在实施方案的执行中,我们要及时跟进进展情况,并根据实际情况进行调整和优化。以下是一些实施方案的成功经验和教训,希望能对大家的实践有所启发。
重点人员管理实施方案大全(19篇)篇一
1、医院应由一名副院长分工负责领导门诊工作。各科主任、副主任应加强对木科门诊的业务技术领导。各科(特别是内、外、妇产、小儿等科)应确定一位主治医师或高年住院医师协助科主任领导本科的门诊工作。
2、各科室参加门诊工作的医务人员,在医务科或门诊部统一领导下进行工作,人员调换时,应与医务科或门诊部共同商量。
3、门诊医护人员应派有一定经验的医师、护士担任,实行医师兼管门诊和病房的医院和科室,必须安排好人力。
4、对疑难重病员不能确诊,病员两次复诊不能确诊者,应及时请上级医师诊视。科主任、主任医师应定期出门诊,解决疑难病例。对某些慢性病员和专科病员,应根据医院具体情况设立专科门诊。
5、对高烧病员、重病员、胡岁以上老人及来白远地的病员应提前安全门诊。
6、刘病员要进行认真检查,简明扼要准确地记载病历。主治医师应定期检查门诊医疗质量。
7、门诊检验、放射等各种检查结果,必须做到准确及时。门诊手术应根据条件规定一定范围。医师要加强对换药室、治疗室的检查指导,必要时要亲自操作。
8、门诊各科与住院外及病房应加强联系,以便根据病床使用及病员情况,有计划地收容病员住院治疗。
9、加强检诊做好分诊工作,严格执行消毒隔离制度,防止交叉感染。小儿科、内科应建立传染病诊室。做好疫情报告。
10、门诊工作人员要做到关心体贴病员,态度和蔼,有礼貌,耐心地解答问题,尽量简化手续,有计划地安排病员就诊。
11、门诊应经常保持清洁整齐,改善候诊环境,加强候诊教育,宣传卫生防病、计划生育和优生学知识。
12、门诊医师要采用保证疗效,经济便宜的治疗方法,科学用药,合理用药,尽可能减轻病员的负担。
13、对基层或外地转诊病人,要认真诊治,在转回或原地时要提出诊治意见。
重点人员管理实施方案大全(19篇)篇二
重点人口的'管理是公安机关和保卫组织内部业务工作,不是公开的行政措施。工作中要严格遵守纪律和制度,对列管的重点人口不得借口管理名义限制合法权利,尊重他们的隐私权。“重点人口”是公安机关和保卫部门组织内部用语,要严格保密,不得向外使用。
一、校长室、档案全管理制度
2、档案室是机密部位,非工作人员未经批准,不得随便进入室内。
4、档案室应通风、透气、干燥,做好防湿、防虫蛀的工作。
5、室内消防器材、报警设备常年完好,性能良好有效。
6、严禁将任何火种带入室内,任何人不准在档案室内吸烟。
7、门窗坚固防盗,工作人员随手关窗锁门,假期、节日要特别加强看护,确保安全。
二、办公室安全管理制度
1、办公室安全管理制度健全,相关人员安全保卫责任落实。
三、实验室安全管理制度
5、实验室工作人员作为实验室安全防护的当然责任者,应随时随地按照本
制度进行检查,做好安全防护工作,学校领导要经常督促检查。
6、任何人不得私自将有毒物品带出实验室,违者造成后果应负一切经济法律责任。
四、微机房安全管理制度
3、严格控制进出人员,不准任何人将陌生人带入微机房操作微机。
5、严禁火种进入微机房,不准在机房内吸烟。
6、学生使用微机,必须服从老师的指挥,按程序操作。注意爱护公物,防止人为损坏。
五、图书馆安全管理制度
3、门窗要有防盗设施,离开工作岗位,应随手关好门窗,防止书刊被窃。
5、节日、寒暑假期间应切断内部电源,实行封闭式管理。
重点人员管理实施方案大全(19篇)篇三
2018年文峰新街社区将认真落实密切联系群众路线工作,保持全国文明城区创建成果,继续多渠道搞好社区服务,使社区更加和谐,为使新一年各项工作顺利开展,制定如下工作计划:
一、抓好创新社会化治理工作。以龙井二期和文峰新街小区互助会为重点,抓好文峰新街小区综合环境整治和龙井二期车辆有序停放等工作。今年将把加强和改造农贸市场周边环境整治和文峰正街背街小巷综合整治为契机,美化市场周边环境,大力提升文峰小学周边文化氛围,使社区服务管理真正再上一个新台阶。
二、以社区党建为龙头,深挖社区资源。依托在职党员服务为载体,将支部建在网格上,进一步探索社区党建新格局,继续加强社区与各企业和单位的联系力度,共筑共建,增强社区党组织的合力和战斗力。
三、健全组织,加强社区干部内部考核管理。进一步规范各项工作运行机制,做到机构健全,制度完善,分工具体,任务明确,树立全心全意为人民服务的思想。
四、在社区环境中求“安”,做好社区综合治理工作。万事“安”为先,加强宣传与培训次数与质量。增强群防群治力量,形成由楼栋长、志愿者、社区片警、综治专干组成的社区的防护体系,提高社区安全系数。
五、在社区服务中求“实”,继续做好社区民政、环境卫生、老龄、双拥等工作。利用社区卫生服务站开展老年人医疗保健服务,满足老年人日益增长的个性化需求为弱势群体老年人做好政策福利的办理,定期走访慰问。进一步加强对双拥工作的领导,深化全民国防教育和双拥宣传。完善城乡低保制度,进一步完善低保申请及审核程序。加强动态管理,扎实推进低保工作七大件配备,最大限度保障城乡困难群众基本生活。
六、打造文化,繁荣社区居民文化生活。抓好社区群众性文化体育活动,推进社区精神文明建设和群众文化向深度发展,充分挖掘社区民间艺术资源和人文特色,推进居民文化整合,利用各类节日举行文化活动,增进社区居民群众共同参与社区文化建设的意识。
七、抓社区教育,提升市民素质。开设“文峰论坛”,邀请辖区内外的学校老师、医院的医生以及社区党校里的.高级讲师,来社区讲解一些国内外经济形势,文明礼仪、科普知识以及在教育孩子方面的一些心得等等,加强未成年人的思想道德建设,积极开展离校不离教活动。继续完善妇联工作,以宣传教育为先导,以联系教育和保护妇女儿童合法权益为根本任务,认真履行服务职责。
八、加强社区宣传工作,进一步提升社区知名度。强化“文峰新街社区文化站”建设,加大宣传力度,进一步将宣传报道力量提档升级。同时加强社区居务公开栏的宣传力度,注重时效和内容多样化,积极与有关媒体合作,扩大社区的影响力。新的一年,我们将不断探索,弥补不足,创新工作思路,同时社区两委成员也有信心,有决心保质高效完成2015年各项目标任务,为实现和谐社区而努力奋斗!
重点人员管理实施方案大全(19篇)篇四
为进一步提高全市企业管理水平,增强企业市场竞争力,市政府确定,今年在全市范围内组织开展“企业管理创新年”活动。
深入贯彻落实科学发展观,以体制机制管理、企业战略管理、精细化管理为重点,坚持继承、借鉴和创新相结合,引导企业不断丰富管理内涵,探索具有自身特点的管理模式和方式方法,推动企业管理创新,引导企业建立健全现代企业管理体系,促进企业管理由传统经验型向现代管理转变。
(一)深化企业制度创新。按照现代企业制度的要求,针对重点民营工业企业,大力引进职业经理,规范股东大会、董事会、监事会和经营管理层“三会一层”权责,建立健全责权统一、运转协调、有效制衡的法人治理结构。加快推进企业决策、用人分配、绩效管理、企业文化等机制创新,完善职工特别是一线职工薪酬激励机制,增强企业发展活力和动力。
(二)强化企业战略管理。引导企业准确把握国内外宏观经济和市场形势,认真研究国家产业政策,明确发展方向,搞好发展战略规划。各县区要组织专家帮助重点企业搞好发展定位,抓好战略规划的'编制与实施。全市选取30家骨干企业,按照科学发展观和新型工业化要求,指导帮助其编制企业中长期发展规划。
(三)推广实施精细化管理。引导企业加强对生产经营各个环节、领域、流程的控制,建立健全各项规章制度和操作规范,通过加强基础管理挖潜力、降成本、增效益。有计划组织企业负责人到先进企业进行考察学习,促进企业开展精细化管理。
(四)开展企业管理对标活动。分行业、分阶段选取不同内容的企业管理标杆,组织企业对照标杆找差距,不断研究改进企业管理办法。加快信息技术、现代管理技术与企业生产的融合,推进企业管理持续改进。
(五)开展企业管理“三创建”活动。深入开展现场管理样板企业、诚信示范企业和管理信息化示范企业创建活动,及时总结我市企业管理创新方面的先进经验,树立典型,并适时举办现场观摩会,以先进典型带动企业管理创新。年终分别评选20家现场管理样板企业、诚信示范企业和管理信息化示范企业。
(六)积极开展管理咨询和诊断。与有关高校联合搭建企业管理创新平台,利用企业管理的前沿理论和管理方式,在质量、安全、节能、成本控制、风险控制、技术创新、信用管理等方面,为企业无偿提供信息引导和服务。
(七)加强企业信息技术应用推广。大力支持信息技术与传统产业结合的集成创新,进一步推动计算机管理信息系统、制造资源计划、业务流程重组、供应链管理和客户关系管理等技术的应用,积极发展电子商务,建立完善企业信息化管理系统。
(八)加强企业家队伍建设。分期分批组织优秀企业经营管理人员赴高校培训学习,推荐优秀经营者参加国家、省组织的职业经理人培训,鼓励企业聘用职业经理,努力提高企业家队伍整体素质。
(九)开展“和谐劳动关系企业”创建活动。以维护企业正常生产秩序为重点,着力化解企业的不和谐劳动关系,维护企业及员工的合法权益。组织召开“和谐劳动关系企业”经验交流会,引导企业建立健全规章制度,落实劳动合同、工资、社会保险、劳动保护、安全生产、民主管理等制度。
(一)加强组织领导。“企业管理创新年”活动由市经济和信息化委牵头具体组织实施,各县区、各有关部门单位要结合实际,组织企业积极开展“企业管理创新年”活动。要引导企业重视管理,不断创新管理机制,积极开展好管理创新活动,促进企业管理水平的全面提高。要通过多种形式,深入宣传活动的重要意义,广泛发动企业参与。
(二)注重引导扶持。进一步完善促进企业加强管理的政策措施,大力推动企业管理创新。市政府将对为全市企业管理工作作出突出贡献的企业和管理创新成果进行表彰。各县区要积极建立企业管理创新激励机制,鼓励企业管理创新。
(三)狠抓工作落实。各级各有关部门、单位要加强对企业的分类指导,帮助企业研究制订管理标准和管理规范。同时,要对照活动内容,明确目标,细化措施,认真抓好组织落实。
重点人员管理实施方案大全(19篇)篇五
2022年,全市信访工作以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻***总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想和来陕考察重要讲话重要指示精神,全面贯彻落实中央信访工作决策部署和省委、省政府要求,坚持人民至上,坚持稳字当头,按照“12223”的总体思路,即围绕一条主线(做好党的二十大信访维稳),抓好两个培训(《信访工作条例》、新时代网上信访业务),贯彻两个会议(第九次全国信访工作会议、第八次全省信访工作会议),开展两项创建(全国信访工作示范县、全市信访工作示范乡镇),推进三项活动(信访矛盾源头治理多元化解创新年、重复信访治理、大督查大接访大调研),全力解决群众反映强烈的急难愁盼问题,更好地维护群众合法权益、促进社会和谐稳定,服务保障延安高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
深入学习贯彻***总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,坚持以人民为中心,深入贯彻落实党的十九届六中全会精神,自觉用全会精神特别是《决议》统一思想、统一意志、统一行动。全面学习贯彻党的二十大精神,组织开展学习、宣传、培训等活动,掀起学习贯彻落实的热潮。认真学习贯彻***总书记等中央领导同志对信访工作的重要指示批示以及省委、省政府领导同志对信访工作的批示要求,自觉用***总书记的重要指示精神武装头脑、指导实践、推动工作。健全完善信访工作联席会议机制,定期召开信访工作联席会议全体会议,分析研判信访形势,研究解决信访突出问题,安排部署重点工作任务。
以各级党政领导干部和各级信访部门为重点,通过印发学习贯彻通知、举办专题研讨班、分层次学习培训等措施,推动《信访工作条例》学习贯彻落地见效。组织开展“学习宣传月”活动,及时翻印单行本、编印宣传单等资料,通过发放宣传资料、悬挂横福标语、制作宣传展板、组织广场咨询等形式,利用报刊、广播、电视、微信公众号等各类媒介加强宣传,在全社会营造浓厚氛围。扎实做好《信访工作条例》实施各项工作,严格落实相关规定要求,确保全面施行、落地见效。适时召开学习贯彻《信访工作条例》新闻发布会,介绍条例主要内容和学习贯彻情况。
