总结评估报告与总结的区别范文（15篇）

今年以来，我们坚持把纳税评估作为强化税收征管、推进“发展环境优化年”活动的重要抓手和重点项目，积极探索，深入实践，继续按照市局的要求，构建“一个专门纳税评估机构、一支专业评估团队、一套纳税评估操作规范、一套评估考评激励办法、一套科学的纳税评估方式、一个行业纳税评估模型、一个良性互动机制”“七个一”纳税评估标准化体系开展工作，积极参与了全市2014年纳税评估工作，对进一步强化税源管理，提高税收征管质量、降低税收风险、减少税款流失起了积极作用，实现了纳税评估管理一体化、文书使用规范化、应对任务团队化的目标。

并圆满完成了纳税评估任务，全年风险任务发布率、应对率、完成率、变动率均达到100%。

回顾一年来的工作情况，我们主要做了以下几项工作。

一、搭建平台，确保纳税评估工作有的放矢

年初，我们根据上级局关于“七个一”纳税评估标准化体系建设实施方案的具体要求，结合我局的实际情况，强化纳税评估工作的组织领导，制定下发了《丹江口市国税局关于落实“七个一”纳税评估标准化体系建设的实施意见》。

一是成立了专门的评估机构——纳税评估科，负责评估各项工作的组织落实。

二是成立了税源风险分析监控中心，组建了30人的专业评估团队，并制定了《丹江口市国税局税源风险分析监控中心工作制度》，按季召开工作会议，对工作进行安排布置总结，对纳税评估做到“五统一”，严格按照“税源统一监控、任务统一发布、应对统一规范、结果统一反馈、绩效统一考评”的要求，对风险任务施行归口管理，所有税源风险应对任务，必须通过系统发布，市局税源分析监控中心负责统筹税源风险管理，指导协调风险应对。

局领导亲自抓，管理科室具体抓，实行层层抓落实的责任体系。

三是组建了评估团队，选调30人业务水平较高、工作经验丰富、综合素质较强的同志，专职或兼职纳税评估工作，为纳税评估工作顺利开展提供了组织保障。

四是建立了评估工作的考核体系，将纳税评估工作列入我局日常考核工作，明确了奖惩措施，并按照人才队伍建设的要求，下发了《丹江口市国家税务局关于税收风险防控骨干人才选拔的实施办法》。

以上措施，为搞好纳税评估工作，搭建了宽畅舒适的平台。

二、统筹安排，保证纳税评估有条不紊

为做好2014的纳税评估工作，我们结合年初市局制定的工作要点，确定了全年的工作思路：即充分发挥风险预警管理系统的作用，通过系统反应的预警数据列入阶段性评估工作任务，来自上级局安排的指令性评估作为重点评估任务，对相关业务科室和分局提供的异常数据户纳入日常评估任务上报十堰局，实现评估任务的统筹安排，保证评估工作按计划有条不紊顺利进行，2014年共发布风险应对任务345户，完成应对任务345户。

其中一、二级风险50户(包括金税核查3户、股权转让2户)，移送稽查3户;三、四级风险应对295户。

全年共评估入库增值税234万元，所得税523万元，加收滞纳金58.98万元，另调减企业亏损2131万元，圆满完成了全年风险应对任务，实现了“以评促改、以评促管、以评促查、以评促收”的工作目标。

。

三、注重培训，给纳税评估人员加压“充电”

针对我局纳税评估工作职责和人员调整变化的新局面，年底，我们对评估团队成员进行了业务培训，进一步提高了团队成员的综合理论素质和实战经验。

这次培训由纳税评估科牵头，重点围绕纳税评估相关程序、文书使用、风险系统运行、风险防控考核、财务报表与申报表的勾稽关系等内容，逐一进行了详细讲解;同时，还采取以训代会的形式，对纳税评估团队成员工作作风、工作质量、工作职责、党风廉政等方面作了严格要求;另外，积极参与上级主管单位的各种培训等相关活动，通过培训、学习，进一步提高了团队成员的综合理论素质。

四、规范程序，统一纳税评估操作规程

今年以来，纳税评估科明确和统一有关工作要求，按纳税评估工作操作规程，通过规范各评估程序，使评估的日常管理达到规范、统一。

一是统一纳税评估工作计划。

为避免重复工作，提高工作效率，今年我局对纳税评估工作进行归口管理，明确不论是上级安排的评估任务，还是我局根据工作需要开展的评估工作，统一由税源管理科制定工作计划，下达评估任务。

二是统一纳税评估文书，明确日常纳税评估工作参考文件，要求各单位严格参照上级局下发日常评估文件的各项规定，规范使用纳税评估工作文书。

同时为统一纳税评估使用方法，实行了纳税评估的统一电子模版、统一案例编码，使纳税评估工作更加规范。

三是统一纳税评估案卷标准，以执法案卷的标准，规范评估文书的制作，确保纳税评估文书规范完整。

实行交叉评估，提高评估质效为避免税收管理员自己对自己管户进行评估，并由此带来的弊端，为此，我们对团队成员实行了管户交叉评估，进一步提高了评估质效。

五、风险提醒，做到政策宣传、税源管理、纳税评估三促

纳税评估是税务机关通过案头审核，对纳税人当期纳税申报情况进行定性和定量分析，及时发现“疑点”，采取进一步征管措施，督促纳税人纠正差错，从而有效地降低税收风险，保证纳税人的纳税申报质量，大大减少了税款流失。

风险提醒对于政策宣传、税源管理、税务稽查等工作起着促进作用。

今年，上级共下达三、四级风险295户(次)，我们把风险系统产生的三、四级风险纳税人，通过系统发布至各分局，由各分局开展提示提醒应对处理工作;同时还送达《纳税风险提醒告知书》和《风险提醒服务反馈表》。

对不能排除风险疑点，需要进行纳税评估的纳税人，要求及时上报纳税评估科，然后按照《十堰市国家税务局税源风险预警防控管理工作规程(试行)》组织团队成员开展纳税评估。

一年来，通过风险提醒，纳税人共自查补税45万多元。

综上所述，回顾一年来的工作情况，给我们的体会是：

第一，纳税评估进一步强化了政策宣传。

在纳税评估中，我们积极推行服务型评估，通过函告或约谈等形式要求纳税人说明、解释疑点，与纳税人面对面宣传提供机会，对理顺征纳关系、树立队伍形象也具有重要的作用。

第二，纳税评估也进一步推进了税源管理。

通过纳税评估，我局形成了行业管理办法，建立了饮料制造的评估模型，从而实现了税源的数字化监控和动态性监控，税收征管能力得到了加强，税源监控水平得到了提高。

第三，通过纳税评估，还促进了税务稽查工作。

纳税评估与税务稽查都是税收征收管理的重要手段和重要环节，两者之间存在着共性和个性问题。

通过开展纳税评估，给纳税人由于政策理解有误、操作不当形成的涉税风险，提供了“缓冲地带”。

使税务稽查重心转向打击涉税犯罪、维护税收环境，从而提升了税务稽查的效能。

六、存在的问题

(一)纳税评估案源缺乏审批程序

湖北省风险平台信息发布、以及上级交办的纳税评估工作，在任务下达环节，缺乏汇总的《纳税评估工作任务书》，没有经办人、审批人的签章等相关手续，导致风险应对工作缺乏严肃性。

(二)案头分析表没有实质意义

目前的《纳税评估案头分析表》，涉及到企业供、产、销等环节，内容繁杂。

许多评估人员，对这些数字的填写敷衍了事，这些数据不能直接反映企业申报的涉税疑点。

(三)团队成员的力量需要进一步加强

目前，纳税评估团队成员共有30多人，但真正直接从事纳税评估的人员只有4人。

团队成员大部分都是身兼多职，在纳税评估工作方面投入的精力非常有限，这在一定程度上影响了纳税评估工作质量和效率。

(四)纳税评估的深度不够，质量不高

根据相关规定，《纳税评估工作报告》应包括企业的基本情况、对象确定、案头分析、约谈举证、实地核查、评估认定、回归分析、管理建议等相关内容。

但仔细核对评估案卷，真正能按上述步骤整理案卷的数量很少;有些团队成员对工作热情不高，牢骚满腹，对工作处于应付状态。

这些都表明，团队成员开展纳税评估的深度不够，质量不高。

七、20xx年工作打算

20xx年，我们决定在纳税评估工作质量上下功夫，进一步提高纳税评估质量，依托税源风险预警防控管理系统，强化风险应对意识，加大评估力度。

(一)进一步明确责任。

风险团队评估人员对评估工作的开展和评估结论的确定负直接责任，确保评估工作落实，评估科要对部分评估户进行抽查，确保评估到位，疑点全面排除。

(二)完善评估方法。

在工作中要注重方法、技巧，依托计算机网络，提高信息收集能力和质量。

先将重点税源户、税负异常变化、长时间零税负申报、纳税信用等级低下的纳税人、容易发生偷漏的税种列为纳税评估和调查核实的对象，不断总结评估经验，完善评估制度，促进了评估质量的提高。

(三)加强业务学习。

风险应对工作要求税务人员不但要了解税收工作本身，而且要了解企业的生产经营全貌及纳税人的详细情况和特点，这就要求我们评估和核查人员要多看、多想、多听，多学。

坚持学中做、做中学，不断地充实和完善自身的知识结构。

(四)加强评估考核。

加强团队建设，注重实效考核，严格按照规定时限完成，保证评估工作质量，在评估过程中发现纳税人存在偷、漏税等严重问题，及时移交稽查部门实施税务稽查。

(五)增强工作责任心。

严格依法行政，遵循评估制度，正确定性定案，防范评估执法风险。

纳税评估科20xx年的工作以“优化发展环境、为纳税人服务”为落脚点，充分运用计算机系统为依托，运用科学的技术手段和方法，对纳税人、扣缴义务人提供的涉税情况进行综合审核、分析，并做出相应税务处理。

纳税评估工作实施以来，在督促纳税人自查自纠诚信纳税、在转变税务机关形象、提高服务质量上都发挥了积极作用。

我们在开展纳税评估中积极探索多元化纳税评估模式，经过一年多的实践，取得了较好的成效。

截止20xx年12月末我们共对62户纳税人开展了评估约谈，共补缴税款、滞金和罚款135万元。

从纳税评估科组建以来，全科同志按照县局党组的要求，精诚团结，紧密协作，使约谈评估在强化税源管理，降低税收风险，提高税收征管质量和效率，增加税收收入方面发挥着应有的作用，具体做了以下几项工作：

一、团结务实,加强科室内干部队伍建设

团结出凝聚力、战斗力，只有有一个团结向上的队伍，才能使我们的事业攻坚克难。

队伍建设始终是我们基层科室要面临的最主要最直接的问题,半年来我们把工作重点放在对依法行政和严格执法两个方面,大力加强队伍的廉政建设,努力纠正目前的工作偏差，深刻学习和理解依法行政,为国聚财，服务经济,促进发展的`意义和内涵,同时在科室内能注意宣传,灌输正确的思想和思维方式,培养干部正确的人生观,价值观和党性观念,并组织大家进行学习心得的交流和研究,使得人人受教育。

