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副县长在全体会议上的讲话(精选13篇)篇一
(一)坚持提升学习能力。通过自学和集体学习相结合的方式,主动学习习近平新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话,坚持边学边干,学用结合。努力提高履职服务能力,及时了解国家、省、市的宏观经济发展形势,学习国家、省、市经济会议精神,提高在产业项目、财政税收、园区建设等领域的决策部署能力,用党的先进理论、先进思想指导行动,做到学、思、用相互贯通,知、信、行高度统一,把党的理论、政策积极转化为推动工作的实际行动。
(二)坚持提高创新能力。继续拓宽自己的理论知识面,加强自己对理论知识的应用,在日常工作中,通过“多学”、“多问”、“多想”不断提高自己实际问题的能力,坚持积极主动的向领导“勤汇报”“勤请教”“勤沟通”,并多与同志们进行沟通,学习处理实际问题的方法及工作经验。加强自己的事业心和责任感,增长自己的才干,提高驾驭工作的能力。
(三)坚持强化宗旨意识。在以后的群众工作中,牢固树立以人民为中心的思想,坚持执政为民、以人为本。一方面从群众角度研究工作、落实工作,真正做到问计于民、问需于民,以实际行动取信于民,切实把解决好人民群众的实际问题当成检验工作成效的最高标准;另一方面加大民生工程、民心实事的推进力度,确保群众关切的问题得以解决。
(四)坚持改进工作作风。强化个人党性修养锤炼,保持党员政治本色。牢固树立正确的人生观、世界观、价值观和科学的政绩观,时时处处规范自己的言行,率先垂范,以身作则,以强烈的务实理念,扎实的工作作风,加强对分管工作事前、事中、事后的监管落实力度,确保部署的工作“件件能落实,事事有回音”,高质量高标准完成工作任务。
以上对照检查,存在不全面、不准确的地方,恳请同志们给予批评帮助,我一定虚心接受、全力整改。
副县长在全体会议上的讲话(精选13篇)篇二
今年是“十四五”规划开局之年,做好下步工作意义特殊、至关重要。我们要认真贯彻落实省委×届×次全体会议精神,按照“两区两城两融合”发展思路和市委×对各项工作的新部署、新要求,固强补弱、乘势而上,持续开创新局面,向全市人民交一份育新机、开新局的满意答卷。按照会议安排,我就下步经济社会发展工作,讲几点意见。
一、抓防控稳增长,奋力夺取疫情防控和经济社会发展新胜利。
要在继续抓好常态化疫情防控基础上,落实好省上“三季度补欠账、四季度保目标”要求,多扛指标,多扛任务,多做贡献,奋力完成全年gdp增长×%以上的目标。
一要落细落实常态化疫情防控。各级各相关部门要时刻绷紧疫情防控这根弦,对疫情防控漏洞再排查,防控重点再加固,防控要求再落实,制定完善新冠疫情防控应对预案和秋冬季防控工作方案,针对不同场景、不同情形,做好应急准备,抓细抓实常态化防控机制。要充分运用大数据手段,协同联动,及时掌握、互通境外省外来金返金人员信息,对重点地区人员实施精准管控。要压紧压实属地、单位、社区、个人和医疗机构各方责任,突出抓好车站、学校、企业以及农贸市场、批发市场等公共场所、重点部位防控,扎实开展冷冻冷藏肉品等风险排查和相关从业人员核酸检测,确保不留死角。要提升医疗机构和疾控机构核酸检测能力,做到“应检尽检”,满足“愿检尽检”。要倡导文明新风,做好长期作战的思想准备,将已经形成的勤洗手、分餐制、排队“一米线”等防疫新风尚,坚持下去,固化下来,成为习惯,形成×市民的新时尚。
二要加强经济运行调度。坚持“月度监测、双月分析、季度研判”制度,强化经济运行监测预警,尤其弱项指标涉及的相关部门要加强对本部门、本行业目标任务的监测预警,分行业制定措施,分月抓好落实。特别是第一产业增加值、第三产业增加值、社会消费品零售总额、农民人均可支配收入等弱项指标,县、区和市农业农村局、市商务局、市文广和旅游局、×调查队等单位要精准分析研判,拿出得力措施,尽快提升达标。
三要精准落实×任务。各级各相关部门要把×作为应对当前复杂经济形势的主要着力点,落实好省市×工作方案,全力推进省上“×条”“×条”措施、市上“×条”“×条”措施落地见效,稳住经济基本盘。要突出就业优先,加大援企稳岗力度,统筹使用就业补助资金和失业保险基金,落实就业创业、职业技能提升等补贴政策,多措并举服务好高校毕业生、退役军人、农民工、城镇困难人员等重点群体就业,完成省上下达城镇新增就业×万人的目标。要全面保障基本民生,按照“基本民生投入只增不减”的要求,扎实做好社保、教育、医疗、养老等基本民生保障工作,切实保障困难群众基本生活。要切实减轻市场主体负担,全面落实中央和省、市出台的“减税费、免租金、增信贷、降成本、缓期限、奖补贴、清欠款”等各项暖企惠企政策,做到应减尽减、应降尽降,让市场主体有实实在在的获得感,“放水养鱼”、涵养税源,留得青山、赢得未来。要有力保障粮食能源安全,坚决落实习近平总书记关于对制止餐饮浪费行为的重要指示精神,不断增强粮食安全危机意识,强化宣传教育,制定有力举措,建立长效机制,推动全社会深入推进制止餐饮浪费工作。加大农业生产和能源产业发展力度,落实高标准农田建设、粮食奖补等政策,坚守耕地保护红线,确保全市粮食播种面积不少于×万亩,千方百计稳定粮食生产,全力保障电油气能源供应。要全力保产业链供应链稳定,建实中小企业台账,组织各类企业开展多种形式的产供销、“银政企”对接会,引导企业调整优化产品结构,支持企业开拓市场,帮助企业拓宽产品销量,确保人财物有序流动,产供销顺畅衔接。要有效保障基层运转。坚决落实特殊转移支付直达机制,强化财力向基层倾斜,精准施策,确保基层政权平稳运行。
二、抓巩固促提升,在完成各项底线性任务上取得新成果。
要深化思想认识,增强底线思维,拿出必胜信心,付诸坚实行动,矢志攻坚,啃下“硬骨头”,实现各项战役成功凯旋。
严格落实河(湖)长制,坚决抓好水域污染、地下水超采、水土流失、灾害隐患等问题整改,常态化规范化推进河湖“清四乱”,继续保持水环境质量在全国排名靠前。加快推进县区土壤污染治理与修复技术应用试点项目,确保年底前完成试点任务。
既要有抵御风险的充分准备,又要有转危为机的战略主动。要严把项目准入和财政预算关,加强政府性债务管控,确保不发生政府性债务风险。要防范化解金融风险、安全风险,扎实做好稳就业、稳投资、稳预期等各项工作,力保经济运行在合理区间。
三、抓项目扩投资,在增强发展后劲上取得新突破。
要把项目建设作为稳增长的重要抓手,加大招商引资力度,扩大合理有效投资,不断增强发展后劲。
一要加快推进项目建设。抓住用好国家基础设施领域补短板和实施新基建项目的机遇,做好项目谋划和争取。要用好债券资金,加强资金和项目对接,提高资金使用效益,确保在规定的时间内能够产生实实在在的实物增量、经济增量。要严格落实重大项目包抓责任制、清单管理制、服务专员制等机制,紧盯未开工的年度新建项目,进一步提高项目前期工作和建设效率,确保全年重大项目、重点项目开(复)工率达到×%以上、投资完成率达到×%以上、固定资产投资增幅达到×%以上。对没有按计划开工的项目,逐项摸排存在的问题,建立问题台账和责任清单,同时按照“项目总数、投资总量只增不减”的原则,动态梳理调整“三个清单”。要紧盯三批次集中开工的×个重点投资项目,严格落实包抓责任制、服务专员代办制,督促项目企业倒排工期、安全施工,早日竣工投产。
二要持续加大招商引资力度。推进已对接签约项目和×届兰洽会签约项目早开工、早建设、早达产,对重点洽谈的招商引资项目,组建项目洽谈专班,加大跟踪洽谈力度,力争早日达成协议、落地建设。精心组织好市企联合招商、小分队招商等各类招商活动,瞄准“×个×强”和行业领军企业,围绕有色金属深加工及新材料、化工循环、特色农业、数据信息、电子商务、健康养老等产业和疫情催生的新产业,通过委托招商、以商招商、驻点招商等方式,拓宽招商途径,提高招商成效。各承担任务的单位要不折不扣完成招商引资目标,确保全年招商引资到位资金达到×亿元以上。
争取将金武张特高压直流外送通道工程纳入国家规划。做好大用户直购电交易工作,支持更多企业享受优惠电价。积极推进×集团与西安增材、宝钛集团、西北有色金属研究院等合作,做强做优产业链。
四、抓产业聚集群,在推进高质量转型发展上培育新动能。
要落实好习近平总书记“强龙头、补链条、聚集群”重要指示,坚决打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战,大力发展十大生态产业,全力拓展存量创造增量,提升经济发展质量和效益。
一要加快工业转型步伐。持续深化市企融合一体化发展,坚定不移实施工业强市战略,扎实推进传统产业绿色化、信息化、智能化改造,加快×民营经济产业园建设,确保三季度规上工业增加值增速达到×%以上,全年增速保持在×%以上。要加强运行调度和重点企业生产要素保障,确保企业安全运营、满负荷生产。要发挥好中小企业联席会议作用,进一步做好分类服务,加大中小微企业帮扶政策落实力度,一对一帮助企业解难题、补欠账、稳运行,完成“小升规”、新增规上工业企业×户以上的任务。要狠抓重点工业项目建设,加快实施电子铜箔、镍火法系统集成创新、氨碱源公司合成氨联碱装置×升级改造、金拓锂电×万吨三元材料、莫高年产×万吨生物降解聚酯新材料等项目。要加快推进危化品生产企业×改造工作,督促指导×户×改造企业按照既定方案,完成×改造任务。
二要提升现代农业水平。大力发展高品质现代特色农业,谋划打造×亿元高品质蔬菜产业链,加快培育×亿元高品质草畜产业链,实现第一产业增加值增长×%以上、农村居民人均可支配收入增长×%以上的目标。要加快推进广州江楠农产品加工物流园及新希望万头奶牛、元生万只奶绵羊、居佳万只肉羊、天康×万头生猪等重点项目建设。要高度重视农产品销售,拓展大宗产品销售渠道,确保农副产品产得出、卖得好。要提前通报天气变化,引导农户做好防灾减灾工作,扩大农产品保险覆盖面,防止因灾歉收、因灾受损、因灾返贫。要毫不松懈地抓好非洲猪瘟等疫病防控,切实保障蔬菜肉蛋奶等农产品供应,确保农产品市场价格稳定、供应有序。
三要加快发展第三产业。要把建设智慧城市、发展数字经济作为全市经济发展新引擎,摆在突出位置来抓,坚持高点站位、战略谋划、整合资源,坚持步调统一、打通信息壁垒、最大限度避免重复建设,加快实施“三优一均”教育信息化精准帮扶项目,全力支持紫金云大数据公司拓展业务,谋划建设数字经济“东数西算”工程,以山东阿帕西部网络货运总部为依托,打造西部首家网络货运数字产业园,加快×g技术推广应用,不断放大乘数效应,形成快速集聚的态势,推动数字经济和传统经济、实体经济深度融合。要认真落实国家和省市促消费扩内需一揽子政策,着力促消费、稳外贸、强电商、抓物流。要紧盯中秋、“×”等黄金消费时段,研究谋划和组织开展系列促销活动。要挖掘资源,加大扶持,打造夜间消费新场景,激发小店经济新活力,促进夜经济高质量发展。要积极培育壮大新型消费、网上消费、升级消费,大力发展居家型健康消费、线上线下互动消费。要加快推进“火星×号基地”等项目建设,精心打造乡村旅游景点,办好特色节会,完善高品质酒店、餐饮等基础设施,培育文化企业,不断壮大文旅产业。努力实现第三产业增加值增长×%的目标。
四要加快经开区进位提升。×经开区要对照新考核指标体系,全力以赴补短板;
跟进做好×年度综合发展水平考核评价工作,提升考核位次;
要加快推进园区基础设施建设,尽快实现经开区“七通一平”。要加快推进化工产业集中区承载能力评估认定工作,确保将×经开区、河西堡化工循环经济产业园列入今年全省第二批可承载化工企业入驻的园区。要对照省级开发区考核评价办法,推动永昌工业区、×中小企业承载区加快发展,成为带动区域经济发展的重要增长点。
五、抓建设重管理,在统筹城乡发展上展示新形象。
要遵循城乡发展规律,科学规划、精心建设、精细管理,做强功能、做深内涵、做优品质,确保实现全国文明城市“三连冠”目标。
一要以精致标准推进城市建设。继续按照“对标全国一流、打造精致城市”要求,编制完成市国土空间总体规划,提高城市综合承载和资源配置能力。要提升城市通行能力,加快推进市区天津路、新华路等主干道改造提升和市政设施维修工程。加强城市绿化美化,推进城市出入口和重点街道什字综合整治。优化建筑风格个性设计,实施街道两侧建筑外立面整治,让城市更加靓丽多彩。要加快推进棚户区和老旧小区改造,完成全年改造×套以上的建设任务。
二要以绣花功夫加强城市管理。加强市容环境综合治理,加强宣传动员,巩固“包帮”活动成果,继续抓好整治交通秩序、规范窗口行业文明服务等重点任务落实,持续抓好占道经营、户外广告、背街小巷、小区物业专项整治,积极推行城市生活垃圾分类处理。统筹管理城市公共停车资源,增加商铺、餐馆、小区等周边道路临时停车点,缓解停车难问题。推动×g技术在公共服务、×、智慧产业等领域的应用实施,提高城市管理智能化水平。培育和践行社会主义核心价值观,广泛开展群众性精神文明创建活动,不断提升市民文明素质。精心筹办好中央广播电视总台“唱响新时代”主题节目在金录制演播。
三要以更高要求推进新型城镇化和乡村振兴。深入贯彻习近平总书记关于乡村振兴的重要论述,以实施乡村振兴战略为统领,统筹抓好美丽乡村建设、农村人居环境整治、全域无垃圾整治等工作,着力打造乡村振兴×样板。认真落实乡村振兴三年行动计划及五个振兴工作方案,深化拓展新时代文明实践中心建设,推进落实“一村一案”,全面完成今年×个乡村振兴示范村建设任务。不断改善农村生产生活环境,着力解决村庄面貌破旧等“视觉贫困”问题,完成农村户用卫生厕所改建×座,行政村卫生公厕新建×座任务。落实好省上加快推进新型城镇化和城乡融合发展的政策措施,全面把握推进新型城镇化着力重点,推进市区、永昌县城、各中心城镇协调发展,确保实现省上下达的×年全市户籍人口城镇化率达到×%的目标。
六、抓改革优环境,全面激发经济社会发展新活力。
要以更大魄力、更实举措推动改革,破除体制机制障碍,释放政策红利,拓展发展空间。
一要以更大力度改善和优化营商环境。牢固树立给企业办事就是给发展加油的理念,把企业的事当成自己的事来办,让“只要企业定了干,一切手续政府办”成为×的一张新名片。要落实好国家和省上进一步优化营商环境更好服务市场主体的政策措施,着力打造“放管服”改革升级版,持续清理压减行政许可事项,整治各类变相审批。进一步简化项目投资、企业开办、工程建设审批办理环节和流程,拓展“保姆制”“专员制”模式,全面推行重大项目团队化帮办代办服务,当好“店小二”、做好“服务员”。实打实实行政务服务“好差评”制度,加大第三方评估力度,建立完善营商环境评价体系。
二要大力支持民营企业加快发展。深入贯彻习近平总书记在企业家座谈会上的重要讲话精神,全面落实中央和省市出台的各项政策措施,激发和保护企业家精神,进一步支持民营企业发展。做好涉企政策精准推送和“不来即享”服务系统推广使用,落实“项目管家”服务,更好地解决中小微企业对政策“不知道”“找不着”,政策“看得到、摸不到”“不会办”,企业反映困难“没回音”等问题,实实在在增强企业的获得感。继续抓好清理拖欠民营企业中小企业账款工作,督促帮助金化集团尽快完成清欠任务。围绕解决企业“融资难、融资贵”问题,积极搭建“银政企担”合作平台,完成为中小企业发放“助保贷”“互助贷”×亿元以上的年度目标任务。
三要持续深化重点领域改革。抓紧制定国有企业改革三年行动方案,推进金铁集团国有企业综合改革试点工作,抓好金化改革重组等工作,基本完成国有企业分离办社会职能工作。加快推进分领域财权与支出责任划分改革,调整完善市与×区、经开区财政体制改革。发挥好投资公司平台作用,创新管理运营模式,积极培育核心优势,为全市多作贡献。组建智慧×投资运营有限公司。深化要素市场化配置改革,促进土地等各类要素向优势特色产业聚集。
四要加快推进科技创新。加快建设省级科技成果转化示范区,围绕科研平台搭建、科研项目攻关、科技创新服务,进一步加强科技创新体系和创新能力建设,不断完善市科技资源共享服务平台,发挥科技专家作用,补齐全面建成小康社会指标短板,全社会研究与试验发展经费投入强度力争达到×%,完成国家高新技术企业、省级科技创新型企业培育年度任务。
七、抓民生办实事,推动群众获得感幸福感安全感得到新提升。
要坚持以人民为中心的发展思想,加大力度解决群众的忧心事烦心事揪心事,织牢织密民生保障网,让发展成果更多更好更公平地惠及人民群众。
一要全力办好民生实事。省政府为民办实事涉及我市的×项任务和我市确定的×件民生实事,要按照要求、紧盯时限、抓紧推进,把承诺不折不扣落实到位,把实事办实,把好事办好。
又要不当“甩手掌柜”,加强监管,安排合理、及时到位,严防跑冒滴漏。
三要发展更加公平更有质量教育。落实好市区义务教育管理体制改革举措,补齐农村义务教育、学前教育短板,规范城镇小区配套幼儿园管理使用,加快推动区第一幼儿园、龙门学校教学楼等项目建设,解决“乡村弱”“城镇挤”“择校热”“大班额”等问题。推动高中教育优质特色发展,推进职业教育改革发展,深化产教融合校企合作。强化教师队伍建设,提升教育教学质量。
四要提升医疗健康服务水平。认真总结疫情防控经验,完善重大疫情防控体制机制,健全公共卫生应急管理体系,提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平。深化医药卫生体制改革,加快组建医疗集团,整合优化医疗资源,尽快补齐三甲医院短板,发展“互联网+医疗健康”服务。强化医养深度融合,普及健康知识,加快健康×推进力度。
五要繁荣发展文化体育事业。做好历史文化资源传承保护和开发利用,完成红西路军永昌战斗遗址保护修缮等工程。抓好基层数字图书馆、县级融媒体中心建设,开展各类文化惠民、文化服务活动,鼓励文艺创作,打造文艺精品,讲好×故事。加快全民健身中心等项目建设,加强室外健身器材更新和管护,推动群众体育、竞技体育、体育产业协调发展。
六要打造共建共治共享社会治理格局。坚持和发展新时代“枫桥经验”,及时化解各类矛盾纠纷,不断提升社区治理水平。保持扫黑除恶强大攻势,加快实施“雪亮工程”,抓好市域社会治理现代化试点工作,严厉打击电信网络诈骗、非法集资等违法犯罪活动。完善法律公共服务体系,全面完成“八五”普法。加强应急管理体系和能力建设,提高防灾减灾救灾水平。强化道路交通、危化品、消防等重点领域安全监管和隐患排查整治,有效防范遏制各类事故发生。加强和改进食品药品监管,坚决取缔和严厉打击非法野生动物市场和交易。做好退役军人服务管理,深化双拥共建,争创全国双拥模范城“×连冠”。
八、抓执行强担当,在推动工作落实上展现新作为。
要落实硬要求,提高执行力,发自内心、不折不扣地把各项工作任务落到实处,创造出无愧于时代、无愧于人民的业绩。
一要提高站位抓落实。坚持把政治建设摆在首位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持读原著、学原文、悟原理,深入学习好、领会好、实践好《习近平谈治国理政》第三卷,不断提升推动各项事业高质量发展的战略思维和能力本领。不折不扣贯彻中央决策部署和省市工作要求,严守政治纪律和政治规矩,让各项工作始终沿着正确的政治方向前进。
二要提升能力抓落实。精准研究对接政策,及时研究、跟进研究、深入研究以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局、构建更加完善的要素市场化配置体制机制、新时代推进西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展以及数字经济、智能制造、生命健康、新材料等方面的政策措施,抢抓疫情窗口期、“新基建”“十四五”规划编制等重大机遇,最大限度把政策转化为具体项目、具体的发展措施。大力提升依法履职、依法行政能力,特别是要实施好新颁布的民法典,普及民法典知识,弘扬民法典精神,维护民法典权威,提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进和谐稳定的能力水平。进一步解放思想、开阔视野,学习先进经验,加快知识更新,加强实践锻炼,弥补短板弱项,增强工作本领,以“钉钉子”精神把各项工作落到实处。
