行政责任是指行政机关及其工作人员在履行管理职责、实施管理任务时应承担的法律责任。为了帮助大家更好地写出一份优秀的行政总结，以下是小编为大家整理的一些范文，供参考。
2023年土地行政复议申请报告（实用15篇）篇一
住址：_______市人民路_____号，电话：_______。
依法撤销或变更市土地管理局“市字[]号文，即《关于对武未经批准擅自出租集体土地的处理决定》。
主要事实及理由：
武原为水县xx乡xx村三队村民，xx年元月，根据国家关于对企业实行兼并、租赁、承包等多种方式寻求企业发展的政策，承包了农工商总公司下属的机械厂，出任厂长，承包期为年，后经主管部门和有关机构批准，依法变更了公司名称，为有限责任公司。
原机械厂面积为xx平方米，xx年xx月xx日领取了平方米的集体土地建设用地使用证。因当时该厂与少年管教所存在土地界线的争议，故一部分土地凭证没有申领。年月日武承包后，依法向县土地管理局申领了《集体土地建设用地使用证》，面积为平方米，用途为工业用地，时间是年月日。
武出任厂长后，为使企业摆脱困境，经队、村以及农工商总公司同意，组建了有限公司。公司因经营规模的扩大，准备新建部分厂房，于xx年xx月xx日正式向政府有关职能部门提出建房的用地申请，队上签署了同意办理的意见，而恰在此时，村上与公司因承包租金问题发生争议，不给报件盖章并骗走了土地使用证，致使建房用地手续不够完善。
有限公司为使企业正常运转，起死回生，出租部分土地，以盘活土地资产，从总体上讲是符合国家关于盘活土地资产有关政策的而市土地管理局对其进行的处理不是“以事实为根据，以法律为准绳”的实事求是原则，而是不顾客观实际和后果，欲将企业一棍子打死，这有悖法律关于保护国家、集体和个人合法权益的精神，是不适当的。具体来说，市土地管理局行政决定的不当之处主要是：
1.主体错误。市土地管理局[]号文的处理对象是武，而实际上武只是继宏有限责任公司的法人代表，将自然人与法人混为一体。主体错误，处罚不能成立。
2.适用法律错误。市土地管理局处理决定第一项处罚依据是《中华人民共和国土地管理法》第四十七条，该条文是针对非法转让土地，而非出租集体合法使用的建设用地。处理决定第二项是依据《中华人民共和国土地管理法》和中共中央中发[]号文件的“精神”进行处罚，这不符合《行政处罚法》中关于行政机关行使行政处罚权应遵循的有关规定。再者，中央号文件下发后，自治区党委、自治区人民政府亦下发了《关于贯彻的通知》，中央和自治区两个文件通知的精神实质在《通知》中很清楚，即“切实保护耕地”、“冻结非农建设项目占用耕地一年”，而并非土地管理局处理文件第二项所行使的“收回其所承包的土地、使用权，并重新安排给.村三队集体使用”的法律依据。
处理决定第二项中“收回其承包的土地使用权，并重新安排给村三队集体使用“不符合法律规定。第一，继宏公司法人代表武与三队签订有合法的承包企业合同，合同正在履行中，承包企业时当然包括企业用地;第二，《自治区实施办法》第四十一条第四款规定：“乡(镇)村建设用地经批准后，不得随意改变用途和出让，严禁买卖和荒废。生产经营停止后须将土地归还集体。”继宏公司不但未停止生产经营，而且正在充分利用土地，不应重新安排给三队使用。
3.查明事实不清。
(2)建房时经过了集体土地所有人村和队的同意;。
(3)房屋没有办下房产证是因为与村就承包费交纳产生争执，不盖章无法申办;。
(4)村将土地使用证原件骗走，导致相关手续无法申办;。
(6)该地块余平方米房屋只出租了房屋，而空闲地块才出租了部分土地，市土地局将出租房屋的行为，按出租土地处理，显然行政处罚行为不能成立。
4.具体行政行为明显不当。就公司来说，使用的土地在其前身机械厂时大部分为闲置土地，荒废多年，就连集体租金都没法上交，公司盘活土地资产，合理利用，这符合法律有关规定。《土地管理法》第7条规定：“国有土地可以依法确定给全民所有制单位或者集体所有制单位使用。国有土地和集体所有的土地可以依法确定给个人使用。使用土地的单位和个人，有保扩、管理和合理利用土地的义务。”公司合理利用土地，充分利用闲置土地既是土地使用者的一种权利，又是一种义务，如果我们刻意去追求一种看似合法赦质不利于企业和社会发展的形式，这有悖法律立法精神。市土地管理局[]号文件决定让公司在日内自行拆除平方米的房屋，在第二项中又规定“如该片土地继续出租，联营建厂，其土地使用权必须先转权，按国家有关规定办理手续”，这说明该片土地是允许进行工业或建设使用的，县政府土地管理部门也批准为建设用地。市土地局不让其补办有关手续而必须先拆除后办手续再盖房子是没有合理性的。自治区党委、政府贯彻中共中央11号文件的《通知》第四点第二段中明确规定：“对于建设项目确需占用的土地，必须在依法查处违法行为后，按有关规定补办用地手续”，而并非要求一律拆除。
综上所述，综观本案的客观事实和所涉及的法律，市土地管理局[]号文件处理决定事实不清，适用法律错误，处理明显不当，根据《行政复议条例》第四十二条第四项的第1、2、5、点的规定，请求上级主管部门依法撤销或予以变更市土地管理局[]号文件，以维护国家、集体、企业乃至个人的合法权益。
申请人：武某。
_____年____月____日。
2023年土地行政复议申请报告（实用15篇）篇二
__县__乡__村__组，以下简称甲方：
承包户主__，以下简称乙方。
为了落实联产承包责任制，充分调动农民的生产积极性，明确甲乙双方的权利义务，根据中央（83）、（84）一号文件精神，经村民大会讨论同意和甲乙双方充分协商，特订立本合同，以便双方共同遵守。
甲方将__亩土地（田）发包给乙方，该土地位于__，东至__，西至_，南至__，北至__。其中，一等地__亩，二等地__亩，三等地__亩，四等地__亩，……。承包土地的所有权属于集体，乙方只有土地使用权，不得买卖、出租、荒芜，不准转作宅基地和构筑其它建筑物。
承包时间共__年，从__年__月__日起，至__年__月__日止。
1.乙方有权获得国家下拨用于发展农业生产的化肥、农药、良种、贷款指标和其它农业物资。
2.乙方必须完成上级下达的种植计划，在完成种植计划的前提下，可以自己决定种植经营。
3.乙方必须完成按土地亩数摊派的统购指标任务和上缴农业税的任务，每年向国家交售____斤，____，____斤____，____斤____，……。交售时间是____。每年向国家缴纳农业税__元，纳税时间是___。乙方必须每年向甲方上交公积金__元，公益金__元，管理费__元，上交时间为每年的__月__日以前。乙方必须完成甲方按承包土地亩数摊派的义务工日，或上交按义务工日折价的金额。
（本条亦可采取列表形式，见后）
4.乙方经甲方同意，可以自找对象转包土地，可以与转承包户协商，平价购买生活用粮。土地转包后，转包户必须承担原由乙方承担的所有统购任务和缴纳农业税任务，承担向甲方上交“三全”和完成义务工任务。
