不同的工作方案有不同的适用场景和操作步骤，需要根据具体情况进行调整和优化。工作方案是指在一项具体工程或项目中所拟定的工作步骤、方法和目标，是实现工程目标的指导文件。在工作中，遵循一个科学合理的工作方案能够提高工作效率和质量。工作方案的编制需要充分考虑项目的特点、目标以及资源的合理配置。一个好的工作方案应该具备清晰明确的目标和详细具体的步骤。工作方案在实施过程中可以起到指导、监督和检查的作用。通过工作方案的制定，可以合理安排工作时间和资源，提高工作效率。工作方案的编制需要考虑工作环境、现有条件和人力资源等因素。工作方案的制定需要与相关部门和人员进行充分的沟通和协商。工作方案的执行过程中需要及时调整和优化，以适应实际情况的变化。工作方案的评估和总结是改进工作的重要环节，可以为下一阶段的工作提供经验和借鉴。编写一个完美的工作方案，需要明确工作的目标和要求。在编写工作方案之前，需要对项目进行充分的调研和分析。一个完美的工作方案应该考虑到项目的特点和需求，以及相关的风险和挑战。在编写工作方案时，需要根据实际情况制定科学合理的工作步骤和时间安排。在工作方案中，应该明确责任分工和任务执行的具体
农村秸秆禁烧利用工作方案（优秀19篇）篇一
各行政村、场直各单位：
为落实好20xx年秸秆禁烧工作，提高秸秆焚烧突发事件应急处理能力，构建“疏堵结合、快速反应、运转高效”的应急处置机制，避免意外事件发生，一旦出现秸秆焚烧，按照“及早发现、快速反应、及时处置”的原则，把危害程度和影响降低到最低限度，确保秸秆禁烧工作实现零火点目标，特制订本应急预案。
1、加强秸秆综合利用。全场以秸秆还田为主，以秸秆打捆、生物质能源饲料为辅方式进行。
2、加大宣传力度。按照场制定的秸秆禁烧和综合利用工作宣传培训方案进行宣传培训。
3、全面禁止焚烧秸秆，在秸秆禁烧期间抽调网格人员各司其职、各尽其责，杜绝焚烧秸秆（落叶、垃圾），实现零火点的目标。场成立以xx、xx为组长的秸秆禁烧和综合利用领导小组，负责全场的秸秆禁烧和综合利用工作。成立两个秸秆禁烧应急分队，以备应急之需，各村成立应急小分队，以备本村应急时刻的调用。
包保网格全体人员24小时不间断地巡查，所有人员确保通讯畅通，一旦出现火情，能迅速到达事发地点处置，各应急队员准备好灭火器械，各村每自然庄不少于2台旋耕机随时待命出征，场备用灭火车1辆。所有的应急设备准备齐全到位。
（1）首先发现火情的人员，应在第一时间报告包片领导，并同时赶往火点，说明起火地点、火势的强弱，包片领导组织本片网格人员及相邻网格（相邻网格人员留一人值守）带齐器械赶往火场施救。火情较小要及时控制灭掉，如果火情较大，控制不住时要立即报告场主要领导，组织人员、器械及时赶到现场救助，以便控制火情、灭火。包片领导及场应急队员勘察起火原因，控制责任人，作出严肃处理，协调派出所干警维护秩序，必要时对抗拒执法人员进行现场处理。
（2）注重“四个点”的监控应急。场村偏远地方、交界地方、老弱病残人群、重点时段（高考期间、收割过半、恶劣天气、午后、晚上、雨前）的监控，危险时刻可能发生，应急时刻待命。
（3）应急隔离。对于村、乡、县、市界相邻的地方，收割后及时使用旋耕机旋出100米宽的隔离带，对于发生火情的地方控制较难时及时旋出隔离带控制火情，对于着火的地块及时旋过来，消除影响。
1、调查事件。场、村干部对事件起因、具体责任进行调查。
2、事件处理。根据调查结果按照相关文件进行责任追究和经济处罚，严重的按有关法律处理，处理事件不过夜。
3、事件上报。根据事件发生情况将调查处理结果及时上报有关部门。
农村秸秆禁烧利用工作方案（优秀19篇）篇二
为切实做好秸秆禁烧工作，提高我镇应急处置能力，确保交通和航运安全，保护大气环境，根据《大气污染防治法》和《关于成立县级秸秆禁烧应急队伍的通知》文件精神，特制定本方案。
“及早发现、快速反应、及时处理”。
镇政府成立秸秆禁烧领导小组，负责对全镇秸秆禁烧与综合利用工作的组织协调；各村（社区）也应成立相应机构，做好本辖区的秸秆禁烧工作。
秸秆禁烧实行行政首长负责制。镇秸秆禁烧领导小组对全镇的物资和人力资源实行统一指挥调度；三百弓村书记对辖区的秸秆禁烧工作负总责；镇政府相关部门对禁烧期间分管的工作负相应责任。出现责任事故的，依据有关法律和规定，对责任单位和责任人实行责任倒查追究制。
镇秸秆禁烧领导小组负责组织秸秆禁烧安全督查，镇秸秆禁烧领导小组成员单位职责是：派出所负责对抗拒执法的进行处置；镇农经办负责生产进度的统计和上报工作；镇党政办负责农作物秸秆禁烧及情况汇总上报工作以及负责发生事故的责任追究及经济处罚措施落实到位。
24。
小时坚守岗位，不许脱岗，值班电话和各级领导小组工作人员通讯工具必须。
24。
小时保持畅通。镇领导小组督查组和村（社区）干部对三百弓村每天保持不间断巡逻，发现问题及时纠正。巡逻、值班车辆不允许挪作他用。
1
应急人员：
镇政府成立
30。
人的应急分队，各村（社区）抽调人员组成。
10。
人的应急小分队，明确由支部书记、村主任领导指挥调动应急小分队，队员由村干部和党员积极分子组成。确保队员通讯畅通，能迅速到达事发地点。
2
应急设备：
镇政府准备
5
辆运送应急人员的车辆，指挥时用的扩音嗽叭，配备足够的铁掀、扫帚等应急工具。
1
最先发现火情的个人或部门，应在第一时间直接拨打报告，报告时说明起火地点行车路线联系人和联系方式。
2
接到报告后，镇秸秆禁烧领导小组应在第一时间通知应急分队迅速组织，并告知行车路线；到现场勘查起火原因控制责任人，作出严肃处理。镇秸秆禁烧领导小组办公室首先通知有关村（社区）主抓领导，村（社区）迅速调集应急分队赶赴现场灭火，启动应急预案。
3
火情发生地行政村负责人应立即组织本村应急分队赴燃烧点扑灭，并及时将情况报告镇秸秆禁烧领导小组办公室。
4
镇秸秆禁烧领导小组负责人接到报告应火速赶到现场组织扑灭，靠前指挥，及时与有关村（社区）取得联系，调集应急分队。
5
必要时，协调派出所警员到达现场维护现场及周边地段的公共秩序，疏散围观群众和无关人员，对抗拒执法的相关人员进行治安处罚。
镇秸秆禁烧领导小组配合事发地的村（社区）和派出所组成联合调查组，对事故起因、具体责任等展开调查。根据调查结果，镇政府按照《秸秆禁烧责任书》的有关内容，对发生火灾的村（社区）进行责任追究和经济处罚，对肇事者依法进行严肃处理。镇秸秆禁烧领导小组负责将调查结果及有关情况形成书面材料及时上报上级有关部门。有关部门根据调查结果，总结经验教训，提出改进工作的要求和建议。
农村秸秆禁烧利用工作方案（优秀19篇）篇三
奥运，从古希腊时期开始至今已经有两千多年的历史了。说起奥运会，中国人印象里最深刻的可能就是2008年的xx奥运会。
2008年，对于中国人来说是多难兴邦的一年，雪灾、汶川大地震、京杭铁路开工……但在如此的情况下，中国政府与人民通力合作，克服重重困难，举办了震撼世界的xx奥运会。时隔14年，xx又将举办第24届冬季奥运会。是肯定又是激励，是发展更是传承。
“中国人何时可以派出中国人参加运动会?中国人何时可以摘取一枚金牌?中国人何时可以举办奥运会?”实现这奥运三问，中国人整整用了一百年的时间。如今，xx已成为世界首个“双奥之城”。我们比以往任何时候都更接近实现中华民族伟大复兴。
此次冬奥会的主题是“一起向未来”。20_年新冠疫情席卷全球，人类命运共同体这一理念深入人心。世界和平是全人类共同的心愿，我们应当为此努力奋斗，相互帮助。中国，与世界，一起向未来！作为此次冬奥会吉祥物的冰墩墩，以熊猫为基本原型，头部灵感选取自冰雪运动的运动头盔，左手心里的爱心图案，代表中国对热情欢迎全世界，白色的外衣其实大有乾坤，是富有超能量的冰晶外壳，体现了冬季冰雪运动和现代科技相结合的特点。
这是中国历第一次举办冬奥会，xx成为世界上第一个双奥之城，拥有xx、延庆、张家口三大赛区，具有绿色、共享、开放、廉洁四大办奥理念，5g也将贯穿办赛参赛观赛全程，拥有六小时冰篮转换技术，具有七大项一百零九小项的运动项目。一二三四五六七，xx冬奥欢迎你！
中国举办冬季奥林匹克运动会，向全世界展示了“中国魅力”，展示了“中国名片”，更是展示了世界第二大经济体和负责任大国的崭新形象。喜迎奥运，共向未来！
农村秸秆禁烧利用工作方案（优秀19篇）篇四
态固县，根据上级文件精神，结合我镇实际，特制定秸秆禁烧工作方案如下：
1、加强领导，明确责任。调整充实镇禁止禁烧秸秆工作领导小组，镇长岳道有任组长，纪委书记王胜、副镇长安可军任副组长，各包村领导为片长，切实加强对此项工作的组织领导，镇政府与各村、包村领导签订目标责任书，各村支部书记是第一责任人，包村领导为负责人。同时各村与组与户层层签定目标责任书，层层分解任务。做到村不漏组，组不漏户，户不漏块，块块有明确的责任人，确保不出问题。
好早播关。麦收后立即发动群众抢收抢种，消除禁烧秸秆的隐患。四是秸秆堆放关。机收留下的秸秆和机械打捆的秸秆，要组织群众及时收集运出。每个自然村必须统一划定秸秆对方场地，方便秸秆集中存放。
4、突出重点，严防死守。各村要坚持全员上前，把守田间地块，注重发挥村组干部作用，调动其参与禁烧的积极性和主动性的同时，要突出工作重点：一是突出禁烧的重点区域。主要是桐明公路、县乡道路、村村通两侧及林网和密植片林等区域。以上区域严禁堆放秸秆，打场晒粮，做到无隐患、无焚烧、无明火。二是突出禁烧敏感时段。麦收以后，降雨前有风时，晚上9点以后是发生焚烧事件的敏感时段，要组织进行重点监控。三是突出重点监控群众。精神病人、智障人群是引发焚烧事件的.重要潜在主体，对这些群体各村一定要明确专人进行重点监控。
包片的村干部、镇干部停职、停薪，待岗一个月。
6、科学引导，综合利用。镇农机、农技、畜牧等部门要广泛开展技术培训，搞好实地指导，大力推广秸秆还田、沤肥、气化、食用菌种植等技术，提高广大群众综合利用秸秆的积极性和水平，让群众在秸秆综合利用中见到效益，得到实惠。
固县镇人民政府秸秆禁烧领导小组
20**年5月29日
为进一步改善我县大气环境质量，保障人民群众身体健康，根据省、市关于做好秸秆禁烧工作的有关通知精神，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以保护大气环境，促进农民增收为目标，按照“标本兼治、疏堵并举、属地管理、源头控制”的原则，坚持秸秆禁烧与综合利用相结合，全面防控与重点清查相结合，行政推动与技术服务相结合，因地制宜，综合监管，高标准、高质量地完成秸秆禁烧工作，为构建和谐社会创造良好环境。
二、工作目标
今年夏季(5-6月)和秋季(9-11月)实行全面禁烧。全县范围内禁止焚烧秸秆。特别是文物保护区、油库、粮库、林地、重要通信设施、重要电力设施等周围区域内，要确保不发生焚烧秸秆现象。