聚焦中省交办的第二批296件重复信访事项,采取建立台账、清单管理、挂账销号等措施,建立“日调度、月通报、季讲评、年度考核”等制度,坚持高位推动,压实工作责任,坚持多元化解,加强督查督办,进一步提高化解质量,确保中省交办第二批重复信访事项2022年7月1日前化解80%以上,2022年底前基本完成化解任务。紧盯房地产、集资融资、劳动社保、涉法涉诉、拆迁安置、交通运输、教育、涉军、涉疫情等领域信访突出问题,注重发挥信访工作联席会议机制作用,加强调查研究、督导检查和政策供给,切实推动重点领域信访问题批量解决。及时修订完善《关于深入开展“大督查大接访大调研”专项活动实施方案》,健全班子成员和各科室分片包抓县、镇(街道办)常态化工作机制,定期对包抓单位进行检查指导,加大对专项工作疑难复杂信访事项的带案下访和跟踪回访力度,特别是加强对问题突出地方的实地督导调研,提出改进工作的意见建议。
深入学习贯彻《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强新时代网上信访工作的意见》,研究制定我市实施意见,健全方便快捷、智能贯通的网上信访平台,完善网上信访工作长效机制,健全分级分类办理方式,简化初次、重复事项办理流程,优化智能甄别和简易办理模块,推行“接诉即办”工作模式,及时高效解决网上信访问题。有效规范网上信访秩序,提高网上信访工作科学化、信息化、规范化水平。加强办信工作标准化、规范化、信息化建设,修订完善办理群众来信工作规则,优化业务流程,规范群众来信办理。强化对群众来信的个性化回复和回访,及时回应群众关切。围绕信访基础业务规范化办理,组织开展业务培训,适时组织抽查回访和通报,及时进行讲评。9月份举办全市信访基础业务比武竞赛。
提前谋划部署,科学制定预案,及时启动重点时期信访安全保障工作机制。建立常态化信访信息综合分析研判制度,加大对政策性、群体性信访问题的专题调研和分析研判力度。加强对内部性、行动性、苗头性信息的跟踪分析,全面掌握信访动态。完善重大信访信息报送、重要信息日常通报、信访舆情监测、重大活动和重要会议期间“零报告”等制度,健全完善应急预案,统筹协调、分类施策,及时、果断、妥善处理各类涉访事件。加强统筹协调,切实做好党的二十大、北京冬奥会和冬残奥会、全国和省“两会”、省第十四次党代会、市第六次党代会等重要会议、重大活动期间的信访保障工作,坚决防止发生大规懊聚集上访根端悉性事件和国工作不到位引发的负面炒作。健全完善驻京信访工作机制,驻京工作人员实行市级统筹、统一管理、统一调度,确保到北京非接待场所人员随有随接、随接随返,并做好落地交接工作,落实属地化解稳定责任。
坚持和发展新时代“枫桥经验”,紧紧围绕“一个核心”,达到“五好”标准,实现“六个明显”,争创“全国信访工作示范县(市、区)”的总体目标,强化信访矛盾源头治理,健全信访问题多元化解机制,适时召开现场推进会,总结推广经验做法,全面提升基层信访工作治理能力水平。完善党员领导干部定期接访、约访、下访的长效机制,统筹资源力量推进信访矛盾问题化解,真正把问题解决在基层、把矛盾化解在萌芽状态。加强基层信访工作平台建设,将基层信访工作融入网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台,及时协调解决群众合理诉求。持续推进“人民满意窗口”创建,完善依法逐级走访工作机制,压实县、镇两级接谈疏导责任和县级办理责任,进一步规范来访接待场所秩序和流程,抓好常态化疫情防控,确保来访接待场所信访群众和工作人员安全。
认真贯彻新时代党的建设的总要求,以政治建设为统领,不断强化政治机关意识,把党的政治建设融入信访工作全过程各方面,加强集中培训、挂职锻炼、岗位练兵,强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼,不断提高信访干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。认真落实全面从严治党要求,严格执行中央八项规定及其实施细则,始终把纪律规矩挺在前面,落实党风廉政建设“两个责任”,筑牢拒腐防变的思想防线。持之以恒抓好作风建设,坚决纠正信访工作中的形式主义、官僚主义,进一步营造风清气正、干事创业的良好氛围。大力宣传“全国信访工作示范县(市、区)”经验做法、全省第二届“最美信访干部”先进事迹和第九次全国信访工作会议、第八次全省信访工作会议表彰的先进单位经验做法和个人先进事迹,引导广大信访干部见贤思齐、拼搏奉献。
重点人员管理实施方案大全(19篇)篇六
加强我科质量管理和安全管理,充分调动职工的积极性和创造性,进一步增强我科人员的责任心和义务感,根据医院、医务科制定的综合时间考评标准并结合我科实际情况,制定本方案:
1:量化的目的:
打破以往的科内奖金平均拿,个人工资不少发的旧的分配机制,使一部分责任心强、服务质量好、爱岗敬业、真抓实干的人突出出来,真正体现多劳多得、不劳不得的新的分配机制。充分调动全科人员的`积极性和创造性,确保科内各项工作积极、稳妥、健康的发展。
2:量化的对象:
1:科内所有医护人员(包括科主任、护士长)。
2・住院病人和家属。
3・・医疗护理质量(包括业务学习)。
a)・安全管理(包括安全设施)。
b)・卫生质量。
c)・医德医风建设。
3:・量化的基本原则:
d)・人人平等,机会平等的原则。
e)・不暗箱操作,公开、公正、公平的原则。
f)・注重实际,审时度实的原则。
b)・科主任、护士长根据量化内容,分定期、随时两个时间点对科内量化指标(项目)进行打分,并当场记录。
c)・建立病人家属意见卡,把病人家属反馈的意见作为科室或个人量化的一个重要指标(祥见附表)。
d)・建立科内人员量化分卡。把量化分数填入本人卡中,作为月底发放奖金或工资的客观依据,并在年底评先进中作为一个重要的参考依据。
a)・由科主任、护士长制定量化细则,传达量化的目的、方法、内容,是全科人员明确量化的重要意义,端正态度,统一认识,积极拥护,每个职工制定出自己的目标,并上交科主任、护士长存档。
b)・根据每位职工制定的目标及科内制度的量化细则进行检查督导。
c)・评价结果,考核成效,决定奖惩。
d)・对奖惩结果,职工有权提出异议,解释权由科主任、护士长负责。
6・量化项目及细则:
重点人员管理实施方案大全(19篇)篇七
2.3事故责任者:安全事故责任者是安全事故教训的直接被教育者,关注事故责任者的牢记事故教训、树立警钟长呜、严格遵章作业行为,是必须帮助其及时警醒的重点人员。
3.管理职责:
3.1班组安全员(或兼职安全员)是落实安全重点人员管理的工作者,负责日常安全生产对安全重点人员作业行为的关注和安全教育、提醒、沟通工作。
3.4公司安全管-理-员是公司安全重点人员管理的检查考核管理者,负责对公司各
区域安全重点人员管理进行检查、考核、评审及安全重点人员建表(撤表)等工作。
4.工作流程:
4.4公司建立安全重点人员管理档案,安全管理室负责建档。
5.检查评审:
5.1每月安全管-理-员对区域的安全重点人员管理工作落实执行情况进行一次检查。
5.2公司每半年一次对各区域的安全重点人员管理工作进行一次评审。
5.3公司一年对各区域的安全重点人员管理工作进行一次年度评价,对落实安全重点人员管理工作取得优良效果的人员进行表彰奖励。
6.安全重点人员检查记录表(附后)
7.附则:
7.1本制度解释权属于公司安全管理室。
7.2本制度自发布之日起实施。
一、为预防、发现、打击违法犯罪活动,教育、管理、挽救有违法犯罪行为的人员,维护社会治安稳定,依据公安部相关文件精神特制定本制度。
二、有下列行为嫌疑的人员应当列为重点人口:(共计5类20种)
第一类:有危害国安全活动嫌疑的
1、有从事颠-覆-国-家-政-权、分-裂国家、投敌叛变、叛逃等活动嫌疑的。
2、有参与动-乱、骚乱、暴-乱或者其他破坏活动,危害国-家-安-全和社会稳定嫌疑的。
3、有组织、参加敌对组织嫌疑,或者有组织参加其他危害国-家-安-全和稳定的组织活动嫌疑,或者与这些组织有联系嫌疑的。
4、有参加邪教、会道门活动或者利用宗教进行非法活动嫌疑的。
5、有故意破坏民族团结,抗拒国家法律实施等宣传煽动活动嫌疑的。
6、对从事间谍或者窃取、剌探、收买、非法提供国家秘密或者情报嫌疑的。
7、有其他危害国-家-安-全嫌疑的。
第二类:有严重刑事活动犯罪活动嫌疑的:
1、有杀人、强奸、伤害、拐卖妇女儿童等侵犯公民人身权利嫌疑的。
2、有抢劫、盗窃、诈骗等侵犯公私财物嫌疑的。
3、有放火、爆炸、投毒,非法制造、买卖、运输、储存或者盗窃、抢夺枪支、弹药、爆炸物品等危害公共安全活动嫌疑的。
4、有走私、贩卖、运输、制造毒品嫌疑的。
5、有参与境外黑-社-会组织的渗透活动或者参加境内黑-社-会性质的组织及犯罪团伙嫌疑的。
6、有伪造、变造货币、国库券及有价证券或者出售、购买、伪造、变造的货币等破坏金融管理秩序活动嫌疑的。
7、有使用诈骗方法非法集资、贷款或者进行金融票据、信用证、信用卡、保险诈骗等金融诈骗活动嫌疑的。
8、有经常聚众赌博或者聚赌抽头嫌疑的。
9、有组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫活动嫌疑的。
10、有其他严重刑事犯罪活动嫌疑的。
第三类:因矛盾纠纷激化,有闹-事行凶报复苗头、可能铤而走险的。
第四类:因故意违法犯罪被形满释放、解除劳教不满五年的。
第五类:吸食、注射毒品的。
三、重点人口管理为公安机关内部掌握的基础工作,严禁对外泄露。“重点人口”为公安机关内部用语,严禁对外使用。
四、列管与撤管:由责任区民-警逐人整理列管(撤管)材料,填写《列管(撤管)重点人口呈报表》或者《派出所工作对象信息登记表》,经派出所领导审核后报县公安局审批。
对第一类重点人口的列管(撤管),经派出所领导审核后,上报县公安局国保大队审批。
对第二类至第五类的列管(撤管),经派出所领导审核后,上报县公安局治安大队审批。
五、责任区民-警负责重点人口日常管理工作,责任区民-警应当通过人口调查、特种行业和公共复杂场所治安管理、案件查处、群众举报、档案材料清理、情况信息通报、治安耳目提供等工作及时发现和列管重点人口。
六、重点人口管理实行专门工作与群众路线相结合的.方针。要紧密依靠群众,严格掌握政策,深入调查研究,根据不同对象,采取相应的工作方法。
(一)调查了解。责任区民-警应当深入辖区开展调查,澄清重点人口底数,熟悉每个重点人口的身份情况、别名、绰号和貌特征以主要问题、经济状况、交往人员、活动场所等基本情况,掌握重点人口的现实表现,及时发现新的列管对象。
(二)查证核实。对有现行违法犯罪活动嫌疑和转递的各种信息材料,应当调查核实。对需要侦查的重要线索应当按有关规定及时通报侦查部门,对不够打击处理的应当做好材料积累工作,经查证核实嫌疑被排除的,所列人员情况发生变化或者经考察确已悔改的,应当撤管。
(三)重点控制。对有重大现实危害的嫌疑人员,责任区民-警应当采取公开和秘密相结合的方法,落实管制措施,及时掌握动态,严密控制。
(四)积极疏导。对因矛盾纠纷激化可能铤而走险的,公安派出所应当依靠基层治保、调解组织协同其亲属共同进行教育疏导,及时缓解矛盾。
(五)帮助教育。对25岁以下有轻微违法犯罪行为的青少年和刑满释放、解除劳动教养不满五年的人员,要贯彻“教育、感化、挽救”的方针,依靠社会各方面力量,建立帮教工作小组,采取多种形式进行法制教育,促使他们向好的方面转化,减少重新违法犯罪。
七、重点人口管理实行规范化管理。
(一)通报协查。责任区民-警在暂住人口管理中发现和列管的重点人口,应当向其户口所在地公安派出所通报、了解掌握重点人口的基本情况。
(二)材料转递。 民-警在查处类案件时、应当将可能的嫌疑人及重点人口的信息材料及时转递到嫌疑作案人员的现住地或者户口所在地公安派出所。
(三)清理考察。责任区民-警对重点人口情况应当定期进行清检查,准确掌握动态变化情况,对需要变更类别、撤管的人员,应当及时办理审批手续。
(四)档案管理。对列管的重点人口责任区民-警须逐人建立档案,列管依据、审批材料、考察材料以及照片、指纹、笔迹等材料应当齐全。
重点人口档案只供公安机关内部参考使用,不得对外提供。
重点人员管理实施方案大全(19篇)篇八
我县自20xx年6月1日起在全县逐步实施了乡镇卫生院规范化管理。通过召开动员会、下发实施方案、明确工作目标任务、制定工作措施等工作方式,先以部分乡镇卫生院试点为引导,逐步在全县推开。到目前为止,此项工作已在全县xx个乡镇卫生院全面实施。按上级要求,现将我县乡镇卫生院规范化管理试点工作的进展情况自查汇报如下:
一、工作成绩。
1、通过对卫生院医疗方面各临床科室和公共卫生方面的预防接种门诊规范化建设以及环境建设,进一步完善了包括科室配置、医疗设备配备及使用、专业技术人员岗位聘任等在内的乡镇卫生院基础设施建设。
2、通过对乡镇卫生院人、才、物的统一管理,使卫生院对本单位及下属辖区内村卫生室的技术人才调配、资格准入、经费投放、资产管理以及业务指导和工作统筹、公共卫生、医疗市场监管等,理顺了乡镇卫生院的管理体制。