5.乙方如遇生（不能违背计划生育规定）、死、嫁、娶，承包土地一般不变动但必须按规定调整所承担的义务。乙方如因劳动力减少无法继续承包土地又无人愿转承包时，可向甲方提出退回承包土地的一部或全部，由甲方另行统一安排。乙方对国家、集体承担的义务相应减少或免除。
6.乙方有责任保护承包土地上的林木、排灌、通电等国家或集体设施。
1.甲方有权监督乙方完成国家下达的种植计划、统购任务和纳税任务，有权敦促乙方完成对集体的义务。
2.国家按计划分配用于农业生产的化肥、农药、良种、贷款指标和其它农用物资，甲方应及时按承包土地的数量和等级分配给乙方。
3.甲方应定期公布集体财务帐目和公积金、公益金、管理费的使用情况，必须接受乙方的监督检查。
1.乙方如不按时履行对国家和集体的事务，除应继续履行外，还应按迟延项目价值的__％，向甲方偿付违约金。乙方如仍然拒不履行义务的，甲方除可请求有关部门处理外，有权收回乙方承包的土地。
2.乙方如荒芜承包的土地，除应履行对国家、集体的一切义务外，甲方有权收回土地。乙方如果擅自出卖和租让承包的土地，甲方可宣布买卖与租让关系无效，并可收回土地。乙方如果在承包的土地上建房，甲方有权责令乙方拆除。乙方如果毁坏承包土地上的树木和集体设施，应照价（毁坏树木折价）赔偿。
3.甲方如不及时拨给乙方国家分配的化肥、农药、良种、贷款指标和其它农用物资，应按其价值的__％，向乙方偿付违约金，并应如数补发所欠物资。
乙方如因不可抗力的自然灾害，造成承包土地内农作物的减产或绝产，经调查核实后，可根据实际情况减少或免除乙方对国家或集体的义务。
_____________________________________
本合同从承包期开始之日起生效。承包期内，承包户主如去世，其家庭成员有承包继承权。本合同不因甲方代表人的变更而变更。合同执行期间，任何一方不得擅自变更或解除合同；合同如有未尽事宜，应由甲乙双方共同协商，作出补充规定。
补充规定与本合同具有同等效力。
本合同正本一式二份，甲乙双方各执一份；合同副本一式__份，送村委员、（如经公证或鉴证，还应送公证或鉴证机关）……各留存一份。
甲方：__县__乡__村__组（公章）
代表人：__（盖章）
乙方户主：__（盖章）
__年__月__日
2023年土地行政复议申请报告（实用15篇）篇三
你好，关于土地承包证换户主申请书来说：
荣县双古镇村农业社：_________________。
申请人因原因，自愿把自己在荣县双古镇村社家庭承包经营的农用地(经营权证书号为号，户主为;共有人为，共亩进行农村土地经营权流转，其中耕地亩(其中田亩，土亩)，流转期限为自__年___月___日至__年___月___日止，共计___年，流转价格为___元/年;非耕地亩，流转期限为自__年___月___日至__年___月___日止，共计___年，流转价格为___元/年。特申请办理农村土地承包经营权流转备案。
住址：_________________。
___年___月___日。
农业社意见：_________________。
法人代表(签章)。
___年___月___日。
2023年土地行政复议申请报告（实用15篇）篇四
申请人_x,男，46岁，汉族，系_县_镇大梨树村_组村民。
申请人邓_，男，34岁，汉族，系_县_镇_村_组村民。
申请人王某某，男，34岁，汉族，系_县_镇_x村(现_村)_组村民。
被申请人：_县人民镇府。
法定代表人：王某(_县人民镇府县长)。
申请事项。
二、请求_x州人民政府依法对_镇_村_组与_村_x组的土地权属争议进行重新确定;。
三、请求_x州人民政府依法对涉及三申请人的土地权属界限予以明确。
事实及理由。
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县_镇_村_组与_村_x组的土地权属争议一事，_县国土局经调查后，组织双方进行了调解，但双方未达成协议。年1月10日，以“x府行决字[]1号”文件作出《关于_镇_村_组与_村_x组的土地权属争议处理决定》。
_
县政府所作出的处理决定存在以下错误和和违法之处：一是该处理决定上面使用的分界点之一“丫口坟”，实际上当地并没有该地名，该决定混淆分界线，处理结果难以令人信服;二是该处理决定第三页倒数第三行明确说明《_县土地管理局关于_村_x村民组与大梨树村_组村民组山林山界协议书》[1993]x土(监)字第2号是对1965年6月8日《山林边界协议》和1992年《山林边界协议》的否定，应当以该协议来明确双方争议的土地权属界线。但最后处理决定内容却是1992年《山林边界协议》划定的界限内容，完全与《_县土地管理局关于_村_x村民组与大梨树村_组村民组山林山界协议书》([1993]x土(监)字第2号)规定不符;三是该处理决定所划分的土地权属界限模糊不清，难以辨别，致使三申请人均难以依据该处理决定明确自家土地界线和土地权属范围。
_
县政府的该处理决定，形式上似乎为当事人双方明确了土地按权属界限，解决了纠纷，实质上根本没有为当事人(特别是三个申请人)明确土地权属界线。若仅以此作为解决矛盾纠纷的依据和结果，双方的矛盾早晚将会另行产生。
综上，_县政府的处理决定与实施不符，与法律相悖，严重侵害申请人利合法权益，为了维护土地划分的公正性和合法性，充分尊重土地使用的历史和现状，保障三申请人合法利益，我三人特向贵府提出复议请求，希望贵府能依法明断，撤销或变更_县政府作出的x府行决字[]1号处理决定;对争议的地块，依照《_县土地管理局关于_村_x村民组与大梨树村_组村民组山林山界协议书》([1993]x土(监)字第2号)规定，依法重新进行土地边界确定，并明确三申请人土地边界和权属范围，以彻底化解_村_组与_村_x组的土地权属争议，维护三申请人应有的合法权益。
此致
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x州人民政府
二〇一三年二月四日。
2023年土地行政复议申请报告（实用15篇）篇五
申请人：习水县东皇镇图书村王超兴等被占地农户，地址：习水县东皇镇图书村。
申请代表人:王超兴、王运细、邓家强、邓家维，电话：13035504029。
被申请人：贵州省国土资源厅，地址：贵州省贵阳市云岩区中华北路。
申请事项：1、确认被申请人行政不作为行为违法;。
2、责令被申请人受理申请人行政申请;。
3、对被申请人有关人员予以行政处分;。
事实和理由：
习水县东皇镇图书村有申请人9.2333公顷农业承包地自20xx年以来一直被习水县兴习垃圾无害化处理有限责任公司占有并改作它用。按照国家法律规定，农业用地转为建设用地的，须办理土地征收手续。由于该公司此前未拿出有关部门的批准文件，申请人也未看到该幅土地的征收审批公告及相关手续，曾多次向有关部门反映，要求看到被占土地的征收审批手续及征地审批公告。
