浙江省合同管理办法（优秀17篇）

浙江的交通便利，有多个国际机场和高速铁路，方便人们出行。在浙江旅游期间，可以品尝当地特色美食，体验传统的浙江饮食文化。

浙江省合同管理办法（优秀17篇）篇一

第十二条文化馆应当开展下列公益性群众文化艺术活动：

(一)组织开展群众文化艺术创作、表演和展览等活动;。

(二)收集、整理、研究民族民间艺术，合理开发、利用民族民间艺术资源;。

(四)组织开展群众文化艺术交流;。

(五)组织开展群众文化艺术培训和群众文化艺术队伍、骨干的辅导，为基层文化机构提供文化艺术配送服务。

文化馆应当加强对乡镇、街道综合文化站工作的指导，促进基层群众文化艺术活动的开展。

第十三条文化馆应当公示其服务内容，为公众提供规范、良好的服务，开展多种形式、文明健康的公益性群众文化艺术活动。

第十四条文化馆的开放时间每天不得少于8小时。

文化馆确定开放时间，应当与当地公众的工作时间、学习时间适当错开;国家法定节假日和学校寒暑假期间，应当适当延长开放时间。

文化馆的开放时间应当公示;因特殊情况确需变更开放时间或者暂时停止开放的，应当提前7日向公众公示。

第十五条文化馆向公众提供展览、群众文艺演出、书刊阅览服务的，应当免费。

文化馆向公众提供前款规定以外的群众文化艺术服务的，可以适当收取成本费，但对老年人、残疾人、未成年人应当免费或者优惠。收费项目和标准，由县级以上人民政府价格行政主管部门制定。

文化馆的群众文化艺术服务收入，应当用于文化馆设施、设备的维护、管理和事业发展，不得挪作他用。

文化馆的设施、设备不得擅自出租;因举办展览、演出、培训等群众文化艺术活动需要出租的，须经同级文化行政管理部门同意和财政部门批准。出租收入按有关规定管理。

第十六条文化馆应当建立健全安全管理制度，依法配备安全保护设施、人员，保证文化馆设施完好，确保公众安全。

公众在文化馆进行群众文化艺术活动时，应当遵守公共秩序，爱护文化馆的设施、设备。

浙江省合同管理办法（优秀17篇）篇二

第十七条文化馆实行馆长负责制。文化馆的重大事项应当经馆务会议讨论决定。

文化馆馆长应当由具有相应专业知识和管理能力的人员担任。文化馆馆长由本级文化行政管理部门聘任或者任命。

第十八条文化馆应当配备与其工作职责相适应的专业技术人员和管理人员。文化馆的文化艺术专业技术人员占全馆人员的比例不得少于75%。

文化馆的专业技术人员和管理人员应当具有大专以上文化程度和相应的专业知识;确有艺术专业特长的人员，经文化行政管理部门考核合格，可以不受学历限制。

文化馆工作人员实行聘用制，专业技术人员实行专业技术职务聘任制。

县级以上人民政府文化行政管理部门应当加强对文化馆专业技术人员、管理人员的业务培训和考核。

第十九条文化馆应当建立健全各项规章制度，加强内部管理，落实岗位责任制，提高工作质量和效率。

第二十条县级以上人民政府文化行政管理部门应当加强对文化馆的监督和指导，督促文化馆履行工作职责，提高文化馆开展公益性群众文化艺术活动的能力和水平。

省文化行政管理部门应当会同发展和改革、财政、住房和城乡建设、规划、国土资源、人力资源和社会保障等有关部门，定期对文化馆的设施建设、人员配备、资金使用、服务质量等文化馆发展情况进行考核评估。具体办法由省文化行政管理部门会同省有关部门制定。

浙江省合同管理办法（优秀17篇）篇三

浙江省合同管理办法（优秀17篇）篇四

浙江省公墓管理办法最新版内容是怎么样的?下文是小编收集的浙江省公墓管理办法，欢迎阅读!

第一条为加强公墓管理，保护土地资源和生态环境，规范、引导公民丧葬活动，根据国务院《殡葬管理条例》及有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第三条本办法中有关用语的定义如下：

“公墓”，是指为城镇居民及其他规定对象死亡后提供的公共墓地，包括骨灰公墓和遗体公墓。

“公墓单位”，是指经营或管理公墓，向用户提供墓穴和配套殡葬服务的组织或机构。

“骨灰存放处”，是指集中安放骨灰的服务场所，包括城市骨灰存放处和乡村骨灰存放处。

“乡村公益性墓地”，是指在农村建立的、向当地村民提供的非营利性公共墓地。

“用户”，是指与殡葬服务单位签订协议，为死者获取墓穴或骨灰存放格位及配套殡葬服务的死者亲属，以及与死者有其他特定关系的单位和个人。

第四条公墓建设应当实行总量控制。

省民政部门会同省发展改革、国土资源、建设、林业等部门，负责编制全省公墓建设规划。

第五条公墓应当按照生态化要求建设，墓区应当实行园林化管理。公墓建成时，墓区绿地率不得低于墓区面积的50%;公墓建成使用满9年后，墓区绿化覆盖率不得低于墓区面积的80%。

乡村公益性墓地的建设和管理，应当有利于生态保护。

第六条骨灰公墓墓穴占地面积，单穴不得大于0.7平方米，双穴不得大于1平方米。

遗体公墓墓穴占地面积，单穴不得大于4平方米，双穴不得大于6平方米。

第七条骨灰公墓墓碑面积不得大于0.4平方米，墓碑放置后顶端距地表面高度不得超过0.8米。

遗体公墓墓碑面积，单穴不得大于0.4平方米，双穴不得大于0.6平方米，墓碑放置后顶端距地表面高度不得超过0.8米。

墓型设计应当因地制宜，小型、美观，符合公墓园林化要求。

第八条骨灰公墓墓穴使用年限以20xx年为一个使用周期。在使用年限届满前，用户要求延长使用期的，公墓单位应当允许，并办理墓穴续用的相关手续。

第九条公墓收费属于公益性服务价格，应当按照《中华人民共和国价格法》的规定制定和公布。

公墓单位应当按照核定的收费标准收费。

第十条公墓单位应当维护墓区秩序，保持墓区宁静、清洁，负责维修墓穴和墓区其他设施。

骨灰公墓单位应当根据售出墓穴的数量和使用年限，将不低于15%的出售收入预留作为售出墓穴在其使用期内的维护经费，单独建账;预留维护经费不足的，骨灰公墓单位应当予以补足。当地民政、财政部门负责监督公墓维护经费的管理和使用。

遗体公墓的维护经费，以每一墓穴使用20xx年的出售收入按比例计算预留，其预留比例、管理和使用，参照前款规定办理。

第十一条公墓单位及管理人员应当严格履行职责，向用户提供优质、文明服务。

第十二条公墓单位不得跨服务区域推销墓穴，但根据国家有关规定特别批准的除外。

第十三条公墓单位提供墓穴，应当发给用户墓穴使用证。

墓穴使用证是公墓单位和用户之间的民事。

合同。

应当具备下列主要条款：

(一)双方当事人姓名(名称)、住址(地址);。

(二)死者姓名;。

(三)墓穴规格(墓穴占地面积、墓碑高度与面积)、位置;。

(四)墓穴使用年限;。

(五)墓穴价格及支付方式。

公墓单位和用户可以在合法范围内作其他约定，在墓穴使用证上注明。

第十四条建设公墓，应当符合下列基本要求：

(一)符合公墓建设规划;。

(二)符合当地城镇总体规划;。

(三)选址不在《殡葬管理条例》、《浙江省殡葬管理条例》规定的禁坟区内;。

(四)使用荒山、荒坡等非耕地或不宜耕种的贫瘠地;涉及使用林地的，应当依法办理林地使用审批手续。

第十五条建设公墓，由县(市)民政部门进行初审，同级发展改革、国土资源、建设、林业等部门签署意见，县(市)民政部门汇集有关申办材料，经设区的市民政部门审核后，由设区的市民政部门报省民政部门审批。

第十六条公墓建设初审时，公墓建设单位应当提交下列材料：

(一)。

申请书。

(二)可行性报告;。

(三)公墓规划图;。

(四)其他有关必要的材料。

报省民政部门审批的公墓建设材料应当包括：

(一)初审材料和县(市)、设区的市民政部门的初审意见;。

(二)发展改革、国土资源、建设、林业等部门的审核意见;。

(三)其他有关必要的材料。

第十七条公墓必须按批准方案建设，不得擅自扩大墓区范围或者改变其他核定事项。

第十八条公墓单位应当落实必要的建设和管理资金，配备与所从事行业相适应的技术人员，建立健全公墓管理制度，落实公墓管理责任。

第十九条违反本办法第五条第一款、第十条规定的，由当地民政部门责令改正，并处以5000元以下罚款。

第二十条违反本办法规定，有下列行为之一的，由当地民政部门按照《浙江省殡葬管理条例》的有关规定处罚：

(一)擅自扩大墓穴占地面积和墓碑规格的;。

(二)跨服务区域推销墓穴的;。

(三)擅自扩大墓区范围或者改变墓区、墓穴用途的;。

(四)其他应当依法给予处罚的行为。

第二十一条违反价格、工商、建设、国土资源、林业、公安等方面法律、法规和规章的，由有关主管部门依法处罚。

第二十二条当事人对根据本办法规定作出的行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第二十三条城市骨灰存放处的建设和管理，参照骨灰公墓建设和管理的有关规定执行。

乡村骨灰存放处骨灰存放格位的使用年限，参照骨灰公墓墓穴的使用年限规定执行。

乡村公益性墓地的建设和管理，参照公墓建设和管理规定执行。

公墓主要是指人去世后，将遗体或骨灰式遗物统一集中到一个统一的地点。这是人类发展历史上的文明和进步。其大致分如下类型：

1.古代诸侯王的公墓：有些也可称为皇陵，这是由权力而形成的。

2.宗族墓地：指安葬同一信仰或思想人员地方。

3.家族墓地：指安葬自己家庭有关人员的地方。

4.特色墓地：指因为某个特定事件或战争等因素造成，而设立的安葬有关人员的墓地。

5.公共墓地：指是安葬社会各界人士去世后的地方，一般来说没有什么特殊要求。

浙江省合同管理办法（优秀17篇）篇五

第一条为加强文化馆的建设和管理，促进群众文化事业的发展，保障公民基本文化权益，提高公民文化素质，根据《公共文化体育设施条例》及其他有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法所称文化馆，是指政府设立、向公众开放，组织开展、指导、辅导、研究群众文化艺术活动，并提供公共文化产品和公共文化服务的公益性文化事业机构，包括省、市文化馆(群众艺术馆)和县(市、区)文化馆。

第三条本办法适用于本省行政区域内文化馆的设立、规划、建设、使用及监督、管理。

第四条文化馆工作应当坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持百花齐放、百家争鸣的方针，促进先进文化发展，传播有益于经济发展和社会进步的科学文化知识，丰富公众的精神文化生活。

第五条县级以上人民政府应当加强对文化馆工作的领导，将文化馆发展纳入国民经济和社会发展规划，督促下级人民政府和有关部门履行文化馆建设和监督管理职责。

第六条县级以上人民政府文化行政管理部门主管本行政区域内的文化馆工作。

发展和改革、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、财政、规划、价格、国土资源、公安、教育、新闻出版、经济和信息化、广播电影电视等有关部门，应当按照各自职责做好文化馆的相关工作。

浙江省合同管理办法（优秀17篇）篇六

第七条县级以上人民政府按照行政区域分级设立文化馆。

第八条县级以上人民政府应当将文化馆的建设纳入城市总体规划，按照本地区人口状况、经济社会发展需要，确定文化馆建设的布局和规模，保证文化馆建设用地的需要。

第九条文化馆的新建、改建、扩建应当符合文化馆建设标准;建设选址应当符合人口集中、交通便利的原则;馆舍设计应当符合实用、安全、科学、美观等要求，并采取无障碍措施，方便残疾人使用。

第十条县级以上人民政府应当将文化馆发展所需经费列入财政预算;扶持边远地区、欠发达地区、少数民族地区文化馆的`发展。

鼓励单位、个人向文化馆捐赠资金、设施、设备。

第十一条任何单位、个人不得损毁、侵占文化馆的设施、设备。

因基本建设和城市改造确需占用文化馆用地和馆舍的，应当征得上一级人民政府文化行政管理部门同意，报上一级人民政府批准;并按照有关法律、法规规定的原则、程序择地重建。

浙江省合同管理办法（优秀17篇）篇七

餐饮业在发展的同时产生的大量餐厨垃圾，已危害着我们赖以生存的环境，威胁着人们的身体健康。下文是浙江省餐厨垃圾管理办法，欢迎阅读!

第一条为了加强餐厨垃圾管理，维护环境卫生，保障食品安全和公众身体健康，促进资源循环利用，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省城市、县人民政府所在地的建成区的餐厨垃圾投放、收运、处置及相关管理活动，适用本办法。

前款规定以外区域的餐厨垃圾投放、收运、处置可以按照本办法进行管理，具体由市、县(市、区)人民政府确定。

第三条本办法所称餐厨垃圾，是指从事餐饮服务、集体供餐等活动的单位(含个体工商户，以下统称餐厨垃圾产生单位)在生产经营过程中产生的食物残余和废弃食用油脂;废弃食用油脂是指不可再食用的动植物油脂和各类油水混合物。

餐厨垃圾处理实行单独投放、统一收运、集中处置。其中，针对小餐饮店、小杂食店、食品摊贩产生的餐厨垃圾，市、县(市、区)人民政府可以根据本地实际情况确定管理要求、方式和措施。

鼓励居民日常生活产生的餐厨垃圾与其他生活垃圾分开投放，有条件的地区逐步纳入统一收运、集中处置，有条件的社区可以开展就地收集和处置。市、县(市、区)人民政府可以采取政府购买服务等方式，由有关社会公益组织、环境卫生企业等社会力量开展居民日常生活产生的餐厨垃圾投放、收集、处置的宣传指导和服务活动。

第四条市、县(市、区)人民政府应当加强对餐厨垃圾管理工作的领导和组织协调，将餐厨垃圾管理工作纳入政府工作范围。

市、县(市、区)市容环卫行政主管部门负责本行政区域内餐厨垃圾投放、收运、处置的日常管理工作。

县级以上人民政府发展和改革、财政、环境保护、市场监管(食品药品监管)等部门按照职责分工，做好餐厨垃圾管理的有关工作。

第六条市、县(市)人民政府应当依据国民经济和社会发展规划、城市总体规划等，将餐厨垃圾处理纳入环境卫生专项规划，统筹安排餐厨垃圾收运、处置设施的布局、用地和规模。市、县(市、区)人民政府应当按照环境卫生专项规划和国家、省有关规定，组织建设餐厨垃圾收运、处置设施和运行体系。

第七条市、县(市、区)人民政府可以根据集约利用的原则，统筹规划、协商确定市县之间餐厨垃圾收运、处置设施和运行体系的建设事宜以及相应的协作补偿机制，实施跨行政区域收运、处置餐厨垃圾。

市、县(市、区)人民政府可以通过购买服务、与社会资本合作等方式，推进餐厨垃圾收运、处置设施建设和运营。

第八条从事餐厨垃圾收运、处置活动应当具备相应的条件。市容环卫行政主管部门通过招标、特许经营等方式确定餐厨垃圾收运企业(以下简称收运企业)、餐厨垃圾处置企业(以下简称处置企业)，并与其签订餐厨垃圾收运、处置经营服务协议。

第九条餐厨垃圾产生单位应当设置油水分离装置和餐厨垃圾收集容器，将餐厨垃圾进行固液分离和油水分离处理后单独投放;产生的污水排入城镇排水设施的，应当符合相应的排放标准，并依法取得污水排入排水管网许可。

餐厨垃圾产生单位应当与收运企业约定时间和频次，将餐厨垃圾交由收运企业统一收运。

餐厨垃圾产生单位利用餐厨垃圾处理设备等方式自行就地处置的，应当及时将处置方案报送所在地市容环卫行政主管部门备案，并确保设备、工艺及处置的安全和正常运行。市容环卫行政主管部门及时向同级市场监管(食品药品监管)部门通报就地处置方案备案信息。

第十条收运企业应当按照与餐厨垃圾产生单位约定的时间和频次收集餐厨垃圾，按规定运输至处置场所，交由处置企业进行处置。

餐厨垃圾应当实行密闭化运输，并在收运餐厨垃圾的车辆及容器外部标示收运企业名称和标识。

第十一条餐厨垃圾收运、处置实行交付确认制度。餐厨垃圾产生单位、收运企业、处置企业在餐厨垃圾交付收运、处置时对其种类、数量予以相互确认，并建立相应的记录台账。

收运企业、处置企业应当按照市、县(市、区)人民政府和市容环卫行政主管部门的要求如实报送收运、处置餐厨垃圾的来源、种类、数量、去向等资料。

第十二条处置企业对餐厨垃圾进行资源化利用、无害化处理的设施、工艺、材料及运行，应当符合餐厨垃圾处理技术规范和相关标准。采用微生物菌剂处置工艺的，应当按照国家规定采取相应的安全措施。

处置企业在处置过程中应当采取有效的污染防治措施，确保排放的废水、废气、废渣等符合相关排放标准，依法监测并公开污染物排放信息。

第十三条在餐厨垃圾投放、收运、处置中禁止下列行为:。

(一)将餐厨垃圾与其他生活垃圾混合投放;。

(二)将餐厨垃圾交由本办法第八条规定以外的单位、个人收运或者处置;。

(三)随意倾倒、抛撒餐厨垃圾;。

(四)擅自从事餐厨垃圾收运、处置活动;。

(五)在运输过程中沿途丢弃、遗撒餐厨垃圾;。

(六)以餐厨垃圾为原料生产、加工食用油和其他食品;。

(七)法律、法规禁止的其他行为。

第十四条收运企业、处置企业因设施检修、调整等事由需要暂停收运、处置的，应当提前15日报告所在地市容环卫行政主管部门，并提交收运、处置应急处理方案;因突发事由暂停收运、处置的，应当即时报告并采取应急处理措施。

收运企业、处置企业终止餐厨垃圾收运、处置的，应当按照餐厨垃圾收运、处置经营服务协议的约定办理;市容环卫行政主管部门应当及时落实承接餐厨垃圾收运、处置经营服务的企业。

第十五条餐厨垃圾产生单位按照所在市、县(市、区)人民政府关于生活垃圾处理费的规定缴纳相关费用。

市容环卫行政主管部门会同财政、价格行政主管部门测算餐厨垃圾收运、处置的运营成本，合理确定支付费用标准和方式;按照餐厨垃圾收运、处置经营服务协议，向收运企业、处置企业支付相关费用。

餐厨垃圾收运、处置服务费用纳入生活垃圾处理费列支，不足部分由所在市、县(市、区)人民政府给予补贴。

第十六条县级以上人民政府及有关部门应当采取安排相关资金等措施，支持餐厨垃圾收运、处置设施和体系建设以及先进工艺、技术、设施的开发应用，促进餐厨垃圾资源化利用、无害化处理。

第十七条县级以上人民政府及有关部门应当按照国家和省的有关规定，对处置企业利用餐厨垃圾生产沼气、电能、工业油脂、生物柴油、肥料、饲料等产品的行为，落实税收优惠、产品价格补贴，推动餐厨垃圾资源化利用生产的产品的销售和使用。

第十八条市容环卫行政主管部门应当建立健全餐厨垃圾投放、收运、处置监督管理制度，加强对餐厨垃圾投放、收运、处置情况的监督检查;会同有关部门建立餐厨垃圾管理信息平台，汇集收运企业、处置企业以及餐厨垃圾投放、收运、处置情况，并及时向社会公布。

