实施方案还需要及时评估和调整，以适应环境的变化和实际情况的需要。实施方案的执行过程中，我们也需要关注和解决一些可能出现的问题和挑战。
美好环境与幸福生活共同缔造实施方案范文（15篇）篇一
一砖一瓦显乡韵，草木田溪皆风景。金秋时节，走进老河口市薛集镇马岗村，映入眼帘的是一幅秀美的水墨画卷。路旁绿草如茵，水库碧波荡漾，“气象长廊”下，村民们憩息聊天，处处呈现出乡风文明、生态和谐的宜居新农村景象。
几年前，这里还是一个组织涣散、经济落后、环境脏乱的贫困村。短短三年时间，马岗村实现了由“弱”到“强”、由“乱”到“治”，实现华丽蝶变的`不仅仅是马岗村。眼下老河口大地，从乡村到城镇，深入开展美好环境与幸福生活共同缔造活动，绘就现代版“富春山居图”的景象随处可见。
老河口市薛集镇马岗村党支部书记张新号说，自开展美好环境与幸福生活共同缔造活动以来，马岗村秉持“以人民为中心、以问题为导向”原则，请群众提建议、让群众来参与，围绕村庄怎么发展、环境怎么治、房前屋后怎么管、产业怎么干，充分听取村民意见，最大限度激发人民群众建设家园的积极性、主动性、创造性，激励人民群众决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，构建“纵向到底、横向到边、多方力量共治共管”的治理体系。
老河口市薛集镇党委书记欧阳琦强调，要进一步立足马岗实际，以农村人居环境整治为工作载体，不断总结完善试点经验，激发村民主体意识，激活村民内生动力，引导群众从“要我干”变为“我要干”，从“旁观者”变为“参与者”，共同缔造美好产业家园、生态家园、宜居家园、和谐家园、幸福家园，努力形成“低投入、有机制、见长效”“可复制、可推广”的共同缔造马岗样板。
美好环境与幸福生活共同缔造实施方案范文（15篇）篇二
（一）指导思想。深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，走好新时代党的群众路线，在人居环境整治和美丽乡村建设中开展共同缔造活动。以城乡社区（农村自然湾组、居民小区）为基本单元，以改善群众身边、房前屋后人居环境的实事小事为切入点，以健全和完善全覆盖的基层党组织为核心，以构建共建共治共享的城乡社会治理体系为目标，以广泛发动群众共谋、共建、共管、共评、共享为路径，引导激励群众积极参与村（社区）事务，共同缔造美好幸福新家园，为加快建设四化同步发展示范区注入强大动力。
（二）基本原则
——坚持党建引领。始终坚持把党的领导贯穿于共同缔造活动全过程、各方面，织密建强上下贯通、执行有力的组织体系，强化党的政治、思想、组织引领，有效发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，充分凝聚群团组织、各种经济社会服务组织和群众自治组织力量，将党的政治优势、组织优势转化为治理效能。
——坚持群众主体。坚持群众主体地位，注重发挥群众首创精神，从群众关心的事情做起，从让群众满意的事情做起，尊重民意、汇聚民智、凝聚民力、促进民享，让群众成为参与者、受益者、评判者，真正变“你和我”为“我们”，变“要我做”为“一起做”。
——坚持分类施策。把城乡社区（农村自然湾组、居民小区）作为开展共同缔造活动的基本单元，根据产业基础、资源基础、生态基础、文化基础等自然村落的不同基础条件，因地制宜、因势利导，科学编制相关规划，探索创新共同缔造活动的实施模式。
——坚持统筹推进。统筹用好政府、社会、群众多元力量，通过决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享，调动各方力量，整合各方资源，组织各方参与，形成各类主体合作、各种力量统筹、各方资源融合的共建共治共享的社会治理新格局。
（三）工作目标。突出乡村振兴、城乡建设、基层治理等重点领域，以群众自主选择的基础设施、居住环境、公共服务等微项目和文体娱乐、志愿服务、邻里互助等小活动为载体，动员和组织群众广泛参与“共同缔造”活动。20xx年底前，在全街道启动3个（xx村、xx村、xx社区）共同缔造示范点形成可推广可复制的经验做法；20xx年底前，“共同缔造”活动全街道展开，探索形成共建共治共享的社会治理长效机制；20xx年底前，“共同缔造”理念深入人心，群众参与成为自觉，人居环境明显改善，党的执政基础更加巩固。
（一）决策共谋。充分发挥村（社区）党组织作用，坚持问题导向、需求导向，开辟政府与群众对话渠道，搭建群众相互交流公共平台，平等吸纳各方意见，形成未来发展共同意愿。建好民意直通车，通过微信群、调查问卷、入户座谈等方式，充分了解群众意见诉求，形成问题清单。用好乡贤智囊团，组建以“五老”、能人、“两代表一委员”等为重点的乡贤智囊团，对问题清单进行讨论研究，商议年度解决问题及建议方案。开好群众议事会，广泛召开村民小组（小区业主）议事会，让每个居民都能有序参与共谋协商，发挥群众组织作用，推动民事民提、民事民议、民事民决，形成共同缔造的任务清单。
（二）发展共建。充分发动群众通过出资、出力、出点子、参与活动等方式，深度参与产业发展、人居环境整治、基础设施建管、公共服务、社会治理等工作，形成共建美好家园的工作合力。共建特色产业，推广“龙头企业+合作社+农户”合作模式，支持各村成立土地合作社、产业合作社、劳务合作社，鼓励群众以土地、劳力、资本等方式入股，深度参与特色产业链价值链。共建人居环境，引导乡村加强生态环境保护，切实抓好流域综合治理，重点以居民房前屋后微空间改造为切入点，发动群众开展清垃圾、清违建、清堆物、清杂草、清污染“五清”行动，实现美庭院、美小巷、美菜园、美路网、美河渠“五美”目标。共建基础设施，针对急需实施的道路、排水、广场等基础设施，强化项目“以奖代补”，广泛发动群众出资出劳、主动配合并全程参与项目建设，切实改善生产生活环境。共建公共服务，鼓励建设爱心驿站、农家书屋、便民服务站等服务场所，培育发展家政服务、物流配送、养老托育等生活性服务业，推行“群众点单、干部代办、数据跑腿”服务机制，发动群众开展志愿服务行动，实现邻里守望、互帮互助，促进乡风文明。共建治理体系，充分发挥“一村一辅”“一居一警”作用，建立以“四长九员”、治安中心户为重点的群众自治体系，发动群众开展治安巡逻、人民调解、情报信息等工作，推动联防联控、群防群治，建设平安乡村、平安小区。
（三）建设共管。全面推行民主监督，充分发动个人、企业、社会组织参与共建成果的维护管理，积极推动建立内部良性竞争机制，促进长效管理。组建共管组织，规范化设置乡村振兴促进会，建立村（居）民监事会、道德评议会、环境理事会等共管组织，鼓励群众积极参与共管组织，创新开展公益创投活动，认领共管区域和事项，全过程全方位参与村（社区）事务监督管理。制定共管制度，组织群众共同商议制定民主议事规则、居民公约、村规民约等规章制度，强化制度监督执行、管理约束，实现群众自我约束、自我管理、自我规范。强化共管激励，建立多劳多得的奖励机制，全面推行积分制管理模式，鼓励建设积分兑换超市，将群众参与的义务劳动、集体活动、环境卫生、产业发展、技能培训等活动折算为积分，实行积分兑换实物，激励群众共同参与建设、维护环境。
（四）效果共评。坚持以群众满意为第一标准，对“共同缔造”活动实效进行评价和反馈，按照群众的满意度和幸福感进行改进。开展群众自评，组织开展十星级文明户、文明家庭、最美庭院、农村好青年、好婆婆、好媳妇、最美湾组等评选活动，在一定范围公开评议结果，用身边事教育身边人，引导群众见贤思齐。开展联合测评，对各村（小区）开展产业发展、人居环境、基础设施、公共服务、社会治理等方面共同缔造情况，由农办统筹相关部门，每年进行现场拉练、考核测评，测评结果与项目资金奖补挂钩。开展目标考评，将共同缔造活动推进情况纳入年度考核重要内容，把基础工作落实、测评结果、群众参与度调查等作为考评重要依据，推动共同缔造活动走深走实。
（五）成果共享。通过共同缔造活动，引导群众建立和完善成果共享规则，让村（居）民平等享有完整的设施与服务，平等享有经济发展成果与产业收益，平等享有良好的精神风尚与温馨友好的氛围，自觉维护共同缔造活动成果，形成人人参与、人人尽力、人人享有的良好局面，增强村（居）民对村（社区）的认同感、归属感、自豪感，实现政府治理和社会调节、群众自治的良性互动。
（一）以基层党建为引领，发动群众参与。健全完善农村“行政村党支部—村民小组党小组—党员中心户”三级组织体系和社区“社区大党委—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织体系，深入实施领航发展“雁阵工程”，大力推进集体资产改革、土地流转服务等工作，不断发展壮大村集体经济，提高基层党组织发动群众、组织群众、服务群众的工作能力和保障水平。（责任单位：组织办，各村、社区）
（二）以奖补项目为载体，吸引群众参与。建立政府引导、群众主体、市场运作、社会参与的投资机制，统筹整合各类项目资金，积极争取市级“共同缔造”“以奖代补”专项基金。各村（社区）要按照产业发展、人居环境、基础设施、公共服务、社会治理等五个类别，集中策划一批“共同缔造”活动项目。适时建立“以奖代补”机制，优先支持群众参与度较高的村（社区）开展“共同缔造”活动。（责任单位：农办，城建设办，交通办，乡村振兴办，卫建办，民政办，平安办等）
（三）以培训提高为切入，引导群众参与。以街道党校为主阵地，积极组织村（社区）主要负责人、村（居）民代表等进行专题培训。各村（社区）党组织通过支部主题党日活动、“三会一课”等形式，村（社区）通过“板凳课堂”“7点半夜校”等形式，组织广大党员干部群众深入学习共同缔造理念方法。建立共同缔造活动人才库，组织培养共同缔造“优秀人才”，实施共同缔造“乡贤能人计划”，探索人才激励政策。（责任单位：组织办，各村、社区）