三要转变作风抓落实。严格落实中央×项规定及其实施细则精神和省市各项规定,坚决克服和破除形式主义、官僚主义。坚持功成不必在我、功成必须有我,勇于担当负责,敢于攻坚克难,清单管理抓项目、对账销号抓工作、“四不两直”抓督查、奖罚问责抓考核,持续为基层松绑减负,巩固精文减会成果,严防政策文件悬置、空转,解决和根除“习惯于推拖绕,把精力和时间空耗在议论、观望上”“表态多、调门高,行动少、落实差”“开会算重视”“发文当落实”“说了算做了”“不求过得硬、只求过得去”等问题现象。
四要廉洁自律抓落实。坚决落实全面从严治党主体责任,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,加强廉政教育,落实意识形态责任制,扎紧制度笼子,深化专项治理,管住关键环节。坚持抓早抓小、防微杜渐,加大审计监督力度,加强对公共资金、国有资产、国有资源和权力运行的制约和监督,严控重点工程和重点领域廉政风险,严查群众身边的不正之风和腐败问题,着力营造风清气正的干事创业环境。
副县长在全体会议上的讲话(精选13篇)篇三
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同志们:
四要严守纪律规矩。县政府班子成员及各乡镇、各部门要认真落实全面从严治党各项部署要求,扎实履行“一岗双责”,纵深推进政府系统党建和党风廉政建设。今年是换届之年,各级领导干部要严格遵守***八项规定及其实施细则精神,大力整治形式主义、官僚主义,从严执行公务用车、办公用房、公务接待、督查调研、精文减会等方面的规定要求。要严格执行民主集中制、“三重一大”制度,不断强化对行政审批、资源开发、公共资源交易等重点领域监管,堵塞风险漏洞。要严守换届纪律,自觉遵守廉洁自律规范要求,增强政治定力、纪律定力、道德定力和抵腐定力,坚决做到任何时候都不越规、不逾矩。
副县长在全体会议上的讲话(精选13篇)篇四
对照通知明确的内容,本人进行了认真自查反思,主要有六个方面:
(一)在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义,深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,树立正确党史观,坚定信仰信念信心,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。
能够深刻感悟“两个确立”是反映了全党全军全国各族人民的共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。能够牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。能够积极参加集中学习、完成规定自学内容,但在理论学习成果运用和实际成果结合方面还存在差距。一是虽然能够对原著、经典进行通读学习,但是,集中时间和精力进行认真的思考和理解的程度还有所欠缺。二是对一些新的观点、新的理论理解不深,没有真正把其中的观点和方法,转化为科学的思维方式、思想观念和工作方法。三是在具体工作实践中,没有将理论指导和谋划项目、推动经济发展等工作进行结合。
(二)在带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题,心怀“国之大者”,贯彻新发展理念,履职尽责、担当作为,聚集新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作,不折不扣把党中央决策部署落实到位方面。
本人坚决落实党中央各项决策部署,始终牢记人民群众对美好生活的向往就是党的奋斗方向,集中精力推动各项工作开展。但还存在三方面差距:一是招商引资工作力度不够。虽然树立了产业招商、产业链招商、以商招商、总部经济招商的招商引资思路,但在推动落实上还没能做到大力对接、紧盯不放、锲而不舍。二是盯工作落实力度不够。虽然对上级召开的会议能够做到迅速传达,对分管工作及时进行调度安排,但在督导工作进度上下的力气不够,存在前紧后松,工作质量不高的情况。三是开创性开展工作不够。对于工作更多的进行常规性的安排部署,思想还不够解放,利用大数据思维、科技思维解决问题开展工作的思路还不够宽。
(三)在带头践行以人民为中心的发展思想,尊重群众意愿,为群众办实事解难题,有效保障改善民生,增强人民群众获得感幸福感安全感,确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面。
党的宗旨是为人民服务。我们是最贴近人民群众,最直接服务于人民群众的基层党员干部,要解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一年来,在做好常态化疫情防控工作基础上,大力开展群众就业创业、解决农民工工资拖欠、推动冬季清洁取暖等关系群众切身利益的工作。但仍存在差距:一是一线调研不充分。虽然实地走访了大部分乡镇和重点企业,但多因工作督导或陪同上级检查,和乡镇干部及企业家面对面沟通交流不够深入,对企业现实困难了解不够全面,为企业解难题力度还不够。二是紧密联系群众不够。虽然能够定期到乡镇走访入户,但多是针对清洁取暖、燃气安全、巩固脱贫成果等专项工作,对群众其他的生产生活情况了解不够全面。
(四)在带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验,增强忧患意识,保持战略定力,提高能力本领,敢于斗争、善于斗争,不断取得新的胜利和荣光方面。
回顾党的百年历程,我们党总是在应对挑战、克服困难、战胜风险、破解危局中不断前行。作为新时期的党员干部,我在提升斗争能力方面还有差距:一是应对风险挑战的意识还需加强。一定程度上对颜色革命、外部敌对势力渗透、网络舆情危机等风险认识不足,感觉离我们很远,缺乏应对风险挑战的能力和准备。二是斗争能力需要提升。没有完全做到敢于斗争、善于斗争。首先对自我斗争不够,没有勇于走出“舒适区”,突破“惯性思维”和“经验主义”,“闯”的勇气和“试”的胆识不够。另外,工作中,对分管部门的同志,鼓励的多,批评的少,有些工作完成质量不高,但没有旗帜鲜明地指出,失之于宽。
(五)在带头深刻汲取党史中正反两方面经验,履行全面从严治党责任,旗帜鲜明讲政治,严守党的政治纪律和政治规矩,落实中央八项规定及其实施细则精神,持续用力纠“四风”、树新风,坚决反对形式主义官僚主义,加强对“一把手”监督和领导班子监督,坚决同一切违规违纪违法现象作斗争方面。
能够做到严守党的政治纪律和政治规律,严格落实中央、省、市委关于党风廉政建设的各项规定,反对一切形式的形式主义官僚主义,同时严格要求家人和身边工作人员。对照检查,仍存在需改进的方面。一是把工作重心放在经济社会发展和重点项目推进等具体业务工作中,偏重于业务工作的进度和成效,抓分管部门的党风廉政建设力度要小一些。二是对部门主要领导的廉政建设关注多,对于一般干部的关注不够,对分管部门党员干部的思想教育不够深刻。三是虽然能够通过参加廉政建设会议、观看警示教育片自警自省,但自主学习意识仍有欠缺,深入学习《条例》、《准则》的主动性需进一步提升。
(六)在意识形态工作责任制落实方面。
始终坚持把意识形态工作摆在“极端重要”的位置,认真贯彻落实上级及县委关于意识形态工作的决策部署和指示精神,切实推动意识形态工作责任落到实处。在具体工作中,存在意识形态工作同日常工作、群众工作结合不够紧密的情况。
在此,需要说明的事项:本人配偶、子女不存在经商办企业情况;本人没有需要报告的重大事项;本人没有群众反映、巡视反馈、组织约谈函询的个人问题;本人不存在谋私利问题。
副县长在全体会议上的讲话(精选13篇)篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
根据会议安排,下面,我就分管工作讲十个方面的意见,请同志们抓好落实。
今年,全县开工建设各类项目72项,要确保项目落地实施,重点在“实”“快”“优”“准”四个方面下功夫,为全县经济社会高质量发展奠定坚实的基础。一是工作要“实”。进一步加强对国家和省上产业政策和投资导向的研究,科学谋划包装项目,加强项目动态管理,搞好精准对接,统筹结合县域基础设施短板欠账,围绕十大生态产业发展规划,对全县项目从深度、广度,有层次的进行合理规划布局,精心编制项目本子,确保更多重大产业、重大民生项目等进入国家和省市计划盘子。行业主管部门要督促项目业主单位从可研编制、施工初设等环节上严格把关、科学管控,切实把项目前期工作做得实而又实,尽可能避免项目建设内容、投资额度等反复变更贻误建设时间。提高项目建设的预见性,对确因客观因素需变更或替换的项目,要早动手、早安排,准备替补项目进行替补,确保固定资产投资增长7%以上。二是速度要“快”。按照县委、县政府4月底续建项目全部开工,力争6月底新建项目全部开工的部署要求,各乡镇、各部门要出重拳、动真格,分类施策,压茬推进,确保按要求开工建设。紧盯省市列重大建设项目,严格落实“五个一”要求和“双告知双联系评价”制度,及早制定施工图、时间表,以目标倒逼责任,以任务倒逼进度,全面提高项目开工率、投资完成率和建成投产率。三是服务要“优”。由于机构改革原因,对一些领导干部进行了调整,个别领导干部可能对怎么上项目引项目谈项目还不清楚,这就需要认真研究国家和产业政策,研究相关法律法规,早日成为懂经济、懂政策、懂企业、建项目的行家里手。同时,各乡镇、各部门主要负责人要切实转变作风,一切围着企业转,一切围着项目干,不断强化服务意识,对项目建设要主动上手,亲自督导,切实解决实际问题。要牢固树立一切给项目让路,多开绿灯,少亮红灯的理念,围绕项目审批、核准、备案、建设等环节,多想怎么干,少说没办法,拿出真情,使出真劲,用实实在在的行动扫清项目建设障碍,力促项目落地实施。四是招商要“准”。要紧盯政府产业导向和企业战略布局,围绕十大生态产业,结合实际精心谋划一批投资额度大、带动作用好、可操作性强的重大产业类项目,做实招商项目储备工作。要进一步优化营商环境,及早制定详实可行的赴外招商工作计划,精准策划党政主要领导带队的综合性招商活动和分管领导带队的专题性招商推介洽谈活动,积极主动精准对接,有的放矢开展招商,切实把招商引资抓出成效。
在县人代会上,《政府工作报告》提出:“坚持把经济发展的着力点放在实体经济上,以扩总量、提质量、增效益为主线,加快推进工业转型升级。”为实现这一目标,就需。
当前隐藏内容免费查看要大家在“扶”“提”“快”“稳”上下功夫、求突破。一是要“扶”,激发企业发展潜能。严格落实减产企业“一企一策”措施,扎实推进“企业首席服务官制”,创新服务模式,支持企业应用新技术、推广新产品,切实解决科技创新、企业融资、市场营销、人才培养等方面问题,有效解决阻碍工业经济高质量发展的难点、堵点问题。深入贯彻甘肃省促进中小微企业高质量发展若干措施、全市工信系统“十强双百”政策奖补意见和《*县支持非公有制经济发展的十条意见》《*县支持工业经济平稳发展的意见》,提高政策支持的精细化和工业运行奖励政策的实惠性,支持重点工业企业加快运行速度,提高生产质量和效益。落实“政银担企”联动机制,设立5000万元产业发展综合基金,引导金融机构创新信贷产品,优化信贷模式,促进信贷投放最大化。进一步用足用活“银政通”“助保贷”“应急周转金”等金融政策,缓解企业融资问题,支持企业开足马力生产。督促抓好规模以上工业企业高质量发展分类管理,强化精准服务,推动工业企业提质增效转型升级,促进工业经济高质量发展。二是要“提”,提高园区承载能力。严格执行园区发展规划,完成物流园区规划环评报批,进一步优化园区规划和产业布局,提高土地开发投资强度和产出效率。创新投融资机制,采取ppp模式、项目支持、企业代建等多种措施,完善园区道路、供水、供电、排污等基础设施,重点抓好物流园创新工场、公共租赁住房等17个新建续建项目,改造供水管网1.5公里,新建园区道路8.5公里,提升园区综合承载能力,新增入园企业8户。三是要“快”,加快项目建设。按照“签约项目抓开工、开工项目抓进度、建成项目抓达效”的思路,科学制定今年工业项目建设任务目标及阶段规划,坚持每个项目有人管有人盯有人促有人干,确保今年计划新建的12项重点工业项目全部开工建设,年底建成投产11个。四是要“稳”,稳定工业存量。一方面要紧紧围绕当前工业发展面临的实际情况,强化工业经济运行监测预警分析,建立完善覆盖行业、重点企业、重点产品的调度分析机制,跟踪监测企业生产订单、停工停产、开工复工、资金链、供应链等情况,集中政策、项目、资金,着力协调解决好企业生产中的原料供给、劳动用工、人才引进、水电供应、信贷融资、产品销售等各方面的困难和难题,确保续存企业正常运营、满负荷生产,做到企业达标“稳产”。另一方面要积极引导企业抱团突围、诚实守信、技术创新、专利申报、做强实业、加快转型,切实提高企业抗风险能力和内生动力,让企业在严峻的形势下存活下来,做到全县现有企业数量“稳中有升”。
一是以项目建设为载体,逐步补齐城市发展短板。抢抓政策机遇,完成北环影院棚户区改造、艾黎学院、*河城区段河道环境治理二期工程、供热二级管网改造、张掖国际物流园市政配套工程、城市生活垃圾中转站、固体废弃物填埋场等续建项目。加快推进建设艾黎小镇、*县污泥干化处理等生态环保项目。投资9000万元,改造建设胜利街、隍庙街、长城路和新城区经一路、纬六路。大力实施市容市貌提升工程,新建公厕5座,停车场、便民市场3处,新增绿地300亩,突出改善出城口面貌,不断提升城市形象。今年棚户区改造项目计划投资1.36亿元,改造城市棚户区722套(其中:老旧住宅小区改造154套、新建安置住房568套),各相关部门、单位要尽快办理开工建设手续,务必达到计划进度。二是以人居环境整治为重点,加快补齐农村人居环境短板。结合农村人居环境整治和全域无垃圾三年行动,采取特许经营模式,投资1200万元建设生活垃圾中转站。投资998万元,实施*县集镇生活垃圾分类收运项目,购置各类车辆43台、垃圾桶7690个,新建村再生资源回收站11座、阳光堆肥房11座。积极争取实施纳污坑塘治理项目,拟建一体化微动力处理+生物净化方式为主的农村污水处理设施11个。开展以“村庄绿化、街道硬化、家庭美化”为主的村镇环境综合整治活动,彻底清理村庄陈年垃圾,逐步改善农村环境面貌。三是以创新城市管理为手段,努力补齐城市管理短板。加快智慧城市建设,建成数字化城市管理智能指挥中心,实现综合应急指挥平台、“雪亮工程”等信息系统互联互通,推进城市管理向精细化、现代化迈进。强化物业服务企业监管,规范经营行为,提高服务能力和水平,促进物业服务和社区建设同步协调发展,实现物业专业化服务和社区自治管理的有机结合。扎实开展市民文明素质提升专项行动,加快推进国家级卫生县城创建,聚集全社会力量,共同建设美丽宜居家园。
一是强化项目资金争取。省人代会已通过今年省级财政预算草案,当前正是支出预算盘子的细化期,也是各部门争取资金的“黄金期”。要深入分析梳理国家、省预算安排投资重点,紧盯十大生态产业和补短板项目,最大限度争取上级财政支持。财政部门要足额安排项目前期费,支持开展可研论证等前期工作。总的要求是:各乡镇、各部门2022年争取资金总量较上年要有所增长,增幅要高于一般公共预算收入增幅。尤其是上年度争取资金降幅较大的乡镇和部门,要将争取资金作为今年工作的重中之重,加强对上衔接沟通,主动出击,力争迎头赶上。二是加大税收征缴力度。依托大数据分析税收收入变化情况,全面掌握税源“家底”,拓展综合治税模块功能,持续加大疑点信息核查,主攻契税、土地增值税等有效增加收入的地方税种,严控外建企业税收征缴,大力清缴重点行业欠税,做到当免则免、应收尽收。坚决贯彻落实好基础设施领域补短板和补充项目资本金的有关政策,清理“五未”土地,分类予以处置。加快推进非税收入征管体制改革步伐,实现非税收入电子化缴库全覆盖,加大对国有资源有偿使用、土地出让等非税收入征管力度,确保非税收入及时足额入库。三是加快财政支出进度。全面贯彻落实脱贫攻坚、生态保护、“十强双百”企业振兴等扶持政策,及早兑现落实各类奖励资金。高度重视财政“八项支出”,在预算安排上向“八项支出”予以倾斜,优先确保“八项支出”资金需求。加快预算细化进度,凡项目明确、能形成支出的资金要在规定时限内形成支出。紧盯已下达专项资金,逐笔逐项制定支出措施,明确支出时限,切实加快资金支付。四是加强金融财政风险防范。各金融机构要加大续贷政策落实力度,在守住风险底线的基础上,强化续贷产品的运用和推广,支持正常经营的企业融资周转“无缝衔接”。持续开展防范和打击非法集资犯罪、p2p网络借贷风险整治专项行动,及时清理非法广告资讯信息,确保风险早识别、早预警,早发现、早处置。进一步规范政府举债融资行为,稳妥化解地方政府隐性债务,积极清理财政暂付款,确保不发生系统性风险。
一是严格落实增资政策,力争城镇居民收入稳步增长。大力实施省、市、县城镇居民收入倍增计划,落实部门联动和定期会审制度,科学分析研判,切实找准增收支撑点,力争城镇居民人均可支配收入增长8%以上。二是深入实施“三大计划”,力促就业形势稳中向好。贯彻落实***和省、市新一轮创业就业扶持政策,打好就业创业“三大计划”攻坚战。加大政策叠加扶持与就业技能培训力度,切实推动大学生、返乡创业人员、就业困难家庭等重点群体就业创业。力争全年城镇新增就业3000人以上,城镇登记失业率控制在4%以内,高校毕业生就业率达85%以上,就业技能培训3000人以上。三是加大扩面征缴力度,推进社会保障体系建设。深入实施全民参保登记计划,加快推进机关养老保险制度改革,强化社保经办风险管理,持续做好各类保险的扩面、征缴、清欠、发放和稽核工作,确保各项保险应保尽保。广泛宣传,积极做好“掌上社保”平台推介与应用工作,实现网络、窗口一体化的经办服务模式。力争全年各项社会保险收支平衡,城乡居民社会养老保险参保率(续保率)达95%,城乡居民社会养老保险发放率达100%。四是坚持品牌带动战略,力促劳务经济快速发展。坚持“以品牌占市场、以品牌扩规模、以品牌促效益”的工作思路,积极开展区域劳务协作,新建劳务基地,加大县域劳务品牌推介力度,提高输转能力。加大农民工返乡创业基地建设、劳务市场规范化建设、扶贫车间建设力度,鼓励支持返乡创业,促进就地就近输转。力争全年输转劳动力6.1万人,实现劳务收入12亿元。五是加大治欠保支力度,构建和谐稳定劳动关系。夯实劳动保障监察“两网化”(劳动保障监察“网格化、网络化”)工作基础,健全部门联动监察机制,完善企业守法诚信管理和失信惩戒机制,切实落实农民工十项维权制度,最大限度维护劳动者特别是农民工合法权益不受侵害。进一步加强和推进解决企业拖欠农民工工资工作制度化、规范化,扎实开展“无欠薪企业(建筑施工项目)”示范创建活动,力争无欠薪项目部创建达到监管企业的100%,努力实现全县无欠薪、零拖欠目标。劳动合同、集体合同签订率分别达到95%、85%以上,农民工工资清欠率达95%以上。