第十九条市场监管(食品药品监管)部门在核发食品经营许可证时，应当告知餐厨垃圾产生单位将餐厨垃圾单独投放、交由收运企业统一收运，并在食品安全日常监督管理中对其落实情况进行检查;向同级市容环卫行政主管部门通报对餐厨垃圾产生单位核发食品经营许可证的有关信息;依法查处以餐厨垃圾为原料进行生产、加工食品的违法行为。

第二十条环境保护行政主管部门依法查处餐厨垃圾处置企业的环境违法行为。

餐饮服务场所环境影响评价应当包括针对餐厨垃圾的环境污染防治相关措施。

第二十一条发展和改革部门应当依法审核餐厨垃圾处置设施建设项目，同时征求同级市容环卫行政主管部门的意见;应当加强研究完善相关政策和措施，会同有关部门积极推进餐厨垃圾资源化利用和无害化处理。

第二十二条市容环卫行政主管部门和其他有关部门对餐厨垃圾投放、收运、处置实施监督检查时，有权采取以下措施:。

(一)查阅、复制有关文件和资料;。

(二)要求被检查的单位和个人就有关问题作出说明;。

(三)进入现场开展检查;。

(四)责令有关单位和个人改正违法行为。

第二十三条任何单位和个人都有权对违反本办法规定投放、收运、处置餐厨垃圾的行为进行投诉举报。市容环卫、市场监管(食品药品监管)、环境保护等行政主管部门应当及时受理投诉举报，依照法定职责调查处理和反馈情况。

第二十四条餐饮服务、环境卫生等行业协会将餐厨垃圾依法投放、收运、处置的要求纳入行业自律规范和行业管理内容。

第二十五条违反本办法规定的行为，环境保护、食品安全、市容和环境卫生、城镇排水等法律、法规、规章已有责任规定的，从其规定。

第二十六条违反本办法第九条第一款和第十三条第一项规定，餐厨垃圾产生单位将餐厨垃圾与其他生活垃圾混合投放的，由市容环卫行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的，处以500元以上3000元以下罚款;情节严重的，处以3000元以上5000元以下罚款。

违反本办法第九条第二款和第十三条第二项规定，餐厨垃圾产生单位将餐厨垃圾交由本办法第八条规定以外的单位、个人收运或者处置的，由市容环卫行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的，处以20xx元以上5000元以下罚款;情节严重的，处以5000元以上20xx0元以下罚款。

机关、事业单位食堂有违反本办法第九条第二款和第十三条第二项规定行为的，除按照前款规定给予行政处罚外，由有权机关追究该机关、事业单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行政责任。

第二十七条违反本办法第八条和第十三条第四项规定，单位或者个人擅自从事餐厨垃圾收运、处置活动的，由市容环卫行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的，处以3000元以上10000元以下罚款;情节严重的，处以10000元以上30000元以下罚款。

第二十八条违反本办法第十条第一款的规定，收运企业未按与餐厨垃圾产生单位约定的时间和频次收集餐厨垃圾，或者未按规定运输至处置场所交由处置企业进行处置的，由市容环卫行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的，处以20xx元以上5000元以下罚款;情节严重的，处以5000元以上30000元以下罚款。

违反本办法第十三条第二项规定，收运企业将收运的餐厨垃圾交由本办法第八条规定以外的单位、个人处置的，由市容环卫行政主管部门责令限期改正，处以5000元以上20xx0元以下罚款;情节严重的，处以20xx0元以上50000元以下罚款。

违反本办法第十条第二款规定，未实行密闭化运输餐厨垃圾的，处以5000元以上30000元以下罚款，由市容环卫行政主管部门责令限期改正。

第二十九条违反本办法第十二条第一款规定，处置企业对餐厨垃圾进行资源化利用、无害化处理的设施、工艺、材料及运行不符合餐厨垃圾处理技术规范和相关标准的，由市容环卫行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的，处以2万元以上5万元以下罚款;情节严重的，处以5万元以上10万元以下罚款。

第三十条违反本办法第十四条第一款的规定，收运企业、处置企业暂停收运、处置餐厨垃圾未报告或者未及时采取应急处理措施的，由市容环卫行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的处以5000元以上30000元以下罚款。

第三十一条有下列行为之一的，由市容环卫行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的，按以下规定处罚:。

(一)违反本办法第九条第三款的规定，餐厨垃圾产生单位自行就地处置餐厨垃圾未报送备案的，处以1000元以上5000元以下罚款。

(二)违反本办法第十一条第一款的规定，餐厨垃圾产生单位不执行餐厨垃圾交付收运确认制度或者未建立相应的记录台账的，处以1000元以上5000元以下罚款;收运企业、处置企业不执行餐厨垃圾收运、处置交付确认制度或者未建立相应的记录台账的，处以5000元以上30000元以下罚款。

(三)违反本办法第十一条第二款的规定，收运企业、处置企业不按照要求如实报送餐厨垃圾来源、种类、数量、去向等资料的，处以5000元以上30000元以下罚款。

第三十二条市容环卫行政主管部门和其他有关部门在餐厨垃圾监督管理工作中有下列行为之一的，由有权机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:。

(一)不按照规定通过招标、特许经营等方式确定收运企业、处置企业的;。

(二)不依法履行规定的监督管理职责，造成重大社会。

影响的;。

(三)接到相关投诉、举报，未依法调查处理，造成严重后果的;。

(四)有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。

第三十三条本办法自20xx年7月1日起施行。

(1)污染环境、影响市容。因餐厨垃圾含有较高的有机质和水分，容易受到微生物的作用，而发生腐烂变质现象;且废弃放置时间越久，腐败变质现象就越发严重。特别是到了夏季，温度较高，腐烂变质也越快，这时候容易产生大量的渗滤水以及恶臭气体，滋生蚊虫，对环境卫生造成恶劣影响(何晟，20xx)。

(2)危害人体健康。餐厨垃圾中的肉类蛋白以及动物性的脂肪类物质，主要来自于提供肉类食品的那些牲畜家禽，牲畜在直接吃食未经有效处理的餐厨垃圾后，容易发生“同类相食”的同源性污染，并造成人畜之间疫病的交叉传染，危害人体健康，并可能促进某些致命疾病的传播。如历史上大规模爆发的传染病：1986年英国出现的疯牛病、口蹄疫等(刘卓宝，20xx)。再比如说，在许多地方传播的禽流感等的起因，可能是由于病牛、病羊或病猪的尸体被制成了成了动物饲料，从而引起疾病的大规模传染(haug，1993)。

(3)传播疾病。餐厨垃圾的露天存放会招致蚊蝇鼠虫的大量繁殖，其是疾病流传的主要媒介(李小卉，20xx)。

(4)餐厨垃圾中堆放时产生的下渗液进入到污水处理系统，会造成有机物含量的增加，从而加重污水处理厂的负担，增加运行成本。

综上所述，餐厨垃圾对环境和人群的危害已十分严重，是城市环境一个重要污染源，对人们的正常生活与身体健康构成了威胁这一问题已经引起了政府的高度重视和人们的广泛关注。

浙江省合同管理办法（优秀17篇）篇八

随着我国市场经济的迅速发展,基础测绘工作越来越受到各级政府的支持。下文是浙江省基础测绘管理办法，欢迎阅读!

第一章总则。

第一条为了加强基础测绘管理，规范基础测绘活动，保障基础测绘事业为经济建设、国防建设和社会发展服务，根据《中华人民共和国测绘法》、《基础测绘条例》、《中华人民共和国测绘成果管理条例》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

第三条基础测绘是公益性事业。

基础测绘应当遵循统筹规划、分级管理、定期更新、保障安全、促进应用的原则。

第四条县级以上人民政府应当加强对基础测绘工作的领导，组织制定并实施基础测绘规划，将基础测绘纳入本级国民经济和社会发展规划，所需经费列入本级财政预算。

第五条县级以上人民政府测绘与地理信息管理部门负责本行政区域内基础测绘工作的统一监督管理。

第六条县级以上人民政府及其有关部门应当加强基础测绘科学研究、设施建设和信息化测绘体系建设，建立统一的基础地理信息公共服务平台，实现基础地理信息资源共享，提高基础测绘保障服务能力。

基础测绘设施建设应当遵循科学规划、合理布局、有效利用、兼顾当前与长远需要的原则，避免重复投资。

第七条基础测绘必须采用国家统一的测绘基准和测绘系统，执行国家和省规定的测绘技术规范和标准。

第八条测绘与地理信息管理部门应当会同同级发展和改革、财政、国土资源、民政、住房和城乡建设、交通运输、水利、林业、海洋与渔业、人民防空、电力等有关部门和单位，根据上一级人民政府的基础测绘规划和本行政区域的实际情况，编制本地区基础测绘规划，报本级人民政府批准，并报上一级测绘与地理信息管理部门备案后组织实施。

第九条基础测绘规划报送审批前，组织编制机关应当组织专家进行论证，并征求有关部门和单位的意见。涉及军事禁区、军事管理区或者作战工程的，还应当征求有关军事机关的意见。

基础测绘规划报送审批文件应当附具征求意见采纳情况说明。

第十条组织编制机关应当依法公布经批准的基础测绘规划。其中涉及保密的内容不得公布;确需公布的，应当按照国家规定进行保密处理并经依法审定后方可公布。

经批准的基础测绘规划不得擅自修改;确需修改的，应当按照原组织编制和审批程序执行。

第十一条基础测绘规划的规划期为5年。测绘与地理信息管理部门应当定期组织专家、有关部门和单位对规划实施情况进行评估，提出规划实施评估意见。

规划实施评估意见应当作为修改规划和制定新规划的重要依据。

第十二条发展和改革部门应当会同同级测绘与地理信息管理部门，根据基础测绘规划、当地经济建设和社会发展需要，在征求有关部门和单位意见的基础上，编制本行政区域的基础测绘年度计划，并分别报上一级主管部门备案。

接受备案的主管部门应当对报备案的基础测绘年度计划进行审核。对成果可以共享的测绘项目，应当统筹协调，避免重复投入。

第十三条基础测绘项目由测绘与地理信息管理部门负责组织实施，其他任何单位和个人不得组织实施。

第十四条省测绘与地理信息管理部门负责下列基础测绘项目的组织实施：

(一)建立和复测全省统一的平面控制网、高程控制网和空间定位网;。

(三)组织实施省基础航空摄影;。

(四)取得省基础地理信息的卫星遥感资料;。

(五)建立、维护和更新省基础地理信息系统;。

(六)收集、采集和更新全省地名地址数据，建立和更新数据库;。

(七)组织实施省海洋测绘，建立和更新海洋地理信息系统;。

(八)建立和维护省地理空间数据交换和共享平台;。

(九)编制省综合地图集、普通地图集;。

(十)国家和省规定的其他基础测绘项目。

第十五条设区的市、县(市、区)测绘与地理信息管理部门负责本行政区域内下列基础测绘项目的组织实施：

(一)建立和复测基础平面控制网、高程控制网和空间定位网;。

(三)组织实施基础航空摄影;。

(四)取得基础地理信息的卫星遥感资料;。

(五)建设和维护数字城市地理空间框架;。

(六)收集、采集和更新地名地址数据，建立和更新数据库;。

(七)建立和更新城市三维模型及三维地理信息系统;。

(八)测绘城市地下空间的管线、轨道交通等设施，建立和更新城市地下管线信息系统;。

(九)建立和维护地理空间数据交换和共享平台;。

(十)编制综合地图集、普通地图集;。

(十一)国家和省规定的其他基础测绘项目。

第十六条财政部门应当会同同级测绘与地理信息管理部门，根据基础测绘规划和年度计划以及国家、省规定的测绘成本定额，确定基础测绘年度预算经费，保障基础测绘项目的实施。对经济欠发达地区基础测绘经费的财政支持，按照国家和省有关规定执行。

省测绘与地理信息管理部门组织实施的基础测绘项目，按照国家和省有关财政规定需由设区的市承担有关经费的，从其规定。

第十七条基础测绘经费实行专款专用，不得截留、挤占和挪用。

财政和测绘与地理信息管理部门应当按照职责加强基础测绘经费管理和使用情况的监督检查，开展基础测绘项目绩效评价。

第十八条组织实施基础测绘项目，应当依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律、法规的规定，确定基础测绘项目承担单位。

基础测绘项目承担单位应当具有《中华人民共和国测绘法》规定的测绘资质，并不得超越资质等级许可的范围从事基础测绘活动。

第十九条测绘与地理信息管理部门应当与基础测绘项目承担单位订立书面。

合同。

明确基础测绘项目的内容及其完成时间、经费支付进度、成果验收标准、成果归属与汇交要求、保密规定、违约责任和争议解决等内容依法约定合同双方的权利和义务。

第二十条基础测绘项目承担单位应当建立健全基础测绘成果质量管理制度，对完成的基础测绘成果质量负责。

第二十一条基础测绘项目承担单位应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》等有关法律、法规的规定，建立健全保密制度，完善保密措施，加强对从业人员的保密知识教育和管理。

第二十二条任何单位和个人不得侵占、损毁、拆除或者擅自移动基础测绘设施。

基础测绘设施遭受破坏的，测绘与地理信息管理部门应当及时采取措施，组织力量修复，确保基础测绘活动正常进行。

第二十三条测绘与地理信息管理部门应当根据应对自然灾害等突发事件的需要，按照《基础测绘条例》和突发事件应对有关法律、法规的规定，制定基础测绘应急保障预案。

自然灾害等突发事件发生后，测绘与地理信息管理部门应当立即启动基础测绘应急保障预案，采取有效措施，开展基础地理信息数据的应急测制和更新工作。

第四章基础测绘成果的更新与利用。

第二十四条基础测绘成果应当根据当地国民经济和社会发展的需要、基础地理信息变化情况等因素确定更新周期。自然灾害多发地区以及国民经济、国防建设和社会发展急需的基础测绘成果应当及时更新。

下列基础测绘成果实行定期更新：

(二)1∶20xx、1∶1000、1∶500国家基本比例尺地图、影像图及其数字化产品每2年更新一次。

有条件的地方，可以对基础测绘成果实行动态更新。

第二十五条测绘与地理信息管理部门更新基础测绘成果，应当及时收集有关行政区域界线、地名、水系、交通运输、居民点、植被等地理信息的变化情况。民政、住房和城乡建设、交通运输、水利、林业、海洋与渔业、人民防空、电力等有关部门和单位应当予以支持和配合。

第二十六条基础测绘成果应当实行共享。测绘与地理信息管理部门应当及时公布基础测绘成果目录。有关部门和单位进行其他测绘活动时，应当充分利用已有的基础测绘成果。

使用财政资金的除基础测绘以外的其他测绘项目和使用财政资金的建设工程测绘项目，有关部门在批准项目立项前或者财政部门在审核项目预算支出时，应当书面征求同级测绘与地理信息管理部门的意见。测绘与地理信息管理部门应当自收到征求意见材料之日起10日内反馈意见。测绘与地理信息管理部门认为已有基础测绘成果可供利用的，应当提供相应的基础测绘成果。

确属重复测绘的，有关部门不得批准立项和预算支出。

第二十七条测绘与地理信息管理部门应当会同有关部门，利用基础测绘成果和相关地理信息，对一定区域内重要的自然、经济、社会要素进行定量化、空间化的动态监测和分析，为政府管理决策和经济社会发展服务。

第二十八条基础测绘成果的检验、汇交、保管、提供、利用等，按照《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国测绘成果管理条例》、《浙江省测绘管理条例》、《浙江省测绘成果管理办法》的有关规定执行。

第五章法律责任。

第二十九条违反本办法规定的行为，《中华人民共和国测绘法》、《基础测绘条例》、《中华人民共和国测绘成果管理条例》、《浙江省测绘管理条例》等法律、法规已有法律责任规定的，从其规定。

第三十条违反本办法规定，县级以上人民政府、测绘与地理信息管理部门和其他有关部门及其工作人员有下列行为之一的，由有权机关责令限期改正，通报批评;情节严重的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

(一)未按照规定程序、要求编制基础测绘规划的;。

(二)未按照规定使用基础测绘财政经费的;。

(三)未按照保密规定对涉密人员、涉密项目进行管理，或者发生失泄密事件的;。

(四)未及时采取措施、组织力量修复基础测绘设施，影响基础测绘活动正常进行的;。

(五)有其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守行为的。

第六章附则。

第三十一条本办法自20xx年3月1日起施行。

重力基本网、高程控制网、国家平面控制网、国家gps控制网国家重力基本网是确定我国重力加速度数值的坐标体系。重力成果在研究地球形状、精确处理大地测量观测数据、发展空间技术、地球物理、地质勘探、地震、天文、计量和高能物理等方面有着广泛的应用。目前提供使用的20xx国家重力基本网包括21个重力基准点和126个重力基本点。

国家高程控制网是确定地貌地物海拔高程的坐标系统，按控制等级和施测精度分为一、二、三、四等网。目前提供使用的1985国家高程系统共有水准点成果114041个，水准路线长度为416619.1公里。“十五”期间，将在全面规划和做好前期准备工作的基础上，有计划、有步骤地开展高程控制网的新一轮复测工作。

国家平面控制网是确定地貌地物平面位置的坐标体系，按控制等级和施测精度分为一、二、三、四等网。目前提供使用的国家平面控制网含三角点、导线点共154348个，构成1954北京坐标系统、1980西安坐标系两套系统。“十五”期间将对现有的国家平面控制网和国家高精度卫星定位控制网进行联合处理，形成新的覆盖我国全部国土的动态三维地心大地坐标系统。

浙江省合同管理办法（优秀17篇）篇九

第一条为了规范蚕种管理和生产、经营秩序，保护蚕种选育者、生产者、经营者和使用者的合法权益，促进蚕丝业发展，根据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法所称蚕种是指桑蚕种，包括原原母种、原原种、原种和一代杂交种。

本办法所称蚕品种是指遗传上具有共同来源，生物学性状与经济价值具有高度一致性的家蚕群体。

第三条在本省行政区域内从事蚕种选育、生产、经营、使用以及管理等活动的单位和个人，应当遵守本办法。

蚕种的进出境检疫，按照有关进出境动植物检疫的法律、法规规定执行。

第四条县级以上人民政府应当加强对蚕种管理工作的领导，制定蚕种发展规划，鼓励和扶持蚕种的科学研究和技术推广。

第五条县级以上人民政府农业行政主管部门(以下简称农业行政部门)负责本行政区域内蚕种的管理工作。

经贸、财政、科技、工商、价格、环保、监察、交通、公安、质量技术监督等部门应当按照各自职责，配合做好蚕种的管理工作。

第二章蚕品种选育、审定和推广。

第六条依法保护蚕种质资源。任何单位和个人不得侵占和破坏蚕种质资源。

蚕种质资源的收集、整理、保存、鉴定、利用、研究等工作由省农业行政部门组织有关单位实施。

蚕种质资源的交换和蚕新品种的专利保护按照国家有关规定执行。

第七条蚕品种的选育，由省农业行政部门会同有关部门，根据国家和省的统一规划，组织科研、教学和生产单位实施。

鼓励蚕茧加工企业参与蚕品种选育工作。

第八条蚕新品种实行省统一审定制度。经审定通过的新品种由省品种审定委员会颁发审定合格证书，并由省农业行政部门公布。

经审定通过的新品种，农业行政部门应当择优组织生产和推广。经审定通过的新品种，发现有不可克服的弱点的，省品种审定委员会应当提出终止使用的建议，由原公布机关确认并发布终止使用公告。

未经审定或者审定未通过的新品种，任何单位和个人不得组织生产、经营、使用、推广和宣传。

第九条进出境蚕品种必须事先经省农业行政部门批准，并经法定检验、检疫。

引进境外的蚕品种，应当经过省品种审定委员会审定;引进外省审定通过的蚕品种，应当经过试养，并经省农业行政部门认可后，方可推广利用。

第三章蚕种生产。

第十条省农业行政部门应当根据全省蚕种发展规划，调控蚕种生产总量，优化蚕种生产结构及布局。

第十一条蚕种生产实行资格认定制度。申请从事蚕种生产必须符合下列条件，并取得省农业行政部门核发的《蚕种生产资格证书》，凭《蚕种生产资格证书》向工商行政部门申请办理营业执照：