20xx年5月，申请人依据国务院《政府信息公开条例》的规定再次向习水县国土资源局提出上述申请，总算于6月4日得到该局在5月26日作出的书面信访答复及其复印的习水县人民政府20xx年8月10日习府发(20xx)65号《征收土地方案公告》和国土资源部20xx年7月26日国土资函(20xx)595号《关于习水县城市生活垃圾无害化处理工程建设用地的批复》。至此，申请人才知道被占土地的征收审批手续和征收土地方案及相应的征地审批公告。
根据习府发(20xx)65号《征收土地方案公告》第六条规定，被征收范围内的土地所有权人、使用权人有权在该公告发布之日起十五日内持土地权属证书或者其他有关证明材料到习水县垃圾无害化处理工程办公室办理征地补偿登记手续。因被占土地现场已无习水县垃圾无害化处理工程办公室且被占地农户无从知道该办来自公室迁往何处或者是否还在，只有向被申请人提出办理征地补偿登记手续。又因习水县国土资源局最近才将(20xx)65号《征收土地方案公告》予以公开，被占地农户迟至近日才得知公告内容，所以只有近日才能办理征地补偿登记手续。
20xx年6月，申请人向习水县国土资源局申请办理补偿登记手续。可申请人递交申请后，该局一直不予回应。7月31日，申请人就此向遵义市国土资源局提出行政复议，请求确认习水县国土资源局行政不作为的行为违法，并责令该局受理申请人的征地补偿登记申请。可是，遵义市国土资源局在收到申请人行政复议申请后，并不按照《行政复议法》第十七条行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人之规定对申请人的行政复议申请进行处理。
20xx年10月29日，申请人依据《行政复议法》第二十条公民、法人或者其他组织依法提出行政复议申请，行政复议机关无正当理由不予受理的，上级行政机关应当责令其受理;必要时，上级行政机关也可以直接受理之规定，向遵义市国土资源局的上级行政机关贵州省国土资源厅提起申请，请求：1、确认遵义市国土资源局行政不作为行为违法;2、责令遵义市国土资源局受理申请人的行政复议申请;或者3、直接受理申请人的行政复议申请;4、依照《行政复议法》第三十四条行政复议机关违反本法规定，无正当理由不予受理依法提出的行政复议申请或者不按照规定转送行政复议申请的，或者在法定期限内不作出行政复议决定的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的行政处分之规定对遵义市国土资源局有关人员予以行政处分;5、依照《行政复议法》第三十八条政复议机关负责法制工作的机构发现有无正当理由不予受理行政复议申请、不按照规定期限作出行政复议决定等情形的，应当向有关行政机关提出建议，有关行政机关应当依照本法和有关法律、行政法规的规定作出处理之规定向有关行政机关提出关于遵义市国土资源局行政不作为的处理建议。
出乎预料，被申请人贵州省国土资源厅对申请人提出的行政申请仍是置之不理。现在，申请人只有向中华人民共和国中央人民政府土地主管部门国土资源部提出申请，请求1、确认被申请人贵州省国土资源厅违反《行政复议法》第二十条规定的行政不作为行为违法;2、依照《行政复议法》第二十条规定责令被申请人来自受理申请人对被申请人贵州省国土资源厅提出的行政申请;3、依照《行政复议法》第三十四条规定对被申请人贵州省国土资源厅有关人员予以行政处分;4、依照《行政复议法》第三十八条规定向有关行政机关提出关于被申请人贵州省国土资源厅行政不作为的处理建议。
此致
2023年土地行政复议申请报告（实用15篇）篇六
申请人因不服被申请人_________________年_________________月_________________日作出的_________________具体行政行为，向_________________机关提出复议申请，要求_________________。
事实及理由：_________________。
此致
申请人：_________________(签名或盖章)。
_______年_______月_______日。
附：1.申请书副本____份;。
2023年土地行政复议申请报告（实用15篇）篇七
法定代表人：加前。
申请事项：申请人因建养羊场需要，特此依法向子洲县国土资源管理局申请养殖用地5.5亩。
事实与理由：申请人是从事养殖多年的散养户，已通过自学与实践掌握了一定的养殖知识与技能，形成了自己的养殖理论体系，并决定开办自己的养殖场，同时带动本村村民一起走发家致富的道路。特向子洲县国土资源管理局申请土地建立一座存栏量为400只的白绒山羊养殖场，建设完毕后可以向本村村民提供工作岗位，提高部分村民的经济收入。在政府的支持与引导下，通过自己坚持不懈的努力与奋斗，逐步扩大养殖规模，建立养殖小区，采取基地加农户、包回收的模式进行运作,从而实现养殖、销售一条龙服务，带动本村乃至本乡养殖业的发展，实现共同富裕。现根据《畜牧业法》、《中华人民共和国土地承包法》、《中华人民共和国土地管理法》及《中华人民共和国土地使用法》的有关规定提出如下申请：申请土地面积5.5亩，地址为子洲县老君殿镇石畔沟村。
以上申请，敬请批复!
此致
子洲县国土资源管理局。
法定代表人：加前。
20xx年x月x日。
2023年土地行政复议申请报告（实用15篇）篇八
xxx镇xx村位于xxx市东部，距xxx市区16公里。属丘陵地带，村里地貌七沟八梁，以盛产酥梨闻名。改革开放以来由于实行土地联产承包责任制，好地，赖地，远地,近地，园地，白地，水地，旱地相互搭配以人为单位的分配方式，把1xx亩本来靠天吃饭零散破碎的耕地，切割成无数块难以规模经营的小块地。大部分青壮年农民看着收入微薄零散的土地无可奈何，发出深深的叹息。为了养家糊口他们只好背井离乡外出打工，变成了离土离乡的职业农民工，他们在城市住的最差，干的最苦，赚的最少，但是相比在家种地还是要强的多。致使大部分青壮年走上了外出务工的路，由于土地的零散误工误时，在加上青壮年大部分外出打工，零散的土地就是白给人也不愿意经营，走不开的青壮年宁愿在农闲时出外务工也不愿意去耕种别人的撂荒地，土地收入逐年下降，土地流转在山区农村成了很难破解的难题，长期这样下去，土地撂荒会越来越严重，目前xx村百分之三十的土地出现严重撂荒，每年直接经济损失约16万元。
xx村现有人口xx人，18岁以下的未成年xx人，18-65岁的青壮年xx人，65-69岁xx人，70-79岁48人，80-89岁23人，xx岁老人1人，半丧失劳动力和完全丧失劳动力的老人共计128人。其中外出打工的青壮年2xx人。