（四）以示范试点为抓手，带动群众参与。坚持试点先行、以点带面，优先支持市领导包联街道“共同缔造”启动点，形成可推广可复制的经验做法。鼓励有条件的村（社区）以启动点为标准提前进行“共同缔造”活动推进，打造特色，形成亮点。（责任单位：各村、社区）
（五）以培育精神为根本，提升群众参与。把培育精神贯穿于共同缔造活动的各环节、全过程，拓展“勤勉自律、互信互助、开放包容、共建共享”的共同精神内涵，塑造共同缔造精神。支持群众自发组织开展广场舞、居民才艺汇演等群众性文艺文化活动，推动共同缔造理念深入人心。加强新时代文明实践中心（所、站）建设，开展社区学堂、道德讲堂、法律讲堂、全民阅读等活动，引导群众自觉践行社会主义核心价值观，积极参与文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创建，涵养良好社会风气。（责任单位：处宣传办，各村、社区）
（一）组织宣传动员（20xx年xx月xx日前）。各村（社区）要充分结合共同缔造活动实施方案，加大动员宣传工作力度，进一步强化基层党组织引领社会、动员社会、组织社会、服务社会功能；完善群团组织、社会组织和新兴领域参与机制；完善党组织领导下的群众自治机制，积极引导各方力量积极参与共同缔造活动。各办结合中心工作，积极推进项目申报、资金争取、政策支持，迅速推进各领域、各项目共同缔造活动开展。
（二）明确任务清单（20xx年xx月底前）。各村（社区）要充分结合当前实际，认真谋划、大胆探索，全力推进，通过入户走访、小区夜话、进圈入群等途经，组织听取各方意见建议，引导居民群众广泛参与到共同缔造活动中，同时依据群众建议意见，尽快列出项目清单，对下步工作推进机制进行充实完善，进一步建立健全长效管理制度。
（三）稳妥有序推进（20xx年xx月底至长期推进）。各村（社区）要坚持“需求导向、按需匹配、个性供给”，进一步细化工作目标，落实工作措施，明确工作清单，扎实做好基础工作；各办、处直各单位要积极牵头协调，形成齐抓共管、协调推进的工作格局，要团结和调动一切积极因素，发挥主流媒体和宣传阵地作用，长效管理、动态跟踪、持续推进，让共同缔造活动的理念思路进一步深入人心，形成全民关心、支持和参与的社会治理氛围。
五、工作保障
（一）加强组织领导、广泛发动群众。成立xx街道开展美好环境与幸福生活共同缔造活动工作领导小组，确保扎实推进共同缔造工作组织协调、情况综合、业务指导、定期调度、进度督导及建设验收等工作。突出党建引领，充分调动党员干部和居民群众的积极性、主动性和创造性，加快形成全民共建、共治、共享，建设美好家园的良好氛围，确保活动取得实效。
（二）加强资金保障、强化激励机制。各部门、各村（社区）要积极拓宽资金筹集渠道，切实提高财政资金使用效益，引导各类社会投资主体参与共同缔造活动建设，形成多层次、多渠道、多元化的投融资格局；建立“以奖代补”项目激励机制，对参与度高、影响力大且群众满意度高的村（社区）给予适当资金补助。
（三）加强监督督导、确保务实管用。及时建立完善督查和通报制度，对各项工作任务的落实情况加强督促指导，及时总结分析存在问题，通报进展情况。街道将不定期组织开展督促检查，对工作进展快、标准高、效果好的给予通报表彰；对工作滞后、行动迟缓、整治不力的进行通报批评，并严肃追究相关责任人的责任，确保共同缔造活动取得实实在在的效果。
美好环境与幸福生活共同缔造实施方案范文（15篇）篇三
8月19—20日，我非常有幸参加了在红安举办的全市美好环境与幸福生活共同缔造专题培训班，两天的培训，我收获颇丰。这次培训学习严格按照教学日程安排，学习内容丰富，不仅有理论有实践，而且与我们农村实际工作息息相关，特别是让我对全市美好环境与幸福生活共同缔造的理论依据、深刻内涵、精髓要义和路径方法有了深刻认识和理解，为我们村党组织书记就开展“共同缔造”活动指明了方向，开阔了视野，拓展了思路，让我们对于下一步如何开展好这项工作充满了信心。
（一）通过集中观看创新基层治理、推动共同缔造专题片了解了为什么要开展“共同缔造”活动。一是2022年5月中共中央办公厅、国务院办公厅印发《乡村建设行动实施方案》提出：“在乡村建设中深入开展美好环境与幸福生活共同缔造活动”。二是中共第十二次湖北省党代会报告提出：“广泛开展美好环境与幸福生活共同缔造活动”。三是“共同缔造”活动在推动基层治理体系和治理能力现代化过程中的重要作用，在云浮院前社、厦门曾厝垵、沈阳牡丹社区和湖北麻城等都有非常典型的成功案例，这些成功的经验为在湖北广泛推进共同缔造的实施奠定了基础。
（二）通过红安、麻城等先进经验典型明确了开展“共同缔造”活动的具体要求。一是要准确把握开展共同缔造活动的出发点，认真践行以人民为中心的发展思想，以最广大人民的根本利益为最高标准，和人民群众一起共建美好环境、共创美好生活。二是要准确把握开展共同缔造活动的核心要义，增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性，深入基层认真倾听群众意愿和呼声，及时发现问题，发动群众、组织群众共同解决困难。三是要准确把握开展共同缔造活动的路径方法，坚持以城乡社区为基本单元，以改善群众身边、房前屋后人居环境的实事小事为切入点，以构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的城乡社会治理体系为路径，发动群众决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享，共同建设美好家园。
（三）通过实地现场观摩学习了开展“共同缔造”活动的具体实施情况。共同缔造既是认识论也是方法论，关键是要把群众组织起来。一是要建立完善纵向到底的服务管理机制，推进党的领导和政府服务纵向到底，把党的基层组织建设和领导核心作用落实到基层，把资源、管理、服务下放到基层。二是要建立健全横向到边的体制机制，激发社会组织活力，要统筹政府、社会、群众的力量和资源，创新平台载体，规范和完善协商共治机制，激发群众参与共同缔造的积极性、主动性和创造性。决策共谋方面，变“你和我”为“我们”；发展共建方面，从“要我做”到“我要做”；建设共管方面，从“靠公家”到“靠大家”；效果共评方面，变“旁观者”为“参与者”；成果共享方面，从“独乐乐”到“众乐乐”。三是要学习借鉴先进经验，广泛开展共同缔造活动，形成一批可复制、可推广的经验做法，扎实推进基层治理创新。
覆钟地村位于白莲河乡东北部，总版图面积16平方公里，20个村民小组，87个自然塆落，712户，2912人，318国道、梅覆线公路穿村而过，交通便利，地理条件较为优越。覆钟地商贸街、麻子迁小区、河东小区、移民家园、东光书院早年初具成形，各项工作争做大村大形象大落实，为“共同缔造”活动的开展奠定了基础。
（一）广泛扩大宣传，了解民情民意，为推动“共同缔造”活动奠定思想基础。要大力宣传开展美好环境与幸福生活共同缔造行动的重要意义，积极召开村“两委”会、党员大会、组长、群众代表会、小组会传达专题培训学习精神，通过决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享模式，探索出一条符合我村实际的美好环境与幸福生活共同缔造的之路。
（二）结合党史的学习教育，下基层实践活动，扎实推动“共同缔造”活动的落实。
1.思想破冰，转变观念，决策共谋。按照“意见商讨、绘制初稿、图审讨论、意见整合、方案确定”五步工作法，坚持“多共谋、慢出图”，结合我村实际，充分把握示范区、乡党委和政府多次提出的招商引资、引进能人、专家、成功人士回乡创业，发动乡贤力量，让他们出谋划策，参与“党群共建，基层治理”座谈会，共商共议村庄的共同缔造、乡村振兴问题。
2.组织群众，健全机制，统筹资源。一是坚持“支部发动、党员带头、能人带动、群众参与”，广泛提升群众的参与度，做到干群“一起讲、外出看、发动干”的'模式。立足湾组实际，遍访群众所需，尊重群众意愿，因地制宜编制“共同缔造”发展规划。动员群众从改水、改厕、改厨、改圈、垃圾分类等房前屋后的实事小事做起，动员群众参与治理脏、乱、差，着力打造整洁、舒适、安全、美丽的人居环境。二是健全机制，发挥乡风文明中“五会一队”的作用，深入开展孝善之星、乡贤好人、文明家庭、十星级文明户评选活动，培育优良的家教家风。三是积极争取项目资金，发动群众自筹资金,统筹整合，精准对接，全力抓好基础设施建设。坚持一手抓乡村振兴建设，一手抓产业发展，大力支持群众的意愿，全力配合乡党委政府的工作安排，拓展村集体和群众增收渠道，推进共同缔造促产业富民行动。目前，我村石材产业园已经完成了前期的协调及其规划设计，动员群众迁坟166棺，5个拆迁户正在签约之中，贺根农业、湖北祥卓建筑工程有限公司等项目也正在实施之中。
3.纵向到底、横向到边，建设共管。构建村“党支部+湾组党小组+党员中心户”的三级组织体系，坚持“支部主导、村民主体、责任明确、分工协作”的管理体系。结合我村实际，我们讨论并建立共管的长效机制。一是重要区位公益性岗位管。对于垃圾清运、当家塘清理、路灯维护、公厕保洁、重点基础设施等事务，由公益性岗位具体管理。二是公共区域党员管。对于村民文化活动中心、乡村舞台、文化广场、湾组党小组活动室、新时代文明实践站、一街两区、移民家园等区域，划定党员责任区，由党员负责管理。三是房前屋后农户管。全村712户由农户自行负责房前屋后杂物有序堆放，做好绿化养护，保持庭院干净整洁，村委会实行安排进行督办、检查、评比。
4.收集意见，效果共评，成果共享。每项服务群众的设施建设完成后，我们都请受益群众现场评议，群众满意的我们继续发扬，群众有意见的，我们立行立改。要抓住成果共享，听群众的笑声，让群众能够享受“共同缔造”的成果，让群众看到覆钟地村的水更清，路更宽，灯更亮，村子更美，让我们村干部能看到村民信任的眼神和脸上的笑容。
