真改进工作，再接再厉、不断进取，以人口计生工作的更大作为，为促进全市经济社会又好又快发展作出新的更大贡献!

同志们：

目前，全市正在开展党的群众路线教育实践活动，在征求意见、查摆问题阶段，大家反映比较多的一个问题就是会议比较多，会议的规模比较大，在这样一个背景下，今天召开全市计划生育工作会议，而且会议一直召开到乡镇，四大家有关领导同志也参加了此次会议，说明市委、市政府对召开此次会议的高度重视。会前，分别召开了政府常务会、市委会，对人口计划生育工作进行了研究，陶明伦书记对全市人口和计划生育工作作出了重要指示。按照市委会研究意见，结合商丘实际，我讲以下三个方面的问题。

(一)要正确认识计划生育基本国策。基本国策是立国、治国的基本政策，是关系国计民生的重大政策。计划生育基本国策是1982年制定的，是最早制定的一项基本国策，是几大基本国策之首，足以证明计划生育工作的重要性。目前计划生育工作的基本政策是提倡一对夫妻生育一个孩子，限制一对夫妻生育两个孩子，严禁一对夫妻生育三个孩子。这意味着生育两个孩子必须符合政策和生育条件，必须按程序按要求进行申报审批，所以要认识到实施计划生育基本国策的长期性和重要性。

(二)要正确认识我市基本市情。商丘是农业大市、人口大市，人口对经济发展至关重要。据统计，我市实行计划生育以来少生育230万人，这对全市经济的发展、经济社会的协调发展与进步起到了积极重要的作用，使我市进入到了稳定的低生育水平。但是我市人口和计划生育工作中存在的问题还很多，还有反弹的风险，有些群众的生育观念还没有转变，商丘市人口众多的基本市情没有变，人口对经济社会带来的压力没有变，人口与资源环境的紧张关系没有变，要认识到实施计划生育政策的长期性和任务的艰巨性。

(三)要正确认识生育政策的调整。关于计划生育政策调整工作，大家从媒体上已经有所了解。党的xx届三中全会以来，启动了夫妇双方有一方是独生子女生育二胎的政策。截止到今年3月底，已经有12个省启动了这项工作。我省也将于明日递交省人大会表决确定，通过后将在全省实施。生育政策的调整对于满足群众生育愿望，对于延缓老龄化进程，对于提升家庭抵御风险的能力都会起到积极作用。但是生育政策的调整，不是基本国策的放松。大家对新的生育政策要有新的认识，要有新的措施，要严格执行计划生育新政策。

(四)要正确认识人口计划生育机构改革。目前，人口和计划生育机构正在进行改革，省卫生厅和人口计生委正在进行合并。按照全国的统一安排，市、县也会进行合并。机构的调整和改革，目的是为了更好地整合资源、更好地理顺体制、更好地促进计划生育事业发展。20xx年3月国家人口计生委和卫生部合并后，中央强调：第一，计划生育基本国策不会变;第二，党政一把手负总责不会变;第三，计划生育“一票否决”制不会变。这三个“不变”从制度、机制上保证了计划生育工作只能加强，不能削弱。广大计生工作者对计划生育机构改革要有一个正确的认识，要珍惜几十年来计划生育工作取得的成果，做好当前全市人口和计划生育工作。

(一)要做好人口和计划生育宣传工作。在会讨论时，大家一致认为，今年人口和计划生育工作面临的新情况、新问题比较多，包括政策的调整、机构的调整等。这些都容易引起人们的模糊认识，都容易产生松劲情绪，所以更应该加大宣传工作力度。要积极宣传计划生育基本国策、计划生育调整的新政策，宣传好的典型以及优生优育知识。尤其是目前，我市正在开展党的群众路线教育实践活动，计划生育工作就是群众工作，这也为大家开展群众工作提供了机会和平台。所以，大家要更多地入村入户做好群众工作，特别是要做好育龄妇女的思想宣传工作，坚定做好计划生育工作决心，提高实施计划生育的自觉性。

(二)要稳定低生育水平。目前，商丘每年新出生人口近10万，尽管处于低生育水平，也是靠多年来一贯实施计划生育政策取得的结果，并不是说所有群众的生育观念都发生了根本改变，要看到有些群众生育的欲望还比较高，生育反弹的风险还比较大。当前，我们处在生育政策调整这个历史性节点时期，启动实施新的政策必将带来新的挑战，稳定低生育水平将面临更大的压力。所以，“单独两孩”政策放开后，更需要大家加大工作力度，加强研判，加强调研，加强防控，保证今年目标任务的完成，继续稳定低生育水平。今年人口和计生工作的主要目标任务是：人口出生率控制在13.8‰以内，人口自然增长率控制在6.4‰，符合政策生育率要在90%以上，避孕措施落实率达到95%以上。以上这些，都是稳定低生育生平的几项重要指标，要把这些指标进行层层分解，采取相应措施，抓好工作落实，要保证这些指标能够落实到位，确保全年目标任务完成。

(三)要提高人口的素质。目前影响商丘人口素质的问题主要有两个：一是出生缺陷发生率还比较高。监测数据表明，我市出生缺陷发生率多年来一直呈现上升趋势，每年新增出生缺陷婴儿数约3500～4500例，缺陷婴儿出生量较大。缺陷婴儿的出生，对于家庭的经济负担和精神负担都会带来很大影响，也会增加社会成本和社会负担。各地要加大工作力度，做好宣传和预防工作，组织开展好生殖缺陷干预工程，减少出生缺陷婴儿出生，提高出生婴儿素质;二是出生人口的性别比还比较高。20xx年全市出生人口性别比为118左右，偏离103～107的正常值较大，比全省高两个百分点。如若任其发展下去，将会带来一系列的严重问题。要加强b超鉴定管理和人工终止妊娠管理工作，与淮海经济区各地市共同协作，持续开展好打击“两非”即非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学需要的人工终止妊娠活动，进一步优化人口结构，提高人口素质。

(四)要形成导向机制。一是建立利益导向机制。养老问题不仅是民生问题，也是做好计划生育工作的关键。各级政府要认真研究如何能够使计生户老有所养，如何能够使计生户得到实惠、得到奖励、得到好处等问题。要形成让实行计划生育户能够得到好处、得到社会尊重、得到社会方方面面关照的激励导向机制。目前，在农村，党委和政府已经帮助了很多计划生育户参加了新型的农村养老保险。但是随着时间的推移和经济的发展，要研究如何提高保费额度，真正使农村计划生育户通过参加养老保险，到老时生活得到保障;在城镇，就是要采取措施，加大扶持力度，使城镇的计划生育户参加城镇居民基本养老保险，实现老有所养。二是建立惩处导向机制。要依法管理好计划生育，按照有关法律、政策规定，对违背、不落实计划生育政策的，依法依规采取征收社会抚养费等方式方法进行处理。要通过建立和实施利益导向机制和惩处导向机制，在全市形成计划生育的良好社会氛围，形成人人关心关注计划生育的工作合力，共同做好人口和计划生育工作。

(一)要落实领导责任。人口和计划生育工作是“一把手”工程，党政“一把手”负总责。各单位“一把手”要高度重视，亲自研究、亲自安排、亲自协调及时帮助解决在人口和计划生育工作中出现的困难和问题，促进和推动计划生育工作顺利健康开展。分管领导要具体抓，各县(区)分管的副职也都参加了今天的会议，要按照整体工作安排和职责分工，认真搞好研究，成为人口和计划生育工作的行家里手，保证人口和计划生育政策落实到位。

(二)要落实主管部门的责任。人口和计划生育工作委员会是人口和计划生育工作的主管单位，在座很多同志都是计划生育工作者，大家的责任重大、使命光荣，担负着贯彻落实人口和计划生育法律、法规的责任，担负着制订落实年度人口计划生育。

工作计划。

的责任，担负着落实低生育水平的责任，担负着协调、检查督导各成员单位履行职责的责任。人口和计划生育工作已经实施了几十年，我市已经形成了一套从县到乡、村、组非常完整健全的工作网络，形成了一支会做工作、业务熟练的人口和计划生育干部队伍。这是做好人口计生工作的基础。在机构改革中，这套网络、这支队伍要做到队伍不散，在原来的基础上，进一步提高战斗力。特别是广大计划生育工作者，在改革的关键时刻，要充分发挥计划生育系统的优良传统和好的做法，以良好的精神状态切实履行职责。

(三)要落实各成员单位的责任。人口和计划生育工作涉及社会方方面面，需要大家共同关注参与。各级计划生育领导小组成员单位，要按照职责分工，充分发挥作用，切实履职尽责。在投入方面，随着经济和社会的发展，要逐步加大计划生育事业费用投入，为利益导向机制的形成、优质服务的提升奠定基础。各级各有关部门要按照职责分工，完善奖惩机制，强化工作考核，对人口和计划生育工作中表现突出、成效显著的单位和个人要给予表彰和奖励;对工作不力、没能履行好职责、没能完成好人口计划的单位，要实施重点管理、通报批评、黄牌警告和“一票否决”等惩处措施，并追究相关责任人的责任。总之，要通过大家共同努力，形成一种全社会齐抓共管的工作氛围，共同做好商丘人口和计划生育工作。

这次全市人口和计划生育工作会议是市委、市政府组织召开的一次重要会议，也是我市按照科学发展观要求，统筹研究人口发展问题，促进人的全面发展的一项重要工作。刚才，戴南璋副市长作了专题工作报告，回顾去年全市人口计生工作，分析当前面临形势，对今年工作作了部署，讲得很全面，我完全赞同。宗汉街道、庵东镇进行了交流发言，市政府还与镇(街道)、部门签订了年度人口计生目标管理责任书，希望大家认真抓好落实。

近年来，我市多策并举，切实加强和改进人口计生工作，人口增长进入低生育水平发展阶段，人口计生工作成绩显著。全市实行计划生育30多年来，减少出生40多万人，有效缓解了人口对资源、环境的压力，对全市经济发展和社会进步功不可没。去年我市还被省政府命名为计划生育优质服务市。这是全市各级各部门共同努力的结果，更是广大人口计生工作者辛勤付出的结果。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢!