二、积极探索多元化纳税评估模式，在重点户、难点户和行业评估等方面开辟新路子。

我们在评估工作中注重方法、技巧。

先将重点税源户、税负异常变化、长时间零税负申报、纳税信用等级低下的纳税人、容易发生偷漏的税种列为纳税评估对象，不断总结评估经验，完善评估制度。

一些特殊企业和特定行业的评估取得了突破。

我们对不同类别纳税人采用有针对性的评估程序和方法，促进了评估质量的提高。

三、树立服务意识，建立征纳关系

评估工作是一种新生事物，在工作中我们不仅要强化管理增加税收，更重要的是树立服务意识，给纳税人送政策，讲税法，从而规范管理，密切征纳关系。

通过评估我们纠正了因企业办税人员对政策和程序理解上的偏差而导致的错用税率，超范围超标准抵扣、漏记少报收入、未按规定开具发票等一般性问题，经过督促，纳税人均自行作了补正申报、补缴税款、调整账目等处理。

四、加强学习，提高评估技能，保障评估工作质量。

纳税评估工作要求税务评估人员不但要了解税收工作本身，而且要了解企业的生产经营全貌及纳税人的详细情况和特点，这就要求我们评估人员要多看、多想、多听，多学。

为了正确履行税收工作赋予我们的责任，我们必须坚持学中做、做中学，不断地充实和完善自身的知识结构，努力提高自己的政治素质和业务工作能力，尽快提高综合素质。

20xx年将要结束，在县局党组的正确领导和全科干部的努力进娶合力拼搏下，工作取得了一点点成绩。

同时我们也清醒地认识到我们的评估工作仍然存在许多不足之处：一是受人员少、业务面广等因素限制使得评估面较校二是总认为业务单一，便墨守成规，缺乏创新意识。

我要在今后的工作中加以克服。

新的任务又将摆在我的面前，我们决心在今后的工作中，不断总结经验，扬长避短，开拓进取，带领全科干部努力工作，促进我局的纳税评估工作再上新台阶。

xxxx信房地产评估有限公司是通过福建省房地产价格评估管理委员会房地产价格评估机构从业行为年度检查的评估公司。

公司拥有一批具有丰富实战经验及理论知识的注册会计师、注册税务师、注册房地产估价师、注册资产评估师、高级会计师等优秀人才。

公司业务范围是房地产评估与土地评估。

在公司我实习岗位是助理评估人员。

和专业评估人员到现场勘察房地产结构等进行拍照和勘察，和客户进行交流。

搜集相关的比较案例。

在指导教师的指导下根据实地勘察及其结果做房地产评估抵押报告。

并帮忙装订报告，报备等工作

在实习中应用的主要技能，如对房地产知识的熟悉，判断其年限，结构，区位等各方面因素。

对xx房地产趋势的了解和判断。

拍照的技术及与客户如何进行对话。

如何有效率的完成工作。

如何与同事相处的技能。

实习中，开发了自己的实践能力。

如在一些仪器设备的使用，还有wordexcel等办公软件的操作。

新学到了房地产评估的专业知识。

还有关于抵押贷款等内容。

现场勘察地形的步骤及技术。

在短短的28的实习，我看到了自己求知及好奇的心态。

能够端正自己的工作态度，并认真及时的完成工作，有吃苦耐劳的精神。

能在指导教师耐心的指导下掌握有关房地产评估的知识及实践操作的技能，能很好的运用办公软件以较高的工作效率对待工作。

但同时发现了自身的不足。

如具备的专业知识不够。

理论知识的欠缺、不扎实。

没有时刻关注身边及其房地产等有关方面的讯息，信息不够全面。

经验不足，不善于与客户进行沟通，达到有效的合作意向。

对于一些问题的处理，不沉着和果断。

xxxx信房地产评估有限公司的管理和业务都较为合理、规范化。

内部员工办事效率高，做事积极主动。

高层管理人员对员工信任和支持。

使其取得不错的成绩及经济效益。

但我觉得在业务方面如果能做到权责明确，分配得当会更加完善的。

从这次的实习中，认识到了自身的不足。

也更清楚认识到理论与实践相结合的重要性。

我决定在下一个月和以后的学习生活中不断丰富自身的业务知识和素养。

努力学好专业知识，掌握职业技能。

做到在实践中不断发现问题和总结经验。

注意信息的获取方式，获得更多有效的信息资源。

了解市场行情及变化。

争取能够更好更快的融入社会，找到自己的'工作岗位，明确工作方向。

从而实现人生的价值追求。

岁月荏苒，时光如梭，旧的一年即将过去，新的一年就要来临。

我来到贵公司上班已经半年了，贵公司良好的工作环境和工作氛围使 我受益匪浅，也使我明白好工作难求，我在公司领导及各位同事的支 持与帮助下，严格要求自己，按照公司的要求，基本完成了自己的本 职工作。

在企业不断改革的推动下，我认识到不被淘汰就要不断学习， 更新理念，提高自我素质和技术水平，以适应新的形势需要。

现就个人半年来的工作情况做以下总结： 一、 岗位职责 我于2013 年3 月进入公司以来，在公司技术部工作。

在公司领 导及各位同事的帮助下，对公司各项规章制度和办事流程有了清楚地 认知，也从公司领导和其他同事身上学到了很多新的知识。

刚进入公司的时间里，我进入了芹洋村拆迁评估项目，学习了整 体项目的业务流程。

参与现场勘测与资料的收集、及照片处理等工作。

在公司领导正确的指导和各位同事密切配合下，我能按时完成领导布 置的各项工作，同时参与和同事各项任务的交接与整合。

在公司的这段时间，经过上半年的工作磨练，本人在项目现场 的处理能力已经有一定程度的提高，但对于项目整体的把握度还是有 所不足，与委托方的项目负责人沟通不够。

在李总助的监督指导下， 各方面都有所提高，也学到了很多在课本上学不到的知识。

二、 工作中的不足 第一，房地产开发这个行业对我而言是一个既熟悉又陌生的行 业，很多工作的完成都是领导安排的合理，我得以顺利完成，自己对 工作的思索能力还不够。

第二，有些工作做的还不够过细致，一些工作协调的不是十分 到位，以至于有些细小的问题不能当天及时的处理完成。

第三，自己的专业知识及理论水平还有很多的不足导致有些技 术上的问题不能及时的识别和改正。

三、未来的工作计划 在今后的工作里，自己会认真提高工作水平，积极向上，为公司 的发展奉献自己的力量。

我想我能做到：认真学习，维护团队的合作 关系，拓宽知识面。

努力学习房地产评估的有关专业知识和相关法律 常识。

遵守公司内部规章制度，维护公司利益，积极为公司创造更高 价值，争取得更大的工作成绩与平台。

在明年的工作中，我会继续努 力，多向领导汇报自己在工作中的思想和感受，及时纠正和弥补自身 的不足和缺陷。

我们的工作要团结才有力量，要合作才会成功，才能 把我们的工作推向前进!我相信：在上级的正确领导下，我们公司会 有更美好的明天! 希望接下来能接触更多不同的项目，提高自己的项目处理能力， 提高项目整体把握度，在项目工作过程当中敢于与企业项目负责人进 行政策、项目策划方面的交流，逐步改善与客户之间的沟通能力，并 在与政府部门、事业单位书面往来中提升公文写作能力。

20xx年， 我希望能有较大进步的体现。

技术部-

20xx年9 月15 号

燃油种类：汽油 上牌日期: 2007年3月

二、手续、费用情况

相关证件齐备，税费齐备，无保险理赔记录。

三、车辆配置

四、静态检查

车辆外表漆面保养得比较好，整车漆面干净没有划痕，前后保险杠有喷漆迹象。

四条轮胎磨损较为严重，几乎都达到更换程度，与表显公里数极其不对称，可能车主卖车前倒卖了轮胎，拿几条二手胎应付。

玻璃升降器、天窗、密封胶条等容易老化部分检查没有问题。

车厢内饰采用粽色，全轿车化的内饰做工精良，按键的质感也不错，给人温暖柔和的驾驶空间，一定程度上有减缓长时间驾车的疲劳感。

加热真皮座椅手感柔软，座椅支撑表现的不错，前排还单独设计了两个扶手，坐在上面包裹性强。

让您驾驭crv穿梭城市之间更得心应手。

车主加装了gps、dvd提高了整车的实用性，外出旅游也不怕走错路或者找不到方向。

但也因此影响了车辆线路，几处可以看到裸露在外面的电线，影响美观。

车底无漏油、漏水现象，发动机的整洁，各油管接口也无漏油现象，发动机舱紧凑，车辆刚做过保养有4s记录。

crv底盘较高磨损不大，此车为2007年上牌的车，车主平时只做为代步车，公里数较少，保养比较好，电子部件运作正常，功能良好，没有发现有改动过的痕迹，随车工具齐全完好。

五、动态检查

启动车辆后，发动机运作顺畅，轻点油门，车子安静地向前滑出，爽快的2.4引擎，加上5档手动变速箱，电子油门，对省油有一定帮助，在油门反映上没有并没有太大差别。

而i-vtec技术带来的马力在高转速后才显现，这时传入车厢内引擎噪声也提醒你crv开始发力，这时无需借助变速箱经常的降档帮助也能短时间内获得更高车速，而且发力点覆盖广阔。

但值得您多投入2万大元么?(2.4l款卖24.98万 2.0l款22.98万)就见仁见智了。

dps四驱系统不过是减少切换两驱和四驱的时间，实际开车中并没有太大的表现，日常城市里游走假日时对付下烂路才是它的工作，前后独立悬挂带上连杆，配合低重心(离地间距在205mm介于轿车和越野车之间)。

使得crv的驾驶感像部轿车，高速转弯车辆侧倾控制得比较好，没有其它suv车型高底盘、重心高、侧倾大的现象，偏硬的悬挂调校对路面起伏吸收的很好，表现精炼不会产生余震，让驾驶者很有信心踩下油门，可以忘记它是部suv，但乘客就要投诉车厢的颠簸了，和高亢的引擎声浪。

引擎怠速运转平顺，起步、加速顺畅，刹车毫不“脚软”， 加速与刹车功力与同档次的轿车相当，整个刹车过程渐进有力。

六、评估方法

现行市价法、重置成本法

七、综合评定

汽车就是用来玩的，毕竟现在油价高位不降，燃油税也不断有传言流出，为了难得的几次远行而放弃日常驾驶的方便去买部越野车，需要很大的决心，现在crv就很好解决这个矛盾，驾驶感觉跟轿车一样，而且有四驱系统和比轿车高的离地间距撑腰可以小跑下烂路，再配上2.4升主流排量和满车豪华配置，唯一的问题就是它的售价了。

在油价上涨的大背景下，东风本田cr-v俨然已成为都市suv的标杆车型，

此车新车包牌价26.88万元。

根据东莞市场行情分析此车的综合评定二手价格为13.8万元

评估车型：丰田佳美2.2(进口)

登记日期：2002年3月

行情评估价格：14.5万-15万元

新车包牌价格：2003年该款停止生产，国产凯美瑞类似配置最低包牌价格约26万元。

表征行驶里程:11万公里

此车手续：购置附加税：有效，养路费：2007年9月，第三者保险缴至2008年3月。

正规海关进口，关单手续齐全。

该车配置：

车身双层防锈镀锌钢板

发动机直列4缸2.2升增压汽油发动机

变速箱4挡自动变速箱

安全装备独立安全带、前双安全气囊

前后悬挂前后独立悬挂

刹车系统前后盘式刹车+abs

电子控制设备中央遥控门锁

座椅、门窗、天窗小类电动门窗、8向电动座椅

评估说明：丰田佳美系列是丰田系列在全世界最畅销的中级车型之一，随着国内的日系车型的发展，本田雅阁高歌猛进的推动下，丰田在其第二合作伙伴广州丰田开始了凯美瑞的生产，也就是新一代的佳美。