(一)具有与蚕种生产相适应的资金及生产设施和检验设备;。

(二)具有与蚕种生产相适应的专业技术人员及质量保证体系;。

(三)具有与蚕种生产相适应的桑园或者稳定安全的原蚕基地;。

(四)具有国家规定的蚕种生产规模;。

(五)对微粒子病能实行有效控制;。

(六)符合蚕种生产发展规划的要求。

蚕种生产资格认定的具体办法由省农业行政部门会同省经济贸易管理部门制定，报农业部、国家经贸委和省人民政府备案。

禁止无《蚕种生产资格证书》的单位和个人，从事蚕种生产。

第十二条《蚕种生产资格证书》实行年审制度，每年审核一次，并予以公布。年审不得收费。

农业行政部门应当加强对蚕种生产的管理和监督检查，对未通过年审的或者监督检查中发现不符合本办法第十一条规定的生产单位，应当按照国家和省有关规定予以处理。

第十三条蚕种生产单位应当严格执行国家和省颁布的蚕种质量标准和生产技术规程。

蚕种生产单位应当建立蚕种生产档案，载明蚕种名称、亲本来源、生产数量、质量检验、技术负责人等内容，并保存3年。

第十四条从事原原母种、原原种、原种的生产，除应当取得《蚕种生产资格证书》外，还应当经省农业行政部门确定;未经确定，不得从事原原母种、原原种、原种的生产。

第十五条蚕种冷库的设置，应当符合蚕种发展规划的要求。

蚕种冷库必须具备相应的设施和技术力量，并严格执行国家和省颁布的蚕种生产技术规程。有下列情形的蚕种，不得入库冷藏：

(一)无《蚕种生产资格证书》、《蚕种经营资格证书》的单位的蚕种;。

(二)未按规定检验、检疫调入省内的蚕种。

第十六条县级以上人民政府应当加强蚕桑生产的生态环境保护，划定蚕桑生产保护区。在保护区范围内，不得建设排放高氟、高硫污染物和生产农药的工业设施。在本办法施行前已建成的工业设施，其污染物排放标准超过规定排放标准的，按照国家和省有关规定处理。

第四章蚕种经营。

第十七条蚕种经营实行资格认定制度。从事蚕种经营必须符合下列条件，并取得省农业行政部门核发的《蚕种经营资格证书》，凭《蚕种经营资格证书》向工商行政部门申请办理营业执照：

(一)具有与蚕种经营相适应的营业场所和资金;。

(二)具有与蚕种经营相适应的蚕种保护设施和检验、催青设施;。

(三)具有蚕桑专业技术人员和蚕种质量检验人员;。

(四)具有提供蚕种售后技术服务的能力。

蚕种经营资格认定的具体办法由省农业行政部门会同省经济贸易管理部门制定，报农业部、国家经贸委和省人民政府备案。

禁止无《蚕种经营资格证书》的单位和个人，从事蚕种经营。

第十八条蚕种生产、经营单位不得向无《蚕种经营资格证书》的单位和个人出售用于经营的蚕种。

第十九条《蚕种经营资格证书》实行年审制度，每年审核一次，并予以公布。年审不得收费。

农业行政部门应当加强对蚕种经营的管理和监督检查，对未通过年审的或者监督检查中发现不符合本办法第十七条规定的经营单位，应当按照国家有关规定予以处理。

第二十条从事原原母种、原原种、原种的经营，除应当取得《蚕种经营资格证书》外，还应当经省农业行政部门确定;未经确定，不得从事原原母种、原原种、原种的经营。

第二十一条蚕种经营单位应当建立蚕种经营档案，载明蚕种来源、加工、贮藏、运输和质量状况及销售去向、责任人等内容，并保存2年。

第五章蚕种质量。

第二十二条农业行政部门负责本行政区域内蚕种质量监督管理工作。蚕种质量检验机构承担蚕种的检验检疫工作;蚕种专业生产者负责生产过程中蚕种的自检工作。

从事蚕种检验、检疫工作的人员，必须经过省农业行政部门组织的专业培训和考核，取得资格证书，持证上岗。

第二十三条生产、经营的蚕种，应当经过蚕种质量检验机构检验、检疫。蚕微粒子病的母蛾检疫，应当由省蚕种质量检验机构统一实施。经检验、检疫合格的蚕种，由省蚕种质量检验机构核发《蚕种质量合格证》。

第二十四条蚕种的检验、检疫，必须严格执行国家或者省颁布的蚕种质量检验规程。送检的样本必须符合抽样标准和技术要求，不得弄虚作假。

蚕种质量检验机构对送检的蚕种样本，应当按照检验规程的要求，在规定时间内完成检验。

农业行政部门可以委托蚕种质量检验机构，依法对生产、经营的蚕种进行抽检，被抽检的单位应当予以配合。

第二十五条禁止经营不合格蚕种。有下列情形之一的，为不合格蚕种，应当在农业行政部门的监督下封存、销毁：

(一)未经检验、检疫或者检验、检疫不合格的;。

(三)无《蚕种质量合格证》或者假冒、伪造、涂改《蚕种质量合格证》的;。

(四)蚕种包装标识标明的内容与实际不符的;。

(五)法律、法规、规章规定的其他情形。

第二十六条由于不可抗力原因，为了生产需要，必须使用低于质量标准的蚕种的，应当经用种地县级以上人民政府批准，并报省农业行政部门备案。

第二十七条从外省调入的蚕种，应当经本省蚕种质量检验机构检验、检疫合格，方可流通、使用。

第六章罚则。

第二十八条违反本办法第八条第三款、第九条规定的，由农业行政部门责令停止违法活动，并可处以5000元以上3万元以下的罚款。

第二十九条违反本办法第十一条第三款规定，无《蚕种生产资格证书》的单位和个人从事蚕种生产的，由农业行政部门责令停止违法活动，并可处以元以上3万以下的罚款。

第三十条违反本办法第十三条规定，蚕种生产单位不按规定执行蚕种质量标准和生产技术规程、不按规定建立蚕种生产档案的，由农业行政部门责令改正，并可处以500元以上1万元以下的罚款。

第三十一条违反本办法第十四条规定，未经省农业行政部门确定，从事原原母种、原原种、原种生产的，由农业行政部门责令停止违法活动，并可处以5000元以上3万元以下的罚款。

第三十二条违反本办法第十五条第二款规定，蚕种冷库将不得入库的蚕种入库冷藏的，由农业行政部门责令停止违法活动，并可处以1000元以上2万元以下的罚款。

第三十三条违反本办法第十七条第三款规定，无《蚕种经营资格证书》的单位和个人从事蚕种经营的，由农业行政部门责令停止违法活动，并可处以1000元以上2万元以下罚款。

第三十四条违反本办法第十八条规定，蚕种生产、经营单位向无《蚕种经营资格证书》的单位和个人出售用于经营的蚕种的，由农业行政部门责令停止违法活动，并可处以500元以上1万元以下罚款。

第三十五条违反本办法第二十条规定，未经省农业行政部门确定，从事原原母种、原原种、原种经营的，由农业行政部门责令停止违法活动，并可处以1000元以上3万元以下罚款。

第三十六条违反本办法第二十一条规定，蚕种经营单位未按规定建立蚕种经营档案的，由农业行政部门责令改正，并可处以200元以上5000元以下罚款。

第三十七条违反本办法第二十四条第一款、第二十五条、第二十六条规定的，由农业行政部门或者法律、法规规定的其他行政执法部门责令停止违法行为，并可处以500元以上3万元以下罚款。

第三十八条行政执法机关及蚕种质量检验机构的工作人员违反本办法规定，有下列行为之一的，依法给予行政处分或者纪律处分：

(一)向不符合蚕种生产、经营要求的单位发放生产、经营资格证书的;。

(二)不按蚕种质量检验规程检验、检疫的;。

(三)为未经检验、检疫或者检验、检疫不合格的蚕种出具蚕种质量合格证的;。

(四)违法实施监督检查或者行政处罚的;。

(五)在蚕种管理工作中徇私舞弊、弄虚作假的;。

(六)其他应当给予行政或者纪律处分的行为。

第三十九条违反本办法规定的行为，给他人造成损失的，应当依法赔偿。

第四十条违反本办法构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章附则。

第四十一条本办法自1月1日起施行。

浙江省合同管理办法（优秀17篇）篇十

导游服务是现代旅游活动的关键环节。导游的职业特点决定了导游工作的复杂性与多样性。下文是浙江省导游人员管理办法，欢迎阅读!

第一章总则。

第一条为了规范导游活动，保障旅游者和导游人员的合法权益，维护旅游市场秩序，促进旅游业的发展，根据《导游人员管理条例》(以下简称《条例》)和其他有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法所称导游人员，是指取得导游证件(包括《导游证》、《领队证》和《景点景区导游证》)，接受旅行社、景点景区旅游服务单位委派，为旅游者提供向导、讲解及相关旅游服务的人员，包括全国导游、出境游领队和景点景区导游。

第四条县级以上人民政府旅游行政主管部门负责本行政区域内的导游人员管理工作。

第五条从事导游执业活动，应当依法取得导游证件。

第六条导游人员可以依法组建自律性行业组织，加强行业自律，维护自身的合法权益。导游自律性行业组织依照法律、法规、规章及章程开展工作，接受旅游行政主管部门的指导和监督。

旅游行政主管部门应当听取导游自律性行业组织的意见，及时解决导游行业管理、服务中存在的问题。

第二章执业资格。

第七条全国导游、出境游领队人员资格实行全国统一考试制度，由省旅游行政主管部门组织实施。

景点景区导游人员资格实行全省统一考试制度，由省旅游行政主管部门组织设区的市旅游行政主管部门实施。

考试报名、发放准考证等具体事项，由县(市、区)旅游行政主管部门负责办理。

第八条导游人员资格考试事项应当在每年3月下旬向社会公布。

全国导游、出境游领队人员资格考试由省旅游行政主管部门公布。景点景区导游人员资格考试由设区的市或者县(市、区)旅游行政主管部门在当地公布。

第九条申请参加导游人员资格考试，应当具备下列条件：

(一)具有中华人民共和国国籍;。

(二)具有高级中学、中等专业学校或以上学历;。

(三)身体健康;。

(四)具有相应的导游知识和语言表达能力，涉外导游还应当具备相应的外语水平。

第十条申请参加导游人员资格考试，应当提交下列材料：

(一)申请登记表;。

(二)身份证明;。

(三)相关学历证明。

第十一条申请参加导游人员资格考试，应当向工作或者户籍所在地的县(市、区)旅游行政主管部门报名。县(市、区)旅游行政主管部门应当在考试10日前发给《准考证》。

第十二条导游人员资格考试分为笔试和口试。具有导游专业专科以上学历的人员，可以免考笔试。具有外语专业本科以上学历的人员，可以免考外语。

第十三条导游人员资格考试成绩由原受理报名的县(市、区)旅游行政主管部门公布，并负责书面通知考试人员。

考试合格人员凭考试成绩。

通知书。

向旅游行政主管部门领取导游资格证件。

县(市、区)旅游行政主管部门颁发。

第十五条旅游行政主管部门及其所属单位不得组织强制性和变相强制性的导游人员资格考试考前培训，不得指定教材或者其他助考材料。

第三章执业和管理。

第十六条取得《导游资格证》或者《领队资格证》的人员要求执业的，应当与旅行社签订。

劳动合同。

或者在导游服务公司登记，并持所签订的劳动合同或者登记证明材料，向省旅游行政主管部门提出执业申请。

取得《景点景区导游资格证》的人员要求执业的，应当与景点景区旅游服务单位签订劳动合同，并持所签订的劳动合同向设区的市旅游行政主管部门提出执业申请。

对不予批准执业的，应当书面告知申请人，并说明理由。

第十八条有下列情形之一的，不得颁发导游证件：

(一)无民事行为能力或者限制民事行为能力的;。

(二)患有传染性疾病的;。

(三)受过刑事处罚的，但过失犯罪或者经改造归正且具备导游从业素质和能力的除外;。

(四)被吊销导游证件的。

第十九条导游证件有效期为3年，由省旅游行政主管部门按照国家规定的格式统一印制。

旅游行政主管部门组织导游人员资格考试、核发导游资格证件和导游证件，其收费应当符合国家和本省有关行政事业性收费管理的规定，不得违法收费。

第二十条导游人员有下列情形之一，需要继续执业的，应当向核发导游证件的旅游行政主管部门申请换发导游证件：

(二)经考核合格获得高一级导游资格等级证书，需要领取相应导游证件的;。

(三)导游证件破损，无法使用的。

申请材料齐全且符合要求的，受理申请的旅游行政主管部门应当当场予以换发导游证件。

是否准予延续;逾期未作决定的，视为准予延续。

第二十一条导游证件遗失的，应当及时申请补发。旅游行政主管部门应当在收到补发申请之日起1个工作日内给予办理。

第二十二条具有特定语种语言能力的人员，虽未取得导游人员资格证书，但因旅行社、景点景区旅游服务单位的旅游任务需要临时从事导游活动的，旅行社、景点景区旅游服务单位可以向省旅游行政主管部门申请领取《临时导游证》、《临时领队证》或者《临时景点景区导游证》(以下统称临时导游证件)。

省旅游行政主管部门应当在受理临时导游证件申请之日起5个工作日内作出决定。对符合条件的，颁发临时导游证件;对不符合条件的，应当书面告知申请人并说明理由。

省旅游行政主管部门可以委托设区的市或者县(市、区)旅游行政主管部门核发临时导游证件。

临时导游证件有效期一次不得超过3个月;多次申领的，一年内有效期限累计不得超过3个月。

第二十三条导游证件只限本人使用，不得伪造、涂改、出借或者买卖。

导游人员执业时，应当佩戴导游证件。禁止无导游证件从事导游执业活动。

景点景区导游应当在《景点景区导游证》核定的范围内执业。

第二十四条导游资格等级考核及评定，由省旅游行政主管部门按照国家有关规定组织实施。

应当征得委派单位和旅游者的书面同意;因合同变更需要增加费用的，应当征得旅游者的同意，并出具服务单据。

旅行社、景点景区旅游服务单位因旅游任务需要相互借用导游人员的，应当签订借用协议。

景点景区导游服务实行明码标价。景点景区导游应当根据景点景区旅游服务单位向旅游者作出的承诺，提供向导和讲解服务。

第二十六条导游人员执业时，禁止下列行为：

(一)未完成旅游行程而擅自中止导游活动;。

(二)以明示或者暗示的方式向旅游者索要小费(财物);。

(三)向旅游者兜售、变相兜售物品或者向旅游者购买物品;。

(四)违反旅游合同的约定，未经旅游者同意安排购物或者强行推销商品和服务;。

(五)欺骗、胁迫旅游者消费或者与经营者串通，欺骗、胁迫旅游者消费;。

(六)向为旅游者提供商品或者服务的经营者索要回扣、提成或者其他利益;。

(七)讲解时散布有损国家主权、人格尊严以及违反社会主义道德的内容;。

(八)法律、法规和规章禁止的其他行为。

第二十七条导游人员执业时，其人格尊严应当受到尊重，其人身安全不受侵犯。对下列情形之一的要求，导游人员有权拒绝：

(一)侮辱其人格尊严的要求;。

(二)违反其职业道德的不合理要求;。

(三)与我国民族风俗习惯不符的要求;。

(四)法律、法规和规章禁止的其他行为。

第二十八条导游人员执业时，应当保障旅游者的安全;对旅游中可能危及旅游者人身安全的情形，应当向旅游者作出真实说明或者明确警示，并按照安全生产监督管理部门、旅游行政主管部门以及旅行社或者景点景区旅游服务单位的要求采取防止危害发生的措施。

遇有可能危及旅游者人身安全的紧急情形时，经征得多数旅游者的同意，导游人员可以调整或者变更接待计划，但应当立即向组团的旅行社或者景点景区旅游服务单位报告。

当旅游者人身受到损害时，导游人员应当采取有效的救护措施，并及时向组团的旅行社或者景点景区旅游服务单位报告。

第二十九条旅游者对导游人员违反本办法规定的行为，有权向旅游行政主管部门投诉举报。旅游行政主管部门应当及时调查核实，并将处理情况告知投诉举报者。

第三十条旅行社或者导游服务公司、景点景区旅游服务单位应当按照国家和本省的有关规定，与导游人员签订劳动合同，支付导游人员的工资不得低于当地企业最低工资标准，并依法缴纳有关社会保险费用;对非全日制或者临时导游人员应当按其劳动所得支付合理报酬。

第四章法律责任。

第三十一条对违反本办法规定的行为，《条例》或其他有关法律、法规已有处罚规定的，从其规定。

第三十二条违反本办法规定，有下列行为之一的，依照《条例》第十八条、第十九条、第二十条、第二十二条规定处罚：

(一)擅自增加或减少旅游项目;。

(二)擅自变更接待计划;。

(三)擅自中止导游活动;。

(四)无导游证件进行导游活动;。

(五)未经旅行社委派，私自承揽导游业务;。

(六)进行导游活动时，损害国家利益和民族尊严。

第三十三条导游人员违反本办法第二十条第一款第(一)、(三)项规定，未按规定换发新的导游证件的，由县级以上旅游行政主管部门责令限期改正;逾期未改正的，可处500元以上20xx元以下的罚款。

第三十四条违反本办法第二十三条第一款规定的，由县级以上旅游行政主管部门按下列规定处理：

(一)出借导游证件的，责令改正，并可处1000元以上20xx元以下的罚款;。

(二)涂改、伪造或者买卖导游证件的，处20xx元以上3000元以下的罚款;情节严重的，处3000元以上5000元以下的罚款，并予公布。

第三十五条违反本办法第二十五条第三款规定，景点景区导游超过规定标准计取服务报酬的，由县(市、区)价格行政主管部门给予警告，并可处500元以上20xx元以下的罚款。

第三十六条导游人员违反本办法第二十八条规定，未向旅游者真实说明或者明确警示旅游安全注意事项的，由县级以上旅游行政主管部门给予1000元以上5000元以下的罚款;未按照要求采取防范措施而发生安全事故的，或者发生事故未采取有效救护措施，也未及时报告的，由县级以上旅游行政主管部门给予3000元以上1万元以下的罚款。

第三十七条旅行社或者导游服务公司、景点景区旅游服务单位未按照国家和省有关规定，向导游或领队人员支付的工资低于当地企业最低工资标准的，由县级以上劳动保障行政主管部门依照有关劳动保障法律、法规规定处理。

第三十八条因导游人员过错给旅游者造成损失的，由旅行社或者导游服务公司、景点景区旅游服务单位依法承担赔偿，其中导游人员由第三人委派的，旅行社或者导游服务公司、景点景区旅游服务单位赔偿后，可以向第三人追偿。

第三十九条旅游行政主管部门及其工作人员有下列情形之一的，由其所在单位或者行政监察机关对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员给予行政或者纪律处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)未按照规定公布考试事项的;。

(二)对符合报考条件不准予考试的;。

(四)对不符合规定条件者，予以颁发导游资格证件或者导游证件的;。

(五)组织强制性或者变相强制性考前培训，指定教材或者其他助考材料的;。

(六)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。第五章附则。

第四十条本办法自20xx年1月1日起施行。

根据《导游人员管理条例》的规定，在中国从事导游职业的公民须备有相应条件才能进行导游活动。

首先必须通过全国导游人员资格统一考试合格，取得国务院旅游行政主管部门颁发的导游人员资格证书，这是从事导游职业的前提条件，依法取得导游证则是进行导游活动的必备条件，没有取得导游证，就不得从事以谋取经济利益为目的的导游活动。陪同旅行者旅游、游览，为旅游者提供向导、讲解和其他旅游服务是导游人员职业的具体工作内容。

从事导游工作必须“两证”齐全，但在中国实行的是“两证”分离制度，这是经过中国管理导游队伍的长期实践证明行之有效的制度，也是颁布导游法的国家一般采用的做法。

浙江省合同管理办法（优秀17篇）篇十一

蚕种是蚕桑生产不可或缺的基本生产资料。蚕种质量的好坏直接关系到蚕茧产量的高低、蚕茧品质的优劣、蚕农收益的多少及蚕桑生产稳定与否。下文是浙江省蚕种管理办法，欢迎阅读!

