义务教育均衡发展调研报告（精选15篇）

在调研报告的撰写过程中，我们要做好时间规划，合理分配各个环节的工作量。总之，以下调研报告范文可以帮助大家更好地理解和掌握调研报告的写作要点和技巧。

义务教育均衡发展调研报告（精选15篇）篇一

按照县人大常委会工作安排，近日，县人大常委会组织部分常委会组成人员及相关部门负责人对我县义务教育均衡发展工作情况进行了调研。调研组一行实地察看了夹江一小、黄土中学、土门小学，并召开座谈会，听取了县政府关于推进义务教育均衡发展工作情况汇报，参加调研人员充分发表了建议意见。现将调研情况报告如下：

一、基本情况。

xx县被确定为xx市第二批创建义务教育发展基本均衡县。到20基本实现县域内义务教育均衡发展创建成义务教育发展基本均衡县。

全县现有义务教育公办学校44所，其中初中17所、九年制学校1所、完全中学1所、小学25所。全县在职义教教师1719人，其中初中748人、小学971人;义教学生17551人，其中小学11488人、初中6063人。占地面积初中23.66万平方米、小学22.56万平方米;校舍面积初中9.86万平方米、小学8.49万平方米。截止目前，义务教育阶段学校按国家规定标准，有42所自评分在85分以上，基本达标。

二、主要做法和成效。

(一)加强领导，落实工作责任。一是加强领导。20，我县被确定为创建迎评县后，庚即召开义务教育均衡发展工作推进会，先后下发《xx县深入推进义务教育均衡发展工作实施意见》《xx县推进义务教育均衡发展工作方案》，成立了由县委副书记、县长张建红任组长，县委常委、宣传部部长张晋锐和分管副县长任副组长的领导小组，明确工作安排、部门和乡镇职责、责任追究等要求。二是落实责任。县政府与22个乡镇、23个部门签订目标责任书，并将创建工作纳入部门年终目标考核，分值为3分。7月中旬，制定工作考评细则，将考评得分计入年终目标考核、占30%，考评结论作为对学校和校长考核依据，对考评得分低于85分的学校班子启动问责机制。三是营造氛围。下发《xx市义务教育均衡发展督导评估工作手册》60余本、宣传资料余份。编发工作简报3期。《乐山日报》《夹江信息》《夹江政情》等采用创建信息10余条、局长访谈2篇。学校通过电子显示屏滚动播发、悬挂标语等形式，加强创建工作宣传。四是全面推进。先后召开工作推进会4次，不断查找差距，细化措施，协调、推进工作进度。目前，已完成《文件汇编》、资料收集、数据采集等基础性工作。

(二)加强培训，明确目标要求。年10月，在教育系统推进义务教育均衡发展培训会上，市政府教育督导室负责人向我县近70名教育局中层以上干部及全县义务教育学校校长，全面解读《xx市义务教育均衡发展督导评估工作手册》。年3月起，先后在木城镇、县教师进修校开展业务培训，县教育局计财股、人事股、教育股、教仪站负责人指导全县40余名业务骨干清理核实填报办学条件10项指标。去年12月和今年3月，教育局相关股室和学校分别到xx区、xx市，学习指标体系和建档要求。7月初，教育局领导班子分六个片区再次对相关指标系数落实情况进行摸底排查，落实机关工作人员对联系学校定期进行督查。

(三)加大投入，确保硬件达标。一是加强学校基础建设。以来，投入近2亿元，新建校舍约6万平方米，维修加固5万平方米。今年，安排700万元用于均衡达标建设，涉及学校14个，主要用于添置设备、食堂改建、运动场建设等。二是进行城区学校布局调整。2014年9月，将青州中、小学合并为九年一贯制学校，夹江一中、夹江二中派出优秀教师，帮助打造精英团队。积极探索“依托夹中，振兴焉中”办学模式。围绕夹江外校搬迁新建，将原址校产整体划入夹江一小。三是加快基础教育信息化进程。目前，已投入近4600万元实施农村中小学普及信息技术教育，其中信息化建设661万元，班班通1600万元，仪器设备1800余万元(小学理科338万元，中学理科272万元，小学音体美686万元，中学音体美518万元)，图书室建设500万元。全县信息技术计算机台数达标100℅，电子白板达到“校校通”、“班班通”，仪器设备基本达标。7月以来，全县学校加快推进图书编码上架，一批学校已完成前期工作。四是积极打造校园文化。全县学校围绕义务教育均衡发展，挖掘自身特色，塑造文化主题，打造校园文化。

(四)提升素质，狠抓队伍建设。以打造校长、教师综合素质为重点，基本实现全县师资均衡。一是严格干部管理。坚持把提高学校领导干部素质作为促进城乡教育均衡发展的重要手段，全面实行学校领导干部竞聘上岗制度。7月，完成所有学校、直属单位领导干部考核测评工作。二是促进教师合理交流。建立校长教师交流制度、城镇教师支援农村学校制度，要求义务教育阶段男53周岁、女48周岁以下的教师，在同一学校任满9年以上，实行定期交流，每年交流的比例为专任教师总数的10%。三是完善新教师招聘机制。按照“公开、公平、公正”原则，每年从应往届大学毕业生中招考中小学教师，解决结构性缺编和艺体教师缺乏问题。、2014年、2015年分别招聘18、22、20人。四是加强教师培养培训。强化师德建设，成立名师工作室16个，加强学校领导干部定期培训、中小学教师全员培训，不断提高两支队伍整体素质。

(五)科学管理，严控班额容量。为解决城区学校大班额问题，我县严格招生政策，中小学招生按照“严格程序、分批录取，严格标准、严控入口，总量控制、阳光操作”原则，进一步规范编班，每班人数不超过50人。今年城区初中招生人数减少200余人，小学招生人数减少120余人。从2015年9月起，城区学校各年级接收转学生原则上按“出一进一”的办法执行。

(六)强化问责，严格督查督导。今年以来，对学校、单位推进义务教育均衡发展工作专项督查5次，教育局班子成员分片区深入学校现场办公近20次。根据督查情况，严格问责机制，截止6月底，免职处理推进工作“不作为”、“乱作为”的校长2名，对6名进度滞后、行动迟缓的校长诫勉谈话，限期整改。从8月起，县目标办、县政府督查室、县教育督导室将对相关县级部门、义务教育学校进行全面督查，督查结果在全县通报。

三、存在的主要问题。

我县在推进义务教育均衡发展上还存在以下问题：一是优质教育资源增长速度与城市扩张、人口集聚不同步，形成严重区域和结构失衡，县城学校人满为患，存在大班额现象，而农村学校却生源不足，门庭冷落。二是学校办学经费不均衡，按照县财政管理体制，学生数量直接决定了学校办学经费，很多农村学校由于生源流失、学生数量减少，导致办学经费更加紧张。三是教师队伍结构性矛盾较为突出，优质师资总量不足，教师素质提高的任务重。

四、几点建议。

(一)加强组织领导。我县义务教育发展基本均衡县创建工作已进入督导评估验收倒计时，县政府及相关部门应进一步加强组织领导，加强工作督查，对照检查验收标准查漏补缺和完善资料，确保省教育督导团的督导评估合格。

(二)优化教育资源配置。一要坚持高位均衡发展的理念，继续加大教育经费投入，在保证优质学校继续发展的基础上，加大对薄弱学校投入和师资配备的力度，为薄弱学校的发展创造良好条件。二要优化整合现有教育资源，在优化布局的基础上积极调整办学模式，把寄宿制学校作为农村学校建设的`方向，解决农村学生居住分散上学往返难、留守子女无人管的问题。三要支持民办教育的发展，有效缓解公办教育的负担，使其成为公办教育的有益补充。四要对那些已纳入规划并进入程序的学校建设项目要加快推进，力争尽快解决相关学校的现实问题。

(三)政策倾斜、扶强助弱。坚持“两手抓”，一手继续抓品牌学校建设，做长“长板”，发挥优势，培育典型;一手继续抓边远薄弱学校支持力度，补齐“短板”，共同进步，均衡发展。坚持公共教育经费适当向边远薄弱学校和农村学校倾斜;政府和教育部门要在引进、调配、培训、职称待遇、绩效工资分配等方面制定激励机制，探索建立校长、教师交流轮岗机制，带动边远薄弱学校教师整体水平提高。

(四)加强师资队伍建设。一要加大教师培训力度，进一步完善教师培训制度，充分利用优质培训资源，将走出去、请进来的培训模式制度化，形成长效机制。二要充分发挥“名师工作室”的指导带动作用，加强教育教学研究，大力开展教学科研实践活动，加快名师培养步伐，进一步提高教学质量。三要提高新教师的招收数量和质量，在招考新教师的过程中要更加注重实际教学能力的考察，同时要面向县外积极引进优秀教师。四要加快推进教师定期轮换交流工作,进一步完善有关制度，实行优势学校与薄弱学校联盟，加快优质教育资源的辐射。要科学合理地选派优秀教师到薄弱学校任教和薄弱学校教师到优质学校工作，既要保证优质学校优势不减，也要保证薄弱学校得到实质性的加强，加快师资力量均衡发展的速度。五要针对全县教师“超编缺员”的现状，应对哪些因撤并或生源萎缩导致的学校教师基数大的情况，进行转岗培训和调整。

义务教育均衡发展调研报告（精选15篇）篇二

教育是社会各利益群体关注最多的社会事业之一，教育公平是评判社会公平的重要内容，是社会公平价值在教育领域的延伸。没有教育的发展就没有经济社会的发展，没有教育公平就谈不上社会公平。义务教育是为每个人一生的发展奠定良好基础的教育。全面推进义务教育均衡发展，为每个应受教育对象提供相对公平的教育机会和条件，对全面落实科学发展观、实施“三州战略”、建设先进自治州、推进武陵山少数民族经济社会发展试验区建设、构建和谐，都具有十分重要的意义。因此，州政协主席会决定将全州义务教育均衡发展作为一个重要调研内容。根据州政协主席会的安排，7月中旬，州政协副主席杜成明、谭建军带领科教文卫体、文史委员会及部分州政协委员，会同州教育局的同志组成调研组，对全州义务教育均衡发展进行了专题调研。调研组到鹤峰、来凤、、巴东、建始5县市召开了县市政府、政协，县市直相关部门和乡镇中小学负责人参加的座谈会，并到部分义务教育学校和教学点进行了实地调研。利川、宣恩、咸丰三县市上报了相关材料。同时，邀请州直相关部门的负责人就我州如何推进义务教育均衡发展进行了座谈。现将情况报告如下。

近年来，全州各级党委政府以科学发展观为指导，努力为教育办实事、解难事，基础教育事业步入了良性发展轨道，为推进义务教育的均衡发展奠定了基础。

全州现有义务教育学校848所，其中小学701所(含教学点449个)，初中147所。小学在校生23.9万人，初中在校生14.4万人。小学教职工1.4万人，其中专任教师1.35万人;初中教职工0.9万人，其中专任教师0.83万人。小学学龄人口入学率99.99%，初中学龄人口入学率98.54%。全州“两基”工作顺利通过国家验收，基本普及九年义务教育和基本扫除青少年文盲的目标基本实现。

(一)建立了义务教育发展的体制机制，义务教育均衡发展的理念初步确立。在“普九”攻坚结束后，州政府出台了《关于进一步加强基础教育工作的通知》，明确全州基础教育实行“分级管理，以县为主”的管理体制，县市政府行使对县域内基础教育发展的统筹权、决策权和管理权。5月，国务院颁布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，把均衡发展作为义务教育发展的战略性任务。同年，省政府也出台了《湖北省关于进一步推进全省义务教育均衡发展的意见》，明确了义务教育均衡发展目标任务和要求，同时开始试点。我州鹤峰、、建始三个县市先后被确定为省义务教育均衡发展的试点，试点县市正在按省要求实施，其他县市也将义务教育均衡发展纳入了工作议程。义务教育均衡发展理念初步确立。

(二)教育投入保障机制初步建立。一是积极争取上级支持。，我州被列为全国农村义务教育经费保障机制改革试点，“两免一补”政策率先落实。近年争取中央义务教育均衡发展项目工程，每个试点县得到1000万元以上。二是地方财政尽力保障。州政府对教育实施目标责任管理，每年与县市政府签订目标责任书，年末进行考核。尽管县市都是吃饭财政，都尽力保障义务教育。“十一五”期间，仅实施农村教师“安教工程”，建设教师住宅小区和周转房，累计投入资金1.99亿。三是利用社会资金。鹤峰县下坪中心小学食堂由民营企业家赞助100万元修建。

(三)基础设施建设不断加强，基础设施不断改善。按照州委统一部署，州、县市政府坚持把改善义务教育学校硬件条件纳入政府公开承诺的实事办理范畴，强力推进，极大地改善了义务教育学校校舍条件。一是校舍质量不断提高。“十一五”期间，完成寄宿制学校校舍11万平方米，改造50所农村寄宿制中小学，全州小学分别减少砖木、土木结构校舍24.3万、10.8万平方米;初中分别减少砖木、土木结构校舍4.08万、1.8万平方米。二是寄宿学生生活条件有所改善。全州小学学生宿舍增加3.8万平方米，初中食堂面积增加2.7万平方米。新增食堂均按标准化要求建设。有的乡村学校都建起了学生浴室等生活设施。三是教育技术装备不断加强。全州中小学实现了现代远程教育“校校通”。建有校园网的小学数量翻了一番，达到111所，建有校园网的初中学校增加19所，达到72所，56所初中建成理、化、生标准化实验室。

(四)师资队伍建设不断加强。并积极探索师资配备均衡办法，一是建立了“退一补一”的补充机制。，我州教师配备开始严格执行省定标准，退一补一。2，全州一次性解决初中教师缺编问题，补充200名;全州一次性解决36个边远乡镇农村学校教师紧缺问题，补充190名;从开始，连续5年每年补充600名用以解决教师不足。按省定标准综合计算，我州义务教育教师编制数量达标。二是“安教工程”全部启动，加强了教师住宅工程建设。“十一五”期间，修建教师住房23.8万平方米，解决农村教师住房问题，为城区教师向农村学校交流提供了条件。市崔坝镇集中为教师建了经济适用房，形成了教师住宅小区;鹤峰县邬阳乡栗子小学仅16名教师也建了9套教师周转房。今年全州套经济适用房解决教师住房问题。三是采取多种形式提高教师素质。充分争取了省教育厅“农村教师素质提高工程”大力向倾斜，大批教师受到培训;州内教育主管部门和学校也坚持开展形式多样的培训。不同层级和形式的培训提高了教师师德水平和业务能力。市开展了“名师工程”，今年给108名教师授予了名师称号。引导教师爱岗敬业、尽心育人。四是开始了城乡教师交流的探索。各县市采取城区教师农村支教的形式进行了小范围的城乡教师交流。巴东县野山关镇给到教学点的教师每月给补贴50元交通费。五是利用“资教计划”和“特岗计划”的实施，全州有3000名大学毕业生到农村学校，改善了农村教师知识结构。