我村将在白莲河示范区、白莲河乡党委和政府的正确领导下,认真学习红安等县市“共同缔造”先进经验做法，扎实推进共同“共同缔造”走深走实，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
美好环境与幸福生活共同缔造实施方案范文（15篇）篇四
为贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照国务院办公厅《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（国办发〔20xx〕xx号）和住房和城乡建设部、xx省人民政府签署的《在城乡人居环境建设中开展美好环境与幸福生活共同缔造活动合作框架协议》精神，全面推动我省城镇老旧小区改造暨“美好环境与幸福生活共同缔造”活动，结合全省实际，特制定本方案。
按照党中央、国务院决策部署和省委、省政府安排要求，坚持以人民为中心的发展思想，以“美好环境与幸福生活共同缔造”为路径，全面推进城镇老旧小区改造提升，改善居民居住条件，推动构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的社区治理体系，让人民群众生活更方便、更舒心、更美好。
“十四五”期间，全省计划改造城镇老旧小区近1万个，惠及约100万户居民。全省改造工作按照“三步走”：20xx年新开工改造城镇老旧小区3622个，惠及39。23万户居民；到20xx年，完成60%的改造任务，基本形成城镇老旧小区改造制度框架、政策体系和工作机制；到“十四五”期末，结合各地实际，力争基本完成20xx年底前建成的需改造城镇老旧小区改造任务，建设环境整洁、设施完善、绿色生态、安全有序、管理规范、和谐宜居的“美好幸福小区”。
城镇老旧小区改造是指对老旧小区及相关区域的建筑、环境、配套设施等进行改造、完善和提升的活动（不含住宅拆除新建）。城镇老旧小区是指城市或县城（城关镇）建成年代较早、失养失修失管、市政配套设施不完善、社区服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区（含单栋住宅楼），各地要结合实际，合理界定本地区改造对象范围，重点改造20xx年底前建成的老旧小区。
城镇老旧小区改造内容可分为基础类、完善类、提升类3类。
（一）基础类。为满足居民安全需要和基本生活需求的内容，主要是市政配套基础设施改造提升以及小区内建筑物屋面、外墙、楼梯等公共部位维修、清理楼道杂物及各类小广告等。其中，改造提升市政配套基础设施包括改造提升小区内部及与小区联系的供水、排水、供电、弱电、道路、供气、供热、消防、安防、生活垃圾分类、移动通信等基础设施，以及光纤入户、架空线规整（入地）等。
（二）完善类。为满足居民生活便利需要和改善型生活需求的内容，主要是环境及配套设施改造建设、小区内建筑节能改造、有条件的楼栋加装电梯等。其中，改造建设环境及配套设施包括整治小区“脏、乱、差”，清理、拆除各类违章建筑物和侵占绿地、道路的违章设施，整治小区及周边绿化、照明等环境，改造或建设小区及周边适老设施、无障碍设施、停车库（场）、电动自行车及汽车充电设施、智能快件箱、智能信包箱、文化休闲设施、体育健身设施、物业用房、智慧安防等配套设施。
（三）提升类。为丰富社区服务供给、提升居民生活品质、立足小区及周边实际条件积极推进的内容，主要是公共服务设施配套建设及其智慧化改造，包括改造或建设小区及周边的社区综合服务设施、卫生服务站等公共卫生设施、幼儿园等教育设施、周界防护等智能感知设施，以及养老、托育、助餐、家政保洁、便民市场、便利店、邮政快递末端综合服务站等社区专项服务设施。
各地应根据上述内容，结合当地实际情况，依据《xx省城镇老旧小区改造导则》，确定具体的改造内容清单、可操作的改造标准和支持政策。
（一）工作流程。城镇老旧小区改造坚持政府引导，遵循以下流程：开展摸底排查——居民意愿调查——设计方案审查——制定实施方案——初步方案公示（居民决策）——申报确定实施方案——制定改造标准及建立改造项目库——组织实施——竣工验收——建立长效管理机制。
（二）实施步骤。
1、制定年度改造计划。
（1）摸底调查。由各市、县（区）人民政府组织本级住房和城乡建设部门会同发展改革、财政等部门实施，街道办事处、社区配合，梳理群众改造意愿及群众对改造项目的意见建议。通过摸底调查拟改造项目的具体情况，梳理小区改造项目库。对片区内距离近，但分属不同产权或不同管理主体的老旧小区，鼓励打破小区分割，实施统一设计、统一改造、统一管理，进行集中连片改造。
（2）编制年度改造计划。由各市、县（区）住房和城乡建设部门会同发展改革、财政等部门按照本地区城镇老旧小区改造规划，区分轻重缓急，切实评估财政承受能力，科学编制年度改造计划，不得盲目举债铺摊子，经同级人民政府同意后，报送上一级住房和城乡建设、发展改革、财政部门。建立激励机制，优先对居民改造意愿强、参与积极性高的小区（包括移交政府安置的军队离退休干部住宅小区）实施改造。养老、文化、教育、卫生、托育、体育、邮政快递、社会治安等有关方面涉及城镇老旧小区的各类设施增设或改造计划，以及电力、通信、供水、排水、供气、供热等专业经营单位的相关管线改造计划，应主动与城镇老旧小区改造计划有效对接，同步推进实施。国有企事业单位、军队所属城镇老旧小区按属地原则纳入地方改造规划和计划统一组织实施。
列入改造计划的城镇老旧小区应由确定的项目主体单位组织编制改造方案。改造方案应包括项目基本情况、现状调研、改造内容、施工图文件、工程量清单、投资估算、资金来源、物业管理模式、社会经济效益分析等内容。改造方案应在小区进行公示。
3、开展项目审批。
城镇老旧小区改造方案公示通过后，应报各县（区）住房城乡建设、发展改革、财政、自然资源、文化和旅游等部门联合审查批准，同步办理立项、用地、规划等前期手续。
4、实施改造施工。
（1）质量安全监管。施工单位制定科学的施工组织设计，确保施工质量和安全文明施工。施工现场要公布投诉热线电话，接受居民咨询及监督。建设工程质量安全监督机构要全程介入，做好施工过程监督。住房和城乡建设部门加强对施工现场的监督检查，强化对隐蔽工程全过程监管，杜绝施工扰民。
（2）技术服务指导。设计、施工、管线等单位和技术团队要全过程现场开展跟踪技术服务，根据现场情况调整或变更设计，及时解决现场技术问题，并就调整或者变更设计的技术合理性和经济性向建设单位书面说明。涉及重大内容、投资改变的，履行报批手续后要在小区进行公示。
5、竣工验收。
项目完工后，由建设单位组织，街道办事处、社区、业主委员会（或业主代表）和设计、施工、监理、管线等单位共同参与进行验收。同时，要组织小区居民对改造实效进行评价和反馈，及时整改存在问题。验收通过后，抓紧完成竣工财务决算，做好竣工项目的资料整理（特别是隐蔽工程的资料）、归档和移交工作。
6、建立长效管理机制。
各县（区）可将有条件的若干个老旧小区捆绑打包，委托物业服务企业管理。引导业主委员会自主选择专业化物业管理；对未建立住宅专项维修基金的老旧小区，引导业主补交专项维修基金；对已完成改造的无上级产权单位、无物业管理、无人防物防的“三无”小区，可采取引入物业管理、业主自治等多种模式；改造好的小区可通过公共房屋出租、停车计时收费等形式，盘活小区资源，增加小区“造血功能”，为后期维护管理提供资金保障。
（一）优化项目审批。各地要结合审批制度改革，精简城镇老旧小区改造工程审批事项和环节，构建快速审批流程，积极推行网上审批，提高项目审批效率。可由市、县（区）人民政府组织有关部门联合审查改造方案，认可后由相关部门直接办理立项、用地、规划审批。不涉及土地权属变化的项目，可用已有用地手续等材料作为土地证明文件，无需再办理用地手续。探索将工程建设许可和施工许可合并为一个阶段，简化相关审批手续。不涉及建筑主体结构变动的低风险项目，实行项目建设单位告知承诺制的，可不进行施工图审查。鼓励相关各方进行联合验收。
（二）完善标准体系。各地要依据《xx省城镇老旧小区改造导则》，研究制定本地区改造方案，逐项明确改造内容。合理确定设计方案及施工工艺，明确智能安防建设要求，鼓励综合运用物防、技防、人防等措施满足安全需要。及时推广应用新技术、新产品、新方法。因改造利用公共空间新建、改建各类设施涉及影响日照间距、占用绿化空间的，可在广泛征求居民意见的基础上一事一议予以解决。
（三）整合存量资源。各地要合理拓展改造实施单元，推进相邻小区及周边地区联动改造，加强服务设施、公共空间共建共享。深入挖掘、统筹利用既有资源空间，增加小区停车位（场）及充电设施供给。加强既有用地集约混合利用，在不违反规划且征得居民同意的前提下，允许利用小区及周边存量土地建设各类环境及配套设施和公共服务设施。其中，对利用小区内空地、荒地、绿地及拆除违法建设腾空土地等加装电梯和建设各类设施的，可不增收土地价款。整合社区服务投入和资源，通过统筹利用公有住房、社区居民委员会办公用房和社区综合服务设施、闲置锅炉房等存量房屋资源，增设各类服务设施，有条件的地方可通过租赁住宅楼底层商业用房等其他符合条件的房屋发展社区服务。
（四）明确土地支持政策。城镇老旧小区改造涉及利用闲置用房等存量房屋建设各类公共服务设施的，可在一定年期内暂不办理变更用地主体和土地使用性质的手续。增设服务设施需要办理不动产登记的，不动产登记机构应依法积极予以办理。
（一）建立统筹协调机制。建立“省级统筹、市县落实、街道办事处和社区、产权单位、小区居民等全程参与”的工作协调机制。省级相关部门主要负责政策顶层设计、年度改造计划的确定和中央、省级补助资金的拨付，同时协调解决工作推进中的重大问题。各市、县（区）要建立健全政府统筹、条块协作、各部门齐抓共管的专门工作机制，明确各有关部门、单位和街道办事处（镇）、社区职责分工，制定工作规则、责任清单和议事规程，形成工作合力，共同破解难题，统筹推进城镇老旧小区改造工作。
