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2023年在干部作风建设工作会议上的讲话(模板22篇)篇一
同志们:
近期,x委、x政府先后组织召开转变作风活动动员会议,充分说明x委、x政府坚持把握干部作风建设的明确态度和坚定决心。作为与群众接触最广泛、服务最直接的窗口单位,我们的人力资源和社会保障部门不仅是促进中心工作的实际需要,也是全面服务的硬仗x经济社会发展的必然要求。今天,我们召开了人力资源和社会保障体系干部作风建设会议,主要任务是全面落实省、市、市x开展改变作风、改善发展环境建设年活动的重大决策部署,进一步增强干部职工改变作风的思想意识和行动意识,不断提高服务质量和效率,全面推进就业创业、社会保障、人才、劳动权利保护等工作任务的落实。x传达学习省市x主要领导的讲话精神,x宣读了《x人社系统深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动实施方案》,大家要认真学习领会,迅速行动起来,彻底来一次作风问题大排查大整顿,以更加务实的工作作风,做好每一项工作,服务好每一位群众,为建设幸福美好x提供有力的保障。根据会议安排,我提出三点意见。
近几年,我们一直在抓干部作风建设,特别是去年,集中开展了作风建设专项行动,重点对“慵懒散慢”和“冷横硬推”等一些作风方面的突出问题进行了整治,但是效果怎么样,在座的各位也都心里清楚。长久以来,人社部门形成的一些作风顽疾,在一些干部身上体现的淋漓尽致,在全x干部群众中造成了很不好的影响,严重制约了工作落实,损害了部门形象。从目前情况来看,主要还有以下几个方面的突出问题。
一是服务群众态度冷漠的问题。有些干部没有摆正自己的位置,仍然把自己看作一个“当权者”“管理者”,而没有把自己当作一名群众的“服务员”,不能很好的换位思考,办事替群众着想。比如在社保缴纳、待遇领取等业务办理过程中,以提供的资料不全、需要有关部门的证明等各种理由搪塞办事群众;有的干部为了规避自身的责任,随意设置政策规定以外的附加条件,要求办事人员出具超出政策规定的承诺书、保证书等。个别干部对待办事群众依旧生冷硬横,“自己看通知”“和我没关系”成了一些干部的口头禅,群众稍微有点意见就很不耐烦,甚至发生冲突,严重影响了人社部门形象;有的干部对前来咨询的群众爱答不理,态度冷漠,不愿直接面对群众提出的问题,更不能耐心为群众解释政策。特别是政务大厅的工作人员,岗位职责和服务承诺都挂在了版面上,没有落实到行动上,一次告知、首问负责、限时办结等制度形同虚设,导致办事群众反复跑,意见大,到处举报投诉。
二是担当意识不强的问题。个别领导干部责任担当意识不强,只想用权,不想担当;只想当官,不想干事;只想出彩,不想出力。习惯于矛盾往上交,责任往下压,工作缺少主动作为精神,不敢负责、不想碰硬;特别是难事、麻烦事,需要落实的事,能躲就躲,能推就推。个别领导干部表率作用发挥不够,习惯于当“二传手”“扳道工”,工作拿不出具体办法措施,以签字批转、开会安排代替工作落实,履职尽责不到位。有些干部对待工作挑肥拣瘦,总认为自己干得多,工作辛苦,要求调整工作岗位,这样的干部,心思都不在工作上,履职尽责更就是一句空话。
三是业务素质不高的问题。有些干部工作效率低下、工作不积极、不主动,领导签批的文件,一拖再拖,既不谋划落实,也不主动汇报,有些工作安排下去一两个月,还是正在办理、正在协调,尤其是在信访处理、责任落实、重点工作推进等方面,个别单位、科室负责人和工作人员工作态度消极,畏难情绪严重,找一大堆客观因素拖着不办,反复督促才能落实,给x上领导留下了不好的印象。有的干部缺乏精细化工作态度,基本功不扎实,对政策了解掌握不准,对业务数据不能了然于心,没有做到底数清、情况明、政策熟、业务精。
四是大局意识缺乏的问题。有些人工作上不互相配合,特别是涉及几个单位、科室的综合性工作,谁都不愿意牵头抓总、怕惹麻烦,不能主动承担,也没人跟踪落实,不但使工作处于被动,对外也造成了不良影响;有些领导干部只知道算本单位、本科室的“小帐”,部门利益、个人利益至上,至于会不会对全局工作造成不好的影响,一点也不关心。有些领导干部工作欺上瞒下,遇事不汇报、不沟通,习惯于遮丑护短,往往把小事拖成大事,让全局工作陷入被动。有的科室负责人缺乏大局意识,在分解落实全局整体性工作任务过程中,对职责范围内的事项不愿认领,对边界不清晰、职能有所交叉的事项互相推诿,导致任务分解过于零碎,人人都在干,但是人人都不出力的现象比较突出。
五是法纪意识不强的问题。有些干部总认为自己手里有点权力,不用白不用,为亲戚朋友办事,接受服务对象宴请,收受小礼品等“微腐败”问题还不同程度存在。有些人表面上讲原则,背地里却不守规矩,不给好处不办事、给了好处乱办事。个别单位和科室管理上还存在漏洞,内控监督机制不健全,存在廉政风险隐患。
这些问题的存在,带坏了单位的风气,损害了部门的形象,也影响了干部的个人成长,可以说有百害无一利,必须下决心坚决进行整改。
以上存在的问题已经查摆清楚,关键在于如何整改。下一步,我们要按照x委、x政府的统一安排部署,坚持问题导向,重点抓好“六个方面”的工作,全面推动作风建设扎实深入开展。
一要抓好理论学习。转作风首先就要谈学习,因为作风的问题归根结底还是思想认识的问题,只有提高干部职工的思想自觉和行动自觉,才能从根本上转变工作作风。我们一定要把学习作为政治责任,作为提升能力的重要手段,结合“两学一做”学习教育常态化制度化和“。
不忘初心。
牢记使命”主题教育,深入学习党的十九大精神习近平新时代中国特色社会主义思想和省市x会议精神以及人社工作法律法规等业务知识,切实提高政治素养和围绕中心服务大局得能力。各支部要严格落实“固定党日”活动,认真组织党员每月开展政治理论集中学习,切实把全体党员干部的思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想党的十九大精神和习近平总书记关于作风建设的重要论述上来,统一到省委工作要求和省政府进一步转变工作作风规定上来,统一到x委x政府具体工作部署上来,从思想上彻底进行一次转变作风“大扫除”。
二要抓好“关键少数”。人社系统有x多位领导干部,其中各局的班子成员就有十多个,都是组织精心挑选、提拔重用的干部。我们都清楚,组织看干部就是看“肩膀”宽不宽能不能负重,急难险重的任务能不能完成,我们一定要对得起组织的信任,切实把责任扛在肩上,勇于挑最重的担子,善于抓最难的工作。作为领导干部,转变作风首先就要把自己“摆进去”,学在先、做在前,身体力行、当好表率、以身作则、率先垂范,才能带动“大多数”党员干部的作风转变,形成以上率下、整体联动的总体效应。特别是各单位、科室的负责同志,必须要有刀刃内向的勇气,深刻剖析自身不足,既当指挥员,又当战斗员,从小事做起、从小节抓起、从小事管起,形成一级抓一级、一级带一级,层层示范、层层带动的良好局面。全体干部职工都要树立“处处是窗口、人人是形象”的意识,正视小问题,注意小细节,展现新作风,当好人民公仆。
三要抓好工作落实。一分部署,九分落实。我们开展转变作风活动,主要目的就是为了推动任务落实,打开工作新局面。从以往的工作看,有些任务指标完不成、重点工作落不实,很大因素就是工作作风上有差距。因此,我们必须克服作风漂浮、形式主义等不良作风,真正把靠实责任抓落实摆在第一位,大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风,把抓落实作为完成各项工作任务的第一要求。从去年的数据来分析,一些重点目标任务完成的并不乐观,仍然存在前松后紧、均衡进度不达标的问题。对于今年的工作,受到新冠疫情的影响,要完成预期目标还有一定困难,就业创业“三大计划”、社保费征缴等重点任务,拖欠农民工工资、高校毕业生就业等难点问题,仍然是我们抓落实的主攻方向。各单位、科室要对照签订的目标责任书,逐项分析,对进度落后的指标,认真分析原因,提前预判形势,提出对策措施,加大工作力度,迎头赶上,努力把转作风的成效体现在工作任务落实上。
四要抓好行政改革。加快推进“放管服”改革,持续深化行政审批制度改革等工作是我们转变服务方式、提升工作效率的唯一途径。今年要围绕全x政务服务改革,在行政审批、社保经办和就业创业服务等办事窗口全面推行“一窗办、一网办、简化办、马上办”,全力打造“一窗受理、一站服务、一套标准、一网通办、只进一处、只跑一次”的“六个一”服务新模式,力争所有办理事项让群众“最多跑一次”。涉及为群众、企业办事的单位和科室,要最大限度地减环节、减时限,努力打造审批事项最少、审批流程最简、审批时限最短、审批服务最优的窗口形象。现在局机关的业务科室,前来办事的都是一些乡镇、部门的工作人员,要一次性办理决不能人为设置“路障”,不打“官腔”,态度上要热情,言语上要亲和,给办事人员留一个好印象。一些相对权力比较集中、自由裁量权比较大、涉及公正公平执法的部门、科室,分管领导要加强事中事后监管,堵塞工作环节上的漏洞,强化全程监督,严查违纪违规用权。
五要抓好群众关注的热点问题。在我们的具体工作中,高校毕业生和困难群体就业的问题、社保费用缴纳和养老待遇领取的问题、农民工欠薪的问题等等,都是群众最关心最直接最现实的利益问题,也是人社部门需要着力解决的重点问题。转变工作作风,就要从群众最关心的具体问题抓起,从群众怨言最大、投诉最多的地方改起,着力解决联系和服务群众“最后一公里”的问题,要坚决杜绝惠民政策“走在路上”、优质服务“停在嘴上”的现象,要通过转变作风,狠抓落实,让群众感受到办事方便了,态度热情了,切实让转变作风的实惠落在群众身上。特别是在处理一些复杂信访案件的时候,坚决反对不掌握实际情况、不按政策规矩办事、工作方法简单粗暴现象的发生。
六要抓好“十不准”规定执行。为深入推进这次转变作风改善发展环境建设年活动,省政府制定了进一步转变工作作风“十不准”规定,即:不准触碰越过一条线、不准推脱分内一丝责、不准拖延超时一分钟、不准虚化落空一件事、不准虚报假报一个数、不准粗暴对待一个人、不准随意违悔一条约、不准劳民多跑一趟路、不准违规收受一份礼、不准干好干坏一个样。这十条规定就是我们这次转变工作作风的总要求和动员令,也是转变工作作风的底线,任何人不得触碰一条、违反一条。希望大家好好对照检查,认真遵照执行。
整顿干部作风,关键是要明确责任,关键是要整改落实,必须拧紧责任“螺丝帽”,层层传导压力,层层落实责任,倒逼人社系统干部作风建设取得实效。
一要加强组织领导。为确保作风建设顺利推进,局党组制定了详细的实施方案,并成立了改进工作作风领导小组和督查小组,专项推进这项工作。局属各单位负责人作为转变作风第一责任人,要切实将这项工作抓在手上,亲自谋划部署、亲自推动落实,确保取得实效。对因工作不重视,措施不得力,导致作风转变成效不明显的,首先要追究主要责任人的第一责任。
二要深入查找问题。底子摸得清不清、症结找得准不准、问题点的透不透,直接关系到后续的整改工作能不能取得实效,大家要认真对照省政府“十不准”规定和我们《实施方案》中列举的突出问题,聚焦作风建设中的短板,聚焦群众反映强烈的突出问题,聚焦权力运行集中的重点领域和关键环节,真正找出深层次、根本性的作风问题。要多层面查问题、找差距,分类梳理干部作风问题的具体表现,切实做到自查自纠不深刻不放过、查摆问题不聚焦不放过,确保自身问题找的准、画的像。
三要狠抓整改落实。解决问题的多少是检验作风建设成效的重要标准,要发扬“钉钉子”精神,加大问题整治力度,确保一抓到底、抓出成效。对排查发现的问题,要逐一列出整改清单,明确任务书、时间表和责任人,对能够解决的问题,要立即整改;对比较复杂的问题,要制定计划,限期整改。问题整改一定要落到实处,绝不允许滥竽充数、蒙混过关,所有问题的整改情况由各单位一项一项进行自查,然后通过适当形式及时公布整改情况。
四要强化督促检查。作风督查要从严从细,实现常态化。对工作落实不力,执行纪律不严、办事效率不高、担当意识不强和遵守规矩不够等问题及时通报批评,督促整改落实;对工作严重失职、整改落实不力、顶风违规违纪的,严肃追责问题,特别是针对群众反映举报的作风问题,要高度重视,及时安排专人进行调查核实,情节较轻的进行诫勉谈话、通报批评,情节较重的进行组织处理,影响恶劣的依照有关法律法规进行处理,绝不姑息迁就。坚决防止搞形式、走过场,以活动成效促进工作落实,以工作成果体现活动成效,促进人社系统广大干部职工成为“严”和“实”作风的践行者、推动者。
同志们,作风建设永远在路上,改善发展环境没有休止符。我们一定要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚决贯彻落实省、市、x委决策部署,锲而不舍将作风建设引向深入,以更加奋发有为的精神状态,推动今年各项目标任务顺利完成,为人社工作再上新台阶做出更大贡献!
2023年在干部作风建设工作会议上的讲话(模板22篇)篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:。
根据市委x届x次全会和市委常委会的决定,我们就召开全市干部作风建设动员大会,部署优化经济发展环境工作,充分体现了市委对这两项工作的高度重视。刚才,x传达了《中共x市委关于进一步加强干部作风建设的决定》,x传达了《中共x市委、x市人民政府关于进一步优化经济发展环境的若干规定(试行)》,x就如何进一步优化经济发展环境作了很好的讲话。下面,我就干部作风建设讲几点意见。
一、“严”字当头,要把作风建设作为永恒课题。
党要管党,从严治党,是党的一贯方针。党的作风建设是党建的一个极端重要的方面。我们党历来高度重视作风建设,不仅形成了党的优良传统和宝贵经验,而且还保证了党不断从胜利走向胜利。作风从某种意义上说,是一种资源,是一种环境,是一种氛围,是一种动力,关乎事业成败。加强干部作风建设,对于我们尤其有重要意义,是当前最为紧迫的课题,是当前必须首要抓好的重点工作。市委x届x次全会专门作出《关于进一步加强干部作风建设的决定》,2020年市委、市政府用x号文件发布了《关于进一步优化经济发展环境的若干规定(试行)》,就是表明我们要“严”字当头,严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,扎实推进作风建设。在这方面,尽管前些年做了很多工作,但是从严要求,认真反思,我们还是存在不少问题。突出表现:。
一是不负责任,说了不办,定了不干。有的干部在其位不谋其政,占着茅坑不拉屎,安安稳稳占位子,忙忙碌碌做样子,疲疲沓沓混日子。遇到矛盾不是积极主动去解决,而是能推则推,能拖则拖,能躲则躲。在任务面前要么讨价还价,要么信誓旦旦。讨什么价呢?无非是想不干少干,或者是要钱要人要物。发什么誓呢?先说“可以”,满口应承;最后检查落实时“不可以”,这时候一大堆理由就出来了,什么天气原因、别人原因等等,就是不找自己原因。说了不兑现,言而无信,这是我们欠发达地区工作上得慢、发展落后的最重要、最根本的原因。说轻了,是不信守承诺,说重了,是不讲诚信。说了不算,定了不办。这是个最突出、也是最严重的问题,不是取信于民,不是取信于党,也不是取信于自己。诚信是一个根本的问题,大家都知道,《论语》中“子贡问政”的故事。子贡问老师,一个国家要想安定、政治平稳,需要哪几条呢。孔子回答说三条:“足兵、足食、民信之矣”。意思是要有足够的兵力保障,要有足够的粮食,要取信于民。子贡矫情,说如果去掉一条,您说去掉什么呢?孔子答:“去兵。”意思是不要兵力。子贡又问:如果必须再去掉一条呢?孔子回答说:“去食。”意思是不吃饭了。不吃饭无非一死,自古而今谁不死呢,死不可怕,最可怕的是国民失去对国家的信仰而出现的崩溃和涣散,即“自古皆有死,民无信不立。”古代如此,今天不也是这样吗?我们都是共产党员、领导干部,更应该带头讲诚信。让人民群众信任党和政府,让上级党组织也信任我们每一位党员干部。
二是吃喝玩乐,不思进取。一些来x的外地人告诉我:x山好水好吃的好,打牌的花样也不少,这样的地方很难找。这话里有褒的,但是有没有贬的呢?其中滋味,不论是在座的还是外来的同志心里都清楚。有的干部一上班就约酒摊约牌摊,约来约去;有的干部习惯于“经济半小时”,饭前来两圈,饭后觉得不过瘾,还要接着来。有的干部在牌桌上一坐一天,输了签单,什么牌都敢打,什么人都敢来,多少钱都敢赌。有的干部投其所好,拉着领导打牌,不知道里面玩什么花样,搞什么名堂。我多次在电视电话会上见到一些干部中午喝得面红耳赤,会场上打瞌睡。这样整天喝酒来牌,哪有时间学习,哪有心思干工作。在发达地区,大家聚到一块,谈投资、谈项目、谈发展、谈信息;而我们这里,有些人张嘴就是赢了多少、输了多少,谁喝倒了、喝了多少。这是两种截然不同的生活理念和工作状态。党代会期间,大会明确一条纪律,中午不准请吃吃请,大家坚持的很好。这说明这样规定是有群众基础的。今天我们宣布“五条禁令”,从现在开始,公务人员不准赌博、工作日中午不准饮酒的规定就生效了,谁违犯了就是违犯了纪律。
四是经营权位,吃拿卡要。有的干部不是把职位作为为民的平台,不是把权力作为为民的杠杆,而是当作自己的一亩三分地来经营。有的干部整天盘算着怎样把手中的权力用到极致,以权谋私,吃拿卡要。“一亩三分地”本来是清代皇帝为了显示对农业的重视,在北京中南海内划有一块一亩三分的地亲自耕作。后来外延扩大为势力范围,成为利己主义的代名词。要切记,我们共产党员的岗位是人民给的,是国家给的,是不能拿来用做交易的,更不能当作个人势力范围的。市委、市政府决定,从今年起,全市要推进岗位轮换制,重要岗位处级五年、科级三年一轮换。同志们要珍惜现在的岗位,为人民多做工作。
以上这些问题,有共性的,有个性的,但都是实实在在的问题,决不是危言耸听。出现这些问题,有我们安排不到的原因,有检查落实不到位的问题,当然一些同志自身要求不严也是不能推脱的。过去的既往不咎。现在讲“严”字当头,就是要从这里抓起。宽是害,严是爱。我们爱护干部、教育干部、保护干部,就要从严要求。我们x落后,根本原因就在于干部作风不过硬。我们要当中原崛起生力军,建设魅力x,关键要从这里抓起,铁起心肠,铁起手腕,采取有力措施,切实加以解决。应该看到作风建设既是个根本性的问题,又是个永恒性的课题,必须“严”字当头,坚持不懈,始终不渝,一以贯之地深入抓下去。只有这样,才能扎扎实实地抓出成效,为当好中原崛起生力军,建设魅力x奠定良好的思想基础。共产党员要为党而官,为民而官,为人而官,为事而官,这是一种境界,是一种情操,是一种目标,是一种追求。
二、“学”字为先,要把勤奋学习作为成事之基。
学习是做好工作的基础和前提,是提高自身素质的基本途径,也是党章规定党员八项义务的第一项。学习的重要性,古今中外都有精辟论述。孔子讲:“仕而优则学,学而优则仕”。意思是:做官了有余力便去学习,学习了有余力便去做官。他在《论语》中还说:“学而时习之,不亦乐乎”。意思是:学习新东西,并经常温习,不也是一件令人高兴的事吗?他还讲:“学然后知不足,教然后知困”。意思是:学之后才知道自己的知识不足,教书之后才知道自己学识不够。汉代刘向有一句很有名的话:“少而好学,如日出之阳;壮而好学,如日中之光;老而好学,如炳烛之明”。意思是:人少小时好学,就像初升的太阳一样,光明鲜亮;壮年时好学,就像中午的太阳,光线强烈;老年时好学,就像燃烛照明一样,在黑暗中闪光。毛泽东少年即立志:“才不胜今人,不足以为才;学不胜古人,不足以为学。”培根在他的《论学习》中说:“读书足以怡情,足以傅彩,足以长才。”学习对我们每一个干部的重要性。现在提倡终身学习的理念,终身教育体系制度也在进一步健全。把学习作为精神需求和政治责任,把学习作为良好的工作生活习惯,切实增强学习的紧迫感、责任感和自觉性,在当前显得更加重要。
第一,学习是对自身最好的投资。当今社会,知识就是资本,知识就是财富。谁占有知识,谁就占有发展的主动权,谁的知识更新快,谁就掌握了经济的制高点。清代顾炎武说:“人之为学,不日进则日退。”这里所说的“退”,现在理解就是不学习你就会失去机会,丧失机遇。有的干部老说自己进步慢。这些干部讲话讲不出道道,写文章写不出条条,干工作理不出框框。在知识爆炸时代,吃老本是不行的,需要向他人学、向实践学,活到老,学到老。国学大师季羡林在301医院住院两三年,还博览群书,每天坚持写一两千字的文章。文学巨匠巴金晚年也是学习不止。最近的文坛名人易中天出了很多书,讲了很多关于学习的问题。有的人说没有学的机遇,但没有学的机遇,人就会失去很多机遇;有人说没有学的时间,但每天挤出两个小时,完全是可能的。如果每天把时间泡在酒摊上、泡在牌桌上、泡在无所事事上,再多的时间也是不够的。我们要舍得在学习上花时间。你花在学习上的时间越多,你对自身的投资就越多,相应的你自身的价值就越高,如同股市一样,你的前途就会成为一个人人争购的绩优股。
第二,学习是最好的美容师。腹有诗书气自华。这个气就是气质,就是内在美。它是一个人人格魅力的核心,最容易打动人、折服人。读书学习是培养一个人气质的最好途径。对一个人来讲,外表的美是表面的、暂时的,而内在的美才是本质的、永恒的,这个内在的美就体现在气质、气度、气势、气魄上。如果掌握了知识,能够引经据典,能够入木三分,能够讲出道道,能够理出头绪,那么说话就有感染力、号召力、凝聚力。这样,人就会充满自信,满脸笑容,这比什么化妆品都强,难道这不是最好的美容吗?如果没有知识,讲不清,道不明,干不成,人就会自卑,苍老的快。学习可以陶冶情操,学习搞好了,心灵会得到净化,情趣会得以提升,心情会更加舒畅。有些同志在其他方面花了很多精力,不如用这份精力来读书、来学习,时间长了,你会发现,学习的美容效果远比化妆品强多了。
第三,学习是成功的阶梯。前苏联文学家高尔基说:“书籍是人类进步的阶梯”。读书增益长智,读书助你成才。“知识明,则力量进”,“知识就是力量”。每个干部都要不断地培养自身的学习力,多读书、读好书、读有用之书。作家韩少功说,现在书很多,大体分四类,一是可读之书,二是可翻之书,三是可备之书,四是可扔之书。现在的问题是可扔之书不少,这是一种文化悲哀。只有好读书、读好书,才能为更好的工作提供基础。记得,当年温总理到欧州访问接受采访,英国《泰晤士报》记者问“你晚上经常读什么书?掩卷以后,什么事情让你难以入睡?”总理引用六段诗章回答了这个问题,回答的很巧妙,很有水平,体现了一个大国总理的风范。一是左宗棠23岁时在新房门口贴的一幅对联:“身无半亩,心忧天下;读破万卷,神交古人”。这表明温总理是平民总理、亲民总理,爱学习。二是屈原《离骚》中的诗句:长太息以掩涕兮,哀民生之多艰。这表明了总理在想什么。三是郑板桥的《竹》中的两句诗:“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声。”这体现了爱民之心。四是宋朝张载的座右铭:“为天地立心,为生民立命,为往圣继绝学,为万世开太平。”五是艾青1938年写的诗:“为什么我的眼里常含泪水?因为我对这土地爱的深沉。”六是德国哲学家康德在《实践理性批判》里的话,后来作为他的座右铭,死后刻在墓碑上:“有两种东西,我对它们的思考越是深沉和持久,它们在我心灵中唤起的惊奇和敬畏就越会日新月异,不断增长,这就是我头上的星空和心中的道德定律。”总理回答之后,全场响起经久不息的掌声,使众多外国记者对总理刮目相看,对中国刮目相看,为总理的成功访问增光添彩。这是一个有知识的领导、爱民的领导,在世界上树立了很好的影响。如果没有渊博的知识,他能精彩地回答这个问题吗?能为我们这个大国更多的增光吗?所以说学习的越多,成功的机会也越多。不断地学习,永不懈怠地学习,每个人都会有一个成功的阶梯。
学习的时间要靠挤,每天挤出一两个小时是完全可能的,我们干部队伍中有不少同志把时间用来写字、写书、写诗,很值得宣传。我们x有很好的文化底蕴,学习有很好的环境。大家要向书本学,向社会学,向他人学,向实践学。处处留心皆学问,别人讲话好,好在什么地方;不好,从哪个方面吸取教训;别人处理问题,为什么处理的好、运用的是哪一种方法,这里面学无止境。工作是最好的学习。有限的工作,无限的学问,做好分管工作是最大的学问,也是最好最实的学问。要坚持“工作学习化、学习工作化”,把学习作为工作和生活必不可少的组成部分,建立经常化、制度化的学习机制,构建学习的载体,营造人人、时时、处处学习的浓厚氛围。著名学者王国维在《人间词话》中引用晏殊、柳咏、辛弃疾的名句论述治学的三种境界。即“昨夜西风凋碧树,独上高楼,望尽天涯路”;“衣带渐宽终不悔,为伊消得人憔悴”;“众里寻他千百度,蓦然回首,那人却在灯火阑珊处”。这是文人学士津津乐道的佳话。我们党员、干部何不把这也作为我们学习的境界呢?学习对每个人都是极其重要的,是每个人成长、成才、成功、成就的基础的基础。
三、“干”字为重,要把干事创业作为人生追求。
空谈误国,实干兴邦。要实现市三次党代会提出的奋斗目标,建设魅力x,关键在干,出路在干,最后的落脚点还是在干。我们一定要把干事创业作为一种使命、一种追求,努力带领全市人民求真务实、真抓实干。
第一,要把建功立业作为实现人生价值的最高追求。为官一任,造福一方,是历来为官的主流追求。“大丈夫有三不朽,立功、立德、立言”,“修身、齐家、治国、平天下”,“老骥伏枥,志在千里;烈士暮年,壮心未已”等脍炙人口的经典古训,讲的是建功立业的远大志向;“丰功伟绩”、“名垂青史”、“千秋功业”等不少成语典故,彰显了建功立业的价值观念。“当官不为民做主,不如回家卖红薯”等民间俗语,也是鼓励为官者要造福百姓,谋取政绩。内乡县衙的对联:“得一官不荣,失一官不辱,勿说一官无用,地方全靠一官;吃百姓之饭,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓”。讲的是为官为世之道。过去的官员有这样的境界,我们共产党人今天又该有什么样的境界呢?当然,有些同志也许会说,我们所处的岗位平凡、工作平淡,很难有所建树。这实际上是爱岗敬业的态度问题。在平凡的岗位上做出不平凡的业绩,是最光荣最伟大的。孔子说过:知之者不如好知者,好知者不如乐知者。意思就是说,知道某一件事情的人,不如爱好一件事情的人;爱好一件事情的人,不如以这件事为乐的人。还有句俗话,热爱是最好的老师。小舞台演出大戏,反映出一个人的水平和能力。……张思德同志是为烧炭而牺牲的,他在平凡的岗位上创造了不朽的人生价值,毛泽东同志称他的死比泰山还重。由此联想到我们,大家作为党的干部、单位的领导,怎能因为岗位平凡而自甘平庸、为工作平淡而不思进取呢?我们一定要把岗位看作是实现个人价值、为民建功立业的舞台,重实绩、办实事、讲实话、求实效,多做少说,甚至只做不说,以实实在在的工作、实实在在的政绩,赢得群众的支持和拥护。有人说:“人生没有彩排,每时都在现场直播。”我们只有做好每一天、每一刻、每一件,才能无怨无悔,实实在在谱写我们的人生。我们一定要好好把握住。
第二,要把真抓实干作为践行宗旨的最好体现。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。只有扑下身子,埋头苦干,才能赢得民心、形成合力、成就事业。要真抓实干,干实事,抓具体,而不能弄虚作假,不能搞花架子,不能做表面文章,更不能干劳民伤财的事情。实干是一种工作作风,是一种政治品格,反映了我们党艰苦奋斗、埋头苦干、抓住不放、一抓到底的工作态度和精神风貌。必须紧紧围绕建设魅力x,不断增强工作的积极性、主动性和自觉性,苦练抓落实的基本功,尽职尽责,尽心竭力,克难求进,把全部的精力都用在干事业、求发展上。要把真抓实干最终体现在求实效上,从基层基础工作抓起,多干打基础的事情,多干对长远起作用的事情,多到基层去,多到困难的地方去,多到老百姓需要的地方去,最大限度地实现、维护、发展好最广大人民的根本利益。我曾经总结16个字:“善谋大事,乐办小事,多办实事,常办好事。”善谋大事,领导干部要善于谋划关乎全局的大事。乐办小事,大事是有限的,小事是经常的,要高兴地、热心地去办小事。群众利益无小事。我坚持批阅群众来信,一封不落。一封信看上去是小事,反映了群众对领导、对政府、对市委的信任,处理好每一封群众来信体现了立党为公、执政为民的理念;处理好每一封群众来信,都可能为老百姓解决他自身解决不了的问题。把群众的利益看大了,这就不是小事;把群众的事当作自己的事,换位思考,我们就能主动地办、积极地办、自愿地办、高兴地办。多办实事,不要讲理由,能办的就办,实事办多少都不算多。常办好事,好事多种多样,普通群众能办,领导干部一样能办,助人为乐、扶贫帮困等都要带头去办,发挥领导的示范作用。这是我这些年做事原则,也是我的做事体会。我是这样讲的,请大家相信我也会坚决按照这个理念去做。只要我们舍得下真工夫、苦工夫、细工夫,恪守为民之责,善谋富民之策,多兴利民之举,就一定能够践行宗旨,造福于民。能把复杂问题简单化的是人才,把简单问题复杂化的则是蠢才,但往往有些人还当蠢才,这不是好现象。人生的历史是靠做事来记录的,没有做事记录的历史,是空洞苍白的历史。我们每个人都应当用一件件、一桩桩有意义的往事来记录我们的人生历史。
第三,要把争创一流作为工作的最高标杆。一位哲人讲过:伟大的动力产生于伟大的目标。只有确立了工作的高标准,才会有工作的高起点,才会有工作的新突破。对于一个集体是这样,对于每个人也是如此。要把我们的伟大事业不断推向前进,就必须牢固树立“争创一流”的工作理念,时刻做到“三个不满足”。一是不满足于工作干过了,二是不满足于纵看进步了,三是不满足于任务完成了。真正做到追求高标准,实现高标准,达到高效益,这才是我们每个人人生应该追求的目标。这些年,我始终坚持三句话,即以传统的美德做人,以一流的理念做事,以平民的心态做官。以传统美德做人,仁、义、礼、智、信,这些传统美德我们要恪守。要人前人后一个样,批评在当面,关心在背后。我始终坚持当面批评人,不背后评议人,不说人的坏话。领导干部不要让人觉得很可怕,不要背后垫人“黑砖”。我们决不干这样的事。要不听是非、不论是非、批评是非。我们心里坦荡,决策时不受影响,我们用事实说话,是非越论越“非”,传播是非者必定是是非之人。以一流的理念做事,无论干什么事都追求高标准,要干就干一流的,要不就不干。一流是动态的,是变化的,今天还是一流的,明天可能就不是了,但是,这种理念一定要保持。以平民的心态做官。我们这些干部都是一道令、一张纸,戴上了“官帽”是“官”,去掉“官帽”就是老百姓。大家本来都是老百姓。因此,要换位思考,用老百姓的心态做官,替老百姓着想,为老百姓多办事。以一流的理念做事,要植一颗树成一片荫,种一排树成一片林。要牢固树立“高标准是最大的节约,低标准是最大的浪费”的理念。高标准做事,可以出精品;低标准干事,只能出粗品,或出次品。任何事都要精益求精,精雕细琢,尤其是在一些大事、难事、要事上,要舍得下大力气,花苦工夫,创造性地开展工作。有些同志讲,钱少困难多,太难了。共产党人,尤其是领导干部,人民群众把我们放在这个位置上就是让我们帮助大家克服困难。克服不了困难的干部不是好干部,克服不了困难的领导更不是好领导。为什么让我们当领导干部,凭什么让你当带头人?郑板桥的一首诗我很喜欢,即“咬定青山不放松,立根原在破岩中,千磨万击还坚劲,任尔东西南北风。”这首诗最好的表现了干事的意志。有了这种意志,还有什么困难不能克服,还有什么问题不能解决呢?我们的高标准何愁不能实现呢?思路决定出路,意志战胜困难,宁可做一件精品,决不做十件粗品,更不做任何次品。
“干”是人生实实在在的追求。只有干,才能使自己的人生实实在在;只有干,才能使人生价值得到充分体现;只有干,才能使自己回首往事的时候,不会为碌碌无为而后悔。
四、“廉”字为荣,要把清正为官作为最高操守。
公生明,廉生威。能不能保持清正廉洁,不仅关系到官德人品,更关系到事业成败。纵观中国历史可以发现,艰苦创业、清正廉明,国家就能长治久安;骄奢淫逸、xxxx,政权就会走向灭亡。著名爱国将领林则徐在《观操守》中讲:“观操守在利害时,观精力在饥疲时,观度量在喜怒时,观存养在纷华时,观镇定在震惊时。”这篇短文主要讲的是“观”字,第一位的就是观操守。每个党员、每位领导干部都要以廉为荣、以贪为耻,始终保持思想纯正、品行端正、处事公正、为官清正,做清正廉洁的表率。以正树威,以清树威,以廉树威,以明树威,以能树威。首先要廉洁,不廉洁的干部,无威可言,吃了人家的,拿了人家的,要了人家的,谈何威?尤其是吃拿卡要,收受贿赂,更无威可言。
第一,要追求名节,不要追名逐利。古往今来,“名”有三种,一是名声;二是名节;三是名利。名声旨在声誉,名节贵在节操,名利重在利益,仁人志士追求的是名节。有些人不能清正为官,一个重要原因,就是不能正确对待名利,或者说做官的目的就是追求名利。老子说过,“祸莫大于不知足,咎莫大于欲得”。这些人做官,常常为名利所缚,为了捞取名利而弄虚作假、胡作非为,不仅有害于党的事业,也不利于个人的成长进步。名声要不来,名声争不来,名声骗不来,名声只能为出来,名声只能干出来。战争年代,无数革命先烈为了人民的利益抛头颅洒热血。建设时期,焦裕禄、孔繁森、史来贺、吴仁宝等等,牢记职责,不辱使命,一心一意带领群众共同致富。他们都没有去刻意追求名利,更多的是注重个人名节,都在群众中赢得了很好的名声。南街村的王洪斌说:只要还有一户村民还住旧房,我就不搬到新房。他坚持每月只拿250元工资,追求的就是名节。吴仁宝说过:无论有多少房,安睡只须一张床;无论有多少钱,每天只吃三顿饭。对名利的追求,他们看得很透、很高、很远,做出了很好的示范。金杯银杯,不如群众的口碑;金奖银奖,不如百姓的夸奖。能不能在名利面前摆正位置,是对每个领导干部的考验。其身正,不令则行;其身不正,虽令不从。党代会期间,不准请吃吃请,市委常委会一班人都做到了,大家也都做到了。孟子说,忧民者忧者,民亦忧其忧,乐民者乐者,民亦乐其乐。义动君子,利动贪人。汉代韩婴说:“家有千金之玉,不知治,犹之贫也”。讲的都是这个道理。我们作为领导干部,一定要摆脱名利缰索的困挠,始终以一颗平常心来对待职务和权力,真正做到任何时候、任何情况下,都能受得住清贫,耐得住寂寞,经得起诱惑,顶得住歪风,管得住自己。
第二,要以权谋事,不要以权谋私。权力本身不是利益,正确对待权力,首先要正确对待利益。人生在世,想活得好一些,属人之常情。但决不能信奉“人为财死,鸟为食亡”,把贪图私利当成做官的唯一目的,为了达到目的而置党纪国法于不顾,走上犯罪的道路。以权谋私,收受贿赂,不给好处不办事的人,先是害他人,再是害社会,最终害自己害家人。有人形象地把贪官污吏概括为三种人,第一种人是良心没被狗吃的人;第二种人是良心被狗吃的人;第三种人是良心连狗都不吃的人。讲的很生动、很深刻。当然我们的领导干部绝大多数是好的,坏了良心的毕竟是少数。每个领导干部都必须懂得,“官”是为人民服务的岗位,“权”是为人民服务的工具,领导就是服务,权力就是责任。我们手中的权力来自于人民,只有为人民服务的义务,绝不能把人民赋予的权力变成以权谋私的工具。要时刻牢记“德莫厚于爱民,行莫交于利民”的古训,努力做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。能不能用好权,关键在于能不能知足,知足才能常乐。人生在世,长者百来年,短者几十年光景,除了事业、家庭、健康是自己的,其他都是身外之物,生不带来,死不带走。大厦千间,夜眠七尺;珍馐百味,无非一餐。仔细琢磨,就是这个道理。今天在座的各位,既有科级干部,也有处级、厅级干部。大家应该经常想一想,作为我们这个层次的干部,不要说政治待遇,即便论物质待遇,在x多万人中也是少数,应该有一种真正的知足感。廉者常乐无求,贪者常忧不足。《三国志》中有句“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”的名言令人警醒。因此,我们对待权力一定要慎之又慎,要更多地把权力视为一种压力、一种考验、一种责任,而不是当成谋取私利的工具。
第三,要有所畏惧,不要无所畏惧。权力是一把双刃剑,能为民造福,也能遗害百姓;能使人高尚,也能使人堕落。我们能不能用好这把“剑”,关键在于有所“怕”。据记载,唐太宗喜爱鹞鹰,一日正在宫外把玩,却遇到谏议大夫魏征,惊慌之中,忙将鹞鹰藏于袖中,结果鸟因窒息而死。面对谏官,虽眼见爱鸟死去,太宗却也是敢怒不敢言。宋太祖喜欢打雀,一日玩兴正浓,一史官路过,加以劝阻,言词犀利。太祖不听,并用弹弓打掉史官的两颗牙齿,史官也不甘示弱,说要把这件事情写到正史中去。这时太祖怕了,忙向史官赔罪。明太祖朱元璋有一天问大臣们:“天下谁人最快活?”有的说“金榜题名者快活”,有的说“功成名就者快活”,有的说“富甲天下者快活”,朱元璋听了都不以为然,当听到一位叫万钢的大臣说:“畏法度者快活”时,极为赞赏,随后委以重任。无论唐太宗怕谏官、宋太祖畏史官,还是明太祖的畏法度,他们想到的是同一句话:“不自重者致辱,不自畏者招祸。”三个人最终能成就一番伟业,也都基于这样一种理念。然而到了今天,随着一批批xxxx纷纷落马,大家在额手称庆的同时,也不免扼腕叹息:在党中央关于廉洁自律三令五申的情况之下,为什么还有那么些领导干部敢于以身试法?说白了,这些落马贪官,大都是放弃自律、放弃约束、无所畏惧的结果。他们中很有一些是从一般干部走上领导岗位的,按理说来之不易。可他们不懂得珍惜,忘却了任弼时同志当年那著名的“三怕”,一怕工作少;二怕用钱多;三怕麻烦人。于是贪婪起来,腐化起来,终于在纸醉金迷、温柔香梦中落马。为官“有所畏惧”,说到底是对待权力的态度问题。每个领导干部必须保持“有所畏惧”的为官心态,自觉做到遵纪守法,民主决策,科学决策,在权力面前如临深渊、如履薄冰。这是领导干部最重要、最基本的操守,有了这种操守,就会有领导干部的基本风格,就会有领导干部的基本品格,就会有领导干部的基本人格。
五、“贤”字为尺,要把公道用人作为重要职责。
国以人兴,政以才治,千秋大业在用人。我们党历来高度重视选人用人问题。毛泽东同志指出,领导者的责任,归结起来,主要的是出主意、用干部。邓小平同志强调指出,选贤任能也是革命。万事人为本,建设魅力x,选好用好干部至关重要。各级党组织和领导干部,必须坚持用“贤”字作为衡量干部的主要尺度,把公道用人作为领导干部的重要职责,努力创造风清气正的用人环境。
第一,要树立公道用人的导向。能否公道用人关系人心向背,体现用人导向。唐太宗说过一句话:“用得正人,为善者皆劝;误用恶人,不善者竞进”。就是说,任用品行端正的好人,那些做好事的人都会受到激励;错误地任用为非作歹的人,那些做坏事的人就争着往上爬。实践证明,用好一个干部,就在广大干部群众面前树立了一面旗帜,就会激励一批干部奋发向上;用错一名干部,就会伤害干部群众的感情,挫伤一批干部的积极性。因此,要用人唯贤,不用人唯亲;要用求真务实、真抓实干的人,不用浮夸漂浮、弄虚作假的人;要用开拓创新、奋发有为的人,不用因循守旧、碌碌无为的人;要用清正廉洁、勤政为民的人,不用贪图名利、自私自利的人;要用埋头奉献、不事张扬的人,不用上窜下跳、搞歪门邪道的人。要高看一眼那些长期在条件艰苦、工作艰难地方工作的干部,要多加留意那些不图虚名、踏实干事的干部,不能亏待那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部,真正形成凭实绩论英雄、凭德才用干部的正确用人导向。
第二,要严格公道用人的标准。就是选什么样的人,用什么样的人的问题。要坚持德才兼备、政绩突出、群众公认标准,选政治上靠得住、工作上有本事、作风过得硬、人民群众信得过的干部。要不折不扣地贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,对没有经过规定程序的干部不考察、不研究、不呈报,使《条例》成为坚持公道用人的有力武器、杜绝不正之风的坚固屏障。对于作风漂浮、弄虚作假的,坚决不提拔使用。对于跑官要官、买官卖官的,一经发现要严厉查处。我在市三次党代会报告征求意见座谈会上强调过,任何人不要找人给我打招呼,施压力,我不会给面子、给机会。马上就要开展市、县、乡换届了,这里我再强调一下,请大家不要找人给我打招呼、施压力,否则,就会丢面子、丢份子、丢位子。坚持标准就要做到在标准面前人人平等,一视同仁,一碗水端平,一把尺子量人,决不厚此薄彼,远严近宽。坚持标准就要破除求全责备观念,用人如器,各取所长。扬长避短,真正做到智者用其谋,愚者用其力,勇者用其威,怯者用其慎,使人的专长得到最大限度的发挥。三国时曹操明白这个道理,所以贤士聚帐称雄天下;袁绍认识不到这个道理,致使兵败官渡,忌愤而死;诸葛亮智慧通达,但对人才求全责备,不注重育人用人,结果“蜀中无大将,廖化作先锋”。
第三,要创新公道用人的机制。深化干部制度改革,健全和创新民主推荐、公推民选、全委会票决、公开选拔、竞争上岗、交流轮岗等选人用人机制。要建立一个人人有机会脱颖而出的机制,既可以组织推荐,还可以毛遂自荐,也可以公开选拔;既可先任命再使用,也可先使用再任命,在赛场选马;既可以伯乐相马,也可以走群众路线,由群众选马。使想干事的人有机会,敢干事的人有舞台,会干事的人有作为,干成事的人有前途。冯唐易老,李广难封,要尽可能减少干部使用中的隐形台阶,不使年轻干部错过干事创业的黄金期,使年轻干部有机会在更重要的岗位上施展才能。要建立一个能者上庸者下、能上能下的机制,用才不用庸,用勤不用冗,用廉不用贪,用俭不用奢。要注重培养锻炼干部,发现使用干部,激发干部的活力和创造力。要建立一个鼓励扎根基层、扎根艰苦地区工作的机制,对于长期在艰苦地区工作,并取得突出成绩的乡镇党委书记要落实副县处级干部待遇。
县乡政府换届马上就要开始了,要相信大多数,依靠大多数,团结大多数。选好配好班子,是大家非常关心的大事。在这里,我想与同志们一道学习小平同志的一段讲话,“小圈子那个东西害死人呐,很多失误就从那里出来,错误就从这里犯起。”小圈子以权力为纽带,以休闲为媒介,以谋私为目的,以破坏团结、涣散人心、动摇信念、滋生xx为结果。希望大家尤其是县乡主要领导在选人用人上不要亲亲疏疏,更不要搞小团体、小圈子。力求能选配好一个风正、气顺、公道、正派、和谐团结的领导班子,使换届换出活力,换出朝气,换出发展。
只有公道,才能公正、公平。这把尺子就在广大干部和人民群众心中。我们只有实实在在公道,才能符合干部群众的要求,才能为建设魅力x培养和造就一支好的干部队伍。
六、“实”字为要,要把取得实效作为衡量标准。
作风建设,重在落实,贵在实效。落实是一种观念,是一种意志,是一种责任,是一种文化。落实出竞争力,出生产力,出创造力。很多工作之所以没有扎扎实实抓下去,没有抓出成效,一个重要原因就是抓落实没有抓到位。今天召开这么大规模、这么高规格的会,就是要表示市委、市政府抓落实的决心。落实是一种观念,有了这种观念,工作就有了抓手。在著名的滑铁卢战役中,拿破仑有很好的作战方案,但是没有抓落实,所以失败了。落实是一种责任、一种意志。莎士比亚说:“生活如契约,每个人都有着不可推卸的责任。”古希腊著名的哲学家苏格拉底有则著名的意志训练:他在上课时给学生提出一个要求,从今天开始,要求每个学生每天做这样一件简单的最易做的事,即每个人胳膊尽量往前甩,然后尽量往后甩,总共甩300下,说着他做了个示范,问是否可做到,大家异口同声说可以,过了一个月,他问学生有多少做到了,有90%的举起了手。又过了一个月,又问,只有60%举起了手。一年后再问,只有一个人举起了手,这个学生就是后来成为古希腊另一位大哲学家的柏拉图。这个故事生动地说明了落实是一种意志。落实也是一种文化。胡适先生的《差不多先生传》描写了国人做事差不多,工作不落实的坏毛病,直到临死的时候,仍然是“差不多”了。希望大家读读这篇小杂文。日本人抓落实很到位,洗碗擦桌子一天六次,一次不少,碗洗得干干净净,桌子擦得干干净净,这体现的就是一种文化,日本的产品精细、耐用,就体现了落实出生产力、出创造力。在这个问题上,我们能不能做好,是能否当好中原崛起生力军,建设魅力x的关键所在。
第一,要加强领导,形成抓落实的合力。作风建设是一项系统工程,是一项长期任务,必须持之以恒,常抓不懈。各级各部门要把作风建设摆上重要位置,主要领导要切实承担起第一责任人的责任。领导干部要率先垂范,发挥好表率和示范作用,首先,市委要带头,我本人要带头,请同志们监督。凡是要求广大干部做到的,领导干部要首先做到;要求领导班子做到的,一把手要首先做到;要求基层做到的,领导机关要首先做到;要求下级做到的,上级要首先做到,形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。各级各部门要按照会议精神和文件要求,尽快制订具体实施方案,抓紧组织实施,争取早见成效。
第二,要强化宣传,营造抓落实的氛围。各级宣传、纠风等部门要采取多种形式加大作风建设的宣传力度,使广大干部群众深刻认识作风建设的重大意义,增强改进作风的自觉性和紧迫性。新闻媒体要多宣传报道作风建设中的先进典型,用正面典型激励人、鼓舞人;公开曝光作风建设中的反面典型,用反面典型警示人、教育人。要重点宣传“五个禁止”,让“五个禁止”的要求家喻户晓、妇孺皆知,形成上下重视、全员参与、相互监督、共同改进的良好氛围。机关作风要在“简”字上下工夫:一、工作程序要简化,二、召开会议要简短,三、文字材料要简练,四、汇报工作要简捷,五、方法措施要简便,六、语言表达要简明,七、接待应酬要简省,八、生活待遇要简朴,九、为人处事要简单,十、检查指导要简从。
第三,要强化督察,硬起抓落实的手腕。把作风建设情况纳入各级各部门目标考核和领导干部政绩考核的重要内容,严格考核,兑现奖惩。纪检监察和效能监督部门要采取明查暗访等措施,加强对作风建设的检查,切实解决反映突出、严重影响经济社会发展的作风问题,提高督察工作的针对性和有效性。要充分发挥人大代表、政协委员、新闻单位的监督作用,发挥广大群众的监督作用,建立举报制度,切实构建起纵向到底、横向到边、多管齐下、多方参与的督察工作体系。要敢于从严较真、动真碰硬,对违反作风建设有关规定的,对违反“五个禁止”的,该告诫的告诫,该通报的通报,该曝光的曝光,该查处的查处,该追究的追究,给人以触动、震动和撼动,给人以提醒、警醒和觉醒,切实以督察来推动作风建设落实。
第四,要加强制度建设,形成抓落实的长效机制。制度建设是作风建设的根本问题。邓小平同志指出:“制度问题不解决,思想作风问题也解决不了。”市委出台的《关于进一步加强干部作风建设的决定》是个原则性、指导性文件,还需要各级各部门结合实际,进一步完善、配套、细化,使其更具操作性。要重点建立完善关于理论学习、联系群众、党内监督、干部生活作风等方面的制度,着力建立健全督察通报、考评考核、责任追究等工作机制,用制度管人管事,用制度保障作风建设深入持久扎实地开展,形成作风建设的长效机制。
2023年在干部作风建设工作会议上的讲话(模板22篇)篇三
作风建设是党的建设的永恒主题。在中国共产党的发展过程中,领导革命,建设,改革取得胜利和成就的经验,贯穿于加强党的作风建设的实践之中,它把党的事业建设同良好的作风建设紧密联系在一起。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
通过认真学习,我对开展此次机关作风整顿的重要意义有了深刻的认识,结合前期解放思想大讨论活动和此次机关作风整顿,对自己在思想、工作、作风上存在的不足进行了彻底剖析,并制定措施,现将整改情况汇报一下。
作为一名党政办主任,我深刻领会市委解放思想大讨论“五破五增强”的要求和街道机关作风整顿的目标,带头做到政治坚定,顾全大局,令行禁止,确保政令畅通。按照“团结协作、开放包容、拼搏实干、诚信自律”的栖霞精神,结合办公室工作实际,把整顿作风与不断推进各项工作结合起来,真正做到“用心想事,用心谋事,用心干事”。
通过学习,对照机关干部作风整顿实施方案,深刻查找工作中存在的差距,创新思维,不断完善办公室工作。
1、工作效率低,缺乏应备的技能。办公室是接待群众的第一窗口,但办公室人员整体学习不够,导致工作效率低,不能很好的解释群众咨询的政策法规,有时让群众无功而返。
2、大局意识不强,缺乏应有的责任心。由于办公室人员更换后没能及时明确责任分工,导致部分同志有不安排不工作的心理,不能从大局出发,仅仅做好领导安排的分内事,缺乏主动性和责任感。
3、工作漂浮,缺乏应有的活力。办公室本就是工作繁琐。
的机构,靠的是时间,比的是耐心,虽然现在办公室全是充满青春活力的年轻人,但却缺乏年轻人应有的活力,工作漂浮、拖沓,不能沉下心来做事。
1、加强学习,提高素质。通过学习,增强自身工作的预见性、洞察力和驾驭力。加强政治理论学习,增强贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的主动性和自学性。加强法律政策学习,熟悉党政方针,为接待群众提供理论保证。在自我学习的同时,督促办公室人员加强学习,并做好对他们的培训和指导。
2、顾全大局,畅通政令。带领办公室人员进一步增强大局观念、全局意识,树立“一盘棋”思想,自觉服从街道工委的统一部署和重大决策。强化主体意识、责任意识和服务意识,坚持到位要履职,履职要到位,增强执行力,做到“说了算,定了干,干就干好”。带头维护团结,真正做到多沟通、多尊重、多补位,少猜疑、少埋怨、少拆台,相互理解,相互支持,齐心协力做好办公室工作。
3、实事求是,狠抓落实。我要从自身做起,在党政办大力弘扬务实精神,坚决反对形式主义,改变工作作风。提效能、求实效,不图虚名,不搞浮夸,沉下心来认真做事。
地看到自身存在的差距。坚决破除“守摊子”、不思进取的观念,确定更高奋斗目标,争创一流工作业绩,把文秘、信息、督查、接待、信访、后勤、机要、保密等各项工作都推上一个新的台阶。
5、大胆创新,保持活力。改进工作方法、完善工作机制、创新工作思路,是办公室工作始终充满活力的关键,我们要通过此次机关作风集中整顿,进一步解放思想,与时俱进,用新理念、新思路、新举措引领推动办公室各项工作朝前发展。敢于改进工作方式,讲究工作方法,特别是在提升政务服务能力过程中,把勤于动笔、善于动笔,提高干部的动手能力放在更加突出的位置,不断增强干部的综合素质。善于运用科学理念改进工作程序,以此激发创造活力。为此,我们要营造一种尊重创造、尊重创新的氛围,保护创新的热情,鼓励创新的实践,宽容创新的挫折,不断增强党政办整体创新的能力。
在这次机关作风集中整顿过程中,思想意识、政治意识、大局意识、责任意识、创新意识和素质修养方面得到了启发和增强,在今后的工作中我会更加全面的提高自身素质,切实发挥好表率作用,带动办公室开拓创新,积极进取,使整体服务水平有一个新的提高,进而为松山的发展贡献力量添砖加瓦。
同志们:
近期,x委、x政府先后组织召开了转变作风活动动员会议,这充分表明了x委、x政府持之以恒抓干部作风建设的鲜明态度和坚定决心。我们人社部门作为接触群众最广泛,服务群众最直接的窗口单位,全力以赴打好转变作风改善发展环境这场硬仗,既是推动中心工作的现实需要,也是服务全x经济社会发展的必然要求。今天,我们召开人社系统干部作风建设会议,主要任务就是全面贯彻落实省、市、x关于开展转变作风改善发展环境建设年活动的重大决策部署,进一步增强干部职工转变作风的思想自觉和行动自觉,不断提升服务质量和效能,全面推动就业创业、社保养老、人事人才、劳动维权等各项工作任务落到实处。刚才,x传达学习了省市x主要领导的讲话精神,x宣读了《x人社系统深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动实施方案》,大家要认真学习领会,迅速行动起来,彻底来一次作风问题大排查大整顿,以更加务实的工作作风,做好每一项工作,服务好每一位群众,为建设幸福美好x提供有力保障。按照会议安排,我讲三点意见。
近几年,我们一直在抓干部作风建设,特别是去年,集中开展了作风建设专项行动,重点对“慵懒散慢”和“冷横硬推”等一些作风方面的突出问题进行了整治,但是效果怎么样,在座的各位也都心里清楚。长久以来,人社部门形成的一些作风顽疾,在一些干部身上体现的淋漓尽致,在全x干部群众中造成了很不好的影响,严重制约了工作落实,损害了部门形象。从目前情况来看,主要还有以下几个方面的突出问题。
一是服务群众态度冷漠的问题。有些干部没有摆正自己的位置,仍然把自己看作一个“当权者”“管理者”,而没有把自己当作一名群众的“服务员”,不能很好的换位思考,办事替群众着想。比如在社保缴纳、待遇领取等业务办理过程中,以提供的资料不全、需要有关部门的证明等各种理由搪塞办事群众;有的干部为了规避自身的责任,随意设置政策规定以外的附加条件,要求办事人员出具超出政策规定的承诺书、保证书等。个别干部对待办事群众依旧生冷硬横,“自己看通知”“和我没关系”成了一些干部的口头禅,群众稍微有点意见就很不耐烦,甚至发生冲突,严重影响了人社部门形象;有的干部对前来咨询的群众爱答不理,态度冷漠,不愿直接面对群众提出的问题,更不能耐心为群众解释政策。特别是政务大厅的工作人员,岗位职责和服务承诺都挂在了版面上,没有落实到行动上,一次告知、首问负责、限时办结等制度形同虚设,导致办事群众反复跑,意见大,到处举报投诉。
二是担当意识不强的问题。个别领导干部责任担当意识不强,只想用权,不想担当;只想当官,不想干事;只想出彩,不想出力。习惯于矛盾往上交,责任往下压,工作缺少主动作为精神,不敢负责、不想碰硬;特别是难事、麻烦事,需要落实的事,能躲就躲,能推就推。个别领导干部表率作用发挥不够,习惯于当“二传手”“扳道工”,工作拿不出具体办法措施,以签字批转、开会安排代替工作落实,履职尽责不到位。有些干部对待工作挑肥拣瘦,总认为自己干得多,工作辛苦,要求调整工作岗位,这样的干部,心思都不在工作上,履职尽责更就是一句空话。
三是业务素质不高的问题。有些干部工作效率低下、工作不积极、不主动,领导签批的文件,一拖再拖,既不谋划落实,也不主动汇报,有些工作安排下去一两个月,还是正在办理、正在协调,尤其是在信访处理、责任落实、重点工作推进等方面,个别单位、科室负责人和工作人员工作态度消极,畏难情绪严重,找一大堆客观因素拖着不办,反复督促才能落实,给x上领导留下了不好的印象。有的干部缺乏精细化工作态度,基本功不扎实,对政策了解掌握不准,对业务数据不能了然于心,没有做到底数清、情况明、政策熟、业务精。
四是大局意识缺乏的问题。有些人工作上不互相配合,特别是涉及几个单位、科室的综合性工作,谁都不愿意牵头抓总、怕惹麻烦,不能主动承担,也没人跟踪落实,不但使工作处于被动,对外也造成了不良影响;有些领导干部只知道算本单位、本科室的“小帐”,部门利益、个人利益至上,至于会不会对全局工作造成不好的影响,一点也不关心。有些领导干部工作欺上瞒下,遇事不汇报、不沟通,习惯于遮丑护短,往往把小事拖成大事,让全局工作陷入被动。有的科室负责人缺乏大局意识,在分解落实全局整体性工作任务过程中,对职责范围内的事项不愿认领,对边界不清晰、职能有所交叉的事项互相推诿,导致任务分解过于零碎,人人都在干,但是人人都不出力的现象比较突出。
五是法纪意识不强的问题。有些干部总认为自己手里有点权力,不用白不用,为亲戚朋友办事,接受服务对象宴请,收受小礼品等“微腐败”问题还不同程度存在。有些人表面上讲原则,背地里却不守规矩,不给好处不办事、给了好处乱办事。个别单位和科室管理上还存在漏洞,内控监督机制不健全,存在廉政风险隐患。
这些问题的存在,带坏了单位的风气,损害了部门的形象,也影响了干部的个人成长,可以说有百害无一利,必须下决心坚决进行整改。
以上存在的问题已经查摆清楚,关键在于如何整改。下一步,我们要按照x委、x政府的统一安排部署,坚持问题导向,重点抓好“六个方面”的工作,全面推动作风建设扎实深入开展。
一要抓好理论学习。转作风首先就要谈学习,因为作风的问题归根结底还是思想认识的问题,只有提高干部职工的思想自觉和行动自觉,才能从根本上转变工作作风。我们一定要把学习作为政治责任,作为提升能力的重要手段,结合“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和省市x会议精神、以及人社工作法律法规等业务知识,切实提高政治素养和围绕中心、服务大局得能力。各支部要严格落实“固定党日”活动,认真组织党员每月开展政治理论集中学习,切实把全体党员干部的思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记关于作风建设的重要论述上来,统一到省委工作要求和省政府进一步转变工作作风规定上来,统一到x委、x政府具体工作部署上来,从思想上彻底进行一次转变作风“大扫除”。
二要抓好“关键少数”。人社系统有x多位领导干部,其中各局的班子成员就有十多个,都是组织精心挑选、提拔重用的干部。我们都清楚,组织看干部就是看“肩膀”宽不宽能不能负重,急难险重的任务能不能完成,我们一定要对得起组织的信任,切实把责任扛在肩上,勇于挑最重的担子,善于抓最难的工作。作为领导干部,转变作风首先就要把自己“摆进去”,学在先、做在前,身体力行、当好表率、以身作则、率先垂范,才能带动“大多数”党员干部的作风转变,形成以上率下、整体联动的总体效应。特别是各单位、科室的负责同志,必须要有刀刃内向的勇气,深刻剖析自身不足,既当指挥员,又当战斗员,从小事做起、从小节抓起、从小事管起,形成一级抓一级、一级带一级,层层示范、层层带动的良好局面。全体干部职工都要树立“处处是窗口、人人是形象”的意识,正视小问题,注意小细节,展现新作风,当好人民公仆。
三要抓好工作落实。一分部署,九分落实。我们开展转变作风活动,主要目的就是为了推动任务落实,打开工作新局面。从以往的工作看,有些任务指标完不成、重点工作落不实,很大因素就是工作作风上有差距。因此,我们必须克服作风漂浮、形式主义等不良作风,真正把靠实责任抓落实摆在第一位,大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风,把抓落实作为完成各项工作任务的第一要求。从去年的数据来分析,一些重点目标任务完成的并不乐观,仍然存在前松后紧、均衡进度不达标的问题。对于今年的工作,受到新冠疫情的影响,要完成预期目标还有一定困难,就业创业“三大计划”、社保费征缴等重点任务,拖欠农民工工资、高校毕业生就业等难点问题,仍然是我们抓落实的主攻方向。各单位、科室要对照签订的目标责任书,逐项分析,对进度落后的指标,认真分析原因,提前预判形势,提出对策措施,加大工作力度,迎头赶上,努力把转作风的成效体现在工作任务落实上。
四要抓好行政改革。加快推进“放管服”改革,持续深化行政审批制度改革等工作是我们转变服务方式、提升工作效率的唯一途径。今年要围绕全x政务服务改革,在行政审批、社保经办和就业创业服务等办事窗口全面推行“一窗办、一网办、简化办、马上办”,全力打造“一窗受理、一站服务、一套标准、一网通办、只进一处、只跑一次”的“六个一”服务新模式,力争所有办理事项让群众“最多跑一次”。涉及为群众、企业办事的单位和科室,要最大限度地减环节、减时限,努力打造审批事项最少、审批流程最简、审批时限最短、审批服务最优的窗口形象。现在局机关的业务科室,前来办事的都是一些乡镇、部门的工作人员,要一次性办理决不能人为设置“路障”,不打“官腔”,态度上要热情,言语上要亲和,给办事人员留一个好印象。一些相对权力比较集中、自由裁量权比较大、涉及公正公平执法的部门、科室,分管领导要加强事中事后监管,堵塞工作环节上的漏洞,强化全程监督,严查违纪违规用权。
五要抓好群众关注的热点问题。在我们的具体工作中,高校毕业生和困难群体就业的问题、社保费用缴纳和养老待遇领取的问题、农民工欠薪的问题等等,都是群众最关心最直接最现实的利益问题,也是人社部门需要着力解决的重点问题。转变工作作风,就要从群众最关心的具体问题抓起,从群众怨言最大、投诉最多的地方改起,着力解决联系和服务群众“最后一公里”的问题,要坚决杜绝惠民政策“走在路上”、优质服务“停在嘴上”的现象,要通过转变作风,狠抓落实,让群众感受到办事方便了,态度热情了,切实让转变作风的实惠落在群众身上。特别是在处理一些复杂信访案件的时候,坚决反对不掌握实际情况、不按政策规矩办事、工作方法简单粗暴现象的发生。
六要抓好“十不准”规定执行。为深入推进这次转变作风改善发展环境建设年活动,省政府制定了进一步转变工作作风“十不准”规定,即:不准触碰越过一条线、不准推脱分内一丝责、不准拖延超时一分钟、不准虚化落空一件事、不准虚报假报一个数、不准粗暴对待一个人、不准随意违悔一条约、不准劳民多跑一趟路、不准违规收受一份礼、不准干好干坏一个样。这十条规定就是我们这次转变工作作风的总要求和动员令,也是转变工作作风的底线,任何人不得触碰一条、违反一条。希望大家好好对照检查,认真遵照执行。
整顿干部作风,关键是要明确责任,关键是要整改落实,必须拧紧责任“螺丝帽”,层层传导压力,层层落实责任,倒逼人社系统干部作风建设取得实效。
一要加强组织领导。为确保作风建设顺利推进,局党组制定了详细的实施方案,并成立了改进工作作风领导小组和督查小组,专项推进这项工作。局属各单位负责人作为转变作风第一责任人,要切实将这项工作抓在手上,亲自谋划部署、亲自推动落实,确保取得实效。对因工作不重视,措施不得力,导致作风转变成效不明显的,首先要追究主要责任人的第一责任。
二要深入查找问题。底子摸得清不清、症结找得准不准、问题点的透不透,直接关系到后续的整改工作能不能取得实效,大家要认真对照省政府“十不准”规定和我们《实施方案》中列举的突出问题,聚焦作风建设中的短板,聚焦群众反映强烈的突出问题,聚焦权力运行集中的重点领域和关键环节,真正找出深层次、根本性的作风问题。要多层面查问题、找差距,分类梳理干部作风问题的具体表现,切实做到自查自纠不深刻不放过、查摆问题不聚焦不放过,确保自身问题找的准、画的像。
三要狠抓整改落实。解决问题的多少是检验作风建设成效的重要标准,要发扬“钉钉子”精神,加大问题整治力度,确保一抓到底、抓出成效。对排查发现的问题,要逐一列出整改清单,明确任务书、时间表和责任人,对能够解决的问题,要立即整改;对比较复杂的问题,要制定计划,限期整改。问题整改一定要落到实处,绝不允许滥竽充数、蒙混过关,所有问题的整改情况由各单位一项一项进行自查,然后通过适当形式及时公布整改情况。
四要强化督促检查。作风督查要从严从细,实现常态化。对工作落实不力,执行纪律不严、办事效率不高、担当意识不强和遵守规矩不够等问题及时通报批评,督促整改落实;对工作严重失职、整改落实不力、顶风违规违纪的,严肃追责问题,特别是针对群众反映举报的作风问题,要高度重视,及时安排专人进行调查核实,情节较轻的进行诫勉谈话、通报批评,情节较重的进行组织处理,影响恶劣的依照有关法律法规进行处理,绝不姑息迁就。坚决防止搞形式、走过场,以活动成效促进工作落实,以工作成果体现活动成效,促进人社系统广大干部职工成为“严”和“实”作风的践行者、推动者。
同志们,作风建设永远在路上,改善发展环境没有休止符。我们一定要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚决贯彻落实省、市、x委决策部署,锲而不舍将作风建设引向深入,以更加奋发有为的精神状态,推动今年各项目标任务顺利完成,为人社工作再上新台阶做出更大贡献!