三、工作步骤
分三个阶段进行。
(一)组织准备和发动阶段。时间：5月底之前。各乡镇、县工业园区及县直有关部门要成立秸秆禁烧工作机构和督导组，制定各项工作制度，做到办公地点、人员、车辆、经费“四落实”，形成上下贯通、左右联动、行动迅速、运转高效的工作运行机制。要制定切实可行的实施方案，明确责任、清晰职责、落实措施。要采取多种形式，大力宣传秸秆禁烧工作的重要意义，教育广大农民群众提高环境保护意识，引导他们积极参加秸秆禁烧的自觉性。
(二)禁烧阶段。时间：夏季(5-6月)和秋季(9-11月)。各乡镇、县工业园区要各负其责，进入实战状态，坚持24小时值班和巡回检查，设立举报电话，全力投入到秸秆禁烧工作中去，防止发生秸秆焚烧现象。各乡镇、县工业园区每日15点前要实事求是向县秸秆禁烧办公室上报《秸秆禁烧日报表》。
(三)督查检查阶段。时间：夏季(5-6月)和秋季(9-11月)。县政府督导组对各乡镇、县工业园区秸秆禁烧工作进行检查、督查，将检查结果作为年终考核重要内容。
四、工作要求
(一)加强领导，明确任务。
县成立秸杆禁烧领导小组，对全县秸杆禁烧工作实施统一组织、协调、督查、指导。各乡镇、县工业园区要成立由一把手为组长的专门工作机构，制定禁烧工作方案，部署开展禁烧工作，要建立禁烧工作责任制，建立工作制度，设立工作台帐，组建联防队，实行24小时值班制度等，将禁烧任务层层分解，明确具体责任人 ，充分发挥基层组织的作用，严防死守，确保不发生焚烧秸秆现象。
(二)强化部门联动，落实监管职责。
今年秸秆禁烧工作按照“属地管理，源头控制”，实行乡镇、县工业园区是责任主体，乡镇主要负责人和县工业园区主要负责人是第一责任人的工作责任制。县有关部门要在县委、县政府的统一领导下，认真履行职责，各负其责，坚持“疏堵”结合，加强协调配合，做好秸秆禁烧的监督管理工作。
县督查局抽专人带队督导各乡镇和县工业园区落实县委、政府秸秆禁烧工作部署情况，对工作落实好的表扬，落实差的通报批评，并计入年终考核，切实把工作落到实处，杜绝秸秆焚烧。
县环保局、农委要加强现场执法巡查，发现焚烧行为要责令立即停止，对直接责任人进行教育或处罚。要把秸秆禁烧工作列为“三夏”工作重点，统一部署、统一要求、统一督查、统一落实。督促乡镇、县工业园区落实秸秆禁烧工作责任制，在农作物收割过程中，坚持疏堵结合、因地制宜，采取粉碎还田等有效措施，防止焚烧秸秆。积极鼓励和引导农民秸秆还田和综合利用，扩大秸秆综合利用规模。
县发改委要统筹研究推进秸秆综合利用的重大问题，提出促进秸秆综合利用的政策建议，会同农业部门制定临泉县秸秆综合利用规划，加强对地方秸秆综合利用工作的督促和指导。
县财政局加大对秸秆禁烧和秸秆综合利用科研、技术推广、项目实施的资金投入力度。
县林业部门要动员各级林业工作人员深入田间地头，防火护林，对焚烧秸秆导致毁坏林木的肇事人员，依法追究责任。
县农机部门要加强各类农机管理，深入现场，确保机械收割留下的麦茬高度在控制范围之内。
县公安、交通部门要加强对国道、省道沿线的巡查，发现焚烧秸秆现象，及时通报有关部门并组织查处。
县科技部门负责秸秆禁烧和综合利用科技攻关和技术推广。
县气象部门应及时为政府及相关执法监管部门提供卫星遥感照片。
县安全生产监督管理部门负责禁烧期间的安全生产监督工作。
县消防部门负责禁烧期间防火宣传、巡查和预防、消除火灾工作。
县新闻宣传部门负责对秸秆禁烧工作的宣传和典型报道。
县监察部门对各地秸秆禁烧责任落实情况、有关单位领导干部履行职责情况实施监察。
(三)加强宣传，强化监督。
各乡镇、县工业园区要明确任务和监管职责，充分利用各种媒体及多种形式，广泛宣传禁烧秸秆的危害、秸秆综合利用知识以及有关法律法规，提高广大农民群众禁烧秸秆和综合利用的自觉性。要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，对发生焚烧秸秆现象的进行公开曝光。
(四)严格监督监察，强化奖惩措施。
各乡镇、县工业园区管委会、各有关部门要加强督促检查，划片包干、责任到人，强化惩罚措施，确保禁烧工作责任制的全面落实，做到宣传到田头、督查到田头、解决问题在田头。县委、县政府组织有关部门对全县秸秆禁烧工作进行监督检查。全县共组成4个督导组和32个驻乡镇督查组。各乡镇、县工业园区也要成立相应督查检查组，深入一线和田间地头督查检查。督导组组成人员如下：
第一督导组：县督查局带队，县农委、县安全生产监督管理局、环保局各抽1名工作人员参加，电视台记者1名;县农委派车一辆。监督检查乡镇：高塘、范兴集、老集、土陂、吕寨、滑集、谢集。
第二督导组：县督查局带队，县交通局、县农机局、环保局各抽1名工作人员参加，电视台记者1名，县交通局派车一辆。监督检查乡镇：谭棚、杨桥、牛庄、工业园区、城关、张营、白庙、同城、关庙。
第三督导组：县督查局带队，县环保局、县林业局各抽1名工作人员参加，电视台记者1名，县环保局派车一辆。监督检查乡镇：单桥、长官、杨小街、宋集、张新、陈集、艾亭、陶老。
第四督导组：县督查局带队，县公安局、县林业局、环保局各派1名工作人员参加，电视台记者1名，县公安局派车一辆。监督检查乡镇：田桥、韦寨、迎仙、瓦店、姜寨、庙岔、庞营、黄岭。
县秸秆禁烧四个督导组要切实履职尽责，深入乡镇、村督促检查秸秆禁烧工作责任制、工作制度、工作台帐、联防队组建、24小时值班、《秸秆禁烧日报表》上报、《群众秸秆禁烧承诺书》发放、预防秸秆禁烧措施及对秸秆焚烧早发现、早制止、早扑灭等落实情况。
县直单位驻乡镇、县工业园区督查组要切实履职尽责，深入各村、自然村、农户、田块宣传秸秆禁烧的意义和作用，检查村、自然村秸秆禁烧工作责任制、工作制度、工作台帐、联防队组建、24小时值班、《秸秆禁烧日报表》上报、《群众秸秆禁烧承诺书》发放、预防秸秆禁烧措施及对秸秆焚烧早发现、早制止、早扑灭等落实情况。
各乡镇、县工业园区要确保辖区内没有焚烧秸秆现象，无着火点，无财产损失，无人员伤亡。各乡镇、县工业园区对焚烧秸秆行为，要发现一起，严肃查处一起。对监管不力、措施不到位、发生焚烧秸秆现象的地方，要予以通报;对发生大面积焚烧、引发交通和大气污染事故的、造成恶劣影响的地区，要予以挂牌督办，取消当年“生态乡镇”和“生态村”评选资格或称号，并严格依法追究相关责任人的责任。
农村秸秆禁烧利用工作方案（优秀19篇）篇五
2015。
年夏季秸秆禁烧和综合利用工作，巩固“治污降霾”成效，提高农作物秸秆直接还田和多渠道综合利用水平，杜绝秸秆焚烧，消除农业面源污染，预防雾霾天气发生，有效改善城乡生态环境，保障道路安全和人民群众身体健康，按照《中华人民共和国大气污染防治法》、《河北省大气污染防治条例》和省、市关于农作物秸秆禁烧和综合利用工作的相关要求，结合我县实际，特制定本实施方案。
“标本兼治、疏堵并举、属地管理、源头控制”的原则，坚持秸秆禁烧与综合利用相结合，全面防控与重点督查相结合，行政推动与技术引导相结合，提升全县秸秆禁烧和综合利用工作水平，实现区域环境质量明显改善和经济社会协调、可持续发展。
“不点一把火、不冒一股烟”的任务目标。确保不因焚烧秸秆导致人民群众生命、财产发生重大损失；确保不因焚烧秸秆造成重大交通安全事故；确保不因焚烧秸秆被省、市通报。
6
月
10。
日起到。
6
月
30。
日止，分两个阶段进行。
6
月
12。
日前分别报县政府办公室和县禁烧工作领导小组办公室（县环保局）。
全县范围内均为秸秆禁烧区域。
高铁、保津高速公路，津保公路两侧。
3
公里可视范围内以及其它县乡级道路两侧、所有沟渠和县城周边等区域划定为秸秆禁止堆放区。
各乡镇人民政府、各有关部门和各督导组要各负其责，坚持。
24。
小时巡回检查。县秸秆禁烧工作领导小组办公室要定期向县政府汇报对乡镇秸秆禁烧工作的督查情况，及时对外公布。
3
日内重点区域不留一堆秸秆。
配合所在乡镇搞好禁烧巡查、宣传，及时发现情况，迅速协助乡镇处理（任务分解表附后）。
负责收集、通报信息，强化日常巡查和执法检查，及时查处焚烧秸秆行为。
负责追究秸秆焚烧工作不力的地方和部门负责人的责任，并严肃处理。
负责抓好农机具的调配和管理工作，同时要大力推广秸秆粉碎还田方法，并结合我县农业生产实际，利用多种形式推广秸秆压块、生产食用菌等成熟的秸秆综合利用技术，并做好细致周到的培训和服务工作，要在秸秆综合利用方面多做文章，探索更有效的应用途径，使秸秆综合利用取得良好的经济效益和环境效益，最大限度地消除焚烧秸秆的安全隐患。按照有关法律、法规对因秸秆焚烧造成烧毁树木的行为进行处理。
负责抓好各交通要道两侧的禁烧巡查，配合所在乡镇搞好秸秆清运等工作。
为秸秆清运、综合利用等工作提供充足的资金支持，确保禁烧工作顺利进行。
加大对焚烧秸秆当事人依法追查和治安处罚力度，同时做好突发火灾事故处理工作。
加大对禁烧工作的宣传力度，负责抓好禁烧正反两方面宣传报道，追踪工作动态，尤其对反面典型要及时曝光。
负责抓好城区内的禁烧工作。
负责提供禁烧期间焚烧点位卫星遥感资料。
为进一步推进秸秆禁烧工作扎实开展，成立由县长王占永同志任组长，县委常委、常务副县长刘征同志和政府副县长李鹤宾同志任副组长，各乡镇和环保、农业等有关职能部门参加的秸秆禁烧工作领导小组（小组名单附后）。各成员单位要切实负起责任，密切配合，共同抓好秸秆禁烧和综合利用工作。各乡镇实行党政一把手负责制，书记、乡（镇）长要组织好、落实好本辖区的禁烧和综合利用工作。有包乡镇任务的责任单位也要成立由主管领导负责的工作机构，确保禁烧工作领导有力、扎实开展。
20。
条）、村广播等多种形式，大力宣传秸秆禁烧工作的重要意义和环保、消防等有关法律、法规，提高广大群众对秸秆禁烧重要性的认识，切实把秸秆禁烧变成广大群众的自觉行为，为禁烧工作营造良好氛围。
1
万元经济处罚，被市督导组督查到的给予。
2
万元经济处罚，被省督导组督查到或媒体曝光的给予。
3
万元经济处罚，被环保部卫星航拍到的给予。
3
万元经济处罚。同时，将秸秆禁烧工作纳入年终考核。
各乡镇要加大秸秆清运力度，包乡镇单位全力配合。禁烧工作督导组要切实履行职责，认真检查各乡镇、各有关部门工作开展情况，定期向县委、县政府汇报对秸秆禁烧工作的督导检查情况，并及时向社会公布。
农村秸秆禁烧利用工作方案（优秀19篇）篇六
在城市建设攻坚阶段，推行“成建制工作法”“一线工作法”，跨部门组建“尖刀连”，下面是众鑫文档网小编给大家带来的精选在2022年xx省中青班上的研讨发言材料，希望大家喜欢。
各位领导、同志们：
大家好，我来自xx市xx县，很荣幸能参加xx省第x期县处级中青班学习，近期以来，我努力学习、深入思考，现以党的建设引领xx县发展的生动实践为题，跟大家深入交流，不足之处，请大家批评指正!