其实这款车早在1996年就在国内有着比较高的`知名度，质量相对稳定性能可靠都推动了这一品牌型号在二手车市场的较高人气。

静态检查：我们评估的这款车总体外观良好，车身由于采用白色所以在某些老化部位出现了明显的“黄化”痕迹，属于正常使用的范围，后保险杠有明显的车漆修补痕迹。

车门连接部分老化的油漆痕迹比较明显，但是密封橡胶条等部件都比较牢固，车架连接部分没有修补痕迹。

车辆内饰虽然装饰风格属于比较中规中举的商务化，但是做工的精细以及使用者的保养良好显得车辆内部十分整洁。

车辆后备箱部分有轻微的后部碰撞修复痕迹，总体损伤面积不大，对车辆价值影响不大。

发动机舱内线路本身没有改变，发动机和变速箱等关键部件位置正常没有渗油漏气痕迹。

底盘系统密封部件有轻微的漏油痕迹，悬挂系统有生锈的痕迹，刹车盘有生锈痕迹，轮胎磨损比较明显。

其他工作部件静态观察基本正常。

动态检查：车辆启动的噪音和抖动都比较低，怠速状况下排放尾气有轻微的酸味，排放系统需要清洗。

行驶过程中车辆的动力结合一般，4挡变速箱虽然没有动力充沛的感觉，但是规矩的家用感觉十分良好。

转向轻盈，踏板位置和力度都比较轻，刹车距离正常。

综合评定：我们评估的这款车因为国产凯美瑞价格的下压所以二手车价格有一定的下降，但是相比较进口车的认知程度还是比较高的，根据市场行情这款车的价格应该在14.5万-15万元之间比较理想。

d)分析现场实际人流量，意向客户来源，咨询及试车人数，现场对促销的反应，优惠计划及赠品的实施情况。

2)总结经验

b)失败之处：如：促销对经营没有任何帮助，且浪费财力物力;促销后销量不升反降，可能因促销设计不当，执行管理混乱等原因损害上海华普及产品形象。

第二部分 效果评估

1)促销主题、创意是否有力推动目标销售任务，进行量化分析;

3)促销主题是否抓住了市场卖点和顾客需求点，促销程序是否流畅;

4)促销形式的选择正确与否，是否符合地域习俗、消费特色，是否选择了当地消费者真正需要的产品、颜色、配置等，促销车型是否有力消化库存，销售额与毛利额是否与预期一致，促销成本量化分析等。

第三部分 促销体系运营状况评估

1)计划系统：促销计划的准确性如何，是否捕捉足够的目标参与群体，促销的时间、频次、主题内容等选择是否恰当，前后促销的是否有连续性，促销媒体宣传配合情况如何，场地的选择如何等。

2)执行系统：执行计划的准确率如何，各环节配合是否默契，是否能及时面对现场各种变化，促销人员现场解答问题能力如何，销售人员现场掌控能力、对客户的态度、现场成交能力如何等，进行量化分析。

3)后勤保障系统：人员分工是否合理，后勤物资、终端物料是否及时到位，礼品等是否顺畅分发到促销目标群体，保安措施如何，突发事件处理情况如何等。

第四部分

《促销活动评估表格》

促销效果评估表格(表格空间不够可适当增加)

活动主题 时间/地点

具体天气状况 现场人流量统计

试车人数 意向客户

有效登记人数

现场成交量 礼品发放数量

活动前两周

来店客户量 平均*人/天 活动后两周

来店客户量 平均*人/天

活动前两周

来电客户量 平均*次/天 活动后两周

来电客户量 平均*次/天

活动前一个月销量 活动后一个月销量

活动当月销量 活动总费用

         市政府应急办、市公安局：

今年以来，我局突发公共事件应对工作在市委、市政府的正确领导和市应急办的大力指导下，按照都江堰市人民政府办公室《关于做好突发公共事件应对工作总结评估的通知》(都办发[]229号)文件精神和我局制定的“抓基层、打基础，抓落实、求发展”的工作思路，加强组织协调，认真贯彻省、成都市和都江堰市应急管理工作的决策部署，各项应急管理工作取得了明显成效，现将我局突发公共事件应对工作总结评估情况报告如下：

一、基本情况

我局应对突发事件主要涉及到因突发严重自然灾害、事故灾害、突发公共卫生事件或其他事件造成全市粮食、食用油、肉类、蔬菜、食盐、食糖、饮用水和卫生清洁用品等生活必需品供求关系发生突变，要采取行政手段保障物资供应。

通过努力，我局监管、防止突发公共事件收到了良好的效果，主要商贸流通企业没有发生突发公共事件及安全事故，圆满完成了市政府下达的年度安全生产与应急管理工作目标。

二、应对工作及分析评估

(一)建立健全组织机构

我局高度重视突发公共事件应对工作，成立了“商务局突发公共事件应对工作领导小组”。

我局局长杨水源任组长，分管领导吴枝建任副组长，相关科室为成员的工作领导小组，结合商务工作实际，突出工作重点，狠抓市场供应、家畜屠宰、酒类流通突发事件等应急管理，同时加大对各商贸流通、餐饮、再生资源、生猪屠宰、民爆、外资外贸企业突发公共事件应对工作指导力度，各企业分别成立了相应的组织机构，形成了分级负责、条块结合和属地管理为主的商务系统突发公共事件应对工作指挥体系。

(二)完善应急管理预案体系

我局把强化应急预案体系建设作为抓好应急工作的基础，认真研究各类商务领域突发公共事件的发生和发展规律，加强调研，广泛征求意见，及时编制了商务局《突发社会安全事件应急预案》、《安全生产事故灾难应急预案》、《物资储备应急预案》、《自然灾害救助应急预案》、《生活必需品市场供应突发事件应急预案》、《民用爆炸物品事故灾难应急预案》和《商务局应急管理制度》。

这些应急预案从预警报告、应急启动、保障措施等方面做了详尽的规定，责任到人，程序清晰，为开展应急管理工作奠定了基础。

(三)加强市场信息监测

我局先后确定由予乐市场、荷花池市场、家美福超市、嘉诚购物、城市购物、郡守府等30余户重点企业为商务信息直报点，重点监测面粉、大米、食用油、肉类、蔬菜等重要生活必需品的库存数量、销售形势和价格走势等，定期上报市场商品供求监测统计数据，及时将重要商品销售流通分析材料上报政府及有关部门，为政府决策提供可靠的依据，这些措施为确保市场供应异常波动情况下保障市场供应创造了条件。

(四)切实做好应急物资保障

为切实保障突发事件应急物资供应，结合商务工作特点，依据相关应急预案，进一步完善相关配套措施，加强市场监测。

编制了《都江堰市物资储备应急预案》和《都江堰市生活必需品市场供应突发事件应急预案》，确定由都江堰市家美福超市、嘉诚购物中心、城市购物超市作为市级代储企业，由老邻居236家、红旗连锁15家、互惠超市11家、春熙商业6家、家美福超市4家，共计272家直营、加盟店作为乡镇级物资储备点。

我市拟储备的救灾应急物资包括：速食食品(方便面、饼干、面包)、饮用水(纯净水、矿泉水)、日用品(卫生纸、毛巾、纸杯)、救灾用燃油(93汽油、0柴油)、其它物资(发电机、彩条布、应急照明灯、安全帽、电池、雨衣)等价值300余万元的'救灾(应急)物资储备。

积极协调生猪养殖规模企业、重点生猪屠宰企业建立市级猪肉应急储备基地，目前，已确定辉润屠宰、祥瑞肉类加工、新鑫生猪屠宰、兴旺家畜屠宰、真诚屠宰、忠祥屠宰、卉景公司7家规模屠宰加工企业为猪肉供应应急储备企业。

(五)强化肉食品安全监管

一是在定点屠宰场(点)全面建立和推行屠宰畜源及出场肉品台帐管理制度、检验人员持证上岗制度、肉品检验制度、举报投诉制度、统计监测制度、档案管理制度，实现肉品质量安全责任可追溯。

二是严格肉品市场准入和购销货台帐制度，实行肉品安全协议准入制度、不合格肉品退市制度，坚决防止非定点屠宰场(点)出场的肉品、不合格肉品流入市场。

三是健全举报投诉制度、屠宰信息统计制度，及时准确把家畜屠宰动态情况，上报政府及上级主管部门，为上级决策提供依据。

四是加大市场监管力度，净化肉品市场。

协同工商、动检、公安等部门，在全市开展了严厉打击私屠滥宰、制售注水肉、病害肉等不法行为的专项检查行动，通过多措并举，强化监管，保障了我市肉食品的安全。

(六)规范酒类流通市场

为保证人民群众喝上“放心酒”，我局认真执行国家、省、成都市酒类商品管理法规，加强酒类商品市场的监督管理。

一是认真执行《酒类流通随附单》制度。

对全市酒类生产企业和酒类批发企业执行流通随附单的情况进行了抽查和检查。

检查结果显示，我市酒类生产企业和批发企业都能够按规定向下游企业、经营户开具规范的《酒类流通随附单》，未发现严重违法、违规经营现象。

二是认真执行不向未成年人售酒规定。

要求我市各商场、超市、专卖店、酒店等经营场所摆放“不向未成年人销售酒类商品”明示牌，并严格执行不向未成年人销售酒类商品的有关规定。

三是加强酒类流通监管，确保酒类市场安全。

我局不断加大监督力度，通过日常检查与专项检查，有效遏制了假冒伪劣酒类商品流入市场，保证消费者喝上“放心酒”，全年查处假冒伪劣酒类商品案件数量呈明显下降趋势。

(七)加强成品油市场监管

我局加大对成品油经营企业的监管，经常性的开展安全检查，重点检查责任落实、制度执行、预防措施、应急设施等情况。

督促成品油经营企业严格落实安全生产责任制，及时排除隐患，保证了成品油安全生产经营。

(八)认真开展商贸企业日常安全生产隐患排查

我局多次组织人员对全市的商场、市场、超市、饭店、民爆、生猪屠宰等企业开展安全隐患集中检查治理。

主要排查各企业的安全生产经营法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况;安全生产经营责任制建立和落实情况;大型商场、市场、超市、饭店等人员聚集场所的配电室设备配备、门窗、安全出口和疏散通道、灭火器和安全标示等;事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况;安全基础工作及教育培训情况，特别是企业主要负责人、安全管理人员的教育培训情况;应急预案制定和大型促销活动事先申报制度情况。

通过开展隐患排查治理专项行动，全面排查治理各单位事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出的问题，进一步落实企业应对突发公共事件的主体责任，有效防范和遏制各商贸企业安全生产重特大事故的发生。

(九)加大宣传，提高公众应对突发公共事件综合素质

一是加强机关工作人员应急知识的宣传工作。

通过文件、会议、专题学习等形式，教育干部职工牢固树立“预防为主”的思想，学习掌握应急工作的程序、方式、方法等基本要求，提高处理突发公共事件的能力，不断增强广大干部职工的应急意识。

二是大力开展应急管理宣教工作。

结合“安全责任落实年”，多层次、多角度进行应急管理宣传教育工作，深入企业、群众宣传应急预案和应急知识，印发防范病害猪肉、假劣酒类商品的宣传资料，现场回答讲解群众关心的问题，使公众了解和掌握在遭遇突发公共事件时进行自救、互救及配合政府救援的正确方法，对增强广大民众预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能，提高公众应急综合素质发挥了积极作用。