人口计生工作是基本国策，事关科学发展，事关社会和谐，事关子孙后代。去年12月，党中央、国务院出台《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，对今后一个时期做好人口和计划生育工作提出了新思路，明确了新要求，作出了新部署，是指导新时期人口计生工作的纲领性文件。各级各部门要把学习贯彻《决定》精神作为当前和今后一个时期的重要任务，切实抓紧抓好。这里，我就贯彻落实《决定》精神，推进全市人口计生工作实现新跨越、新发展，再强调三点意见：

一、提高认识，进一步增强做好新时期人口计生工作的使命感和责任感。

实现经济社会又好又快发展，与人口数量、素质、结构、分布密切相关。长期以来，党中央、国务院高度重视人口计生工作，多次强调，要始终把人口和计划生育工作，节约资源、保护环境放在重要战略位置。人口计生政策事关全局和长远发展，影响涉及几代人、上百年。近年来，随着社会进步以及以人为本理念的不断深化，做好人口计生工作的压力在增大，要求也越来越高。关于人口问题的重要性，我们可以从三个方面来认识：

首先，从落实科学发展观的要求来看，人口问题是关系全面协调可持续发展的重大问题，是影响经济社会发展的关键因素。从我市现实情况分析：一方面，我市是个人口大市，现有户籍人口102.08万人，暂住人口69.54万人，是浙江人口超百万的少数县(市)之一，人多地少、人均资源占有率低是我们的基本市情。据预测，“”期间，我市将迎来第四次人口出生高峰，加上目前全市160多万的常住人口基数，“”期末全市常住人口规模将达到180万人，特别是随着“两区”加快集聚发展，外来务工者持续增多，可能还将突破这个预测数，直接影响全市各项事业发展和社会福利水平提高。另一方面，我市人口素质水平总体还不高，存在着劳动力相对过剩与高技能人才数量短缺并存的结构性矛盾，制约产业结构优化升级和经济增长方式转变。随着经济社会加速发展和人口规模持续扩大，我们面临的资源要素制约、人口和环境压力也会越来越大。为此，我们必须进一步转变观念，统筹考虑当前发展和未来发展的需要，统筹考虑人口、资源和环境的承载力，把人口发展与经济社会发展、城乡统筹发展更加紧密地结合起来。

其次，从全面建成小康社会的目标来看，全面小康目标不仅包括经济发展指标，还包括社会发展指标;不仅包括总量指标，还包括人均指标。一个很明显的例子是，我国gdp总量居世界前列，但人均一比就很低，人民生活水平也就大大落后于西方发达国家。所以温家宝作过很精辟的阐述：“一个很小的问题，乘以13亿，都会变成一个大问题;一个很大的经济总量，除以13亿，都会变成一个小数目”。我们讲发展，必须进一步增强人口意识，强化人均观念，在增加经济总量、不断扩大分子的同时，努力控制和优化人口数量这个“分母”。特别是当前我市人口出生再下降的空间很小，任何政策偏差和工作失误都可能导致生育率回升，进而影响全市经济社会发展各项指标，影响全面建设小康社会的进程。这方面，今年市人代会期间，许多人大代表也有较强呼声，指出基层人口计生形势令人担忧，特别是面对外来务工人员这一群体，计划生育工作压力很大。正因如此，我们更应高度重视人口问题，牢牢稳定低生育水平，提高人口素质，抓好人口数量控制这项十分重要的基础性工作，同时以人的全面发展统筹解决人口问题，努力把人口压力转化为人力资源优势，为全面建设小康社会提供持久动力。

第三，从构建和谐社会的任务来看，人口是构成社会的基本要素，人口安全是社会和谐的重要因素。没有适度的人口规模，没有与现代社会发展相适应的人口素质，没有正常的人口性别结构、年龄结构，没有合理的人口分布，建设和谐社会就无从谈起。“”及今后较长一段时期，我市将先后出现人口总量、就业人口、流动人口、老年人口“四大高峰”，必然对社会就业、社会保障、社会管理、婚姻家庭、公共服务等各个方面产生深远影响。特别是人口就业和社会保障问题、老龄化问题、外来人口问题，这些问题如果解决不好，将对构建和谐社会带来巨大压力。也就是说，当前我们不仅面临着稳定低生育水平的挑战，而且面临着如何应对整个“大人口”对经济社会发展带来的挑战。对此，全市各级各部门一定要把解决人口问题摆到更加重要的位置，统筹解决人口数量、素质、结构和分布等方面存在的突出问题，改善人口结构，引导人口分布，确保人口安全，进而促进人口自身发展和社会和谐建设。

二、把握重点，推动我市人口计生工作再上新台阶。

做好新时期人口计生工作，必须坚持以科学发展观谋划人口发展，自觉把人口计生工作融入我市经济社会发展大局，突出重点，开拓进取，积极探索统筹解决人口问题的新思路、新举措，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展。具体工作中，要做到“四坚持四着力”：

一要坚持综合治理，着力稳定低生育水平。低生育水平是当前人口计生工作的首要任务，是统筹解决人口问题的前提和基础。虽然我市低生育水平多年保持稳定，但反弹的风险也很大，必须采取综合措施，千方百计稳定低生育水平。要健全计划生育行政执法协调会议制度，明确相关部门工作职责，建立信息互通、资源共享、联合行动、综合整治的工作机制，从重从严从快查处违法生育行为，对造成社会恶劣影响的进行曝光公布，特别是涉及党员干部的，更要依法从严处理，狠抓执法到位。要进一步强化计划生育利益导向，落实和完善计划生育优先优惠奖励扶助政策，扩展奖励扶助的内涵，把计划生育利益导向融入社会保障体系，引导群众树立新型婚育观念。要综合运用法律、行政、教育、经济等相结合的手段，建立健全“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的长效工作机制，为稳定低生育水平提供有力保证。同时，要深入开展婚育文明建设，力争在婚育文明的环境建设、载体建设和阵地建设上有新的突破。

二要坚持强化管理，着力巩固流动人口计生工作。我市流动人口逐年增长，外来育龄妇女数与本地户籍育龄妇女数已基本持平，加强对流动人口计划生育的管理和服务，是当务之急，也是工作难点、重点所在。这方面，我们既要注重管理与服务并重，更要落实具体的工作举措，比如加大力度推进外来人口集中居住等工作，从体制机制层面加以系统谋划。应该说，暂住人口综合管理体制调整后，部分镇(街道)对流动人口的计生综合管理，同步得到了加强，但还有一些镇(街道)存在欠缺，有的未按规定落实村级暂住人口女性计生专管员，有的虽然配备了村级暂住人口女性专管员，但工作安排不够到位，更有个别地方管理“盲点”在扩大，违法生育在增多。对此，各镇(街道)必须把加强流动人口计生工作列入暂住人口综合管理的重要内容，做到同部署、同检查、同考核、同落实，配足配强村级暂住人口计生专管员，增强管理服务职能，遏制流动人口违法生育，实现有效管理。同时，要着力解决暂住人口信息共享问题，人口计生、公安、卫生、民政、劳动等相关部门要密切配合，相互协作，尽快建成覆盖各相关业务、资源共享、信息互通的暂住人口管理服务信息应用平台。

三要坚持创新谋划，着力优化人口计生服务。统筹解决人口问题，必须不断创新工作思路，改进工作方法，着力提高管理服务水平。要加强人口发展战略研究，摸清本地人口现状，科学预测人口发展态势，并自觉与推进城市化、建设新农村、强化流动人口管理服务、应对老龄化等重大问题结合起来，努力使统筹解决人口问题取得真正实效。要巩固省计划生育优质服务市创建成果，拓展优质服务内容，积极开展满足不同人群、不同层次需求的计划生育、生殖健康、家庭保健服务。要努力解决计生技术服务机构发展滞后的问题，加大建设投入，改进服务方式，开展社区卫生服务站与计生服务室共建，推进计生、卫生资源共享和优势互补，为育龄群众提供更加优质的服务。

四要坚持重心下移，着力增强基层计生工作能力。人口计生工作重心在基层，困境也在基层。要找准基层工作中的薄弱环节，全力予以突破，并通过典型示范和抓好后进，促进全市人口计生工作平衡发展，提高整体水平。要进一步夯实村级基础，落实工作责任，大力推进计划生育村(居)民自治。同时，抓住社会主义新农村建设机遇，研究落实切实可行的工作举措，将人口计生工作纳入新农村建设的总体部署，协调推进，从源头上构筑起稳定低生育水平、统筹解决人口问题的有效“防线”。

三、加强领导，为统筹解决人口问题提供有力保障。

人口问题事关我市长远发展，事关人民群众最现实、最关心、最直接的利益，做好人口计生工作，是党委、政府义不容辞的职责，任何时候都不能动摇。各级各部门要切实加强对这项工作的组织领导，把稳定低生育水平、统筹解决人口问题作为“一把手”工程，列入重要议事日程，强化领导责任，强化合力营造，强化队伍建设，推动人口计生工作落到实处，取得实效。

一要进一步强化领导责任。今天会上签订责任书，主要目的在于提醒大家，要牢固确立领导责任意识。这里，我再重申一下，党政一把手是做好人口计生工作的第一责任人，分管领导是直接责任人。评价党政领导干部对人口计生工作重视不重视、责任到位不到位，关键看三条：一看“位置正不正”，是不是自觉把人口计生工作纳入当地经济社会发展全局，做到统一谋划、统一部署、统一落实，作为一项重要发展工作来抓;二看“措施硬不硬”，是不是有清晰的工作思路，结合当地实际，采取有针对性的工作措施，严格执行人口计生目标管理责任制和“一票否决制”，并保障人口计生工作经费，确保人口计生工作目标实现;三看“作风实不实”，是不是对人口计生工作中存在的突出问题、薄弱环节开展调研、督促和指导，及时研究对策措施，解决具体问题。只有位置正了、措施硬了、作风实了，领导责任才能真正落实到位。

二要进一步强化合力营造。人口计生工作是一项社会系统工程，涉及面广，必须整合各方面资源，动员全社会力量，形成强大的工作合力。在实际工作中，市人口计生领导小组各成员单位，要进一步增强全局意识，充分发挥职能优势，各司其职，密切配合，共同做好工作。人口计生部门要努力当好党委、政府的参谋助手，明确工作重点，加强督促检查，把各项工作落实到位。要重视引导群众增强人口计生观念，特别是工青妇等群团组织和各级计生协会，要充分发挥各自优势和作用，进一步调动广大群众参与计划生育的自觉性和主动性。

三要进一步强化队伍建设。做好人口计生工作，关键在队伍。要坚持稳定计划生育工作机构、队伍不动摇，按照政治强、业务精、作风正、善于做群众工作的要求，选好配强各级计生干部。要加强对人口计生干部队伍的教育培训，提高他们的整体素质，使之与新形势、新任务的要求相适应。在农村综合改革中，要进一步加强村级计生管理服务队伍建设，保证基层开展工作必需的人员和经费，切实做到“有人干事、有钱办事”。

同志们，做好新形势下的人口计生工作，责任重大、意义深远，是我们肩负的光荣而艰巨的使命。希望大家再接再厉，开拓创新，不断开创我市人口计生事业的新业绩、新局面，为建设效益和谐新慈溪提供有力支撑。

2023年在全区计划生育工作会议上的工作报告（汇总23篇）篇十四

一年来，始终把信访工作作为了解老百姓疾苦的“寒暑表”、改进工作的“调节器”，始终把规范信访秩序、推行信访代理、开通网上信访当作第一己任，由依靠注重行政行为向注重运用法律程序的转变，从提高群众依法信访的意识，提高群众对党和政府的信任度，提高处理来信来访满意率着手，充分整合信访、维稳、司法、调解、民政、劳动保障、治安、综治等力量，积极开展信访事项调处、治安及纠纷调解、法律咨询与法律援助、困难群众的解困救助等工作，使辖区内越级上访、重复上访、群体上访的不良现象得到了有效遏制，实现了“零进京”目标任务，为创建平安街道、和谐街道奠定了坚实基础。

一、基本情况。

随着城市化建设、城乡统筹建设进程加快，征地拆迁、拆院并院、旧城改造等所带来的矛盾纠纷与日俱增，信访突出问题也日益显现。今年1月至11月，街道共处理来信来访82件（其中来访53件，来信29件），区交办件28件，区督办件6件，信访代理108件。一年来，我们始终围绕“坚决不进京、坚决不进城、坚决不聚集”和“事要解决”的目标原则，狠抓信访突出问题，心往一处想，劲往一处使，上下拧成一股绳，振奋精神、齐抓共管，做到了事事有人管，件件有落实，来信来访办结率达100%，息访率达85%。