党的十八大以来，xx县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着力为事业发展选贤任能、为产业转型集聚英才、为社会稳定夯实根基，为县域经济社会全面发展提供了坚强组织保证，推动全市经济、政治、社会、民生、生态等各领域事业取得显著进步。2021年前三季度完成地区生产总值xxx亿元，增长x%，县域经济基本竞争力居全市第x位。
一、以政治建设凝聚强大力量。
扎实开展“有感情、有温度”的思想政治建设，不断增强党的凝聚力向心力。加强思想政治教育。突出政治学习和党性教育，建立健全日常学习教育制度，引导全市党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把每月x日、xx日确定为全县统一的主题党日。每次开展集中学习教育，都把“xx经验”作为最具特色的“自选动作”。
抓好政治任务落实。坚决贯彻落实党中央决策部署、执行重大政治任务、防范重大政治风险，调动全县x万多名党员、干部、人才力量，投身服务高质量发展、脱贫攻坚、污染防治、文明城市创建、村(社区)人居环境整治、巡视巡察反馈整改、扫黑除恶专项斗争等重大任务，努力当好“全市县域经济发展典范”和“中小城市建设样板”。
创新载体践行宗旨。坚持把群众需求作为第一追求，在全县设立xx个各具特色的党代表工作室，深入开展“党员亮相”“党员义工进村社”活动;探索“一系统一品牌，一支部一特色”机关党建项目化工作模式，引导机关党建在服务发展、服务基层、服务群众等方面出实招、见实效。20xx年以来，全县累计开展各类义工服务活动xxxx多场、服务群众xx万余人次。
二、以过硬队伍推动事业发展。
一是奔着事业发展培养干部。20xx年以来，先后组织党政干部xxx人次、企业家xxx人次北上xx、南下xx等地，学习发达地区相关经验;依托“xx大讲堂”等平台，每年举办相关培训讲座xxx多场次;用好“xx干部学堂”，轮训干部xxxx多人次。
二是创新一线锻炼机制。在城市建设攻坚阶段，推行“成建制工作法”“一线工作法”，跨部门组建“尖刀连”，先后从镇街、县直单位抽调人员xxx多人次，全脱产服务城镇改造“安征迁”任务。
三是强化考核“指挥棒”作用。综合运用一线考察、实绩量化、“正反向”测评、“企业评机关”“群众评干部”、专业机构民调等手段，着力考准考实干部一贯表现和关键时刻突出表现。近年来，全县提拔重用的干部中，有一线攻坚经历的超过xx%，推动形成“哪里出成绩，哪里就出干部”的鲜明导向。20xx年至今，xx生产总值增幅x倍、财政总收入增加x倍。
三、以“两个覆盖”激发民企跨越发展动能。
一是强化非公企业党建引领。引导非公企业党组织和决策层实行“双向进入、交叉任职”，推动xxx家非公企业将党建工作要求写入公司章程，突出参与管理制度建设、引领人才队伍建设、融入和谐企业建设、主导企业文化建设、协助内控机制建设等x个重点，着力破解党建与业务“两张皮”现象。
二是培养非公企业党务人才。构建非公企业党务人才“三职三选”机制，职位化选派党建指导干部、职称化选聘党组织书记、职业化选育党务工作者。每2年从县直单位选派xx名党员干部、xx名党务专职工作者，实行脱产任职、专职驻企，加强对企业党建工作的一线指导。开展非公企业党组织书记职称评聘，推动校地企三方协同开展“红色ceo”订单式培养，探索非公企业党务干部职业化专业化发展道路。20xx年以来，全市非公企业党组织从xxx个发展到xxxx个，组织覆盖率从xx%提高到xx%。
三是助推企业抱团发展。实施“二带十”区域化党建项目，把全县按园区分布划为xx个片区，每个片区选定x家党建基础好的产业集群核心企业党组织，辐射带动周边xx家左右相对薄弱企业党组织，从组织联建、活动联办、文化联塑起步，逐步实现信息、产能、技术、项目、人才等方面的有效对接。针对县镇两级行业协会已覆盖xx%以上非公企业实际，实施“同业党建联盟”项目，推动将党组织建在产业集群及产业链上，使同业企业在党建、人才等方面协力发展。
四、以集聚人才强化转型升级发展支撑。
一是围绕产业需求定政策。坚持“产业转型进行到哪里，人才工作跟进到哪里”，构建“1+n”人才政策体系，对集成电路等产业实行政策资金按同类标准1.5倍兑现的倾斜性支持，对高端创新人才、企业应用人才、科技创业团队分类制定评价标准，“一事一议”制定特殊政策。高层次创业团队入驻xx，最高可获超xxxx万元项目扶持资金，个人最高可获xx万元补助。
二是实施“人才+项目”引才模式。推行“领军人才+创业团队+创业项目”做法，实施高层次人才“x计划”，依托“xx人才节”“xx杯”xx创业创新大赛、全国集成电路“创业之芯”大赛等，先后引进xx个符合产业导向的创业团队和项目。
三是产才融合精准育才。坚持分类施策、精准发力，着力打造精准育才新载体。紧盯企业家、创二代、高层次人才群体，实施企业家素质提升“领航计划”、产业升级“启航计划”、博士人才“远航计划”，推动企业转型升级。xx大学xx科教园设立的x个学部、xx个专业，全部与xx产业精准对接、深度融合，为人才尽展其用、成果就地转化提供了有力保障。20xx年以来，全县引进国家“千人计划”专家x名、省“百人计划”专家xx名、博士xxx多名，高层次人才总量比2016年增长x倍，区域创业创新指数从2016年全国县域第xx位上升到20xx年第x位。
五、以基层党建引领社会治理创新。
立足发达地区中小城市实际，总结农村工业化向农村城镇化演进规律，深入推进基层党建引领社会治理创新。
一是强化综合保障。以村级换届为契机，以村级组织带头人选拔、培训、激励、帮扶、管理为重点，实施村级“领头雁”示范工程，每年按xx%左右比例培育一批政治素质好、带富能力强、工作实绩优、群众评价高的优秀村级党组织书记;实施村级“奋蹄马”治理转化工程，每年按x%左右比例，滚动倒排部分薄弱村(社区)，持续整顿治理、转化提升。市财政每年投入xxxx多万元，建立党建工作、服务群众、基本运转x个专项经费，建设“一站式”村级服务中心，打造“15分钟服务圈”，打通联系服务群众“最后一公里”。
二是发展壮大村级集体经济。实施扶持集体经济“三年行动计划”，打出用地、规划、融资、审批等“1+10”政策“组合拳”，探索公司运营、产权置换、服务配套、资源盘活、村企合作等x种集体经济发展模式。20xx年，全县xxx个村(社区)平均村财xx万元，比2016年增长xx%，全面消除经营性收入5万元以下的薄弱村。
三是推动基层减负增效。针对村(社区)承接政务多、盖章多、台账多，同时人手少、资源少等突出问题，开展村级服务事项规范清理，明确村级组织业务、政务、服务“三张工作清单”，梳理界定法定村级事务x大类xxx项，全面构建“一个中心、若干网格”村级运行机制，切实推动村级组织减负增效。
多年来，我们坚持以“xx经验”为指导，在加强党的建设、做好组织工作、服务县域发展方面，取得了明显成效，也收获了宝贵启示。
一是必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。“xx经验”所概括的“六个始终坚持”和“处理好五大关系”，与习近平新时代中国特色社会主义思想是内在一致的。进入新的时代，xx党的建设和组织工作更好地服务县域发展，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实贯彻落实新时代党的组织路线，这样才能既牢牢坚持“xx经验”的基本要求，又不断丰富发展“xx经验”的时代内涵。
二是必须以坚持和加强党的全面领导引领县域经济社会全面发展。改革开放以来，xx经济社会之所以实现跨越式全面进步，最根本的一条，就是始终牢牢坚持党的领导、坚持党委统揽全局，坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展。既当好“领路人”“服务员”，又充分尊重群众和企业家首创精神;既推动党的建设和组织工作融入经济社会发展，为经济社会发展排忧解难、提供助力，又重视构建和大力践行亲清新型政商关系。
三是必须着力推动组织工作转化为现实生产力。我们深切体会到，在围绕中心、服务大局、引领发展中，组织部门担负着重要职责。多年来，我们始终坚持聚焦事业发展配干部、聚焦产业升级聚人才、聚焦社会稳定夯实基层基础，充分发挥基层党组织凝聚人心、联系群众的独特优势，把各类组织和广大群众紧紧团结在党的周围，不断激发、释放“人”这一生产力中最活跃最根本因素的潜能，组织工作就是生产力理念得到较好诠释。
四是必须不断赋予党的建设和组织工作以时代内涵。改革开放以来，xx民资发达、侨资充裕、理念活跃、机制灵活等特点日益突出。面对这一实际，我们坚持超前研判、超前布局，推出系列创新举措，不断加强对经济社会发展的领导引导，不断释放非公党建助推企业创新和转型升级的“红色”动能，不断强化人才对可持续发展的支撑作用，在创新理念、破解难题、推进工作过程中，党的建设和组织工作的时代特征也不断彰显。
农村秸秆禁烧利用工作方案（优秀19篇）篇七
为切实做好今年秋季农作物秸秆禁烧和综合利用工作，为贯彻落实省、市禁止焚烧秸秆会议精神和《沐川县20xx年秸秆禁烧工作方案》，维护生态环境，保证人民群众身体健康，特制定本工作方案。
20xx年5-6月和9-11月。
被列为乡重点禁烧区域的10个行政村。
重点禁烧区域禁止焚烧农作物秸秆，禁烧期间力争实现不燃一把火，不冒一处烟。
(一)进一步强化干部群众禁烧意识。农作物秸秆禁烧和综合利用时一项长期、复杂的工作。因此，各行政村要站在加快城乡统筹发展的高度，充分认识到秸秆禁烧和综合利用工作的重要性，对秸秆禁烧工作的重视水平不能降低，力度不能减小，措施不能减弱，投入不能减少，切实把这项工作抓紧抓好，确保今年秋季秸秆禁烧。
(二)狠抓宣传发动。镇政府召开秸秆禁烧和综合利用工作会议，各行政村也要召开专题会议，安排部署秸秆禁烧和综合利用工作，逐级落实禁烧责任。及时发放《县人民政府关于禁止焚烧秸秆的通告》，重点禁烧行政村要组织流动宣传车巡回宣传，利用悬挂标语，广播等方式面向农村和农民群众开展宣传活动，进一步营造秸秆禁烧浓厚气氛，切实增强广大群众的法制观念和环保意识。
(三)狠抓责任落实。镇干部包村、村干部包组、包片管理责任制，进一步明确镇、村、组三级管理秸秆禁烧宣传教育、政策落实、困难帮扶、综合利用、监督管理、应急处置、责任追究等方面得职责。禁烧期间，镇、村、组责任人、监管人要实行24小时驻守、巡查和值班制度，实行人盯人、人盯地，严防死守、死看硬守，做到白昼不见烟、夜间不见火，完全杜绝焚烧秸秆现象发生。
(四)积极推动秸秆综合利用。要针对农村秋季劳动力缺乏、农时紧的现状。提高秸秆综合利用率。大力推广农机农艺配套技术，实施秸秆机械化粉碎还田。切实推进秸秆还田、快速腐熟还田、覆盖还田、墒沟埋草、免耕还田，鼓励农民把秸秆挑回家，就地转化利用。不能就地利用的地方，要以方便群众为原则，因地制宜设立秸秆集中堆放点，落实看管人和责任人，并通过组织农民自运、干部帮运、突击队或志愿者搬运、补助代运、招标运输等方式，集中人力、物力尽快将秸秆搬运离田集中堆放。鼓励秸秆收购公司(经纪人)集中堆放点打捆收购，开展肥料化、基料化、燃料化、工业化利用，变废为宝。
(五)继续加大秸秆禁烧投入力度。秸秆禁烧和综合利用工作实一项彰显环保和社会效益的系统工程。尽力而为，各行政村要加大秸秆禁烧和综合利用投入力度。同时，要提前做好禁烧队伍、物资、场所等方面得准备工作，确保禁烧工作有备无患。
(六)加大执法检查力度。加强执法检查队伍力量。要继续完善执法监督制度，严格执行焚烧秸秆责任追究制度，继续执行秸秆禁烧督查责任制和责任追究制度。禁烧期间，镇党委、政府派出禁烧秸秆督查组，实行驻点督查，分片督查，加强监控。一旦发生焚烧现象，由镇纪委依法依规查处，同时，追究镇、村、组三级责任人责任。
(一)建立健全组织领导机制。镇、村成立秸秆禁烧和综合利用工作领导小组，做到机构、人员、职责、经费“四落实”，形成“统一领导、统一组织、统一调度”组织领导机制。