外出经商打工的人员，真正有所成就的凤毛麟角，绝大多数在城市没有固定的工作，没有自己的住房，他们面临着租房寻找工作，上养老人下育孩子的双层压力，一天的劳碌也就是刚刚解决一家人的温饱，一旦娶妻购房都会债台高筑。年轻人普遍出现一种思潮，宁愿在外混饭吃，不愿回家种田粮，偶然有人回家，很少有替父母下地干活的人，长期这样下去，农民断代土地荒芜很快会摆在我们面前。
留守老人128人少部分靠农村低保为生，大部分靠自食其力来养活自己，靠儿女接济过活的微乎其微，低保成了留守老人追逐的梦想。更令人担心的是出现了有钱有权的人和留守老人争夺低保的怪现象。民心散了，土地荒了，埋怨政府的人越来越多了。
留守儿童xx人全靠父母打工养活，很多未成年因为父母收入低，过早的辍学步入打工行列。
留守农民男女劳动力现有xx人。拥有土地1xx亩，其中退耕还林xx亩。现有耕地955亩。
目前留守农民收入状况，退耕还林xx亩，每亩过去国家补助xx元，现在每亩补助xx元，就按xx元计算总共150080元，《其中一部分退耕还林款由外出打工人员领取》。955亩耕地除去撂荒的三分之一，每亩按纯收入500元，共计318333元，两项共计468413元。留守农民每个劳动力人均年收入1959元，另有7个养殖户，由于资金的短缺每户平均养羊50只，每户平均年收入在40000元以上，共计280000元，加养殖户收入劳动力年均收入仅有3131元。仍然处在贫困线以下。加未成年，老人342人，人均收入1288元。外出务工人员基本解决温饱，家里的留守老人，留守儿童和留守农民仍然挣扎在贫困线以下，长期这样下去贫穷不仅不会改变，而且会继续延伸。
按国家规定家庭农场xx亩起步，全村1xx亩土地，仅够xx户建立家庭农场，xx户农场主每户按两个劳动力计算共计78人，留守农民xx人就会有xx个留守农民成为雇农。在人多地少的贫困山区家庭农场很不现实，用建立家庭农场的方法流转土地，将会使族群分化，激化村民之间的矛盾，进一步拉大贫富差距。
近十年来，随着我国工业化、城市化的快速推进，农村经济社会发生了很大的变化。特别是农村三要素（资金、劳力、土地）快速流向城市和工业部门，农村出现了留守妇女、留守儿童、留守老人等三留守现象，农业副业化、农民老龄化、农村空心化日趋明显。“谁来种地？”“地怎么种？”的问题已严峻地摆在我们面前 面对贫困的山区农民，面对收入低微零散的土地，如何解民怨，如何让留守人员的收入增加，如何寻找一条山区农业发展的新路子，摆在了我们各级政府的面前，为此xx村村委会特提出如下申请；希望得到各级政府的关注。
一；以村为单位成立合作总社，总社制定全社的发展规划及发展目标，为分社统一购买化肥，农药，籽种，最大限度的降低农民的'生产成本，组织农副产品的统一购销，让一家一户的农副产品在保质保量的基础上走进市场。为农民增收奠定有力基础。
下设五个分社。每个分 社社长兼职合作总社付社长，在外出经商务工人员中间筛选五位销售社长，分社根据工作流程，制定按劳取酬的分配方案。
二；留守老人留守儿童和外出务工人员的土地由合作社代耕，留守农民以地入股。进行土地连片整理。
三；18岁以下的未成年和65岁以上的老人由民政局给以低保补助。只有老人孩子放弃土地，土地才会进行合理流转。
四；合作社人员由18岁以上的和65岁以下的人员组成。
五；外出务工人员年龄在18至65岁之间的土地，由其所在的合作社代耕，在自己打工返乡期间，可以向所在合作社提出参加劳动申请，逐步培养年轻人种田的意识，劳动报酬由合作社统一制定。在彻底放弃外出务工的情况下，合作社在下一年度无条件接受成为社员。
六；在合作社的组建上，外出务工人员和留守农民进行合理搭配，以免造成人员搭配不均衡的现象，让每一个合作社互利合作公平竞争。站在同一起跑线上。
七；根据当地情况农民以种地很难跨越温饱线，只有因地制宜，走种养加一条龙的产业发展模式，由合作总社调配土地，统一提供养殖场地，政府提供圈舍水电的投资《约需xx万元》，按现行国家对养殖扶持资金每头在xx到xx元之间，全村可争取xx万元。农民自己筹集一部分，银行贷款解决一部分，每个合作分社分别成立一个xx头到xx头的中型种羊繁殖基地。把养殖头数控制在秸秆合理利用的范围，以免盲目发展造成饲料紧缺，按目前情况每年每只羊收入xx到xx计算，仅此一项每年每个合作分社就可盈利xx到xx万。全村盈利xx万至xx万元之间。
八；养殖基地建成发展不仅促进了本村经济的整体提升，而且产生的大量有机肥，为无公害有机食品基地的建设，提供了可靠的有机肥源。为一村一品的发展奠定了坚实基础。
九；利用当地资源和科学技术，建立无公害有机食品生产基地，提升农产品档次，为农民增加收入提供可靠保障，具了解目前在全国各地，有机食品的价位最低是普通商品的二到三倍，xx村平均每年生产酥梨xx万斤以上，每斤价位提升两三倍全村约增加收入xx到xx万。
十；有机食品基地具体实施办法；
1，因为养殖基地提供了大量的有机肥，在梨树肥料的使用上，可以彻底杜绝化肥的使用。
2，由合作社统一部署农药的喷施，严格掌控在花前花后病虫害主要发生期。
3，由政府主导购买太阳能杀虫灯，每个杀虫灯可控制xx亩病虫害的发生，全村1xx亩土地需杀虫灯xx套，每台杀虫灯市场价位在xx元左右，需投资xx万元。后期病虫害防治交由太阳能杀虫灯进行。
4，向有关单位申请有机食品生产基地证书，为产品走向市场提供可靠保障。
十一；，政府提供资金修宽修好各岗道道路，为合作社发展铺平道路，道路的修宽和养殖基地的建立使全村秸秆得到合理利用，为今后防火减灾提供有力保障。
十二；养殖基地和无公害有机食品基地的建成投产，将会每年给xx村带来xx多万元的收入，后续加工产业链的形成不仅解决了本村剩余劳动力，同时给邻村的剩余劳动力带来了就业机会。一年跨越温饱线，二年奔上小康路，三年彻底取消贫困户，让国家投入的低保更好的为老弱病残 服务。
为了寻找山区农村农业发展的新路子，希望得到各级政府和有关单位的大力支持。只要大家齐心协力，紧密合作，贫困是能够改变的，是很容易改变的。
申请报告范文：
2023年土地行政复议申请报告（实用15篇）篇九
法人或者其他组织名称：_____________住址：_____________。
委托代理人：________________住址：_____________。
被申请人：_____________住址：_____________。
事实根据和理由：_____________。
此致
________________行政复议机关。
(说明：本文书供当事人向作出征收社会抚养费决定或行政处罚决定的行政机关的上一级人口计生行政部门提出复议申请时使用)。
2023年土地行政复议申请报告（实用15篇）篇十
尊敬的领导：
我们是武汉投资发展有限公司，资金实力雄厚，主要从事工业、农业、商业、交通、能源、文化教育、科技、建筑、服务业的投资及开发综合业务;同时还从事化工产品、机电设备、建筑装饰材料、五金家电的许可销售。目前已经初步形成相对健全的业务结构、拥有相对成熟的客户网络和商家资源，盈利始终保持了稳健向上的良好态势。