三、存在的主要问题

(一)我市重要商品物资应急储备体系比较脆弱

目前，已经确定的重要商品物资储备企业仅仅是企业从履行社会责任方面来承诺，是一种市场化的商业储备，还缺乏必要的政策支持手段和调控手段，一些企业储备商品不足量或不到位的现象依然存在，一旦出现突发事件，应急商品的供应仍然存在较大的问题。

(二)应急管理工作缺乏必要的经费

保障重要商品物资储备是商务部门的一项重要职责，目前，国家、省、成都市已经建立了政府支持的重要商品、食品、生猪等应急储备体系，对应急储备企业给予一定的补贴支持，极大的调动了企业的积极性，也使政府对应急储备企业的监管落到了实处。

由于我市财政困难，尚没有将储备经费列入财政预算，市级应急商品储备工作难以真正落到实处。

四、工作建议

(一)进一步完善突发公共事件应急预案体系建设

结合应急管理和商务工作实际，按照“纵向到底，横向到边”的要求，进一步完善商务各专项应急预案，扩大预案体系的覆盖面，增强预案内容的实用性。

特别是加大对民爆企业、成品油供应等高危行业出台应急管理工作制度。

(二)充实应急管理机构

督促各企业按照专项应急预案的要求，进一步完善应急管理工作机构，进一步细化应急工作机构的职能，明确相互间的工作关系，把重点放在充实、加强和提高上，努力实现应急管理职责、机构的科学化、制度化和法制化。

(三)加强危险隐患排查监管

积极开展重大危险源排查工作，全面掌握风险隐患的种类、数量和状况，对民爆、成品油等重大行业和领域采取更有力防控措施，形成实时监测和动态监管机制。

(四)加强应急商品物资的储备和管理

主动向上级汇报，积极争取重要商品物资储备费用，推动应急管理工作更加规范，确保应急储备商品真正储的下，拿的出，用的上。

五、典型案例分析

(一)应对市场供应异常波动

12月，由于肉类、食用粮油和液化气等居民生活日用品价格涨幅较高，引起了社会各方面的广泛关注，对低收入群众和社会困难群体的正常生活造成了一定影响。

特别元旦、春节来临之际，日用消费品进入销售旺季和价格敏感期，为确保商品供应，稳定市场价格，保障群众生活，我局及时协调相关企业组织货源，丰富市场，保障供应。

同时，加强对市场价格的监管和商品质量监督检查，为防范市场供应异常波动，维护市场正常秩序做出了积极努力。

(二)确保“8·13”、“8·18”虹口、龙池泥石流次生灾害”物资供应工作

8月13日和8月18日，我市普降暴雨，导致虹口乡、龙池镇发生严重泥石流次生灾害，两乡镇道路、群众饮水设施多处损毁，受困群众达5000余人。

按照市委、市政府主要领导要求，我局及时启动物资应急预案，共计投放价值251万元的抢险救灾应急物资，确保了受灾乡镇抢险、抢修受损道路、公共饮水设施工作顺利开展，有效保障受灾群众基本生活。

(三)加强对商贸企业的服务管理

10月期间，外地部分商场经营秩序有所异常的情况，为切实加强对我市商贸企业的服务管理，更好的服务于广大消费者，维护社会稳定，商务局于10月22日召开了专项工作会议。

国美电器、精品家电城、苏宁电器、好又多、嘉诚电子、城市购物等商贸企业参加了此次会议。

商务局杨水源局长对这段时间外地部分商场出现的经营秩序受到一定程度影响的情况进行了通报，在会议中提出针对性工作措施。

一是，各商贸企业要做好营业期间安全预案，明确责任人。

二是，商务局落实工作人员对应商贸企业，加强信息沟通，确保信息畅通。

三是，我市各商贸企业要认真执行上、下班制度，确保正常营业服务时间，提高服务质量，为广大消费者营造一个良好的购物环境。

二〇一〇年十二月二十四日

20xx年6月21日上午，安环部针对全公司员工组织了一次全厂范围内的消防知识培训和消防应急预案实战演练。

整个演练共分为现场模拟火灾疏散急救、初起火灾灭火器实射演练与室外消火栓操作演练三个过程，培训及整个演练历时2小时，涉及人员50余人。

安环部针对本次应急预案演练，做了充分的准备，成立了临时现场指挥部，统一指挥专业抢险组、疏散解救组与后勤保障组协同作战。

本次应急预案演练共使用2千克/3公斤手提式干粉abc灭火器共26只，35千克abc推车式干粉灭火器1只，担架1付，设专业抢救车1辆。

物业部在模拟火源、消防器具、现场解救器具、后勤补给等方面，准备齐全，资源充备，为本次应急预案的演练，真正做到了保障到位。

本次应急预案演练，从火情发生到疏散解救、扑灭火源共历时20分钟，及时、有效地控制了火情的扩大、保障了人身安全，避免了财产损失。

真正做到了分工明确,责任到人,在火情发生的第一时间, 要冷静、沉着，每个员工应该做什么，如何正确报警，如何正确扑救，如何疏散，如何自救和逃生。

总经理十分重视本次防火演练，不但参加培训讲座还亲自参加灭火器和消防栓的实战演练。

通过本次应急预案的演练，充分体现了公司上下全体员工的精神面貌，加深了广大员工对消防安全知识的理解和消防器材正确使用的实战技能，使员工清晰的认识到如何面对突发的紧急情况，为公司安全生产工作的开展，起到了积极作用。

实现了“科学、安全、有序、快速”应对火灾事故的目标，强化了员工在火灾中应急逃生的方法，提高了各部门主管应对突发事件的指挥处置能力，取得了预期的演练效果。

imo员工认真对待，牺牲了休息时间，克服高温和劳累顺利完成演练。

演习不足之处：逃生时不严肃，吵杂声大，不能体现紧张气氛，有些员工比较被动。

减少事故给公司带来的损失是每个员工义务和责任。

公司员工和各级管理人员都必须密切配合处理突发事件，一旦接到处理突发事件的指令后，在确保自身安全的情况下要义不容辞的快速执行。

不得以任何借口推托责任或拒绝执行。

这样我们的公司才是一个大家庭，一个有战斗力和执行力的集体。

同时我们希望在下次的演习中，大家能够更为积极主动。

公共管理硕士(mpa)专业学位

教学合格评估总结报告

全国mpa教学合格评估专家组

2006年12月

首批24所mpa培养院校教学合格评估工作，自2006年6月开始，经过半年时间，已顺利结束。

参加评估工作的专家和被评估的院校普遍认为，这次评估对于了解mpa教育的实际情况，总结mpa教育的经验，规范mpa教育的发展，进一步提高mpa教育的质量，是非常必要，很有意义的。

现就教学合格评估工作的若干问题报告如下：

一、对各校mpa教育的整体认识

24所mpa培养院校普遍高度重视mpa教育：把mpa专业学位做为学校的品牌、为政府服务的平台、联系社会的桥梁、国际交流的纽带、展现学校优势与特色的窗口。

从教学合格评估的6个一级指标(教学设施、师资队伍、教学管理、教学实施、教学效果与学位论文、办学特色及其它)及其包含的25个二级指标来看，24所mpa培养院校都达到合格要求;但在具体二级指标上，存在着一些有待完善或提高的环节;而在mpa办学实践中以及评估工作本身，也有一些有待研究的课题。

二、mpa教育的成绩与经验

1、mpa教育紧密结合社会公共管理需要，培养高层次、应用型的各类公共管理专门人才，确保培养质量。

24所mpa培养院校都是教育部直属重点大学，公共管理及相关学科师资力量雄厚，有研究生培养经验。

这是mpa专业学位的本质即共性;同时又充分体现各校自身优势，设臵有特色的mpa专业方向，精心设计和上好专业课、选修课，这是mpa的个性即特色。

24所mpa培养院校中，最多的专业方向有19个，最少的4个，总计有50余个。

这些专业方向既有公共管理一级学科之内的，如行政管理、公共政策、人力资源管理、领导与公共关系、电子政务、教育管理、医药卫生管理、土地资源管理、社会保障;也有突破一级学科进入其他学科，甚至新创立的专业方向，如财政管理、税务管理、城市管理、外事管理、公安管理、审计管理、新闻出版管理、民航事业管理、高科技与国防科研管理、司法行政与狱政管理、军队管理、国家安全与危机管理等。

总之，中国mpa教育涉及公共管理众多领域，培养高层次应用型的各类公共管理专门人才。

经多种座谈会和访谈调查，学生及用人单位对培养质量是满意的

2、mpa培养院校与政府部门广泛合作，形成良性互动。

mpa推动学府与政府的联系与合作。

24所mpa培养院校建立正式合作关系的中央部委就有二十多个。

全国各省、市、自治区建立合作关系的则涉及地方的各级政府，特别是组织、人事部门，包括没有mpa培养院校的青海省委组织部、宁夏自治区人事厅、西藏自治区国资局等。

学校与政府的相互配合与合作提高到了一个新的水平，这对学校的学科建设和政府执政能力的提高，都有积极和潜移默化的影响。

3、教学管理与教学模式创新。

很多院校都在mpa研究生中

建立了班委会、党支部、配备专职教师当班主任，有的还建立了mpa研究生会，并定期拨付一定的经费。

实践证明，只要把mpa研究生组织起来，并给他们一定的名义，他们就会积极主动开展各种有益活动，而教师当班主任实际上是开辟了一个向政府公务员学习和社会实践的新途径，有利于mpa教师的培养。

有些院校每年评选“三优秀”：mpa优秀学生、mpa优秀学生干部、mpa优秀学位论文，收到很好效果。

有的院校在mpa研究生入学面试时，必须有两位处级以上干部的推荐信，这既起到很好的宣传作用，也增加mpa研究生的责任感和自豪感。

还有的院校注重对学生入学甚至毕业后的追踪调查，统计学生公开发表的.论文篇数。

在教学模式创新方面，有“3m课程共享”(mpa、mba、jm课程打通，学生交流)、“mpa研究生与校内学生和干部培训班论坛”等，都很受学生欢迎。

有些院校出版mpa学生的专刊和报纸，如《mpa人》、《管见》、《mpa精英在线》等;有些院校建立了mpa学生的网站。

4、教学组织与设施日趋完善。

组织建设是学科建设的基础。

为适应mpa教育需要，各校纷纷建立公共管理学院，致力于mpa教育。

目前24所mpa培养院校中，建立公共管理学院(名称不尽相同)的有17所：北京大学、中国人民大学、清华大学、北京航空航天大学、中国农业大学、天津大学、吉林大学、复旦大学、华东师范大学、南京大学、浙江大学、厦门大学、武汉大学、华中科技大学、中山大学、上海交通大学、西安交通大学。