二、主要特点。

第一、提高认识，统一思想。一年来，我们充分利用每周五下午固定学习时间组织全体机关干部认真学习上级有关维稳工作的指示精神，认真分析新形势下群众工作中存在的问题，充分领悟到“群众工作无小事”的道理，增强了做好群众工作的信心和毅力。机关上下形成了面对困难敢于吃苦、乐于奉献，面对工作勤于思考、善于谋划、敢于负责的良好氛围，形成了以饱满的热情、严格按照“尊重历史、面对现实、不能退让、依法处置”的办事原则和努力把工作做深、做细、做实的工作理念。街道党工委、办事处结合信访工作中凸显出的'遗留问题，筹集专项资金近百万元，根据相关政策重点的调处了个别疑案、积案，有效的缓解了部分矛盾。

第二、强化责任，建章立制。

一是强化信访工作一把手负总责，尤其是一些遗留问题和疑难案件由主要领导亲自过问，亲自接待群众，亲自参与研究处理意见，尽快妥善解决信访问题；强化领导干部“一岗双责”责任制，班子成员在负责分管工作的同时，还要对分管区域的信访工作负责；强化领导包案责任制，凡发生到区以上集体访，上级交办要结果案件以及疑难个体访案件，均实行领导包案责任制，落实包案领导、办案人员和解决时限，确保按期结案；强化重大案件的调处力度，对一些涉及群体性利益，案情重大的疑难案件由主要领导及时召集相关人员开会研究，分析案情，研究对策，加大解决问题力度。原新河8组村民毛家英等因征地拆迁、住房安置等问题多年来不停地到街道、区委、区政府、省市、乃至进京上访。对此信访件街道领导高度重视，多次召开办公会议，分析原因，研讨解决办法，最终给了上访人一个满意的答复，使问题得到了园满的解决。

二是严格执行“四项制度”，确保信访工作制度化。严格坚持信访形势分析制度。通过各村（社区）信息员反映的情况，不定期召开信访形势分析会，做到对信访苗头隐患底数清、情况明、措施得力。今年5月，革新村5、6组村民因环境污染、道路交通问题迟迟不能得到解决，不停地到街道、区委、区政府上访，严重地影响了机关正常的工作秩序。街道主要领导在第一时间带领相关人员及时赶往现场，开展宣传解释工作直至村民撤离。之后，街道协调区级相关部门研究解决办法，最终以采取预拆迁的方式进行了处理。目前，该组村民已拆迁完毕。严格坚持领导接待群众信访制度。自今年3月开展领导干部大接访活动以来，街道制定了详细的领导干部接访值班安排表，每天由一名街道领导和一名办公室工作人员一起负责接访，尤其是在国庆大庆前后，加大了领导接访力度，严格执行值班工作纪律、热情接待来访群众、热心化解矛盾纠纷，妥善解决了一批群众合理诉求问题。严格坚持信访代理制度。街道自建立信访接待调处中心、群众工作办公室，各村（社区）设立信访接待调处室、群众工作站后，上上下下认真开展了信访代理、信访调处工作，至今共代理了108件，有效地使部分矛盾纠纷在基层得到了化解。严格坚持按期查结报告制度。及时处理群众来信来访，对群众反映的问题和合理要求，按政策认真负责解决，对上级要结果的信访件，认真负责地按要求查处，按期结案并上报。

三是进一步完善“三项机制”，确保信访工作规范化。完善信访问题包干责任制，采取街道包村（社区）、村（社区）包组、组包户的包干责任制。做到小信访不出组，大信访不出村（社区），疑难信访不出街道。完善信访问题排查预警机制。村（社区）信息员每半月排查一次，重大节日或敏感期前后必须排查，按时上报。做到“有事报事，无事报平安”，尽最大可能地消除隐患。完善信访调处反应处置机制。一旦出现突发性事件，立即启动应急调处预案，控制局面，果断处置。今年9月2日，革新村部分村民因原瓦厂拆迁补偿问题发生了集体性上访事件，在反复解释、宣传、劝导无效的情况下，街道启动了应急调处预案，配合派出所采取强制措施，起到了很好的效果。事后通过反复做工作群众表示理解，目前情绪较为稳定。

第三、加强宣传，营造氛围。俗话说：“干什么，就要吆喝什么。”因此，我们认为，继续加大宣传力度，充分让群众知晓信访代理、网上信访的目的、意义、内容、方法，是确保群众工作落到实处的又一举措。自推行信访代理、“网上信访”以来，我们一是印发了《信访须知》、《信访代理须知》、《信访代理制度知识问答》、《网上信访须知》等两千余份，利用宣传车集中宣传四次，制作了“实行信访代理、促进社会和谐”、“拓宽信访渠道、全面开通网上信访”等宣传图版，将信访代理、网上信访等有关制度、程序、要求反复进行公示。二是充分利用群众日常来访、咨询等时机及时介绍、宣传推行信访代理和开通网上信访的目的、意义，进一步帮助群众加深对信访工作的了解和熟悉，积极引导群众主动依法信访、方便信访。

第四、关口前移、重心下沉。一年来，街道领导结合工作性质及不同时期信访工作特点，深入基层，分析研究，制定措施。

一是变上访为下访，构筑街道、村（社区）、组三级信访体系。街道领导除了在每周二信访接待日接待上访群众外，还要在每月底带领机关人员下访到各承包的村（社区）征求意见和建议；尤其是自今年3月份以来，街道领导和机关各部门不定期到所包片区，了解群众存在的信访苗头及群众关心的热点问题。

一年来，通过街道领导下访、村（社区）信息员及时上报苗头隐患，化解了矛盾纠纷百余起。二是变堵为疏，进一步完善各项制度。进一步做好矛盾纠纷排查制。街道每半月排查一次，在国庆大庆等特殊时期每天排查一次，遇重大事件随时排查。在排查中做到街道不漏村（社区）、村（社区）不漏户、户不漏人、人不漏事，纵向到底，横向到边，不留死角。三是加大齐抓共管力度，充分发挥信访、维稳、司法、调解、经济发展、民政、劳动保障、治安、综治等多方力量，大力开展信访调处工作，有效化解各种矛盾。一年来，街道对信访工作做到了年初有动员、有计划，年终有分析、有培训，年底有考核、有总结，为实现“数量下降不反弹、问题解决不反复、探索建立长效机制”的目标奠定了基础。

三、存在的不足及打算。

回顾一年来的工作，我们感到与上级的要求还有差距，比如说基础设施还不够完善，基础工作还不够扎实，业务学习还不够经常，调查研究还不够深入，解决疑难问题点子不多、办法不多等问题。尤其是在国庆前夕，个别村（社区）对部分重点人员情况掌握不准、稳控不到位而发生了两名同志进京准备上访。针对这些问题，在今后的工作中我们一是要加大信访工作培训力度，帮助信访干部拓宽知识面，把相关政策弄懂、吃透，做到责任高、业务精。

二是要加大信访工作经费投入力度，进一步完善基础设施，落实代理员补贴，做到条件好、待遇好，激发信访工作人员做好信访工作的热情。

三是要加大信访工作调查研究力度，经常深入基层，真正了解群众在想什么，想干什么，做到底数清、情况明，确保辖区稳定。

2023年在全区计划生育工作会议上的工作报告（汇总23篇）篇十五

同志们：

为了更好的将我们的国家政策计划生育持续健康有序的保持下去，我们要继续加强思想教育，加大惩罚尺度。为了我们国家更好的发展，建成有中国特色的社会主义新中国和谐社会和小康社会，我们一定要坚持计划生育保持不变。新的形势下，国际秩序千变万化，我们只有自己稳定了才能在纷乱形势下独善其身，屹立在世界不败之地。计划生育是一条很长时间内中国不变的国策，我们一定要遵守下去。计划生育必将持续坚持下去。

这次全区人口与计划生育责任目标奖惩兑现会议，全面总结了去年全区人口与计划生育工作，表彰了先进，兑现了奖惩，对于进一步统一思想认识，推动全区人口与计划生育工作再上新水平必将产生重要作用。下面，我根据区委、区政府研究的意见，讲三个方面的问题：

一、要增强责任意识、危机意识，坚定不移地做好人口与计划生育工作去年以来，全区各级各部门高度重视人口与计划生育工作，不断创新机制，强化措施，狠抓落实，全区人口与计划生育工作取得了显著成绩。在此，我代表区委、区政府向为计划生育工作做出贡献的各级干部、广大计划生育工作者表示衷心感谢，向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！当前我区人口与计划生育工作面临着严峻的形势。

一是第四次人口出生高峰带来极大冲击。由于我区80年代左右出生的人口陆续进入婚育期，全区人口出生出现结构性回升。。

三是出生婴儿性别比失调问题还很突出。

五是综合治理人口问题的合力不强。

六是面临省里届中考核的`严峻考验。今年是计划生育届中考核年，由于我区多年被省里免检，接受省考核检查已成定局，考核成绩的好坏将直接反映我区计划生育工作整体水平。如果我们工作稍有放松，就有可能在考核中出现问题，不仅直接影响我区，而且也会影响全市计划生育工作的大局。因此，对我区计划生育工作来说，面临着一次非常严峻的考验。各级各部门必须克服盲目乐观思想，克服松懈麻痹情绪，更加清醒地认识全区人口形势的严峻性和复杂性，更加清醒地认识人口与计划生育工作的长期性和艰巨性，采取更加有力的措施，毫不动摇地抓好人口与计划生育工作，促进人口与经济社会协调发展。

二、要突破难点，把握重点，努力提高人口与计划生育工作的整体水平今年全区人口与计划生育工作的总体要求是：坚持以“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学的发展观，着眼两大目标（即切实稳定低生育水平，争创全省优质服务先进区），强化三项措施（即深化计划生育综合改革，深入开展计划生育优质服务活动，大力加强人口信息化建设），办好四件大事（即积极应对第四次人口出生高峰，加快建立完善新机制，加强队伍建设，进一步完善计划生育决策目标、执行责任、考核监督体系），实现五个确保（即确保人口出生率控制在11。72‰以内，自然增长率控制在6‰以内，合法生育率保持在98%以上，节育措施落实率达到98%以上，出生婴儿性别比继续下降），促进全区人口与计划生育事业健康稳步发展。工作中要突出抓好以下几个重点：

（一）要积极应对第四次人口出生高峰，切实稳定低生育水平。控制计划外生育，是各级计划生育工作的主题和重中之重，必须长期坚持。一要严格人口计划管理。各镇（街）、村（居）要在摸清xx年度出生、在孕、待孕、结婚生育妇女人数的基础上，动员准备结婚的育龄青年推迟婚期，动员育龄夫妇推迟怀孕时间，动员符合安排生育二孩条件的夫妇推迟二孩生育时间，签订推迟结婚、生育合同。区里已将指令性人口计划逐级下达到镇（街），镇（街）要下达到村、到人，并跟踪管理，抓好落实，任何单位都不得突破人口计划。二要严格控制违法生育。坚持月访季查，严格落实以长效措施为主的避孕节育措施，下大力制止外出躲生，严格控制非婚生育和非法抱养，严肃处理违法生育人员。对农村外逃户，各镇（街）要作为一项硬任务，责任到人，限期追回。凡发现超生的，要严格追究包村责任人的责任。对下岗、失业、歇长假等人员，要严格落实属地管理责任制，坚决消除城市计划外生育的死角。要毫不放松地抓好出生婴儿性别比治理工作，严厉打击违法鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的行为，努力把出生人口性别比保持在正常范围内。三要抓好晚婚晚育工作。要加强宣传，加大奖励力度，积极引导群众自觉实行晚婚晚育、计划生育。为切实平抑人口出生高峰，区委、区政府决定，对符合二胎生育政策而自愿推迟生育年度的，每推迟一年给予1000元的奖励，对实行晚婚晚育的夫妇给予一定数额的奖励。