(五)学生免费就学目标基本实现。全州于开始对农村义务教育阶段学生实行“两免一补”(免杂费，免费提供教科书，补助贫困寄宿生生活费)，农村学生开始享受免费义务教育;，城区义务教育阶段学生也享受了免费政策。各县市政府主导，发动社会力量捐资助学，解决弱势群体入学问题。鹤峰县建立了孤儿学生、特困生两项救助基金。对于因父母进城务工随迁就读的学生，由流入地政府负责，妥善解决其就学问题。

(六)根据县情积极探索义务教育均衡发展的新途径。来凤县开始着手研究“初中向县城集中”的规划，拟在县城办3所标准化寄宿制初中，让所有初中学生进城读书，公平享受教育资源。努力实现义务教育资源配置的均衡化。

纵向比，州义务教育发展较快，但按义务教育均衡发展基础设施标准化、师资配备均衡化、教育质量一体化的要求和实际需要比，差距仍较大。

2、基础设施与标准化要求差距较大。一是校舍面积不够。包括布局调整后闲置未用校舍面积在内，全州小学生平校舍5.94平方米，初中生平校舍9.57平方米，与省定小学生均12.25平方米、初中生均13.41平方米的校舍基本标准差距较大。具体到学校，村级学校生均面积均超标，城区和乡镇学校生均面积均严重不达标。二是校舍质量仍然不高。现有校舍中砖木、土木结构校舍占32%，危房率33.88%。三是功能用房紧缺。学生宿舍紧缺状况更突出。省定标准寄宿制小学生均3平方米、初中生均3.3平方米，单人单铺。全州寄宿制生均宿舍面积小学仅2.3平方米，初中仅2.5平方米。我们所到的学校均极为拥挤。市崔坝镇徐汇希望小学，1米宽的床睡3人，崔坝民族中学26平方米的寝室住40人。四是仪器设备严重不足。全州小学体育器材、美术器材、音乐器材和数学自然实验仪器达标的仅11%—22%;初中体育器械、音乐器材、美术器材配备达标的仅24%—30%，理化生实验仪器配备只占53%。建始县174所义务教育学校，仅4所建成了标准化实验室。新建的实验室，都是24组到28组配置，由于班额过大，两人一组的分组实验仍然无法有效保证。仪器设施的欠缺，导致义务教育理科教学质量不高，最终反映到高考时，理科上线率低于文科上线率。

3、师资队伍与客观要求仍有较大差距。一是教师数量总量满编实际不足。综合计算，全州义务教育学校师资配备已达到了省定标准，但因以下几个因素使教师数量仍有较大缺口：397所寄宿制小学、140所寄宿制初中学生生活服务与管理，按1：100算需要1800名老师;乡镇小学附设学前班按小学的师生比配备，需1600人;乡镇中心学校占用教师编制500—600名;不算小学449个教学点的1000多名教师，约4000名教师编制是原来核编时未考虑到的因素。二是教师素质还需进一步提高。从年龄上看，“爷爷奶奶教小学、叔叔阿姨教初中、哥哥姐姐教高中”现象较普遍，越到基层，教师的年龄越大。建始茅田的一个教学点，3个老师全都是58岁以上的。从学历上看，全州小学教师中，高中阶段学历的占38.41%，高中阶段以下学历的还有1.1%;初中教师中，高中阶段学历的占3.85%，高中阶段以下学历的也还有6人。鹤峰县邬阳乡栗子小学16个老师，除7个资教生外，9个老师有2个学历不达标。三是学科结构不配套。小学缺英语、信息技术、音乐、美术等专业教师，部分学校靠资教生缓解了这一问题，绝大多数农村小学还靠放课程光盘来进行英语教学，而音乐、美术等课程无法开设。

4、四是城乡发展失衡。全州义务教育学校中，农村学校占82.67%，农村学生占60.46%，义务教育绝大部分在农村，但优质教育资源集中在城镇。全州近30所义务教育州示范学校，农村学校仅占3所;初中中高职称专任教师，城镇教师409人，农村教师仅293人。大部分质量不高甚至是危房的校舍在农村学校。据/学年统计，小学、初中学校砖木、土木结构校舍中，农村小学占90%以上;农村初中占75%左右;d级危房基本在农村学校。由于教育的优质资源在城镇，大量农村学生涌入城镇，城镇学校超级大班大量出现，各项指标严重超标。而农村学校教育资源大量闲置，使用不优。我州因地域特点义务教育学校布局分散，经过几轮布局调整后，情况仍未完全改变。小学目前仍有449个教学点。市55个教学点，师生比仅为1:8.54;来凤县绿水乡梅子树教学点，81个学生，有10个教师。师生比也是1:8.巴东县绿葱坡镇野花坪教学点一名教师教一名学生。

造成义务教育均衡发展上述问题，既有客观原因，也有主观因素。客观上是历史欠账过多，而经济发展水平不高，一时难以改变。在分级办学、分级管理的教育体制年代，县、乡、村分别负责办好各自所属学校。我州县市都是“吃饭财政”，往往心有余而力不足。县、乡、村均无力办好学校，学校条件也无法得到有效改善。过多的历史欠账形成了全州义务教育均衡发展基础薄弱的现实。主观上是优先发展教育的理念不牢。由于处于发展期，经济发展任务繁重，在实际工作中，有时出现教育为经济发展让路的现象。

义务教育均衡发展，事关民族整体素质能否得到提高，事关长远发展能否得到保障的大事，必须强力推进。州享受国家、省多项优惠政策。尤其是随着“三州”战略深入实施，县域经济实力不断增强，推进义务教育均衡发展的条件已经基本具备。鄂西生态文化旅游圈建设热火朝天、武陵山少数民族经济社会发展试验区建设紧锣密鼓，全州上下都在积极实施“三州战略”，推进绿色繁荣，为把建成全国最先进的自治州目标努力。这些都必须要有人才支撑，人才要靠教育。义务教育是教育的基础。因此各级政府应该以科学发展观为指导，强化政府责任，创新体制机制，应急与谋远相结合，标本兼治，综合施策，强力推进义务教育均衡发展。

(一)深化认识，牢固树立义务教育均衡发展理念。义务教育是纯公共产品，公平是其本质属性，均衡发展则是实现公平的必由途径。保障公民享受公平权利，是政府的'基本职责。国家已把均衡发展确定为义务教育发展的战略性任务，湖北省明确提出2015年前全省义务教育实现县域均衡，即上级有部署。当前义务教育出现择校热，折射出人们对义务教育均衡发展的强烈期盼，即群众有要求。各级政府要树立科学的政绩观，主动应对发展需求。不求政绩显现于本届，以公平为最高价值追求，以利长远为根本目标，在决策时，要优先考虑义务教育均衡发展。

(二)加大投入，消除制约义务教育均衡发展的“瓶颈”。政府要把增加经费投入作为履行均衡发展义务教育职责的硬任务，为义务教育均衡发展提供必需的经费支撑。一是继续加大向争取上级支持的力度，拓宽义务教育均衡发展经费来源。二是保障法定教育投入。不折不扣执行现有教育投入政策。州、县市政府要进一步加大教育投入，使教育投入占公共财政支出的比例逐年有明显提高;要足额征收城市教育费附加及地方教育附加，全额用于教育;固定性转移支付用于教育的比例不低于60%，且不能用来发放教师工资。三是调整财政支出结构，提高本级财政义务教育经费拨付标准，坚持“上进下不退”，确保实现“三个增长”。三要落实国家关于从土地出让收益中提取10%用于教育的规定。

(三)改善硬件条件，为义务教育均衡发展奠定基础。义务教育均衡发展学校基础设施标准化是基础。一是要积极应对城镇化快速发展进程，应对社会“就优入学”的心理，抓好城镇义务教育学校条件的改善。既要应急扩大城镇现有学校规模，尽量满足适龄儿童少年就学之需，也要立足长远，把城镇教育纳入城市建设总体规划，统一规划，预留满足需要的教育用地。尤其是在政府规划建设的新城区中，学校要同步规划建设，确保城区学校布局合理。二要做强农村义务教育，满足适龄儿童少年就近入学需求。新增教育经费重点投向农村义务教育，努力实现农村义务教育学校基础设施建设的标准化。要将布局调整与寄宿制学校建设结合起来，一方面大力加强寄宿制学校建设，解决学生上学远的难题，另一方面以此促进学校布局调整，提高规模效益。要抓住国家“校安工程”项目实施机遇，加大农村薄弱学校改造力度，推进教师周转房建设，不断改善农村学校办学条件;要大力实施农村中小学后勤“十有八配套”建设，改善寄宿学生生活条件;要抓好农村中小学标准化实验室建设，为义务教育质量城乡一体化奠定基础。

(四)创新人力资源管理，为义务教育均衡发展提供人力保障。义务教育均衡发展师资配备均衡是关键。一是要着力解决小学教师补充问题。到2015年小学适龄儿童将达到31万多人，比现在增加7万人;学前班适龄儿童有3.5万人。生源数量增加教师数量必须要增加;同时目前小学教师结构也必须改变，普九结束后，多名优秀点的从小学拔到初中、有3000多名民转公、还有3000名资教生。民转公教师很多不能适应现代化教学手段和方式;资教生政策究竟什么时候变也无法预料。因此，要未雨绸缪，提前谋划应对措施。二是坚持教育、引导与激励并重，充分调动现有教师队伍积极性。既要重视教师理想信念和价值观教育，增强对教书育人这个太阳底下最光辉职业的价值认同，让他们工作更加安心，也要提高教师待遇，让他们工作更加舒心。如在全州开展“三名(名校长、名班主任、名师)工程”等活动。三是狠抓教师培训。既要倡导教师同行互助，自主学习提高;更要努力为教师培训提高创造条件，尤其经费上要有保证。四是大力推行城乡教师交流制度，扩大交流面，建立优秀教师在农村成长，优秀教师服务农村教育的机制，把教师农村从教经历作为评聘中、高级职称的刚性条件，在绩效工资、职称评定等方面要向农村倾斜，对农村学校教师增加津补贴。

(五)推进教育教学改革，为义务教育均衡发展增加动力。义务教育均衡发展质量均衡是核心。一是改革考试评价制度，全面推进素质教育。树立正确的教育质量观，为素质教育推进营造良好环境，让每一名学生都能得到全面发展。二是改革高中招生办法，把重点高中招生计划按比例分配到各初中学校，弱化中考选拔功能，消解义务教育阶段学生“择校”现象，引导学生就近入学。

(六)建立机制，为推进义务教育均衡发展提供制度保障。义务教育均衡发展是个庞大的系统工程，需要全社会形成合力，长期不懈努力。一要建立财政、人社、发改、编办、住建、规划、教育等多部门参与的义务教育均衡发展联系会议制度，协调解决义务教育均衡发展中的难题，统筹推进义务教育均衡发展。二要建立义务教育均衡发展考核评价机制，把义务教育作为干部尤其是党政主要领导干部政绩考核的重要内容和提拔任用的重要依据。三要充分发挥民族区域自治优势，构建义务教育均衡发展的地方法规支撑体系。修订完善《义务教育条例》，将义务教育均衡发展有关事项以法规形式加以明确。

义务教育均衡发展调研报告（精选15篇）篇三

尊敬的家长：

您好!

近年来，xx高级中学上下全力推进义务教育均衡发展，努力改善办学条件，凝聚内涵发展共识，施行以人为本的民主管理，综合提升教育质量，发挥示范辐射作用，各项工作取得显著成效。

一、科学规划，筹措资金，办学条件明显改善。

新建成3个全新微机室及配套教师办公室并投入使用;全面推进“六大功能室建设”，完善设备设施，新建成一间体育保管室并投入使用;全面更新和补充初中理化生数地实验仪器及物理、生物3间实验室设备并投入使用;全面更新高中部教学楼防盗门及校门不锈钢车辆安全防护栏;对体育场不锈钢走廊和食堂操作间、发饭间进行吊顶、隔断等规范维修;学校全力推进初中部综合楼(6630平方米)建设，现已进入外墙装饰阶段，预计3月底建成。

二、理念引领，文化管理，凝聚内涵发展共识。

学校坚持以“为造就千姿百态的人才奠基”为办学理念，以“健康成长、全面发展、多元成才”为育人目标，逐步形成了“厚德笃学、尚美求真”的校风。提炼充实了“文化”内涵：行胜于言、锐意实验的教育文化;掏出心来、相互尊重的教工文化;和而不同、和衷共济的组织文化;公平、公正、公开的制度文化;批判与建设、解构与建构的思维文化;追求创新、追求卓越的学术文化。

三、以人为本，民主管理，全心全意依靠教职工办学。

学校将师德考核纳入教师评职、评优、绩效等考核内容，发现师德违规行为第一时间调查处理，每次周前会必讲师德。招考直选教师须学科评委全票同意。公招教师试用期满须经学校严格考核合格后聘用，已解聘2人。进入高三初三前由年级管理团队提出建议，学校综合考核调配教师。全体干部蹲点年级管理德育和教学。干部与责任班级及备课组工作滞后教师常态交流，捆绑考核。考勤结果每周张榜公示。校长自加压力，坚持“三通”：贯彻落实上级要求，确保政令畅通;管理团队集体决策，坚持密切沟通;依靠群众民主办学，做好引导疏通。

学校注重激发全体教师推进课程改革的主动性和创造性，并努力构筑“领雁工程、青蓝工程、砺金工程”三大工程，造就了一支适应新课程改革的名师队伍。目前学校有xx市名师1人，xx市名师提名1人，特级教师3人，高级教师100余人;，全国“五一劳动奖章”获得者1人，xx“五一劳动奖章”获得者1人;xx市首批高层次人才特殊支持计划1人;xx市优秀教师、优秀班主任12人;xx市骨干教师11人;硕士40人;获全国赛课一等奖6人，获全市赛课一等奖14人;获全国教育教学论文一等奖30余人次;教师在报刊杂志发表文章500余篇。20xx年黄全安为主持人的“xx市高中物理课程创新基地”立项开始建设，黎世清为主持人的“校园植物漫谈”生物精品课课题等5个市级课题顺利开题，进入在研阶段。