(二)坚持镇干部包挂责任制。镇党委、政府抽调工作人员包到10个行政村，包村工作人员与行政村责任相同，镇农发中心包片督导，各工作组和督导组切实负起责任，确保督导查处到位。
(三)强化管理责任机制。继续依照《沐川县20xx年秸秆禁烧工作方案》要求。完善禁烧区域基础资料并及时汇总上报镇纪委。
(四)完善督查调度机制。继续坚持镇、村目标管理、政务督查、行政监察、定点巡查、领导检查等督查机制。组成联合督察组，实行驻村24小时督查，形成镇督查村、村督查组。一级督查一级、一级对一级负责的工作格局。加强对各级干部建设期间在岗情况及履职尽责情况的监督检查。继续坚持督查通报、工作调度、重点行政村监控等制度，加大对秸秆禁烧的推进力度。
(五)完善应急机制。认真落实秸秆禁烧快速反应机制。及时发布秸秆焚烧应急预警。调度监管力量和应急队伍，加强对重点地区的监控。一旦出现火情，快速处置，及时处置，及时上报。
农村秸秆禁烧利用工作方案（优秀19篇）篇八
在招商中，立足一个"勤"字，着眼一个"诚"字，做到勤联多访，以诚感人。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年xx乡党建工作思路和计划模板，希望大家喜欢。
2022年，x乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实习近平总书记视察江西重要讲话指示精神，坚决贯彻落实区委"转作风、抓创新、促发展、惠民生、保稳定"的工作要求，紧紧围绕区委"四个"发展定位，强力推进"1121"工作思路：即坚持以党建为统领这一总体要求不动摇，夯实基层基础;打造乡村振兴"x样板"，实现"双返双创"、集镇建设"两大突破";做好民生保障，促进社会和谐，以踔厉奋进、笃行不怠的精神面貌，加快推动x经济社会实现高质量发展。2022年全乡经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长x%左右，财政总收入增长x%左右，固定资产投资增长x%左右，农民人均可支配收入增长x%左右。
一、创新基层党建，夯实基层基础。
坚决贯彻落实新时代党的组织路线。不断强化班子和队伍建设。强化干部培训，注重实践锻炼，打造一支作风过硬、善于吃苦、善于打硬仗，熟悉经济工作、懂生产、懂农业、懂得城镇化发展，具备新形势下能做群众工作和把握复杂局面能力的干部队伍。坚决落实党建工作责任制。针对党建"三化"建设、"三会一课"“主题党日"等工作存在的问题，狠抓整改落实。
三是切实加强作风建设。坚持"有错无为皆问责"，倒逼干部转变作风，进一步强化干部责任担当，加强基层党风廉政建设，树立基层干部清正廉洁的形象，营造和谐的党群干群关系。营造风清气正的良好生态。坚持既抓早抓小、又以案为鉴，常态化开展纪律教育、警示教育，切实抓好"一案一警示"，实现教育在前、招呼在前、制止在前，筑牢自律思想防线。压实管党治党责任，坚持挺纪在前，深入贯彻《准则》《条例》，用好执纪监督"四种形态"，强化监督执纪问责。
二、聚焦"双返双创"，打开招商引资工作新局面。
招商引资工作是工业倍增三年行动的关键。
一是拓宽招商渠道。通过召开同乡会、联谊会、项目推介会等形式加强同本乡在外从政、经商人员以及社会各界人士的联系，大力开展"三请三回"“双返双创"活动，搭建广阔的招商平台。
二是转变招商方式。在招商中，立足一个"勤"字，着眼一个"诚"字，做到勤联多访，以诚感人。
三是提升服务水平。牢固树立"一切为了企业"的理念，以"主动服务，随叫随到"态度，积极协调解企业遇到的困难和问题，帮助企业做大做强。目前我们要重点抓好线之嘉电子有限公司进园区的工作。
三、巩固脱贫成果，促进乡村振兴。
把建立健全扶贫工作长效机制与乡村振兴规划结合起来，统筹谋划、一体推进，研究探索解决绝对贫困的长效机制，总结提炼脱贫攻坚中的好做法和成功经验，为实施乡村振兴战略夯实基础。继续完善农业基础设施。对接好临川区高标准农田化和涝区治理这两个项目建设，提高粮食生产保障能力。持续推进产业革命。牢牢把握农业产业革命要求，加快农业产业结构调整，重点发展特色产业。2022年在省重点村x村发展丝瓜络、食用菌及黄牛种养产业。发展壮大村级集体经济，全面实施"村企合一"。对农村资本、土地、劳动力和技术等要素进行合理的整合与配置，加大土地流转力度，形成一头牵农户、一头联市场的产业化"链条"，为农户开通"致富路"、架起"致富桥"。
巩固提升脱贫成果。全面排查困难群众、失能老人、儿童、残疾人等困难人员，及时给予兜底救助和生活保障。健全返贫监测预警和即时帮扶机制，对可能致贫和返贫的困难群众及时开展针对性帮扶，防止返贫和产生新的贫困。切实抓好脱贫户的脱贫成果巩固。针对脱贫享受政策户，要认真落实各项政策，如"两不愁三保障"及饮水安全、雨露计划、小额信贷等，确保巩固期间相关惠民政策不落一户、不落一人。同时，加强对边缘户的救助帮扶，有效防止产生新增贫困人口。补好x集镇建设和道路建设两块短板。一是做好集镇路网规划，重点抓好三岔路口至x才子戏台、三岔路口至上聂路基工程建设，拉开集镇框架、二是搞好农贸市场改造、政府大道美化、亮化工程，提升集镇品质，改善集镇人居环境。三是抓好沿抚河堤顶公路硬化工程和下聂梦港桥建设。谋划好x乡村旅游产业规划。充分借助x乡古村落(陈油付家村、江下下丁村)、历史文化名村(下聂村)、沿抚河的江下樟树林，省级生态农业龙头企业龙鑫等资源优势，做好乡村旅游这篇文章。
四、坚持生态立乡，打造宜居x。
扎实推进生态文明建设，不断满足群众对清新空气、干净饮水、优美环境的期盼。不断加强环境保护监管力度。坚持走生态优先、绿色发展新路子，加大环境保护和综合治理力度，严把项目准入关口，凡影响和破坏生态企业一律不要，切实提高产业环保门槛，坚定不移打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。推进农村人居环境整治工作，巩固提升村庄清洁行动整治成果，力求做到村庄干净、整洁、有序。强化日常巡查，积极探索秸秆禁烧和退捕禁捕新路径。继续推行门前"三包"责任制，进一步落实经费、加大督查力度、强化整改措施、严格兑现奖惩、确保农村环境整治工作形成常态化，加快美丽x建设的步伐。
扎实推进美丽乡村建设进度。围绕"生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美"的建设目标，重点突出产业振兴、注重保护生态环境、不断优化农村基础设施和公共服务设施，坚定绿色发展、生态良好的文明发展思路，将农村垃圾、污水、厕所专项整治"三大革命"摆在美丽乡村建设的突出位置。对生产生活污水进行集中整治和长效管理。改建农村无害化卫生厕所，确保卫生厕所普及率达100%。把提升村容村貌与农村基础设施建设相融合。对沿线房屋适当统一风格。清理河道、沟渠。全面开展"讲文明、除陋习、树新风"专项行动，持续推进农村移风易俗工作。
五、落实民生普惠，高水平实现共享发展。
坚持抓重点、补短板、强弱项，努力让发展更有温度、幸福更有质感。关注民生工程，实现提速提效。继续落实农村低保、居家养老、社会救助等民生保障工作，着力提高社会保障水平。严格按照标准努力完善教育、医疗、民政、水电路等公共事业服务配套设施建设，增加公共服务供给，加强防灾减灾体系建设，常态化抓好疫情防控，紧盯重点领域、重点场所和重点人群，落细落实可知可控、精准防控措施，重点抓好当前的疫苗接种工作及返乡人员网格化管理工作。深化平安创建，实现安全发展。启动实施"八五"普法，让法治成果更多惠及广大群众。深入推进无访无诉乡村建设，开展"平安乡村"云监控平台建设，深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力，严厉打击治理电信网络诈骗。扎实开展安全生产专项整治，全面落实《条例》，强化企业主体责任落实，对隐患整改不到位的坚决予以停产整顿。加大安全隐患排查力度，实行闭环销号管理，加大安全执法检查力度，全力防范和遏制安全事故。
农村秸秆禁烧利用工作方案（优秀19篇）篇九
5月31日上午，关山镇召开“三夏”工作暨秸秆综合利用和禁烧工作会议。机关全体领导干部、各村支部书记、主任、驻镇企事业单位。
会上，孙勇同志宣读《关山镇20“三夏”工作暨秸秆综合利用及禁烧工作施实方案》，并对“三夏“、秸秆综合利用工作进行强调安排;郭宏涛同志对禁烧工作进行强调安排，高峰同志代表镇政府与相关村签订秸秆综合利用和禁烧工作目标责任书。
最后，镇党委书记、镇长就全镇20“三夏”秸秆禁烧工作做了重要讲话。
一是切实加强领导，明确责任分工。镇政府成立领导小组，建立了领导包片、部门及干部包村包组制度，督促指导各村做好“三夏”防火工作，确保辖区内不出现着火点，消除焚烧隐患。
二是加强巡查监管。镇政府抽调12名干部成立“三夏”秸秆禁烧工作督查巡查队，各村成立相应的巡查队，巡查队坚持24小时不间断巡查，并要求镇、村、组有专人负责，形成镇村组三级联动机制，出现火情能够及时处置。
三是加大宣传，营造禁烧氛围。在全镇范围内的醒目位置悬挂横幅50条，发禁烧通告5000余份，建立监测点27个，并有两辆流动宣传车，在全镇范围内不间断播放禁烧宣传，力争做到禁烧防火家喻户晓。
农村秸秆禁烧利用工作方案（优秀19篇）篇十
为认真做好我村农作物秸秆禁烧工作，保障环境空气质量，保障群众健康，创造良好环境，结合我村实际，制订本方案。
在全村范围内实行秸秆全面禁烧，积存在路边、田边、村边、渠边的农作物秸秆得到全面清理，焚烧隐患得到彻底消除。
(一)宣传发动。
组织召开村两委会，党员代表大会、村民小组组长会议，广泛听取意见建议;制定秸秆禁烧工作方案，明确工作目标、措施要求;进组入户宣传，把政策、方法措施宣传到田间地头、宣传到百姓心里;建立村、组两级禁烧网络体系，落实工作责任。
(二)全面禁烧。
板桥社区共有小麦9000余亩，收割机24台，看守棚10个，每个看守棚确定一人定点在岗，11人流动巡查。村灭火队由本村青壮年组成，灭火工具配备齐全。
1、督促各组加强秸秆禁烧值班力量、分片包干上路巡查，并督促村禁烧网络开展巡查和灭火工作。
2、村两委会人员要带头上路巡查，一旦有秸秆燃烧情况，及时处理，立即上报。
(一)加强组织领导，明确责任。
为切实抓好秸秆禁烧监管工作，我村成立秸秆禁烧工作领导小组和秸秆禁烧巡查小组。
总负责人:林村党支书记。
组长:陈广兵村委会主任。
副组长:陈家兵。
成员:陈家兵林国忠吴献华。
组长：林国学村党支书记。
副组长：陈广兵村委会主任。
成员：村民小组组长、部分党员。
(二)职责分工。
领导小组：加强调度，巡查和督察结合，全面禁烧。巡查小组：安排值守,正确、及时应对秸秆焚烧事件。
在巡查过程中，对发现的火点情况(火点时间、具体位置、焚烧程度等)要做好记录。每日巡查情况及时汇总，建立禁烧台帐。发现秸秆焚烧事件或隐患及时报告，调查核实后再以书面形式上报。
农村秸秆禁烧利用工作方案（优秀19篇）篇十一
为保护生态环境,有效防止秸杆焚烧污染，保障人民群众健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》等法律法规，按照省、市工作部署，结合我镇实际，制定如下方案：
一、指导思想。
以科学发展观为指导，以保护大气环境、提高农业综合效益为目的，按照“标本兼治，疏堵并举”的原则，坚持行政措施、技术措施、经济措施和法律措施相结合，全面禁止焚烧秸杆，进一步提高秸杆综合利用率，实现环境质量的明显改善和农业经济的可持续发展。
二、目标任务。
在全镇范围内全面禁止焚烧秸秆，坚决杜绝大面积焚烧秸秆现象。积极推广秸秆综合利用，大力推进秸秆还田，鼓励养殖企业做好玉米青贮工作，力争秸秆还田率达到百分之八十以上，不断提高我镇秸秆综合利用率。
三、保障措施。
(一)精心组织，加强领导。
各行政村、镇直各单位要把秸秆禁烧及综合利用工作作为“三秋”工作的头等大事，认真落实禁烧措施。实行“突出重点，统筹兼顾，分片管理，村级负责”的管理办法，原则上各工作片负责所包村的禁烧工作，片长负总责，包村干部和大学生村官分包到村;没有包片的班子成员和机关干部全部分包到重点部位，与包村干部同工同责。