同志们:
近期,x委、x政府先后组织召开了转变作风活动动员会议,这充分表明了x委、x政府持之以恒抓干部作风建设的鲜明态度和坚定决心。我们人社部门作为接触群众最广泛,服务群众最直接的窗口单位,全力以赴打好转变作风改善发展环境这场硬仗,既是推动中心工作的现实需要,也是服务全x经济社会发展的必然要求。今天,我们召开人社系统干部作风建设会议,主要任务就是全面贯彻落实省、市、x关于开展转变作风改善发展环境建设年活动的重大决策部署,进一步增强干部职工转变作风的思想自觉和行动自觉,不断提升服务质量和效能,全面推动就业创业、社保养老、人事人才、劳动维权等各项工作任务落到实处。刚才,x传达学习了省市x主要领导的讲话精神,x宣读了《x人社系统深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动实施方案》,大家要认真学习领会,迅速行动起来,彻底来一次作风问题大排查大整顿,以更加务实的工作作风,做好每一项工作,服务好每一位群众,为建设幸福美好x提供有力保障。按照会议安排,我讲三点意见。
近几年,我们一直在抓干部作风建设,特别是去年,集中开展了作风建设专项行动,重点对“慵懒散慢”和“冷横硬推”等一些作风方面的突出问题进行了整治,但是效果怎么样,在座的各位也都心里清楚。长久以来,人社部门形成的一些作风顽疾,在一些干部身上体现的淋漓尽致,在全x干部群众中造成了很不好的影响,严重制约了工作落实,损害了部门形象。从目前情况来看,主要还有以下几个方面的突出问题。
一是服务群众态度冷漠的问题。有些干部没有摆正自己的位置,仍然把自己看作一个“当权者”“管理者”,而没有把自己当作一名群众的“服务员”,不能很好的换位思考,办事替群众着想。比如在社保缴纳、待遇领取等业务办理过程中,以提供的资料不全、需要有关部门的证明等各种理由搪塞办事群众;有的干部为了规避自身的责任,随意设置政策规定以外的附加条件,要求办事人员出具超出政策规定的承诺书、保证书等。个别干部对待办事群众依旧生冷硬横,“自己看通知”“和我没关系”成了一些干部的口头禅,群众稍微有点意见就很不耐烦,甚至发生冲突,严重影响了人社部门形象;有的干部对前来咨询的群众爱答不理,态度冷漠,不愿直接面对群众提出的问题,更不能耐心为群众解释政策。特别是政务大厅的工作人员,岗位职责和服务承诺都挂在了版面上,没有落实到行动上,一次告知、首问负责、限时办结等制度形同虚设,导致办事群众反复跑,意见大,到处举报投诉。
二是担当意识不强的问题。个别领导干部责任担当意识不强,只想用权,不想担当;只想当官,不想干事;只想出彩,不想出力。习惯于矛盾往上交,责任往下压,工作缺少主动作为精神,不敢负责、不想碰硬;特别是难事、麻烦事,需要落实的事,能躲就躲,能推就推。个别领导干部表率作用发挥不够,习惯于当“二传手”“扳道工”,工作拿不出具体办法措施,以签字批转、开会安排代替工作落实,履职尽责不到位。有些干部对待工作挑肥拣瘦,总认为自己干得多,工作辛苦,要求调整工作岗位,这样的干部,心思都不在工作上,履职尽责更就是一句空话。
三是业务素质不高的问题。有些干部工作效率低下、工作不积极、不主动,领导签批的文件,一拖再拖,既不谋划落实,也不主动汇报,有些工作安排下去一两个月,还是正在办理、正在协调,尤其是在信访处理、责任落实、重点工作推进等方面,个别单位、科室负责人和工作人员工作态度消极,畏难情绪严重,找一大堆客观因素拖着不办,反复督促才能落实,给x上领导留下了不好的印象。有的干部缺乏精细化工作态度,基本功不扎实,对政策了解掌握不准,对业务数据不能了然于心,没有做到底数清、情况明、政策熟、业务精。
四是大局意识缺乏的问题。有些人工作上不互相配合,特别是涉及几个单位、科室的综合性工作,谁都不愿意牵头抓总、怕惹麻烦,不能主动承担,也没人跟踪落实,不但使工作处于被动,对外也造成了不良影响;有些领导干部只知道算本单位、本科室的“小帐”,部门利益、个人利益至上,至于会不会对全局工作造成不好的影响,一点也不关心。有些领导干部工作欺上瞒下,遇事不汇报、不沟通,习惯于遮丑护短,往往把小事拖成大事,让全局工作陷入被动。有的科室负责人缺乏大局意识,在分解落实全局整体性工作任务过程中,对职责范围内的事项不愿认领,对边界不清晰、职能有所交叉的事项互相推诿,导致任务分解过于零碎,人人都在干,但是人人都不出力的现象比较突出。
五是法纪意识不强的问题。有些干部总认为自己手里有点权力,不用白不用,为亲戚朋友办事,接受服务对象宴请,收受小礼品等“微腐败”问题还不同程度存在。有些人表面上讲原则,背地里却不守规矩,不给好处不办事、给了好处乱办事。个别单位和科室管理上还存在漏洞,内控监督机制不健全,存在廉政风险隐患。
这些问题的存在,带坏了单位的风气,损害了部门的形象,也影响了干部的个人成长,可以说有百害无一利,必须下决心坚决进行整改。
以上存在的问题已经查摆清楚,关键在于如何整改。下一步,我们要按照x委、x政府的统一安排部署,坚持问题导向,重点抓好“六个方面”的工作,全面推动作风建设扎实深入开展。
一要抓好理论学习。转作风首先就要谈学习,因为作风的问题归根结底还是思想认识的问题,只有提高干部职工的思想自觉和行动自觉,才能从根本上转变工作作风。我们一定要把学习作为政治责任,作为提升能力的重要手段,结合“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和省市x会议精神、以及人社工作法律法规等业务知识,切实提高政治素养和围绕中心、服务大局得能力。各支部要严格落实“固定党日”活动,认真组织党员每月开展政治理论集中学习,切实把全体党员干部的思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记关于作风建设的重要论述上来,统一到省委工作要求和省政府进一步转变工作作风规定上来,统一到x委、x政府具体工作部署上来,从思想上彻底进行一次转变作风“大扫除”。
二要抓好“关键少数”。人社系统有x多位领导干部,其中各局的班子成员就有十多个,都是组织精心挑选、提拔重用的干部。我们都清楚,组织看干部就是看“肩膀”宽不宽能不能负重,急难险重的任务能不能完成,我们一定要对得起组织的信任,切实把责任扛在肩上,勇于挑最重的担子,善于抓最难的工作。作为领导干部,转变作风首先就要把自己“摆进去”,学在先、做在前,身体力行、当好表率、以身作则、率先垂范,才能带动“大多数”党员干部的作风转变,形成以上率下、整体联动的总体效应。特别是各单位、科室的负责同志,必须要有刀刃内向的勇气,深刻剖析自身不足,既当指挥员,又当战斗员,从小事做起、从小节抓起、从小事管起,形成一级抓一级、一级带一级,层层示范、层层带动的良好局面。全体干部职工都要树立“处处是窗口、人人是形象”的意识,正视小问题,注意小细节,展现新作风,当好人民公仆。
三要抓好工作落实。一分部署,九分落实。我们开展转变作风活动,主要目的就是为了推动任务落实,打开工作新局面。从以往的工作看,有些任务指标完不成、重点工作落不实,很大因素就是工作作风上有差距。因此,我们必须克服作风漂浮、形式主义等不良作风,真正把靠实责任抓落实摆在第一位,大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风,把抓落实作为完成各项工作任务的第一要求。从去年的数据来分析,一些重点目标任务完成的并不乐观,仍然存在前松后紧、均衡进度不达标的问题。对于今年的工作,受到新冠疫情的影响,要完成预期目标还有一定困难,就业创业“三大计划”、社保费征缴等重点任务,拖欠农民工工资、高校毕业生就业等难点问题,仍然是我们抓落实的主攻方向。各单位、科室要对照签订的目标责任书,逐项分析,对进度落后的指标,认真分析原因,提前预判形势,提出对策措施,加大工作力度,迎头赶上,努力把转作风的成效体现在工作任务落实上。
四要抓好行政改革。加快推进“放管服”改革,持续深化行政审批制度改革等工作是我们转变服务方式、提升工作效率的唯一途径。今年要围绕全x政务服务改革,在行政审批、社保经办和就业创业服务等办事窗口全面推行“一窗办、一网办、简化办、马上办”,全力打造“一窗受理、一站服务、一套标准、一网通办、只进一处、只跑一次”的“六个一”服务新模式,力争所有办理事项让群众“最多跑一次”。涉及为群众、企业办事的单位和科室,要最大限度地减环节、减时限,努力打造审批事项最少、审批流程最简、审批时限最短、审批服务最优的窗口形象。现在局机关的业务科室,前来办事的都是一些乡镇、部门的工作人员,要一次性办理决不能人为设置“路障”,不打“官腔”,态度上要热情,言语上要亲和,给办事人员留一个好印象。一些相对权力比较集中、自由裁量权比较大、涉及公正公平执法的部门、科室,分管领导要加强事中事后监管,堵塞工作环节上的漏洞,强化全程监督,严查违纪违规用权。
五要抓好群众关注的热点问题。在我们的具体工作中,高校毕业生和困难群体就业的问题、社保费用缴纳和养老待遇领取的问题、农民工欠薪的问题等等,都是群众最关心最直接最现实的利益问题,也是人社部门需要着力解决的重点问题。转变工作作风,就要从群众最关心的具体问题抓起,从群众怨言最大、投诉最多的地方改起,着力解决联系和服务群众“最后一公里”的问题,要坚决杜绝惠民政策“走在路上”、优质服务“停在嘴上”的现象,要通过转变作风,狠抓落实,让群众感受到办事方便了,态度热情了,切实让转变作风的实惠落在群众身上。特别是在处理一些复杂信访案件的时候,坚决反对不掌握实际情况、不按政策规矩办事、工作方法简单粗暴现象的发生。
六要抓好“十不准”规定执行。为深入推进这次转变作风改善发展环境建设年活动,省政府制定了进一步转变工作作风“十不准”规定,即:不准触碰越过一条线、不准推脱分内一丝责、不准拖延超时一分钟、不准虚化落空一件事、不准虚报假报一个数、不准粗暴对待一个人、不准随意违悔一条约、不准劳民多跑一趟路、不准违规收受一份礼、不准干好干坏一个样。这十条规定就是我们这次转变工作作风的总要求和动员令,也是转变工作作风的底线,任何人不得触碰一条、违反一条。希望大家好好对照检查,认真遵照执行。
整顿干部作风,关键是要明确责任,关键是要整改落实,必须拧紧责任“螺丝帽”,层层传导压力,层层落实责任,倒逼人社系统干部作风建设取得实效。
一要加强组织领导。为确保作风建设顺利推进,局党组制定了详细的实施方案,并成立了改进工作作风领导小组和督查小组,专项推进这项工作。局属各单位负责人作为转变作风第一责任人,要切实将这项工作抓在手上,亲自谋划部署、亲自推动落实,确保取得实效。对因工作不重视,措施不得力,导致作风转变成效不明显的,首先要追究主要责任人的第一责任。
二要深入查找问题。底子摸得清不清、症结找得准不准、问题点的透不透,直接关系到后续的整改工作能不能取得实效,大家要认真对照省政府“十不准”规定和我们《实施方案》中列举的突出问题,聚焦作风建设中的短板,聚焦群众反映强烈的突出问题,聚焦权力运行集中的重点领域和关键环节,真正找出深层次、根本性的作风问题。要多层面查问题、找差距,分类梳理干部作风问题的具体表现,切实做到自查自纠不深刻不放过、查摆问题不聚焦不放过,确保自身问题找的准、画的像。
三要狠抓整改落实。解决问题的多少是检验作风建设成效的重要标准,要发扬“钉钉子”精神,加大问题整治力度,确保一抓到底、抓出成效。对排查发现的问题,要逐一列出整改清单,明确任务书、时间表和责任人,对能够解决的问题,要立即整改;对比较复杂的问题,要制定计划,限期整改。问题整改一定要落到实处,绝不允许滥竽充数、蒙混过关,所有问题的整改情况由各单位一项一项进行自查,然后通过适当形式及时公布整改情况。
四要强化督促检查。作风督查要从严从细,实现常态化。对工作落实不力,执行纪律不严、办事效率不高、担当意识不强和遵守规矩不够等问题及时通报批评,督促整改落实;对工作严重失职、整改落实不力、顶风违规违纪的,严肃追责问题,特别是针对群众反映举报的作风问题,要高度重视,及时安排专人进行调查核实,情节较轻的进行诫勉谈话、通报批评,情节较重的进行组织处理,影响恶劣的依照有关法律法规进行处理,绝不姑息迁就。坚决防止搞形式、走过场,以活动成效促进工作落实,以工作成果体现活动成效,促进人社系统广大干部职工成为“严”和“实”作风的践行者、推动者。
同志们,作风建设永远在路上,改善发展环境没有休止符。我们一定要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚决贯彻落实省、市、x委决策部署,锲而不舍将作风建设引向深入,以更加奋发有为的精神状态,推动今年各项目标任务顺利完成,为人社工作再上新台阶做出更大贡献!
今天全县干部作风建设会议目的是,认真贯彻上级有关干部作风建设的会议精神,安排部署全县干部作风建设工作,进一步加强政治理论学习,转变干部作风,严肃工作纪律,提升机关效能,为全面完成今年工作任务,推进实现高质量发展提供坚强的作风保障。
近年来,全县各级各部门按照中央、省市全面从严治党要求,深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,特别是今年以来,按照市委转变作风的工作要求,坚持全面从严治党,突出作风建设,守纪律、懂规矩成为广大党员干部普遍共识和自觉行动。党的十九大召开以来,全县各级各部门不断加强政治理论学习,深入学习宣传贯彻新时代习近平中国特色社会主义思想和党的十九大精神。在这方面,全县各级党组织和广大党员干部自觉做政治上的明白人、工作上的实干家、人民群众的贴心人,干部作风有了新转变、机关效能有了新提升,党群干群关系更加密切,形成了推进全县经济社会高质量发展、决胜全面小康的强大动力。在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到存在的突出问题,要有以下几个方面:
(一)理论学习不够到位。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神过程中,一些党组织和党员干部自身要求不够严格,与学懂弄通做实的要求存在差距。对精髓要义掌握的不准确,存在一知半解的情况。一是有的理论中心组学习制度不完善,管理不严格,有的把学习当成一种负担,缺乏主动性。有的把大量精力花在处理事务上,学习时间得不到保证。有的党组织没有严格落实理论中心组学习制度,落实意识形态工作领导责任不到位,主体意识不强。没有按要求专题研究意识形态工作,没有分析研判过意识形态领域情况,对重大事件、重要情况、重要社情民意引导不够。对意识形态工作“一岗双责”意识不强,相当一部分党委(党组)在述职述廉报告中和民主生活会对照检查材料中没有把意识形态工作作为重要内容。有的单位没有把意识形态工作纳入重要议事日程;有的单位上半年没有专题研究过意识形态工作,没有把意识形态工作作为向全体党员干部报告工作的重要内容。二是有的理论中心组学习没计划,有的就是制定计划了,但针对性和可操作性不强。比如,在学习内容上,大多按上级布置的内容原封不动地搬过来,没有结合本单位实际情况来安排,不能做到理论联系实际。三是有的单位把理论学习当作被动性任务。泛泛学习多、精研细读少,常规学习多、深入研讨少,学习效果有待提升;有的理论联系实际不紧密,没有做到融会贯通,存在知行脱节的现象。领学的往往照本宣科,参学的被动应付,大家学习一场,没有收获,存在为完成任务而应付学习的心态,把学习变成了一种负担。个别领导干部理论学习中心组专题研讨不认真,发言材料问题导向不明显,结合文章做得不够好,有的发言材料存在照搬照抄网络、报刊文章的情况。四是在业务工作与理论学习关系上,存有“业务工作是硬任务,理论学习是软任务”思想,时间安排上,理论学习要与业务工作让路,把理论学习当成副业、陪衬。还有的对理论学习笔记不注意保存,上级检查时就找不到。
(三)服务意识淡薄。有的党员干部不讲初心,服务意识差。有的干部工作不求上进,甚至个别年轻干部“未老先衰”,上班图清闲、图自在。服务意识淡薄也导致部门之间衔接不畅,对一些责任边界上的事,部门之间相互踢皮球,推诿扯皮现象时有发生,让服务对象拿着材料来回跑,浪费时间和精力。有些涉及多个部门的事项,非要县级分管领导开个协调会,工作才能有序推进,部门之间的主动性、联动性很差。有的县直部门“科长现象”严重,有的中层干部,自以为业务熟、资历深,很多事情局长、分管局长都同意,到了他手里就是拖着不办。有的单位在县里召开的调度会上表态干脆,但会后却一拖再拖,不按要求时限落实。有的单位表面上推进服务型机关建设,“门好进、脸好看”,但还是“事难办”,将过去的“管、卡、压”变成了现在的“推、绕、拖”。有的干部工作沉稳有余,服务创新不足,对出现的新矛盾、新问题,找不到解决的办法,每次开会,提出的问题一大堆,但却拿不出解决问题的方案。有的工作上甘当二传手,对县委、县政府部署的工作,开个会、讲个话、发个文,分解一下任务,就束之高阁。在服务态度上,有的以亲疏远近确定办事标准,一般群众就“公事公办”,到窗口办不了的事,找找熟人就能办成。有的对办事群众碰到的问题不能给予有效指导,甚至“一次性告知事项”不全面、不彻底,导致群众多跑冤枉路,落实“一次办好”的要求差距非常大。有的单位对选派第一书记、结对帮扶贫困户等工作不够重视,缺少指导、支持、关心和监督,派出的干部工作不得力,工作成效不明显,等等。
(四)纪律和规矩意识差。有的党员干部纪律和规矩意识差,党的观念淡漠、纪律松弛,抱有侥幸心理,认为自己不是主要领导,只是普通人员,在违规违纪问题上只要想办法、搞变通,手段高明,偶尔违纪几次没有什么了不起,应该不会那么倒霉,查到自己头上。在“四风”方面,特别是在公款吃喝方面依然存在问题。各级严查饭店和企业餐厅之后,有的党员干部将公款吃喝转移或潜水到社区民居,甚至以朋友之间聚餐的名义,在熟人家里摆“家宴”,规避单位监管和公众监督,甚至有的利用工作检查机会顶风而上。比如,近日,省纪委监委严肃查处并通报了有关单位违规公款吃喝、顶风违反中央八项规定精神的问题。
在工作纪律方面,还存在比较突出的问题。有的迟到早退,甚至无故缺勤;有的占用工作时间办私事,还认为理所当然;有的外出不按规定请假,请假不销假;乱请假,不分轻重缓急,个人私事优先,工作成了副业;有的随意脱岗、擅离职守,工作岗位成了自由市场;有的出工不出力,上班时间上网聊天、玩游戏、办私事。近期,全省通报了一批违反工作纪律的典型案例。比如,县教育局工作人员上班时间,在办公室使用手机玩网络游戏,受到警告处分,其分管领导作了检查。再如,前几天,县纪委监委到县直单位和乡镇进行明察暗访,通报了一批违反工作纪律的典型案例。在正常上班时间,有的单位信访室没有值班人员,有的人上班时间玩手机、上网,还有的迟到、早退和旷工,被通报的同志受到了相应的处分。
在会议纪律方面,有的替会、迟到、早退,甚至无故不参加会议,有的在会场接打手机、交头接耳、困觉走神。有的空手进会场,不带笔、不带本,记多少算多少,会议精神的落实大打折扣。另外,现在大多数单位的主要负责人在婚丧事宜大操大办方面收敛很多,但这种现象依然存在,主要发生在少数单位个别副职、普通工作人员和退休的老同志身上。他们认为自己职务不高,关注度不高,平时又没得罪人,没人会注意自己,更不太可能举报自己。
(五)日常监督管理不力。有的单位没有建立完善监督管理制度;有的有制度,但往往是写在纸上、贴在墙上,对违反制度的干部不批评、不制止,不采取措施。比如,有的单位对职工的出勤管理不严格,签到、点名不经常,走形式;有的对干部职工婚丧事大操大办,明知不对,也不制止。有的领导班子搞亲疏关系放弃监督,搞利害相关回避监督;领导班子之间的监督软弱无力,相互之间碍于情面,一团和气;内部监督流于形式,对单位内部人员构不成有效监督。
今年以来,我县深入推进党的建设、乡村振兴、继续打好“三大攻坚战”、扫黑除恶等各项重点工作,并且取得明显成效。但是,刚才列举的各方面的突出问题,虽然发生在个别单位和个人身上,但负面效应很大,严重影响了全县广大党员干部的形象,影响了全县的发展环境。为此,县委、县政府研究决定,在全县各级各部门深入推进干部作风建设,为推进经济社会发展提供坚强的保证。
(一)要突出理论学习这个先导。突出学习习近平新时代中国特色社会主义思想和贯彻党的十九大精神这条主线,着力在持续学、深入学上下功夫,切实做到学深悟透、融会贯通。一要发挥党委(党组)理论学习中心组示范作用。全县各理论学习中心组要不断完善和落实中心组学习制度,要以理论学习中心组的学习带动所属各级党组织的学习。各党委(党组)要加强对意识形态工作的领导,把意识形态工作责任制落到实处,严格落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,把握正确舆论导向,提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力,巩固壮大主流思想舆论。要深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,切实增强持续深化学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的政治自觉、思想自觉和行动自觉。广泛开展基层宣讲,推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想不断往深里走、往实里走、往心里走。以党的十九大报告、党章、《习近平谈治国理政》为基本学习教材,深入学习习近平同志的重要讲话、重要指示批示精神,及时跟进学习党的十九大以来习近平同志发表的重要讲话、作出的重要指示和省委、市委有关要求。通过学习,进一步提高政治站位,坚决维护习近平总书记核心地位和领袖权威、坚决维护中共中央权威和集中统一领导、坚决贯彻落实省委、市委和县委的决策部署。二要深入开展分领域、分专题学习。全县各级党组织要结合部门单位工作实际,坚持原原本本、原汁原味学习,各部门、各单位要进一步对习近平总书记系列讲话全面学、系统学、深入学,还要结合各自工作实际进行分领域、分专题学,做到抓住关键点,突出重点。要开展多种学习活动,通过专题讲座、党员“微党课”、支部集体学习、书记讲党课、党员写感言等系列活动,发挥好“学习强国”平台的作用,推动对党的理论学习贯彻扎实开展。三要坚持做到学以致用、知行合一。各级各部门要结合落实“三会一课”等制度的落实,制定学习计划,明确学习任务,做到学思践悟,融会贯通,要特别在“做实”上下真功夫,引导广大党员深刻认识加强党的建设的重要性、加强作风建设和效能建设的紧迫性,把学习收获转化为发展思路、工作举措,真正深入群众、联系群众、服务群众,全面提高履职尽责的能力和水平,努力推动本乡镇、本部门、本单位各项工作提升标杆,争创一流。
(二)要突出干部作风转变这个关键。在新常态下,区域之间的竞争更加激烈,一个地方能不能优化发展环境,有没有发展活力,关键在干部,关键在作风。全县广大党员干部必须切实转变工作作风。一要严肃工作纪律。各乡镇、县直各部门要严格考勤制度。全体工作人员必须按照规定的作息时间按时上下班,不得迟到或早退。各单位要认真抓好内部管理,落实岗位职责,认真完成各项工作任务,及时上报工作进展情况要,做到事事有回音,件件有着落;值班人员在值班时间内须认真做好值班工作,不得离岗、溜岗、缺岗。禁止在工作时间进行网上聊天、炒股、玩游戏、棋牌、看电影等与工作无关的事情;严格规范请销假审批制度,全体工作人员请假必须按照规定,严格履行审批手续,并按时销假。二要坚决纠正“四风”。全县各级党组织要切实履行好主体责任,紧紧围绕习近平总书记关于作风建设的指示精神,对照群众反映强烈的问题,紧扣“四风”突出问题,特别是形式主义、官僚主义方面存在的问题。要进一步严格规范公车管理,所有公务用车使用必须遵守相关制度,每一次派车必须严格登记,严禁使用公务用车办私事。要认真抓好接待管理,严禁超标准接待、无公函接待,严禁公款吃喝。县级党员干部,各乡镇、各部门主要负责同志是作风建设的组织者、推动者,是作风建设的风向标,一定要发挥好“头雁效应”。三要加强干部管理。建立健全监督约束与激励保障并重的干部队伍管理机制。要对干部严格管理、严格要求、严格监督,重点围绕审批部门、执法执纪部门,加强干部考核,把考核结果运用到干部管理各个环节。加强纪律教育,强化纪律执行,构建起“暗访、执纪、追责、曝光”四个方面并重工作机制,严肃查处“四风”问题,加大通报曝光力度,对慵懒散甚至乱作为的干部,要坚决问责,不断释执纪必严、违纪必究的强烈信号,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。要认真贯彻落实上级容错纠错和关心关心关爱的有关文件精神,必须旗帜鲜明地鼓励支持干事创业、真抓实干的干部,要大张旗鼓地表扬奖励,选拔到重要岗位上担当重任;对干部在工作出现的失误失败,只要是出于公心,没有谋私利,就宽容包容,不搞求全责备。通过进一步完善基层干部正向激励机制,不断激发基层广大党员干部的积极性、主动性和创造性。
(三)要突出效能提升这个目标。一要强化服务意识。广大党员干部都要树立服务意识,从思想上加快由管理者向服务者转变,主动换位思考,多体谅服务对象的难处,主动服务、靠前服务,切实帮助企业和群众解决难题,让主动履职尽责成为每名干部的职业标准、价值追求和行为习惯。特别是县直和镇直各窗口单位的党员干部,在群众眼中,大家代表的都是整个乡镇和部门单位,甚至是代表县委、县政府。不管哪个单位工作作风出了问题,透支的都是群众对我们整个全体党员干部的的信任,影响的都是全县的形象。大家都要切实树立服务意识意识,加强作风建设,更好地推动工作开展。二要敢于担当负责。什么是担当?担当就是承担并负起责任,在工作需要的时候,毫不犹豫、责无旁贷地挺身而出,如果畏首畏尾、不敢承担、延误工作,就是不担当、不尽责、不称职。作为党员领导干部,不管是想问题、办事情、还是定思路、做决策,只要对事业,对发展、对群众有利,都要敢于拍板、善于决断。县级领导同志、各乡镇、各部门“一把手”在谋划工作前期时要广泛听取意见,集中更多智慧,一旦工作方案成型,就要敢于拍板。特别是对一些意见分歧比较大、协调起来有难度的工作,只要符合上级要求、符合工作实际、符合群众需求,就要大胆决策,敢于拍板。每位工作人员必须熟悉业务,吃透政策,尽好职责,主动服务。要倡导“马上就办”精神,对群众、企业急需办理的事情,在不违反政策规定的前提下,特事特办,急事急办。县纪委监委要加大检查力度,严肃查处一批不执行、慢执行、“中梗阻”等典型案例,公开曝光、顶格处理。各乡镇、各部门主要负责同志要以身作则、以上率下、身体力行带头干。同时,还要敢为下属担当,推功揽过、宽容理解,鼓励他们放开手脚、大胆负责。在这里特别指出,县委、县政府为各乡镇、各部门主要负责人担当,你们要为班子成员担当,班子成员要为分管科室担当,科室负责人要为科员担当,真正形成一级为一级担当负责的良好局面。三要深化“一次办好”改革。前段时间,省、市、县相继召开“放管服”改革会议,重点聚焦深化“一次办好”改革,做出一系列安排部署。“一次办好”改革是我省着力打造的审批服务便民化改革“品牌”,重点是实施优化营商环境10个专项行动,在企业开办、不动产登记、工程建设项目审批、简化水气暖报装、简化获得电力、便捷获得信贷等各方面服务效能上提质增效,企业和群众办“一件事情”,在申请材料符合法定受理条件的情况下,从提交申请到获取办理结果,政府要提供“店小二”“保姆式”服务,实行“马上办、网上办、就近办、一次办”,不论“见面不见面”“跑腿不跑腿”“线上线下”都要实现“一次办好”。我们要把推进“一次办好”改革作为加强作风建设的具体抓手,切实转变服务理念和工作作风。县推进政府职能转变领导小组办公室要加大协调力度,厘清牵头部门和协同部门责任,做到责任界限清晰,防止出现推诿扯皮、敷衍塞责等问题。十个优化营商环境专项行动工作专班要各负其责,领导协调各协同部门密切配合,合力完成各项工作任务。各乡镇、各部门要强化责任和担当,着力解决“一次办好”改革中的困难和问题,确保“一次办好”改革真正落地。全县各级各部门要主动对标先进地区经验做法,提升服务理念,优化运行方式、做到流程再造。要加强队伍建设,县直有关部门要持续开展专业化、综合性业务培训,提升政务服务能力。
全县各乡镇、各部门对作风建设工作一定要高度重视,切实加强领导,压实责任,建立机制,确保取得扎实成效。
(一)落实责任,推进工作深入开展。全县推进作风建设工作,在县委、县政府领导下进行,县委宣传部按照上级要求和我县实际,及时对理论学习中心组学习内容进行安排部署。县纪委监委重点负责推进转变作风建设和严肃工作纪律工作。县“一次办好”推进工作领导小组办公室要加大对“一次办好”改革的推进力度。各乡镇、县直各部门要根据工作分工,明确领导班子成员负责推进作风建设工作,对这项工作具体安排,确保及时推进。各级党委(党组)要切实担负起领导责任,层层传导压力、夯实责任,把责任、任务一贯到底,把各项要求抓到底抓到位;主要负责同志要认真履行第一责任人职责,加强研究谋划,精心组织。各有关部门要充分发挥职能,加强沟通,密切配合,形成工作合力;县纪委监委、县委宣传部、县委组织部等部门要根据分工,加强协调推动、指导督促,确保措施到位、落实到位。各级领导干部要以身作则,学在前、转在前、干在前,坚持更高标准、更严要求,在作风建设中先行一步、更深一层。
(二)强化督查,确保工作取得实效。一是县委组织部、县委宣传部和县直机关工委要根据各自职责加强全县各级各部门的学习情况进行不定期督导检查,准确掌握学习开展情况,及时总结经验做法,通报存在问题。为检验党员学习效果,可以根据情况,适时组织党的理论知识测试,考试成绩在单位内部进行公示,作为年度评议党员的重要依据,以督促广大党员将学习入心入脑,用党的理论指导工作实践。要尊重基层首创精神,支持基层立足实际积极探索务实管用的方法,抓好理论学习,抓好学用结合。二是县纪委监委要加大对作风问题和工作纪律的检查督导,对检查督导中发现的问题,坚决从严查处,绝不能姑息。对于干部作风转变不明显、工作纪律涣散的单位和个人,要进行严肃查处、严厉问责,形成强有力的震慑效应。今天会议后到年底前这段时间,县纪委监委要牵头组织几次集中检查督查,始终保持强大震慑,坚决防止“四风”问题反弹回潮,坚决强化工作纪律,以作风建设的实际成效取信于民。三是县职能办要根据工作进度,对重点事项进展情况进行跟踪督办,协调新闻媒体进行明查暗访。对“一次办好”改革任务落实到位、积极作为的典型要给予表扬推广;对不担当、不作为、慢作为,甚至弄虚作假、推诿扯皮的要加大查处力度,严肃问责,限期整改,确保“一次办好”各项改革任务落实落细落地。
(三)抓好宣传,切实加强舆论引导。要紧盯作风问题和工作纪律问题,要针对“四风”问题,特别是形式主义、官僚主义的新动向、新表现,充分发挥群众监督、社会监督和舆论监督作用,公开点名道姓的曝光一批作风不实、效能低下、落实不力、群众反映强烈的单位和个人。要充分利用县内报刊、广播、电视、网站等媒体,大力宣传各乡镇、各部门的好做法、好成效,重点报道窗口单位的活动成效,选树先进典型,抓好正面引导,着力营造风清气正、干事创业的浓厚氛围,把全县广大党员干部激发出来的政治热情,转化为干好工作、奋发有为的强大动力。
同志们,加强干部风建设工作是民心所盼、发展所需。我们要大力发扬钉钉子精神,不松劲、不停步,以新作风开创新局面,为推进经济社会高质量发展做出新的更大的贡献!
同志们:
根据市委三届一次全会和市委常委会的决定,在2007年的第一个工作日,我们就召开全市干部作风建设动员大会,部署优化经济发展环境工作,充分体现了市委对这两项工作的高度重视。刚才,李功勋同志传达了《中共信阳市委关于进一步加强干部作风建设的决定》,李广胜同志传达了《中共信阳市委、信阳市人民政府关于进一步优化经济发展环境的若干规定(试行)》,郭瑞民同志就如何进一步优化经济发展环境作了很好的讲话。下面,我就干部作风建设讲几点意见。
党要管党,从严治党,是党的一贯方针。党的作风建设是党建的一个极端重要的方面。我们党历来高度重视作风建设,、、、等领导人都倾注了大量精力,不仅形成了党的优良传统和宝贵经验,而且还保证了党不断从胜利走向胜利。作风从某种意义上说,是一种资源,是一种环境,是一种氛围,是一种动力,关乎事业成败。加强干部作风建设,对于我们尤其有重要意义,是当前最为紧迫的课题,是当前必须首要抓好的重点工作。市委三届一次全会专门作出《关于进一步加强干部作风建设的决定》,2007年市委、市政府用1号文件发布了《关于进一步优化经济发展环境的若干规定(试行)》,就是表明我们要“严”字当头,严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,扎实推进作风建设。在这方面,尽管前些年做了很多工作,但是从严要求,认真反思,我们还是存在不少问题。突出表现:
2023年在干部作风建设工作会议上的讲话(模板22篇)篇四
同志们:
这次会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议,主要任务是贯彻落实市三次党代会精神,加强思想作风建设,进一步优化经济发展环境,全面推进魅力信阳建设。下面,王铁书记还要就加强思想作风建设作重要讲话,希望全市各级干部认真学习,深刻领会,结合各自实际,认真抓好贯彻落实。下面我先就进一步优化经济发展环境讲几点意见:
21。
个文件。同时,不断推进政务公开,加大监督检查力度,保证了政策落实。二是服务环境有所优化。对行政许可项目进行了认真清理,行政审批中心建设得到加强,大力推行服务承诺制、限期办结制、首问负责制等工作机制,行政服务效率和质量进一步提高。三是信用环境有所提升。近年来,讲诚信,守信用,切实提高了政府的公信力。初步形成了以市场准则为基石、制度健全、手段完备、管理有序、覆盖广泛的社会信用体系,夯实了社会信用基础。四是法制环境逐步改善。深入贯彻执行《行政许可法》、《行政赔偿法》、《行政处罚法》、《公务员法》和《全面推进依法行政实施纲要》,加强对权力的监督,规范行政行为,各级政府及工作人员依法行政的能力和水平不断提高。
21。
个文件还没有完全落实。三是作风转变不到位。“四乱”现象还没有得到有效遏制,一些部门“门难进、脸难看、话难听、事难办”,“开门迎商,关门损商”的失信违约现象仍有发生。四是责任追究不到位。责任追究失之于宽、失之于软,责任追究的措施有待进一步完善和落实。对这些问题,必须采取强有力的措施,坚决地进行遏制和纠正。
2007。
年
1
号文件下发了《关于进一步优化经济发展环境若干规定》,并且在全市加强思想作风建设会议上进行专门部署,充分体现了市委、市政府抓好优化经济发展环境工作的决心和信心。全市各级各部门和广大公务员要充分认识优化经济发展环境对转变政府职能的重要性,对廉洁兴市的重要性,对当好中原崛起生力军、建设魅力信阳的重要性,在全市上下努力形成人人关心环境、处处打造环境、层层优化环境的浓厚氛围,通过优化环境,为我市经济和社会发展提供强有力的支持。
市场经济是法制经济,是公平竞争经济,更是环境经济。环境就是生产力,优化环境就是解放和发展生产力。贯彻落实好《若干规定》,进一步优化经济发展环境,必须牢牢把握四个方面:
一是切实转变职能优化经济发展环境,最根本的还是要从转变政府职能抓起转变政府职能,全力打造服务型政府和效能型机关,就要切实做到“四个转变”:即变管理者为服务者,变被动服务为主动服务,变注重服务形式为注重服务效果,变浅层次服务为深层次服务,通过这些转变,切实解决“只收费不服务”的问题,把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来二是严格依法行政要严格按《行政许可法》的要求办事市政府法制办会同监察局要在全市深入开展《行政许可法》贯彻执行情况监督检查,重点检查行政许可设定、实施和实施后的监管情况,纠正处理违反《行政许可法》的行为,重点查处不具备行政许可资格实施许可和重新实施已被废止的行政许可项目,以及实施行政许可过程中的不作为、乱作为等问题,不断提高依法行政的能力和水平全面清理行政许可项目,凡不符合《行政许可法》设定要求的一律取消各有关部门要全面审核现有行政审批项目,向先进市看齐,把项目数量核减到最低限度,并且凡保留的行政许可项目、非行政许可审批项目必须全部进入行政审批服务中心要严格按照《国家赔偿法》办事政府部门因不依法办事而给企业和公民造成损失的,由该部门负责赔偿,单位主要领导要承担相应责任要严格按照《行政诉讼法》办事行政机关或行政机关工作人员做出的具体行政行为侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益造成损害的,要追究行政机关主要领导和相关责任人员责任要严格按照《公务员法》办事每个公务员都必须按照公务员法的要求,规范自身行为,履行本职职责三是深化行政改革今年要继续深化行政管理体制改革认真做好乡镇机构改革的后续工作,巩固改革成果分类推进事业单位改革加快文化体制改革同时,按上级要求要积极推进财税体制改革,继续推进价格、公用事业等方面的改革,深化交通、教育、卫生、体育等各项社会事业改革,逐步建立起适应市场经济发展的行政管理体制
各级政府部门要站在企业和群众的角度去思考问题,在服务上做到细之再细、优之再优。一是在服务效率上力求最快。要进一步加强行政审批服务中心建设,建立健全行政服务运行、管理、监督机制,规范管理途径,认真落实好重点项目全程代办制、投资项目“一周办结制”。对程序简便、申报材料齐全、符合政策规定、可以当场办结的事项,实行即收即办;对程序、条件相对复杂、不能当场办理的,凡属市级权限范围内的审批事项,全部审批手续必须在一周内无条件办结。二是在服务质量上力求最高。要以让企业满意、让纳税人满意、让群众满意为最高目标,最大限度地提高行政服务质量。凡是招商引资项目、高新技术项目、市县重点项目,开辟项目审批绿色通道,各级行政审批服务中心可负责代办所有审批手续,指定专人为项目提供从立项到开工的全程代办服务。要制定行政机关工作人员行为规范,做到工作规范,服务到位,用语文明,微笑服务,做到公正、公开、热情、尽责地对待每个对象。加强对广大公务员的培训和考核工作,提高政府各部门特别是窗口部门人员的综合素质,不断提高服务质量。三是在服务措施上力求最实。深入推行服务承诺制、首问负责制、限时办结制、责任追究制、领导联系企业制度,不断完善“一站式”、“一窗式”、“限时制”等服务措施,要结合这次出台的《若干规定》的要求,重点抓好“企业
25。
天宁静工作日”和检查审批制度的落实。每月。
1
日至。
25。
日为企业的“宁静工作日”,在此期间,各职能部门一律不准安排检查活动,国务院、省政府专项部署的以及市级涉及公共安全、生命财产安全的检查,必须报经市政府批准。对企业服务收费实行“一证一票两卡”制度。执收单位服务收费必须出示收费许可证,并佩带工作胸卡,填写由市优化办、市物价办下发的《企业缴费登记卡》,同时开具由财政统一印制的收费票据。对于无证收费、不使用统一收费票据或擅自扩大收费范围、提高收费标准的,企业有权拒缴。四是在服务硬件上力求最好。要加强各部门办公条件建设,利用现代技术装备如电脑、互联网等手段,通过网上办公、网上审批等方式最大限度地为企业、群众提供最好的服务。这方面的投入我们要“舍得”,我们“舍”的是金钱,“得”的是效率,“得”的是群众满意,我们一定要算好这笔帐。
一是强化行政监督。实施行政问责制,建立举报投诉督查制度。市长热线和市优化经济发展环境办公室,实行
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12345。
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市委、市政府将组成专门检查组,实行定期检查、平时抽查和年度考核相结合的办法,通过明察暗访、走访座谈、跟踪问效、专项效能监察等形式,加大监督检查力度二是强化舆论监督报纸、电视台、广播电台等新闻媒体一方面要充分发挥宣传引导优势,大力宣传市委、市政府出台的文件精神,做到家喻户晓,人人皆知,在全社会树立“保护发展环境光荣,破坏发展环境可耻”的观念;另一方面要充分发挥舆论监督作用,对维护、促进发展环境的先进典型积极报道,对阻碍、破坏发展环境的反面事例及时曝光,开展讨论,积极营造好优化环境、加快发展的舆论氛围三是强化人大政协监督邀请人大、政协分别组织专项视察,有关部门要对我市经济发展环境进行集中督查和暗访,及时掌握服务单位的措施落实情况,对服务措施不落实的单位要促其整改欢迎人大代表、政协委员加强监督,多提建议,对于人大代表、政协委员反映的有关经济发展环境问题,政府将及时组织认真查处,并反馈查处结果四是强化群众监督继续推进政务公开,加强电子政务建设,落实新闻发布和重大决策、重要事项的公开咨询、公开听证和公示等制度实行收费公示制度,所有依法保留的行政事业性收费项目,制定收费标准要坚持“可收可不收的不收,可高可低的按低限收”的原则,且收费标准必须在媒体上公告,接受群众监督物价部门制作的《企业收费明白卡》,要详细列出应缴纳的收费项目、标准和依据,未列入的收费项目,企业有权拒绝缴纳继续开展民主评议行风活动,从政策上、机制上确保企业和群众的监督主体地位,强化监督效果。
就是硬化奖惩措施,严格三大机制。一是严格责任追究。各级各有关部门对交办、转办的不作为、乱作为、慢作为等案件要限时办结,按照《河南省关于损害经济发展行为的责任追究办法》(试行)、《河南省行政效能监察暂行办法》、《信阳市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》和其他有关规定,对损害经济发展环境的案件,要严格实施行政效能过错责任追究。对群众的投诉受理部门一经查实,责任者立即下岗,情节严重者要依法依纪从严处理。各部门要健全内部监督机制,对不正确履行职责,失职误事的人员,要调整岗位,直至除名。这里我再强调一下,要坚决落实“十不准规定”,即:不准推诿扯皮、拖延办事时限;不准擅自到企业乱检查;不准乱收费、乱罚款、乱摊派;不准乱培训、乱评比;不准增加行政许可实施的条件和程序;不准利用审批、检查和收费之机吃拿卡要报;不准只罚不纠或以罚代管;不准强迫代理和指定供应商;不准违反规定擅自查封、扣押企业帐目、责令企业停产停业、强拉企业生产器械和产品等;不准打击报复举报投诉企业。这“十不准”是一条高压线,对于敢顶风违纪,违反规定的,无论涉及到哪个部门、哪些人,一律严处,要用铁的纪律、硬的手段改善和优化环境。二是严格“一票否决”。对严重干扰、妨碍企业和投资者正常生产经营及破坏市场公平竞争环境的,乱收费、乱检查、乱罚款、乱摊派的,部门之间推诿扯皮、效率低下、随意设卡、服务质量差造成企业和投资者撤资或其他严重后果的,违反规定强行到企业检查收费和处罚显失公正的,以及其他不良行为严重影响经济发展环境的,一经查实,一律取消当年单位和领导班子考核评优资格。三是严格综合考评。把优化环境、绩效考评、政风行风评议和领导干部末位淘汰制结合起来,对各级、各有关部门的政策落实程度、工作效率、服务质量、政务公开、勤政廉洁、效能建设、工作作风等情况进行综合考评,并将考评结果作为单位和工作人员奖励惩处、提拔的重要依据。各级各有关部门一把手作为贯彻实施《若干规定》的第一责任人要负总责,分管副职具体抓,凡贯彻实施不力的,按照有关规定,严格追究相关领导的责任。
前不久召开的市三次党代会提出了“当好中原崛起生力军、加快建设魅力信阳”的奋斗目标,号召全市上下必须抢抓机遇,加压奋进,加快推进工业小市向工业大市、农业大市向农业强市、中等城市向区域性中心城市跨越。要如期实现这个宏伟目标,全市各级各部门、广大公务员必须牢固树立“五种意识”,转变工作作风,争做优化经济发展环境的积极推动者。
建设魅力信阳,加快发展是第一要务,也是我市当前和今后一个时期最大的“大局”。全市上下要紧紧围绕市三次党代会确定的宏伟目标,进一步增强加快发展的紧迫感、责任感和使命感,牢固树立加快发展的大局意识,想问题、干事情都要从全市的工作大局出发,一切服从大局,一切服务大局,一切为了大局。全市各级各部门要自觉围绕中心,服务大局,正确处理好部门利益与全局利益的关系,正确处理好部门工作与中心工作的关系,正确处理好依法行政与服务发展的关系,切实把服务全市经济建设作为开展一切工作的出发点和落脚点,积极主动地致力于全市的经济社会发展,少打小算盘,少算部门帐,多为全市发展考虑,多为优化环境出力,把优化环境、服务发展作为检验一切工作成效的根本标准,真正做到严格执法不设卡,依法管理不刁难,热情服务讲效率,政务透明讲廉洁。
四平八稳带不来跨越式的发展,按部就班干不出超常规的速度。要当好中原崛起的生力军,全面推进魅力信阳建设,必须在全社会大力营造激励创新、保护创新的全新环境。各级政府部门和广大公务员要善待创新,充分尊重基层和群众的首创精神,对基层的探索性实践,要敢于大力支持,而不横加指责和限制;对基层在实践中的新鲜举措,要敢于热情鼓励,而不评头论足;对基层在探索中出现的某些问题,要敢于热忱帮助,而不简单否定,先干不争论,先试不议论,实践作结论。一切从有利于信阳跨越发展的要求出发,大胆创新各项工作机制特别是政策执行机制,善于把执行政策的原则性与实际操作的灵活性结合起来,做到畅通急事、疏通难事、融通特事,凡是外地先进的做法和经验,我们都可以借鉴运用;凡是规定中有一定弹性幅度的,我们都应当从有利于促进经济发展出发,千方百计用足用活用好。与此同时,要加大行政审批体制和部门管理机制的改革创新力度,大力推进政务公开,不断改进机关作风,真正把工作重心转移到抓环境、促发展上来。现在,一些客商和群众反映,到部门办事存在“四个不一样”,即领导出面与不出面不一样,请客与不请客不一样,熟悉的与不熟悉的不一样,本地人与外地人不一样。对于这个问题,各级各部门特别是执法部门必须明确:只要想创业、敢创业的,我们都要提供舞台;只要对信阳发展有利的,我们都要支持;只要能够增加群众收入、增加就业岗位的,我们都要鼓励;只要是合法致富、诚信经营的,我们都要保护,真正让一切会创业、能创业的人都能在信阳找到广阔的创业空间。在落实鼓励民营经济发展、加快招商引资、项目推进和外向开拓的政策中,任何部门任何人,决不允许为眼前利益所左右,制定政策时信誓旦旦,兑现政策时大打折扣;决不允许任意裁剪政策,截留政策,各取所需,各自为政;决不允许为了部门利益而有令不行,有禁不止,搞上有政策、下有对策。要不断强化宗旨观念和服务意识,本着为企业、为群众办实事、办难事、办好事的要求,认真梳理本地、本部门为基层办事的各个环节,把窗口前移,将服务延伸,主动到基层去、到企业去,面对面现场办公,实地解决问题,不断在加强机关效能建设、优化发展环境上实现新突破,在服务加快发展上取得新成效。
对各级政府机关和公务员来讲,我们的责任就是推动发展,造福百姓。对已经承诺的,要讲究诚信,落实到位,说了就算,定了就干,坚决反对说是一套、做是一套,当面一套、背后一套,开会一套、会后一套。在贯彻落实《若干规定》的过程中,一是要强化领导责任。落实《若干规定》,领导带头,责任在先。主要领导要主动靠前抓,做到领导指挥在一线,情况掌握在一线,措施落实在一线,问题解决在一线。二是要强化部门责任。各级各部门要认真履行职责,全面落实责任,该落实的要尽快落实,能当场办的立即就办,能当天办完的不要拖到第二天,能提前的尽量提前,能简化的尽量简化。要把宗旨意识、公仆意识真正体现在我们的工作中,体现在实际行动中。三是要强化公务员责任。广大公务员要牢记为民宗旨,坚持依法行政,履行岗位职责,尽心热情服务,严格执行规定,在尽职尽责中塑造公务员的良好形象。
《若干规定》既是对公务员行为的规范,更是对公务员行为的约束,广大公务员要认真对照《若干规定》,自觉贯彻执行优化经济发展环境的各项规定。在执行公务过程中,要严格按照规定要求,自警自律,令行禁止,自觉接受监督。对违反规定的,一经查实,严肃处理,公开曝光,情节特别严重的,要根据有关规定,移交司法机关依法究责。广大公务员要视优化经济发展环境为己任,带头遵守各项规定,自觉同各种破坏经济发展环境的行为作斗争,共同维护和营造良好的环境,为全市的经济社会发展作出应有的贡献。
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三个代表。
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重要思想为指导,坚持科学发展观,切实把优化经济发展环境工作做深做实做细,做出成效,为建设魅力信阳做出新的更大的贡献。
2023年在干部作风建设工作会议上的讲话(模板22篇)篇五
作风建设是党的建设的永恒主题。在中国共产党的发展过程中,领导革命,建设,改革取得胜利和成就的经验,贯穿于加强党的作风建设的实践之中,它把党的事业建设同良好的作风建设紧密联系在一起。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
今天全县干部作风建设会议目的是,认真贯彻上级有关干部作风建设的会议精神,安排部署全县干部作风建设工作,进一步加强政治理论学习,转变干部作风,严肃工作纪律,提升机关效能,为全面完成今年工作任务,推进实现高质量发展提供坚强的作风保障。
近年来,全县各级各部门按照中央、省市全面从严治党要求,深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,特别是今年以来,按照市委转变作风的工作要求,坚持全面从严治党,突出作风建设,守纪律、懂规矩成为广大党员干部普遍共识和自觉行动。党的十九大召开以来,全县各级各部门不断加强政治理论学习,深入学习宣传贯彻新时代习近平中国特色社会主义思想和党的十九大精神。在这方面,全县各级党组织和广大党员干部自觉做政治上的明白人、工作上的实干家、人民群众的贴心人,干部作风有了新转变、机关效能有了新提升,党群干群关系更加密切,形成了推进全县经济社会高质量发展、决胜全面小康的强大动力。在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到存在的突出问题,要有以下几个方面:
(一)理论学习不够到位。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神过程中,一些党组织和党员干部自身要求不够严格,与学懂弄通做实的要求存在差距。对精髓要义掌握的不准确,存在一知半解的情况。一是有的理论中心组学习制度不完善,管理不严格,有的把学习当成一种负担,缺乏主动性。有的把大量精力花在处理事务上,学习时间得不到保证。有的党组织没有严格落实理论中心组学习制度,落实意识形态工作领导责任不到位,主体意识不强。没有按要求专题研究意识形态工作,没有分析研判过意识形态领域情况,对重大事件、重要情况、重要社情民意引导不够。对意识形态工作“一岗双责”意识不强,相当一部分党委(党组)在述职述廉报告中和民主生活会对照检查材料中没有把意识形态工作作为重要内容。有的单位没有把意识形态工作纳入重要议事日程;有的单位上半年没有专题研究过意识形态工作,没有把意识形态工作作为向全体党员干部报告工作的重要内容。二是有的理论中心组学习没计划,有的就是制定计划了,但针对性和可操作性不强。比如,在学习内容上,大多按上级布置的内容原封不动地搬过来,没有结合本单位实际情况来安排,不能做到理论联系实际。三是有的单位把理论学习当作被动性任务。泛泛学习多、精研细读少,常规学习多、深入研讨少,学习效果有待提升;有的理论联系实际不紧密,没有做到融会贯通,存在知行脱节的现象。领学的往往照本宣科,参学的被动应付,大家学习一场,没有收获,存在为完成任务而应付学习的心态,把学习变成了一种负担。个别领导干部理论学习中心组专题研讨不认真,发言材料问题导向不明显,结合文章做得不够好,有的发言材料存在照搬照抄网络、报刊文章的情况。四是在业务工作与理论学习关系上,存有“业务工作是硬任务,理论学习是软任务”思想,时间安排上,理论学习要与业务工作让路,把理论学习当成副业、陪衬。还有的对理论学习笔记不注意保存,上级检查时就找不到。
(三)服务意识淡薄。有的党员干部不讲初心,服务意识差。有的干部工作不求上进,甚至个别年轻干部“未老先衰”,上班图清闲、图自在。服务意识淡薄也导致部门之间衔接不畅,对一些责任边界上的事,部门之间相互踢皮球,推诿扯皮现象时有发生,让服务对象拿着材料来回跑,浪费时间和精力。有些涉及多个部门的事项,非要县级分管领导开个协调会,工作才能有序推进,部门之间的主动性、联动性很差。有的县直部门“科长现象”严重,有的中层干部,自以为业务熟、资历深,很多事情局长、分管局长都同意,到了他手里就是拖着不办。有的单位在县里召开的调度会上表态干脆,但会后却一拖再拖,不按要求时限落实。有的单位表面上推进服务型机关建设,“门好进、脸好看”,但还是“事难办”,将过去的“管、卡、压”变成了现在的“推、绕、拖”。有的干部工作沉稳有余,服务创新不足,对出现的新矛盾、新问题,找不到解决的办法,每次开会,提出的问题一大堆,但却拿不出解决问题的方案。有的工作上甘当二传手,对县委、县政府部署的工作,开个会、讲个话、发个文,分解一下任务,就束之高阁。在服务态度上,有的以亲疏远近确定办事标准,一般群众就“公事公办”,到窗口办不了的事,找找熟人就能办成。有的对办事群众碰到的问题不能给予有效指导,甚至“一次性告知事项”不全面、不彻底,导致群众多跑冤枉路,落实“一次办好”的要求差距非常大。有的单位对选派第一书记、结对帮扶贫困户等工作不够重视,缺少指导、支持、关心和监督,派出的干部工作不得力,工作成效不明显,等等。
(四)纪律和规矩意识差。有的党员干部纪律和规矩意识差,党的观念淡漠、纪律松弛,抱有侥幸心理,认为自己不是主要领导,只是普通人员,在违规违纪问题上只要想办法、搞变通,手段高明,偶尔违纪几次没有什么了不起,应该不会那么倒霉,查到自己头上。在“四风”方面,特别是在公款吃喝方面依然存在问题。各级严查饭店和企业餐厅之后,有的党员干部将公款吃喝转移或潜水到社区民居,甚至以朋友之间聚餐的名义,在熟人家里摆“家宴”,规避单位监管和公众监督,甚至有的利用工作检查机会顶风而上。比如,近日,省纪委监委严肃查处并通报了有关单位违规公款吃喝、顶风违反中央八项规定精神的问题。
在工作纪律方面,还存在比较突出的问题。有的迟到早退,甚至无故缺勤;有的占用工作时间办私事,还认为理所当然;有的外出不按规定请假,请假不销假;乱请假,不分轻重缓急,个人私事优先,工作成了副业;有的随意脱岗、擅离职守,工作岗位成了自由市场;有的出工不出力,上班时间上网聊天、玩游戏、办私事。近期,全省通报了一批违反工作纪律的典型案例。比如,县教育局工作人员上班时间,在办公室使用手机玩网络游戏,受到警告处分,其分管领导作了检查。再如,前几天,县纪委监委到县直单位和乡镇进行明察暗访,通报了一批违反工作纪律的典型案例。在正常上班时间,有的单位信访室没有值班人员,有的人上班时间玩手机、上网,还有的迟到、早退和旷工,被通报的同志受到了相应的处分。
在会议纪律方面,有的替会、迟到、早退,甚至无故不参加会议,有的在会场接打手机、交头接耳、困觉走神。有的空手进会场,不带笔、不带本,记多少算多少,会议精神的落实大打折扣。另外,现在大多数单位的主要负责人在婚丧事宜大操大办方面收敛很多,但这种现象依然存在,主要发生在少数单位个别副职、普通工作人员和退休的老同志身上。他们认为自己职务不高,关注度不高,平时又没得罪人,没人会注意自己,更不太可能举报自己。
(五)日常监督管理不力。有的单位没有建立完善监督管理制度;有的有制度,但往往是写在纸上、贴在墙上,对违反制度的干部不批评、不制止,不采取措施。比如,有的单位对职工的出勤管理不严格,签到、点名不经常,走形式;有的对干部职工婚丧事大操大办,明知不对,也不制止。有的领导班子搞亲疏关系放弃监督,搞利害相关回避监督;领导班子之间的监督软弱无力,相互之间碍于情面,一团和气;内部监督流于形式,对单位内部人员构不成有效监督。
今年以来,我县深入推进党的建设、乡村振兴、继续打好“三大攻坚战”、扫黑除恶等各项重点工作,并且取得明显成效。但是,刚才列举的各方面的突出问题,虽然发生在个别单位和个人身上,但负面效应很大,严重影响了全县广大党员干部的形象,影响了全县的发展环境。为此,县委、县政府研究决定,在全县各级各部门深入推进干部作风建设,为推进经济社会发展提供坚强的保证。
(一)要突出理论学习这个先导。突出学习习近平新时代中国特色社会主义思想和贯彻党的十九大精神这条主线,着力在持续学、深入学上下功夫,切实做到学深悟透、融会贯通。一要发挥党委(党组)理论学习中心组示范作用。全县各理论学习中心组要不断完善和落实中心组学习制度,要以理论学习中心组的学习带动所属各级党组织的学习。各党委(党组)要加强对意识形态工作的领导,把意识形态工作责任制落到实处,严格落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,把握正确舆论导向,提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力,巩固壮大主流思想舆论。要深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,切实增强持续深化学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的政治自觉、思想自觉和行动自觉。广泛开展基层宣讲,推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想不断往深里走、往实里走、往心里走。以党的十九大报告、党章、《习近平谈治国理政》为基本学习教材,深入学习习近平同志的重要讲话、重要指示批示精神,及时跟进学习党的十九大以来习近平同志发表的重要讲话、作出的重要指示和省委、市委有关要求。通过学习,进一步提高政治站位,坚决维护习近平总书记核心地位和领袖权威、坚决维护中共中央权威和集中统一领导、坚决贯彻落实省委、市委和县委的决策部署。二要深入开展分领域、分专题学习。全县各级党组织要结合部门单位工作实际,坚持原原本本、原汁原味学习,各部门、各单位要进一步对习近平总书记系列讲话全面学、系统学、深入学,还要结合各自工作实际进行分领域、分专题学,做到抓住关键点,突出重点。要开展多种学习活动,通过专题讲座、党员“微党课”、支部集体学习、书记讲党课、党员写感言等系列活动,发挥好“学习强国”平台的作用,推动对党的理论学习贯彻扎实开展。三要坚持做到学以致用、知行合一。各级各部门要结合落实“三会一课”等制度的落实,制定学习计划,明确学习任务,做到学思践悟,融会贯通,要特别在“做实”上下真功夫,引导广大党员深刻认识加强党的建设的重要性、加强作风建设和效能建设的紧迫性,把学习收获转化为发展思路、工作举措,真正深入群众、联系群众、服务群众,全面提高履职尽责的能力和水平,努力推动本乡镇、本部门、本单位各项工作提升标杆,争创一流。
(二)要突出干部作风转变这个关键。在新常态下,区域之间的竞争更加激烈,一个地方能不能优化发展环境,有没有发展活力,关键在干部,关键在作风。全县广大党员干部必须切实转变工作作风。一要严肃工作纪律。各乡镇、县直各部门要严格考勤制度。全体工作人员必须按照规定的作息时间按时上下班,不得迟到或早退。各单位要认真抓好内部管理,落实岗位职责,认真完成各项工作任务,及时上报工作进展情况要,做到事事有回音,件件有着落;值班人员在值班时间内须认真做好值班工作,不得离岗、溜岗、缺岗。禁止在工作时间进行网上聊天、炒股、玩游戏、棋牌、看电影等与工作无关的事情;严格规范请销假审批制度,全体工作人员请假必须按照规定,严格履行审批手续,并按时销假。二要坚决纠正“四风”。全县各级党组织要切实履行好主体责任,紧紧围绕习近平总书记关于作风建设的指示精神,对照群众反映强烈的问题,紧扣“四风”突出问题,特别是形式主义、官僚主义方面存在的问题。要进一步严格规范公车管理,所有公务用车使用必须遵守相关制度,每一次派车必须严格登记,严禁使用公务用车办私事。要认真抓好接待管理,严禁超标准接待、无公函接待,严禁公款吃喝。县级党员干部,各乡镇、各部门主要负责同志是作风建设的组织者、推动者,是作风建设的风向标,一定要发挥好“头雁效应”。三要加强干部管理。建立健全监督约束与激励保障并重的干部队伍管理机制。要对干部严格管理、严格要求、严格监督,重点围绕审批部门、执法执纪部门,加强干部考核,把考核结果运用到干部管理各个环节。加强纪律教育,强化纪律执行,构建起“暗访、执纪、追责、曝光”四个方面并重工作机制,严肃查处“四风”问题,加大通报曝光力度,对慵懒散甚至乱作为的干部,要坚决问责,不断释执纪必严、违纪必究的强烈信号,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。要认真贯彻落实上级容错纠错和关心关心关爱的有关文件精神,必须旗帜鲜明地鼓励支持干事创业、真抓实干的干部,要大张旗鼓地表扬奖励,选拔到重要岗位上担当重任;对干部在工作出现的失误失败,只要是出于公心,没有谋私利,就宽容包容,不搞求全责备。通过进一步完善基层干部正向激励机制,不断激发基层广大党员干部的积极性、主动性和创造性。
(三)要突出效能提升这个目标。一要强化服务意识。广大党员干部都要树立服务意识,从思想上加快由管理者向服务者转变,主动换位思考,多体谅服务对象的难处,主动服务、靠前服务,切实帮助企业和群众解决难题,让主动履职尽责成为每名干部的职业标准、价值追求和行为习惯。特别是县直和镇直各窗口单位的党员干部,在群众眼中,大家代表的都是整个乡镇和部门单位,甚至是代表县委、县政府。不管哪个单位工作作风出了问题,透支的都是群众对我们整个全体党员干部的的信任,影响的都是全县的形象。大家都要切实树立服务意识意识,加强作风建设,更好地推动工作开展。二要敢于担当负责。什么是担当?担当就是承担并负起责任,在工作需要的时候,毫不犹豫、责无旁贷地挺身而出,如果畏首畏尾、不敢承担、延误工作,就是不担当、不尽责、不称职。作为党员领导干部,不管是想问题、办事情、还是定思路、做决策,只要对事业,对发展、对群众有利,都要敢于拍板、善于决断。县级领导同志、各乡镇、各部门“一把手”在谋划工作前期时要广泛听取意见,集中更多智慧,一旦工作方案成型,就要敢于拍板。特别是对一些意见分歧比较大、协调起来有难度的工作,只要符合上级要求、符合工作实际、符合群众需求,就要大胆决策,敢于拍板。每位工作人员必须熟悉业务,吃透政策,尽好职责,主动服务。要倡导“马上就办”精神,对群众、企业急需办理的事情,在不违反政策规定的前提下,特事特办,急事急办。县纪委监委要加大检查力度,严肃查处一批不执行、慢执行、“中梗阻”等典型案例,公开曝光、顶格处理。各乡镇、各部门主要负责同志要以身作则、以上率下、身体力行带头干。同时,还要敢为下属担当,推功揽过、宽容理解,鼓励他们放开手脚、大胆负责。在这里特别指出,县委、县政府为各乡镇、各部门主要负责人担当,你们要为班子成员担当,班子成员要为分管科室担当,科室负责人要为科员担当,真正形成一级为一级担当负责的良好局面。三要深化“一次办好”改革。前段时间,省、市、县相继召开“放管服”改革会议,重点聚焦深化“一次办好”改革,做出一系列安排部署。“一次办好”改革是我省着力打造的审批服务便民化改革“品牌”,重点是实施优化营商环境10个专项行动,在企业开办、不动产登记、工程建设项目审批、简化水气暖报装、简化获得电力、便捷获得信贷等各方面服务效能上提质增效,企业和群众办“一件事情”,在申请材料符合法定受理条件的情况下,从提交申请到获取办理结果,政府要提供“店小二”“保姆式”服务,实行“马上办、网上办、就近办、一次办”,不论“见面不见面”“跑腿不跑腿”“线上线下”都要实现“一次办好”。我们要把推进“一次办好”改革作为加强作风建设的具体抓手,切实转变服务理念和工作作风。县推进政府职能转变领导小组办公室要加大协调力度,厘清牵头部门和协同部门责任,做到责任界限清晰,防止出现推诿扯皮、敷衍塞责等问题。十个优化营商环境专项行动工作专班要各负其责,领导协调各协同部门密切配合,合力完成各项工作任务。各乡镇、各部门要强化责任和担当,着力解决“一次办好”改革中的困难和问题,确保“一次办好”改革真正落地。全县各级各部门要主动对标先进地区经验做法,提升服务理念,优化运行方式、做到流程再造。要加强队伍建设,县直有关部门要持续开展专业化、综合性业务培训,提升政务服务能力。
全县各乡镇、各部门对作风建设工作一定要高度重视,切实加强领导,压实责任,建立机制,确保取得扎实成效。
(一)落实责任,推进工作深入开展。全县推进作风建设工作,在县委、县政府领导下进行,县委宣传部按照上级要求和我县实际,及时对理论学习中心组学习内容进行安排部署。县纪委监委重点负责推进转变作风建设和严肃工作纪律工作。县“一次办好”推进工作领导小组办公室要加大对“一次办好”改革的推进力度。各乡镇、县直各部门要根据工作分工,明确领导班子成员负责推进作风建设工作,对这项工作具体安排,确保及时推进。各级党委(党组)要切实担负起领导责任,层层传导压力、夯实责任,把责任、任务一贯到底,把各项要求抓到底抓到位;主要负责同志要认真履行第一责任人职责,加强研究谋划,精心组织。各有关部门要充分发挥职能,加强沟通,密切配合,形成工作合力;县纪委监委、县委宣传部、县委组织部等部门要根据分工,加强协调推动、指导督促,确保措施到位、落实到位。各级领导干部要以身作则,学在前、转在前、干在前,坚持更高标准、更严要求,在作风建设中先行一步、更深一层。
(二)强化督查,确保工作取得实效。一是县委组织部、县委宣传部和县直机关工委要根据各自职责加强全县各级各部门的学习情况进行不定期督导检查,准确掌握学习开展情况,及时总结经验做法,通报存在问题。为检验党员学习效果,可以根据情况,适时组织党的理论知识测试,考试成绩在单位内部进行公示,作为年度评议党员的重要依据,以督促广大党员将学习入心入脑,用党的理论指导工作实践。要尊重基层首创精神,支持基层立足实际积极探索务实管用的方法,抓好理论学习,抓好学用结合。二是县纪委监委要加大对作风问题和工作纪律的检查督导,对检查督导中发现的问题,坚决从严查处,绝不能姑息。对于干部作风转变不明显、工作纪律涣散的单位和个人,要进行严肃查处、严厉问责,形成强有力的震慑效应。今天会议后到年底前这段时间,县纪委监委要牵头组织几次集中检查督查,始终保持强大震慑,坚决防止“四风”问题反弹回潮,坚决强化工作纪律,以作风建设的实际成效取信于民。三是县职能办要根据工作进度,对重点事项进展情况进行跟踪督办,协调新闻媒体进行明查暗访。对“一次办好”改革任务落实到位、积极作为的典型要给予表扬推广;对不担当、不作为、慢作为,甚至弄虚作假、推诿扯皮的要加大查处力度,严肃问责,限期整改,确保“一次办好”各项改革任务落实落细落地。
(三)抓好宣传,切实加强舆论引导。要紧盯作风问题和工作纪律问题,要针对“四风”问题,特别是形式主义、官僚主义的新动向、新表现,充分发挥群众监督、社会监督和舆论监督作用,公开点名道姓的曝光一批作风不实、效能低下、落实不力、群众反映强烈的单位和个人。要充分利用县内报刊、广播、电视、网站等媒体,大力宣传各乡镇、各部门的好做法、好成效,重点报道窗口单位的活动成效,选树先进典型,抓好正面引导,着力营造风清气正、干事创业的浓厚氛围,把全县广大党员干部激发出来的政治热情,转化为干好工作、奋发有为的强大动力。
同志们,加强干部风建设工作是民心所盼、发展所需。我们要大力发扬钉钉子精神,不松劲、不停步,以新作风开创新局面,为推进经济社会高质量发展做出新的更大的贡献!