2023年在全区计划生育工作会议上的工作报告（汇总23篇）篇十六

（四）切实抓好种植结构调整。三夏期间是落实种植业结构调整的关键时期，事关全年农业结构调整的大局。要紧紧抓住三夏时机，在抓好粮食生产的同时，加大工作力度，以三夏促调整，以调整促三夏，推动全区农业结构调整再上新水平。要大力推广间作套种，抓紧落实间作套种面积和种植模式，把任务落实到村、到户、到地块、到责任人，努力扩大间作套种面积。要大力发展优质、高产、高效、生态农业，推进农业标准化生产，努力提高农业结构调整的档次和水平。特别要针对夏季高温多雨、病虫害多等不利因素，多调整耐热抗病瓜菜作物。要抓住当前兔毛行情好的时机，加快畜牧小区和私营养殖场建设，扩大长毛兔养殖规模。要强化市场体系建设，积极开拓外地市场，搞活农产品流通。要大力加强农业综合生产能力建设。在前段工作的基础上，继续加大向上争跑力度，争取更多的政策性扶持资金，努力改善全区农业生产条件。

（五）严格落实领导责任制。各镇街、区直有关部门都要把三夏生产作为当前的一项重要任务，加强领导，认真组织，确保各项工作落到实处。各镇街要成立三夏工作领导小组，由党政主要领导同志挂帅，落实领导帮包责任制，实行区领导包镇街、镇街领导包村，一级包一级，层层抓落实。区委、区政府今年将继续派三夏工作组，到各镇街进行督查指导。工作组成员要带着任务，盯着进度，指导工作。各镇街也要根据实际需要抽调人员下乡村、包地块，帮助基层群众解决实际困难和问题，全力指导好三夏生产。

（六）形成抓三夏生产的合力。区直农口各部门要各司其职、各负其责，想农民之所想，急农民之所急，一切为三夏生产开绿灯。农业部门要加强良种供应和技术指导，搞好物资服务；农机、供销部门要搞好农机具、柴油、化肥等农资供应；电力部门要千方百计增加农电供应，调整用电高峰，保证三夏供电；公安、消防部门要认真落实防火责任制，加强防火安全检查；气象部门要及时发布气象信息，为农民抢收抢种提供优质服务。全区上下、各行各业都要积极行动起来，齐心协力打好三夏生产总体战。

二、关于防汛工作。

防汛工作事关全区工农业生产和广大群众生命财产安全，事关国民经济和社会稳定大局。从前段天气情况看，今春气候异常，降雨分布不均，1－4月份全区平均降雨量仅为56.7毫米，较常年偏少26.6毫米。据气象部门预测，今年汛期多雨区仍集中在长江、黄淮流域下游之间，汛期出现洪涝灾害的可能性很大，全区防汛形势仍然严峻。全区各级各有关部门都要引起高度重视，以对党对人民高度负责的精神，从实践“三个代表”重要思想的高度，坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理，立足于防大汛、抗大洪，早部署、早动手、早准备，未雨绸缪，争取防汛工作的主动权，确保全区安全度汛，推动全区经济社会可持续发展。

2023年在全区计划生育工作会议上的工作报告（汇总23篇）篇十七

同志们：

刚才，市委、市政府对20xx年度全市人口和计划生育工作先进单位和个人进行了表彰，并与各县区签订了20xx年人口和计划生育目标管理责任书。玉成同志对过去一年来全市的人口和计划生育工作进行了总结，全面部署了今年工作，我完全赞同。一会儿，太平书记还要作重要讲话，希望大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、正确把握当前形势，充分认识做好人口和计划生育工作的重要性。

人口问题是事关全面协调可持续发展的重大问题，是影响经济社会发展的关键因素，解决好人口问题是推进全市经济跨越式发展和构建和谐社会的题中之义。实行计划生育以来，我市同全国一样，人口和计划生育工作取得了显著成就，人口过快增长的势头得到有效遏制。全市少生100多万人，相当于我市5、6个中等县的人口总和，节省家庭和社会抚养费用300多亿元，相当于我市20xx年的gdp总量。据专家测算，在近些年年度gdp增长幅度中，人口因素的贡献率约占到了2至3个百分点，在促进全市经济社会发展方面发挥了巨大作用，作出了重要贡献。

虽然我市人口和计划生育工作取得了较大成绩，但也要清醒看到，当前人口和计划生育工作依然面临严峻挑战。我们面临着既要稳定低生育水平，又要统筹解决人口问题的艰巨任务；面临着人口总量增加、就业人口增加、老龄人口增加的严峻形势；面临着就业人口对经济承载力、贫富差距对社会承载力、生产生活方式对资源承载力、人口总量对环境承载力不断增加巨大压力；面临着人口总体素质不高、流动人口规模庞大、出生人口性别比治理任务艰巨、贫困人口稳定脱贫困难、各种传染性疾病滋长蔓延等难点问题。这些都使人口和计划生育形势更加复杂、任务更加艰巨、工作难度进一步增加。

去年底，党中央、国务院作出了《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，把稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展作为一项重大而艰苦的历史任务，体现了对人口问题的认识和深化，标志着人口和计划生育工作进入了一个新的发展阶段。新的形势任务对人口和计划生育工作提出了新的更高的要求，也带来了新的发展机遇。各级各部门一定要从全市发展的大局出发，充分认识人口和计划生育工作的重要性，切实增强责任感和紧迫感，把人口和计划生育工作列入国民经济和社会发展总体战略布局中，全面落实各项政策，为全市经济社会发展创造良好的人口环境。

二、认真贯彻“六字方针”，坚定不移地落实人口和计划生育政策。

中央《决定》和省人口计生工作会议主题就是要全面贯彻“稳定、提高、统筹”六字方针，各级各部门要深刻领会和把握其精神实质，全面做好新时期人口和计划生育工作。

“稳定”，即稳定低生育水平。这是当前人口和计划生育工作的首要任务，“十一五”期间是实现这一任务的关键时期。到，我市总人口要基本控制在470万以内，人口自然增长率控制在6.8‰左右，人口出生率不突破14‰。只有严格执行计划生育基本国策，保持现行生育政策的连续性、稳定性，切实稳定低生育水平，才能确保既定人口控制目标的完成。在这个问题上，我们一定要头脑清醒，不能有任何的动摇。要清楚地认识到，进入低生育水平后，对我们工作的要求不是降低了，而是提高了，任何政策的偏差、工作的失误以及外部环境的不利影响，都可能导致生育率的回升。各级各部门要严格按照“四个不动摇”的要求，即坚持计划生育基本国策和稳定现行生育政策不动摇，党政一把手亲自抓、负总责不动摇，稳定人口和计划生育工作机构、队伍不动摇，不断创新人口和计划生育工作体制、机制、手段和方法不动摇，把完成好省、市确定的人口和计划生育责任目标放在突出位置，千方百计稳定低生育水平。要加快建立“依法管理、村居民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口和计划生育工作新机制，由行政制约为主向依法管理、优质服务和综合施治转变，为稳定低生育水平提供保障。

“提高”，即提高人口和计划生育工作整体水平。加大人口和计划生育工作的整体推进力度，在坚持多年来行之有效的基本经验的同时，进一步丰富和拓展统筹解决人口问题的思路、内涵和途径。要注重加强人口发展战略研究，围绕工作思路、工作机制、工作方法的创新，重点就应对生育高峰、安置就业、社会保障、城市化、老龄化、缓解环境资源压力等问题，进行深入研究，提出对策建议。要切实加强人口与计划生育管理和服务，着力建立人口和计划生育工作长效机制，切实加强面向基层的服务体系和信息化建设，着力提高县乡服务站装备水平，实现优质服务规范化，形成行政部门、服务机构、自治组织、群众团体目标一致、上下互动、信息共享、运转高效的科学管理格局。要增强执行政策的刚性和力度，建立严格的监管制度，切实提高执法执纪质量，严肃法纪，严明政策，做到科学执法，文明执法，执法必严，违法必究。要不断提高各级领导干部对人口和计划生育工作的思想认识和做群众工作的能力、执行政策的能力，提高人口和计划生育干部队伍总揽全局、综合协调、依法行政和优质服务的能力，推进人口和计划生育队伍职业化。

“统筹”，即统筹解决人口问题。以人的全面发展统筹解决人口问题，是全面落实科学发展观的.必然要求，也是我国人口战略重大转折的重要标志。目前，人口发展已经进入了从控制数量解决生存发展，到促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展的转变阶段，人口和计划生育工作要从单纯控制人口数量为主转向统筹解决人口问题。这就要求我们要转变工作思路，切实增强统筹意识，主要把握好两点。一是要统筹兼顾，协调推进。在宏观决策和整体工作部署中，统筹人口发展与经济、社会、资源、环境的关系，统筹人口数量与人口素质、结构、分布的关系，统筹“少生”与“快富”的关系，统筹城乡人口发展的关系，促进人口和计划生育工作全面协调发展。二是要突出重点，加大力度。围绕出生人口素质和出生人口性别比偏高两大问题，加大重点问题的解决力度，积极推行优生优育、出生缺陷干预和加强综合治理，有效防止出生人口性别比升高。要加大人口结构变化的应对力度，强化对流动人口计划生育管理和服务，推动流动人口管理服务与城市化建设协调发展。要积极应对人口老龄化问题，制定和落实老龄事业发展战略规划,确保老有所养、老有所乐、老有所为。

人口和计划生育事业是一个复杂的社会系统工程，特别是随着经济社会的快速发展，人口和计划生育工作面临着多层次、多侧面、多因素的复杂问题，由单一的行政部门管理已经不能适应新形势的需要，必须凝聚各方面的力量，形成工作合力，坚持综合治理。

落实领导责任。各级党委、政府要本着对人民负责、对子孙后代负责、对历史发展负责的精神，切实增强做好人口和计划生育的自觉性、主动性和坚定性。要切实把人口和计划生育工作摆上重要议事日程，纳入经济和社会发展总体规划，真正做到党政一把手“亲自抓、负总责”，认真研究解决人口和计划生育工作的突出问题和实际困难，加大协调统筹领导，确保各项政策措施落实到位。要严格执行人口和计划生育目标管理责任制，不断完善考核内容和考核办法，对政府领导、责任部门、人口和计划生育部门分别考核，作为衡量政绩、奖惩任用的重要依据，对工作不力、完不成任务的，坚决实行“一票否决”。