一是持续深化“四办”改革。在已公布政府部门权责清单、公共服务事项目录、便民服务事项目录的基础上,以企业和群众办好“一件事”为标准,梳理公布政府“最多跑一次”事项,着力提升审批服务效能。统筹做好各部门“最多跑一次”事项的梳理公布和比对规范工作,公布《全县群众和企业到政府办事事项指导目录》。积极推进政务服务事项网上办理,实现县级80%以上依申请类政务服务事项网上能办目标。完善基层综合便民服务平台功能,推进面向个人事项“就近办”。积极承接落实省市政府取消下放和调整的行政许可等事项,加强对取消审批事项的监管,建立有效的后续监管措施,加大日常执法检查,防止出现管理脱节,监管空白。二是深入推进审批服务标准化。聚焦不动产登记、市场准入、企业投资、建设工程、民生事务等办理量大、企业和群众关注的重点领域重点事项,按照减环节、减材料、减时限、减费用的要求,逐项编制标准化工作规程和服务指南,实现网上可查、电话可询,为企业和群众办事提供清晰指引。按照“三减一建”(即:减流程、减要件、减时限、建档案)要求,进一步优化再造流程,提高办事效率,对涉及多个部门、群众需要“多次跑”、“多头跑”事项的办事流程,着力打通部门之间办事环节。三是大力推进审批服务集中办理。不断优化提升市民大厅“一站式”功能,着力推动审批服务事项进驻大厅统一办理,实行一窗受理、集成服务。畅通政务服务渠道,通过预约、轮休等办法,探索实行“5+x”工作日模式,为企业和群众办事提供错时、延时服务及节假日受理、办理通道。完善政务服务效能监管,全面推行审批服务过程和结果公开公示,接受社会监督。四是着力提升“互联网+政务服务”水平。整合政务信息系统,加快推进部门政务信息联通共用,打破信息孤岛。完善网上实名身份认证体系,按照国家和省市相关工作统一安排,明确电子证照、电子公文、电子印章法律效力,建立健全基本标准规范,实现“一次采集、一库管理、多方使用、即调即用”。探索建立统一的政务数据共享管理机构,加快实现全县“一平台、一张网、一个库”目标。
一是严守耕地保护红线。认真落实耕地保护责任,严守永久基本农田控制线,高标准完成“大棚房”整治任务,严厉打击各种违法侵占和破坏耕地行为,确保全县耕地和基本农田总量不少、用途不变、质量不降。组织实施好霍城新庄、陈户岸头、东乐静安等高标准基本农田建设项目,确保项目早日建成发挥效益。二是狠抓用地保障服务。继续深化推进“放管服”改革,用足用好“增减挂钩”“增存挂钩”政策,尽最大努力保障乡村振兴、民生事业等重点建设用地需求。稳步有序推进不动产权证书颁发工作,对不动产登记历史遗留问题的处理要查清原因,从维护群众合法权益的角度出发,积极寻求妥善的处理方法,提高登记质量和效率,保护不动产权利人合法权益,努力化解社会矛盾,有效推进社会和谐。三是加强依法监管力度。全力抓好日常监管、集中执法等工作,切实发挥“631”执法监察机制和“一张图”工程功效,依法制止、查处和严厉打击各类国土资源违纪违法行为。继续加强矿产资源勘查开发专项治理整顿工作。积极巩固地质灾害防治高标准“十有县”创建成果。进一步完善地质灾害群测群防和预警预报体系,及时制定发布防治方案和应急预案,确保汛期安全,保证群众生命和财产安全。
要认真学习贯彻******安全生产重要思想,坚决落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,切实增强红线意识,牢固树立底线思维,坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全,严格落实行业主管部门监管责任,坚决杜绝发生重特大安全生产事故。尤其要强调的是,当前机构改革正在全面实施,应急管理体制机制正处在调整、转型和衔接的特殊时期,相关部门要加强联系沟通,认清职责使命,理清职责界限,确保各项工作无缝对接、有序衔接。
各乡镇、各部门主要负责人要带头学习统计、研究统计,主动过问亲自抓,对指标的薄弱点、关键点、增长点、潜力点全面深研,做到心中有数,从统计的角度去分析问题,解决问题。要重统计,找准问题明白“缺什么”。主要指标不理想,要找准问题症结,夯实行业、企业底部基础,做到应统尽统,提高统计数据质量,提升统计工作水平。要用统计,有的放矢抓好“怎么干”。尊重统计规律,顺应统计方法,围绕全年既定目标,处理好做与统的关系、总与分的关系、数与库的关系、上与下的关系、内与外的关系,在投资、工业、建筑业、服务业、企业升规等方面狠下功夫,努力做好全县统计工作,为全县经济社会平稳发展提供扎实的统计保障。要始终恪守“真实”和“准确”底线要求,充分认清统计造假、弄虚作假的极端危害性,进一步增强防范和惩治统计造假弄虚作假的政治自觉、思想自觉、行动自觉,确保统计数据真实、准确。
一是落实全面从严治党主体责任。分管各部门、单位要全面落实关于从严治党、依规治党的决策部署,把主体责任牢牢扛在肩上,时时抓在手中,层层压实责任,切实种好“责任田”、管好“自家人”。要坚定正确的政治方向,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党***保持高度一致。二是严格落实意识形态工作责任制。分管各部门、单位要深入学习贯彻******关于意识形态工作的系列重要讲话精神,充分认识意识形态工作的极端重要性,党组书记要切实当好“第一责任人”,带头抓意识形态工作,班子成员要履行好分管职责。要当好表率、作好示范,真正做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党,成为党的理论路线方针政策的播种机、宣传队。要善于发现问题、敢于斗争,切实维护好意识形态领域的清风正气,坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责,牢牢掌握意识形态工作领导权。三是狠抓省委巡视反馈问题整改。分管部门、单位要进一步提高政治站位,强化政治担当,以强烈的责任担当、务实的工作举措,切实抓好省委巡视反馈问题整改落实工作,根据本部门单位实际,进一步细化、实化、量化整改方案,对当下能解决的问题立说立行、马上整改;对需要一段时间来解决的问题,抓紧研究具体办法、明确阶段目标、落实工作举措,一个阶段一个阶段推动问题按时限要求整改到位。把自查整改作为加强党的制度建设、提高党的建设质量的重要抓手,健全完善长效机制,做到解决一个问题、完善一项制度、堵塞一批漏洞,不断巩固和扩大自查整改的成果。四是落实党风廉政建设主体责任。分管各部门主要负责人要对本单位廉政建设和反腐工作负总责,做到工作职责和权力延伸到哪里,廉政建设职责就延伸到哪里,使“一岗双责”落到实处。严格落实***八项规定及实施细则精神,驰而不息整治“四风”问题,带动工作作风进一步好转。严格遵守领导干部报告个人有关事项规定,管好家属和身边工作人员,自觉用党纪法规严格约束自己,争当廉洁自律的表率。五是落实环境保护主体责任。分管部门、单位要严格落实环境保护“党政同责、一岗双责”和党政领导干部自然资源资产离任审计制度,把环境保护与业务工作同安排、同部署,切实将环保责任落实到岗位、落实到人头,做好发现环境问题的整改工作,坚决杜绝发生环境污染事件。
副县长在全体会议上的讲话(精选13篇)篇六
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根据会议安排,现就分管工作作如下安排,请认真抓好工作落实。
一、注重“四个聚焦”,努力办好人民满意的教育。
深入贯彻落实全国、全省教育大会精神,全面贯彻党的教育方针,坚持立德树人根本任务,持续深化教育领域综合改革,加快推进全县教育现代化进程。一是聚焦立德树人,推进五育并举全面发展。培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,这是教育工作的根本任务,也是教育现代化的方向目标。要积极构建德育课程、学科课程、传统文化和实践活动“四位一体”的德育体系,扎实开展“道德大讲堂”活动,组织评选*县美德少年和美德少年标兵,深入挖掘、广泛宣传典型事迹,引导中小学生树立正确的人生观、价值观和世界观。强化对体育美育的刚性要求,加强对学校艺体工作的督导评价,开展武术进校园活动,办好校园足球特色学校,切实推动青少年阳光体育运动发展。开齐开足上好美育课程,加快构建课内课外一体化、校内校外相结合的美育机制,做到以美育人、以文化人。要狠抓劳动教育,把劳动教育融入学生日常学习和生活,科学安排适当的劳动项目,让学生懂得只有劳动才能创造美好生活的道理,养成尊重劳动、勤俭节约、自食其力的习惯。二是聚焦德能兼备,着力强化教师队伍建设。制定《*县深化新时代教师队伍改革的实施意见》,建立*县教师工作联席会议制度,认真落实义务教育阶段学校校长、教师交流轮岗制度,切实加强教师队伍建设。严格落实“五位一体”师德师风测评办法,推行师德师风负面清单制度,着力提高教师个人品行和修养。充分发挥“吴正宪数学工作室”“金钥匙导师团”“金色教苑”乡村教师影子研训基地和“*名师工作室”辐射带动作用,持续加强教师队伍培训,促进教师队伍业务能力整体提升。启动以钢笔字、毛笔字、粉笔字、普通话和信息技术为主要内容的教学基本功达标活动,不断提高教师专业化水平。三是聚焦优质高效,着力推动各类教育协调发展。对全县学前教育资源进行统一规划布局,加快南湖幼儿园、东乐中心幼儿园、北环影院幼儿园建设,在城区规划新建1所公办幼儿园,扩大优质学前教育资源供给。扎实推进城乡义务教育联盟发展工作,不断破解乡村教育发展难题,进一步缩小城乡办学差距。强化高中阶段学校教育管理,深化评价激励机制改革,为*一中引进优秀师范类高校毕业生5名,确保一本、二本上线率再有新提高。多渠道广泛宣传职业教育,依托培黎职业学院,建设一批重点专业和特色专业,不断提升办学质量和技术技能人才培养能力。四是聚焦和谐稳定,凝聚推动教育发展合力。持续推进学校安全网格化管理,突出抓好交通安全、食品安全、应急演练和防范校园欺凌等重点工作,努力打造平安和谐校园。进一步强化学生心理健康教育,建立健全学生心理危机预警干预机制和家校联动机制,保证让每个孩子都能够快乐健康成长。不断规范校外培训机构和各类“进校园”活动,真正让学校能够静心办学,教师能够安心教学,学生能够专心学习。
二、突出“四个重点”,大力发展卫生健康事业。
以满足新时代人民群众对健康的新期盼为目标,继续深化医药卫生体制改革,加快建设现代医疗卫生健康体系,强化医疗保障,加强健康教育和健康促进,全力以赴为人民群众健康保驾护航。一是重点突破医改难点。深化公立医院综合改革,统筹推进现代医院管理、人事薪酬、绩效分配、评价考核等改革,推动公立医院在发展方式上从规模扩张型转向质量效益型,提高医疗卫生服务质量。严格控费措施,县级公立医院医疗费用增长幅度总体控制在9%以内。健全“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”运行机制,推进县域医共体、专科联盟及远程医疗协作网络建设,2019年县级至少增加10个病种、乡级至少增加5个病种。健全县、乡两级短缺药品信息报告制度及低价短缺药品动态监测制度,深入推进公立医疗机构药品采购“两票制”,切断药品采购不合理利益链条,切实减轻群众用药负担。二是重点抓好服务能力建设。组织实施县级医院综合能力建设项目,提升县级医院综合服务软实力。加大人才培养尤其是麻醉、医学影像、医学检验、中医、助产等紧缺人才的培养力度,引进医学类专业人才17名,进一步优化人才队伍结构。全面落实14项基本公共卫生服务项目,做细做实慢病患者“一人一策”签约服务,不断提高公共卫生服务水平。深入开展中医医院服务能力提升活动,实施中医药领军人才和青年人才培养计划,培育一批优势突出、特色鲜明的中医药名家和名科室。继续深化计划生育服务管理改革,加快基层计生队伍工作转型和能力提升。扎实推进幸福家庭建设,积极创建位奇镇位奇村、清泉镇社区医养融合服务中心、县妇幼保健院等幸福家庭示范点,确保年内通过评估验收。认真贯彻落实《甘肃省老年人权益保障条例》,扎实开展老龄事业各项工作,维护好老年人合法权益。加强职业安全健康监督管理,加大对职业病危害重点领域、重点行业、重点企业的监督执法力度,督促用人单位认真落实职业健康监护制度,切实将职业病防治工作落到实处。三是重点强化卫生健康能力保障。开工建设县人民医院医技综合楼、县妇幼保健院产儿科综合楼、县中医医院室外工程等项目,积极争取县中医医院老年康复养老中心等项目立项建设。采取情感引进和待遇留人并重的方式,加快*籍在外名医工作站建设,促进我县医疗技术整体水平的提升。巩固健康扶贫县、乡(镇)、村、人“一保四有”工作成果,全面完成健康扶贫各项工作任务。推进“互联网+医疗健康”发展,逐步实现慢性病患者在线诊疗、在线支付、在线开药、在线随访。加快推广居民电子健康卡,12月底前取消传统就诊卡,实现医保卡、银联卡“三码合一”,全方位改善患者就医体验。四是重点推进医疗保障工作。完善全县统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度,建立健全覆盖全民、城乡统筹的多层次医疗保障体系,不断提高医疗保障水平。深化支付方式改革,积极探索按病种付费、按床日付费、人均定额结算和重症病种费用单独结算、引入第三方平台等多种医保付费模式。继续开展城乡居民“先诊疗后付费”和“一站式”结报等工作,推进医保异地结算,借助信息管理系统加强转诊人员的就医管理,加快实现参保职工异地就医联网结算。严格执行城乡统一的药品、医用耗材、医疗服务项目、医疗服务设施等医保目录和药品及医用耗材价格政策,并建立动态调整机制。强化医保基金监管,实现对县级定点医疗机构医保管理工作定期抽查全覆盖,坚决杜绝弄虚作假骗取医保基金现象,确保医保资金合理使用、安全可控。
三、紧盯“四大任务”,推动文体旅游融合发展。
深入实施文化惠民工程,促进文化旅游体育深度融合,全力打造融合式发展新高地。一是全力推进文化旅游体育项目建设。加快马文化博物馆陈列布展、祁店环湖景区二期、龙首源文化产业园等续建项目建设步伐,稳步推进“彩虹*”二期项目建设,开工建设汉明长城展示利用、艾黎捐赠文物陈列馆陈列布展、新城区健身中心及足球场、佛山滑雪场二期等项目,配合影视企业做好电影《守山》拍摄各项协调服务工作,积极对接焉支山景区提升改造、军事文化主题公园、青少年研学基地等建设项目,加大项目推进力度。依托五大乡村振兴示范带,大力提升“三线两区”沿线景区点和乡村旅游项目建设水平,重点打造高庙村、新开村等旅游示范村,培育壮大果子沟生态旅游观光园、硖口生态农业旅游观光示范园等“双十双百”乡村旅游示范点,创新打造旅游综合体,健全服务功能,推动全域旅游发展。二是不断丰富宣传营销载体。积极策划开展庆祝中华人民共和国成立70周年系列文体活动,办好赐儿山、大佛寺、焉支山民俗旅游文化节和*花旅游文化艺术节等节会活动,打造提升百姓春晚、消夏周末等文艺品牌。争引承办祁连山国际超百公里山地户外运动挑战赛、全国徒步大会等品牌体育赛事,深入推进全国武术之乡创建工作,带动全民健身活动蓬勃开展。通过节会赛事宣传、新媒体宣传、组织参加宣传推介会等多种形式,持续强化文化旅游宣传营销,不断扩大“世博圣地·五彩*”知名度和影响力。三是切实加强服务体系建设。大力实施“三馆一站”文化阵地效能提升工程,力争文化馆图书馆分馆实现乡镇全覆盖,进一步完善公共文化服务设施。加快烙画、剪纸、雕塑等6个文化工作室的建设进度,大力扶持以开发、推广、营销为一体的文化旅游产业集群,组织文化旅游企业抱团发展,将地方特色文化旅游产品打包推向市场。加快发展研学旅游,开发一批休闲度假、养生养老、创意农业、民俗展演、农事体验等乡村旅游产品,积极培育文化旅游产业新业态,满足游客多样化需求。重点培育焉支山旅游投资开发公司、西北长城影视公司、天语文化传媒公司等企业,力争年内新增规上企业1—2家。四是着力强化文旅市场监管。进一步完善信息共享、网上监管、网上办案、随机抽查机制,强化部门联动和应急处置,建立联席会议制度,开展协同执法,加强文化市场、旅游景点、农家乐、宾馆饭店、旅行社服务质量监管,大力规范文化旅游市场。开展“扫黄打非”护苗、固边、清源、秋风、净网五大专项行动,强化旅游市场秩序和旅游安全规范整治,全面落实旅游投诉先行赔付制度,严管重罚违规违法经营行为,进一步提升文化旅游行业服务水平。
四、狠抓“四项监管”,全面提升市场监管水平。
严格落实“四个最严”要求,坚持源头严防、过程严管、风险严控,让监管“跑”在风险前面,坚决守住不发生系统性区域性食品药品安全事故和特种安全设备事故的底线。一是强化市场监管机制建设。按照“理顺机制、靠实责任、强化服务、严格执法”的工作思路,健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系,采取事权划分、分级管理、网格化监管的工作模式,强化属地管理责任,全面推行“双随机、一公开”监管,筑牢安全底线。二是抓实市场主体日常监管。持续深化商事制度改革,推行“双告知、一承诺”制度,优化市场主体的准入、管理和退出机制,加强企业信用信息监管,形成“守信激励、失信惩戒”的信用监管格局。巩固消费市场整治成效,建立多元化消费维权体系,年内创建消费者维权站2个、消费者示范店1个。加大特种安全设备监管力度,开展人员聚集场所特种安全设备专项检查,确保全县特种设备注册登记率、特种设备无证生产查处率、操作人员持证上岗率均达到100%。抓好商用衡器、医用计量器具、出租车计价器、民用四表等计量器具的监督管理,确保集贸市场在用衡器受检率保持在95%以上。加大校园及周边食品安全监管力度,强化集体聚餐和重大活动、重大节日等重点时段的巡查和监管,规范食品生产经营户索证索票、进货查验、电子“一票通”等制度和措施的落实,创新“互联网+”食品安全监管模式,严防餐桌污染。突出生物制品、血液制品、诊断试剂、注射剂等高风险品种的风险警示及管控,大力整治走票、过票、挂靠等违法违规行为。全面推进食品安全示范城市创建,积极探索监管新办法、新举措,确保顺利通过食品安全示范城市创建验收。三是加强市场监管技术支撑。充分发挥检验检测技术支撑作用,增强监督抽验的计划性和靶向性,扩大检测范围,覆盖不同业态,为精准有效监管提供依据。全年监督抽验1000批次以上,食品快速检测7000批次以上,对抽验不合格(问题)产品的后处理率达到100%。四是推进市场监管社会共治。加快市场经营主体诚信体系建设,健全“12315”投诉举报体系,完善新闻发言人制度和信息发布制度,妥善处理、应对突发事件和热点问题。加大稽查执法力度,坚持零容忍、出快手、下重拳,依法从严从重处理违法犯罪行为,全力维护市场稳定。持续开展消费者权益保护日、食品安全宣传周、安全用药月等宣传活动,逐步构建政府、市场、社会密切协同的市场监管多元化共治格局。
五、抓好党风廉政建设,共同营造风清气正干事氛围。
各部门单位主要负责人要进一步提高认识,紧紧抓住全面从严治党这条主线,整合各方资源和力量,形成齐抓共管、协同作战的良好局面,不断增强党风廉政建设的整体性、协调性、系统性和实效性。要正确处理行政工作和党风廉政建设的关系,坚持“一岗双责”,切实做到业务工作与廉政建设一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,两手抓、两手硬。要始终按照法律规定和纪律要求履行职责,决不能超越权限、违反程序办事。在严于律己管住自己的同时,要严格要求管理下属,管好班子,带好队伍,管理工作拓展到哪里,党风廉政建设的职责就必须延伸到哪里。要严格落实党风廉政建设责任制,健全完善务实管用的管理制度,认真抓好本系统、本部门、本单位的党风廉政建设,努力形成“单位讲正气、班子讲团结、做人讲诚信、做事讲原则”的良好氛围。要不断加强政风行风建设,抓好意识形态工作,持续强化社会主义核心价值观教育,注重职业道德培养,坚决整治“慵懒散漫”和“吃拿卡要”等不正之风,保持清廉本色,树立良好形象。
同志们,新的形势赋予我们新的使命,新的任务为我们提出了新的更高要求。我们一定要以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风、追求卓越的赶超意识,坚定信心,锐意进取,扎实工作,为建设幸福美好新*作出新的更大贡献!