同志们:
自3月1日开始,我县在全县范围内部署开展了干部作风建设活动。活动开展以来,局办公室按照上级有关要求,已经安排了一些“规定动作”,希望大家要切实提高思想认识,按照活动流程要求,跟紧工作节拍,扎实推进活动开展。刚才,刘局长宣读了县委、县政府《关于在全县开展干部作风建设活动的实施方案》,对于活动的时间安排、方法步骤及措施要求等等,方案里都进行了详细具体的安排,我就不再重复。下面,就我局如何开展好干部作风建设活动,我讲三点意见:
我从2007年7月进入水务局至今,已经有6个年头了。6年来,我与同志们一起并肩作战,共同投身于东光水利建设的生动实践,建成了一批利国利民利县的水利工程,不同程度的改善了全县群众的生产生活条件。这些成绩的取得,是我们水务局全体干部职工精诚团结、勇创大业、求真务实、埋头苦干的结果,也充分证明了我局干部队伍的整体素质是高的,干部作风的主流是好的。但是,我们也要清醒的看到,对照县委、县政府的要求、对照其他单位的做法,我们在机关作风方面也确实存在着一些差距和不足,归纳起来主要有以下几个方面:
一是大局意识不强。有的同志在思想上、行动上不能与局党组保持一致,干工作不积极、不主动,有令不行,有禁不止,甚至对局长们、股站长们分配的工作阳奉阴违、口是心非,“上有政策、下有对策”,干工作糊糊弄弄,应付差事;有的同志团结意识差,与领导、与同事闹别扭、闹矛盾,造成单位涣散,凝聚力、向心力和战斗力不强;还有的同志个人利益至上,对自己有利的事就干,没利的事就推,在其位不谋其政,在其岗不尽其责,遇到矛盾不是积极主动地去想办法解决,而是能拖就拖、能躲则躲,耽误工作进度。
二是精神状态不佳。有些同志整天萎靡不振、暮气沉沉、混天度日,自己不干事,还对干事的人评头论足、指手划脚,只当评论员、不当运动员,要不就是出工不出力,应应付付、马马虎虎,没有一点认真劲儿,更别说静下心来钻研点业务、搞点工作创新;还有些同志每天考虑的不是工作,满脑子考虑的是个人问题,不比工作比官职,不比贡献比待遇,总认为自己比别人强,只看到自己的长处,看不到自己的短处,每天都在抱怨:“局里为什么提拔他不提拔我”,却从来不分析自己与别人的差距和不足。局里任何一项人事安排,都是经过认真考虑的,你行不行、会干不会干、能不能重用,领导心里是有数的,群众的眼睛也是雪亮的。要求进步没有错,但进步不是抱怨出来的,你得先付出,不想干活光想进步,就是痴心妄想。
三是工作效率不高。个别同志纪律松懈,自由散漫,上班迟到早退、缺勤不请假、外出不报告,工作时间玩电脑、上网聊天、炒股玩游戏,起来一天不想事、不干事,吊儿郎当,磨洋工、混日子,毫无责任心,影响了整体工作秩序,败坏了机关风气;还有些人工作没压力、没热情,一天到晚稀里糊涂、混混沌沌,既不知道干什么,也不知道怎么干,遇到工作能躲就躲、能拖就拖,支一支转一转、不说不支就一点也不干,把小事拖成大事、主动拖成被动;还有的人喜欢扎堆聊闲天,东家长、李家短,对一些事情说三道四,散布各种流言蜚语和小道消息,严重影响到全局稳定。
四是宗旨观念淡薄。我们党的宗旨是“全心全意为人民服务”。讲到这句话,有的同志肯定在想这是唱高调、喊口号,其实不然,“为人民服务”不一定非要干什么惊天动地的大事,只要我们把自己份内的事实实在在的干成了、干好了,就是在“为人民服务”。比如,有群众来我局办事,我们态度好一点、语言美一点、微笑多一点,就是“为人民服务”;干工作时认真一点、用心一点,也是“为人民服务”,因为我局的每一项工程、每一项工作都是由这些点点滴滴的小事组成的。而我局个别同志身上“衙门习气”严重,觉得自己手里有点小权力,就想趁机给自己捞点好处,对服务对象吃、拿、卡、要,不给好处不办事,给了好处乱办事,在群众中影响极坏。以至于人家给我打电话、发短信,今后这种现象绝对不可以出现,在这里,我要警告存在这种情况的人员,如果再犯,我绝不客气,该批评的批评,该处理的处理、该调岗的调岗。
上面说的这些问题,虽然只是出现在少数人身上,但造成的影响相当恶劣的、是不容小觑的。产生这些问题的原因是多方面的,概括起来主要有三个方面:一是对作风建设的思想认识不到位,总认为作风建设是虚的东西,无关紧要。一个单位、一个机关是由一个个人组成的,日常工作中,每个人的一言一行代表的不仅是你自己,也代表着我们水务局,群众对我们水务局的印象和评价,就是通过我们每个人的言谈举止、接人待物、行事做事的表现而逐渐形成的。所以,大家如果没有一个好的面貌、好的作风,就会影响到整个机关的风气、整个单位的形象。二是缺乏组织纪律性。局里多次制定各项规章管理制度,也多次印发到各股室,但有个别同志就是想搞特殊,明知故犯、牛头木耳,说上一回管几天、强调一次管一阵儿,过后,又视纪律如摆设了。这里面,各股站长也有不可推卸的责任,身为股室负责人,存在“老好人”思想,怕得罪人,发现问题不是及时的进行批评教育,而是听之任之、纵容不管,甚至局里抽查时,你还帮忙编瞎话、找理由,隐瞒真相。三是人浮于事、工作责任心不强。部分同志主观思想被动,过惯了按部就班、老调重弹的日子,养成了懒惰成性、拖拉成风的毛病,对工作心不在焉,人在曹营心在汉,上班时间擅离职守,要不就是“中午一顿酒、下午睡半天”,这些问题,如果不下大气力加以解决,就会损害我局的整体形象,影响全局乃至全县发展大局。
县委、县政府对这次干部作风建设活动高度重视,这一点从3月1日“全县干部作风建设动员大会”的规模之大、规格之高就可以看得出来。我局党组对搞好这次活动也是下了决心的,就是想通过这次活动,彻底解决我局机关作风中长期存在的一些突出问题,加大整改力度,努力实现工作作风大转变,办事效率大提速,工作质量大提升,干部素质大提高,机关形象大改善,在全局上下形成真抓实干、比学赶超的浓厚氛围。要达到这一目标,我们必须从以下几个方面努力:
第一,要增强责任意识。什么是责任意识,责任意识是一种责无旁贷的心理定势,是履行好职责必须具备的一种工作态度。责任意识更是一种能力,而且是所有能力的核心。一个人如果缺乏责任意识,不把心思和精力放在工作上,再高的学识水平,再强的工作能力,也不可能把工作做好,所以说,责任意识是干好工作的前提。增强责任意识,就是要在其位、谋其政,全心全意尽其职;就是工作高标准、严要求,精益求精,力争一流;就是在困难面前敢于担当,勇于负责,不推诿不扯皮,面对急难险重的任务时,勇上一线,靠前作战。一个人的能力有大有小,但责任心决不能有强有弱,一个浑天度日、得过且过、不愿负责任的人,永远不会有出色的业绩,也决不是一名合格的水务员工。希望大家要对照自己,也看看你身边的人,是不是尽职尽责、尽心尽力地干工作了,干好工作了,然后查找不足,增强责任意识,明确努力方向,以奋发向上的精神状态,全身心地投入到工作当中。
第二,要增强实干意识。从大形势分析,当前基层水利正面临难得的发展机遇,县委、县政府对水利工作也是高度重视,县委常委会、县长办公会调度水利工作的次数要明显多于其他单位,这就要求我们水务局干部职工要切实增强实干意识,每一个人都要把心思放在工作上,把精力用在发展上,少一些浮躁、多一些思考,少一些应酬、多一些实干,少琢磨人、多琢磨事。局班子成员和各股室负责人要以身作则、当好表率,带着同志们干、干给同志们看,既当教练员又当运动员,既当指挥员又当战斗员。当然“实干”不是“蛮干”,也要讲究策略、讲求方法:一要有计划。今天在座的每一个人,都有自己的一摊儿事,干事没计划、光靠“拍脑门”是绝对不行的,要合理布局、主动出击,把每天、每周、每月的工作任务安排好,列出时间表,做到事事有详细的计划,周密的部署。要提高效率,注重结果,并时时做到自重、自省,不能有到站的思想和松懈的情绪。二要有重点。干工作要有针对性,分清主次,学会“弹钢琴”,要有咬定青山不放松、不达目的誓不罢休的韧劲儿。三要有措施。要开动脑筋、创新方法,紧密联系实际、不搞“假大空”,要有肯硬骨头、不怕困难的精神,抓进度,抓督导,抓落实,抓重点,抓难点,抓亮点,带动和活跃全局。四要有成效。过程很重要,但工作的好坏最终体现在成效上、结果上,要以“完不成任务就食不甘味、干不好工作就寝不安席”的使命感和责任感,争取各项工作提前完成,超额完成,圆满完成。
第三,要增强大局意识。“不谋全局者,不可以谋一域”。尤其是我们的各位局长、股站长要时刻站在全局和战略的高度想问题、办事情、作决策。工作分工只是工作的侧重,要把自己分管的工作置身于全局之中,自觉服从和维护大局的利益。各股室工作职能不同,但都是全局的一部分,横向有交叉,纵向有联系,股室之间一定要增强团队意识,协调联动、搞好配合,围绕全局这个中心开展工作,发挥整体功能,形成全局一盘棋、一个声音、一个整体,绝不允许相互拆台、掐架、扯皮,影响到全局工作的开展。
第四,要珍惜缘分、搞好团结。我们全局这100多个人能够走到一起,几年、十几年、甚至几十年在一起工作、学习,这就是缘分,大家要互相关心、互相帮助、真诚相待、倍加珍惜。我们水务局领导班子是比较团结的,没有杂音,没有不和谐的因素,县委、县政府对我们是满意的,干部职工对我们是信任的。我相信,我们水务局的干部职工也是重感情、懂团结的,今后,大家在一起工作要做到心胸宽广、为人诚实、互帮互助,珍惜在一起工作的美好时光。当意见不一致时,要站在对方的角度去考虑考虑,“你用微笑和友善面对对方,对方也一定会以真诚和友爱来回赠你。”只有这样,我们才能更好的树立我们的良好形象,才能更好的担当推动水务发展的重任。
加强机关作风建设事关发展大局,是一项硬任务,必须用硬措施来抓。同志们要充分认识这项工作的艰巨性、连续性和重要性,加大推进力度,强化保障措施,确保各项任务落到实处。
(一)要领导带头,率先垂范。根据上级要求,结合我局实际,我们已经研究成立了“局机关作风建设活动领导小组”,由我任组长,其他班子成员为副组长,成员由各股室负责人组成。领导小组下设办公室,曲凯同志兼任办公室主任,办公室设在局办公室,负责上传下达、具体协调、检查督促等工作。领导小组成员也就是局领导班子成员及各位股站长,要敢于叫响“向我看齐”的口号,切实发挥示范表率作用,认真贯彻落实好中央“八项规定”和县委、县政府“三大纪律、八项严禁”的要求,以自己的实际行动为职工立好标杆、树好样子,引导和感召大家共同努力搞好机关作风建设。
(二)要加强监督,开展督查。加强机关作风建设,一方面要靠大家的自觉,另一方面,局作风办要及时开展日常的监督检查工作,包括人员在岗、核实考勤和外出情况等,并不定期、不定时进行督查。今后请销假制度要严肃,上班时签了到,中途不知去向的,或者出去办私事的,按旷工处理。半天以上均要有书面请假条,临时有要紧事儿的,必须向股站长说明情况后才能外出。这样,县督查组来检查时也可有据可查。为切实抓好这项工作,经局班子研究,决定专门成立一个机关效能监察办公室,专门负责日常考勤等督查工作,而且,今后我局职工工资实行绩效考核制,工资额与日常考核紧密挂钩,被效能检查查出来的同志一律按规定扣除相应的奖金。局办公室已经研究了一套工资管理制度,今后要严格执行。这样做的目的就是为了解决我局长期以来形成的“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的问题,真正实现“多劳多得、少劳少得”,不让忠厚老实的人吃亏,不让扎实肯干的人吃亏。
(三)要落实制度,规范管理。制度要出实效,必须要确保落实。我们对机关管理制度多次进行过修改、完善,严肃了各方面的纪律,还有几点需要重点强调一下:一是要严格遵守作息时间,不得随意迟到早退,坚决杜绝上自由班,想来就来,想走就走。二是工作时间,绝不允许上网聊天、玩游戏,干与工作无关的事情。三是做好值班。严格按照值班时间交接班,特别是晚上、周六、周日,值班人员必须到岗在位,有情况及时汇报。四是中午饮酒的问题,无特殊情况,中午一律不准饮酒。五是单位公车,没有特殊情况或下乡任务,中午、晚上、周六、周日一律停放在单位,绝不允许出私车、办私事。希望同志们识大体、顾大局,认真执行各项纪律、规定,确保我局干部作风建设活动取得实实在在的成效。
同志们,今天我们这次会议的主题是机关作风建设动员会,所以我在总体肯定成绩的基础上,着重讲了当前我局突出存在的、带有共性的问题,希望大家自觉对照我说的这些情况给自己照照镜子,找出差距,分析原因,采取切实措施,认真加以解决,使全局干部作风有一个新起色,机关形象有一个新提升,为顺利推动各项水利建设任务提供坚强的思想作风保障。
通过认真学习,我对开展此次机关作风整顿的重要意义有了深刻的认识,结合前期解放思想大讨论活动和此次机关作风整顿,对自己在思想、工作、作风上存在的不足进行了彻底剖析,并制定措施,现将整改情况汇报一下。
作为一名党政办主任,我深刻领会市委解放思想大讨论“五破五增强”的要求和街道机关作风整顿的目标,带头做到政治坚定,顾全大局,令行禁止,确保政令畅通。按照“团结协作、开放包容、拼搏实干、诚信自律”的栖霞精神,结合办公室工作实际,把整顿作风与不断推进各项工作结合起来,真正做到“用心想事,用心谋事,用心干事”。
通过学习,对照机关干部作风整顿实施方案,深刻查找工作中存在的差距,创新思维,不断完善办公室工作。
1、工作效率低,缺乏应备的技能。办公室是接待群众的第一窗口,但办公室人员整体学习不够,导致工作效率低,不能很好的解释群众咨询的政策法规,有时让群众无功而返。
2、大局意识不强,缺乏应有的责任心。由于办公室人员更换后没能及时明确责任分工,导致部分同志有不安排不工作的心理,不能从大局出发,仅仅做好领导安排的分内事,缺乏主动性和责任感。
3、工作漂浮,缺乏应有的活力。办公室本就是工作繁琐。
的机构,靠的是时间,比的是耐心,虽然现在办公室全是充满青春活力的年轻人,但却缺乏年轻人应有的活力,工作漂浮、拖沓,不能沉下心来做事。
1、加强学习,提高素质。通过学习,增强自身工作的预见性、洞察力和驾驭力。加强政治理论学习,增强贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的主动性和自学性。加强法律政策学习,熟悉党政方针,为接待群众提供理论保证。在自我学习的同时,督促办公室人员加强学习,并做好对他们的培训和指导。
2、顾全大局,畅通政令。带领办公室人员进一步增强大局观念、全局意识,树立“一盘棋”思想,自觉服从街道工委的统一部署和重大决策。强化主体意识、责任意识和服务意识,坚持到位要履职,履职要到位,增强执行力,做到“说了算,定了干,干就干好”。带头维护团结,真正做到多沟通、多尊重、多补位,少猜疑、少埋怨、少拆台,相互理解,相互支持,齐心协力做好办公室工作。
3、实事求是,狠抓落实。我要从自身做起,在党政办大力弘扬务实精神,坚决反对形式主义,改变工作作风。提效能、求实效,不图虚名,不搞浮夸,沉下心来认真做事。
地看到自身存在的差距。坚决破除“守摊子”、不思进取的观念,确定更高奋斗目标,争创一流工作业绩,把文秘、信息、督查、接待、信访、后勤、机要、保密等各项工作都推上一个新的台阶。
5、大胆创新,保持活力。改进工作方法、完善工作机制、创新工作思路,是办公室工作始终充满活力的关键,我们要通过此次机关作风集中整顿,进一步解放思想,与时俱进,用新理念、新思路、新举措引领推动办公室各项工作朝前发展。敢于改进工作方式,讲究工作方法,特别是在提升政务服务能力过程中,把勤于动笔、善于动笔,提高干部的动手能力放在更加突出的位置,不断增强干部的综合素质。善于运用科学理念改进工作程序,以此激发创造活力。为此,我们要营造一种尊重创造、尊重创新的氛围,保护创新的热情,鼓励创新的实践,宽容创新的挫折,不断增强党政办整体创新的能力。
在这次机关作风集中整顿过程中,思想意识、政治意识、大局意识、责任意识、创新意识和素质修养方面得到了启发和增强,在今后的工作中我会更加全面的提高自身素质,切实发挥好表率作用,带动办公室开拓创新,积极进取,使整体服务水平有一个新的提高,进而为xx的发展贡献力量添砖加瓦。
尊敬的部领导,各位同事:
大家好!我发言的题目是:“争做四个表率,提升综合素质”。
近期,在全县机关干部中开展的“四严格一提升”作风建设主题活动,是贯彻落实市四次党代会和县十五次党代会精神,切实转变机关干部作风,打造廉洁勤政、务实高效、开拓进取的机关队伍的重要举措,也是加强组织部门自身建设、造就高素质组工干部队伍的有效载体。今天,作为表态发言代表之一,我将坚决拥护组织的号召,以认真负责、积极主动的态度和饱满的工作热情投入到活动中去,严格按照组工干部“讲党性、重品行、作表率”的要求,着力在四个方面下功夫,争做“四严格一提升”主题活动的表率。
一是争做深入学习的表率。我将始终把学习放在第一位,坚持用科学理论武装自己的头脑,认真践行科学发展观,积极参加部机关组织的“轮流讲课培训”和各种政治理论学习活动,不断增强党性观念、宗旨观念和贯彻落实科学发展观的自觉性。同时,严格按照业务知识“零空白”的要求,加强组工业务知识学习,努力使自己成为组工战线上的行家里手。
二是争做从严律己的表率。组织工作需要有良好的工作作风,我将严格按照主题活动中“十个不准”的要求,主动从查找问题入手,找准自己在思想作风、遵章守纪、道德品行等方面存在的突出问题,从主观上剖析原因,并以认真负责、实事求是的态度抓好整改提高,始终保持积极向上的精神面貌,始终保持潜心静气、埋头苦干的良好作风,始终坚持严谨细致、扎实认真的工作态度,始终树立组工干部应有的良好形象,让组织部门的优良传统得到进一步传承和发扬。
三是争做改革创新的表率。没有最好只有更好。改革创新是组织工作的生命线。在工作中,我将立足本职,按照目标责任考核提出的“突出重点、服务大局、创新机制、注重实效”的工作思路,以本次主题活动为契机,进一步解放思想、更新观念,坚决克服“只防出错,不求出新”的消极平庸心态,切实把改革创新的理念时时刻刻体现在考核工作当中。
四是争做服务基层的表率。服务基层不是挂在嘴上,写在纸上,而是要实实在在的帮助基层理思路、出主意、想办法、解难题。正在全市范围内开展的网格化管理活动中,我将继续按照“三个一”的工作方式,坚持每月深入到包联村,认真听取“两委会”班子成员的意见和建议,全面了解他们的所思所想和所作所为,帮助解决生产、生活中的存在的问题和困难,真正做到“服务基层不添乱、当好表率做贡献”。
总之,我有决心、有信心,以这次“四严格一提升”主题活动为契机,恪尽职守,廉洁奉公,严格要求自己,提升综合素质,以严谨、务实的工作态度展现新时期组工干部新形象!
同志们:
这次会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议,主要任务是贯彻落实市三次党代会精神,加强思想作风建设,进一步优化经济发展环境,全面推进魅力信阳建设。下面,王铁书记还要就加强思想作风建设作重要讲话,希望全市各级干部认真学习,深刻领会,结合各自实际,认真抓好贯彻落实。下面我先就进一步优化经济发展环境讲几点意见:
市委、市政府对优化经济发展环境一直高度重视,始终作为促进经济发展的主要手段和“生命线”紧抓不放,扎实推进。通过开展“整治企业经营环境年”、“优化环境效能监察年”、“公开评议机关作风‘一评一创’活动年”等活动,并采取效能承诺、行风评议、民主评议、末位淘汰等一系列措施,取得了显著成效。总的来讲,全市经济发展环境越来越好。一是政策环境有所宽松。研究出台了“扩大开放、加快发展”的21个文件。同时,不断推进政务公开,加大监督检查力度,保证了政策落实。二是服务环境有所优化。对行政许可项目进行了认真清理,行政审批中心建设得到加强,大力推行服务承诺制、限期办结制、首问负责制等工作机制,行政服务效率和质量进一步提高。三是信用环境有所提升。近年来,讲诚信,守信用,切实提高了政府的公信力。初步形成了以市场准则为基石、制度健全、手段完备、管理有序、覆盖广泛的社会信用体系,夯实了社会信用基础。四是法制环境逐步改善。深入贯彻执行《行政许可法》、《行政赔偿法》、《行政处罚法》、《公务员法》和《全面推进依法行政实施纲要》,加强对权力的监督,规范行政行为,各级政府及工作人员依法行政的能力和水平不断提高。
在肯定成绩的同时,也要正视我们在优化经济发展环境方面存在的问题和不足。一是思想认识不到位。对优化环境的重要性、紧迫性、长期性和艰巨性认识不足,对在市场经济条件下建设法制政府、有限政府、效能政府的要求还不适应。二是政策落实不到位。政策“棚架”现象仍然存在,加快信阳发展的21个文件还没有完全落实。三是作风转变不到位。“四乱”现象还没有得到有效遏制,一些部门“门难进、脸难看、话难听、事难办”,“开门迎商,关门损商”的失信违约现象仍有发生。四是责任追究不到位。责任追究失之于宽、失之于软,责任追究的措施有待进一步完善和落实。对这些问题,必须采取强有力的措施,坚决地进行遏制和纠正。
为切实解决我市经济发展环境中存在的问题,新一届市委站在全市经济发展的全局和战略的高度,以20xx年1号文件下发了《关于进一步优化经济发展环境若干规定》,并且在全市加强思想作风建设会议上进行专门部署,充分体现了市委、市政府抓好优化经济发展环境工作的决心和信心。全市各级各部门和广大公务员要充分认识优化经济发展环境对转变政府职能的重要性,对廉洁兴市的重要性,对当好中原崛起生力军、建设魅力信阳的重要性,在全市上下努力形成人人关心环境、处处打造环境、层层优化环境的浓厚氛围,通过优化环境,为我市经济和社会发展提供强有力的支持。
市场经济是法制经济,是公平竞争经济,更是环境经济。环境就是生产力,优化环境就是解放和发展生产力。贯彻落实好《若干规定》,进一步优化经济发展环境,必须牢牢把握四个方面:
(一)深化改革。一是切实转变职能。优化经济发展环境,最根本的还是要从转变政府职能抓起。转变政府职能,全力打造服务型政府和效能型机关,就要切实做到“四个转变”:即变管理者为服务者,变被动服务为主动服务,变注重服务形式为注重服务效果,变浅层次服务为深层次服务,通过这些转变,切实解决“只收费不服务”的问题,把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。二是严格依法行政。要严格按《行政许可法》的要求办事。市政府法制办会同监察局要在全市深入开展《行政许可法》贯彻执行情况监督检查,重点检查行政许可设定、实施和实施后的监管情况,纠正处理违反《行政许可法》的行为,重点查处不具备行政许可资格实施许可和重新实施已被废止的行政许可项目,以及实施行政许可过程中的不作为、乱作为等问题,不断提高依法行政的能力和水平。全面清理行政许可项目,凡不符合《行政许可法》设定要求的一律取消。各有关部门要全面审核现有行政审批项目,向先进市看齐,把项目数量核减到最低限度,并且凡保留的行政许可项目、非行政许可审批项目必须全部进入行政审批服务中心。要严格按照《国家赔偿法》办事。政府部门因不依法办事而给企业和公民造成损失的,由该部门负责赔偿,单位主要领导要承担相应责任。要严格按照《行政诉讼法》办事。行政机关或行政机关工作人员做出的具体行政行为侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益造成损害的,要追究行政机关主要领导和相关责任人员责任。要严格按照《公务员法》办事。每个公务员都必须按照公务员法的要求,规范自身行为,履行本职职责。三是深化行政改革。今年要继续深化行政管理体制改革。认真做好乡镇机构改革的后续工作,巩固改革成果。分类推进事业单位改革。加快文化体制改革。同时,按上级要求要积极推进财税体制改革,继续推进价格、公用事业等方面的改革,深化交通、教育、卫生、体育等各项社会事业改革,逐步建立起适应市场经济发展的行政管理体制。
(二)优化服务。各级政府部门要站在企业和群众的角度去思考问题,在服务上做到细之再细、优之再优。一是在服务效率上力求最快。要进一步加强行政审批服务中心建设,建立健全行政服务运行、管理、监督机制,规范管理途径,认真落实好重点项目全程代办制、投资项目“一周办结制”。对程序简便、申报材料齐全、符合政策规定、可以当场办结的事项,实行即收即办;对程序、条件相对复杂、不能当场办理的,凡属市级权限范围内的审批事项,全部审批手续必须在一周内无条件办结。二是在服务质量上力求最高。要以让企业满意、让纳税人满意、让群众满意为最高目标,最大限度地提高行政服务质量。凡是招商引资项目、高新技术项目、市县重点项目,开辟项目审批绿色通道,各级行政审批服务中心可负责代办所有审批手续,指定专人为项目提供从立项到开工的全程代办服务。要制定行政机关工作人员行为规范,做到工作规范,服务到位,用语文明,微笑服务,做到公正、公开、热情、尽责地对待每个对象。加强对广大公务员的培训和考核工作,提高政府各部门特别是窗口部门人员的综合素质,不断提高服务质量。三是在服务措施上力求最实。深入推行服务承诺制、首问负责制、限时办结制、责任追究制、领导联系企业制度,不断完善“一站式”、“一窗式”、“限时制”等服务措施,要结合这次出台的《若干规定》的要求,重点抓好“企业25天宁静工作日”和检查审批制度的落实。每月1日至25日为企业的“宁静工作日”,在此期间,各职能部门一律不准安排检查活动,国务院、省政府专项部署的以及市级涉及公共安全、生命财产安全的检查,必须报经市政府批准。对企业服务收费实行“一证一票两卡”制度。执收单位服务收费必须出示收费许可证,并佩带工作胸卡,填写由市优化办、市物价办下发的《企业缴费登记卡》,同时开具由财政统一印制的收费票据。对于无证收费、不使用统一收费票据或擅自扩大收费范围、提高收费标准的,企业有权拒缴。四是在服务硬件上力求最好。要加强各部门办公条件建设,利用现代技术装备如电脑、互联网等手段,通过网上办公、网上审批等方式最大限度地为企业、群众提供最好的服务。这方面的投入我们要“舍得”,我们“舍”的是金钱,“得”的是效率,“得”的是群众满意,我们一定要算好这笔帐。
(三)强化监督。一是强化行政监督。实施行政问责制,建立举报投诉督查制度。市长热线和市优化经济发展环境办公室,实行24小时值班制度,随时受理和查办在行政决策、执行和管理中影响企业发展环境的不作为、乱作为等问题。举报投诉电话分别是12345、6666110。市委、市政府将组成专门检查组,实行定期检查、平时抽查和年度考核相结合的办法,通过明察暗访、走访座谈、跟踪问效、专项效能监察等形式,加大监督检查力度。二是强化舆论监督。报纸、电视台、广播电台等新闻媒体一方面要充分发挥宣传引导优势,大力宣传市委、市政府出台的文件精神,做到家喻户晓,人人皆知,在全社会树立“保护发展环境光荣,破坏发展环境可耻”的观念;另一方面要充分发挥舆论监督作用,对维护、促进发展环境的先进典型积极报道,对阻碍、破坏发展环境的反面事例及时曝光,开展讨论,积极营造好优化环境、加快发展的舆论氛围。三是强化人大政协监督。邀请人大、政协分别组织专项视察,有关部门要对我市经济发展环境进行集中督查和暗访,及时掌握服务单位的措施落实情况,对服务措施不落实的单位要促其整改。欢迎人大代表、政协委员加强监督,多提建议,对于人大代表、政协委员反映的有关经济发展环境问题,政府将及时组织认真查处,并反馈查处结果。四是强化群众监督。继续推进政务公开,加强电子政务建设,落实新闻发布和重大决策、重要事项的公开咨询、公开听证和公示等制度。实行收费公示制度,所有依法保留的行政事业性收费项目,制定收费标准要坚持“可收可不收的不收,可高可低的按低限收”的原则,且收费标准必须在媒体上公告,接受群众监督。物价部门制作的《企业收费明白卡》,要详细列出应缴纳的收费项目、标准和依据,未列入的收费项目,企业有权拒绝缴纳。继续开展民主评议行风活动,从政策上、机制上确保企业和群众的监督主体地位,强化监督效果。
(四)硬化措施。就是硬化奖惩措施,严格三大机制。一是严格责任追究。各级各有关部门对交办、转办的不作为、乱作为、慢作为等案件要限时办结,按照《河南省关于损害经济发展行为的责任追究办法》(试行)、《河南省行政效能监察暂行办法》、《信阳市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》和其他有关规定,对损害经济发展环境的案件,要严格实施行政效能过错责任追究。对群众的投诉受理部门一经查实,责任者立即下岗,情节严重者要依法依纪从严处理。各部门要健全内部监督机制,对不正确履行职责,失职误事的人员,要调整岗位,直至除名。这里我再强调一下,要坚决落实“十不准规定”,即:不准推诿扯皮、拖延办事时限;不准擅自到企业乱检查;不准乱收费、乱罚款、乱摊派;不准乱培训、乱评比;不准增加行政许可实施的条件和程序;不准利用审批、检查和收费之机吃拿卡要报;不准只罚不纠或以罚代管;不准强迫代理和指定供应商;不准违反规定擅自查封、扣押企业帐目、责令企业停产停业、强拉企业生产器械和产品等;不准打击报复举报投诉企业。这“十不准”是一条高压线,对于敢顶风违纪,违反规定的,无论涉及到哪个部门、哪些人,一律严处,要用铁的纪律、硬的手段改善和优化环境。二是严格“一票否决”。对严重干扰、妨碍企业和投资者正常生产经营及破坏市场公平竞争环境的,乱收费、乱检查、乱罚款、乱摊派的,部门之间推诿扯皮、效率低下、随意设卡、服务质量差造成企业和投资者撤资或其他严重后果的,违反规定强行到企业检查收费和处罚显失公正的,以及其他不良行为严重影响经济发展环境的,一经查实,一律取消当年单位和领导班子考核评优资格。三是严格综合考评。把优化环境、绩效考评、政风行风评议和领导干部末位淘汰制结合起来,对各级、各有关部门的政策落实程度、工作效率、服务质量、政务公开、勤政廉洁、效能建设、工作作风等情况进行综合考评,并将考评结果作为单位和工作人员奖励惩处、提拔的重要依据。各级各有关部门一把手作为贯彻实施《若干规定》的第一责任人要负总责,分管副职具体抓,凡贯彻实施不力的,按照有关规定,严格追究相关领导的责任。
前不久召开的市三次党代会提出了“当好中原崛起生力军、加快建设魅力信阳”的奋斗目标,号召全市上下必须抢抓机遇,加压奋进,加快推进工业小市向工业大市、农业大市向农业强市、中等城市向区域性中心城市跨越。要如期实现这个宏伟目标,全市各级各部门、广大公务员必须牢固树立“五种意识”,转变工作作风,争做优化经济发展环境的积极推动者。
2023年在干部作风建设工作会议上的讲话(模板22篇)篇六
通过认真学习,我对开展此次机关作风整顿的重要意义有了深刻的认识,结合前期解放思想大讨论活动和此次机关作风整顿,对自己在思想、工作、作风上存在的不足进行了彻底剖析,并制定措施,现将整改情况汇报一下。
作为一名党政办主任,我深刻领会市委解放思想大讨论“五破五增强”的要求和街道机关作风整顿的目标,带头做到政治坚定,顾全大局,令行禁止,确保政令畅通。按照“团结协作、开放包容、拼搏实干、诚信自律”的栖霞精神,结合办公室工作实际,把整顿作风与不断推进各项工作结合起来,真正做到“用心想事,用心谋事,用心干事”。
通过学习,对照机关干部作风整顿实施方案,深刻查找工作中存在的差距,创新思维,不断完善办公室工作。
1、工作效率低,缺乏应备的技能。办公室是接待群众的第一窗口,但办公室人员整体学习不够,导致工作效率低,不能很好的解释群众咨询的政策法规,有时让群众无功而返。
2、大局意识不强,缺乏应有的责任心。由于办公室人员更换后没能及时明确责任分工,导致部分同志有不安排不工作的心理,不能从大局出发,仅仅做好领导安排的分内事,缺乏主动性和责任感。
3、工作漂浮,缺乏应有的活力。办公室本就是工作繁琐。
的机构,靠的是时间,比的是耐心,虽然现在办公室全是充满青春活力的年轻人,但却缺乏年轻人应有的活力,工作漂浮、拖沓,不能沉下心来做事。
1、加强学习,提高素质。通过学习,增强自身工作的预见性、洞察力和驾驭力。加强政治理论学习,增强贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的主动性和自学性。加强法律政策学习,熟悉党政方针,为接待群众提供理论保证。在自我学习的同时,督促办公室人员加强学习,并做好对他们的培训和指导。
2、顾全大局,畅通政令。带领办公室人员进一步增强大局观念、全局意识,树立“一盘棋”思想,自觉服从街道工委的统一部署和重大决策。强化主体意识、责任意识和服务意识,坚持到位要履职,履职要到位,增强执行力,做到“说了算,定了干,干就干好”。带头维护团结,真正做到多沟通、多尊重、多补位,少猜疑、少埋怨、少拆台,相互理解,相互支持,齐心协力做好办公室工作。
3、实事求是,狠抓落实。我要从自身做起,在党政办大力弘扬务实精神,坚决反对形式主义,改变工作作风。提效能、求实效,不图虚名,不搞浮夸,沉下心来认真做事。
地看到自身存在的差距。坚决破除“守摊子”、不思进取的观念,确定更高奋斗目标,争创一流工作业绩,把文秘、信息、督查、接待、信访、后勤、机要、保密等各项工作都推上一个新的台阶。
5、大胆创新,保持活力。改进工作方法、完善工作机制、创新工作思路,是办公室工作始终充满活力的关键,我们要通过此次机关作风集中整顿,进一步解放思想,与时俱进,用新理念、新思路、新举措引领推动办公室各项工作朝前发展。敢于改进工作方式,讲究工作方法,特别是在提升政务服务能力过程中,把勤于动笔、善于动笔,提高干部的动手能力放在更加突出的位置,不断增强干部的综合素质。善于运用科学理念改进工作程序,以此激发创造活力。为此,我们要营造一种尊重创造、尊重创新的氛围,保护创新的热情,鼓励创新的实践,宽容创新的挫折,不断增强党政办整体创新的能力。
在这次机关作风集中整顿过程中,思想意识、政治意识、大局意识、责任意识、创新意识和素质修养方面得到了启发和增强,在今后的工作中我会更加全面的提高自身素质,切实发挥好表率作用,带动办公室开拓创新,积极进取,使整体服务水平有一个新的提高,进而为松山的发展贡献力量添砖加瓦。
同志们:
新春伊始,我们在这里召开共青团中央(扩大)会议,主要任务是深入学习贯彻胡锦涛在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话精神,深入学习贯彻胡锦涛参加全国政协十届五次会议工会、共青团、青联、妇联界委员联组讨论时的重要讲话精神,就加强新形势下的团干部作风建设作出决议,对今年全团的重点工作进行研究和部署。关于今年全团的重点工作,杨岳同志将作说明。在这里,我代表团中央书记处,就深入学习贯彻胡锦涛重要讲话精神,切实加强新形势下的团干部作风建设,讲几点意见。
充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性,切实把加强领导干部作风建设放在更加突出的位置,下决心抓紧、抓实、抓出成效。胡锦涛的重要讲话,对于进一步加强新形势下的党风廉政建设具有重大的现实意义和深远的历史意义。深入学习贯彻胡锦涛的重要讲话,是当前和今后一个时期全团的一项重要任务。各级团组织和广大团干部要充分认识胡锦涛重要讲话的重大意义,深刻领会讲话的精神实质,把思想和行动统一到讲话的要求上来,进一步增强抓好团干部作风建设的责任感和紧迫感。要对照胡锦涛讲话关于干部作风建设的各项要求,采取切实的措施,把加强新形势下团干部的作风建设落到实处。
长期以来,正因为共青团始终坚持党的领导,按照党的要求把加强团干部作风建设作为一项战略任务长抓不懈,团的事业才能蓬勃发展,团干部才能在党的教育下一批批成长起来。新的形势下,我们要清醒地认识共青团在党的事业发展中肩负的责任,清醒地认识贯彻落实科学发展观、完成党交给共青团的光荣任务对我们作风建设的要求,清醒地认识团干部身上存在的一些突出的作风问题,按照胡锦涛重要讲话的要求,切实抓好团干部作风建设,使广大团干部始终保持振奋的精神和良好的作风,经受住新形势对领导干部作风的严峻考验。
加强团干部的作风建设,对于我们做好新形势下党的青年群众工作,对于广大团干部更好地按照党的要求健康成长,都具有十分重要的意义。共青团事业的发展处在一个新的历史起点上。在构建社会主义和谐社会的历史进程中,党对共青团更好地发挥作用寄予了殷切的期望,青年对共青团的工作也提出了更高的要求。如果我们在新的形势、新的要求面前没有一种奋发有为的精神状态,没有一种求真务实的扎实作风,不能把握新形势对我们的新要求,不能了解当代青年的新变化,我们就不能很好地肩负起党赋予我们的光荣使命。团干部的作风直接影响到共青团的形象,影响到团组织的凝聚力,影响到团的事业的发展,甚至会影响到党的形象。我们要以对党的事业高度负责的精神,按照党的要求锤炼扎实的作风。
我们要正视团干部作风建设中存在的问题。共青团是一个有着光荣传统和优良作风的组织,团干部队伍是一支朝气蓬勃、能打硬仗的队伍。长期以来,广大团干部继承光荣传统,发扬优良作风,在服务大局、服务青年中取得了显著成绩,展现出良好的精神面貌。团干部作风的主流是好的,是应该充分肯定的。但是,对照党对干部作风建设的要求,对照广大青年对团干部的期望,团干部作风还有差距。一些团干部身上存在一些突出的作风问题,主要表现在以下几个方面:
一是事业心不强,缺乏对团的工作的责任感,不用心谋划工作,不投入地推动工作,不充分承担起工作的责任,敷衍了事,不思进取;二是不重视提高自身素质,工作的本领不高,学习上懈怠,不认真学习理论,不用心汲取新知识,不深入思考新问题,跟风,人云亦云;三是心态浮躁,不是把团的岗位当成一个学习的岗位、锻炼的岗位,不是比工作而是比转岗,忙于应酬、拉关系;四是热衷于做表面文章,作风漂浮、工作不实,不愿做打基础、谋长远的工作,许多活动只有开头没有结尾,有的工作刚发文件就总结经验、树典型,抓工作浮光掠影,搞调研蜻蜓点水;五是不能正确评价自己,不谦虚、不谨慎,不能进行自我批评,认为自己什么都懂、什么都行,夸夸其谈,行为张扬;六是服务青年的意识不强,高高在上,工作不深入,坐在机关苦思冥想,就是不深入青年,不了解青年的需要,不愿意和青年交流,更不要说做他们的朋友,说空话、套话,就是和青年对不上话。当然以上这些问题归纳得不见得完全准确,也只在少部分团干部、一定范围中存在,但危害不可低估。如果听任这些不良之风蔓延,势必严重损害共青团的良好形象,最终会损害党的事业。
我们必须清醒地认识团干部作风建设中存在的问题,高度重视解决这些问题。团干部的作风好坏不是由我们自己说了算的,要由社会来评价,跳出共青团来看团的作风中存在的问题,广泛地听一听意见,可能会更清醒。广大团干部要切实增强政治意识、大局意识,切实增强加强作风建设的责任感、紧迫感,从自己做起,从现在做起,解决作风中存在的突出问题,使我们这支团干部队伍始终保持良好的作风和奋发有为的精神状态,团结带领广大团员青年为实现党所提出的宏伟目标努力奋斗。
新形势下加强团干部的作风建设,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,贯彻落实胡锦涛在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话精神,贯彻落实党中央关于干部作风建设的一系列要求,适应新形势新任务的需要,全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设,发扬光荣传统,弘扬新风正气,解决突出问题,引导广大团干部忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年,建设一支党放心、青年满意的团干部队伍,为做好新形势下党的青年群众工作提供有力保障。
第一,胸怀理想,忠诚党的事业。培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人,是共青团育人的根本目标。要让青年人有理想,团干部首先要有理想。共青团是一个充满理想、朝气蓬勃的组织,共青团事业是一项面向未来、着眼长远的事业,没有理想和激情,是做不好共青团工作的。有的团干部对团的岗位不那么热爱,认为共青团没权没钱,一天到晚搞活动,工作意思不大;有的没有从事共青团工作的激情,工作总是提不起劲来;有的遇到难题不是积极主动地想办法,想的是自己如何离开团的岗位的办法,寄希望于到了新的岗位大展宏图。
共青团事业是党的事业的重要组成部分,忠诚党的事业就要热爱团的岗位,立足团的岗位为党的事业做贡献。共青团是做青年工作的,青年与祖国和民族的未来紧密联系在一起。每一个团干部,都要有一种光荣感,一种神圣的使命感。在社会主义和谐社会建设中,共青团的岗位是可以大有作为的。我们不能只希望在共青团的岗位上很快成长,而忘了自己肩负的责任,要以对党和国家高度负责的精神,做好新形势下的青年工作。当然,每一个团干部最后都会面临转岗问题,但只要我们在岗一天,就要为团的事业奋斗一天,就要切切实实尽到我们的责任。也正因为每一位团干部从事团的工作的时间都是有限的,我们更要珍惜这个为党做青年工作的机会。
第二,力戒浮躁,树立正确的成才观。现在社会上对团干部反映最多的问题,就是浮躁。浮躁的表现林林总总,如工作漂浮、敷衍了事;活动花样翻新、形不成项目品牌;追求表面上的轰轰烈烈,不注意工作的实际效果;喜欢出彩上镜,急于出成绩、出政绩,等等,但归根结底是对团的岗位认识有偏差,没有树立正确的成才观。部分团干部不是把团的岗位作为一个学习的岗位、锻炼的岗位,在这个岗位上长才干、长本领、提高自己,而是太看重个人的所谓进步,总是在算计自己的任职年限,总是在比较自己和别人成长的快慢,更有甚者,来了就想提,提了就想走。在团的岗位上我们可以学到很多东西。
共青团工作要服务大局、服务中心,经济社会发展的各个领域,党政工作的各个方面,我们都可以涉及到。我们常讲,做团的工作要议大事、懂全局,这就是一种学习。在团的工作岗位上可以做很多的事情,团的工作是一个很大的舞台,只要我们积极主动,就有干不完的事。在团的岗位上工作,我个人体会更多的是一个锻炼的过程,直接做贡献肯定比不了党政部门。因此组织对我们评价的标准,主要也是看你是否健康成长。正是从这个意义上讲,作风建设对团干部是至关重要的。广大团干部要切实克服浮躁的情绪,沉下心来干事业,踏踏实实去做事,在工作中锤炼扎实的作风和过硬的本领,也只有这样,我们才能把自己锻炼成党的事业所需要的合格的干部。
第三,深入青年,竭诚为青年服务。共青团是先进青年的群众组织,密切联系青年,竭诚服务青年,是团组织的性质所决定的。能不能很好地联系青年,为青年健康成长提供切实有效的服务,是共青团组织的吸引力、凝聚力、战斗力之所在,是共青团为党做好青年群众工作的关键。应该看到,当前团干部中深入青年不够、联系青年不紧密、服务青年的意识不强的情况是存在的。一些团干部忙于活动,调查研究不多,深入基层的时间太少,有的团组织存在衙门化的倾向。还应该看到,随着我国经济社会的发展,青年的群体结构和职业分布发生了很大变化,青年的社会流动性大大加快,青年的思想、行为日益多样化,利益更加具体,服务青年、维护青年的权益需要我们付出更大的努力。
新形势下有效地联系青年、服务青年,是对团干部的重大考验。这个任务越艰巨,就越是需要我们锤炼扎实的作风,增强联系青年、服务青年的本领。要牢固树立马克思主义的群众观点,提高新形势下做好青年群众工作的本领,把竭诚为青年健康成长服务作为团的一切工作的出发点和落脚点。深入青年也是一种重要的工作方法,当我们缺少推进工作的思路,当我们欠缺开拓创新的智慧,我们就迈开双腿,到青年中去,到基层去,我们都会找到满意的答案。团干部要努力成为青年问题专家,了解青年思想实际,把握新时期青年工作的规律。要多为青年的健康成长办实事、做好事、解难事,多做雪中送炭的工作,多做暖人心、稳人心的工作,急青年之所急,想青年之所想,从一点一滴做起,通过实实在在的工作举措,切实把青年群众的利益代表好、维护好、实现好。
第四,加强学习,提高自身综合素质。团干部从事的是青年工作,落后于青年,就做不好新形势下的青年工作。当今时代,科技进步日新月异,知识更新不断加快,新情况和新问题不断涌现,不学习我们就跟不上时代的变化。对照干部“四化”标准,团干部要清醒地认识自身素质存在的不足。我们必须不断加强学习,提高思想理论水平,更新和完善知识结构,增强实际工作的能力。那种认为不学习照样能干好工作的想法;那种认为和团的工作没有直接联系的知识可学可不学的观点;那种停留在一知半解、浅尝辄止,知道一些新名词、新观点就到处乱用,半瓶子水晃荡的学习态度,都是十分错误和有害的。
我们不能以工作忙、抽不出时间作为不学习的理由,只要有强烈的愿望,妥善安排工作,学习的时间总能挤得出来。各级团干部要牢固树立终身学习的思想,做勤奋学习的榜样,坚持理论联系实际的马克思主义学风,注意学以致用,不断提高自身的综合素质。要深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想,善于运用理论指导解决实际问题,加强工作中的理论自觉和理论指导。要认真学习党的路线方针政策,提高自己的政策水平,使团的工作更好地服务党政工作大局。要不断完善知识结构,广泛学习现代科学文化知识,丰富知识储备,加快知识更新,使自己的知识水平跟上时代前进步伐。实践出真知。团干部要十分注重向实践学习、向青年学习,注重在干中学、在学中干。要在全团大兴调查研究之风,提高团干部调查研究的本领,了解真实的情况,总结工作中的经验,使我们的工作和决策建立在深入扎实的调查研究之上,更加贴近实际、贴近青年。
第五,谦虚谨慎,不断提高自身修养。谦虚谨慎,戒骄戒躁,是我们党对干部作风的一贯要求。全国胜利前夕,在党的七届二中全会上,毛主席谆谆告诫全党:务必保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风。党的十六大之后,胡锦涛就率领中央书记处的领导同志奔赴西柏坡,重温毛主席的讲话,要求全党结合新的实际坚持做到“两个务必”,指出“成绩越大,喝彩声越多,我们越要保持清醒的头脑”。党的领袖的谆谆教诲,对加强团干部作风建设具有十分重要的意义。现在,在一些团干部中,不谦虚、不谨慎的情况是存在的,社会上反映的骄娇二气也有体现;有的团干部在与人交往中不注意自己的言行,什么都敢说,什么都加以评论;有的团干部行事张扬,指手划脚,到哪里都以自我为中心;还有的团干部自我感觉良好,听不进别人的意见,自以为是、夸夸其谈,言过其实、骄傲自满,这些现象严重地损害了共青团的形象,对团干部的自身成长也是十分有害的。古人说,“满招损,谦受益”。谦虚谨慎是一种传统的美德,也是千百年来的经验总结。谦虚谨慎考量的是我们行事做人的态度、我们自身的修养。团干部都很年轻,在同龄人中成长比较快,这是组织培养的结果,并不是说我们就一定比别人优秀很多,组织越是对年轻干部关心,我们自己则越是要谦虚谨慎,我们要耐得住寂寞,还要经得起夸奖。要在修身上下功夫,保持一种对做人做事的敬畏之心,克己慎行。要低调做人,踏实做事,少说多干,多看到自己的短处,多借鉴别人的长处,不断提高自己。
第六,真抓实干,务求工作的实效。我们很多工作的要求是明确的,关键的是抓落实,要把认识转化为行动,把要求变为结果。团的工作不同于经济工作,很多不能用硬指标来衡量,教育人培养人的成效可能要很长时间才能显现,惟其如此,我们更需要有求真务实的作风,通过真抓实干,通过艰苦的努力,使我们的工作取得实效。共青团事业现在面临着宝贵的发展机遇,广大团干部肩负着在新的形势下推动团的事业实现新发展的光荣责任,只有埋头苦干,我们才能把握机遇,开创共青团工作的新局面。团干部要养成务实的作风,通过脚踏实地的行动、扎扎实实的努力,把工作落到实处。我们的工作不能停留在一般的号召上,必须落实到基层、落实到青年。要考虑基层的实际,考虑项目的可操作性,不能提不切实际的工作目标,不能上无法落实的工作项目。要努力克服工作中的形式主义、短期行为,不搞没有实际意义的形式和花样翻新,要立足长远,以事业化的理念推进工作,对于看准的工作项目,要不换频道,咬定青山,长抓不懈。务实的作风体现在方方面面,体现在我们的文风、会风中,我们的文件、讲话要解决实际问题,增强针对性,我们的会议必须提高效率,努力精简。共青团不能搞文山会海,团干部要把时间用在干工作上,把精力投入到抓落实中,创造实实在在的工作成绩。
第七,防微杜渐,保持艰苦奋斗的精神状态。共青团并不是“清水衙门”,团干部也不是生活在真空中,同样会经受各种诱惑和考验,受到社会上各种不好的风气影响。我们始终要防微杜渐,警钟长鸣,加强党性修养,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,在思想上筑牢拒腐防变的坚强防线。要在团干部中倡导良好的生活作风和健康的生活情趣,坚决抵制腐朽没落的思想观念和生活方式的侵蚀。近朱者赤,近墨者黑。团干部要慎重对待交友,注意净化自己的社交圈,多同普通青年交朋友,多同先进模范交朋友,多同专家学者交朋友。我们仍然需要弘扬艰苦奋斗的精神。艰苦奋斗是我们党的传家宝,实现党所提出的奋斗目标,我们还有很长的路要走,还有许多艰难险阻要克服。我们要把艰苦奋斗作为一种精神追求,而不仅仅是体现在物质层面的要求,核心就是要有一种积极进取、奋发有为的状态。有这种状态,就会想干事、能干事,不怕困难,百折不挠;有这种状态,就会保持一种清醒的头脑,抵制诱惑,拒腐防变。越是智慧者越发愤,越是成功者越拼搏,越是奋发有为者越能洁身自好,讲的就是这个道理。保持艰苦奋斗的精神状态,广大团干部要做出切实的努力。艰苦奋斗最重要的是要战胜自己,和懒惰作斗争,和不思进取作斗争,和各种贪欲作斗争。团干部要把艰苦奋斗作为立身之基,努力保持奋发进取的精神状态。
第八,率先垂范,做团员青年的表率。共青团是党领导下的先进青年的群众组织,团员应该是广大青年的表率,团干部应该是广大团员的表率,团的领导机关应该是基层的表率。这实际上对我们提出了双重的要求,我们不仅要把工作做好,我们本身还要以身作则,要求青年做到的,团干部要首先做到。这样的要求有点道德化色彩,但对团干部来讲,我以为是必须的。专业技术人员做“物”的工作,或许专业水平是最重要的,我们是做“人”的工作,自身的表率作用就是最重要的。强调作风建设从领导干部抓起,这非常符合中国的实际。中国的传统非常重视官员的道德操守,官员就是社会的表率。我们对团员、对青年讲了那么多的要求,如果我们自己都做不到,只是用来要求团员青年,我们的工作一定是做不好的。当然这不是说团干部要在所有的方面都比团员青年强,而是说要把做表率作为一个基本的要求和努力的方向,让大家树立起这样一种意识,不断朝这个方向努力,这是我们完全可以做到的。加强团干部作风建设,团的领导机关的干部,特别是团中央机关和省级团委机关,要走在前头,以作风建设的显著成效为全团作出榜样。
今年的“两会”上,胡锦涛在看望工会、共青团、青联、妇联的全国政协委员并参加联组讨论时发表了重要讲话,指出在改革发展进入关键时期的新形势下,加强和改进群众工作尤为重要,要求工青妇组织在社会主义和谐社会建设中充分发挥组织群众的作用,动员广大职工、青年、妇女群众踊跃投身构建社会主义和谐社会的实践;充分发挥引导群众的作用,努力在广大群众中形成牢固的共同思想道德基础;充分发挥服务群众的作用,多为广大群众做好事、办实事、解难事;充分发挥维护群众合法权益的作用,倾听群众呼声,反映群众诉求,为共同建设、共同享有和谐社会作出积极贡献。的重要讲话,明确了工青妇组织在社会主义和谐社会建设中的职能作用,指明了新形势下共青团工作和事业发展的方向,是新形势下做好党的群众工作的纲领性文献。各级团组织要认真学习,深入领会的重要讲话精神,切实贯彻落实到团的工作中,按照讲话的要求,在构建社会主义和谐社会的伟大实践中充分发挥好共青团组织的作用。
作风建设的成效最终要落实到推动工作上,体现在推进共青团事业的发展中。要以良好的作风推动工作,以团的工作和事业发展取得的成效来检验作风。今年团的工作任务很重。团中央书记处在广泛听取各方面意见的基础上,贯彻党对共青团工作的要求,结合共青团工作的实际,提出了全团重点工作部署,这个安排已经得到党中央领导的同意。落实好这些重点工作部署,确实需要我们付出扎实的努力。全团要在重点工作项目的推进上形成合力,整合资源,统筹协调,振奋精神,狠抓落实,把作风建设的成效充分体现出来。共青团工作既要立足当前,还要着眼长远。明年将召开团的十六大,我们要落实好团十五大的各项部署,完成好团十五大提出的各项任务,同时,团十六大的筹备工作也要适时提上议事日程。要认真分析研究共青团工作面临的新情况新问题,认真思考团的工作中的重大问题和基础问题,从根本上、全局上把握共青团工作的方向,按照党的要求推动共青团事业实现新发展,这是团的领导干部应该肩负起的责任。关于团的工作中的重大问题,我这里提两个问题供大家思考。
1.如何把握和实现共青团组织在构建社会主义和谐社会中的基本职能。胡锦涛在“两会”上的重要讲话,实际上明确了共青团在社会主义和谐社会建设中的职能定位,这就是发挥组织青年、引导青年、服务青年、维护青年合法权益的作用。这四个作用,在我们团的工作中都有体现,但要整体把握好,有的需要改进,有的需要加强。教育引导青年是共青团最基本的职能,是团不同于其他群众组织的地方,任何时候我们都不能忘记肩负的教育引导青年的责任。我们要坚持用马克思主义中国化的最新成果武装青年,用社会主义核心价值体系教育青年,坚定青年的理想信念,打牢共同的思想道德基础。实现这一职能,很重要的是要适应新形势,改进教育方式,增强教育的针对性和时效性,增强亲和力和感染力,体现科学教育青年的要求。
组织青年投身建设社会主义和谐社会的实践,发挥生力军和突击队的作用,是我们服务大局、服务中心的重要体现,但是,在建立社会主义市场经济体制的条件下如何更好地发挥好青年的生力军和突击队的作用,在构建社会主义和谐社会的广阔天地中青年发挥生力军作用的重点领域在哪里,需要我们深入地探索。服务青年的工作我们做了多年,今后仍然需要进一步强化服务青年的意识,增强服务青年的能力,使服务青年的工作更好地适应青年健康成长的需要,更好地适应各个青年群体的不同要求。维护青年合法权益的工作我们已经积累了一定经验,在新的形势下要大力加强这项工作,形成有序、有效、组织化的共青团维护青年合法权益的渠道,更好地履行共青团代表和维护青年合法权益的职责。总之,我们要全面地把握团组织在构建社会主义和谐社会中的职能定位,进一步明确努力方向,积极探索实现这些基本职能的方式方法,切实做好新形势下党的青年群众工作。
2.如何在新形势下推动共青团工作思路、工作方式、自身建设上的创新。胡锦涛在同团十五大部分代表座谈时提出,共青团在工作思路上要创新,在工作方式上要创新,在自身建设上要创新。这三个创新是共青团在新形势下推动事业发展的根本途径。我国的改革开放和现代化建设事业不断推进,青年群体中新情况新问题不断出现,不积极主动地适应新情况,不大胆创新,我们就不能与时俱进地推动共青团事业发展。团十五大以来,各级团组织在这三个创新上进行了许多积极的探索,取得了一些经验。
但总体上看,结合新的时代特征推动团的工作思路、工作方式和自身建设的创新,使共青团不断焕发出蓬勃的生机和活力,是一项长期而艰巨的任务,需要我们作出持续不断的努力。创新不是简单的花样翻新,不是仅仅提一些新口号、新观点,不是把别的国家的群众工作方法简单地拿来,而应该是立足中国特色社会主义事业发展的实际、立足新的时代特征、立足青年成长发展的规律、立足共青团组织的性质和职能定位的创新。我们的创新要符合党的要求,经得起实践的检验,为青年所接受。这样的创新是不容易的,确实要求我们拿出智慧、眼光和勇气,做出艰苦的探索。我们要按照的要求,大力弘扬求真务实的作风,持之以恒地推动共青团工作思路、方式和自身建设的创新,在新的征程中更好地担负起党赋予共青团的光荣历史使命。
同志们,新形势下加强团干部作风建设意义重大,影响深远。我相信,在广大团干部的共同努力下,团干部作风建设一定能够取得切实的成效,共青团组织的光荣传统和优良作风一定能够在新的形势下发扬光大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,以良好的作风和奋发进取的精神,为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会作出新的贡献,以实际行动迎接党的十七大胜利召开!
今天全县干部作风建设会议目的是,认真贯彻上级有关干部作风建设的会议精神,安排部署全县干部作风建设工作,进一步加强政治理论学习,转变干部作风,严肃工作纪律,提升机关效能,为全面完成今年工作任务,推进实现高质量发展提供坚强的作风保障。
近年来,全县各级各部门按照中央、省市全面从严治党要求,深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,特别是今年以来,按照市委转变作风的工作要求,坚持全面从严治党,突出作风建设,守纪律、懂规矩成为广大党员干部普遍共识和自觉行动。党的十九大召开以来,全县各级各部门不断加强政治理论学习,深入学习宣传贯彻新时代习近平中国特色社会主义思想和党的十九大精神。在这方面,全县各级党组织和广大党员干部自觉做政治上的明白人、工作上的实干家、人民群众的贴心人,干部作风有了新转变、机关效能有了新提升,党群干群关系更加密切,形成了推进全县经济社会高质量发展、决胜全面小康的强大动力。在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到存在的突出问题,要有以下几个方面:
(一)理论学习不够到位。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神过程中,一些党组织和党员干部自身要求不够严格,与学懂弄通做实的要求存在差距。对精髓要义掌握的不准确,存在一知半解的情况。一是有的理论中心组学习制度不完善,管理不严格,有的把学习当成一种负担,缺乏主动性。有的把大量精力花在处理事务上,学习时间得不到保证。有的党组织没有严格落实理论中心组学习制度,落实意识形态工作领导责任不到位,主体意识不强。没有按要求专题研究意识形态工作,没有分析研判过意识形态领域情况,对重大事件、重要情况、重要社情民意引导不够。对意识形态工作“一岗双责”意识不强,相当一部分党委(党组)在述职述廉报告中和民主生活会对照检查材料中没有把意识形态工作作为重要内容。有的单位没有把意识形态工作纳入重要议事日程;有的单位上半年没有专题研究过意识形态工作,没有把意识形态工作作为向全体党员干部报告工作的重要内容。二是有的理论中心组学习没计划,有的就是制定计划了,但针对性和可操作性不强。比如,在学习内容上,大多按上级布置的内容原封不动地搬过来,没有结合本单位实际情况来安排,不能做到理论联系实际。三是有的单位把理论学习当作被动性任务。泛泛学习多、精研细读少,常规学习多、深入研讨少,学习效果有待提升;有的理论联系实际不紧密,没有做到融会贯通,存在知行脱节的现象。领学的往往照本宣科,参学的被动应付,大家学习一场,没有收获,存在为完成任务而应付学习的心态,把学习变成了一种负担。个别领导干部理论学习中心组专题研讨不认真,发言材料问题导向不明显,结合文章做得不够好,有的发言材料存在照搬照抄网络、报刊文章的情况。四是在业务工作与理论学习关系上,存有“业务工作是硬任务,理论学习是软任务”思想,时间安排上,理论学习要与业务工作让路,把理论学习当成副业、陪衬。还有的对理论学习笔记不注意保存,上级检查时就找不到。
(三)服务意识淡薄。有的党员干部不讲初心,服务意识差。有的干部工作不求上进,甚至个别年轻干部“未老先衰”,上班图清闲、图自在。服务意识淡薄也导致部门之间衔接不畅,对一些责任边界上的事,部门之间相互踢皮球,推诿扯皮现象时有发生,让服务对象拿着材料来回跑,浪费时间和精力。有些涉及多个部门的事项,非要县级分管领导开个协调会,工作才能有序推进,部门之间的主动性、联动性很差。有的县直部门“科长现象”严重,有的中层干部,自以为业务熟、资历深,很多事情局长、分管局长都同意,到了他手里就是拖着不办。有的单位在县里召开的调度会上表态干脆,但会后却一拖再拖,不按要求时限落实。有的单位表面上推进服务型机关建设,“门好进、脸好看”,但还是“事难办”,将过去的“管、卡、压”变成了现在的“推、绕、拖”。有的干部工作沉稳有余,服务创新不足,对出现的新矛盾、新问题,找不到解决的办法,每次开会,提出的问题一大堆,但却拿不出解决问题的方案。有的工作上甘当二传手,对县委、县政府部署的工作,开个会、讲个话、发个文,分解一下任务,就束之高阁。在服务态度上,有的以亲疏远近确定办事标准,一般群众就“公事公办”,到窗口办不了的事,找找熟人就能办成。有的对办事群众碰到的问题不能给予有效指导,甚至“一次性告知事项”不全面、不彻底,导致群众多跑冤枉路,落实“一次办好”的要求差距非常大。有的单位对选派第一书记、结对帮扶贫困户等工作不够重视,缺少指导、支持、关心和监督,派出的干部工作不得力,工作成效不明显,等等。
(四)纪律和规矩意识差。有的党员干部纪律和规矩意识差,党的观念淡漠、纪律松弛,抱有侥幸心理,认为自己不是主要领导,只是普通人员,在违规违纪问题上只要想办法、搞变通,手段高明,偶尔违纪几次没有什么了不起,应该不会那么倒霉,查到自己头上。在“四风”方面,特别是在公款吃喝方面依然存在问题。各级严查饭店和企业餐厅之后,有的党员干部将公款吃喝转移或潜水到社区民居,甚至以朋友之间聚餐的名义,在熟人家里摆“家宴”,规避单位监管和公众监督,甚至有的利用工作检查机会顶风而上。比如,近日,省纪委监委严肃查处并通报了有关单位违规公款吃喝、顶风违反中央八项规定精神的问题。
在工作纪律方面,还存在比较突出的问题。有的迟到早退,甚至无故缺勤;有的占用工作时间办私事,还认为理所当然;有的外出不按规定请假,请假不销假;乱请假,不分轻重缓急,个人私事优先,工作成了副业;有的随意脱岗、擅离职守,工作岗位成了自由市场;有的出工不出力,上班时间上网聊天、玩游戏、办私事。近期,全省通报了一批违反工作纪律的典型案例。比如,县教育局工作人员上班时间,在办公室使用手机玩网络游戏,受到警告处分,其分管领导作了检查。再如,前几天,县纪委监委到县直单位和乡镇进行明察暗访,通报了一批违反工作纪律的典型案例。在正常上班时间,有的单位信访室没有值班人员,有的人上班时间玩手机、上网,还有的迟到、早退和旷工,被通报的同志受到了相应的处分。
在会议纪律方面,有的替会、迟到、早退,甚至无故不参加会议,有的在会场接打手机、交头接耳、困觉走神。有的空手进会场,不带笔、不带本,记多少算多少,会议精神的落实大打折扣。另外,现在大多数单位的主要负责人在婚丧事宜大操大办方面收敛很多,但这种现象依然存在,主要发生在少数单位个别副职、普通工作人员和退休的老同志身上。他们认为自己职务不高,关注度不高,平时又没得罪人,没人会注意自己,更不太可能举报自己。
(五)日常监督管理不力。有的单位没有建立完善监督管理制度;有的有制度,但往往是写在纸上、贴在墙上,对违反制度的干部不批评、不制止,不采取措施。比如,有的单位对职工的出勤管理不严格,签到、点名不经常,走形式;有的对干部职工婚丧事大操大办,明知不对,也不制止。有的领导班子搞亲疏关系放弃监督,搞利害相关回避监督;领导班子之间的监督软弱无力,相互之间碍于情面,一团和气;内部监督流于形式,对单位内部人员构不成有效监督。
今年以来,我县深入推进党的建设、乡村振兴、继续打好“三大攻坚战”、扫黑除恶等各项重点工作,并且取得明显成效。但是,刚才列举的各方面的突出问题,虽然发生在个别单位和个人身上,但负面效应很大,严重影响了全县广大党员干部的形象,影响了全县的发展环境。为此,县委、县政府研究决定,在全县各级各部门深入推进干部作风建设,为推进经济社会发展提供坚强的保证。
(一)要突出理论学习这个先导。突出学习习近平新时代中国特色社会主义思想和贯彻党的十九大精神这条主线,着力在持续学、深入学上下功夫,切实做到学深悟透、融会贯通。一要发挥党委(党组)理论学习中心组示范作用。全县各理论学习中心组要不断完善和落实中心组学习制度,要以理论学习中心组的学习带动所属各级党组织的学习。各党委(党组)要加强对意识形态工作的领导,把意识形态工作责任制落到实处,严格落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,把握正确舆论导向,提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力,巩固壮大主流思想舆论。要深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,切实增强持续深化学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的政治自觉、思想自觉和行动自觉。广泛开展基层宣讲,推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想不断往深里走、往实里走、往心里走。以党的十九大报告、党章、《习近平谈治国理政》为基本学习教材,深入学习习近平同志的重要讲话、重要指示批示精神,及时跟进学习党的十九大以来习近平同志发表的重要讲话、作出的重要指示和省委、市委有关要求。通过学习,进一步提高政治站位,坚决维护习近平总书记核心地位和领袖权威、坚决维护中共中央权威和集中统一领导、坚决贯彻落实省委、市委和县委的决策部署。二要深入开展分领域、分专题学习。全县各级党组织要结合部门单位工作实际,坚持原原本本、原汁原味学习,各部门、各单位要进一步对习近平总书记系列讲话全面学、系统学、深入学,还要结合各自工作实际进行分领域、分专题学,做到抓住关键点,突出重点。要开展多种学习活动,通过专题讲座、党员“微党课”、支部集体学习、书记讲党课、党员写感言等系列活动,发挥好“学习强国”平台的作用,推动对党的理论学习贯彻扎实开展。三要坚持做到学以致用、知行合一。各级各部门要结合落实“三会一课”等制度的落实,制定学习计划,明确学习任务,做到学思践悟,融会贯通,要特别在“做实”上下真功夫,引导广大党员深刻认识加强党的建设的重要性、加强作风建设和效能建设的紧迫性,把学习收获转化为发展思路、工作举措,真正深入群众、联系群众、服务群众,全面提高履职尽责的能力和水平,努力推动本乡镇、本部门、本单位各项工作提升标杆,争创一流。
(二)要突出干部作风转变这个关键。在新常态下,区域之间的竞争更加激烈,一个地方能不能优化发展环境,有没有发展活力,关键在干部,关键在作风。全县广大党员干部必须切实转变工作作风。一要严肃工作纪律。各乡镇、县直各部门要严格考勤制度。全体工作人员必须按照规定的作息时间按时上下班,不得迟到或早退。各单位要认真抓好内部管理,落实岗位职责,认真完成各项工作任务,及时上报工作进展情况要,做到事事有回音,件件有着落;值班人员在值班时间内须认真做好值班工作,不得离岗、溜岗、缺岗。禁止在工作时间进行网上聊天、炒股、玩游戏、棋牌、看电影等与工作无关的事情;严格规范请销假审批制度,全体工作人员请假必须按照规定,严格履行审批手续,并按时销假。二要坚决纠正“四风”。全县各级党组织要切实履行好主体责任,紧紧围绕习近平总书记关于作风建设的指示精神,对照群众反映强烈的问题,紧扣“四风”突出问题,特别是形式主义、官僚主义方面存在的问题。要进一步严格规范公车管理,所有公务用车使用必须遵守相关制度,每一次派车必须严格登记,严禁使用公务用车办私事。要认真抓好接待管理,严禁超标准接待、无公函接待,严禁公款吃喝。县级党员干部,各乡镇、各部门主要负责同志是作风建设的组织者、推动者,是作风建设的风向标,一定要发挥好“头雁效应”。三要加强干部管理。建立健全监督约束与激励保障并重的干部队伍管理机制。要对干部严格管理、严格要求、严格监督,重点围绕审批部门、执法执纪部门,加强干部考核,把考核结果运用到干部管理各个环节。加强纪律教育,强化纪律执行,构建起“暗访、执纪、追责、曝光”四个方面并重工作机制,严肃查处“四风”问题,加大通报曝光力度,对慵懒散甚至乱作为的干部,要坚决问责,不断释执纪必严、违纪必究的强烈信号,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。要认真贯彻落实上级容错纠错和关心关心关爱的有关文件精神,必须旗帜鲜明地鼓励支持干事创业、真抓实干的干部,要大张旗鼓地表扬奖励,选拔到重要岗位上担当重任;对干部在工作出现的失误失败,只要是出于公心,没有谋私利,就宽容包容,不搞求全责备。通过进一步完善基层干部正向激励机制,不断激发基层广大党员干部的积极性、主动性和创造性。
(三)要突出效能提升这个目标。一要强化服务意识。广大党员干部都要树立服务意识,从思想上加快由管理者向服务者转变,主动换位思考,多体谅服务对象的难处,主动服务、靠前服务,切实帮助企业和群众解决难题,让主动履职尽责成为每名干部的职业标准、价值追求和行为习惯。特别是县直和镇直各窗口单位的党员干部,在群众眼中,大家代表的都是整个乡镇和部门单位,甚至是代表县委、县政府。不管哪个单位工作作风出了问题,透支的都是群众对我们整个全体党员干部的的信任,影响的都是全县的形象。大家都要切实树立服务意识意识,加强作风建设,更好地推动工作开展。二要敢于担当负责。什么是担当?担当就是承担并负起责任,在工作需要的时候,毫不犹豫、责无旁贷地挺身而出,如果畏首畏尾、不敢承担、延误工作,就是不担当、不尽责、不称职。作为党员领导干部,不管是想问题、办事情、还是定思路、做决策,只要对事业,对发展、对群众有利,都要敢于拍板、善于决断。县级领导同志、各乡镇、各部门“一把手”在谋划工作前期时要广泛听取意见,集中更多智慧,一旦工作方案成型,就要敢于拍板。特别是对一些意见分歧比较大、协调起来有难度的工作,只要符合上级要求、符合工作实际、符合群众需求,就要大胆决策,敢于拍板。每位工作人员必须熟悉业务,吃透政策,尽好职责,主动服务。要倡导“马上就办”精神,对群众、企业急需办理的事情,在不违反政策规定的前提下,特事特办,急事急办。县纪委监委要加大检查力度,严肃查处一批不执行、慢执行、“中梗阻”等典型案例,公开曝光、顶格处理。各乡镇、各部门主要负责同志要以身作则、以上率下、身体力行带头干。同时,还要敢为下属担当,推功揽过、宽容理解,鼓励他们放开手脚、大胆负责。在这里特别指出,县委、县政府为各乡镇、各部门主要负责人担当,你们要为班子成员担当,班子成员要为分管科室担当,科室负责人要为科员担当,真正形成一级为一级担当负责的良好局面。三要深化“一次办好”改革。前段时间,省、市、县相继召开“放管服”改革会议,重点聚焦深化“一次办好”改革,做出一系列安排部署。“一次办好”改革是我省着力打造的审批服务便民化改革“品牌”,重点是实施优化营商环境10个专项行动,在企业开办、不动产登记、工程建设项目审批、简化水气暖报装、简化获得电力、便捷获得信贷等各方面服务效能上提质增效,企业和群众办“一件事情”,在申请材料符合法定受理条件的情况下,从提交申请到获取办理结果,政府要提供“店小二”“保姆式”服务,实行“马上办、网上办、就近办、一次办”,不论“见面不见面”“跑腿不跑腿”“线上线下”都要实现“一次办好”。我们要把推进“一次办好”改革作为加强作风建设的具体抓手,切实转变服务理念和工作作风。县推进政府职能转变领导小组办公室要加大协调力度,厘清牵头部门和协同部门责任,做到责任界限清晰,防止出现推诿扯皮、敷衍塞责等问题。十个优化营商环境专项行动工作专班要各负其责,领导协调各协同部门密切配合,合力完成各项工作任务。各乡镇、各部门要强化责任和担当,着力解决“一次办好”改革中的困难和问题,确保“一次办好”改革真正落地。全县各级各部门要主动对标先进地区经验做法,提升服务理念,优化运行方式、做到流程再造。要加强队伍建设,县直有关部门要持续开展专业化、综合性业务培训,提升政务服务能力。
全县各乡镇、各部门对作风建设工作一定要高度重视,切实加强领导,压实责任,建立机制,确保取得扎实成效。
(一)落实责任,推进工作深入开展。全县推进作风建设工作,在县委、县政府领导下进行,县委宣传部按照上级要求和我县实际,及时对理论学习中心组学习内容进行安排部署。县纪委监委重点负责推进转变作风建设和严肃工作纪律工作。县“一次办好”推进工作领导小组办公室要加大对“一次办好”改革的推进力度。各乡镇、县直各部门要根据工作分工,明确领导班子成员负责推进作风建设工作,对这项工作具体安排,确保及时推进。各级党委(党组)要切实担负起领导责任,层层传导压力、夯实责任,把责任、任务一贯到底,把各项要求抓到底抓到位;主要负责同志要认真履行第一责任人职责,加强研究谋划,精心组织。各有关部门要充分发挥职能,加强沟通,密切配合,形成工作合力;县纪委监委、县委宣传部、县委组织部等部门要根据分工,加强协调推动、指导督促,确保措施到位、落实到位。各级领导干部要以身作则,学在前、转在前、干在前,坚持更高标准、更严要求,在作风建设中先行一步、更深一层。
(二)强化督查,确保工作取得实效。一是县委组织部、县委宣传部和县直机关工委要根据各自职责加强全县各级各部门的学习情况进行不定期督导检查,准确掌握学习开展情况,及时总结经验做法,通报存在问题。为检验党员学习效果,可以根据情况,适时组织党的理论知识测试,考试成绩在单位内部进行公示,作为年度评议党员的重要依据,以督促广大党员将学习入心入脑,用党的理论指导工作实践。要尊重基层首创精神,支持基层立足实际积极探索务实管用的方法,抓好理论学习,抓好学用结合。二是县纪委监委要加大对作风问题和工作纪律的检查督导,对检查督导中发现的问题,坚决从严查处,绝不能姑息。对于干部作风转变不明显、工作纪律涣散的单位和个人,要进行严肃查处、严厉问责,形成强有力的震慑效应。今天会议后到年底前这段时间,县纪委监委要牵头组织几次集中检查督查,始终保持强大震慑,坚决防止“四风”问题反弹回潮,坚决强化工作纪律,以作风建设的实际成效取信于民。三是县职能办要根据工作进度,对重点事项进展情况进行跟踪督办,协调新闻媒体进行明查暗访。对“一次办好”改革任务落实到位、积极作为的典型要给予表扬推广;对不担当、不作为、慢作为,甚至弄虚作假、推诿扯皮的要加大查处力度,严肃问责,限期整改,确保“一次办好”各项改革任务落实落细落地。
(三)抓好宣传,切实加强舆论引导。要紧盯作风问题和工作纪律问题,要针对“四风”问题,特别是形式主义、官僚主义的新动向、新表现,充分发挥群众监督、社会监督和舆论监督作用,公开点名道姓的曝光一批作风不实、效能低下、落实不力、群众反映强烈的单位和个人。要充分利用县内报刊、广播、电视、网站等媒体,大力宣传各乡镇、各部门的好做法、好成效,重点报道窗口单位的活动成效,选树先进典型,抓好正面引导,着力营造风清气正、干事创业的浓厚氛围,把全县广大党员干部激发出来的政治热情,转化为干好工作、奋发有为的强大动力。
同志们,加强干部风建设工作是民心所盼、发展所需。我们要大力发扬钉钉子精神,不松劲、不停步,以新作风开创新局面,为推进经济社会高质量发展做出新的更大的贡献!