第一章总则。

第一条为了规范蚕种管理和生产、经营秩序，保护蚕种选育者、生产者、经营者和使用者的合法权益，促进蚕丝业发展，根据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法所称蚕种是指桑蚕种，包括原原母种、原原种、原种和一代杂交种。

本办法所称蚕品种是指遗传上具有共同来源，生物学性状与经济价值具有高度一致性的家蚕群体。

第三条在本省行政区域内从事蚕种选育、生产、经营、使用以及管理等活动的单位和个人，应当遵守本办法。

蚕种的进出境检疫，按照有关进出境动植物检疫的法律、法规规定执行。

第四条县级以上人民政府应当加强对蚕种管理工作的领导，制定蚕种发展规划，鼓励和扶持蚕种的科学研究和技术推广。

第五条县级以上人民政府农业行政主管部门(以下简称农业行政部门)负责本行政区域内蚕种的管理工作。

经贸、财政、科技、工商、价格、环保、监察、交通、公安、质量技术监督等部门应当按照各自职责，配合做好蚕种的管理工作。

第二章蚕品种选育、审定和推广。

第六条依法保护蚕种质资源。任何单位和个人不得侵占和破坏蚕种质资源。

蚕种质资源的收集、整理、保存、鉴定、利用、研究等工作由省农业行政部门组织有关单位实施。

蚕种质资源的交换和蚕新品种的专利保护按照国家有关规定执行。

第七条蚕品种的选育，由省农业行政部门会同有关部门，根据国家和省的统一规划，组织科研、教学和生产单位实施。

鼓励蚕茧加工企业参与蚕品种选育工作。

第八条蚕新品种实行省统一审定制度。经审定通过的新品种由省品种审定委员会颁发审定合格证书，并由省农业行政部门公布。

经审定通过的新品种，农业行政部门应当择优组织生产和推广。经审定通过的新品种，发现有不可克服的弱点的，省品种审定委员会应当提出终止使用的建议，由原公布机关确认并发布终止使用公告。

未经审定或者审定未通过的新品种，任何单位和个人不得组织生产、经营、使用、推广和宣传。

第九条进出境蚕品种必须事先经省农业行政部门批准，并经法定检验、检疫。

引进境外的蚕品种，应当经过省品种审定委员会审定;引进外省审定通过的蚕品种，应当经过试养，并经省农业行政部门认可后，方可推广利用。

第三章蚕种生产。

第十条省农业行政部门应当根据全省蚕种发展规划，调控蚕种生产总量，优化蚕种生产结构及布局。

第十一条蚕种生产实行资格认定制度。申请从事蚕种生产必须符合下列条件，并取得省农业行政部门核发的《蚕种生产资格证书》，凭《蚕种生产资格证书》向工商行政部门申请办理营业执照：

(一)具有与蚕种生产相适应的资金及生产设施和检验设备;。

(二)具有与蚕种生产相适应的专业技术人员及质量保证体系;。

(三)具有与蚕种生产相适应的桑园或者稳定安全的原蚕基地;。

(四)具有国家规定的蚕种生产规模;。

(五)对微粒子病能实行有效控制;。

(六)符合蚕种生产发展规划的要求。

蚕种生产资格认定的具体办法由省农业行政部门会同省经济贸易管理部门制定，报农业部、国家经贸委和省人民政府备案。

禁止无《蚕种生产资格证书》的单位和个人，从事蚕种生产。

第十二条《蚕种生产资格证书》实行年审制度，每年审核一次，并予以公布。年审不得收费。

农业行政部门应当加强对蚕种生产的管理和监督检查，对未通过年审的或者监督检查中发现不符合本办法第十一条规定的生产单位，应当按照国家和省有关规定予以处理。

第十三条蚕种生产单位应当严格执行国家和省颁布的蚕种质量标准和生产技术规程。

蚕种生产单位应当建立蚕种生产档案，载明蚕种名称、亲本来源、生产数量、质量检验、技术负责人等内容，并保存3年。

第十四条从事原原母种、原原种、原种的生产，除应当取得《蚕种生产资格证书》外，还应当经省农业行政部门确定;未经确定，不得从事原原母种、原原种、原种的生产。

第十五条蚕种冷库的设置，应当符合蚕种发展规划的要求。

蚕种冷库必须具备相应的设施和技术力量，并严格执行国家和省颁布的蚕种生产技术规程。有下列情形的蚕种，不得入库冷藏：

(一)无《蚕种生产资格证书》、《蚕种经营资格证书》的单位的蚕种;。

(二)未按规定检验、检疫调入省内的蚕种。

第十六条县级以上人民政府应当加强蚕桑生产的生态环境保护，划定蚕桑生产保护区。在保护区范围内，不得建设排放高氟、高硫污染物和生产农药的工业设施。在本办法施行前已建成的工业设施，其污染物排放标准超过规定排放标准的，按照国家和省有关规定处理。

第四章蚕种经营。

第十七条蚕种经营实行资格认定制度。从事蚕种经营必须符合下列条件，并取得省农业行政部门核发的《蚕种经营资格证书》，凭《蚕种经营资格证书》向工商行政部门申请办理营业执照：

(一)具有与蚕种经营相适应的营业场所和资金;。

(二)具有与蚕种经营相适应的蚕种保护设施和检验、催青设施;。

(三)具有蚕桑专业技术人员和蚕种质量检验人员;。

(四)具有提供蚕种售后技术服务的能力。

蚕种经营资格认定的具体办法由省农业行政部门会同省经济贸易管理部门制定，报农业部、国家经贸委和省人民政府备案。

禁止无《蚕种经营资格证书》的单位和个人，从事蚕种经营。

第十八条蚕种生产、经营单位不得向无《蚕种经营资格证书》的单位和个人出售用于经营的蚕种。

第十九条《蚕种经营资格证书》实行年审制度，每年审核一次，并予以公布。年审不得收费。

农业行政部门应当加强对蚕种经营的管理和监督检查，对未通过年审的或者监督检查中发现不符合本办法第十七条规定的经营单位，应当按照国家有关规定予以处理。

第二十条从事原原母种、原原种、原种的经营，除应当取得《蚕种经营资格证书》外，还应当经省农业行政部门确定;未经确定，不得从事原原母种、原原种、原种的经营。

第二十一条蚕种经营单位应当建立蚕种经营档案，载明蚕种来源、加工、贮藏、运输和质量状况及销售去向、责任人等内容，并保存2年。

第五章蚕种质量。

第二十二条农业行政部门负责本行政区域内蚕种质量监督管理工作。蚕种质量检验机构承担蚕种的检验检疫工作;蚕种专业生产者负责生产过程中蚕种的自检工作。

从事蚕种检验、检疫工作的人员，必须经过省农业行政部门组织的专业培训和考核，取得资格证书，持证上岗。

第二十三条生产、经营的蚕种，应当经过蚕种质量检验机构检验、检疫。蚕微粒子病的母蛾检疫，应当由省蚕种质量检验机构统一实施。经检验、检疫合格的蚕种，由省蚕种质量检验机构核发《蚕种质量合格证》。

第二十四条蚕种的检验、检疫，必须严格执行国家或者省颁布的蚕种质量检验规程。送检的样本必须符合抽样标准和技术要求，不得弄虚作假。

蚕种质量检验机构对送检的蚕种样本，应当按照检验规程的要求，在规定时间内完成检验。

农业行政部门可以委托蚕种质量检验机构，依法对生产、经营的蚕种进行抽检，被抽检的单位应当予以配合。

第二十五条禁止经营不合格蚕种。有下列情形之一的，为不合格蚕种，应当在农业行政部门的监督下封存、销毁：

(一)未经检验、检疫或者检验、检疫不合格的;。

(三)无《蚕种质量合格证》或者假冒、伪造、涂改《蚕种质量合格证》的;。

(四)蚕种包装标识标明的内容与实际不符的;。

(五)法律、法规、规章规定的其他情形。

第二十六条由于不可抗力原因，为了生产需要，必须使用低于质量标准的蚕种的，应当经用种地县级以上人民政府批准，并报省农业行政部门备案。

第二十七条从外省调入的蚕种，应当经本省蚕种质量检验机构检验、检疫合格，方可流通、使用。

第六章罚则。

第二十八条违反本办法第八条第三款、第九条规定的，由农业行政部门责令停止违法活动，并可处以5000元以上3万元以下的罚款。

第二十九条违反本办法第十一条第三款规定，无《蚕种生产资格证书》的单位和个人从事蚕种生产的，由农业行政部门责令停止违法活动，并可处以20xx元以上3万以下的罚款。

第三十条违反本办法第十三条规定，蚕种生产单位不按规定执行蚕种质量标准和生产技术规程、不按规定建立蚕种生产档案的，由农业行政部门责令改正，并可处以500元以上1万元以下的罚款。

第三十一条违反本办法第十四条规定，未经省农业行政部门确定，从事原原母种、原原种、原种生产的，由农业行政部门责令停止违法活动，并可处以5000元以上3万元以下的罚款。

第三十二条违反本办法第十五条第二款规定，蚕种冷库将不得入库的蚕种入库冷藏的，由农业行政部门责令停止违法活动，并可处以1000元以上2万元以下的罚款。

第三十三条违反本办法第十七条第三款规定，无《蚕种经营资格证书》的单位和个人从事蚕种经营的，由农业行政部门责令停止违法活动，并可处以1000元以上2万元以下罚款。

第三十四条违反本办法第十八条规定，蚕种生产、经营单位向无《蚕种经营资格证书》的单位和个人出售用于经营的蚕种的，由农业行政部门责令停止违法活动，并可处以500元以上1万元以下罚款。

第三十五条违反本办法第二十条规定，未经省农业行政部门确定，从事原原母种、原原种、原种经营的，由农业行政部门责令停止违法活动，并可处以1000元以上3万元以下罚款。

第三十六条违反本办法第二十一条规定，蚕种经营单位未按规定建立蚕种经营档案的，由农业行政部门责令改正，并可处以200元以上5000元以下罚款。

第三十七条违反本办法第二十四条第一款、第二十五条、第二十六条规定的，由农业行政部门或者法律、法规规定的其他行政执法部门责令停止违法行为，并可处以500元以上3万元以下罚款。

第三十八条行政执法机关及蚕种质量检验机构的工作人员违反本办法规定，有下列行为之一的，依法给予行政处分或者纪律处分：

(一)向不符合蚕种生产、经营要求的单位发放生产、经营资格证书的;。

(二)不按蚕种质量检验规程检验、检疫的;。

(三)为未经检验、检疫或者检验、检疫不合格的蚕种出具蚕种质量合格证的;。

(四)违法实施监督检查或者行政处罚的;。

(五)在蚕种管理工作中徇私舞弊、弄虚作假的;。

(六)其他应当给予行政或者纪律处分的行为。

第三十九条违反本办法规定的行为，给他人造成损失的，应当依法赔偿。

第四十条违反本办法构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章附则。

第四十一条本办法自20xx年1月1日起施行。

蚕种检疫由省级以上人民政府农业(蚕业)行政主管部门确定的蚕种检验机构承担。检疫按照国家有关规定收取费用。

检疫不合格的蚕种，由县级以上地方人民政府农业(蚕业)行政主管部门监督销毁。

省级以上人民政府农业(蚕业)行政主管部门应当制定蚕种质量监督抽查计划并组织实施。

农业部监督抽查的品种，省级农业(蚕业)行政主管部门不得重复抽查。监督抽查不得向被抽查者收取任何费用。

承担蚕种质量检验的机构应当符合国家规定的条件，并经有关部门考核合格。

发生下列情形并严重影响蚕种供应的，蚕种生产者或者经营者应当及时向所在地人民政府农业(蚕业)行政主管部门报告，并采取相应措施：

(一)微粒子病等蚕病虫害爆发;。

(二)遭受严重自然灾害;。

(三)生产基地受到较大面积污染和农药中毒;。

(四)其他可能严重影响蚕种供应的情形。

由于不可抗力原因，需要使用低于国家或行业标准蚕种的，应当由所在地县级以上地方人民政府农业(蚕业)行政主管部门报经同级人民政府批准后方可使用。经营者应当向使用者说明并加强技术服务。

浙江省合同管理办法（优秀17篇）篇十二

草专卖是国家通过制定法律对烟草业实行垄断经营管理的制度。下文是浙江省烟草专卖管理办法，欢迎阅读!

第一章总则。

第一条为了加强烟草专卖管理，维护消费者合法权益，保证国家财政收入，根据《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本省行政区域内烟草专卖品的生产、经营和管理。

第三条对烟草专卖品的生产、经营和运输依法实行专卖管理，并实行烟草专卖许可证和准运证制度。

第二章行政管理与监督。

第四条县级以上烟草专卖行政主管部门主管本辖区的烟草专卖工作，受上一级烟草专卖行政主管部门和当地人民政府的双重领导，以上一级烟草专卖行政主管部门领导为主。

各级公安、工商行政管理、税务、质量技术监督、价格、银行、交通、铁路、民航、邮政等部门应当配合烟草专卖行政主管部门做好烟草专卖管理工作。

县级以上烟草专卖行政主管部门在必要时，可以派员参与有关行政执法部门组成的联合检查活动，依法查处烟草专卖品生产、经营和运输中的违法行为。

第五条县级以上烟草专卖行政主管部门的职责：

(一)宣传、贯彻实施烟草专卖法律、法规和规章;。

(二)对本行政区域内的烟草专卖工作实施统一监督、管理;。

(三)按照国家和本办法规定，负责烟草专卖许可证、准运证审查和管理;。

(六)承办上级烟草专卖行政主管部门、当地人民政府交办的其他烟草专卖管理工作。

第六条县级以上烟草专卖行政主管部门，可以根据烟草专卖管理工作的实际需要，在重点乡(镇)设立派出机构或派驻人员，派出机构或派驻人员在主管部门授权范围内依法监督、检查烟草专卖品的经营活动。

第七条烟草专卖行政主管部门查处烟草专卖违法案件时，可以行使下列职权：

(一)询问违法案件的当事人及与违法案件有关的单位和个人;。

(二)检查违法案件当事人的生产、经营场所及物品;。

(五)法律、法规和规章规定的其他职权。

第八条烟草专卖行政主管部门可以会同有关部门在车站、码头、港口等交通集散地点对运输烟草专卖品的活动，依法进行检查。

第九条对生产、运输、销售假冒伪劣烟草制品和经营走私烟草制品的行为，烟草专卖行政主管部门应当配合工商、质量技术监督、海关、公安部门依法查处。其他部门和单位发现违反烟草专卖管理的行为，应当及时通报烟草专卖行政主管部门或者有关行政执法部门;对涉嫌构成犯罪的案件应当依法移送司法机关处理。

有关行政执法部门依法查获的假冒伪劣烟草制品，应当交由烟草专卖行政主管部门按照国家有关规定公开销毁，禁止以任何形式销售。依法查获没收的走私烟草制品，应当交由省人民政府指定的烟草制品拍卖机构拍卖，拍卖所得依法上缴国库。

第十条对于案件举报人员、协助办案和直接办案的有功单位和个人，应当予以表彰和奖励。

第十一条烟草专卖品的生产、经营、进出口依法实行烟草专卖许可证制度。

(一)申请领取《烟草专卖生产企业许可证》，应当向省烟草专卖行政主管部门提出申请，由省烟草专卖行政主管部门审查签署意见，报国务院烟草专卖行政主管部门审批发证。

(二)申请领取《烟草专卖批发企业许可证》，跨省经营的，应当向省烟草专卖行政主管部门提出申请，由省烟草专卖行政主管部门审查签署意见，报国务院烟草专卖行政主管部门审批发证。

申请领取《烟草专卖批发企业许可证》，在省范围内经营的，应当向企业所在地县级烟草专卖行政主管部门提出申请，由企业所在地县级烟草专卖行政主管部门审查签署意见，报省烟草专卖行政主管部门审批发证。

(三)申请领取《特种烟草专卖经营企业许可证》，经营外国烟草制品批发业务、烟草专卖品进出口业务、罚没外国烟草制品批发业务的，应当向省烟草专卖行政主管部门提出申请，由省烟草专卖行政主管部门审查签署意见，报国务院烟草专卖行政主管部门审批发证。

(四)申请设立烟叶收购站(点)，应当向企业所在地县级烟草专卖行政主管部门提出申请，由企业所在地县级烟草专卖行政主管部门审查签署意见，报省烟草专卖行政主管部门审批发证。

(五)申请领取《烟草专卖零售许可证》，应当向县(市、区)或设区的市烟草专卖行政主管部门提出申请，由县(市、区)或设区的市烟草专卖行政主管部门审批发证。

第十三条生产、经营烟草专卖品的企业和个人，应当在取得相应的烟草专卖许可证后，方可向工商行政管理部门申请登记，领取营业执照。在领取营业执照后30天内，向税务部门申请办理税务登记。未取得烟草专卖许可证的，工商行政管理部门不予核准登记。

取得烟草专卖许可证的企业在其住所以外设立从事烟草专卖品生产和经营分支机构的，应当依法向分支机构所在地烟草专卖行政主管部门申领办理烟草专卖许可证。

第十四条烟草专卖行政主管部门可以在当地行政服务中心设立窗口，统一受理、办理有关烟草专卖许可证。

第十五条取得烟草专卖许可证的企业和个人，有下列情形之一的，应当向原发证部门办理烟草专卖许可证变更、补办或注销手续，并依法向工商行政管理部门和税务部门办理变更登记或注销登记：

(三)停业、歇业或破产的;。

(四)法律、法规规定的其他情形。

第十六条烟草专卖许可证禁止转借、涂改、伪造或买卖。

第十七条烟草专卖许可证的发证机关可以定期或者不定期地对取得烟草专卖许可证的企业和个人进行检查，经检查不符合烟草专卖法律、法规和本办法规定条件的，烟草专卖许可证的发证机关可以责令暂停烟草专卖业务并依法作出处理。

第四章烟草专卖品的生产和经营。

第十八条烟草制品生产企业必须在生产的卷烟、雪茄烟包装上标明焦油含量级和“吸烟有害健康”中文字样。

第十九条烟草制品生产企业生产的出口卷烟，必须在小包、条包上标明“专供出口”中文字样，按规定的渠道出口。

第二十条卷烟、雪茄烟和有包装的烟丝，必须申请商标注册。

禁止生产、销售假冒他人注册商标的卷烟、雪茄烟。

第二十一条禁止为生产假冒伪劣卷烟者提供烟草专用机械(包括配件)、卷烟注册商标标识、原辅材料。

假冒商标卷烟制品由经省级以上质量技术监督部门计量认证合格的烟草质量检测机构检测鉴定，在检测鉴定中可征求被假冒商标卷烟侵权企业的意见。

第二十二条地方烟草制品和非国家定点烟草制品生产企业应当在其许可证核定的经营范围从事经营，不得超范围经营销售。

第二十三条开办烟草专卖品交易市场，应当报经国务院烟草专卖行政主管部门审查批准，未经审查批准设立的烟草专卖品交易市场，所在地县级以上人民政府依法予以取缔。

第二十四条对依法没收的烟草专卖品进行拍卖的，竞买人应当持有烟草专卖批发企业许可证;参与外国烟草制品拍卖的竞买人，应当持有特种烟草专卖经营企业许可证。

第二十五条卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束和烟草专用机械生产企业应当按国家计划与烟草制品生产企业签订订货合同，并组织生产，不得向无烟草专卖生产企业许可证的单位和个人提供产品。