3、完成了乡镇卫生院人事分配制度改革,在实行院长任期目标责任制和健全各项管理制度的基础上,将乡镇卫生院科室设置分成了公共卫生和医疗两部分,明确了各乡镇卫生院以公共卫生服务为主,中心卫生院要在此前提下,进一步提高医疗技术水平,指导周边一般卫生院的业务工作的职能。建立了严格的绩效考核制度,人员工资的分配与其所提供的服务和劳动贡献挂钩,提高了乡镇卫生院的内在活力,激发了广大干部职工的工作积极性。
4、在卫生院行政和业务两方面均实行了制度化管理。设定了院领导和科室负责人的阶级性目标任务。实行责、权、利相结合的岗位责任制度,建立健全了包括各临床科室交接班、医疗文书规范书写、差错事故登记、消毒隔离等各项医疗护理工作制度,防范医疗纠纷、杜绝医疗责任事故的发生。
5、积极开展农村卫生机构对口支援工作,安排了5家县级医疗卫生机构对口支援13所乡镇卫生院,安排13所乡镇卫生院按其区域划分,负责全县248所村卫生室的包片责任制,切实建立健全了农村三级医疗保健网的基础建设,最大限度地发挥了其应有的作用。通过签订对口支援协议书的形式明确了工作目标、工作任务、工作方式、时间及双方责任和权力,提高了各级基层医疗卫生机构的管理及服务能力,从而使受援的乡镇卫生院及村卫生室在环境建设、内涵建设方面有了明显变化。
6、加强了乡镇卫生院会计、卫防专干、妇幼专干、合疗专干等专职人员管理,制定了各专干的聘用及考核管理办法,所有专干的聘用必须由卫生院申报,卫生局审批后录用,未经上级主管部门许可,卫生院不得随意更换,确保了卫生院专职人员队伍的稳定性,有效地促进了财务及公共卫生等各项工作的顺利进行。
7、制定下发了《华县乡镇卫生院院长规范十条》,加强了卫生院院长的管理工作。明确要求卫生院院长要按照国家的有关法律、法规开展各项工作,服从卫生局管理,确保政令畅通,按照《华县乡镇卫生院院长规范十条》要求严以律己,按期完成各项工作任务。
二、存在问题。
1、由于历史原因,个别乡镇卫生院技术人员短缺、规模小,现有医疗设备不能发挥其应有作用。解决办法:正在通过临时借调、委托培训等方式予以解决。
2、医疗设备资源分布不平衡。解决办法:卫生局通过调查摸底统计,将全县乡镇卫生院所有损坏、闲置的医疗设备进行统一登记、维修、保养、调试后,重新调配使用。以提高设备使用率,方便群众就医。
3、将村卫生室规范化建设、乡镇卫生院规范化管理及乡村卫生服务一体化管理三项工作中的内在共同点有效结合,齐抓共管,科学合理安排部署,大幅度提高了工作效率。
为稳步推行国家基本药物制度,切实解决群众“看病难、看病贵”,贯彻落实好党和国家的惠民政策,我们强化措施、狠抓落实、扎实推进“药品三统一工作”。现将我辖区药品“三统一”工作自查情况汇报如下:
一、我院成立了“三统一“工作领导小组,由院长任组长。制定了药房质量管理方针、目标,编制了质量管理程序文件和操作规程,实施定期检查与常规检查相结合,使我院药事质量管理工作做到有据可依,有章可循。
二、我院从10月至今一直由“三统一”企业配送,基本药物使用率100%。
三、我辖区标准化村卫室15家,已全部与“三统一”签订合同,药品由“三统一”采购。
四、我们已对我院全体职工进行《基本药物临床指南》培训,目前临床医生能做到合理安全使用基本药物。
“三统一”配送过程种存在的主要问题:
1、配送企业药品品种不太全面,个别必须药品不能满足医院及村卫生室临床用药。如急救药品。
2、药品配送过程中送货不及时。
3、部分药品价格偏贵。
在今后的工作中我们下决心实施好国家基本药物制度改革,加大宣传监管工作力度,健全药品“三统一”工作长效监管机制,确保药品“三统一”工作顺利推进。
重点人员管理实施方案大全(19篇)篇九
为切实做好我市20xx全国“两会”期间信访维稳工作,按照__市纪委《关于做好20xx年全国“两会”期间信访维稳工作的方案》要求,结合我市实际,现制定工作方案如下:
一、目标任务。
全面、准确掌握可能进京上访人员的底数和动态,对去年我市进京到中央纪委上访案件化解情况和存在可能再次进京访案件进行一次全面排查,确定重点案件和重点人员,对已经调查完毕的案件要做好反馈工作,正在调查的要明确时限、尽快查结;对调查结论有疑义有再次进京到中央纪委上访可能的重点人员,要组织协调有关部门,逐人落实稳控工作责任,采取强有力措施,严防失控进京上访。
二、工作措施。
严格落实《__市纪委关于化解进京到中央纪委上访问题督导检查办法》、《__市纪委关于进京到中央纪委上访问题约谈主要负责人办法》、《__市纪委关于进京到中央纪委上访信息报告与处置办法》、《__市纪委关于进京到中央纪委上访问题和中央纪委转办件情况通报办法》等信访工作制度,细化工作内容,规范工作流程,强化工作措施。
(一)认真排查化解。_月_日前,了解和掌握相关情况,确定重点案件和重点人员,对有可能再次进京到中央纪委上访人员进行认真梳理,排查潜在的进京到中央纪委上访人员,研究化解措施,落实包保责任。
(二)切实搞好稳控。在全国“两会”期间,对排查出的信访不稳定因素和隐患,要会同信访等相关部门采取有效措施,切实做好稳控工作。
1、各有关单位要逐人建立由所在村(社区)组成的包保工作小组,尽一切力量将重点人员控制在单位内部或居住地。
2、各有关单位要在进出口要道、客运交通站点设立劝返点,对可能外出上访人员进行掌握,并及时报告和劝阻。
3、各有关单位要建立应急队伍,做到人员到位。
一旦发现有人外出上访,立即出发沿途查找,坚决做到人员不带回、队伍不撤回。
(三)注重统筹协调。既要以排除出的重点人员为重中之重,又不能只顾一方,坚持突出重点抓一般,对不稳定群体要落实稳控措施,把责任落实到人,并随时做好突发问题的处置工作。重点人员所在村(社区)及有关部门的工作要加强统筹调度、协调统一、形成合力。
(四)坚持多效并举。要始终坚持把为民办实事作为一切工作的出发点和落脚点,坚持思想教育与行为控制相结合、防范方式与掌握政策相结合,确保万无一失。对一意孤行、有严重违法行为的人员,要协调公安机关及时依法进行处理。
三、几点要求。
一要落实工作责任。成立__市纪委监察局信访维稳工作临时领导小组,组长由市纪委副书记__担任,副组长由市纪委信访室主任___、信访室科员__担任。领导小组办公室设在市纪委信访室,具体负责“两会”期间有关进京到中央纪委上访动态掌握、情况的调度、监督和检查工作。
各乡镇、各部门及涉事单位严格执行领导责任制和包保责任人追究制,“一把手”作为辖区维稳工作的第一责任人。要成立重点人员稳控工作领导小组。对每位重点人员的稳控工作制定预案,明确责任,细化措施,分解到人,落到实处。
二要加强沟通联系。市、乡、村三级组织要保持信息灵敏,跟踪掌握重点人员的动态。从_月_日起,对重点人员的动态落实零报告制度,并逐个实行一日一报(每天下午15:30分前),“两会”开始后,实行一日双报告(每天上午9:30、下午15:30分前)。坚持24小时值班备勤和领导带班,在两会期间,各乡镇、各部门要严格履行值班制度,不得擅自离开本辖区。因特殊情况离开本辖区的必须履行书面报告,经批准方可离开。必须做到手机24小时开机,保持信息畅通,注重细节,紧绷思想,不能心存任何的麻痹和侥幸。
三要严肃责任追究。“两会”结束后,市纪委将对各乡镇、各部门在全国“两会”期间进京到中央纪委上访情况进行通报,对排名靠前的乡镇和部门有关责任人员要进行约谈;对因稳控工作不力造成上访人员到中央纪委监察部门前非访、闹访或发生信访安全事故的,将对相关责任人进行诫勉谈话,构成违纪的将依据有关党政纪条规给予相应的纪律处分。
重点人员管理实施方案大全(19篇)篇十
根据上级信访维稳安全工作会议精神,为切实抓好我校信访和维稳工作,增强我校对突发事件的处置能力,及时、妥善调处化解不稳定因素,有效预防重大事件,调处突发性事件,维护教育的和谐稳定,结合我校实际,特制定本工作方案。
以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的会议精神,深入贯彻落实科学发展观,以人为本,有序推进教育的改革与发展,建立畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序,形成与构建社会主义和谐目标任务相适应的信访工作新机制,切实保证群众合法权益,着力解决影响稳定的突出问题,最大限度增加和谐因素,减少不和谐因素,维护稳定,努力构建“和谐校园”,将一些不稳定因素消化在萌芽状态,确保高川教育稳定发展。
组长:-副组长:-。
成员:全体教师。
1、分类排摸信访维稳突出问题。
(4)排摸涉及校园及周边治安秩序引发的矛盾纠纷与不稳定因素;
(5)排摸涉及事关民生的考试、招生、学校收费等社会热点问题;
(6)排摸影响正常教育教学秩序和举行非法集会、罢课以及组织较大规模重大事件的动向,以及敌对组织或敌对分子插手教育矛盾纠纷可能引发的重大事件的信息等。
2、制定措施调处和化解突出问题。对排摸出的信访突出问题和矛盾纠纷,落实化解责任,明确主要责任人、责任单位和责任人员,拟订解决方案,限期妥善解决,把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态。对于无力化解的"问题,提出处置要求,报请镇党委政府、上级及相关部门给予解决。
1、按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级负责”的原则,坚持经常排查和集中排查相结合,及早发现信访苗头和倾向,及早调处和化解矛盾纠纷,真实反映情况,及时通报信息,防止矛盾升级、激化。
2、坚持学校接待群众来访制度。经常开展调查研究,倾听群众意见,了解群众愿望,关心群众疾苦,及时为群众排忧解难。
3、对群众来访要坚持文明热情接待,对群众来信要认真负责办理,不推诿拖延或转移矛盾,做到依法按政策,实事求是,客观公正,处理到位,提高办理质量。
4、进一步加强法制宣传教育,把握正确的舆论导向,引导群众以合理合法的形式提出信访诉求,解决利益矛盾,自觉维护信访秩序。
5、把信访维稳工作纳入学校工作目标进行考核管理。各学校的校长是信访维稳工作第一责任人,对本校信访维稳工作负总责,采取有力措施解决群众的合理诉求。对因失职、渎职、不作为、乱作为、违法行政、侵害群众合法权益引发信访问题,或对群众反映的信访问题推诿扯皮、敷衍塞责,不认真解决并造成严重后果的,要按照有关规定追究相关人员责任人的责任。
6、严格信息报送制度。凡涉及突发事件等稳定信息,必须按照时限向当地党委、政府报送,不得迟报、漏报和瞒报。
重点人员管理实施方案大全(19篇)篇十一
制定工作计划有利于明确工作目标:计划中制定的目标为各级员工指明了组织发展方向,能够使人们的行动与既定目标相一致。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
根据上级文件精神,切实做好党的重要敏感时期或国家重大会议、庆典期间维护我街的社会持续稳定工作;有效预防和处置重点人员引发的上访事件。特制定本工作方案。
一、工作思路与目标要求:
深入贯彻党的十八大精神,紧紧围绕中央、省、市、区关于2013年维护社会稳定工作的部署要求,做到“四个不发生”,即不发生进京及大规模赴省到市上访;不发生聚众扰乱公共秩序活动;不发生危害国家安全和社会稳定的重大政法事件,不发生重大个人极端事件和重大公共安全事件。
二、工作原则:
属地管理、分级负责、谁主管、谁负责。
三、工作措施。
1、组织机构成立下浦街道重点人员稳控工作领导小组组长:黄蓉第一副组长:林小明常务副组长:陈卫副组长:易自文练继圣易辉明苏彬根邹学平胡国文钟兰英唐思义刘卫平余忠郭敏赵志平朱红生成员:苏永福彭磊易汉军傅驰钟会芳易学勇钟国平彭军联朱丽生陈智勇韩海林各责任单位负责人领导小组下设办公室于综治办,主任由傅驰担任,负责日常工作的联系协调。2、加强联系与沟通重点人员等稳控对象是社会的特殊群体,各挂点领导干部与责任单位注重与重点人员等稳控对象的联系与沟通,便于及时掌握其思想动态和生活上的需求,便于针对不同的对象采用不同的方式方法解决问题。同时也便于做到有问题早发现、早预防、早处置和采取有效解决措施。3、加强帮扶与宣传在日常沟通交流中增进感情。切实帮其解决生产生活中的困难,充分体现党和政府的关怀和厚爱;体现基层干部工作热情与其鱼水关系;同时加强党和政府的政策宣传。4、定期走访慰问对于重点人员要多走访、沟通,特别是参战人员、伤残人员、涉核人员,要多走访多联系。在“八一”与春节要安排走访慰问,街道、社区组织挂点领导、干部走访慰问。5、明确稳控责任进一步强化和落实“三包一”的联系稳控责任,一名重点稳控对象落实一名科级干部,一名街道干部和一名社区干部,负责加强沟通,切实稳控。
四、奖惩措施。
1、对年度内容实现目标按照2013年信访工作考核办法兑现,同时对于因稳控措施不到位而造成进京、赴省、到市等各级上访的事件发生的责任单位及其主要负责人给予一票否决处罚措施。
为切实做好重点人员教育稳控工作,推进“四无村”平安村建设,建设更高水平的“平安司前”,为我乡经济社会发展营造和谐稳定的社会,特制定如下方案:
一、加强组织领导。
为确保稳控工作取得实效,各项工作有条不紊的推进,坚决防止发生重点管控对象极端行为,特成立重点管控对象教育稳控工作领导小组。具体成员如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设3个组,即重点管控对象管控组、法制宣传教育组、特殊时期监控组。领导小组下设办公室位于司前乡综治办,由罗秋华兼任办公室主任,成员:何后茂、王和金、钟玲妹,负责具体工作的协调、情况收集汇总、有关情况及上级指示的上传下达和材料报送等工作。
二、明确职责分工。
(一)重点管控对象管控组。
组长:
成员:
主要负责对重点管控对象开展情报信息摸排、思想教育工作、落实稳控措施。在日常注意重点管控对象情报信息摸排,坚持公开与秘密相结合的工作方针,充分发挥村组信息员的作用,获取重点管控对象深层次、预警性的情报信息。采取“教育疏导在先,管控处置在后”的策略,民警坚持不定期对重点管控对象主动靠前开展思想政治教育工作,与其进行见面谈话,以情以理做好心理疏导工作,确保实现“真心换真心”良好效果,及时稳定情绪。同时,稳控措施落实到位,在对重点管控对象开展思想疏导的基础上,积极布控专项信息员,及时搜集掌握重点管控对象动态苗头,有效搜集预警性、动态性情报信息,密切关注其动态,全力落实稳控措施,严防漏管失控。
(二)法制宣传教育组。
组长:
成员:
主要负责做好重点管控对象的安置帮扶、法制宣传教育、思想教育、说服解释工作,上门入户做好重点管控对象本人及亲属帮教工作,帮助其走出思想误区。动员重点管控对象的亲戚、邻居、朋友等做其思想疏导工作,形成教育化解合力。
(三)特殊时期监控组。
组长:
成员:
主要负责监控重点管控对象在重点敏感等特殊时期的行动去向,收集情报信息,及时报告给领导小组。要求充分利用视频监控、特情耳目,通过明察暗访,公开和秘密相结合的方式把握其具体动向,安排相关人员做到一日一报告,保证人员不失控,及时掌握其情况动态,人员一旦失控,必须在1小时内将情况报告给领导小组,以便及时采取措施和情况上报。
三、具体稳控措施。
1.每个月由重点监管组及法制宣传教育组与本人见面谈心,掌握他的思想动态、做好心理疏通与辅导。
2.由村两委干部每天掌握其生活状况。
3.特殊敏感时期由村委会安排一至三名村民,与其保持密切联系,掌握其活动规律,如果发现重点管控对象有与其他不明人员或敏感人员接触,或有宣扬极端思想、极端言论,出现极端行为苗头等情况,迅速向领导小组报告。
4.乡司法所与村委干部要帮助重点管控对象的生活安置与就业提供帮助,与相关部门协调在辖区内就业岗位推荐就业,与民政部门争取为其办理低保。
5.乡综治办、乡司法所、黄坊村委会要坚持以人为本,对重点管控对象提出的家庭困难在力所能及、合理合法范围内给予帮助解决。
四、具体工作要求。
1.统一思想认识。要充分认识重点管控对象稳控工作的重大影响,切实加强领导,认真讨论研究,及时解决存在的问题。
2.齐心协力加强综合处置。各组人员树立上下一盘棋思想,即要分工负责,又要互通信息,团结协作,在领导小组的指挥下统一行动,认真负责抓好各项工作的有效落实。
3.落实好各项稳控措施。根据不同时期、不同情况,落实好各项工作措施,做到不漏管、不失控。依法采取一切行之有效的方法,把人员控制在当地。
4.落实值班备勤制度。安排带班领导及值班人员,落实值班制度,值班人员要密切关注视频监控动态,及时报告重点管控对象动向情况,认真做好稳控期间的各项工作。
5.严格责任追究。对因思想上麻痹大意,主观认识上不重视、工作不落实而造成人员失控脱管,出现极端个人、群体事件,将严格按照有关规定追究相关人员的责任。
为进一步贯彻尧化街道党工委处理信访突出问题及群体性事件会联席会议精神和主要信访案件实行领导包案的有关要求,从源头上化解重信重访案件,坚决降低和减少越级上访切实做好上访户和重点人员的稳控工作,创造和谐稳定的社会环境,特制定如下方案:
一、指导思想。
牢固树立科学发展观,认真贯彻落实党的十八大精神和中央、省、市、区关于处理信访突出问题及群体性事件电视电话会议精神,切实做好上访户和重点人员稳控工作,并把集中开展解决信访突出问题及群体性事件工作作为深入开展“四带”活动,积极排查化解矛盾纠纷,促进和谐建设的一项重要任务,加强领导、精心组织,强化责任落实,严格依法办事,确保重信重访责任工作及上访户、重点人员稳控工作取得明显成效。
二、工作重点。
一是信访积案跟踪协调;二是密切关注涉军人员、法轮功等不稳定因素对象的思想状况,掌握动态,并做好其思想教育工作。三是协调解决所排查出的信访案件。
三、工作目标。
通过切实做好上访户和重点人员稳控工作,力争在破解信访难题上有较大突破,实现领导包案的案件案结事了,信访人息诉罢访。
四、组织领导。
为了更好地做好稳控工作,强化领导包案责任制,成立重信重访人员及重点户的稳控工作领导小组。其组成人员如下:。
组长:
常务副组长:
副组长:
成员:
下设办公室,办公地点为综治办,由综治主任兼办公室主任。
五、工作措施。
1、社区书记为稳控责任领导为社区不稳定因素对象的稳控第一责任人,必须掌握本村不稳定因素对象的基本情况(包括家庭成员、社会关系、联系方式等)及思想动态,积极做好他们的思想疏导和稳控工作。
对象的情况,一旦人员失控,必须在1小时内将情况报街道主职领导或相关部门,以便采取相应措施,并能及时将情况上报县级有关部门。
3、一旦发生越级上访立即启动信访应急预案,进行拦截劝返,并在相关部门工作人员协助下负责对赴市以上非正常、越级访人员进行法制教育。
六、工作要求。
(一)加强领导,精心组织。要充分认识开展稳控工作的重要性,切实加强领导,把这项工作纳入到重要议事日程,专题研究,及时解决存在的问题。对疑难案件,各村(居)负责人要亲自包案处理,直接推动问题的彻底解决,直到案结事了、息诉罢访。
(二)落实责任,强化措施。要实行领导包案责任制,各村(居)成员单位按照“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”的原则,对每一起信访案件确定包案领导、办案人员、工作措施,形成层层抓落实的格局。
(三)扎实工作,确保质量。全社区干部要带着责任和感情做好信访工作,对法律法规和政策不了解或理解有偏差的上访人员,要向他们讲清楚有关法律和政策,促其转变认识。对坚持过高要求的,要通过认真细致的思想教育,做好思想转化和稳控工作。
为了加大我公司重点信访问题的督办处理力度,全力化解信访突出问题,切实维护企业和-谐稳定,特制定我公司。
(一)为进一步加强我公司维稳工作的领导,切实做到一手抓经济发展,一手抓维护稳定,公司专门成立了由主要领导和相关部门人员共同参与的组织机构。各单位要切实加强维稳工作力度,成立相应的组织工作机构,并根据本单位实际,对机构适时进行调整和充实,明确职责,夯实责任,狠抓落实,全力以赴做好稳定工作。
(二)公司领导班子成员对公司信访工作分片包干,负责所联系单位的信访维稳工作。各单位信访维稳工作领导小组要认真解决职工群众合理诉求,着力解决本单位存在的突出问题,分管领导要对重点案件包案处理,落实领导包案制度。
化解和消除公司存在的突出矛盾纠纷,针对公司信访存在的以下突出问题做好矛盾排查化解工作。
(一)上世纪80、90年代与企业解除劳动关系人员、被企业除名人员的群访和个访。
(二)企业下岗职工、企业遗留问题引发的群访和个访。
(三)与企业有劳资纠纷的人员个访或闹访。
(四)农民工工资问题引发的群访。
(五)企业军转干部待遇问题引发的个访。
(六)60年代精减下方人员的群访、个访和闹访。各单位要着力做好以上信访问题的分析研判,制定处理办法。进一步落实矛盾纠纷排查化解工作力度,定期对存在的上访苗头和隐患进行排查化解,坚持预警通报,加强跟踪督办,努力把苗头隐患消除在基层,化解在萌芽状态。加强重要会议、重大节日活动期间等重要时段的信访维稳工作,做到及早发现、及时稳控、处置有效,以避免造成不良政治影响。
三、维护公司稳定应急处置办法。
为适应新的形势,进一步维护公司稳定,确保正常工作2。
秩序,结合公司实际,就维护公司稳定,处置应急群访事件,特制定如下办法:
(一)处置原则。
1、统一领导,协调各方。在公司信访维稳工作领导小组的统一领导下,动员、统筹、协调相关职能部门,利用一切可以利用的力量,从稳定大局出发,共同协调处置信访维稳问题。
2、属地管理,分级负责。按照“谁主管、谁负责”和“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的要求,明确分工,区分责任,协调配合,做到各就其位、各司其职、各尽其能,坚决防止因推诿扯皮、各自为政而贻误时机。
3、重在疏导,防止激化。按照“可散不可聚、可聚不可结、可顺不可激”的要求,以说服教育为主,以恢复秩序为目的,最大限度地做好工作,力争把问题解决在萌芽状态或初始阶段,防止事态扩大、蔓延、升级或形成对峙。
4、反应快捷、依法处置。始终坚持维护职工合法权益、维护-法制尊严、维护企业和社会稳定的原则,慎重选择处置时机,综合考虑事发原因、地点、参与人员等情况,因事、因地、因人施策,灵活快速依法处置。
3
(二)职责分工。
1、对越级集体上访事件和个访事件,责任主体要随时到场、随时处置。一旦发生群体性上访事件,各单位信访主要负责人要在30分钟内赶到现场,并组织人员迅速将上访群众带离。凡发生5人以上群体性上访事件,责任单位主要领导要在第一时间赶到现场,做好教育疏导工作,积极组织对群体性事件的处置。要在坚持“明确责任,属地管理,分级负责,妥善处置”的原则,对上访人员反映的问题原则上谁主管、谁负责。
2、有关上访事件处置责任主体的确定和稳控化解工作责任:
(1)凡因企业改制引发的上访案件,由分管企业改制的部门负责接待,相关职能部门配合。
(2)与企业解除劳动关系人员、被企业除名人员、与企业有劳资纠纷及60年代精减下放人员、企业军转干部待遇问题引发的上访案件,由分管劳动人事的部门负责接待,相关职能部门配合。
(3)工程结算及农民工工资问题引发的上访案件,由工程项目管理部门负责接待,财务等相关职能部门配合。
(4)工程质量投诉案件,由工程项目管理部门和技术质量部门负责处理。
(5)工程合同纠纷案件,由分管合同和招投标部门负责处理。
(6)家属院有关问题投诉及纠纷、上访,由物业管理部门负责处理。
(三)工作要求。
1、认真处理部分利益群体上访问题。对于部分利益群体上访问题,相关责任部门要高度重视,掌握政策、了解情况、摸清底数,随时向公司分管领导汇报处理进展情况。凡发生群众集体上访,公司相关科室负责人及责任单位要及时派人到场,组织协调、妥善处置,全力做好上访人员的现场处置和稳控工作。
2、进一步落实有关群体上访问题处置责任主体的责任。处置有关群体性上访问题的责任单位,要对群体性上访问题主动介入,积极协调,提出处理意见。
(四)善后处置制度。
的法律法规和政策规定;问题解决后,要及时将处理结果上报公司,并向地方信访部门予以通报;同时,要及时向群众了解情况,摸清思想动向,及时发现新苗头、新情况、新问题;及时总结经验教训,举一反三,避免类似事件重复发生。
各单位的信访突出问题和重点案件,必须在一定时限内基本实现案结事了,息诉息访;对未能实现息诉息访的,必须把人员稳控在本单位,确保不发生群体性进京和到省、来市事件。具体任务是:
(一)对信访人反映问题属于合理诉求的,要按照有关法规、政策加快进度,在规定时限内予以解决,使信访人员息诉息访。
(二)对信访人员反映问题基本属实,且有一定道理但无处理的政策依据,信访人生活确有一定困难的,根据其实际情况,可通过社会救济、低保补助和扶贫帮困的方式进行化解。
有关部门举行信访协调会的方式,共同做好信访人的疏导教育工作,劝其息诉息访。
(四)对信访人员反映问题的处理意见和工作措施到位,信访人仍有上访苗头的,要明确稳控责任人,制定严格的稳控措施,确保重要会议和重大活动期间信访人不再进京、到省、来市上访。
(五)对缠访、进京、到省、来市滋事、封门堵路、串联聚集上访等违法人员,要加强法制宣传教育,固定证据,讲究策略,与当地公安部门联系,依法处置。
(一)各责任单位要全力抓好稳定工作,切实加强处理群体性上访问题工作的领导,做好本单位的矛盾纠纷排查化解工作,研究解决存在的信访突出问题。要以集中处理赴省进京非正常信访案件为重点,深入开展重信重访工作,强化日常管理,有针对性地采取措施,避免新的问题发生。要按照“一把手负责,分管领导具体抓,一级抓一级,一级对一级负责”的要求,成立专门工作组,制定切实可行的解决方案,全力化解信访突出问题。
(二)建立领导干部接访、下访、约访的工作制度。各。
单位党政一把手要亲自接访、下访、约访群众,要做到每月最少1个工作日开展接访、下访、约访活动,重点协调解决本单位非正常上访、越级上访和重复上访等疑难信访问题。分管信访工作的领导,要做到随访随接,就地处理,并回访处理结果。对职权范围内难以解决的问题,要安排人员陪同信访人到上一级有关部门反映诉求。