各村支部书记、村主任为该村禁烧工作的第一责任人，要全面、具体负责做好本村的禁烧工作。要切实履行职责，层层落实责任制，将责任落实到人到地块。各村要科学设立监控点，安排专人严防死守，确保不发生火情。
镇党委、政府成立秸秆禁烧及综合利用工作领导小组(名单附后)，设立宣传督查组，在全镇巡回督导检查，并加强对秋实公司、坤元牧业、君得肉牛等企业回收秸秆工作的督促和协调，同时加大对秸秆回收及青贮工作奖补措施。
(二)强化深入宣传，营造浓厚氛围。
农作物秸秆禁烧及综合利用涉及千家万户，只有搞好宣传教育，思想认识到位，转变传统观念，才能使秸秆禁烧及综合利用变为广大干部群众的自觉行动。
悬挂横幅，张贴标语。各行政村要在主干道及主街道显要位置悬挂横幅，张贴临时性标语，对“焚烧秸秆污染环境”，“谁烧罚谁、烧谁罚谁”，“搞好秸秆禁烧是创建文明村的必要条件”等政策规定进行全面宣传，营造浓厚的舆论氛围。对于该项工作镇督查组要进行专项督查，在全镇范围内通报落实情况。
广播宣传。各行政村要利用村里广播，安排禁烧宣传员，对秸秆禁烧的政策、法律法规以及严厉的处罚措施每天要进行不间断宣讲。宣传时间为每天早上6：00—7：30，中午12：00—1：30，晚上6：30-7：30。把禁烧政策天天讲，经常讲，达到家喻户晓，人人皆知。
宣传车集中巡回宣传。禁烧期间将组织宣传车辆，录制宣传磁带，在全镇范围内进行经常性、不间断的巡回宣传，把宣传与督促检查工作紧密结合起来，形成紧张有序的工作氛围。禁烧期间所有宣传车辆必须悬挂禁烧横幅、安装播音器材，并携带灭火工具，发现火情及时扑救。
开展“小手拉大手”活动。镇中心校要组织各中小学校师生，利用学生课余或假期时间，对秸秆禁烧政策规定进行全面宣传。印发宣传单、承诺书，通过学生转交到家长手中，由学生监督家长履行承诺，做好秸秆禁烧工作。
(三)疏堵结合，提高秸秆综合利用率。
1、强力推广秸秆粉碎还田。秸秆粉碎还田能以农家肥的形式增加土壤肥力，改善土壤结构。要深入宣传秸秆粉碎还田的好处，多方协调，积极引导，利用秸秆粉碎机械，最大限度地将秸秆粉碎还田。
2、树立秸秆资源意识，搞好秸秆回收。镇政府将加大对秋实公司、坤元牧业、君得肉牛等企业回收秸秆工作的督促和协调力度。有关回收企业要增加机械设备和运输车辆，提高回收能力，在总结以往经验的基础上，创新思维，改进办法，最大限度地扩大秸秆回收量。有关工作片对秸秆回收利用加强指导，督促协调，确保工作正常开展。引导协调好秋实公司、坤元牧业、君得肉牛等养殖企业青贮玉米秸秆收购需求。禁烧期间包片领导、包村干部及村两委会要切实做好组织和监督工作，指定专人负责，维护回收秩序，采取强硬措施搞好秸秆回收利用。
3、设立堆放点集中堆放，严禁乱堆乱放。各村根据实际情况，合理设定集中堆放点，组织和监督群众将玉米秸秆集中堆放，严禁在道路两侧、地头、渠沟、河道等位置堆放秸秆，发现乱堆乱放者，每堆处罚村200元，并责令限期拉走。如找不到当事人的，由村两委会负责限时清理。
4、将秸秆禁烧工作与文明村创建结合起来，教育引导群众落实禁烧政策，形成文明习惯，维护集体荣誉，巩固创建成果。今后，秸秆禁烧工作成效作为评选文明村的重要依据，如工作不力造成大面积焚烧或其它严重后果的，实行一票否决，取消文明村荣誉或参评资格。
5、加大打击力度。各工作片、各行政村要责任到人到地块，严防死守。发现焚烧秸秆现象，每发现一起对焚烧者处以500至元以上罚款，或移交公安部门强制拘留，同时对抓获现行焚烧人员并交由公安部门予以拘留的包村干部或村干部奖励500元。谁抓住奖励谁，抓住谁处理谁，对纵火人决不姑息迁就。焚烧秸秆烧坏树木的要依照《森林法》另行处罚;情节严重造成重大损失或构成犯罪的，直接追究刑事责任，从严从重予以打击。按照“谁烧罚谁，烧谁罚谁”的原则，各农户负责自家责任田秸秆的清理工作，一旦被引烧，应及时举报，协助处理焚烧事件。如果既不举报，又找不到点火人的，由该农户承担责任，比照以上规定进行处理。
6、加强监控。各村要在田间地头设立禁烧监控点，监控点必须做到“六有”即：有人值班，有床、有被褥、有电灯、有标志、有灭火工具;必须24小时值班，不许出现脱岗、空岗现象。
7、镇政府在全镇设八个堆放点：**。各村根据情况合理选择地点，设立自己的堆放点，每村至少一个。
(四)明确分工，落实责任，严格奖惩。
禁烧期间各行政村要认真组织，周密安排，村组干部分包地块，严防死守。各村要尽可能多地布设监控点，确保把每一地块都纳入监控视野。发现火情立即进行扑救，防止大面积蔓延。
今年秋季秸秆禁烧工作结束后，镇党委、政府要对禁烧工作进行总结。对没有发生焚烧秸秆现象的行政村予以奖励：2000口人以下村奖励3000元、2000—5000口人村奖励4000元，5000口人以上村奖励6000元。村支部书记、村主任各另奖500元;发现一起火情，每堆罚所在村200元;对发生大面积焚烧、连续焚烧或造成重大损失的，对村两委会主要干部进行组织处理，村支部书记就地免职，责令村主任辞职。因发生焚烧秸秆现象，被上级督查组通报或处罚的，由所在行政村承担责任，经济处罚由村里全部负担。
对镇机关干部的奖惩。禁烧期间没有出现火情的村，奖励包村人员500元。如发生大面积焚烧、连续焚烧或造成重大损失的，取消包村干部的年终评先评优资格。
(五)严肃纪律，确保各项制度贯彻落实。
各行政村党支部书记、村主任及镇机关全体干部职工在禁烧期间必须坚守岗位，保证通讯工具畅通。禁烧期间，各村支部书记、村主任出镇域范围以及机关干部请假均必须经镇主要领导同意，违者严肃处理。
在禁烧期间，镇派工作人员必须坚守岗位，出现无故脱岗或点名不到的，每次罚款50元;无故脱岗或点名不到累计3次，除罚款外，采取行政措施并取消奖补;脱岗期间责任区内出现火情并造成严重后果的，镇政府根据情况做出相应处理。各村支部书记、村主任作为禁烧工作第一责任人，要切实组织好全村秸秆禁烧工作，全力指挥协调好相关事宜。因组织不力或擅离职守，造成大面积秸秆焚烧或其他损失的，将直接追究支部书记、村主任责任。对于责任区内发生火情的，村组干部及包片(村)领导、包村人员应及时赶赴现场扑救。
各村监控点必须做到“六有”，每缺少一项罚村里50元。禁烧监控点必须24小时有人值班监控，若出现脱岗、空岗现象，每次罚村里100元。
镇督查组要对镇村干部在岗情况及禁烧情况进行认真督查，发现人员脱岗及火情严格按照以上规定处理，并在全镇进行通报。
四、奖励措施。
(一)各村要积极引导涉农企业及养殖户要利用三秋时期认真备好资金做好秸秆青贮工作，每青贮一亩，镇财政奖励村3元，青贮情况经镇政府验收后兑付奖励资金。
(二)各行政村要认真组织落实秸秆还田工作，每还田一亩，镇财政奖村5元，市里奖补政策全额兑现，各行政村秸秆还田达到百分之六十的另奖村5000元，达到百分之八十以上的，另奖村8000元，以上各村秸秆还田情况有镇政府组织人员验收落实后予以兑现。
(三)各村设堆放点面积必须在五亩以上，镇补村5000元。
农村秸秆禁烧利用工作方案（优秀19篇）篇十二
为切实抓好我县夏季农作物秸秆禁烧工作，防止焚烧秸秆污染大气环境。依据《中华人民共和国大气污染防治法》等有关法律法规，按照《市年夏季作物秸秆禁烧工作方案》的要求，制定本方案。
坚持以科学发展观为指导，以建设生态县为目标，标本兼治、堵疏结合、多管齐下，高标准、高质量做好秸秆禁烧工作。达到全县“不着一起火、不冒一股烟、不烧一棵树”的目标，切实改善大气环境质量，维护城乡居民身体健康和交通安全。
（一）宣传发动阶段。6月10日至6月14日，各乡镇办通过出动宣传车、散发传单、村级喇叭广播等多种形式，广泛宣传，大力宣传秸秆禁烧及综合利用的重大意义，做到家喻户晓，人人皆知。
（二）秸秆禁烧实施阶段。6月15日至6月30日，各乡镇办要组织专门队伍，扎实开展秸秆禁烧巡查工作，做到不留死角、无缝隙、全覆盖。县环保局要开展现场执法监察，实行分片管理，开展巡查和督察。现场监察人员要24小时开机，保持通讯畅通。
（三）总结考核阶段。夏季禁烧工作结束后，各乡镇办及时对禁烧工作进行总结，工作总结书面报县环保局。县环保局将对各乡镇、办事处的秸秆禁烧工作进行考核，并作为乡镇环保考核和生态县建设责任书考核的重要依据。
（一）强化领导，落实责任。为切实加强对秸秆禁烧工作的.领导，县政府成立秸秆禁烧领导小组，办公室设在县环保局，负责对全县各乡镇办秸秆禁烧工作的督导检查。各乡镇办也要成立秸秆禁烧工作领导小组，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓。把秸秆禁烧工作摆上重要议事日程，制定秸秆禁烧工作方案，切实落实各项禁烧措施，确保完成禁烧任务。
（二）科学引导，综合利用。各级各单位要广泛开展技术培训，搞好实地指导，大力推广秸秆还田、沤肥、气化和食用菌种植等技术，提高广大群众综合利用秸秆的积极性，让群众在秸秆综合利用中见到效益、得到实惠。
（三）加强督查，严格执法。县环保局要加强对各乡镇办秸秆禁烧工作的督导检查，加大现场巡查力度，全面落实定专人、定职责、定岗位、定时间、定要求的“五定”禁烧方案，24小时不间断，全天候监控，白天巡查，夜间设点督查。各乡镇办要制定秸秆禁烧应急方案，配备简易灭火工具，发生焚烧秸秆问题，能立即赴现场灭掉火源。对秸秆焚烧情节严重的，环保部门将按照《中华人民共和国大气污染防治法》的规定给予严重处罚；对造成重大大气污染事故，导致公私财产重大损失或者人身伤亡严重后果的，司法部门将按照有关法律规定依法追究其刑事责任。
各乡镇办要认真落实禁烧工作日报告制度，于每日上午9:00前将上一天的禁烧情况上报县秸秆禁烧工作领导小组办公室，汇总后上报市秸秆禁烧工作办公室及县委、县政府。各乡镇办6月15日前将本单位年夏季秸秆禁烧工作方案、禁烧工作办公室联络员名单及联系电话报县环保局。
农村秸秆禁烧利用工作方案（优秀19篇）篇十三
常生产生活秩序和交通飞行安全，扎实开展秸秆禁烧工作，进一步推动秸秆综合利用，根据上级党委政府《关于印发合肥市油菜秸秆禁烧网格化管理工作实施方案的通知》文件的要求，结合我村实际情况，现就秸秆禁烧工作制定以下方案。
一、指导思想。
以科学发展观为指导，贯彻落实市政府关于实施秸秆禁烧的工作要。
求，坚持“广泛宣传、营造氛围;统一思想、提高认识;加强领导、分片负责;强化管理、狠抓落实”的原则，确保我村秸秆禁烧工作圆满完成。
二、目标任务。
午、秋两季禁烧期间，在全村范围内开展秸秆禁烧工作，确保不发。
生焚烧秸秆、杂草、油菜壳等现象，力争禁烧期间“不点一把火，不冒一股烟”，不发生因禁烧秸秆造成的安全事故。实现全面禁烧，确保合肥市机场飞行安全和公路交通安全，为城乡居民正常生产生活秩序提供保障。
三、主要措施。
(一)加强组织领导。
成立领导小组，由村支部书记付世波任组长，支部委员、营长郑传。
寿任副组长，其他村干部及村后备干部为成员秸秆禁烧工作领导组。领导小组组长负责组织协调和督查工作，领导小组副组长负责具体抓落实。
建立领导组成员包组、包片的禁烧工作责任制和责任追究制，细化禁烧工作落实到村民组、田间地块，明确责任落实到人头。
(二)制订禁烧网格。
以禁烧工作领导组为单位，27个村民组为基础，划分若干个网格。
化管理责任区域，确定区域管理责任人和区域管理员的三级管理网格，形成“边界明确，责任落实，上下互动，横向到边，纵向到底”的三级管理体系，树立全村一盘棋的“大网格”理念。
(三)明确管理责任。
1、村书记为本网格秸秆禁烧的主要责任人，负责本村的秸秆禁烧全。
面工作。将本村所属区域分片由工作组成员包干负责，进行协调监督。
2、其他村干部为成员的村级工作组。负责本村的秸秆禁烧具体工作：
(3)实行24小时巡查，确保秸秆禁烧期间坚持做到白天不见烟，夜晚不见火，确保不发生应秸秆焚烧发生的安全事故。
3、村民组长为第一责任人，包干到户，责任落实到田块等工作，负。
责秸秆搬运离田、集中堆放的农户间互助互帮工作，确保本组秸秆“搬离田、集中存、不焚烧”。
四、组织保障。
(一)广泛宣传，加强引导。
我村秸秆禁烧工作领导组认真组织宣传禁烧政策和综合利用技术，