（二）健全动员居民参与机制。各市（区）要结合全省“美好环境与幸福生活共同缔造”活动试点，以老旧小区改造为抓手，建立和完善党建引领城市基层治理机制，充分发挥街道办事处、社区党组织的领导作用，组织引导社区内机关、企事业单位积极配合、参与改造。统筹协调社区居民委员会、小区业主委员会、产权单位、物业服务企业等共同推进改造。将社区治理能力建设融入改造过程，促进小区治理模式创新，推动社会治理和服务重心向基层下移，完善小区长效管理机制。开展基层党组织引领的多种形式基层协商，搭建沟通议事平台，利用“互联网+共建共治共享”等线上线下手段，主动了解居民诉求，促进居民形成共识，发动居民积极参与改造项目方案制定、配合施工、参与监督和后续管理、评价和反馈小区改造效果等，实现决策共谋、问题共找、方案共定、资金共筹、改造共管、效果共评、成果共享。
（三）建立改造项目推进机制。省住房和城乡建设厅会同省发展改革委、省财政厅等部门，采取“月统计、季通报、年考核”的工作推进机制，对全省老旧小区改造计划、项目建设、运行管理等方面进行督导和监管。各市、县（区）人民政府要明确项目实施主体，健全政府、街道办事处、社区、项目实施主体等共同参与的项目推进工作机制，确保项目有序实施。鼓励多种所有制企业作为实施主体承接城镇老旧小区改造，支持有实力的国有企业参与城镇老旧小区改造项目建设。支持市、县政府现有的融资平台在不承担政府融资职能的前提下，通过市场化运营，作为实施主体承接城镇老旧小区改造服务。鼓励采用工程总承包（epc）、全过程工程咨询服务等推进项目建设。积极推动设计师、工程师、法律顾问以及志愿者进社区，辅导居民有效参与改造。为专业经营单位的工程实施提供支持便利，禁止收取不合理费用。鼓励选用经济适用、绿色环保的技术、工艺、材料、产品。改造项目涉及历史文化街区、历史建筑的，应严格落实相关保护修缮要求，注重维护城市传统风貌特色、地域特征和传统街区肌理，在改善居住条件、提高环境品质的同时，展现城市特色，延续历史文脉。结合城镇老旧小区改造，同步开展“美好幸福小区”、“绿色社区”创建。
（四）强化改造过程质量安全监督机制。各市、县（区）人民政府要把老旧小区改造质量安全管理作为重点工作，切实健全责任主体、实施单位等各方的监督管理制度，细化分工，明确责任，督导责任主体和实施单位按照质量安全标准和规范要求，严把质量安全关，杜绝不合格建材进场，在开复工前对施工现场重要环节、重点部位进行全面彻底检查，重点监督检查各类脚手架、起重设备等安全使用情况，以及危大工程、临时用电、消防等安全管理情况，消除安全生产隐患。要落实全过程留痕要求，特别是隐蔽工程应录制影像资料。要防止不合理赶工期、抢进度现象，严防超定员、超强度加班带来的安全风险，严防高浓度酒精等消毒制剂以及易燃、易爆品诱发火灾。
（五）完善改造项目事中事后监管机制。各地在组织施工时，必须按照下达的项目计划，对施工具体内容、投资额、资金来源、计划施工时间等信息进行公示公开，主动接受政府有关部门和社会各界的监督，畅通投诉举报渠道，保障居民在小区改造中的“知情权、参与权、选择权、监督权”，最大限度满足居民需求，真正做到把好事办好，把老旧小区改造做成“民心工程”。各市、县（区）审计部门要适时主动介入，加强对改造项目的审计监督，及时揭示存在的问题，督促整改完善。
（六）完善小区长效管理机制。结合改造工作同步建立健全基层党组织领导，街道办事处、社区居民委员会配合，业主委员会、物业服务企业等参与的联席会议机制，引导小区居民协商确定改造后小区的管理模式、管理规约及业主议事规则，共同维护改造成果。建立健全城镇老旧小区全周期管理机制，完善住宅专项维修资金归集、使用、续筹机制，促进小区改造后维护更新进入良性轨道。省住房和城乡建设厅会同省级相关部门对全省城镇老旧小区改造建设及后续运营管理情况进行考评。制定“以奖代补”政策，鼓励老旧小区运营管理主体不断提高管理维护水平。对于涉及银行借款的老旧小区改造项目，还款期内，各市、县（区）政府部门要督导借款主体落实还款责任，确保按时偿还到期资金，维护良好信用。
（一）居民合理出资。按照谁受益、谁出资原则，积极推动居民出资参与改造，可通过直接出资、使用（补建、续筹）住宅专项维修资金、让渡小区公共收益等方式落实。各市（区）人民政府组织有关部门，研究出台住宅专项维修资金用于城镇老旧小区改造的政策。支持小区居民提取住房公积金，用于加装电梯等自住住房改造。鼓励居民通过捐资捐物、投工投劳等支持改造。鼓励有出资意愿的居民结合老旧小区改造同步进行户内改造或装饰装修、家电更新。
（二）政府的财政支持。省发展改革委、省财政厅、省住房和城乡建设厅等部门积极争取中央资金支持，并统筹省级财政补助资金支持全省城镇老旧小区改造。中央、省级资金主要用于基础类改造，可适当用于完善类、提升类部分项目的改造。市、县（区）人民政府要加大城镇老旧小区改造同级资金配套力度，要结合实际，将老旧小区改造项目纳入国有住房出售收入存量资金使用范围；同时要加大统筹涉及住宅小区的各类资金用于城镇老旧小区改造，提高资金使用效率。支持各地通过发行地方政府专项债券筹措改造资金。
（三）金融力量参与。省住房和城乡建设厅积极协调各金融机构授信工作。支持城镇老旧小区改造规模化实施运营主体采取市场化方式，运用公司信用类债券、项目收益票据等进行债券融资，但不得承担政府融资职能，杜绝新增地方政府隐性债务。国家开发银行xx省分行、农业发展银行xx省分行结合各自职能定位和业务范围，按照市场化、法治化原则，依法合规加大对城镇老旧小区改造的信贷支持力度。各商业银行加大产品和服务创新力度，在风险可控、商业可持续前提下，依法合规对实施城镇老旧小区改造的企业和项目提供信贷支持。国家开发银行xx省分行依据xx省人民政府与国家开发银行总行签订的《开发性金融支持城镇老旧小区改造战略合作协议》，参与xx省城镇老旧小区改造项目规划及项目筛选，在符合国家有关规定及国家开发银行内部授信政策的前提下开展授信工作，加大对老旧小区改造项目的金融服务力度，提供优惠信贷资金支持。支持各金融机构创新金融产品，改善金融服务，探索公司融资模式及项目融资模式为老旧小区改造项目提供融资支持。
（四）专营单位投入。鼓励原产权单位对已移交地方的原职工住宅小区改造给予资金等支持。公房产权单位应出资参与改造。引导专业经营单位履行社会责任，出资参与小区改造中相关管线设施设备的改造提升；专营设施改造前产权属于专业经营单位的，由专业经营单位负责改造；产权不属于专业经营单位的，改造后专营设施设备的产权可依照法定程序移交给专业经营单位，由专业经营单位负责后续维护管理。通过政府采购、新增设施有偿使用、落实资产权益等方式，吸引各类专业机构等社会力量投资参与各类需改造设施的设计、改造、运营。对具备市场化运作条件的社区养老、托幼、医疗、助餐、超市、保洁、文体等公共服务设施，采取各运营主体与小区业主利益捆绑开发、商业捆绑开发等方式，运用市场化方式吸引社会资金参与。支持规范各类企业以政府和社会资本合作模式参与改造。支持以“平台+创业单元”方式发展养老、托育、家政等社区服务新业态。
（五）落实税费减免。专业经营单位参与政府统一组织的城镇老旧小区改造，对其取得所有权的设施设备等配套资产改造所发生的费用，可以作为该设施设备的计税基础，按规定计提折旧并在企业所得税前扣除；所发生的维护管理费用，可按规定计入企业当期费用税前扣除。在城镇老旧小区改造中，为社区提供养老、托育、家政等服务的机构，提供养老、托育、家政服务取得的收入免征增值税，并减按90%计入所得税应纳税所得额；用于提供社区养老、托育、家政服务的房产、土地，可按现行规定免征契税、房产税、城镇土地使用税和城市基础设施配套费、不动产登记费等。
（一）统筹推进工作。城镇老旧小区改造作为落实“美好环境与幸福生活共同缔造”活动中城市更新内容的重要载体，各市（区）要以“共同缔造”的理念，将城镇老旧小区改造作为当前城市居住社区建设补短板行动和城市更新行动的重要内容，同步推进城镇老旧小区改造工作和“美好环境与幸福生活共同缔造”活动。
（二）层层压实责任。市县（区）政府要落实主体责任，主要负责同志要亲自抓，成立工作领导小组，组织本级政府审核城镇老旧小区改造年度申报计划和项目内容清单，进行财政承受能力评估，多方筹措老旧小区改造资金，做好辖区内老旧小区改造工作。项目责任主体要做好项目的规划设计、质量安全监管等工作，街道办事处和社区要统筹协调业主委员会、物业服务公司等，做好老旧小区改造宣传发动、群众意愿征集、化解处理矛盾纠纷等工作。省住房城乡建设厅会同省发展改革委、省财政厅等省级相关部门加强工作指导、督导检查，确保工作有序推进。
（三）做好宣传引导。加大对优秀项目、典型案例的宣传力度，加强政策解读，让群众知晓城镇老旧小区改造对象、条件、标准和范围。同时，充分利用传统媒体和新兴媒体以及群众喜闻乐见的多种形式组织宣传，着力引导群众转变观念，形成社会各界支持、群众积极参与的浓厚氛围，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感，奋力谱写xx新时代追赶超越新篇章。
美好环境与幸福生活共同缔造实施方案范文（15篇）篇五
深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，走好新时代党的群众路线，以改善群众身边、房前屋后人居环境的实事小事为切入点，以健全和完善全覆盖的基层党组织为核心，以广泛发动群众决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享为路径，引导激励群众积极参与村事务，以xx村试点村，先行形成示范效应，促进农村人居环境的明显改善，提升广大村民的获得感、幸福感、安全感。