第二十六条销售烟草专用机械及其配件，必须按规定使用增值税专用发票。

第二十七条淘汰、报废、非法拼装的烟草专用机械和残次的卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束及下脚料由当地烟草专卖行政主管部门监督处理，不得以任何方式销售。

第二十八条烟草专卖品运输实行准运证制度。

托运或者自运烟草专卖品必须持有烟草专卖行政主管部门签发的准运证;无准运证的，承运人不得承运。

省内跨市、县(市)运输烟草专卖品，必须持有省烟草专卖行政主管部门或其授权的机构签发的准运证。

省内跨市、县(市)运输罚没走私卷烟、雪茄烟，必须持有省烟草专卖行政主管部门签发的准运证。

市、县(市)境内运输烟草专卖品，必须持有当地烟草公司出具的发票或有效凭证。

第二十九条烟草专卖品的运输必须货证相符，证随货行。

有下列情形之一的，视为无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品：

(一)使用过期、涂改、伪造、复印的烟草专卖品准运证;。

(二)准运证核定的调入、调出单位和运达地点与实际不符的;。

(三)准运证未随货同行的;。

(四)无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的其他行为。

第三十条邮寄、异地携带烟草制品的数量按国家有关规定执行，确因特殊需要超量邮寄、异地携带的，应当持有县级以上烟草专卖行政主管部门出具的证明。

第六章法律责任。

第三十一条对违反烟草专卖管理行为的处罚，有关法律、法规已有规定的，从其规定。

第三十二条违反本办法规定，有下列行为之一的，由烟草专卖行政主管部门按以下规定处罚：

(二)违反本办法第二十二条规定，超过许可证核定经营范围经营卷烟、雪茄烟的，可以处违法经营卷烟、雪茄烟总值50%以上1倍以下的罚款，但最高罚款金额不得超过5万元。

第三十三条无烟草专卖零售许可证经营烟草制品业务的，由工商行政管理部门或者工商行政管理部门会同烟草专卖行政管理部门，责令其停止经营烟草制品零售业务，依法没收违法所得，并可处以违法经营总额20%以上50%以下的罚款。

第三十四条违反本办法规定有下列行为之一的，由烟草专卖行政主管部门处以其违法运输的烟草专卖品总价值20%以上50%以下的罚款，并可按照国家规定的价格收购其违法运输的烟草专卖品;情节严重的，依法没收违法运输的烟草专卖品：

(一)有本办法第二十九条规定情形，无准运证运输烟草专卖品的;。

\\\(二\\\)违反本办法第三十条规定，无烟草专卖行政主管部门证明，超过规定限量1倍以上邮寄、异地携带烟草制品的。

第三十五条违法生产、经营和运输的烟草专卖品被查获的当事人，经烟草专卖行政主管部门两次书面通知或自查获之日起六十日\\\(易霉坏变质的烟草专卖品自查获之日起三十日\\\)内不到烟草专卖行政主管部门接受处理的，烟草专卖行政主管部门可以依法作出处置。

第三十六条违反本办法第九条第二款规定，有关单位和个人擅自处理被依法没收的烟草专卖品，由烟草专卖行政主管部门追回被擅自处理的烟草专卖品，依法没收被处理的烟草专卖品和价款，其中购买人没有过错的，价款退还购买人;对擅自处理的单位，处以1000元以上5万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员按照管理权限由有关部门给予行政或纪律处分。

第三十七条烟草专卖行政管理人员和处理违法案件的有关部门工作人员有下列行为之一的，由有关部门按干部管理权限对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政或纪律处分：

(一)不具备烟草专卖行政执法资格，违法处理烟草专卖案件的;。

(二)违反法律、法规规定的行政许可程序实施烟草专卖行政许可的;。

(三)利用职务之便违法购买被没收的烟草制品的;。

(四)其他滥用职权、徇私舞弊或者玩忽职守行为。

第三十八条当事人对行政执法机关作出的处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第七章附则。

第三十九条本办法自发布之日起施行。

第一条。

为了规范烟草专卖许可证管理，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》及相关法律、行政法规的规定，制定本办法。

第二条。

本办法适用于中华人民共和国境内(含海关监管区、免税区等，港澳台地区除外)烟草专卖许可证的管理。

第三条。

烟草专卖行政主管部门应当依照法定的权限、范围、条件和程序审批、发放烟草专卖许可证，并进行有效的监督管理。

第四条。

公民、法人或者其他组织对烟草专卖行政主管部门发放的烟草专卖许可证，享有陈述权、申辩权;有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。其合法权益因烟草专卖行政主管部门违法发放烟草专卖许可证受到损害的，有权依法要求赔偿。

第五条。

公民、法人或者其他组织依法取得的烟草专卖许可证受法律保护。

烟草专卖许可证所依据的法律、法规、规章修改、废止，或者办理烟草专卖许可证所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，烟草专卖行政主管部门可以依法变更或者撤回已经生效的烟草专卖许可证。

第六条。

本办法所称的烟草专卖许可证，包括烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证、特种烟草专卖经营企业许可证、烟草专卖零售许可证4类。

第七条。

烟草专卖行政主管部门依法审批发放和管理烟草专卖许可证。

第八条。

公民、法人或者其他组织从事烟草专卖品的生产、批发、零售、进出口等业务的，应当依法向烟草专卖行政主管部门申请领取烟草专卖许可证。

法人所属的不具备法人资格的单位单独领取烟草专卖生产企业许可证或者烟草专卖批发企业许可证的，其所属法人单位应当向相关的烟草专卖行政主管部门提出申请，并提交有关申请材料。

第九条。

申请人一般以书面方式提出申请，也可以通过信函、电报、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出申请，并按烟草专卖行政主管部门要求填报格式文本。

申请人可以委托代理人提出申请。委托代理人提出申请的，应当提供委托人的授权。

委托书。

及代理人的身份证明。

第十条。

烟草专卖行政主管部门应当根据申请人申请的不同事项确定申请类型，并要求提供相应的申请材料。

烟草专卖许可证申请类型包括新办申请、延续申请、变更申请、停业申请、恢复营业申请、歇业申请等。

第十一条。

申请烟草专卖生产企业许可证，应当具备下列条件：

(一)有与生产烟草专卖品相适应的资金;。

(二)有生产烟草专卖品所需要的技术、设备条件;。

(三)符合国家烟草行业的产业政策要求及企业组织结构调整的需要;。

(四)国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。

第十二条。

申请烟草专卖批发企业许可证，应当具备下列条件：

(一)有与经营烟草制品批发业务相适应的资金;。

(二)有固定的经营场所和必要的专业人员;。

(三)符合烟草专卖批发企业合理布局的要求;。

(四)国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。

第十三条。

申请特种烟草专卖经营企业许可证，应当具备下列条件：

(一)有与经营特种烟草专卖品业务相适应的资金;。

(二)有固定的经营场所和必要的专业人员;。

(三)符合经营外国烟草专卖品业务合理布局的要求;。

(四)国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。

第十四条。

申请烟草专卖零售许可证，应当具备下列条件：

(一)有与经营烟草制品零售业务相适应的资金;。

(二)有与住所相独立的固定经营场所;。

(三)符合当地烟草制品零售点合理布局的要求;。

(四)国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。

第十五条。

本办法第十一条、第十二条、第十三条、第十四条所规定的国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件，在实施前应当公布。

制订烟草制品零售点合理布局规划时，应当根据辖区内的人口数量、交通状况、经济发展水平、消费能力等因素，在举行听证后确定零售点的合理布局。

烟草制品零售点合理布局规划、经营资金要求和经营场所条件，由县级以上烟草专卖行政主管部门制定，并报上一级烟草专卖行政主管部门备案。

连锁经营企业在申请烟草专卖零售许可证时，应当由各个分店分别向所在地烟草专卖行政主管部门提出申请。

外商投资的商业企业或者个体工商户不得从事烟草专卖品批发或者零售业务，不得以特许、吸纳加盟店及其他再投资等形式变相从事烟草专卖品经营业务。

烟草专卖行政主管部门应当将办理烟草专卖许可证的条件、要求、程序、时限等需公示的内容通过公示栏、电子查询系统或者互联网等方式予以公示。

办理烟草专卖许可证的场所应当公示下列内容：

(二)办理烟草专卖许可证所依据的法律、法规、规章;。

(五)申请人需要提交的全部材料目录;。

(六)烟草专卖许可证申请的方式、途径;。

(七)烟草专卖许可证审批程序、时限;。

(八)办理烟草专卖许可证的办公场所准确地址、联系方式;。

(九)其他需要公示的内容。

第二十一条申请人要求烟草专卖行政主管部门对公示内容予以说明、解释的，烟草专卖行政主管部门应当予以说明、解释，提供准确、可靠的信息。

烟草专卖行政主管部门对申请人提出的申请，应当根据下列情况分别作出处理：

(一)申请事项依法不需要取得烟草专卖许可证的，应当即时告知申请人不受理;。

(三)申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正;。

(五)申请事项属于本烟草专卖行政主管部门法定职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照烟草专卖行政主管部门的要求提交全部补正申请材料的，烟草专卖行政主管部门应当受理烟草专卖许可证申请。

第二十三条烟草专卖行政主管部门受理或者不予受理烟草专卖许可证申请，应当向申请人出具加盖专用印章和注明日期的书面凭证。

第二十四条经审查，申请人的申请符合法定条件的，烟草专卖行政主管部门应当自受理申请之日起20个工作日内内作出许可书面决定。20日内不能作出决定的，经本单位负责人批准，可以延长10日，并应当将延长期限理由告知申请人。但法律、法规另有规定的，依照其规定。

烟草专卖行政主管部门应当自作出予以发放烟草专卖许可证决定之日起10日内向申请人送达烟草专卖许可证。

第二十五条依法作出不予发放烟草专卖许可证的书面决定的，应当向申请人说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

第二十六条有下列情形之一的，不予发放烟草专卖零售许可证：

(一)经营场所基于安全因素不适宜经营卷烟的;。

(二)中、小学校周围;。

(三)取消从事烟草专卖业务资格不满3年的;。

(七)国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他不予发证的情形。

第二十七条烟草专卖行政主管部门依法作出发放烟草专卖许可证的情况应当公开，允许和方便公众查阅。

第二十八条烟草专卖许可证的有效期限最长为5年，自发证之日起计算。

第二十九条取得烟草专卖许可证的，应当按照烟草专卖许可证的许可范围和有效期限依法生产和经营烟草专卖品。

第三十条取得烟草专卖零售许可证的公民、法人或者其他组织，可以依法从事国产或者外国卷烟的零售业务，并在烟草专卖零售许可证标明的当地烟草批发企业进货。

第三十一条烟草专卖许可证的持证人应当将取得的烟草专卖许可证正本摆放在经营场所的显著位置。

第三十二条烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证、特种烟草专卖经营企业许可证的持证企业因企业类型发生改变的，应当重新申领烟草专卖许可证。

烟草专卖零售许可证的持证人因主体、企业类型或者地址发生改变的，应当重新申领烟草专卖零售许可证。

企业法人资格发生变化的，应当及时重新申请或者变更烟草专卖许可证。

第三十三条烟草专卖许可证有效期届满需要继续生产经营的，应当在该烟草专卖许可证有效期届满30日前向原发证机关提出延续申请。

第三十四条烟草专卖许可证有效期届满需要继续生产经营的，因生产经营能力、条件发生重大变化导致不符合法定条件的或者有严重违法行为的，不予延续。

第三十五条烟草专卖许可证发证机关有权对辖区内取得烟草专卖许可证的公民、法人或者其他组织的生产经营活动进行监督检查，也可以授权或者委托下级烟草专卖行政主管部门进行监督检查。

第三十六条上级烟草专卖行政主管部门应当加强对下级烟草专卖行政主管部门办理烟草专卖许可证的监督检查，及时纠正违法行为，并建立完善烟草专卖行政执法责任追究制度和考评机制。

第三十七条监督检查可以采取书面检查、现场检查或者书面检查与现场检查相结合的方式。

烟草专卖行政主管部门可以依法对持证人生产经营的烟草专卖品进行抽样检查、检验、检测，对其生产经营场所(包括仓储场所)进行实地检查。检查时，可以查阅或者要求持证人提供有关情况和报送有关材料，持证人应当如实提供有关情况和材料。

第三十八条监督检查的主要内容有：

(一)遵守烟草专卖法律、法规、规章的情况;。

(三)烟草专卖许可证变更、注销、延续等手续的执行和办理情况;。

(四)国务院烟草专卖行政主管部门规定需要检查的其他事项。

第三十九条烟草专卖行政主管部门依法对烟草专卖许可证持证人的生产经营活动进行监督检查时，应当有2名以上烟草专卖执法人员进行，并将监督检查的情况和处理结果予以记录，由监督检查人员签字后归档。公众可以查阅烟草专卖行政主管部门的监督检查记录。

第四十条取得烟草专卖许可证的公民、法人或者其他组织，应当按照有关法律、法规、规章及本办法的规定接受烟草专卖行政主管部门的监督检查。

第四十一条公民、法人或者其他组织不得利用自动售货机销售烟草制品。

除了取得烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证或者特种烟草专卖经营企业许可证的企业依法销售烟草专卖品外，任何公民、法人或者其他组织不得通过信息网络销售烟草专卖品。

第四十二条任何企业或者个人不得涂改、伪造、变造烟草专卖许可证。不得买卖、出租、出借或者以其他形式非法转让烟草专卖许可证。

第四十三条登记事项发生改变，取得烟草专卖许可证的公民、法人或者其他组织不依法进行变更登记的，烟草专卖行政主管部门应当责令其依法进行变更登记;拒绝变更登记的，应当取消其经营资格，收回烟草专卖许可证。

第四十四条公民、法人或者其他组织未领取烟草专卖许可证擅自从事烟草专卖品生产经营活动的，烟草专卖行政主管部门应当依法查处。构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

第四十五条有下列情形之一的，发证机关可以责令持证人暂停烟草专卖业务、进行整顿，直至取消其从事烟草专卖业务的资格：

(一)经检查不符合烟草专卖法、烟草专卖法实施条例及本办法规定条件的;。

(二)买卖、出租、出借或者以其他形式非法转让烟草专卖许可证的;。

(四)被烟草专卖行政主管部门或者其他执法机关1次性查获假烟、走私烟50条以上的;。

(五)因非法生产经营烟草专卖品被追究刑事责任的;。

(六)不执行烟草专卖行政主管部门行政处罚决定的;。

(七)被工商行政管理部门吊销营业执照的;。

(九)法律、法规、规章规定的其他情形。

第四十六条烟草专卖许可证的发证机关或者其上级烟草专卖行政主管部门发现有下列情形之一的，可以根据利害关系人的请求或者依职权撤销烟草专卖许可证，收回烟草专卖许可证：

(一)滥用职权、玩忽职守审批发放烟草专卖许可证的;。

(二)超越职权审批发放烟草专卖许可证的;。

(三)违反法定程序审批发放烟草专卖许可证的;。

(四)对不具备申请资格或者不符合烟草专卖许可证申领条件的申请人审批发证的;。

(五)依法可以撤销烟草专卖许可证的其他情形。

第四十七条公民、法人或者其他组织以欺骗、贿赂等不正当手段取得烟草专卖许可证的，烟草专卖行政主管部门应当予以撤销并收回烟草专卖许可证。

第四十八条烟草专卖品生产经营企业法人资格发生变更，需要收回烟草专卖许可证的，发证机关应当及时收回。

第四十九条有下列情形之一的，发证机关应当依法注销烟草专卖许可证：

(一)烟草专卖许可证有效期限届满未延续的;。

(二)烟草专卖许可证核定的经营主体为自然人，自然人死亡或者丧失民事行为能力的;。

(三)烟草专卖许可证核定的经营主体为法人或者其他组织依法终止的;。

(四)因不可抗力导致经营主体无法继续从事烟草专卖品生产经营业务的;。

(五)法律、法规规定的应当注销烟草专卖许可证的其他情形。

第五十条取得烟草专卖许可证的公民、法人或者其他组织需要停业的，应当在停业前7日内向发证机关提出停业申请，停业期限最长不得超过1年。停业期满或者提前恢复营业的，持证人应当向发证机关提出恢复营业的申请。

第五十一条取得烟草专卖许可证的公民、法人或者其他组织停止经营业务1年以上不办理停业手续的，经发证机关公告3个月后仍未办理手续的，由发证机关收回烟草专卖许可证。

第五十二条取得烟草专卖许可证的公民、法人或者其他组织在领取烟草专卖许可证后满6个月尚未开展生产经营活动的，视同歇业。烟草专卖行政主管部门应当收回其烟草专卖许可证。

第五十三条取得烟草专卖生产许可证的企业，不得为无烟草专卖许可证的企业或者个人提供烟草专卖品加工服务。

第五十四条取得烟草专卖许可证的企业，不得向无烟草专卖许可证的企业或者个人提供残次烟叶或者废弃的烟叶、烟末。不能回收利用的残次烟叶或者废弃的烟叶、烟末，应当予以销毁。

第五十五条因申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料的，应当不予受理或者不予发证，给予警告;申请人在1年内不得再次申请烟草专卖许可证。

第五十六条因申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的烟草专卖许可证被撤销的，申请人3年内不得再次提出申请。

第五十七条使用涂改、伪造、变造的烟草专卖许可证的，由烟草专卖行政主管部门处以1000元以下的罚款。

第五十八条违反本办法规定，不及时办理烟草专卖许可证变更、注销手续的，由烟草专卖行政主管部门责令改正，拒不改正的，处以1000元以下的罚款。

第五十九条烟草专卖行政主管部门及其工作人员违反本办法的规定，有下列情形之一的，由其上级烟草专卖行政主管部门责令改正;情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：

(一)对符合法定条件的申请不予受理的;。

(二)不在办公场所公示依法应当公示的材料的;。

(五)未依法说明不受理申请或者不发证理由的。

第六十条烟草专卖行政主管部门工作人员办理烟草专卖许可证或者依法进行监督检查时，索取、收受他人财物或者谋取其他利益的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六十一条烟草专卖行政主管部门发放烟草专卖许可证，有下列情形之一的，由其上级烟草专卖行政主管部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(二)对符合法定条件的申请人不予发放烟草专卖许可证或者不在法定期限内发放烟草专卖许可证的。

第六十二条烟草专卖许可证的证件式样，由国务院烟草专卖行政主管部门统一规定。

第六十三条本办法所称外商投资商业企业，包括中外合资企业、中外合作企业、外商独资企业、港澳台地区投资企业等。

第六十四条本办法规定的期限以工作日计算，遇到法定节假日的，工作日顺延。

第六十五条本办法由国家发展和改革委员会授权国务院烟草专卖行政主管部门负责解释。

第六十六条本办法自20xx年3月7日起施行。国家烟草专卖局1998年发布的《烟草专卖许可证管理办法》(国家烟草专卖局令第2号)同时废止。

本办法施行前各级烟草专卖行政主管部门发布的有关烟草专卖许可证的规定，制定机关应当依照本办法予以清理;不符合本办法规定的，自本办法施行之日起停止执行。

浙江省合同管理办法（优秀17篇）篇十三

公益林生态效益市场补偿作为公益林生态效益补偿的一种新类型,能有效的利用市场手段为公益林生态效益补偿筹集资金,以减轻政府的财政负担,是政府补偿的有效补充。下文是浙江省公益林管理办法，欢迎阅读!