副县长在全体会议上的讲话(精选13篇)篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
经报请县委同意,我们召开**县人民政府2022年第一次全体会议,主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,学习贯彻习近平总书记关于新疆工作的重要讲话重要指示精神,深入贯彻落实自治区党委十届三次全会、自治区第十三届人民政府第十二次全体会议、地委扩大会议、行署2022年第一次全体会议和县委十三届二次全体会议精神,按照县委的部署要求、特别是**书记的重要讲话要求,安排部署下一阶段落实措施,全力以赴做好今年各项工作,确保全年各项目标任务圆满完成。
下面,我讲几点意见。
自治区党委十届三次全会是在迈向全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键节点召开的一次重要会议,会上,自治区党委书记***代表自治区党委常委会作的工作报告,从“13个方面”对新疆各项工作进行了全面的安排部署,旗帜鲜明、定位精准、部署全面,具有很强的政治性、思想性、前瞻性、指导性。
5月26日地委召开扩大会议,地委书记***代表地委作的工作报告,突出全面推进依法治疆,紧紧围绕完整准确贯彻新时代党的治疆方略,全面系统安排部署了地区当前和今后一个时期的重点工作,***书记的重要讲话,站位高、立意新、定位准,思想深刻、内涵丰富、主题鲜明、重点突出,充分体现了地委坚决落实党中央、自治区党委各项决策部署的坚定决心,是指导我们做好当前和今后一个时期改革发展稳定各项工作的行动指南。
6月1日县委召开十三届二次全体会议,县委书记**同志代表县委常委会作的工作报告,通篇践行习近平法治思想,高举法治旗帜,完整准确贯彻新时代党的治疆方略,明确提出了我县当前和今后一个时期的重点工作,内容全面、实事求是、重点突出、措施得力,**书记的重要讲话突出了敢于担当、敢于创新、敢于碰硬的实干精神,为我们进一步做好各项工作指明了方向、提供了遵循、增添了动力。
各乡镇、各部门一定要认真学习、深刻领会、准确把握,切实把思想和行动统一到自治区党委、地委的安排部署和县委工作要求上来,坚决贯彻落实习近平总书记和党中央决策部署,把全面依法治国、依法治疆的要求落实到工作各个领域,确保各项工作始终沿着正确政治方向前进。要按照自治区党委十届三次全会、地委扩大会议、县委十三届二次全体会议的部署要求,把依法治疆摆在更加突出位置,更好地发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用,统筹推进依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。要按照县委十三届二次全会各项部署要求,坚持真抓实干,在弘扬求真务实上竭尽全力,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,坚决贯彻落实好改革发展稳定各项重点任务,奋力开创**各项工作新局面,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
(一)加快构建现代产业体系和基础设施体系,推动经济高质量发展。一产方面,我们要按照地委提出的稳住“粮仓”、做大“肉库”、做强“油缸”、做优“蜜罐”、突出“特色优势”发展定位,加快推进农牧业现代化发展。要坚决扛起粮食安全的政治责任,抓好农作物田间管理和防灾减灾,坚决守住守好我县**万亩耕地红线,完成好**万亩粮食约束性目标任务。要大力发展红花特色种植业,依托自治区级现代农业产业园项目,规划建设**县红花现代产业园,重点围绕红花良种培育、基地种植、油加工、保健品加工等方面寻求突破,积极培育发展红花全产业链。建立“企业(合作社)+基地+农户”的发展模式,深入实施黑果花楸、酸梅等特色林果产业提质增效。要大力发展巴什拜羊特色畜牧业,重点扶持谢利盖、展牧等本土屠宰加工企业升级改造,引进先进加工设施设备和高水平技术人员,增强产品加工能力,提高产品附加值,完善畜牧业产业链。要大力发展山花蜜加工业。加快推动金诚恒达、瑞蜂源、浙江永宁等企业开展有机山花蜜、红花蜜产品研发,全力打造红花、山花等各种蜜制品精深加工,丰富产品多样化,不断壮大蜂蜜产业。二产方面,我们要围绕红花、巴什拜羊、中草药等特色优势,着力扶持谢利盖、金诚恒达等一批农副产品精深加工企业,不断将产业做大做强。加大为企服务力度,积极申报产业项目资金扶持企业发展,助力众品农商、金诚恒达、展牧等企业进一步延伸产业链,不断提升产品附加值。推进巴什拜服饰、济民药业等企业发展壮大,提高企业产能。争取年内将苏尢河钼矿拟建范围调出生态功能区,确保后续钼矿开发顺利实施。争取珠草山铁矿探转采手续年内办理完成,早日投产达效。加强规上企业监测力度,继续落实对规上工业企业的“一企一策”帮扶措施,对谢利盖、天鼎、城建绿洲等企业在产品销售、拓展产品市场等领域给予支持,确保企业对各类优惠政策应享尽享,积极推动裕腾农牧业机械和塔牧巴什拜羊有限公司2家企业“小升规”,实现工业提质增效。三产方面,我们要坚持“生态立县、旅游强县”发展思路,树立“产业围绕旅游转、产品围绕旅游造、结构围绕旅游调、功能围绕旅游配、民生围绕旅游兴”五大理念,以景区打造为抓手,加强旅游集散、公共交通、服务设施等各类配套设施建设,着力解决景区“三难一不畅”问题,提升景区承载力和服务水平,塑造“花样**、富**间”全域旅游新形象。围绕地域特色和农特产品,把红花籽油、山花蜜、巴什拜羊肉等农副产品包装成“**礼物”,成为让游客可以带走的**记忆。围绕小白杨哨所、本地民族文化,鼓励中小企业开发具有地方特色、便于携带的旅游纪念品,推出一批富有区域特色、受游客喜爱的旅游产品。引导企业利用节假日等节点开展丰富多彩、行之有效的促销活动,激发城乡消费活力。
(二)服务和融入新发展格局,高水平扩大对外开放。按照地委确定将我县打造“口岸经济带,重点发展进口加工、农牧产品精深加工、外向型经济、食品全产业链”的要求,加快《***重点开发开放试验区**县分区规划》编制,充分发挥地缘优势和通道功能,争取进口红花籽、葵花籽储备库落户**,支持天鼎、金诚恒达等农产品加工企业开展进口原料加工业务,鼓励有条件的企业开展过境物流业务。积极创建现代农业产业园,进一步完善园区基础设施和配套服务,积极向上级争取资金,叠加试验区发展优惠政策,围绕红花全产业链和价值链,谋划包装一批红花产业补链、延链项目,加快**县国际红花交易中心建设,积极引导企业入园,形成产业集聚效应。
(三)坚定实施扩大内需战略,不断激发各类市场主体发展活力。我们要持续深化国企改革,做优做强裕达建设、旅投、水投等国有企业,助力县域经济快速发展。要不断激发市场活力,用好“商旅贷”优惠政策,贷款期限放宽至2年,贷款额度最高至***万元,在执行优惠利率4%的基础上,政府再贴息50%,全年计划发放贴息贷款****余万元,切实解决小微企业和个体工商户实际困难。要深入推进“放管服”,持续推进网上联审联批、“跨省通办”业务,强力推动自治区一体化在线政务服务平台深度应用,努力实现政务服务事项“一网通办”,让企业和办事群众“只进一扇门,最多跑一次”。要构建新型政商关系,落实好“减、免、缓、退、抵”等减税降费优惠政策,执行好县级领导包联企业制度,定期召开“政银企”座谈会、“每周企业见面会”,着力营造重商、亲商、安商、富商的浓厚氛围,为投资商提供一个良好、诚信、和谐的政策环境、法制环境和服务环境。要高位推动招商引资工作,牢固树立“项目为王、投资为本、落地为大、发展为上、领导干部带头招商”的理念,持续开展“驻点招商、以商招商、委托招商、会展招商、互联网招商”,主动做好招商引资企业和项目服务工作,推进红花籽醋加工、现代化农业机械制造园区、有机面粉精深加工、新型建材厂等项目投产达效。加强与大西北酒厂(中格酒庄)、新疆红花现代科技产业园项目协调对接,力促项目早日开工建设。
(四)抓好生态环境保护建设,为可持续发展提供保障。全面践行“绿水青山就是金山银山,冰天雪地也是金山银山”的发展理念,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,全面落实河(湖)长制、林长制,守护好绿水青山。探索“碳达峰、碳中和”实施路径,倡导群众绿色低碳生活。进一步夯实中央环保督查反馈意见整改成果,继续实施好齐巴拉坤草原禁牧、库沙河生态综合治理、库鲁斯台草原生态修复等重点工程。严格执行《**县草原生态保护实施办法》,规范牧民转场行为,坚持以草定畜,严禁超载放牧,实现草原资源永续利用。
开展“看历史、看变化、游家乡,共叙成就话团结”等活动,在联谊活动中铸牢中华民族共同体意识。要构建互嵌式社会结构和社区环境,完善城镇互嵌式社区模式,确保全县小区互嵌式混居全覆盖。要认真落实“文化润疆”工程规划纲要,把中华文化元素和标志性符号纳入各类项目建设全过程,建设**县g219“爱要久”网红打卡点、未来家园、“锦裕五味里”美食一条街等一批具有中华文化特征和中华民族视觉形象的项目,引导各族干部群众增强对中华民族的认同感、归属感。
充分利用医共体建设平台,开展优质医疗资源下沉,实现常见病不出乡。要全面实施全民参保计划,不断扩大社会保险覆盖面,力争各险种参保率达到**%以上。要简化低保办理程序,推进低保审核确认权限下放,完善落实特困供养制度,及时将有意愿的农村“五保”老人集中供养。要加快推进**个老旧小区改造和**套安置房建设进度,加快*条主要道路提档升级,新增**个停车位,着重解决**条背街小巷灯不亮、路不平等问题,统筹开展棚户区改造、城区裸露地面治理、拆迁空地绿化、沿街单位拆墙透绿等工作,持续改善各族群众的居住环境。要按照年初确定的“十件实事”,以对人民群众高度负责的态度,主动作为,全力推进,确保群众早日受益。
三、全面推进法治政府建设,以高水平法治保障县域高质量发展。
(一)坚持党的领导。政府系统广大党员干部,要把坚持和加强党的领导这一根本的政治要求落实到政府工作各个领域、各个方面、各个环节,严格请示报告制度,主动及时向党委报告重大问题。主要负责同志要认真履行推进法治政府建设第一责任人的责任,把法治政府建设摆在重要位置,做到重点工作亲自部署,重大问题亲自研究,重点环节亲自协调,严格落实定期述法制度。各乡镇、各部门要牢固树立一盘棋思想,在县委统一领导下,谋划好、落实好法治政府建设各项工作,聚焦主责主业,严格履职尽责,突出关键重点,构建工作落实闭环,确保无缝衔接,形成工作合力。
(二)强化依法行政。政府系统广大党员干部特别是领导干部要带头尊法学法守法用法,深入学习贯彻习近平法治思想,牢固树立法治理念,把依法行政要求贯彻落实到工作各方面、全过程,善于运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、应对风险。要健全完善行政决策制度体系,坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为法定程序,用好法律顾问、公职律师,提高专家论证和风险评估质量,坚决杜绝拍脑袋乱决策。要严格规范公正文明执法,深化行政执法体制改革,严格执行行政执法三项制度,进一步提升行政执法质量和水平,坚决杜绝一刀切等简单粗暴执法、乱执法和选择性执法等现象。
(三)持续转变作风。我们要始终牢记“作风建设永远在路上”,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,深入开展纠“四风”树新风专项整治,持续整治群众反映强烈的突出问题,坚决把全面从严治党要求落实到政府工作的各领域和全过程。要落实基层减负要求,“开短会”“讲短话”精简各类会议文件和材料报表,让基层轻装上阵,集中力量抓发展、促落实。要充分发挥示范带头作用,政府党员领导干部要切实发挥模范带头作用,带头抓好分管领域作风建设,以作风促政风,努力形成真抓实干保稳定、促发展、惠民生的良好氛围。
(四)加强廉政建设。政府系统的党组党委要切实担负起全面从严治党、推进党风廉政建设的主体责任,各级党员领导干部都要按纪律、按规则、按规矩办事,时刻用党的纪律和规矩约束自己。要严格落实“一岗双责”,抓好重点领域、关键环节、关键岗位的监督管理,坚决整治发生在群众身边,严重侵害群众利益,破坏营商环境的腐败行为,为全县经济社会发展营造风清气正的政治环境。
四、关于当前重点工作。
5月25日,国务院召开了全国稳住经济大盘电视电话会议,李克强总理作了重要讲话。会议指出,今年3月份尤其是4月份以来,就业、工业生产、用电货运等指标明显走低,困难在某些方面和一定程度上比2020年疫情严重冲击时还大。当前正处于全年经济走势的关键节点,必须抢抓时间窗口,努力推动经济重回正常轨道。我们要紧盯全国稳住经济大盘电视电话会议上李克强总理安排的当前每一项重点任务,结合实际,狠抓贯彻落实,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,进一步坚定信心,迎难而上,把稳增长放在更加突出的位置来抓,着力保市场主体、保就业、保民生,促进经济社会平稳健康发展。
一是抓好农业生产。按照“稳粮、促畜、兴特色”的思路,切实抓好夏收、夏管工作,全面落实**万亩冬春小麦田间管理、农业技术指导服务,提前做好夏粮收购各项准备,确保小麦丰产丰收,颗粒归仓,保障粮食安全。要充分发挥专业气象保障作用,强化灾害性天气预警预判,提高监测预警精准度,扎实做好防洪抗旱、牧民转场等各类气象服务工作,积极推进政策性农业保险应保尽保,减轻灾害性天气对农业生产的影响。要科学调蓄水库用水,密切关注天气变化,在确保安全度汛的前提下合理蓄泄,全力保障我县山前平原农业灌溉用水需求。要做好惠农补贴的发放工作,加快农机购置补贴资金的发放,及时将****万元的轮作项目资金兑付给群众,确保党的惠民资金及时足额到位。
二是抓好项目建设。我们要牢固树立“抓项目就是抓发展,抓项目就是抓民生,抓项目就是抓稳定,抓项目就是抓经济”的发展理念,围绕**县资源优势,着力跑办红花、巴什拜羊全产业链项目,在“强链、补链、延链”上做文章,赋能企业高质量发展。按照自治区出台的大型风电光伏基地建设项目七条推进路径,积极配合国家电投集团和深圳能源集团,推动铁列克提风电+储能项目实现新突破。谋划一批现代农业产业园创建支撑项目,支持红花现代科技产业园一期工程落地投产。按照在建项目抓施工进度,储备项目抓转化开工的思路,加快在建项目施工进度,倒排工期,挂图作战,确保完成年度固定资产投资**亿元任务。
三是抓好就业工作。坚持把稳就业作为当前民生工作的首要任务,扎实做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作,加强对城镇各类就业困难人员的就业帮扶,拓宽市场化就业渠道,促进创业带动就业。健全就业公共服务体系,实施提升就业服务质量工程,确保完成城镇新增就业****人,高校毕业生就业率达**%以上,农村劳动力转移就业****人(次)目标任务。
四是抓好旅游业发展。围绕自治区“旅游兴疆”战略,按照***重点开发开放试验区对我县要着力打造“生态文化旅游示范区”的定位,抢抓机遇,切实将旅游业培育成为富民兴疆的重要产业。加快推进“文化+旅游”融合发展,依托g219、s317、s222交通优势,整合锦裕生态园、“7080”年代印象、阿克乔克、吐尔加辽、小白杨哨所等旅游资源,打造各具特色的红色游、生态游、乡村游、边境游路线,不断丰富游客旅游体验。加快“江格斯乡农业观光园、“锦裕五味里”美食一条街、辽沈战役纪念馆**分馆建设,确保6月底投入使用,打造旅游服务新地标。同时,结合各类节庆活动,继续与疆内外各大旅行社合作,举办各类赛事,开启“一日比赛、多日停留,一人参赛、多人旅游”的旅游模式,带动餐饮、住宿、服务业同步发展。力争2022年旅游接待人数达***万人(次),旅游收入增长**%以上。
五是抓好财政金融。培植可持续增收财源,依规组织非税收入,特别是资源资产性收入应收尽收,确保颗粒归仓。牢固树立“过紧日子”思想,严把预算支出口子,进一步压减“三公经费”等一般性支出,全力保障“三保”支出,做到“花钱必问效、无效低效必问责”。
六是抓好疫情防控。深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要讲话和重要指示批示精神,围绕党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,坚定坚决贯彻落实党中央决策、自治区党委、地委的安排部署和县委工作要求,时刻紧绷疫情防控这根弦,始终坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,依法科学精准抓好常态化疫情防控工作,充分发挥核酸检测预警机制和疫苗免疫屏障作用,着力提升流调溯源、隔离管控、医疗救治能力,坚决筑牢疫情防控屏障,持续巩固来之不易的疫情防控成果。
七是抓好安全生产。树牢安全发展理念,严格贯彻落实《国务院安委会进一步强化安全生产“十五条硬措施”》,持续深化安全生产专项整治三年行动,常态化开展安全生产督导检查,全面排查整治各类重大风险隐患,坚决遏制重特大生产安全事故发生。要认真贯彻落实习近平总书记关于湖南长沙“4·29”居民自建房倒塌事故重要指示批示精神,扎实开展自建房安全专项整治“百日行动”,全面摸排城乡结合部、学校、医院、“边远散”农牧区(冬窝子片区)等区域自建房屋,坚决处置各类私搭乱建、加层夹层、破坏结构、改变功能、增加荷载等现象,全面保障各族群众生命财产安全。
同志们,做好下阶段各项工作任务艰巨、使命光荣,还需要我们付出加倍努力。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,完整准确贯彻新时代党的治疆方略,牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标,全面落实自治区党委十届三次全会、自治区第十三届人民政府第十二次全体会议、地委扩大会议、行署2022年第一次全体会议和县委十三届二次全体会议精神,团结一心、真抓实干、迎难而上,扎实做好今年各项工作,全面完成既定目标任务,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
副县长在全体会议上的讲话(精选13篇)篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今年是“十四五”规划开局之年,做好下步工作意义特殊、至关重要。我们要认真贯彻落实省委×届×次全体会议精神,按照“两区两城两融合”发展思路和市委×对各项工作的新部署、新要求,固强补弱、乘势而上,持续开创新局面,向全市人民交一份育新机、开新局的满意答卷。按照会议安排,我就下步经济社会发展工作,讲几点意见。
一、抓防控稳增长,奋力夺取疫情防控和经济社会发展新胜利。
要在继续抓好常态化疫情防控基础上,落实好省上“三季度补欠账、四季度保目标”要求,多扛指标,多扛任务,多做贡献,奋力完成全年gdp增长×%以上的目标。
一要落细落实常态化疫情防控。各级各相关部门要时刻绷紧疫情防控这根弦,对疫情防控漏洞再排查,防控重点再加固,防控要求再落实,制定完善新冠疫情防控应对预案和秋冬季防控工作方案,针对不同场景、不同情形,做好应急准备,抓细抓实常态化防控机制。要充分运用大数据手段,协同联动,及时掌握、互通境外省外来金返金人员信息,对重点地区人员实施精准管控。要压紧压实属地、单位、社区、个人和医疗机构各方责任,突出抓好车站、学校、企业以及农贸市场、批发市场等公共场所、重点部位防控,扎实开展冷冻冷藏肉品等风险排查和相关从业人员核酸检测,确保不留死角。要提升医疗机构和疾控机构核酸检测能力,做到“应检尽检”,满足“愿检尽检”。要倡导文明新风,做好长期作战的思想准备,将已经形成的勤洗手、分餐制、排队“一米线”等防疫新风尚,坚持下去,固化下来,成为习惯,形成×市民的新时尚。
二要加强经济运行调度。坚持“月度监测、双月分析、季度研判”制度,强化经济运行监测预警,尤其弱项指标涉及的相关部门要加强对本部门、本行业目标任务的监测预警,分行业制定措施,分月抓好落实。特别是第一产业增加值、第三产业增加值、社会消费品零售总额、农民人均可支配收入等弱项指标,县、区和市农业农村局、市商务局、市文广和旅游局、×调查队等单位要精准分析研判,拿出得力措施,尽快提升达标。
三要精准落实×任务。各级各相关部门要把×作为应对当前复杂经济形势的主要着力点,落实好省市×工作方案,全力推进省上“×条”“×条”措施、市上“×条”“×条”措施落地见效,稳住经济基本盘。要突出就业优先,加大援企稳岗力度,统筹使用就业补助资金和失业保险基金,落实就业创业、职业技能提升等补贴政策,多措并举服务好高校毕业生、退役军人、农民工、城镇困难人员等重点群体就业,完成省上下达城镇新增就业×万人的目标。要全面保障基本民生,按照“基本民生投入只增不减”的要求,扎实做好社保、教育、医疗、养老等基本民生保障工作,切实保障困难群众基本生活。要切实减轻市场主体负担,全面落实中央和省、市出台的“减税费、免租金、增信贷、降成本、缓期限、奖补贴、清欠款”等各项暖企惠企政策,做到应减尽减、应降尽降,让市场主体有实实在在的获得感,“放水养鱼”、涵养税源,留得青山、赢得未来。要有力保障粮食能源安全,坚决落实习近平总书记关于对制止餐饮浪费行为的重要指示精神,不断增强粮食安全危机意识,强化宣传教育,制定有力举措,建立长效机制,推动全社会深入推进制止餐饮浪费工作。加大农业生产和能源产业发展力度,落实高标准农田建设、粮食奖补等政策,坚守耕地保护红线,确保全市粮食播种面积不少于×万亩,千方百计稳定粮食生产,全力保障电油气能源供应。要全力保产业链供应链稳定,建实中小企业台账,组织各类企业开展多种形式的产供销、“银政企”对接会,引导企业调整优化产品结构,支持企业开拓市场,帮助企业拓宽产品销量,确保人财物有序流动,产供销顺畅衔接。要有效保障基层运转。坚决落实特殊转移支付直达机制,强化财力向基层倾斜,精准施策,确保基层政权平稳运行。
二、抓巩固促提升,在完成各项底线性任务上取得新成果。
要深化思想认识,增强底线思维,拿出必胜信心,付诸坚实行动,矢志攻坚,啃下“硬骨头”,实现各项战役成功凯旋。
严格落实河(湖)长制,坚决抓好水域污染、地下水超采、水土流失、灾害隐患等问题整改,常态化规范化推进河湖“清四乱”,继续保持水环境质量在全国排名靠前。加快推进县区土壤污染治理与修复技术应用试点项目,确保年底前完成试点任务。
既要有抵御风险的充分准备,又要有转危为机的战略主动。要严把项目准入和财政预算关,加强政府性债务管控,确保不发生政府性债务风险。要防范化解金融风险、安全风险,扎实做好稳就业、稳投资、稳预期等各项工作,力保经济运行在合理区间。
三、抓项目扩投资,在增强发展后劲上取得新突破。
要把项目建设作为稳增长的重要抓手,加大招商引资力度,扩大合理有效投资,不断增强发展后劲。