（二）工作目标
到20xx年底，通过“共同缔造”活动，xx村基本形成基层党组织为领导、村民为主体的多方参与、共同治理的乡村治理体系，村民对基层党组织的满意度明显提升，村庄环境达到美丽乡村标准。到20xx年，xx村“共同缔造”经验得到推广应用，基层党组织核心领导地位明显加强，领导能力显著提高，村民广泛积极参与村庄治理，乡村治理长效机制日趋完善，农村人居环境得到明显改善，农民生活质量得到显著提升。
（一）决策共谋、凝聚民意
1、宣传发动，统一思想认识。通过在村务栏、村民聚集地张贴宣传海报等方式，宣传“共同缔造”内涵。利用微信等现代信息技术，拓宽基层党组织与村民交流的渠道，搭建村民沟通平台。通过座谈走访等多种方式，加强与村民的沟通，了解村民最为关注的村庄问题，激发村民的“主人翁”意识。组织xx村民代表进行实地参观与学习，在思想上激发村民对美好环境与幸福生活的向往，学习共同缔造的经验。
2、成立机构，决策共谋。建立党组织引领、多方参与的横向到边组织架构，将每个村民都纳入一个或多个村庄社会组织，实现人人参与、横向到边。建立健全村民理事会架构，充分发挥理事会的组织发动和协调作用，组织村民建立村庄综合治理工作组，下设宣传发动工作小组、项目实施工作小组、环境管护工作小组、卫生环境评比工作小组等，做好责任分工，做到村庄环境整治各项工作均有工作小组和责任人负责。建立村庄工作监督委员会，邀请镇纪委干部、驻村干部（驻村单位蹲点专班）、村委代表、党员代表、村民代表等参加，共同对村庄的项目建设过程和资金使用等情况进行监督。鼓励村民建立产业、行业协会，对村庄各项工作提供建议和意见，不断增强村民的参与感、归属感。
3、建立机制，完善议事规则。加强村党支部对村民小组工作的全面领导，健全村民代表大会议事协商制度，制定村规民约，拟定村民理事会、村庄工作监督委员会章程，制定村庄综合治理工作组和各工作小组的工作规则，保障村民有序参与“共同缔造”活动。
（二）发展共建，凝聚民力
1、村庄规划先行，因地制宜确定实施载体。村庄综合治理工作组开展入户访谈、问卷调查、设立村庄问题反馈箱、召开座谈会、专题讨论会、村民代表大会等，了解村民需求，查找农村人居环境建设管理中的短板，确定村庄整治工作重点、村庄建设发展规划和建筑风貌管控要点，形成村庄规划，反复讨论、征求意见、修改后确定最终规划成果，经村民代表大会通过后，将规划成果细化为系列行动计划，张榜公布，将村庄规划布局和建筑风貌的贯彻执行等纳入村规民约。
2、找准切入点，共建宜居环境。从危房改造、农房外立面整治、改水、改厨、改厕、改圈、美化村容村貌、乡村道路建设等房前屋后的实事、小事做起，开展乡村绿化、美化、亮化，发挥党员带头作用，动员村民出钱、出物、出力、出办法，撬动“以奖代补”项目，使村民的观念由“要我建”转变为“我要建”。
3、研究制定村民投工投劳、资金共筹等制度，出工出力共建基础设施。探索村民参与人居环境建设与整治的不同模式：房前屋后清理项目，由村民出工出资；技术含量较低且工作量较大的项目，以村民参与建设为主并按照当地工时费领取报酬；技术含量高、施工复杂的项目，由村集体通过议事程序选择合适的施工单位开展建设为主，村民参与为辅。
探索多方资金筹措渠道，设立“乡村共建资金池”，用于村内公共建设支出。
（三）建设共管、凝聚民智
建立村庄环境建设共管长效机制。通过村民代表大会、理事会以及环境管护工作小组等自治组织，针对村民建房、公共空间管理、道路保洁、生活垃圾治理等各项管理工作，组织村民共同商议，制定村庄环境建设管护公约，商定违反公约的处理办法，并监督执行。开展门前三包活动，村民对宅前屋后承担三包责任，做好房前屋后美化、绿化工作。公共区域安排专职清洁员，由党员、中心户带头认领，负责监督维护。建立垃圾分类长效机制，指导村民掌握垃圾分类方法，不定期对各户垃圾分类进行检查。开展环境卫生评比活动，通过相互评比与监督，保障村容卫生整洁。
（四）效果共评、凝聚民声
组织村民对活动实效进行评价和反馈。建立以村民满意度为主要衡量标准的评价标准和评价机制。组织开展最美农房、最美庭院、五星级文明户、金牌中心户等评选，激发村民参与“共同缔造”活动的积极性。用活用好“以奖代补”机制，推动“共同缔造”活动不断向纵深发展。
（五）成果共享、凝聚民心
发动群众共谋共建共管共评，实现农村人居环境建设和整治工作人人参与、人人尽力、人人享有，建成“整洁、舒适、安全、美丽”的村庄环境，形成和睦的邻里关系和融洽的乡村氛围。通过塑造“勤勉自律、互信互助、开放包容、共建共享”的共同精神，让村民有更多的获得感、幸福感和安全感，实现政府治理和社会调节、村民自治的良性互动，打造共建共治共享的社会治理格局。
（一）加强党政领导，强化组织保障
镇党委政府为“共同缔造”活动的组织者和领导者，xx村为“共同缔造”活动的主体，xx村党支部要切实担负起主体责任，集中力量、资源、人员投入试点工作，党组织书记要履行第一责任人责任，亲自谋划、亲自部署、亲自推进，切实做到责任到位、推进到位、落实到位。
（二）强化统筹推进，形成建设合力
镇直各单位应大力支持xx村“共同缔造”活动，主动跟踪xx村工作进展及动态，及时排忧解难，为xx村提供支持。镇党史的学习教育领导小组办公室、农业农村办、乡村振兴办、经管站要加强对上沟通，加强与群团组织的合作，多方面争取支持，积极争取“以奖代补”项目，实现“渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功”的共同缔造机制。
（三）整合涉农资金，强化资金保障
为确保“共同缔造”试点工作的顺利推进，镇农办要整合涉农资金，协调财政和其他各相关单位，对纳入涉农资金整合范围的上级资金，制定资金分配方案时重点向“共同缔造”xx村倾斜，形成开展“共同缔造”活动的合力。
（四）加大宣传力度，推进总结经验
镇宣传办、组织办要大力宣传xx村“共同缔造”活动，及时发现、总结和宣传涌现出的鲜活经验以及党组织、党员干部和带头人的典型事迹，让“共同缔造”的理念思路深入人心，形成全民关心、支持并投入共谋共建共管共评共享的良好氛围，促进农村人居环境的明显改善，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
美好环境与幸福生活共同缔造实施方案范文（15篇）篇六
坚持以人民为中心的发展思想，以群众身边、房前屋后的人居环境建设和整治为切入点，广泛深入开展“共同缔造”活动，建设“整治、舒适、安全、美丽”的城乡人居环境，打造共建共治共享的社会治理格局，使人民群众获得感、幸福感、安全感更加具体、更加充实、更可持续。
（一）工作目标
县（市、区）政府发挥引导和激励作用，在每村建立1个帮扶团队发挥参谋作用，村党组织发挥核心作用，引导村民成立各种自治组织，调动群众发挥其主体作用，通过“共谋共建共管共评共享”的方法发动村民共同建设家园，以农村人居环境建设和整治为抓手，同时培育特色产业实现村集体和村民收入可持续增长，达到美好环境与幸福生活共同缔造活动目标。20xx年每县选取1个示范村进行创建；20xx年将示范扩大到每镇1个示范村；通过示范引导，到20xx年基本实现行政村（自然村）或城市社区人居环境“整洁、舒适、安全、美丽”目标，初步建立“共同缔造”的长效机制。
（二）基本措施
把行政村（自然村）和城市社区作为人居环境建设和整治基本空间单元，着力完善配套基础设施和公共服务设施，打造宜居的城乡空间环境，营造持久稳定的归属感、认同感，增强城乡社区凝聚力。践行“一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去”的群众路线，发挥群众的首创精神，尊重群众意愿，从群众关心的事情做起，从让群众满意的事情做起，激发群众参与，凝聚群众共识。以改善群众身边、房前屋后人居环境的实事、小事为切入点，以建立和完善全覆盖的社区基层党组织为核心，以构建“纵向到底、横向到边、协商共治”的城乡治理体系、打造共建共治共享的社会治理格局为路径，发动群众“共谋、共建、共管、共评、共享”，最大限度地激发人民群众的积极性、主动性、创造性，改善人居环境，凝聚社区共识，塑造共同精神，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。通过决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享，推进人居环境建设和整治由政府为主向社会多方参与转变，打造新时代共建共治共享的社会治理新格局。
（一）因地制宜确定实施载体。以行政村（自然村）和城市社区为基本空间单元，充分发挥村民、社区居民的主体作用，根据不同类型村庄和社区人居环境中存在的突出问题，因地制宜确定人居环境建设和整治的重点。在行政村（自然村），可结合正在推进的农村人居环境整治工作，从危房改造、改水、改厨、改厕、改圈、美化村容村貌等房前屋后的实事、小事做起。在城市社区，可在正在开展的公租房小区“和谐社区、幸福家园”达标、老旧小区改造、生活垃圾分类等工作的基础上，解决改善小区绿化和道路环境、房前屋后环境整治、增加公共活动空间、完善配套基础设施和公共服务设施、老旧小区加装电梯和增加停车设施、建筑节能改造等问题。
（二）决策共谋。充分利用现代信息技术，拓宽政府与村民、居民交流的渠道，搭建村民、居民沟通平台。通过座谈走访、入户调研、工作访谈等方式，了解村民、居民需求，发动群众广泛参与。开展多种形式的基层协商，充分发挥村民、居民的主体作用，共同确定村庄、社区需要解决的人居环境突出问题，共同研究解决方案，激发村民、居民参与人居环境建设和整治工作的热情，使村民、居民从“要我干”转变为“我要干”，使基层政府和相关部门从传统的决策者、包办者转变为引导者、辅导者和激励者。