加强协调配合。各级人口与计划生育领导小组要切实发挥领导、组织、协调作用。各成员单位和有关部门要强化大局意识和责任意识，主动履行职责，积极配合人口和计划生育部门做好相关工作。在制定经济社会发展相关政策、出台改革措施时，要主动征求人口和计划生育部门的意见，确保出台的政策措施有利于稳定低生育水平，有利于统筹解决人口问题，有利于帮助计划生育家庭和个人脱贫致富。特别是在制定出台有关新农村建设的各种优惠政策时，要按照优先优惠的原则，对农村独生子女户和双女户给予倾斜照顾。要发扬团结协作的优良作风，相互沟通，密切配合，形成分工合作、齐抓共管、综合治理的工作格局。

强化财力保障。各级要把人口和计划生育工作作为政府履行社会管理和公共服务职能的重要组成部分，在公共财政安排上给予保证。要牢固树立“国策用国库保”的意识，在调整财政支出结构中，切实加大投入力度，严格执行中央《决定》和省规定的各级财政投入标准，确保人口和计划生育财政投入增长幅度高于经常性财政收入增长幅度，确保法律法规规定的各项奖励优惠政策落到实处，确保县乡人口和计划生育技术服务机构基本建设和队伍建设、计划生育经常性工作、计划生育免费基本技术服务、基层人员工资待遇、流动人口管理和服务等经费的足额落实。

抓好队伍建设。这是我们做好新时期人口和计划生育工作的重要保证。各县区要进一步稳定和健全基层工作机构，不得随意撤并和改变机构性质。在农村综合改革中，乡镇一级必须有负责抓计划生育的工作机构和责任人，必须有专职干部，做到“人员不能减、机构不能散”。要按规定落实基层工作人员的工资和社会保障待遇，确保基层有钱办事。要强化队伍职业化建设，不断提高计生工作人员履行职责、服务群众的能力和水平，形成结构合理的管理和技术队伍。要加强计生协会组织网络建设，调动基层协会组织广泛参与人口和计划生育工作的热情，广泛发动人民群众实行自治，形成全社会参与、支持、关注人口和计划生育工作的强大合力。

同志们，全面加强人口和计划生育工作，统筹解决人口问题，是时代赋予我们的光荣使命。各级各部门一定要认清形势，把握机遇，迎难而上，全力做好新时期人口和计划生育工作,为推动我市经济跨越式发展、构建和谐张家口作出新的贡献!

2023年在全区计划生育工作会议上的工作报告（汇总23篇）篇十八

同志们：

2010。

2010。

2011。

年计生和信访工作新任务。区委、区政府对开好这次会议十分重视，会前，区委、区政府召开了党政联席和常委会议，专门听取区计生委、区信访局的工作汇报，金力书记还到区计生委进行了调研，周明权书记召开了专门的筹备会议。稍后，金书记还要作重要讲话，请大家注意领会，认真加以落实。就做好今年的计生和信访工作我先讲几点意见。

一、关于人口计生工作。

2008。

年获得全省“计划生育优质服务区”荣誉称号，连续。

6

2008。

年至。

2010。

年，我区连续三年在全省计生评比中位次下滑，特别是去年，在计生综合评比中总分排第五的情况下，由于江新英计生信访积案的缘故，导致名次直接下滑到第八位，没有完成“保七争六”的年度计生目标。

2011。

12。

个县（区）中处于后进，有的指标甚至低于全省平均水平。存在的问题和不足十分突出：一是政策外生育控制不力。

2010。

年

10。

2011。

年

3

月末，全区共出生人口。

1326。

人，出生人口政策符合率为。

91.10%。

比去年同期下降。

1.7。

个百分点；二孩、多孩政策符合率为。

93.27%。

比去年同期下降。

1.6。

3

月末，全区长效节育措施落实率仅为。

89.98%。

比去年同期下降近。

17。

个百分点。三是统计数据不实。根据统计数据，全区新婚数漏统。

407。

对，政策外生育也有漏报现象，全区出生补报率达到。

7.54%。

60%。

施集。

55%。

大柳。

56%。

黄泥。

56%。

等，低于全区平均水平。沙河、乌衣、黄泥、腰铺、章广均存在政策外出生孕检不实情况。

上述问题归结起来，关键问题是作风不实，核心问题是责任不清，根本问题是措施不落实。正因为有这些问题长期积累，一些工作较好的地方出现了滑坡，一些落后的地方尽管面貌有所改变，但工作水平提高不快，还没有从根本上扭转后进的局面。我区目前多项计生考核指标不要说和全省一类县相比有较大差距，甚至就连全市的一些二类县都不如，我区的计生工作现在已经到了退无可退、无路可退的险境。

要实现今年我区提出的创建国家级计生优质服务县（区），在省一类县（区）考评中争取第五名的总体目标，必须要采取切实有效的措施，迅速改变当前的不利形势，要重点做好以下几个方面的工作：

1

把握重点抓核心，进一步稳定低生育水平。

稳定低生育水平是人口计生工作的核心，从截至。

3

月底的统计数据来看，我区的出生人口政策符合率与市下达的。

92%。

的目标还有较大差距。控制政策外生育是下半年计划生育的最核心的工作，各镇办、各有关单位对此要有清醒的认识和高度的责任感和危机感。各镇办要在落实“村为主”，推进计划生育村民自治，把压力传递到村级的同时，加强对村级工作的督查督办，严格控制政策外生育，尤其要突出抓好二女户结扎和政策外怀孕的补救工作，要及时对后进村实行工作调度，务必确保年终考评时，全区二多孩政策符合率明显提高。

2

综合治理抓协调，解决两大难点问题。

30。

例“两非”案件查办任务，起到教育、警示和震慑作用。

3

明确责任抓落实，坚决执行“一票否决”制度。

今年是村级换届年，各镇办主要负责同志要保持高度的责任意识，加强对村级工作的督查，防止计生工作出现滑坡和失控，确保换届前后计生等各项工作的延续性。要继续坚持党政一把手亲自抓、负总责，主要负责同志、分管负责人、包村干部必须深入村组，开展经常性的督查检查，要将责任向基层分解，工作向基层拓展，检查向基层延伸。凡职责范围内出现工作失职、决策失误、对下属失管，导致严重后果等问题的，都要依照规定严肃问责，坚决执行“一票否决”。

4

完善利益导向机制，强化政策推动作用。

2007。

年，区政府出台了《南谯区农村人口与计划生育奖励与优惠优先政策的实施意见》，近几年，我们通过利益导向机制，强化政策推动，变处罚多生为奖励少生，把激励政策用好用活，影响、带动广大群众自觉执行计划生育政策。今年，区政府根据经济社会发展需要，已对优惠优先政策进行了重新修订，进一步加大对农村计划生育家庭的优先优惠力度和广度。各镇办、各相关部门要加强政策宣传，切实提高群众知晓度，要严格兑现优惠优先政策，坚持标准，严格程序，做到“应奖尽奖”。

5

全力以赴创国优，不断提高工作水平。

今年全区的计生工作要以“创国优”为目标，围绕提升技术服务这个核心，紧紧抓住“领导重视好，政策导向好，依法行政好，服务质量好，民主管理好，队伍作风好”的工作目标，扎实开展各项基础工作，更要在特色工作、亮点工作上有突破性的发展和提高，要做到硬件过硬、软件不软。各镇办、各有关单位要明确责任分工，加强沟通协作，做到上下互动、左右联动、全区行动，在全区形成齐抓共管、综合治理的人口与计划生育工作新格局，努力推进计生工作上水平。

二、关于信访维稳工作。

2010。

年，全区信访形势总体平稳。尤其是各级“两会”、“世博会”、第三届“农歌会”、广州亚运会和亚残运会等重大政治活动和敏感节点，社会大局总体保持稳定，为我区的经济社会发展营造了良好的环境。同时，我们也应该看到，随着经济社会的不断发展，在各种利益关系的调整过程中，有些问题无法回避，不可否认现在已进入了信访多发期、高发期，信访维稳越来越重要。就我区而言，我们要全力做好以下几项工作：

1

强化源头预防，从根本上减少信访问题的发生。

2

次以上，各镇办每天安排。

1

名党政领导干部接待群众来访。要进一步完善“首接责任制”，做到一个信访事项、一名领导全程负责到底。二是深入排查化解矛盾纠纷。要进一步深化矛盾纠纷排查制度，及早发现和预防倾向性的苗头隐患，随时掌握矛盾隐患动态，特别是对有进京、赴省、到市越级上访倾向的人员，要逐一摸清底数，逐一提出化解方案，逐一落实处理和稳控责任人，有效降低越级上访次数和强度，将矛盾纠纷排查在基层、化解在当地、解决在萌芽状态。三是积极开展信访稳定风险评估。要进一步建立健全信访稳定风险评估机制，对涉及群众切身利益的重大决策项目，要在立项前进行信访稳定风险评估，对绝大多数群众不支持、不满意、不同意的项目不立项、对明显存在信访稳定风险的不上马，切实从源头上减少可能出现的信访问题。

2

加大问题解决力度，全力推进“案结事了”。

一是全力开展“积案攻坚”。根据市“百案攻坚”的要求，我们在全区范围内开展“积案攻坚”专项活动，将此项活动纳入年度信访工作责任目标考核。各镇办、各相关单位要在思想上高度重视，以“案结事了”、息诉罢访为目标，严格依法按政策办事，确保群众合理诉求及时解决；“情理之中、法度之外”的诉求想办法解决；诉求无理或过高的，在继续做耐心疏导教育工作的同时，对确实有困难的帮助解决困难；无理缠访闹访的，依法予以终结。二是加大信访事项的督查督办力度。要采取领导督查、专项督查、个案督查等方式，重点督查领导干部开门接访、带案下访、信访事项办理情况，尤其要加大对“积案攻坚”活动开展情况的督查督办力度。区工作督查局要大力配合，督查结果要适时进行通报。三是加大信访事项的终结力度。各镇办、各相关单位要进一步规范信访秩序，按照规定程序进行三级终结。对不应进入信访程序的诉求，积极引导群众通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决，同时，也要坚决避免发生“为终结而终结、一结了之”等将矛盾和问题上交的行为。

3

坚持用群众工作统揽信访工作，创新信访工作体制机制。

一是加强体制创新，推进信访“四级平台”建设。即建立区级信访大厅，镇办建立矛盾纠纷调处中心，村（社区）建立矛盾纠纷调处工作站，村（居）民组设置矛盾纠纷信息员。通过“四级平台”建设，进一步整合资源，实现社会治安联防、矛盾纠纷联处、重点工作联动、服务管理联抓、平安建设联创，使“四级平台”建设成为党委、政府化解矛盾的一个有效平台。二是健全和完善信访事项处理过程中的工作机制。要根据信访事项的“事前”、“事中”、“事后”，进一步创新和完善信访工作机制。事前引入信访事项日梳理、周会审、月分析、季调度机制；事中引入信访帮办代理制；事后建立回访制度。用制度确保工作质量。三是建立科学合理的考核奖惩机制。今年，我区将采取年终考核和过程考核相结合的方法，在日常接访办信过程中建立过程考核档案，作为年度信访目标考核的重要依据。通过考核奖惩，激发各镇办、各相关单位进一步做好信访工作的责任感和使命感。