四、深化改革，锐意创新，综合提升教育教学质量。

课程是素质教育的关键载体，是综合提升教育教学质量的根本途径。为此，学校借新课改东风，因地制宜建设面向全体学生的素质养成课程。主要包括德育课程、学科课程、综合实践课程。近年来学校共开设了46项校本课程，搭建了网络平台，整合了教学资源，组建了门类齐全、内容丰富的课程资源库。20xx年，学校成功创建xx市高中物理课程创新基地(xx市各学科累计20个，xx区唯一)。20xx年高考，重点本科上线759人(重本率50.17%，位居xx第10名)，其中文科192人，理科567人，重本人数居xx区第一。陈芯乐同学以701分勇夺xx区理科状元(xx市第23名)，关聪同学以699分获得xx区理科第2名(xx市第26名);钟枝宏同学以665分勇夺xx区文科状元。xx区理科前10名万中8人(第1、2、5、6、7、8、9、10)，xx区理科第11至20名万中7人(12、13、14、15、16、18、19)。xx区文科前10名万中6人(1、3、4、6、9、10)，xx区文科第11至20名皆为万中学生。600分以上485人，其中理科361人、文科124人，3项指标均居xx区第一。陈芯乐、谭成琳、李世宁被清华大学录取，关聪、蒲彬、莫运鑫被北京大学录取。9名同学被录取为飞行员。清华北大人数、飞行员人数2项指标居xx主城以外重点中学榜首。20xx年中考，25%的学生达670分以上，50%以上的学生被本校统招录取，75%的.学生考入市级重点中学。

与此同时办学特色逐步彰显：

飞行员的基地：20xx年至20xx年共有23名学生被录取为飞行员，其中20xx年、20xx年分别有3名、4名同学被录取为空军飞行员，两次位居xx市第一。学校被空军招飞局命名为“空军飞行学员优质生源基地”(全国100所、xx仅4所)。

发明家的摇篮：3年来，xx中学学生在全国、市、区举办的科技创新大赛中获奖151人次，获市长提名奖、区长提名奖9人次。高20xx级谭迪同学设计“全天候自动晾衣架”获得20xx年第28届xx市青少年科技创新大赛创造发明一等奖、xx区第6届科技创新区长奖，该生荣获20xx年“xx市优秀学生”称号。20xx年，黄琳娜等7名同学参加“全国青少年走进科学世界”科技体验活动，3人获金奖，3人获银奖，1人获铜奖。20xx年刘文滔同学获得xx区第7届科技创新区长奖，胡霆同学获区长提名奖。20xx年黄宇骋同学获xx区第8届科技创新区长提名奖。

运动员的沃土：20xx年成功创建xx市级青少年体育俱乐部，目前正申报国家级青少年体育俱乐部;20xx年与xx区体育局联合举办体育特长班。20xx至20xx年，xx中学体育竞赛荣获xx市团体奖、单项奖54项。20xx年艺体本科上线44人，占全校1259名本科上线学生的3.5%。20xx年xx区第四届运动会，xx中学获城区中学组团体总分第1名、奖牌总数第1名。20xx年春季，学校高、初中男子篮球队分别荣获xx区中学生篮球比赛第1名。20xx年春季，学校被评为“xx市校园足球特色学校”、“培养体育后备人才足球试点校”(xx唯一)。

五、示范辐射，结对帮扶，努力促进教育公平。

教育公平是社会公平的基础，也是实现社会阶层合理流动的重要通道。xx中学在做大做强优质教育资源的同时，也不忘社会责任和担当。近年来，学校在均衡教育和示范引领方面，做出了巨大努力。

学校通过“领雁工程”“捆绑发展”“帮扶计划”，与片区学校建立结对关系，在课程改革、教学研究、教师交流、教学资源等方面给予大力支持。作为xx中学教研片区牵头学校，与片区内10所学校形成了常态交流机制。

在xx区委组织部、区委宣传部等单位牵头下，与xx区新田镇义和村、xx区罗田镇六合村建立了手拉手结对共建单位，在党建工作、精神文明建设、办公设施等方面给予帮助，积极帮助困难群众解决子女入学问题，每年走访慰问困难群众。

在xx区扶贫攻坚工作中，积极配合帮扶集团牵头单位xx区纪委深入做好扶贫工作，根据单位自身特点，在教育扶贫、产业扶贫、就业扶贫、资金捐助等方面做了大量工作，受到帮扶镇村群众好评。

让每一个学生公平享受优质教育资源，我们责无旁贷。我们将继续抢抓机遇、真抓实干，把教育工作的重点放到促进均衡、提高质量上来，促进义务教育更加优质、均衡发展，以适应人民群众接受优质教育的新期盼。

我们坚信通过您的理解配合、师生的奋力拼搏、全社会的关心支持，xx高级中学的明天会更加美好!

最后，祝您工作顺利、身体健康、阖家幸福!

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义务教育均衡发展调研报告（精选15篇）篇四

纵向比，州义务教育发展较快，但按义务教育均衡发展基础设施标准化、师资配备均衡化、教育质量一体化的要求和实际需要比，差距仍较大。

2、基础设施与标准化要求差距较大。一是校舍面积不够。包括布局调整后闲置未用校舍面积在内，全州小学生平校舍5.94平方米，初中生平校舍9.57平方米，与省定小学生均12.25平方米、初中生均13.41平方米的校舍基本标准差距较大。具体到学校，村级学校生均面积均超标，城区和乡镇学校生均面积均严重不达标。二是校舍质量仍然不高。现有校舍中砖木、土木结构校舍占32%，危房率33.88%。三是功能用房紧缺。学生宿舍紧缺状况更突出。省定标准寄宿制小学生均3平方米、初中生均3.3平方米，单人单铺。全州寄宿制生均宿舍面积小学仅2.3平方米，初中仅2.5平方米。我们所到的学校均极为拥挤。市崔坝镇徐汇希望小学，1米宽的床睡3人，崔坝民族中学26平方米的寝室住40人。四是仪器设备严重不足。全州小学体育器材、美术器材、音乐器材和数学自然实验仪器达标的`仅11%—22%；初中体育器械、音乐器材、美术器材配备达标的仅24%—30%，理化生实验仪器配备只占53%。建始县174所义务教育学校，仅4所建成了标准化实验室。新建的实验室，都是24组到28组配置，由于班额过大，两人一组的分组实验仍然无法有效保证。仪器设施的欠缺，导致义务教育理科教学质量不高，最终反映到高考时，理科上线率低于文科上线率。

3、师资队伍与客观要求仍有较大差距。一是教师数量总量满编实际不足。综合计算，全州义务教育学校师资配备已达到了省定标准，但因以下几个因素使教师数量仍有较大缺口：397所寄宿制小学、140所寄宿制初中学生生活服务与管理，按1：100算需要1800名老师；乡镇小学附设学前班按小学的师生比配备，需1600人；乡镇中心学校占用教师编制500—600名；不算小学449个教学点的1000多名教师，约4000名教师编制是原来核编时未考虑到的因素。二是教师素质还需进一步提高。从年龄上看，“爷爷奶奶教小学、叔叔阿姨教初中、哥哥姐姐教高中”现象较普遍，越到基层，教师的年龄越大。建始茅田的一个教学点，3个老师全都是58岁以上的。从学历上看，全州小学教师中，高中阶段学历的占38.41%，高中阶段以下学历的还有1.1%；初中教师中，高中阶段学历的占3.85%，高中阶段以下学历的也还有6人。鹤峰县邬阳乡栗子小学16个老师，除7个资教生外，9个老师有2个学历不达标。三是学科结构不配套。小学缺英语、信息技术、音乐、美术等专业教师，部分学校靠资教生缓解了这一问题，绝大多数农村小学还靠放课程光盘来进行英语教学，而音乐、美术等课程无法开设。

4、四是城乡发展失衡。全州义务教育学校中，农村学校占82.67%，农村学生占60.46%，义务教育绝大部分在农村，但优质教育资源集中在城镇。全州近30所义务教育州示范学校，农村学校仅占3所；初中中高职称专任教师，城镇教师409人，农村教师仅293人。大部分质量不高甚至是危房的校舍在农村学校。据/学年统计，小学、初中学校砖木、土木结构校舍中，农村小学占90%以上；农村初中占75%左右；d级危房基本在农村学校。由于教育的优质资源在城镇，大量农村学生涌入城镇，城镇学校超级大班大量出现，各项指标严重超标。而农村学校教育资源大量闲置，使用不优。我州因地域特点义务教育学校布局分散，经过几轮布局调整后，情况仍未完全改变。小学目前仍有449个教学点。市55个教学点，师生比仅为1:8.54;来凤县绿水乡梅子树教学点，81个学生，有10个教师。师生比也是1:8.巴东县绿葱坡镇野花坪教学点一名教师教一名学生。

造成义务教育均衡发展上述问题，既有客观原因，也有主观因素。客观上是历史欠账过多，而经济发展水平不高，一时难以改变。在分级办学、分级管理的教育体制年代，县、乡、村分别负责办好各自所属学校。我州县市都是“吃饭财政”，往往心有余而力不足。县、乡、村均无力办好学校，学校条件也无法得到有效改善。过多的历史欠账形成了全州义务教育均衡发展基础薄弱的现实。主观上是优先发展教育的理念不牢。由于处于发展期，经济发展任务繁重，在实际工作中，有时出现教育为经济发展让路的现象。

义务教育均衡发展调研报告（精选15篇）篇五

4月13日，榆林市副市长杨东明带领市政府办、市教育局、市督导室相关负责人等调研指导吴堡县“双高双普”创建工作进展和义务教育均衡发展情况。

吴堡县委书记王华，吴堡县委常委、常务副县长孙利斌一同调研。

榆林市副市长杨东明一行实地查看了杨家店高级中学建设项目，吴堡中学、县一完小、吴堡县三完小教学设施、校舍建设等情况，听取了学校负责人关于各校创建工作的进展情况、存在问题，并提出了指导意见。

在随后召开的`座谈会上，榆林市副市长杨东明充分肯定了吴堡开展的各项教育工作，高度评价了“双高双普”创建工作进展和义务教育均衡发展取得的阶段性成效，并就下一步工作提出了新的要求。榆林市副市长杨东明强调，高度认识创建工作的重要性，集中力量，加快新建项目建设步伐;各相关部门严格按照创建要求，加大推动力度，顺利完成创建各项任务;学校主动担当，加强部室、校园文化等软件建设工作。针对调研中存在的问题，榆林市副市长杨东明说，市上将专题研究，给予必要的支持，希望吴堡县抓住创建机遇，积极争取多方支持，确保如期通过评估验收。

吴堡县委书记王华对榆林市委、市政府多年来给予吴堡的大力支持表示衷心感谢。吴堡县委书记王华说，吴堡县高度重视教育工作，一直将教育最为最大的民生工程来抓。近年来，全县教育基础设施不断完善、装备水平逐步提高、师资队伍建设成效显著、教学质量稳步提升、教育惠民政策全面落实。希望市各级领导和教育部门继续加大对吴堡的支持力度，助推吴堡打好创建攻坚战。吴堡县将集中力量找差距、补短板、求突破，积极筹措资金，多方争取专项投入，严格按照要求完成创建工作。

吴堡县委常委、常务副县长孙利斌汇报了吴堡县教育发展的基本情况和义务教育均衡发展、教育重大项目建设等工作的推进情况。

吴堡县委办主任郭慧军，教育局局长宋琦辉等相关单位负责人陪同调研。

义务教育均衡发展调研报告（精选15篇）篇六

**市是一座新兴的工业城市，位于**自治区西部，1976年建市，面积1754平方公里，辖**、**、**三个区，全市总人口50万人，有蒙、汉、回等25个民族。经过近50年的开发建设，特别是经过近年来的改革、调整和发展，**已初步形成了以能源、化工、建材、特色冶金为主体，第三产业和城郊型农业相配套的经济格局，地区特色经济的框架初步形成，全市经济社会各项事业快速发展。xx年全市生产总值完成562。56亿元，比上年增长14%；地方财政收入完成94。6亿元，比上年增长13。9%；城镇居民人均可支配收入和农区居民人均纯收入达到25700元，分别增长15%和17%。

截止xx年底，全市有学校、幼儿园168所，在校生84256人，教职工7598人。其中：公办学校、幼儿园67所，在校生70292人，教职工6246人。

**市现有义务教育学校47所，其中：初级中学17所（含九年一贯制学校），在校生15849人，专任教师1480人；小学30所，在校生30593人，专任教师2344人；特殊教育学校1所，在校生92人。

全市下辖三个区，没有旗县，农区面积与人口很少，且已完全实现城乡一体化。消除了农业户口，农村学校基本已经融合到城区，学校建设管理与城区学校完全执行相同标准，不存在城乡差异。

办学体制上分三区、市直属四块，民族义务教育（1所蒙古族中学）和特殊教育（1所特殊教育学校）由市直属管理，其它义务教育阶段学校全部归三区政府管理，实现了以区县为主的管理体制，管理体制顺畅，责任明确，工作有序，发展良好。

**市党委、政府一直非常重视义务教育的发展，再加上多年来经济状况较好，全市义务教育整体水平较高，均衡状态良好。1996年在**自治区率先实现了盟市整体"普九"达标；率先实现了城乡一体化，消除了农户籍，整体改造了农村学校，实现了农村学校与城区学校一体化标准、一体化管理。率先在实行免费（义务）教育；外来务工人员子女入学一直能够享受同等待遇。近几年，经过校舍安全工程的实施，全市所有义务教育学校的校舍条件及校园环境整体上又提升了一个档次，校际间差距基本上得以消除。目前正在推行学校标准化建设工程和薄弱学校改造工程，大力推进学校设施设备配备，将整体上提升义务学校装备水平，实现学校办学条件的均衡。