（三）发展共建。充分激发村民、居民的“主人翁”意识，发动村民、居民积极投工投劳整治房前屋后的环境，主动参与老旧小区改造、生活垃圾分类、农村人居环境整治及公共空间的建设和改造，主动配合配套基础设施和公共服务设施建设，珍惜用心用力共建的劳动成果，持续保持社区美好环境。组织协调各方面力量共同参与人居环境建设和整治工作，鼓励党政机关、群团组织、社会组织、社区志愿者队伍、驻区企事业单位、专业社工机构提供人力、物力、智力和财力支持，大力推动规划师、建筑师、工程师进社区，组织在职党员开展共产党员社区奉献日、在职党员义务服务周等活动，共同为人居环境建设贡献力量。
（四）建设共管。鼓励村民、居民针对村庄、社区环境卫生、公共空间管理、停车管理、生活垃圾分类等内容，通过村委会、居委会或居民自治组织，共同商议拟订村民公约并监督执行，加强对人居环境建设和整治成果的管理。建立健全绿地认领、公共空间认领、公共设施等维护认领的“爱心积分机制”及志愿者积分机制，以积分评比奖励的形式，激励社区居民、企业、社会组织积极参与人居环境建设成果的维护管理。
（五）效果共评。建立健全城乡人居环境建设和整治项目及“共同缔造”活动开展情况的评价标准和评价机制，组织社区居民对活动实效进行评价和反馈，持续推动各项工作改进。组织评选“共同缔造”典范社区、先进组织和先进个人，激发各方参与“共同缔造”活动的积极性。建立“以奖代补”机制，对社区居民与社区组织参与面广、效果好的人居环境建设和整治项目，通过奖励的形式予以补贴，推动“共同缔造”活动不断向纵深发展。
（六）成果共享。通过发动群众共谋共建共管共评，实现城乡人居环境建设和整治工作人人参与、人人尽力、人人享有，建设“整洁、舒适、安全、美丽”的社区环境，形成和睦的邻里关系和融洽的社区氛围，积极塑造“勤勉自律、互信互助、开放包容、共建共享”的共同精神，让社区居民有更多的获得感、幸福感和安全感，实现政府治理和社会调节、居民自治的良性互动，打造共建共治共享的社会治理格局。
（一）加强组织领导。各县（市、区）要切实提高政治站位，增强责任感，下大力气抓好推进工作，成立由党委、政府主要领导挂帅，主管部门组织协调、相关部门参与的“共同缔造”活动工作领导小组，负责研究制定年度工作计划，指导行政区域内开展“共同缔造”活动。20xx年5月20日前，各县（市、区）要将本年度的实施方案（包括工作思路、主要目标、责任分工、时间安排等）、工作计划报送市住建局备案。从20xx年起，每年1月底前要将年度工作计划报市住建局备案。
（二）形成工作合力。各县（市、区）党委、政府要主动支持，督促主管部门与相关组织、民政、财政等部门的沟通协调，形成工作合力，将政府的公共服务、社会管理资源和平台下沉到村庄、社区，深入群众，要求工会、共青团、妇联、残联等群团组织主动合作，形成开展“共同缔造”活动的合力，共同构建“纵向到底、横向到边、协商共治”的城乡治理体系。
（三）加大培训力度。市级从科研设计院组织一批整治素质高、综合能力强、了解乡村、热爱乡村、致力于服务乡村的专家教授作为帮扶专家团队，采取多种形式对县（市、区）主管干部及乡村（社区）干部进行培训，帮助他们尽快掌握、灵活运用“共同缔造”的理念和方法。各县（市、区）要着力在农村和城市社区党员、乡贤、致富能手、老工人、老教师、老模范、老干部等群体中发掘和培养一批“共同缔造”工作骨干，努力打造一支素质高、能力强、多元化的工作队伍。
（四）强化督促指导。各县（市、区）“共同缔造”活动工作领导小组要切实加强对县市区活动开展情况的跟踪指导和督促检查，确保各项工作落到实处。市级将以活动覆盖面、各方参与度、群众满意度等为重点，对各县（市、区）“共同缔造”活动开展情况进行评估评价，并向省住房和城乡建设厅和市委、市政府报告。
（五）做好宣传引导。市级将利用渭南日报、渭南电视台等网络媒体等形式加大对“共同缔造”活动的宣传力度。各县（市、区）要采取群众喜闻乐见的形式，加大对“共同缔造”活动的宣传力度，及时发现、总结和宣传“共同缔造”活动中涌现出来的鲜活经验以及行政村（社区）党组织、党员干部和带头人的典型，让“共同缔造”的理念思路深入人心，形成全民关心、支持和参与活动的范围。优选挖掘示范案例，及时总结上报，争取在省市乃至全国宣传推广。
美好环境与幸福生活共同缔造实施方案范文（15篇）篇七
结合我省正在大力推进的农村人居环境整治三年行动，以农村自然村为基本单元，以农村人居环境整治等为工作载体，广泛深入开展“共谋、共建、共管、共评、共享”的“共同缔造”活动，建设“整洁、舒适、安全、美丽”的农村人居环境，使群众获得感、幸福感、安全感更加具体、更加充实、更可持续。
一是住房城乡建设、农业农村部门指导乡镇和村民委员会、村民理事会，通过座谈走访、入户调研等方式，开展基层协商、了解群众需求，共谋人居环境突出问题解决方案；二是住房城乡建设、农业农村部门指导乡镇和村民委员会、村民理事会共同发动群众投工投劳，动员各方贡献力量，共建美好人居环境；三是农业农村、住房城乡建设部门指导乡镇和村民委员会、村民理事会，通过商议拟定居民公约、村规民约并监督执行，共管人居环境建设和整治成果；四是在县级党委、政府领导下，住房城乡建设、农业农村等部门共同建立“共同缔造”活动评价机制，定期不定期听取群众意见反馈，共评人居环境建设和整治实效；五是通过发动群众共谋共建共管共评，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，共享人居环境建设和整治工作成果。
（一）明确工作载体。在农村自然村以人居环境整治等为载体，从危房改造、垃圾污水治理、改水、改厨、改厕、改圈、美化村容村貌、保护传统村落等工作入手，改善、提升农村人居环境水平。注意发挥村民主体作用，从房前屋后的小事实事和长效管护的点点滴滴做起。
（二）加强组织领导。住房城乡建设厅会同农业农村厅研究制定年度工作计划和开展督促指导，协调相关部门各负其责、积极参与，确保有关工作落到实处。有关县（市、区）建立由住房城乡建设、农业农村部门牵头，相关部门协调配合的工作机制，在项目申报、资金安排上倾斜支持“共同缔造”活动试点村庄。乡镇作为工作主体，具体推进“共同缔造”活动试点工作。村民委员会、村民理事会积极开展民主协商和发动群众投工投劳，支持“共同缔造”活动试点工作。xx月xx日前，设区市要将年度工作计划报住房城乡建设厅备案。
（三）确定试点名单。根据各设区市推荐，在全省选择31个农村自然村开展“共同缔造”活动试点，各试点村要因地制宜确定人居环境建设和整治的具体切入点，探索创新理念思路、体制机制和方式方法，不断总结试点经验。
（四）做好培训宣传。加强对住房城乡建设、农业农村系统及乡镇、农村干部培训，帮助尽快掌握、灵活运用“共同缔造”的理念和方法。及时发现、总结和宣传“共同缔造”活动中涌现出来的鲜活经验及乡镇、农村干部和带头人的典型，形成广大群众关心、支持和参与氛围。
美好环境与幸福生活共同缔造实施方案范文（15篇）篇八
当前我国进入全面建成社会主义现代化强国的新阶段，扎实推动共同富裕，关键要落实到改善人民生活品质上。“十四五”期间，各级政府要把在保障性住房小区共同缔造“和谐社区・幸福家园”作为提升民生福祉的具体举措，加强组织领导，统筹协调安排，确保取得实质性进展。要全面彰显共同缔造理念，坚持以人民为中心，打好“新要求、新理念、新办法”组合拳，真正解决居住群体“急难愁盼”，使保障性住房小区成为共同缔造的“和谐社区・幸福家园”。
按照“美好环境与幸福生活共同缔造”理念，省住建厅、省发改委、省教育厅、省公安厅、省民政厅、省财政厅、省人社厅、省自然资源厅、省商务厅、省文旅厅、省卫健委、省体育局、省供销社13个部门联合印发了《关于在全省保障性住房小区共同缔造“和谐社区・幸福家园”的通知》（简称《通知》），进一步扩大范围、提升创建标准，在全省保障性住房小区共同缔造“和谐社区・幸福家园”。以党建引领为核心，以发动群众共建、共谋、共管、共评为重点，以形成“环境我来管，实事我来办，有难我来帮，歪风我来治”的良好氛围为目标，进一步健全完善社区管理服务体系，切实提高保障性住房小区后续管理水平，确保保障对象的安全感、幸福感、获得感有效提升。
成立xx县保障性住房小区共同缔造“和谐社区・幸福家园”创建工作领导小组，县政府分管同志任组长，县住建局局长任副组长，县发改局、教体局、公安局、民政局、财政局、人社局、文旅局、卫健局、市场监管局、供销社和xx街道办等相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在县住建局，办公室主任由县住建局局长兼任，负责共同缔造“和谐社区・幸福家园”创建工作的组织、协调、指导、督办、考核等相关工作，保证创建工作的各项措施落到实处。
四是以老年人、儿童、残疾人、困难户、优抚对象的社会救助和福利服务，失业人员、困难群体、新生劳动力离退休人员的就业服务和社会保障服务为重点，健全保障房小区社区化管理体系，实现社会化物业管理，完善公共服务体系，开展社区公益服务、志愿者服务、群众性互助服务活动，实现政府公共服务向小区全覆盖。
到20xx年底，在我县建成入住的保障性住房小区范围内开展创建活动。创建居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的省级共同缔造“和谐社区・幸福家园”小区。
（一）市政设施完善
（二）服务设施到位
（三）“四化”要求达标
（四）服务功能完备
（五）管理队伍健全
（六）服务对象满意
美好环境与幸福生活共同缔造实施方案范文（15篇）篇九
“真的很开心！参与乡村治理后获得积分，在村委会就可以兑换商品，接下来我要攒到400分兑一桶食用油！”xx月xx日，xx镇xx村村民王xx被授予特别进步奖时表示。