一要加快推进项目建设。抓住用好国家基础设施领域补短板和实施新基建项目的机遇,做好项目谋划和争取。要用好债券资金,加强资金和项目对接,提高资金使用效益,确保在规定的时间内能够产生实实在在的实物增量、经济增量。要严格落实重大项目包抓责任制、清单管理制、服务专员制等机制,紧盯未开工的年度新建项目,进一步提高项目前期工作和建设效率,确保全年重大项目、重点项目开(复)工率达到×%以上、投资完成率达到×%以上、固定资产投资增幅达到×%以上。对没有按计划开工的项目,逐项摸排存在的问题,建立问题台账和责任清单,同时按照“项目总数、投资总量只增不减”的原则,动态梳理调整“三个清单”。要紧盯三批次集中开工的×个重点投资项目,严格落实包抓责任制、服务专员代办制,督促项目企业倒排工期、安全施工,早日竣工投产。
二要持续加大招商引资力度。推进已对接签约项目和×届兰洽会签约项目早开工、早建设、早达产,对重点洽谈的招商引资项目,组建项目洽谈专班,加大跟踪洽谈力度,力争早日达成协议、落地建设。精心组织好市企联合招商、小分队招商等各类招商活动,瞄准“×个×强”和行业领军企业,围绕有色金属深加工及新材料、化工循环、特色农业、数据信息、电子商务、健康养老等产业和疫情催生的新产业,通过委托招商、以商招商、驻点招商等方式,拓宽招商途径,提高招商成效。各承担任务的单位要不折不扣完成招商引资目标,确保全年招商引资到位资金达到×亿元以上。
争取将金武张特高压直流外送通道工程纳入国家规划。做好大用户直购电交易工作,支持更多企业享受优惠电价。积极推进×集团与西安增材、宝钛集团、西北有色金属研究院等合作,做强做优产业链。
四、抓产业聚集群,在推进高质量转型发展上培育新动能。
要落实好习近平总书记“强龙头、补链条、聚集群”重要指示,坚决打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战,大力发展十大生态产业,全力拓展存量创造增量,提升经济发展质量和效益。
一要加快工业转型步伐。持续深化市企融合一体化发展,坚定不移实施工业强市战略,扎实推进传统产业绿色化、信息化、智能化改造,加快×民营经济产业园建设,确保三季度规上工业增加值增速达到×%以上,全年增速保持在×%以上。要加强运行调度和重点企业生产要素保障,确保企业安全运营、满负荷生产。要发挥好中小企业联席会议作用,进一步做好分类服务,加大中小微企业帮扶政策落实力度,一对一帮助企业解难题、补欠账、稳运行,完成“小升规”、新增规上工业企业×户以上的任务。要狠抓重点工业项目建设,加快实施电子铜箔、镍火法系统集成创新、氨碱源公司合成氨联碱装置搬迁升级改造、金拓锂电×万吨三元材料、莫高年产×万吨生物降解聚酯新材料等项目。要加快推进危化品生产企业搬迁改造工作,督促指导×户搬迁改造企业按照既定方案,完成搬迁改造任务。
二要提升现代农业水平。大力发展高品质现代特色农业,谋划打造×亿元高品质蔬菜产业链,加快培育×亿元高品质草畜产业链,实现第一产业增加值增长×%以上、农村居民人均可支配收入增长×%以上的目标。要加快推进广州江楠农产品加工物流园及新希望万头奶牛、元生万只奶绵羊、居佳万只肉羊、天康×万头生猪等重点项目建设。要高度重视农产品销售,拓展大宗产品销售渠道,确保农副产品产得出、卖得好。要提前通报天气变化,引导农户做好防灾减灾工作,扩大农产品保险覆盖面,防止因灾歉收、因灾受损、因灾返贫。要毫不松懈地抓好非洲猪瘟等疫病防控,切实保障蔬菜肉蛋奶等农产品供应,确保农产品市场价格稳定、供应有序。
三要加快发展第三产业。要把建设智慧城市、发展数字经济作为全市经济发展新引擎,摆在突出位置来抓,坚持高点站位、战略谋划、整合资源,坚持步调统一、打通信息壁垒、最大限度避免重复建设,加快实施“三优一均”教育信息化精准帮扶项目,全力支持紫金云大数据公司拓展业务,谋划建设数字经济“东数西算”工程,以山东阿帕西部网络货运总部为依托,打造西部首家网络货运数字产业园,加快×g技术推广应用,不断放大乘数效应,形成快速集聚的态势,推动数字经济和传统经济、实体经济深度融合。要认真落实国家和省市促消费扩内需一揽子政策,着力促消费、稳外贸、强电商、抓物流。要紧盯中秋、“×”等黄金消费时段,研究谋划和组织开展系列促销活动。要挖掘资源,加大扶持,打造夜间消费新场景,激发小店经济新活力,促进夜经济高质量发展。要积极培育壮大新型消费、网上消费、升级消费,大力发展居家型健康消费、线上线下互动消费。要加快推进“火星×号基地”等项目建设,精心打造乡村旅游景点,办好特色节会,完善高品质酒店、餐饮等基础设施,培育文化企业,不断壮大文旅产业。努力实现第三产业增加值增长×%的目标。
四要加快经开区进位提升。×经开区要对照新考核指标体系,全力以赴补短板;
跟进做好×年度综合发展水平考核评价工作,提升考核位次;
要加快推进园区基础设施建设,尽快实现经开区“七通一平”。要加快推进化工产业集中区承载能力评估认定工作,确保将×经开区、河西堡化工循环经济产业园列入今年全省第二批可承载化工企业入驻的园区。要对照省级开发区考核评价办法,推动永昌工业区、×中小企业承载区加快发展,成为带动区域经济发展的重要增长点。
五、抓建设重管理,在统筹城乡发展上展示新形象。
要遵循城乡发展规律,科学规划、精心建设、精细管理,做强功能、做深内涵、做优品质,确保实现全国文明城市“三连冠”目标。
一要以精致标准推进城市建设。继续按照“对标全国一流、打造精致城市”要求,编制完成市国土空间总体规划,提高城市综合承载和资源配置能力。要提升城市通行能力,加快推进市区天津路、新华路等主干道改造提升和市政设施维修工程。加强城市绿化美化,推进城市出入口和重点街道什字综合整治。优化建筑风格个性设计,实施街道两侧建筑外立面整治,让城市更加靓丽多彩。要加快推进棚户区和老旧小区改造,完成全年改造××套以上的建设任务。
二要以绣花功夫加强城市管理。加强市容环境综合治理,加强宣传动员,巩固“包帮”活动成果,继续抓好整治交通秩序、规范窗口行业文明服务等重点任务落实,持续抓好占道经营、户外广告、背街小巷、小区物业专项整治,积极推行城市生活垃圾分类处理。统筹管理城市公共停车资源,增加商铺、餐馆、小区等周边道路临时停车点,缓解停车难问题。推动×g技术在公共服务、公共安全、智慧产业等领域的应用实施,提高城市管理智能化水平。培育和践行社会主义核心价值观,广泛开展群众性精神文明创建活动,不断提升市民文明素质。精心筹办好中央广播电视总台“唱响新时代”主题节目在金录制演播。
三要以更高要求推进新型城镇化和乡村振兴。深入贯彻习近平总书记关于乡村振兴的重要论述,以实施乡村振兴战略为统领,统筹抓好美丽乡村建设、农村人居环境整治、全域无垃圾整治等工作,着力打造乡村振兴×样板。认真落实乡村振兴三年行动计划及五个振兴工作方案,深化拓展新时代文明实践中心建设,推进落实“一村一案”,全面完成今年×个乡村振兴示范村建设任务。不断改善农村生产生活环境,着力解决村庄面貌破旧等“视觉贫困”问题,完成农村户用卫生厕所改建×座,行政村卫生公厕新建×座任务。落实好省上加快推进新型城镇化和城乡融合发展的政策措施,全面把握推进新型城镇化着力重点,推进市区、永昌县城、各中心城镇协调发展,确保实现省上下达的×年全市户籍人口城镇化率达到×%的目标。
六、抓改革优环境,全面激发经济社会发展新活力。
要以更大魄力、更实举措推动改革,破除体制机制障碍,释放政策红利,拓展发展空间。
一要以更大力度改善和优化营商环境。牢固树立给企业办事就是给发展加油的理念,把企业的事当成自己的事来办,让“只要企业定了干,一切手续政府办”成为×的一张新名片。要落实好国家和省上进一步优化营商环境更好服务市场主体的政策措施,着力打造“放管服”改革升级版,持续清理压减行政许可事项,整治各类变相审批。进一步简化项目投资、企业开办、工程建设审批办理环节和流程,拓展“保姆制”“专员制”模式,全面推行重大项目团队化帮办代办服务,当好“店小二”、做好“服务员”。实打实实行政务服务“好差评”制度,加大第三方评估力度,建立完善营商环境评价体系。
二要大力支持民营企业加快发展。深入贯彻习近平总书记在企业家座谈会上的重要讲话精神,全面落实中央和省市出台的各项政策措施,激发和保护企业家精神,进一步支持民营企业发展。做好涉企政策精准推送和“不来即享”服务系统推广使用,落实“项目管家”服务,更好地解决中小微企业对政策“不知道”“找不着”,政策“看得到、摸不到”“不会办”,企业反映困难“没回音”等问题,实实在在增强企业的获得感。继续抓好清理拖欠民营企业中小企业账款工作,督促帮助金化集团尽快完成清欠任务。围绕解决企业“融资难、融资贵”问题,积极搭建“银政企担”合作平台,完成为中小企业发放“助保贷”“互助贷”×亿元以上的年度目标任务。
三要持续深化重点领域改革。抓紧制定国有企业改革三年行动方案,推进金铁集团国有企业综合改革试点工作,抓好金化改革重组等工作,基本完成国有企业分离办社会职能工作。加快推进分领域财权与支出责任划分改革,调整完善市与×区、经开区财政体制改革。发挥好投资公司平台作用,创新管理运营模式,积极培育核心优势,为全市多作贡献。组建智慧×投资运营有限公司。深化要素市场化配置改革,促进土地等各类要素向优势特色产业聚集。
四要加快推进科技创新。加快建设省级科技成果转化示范区,围绕科研平台搭建、科研项目攻关、科技创新服务,进一步加强科技创新体系和创新能力建设,不断完善市科技资源共享服务平台,发挥科技专家作用,补齐全面建成小康社会指标短板,全社会研究与试验发展经费投入强度力争达到×%,完成国家高新技术企业、省级科技创新型企业培育年度任务。
七、抓民生办实事,推动群众获得感幸福感安全感得到新提升。
要坚持以人民为中心的发展思想,加大力度解决群众的忧心事烦心事揪心事,织牢织密民生保障网,让发展成果更多更好更公平地惠及人民群众。
一要全力办好民生实事。省政府为民办实事涉及我市的×项任务和我市确定的×件民生实事,要按照要求、紧盯时限、抓紧推进,把承诺不折不扣落实到位,把实事办实,把好事办好。
又要不当“甩手掌柜”,加强监管,安排合理、及时到位,严防跑冒滴漏。
三要发展更加公平更有质量教育。落实好市区义务教育管理体制改革举措,补齐农村义务教育、学前教育短板,规范城镇小区配套幼儿园管理使用,加快推动区第一幼儿园、龙门学校教学楼等项目建设,解决“乡村弱”“城镇挤”“择校热”“大班额”等问题。推动高中教育优质特色发展,推进职业教育改革发展,深化产教融合校企合作。强化教师队伍建设,提升教育教学质量。
四要提升医疗健康服务水平。认真总结疫情防控经验,完善重大疫情防控体制机制,健全公共卫生应急管理体系,提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平。深化医药卫生体制改革,加快组建医疗集团,整合优化医疗资源,尽快补齐三甲医院短板,发展“互联网+医疗健康”服务。强化医养深度融合,普及健康知识,加快健康×推进力度。
五要繁荣发展文化体育事业。做好历史文化资源传承保护和开发利用,完成红西路军永昌战斗遗址保护修缮等工程。抓好基层数字图书馆、县级融媒体中心建设,开展各类文化惠民、文化服务活动,鼓励文艺创作,打造文艺精品,讲好×故事。加快全民健身中心等项目建设,加强室外健身器材更新和管护,推动群众体育、竞技体育、体育产业协调发展。
六要打造共建共治共享社会治理格局。坚持和发展新时代“枫桥经验”,及时化解各类矛盾纠纷,不断提升社区治理水平。保持扫黑除恶强大攻势,加快实施“雪亮工程”,抓好市域社会治理现代化试点工作,严厉打击电信网络诈骗、非法集资等违法犯罪活动。完善法律公共服务体系,全面完成“八五”普法。加强应急管理体系和能力建设,提高防灾减灾救灾水平。强化道路交通、危化品、消防等重点领域安全监管和隐患排查整治,有效防范遏制各类事故发生。加强和改进食品药品监管,坚决取缔和严厉打击非法野生动物市场和交易。做好退役军人服务管理,深化双拥共建,争创全国双拥模范城“×连冠”。
八、抓执行强担当,在推动工作落实上展现新作为。
要落实硬要求,提高执行力,发自内心、不折不扣地把各项工作任务落到实处,创造出无愧于时代、无愧于人民的业绩。
一要提高站位抓落实。坚持把政治建设摆在首位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持读原著、学原文、悟原理,深入学习好、领会好、实践好《习近平谈治国理政》第三卷,不断提升推动各项事业高质量发展的战略思维和能力本领。不折不扣贯彻中央决策部署和省市工作要求,严守政治纪律和政治规矩,让各项工作始终沿着正确的政治方向前进。
二要提升能力抓落实。精准研究对接政策,及时研究、跟进研究、深入研究以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局、构建更加完善的要素市场化配置体制机制、新时代推进西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展以及数字经济、智能制造、生命健康、新材料等方面的政策措施,抢抓疫情窗口期、“新基建”“十四五”规划编制等重大机遇,最大限度把政策转化为具体项目、具体的发展措施。大力提升依法履职、依法行政能力,特别是要实施好新颁布的民法典,普及民法典知识,弘扬民法典精神,维护民法典权威,提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进和谐稳定的能力水平。进一步解放思想、开阔视野,学习先进经验,加快知识更新,加强实践锻炼,弥补短板弱项,增强工作本领,以“钉钉子”精神把各项工作落到实处。
三要转变作风抓落实。严格落实中央×项规定及其实施细则精神和省市各项规定,坚决克服和破除形式主义、官僚主义。坚持功成不必在我、功成必须有我,勇于担当负责,敢于攻坚克难,清单管理抓项目、对账销号抓工作、“四不两直”抓督查、奖罚问责抓考核,持续为基层松绑减负,巩固精文减会成果,严防政策文件悬置、空转,解决和根除“习惯于推拖绕,把精力和时间空耗在议论、观望上”“表态多、调门高,行动少、落实差”“开会算重视”“发文当落实”“说了算做了”“不求过得硬、只求过得去”等问题现象。
四要廉洁自律抓落实。坚决落实全面从严治党主体责任,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,加强廉政教育,落实意识形态责任制,扎紧制度笼子,深化专项治理,管住关键环节。坚持抓早抓小、防微杜渐,加大审计监督力度,加强对公共资金、国有资产、国有资源和权力运行的制约和监督,严控重点工程和重点领域廉政风险,严查群众身边的不正之风和腐败问题,着力营造风清气正的干事创业环境。
副县长在全体会议上的讲话(精选13篇)篇九
同志们:
今天,我们召开市政府全体会议,主要任务就是围绕年初各项会议安排部署的重点工作抓好落实,尤其是要全面落实好市十五届人大四次会议审议批准的政府工作报告。刚才,各位副市长对各自分管工作作了很好的安排部署,我都同意,希望大家认真贯彻落实。下面,我强调三点意见。
加快发展始终是政府的首要任务,是政府各部门的中心工作,从海西全局来看,我市与周边县市比,经济总量不大,发展速度不快仍是最大问题,各级各部门必须把发展摆在首位,坚持发展为大、发展为先、发展为重,全力推动邵武跃升发展。
础设施不断完善带来的重大机遇,谋划好发展思路,在构建现代立体交通、现代产业支撑,特别是旅游产业发展、对台交流合作等领域,认真研究一批事关邵武发展全局和长远的重大项目,不断拓展发展空间。其次是要立足长远,做好“十二五”规划编制工作。要认真研究中央和省上的各项政策,善于从中央政策和国家产业导向中,围绕基础能源、现代产业、城市建设三大支撑,站位全局,长远地谋划、策划生成一批大项目、争取大资金、实现大发展,特别是火电厂扩建、邵顺高速等一批事关邵武长远发展的大项目,要重点跟踪,争取尽快列入“十二五”动工建设项目。
别是旅游产业,是一个绿色产业,对地方经济的带动十分明显。这几年来,南武夷旅游始终没有实现大突破,武邵高速公路通车在即,旅游业发展面临空前难得的机遇。我们要认真研究扶持旅游业发展政策,抢抓“海峡旅游”重大机遇,围绕和平古镇、天成奇峡景区建设,建好一批旅游项目,进一步完善旅游配套设施,推动旅游业大发展。三是城市建设上,重点以打造“福地邵武”为品牌,围绕“两山两溪”景观,通过实施一批城建重点项目,做精做美城市,打造宜居环境,增强招商引资吸引力。特别强调的是,要坚持规划先行,规划失误是最大浪费,要认真做好新一轮城市总体规划修编工作,做到城市总体规划与现代立体交通、工业园区三者有效对接,特别是城南大道、严羽大道、芹田片区都要先规划好。四是新农村建设上,重点要集中集聚。从这次冰雹灾害来看,受灾较重的大部分都是乡镇的偏远山区,且都是比较破旧的房屋,农民群众建新房的愿望也很大。我们要积极引导扶持这些群众向中心镇村集中,做好规划,整合资源,集中力量,进一步完善中心村、镇的公共服务设施,同时提高群众防范自然灾害的能力。
设,严把项目准入关,多引进高端企业和高新技术产业,形成可持续发展的产业结构、增长方式、消费模式,保护好我们的青山绿水。
我们加快发展的目的是为了改善民生,要始终把改善民生作为政府工作的出发点和落脚点,集中新增财力办好惠民实事,让百姓生活更加幸福。重点要做到“五个有所”:
一要学有所教。重点要解决城乡教育优质资源均衡分配问题。要加强农村寄宿制学校建设和城区学校扩容改造,做优四中,做强六中,推动义务教育均衡发展。要尽快启动四中征迁工作,加快六中教学楼建设,确保在9月开学前有实质性进展。要完善学生资助体系,继续扩大爱心助学救助对象的覆盖面,让每一个家庭贫困的子女享受到实实在在的好处。同时,要大力发展职业教育,利用好闽北职业技术学院和职业中专两个资源,想方设法扩大规模,培养更多的产业工人,为我市产业发展提供人力保障。
展劳动合同签订、参加社会保险、清理整顿劳动力市场等专项检查,进一步规范劳动用工行为,维护劳动者合法权益,构建和谐劳动关系。
三要病有所医。近年来,我市积极实施乡镇卫生院改造、实行医疗救助,特别是今年起,实行城乡居民医疗保险一体化和大病补充商业保险,百姓就医最高可享受14万元医保补助,群众的医疗负担明显减轻,但看病难、看病贵问题还没有根本解决。要稳步推进医疗卫生体制改革,加大市立医院新病房大楼建设和创建三乙医院工作力度,推进第二医院托管经营,继续抓好乡镇卫生院和村级卫生所规范化改造,加强农村医疗队伍建设,全面提升城乡医疗卫生服务水平,努力为百姓提供更加安全、有效、方便、价廉的基本医疗保健服务。
四要老有所养。要继续扩大养老保险覆盖面,继续提高城乡低保补助标准,进一步完善农村五保户供养、特困户救助等制度,稳妥推进失地农民社会保障工作,确保弱势群体尤其是老年群体基本生活有保障。要积极推进市社会福利中心建设,认真抓好4个乡镇敬老院改造,建立社区居家养老服务中心站,积极探索居家养老社会化服务模式,努力提高老年人生活水平。
工程”,千方百计解决我市弱势群体的住房问题。同时,要稳步推进房地产市场健康发展,增加普通商品住房供给,让外来务工人员能够买得起房,达到“留住一人,带来一家”的目的。
同时,要办好惠民实事,做到承诺落地有声。今年市委、市政府确定的11件为民办实事项目,资金已落实,责任已明确,各有关单位要尽快细化措施,确保好事办好,真正把实惠落到群众身上。要加强安全生产和信访稳定工作,尤其是前段时间发生的冰雹灾害,造成全市上万间农房受损,各级各部门要在全力组织抗灾救灾的同时,做好受灾群众慰问安抚和救灾过程中的安全保障工作,确保社会安定稳定。
履职尽责是对我们领导干部工作的基本要求。要进一步增强领导干部的责任感、执行力,努力做到为民、务实、清廉。
一要提升推动发展能力。政府各部门领导干部要主动加强学习,在深入学习科学发展观、应对金融危机、保持经济平稳较快发展的实践中,认真总结经验,解放思想,勇于创新,进一步增强把握形势、应对危机、推动发展的本领。要学好吃透中央、省和南平市相继出台一系列政策措施,积极策划和申报一批对应的项目,最大限度地争取上级政策和资金支持,推动我市加快发展。
水费、电费等公用事业收费标准调整,要依法依规开好听证会,请群众参与,让群众知情,由群众监督,争取群众的理解支持。要深化政务公开,抓好电子政务和政府网站建设,把重要政策和一些涉及群众切身利益的热点问题作为公开的重点,及时、全部、有效公开。同时,要认真做好人大代表建议、政协委员提案办理工作,政府办要进行梳理和分办,各部门要及时与代表委员沟通反馈,确保代表委员满意。
三要提升政府执行力。要强化责任抓落实,各级领导干部要主动承担起地方和部门发展的责任,做到责随职走,心随责走,少应酬、多做事,主动作为,积极作为。今年市政府重点工作目标任务责任分解已印发给大家,各级各部门的行政一把手,就是抓落实的第一责任人,要层层分解落实目标任务,使每个干部都有目标、有责任、有压力。政府督查室要加强对政府工作任务分解、为民办实事项目、项目开发等工作任务落实情况进行督查,及时通报督查情况,促进各项工作有效落实。要坚持务实落实,工作实则效率高,对政令不畅、执行不力的,要坚决追究相关领导的责任,希望大家以真抓实干的作风体现作为,完成任务。
行、作表率,还要管好班子,带好干部,确保事业发展与队伍建设相促进。同时,要倡导艰苦奋斗、勤俭节约之风,严格控制一般性支出,让有限的资金用在发展上、用在改善民生上。
同志们,新的一年充满了新的机遇,新的起点提出了新的要求,希望大家进一步振奋精神、鼓足干劲、扎实苦干、锐意进取,推动政府工作在新的一年里再上新台阶,再创新业绩。
副县长在全体会议上的讲话(精选13篇)篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们,今天,我们召开省安委会2020年一季度全体会议,主要任务是学习贯彻******关于安全生产工作的重要指示批示精神,分析一季度全省安全生产形势,安排部署二季度安全生产工作。刚才,几位副省长都谈了很好的意见,我都赞成,原则同意省安委办、森林防火办和省公安厅、省消防救援总队、省住房城乡建设厅、省文化和旅游厅关于下一步的工作安排,大家要认真抓好落实。下面,我讲四点意见:
一、提高政治站位,进一步增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感。