师资队伍整体良好。由于市区人口较少，居住集中，全市设立一个教师培训中心，教师培训从机构、制度、内容、形式等各个方面形成了较完善的体系，常规继续教育培训、知识更新培训、提高培训、现代教育技术培训，以及分职能分类别的培训均成为常态化，每位教师均能及时得到充电、提高。按照隶属关系，市直及三区每年都有计划地引进新毕业大学生及优秀教师充实到教师队伍，并注重加强相对薄弱学校的师资力量，教师队伍梯次连续，结构合理，形成良好的可持续发展结构。根据实际，出高薪聘用部分名优校长，为薄弱学校增添力量。此外，各区还积极探索内部调整机制，制定激励性政策，调整优秀教师到薄弱学校任教。经过几年的努力，应该说全市师资队伍水平在地区、校际间是均衡的。

注重并强化教育教学管理，严格落实国家规范办学行为的有关规定，下力气治理有关招生、收费、教学等行为。彻底消除了义务教育阶段重点校、重点班；包括外来务工人员在内，均实现了划片、就近、免试入学；强化学籍管理，规范"小升初"分配手段和程序，遏制择校现象也有明显成效。所有学校均能按国家课程计划，开齐开足课程，按学科配齐各教师，学生的入学机会，升学机会均相对公平。同时积极探索实施改革，支持薄弱学校发展，近几年实行的将一部分高中招生计划按比例分配到各初中的改革措施，对促进薄弱学校的提升发挥了较好的作用。

从**市整体现状看，地区、校际间的办学条件、师资配备、课程实施、升学机会都应该是均衡的，但是，偏失的质量观和盲目的择校观制造并助推着教学质量校际间的.不均衡。由于历史的原因以及城市改造，城区居住区出现收入层次和文化层次群体差别，收入和文化层次较好居民区的学生，由于家庭教育的基础较好，其片区学校学生成绩就好一些，客观上造成了学校质量差别，这些学校就成了群众极力择校的热点，择校又为学校间质量从舆论到事实差距的拉大，超了助推作用。尽管采取了许多遏制择校的手段，但由于人际关系复杂性，择校现象仍然很热。目前，全市核心区内2所初中和3—5所小学择校热现象比较突出。

1、义务教育管理体制、机制需进一步完善。我国义务教育管理体制实行了国务院领导下，地方负责，以县为主，分级管理，省级政府统筹的体制后，对推动义务教育发展发挥了重要作用，但从义务教育现状看，还需要进一步完善，细化各级政府的责任。如进一步明确各级政府对义务教育投入分担比例，各级政府制定政策的权限。特别要强调顶层设计，对长期难以解决的，地方各级政府及基层群众认识不统一的，关系到教育大局的，一定要强化顶层设计，出台统一政策，标准等，如，义务教育质量的标准，义务教育均衡的标准，经费投入的标准，甚至包括考试测试标准等。

2、要强化政策、法规的严肃性，强调令行禁止。有关中小学生减负、规范办学行为等规定政策已很明确，而且无疑是正确的，由于执行不彻底，基层仍在"公说公有理，婆说婆有理"的讨论，广大家长群众认识一直提不高，各地学校执行政策一直不完全到位，学生负担仍然很重。

3、教师职称制度需要调整完善。中小学教师职称实行"评聘分开"后，本意要激活分配制，打破论资排辈的固化局面，但由于操作难度过大，各学校无法通过考核自行聘任职称，仍然处于固化局面，不能以此调动职工积极性，出现了有些地区干脆不开展聘任，导致大量评上职称的无法聘任，而有些条件好的地区放大聘任职数，降低难度，又回到按资历聘任的老路，而且出现了地区间教师待遇的不均衡。这一问题需要从顶层上研究解决。

4、义务教育财政投入机制与政策需要进一步完善。

一是国家保障农村牧区义务教育公用经费，但对城市既没纳入保障范围，也未做公用经费保障的政策规定标准，由于各地城市的财力不同，重视程度也不一致，城区间存在经费水平不均衡，甚至出现城市不如农村的经费水平。

二是投资结构上普遍存在不合理。多注重房舍、校园建设，对内部设施设备的配备，更新注重不足，需要做好政策规定，对设施设备投入要加大，并对地方政府提出要求。

三是对区县一直以"第一个增长"即，"财政对教育的增长比例高于地方经常性的财政收入增长比例"的标准与要求已经不尽合理，地方经常性财政收入忽高忽低，而对义务教育的投入应该稳定增长。应该研究调整更细更具体要求。

四是应大力推行学校公用经费科学预决算制度。目前按生均标准拨付经费，人数少的学校显然会因生均成本高而欠缺，应推行地区生均公用经费标准保持一定值的基础上，按学校运行成本给予预算安排的制度，保证各学校经费公平，有利于促进均衡发展。

义务教育均衡发展调研报告（精选15篇）篇七

教育均衡问题不仅是社会关注的热点、焦点问题，也是当前党和政府的实事工程、民心工程、德政工程。近年来，我县积极推动义务教育均衡发展，但由于种种因素，我县义务教育均衡发展仍存在较多问题。为此，县政府经研室组织县教育、财政、编办、人事、规划等单位，对义务教育均衡发展工作进行了深入调研，现将调研情况报告如下：

近年来，我县深化教育改革，改善办学条件，规范办学行为，提升教师素质，巩固“两基”成果，推进义务教育均衡发展，取得了一些阶段性成果。

(一)办学条件不断改善。我县紧紧抓住国家对农村教育加大投入的机遇，大力实施合格学校建设、初中校舍安全工程、“班班通”工程、薄弱学校改造工程等，义务教育学校办学条件不断提升。截至目前，全县已建成12所合格学校，在合格学校共11所正在建设中。全县中小学校舍建筑面积达40万平方米，生均占有校舍8.04平方米;小学体育运动场(馆)面积达标率为61%，体育器械配备达标率72%，音乐器械配备达标率65%，美术器械配备达标率64%，数学自然实验仪器达标率90%;初中体育运动场(馆)面积达标率为81%，体育器械配备达标率84%，音乐器械配备达标率88%，美术器械配备达标率72%，理科实验仪器达标率87%;小学和初中微机拥有量达2268台，图书藏量达202万册。

(二)队伍素质稳步提高。我县出台并实施了教师、校长管理暂行办法，加上“师德师风教育活动”、“农村教师素质提高工程”、“教师心灵建设活动”、“创先争优活动”的深入推进，教师队伍建设机制不断革新，队伍素质不断提高。专任教师学历合格率大为提高，全县小学、初中教师学历达标率分别为99.7%、97.3%。省、市、县、乡、校五级骨干教师梯队基本形成，省级骨干教师5人、市级27人、县级365人。完成继续教育新一轮培训，培训率100%，校长持证上岗率为100%。

(三)教育质量逐年提升。坚持德育为首，未成年思想道德建设日益优化，全面启动新课程改革，教师的教育理论和教育观念得到更新，素质教育理念深入人心。相继开展了“提高教学质量年活动”和“责任效益年活动”，大力实施教育教学两项常规管理，进一步完善考试评价体系，教育教学质量大幅提升，学业水平监测成绩逐年提高。

(四)教育管理空前强化。办学体制实现了由“人民办”向“政府办”的根本转变，义务教育经费保障机制进一步完善，经费保障水平进一步提升。xx年全县公用经费1122万元、维修费224万元、贫困寄宿生补助136万元，xx年公用经费1351万元、维修费224万元、贫困寄宿生补助136万元，xx年公用经费1417万元、维修费224万元、贫困寄宿生补助171万元，教育经费投入呈逐年增长的良好态势。坚持依法治教，学校管理不断加强，办学行为不断规范，教育行风建设长效机制逐步建立，学习实践活动深入开展，突出“办人民满意教育”主题，着力解决人民群众关心的热点、难点问题。

(五)教育事业全面发展。“两基”成果巩固提高，小学适龄人口入学率、巩固率分别为100%、99.8%，初中适龄人口入学率、巩固率分别为100%、98.8%。全县现有义务教育阶段中小学校210所，其中省示范性高中1所，市示范性高中1所，普通初中12所，小学196所。全县小学和初中共有1189个教学班，48393名学生，教职工总数达2723人，其中专任教师2549人，大专以上学历的占89.4%。

从总体上看，我县义务教育发展仍然处于不均衡状态，主要表现为区域发展不均衡、城乡发展不均衡和学校之间发展不均衡。县城学校与乡镇学校、乡镇中心学校与面上小学之间的办学水平上存在着较大差距，无论在办学条件上，还是师资力量上，都有明显差距，这种差距成为“择校风”屡禁不止的主要原因。

(一)办学条件不均衡的具体表现。一是“城区学校太挤”。城区小学班额严重超员。县城的城关完小、西城小学、城关镇小学等三所小学共设计规划80个班，容纳学生3600人，实际开班131个，容纳学生8562人，超负荷接纳学生4962人。平均班额65人，超省规定20人，最大班额已达82人，超省规定班额37人。但是，乡镇在校学生不足100人的学校(含村小、教学点)却多达150余所。二是“农村学校太弱”。我县27所中心小学以上的学校，仅有12所达到了合格学校建设标准，还有15所学校由于配套设施设备不全，无规范的食堂及餐厅，无学生生活必需的设施等，而其他乡镇的联校及村小在基础建设、设施设备的配备上更加落后，普及合格学校任重道远。三是农村学校“先天不足，后天乏力”。近年来，我县学校校舍经过大力度的改造与建设，基本消除了危房，城乡之间在校舍方面差距主要表现在功能室、行政用房、生活用房、生均用房等方面。随着经济发展和社会进步，教育信息化步伐越来越快，在信息技术装备方面农村学校与城区学校又逐渐拉开了距离。

注：城区中学包括县一中、二中、晴岚学校、城关中学，城区小学包括城关完小、西城小学、城东学校、城关镇小学、武水小学、城东中英文实验学校(民办)、曙光学校(民办)。

(二)师资力量不均衡的具体表现。一是教师年龄结构不合理。中青年教师主要集中在高中学校，中老年教师集中在中、小学。“哥哥姐姐教高中，叔叔阿姨教初中，爷爷奶奶教小学”的局面在一定程度上客观存在。目前，我县小学专任教师的平均年龄达41岁，乡镇面上小学专任教师的平均年龄是45岁，部分小学51岁以上教师占70%以上。二是专业学科教师缺乏。在中小学，数学、语文等学科教师占大多数，而英语、音乐、体育、美术和计算机等学科教师却很少，大部分农村小学音乐、美术、体育、英语、计算机专业教师远远不能满足正常的教学需要，只能以非专业的兼职教师代替，或者改上其它科目。更为严重的是，一些村级学校缺乏音、体、美、英语教师，90%以上的村小还存在包班的现象。三是教师整体素质和专业水平不高。xx年至xx年，我县一直未招聘应届毕业生充实到教师队伍中来。期间，随着初中学生入学进入高峰期，不得不从小学高年级教师中选拔优秀者进初中任教。xx年来，新一轮小学入学高峰期的到来，我县以每年不少于5000名学生的速度递增，教育资源特别是师资不足的矛盾日益凸显，又不得不从初中选调部分教师到小学任教。这些“层层拔高”、“时宜调整”的做法把原本合格的教师变成了不合格的教师，把原来的骨干教师变成了一般教师，直接影响教育教学水平和整体专业素质。同时，由于历史原因，目前在一些村级小学，教师大多数都是本乡教师，而部分教师大多由以前的民办教师转录，没有接受过正规师范教育，年龄偏大、学历层次低、知识老化严重，在推进新课程改革过程中，部分教师明显跟不上课改新要求。四是农村教师特别是骨干教师流失严重。由于农村教师工作生活条件艰苦、经济待遇不高、部分教师无房住，导致农村教师队伍不稳、师资流失严重，已成为当前农村中小学十分突出的问题。具体表现是部分优秀教师流向城市，小学骨干教师流向初中，初中骨干教师流向高中;从办学条件差、待遇低的学校流向办学条件较好的学校。据调查统计，我县4所城区初中学校骨干教师人数占72.3%，而10所农村初中拥有市级以上骨干教师数占27.7%;7所城区小学骨干教师人数占63.9%，而农村小学拥有市级以上骨干教师数仅为36.1%。农村教师流失的加剧，后备力量的薄弱，进一步加剧了教师聘任过程中的拔高使用，形成了一种恶性循环。五是管理队伍和水平存在差异。虽然我县义务教育阶段中小学走进新课程已经多年，但我县农村教师，包括一些教学管理者，尤其是一些村级学校教师教育理念转变不大，重应试、轻能力思想依然比较严重，个别学校连基本的教学常规都达不到要求。

以上问题的存在，究其原因如下：

(一)教育政策过于向城区倾斜。多年来，由于教育资源十分有限，为使有限的资源效用最大化，国家一直实行城乡非均衡发展模式，使教育政策重点向城市倾斜，以农村支持城市，优先发展城市重点校、示范校，从而带动整个区域教育事业的发展，多年沉积下来，造成了城乡教育差距扩大的局面。近几年，虽然我国进入“城市支持农村”的发展新阶段，但对教育而言，这不可能是一蹴而就的过程，而是一个长期甚至是漫长的过程，城乡教育差距在短短三两年时间内不可能缩小到平衡的程度。

(二)教育管理体制不顺。在“人民办教育”政策时期，由于各地对教育事业发展理解不同、甚至个别有狭隘的本位主义思想等原因，导致全局意识体现不明显、步调不一致，甚至各自为政，加上当地乡镇、村委多方插手管理学校，不利于学校管理，学校班子不团结、缺乏战斗力现象时或存在，教师队伍建设缺乏长远眼光，客观上拉大了城乡教育差距。我县实行政府办教育以来，政府根据新《义务教育法》精神，落实了“发展先发展教育、建设先建设学校的”战略方针，理顺了管理体制，为教育均衡发展起到了助推作用。

(三)师资管理政策不完善。教师编制政策重城轻乡，城区学校办学规模大，班额也大，农村学校规模小，班额也小。优秀大中专毕业生都优先留在城区，全县教师流动只是“单行线”，即只从农村向城区，而城区教师基本没有到农村任教。教师管理政策不够完善、缺乏科学长远的教师流动机制，农村教育缺乏政策吸引，导致教师只出难进。

(四)农村教育资源整合不够。面对农村学校散、小、弱状况，尤其是村小较多、学生太少、师资紧缺状况，对大力推进寄宿制学校建设与撤并小规模学校挂钩的顾虑较多，使有限的教育资源效用未能实现最大化。

