情况报告应该以客观、中立的态度进行撰写,不应该带有个人偏见或感情色彩。在本次情况报告范文中,你将了解到如何逐步分析和解决复杂问题的过程和方法。
重大决策部署落实情况监督报告(优秀15篇)篇一
按照省政协办公厅《关于围绕省委省政府关于加快我省民营经济发展的重大部署落实情况开展专项视察监督的通知》的安排,我县政协组织省、市政协委员及部分县政协常委、委员,会同县中小企业局、经信局、人社局、国税局、工商质监局、畜牧局、环保局、电力等有关部门,于9月27日,采取实地视察、组织座谈、听取汇报、现场提问解答等形式,对6家不同规模的民营企业,就民营经济的发展问题,开展了视察活动。现将情况报告如下:
近年来,县委、县政府进一步解放思想,深化改革,立足资源、区位、交通、环境四大优势,把发展民营经济作为提升县域经济综合实力的突破口,努力推动全县经济实现超常规、跨越式大发展。2015年,面对持续加大的经济下行压力和严峻复杂的经济形势,全县上下按照中央“四个全面”战略布局和“五大发展”新理念,主动应对挑战,奋力攻坚克难,抓五点,促七化,全县经济社会发展呈现出缓中趋稳向好的态势。地区生产总值完成28亿元,同比下降19%;固定资产投资完成97.6亿元,同比增长18.7%,比全市高出11.9个百分点;社会消费品零售总额达到28.15亿元,同比增长6.2%;城镇居民人均可支配收入达到22708元,同比增长7.9%;农村居民人均可支配收入达到6251元,同比增长7.7%;粮食总产量达到9.42万吨。多年来,民营企业对**经济和财政的贡献率一直保持在80%以上。截至目前,全县共有民营企业家,其中;规模以上企业12家,其中9家为民营企业。2015年以来,工商新注册企业家。
1、根据我省《关于加快民营经济发展的意见》和省市相关工作部署,在复杂多变的国内外宏观经济形势下,针对民营企业遇到的困难和问题,县委、县政府多次召开县委常委会、政府常务会、县长办公会,专门研究解决企业生产经营中存在的问题。
2、根据工作需要,我县成立了由县长任组长,分管副县长、统战部长、工商联主席任副组长,各有关部门任成员的促进民营经济发展工作领导小组。各部门根据工作职能各负其责,县组织部门在全县20家民营企业成立了党支部,派驻党支部书记,协助企业渡难关。宣传部门积极为企业发展提供强有力的舆论支持。县统战部门认真做好非公有制人士的思想政治工作,积极引导他们“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”,有力地促进了非公有制企业健康发展和非公有制人士健康成长。通过政府和全社会的共同努力,使全县民营企业平稳度过了困难时期,同时也营造了更为优良的发展环境,进一步增强了企业回报社会的信心和决心。
3、县四套班子成员人人蹲企业,个个包项目,深入厂矿为企业家们支招鼓劲,与企业家们共同研究应对策略。
4、积极联络外地专家来为我县企业发展出谋划策。今年9月下旬,河北卓达集团由集团下设的城市规划设计研究院、项目管理委员会、地产集团、绿建产业发展中心等组成的考察团,到我县新材料产业园区等考察调研,与各部门和企业进行座谈,在社区、园区规划建设、企业融资等方面提出了许多宝贵建议。
5、我县通过建设政务服务中心、建立县领导包联企业制度、组织银企对接、整顿矿业秩序等措施,为发展冶金产业积极营造宽松优良的政策环境、廉洁高效的服务环境、公平诚信的市场环境和公正规范的法治环境。
6、出台落实优惠政策。在认真贯彻落实好省、市一系列政策措施的同时,县委、县政府先后出台了《关于促进中小微型企业发展加快发展的实施意见》、《减轻企业负担促进工业平稳增长的实施意见》等政策文件,同时县干部入企服务工作领导小组办公室收集编印了《惠企政策汇编》,为民营经济发展及时提供政策宣传,鼓励民营资本投资高新技术、新兴产业、服务业等领域,在规划建设上,向民营经济倾斜;在政策落实上,站在民营经济的角度考虑问题,加大配套投入力度;在土地优惠、企业融资、贡献奖励、税费减免、财政补贴等方面作出了明确规定,给民营经济提供更多的优惠,在全县形成了“尊商、爱商、护商、富商”的浓厚社会氛围。