还有

5所为管理学院：北京师范大学、哈尔滨工业大学、同济大学、国防科学技术大学、中国科技大学。

其中哈尔滨工业大学、同济大学、中国科技大学的管理学院同时还负责学校的mba教育。

北京科技大学、东北大学mpa教育的实体是文法学院。

给人印象深刻的是，各院校教学条件与设施近几年都有极大改善，已远远超出了评估条件的基本要求。

其中5所院校的公共管理学院已拥有独立的公管大楼：北京大学、清华大学、北京航空航天大学、厦门大学、中山大学。

三、mpa教育需要研究和解决的问题

mpa教育中总是存在着政策、管理、质量等需深入研究的课题。

1、mpa如何在提高办学自主性与加强监管相结合中保证质量。

一些学校反映，从目前来看，一方面各培养院校的办学自主性还不能得到充分体现;另一方面相关机构对培养院校的监管不足。

表现在招生、办学中，是恶性竞争、上有政策下有对策、异地办学等不规范行为禁而不止，屡有发生。

这严重损害了mpa教育的形象、秩序和质量，因此必须致力于建立一整套科学、规范的长效管理机制。

2、 mpa研究生的校内定位。

学校租教室和设备。

这在某种意义上说，仍是把专业学位教育搁臵于高校正式教育体制之外，甚至视为创收的手段，对于专业学位的发展以及mpa学生的影响是不利的。

3、异地办学的问题及相关概念。

对mpa专业学位的声誉、质量影响最大，甚至致命伤害的是异地办学。

从本次评估看，异地办学的情况在局部和部分学生中是存在的，必须坚决制止。

在未来的评估中，应该加大异地办学在评估条件中的权重。

同时，还要研究异地办学及相关的几个概念。

比如，有mpa办学权的院校与异地没有mpa办学权的院校合作，学生在异地院校上课，享受该院校较好的教学条件与设施，这算不算异地办学?再比如，不允许异地办学，但应允许异地招生，这有利于公务员的培养和公务员队伍的建设;不允许异地办学，但应否允许适当的异地授课，因为学生有这方面的需求，这可以节省教育成本，减轻学生负担，同时也符合教育规律，让学生有一个理解和消化的过程。

问题是异地授课的门数、时数控制在什么幅度内和如何控制，也就是异地授课与异地办学的界限。

4、专业学位教育与学术型学位教育的区别。

应该说，各评估院校都按照专业学位教育的要求，形成了一整套有别于学术型学位教育的mpa专业学位教育模式，这在专家实地考察的各个培养环节都得到典型体现。

但据学生和教师反映，就全面和整体mpa教育而言，仍有一个要大力推广和普及mpa教育模式的过程。

有些教师甚至包括学生还不善于和适应于mpa教学模式：教学中

理论联系实际不多，教师不熟谙中国政府公共管理实践;讲外国的多，讲中国的少;习惯于满堂灌，学生上课就是听讲和记笔记，发言机会很少;教师不善于组织和主持讨论课，学生也认为课堂讨论、分组讨论也讨论不出什么东西来，不如听老师讲;案例教学运用不够，成熟的本国案例少。

同时要继续着力师资队伍的建设和教学法的研讨。

5、mpa培养环节中的具体问题。

评估中反映出mpa培养环节中的一些具体要求，尚需要进一步定性和定量研究。

比如，mpa学位论文的选题范围，能否写企业，各校认识不同;论文的字数限定多少，一位导师同一时期最多指导几篇学位论文，还缺少统一的说法。

学生反映较强烈的一个问题是上大课，上百人一个课堂，“像赶集似的”，不利于交流和分组讨论。

尤其是外语课，最高限额人数是多少，应该有硬性规定。

6、mpa发展的速度与规模。

这是评估中提出的一个问题。

部分教师和学生反映：有些院校招生规模过大，人数过多。

有的教师认为，近两年生源素质有所下降，学生写论文比较吃力;有的学生认为，mpa的含金量有所下降，自己的成就感降低。

这些意见不一定客观，需要分析，但mpa教育发展的适度规模与速度，确是一个值得研究的问题。

评价问题你没法回避。

就算你采劝鸵鸟对策”回避了，你也无法抹去别人对你的评价和判断。

更不利的是，如果没有正式的评价，大家会根据自己的理解和判断来评价本次培训。

由于他们都是“业余”的，因此他们的评价常常是偏于感性的、过于纠缠于细节的，因而常常是不科学、不全面、不公正的。

那么你说，要不要有正式的评价?要不要用科学的评价来代替个人的随意判断?其实，就算你视而不见，大家早就对你的表现嘀嘀咕咕了，他们无不在私下对你的各种做法进行笼统的判断，因此，将大家的评价具体化、正式化，乃是顺理成章的事，更何况评价的目的是检视培训得失、调整培训步骤，进而激励教学动机、提高个人能力，所以，你应以积极的态度来欢迎评价，不应以消极的态度来抗拒评价，尤其不能藐视评价。

“鸵鸟对策”的受害者只有一个，那就是你自己。

培训不同于搞活动，不是热闹、高兴就行了，课程当中鼓掌18次只表明现场气氛好，如果受训者事后一想：我只是听了半天笑话，并没学到什么东西啊!那么，他最后仍要归于不满意。

所以说，当时的成功只是一半。

想要有下一次，必须真正满意才行。

b培训的三方评价

培训的评价由谁来做?答曰：上级、下级、你自己。

培训的这三方评价，重要性是递减的。

也就是说：老总的看法最重要，员工第二，而你自己怎么说是不那么重要的。

他们心中的那杆秤称出的分量，才是最关键的。

培训评价不是只写一份总结报告，报告只是最终的形式。

疑难分析

报告中需要有一些数据、事实，才会显得科学、扎实，但这也不是意味着非量化指标不可。

培训像谈恋爱，讲的是感觉。

这就很玄的了，不是量化指标能说明的。

a.培训的领导评价

一般来说，领导会从以下几方面来看待本次培训：

.活动组织得成功吗?

.各种资源用得有效吗?

.大家的反应如何?

.各方的人员都称职吗?

.还有接着搞的必要吗?

这样，领导会通过上述问题的答案，形成自己的看法和判断，并因之而影响对日后培训的决策。

b.培训的员工评价

一般来说，员工会从以下几方面来看待本次培训：

.领导重视本次培训吗?

.我们有什么收获?

.活动组织得成功吗?

.培训管理者称职吗?

.下次还值得再参加培训吗?

有些培训经理可能不太看重员工的评价，这是很危险的，因为培训的效果最终要落实到受训者的表现上来，而且员工的评价总是能通过各种正式或非正式的渠道转达到高层管理者那里。

因此，若几次下来的效果不理想，你的地位就颇有点危险了。

c.培训的自身评价

你对培训的评价包括以下几方面：

.培训的整体效果好吗?

.教师资源合适吗?

.做得最好的'几方面是哪些?

.做得最不好的几方面是哪些?

.如何吸取经验教训?

疑难分析

有些培训经理之所以不愿意进行全面的评价，主要是因为存在着一定程度的认知和心理障碍，害怕评价出对其不利的结论来，也因为对评价技术不熟悉导致恐惧感等等。

c评价方法和表格

为了做好上述评价，你需要一些工具，即评价的方法和表格。

《培训全典》一书中有大量的表格，建议你拷贝下来，适当改造后就可以用了。

你要事先准备好这些表格，因为有些评价工作是当场就要做的，不准备好可不行。

d圆满的句号

必须记住

注意最后收场时的感觉。

我们以吃饭为例。

答案可能有很多。

我们给你的建议是：注意最后收场时的感觉，这极端重要，感觉好了，就皆大欢喜，否则，不管你在前面做了什么，也会前功尽弃!

这就是“句号”的问题。

既然前面辛辛苦苦地这样做下来了，一定要保持“晚节”，在最后的几个工作步骤上做得圆满，从而把整件事搞得漂漂亮亮。

评价还不是最后的工作步骤，它们跟后续工作息息相关。

如何画好“句号”?一般来说，要注意以下原则：

.有交代;

.有反响;

.有回味。

如能做到这种境界，那就没啥可挑剔的了。

目前全方位的新课程改革很多时候让我们无所适从，我们很多时候感到茫然，感到束手无策，而这次培训学习犹如为我们打开了一扇窗，拨云见日，使我在一次次的感悟中豁然开朗，让我感受到了一个全新的教学舞台。

无论是这些报告还是授课，都让人耳目一新。

特级教师幽默风趣的语言，平易近人的教学风范，令人高山仰止。

他们“以学定教，关注学生促进发展”，“让反思成为一种习惯”的教学观给了我深深地震撼，他们课堂上那种浑然天成，对比鲜明的教学风格给我留下深刻的印象。

现在脑海里回映还是特级教师上课是信手拈来的精妙发问，形象生动的讲解，令人如沐春风。

我想这些充分体现了他们平日教学基本功相当过硬，所以才会达到现在教学随心所欲的境界。

其实，培训是一个反思进步的过程。

培训学习是短暂的，但是给我的记忆和思考却是永恒的。

通过这次培训，使我提高了认识，理清了思路，学到了新的教学理念，找到了自身的差距和不足。

综观目前我的教学，最注重的似乎就是学生的学习成绩，简单的说就是学生的考试分数，它就是我们教师的生命。

于是整天围着学生转，课内效益不高，就利用课外补，花了大量时间，出现了学生累我更累的局面。

反思我的课堂，忽视了学生的心理特点和已有的科学经验。

常常以成人的眼光审视严谨系统的科学，并以自己多年习惯了的教学方式将科学“成人化”地呈现在孩子们面前。

我们不但要传授知识，而且要善于以自身的智慧不断唤醒孩子们的学习热情，点化孩子们的学习方法，丰富孩子们的学习经验，开启孩子们的学习智慧。

让我们行动起来，做一位有心的“烹饪师”，让每一节科学课都成为孩子们“既好吃又有营养”的“科学大餐”!

此外，我还认识到：一节好的科学课，新在理念、巧在设计、赢在实践、成在后续。

一节好的科学课，要做到两个关注：一是：关注学生，从学生的实际出发，关注学生的情感需求和认知需求，关注学生的已有的知识基础和生活经验……是一节成功课堂的必要基础。

二是：关注科学：抓住科学的本质进行教学，注重科学思维方法的渗透，让学生在观察、操作、推理、验证的过程中有机会经历科学化的学习过程，使学生真正体验到科学，乐学、爱学科学。

此外，我认识到：一节好的科学课，不要有“做秀”情结，提倡“简洁而深刻、清新而厚重”的教学风格，展现思维力度，关注科学方法，体现科学课的灵魂，使科学课上出“科学味”!而教师的“装糊涂、留空间”也是一种教学的智慧和方法。

我突然感到自己身上的压力变大了，要想不被淘汰出局，要想最终成为一名合格的教师，就要更努力地提高自身的业务素质、理论水平、教育科研能力、课堂教学能力等。

我觉得我还是一个小学生，要学的东西还很多，和新老师一样，不能因为自己新而原谅自己教育教学上的不足，因为对学生来说小学教育也只有一次。

而这就需要我付出更多的时间和精力，努力学习各种教育理论，并勇于到课堂上去实践，及时对自己的教育教学进行反思、调控我相信通过自己的不断努力会有所收获，有所感悟的。

在以后的教学中，我要做的是：

第一，自我反思。

从以往的实践中总结经验得失。

第二，不断学习。

读万卷书，行万里路，读书是提高自我素养的良好基奠。

一桶水早已不能满足学生的需求了，我要不断学习，成为长流水。

第三，交流。

他人直言不讳的意见与建议可能是发现不足、认识“庐山真面目”的有效途径。

要听真言，要想听真言，更要会听真言，久而久之对我大有裨益。

百年大计，教育为本。

教育大计，教师为本。

我们必须是着眼于未来，采取科学的方法应对随时出现的新问题，努力使自己适应新时代的教育。

在今后的工作中还必须给自己定好位，必须走“学习——反思——研究——实践”相结合的专业发展之路。

这次培训让我受益匪浅，感谢“国培”为我们提供这么难得的学习机会，促使我在教育生涯的轨道上大步前进!