义务教育是国家依法统一实施、所有适龄儿童少年必须接受的教育。义务教育均衡发展就是使区域内义务教育阶段的各级学校在办学经费投入、硬件设施配备、教师资源调配、办学水平和教育质量等方面大体处于一个比较均衡的状态，与义务教育的公共性、普及性和基础性相适应，为人人享有公平、公正教育权利提供充足的保证。推进义务教育均衡发展，首先是推进县域内的均衡发展，核心问题是教师和校长队伍、办学条件、教学质量的均衡。县域内推进义务教育均衡发展，就是要减少差异，缩小差距，巩固优势，使优者更优，狠抓薄弱，使弱者变强，协调发展。进一步推进全县义务教育均衡发展，需要在以下几个方面作出努力：

(一)大力宣传贯彻义务教育法和教育改革发展纲要，深化对推进义务教育均衡发展的认识。

新修订的《义务教育法》于xx年9月1日起施行。该法以科学发展观为指导，按照全面协调可持续的要求，把以人为本作为立法的基本宗旨，在实施素质教育、义务教育均衡发展和人的全面发展等方面，作出了一系列制度创新，以法律形式规定了我国九年义务教育的性质、培养目标，明确了义务教育的经费投入和经费保障机制，将促进义务教育的均衡发展作为方向性的要求确定下来，体现了党和国家对义务教育的新要求，具有较强的时代性、针对性、规范性和前瞻性。《国家中长期教育改革和发展纲要xx—20xx年》(以下简称《纲要》)对我国的教育改革和发展作出了全面规划和整体安排，是指导未来xx年我国教育改革和发展的纲领性文件，该《纲要》于xx年5月5日国务院常务会议、6月21日中共中央政治局会议审议通过。《纲要》明确提出，到20xx年义务教育要全面提高普及水平，全面提高教育质量，基本实现区域内均衡发展，确保适龄儿童少年接受良好教育。我们必须深刻认识到，教育事关国家富强、民族振兴。推进义务教育均衡发展是践行我们党立党为公、执政为民的迫切需要，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是各级人民政府必须履行的政治责任。要在继续宣传、贯彻、执行《义务教育法》的同时，积极主动地、大张旗鼓地、持之以恒地宣传、贯彻《纲要》，把思想认识统一到“推进义务教育均衡发展是义务教育改革发展的战略任务”上来，形成共识，凝聚力量，自我加压，协同努力，大力推进全县义务教育均衡发展，为办好人民满意的教育、推动教育事业新发展作出贡献。

(二)遵循就近入学原则，循序渐近地调整学校布局，继续巩固普及九年义务教育成果。

近年来，我县城镇化建设处于快速发展阶段。伴随着城镇化的进程，我县农村劳动力大量流入城镇，农村人口逐步减少，原先分级办学时的村办小学生源减少，对分散在农村的初中、小学进行相应的调整非常必要。要充分考虑我县农村现阶段的实际，坚持以人为本的理念，本着方便群众，有利于适龄儿童就近入学，有利于减少教育资产流失，有利于争取国家和省级投入的原则和精神，科学规划，合理布局，循序渐进，宜保留的`尽可能保留，确需撤销的也应逐步过渡，避免出现农村小学覆盖半径太大、学生就学不便、班额过大和增加学生家庭负担等问题。要在继续巩固“两基”成果的同时不断提高教育质量，可在城乡借鉴试行“一校制”、“学区制”、“联校制”等办学模式，实现优质学校与薄弱学校的共建共享，以优带弱，以中心校带边远校，促进相对均衡发展。

(三)加快教育信息基础设施建设，构建衡发展的数字化教育服务体系。

教育信息化是国家信息化的重要组成部分，要在教育领域全面深入地运用现代信息技术，促进教育改革与发展，实现教育数字化、网络化、智能化和多媒体化，建立开放、共享、交互、协作的教育新格局。要加快教育信息基础设施建设，实现优质教育资源共享，缩小城乡之间、乡镇之间、校际之间的差距，推进义务教育均衡发展。要加快农村中小学信息技术基础设施建设，确保我县农村初中学校及中心小学以上的学校实现信息技术教学“校校通、班班通、人人会、天天用”，使城乡师生能够享受优质教育教学资源。

(四)多渠道筹措资金，加大教育投入力度，完善义务教育均衡发展的经费保障机制。

教育投入是一项支撑经济社会长远发展的基础性、战略性投资，是教育事业发展的物资基础。要建立健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制，大幅度增加教育投入。一是要继续落实教育经费“三个增长”的要求和新增教育经费主要用于农村义务教育、“农村税费改革固定性转移支付资金用于教育的比例不低于60%”的规定，逐步提高财政性教育经费支出占国内生产总值的比重，力争xx年达到4%;二是继续落实“两免一补”政策，惠及城乡居民和义务教育阶段学生;三是足额征收教育附加，支持义务教育发展;四是保障义务教育保障经费和公用经费及时、足额拨付到位;五是积极争取国家有关教育项目投入和中央、省级财政转移支付资金，确保农村中小学改造、改善、建设的需要;六是充分调动全社会办教育积极性，探索建立捐资助学、出资办学的机制，鼓励和引导社会资源规范有序地进入教育。要科学、合理地核定农村中小学基本经费，并及时足额拨付到位。社会各方面要关心、支持教育，尽力为学校减轻经费开支负担。要按照国家关于义务教育学校基本办学标准，推进农村中小学标准化建设。

(五)采取综合有效措施，加强教师队伍建设，造就适应义务教育均衡发展的优秀教师队伍。

百年大计，教育为本;教育大计，教师为本。要在党委、政府领导下，通过全社会共同努力，尽快造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。一是进一步加强教师职业理想和职业道德教育，增强广大教师教书育人的责任感和使命感，教师要关爱学生，严谨笃学，淡泊名利，自尊自律，以人格魅力和学识魅力感染学生，做学生健康成长的指导者和引路人。二是进一步加大校长、教师培训力度。农村中小学校长、教师培训要多层次、多渠道，以提升校长管理能力、教师的教学能力为重点，按要求组织参加省、市培训，分期分批地组织县内集中培训;要坚持从实际出发，组织开展教师专业技术继续教育培训，做到有针对性、适用性、实效性;要重视离岗集中培训，强化在职在岗教学交流、实践锻炼，努力提升农村中小学教师队伍的整体素质。三是大力做好特岗教师的资教工作，以缓解紧缺学科教师资源不足、教师队伍结构不合理的矛盾。四是根据教育发展规划，大力引进青年教师，边远学校教师的引进、补充，可以实行定向招聘，合同约订最低服务期限，不足服务期限的不得调动。五是对不适合、不适应继续从教的人员，要研究办法，适当调整;对年龄偏大的教师，可允许提前退休或离岗休息。对调出来的岗位、编制要及时引进优秀人才予以补充。六是要建立健全校长轮岗、教师定期交流制度，组织城镇、优质学校对口支援艰苦、边远、薄弱学校，鼓励县城、乡镇集镇教师到条件艰苦的边远学校任教。

(六)加强党委和政府对教育工作的领导，营造推进义务教育均衡发展的良好环境。

要成立县推动义务教育均衡发展领导小组，并设置相应工作机构，统一部署、统筹指导全县推进义务教育均衡发展工作，及时研究解决义务教育均衡发展中的重大问题和群众关心的热点问题。一是解决好农村教师“安身”的问题，要科学制定农村中小学教师流动公寓建设规划，并尽早组织实施，解决现有部分教师和新引进教师无房住的问题，让教师“安居乐教”;二是建立并实行农村边远教师津贴，鼓励和引导教师安心农村教育;三是要大力营造尊师重教的良好氛围，对扎根农村、安心从教、在教育教学中做出突出贡献的优秀教师，给予表彰、鼓励。各有关部门要牢固树立教育优先发展的思想，根据各自工作职能，制定相应措施，依法履行推进义务教育发展的相应职责，在制定规划、项目争取、核定编制、资金投入、资源配置、建设用地、教师录用与交流、教师职评、教师培训、教育教学设施建设、校园安全保卫等方面给予更多的理解和支持，多提供便利，少一些障碍。要进一步加强和改革教育系统党的思想建设、组织建设、领导班子建设、党风廉政和行风建设，以党风带行风、带校风、带学风，促进全县城乡义务教育均衡发展迈入新历史阶段。

义务教育均衡发展调研报告（精选15篇）篇八

2、百年大计，教育为本，教育大计，均衡为先。

4、关爱留守少儿童共享教育阳光。

5、加快学校标准化建设促进教育优质均衡。

8、努力办好每一所学校精心教好每一个学生。

10、改善民生从教育突破发展教育从均衡抓起。

11、强化教育“第一战略”确保教育优先发展。

12、全员动员努力攻坚发展教育改善民生。

13、教育是民族振兴、社会进步的基石！

14、教育是国计，也是民生；教育是今天，更是明天！

15、教育是提高民族素质、促进人的全面发展的根本途径！

16、实现中华民族伟大复兴，科技是关键，人才是核心，教育是基础！

17、落实教育优先发展战略地位，实现教育和经济社会协调发展！

18、深入实施科教兴国战略，全面落实国家和省中长期教育发展规划纲要！

19、优先发展教育是党和国家长期坚持的一项重要方针！

20、全面实施素质教育是教育改革和发展的战略主题！

21、办好每一所学校，促进每一个学生健康成长！

22、教育公平是社会公平的重要基础！

24、公平配置公共教育资源，缩小校际、城乡和区域教育发展差距！

29、合理配置义务教育资源，全面提高义务教育质量！

30、全面落实政府责任，切实增加教育投入，深入推进义务教育均衡发展！

31、发挥优质学校辐射带动作用，扩大优质教育资源覆盖面！

32、攻坚克难，真抓实干，以优异工作成效迎接义务教育均衡发展督导评估！

义务教育均衡发展调研报告（精选15篇）篇九

(2019年12月30日无锡市第xx届人民代表大会常务委员会第十三次会议制定2019年1月16日江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议批准)。

第一章总则。

第一条为了保障和推进义务教育均衡发展，维护教育公平，根据《中华人民共和国义务教育法》、《江苏省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

本条例所称义务教育均衡发展，是指本市实施九年义务教育，实现入学机会、办学条件、师资配置基本均衡，学校管理和教育质量水平整体提升，保障所有适龄儿童、少年接受公平优质的义务教育。

第三条义务教育均衡发展坚持政府负责、城乡一体、促进公平、提高质量的原则。

第四条义务教育均衡发展实行市人民政府统筹协调，县级市、区人民政府为主管理的体制。

市、县级市、区人民政府应当把义务教育均衡发展纳入国民经济和社会发展规划，均衡配置办学资源，提高保障水平，建立健全责任机制和评估考核机制，缩小城乡之间、区域之间、学校之间办学条件和办学水平的差距。

镇人民政府、街道办事处应当按照县级市、区人民政府的统一规划和要求，做好义务教育均衡发展的相关工作。

第五条市教育行政部门负责本市行政区域内义务教育均衡发展的综合协调和管理工作。

县级市、区教育行政部门具体负责本辖区内义务教育均衡发展的组织实施工作。

发展和改革、机构编制、财政、公安、人力资源和社会保障、城乡规划、建设、国土资源等行政管理部门在各自的职责范围内负责义务教育均衡发展的相关工作。

第六条市、县级市、区人民政府教育督导机构应当对本行政区域内义务教育均衡发展的情况进行监督、检查、评估和指导，组织或者委托专业机构开展义务教育均衡发展公众满意度调查，并将结果向社会公布。

第七条市、县级市、区人民政府及其有关部门应当对在义务教育均衡发展工作中作出突出贡献的社会组织和个人给予表彰、奖励。

第二章入学机会。

第八条市、县级市人民政府应当按照学校服务半径和服务人口标准，根据本行政区域内常住人口以及适龄儿童、少年数量和分布状况，制定、调整学校设置规划，并预留学校建设用地。

学校设置规划由市、县级市教育行政部门会同城乡规划、国土资源、建设等行政管理部门组织编制，报本级人民政府批准。学校的服务半径、服务人口标准由市教育行政部门会同城乡规划等行政管理部门根据国家和省有关规定，结合本市实际制定，报市人民政府批准。

城市新开发片区、居住小区需要同步设置配建学校的，发展和改革、城乡规划、国土资源、建设等行政管理部门应当按照国家和省有关规定予以安排。

第九条市、县级市、区人民政府及其教育行政部门应当保障学生就近入学。

县级市、区教育行政部门应当根据本行政区域内学校布局以及适龄儿童、少年的数量和分布状况，合理确定和调整学校施教区范围、招生规模，并向社会公布。确定或者调整施教区范围应当广泛听取意见。

学校应当在划定的施教区范围内组织招生，接收施教区内的适龄儿童、少年入学。学校接收学生的结果应当向社会公布。

第十条适龄儿童、少年免试入学。学校不得举行或者变相举行与入学相关的选拔性考试，不得将竞赛成绩、获奖情况或者考级证书作为入学条件和编班依据。

学生免费入学。任何单位和个人不得以任何名义收取与入学挂钩的费用。

第十一条市、县级市、区人民政府应当根据残疾适龄儿童、少年的数量和分布状况，按照国家和省有关规定设置特殊教育学校(班)，保障残疾适龄儿童、少年接受并完成义务教育。

具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年可以就读特殊教育学校(班)，或者在普通学校随班就读;学校不得拒收。

第十二条县级市、区人民政府应当保障来锡人员随行子女平等接受义务教育的权利。

符合条件的来锡人员随行子女在居住地接受义务教育，由其父母或者其他监护人按照规定向居住地县级市、区教育行政部门申请就读，县级市、区教育行政部门应当统筹安排，以公办学校为主接收入学。

第十三条市、县级市、区人民政府应当制定完善家庭经济困难学生生活费补助政策，建立政府主导、社会参与的资助体系，确保适龄儿童、少年不因家庭经济困难而失学、辍学。

第三章办学条件。

第十四条市、县级市、区人民政府及其教育行政部门应当落实国家和省普通中小学校建设标准，坚持城乡统一，推进义务教育学校标准化建设，并随着经济社会发展提升学校标准化建设水平。