第一章总则。

第一条为了加强公益林的建设、保护和管理，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》和《浙江省森林管理条例》等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法所称的公益林，是指以生态效益和社会效益为主体功能，依据国家和省有关规定划定，经批准公布并签有公益林保护协议的森林、林木以及宜林地，包括防护林、特种用途林。

公益林分为国家级、省级和市县级公益林。

第三条本省行政区域内国家级、省级公益林的建设、保护、利用和管理，适用本办法。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

第四条公益林建设、保护、利用和管理应当遵循科学划定、严格保护、适当利用、合理补偿的原则。

第五条县级以上人民政府应当将公益林建设纳入国民经济和社会发展规划，列入政府工作目标考核内容;保障资金投入，将公益林管理经费纳入财政预算，并督促下级人民政府和有关部门切实履行对公益林的保护和管理职责。

乡(包括镇、街道办事处，下同)人民政府根据上级人民政府的要求，具体做好公益林建设、保护和管理工作。

第六条林业行政主管部门负责本行政区域内公益林建设、保护的监督管理。

发展改革、公安、财政、国土资源、建设、交通、农业、水利、审计、环境保护、旅游等有关部门按照各自职责，做好公益林建设、保护的相关监督管理。

第二章建设。

第七条设区的市或者县级人民政府应当依照《中华人民共和国森林法实施条例》以及国务院林业行政主管部门、省林业行政主管部门的规定，划定公益林范围，并将公益林建设规模报送省林业行政主管部门。

划定公益林范围时，设区的市或者县级人民政府应当与森林、林木、林地集体所有权人和使用权人(包括承包经营权人，下同)充分协商，并征得同意。

第八条国家级公益林建设规模，由省林业行政主管部门审查汇总后，按照国家有关规定上报国务院林业行政主管部门。

省级公益林建设规模，由省林业行政主管部门审核汇总后，报省人民政府批准。

经批准的公益林建设规模不得擅自改变。确因征收、占用林地等原因减少公益林的，设区的市或者县级人民政府应当及时补足。

第九条国家级和省级公益林建设规模经批准后，由设区的市或者县级人民政府与森林、林木、林地集体所有权人、使用权人签订公益林保护协议。公益林保护协议应当载明四至范围、保护措施、资金补偿、违约责任等内容。

签订公益林保护协议应当遵循自愿原则，任何单位和个人不得强迫。

第十条设区的市或者县级人民政府对公益林进行登记、造册、公布，并设立公益林标志。

公益林标志应当标明公益林类别、面积、责任人等内容。任何单位和个人不得毁坏或者擅自移动公益林标志。

第十一条交通、铁路、水利、建设(园林)、旅游等部门应当加强公路、铁路、江河两侧，湖泊、水库周围，风景名胜区等区域的公益林建设。

第十二条对生态保护功能低下的疏林、残次林等低效林分，公益林经营单位和个人应当进行造林改造，提高公益林的生态保护功能。

公益林造林改造应当遵循森林自然演替规律，通过天然更新和人工培植相结合的措施，建设成树种结构合理、生态效益和社会效益稳定的森林生态系统。

第十三条公益林内的火烧迹地、病虫害迹地等宜林地，公益林经营单位和个人应当于当年或者最迟于次年完成绿化造林，恢复森林植被。

第十四条县级以上人民政府对完成公益林低效林分改造，火烧迹地、病虫害迹地更新造林的单位和个人，应当给予适当的造林补助。

第三章保护。

第十五条设区的市或者县级人民政府与有公益林管护任务的乡人民政府或者其他有关单位，有公益林管护任务的乡人民政府与村民委员会应当分别签订公益林保护管理。

责任书。

乡人民政府、村民委员会以及其他有关单位应当根据公益林管护需要，配备相应的护林员，落实管护责任。

第十六条公益林内禁止下列行为：

(一)新建坟墓、开山采石以及挖砂、取土、开垦等毁林行为;。

(二)采挖活立木;。

(三)法律、法规规定的其他行为。

第十七条公益林林木只准进行抚育和更新性质的采伐。因抚育和更新需要采伐公益林林木的，应当依法办理林木采伐许可证。

下列公益林禁止采伐：

(一)名胜古迹和革命纪念地的林木;。

(二)自然保护区中核心区和缓冲区的林木;。

(三)法律、法规规定禁止采伐的。

第十八条有下列情形之一的公益林林木可以进行更新采伐，但采伐强度不得超过伐前林分蓄积的25%，且一次连片采伐面积不得超过1公顷：

(一)主要树种平均年龄达到成熟林的;。

(二)濒死木超过30%的;。

(三)树种结构单一，需要进行改造的针叶纯林。

第十九条公益林林木的抚育采伐应当符合下列规定：

(三)因实验目的采伐实验林、母树林的，应当采用相应的采伐方式和强度;。

(五)因建设护林防火设施和营造生物防火隔离带需要采伐的，应当采用必要的采伐方式和强度。

第二十条任何单位和个人都有保护公益林的义务，有权检举和制止破坏公益林的行为。

第四章管理。

第二十一条公益林不得擅自改变为非公益林。确需改变的，应当按照下列规定办理：

(二)国家级公益林改变为非公益林的，按照国家有关规定执行。

第二十二条建设工程应当不占或者少占公益林林地。确需占用公益林林地的，应当符合法律、法规和国家有关规定。

第二十三条在公益林内从事森林旅游、休闲等经营活动，应当保护生态环境，不得损坏、破坏森林资源。

第二十四条各级林业行政主管部门应当加强对公益林建设、保护、利用情况的监督检查;发现违反法律、法规和本办法规定行为的，应当及时制止和查处。

监督检查情况和处理结果应当形成书面记录，由监督检查人员签字后，归档保存。

第二十五条各级林业行政主管部门应当建立公益林地籍管理信息系统，加强公益林档案管理，每年向本级人民政府和上一级林业行政主管部门报告公益林管理情况。

第二十六条各级林业行政主管部门应当建立公益林监测体系，及时掌握辖区内公益林资源与生态状况的动态变化趋势，并定期向社会公告公益林资源与生态状况。

第五章补偿基金。

第二十七条省人民政府设立森林生态效益补偿基金，对公益林按照规定标准给予补助。

有国家或者省级公益林的设区的市、县级人民政府应当设立森林生态效益补偿基金，对公益林进行补偿，补偿标准不得低于省规定的标准。

第二十八条森林生态效益补偿基金主要用于：

(一)公益林所有权人或者使用权人的损失性补偿;。

(二)管护人员的劳务报酬、培训、劳动保障等管护费用;。

(三)森林防火、森林资源与生态状况监测、林业有害生物防治等公共管护费用;。

(四)公益林范围划定、宣传、培训、管理系统建设、检查、验收等管理费用。

第二十九条森林生态效益补偿基金实行专户管理、专款专用。财政部门应当设置专账，并按照下列规定拨付：

(二)第二十八条第(二)项规定的管护费用，应当直接拨入各管护单位的专用账户;。

(三)第二十八条第(三)项规定的公共管护费用，应当直接拨入项目实施单位的账户;。

(四)第二十八条第(四)项规定的管理费用，应当直接拨入承担公共管理任务的单位的账户。

第三十条县级以上人民政府应当根据经济发展状况，逐步提高公益林补偿标准，完善森林生态效益补偿机制。

第三十一条任何单位和个人不得挪用、截留、移用森林生态效益补偿资金。

审计部门应当对森林生态效益补偿基金使用情况进行审计监督。

第六章法律责任。

第三十二条违反本办法规定的行为，法律、法规已有法律责任规定的，从其规定。

第三十三条林业行政主管部门等公益林建设、保护的监督管理单位有下列行为之一的，对负有责任的主管人员和直接责任人员由有权机关按照管理权限给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)违反有关法律、法规和本办法有关规定批准采伐公益林的;。

(二)挪用、截留、移用森林生态效益补偿资金的;。

(三)未按照本办法第二十九条规定拨付森林生态效益补偿资金的;。

(五)有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的。

第三十四条违反本办法规定,擅自采伐公益林或者未按照林木采伐许可证的规定采伐公益林的,按照《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》的规定从重处罚。

第三十五条违反本办法规定，毁坏或者擅自移动公益林标志牌的，由林业行政主管部门责令限期恢复原状;逾期未恢复原状的，由林业行政主管部门代为恢复，所需费用由责任者承担，并可处200元以上20xx元以下的罚款。

第三十六条未在本办法第十三条规定限期内造林的，由林业行政主管部门责令限期改正;逾期未改正的，可按应造林面积每平方米1至5元处以罚款，但最高罚款数额不得超过5万元。

第三十七条擅自将国家级、省级公益林改变为非公益林的，由林业行政主管部门依照《中华人民共和国森林法实施条例》第四十六条给予处罚。

第七章附则。

第三十八条市县级公益林的建设、保护、利用和管理参照本办法执行。

第三十九条本办法自20xx年6月1日起施行。20xx年1月18日省人民政府办公厅发布的《浙江省重点生态公益林管理办法(试行)》同时废止。

1、经营和利用的目的：更加有效地发挥森林生态功能，实现可持续发展;在不破坏原有是我农林生态群落的前提下，达到生态和经济双赢。

2、经营和利用的原则：坚持森林可持续经营和生物资源的可持续利用;原则上，只对一半生态公益林区采取经营和利用措施。

3、经营内容：对现有林和合格的新成林进行经营管理直到森林与林木更新，主要分为管护、抚育、改造和更新等。

4、利用途径：

(1)、积极鼓励与生态公益林主导功能密切的利用方式，如科学考察、定位观察、试验研究、科普教育、种质标本采集、生态旅游、物种与遗传基因保存和自然遗产留存等。

(2)、有条件地允许利用林下多种资源进行非木质资源开发。

(3)、严格控制对公益林的采伐更新，严格禁止以生产木材为主要目的的采伐、抚育和改造活动。

5、对公益林的利用以及公益林区进行的工程建设，必须在进行可行性研究时，同步进行环境影响评价。

浙江省合同管理办法（优秀17篇）篇十四

测绘成果是重要的信息资源,总结了现有测绘成果管理的国家政策法规。下文是浙江省测绘成果管理办法，欢迎阅读!

第一章总则。

第一条为了加强测绘成果管理，维护国家安全，促进测绘成果应用与共享，满足经济建设、国防建设和社会发展的需要，根据《中华人民共和国测绘成果管理条例》以及其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内测绘成果的生产、处理、汇交、保管、提供、获取、利用、销毁以及质量监督管理，重要地理信息数据的审核与公布，适用本办法。

第三条县级以上人民政府应当加强对测绘成果管理工作的领导,督促有关部门依法履行职责,鼓励和支持测绘成果的开发利用,建立健全测绘成果的共享和交换制度以及运行机制。

第四条省测绘管理部门负责全省测绘成果工作的统一监督管理。全省依法汇交的测绘成果资料的接收、整理、保管以及提供省级基础测绘成果的服务等具体工作，由省测绘资料档案机构承担。

市、县(市、区)测绘管理部门负责本行政区域内测绘成果工作的统一监督管理。

县级以上人民政府其他有关部门按照职责分工,负责本部门有关的测绘成果工作。

第五条任何单位和个人生产、处理、汇交、保管、提供、获取、利用、销毁测绘成果，应当遵守有关保密法律、法规的规定，采取必要的保密措施，保障测绘成果的安全。

第二章质量管理。

第六条测绘管理部门应当建立测绘成果质量监督检查制度，加强对测绘成果质量的监督管理。

测绘单位应当加强测绘成果质量管理，落实测绘成果质量检验、管理和责任制度，并对其完成的测绘成果质量负责。全部或者部分使用国家投资完成的测绘成果，还应当按规定经测绘质量检验机构检验合格。

未经检验或者检验不合格的测绘成果，不得提供使用。

第七条测绘单位完成的测绘成果应当符合国家和本省规定的测绘技术规范与标准。

测绘单位使用的测绘计量器具应当经法定计量器具检定机构检定合格，并在有效期内使用。

第八条从事测绘质量检验业务的机构应当具有与其从事的测绘质量检验业务相适应的测绘资质。

从事测绘质量检验业务的机构向社会开展测绘质量检验服务的，还应当依法经质量技术监督部门计量认证合格。

第三章汇交与保管。

第九条测绘项目出资人或者承担国家投资的测绘项目的单位，应当在测绘项目验收完成之日起3个月内向省测绘管理部门汇交测绘成果副本或者目录。省测绘管理部门可以委托市、县(市、区)测绘管理部门接收本行政区域汇交的测绘成果副本和目录。

省财政投资完成的测绘项目,由承担测绘项目的单位向省测绘管理部门汇交测绘成果副本和目录。市、县(市、区)财政投资完成的测绘项目,由承担测绘项目的单位向省测绘管理部门委托的市、县(市、区)测绘管理部门汇交测绘成果副本和目录。非财政资金投资完成的测绘项目,由测绘项目出资人向省测绘管理部门或者其委托的测绘管理部门汇交测绘成果目录及相关说明。

测绘成果的副本和目录实行无偿汇交。

第十条应当汇交的测绘成果副本或者目录包括：

(二)以测绘为目的的航空摄影数据、影像等资料，以及获取地理信息的遥感资料;。

(三)国家基本比例尺地图、影像图及其数字化产品;。

(四)地籍图测绘、房产图测绘、行政区域界线测绘、海洋测绘获取的数据和图件;。

(五)工程测量中的控制网测量成果和地形图;。

(六)基础地理信息系统和城市地下管线信息系统的地理信息数据及有关资料;。

(七)城市及区域性地面沉降监测测绘成果资料;。

(八)公开出版的地图;。

(九)法律、法规、规章规定的其他测绘成果资料。

第十一条接收测绘成果资料的部门或者机构应当在收到汇交的测绘成果副本或者目录时，出具汇交凭证。

市、县(市、区)测绘管理部门应当及时向省测绘资料档案机构移交测绘成果资料。具体办法由省测绘管理部门制定。

省测绘管理部门应当每年编制全省测绘成果资料的目录，实行动态更新，向社会公布。

第十二条外国的组织或者个人依法与中方合资、合作,在本省行政区域内完成的测绘成果,中方部门或者单位在向国务院测绘行政主管部门汇交测绘成果副本时，应当将汇交情况向省测绘管理部门备案。

第十三条保管测绘成果的部门和机构应当建立健全符合档案管理要求的测绘成果资料保管制度，确保测绘成果的完整和安全。

测绘管理部门应当建立基础测绘成果异地备份存放制度。

第十四条保管测绘成果的部门和机构对保管的测绘成果资料，未经测绘成果主管部门或者所有权人同意，不得擅自开发、利用、转让或者向第三方提供。

第四章提供与利用。

第十五条单位、个人需要使用属于国家秘密的基础测绘成果的，应当报经管理该基础测绘成果的测绘管理部门批准。

第十六条申请使用属于国家秘密的基础测绘成果，应当提交申请表、身份证明、保密条件、委托设计开发单位资料和证明其使用目的、范围的有关材料;测绘单位申请使用的，还应当提交测绘管理部门出具的有关测绘项目备案。

通知书。

复印件，以及测绘单位的测绘资质证书副本。

申请使用属于国家秘密的省级基础测绘成果的，除按前款规定提供材料外，还应当提交申请人所在地测绘管理部门或者省级归口管理部门出具的使用基础测绘成果证明函。

省外单位、个人申请使用属于国家秘密的基础测绘成果的，除按第一款规定提供材料外，还应当提交其所在地省级测绘管理部门出具的使用基础测绘成果证明函。

第十七条单位、个人申请使用属于国家秘密的基础测绘成果，其提交的申请材料齐全，受理申请的测绘管理部门应当自收到申请材料之日起7个工作日内作出是否准予提供使用的决定;不予提供使用的，应当以书面形式告知，并说明理由。

准予提供使用属于国家秘密的基础测绘成果的，提供使用的部门或者机构应当与使用人签订书面协议。协议应当载明所提供使用的基础测绘成果的内容、密级、保密要求、著作权保护以及使用目的、范围等事项。

第十八条基础测绘成果和国家投资完成的其他测绘成果，用于下列事项的，应当无偿提供：

(一)用于国家机关规划、决策、行政管理和社会公益性事业的;。

(二)用于政府及其有关部门和军队因防灾、减灾、国防建设等公共利益的;。

(三)法律、法规、规章规定需要无偿提供的其他事项。

第十九条除本办法第十八条规定无偿提供的情况外，测绘成果依法有偿使用。

基础测绘成果和国家投资完成的其他测绘成果有偿使用的收费标准由省价格、财政主管部门制定;有偿使用取得的收入上缴同级财政，实行收支两条线管理。

第二十条利用基础测绘成果编辑出版地图、建立地理信息系统和开发生产其他经营性产品，应当标示基础测绘成果的所有者。

前款规定涉及知识产权的，依照有关法律、法规、规章的规定执行。

第二十一条测绘管理部门应当会同发展与改革、财政等有关部门编制测绘成果开发利用规划，积极组织公众版测绘成果的加工、编制以及公益性地图网站建设，促进测绘成果的社会化应用。

第二十二条使用财政资金的测绘项目和使用财政资金的建设工程测绘项目，有关部门在批准立项前或者财政部门在审核项目预算支出时，应当书面征求同级测绘管理部门的意见。测绘管理部门应当自收到征求意见材料之日起10个工作日内反馈意见。

测绘管理部门提出已有适宜测绘成果可供利用，不需要进行测绘的，有关部门应予以审查。确属重复测绘的，不得批准立项，财政部门不予批准预算支出。

第二十三条规划、决策、信息化建设、资源普查等公益性事业需要使用测绘成果的，应当利用已有适宜的基础测绘成果。

第二十四条测绘管理部门应当建设和完善基础地理信息公共平台;其他使用财政资金建设的基于地理位置的信息系统，应当使用基础地理信息公共平台或者与基础地理信息公共平台相衔接，实行资源共享。

测绘管理部门建设基础地理信息公共平台应当执行国家和省统一的技术标准和数据格式，充分利用各部门提供的地理信息数据及资料，及时更新和完善基础地理信息数据库的相关数据，并向社会提供服务。

有关部门应当及时向测绘管理部门提供用于基础地理信息更新的地名、境界、交通、水系、土地覆盖等信息。

第五章保密管理。

第二十五条涉及国家秘密测绘成果的单位，应当建立国家秘密测绘成果保密制度，明确规定获取、登记、归档、使用、审批、销毁国家秘密测绘成果的手续，并配备具有相应的保守国家秘密知识和技能的人员负责保密管理工作。储存国家秘密测绘成果的库房设施应当符合保密要求。

第二十六条向单位、个人提供使用涉及国家秘密的测绘成果的，应当依法进行脱密处理，按国家和本办法第十五条、第十六条、第十七条的有关规定报经批准的除外。

经批准使用属于国家秘密测绘成果的单位，应当由保密管理工作人员向提供部门或者机构领取。

第二十七条属于国家秘密的测绘成果未经提供部门批准，不得复制或者以任何方式向第三方提供。经批准复制的，复制件按照原件的密级管理。

经批准利用涉及国家秘密的测绘成果开发生产的产品，未经省测绘管理部门进行保密技术处理的，其秘密等级不得低于所用测绘成果的秘密等级。

第二十八条利用属于国家秘密的测绘成果委托有关单位进行规划、设计、信息系统开发等活动的，委托单位应当与被委托单位签订保密协议。项目完成后，委托单位应当收回其提供的属于国家秘密的测绘成果，被委托单位不得以任何方式留存或者向第三方提供。

第二十九条存储、处理、传递涉及国家秘密的测绘成果的计算机及其信息系统，不得直接或者间接地与国际互联网或其他公共信息网络相连接，必须实行物理隔离，并遵守涉密计算机信息系统有关保密管理的规定。