同志们:
干部的作风建设,历来是党的建设的重点,也是人民群众关注的热点。好的作风产生无穷的创造力,形成巨大的凝聚力,造就坚强的战斗力。从一定意义上说,一个地方的工作,成在作风,败在作风;一个单位的形象,好在作风,坏在作风。
近年来,我县始终把加强干部作风建设作为密切党群干群关系、凝聚人心、推进发展的一项重要工作来抓,我也是逢会必讲干部作风建设问题,要求各级各部门切实改进作风,提升素质,提高效率。实事求是的讲,在县委的严格要求下,全县广大党员干部作风有了质的转变,为全县的改革开放、经济发展和社会稳定做出了重大贡献,取得了明显成效,得到了上级领导和广大群众的认可。从总体上说,我县干部队伍的主流是好的,是一支值得信赖和依靠的队伍。但在肯定主流和成绩的同时,我们必须清醒地看到,各级机关干部身上还存在着不少作风方面的问题,有的甚至相当突出,已严重削弱了党组织和干部队伍的凝聚力、创造力和战斗力,损害了党和政府的形象,影响了县委、县政府各项重大决策、重要部署的贯彻实施,阻碍了县域经济的加快发展。因此,我们必须站在践行科学发展观的高度,站在推进xx跨越式发展、争创西部百强县的高度,站在确保县委、县政府政令畅通的高度,站在加强干部队伍建设、塑造廉洁勤政、高效务实的机关形象的高度,充分认识加强干部作风建设的重要性和必要性,努力开创我县干部作风建设的新局面。下一步,全县要结合学习实践科学发展观活动,以“应对金融危机,促进科学发展,转变干部作风”为主题,开展干部作风建设年活动,县委组织部要尽快制定活动实施方案,提请县委会研究审定。下面,我就加强干部作风建设再强调几点意见:
各级各部门要清醒认识到,党要管党,从严治党,是党的一贯方针。党的作风建设是党建的一个极端重要的方面。作风从某种意义上说,是一种资源,是一种环境,是一种氛围,是一种动力,关乎事业成败。加强干部作风建设,对于我们尤其有重要意义,是当前最为紧迫的课题,是当前必须首要抓好的重点工作。
加强作风建设是上级的要求。我们党历来高度重视作风建设,毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等领导人都倾注了大量精力,不仅形成了党的优良传统和宝贵经验,而且还保证了党不断从胜利走向胜利。党的十五届六中全会根据新世纪党面临的新形势新任务,站在新的历史高度,着重研究了作风建设问题,通过了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决议》,明确提出了“八个坚持,八个反对”的作风建设任务。党的十六大报告再次强调,“要以立党为公,执政为民为根本目的,发扬党的优良传统和作风,按照中央提出的‘八个坚持、八个反对’,一靠教育,二靠制度,正确开展批评和自我批评,着力解决党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题,特别是克服形式主义和官僚主义”。这是为实现全面建设小康社会宏伟目标而对作风建设提出的基本要求。今年年初,胡锦涛在中纪委三次全会上,又再次向全党发出号召,要求广大党员干部要大力弘扬求真务实的工作作风。区、市对干部作风建设也非常重视,近几年来,出台了《关于加强领导干部作风建设的意见》等一系列文件,旨在进一步推动干部作风建设。对照干部作风现状,我们还有很多不足,还远远达不到上级要求。因此,我们一定要持之以恒地加强作风建设,要通过“作风建设年”活动,使全县干部思想上有大震动,作风上有大改进,工作上有大突破,努力达到上级党委和政府的要求。
加强作风建设是群众的期盼。“群众富不富,关键看干部”,“发展快不快,干部作风带”。这些俗语反映了群众的呼声和愿望。群众对干部寄予厚望,同时也对干部作风提出现实要求。干部作风好不好,群众心中有杆秤,群众眼睛是盏灯。作风问题说到底是对人民群众的态度和感情问题。越是在面对困难、应对挑战的时候,越要团结群众、依靠群众、为了群众,越要深入扎实地做好惠民生、谋民利、聚民心、促民和的工作。目前,各类社会矛盾非常突出,信访形势依然很严峻,只有树立和弘扬好的作风,牢固树立执政为民的宗旨意识,切实解决好群众反映强烈的突出问题,才能以良好的党风政风密切党群干群关系,维护和谐稳定大局,形成共克时艰的强大合力。当前,不少群众对干部作风问题提出严肃批评和严格要求。民意不可丢,民心不可违。面对群众的要求,我们如果不痛下决心,彻底转变作风,就会有负于人民群众,就无法向人民群众作出交待,也就会背离全心全意为人民服务的宗旨。
2023年在干部作风建设工作会议上的讲话(模板22篇)篇七
同志们:
根据市委三届一次全会和市委常委会的决定,在2007年的第一个工作日,我们就召开全市干部作风建设动员大会,部署优化经济发展环境工作,充分体现了市委对这两项工作的高度重视。刚才,李功勋同志传达了《中共信阳市委关于进一步加强干部作风建设的决定》,李广胜同志传达了《中共信阳市委、信阳市人民政府关于进一步优化经济发展环境的若干规定(试行)》,郭瑞民同志就如何进一步优化经济发展环境作了很好的讲话。下面,我就干部作风建设讲几点意见。
党要管党,从严治党,是党的一贯方针。党的作风建设是党建的一个极端重要的方面。我们党历来高度重视作风建设,毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等领导人都倾注了大量精力,不仅形成了党的优良传统和宝贵经验,而且还保证了党不断从胜利走向胜利。作风从某种意义上说,是一种资源,是一种环境,是一种氛围,是一种动力,关乎事业成败。加强干部作风建设,对于我们尤其有重要意义,是当前最为紧迫的课题,是当前必须首要抓好的重点工作。市委三届一次全会专门作出《关于进一步加强干部作风建设的决定》,2007年市委、市政府用1号文件发布了《关于进一步优化经济发展环境的若干规定(试行)》,就是表明我们要“严”字当头,严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,扎实推进作风建设。在这方面,尽管前些年做了很多工作,但是从严要求,认真反思,我们还是存在不少问题。突出表现:
有的干部在其位不谋其政,占着茅坑不拉屎,安安稳稳占位子,忙忙碌碌做样子,疲疲沓沓混日子遇到矛盾不是积极主动去解决,而是能推则推,能拖则拖,能躲则躲在任务面前要么讨价还价,要么信誓旦旦讨什么价呢?无非是想不干少干,或者是要钱要人要物发什么誓呢?先说“可以”,满口应承;最后检查落实时“不可以”,这时候一大堆理由就出来了,什么天气原因、别人原因等等,就是不找自己原因说了不兑现,言而无信,这是我们欠发达地区工作上得慢、发展落后的最重要、最根本的原因说轻了,是不信守承诺,说重了,是不讲诚信说了不算,定了不办这是个最突出、也是最严重的问题,不是取信于民,不是取信于党,也不是取信于自己诚信是一个根本的问题,大家都知道,《论语》中“子贡问政”的故事子贡问老师,一个国家要想安定、政治平稳,需要哪几条呢孔子回答说三条:“足兵、足食、民信之矣”意思是要有足够的兵力保障,要有足够的粮食,要取信于民子贡矫情,说如果去掉一条,您说去掉什么呢?孔子答:“去兵”意思是不要兵力子贡又问:如果必须再去掉一条呢?孔子回答说:“去食”意思是不吃饭了不吃饭无非一死,自古而今谁不死呢,死不可怕,最可怕的是国民失去对国家的信仰而出现的崩溃和涣散,即“自古皆有死,民无信不立”古代如此,今天不也是这样吗?我们都是共产党员、领导干部,更应该带头讲诚信让人民群众信任党和政府,让上级党组织也信任我们每一位党员干部
一些来信阳的外地人告诉我:信阳山好水好吃的好,打牌的花样也不少,这样的地方很难找。这话里有褒的,但是有没有贬的呢?其中滋味,不论是在座的还是外来的同志心里都清楚。有的干部一上班就约酒摊约牌摊,约来约去;有的干部习惯于“经济半小时”,饭前来两圈,饭后觉得不过瘾,还要接着来。有的干部在牌桌上一坐一天,输了签单,什么牌都敢打,什么人都敢来,多少钱都敢赌。有的干部投其所好,拉着领导打牌,不知道里面玩什么花样,搞什么名堂。我多次在电视电话会上见到一些干部中午喝得面红耳赤,会场上打瞌睡。这样整天喝酒来牌,哪有时间学习,哪有心思干工作。在发达地区,大家聚到一块,谈投资、谈项目、谈发展、谈信息;而我们这里,有些人张嘴就是赢了多少、输了多少,谁喝倒了、喝了多少。这是两种截然不同的生活理念和工作状态。党代会期间,大会明确一条纪律,中午不准请吃吃请,大家坚持的很好。这说明这样规定是有群众基础的。今天我们宣布“五条禁令”,从现在开始,公务人员不准赌博、工作日中午不准饮酒的规定就生效了,谁违犯了就是违犯了纪律。有的干部惰性严重,对全局不关心,对大局不热心,对发展不尽心,上班混日子,出工不出力,拿着国家的俸禄,花着纳税人的钱,就是不干分内的事,与心何忍?与心何安?有的干部工作只求过得去,不求过得硬,比上不足比下有余,马马虎虎,心安理得。有的干部甚至不知道什么叫标准,更不知道什么是高标准,干工作稀里糊涂,勉强凑合,蒙混过关。事实上,干什么事都有一个标准问题,城市建设有标准,工农业生产有标准,连扫马路、铺地砖、种树等都有标准。我反复讲过高标准是最大的节约,低标准是最大的浪费。有的工程建完就拆,拆了再建,建了还拆,就因为标准低,是次品、粗品。没有标准,何谈高标准,何谈节约?有的干部不是把职位作为为民的平台,不是把权力作为为民的杠杆,而是当作自己的一亩三分地来经营。有的干部整天盘算着怎样把手中的权力用到极致,以权谋私,吃拿卡要。“一亩三分地”本来是清代皇帝为了显示对农业的重视,在北京中南海内划有一块一亩三分的地亲自耕作。后来外延扩大为势力范围,成为利己主义的代名词。要切记,我们共产党员的岗位是人民给的,是国家给的,是不能拿来用做交易的,更不能当作个人势力范围的。市委、市政府决定,从今年起,全市要推进岗位轮换制,重要岗位处级五年、科级三年一轮换。同志们要珍惜现在的岗位,为人民多做工作。有的干部不是把心思放在工作上,而是围着领导转,干给领导看,阿谀奉承,邀功请赏;不是静下心来干工作,而是这山望着那山高,刚坐在这个位上,就盘算自己何时可以动一动;有的同志自我感觉良好,心气很高,心存奢望,但脚不着地,不干实活;更有人厚着脸皮要,撕破脸皮送,拉关系,走门子,不达目的跑个不停,甚至跑省进京。有人形象地把这类干部称作“四话”干部:欺上瞒下讲假话,迎来送往讲套话,目无百姓讲狠话,不顾影响讲荤话。讲成绩夸大其辞,谈问题轻描淡写。对上说话溜须拍马,与人交往虚情假意。弄虚作假如同臭豆腐,大家都说臭,但还是有人吃。现在,有的干部一听到风吹草动,就闻风而动,四处活动,拉票的、贿选的、找人的,忙个不停,大有舍我其谁之势。今天我在这里讲,谁找谁跑,都要公布出来,说到做到。谁要是送,除了拒收之外,我们还要打个问号,这样的干部能不能用?你拿了一大包钱,钱从哪儿来的?工资有限,要么是拿别人的,要么是拿公家的,都是违法犯罪行为。如果让这样的人得逞,岂不是在共产党内安了一颗定时炸弹吗?我曾说过,不敢开展批评的干部不是好干部,细究起来,为什么不开展批评,不外乎这三个原因,第一,水平有限,看不出问题;第二,不敢开展批评,想当老好人;第三,有把柄被别人捏着,不敢说话。大家想一想是不是这三种原因。有的人整天光想着做官,但不是认认真真地工作,认认真真地学习。有的人老说年龄不饶人,自己进步不了。可是,实际上这种人只长肚子,不长脑子;只长年岁,不长水平,干了几十年,说不出所以然,干不出个道道来,自己进步不了,老是埋三怨四,为什么不从主观上找原因呢?
以上这些问题,有共性的,有个性的,但都是实实在在的问题,决不是危言耸听。出现这些问题,有我们安排不到的原因,有检查落实不到位的问题,当然一些同志自身要求不严也是不能推脱的。过去的既往不咎。现在讲“严”字当头,就是要从这里抓起。宽是害,严是爱。我们爱护干部、教育干部、保护干部,就要从严要求。我们信阳落后,根本原因就在于干部作风不过硬。我们要当中原崛起生力军,建设魅力信阳,关键要从这里抓起,铁起心肠,铁起手腕,采取有力措施,切实加以解决。应该看到作风建设既是个根本性的问题,又是个永恒性的课题,必须“严”字当头,坚持不懈,始终不渝,一以贯之地深入抓下去。只有这样,才能扎扎实实地抓出成效,为当好中原崛起生力军,建设魅力信阳奠定良好的思想基础。共产党员要为党而官,为民而官,为人而官,为事而官,这是一种境界,是一种情操,是一种目标,是一种追求。
学习是做好工作的基础和前提,是提高自身素质的基本途径,也是党章规定党员八项义务的第一项。学习的重要性,古今中外都有精辟论述。孔子讲:“仕而优则学,学而优则仕”。意思是:做官了有余力便去学习,学习了有余力便去做官。他在《论语》中还说:“学而时习之,不亦乐乎”。意思是:学习新东西,并经常温习,不也是一件令人高兴的事吗?他还讲:“学然后知不足,教然后知困”。意思是:学之后才知道自己的知识不足,教书之后才知道自己学识不够。汉代刘向有一句很有名的话:“少而好学,如日出之阳;壮而好学,如日中之光;老而好学,如炳烛之明”。意思是:人少小时好学,就像初升的太阳一样,光明鲜亮;壮年时好学,就像中午的太阳,光线强烈;老年时好学,就像燃烛照明一样,在黑暗中闪光。毛泽东少年即立志:“才不胜今人,不足以为才;学不胜古人,不足以为学。”培根在他的《论学习》中说:“读书足以怡情,足以傅彩,足以长才。”党的十六大明确提出要建立学习型社会,建立学习型政党。可见,学习对我们每一个干部的重要性。现在提倡终身学习的理念,终身教育体系制度也在进一步健全。把学习作为精神需求和政治责任,把学习作为良好的工作生活习惯,切实增强学习的紧迫感、责任感和自觉性,在当前显得更加重要。
当今社会,知识就是资本,知识就是财富谁占有知识,谁就占有发展的主动权,谁的知识更新快,谁就掌握了经济的制高点清代顾炎武说:“人之为学,不日进则日退”这里所说的“退”,现在理解就是不学习你就会失去机会,丧失机遇有的干部老说自己进步慢这些干部讲话讲不出道道,写文章写不出条条,干工作理不出框框在知识爆炸时代,吃老本是不行的,需要向他人学、向实践学,活到老,学到老国学大师季羡林在301医院住院两三年,还博览群书,每天坚持写一两千字的文章文学巨匠巴金晚年也是学习不止最近的文坛名人易中天出了很多书,讲了很多关于学习的问题有的人说没有学的机遇,但没有学的机遇,人就会失去很多机遇;有人说没有学的时间,但每天挤出两个小时,完全是可能的如果每天把时间泡在酒摊上、泡在牌桌上、泡在无所事事上,再多的时间也是不够的我们要舍得在学习上花时间你花在学习上的时间越多,你对自身的投资就越多,相应的你自身的价值就越高,如同股市一样,你的前途就会成为一个人人争购的绩优股腹有诗书气自华。这个气就是气质,就是内在美。它是一个人人格魅力的核心,最容易打动人、折服人。读书学习是培养一个人气质的最好途径。对一个人来讲,外表的美是表面的、暂时的,而内在的美才是本质的、永恒的,这个内在的美就体现在气质、气度、气势、气魄上。如果掌握了知识,能够引经据典,能够入木三分,能够讲出道道,能够理出头绪,那么说话就有感染力、号召力、凝聚力。这样,人就会充满自信,满脸笑容,这比什么化妆品都强,难道这不是最好的美容吗?如果没有知识,讲不清,道不明,干不成,人就会自卑,苍老的快。学习可以陶冶情操,学习搞好了,心灵会得到净化,情趣会得以提升,心情会更加舒畅。有些同志在其他方面花了很多精力,不如用这份精力来读书、来学习,时间长了,你会发现,学习的美容效果远比化妆品强多了。前苏联文学家高尔基说:“书籍是人类进步的阶梯”。读书增益长智,读书助你成才。“知识明,则力量进”,“知识就是力量”。每个干部都要不断地培养自身的学习力,多读书、读好书、读有用之书。作家韩少功说,现在书很多,大体分四类,一是可读之书,二是可翻之书,三是可备之书,四是可扔之书。现在的问题是可扔之书不少,这是一种文化悲哀。只有好读书、读好书,才能为更好的工作提供基础。去年,温总理到欧州访问接受采访,英国《泰晤士报》记者问“你晚上经常读什么书?掩卷以后,什么事情让你难以入睡?”总理引用六段诗章回答了这个问题,回答的很巧妙,很有水平,体现了一个大国总理的风范。一是左宗棠23岁时在新房门口贴的一幅对联:“身无半亩,心忧天下;读破万卷,神交古人”。这表明温总理是平民总理、亲民总理,爱学习。二是屈原《离骚》中的诗句:长太息以掩涕兮,哀民生之多艰。这表明了总理在想什么。三是郑板桥的《竹》中的两句诗:“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声。”这体现了爱民之心。四是宋朝张载的座右铭:“为天地立心,为生民立命,为往圣继绝学,为万世开太平。”五是艾青1938年写的诗:“为什么我的眼里常含泪水?因为我对这土地爱的深沉。”六是德国哲学家康德在《实践理性批判》里的话,后来作为他的座右铭,死后刻在墓碑上:“有两种东西,我对它们的思考越是深沉和持久,它们在我心灵中唤起的惊奇和敬畏就越会日新月异,不断增长,这就是我头上的星空和心中的道德定律。”总理回答之后,全场响起经久不息的掌声,使众多外国记者对总理刮目相看,对中国刮目相看,为总理的成功访问增光添彩。这是一个有知识的领导、爱民的领导,在世界上树立了很好的影响。如果没有渊博的知识,他能精彩地回答这个问题吗?能为我们这个大国更多的增光吗?所以说学习的越多,成功的机会也越多。不断地学习,永不懈怠地学习,每个人都会有一个成功的阶梯。
学习的时间要靠挤,每天挤出一两个小时是完全可能的,我们干部队伍中有不少同志把时间用来写字、写书、写诗,很值得宣传。我们信阳有很好的文化底蕴,学习有很好的环境。大家要向书本学,向社会学,向他人学,向实践学。处处留心皆学问,别人讲话好,好在什么地方;不好,从哪个方面吸取教训;别人处理问题,为什么处理的好、运用的是哪一种方法,这里面学无止境。工作是最好的学习。有限的工作,无限的学问,做好分管工作是最大的学问,也是最好最实的学问。要坚持“工作学习化、学习工作化”,把学习作为工作和生活必不可少的组成部分,建立经常化、制度化的学习机制,构建学习的载体,营造人人、时时、处处学习的浓厚氛围。著名学者王国维在《人间词话》中引用晏殊、柳咏、辛弃疾的名句论述治学的三种境界。即“昨夜西风凋碧树,独上高楼,望尽天涯路”;“衣带渐宽终不悔,为伊消得人憔悴”;“众里寻他千百度,蓦然回首,那人却在灯火阑珊处”。这是文人学士津津乐道的佳话。我们党员、干部何不把这也作为我们学习的境界呢?学习对每个人都是极其重要的,是每个人成长、成才、成功、成就的基础的基础。
空谈误国,实干兴邦。要实现市三次党代会提出的奋斗目标,建设魅力信阳,关键在干,出路在干,最后的落脚点还是在干。我们一定要把干事创业作为一种使命、一种追求,努力带领全市人民求真务实、真抓实干。
为官一任,造福一方,是历来为官的主流追求“大丈夫有三不朽,立功、立德、立言”,“修身、齐家、治国、平天下”,“老骥伏枥,志在千里;烈士暮年,壮心未已”等脍炙人口的经典古训,讲的是建功立业的远大志向;“丰功伟绩”、“名垂青史”、“千秋功业”等不少成语典故,彰显了建功立业的价值观念“当官不为民做主,不如回家卖红薯”等民间俗语,也是鼓励为官者要造福百姓,谋取政绩内乡县衙的对联:“得一官不荣,失一官不辱,勿说一官无用,地方全靠一官;吃百姓之饭,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓”讲的是为官为世之道过去的官员有这样的境界,我们共产党人今天又该有什么样的境界呢?当然,有些同志也许会说,我们所处的岗位平凡、工作平淡,很难有所建树这实际上是爱岗敬业的态度问题在平凡的岗位上做出不平凡的业绩,是最光荣最伟大的孔子说过:知之者不如好知者,好知者不如乐知者意思就是说,知道某一件事情的人,不如爱好一件事情的人;爱好一件事情的人,不如以这件事为乐的人还有句俗话,热爱是最好的老师小舞台演出大戏,反映出一个人的水平和能力村支部书记史来贺几十年如一日,把刘庄建成了全国有名的小康村、示范村;李连成在贫困的黄河滩上改变了村里的面貌;光山县的刘正双带领群众把上官岗村建的那么漂亮;劳动模范时传祥在掏大粪的岗位上兢兢业业;北京百货大楼的售货员张秉贵在卖东西不用称,一抓一个准海尔张瑞敏说:“把每一件简单的事做好就是不简单,把每一件平凡的事做好就是不平凡”汪中求在《细节决定成败》中讲了很多道理:“把小事做细,把细事做好,把好事做精但不少人总不屑于小事和精细,太自信于天生我材必有用,千金散尽还复来”张思德同志是为烧炭而牺牲的,他在平凡的岗位上创造了不朽的人生价值,毛泽东同志称他的死比泰山还重由此联想到我们,大家作为党的干部、单位的领导,怎能因为岗位平凡而自甘平庸、为工作平淡而不思进取呢?我们一定要把岗位看作是实现个人价值、为民建功立业的舞台,重实绩、办实事、讲实话、求实效,多做少说,甚至只做不说,以实实在在的工作、实实在在的政绩,赢得群众的支持和拥护有人说:“人生没有彩排,每时都在现场直播”我们只有做好每一天、每一刻、每一件,才能无怨无悔,实实在在谱写我们的人生我们一定要好好把握住
我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。只有扑下身子,埋头苦干,才能赢得民心、形成合力、成就事业。要真抓实干,干实事,抓具体,而不能弄虚作假,不能搞花架子,不能做表面文章,更不能干劳民伤财的事情。实干是一种工作作风,是一种政治品格,反映了我们党艰苦奋斗、埋头苦干、抓住不放、一抓到底的工作态度和精神风貌。必须紧紧围绕建设魅力信阳,不断增强工作的积极性、主动性和自觉性,苦练抓落实的基本功,尽职尽责,尽心竭力,克难求进,把全部的精力都用在干事业、求发展上。要把真抓实干最终体现在求实效上,从基层基础工作抓起,多干打基础的事情,多干对长远起作用的事情,多到基层去,多到困难的地方去,多到老百姓需要的地方去,最大限度地实现、维护、发展好最广大人民的根本利益。我曾经总结16个字:“善谋大事,乐办小事,多办实事,常办好事。”善谋大事,领导干部要善于谋划关乎全局的大事。乐办小事,大事是有限的,小事是经常的,要高兴地、热心地去办小事。群众利益无小事。我坚持批阅群众来信,一封不落。一封信看上去是小事,反映了群众对领导、对政府、对市委的信任,处理好每一封群众来信体现了立党为公、执政为民的理念;处理好每一封群众来信,都可能为老百姓解决他自身解决不了的问题。把群众的利益看大了,这就不是小事;把群众的事当作自己的事,换位思考,我们就能主动地办、积极地办、自愿地办、高兴地办。多办实事,不要讲理由,能办的就办,实事办多少都不算多。常办好事,好事多种多样,普通群众能办,领导干部一样能办,助人为乐、扶贫帮困等都要带头去办,发挥领导的示范作用。这是我这些年做事原则,也是我的做事体会。我是这样讲的,请大家相信我也会坚决按照这个理念去做。只要我们舍得下真工夫、苦工夫、细工夫,恪守为民之责,善谋富民之策,多兴利民之举,就一定能够践行宗旨,造福于民。能把复杂问题简单化的是人才,把简单问题复杂化的则是蠢才,但往往有些人还当蠢才,这不是好现象。人生的历史是靠做事来记录的,没有做事记录的历史,是空洞苍白的历史。我们每个人都应当用一件件、一桩桩有意义的往事来记录我们的人生历史。一位哲人讲过:伟大的动力产生于伟大的目标。只有确立了工作的高标准,才会有工作的高起点,才会有工作的新突破。对于一个集体是这样,对于每个人也是如此。要把我们的伟大事业不断推向前进,就必须牢固树立“争创一流”的工作理念,时刻做到“三个不满足”。一是不满足于工作干过了,二是不满足于纵看进步了,三是不满足于任务完成了。真正做到追求高标准,实现高标准,达到高效益,这才是我们每个人人生应该追求的目标。这些年,我始终坚持三句话,即以传统的美德做人,以一流的理念做事,以平民的心态做官。以传统美德做人,仁、义、礼、智、信,这些传统美德我们要恪守。要人前人后一个样,批评在当面,关心在背后。我始终坚持当面批评人,不背后评议人,不说人的坏话。领导干部不要让人觉得很可怕,不要背后垫人“黑砖”。我们决不干这样的事。要不听是非、不论是非、批评是非。我们心里坦荡,决策时不受影响,我们用事实说话,是非越论越“非”,传播是非者必定是是非之人。以一流的理念做事,无论干什么事都追求高标准,要干就干一流的,要不就不干。一流是动态的,是变化的,今天还是一流的,明天可能就不是了,但是,这种理念一定要保持。以平民的心态做官。我们这些干部都是一道令、一张纸,戴上了“官帽”是“官”,去掉“官帽”就是老百姓。大家本来都是老百姓。因此,要换位思考,用老百姓的心态做官,替老百姓着想,为老百姓多办事。以一流的理念做事,要植一颗树成一片荫,种一排树成一片林。要牢固树立“高标准是最大的节约,低标准是最大的浪费”的理念。高标准做事,可以出精品;低标准干事,只能出粗品,或出次品。任何事都要精益求精,精雕细琢,尤其是在一些大事、难事、要事上,要舍得下大力气,花苦工夫,创造性地开展工作。有些同志讲,钱少困难多,太难了。共产党人,尤其是领导干部,人民群众把我们放在这个位置上就是让我们帮助大家克服困难。克服不了困难的干部不是好干部,克服不了困难的领导更不是好领导。为什么让我们当领导干部,凭什么让你当带头人?郑板桥的一首诗我很喜欢,即“咬定青山不放松,立根原在破岩中,千磨万击还坚劲,任尔东西南北风。”这首诗最好的表现了干事的意志。有了这种意志,还有什么困难不能克服,还有什么问题不能解决呢?我们的高标准何愁不能实现呢?思路决定出路,意志战胜困难,宁可做一件精品,决不做十件粗品,更不做任何次品。
“干”是人生实实在在的追求。只有干,才能使自己的人生实实在在;只有干,才能使人生价值得到充分体现;只有干,才能使自己回首往事的时候,不会为碌碌无为而后悔。
公生明,廉生威。能不能保持清正廉洁,不仅关系到官德人品,更关系到事业成败。纵观中国历史可以发现,艰苦创业、清正廉明,国家就能长治久安;骄奢淫逸、贪污腐败,政权就会走向灭亡。著名爱国将领林则徐在《观操守》中讲:“观操守在利害时,观精力在饥疲时,观度量在喜怒时,观存养在纷华时,观镇定在震惊时。”这篇短文主要讲的是“观”字,第一位的就是观操守。每个党员、每位领导干部都要以廉为荣、以贪为耻,始终保持思想纯正、品行端正、处事公正、为官清正,做清正廉洁的表率。以正树威,以清树威,以廉树威,以明树威,以能树威。首先要廉洁,不廉洁的干部,无威可言,吃了人家的,拿了人家的,要了人家的,谈何威?尤其是吃拿卡要,收受贿赂,更无威可言。
古往今来,“名”有三种,一是名声;二是名节;三是名利。名声旨在声誉,名节贵在节操,名利重在利益,仁人志士追求的是名节。有些人不能清正为官,一个重要原因,就是不能正确对待名利,或者说做官的目的就是追求名利。老子说过,“祸莫大于不知足,咎莫大于欲得”。这些人做官,常常为名利所缚,为了捞取名利而弄虚作假、胡作非为,不仅有害于党的事业,也不利于个人的成长进步。名声要不来,名声争不来,名声骗不来,名声只能为出来,名声只能干出来。战争年代,无数革命先烈为了人民的利益抛头颅洒热血。建设时期,焦裕禄、孔繁森、史来贺、吴仁宝等等,牢记职责,不辱使命,一心一意带领群众共同致富。他们都没有去刻意追求名利,更多的是注重个人名节,都在群众中赢得了很好的名声。南街村的王洪斌说:只要还有一户村民还住旧房,我就不搬到新房。他坚持每月只拿250元工资,追求的就是名节。吴仁宝说过:无论有多少房,安睡只须一张床;无论有多少钱,每天只吃三顿饭。对名利的追求,他们看得很透、很高、很远,做出了很好的示范。金杯银杯,不如群众的口碑;金奖银奖,不如百姓的夸奖。能不能在名利面前摆正位置,是对每个领导干部的考验。其身正,不令则行;其身不正,虽令不从。党代会期间,不准请吃吃请,市委常委会一班人都做到了,大家也都做到了。孟子说,忧民者忧者,民亦忧其忧,乐民者乐者,民亦乐其乐。义动君子,利动贪人。汉代韩婴说:“家有千金之玉,不知治,犹之贫也”。讲的都是这个道理。我们作为领导干部,一定要摆脱名利缰索的困挠,始终以一颗平常心来对待职务和权力,真正做到任何时候、任何情况下,都能受得住清贫,耐得住寂寞,经得起诱惑,顶得住歪风,管得住自己。权力本身不是利益,正确对待权力,首先要正确对待利益。人生在世,想活得好一些,属人之常情。但决不能信奉“人为财死,鸟为食亡”,把贪图私利当成做官的唯一目的,为了达到目的而置党纪国法于不顾,走上犯罪的道路。以权谋私,收受贿赂,不给好处不办事的人,先是害他人,再是害社会,最终害自己害家人。有人形象地把贪官污吏概括为三种人,第一种人是良心没被狗吃的人;第二种人是良心被狗吃的人;第三种人是良心连狗都不吃的人。讲的很生动、很深刻。当然我们的领导干部绝大多数是好的,坏了良心的毕竟是少数。每个领导干部都必须懂得,“官”是为人民服务的岗位,“权”是为人民服务的工具,领导就是服务,权力就是责任。我们手中的权力来自于人民,只有为人民服务的义务,绝不能把人民赋予的权力变成以权谋私的工具。要时刻牢记“德莫厚于爱民,行莫交于利民”的古训,努力做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。能不能用好权,关键在于能不能知足,知足才能常乐。人生在世,长者百来年,短者几十年光景,除了事业、家庭、健康是自己的,其他都是身外之物,生不带来,死不带走。大厦千间,夜眠七尺;珍馐百味,无非一餐。仔细琢磨,就是这个道理。今天在座的各位,既有科级干部,也有处级、厅级干部。大家应该经常想一想,作为我们这个层次的干部,不要说政治待遇,即便论物质待遇,在780多万人中也是少数,应该有一种真正的知足感。廉者常乐无求,贪者常忧不足。《三国志》中有句“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”的名言令人警醒。因此,我们对待权力一定要慎之又慎,要更多地把权力视为一种压力、一种考验、一种责任,而不是当成谋取私利的工具。权力是一把双刃剑,能为民造福,也能遗害百姓;能使人高尚,也能使人堕落。我们能不能用好这把“剑”,关键在于有所“怕”。据记载,唐太宗喜爱鹞鹰,一日正在宫外把玩,却遇到谏议大夫魏征,惊慌之中,忙将鹞鹰藏于袖中,结果鸟因窒息而死。面对谏官,虽眼见爱鸟死去,太宗却也是敢怒不敢言。宋太祖喜欢打雀,一日玩兴正浓,一史官路过,加以劝阻,言词犀利。太祖不听,并用弹弓打掉史官的两颗牙齿,史官也不甘示弱,说要把这件事情写到正史中去。这时太祖怕了,忙向史官赔罪。明太祖朱元璋有一天问大臣们:“天下谁人最快活?”有的说“金榜题名者快活”,有的说“功成名就者快活”,有的说“富甲天下者快活”,朱元璋听了都不以为然,当听到一位叫万钢的大臣说:“畏法度者快活”时,极为赞赏,随后委以重任。无论唐太宗怕谏官、宋太祖畏史官,还是明太祖的畏法度,他们想到的是同一句话:“不自重者致辱,不自畏者招祸。”三个人最终能成就一番伟业,也都基于这样一种理念。然而到了今天,随着一批批腐败分子纷纷落马,大家在额手称庆的同时,也不免扼腕叹息:在党中央关于廉洁自律三令五申的情况之下,为什么还有那么些领导干部敢于以身试法?说白了,这些落马贪官,大都是放弃自律、放弃约束、无所畏惧的结果。他们中很有一些是从一般干部走上领导岗位的,按理说来之不易。可他们不懂得珍惜,忘却了任弼时同志当年那著名的“三怕”,一怕工作少;二怕用钱多;三怕麻烦人。于是贪婪起来,腐化起来,终于在纸醉金迷、温柔香梦中落马。为官“有所畏惧”,说到底是对待权力的态度问题。每个领导干部必须保持“有所畏惧”的为官心态,自觉做到遵纪守法,民主决策,科学决策,在权力面前如临深渊、如履薄冰。这是领导干部最重要、最基本的操守,有了这种操守,就会有领导干部的基本风格,就会有领导干部的基本品格,就会有领导干部的基本人格。
国以人兴,政以才治,千秋大业在用人。我们党历来高度重视选人用人问题。毛泽东同志指出,领导者的责任,归结起来,主要的是出主意、用干部。邓小平同志强调指出,选贤任能也是革命。万事人为本,建设魅力信阳,选好用好干部至关重要。各级党组织和领导干部,必须坚持用“贤”字作为衡量干部的主要尺度,把公道用人作为领导干部的重要职责,努力创造风清气正的用人环境。
能否公道用人关系人心向背,体现用人导向唐太宗说过一句话:“用得正人,为善者皆劝;误用恶人,不善者竞进”就是说,任用品行端正的好人,那些做好事的人都会受到激励;错误地任用为非作歹的人,那些做坏事的人就争着往上爬实践证明,用好一个干部,就在广大干部群众面前树立了一面旗帜,就会激励一批干部奋发向上;用错一名干部,就会伤害干部群众的感情,挫伤一批干部的积极性因此,要用人唯贤,不用人唯亲;要用求真务实、真抓实干的人,不用浮夸漂浮、弄虚作假的人;要用开拓创新、奋发有为的人,不用因循守旧、碌碌无为的人;要用清正廉洁、勤政为民的人,不用贪图名利、自私自利的人;要用埋头奉献、不事张扬的人,不用上窜下跳、搞歪门邪道的人要高看一眼那些长期在条件艰苦、工作艰难地方工作的干部,要多加留意那些不图虚名、踏实干事的干部,不能亏待那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部,真正形成凭实绩论英雄、凭德才用干部的正确用人导向
就是选什么样的人,用什么样的人的问题。要坚持德才兼备、政绩突出、群众公认标准,选政治上靠得住、工作上有本事、作风过得硬、人民群众信得过的干部。要不折不扣地贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,对没有经过规定程序的干部不考察、不研究、不呈报,使《条例》成为坚持公道用人的有力武器、杜绝不正之风的坚固屏障。对于作风漂浮、弄虚作假的,坚决不提拔使用。对于跑官要官、买官卖官的,一经发现要严厉查处。我在市三次党代会报告征求意见座谈会上强调过,任何人不要找人给我打招呼,施压力,我不会给面子、给机会。马上就要开展市、县、乡换届了,这里我再强调一下,请大家不要找人给我打招呼、施压力,否则,就会丢面子、丢份子、丢位子。坚持标准就要做到在标准面前人人平等,一视同仁,一碗水端平,一把尺子量人,决不厚此薄彼,远严近宽。坚持标准就要破除求全责备观念,用人如器,各取所长。扬长避短,真正做到智者用其谋,愚者用其力,勇者用其威,怯者用其慎,使人的专长得到最大限度的发挥。三国时曹操明白这个道理,所以贤士聚帐称雄天下;袁绍认识不到这个道理,致使兵败官渡,忌愤而死;诸葛亮智慧通达,但对人才求全责备,不注重育人用人,结果“蜀中无大将,廖化作先锋”。深化干部制度改革,健全和创新民主推荐、公推民选、全委会票决、公开选拔、竞争上岗、交流轮岗等选人用人机制。要建立一个人人有机会脱颖而出的机制,既可以组织推荐,还可以毛遂自荐,也可以公开选拔;既可先任命再使用,也可先使用再任命,在赛场选马;既可以伯乐相马,也可以走群众路线,由群众选马。使想干事的人有机会,敢干事的人有舞台,会干事的人有作为,干成事的人有前途。冯唐易老,李广难封,要尽可能减少干部使用中的隐形台阶,不使年轻干部错过干事创业的黄金期,使年轻干部有机会在更重要的岗位上施展才能。要建立一个能者上庸者下、能上能下的机制,用才不用庸,用勤不用冗,用廉不用贪,用俭不用奢。要注重培养锻炼干部,发现使用干部,激发干部的活力和创造力。要建立一个鼓励扎根基层、扎根艰苦地区工作的机制,对于长期在艰苦地区工作,并取得突出成绩的乡镇党委书记要落实副县处级干部待遇。
县乡政府换届马上就要开始了,要相信大多数,依靠大多数,团结大多数。选好配好班子,是大家非常关心的大事。在这里,我想与同志们一道学习小平同志的一段讲话,“小圈子那个东西害死人呐,很多失误就从那里出来,错误就从这里犯起。”小圈子以权力为纽带,以休闲为媒介,以谋私为目的,以破坏团结、涣散人心、动摇信念、滋生腐败为结果。希望大家尤其是县乡主要领导在选人用人上不要亲亲疏疏,更不要搞小团体、小圈子。力求能选配好一个风正、气顺、公道、正派、和谐团结的领导班子,使换届换出活力,换出朝气,换出发展。
只有公道,才能公正、公平。这把尺子就在广大干部和人民群众心中。我们只有实实在在公道,才能符合干部群众的要求,才能为建设魅力信阳培养和造就一支好的干部队伍。
作风建设,重在落实,贵在实效。落实是一种观念,是一种意志,是一种责任,是一种文化。落实出竞争力,出生产力,出创造力。很多工作之所以没有扎扎实实抓下去,没有抓出成效,一个重要原因就是抓落实没有抓到位。今天召开这么大规模、这么高规格的会,就是要表示市委、市政府抓落实的决心。落实是一种观念,有了这种观念,工作就有了抓手。在著名的滑铁卢战役中,拿破仑有很好的作战方案,但是没有抓落实,所以失败了。2003年12月23日是一个黑色的日子,中石油重庆开县井喷事故,死243人,原因是安全责任制没有落实。洛阳2002年圣诞大火烧死300多人,也是安全责任制没有抓落实。落实是一种责任、一种意志。莎士比亚说:“生活如契约,每个人都有着不可推卸的责任。”古希腊著名的哲学家苏格拉底有则著名的意志训练:他在上课时给学生提出一个要求,从今天开始,要求每个学生每天做这样一件简单的最易做的事,即每个人胳膊尽量往前甩,然后尽量往后甩,总共甩300下,说着他做了个示范,问是否可做到,大家异口同声说可以,过了一个月,他问学生有多少做到了,有90%的举起了手。又过了一个月,又问,只有60%举起了手。一年后再问,只有一个人举起了手,这个学生就是后来成为古希腊另一位大哲学家的柏拉图。这个故事生动地说明了落实是一种意志。落实也是一种文化。胡适先生的《差不多先生传》描写了国人做事差不多,工作不落实的坏毛病,直到临死的时候,仍然是“差不多”了。希望大家读读这篇小杂文。日本人抓落实很到位,洗碗擦桌子一天六次,一次不少,碗洗得干干净净,桌子擦得干干净净,这体现的就是一种文化,日本的产品精细、耐用,就体现了落实出生产力、出创造力。在这个问题上,我们能不能做好,是能否当好中原崛起生力军,建设魅力信阳的关键所在。
作风建设是一项系统工程,是一项长期任务,必须持之以恒,常抓不懈。各级各部门要把作风建设摆上重要位置,主要领导要切实承担起第一责任人的责任。领导干部要率先垂范,发挥好表率和示范作用,首先,市委要带头,我本人要带头,请同志们监督。凡是要求广大干部做到的,领导干部要首先做到;要求领导班子做到的,一把手要首先做到;要求基层做到的,领导机关要首先做到;要求下级做到的,上级要首先做到,形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。各级各部门要按照会议精神和文件要求,尽快制订具体实施方案,抓紧组织实施,争取早见成效。各级宣传、纠风等部门要采取多种形式加大作风建设的宣传力度,使广大干部群众深刻认识作风建设的重大意义,增强改进作风的自觉性和紧迫性。新闻媒体要多宣传报道作风建设中的先进典型,用正面典型激励人、鼓舞人;公开曝光作风建设中的反面典型,用反面典型警示人、教育人。要重点宣传“五个禁止”,让“五个禁止”的要求家喻户晓、妇孺皆知,形成上下重视、全员参与、相互监督、共同改进的良好氛围。机关作风要在“简”字上下工夫:一、工作程序要简化,二、召开会议要简短,三、文字材料要简练,四、汇报工作要简捷,五、方法措施要简便,六、语言表达要简明,七、接待应酬要简省,八、生活待遇要简朴,九、为人处事要简单,十、检查指导要简从。
把作风建设情况纳入各级各部门目标考核和领导干部政绩考核的重要内容,严格考核,兑现奖惩。纪检监察和效能监督部门要采取明查暗访等措施,加强对作风建设的检查,切实解决反映突出、严重影响经济社会发展的作风问题,提高督察工作的针对性和有效性。要充分发挥人大代表、政协委员、新闻单位的监督作用,发挥广大群众的监督作用,建立举报制度,切实构建起纵向到底、横向到边、多管齐下、多方参与的督察工作体系。要敢于从严较真、动真碰硬,对违反作风建设有关规定的,对违反“五个禁止”的,该告诫的告诫,该通报的通报,该曝光的曝光,该查处的查处,该追究的追究,给人以触动、震动和撼动,给人以提醒、警醒和觉醒,切实以督察来推动作风建设落实。
制度建设是作风建设的根本问题。邓小平同志指出:“制度问题不解决,思想作风问题也解决不了。”市委出台的《关于进一步加强干部作风建设的决定》是个原则性、指导性文件,还需要各级各部门结合实际,进一步完善、配套、细化,使其更具操作性。要重点建立完善关于理论学习、联系群众、党内监督、干部生活作风等方面的制度,着力建立健全督察通报、考评考核、责任追究等工作机制,用制度管人管事,用制度保障作风建设深入持久扎实地开展,形成作风建设的长效机制。
同志们,作风建设要“严”字当头、“学”字为先、“干”字为重、“廉”字为荣、“贤”字为尺、“实”字为要。通过大家的共同努力,真正使广大干部做到思想求实,作风务实,为人诚实,工作扎实,为当好中原崛起生力军,建设魅力信阳打下坚实可靠的基础。
2023年在干部作风建设工作会议上的讲话(模板22篇)篇八
今天全县干部作风建设会议目的是,认真贯彻上级有关干部作风建设的会议精神,安排部署全县干部作风建设工作,进一步加强政治理论学习,转变干部作风,严肃工作纪律,提升机关效能,为全面完成今年工作任务,推进实现高质量发展提供坚强的作风保障。
近年来,全县各级各部门按照中央、省市全面从严治党要求,深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,特别是今年以来,按照市委转变作风的工作要求,坚持全面从严治党,突出作风建设,守纪律、懂规矩成为广大党员干部普遍共识和自觉行动。党的十九大召开以来,全县各级各部门不断加强政治理论学习,深入学习宣传贯彻新时代习近平中国特色社会主义思想和党的十九大精神。在这方面,全县各级党组织和广大党员干部自觉做政治上的明白人、工作上的实干家、人民群众的贴心人,干部作风有了新转变、机关效能有了新提升,党群干群关系更加密切,形成了推进全县经济社会高质量发展、决胜全面小康的强大动力。在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到存在的突出问题,要有以下几个方面:
(一)理论学习不够到位。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神过程中,一些党组织和党员干部自身要求不够严格,与学懂弄通做实的要求存在差距。对精髓要义掌握的不准确,存在一知半解的情况。一是有的理论中心组学习制度不完善,管理不严格,有的把学习当成一种负担,缺乏主动性。有的把大量精力花在处理事务上,学习时间得不到保证。有的党组织没有严格落实理论中心组学习制度,落实意识形态工作领导责任不到位,主体意识不强。没有按要求专题研究意识形态工作,没有分析研判过意识形态领域情况,对重大事件、重要情况、重要社情民意引导不够。对意识形态工作“一岗双责”意识不强,相当一部分党委(党组)在述职述廉报告中和民主生活会对照检查材料中没有把意识形态工作作为重要内容。有的单位没有把意识形态工作纳入重要议事日程;有的单位上半年没有专题研究过意识形态工作,没有把意识形态工作作为向全体党员干部报告工作的重要内容。二是有的理论中心组学习没计划,有的就是制定计划了,但针对性和可操作性不强。比如,在学习内容上,大多按上级布置的内容原封不动地搬过来,没有结合本单位实际情况来安排,不能做到理论联系实际。三是有的单位把理论学习当作被动性任务。泛泛学习多、精研细读少,常规学习多、深入研讨少,学习效果有待提升;有的理论联系实际不紧密,没有做到融会贯通,存在知行脱节的现象。领学的往往照本宣科,参学的被动应付,大家学习一场,没有收获,存在为完成任务而应付学习的心态,把学习变成了一种负担。个别领导干部理论学习中心组专题研讨不认真,发言材料问题导向不明显,结合文章做得不够好,有的发言材料存在照搬照抄网络、报刊文章的情况。四是在业务工作与理论学习关系上,存有“业务工作是硬任务,理论学习是软任务”思想,时间安排上,理论学习要与业务工作让路,把理论学习当成副业、陪衬。还有的对理论学习笔记不注意保存,上级检查时就找不到。
(三)服务意识淡薄。有的党员干部不讲初心,服务意识差。有的干部工作不求上进,甚至个别年轻干部“未老先衰”,上班图清闲、图自在。服务意识淡薄也导致部门之间衔接不畅,对一些责任边界上的事,部门之间相互踢皮球,推诿扯皮现象时有发生,让服务对象拿着材料来回跑,浪费时间和精力。有些涉及多个部门的事项,非要县级分管领导开个协调会,工作才能有序推进,部门之间的主动性、联动性很差。有的县直部门“科长现象”严重,有的中层干部,自以为业务熟、资历深,很多事情局长、分管局长都同意,到了他手里就是拖着不办。有的单位在县里召开的调度会上表态干脆,但会后却一拖再拖,不按要求时限落实。有的单位表面上推进服务型机关建设,“门好进、脸好看”,但还是“事难办”,将过去的“管、卡、压”变成了现在的“推、绕、拖”。有的干部工作沉稳有余,服务创新不足,对出现的新矛盾、新问题,找不到解决的办法,每次开会,提出的问题一大堆,但却拿不出解决问题的方案。有的工作上甘当二传手,对县委、县政府部署的工作,开个会、讲个话、发个文,分解一下任务,就束之高阁。在服务态度上,有的以亲疏远近确定办事标准,一般群众就“公事公办”,到窗口办不了的事,找找熟人就能办成。有的对办事群众碰到的问题不能给予有效指导,甚至“一次性告知事项”不全面、不彻底,导致群众多跑冤枉路,落实“一次办好”的要求差距非常大。有的单位对选派第一书记、结对帮扶贫困户等工作不够重视,缺少指导、支持、关心和监督,派出的干部工作不得力,工作成效不明显,等等。
(四)纪律和规矩意识差。有的党员干部纪律和规矩意识差,党的观念淡漠、纪律松弛,抱有侥幸心理,认为自己不是主要领导,只是普通人员,在违规违纪问题上只要想办法、搞变通,手段高明,偶尔违纪几次没有什么了不起,应该不会那么倒霉,查到自己头上。在“四风”方面,特别是在公款吃喝方面依然存在问题。各级严查饭店和企业餐厅之后,有的党员干部将公款吃喝转移或潜水到社区民居,甚至以朋友之间聚餐的名义,在熟人家里摆“家宴”,规避单位监管和公众监督,甚至有的利用工作检查机会顶风而上。比如,近日,省纪委监委严肃查处并通报了有关单位违规公款吃喝、顶风违反中央八项规定精神的问题。
在工作纪律方面,还存在比较突出的问题。有的迟到早退,甚至无故缺勤;有的占用工作时间办私事,还认为理所当然;有的外出不按规定请假,请假不销假;乱请假,不分轻重缓急,个人私事优先,工作成了副业;有的随意脱岗、擅离职守,工作岗位成了自由市场;有的出工不出力,上班时间上网聊天、玩游戏、办私事。近期,全省通报了一批违反工作纪律的典型案例。比如,县教育局工作人员上班时间,在办公室使用手机玩网络游戏,受到警告处分,其分管领导作了检查。再如,前几天,县纪委监委到县直单位和乡镇进行明察暗访,通报了一批违反工作纪律的典型案例。在正常上班时间,有的单位信访室没有值班人员,有的人上班时间玩手机、上网,还有的迟到、早退和旷工,被通报的同志受到了相应的处分。
在会议纪律方面,有的替会、迟到、早退,甚至无故不参加会议,有的在会场接打手机、交头接耳、困觉走神。有的空手进会场,不带笔、不带本,记多少算多少,会议精神的落实大打折扣。另外,现在大多数单位的主要负责人在婚丧事宜大操大办方面收敛很多,但这种现象依然存在,主要发生在少数单位个别副职、普通工作人员和退休的老同志身上。他们认为自己职务不高,关注度不高,平时又没得罪人,没人会注意自己,更不太可能举报自己。
(五)日常监督管理不力。有的单位没有建立完善监督管理制度;有的有制度,但往往是写在纸上、贴在墙上,对违反制度的干部不批评、不制止,不采取措施。比如,有的单位对职工的出勤管理不严格,签到、点名不经常,走形式;有的对干部职工婚丧事大操大办,明知不对,也不制止。有的领导班子搞亲疏关系放弃监督,搞利害相关回避监督;领导班子之间的监督软弱无力,相互之间碍于情面,一团和气;内部监督流于形式,对单位内部人员构不成有效监督。
今年以来,我县深入推进党的建设、乡村振兴、继续打好“三大攻坚战”、扫黑除恶等各项重点工作,并且取得明显成效。但是,刚才列举的各方面的突出问题,虽然发生在个别单位和个人身上,但负面效应很大,严重影响了全县广大党员干部的形象,影响了全县的发展环境。为此,县委、县政府研究决定,在全县各级各部门深入推进干部作风建设,为推进经济社会发展提供坚强的保证。
(一)要突出理论学习这个先导。突出学习习近平新时代中国特色社会主义思想和贯彻党的十九大精神这条主线,着力在持续学、深入学上下功夫,切实做到学深悟透、融会贯通。一要发挥党委(党组)理论学习中心组示范作用。全县各理论学习中心组要不断完善和落实中心组学习制度,要以理论学习中心组的学习带动所属各级党组织的学习。各党委(党组)要加强对意识形态工作的领导,把意识形态工作责任制落到实处,严格落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,把握正确舆论导向,提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力,巩固壮大主流思想舆论。要深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,切实增强持续深化学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的政治自觉、思想自觉和行动自觉。广泛开展基层宣讲,推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想不断往深里走、往实里走、往心里走。以党的十九大报告、党章、《习近平谈治国理政》为基本学习教材,深入学习习近平同志的重要讲话、重要指示批示精神,及时跟进学习党的十九大以来习近平同志发表的重要讲话、作出的重要指示和省委、市委有关要求。通过学习,进一步提高政治站位,坚决维护习近平总书记核心地位和领袖权威、坚决维护中共中央权威和集中统一领导、坚决贯彻落实省委、市委和县委的决策部署。二要深入开展分领域、分专题学习。全县各级党组织要结合部门单位工作实际,坚持原原本本、原汁原味学习,各部门、各单位要进一步对习近平总书记系列讲话全面学、系统学、深入学,还要结合各自工作实际进行分领域、分专题学,做到抓住关键点,突出重点。要开展多种学习活动,通过专题讲座、党员“微党课”、支部集体学习、书记讲党课、党员写感言等系列活动,发挥好“学习强国”平台的作用,推动对党的理论学习贯彻扎实开展。三要坚持做到学以致用、知行合一。各级各部门要结合落实“三会一课”等制度的落实,制定学习计划,明确学习任务,做到学思践悟,融会贯通,要特别在“做实”上下真功夫,引导广大党员深刻认识加强党的建设的重要性、加强作风建设和效能建设的紧迫性,把学习收获转化为发展思路、工作举措,真正深入群众、联系群众、服务群众,全面提高履职尽责的能力和水平,努力推动本乡镇、本部门、本单位各项工作提升标杆,争创一流。
(二)要突出干部作风转变这个关键。在新常态下,区域之间的竞争更加激烈,一个地方能不能优化发展环境,有没有发展活力,关键在干部,关键在作风。全县广大党员干部必须切实转变工作作风。一要严肃工作纪律。各乡镇、县直各部门要严格考勤制度。全体工作人员必须按照规定的作息时间按时上下班,不得迟到或早退。各单位要认真抓好内部管理,落实岗位职责,认真完成各项工作任务,及时上报工作进展情况要,做到事事有回音,件件有着落;值班人员在值班时间内须认真做好值班工作,不得离岗、溜岗、缺岗。禁止在工作时间进行网上聊天、炒股、玩游戏、棋牌、看电影等与工作无关的事情;严格规范请销假审批制度,全体工作人员请假必须按照规定,严格履行审批手续,并按时销假。二要坚决纠正“四风”。全县各级党组织要切实履行好主体责任,紧紧围绕习近平总书记关于作风建设的指示精神,对照群众反映强烈的问题,紧扣“四风”突出问题,特别是形式主义、官僚主义方面存在的问题。要进一步严格规范公车管理,所有公务用车使用必须遵守相关制度,每一次派车必须严格登记,严禁使用公务用车办私事。要认真抓好接待管理,严禁超标准接待、无公函接待,严禁公款吃喝。县级党员干部,各乡镇、各部门主要负责同志是作风建设的组织者、推动者,是作风建设的风向标,一定要发挥好“头雁效应”。三要加强干部管理。建立健全监督约束与激励保障并重的干部队伍管理机制。要对干部严格管理、严格要求、严格监督,重点围绕审批部门、执法执纪部门,加强干部考核,把考核结果运用到干部管理各个环节。加强纪律教育,强化纪律执行,构建起“暗访、执纪、追责、曝光”四个方面并重工作机制,严肃查处“四风”问题,加大通报曝光力度,对慵懒散甚至乱作为的干部,要坚决问责,不断释执纪必严、违纪必究的强烈信号,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。要认真贯彻落实上级容错纠错和关心关心关爱的有关文件精神,必须旗帜鲜明地鼓励支持干事创业、真抓实干的干部,要大张旗鼓地表扬奖励,选拔到重要岗位上担当重任;对干部在工作出现的失误失败,只要是出于公心,没有谋私利,就宽容包容,不搞求全责备。通过进一步完善基层干部正向激励机制,不断激发基层广大党员干部的积极性、主动性和创造性。
(三)要突出效能提升这个目标。一要强化服务意识。广大党员干部都要树立服务意识,从思想上加快由管理者向服务者转变,主动换位思考,多体谅服务对象的难处,主动服务、靠前服务,切实帮助企业和群众解决难题,让主动履职尽责成为每名干部的职业标准、价值追求和行为习惯。特别是县直和镇直各窗口单位的党员干部,在群众眼中,大家代表的都是整个乡镇和部门单位,甚至是代表县委、县政府。不管哪个单位工作作风出了问题,透支的都是群众对我们整个全体党员干部的的信任,影响的都是全县的形象。大家都要切实树立服务意识意识,加强作风建设,更好地推动工作开展。二要敢于担当负责。什么是担当?担当就是承担并负起责任,在工作需要的时候,毫不犹豫、责无旁贷地挺身而出,如果畏首畏尾、不敢承担、延误工作,就是不担当、不尽责、不称职。作为党员领导干部,不管是想问题、办事情、还是定思路、做决策,只要对事业,对发展、对群众有利,都要敢于拍板、善于决断。县级领导同志、各乡镇、各部门“一把手”在谋划工作前期时要广泛听取意见,集中更多智慧,一旦工作方案成型,就要敢于拍板。特别是对一些意见分歧比较大、协调起来有难度的工作,只要符合上级要求、符合工作实际、符合群众需求,就要大胆决策,敢于拍板。每位工作人员必须熟悉业务,吃透政策,尽好职责,主动服务。要倡导“马上就办”精神,对群众、企业急需办理的事情,在不违反政策规定的前提下,特事特办,急事急办。县纪委监委要加大检查力度,严肃查处一批不执行、慢执行、“中梗阻”等典型案例,公开曝光、顶格处理。各乡镇、各部门主要负责同志要以身作则、以上率下、身体力行带头干。同时,还要敢为下属担当,推功揽过、宽容理解,鼓励他们放开手脚、大胆负责。在这里特别指出,县委、县政府为各乡镇、各部门主要负责人担当,你们要为班子成员担当,班子成员要为分管科室担当,科室负责人要为科员担当,真正形成一级为一级担当负责的良好局面。三要深化“一次办好”改革。前段时间,省、市、县相继召开“放管服”改革会议,重点聚焦深化“一次办好”改革,做出一系列安排部署。“一次办好”改革是我省着力打造的审批服务便民化改革“品牌”,重点是实施优化营商环境10个专项行动,在企业开办、不动产登记、工程建设项目审批、简化水气暖报装、简化获得电力、便捷获得信贷等各方面服务效能上提质增效,企业和群众办“一件事情”,在申请材料符合法定受理条件的情况下,从提交申请到获取办理结果,政府要提供“店小二”“保姆式”服务,实行“马上办、网上办、就近办、一次办”,不论“见面不见面”“跑腿不跑腿”“线上线下”都要实现“一次办好”。我们要把推进“一次办好”改革作为加强作风建设的具体抓手,切实转变服务理念和工作作风。县推进政府职能转变领导小组办公室要加大协调力度,厘清牵头部门和协同部门责任,做到责任界限清晰,防止出现推诿扯皮、敷衍塞责等问题。十个优化营商环境专项行动工作专班要各负其责,领导协调各协同部门密切配合,合力完成各项工作任务。各乡镇、各部门要强化责任和担当,着力解决“一次办好”改革中的困难和问题,确保“一次办好”改革真正落地。全县各级各部门要主动对标先进地区经验做法,提升服务理念,优化运行方式、做到流程再造。要加强队伍建设,县直有关部门要持续开展专业化、综合性业务培训,提升政务服务能力。
全县各乡镇、各部门对作风建设工作一定要高度重视,切实加强领导,压实责任,建立机制,确保取得扎实成效。
(一)落实责任,推进工作深入开展。全县推进作风建设工作,在县委、县政府领导下进行,县委宣传部按照上级要求和我县实际,及时对理论学习中心组学习内容进行安排部署。县纪委监委重点负责推进转变作风建设和严肃工作纪律工作。县“一次办好”推进工作领导小组办公室要加大对“一次办好”改革的推进力度。各乡镇、县直各部门要根据工作分工,明确领导班子成员负责推进作风建设工作,对这项工作具体安排,确保及时推进。各级党委(党组)要切实担负起领导责任,层层传导压力、夯实责任,把责任、任务一贯到底,把各项要求抓到底抓到位;主要负责同志要认真履行第一责任人职责,加强研究谋划,精心组织。各有关部门要充分发挥职能,加强沟通,密切配合,形成工作合力;县纪委监委、县委宣传部、县委组织部等部门要根据分工,加强协调推动、指导督促,确保措施到位、落实到位。各级领导干部要以身作则,学在前、转在前、干在前,坚持更高标准、更严要求,在作风建设中先行一步、更深一层。
(二)强化督查,确保工作取得实效。一是县委组织部、县委宣传部和县直机关工委要根据各自职责加强全县各级各部门的学习情况进行不定期督导检查,准确掌握学习开展情况,及时总结经验做法,通报存在问题。为检验党员学习效果,可以根据情况,适时组织党的理论知识测试,考试成绩在单位内部进行公示,作为年度评议党员的重要依据,以督促广大党员将学习入心入脑,用党的理论指导工作实践。要尊重基层首创精神,支持基层立足实际积极探索务实管用的方法,抓好理论学习,抓好学用结合。二是县纪委监委要加大对作风问题和工作纪律的检查督导,对检查督导中发现的问题,坚决从严查处,绝不能姑息。对于干部作风转变不明显、工作纪律涣散的单位和个人,要进行严肃查处、严厉问责,形成强有力的震慑效应。今天会议后到年底前这段时间,县纪委监委要牵头组织几次集中检查督查,始终保持强大震慑,坚决防止“四风”问题反弹回潮,坚决强化工作纪律,以作风建设的实际成效取信于民。三是县职能办要根据工作进度,对重点事项进展情况进行跟踪督办,协调新闻媒体进行明查暗访。对“一次办好”改革任务落实到位、积极作为的典型要给予表扬推广;对不担当、不作为、慢作为,甚至弄虚作假、推诿扯皮的要加大查处力度,严肃问责,限期整改,确保“一次办好”各项改革任务落实落细落地。
(三)抓好宣传,切实加强舆论引导。要紧盯作风问题和工作纪律问题,要针对“四风”问题,特别是形式主义、官僚主义的新动向、新表现,充分发挥群众监督、社会监督和舆论监督作用,公开点名道姓的曝光一批作风不实、效能低下、落实不力、群众反映强烈的单位和个人。要充分利用县内报刊、广播、电视、网站等媒体,大力宣传各乡镇、各部门的好做法、好成效,重点报道窗口单位的活动成效,选树先进典型,抓好正面引导,着力营造风清气正、干事创业的浓厚氛围,把全县广大党员干部激发出来的政治热情,转化为干好工作、奋发有为的强大动力。
同志们,加强干部风建设工作是民心所盼、发展所需。我们要大力发扬钉钉子精神,不松劲、不停步,以新作风开创新局面,为推进经济社会高质量发展做出新的更大的贡献!