第十五条县级市、区教育行政部门应当按照办学规模标准和班级学生数标准，合理控制学校办学规模。有条件的地区可以逐步减少学校班级学生数，整体推行小班化教育。

学校办学规模标准和班级学生数标准由市教育行政部门根据国家和省有关规定，结合本市实际制定。

第十六条县级市、区人民政府及其教育行政部门应当按照国家和省规定的选址要求和技术标准建设学校，保证校舍、场地适应办学规模和教育教学需要，基础设施配套齐全。

学校校舍应当达到重点设防类抗震设防标准，并符合对洪水、台风、火灾等灾害的防灾避险安全要求。

第十七条县级市、区教育行政部门应当均衡配置学校的教育教学设施设备，并优先保障相对薄弱学校，保证所有学校都达到国家和省相关办学标准，保证区域内小学之间、初中之间办学条件均衡，差异状况符合国家和省规定要求。

学校教育教学设施设备应当符合国家和省相关质量标准和选材要求。

第十八条学校校舍建设和设备配置应当坚持勤俭办学的原则，体现资源节约、环境友好的要求。

第十九条市、县级市、区人民政府及其教育行政部门应当加强特殊教育学校(班)建设，改善办学条件，保证其场所和设施满足残疾儿童、少年学习、生活、康复的需要。

普通学校应当按照规定建设特殊教育资源教室，为随班就读残疾适龄儿童、少年的学习、生活、康复提供条件和帮助。

第二十条市、县级市、区人民政府以及有关行政管理部门应当加强教育信息化建设，完善信息网络基础设施和数字化资源的建设、管理体系，促进优质教育资源区域共享。

第四章师资配置。

第二十一条县级市、区人民政府应当按照中小学教职工编制标准，根据本行政区域内学校学生数，核定义务教育阶段学校教职工编制，并实行动态管理。

县级市、区机构编制、教育、人力资源和社会保障部门应当按照核定的学校教职工编制，配齐配足学校学科专任教师，保证学校教育教学的实际需要。

第二十二条县级市、区机构编制、教育、人力资源和社会保障部门应当均衡配置学校师资力量，保证区域内同类学校之间师生比、骨干教师比例和教师岗位结构比例均衡，差异状况符合国家和省规定要求。

学校教师岗位设置、教师培养培训、骨干教师配置等应当优先保障相对薄弱学校，鼓励、支持教师到相对薄弱学校任教。

第二十三条县级市、区人民政府及其教育行政部门应当完善师资管理体制，建立健全学校校长、教师定期交流制度，组织校长、教师在城乡之间、校际之间合理流动，促进区域内师资均衡配置。具体办法由县级市、区教育行政部门会同有关部门制定。

第二十四条市、县级市、区教育行政部门应当建立健全教师培训制度，完善市、县级市和区、学校培训体系，开展教师全员培训和骨干培训，促进教师专业发展，提升教师队伍素质。

第五章学校管理。

第二十五条县级市、区人民政府及其教育行政部门应当按照国家和省、市有关法律法规和管理规范，加强学校管理，建立健全目标管理、绩效考核和评价激励机制，保证所有学校提供优质均衡的教育服务。

县级市、区人民政府及其教育行政部门不得分设或者变相分设重点学校和非重点学校;学校应当均衡配置校内教育资源，不得分设或者变相分设重点班和非重点班。

第二十六条县级市、区人民政府及其教育行政部门应当按照国家规定的任职条件和资格依法聘任学校校长。

市、县级市、区人民政府及其教育行政部门应当加强校长队伍建设，开展校长专业培训，对校长工作进行考核，提高校长的办学和管理能力。

第二十七条市、县级市、区人民政府及其教育行政部门应当推进现代学校制度建设，落实中小学校长负责制，促进学校依法自主管理。

学校应当加强教师管理、安全管理等制度建设，发挥教职工(代表)大会、理事会、家长委员会的作用，接受社会监督。

第六章教育质量。

第二十八条市、县级市、区人民政府及其教育行政部门应当贯彻执行国家和省义务教育相关质量标准，完善教育质量评价考核机制，加强教育质量工作监督，保证所有学校达到国家和省规定的教育质量要求。

任何组织和个人不得向教育行政部门、学校或者教师下达升学指标，不得以升学率对地区和学校进行排名，不得将学生学科考试成绩、升学情况作为评价或者考核部门、学校、教师和学生的主要标准。

第二十九条教育教学工作应当全面贯彻国家教育方针，坚持面向全体学生，坚持德育、智育、体育、美育等有机统一，注重培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力，促进学生全面发展。

学校应当规范办学行为，推进素质教育，执行课程设置规定和教育教学计划，规范教育教学管理，减轻学生过重课业负担。

市、县级市、区教育行政部门应当加强教育科研机构和队伍建设，鼓励支持学校开展教育教学改革，开发开设满足学生个性发展的校本课程，形成办学特色，提高教育质量水平。

第三十条县级市、区人民政府及其教育行政部门应当推动优质教育资源共享，引导优质学校发挥辐射带动作用，鼓励建立学校联盟，探索集团化办学，开展对口帮扶，实施学区化管理，促进学校办学水平均衡发展、整体提升。

第三十一条市、县级市、区教育行政部门应当对本行政区域内义务教育的质量状况进行监测，并将结果向社会公布。

第七章经费保障。

第三十二条县级市、区人民政府应当将义务教育经费全面纳入财政预算并实行单列，保证义务教育财政拨款的增长比例高于财政经常性收入的增长比例，按照在校学生人数平均的义务教育费用逐步增长，学生人均公用经费逐步增长，教师工资福利和社会保险待遇得到保障。

市、县级市、区人民政府应当依法足额征收教育费附加、地方教育附加，并按规定从土地出让净收益中足额计提教育资金。

教育费附加、地方教育附加、土地出让净收益中计提的教育资金，应当由市、县级市、区财政部门和教育行政部门按照规定统筹安排使用。

第三十三条县级市、区人民政府应当按照标准，足额安排并及时拨付学生人均公用经费;对办学规模较小的学校，应当适度提高标准，保证学校正常办学需要。

市财政、教育行政部门应当制定城乡统一且不低于省定标准的学生人均公用经费基本标准，并根据财力状况、办学需求、物价水平等逐步提高。县级市、区财政、教育行政部门应当制定不低于市定标准的学生人均公用经费基本标准。

特殊教育学校(班)学生人均公用经费应当按照不低于普通学校学生人均公用经费十倍的标准安排。

第三十四条县级市、区人民政府应当按照标准，足额安排学校校舍维修改造经费，保证校舍日常维修的需要。

市财政、教育行政部门应当制定城乡统一的校舍维修改造经费基本标准，并根据学校校舍维修改造的实际需要逐步提高。县级市、区财政、教育行政部门应当制定不低于市定标准的校舍维修改造经费基本标准。

第三十五条市、县级市、区审计部门应当对义务教育经费的投入、使用和管理情况进行审计监督。

市人民政府教育督导机构应当会同市教育、财政、统计部门对县级市、区人民政府义务教育经费投入和执行情况定期进行督导，结果向社会公告。

第八章法律责任。

第三十六条县级市、区人民政府及其有关部门违反本条例规定，有下列情形之一的，由上级人民政府及其有关部门责令限期改正、通报批评;情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：

(一)未统筹安排符合条件的来锡人员随行子女在居住地接受义务教育的;。

(二)未按照标准核定义务教育阶段学校教职工编制、配齐配足学校学科专任教师的;。

(三)分设或者变相分设重点学校和非重点学校的;。

(四)教育教学设施设备不符合国家和省相关质量标准和选材要求的;。

(五)区域内同类学校之间办学条件、师资配备差异状况不符合国家和省规定要求的。

第三十七条学校违反本条例规定，分设或者变相分设重点班和非重点班的，由教育行政部门责令限期改正;情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;情节特别严重的，对校长、直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以撤职或者解除聘用关系。

第三十八条违反本条例规定，有下列情形之一的，按照有关法律、法规规定处罚：

(二)学校收取与入学挂钩的费用的;。

(三)学校拒绝接收具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年随班就读的;。

(四)学校违反课程设置规定和教育教学计划的。

第九章附则。

第三十九条本条例所称学校，是指国家举办的实施义务教育的学校。

本条例所称来锡人员，是指以工作、生活、上学为目的在本市居住的人员，但是因出差、就医、旅游、探亲、访友等事由来锡居住，预期将离开的人员除外。

第四十条社会组织或者个人依法举办的民办学校实施义务教育的，依照有关法律法规执行;有关法律法规未作规定的，依照本条例执行。

民办学校承担义务教育任务的，市、县级市、区人民政府应当按照规定给予相应的政策扶持和经费支持。

第四十一条本条例自2019年5月1日起施行。

义务教育均衡发展调研报告（精选15篇）篇十

受区教育局委托，在**镇教育指导中心的协调安排及各校的大力支持下，就**镇的教育均衡发展课题，对该镇进行了17个工作日的实地调研。列席了**镇2016年教师说课大赛，共聆听了（预赛和决赛）38人次教师说课；观摩了**镇本学年度。

教学。

常规检查，参与了常规检查的听课评课活动。在全镇25所中小学（完全中学2所、初级中学1所、小学22所）中，听取了213人次的课堂教学；组织教师代表座谈会25场约260人次、中层干部座谈会3场约30人次、中学家长代表座谈会3场约60人次、中学学生代表座谈会2场约60人次；与校长们进行了非正式交流；翻阅了部分教师的教案和作业批改；观摩了绝大部分学校的升旗仪式或课间操情况；收集了各校的相关资料；回收了教师问卷507份、家长问卷1241份及中学生问卷525份。现将调研所获得的信息、数据，整理、分析、归纳于下。

目标明确措施具体。

**镇党委、政府及各村的领导，对教育非常的重视，尤其是教育指导中心的领导，经常深入第一线，与校长、教师共商发展大计。他们敬业奉献，以身示范，为学校和老师提供了很好的指导和服务，开展了一系列的教学研究、常规检查和文体活动。在教育教学质量的提高、师资队伍的建设、教师专业化成长、新课程改革探索、资金投入、资源配置等各方面，做了大量的卓有成效的工作，极大地改善了办学条件，推动了全镇教育的均衡发展。

一、早在上个世纪九十年代，**镇就站在历史的高度，以敏锐超前的眼光，提出了合并村小、扩大规模、集中资源、提高效益的办学构想。尽管由于各方面的原因，这一教育发展的思路，未能全面付诸实施，但**镇教育指导中心重新制定了《2016——2016年规范化学校建设规划（草案）》，确定了扩并的学校或项目、投入的资金和完成的时间。现已扩并的**第二小学的成功经验，用事实证明了这一构想的正确。

二、从镇教育指导中心2016年10月《本年度教育装备情况调查表》提供的数据来看，当年用于装备的资金（含财政拨款和自筹资金）为2，225，700元，中小学的功能室及其仪器设备的配置相当齐全。尽管与都市学校相比还存在一定的差距，本镇的学校与学校之间也不是十分的平衡，但从总体上说，不论是规模较大的**中学还是较为偏远的万洲小学，除个别学校（如西樵小学）条件相对较差以外，普遍环境优美、校舍漂亮，办学条件还是相当不错的。

教学常规落实到位。

在调研过程中，通过我们的亲眼所见、亲耳所闻，我们强烈地感觉到，**镇是下了大力气狠抓教学常规的。除了每学期一次的教学常规普查之外，镇指导中心有计划、有步骤地经常组织诸如说课比赛、学科竞赛、校级之间相互听课、优质课评比、新课程改革研讨、论文交流评比、多媒体平台培训、有效课堂教学研究等形式多样的教研活动，将教学常规落到了实处。我们随机翻阅了10余所中小学部分教师的教案、作业批改，总的印象是规范、认真、工整，有一定的质量。尤其是**第二小学六年级语文老师，在作文批改方法上做了很好的尝试，体现了新课标教学的基本精神。

“科教兴教强素质”是**教育的一大亮点。据镇教育指导中心提供的数据，从2016——2016年间，**的中考成绩和高考成绩，双双连续三年在番禺区名列前三甲；学校师生在教育教学竞赛活动中，获奖3064项（次），其中，国家级173项（次）、省级112项（次），市级1114项（次）、区级1507项（次）；至于镇级获奖，则不胜枚举。教师发表论文分别为：国家级报刊151篇、省级报刊39篇、市区级报刊960篇。以上成果，对于普通农村乡镇的教育来说，是十分难能可贵的。

毋庸置疑，镇教育指导中心和学校两级对教育、教学、科研的高度重视，对于提高整个**镇的教育教学质量，促进**镇教育的均衡发展，发挥了积极的作用。

3/20。

队伍建设措施得力。

在17天的调研中，我们深深地感到，从整体上来说，**镇的中、小学教师，是好的或比较好的。

一、全镇现有中小学教师829人。据不完全统计，其中，中学（缺鱼窝头二中）教师：研究生学历8人，占教师总数的2％；本科学历299人，占教师总数的88％；大专学历31人，占教师总数的9％；高级教师15人，占教师总数的4％。据**中心小学、**二小、**小学等20所学校提供的数据，小学教师：本科学历97人，占教师总数的25％；大专学历244人，占教师总数的63％；高级教师162人，占教师总数的4％。应该说这支队伍的起点比较高，基础也是比较好的。

二、据**中学、鱼窝头中学两所中学提供的数据，中学教师平均年龄岁；据**中心小学、**二小、**小学等20所学校提供的数据，小学教师平均年龄35岁，均正值年富力强、风华正茂，思想成熟、经验丰富，精力充沛、好学上进的黄金时段。这样一支年轻的师资队伍，无疑是未来**镇教育的希望所在。

三、

镇教育指导中心和学校，对教师的继续教育、业务进修、专业提升是非常重视的。据鱼窝头二中钟校长介绍，镇、校两级除了经常送教师外出培训、听课、参观取经、学术交流或请专家学者来镇讲学之外，该校还组织教师远赴北京、山东、浙江、江西参观学习。可见在教师专业化成长方面，镇、校两级是舍得花钱、舍得投入的。据天益、大稳、长莫等10所小学提供的数据，有118位教师通过各种形式的进修，取得了不同层次的第二学历，这说明镇、校两级是非常重视教师学历层次的提高的。

在教师问卷调查“个人专业化发展有何期待”350频次项目柱形图中，希望能够“提高学历层次”（348）为99％。在教师问卷调查“学校为教师专业化发展提供的资源和条件”200频次项目柱形图中，认为学校提供了各类资源的（316）占158％，认为学校提供了条件的（332）占166％。这些都充分地说明，镇教育指导中心和各所学校，对包括教育科研在内的教师专业化发展都给予了高度的重视。力度是很大的，效果也是很明显的。