7、深化行政审批制度改革。提高行政审批效率,以政务服务中心为平台,建立首席代表制、超时默认制、公开办事制等制度,实现规范化、标准化服务,将政务服务事项审批流程统一简化为“受理—审核—审批—办结”四个环节,保证了一窗式受理,一站式办结,承诺办理时限由12.8天压缩为5天,压缩60%。
8、推进商事制度改革。重点推进“三证合一”工作,将当前企业设立登记需要办理的工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证,合并到一起办理,实行“一窗受理,一表填报,并联审批,统一发证”登记制度。另外,通过实行注册资本认缴制、取消注册资本最低额限制,放宽经营场所的登记要求、名称核准条件、经营范围登记条件,使市场活力得到进一步激发,群众投资创业的热情持续高涨。
通过这次视察活动,绝大多数民营企业主对我县制定的鼓励和支持经济发展的优惠政策以及在优化发展环境中所采取的一系列措施表示满意,民营经济的快速发展,得益于政府构建的良好发展环境。
(一)民营经济发展中面临的突出困难和问题。
1、民营经济规模小。尽管近年来**县民营企业规模正在逐步壮大,但相比较而言规模偏小。私营企业的原始积累较少,使用的设备陈旧,技术落后,产品单一,技术开发和创新能力非常有限,市场竞争力差,企业发展能力不强,易于解体,不太稳定。
2、融资难制约企业的发展。目前,各级金融机构对民营企业,尤其是对民营中小企业的信贷支持十分有限,民营经济融资步履艰难,原因有:一是一些个体私营企业人格信用差;二是无可用以抵押的资产;三是金融界对民营企业贷款有认识误区,认为贷款市场风险及个人前途风险与所有制密切,倾向国有企业。四是融资渠道单一,主要是国有商业银行与农村信用合作社,它们在风险与收益的权衡中更多关注风险防范,很难满足中小民营企业扩大再生产以及技术开发对资金的需求;五是银行及农村信用合作社的贷款担保手续繁、周期长,综合借贷成本较高;六是中小企业担保、融资与风险投资体系不健全。私营企业也不能享受各级政府提供的技术改造贴息贷款等财政优惠政策。由于中长期发展资金的匮乏,以致一些企业的产品市场前景虽然看好,却苦于资金不足而难以扩大再生产,资金短缺已成为制约民营企业上规模、上档次、上水平的重要因素。
3、传统行业比重大。多年来,我县一直以矿产资源开发企业较多,传统产业仍相对集中,科技含量较低、市场占有率低,产品寿命和市场份额的预期风险较高。而从事产品开发、高新技术、出口创汇的很少。
4、知名企业缺乏。随着民营企业的发展,民营经济的发展水平不仅表现在总量上,更大程度反映到“叫得响”企业的拥有量上。
5、用地难问题:土地指标不足。我县的建设用地指标偏少,远远不能满足我县民营企业新上技改转型项目的需要。
6、环境容量制约。**地域辽阔,污染物排放容量较大,但上级下达的控制指标总量偏低,一些重点工业项目、招商引资项目落地受到很大影响。
(二)民营经济的发展,我县从民营企业自身建设和政府扶持两方面应对。
近年来,我县借助团中央定点扶贫平台优势,大力实施“走出去、引进来”的人才发展战略。
1、培育内部专业人才。借助团中央定点扶贫平台优势,选送机关青年干部、大学生村官赴沿海省份挂职锻炼,学习借鉴发达地区的好经验、好做法,目前已先后选送6批66名,正在计划第七批选送工作。县人社部门先后举办了20多期培训班,对2000多名企业职工进行职业技能培训。