(三)建立信访维稳工作制度。公司信访维稳工作领导小组每季度安排一次相关责任单位进行矛盾纠纷排查化解的调研,建立信访维稳工作会议制度,公司信访维稳工作领导小组办公室每季度召开一次全公司信访维稳工作会议,听取各相关单位开展各种矛盾纠纷排查情况、对信访案件处理进展情况的汇报,分析工作中存在的问题,研究解决办法和措施。
(四)建立维护稳定信访信息工作制度。各单位要进一步建立完善信访维稳工作网络、工作档案,对各类案件进行分类并登记造册。重点对信访事件发生的时间、地点、人数及原因、事件当事人的身份、单位等及采取的处置办法和措施等重点进行记录。每季度对信访档案进行梳理,防止案件重复发生。
为了确保我校教育教学工作的稳步进行,确保校园平安、和诣,社会稳定,根据、县人民政府的统一部署和县教育局的指示精神,结合我校实际,积极组织领导和教职工加强政治学习,牢固树立“平安、和诣是我福”、“稳定为我责”的思想,进一步搞好我校安全和稳定工作。为此,特制定如下工作方案:
为加强学校安全和维稳工作的领导,明确责任,成立“铺子湾镇小学校校园安全和维稳工作领导小组”:
组长:(学校校长)。
副组长:(副校长)。
成员:$$$$$@@@%%%%各教研组长、各班主任信息报送员:qq。
以“三个代表”重要思想为指导,始终保持清醒头脑,与党中央保持高度一致,与当地党委、政府保持高度一致,认真贯彻落实教育局工作的统一部署,实行“安全第一,预防为主,全力以赴,确保稳定”的原则,实行统一指挥,分工负责,努力做好学校安全防范和维护校园稳定的各项工作。克服麻痹思想,一旦发生突发事件,保证发现、报告、处理等环节紧密衔接,做到机构、人员、物资三落实,并积极争取各职能部门的支持,保证对安全事故和涉稳事件得到有效控制和快速处理,最大限度地降低和控制突发事件造成的损失或危害。
建立健全应对校园安全事故和涉稳事件、维护校园稳定的运行机制;加强学校安全和维稳工作的领导,规范和指导应急处理工作,有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件,防止发生校舍安全、交通安全、饮食安全、活动安全、网络安全、心理安全等方面的事故及师生集体上访、游-行示威、静坐、罢教罢课等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件发生,确保学校及广大师生的生命财产安全,维护校园和社会的正常秩序。
1、教师队伍维稳、信访工作小组。由bb任组长,mm任副组长,各教研组长为成员,负责做好教师队伍(含离退休教师)的稳控,包括政策落实和相关。
法律政策的解释工作,加强全体教职员工的思想政治教育,加强对重点对象的监控,严防师生集体上访、游-行示威、静坐、罢教罢课等事件发生。在党的重要会议与节假日期间,对我校重点帮教人员采取24小时不间断的监控,主要负责人:曾永刚,具体负责人:汪学英、刘新裕。
2、学生安全维稳工作小组。由bb任组长、xx副组长,团、队和学生干部及各班班主、各任课教师为成员,负责做好学生的稳定教育、安全教育和教育教学活动安全的指导,督促落实各项学生安全措施,杜绝各类学生伤害事故发生以及涉稳事件发生。
1、认真传达贯彻上级维稳工作精神,部署学校的维稳工作。
2、强化领导责任。按照“谁管辖谁负责”的要求,学校要站在“稳定压倒一切”的高度,切实承担起确保一方平安的工作责任。学校要认真搞好排查,针对排查出来的问题,重点对象要落实专人包保。要坚决确保问题化解在学校,矛盾不出校门,重点对象稳控在当地,严防安全事故和涉稳事件发生。
3、密切配合我校维稳工作责任区牵头单位和协管单位,统一行动,统一管理。
4、有针对性地做好思想政治工作和教育疏导工作。
5、学校党支部、团队要切实履行职责,加强组织内部的教育和疏导工作,真正在维稳工作中起是带头和中坚作用。
6、各办公室、教研组应该加强本部门教职工的思想教育和组织管理,使其在维稳工作成为全体学生的榜样,言传身教,重点帮扶,做好学生的思想政治工作。
7、认真开展深入细致思想政治教育,在全体师生员工中牢固树立“安全压倒一切、稳定压倒一切”的思想。
8、密切配合镇党委、政府、派出所在全体师生员工中深入开展普法教育。各班长期开展保安全、保稳定的主题班会,主办黑板报,开展全面广泛的宣传教育活动。
9、加强信息情报。各维稳专项工作小组要强化信息情报工作,随时注意维稳动向。一是学校校级领导、分管领导通讯保持24小时畅通,外出需向校长请假。二是随时掌握维稳动向,做到信息灵敏,掌控到位,遇到情况及时汇报,及时处置,决不允许因情报工作失误酿成突出涉稳问题。
10、搞好值班护校。学校加强值班和安全巡查工作,要按照上级有关部门的要求严格执行校领导带班、教师24小时值班制度,做好长期的思想准备,严防陌生人进入校园,坚持门卫管理制度和夜巡值班制度。对重点部位要采取重点保护措施,特别是微机室、财务室等重点部位,落实专人值班,严防失窃。
11、加大督查力度。组织力量对学校饮食食品卫生安全及维稳工作落实情况进行专项督查。督查重点是对安全、维稳工作的重视,重点对象的包保、安全维稳隐患的检查、维稳期间值班护校落实情况等主要方面,对督查中发现的问题及时通报。
1、各年级、各办公室分管领导在维稳期间原则上不得外出,确需外出,需向校长请假。
2、校级带班领导维稳期间通讯确保24小时畅通,校内值班电话确保24小时畅通。
3、在发生重、特大涉稳事件后,要按照《铺子湾镇小学校安全和维稳工作应急预案》迅速启动应急预案,校长、分管领导、相关负责人员必须在第一时间内赶到事发现场,参与处置化解工作。
4、实行首问责任制和责任追究制。对在维稳期间因工作失误而造成涉稳事件或重要事故的,将追究有关责任人责任,年终评先评优一票否决。构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
南京第一农药厂周边地区。
为确保桠溪镇经济的稳定发展,全力打造平安和-谐的社会环境,根据上级政府部门对维护稳定工作的要求,结合南京第一农药厂周边地区环境实际情况,特制定如下:
维护稳定工作要以党的十七大精神为指导,深入落实科学发展观,以促稳定、保平安、求发展为总目标,以维护南京第一农药厂周边地区稳定为切入点,加大矛盾纠纷排查调处力度,加大安全隐患的排查整治力度,把维稳工作切实摆上重要位置,以高度的工作责任感、以高效的工作措施,扎实抓好维稳各项工作的落实,以和-谐稳定的社会环境,为地区经济繁荣发展保驾护航。
为确保维稳工作各项措施落到实处,镇成立维稳工作领导小组,由桠溪镇镇长史寿新任组长,副书记陈和生、副书记刘春伢、组织委员冯大勇、副镇长潘玉根、派出所所长王来福为副组长,成员由刘生木、李友福、张四伢、陈雪生、杨福清、陈生佺、芮竹松、杨桂平、赵保头、韩好伢、吕和新、邢运兵等组成。领导小组下设办公室,成员由镇党政办、信访办、综治办、司法所、派出所以及民兵应急分队组成,办公室主任由陈生佺担任,负责日常工作。
从2015年3月——2015年12月。
1、安全隐患排查及治安整治工作组。
责任领导:潘玉根、王来福。
责任人:芮竹松、邢运兵。
人员配备:南京第一农药厂保安队。
桠溪村包村民-警、治保主任及委员、村保安队员。
安乐村包村民-警、治保主任及委员、村保安队员。
观圩村包村民-警、治保主任及委员、村保安队员。
工作任务:排查、处置辖区安全隐患、治安热点难点问题,重点抓好南京第一农药厂周边地区村民的稳定工作。大力开展治安专项整治,以预防和打击盗窃为主,切实做到整治一处,巩固一处,确保辖区的和-谐稳定。
2、矛盾纠纷排查调处工作组。
责任领导:冯大勇。
责任人:陈生佺、
人员配备:赵保头、韩好伢、吕和新、赵运清、虞运河、范建华工作任务:执行定期排查制度,及时了解周边村村民关注的热点、焦点和难点问题,处置相关的民事纠纷、征地拆迁等矛盾的疏导化解工作,做到主动介入,主动协调,发现问题及时上报。
3、突发事件应急组。
责任领导:魏桂财。
责任人:石玉河、王秋华。
人员配备:民兵应急分队、镇联防中队。
工作任务:随时听候镇维稳领导工作小组的调遣,及时处置各种突发事件。
4、信息联络组。
责任领导:冯大勇。
责任人:赵庆锋、徐周鹏。
人员配备:赵保头、韩好伢、吕和新、赵运清、虞运河、范建华工作任务:加强信息收集、上传下达、保持通讯畅通,落实反馈报告制度。
1、及时了解掌握辖区内的各种不稳定因素,及时掌握安全隐患的动态变化,做到预知预防和有的放矢。包村干部要督促配合做好稳控工作。
2、镇联防中队、相关村干部和保安及企业保安要结合日常工作,
进一步提高对维稳工作重要性的认识,加强治安巡查,注意发现可疑人员和可疑行为,有情况及时控制和报告。
3、做好排查走访工作,掌握周边村村民的思想动态。要查找辖区内已知及未知上访因素,制定措施,堵塞漏洞。特别是要做好特殊人员、群体的跟踪调查,及时掌握情况,高度警觉,早发现、早报告、早化解,把问题消灭在萌芽中。
4、加强重点领域安全监管,认真抓好专项整治。根据企业经济发展的特点,继续把危险化学品作为监管重点,列入专项整治内容,认真制定整治方案,工作中充分发挥综合协调职能,及时解决整治工作中所遇到的矛盾和问题,做到常抓不放,提高企业的安全管理水平,保障企业安全运行,助推企业做大做强。
1、全体人员要充分认识维稳工作的重要性,增强责任意识,确保思想到位,责任到位,措施到位,工作到位。
2、全体人员要紧紧围绕镇党委政府对维稳工作的要求,在各自岗位上尽职尽责。各工作小组要按照工作要求狠抓落实,绝不允许因工作失误造成重大安全事故和群访事件的发生。
3、镇联防中队和相关村保安要加大巡查力度,密切掌握辖区动态,务必做到内紧外松、严密防范,确保辖区安定稳定。
4、对因工作不到位、处置不及时造成不良后果的,要追究当事人和领导的责任。
桠溪镇人民政府。
2015年4月1日。
重点人员管理实施方案大全(19篇)篇十二
根据区卫生局通知要求,牢固树立“稳定是第一责任”的思想,按照各负其责,责任上肩,及时化解,妥善处置的方法。主动、快速、认真地做好信访维稳工作,结合我院实际,特制订如下工作方案:
组长:-。
副组长:-。
成员:各科室负责人。
-院长负总责,各分管领导对口负责分管信访维稳调处工作。领导小组下设办公室,-同志任办公室主任负责日常工作。
严防发生规模集体上访事件,严防发生上访人员在重点地区、敏感部位寻衅滋事事件,严防发生上访人员接不出、控不住、送不回现象,严防发生过激上访行为被媒体炒作事件,严防发生因工作人员失职、渎职造成负面影响,被上级通报批评事件。确保无重大事件,确保无重大安全事故,确保上访为零。
实行谁主管谁负责的原则,一般事件,要求所属科室把不稳定因素消除在萌芽状态,不得推向社会和上级,重大事件由院出面协调解决。
1、扎实做好信访工作。大接访和下访活动为单位“一把手”的工作职责,摆上位置、列入议程,建立长效工作机制,不断强化责任。“一把手”为第一责任人,分管的领导是具体负责人。实行班子成员每天轮流接访制度,确保每天有人接访。
2、继续坚持定期排查调处工作。每月开展矛盾纠纷、不稳定因素大排查,对发现的隐患要逐个造册登记、建立台账,积极化解,力争把问题解决在基层,解决在萌芽状态,进一步提高结案率,并每月22日前向区卫生局办公室上报排查、调处、结案情况。
3、建立完善信访督导机制。坚持“属地管理,分级负责”、“谁主管,谁负责”和“依法,及时,就地解决问题与疏导教育相结合”的工作原则,强化督导督办责任,加强对信访问题的督查督办工作力度,促进信访问题的及时解决,强化信访人依法信访的诉求。
4、坚持领导包案制度。在做好信访案件逐案登记的同时,要明确案件办理第一责任人和具体责任人,进行跟踪督办,做到矛盾不化解,案件不撤、责任人责任不解除。
5、做好重大节假日稳定工作。
一是在重大节假日坚持24小时值班制度,做到确保有领导带班、有专人值班、通讯通畅;
二是落实专人对重点对象进行24小时监控,确保重大节日无一例重大信访事件发生。
6、强化责任追究制度。凡违反信访工作纪律,工作不落实、不负责,造成重大事件或进京进省、市、区非正常上访等不良影响的,按照有关规定,严格追究相关领导和工作人员的责任。
重点人员管理实施方案大全(19篇)篇十三
坚持以人民为中心思想,遵照"三到位一处理"工作要求,着力化解稳控好影响社会稳定的突出涉稳信访问题,全力做好二十大信访工作,确保2022年辖区内实现“零到市、零到省、零到京"非正常上访。
(一)以包案领导为化解稳控专班工作组组长,相关化解稳控单位、责任人为成员,懫取疏导、劝阻和教育等方法将重点信访人员牢牢吸附在当地。
(二)对诉求不合理,又不断缠访、闹访、非访人员,做好影像资料记录后依法处理。
(三)积极做好非正常上访劝返工作,一旦发现重点信访人员脱控,***,由局党委向政府报告后启动应急预案并按预案开展劝返工作。