2023年在干部作风建设工作会议上的讲话(模板22篇)篇九
作风建设是党的建设的永恒主题。在中国共产党的发展过程中,领导革命,建设,改革取得胜利和成就的经验,贯穿于加强党的作风建设的实践之中,它把党的事业建设同良好的作风建设紧密联系在一起。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
同志们:
近期,x委、x政府先后组织召开了转变作风活动动员会议,这充分表明了x委、x政府持之以恒抓干部作风建设的鲜明态度和坚定决心。我们人社部门作为接触群众最广泛,服务群众最直接的窗口单位,全力以赴打好转变作风改善发展环境这场硬仗,既是推动中心工作的现实需要,也是服务全x经济社会发展的必然要求。今天,我们召开人社系统干部作风建设会议,主要任务就是全面贯彻落实省、市、x关于开展转变作风改善发展环境建设年活动的重大决策部署,进一步增强干部职工转变作风的思想自觉和行动自觉,不断提升服务质量和效能,全面推动就业创业、社保养老、人事人才、劳动维权等各项工作任务落到实处。刚才,x传达学习了省市x主要领导的讲话精神,x宣读了《x人社系统深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动实施方案》,大家要认真学习领会,迅速行动起来,彻底来一次作风问题大排查大整顿,以更加务实的工作作风,做好每一项工作,服务好每一位群众,为建设幸福美好x提供有力保障。按照会议安排,我讲三点意见。
近几年,我们一直在抓干部作风建设,特别是去年,集中开展了作风建设专项行动,重点对“慵懒散慢”和“冷横硬推”等一些作风方面的突出问题进行了整治,但是效果怎么样,在座的各位也都心里清楚。长久以来,人社部门形成的一些作风顽疾,在一些干部身上体现的淋漓尽致,在全x干部群众中造成了很不好的影响,严重制约了工作落实,损害了部门形象。从目前情况来看,主要还有以下几个方面的突出问题。
一是服务群众态度冷漠的问题。有些干部没有摆正自己的位置,仍然把自己看作一个“当权者”“管理者”,而没有把自己当作一名群众的“服务员”,不能很好的换位思考,办事替群众着想。比如在社保缴纳、待遇领取等业务办理过程中,以提供的资料不全、需要有关部门的证明等各种理由搪塞办事群众;有的干部为了规避自身的责任,随意设置政策规定以外的附加条件,要求办事人员出具超出政策规定的承诺书、保证书等。个别干部对待办事群众依旧生冷硬横,“自己看通知”“和我没关系”成了一些干部的口头禅,群众稍微有点意见就很不耐烦,甚至发生冲突,严重影响了人社部门形象;有的干部对前来咨询的群众爱答不理,态度冷漠,不愿直接面对群众提出的问题,更不能耐心为群众解释政策。特别是政务大厅的工作人员,岗位职责和服务承诺都挂在了版面上,没有落实到行动上,一次告知、首问负责、限时办结等制度形同虚设,导致办事群众反复跑,意见大,到处举报投诉。
二是担当意识不强的问题。个别领导干部责任担当意识不强,只想用权,不想担当;只想当官,不想干事;只想出彩,不想出力。习惯于矛盾往上交,责任往下压,工作缺少主动作为精神,不敢负责、不想碰硬;特别是难事、麻烦事,需要落实的事,能躲就躲,能推就推。个别领导干部表率作用发挥不够,习惯于当“二传手”“扳道工”,工作拿不出具体办法措施,以签字批转、开会安排代替工作落实,履职尽责不到位。有些干部对待工作挑肥拣瘦,总认为自己干得多,工作辛苦,要求调整工作岗位,这样的干部,心思都不在工作上,履职尽责更就是一句空话。
三是业务素质不高的问题。有些干部工作效率低下、工作不积极、不主动,领导签批的文件,一拖再拖,既不谋划落实,也不主动汇报,有些工作安排下去一两个月,还是正在办理、正在协调,尤其是在信访处理、责任落实、重点工作推进等方面,个别单位、科室负责人和工作人员工作态度消极,畏难情绪严重,找一大堆客观因素拖着不办,反复督促才能落实,给x上领导留下了不好的印象。有的干部缺乏精细化工作态度,基本功不扎实,对政策了解掌握不准,对业务数据不能了然于心,没有做到底数清、情况明、政策熟、业务精。
四是大局意识缺乏的问题。有些人工作上不互相配合,特别是涉及几个单位、科室的综合性工作,谁都不愿意牵头抓总、怕惹麻烦,不能主动承担,也没人跟踪落实,不但使工作处于被动,对外也造成了不良影响;有些领导干部只知道算本单位、本科室的“小帐”,部门利益、个人利益至上,至于会不会对全局工作造成不好的影响,一点也不关心。有些领导干部工作欺上瞒下,遇事不汇报、不沟通,习惯于遮丑护短,往往把小事拖成大事,让全局工作陷入被动。有的科室负责人缺乏大局意识,在分解落实全局整体性工作任务过程中,对职责范围内的事项不愿认领,对边界不清晰、职能有所交叉的事项互相推诿,导致任务分解过于零碎,人人都在干,但是人人都不出力的现象比较突出。
五是法纪意识不强的问题。有些干部总认为自己手里有点权力,不用白不用,为亲戚朋友办事,接受服务对象宴请,收受小礼品等“微腐败”问题还不同程度存在。有些人表面上讲原则,背地里却不守规矩,不给好处不办事、给了好处乱办事。个别单位和科室管理上还存在漏洞,内控监督机制不健全,存在廉政风险隐患。
这些问题的存在,带坏了单位的风气,损害了部门的形象,也影响了干部的个人成长,可以说有百害无一利,必须下决心坚决进行整改。
以上存在的问题已经查摆清楚,关键在于如何整改。下一步,我们要按照x委、x政府的统一安排部署,坚持问题导向,重点抓好“六个方面”的工作,全面推动作风建设扎实深入开展。
一要抓好理论学习。转作风首先就要谈学习,因为作风的问题归根结底还是思想认识的问题,只有提高干部职工的思想自觉和行动自觉,才能从根本上转变工作作风。我们一定要把学习作为政治责任,作为提升能力的重要手段,结合“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和省市x会议精神、以及人社工作法律法规等业务知识,切实提高政治素养和围绕中心、服务大局得能力。各支部要严格落实“固定党日”活动,认真组织党员每月开展政治理论集中学习,切实把全体党员干部的思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记关于作风建设的重要论述上来,统一到省委工作要求和省政府进一步转变工作作风规定上来,统一到x委、x政府具体工作部署上来,从思想上彻底进行一次转变作风“大扫除”。
二要抓好“关键少数”。人社系统有x多位领导干部,其中各局的班子成员就有十多个,都是组织精心挑选、提拔重用的干部。我们都清楚,组织看干部就是看“肩膀”宽不宽能不能负重,急难险重的任务能不能完成,我们一定要对得起组织的信任,切实把责任扛在肩上,勇于挑最重的担子,善于抓最难的工作。作为领导干部,转变作风首先就要把自己“摆进去”,学在先、做在前,身体力行、当好表率、以身作则、率先垂范,才能带动“大多数”党员干部的作风转变,形成以上率下、整体联动的总体效应。特别是各单位、科室的负责同志,必须要有刀刃内向的勇气,深刻剖析自身不足,既当指挥员,又当战斗员,从小事做起、从小节抓起、从小事管起,形成一级抓一级、一级带一级,层层示范、层层带动的良好局面。全体干部职工都要树立“处处是窗口、人人是形象”的意识,正视小问题,注意小细节,展现新作风,当好人民公仆。
三要抓好工作落实。一分部署,九分落实。我们开展转变作风活动,主要目的就是为了推动任务落实,打开工作新局面。从以往的工作看,有些任务指标完不成、重点工作落不实,很大因素就是工作作风上有差距。因此,我们必须克服作风漂浮、形式主义等不良作风,真正把靠实责任抓落实摆在第一位,大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风,把抓落实作为完成各项工作任务的第一要求。从去年的数据来分析,一些重点目标任务完成的并不乐观,仍然存在前松后紧、均衡进度不达标的问题。对于今年的工作,受到新冠疫情的影响,要完成预期目标还有一定困难,就业创业“三大计划”、社保费征缴等重点任务,拖欠农民工工资、高校毕业生就业等难点问题,仍然是我们抓落实的主攻方向。各单位、科室要对照签订的目标责任书,逐项分析,对进度落后的指标,认真分析原因,提前预判形势,提出对策措施,加大工作力度,迎头赶上,努力把转作风的成效体现在工作任务落实上。
四要抓好行政改革。加快推进“放管服”改革,持续深化行政审批制度改革等工作是我们转变服务方式、提升工作效率的唯一途径。今年要围绕全x政务服务改革,在行政审批、社保经办和就业创业服务等办事窗口全面推行“一窗办、一网办、简化办、马上办”,全力打造“一窗受理、一站服务、一套标准、一网通办、只进一处、只跑一次”的“六个一”服务新模式,力争所有办理事项让群众“最多跑一次”。涉及为群众、企业办事的单位和科室,要最大限度地减环节、减时限,努力打造审批事项最少、审批流程最简、审批时限最短、审批服务最优的窗口形象。现在局机关的业务科室,前来办事的都是一些乡镇、部门的工作人员,要一次性办理决不能人为设置“路障”,不打“官腔”,态度上要热情,言语上要亲和,给办事人员留一个好印象。一些相对权力比较集中、自由裁量权比较大、涉及公正公平执法的部门、科室,分管领导要加强事中事后监管,堵塞工作环节上的漏洞,强化全程监督,严查违纪违规用权。
五要抓好群众关注的热点问题。在我们的具体工作中,高校毕业生和困难群体就业的问题、社保费用缴纳和养老待遇领取的问题、农民工欠薪的问题等等,都是群众最关心最直接最现实的利益问题,也是人社部门需要着力解决的重点问题。转变工作作风,就要从群众最关心的具体问题抓起,从群众怨言最大、投诉最多的地方改起,着力解决联系和服务群众“最后一公里”的问题,要坚决杜绝惠民政策“走在路上”、优质服务“停在嘴上”的现象,要通过转变作风,狠抓落实,让群众感受到办事方便了,态度热情了,切实让转变作风的实惠落在群众身上。特别是在处理一些复杂信访案件的时候,坚决反对不掌握实际情况、不按政策规矩办事、工作方法简单粗暴现象的发生。
六要抓好“十不准”规定执行。为深入推进这次转变作风改善发展环境建设年活动,省政府制定了进一步转变工作作风“十不准”规定,即:不准触碰越过一条线、不准推脱分内一丝责、不准拖延超时一分钟、不准虚化落空一件事、不准虚报假报一个数、不准粗暴对待一个人、不准随意违悔一条约、不准劳民多跑一趟路、不准违规收受一份礼、不准干好干坏一个样。这十条规定就是我们这次转变工作作风的总要求和动员令,也是转变工作作风的底线,任何人不得触碰一条、违反一条。希望大家好好对照检查,认真遵照执行。
整顿干部作风,关键是要明确责任,关键是要整改落实,必须拧紧责任“螺丝帽”,层层传导压力,层层落实责任,倒逼人社系统干部作风建设取得实效。
一要加强组织领导。为确保作风建设顺利推进,局党组制定了详细的实施方案,并成立了改进工作作风领导小组和督查小组,专项推进这项工作。局属各单位负责人作为转变作风第一责任人,要切实将这项工作抓在手上,亲自谋划部署、亲自推动落实,确保取得实效。对因工作不重视,措施不得力,导致作风转变成效不明显的,首先要追究主要责任人的第一责任。
二要深入查找问题。底子摸得清不清、症结找得准不准、问题点的透不透,直接关系到后续的整改工作能不能取得实效,大家要认真对照省政府“十不准”规定和我们《实施方案》中列举的突出问题,聚焦作风建设中的短板,聚焦群众反映强烈的突出问题,聚焦权力运行集中的重点领域和关键环节,真正找出深层次、根本性的作风问题。要多层面查问题、找差距,分类梳理干部作风问题的具体表现,切实做到自查自纠不深刻不放过、查摆问题不聚焦不放过,确保自身问题找的准、画的像。
三要狠抓整改落实。解决问题的多少是检验作风建设成效的重要标准,要发扬“钉钉子”精神,加大问题整治力度,确保一抓到底、抓出成效。对排查发现的问题,要逐一列出整改清单,明确任务书、时间表和责任人,对能够解决的问题,要立即整改;对比较复杂的问题,要制定计划,限期整改。问题整改一定要落到实处,绝不允许滥竽充数、蒙混过关,所有问题的整改情况由各单位一项一项进行自查,然后通过适当形式及时公布整改情况。
四要强化督促检查。作风督查要从严从细,实现常态化。对工作落实不力,执行纪律不严、办事效率不高、担当意识不强和遵守规矩不够等问题及时通报批评,督促整改落实;对工作严重失职、整改落实不力、顶风违规违纪的,严肃追责问题,特别是针对群众反映举报的作风问题,要高度重视,及时安排专人进行调查核实,情节较轻的进行诫勉谈话、通报批评,情节较重的进行组织处理,影响恶劣的依照有关法律法规进行处理,绝不姑息迁就。坚决防止搞形式、走过场,以活动成效促进工作落实,以工作成果体现活动成效,促进人社系统广大干部职工成为“严”和“实”作风的践行者、推动者。
同志们,作风建设永远在路上,改善发展环境没有休止符。我们一定要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚决贯彻落实省、市、x委决策部署,锲而不舍将作风建设引向深入,以更加奋发有为的精神状态,推动今年各项目标任务顺利完成,为人社工作再上新台阶做出更大贡献!
今天全县干部作风建设会议目的是,认真贯彻上级有关干部作风建设的会议精神,安排部署全县干部作风建设工作,进一步加强政治理论学习,转变干部作风,严肃工作纪律,提升机关效能,为全面完成今年工作任务,推进实现高质量发展提供坚强的作风保障。
近年来,全县各级各部门按照中央、省市全面从严治党要求,深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,特别是今年以来,按照市委转变作风的工作要求,坚持全面从严治党,突出作风建设,守纪律、懂规矩成为广大党员干部普遍共识和自觉行动。党的十九大召开以来,全县各级各部门不断加强政治理论学习,深入学习宣传贯彻新时代习近平中国特色社会主义思想和党的十九大精神。在这方面,全县各级党组织和广大党员干部自觉做政治上的明白人、工作上的实干家、人民群众的贴心人,干部作风有了新转变、机关效能有了新提升,党群干群关系更加密切,形成了推进全县经济社会高质量发展、决胜全面小康的强大动力。在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到存在的突出问题,要有以下几个方面:
(一)理论学习不够到位。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神过程中,一些党组织和党员干部自身要求不够严格,与学懂弄通做实的要求存在差距。对精髓要义掌握的不准确,存在一知半解的情况。一是有的理论中心组学习制度不完善,管理不严格,有的把学习当成一种负担,缺乏主动性。有的把大量精力花在处理事务上,学习时间得不到保证。有的党组织没有严格落实理论中心组学习制度,落实意识形态工作领导责任不到位,主体意识不强。没有按要求专题研究意识形态工作,没有分析研判过意识形态领域情况,对重大事件、重要情况、重要社情民意引导不够。对意识形态工作“一岗双责”意识不强,相当一部分党委(党组)在述职述廉报告中和民主生活会对照检查材料中没有把意识形态工作作为重要内容。有的单位没有把意识形态工作纳入重要议事日程;有的单位上半年没有专题研究过意识形态工作,没有把意识形态工作作为向全体党员干部报告工作的重要内容。二是有的理论中心组学习没计划,有的就是制定计划了,但针对性和可操作性不强。比如,在学习内容上,大多按上级布置的内容原封不动地搬过来,没有结合本单位实际情况来安排,不能做到理论联系实际。三是有的单位把理论学习当作被动性任务。泛泛学习多、精研细读少,常规学习多、深入研讨少,学习效果有待提升;有的理论联系实际不紧密,没有做到融会贯通,存在知行脱节的现象。领学的往往照本宣科,参学的被动应付,大家学习一场,没有收获,存在为完成任务而应付学习的心态,把学习变成了一种负担。个别领导干部理论学习中心组专题研讨不认真,发言材料问题导向不明显,结合文章做得不够好,有的发言材料存在照搬照抄网络、报刊文章的情况。四是在业务工作与理论学习关系上,存有“业务工作是硬任务,理论学习是软任务”思想,时间安排上,理论学习要与业务工作让路,把理论学习当成副业、陪衬。还有的对理论学习笔记不注意保存,上级检查时就找不到。
(三)服务意识淡薄。有的党员干部不讲初心,服务意识差。有的干部工作不求上进,甚至个别年轻干部“未老先衰”,上班图清闲、图自在。服务意识淡薄也导致部门之间衔接不畅,对一些责任边界上的事,部门之间相互踢皮球,推诿扯皮现象时有发生,让服务对象拿着材料来回跑,浪费时间和精力。有些涉及多个部门的事项,非要县级分管领导开个协调会,工作才能有序推进,部门之间的主动性、联动性很差。有的县直部门“科长现象”严重,有的中层干部,自以为业务熟、资历深,很多事情局长、分管局长都同意,到了他手里就是拖着不办。有的单位在县里召开的调度会上表态干脆,但会后却一拖再拖,不按要求时限落实。有的单位表面上推进服务型机关建设,“门好进、脸好看”,但还是“事难办”,将过去的“管、卡、压”变成了现在的“推、绕、拖”。有的干部工作沉稳有余,服务创新不足,对出现的新矛盾、新问题,找不到解决的办法,每次开会,提出的问题一大堆,但却拿不出解决问题的方案。有的工作上甘当二传手,对县委、县政府部署的工作,开个会、讲个话、发个文,分解一下任务,就束之高阁。在服务态度上,有的以亲疏远近确定办事标准,一般群众就“公事公办”,到窗口办不了的事,找找熟人就能办成。有的对办事群众碰到的问题不能给予有效指导,甚至“一次性告知事项”不全面、不彻底,导致群众多跑冤枉路,落实“一次办好”的要求差距非常大。有的单位对选派第一书记、结对帮扶贫困户等工作不够重视,缺少指导、支持、关心和监督,派出的干部工作不得力,工作成效不明显,等等。
(四)纪律和规矩意识差。有的党员干部纪律和规矩意识差,党的观念淡漠、纪律松弛,抱有侥幸心理,认为自己不是主要领导,只是普通人员,在违规违纪问题上只要想办法、搞变通,手段高明,偶尔违纪几次没有什么了不起,应该不会那么倒霉,查到自己头上。在“四风”方面,特别是在公款吃喝方面依然存在问题。各级严查饭店和企业餐厅之后,有的党员干部将公款吃喝转移或潜水到社区民居,甚至以朋友之间聚餐的名义,在熟人家里摆“家宴”,规避单位监管和公众监督,甚至有的利用工作检查机会顶风而上。比如,近日,省纪委监委严肃查处并通报了有关单位违规公款吃喝、顶风违反中央八项规定精神的问题。
在工作纪律方面,还存在比较突出的问题。有的迟到早退,甚至无故缺勤;有的占用工作时间办私事,还认为理所当然;有的外出不按规定请假,请假不销假;乱请假,不分轻重缓急,个人私事优先,工作成了副业;有的随意脱岗、擅离职守,工作岗位成了自由市场;有的出工不出力,上班时间上网聊天、玩游戏、办私事。近期,全省通报了一批违反工作纪律的典型案例。比如,县教育局工作人员上班时间,在办公室使用手机玩网络游戏,受到警告处分,其分管领导作了检查。再如,前几天,县纪委监委到县直单位和乡镇进行明察暗访,通报了一批违反工作纪律的典型案例。在正常上班时间,有的单位信访室没有值班人员,有的人上班时间玩手机、上网,还有的迟到、早退和旷工,被通报的同志受到了相应的处分。
在会议纪律方面,有的替会、迟到、早退,甚至无故不参加会议,有的在会场接打手机、交头接耳、困觉走神。有的空手进会场,不带笔、不带本,记多少算多少,会议精神的落实大打折扣。另外,现在大多数单位的主要负责人在婚丧事宜大操大办方面收敛很多,但这种现象依然存在,主要发生在少数单位个别副职、普通工作人员和退休的老同志身上。他们认为自己职务不高,关注度不高,平时又没得罪人,没人会注意自己,更不太可能举报自己。
(五)日常监督管理不力。有的单位没有建立完善监督管理制度;有的有制度,但往往是写在纸上、贴在墙上,对违反制度的干部不批评、不制止,不采取措施。比如,有的单位对职工的出勤管理不严格,签到、点名不经常,走形式;有的对干部职工婚丧事大操大办,明知不对,也不制止。有的领导班子搞亲疏关系放弃监督,搞利害相关回避监督;领导班子之间的监督软弱无力,相互之间碍于情面,一团和气;内部监督流于形式,对单位内部人员构不成有效监督。
今年以来,我县深入推进党的建设、乡村振兴、继续打好“三大攻坚战”、扫黑除恶等各项重点工作,并且取得明显成效。但是,刚才列举的各方面的突出问题,虽然发生在个别单位和个人身上,但负面效应很大,严重影响了全县广大党员干部的形象,影响了全县的发展环境。为此,县委、县政府研究决定,在全县各级各部门深入推进干部作风建设,为推进经济社会发展提供坚强的保证。
(一)要突出理论学习这个先导。突出学习习近平新时代中国特色社会主义思想和贯彻党的十九大精神这条主线,着力在持续学、深入学上下功夫,切实做到学深悟透、融会贯通。一要发挥党委(党组)理论学习中心组示范作用。全县各理论学习中心组要不断完善和落实中心组学习制度,要以理论学习中心组的学习带动所属各级党组织的学习。各党委(党组)要加强对意识形态工作的领导,把意识形态工作责任制落到实处,严格落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,把握正确舆论导向,提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力,巩固壮大主流思想舆论。要深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,切实增强持续深化学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的政治自觉、思想自觉和行动自觉。广泛开展基层宣讲,推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想不断往深里走、往实里走、往心里走。以党的十九大报告、党章、《习近平谈治国理政》为基本学习教材,深入学习习近平同志的重要讲话、重要指示批示精神,及时跟进学习党的十九大以来习近平同志发表的重要讲话、作出的重要指示和省委、市委有关要求。通过学习,进一步提高政治站位,坚决维护习近平总书记核心地位和领袖权威、坚决维护中共中央权威和集中统一领导、坚决贯彻落实省委、市委和县委的决策部署。二要深入开展分领域、分专题学习。全县各级党组织要结合部门单位工作实际,坚持原原本本、原汁原味学习,各部门、各单位要进一步对习近平总书记系列讲话全面学、系统学、深入学,还要结合各自工作实际进行分领域、分专题学,做到抓住关键点,突出重点。要开展多种学习活动,通过专题讲座、党员“微党课”、支部集体学习、书记讲党课、党员写感言等系列活动,发挥好“学习强国”平台的作用,推动对党的理论学习贯彻扎实开展。三要坚持做到学以致用、知行合一。各级各部门要结合落实“三会一课”等制度的落实,制定学习计划,明确学习任务,做到学思践悟,融会贯通,要特别在“做实”上下真功夫,引导广大党员深刻认识加强党的建设的重要性、加强作风建设和效能建设的紧迫性,把学习收获转化为发展思路、工作举措,真正深入群众、联系群众、服务群众,全面提高履职尽责的能力和水平,努力推动本乡镇、本部门、本单位各项工作提升标杆,争创一流。
(二)要突出干部作风转变这个关键。在新常态下,区域之间的竞争更加激烈,一个地方能不能优化发展环境,有没有发展活力,关键在干部,关键在作风。全县广大党员干部必须切实转变工作作风。一要严肃工作纪律。各乡镇、县直各部门要严格考勤制度。全体工作人员必须按照规定的作息时间按时上下班,不得迟到或早退。各单位要认真抓好内部管理,落实岗位职责,认真完成各项工作任务,及时上报工作进展情况要,做到事事有回音,件件有着落;值班人员在值班时间内须认真做好值班工作,不得离岗、溜岗、缺岗。禁止在工作时间进行网上聊天、炒股、玩游戏、棋牌、看电影等与工作无关的事情;严格规范请销假审批制度,全体工作人员请假必须按照规定,严格履行审批手续,并按时销假。二要坚决纠正“四风”。全县各级党组织要切实履行好主体责任,紧紧围绕习近平总书记关于作风建设的指示精神,对照群众反映强烈的问题,紧扣“四风”突出问题,特别是形式主义、官僚主义方面存在的问题。要进一步严格规范公车管理,所有公务用车使用必须遵守相关制度,每一次派车必须严格登记,严禁使用公务用车办私事。要认真抓好接待管理,严禁超标准接待、无公函接待,严禁公款吃喝。县级党员干部,各乡镇、各部门主要负责同志是作风建设的组织者、推动者,是作风建设的风向标,一定要发挥好“头雁效应”。三要加强干部管理。建立健全监督约束与激励保障并重的干部队伍管理机制。要对干部严格管理、严格要求、严格监督,重点围绕审批部门、执法执纪部门,加强干部考核,把考核结果运用到干部管理各个环节。加强纪律教育,强化纪律执行,构建起“暗访、执纪、追责、曝光”四个方面并重工作机制,严肃查处“四风”问题,加大通报曝光力度,对慵懒散甚至乱作为的干部,要坚决问责,不断释执纪必严、违纪必究的强烈信号,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。要认真贯彻落实上级容错纠错和关心关心关爱的有关文件精神,必须旗帜鲜明地鼓励支持干事创业、真抓实干的干部,要大张旗鼓地表扬奖励,选拔到重要岗位上担当重任;对干部在工作出现的失误失败,只要是出于公心,没有谋私利,就宽容包容,不搞求全责备。通过进一步完善基层干部正向激励机制,不断激发基层广大党员干部的积极性、主动性和创造性。
(三)要突出效能提升这个目标。一要强化服务意识。广大党员干部都要树立服务意识,从思想上加快由管理者向服务者转变,主动换位思考,多体谅服务对象的难处,主动服务、靠前服务,切实帮助企业和群众解决难题,让主动履职尽责成为每名干部的职业标准、价值追求和行为习惯。特别是县直和镇直各窗口单位的党员干部,在群众眼中,大家代表的都是整个乡镇和部门单位,甚至是代表县委、县政府。不管哪个单位工作作风出了问题,透支的都是群众对我们整个全体党员干部的的信任,影响的都是全县的形象。大家都要切实树立服务意识意识,加强作风建设,更好地推动工作开展。二要敢于担当负责。什么是担当?担当就是承担并负起责任,在工作需要的时候,毫不犹豫、责无旁贷地挺身而出,如果畏首畏尾、不敢承担、延误工作,就是不担当、不尽责、不称职。作为党员领导干部,不管是想问题、办事情、还是定思路、做决策,只要对事业,对发展、对群众有利,都要敢于拍板、善于决断。县级领导同志、各乡镇、各部门“一把手”在谋划工作前期时要广泛听取意见,集中更多智慧,一旦工作方案成型,就要敢于拍板。特别是对一些意见分歧比较大、协调起来有难度的工作,只要符合上级要求、符合工作实际、符合群众需求,就要大胆决策,敢于拍板。每位工作人员必须熟悉业务,吃透政策,尽好职责,主动服务。要倡导“马上就办”精神,对群众、企业急需办理的事情,在不违反政策规定的前提下,特事特办,急事急办。县纪委监委要加大检查力度,严肃查处一批不执行、慢执行、“中梗阻”等典型案例,公开曝光、顶格处理。各乡镇、各部门主要负责同志要以身作则、以上率下、身体力行带头干。同时,还要敢为下属担当,推功揽过、宽容理解,鼓励他们放开手脚、大胆负责。在这里特别指出,县委、县政府为各乡镇、各部门主要负责人担当,你们要为班子成员担当,班子成员要为分管科室担当,科室负责人要为科员担当,真正形成一级为一级担当负责的良好局面。三要深化“一次办好”改革。前段时间,省、市、县相继召开“放管服”改革会议,重点聚焦深化“一次办好”改革,做出一系列安排部署。“一次办好”改革是我省着力打造的审批服务便民化改革“品牌”,重点是实施优化营商环境10个专项行动,在企业开办、不动产登记、工程建设项目审批、简化水气暖报装、简化获得电力、便捷获得信贷等各方面服务效能上提质增效,企业和群众办“一件事情”,在申请材料符合法定受理条件的情况下,从提交申请到获取办理结果,政府要提供“店小二”“保姆式”服务,实行“马上办、网上办、就近办、一次办”,不论“见面不见面”“跑腿不跑腿”“线上线下”都要实现“一次办好”。我们要把推进“一次办好”改革作为加强作风建设的具体抓手,切实转变服务理念和工作作风。县推进政府职能转变领导小组办公室要加大协调力度,厘清牵头部门和协同部门责任,做到责任界限清晰,防止出现推诿扯皮、敷衍塞责等问题。十个优化营商环境专项行动工作专班要各负其责,领导协调各协同部门密切配合,合力完成各项工作任务。各乡镇、各部门要强化责任和担当,着力解决“一次办好”改革中的困难和问题,确保“一次办好”改革真正落地。全县各级各部门要主动对标先进地区经验做法,提升服务理念,优化运行方式、做到流程再造。要加强队伍建设,县直有关部门要持续开展专业化、综合性业务培训,提升政务服务能力。
全县各乡镇、各部门对作风建设工作一定要高度重视,切实加强领导,压实责任,建立机制,确保取得扎实成效。
(一)落实责任,推进工作深入开展。全县推进作风建设工作,在县委、县政府领导下进行,县委宣传部按照上级要求和我县实际,及时对理论学习中心组学习内容进行安排部署。县纪委监委重点负责推进转变作风建设和严肃工作纪律工作。县“一次办好”推进工作领导小组办公室要加大对“一次办好”改革的推进力度。各乡镇、县直各部门要根据工作分工,明确领导班子成员负责推进作风建设工作,对这项工作具体安排,确保及时推进。各级党委(党组)要切实担负起领导责任,层层传导压力、夯实责任,把责任、任务一贯到底,把各项要求抓到底抓到位;主要负责同志要认真履行第一责任人职责,加强研究谋划,精心组织。各有关部门要充分发挥职能,加强沟通,密切配合,形成工作合力;县纪委监委、县委宣传部、县委组织部等部门要根据分工,加强协调推动、指导督促,确保措施到位、落实到位。各级领导干部要以身作则,学在前、转在前、干在前,坚持更高标准、更严要求,在作风建设中先行一步、更深一层。
(二)强化督查,确保工作取得实效。一是县委组织部、县委宣传部和县直机关工委要根据各自职责加强全县各级各部门的学习情况进行不定期督导检查,准确掌握学习开展情况,及时总结经验做法,通报存在问题。为检验党员学习效果,可以根据情况,适时组织党的理论知识测试,考试成绩在单位内部进行公示,作为年度评议党员的重要依据,以督促广大党员将学习入心入脑,用党的理论指导工作实践。要尊重基层首创精神,支持基层立足实际积极探索务实管用的方法,抓好理论学习,抓好学用结合。二是县纪委监委要加大对作风问题和工作纪律的检查督导,对检查督导中发现的问题,坚决从严查处,绝不能姑息。对于干部作风转变不明显、工作纪律涣散的单位和个人,要进行严肃查处、严厉问责,形成强有力的震慑效应。今天会议后到年底前这段时间,县纪委监委要牵头组织几次集中检查督查,始终保持强大震慑,坚决防止“四风”问题反弹回潮,坚决强化工作纪律,以作风建设的实际成效取信于民。三是县职能办要根据工作进度,对重点事项进展情况进行跟踪督办,协调新闻媒体进行明查暗访。对“一次办好”改革任务落实到位、积极作为的典型要给予表扬推广;对不担当、不作为、慢作为,甚至弄虚作假、推诿扯皮的要加大查处力度,严肃问责,限期整改,确保“一次办好”各项改革任务落实落细落地。
(三)抓好宣传,切实加强舆论引导。要紧盯作风问题和工作纪律问题,要针对“四风”问题,特别是形式主义、官僚主义的新动向、新表现,充分发挥群众监督、社会监督和舆论监督作用,公开点名道姓的曝光一批作风不实、效能低下、落实不力、群众反映强烈的单位和个人。要充分利用县内报刊、广播、电视、网站等媒体,大力宣传各乡镇、各部门的好做法、好成效,重点报道窗口单位的活动成效,选树先进典型,抓好正面引导,着力营造风清气正、干事创业的浓厚氛围,把全县广大党员干部激发出来的政治热情,转化为干好工作、奋发有为的强大动力。
同志们,加强干部风建设工作是民心所盼、发展所需。我们要大力发扬钉钉子精神,不松劲、不停步,以新作风开创新局面,为推进经济社会高质量发展做出新的更大的贡献!
同志们:
2月25日下午,区委召开了纪委全会暨全区“干部作风建设年”动员会议。区四套班子全体成员,法检两长,各乡、街道书记、乡长(主任)、纪委书记,区直各部门负责人、纪检组长参加了会议,局里我,xx局长和xx参加了会议。区委副书记、纪委书记xx作了纪委全委会报告,区委书记xx作了重要讲话。
今天,我局召开“干部作风建设年”动员会,主要就是贯彻落实全区的会议精神。刚才xx局长组织大家学习了xx书记在全区“干部作风建设年”动员会议上的讲话、《xx市领导干部问责暂行办法》和《xx市规范行政自由裁量权工作实施意见》以及《xx区对辖区企业收费罚款实行报告备案制度实施方案》,并结合我单位工作,对我局的“干部作风建设年”活动进行了安排部署,请大家要深刻领会并结合各自的实际落实好,贯彻好。下面,我就全局“干部作风建设年”活动讲三点意见。
干部作风建设历来是我们十分重视的工作,它既是群众迫切要求,也是我们做好农业工作的一项基础性工作。全局干部职工要深刻认识当前开展“干部作风建设年”活动的重要意义,统一思想,提高认识,自觉投身到活动中来。
第一,开展“干部作风建设年”活动是贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委十届三次全会上讲话精神和省委开展“深入实际,破解难题,优化发展环境,推动科学发展,促进社会和谐”的需要。我区这次干部作风建年活动是经区党政班子联席会议决定的。围绕三大园区建设,区委、区政府也即将推出一系列重大举措。任书记指出,要加速三大园区建设,关键在于一支作风扎实、作风优良的干部队伍。所以说,开展“干部作风建设年”活动是实现区委、区政府战略意图的根本保证。
第二,开展“干部作风建设年”活动是做好当前工作的现实需要。今年以来,全市正在开展深入学习实践科学发展观活动,我区也即将开始,“干部作风建设年”是这项活动的重要内容,干部作风建设抓好了,这项活动也就能取得实际性的效果。
第三,开展“干部作风建设年”活动是改善干部作风现状的需要。近几年来,我局每年都开展了一系列学习教育和作风整顿活动,有力地促进了干部作风建设,全局干部职工在政治素养、思想观念、宗旨意识、工作作风、纪律表现、精神状态上都有明显的进步和提高。从总体来看,我们农业干部队伍是一支综合素质较高、思想作风较好、能够团结战斗、深得各方信赖的队伍。但是,我们也清醒地看到,与党和群众的期望相比,还有一定的差距,有些问题表现还比较突出。因此,我们应清醒的看到,还存在一些问题:
1、少数干部参与赌博或以钱为赌注的娱乐活动。在这里,我向大家打个招呼,出了问题,一律先免职,再处理。我也多次在会议上已反复作过强调,可谓是苦口婆心,语重心长。
2、我们实行上班签到以来,上班更加准时,取得了明显成效,但仍有少数干部上下班存在迟到、早退、脱岗等现象,有的上班时间还上网聊天、玩游戏、炒股票、看电影等等。
3、个别干部工作日午餐饮酒,下乡检查喝,影响很不好。
4、部分干部工作缺乏激情,精神萎靡不振。当一天和尚撞一天钟,有的甚至当了和尚连钟都不撞一下,看破红尘,整天懒懒洋洋,无精打采。
这些现象和问题虽然只发生在少数人身上,但也影响了个人和全局的形象。我们必须增强“干部作风建设年”活动的紧迫感和责任感,深入剖析存在问题的原因,对症下药,把我们的干部队伍建成一支政治可靠、素质优良的队伍,使我局的形象有较大的提升。
1、重点解决好执行纪律不严的问题,树立起清正廉洁、艰苦奋斗的工作作风。这次作风建设,区委、政府出台了多项措施,并有相应的处罚措施,规定非常具体,针对性和操作性都很强,全局干部职工都要严格执行,来不得半点马虎,更不能阳奉阴违,当面一套,背后一套。
2、重点解决好精神状态不振的问题,树立爱岗敬业的工作作风。精神不振往往就会导致小事不愿做、大事做不了,表现在行动上固步自封,不思进取,“说这说那不说干、怨天怨人不怨己”,甚至怪话连篇。为什么会存在这个问题呢?我看主观原因是缺乏爱岗敬业的意识,对自己所拥有的岗位不是特别珍惜。只有珍惜岗位才能敬业,只有敬业才有良好的工作作风。因此,局机关每一位人员,在这次“干部作风建设年”活动中,一定要有爱岗敬业意识,要立足本职岗位,坚持吃苦在前,享受在后,在工作中不计较个人得失,任劳任怨,创造性地开展工作,以每个干部个体工作的高质量实现全区农业工作的高水平。
3、重点解决好大局意识不强的问题,树立起团结和谐的作风。我们想问题、作决策、办事情,都要有全局意识、忧患意识,把维护局的权威、维护稳定大局放在首要位置,认真贯彻党组意图,自觉听从局的安排,坚决执行党组决策。干部之间要加强理解,相互信任,在这个大家庭中,培养风雨同舟的团队意识,增强全心力和工作热情,树立起分工分明、协作有序、团结紧张、严肃活泼的工作作风。
4、重点解决好服务不优的问题,树立起热情服务的工作作风。近年来,通过全局人员的共同努力,农业工作取得了明显成效,但仍存在一些与之很不协调的现象。有的干部服务意识不强,在服务的问题上只知道讲原则,讲套话,对具体的的服务措施应如何着手心中无数,不愿下功夫去做。在这次“干部作风建设年”活动中,我们要采取有力的措施,切实把这些突出问题解决好。我原来说过,凡涉及到优化发展环境问题,每个干部都要时时刻刻绷紧这根弦,尽量多站在服务对象的角度想一想,多给他们提供一些便利。到时候有什么人碰到高压线,我将严格执行区委区政府的决定,严肃处理,决不护短,要坚持和完善集中挂牌上岗、政务公开、首问负责等一系列制度,全力提高服务质量和效率。
1、深入剖析,抓好自查自纠。局每个人员都要对照区委、政府以及我局出台的有关规定,结合本身的岗位、工作以及廉政建设情况,查找自身存在的不足之处,对查摆出来的问题进行深入剖析,找准原因,制定整改措施以取得实效。我局今年也将各项工作进行责任分解,层层落实责任人,各分管领导和股室负责人都要有责任,出了问题,就按责任到人进行处理。
2、建立健全制度,强化保障机制。应该说,我局的制度是比较多,也比较完善全面的。今年,我局在以前的基础上,又出台了《关于加强机关纪律提高机关效能的决定》,希望大家认真遵守。随着时间的推移,我们的制度也要与时俱进,要进行进一步的完善,严格执行。
3、强化督查,确保落实到位。有了好制度、机制,关键还在落实。这就需要我们强化督查,加强督促检查和调度。这件事情主要由办公室负责,比如:考勤工作,我们每月都要进行调度,并将结果予以通报。今后,我们还要进一步抓紧抓实,不能流于形式,搞空架子。
4、结合当前工作,相互促进。一是与深入学习实践科学发展观活动结合起来,创造性地推动各项工作开展;二是与民主评议结合起来,通过机关作风建设、民主评议活动,切实转变工作作风,让群众明显感受到农业干部作风进一步得到改进,群众满意度进一步提高;三是与农业工作结合起来。改进工作作风的最终目的是做好工作,我们要以良好的工作作风来扎实推进农业工作,圆满完成2009年各项工作任务。
同志们,开展“干部作风建设年”活动是当前和今后一个时期的一项极为重要的工作。作为局机关人员,我们一定要以积极的态度,扎实改进工作作风,以全局干部作风的大转变实现农业工作水平的大提高,为全区经济又好又快发展,社会稳定作出应有的贡献。
今天全县干部作风建设会议目的是,认真贯彻上级有关干部作风建设的会议精神,安排部署全县干部作风建设工作,进一步加强政治理论学习,转变干部作风,严肃工作纪律,提升机关效能,为全面完成今年工作任务,推进实现高质量发展提供坚强的作风保障。
近年来,全县各级各部门按照中央、省市全面从严治党要求,深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,特别是今年以来,按照市委转变作风的工作要求,坚持全面从严治党,突出作风建设,守纪律、懂规矩成为广大党员干部普遍共识和自觉行动。党的十九大召开以来,全县各级各部门不断加强政治理论学习,深入学习宣传贯彻新时代习近平中国特色社会主义思想和党的十九大精神。在这方面,全县各级党组织和广大党员干部自觉做政治上的明白人、工作上的实干家、人民群众的贴心人,干部作风有了新转变、机关效能有了新提升,党群干群关系更加密切,形成了推进全县经济社会高质量发展、决胜全面小康的强大动力。在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到存在的突出问题,要有以下几个方面:
(一)理论学习不够到位。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神过程中,一些党组织和党员干部自身要求不够严格,与学懂弄通做实的要求存在差距。对精髓要义掌握的不准确,存在一知半解的情况。一是有的理论中心组学习制度不完善,管理不严格,有的把学习当成一种负担,缺乏主动性。有的把大量精力花在处理事务上,学习时间得不到保证。有的党组织没有严格落实理论中心组学习制度,落实意识形态工作领导责任不到位,主体意识不强。没有按要求专题研究意识形态工作,没有分析研判过意识形态领域情况,对重大事件、重要情况、重要社情民意引导不够。对意识形态工作“一岗双责”意识不强,相当一部分党委(党组)在述职述廉报告中和民主生活会对照检查材料中没有把意识形态工作作为重要内容。有的单位没有把意识形态工作纳入重要议事日程;有的单位上半年没有专题研究过意识形态工作,没有把意识形态工作作为向全体党员干部报告工作的重要内容。二是有的理论中心组学习没计划,有的就是制定计划了,但针对性和可操作性不强。比如,在学习内容上,大多按上级布置的内容原封不动地搬过来,没有结合本单位实际情况来安排,不能做到理论联系实际。三是有的单位把理论学习当作被动性任务。泛泛学习多、精研细读少,常规学习多、深入研讨少,学习效果有待提升;有的理论联系实际不紧密,没有做到融会贯通,存在知行脱节的现象。领学的往往照本宣科,参学的被动应付,大家学习一场,没有收获,存在为完成任务而应付学习的心态,把学习变成了一种负担。个别领导干部理论学习中心组专题研讨不认真,发言材料问题导向不明显,结合文章做得不够好,有的发言材料存在照搬照抄网络、报刊文章的情况。四是在业务工作与理论学习关系上,存有“业务工作是硬任务,理论学习是软任务”思想,时间安排上,理论学习要与业务工作让路,把理论学习当成副业、陪衬。还有的对理论学习笔记不注意保存,上级检查时就找不到。
(三)服务意识淡薄。有的党员干部不讲初心,服务意识差。有的干部工作不求上进,甚至个别年轻干部“未老先衰”,上班图清闲、图自在。服务意识淡薄也导致部门之间衔接不畅,对一些责任边界上的事,部门之间相互踢皮球,推诿扯皮现象时有发生,让服务对象拿着材料来回跑,浪费时间和精力。有些涉及多个部门的事项,非要县级分管领导开个协调会,工作才能有序推进,部门之间的主动性、联动性很差。有的县直部门“科长现象”严重,有的中层干部,自以为业务熟、资历深,很多事情局长、分管局长都同意,到了他手里就是拖着不办。有的单位在县里召开的调度会上表态干脆,但会后却一拖再拖,不按要求时限落实。有的单位表面上推进服务型机关建设,“门好进、脸好看”,但还是“事难办”,将过去的“管、卡、压”变成了现在的“推、绕、拖”。有的干部工作沉稳有余,服务创新不足,对出现的新矛盾、新问题,找不到解决的办法,每次开会,提出的问题一大堆,但却拿不出解决问题的方案。有的工作上甘当二传手,对县委、县政府部署的工作,开个会、讲个话、发个文,分解一下任务,就束之高阁。在服务态度上,有的以亲疏远近确定办事标准,一般群众就“公事公办”,到窗口办不了的事,找找熟人就能办成。有的对办事群众碰到的问题不能给予有效指导,甚至“一次性告知事项”不全面、不彻底,导致群众多跑冤枉路,落实“一次办好”的要求差距非常大。有的单位对选派第一书记、结对帮扶贫困户等工作不够重视,缺少指导、支持、关心和监督,派出的干部工作不得力,工作成效不明显,等等。
(四)纪律和规矩意识差。有的党员干部纪律和规矩意识差,党的观念淡漠、纪律松弛,抱有侥幸心理,认为自己不是主要领导,只是普通人员,在违规违纪问题上只要想办法、搞变通,手段高明,偶尔违纪几次没有什么了不起,应该不会那么倒霉,查到自己头上。在“四风”方面,特别是在公款吃喝方面依然存在问题。各级严查饭店和企业餐厅之后,有的党员干部将公款吃喝转移或潜水到社区民居,甚至以朋友之间聚餐的名义,在熟人家里摆“家宴”,规避单位监管和公众监督,甚至有的利用工作检查机会顶风而上。比如,近日,省纪委监委严肃查处并通报了有关单位违规公款吃喝、顶风违反中央八项规定精神的问题。
在工作纪律方面,还存在比较突出的问题。有的迟到早退,甚至无故缺勤;有的占用工作时间办私事,还认为理所当然;有的外出不按规定请假,请假不销假;乱请假,不分轻重缓急,个人私事优先,工作成了副业;有的随意脱岗、擅离职守,工作岗位成了自由市场;有的出工不出力,上班时间上网聊天、玩游戏、办私事。近期,全省通报了一批违反工作纪律的典型案例。比如,县教育局工作人员上班时间,在办公室使用手机玩网络游戏,受到警告处分,其分管领导作了检查。再如,前几天,县纪委监委到县直单位和乡镇进行明察暗访,通报了一批违反工作纪律的典型案例。在正常上班时间,有的单位信访室没有值班人员,有的人上班时间玩手机、上网,还有的迟到、早退和旷工,被通报的同志受到了相应的处分。
在会议纪律方面,有的替会、迟到、早退,甚至无故不参加会议,有的在会场接打手机、交头接耳、困觉走神。有的空手进会场,不带笔、不带本,记多少算多少,会议精神的落实大打折扣。另外,现在大多数单位的主要负责人在婚丧事宜大操大办方面收敛很多,但这种现象依然存在,主要发生在少数单位个别副职、普通工作人员和退休的老同志身上。他们认为自己职务不高,关注度不高,平时又没得罪人,没人会注意自己,更不太可能举报自己。
(五)日常监督管理不力。有的单位没有建立完善监督管理制度;有的有制度,但往往是写在纸上、贴在墙上,对违反制度的干部不批评、不制止,不采取措施。比如,有的单位对职工的出勤管理不严格,签到、点名不经常,走形式;有的对干部职工婚丧事大操大办,明知不对,也不制止。有的领导班子搞亲疏关系放弃监督,搞利害相关回避监督;领导班子之间的监督软弱无力,相互之间碍于情面,一团和气;内部监督流于形式,对单位内部人员构不成有效监督。
今年以来,我县深入推进党的建设、乡村振兴、继续打好“三大攻坚战”、扫黑除恶等各项重点工作,并且取得明显成效。但是,刚才列举的各方面的突出问题,虽然发生在个别单位和个人身上,但负面效应很大,严重影响了全县广大党员干部的形象,影响了全县的发展环境。为此,县委、县政府研究决定,在全县各级各部门深入推进干部作风建设,为推进经济社会发展提供坚强的保证。
(一)要突出理论学习这个先导。突出学习习近平新时代中国特色社会主义思想和贯彻党的十九大精神这条主线,着力在持续学、深入学上下功夫,切实做到学深悟透、融会贯通。一要发挥党委(党组)理论学习中心组示范作用。全县各理论学习中心组要不断完善和落实中心组学习制度,要以理论学习中心组的学习带动所属各级党组织的学习。各党委(党组)要加强对意识形态工作的领导,把意识形态工作责任制落到实处,严格落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,把握正确舆论导向,提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力,巩固壮大主流思想舆论。要深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,切实增强持续深化学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的政治自觉、思想自觉和行动自觉。广泛开展基层宣讲,推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想不断往深里走、往实里走、往心里走。以党的十九大报告、党章、《习近平谈治国理政》为基本学习教材,深入学习习近平同志的重要讲话、重要指示批示精神,及时跟进学习党的十九大以来习近平同志发表的重要讲话、作出的重要指示和省委、市委有关要求。通过学习,进一步提高政治站位,坚决维护习近平总书记核心地位和领袖权威、坚决维护中共中央权威和集中统一领导、坚决贯彻落实省委、市委和县委的决策部署。二要深入开展分领域、分专题学习。全县各级党组织要结合部门单位工作实际,坚持原原本本、原汁原味学习,各部门、各单位要进一步对习近平总书记系列讲话全面学、系统学、深入学,还要结合各自工作实际进行分领域、分专题学,做到抓住关键点,突出重点。要开展多种学习活动,通过专题讲座、党员“微党课”、支部集体学习、书记讲党课、党员写感言等系列活动,发挥好“学习强国”平台的作用,推动对党的理论学习贯彻扎实开展。三要坚持做到学以致用、知行合一。各级各部门要结合落实“三会一课”等制度的落实,制定学习计划,明确学习任务,做到学思践悟,融会贯通,要特别在“做实”上下真功夫,引导广大党员深刻认识加强党的建设的重要性、加强作风建设和效能建设的紧迫性,把学习收获转化为发展思路、工作举措,真正深入群众、联系群众、服务群众,全面提高履职尽责的能力和水平,努力推动本乡镇、本部门、本单位各项工作提升标杆,争创一流。
(二)要突出干部作风转变这个关键。在新常态下,区。
2023年在干部作风建设工作会议上的讲话(模板22篇)篇十
同志们:
自3月1日开始,我县在全县范围内部署开展了干部作风建设活动。活动开展以来,局办公室按照上级有关要求,已经安排了一些“规定动作”,希望大家要切实提高思想认识,按照活动流程要求,跟紧工作节拍,扎实推进活动开展。刚才,刘局长宣读了县委、县政府《关于在全县开展干部作风建设活动的实施方案》,对于活动的时间安排、方法步骤及措施要求等等,方案里都进行了详细具体的安排,我就不再重复。下面,就我局如何开展好干部作风建设活动,我讲三点意见:
我从2007年7月进入水务局至今,已经有6个年头了。6年来,我与同志们一起并肩作战,共同投身于东光水利建设的生动实践,建成了一批利国利民利县的水利工程,不同程度的改善了全县群众的生产生活条件。这些成绩的取得,是我们水务局全体干部职工精诚团结、勇创大业、求真务实、埋头苦干的结果,也充分证明了我局干部队伍的整体素质是高的,干部作风的主流是好的。但是,我们也要清醒的看到,对照县委、县政府的要求、对照其他单位的做法,我们在机关作风方面也确实存在着一些差距和不足,归纳起来主要有以下几个方面:
一是大局意识不强。有的同志在思想上、行动上不能与局党组保持一致,干工作不积极、不主动,有令不行,有禁不止,甚至对局长们、股站长们分配的工作阳奉阴违、口是心非,“上有政策、下有对策”,干工作糊糊弄弄,应付差事;有的同志团结意识差,与领导、与同事闹别扭、闹矛盾,造成单位涣散,凝聚力、向心力和战斗力不强;还有的同志个人利益至上,对自己有利的事就干,没利的事就推,在其位不谋其政,在其岗不尽其责,遇到矛盾不是积极主动地去想办法解决,而是能拖就拖、能躲则躲,耽误工作进度。
二是精神状态不佳。有些同志整天萎靡不振、暮气沉沉、混天度日,自己不干事,还对干事的人评头论足、指手划脚,只当评论员、不当运动员,要不就是出工不出力,应应付付、马马虎虎,没有一点认真劲儿,更别说静下心来钻研点业务、搞点工作创新;还有些同志每天考虑的不是工作,满脑子考虑的是个人问题,不比工作比官职,不比贡献比待遇,总认为自己比别人强,只看到自己的长处,看不到自己的短处,每天都在抱怨:“局里为什么提拔他不提拔我”,却从来不分析自己与别人的差距和不足。局里任何一项人事安排,都是经过认真考虑的,你行不行、会干不会干、能不能重用,领导心里是有数的,群众的眼睛也是雪亮的。要求进步没有错,但进步不是抱怨出来的,你得先付出,不想干活光想进步,就是痴心妄想。
三是工作效率不高。个别同志纪律松懈,自由散漫,上班迟到早退、缺勤不请假、外出不报告,工作时间玩电脑、上网聊天、炒股玩游戏,起来一天不想事、不干事,吊儿郎当,磨洋工、混日子,毫无责任心,影响了整体工作秩序,败坏了机关风气;还有些人工作没压力、没热情,一天到晚稀里糊涂、混混沌沌,既不知道干什么,也不知道怎么干,遇到工作能躲就躲、能拖就拖,支一支转一转、不说不支就一点也不干,把小事拖成大事、主动拖成被动;还有的人喜欢扎堆聊闲天,东家长、李家短,对一些事情说三道四,散布各种流言蜚语和小道消息,严重影响到全局稳定。
四是宗旨观念淡薄。我们党的宗旨是“全心全意为人民服务”。讲到这句话,有的同志肯定在想这是唱高调、喊口号,其实不然,“为人民服务”不一定非要干什么惊天动地的大事,只要我们把自己份内的事实实在在的干成了、干好了,就是在“为人民服务”。比如,有群众来我局办事,我们态度好一点、语言美一点、微笑多一点,就是“为人民服务”;干工作时认真一点、用心一点,也是“为人民服务”,因为我局的每一项工程、每一项工作都是由这些点点滴滴的小事组成的。而我局个别同志身上“衙门习气”严重,觉得自己手里有点小权力,就想趁机给自己捞点好处,对服务对象吃、拿、卡、要,不给好处不办事,给了好处乱办事,在群众中影响极坏。以至于人家给我打电话、发短信,今后这种现象绝对不可以出现,在这里,我要警告存在这种情况的人员,如果再犯,我绝不客气,该批评的批评,该处理的处理、该调岗的调岗。
上面说的这些问题,虽然只是出现在少数人身上,但造成的影响相当恶劣的、是不容小觑的。产生这些问题的原因是多方面的,概括起来主要有三个方面:一是对作风建设的思想认识不到位,总认为作风建设是虚的东西,无关紧要。一个单位、一个机关是由一个个人组成的,日常工作中,每个人的一言一行代表的不仅是你自己,也代表着我们水务局,群众对我们水务局的印象和评价,就是通过我们每个人的言谈举止、接人待物、行事做事的表现而逐渐形成的。所以,大家如果没有一个好的面貌、好的作风,就会影响到整个机关的风气、整个单位的形象。二是缺乏组织纪律性。局里多次制定各项规章管理制度,也多次印发到各股室,但有个别同志就是想搞特殊,明知故犯、牛头木耳,说上一回管几天、强调一次管一阵儿,过后,又视纪律如摆设了。这里面,各股站长也有不可推卸的责任,身为股室负责人,存在“老好人”思想,怕得罪人,发现问题不是及时的进行批评教育,而是听之任之、纵容不管,甚至局里抽查时,你还帮忙编瞎话、找理由,隐瞒真相。三是人浮于事、工作责任心不强。部分同志主观思想被动,过惯了按部就班、老调重弹的日子,养成了懒惰成性、拖拉成风的毛病,对工作心不在焉,人在曹营心在汉,上班时间擅离职守,要不就是“中午一顿酒、下午睡半天”,这些问题,如果不下大气力加以解决,就会损害我局的整体形象,影响全局乃至全县发展大局。
县委、县政府对这次干部作风建设活动高度重视,这一点从3月1日“全县干部作风建设动员大会”的规模之大、规格之高就可以看得出来。我局党组对搞好这次活动也是下了决心的,就是想通过这次活动,彻底解决我局机关作风中长期存在的一些突出问题,加大整改力度,努力实现工作作风大转变,办事效率大提速,工作质量大提升,干部素质大提高,机关形象大改善,在全局上下形成真抓实干、比学赶超的浓厚氛围。要达到这一目标,我们必须从以下几个方面努力:
第一,要增强责任意识。什么是责任意识,责任意识是一种责无旁贷的心理定势,是履行好职责必须具备的一种工作态度。责任意识更是一种能力,而且是所有能力的核心。一个人如果缺乏责任意识,不把心思和精力放在工作上,再高的学识水平,再强的工作能力,也不可能把工作做好,所以说,责任意识是干好工作的前提。增强责任意识,就是要在其位、谋其政,全心全意尽其职;就是工作高标准、严要求,精益求精,力争一流;就是在困难面前敢于担当,勇于负责,不推诿不扯皮,面对急难险重的任务时,勇上一线,靠前作战。一个人的能力有大有小,但责任心决不能有强有弱,一个浑天度日、得过且过、不愿负责任的人,永远不会有出色的业绩,也决不是一名合格的水务员工。希望大家要对照自己,也看看你身边的人,是不是尽职尽责、尽心尽力地干工作了,干好工作了,然后查找不足,增强责任意识,明确努力方向,以奋发向上的精神状态,全身心地投入到工作当中。
第二,要增强实干意识。从大形势分析,当前基层水利正面临难得的发展机遇,县委、县政府对水利工作也是高度重视,县委常委会、县长办公会调度水利工作的次数要明显多于其他单位,这就要求我们水务局干部职工要切实增强实干意识,每一个人都要把心思放在工作上,把精力用在发展上,少一些浮躁、多一些思考,少一些应酬、多一些实干,少琢磨人、多琢磨事。局班子成员和各股室负责人要以身作则、当好表率,带着同志们干、干给同志们看,既当教练员又当运动员,既当指挥员又当战斗员。当然“实干”不是“蛮干”,也要讲究策略、讲求方法:一要有计划。今天在座的每一个人,都有自己的一摊儿事,干事没计划、光靠“拍脑门”是绝对不行的,要合理布局、主动出击,把每天、每周、每月的工作任务安排好,列出时间表,做到事事有详细的计划,周密的部署。要提高效率,注重结果,并时时做到自重、自省,不能有到站的思想和松懈的情绪。二要有重点。干工作要有针对性,分清主次,学会“弹钢琴”,要有咬定青山不放松、不达目的誓不罢休的韧劲儿。三要有措施。要开动脑筋、创新方法,紧密联系实际、不搞“假大空”,要有肯硬骨头、不怕困难的精神,抓进度,抓督导,抓落实,抓重点,抓难点,抓亮点,带动和活跃全局。四要有成效。过程很重要,但工作的好坏最终体现在成效上、结果上,要以“完不成任务就食不甘味、干不好工作就寝不安席”的使命感和责任感,争取各项工作提前完成,超额完成,圆满完成。
第三,要增强大局意识。“不谋全局者,不可以谋一域”。尤其是我们的各位局长、股站长要时刻站在全局和战略的高度想问题、办事情、作决策。工作分工只是工作的侧重,要把自己分管的工作置身于全局之中,自觉服从和维护大局的利益。各股室工作职能不同,但都是全局的一部分,横向有交叉,纵向有联系,股室之间一定要增强团队意识,协调联动、搞好配合,围绕全局这个中心开展工作,发挥整体功能,形成全局一盘棋、一个声音、一个整体,绝不允许相互拆台、掐架、扯皮,影响到全局工作的开展。
第四,要珍惜缘分、搞好团结。我们全局这100多个人能够走到一起,几年、十几年、甚至几十年在一起工作、学习,这就是缘分,大家要互相关心、互相帮助、真诚相待、倍加珍惜。我们水务局领导班子是比较团结的,没有杂音,没有不和谐的因素,县委、县政府对我们是满意的,干部职工对我们是信任的。我相信,我们水务局的干部职工也是重感情、懂团结的,今后,大家在一起工作要做到心胸宽广、为人诚实、互帮互助,珍惜在一起工作的美好时光。当意见不一致时,要站在对方的角度去考虑考虑,“你用微笑和友善面对对方,对方也一定会以真诚和友爱来回赠你。”只有这样,我们才能更好的树立我们的良好形象,才能更好的担当推动水务发展的重任。
加强机关作风建设事关发展大局,是一项硬任务,必须用硬措施来抓。同志们要充分认识这项工作的艰巨性、连续性和重要性,加大推进力度,强化保障措施,确保各项任务落到实处。
(一)要领导带头,率先垂范。根据上级要求,结合我局实际,我们已经研究成立了“局机关作风建设活动领导小组”,由我任组长,其他班子成员为副组长,成员由各股室负责人组成。领导小组下设办公室,曲凯同志兼任办公室主任,办公室设在局办公室,负责上传下达、具体协调、检查督促等工作。领导小组成员也就是局领导班子成员及各位股站长,要敢于叫响“向我看齐”的口号,切实发挥示范表率作用,认真贯彻落实好中央“八项规定”和县委、县政府“三大纪律、八项严禁”的要求,以自己的实际行动为职工立好标杆、树好样子,引导和感召大家共同努力搞好机关作风建设。
(二)要加强监督,开展督查。加强机关作风建设,一方面要靠大家的自觉,另一方面,局作风办要及时开展日常的监督检查工作,包括人员在岗、核实考勤和外出情况等,并不定期、不定时进行督查。今后请销假制度要严肃,上班时签了到,中途不知去向的,或者出去办私事的,按旷工处理。半天以上均要有书面请假条,临时有要紧事儿的,必须向股站长说明情况后才能外出。这样,县督查组来检查时也可有据可查。为切实抓好这项工作,经局班子研究,决定专门成立一个机关效能监察办公室,专门负责日常考勤等督查工作,而且,今后我局职工工资实行绩效考核制,工资额与日常考核紧密挂钩,被效能检查查出来的同志一律按规定扣除相应的奖金。局办公室已经研究了一套工资管理制度,今后要严格执行。这样做的目的就是为了解决我局长期以来形成的“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的问题,真正实现“多劳多得、少劳少得”,不让忠厚老实的人吃亏,不让扎实肯干的人吃亏。
(三)要落实制度,规范管理。制度要出实效,必须要确保落实。我们对机关管理制度多次进行过修改、完善,严肃了各方面的纪律,还有几点需要重点强调一下:一是要严格遵守作息时间,不得随意迟到早退,坚决杜绝上自由班,想来就来,想走就走。二是工作时间,绝不允许上网聊天、玩游戏,干与工作无关的事情。三是做好值班。严格按照值班时间交接班,特别是晚上、周六、周日,值班人员必须到岗在位,有情况及时汇报。四是中午饮酒的问题,无特殊情况,中午一律不准饮酒。五是单位公车,没有特殊情况或下乡任务,中午、晚上、周六、周日一律停放在单位,绝不允许出私车、办私事。希望同志们识大体、顾大局,认真执行各项纪律、规定,确保我局干部作风建设活动取得实实在在的成效。
同志们,今天我们这次会议的主题是机关作风建设动员会,所以我在总体肯定成绩的基础上,着重讲了当前我局突出存在的、带有共性的问题,希望大家自觉对照我说的这些情况给自己照照镜子,找出差距,分析原因,采取切实措施,认真加以解决,使全局干部作风有一个新起色,机关形象有一个新提升,为顺利推动各项水利建设任务提供坚强的思想作风保障。
2023年在干部作风建设工作会议上的讲话(模板22篇)篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
这次会议是市委同意召开的。主要任务是,深入学习贯彻全国、全省老干部局长会议精神,认真落实**市老干部工作会议精神,安排部署今年任务以及今后一个时期的老干部工作。过去一年,全市各党委(党工委、党组)认真贯彻落实市委要求,围绕中心、服务大局,用心用情、尽职尽责,全市老干部工作取得了可喜成绩,为我市改革发展稳定做出了积极贡献。市委对我们的工作是满意的,我们要在已有成绩的基础上,再接再厉、加倍努力,把全市老干部工作做得更好。
**同志做的工作报告,我完全赞同。下面,就全面贯彻落实中央、省、**市和**市委要求,做好今年老干部工作,讲三点意见。
一、提高政治站位,认真贯彻落实习近平总书记关于老干部工作重要指示精神。
党中央历来高度重视老干部工作,特别是党的十八大以来,习近平总书记对老干部工作多次作出重要指示批示,为扎实做好新时代老干部工作注入了强大动力、指明了前进方向、提供了根本遵循。我们在谋划工作思路、安排工作任务、推动工作落实上,要自觉提高政治站位,始终对标总书记的要求,坚持从讲政治的高度认识、思考和推动老干部工作,确保老干部工作始终沿着正确的政治方向前进。
一要始终牢记老干部的历史功绩。应当说,在**革命、改革和建设的各个时期,广大离退休干部呕心沥血、攻坚克难、忘我奋斗,奉献了美好年华,创造了辉煌业绩,为**各项事业蓬勃发展作出了重要贡献。老话说,新竹高于旧竹枝,全凭老干为扶持。我们要时刻铭记全市广大老同志在**这片土地上的感人事迹,时刻铭记尊重老干部就是尊重党的光荣历史、学习老干部就是学习党的优良传统、重视老干部就是重视党的政治资源,切实把饮水思源的感恩之心转化为发自内心的礼敬和尊重,大力传承弘扬老同志不忘初心、忠心向党,奉献不止、以德化人的政治本色和高尚情操,在全社会形成尊重老同志、爱护老同志、学习老同志的良好氛围。
二要深刻认识老干部工作的特殊重要性。习近平总书记强调,广大老干部不仅是建立新中国、建设中国特色社会主义伟大事业的功臣,而且是党执政兴国的重要资源,是推进中国特色社会主义伟大事业的重要力量。深刻领会总书记的重要论述,要求我们着眼于巩固党的长期执政,着眼于党的事业薪火相传,着眼于党的宝贵财富不断传承,把老同志的作用发挥好,把老干部工作的价值体现好。当前,我市各项事业正处在触底崛起、滚石上山、爬坡过坎的关键阶段,锚定“两个确保”,落实“十大战略”,致力打造“七个强市”、聚焦聚力“十项任务”,统筹疫情防控和经济社会发展,继续做好“六稳”“六保”工作,打造智慧美好现代品质之城,任务艰巨而繁重。在这种形势下,迫切需要各党委(党组)和老干部工作部门切实增强做好老干部工作的政治责任感和历史使命感,高质量做好老干部工作,把党组织的深切关爱传递到老同志的心坎里,提高他们的政治荣誉感、组织归属感、生活幸福感,进一步激发他们为党和人民事业增添正能量的政治热情,为我市全面振兴全方位振兴贡献力量。
坚持把敬爱致恭、满怀深情作为老干部工作的内在要求,带着孝心、真心、爱心做工作,使老干部工作更加符合时代发展要求、契合老干部的期待。
二、用好用活老干部工作资源和制度优势,推动新时代老干部工作高质量发展。
新时代老干部工作要有新作为,要注重发挥老干部工作制度优势,向制度要实效,用制度强基础。要进一步提升政治站位,深化思想认识,从“两个维护”的高度重视老干部工作,从“百年党史”的维度把握老干部工作,从“老龄社会”的角度认识老干部工作,切实增强做好老干部工作的责任感、使命感,使老干部工作更好地融入党的建设新的伟大工程,更好地服务市委中心大局,更好地提升老同志的获得感、幸福感、安全感。
老干部局要加强指导督促,推动工作落实;
离退休干部党员党费返还由市委组织部抓好落实。按照省市文件要求,学习借鉴公主岭市、九台区等地经验,结合我市实际,条件成熟时建立离退休干部工委。
二要周到细致做好老干部服务管理。老干部工作一定要做精细,越做得具体,越做得深入,效果就越好。我们要将心比心、换位思考,认真贯彻落实党中央关于尊重、爱护、关心、照顾老干部的一系列方针政策,以及省市委做好老干部工作的决策部署,对老同志始终保持敬重之心、倾注关爱之情、多做期盼之事,构建分级管理、分类指导、分层服务的服务管理体系,把离退休干部的政治生活待遇落实好,切实让老同志共享改革发展成果。离休干部,重点是落实好各项待遇政策,照顾好他们的晚年生活。目前,全市离休干部仅有89人,且每年以近15%的速度递减,离休干部大多都在90岁以上,今后这个速度将会越来越快。要以“等不起”“慢不得”“坐不住”的紧迫感责任感,以起而行之、马上就办的态度和作风,坚持“精准精准再精准”的理念,把各项政策待遇落实到位,提高医疗保障水平,搞好人文关怀,有针对性提供亲情化、个性化、精细化服务,不仅要注重解决老同志的特殊困难,还要加强人文关怀和精神慰藉,让老同志安享幸福晚年。退休干部,重点是加强“三项建设”,使老同志听到党的声音,感受到组织的关怀,从而更好地发挥作用。各部门各单位要通过单独设立、共享共用等方式,为离退休干部党建活动提供必要场地保障,把握党组织、党员进社区“双报到”契机,依托社区“1+n”阵地体系,继续推进共享式党建活动室建设,做到每个离退休干部党组织都有相对固定的活动场所。没有办法解决活动阵地的市直部门,要利用好市委老干部设立的共享式党建活动指导中心,开展丰富多彩的党建活动。老年大学、老干部活动室要发挥好政治思想建设主阵地作用,将党建融入文化养老活动,实现以文化育活动、以活动促党建、以党建增活力。老干部局要积极争取省支持老干部学习活动场所建设专项资金和本级财政支持,加大投入力度,努力改善学习活动场所条件,解决好学习活动场所有限、老年大学“一座难求”等问题。
三要丰富拓展老干部发挥作用渠道。这些年,我们在凝聚、激发老干部发挥正能量方面作了大量的基础工作,老干部发挥作用的领域不断拓展,老干部工作的独特价值不断展现。在经济步入新常态、全面从严治党的新形势下,我们要再接再厉,进一步发挥好老同志的独特作用,在为党和人民事业增添正能量工作上取得新成效。要紧贴中心大局,组织引导老同志紧紧围绕打好疫情防控阻击战、推动高质量发展、构建新发展格局等工作助力加油,为破解改革发展难题献智出力,为经济社会发展出谋划策,为**全面振兴全方位振兴贡献力量。要引导老同志把作用向最能体现自身特点优势、最能助推基层治理现代化的领域聚焦。在这次新冠疫情防控中,广大离退休干部党组织和老干部党员自觉自愿、就近就地,利用优势、发挥所长,通过各种方式积极投身疫情防控工作。仅老年诗词学会、关工委的老党员就捐款近3万元,创作主题作品800余件,展现了老干部的担当作为,体现了老干部的独特优势和价值。要注意总结老干部参与疫情防控志愿服务等方面经验做法,搭建好载体平台,做好场地、人员、经费等方面保障,继续开展好各类志愿服务活动,使老干部在促进基层治理、社区治理、社会治理中发挥更大作用。要注重典型引领,大力培养选树宣传我们身边的先进典型,让广大老同志学有榜样、比有标杆,努力形成见贤思齐、争当先进的生动局面。
三、加强对老干部工作的组织领导,夯实事业发展基础。
习近平总书记强调:“各级党委政府要切实把老干部工作提上重要日程,及时研究和解决老干部工作中的重大问题和重要事项”。总书记的重要指示,为我们进一步加强老干部工作的组织领导指明了方向,我们要认真学习领会好、贯彻落实好。
一要压实领导责任。各党委(党组、党工委)认真贯彻全国全省、**市离退休干部“双先”表彰大会精神,从弘扬党的优良传统和中华民族传统美德、巩固党的执政基础的高度来认识老干部工作,进一步加强对老干部工作的组织领导。各乡镇街、各部门主要领导要经常关心过问,带头落实包保联系老干部制度,带头出席老同志参加的有关重要活动,分管领导要切实负起责任,直接协调解决重要问题。今年,市委组织部将把老干部工作纳入乡镇街和市直部门党委(党组、党工委)考核范围,把老干部工作作为领导班子和主要领导干部考核的重要内容,以严格的考核推动老干部工作各项任务落到实处。
二要增强工作合力。老干部工作是一项系统工程,涉及方方面面。老干部局要增强主动精神,认真履职尽责,及时向市委市政府汇报工作,反映情况、提出建议,加强与有关部门的沟通联系和协调配合,推动形成老干部工作的整体合力。相关部门要讲政治、讲大局、讲配合、讲服务,各司其职,密切配合,共同做好老干部工作。财政、卫健、医保、民政、人社等部门要为落实老干部政策、改善老同志生活待遇发挥应有作用,给予老干部工作必要支持,把老干部的事情办实、办妥、办到位。
三要建设过硬队伍。组织广大老干部工作者深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,持续巩固深化党史学习教育成果,增强做好老干部工作的政治责任感、历史使命感、职业荣誉感。要从严教育管理,打造守纪律讲规矩的干部队伍。要加强学习培训和实践锻炼,引导和帮助老干部工作者开阔眼界思路,了解大局大势,熟悉中心工作,精通政策业务,弥补知识短板,不断提高履职尽责的专业素养,努力成为老干部工作的行家里手。要进一步提振干事创业的精气神,用事业凝聚人心、鼓舞干劲,及时表彰奖励重用想干事、能干事、干成事的干部,形成鲜明导向。
同志们,莫道桑榆晚,为霞尚满天。老干部工作是奉献的事业、更是光荣的事业。希望大家不负组织重托和老干部的信任,振奋精神,开拓创新,真抓实干,共同推动**老干部事业再上新台阶、再添新成果、再创新局面!