第三十条销毁属于国家秘密的测绘成果，应当经单位主管领导批准，按规定进行登记、造册，交由所在地保密主管部门销毁，并报所在地测绘管理部门备案。

第六章重要地理信息数据的审核与公布。

第三十一条本省的重要地理信息数据实行统一审核与公布制度。

需要公布的重要地理信息数据由省测绘管理部门进行审核，提出审核意见，并与有关部门会商后，报省人民政府批准。

经批准的重要地理信息数据，由省人民政府或者其授权的部门向社会公布。

第三十二条本省的重要地理信息数据，包括如下内容：

(一)县级以上行政区域面积;。

(二)全省海岸线、主要河流长度;。

(三)全省陆域、海域、耕地、森林、主要湖泊(水库)面积;。

(四)全省海岸滩涂面积、岛礁数量和面积;。

(五)全省地势、地貌分区位置和范围;。

(六)冠以“浙江”、“全省”等字样的重要地理信息数据;。

(七)省测绘管理部门商有关部门确定的其他重要自然和人文地理实体的位置、高程、深度、面积、数量、长度等。

前款规定的重要地理信息数据同时属于国家重要地理信息数据的，按照国家有关规定办理。

第三十三条单位、个人要求公布重要地理信息数据的，应当向省测绘管理部门提出书面建议并提交下列材料：

(一)建议人的基本情况;。

(二)获取重要地理信息数据的技术方案、措施和成果资料;。

(三)对重要地理信息数据验收评估的有关资料;。

第三十四条在行政管理、新闻传播、对外交流、教学、科研等对社会公众有影响的活动中，需要使用本省重要地理信息数据的，应当采用依法公布的重要地理信息数据。

第七章法律责任。

第三十五条违反本办法规定的行为，法律、法规已有法律责任规定的，从其规定。

第三十六条违反本办法第八条第一款规定的，由测绘管理部门责令停止违法活动，没收违法所得，并处约定报酬1倍以上2倍以下的罚款。

第三十七条违反本办法第十二条规定的，由省测绘管理部门责令限期改正;逾期不改正的，处5000元以上2万元以下的罚款。

第三十八条违反本办法第十四条规定，测绘成果保管机构擅自开发、利用保管的测绘成果资料的，由测绘管理部门给予警告，责令限期改正，并可处1万元以上5万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。

第三十九条违反本办法第二十条第一款规定的，由测绘管理部门给予警告，责令限期改正;逾期不改正的，处1万元以上3万元以下的罚款。

第四十条违反本办法第二十八条规定的，由测绘管理部门给予警告，责令限期改正;对经营性活动且情节严重的，并处1万元以上5万元以下的罚款。

第四十一条违反本办法规定，有下列行为之一的，由本级人民政府或者上级测绘管理部门责令改正，通报批评;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

(二)接收汇交的测绘成果副本和目录，未向汇交单位出具汇交凭证的;。

(七)违反本办法规定的其他行为。

第四十二条违反本办法规定构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章附则。

第四十三条本办法自20xx年10月1日起施行。1991年2月19日省人民政府发布的《浙江省测绘成果管理实施办法》同时废止。

第一章总则。

第一条为了加强对测绘成果的管理，维护国家安全，促进测绘成果的利用，满足经济建设、国防建设和社会发展的需要，根据《中华人民共和国测绘法》，制定本条例。

第二条测绘成果的汇交、保管、利用和重要地理信息数据的审核与公布，适用本条例。

本条例所称测绘成果，是指通过测绘形成的数据、信息、图件以及相关的技术资料。测绘成果分为基础测绘成果和非基础测绘成果。

第三条国务院测绘行政主管部门负责全国测绘成果工作的统一监督管理。国务院其他有关部门按照职责分工，负责本部门有关的测绘成果工作。

县级以上地方人民政府负责管理测绘工作的部门(以下称测绘行政主管部门)负责本行政区域测绘成果工作的统一监督管理。县级以上地方人民政府其他有关部门按照职责分工，负责本部门有关的测绘成果工作。

第四条汇交、保管、公布、利用、销毁测绘成果应当遵守有关保密法律、法规的规定，采取必要的保密措施，保障测绘成果的安全。

第五条对在测绘成果管理工作中作出突出贡献的单位和个人，由有关人民政府或者部门给予表彰和奖励。

第二章汇交与保管。

第六条中央财政投资完成的测绘项目，由承担测绘项目的单位向国务院测绘行政主管部门汇交测绘成果资料;地方财政投资完成的测绘项目，由承担测绘项目的单位向测绘项目所在地的省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门汇交测绘成果资料;使用其他资金完成的测绘项目，由测绘项目出资人向测绘项目所在地的省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门汇交测绘成果资料。

第七条测绘成果属于基础测绘成果的，应当汇交副本;属于非基础测绘成果的，应当汇交目录。测绘成果的副本和目录实行无偿汇交。

下列测绘成果为基础测绘成果：

(二)基础航空摄影所获取的数据、影像资料;。

(三)遥感卫星和其他航天飞行器对地观测所获取的基础地理信息遥感资料;。

(四)国家基本比例尺地图、影像图及其数字化产品;。

(五)基础地理信息系统的数据、信息等。

第八条外国的组织或者个人依法与中华人民共和国有关部门或者单位合资、合作，经批准在中华人民共和国领域内从事测绘活动的，测绘成果归中方部门或者单位所有，并由中方部门或者单位向国务院测绘行政主管部门汇交测绘成果副本。

外国的组织或者个人依法在中华人民共和国管辖的其他海域从事测绘活动的，由其按照国务院测绘行政主管部门的规定汇交测绘成果副本或者目录。

第九条测绘项目出资人或者承担国家投资的测绘项目的单位应当自测绘项目验收完成之日起3个月内，向测绘行政主管部门汇交测绘成果副本或者目录。测绘行政主管部门应当在收到汇交的测绘成果副本或者目录后，出具汇交凭证。

汇交测绘成果资料的范围由国务院测绘行政主管部门商国务院有关部门制定并公布。

第十条测绘行政主管部门自收到汇交的测绘成果副本或者目录之日起10个工作日内，应当将其移交给测绘成果保管单位。

国务院测绘行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门应当定期编制测绘成果资料目录，向社会公布。

第十一条测绘成果保管单位应当建立健全测绘成果资料的保管制度，配备必要的设施，确保测绘成果资料的安全，并对基础测绘成果资料实行异地备份存放制度。

测绘成果资料的存放设施与条件，应当符合国家保密、消防及档案管理的有关规定和要求。

第十二条测绘成果保管单位应当按照规定保管测绘成果资料，不得损毁、散失、转让。

第十三条测绘项目的出资人或者承担测绘项目的单位，应当采取必要的措施，确保其获取的测绘成果的安全。

第三章利用。

第十四条县级以上人民政府测绘行政主管部门应当积极推进公众版测绘成果的加工和编制工作，并鼓励公众版测绘成果的开发利用，促进测绘成果的社会化应用。

第十五条使用财政资金的测绘项目和使用财政资金的建设工程测绘项目，有关部门在批准立项前应当书面征求本级人民政府测绘行政主管部门的意见。测绘行政主管部门应当自收到征求意见材料之日起10日内，向征求意见的部门反馈意见。有适宜测绘成果的，应当充分利用已有的测绘成果，避免重复测绘。

第十六条国家保密工作部门、国务院测绘行政主管部门应当商军队测绘主管部门，依照有关保密法律、行政法规的规定，确定测绘成果的秘密范围和秘密等级。

利用涉及国家秘密的测绘成果开发生产的产品，未经国务院测绘行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门进行保密技术处理的，其秘密等级不得低于所用测绘成果的秘密等级。

第十七条法人或者其他组织需要利用属于国家秘密的基础测绘成果的，应当提出明确的利用目的和范围，报测绘成果所在地的测绘行政主管部门审批。

测绘行政主管部门审查同意的，应当以书面形式告知测绘成果的秘密等级、保密要求以及相关著作权保护要求。

第十八条对外提供属于国家秘密的测绘成果，应当按照国务院和中央军事委员会规定的审批程序，报国务院测绘行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门审批;测绘行政主管部门在审批前，应当征求军队有关部门的意见。

第十九条基础测绘成果和财政投资完成的其他测绘成果，用于国家机关决策和社会公益性事业的，应当无偿提供。

除前款规定外，测绘成果依法实行有偿使用制度。但是，各级人民政府及其有关部门和军队因防灾、减灾、国防建设等公共利益的需要，可以无偿使用测绘成果。

依法有偿使用测绘成果的，使用人与测绘项目出资人应当签订书面协议，明确双方的权利和义务。

第二十条测绘成果涉及著作权保护和管理的，依照有关法律、行政法规的规定执行。

第二十一条建立以地理信息数据为基础的信息系统，应当利用符合国家标准的基础地理信息数据。

第四章重要地理信息数据的审核与公布第二十二条国家对重要地理信息数据实行统一审核与公布制度。

任何单位和个人不得擅自公布重要地理信息数据。

第二十三条重要地理信息数据包括：

(一)国界、国家海岸线长度;。

(二)领土、领海、毗连区、专属经济区面积;。

(三)国家海岸滩涂面积、岛礁数量和面积;。

(四)国家版图的重要特征点，地势、地貌分区位置;。

(五)国务院测绘行政主管部门商国务院其他有关部门确定的其他重要自然和人文地理实体的位置、高程、深度、面积、长度等地理信息数据。

第二十四条提出公布重要地理信息数据建议的单位或者个人，应当向国务院测绘行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门报送建议材料。

对需要公布的重要地理信息数据，国务院测绘行政主管部门应当提出审核意见，并与国务院其他有关部门、军队测绘主管部门会商后，报国务院批准。具体办法由国务院测绘行政主管部门制定。

第二十五条国务院批准公布的重要地理信息数据，由国务院或者国务院授权的部门以公告形式公布。

在行政管理、新闻传播、对外交流、教学等对社会公众有影响的活动中，需要使用重要地理信息数据的，应当使用依法公布的重要地理信息数据。

第五章法律责任。

第二十六条违反本条例规定，县级以上人民政府测绘行政主管部门有下列行为之一的，由本级人民政府或者上级人民政府测绘行政主管部门责令改正，通报批评;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分：

(一)接收汇交的测绘成果副本或者目录，未依法出具汇交凭证的;。

(二)未及时向测绘成果保管单位移交测绘成果资料的;。

(三)未依法编制和公布测绘成果资料目录的;。

(四)发现违法行为或者接到对违法行为的举报后，不及时进行处理的;。

(五)不依法履行监督管理职责的其他行为。

第二十七条违反本条例规定，未汇交测绘成果资料的，依照《中华人民共和国测绘法》第四十七条的规定进行处罚。

第二十八条违反本条例规定，测绘成果保管单位有下列行为之一的，由测绘行政主管部门给予警告，责令改正;有违法所得的，没收违法所得;造成损失的，依法承担赔偿责任;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分：

(三)未依法向测绘成果的使用人提供测绘成果资料的。

第二十九条违反本条例规定，有下列行为之一的，由测绘行政主管部门或者其他有关部门依据职责责令改正，给予警告，可以处10万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分：

(二)擅自公布重要地理信息数据的;。

(三)在对社会公众有影响的活动中使用未经依法公布的重要地理信息数据的。

第六章附则。

第三十条法律、行政法规对编制出版地图的管理另有规定的，从其规定。

第三十一条军事测绘成果的管理，按照中央军事委员会的有关规定执行。

浙江省合同管理办法（优秀17篇）篇十五

加大对航道安全和应急保障体系建设的支持力度，加快航道救助打捞与安全监管机制改革，不断提高航道安全保障能力。下文是浙江省航道管理办法，欢迎阅读!

第一章总则。

第一条为加强航道管理，保证航道畅通和航行安全，根据《中华人民共和国航道管理条例》及有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本省行政区域内沿海和内河的航道、航道设施以及与通航有关的设施。

本省行政区域内的航道分为省干线航道和一般航道。

第三条省交通行政主管部门主管全省的航道事业;市、县\\\(市、区\\\)交通行政主管部门主管本行政区域内的航道事业。

各级交通行政主管部门设置的航道管理机构负责辖区内的航道管理工作，其主要职责是：

\\\(四\\\)负责航道养护费的征收、使用和管理;。

\\\(五\\\)负责航道及航道设施的保护，依法对违反航道管理的行为进行处罚;。

\\\(七\\\)依法应当履行的其他职责。

第四条各有关部门应当配合和协助交通行政主管部门和航道管理机构，做好航道管理工作。

第二章规划和建设。

第五条编制航道发展规划应当依据统筹兼顾、综合利用的原则，省干线航道由省航道管理机构组织编制，经省交通行政主管部门审核同意后报省人民政府批准;其他一般航道由市、县\\\(市、区\\\)航道管理机构组织编制，经本级交通行政主管部门审核同意后报同级人民政府批准，并报省交通行政主管部门和省航道管理机构备案。

第六条编制航道发展规划时，涉及海事、水利、水电、城建、国土资源、铁路、公路等有关部门的，应当征得有关部门的同意。有关部门在编制各自的发展规划时，涉及航道的，应当征得交通行政主管部门的同意。

第七条航道技术等级的划分，四级以上航道由省交通行政主管部门提出方案，按规定报国务院有关部门批准;五级至七级航道由省航道管理机构提出方案，经省交通行政主管部门同意后报省人民政府批准并报交通部备案;八级、九级航道由市航道管理机构提出方案，经本级交通行政主管部门同意，报省交通行政主管部门批准。

第八条航道及其设施建设，必须贯彻“统筹规划、条块结合、分层负责、联合建设”的方针。执行国家基本建设程序的规定。工程竣工经验收合格后，方可交付使用。

第三章航道的保护。

第九条凡需要在航道上修建桥梁、船闸、水闸、渡槽、涵洞、港口、码头、驳岸、渡口、滑道、船坞、水底隧道、抽水站、水文站、竹木停靠场和其他拦河、跨河、临河建筑物，或者埋设、架设管线的，建设单位必须先将建设方案征求航道管理机构和海事管理机构的意见，再按规定办妥有关审批手续后，方可实施。

第十条在通航河流上建设永久性拦河闸坝，建设单位必须按照经航道管理机构会审同意的设计施工方案组织实施，同时建设过船、过木、过鱼设施，所需建设费用由建设单位承担，并保障施工期间的船舶、排筏正常安全通航。

施工期间确需断航的，建设单位必须事先征得交通、林业主管部门的同意，同时解决临时过船、过木设施或驳运设施，并按规定向航道管理机构办妥停航手续，由海事管理机构发布停航通告后，方可断航。断航期间水上交通秩序由海事管理机构维持，经费由建设单位承担。断航期间对水路运输企业造成经济损失的，由建设单位适当补偿。

碍航闸坝及其他碍航建筑物，由建设单位负责恢复通航;临时性拦河建筑物，由建设单位负责按期拆除，并恢复到原有通航条件。

第十一条在通航河道或其上游兴建水利、水电工程，控制或引走水源的，建设单位应当与交通行政主管部门协商并达成协议，保证航道与船闸所需的通航流量;协商不一致时，根据航道等级由县以上人民政府决定。在特殊情况下，需要减流、断流或突然加大流量影响正常通航的，建设单位必须事前与当地交通行政主管部门及航道管理机构联系，采取有效措施，防止事故的发生。

第十二条通航河流上的桥梁，由桥梁所属单位负责管理和维护修理，并负责对妨碍航行、危及航行安全的桥梁进行修复或拆建、改造和设置、维护助航标志;无主的农用桥、人行桥，由当地人民政府负责管理、维护、修理和拆建、改造;因航运业发展的需要，拆建、改建上述桥梁的，由当地人民政府和交通行政主管部门负责。

第十三条航道管理机构为了保障航道畅通，在航道上进行正常的勘测、疏浚、抛泥、吹填、清障、爆破、航道设施维修、航标设置以及按照建设计划进行各项航道基本建设，任何单位和个人不得阻挠或索取费用。

第十四条在航道上修建拦河、临河、跨河建筑物或者埋设、架设管线的，应当符合航道等级标准和下列规定：

\\\(六\\\)新建桥梁的通航净空尺度必须符合航道技术等级所规定的通航标准;。

\\\(八\\\)跨越航道的架空电力线，其净空高度必须满足通航要求和电力部门安全要求的高度，并应在其上、下游各30米至50米处设置明显标志。

从事前款所列活动，可能影响内河通航安全的，还应当依照《中华人民共和国内河交通安全管理条例》的规定，在作业前报海事管理机构批准。

第十五条禁止向航道内倾倒垃圾、沙石、泥土、废弃物和排放含有沉积物的污水。

禁止在省干线航道内设置渔网\\\(箱\\\)、渔簖等障碍物。

在通航河道内挖取沙石泥土、堆存材料、张网捕捞，不得损害通航条件，影响航行安全和航道畅通。

第十六条任何单位和个人不得侵占或者损坏航道及航道设施。侵占航道及航道设施造成损失的，或者损坏航道设施的，应当承担赔偿责任。赔偿的具体办法由省财政、价格和交通行政主管部门另行制定。

第四章航道养护费。

第十七条船舶、排筏应当按照国家和省交通、财政、价格行政主管部门的有关规定缴纳航道(含护岸，下同)养护费。

对航道养护费不足以弥补养护成本的，有关部门可以适当提高航道养护费标准。

第十八条航道养护费由航道管理机构统一征收。

航道养护费征收人员执行职务时，必须出示《中华人民共和国航道征费稽查证》，佩戴“中国航道征费”胸章。

第十九条航道养护费按照“以航养航”的原则，实行统收统支、专款专用、收支两条线的管理办法。航道养护费为省级预算内专项资金，专项用于全省航道的管理和养护。各地收取的航道养护费，应当按规定及时、足额解缴，不得坐支、挪用、拖欠。

第二十条航道养护费年度使用计划由省航道管理机构编制，经省交通行政主管部门和省财政部门审核后，列入省交通行政主管部门预算。

第二十一条船舶、排筏通过船闸、升船机等过船设施，除水利、电力部门在原通航河流建有水电站的船闸、升船机等按规定免收费外，应按规定向管理部门交纳过闸费。

各管理部门收取的过闸费，应按规定使用和管理。

第五章法律责任。

第二十二条违反本办法第九条、第十四条第一款规定的，责令其停止违法行为，限期纠正或恢复原状，并可视其情节处以500元以上2万元以下的罚款。

第二十三条违反本办法第十五条规定的，责令其停止违法行为，限期纠正或恢复原状、赔偿损失，并可视其情节处以警告或者500元以上1万元以下的罚款。

第二十四条未按本办法第十七条规定缴纳航道养护费的，责令其限期补缴，并从滞纳之日起按日加收应补缴养护费金额5‰的滞纳金;逾期不补缴的，还可处以应补缴养护费金额2倍以下的罚款，但最高不得超过5万元。

第二十五条本办法规定的行政处罚，由受交通行政主管部门委托的县级以上航道管理机构实施。

第二十六条按本办法规定收缴的罚款，全额上缴同级财政，任何单位和个人不得截留、坐支、挪用。

第二十七条对违反本办法规定应当追究行政责任的人员，由有关部门依法给予行政处分。

第二十八条违反本办法规定，拒绝、阻挠航道管理机构执法人员依法执行职务，违反治安处罚规定的，由公安机关依法予以处罚;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十九条航道管理人员徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第六章附则。

第三十条省干线航道包括沿海干线航道与内河干线航道。

沿海干线航道是指宁波、舟山、温州、海门、乍浦以及年吞吐量在20万吨以上的海港之间的沿海航道，以及上述海港与省外主要海港之间的沿海航道和对外开放海港与有关国家、地区海港之间的沿海航道。其中对外开放的海港航道以及可通航3000吨级以上船舶的沿海航道列为沿海主要干线航道。