市政府应急办、市公安局：

今年以来，我局突发公共事件应对工作在市委、市政府的正确领导和市应急办的大力指导下，按照都江堰市人民政府办公室《关于做好突发公共事件应对工作总结评估的通知》(都办发[]229号)文件精神和我局制定的“抓基层、打基础，抓落实、求发展”的工作思路，加强组织协调，认真贯彻盛成都市和都江堰市应急管理工作的决策部署，各项应急管理工作取得了明显成效，现将我局突发公共事件应对工作总结评估情况报告如下：

一、基本情况

我局应对突发事件主要涉及到因突发严重自然灾害、事故灾害、突发公共卫生事件或其他事件造成全市粮食、食用油、肉类、蔬菜、食盐、食糖、饮用水和卫生清洁用品等生活必需品供求关系发生突变，要采取行政手段保障物资供应。

通过努力，我局监管、防止突发公共事件收到了良好的效果，主要商贸流通企业没有发生突发公共事件及安全事故，圆满完成了市政府下达的年度安全生产与应急管理工作目标。

二、应对工作及分析评估

(一)建立健全组织机构

我局高度重视突发公共事件应对工作，成立了“商务局突发公共事件应对工作领导小组”。

我局局长杨水源任组长，分管领导吴枝建任副组长，相关科室为成员的工作领导小组，结合商务工作实际，突出工作重点，狠抓市场供应、家畜屠宰、酒类流通突发事件等应急管理，同时加大对各商贸流通、餐饮、再生资源、生猪屠宰、民爆、外资外贸企业突发公共事件应对工作指导力度，各企业分别成立了相应的组织机构，形成了分级负责、条块结合和属地管理为主的商务系统突发公共事件应对工作指挥体系。

(二)完善应急管理预案体系

我局把强化应急预案体系建设作为抓好应急工作的基础，认真研究各类商务领域突发公共事件的发生和发展规律，加强调研，广泛征求意见，及时编制了商务局《突发社会安全事件应急预案》、《安全生产事故灾难应急预案》、《物资储备应急预案》、《自然灾害救助应急预案》、《生活必需品市场供应突发事件应急预案》、《民用爆炸物品事故灾难应急预案》和《商务局应急管理制度》。

(三)加强市场信息监测

我局先后确定由予乐市尝荷花池市尝家美福超市、嘉诚购物、城市购物、郡守府等30余户重点企业为商务信息直报点，重点监测面粉、大米、食用油、肉类、蔬菜等重要生活必需品的库存数量、销售形势和价格走势等，定期上报市场商品供求监测统计数据，及时将重要商品销售流通分析材料上报政府及有关部门，为政府决策提供可靠的依据，这些措施为确保市场供应异常波动情况下保障市场供应创造了条件。

(四)切实做好应急物资保障

为切实保障突发事件应急物资供应，结合商务工作特点，依据相关应急预案，进一步完善相关配套措施，加强市场监测。

编制了《都江堰市物资储备应急预案》和《都江堰市生活必需品市场供应突发事件应急预案》，确定由都江堰市家美福超市、嘉诚购物中心、城市购物超市作为市级代储企业，由老邻居236家、红旗连锁15家、互惠超市11家、春熙商业6家、家美福超市4家，共计272家直营、加盟店作为乡镇级物资储备点。

我市拟储备的救灾应急物资包括：速食食品(方便面、饼干、面包)、饮用水(纯净水、矿泉水)、日用品(卫生纸、毛巾、纸杯)、救灾用燃油(93汽油、0柴油)、其它物资(发电机、彩条布、应急照明灯、安全帽、电池、雨衣)等价值300余万元的救灾(应急)物资储备。

积极协调生猪养殖规模企业、重点生猪屠宰企业建立市级猪肉应急储备基地，目前，已确定辉润屠宰、祥瑞肉类加工、新鑫生猪屠宰、兴旺家畜屠宰、真诚屠宰、忠祥屠宰、卉景公司7家规模屠宰加工企业为猪肉供应应急储备企业。

(五)强化肉食品安全监管

一是在定点屠宰场(点)全面建立和推行屠宰畜源及出场肉品台帐管理制度、检验人员持证上岗制度、肉品检验制度、举报投诉制度、统计监测制度、档案管理制度，实现肉品质量安全责任可追溯。

20xx年，曲江新区在市应急办的指导下，以科学发展为指导，以服务经济为前导，按照市应急办加强应急管理工作的要求，结合具体实际，制定应急管理工作方案，加强责任措施落实，扎实开展工作，努力提高应对突发公共事件和灾害事故的应急能力，较好地完成了全市工业系统应急管理各项工作。

现将我区20xx年应急管理工作总结评估情况报告如下：

一、基本情况

20xx年，曲江新区全区事故灾难、社会安全事件方面未发生重大突发公共事件，为全区经济发展、社会稳定与和谐提供了坚实的保障。

受多年罕见的连阴雨天气影响，9月份，西安连续发生华侨商场拆迁坍塌、北郊脚手架坍塌和东郊山体滑坡事故。

11月份，嘉天国际发生爆炸事故，几起突发事故给人民生命财产安全造成重大损失。

事故发生后，我委迅速启动应急预案，并立即成立了以副市长、新区党工委书记段先念任组长，管委会领导班子成员任副组长，区内各部门、各单位一把手为成员的应急工作领导小组，全面部署区内突发事故预防和安全大检查工作。

预案启动后，由应急办领导带班，安排相关应急人员24小时值班;要求各相关单位及时统计、处理辖区内的受灾情况，对区内居民小区、文物古迹、学校、建筑工地内的房屋安全状况进行重点排查;同时，针对景区内山体道路、建筑设施、悬挂物等易受天气影响的区域进行细致排查，并迅速按照旅游景区内突发事件应急救援预案，采取了应急措施。

由于应急工作意识到位，措施得力。

曲江新区在阴雨天气期间不但没有发生人员、财产损失，而且布置大量人力、物力、财力确保了大雁塔广尝和谐广场等聚集数万市民避难场所的秩序和安全。

二、体系建设情况

20xx年，我区始终把安全工作放在首要地位，狠抓落实，重点充实完善了应急管理工作机构，扩充了应急兼职人员43人和志愿者12人，进一步完善了《曲江新区突发公共事件应急预案》和各专项预案，增添了灭火器等部分应急装备和器材，完备了应急通讯系统，初步形成了较为完整的应急预案体系和预警体系。

预案体系和预警体系基本覆盖了突发公共事件的主要方面，保障安全和防范处置突发公共事件的能力明显提高。

社会事业局与相关局(办)、处、各分区签订了《20xx年度安全生产及消防安全目标责任书》，对20xx年工作进行了安排部署，并加强安全宣传培训、教育工作，提高安全防范意识。

截止目前，曲江新区安全办组织各类安全生产及消防安全培训教育23次，累计受教育人数4500余人。

另外，开展各类宣传活动20次，制作各类宣传广告400幅，宣传资料50000份。

按照“预防为主、防消结合”的工作方针，全年共开展各类安全生产及消防安全专项检查8次，日常检查89次，查出各类隐患136条，下发隐患整改通知书56份。

四是开展安全生产及消防安全演练活动。

曲江新区安全办联合各相关部门开展各类安全生产及消防安全演练活动11次，其中人员密集场所疏散演练一次、消防演练一次、防汛演练一次。

从而杜绝了重特大安全生产事故的发生。

三、主要特点及应急工作评估

(一)加强建设应急管理组织机构，不断完善应急管理体系建设规划

为不断提高我委应对突发公共事件能力，我委成立了管委会主任负责，领导班子全体参与的处理突发公共事件应急领导小组，并设置了应急管理办公室等常设机构，处理突发自然灾害与各类突发公共事件。

根据曲江新区大建设、大开发的实际情况，制定了《西安曲江新区突发公共事件总体应急预案》。

一年来，曲江新区在实际工作中不断完善应急管理体系，提高应急处理工作能力。

几年来，区内没有发生紧急事件失控现象。

在制定公共突发事件预案时，我委重点针对区内旅游景点众多、文物古迹林立、举办大型活动众多、建筑工地多等特点，聘请专家队伍，积极研讨，严格按照法律、法规，对我区应急预案进行了丰富和完善。

应急预案涵盖旅游、会展、演出、商贸、房地产等企业的各类安全生产事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏等多方面的突发公共事件，并按照国家对突发公共事件的分类，对各类突发公共事件进行分级，作出了应急部署。

(二)加强信息报送，完善应急联动机制及应急队伍建设

在应急领导小组的统一指挥和协调下，曲江新区各有关单位按照各自职责应急联动，以信息第一时间报送为抓手，实现对突发公共事件的信息快速互递，有效地建立起应对和互助机制;及时实现对区内发生的突发自然灾害、重大危险隐患等突发公共事件的动态监测、预测评估、报告、预警。

我委要求区内各相关单位，在突发公共事件发生后，属于特别重大、重大、较大突发公共事件的，各相关单位必须在第一时间内对管委会进行信息报送，管委会在接报后1小时内向市政府报告，并通报有关部门。

同时，我委对信息报告实行责任追究制度。

对区内任何单位和个人上报的信息要求实事求是、真实可靠。

对虚报、瞒报、漏报、误报、延报信息的单位和个人，追究其相应的行政或法律责任。

此外，我委还完善信息督报机制，区内任何单位和个人都有权举报不履行信息报送制度的单位及个人。

在建立应急信息报送队伍的同时，我委组织区内公安、医疗、消防、执法、等社会事业相关机构，迅速组建起了区内专业应急救援队伍、志愿者队伍、治安联防队等应急队伍，有效地保障了区内各项工作的顺利实施。

(三)加强隐患排查，积极开展区内科普宣教

一年来，曲江新区紧抓区内安全生产、社会稳定、灾情隐患排查不动摇，坚持加强突击检查，围绕各部门、各单位重点难点问题的解决，围绕落实领导责任，采取有力措施，深入开展隐患排查工作。

切实加强力量检查，每月都要汇总各专项工作的情况，对工作滞后的地方或单位，限期整改,做到问题不解决不放过，隐患不排除不放过。

为加强区内社会稳定，坚持实行矛盾纠纷预警排查制度，定期排查，研究处理。

对一些处理难度大的矛盾纠纷和重大问题，我们采劝一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的办法，努力把矛盾化解在基层、解决在当地。

安全生产和消防安全是维护社会稳定、构建和谐社会的重要任务。

曲江新区每年多次召开建筑工地安全生产工作会议，对区内建筑工地安全生产隐患进行拉网式排查。

并多次开展“安全月”宣传活动对区内保洁员进行交通安全知识讲座，开展安全生产进小区、进工地、进单位活动，组织安全生产演讲比赛，组织区内专干参加各种安全生产培训，组织各种安全演练等各类科普宣传。

同时，作为国内外游客众多的文化旅游区，曲江新区高度重视应急科普教育，重视防患于未然。

近几年来，曲江新区将消防、饮食安全、疾控卫生等教育，作为每年的常设教育项目，在管委会内部常年开展培训。

并不定期地在大雁塔广尝和谐广场和曲江各辐射板块等公共场所以展板、咨询、讲解等方式开展群众应急科普宣教。

据统计，一年来，曲江新区举办的大型群众性应急科普教育达到数十常

四、存在的主要问题及今后工作建议

总体来看，20xx年，随着相关应急预案相继出台，我区突发公共事件预防体系得到了进一步完善，应急管理工作取得了明显进展，但在某些方面还存在一些薄弱环节，例如部门间协调联动不够完善、监测网络不够全面等。