提高知晓率和参与率，使广大农民理解支持禁烧工作。负责发放行政告。
知书到禁烧区每家每户，并组织在各村政务公开栏张贴;利用宣传车、横幅、标语等有效宣传手段，集中宣传，形成浓厚的宣传氛围。
(二)强化督查，加强指导。
开展禁烧督查是确保禁烧取得实效的主要手段，午、秋季收获期间，
以村书记为队长随机抽调1-2名村民组长为巡查小分队，进行不定期检查。以村禁烧工作领导小组，联合村民组长进行全方位巡查。发现禁烧现象，坚决予以制止;并依据《合肥市大气污染防治条例》规定，进行处罚，坚决控制第一把火。
(三)专项治理，经费保障。
秸秆禁烧工作经费和综合利用专项资金列入我村财政预算。有力保。
障工作正常开展。
(四)积极探索，综合利用。
鼓励和支持经纪人收购禁烧区油菜等秸秆，鼓励发展油菜(小麦)。
收获、粉碎还田、捡拾打捆、贮存运输全程机械化，建立和完善秸秆田间处理体系。重点推广秸秆堆腐还田、覆盖还田、秸秆气化、生产食用菌、生产沼气等综合利用技术，发展农村循环经济。
(五)目标考核，奖惩兑现。
1、秸秆禁烧工作实行分片管理。由各包片干部和村民组长签订目标。
管理责任书，明确责任和奖惩措施。
2、做好禁烧期间值班值守工作。自5月15日至6月30日制定24。
小时值班表，明确交接班时间，实行24小时值班巡逻督查，对发生秸秆焚烧现象坚决处罚到位。
3、奖补与分工责任挂钩。在禁烧期间，每个村民组设基数奖300元，
如发现一处着火点，罚所属村民组长50元，如果及时汇报并及时处理不奖不罚，未完成禁烧工作任务目标，造成本村禁烧工作落实不到位，出现火点，被上级禁烧办发现的，在村范围内通报批评，在年度考核时不评优。秸秆禁烧小组人员在所属片区内发现一处着火点，罚款100元，如发生重大故事的立即停职，上报上级党委政府。
(八)分步实施，整体推进。
5月15日至6月30日为午季秸秆禁烧期，分3个阶段进行。
1、组织发动阶段(5月15日-5月19日)。村两委根据上级会议要。
求，制定工作方预案，成立领导小组，做到组织、人员、交通和经费“四落实”。
2、秸秆禁烧和综合利用阶段(5月20日-6月20日)。根据方案，
各负其责，坚持24小时巡查，坚决防止发生秸秆焚烧现象。及时上报秸秆禁烧、综合利用工作进展情况。
3、总结考评阶段(6月21日-6月30日)。根据目标管理责任书有。
关要求，对禁烧和综合利用工作进行综合考评，工作突出的个人，村将给予表彰、奖励;工作不力的，将通报批评。
具体工作要求将另行通知。附：岗集镇斗镇村秸秆禁烧工作领导组。
成员名单。
岗集镇斗镇村民委员会。
二〇**年五月十五日。
农村秸秆禁烧利用工作方案（优秀19篇）篇十四
为确保我镇20xx年秸秆禁烧工作的顺利开展，实现全面焚烧，减少环境污染，保障人民群众身体健康。根据平武县秸秆禁烧和综合利用领导小组文件(平秸秆领〔20xx〕1号)文件要求。结合我镇实际，特制定本方案。
以科学发展观为指导，认真贯彻落实国家及省、市、县部署与要求，按照“标本兼治、疏堵并举、属地管理、源头控制”的原则，通过强化组织领导，完善保障措施，严格落实责任，推进秸秆全面禁烧，实现环境质量明显改善和农村经济可持续发展。
坚持“政府领导、上下联动”的方针，突出重点、落实措施，大力推进秸秆综合利用，努力实现夏秋两季农作物秸秆全面禁烧和综合利用率90%以上的工作目标。
为进一步做好我镇秸秆焚烧监管工作，经镇党委政府研究决定成立大桥镇秸秆禁烧工作领导小组，领导小组成员如下：
组长：张华镇党委副书记、镇长。
副组长：吴涛副镇长。
成员：吴凯镇人大主席。
龙远德镇纪委副书记、安办主任。
韩小敏镇派出所所长。
薛琪镇农技站工作人员。
王琴镇党政办工作人员。
各村支部书记、主任，名单略。
领导小组下设办公室，办公地点设在镇党政办，由王琴兼任办公室主任，并负责日常工作的组织、开展和相关工作情况的收集上报。
(一)宣传发动阶段(3月20日至4月20日、8月1日至8月20日)。
镇政府牵头组织，各村具体落实开展秸秆禁烧法律法规和综合利用的宣传，教育广大农民群众提高环境保护意识，提高秸秆禁烧自觉性和秸秆综合利用意识。
(二)全面禁烧阶段(4月20日至6月底、8月20日至10月底)。
各村要成立以支部书记为组长村主任为副组长各村民小组长和其他村干部为成员的秸秆禁烧工作巡防小组，明确分工，责任到人。建立镇、村、组三级秸秆禁烧工作网络，形成上下贯通、左右联动、运转高效的工作机制。各驻村干部负责做好本村秸秆禁烧工作的宣传、指导、督查，明确秸秆禁烧巡查责任，镇政府领导小组将不定时进行专项巡查，及时检查各村工作落实情况和查处秸秆焚烧违法行为。各村巡防小组要及时巡查，发现苗头要及时制止，镇政府设立举报电话24小时受理群众举报。
(三)总结考核阶段(6月20日前、10月20日前)。
认真总结本年度秸秆禁烧工作，肯定成绩、分析不足，总结好的经验教训和好的综合利用技术或措施，明确下一步工作打算，对各村秸秆禁烧工作进行考核和通报。
(一)加强组织领导，确保责任落实。各村是推进秸秆综合利用和秸秆禁烧工作的责任主体，对本辖区秸秆禁烧和综合利用工作负总责。镇政府将与各村委会签定责任书，村干部划分片区、责任到人，对辖区的禁烧工作进行巡回检查，查处焚烧秸秆行为。
(二)加强宣传教育，努力营造氛围。通过党员群众会、专栏、标语、横幅、宣传资料等形式，加大对秸秆禁烧和综合利用以及《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》和国务院《秸秆禁烧和综合利用管理办法》等的宣传，增强广大群众的环保意识，为秸秆禁烧营造良好的舆论氛围。镇农业技术推广综合服务站要切实开展农作物秸秆综合利用的宣传和普及，强化秸秆禁烧意识。
(三)加强巡查检查，落实责任追究。各村成立的巡防队要深入村、组、农户、地块，全方位、全时段地监控检查，一旦发现，快速出击，及时扑救，及时上报，从严教训，严重的要上报相关部门依法查处。对故意焚烧或焚烧带来严重后果的当事人，县公安部门要依据治安管理处罚条例及刑法有关规定行处罚或追究其刑事责任。
(四)加强技术培训，强化综合利用。积极联系农业部门进行秸秆综合利用技术的培训，大力推广秸秆原料化、肥料化、基料化、饲料化能源化无害化处理等技术。通过多渠道向别的地方学习秸秆综合利用技术和积极开发适合本辖区的技术开发。
(五)加强巡查督查，确保信息畅通。在秸秆禁烧重要时期，镇秸秆禁烧工作领导小组要组织人员加大督查巡查力度，督促指导各村禁烧工作有效落实，及时查处秸秆禁烧违法行为，消除焚烧隐患。各村要确保通讯畅通，及时通报秸秆禁烧相关信息。
农村秸秆禁烧利用工作方案（优秀19篇）篇十五
导语：秸秆禁烧工作，有效防治大气污染，确保辖区内铁路、高速公路、国道、省道等交通干线的通畅，保障人民良好的生活和工作环境，以下是小编为您推荐的秸秆禁烧工作方案。
夏收夏种期间，按照“疏堵结合，以疏为主、奖惩并举、全面禁烧”的原则，服从街道统一领导、统一指挥，主动在全街范围内推进秸秆禁烧工作。通过在各村(居)实施大面积秸秆还田作业和收贮工作，推动全街秸秆禁烧工作的顺利进行，并坚持防控与督导相结合，确保在街道内不发生省、市通报的“第一把火”，不发生大面积露天连片焚烧(10亩以上)现象，不发生因秸秆抛河引起水质污染致水体功能改变的情况，努力为街道秸秆禁烧工作做贡献。
(一)进一步强化干部群众禁烧意识。农作物秸秆禁烧和综合利用时一项长期、复杂的工作。因此，各行政村要站在加快城乡统筹发展的高度，充分认识到秸秆禁烧和综合利用工作的重要性，对秸秆禁烧工作的重视水平不能降低，力度不能减小，措施不能减弱，投入不能减少，切实把这项工作抓紧抓好，确保今年秋季秸秆禁烧。
(二)狠抓宣传发动。镇政府召开秸秆禁烧和综合利用工作会议，各行政村也要召开专题会议，安排部署秸秆禁烧和综合利用工作，逐级落实禁烧责任。及时发放《县人民政府关于禁止焚烧秸秆的通告》，重点禁烧行政村要组织流动宣传车巡回宣传，利用悬挂标语，广播等方式面向农村和农民群众开展宣传活动，进一步营造秸秆禁烧浓厚气氛，切实增强广大群众的法制观念和环保意识。
(三)狠抓责任落实。 镇干部包村、村干部包组、包片管理责任制，进一步明确镇、村、组三级管理秸秆禁烧宣传教育、政策落实、困难帮扶、综合利用、监督管理、应急处置、责任追究等方面得职责。禁烧期间，镇、村、组责任人、监管人要实行24小时驻守、巡查和值班制度，实行人盯人、人盯地，严防死守、死看硬守，做到白昼不见烟、夜间不见火，完全杜绝焚烧秸秆现象发生。
(四)积极推动秸秆综合利用。要针对农村秋季劳动力缺乏、农时紧的现状。提高秸秆综合利用率。大力推广农机农艺配套技术，实施秸秆机械化粉碎还田。切实推进秸秆还田、快速腐熟还田、覆盖还田、墒沟埋草、免耕还田，鼓励农民把秸秆挑回家，就地转化利用。不能就地利用的地方，要以方便群众为原则，因地制宜设立秸秆集中堆放点，落实看管人和责任人，并通过组织农民自运、干部帮运、突击队或志愿者搬运、补助代运、招标运输等方式，集中人力、物力尽快将秸秆搬运离田集中堆放。鼓励秸秆收购公司(经纪人)集中堆放点打捆收购，开展肥料化、基料化、燃料化、工业化利用，变废为宝。
(五)继续加大秸秆禁烧投入力度。秸秆禁烧和综合利用工作实一项彰显环保和社会效益的系统工程。尽力而为，各行政村要加大秸秆禁烧和综合利用投入力度。同时，要提前做好禁烧队伍、物资、场所等方面得准备工作，确保禁烧工作有备无患。
农村秸秆禁烧利用工作方案（优秀19篇）篇十六
严格禁止露天焚烧秸秆，禁烧区内实现“不见烟雾、不见火光、不见黑斑”，确保市、县(区)中心城区和主要乡镇大气环境不受污染，高速公路、铁路等交通干线通行不受影响，空气质量稳定达标。
二、禁烧重点区域。
在全市范围内实施全面秸秆综合利用和禁烧的基础上，划定秸秆禁烧重点区域，发布禁烧公告，进行重点督查。秸秆禁烧重点区域为：城市建成区周围5公里内，机场周边15公里内;铁路、高速公路、国道、省道等重要道路两侧2公里内;文物保护区、油库、粮库、林地和重要通信、高压输电线、电力设施、输油输气管线等附近1公里内。开发区、河东新区全域范围(含物流港和台商工业园)，船山区桂花、唐家、龙凤、西宁、新桥、复桥、保升及蓬溪县金桥工业园区等市城郊重点区域。各县(区)的秸秆禁烧重点区由辖区政府负责划定并发布公告。
(一)加强组织领导。各县(区)人民政府，开发区、河东新区管委会是秸秆禁烧工作的责任主体。要坚持属地管理原则，落实禁烧工作机制，建立健全工作目标责任制，制定秸秆禁烧工作方案，及时向社会公布，并于4月15日前报市禁烧办和市大气办备案。
(二)强化巡查监管。各地在秸秆禁烧期间要加强防控监管，建立以乡(镇)为单位，村(居)为基础、村民为单元的网格化管理责任体系，建立健全秸秆禁烧工作督查与问责机制。
(三)加大宣传力度。切实抓好宣传引导，适时发布秸秆禁烧通告，提前做好秸秆禁烧防控预告，充分发挥广播、电视、报纸、网络等新闻媒体的舆论引导和监督作用，多层次、多角度地开展形式多样、贴近社会的秸秆禁烧宣传教育活动。
(四)严格督查考核。市禁烧办、市大气办将按照《遂宁市秸秆禁烧工作考核办法》，会同市政府目督室定期、不定期对各地秸秆禁烧工作开展情况进行跟踪督查和考核，将督查考核结果及时公告，严格扣减目标分值;对禁烧区域内火点数超达10个的，市政府将予以通报批评;对因焚烧秸秆影响交通安全或造成人员伤亡、财产损失等严重后果的，依法追究当事人和责任人的责任。
农村秸秆禁烧利用工作方案（优秀19篇）篇十七
为防治大气污染，促进资源节约，保护生态环境，保障城乡居民正常生产生活秩序和交通飞行安全，扎实开展秸秆禁烧工作，进一步推动秸秆综合利用，根据合肥市政府《关于印发合肥市油菜秸秆禁烧网格化管理工作实施方案的通知》文件和三河镇秸秆禁烧和综合利用工作会议的精神，结合我社区实际情况，现就秸秆禁烧工作制定以下方案。
一、指导思想。
以科学发展观为指导，以保护大气环境、确保重点设施及人民群众生命财产安全为目标，按照“标本兼治、疏堵并举”的原则，严禁秸秆焚烧行为，不断探索农作物秸秆综合利用的新途径，实现环境质量的明显改善和农业经济的可持续发展。
二、目标任务。