谢谢大家!
2023年在干部作风建设工作会议上的讲话(模板22篇)篇十二
乡镇干部是基层政权的执政骨干,其作风与言行举止影响着党和政府的形象,直接向人民群众展示了执政党的自身形象与宗旨,关系到人心向背、党与国家的生死存亡以及社会风气的优劣。下面就是本站小编给大家整理的全镇干部工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
在县委xx届八次全委(扩大)会议之后,镇党委、政府决定今天召开全镇三级干部会议,会议的主要任务是,回顾总结**年度工作,兑现全镇经济社会发展目标责任考核,全面安排部署**年各项工作任务,动员全镇上下进一步统一思想,明确任务,凝心聚力,抢抓机遇,实干创新,全面完成年度各项工作任务,为实现全镇政治、经济、文化、社会、生态全方位发展奠定基础。后面,何镇长还要作重要讲话,希望大家认真贯彻落实。下面,根据镇党委会议讨论的意见,我先讲四个方面的问题。
一、关于**年全镇经济社会发展的简要回顾。
**年,是全面贯彻党的和党的xx届三中、四中全会精神的开局之年,也是全镇各项工作取得较好成绩的一年。一年来,在县委、县政府的正确领导下,在社会各方面的支持下,我们坚持以党的xx届三中、四中全会精神为指导,扎实开展党的群众路线教育实践活动,紧紧围绕农民增收和城市开发两大主题,审时度势优化思路,不遗余力狠抓落实,全镇经济社会发展和各项工作都取得了显着成效。
(一)重协调、强推进,重大项目征地工作取得新突破。
**年,镇党委、政府把配合县上重大项目建设作为全镇工作的重中之重,坚持“强力推进、按期落实、化解矛盾、稳定大局”的总原则,按照领导挂帅,干部靠前,群众支持,群策群力,攻坚克难的工作思路,各级干部全力参与,采取宣传动员,讲解政策,全身心投入,全天候工作,持续推进土地征收工作。一年来,先后开展了大云寺以东文物考古用地、大云寺山门建设用地、大雄宝殿建设用地、文旅综合体、新城东路、文昌北路、文昌南路、怀宝山陵园、城西大型商品交易及农产品批发市场、泾州大桥等项目建设用地的征收及汭河风情线、天池滑雪场等项目建设用地的租用共12宗1230.45亩,为县城开发提供了用地保障,保证了市列、县列重大项目顺利实施。
(二)扩规模、提质量,产业开发有了新发展。
坚持把特色产业深度开发作为促进全镇农业增效、农民增收的核心任务,合理规划布局镇域经济片区,围绕扩量、提质、增效、创牌的目标,持续扩大蔬菜、林果、畜牧、旅游产业规模。蔬菜产业发展实现了设施蔬菜和露地蔬菜生产同步发展,以茂林现代农业产业园、延风、袁家庵、杨柳四村127座日光温室、142座大中拱棚为龙头,带动了全镇蔬菜产业稳步发展,**年蔬菜生产面积累计达2200亩,产值达1450万元。果品产业以建园区、抓管理为重点,新建泾柏路红富士基地750亩,栽植苹果树5.5万株,红富士基地总面积达到1500亩。在天池、新沟村果园间作套种中药材1200亩,在凤凰村肖家山提升改造残次园280亩,在东庵、新沟、凤凰等村落实幼园标准化管理2300亩,全镇果园面积达到7800亩,果品产业发展片区基本形成。畜牧养殖业以提升改造和新建项目并重,完成袁家庵肉牛养殖小区提升改造,牛存栏达到150头,按照基地+农户+协会的经营模式,积极动员养殖大户在阳坡、兰家山两村建成了两处肉牛养殖场,阳坡盛腾牧业肉牛养殖场牛存栏达到320头,兰家山金辉牧业肉牛养殖场牛存栏达到150头。扶持新建了东庵、兰家山、水泉寺村万只标准化肉(蛋)鸡养殖小区3个,肉鸡存栏2.2万只,畜牧养殖业在远郊村逐年发展壮大。生态建设以苗木繁育、造林绿化为核心,在五里铺、阳坡、芋子沟林场三村新增苗木繁育面积300亩;在茂林泾渗公路沿线完成荒山造林400亩,栽植苗木9万株;完成阳坡、水泉寺、共池、兰家山、东庵、新沟、凤凰七村北面山绿化造林1200亩,栽植苗木27.5万株;整修行道树栽植工程10公里,在304省道沿线补植行道树5公里。旅游产业发展以服务景区建设为重点,根据西王母神话传说,因势利导,利用独特的区位优势,投资30多万元租用土地110亩,在王母宫山和延风村交汇地带建成了集休闲旅游、果品产业发展为一体的西王母生态观光园一处,拓展了旅游的空间,丰富了全县文化旅游要素。
(三)抓规划、严管理,基础设施建设有了新进展。
我们把新农村建设和城市开发建设项目有机结合,积极实施村级道路、排洪、排污规划,基础设施条件逐年得到改善。一是分年度实施基础设施建设工程。年内硬化茂林、水泉寺、杨柳、共池4村进村道路4.5公里,配套修建排污渠1.4公里,安装太阳能路灯20盏。硬化五里铺村20户小康屋门前道路0.46公里,配套修建排洪渠500米。硬化天池村五、六社通村道路2公里,配套建设涵洞3处。衔接县计生局协同8个联防单位筹资9.2万元,对杨柳防区1.02公里排洪排污渠进行了彻底清淤,协调县水利局清理阳坡、水泉寺段原阮陵渠2.4公里。协调“双联”单位县交警队砂化凤凰村道路3条4.5公里,极大地改善了群众生产生活条件。二是实施农民安置楼工程。结合城郊村人多地少无处划拨庄基的实际,积极衔接规划修建了农民安置楼,积极稳妥完成了五号安置区1-3#安置楼的150户群众分配入住工作,水泉、土窝子4幢农民安置楼由平凉新世纪房产公司代建,已全部封顶,东大街南侧水泉村2幢联户改建楼已完成主体,延风村农民安置楼已完成基础工程;杨柳村、共池、兰家山等村安置楼已基本竣工,年内将分配农户入住。全镇共修建安置楼27幢16.2万平方米,彻底解决了1280户群众的居住问题。
(四)夯基础、重治理,美丽乡村建设有了新起色。
全镇规划建设管理以查处违法违规行为、优化规划布局、完善长效机制为重点,从建章立制、加强领导、强化管理入手,使全镇规划执法管理和环境综合整治工作取得了新的进步。一是认真开展宣传动员。年初制定下发了《**镇规划建设管理及环境综合整治实施办法》,同时利用各种途径,加大对《甘肃省城乡规划条例》、《**县关于加强县城规划区个人建房管理办法》等法律法规的宣传。二是依法查处乱修乱建行为。组织干部对县城规划区内各村所有农户进行摸底,对农户居住情况、家庭人口、住房面积、修建年代、房屋类型等记录备案,建立台账。各村按时对本村违法违章建筑信息进行反馈上报。年内共发放停工通知50多份,积极配合县规划部门先后对水泉、兰家山、茂林、共池、东庵、杨柳等村的违章建筑进行了强行拆除,震慑了乱修乱建等违法行为,维护了规划建设管理的严肃性和权威性。三是集中整治村庄环境。充实加强规划办工作人员,逐步建立环境卫生保洁长效机制,认真落实日巡查、月评比、季通报工作机制。年内积极争取购置垃圾清运车1辆、配备垃圾箱6个,做到每天清理拉运。与350户商业门点签订门前“五保”
责任书。
督促全镇**个村民小组确定环境卫生保洁人员**名定期对村庄及重要路段环境卫生开展集中整治工作全年共动用机动车辆50台(次)投入人力3500人(次)清理柴草、粪土等垃圾850多吨拆除土坯房85户300余间新建围墙2700m,粉刷各类墙壁4200㎡新建居民区小花园4个2900㎡脏、乱、差的现象明显改观。
(五)抓管理、强服务,社会事业发展有了新进步。
镇党委、政府坚持把改善民计民生作为“促发展、保增长”的基础工作来抓,不断加大工作力度。全面落实强农惠农政策,全镇“一折统”发放率、“一册明”运转率均达到100%,各项强农惠农资金已全部兑现到户。结合党的群众教育实践活动专项整治活动,集中开展农村低保规范清理2次,规范农村低保3045人,清理人情保、关系保9户9人。完成了全镇各会计单位“三资”监管平台建设和村级财务清理清查工作,保证了村级财务公开、透明运转。扎实推进人口和计生工作。开展人口计生干部统计信息业务培训5次,巩固提升了水泉寺、延风村2个“陇家福?幸福寓所”服务水平,新创建幸福家庭800户,完成四项手术264例,征收社会抚养费48万元。全面足额兑付独生子女父母保健费等优惠政策。教育、文化、医疗卫生条件逐步改善。认真落实农村义务教育方针政策,全镇适龄儿童入学率达到100%,初中升学率达到98%。完善兰家山村文化广场功能,配套了娱乐休闲设施6套,建成廉政文化宣传大院一处,新建杨柳、东庵老人日间照料中心两处。利用五一、七一、元旦分别举办干部职工运动会,在村级举办群众手工制作,书法比赛,活跃了干部群众文化生活。按照“应参尽参,应保尽保”的原则,着力解决群众看病难、老来难的问题,全镇参加新农合和农村养老保险比率均达到98%以上。着力改善职工生活条件。以激发干部职工干事创业热情为目标,投资10多万元对篮球场进行了塑胶硬化,配套修建了羽毛球场,安装了2套乒乓球桌,新建了1处文体活动中心,配套图书8500册,室内乒乓球桌1套,健身器材3套,投资15万元对机关餐厅进行了改造,改善了职工生活、学习、工作条件,丰富了职工文化生活。
(六)勤排查、细化解,社会治理水平有了新提升。
全镇始终把综治维稳与经济工作同部署、同落实,同考核,确保了全镇经济健康发展,社会和谐稳定。一是健全综治机构网络。建立了镇综治维稳中心,由镇长兼任主任,设专职副主任1名、综治员4名,15个村都成立了由村党支部书记任组长的村级综治工作领导小组,全镇共有巡逻队15个175人,治保会15个82人,调委会16个,调委会成员63人,调解员162人,制定完善了各项管理制度,全镇综治维稳网络体系初步形成。二是加强法制宣传教育。年内深入宣传了《土地管理法》、《人口与计划生育法》、《甘肃省城乡规划条例》、《**县关于加强县城规划区个人建房管理的办法》等法律法规,结合冬季专项治理活动,扎实开展了“严打”整治斗争和打击“黄、赌、毒”社会丑恶现象专题宣传活动。三是深入排查化解矛盾纠纷。结合我镇征地、拆迁安置和城郊群众庄基划拨及惠农政策发放等矛盾较多的实际,建立了定期排查制和重大案件(事件)报告制度,与15个村签订了社会治安综合治理责任书和安全生产责任书,抽调7名干部组建了政机关“信访服务大厅”,督促各村设立了便民服务站,及时办理群众来信来访。镇“信访服务大厅”全年共办理信访案件609件,接待信访群众1036人(次),有效疏通了群众诉求通道,及时化解各类矛盾纠纷理顺了群众情绪。
(七)抓党建、夯基础,党建工作水平有了新提高。
镇党委以党的群众路线教育实践活动为统揽,以作风建设为抓手,紧紧围绕“强组织、增活力、促发展、聚民心”这一主题,不断加强服务型党组织建设,提高党建工作科学化水平。
本着“精简、管用”的原则,着力解决了制度缺失和制度障碍等问题,完善了《**镇机关干部职工管理制度》、《**镇便民服务工作制度》、《**镇群众事务党员干部代理代办工作制度》、《村干部坐班制度》等与作风建设密切相关的制度,通过制度的立、改、废,推动了工作的常态化和长效化。
(二)深入推进“双联”行动。认真贯彻落实县委“双联”工作要求,全力兴产业、夯基础、聚合力、促发展。修订完善了全镇15个村的“两规划一计划”,推行扶贫攻坚“图表式管理”,以培育富民产业、改善基础条件为重点,全力落实“八个全覆盖”、“五件实事”。一是打造致富平台。以“先富帮后富、共同奔小康”、“返乡手拉手、共筑小康梦”活动为抓手,打造五里铺千亩育苗基地,袁家庵、兰家山、阳坡肉牛养殖小区,水泉寺、东庵肉(蛋)鸡养殖小区等群众致富平台,涌现出了梁彩秀、史喜荣、田金会、吕建民等一批致富能手和先进典型。不断推动“双联”行动向纵深发展。二是发挥帮扶作用。督促帮扶单位和帮扶干部及时深入农户、田间地头,问民情、访民需、解民愁,进村入户共计200多次、召开联村会议40多次、印发资料5000多份、开展培训12次,宣传了党在农村的各项方针政策及有关强农惠农知识,提高了群众政策知晓率。三是积极措办实事。认真开展“联村单位党组织与双联村党组织开展双联共建”活动,筹集帮扶资金18.5万元、栽植行道树23公里、砂化道路8条12.2公里,落实果园标准化管理1400亩,为困难农户提供化肥、农药、地膜等农资,价值10.6万元,春节期间为206户贫困户送去面粉、食油等慰问品。四是完善档案资料。按照镇上有台账、村上有表册、农户有卡片、干部有日志的要求,对在“双联”行动中形成的入户调查表、发展规划和扶贫计划、贫困户脱贫计划、各类活动文件等软件资料和影像资料安排专人进行整理归档,确保了档案资料的完整性和规范性。
(三)全面加强服务型党组织建设。结合党的群众路线教育实践活动,进一步加强换届后村“两委”班子教育管理,通过远程教育以会代训等形式培训党员干部5000多人(次),使干部的宗旨意识和服务能力明显提升。严格按照新颁布《中国共产党发展党员工作细则》要求,年内共培养入党积极分子25名,新发展党员15名。依托村级组织活动场所,建立受理代办事项、反馈村情民意、服务科学发展的综合性便民服务中心15个,为群众提供“一站式”服务。强化措施,加强跟踪,全面完成杨柳村软弱涣散党组织整顿转化工作。认真开展“星级党员”创评工作,扎实开展党员民主评议,使党员模范带头作用进一步加强。
总的来看,通过全镇三级干部的共同努力,**年各项工作取得了较好的成绩。经济持续健康发展,群众增收渠道得到拓展,人居环境显着改善,各项重点工作扎实推进。在昨天召开的全县xx届八次全委扩大会上,我镇又一次被评为“全县经济社会发展贡献奖”,同时在**年“五位一体”综合考核中荣获二等奖,并项目建设,招商引资,抗旱防汛等工作中受到表彰奖励,这些成绩的取得,是在县委、县政府的正确领导下,镇党委、政府统揽全局、协调各方、高点定位、一线落实的结果,是在座的大家攻坚克难、不计得失、胸怀全局共同奋斗的结果,也是镇直各单位、社会各界人士大力支持、通力协作的结果。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,全镇经济社会发展仍存在着不少差距和问题。从兄弟乡镇的变化看,玉都、在小城镇建设方面高起点规划,深层次推进,总结了经验,树立了典型;、飞云、在果品产业方面规模持续扩大,产业链条不断延伸,走出了路子,拓宽了市场;在畜牧业发展上,夯实了基础,树立了品牌。王村、汭丰在设施蔬菜生产方面扩大了规模,提升了效益。从自身发展现状看,我们还存在很多问题和不足,一是经济转型发展步伐慢。经济转型发展对于而言根本就在于统筹城乡发展、缩小城乡差距、改善城乡二元结构,其关键在于搞活商贸流通,增加三产收入,加大招商引资,壮大工业企业集群。目前这些仍处于学步阶段,远远不能映衬出我们的特色轮廓,不能成为我们的竞争优势;二是产业的关联度不强。在产业发展上,大多数村仍注重传统种植,不力于深度开发,长期俳回在产业开发的上游阶段,在链条延伸上决心不大,全镇没有形成主导型产业格局,甚至传统优势产业发展也没有走在全县前列。三是工作进展不平衡。好差悬殊,两极分化,一些村的工作在全县都小有名气,很有影响力,但一些村长期没打算、没计划,被动应付,工作没起色,失去组织应有的功能和作用;四是干部工作作风漂浮。部分机关干部把当成休养生息之地,安于享乐之处,精神状态低沉,处事消极应付,混天度日,当一天和尚敲一天钟,忘记了干部的职责,甚至做人的尊严。个别村组干部自抬身价,唯我独尊,喜欢享用组织的权利,却懒于履行岗位应尽的职责,听得起表扬,受不住批评,不善于应用群众观点、群众方法,做扎实细致的群众工作,不善于教育疏导,理顺情绪工作,致使小矛盾变成大问题,部分干部法制意识,民主意识不强,自我要求不严,执行政策优亲厚友,落实政策缩水走样,群众意见较多等等这些问题如果不尽快加以研究和解决,将会严重制约快速发展,因此必须引起全镇上下的高度重视,在今后的工作中认真加以解决。
二、关于**年全镇经济社会发展的主要任务。
今年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“”规划的收官之年,我们面临诸多的发展机遇,同时,也将经受破茧成蝶的艰难。**年,全镇经济社会发展的总体思路是:以党的和xx届三中、四中全会精神为指导,按照全县总体工作部署,贯穿一条主线,突出七项重点,培育五大典型,措办十件实事,落实五项措施,持续推进“两带一中心、五片区”建设,实现政治、经济、社会、文化、生态“五位一体”持续健康发展。
城乡一体化发展总体布局:充分利用区位优势统筹城乡发展,坚持“以城带乡、因地制宜、统一规划、分步实施”的原则,持续推进“两带一中心、五片区”建设,重点抓好中心城镇建设、基础设施建设、五大产业(商贸流通、生态旅游、蔬菜、果品、畜牧养殖)开发,全面构建城乡一体化发展大格局。“两带”即建设城郊环城经济带和远郊农村经济带;“一中心”即围绕县城中心城镇建设抓好城镇开发和城郊综合管理,配合县上实施各项重大项目,配套建设基础设施。“五片区”即按照“一村一品,一片区一主导产业”的发展思路,建设水泉、土窝子、杨柳、延风、五里铺、共池、兰家山七村商贸流通业发展片区,拓展天池、延风、袁家庵、五里铺、芋子沟林场生态旅游业发展片区,提升茂林、袁家庵、杨柳、延风四村蔬菜产业发展片区,扩充天池、东庵、新沟、凤凰四村山塬地林果业发展片区,建设阳坡、水泉寺、兰家山、东庵四村山塬地畜牧养殖业发展片区。
贯穿一条主线。
紧扣全面建成小康社会这一目标,围绕城乡一体化发展这一主线,**年农民人均纯收入在**年5435元的基础上增长18个百分点,达到6415元。
突出七项重点。
1.全面推进依法治镇。**年是“六五”普法的最后一年,全镇要全面贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》精神,加快社会主义法治建设步伐。加强法制教育宣传。全镇上下要把法制宣传教育作为各项农村工作的前提和基础,紧密结合中心工作,有针对性地开展《土地管理法》、《森林法》、《水土保持法》、《环境保护法》、《治安管理处罚法》、《人口与计划生育法》、《甘肃省城乡规划条例》、《**县关于加强县城规划区个人建房管理的办法》等与农村、农业、农民相关的法律法规宣传教育,进一步提高全民法制观念,增强全民遵纪守法的自觉性。牢固树立依法依规办事意识。把依法办事贯穿于工作决策落实的全过程,遵循法治精神,创新工作机制,教育工作人员严格执行国家的法律法规,严格依法依规办事,保障工作顺利推进,保障群众利益,促进农村社会和谐稳定。扎实开展社会治理。建立健全镇村社会治理网络,健全民事调解、综合治理工作落实考核机制;扎实做好综治维稳工作,认真排查解决各类矛盾纠纷,全力推进平安建设。教育引导三级干部在思想上尊重群众,感情上贴近群众,解决群众困难,理顺群众情绪,回应群众关切,引导群众主动配合征地、拆迁、服务重大项目建设,参与规划建设管理及村庄环境整治等城乡一体化建设工作,发挥其主体作用;全面开展农村民主管理“五自主、三合作”行动;认真落实党务、政务、村务、财务公开制度。
2.继续深化农村改革。一是加快现代农业生产经营主体培育。积极引导农户、农业经营组织通过农地承包经营权流转,发展适度规模的专业大户、家庭农场、农业企业。规范发展农民专业合作社,建立健全农民专业合作社联合会运行机制,推动同类合作社联合与整合,探索“产业协会·龙头企业·合作社·农户”的复合经营模式。二是加快农村土地(林地)承包经营权流转。按照依法自愿有偿原则,引导和鼓励农户采取转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,稳步推进农业适度规模经营。三是完善现代农业产业体系。用好上级扶持政策,加大对蔬菜、果品、畜牧、育苗、花卉等产业的扶持力度。优化产业区域化布局,科学编制农业用地发展规划,支持发展集约化、设施化、生态化、标准化的种植业和畜禽养殖业。
3.统筹推进城乡发展。以村庄规划修编、农民安置楼建设、基础设施建设、环境综合整治为重点,以城带乡全面推进城乡一体化发展。一是抓好村庄规划修编。不断完善城郊村建设规划编制及“城中村”改造计划,合理布设道路、排洪排污管线,配套公共环卫设施、教育卫生、商业门点等,实现规划从镇到村、从村到组、从组到集中居住区全覆盖,做到总体规划与县城开发、产业布局等有机衔接、互补渗透,构建城乡一体化发展体系。二是抓好安置楼建设。加快城北四号安置区拆迁安置楼、城北棚户区安置楼、水泉东大街南侧群众联户改建楼、杨柳四中拆迁安置楼基础设施配套建设进度,完善分配方案,确保5月底全部竣工交付群众入住。城东水泉、土窝子农民安置楼要加快基础设施建设进度,确保10月底前全部竣工交付群众入住。年内开工建设城北三号安置区、城西茂林、杨柳农民安置楼、东庵农民安置楼、城东土窝子常家沟社棚户区改造工程、城西西环路以南土窝子、延风棚户区改造工程、城北商业门点,争取年内完成主体工程建设,进一步改善群众居住条件,提升城镇化水平。三是抓好规划建设管理。持之以恒加大规划建设管理力度,敢于动真碰硬,严厉震慑违法建设行为,坚持日巡察制度,充分调动15名规划建设管理员工作积极性,对在建工程跟踪督查,严格落实规划要求,对违法违规建设发现一起,查处一起,不给违法建设活动一丝可乘之机。四是抓好环境综合整治。加大宣传教育力度,认真落实环境综合整治日巡查、月评比、季通报工作机制,按照“优化群众居住环境、提升乡村文明程度”的总目标,北大路、蒋丰路、后党路、泾镇路、泾柏路沿线各村要认真规划,认真做好道路林网建设及沿途村庄环境整治工作,提前动手改造门楼,翻新围墙,拆除废旧建筑,加大危房改造力度,整修供电线路、给水管网等基础设施,在春季拓宽林带2-5米,整修林床,在秋季一次性栽植3-4行油松、速生柳、云杉等绿化苗木,规划垃圾集中堆放点16个,投放垃圾仓16个,修建群众休闲娱乐场所5处,绿化美化小花园40处,改变主干道路环境脏、乱、差现状。
4.持续推进生态建设。把生态文明建设放在更加突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽,实现永续发展。一要抓好生态林业建设。以泾汭河沿线茂林、袁家庵、五里铺、阳坡、水泉寺、共池、兰家山、东庵、新沟、凤凰10村南北面山绿化为重点,持续落实荒山造林工程,为县城建造绿色生态屏障。茂林村要把泾渗公路面山荒山造林作为重点,年内完成500亩荒山造林任务,栽植绿化苗木10万株。二要抓好育苗基地建设。五里铺、阳坡两村要继续抓好以协会为引领的苗木繁育基地建设,年内新增育苗面积200亩,总面积达到1500亩,使育苗产业成为群众增收致富的主导产业。同时,要加强芋子沟林场育苗基地的管理,积极探索林下养殖的新机制,年内建办林下养鸡场一处,养鸡1万只以上。三要抓好水土保持工作。巩固维护芋子沟林场、天池等村坡改梯和道路工程,全面实施山地综合开发,年内在五里铺村天池塬实施坡改梯工程500亩,配套建设道路和路网绿化1.5公里。
5.积极服务全县重大项目建设。按照重大项目建设工作的总体要求,不断优化工作思路,明确工作责任,依法依规解决突出问题,集中攻坚破难,扎实做好与项目建设相关的征地、拆迁等工作,积极配合市、县重大项目建设,做好城北、城东、城西综合开发建设,为全县各项重点工作顺利开展提供有力保障。
6.突出落实产业提质增效。蔬菜产业要抓好茂林、延风、杨柳、袁家庵四村127座日光温室、142座大中拱棚设施蔬菜生产新技术、新品种引进,促进蔬菜产业提质增效,年内露地蔬菜种植面积达到20xx亩以上,在304省道沿线种植地膜洋芋1000亩。果品产业要全面推广天池果园标准化管理经验和大户引领的经营模式;延风村要认真做好宣传动员,继续扩大蟠桃园种植面积,年内新建200亩,累计达到300亩以上;对凤凰村蒋丰路果园、杨柳核桃园、茂林核桃园等重点果园要严格落实标准化管理措施,确保杂果园尽快获得效益。畜牧养殖业要全力支持畜牧养殖基地扩张规模,提升养殖效益,在不破坏原有生态的基础上,投资550万元,垦复阳坡村杨家店社废旧庄基地,新增土地500亩,改造中低产田650亩,按照适度集中的原则分户建棚,动员群众积极修建棚舍,建办生态养殖小区。鼓励兰家山村有养殖意向的农户筹资在兰家山哨咀塬养殖基地新建养牛场。支持东庵村星宇肉(蛋)鸡养殖场两座鸡棚全面建成运营。生态旅游业要围绕王母宫、田家沟、大云寺大景区建设,配合做好景区绿化美化和基础设施建设,完善服务功能;在抓好西王母蟠桃园续建管理、天池滑雪场建设的同时,要围绕西王母文化及大云寺佛教文化旅游,组织群众开展手工开发制作,选拔一批有绘画功底的群众到外地学习根雕、剪纸等手工制作技术;动员景区周围群众建办农家乐,推广**名优小吃,丰富文化旅游要素。商贸流通业要利用城乡一体化发展的契机,发挥城郊水泉、土窝子、杨柳、延风、五里铺、共池、兰家山七村区位优势,发挥商会、协会在商贸流通中的作用,融集资金和信息,壮大商贸流通业规模,增强辐射带动作用,全面加强商贸流通与第一、二的产业的对接互动,延伸产业链培育新的经济增长点,引导城郊村群众创业致富。
7.深入推进“双联”行动。要在增强富民产业、解决群众实际困难、培育推广典型、健全完善机制上下功夫。坚持输血与造血并举,进一步激发和增强群众积极发展、主动发展的信心。坚持从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,持续抓好水、电、路等民生项目建设,切实改善群众生产生活条件。坚持培育、发现、挖掘和打造典型,树立标杆,以点带面,充分发挥好先锋典型的示范引领作用,推动双联工作点面结合、共同推进。坚持在工作中不断探索新机制、新举措、新办法,推进“双联”工作常态化,把双联行动作为转变干部作风,增强群众工作能力的一个重要平台。
培育五大典型。
1.农民安置楼建设。完成城北三号安置区、茂林、杨柳群众安置楼选址及工程招投标,开工修建安置楼10栋4.8万平方米,安置群众500户,年内完成主体工程,配套建设基础设施,建成数字化社区,妥善解决失地群众的居住问题。年内开工建设东大街南侧土窝子村、水泉村,西环路土窝子、延风两个村7个组180户的棚户区改造工程。
2.天池果园标准化管理示范点。泾柏路沿线五里铺地段要在春季做好果园建设规划,引导群众合理倒兑茬口,秋季完成坡改梯工程500亩,栽植果园500亩,持续扩大泾柏路红富士规模,园区总面积达到20xx亩,扎实落实各项标准化管理措施,使基地成为全镇的样板园,引领全镇果园管理水平再上新台阶。
3.东庵柿饼(干)加工厂建设。投资750万元,招商引资建办占地20亩的柿饼加工厂,贮存鲜柿子3000吨,年生产柿饼(干)500吨,解决柿子深加工问题,延伸杂果产业链。整修砂化东庵坪和枣园坪园区内道路4公里,积极改善务作条件,开展技术培训,落实标准化管理措施,提高柿子产量。
4.凤凰山地综合开发示范点。精心制定。
工作方案。
对凤凰村核桃湾闲置土地进行开发利用,完成坡改梯工程300亩,一次性建成500亩的育苗基地,利用现有资源优势发展林下肉鸡养殖1万只,提高山地综合利用水平。
5.阳坡肉牛养殖小区建设。投资320万元完成胜腾牧业二期工程续建,建成双列式牛舍3栋,使总规模达到7栋,青贮池3座,有机肥生产线1条,肉牛存栏达到500头,积极探索“公司+协会+农户”的联动市场机制,由养殖公司牵头,3年内带动周边20户群众发展肉牛养殖,年出栏肉牛1000头以上。
措办十件实事。
1.建成城北数字化管理社区。结合城北五号、四号、棚户区改造安置楼建设工程,配套修建村级文化广场和标准化卫生所。积极动员群众成立物业公司,完善安置区服务功能,为群众提供全面高效的物业服务,构建环境幽雅、设施齐全、条件方便、居住安全的数字化社区环境。
2.实施棚户区改造工程。根据县城统一规划,依托项目配套,制定详实改造方案,对东大街南侧水泉、土窝子村及西环路土窝子、延风共涉及7个组180户庄基实施棚户区改造工程,规划新建安置楼6幢,安置群众216户。
3.实施农电网改造工程。积极衔接电力部门实施新沟、凤凰、五里铺三个村8个村民小组200户50公里农电网改造工程,增设变压器,更换输电线路,彻底解决群众用电难问题。
4.实施自来水入户工程。积极衔接县水利部门,完成袁家庵村2个社260户自来水入户工程,彻底解决群众吃水难问题。
5.实施城郊村道路建设工程。依托财政奖补项目,投资175万元,硬化水泉寺、东庵、阳坡3村4条主干道路5公里,衬砌排洪排污渠5公里。硬化水泉、杨柳、五里铺等村主干道路4.5公里,衬砌排洪排污渠5公里。
6.城北商业门店建设。严格规划管理,精心制定分配方案,发挥群众代表主体作用,严格核定失地人口及各村组的分配面积,开工建设城北商业门店,解决城北失地群众生活安置问题。
7.实施200户危旧房屋改造。按照“先规划,后建设”的原则,鼓励集中连片,逐年修建,完成危房改造200户,彻底解决群众住房难问题。
8.天池生态旅游示范村建设。延风、天池、袁家庵三村要以滑雪场和名贵花卉观光园建设为依托,加大苹果及蟠桃园的标准化管理,王母宫蟠桃园年内建设新增面积200亩,累计达到300亩以上,大力开展特色农业观光和休闲旅游活动,达到果品产业与旅游产业互支互促,改善生态旅游环境,提升生态旅游水平。
9.乡村文化舞台建设。争取项目投资,进一步完善兰家山、水泉、杨柳村级文化广场服务功能;依托大云寺、王母宫景区广场,组织群众开展积极健康向上的文化娱乐活动。
10.城郊村社区服务中心建设。五里铺、水泉寺、杨柳、东庵村四村要创新管理办法,积极支持农村老人参加日间照料中心开展的各类活动,使农村老人老有所养、老有所依、老有所乐;积极争取新建兰家山、水泉、延风、袁家庵四村老年日间照理中心;管好用好15个村的农家书屋、便民商店、村级卫生所,配套修建篮球场4个,乒乓球桌8套,羽毛球场4个,安装健身器材16套,丰富全镇各村群众的文化体育生活。
落实五项措施。
**年是全镇经济社会跨越发展的关键一年,镇党委、镇政府将紧紧围绕既定。
工作计划。
靠实工作责任完善工作机制转变工作作风加强督查检查狠抓工作落实确保各项工作任务落到实处。
一是全面加强党的建设。党的基层组织建设是党执政的基石,镇党委、政府将创新工作方式,切实加强村“两委”班子建设和党员干队伍建设,广泛开展丰富多彩的党员教育活动,继续深化“党的群众路线教育实践活动,坚决反对“四风”,加强党员教育管理,做好发展新党员和入党积极分子的培养教育,各村、各单位利用远程教育网络开展活动,切实提高远程教育的时效性,充分发挥基层党组织推动发展,服务群众,凝聚人心,促进和谐的核心作用。
二是完善工作运行机制。继续做好制度的“废、改、立”工作,认真修订完善干部工作运行机制和考核管理办法,推行干部职工重大工作失误和违纪问题责任追究制度,充分调动三级干部的工作积极性。按照责任到位、监管到位、落实到位“三到位”的要求,实行双向选择,发挥干部特长,优化干部组合,为干部职工施展才华创设条件。按照“管人、管事、管效果”的要求实行单元负责制,对现有办公室重新进行整合,优化单元负责机制,制定科学的单元工作新机制,重点解决干与不干一样,干差干好一个样的问题。达到工作机制要科学,干部配置要合理,奖惩措施要分明,让肯干事,能干事的人有位置,有机会。让不想干,不干事的人有危机,有压力。由分管领导和工作单元负责管人管事管效果,做好各项工作任务的落实。
三是加强干部队伍建设。以群众路线教育常态化机制建立为重点,持之以恒反“四风”,驰而不息改“作风”,牢固树立服务意识和大局意识,把全镇三级干部的精力投入到解决问题、推动落实、服务群众上来,形成谋大事、干大事、干成事的强大合力。充分发挥镇纪委执纪监督问责职能,从严监督管理、从严惩处问责,尤其对履职尽责不到位,服务意识不强,漠视群众利益,律己不严的干部要依法依纪严肃查处,重点整改镇政府干部不按时上班、出勤不出力,工作推诿扯皮,软拖硬抗,思想消极等歪风邪气,重点整改村干部应付推责,为官不为,政令不通,上顶下压等不良风气,特别是对违反中央八项规定和省委“双十条”规定,以及市县相关规定的人和事,发现一起坚决从严查处一起,绝不姑息,努力打造一支风清气正的干部队伍。
四是切实转变工作作风。巩固深化党的群众路线教育实践活动成果,严格遵守中央八项规定和省市县各项规定,着力解决干部“慵、懒、散”和“不作为、慢作为”等问题,树立党员干部爱岗敬业、遵纪守法、作风正派、亲民爱民为民的新形象,从人民最不满意的地方改起,尽力办好顺民心、惠民生的实事。认真落实党风廉政建设主体责任,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,加强关键岗位、重点领域的监督管理。
五是严格落实督查问效。坚持重品行、重态度,看成效的用人导向,对干部职工的“德、能、勤、绩、廉、学”进行全面系统的考核,坚持把考核结果作为衡量工作成效和干部工作能力的重要标准,创新考核机制、奖惩机制、责任追究机制和责任倒查机制。做到考核机制上有创新,考核结果上有依据,考核效果上有激励,不断健全完善阶段性工作考核制度,形成人人争先进、个个创一流的良好局面。坚持定期督查和随机抽查相结合的办法,分时段对各项重点工作进行督查考核,及时发现和解决工作落实中存在的突出问题,注重工作实效。
三、关于做好今年工作的保障措施。
**年全镇经济工作的目标任务已经十分明确,各村、各单位一定要按照镇党委、政府的总体安排,远谋近施,攻坚克难,高质量、高效率抓好落实。
第一,要完善机制抓落实。面对新的形势和任务,必须把完善制度机制作为推动工作落实的重要动力,切实靠实责任,严格督查考核,确保各项任务落到实处。一要完善目标责任机制。对镇党委、政府确定的重点工作、典型培育工作任务,继续实行领导包抓责任制和手册管理,将规划落实到村组、田间地头,将责任靠实到负责领导、抓点干部,将进度细化到具体项目、具体月份,定期调度,限时办结。二要健全督查调度机制。对镇党委、政府的重大决策部署和确定的重点工作,分管领导和相关责任人要跟踪指导,现场解决问题,全面落实到位;对重点项目、重点工程,相关村主要负责人要亲自负责,一抓到底,抓出成效;对阶段性工作,要全面落实按期调度、限时完成,及时兑现奖罚,确保工作进度和质量赶上相关部门的时限要求。三要优化考评机制。在考核过程中,进一步加大项目建设、招商引资、实事办理等重点工作的考核权重,既重视典型培育,又衡量面上工作,既看当年发展水平,又考虑原有工作基础,使考核结果能够客观准确地反映各村的工作实际,努力形成“重实绩、尚实干、夯基础、利长远”的工作导向。四要严格奖惩问责机制。要高度重视考核结果运用,对成效显着的村和办公室,大张旗鼓地进行表彰奖励,对工作滞后的严格落实处罚措施;对未完成镇党委、政府“一票否决”的工作和镇党委、政府签订年度工作目标责任书的村和单位,严格落实责任追究。
第二,要严格管理抓落实。切实强化监督管理,深入推进依法行政,是市场经济发展的内在需要,也是新形势新任务对各级组织提出的基本要求。各村、各工作单元要立足自身职责,突出人、财、物等关键环节,切实强化重点领域管理。一要持续强化项目管理。健全完善村级财务管理制度,镇财政所、农财中心要做好群众安置楼建设资金和征地补偿资金的监管;相关村委会、村基建小组要形成协调有力、监督到位、有效制约的管理机制,进一步加大对重点项目监督检查力度,持续开展工程建设领域突出问题专项治理,推动项目建设规范化、制度化运行。二要严格规范专项资金管理。严格执行财政惠农资金“一册明、一折统”发放和“一事一议”筹资筹劳制度,进一步规范资金使用行为。特别是在惠农资金发放、征地补偿资金使用等方面,镇村两级干部一定要保持清醒头脑,严格落实国家政策,确保不出问题。三要突出抓好工程质量管理。严格执行各项法定程序,切实抓好项目招投标、规划选址、设计施工监理、竣工验收等关键环节监管,规范施工程序,严格技术标准,确保各类项目工程高质量、高标准规范实施。四要切实加强干部教育管理。坚持优化机制,充分调动各级干部的工作积极性,实行办公室负责制,配强配优办公室负责人,切实加强对各项工作、各办公室的管理,要坚持管事与管人相结合,持续深化干部作风集中整顿活动和效能风暴行动,健全完善干部管理制度;切实加强对大学生村官、进村进社、四支一扶等年轻干部的管理,明确工作任务,严格进行考核,努力建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍。
工作总结。
等问题,引导干部经常性深入农户,了解情况,解决存在问题,指导农村工作有序开展,以实际行动拉近与群众的距离。二要着力解决“虚”的问题。进一步优化工作督查考核机制,完善干部考勤制度,坚决纠正个别干部不按时到岗,电话调度村干部,敷衍搪塞汇报工作,平时工作大而化之,不用心钻研,不注意积累,为了应付检查临时突击、东拼西凑,乱贴标签、做表面文章、玩文字游戏,力争在全镇上下努力营造重实践、说实话、办实事、求实效的工作氛围。三要着力解决“慢”的问题。对年度重点工作,实行时间表管理;对各类矛盾纠纷,落实限时办结制;对各类不安全事故、重大信访问题,各村组干部必须在第一时间报告、第一时间到达现场;对镇上交办的事项,必须说了算、定了干,做到事事有回音,件件有结果。四要着力解决“奢”的问题。认真贯彻落实中央“八项规定”及省市相关规定,巩固和深化公务用车、办公用房清理成果,节约用水、用电、用纸,爱护办公设施。扎实开展村级财务清理核查,着力解决公款吃喝、铺张浪费、贪图享乐、以权谋私等问题,大力倡导艰苦奋斗的优良作风,努力树立为民、务实、清廉的良好形象。五要着力解决“庸”的问题。庸医误病、庸官误国。全体干部要准确把握新常态、新机遇,自觉增强责任感、紧迫感,主动融入,准确定位,勇挑重担,真正把心思集中在“想干事”上,把胆识体现在“敢干事”上,把能力展示在“会干事”上,把目标落实在“干成事”上。面对新常态,全体干部都要有本领不够的危机感,以时不我待的精神,一刻不停地增强本领,好学才能上进,好学才有本领。全体干部要努力学习各方面知识,努力在实践中增加才干,加快知识更新,拓宽眼界和视野,着力避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境,着力克服本领不足,本领恐慌,本领落后导致平庸无为的问题,坚持以学益智,以学修身,以学增才。使每名干部都成为新常态下引领发展的行家内手,才不会被时代潮流所淘汰。
四、抢时抓早,争取主动,努力开创全年工作良好开局。
目前雨水已过,惊蛰将至,大地即将复苏。会后,各村要迅速传达会议精神,尽快启动各项工作,争取全年工作主动。
(一)扎实抓好春季农业生产工作。
一要全力抓好春季抗旱保墒工作。去冬今春,降雨偏少,旱情持续,已对农业生产造成严重影响。各村要积极动员群众,充分利用各类灌溉设施,做好抗旱生产工作。
二要全力做好旱作农业推广工作。304省道沿线的茂林、延风、杨柳、袁家庵村要结合露地蔬菜集中区建设,采取有效措施,提前预留地块,确保304省道沿线露地蔬菜全覆盖,其他果园要做好间作套种工作。
三要全力抓好设施蔬菜生产工作。茂林、延风、杨柳、袁家庵村要切实抓好设施蔬菜生产,大中拱棚主要体现春提早、秋延后,目前正是蔬菜生产的关键时期,各村要积极组织群众更换损毁棚膜,维修棚架,组织群众整理地块、覆膜扣棚,联系购买优质菜苗。落实各项生产措施,确保所有日光节能温室、大拱棚全部投入生产。
四要全面开展果园标准化管理。今年,我镇要把果园管理作为全镇工作的重中之重,在保质保量完成新建果园任务的同时,重点抓好各类果园的标准化管理。目前,各村要尽快组织群众落实新幼园春季复剪、施肥、浇水、病虫害防治、合理间作等措施,特别是对天池新建果园要适时刨苗覆膜,落实灌溉、施肥、套袋等措施。
五要全面启动畜牧养殖小区建设。严格按照规划要求尽快启动阳坡村盛腾牧业的续建工作。由产业办负责,规划建设杨家店生态养殖小区,积极宣传动员,做好前期准备工作。其它养殖小区要加强管理,做好动物防疫等工作。
(二)全面启动各类重点项目建设和协调配合工作。
今年,我镇项目建设及配合服务工作任务依然繁重,今天会议之后,各工作小组及相关村要尽快启动工作,制定详尽可行的工作方案,及时解决具体问题,确保各类项目尽快开工建设。城西建材市场,城北文旅综合用地,要强化措施,加快土地征收进度,确保三月底工程正常建设。城北四号安置区要尽快制定分配方案,催收楼款,确保三月底分配农户。东大街南侧,城西涉及水泉、土窝子、延风三村180户,棚户区改造要尽快制定方案,加大宣传,提早介入。
(三)规划执法及环境卫生整治工作。
春节已过,各类工程建设在即,各村要严格按照村镇规划管理,把好规划关,对没有进行统一规划的,坚决禁止修建。规划建设办公室工作人员,要全面落实日巡查制度,全力配合规划等执法部门,强力拆除违章建筑,确保规划的严肃性。各村要定期对村庄环境卫生进行彻底的整治,希望各村高度重视,全力抓好落实。每周五确定为环境卫生整治日,届时对重点路段进行集中整治,确保环境整治常态化。
(四)全力抓好计划生育工作。受春节假期影响,一些村计划生育工作欠账较大。各村要抢抓节后部分计生对象尚未外出的有利时机,以四术落实、流动人口管理、优生健康检查为重点,进一步抓好各项节育措施落实,促使各项工作尽快赶上时间进度和指标要求,为全面完成年度任务奠定基础。
(五)切实抓好安全生产工作。当前正值节后客流高峰期,各村要高度重视,严格禁止农用车载客等违章违法行为,严防道路交通事故发生。开学在即,各村、教育办、派出所要发挥各自职责,对学校周边环境进行一次彻底排查,确保校园周边安全。同时各村要继续加强食品药品安全的监管,重点是切实落实责任主体,高度重视护林防火工作,排除火灾隐患,落实值班制度,切实保障人民群众生命财产安全。
(六)全力推进“双联”工作。今年,全镇上下要把双联工作做为各项工作的重点,认真研究部署,全力抓好落实,要突出重点,优化思路,形成特色。全体干部职工尽快进村入户,根据实际制订**年帮扶计划。各村要提早与双联单位衔接,做好新年度工作启动。
(七)社会治理专项活动。突出财务清理、惠农资金落实、环境整治等重点,积极落实下欠工作任务,四月份县上将统一验收检查。
同志们,今年是依法治国开局之年,也是规划收官之年,做好今年的经济工作,意义重大,面对新常态,我们要以更加昂扬向上的精神状态、更加求真务实的工作作风、更加扎实有效的工作措施,全力促进年度各项工作任务落实,奋力开创全镇经济社会跨越发展的新局面!
谢谢大家!