************时刻心系人民群众安危,高度重视安全生产工作。1月23日,******对安全生产工作作出重要批示,强调务必把安全生产摆到重要位置,树牢安全发展理念,绝不能只重发展不顾安全,更不能将其视作无关痛痒的事,搞官僚主义、形式主义。3月7日,福建泉州酒店坍塌事故发生后,******第一时间作出重要批示,强调当前全国正在复工复产,务必确保安全生产,确保不发生次生灾害。我们要深刻领会******重要批示精神,牢固树立安全发展理念,严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,进一步加强各级党委和政府对安全生产工作的领导,有效防范安全生产风险,切实维护好人民群众生命安全和财产安全。2月5日,省委常委会、省政府党组会为贯彻******关于安全生产的重要批示精神,研究提出了3方面15项具体措施。随后,各专业委员会认真梳理了本行业领域存在的问题,省安委会、安委办制定了“一要点两清单”。各牵头单位要严格按照责任分工,逐项对照检查,认真抓好落实,省安委办要及时督查指导,确保全面完成年度任务。
今年以来,面对新冠肺炎疫情对经济社会造成的较大冲击,各地各部门认真落实党***、国务院决策部署,按照省委、省政府关于安全生产工作安排,统筹抓好疫情防控的同时,持续开展煤矿、危化品、道路交通、建筑施工、城市消防等专项整治,全省安全生产形势保持了总体稳定。截至3月23日,全省共发生安全事故65起、死亡61人,分别下降53.63%和43%,实现了事故起数和死亡人数“双下降”。取得这样的成绩,与各级各部门的扎实工作密不可分。但我们也要清醒看到,由于疫情影响,一季度交通运输、企业生产大多处于停滞状态,事故起数下降有客观环境因素。随着疫情防控形势积极向好,经济社会运行迈向正轨,各领域全面复产复工,全省安全生产压力也将随之增大。我们一定要做好充足准备,时刻紧绷安全生产之弦,不放松、不马虎、不懈怠,力戒形式主义、官僚主义,真正负起责任,狠抓隐患整改,努力提高安全监管能力,落实企业主体责任,牢牢守住安全生产这条红线,坚决遏制重特大安全事故发生。
二、继续强化攻坚行动,坚决遏制重特大安全事故发生。
重点领域攻坚行动是我省安全生产工作的重要抓手,实践证明是行之有效的。要继续紧盯煤矿、危化品、道路交通、建筑施工、城市消防等重点行业领域,坚持标本兼治,加快信息整合与平台建设,建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制长效机制,着力解决安全生产领域的顽瘴痼疾和深层次系统性问题。
一要毫不松懈抓好煤矿安全。紧盯违规承包井下工程、非法开采、重大灾害治理等问题,重点打击“五假五超三瞒三不”等违法违规生产建设,决不允许“明盘”和“炮采”项目死灰复燃。推动渭南、延安、铜川、咸阳等产煤市小煤矿关闭退出,全面整治超能力、超强度、超定员组织生产和乱采乱开等问题,一经发现,必须下重手、出重拳,坚决整治到位。
二要时刻警惕危险化学品安全。我省是化工大省,也是全国危险化学品监管的重点省份,有4000多家生产经营企业。受疫情影响,不少企业油品、危化品库存积压,存在储存安全隐患,随着复工复产加快推进,危化品运输安全的压力逐步增大。就在昨天,我省榆林市一天然气工厂发生管道爆裂事故,造成2人死亡,4人受伤。必须尽快查清事故原因,严肃追究责任,深刻汲取教训。各地各部门要举一反三、引以为戒,深入学习贯彻中办、国办《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》精神,严格落实危化品生产、储存、使用、运输、处置等环节安全监管责任,强化全链条安全管理。要加快危化品企业搬迁进度,对涉及重点监管的危险化工工艺、危险化学品和重大危险源的企业加强风险管控,着力解决危险性作业、特殊作业和危险废物管理不规范等突出问题。
三要继续开展道路交通安全整治。要按照近期公安部交通管理局通知要求,集中开展夜查统一行动,严查酒驾醉驾等严重违法行为,坚决遏制酒驾醉驾反弹多发势头。强化对过境车辆、“百吨王”、城市渣土车、危运车辆、农用车辆等重点车辆的管控,严厉打击“黑客车”“黑货车”“黑运输企业”和“三超一疲劳”违法行为,全力预防交通事故,坚决防止重特大事故,为疫情防控和复工复产创造安全的道路交通环境。
四要扎实做好建筑施工安全管理。近期,多地出现了工程建设领域安全生产事故,3月21日,西安临潼一下水道防水作业现场发生坍塌,导致3人死亡。必须坚决遏制建筑施工领域事故多发势头,以防坍塌、防高坠为重点,深入开展大排查、大检查、大整治,依法严厉打击擅自施工、擅自改变房屋主体结构等违法违规行为,坚决防止因监管缺位、工程转包、违章作业、拆除作业等引发的安全生产事故。
五要扎实做好城市消防安全管理。以商场市场、“多合一”场所、劳动密集型企业、公共娱乐场所、群租房、宾馆酒店、高层建筑、养老院、医院等为重点,扎实开展消防安全集中整治,排查消防重大风险隐患,依法严查严治消防安全违法行为,切实做到防范于未然。
三、狠抓春季防火工作,严防重特大森林草原火灾。
3月份以来,全国各地接连突发火灾,李克强总理就此作出重要批示。我省商洛、神木等地近期已经发生10起火情,虽然次数较往年有所减少,但火情相对集中,而且今年全省平均气温较往年同期明显偏高,全省90%以上的森林气象等级都在4级以上,关中北部、陕北北部、陕南西部达到最高等级5级。受疫情影响,农村滞留人员多,农时用火、生产生活用火增多,加之清明节即将来临,祭祀用火管控难度增大,我省森林草原防火形势依然十分严峻复杂。最近,省政府专门发布关于做好春季防火工作的通告,进一步明确春季防火期、防火措施和责任,各地各部门要按照***决策部署和我省通告要求,把春季防火工作摆在重要位置,坚持“预防为主、防灭结合、高效扑救、安全第一”的方针,动员基层力量,广泛宣传省政府防火通告,同时灵活采取公益性广告、宣传小喇叭、文明标语等多种方式宣传森林防火知识,确保各项措施真正落地见效,切实做到“打早、打小、打了”。
一要全面加强火险会商研判和预警监测。各市县政府要持续深入研判当地森林草原防灭火工作形势,因险施策、因险设防,提。
当前隐藏内容免费查看高工作预见性有效性。要建立健全气象、广电、林业等部门预警监测联动机制,加强对大风天的预报预警,及时发布森林火险等级预报和高火险预警信息。要充分运用卫星遥感、无人机查验、高山瞭望、地面巡逻等多种手段,扩大监测范围,加密监测频次,做到火险早发现、早报告、早处置。
二要全面加强野外火源管理。严格实行野外生产用火审批管理制度,加强立体化网格化巡护检查和防火宣传教育,深入开展打击野外非法用火违法犯罪专项行动,坚决杜绝个人携带火种进山入林,在野外玩火弄火、私烧乱点、焚烧农作物垃圾、烧火做饭、吸烟乱扔烟头等行为。尤其要抓好清明节期间火源管理,大力倡导绿色文明祭祀,必要时实行封山防护、进山登记、火种收缴等措施,严禁焚烧纸钱香烛、燃放烟花爆竹,尽全力消除火灾隐患。
三要全面加强应急准备和现场处置。各有关方面要进一步完善火灾应急预案,健全应急响应和扑火指挥机制,抓紧做好人员培训、物资准备、设施器材维护等工作,有关机构调整要有利于应对当前防火形势,保持随时应对突发情况的战备状态。一旦有火情发生,要科学高效处置,切实把群众和救援人员生命安全放在第一位,充分发挥专业人员力量,科学指挥,严密组织,及时疏散群众,坚决避免发生群体伤亡。
四要严肃处罚追责。春季防火期内,对违反通告的行为,依据情节轻重,对个人及相关单位处以警告或相应罚款。对造成森林草原火灾,构成犯罪的,依法追究刑事责任。对于防火期内违规用火的公职人员,一律按照上限处罚并通报所在单位,对不作为、履职不力的公职人员,一律依法给予严肃处分。
四、坚守安全底线,统筹做好疫情防控和复工复产。
************指出,在疫情形势趋缓后,如何统筹好疫情防控和复工复产,也是很大的挑战。各级各部门要在落实复工复产措施的同时,牢牢守住安全底线不动摇,为打赢疫情防控阻击战、保持经济平稳运行和社会和谐稳定创造良好环境。
一要主动帮扶指导。坚持分区分类指导,对安全基础较好、安全风险较小的企业推行承诺制,疫情防控期间不再进行现场检查;对发生事故和存在安全隐患的企业,精准检查、指导帮扶,严防简单化、一刀切。积极组织开展专家安全指导定制服务,对重点难点问题、重大风险隐患组织专家开展点对点网上会诊、上门服务,帮助企业有效防控安全风险。要加强线上安全教育培训,组织专家和专业监管人员对企业重点岗位人员、新录用人员进行免费线上安全培训,重点讲解岗位安全操作规程。
二要创新监管方式。要在满足疫情防控要求的基础上,按照最少、必要原则分别制定公布全省统一的复工复产条件,取消不合理审批,规范审批事项和行为,提供便利服务。对企业安全生产许可证和企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员安全证书到期的,有效期自动顺延至疫情防控结束。对新建、改扩建、转产项目等需要办理安全生产“三同时”手续的,要优化报批审核流程,实施网上快速办理,疫情防控结束后再进行现场核验。对安全管理较好、2019年以来没有发生生产安全事故的企业,要在落实安全防范措施的前提下自行复工复产,企业主要负责人作出安全承诺,不再层层报备、现场验收盖章;对自查自报自改安全风险隐患的,重点实行线上跟踪指导服务。
三要加强集中执法。持续开展集中执法行动,针对各类违法生产经营打“持久战”“组合拳”,形成高压态势,不给违法行为留空子、留余地。公安、交通运输等部门要积极开展部门联合执法,着力破解道路交通安全事故多发、高发难题。要惩治处罚一批非法违法突出问题、查办一批典型违法案件、关闭取缔一批非法违法和不符合安全生产条件的企业、问责一批失职渎职责任人,倒逼企业落实安全生产主体责任。对一些地方较大及以上事故,要提级调查、严肃处理。
在做好安全生产各项工作的同时,各有关方面要时刻保持如履薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐,既要高度警惕和防范自己所负责领域内的重大风险,也要密切关注全局性重大风险,第一时间提出意见和建议。要完善社会治安防控体系,深化扫黑除恶专项斗争,做好应急突发准备。要健全社会矛盾纠纷源头治理、多元预防、调处化解综合机制,及时就地解决群众合理诉求。复学在即,要扎实做好校园及周边安全工作,全面推开中小学“一键报警”,保障好校园安全。
同志们,安全生产事关人民福祉,安全责任重于泰山。我们一定要牢固树立安全发展理念,始终保持高度警惕,强化责任担当,扎扎实实做好安全生产各项工作,推动安全生产形势持续向好,为全省经济社会持续健康发展营造安全稳定环境。
副县长在全体会议上的讲话(精选13篇)篇十一
各位委员、同志们:
我受县委常委会委托,向全会报告工作,并就下半年全县工作提出意见。
一、上半年县委常委会的主要工作。
今年以来,在省、市委的正确领导下,县委常委会认真贯彻落实科学发展观,继续坚持“一四五五”发展思路,围绕“一三五”工作主线,唱响产业培育主旋律,完善工作抓手,突出重点任务,团结带领全县广大党员干部群众,争先突围,奋力跨越,经济社会继续保持了快速发展的`良好态势。
招商引资势头强劲。
县委常委会围绕目标、加强招商、优化环境、促进落实,不断加快开放开发步伐。在第十四届“西洽会”上率先举办招商项目推介暨项目签约仪式,抢占先机、形成氛围。成功与陕西投资集团公司签定了战略合作框架协议,西北家具工业园、伊利冷饮等一批重点项目相继开工。在全县强化“项目决定发展,招商引领未来”的理念,增强主动服务、超前服务、跟踪服务、精细服务的意识,修订完善了招商引资考核奖励办法;开展投资环境专项整治,严厉打击破坏发展环境、阻碍项目建设、干扰企业发展的人和事。上半年全县签订合同项目16个,实际引进内资6.19亿元,利用外资481万美元。
民生工程进展顺利。
副县长在全体会议上的讲话(精选13篇)篇十二
2003。
年
9
中共徐州市贾汪区委副书记、区长。
***。
同志们:
今天,我们召开区政府全体组成人员会议,主要是总结今年以来政府各项工作,研究明年经济和社会事业发展的主要任务,进一步改进政府工作作风,把全区经济和社会事业的发展推向一个新的水平。
会前,区政府安排了一系列调研和专题研究,听取各方面的意见和建议,确定明年政府工作的目标、思路和措施。上午,我在区委全委(扩大)会议上就明年政府工作作了具体说明,现在又将《政府工作报告(征求意见稿)》发给大家。因此,这次政府全体组成人员会议,我重点谈谈政府的作风建设。
短短一段话,我用了十个。
“
事
”
字。
“
事
”
是什么?为什么要讲。
“
事
”
怎样干事这似乎是一个非常简单、非常浅显的问题,为什么如此简单和浅显的字和义,在我们的语言、生活、工作中出现得如此频密呢看来,我们还要仔细深入地审视它。
事是我们工作和生活的全部。柴米油盐酱醋茶。
——“。
开门七件事。
”
;立志、修身、名利、成败。
——。
是
“
事业。
”
可以讲,凡是人所做所为所遭遇的,以及社会生活的一切活动和自然界的一切现象都叫。
“
事
”
如此宽泛的意义现代才有古代的事是什么呢?在甲骨文和金文中。
“
事
”
和
“
吏
”
“
使
”
同字,《说文解字》解释为:
“
事,职也。
”
后引申为。
“
职守、政务、事务。
”
指与国家、社稷、天子、政务有关的活动《战国策》中有。
“
赵太后新用事,秦急攻之。
”
《资治通鉴》中说。
“
若事之不济,此乃天也。
”
“
事
”
还有待奉、服侍的意思,李白的《梦游天姥吟留别》中有名句:
“
安能摧眉折腰事权贵,使我不得开心颜!
”
等等。
关于。
“
事
”
至理名言更多:天下大事,必作于细;谋事在人,成事在天;有志者事竟成;万事俱备,只欠东风;工欲善其事,必先利其器;事实胜于雄辩;事不三思,终有后悔;事到万难须放胆;事以密成,语以泄败;世上无难事,只要肯登攀等等。东林书院门前有副著名的对联:
“
风声雨声读书声,声声入耳;家事国事天下事,事事关心。
”
毛泽东同志讲:
“
一个人做一件好事并不难,难的是一辈子做好事。
”
邓小平同志讲:
“
埋头实干,做好我们自己的事。
”
江泽民同志讲:
“
少说漂亮话,多做实在事。
”
胡锦涛同志讲:
“
群众利益无小事。
”
我比较喜欢的两句话:高尔基说。
“
人创造事业,并以事业为荣。
”
易卜生说。
“
伟大的事业,需要决心、能力、组织和责任感。
”
“
平安无事。
”
对人对事,这都是最高的境界,无所作为不可能平安无事,实际上事反而越积越多。
有事和无事是相对的,也是辩证统一的。事是客观存在的,不论何时何地,它不以人的意志为转移。有事和无事也是可以互相转化的。非有即无,心中有事便可以化险为夷;心中无事,浑浑噩噩,就会无事生非。古语云:
“
无事如有事时提防,可以弥意外之变。
”
愈是在工作风平浪静、一帆风顺的时候,愈是要特别注意一些苗头性、倾向性的问题,见微知著,防微杜渐,把问题解决在萌芽状态,有事会变无事。即使出现了意外情况,由于事先做好了充分准备,也不会有什么大事。相反,如果对工作中存在的问题麻痹大意,麻木不仁,问题会积小成大,积少成多,积重难返,无事也会变成有事,小灾可能变为大祸。
——。
努尔哈赤。二百多年的大明王朝便在看似无事的渐变中逐渐坍塌。
干部的责任心是促成有事和无事相互转化的关键因素。同样是一片树叶,有的人。
“
一叶障目,不见泰山。
”
有的人却。
“
一叶落知天下秋。
”
不同的人、不同的态度会决定对事情的不同认识。一名对党和人民负责、对事业负责、对自己负责的领导干部会敏锐地感知和掌握工作条件、工作环境、工作对象所发生的细微变化防范于未然。如果缺乏责任心就会视而不见熟视无睹丧失解决问题的最佳时机再小的事也可能变成大事。
“
事
”
然后着手解决赢得了群众的赞赏。
人力资源开发上有一个典型案例,在一家著名大企业的面试现场,门旁放了一把倒着的扫帚,大多数求职者都没在意,只有一个人把它扶了起来放在墙角,最终他被录用了,因为考官们从这个细节上看出了他的责任心和对周围事物的敏感。同样,各级领导干部也要以高度的责任心、事业心和使命感,为人民群众做事、办事、成事。
《中庸》讲:
“
致广大而尽精微。
”
我读清史,记得有这么一个故事。当年,洪承畴被清军俘虏后,皇太极爱惜他能征善战,想招降他,但招降的人受尽谩骂而不能。洪承畴表示为忠于大明只求一死。于是皇太极派熟悉洪的前明老臣范文程去劝降。范文程看到洪承畴正在小心仔细地抖落官服在牢房内沾染的灰尘,便胸有成竹。他认为,一个连服饰整洁尚且如此注意的人,一定更加珍惜自己的生命。虽然第一次劝降未能成功,但是他凭借这件小事断定洪承畴是一个惜命之人,一定会伏依清军。后来,皇太极果然用一名才貌双全的女子成功劝降。由此看来,善于发现事,是做事、成事的前提。
一是眼中要有事。
眼睛是人对周围事物的第一反应器官,视线所及的事物都会通过眼睛被感知但是,看到一堆垃圾,有的人无动于衷,绕着走开,有的人却会想着赶紧找人运走关键就在于
“
认真。
”
二字。各级领导干部对自己工作中存在的缺点和问题,要及时发现,及时反应,及时处理。如果油瓶倒了都没想着去扶,工作就会疲于应付,处于被动。
二是胸中要有事。
眼中有事只是看到了表象,解决了表面问题胸中有事就是要站在全局的高度,统筹考虑,整体规划,通过表面现象看到问题实质眼前的垃圾运走了,还要再多想一想,这里为什么会有垃圾?别的地方还有没有?如果这种情况经常出现,是不是环卫管理体制存在某些问题?同样,在处理人民群众来信来访时,也要善于发现工作的缺点和不足,缺的就补,错的就改认真剖析工作方式、工作方法、工作作风、工作体制等方面存在的深层次问题,举一反三,防患于未然,治之于未乱
三是手中要有事。
领导干部不能只当指挥员和裁判员,更要当好战斗员看到了问题,就要抓紧着手解决,把眼里的事、胸中的事牢牢抓在手上,动手做起来不要吝于做小事,小事做不好,大事往往也做不成,
“
一屋不扫,何以扫天下。
”
讲的就是这个道理。手中有了事,工作也就有了抓手;手上的事都做好了,工作成绩也就体现出来了。
要做到眼中有事、胸中有事、手中有事,就要在工作中注意从以下几个方面去谋事:
一是在。
“
没事。
”
中找事。
所谓
“
没事。
”
“
有事。
”
主动去。
“
找事。
”
当一项工作取得阶段性成果,表面上看起来没事的时候,往往出现了事业发展的。
“
拐点。
”
“
突围。
”
二是在民意中找事。
人民群众是我们的衣食父母,是我们一切工作的依靠力量要始终把人民群众的呼声作为第一信号,把人民群众的需求作为第一需要,把人民群众的意愿作为工作的指向标当年,毛主席就是从边区农民的牢骚中,看到了群众负担过重的问题,从而开展了大生产运动和精兵简政,巩固了抗日根据地前不久,温家宝总理也是从农妇的一句话中看到了拖欠农民工工资问题各级领导干部都要坚持从群众最欢迎的地方干起,从群众最需要的地方抓起,从群众最不满意的地方改起,真正服务百姓、造福百姓、保护百姓
三是在发展中找事。
发展是党执政兴国的第一要务,是各级、各部门行政负责人的首要任务各级领导干部要倍加珍惜当前来之不易的发展势头,不断给自己确定更新更高的目标,自加压力,负重前行,始终把加快发展放在首要位置,多想发展之事,善谋发展之策
四是在挑剔中找事。
19。
“
鸡蛋里面挑骨头。
”
的精神,坚持高标准,严要求,精益求精,好上加好。对自己挑剔,就是对工作负责;对现在挑剔,就是对将来负责;自己挑出的事多了,领导和群众挑出的事就少了。
五是在失败中找事。
失败并不可怕,世上没有不打败仗的将军,也没有从不出错的人经历了失败,才能更加理智地检讨工作中的偏差,才能确定正确的目标,把事情办好,最终收获成功的喜悦
“
人非圣贤,孰能无过。
”
一次的失败并不是不可原谅的错误真正的错误是不会从失败中学习。
“
失败是成功之母。
”
最重要的是如何从失败中吸取经验总结教训使之成为。
“
有用的失败。
”
化为人生经历中珍贵的财富才能东山再起。
有事、谋事只是停留在。
“
知
”
的层次上,关键还是要看做事、成事。只有把事办成,才能达到。
“
知行合一。
”
才能真正体现出干部的能力和水平。
“
空谈误国,实干兴邦。
”
必须坚持把能不能成事、能成多大的事作为衡量干部现实成绩和培养潜力的重要标准。
第一,把小事办实。
我们普通人在大量的日子里都在做一些小事,怕只怕小事也做不好,小事也做不到位太多的人不屑一顾于小事和事情的细节,太自信于
“
天生我才必有用,千金散尽还复来。
”
杨利伟在太空绕行地球,都觉得多么遥不可及但是,任何一个人从。
18。
岁到。
60。
岁,每天徒步半个小时,就可以绕行地球一周则很少有人想到。贞观五年,唐太宗李世民曾经对大臣说:
“
凡大事皆起于小事,小事不论,大事又将不可救,社稷倾危,莫不由此。
”
“
小事。
”
如果得不到及时有效的解决就会影响人民群众的生产生活就会影响他们的情绪就会影响政府形象就会引发不安定。只有把小事办实才能树立起亲民、爱民、为民的优良作风也才能积沙成塔集腋成裘成就大事。
第二,把急事办妥。
处理紧急事件、紧急任务的水平折射出领导干部的应变能力近年来,我们的工作中,大事多、喜事多、急事也多,这就要求领导干部要学会
“
弹钢琴。
”
把所有的事都列出来分分类、排排队分清轻重缓急逐项突破。尤其是在处理突发性事件时更要保持清醒的头脑不慌不乱不急不躁妥善处理各种矛盾纠纷控制事态发展。
第三,把难事办好。
解难题、办难事、打硬仗是对领导干部的真正考验要有钻劲,把事情搞全、吃透,把情况核清、弄准,把关系理顺、摆正,综合分析,理清思路;要有韧劲,咬定青山不放松,不达目的不收兵,把难事盯住、盯紧,抓住不放,一抓到底;要有干劲,始终保持昂扬的斗志,不因暂时的顺利骄傲松懈,不因暂时的困难灰心泄气,把各项具体措施扎扎实实地组织好、落实好
“
世上无难事,只要肯登攀。
”
有了钻劲、韧劲、干劲再难的事也能办好。
第四,把大事办成。
有这么一个法国寓言故事,主人为了防治鼠患专门养了一只又大又凶的猫,令老鼠们心惊胆颤,就开会研究对策有只聪明的小老鼠提出,给猫挂个铃铛,这样就能提前防范老鼠们以为解决了危及生存的大事,个个欢欣鼓舞,可是派谁去把铃铛挂在猫的脖子上呢?最后只好不了了之这个故事说明,说的再好也没有用,关键要把大事办成,否则只能是纸上谈兵,空中楼阁领导干部要增强把握大势,驾驭全局的能力,集中精力抓大事、谋大事、成大事,抓住对经济发展具有显著拉动作用、
示范效应的重要工作寻求突破。要抓具体,但不能陷于具体,天天忙于。
“
头疼医头、脚疼医脚。
”
的救火队式的工作,容易陷于事务主义的泥潭,最终将一事无成,碌碌无为。
第五,不要坏事。
我们一般认为,美国是个最为开放和民主的社会,自由度非常高,想怎样就怎样其实不然,美国的规矩特别多,尤其是政界以开会为例,最著名的就有《罗伯特规则》,
1876。
“
小九九。
”
破坏团结、秩序和稳定。现在有极少数干部不按规矩和程序办事甚至拒不执行有关区长工作安排言和行都极为不妥这是绝不允许的。其实作为干部应当遵守的规矩很多可以单讲一个专题你们要审视一下自己遵守了多少?违背了多少?要认真地悟一悟。你们对分管区长负责分管区长对我负责我代表区政府对区委负责。有问题、有愿望可以逐级反映寻求解决。但以个人理由破坏现有规则是不能原谅的。
“
没有规矩,不成方圆。
”
“
成事不足,败事有余。
”
就不仅仅是工作能力和水平的问题而是一个干部的党性、原则和人品问题不仅会误了人、误了事还会误了己。
贾汪的干部队伍总体来讲是不错的,近年来的工作也取得了一定成绩。但不可讳言,极个别干部的工作差强人意,总结起来,表现为如下几个问题:
1.
看不到事。
平静的海面下有汹涌的暗流,沉睡的火山里有冲突的岩浆,我们有的同志只看海面不见暗流,只看到成绩,不研究问题,汇报工作时成绩一大堆、形势一片好,问题没几个,即使讲到缺点和不足也是隔靴搔痒,说些不痛不痒的官话,对深层次的问题认识不到位、研究不深入,没有抓住事关经济发展全局最核心、最关键的问题只有优秀的舵手才能引领船只绕过浅滩暗礁,一往直前;也只有这样的舵手,才是真正的舵手
2.