按照县、镇统一部署，在全社区范围内严禁焚烧秸秆，确保不发生秸秆焚烧现象。
三、组织领导。
为切实加强对秸秆禁烧工作的领导，余维文同志任组长，两委成员为成员。建立干部包组的禁烧工作责任制和责任追究制，并细化禁烧工作，具体落实到重点区域的村组、地块，明确责任落实到人头。将禁烧重点区域进行划分，设施网格管理，责任到人。
四、工作措施。
（一）建立镇、村二级网格管理体系。
以禁烧工作领导组为单位，32个居民组为基础，划分若干个网格化管理责任区域，确定区域管理责任人和区域管理员的三级管理网格，形成“边界明确，责任落实，上下互动，横向到边，纵向到底”的三级管理体系，树立全居一盘棋的“大网格”理念。
（二）明确管理责任。
1、居书记为本网格秸秆禁烧的主要责任人，负责本居的秸秆禁烧全面工作。将本居所属区域分片由工作组成员包干负责，进行协调监督。
2、其他居两委成员成立工作小组。负责本居的秸秆禁烧具体工作：（1）秸秆禁烧工作田亩的登记造册；（2）负责油菜、小麦秸秆禁烧的法律、法规、政策、环保以及秸秆利用等知识的宣传工作，秸秆禁烧行政告知书的.逐组、逐户落实工作；（3）成立30人应急小分队，分3班实行24小时巡查，确保秸秆禁烧期间坚持做到白天不见烟，夜晚不见火，确保不发生应秸秆焚烧发生的安全事故。
3、包干到户，责任落实到田块等工作，负责秸秆搬运离田、集中堆放的农户间互助互帮工作，确保本组秸秆“搬离田、集中存、不焚烧”。将收割秸秆绝不过夜。
五、组织保障。
（一）广泛宣传，加强引导。
社区秸秆禁烧工作领导小组办公室组织宣传禁烧政策和综合利用技术，提高知晓率，使广大农民理解支持禁烧工作。并组织在政务公开栏张贴；负责组织利用广播、横幅、标语等有效宣传手段，集中宣传，形成浓厚的宣传氛围；负责适时编写工作简报，认真总结阶段性工作，及时向镇秸秆禁烧工作领导小组报告工作进展情况。
（二）强化督查，加强指导。
开展禁烧督查是确保禁烧取得实效的主要手段，午季收获期间，秸秆禁烧工作督查组分工负责，定期开展督查活动。组织40人的禁烧小分队，24小时轮岗值班。发现焚烧现象，坚决予以制止。
（三）严看死守，务求实效。
一是要看好收割机械，严格控制留茬高度，不超过15厘米。二是合理安排好秸秆堆放点，广泛发动群众主动搬运秸秆离田，安排组织了10人的搬运突击队，帮助困难户、无劳力户搬运秸秆；三是要责任到人。所有秸秆禁烧重点区域都要分片确定专人监管；四是要防控好重点时段。重点守住极易焚烧秸秆的收工时、上半夜、下雨前和栽种前4个重点时段。
（四）积极探索，综合利用。
鼓励发展低茬收获、粉碎还田、捡拾打捆、贮存运输全程机械化，建立和完善秸秆田间处理体系。重点推广秸秆堆腐还田、覆盖还田、秸秆气化、生产食用菌、生产沼气等综合利用技术，发展农村循环经济。
（五）目标考核，奖惩兑现。
1、秸秆禁烧工作实行分片管理。由各包片干部和居民组长签订目标管理责任书，明确责任和奖惩措施。
2、做好禁烧期间值班值守工作。自5月15日至6月30日制定24小时值班表，明确交接班时间，实行24小时值班巡逻督查，对发生秸秆焚烧现象坚决处罚到位。
（六）分步实施，整体推进。
5月15日至6月30日为午季秸秆禁烧期，分3个阶段进行。
1、组织发动阶段（5月15日―5月19日）。居两委根据上级会议要求，制定工作方预案，成立领导小组，做到组织、人员、交通和经费“四落实”。
2、秸秆禁烧和综合利用阶段（5月20日―6月20日）。根据方案，各负其责，坚持24小时巡查，坚决防止发生秸秆焚烧现象。及时上报秸秆禁烧、综合利用工作进展情况。
3、总结考评阶段（6月21日―6月30日）。根据目标管理责任书有关要求，对禁烧和综合利用工作进行综合考评，工作突出的个人，居将给予表彰、奖励；工作不力的，将通报批评。
农村秸秆禁烧利用工作方案（优秀19篇）篇十八
为深入贯彻落实市、县关于秸秆禁烧和综合利用工作的文件精神，切实做好我镇20xx年农作物秸秆禁烧和综合利用，进一步改善环境质量，防止大气污染，结合我镇实际，制定如下工作方案：
以科学发展观为指导，按照“标本兼治、疏堵并举”的原则，严禁农作物秸秆焚烧行为，不断探索农作物秸秆综合利用新途径，全面防治大气污染，净化镇村卫生环境，切实保障道路交通安全和人民群众生命财产安全，实现我镇环境质量明显改善和现代农业可持续发展，确保我镇创建全国卫生镇工作顺利推进。根据上级统一部署，20xx年夏(5至7月)秋(9至11月)两季农作物收获期间，在全镇11540公顷范围内禁烧秸秆，确保不发生因焚烧农作物秸秆引起任何一起大气污染事故、人身安全事故和公私财产损失事故，确保公共媒体上不出现一起负面报道和市民投诉事件，不出现卫星云图监测到的火点。
为加强开慧镇农作物秸秆禁烧工作的领导，成立开慧镇农作物秸秆禁烧工作领导小组。
组长：宋海晏。
副组长：向宽、陈祥。
成员部门：镇农办、生态办、综治办及各村(社区)。
领导小组下设办公室于镇农办，由喻赞庄兼任该办主任。在镇农作物禁烧工作领导下组统一指挥带领下，各村(社区)组织成立以本村(社区)书记为组长，村干部及村民组长为成员的村级工作组，推进本村秸秆禁烧工作。
1、镇秸秆禁烧工作领导小组负责对全镇各村(社区)秸秆禁烧工作的督促和指导，负责督促实施秸秆禁烧行政告知及秸秆禁烧期间的日常巡查及责任追究工作，负责及时处置由秸秆焚烧引起的突发性公共安全事件。领导小组办公室负责做好秸秆禁烧督查工作的组织协调、调度安排，负责做好情况汇总、信息通报工作。
2、各村(社区)书记、村主任为本村(社区)秸秆禁烧工作的主要责任人。各村级工作组负责本村(社区)法规政策及秸秆利用、节能环保知识宣传，做好秸秆禁烧行政告知的逐组、逐户落实工作;负责本村(社区)秸秆集中堆放点的规划、布点和管理;负责秸秆田头堆腐还田、秸秆机械粉碎还田等秸秆禁烧措施在本村的落实和执行，确保本地秸秆“搬离田、集中存、不焚烧”;负责对本村(社区)各组秸秆禁烧工作进行日常巡查，在秸秆禁烧期间坚持做到白天不见烟，夜晚不见火，确保重点区域不发生秸秆焚烧现象。
1、广泛宣传发动。充分利用广播、宣传车、横幅、标语等有效宣传手段，积极宣传禁烧政策和综合利用技术，形成浓厚的氛围，提高知晓率，使广大农民理解支持禁烧工作。各村政务公应开栏张贴禁止焚烧秸秆的宣传内容，领导小组办公室应认真总结阶段性工作，及时向县相关部门报告工作进展。
2、落实禁烧责任。镇与村、村与组层层签订责任状，明确责任和工作要求。各村要将秸秆禁烧工作列入村规民约，明确要求禁止焚烧秸秆。镇采取逐级分包责任制，做到联村党政干部包村、村干部包片包组，村民小组包户包地块，形成系统的禁烧工作责任体系。
3、抓好防控措施。制定禁烧方案，下发禁烧文件，组建禁烧工作组和防火巡逻队，设立举报电话，构建镇、村、队三级联动禁烧工作网络，严防死守，疏堵结合，坚决焚烧制止秸秆行为。夏、秋两季禁烧关键期间，镇、村(社区)相关人员务必坚守岗位，未经上级批准不得离岗、脱岗。要重点守住极易焚烧秸秆的收工时、上半夜、下雨前和栽种前4个时段，抓好主要公路两侧、粮站油库、通讯电力设施等重点区域附近林木保护工作，确保不发生任何安全事故。
4、加大查处力度。开展禁烧督查是确保禁烧取得实效的主要手段，按照部门联合、形成合力，统一执法的要求，镇成立秸秆禁烧工作督察组，对各村(社区)秸秆禁烧情况进行督查。各村(社区)成立禁烧巡逻队，深入田间地头加强巡逻和检查，发现焚烧现象立即予以制止，做到有火必查、有烟必禁，坚决控制第一把火。巡查中，采取“疏堵结合，以疏为主，以堵促疏”的措施，对违法焚烧秸秆的农户予以劝导阻止;对屡教不改、阻挠执法、情节严重的，协调执法部门坚决给予严肃处理。
5、加强应急处置。各村(社区)要制定切实可行的防止焚烧秸秆的应急预案，明确责任人。每村要组织桔杆禁烧专业队(人数不低于10人)负责本辖区内的禁烧管理工作，落实必要的灭火工具，确保一旦出现火情，能迅速赶赴现场，及时灭火。镇组织火情应急扑救小分队，协助村(居)做好火情扑救工作。
6、推广综合利用。鼓励发展低茬收获、粉碎还田、捡拾打捆、贮存运输全程机械化，建立和完善秸秆田间处理体系。重点推广秸秆堆腐还田、覆盖还田、秸秆气化、生产食用菌、生产沼气等综合利用技术，发展农村循环经济。
7、落实考核奖罚。镇禁烧工作领导小组采取听实情、查资料、看现场相结合的方法，对各村秸秆禁烧和综合利用进行全面考核验收，并将考核验收结果通报全镇。对于全镇烧第一把火的、中高考期间焚烧秸秆的、卫星遥感检测到的着火点、被媒体曝光的秸秆焚烧事件、上级督察组发现的着火点一律进行加倍处罚，镇政府将从严、从重、从快处理到位。
农村秸秆禁烧利用工作方案（优秀19篇）篇十九
秸秆焚烧是指通过焚烧农作物秸秆来破坏农作物秸秆。秸秆燃烧产生烟雾，产生大量有毒有害物质，对人类和其他生物健康构成威胁。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
为科学组织全镇限烧区农作物秸秆计划烧除工作，根据《省秸秆禁烧区划定及管控规范》相关要求，结合我镇实际，制定本方案。
按照“错时、限量、轮烧”原则，要建立计划烧除工作台账，明确限烧区内烧除批次，确定每个批次烧除的秸秆所在地，烧除量（万吨）计划烧除工作由镇政府统一组织实施，要精准通知到每一个农户，提倡采用“攒堆”集中焚烧的方式进行烧除作业，要组织镇干部、村屯党员全面落实旁站式监管，遇气象条件发生变化，特别是重污染天气及敏感时段，要立即终止烧除作业，确保及时将烧除指令以及终止指令下达到具体工作人员和农民。在气象条件允许情况下，争取最大限度完成烧除作业，避免春耕生产前集中抢烧、无序焚烧，确保春耕生产顺利进行。以社（屯）级为单位，填写《限烧区秸秆计划烧除工作表》，明确镇级、村级监督员，社（组）网格长联系人和联系电话。
2021年春季限烧区农作物秸秆计划除烧工作分4轮进行，第1轮从3月18日至3月19日；第2轮从3月28日到3月29日；第3轮从4月7日到4月8日；第4轮从4月17日到4月18日；烧除时间为每天上午10点至下午15点，要统筹安排每天农作物秸秆计划除烧量，分上午、下午2个时段组织实施，同时做好空间管控，相邻行政村要错时段计划烧除。
（一）市生态环境局会同市气象局，每日开展环境空气质量会商研判，并做好提前预报通知。在风力条件合适（大于2级，且小于5级），且空气质量较好（空气质量为优或者良）时，各地按照通知预报要求组织开展计划烧除。
（二）各地要在3月12日前，抓紧时间制定属地限烧区秸秆计划烧除方案，填报限烧区秸秆计划烧除表，各地要以队、社（组）为单位，切实将管控责任落实到人，遇有不利气象条件时，要确保实现可立即终止烧除作业。
（三）各地要以行政村为单位成立防火队，做好计划烧除前防火隔离工作，设专人值守，要在燃烧灰烬彻底熄灭后，方可离开，避免发生火灾等事故。
（四）在启动重污染天气预警期间及大风、逆温等不利气象条件下，全面停止露天焚烧秸秆，待气象条件满足时按原计划顺延。
（五）结合日常秸秆禁烧管控成效，按照焚烧火点数量较少，秸秆剩余量较多的地区优先烧除原则进行。
第一轮：3月18日-3月19日。
第二轮3月28日-3月29日。
第三轮4月7日-4月8日。
第四轮4月17日-4月18日。
1、组织、纪检部门:负责追究秸秆禁烧工作不力的乡村屯干部和相关责任人的责任，并报请乡党委严肃处理。对于带头焚烧秸秆的村组干部，一经发现就地免职，是中共党员的并给予党纪处理。
2、涉农各站所：广泛传焚烧秸秆的危害，宣传秸秆综合利用的意义、方法。引导群众将秸秆送到秸秆收购点，推广秸秆综合利用技术。协助派出所查处焚烧秸秆行为，对因秸秆焚烧造成烧毁树木的，协助有关部门严肃处理。
3、派出所：负责全面排查各重点部位的安全隐患，及时依法打击破坏秋冬季生产的违法行为，维护生产秩序，确保农村治安稳定。对发现焚烧的每一堆秸秆立即处置，根据《省消防条例》和《大气污染防治条例》，对当事人处以5-15日拘留，并处500元以下罚款。