在世界经济遭遇萧条滑坡的背景下，中国经济连年保持快速的增长势头，大武汉作为中部的龙头城市，城市建设日新月异，经济发展形势傲人，商业活动异常活络，这大大刺激了武汉商务宾馆、写楼、管理咨询以及融资服务等基础配套业务的蓬勃发展，成为近年以及可预期的较长时间内的市场盈利热点。武汉xxxx投资发展有限公司凭借敏锐的市场洞察力与专业的投资眼光，将集中现有的资本优势，大力投资以上市场热点项目，实现资本盈利的最大化。
经我公司悉心了解，获知在江岸区有一片九余亩的土地，因种种复杂原因与该地村民经常发生土地纷争，导致该地块长期闲置，不能有效实现其应有的巨大经济价值，同时也影响了原本和谐的军民关系。经过认真考察，我公司评估认为该地块符合公司目前的投资方向，本公司也有自身的人脉资源优势可以化解长期存在于xxxxx与村民之间的土地争议，友好合作、科学开发、有效经营，谋求xxxxx、村民与我公司三方共赢的良好局面。
为此，我公司经过慎重考虑，特向xxxxx申请租赁该地块(含其附着物)30年的使用权，拟投资1500—1800万人民币，开发建设一座约1万平米的高品质综合办公楼，融写楼、商务住宿、企业服务等于一体，打造该地块所在区域醒目的商务服务综合体，带动周边的人气与发展，以提升xxxxx闲置资源的充分利用，为该地村民提供更多的就业机会以及投资机遇，促进军民和谐，为和谐武汉贡献一份绵薄之力。
具体的承租原则是：
一、在双方协商后正式签订土地租赁合同，并迅速着手综合办公楼的规划、设计、建设、经营准备等全面工作，充分尊重与吸纳xxxxx的指导意见，有关政府部门的相关审批手续，我公司负责办理，请xxxxx配合协助。
二、合同期内，我公司向xxxxx按年缴纳合同约定的土地租金;综合办公楼建成后，我公司自主经营，自负盈亏，xxxxx不具体参与我公司的经营管理。合同约定租赁期满，xxxxx无偿收回该地块使用权及其附着物的一切权利，但我公司保持优先续租权，续租事宜届时另行协商议定。
四、签订土地租赁合同后，我公司在10个工作日内，向xxxxx一次性支付一年的土地租金，此后提前一个月一次性交付下年度的土地租金。如果我公司不能按时交纳土地租金，xxxxx有权收取滞纳金，逾期达到合同约定的时长，还可以中止租赁合同。
我们将如期完成综合办公楼的开发建设，聘请专业团队进行科学经营管理，树立该土地所在区域综合商务办公楼的标杆，有利于xxxxx盘活自有资源，有利于村民就业发展，有利于政府收税，有利于构建军民和谐，我们诚请xxxxx给予大力支持，尽快批复我们的土地租赁申请，让我们大显身手，大展宏图，为区域经济发展作贡献。
xxx
20xx年x月xx日
2023年土地行政复议申请报告（实用15篇）篇十一
茶陵县国土资源局：
政德医院整体搬迁新建建设项目已经完成相关前期工作，特申报建设项目用地预审，现就该项目有关情况报告如下：
一、建设项目基本情况
尹政德同志于20xx年创办了茶陵县政德医院，至今累计投资已达600多万元，通过持续投入，目前本院已发展为一所以烧伤、骨伤为特色的综合医院，有烧伤专科、骨伤专科、内科、医学检验科、医学影像科等科室。有医生八名、护士十名、麻醉师一名、检验师、b超医师、放射医师各一名，共计员工三十人，床位二十张，拥有cr-x光机、高档c臂机、彩色b超机、十二导联心电图机、电脑程控脊柱治疗机、麻醉机、呼吸机、全自动洗胃机、高频电刀、全自动生化仪、全自动血液分析仪、全自动电解质分析仪、尿液分析仪、心电监护仪、骨伤愈合仪等高档设备。在医院发展同时，尹政德同志通过十年的努力钻研，发明了五项医药专利高科技技术，其中“生皮愈疡膏”为国际领先技术！这些年来，我院为茶陵及周边地区的骨伤、烧伤病患解除了痛苦，赢得了良好的口碑。同时特色科室的开展增加了医疗卫生资源，扩大了服务供给，满足了人民群众多层次、多元化的医疗服务需求。
目前，茶陵及其周边县市还没有上规模上档次的烧伤、骨伤特色医院，由于本院租赁的房屋狭小、结构布局不合理，虽有较先进的技术，却受场地规模限制，难以满足患者就医需求。根据国办发（20xx）58号文件精神，民营医院想做强做大，必须实施品牌发展战略！作为我院来讲，也希望将政德医院发展壮大，创品牌办特色，使政德医院最终成为一所辐射周边县市乃至全省的专科品牌医院，提升民营医院地位，更好地造福人民。为此，尹政德同志多次找有关领导汇报，希望能够把政德医院整体搬迁新建，扩大规模。这既是老百姓看病的需求，也是政德医院自身发展的需要。
县委、县政府高度重视政德医院发展，20xx年12月30日与20xx年2月11日，县委毛朝晖书记对政德医院的发展、建设作了两次重要批示，并且组织了专家对政德医院进行调查研究，县人民政府县长、常务副县长、分管副县长充分肯定了政德医院办院以来取得的成绩，多次关注政德医院建设发展情况和专利特色药品开发。8月30日，县委副书记、县长彭新军同志专门视察了政德医院，并就政德医院建设作出了明确指示。10月12日分管副县长为政德医院的搬迁新建召集有关单位开了专题协调会并形成了专题会议纪要。
二、项目拟用地选址情况
处更能方便外地患者的抢救治疗。同时也符合土地利用总体规划。
三、建设项目用地情况
该建设用地为6869.3平方米，符合《 综合医院建设标准》用地指标，建设项目用地的现状权属为集体土地，用地现状为未利用地，不占用耕地和基本农田。建设项目用地方式为征收。
特此报告。
政德医院
（申请单位盖章） 20xx-11-1
2023年土地行政复议申请报告（实用15篇）篇十二
住址：县乡村三队电话：
被申请人：市土地管理局，
负责人：许职务：书记，
住址：市人民路号，
电话：。
复议请求：
依法撤销或变更市土地管理局“市字[]号文，即《关于对武未经批准擅自出租集体土地的处理决定》。
主要事实及理由：
武原为水县乡村三队村民，年元月，根据国家关于对企业实行兼并、租赁、承包等多种方式寻求企业发展的政策，承包了农工商总公司下属的________机械厂，出任厂长，承包期为年，后经主管部门和有关机构批准，依法变更了公司名称，为有限责任公司。
原机械厂面积为平方米，年月日领取了平方米的集体土地建设用地使用证。因当时该厂与少年管教所存在土地界线的争议，故一部分土地凭证没有申领。年月日武承包后，依法向县土地管理局申领了《集体土地建设用地使用证》，面积为平方米，用途为工业用地，时间是年月日。
武出任厂长后，为使企业摆脱困境，经队、村以及农工商总公司同意，组建了有限公司。公司因经营规模的扩大，准备新建部分厂房，于年月日正式向政府有关职能部门提出建房的用地申请，队上签署了同意办理的意见，而恰在此时，村上与公司因承包租金问题发生争议，不给报件盖章并骗走了土地使用证，致使建房用地手续不够完善。