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2023年在干部作风建设工作会议上的讲话(模板22篇)篇十三
同志们:
首先,我代表省局党组,向会议表彰的稽查工作先进单位表示热烈的祝贺,向战斗在整顿和规范税收秩序第一线的全体国税稽查干部致以亲切的问候,向关心、支持国税工作的省公安厅吴厅长、省地税局石局长表示衷心的感谢。省公安厅、省地税局领导应邀出席国税稽查专业会议,这在我省还是第一次,体现了公安、地税、国税机关之间日益加强的团结协作精神,表明了警税联手打击涉税违法犯罪的决心。吴厅长、石局长分别就加强公安经侦与税务稽查、地税稽查与国税稽查配合协作问题作了重要讲话。侯局长的报告,系统总结了近年来全省国税稽查工作所取得的成绩,深刻分析了当前税务稽查所面临的形势和挑战,全面部署了今年全省国税工作任务。三位领导的讲话,讲得很好,请大家认真贯彻落实。下面,我再讲三点意见。
一、要进一步增强做好国税稽查工作的使命感、责任感。
近年来,全省国税稽查系统认真学习贯彻“三个代表”重要思想,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,两个文明建设取得了显著成绩。全系统涌现了一大批先进单位和优秀模范人物,gg市国税局稽查局获全国税务系统先进集体称号,省局稽查局和gg市国税局稽查局被省委组织部命名为实践“三个代表”示范党组织,省局稽查局、gb州国税局稽查局等10个国税稽查局被评为全省国税系统先进集体,被共青团中央、国家税务总局等13个部委评为“优秀青年卫士”,赵连刚同志、陆雅丽同志被评为全国税务系统优秀税务工作者,被评为xx省十大杰出妇女,还有一批稽查干部被省局命名为能手标兵。
20xx年国务院作出整顿和规范市场经济秩序的重大部署以来,我省国税系统在省政府和国家税务总局的领导下,突出重点,标本兼治,深入推进整顿和规范税收秩序工作。我们通过与公安、地税等有关部门联合行动,先后开展了打击伪造、虚开增值税专用发票偷税和打击骗取出口退税专项斗争,进行了集贸市场、加油站税收专项检查和年纳税500万元以上企业税收重点检查等一系列专项整治行动,查补总额20.23亿元。破获了aa“1.15”骗税案、bb“5.18”、成都“5.28”和cc“1.16”虚开增值税专用发票案、cc“众诚”利用虚假海关进口完税凭证抵扣税款案、ll“江阳”涉嫌虚开废旧物资专用发票案、hx“大众”、bg“烟草”、df“昌野”、zc“泰山”、ds“万达”利用做假帐和做两套帐偷税案等一大批在全省乃至全国有重大影响的重大涉税案件,30多名涉税犯罪分子被依法判处死刑和有期徒刑。广大纳税人依法诚信纳税的意识不断增强,各有关部门在打击涉税犯罪方面的协作更加密切,部分行业和领域的税收秩序明显好转,为做好新形势下的稽查工作创造了一个更加有利的社会环境。
在充分肯定成绩的同时,我们也应当清醒地认识到当前我国尚处于经济转型期,市场经济秩序还未根本好转。反映在税收领域,全社会的信用体系尚未建立,信息化水平参差不齐,税务机关与工商、金融、海关等相关部门的配合还没有形成有效的机制,使得税务机关还难以对纳税人的经营情况和财务收支进行有效的监控。加之税收法制还不健全,税收征管仍然存在薄弱环节,税务机关的内部管理尚存在漏洞,干部队伍的整体素质仍然不适应形势的需要,不法分子仍然有机可乘。在一些地区和领域,犯罪分子受经济利益的驱动,偷逃骗税日渐猖獗,并出现了一些新动向。一是随着金税工程的逐步完善,增值税专用发票的管理不断加强,犯罪分子又把作案目标转向了可以抵扣增值税进项税额的交通运输发票、农副产品收购凭证、废旧物资收购凭证和海关完税凭证。二是对部份出口企业实行“免、抵、退”税政策后,不法分子又把作案环节前移,由骗税转换为偷税,情况更加复杂,查处打击难度进一步增大。三是涉税违法犯罪分子做假账、做多套账对付税务机关,实施偷骗税时有发现,屡禁不止,且呈蔓延之势。因此,我们必须认清当前稽查执法面临的严峻形势,充分认识当前涉税违法犯罪活动的严重性和危害性,以及与之斗争的紧迫性和艰巨性;充分认识建立良好的税收秩序是一项长期的工作任务,打击涉税违法犯罪任重道远,绝不能有丝毫的懈怠。
应当看到,偷逃骗税不仅直接侵犯了国家利益,而且也直接损害了广大纳税人的合法利益。公平竞争是广大纳税人的强烈呼唤,创造良好的税收环境是税务机关义不容辞的责任。从这个意义上讲,对违法犯罪者的熟视无睹,就是对守法纳税者的打击;对违法犯罪者的打击,就是对守法纳税人的保护。因此,惩治偷逃骗税是众望所归的“民心工程”,是“聚财为国、执法为民”的具体表现。同志们要顺应潮流,顺应民心,增强做好稽查工作的责任感和使命感,在实际工作中,严格履行法律赋予自己的神圣职责,充分发挥打击涉税违法、维护税收秩序主力军和“铁拳头”作用,向党和人民交上一份合格的答卷,把践行“三个代表”真正落到实处。
二、要紧紧把握国税稽查工作的三个重点。
大家知道,90年代初的税收征管改革,实现了征收、管理、检查三分离,加强了监督制约,强化了税收征管。96年深化税收征管改革,形成了以纳税申报和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查的征管新模式,为建立科学严密的税收征管体系铺平了道路。但由于对这一模式的理解存在一定程度的偏差,不少同志认为只有稽查部门才能到户检查,管理部门只能管“事”不能管“户”,从而导致了“疏于管理,淡化责任”。新的税收征管法及其实施细则和去年总局印发的《关于进一步加强税收征管基础工作若干问题的意见》既确立了稽查局的执法主体地位,也明确了征管部门和稽查局的业务边界。这就要求我们统一认识,更新观念,准确把握重点稽查的内涵,突出工作重点,加大打击力度。
当前和今后一个时期,全省国税稽查工作要紧紧把握三个重点。一是涉税违法案件查处,二是总局布置的专项检查,三是省局布置的重点检查。这三项重点工作抓好了,就抓住了稽查工作的主要矛盾,牵住了“牛鼻子”,就能带动稽查工作整体推进,协调发展。
(一)加强涉税违法案件查处。
(二)加强税收专项检查。
牵头组织税收专项检查,是总局根据《征管法实施细则》规定,赋予稽查局的授权性职责。专项检查要做到查一个行业,就要搞清楚这个行业的财务管理方式、经营管理特点,出现税收违法问题的主要环节及其原因,总结出查处这些问题的方法和技巧。只有这样,才能达到专项检查查处税收违法行为、改进征管薄弱环节和挽回税收损失的目的。专项检查不是稽查局一家的事,而是一项全局性的工作,只有各部门齐抓共管才能抓出成效。稽查局要主动与有关部门加强联系,搞好牵头组织和归口管理;征管、法制、税政等有关部门也要协调行动、履行职责,绝不能认为专项检查由稽查局牵头组织而事不关己,不闻不问。例如,今年总局布置的实行“一窗式”管理之前增值税缴纳情况专项检查,大量的“票表”比对工作都需要管理部门来完成,发现异常情况再移送稽查部门组织协查或立案查处;货物运输业专项检查,前期的运费抵扣凭证的清理统计和初查工作以及受托协查发票的调查认定由管理部门承担,在清查中发现属总局文件规定需要协查或已达到立案查处标准的,交由稽查部门组织协查或立案查处。总之,今年的税收专项检查任务繁重,时间紧迫,各市、州国税局领导务必高度重视,抓好落实,稽查、征管、法制、税政管理部门务必各尽其责,通力合作。
(三)加强重点检查。
开展重点企业税收专项检查,是省局为突破大中型企业税收征管薄弱环节而布置的税收专项检查项目。20xx年底省局党组作出了由省局稽查局牵头,抽调部份稽查力量,三年内完成对年纳流转税额在500万元以上的企业的重点检查。按照这一要求,去年我们集中稽查干部200余人次,对钢铁、冶金、机械、烟草及化妆品行业实施重点检查,收到了预期的效果。不仅查补了巨额收入,而且促进了税收征管,整顿和规范了上述行业的税收秩序。今年省局决定以省局稽查局为执法主体,从省级稽查人才库和创“精品稽查局”联系单位集中稽查骨干200余人,对医药、电力、石油、化工等行业的150户企业开展重点检查。省局还计划明年对商贸行业年纳流转税额在500万元以上的企业实施重点检查,完成第一轮重点检查。然后,从20xx年开始,再用三年的时间开展下一轮重点检查。对今年的重点检查,侯局长在报告中已作安排,这里,我强调四点。第一,各级国税局要充分认识重点检查的重要作用和深远意义,紧跟省局的工作部署,切实加强对重点检查的组织领导,为省局检查组提供必要的工作及生活条件,省局也将适当地给予办案经费补助。第二,由于总局布置的专项检查与省局安排的重点检查时间重叠,都要求在今年5至10月内完成,可能会加剧稽查人手不足的矛盾,这就需要市、县两级国税局树立大局观念,统筹安排人力,确保专项检查与重点检查同步进行并取得实效。第三,为缓解人力不足的矛盾,避免多头重复检查,凡已列入重点检查范围的企业,其专项检查与重点检查统由省局检查组负责,各地不得自行检查。目前正在对重点检查对象进行检查的,要立即撤出检查组,并将有关检查资料移送省局检查组。第四,无论是重点检查还是专项检查,检查组都要正确处理严格执法与优质服务的关系,正确处理依法稽查与文明稽查的关系,尽力化解可能出现的对立情绪,尽量避免税收检查可能给企业正常生产、经营造成的干扰。同时在重点检查和专项检查前,可以让纳税人“自查自纠”,主动补缴税款,争取从轻处理,以收到“不战而屈人之兵”的效果。
三、要进一步强化国税稽查工作的领导力度。
稽查工作是税收征管工作的重要组成部分,是监督纳税人履行纳税义务、防止税收流失的最后一道防线,是反偷逃骗税斗争的第一线工作,其重要性不言而喻。因此,各级国税局领导的重视、关心和支持是做好稽查工作的保证,也是国税局领导义不容辞的责任。几年来的实践证明,有了领导的支持,各项稽查工作就能够顺利开展,就能够对各类税收违法行为进行有效的打击,保证税收收入任务的圆满完成。因此,加强对国税稽查工作的领导十分重要。
首先,各级国税局党组要高度重视稽查工作。要按照征管法及其实施细则和总局《关于进一步规范国家税务局系统机构设置的意见》(国税发〔20xx〕128号)要求,进一步完善一级稽查体制。在市州中心城市的城区实行一级稽查,对城区以外的县级稽查局不能轻易撤消,以免增大稽查成本,削弱稽查快速反应能力。稽查局内部机构或岗位的设置要体现选案、检查、审理和执行四环节相互分离、相互制约的原则。选案机构不能外设,只能内设。目前少数地方把稽查选案职责划归其他部门履行,不符合《征管法实施细则》规定,也割裂了稽查业务流程,影响了稽查工作的正常开展,必须坚决纠正。审理工作既要保护纳税人合法权益,化解稽查风险,又要实行限时审理制,尽力提高工作效率,缩短审理周期。达到大要案标准的案件,要报请主管国税局审理并由稽查局作出处理处罚决定。要正确全面理解稽查执行工作的内涵,不能片面认为取消稽查收入专户后,稽查局就没有了执行职能,给稽查查补税款的入库造成负面影响。
其次,要高度重视稽查局领导班子建设。稽查局处于税收执法第一线,政策性和专业性都较强,业务涉及面较广,包括法规、征管、财务会计、信息化等专业,在某种程度上代表着我们国税机关的执法形象。如果主要领导成员配备不好,势必会造成工作的被动。因此,一定要认真选好稽查局长,配备好稽查局的领导成员。要把那些政治素质好、业务能力强、工作责任心强、勤政廉洁且具有较强组织协调能力和管理水平,具备组织指挥大要案件查处能力的同志选拔到稽查局的主要领导岗位上。同时要处理好干部交流与保持稽查局主要领导相对稳定的关系。对稽查局的主要领导,既要加强领导,又要放手使用,关心和支持他们的工作,使稽查工作在局党组的领导下不断取得新的成绩。另一方面,稽查局领导特别主要领导要坚持好工作报告制度,尤其是对大要案查处等重大工作要多请示、勤汇报,主动争取国税局领导对稽查工作的重视和支持。
第三,要配齐配强稽查干部队伍。当前,我省国税稽查队伍人力不足和素质不适应的问题同时存在,一定程度上制约了稽查职能作用的充分发挥。据统计,20xx年末全省国税稽查干部为2,289人,仅占全省国税干部总人数的12.83%。各地要按照高标准、严要求和凡进必考的原则,依照稽查人员总人数不能低于同级国税机关和直属单位总人数的15%的要求,抓紧配齐稽查人员。同时,要努力将稽查干部队伍创建成为学习型团队,重点抓好现有人员的培训工作,通过培训提高素质,适应工作需要。对实在不能胜任稽查工作的同志,要适当调整其岗位,以优化结构,强化素质。
第四,要从经费、装备上为稽查工作创造一个相对宽松的工作环境。办案经费和装备是稽查局查办涉税违法案件的必要条件,各级国税局领导都要关心重视。要切实管好用好省局下拨的稽查办案专项经费,确保此项经费专款专用,不得挪作他用和混同其他经费使用。各级稽查局要和财务部门密切配合,分配使用好稽查办案专项经费,严格开支范围,提高使用效益,加强对经费使用情况的审计监督。
同志们,在全面建设小康社会和推进发展新跨越的进程中,全省国税稽查工作任重道远,挑战与机遇并存。我相信,只要大家在省局党组和各级政府的正确领导下,发奋学习,励志图强,依法办事,努力工作,我省国税稽查工作就一定能够取得更大的成绩。
2023年在干部作风建设工作会议上的讲话(模板22篇)篇十四
同志们:
今天这次全县建设工作会议,是县委、县政府在新形势下召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是传达贯彻全市建设工作会议精神,总结回顾近年来全县城镇建设工作,全面部署今年任务。进一步动员各级各部门,围绕建设新目标,树立和落实科学发展观,齐心协力,振奋精神,乘势而进,迎难而上,推动我县城镇建设事业再上新台阶,为构建和谐社会,加快我县经济社会快速发展提供强有力的支撑和载体。下面,根据县委、县政府研究的精神,我讲几点意见。
一、充分肯定成绩,正确分析形势,进一步增强做好城建工作的信心和紧迫感。
近年来,全县上下认真贯彻县委、县政府“加快城镇化建设”的部署,围绕实现城区现代化、乡村城镇化、城乡一体化的目标,解放思想,抢抓机遇,加大对外开放和招商引资力度,加快城镇建设步伐,城镇建设取得了突破性进展,圆满地完成了县委、县人民政府确定的各项工作目标,呈现出不少创新性、亮点性的工作业绩。县城投建面积达万平方米,竣工面积超过万平方米,城区绿化面积达平方米,城建投资超过亿元,投入资金规模与建筑面积超过过去年总和。县城框架得到适度拉开,城区布局得到合理调整,初步形成了企业、市场、商贸、文教、住宅、办公群状分布的合理格局。城镇建设不仅改善了形象,凝聚了人心,振奋了精神,更为重要的是拉动了全县经济社会的发展,推动了我县全面建设小康社会的进程。回顾近年来的工作,主要有以下几个特点:
一是城镇规划体系进一步完善。全面推行了“阳光规划”工程,加大了规划编制力度,提高了规划编制质量,县城区总体规划修编工作工作于今年8月份通过了市人民政府评审,城东、拉要小区的详细规划编制按计划顺利开展,完成了粮食局片区旧城改造、锡都路改造、铜江公园改造、农产品批发市场、月亮坡住宅小区共x个片区的规划设计方案编制,完成了xx镇总体规划修编。同时加快西南出海大通道沿线村庄规划建设编制进度,制定出台了《20xx年x县西南出海大通道沿线村屯建设实施方案》。对各新建项目进行实地放线,按规划进行竖向标高控制,使县城建设取得了良好的效果。
三是城市经营初见成效。积极开展经营性用地的招标、拍卖和挂牌出让工作,完成了上市出让工作,20xx年,全县完成招投标项目xx项,万元,其中公开招标x项,邀请招标xx项,公开招标率为%。不仅保证了城市土地的升值增效,也为城市建设集聚了资金。市政公用事业改革初见成效,推行主干道广告经营权转让和绿化、保洁分段承包,缓解了城市建设和管理中资金不足等困难,促进了经营城市理念的深入人心,推动了经营城市工作的广泛开展。
四是小城镇建设不断加快。全县共完成村镇建设投资亿元,竣工房屋万平方米,新铺道路万平方米,铺设排水管道千米,新建城乡供水系统座,铺设供水管千米,安装路灯盏,新建公厕座,新增绿地公顷,加快了城乡一体化和农村城镇化进程。
五是城镇管理工作日趋规范。以“南珠杯”和“铜鼓杯”竞赛活动为契机,认真抓好城区综合管理工作,城管体制改革迈出了实质性步伐,城管综合执法水平有了明显提高。为确保创建目标的实现,20xx年我们组织制定了《x县第五届“南珠杯”竞赛活动实施方案》和《x县第一届城市建设“铜鼓杯”竞赛活动实施方案》,把“南珠杯”和“铜鼓杯”竞赛的各项指标,转化为城市管理的各项要求。同时针对城镇“脏、乱、差”现象,积极开展城镇环境综合整治活动,实行日常管理与突击检查相结合,开展了以净化城市环境为重点的提高环境卫生质量的整治、以绿化县城为重点的提高县城绿化水平的创建和以规范县城广告、清理占道经营为重点的美化县城专项活动,及时对城区各街道约x米花带,x米x景点及x个花钵进行整形修枝。促进城镇面貌改观,使我县城区基本实现了市容美观、环境卫生清洁及园林绿化、美化的良好效果,在今年3月份顺利通过了“南珠杯”检查验收。
我县城建工作近年来取得了有目共睹的成绩,在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到我县城镇建设还存在一些突出问题,主要是基础设施还不够完善,城市功能还不够健全,城市管理滞后,离建设现代化中等商贸城市的目标和人民群众的要求还有很大距离。因此,我们必须始终保持清醒的头脑,正确分析我们面临的形势,不断增强做好我县城建工作的使命感和紧迫感。
第一,加快城镇建设是实现城市化与工业化良性互动的根本要求。工业化、城市化和农业产业化,是全面建设小康社会和实现“两个率先”的重点环节,必须协调发展,同步前进。但从全国情况看,城市化已经滞后于工业化,影响了工业化和城市化的良性发展。城市建设是实现城市化的载体,因此,全国各地都在加快城镇建设的步伐。可以说,我们前有标兵,后有追兵,城市建设步伐不仅应当加快,而且必须加快;否则,不进是退,慢进也是退。当前我县正在加大发展以有色金属深加工为重点的工业经济,全面实施工业兴县战略,因此,我们必须继续沉下心,铆足劲,咬紧牙,拚命干,努力开创我县城镇建设与发展的新局面。
第二,加快城镇建设是实现新发展的迫切需要。县委十一届五次全会提出了“”的目标。年初召开的县第十三届人民代表大会四次会议及不久前召开的工业经济工作会议,对以经济建设为中心的各项工作作出了部署,号召全县上下大力弘扬艰苦创业精神,围绕通道经济发展战略,加快县域经济发展。城市是经济发展的主要载体,城市建设是经济发展的重要动力,城建工作必须为我县加快发展作出突出贡献。要保证我县高于全市总体水平的发展速度,今年的城建工作只能比过去做得更好。我们要继续发扬艰苦创业精神,要通过我们的苦干、实干,来促进跨越式发展。
第三,加快城镇建设是提升形象的现实选择。x.事故给我县发展造成了巨大的重创,严重影响了我县对外形象,在很大程度上制约了我县的发展,只有立足实际,加快“三个文明”的协调发展,才能重朔形象。为此,招商引资要上去,财政要增收,社会要稳定。我县招商引资要上去,投资环境和外部形象必须先上去。而搞好城镇建设是最现实、最有效的选择。城市是一个地区的亮点和窗口,县城必须承担起树立良好形象的首要责任。我们一定要抓住一切有利时机,广泛地宣传,要让国内外客商和朋友感受在变美、在发展,在进步,有希望。今年城市建设既有一些扫尾工程,更有很多新项目,我们必须增强紧迫感,尽快完成扫尾工程,并开工一批新项目,不断完善城区功能,加快建立一个全新的美丽丹城。
总的来讲,今后几年我县建设工作面临不可多得的机遇,能否抓机遇,为城市建设插上翅膀,这对我们全县建设系统是一次抢抓机遇能力的重大考验。希望建设系统的干部职工务必保持良好的精神状态,务必树立必胜的信心,务必最大限度地利用机遇期做出更加辉煌的业绩。全县各级各部门要加强协作配合,积极参与我县城市建设各项工作,开创我县建设工作新局面。
二、创新思路,明确目标,强化措施,切实做好20xx年各项工作。
今年是完成“十五”计划的最后一年,是为“”发展奠定坚实基础的关键一年,也是我县按照县委十一届五次全会和县第十三届人民代表大会四次会议的总体部署,抓机遇、谋发展,全面加快小康社会建设步伐和实现富民兴县新跨越目标的重要一年。形势喜人又逼人,任务光荣而艰巨。做好今年建设工作的指导思想是。为完成上述目标任务,要重点抓好以下几个方面工作。
(一)进一步强化规划的龙头地位,力争在完善规划实施保障机制上取得新突破。城镇规划是发展城镇的战略,建设城镇的纲领,管理城镇的依据,也是政府指导、控制城镇建设和管理的基本手段。要实现五年建设一个新目标,要把县城建成现代化的中等商贸城市和最佳人居城市,必须始终重视发挥规划的龙头作用。今年,要继续做好城镇规划的编修与完善工作。当前,要围绕县委、县政府确定的城市建设方案,做好今年建设项目规划的编修工作。规划编制行动要快,要为实施建设留下充足时间,对重点工程规划,要集中优势力量优先攻克,以确保重点工程按时完成。规划编制要做深做细,提高规划的可操作性,要以高起点、高水平、高品位的规划,来求得最佳经济效益、社会效益和环境效益。要依据《x县城镇体系规划》,做好城区总体规划和控制性详规的编修完善工作,为我县城市建设提供一个合法的、科学的依据。各乡镇要以全县城镇体系规划为依据,结合土地利用总体规划和各自的区位条件,抓紧编制和修改完善镇区总体规划和重点街区的控制性详细规划。西南出海通道沿线乡镇政府还要与县规划部门配合,做好大通道沿线乡镇、村屯详细规划的编制工作,确保形成特色鲜明,环境优美,布局合理的沿线风光带。
要进一步维护和加强城镇规划的法定性和权威性,建立健全全过程、全方位的规划实施保障机制。一要严格执行规划和建设项目审批制度。在县城规划区内,由县建设局统一管控,在此区域内的规划建设审批权属于县政府,所有建设项目都必须经县建设局初审后报县政府审批,其他任何单位和个人均无权在规划控制区内审批建设项目。二要推行规划公示制度。对城市的重大建设项目、与公众利益密切相关的住宅建设项目、历史与自然风景保护区的建设项目,必须在规划批准前进行公示,做到深入了解民情,充分反映民意,广泛集中民智,以此提高全社会遵守和执行规划的自觉性。三要加强对规划实施的监控管理。我县城市规模不断扩大,城市品位不断提升,建设部门必须不断强化监控职能,明确监控责任,坚持随时监控与定期监控相结合,确保城市的一切建设都严格依照规划实施。对于违反城市规划的行为,要严肃查处,违规建筑要依照法定程序坚决予以拆除。以失职渎职,监控不力,造成偷建、乱建的要严肃追究有关领导和工作人员的责任。四要强化对规划实施的法制监督、社会监督和舆论监督。规划部门要敞开信访大门,设立公开信箱,公布监督电话,确保群众信访渠道通畅。法制部门、新闻媒体、群团组织都要加强对规划实施的监督,让违反规划的行为无处藏身。五要建立有奖举报制度。举报违规建设经调查属实的,对举报人要给予精神奖励和物质奖励。
(二)进一步强化城镇基础设施建设,力争在完善城市功能上取得新突破。基础设施和环境建设是城市功能的标志,是政府在城建工作中的重要职责。城镇基础建设制约着城市的发展,关系到人民群众生活水平的提高,更直接影响招商引资和经济发展条件的改善。近年来,我县城市建设快速发展,城市面貌焕然一新,一个主要原因,就是县委、县政府抓住了基础设施建设这个关键,实施了两个“一河两路三小区”等基础设施建设工程。在当前和今后一定时期内,要围绕把县城建成平方公里、现代化中等商贸城市的目标,坚持把基础设施建设放在突出位置,不断完善城市功能,促进城市建设和经济建设持续快速健康地发展。20xx年,要采取有效措施,以城区小街小巷改造为契机,进一步完善城市道路网络,加快市场建设,力争在增强城市交通、集散、流通等功能上取得成效。
一是抓好工程,完善城市道路交通网络。
二是抓好工程,改善城区城区人居环境。
三是抓好“五个市场”建设,构筑城市商贸流通平台。市场建设是城市建设的重要内容,市场繁荣才能支撑起城市的繁荣。今年市场建设要在连片成群、扩大规模和提高集散与辐射功能上下功夫,抓好金芙蓉商业步行街建设,为城区居民生活购物提供方便。
在抓好城镇基础建设的同时,要继续加快老城区改造步伐,加大重点工程建设力度,以进一步改善城市面貌,增加城市的亮点和看点。今年老城区改造要重点抓好等十个地块的开发,建设装饰城、绿园商城和香溢家园、锦绣家园等新型商住建筑。要从树立现代城市形象的高度,努力抓好今年城市建设十项重点工程。供电局、交通局、烟草局和城北干道沿线建设单位,要积极创造条件,尽快搞好供电大厦、交通大厦、烟草大厦等城市形象工程建设。要确保完成吉朗小区三期工程建设,积极推进东升街开发改造,争取正式开工建设地面水厂和污水处理厂。要按照统筹城乡发展的要求,围绕实现乡村城镇化和城乡一体化的目标,继续抓好小城镇建设。
四是抓好城区绿化美化,提升城市形象。一是徐宁路城北过境段南侧绿化的提档升级,分别由水利局、建设局、规划局、多管局和睢城镇完成清障、填挖土方和苗木栽植工作。二是人民路的绿化、美化,主要由道路沿线单位完成苗木栽植工作。并承担栽植后一年内的养护任务,一年后由建设局接管。三是我来大道和高速路引线两侧的绿化、硬化,由交通局、公路站负责完成。四是青年路南侧的绿化、美化,由建设局负责完成。五是行政办公中心的绿化美化,由机关事务管理局牵头负责,多管局和建设局共同完成。六是东环岛周边绿化美化,由交通开发区牵头负责,相关建设单位共同完成。七是天元广场绿化美化,由建设局牵头负责,农工办、农开局、农业局共同完成。八是工业园区的绿化,由开发区管委会牵头负责,有关建设单位共同完成。这些地方是县城的窗口和门面,必须高标准地进行绿化和美化,此项工作已经作过一些布置,各有关单位要抓住当前有利时机,立即行动起来,确保在三月下旬完成任务。
(三)进一步强化城市管理,力争在提升城市品位上取得新突破。优美的市容和良好的城市秩序是衡量一个城市文明程度和现代化水平的重要标志。近年来,我县城市建设迈出很大步伐,城市面貌发生了很大变化,但城市管理相对薄弱,市容秩序、环境卫生、绿化管理等方面还存在很多突出问题,与建设现代化的生态园林城市和最佳人居城市的要求还很不适应。一个城市的市容环境如何,集中体现了政府的管理水平;一个城市的总体面貌怎样,也集中体现了这个地方的发展环境。因此,加强城市管理对我县来说已是当务之急,特别是今年我县开展创建自治区级文明县城活动,改善城市形象、提升城市品位更是迫在眉睫之事。各有关部门要切实纠正重建设轻管理的倾向,把管理城市和建设城市放在同等重要的位置,坚持不懈地抓好城市管理,真正做到建设出精品,管理出水平。
一要坚持标本兼治,实行综合治理。搞好城市环境建设是一项系统工程,既要治标,更要治本。治标,就是要集中一段时间解决当前城市环境中存在的脏、乱、差等突出问题,使城市环境在短期内有明显改观。《加强县城区环境卫生管理的通告》提高了对各种违规行为的处罚标准,有关部门一定要严格执法,从重处罚,要罚得让当事人心痛,让旁观者心动。这也是很多地方的成功经验,我们必须学习借鉴。治本,就是要从教育着手,从制度建设着手,研究制定城市管理的长效机制和措施,尽快理顺城市管理体制,切实解决城市管理工作部门之间职责不清、交叉扯皮、重复管理、多头执法等问题,推动城市管理工作逐步走上制度化、规范化轨道。在综合整治工作中,要把治标和治本有机地结合起来,注重通过制度建设推动突出问题的解决,巩固综合整治的成果,逐步建立健全城市管理工作的长效机制。
二要突出重点,抓好城区主要地段和区域的整治工作。要把城区主干道和居民小区作为整治的重点,继续改善城区主干道和居民小区的环境形象。在道路整治上,要从市容环卫、市政设施、园林绿化、道路交通、公共设施和规划管理等六个方面进行全面、深入整治,做到环境卫生、交通秩序、公共设施、户外广告、建筑物和绿化六个出新。要选择一个路段,进行示范和样板整治,取得实效并让老百姓满意后,再全面铺开。在居民小区整治上,整治标准要达到无乱扯乱挂、乱扔乱倒,无违章搭建,无噪声扰民和油烟扰民,无机动车和非机动车乱停乱放,无饲养禽畜和放浪狗现象。在搞好城区干道和小区环境综合整治的过程中,要集中力量、集中时间开展六个专项整治活动,达到以点带面,全面推进的效果。一是开展违章建筑物专项整治。对主干道两侧、广场及居民区内挤占规划红线、压占市政公共设施,妨碍消防通道以及其他影响市容的违章建筑物、构筑物,依法进行强制拆除。此项工作由县建设局牵头实施。二是开展户外广告专项整治。强制拆除不符合规划要求和过期的广告设施,彻底清除城市“牛皮癣”。主干道的违章广告及设施由规划局负责清除,其他区域地段的违章广告及设施由相关单位和睢城镇负责拆除。六月底前要全面完成户外广告整治任务。三是开展沿街围墙及建筑物美化整治。对临街已破损或脏污的建筑物进行整修、清洗、粉刷和包装,使市容市貌焕然一新。此项整治由建设局负责组织实施,各沿街建筑产权单位具体落实。四是开展市场专项整治。实行划行归市管理,坚决取缔未经批准的马路市场,彻底根治市场周边涨市现象。同时,要本着不扰民,不污染环境和不影响交通的原则,在有条件的区域和路段设置一些早市、夜市等临时市场,引导占道摆摊者进场入室,规范经营。此项工程由建设局负责。五是开展乱停乱放和乱扔乱倒整治。对机动车要规范管理,划线停靠;非机动车停放要统一规划,专人管理。对乱扔乱倒垃圾杂物的行为,要抓住一个,处罚一个,实行强制入轨。同时,也要完善垃圾存放设施,为群众倾倒垃圾提供方便。由局、建设局共同负责完成此项工作。六是开展乱闯红灯和抢道行驶整治。交警部门要加大宣传和处罚力度,纠正少数人无视交通法规的行为,引导广大市民养成按章行驶的习惯,维护城市良好的交通秩序。
(四)进一步深化建设工作改革,力争在增强城市发展活力上取得新突破。党的xx届四中全会为加快改革提供了新的机遇和良好环境,20xx年,我县建设行业的改革要进一步向纵深方向发展,要按照市场化的取向和减轻财政负担的要求积极推进。
一要积极推进经营城市工作,增强城市建设支撑力和持续力。要按照“以地生财、以城带路、以路促建”的思路,要在总结经验的基础上,深入挖掘城市发展潜力,通过多种经营形式,吸引国内外资本和社会资金投入城市建设特别是基础设施建设,真正建立起适应市场经济发展的城市建设投融资体制和管理机制。这里最重要的是要进一步强化经营城市理念,树立资源化、市场化、社会化的观念,强化对城市各类资源进行经营的主动意识。要不断创新投融资体制、机制,努力攻克城市建设的资金瓶颈。对经营性建设用地,要一律采取法律规定的招标、拍卖、挂牌等方式,通过市场运作的办法和竞争的机制进行出让或转让,以实现城市土地的升值增效,为城市建设集聚资金。要建立健全土地储备制度,对符合条件的建设用地都要先列入土地储备中心进行储备;对暂不具备实际储备条件的土地,要先列入计划储备,以保障政府通过垄断一级土地市场获取合理的收益。建设、国土等部门要加强对城区地块和建设项目的包装与宣传,通过媒体、网络、会议等方式,广泛吸引社会资本、私人资本和外地资本投资我县城市建设。要借鉴先进地区城市建设投资公司运营与管理经验,完善投资机制,加强对政府投资工程的管理,提高投资效益。
二要继续推进市政公用事业改革,加快公用事业市场化步伐。要按照“政企分开、管干分离、市场化作业、企业化经营”的思路,积极稳妥地推进建设系统事业单位的改革转制工作,该撤并的撤并,该减员的减员,该交给社会的交给社会。要大胆放开公用事业投资市场,吸引民间资本和外地资本参与城市公用事业的建设与管理。对绿化养护、道路保洁、垃圾清运、物业管理等作业市场,对公共广告空间使用权、公用设施命名权和经营权,都应通过公开招标或拍卖的方式,尽快向社会开放和转让。要研究建立市政公用行业的服务监管体系,制定量化考核标准,以加强对改革后市政公用行业的监督与管理,保障公用行业的服务质量和管理水平。
(五)进一步增强执政为民的观念,力争在解决社会关注的热点和难点问题上取得突破。城市建设与人民群众的利益息息相关,我们搞城市建设,就是为了改善条件,发展经济,造福群众。在城市建设过程中,要正确处理改革的力度、发展的速度和老百姓可承受程度之间的关系,始终把人民群众的利益放在首位,统筹兼顾政府、企业和群众的利益,切实做到权为民用,情为民系,利为民谋。
一要切实做好征地和拆迁工作。土地是城市的载体,土地也是农民的命根子。搞城市建设占用一些土地是城市与经济发展的需要,特加紧是黔桂铁路穿越城区,将会占用一定土地,但在征地过程中,必须严格依照法律规定办事,切实保护被征地群众的利益。老城区拆迁改造是改善城市形象的必然要求,但拆迁是一个非常敏感的问题,涉及到方方面面的利益,必须积极稳妥地推进。要严格遵守法定程序,实行“阳光拆迁”,让被拆迁居民享有充分的知情权,保障被拆迁人的合法利益不受损害。要充分考虑弱势群体和困难群众的利益,根据需要和可能,建设一批经济房,缓解他们的住房困难。对拆迁中出现的矛盾和纠纷,要妥善处理,依法解决。总之,征地和拆迁过程中的问题,是发展中的问题,其本质是利益平衡问题,必须用发展的办法解决。
二要认真抓好质量和安全工作。质量和安全工作直接关系到老百姓生命和财产的安危,必须警钟长鸣,长抓不懈。要依照法律规定,建立健全质量与安全责任制度。要不断改进和完善招投标监管方式、招标程序和方法,强化工程监理,从制度上保障和提高工程建设管理水平。要组织开展建筑施工、房屋拆迁、村镇建设等重点安全专项治理,同时要对燃气、城市公共交通和房屋安全等进行检查。
三、加强领导,强化责任,密切配合,确保完成我县城镇建设任务。
今年的城镇建设工作,县委、县政府已对全县人民作出了庄严承诺,各部门一定要按照县委、县政府的统一部署,把这项工作摆上突出位置,作为推动经济和社会事业发展的一项大事抓紧抓好,尤其是当前的绿化、拆迁和重点项目的开工,必须抓紧抓好,确保全年城镇建设工作任务的圆满完成。
一要加强领导,明确责任。县委、县政府对城建工作一直非常重视。县四家班子联席会、县长办公会研究制定了今年的城建工作方案。县委沈书记更是经常察看城建情况,并对城建工作提出很高要求。各部门要建立严格的责任制,将县委、县政府确定的城建工作目标任务层层分解细化,明确分工,责任到人,一把手要亲自挂帅,分管领导要全力以赴抓落实,一级抓一级,一级对一级负责,形成严格的城建工作机制和责任体系。这里再次强调,各部门、各单位一定要增强紧迫意识和责任感,进一步加大对城建工作的支持和参与力度,城市建设工程上不去,人员就下岗。
二要加强协作,形成合力。城建工作是一项系统工程,涉及方方面面,各部门一定要树立全局意识,个人服从集体,部门服从大局,同心同德,密切合作,形成全县上下一心一意抓城建的良好局面。城建工作就是经济工作,要进一步优化投资建设环境,提高服务质量,凡涉建事宜,要大开绿灯,急事急办,特事特办。对城镇建设中出现的问题,要研究对策,协调关系,及时解决。对不顾全大局、人为设置障碍的行为,要追究直接责任人和单位主要领导的责任。要继续开展以打击强装强卸、强买强卖、强行服务为重点的软环境整治活动,努力营造一种宽松和谐的建设投资环境,吸引更多的外地客商来睢宁投资城镇建设。
三要积极宣传,营造氛围。在城镇建设工作中,群众既是受益者,又是建设者。要广泛宣传发动,统一思想认识,把县委、县政府的决策变为广大群众的自觉行动。宣传部门要加强我县城市建设的宣传报道,大力弘扬热爱、建设、美化主人翁精神,在全县上下营造一种人人关心城建、人人支持城建的良好氛围。今年要加大对城区管理和创建自治区级文明卫生城镇活动的宣传报道力度,让人民城市人民建、人民城市人民管的观念深入人心。
同志们,当前我县城市建设工作面临着新的大好机遇,希望各级各部门特别是建设系统的广大干部职工要立即行动起来,坚持以党的xx届四中全会精神为指针,树立和落实科学发展观,振奋精神,解放思想,迎难而上,团结奋战,开拓创新,扎实工作,把新世纪的新进一步规划好、建设好、管理好、经营好,努力夺取城市建设和管理的新成绩,为加快富民兴县新跨越作出新的贡献。
2023年在干部作风建设工作会议上的讲话(模板22篇)篇十五
干部监督工作,是整个干部工作的重要环节,也是党的建设的重要组成部分。下面是本站小编给大家整理的干部监督工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
这次会议的主要任务是传达贯彻全国、全省干部监督工作会议精神,研究部署当前和今后一个时期的干部监督工作。下面,我把全国、全省干部监督工作会议精神向同志们作一个简要的传达,对落实全国、全省干部监督工作会议精神需要认真抓的几项工作讲一些意见。
最近,中组部分别在河北石家庄、山东青岛召开了全国干部监督工作会议和组织部门信访举报工作座谈会。中共中央政治局委员、书记处书记、中组部部长贺国强同志出席了全国干部监督工作会议,并作了重要讲话。
8月2日,省委组织部又在成都召开了全省干部监督工作会议。各市(州)委组织部部长、分管地方干部工作副部长、有关干部处(科)负责人、干部监督处(科)负责人,省委组织部各处(室)处长(主任)等80多人参加了会议。我部张林祥部长和高慧岗、何杰同志参加了这次会议。会议由省委组织部常务副部长蒋先继主持,省委组织部副部长刘毅作了重要讲话,副部长韩凯明、刘云夏同志出席了会议。会议的主要任务有三项:
第一,传达全国干部监督工作会议和组织部门信访举报工作座谈会精神。这两次会议的主要内容有三个方面:1、总结和交流了干部监督工作在20xx年“郑州会议”以来形成的基本经验,可以概括为“六个必须”:即必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,始终坚持干部监督工作的正确方向;必须服从服务于党委工作的大局,服从服务于组织工作的中心任务;必须紧紧围绕建设高素质干部队伍这个目标,把干部监督贯穿于干部的培养教育、考察考核、选拔任用、日常管理的全过程;必须从严格要求和关心爱护干部出发,把解决存在的突出问题与加强日常监督管理工作有机结合起来;必须立足于当前、着眼于长远,切实加强干部监督工作制度建设;必须形成工作合力,充分发挥各方面监督的作用。2、提出了干部监督工作的五项主要任务。一是要切实加强对领导干部特别是领导班子主要负责人的监督。要注意抓好民主集中制的贯彻执行,落实党员领导干部民主生活会制度,会同纪检机关进一步做好巡视工作,落实干部交流和回避制度,重视群众举报反映的问题。二是要进一步加强和改进干部选拔任用工作的监督,坚持正确的用人导向。要继续抓好《监督检查办法》的贯彻落实,切实做好监督检查工作。要加强对干部选拔任用工作全过程的监督,坚决防止和杜绝干部“带病上岗”和“带病提拔”。要加大查处力度,严厉整治用人上的不正之风和腐败现象。三是要努力推进干部监督工作制度体系建设。四是要继续深化和拓展“树组工干部形象”活动。五是要切实加强对干部监督工作的领导。3、强调了信访举报的主要工作。要求各级组织部门要积极处理群众来信来电来访,化解矛盾、维护社会稳定;要着力解决实际问题,维护好人民群众的根本利益;要大力加强基层基础工作,切实提高基层解决问题的能力;要加强督办工作力度,切实提高信访举报办结率。
第二,总结了20xx年以来全省干部监督工作。基本估价是:一是深化了对《干部任用条例》和《监督检查办法》的学习贯彻,增强了各级领导干部严格遵守执行《干部任用条例》的自觉性和责任感;二是强化了对干部选拔任用工作的监督,加大了对干部选拔任用中违纪违规行为的查处力度;三是坚持教育、制度、监督并重,强化了对领导干部特别是党政“一把手”的监督,加强了经济责任审计;四是先后制定了程序监督、责任追究等一系列制度,初步构建了干部监督的制度体系,为推进干部监督工作的规范化、制度化、科学化奠定了坚实的基础;五是加强了同有关执纪执法部门的联系和合作,基本形成了干部监督工作的整体合力。
第三,部署了当前和今后一个时期全省干部监督工作的主要任务。明确提出:要围绕中心,服务大局,牢牢把握组织部门干部监督工作方向;深入贯彻执行《干部任用条例》,严厉整治用人上的不正之风;采取切实有效措施,加强对领导干部的监督管理;加强信访举报工作,强化群众对领导干部行使权力的监督;继承与创新结合,着力构建干部监督工作的长效机制;明确责任,加强对干部监督工作的领导。
对当前和今后一个时期的干部监督工作,省委、组织部部长魏宏同志在全省干部选拔落实群众公认原则会议上还强调,要切实加强和改进对干部选拔任用工作的监督,坚持用制度化的方法解决组织工作的现实问题。一是要在创新和建立干部监督工作制度体系建设上下功夫。下一步,省委组织部在省这个层面的制度建设上,将围绕贯彻落实《党内监督条例》和《干部任用条例》下功夫,抓程序制度、程序法则的建设,抓制度体系的建设,抓干部选拔工作一些关键环节的制度建设。二是在加强对干部选拔任用工作全过程的监督上下功夫。强调要特别把好“提名关”、“考察关”、“讨论决定关”等关键环节,防止干部“带病上岗”和“带病提拔”。三是在严厉整治用人上的不正之风和腐败现象上下功夫。明确要求,要把整治用人上的不正之风和腐败现象,作为当前干部选拔任用工作监督的重中之重,切实抓好。
二、当前和今后一个时期应突出抓好的几项主要工作。
近年来,在市委的有力领导和各级党委(党组)的重视下,我市干部监督工作取得了明显成效。我们在工作中狠抓了《干部任用条例》的学习贯彻,通过多形式、多层次、多渠道的学习宣传活动,干部选拔任用的原则、标准、条件、程序、纪律等广为知晓,各级领导干部执行《干部任用条例》的责任感和自觉性进一步增强;加大了对干部任用工作监督检查的力度,坚持开展了定期不定期的工作检查,对存在的超职数配备领导干部和部分县区领导干部年度考核工作不规范等问题及时作出了纠正和处理;积极构建干部监督的体系,制定了领导干部经济责任审计、诫勉以及科级领导干部选拔任用有关事项报告等制度,推进了干部监督工作的规范化和制度化建设;进一步拓宽了干部监督渠道,通过开设专用举报电话“12380”,定期召开干部监督联席会、经济责任审计联席会等方式,扩大了信息源,整合了工作力量。但我们也清醒地看到工作中还存在一些不相适应的地方,比如:有的县区和部门对干部监督工作重要性的认识还不到位,主动监督的意识不强;干部监督工作人员的力量、素质与所担负的任务还有较大的差距;工作中,一些具体的措施办法还不够完善,缺乏可操作性等等。
按照全国、全省干部监督工作会议精神,我市干部监督工作的总体任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕提高党的执政能力这条主线和市委工作大局,以《干部任用条例》和《党内监督条例》等党内法规为依据,以整治选人用人上的不正之风和腐败现象为重点,加大对《干部任用条例》执行情况的监督检查力度,强化对各级领导干部行使权力的监督,落实责任追究,为实现泸州发展新跨越,全面建设小康社会提供强有力的组织保证。当前和今后一个时期应主要抓好以下几项工作。
一、深入学习《干部任用条例》,进一步抓好贯彻落实。
一是继续抓好《干部任用条例》及其配套制度的学习贯彻。《干部任用条例》是干部选拔任用工作的基本规章,是防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败现象的有力武器。各级党组织要严格按照领导干部要熟悉、组工干部要精通、一般干部和群众要了解的要求,分层次抓好对《干部任用条例》的学习和宣传,特别是要抓好领导干部的学习和培训,使领导干部树立刚性执行的法规意识,自觉按照《干部任用条例》规定的原则、条件、标准、程序选拔任用干部。各县(区)委党校要继续把《干部任用条例》列入主体班学习的内容。同时,对近年来,省、市委组织部根据《干部任用条例》的精神,坚持建设开放的组织工作系统的理念,坚持干部工作“群众公认”的价值取向,对民主推荐、干部考察、讨论决定等关键环节出台了一系列制度措施,要一并抓好学习贯彻。
二是继续抓好《干部任用条例》的监督检查。市委组织部将定期不定期地开展专项检查。各县(区)委和市级部门党组(党委)要严格按照《监督检查办法》要求,每年底对本县区、本单位贯彻执行《干部任用条例》的情况进行自查,并及时向市委及市委组织部报送专题报告。通过检查,认真总结实践中形成的好的做法和经验,及时研究、解决工作中遇到的新问题,制定出有针对性的措施。最近,市委组织部根据省委组织部《关于开展干部选拔任用工作检查的通知》精神发出通知,要求各县区委和市级各部门党组(党委)对20xx年7月至今年7月的干部选拔任用工作进行自查。在此基础上,市委组织部将对县区委和部分市级部门贯彻执行《干部任用条例》情况进行抽查。
三是强化干部选拔任用工作关键环节的监督。对干部选拔任用工作的监督,既要注意监督全过程,也要突出重点,加强关键环节的监督,着重把好提名关、考察关、讨论决定关,重点看是否落实了群众公认原则,是否全面了解干部德、能、勤、绩、廉,是否做到了“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”。对有问题反映的干部使用上要慎重,对在考察和受理举报中有问题反映的干部,在问题没有查清之前,不能急于作出任用决定;在重要岗位的干部,发现有严重不宜继续从事现岗位工作的,要先调整下来,对拟提拔干部在党风廉政建设方面的情况,既要征求纪委的意见,又要在考察前听取干部监督机构或专门从事干部监督工作同志的意见。在考察、公示期间对拟提拔对象经济方面的问题反映,需要通过审计弄清问题的,要请审计部门进行专项调查,依据审计结论提出是否任用的建议。
四是坚持问责追究,加强对用人上不正之风的查处力度。要认真贯彻落实《四川省党政领导干部选拔任用工作责任认定及责任追究办法》,加大对违反规定选拔任用领导干部工作的查处力度,严厉整治用人上的不正之风和腐败现象。今后,出现干部“带病提拔”的,要从推荐、考察、决定等各个环节查找原因,认真总结教训,并严肃追究有关责任人的责任。凡未按规定程序提拔的干部一律无效;对跑官要官的,不能提拔使用,经教育不改的,要进行必要的组织处理;对拉票、搞非法组织活动的,要坚决制止,已得到提拔的要从领导岗位上撤下来,情节严重的要给予纪律处分;对买官卖官、搞贿选的,要依照法纪从严惩治。
二、采取有效措施,进一步强化对领导干部的监督管理。
一是加强思想教育,强化“三个意识”。各级领导干部特别是班子主要负责人,负有抓班子、带队伍、促发展的重要职责。他们既是监督的重点对象,又是监督工作的主体和责任人。要通过政策法规学习、正反典型教育,切实增强他们的“三个意识”,即自律意识、自觉接受监督的意识和履行监督职责的意识,形成加强监督是尽职、疏于监督是失职、不善于监督是不称职的共识,营造监督的良好环境。
二是坚持民主集中制,规范权力运行。各级党委(党组)必须严格执行民主集中制,坚持干部工作集体决策。对干部的提拔任命,严格执行《干部任用条例》,绝不允许个人或少数人说了算。各县区委会、市级部门党组(党委)会要按照干部人事工作的规定和纪律,集体把关,对违规提拔任用干部行为要坚决制止,及时报告。要认真贯彻落实党委会讨论干部任免投票表决、党的地方委员会全体会议决定下一级党委政府领导班子正职拟任人选和推荐人选、党委会决定重大事项等重要规定,强化党内监督。
三是围绕制度的贯彻落实,加强对领导干部经常性监督。要继续抓好《关于加强党政正职监督的意见》和领导干部年度总结报告制度的落实。要坚持和完善民主评议、重大事项报告、回复组织函询、诫勉等制度,对在制度执行中发现的苗头性、倾向性问题,要早提醒、早制止,把问题解决在萌芽状态。
四是加强经济责任审计,发挥审计监督作用。县(区)委组织部一定要把经济责任审计作为对领导干部特别是“一把手”进行监督的重要手段。审计要注意突出重点,把审计关口前移,加强任前、任中审计。按省上要求,对任职时间比较长的党政“一把手”和交通、财政、教育、建设等重要岗位的“一把手”要逐步安排审计。要切实做好审计结果的分析和审计成果的运用,全面推行审计谈话制度,将审计结果在一定范围内公开。要充分发挥审计在干部管理监督中的作用。
三、拓宽监督渠道,进一步加强群众监督力度。
一是拓宽干部监督信息来源渠道。要通过举报电话、电子举报箱、信访、联席会议等方式,畅通群众监督信息渠道,广泛收集了解群众举报问题信息。尽快建立起覆盖面广、渠道畅通、反馈及时、统一归口管理的干部监督信息网络,改变干部监督信息来源窄、途径少、获取滞后、管理分散的状况,使干部监督机构耳聪目明,监督工作及时有力。
二是认真受理群众的来信来电来访。对群众的来信来电来访要及时进行分类,属于组织部门职责范围内的信访件要认真办理,其他的信访件,及时转交有关部门处理。要注意保护举报人的合法权益,提倡和鼓励实名举报,对实名举报的查处结果一般应向举报人反馈。要提高信访举报件的办件效率和结案率,对上级领导同志批查的信访举报件和其他材料,一定要做到件件有回音。在重视信访举报的同时,要加强对来人来访的接待处理工作。该属于那一级解决的问题,就要在那一级解决,不能把问题推向上级组织,致使群众重复、越级上访。对要求恢复党籍、公职、更改入党和参加工作时间、办理退改离、解决职级待遇等信访件,要严格按照政策规定处理。
三是加强信访举报信息的综合分析。要注意从群众信访举报件中发现问题和重要线索,寻找解决问题的突破口。对大量的信访件要进行归类处理,综合分析,从中发现规律性、苗头性问题的信息,早作预防,早日治理,为加强干部监督服务。
四、积极探索创新,进一步构建干部监督工作的长效机制。
新形势下,干部监督工作要有所作为,有所发展,就必须抓住关键、突出重点、积极探索、大胆实践,进一步健全和完善干部监督工作运行机制。在全国、全省干部监督工作会上,中组部、省委组织部提出了要着眼于加强党的执政能力建设,着眼于建立健全教育、制度、监督并重的干部监督体系,完善发现问题、纠正错误和追究责任机制,逐步建立起科学完备、衔接配套、制约有效的制度体系,形成合理分工、密切协作、协调运行的工作机制的要求,我们要认真贯彻落实这些部署和要求,在坚持和完善行之有效的。
规章制度。
的基础上,根据新的实际,建立新的制度,不断推进制度创新和方法创新,走出一条靠制度来规范干部监督工作的途径。目前,我们重点要构建“四个机制”。一是健全干部监督工作协调机制。要在党委的领导下,主动加强与纪检机关和其他执纪执法部门的协调配合,坚持和完善干部监督联席会议制度。市委组织部为推进与执纪执法部门沟通联系的规范化、制度化建设,正在拟定《干部监督信息沟通暂行办法》。二是完善组织部门内部干部监督工作的配合机制。要从提高干部选拔工作质量和干部监督整体效能出发,进一步明确干部任免机构和干部监督机构职责,健全决策、执行、监督、咨询系统,逐步形成科学分工、相互配合、合理制约、高效运转的工作机制。要把干部监督作为选拔党政领导干部的重要环节,真正形成干部培养、选拔、监督的“闭合回路”。组织部门干部监督机构负责人或专门从事干部监督工作的同志,要参加本部门研究讨论干部任免事项的会议。三是建立干部监督工作责任制。明确党委(党组)及其组织人事部门,在对领导班子及其成员和选拔任用干部工作中的监督责任。按省上要求,凡所在县区、系统和单位执行《干部任用条例》不力,用人上的不正之风严重、干部群众反映强烈的;因疏于管理监督,致使班子成员和下属多次发生严重违纪违法行为,社会影响恶劣的,要积极追究党委(党组)及其组织部人事部门主要负责人和有关责任人的责任。四是建立信息机制。加强信息网络建设,使干部监督信息渠道畅通,反馈及时。今年上半年,我部转发了省委组织部下发的《关于及时报送干部监督重要信息的通知》,希望各县区委组织部认真抓好落实。
五、加强领导,进一步强化干部监督队伍建设。
一是要把干部监督工作列入重要议事日程。各级党委(党组)及其组织部门一定要提高对干部监督工作重要性和必要性的认识,切实把干部监督工作列入重要议事日程。要经常分析形势,了解掌握工作开展情况,研究干部监督工作中的重要问题,特别是要研究如何保证干部选任工作的科学、规范,确保“群众公认”原则和干部群众“四权”的落实。
二是要强化干部监督队伍建设。由于干部监督工作任务重,难度大,矛盾突出,政策业务性强,要求高,从总体上看,干部监督工作的力量配备与承担的任务,监督干部的业务素质与工作要求有一定差距,需要充实力量,提高从事干部监督工作人员的素质。因此,要采取多种形式加强对从事干部监督工作的同志的培训和教育,使他们熟练掌握党的基本理论和干部路线方针政策,掌握履行职责所必须的政策业务知识和技能,提高工作能力和水平;教育从事干部监督工作的同志首先接受组织、干部群众的监督,树立共产党人的浩然正气,自觉抵制歪风邪气,经受住各种困难和风险的考验,做到不负重托,不辱使命。同时,对从事干部监督工作的同志,要给予更多的关心和爱护。
同志们,干部监督工作,是整个干部工作的重要环节,也是党的建设的重要组成部分。加强新形势下的干部监督工作,任务光荣而艰巨。当前,干部监督工作的目标已经明确,关键在抓好落实。我们要以对党的事业高度负责的态度,以开拓创新的精神,求真务实的作风抓好会议精神的落实。
同志们:
这次全市干部监督工作会议是经市委同意召开的。会议的主要任务是,学习贯彻去年底召开的全省干部监督工作会议精神,总结近几年我市组织部门干部监督工作情况,研究部署当前和今后一个时期的任务。刚才,卧龙、邓州、市审计局等7个单位作了大会发言,他们介绍的做法和经验值得学习借鉴。今天会议上还印发了市委组织部制定的三个(办法)(讨论稿),提请大家讨论,并提出修改意见。下面,我讲两个问题:
近几年来,全市各级党委和组织人事部门按照上级部署,坚持把干部监督工作作为建设高素质干部队伍的一项紧迫任务和重要环节来抓,积极探索有效方法,狠抓各项工作落实,取得了明显成效。
一是对领导干部的日常监督管理不断强化。先后深入开展了“三讲”教育、“三个代表”重要思想学习教育和保持共产党员。
先进性教育。
活动,分层次抓好警示教育去年以来又认真组织学习了(党内监督条例)和纪律处分条例),提高了领导干部思想政治素质和自觉接受监督的意识。在坚持实行领导班子、领导干部定期考核制度的同时,重视加强日常考察,及时了解掌握其思想及工作表现,针对存在的问题,通过反馈提醒、个别谈话、召开专题民主生活会等方式,督促整改。认真落实领导干部任前廉政谈话、个人收入申报、重大事项报告、回复组织函询、谈话诫勉等制度,20xx年以来先后对新提拔的527名县处级干部进行了任前廉政谈话,对35名县处级干部进行了谈话诫勉或要求回复组织函询,促进了监督工作经常化、制度化。
二是干部任用条例)监督检查制度不断完善。坚持实行批量调整乡科级干部备案审批制度,加强对选用干部的宏观管理。从1996年即(暂行条例)颁布的第二年起,坚持每年或每两年对县市区和市直单位贯彻执行条例)、选拔任用干部情况进行一次全面检查或重点抽查,现已组织大型集中检查7次,及时发现并纠正了工作中的偏差和问题。20xx年以来,在(条例)检查中又引入了“百分制考评”,将条例)的主要内容、重要程序、规定要求分别设定分值,据实打分,从而统一了检查标准,量化了检查内容,增强了检查效果。省委组织部干部监督工作)专题介绍了这一做法。
三是任职资格审查工作不断规范。经过近年来的探索实践,逐步把拟提人员的任职资格审查内容确定为干部身份、年龄、学历、任职岗位、计划生育等10个方面,采取审查档案资料与提请专业部门认定、找当事人核对、实地调查等相结合的方法,核准弄清干部的真实情况,严格任职资格把关。20xx年以来,通过任职资格审查,先后取消了5名拟提副处级人员的提拔资格,维护了干部工作的严肃性。这项工作在全省干部监督工作会议上交流了经验。
四是群众信访举报的受理查核工作不断加强。制定了全市组织部门信访工作规程和举报受理办法。市、县两级坚持干部考察预告制和任前公示制,广泛接受社会和群众监督。市委组织部自去年3月设立“12380'’专用举报电话以来,坚持24小时值班接听制度,确保了举报电话随时畅通。20xx年以来,共受理电话、来信、来访、举报1024件,均按规定作了妥善处理,其中通过对一批问题严重、线索清楚举报件的调查核实,取消了12名拟提县处级干部的提拔资格。此项工作在全省信访举报工作会议上作了经验交流。
五是干部监督信息资料的收集整理工作不断深化。市委组织部经过对近20xx年来受理的信访举报件、落实干部监督制度过程中保存的有关资料的广泛收集和分类别、分年度整理,现已初步建起了拥有2600多份信息资料的干部监督档案,涉及县处级及其后备干部、重要岗位的科级干部1714名,为有针对性地做好干部教育、选拔和监督管理工作提供了详实可靠的依据。我市建立干部监督档案的做法在全省尚属首创,得到省委组织部的充分肯定。
同时,在落实组织部门与执纪执法部门的联系制度、拟提拔干部征求意见制度、经济责任审计制度、用人失察失误责任追究制度等方面也都取得了新的成绩,进一步增强了干部监督工作的效能。通过多年来的实践探索,我们在干部监督工作中得出了以下几条经验和体会:
第一,必须立足职能定位,准确把握干部监督工作的重点。干部监督属于党内监督的范畴,是干部工作不可缺少的重要环节。监督检查作为一个反馈环节,同干部培养、选拔、教育、管理一起,共同构成了干部工作完整稳定的闭环系统。当前,组织部门干部监督机构的职能重点就是从教育、预防、关爱、保护干部和确保选准用好干部出发,切实加强对领导干部和干部选拔任用工作的监督,为建设高素质干部队伍提供保障。
第二,必须规范运行机制,把各项监督制度落到实处。监督的有效性藉赖于完善的工作机制;监督机制由各项具体的监督制度构成。每一项监督制度都是适应于需要、来源于实践、立足于当前、贯彻于长远。“法贵在行”,制度的生命就在于它的实施性。有了好的制度,就要坚持不懈地抓好落实,做到按制度办事,这样才能提高监督的实效性。
第三,必须增强创新意识,不断为干部监督工作增添活力。面对新形势新任务,干部监督工作既要继承传统和经验,又要创新思路和方法,积极研究新情况,探索新路子,实现新突破。近几年,我市组织部门以求真务实的精神,创出了条例)检查“百分制考评”、任职资格审查、建立干部监督档案等富有特色的做法,很好地适应了工作实际的需要,增强了干部监督的活力。
第四,必须坚持融为一体,把干部监督贯穿于干部工作的全程。干部监督工作贯通、渗透于干部培养、选拔、管理的各个环节之中,与干部工作的其他环节是一个问题的两个方面,有着密不可分的联系,必须紧密结合,同步进行。只有这样,干部监督才能及时、到位、有效。这是组织部门干部监督工作的一大优势和显著特点。
第五,必须加强协作配合,形成干部监督工作的强大合力。干部监督工作是一个系统工程,客观上需要各有关方面相互支持,密切配合。这就要求我们必须树立整体观念,既要加强组织部门内部各业务科室之间的协作配合,又要加强组织部门与人大、政协、执纪执法和新闻媒体等部门的沟通联系,形成内、外部协调配合机制,充分发挥各自的作用,合力推进干部监督工作深入开展。在肯定近几年干部监督工作成绩的同时,我们也必须清醒地看到,这项工作与形势任务的要求和人民群众的期望相比,还存在一些差距和问题。一是有的地方和单位仍然不同程度地存在着重干部选用、轻监督管理的倾向,对干部监督工作重视程度不高,指导、支持不够。二是有的工作棚架,抓落实不力,措施不具体,工作的主动性、创造性不够。三是干部监督信息的获取和利用工作需要进一步加强。四是干部监督工作队伍建设还不能很好地适应工作的需要。这些问题应引起高度重视,并切实加以解决。
二、当前和今后一个时期干部监督工作的任务和重点。
前面讲到的干部监督工作中存在的问题,固然有多方面原因,但从根本上说与有些同志对这项工作的重要性、紧迫性认识不足有很大关系。有的对新形势下少数领导干部腐败的严重危害缺乏深刻的认识和警觉,往往是“多有危机言,少有危机感”,没有把监督工作摆到应有的位置;有的认为监督是法纪部门的事,组织部门无能为力;有的对监督工作有畏难情绪,潜意识里总感到监督上级怕打击报复,监督同级怕影响关系,监督下级又怕得罪人,等等。如果这些认识问题不解决,那么即使制度定得再多、要求提得再高,也都是枉然。因此,必须首先从解决思想认识问题入手,增强做好干部监督工作的责任感、使命感。
党的xx届四中全会作出的(关于加强党的执政能力建设的决定),强调要建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,强化对权力运行的制约和监督,保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。邓小平同志曾深刻地指出,越是改革开放,就越要加强对权力的监督。正反事实反复表明,加强了对权力运行的监督,就能确保干部正确行使人民赋予的权力,从而为人民办好事实事,促进经济和社会发展;放松或舍弃了对权力的监督,就会导致权力被私化、被滥用,从而产生腐败,造成社会不公。近几年揭露出的腐败分子在忏悔自己的罪恶时,共同谈到的一条就是疏于监督。在新的历史条件下,我们必须深刻认识到,加强干部监督是提高党的执政能力的必然要求,是健全党的执政体制的重要内容,是巩固党的执政地位的重要保证,同时也是对干部最大的爱护、最好的保护和最真诚的帮助。我们南阳作为一个人口大市、地域大市,省委对我们的发展寄予厚望。在推进改革、发展、稳定的进程中,市委、市政府作出了一系列战略部署和重大决策,要把各项部署和决策变为现实,关键要靠一支高素质的干部队伍。因此,加强干部监督工作就显得尤为重要。全市组织部门一定要从提高党的执政能力、加快全面建设小康社会的高度,进一步增强做好新时期干部监督工作的使命感和紧迫感,恪尽职责,加大力度,努力把这项工作做得更加扎实、更有成效。
做好当前和今后一个时期的干部监督工作,总的要求是:以“三个代表”重要思想和xx届四中全会精神为指导,围绕加强党的执政能力建设这条主线,着眼于建设一支高素质的干部队伍,以(党内监督条例)、干部任用条例)等党内法规为依据,坚持以正面教育为主、预防为主、事前监督为主的方针,把干部监督贯穿于干部培养教育、考察考核、选拔任用、日常管理的各个环节,健全科学有效的监督机制,切实加强对领导干部和干部选拔任用工作的监督,为促进我市的改革发展稳定提供坚强的组织保证。
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2023年在干部作风建设工作会议上的讲话(模板22篇)篇十六
同志们:
今天的会议,主要目的是按照中央、省、市关于加强干部作风建设的一系列部署要求,结合滕州实际,对干部作风建设进行安排部署,以此激发和调动广大干部群众工作的热情和干劲,为全面建设幸福滕州汇聚正能量、作出新贡献。
“风正则百官皆守,风不正则百弊俱生”,作风是干部思想意识的反映、是干部精神状态的表现、是干部执政理念的产物。干部作风问题不仅关系工作效能高低、发展环境优劣,更关系到民心向背、事业兴衰。实践反复证明,一个地方的发展,干部是第一要素,成也在干部、败也在干部;干部队伍建设,作风是关键,好也在作风、差也在作风。从某种意义上来讲,一个地方只有实现干部作风的大转变,才能有工作效能的大提升、各项事业的大发展。
滕州经济社会的持续快速发展,得益于有一支高素质干部队伍,大家为了滕州的事业出力、流汗、吃苦,做了大量卓有成效的工作。但是,也必须清醒地认识到,我市干部作风建设与中央、省、市委的要求相比,与人民群众的期望相比,还有一定的差距:某些干部存在“坐而论道”、“虎头蛇尾”、“知难而退”、“推诿扯皮”、“脱离群众”等消极作风。有的干部浮躁不实,表现为言语上狂风暴雨,行动上雷声大、雨点小,甚至只说不做,习惯“玩空手道”、“练假把式”,空谈风气蔓延。有的干部干工作开始时轰轰烈烈,中间平平淡淡,最后杳无音信。有的干部“等、靠、要”思想严重,结果“等”掉了机遇,“靠”出了惰性,“要”来了平庸。有的干部将“你的”、“我的”分得十分清楚,工作还没做,先张口要钱、要人、要政策,对已经明确的工作讨价还价,搞上有政策、下有对策,把人民的期盼当儿戏,拿市委市政府的决策当儿戏。有的干部群众观念淡薄,对上对下不一样,在群众面前“摆官架子”,漠视群众,脱离群众。对此,我们一定要高度重视,认真反思,切实增强自觉整改的责任感和紧迫感。具体来说,就是要着力强化十种意识、树立十种良好风气。
一、强化发展意识,树立干事创业的良好风气。发展是解决所有问题的关键,是各级党政的中心工作。发展之路漫漫,但紧要处往往只有那么几步。本世纪第二个10年,特别是“十二五”期间,必将是一个城市竞争日趋激烈、竞合格局加速调整、综合实力重新排序的关键时期。对于滕州而言,发展始终是最大的政治、首要的任务。近年来,尽管滕州经济社会持续快速发展,经济实力和综合竞争力不断提升,但是放眼全省、全国,与发达县市区相比,我们的发展速度还不够快、总量还不够大。20xx年,昆山、江阴、张家港三县市的gdp分别是我市的3.3倍、3倍、2.5倍,地方财政收入分别是我市的4倍、3倍、2.8倍。面对前有“标兵”、后有“追兵”的严峻形势,面对不进则退、小进也是退的竞争格局,要切实增强“朝受命、夕饮冰”的使命感,增强“昼无为、夜难寐”的紧迫感,坚决克服小成即满、小富即安的思想,坚持“咬定发展不动摇、加快发展不懈怠、科学发展不折腾”,不管东西南北风,坚定不移抓发展。要立跨越发展之志。瞄准全省县域经济发展排头兵的目标定位,敢与强的比,敢向高的攀,敢同勇的争,敢跟快的赛,纵比进步、横比领先,在赢得竞争中不断赶超,在战胜挑战中不断跨越。要走特色发展之路。立足滕州的优势、特色,最大限度地发挥优势、放大特色,形成独具滕州特色、其他地方不可模仿的发展道路,增强城市的核心竞争力。要求科学发展之效。我们追求的发展必须是实实在在、有质量有效益的科学发展,否则资源难以为继、环境难以为继。一定要让科学发展理念入脑入心,内化于心,外化于行,决不能以牺牲生态环境为代价换取一时的粗放型增长;要更加注重内涵提升,更加注重科技创新,更加注重生态环保,努力实现有质量、有效益、实实在在、没有水分的发展。
二、强化改革意识,树立锐意创新的良好风气。改革创新是推动发展的不竭动力,是最大的红利。当前,经济社会发展已进入转型攻坚的关键阶段,要从根本上破解资源环境的深层次矛盾,必须从改革上找出路,在创新上想办法。要敢想敢干求突破。坚决克服不思进取、墨守成规的观念,只要有利于滕州大局、企业发展、群众利益的事,就要敢于突破,善于创新,不仅要在政策之内抢着干,更要善于在政策之外探索干,积极研究新情况,探索新路子,用创新的举措增强发展活力。要先行先试当先锋。之后,中央、省、市密集推出了一系列改革措施,近期在收入分配、投融资、新型城镇化等方面的改革还将陆续出台。我们要认真研究、及时跟进这些改革,先行先试,敢闯敢试,争取在农村产权制度改革、扩权强镇改革、户籍制度改革等方面实现更大突破。要善做善成重实效。改革创新是一个复杂系统的工程,当中会涉及利益格局的调整,因此既不能空喊口号,也不能盲目蛮干。要树立底线思维,从最坏处打算,向最好处努力,因地制宜,稳妥实施,最大限度规避风险,努力把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,使改革始终受到人民群众的衷心拥护、改革成果惠及全体人民。
三、强化群众意识,树立亲民爱民的良好风气。“金杯银杯不如老百姓的口碑,金奖银奖不如群众夸奖”,群众满意是对我们党员干部的最高奖赏。所有工作的出发点和落脚点,就是让群众满意,让绝大多数人满意,这是我们执政的核心问题。从市委组织部、市统计局组织的群众满意度调查情况来看,在10项调查内容中,得分超过平均分的有6项,分别是学校教育、医疗卫生、促进就业和增加居民收入、社会治安、交通出行、城市和小城镇建设;得分低于平均分的有4项,分别是丰富群众文化生活、救助困难群众、干部作风、环境保护。群众反映比较突出的是干部下乡走访摸实情少、机关工作人员态度生硬、村干部不作为、农村生活垃圾清理不好等问题。我们要牢固树立“民事不可缓”、“群众利益无小事”的理念,从群众最不满意的地方改起,从群众最期盼的事情做起,诚心诚意为群众办实事、解难事。要真正与群众多联系。只有联系群众,才能了解群众、服务群众。今天会上专门下发了“领导干部双联”活动实施方案。各级各部门要按照文件规定,建立领导干部直接联系群众制度,深入开展入村双联、回家双联、入户双联活动,深入一线,及时了解群众所思、所忧、所盼,扎实做好群众工作。要学会做群众工作。现在有些干部与新社会群体说话,说不上去;与青年学生说话,说不进去;与困难群众说话,说不下去;与老同志说话,给顶了回去。说不上去,主要原因是理论水平低;说不进去,主要原因是知识匮乏;说不下去,主要原因是作风浮躁;顶了回去,主要原因是自以为是。要经常深入到群众中去,学会与群众打交道、交朋友,虚心向群众请教,说老百姓能够认同的话,讲老百姓能够接受的理,做到“进得了门,谈得上话,交得上心”,在与群众接触交流中不断拉近与群众的距离,赢得群众的信任与支持。要真心为群众办实事。我们上一个大项目、建一个大高楼,群众可能不太关注;但是供水、供电、供气、居住、社保、环境、治安等与老百姓生活息息相关的事情,广大群众都十分关心,这些事在群众眼里都是天大的事。因此,我们要全力办好向人民群众承诺的为民实事,做到“言必信、行必果”,打造“诚信政府”,增强人民群众对政府的信心和信任。
四、强化服务意识,树立规范高效的良好风气。作为基层党委政府,为企业、为群众服务是我们的主要工作。如果改革开放初期的发展主要是比政策、比资源的话,那么当前和今后新一轮的竞争则突出表现为比作风、比服务,谁能在“服务之争”、“效能之争”中胜出,谁就能在区域竞争中率先领先。对一个城市、一个地区来说,服务就是竞争力,环境就是生产力。近年来,我市在机关效能建设方面取得了明显成效,赢得了客商和群众的广泛好评,滕州的知名度和对外形象不断提升。但是也要清醒地看到,目前仍有部分干部服务意识不强,缺乏服务发展、服务基层、服务群众的主动性;有些职能部门把政府权力部门化、部门权力利益化,“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象依然存在等等。这些都极大地影响了我市的发展环境,对此我们必须高度重视,切实加以解决。下一步,要着力抓好三个重点。一是效能提速。要按照“三集中、三到位”的要求,加快政务服务中心建设,争取6月底投入运行;用好网上审批和电子监察“两大系统”,进一步加强对服务窗口和业务科室的管理,实行一个窗口受理、一次性告知、一站式办理、一条龙服务。二是服务提质。要进一步完善政务公开、服务承诺、首问负责、一次性告知、限时办结等制度,积极推广全程代办服务、延时下班服务、提前预约服务、委托服务等模式,努力打造经济发展的服务“高地”。各单位要本着“平等公正、平易近人、高效敏捷、诚实守信”的原则,立足职能,出台为企业、为群众服务的具体措施,切实提高服务质量。三是整治提升。坚持严抓严管严治,认真落实优化经济发展环境“十条禁令”,继续实行阳光诉求、行风评议、“百名科长”评议,推行中层干部职位轮换制度,着力整治和解决少数部门中层干部推诿扯皮、办事拖拉、执行不力等“中梗阻”问题。尤其要围绕解决企业反映比较突出的行政处罚问题,各执法执纪部门要“缩回开罚单的手,拓宽企业发展的路”,做到“三不罚”,即初犯不罚、轻犯不罚、主动整改到位不处罚,为企业发展创造宽松环境。
五、强化责任意识,树立敢于担当的良好风气。领导就是责任,勇于负责、敢于担当是一个干部的立身立业之基。强化责任意识,关键是要树立正确的政绩观。每届班子的任期内,不可能把所有的事情都办完,把所有的问题都解决,必须一届接着一届干。但从目前的情况看,有的干部一心只想当太平官,遇到矛盾绕着走,碰到难题就推脱,绕不开推不掉就上交,不为自己应尽的责任烦心,只为自己没得到的好处而郁闷;有的干部好大喜功,弄虚作假,虚报浮夸,提不切实际的“空口号”,搞华而不实的“面子工程”;有的干部推过揽功,好办的、办成的事大说特说,不好办、办不成的事强调客观。每位干部的工作时间是有限的,都要经常想一想,自己每月干成了哪几件看得见、摸得着的实事?每年做了哪几件可圈可点的事?都要经常问一问,自己是否对得起组织、对得起人民?作为领导干部,一要善于谋划工作。要以“达则兼济天下”的胸怀,立足当前,着眼长远,站得高一些、看得远一些、想得深一些,做到境界高、眼界高、标准高。要善于从全局的角度谋划工作,高点定位,勇争第一,努力创造一流的工作业绩。二要善于攻坚克难。要科学分析,积极应对,越是矛盾复杂、任务艰巨,越要注意避免盲目蛮干、心浮气躁,越要讲求工作方法。要善于从困难中看到机遇,化危为机,化压力为动力,努力在攻坚克难中开创工作新局面。三要善于抓班子带队伍。不管正职、副职,对建好班子、带好队伍,都负有重要责任。尤其是要树立正确的用人导向,在甘肃调研时强调,各级党委要把作风建设贯穿于干部培养选拔和管理监督全过程,使那些对群众感情真挚、深得群众拥护的干部,那些说话办事有灼见、有效率的干部,那些对上对下都实实在在、不玩虚招的干部,那些清正廉洁、公众形象好的干部,得到褒奖和重用;使那些享乐思想严重、热衷于形式主义、严重脱离群众的干部,受到警醒和惩戒。我们要按照的要求,更加重视基层、重视一线、重视实干,真正让选出来的干部组织放心、干部服气、群众满意。
六、要强化执行意识,树立真抓实干的良好风气。执行力是作风建设的核心和关键。大家都知道“三分战略、七分执行”、“一分部署、九分落实”的道理,任何一项工作任务的完成,都是执行和落实的结果。正如一再强调的,空谈误国,实干兴邦,我们的所有成就都是在工作中干出来的。如果只是搞“花架子”、做表面功夫,我们再好的规划目标也只是一个空想,对人民再多的承诺也只是一场空谈。所以说,没有执行力,就没有党委政府的公信力;没有执行力,也不可能有人民群众的满意度;没有执行力,也谈不上工作作风。春节前我们相继召开了全市经济工作会议、人大政协“两会”以及综合表彰会、全域城镇化推进会、农村工作会、服务业发展会等一系列会议,对今年的工作思路、任务目标都进行了全面安排部署。要完成既定的任务目标,必须以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头,狠抓各项工作落实,提升各级干部的执行力和落实力。首先要抓“实”。就是说实话、办实事、求实效。各级各部门要把办公室设在基层、设在工程和项目现场、设在需要解决困难和问题的地方,现场办公、现场解决问题,真正做到围绕重大项目转、围绕重点工作转,集中力量、整合力量,推动各项重点工作取得突破。其次要抓“快”。就是增强效率观念,对定下来的事情、承担的任务,要雷厉风行,立说立行,将时间节点细化到每一天,从点点滴滴算总账,从分分秒秒算进度,盯住靠上、抓紧实施,争取项目快推进、工作快见效。第三要抓“好”。就是要树立精品意识,无论办任何事情、做任何工作都精益求精,争创一流,在同等条件下与全国全省范围内最好的比,争取在他们的基础上更进一步,最大限度地赢得竞争优势。第四要抓“牢”。就是对确定的目标,定下来的工作要抓住不放,锲而不舍,不管困难和压力多大,都不退缩,不动摇,一抓到底,永不言败。
七、强化制度意识,树立依法办事的良好风气。好的作风,既是“抓”出来的,更是靠严格的制度和科学的机制“管”出来的。近年来,各级各部门制定出台了一系列行之有效的规章制度,对改进干部作风、提升机关效能发挥了很好的作用,但是监督考核制度不健全、奖惩机制不完善、执行不够严格等问题依然比较突出。下步,我们要突出制度建设这个根本,加大制度执行、完善、监督力度,真正把干部作风建设引入常态化、制度化、规范化轨道。一要完善制度。各单位要结合实际,本着管用有效的原则,进一步健全完善有关制度,切实把权力关进制度的笼子里,用制度管人管权管事,用制度保障各项工作落实。二要严明纪律。要更加自觉地与中央、上级党委保持高度一致,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许在贯彻执行市委、市政府决策部署上打折扣、搞变通。要带头学法、用法、守法,坚持依法行政、依法办事,做遵纪守法的模范。三要严肃查处。这次会上,下发了整治机关“庸懒散奢疏”行为的实施意见,重点整治30种不良行为。市纪委、监察局要敢于唱黑脸、严查处,决不当“和事佬”。下步,无论是明察暗访中发现的,还是群众举报查实的,都要从速从严处理,该问责的问责,该处罚的处罚,该戒免的戒免,决不姑息迁就,决不搞下不为例。
八、强化廉洁意识,树立艰苦奋斗的良好风气。“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”;艰苦奋斗是干事之根。坚持艰苦奋斗、倡导勤俭节约,既是我们党的优良传统,更是新一届中央领导集体向全党发出的响亮号召。现在经济发达了,生活条件好了,但是越是在这种情况下,越要牢记“两个务必”,越要保持艰苦奋斗的良好作风,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,自觉做到“三戒三重”。一要戒“奢华”,重节俭。认真落实关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要批示精神和省、市有关规定,严格执行我市出台的下基层调研一律吃工作餐、工作日中午一律不饮酒、不准超标准接待等各项关于禁止铺张浪费的规定,坚持勤俭办一切事情,坚决反对大手大脚、讲排场比阔气,真正把有限的资金和资源用在促进发展、改善民生上来。二要戒“贪欲”,重自律。我们每一位领导干部都要时刻牢记“一要干事,二要干净”的廉政准则,从点滴做起,从小事做起,时时处处严格要求自己,坚决守住拒腐防变的底线,做到不义之财不取,不清之地不去,不正之友不交,不净之欲不求,不实之名不图,做一名组织放心、人民满意、家人安心的好干部。三要戒“放任”,重监督。在中纪委二次全会上指出,要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,既体现了对领导干部的严格要求,又体现了对领导干部的关心爱护。各级干部要自觉置身于法律监督、组织监督、舆论监督和群众监督之下,坦坦荡荡做人,清清白白从政,实实在在干事,真正做到以廉政取信于民,以勤政造福于民。
九、强化学习意识,树立勤学善思的良好风气。领导力的核心就是学习力。早在1939年,毛泽东同志就告诫全党要克服“本领恐慌”。新形势、新任务对广大干部的能力和素质提出了新的更高的要求。大家一定要把学习作为履行领导职责的第一需要,作为提升执政水平的关键举措,不断提高胜任工作的能力和素质。学风就是党风。要加强学风建设,坚持理论联系实际,注重在学习中深入思考滕州经济社会发展中的重大问题、人民群众关心的热点难点问题,切实把学习的成效转化为谋划科学发展、促进社会和谐的本领,使各级干部成为社会的精英群体。要认真学xxx省、枣庄和我市的有关规定,进一步改进文风会风。目前,全市的综合性大会全部开完,下一步要按照务实高效的原则,切实精简压缩各类会议和文件,提倡开短会、讲短话、讲管用的话,一般性会议原则上不超过1小时,专题性会议原则上不超过半小时;提倡少发文、发短文,让各级干部腾出更多时间精力抓落实。
十、强化合力意识,树立团结协作的良好风气。“群策之为则无不成,群力之举则无不胜”。一个地方,领导班子团结,就会政通人和、事业兴旺。一滴水,融入大海才能波澜壮阔;一个人,融于集体才能有所作为。在团结问题上,最能看出一个人的党性,也最能看出一个人的品行。大家一定要以大局为重,以事业为重,像爱护自己的眼睛那样,倍加珍惜团结。领导干部要发挥表率作用。领导干部特别是市级领导干部要带头落实市委、市政府的决策部署,带头抓好各项工作的落实,带头改进工作作风,带头联系群众服务群众,真正发挥率先垂范的“头雁效应”。各部门要相互支持配合。在滕州的发展事业上,没有局内局外之分,也没有热线冷线之别。对市委、市政府作出的决策、部署的工作、确定的项目,各部门要全力支持、密切配合,坚持分内分外同等对待、同样推进,以部门的协同作战促进滕州的全面发展。全市上下要形成工作合力。要牢固树立全市一盘棋的思想,上下一条心、拧成一股绳,目标同向、行动同步、事业同干,最大限度地激发和调动各方面的积极性和主动性,努力营造同心同德搞建设、群策群力促发展的良好氛围和生动局面。
同志们,作风建设不是一阵风、走过场,而是一项必须常抓不懈的系统工程,其成效要体现到工作落实上。具体到滕州来说,从市第十二次党代会的部署,到去年一年各项工作布局的展开,可以说,现在滕州已经全面进入狠抓落实、攻坚克难、干事创业、争先进位的关键阶段,我们比以往任何时候都迫切需要提升精气神、提高执行力,用良好的过硬的工作作风,保证既定目标任务又好又快地实现。如果我们工作作风不改进、执行力不提升,市人大审议通过的“十二五”规划纲要就会成为一纸空文,市委、市政府确定的“五个一”的奋斗目标就会成为一句空话,建设幸福滕州就只能是空中楼阁,我们对人民群众的各项承诺,就注定是空头支票。我们必将失信于社会、失信于人民。
为贯彻落实中央《八项规定》,结合滕州工作实际,特别是针对工作作风中存在的突出问题,市委、市政府出台了《关于进一步改进工作作风、密切联系群众服务群众的十项规定》,其中一个重要意图就是要让各级各部门特别是领导干部,从繁琐的形式主义和僵化的官僚作风中解脱出来,改进工作作风,密切联系群众,提高执行力,把更多的精力和智慧用在谋落实、抓落实上,用在联系群众、服务群众上。概括起来看,《十项规定》主要包括以下几个方面内容:第一,不要扰民,不要搞形式主义;第二,不要铺张浪费,不要奢侈讲排场;第三,不要讲空话,不要说套话;第四,不要推诿,不要拖延职责范围内的工作;第五,不要高高在上,不要脱离群众。无论多少个一律,无论多少条规定,最关键的就是要把全部心思和精力用在为人民办好事上,用在为滕州改革发展稳定办实事上。这“十项规定”关系到今后市委、市政府开展工作的方式和成效,关系到市委、市政府工作作风的改进和执行力的提升,希望各级各部门要紧密联系自身工作实际,抓紧研究出台贯彻落实的实施办法和细则,增强针对性和可操作性。全市各级党员要认真学习规定,坚决落实规定,严格遵守规定,做到有规必守,确保不走样、不变通、不流于形式。
同志们,改进工作作风、密切联系群众、提高执行能力,是我们作出的庄严承诺。全市各级各部门要围绕加强干部作风建设,以“十项规定”为准则,把人民群众满意作为最高标准,把创建服务型机关作为长期任务,把制度创新作为核心动力,让“讲实话、干实事,敢作为、勇担当,言必信、行必果”在滕州蔚然成风,为全面建设幸福滕州提供有力保障。
2023年在干部作风建设工作会议上的讲话(模板22篇)篇十七
所谓的突出重点,就是在当前和今后一个时期,我们要下大气力,下真功夫抓好各级干部作风建设这个重点,教育党员干部牢记“两个务必”,贯彻“八个坚持,八个反对”,要向万亿村干部当年那样“不当不出力的干部,不当不得罪人的干部,不当不吃亏的干部”,努力践行社会主义荣辱观,使我们真正达到作风有明显的进步,党群、干部关系有明显改善,科学执政,依法行政,民主执政水平有明显的提高,经济发展、农民富裕,综合财力有明显的增加的目的,推动社会的全面进步。
第一,必须切实增强忧患意识,尽快缩小工作中的差距。 前面,我已分析讲过,现在我们镇级财力基础薄弱,仍然是保吃饭的财政,如何能够搞好基础设施建设和公益事业的发展,这必须需要我们抢抓机遇,充分利用好各项惠农政策,善于学会经营好有关政策,谋求发展,如果不是这样的话,我们将会停滞不前,甚至倒退。所以我们只有增强忧患意识和工作紧迫感,才能争取主动权,才能前进。就其我们村级收入而言,大家都很清楚,根本没有集体收入的大项目,没有集体收入的来源,这样不必说要搞基础设施建设,公益事业的发展,甚至连干部开支都成问题,况且我们有些村还有一些债务,可以说是困难较大,如果再不发展,可能还要有新的债务发生,导致村级政权不稳固。我们农民增收依然是项目不多,渠道不宽,增收缓慢,面对这样的现实,这就要求大家,一定要抓住机遇,充分利用好现有的各项惠农政策,争取对口帮单位的支持,发展本村一些收入项目。关键是增加收入,要一心一意谋发展,聚精会神搞建设,充分利用资源优势,本着“因地制宜,突出重点,抓好特色”,全力以赴,在激烈的市场经济条件下,发展壮大自己的经济势力。每个党员干部都要付出艰辛努力,特别是村级领导干部,必须认真掂量肩负的担子,要对自己负责,要对工作负责,要对人民负责,扎扎实实,求真务实抓好自己的工作。要缩小工作之间的差距,努力实现任职期间要为人民留下宝贵的财富,体现自己工作的价值,赢得群众的好评。
第二,必须要有奋发向上精神和求真务实的工作作风,推动经济的发展。
我们的干部能否对发展负责,对工作负责,对人民负责,用什么来检验,就是用工作的绩效来检验,良好的工作绩效从哪里来,一靠好的精神状态;二靠扎扎实实埋头苦干。简单的说“就是团结、奋斗、发展”,别无其它捷径。
一是,要有奋发进取的精神状态。好的精神状态决不能是虚无飘渺的,说说而己的东西,而是实实在在的东西。首先,我们要有一个清醒的头脑,对本地区、本村要有深刻的认识和正确态度,明确工作的优势,分析劣势,了解困难,矛盾在哪里,明确自己的工作方向和工作着力点,明确自己想干什么、怎么干,要进行科学的决策,核心关键的一条,就是明确自己的工作思路,发挥在地区的优势,扎扎实实干好工作,使工作有成效。其次:要有坚强的信心,敢于解决问题勇气,要面对矛盾,面对困难,不回避,不推诿,不绕道走。在困难面前,要有坚强的理念和战胜困难的决心,坚持既定发展思路不动摇。按照发展的目标一步一步抓落实,绝不允许朝三暮四,今天又有新口号,明天再订新计划,搞纸上谈兵,毫无实际价值,要看准的事情,看准项目,要大胆干,大胆办,这样才能出成效,促发展。三是,要有新思维和创新意识,我们面对的新情况、新问题,必须改变工作方法,拓宽工作领域和工作途径,要不断解放思想,决不允许以传统工作方式、工作方法和固不自封、狭隘的经济观念,去发展经济、研究经济。必须创新思维,创新观点,并善于把上级要求与本村、本地方的实际结合,创造性开展工作,才能推动经济快速发展,如不这样就会导致落后,就会停止不前。所以把以上三条结合起来,具有奋发向上的精神状态,我们的工作就能无往而不胜。
二是,要有扎扎实实,真抓实干的工作作风,这就是要狠抓各项工作任务的落实。镇村两级干部是建设社会主义新农村最前沿的组织者和指挥者,是带领广大群众逐步实现共同富裕、共同进步的领导核心,是富民强镇工作的领头雁。因此,我们全体干部都要把全部精力用在抓好各自的本职工作上、用在经济发展上、用在为民办实事上,决不允许用在不务正业上。我们要多一份勤奋、少一份闲懒、多一个务实、少一点飘浮、多一份调研、少一点虚拟。要真正落实发展思路,推进发展,要持之以恒,扎扎实实付诸行动。把发展计划列为睛雨表。一个项目一个项目去落实,一件事情、一件事情去办好,不要眉毛胡毛大把抓,老虎吃天无处下手。把各项工作都要落到实处,自觉做到项目落实有人抓,问题出现有人管,层层落实,负责实施,付有成效。一定要工作不务虚,真抓要实干,牢记空谈兴国,实干兴邦 ,只有艰苦奋斗,才能结出丰硕的果实。 三是,要搞好团结、同心协力、齐抓共管干好工作,团结是基础、团结是力量,在工作中要相互理解、相互支持、互相帮助,勇于开展批评与自我批评,绝不允许相互拆台,相互埋怨,牢记只有团结才能出效益,才能出业绩。
第三,必须继续强化对班子干部的考核,促进干部工作责任感。 镇党委要严格对村级班子干部的考评工作,考评中即要看干部的事业心、责任感,又要看干部作风是否真抓实干,即要看干部解决问题、能干事,并能干成事的能力,又要实地检验工作所取得的成效。一是对哪些求真务实,真抓实干工作业绩突出的干部,要树立典型进行表彰,予以奖励。对哪些不干实事、不想事、怕摊事,不能解决问题,群众意见大的要进行批评教育,责令限期改正,经教育不予改正的要停止工作。二是要坚持民主测评,民主评议干部。按照镇党委、政府下达的工作任务和目标完成情况,实行民主评议干部工资报酬。要按照多劳多得、少劳少得、不劳不得、奖惩分明、责任到人。把民主考核结果,实行公开,促进每名干部干好工作。三是党委、政府要坚决按照干部廉政建设“十不准规定”去执行,要实行由纪委牵头,对廉政建设实施考评,对违章违纪坚决予以处分。每名干部要自警、自省、自励、自重,要常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心。对于大胆工作,敢干负责,不怕得罪人,遭到密告的同志;对于工作中出现闪失的同志只要是出于公心,是为了工作,党委将坚决地支持和保护干部真抓实干的积极性,从而促进事业的发展。
2023年在干部作风建设工作会议上的讲话(模板22篇)篇十八
各位领导和同志们:
全省“十年绿化美化吉林大地”规划实施后,我们前郭县水利局在县委、县政府的领导下,在省市水利部门的支持下,以加快松嫩两江堤防绿化工程建设为主线,大力发展生态型堤防绿化通道,不仅筑起了一道百年一遇、坚不可摧的江河防御线,同时也筑起了一道集美化、生态为一体的风景线。一条绿色长龙在松嫩两江堤防上婉延逶迤,开拓了防洪治水的新途径。下面,就如何明确认识,科学实施,严格管理,搞好堤防绿化工程建设的做法汇报一下。
一、明确认识,加强领导,加快堤防绿化美化工程建设的步伐。
按照省政府“十年绿化美化吉林大地”规划的部署,前郭县如何在水利部门有开拓性的搞好绿化美化工程建设,便成了我这位从事二十年林业工作,上任不久的新水利局长所面临的主要任务了。经过深入实际调研和论证,我们领导班子明确了认识,形成了共识:一是明确认识到,省政府提出的“十年绿化美化吉林大地”是强化堤防建设,确保长治久安的重大举措,是关系人民群众切身利益的百年大计。二是明确认识到堤防绿化美化是整个江河堤防建设的重要组成部分,绿色植被不仅能够有效地抵御雨滴击溅、降雨径流冲刷,防风消浪,减缓江水冲淘,起到护坡、固基、防浪等方面的作用,同时可以有效地改善堤防工程区域的生态景观,实现以树养堤、以树护堤,促进堤防工程的经济、社会和生态三个效益相统一,为全面实现小康社会提供必要的支持和保证。
随着认识的明确和共识的形成,我们决定把堤防绿化美化工程建设当作全局的一件大事来抓,并制定成专项规划上报上级水利部门和县委、县政府,使其纳入到全县水利工程总体规划之中,成为一项常抓不懈的工作。为了切实加强领导,经过领导班子研究,决定将这项工程建设确定为“一把手工程”,并成立了以局长为组长的松嫩两江堤防绿化美化工程建设领导小组,全面负责这项工程建设的组织领导和协调实施等方面的工作。由于加强了领导,整个绿化美化工程建设无论是规划设计、资金筹措,还是踏查实施,一把手和领导班子全部到位,而且靠前指挥,带头运作,从而加快了松嫩两江堤防绿化美化工程建设的步伐。我们集中利用了20xx年和20xx年两个春季的大好时机,在我县境内松嫩两江堤防上大搞植树造林和种花、种草。先后投资200万元,绿化堤防14.18公里,总面积达1275亩,共栽植各种树木30余万株,包括杨树、柳树、杏树、丁香、女真、云杉、沙棘、皂角、刺槐、刺梅等13个品种,还种植草坪3万平方米。进行杨树新品种试验10亩,引进树种16个。现在,树木长势良好,成活率达到90%以上,草坪绿草如茵,覆盖度达到100%。特别是第二松花江堤防城区段的7.30公里的绿化美化,已经成为防护、旅游、生态于一体的多功能堤防体系,为我县乃至松原市筑造起一条绿色的屏障,成为一条亮丽的风景线。
二、科学实施、把好关口,确保堤防绿化美化工程建设的质量。
我们实施堤防绿化美化工程建设取得了阶段性成果,回顾和总结我们完成的工作,主要是科学实施,把好每个关口,确保质量,这是搞好堤防绿化美化工程建设的关键所在。堤防绿化不同于街路绿化和大地造林,地块基本是植被全破坏,碎石水泥块遍地,战线长,突出特征反映为五最,即:土质最硬;水分最少;风沙最大;水含量最低;施工条件最差。经专家考察和论证,特别是在省水利厅批复的前郭县第二松花江干流堤防绿化试验段工程初步设计中,都从现状、工程总体布置、工程措施、植物措施、施工管理与维护、工程概算进行了科学的详述,这就为我们科学实施提供了依据。为此,在实施时,我们严格按照设计施工,坚持适地适树的原则,决定在堤防沙岗地栽植杨树,在迎水侧和洼地栽植柳树,在堤顶两侧栽植松树、丁香、女真和花卉树,在坝坡上栽植杏树。
为了确保绿化美化工程建设的质量,杜绝“只造不活、劳民伤财”现象的再度发生,我们严把“五关”:第一是把好设计关。为确保堤防绿化美化工程建设所需树种适应堤防工程建设的实际需要,我们的工程设计交由具有资质的设计单位来承担。第二是把好整地关。由于堤防土地条件差,做好整地,就成为栽植前关键的一道工序。对于整地,我们主要采取人工和机械联合作业的方法,在上一年秋季进行翻地平整,这样既可以消灭杂草,又可以保持住土壤中的水分及养分。在植树前,再次做好整地挖坑工作,严格按设计要求进行挖坑。第三是把好苗木关。苗木栽植前我们派专人按设计要求的规格挑选树苗,达不到规格标准的一律剔除。同时有计划地调拨和运输树苗。第四是把好“假植”关。遵循“假植”的好坏关系到造林成活率的规律,我们在“假植”这一环节进行细致的安排。树苗起出运到施工现场后,选择了几处湿润和靠近施工现场的地块,严格按照造林规程及时进行“假植”,防止风干失水,以保证成活率。第五是把好供水关。由于我县处在风沙干旱地区,且是在堤防上植树,再加上近几年江水下降,土壤已无充足的水分,造林成活率已经成为必须解决的关键性问题。为此,我们在堤防两侧每隔400米打一眼小井,共计打井53眼。栽植前每个树坑先浇灌底水,待水全部渗透后再栽植树木。第一次浇水彻底浇透,并隔一周再浇一次水,然后半个月左右再浇一次水,每次浇水后都加盖浮土,以保水分。
在全力以赴,严把“五关”保证质量的同时,为了确保绿化美化工程建设的进度,抓住有利时机完成任务,我们又采取了专业队伍和义务植树相结合的形式,组织三支队伍实施绿化美化工程建设。这三支队伍是:一支专业植树队伍。这支队伍主要负责造林难度大、技术性比较强的树种造林,如松树、果树、草坪、草木花卉等。一支是义务植树队伍。这支队伍主要负责一些大众化的树种造林,树种为杨柳品种。这些树种比较容易成活,义务植树队伍的人员主要来自于中小学生和机关干部;一支是水利系统职工植树队伍。这支队伍主要负责植树中既零星又需技术性的工作,我们水利局在造林前,先由林业专家对水利系统职工进行培训,之后就植树如何踏实、浇水、施肥、除草、灭虫、修剪、定干等关键性环节进行全面实施。总之,由于科学实施,严把关口,做好堤防绿化美化的每一个环节,使造林成活率达到90%以上,有些品种成活率达95%。
三、严格管理,责任到人,维护堤防绿化美化工程建设的成果。
一条绿色长龙已经在松嫩堤防上延伸,这是一项值得我们引以自豪的绿色里程碑。然而,如何加强来之不易成果的养护、管理,确是一件难中之难的事情。俗话说:“造树难,管树更难”。我作为一名林业战线工作多年的老兵,可以说深有感受和体会。为了维护好工程建设的成果,我们领导班子的决心是:“水可以东流,国家的资金不可以东流,百姓的血汗不能东流!”为此,我们主要采取了四项措施,有力地维护了绿化美化工程建设的成果,接受了“造树难,管树更难”的考验。
第一,推行三制管理。即项目法人责任制,招标投标制,建设监理制。二年来我们对绿化主体工程全部采用公开招标形式确定施工队伍,把造林成活、质量标准、包保期限以合同形式确定下来,为一次造林成林起到了主要保障作用。
第二、制定城区堤防专管员管护责任制。我县河道堤防管理站,按照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国森林法》、《吉林省河道管理条例》、《前郭县河道管理细则》以及相应的法律法规的规定,结合城区堤防管理的实际情况,制定了《前郭县城区堤防专管员管护责任制》,责任制共分九条,责、权、利明确,奖罚分明。这就把堤防绿化美化的管护纳入到责任制的范畴和制度化的轨道,确保工程建设受到制度的维护。
第三、强化堤防绿化管护队伍的建设。我县河道堤防管理站原有管理人员15人,为加强堤防绿化管护工作,抽出5人,成立了城区堤防所,从事专管工作,并与每一位管护人员签定了管护合同。在强化队伍建设的同时,还投资6万元,为管护人员建造了100平方米管理房,配备了交通工具,既稳定了队伍,又为管护人员解决了后顾之忧,使他们安心管护工作。
第四、实行管护承包。为达到以树养堤、以树护堤的目的,我们将部分林间空地承包给当地农民,在幼树期间,间种矮棵作物,由承包人负责铲、趟及部分管护工作。对承包人的管护情况,我们派专人定期或不定期巡查,如果发现管护不到位或遭到人畜毁坏,就按合同兑现或终止合同,确保了工程建设的成果。对于无间作条件的地块,我们采取四定落实到下属相关单位。即:定地块、定抚育标准、定费用、定奖惩。通过采取以上措施,有效地维护了绿化美化工程建设的成果。
各位领导、同志们,我们虽然在堤防绿化美化工程建设上取得了一些成绩,但距离达到总体目标还很远。我们要坚持不懈,加大工程建设力度,力争在今后三年内,全部完成我县松嫩两江堤防绿化美化工程建设的任务,并争取向全县所有堤防和渠坝延伸,让一条条绿色长龙展现在前郭大地上,为“十年绿化美化吉林大地”增添勃勃生机!