4、各行政村:（1）各村要以屯为单位成立禁烧巡逻队、人员在3-6名，装备灭火工具和旋耕机，确保有火情的地块短时间内火情得到遏止。（2）安排好专职人员，做好深入细致的思想工作，让群众将秸秆清运出田间地块，做到充分利用。（3）每个屯悬挂至少2条横幅，大力宣传秸秆禁烧和综合利用的有关法律、法规和文件规定，做到家喻户晓，人人皆知。做好全天候巡逻，随时做好应急处置，有效制止焚烧秸秆的违法行为，大力提倡秸秆综合利用，推动秸秆资源商品化，变废为宝。
5、其他单位:按照部门联动、齐抓共管、形成合力的要求，各单位要提高认识，建立联动机制，通力合作，互相配合，务求实效。
1、加强领导。成立以主要领导为组长的乡秸秆禁烧工作领导小组，下设办公室。各村也要成立秸秆禁烧工作领导机构，支部书记亲自抓，包村干部具体抓，构筑起乡包村、村包屯、干部包农户、地块的禁烧工作网格监管体系，把责任落实到田间地头，落实到具体人。各村要在10月20日前把村干部值班人员及电话、巡逻队长、巡逻队员人员及电话以及每一个地块的村组干部分包情况上报乡政府，并作为上级追究失职问责的依据。
2、强化监督。秋冬季秸秆禁烧期间，乡政府将组织由纪委、党政办、涉农站办所等部门参加的秸秆禁烧联合督查组，深入各村巡回督查，督促禁烧措施的落实，督查村屯干部在岗在位情况。举报电话0434-7200003。
3、明确责任。
（1）各村党支部书记是各自辖区内禁烧工作的主要责任人，对本村禁烧工作负总责，包村干部负责所包村的禁烧工作，乡政府将严格按照“有烟必查、有火必罚、有灰必究”的要求，严格奖惩措施，强化责任追究。
（2）秸秆禁烧期间，乡、村、屯干部要坚守工作岗位，服务好禁烧工作。包村干部有特殊情况需外出的，要向乡主要领导请假，杜绝私自外出、脱离工作岗位的情况发生。
（3）对因焚烧秸秆造成严重危害的村，除按上述规定给予经济处罚、党政纪处分外，还要依照有关法律法规追究当事人的刑事责任。
为全面贯彻落实市、县秸秆禁烧和综合利用工作会议精神，切实做好我镇秸秆禁烧工作，保护生态环境，保障人民群众身体健康和交通、飞行安全，经党委扩大会议研究，特制定以下实施方案。
一、禁烧范围和目标。
全镇各村皆为禁烧区。禁止露天焚烧秸杆、油菜壳、麦蕰。x路、x路、x路、x路两侧各x公里范围内是重点禁烧区，尤其是沿合水路两边各x公里内是重点禁烧监控区。要确保xx小时禁烧，做到不见一处火，不冒一缕烟。
二、工作重点。
(一)全面实行网格化管理。依据《关于印发x市油菜秸秆禁烧网格化管理工作实施方案的通知》(合政办秘[xxxx]xx号)等文件规定，建立镇，村、组三级管理网格，实行镇干部包村，村干部包组，村民组长包户包地块的“三联包”立体责任网格，保证做到全天候禁烧、全覆盖监管、无缝隙落实责任，切实把禁烧责任落实到田间地头，落实到具体人员，形成一级抓一级，一级对一级负责，级级抓落实的秸杆禁烧工作责任体系，全镇共设二级管理网格xx个，三级管理网格xxx个，安排秸秆堆放点xxx个，网格面积x.x万亩，涉及农户xxxxx户(具体内容见附表)。
(二)加大监督检查力度。为了更好地抓好秸秆禁烧工作，镇成立了秸秆禁烧工作督查组，第一组组长：xxx，副组长：xxx、xxx、xxx，组员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx，负责督查xx、xx、xx、xx、xx、xx的秸杆禁烧工作;第二组组长：xxx，副组长：xxx、xxx、xxx，成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、，负责督查xx、xx、xx、xx、xx、xx、前黄的秸秆禁烧工作，督查主要内容：x、工作措施落实情况;x、禁烧效果;x、存在问题。由镇禁烧办将秸秆禁烧工作情况汇总上报并通报全镇。
(三)建立应急扑救分队。全镇成立xx个应急扑救分队，镇组建x个，村组建xx个。镇应急分队，第一队，队长：xx，副队长：xx、xx、，成员由第一督查组成员组成，扑救责任区同所督查的村。第二队，队长：xxx。副队长：xxx、xxx，成员由第二督查组成员组成，扑救责任区同所督查的村。每组配备车辆一台，配齐铁锨、草叉、灭火器等灭火工具;各村要成立以书记为队长的小分队人数为x-xx人，配齐相关灭火工具。扑救分队人员手机要xx小时确保坚守岗位，通讯畅通。分队职责：x、及时发现及时扑救;x、及时处罚农户(每处户罚xxx元);x、及时将火点发生处数和处罚结果报镇禁烧办公室。x、做好其他应急工作。各村要按农办设计表格将小分队人员组成名单在x月xx日前上报镇禁烧办。
三、方法步骤。
县规定午季秸秆禁烧时间为x月xx日-x月xx日。在此期间，为确保我镇不发生秸秆焚烧现象，主要采取以下方法步骤：
(一)全面发动，提前准备。x月中旬，镇将召开全镇秸秆焚烧工作动员会，对秸秆焚烧工作进行全面发动。各村也应召开相关会议，对秸秆禁烧工作进行安排、布置。各村要以村民组或每xxx亩油菜、麦地为单位设置一个集中堆放点，堆放点设置标志牌，明确x-x人负责。集中堆放的村组名称，面积，数量，各村要上报镇农办。
(二)宣传引导，营造氛围。x月xx日—x月xx日将市政府发布的《x市人民政府关于秸秆焚烧的通告》，市农委向全市农机手印发的《告全市广大农机手一封信》，市环保局印发的《关于禁止露天焚烧农作物行政告知书》等宣传材料，要张贴到各村民组，发放到户，包村干部要组织村两委干部深入组召开村民会议，进行广泛宣传。镇上将通过安排禁烧流动宣传车巡回宣传，张贴标语，悬挂条幅，广播播放等多种方式向广大农民宣传秸秆焚烧的危害性、还田和综合利用的好处和作用，营造强大的宣传舆论氛围，做到家喻户晓、人人皆知，让农民群众了解秸秆禁烧的相关政策，成为秸秆禁烧的主导力量。
(三)全面禁烧，严防死守。x月xx日—x月xx日，镇、村、组三级管理网格责任人要按照各自分工，实行xx小时驻守，巡查和值班制度，按照“人盯人，人盯地”的方式，严防死守，确保不发生秸秆焚烧现象。发现村干部家里焚烧秸秆的，一经查实，就地免职;对第一次焚烧秸秆的，给村主要负责人和包村干部下达警告通知书，对烧“第一把火”的农户，要按规定从重从严处罚，同一村第二次焚烧秸秆的，对村主要负责人通报批评;一天内同一村有xx%的村民组发现焚烧秸秆的村主要负责人向党委政府作书面检查;一天内有xx%的村民组焚烧秸秆，从严追究村主要负责人和相关人员的责任。镇禁烧办根据每天巡查督查情况，按焚烧火点数量对村排名次，对连续三次倒数第一的村，党委政府责令村主要负责人作书面检查，取消村及包村干部年底评先评优资格。于因村工作不力，导致镇秸秆焚烧工作落后或排位倒数的，对镇包村干部和村主要负责人，包组村干将追究责任，严肃查处。
四、保障措施。
(一)加强组织领导。镇成立秸秆综合利用和焚烧工作领导组，组长：xxx，第一副组长：xxx，副组长：x路、x路，成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx，领导组下设办公室，办公室设在镇农办，xxx、兼任办公室主任，xxx、任办公室副主任。农办、环保、司法、土地、市容、财政所、派出所等部门负责人为办公室成员，具体负责本镇秸秆焚烧工作。各村也要成立相应组织，明确责任。
秸秆禁烧是全市阶段性的重点工作，镇将在经费、人员、车辆等方面给予保证。各村要高度重视，精心组织，村书记是禁烧工作的第一责任人，对本村秸秆禁烧工作负总责，确保秸秆禁烧工作各项措施不折不扣落实到位。
(二)加大投入保障。
为保证禁烧工作有效开展，镇将拿出一定资金作为工作经费。用于堆放点租地费、看管费、车辆费，应急人员及工具经费等，重点保障合x路、x路、x路、x路沿线重点焚烧区。
(三)强化督查调度。镇建立秸秆禁烧工作汇报、督查、巡查、工作调度等制度，来加大对秸秆禁烧的推进力度，对于发现的问题，及时研究，快速处理，确保我镇秸秆禁烧工作有力有序有效开展。
(四)严格考核奖惩。按照禁烧工作目标要求，每发现一处火(烟)罚农户xxx元，如果秸秆焚烧农户不明(找不到的)罚村xxx元。x月底之前，镇秸秆综合利用和焚烧工作领导组对各村秸秆禁烧目标管理责任制完成情况进行考核，并将考核结果作为对村年度目标管理考核的依据。对责任制落实到位，任务完成较好，禁烧和综合利用成效较为显著的村，给予表彰奖励;对工作不到位，措施落实不力，出现焚烧现象较多的村，根据不同情况，追究村主要负责人，包组村干部的责任。
为持续打好大气污染防治攻坚战，压实禁烧工作职责，有效禁止露天焚烧秸秆行为，增强人民群众环保意识，结合我镇实际，特制定本实施方案。
镇域内全面禁止露天焚烧农作物秸秆，确保全镇辖区不冒一柱烟、不烧一把火、不见一处黑斑。确保区域大气环境不受污染，绵遂高速沱牌段、国道xxx线、农环线等交通干线通行不受影响，空气质量稳定达标。
（一）把握禁烧重点时段。全年均为禁烧期。重点禁烧时段为2020年x月下旬至x月下旬、2020年x月中旬至xx月下旬。
（二）突出重点区域防控。全镇所有区域均为禁烧区，禁止露天焚烧秸秆行为。重点监管范围为：xx区域。
（一）落实责任，加强管控。按照属地管理原则，各村（社区）要落实主体责任，着重抓好以下工作：
加强组织领导。严格落实环境保护“党政同责、一岗双责”，各村（社区）要及时安排部署秸秆禁烧工作，成立禁烧工作领导小组，制定本辖区禁烧方案、具体奖惩办法和禁烧巡查表，实行网格化管理，层层抓落实。
加强舆论宣传。采取广播、横幅、宣传车、宣传单等方式将焚烧秸秆的危害及法律法规宣传到村到社到户，镇村干部要深入每家每户、田间地头，做好宣传劝导工作，引导老百姓养成“不敢烧、不想烧”的习惯，切实提高广大农民群众禁烧秸秆的法律意识和自律意识，增强做好禁烧工作的责任感和紧迫感。
细化管理体系。建立以镇、村（社区）、村民小组为单元的网格化管理责任体系，层层签订责任书，镇与村签订责任书，村与村民签订承诺书，全面落实“五定（定人、定责、定时、定位、定要求）”工作要求，形成“边界明确、责任到人、上下互动、横向到边、纵向到底”的监管网络。
加强巡逻处置。镇上组织巡逻队，对全镇重点区域进行巡查和督导，发现问题及时联系村（社区）处置，并填写好巡查记录备查。各村（社区）应实行全天候巡查，严密监视有无火点出现，被上级部门督察到火点时应及时、快速派人到达现场处置露天焚烧秸秆行为，对焚烧当事人可按照村规民约、广播曝光、责令检讨等方式进行处置。
（二）领导包片，督查到位。建立镇领导包村、镇干部包社，村组干部包地块的分片包干责任制，实行包区巡查督查。各包片领导主要负责包片区域内秸秆禁烧日常巡查督查工作，巡查督查可采取现场督查、查看资料、暗访调查、走访群众等方式开展。
（三）严格执法，形成震慑。对焚烧秸秆的直接责任人由生态环境执法部门按照《大气污染防治法》处罚；对拒绝、阻碍禁烧秸秆监督管理人员执行公务的，由公安机关按照《治安管理处罚法》进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
各村（社区）村支部书记为第一责任人，其他干部是直接责任人，做到目标明确，责任到人，监管到位。对于工作不重视、措施不力、失职渎职，导致违规焚烧秸秆行为发生的，将对相关人员进行责任追究，对造成重大影响和后果的，将要按照相关法律法规严肃处理。
各村（社区）要切实提高认识，大力宣传秸秆综合利用的有关法律、法规及文件规定，通过广播、张贴标语、悬挂横幅等形式营造全面禁烧的浓厚氛围。同时，要充分发挥党员干部的示范带头作用，做好群众的思想工作，争取群众的理解、支持和配合，切实把秸秆禁烧和综合利用变成广大群众的自觉行动。
处罚类型：罚款、通报批评和纪律处分。
被镇巡查队发现着火点或黑斑的，每个着火点或黑斑扣村运维经费xxx元，焚烧秸秆、垃圾的群众按照《xx省城乡环境综合治理条例》从相关经费中给予处罚。划扣资金列入财政专户管理，用于奖励发现着火点或黑斑的巡查队，发现一个火点或黑斑扣除第一书记、驻村干部年终目标分x分。
被市以上禁烧工作督查组发现并认定为焚烧秸秆的，对所在村处罚xxxx元，村主责干部各罚款xxx元，第一书记和驻村干部扣除年终目标分x分，并视情节给予相关责任人组织处理或纪律处分。
本年度没有发现焚烧秸秆的村（社区），在年终考核中给予加分奖励并优先推荐评先评优。
对巡查工作履职尽责的干部给予年终目标考核分加分奖励。