(一)加强沟通、思想教育,及时掌握信访人思想动态。包案责任民警每月至少1次与信访人见面进行沟通疏导,做好沟通记录及工作开展成效,并将相关图片收集归档。
加强稳控,灵通信息。包案领导和稳控责任人必须保持信息畅通,稳控责任人必须实时向领导报告相关稳控工作情况。
(三)及时劝返。稳控责任人一旦发现重点信访人脱控,及时报告包案领导,包案领导要及时核实重点信访人的动态,一旦确定重点信访人去向,包案领导要及时报告政府,由政府决定启动应急预案并按预案开展劝返工作。
(一)若化解稳控不到位,造成信访人每到京非访1次,扣包案领导的年终绩效考核分15分,扣主要责任人的年终绩效考核分10分,直至扣完为止。
(二)若化解稳控不到位,造成信访人到京非访,扣稳控责任人当月的绩效工资。
重点人员管理实施方案大全(19篇)篇十四
20xx年,全市信访工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想和来陕考察重要讲话重要指示精神,全面贯彻落实中央信访工作决策部署和省委、省政府要求,坚持人民至上,坚持稳字当头,按照“12223”的总体思路,即围绕一条主线(做好党的二十大信访维稳),抓好两个培训(《信访工作条例》、新时代网上信访业务),贯彻两个会议(第九次全国信访工作会议、第八次全省信访工作会议),开展两项创建(全国信访工作示范县、全市信访工作示范乡镇),推进三项活动(信访矛盾源头治理多元化解创新年、重复信访治理、大督查大接访大调研),全力解决群众反映强烈的急难愁盼问题,更好地维护群众合法权益、促进社会和谐稳定,服务保障延安高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,坚持以人民为中心,深入贯彻落实党的十九届六中全会精神,自觉用全会精神特别是《决议》统一思想、统一意志、统一行动。全面学习贯彻党的二十大精神,组织开展学习、宣传、培训等活动,掀起学习贯彻落实的热潮。认真学习贯彻习近平总书记等中央领导同志对信访工作的重要指示批示以及省委、省政府领导同志对信访工作的批示要求,自觉用习近平总书记的重要指示精神武装头脑、指导实践、推动工作。健全完善信访工作联席会议机制,定期召开信访工作联席会议全体会议,分析研判信访形势,研究解决信访突出问题,安排部署重点工作任务。
以各级党政领导干部和各级信访部门为重点,通过印发学习贯彻通知、举办专题研讨班、分层次学习培训等措施,推动《信访工作条例》学习贯彻落地见效。组织开展“学习宣传月”活动,及时翻印单行本、编印宣传单等资料,通过发放宣传资料、悬挂横福标语、制作宣传展板、组织广场咨询等形式,利用报刊、广播、电视、微信公众号等各类媒介加强宣传,在全社会营造浓厚氛围。扎实做好《信访工作条例》实施各项工作,严格落实相关规定要求,确保全面施行、落地见效。适时召开学习贯彻《信访工作条例》新闻发布会,介绍条例主要内容和学习贯彻情况。
聚焦中省交办的第二批296件重复信访事项,采取建立台账、清单管理、挂账销号等措施,建立“日调度、月通报、季讲评、年度考核”等制度,坚持高位推动,压实工作责任,坚持多元化解,加强督查督办,进一步提高化解质量,确保中省交办第二批重复信访事项2022年7月1日前化解80%以上,2022年底前基本完成化解任务。紧盯房地产、集资融资、劳动社保、涉法涉诉、拆迁安置、交通运输、教育、涉军、涉疫情等领域信访突出问题,注重发挥信访工作联席会议机制作用,加强调查研究、督导检查和政策供给,切实推动重点领域信访问题批量解决。及时修订完善《关于深入开展“大督查大接访大调研”专项活动实施方案》,健全班子成员和各科室分片包抓县、镇(街道办)常态化工作机制,定期对包抓单位进行检查指导,加大对专项工作疑难复杂信访事项的带案下访和跟踪回访力度,特别是加强对问题突出地方的实地督导调研,提出改进工作的意见建议。
深入学习贯彻《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强新时代网上信访工作的意见》,研究制定我市实施意见,健全方便快捷、智能贯通的网上信访平台,完善网上信访工作长效机制,健全分级分类办理方式,简化初次、重复事项办理流程,优化智能甄别和简易办理模块,推行“接诉即办”工作模式,及时高效解决网上信访问题。有效规范网上信访秩序,提高网上信访工作科学化、信息化、规范化水平。加强办信工作标准化、规范化、信息化建设,修订完善办理群众来信工作规则,优化业务流程,规范群众来信办理。强化对群众来信的个性化回复和回访,及时回应群众关切。围绕信访基础业务规范化办理,组织开展业务培训,适时组织抽查回访和通报,及时进行讲评。9月份举办全市信访基础业务比武竞赛。
提前谋划部署,科学制定预案,及时启动重点时期信访安全保障工作机制。建立常态化信访信息综合分析研判制度,加大对政策性、群体性信访问题的专题调研和分析研判力度。加强对内部性、行动性、苗头性信息的跟踪分析,全面掌握信访动态。完善重大信访信息报送、重要信息日常通报、信访舆情监测、重大活动和重要会议期间“零报告”等制度,健全完善应急预案,统筹协调、分类施策,及时、果断、妥善处理各类涉访事件。加强统筹协调,切实做好党的二十大、北京冬奥会和冬残奥会、全国和省“两会”、省第十四次党代会、市第六次党代会等重要会议、重大活动期间的信访保障工作,坚决防止发生大规懊聚集上访根端悉性事件和国工作不到位引发的负面炒作。健全完善驻京信访工作机制,驻京工作人员实行市级统筹、统一管理、统一调度,确保到北京非接待场所人员随有随接、随接随返,并做好落地交接工作,落实属地化解稳定责任。
坚持和发展新时代“枫桥经验”,紧紧围绕“一个核心”,达到“五好”标准,实现“六个明显”,争创“全国信访工作示范县(市、区)”的总体目标,强化信访矛盾源头治理,健全信访问题多元化解机制,适时召开现场推进会,总结推广经验做法,全面提升基层信访工作治理能力水平。完善党员领导干部定期接访、约访、下访的长效机制,统筹资源力量推进信访矛盾问题化解,真正把问题解决在基层、把矛盾化解在萌芽状态。加强基层信访工作平台建设,将基层信访工作融入网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台,及时协调解决群众合理诉求。持续推进“人民满意窗口”创建,完善依法逐级走访工作机制,压实县、镇两级接谈疏导责任和县级办理责任,进一步规范来访接待场所秩序和流程,抓好常态化疫情防控,确保来访接待场所信访群众和工作人员安全。
认真贯彻新时代党的建设的总要求,以政治建设为统领,不断强化政治机关意识,把党的政治建设融入信访工作全过程各方面,加强集中培训、挂职锻炼、岗位练兵,强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼,不断提高信访干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。认真落实全面从严治党要求,严格执行中央八项规定及其实施细则,始终把纪律规矩挺在前面,落实党风廉政建设“两个责任”,筑牢拒腐防变的思想防线。持之以恒抓好作风建设,坚决纠正信访工作中的形式主义、官僚主义,进一步营造风清气正、干事创业的良好氛围。大力宣传“全国信访工作示范县(市、区)”经验做法、全省第二届“最美信访干部”先进事迹和第九次全国信访工作会议、第八次全省信访工作会议表彰的先进单位经验做法和个人先进事迹,引导广大信访干部见贤思齐、拼搏奉献。
重点人员管理实施方案大全(19篇)篇十五
各村、镇直各单位:
为进一步贯彻落实市委、市政府、市政法委《进一步加强对重点人员稳控的通知》,为做好我镇重点人员的稳控工作,创造和谐稳定的社会环境,根据我镇实际情况决定对全镇各类群体的重点人员和其他稳控对象进行一次摸底和排查,并进一步明确包户领导、责任单位和稳控责任人,落实各项包保措施,特制定如下方案:
一、指导思想。
牢固树立科学发展观,认真贯彻落实市委、市政府、市政法委《进一步加强对重点人员稳控的通知》,把切实做好重点人员稳控工作,作为平安建设的一项重要任务,加强领导、精心组织,强化责任落实,严格依法办事,确保重点人员稳控工作取得明显成效。
二、强化领导,提高认识。
为了更好地做好重点人员稳控工作,强化措施,成立重点人员稳控工作领导小组。各村及成员单位要根据自己的实际情况确定专人负责,并在党委、政府的领导下,负责抓好本辖区重点人员稳控工作。各村、各单位对稳控工作必须进一步加强领导,加大投入,落实责任,扎实工作。特别是对个别重点人员,责任单位及稳控措施必须逐项落实,同时,可以采取教育疏导、人文关怀和依法引导等多种方法,促其转化,规范其活动,通过对重点人的稳控,实现全群体的平稳。
三、认真排查,摸清底数。
各村,各相关单位要专门组织力量对本辖区本部门的各特殊利益诉求群体及其他重点涉稳人员进行一次认真的排查摸底,特别是对群体的挑头人、策划人、串联人等重点人员,以及长期缠访闹访、以上访为职业和以上访谋利、可能制造极端个人事件的重点人员,要做到底数清情况明。对摸排出来的重点稳控对象,要逐人建档,完善台账,实施重点管控。
四、明确包保、落实措施。
各村、各相关单位对重点稳控对象要坚决落实领导责任制度,各村主要领导为重点人员稳控责任领导,各单位负责人为重点人员稳控第一责任人,村主要领导和各单位负责人必须掌握本辖区本部门重点人员的基本情况及思想动态,积极做好他们的思想疏导和稳控工作。
五、工作要求。
(一)加强领导,精心组织。要充分认识开展稳控工作的重要性,切实加强领导,把这项工作纳入到重要议事日程,专题研究,及时解决存在的问题。
(二)落实责任,强化措施。要实行领导包户责任制,各村、成员单位按照“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”的原则,对每一个重点人员确定包保领导、责任人、工作措施,形成层层抓落实的格局。
(三)扎实工作,确保质量。全镇干部要带着责任和感情做好重点人员稳控工作,对法律法规和政策不了解或理解有偏差的各种重点人员,要向他们讲清楚有关法律和政策,促其转变认识。对坚持过高要求的,要通过认真细致的思想教育,做好思想转化和稳控工作。
六、严格考核、失控必究。
在稳控工作中,严格实行目标考核和责任追究,对重点稳控对象要坚决做到不牵头、不串联、不策划、不失控。稳控力量不足的,要采取有力措施,做到问题有人管,事情有人做。
七、严肃纪律、讲究方法。
稳控工作中,维稳工作人员要严守工作纪律,讲究工作方法,坚决防止和杜绝泄密事件和因工作方法欠妥造成矛盾激化的现象发生。
重点人员管理实施方案大全(19篇)篇十六
自觉遵守考勤制度,不得无故迟到早退缺勤。驻村人员驻村的到村部考勤,在乡镇的在党政办考勤(工作日、值班日未在党政办考勤视为驻村)。后勤 人员统一在党政办考勤,下村的应当告知分管领导 以及部门同事或党政办人员。
实行早晚签到签退考勤,10月1日—次年4月30日上午签到时间 为当天8:30前(上班时间8:30—11:30),下午签退时间为5:00后(上班时间2:00—5:00),5月1日—9月30日分别为8:00前和5:30后(上班时间8:00—11:30,2:30—5:30)。
驻村考勤表盖村党支部公章后于次月6日前交党政办。全体干部职工每月出勤不得少于20天,全年不得少于240天。达到出勤天数的,在完成各项工作任务且不影响新的工作基础上,经主要领导批准可自行安排休息日。
2、请假 和值班制度。
请假一律以请假条为准。
工作日、值班日离岗的必须事先请假;遇临时特殊情况 无法按时上班或需请假的,应先口头报告 有关领导,事后及时补办请假手续。
一般干部职工请假1天以内由分管领导批准,1天以上3天以内由分管领导同意后报乡镇长批准,3天以上报党委书记批准。副科以上干部请假报党委书记批准。科级干部请假4天以上,其他干部职工请假8天以上应报上级组织部门批准。
请假必须明确公事和私事,公事的必须明确具体工作内容。请公假而没有完成工作任务的,应向批准领导说明原因,并向党政办报备。
一般地,中心工作任务或阶段工作任务没完成,统一加班、集体办公、集体活动 、会议 、值班及非常时期等不得请私假;同部门工作人员不得同时请私假。经带班领导同意,值班人员可以换班。因公事不能值班,分管领导可以指定他人换班,有关人员必须服从。
双休日、节假日值班的,应按工作日时间考勤,主要工作服务部门应当坐班值班。特殊任务值班的,可不考勤,但不得影响岗位 职责履行,确实发生冲突的,应及时报告有关领导,安排换班。
特殊任务值班与日常值班冲突的,服从特殊任务值班。
值班人员在村驻夜或双休日、节假日驻村的,应当报告带班领导;带班领导一般不得在村驻夜。
经批准参加学习 培训 的按公假计算,病假视为私假。
3、学习制度。
4、会议制度。