“学生考上本科、孩子参军可以积分”、“投工投劳、投资投物参与项目建设，参与公益性项目建设管护，都能得到积分。积分越多，拿到的奖品就越多。”说起积分制，xx县xxx村村民无人不晓。
xx县xx村是国家4a级旅游景区xxx大峡谷所在地，高峰期日接待游客超过1万人次，村里的很多村民抓住机遇，在景区开店经营旅游产品，吃起了旅游饭。全村362户、1268人，300余人在景区就业，开办了68家民宿、48家餐饮店、26家销售门店。村民一心放在生意上，对房前屋后的人居环境疏于打理，对村级事务也不太热心。
乘着美好环境与幸福生活共同缔造的东风，村“两委”迅速行动，着手起草积分制初稿，按照“1+1”工作机制（即一名村干部负责一个区域，一个区域自行推选一名召集人负责沟通协调村湾事务），全村党员干部全部下沉到村湾召开共同缔造屋场会，征求村民对积分制方案的意见。经过三轮修订，终于定稿。
积分有加有减，奖惩分明，环境卫生优能积分、乱扔乱倒垃圾要扣分……村里建起积分超市，村民凭积分兑换物品。
xxx村二组民宿文化村小区和一组马儿坝的村民向村委会反映，希望在房前屋后增加照明设施、加装路灯。通过召开屋场院子会，集体决定群众自己投工投劳，将节省出来的工程费用和人工费用，用于购置更多路灯。对参加建设的群众，都给予加分。
“我干过水电工，家里、店里的水电坏了，都是自己修，只要大家信得过，我愿意出份力。”党员黄xx第一个站出来表态。
“我看行，趁着现在不是旅游旺季，大家搭把手，一家出一个劳动力，多装几盏，既能照亮我们的回家路，还能挣积分，一举多得，我报名！”村民黄xx说道。
美好环境与幸福生活共同缔造实施方案范文（15篇）篇十
1、干群心连心，共同缔造齐步走。
2、坚持党建引领，凝聚共同缔造合力。
4、开展共同缔造活动，践行全心全意为人民服务宗旨。
5、开展共同缔造活动，推进基层治理体系和治理能力现代化。
6、开展共同缔造活动，解决群众“急难愁盼”问题。
7、走好新时代党的'群众路线，聚力共同缔造。
8、吹响共同缔造集结号，开启美好生活新征程。
党建引领共同缔造，推进美丽镇村建设。
13、聚焦群众主体需求，共同缔造美好社区。
15、保护环境，人人有责。
16、地球—我们的家，我们爱家！
17、保护环境卫生，从我做起，从现在做起。
18、让文明之花处处开放。
19、噪音噪音，产生耳鸣，消灭噪音，万物安心。
20、破坏环境，祸及千古，保护环境，功盖千秋。
21、保护生态环境，共创美好家园！
22、绿色环境像自家，保护环境靠大家。天更蓝，水更绿，让我们的家园更美丽。
23、环境问题，关系人人；环境保护，人人有责。
24、让环保扎根现在，用绿色昭示未来。把蓝天留给你我，让绿水环绕人间。
25、实行清洁生产，综合利用资源，打造绿色竞争力，绿色贵在保持，环保重在行动。
26、保护环境，造福人民。
27、保护环境就是保护我们自己。
28、保护水环境，节约水资源。
29、树立大环境意识，保护生态环境。
30、土壤不能再生，防止土壤污染和沙化，减少水土流失。
31、动物是我们朋友，保护动物就是保护我们自己。
32、垃圾箱：请你近距离投篮。
33、保护绿色摇篮，你行，我能！
34、爱花爱草爱树爱校园。
35、绿色消费，消费绿色。
36、建环保模范城市创美好幸福生活。
37、学校是我家，环保靠大家。
美好环境与幸福生活共同缔造实施方案范文（15篇）篇十一
2、全民动员、全民参与，共同缔造美好家园。
4、广泛发动群众决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。
5、建设完整的社区环境体系、服务体系和治理体系，实现美好环境与幸福生活共同缔造。
7、开展共同缔造活动，解决群众“急难愁盼”问题。
8、走好新时代党的群众路线，聚力共同缔造。
10、干群心连心，共同缔造齐步走。
11、坚持党建引领，凝聚共同缔造合力。
12、美好环境是朵幸福花，共同缔造浇灌美如画。
13、提高幸福指数，满足幸福需求，建设美好乡村！
14、培育新农民。发展新产业。树立新风尚。建设新农村！
15、走科学发展之路，促循环经济发展，建乡村生态文明！
16、热爱美好家园，创造美好生活，建设美好乡村！
17、环境美。语言美。行为美。心灵美！
18、管住脏、乱、差，留下真、善、美！
19、黎明即起洒扫庭院，垃圾袋装投放入箱！
20、保护乡村风情，培育特色乡村，建设美好家园！
21、共建美好乡村，共享美好生活！
22、美丽村落是我家，农村不比城里差！
23、人人出力，户户参与，打造整洁秀丽美好乡村！
24、道路通达河塘清，改水改厕饮水净，垃圾入箱环境美，乡村美好面貌新！
25、要想心情好，卫生先搞好！
26、崇尚科学，抑制迷信，移风易俗，破除陋习，倡导文明新风！
27、心要净化，屋要亮化，路要硬化，山要绿化，村要美化！
28、坚持科学发展，统筹城乡发展，扎实推进工业化。城镇化和农业现代化！
29、以工促农。以城带乡。城乡互动，统筹推进美好乡村建设！
30、改善农村环境，提升农民素质，促进农业发展！
31、建设美好乡村是建设社会主义精神文明。提高农民群众幸福指数的。一项民心工程！
32、尊重群众，相信群众，依靠群众，发挥农民群众建设美好乡村的主体作用！
33、草儿绿。花儿香，环境美，人健康！
34、勤劳是幸福的右手，节俭是幸福的左手！
35、邻里和睦心情舒畅，村院整洁身体健康！
36、认识一致。目标一致。步调一致，切实把全市美好乡村建设抓实。抓出成效！
37、评议完善乡规民约，加强基层民主管理，努力构建美好和谐乡村！
38、为小家，为大家，搞好卫生人人夸！
39、大力推进生活垃圾集中处置，扎实实施农村清洁工程！
40、清扫清洁坚持做，美丽环境真不错！
41、打造宜居宜业城市，建设和谐乡村！
42、村庄有规划。环境美如画。产业特色化。生活传佳话！
43、爱岗敬业劳动致富，精打细算聚财致富，遵纪守法诚信致富，家庭和睦同心致富，邻里互动共同致富！
44、发展特色经济，突出特色产业，用产业提升农业。城镇化带动农村。工业化富裕农民！
45、扎实开展美好乡村建设工作，把道路建成风景线，把村庄建成景区，把庭院建成景点！
46、太阳起山垃圾入箱，太阳落山垃圾清光！
47、因地制宜，依托当地资源，发展特色经济，推动农村产业结构优化升级。
48、原貌整治、塑造特色，让乡村回归乡村。
49、关注农村卫生，促进经济发展，推进美好镇村建设。
50、评议完善乡规民约，加强基层民主管理，努力构建美好和谐乡村。
51、村村优美、家家富裕、处处和谐、人人幸福。
52、革除生活陋习，美化人居环境，优化生存空间。
53、全民动员，人人参与，齐心协力建设美好乡村。
54、整治工作人人参与，美好环境家家受益。
55、提高卫生意识，建立文明健康生活方式。
56、积极推进农村环境卫生综合整治，营造整洁优美的人居环境。
57、以工促农、以城带乡、城乡互动，统筹推进美好乡村建设。
58、美好乡村建设是当前和今后一个时期三农工作的主抓手。
59、以关心整洁农村为荣，损害环境卫生为耻。
60、处处讲公德，家家树新风，村村更和谐。
61、走科学发展之路，促循环经济发展，建乡村生态文明。
62、培育新农民，发展新产业，建设新村镇，构建新机制，树立新风尚。
63、齐抓共管，大力加强农村环境卫生综合整治。
64、农村清洁人人参与，美好环境家家受益。
65、群策群力共建美丽乡村，同心同德打造清洁家园。
66、文明从细节做起，因你而美丽。
67、建设新农村，倡导新生活。
68、深入实施城乡清洁工程，推进和谐农村建设。
69、人人动手，净化、绿化、美化我们的`家园。
70、创造优美人居环境，提升农村综合品质。
71、从我做起，从现在做起，人人参与，共建美好家园。
72、创建国家卫生城市，构建文明和谐农村。
73、实施乡村清洁工程，需要你我共同参与。
74、积极参与，大力支持，全力以赴搞好农村清洁工程。
75、建设实力强、生态美、人民富裕的新农村。
76、创建美好家园，从一点一滴做起。
77、植树栽花种草，清污治乱除脏。
78、建设街净、树绿、天蓝、水清、整洁、优美的现代家园。
79、开展环境卫生整治，营造清洁生活环境。
80、全民动员，全员参与，齐心协力塑造洁净、文明、有序、和谐的新农村。
81、培育文明新风，构筑和谐农村。
82、增强卫生意识，养成卫生习惯，提高健康水平。
83、爱小家，为大家，清洁乡村人人夸。
84、清洁工程人人参与，美好环境家家受益。
85、净化环境，绿化大地，美化乡村。
86、向脏乱差宣战，打造洁净优美环境。
87、清洁从一点一滴抓起，习惯从一举一动养成。
88、大力实施城乡清洁工程，全面建设生态宜居家园。
89、清洁连着你我他，齐抓共管靠大家。
90、加快建设新农村，推进城乡一体化。
91、实施农村清洁工程，促进农村小康社会建设进程。
92、实施城乡清洁工程，建设富裕文明和谐新农村。
93、绿色陪你春夏秋冬，健康伴您幸福终生。
94、爱护公物人人有责，文明规范时时遵守。
95、支持、参与城乡清洁工程，共建美好家园。
97、全民参与，人人动手，深入开展农村清洁工程。
98、以人为本，关注民生，深入实施农村清洁工程。
99、实施清洁家园工程，加快新农村建设步伐。
100、清洁乡村人人参与，美化环境家家受益。
101、治理环境齐动手，村容整洁共分享。
102、好卫生，好环境，好习惯，好健康，好生活。
103、坚决打好城乡清洁工程攻坚战，真正唱响和谐阳曲建设主旋律。
104、营造整洁优美环境，倡导文明健康生活。
105、农村多一分清洁，生活多一分和谐。
106、形成良好卫生习惯，追求健康美好生活。
107、搞好城乡清洁工程需要你我共同参与。
108、讲文明话，办文明事，做文明人，建文明城。
109、文明乡村大家创，文明成果大家享。
110、实施清洁乡村工程，营造和谐人居环境。
111、热心公益服务社会，文明成果人人同享。