4

严格问责问效，减少矛盾和问题上行。

要全面压实信访工作责任，确保每件信访事项在排查化解、预警稳控、教育疏导、领导包案、解决问题等各环节都有明确的责任主体和责任人。对在各个环节、各个时段因失责、失查、失控等造成重大信访问题的责任单位和责任人，要严格实行责任倒查。对领导不力或因工作失误引发群众越级访、集体访并造成严重影响的，区委、区政府将严肃追究有关领导、责任单位和责任人的责任。

5

依法规范信访秩序，坚决打击违法信访行为。

要进一步加强法制宣传教育，引导群众正确履行公民权利和义务，以理性合法的形式表达利益诉求、解决利益矛盾，自觉维护社会安定团结。同时，对少数别有用心的信访人通过缠访、闹访、非法上访、扰乱机关办公秩序的行为，要严格按照国家相关法律法规和文件要求，对违法行为依法进行打击和处置。

6

加强信访队伍建设，着力提升工作水平。

要把能力建设作为信访队伍建设的重点，继续在信访系统开展“创先争优·能力建设活动”，进一步充实信访干部队伍力量，各镇办、各相关单位要把那些群众观念强、政策水平高、有能力、作风实的同志选到信访岗位。

2011。

年计生工作和信访工作的各项目标，以优异的成绩向中国共产党成立。

90。

周年献礼！

2023年在全区计划生育工作会议上的工作报告（汇总23篇）篇十九

同志们：

刚才，**同志通报了**年人口和计划生育工作任务完成情况，表彰了先进单位，总结了去年全县人口计生工作，安排了今年的任务，还与各镇、各部门签订了年度目标责任书，请大家认真抓好落实。下面，我强调三个问题：

一、正确把握当前形势。

今年的人口和计划生育工作形势与往年相比，有很大不同，主要表现在：一是从国家大环境看，当前，关于计划生育政策的话题很多，一些专家学者、新闻媒体也在关注“放开二胎”的问题，特别是全国“两会”后，国家将原卫生部和计生委合并组建了国家卫生和计划生育委员会，导致部分计生干部对国策执行的坚定性发生动摇，工作积极性受到影响。部分基层群众思想认识上有了误区，认为计划生育工作调子变了，要求松了，二胎政策可能要放开，给人口计生工作造成不小的负面影响。但同时，国家通过各种形式不断加大“三不变”政策的宣传力度，即计划生育基本国策不变，一把手负总责机制不变，“一票否决”制度不变，这让许多基层干部感到很茫然，甚至有些无所适从。二是从我县内在环境看，自从20xx年获得“国优”县称号以来，不管是乡镇还是部门，一些领导干部在计生工作上总是存在麻痹思想，工作时紧时松的问题十分突出。一些单位对女职工的休假放任自留，造成盲怀和违法生育等现象时有发生。个别镇领导干部对待计生工作态度不端正，不能理性地分析考核结果与工作实际，把主要精力不是放在夯实基础工作上，而是用在应付考核上。有些村级自治作用发挥差，尤其是部分计生村主任、中心户长不认真履行职责，村组计生底子不清，报表卡册管理混乱，盲怀和违法生育现象比较突出。有些村组对国家计划生育的各类奖扶政策、处罚政策，尤其是在农村集体资产收益分配中对计生户的优惠政策认识不到位、落实不到位，引发群众上访还时有发生。三是从我县目前的人口形势看，我县正处于第四次生育高峰期，进入生育期的育龄妇女数在持续增长，面对40多万的人口基数，在“十二五”期间，全县每年仍将以1000多人的绝对数不断递增，稳定适度低生育水平的任务依然艰巨。

对于我县而言，控制人口过快增长，全力稳定低生育水平将面临巨大压力，任何时候都不能麻痹松懈。必须强调的是，无论机构怎么改，计划生育的“三不变”政策必须贯穿始终，计划生育队伍只能加强不会削弱，工作机制只会更加健全不会松散，我们工作中存在的问题只能通过理思路、强措施，全力解决而不能视而不见，听之任之。全县各级各部门务必认清人口计生工作的极端重要性和长期艰巨性两大基本特征，坚定不移地抓紧抓好，抓出成效。

二、深刻理解“三个不出问题”的内涵。

去年以来，尤其是今年的省、市计划生育工作会，都反复强调计划生育工作要确保“三个不能出问题”，即稳定低生育水平这个主业不能出问题，依法行政、文明执法不能出问题，计划生育家庭的民生不能出问题。深刻理解“三个不能出问题”的内涵，既可解除目前我们思想认识上的困惑，同时又能很好地指导今后一个时期的计划生育工作。

一是稳定低生育水平不能出问题。低生育水平就是指在一定区域内平均一对夫妇生育孩子的总数在2.1个以下。上个世纪六、七十年代，我国由于缺乏控制人口增长的有效措施，全国生育水平曾一度达到6-7左右。八十年代以来，国家通过多年锲而不舍地推行计划生育政策，使目前的总体生育水平控制在2.1以下，这是一个非常了不起的成就。但由于育龄妇女的总数在不断上升，特别是第一代独生子女及八零后等人口相继进入生育旺盛期，今后一个时期我国人口仍将处在一个相对较快的增长高峰期，如果放开人口政策或是放松人口控制工作，势必会形成人口的二次快速增长。因而，稳定低生育水平依然是今后一个时期人口和计划生育工作的总目标和总要求，不允许有任何疏忽和懈怠。对此，各级各部门必须要有清醒认识，核心是要落实好“四个加强”。一要加强舆论宣传，着力解决政策导向不清的问题。紧紧抓住国家机构改革的重要时机，大力开展“婚育新风进万家”及人口文化示范县创建等活动，全力营造基本国策“三不变”的舆论氛围，消除各级干部和群众思想认识上的误区，引导全县广大干部群众自觉关心、支持、遵守基本国策。二要加强基层队伍建设，着力解决基层基础不牢的问题。及时选配年富力强、精明能干的计生村主任、中心户长，充实、加强村组计生干部队伍，筑牢基层网底。同时完善“县聘镇管村用”的考核管理机制，充分调动他们的工作积极性，确保队伍不乱，工作不断。三要加强“三个一”工作机制，着力解决计生指标滑坡的问题。不断强化“党政一把手负总责、一班人齐抓共管、一票否决”等“三个一”工作机制，增加计划生育在各级各部门年终考核的权重比例，推动各级各部门再重视、再认识。对有下属单位的部门，实行计生工作与下属单位“捆绑考核，责任共担”的办法，加大行业约束力度。四要加强优质服务，着力解决技术服务滞后的问题。县计生局及有关镇要加大争引资金力度，加快建设高耀、巡检等一些房屋破旧、设备短缺的计生服务站，同时通过长短结合的技术培训，全面提高计生专业技术人员的服务技能，大力推进母亲健康和优生促进两项工程，努力提高出生人口素质，推动计生工作上水平。

二是依法行政、文明执法不能出问题。去年以来，安康镇坪事件、福建省南安市非法拘禁事件等形成的社会负面影响是巨大的，教训是深刻的，与国家实行计划生育的出发点和落脚点是相背离的。引起中央高度重视，召开多次专题会议，并提出过明确要求。当前全社会对国家公职人员依法履职的期望和要求越来越高，各级各部门在扎实推进计划生育工作过程中，必须依法行政，阳光行政，文明执法，切实做到“四不放松”。一是不放松政策引导。要教育广大群众理解、重视、支持基本国策;二是不放松干部自我约束。结合今年开展的“三个年”活动，切实转变作风，规范言行，尊重服务对象，敬畏计生条规，提倡优质服务，保持队伍纯洁;三是不放松行业管理。进一步公开办事程序，简少办事环节，提高办事效率，坚决防范违规现象发生;四是不放松舆情预警。对于政府网站、“洛南人口网”等网站上的舆情，各相关单位要做到及时发现，及时受理，及时解决群众的合理诉求。要以高度的政治敏锐性和社会责任感及时化解、处置违法违纪行为，消除社会不良影响，努力维护社会稳定。

三是计划生育家庭的民生不能出问题。目前，国家为了切实有效地保障计划生育家庭充分地分享经济社会发展成果，出台了一系列奖励扶助政策，如农村部分计划生育家庭奖励扶助制度、计划生育家庭特别扶助制度、农村放弃生育二孩家庭奖励、独女户家庭奖励扶助、农合疗补助、中考奖励加分、独生子女保健费、计划生育家庭移民搬迁奖励扶助、在农村集体资产收益分配中增加计生家庭分配份额等优惠政策，因此，确保计生家庭的民生不出问题就是要不折不扣落实兑现好这些政策。今后还将随着经济社发发展不断扩大并提高补助范围和标准。各级各部门对此必须做到“四个到位”，即认识到位、理解到位、落实到位、监管到位，尤其是一些优惠政策的落实和普惠政策的倾斜等，真正要让全社会看到自觉实行计划生育的家庭能够得到党和政府的亲切关怀和爱护。这一方面如果出现上访、有反映的必须落地查人。

三、切实加强组织领导。

无论我们面临怎样的复杂形势，承担怎样的工作压力，把不利变为有利，变压力为动力，全面推进计划生育工作，最核心的问题还在于加强组织领导。

一要坚持“一把手负总责”。人口计生工作是“一把手”工程，要坚持一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓、具体负责。对事关人口计生工作的重大问题，党政主要领导要亲自调查研究、亲自安排部署、亲自督促落实;分管领导要具体抓，抓具体，把每一项任务、每一个指标分解到基层，明确到人头，形成一级抓一级、层层抓落实的局面，确保任务不落空，人人身上有担子。特别是去年以来新调整的同志，要加强对人口政策理论和有关情况的学习研究，做到情况底子记在心中、工作抓在手上、问题究到细节。

二要加强部门协调。人口计生事业涉及千家万户，需要社会各界、各部门密切配合和积极参与。各级党政部门、社会各个方面都要发挥自身的职能作用和资源优势，形成齐抓共管计划生育、综合治理人口问题的格局。县计生部门要围绕各自职责，充分发挥职能作用，加大对各镇、各部门、各单位人口计生工作的指导、协调、督促力度;纪检监察部门要牵头查处党员干部、国家公职人员违法生育和“两非”行为以及各级落实计生优惠政策中的违规违纪行为;卫生部门要强化管理措施，加大对医疗机构b超使用、出生实名登记以及农合疗、农村免费住院分娩项目实施等工作的监管力度;公安机关要严格凭计生证明办理新生人口户籍登记手续，积极参与打击“两非”和妨碍计生工作的违法行为;药监部门要加大对计生药械市场的整顿管理;民政、扶贫部门要在低保、贫困救助、移民搬迁中对计生家庭给予优先照顾，积极支持和配合免费婚检工作;教育部门要认真落实农村独生子女中考加分政策;工会、共青团、妇联等群众团体都要根据自己的职责，充分发挥作用，形成全社会齐抓共管的强大合力。

三要加强队伍管理。建立一支履职能力强、工作作风硬的计生工作队伍，是做好人口计生工作的重要保障。去年，县上通过公开选拔，为基层配备了27名副科级计生办主任、计生服务站站长，这些同志现已基本熟悉业务，进入角色。我希望这些基层计生工作的领头雁要充分发挥专长，认真履职，做一名出色的人口计生干部。县计生局要以提高服务管理能力为重点，多途径加强镇、村计生干部和专业技术服务人员的能力素质培训，真正建立起一支懂业务、会管理、善服务的人口计生队伍，为基层人口计生服务管理提供有力保障。