有限公司为使企业正常运转，起死回生，出租部分土地，以盘活土地资产，从总体上讲是符合国家关于盘活土地资产有关政策的而市土地管理局对其进行的处理不是“以事实为根据，以法律为准绳”的实事求是原则，而是不顾客观实际和后果，欲将企业一棍子打死，这有悖法律关于保护国家、集体和个人合法权益的精神，是不适当的。具体来说，市土地管理局行政决定的不当之处主要是：
1.主体错误。市土地管理局[]号文的处理对象是武，而实际上武只是继宏有限责任公司的法人代表，将自然人与法人混为一体。主体错误，处罚不能成立。
2.适用法律错误。市土地管理局处理决定第一项处罚依据是《中华人民共和国土地管理法》第四十七条，该条文是针对非法转让土地，而非出租集体合法使用的建设用地。处理决定第二项是依据《中华人民共和国土地管理法》和中共中央中发[]号文件的“精神”进行处罚，这不符合《行政处罚法》中关于行政机关行使行政处罚权应遵循的有关规定。再者，中央号文件下发后，自治区党委、自治区人民政府亦下发了《关于贯彻中共中央、国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知的通知》，中央和自治区两个文件通知的精神实质在《通知》中很清楚，即“切实保护耕地”、“冻结非农建设项目占用耕地一年”，而并非土地管理局处理文件第二项所行使的“收回其所承包的土地、使用权，并重新安排给.村三队集体使用”的法律依据。
处理决定第二项中“收回其承包的土地使用权，并重新安排给村三队集体使用“不符合法律规定。第一，继宏公司法人代表武与三队签订有合法的承包企业合同，合同正在履行中，承包企业时当然包括企业用地;第二，《自治区实施土地管理法办法》第四十一条第四款规定：“乡(镇)村建设用地经批准后，不得随意改变用途和出让，严禁买卖和荒废。生产经营停止后须将土地归还集体。”继宏公司不但未停止生产经营，而且正在充分利用土地，不应重新安排给三队使用。
3.查明事实不清。
(2)建房时经过了集体土地所有人村和队的同意;。
(3)房屋没有办下房产证是因为与村就承包费交纳产生争执，不盖章无法申办;。
(4)村将土地使用证原件骗走，导致相关手续无法申办;。
(6)该地块余平方米房屋只出租了房屋，而空闲地块才出租了部分土地，市土地局将出租房屋的行为，按出租土地处理，显然行政处罚行为不能成立。
4.具体行政行为明显不当。就公司来说，使用的土地在其前身机械厂时大部分为闲置土地，荒废多年，就连集体租金都没法上交，公司盘活土地资产，合理利用，这符合法律有关规定。《土地管理法》第7条规定：“国有土地可以依法确定给全民所有制单位或者集体所有制单位使用。国有土地和集体所有的土地可以依法确定给个人使用。使用土地的单位和个人，有保扩、管理和合理利用土地的义务。”公司合理利用土地，充分利用闲置土地既是土地使用者的一种权利，又是一种义务，如果我们刻意去追求一种看似合法赦质不利于企业和社会发展的形式，这有悖法律立法精神。市土地管理局[]号文件决定让公司在日内自行拆除平方米的房屋，在第二项中又规定“如该片土地继续出租，联营建厂，其土地使用权必须先转权，按国家有关规定办理手续”，这说明该片土地是允许进行工业或建设使用的，县政府土地管理部门也批准为建设用地。市土地局不让其补办有关手续而必须先拆除后办手续再盖房子是没有合理性的。自治区党委、政府贯彻中共中央11号文件的《通知》第四点第二段中明确规定：“对于建设项目确需占用的土地，必须在依法查处违法行为后，按有关规定补办用地手续”，而并非要求一律拆除。综上所述，综观本案的客观事实和所涉及的法律，市土地管理局[]号文件处理决定事实不清，适用法律错误，处理明显不当，根据《行政复议条例》第四十二条第四项的第1、2、5、点的规定，请求上级主管部门依法撤销或予以变更市土地管理局[]号文件，以维护国家、集体、企业乃至个人的合法权益。
2023年土地行政复议申请报告（实用15篇）篇十三
关于办理新家属区职工宅基地土地使用证的申请报告 ××××土地管理所：
我场老场区职工住房建于建场初期的一九xx年，房屋结构是石头和泥，早在十多年前就已成危房。鉴于以上情况，二〇xx年，我场 户职工家庭筹集资金，由我场场部组织在现在的新家属区实施建房。因当时建房时间仓促，加之职工经济条件不佳，未提出和办理土地使用申请手续。为此，今特向贵所提出上述职工宅基地土地使用权申请，恳请贵所予以办理。
以上报告，敬请批复。
××××市××林场
二〇xx年x月x日
2023年土地行政复议申请报告（实用15篇）篇十四
申请人：杨某某，女，现年70岁，文盲，土家族，住某某县官和乡新田村保田组(原属保田村保田组)。
被申请人：王某某，男，现年69岁，初中文化，住某某县官和乡新田村保田组(原属保田村田坎上组)。
申请人杨某某不服某某县人民政府于2015年5月7日作出的江府发【2015】16号《某某县人民政府关于官和乡新田村保田组板粟山(屋后头)林地权属的处理决定》，该处理决定将争议林地确权给被申请人王某某，与事实不符，严重侵害到申请人的合法权益，现依据《行政复议法》之规定向贵府提起行政复议。
申请事项：
二、确认争议林地的使用权归被申请人杨某某所有。
事实与理由：
本土地权属纠纷系某某县人民政府重复颁发自留山证所引发的山林确权纠纷，杨某某的自留山证及土地承包证四至抵界含盖了争议林地，与王某某的山林证存在冲突。核查争议林地的历史情况与使用现状是确定权属的事实基础,然而某某县人民政府对上述事实予以回避，仅仅从证据的三性决定山林权属的归属，致使争议处理缺乏事实依据，并存在严重的法律适用问题。具体如下：
本争议林地属于原保田村保田组所有，其林地权益依法应由其村民组成员享有，王某某不是该组村民，不可能也不应当对保田组的山林享有土地权益，王某某提供的《自留山证》、《承包证》缺乏事实依据，是重复或错误颁发的证件。
1、争议林地所有权一直以来归属于原保田村保田组：
(3)、肖千方、肖应昌、胡尚子、胡其忠等人的证明，证实该土地原属于保田组;
(4)、某某县人民政府出具给杨某某的《社员自留山证》、《承包证》等。
2、依据相关法律法规及政策规定，具有村组成员权的人员才可以对村组土地享有使用权，所有权归村组：
(3)、《农村土地承包法》第15条规定“家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户”，更是明确了村集体的土地由村组农户使用的基本原则。
3、被申请人王某某不是原保田村保田组的村民，依法不可能也不应当享有保田组的土地权益，王某某提供的《社员自留山证》、《承包证》与事实不符，是错误颁证的行为。