5/20（2）班数学老师，课堂节凑张弛有度，教学内容疏密有致，概念表述简洁准确。虽然这几堂课可能带有一定的偶然性，但偶然性往往寓含着必然性。窥斑而见豹，一叶而知秋，教师的整体素质由此可见一斑。

五、在教师问卷调查“对本职工作自我评价”的300频次项目柱形图中，满意（245）为81％；比较满意（211）为70％。在教师问卷调查“对教学工作的评价”150频次项目柱形图中，对教学工作表示满意的（79）高达52％；“比较满意”的（145）为96％。在教师问卷调查“对教师团队的评价”的140频次项目柱形图中，满意（123）为87％；比较满意（129）为92％。

在家长问卷调查“学校最令你满意”的200频次项目柱形图中，师资队伍（131）占％，教育教学质量（181）占％，分别位列该项目8个类别的第四和第二。

在家长问卷调查“孩子进校后最大的变化”450频次项目柱形图中，认为孩子“学习成绩进步”了的（406），占90％；认为孩子“综合能力提高”了的（358），占79％；分别位列该项目六个选项的第一和第二。

可见，不论是教师还是家长，对**镇中小学教师队伍的整体素质和教育教学质量，都给予了充分的肯定。这无疑是**教育可持续发展的重要保证。

爱岗敬业校风良好。

从整体来看，**镇各所中、小学的校风，大都是比较好的，教师普遍爱岗敬业，学生普遍好学上进。

在教师问卷调查“对工作环境的评价”250频次项目柱形图中，满意（186）为74％，比较满意（202）为80％。这充分说明，教师普遍是爱校爱岗的。在教师代表座谈会上，老师们都反映从早到晚，时间长、负担重，但很少有人闹情绪，影响工作。有的教师在比较偏远的、条件相对较差的学校一呆就是10余年，虽艰苦而无怨言。

在家长问卷调查“学校最令你满意”700频次项目柱形图中，校风校纪的满意度（309）为44％，位列该项目8个选项第六。在家长问卷调查“孩子进校后最大的变化”450频次项目柱形图中，认为孩子“学习成绩进步”的（406）为90％；“综合能力提高”（358）为79％；认为孩子“性格活泼开朗”的（348）为77％；“讲文明懂礼貌”的（346）为76％；认为孩子“自信自强自立”的（223）为49％。看来，家长对学校的校风校纪，对学校的德育工作，是持基本肯定态度的。

7/20作，促进孩子的思想、学业成长是寄予了很高的期望值的。

革命尚未成功同志仍需努力。

战线太长急需整合一、**镇现有中、小学25所，在校生14707人，平均学生人，除二小、南涌、中心小学规模较大以外，学生数在130——350人左右的小学有15所之多，占了小学的“半壁江山”。最小的学校如庆盛小学仅192人、沙公堡小学仅132人（材料来源：**镇教育指导中心《学校基本状况》）。而且，随着本地出生率的下降，外来工子弟的随父母返乡，从总体上来看，近年来生源数继续呈逐年下降的态势，有的学校竟然以每年数十人的速度递减。以**第二小学为例，据校长反映，合并时该校曾达到过1200人的规模，而现在仅剩900余人，每年以接近一个班的速度递减，而且有继续递减的趋势。又以万洲小学为例，据老师反映，近三年来，该校每年以20人左右的速度递减。再以长莫小学为例，据校长反映，他到任三年来，学校每年减少10人左右，这还算是好的。另据沙公堡小学的老师反映，要四个村小合并，才能达到800人的规模。

基础教育战线太长、布点过多、生源不足、规模太小所带来的问题是：1、不利于教育经费的集中使用，各校分散、重复建设，难以发挥有限资金的最大效益；2、不利于教学资源的均衡配置，有的学校仪器设备比较齐全，有的学校则相对不足，制约了全镇教学手段现代化的整体提升；3、不利于人力资源的配置，大多数学校的教师在10——15人左右，最少的沙公堡小学仅8人。由于学生少、教师少、成班率低，语、数、英教师跨年级、跨学科任教的现象比比皆是，而体、音、美等术科教师则奇缺。既不利于教学研究和教育教学质量的提高，又不利于教师的专业化成长，更不利于全镇教育的均衡发展。

二、在教师座谈会上，长莫、沙公堡、天益、万洲等小学的老师或校长，都直接或委婉地提出了合并学校、扩大规模的建议或希望。

三、从**镇《2016——2016年规范化学校建设规划》来看，除西樵小学准备并入大同小学之外，**、长莫、沙公堡、大简、官坦等校均在扩建、重建之列。看来，缩短战线、调整布局、合并网点、扩大规模的决心和力度并不是很大。因此，对于学校的扩建、重建、撤并，似乎还需要继续进行科学论证、从长计议、果断决策。在做出最后决策之前，或确定方案之后到正式实施之前，可以暂停投入，以免造成重复建设和资源浪费。至于某些学校合并所带来的孩子入学较远的问题、村委会意见不一和村民反对的问题，根据珠三角一些市、区麻雀小学合并的成功经验，其实并不难解决。

资源配置尚需调整。

“幸福的家庭都是一样的，不幸的家庭各有各的不。

9/20幸”。在设备资源配置方面，不论是条件较好的**中学，还是条件较差的西樵小学，几乎所有学校的教师甚至校长，都反映设备配置不足。有的说缺少多媒体教学平台，有的说办公电脑不够，有的说仪器设备老化，等等。条件较好的学校，以番禺市桥的同类学校为参照对象；条件较差的学校，则与本镇条件较好的学校相比较。这真是大有大的难处，小有小的忧愁。就我们目及而言，有少数学校，校与校之间，确实存在着较大的差距。虽然均衡发展不等于平均主义，但在硬件资源的配置方面，作点政策上的调整，在“让一部分人先富起来”的同时。适当向“第三世界”做点倾斜，使之“贫富”差距不至拉得太大，是有利于全镇教育的整体均衡发展的。

在人力资源配备方面，据老师和校长们反映，有些学校“优质”教师过于集中，而有些学校在教师专业、任教学科、个人素质上，配备不是十分合理。比如鱼窝头二中，就出现音乐、体育教师富余，不得不“改行”教语文的现象。而相当多的小学，却音乐、体育、美术术科教师奇缺，不得不让语文、数学教师兼任体、音、美。再比如，大同小学，十一个教学班有语文教师12人，数学教师11人，可以做到一人教一班，而很多学校却必须一人跨年级教多班。又比如，如前所述，很多教师，在条件较差的学校一呆就是10年，从来没有挪过窝。尽管教师们爱岗敬业，但没有流动就没有活力。因此校长、老师们认为，在现行人事管理体制允许和确保教学需要的前提下，实行镇域教师的流动，实行好、中、差教师的均衡搭配和学科的合理配置，是可行的，是有利于建立竞争机制、有利于促进教师素质的自我提升、有利于学校均衡发展的。

自我提高有待加强。

首先我们肯定，不论是年龄结构、学历层次、职称结构、基本素质还是敬业精神，从整体上来说，**镇的师资队伍，都是一支好的队伍。但是任何事物都具有两面性，我们在看到优势的同时，也应该清醒地看到不可避免地存在着某些不足。

一、教师普遍缺乏自我提高的内驱力。在教师问卷调查“对个人专业化发展的期待”350频次项目柱形图中，“成为优秀教师”（82）仅为23％。在教师问卷调查“平均每天有多少时间用于专业‘充电’”250频次项目柱形图中，表示“—1小时”的（225）占受访教师的90％；表示“不确定”的（41）占受访教师的％；表示“没时间”（30）和“很少时间”（28）共占受访教师的23％。而对于“用于专业发展的书有哪些”的问题，回答则五花八门。这就充分说明，虽然我们的教师普遍有专业化发展的要求，但在实际的专业化成长的过程中，不少人还处于一种缺乏计划性、系统性的，随意性、盲目性较大的低层次水平。

11/20。

二、教师普遍缺乏对个人专业素质的自我审视。在教师问卷调查“工作中的困难困惑”160频次项目柱形图中，“教学困惑”（116）占72％；属于“教师自身困惑”的（154）占96％，因素主要有：压力大、精神紧张、身心疲惫、业务水平停滞，等。有5％的老师，居然说不清自己的困惑是什么。这反映少数人的专业素质还亟待于进一步提高。

三、有的教师在专业技能上放松了对自己的要求。普通话是人民教师的职业语言。走进**镇的中小学，“讲普通话，写规范字”、“普通话是某某学校的校园语言”之类标语口号，比比皆是。然而，在听课和座谈的过程中，我们发现相当多的教师不会说或说不好普通话，许多教师至今在使用白话教学，其中居然包括语文教师。有的教师甚至为自己辩护：“用方言教学比用普通话教学效果更好”。

四、有的教师专业能力和教学质量还不能完全满足家长的期望。在家长问卷调查（多项选择）“对孩子的首要期望”600频次项目柱形图中，“学习成绩优秀”（551）占91％，位列该项目之首；在家长问卷调查“学校应做的努力”550频次项目柱形图中，“提高教学质量”（523）占95％，位列该项目之首。两个之首说明，家长虽然对学校教育教学质量表示肯定，但对教师进一步提高专业化水平和教育教学质量，仍然有很高的期望值。而要满足家长日益增长的期望，教师必须加快个人专业成长的速度。

五、据鱼窝头二中钟校长等校长反映，尽管镇、村、校三级在教师外出参观、学习、培训上，舍得投入，花了不少钱，也取得了很好的效果，但投入和产出不成正比，教师专业化成长的效果，与学校领导的期望值还有相当大的距离。其根本原因，一是一些教师缺乏个人自我专业化成长的意识，业务提高的主动性和内驱力不强；二是教师普遍没有将外面学来的好的东西，消化并转化为自己的东西。

六、在调研中，我们采用听同一学校、同一年级、同一学科、同一教案，不同教师的课，或不同学校、相同年级、相同学科、相同课时、不同教师的课的方式，对教师的课堂教学进行比较。我们发现，教师与教师在专业素质、教材处理、教学方法等方面，存在着相当大的差距。不少教师虽然取得了第二学历，但实际的学力与名义上的学历相距甚远。

七、在教师问卷调查“学校的办学理念”180频次项目柱形图中，“不明确”（63），占受访教师的35％。有少数教师甚至答非所问或语焉不详。更值得引起重视的是，有的学校的老师，连每天走进教室就能看见的黑板上方的八个大字（校训、校风）都说不出来。这也从另一个角度说明，教师队伍的整体素质虽然比较高，但在专业化的自我成长方面，仍然有待于进一步加强。

13/20。

综上所述，我们觉得，今后要立足于校本培训，着眼于自我提升，加强教师教育基础理论、学科专业理论、教学应用理论的学习，将教师的业务进修、校本培训落到实处，加速教师的专业化成长。

课程改革还需深化。

二、调研中，我们在四所学校听了三位六年级语文老师《伯牙绝弦》同一课时的课，与一位没有听其课的教师就该课文的相关问题进行了交流。我们发现，四位老师都是就课文谈课文，几乎没有考虑探究式教学中学生可能提出的问题，或在探究式教学中老师应该引导学生去解决的问题。如：子期死后，为什么伯牙不能另找一个知音而非要“绝弦”呢？难道世界上只有子期一人能成为伯牙的知音吗？又如，用现代的眼光来看，如果伯牙的琴声只有一人能听得懂，那么这种“艺术”还有什么意义呢？再如，当老师让学生一边听“高山流水”乐曲，一边问学生能从乐曲中听到了什么想到了什么时，如果有“调皮”的学生反问：“只有钟子期才能听懂的乐曲，我们怎么能听懂，我们又不是钟子期”时，老师该如何应对？老师们茫然了，因为他们对教材内容、教参提示之外的知识的扩展和深化，几乎完全没有考虑。显然，这是不符合探究式学习需要的。

三、在与教师谈到对新课程改革的认识时，老师们大多是抱怨教材难度太大、教材脱离农村学校学生的实际、教学设施跟不上教学的需要、学生接受能力太差，等等。涉及到个人在实际教学过程中对实行新课程标准的探索、实践和体会，以及如何结合学生的实际，对教材进行灵活的处理的人相对较少。

四、在听课和教师代表座谈会上，我们发现，很多老师在改革课堂教学方法、提高教学效率上，其实是做了很多探索的，也取得了一定的经验和成效。如，大同小学一位教低年级语文的女老师，在解决新教材识字量加大的问题，15/20就想了很好的办法。再如，前面所说到的**第二小学六年级语文老师，在作文批改方法上做了很好的尝试，体现了新课标教学的基本精神。我们总认为“外国的月亮圆”，其实“中国的月亮同样圆”。金子就在我们身边，可惜我们发现、挖掘、推广得不够。

五、许多学校（包括中、小学）教师普遍提出，目前，对学校的评价、尤其是对教师的评价、对教学质量的评价，仍然是以考试分数为唯一标准。评价的方式和标准，制约了新课程改革的进程。因此，如何摆正素质教育和应试教育的关系，如何建立符合新课程标准的新的评价机制，是一个亟待解决的问题。

六、在三所中学学生问卷调查“学校需要改进的工作”350频次项目柱形图中，“课外活动”（322）和“课程安排”（188），分别为95％、53％，位列该项目的第一和第二。结合学生代表座谈会上所获得的信息，显然，学生们发出的实际上是对优化课程结构、减轻学业负担、施行素质教育、促进全面发展的呼唤。

教育观念亟待转变。

由于办学体制和招生政策的制约，也由于所处地域环境的局限，**中、小学的生源“素质”比较“差”，直接“影响”了学校的教育教学质量。这是老师们反映最为普遍、强烈的问题。

一、在教师问卷调查“对学生群体的评价”120频次的项目柱形图中，对学生群体表示不满意的（77）高达64％。在教师问卷调查“工作中的困难和困惑”160频次项目柱形图中，认为“家长不体谅、不配合、沟通困难、对孩子不负责任”（46），占受访教师的38％.二、在教师问卷调查“对教师团队的评价”140频次项目柱形图中，对教师团队表示“满意”的（123）高达87％；“比较满意”的（129）为92％。在教师问卷调查“对教学工作的评价”150频次项目柱形图中，对教学工作表示满意的（79）高达52％；“比较满意”的（145）为96％。在教师代表座谈会上，当问到对自己学校教师队伍的评价时，老师们的自我感觉普遍良好。大同、西樵两所小学的老师，更是直言不讳地说自己是第一的、最好的。