四要加强督查考核。严格落实人口计生工作目标责任制，把人口计生工作列入重大事项督查范围，严格实行“一票否决”。从今年起，除已实行的职务晋升、评优树模等方面内容进行计生鉴定外，组织部、人社局要将全县公务员优秀等级评审及专业技术人员的职称评定也一并列入计划生育鉴定范围。县计生部门要结合当前计生工作的新形势、新要求，尽快制订出台比较规范的加强村组(社区)计生工作的考核细则，进一步加强对村专干、中心户长的考核，严格实行奖惩，对工作优秀的要给予表彰奖励，工作不力的要及时进行调整，失职、渎职的要严肃追究。目前，计划生育半年工作即将过去，完成年度目标时间紧、任务重、责任大，全县各级对各个环节的工作要进行全面梳理，把困难估计得更充分一些，把每个细节考虑得更周全一些，把各项迎检工作做细、做实、做好，确保不出问题。

2023年在全区计划生育工作会议上的工作报告（汇总23篇）篇二十

（二）突出抓好防汛工程修建和清淤除障。险工险段、病险水库是安全度汛的最大隐患。目前，从我区防洪工程现状看，仍然存在一些不容忽视的问题。主要表现在：中小河道淤积严重，河堤缺口和过路豁口多，滩地植树、建房和建筑物多，一些桥梁、闸坝、拦水站等由于始建标准低、质量差，老化失修，一旦出现险情，后果不堪设想。加之抗旱形成的河道阻水建筑物没能及时拆除，田间排水沟形成了竹节沟等打乱了原有的排水系统，暴雨洪水到来时很容易造成内涝。因此，各级各有关部门要迅速行动起来，把修复水毁工程、险工险段除险加固、清除阻水障碍等作为当务之急，抓住汛前这段时间，采取有效措施，切实抓紧抓好。

（四）扎实做好防汛常规准备工作。随着汛期的临近，各级各部门要及早做好各项迎战准备。要按照“分级负责”的原则，完善防汛。

应急预案。

切实运筹好防汛指挥、通讯联络、电力供应、水位调度、物资调拨、卫生防疫等诸多环节的工作。要抓紧组建防汛常备队、抢险队和防备队搞好技能培训和实战演习提高抗洪抢险的应急能力。各防汛重点部门、单位都要落实好防汛物料以备急用。气象、水务、电信等部门要加强合作密切配合充分利用好雨情自动测报系统确保汛情及时传递。

2023年在全区计划生育工作会议上的工作报告（汇总23篇）篇二十一

20xx年xx县人口与计划生育宣传教育工作总的指导思想是：坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全县人口计生工作的中心任务，紧密结合新农村建设，努力营造以科学发展观统领人口计生工作的浓厚氛围；大力宣传贯彻党的十六届五中全会精神，深化“婚育新风进万家”活动，推进“关爱女孩”行动；广泛开展国情国策、人口形势、人口战略、人口安全宣传教育；广泛开展群众性知识宣传、化宣传、艺宣传，建设新型生育化；进一步加强基层基础建设，完善宣传教育工作网络，拓展宣传教育阵地；促进新农村建设，为实现新时期人口和计划生育事业发展创造良好的宣传舆论环境。

（一）深化婚育新风进万家活动。

1、因地制宜制定《20xx-继续深入开展婚育新风进万家活动方案》（乡镇方案列入日常调研、年终考核内容）。

2、参加市人口计生委组织的婚育新风进万家/关爱女孩行动艺演出。（方案另发）。

参加市人口计生委组织的婚育新风/关爱女孩/出生缺陷干预知识竞赛。（方案另发）。

4、继续开展“为国为家生好娃，和谐健康幸福家”主题活动，深化出生缺陷干预宣传力度，普及优生知识。

（二）全面推进关爱女孩行动。

1、总结全县近三年开展关爱女孩行动的经验和1个乡、镇的经验。

2、开展有针对性的宣传教育，宣传打击“两非”和建立完善有利于女孩成长的利益导向机制的经验。

“关爱女孩”行动县有方案，乡镇有计划，有指标。

（三）认真做好全局性宣传教育工作。

1、中央关于人口和计划生育工作的新决定、20xx年中央人口资环境座谈会的宣传。

2、“十五”人口和计划生育工作成果、“十一五”人口发展战略的宣传。

继续做好农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的宣传。

4、配合“五五”普法，做好人口和计划生育法律法规宣传，特别是刑法修正案关于打击“两非”条款的宣传。

加强对流动人口计划生育宣传，重点是依法生育依法维权避孕节育预防艾滋病的'宣传。

6、深入开展建立计划生育工作新机制的宣传。

7、继续做好创建计划生育优质服务乡镇经验的宣传。

（四）认真做好常规性宣传教育活动。

1、“三下乡”活动（根据宣传部安排组织）。

2、“711”世界人口日、男性生殖健康日等。

参与“关注妇女，抗击艾滋”行动。

（五）推进“人口大讲堂”建设。

制定年度计划；调整师资队伍。20xx年宣讲主要内容为：“成果与展望”（“十五”人口和计划生育工作成果、“十一五”人口发展战略）；依法生育与打击“两非”；科学生育与出生缺陷干预；生殖健康与和谐家庭等。适时对“人口大讲堂”进行评估。

（六）加快环境宣传阵地建设。

1、宣传走廊建设。每个乡镇至少建设1条宣传化街（区域内重要的国道、省道、县道、乡道，不少于20公里），所经村屯有标志性宣传阵地、园地（宣传碑、牌、标语、画廊等）。

2、宣传阵地建设。每个乡镇、村至少有1处在交通要道、公共场所、方便群众观看的宣传园地或生育化大院，每个中心户必须有2条以上标语。

（七）、县人口计生局拟开展的活动。

1、召开20xx-20xx年婚育新风进万家活动总结表彰会。

2、农村部分计划生育家庭奖励扶助金首发仪式。

加强中心户建设。按照市人口计生委制定下发“合格计划生育中心户”“优秀计划生育中心户”标准，20xx年，全县合格中心户达到中心户总数的0%，合格中心户中的0%达到优秀中心户标准。方案另行。

4、召开宣传教育三项创新工作现场会。

6、继续推进党校人口理论教育，与党校联合编写人口理论教材。

7、印发“人口大讲堂”基础教程。

2023年在全区计划生育工作会议上的工作报告（汇总23篇）篇二十二

（一）突出抓好基层基础工作。一要全面推行村民自治。各镇街要重点抓好“健全自治网络、完善自治章程、明确自治途径、强化自治功能”四个关键环节，坚持典型引路、示范带动，精心培植一批村（居）民自治示范点，提高合格村、模范村比例，提升村级自治能力和水平。区人口计生局要适时召开现场会，推广交流工作经验，推动村民自治工作开展。二要抓好新一轮薄弱村帮促转化工作。各帮促部门一把手要亲自研究，亲自调度，分管负责人要跟上靠紧，真帮实包，与镇街共同研究、解决制约薄弱村转化的关键性问题，做到治理一个，巩固一个，放心一个。年初，区里已与各帮促部门签了责任状，今年要进行中期评估，明年将进行全面考核，届时哪个部门完不成帮促转化目标，就要严肃追究哪个部门一把手的责任，严格落实“一票否决”措施。希望各镇街、各有关部门务必引起高度重视，采取强有力的措施，集中精力把薄弱村促上去，把后进比例降下来。三要抓好城市计划生育工作。要大力加强社区建设，逐步完善社区服务功能，搭建好社区人口计生工作的平台。要全面落实人口和计划生育工作综合治理措施，民政、公安、工商、卫生、建设、计生等部门要充分发挥各自优势，加强协作，切实抓好流动人口计划生育管理。要认真落实属地化管理，特别是临城街道办事处要认真负责，敢抓敢管，促进城市发展与计生工作配套运行。要进一步规范工业园区、城市社区和住宅小区的计划生育管理服务工作，及时消除违法生育隐患，努力把我区城市计生和特殊人群管理工作提高到一个新水平。

（二）突出抓好性别比治理工作。二胎性别比持续偏高，一直是影响和制约我区计生工作健康开展的“顽疾”，必须将其作为计生工作的重中之重来抓。一要严格落实责任制。对村级持证私自终止妊娠的，坚决落实“一票否决”制度，严肃追究村支部书记和专职主任的责任，情节严重的，就地免职。二要加大依法打击力度。卫生、公安、计生、药监、民政等部门要密切配合，研究制定切实可行措施，严厉打击“两非”行为，特别是对持证终止妊娠的，要严格排查，依法处理，切实形成高压态势。三要健全长效治理机制。要全面推行“六个一”管理服务措施，建立健全b超使用管理、性别鉴定和终止妊娠审批、信息定期通报等有效制度，努力减少选择性终止妊娠现象的发生。四要开展好“关爱女孩”行动。各级各有关部门要在去年的工作基础上，进一步加大舆论宣传和政策落实力度，努力营造有利于女孩及其家庭生存发展的良好社会环境。下一步，我们将在全区倡导开展领导干部结对帮扶贫困女孩家庭活动，对其实施资金、技术、信息等多方面的扶持，逐步提高女孩家庭的经济和社会地位，推动关爱女孩行动向纵深发展。

2023年在全区计划生育工作会议上的工作报告（汇总23篇）篇二十三

同志们：

今年的人口与计划生育工作会议与区委工作会暨区级几大班子联席会同时召开，充分表明区委、区政府对人口与计划生育工作的高度重视。会前，区委常委会和区政府常务会专题研究了人口与计划生育工作，根据会议的安排，我讲三点意见。

一、肯定成绩，进一步增强做好人口与计生工作的紧迫感和责任感。

一是计生行政执法进一步规范。对涉及计生工作的规范性文件进行了全面清理，依法规范了收费项目；制定了《计生干部行政执法责任追究制度》等3项制度，规范了计生干部的行政执法行为；对计生服务站的专业技术人员，开展了计生技术培训，进一步提高了计生工作者的服务水平；严厉查处非法行医和超标收费案件，维护了群众利益。

二是计生服务水平全面提高。实行按政策生育，全面取消了一孩准生证制，大力推行节育措施知情选择，提高了节育措施落实率、及时率；实行计划生育村民自治，与已婚育龄夫妇签订计划生育村民自治公约协议书，使育龄群众自我管理、实行计划生育的自觉性显著提高；免费提供避孕节育技术服务，减少了计划外怀孕；不断改善基础设施条件，先后投资近百万元对区计生服务站和部分乡镇计生服务站进行了改造维修和搬迁，医疗服务环境和水平得到了明显提高；大力实施“三结合”工作，实施“三结合”项目20个，建设“三结合”示范点46个，落实帮扶对象3000余户，为推动区域经济发展发挥了积极的作用。

三是流动人口计生管理更加规范。全面实施了区内流动人员清理清查工作，摸清了流动人口底子；严格执行严把“五关”流出关、流入关、居住关、从业关、管理关的工作措施，认真落实“四包四落实”工作责任制，使全区流动人口计生管理走上了规范化管理的轨道。

四是计生利益导向机制逐步建立。制定下发了《关于贯彻落实市委市政府落实农村计划生育奖励优惠政策的通知》，全面落实计划生育优惠政策，在扶贫救济、创业致富、就业就学、审批建房等方面对独生子女户、双女绝育户实行优先照顾，进一步增强了广大群众执行计生政策法规的自觉性。