(1)、此次山林纠纷系某某县人民政府重复颁证引起的土地权属纠纷，农村土地使用权只能由集体成员享有，查明该土地权属渊源，争议林地到底归原保田组还是归田坎上组所有，是认定土地承包经营权权属的事实基础。土地承包经营权或使用权是不动产中的用益物权，用益物权是从权利，根源于所有权，这是法律常识，土地所有权的查明是不能回避的。换句话说，若该土地原归保田组，则争议林地归保田组的杨彩霞使用，反之若该土地原归属田坎上组，则争议林地归田坎上组的王某某使用。证据证明争议林地归保田组所有。
(2)、被申请人王某某辩称“经保田、田坎上两组同意，用我的一碗水绿肥坑自留山中20根树子调换而得”，该辩称可以证明争议林地所有权属于原保田组。王某某认为其土地权益是调换而得，既无事实依据，又与当时政策不符：王某某未提供充分证据证实调换事实存在，虽有肖地权、胡海林的调查笔录，但该证据与村民的证人证言相悖;某某县社员自留山证载明“自留山不许转让或买卖，不许开荒种粮”，王某某辩称调换所得显然是说谎，退一万步讲，即便存在所谓调换行为也是无效的;争议山林属于杨某某管理使用，村组无权对申请人杨某某的山林强行收回、流转、私自转让或调换。
(3)、王某某提供的《社员自留山证》、《承包证》是错误颁发的证件。杨某某的《社员自留山证》、《承包证》四至抵界涵盖了王某某《社员自留山证》、《承包证》中的山林，存在一地两证、重复颁证的情形，颁证给王某某属于重复颁证行为;王某某提供的该山林证、承包证与土地权属现状不符，依法应当纠正。
二、争议林地依法应当归属申请人杨某某，理由是：
3、村委会及部分村民证明证实争议林地属于杨某某的山林;
4、某某县人民政府颁发的山林证、承包证给杨某某，确认了使用权;
5、杨某某管理使用争议林地至今。
三、某某县人民政府处理决定认定杨某某提供的土地山林证、承包证不具有证据三性，从而认定证据无效，是信口雌黄，没有任何事实依据，且适用法律完全错误。
1、某某县人民政府认定杨某某提供的《某某县社员自留山证》、《农业生产责任制土地、荒山、林木、水面承包合同》不符合证据三性，无事实依据。
杨某某提供的《某某县社员自留山证》、《农业生产责任制土地、荒山、林木、水面承包合同》证据材料来源合法、内容真实、与争议林地具有关联性，完全符合证据的三性：
、与争议林地的权属具有密切联系，具有关联性。
综上，某某县人民政府认定杨某某提供的证据不具有证据的三性，无任何事实依据。
2、某某县人民政府依据《贵州省林地管理条例》第二十条第(一)项“争议各方只有一方持有有效证据的，争议的林地应当明确给持有有效证据一方;证据中面积与四至不相符的，以四至为准。”确认争议林地使用权归王某某所有，是错误的。王某某与杨某某均执有山林证、承包证，其效力相等、地位一致，均是某某县人民政府颁发的并盖有公章的证件，均是有效的证据;除此之外，申请人还提供了证人证言，村委会调解纪录，此类证据来源合法，客观真实，均反映了土地的历史现状，反映了土地权属的渊源，与杨某某提供的山林证、承包证相互佐证，形成了完成的证据链条，均是法律认可的有效证据;某某县人民政府的错误还表现在：孤立地认定政府部门出具的是证据，其它的则不是有效证据，完全违背了综合全面客观的证据评定原则，犯了一面概全的错误;此案争议源于一地两证、重复颁证，除考虑证件的真伪外，更重要的是查明争议林地的权属渊源，否则是舍本逐末，所得结论必然错误。某某县人民政府认定“只有一方执有效证据”，与事实不符，某某县人民政府依此作出处理决定，适用法律完全错误。
综上，杨某某是原保田组的村民，依法对保田组的山林享有使用权，某某县人民政府一地两证、重复颁证的行为是本纠纷的根源，处理山林权属争议，应当查明争议土地的历史归属及使用现状，某某县人民政府完全回避了对上述事实的查明，在无任何事实依据的情况下认定杨某某提供的盖有某某县人民政府公章的山林证、承包证不符合证据三性，从而确认争议土地使用权归王某某所有，完全背离了基本事实与法律常规，是极端错误的。恳请贵府予以纠正，公平公正处理本案，依法维护我的合法权益。
此致
贵州省某某市人民政府
申请人 杨某某
2015年7月4日
行政复议申请书
申请人:杨某某,女,现年70岁,文盲,土家族,住某某县官和乡新田村保田组(原属保田村保田组)。
被申请人:王某某,男,现年69岁,初中文化,住某某县官和乡新田村保田组(原属保田村田坎上组)。
申请人杨某某不服某某县人民政府于2015年5月7日作出的江府发【2015】16号《某某县人民政府关于官和乡新田村保田组板粟山(屋后头)林地权属的处理决定》,该处理决定将争议林地确权给被申请人王某某,与事实不符,严重侵害到申请人的合法权益,现依据《行政复议法》之规定向贵府提起行政复议。
申请事项:
二、确认争议林地的使用权归被申请人杨某某所有。
事实与理由:
本土地权属纠纷系某某县人民政府重复颁发自留山证所引发的山林确权纠纷,杨某某的自留山证及土地承包证四至抵界含盖了争议林地,与王某某的山林证存在冲突。核查争议林地的历史情况与使用现状是确定权属的事实基础,然而某某县人民政府对上述事实予以回避,仅仅从证据的三性决定山林权属的归属,致使争议处理缺乏事实依据,并存在严重的法律适用问题。具体如下:
本争议林地属于原保田村保田组所有,其林地权益依法应由其村民组成员享有,王某某不是该组村民,不可能也不应当对保田组的山林享有土地权益,王某某提供的《自留山证》、《承包证》缺乏事实依据,是重复或错误颁发的证件。
1、争议林地所有权一直以来归属于原保田村保田组:
(3)、肖千方、肖应昌、胡尚子、胡其忠等人的证明,证实该土地原属于保田组;
(4)、某某县人民政府出具给杨某某的《社员自留山证》、《承包证》等。
2、依据相关法律法规及政策规定,具有村组成员权的人员才可以对村组土地享有使用权,所有权归村组:
(3)、《农村土地承包法》第15条规定“家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户”,更是明确了村集体的土地由村组农户使用的基本原则。
3、被申请人王某某不是原保田村保田组的村民,依法不可能也不应当享有保田组的土地权益,王某某提供的《社员自留山证》、《承包证》与事实不符,是错误颁证的行为。
(1)、此次山林纠纷系某某县人民政府重复颁证引起的土地权属纠纷,农村土地使用权只能由集体成员享有,查明该土地权属渊源,争议林地到底归原保田组还是归田坎上组所有,是认定土地承包经营权权属的事实基础。土地承包经营权或使用权是不动产中的用益物权,用益物权是从权利,根源于所有权,这是法律常识,土地所有权的查明是不能回避的。换句话说,若该土地原归保田组,则争议林地归保田组的杨彩霞使用,反之若该土地原归属田坎上组,则争议林地归田坎上组的王某某使用。证据证明争议林地归保田组所有。