为进一步提高防范和应对各类突发公共事件的能力，最大限度减少损失，保障社会安全，特提出以下工作建议：

一是加强部门间协调。

突发公共事件发生后往往需要多个部门共同协调解决，为此，需要进一步完善各级应急管理领导，建立部门之间的协调联动机制，经常性开展应急管理工作交流，切实加强各部门工作的衔接，充分发挥各专业应急指挥机构的作用。

二是加强应急队伍建设和资金、装备投入。

为保证应急突发事件处置，必须加强应急队伍建设和资金、装备投入，建议适当增加财政投入，加大应急队伍建设，确保储备充足。

三是健全监测和信息报送网络。

各有关单位按照各自职责应急联动，以信息第一时间报送为抓手，实现对突发公共事件的信息快速互递，有效地建立起应对和互助机制;及时实现对区内发生的突发自然灾害、重大危险隐患等突发公共事件的动态监测、预测评估、报告、预警。

五、20xx年应急管理工作思路及要点

20xx年，我区将加大力度，加强防范，进一步完善各项体制机制，加大投入，利用高科技和新技术，提高应急管理工作能力，认真做好应急管理宣传工作，努力把灾害损失降到最低限度，为我区开发建设创造一个安定、和谐的社会环境。

一要进一步完善安全生产应急预案体系。

贯彻落实西安市应急管理办公室关于突发公共事件总体预案和安全生产事故灾害应急预案要求，建立和形成覆盖全区范围内的预案体系，加强相关预案衔接和管理。

二要进一步加大应急管理工作投入。

要将应急管理工作经费纳入预算管理，集中人力、财力、物力，进一步加大应急救援体系和信息体系建设力度，大力开展应急培训、救援演练和社会宣传。

三要依靠高科技和新技术，快速提高应急管理工作水平。

建立应急救援技术支持体系，积极学习、采用先进的救援技术、装备和设施，形成适应曲江文化景区的应急管理机制，提高救援队伍整体水平和应急救援工作反映能力。

四、认真做好应急培训演练和应急宣传工作。

我们将根据曲江新区的自身情况，分别开展形式多样的应急知识培训，广泛开展社会化宣传，宣传应急预案、应急处置程序，普及事故灾害预防、避险、报警、自救、互救常识，使管理人员、救援人员、区内企业单位职工甚至游人都要熟悉应急处理程序和措施。

20xx年6月21日上午，安环部针对全公司员工组织了一次全厂范围内的消防知识培训和消防应急预案实战演练。

整个演练共分为现场模拟火灾疏散急救、初起火灾灭火器实射演练与室外消火栓操作演练三个过程，培训及整个演练历时2小时，涉及人员50余人。

安环部针对本次应急预案演练，做了充分的准备，成立了临时现场指挥部，统一指挥专业抢险组、疏散解救组与后勤保障组协同作战。

本次应急预案演练共使用2千克/3公斤手提式干粉abc灭火器共26只，35千克abc推车式干粉灭火器1只，担架1付，设专业抢救车1辆。

物业部在模拟火源、消防器具、现场解救器具、后勤补给等方面，准备齐全，资源充备，为本次应急预案的演练，真正做到了保障到位。

本次应急预案演练，从火情发生到疏散解救、扑灭火源共历时20分钟，及时、有效地控制了火情的'扩大、保障了人身安全，避免了财产损失。

真正做到了分工明确,责任到人,在火情发生的第一时间, 要冷静、沉着，每个员工应该做什么，如何正确报警，如何正确扑救，如何疏散，如何自救和逃生。

总经理十分重视本次防火演练，不但参加培训讲座还亲自参加灭火器和消防栓的实战演练。

通过本次应急预案的演练，充分体现了公司上下全体员工的精神面貌，加深了广大员工对消防安全知识的理解和消防器材正确使用的实战技能，使员工清晰的认识到如何面对突发的紧急情况，为公司安全生产工作的开展，起到了积极作用。

实现了“科学、安全、有序、快速”应对火灾事故的目标，强化了员工在火灾中应急逃生的方法，提高了各部门主管应对突发事件的指挥处置能力，取得了预期的演练效果。

imo员工认真对待，牺牲了休息时间，克服高温和劳累顺利完成演练。

演习不足之处：逃生时不严肃，吵杂声大，不能体现紧张气氛，有些员工比较被动。

减少事故给公司带来的损失是每个员工义务和责任。

公司员工和各级管理人员都必须密切配合处理突发事件，一旦接到处理突发事件的指令后，在确保自身安全的情况下要义不容辞的快速执行。

不得以任何借口推托责任或拒绝执行。

这样我们的公司才是一个大家庭，一个有战斗力和执行力的集体。

同时我们希望在下次的演习中，大家能够更为积极主动。

一是及时汇报，取得支持。

及时向示范区 政府主要 领导就应用房地产估价技术评估存量房交易申报计税 价格工作的重要意义、总局、省局的工作要求、需要的 外部环境等情况进行了专题汇报，示范区 政府对该项工 作给予了全力支持，多次召集相关部门召开会议予以肯 定和鼓励，增强了工作的权威性。

二是健全机构，制定方案。

成立了实施领导小组 ， 建立示范区管委会相关职能部门间的协作配合工作机制。

及 时制定了实施方案，明确了工作目标、工作任务、职责 分 工 和 具 体 方 法 ， 起草了存量房评估工作流程，制作了流 程图，严格按照规范性文件制定程序，制 定 了 《杨 凌 示 范 区地方税务局存量房交易价格争议处理办法(试行)》， 使各个环节有章可循，实现了组织、制度、职责和人员 “四保障”。

三是积极联动，加强配合。

应用工作中，加强与1 省局的汇报联系，同时从工作方案的制定到人力资源的 配备，从评估公司的选择到各项信息的审定，从运行资 金保障到人员培训，每一个关键的工作节点都严格把 关 ， 积 极 为 应用 工 作 营 造 良好 的 运 行 环 境。

我局主管局 长带领相关部门人员赴咸阳市地税局的实地学习，进一步提 高了我局相关人员对存量房评估推广工作的高度认识，明晰 了实际操作过程中的具体步骤，对我局存量房评估推广工作 深入开展起了重要的促进作用，同时在前期准备、信息采 集、等各个环节过程中，得到了房管、国土、规划等部 门大力配合，保证了房评工作的顺利开展。

四是扎实宣传，创造良好舆论氛围。

在宣传方面， 我局通过报纸、电视，发放宣传资料等 各种方式宣传此 项工作的的必要性、重要性、以及陕西省存量房交易价 格申报评估系统的专业性、权威性，从而使广大纳税人 了解存量房评估机制的客观性、公正性，以树立存量房 评估工作的公信力 ，为评估系统上线创造良好的社会舆 论氛围。

五 是 加 强 培 训 ， 奠 定 理 论 基 础 。

为确保推广工作的 如期开展，我局采取多项措施加强人员培养，我局对各直属 机构人员开展了存量房估价工作培训会。

主管副局长向参训 人员简要介绍了存量房估价工作基本情况并提出了培训要 求;

示范区局税政科和征信科分别就开展存量房估价工作的2 基本内涵、背景、意义、目的、工作流程、我局进展情况及 评估系统操作进行了详细讲解，为存量房估价工作在我局顺 利推广奠定了坚实的理论基础。

六是准确采集、精确导入，确保顺利上线。

我局和评估 公司及时沟通后，就外包的具体业务、工作要求等内容进行 了详细的谈判，要求评估公司严格按照国家资产评估操作规 程、房地产评估规范及相关法律法规、技术规范标准及合同 约定对杨凌示范区内所有小区数据进行准确采集、评估，并 对其所悉的价格、系数等数据严格保密。

我局税政及信息人 员对测试系统的各个模块功能进行反复使用、测试，及时对 遇到的问题和软件公司人员进行沟通解决，尽量做到万无一 失，确保系统顺利上线。

七是措施得力，总体运行情况良好。

2012 年 1 月 1 日， 经过数据成功导入， 参数设置后， 陕西省存量房交易价格申 报评估系统在全区范围内成功上线， 1 月 13 日首笔存 量房交易税款通过评估系统顺利入库。

截止 2 月底共成 功评估交易 16 例，纳税人申报价格 280.56 万元，系统 评估价格 376.74 万元，增值额为 96.18 万元，增值率 达 到 34.28%。

为全面贯彻落实国家和省委、省政府对房地产市场宏观调控政策，更好地发挥税收政策对房地产市场的调控职能，推广应用房地产估价技术，全面梳理我市存量房信息资源，构建房地产税源监控平台，加强存量房税收征管工作。

兰州市地税局按照国家税务总局的要求和省地方税务局《关于推广应用房地产估价技术加强存量房交易税收征管工作实施方案》的工作部署，借鉴外地经验，结合我市实际，积极探索，精心筹划，主动争取政府和相关部门的支持与配合，建立了部门协作机制、专家支持机制、税务部门内部实施机制“三位一体”的组织体系，制定了切实可行的实施意见。

自2011年9月1日起，全面开展存量房批量评税工作，截至2012年10月15日在全市范围内正式施行，历时1年多时间，共有1041人参与，圆满完成了各项工作任务，现总结如下：

一、指导思想

根据《中华人民共和国税收征收管理法》及相关税收法规的规定，按照国务院办公厅《关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》(国办发[2011]1号)、《财政部国家税务总局关于开展应用房地产评税技术核定交易环节计税价格工作的通知》(财税[2009] 100号)、《财政部国家税务总局关于推进应用房地产评估技术加强存量房交易税收征管工作的通知》(财税[2 010] 105号)和《财政部国家税务总局关于推广应用房地产估价技术加强存量房交易税收征管工作的通知》(财税[2 011] 61号)文件要求，依托信息化手段，应用房地产估价技术对存量房交易申报价格进行批量评估，进一步规范了我市存量房交易税收征管，防范了 “阴阳合同”所形成的税收风险，创造了依法治税、公平税负的良好环境，逐步建立健全了我市存量房交易价格评估机制，为进一步深化房地产税制改革打下了坚实的基础。

二、采取的措施

自存量房评估工作开展以来，在省局的坚强领导和大力支持下，本着认真负责的态度，依托房地产批量评估技术和信息化手段，做了大量的卓有成效的工作，达到了预期的目的。

(一)积极汇报沟通，理顺工作关系。

省局金昌会议之后，我们在组织干部学习精神的基础上，于第一时间向市政府主要领导和分管领导，就金昌会议精神及在我市开展此项工作的目的和意义、需要政府支持的事项进行了专题汇报。

市政府非常重视，及时成立了由市委常委、常务副市长李森洙任组长、各相关部门为成员的全市加强存量房税收征管工作领导小组，制定下发了《关于加强存量房税收征管工作部门协作意见》，进一步明确了各部门的职责和任务。

同时，组织召开了各县区、各部门一把手参加的全市加强存量房交易税收征管工作会议，进行了专题安排部署。

各县区也迅速行动，组织成立了相应的机构，召开专题会议进行了安排部署。

同时，在地税系统内部，成立了市区两级专门的领导机构，抽调业务精湛的人员组成各工作小组，理顺了工作关系，明确了工作职责，为此项工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。