2023年在干部作风建设工作会议上的讲话(模板22篇)篇十九
同志们:
在今天的会议上,我们对全市环保系统在20xx年度各项工作中和今年抗击非典斗争中做出突出贡献的先进集体、先进个人进行了表彰,我代表局党组向受表彰的先进集体、先进个人表示崇高的敬意和衷心的祝贺。号召广大干部职工要以先进为榜样,在全市环保系统形成比学赶超、干事创业的良好局面。刚才,各县市区已经汇报了上半年的工作情况和下步工作打算。下面,就去年以来的全市环保工作情况和当前要抓好的几项重点工作,我讲几点意见。
一、去年以来的工作基本情况。
20xx年,在全系统干部职工的共同努力下,工业污染源深化治理取得较大进展,全市环境质量总体保持稳定,局部地区环境质量明显改善。市政府承诺为民办的两件环保“实事”:建成济宁市区空气自动监测站和解决微山湖区部分群众“吃水”难的问题都已按期兑现。
今年上半年,对我们每个同志来说都应该是一段极不平凡的经历,因为在上半年里,我们不但业务工作任务异常繁重艰巨,而且由于国家遭受了sars病毒的侵袭,我们每个同志都还肩负着抗击非典的重任。全市环保系统干部职工在严峻的形势和困难面前,同心同德,英勇作战,按照市委、市政府和上级业务部门的安排部署,坚持一手抓非典防治工作,一手抓业务工作,两项工作都取得明显成绩。在防治非典工作中,由于贡献突出我们被市委、市政府授予了集体三等功,业务工作也实现了时间过半任务超过半的目标。我们夺取了抗击非典和环保工作的双胜利。
(一)以环境目标责任制为抓手,签定了新一轮《市县长环境目标责任书》。去年年底,省政府考核组对我市《20xx-20xx年度省市长环境目标责任书》完成情况进行了考核。在42项考核指标中,我市全面完成39项,部分完成3项,基本完成了省政府下达的目标任务。今年2月,我们组织了对12县市区政府和市直各有关部门《20xx-20xx年度市县长环境目标责任书》的考核验收工作,各单位都较好地完成了市政府确定的目标任务。在今年全市人口资源环境工作座谈会上,市政府通报表彰了邹城、兖州、微山、曲阜、任城5个县市区政府,市计委、建委、水利局、经贸委等环保目标责任制先进单位,吕市长与各县市区和市直有关部门签定了《20xx-20xx年度环境目标责任书》。各县市区、有关部门将新一轮责任书进一步分解,全市形成了新的环保责任制网络。
(二)圆满完成了上级部署的各项非典防治任务,锻炼了队伍。在防治非典时期,我们环保部门切实履行职责,对有效防止“非典”的传入发挥了重要作用。我们做到了认识提高,领导重视,各项工作早安排、快落实;并严格实施责任制,科学分工,建立高效协作的工作机制。全市组建了28个医疗废水、医疗垃圾和交通运营垃圾的监管小组,有150多人、40多台监理、监测车辆工作在执法监督第一线。实行昼夜轮流值班,24小时全天侯监控管理。我们一手抓对医院废水和医疗废物、交通运营产生垃圾安全处理处置情况的监管,一手抓面上的工作,防止重大污染事故的发生,保证环境安全。在防治“非典”的特殊时期,我们环保系统涌现了很多感人事迹,有的同志不怕危险主动要求到易被感染区域参战,有的同志家属生病需要照顾仍“舍小家、顾大家”坚持战斗在第一线;特别是任城环保分局的同志们,在做好本辖区“非典”防治工作的同时,还主动协助市局做好工作。我们为“非典”防治工作付出了艰辛努力,作出了应有的贡献,得到了市委、市政府的肯定。市委、市政府在表彰会上授予市局集体三等功,这是靠全市环保系统干部职工齐心协力、共同奋斗取得的,在这里,我代表局党组向同志们表示衷心的感谢。sars病毒是一场突如其来的灾难,抗击非典是一场遭遇战和攻坚战,使我们经受了一次严峻考验,它考验了我们环保部门的应变能力和宣传组织能力;考验了我们的宗旨意识和驾驭复杂局面的协调能力;考验了我们的责任心和工作作风;考验了全市环保系统干部职工的整体素质和团结奋斗的精神,现在已证明在这种考验中我们是合格的。防治非典取得的优异成绩表明,我们的环保队伍是一支纪律性强、责任心强、战斗力强、能打硬仗、善打硬仗的队伍,是一支可以让党委政府放心全心全意为人民服务的队伍。我们环保干部职工在严峻的考验面前,所表现的团结互助、迎难而上、敢于胜利的精神,所表现出来的克服困难的能力和解决问题的智慧,是一笔十分宝贵的财富。我们坚信,在今后的工作中,只要保持抗击非典的工作状态和精神状态,我们一定能够战胜一个又一个困难,夺取一个又一个新的胜利,一定能够实现我市环境质量全面彻底改善的目标。
(三)抓市政府文件的落实,老污染源深化治理取得重大进展。去年年初市政府下发了56号文件,对全市49家企业下达了新一轮的限期治理计划。为完成市政府下达的限期治理任务,我们强化督促检查,实行重点污染企业包保责任制,成立了5个领导小组,分管局长任组长,每个小组配备两个成员,深入到县市区和企业加强督查,促使大部分限期治理企业完成了治理任务,对没有按期完成治理任务的15家企业给予了行政处罚。在今年年初召开的全市环保工作会议上,通报了56号文件完成情况,市政府又下发了13号文,下达新一轮限期治理任务。在全市环保会议召开之后,为推进流域综合治理工作,确保完成工业污染源治理任务,启动了全面治理我市水污染的“碧水行动”,相继召开了光府河、老运河、泗河流域重点企业治理现场,并在太阳纸业集团等21家企业召开了深化治理现场办公会,针对每个企业的不同问题,采取“一厂一策”的办法,提出具体的治污方案和要求。最近,省政府在我市召开全省草浆造纸企业污染防治工作现场会,推广了太阳纸业和华金集团污染治理的经验。上个月我们又召开了限期治理企业调度会。截止目前,济政办发[20xx]56号文件中的限期治理项目已完成25项,占任务总数的74%;济政办发[20xx]13号文件中的限期治理项目已完成10项,占应完成总数的77%。
(四)认真办理市人大议案,确保市区工业企业废水达标排放。在今年召开的市十四届人大一次会议上,将解决城区工业企业废水达标问题列为议案。为办理好人大议案,成立了市环保局议案办理工作领导小组,局党组研究了详细的工作方案,精心组织,周密安排,迅速组织实施。4月19日,我们与联名提出议案的人大代表及相关企业负责人召开了座谈会,与会领导和人大代表对议案的落实提出了要求和意见。5月19日,吕在模市长主持召开市政府专题会议,听取市环保局议案办理情况的汇报,对进一步做好办理工作研究了具体措施。对重点企业下派了工作组和驻厂员,每周一都召开局长办公会,听取各工作组和驻厂员的情况汇报,随时掌握企业治污工作动态。7月23日,市人大领导对二号议案的落实情况进行了视察,对议案的办理情况表示满意。
(五)配合市区城市环境综合整治,大力改善市区环境质量。我们以市区城市环境综合整治活动为契机,加大了市区环境保护工作力度,起草了市城市环境综合整治指挥部第8号通告,加大了对城市水、气、声、渣等污染源的监管力度,并抽调出专门人员和车辆积极参与环境综合整治执法,对6家超标排污严重污染市区环境的企业依法进行了处理。从去年11月11日到今年3月5日,实施以防治市区煤烟型大气污染为工作重点的“蓝天工程”,改善了市区空气质量。严厉查处市区内刺激性气体污染问题,对产生刺激性气体的重点企业提出限期治理要求。在中高考期间,全市各级环保部门加强建筑噪声、工业噪声和生活噪声的检查,为考生创造良好的考试和学习环境。
(六)强化环保执法监管,严厉打击了不法排污企业。按照国家总局和省局的统一部署,深入开展了清理整顿不法排污企业保障群众健康环保执法行动。加强了现场监理工作,重点查处超标排污企业和死灰复燃的“十五小”企业,上半年共检查污染企业400余个(次),对违法企业加大了处罚力度,强制执行违法企业11起,处罚金额达63.1万元。通过加大执法力度,提高了排污企业污染治理设施运转率,我市排污企业污染防治设施运行率达98%以上。市环境监理站被授予全国环境监察先进集体光荣称号。进行建设项目“环评”和“三同时”专项执法检查,查处了未办理环保审批手续私自上马的违法项目。严格新建项目环境管理,共办理环保登记表101项,办理环境影响报告表29项,验收项目15项,试生产检查项目3项,否决了8家污染严重的项目。加大了排污费收缴力度,上半年全市共征收排污费1741万元,其中市局完成收费额455万元。
(七)生态保护工作进一步深化。完成了市政府下达的生态调研课题。加快了生态示范区建设步伐,兖州、邹城、微山、金乡四个县级生态示范区通过了省级评审。开展了南四湖湿地试验研究,整个工程进展顺利,目前试验项目已开始运行。加强了对规模化畜禽养殖业的环境管理,完成了建设济宁市医疗废物处理中心的前期准备工作。
(八)环境监测、信访、宣教、信息、自身建设等基础性工作成绩明显。
全市各级环境监测站在上半年里做了大量的工作,为全市环境管理发挥了参谋和助手作用。市环境监测站在上半年里较好地完成了环境质量、重点污染源、淮河流域水质月报等各种监测任务,共取得各项监测数据58744个。继续完善市区空气自动监测系统,完成了2个子站的建设,并发布了济宁市区空气质量日报。
信访工作解决了一批群众反映的热点、难点问题,上半年市局信访室共处理人民来信98件,接待群众来访40余起,接办举报电话193件,接办省市转办件19件,处理水污染纠纷1起、噪声纠纷2起,办理人大建议政协提案21件,促进了社会的稳定。市局被市政府评为20xx年度政务督察先进单位。
宣教和信息工作继续走在了全省前列,宣教工作获得省“齐鲁环保世纪行优秀组织奖”,信息工作在全省环境信息工作综合评比中我们荣获第一名,《济宁环境》网站评为全省环保系统优秀网站,曲阜、嘉祥、邹城环保局受到省局通报表扬。9个县局建设了局域网,6个县局安装了《山东省电子政务信息系统》。上半年全市上报的环境信息数量居全省第二。环境宣传教育进一步拓宽了渠道,加大了宣传的深度和广度,认真办好了《环境信息》、济宁日报《环保在线》、市电视台《环保热线》、市广播电台“行风热线”等宣传专栏。与市委宣传部联合组织开展了环保事业开创30周年专题宣传活动;积极配合市人大开展“济宁环保世纪行”活动;与市文明办首次联合开展了“绿色社区”评选工作,评选市级“绿色社区”17家,大大提高了市民的环保意识。
强化了自身建设。对部分科室工作人员进行了调整,优化了人员结构,使每个人的潜力都得到了充分的发挥。注重后备干部培训,政治上多关心,工作上压担子,选拔推荐优秀人才到重要岗位上任职。加强环保机构建设,新设立了市中区环保分局,并积极向市编委申请成立济宁高新区环保分局、曲阜新区环保分局等机构的设置。认真组织学习省委和市委“解放思想干事创业比学赶超加快发展”会议精神,深入开展了“全面建设小康,加快经济发展,实施可持续发展战略,我们环保部门怎么办?”大讨论活动。全面推行政务公开,对重点事项实行预公开制。简化了办事程序,实现了工作的全面提速。认真落实廉政责任制,市纪委把我局的党风廉政建设摄制成电视专题片在济宁电视台播放,作为典型在全市推广。
二、当前重点要抓好的几项工作。
(一)大力推进重点流域区域和行业污染防治,确保完成“十五”环保计划。上个月,相继召开了全国、全省重点流域区域污染防治工作会议,王均生副市长代表我市在全省的会议上作了典型发言。目前,我们正在酝酿召开我市重点流域区域污染防治会议,传达国家和省会议精神,部署我市流域区域和行业污染防治工作,加快我市污染防治工作进程,努力完成“十五”环保计划。为贯彻落实好国家和省里会议精神,结合我市具体实际,下半年要重点开展以下几项工作,一是要全面落实好排污许可证制度。上周国家环保总局污控司张力军司长就淮河流域污染防治和排污许可证制度来我市进行了调研。我市排污许可证发放工作必须抓紧,今后将逐步建立以环境容量为基础、以排污许可证为主要手段的符合市场经济要求的排污总量控制体系,严禁无证排污、超标排污、超量排污。二是要加快结构性污染治理。目前,国家和省里都下大决心解决结构性污染问题,一方面严格了造纸、酿造、制药、化工等重污染行业的地方排放标准,一方面加大了结构调整力度,省经贸委在会上特别明确了造纸、酒精和水泥三个行业的结构调整政策。目前,我市出现新一轮大干快上的发展热潮,各县市区环保部门在审批新上建设项目时,一定要讲清国家和省里的产业政策,否则上一些重污染项目不但污染了环境,没干多长时间就因产业政策调整被关停,劳民伤财,后患无穷。三是加快电厂脱硫步伐。市领导对我市电厂脱硫工作非常重视。最近王均生市长要求我们将全市电厂基本情况列出清单报给市有关领导。今后,城市规划区和近郊5公里不得新建、扩建燃煤电厂,严格控制新建、扩建以热定电的热电厂,热电厂必须建设脱硫除尘设施,配套环保装置脱硫效率要确保不低于90%,除尘效率不低于99.5%。现在国家已明确提出要求,20xx年以后批准建设的新建、改建、扩建燃煤电厂,必须在5至7年内建成脱硫设施,20xx年前批准建设的燃煤机组,也应分批建设脱硫设施;新建火电机组在同步安装脱硫装置的同时,其新增so2排放量必须削减其他污染源排放量;扩建和改建火电机组必须根据“以新代老”的原则,同步安装脱硫设施,做到增产不增污或增产减污。所有的燃煤电厂都要按装so2在线监测装置。四是抓好“碧水行动”的实施。全面开展小流域综合治理,对重点污染源根据总量要求,制定具体治理工作方案,逐个抓好落实。南水北调20xx年实现调水,我们所有企业必须于20xx年7月1日前完成污染治理任务,对不能按期达到南水北调要求的,实施关闭。要进一步加快城市污水处理厂建设步伐。下个月,省人大将来我市视察水污染防治工作,各有关县市区、科室、企业都要提前准备,迎接视察。
(二)实施“蓝天工程”执法行动,确保兑现市政府为民承诺。搞好市区大气污染防治是我们下半年必须重点要抓好的一项工作。今年,市政府将防治济宁市区大气污染列入20xx年为民办十件实事的内容之一,要求全年优于国家大气环境质量二级标准的天数要大于200天,为市民创造清洁优美的生活和工作环境。近年来,我们为改善市区大气环境质量已经做了大量工作,虽然大气污染在一定程度上有所减轻,但煤烟型污染老问题仍然突出,异味气体和餐饮油烟扰民以及机动车排气污染等新问题急需解决;主要污染指标二氧化硫和可吸入颗粒物等有上升趋势;尤其是市区冬季空气质量仍达不到国家规定的二级标准,完成市政府对民承诺仍需要做大量工作。近期,市政府要召开市区大气污染防治工作会议,对展开新一轮市区大气污染治理攻坚战在全市进行动员,对重点工作进行安排部署。为确保实现市区全年空气质量二级天数达到200天以上的总目标,我们计划在下半年实施比以前措施更硬、目标更高的“蓝天工程”执法行动。今年的集中整治行动与以往相比,发动更早,时间更长,范围更大,措施更硬。以前开展集中整治行动一般是从11月初到明年3月底,共5个月的时间;今年从10月1日起就要进行宣传发动,到明年4月底结束,比过去增加2个月的时间。前几年整治行动仅局限于市区,今年要扩大到市区以外10公里的范围,即所有对市区环境造成较大影响的区域。“蓝天工程”行动的主要任务目标是:以治理煤烟型污染、深化工业废气污染源治理为重点,以执法监管和综合整治为手段,市区内及周边所有工业污染源实现达标排放;加快电厂烟气脱硫、异味气体、机动车排气污染治理步伐,将主要污染物排放总量控制在省里规定的指标以内;突出解决好群众反映强烈的热点、难点问题;全面改善空气质量。继续实行内部责任制度,各县市区、科室和执法人员要分片包干负责,层层落实责任,并实施严格的责任追究制度,谁完不成任务,就要追究谁的责任。
(三)强化措施,继续办理好市人大议案。市人大环保议案既是抓好我市水污染防治工作的一个有利契机,也是环保部门一项严肃的政治任务,完不成任务我们既无法向市人大和人大代表交代,也无法向市委、市政府交代。虽然我们目前已取得了阶段性成果,但下步工作依然艰巨,面对硬任务,必须采取硬措施。要坚持两个“硬”,一是对相关企业必须采取“硬”措施。继续坚持“一厂一策”,严格标准,对仍不能实现稳定达标的,实行限产,限产不达标的实施停产治理,确实治理无望的就下决心关闭。九九集团要完善生产和治污工艺,如意印染公司和花布公司继续限产,同时尽快寻找治污方案,建设新的治污工程;中助化工厂进一步进行工艺改造,完善设施;菱花集团加快清洁生产工艺改造,限期完成;济宁造纸厂坚持废水零排放;强化对已关闭的中区酒精厂和中区淀粉厂的检查,引导“退二还三”,防止恢复生产。二是各工作组和驻厂员工作要“硬”。这些同志都是局党组深思熟虑选拔的同志,政治和业务工作都比较过硬,希望你们不要辜负局党组的信任,继续高度负起责来,不可有丝毫懈怠,要强化督促检查,并及时向各级领导汇报工作进展情况。局党组将把各工作组和驻厂员的工作情况作为一项重要内容纳入个人年度考核,对在工作中失职、渎职的,将依法依纪严肃处理。
(四)以固体废物防治为重点,抓好生态保护和建设。全市生态环境保护工作,要以遏制人为生态破坏为重点,坚持预防为主、保护优先,加强自然保护区的管理和重要生态功能区的保护,强化资源开发和建设项目的环境监管,推进自然生态环境的保护、恢复。随着我市经济和社会的发展,各类固体废物污染问题加剧,近期要重点搞好全市固体废物调查,摸清我市固废污染的底子,为下步深化治理打好基础。下个月市人大将检查市政府贯彻执行《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的工作情况,我们要全力做好迎接检查的各项准备工作。南四湖流域是我市生态保护的重点区域,要强化措施进行生态环境保护和恢复,市局有关科室和微山环保局要齐心协力抓好南四湖芦苇湿地生态保护建设项目,这是省里计划投资1.5亿元重点生态保护项目,省市领导都比较重视,我们将报请市政府成立专门的工作班子和机构。要配合《清洁生产促进法》的实施,认真开展清洁生产审计和iso14000认证,建设一批循环经济型企业、生态工业园区和循环经济试点城镇。
(五)继续清理整顿不法排污企业,保障群众身体健康。近几天中央电视台《焦点访谈》栏目和《中国环境报》已连续几期曝光了宁夏、河北、重庆等地的非法排污案件。这说明这次专项执法行动国家是动了真格的。这是按照国务院领导批示要求、国家6部委局联合开展持续3年的执法行动。我们已经与我市6个部门联合发文,转发了国家和省里的通知。近段时间,市及各县市区都成立了专门的工作班子,制定了具体措施。我们要严格按照国家、省市要求清理整顿的要求,继续深入开展好执法行动,全面进行清理,做到不留死角。下步,省里也将来我市检查整顿情况,市局和有关部门将对各县市区工作情况进行督促检查。要加强排污费征收工作。新颁布的《排污费征收使用管理条例》已于7月1日施行,这是我们执法的新武器,要学深吃透并认真贯彻执行。新《条例》在排污费资金使用政策上作了较大调整,取消了过去用于环保部门自身建设的规定,环保业务经费纳入同级财政预算。今后我们环保业务经费纳入同级财政预算,将在一定程度上限制我们能力建设需要的资金。所以同志们要认清形势,进一步加大征收力度,做到依法、足额、全面征收排污费。
(六)加强能力建设,提高为我市经济大发展服务的水平。
近年来环境监测任务越来越很重,技术水平要求越来越高。要加快全市环境监测站标准化建设,提高监测技术能力,做到各级环境监测站都具备对空气、地表水、噪声、降水及污染源的监测分析能力,主要环境要素要逐步实现自动监测。要拓宽工作区域,开展市内环境质量监测,为满足群众环境监测需求搞好技术服务。市监测站要做好空气质量周报和日报工作,及时准确发布信息,并逐步向预报过度。环境信访工作责任重大,对信访案件要快速就地处理,做到矛盾和问题不上交,如有紧急情况要及时上报,促进全市社会稳定。要做好环境宣传教育和信息工作,各县市区和各科室要大力支持宣传专栏,踊跃投稿。要继续开展好“济宁环保世纪行”活动,深度报道环保工作出现的新问题、新情况,充分发挥舆论监督作用。要加强环保信息化建设,大力推进电子政务工作,力争年底前实现全市环保系统网上无纸化办公。
要健全环境综合决策和协调机制,协调好环保与其他职能部门的关系。王均生市长来我局进行工作调研时要求,市和各县市区都要参照省里做法尽快建立环保联席会议制度,吸纳计划、经济、建设、工商、公安、财政、监察、宣传等党政部门参加,充分发挥部门作用,形成齐抓共管的合力。目前,我们正筹备召开济宁市环保联席会议成员单位会议。各县局回去以后要把建立环保联席会议制度的要求向政府分管领导汇报,抓紧开展工作。
要继续深入开展大讨论活动,围绕我市“解放思想干事创业比学赶超加快发展”的主题,对照先进找差距,破除各种妨碍环保事业发展的思想观念,改变束缚干事创业的做法规定,革除影响发展的弊端陋习,清除种种制约发展的障碍,增强做好环保各项工作的危机感、紧迫感和责任感,树立敢为人先、自我加压、勇挑重担、勇争一流的干事创业的新观念。要根据摆查出来的制约我市环保事业加快发展的一些突出问题,做好整改阶段的工作。在当前在大力发展经济的热潮中,要牢固树立抓环保就是抓经济的思想。发展是我们党执政兴国的第一要务,要把环保工作放在改革和发展的大局中谋划,探索环境保护与经济发展“双赢”的结合点。环境保护工作只有为发展服务,才能找准位置,才能有出路,才能有所作为。要牢固树立执法与服务并重的思想。既要严格执法、善于执法、超前执法,更要热情服务、主动服务、超前服务,保护和支持符合经济发展与环境保护“双赢”的一切决策、措施、行为。要创建“学习型”机关,环保工作者的整体素质要做到“三有”,即有良好的精神状态、有较高的政治业务素质、有优良的思想工作作风。队伍建设要做到“三型”,即学习型、创新型、实干型。要进一步加强制度建设,严格执行制度。要抓好党风廉政建设,认真执行党风廉政责任制,强化廉政教育,时刻绷紧廉洁从政这根弦,使反腐倡廉成为每位同志的自觉行动,保证做到在环保执法时既“干事”,又“干净”。要坚持依法行政,特别是领导干部要带头学法用法,善于用法律手段解决经济社会发展中的环境保护问题,防止和纠正有法不依、执法不严、违法不究的现象。加快全市环保系统行政执法规范化建设步伐,泗水、金乡、鱼台、梁山、汶上环保局,任城、中区环保分局要确保今年通过省里验收。要切实加强环保系统行风建设,提高办事效率,为经济建设搞好服务。
同志们,现在是8月中旬,到年底还有一百多天的时间,没有完成的工作任务仍很艰巨。大家要继续团结一致、振奋精神,学习先进找差距,自我加压增干劲,全力大干一百天,确保超额完成全年的各项目标任务。
2023年在干部作风建设工作会议上的讲话(模板22篇)篇二十
所谓要剖析问题,就是要认真分析,自我反思,敢于揭露剖析我们每一个干部的自身存在问题和班子整体所存在问题,特别是支部书记和村委会主任两个“一把手”问题,用三个代表重要思想作对照,以权为民所用,情为民所系,利为民所谋为尺子,对照检查、衡量自己,是否做到了想人民、干事业、留财富,是否做到“为官一任,造福一方”。这是对各级干部工作责任心,紧迫感、使命感的检验,更是一个干部是否称职胜任的标志。一个地区的发展振兴,最根本的条件之一,就是这个地区干部,必须具备良好的作风,好的作风是一个地区最基本软实力,这个软实力好与坏,是直接影响经济发展硬实力的前提,一个地区、一个村经济发展的快与慢,与这个地方的干部作风特别是领导干部作风好与坏息息相关,那个地方发展的快、发展的好,就是干部精神状态好、作风好、风清气正。
应该肯定的说,目前全镇干部的主流是积极向上,锐意进取、奋力发展的,是一支敢于拚命干工作的干部队伍,我们必须认识到这一点,这也是我们的长处和宝贵的财富。
然而,用辩证的观点、客观公正、实事求是地分析我们干部队伍的现状,要清楚地认识到,部分干部的思想观念,精神状态,特别是工作作风方面,还存在着一些不容忽视的问题,有的甚至到了非解决不可的地步,主要是表现在以下几个方面:一是工作蒙混过关,处于应付状态,不能勤奋工作,变成懒懒散散混日子,挣工资;二是老气横秋、麻木不仁,不能勤于思考,解决实际问题。只有招架之功,没有开拓发展之力;三是作风飘浮,蜻蜒点水,不能深入实际,帮助农民解决生产、生活中的问题;四是软弱无力,不敢作为,怕得罪人,对歪风邪气不能做到敢抓、敢管、敢碰硬;五是工作无能为力,方法束 手无策,面貌依旧,不思进取,形似和尚又不撞钟,工作很难打开局面。六是互不配合,相互拆台,表里不一,窝里争斗,不能很好团结共事。
这些现象透视出,我们部分党员、干部作风松懈,激情减退,瞻前顾后,坐而论道,不敢作为,按步就班,稍进即满,言不及义,方法简单,这些尽管表现在部分干部身上,但它却直接影响到干部队伍的整体形象,影响到工作和事业的发展。究其原因:
第一,干部思想作风不端正。有的满足于现状,不求进取,得过且过,觉得自己工作多年,没有功劳还有苦劳,没有苦劳还有疲劳,实质上就是没有工作的紧迫感和危机感,是一个严重的不负责任的态度,认为发展是镇党委、政府的事,是群众的事,事不关己,不为发展缓慢着急,安于当混日子的官。这方面在个别村级班子中表现的尤为突出。他们不能尽职尽责,有时一把手着急,个别付职、委员,无动于衷,坦然无愧,没有压力感,等着拿工资。 第二,有些领导干部工作明显不在状态,缺乏强烈的事业心、责任心和使命感,工作处于应付状态。对于本村的农民增收,村级收入,没有任何压力感,工作疲疲沓沓,拖拖拉拉,甚至连当年工作抓点什么,都说不清楚,根本没有一条完整的工作思路,在其位不谋其政。
第三,有的同志不能善待人民赋予权力,不注意自己的形象,把更多时间用在吃喝玩乐上,表现在个别干部身上,尤为突出,整天不去工作,却整天玩麻将,影响很坏;有的干部不给好处不办事,给了好处乱办事,甚至更为可恶的是,给了好处也不办事。这样的同志你能对得起谁,从良心上讲,你起码是个德行问题。权力是人民给予的而你却辜负了人民的期望,这是很不道德的表现。 第四,明哲保身,但求无过,缺乏面对困难,迎难而上的信心和解决矛盾的勇气。工作上不敢抓、不敢管、不敢较真、不敢碰硬,遇到问题绕道走,解决矛盾怕麻烦,触及问题怕伤人,就是不怕事业受损失,不怕工作上去。千怕、万怕就怕得罪人,怕选举出问题,怕官位怕乌沙帽子掉了。越是这样,你的官位就掉的越快。 第五,不能相互配合,协调共事,你吹你的号、我唱我的调,工作起来好事抢着干,问题推着办,甚至不研究工作,专门研究如何告人、整人,貌合神离,搞窝里斗。这样的班子只能越斗越坏,越坏任何事情都难以办成,这是简单道理,因为你把全部的精力用在整人上,没有把精力用在事业上,所以事业很难发展,群众跟着遭殃,任何工作的发展思路,任何发展项目,以及相关惠农政策都不能很好贯彻落实,农民根本得不到实惠。
这些问题的根本,说到底就是干部思想作风和工作作风还不扎实、不过硬。问题虽然表现在个别班子和个别人干部身上,但对于干部整体形象,对于我们的事业发展却产生了极其不好影响。作风就是形象。干部的形象,它是一个地方,一个村的民风、社会风气、地区形象的集中体现,是一个地区发展的内在动力。当前,我们面对的经济社会矛盾交织在一起,市场经济发展之迅速,发展的迫切需要和群众最基本切身利益纵横交错时期。在这样的一个环境中发展,这就迫切需要全体干部必须有好的作风,有令人 信服人格和品行。要以人为本,构建和谐社会,更加要求我们必须继承和发扬多年来形成好的精神状态和工作作风,只有这样,才能推动社会各业的发展前进,才能真正实现我们青山绿水富裕和谐新农村的战略目标。
2023年在干部作风建设工作会议上的讲话(模板22篇)篇二十一
同志们:
刚才,金年同志对20xx年全市国有资产监督管理和国有企业改革工作进行全面总结,并结合全区国有资产监督管理工作会议精神,部署20xx年全市国有资产管理和国有企业改革工作,请大家会后认真加以贯彻落实。下面,我讲三点意见。
过去的一年,我市国有资产监督管理部门和国有企业积极推进国有资产监督管理各项工作,取得了良好的工作业绩。主要表现在:一是国有资产监督管理体制建立并进一步完善;二是国有资产监管的政策法规体系初步建立;三是国有企业改革步伐明显加快;四是国有经济布局和结构战略性调整力度加大;五是企业国有资产监管得到进一步加强,国有资产保值增值职责进一步落实;六是先进性教育活动成效显著,国有企业党建工作得到进一步加强。
一年来,经过大家的共同努力,我市国有企业保持了良好的发展势头,对全市经济发展的骨干带动作用明显增强。20xx年,全市国有及国有控股企业实现工业增加值2.47亿元,同比增长15.72%;实现利税1.71亿元,同比增长10.57%。这充分说明了国有及国有控股企业在我市经济中的主导作用、支柱地位。全市国有企业改革和国有资产监管工作取得的成绩,为全市国民经济发展做出了积极的贡献,也为进一步推进国有企业改革发展奠定了良好的基础。
国有资产管理体制改革是一项极具探索性、挑战性的工作,我市国有资产监管取得的成绩是来之不易的。在充分肯定成绩的同时,我们也必须看到,目前全市国有资产管理体制改革和国有资产监管工作仍处于起步阶段,各项法规和制度有待进一步完善,国有企业改革和发展任务依然繁重,各方面的关系还要不断理顺。进一步做好国有资产监管工作,更好发挥国有经济的控制力、影响力和带动力,还需要大家继续做出艰辛的努力。我们一定要进一步提高对建立健全国有资产监管体制重要意义的认识,增强使命感和紧迫感,抓住有利时机,以更大的决心、更加扎实的工作,进一步深化国有资产管理体制改革和国有企业改革。
(一)继续深化国有资产管理体制改革,加强国有资产监管。
第一,要处理好各方面的关系,依法履行出资人职责。《企业国有资产监督管理暂行条例》为国有资产监管工作提供了法律依据和行为准则。确保国有资产监管机构依法依规履行好职责,切实处理好几个重要关系:一是要处理好国资监管机构与政府部门的关系。处理好这个问题,关键是要坚持政资分开原则,把政府的社会公共管理职能与国有资产出资人职能分开。政府部门的职能是制定政策,行使公共管理职能,服务对象是各种类型所有制的企业,而国资监管机构是代表政府履行出资人职责、负责监督管理国有资产的直属特设机构,实行权利、义务和责任相统一,管资产与管人、管事相结合。国资监管机构和政府部门要明确各自职责,各司其职,做到不缺位、不越位、不错位。二是要妥善处理好市国资委与县(区)政府国有资产监督管理业务的指导关系。市国资委对市人民政府授权监管的企业国有资产履行出资人职责,对市本级政府负责。市国资委在严格执行国有资产监督管理的法律法规,自觉接受自治区国资委的指导和监督的同时,还要深入研究探索县级国有资产监管的有效形式,加强对县一级国资监管工作的指导和监督。三是要正确处理好国资监管机构与所出资企业的关系。国资监管机构监管的是企业国有资产,要按照出资额依法行使出资人职责,认真贯彻所有权与经营权分离的原则,维护企业作为市场主体依法享有的各项权利,但不能直接干预企业的生产经营活动。这点我认为市国资委做得很好,也就是管事、管人、管资产,对企业正常生产经营活动不直接干预。
第二,要加强监管,切实落实国有资产保值增值责任。建立和完善国有资产监督管理体系,就是要通过各级国有资产监督管理机构,对授权监管的国有资产依法履行出资人职责,维护所有者的权益,维护企业的合法权利。要积极探索国有资产监管和经营的有效形式,建立科学的业绩考核体系,完善授权经营制度,加快建立国有资本经营预算制度,抓好国有资产收益监督缴纳,确保国有资产保值增值。市国资监管机构要切实加强国有产权交易的监督管理,严格执行进场交易制度,防止国有资产流失。随着国有企业改革不断深化和公司治理结构的不断完善,国资监管机构履行出资人职责的方式必须适时调整。新修订的《公司法》对健全董事会制度,强化监事会作用,明确董事、监事、高级管理人员的义务和责任,进一步作出了明确规定,特别是“国有独资公司的特别规定”一节,对国有资产监管机构履行出资人职责作出了特别规定。我们必须认真学习,严格按照法律规定的范围与方式,依法履行出资人职责。
第三,要加快推进政企分开工作。实现党政机关与所办、所管理的企业彻底脱钩,是中央在确立市场经济体制改革取向以来的一贯要求。自治区计划于20xx年上半年基本完成自治区党政机关的政企分开工作。从我市实际情况看,直属党政机关政企分开工作面临的任务还相当繁重,难度比较大,时间也非常紧迫。但是不管难度多大,我们都要进一步统一思想,要不断地推进、不断地规范。要以统一和规范公务员收入机制作为一个突破口,把政企分开工作加快推进,确保党政机关与所办和所管理的生产型、经营型企业在职能、资产、财务、人员、名称等五个方面的彻底脱钩,理顺脱钩企业的党务、人事、资产管理和经营责任关系。市直党政机关和各县区一定要落实责任,认真负责地抓好各自职能范围内的工作,不能互相推诿,互相扯皮,确保市委、市政府的各项要求真正落到实处。
(二)深化国有企业改革,促进国有企业更快更好发展。
20xx年是实施“”规划的开局之年。市国资监管机构和国有企业必须切实把科学发展观贯彻落实到“”经济社会发展的各个方面和整个过程,抓住有利时机,进一步深化国有企业改革,力争在国有企业体制机制创新方面取得新突破。
一是加快推进地方国有经济布局和结构的战略性调整,培育和发展具有竞争力的优势企业。要结合贺州经济发展的总体规划,按照“进而有为,退而有序”的原则,研究制定分行业、分企业调整的指导意见,增强企业布局和结构调整的前瞻性,减少盲目性。要加快制定我市电力、矿产、建材、林业、农产品加工、电子、旅游等优势产业、行业国有资产优化整合方案,推动国有资本更多地投向对地方经济发展起带头作用的主导产业和重点骨干企业,采取增量投入和存量调整相结合的办法,加大国有经济在优势行业的重组和投入力度,大力培育和发展具有地方经济支撑作用和特色的国有企业,使之成为我市经济持续发展的带动力量,进一步增强我市综合经济实力。
随着改革的深化,国有经济在国民经济中的比重会进一步降低,但国有经济的总量将会继续增加,素质将进一步提高,分布将更加合理。实践证明,按照市场取向做强做大有优势的国有企业,对促进地方经济发展、维护社会稳定都具有十分重要的作用。随着今后经济体制改革的不断深化,可能国有企业的个数会不断减少,但是它的作用会进一步加强。国资监管机构要把调整所有制结构与推进股份制改革有机结合起来,围绕地方经济和社会发展的总体规划,全盘考虑和安排国有经济的“进”与“退”,做到“进”而有为,“退”而有序,使国有经济更好地促进地方经济的持续快速健康发展和社会的全面进步。
二是加快国有企业股份制改革步伐,建立现代企业制度。我市积极推进股份制等公有制的多种有效实现形式,鼓励各类投资者参与我市企业国有产权改革,取得了明显成效。当前和今后一个时期,在国有经济布局和结构调整过程中,要集中精力抓好国有企业股份制改造,积极吸引国内外投资者参股、控股甚至完全持股,继续大力发展以股份制为主要形式的混合所有制经济,构建多元产权结构,实现国有企业投资主体多元化。要按照《公司法》要求,规范建立企业的股东会、董事会和监事会,规范法人治理结构的职能和行为,探索外部董事产生的有效途径,形成职能层次分明、相互制衡的法人治理结构。要以工业领域为重点,依托优势产业、优势企业和优势产品,引进战略投资者,加大强优企业股份制改造力度;对于竞争性领域优势企业的股份制改造,要吸引各种经济成份,特别是优势民营经济广泛参与改革;对于困难企业的股份制改造,要充分利用国家政策性关闭破产等政策,利用困难企业的有效资源重组设立的新企业进行股份制改造。
三是规范国有企业改制和产权转让工作,防止国有资产流失。根据国家和自治区的有关规定,国有产权转让必须进场交易。要加大对规范改制和产权转让的监督检查力度,发现问题要及时纠正。要继续严格执行有关规定,把好离任审计、资产评估、进场交易、公开竞价等关键环节,切实维护国有资产出资人和企业员工的合法权益。
四是把握改革力度,维护企业和社会稳定。当前国有企业改革处于攻坚阶段,改革的复杂性和艰巨性明显加大。国资监管机构要从构建社会主义和谐社会的高度,重视和努力维护企业和社会的稳定。既要敢于攻坚,锐意推进改革,又要兼顾各方利益,做到积极稳妥。从目前情况看,仍然存在一些不稳定的因素。今后,在加快企业国有产权制度改革过程中,特别是实施企业关闭破产,政府和国资监管机构要充分考虑企业、职工和社会的承受能力,妥善处理好原地方政策和现有政策的衔接,防止产生新的矛盾。要很好地把握改革的力度和进度,充分考虑职工的承受能力,周密设计改革方案,严格执行有关政策和操作程序,妥善解决职工困难,尽量减轻对社会的震动。要关心改制后企业的改革和发展,督促落实改制政策,帮助解决遇到的困难和问题,为改制企业发展创造良好的环境和条件。要进一步落实稳定责任制,认真排查改革中可能出现的不稳定因素,把工作做在前头,把矛盾解决在基层,解决在萌芽状态。
五是加强和改进国有企业党的建设。以建立健全企业党组织充分发挥政治核心作用的有效机制为重点,把维护出资人利益、企业利益和职工群众合法权益统一起来,努力为深化国有资产管理体制改革、促进企业改革发展稳定提供有力的思想、政治和组织保证。要巩固和扩大先进性教育活动成果,把先进性教育活动中创造的成功经验用制度的形式固定下来、坚持下去,巩固好、扩大好先进性教育活动的学习成果、实践成果和理论成果。要进一步加强企业党组织的思想建设和组织建设,更好地发挥广大党员的先锋模范作用,增强企业党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要加强企业党风建设,深化反腐倡廉和效能监察工作,健全完善监督制约机制,从源头上预防和遏制腐败的发生。
六是切实加强国有企业领导班子建设。企业能不能加快发展、科学发展,关键在领导班子。要继续深入开展“四好”班子创建活动,努力建设一支政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好,致力于为国有企业建功立业、得到职工群众衷心拥护的企业领导班子。20xx年全市国有企业改革发展的任务十分繁重,国有企业领导班子必须坚持以科学发展观统领全局,进一步转变观念,切实把深化改革放在更加突出的位置,继续以股份制改革为重点,加快推进国有企业改革。国有企业特别是重要骨干企业,要认真分析研究本企业在行业内的地位,对照先进企业查找差距,进一步增强加快企业改革发展的紧迫感、责任感和压力感,切实采取有效的措施,推动企业做强做大。要坚持走新型工业化道路,创新发展模式,增强创新能力,提高发展质量,促进增长方式转变,增强核心竞争力。
三、加强领导,精心组织,努力实现国有资产监督管理工作和国有企业改革的新突破。
一要切实加强组织领导。当前,深化国有资产管理体制和国有企业改革的任务十分繁重。各县(区)党委、政府要进一步加强对国有资产管理体制和国有企业改革的组织领导,真正把这项工作摆上重要议事日程,尤其要切实加强对国有企业改革工作的领导,严格执行有关改制的各项规定,认真履行改制的各项工作程序,切实维护职工的合法权益,有效防止国有资产流失。市国资委要进一步理清思路,抓住工作重点,深入研究改革中的新情况、新问题,及时发现和解决改革中存在的矛盾和问题,认真总结经验,完善政策措施,不断把改革引向深入。
二要切实加强协调配合。在建立健全国有资产监管体制过程中,各部门要支持和配合国有资产监管机构有效地开展工作。当前及今后一个时期,国有企业关闭破产、主辅分离、辅业改制、分离办社会职能等方面的任务仍然相当繁杂,各有关部门要与国有资产监管机构密切配合,帮助国有企业进一步减轻负担,支持国有企业继续做好关闭破产工作,加快推进主辅分离、辅业改制和分离办社会职能工作,为国有企业改革发展创造良好环境。此外,政企分开工作的任务也很艰巨,各部门要以实际行动支持全市国有资产管理体制改革,确保各项工作顺利推进。
三要切实加强自身建设。市国资委担负着进一步搞好国有企业,实现国有资产保值增值的重要责任,必须进一步提高认识,转变观念,把握定位,牢牢树立出资人意识,掌握做好新形势下国有资产监管工作的规律,切实履行好国家赋予的神圣职责,当好国有资产的“保护神”。市国资委的工作人员要加强学习,更新知识,钻研业务,勤勉敬业,廉洁自律,顾全大局,求真务实,开拓创新,努力建设一支高素质的国有资产监管队伍。
同志们,国有资产管理体制改革和国有企业改革发展任务光荣而艰巨。我们要在市委、市人民政府的领导下,抓住机遇,开拓创新,锐意进取,扎实工作,以工作赢信任,以业绩求认可,以发展拓空间,不负重托,不辱使命,不断提高国资监管能力和水平,努力开创我市国有资产监督管理工作新局面。
2023年在干部作风建设工作会议上的讲话(模板22篇)篇二十二
各位老领导、同志们:
市人大副主任严新国同志,市政府副市长夏卫东同志,市政协副主席任文泽同志亲临会议,雷部长还将作重要讲话。我们一定要认真学习、深刻领会雷部长的讲话精神,并抓好贯彻落实。
下面,我根据会议的安排,对。
20xx。
年的老干部工作进行简要回顾,并对维稳年的老干部工作进行安排部署。
20xx。
20xx。
年度市直部门责任目标考核优胜单位”。
中组发
[2008]10。
号和鄂办发。
[20xx]29。
3
月,出台了随办发。
[2010]10。
号文件《关于进一步加强新时期离退休干部工作的实施办法》。文件下发后,各地各单位积极做好学习宣传和贯彻落实工作。随县、曾都对文件进行了转发。
4
月
1
日至。
2
日,省委组织部、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省委老干部局组成的检查组来我市对“两个文件”的贯彻落实情况进行了检查督办,听取了全市老干部工作情况汇报,对我市的老干部工作给予了充分的肯定。
各地各单位扎实开展了创建。
90。
30。
个支部授予了“五好离退休干部党支部”称号。
5
月
18。
日至。
5
月
21。
日,市委组织部、市委老干部局、市委党校联合举办了一期市直单位离退休干部党支部书记培训班。市直单位离退休干部党支部书记在市委党校系统学习了离退休干部党支部业务知识、领导干部与文学修养、中医养生理念及方法、国际形势及主要热点问题等课程,并参观考察了炎帝神农故里风景区、滨湖公园、新火车站等重点建设项目。市委常委、组织部长雷文洁同志在培训班开学典礼上作重要讲话,并与学员合影留念。通过培训,进一步提高了离退休干部党支部书记的素质,增强了离退休干部党支部的战斗力。
各地各单位较好地了坚持了离退休干部理论学习、参观考察、走访慰问、通报情况等制度。
8
月
26。
日至。
27。
日,在庆祝建市。
10。
周年之际,市委老干部局和市住建委联合组织原随州市“四大家”担任过实职的离退休干部和市直正处级以上的退休干部参观了滨湖风光带、污水处理厂、新白云湖水库大坝、新火车站广场、白云公园、博物馆广场,还游览了炎帝神农故里景区、玉龙温泉景区,参观了随县三里岗镇吉祥寺新农村。市委常委、常务副市长何光中,市长助理、市住建委主任张启波看望了参加参观活动的老干部。
10。
月
15。
日,举办了重阳节厅级老干部座谈会,市委书记王祥喜、市委副书记冯仲凯参加了座谈会,听取老干部的意见,向老干部通报情况。
12。
月
29。
日,举办了市委工作情况通报会,市委书记王祥喜向老干部通报了全市经济社会发展情况和“十二五”规划的设想,并就做好老干部工作提出要求。市委常委、组织部长雷文洁主持通报会。市直离休干部和副处级以上退休干部参加了通报会。
11。
市住建委在“七一”前夕组织机关党员离退休干部参观了洛阳九口堰新五师纪念馆,上了一堂生动的党课。
在进一步完善离休干部。
[20xx]10。
(
如文明、综治、计生等。
),。
离退休干部应与所在单位在职干部职工一样共享。电话费按有关规定执行。”文件出台后,老干部反映多年的文明、综治、计生奖的问题得到解决。研究制定并由市委办公室印发了《关于建立和完善老干部关怀机制的意见》、《关于做好离退休干部逝世后丧事办理工作的意见》,建立了离退休干部关怀帮扶机制。
6
148。
130。
4
月
24。
日组织。
50。
多个代表队、
1200。
多名老同志表演太极拳剑,场面壮观,影响很大。
;9。
月
30。
11。
50。
多名老同志参加炎帝神农故里庙会,表演龙灯和威风锣鼓。常青艺术团还代表随州市组队参加全省农运会比赛,获得全省健身球第三名、自选秧歌舞第七名、标准秧歌舞第八名的好成绩。
10。
月,市委老干部局组织老干部文艺节目参加了全省老干部文艺节目调演,《牵挂》荣获百合金奖,《欢乐海》获优秀节目奖。
根据鄂组通。
[20xx]73。
2
5
原市政协副主席李厚义担任延安精神研究会会长,积极推广传播延安精神。
原随州市人大副主任顾锡明担任市老体协主席,组织老同志开展了丰富多采的文体娱乐活动。
原曾都区人大副主任刘恩赐担任市老年书画研究会主席,极大地提高了我市老年书画的水平等等。
去年初我们下发了《关于做好。
20xx。
年调研工作的通知》,将省局重点调研课题进行了分解。年终上报调研文章。
5
篇,其中。
2
篇获全省优秀调研文章二等奖。
1
12。
5
名老有所为的先进典型,展示我市老干部的精神风貌,以典型带动全市离退休老同志更好地发挥余热。
总结一年来的工作,我们深切地感受到:
首先领导重视是做好老干部工作的根本保证。
市委常委、组织部长雷文洁同志把老干部工作直接拿在手上,经常关心过问老干部工作,提出明确要求,还直接推动一些重要问题的解决。各级党委、政府也都十分重视和支持老干部工作。各级党委、政府的重视和支持,为老干部工作的顺利开展创造了良好的条件。
其次,加强协调配合,形成整体合力,是提高老干部工作实效的重要途径。
去年以来,我们出台了一系列政策措施,都是会同有关部门共同研究制定的。我们还提出依靠主管部门和社会力量共同做好老干部工作。这充分说明,老干部工作涉及方方面面,只有充分调动各方面的积极性,有效整合利用各种资源,形成齐抓共管的工作格局,才能真正有成效,有作为。
第三,抓好落实是做好老干部工作的关键。
老干部工作是一项政治性、政策性、服务性都很强的工作。去年以来,我们进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,突出抓落实的地位,改进抓落实的方法,健全抓落实的机制,在落实老干部各项政策待遇和解决老干部工作重点难点问题上下了很大功夫,见到了成效。实践证明,只有以高度负责、一抓到底的精神抓落实,老干部工作才能更好地做到让市委放心,让老干部满意。
地区之间、部门之间工作发展不平衡,乡镇老干部工作有待加强。这些问题,必须引起高度重视,并在以后的工作中认真加以解决。
20xx。
年,是中国共产党成立。
90。
20xx。
90。
周年为契机,深入开展创先争优活动,着力落实好离退休干部的政治生活待遇,进一步加强离退休干部服务管理工作,组织引导离退休干部发挥作用、开展活动,开拓进取,创新发展,不断开创老干部工作新局面,为推动随州跨越式发展作出新的贡献。
纪念建党。
90。
周年是我们党和国家政治生活中的一件大事。组织离退休干部广泛开展纪念建党。
90。
90。
90。
周年活动。
要继续坚持离退休干部阅读文件、理论学习、参观考察、走访慰问、通报情况等制度,落实好离退休干部的政治待遇。
去年。
11。
20xx。
年开始,我们在全市范围内开展了创建“五好离退休干部党支部”活动。经过一年多时间的创建,全市离退休干部党支部建设水平有较大的提高,离退休干部党支部的凝聚力和战斗力进一步增强。刚才,我们对创建活动开展得好的离退休干部党支部进行了通报,并授予了“五好离退休干部党支部”奖牌。但是,从我们今年检查验收和督办的情况来看,创建活动开展还不平衡,有的单位进展比较缓慢,甚至还有少数单位没有行动。创建“五好离退休干部党支部”活动,是加强离退休干部党支部建设的一个很好的载体和抓手。各地各单位一定要提高认识,进一步采取得力措施,继续深化“五好离退休干部党支部”创建活动。离退休干部党员开展创先争优活动,要努力做到“四个好”即学习活动好、教育后代好、发挥作用好、保持本色好。要在离退休干部中广泛深入地开展向老干部的典范杨善洲同志学习活动,扎实开展创先争优。
[20xx]10。
号文件规定“单位全员共同创建获得的奖项。
(
如文明、综治、计生等。
),。
[20xx]33。
号文件《关于建立和完善老干部关怀机制的意见》规定,对身患重病、生活不能自理,或因灾损失严重、有抚养痴呆、智障等严重残疾子女,以及其他原因造成家庭生活困难的老干部和老干部遗属,各单位应给予适当困难救济。各级财政应安排老干部困难救济专项资金,老干部部门应建立老干部困难救济制度,为有特殊困难的老干部及老干部遗属实行困难救济提供资金和制度保障。
我市离退休干部有。
1
万
5
千多人,其中有多年从事行政工作的老领导,有常年从事科技工作的老专家,有具有丰富经验的老医生、老教师,等等,是一个巨大的人才宝库。充分发挥这部分人的作用,对于维护我市的稳定,推进我市经济社会跨越式发展具有重大的意义。
一要大力总结宣传离退休干部发挥作用的先进典型,用典型激励推动更多的离退休干部发挥作用。离退休干部先进典型是旗帜、是榜样、是鲜活的教材,大力宣传离退休干部先进典型事迹,对于弘扬党的优良传统作风、推进和谐社会建设、激励老同志继续发挥作用、保持晚节具有重要意义。
20xx。
年中组部召开了全国离退休干部“双先”表彰会,今年初,省委组织部、省人社厅、省委老干部局召开了全省老干部工作“四先”表彰会,表彰了一批全国全省离退休干部先进典型。今年下半年,我们还将召开全市老干部工作“四先”表彰会。各地各单位都要认真总结、大力宣传离退休干部先进典型的先进事迹,号召全市离退休干部向这些先进典型学习,激发全市离退休干部发挥作用的积极性。
或承包荒山、荒滩,从事种植业、养殖业,发展庭院经济。
或利用自己关系比较广的优势,参与招商引资。对一些有书法、绘画、文艺体育特长,并且热心老干部活动的老同志,可以动员他们参加老年社团组织,发挥他们在组织老同志开展活动、丰富老同志晚年生活中的作用。
三要加强支持和服务,为离退休干部发挥作用创造条件。各地各单位要在场地、经费等方面给予支持,为离退休干部发挥作用提供一定的物质条件。同时要及时帮助他们解决各种实际问题,搞好协调和服务。要进一步加强关工委、老年大学、老干部活动中心、老年社团组织和离退休干部党支部建设,大力支持他们的工作,为组织离退休干部发挥作用搭建良好的平台。
随着离休干部。
“三个机制”的建立和不断完善,离退休干部的生活待遇逐步得到较好的保障和落实,老干部工作的重点也在逐步发生转移。加强活动阵地建设,开展老干部文体娱乐活动,丰富老干部的晚年生活,满足老干部的精神文化生活需要,逐步成为老干部工作的重点。
20xx。
年,省委老干部局在黄石召开了市州老干部学习活动场所建设现场经验交流会,去年。
9
月,省委老干部局又在汉川召开了全省县。
(
市区。
)
1
亿元、黄冈市投资。
3775。
130。
多万元,对原有的活动中心进行了重新装修和改造,目前还可以。老干部学习和活动场所建设问题,在去年重阳节老干部座谈会上,老干部的呼声很高。这个问题已经引起市委市政府领导的高度重视,王书记、刘市长、何市长、雷部长都已经批示同意,将兴建市老干部活动中心和老年大学纳入全市“十二五”经济社会发展规划。随县、曾都区组织、老干部工作部门,要采取措施,积极争取,把兴建或改造扩建老干部活动中心和老年大学纳入本地“十二五”经济社会发展规划。广水市要进一步加大投入,增添必要的设备,加强建设和管理,力争创建省级示范老干部活动中心和老年大学。市直各单位各部门,也都要创造条件,结合各自实际,建设好老干部学习活动室,满足离退休干部组织学习、开展活动的需要。
[20xx]73。
[20xx]18。
号文件《关于在全市社区开展志愿者为离退休干部服务“金晖行动”的通知》精神,动员和组织青年志愿者为离退休干部提供服务。
3
月
17。
(
试行。
)
》。各县市区委组织部、老干部局,要将《规范。
(
试行。
)
(
试行。
)
》的情况进行抽查。
20xx。
年工作任务很重,各方面的要求和期待也很高。全市各级老干部工作部门和各单位从事老干部工作的同志,一定要增强信心,积极主动,以良好的精神状态投入到老干部工作当中,卓有成效地完成各项工作任务。
精神状态决定工作状态保持良好的工作状态首先需要我们进一步增强政治责任感和工作自豪感老干部工作是一项政治性很强的工作在全国组织部长会议上,李源朝同志强调指出,老干部是巩固党的执政基础的重要政治力量,要全面做好老干部工作李源朝同志把做好老干部工作同加强党的建设、巩固党的执政地位紧密联系起来,充分说明做好老干部工作责任重大,使命光荣我们从事老干部工作的同志应该感到光荣和自豪,而不能妄自菲薄,自己看不起自己保持良好的工作状态,需要我们保持一颗平常心,坦然对待我们的工作因为老干部工作是一项服务性的工作,只有搞好服务的责任和义务,没有令人羡慕的权力和利益我们要做到不攀比,不埋怨,全心全意地服务好老同志保持良好的精神状态,还需要我们保持一种积极进取的精神面对新形势,老干部工作需要解决的问题很多,要做的工作也很多,老干部工作的舞台也很大我们必须以改革创新的精神,不断研究新情况,解决新问题,开创新局面今年的老干部工作大事多、任务重、要求高,各地各单位必须以老老实实的工作态度,以扎扎实实的工作作风,认真抓好各项工作的落实。要围绕纪念建党
90。
周年,组织开展好各项活动。要继续深入开展创先争优活动,进一步推动离退休干部“两项建设”。要克服困难,创造条件,进一步加强老干部学习和活动阵地建设。要进一步加强调研宣传和信息工作,努力营造全社会更加尊重、关心、爱护老干部,更加重视、理解、支持老干部工作的氛围,推进老干部工作和谐发展,科学发展。为推动工作落实,市委老干部局机关在局机关推行干部实绩登记考评制度,每人每月将工作实绩登记在册,年底根据工作实绩评选“为老干部亲情服务标兵”、“老干部工作创新标兵”、“老干部工作调研信息标兵”。
加强老干部工作队伍自身建设是做好老干部工作的前提和基础要进一步加强思想教育,培养对老干部的感情,引导老干部工作人员满腔热情地为老干部服务继续深入开展创先争优活动,充分调动老干部工作人员的积极性、主动性和创造性要采取灵活多样的形式,加强老干部工作人员的教育和培训,不断提高他们的能力素质和工作水平
90。
周年。
谢谢大家。