干不好事。
有的同志也想干事,但是没有明确的工作思路,不知道要干哪些事、能干哪些事,
“
老虎吃天,无处下口。
”
“
葫芦掉在井里。
——。
在下面漂着。
”
看似深入实则一事无成。只有放下架子扑下身子深入基层深入一线掌握基层的真实情况了解百姓的迫切需要才知道该干什么事、如何去干事才能找准着力点、选准突破口才能受到群众的支持和拥护。
3.
不愿意费事。
只有费事,才能把事做得更好、更精致,才能提升干事的层次和水平普通人的语速是每分钟
200。
120。
字。虽然费事,却能使最多的信息为听众所记住。而我们有的同志在贯彻落实区政府有关要求时,只满足于一般应付,交差了事。他们不去掌握本地区、本部门实际情况,研究具体的、可操作性的工作方案和实施细则,而是以会议落实会议,以文件落实文件,照抄照搬上级文件内容。有的不认真搞调研,习惯于大概、可能、差不多,考虑问题过于简单,准备不足,凭经验办事,吃老本、想当然,结果事与愿违。
4.
不愿意揽事。
“
事
”
“
手抓两把泥,脚踩西瓜皮,能抹的就抹,能溜的就溜。
”
推着都不动。表面上看这种危害性不大实际上事情不会因为你不愿意揽就没有了它仍然存在而且越积越多最终就会误了大事。同时事物与事物之间不是孤立存在的而是相互联系、相互作用、相互影响的因此要考虑不同事物之间的内在关系把一项工作延伸、拓展开来而不能单纯地就事论事。
5.
喜欢惹事。
要有大智慧,不耍小聪明那些喜欢玩弄权术、擅长阴谋诡计的人自以为聪明,可是
“
若要人不知,除非己莫为。
”
“
小圈子。
”
的利益看得太重,把党和人民的利益看得太轻;只讲。
“
小团伙。
”
没有。
“
大集体。
”
“
四海皆兄弟。
”
“
拜把子。
”
——。
我们共同的贾汪,如果一定要说个圈子的话,这个圈子只能是区委区政府。
事成而业就,才能增强个人的荣誉感。
“
马比马强在力量和步法上,人比人强在勇气和事业上。
”
做成一件又一件事,才能成就个人的事业;每一名领导干部都想办事、能成事,才能成就党和人民的事业;每个人都能成就一番事业,也就有了社会的发展和进步各级领导干部要把个人目标统一到事业上来,把精力集中到做事上来,把能力体现到成事中来,在谋事、做事、成事的基础上,全面推进贾汪各项事业的发展。
1.
在事业的引导下构筑人文氛围。
1880。
“
人文精神看贾汪。
”
的基础上,下大决心、花大力气构筑贾汪的人文氛围,培育贾汪的人文精神。我认为,新时期贾汪人文精神至少应当包括以下几个方面:
——。
创业。鼓励群众自主创业、自谋职业,既是解决当前就业问题的关键,也是推动贾汪经济发展的需要。要加大宣传,树立典型,增强群众创业的观念;要加强培训,牵线搭桥,提高群众创业的能力;要放宽政策,放手发展,优化群众创业的政策环境。当人民群众都当上了小老板,贾汪的经济也就发展上去了,贾汪的人民也就真正富裕起来了。
——。
崇文。一个城市、一个社会是否具有浓厚的学习氛围,不仅反映出文化底蕴的深浅,而且反映出人文社会科学的发达程度。理论指导实践,知识丰富理论,我们所处的时代,知识对经济和社会发展的作用日显突出,知识就是力量,知识就是资本,知识就是财富,要让崇文之风成为全社会的自觉行为。
——。
和合。《论语》说:
“
礼之用,和为贵。
”
所谓。
“
和
”
是指人际关系上的和谐、和睦、和衷共济。所谓。
“
合
”
是指工作关系上的合作、配合、融合。在各项工作中,每一位领导干部除了尽职尽责地做好本职工作,找准位、守住位之外,还要从工作大局出发,处处体现人文关怀,正确处理好部门利益与全局利益、短期利益与长远利益的关系,主动配合其它部门和其他同志做好有关工作,补好位、补到位。
——。
“
信用贾汪。
”
“
两个率先。
”
的源源不断的强大的精神动力。
2.
在事业的引导下推进。
“
和而大同。
”
我们知道,木桶的最大容积取决于最短的一块木板,
“
新木桶理论。
”
“
两个率先。
”
的强大合力。
3.
在事业的引导下实现个人成长。
要做襟怀豁达的人。
“
君子坦荡荡,小人常戚戚。
”
做人应当心胸宽广这既是一种胸怀也是一种境界。要既能容下事又能容下人多体谅多退让不要因为鸡毛蒜皮的小事就一触即发和别人争个天翻地覆。也不要成天疑神疑鬼疑心别人伤害自己心胸狭隘因而在背地做小动作。
做与人为善的人。人无完人,金无足赤。要宽以待人、严于律己,多用宽厚包容之心去对待同事,多用换位思考之法去对待分歧,既心情舒畅,又有利于工作开展。每个人都有自己的特点和个性,要容得下别人的个性,不要以个人好恶为标准,把别人的特点、个性当作缺点。更不能以阴暗的心理猜度别人,攻击、陷害忠良。要始终保持团结友爱、相互关心、相互爱护的工作氛围和舒心愉快、活泼开朗的工作心情,这样,才能享受工作,快乐生活。
“
两个率先。
”
的伟大实践紧密结合起来,为贾汪发展添砖加瓦,贡献力量。
做成就事业的人。个人的事业是构成国家和集体事业的。
“
细胞。
”
小的。
“
细胞。
”
有了活力,大的。
“
肌体。
”
才能充满生机。各级领导干部要敢闯敢试、敢做敢为,凡事勇争一流,遇着阵地要抢,遇到红旗要扛,以一种闯劲、拼劲、干劲,以一种你追我赶、不甘落后的精神,成就一番事业。同时,要营造尊重独创、与时俱进的浓厚氛围,放手让想干事的同志闯出一条新路,干成一番事业,造福一方群众,使他们成为推动党和人民事业发展的活力源泉。
4.
在事业的引导下促进社会繁荣稳定。
社会平安稳定,群众才能安居乐业。要正确处理改革、发展、稳定的关系,倍加珍惜和爱护安定团结的大好局面,群策群力,群防群治,齐心协力,齐抓共管,共同促进社会繁荣稳定。
题,与群众多解释、多协商、多通气,了解民情,尊重民意,尽最大努力争取群众的理解、支持和配合。
要消除戾气。所谓戾气,就是残暴之气。经常可以看到群众来访时这样的场景:恶言相向,肢体冲突,很不冷静,很不平和。我们都要深思。要带着浓厚的感情做群众工作,决不能用简单粗暴的态度,用强迫命令的方法,伤害群众感情,侵犯群众利益。及时发现和掌握苗头性、倾向性问题,妥善加以解决,避免激化矛盾。要加强对群众的文明教育、礼仪教育和法制教育,能够平和地对待所处的环境和事。
要打击邪气。大力推进。
“
平安贾汪。
”
建设,加大对各类违法犯罪事件的打击力度,尽可能把发案率降至最低水平,努力创建最安全地区,保障人民生活和财产安全。
要树立正气。按照胡锦涛总书记。
“
为民、务实、清廉。
”
的要求,认真落实党风廉政责任制,从源头上预防和治理腐败,进一步树立党员干部的良好形象,以党风促政风带民风,谋发展、树正气、顺民意,保障改革开放的顺利进行。
5.
在事业的引导下建设。
“
山水城林新贾汪。
”
要把。
“
五个统筹。
”
的要求落实到贾汪的各项事业发展中去,努力促进城乡之间的协调发展,物质文明、政治文明和精神文明的协调发展,经济社会与人口、资源、环境的协调发展,确定贾汪新的城市发展目标:
——。
把贾汪建成一座适宜创业的城市。要推动新一轮思想大解放,激励成功,善待挫折,宽容失败,保护创新,让一切有益于富民强区的思想充分活跃起来,让一切有志于创新创业的社会成员充分活跃起来,让一切有利于社会进步的发展要素充分活跃起来,让百姓想创业、敢创业、会创业、创大业,真正激发贾汪的城市活力。
——。
把贾汪建成一座新型工业化城市。抓住开发建设沿东陇海线产业带的历史机遇,大力调整产业结构,优化工业布局,依托资源优势,以水泥、电力、纺织、冶金、造纸五大特色产业为支撑,以大资金、大项目、大客商为龙头,全力推进工业化进程,把贾汪建成沿东陇海线产业带的一个重要增长极。
——。
5
“
山水城林新贾汪。
”
让更多的贾汪人根留贾汪。
——。
把贾汪建成一座具有较强凝聚力和吸引力的城市。充分发挥城市对生产要素的集聚作用,进一步放宽政策限制,优化政策环境,深化行政审批制度改革,加强投资软环境建设,汇聚吸引资金、人才、管理、技术等先进生产要素,使贾汪成为周边地区的政策洼地、人才高地、投资宝地、创业福地。
——。
“
夫物新则壮,旧则老;新则鲜,旧则腐;新则活,旧则板;新则通,旧则滞。
”
“
城市名片。
”
——。
把贾汪建成一座人民满意的城市。让群众有舒适感和荣誉感,树立。
“
人民群众是城市真正的主人。
”
的观念,增强决策民主化和科学化,提高决策透明性和互动性,调动人民群众的积极性和创造性,广开言路,广纳民意,使广大群众真正成为经济和社会发展最广大、最直接的受益者。
6.
让
“
三个代表。
”
的旗帜更鲜更红。
“
三个代表。
”
“
三个代表。
”
“
事业。
”
二字。温家宝总理上任之初,曾经引用过林则徐的一句诗:
“
苟利国家生死以,岂因祸福避趋之。
”
50。
万百姓的厚望,中间对得起自己的良心和入党时的庄严誓词。
明年是甲申年,在上一个甲申年,也就是。
1944。
年,郭沫若发表了著名的《甲申三百年祭》,指出明末农民革命在取得短暂胜利后面临。
“
一场大悲剧。
”
起义军首领们进京后。
“
似乎都沉沦进了过分的陶醉里去了。
”“。
纷纷然,昏昏然,大家都象以为天下就已经太平了的一样。
”
结果,内部宗派斗争四起,军纪败坏,杀戮忠臣,对肃清残敌这样的大事、急事却视而不见,充耳不闻,短短四十天就败退西安又一个甲子轮回了,希望同志们重读《甲申三百年祭》,始终保持头脑清醒,保持忧患意识,时刻牢记肩上的责任和使命,朝乾夕惕,胼手胝足,踵事增华。
新的一年就在我们眼前了,在今后的日子里,把每一件简单的事做好,就是不简单;把每一件平凡的事做好,就是不平凡。让我们和衷共济,共同成就贾汪的事业吧!
副县长在全体会议上的讲话(精选13篇)篇十三
同志们:
从昨天上午开始,我们利用一天时间观摩了15个重点项目建设情况,包括基础设施类2个、产业发展类6个、福利民生类1个、统筹城乡6个,可以说是全县上半年经济工作的一个缩影,既充分展现了上半年各项重点工作取得的实绩,使大家感受到全县上下抓项目、扩投资、稳增长的战略定力,又反映出我县基础设施、民生保障等领域的差距,暴露了镇与镇之间、部门之间工作不均衡、不协调的深层次问题。通过这次观摩,大家一定有所思、有所想、有所悟。在下一步工作中,要坚定信心,正视问题,找准标杆,追赶超越,全力抓好各项任务落实,加快转型升级步伐,不断提高经济发展的质量和效益。
刚才,曙新同志通报了全县上半年目标责任考核完成情况。一会儿,高书记还要代表县委会作重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我先就经济工作讲几点意见:
一、关于上半年经济运行情况。
今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,我们积极应对严峻复杂的经济形势,紧紧围绕“经济强、百姓富、生态美”的目标,统筹推进稳增长、扩投资、调结构、惠民生各项重点,全县经济发展呈现出总体趋稳、稳中向好的态势。上半年,完成生产总值31.2亿元,增长8.1%,高于全市0.5个百分点,位居全市第6;农业总产值5亿元,增长8.1%,位居全市第7;规模工业增加值21.8亿元,增长8.5%,位居全市第4;社会消费品零售总额10.5亿元,增长11.9%,位居全市第10;固定资产投资40.3亿元,增长10.8%,位居全市第5。预计城镇居民可支配收入14026元,增长10.9%;农村居民可支配收入3876元,增长9.4%。主要有以下几个特点:
(一)经济运行总体平稳。定期分析研判经济形势,落实领导包抓责任,有效发挥农业、工业对经济发展的带动作用,全县经济保持在合理区间运行。主要体现为“三稳”。一是农业稳。投资3157万元,建成高标准苹果示范园1000亩。开工建设温氏标准化养殖场6个、500头标准化猪舍28栋,改扩建养殖场15个、猪舍65栋。播种粮食30.58万亩,种植烤烟6500亩。完成绿化造林4.5万亩,建成绿色家园示范村2个,绿化道路30公里,治理水土流失47.7平方公里,解决了3.85万人饮水安全问题。二是工业稳。席家山煤矿30万吨资源整合项目、燕家河煤矿三采区建设项目、县矿山救护队建设完成投资1.1亿元,占计划的52%;全县生产原煤233万吨。太村产业园区双回路供电、双回路供水等项目正在抓紧施工。国家电投陕西分公司与西北电力设计院正在落实《2×1000mw火电项目可行性研究报告》审查意见,中石化南京公司拟在我县设计建设年产120万吨甲醇及年产49万吨甲醇制油煤基多联产项目。三是财政稳。积极应对煤炭产业持续低迷对财政工作带来的冲击,以组织收入为核心,加大重点税源监控力度,依法征管,挖潜增收。特别是以营改增为契机,开展了建筑业营业税清理清查和国地税联合办税试点工作,累计征收税款4500万元。上半年,全县完成区域内财政收入2.99亿元;完成地方财政收入1.3亿元,增长8.1%。其中,完成税收收入8905万元,占地方财政收入的68.47%。
(二)新增长点初步形成。坚持以提高经济发展质量和效益为中心,狠抓重点项目、旅游产业、非公经济等工作,努力培育和壮大经济增长点。主要体现为“四增”。一是项目投资不断增大。全县4大类、74个重点项目完成投资11.4亿元。其中,现代农业苹果产业等6个项目完成了年度建设任务;县城至马栏红色旅游公路项目控制性工程柏岭寺隧道已贯通,正在进行路基工程建设,力争明年7月1日正式通车;马栏红色旅游镇项目已同陕建工第十一集团、第三集团有限公司签订垫资建设协议,正在勘察地基和平整场地。上半年,全县共争取项目125个,到位资金3.56亿元;招商引资到位资金7.08亿元。二是旅游经济持续增长。马栏镇被列入省级文化旅游名镇,秦商文化唐家大院景区正在建设新村,石门山国家森林公园景区正在编制详规,“画里农庄?百年西头”景区乡舍精品酒店即将开工建设。省旅资委对石门山国家森林公园创建4a级景区工作进行了复验。完成了县城重点区域和旅游景区无线wifi实地勘测、布点规划和光纤敷设。上半年,全县接待游客181.7万人(次),实现旅游综合收入16.55亿元。三是城镇建设亮点增多。城北棚户区改造项目完成一期拆迁,翠屏山山体及翠屏湖完成亮化工程,翠屏山人行步道完成台阶浇筑、护栏安装等建设任务,东区路网路基处理和县体育场改造进展顺利,育才路改造和相关单位业务用房加快建设。太村农民进城商品房、镇中心幼儿园加快推进,污水处理厂已动工建设。四是非公经济持续增强。海天制药一期项目即将试产、二期项目已开始征地,三正药业正在进行厂房建设,圣威药业已正式签订投资合同。按照“双创”要求,激发全民创业热情,在太村园区建设返乡农民工创业园,引进了优米诺等知名电子商务企业。上半年,新增中小微企业28户、个体工商户356户,个转企21户,全县商务网络交易额突破500万元,非公经济完成总产值73.1亿元,占计划的53.4%。
(三)民生质量不断改善。全力抓好脱贫攻坚、人居环境改善、社会事业发展,着力保障和改善民生。主要体现为“三提升”。一是脱贫力度持续提升。建档立卡“回头看”锁定贫困人口11627户37880人。设立了县移民办,编制了《旬邑县移民(脱贫)搬迁规划》,识别搬迁对象8109户30178人,完成存量现房安置695户2536人。投资1621万元,扶持贫困户发展苹果1.5万亩、养猪5980头、养羊2300只,发展专业合作社7个。率先在全市建成时空信息精准脱贫服务平台,实现了精准扶贫全程动态监管。二是人居环境持续提升。全市改善农村人居环境现场推进会在我县召开,集中整治村庄街道、公路干线,治理“三堆五乱”,全面开展秸杆禁烧,拆除田间地头乱搭乱建,新建农村垃圾收集台43个,新建卫生厕所3100多个、涝池12个,拆除违章建筑137处,清理“三堆”3200吨,拆除燃煤锅炉20台。特别是6.11暴雨冰雹灾害后,县城各单位干部职工上街清理淤泥1.1万方,确保了县城干净整洁。三是百姓福祉持续提升。旬邑中学通过省级示范高中创建初验,高考实现名校突破,高职单招连续20xx年稳居全市第一。县妇幼保健院综合楼主体工程完成封顶,张洪卫生院医技楼即将封顶。智慧城市建设深入推进,完成了网站改版、基站整合工作,一站通系统办理事项11384件,群众满意率99%;协同办公系统收发公文1892份,协同工作98次。城镇新增就业1102人,农村劳动力转移就业3.3万人;发放小额担保贷款1277万元。
二、关于下半年工作重点。
当前,我国经济长期向好的基本面没有改变,但宏观经济增长动力和下行压力并存,地区和行业走势分化重塑加快。这个分化是一个市场出清、优胜劣汰的过程,也是一个发挥优势、赢得主动的契机。特别是优质资本加速布局新技术、新产业、新业态、新模式,正在催生新的发展机遇。我县正处于快速转型的关键期,区位优势日益突出,随着川陕革命老区建设的加快实施、苏陕对口扶贫力度持续加大,中省市多项扶持政策叠加放大,完全有基础、有能力、有信心实现追赶超越的目标。我们一定要冷静研判形势,抢抓有利机遇,激发工作动力,认真贯彻市委六届十三次全会精神,坚持发展第一要务不动摇,牢固树立系统思维,以稳增长、扩投资、补短板为主要目标,以优环境、惠民生、促和谐为重要保障,着力在“精准”上下功夫,促进各项工作推进有力、有序、有效。
(一)在稳增长上要精准发力。始终把产业转型发展摆在突出位置,汇集各类要素向一、二、三产发力。
1、工业方面。多年来的发展实践证明,推进县域经济持续健康发展的关键在工业、希望也在工业。但是受国家“十三五”能源规划、“三去一降一补”政策的影响,原煤开采、能源化工等县域经济发展的支柱产业受到影响。加之,受公务人员为企业服务意识不强、政策宣传不到位、园区配套设施建设不到位等诸多因素影响,工业经济发展明显放缓,完成全年目标任务压力巨大。因此,要紧抓现有优势,强力推进“工业提振”战略,确保工业经济质量、效益双提升。一要抓“1113”工程。强力推进工业经济和非公经济“1113”工程,继续实行县级领导联系和部门领导包抓重点企业制度,定期深入项目建设一线,协调帮助企业解决生产经营中的问题,确保燕家河、席家山等5个技改项目按时序进度推进。要抓好“个转企、小升规”工作,进一步研究制订更具体、更具操作性的工作措施,提供更具针对性、有效性的指导服务,确保完成目标任务。下半年,将海天制药旬邑分厂、红马栏科技有限公司2家企业纳入规上企业范畴,新增个体工商户260户、实现个转企24户,力争非公经济产值达到137亿元。二要抓市场销售。近期以来,煤炭价格较前阶段有明显回升,这对我们来说是一个非常利好的消息。县煤炭局要抓住这一有利时机,督促已通过验收的矿井,开足马力生产,以产促量。要支持煤炭企业抱团取暖,优化配置销售渠道,加强与用煤大户、用煤企业的合作洽谈,以销稳产,力争原煤产销率保持在96%以上。三要抓园区招商。招商是园区的生命工程。要发扬蚂蚁啃骨头的精神,全力以赴抓好园区招商工作,加强与冠捷生物、天龙医药、自立中药等医药企业的洽谈,精心组织好“百家药企走进旬邑”活动,积极宣传园区,使医药企业认识旬邑,吸引更多的医药食品企业来旬发展。要依托已入驻的医药企业,制订各项扶持政策,全力发展总部经济群,将围绕企业的供应、营销、服务团队吸引到园区。海天制药一期8月中旬实现试产、海天制药二期9月份开工建设、三正药业年底前完成gmp认证、太旗食品烘焙车间9月底投产运行、蓝海果业气泡酒项目9月底完成设备调试、凯德瑞啤酒改扩建项目9月份开工建设。要加快推进能化工业园区规划编制和环评办理,将采取土地流转的方式建设生态林带,为能化企业入驻创造条件。四要抓要素保障。要加快园区双回路供电、双回路供水等配套设施建设,有效跟进企业的发展,确保为企业的服务不脱档。要充分发挥工业集中区建设开发公司在园区土地收储、路网建设、供水供热等方面的作用,为企业提供坚实的大后勤保障。要着眼破解园区发展瓶颈,每个月召开一次现场办公会议,及时解决存在问题,确保企业安心发展。要加快太村污水处理厂污水管网建设,力争9月底开工。要积极做好园区遗留问题的化解工作,盘活沉睡或半沉睡企业,年底前各项遗留问题务必解决到位。同时,要加快解决国有企业改制遗留问题,引导豳丰化肥厂重新选址建设,督促春晖药厂向园区发展,盘活原糖厂、城关粮站、屠宰场等闲置建设用地,确保国有资产保值增值。五要抓全民创业。要着眼全民创业,激发干部群众的商品意识,积极宣传全民创业优惠政策,鼓励更多的人参与到创业队伍中来。要加快返乡农民工创业园建设,为大众创业提供有效载体。要依托商务、供销两大电商平台,大力实施农民触网工程和农村电商培育工程,借助已落户的苏宁易购、优米诺等知名电商企业,引导更多的企业、商户、个人投身电子商务。下半年,新增电商100户,力争电商交易额突破1000万元。