乡镇党委、政府或部门工作会议按需召开。会议遵循少开会、开短会原则。除全乡镇性重要会议,一般由分管领导出席主持 。部门召开全乡镇性会议要经主要领导批准后报党政办安排,工作例会可直接报党政办安排。党政办要确定专人做好有关会议记录。
与会人员要遵守会议纪律 制度,因事不能出席或不能准时出席的应当事先向会议主持人请假;开会时,手机应关掉铃声或设置到振动状态,接听电话必须到会场外。
5、事务公开制度。
坚持政务公开,把干部群众反映的热点、难点、疑点问题作为政务公开重点,严格公开时间、形式、程序,做到内容真实、全面。加强党务公开 和村务公开,促进事务公开全面、规范。
政务党务公开工作在党政办干部中确定专人负责,各部门负责人为本部门公开工作责任 人,应于每月6日中午前提供应公开内容的打印材料 一式二份,于6日下午召开公开工作会议并对有关材料进行公开。村委会主任为村务公开责任人,每季度第一个月6日前进行公开。
6、财务 管理制度。
(1)会计 人员应如实反映单位 资金活动情况,按时记帐,会计帐目月清月结,定期核对存款,做到帐实、帐帐、帐款、帐表、帐证"五相符"。
(2)实行收支两条线,严格票证管理。每人每次限领1本票据,收取款项不得跨月缴存,1500元以上的款项应在5天内缴存。
(3)坚持"一支笔"审批制度。财务支出票据应填写完整、清楚,报销发票应写明经办人、证明 人及用途,于次月10日前报乡镇长审批,否则不予报销(特殊情况除外)。
(4)加强现金管理。库存现金不得超过规定限额,要定期清点,出现长短款要查明原因,及时处理。不得以白条抵充库存现金,大宗支出应通过银行 转帐结算。
(5)预借公-款需报乡镇长审批,并限期报帐,不得拖欠,不得以任何理由挪用公-款。
(6)办公用品(包括香烟等)由党政办购买,购买需报分管领导审核,超过200元应报乡镇长同意。党政办要做好财产(包括办公用品)使用领用登记。
7、后勤管理制度。
(1)车辆管理。不得私自出车,一般公务用车应提前1天报告党政办,由党政办分管领导安排出车,出县的应报党政主要领导同意。车辆维护、修理等应先报党政办核实,再报镇长审批。
(2)电话管理。党政办、计生办、财政所电话每月分别限额500元、150元、150元,超出限额部分由本办公室的人员自理。
(3)接待管理。会议用餐、公务接待原则上在政府食堂安排。会议用餐由党政办预算后报党政办分管领导审核,其他公务活动实行对口接待,由相关领导到党政办开具派餐单,完整填写接待时间、对象、人数、标准、经办人员等,由经办人到食堂办理。特殊情况在本地饭店等接待的需报党政主要领导同意。用餐后经办人应当场结算。在外地接待的,由经办人用现金结算后,凭税务发票报乡镇长审批。严格控制接待标准,处级干部15元/餐·人(不含酒水 等,下同)、科级干部12元/餐·人,一般干部10元/餐·人,连同陪餐人员不足6人的以6人计算,超过6人则按实计算。村主干用餐可到党政办领用餐票(2.5元/餐·人)。所有会议用餐、接待发票应于当月底报党政办审核并报乡镇长审批,否则不予报销。
(4)卫生管理。党政办应督促通讯 员做好办公大楼卫生,每月第一周星期五为卫生清洁日,应组织全体后勤人员进行卫生大扫除。
为进一步理顺县与镇(乡、街道)(以下简称镇乡)两级财政分配关系,促进县乡经济和社会各项事业的.全面发展。结合前一轮镇乡财政管理体制执行的实际情况,经研究决定,年—年实行如下镇乡财政管理体制:
一、指导思想、基本原则和总体目标
(一)指导思想
以党的十七大精神和科学发展观为指导,按照、县政府的战略部署,围绕“十二五”规划目标,理顺县乡财政体制,完善发展机制,合理划分镇乡收入和支出范围,建立健全镇乡财权与事权相适应的灵活机制,做大财政收入蛋糕;在做大做强县本级的同时,进一步调动镇乡发展经济的积极性,鼓励镇乡招商引资,促使重点镇乡加快发展,一般镇乡奋力发展,推动镇乡财政增强实力;完善农村义务教育经费保障机制,深化农村医疗卫生保障体制改革,加快新农村建设步伐,不断扩大公共财政覆盖农村的范围。
(二)基本原则
1、坚持事权与财权相匹配的原则。合理界定镇乡财政收支范围,收入除教育费附加及上解中央、省(市)级收入外,其余作为镇乡级财政固定收入来源。支出按照镇乡政府应承担的事权界定其支出范围。
2、坚持统一领导与分级管理相结合的原则。镇乡在保证执行上级统一财政政策和制度的前提下,实行县乡分级管理。
3、坚持财力分配进一步向镇乡倾斜的原则。鼓励加快发展,实行先奖励后分成,以奖代补。
4、坚持分类指导的原则。在综合考虑各镇乡经济发展水平、税源基础及财政收支管理等因素的基础上,实行“划分收支、核定基数、先奖后分、欠收自补,超支自负、节支留用、一定五年”的管理体制。
5、坚持县级财政有适当的调控能力的原则,为、县政府的各项重大决策提供财力保障。
(三)总体目标
1、建立充满生机活力、持续快速发展的收入增长机制。加快推进茶亭工业园建设,支柱型主导产业做大做强,可持续财源日益丰厚。
2、实现“十二五”目标。到年,全县财政总收入确保超过20亿元,力争达到25亿元;财税两个比重逐年提高,财政收入总量在全市乃至全省排位前移,力保全市第一方阵的位置。实现所有镇乡过3000万元,其中:5000(含5000万元,下同)—10000万元的镇乡8个,1—2亿元的镇乡3个,2亿元以上的镇乡3个。
3、实现“五个确保”。确保行政事业单位工资按月足额发放,确保机构正常运转,确保社会保障资金落实到位,确保维护社会稳定支出需要,确保教育、支农、科技支出增长达到法定要求,逐步提高保障能力。
二、主要内容
(一)实行超收分成机制
1、收入范围的划分
镇乡财政总收入按照“分税制”以及上述原则可划分为:中央收入、省(市)收入、镇乡收入。
(1)中央收入。指镇乡按隶属关系划分100%的消费税,75%的增值税,60%的企业所得税和个人所得税。
(2)省(市)收入。指镇乡按隶属关系划分60%的资源税,50%的房产税、印花税、城镇土地使用税和土地增值税。
(3)镇乡收入。指镇乡按隶属关系划分25%的增值税,40%的资源税、40%的企业所得税、40%的个人所得税,50%的房产税、50%的印花税、50%的城镇土地使用税、50%的土地增值税,100%的营业税、100%的城市维护建设税、100%的车船税、100%的耕地占用税、100%的契税,上述税款滞纳金及行政性收费收入、罚没收入、其他收入(不含教育费附加)。
(4)县乡收入划分。一是县城规划区范围内房屋转让及零星土地交易契税、耕地占用税按行政区划划归相应镇乡街道,但财力以年划拨数为基数,基数以内归属镇乡街道,超基数实行县与镇乡街道8:2分成后纳入财政体制结算;县城规划区范围内(含城南新区)和县重点工程等由县政府挂牌运作的土地产生的契税、耕地占用税归属县本级财政。二是凡是县级以上政府性投入的重点工程税收(不含契税、耕地占用税),由县本级与所属镇乡街道按8:2比例确定收入数。三是县城规划区范围内2015年度及以前的房开企业及其开发的新增房地产项目实现的税收和财力归属县本级财政;2015年度及以来新增房开企业和其开发的新增房地产项目实现的税收由县财政凭纳税凭证划归相应街道,但财力归属县本级。四是烟草、供电及石油税收按原渠道划拨。各镇乡在隶属镇乡财政收入范围内积极组织收入,保证收入及时足额入库。
2、支出范围的划分
镇乡财政支出范围主要包括:一般公共服务、文化体育与传媒、社会保障和就业、城乡社区事务、农林水事务、交通运输、其他支出等。
3、镇乡可用财力基数的确定
以各镇乡年实际完成的一般预算收入(剔除教育费附加,物流企业奖励、县财政调度资金兑现的年工业及再生资源企业奖励)作为体制期内可用财力基数。
4、镇乡财政支出基数的确定
(1)人员经费。以年12月31日原财政供给范围在册人员数为依据来确定,对于公务员及参照公务员管理人员,个人部分(离退休人员供给标准按相关政策执行,下同)按工资全额和津补贴12000元/人.年列入支出基数;全额事业人员,个人部分按工资全额和绩效工资8000元/人.年列入支出基数;定额事业人员,个人部分按工资全额和348元/月列入支出基数;原财政供给650元/年.人的镇乡未聘干人员继续按650元/年.人列入支出基数;自收自支人员经费由镇乡自行筹集。一个月奖励工资按核定的人员数及基本工资计算在体制额度内。
(2)公用经费。镇乡全额单位按在职每人每年2300元/年公务费列入体制基数。居委会经费按15000元/年·个计算列入体制基数,其中县城范围内居委会按30000元/年·个列入体制基数。按上述办法计算出的支出作为各镇乡在本轮体制期内的支出基数。
(3)其他。体制期内,经、政府研究同意,新录用公务员、安置部队转业干部等增加财政供养人员,按照财政核定的统一经费标准,由县财政相应增加支出基数;国家统一调资上级给予的增资补助,按上级确定的补助比例补助给镇乡;经政府同意的或正常增(减)人员的增(减)资由县财政相应追加(核减)相关镇乡人员经费;其他正常进档晋级等由镇乡自行负担。
(4)教育、卫生的支出基数继续由县级管理,不列入镇乡的支出基数。
5、先奖后分,欠收自补
当年物流企业奖励、产煤镇乡煤炭税收工作经费、按全县统一政策兑现的大工业(当年纳税在200万元以上)奖励以及其他经上级同意兑现的企业奖励实行财政全额补助。当年一般预算收入剔除财政全额补助和可用财力基数后(即县乡可分成财力),实行分段分成,具体如下:当年县乡可分成财力200万元(含)以下部分,县乡按3∶7比例分成;200万元—500万元(含)之间部分,县乡按4∶6比例分成;500万元—1000万元(含)之间部分,县乡按5∶5比例分成;1000万元—2000万元(含)之间部分,县乡按6∶4比例分成;2000万元以上部分,县乡按7∶3比例分成。当年省财政两税返还超上年增量部分按各镇乡当年上划两税增量占全县当年上划两税增量的比重据实结算给镇乡。当年实际完成可用财力欠基数部分由镇乡通过节支全额负担。
6、其他财力补助。根据镇乡的实际情况,为切实提高镇乡财政保障能力,帮助镇乡财政实现收支平衡,原体制补助继续执行。体制期内中央、省(市)增加的财力性补助及通过政策调整下放的各种财力补助给镇乡。
(二)实行奖惩机制
1、设立财政增幅奖。在体制期内,对当年镇乡财政总收入增长(下同)达100%及以上的,由县本级财政(下同)奖励12万元;对增长达80%—100%(含80%)之间的,奖励10万元;对增长达70%—80%(含70%)之间的,奖励9万元;对增长达60%—70%(含60%)之间的,奖励8万元;对增长达50%—60%(含50%)之间的,奖励7万元;对增长达40%—50%(含40%)之间的,奖励5万元。当年增幅第一名的,且增长40%以上的,由县本级财政奖励15万元,上述奖励不重复计算;当年镇乡财政总收入增幅没有达到全县平均增幅的不予奖励并在全县范围内通报。
2、设立财政台阶奖。对当年财政总收入(以当年实际入库数为准,下同)首次达到3000万元(含)以上的,由县级财政一次性奖励3万元;首次达到5000万元(含)以上的,由县级财政一次性奖励5万元;首次达到1亿元(含)以上的,由县级财政一次性奖励10万元;首次达到1.5亿元(含)以上的,由县级财政一次性奖励15万元;对当年财政总收入首次达到2亿元(含)以上的,由县级财政一次性奖励20万元。
3、设立三年翻番奖。以年财政总收入完成数(以实际入库数为准,下同)为基数,在体制期内,对当年财政总收入实现3年内翻番(滚动计算)的镇乡由县财政一次性奖励10万元。
4、建立末位处罚制。对财政总收入增长(剔除政策性影响,同口径比,下同)列全县倒数第一、第二、第三,且增长比率低于10%的,分别按该镇乡当年县乡可分成财力的2%、1.5%、1%扣减其固定财力进行处罚。对财政总收入列全县倒数第一,且负增长的,取消参与全县综合评比资格。
三、严肃财经纪律
(一)加强财经纪律管理。镇乡不得超出范围征收税款,也不得超相应财力搞赔本奖励,更不得挖挤县本级财政收入,一经发现,将扣减有关镇乡相应财力,并在全县范围内通报。对凡是采取与企业签定虚假合同,夸大对企业奖励以骗取县财政补助资金的,一经发现,县财政将扣缴3倍的罚款,并报经、政府对镇乡党政负责人进行问责处理,情节严重的,依法依规处理。
(二)加强财务结算管理。各镇乡要加强财务结算管理,财政财务部门要切实增强工作责任心,不得办理无依据的结算。新体制执行期内,对所有镇乡财政实行“乡财县管”体制及部门预算编制改革,镇乡行政事业单位财务实行统一核算、统一管理,实行国库集中收付制度。体制补助及奖励奖金使用坚持“先预算、后使用”的原则,优先用于弥补镇乡人员经费不足、兑现招商引资企业优惠政策等刚性支出,其中:三项奖励资金在保障人员经费等刚性支出后,可用于发放干部职工个人奖励。
(三)加强人员经费管理。镇乡财政支出的资金由县财政按支出基数均衡核拨,全额、定额及自收自支人员的工资一律实行统发,不足部分通过转移支付补助和超收分成弥补,年初镇乡财政计算核定全年人员经费后由镇乡主要领导签署意见后统一划拨至工资专户,年终统一结算。