五是加强了人口与计生工作的宣传。充分利用各种宣传手段以及教育培训、文艺演出等形式，广泛宣传计划生育“一法五规”，积极开展“百车千村送健康”和婚育新风进万家等宣传服务活动，在全区营造了重视计划生育工作、落实计划生育政策法规的良好氛围。

回顾过去的一年，我们取得了一些成绩。这些成绩来之不易，它凝聚了全区各级各部门广大党员干部特别是全体计生工作者的心血和汗水。在此，我代表区委、区政府向为全区计划生育工作付出艰辛努力的同志们表示衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们应当清醒地看到，我区计生工作发展还很不平衡，形势依然严峻。低增长率和高增长量长期并存，人口基数仍将持续增长；群众生育意愿与国家政策之间还有一定距离，低生育水平面临反弹的压力；一些领导干部对新时期计生工作的长期性、艰巨性、复杂性认识不足，盲目乐观和麻痹松懈思想有所抬头，在工作部署、措施落实上还不能完全适应新形势的要求；一些地方没有很好地落实计划生育家庭应该享受的优惠政策，在一定程度上挫伤了群众实行计划生育的自觉性和积极性；随着城市化进程的加快，流动人口计划生育管理难度不断增大；计生工作队伍在服务观念、法制意识、专业技能和业务素质以及工作的积极性主动性等方面还有待进一步提高，服务设施和技术等方面尚需进一步加强。各级各部门和广大计生干部，一定要充分认识我区计生工作面临的机遇和挑战，进一步增强做好人口与计划生育工作的紧迫感和责任感，百尽竿头，更进一步，为构建和谐社会创造良好的人口环境。

20是我区人口与计划生育工作深化改革、夯实基础的关键一年，也是实现人口与计划生育“十五”发展计划的重要之年。根据中央人口资源环境工作座谈会和省、市计生工作会议精神，结合我区的工作实际，今年全区人口与计划生育工作的指导思想是：以党的十六大和十六届三中、四中全会精神为指导，坚持和落实科学发展观，认真贯彻计生“一法五规”，以稳定低生育水平、提高出生人口素质为主线，以综合治理和优质服务为核心，以流动人口计生管理为重点，进一步加强农村和城市社区计生工作网络和技术服务网络建设,积极推进知情选择、生殖保健、村(居)民自治、计生综合改革，努力探索适应社会主义市场经济体制要求的“依法管理、村(居)民自治、政策推动、综合治理”的管理机制，全面提升计生综合服务水平，为全面建设小康社会创造良好的人口环境。总体要求是：重基层，强管理，优服务，求突破。

总体目标任务是：人口出生率控制在9‰以下,自然增长率控制在3.5‰以内,计划生育率保持在99.5％以上,出生统计误差控制在1%以内。重点抓好以下几项工作。

一切实稳定低生育水平，为经济社会协调发展创造良好的人口环境。要坚持把控制人口数量、稳定低生育水平放在人口和计划生育工作的首要位置，严格执行现行生育政策，进一步加强基层基础工作，努力把计划外生育降到最低限度。要夯实农村、城市社区和企事业单位的责任，进一步建立健全群众自我管理、自我监督、自我服务的“村居民自治”工作机制。在农村，要进一步完善计划生育行政管理、技术服务、协会组织“三位一体”的公共管理服务体系，切实做到村级计生人员、责任、报酬、阵地、设施“五落实”，形成有人管事、有钱办事、有章理事的良好工作局面，提高村级自控能力。在城市社区，要进一步建立健全“属地管理，单位负责，居民自治，社区服务”的城市人口与计划生育工作管理机制，强化管理职责，不断增强社区人口与计划生育管理、服务和自治能力，使人口与计划生育工作融入到社区、服务到社区、落实到社区，并依托社区，建立资源共享的人口与计划生育服务体系。在企事业单位要进一步落实单位法定代表人计划生育工作责任制，促使各种所有制的企业和事业单位、社会组织承担起计划生育管理的责任，落实计划生育政策措施。

二加强依法管理，提高计生工作效能。《行政许可法》的颁布实施，标志着政府管理理念和管理方式的深刻变革。计生工作要积极适应形势发展的要求，转变工作职能，提高行政效率，规范管理行为，切实履行好各项工作职责。一是依法建立和落实计划生育执法规范、执法监督制度，规范各级计划生育执法人员的行政执法行为，提高依法行政水平。要进一步加大执法检查力度，督促基层严格执行“七个不准”的规定，严禁行政侵权行为的发生。有关部门要加强协调，制定有利于人口与计划生育工作的经济社会政策和保障措施，进一步完善计划生育利益导向机制，力求在政策推动上形成新的突破。要落实对独生子女家庭的奖励政策，特别是政府依法应当承担兑现独生子女父母奖励金的法定职责，切实维护群众的合法权益。二是加强计生政策法规的宣传贯彻。要继续加强对计划生育“一法五规”的学习和宣传，各级领导干部、全体计生工作者要带头学习“一法五规”，理解掌握主要内容，深刻领会精神实质，努力提高计生工作水平。要加快建立计划生育公益性、社会化的宣传机制，扩大宣传教育的覆盖面，增强宣传教育的效果，切实做到计划生育法律法规家喻户晓，人尽皆知。要广泛深入地开展“婚育新风进万家”活动，将人口与计划生育宣传教育融入到精神文明建设、公民道德建设和先进文化建设之中，促进人口与计划生育宣传教育活动向新型生育文化建设的转变。三是要按照积极稳妥、分类指导的原则，扎实推进计划生育统计改革，加强统计执法检查，建立科学完备的计划生育工作指标体系，提高人口与计划生育统计工作的科技含量。四是进一步加强流动人口计生管理。要按照以块为主、条块结合、条条保证、流入地与流出地共同管理、以流入地管理为主的管理原则，进一步加强对流出、流入人员、人户分离人员、搬迁户、下岗职工等各类人员的计划生育管理，确保计生工作不留死角。要充分发挥公安、工商、劳动、城建等部门在城市流动人口计生管理工作中的职能作用，加强联系与沟通，定期通报情况，及时发现并解决问题，形成齐抓共管的良好工作局面。

三坚持以人为本，进一步提高计生服务水平。要坚持寓管理于服务，规范服务程序和服务行为，着力做好以技术服务为重点的计划生育优质服务工作，努力满足群众对计划生育、优生优育、生殖保健服务的需求，提高群众生殖健康水平和生活、生命质量。一是要切实抓好节育措施知情选择工作。要在去年全面推广的基础上，认真总结经验，深入分析研究，积极探索更好的思路和方法，为深入推进知情选择奠定良好的基础。二是要扎实开展以领导重视好、政策导向好、依法行政好、服务质量好、民主管理好、队伍作风好为标准的“六好”优质服务活动，进一步增强服务意识，提高服务水平。三是进一步加强基层计生网络建设，进一步提高区、乡两级计生服务站的技术装备水平和服务能力。要紧紧抓住我省被列入国家县和中心乡镇计划生育服务站建设试点省的有利时机，加大力度争取项目和资金，努力改善我区基层计生服务硬件条件。四是认真组织开展好计生服务活动。要充分利用“科技之春”、“三下乡”、“人口宣传日”、“计生协会活动日”等有利时机，在广泛宣传婚育新风的同时，认真组织开展健康咨询、义务诊治、健康保健、发送药具等服务活动，为育龄妇女提供全方位、高质量的计生服务。要扎实开展“关爱女孩行动”活动，大力倡导男女平等的社会新风，严厉打击贩卖、残害、遗弃女婴的违法犯罪行为，坚决制止非法鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的行为，营造有利于女孩生活、发展的社会环境和舆论氛围。

四加强队伍建设，为人口与计生事业发展提供坚强的智力支持和人才保证。做好计划生育工作，必须要有一支思想过硬、作风扎实的高素质干部队伍。要本着“精简、优化、规范、提高”的原则，深化计生干部人事制度改革。要强化干部教育培训，把计划生育干部教育培训纳入干部教育培训的总体规划，统筹兼顾，突出特色，注重实效，不断提高计生干部依法行政能力和优质服务水平。各级各部门各单位要对计划生育干部在政治上关心、工作上支持、生活上照顾，形成以发展来吸引人，以事业来凝聚人，以工作来培养人，以业绩来考核人的良性运行机制。广大计生工作者要适应新形势、新任务的要求，努力提高把握计划生育工作规律的能力、依法行政的能力、优质服务和综合协调的能力，不断提高工作水平。

做好新时期人口与计划生育工作，始终是各级党委、政府的重要任务。各级各部门一定要站在可持续发展战略的高度和对子孙后代负责的高度，进一步加强领导，紧紧抓住夯实责任、加强协调和督促检查这三个关键环节，切实抓好工作落实，确保全年人口与计划生育工作目标的实现。

一夯实工作责任。各级各部门要把计划生育工作摆在重要位置，纳入工作规划，全盘考虑，综合决策，始终坚持发展经济和控制人口两手抓、两不误。要继续实行一把手负总责、分管领导重点抓、计生专干具体抓的工作推进机制，切实做到责任到位、措施到位、投入到位。各级各部门的`主要领导要经常过问和定期听取计划生育工作汇报，主动深入实际，深入基层，调查研究，了解情况，及时解决工作中出现的困难和问题，积极研究和探索做好人口与计生工作的新措施、新方法，真正把工作责任落到实处。

一、多位一体的强劲合力。各级各部门都要严格按照《人口与计划生育法》和中央《决定》的要求，进一步明确各自的工作职责，不断增强主动参与意识。公安、工商、建设、民政、卫生、城管等部门要特别注意结合本部门的工作性质和特点，积极主动地配合计生部门做好工作，真正形成优势互补、齐抓共管的良好工作局面。要充分调动各级抓计划生育工作的积极性，进一步健全计生工作网络，加强基层基础工作，充分发挥计生协会、计生服务室、计生中心户的作用，在全区上下形成齐心协力抓人口与计划生育工作的强大合力。

(三)加强监督检查。要进一步完善计生工作考核机制，改进考核方法，加大对落实人口与计划生育工作责任制的考核力度，严格实行奖罚兑现，坚决落实“一票否决”制度。对计划生育工作考核不合格的，工作失职造成严重影响或本人违反计划生育政策的，要坚决予以处理；对弄虚作假，虚报瞒报人口的，一经发现，从严查处，决不姑息迁就；对先进典型要给予大力表彰和奖励。财政、审计部门要加强对经费投入和使用情况的监督，确保计生经费足额到位，坚决杜绝挤占挪用，保证计生工作的正常运转。区人口与计划生育局要加大督查力度，定期或不定期地采取不打招呼、地毯式拉网排查，发现问题现场解决。各级各部门各单位要建立经济工作与计生工作同部署、同考核、同奖罚的制度，把计生工作真正摆到国策位置，全力抓实抓好，确保全年计划生育工作目标任务的圆满完成。

同志们，面对新的形势，新的任务，我区的计生工作任重而道远。我们一定要以强烈的历史使命感和政治责任感，坚持以落实基本国策为己任，加强领导，狠抓落实，努力开创我区计划生育工作的新局面！

谢谢大家！