内河干线航道是指钱塘江、曹娥江、甬江、椒江、瓯江、飞云江、鳌江、东西苕溪、运河水系的干流与重要支流。其中，省内河主要干线航道见附表1，省内河通航标准见附表2。

第三十一条本办法自公布之日起施行。

按形成原因分。

天然航道：是指自然形成的江、河、湖、海等水域中的航道，包括水网地区在原有较小通道上拓宽加深的那一部分航道，如广东的东平水道、小榄水道等。

人工航道：是指在陆上人工开发的航道，包括人工开辟或开凿的运河和其他通航渠道，如平原地区开挖的运河，山区、丘陵地区开凿的沟通水系的越岭运河，可供船舶航行的排、灌渠道或其他输水渠道等。

按使用性质分。

专用航道：指由军事、水利电力、林业、水产等部门以及其他企业事业单位自行建设、使用的航道。

公用航道：由国家各级政府部门建设和维护、供社会使用的航道。

按管理归属分。

国家航道：

(1)构成国家航道网、可以通航五百吨级以上船舶的内河干线航道;。

(2)跨省、自治区、直辖市，可以常年通航三百吨级以上船舶的内河干线航道;。

(3)沿海干线航道和主要海港航道;。

(4)国家指定的重要航道。

地方航道：是指国家航道和专用航道以外的航道。

按所处地域分。

内河航道：是河流、湖泊、水库内的航道以及运河和通航渠道的总称。其中天然的内河航道又可分为山区航道、平原航道、潮汐河口航道和湖区航道等等。而湖区航道又可进一步分为湖泊航道、河湖两相航道和滨湖航道。

沿海航道：沿海航道原则上是指位于海岸线附近，具有一定边界可供海船航行的航道。

按通航条件分。

依通航时间长短可分为：

常年通航航道，即可供船舶全年通航的航道，又可称为常年航道;季节通航航道，即只能在一定季节(如非封冻季节)或水位期(如中洪水期或中枯水期)内通航的航道，又可称为季节性航道。

依通航限制条件可分为：

单行航道，即在同一时间内，只能供船舶沿一个方向行驶，不得追越或在行进中会让的航道，又可称为单线航道;双行航道，即在同一时间内，允许船舶对驶、并行或追越的航道，又可称为双线航道或双向航道;限制性航道，即由于水面狭窄、断面系数小等原因，对船舶航行有明显的限制作用的航道，包括运河、通航渠道、狭窄的设闸航道、水网地区的狭窄航道，以及具有上述特征的滩险航道等。

依通航船舶类别可分为：

内河船航道，是指只能供内河船舶或船队通航的内河航道;。

副航道，是指为分流部分尺度较小的船舶或船队而另行增辟的航道;缓流航道，是指为使上行船舶能利用缓流航行而开辟的航道，这种航道一般都靠近凸岸边滩;短捷航道，是指分汊河道上开辟的较主航道航程短的航道，这种航道一般都位于可在中洪水期通航的支汊内。

浙江省合同管理办法（优秀17篇）篇十六

第一条为了加强地图管理，规范地图市场，维护国家主权、安全和利益，根据《中华人民共和国测绘法》和其他有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条在本省行政区域内编制、印刷、出版、引进、展示、登载地图，或者生产、销售绘有国界线、省级以上行政区域界线的地图产品以及相关的管理活动，适用本办法。

第三条各级人民政府应当加强对编制、印刷、出版、展示、登载地图以及地图产品生产、销售活动的管理，保证地图质量，维护国家主权、安全和利益。

各级人民政府应当加强对国家版图意识的宣传教育，增强公民的国家版图意识。

第四条省测绘局负责全省地图、地图产品和地图市场的统一监督管理工作。省政府其他有关部门按照职责分工负责地图出版、印刷、广告和地图产品的生产、销售的监督管理工作。

市、县(市、区)人民政府测绘行政主管部门负责本行政区域内地图、地图产品和地图市场的统一监督管理工作;其他有关部门按照职责分工负责地图的出版、印刷、广告和地图产品的生产、销售的监督管理工作。

第五条本办法有关用语的含义如下：

(二)专题地图是指表示自然现象或者社会现象中的一种或者几种要素的地图;。

(三)地图编制是指编辑和制作地图的活动;。

(四)地图出版是指地图出版物的出版、印刷、复制和发行等活动;。

(六)地图登载是指在互联网上登载表示县级以上行政区域界线的地图;。

(七)地图产品是指表示有省级以上行政区域界线的地图的地球仪及教学用品、文化用品、工艺品、纪念品、玩具等。

浙江省合同管理办法（优秀17篇）篇十七

公路交通的发展要以非收费公路为主，适当发展收费公路，控制收费公路总规模，减少收费站点，规范收费权转让，加强监管。下文是浙江省收费公路管理办法，欢迎阅读!

第一章总则。

第一条为了加强对收费公路的管理，规范收费行为，保障收费公路的安全和畅通，维护收费公路投资者、经营者、使用者的合法权益，根据《中华人民共和国公路法》、《收费公路管理条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第三条本办法所称收费公路，是指按照《中华人民共和国公路法》和《收费公路管理条例》的规定，经批准依法收取车辆通行费的公路(含桥梁和隧道)，包括政府还贷收费公路(以下简称政府还贷公路)和经营性收费公路(以下简称经营性公路)。

第四条除高速公路以外的其他公路发展应当以非收费公路为主。

第五条全部由政府投资或者社会组织、个人捐资建设的公路，不得收取车辆通行费。

任何单位或者个人不得违法在公路上设站(卡)收取车辆通行费。

第六条省、设区的市交通运输行政主管部门负责本行政区域内收费公路的管理。县(市、区)交通运输行政主管部门负责本行政区域内除高速公路以外的收费公路的管理。县级以上人民政府交通运输行政主管部门可以委托其所属的公路管理机构负责实施收费公路的管理。

发展和改革、公安、财政、国土资源、工商、审计、环境保护、价格、税务等有关部门在各自职责范围内，做好收费公路管理的相关工作。

第二章建设和收费站管理。

第七条新建收费公路应当符合公路发展规划，其技术等级、规模应当符合《收费公路管理条例》的规定。

省交通运输行政主管部门应当会同有关部门组织专家对新建收费公路的必要性和可行性进行充分论证;必要时，应当向社会广泛征求意见。

省人民政府批准新建收费公路项目时，明确收费公路性质、收费标准和收费期限。

第八条经营性公路建设项目应当向社会公布，采用招标投标方式选择投资者。招标文件应当明确收费标准和收费期限。

第九条政府还贷公路由依法设立专门的不以营利为目的的法人组织进行建设、管理和养护。

第十条新建收费公路的特长隧道以及斜拉桥、悬索桥等特殊结构的大桥，应当设置安全监测设施。安全监测设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。

第十一条收费站的设置，依照《收费公路管理条例》有关规定执行。

第十二条县级以上人民政府应当采取有力措施，减少收费站数量。同一主线上的非封闭式收费公路，相邻收费站间距少于50千米的，应当在省人民政府规定的期限内完成收费站撤并工作。

第十三条省交通运输行政主管部门应当会同省财政、价格等部门，对收费公路项目进行清理，并按照以下规定予以处理：

(一)收费公路项目不符合法律、法规和国家有关规定的，应当依法予以调整或者中止;。

(三)对已纳入城市范围的经营性公路，县级以上人民政府可以回购收费权。

按照前款规定进行处理的，应当由批准收费公路项目的审批机关批准。

第三章权益转让。

第十四条收费公路权益,包括收费权、广告经营权、服务设施经营权。

收费公路权益可以依法转让，但必须严格控制。同一收费公路项目的收费权、广告经营权、服务设施经营权确需转让的，原则上应当合并进行。

对政府还贷公路转让为经营性公路的，应当综合考虑转让的必要性、合理性、社会承受能力等因素。

第十五条有下列情形之一的，收费公路收费权不得转让：

(一)长度小于1000米的二车道独立桥梁和隧道;。

(二)二级公路;。

(三)收费时间已超过批准收费期限三分之二的;。

(四)法律、法规和国家规定的其他情形。

第十六条转让收费公路权益，不得有下列行为：

(一)将一个依法批准的收费公路项目分成若干段转让收费权;。

(二)将收费公路权益项目与非收费公路权益项目捆绑转让;。

(三)受让方没有全部承继转让方原对政府和社会公众承担的责任、义务;。

(四)将政府还贷公路权益无偿划转给企业法人。

第十七条转让国道收费公路(包括国道主干线和国家高速公路网项目，下同)收费权的，报国务院交通运输行政主管部门批准;转让国道以外收费公路收费权的，报省人民政府批准，并报国务院交通运输行政主管部门备案。

收费公路经营企业股权(份)转让，致使对收费公路收费权具有控股地位的股东发生变化的，应当报省人民政府批准;国家另有规定的，从其规定。收费公路经营企业股份通过上市交易方式转让的，依照《中华人民共和国证券法》有关规定执行。

第十八条转让国道以外收费公路收费权的，转让方应当向省人民政府提出申请，并提交下列材料：

(一)该收费公路的基本情况，包括建设年限、技术等级和规模、投资来源和投资额、通车收费时间以及近三年来的收支情况。

(二)投资人、债权人、质权人等利害关系人同意转让的书面意见。

(三)批准收取车辆通行费的文件。

(四)经审计机关或者有资格的会计师事务所审计的上一年度会计报告。

(五)首次转让的，提供该收费公路竣工财务决算和竣工审计报告;再次转让的，提供原转让。

合同。

(六)法律、法规和国家规定的其他材料。

转让尚未清偿国际金融组织或者外国政府贷款的收费公路收费权的，还应当提供原利用国外贷款审批部门的书面同意意见。

第十九条在办理转让审批前，转让方要求办理转让项目立项审查的，按照国家《收费公路权益转让办法》有关规定办理。

第二十条转让政府还贷公路和有财政性资金、国有资本金投入的经营性公路权益，应当采用招标投标方式选择受让方。

第二十一条转让政府还贷公路和有财政性资金、国有资本金投入的经营性公路权益，转让方应当依法委托符合条件的资产评估机构，对收费公路权益价值进行评估，并按照《中华人民共和国企业国有资产法》的规定，经认可或者核准后，确定最低转让价格。

承担收费公路权益价值评估的资产评估机构的条件和评估方法，按照国家有关规定执行。

第二十二条单独转让政府还贷公路和有财政性资金、国有资本金投入的经营性公路广告经营权、服务设施经营权的，应当按照本办法第二十条、第二十一条规定执行。

转让方应当将转让合同报省交通运输行政主管部门备案。

第二十三条除本办法规定外，收费公路权益的转让程序、转让收入的使用管理以及转让后续管理，按照国家《收费公路权益转让办法》有关规定执行。

第二十四条收费公路经营管理者应当在收费公路交工验收合格后，进行通车试运营;试运营期间需要收费的，应当报经省人民政府批准。

第二十五条收费公路应当自试运营之日起3年内通过竣工验收;竣工验收不合格或者逾期未通过竣工验收的，应当停止试运营和收费。

收费公路竣工验收合格后，其经营管理者应当向省人民政府申请批准收费的起止日期。收费公路的收费期限应当包括通车试运营期限。

第二十六条收费公路经营管理者应当按照批准的收费日期、收费方式收取车辆通行费，并按照有关票据管理规定向交费人开具收费票据。其中，政府还贷公路应当使用省财政部门统一监制的收费票据。

第二十七条收费公路经营管理者可以对货运车辆采用计重收费的方式收取车辆通行费。具体办法由省交通运输行政主管部门会同省财政、价格部门制定，报省人民政府批准后实施。

第二十八条非封闭式收费公路的经营管理者，可以按照自愿原则，对收费站周边单位和个人的车辆，采取定期包缴方式收取车辆通行费，但不得强行实施。具体办法由省交通运输行政主管部门会同省财政、价格部门制定，报省人民政府批准后实施。

第二十九条高速公路以及其他封闭式收费公路应当实行联网收费、统一结算和管理。

高速公路以及其他封闭式收费公路的经营管理者应当根据联网运行要求，建设通信、监控、收费等管理系统和设施，并做好管理系统和设施的维护工作，保持管理系统和设施处于良好的运行状态。

省交通运输行政主管部门应当按照国家有关规定，制定运行管理制度，并组织实施和监督检查。

第三十条收费公路的收费车道数量应当与收费路段的交通流量相适应。收费车道不适应交通流量要求的，收费公路经营管理者应当及时增设收费车道。

第三十一条收费公路经营管理者应当开足收费车道，配足收费人员，避免车辆拥挤、堵塞;因未开足收费车道而造成收费车道待交费车辆严重堵塞的，应当免费放行。

第三十二条因公路严重损毁、恶劣气象条件或者重大交通事故等严重影响车辆通行安全的，公安机关应当根据情况，依法采取限速通行、关闭公路等交通管制措施。收费公路经营管理者应当积极配合公安机关，及时将有关交通管制的信息向通行车辆提示。

因严重自然灾害等突发事件，需要收费公路快速免费放行的，经省人民政府同意，省交通运输行政主管部门可以指令免费通行。

第三十三条遇有公路损坏、施工或者发生交通事故等影响车辆正常安全行驶的情形时，收费公路经营管理者应当在现场设置安全防护设施，并在收费公路入口处进行限速、警示提示，或者利用收费公路沿线可变信息板等设施予以公告;造成交通堵塞时，应当及时报告有关部门并协助疏导车辆。

第三十四条车辆进入收费站时，应当按照交通标志和信号灯指示，减速慢行，主动领取通行凭证或者交纳车辆通行费。免交通行费的车辆，应当出示免费车辆凭证，经确认后通行。任何车辆不得冲卡。

第三十五条收费公路经营管理者对依法应当交纳而拒交、逃交、少交车辆通行费的车辆，有权拒绝其通行，并要求其补交应当交纳的车辆通行费。

人员和车辆不得故意滞留收费车道，妨碍车辆正常通行。对滞留收费车道堵塞交通，经劝导无效的，收费公路经营管理者应当及时报告公安机关依法处理;必要时，可以采取措施将车辆移离收费车道。

第三十六条车辆驾驶人员应当妥善保管通行凭证。对无通行凭证、通行凭证损坏的车辆，收费公路经营管理者可以要求其补交应当交纳的车辆通行费。

对调换通行凭证、使用伪造通行凭证、冲卡以及无法识别驶入站或者在高速公路同一收费站进出的车辆，收费公路经营管理者可以以本省路网内距离本收费站最远里程的另一收费站作为驶入站，计收车辆通行费。

第三十七条收费公路经营管理者有《收费公路管理条例》第三十五条规定行为的，通行车辆有权拒绝交纳车辆通行费。

第三十八条收费公路的收费期限届满，必须终止收费。政府还贷公路在批准的收费期限届满前已经还清贷款、还清有偿集资款的，必须终止收费。

依照前款规定，收费公路终止收费的，由省人民政府向社会公告，明确规定终止收费的日期，接受社会监督。

收费公路终止收费的，有关单位应当按照《收费公路管理条例》第三十八条、第三十九条的规定进行鉴定、验收，办理公路移交手续，拆除收费设施。

第五章养护管理。

第三十九条收费公路经营管理者应当按照国家和省交通运输行政主管部门规定的技术规范和操作规程对收费公路进行养护，保证收费公路处于良好的技术状态。

第四十条高速公路养护质量指数应当保持在85以上，其中路面平整度指数平均值保持在2.5以下;其他等级的收费公路养护质量指数应当保持在80以上。

第四十一条收费公路经营管理者应当自工程交工验收合格之日起落实具有养护资质的养护单位进行日常养护，并根据公路养护质量要求合理安排年度养护资金。

第四十二条收费公路经营管理者应当做好公路用地范围内的水土保持和绿化工作;对收费公路、进出口匝道以及沿线设施进行定期检查和维护。

第四十三条收费公路经营管理者应当将收费公路大、中修工程和改建工程等施工信息在施工前5日内通过媒介向社会公布;施工时，应当在收费公路入口处公告施工信息，并按照有关规定设置道路交通标志和安全防护设施，落实养护作业现场监督管理责任，保证车辆安全通行。

第四十四条收费公路经营管理者发现公路及其附属设施受到损坏的，应当立即报告公路管理机构,并及时进行修复;因自然灾害等突发事件中断通行时，收费公路经营管理者应当及时组织力量进行抢通与修复。

公路管理机构在巡查过程中发现收费公路及其附属设施受到损坏的，应当及时通知收费公路经营管理者进行修复。

第四十五条交通运输行政主管部门及其公路管理机构应当建立健全收费公路养护质量监督制度，督促收费公路经营管理者依法履行养护义务。

交通运输行政主管部门或者公路管理机构应当将收费公路养护质量定期向社会公布，接受社会监督。

第六章法律责任。

第四十六条违反本办法规定的行为，法律、法规已有法律责任规定的，从其规定。

第四十七条县级以上人民政府以及交通运输行政主管部门等行政机关有下列行为之一的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员由有权机关按照管理权限给予行政处分：

(一)未依照本办法规定批准车辆通行费收费标准、收费期限的;。

(二)未依照本办法规定完成收费站撤并工作的;。

(三)违反本办法规定批准收费公路权益转让的;。

(五)非法干预收费公路经营管理，或者挤占、挪用车辆通行费的;。

(六)有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的。

第四十八条收费公路经营管理者未依照本办法规定设置特长隧道以及斜拉桥、悬索桥等特殊结构大桥的安全监测设施的，由省交通运输行政主管部门责令限期改正;逾期未改正的，处以5000元以上5万元以下的罚款。

第四十九条违反本办法规定转让收费公路权益的，转让行为无效;对负有责任的主管人员和其他直接责任人员属于国家工作人员的，按照《收费公路管理条例》第四十七条的规定给予行政处分。

第五十条收费公路经营管理者违反本办法第二十五条第一款规定未停止试运营的，由省交通运输行政主管部门按照《建设工程质量管理条例》第五十八条的规定予以处罚。

第五十一条收费公路养护质量未达到本办法第四十条规定要求的，由省交通运输行政主管部门责令限期改正;逾期仍未达到要求的，由省交通运输行政主管部门指定其他有资质的单位进行养护，养护费用由收费公路经营管理者承担;拒不承担养护费用的，由省交通运输行政主管部门申请人民法院强制执行。

第五十二条违反本办法规定，为拒交、逃交、少交车辆通行费而故意堵塞收费道口、强行冲卡、殴打收费公路管理人员、破坏收费设施或者从事其他扰乱收费公路经营管理秩序活动，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处罚;给收费公路经营管理者造成损失或者造成人身损害的，依法承担民事赔偿责任。

第五十三条违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章附则。

第五十四条本办法自20xx年1月1日起施行。《浙江省公路车辆通行费征收管理办法》(浙政发〔1997〕72号)同时废止。

1、公益性原则。

在社会公众心目中，公路属于“应当全部由政府无偿提供的公益性设施”是根深蒂固的。虽然说收费公路成为解决当前乃至以后公路建设与养护资金的权宜之计，但不能就此推卸政府作为公共部门有义务帮助社会免费提供公共产品的责任。收费公路最终还是要回到公共产品的属性上来，收费公路只是公共产品发展的特殊阶段或者有益补充。

2、金融属性原则。

收费公路是一种较为特殊的商品，理所当然具有金融属性，也应当按照商品价值规律运作，接受市场的调节。收费公路从大的方面来讲，也是政府购买行为，只不过购买商品(收费公路)的人是那些收费公路使用者。正因为收费公路具有金融属性，收费公路就可以质押贷款，打包上市融资。

3、公平公正原则。

公共财政的本质是社会全体成员的共同财富，应用于建设养护公路时必须兼顾公平、效益和效率。如不分特殊需求和一般要求，用大量政府财力建设公路，可能形成有车人无偿使用无车人的财富。收费公路政策、法律将公路分成免费的普通公路和收费的高等级公路，由政府财力和社会成员分别负担，从这个意义上讲，“用者付费”就体现了最大的公平。