2、农业方面。百业农为先。今年以来,我们在现代农业发展方面做了大量工作,但还存在园区示范带动作用发挥不足、专业技术力量薄弱、农民培训力度不大、群众求富意愿不强等问题。下半年,按照“示范带动、培育特色”的思路,毫不动摇地走规模化、标准化、特色化的现代农业发展之路。一要做优“马栏红”。要精心谋划2万亩苹果秋栽工作,推广矮化中间砧富士苹果,强化老果园更新改造,每个镇建设2-3个百亩以上的高标准现代果业示范园,发挥示范引领作用。要抓好果品营销工作,打响“马栏红”苹果品牌。要加快福瑞鑫、京阳等果库群建设进度,不断延伸苹果产业链条。要发挥县果业公司的龙头带动作用,加强示范基地、技术力量和营销队伍建设,促进果业转型升级。同时,要有效应对冰雹等极端性天气,为农作物丰产丰收保驾护航。二要做强养殖业。要积极推广温氏模式,完成8万头种猪场、100栋猪舍建设任务。要加大信贷扶持、财政补贴力度,帮助养殖户解决资金短缺难题。要严格按照《关于划定畜禽禁养区的通告》要求,加强养殖场环保设施建设的检查指导,确保环保达标。对有养殖意向的群众,要帮助其做好选址工作,进行跟踪服务。太村镇琅琊洼村蛋鸡现代化养殖场的建设标准、技术力量在全省是最先进的,县农牧局要积极帮助其扩大规模,通过一场带多场的模式带动更多农户发展,培养发现典型,及时有效对接。如蓝海养驴、郑家养兔,帮助解决发展过程中困难,让快速发展。三要做大特色产业。要按照一、二、三产融合的总体要求,抓好现有大棚的作务指导,提升棚栽效益;解决好闲置大棚、废弃猪舍的遗留问题,促使早日恢复生产。要根据市场需求,抓好3000亩底庙大葱、20xx亩清塬糯玉米、1.5万亩马栏洋芋发展,形成特色鲜明的农业发展格局。要采取贷款贴息或财政以奖代补的方式,重点抓建8个现代农业示范园,带动家庭农场、专业合作社等发展,促进特色农业提质增效。
3、三产方面。从县域经济发展态势来看,旅游产业将是我们的主攻方向,下一步必然会形成井喷之势,有效提升旬邑的人气和商气。但与周边中等城市相比,我们的景区设施还不到位、配套服务还不完善、景区标识尚处在初级阶段,住宿、餐饮、入厕等问题突出。下半年,全县各级各有关部门一定要紧盯存在问题,下好“全域旅游”这盘棋,全力抓好四件事。一要抓景区建设。唐家景区要加快新村建设和征地拆迁进度,西头景区要尽快开工建设乡舍精品酒店,石门景区要加快景点开发和酒店改造,解决好引水、餐饮、入厕、伏天牛虻消杀等问题。马栏红色旅游镇要将各项建设任务逐一细化、量化,倒排工期,把好节点,加快进度,务必于明年“七一”前取得较大进展。要高标准规划柏岭寺水库风景区,处理好水源地保护、湿地保护与自行车骑行赛道、旅游小火车、专属马拉松赛道建设的关系,深入挖掘柏岭寺历史文化内涵,建成集水科技、水文化、水娱乐、水休闲、水生态为一体的水库风景区。西头、唐家、石门、马栏四家公司要积极作为,全力发挥自身优势,投入建设。二要抓规划编制。要按照省级旅游示范县创建标准,迅速做好全域旅游详规编制工作,使每个村庄、每块农田、每片果园、每条道路都能成为一个旅游点,让美丽乡村成为全域旅游最大的亮点;积极推进泰塔保护区周边规划、保护、建设,全力争取博物馆、史志馆、书法文学馆、古象犀牛馆、库淑兰剪纸展览馆等场馆项目,力争10月底规划到位、明年开春步入建设阶段。组织乐意从事餐饮行业的农户学习外地经验,加快农家乐发展规模,开展星级户评选、炒菜、面点和“吃”文化等竞赛活动,不断提升发展理念、发展水平。要积极与省文物局专家沟通,从长远发展角度考虑赵家洞保护申遗、马栏河谷和马栏河湿地保护打造、秦直道遗址保护挖掘、红色基因传承和红色遗址修复、地方民俗和先周文化挖掘等问题,通过有效工作丰富旬邑历史文化内涵,讲好多彩的旬邑故事。三要抓旅游环境。要按照旅游厕所建设管理行动计划要求,加快211国道、342国道、旬耀路、旬马路a级旅游厕所设计、建设。强化与咸运集团沟通,尽快完善审批手续,力争咸旬高速赤道出口、土桥出口2个游客服务中心9月底动工建设;抓好211国道淳化入口、正宁入口、旬耀路耀县入口、彬旬引线彬县入口、铜旬高速石门入口的形象提升,点亮、绿化、美化、净化旬邑大家庭的家门口,并设立醒目的警务标识、旅游指南,建设休息厅、公厕,让往来游客顺畅行走并留下美好印象。四要抓旅游宣传。要叫响“红色马栏、绿色旬邑”城市品牌,通过“红色召唤、绿色邀约”吸引更多赛事在旬邑举办。要精心筹办好9月份的半程马拉松赛、10月份自行车联赛,让旬邑成为运动休闲的最佳地,并加强与各大旅行社对接,让更多旅游团队来旬观光。要全力做好网络、报纸等媒体宣传,提升旬邑各类宣传的转载率和点击量,发动旬邑人关注旬邑、宣传旬邑,使更多外地人了解旬邑、游览旬邑;邀请各类媒体和团队来旬采风,画旬邑、写旬邑、唱旬邑、拍旬邑,让旬邑在电视上有影、广播上有声、报纸上有文、网络上有图。要抓好讲解员队伍建设和民间艺人传承培养,严把准入关口,重视交流培训,强化岗位监督,不断提升旅游接待质量。
(二)在扩投资上要精准施策。扩大有效投资是供给侧与需求侧两端发力的主要引擎,是稳增长的关键一招。上半年,我县74个重点建设项目仅完成32%的投资任务,招商引资工作推进缓慢。究其原因:一是对上级投资政策研究不透彻,导致项目包装不到位;二是干事精气神不足,遇到矛盾问题绕着走,推进项目的力度不大;三是对社会发展新常态不适应,存在怕事、躲事,甚至干事时有抵触情绪的现象。下半年,全县上下必须始终把项目建设作为重中之重,全力推进未开工项目尽快开工,在建项目加快进度,力促项目建设取得新成效。
1、要加速推进前期工作。9月份,县上将集中开工一批重大项目。一是提升县城防汛能力,开工建设西河沟、宋家沟、南沟等13条沟道综合治理、阳光大道、迎宾大道和县城低洼路段排水、焦家河至小塔段河道清淤、泰塔路改造,确保县城每年的度汛安全。二是打造县城景观,开工建设翠屏山森林公园、侯君集墓址景区等项目,不断丰富县城景区景点,提升县城的历史厚重感。三是做好县城东区发展,规划建设东区市民中心、不动产登记大厅、青少年活动中心、自来水公司综合办公楼、工人俱乐部等项目,加快县法院、县司法局、县森林公安派出所新址建设,确保入冬前搬入新址。要特别指出的是,县城新建水厂和县污水处理厂中水利用项目因进展缓慢,已被省发改委通报,各有关部门务必加快建设进度,力争入冬前完工。同时,县发改局要高起点做好20xx年项目策划包装工作,务必于8月底前汇总上报,力争明年项目总投资达到150亿元以上,为县域经济长远发展注入强劲动力。
2、要矢志不移招大引强。要按照“主攻龙头企业、引进配套产业、促进集群发展”的思路,以中国银行来旬调研跨境撮合研讨会为契机,强化宣传,积极对接,在医药食品、旅游三产等方面招引关联配套产业。坚持抓大不放小的原则,紧盯大企业不放手,紧追小企业不舍弃,努力形成项目招引的“雁行破阵”效应。特别是县招商、住建、太村产业园区等有亿元招商引资任务的单位,要加快已签约的风力发电、光伏发电项目的用地保障等前期工作;积极与省内外知名医药企业对接,加快果皇贸易等在建项目进度,加强秸秆畜禽粪便处理项目洽谈,使意向项目尽快签订合同、合同项目尽快落地,确保全面完成11个亿元项目招商引资任务。同时,县招商局要认真反思上半年招商引资工作存在的不足,提出下半年奋斗目标和具体任务,确保全年招商引资工作实现大的突破。
3、要全力争取项目资金。要抢抓国家重大项目优先向革命老区布局、优先纳入相关专项规划的有利机遇,紧紧围绕国家投资方向,积极策划包装,争取蚂蚁沟、地界河、王庄水库、马栏红色旅游镇、马栏河谷全域景观、马栏民用航道支线、县城棚户区、地下综合管廊、人居环境改善、社会民生等方面的重大项目,全面完成7亿元资金争取任务。要突出国家专项建设基金项目,广泛征集储备、精心谋划一批重点项目,确保把政策落实到具体项目、转化为发展成果。县财政、发改等部门要严格按照市政府要求,认真学习宝鸡市基金设立、棚改建设和西安市项目策划包装的好做法、好经验,有效发挥财政资金的撬动作用,释放民间资本。
4、要全力加快城镇建设。客观来讲,我们还存在基础薄弱、规划和管理粗放、乱搭乱建、乱堆乱放、群众市民意识不强、人性化管理不到位等诸多问题。对此,我们要认真学习西咸新区、曲江、?灞等地成功经验,围绕建设“精致、宜居、宁静”县城的目标,科学规划、统筹安排、有序推进,集中力量加快城北棚户区改造二期拆迁进度。要扎实推进东区路网续建、东区供热、育才路西段改造等工程进度,按期完成建设任务;加快县城污水处理厂湿地规划、建设,务必于入冬前建成。要发扬精雕细琢、精益求精的“工匠精神”,对县城的每一处建筑或脚下的每一块砖都要细心端详、精心施工,使每一处建筑都有特点、有艺术感,给人有种美的享受。加强县城街道的净化美化,持续推进点亮工程,不断提升城市品位;统一县城建筑主色调,打造鲜明城市符号,建设小而精、小而美、小而特的县城。要完善各镇建设规划,推进太村市级示范镇及张洪、土桥、职田、底庙等镇区建设,加快太村镇区污水处理厂、中心幼儿园、土桥农民进城保障房续建项目等工程进度,完善镇区排水排污、垃圾收集等基础设施,提高综合服务功能。同时,要树立“人性化”城市管理理念,通过搭建平台组织开展群众参与性强、教育效果好的活动,让人民群众在参与活动中接受教育、提高素质;要树立“爱民”的理念,合理解决流动摊贩问题,提高管理者素质,实现人与城市和谐发展;要树立“为人而管好城市”的理念,从完善规划、制定标准等入手,解决“路边市场”、违章停车、占道经营、违法建筑等问题,从源头上根除制约城市管理的矛盾和问题,进一步提升城市综合管理水平和综合服务功能。
(三)在补短板上要精准对标。要学习借鉴兄弟县市区在脱贫攻坚、财税征管、安全维稳方面的好经验,积极探索,大胆实践,努力创造旬邑模式。
1、要以攻城拔寨的决心精准脱贫。要紧盯“两年脱贫摘帽、三年巩固提高”目标,继续按照“5+1”的基本路径,抓好移民搬迁、产业就业等措施落实,完善脱贫攻坚指挥中心,确保完成年度7551户24600人的脱贫任务。重点抓好三件事:一要加快移民搬迁进度。要加快12个新建增量房安置点建设,同步完善土地、规划等审批手续,力争10月底前达到入住条件。要组织镇村干部、搬迁对象代表、企业负责人召开撮合会,就房价问题进行进一步协商,尽量使双方相互让步、达成一致。要加大政策宣传力度,在落实“7431”补助政策的基础上,对在县城、镇区购房搬迁、腾旧宅基的建档立卡贫困户,县财政分别给予1万元、5000元奖励。通过实施“两房安置”,完成年度1654户5898人的搬迁任务。二要扎实推进产业就业。开展产业精准扶贫试点,带动713户2500人发展产业,年底按比例分红。要尽快制订全县产业脱贫政策,动员县内企业利用金融扶贫政策支持贫困户发展产业,通过利润分红(每户年收入不低于3000元)、吸纳就业(月工资不少于1500元)、订单农业(农副产品收购高于市场价格5%)等方式,促进贫困户脱贫。要重点通过公益岗位、爱心岗位抓好贫困户就业工作,为全县115个贫困村各配备1名环卫人员。三要深入开展驻村联户。要及时进村入户抓好“六项”工作(一是宣传党的“三农”工作方针政策,帮助贫困村和贫困户解放思想,开拓视野,提高自身发展能力;二是协助镇村开展贫困户精准核查认定和信息化建设工作;三是协助镇村制订并实施精准脱贫规划和贫困户脱贫计划;四是协调落实并指导贫困村实施各类扶贫开发项目;五是做好派出单位与贫困村有关事项的联系沟通工作,组织本单位干部职工与贫困户结对帮扶;六是按照各级要求,驻村工作队要做到“11有”,即有队长手册、有三年帮扶规划、有年度工作计划、有年度工作总结、有工作队日志、有工作队考勤薄、有干部结对帮扶贫困户花名册、有建档立卡进户影集、有贫困户致贫原因分析、有结对帮扶措施、有贫困户脱贫计划表)、落实“三项”措施(一是制订帮扶计划。帮扶干部要定期进村入户进行调研,与群众面对面交流交心,了解村情民意,找准贫困原因和发展瓶颈,配合镇村制订精准脱贫规划和帮扶计划,将脱贫任务、脱贫措施、脱贫责任细化落实到人。二是建立帮扶台账。帮扶干部要在制订帮扶计划的基础上,逐户登记造册、完善档案资料,建立帮扶到村到户台账,明确责任人、帮扶措施、年度目标、帮扶投入、扶贫对象户收入变动等内容,做到“一村一册、一户一表”。三是整合帮扶项目。帮扶干部要发挥行业优势,从资金、技术、项目、信息、综合协调和技能培训等方面提供扶持,保证帮扶措施和任务落实),带领贫困群众脱贫致富。要发挥职能优势、行业优势、人脉优势,从资金、技术、项目、信息、培训等方面着手,真心实意帮助贫困群众出主意、想办法,确保驻村联户工作取得实效。
2、要以严谨细致的要求抓好财税。目前,我县的财政收入形势严峻,支出需求持续加大,收支矛盾异常突出。上半年,全县财政收入虽然完成“双过半”,但从收入结构来看,一次性清欠收入和非税收入所占份额较大,税收占比仅为68.47%;税收质量急速下滑,税收收入完成8905万元,下降8%。下一步,要在进一步优化支出结构、规范支出行为的同时,集中财力解决民生要事,真正把有限的财力用到促进经济社会发展的关键领域。要严格控制“三公”等行政支出,推进厉行节约工作长效化、常态化、制度化。要突出抓好重点税源项目、主要行业、主要税种收入征收和欠税清缴工作,确保重点税源企业税款及时足额入库。要严格按照县级行政事业单位房产土地统一管理办法,切实抓好全县行政事业单位房产、地产统一管理工作。紧紧把握土地确权登记这一有利时机,加强耕地占用税、契税等税源管理,实现应收尽收。要尽快提出10家公司经营管理意见,理顺经营模式,充实资本,并加强与各金融机构对接,承接上级项目,激发发展活力。
3、要以如履薄冰的态度维护稳定。要以“平安旬邑”建设为主线,加大对社会面管控力度,坚持做到白天见警、晚上见灯;巩固和完善“一村一警”制度,做好警民联巡联防,打造省界渭北山区县社会治安典范。要加快公安业务技术用房装修,力争9月底搬迁到位,向国庆献礼。要以“安全生产主体责任落实年”活动为抓手,扎实抓好煤矿生产、道路交通、食品药品等重点领域的安全监管和隐患整治,在道路交通安全上,要积极学习借鉴外地先进经验,完善道路防护设施和警示标识,有效遏制重特大事故发生。特别是县防汛办要立足防大汛要求,突出河道、水库、在建项目等重点部位,继续开展汛期安全大检查、大整治活动,备足防汛物资,保障防汛工作所需,坚决防止暴雨山洪造成人员伤亡和重大财产损失,确保全县大局和谐稳定。另外,要提早做好秋冬季森林防火的宣传和防护,保护森林资源安全。
(四)在惠民生上要精准用力。必须以坚持不懈的韧劲,一件接着一件办,着力在教育、卫生、社保等方面精准用力,竭尽全力化解民忧、为民谋利。
1、教育卫生要优先发展。要加快“全面改薄”和镇村幼儿园建设,8月底务必开工建设县城区小学;组织好8月份县青少年足球队参加20xx年歌德杯世界青少年足球联赛。抓紧谋划东区小学、幼儿园建设,提升我县教育基础设施水平,促进城乡教育均衡发展。要总结我县在今年中考、高考中的经验,持续抓好教学质量提升和教师队伍建设。要贯彻落实旬邑教育改革发展座谈会议精神,积极与名校、名园对接,进一步扩大教育交流合作;加强校际联盟,将旬邑中学打造成渭北名校,力争明年高考本科上线率达到73%。要加快县妇幼保健院综合楼、县中医医院扩建、张洪镇医技楼和村级卫生室建设,规划好东区县医院分院建设,建强医疗卫生基础。要深化医疗卫生体制改革,继续实施好“智慧医疗”、规范有序运转分级诊疗。同时,要加强县医院同苏州儿童医院等名院交流合作,积极学习先进医疗技术和成功经验,不断提升医疗服务水平。
2、社会保障要持续完善。要统筹做好养老、医疗、失业、工伤、生育保险扩面工作,尤其是以建筑行业、煤炭企业、个体工商户为重点,加大工伤、生育、失业保险宣传力度,开拓保险工作新领域,扩大社会保障覆盖率,提高社会服务能力。要深入开展劳动保障监察专项执法检查活动,重点组织开展清理整顿人力资源市场秩序、农民工劳动合同签订、整治非法用工和农民工工资支付情况等专项执法检查活动,切实保障群众合法权益。要加强各类民政对象监督管理,强化低保对象资料审查,及时足额发放城乡低保、救灾救济等民政资金,进一步提高服务水平。
3、环境整治要久久为功。要坚持以改善农村人居环境为统揽,对照市上提出的11项工程(加快编制村庄整治规划、实施农村生活垃圾处理工程、实施农村生活污水治理工程、实施农村卫生改厕工程、实施农村饮水安全巩固提升工程、实施农村绿色家园工程、实施特色产业培育工程、实施新一轮农村电网升级改造工程、实施农村道路畅通绿化工程、实施农村危房改造工程、实施文明家园“十个一”建设示范工程),采取“抓面洗澡、抓新穿衣、抓长治病”方式,健全长效机制。全面清理“三堆”,加快太村、马栏省级美丽乡村试点镇建设,抓好211、342国道等重点路段环境整治,实施职田、太村、张洪、土桥等重点镇村容貌提升,推进原底什字、野鸡红转盘等薄弱节点环境整治,按期完成各项任务。要实施好3镇5村(马栏镇南岭村、前义阳村,太村镇安家村、赵家村,张洪镇西头村)农村环境综合整治项目,确保污水处理设施运转正常、垃圾填埋到位。抓好卫生厕所改建工作,加快农村垃圾微生物方式处理。县交通局负责、县公路段配合,9月底前,全面落实国省道、县乡道路,特别是重点景观节点的包抓人员和保洁员;各镇、街道办要落实各村庄道路的包抓人员和保洁员,下功夫治脏治乱,提升环境容貌。同时,县财政局负责,县市容局、县住建局、县城乡一体办配合,组织专门人员,对各镇、街道办环境整治工作逐一算账,明确每年的资金保障和环境整治的以奖代补政策的落实。
三、关于抓好落实推进工作的问题。
为政之要重在实干,实干之要重在实效。全县各级各部门要以“两学一做”、全民教育为抓手,进一步改进作风,把所有的精力和干劲投入到高效落实中来。
(一)工作要在状态。状态是创造力的动力源泉,是成事之基。当前,旬邑经济社会发展已进入破壁攻坚、爬坡过坎的转型期,形势迫人、时不我待。希望各级各部门务必以“两学一做”学习教育为契机,积极克服推诿扯皮、消极懈怠、草率敷衍等问题,始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,用逢山开路、遇水搭桥的进取精神,恪尽职守、夙夜在公的敬业奉献,功崇惟志、业广惟勤的勇毅笃行,抓好县委、县政府安排的各项工作,在全县上下营造争先创优的好氛围、凝聚追赶超越的精气神。
(二)落实要下苦功。真抓才能攻坚克难,实干才能梦想成真。目前,全年有效工作时间已不足4个月,各级各部门主要负责同志一定要牢固树立只争朝夕抓落实的思想,在抓具体、抓责任、抓长效上狠下功夫,强化时间观念、效率意识,将各项工作倒排工期、倒逼进度,上紧发条、加紧节奏,紧而又紧地推进落实。要敢担当,不畏难、不怕事,敢抓敢管、敢做敢为,撇开顾虑抓工作,放开手脚干事业,在攻坚克难、履职尽责中抓落实、促发展、出实绩,确保全年各项目标任务如期实现、圆满完成。
(三)督查要有实效。督查是科学行政的重要法宝,是推动落实的有力举措,要确保重大决策、重要工作部署落到实处,必须把督查贯穿于全过程。县委督查室、县政府督查室、县考核办要强化效能建设,围绕产业发展、项目建设、招商引资等重点工作,严格实行“月督查、季考核、半年讲评、年度奖惩”,做到及时督促、一督到底,推动各项任务高效落实。特别要强调的是,三季度结束后,县委、县政府将对各项工作任务完成情况进行考核,对工作严重滞后的单位主要负责同志,将进行责任追究、组织处理。
同志们,建设关中最美县的目标是我们的责任,更是担当,更是一条艰辛之路,在这条路上让我们一起手拉手、不分心、共克难,在这条路上,我们只有向前,而不能回头。后半年工作的号角已吹响,让我们合心合力迎接丰收,赢得我们做人、做党员、做领导干部的尊严。