112、有了你的真心呵护，陈区才会更加清洁美丽。
113、人民县城同建同享，环境卫生共抓共管。
美好环境与幸福生活共同缔造实施方案范文（15篇）篇十二
2、全民动员、全民参与，共同缔造美好家园。
3、开展共同缔造活动，共建美好幸福家园。
4、广泛发动群众决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。
8、干群心连心，共同缔造齐步走。
9、坚持党建引领，凝聚共同缔造合力。
11、开展共同缔造活动，践行全心全意为人民服务宗旨。
12、开展共同缔造活动，推进基层治理体系和治理能力现代化。
13、开展共同缔造活动，解决群众“急难愁盼”问题。
14、走好新时代党的'群众路线，聚力共同缔造。
15、吹响共同缔造集结号，开启美好生活新征程。
18、察民情、听民声，力求决策共谋。
19、聚民心、借民力，推动发展共建。
20、集民智、立民约，实现建设共管。
21、强民主、重民评，坚持效果共评。
22、保民利、惠民生，做到成果共享。
24、聚焦群众主体需求，共同缔造美好社区。
美好环境与幸福生活共同缔造实施方案范文（15篇）篇十三
8月27日上午，城关镇召开半年工作总结暨党建引领共同缔造整镇推进工作部署会。组织全镇党员干部80余人先后到李义店村、曹家畈村、似马山社区，观摩美丽乡村建设、美好环境与幸福生活共同缔造、“五城同创”现场，并表彰先进个人。
今年上半年，城关镇经济发展、共同缔造、农业建设、五城同创等工作成效显著。在建项目3个，新增固定资产4.9亿元，规上工业总产值1.7亿元，限上企业销售额1.4亿元，在全县半年经济考核中，荣获全县第一名。推动小丰山、曹家畈、金沙社区等3个示范引领村提档升级。完成抛荒田整治3200亩，完成“旱改水”600余亩，水稻、红苕、野菊花、蔬菜等特色产业种植面积达到4.8万亩，在城郊片区高标准建成5000亩红苕示范种植基地，在丰岗片区建成1000亩野菊花示范种植基地。围绕“五城同创”工作，启动58个小微工程，推进政府性工程13个，拆除违建物202栋。
美好环境与幸福生活共同缔造实施方案范文（15篇）篇十四
通过激发参与热情，博格达尔村的村民们不但实现了自我约束、自我管理，也在共同缔造理念引导下受到教育、提升素质，提高了生活品质，改善了村容村貌，促进了经济发展。
博格达尔村，从新疆维吾尔自治区博尔塔拉自治州温泉县城出发，驾车沿着宽敞平坦的柏油路向西行驶3公里即可到达。
实施“安居富民、定居兴牧”工程后，博格达尔村的村民们陆续搬进了配套设施齐全的安居富民房，生产生活条件迈上新台阶。住房和城乡建设部美好环境与幸福生活共同缔造活动开展之后，博格达尔村在住房和城乡建设部门指导下，广泛发动群众参与共建共治共享，借着全县大力发展旅游产业的东风以及农村人居环境整治行动推进，让小村落有了大变样。
昔日的牧业村，如今摇身变成了远近闻名的旅游村，在很多人看来，发挥党建引领作用是关键。博格达尔村探索“党建+队伍建设”乡村治理新模式，不断增强自治能力，努力实现村民“自己的事自己办、自己的家园自己建”，解决问题的效率和质量得到明显提升。
在共同缔造活动理念下，博格达尔村近年来提出依靠区位优势和民俗风情发展乡村旅游的思路。村党支部牵头成立旅游合作社以及建设农家乐，村民们共同参与，在满足游客吃、住、游一站式服务的同时，集体经济也不断壮大发展。
博格达尔村党支部书记吐尔逊江说：“我们利用得天独厚的自然环境，围绕本地民俗文化，挖掘特色旅游资源。全村百姓在共同缔造活动中，干事的积极性、创造性明显增强，并通过‘卡伦文化’提炼传承，实现了传统文化与现代文明相结合的特色旅游村的打造。”
“卡伦”是哨所的意思，这里有着博格达尔村的历史，如今则成为了他们发展旅游的金字招牌。260年前，察哈尔西迁戍边，永驻温泉边防，设立了20余处“卡伦”。占温泉县近半边境线的扎勒木特乡，依托戍边传承，打造了博格达尔村卡伦文化主题村落，展示独特的人文景观。走进博格达尔村，卡伦文化瞭望塔映入眼帘，古朴的民族文化气息扑面而来。白色的墙壁映衬着蓝色的.屋顶，碎石铺就的路面干净整洁。村民们精心绘制的墙面散发着浓烈的文化底蕴，吸引不少游客前来打卡，感受卡伦文化的魅力。
与此同时，通过“农户集体流转土地+企业和种植大户合作”等模式，博格达尔村的香紫苏种植等产业也收获颇丰。利用其花期长、观赏性高的特点，博格达尔村组织村民建设打造了观光园，形成规模化休闲观光农业。
32岁的旦·高娃是土生土长的博格达尔村人。随着旅游与互联网实现深度融合时代的来临，她也拿起手机，拍摄博格达尔村的美丽景致，直播村民的日常生活，推介家乡的文化与美食，渐渐成为了一位小有名气的“网红”。“你看，淡雅香浓的紫色花海与蓝天、白云、雪山融为一体，犹如童话般的世界……”在旦·高娃的直播间里，从不会缺少粉丝踊跃点赞，更多网友在询问村落位置，试图一探究竟。
快速发展的旅游产业，对博格达尔村的基础设施建设也提出了更高要求。自从被确定为自治区乡村振兴示范村以来，博格达尔村不断推进村庄编制规划，积极争取项目资金，实施村庄改造、农（牧）家乐升级、旅游公厕建设等一系列基础项目，同时采取“政府引导、鼓励、补贴，带动百姓参与”的做法，全面实施人居环境整治提升行动，推进农村生活垃圾和生活污水科学治理，建立健全环境卫生长效保洁机制，探索出一套低成本、可复制的乡村治理模式。
谈及博格达尔村人居环境的改善，村内保洁员叶尔登其米格最有发言权。“我负责村里分类垃圾桶的维护。这里原来有个坎儿，附近的村民都习惯把杂物往这儿堆，四周脏兮兮、乱糟糟，我干活时感到周围都是臭烘烘的。”她说，“开展共同缔造活动后，村民们不但把垃圾桶周边都收拾干净了，还建了个‘最美垃圾台’，种上花花草草。现在不仅环境变好了，村民也都自觉不乱扔东西了，我的工作环境也清爽了许多。”
通过激发村民的参与热情，博格达尔村的村民们不但实现了自我约束、自我管理，也在这一过程中受到教育、提高素质，改善了生活品质和村容村貌。生态环境、生活环境、生产环境不断向好，还直接利好了特色民宿、观光度假、农事体验、乡土美食、旅游产品等项目发展。20xx年以来，博格达尔村接待游客3.4万人次，创收389万元，为205名村民提供了就业岗位。
“以前博格达尔村真的不起眼，条件落后，很少有人来。这几年，村里基础设施一点点完善了，村容村貌也有了很大改观，尤其是今年突出‘卡伦’这一文化招牌后，很多游客慕名而来。”村民朱生娟开办了一家农家乐，生意越来越红火，“咱家小院新建了民宿和水吧，我还把蒙古包重建成哈萨克毡房，游客吃、住、游的问题在这里全能解决。”
“下一步，我们会继续坚持绿水青山就是金山银山的理念，总结共同缔造活动中的好做法、好经验，发动村民共同参与，打造一批以自然风光、休闲农业、传统民俗为特色的乡村旅游点，走实旅游发展助力乡村振兴的新路子。”吐尔逊江表示。
美好环境与幸福生活共同缔造实施方案范文（15篇）篇十五
8月11日，第十二次党代会决策部署”专题培训班第五次专题辅导暨省委理论学习中心组集体（扩大）学习举行。华中师范大学教授徐勇、中山大学教授李郇分别围绕“创新基层社会治理重在基础建设”“美好环境与幸福生活共同缔造的实践”作辅导报告。
省委书记王蒙徽，省委副书记、省长王忠林，省政协党组书记、主席孙伟出席会议。省委副书记李荣灿主持会议。省人大常委会党组书记、常务副主任王玲出席会议。
徐勇在报告中指出共同缔造是基层治理创新的产物，是推进基层治理创新的重要抓手，从落实以人民为中心的发展思想、走好新时代党的群众路线、提升党的组织力、践行全过程人民民主、建设社会治理共同体、推进基层治理现代化等6个方面，阐释了美好环境与幸福生活共同缔造活动在推动基层治理体系和治理能力现代化过程中的重要作用。李郇在报告中全面梳理了美好环境与幸福生活共同缔造活动的发展历程，介绍了云浮院前社、厦门曾厝垵、沈阳牡丹社区等实践案例，讲解了共同缔造的目标、路径和方法，总结了开展共同缔造活动的经验体会。
认真落实省第十二次党代会部署，广泛开展美好环境与幸福生活共同缔造活动。要准确把握开展共同缔造活动的出发点，认真践行以人民为中心的发展思想，以最广大人民的根本利益为最高标准，和人民群众一起共建美好环境、共创美好生活。要准确把握开展共同缔造活动的核心要义，增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性，深入基层认真倾听群众意愿和呼声，及时发现问题，发动群众、组织群众共同解决困难。要准确把握开展共同缔造活动的路径方法，坚持以城乡社区为基本单元，以改善群众身边、房前屋后人居环境的实事小事为切入点，以构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的城乡社会治理体系为路径，发动群众决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享，共同建设美好家园。
会议强调，共同缔造既是认识论也是方法论，关键是要把群众组织起来。要建立完善纵向到底的服务管理机制，推进党的领导和政府服务纵向到底，把党的基层组织建设和领导核心作用落实到社区，把资源、管理、服务下放到社区。要建立健全横向到边的体制机制，激发社会组织活力，促进各类社区组织有序参与社区治理，努力把每个居民都纳入一个或多个社区组织。要统筹政府、社会、群众的力量和资源，创新平台载体，规范和完善协商共治机制，激发群众参与共同缔造的积极性、主动性和创造性。各地各部门要学习借鉴先进经验，广泛开展共同缔造活动，形成一批可复制、可推广的经验做法，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
省委常委，省人大常委会、省政府、省政协领导班子成员，省法院院长、省检察院检察长等参加学习。会议以电视电话会形式举行，各市州设分会场。