17/20的老师对学生和家长的评价却有失公允。

这两个现象说明了什么呢？它是否说明，我们的教师，在认识上、观念上出了偏差？

**中、小学生大多是农民或外来务工人员的子弟，且由于中学层层“择优”，小学“优生”外流，生源素质受到一定的影响，这是毋庸置疑的事实。但简单地抱怨家长或学生的“素质”，是不妥当的。

一、由于体制、政策或所处客观环境的制约，生源“素质”是个短期内难以改变的“不变量”，而中、小学生，特别是小学生的最大特点是可塑性强，因此，生源素质是个“可变量”。在“不变量”的大环境、大框架下，如何实现“可变量”转化，让孩子的素质从“量变”发生“质变”，关键恰恰主要取决于教师的作用。

二、农民和外来务工人员的文化低，但并不意味着素质低。在家长问卷调查“对孩子的首要期望”600频次项目柱形图（多项选择）中，“学习成绩优秀”（551）、“和谐全面发展”（467）、“健康快乐成长”（405）、“讲文明懂礼貌”（274），综合能力提高（266），分别占该项目的91％、77％、67％、45％和44％。

在家长问卷调查“学校应从哪些方面进一步努力”600频次项目柱形图中，认为学校应该“提高教学质量”者（523）为87％；认为学校应该“优化育人环境”者（315）为52％；认为学校应该“巩固师资队伍”者（228）为38％；认为学校应该“办出特色”者（124）为20％；认为学校应该“提供优质服务”者（122）为20％。

这些数据充分说明，家长对于自己的孩子，是有学习的客观需要和学习的主观要求的；家长对孩子教育的看法，还是很有见地很有水平的；家长对孩子的成才是抱有很大的期望值的；家长的这种态度，或多或少是会对孩子产生一定的积极影响的。因此，说学生整体素质不高、行为习惯不好、浮躁懒散、学习积极性不高，并不全面、客观、准确。

三、在中学生家长代表座谈会上，很多家长谈了很好的意见。归纳起来，主要有：1、对于家校沟通，大都是家长打电话给老师，而老师很少打电话给家长；2、老师打电话给家长或找家长，大多是孩子出了问题；3、希望自己的孩子能考上大学，能成为有用的人；4、希望能开设以家长为对象的家庭教育知识讲座、青春期教育知识讲座；5、欢迎班主任、科任教师到家里做客。等等。

看来，我们的老师，需要进一步解放思想，更新观念，树立全面正确的质量观、学生观、家长观，努力改变、19/20提高学生的素质，从自身的专业化发展去寻找提高教学水平和教育质量的途径。

减负增效应予重视。

校长、老师反映最集中、最普遍、最强烈的另一个问题是：忙！而且，校长和老师们普遍认为，有些“忙”，完全是人为的，不必要的。在**的老师中流传着这样一句“口头禅”：“以应付检查为主，以搞好教学为辅”。归纳起来，一是非教学因素的任务对正常的教学冲击太大，学校穷于应付，教师不堪重负。二是课堂教学以外的教学活动（竞赛、检查）过于频繁，老师们难以保证学科教学的时间。三是尽管有些活动是必要的、有益的，但缺乏合理的安排，过于集中。四是有的老师外出过频过多，小一点的学校，有时甚至一走就走了一半，干扰了学校正常的教学秩序。外出的老师回来后，不得不补课时、赶任务、开快车、满堂灌。因此，老师们纷纷叫喊负担重，从早到晚忙忙碌碌，没有时间学习。

看来，应充分重视各项教学和非教学活动的统筹兼顾，合理安排，最大限度地把教师的负担减下来，以确保教师集中时间、集中精力搞好课堂教学、搞好业务学习、提高教学质量。

义务教育均衡发展调研报告（精选15篇）篇十一

根据《固镇县教育局关于做好义务教育发展基本均衡县督导评估准备工作的通知》的精神和规定标准，让每位学生都享有相对均衡的教育资源是学校的责任，为此学校在全面贯彻教育方针，开足开齐课程；深化教育改革，加速学校发展，加强教师培训，办人民满意的教育。现将我校义务教育均衡发展工作自查情况报告如下：

杨罗小学始建于解放初期，坐落于杨罗村。地处仲兴、任桥交界处，学校历史悠久，环境优雅，交通便利，书香气息浓厚。校园占地面积8000平方米，建筑面积1160平方米，现有7个教学班，100多名学生。专职教师11名，教师学历全部达标，其中大专学历8人，本科学历的3人。年轻有为的新教师占65﹪。学校布局合理。

改，及时纠正工作中存在的问题，查漏补缺，及时整改，加快了学校发展的步伐。

几年来，我们既注重硬件设施建设，又不忘抓教学常规管理和教学改革，使我校的教育质量不断地提高。

我校按《基础课程改革纲要》的要求，认真落实课程计划，开齐开足课程，抓教学常规管理，抓教学六认真落实，坚持课改创新，开展教育科研。为了提高教师的课堂教学水平，提高课堂教学效益。我们坚持开展“五个一”活动，及备课、说课、上课、评课和读一本书活动。并纳入了学校的常规管理。

我们加强了教学基层教研组管理，形成了教研组例会制度，指导教师开展教学活动，充分发挥了教研组的管理功能，提倡资源共享，拓展了他们自主活动的空间，更提高了教师的教学水平和能力，获得更大收益的还是我们的学生的。每月对教师进行了教学常规“六认真”的抽查和考评，我们做到有要求、有检查、有反馈、有具体整改措施。这样提高了教师的课堂教学效益。

学校认真落实《体育工作条例》和《卫生工作条例》，保证体育课和体育锻炼的时间，建立学生体质健康监测制度，学校定期对学生体检，并对学生进行健康分析和心理疏导，控制学校流行性的传染病发生。健全了安全工作制度和应急预案，几年来全校无重大安全事故的发生。

我校采取多渠道筹措资金，为改善办学条件奠定了基础。为了巩固基础教育教育局加大了资金投入力度，按照规定标准改善了学校的校园环境。

1、教学设施：

校园占地面积8000平方米，建筑面积1160平方米，配有辅助教学的图书室、留守儿童室；水泥操场，体育器械都按要求配备安装到位；学校对围墙、大门、等设施进行了维修装饰；学校的绿化成荫，提高了文化育人的浓郁氛围。

2、图书室的藏书：全校共有学生图书1000多册，人均达到10册以上。

3、其他方面：学校为了校园安全安装了校园监控设施，为保障校园安全提供了良好的保障。正常上课的教室有7间，每间教室采光条件良好，装配了日光灯。

1、我校专任教师11人，专任教师专科以上学历11人，占100%，其中本科学历3人，目前还有部分教师正在进修本科学习；我校体育、美术、音乐、科学、每个学科都由兼职教师任课，在教师配备上，各学科的师资力量均衡。以便发挥教师之长培养学生广泛的兴趣。让每个孩子找到适合自己发展的空间。

3、加强师德建设，在全体教师中树立“五种精神”：终身从教的敬业精神，刻苦钻研的科学精神、爱生如子的园丁精神、不甘落后的拼搏精神、淡泊名利的奉献精神。

近三年我学校学生的入学率为100%，毕业学生升学率100%，辍学率为0。

近几年来，我校坚持一手抓义务教育均衡发展工作，一手抓教学质量，更重视学生的素质教育。我校学生参与综合素质评价合格率96%，参与国家学生体质健康测评合格率为98%。

义务教育均衡发展调研报告（精选15篇）篇十二

根据教育体育局的安排部署，我校积极投入到迎接省义务教育均衡发展督导评估的工作之中。努力实现师资配备均衡、基础设施标准、教育质量优良，办好人民满意的学校，关心每一个学生的健康成长。现将我校义务教育均衡发展工作自查情况报告如下：

一、学校基本情况。

崔家崖小学始建于1995年，迄今有0年的历史。经过多年的发展，于0xx年春，修建新校址，0xx年5月投入使用。占地面积400平米，教学楼400平米，运动场地0xx平米。现有6个教学班，14名学生，13名教职工。人均教学及辅助用房面积9。6平方米，生均体育场馆面积为15。8平方米。学校共有图书1860册，生均图书册数为15册2018年义务教育均衡发展自查报告汇总2018年义务教育均衡发展自查报告汇总。

校园环境整洁优美，基本实现了绿化、净化、硬化，功能室设备齐全，班班通网络多媒体。图书室、阅览室、多媒体教室等功能室齐全。为师生创设了良好地工作、学习环境。

二、8。3指标完成情况。

三、特色及亮点工作。

（1）我校自建校以来全校师生团结一心，努力打造特色校园文化品牌，丰富校园文化，用良好地校园文化氛围来夯实教育均衡发展的文化基石。故我校设立红领巾广播站，利用课间0分钟的活动时间朗诵优秀习作和名人名作，提高学生的写作兴趣及能力，营造学校文化氛围！。

（2）我们在良好地文化氛围中，深入开展班级特色文化建设，打造特色班级带给学生的是自信与拼搏；带给教师的是团结和奉献；学校领悟的是创新和发展。

文档为doc格式。

义务教育均衡发展调研报告（精选15篇）篇十三

清凉小学为了贯彻落实教育部《关于迅速启动县城义务教育均衡发展督导评估工作的通知》和固镇县教育局《关于做好义务教育发展基本均衡县督导评估工作的通知》的精神，让每位学生都享有相对均衡的教育资源是学校的责任。为此，在全面贯彻教育方针，开足、开齐课程，我校秉承优良的办学传统，围绕着中心校的工作目标，现将我校发展工作自查情况报告如下：

清凉小学位于固镇县的大西北，创建于1949年。是一所历史悠久、环境幽美、文化积淀深厚、人才辈出的县级名校。

学校占地13704平米，建筑面积3000平米，新建1465平米的教学综合楼已投入使用。校园内道路井然，花草绿树错落有致。图书室、多媒体室、实验室……一应俱全。徜徉于红花绿草之间、嗅着墨香、耳闻朗朗书声，你会神清气爽流连忘返！

学校现有七个教学班，280名学生；有教师18人，本科7人，专科11人，中师1人；市级优秀教师3人，县级优秀教师5人，县级教学能手1人。“文明守纪勤奋创新”是我校风，“打好基础培养技能发挥特长全面发展”为我办学思路，始终坚持以“读书为重点写字为突破口”。县第四届“春笋杯”硬笔书法比赛中，仅一等奖就有11人；王传荣同学更是获省“党是阳光我是苗”杯书画二等奖！

学校07年被评为县“文明单位”、08年县“先进单位”，09年“蚌埠市农村特色小学”，20xx年通过“市级家长学校”验收，现正申办创建国家特色学校。

目前，清凉小学正迎着新世纪的曙光，沐浴着“十二五”的春风，一路高歌猛进，为把我校创办为“一流设备、一流管理、一流素质、一流学校”的新型学校而奋斗！

（一）明确责任，踏实工作。

我校规定，各班主任为班级第一责任人，要求各班班主任要认真细致地做好班级学生的思想工作，让学生都有一个愉快高兴的心情来学习。

（二）制定、强化学校管理工作。

美化校园，管理好学校的花草树木，定期给花草施肥、浇灌、整形，学校的卫生区、班级的环境，学校都不定期地检查，都得到了非常好的认可。

学校严格执行计划，能规范自己的教学行为，引导教师认真搞好教学工作。学校加强了半月查工作，增强了教学管理工作的针对性和实效性，促进了教学水平的提高。

我校注重抓好班主任队伍建设，造就了一支热爱学生，爱岗敬业，善于管理，上进心强的班主任队伍。通过校本培训，校本研究和师德学习，培养了一支理念新颖，热心教学，勇于创新的教师队伍。

我校还积极参加中心校组织的各项活动，坚持参加中心校的教学研讨活动，鼓励教师撰写教学论文，积极参加各年级组织开展的论文评比活动。

还通过“家访活动”把家庭教育与学校教育有机地结合起来，取得了。

比较好的增长率效果。

我校在今后的工作中应再进一步完善各种机构，努力提高自身素质和管理水平，全力构建学校、家庭、社会三位一体的网络教育体系，成为民主管理，依法治校，有学习，有发展，有开拓意识的优秀学校。

义务教育均衡发展调研报告（精选15篇）篇十四

1、发挥优质学校辐射带动作用，扩大优质教育资源覆盖面!

6、合理配置义务教育资源，全面提高义务教育质量!

7、全面落实政府责任，切实增加教育投入，深入推进义务教育均衡发展!

9、全面实施素质教育是教育改革和发展的战略主题!

10、落实教育优先发展战略地位，实现教育和经济社会协调发展!

11、教育公平是社会公平的重要基础!/zl/请保留。

12、教育是提高民族素质、促进人的全面发展的根本途径!

13、公平配置公共教育资源，缩小校际、城乡和区域教育发展差距!

14、优先发展教育是党和国家长期坚持的`一项重要方针!

15、实现中华民族伟大复兴，科技是关键，人才是核心，教育是基础!

16、深入实施科教兴国战略，全面落实国家和省中长期教育发展规划纲要!

17、教育是国计，也是民生;教育是今天，更是明天!

19、办好每一所学校，促进每一个学生健康成长!

20、教育是民族振兴、社会进步的基石!

22、教育是民族振兴、社会进步的基石!

23、教育是国计，也是民生;教育是今天，更是明天!

24、教育是提高民族素质、促进人的全面发展的根本途径!

25、实现中华民族伟大复兴，科技是关键，人才是核心，教育是基础!

26、落实教育优先发展战略地位，实现教育和经济社会协调发展!

27、深入实施科教兴国战略，全面落实国家和省中长期教育发展规划纲要!

28、优先发展教育是党和国家长期坚持的一项重要方针!

29、全面实施素质教育是教育改革和发展的战略主题!

30、办好每一所学校，促进每一个学生健康成长!

31、教育公平是社会公平的重要基础!

33、公平配置公共教育资源，缩小校际、城乡和区域教育发展差距!

38、合理配置义务教育资源，全面提高义务教育质量!

39、全面落实政府责任，切实增加教育投入，深入推进义务教育均衡发展!

40、发挥优质学校辐射带动作用，扩大优质教育资源覆盖面!

义务教育均衡发展调研报告（精选15篇）篇十五