(二)深入调查摸底，制定实施方案。

全市地税系统上下联动，在各部门协调配合下，通过走访房产部门以及深入街道(乡、镇)、社区、进行调查，与评估公司代表进行座谈等方式，对存量房市场规模、交易活跃程度、房地产状况和特点、各县区分布情况展开了摸底调查，基本摸清了全市评税范围内68个街道(乡镇)、360个社区(行政村)的存量房分布情况，共13913栋楼，775742户，为方案设计、评税分区划分、经费测算、数据采集等提供了可靠依据。

按照“拟制方案、集体讨论、专家论证、领导审查、会议审定”的工作程序，组织力量制定了兰州市存量房批量评税《实施意见》、《项目需求方案》和《评税分区划分方案》等，对评税的技术规范、工作内容和业务流程、招标内容及标段划分进行了细化和明确，为存量房批量评税工作的顺利开展做好了充分的前期准备工作。

(三)开展招标工作，遴选中介机构。

在认真学习金昌经验的基础上，结合我市地域面积广阔、楼栋及商圈多、存量房价格受各种因素的影响也较多的实际，我们充分发挥兰州市从事房地产评估的公司较多的优势，在前期调查测算、权衡利弊的基础上，采取竞争性谈判的方式，从数家中介公司中遴选了兰州博纳房地产咨询评估有限公司等7家技术力量较强、有一定经验、有能力、有诚意的评估公司作为兰州市存量房批量评税工作的中标单位，兰州中瑞房地产资讯估价有限公司作为质量监理中标单位。

有效地借助了社会各方的力量和资源共同开展评税工作。

(四)营造舆论氛围，落实保障措施。

存量房评税工作涉及到广大纳税人的切身利益，涉及到房地产市场调控工作大局，在整个实施过程中，就必须要营造良好的舆论氛围，扎扎实实的进行宣传推动。

在采集信息之前，我们在《兰州日报》《兰州晚报》登载了六期《兰州市人民政府关于开展房地产信息普查工作的通知》，各县区局也积极协调当地政府，通过社区的配合，将普查通知张贴至每个小区，部分媒体对普查工作进行了跟踪报道。

通过前期大量细致地宣传解释工作，营造了良好的舆论氛围，保证了入户普查无干扰，信息采集无障碍。

同时，为保障征纳双方的合法权益，保证存量房税收征管的'客观、公平、公正，我们根据有关规定，结合我市实际，制定了《兰州市地方税务局存量房交易计税价格争议处理办法(试行)》，从争议的受理范围、受理方式、处理流程等方面，对纳税争议的解决方式进行了细化和规范，为此项工作的顺利开展提供了保障。

(五)严格工作流程，做好信息采录工作。

信息的准确程度关系到存量房批量评税工作的成功与否，为此，我局明确了信息采集的要求，设计了7张现场信息采集表，下发了9张信息录入模板，统一制作下发了信息采集工作证，通过举办业务培训班，召开工作推进会议等方式，统一了思想，明确了目标，确保了信息采集录入工作顺利、有序开展。

为了保证信息的质量，我们实行了市、县(区)局、监理单位三级质量监督复核和验收工作制度，通过各环节严格的质量控制，确保了信息的准确性和可靠性。

截止2012年6月30日，现场信息采集和录入工作结束，全市共采集录入完成68个街道、309个社区、2139个小区，共计13091幢住宅楼、1756幢商用楼房信息。

(六)科学建立数学模型，确定修正系数。

批量评估的核心就是通过建立自动评估模型(avm)，达到批量评估的目的。

目前，不动产评估avm的应用技术开发和操作流程已经相当成熟。

我们以国家税务总局推荐的，已得到试点城市检验比较成熟的特征价格法的四种模型方程为基础，利用ibm spss数理模型统计分析软件，对所采集的经过评估人员初步分析筛选后的历史交易案例进行数据回归拟合分析，通过不断试验优化，确定了不同区域分多层、高层的最优数学模型方程，共产生了18个模型的最终表达式。

在此基础上，我们利用数理统计分析方法，通过已建立的特征价格法数学模型，求取当模型中各个价格影响因素赋予不同特征值时，所对应的房地产价格相对于基准价格的修正系数，生成了兰州市近郊四区和远郊三县一区两套面积、楼层、朝向系数表，通过对栋楼基准价进行三项因素的修正，得出每一套房屋的评估价格。

(七)评估基准价格，校验评估结果。

通过已建立的特征价格法数学模型，分区域分多层、高层，将存量房的各项特征值代入相应的模型表达式，利用自主研发的《存量房基准价批量评估系统》软件，批量评估出了以2012年3月1日为估价时点的，全市住宅类存量房栋楼基准价13091个，最高价12000元/每平方米(位于榆中薇乐花园梅园)，最低价350元/每平方米(位于榆中高崖镇金城水泥厂家属院)。

皋兰县最高价为3350元/每平方米(位于石洞镇名藩大道的“三汇沁园9幢”)，最低价2004元/每平方米(位于石洞镇北辰路644号的“教委职教中心楼”)。

做到了兰州市每一个区域、每一栋住宅楼都有基准价格。

二是由信息技术组分标段、分区间对价格进行统计。

列出每个标段的最高价、最低价、平均价，并按照基准价划分为五个区段，分别统计出楼幢数量，以计算价格的准确性。

并对兰州市价格过万的86幢楼房重点进行了核对;

三是对房地产交易中心5、6两个月实际成交的5471个案例重新进行了测试运行，完全按照实际工作的需要，逐条数据重新导入系统以测试接口软件及基准价计算的准确性，通过模拟测试。

我们测算出目前重新确定的基准价与我市现执行的最低计税价格相比，平均增幅为106.6%。

为了再次落实准确性，我们抽取了其中22条数据，逐条进行了核对落实。

三个阶段工作完成后，评估结果最终提交专家咨询组进行集体论证确认，一致认为评估方法科学，参数选取合理，基本接近市场交易价格，予以认可。

(八)结合实际，合理确定价格估值下浮比例。

根据《财政部、国家税务总局关于推广应用房地产估价技术加强存量房交易税收征管工作的通知》(财税[2011]61号)的规定要求，为合理确定我市存量房交易价格估值下浮比例，经调查兰州市存量房实际成交价格，并考虑到我市在全国范围内属经济比较落后地区，居民人均收入位居全国后列，以及广大纳税人的切身利益和接受程度等因素，经请示省局和市政府批准：存量房价格估值下浮比例按20%的上限执行，新的基准价于2012年10月15日起在全市范围内施行。

(九)加强宣传报道，争取广大民众的理解和支持。

为了确保新的最低交易计税价格正式实施后顺利运行，得到广大纳税人的理解和支持，我们采取了多种方式进行了宣传报道和存量房税收征管工作的知识普及。

三是为充分尊重纳税人的知情权，将需要公开的内容通过在办税场所张贴公告或印发宣传手册等方式告知纳税人，并耐心接受纳税人的咨询。

通过一系列的宣传报道，广大民众进一步了解了存量房评税工作的客观性、公正性和合法性，得到了广大民众的理解和支持。

(十)注重培训、稳妥推进，正式运行实施。

为了确保软件正式上线运行，我们做了大量的前期准备工作。

一是对《兰州市存量房税收管理系统》软件进行了升级改造和安装调试。

二是设置岗位、配备人员。

三是岗前培训。

软件安装前，市局信息处和软件公司，组织各县区局、市局专业化管理分局征管科长、信息科长等相关人员，对软件的操作流程、各模块功能、软硬件环境、岗位设置、人员配备等内容进行了系统的培训与讲解。

2012年9月18日，市局存量房工作组组织相关人员，进行了为期一天的业务培训，就《兰州市存量房税收管理系统》和《兰州市存量房交易计税价格核定系统》两个软件的对接与业务衔接问题，进行了系统的讲解和现场模拟操作演示，使大家进一步熟悉和掌握了软件，提高了操作能力。

通过一系列的前期准备工作，为软件上线后的顺利运行奠定了坚实的基础。

经省局和市政府批准，兰州市存量房批量评税价格核定系统于2012年10月15日正式上线运行，新的存量房交易最低计税价格同时启用，目前该系统运行良好，各单位都按照规定的程序和方法，依据新的最低交易计税价格进行存量房交易的税收征管工作。

三、取得的成效

我局存量房批量评税工作经过近一年的艰辛努力，目前，上线运行前的各项工作已基本就绪，取得了显著成绩。

主要表现在以下几个方面：一是建立了覆盖全市的存量住宅基础信息库和基准价体系。

二是职能作用得以有效发挥。

通过运用存量房批量评税技术，对建立公平、公正的房地产价格评估机制，减少人为干扰因素，促使房地产交易价格更趋真实、公开、透明，引导居民住房合理消费，抑制投机炒房行为，为推动我市房地产市场健康发展具有非常重要的意义。

三是堵漏增收效果显现。

通过开展存量房批量评税工作，能够有效整合现有房地产信息资源，构建房地产税源监控平台，促进房地产税收征管，减少税收流失，增加财政收入。

以新的基准价下浮15%作为最低计税价格，经初步测算，预计从2013年起，全市每年可增加地方税收3.13亿元。

四是服务效率大大提升。

通过向全社会公布基准价格，便于广大市民随时了解具体房屋价格。

同时，随着批量评税技术平台的上线应用，可以改变传统的征管模式，大大提升服务效率，方便纳税人办证交易。

五是工作经验弥足珍贵。

此项工作涉及面广、工作难度大，我们在具体工作中坚持在学习中探索、在实践中创新，既开拓了工作思路，又树立了攻难克坚的信心和勇气，还创新了工作措施，这些都为我们今后加强征管工作积累了宝贵的工作经验。

四、几点体会

通过近一年的批量评税工作实践，我们深深地体会到：一是离不开省局的正确领导和地方的鼎力支持。

省局董局长在我局工作开展过程中多次听取汇报，提出明确要求。

各相关部门积极配合、全力协助我们开展工作。

所有这些，都为我们顺利开展此项工作提供了坚强的后盾。

二是离不开专业机构的积极参与和信息科技的有力支撑。

这项工作专业性强、工作量大，仅靠税务部门很难完成。

同时，各种较为先进的软件及统计、分析等信息技术的充分应用，大大提高了工作效率。

三是离不开务实创新的工作作风和规范有序的保障措施。

参与工作的全体人员加班加点，忘我工作，在学习借鉴试点经验的基础上，坚持结合实际、活学活用，充分挖掘潜在的资源优势，积极在专业机构遴选、软件开发、信息技术应用方面创新工作措施，取得了实实在在的效果。

并根据工作的内容和整个流程，分阶段、分项目划清各自的职责范围，明确工作目标和任务。

制定了《工作质量监理办法》、《争议处理办法》等一系列办法和制度，先后组织召开动员会、推进会、研讨会、安排会、论证会等40余次，及时研究解决问题，协调推进工作。

有力的促进了各阶段工作的如期完成。

总之，我市存量房批量评税工作在省局的正确领导下，在市政府及各相关部门的密切配合下，在评估中介的积极参与下，经过近一年的努力，已正式上线运行，取得了一定的成绩。

二是由于历史成交样本数据量不足，导致数学建模工作缓慢;

加之区域性差异，导致修正系数在一个独立的市场上确定。

这些问题我们将在以后的工作中，积极借鉴好经验、好做法，认真改进缺点和不足，努力把我局的存量房批量评税工作做得更好，向省局和广大纳税人交上一份满意的答卷。