(四)加强专项资金管理。各镇乡要进一步规范财政专项资金管理,切实提高办事效率和资金使用效果,严格执行上级业务主管部门关于加强专项资金管理的有关法规规章,对未按规定管理和监督专项资金的要按国务院关于《财政违法行为处罚处分条例》(国务院第427号令)追究责任单位和直接责任人的责任。
(五)加强镇乡债务管理。各镇乡要切实加强债务管理,提高财政风险防范意识。镇乡政府原则上不得举债搞建设;也不得为各类经济活动提供担保;坚决制止新的不良债务增加,完善新债责任追究制和镇乡干部离任审计制。
四、其他
如遇下列情况,县政府将对本管理体制作适时完善调整:
(一)、中央、省、市对县财政管理体制发生较大变化的;
(二)、涉及到国家出台政策对镇乡财政收入较大税源、税制、税率调整的。
重点人员管理实施方案大全(19篇)篇十七
为了切实做好全镇信访稳定工作,确保不发生重大上访事件和越级上访事件,特制定本方案。
一、加强组织领导,明确工作职责。
二、夯实任务,妥善处理各类矛盾纠纷。
信访稳控工作按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,要求“看好自己的门,管好自己的人”,认真排查调处各类矛盾纠纷和信访案件。
1、坚持信访问题定期排查。各村(社区)要组织专人,对辖区内信访稳定工作进行定期排查,对于排查出的不稳定因素要及时汇总,重要情况及时上报,做到心中有数,以便采取有效措施,及时防范制止。
2、全力化解矛盾纠纷。各包案领导、包村干部、村干部要将排查发现的问题尽力协调解决,争取将一些不稳定因素及时消除在萌芽状态,把一些热点、难点信访问题解决在形成越级上访、群体上访之前。
3、对于一些多次调解仍无法消除的不稳定因素和长年上访的缠访户,要求村干部、包村干部和镇包抓领导切实负起责任,随时注意其动向,采取各种有效措施,坚决防止矛盾激化和出现越级上访事件。
三、健全制度,努力做好信访案件的调处工作。
为了确保各类信访事件得到及时有效的解决,必须不断提高接访工作的能力和处理信访突发事件的能力。
1、加强值班,确保信访信息畅通。镇领导班子成员每天轮流带班,办公室人员做到24小时值班,确保上下联络通畅。对于各种来访要及时接待,认真询问记录,及时向领导汇报情况。同时,要做好各种信访资料的整理与归档工作。
2、努力做好接访劝返工作。对于发生的越级进京、赴省市县上访事件,要严格有关规定迅速行动,立即将上访群众接回并稳控在当地,防止事态蔓延扩大,做到接得回,稳得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣传力度。镇村干部要做好相关法规、政策的宣传解释工作,营造良好的舆论导向。同时,在制定实施经济发展规划时,广泛听取群众意见,充分考虑群众实际利益,正确处理各种关系,防止因矛盾激化而导致的信访事件发生。
四、严明纪律,强化责任追究。
1、严格实行“一岗双责”。镇村干部在承担岗位工作的同时,对信访维稳工作负有责任,实行包片领导负主要责任,包村干部负重要责任,村干部负直接责任的信访工作责任制。实行信访工作绩效考核得分与镇村干部工资补助直接挂钩,切实增强工作责任感、紧迫感。
2、对于因镇村干部个人工作失误等原因导致的群体上访和越级上访事件要坚决追究其责任,情节严重的要按照有关规定予以严肃处理。
重点人员管理实施方案大全(19篇)篇十八
近期为省市县换届关键时期,各级即将召开党代会及人代会,根据镇党委政府统一部署,各村、各单位要充分认识做好社会稳定工作的极端重要性,以“过硬过细”的举措扎实做好维稳信访工作,确保我镇和谐稳定。根据市委、市政府的要求,结合我镇实际情况,特制订本工作方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,提高思想政治站位,把做好当前信访维稳工作,维护社会大局稳定摆在突出位置,确保实现“六个防止”的目标:坚决防止发生有重大影响的政治案(事)件,坚决防止发生暴恐事件,坚决防止发生有规模的群体性事件,坚决防止发生个人极端事件,坚决防止发生大规模赴省进京集体访,坚决防止发生公共安全事故,积极打造和谐稳定的社会环境。
成立以党委书记为组长,党委副书记、镇长为副组长,其余各班子成员及镇派出所所长为组员的重点期间信访维稳工作领导小组。领导小组下设办公室,党委副书记、政法委员兼任办公室主任,派出所所长、维稳信息督察员兼任副主任,平安建设办全体人员、信访办全体人员及派出所民警为办公室工作成员。
(一)全面落实社会稳定工作责任制。
要高度重视重点时期的社会稳定工作,严密部署,确保全镇和谐稳定。当前,社会矛盾集中凸显:资源权属、特殊群体诉求等引发的矛盾、各类突出的非访活动等,社会稳定形势严峻复杂,维稳任务艰巨繁重。各村、各单位要深入一线,深入群众,深入到安全隐患较多的地方了解情况、解决问题。要严格落实维护社会稳定领导责任制,把解决每一个问题都落实到具体人员,做到有领导负责,有专人处理,有解决时限,有督促检查。对工作不落实,敷衍塞责,影响重点时期社会稳定并造成严重后果的,严肃追究有关人员的责任。
(二)深入开展矛盾纠纷及不稳定隐患排查化解工作。
排查化解要重点围绕土地流转、拖欠工资、劳资纠纷、债务纠纷、环境保护、征地拆迁、社会保障、资源权属等重点领域和原代课教师、涉军人员、失地农民等特殊群体,以及心态失衡、精神偏执等有危险倾向、扬言铤而走险的人员情况。各包村领导及镇村干部要深入到所包村组组织开展滚动排查,真正做到底数清、情况明。对排查出来的矛盾纠纷和不稳定隐患,及时上报领导小组办公室。领导小组办公室要认真进行梳理汇总,按照“谁主管、谁负责”、“一岗双责”和“六位一体”原则,逐一落实稳控化解责任领导、责任人和工作措施,切实把矛盾纠纷和不稳定隐患化解在初始阶段和萌芽状态,严防矛盾升级和激化。
(三)切实加大社会面管控力度。
一是开展重点地区整治和巡逻执勤。平安建设办、应急办、市场监管办、派出所、各村要以铁路和公路沿线、校园、医院、企业、电力、电信和广播电视设施等周边及其他治安复杂场所、部位为重点,深入开展治安突出问题排查整治,努力实现由乱到治、由治到安。加强交通、消防、生产安全和危爆物品、食品药品以及人员密集场所安全监管工作,及时、有效排查整改安全隐患。
二是做好安全宣传。要注意做好道路交通安全及森林防火等相关宣传工作,防止发生群死群伤的道路交通事故和自然灾害事故。
三是做好舆情监管和应急处置工作。对利用微信、手机短信等传播负面舆情的要及时予以引导和掌控,严防发生炒作现象。各村、各单位要做好应对突发事件的各种准备,着力完善应急机制和工作预案,切实提高群体性事件的应急指挥能力和现场处置水平。一旦发生群体性突发事件,根据应急预案及时依法果断处置,尽快控制局面、平息事态、恢复秩序。
(四)全力做好重点时期信访工作。
一是严格遵循信访机制和流程。要严格遵循《信访条例》和《信访网上办理规程》,依法依规解决群众信访问题。坚持领导值班接访制度,第一时间接待群众,做到“有访必接,有接必办,有办必果”。要注重妥善解决初信初访问题,防止初访变重访、重访变积案,更不能因接访工作不到位导致上访群众发生过激行为,导致“小事拖大、大事拖炸”。
二是强化领导包案化解。按照“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案”的工作要求,包案领导要亲自了解诉求,亲自协调调度,亲自督查落实,抓紧做好化解处理工作。对所包案件,要坚持诉求合理的解决到位,诉求无理的思想教育到位,生活困难的帮扶救助到位,行为违法的依法处理到位。
三是做好重点人员盯控工作。对涉稳重点人员进行全面梳理,准确掌握思想动态和活动动向,按照“一人一策”的要求,落实各类重点人员的包保责任。对信访、维稳、公安登记列管的各类重点人员,要坚决盯死看牢,加强教育转化,确保始终掌控在视线范围内,坚决杜绝个人极端事件的发生。
四是有效维护信访秩序。对赴省集体访和进京非访活动苗头,要迅速采取强力措施,及时稳控挑头人员,有效维护信访秩序。同时要按有关规定迅速劝返接回,决不能发生在京滞留现象。劝返接回后,要妥善做好诉求解决、困难帮扶和教育稳控等工作。在重点时期,对重点人员“六位一体”管控责任表明确的不稳定隐患、信访案件及重点人员,因化解稳控工作不力,造成赴京赴省访、赴京赴省非访、赴京赴省集体非访的对该村实行平安建设一票否决。
(五)加强信息报送和值班备勤工作。
镇平安建设办、派出所和各村委会要严密注意境内敌对势力、“法轮功”等邪教组织、暴力恐怖势力以及其他对社会极端不满人员在重点时期可能进行的各种破坏活动,对借机煽动闹事等别有用心的人,做到敌动我知,未动先知,防患未然。各村委会要广泛收集维稳信息,加强对倾向性、苗头性情况信息的掌握。重点时期镇政府、各村要安排专人24小时值班。值班人员要坚守岗位,尽职尽责。各包案领导和各村委会每天下午14:00之前向镇维稳信息督查员报告当天情况,并在镇综治维稳工作群内报平安。对拖延或瞒报、漏报,造成严重后果的,一律追究相关人员的责任。
重点人员管理实施方案大全(19篇)篇十九
各村(社区),镇属各部门,各派驻机构:
为切实做好2022年度**镇信访稳定工作,营造稳定和谐的环境,超前预防、及时化解突出问题、矛盾,根据省、市、县信访维稳工作要求,结合我镇实际,制定《**镇2022年信访工作应急预案》,现印发你们,请参照落实。
**镇信访稳定工作领导小组。
2022年3月日。
**镇2022年信访工作应急预案。
为切实2022年信访工作,做好辖区内的矛盾纠纷化解,确保我镇的政治经济社会稳定创造良好的社会氛围,经信访稳定工作领导小组研究,制定本工作方案。
以习近平总书记重要讲话为指导,认真贯彻落实科学发展观精神,坚持“稳定压倒一切”的方针,以维护社会政治稳定和社会正常秩序为根本目标,按照“集中领导、统一指挥、分工负责、协调合作”的原则和“预防为主、教育疏导、防止激化、依法处理”的要求,按照有关法律、法规和政策及省、市、县关于处理信访人员会议精神,切实做好信访人员稳控工作,确保辖区内不出现非法上访及群体性事件。
为了更好地做好信访工作,强化领导信访工作责任制,成立**镇信访稳定应急工作领导小组。其组成人员如下:。
略。
工作小组办公室设在镇社应办,**兼任办公室主任,**任办公室副主任,**、**、**、**承担办公室日常工作。
(一)预防预警信息。
要及早着手、及早行动,收集和掌握信访稳定工作方面的信息动向。同时要加强与县委政法委、县信访局、县公安局等上级业务部门的沟通联系,实行联动互动,确定联系人、联系电话畅通,确保信息畅通。
(二)预防预警行动。
要组织有关人员针对可能上访群体开展不稳定因素排查工作。对于排查出的不稳定因素,要分类排队,建立工作台帐,同时要做好防范化解工作。一旦现群体上访重大隐患事件,要立即派出相关人员第一时间赶赴现场,做好说服教和劝返工作,千方百计把各种不稳定因素化解在萌芽状态,做到,小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。
镇信访稳定应急工作领导小组每天实行值班领导接访制度。对群众上访做到随时接待、随时处置,并限期解决或妥善答复,跟踪问效,确保不出现重访现象。对排查出的不稳定因素实行镇分管领导包片包案责任制,采取有效措施,全力化解矛盾,把问题解决在基层,确保不出现进省赴京上访事件发生。
(一)应急预案启动级别。
按照上访人员数量多少,信访稳定应急预案启动共分三级:1-2人赴县级以上,上访,造成一定影响者为三级:3-4人赴县级以上上访,造成较大影响者为二级;5人以上赴县级以上上访,造成重大影响者为一级。
(二)应急预案启动级别分级响应程序。
根据预警信息,在可能发生,上访的敏感日期内,信访稳定应急工作领导小组人员要加强值班和信息搜集,发现上访苗头及时报告。
——发生应急预案启动三级时,由信访案包案人带领有关人员在1小时内赶赴现场,做说服教育和劝返工作,同时向镇信访稳定应急工作领导小组报告。
——发生应急预案启动二级时,分管领导带领有关人员在1小时内赶赴现场,做说服教育和劝返工作、同时向镇信访稳定应急领导小组及相关部门报告。
——发生应急预案启动一级时,主要领导带领有关人员必须在50分钟内赶赴现场,控制事态发展,并做好说服教育和劝返工作并向上级主管部门报告,严重时可请上级领导小组调动其它区域力量进行增援。
(一)通信与信息保障。
信访稳定应急工作领导小组及办公室人员应配备必要的通讯工具,所有成员要24小时保持随时联系,确保信息畅通。
(二)应急保障。
1、应急分队保障:镇所有工作人员均作为信访稳定工作应急队伍成员。
2、应急装备保障:镇公务用车和值班用车为应急车辆,由镇信访稳定应急工作领导小组,负责管理和调配。
(三)应急指挥。
信访事件发生后,信访稳定应急领导小组办公室负责第一时间内的纵向和横向信息传递,办公室负责在信访稳定应急工作领导小组的指挥下按预案开展应急行动。