(2)、被申请人王某某辩称“经保田、田坎上两组同意,用我的一碗水绿肥坑自留山中20根树子调换而得”,该辩称可以证明争议林地所有权属于原保田组。王某某认为其土地权益是调换而得,既无事实依据,又与当时政策不符:王某某未提供充分证据证实调换事实存在,虽有肖地权、胡海林的调查笔录,但该证据与村民的证人证言相悖;某某县社员自留山证载明“自留山不许转让或买卖,不许开荒种粮”,王某某辩称调换所得显然是说谎,退一万步讲,即便存在所谓调换行为也是无效的;争议山林属于杨某某管理使用,村组无权对申请人杨某某的山林强行收回、流转、私自转让或调换。
(3)、王某某提供的《社员自留山证》、《承包证》是错误颁发的证件。杨某某的《社员自留山证》、《承包证》四至抵界涵盖了王某某《社员自留山证》、《承包证》中的山林,存在一地两证、重复颁证的情形,颁证给王某某属于重复颁证行为;王某某提供的该山林证、承包证与土地权属现状不符,依法应当纠正。
二、争议林地依法应当归属申请人杨某某,理由是:
3、村委会及部分村民证明证实争议林地属于杨某某的山林;
4、某某县人民政府颁发的山林证、承包证给杨某某,确认了使用权;
5、杨某某管理使用争议林地至今。
三、某某县人民政府处理决定认定杨某某提供的土地山林证、承包证不具有证据三性,从而认定证据无效,是信口雌黄,没有任何事实依据,且适用法律完全错误。
1、某某县人民政府认定杨某某提供的《某某县社员自留山证》、《农业生产责任制土地、荒山、林木、水面承包合同》不符合证据三性,无事实依据。
杨某某提供的《某某县社员自留山证》、《农业生产责任制土地、荒山、林木、水面承包合同》证据材料来源合法、内容真实、与争议林地具有关联性,完全符合证据的三性:
、与争议林地的权属具有密切联系,具有关联性。
综上,某某县人民政府认定杨某某提供的证据不具有证据的三性,无任何事实依据。
2、某某县人民政府依据《贵州省林地管理条例》第二十条第(一)项“争议各方只有一方持有有效证据的,争议的林地应当明确给持有有效证据一方;证据中面积与四至不相符的,以四至为准。”确认争议林地使用权归王某某所有,是错误的。王某某与杨某某均执有山林证、承包证,其效力相等、地位一致,均是某某县人民政府颁发的并盖有公章的证件,均是有效的证据;除此之外,申请人还提供了证人证言,村委会调解纪录,此类证据来源合法,客观真实,均反映了土地的历史现状,反映了土地权属的渊源,与杨某某提供的山林证、承包证相互佐证,形成了完成的证据链条,均是法律认可的有效证据;某某县人民政府的错误还表现在:孤立地认定政府部门出具的是证据,其它的则不是有效证据,完全违背了综合全面客观的证据评定原则,犯了一面概全的错误;此案争议源于一地两证、重复颁证,除考虑证件的真伪外,更重要的是查明争议林地的权属渊源,否则是舍本逐末,所得结论必然错误。某某县人民政府认定“只有一方执有效证据”,与事实不符,某某县人民政府依此作出处理决定,适用法律完全错误。
综上,杨某某是原保田组的村民,依法对保田组的山林享有使用权,某某县人民政府一地两证、重复颁证的行为是本纠纷的根源,处理山林权属争议,应当查明争议土地的历史归属及使用现状,某某县人民政府完全回避了对上述事实的查明,在无任何事实依据的情况下认定杨某某提供的盖有某某县人民政府公章的山林证、承包证不符合证据三性,从而确认争议土地使用权归王某某所有,完全背离了基本事实与法律常规,是极端错误的。恳请贵府予以纠正,公平公正处理本案,依法维护我的合法权益。
此致
贵州省某某市人民政府
申请人 杨某某
《行政复议法》对复议范围规定了 11 种情况，同土地确权登记有关的主要有两项。
二是认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项行政机关没有依法办理的。
在行政复议和行政诉讼中需要注意的问题有：
民事纠纷的处理。按照《行政复议法》的规定，不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理，依法申请仲裁或向人民法院提起诉讼。
我们在土地权属争议中对土地权属争议的调处，当事人达成的调解协议，就属于这种情况。如果当事人调解后事后反悔，应当知道依法申请仲裁或向人民法院起诉，不要再作为行政案件受理。
复议前置。凡是涉及土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然的所有权或者使用权的，应当先申请行政复议；不服的才可以向人民法院起诉。如果人民法院直接受理没有经过复议的案件，属于违反法律程序的行为。
最终裁决。属于根据国务院或者省、自治区、直辖市人民政府对行政区划的勘定、调整或者征用土地的决定，省、自治区、直辖市人民政府确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的行政复议决定为最终裁决。就是说不能再向人民法院起诉。
2023年土地行政复议申请报告（实用15篇）篇十五
申请人：
我以农民专业合作社名义申请建设一个占地10亩、生猪年出栏500只以上的现代化养羊场，羊场地址：曹河村三组，本人的责任田。
本人近年来专心学习养羊技术，通过自学与实践掌握了一定的养殖知识与技能，形成了自己的养殖体系。并决定成立农村专业合作社开办自己的养殖场，同时带动本村村民一起走发家致富的道路。
新建现代化模式养羊场，一定会严格按照国家有关政策规定办事，实行人畜分离、集中饲养、封闭管理，按照乡镇土地利用总体规划，不在规定的禁养区内进行，粪污集中处理、达标排放，实现饲养标准化。
新建现代化模式养羊场的目的是，响应党的会议精神，大力发展扶持畜牧业向规模化科学化标准化无公害生态型养羊模式。为落实党的会议精神，通过扩大养羊规模，增加农民收入。当前，国家出台了很多扶持行业发展的政策，对养羊业的发展非常有利。因此，及时进行养羊业的规模化发展，集中养殖提高养羊生产效率，有利于生羊疾病的控制，稳定综合养殖效益，从而能够长期较稳定地为社会提供安全的羊肉产品。
新建现代化模式养羊场，有利于工业饲料的推广，有利于统一化管理，有利于提高产品质量安全水平，增强市场竞争力，实现规模效益，有利于净化农村生活环境，实现村容整洁，有利于加快产业化进程。
社会效益：随着人民生活水平的不断提高，除了对羊肉的安全有较高要求外，还希望羊肉能够变得更香。建设新的现代化养羊场，统一改变饲喂方式方法，改单一饲料为配合饲料，全面发挥各种营养物质的互补作用，因地制宜，就地取材，多喂青绿饲料，并根据羊的生长特点，加大饲喂量，并且育肥适时屠宰，提高生羊产品的竞争力。
为村民提供工作岗位，提高部分村民的经济收入。在政府的支持与引导下，通过自己坚持不懈的努力与奋斗，逐步扩大养殖规模，采取基地加农户、包回收的模式进行运作，从而实现养殖、销售一条龙服务，带动本地养殖业的发展，实现共同富裕。
因此我成立曹河村养殖专业合作社，并申请新建曹河村现代化模式养羊场，恳请领导想方设法批准我的用地要求，将不胜感激！