2、引来外部先进人才。团中央和清华大学在车河有机社区设立了青年创业基地和法学院留学生实习基地,引进以高级工程师何潭清、王新民为代表的新型工业、经营管理、高技能人才23名,聘请中国农业大学教授胡跃高等56名优秀农业专家,为我县转型发展提供人才保障。不断加强与国内外科研院所、学术机构和高等院校的战略合作,已与中国体改研究会、清大控股公司等科研机构与学术单位签订了合作协议,聘请北大、中国农大、兰州大学、武汉中南大学、中国人民大学、中规院、易兰国际等专家教授组成的决策咨询委员会和规划委员会,为我县经济社会科学发展提供了强有力的人才和技术支撑。
3、创新金融支持体系。为了破解企业融资难题,我县积极创新融资服务体制机制,主要采取了以下三项措施。一是构建政银企合作协调机制。为打破银行和企业间信息不对称这一发展瓶颈,县政府积极发挥主导作用,每月组织一次全县金融工作座谈会,研究金融支持县域“转型综改”的信贷投放计划和信贷产品创新;每季度组织一次政银企座谈会,引导各金融机构及时掌握全县经济形势和信贷需求,优化信贷结构,加大信贷投入,支持县域经济发展;多次邀请国家开发银行、省工行、省农发行、省晋商银行、省证监局等相关领导来灵指导金融工作,为政府及企业融资出谋划策。二是建立政银企合作融资机制。将落实货币信贷政策与推动金融改革发展有机统一起来,信贷产品创新实现“一行一品”,对全县经济转型发展形成了有力支撑。独创性开展了“助保金”贷款业务。具体做法是:在政府主导下,以建设银行为试点,以县域内的优质小微企业共同组成“重点小微企业池”,池内企业相互之间既是贷款人又是担保人,共同向建设银行贷款,池内企业按其在建设银行获得的贷款额度自愿缴纳不低于5%的资金即“助保金”,用于先行代偿该池中所有企业的逾期贷款;同时,县政府向建设银行提供企业贷款总额10%的风险补偿金,用于补偿建设银行对小微企业助保金贷款产生的风险。目前,建行已为我县小微企业累计发放贷款1.5亿元以上。另外,组织工行、农行、建行、商行、农发行、邮储银行和农信社等金融机构积极开展中小微企业帮扶活动,争做中小微企业发展的“孵化剂”和“助推器”,通过创新开展综合财产保险履约贷款、土地收储担保贷款、土地收益保证贷款业务、存货抵押贷款等业务,帮助企业缓解融资难题。三是建立完善现代企业制度。一些小微企业存在管理不规范的问题,停留在个体制、家族制等传统管理阶段,没有专门的财会人员,报表靠手工填写,银行想贷款也不敢。为了逐步解决类似问题,我县积极组织金融行业的专家作为志愿者,为有关部门人员、村干部、企业家等讲解金融知识,对其进行现代企业知识培训,帮助其掌握现代企业制度的内涵、内容、优势等。
(一)创新产业发展体系。
多年来,我县坚持“以矿为基、多元发展”的思路,充分发挥资源丰富的优势,初步形成了以锰、铁、银等矿产资源采选、冶炼、加工为主体,以建材、农副产品加工为辅的工业产业格局。但由于产业结构单一,受市场外部环境影响较大,我县经济发展受到诸多制约。为了破解结构失衡难题和转型升级难题,我县规划设计了八大园区,搭建企业发展平台。通过大力发展园区经济,发挥集聚效应,形成产业优势,降低投资成本,提升城市功能和品位,推动经济发展。有机农业园区,立足**山好、水好、空气好的生态优势,在南部山区1185平方公里的区域内建设国内面积最大的连片有机农业园,推动农村资源变股本、股本变资金,实现农民股民化、农村景区化和农业产业化。新材料产业园,围绕京津冀产业转移承接,重点发展珍珠岩保温板材、农林园艺、陶瓷、特种玻璃等新材料和环保节能类产业。光伏产业园,在下关和独峪两乡建设生态治理100万千瓦光伏发电新能源技术应用示范项目,积极探索生态修复治理多元化、产业化和新兴产业生态化的发展新路径。通用航空产业园,利用**空军机场,瞄准通用航空终端服务环节,开展公务机运营服务等通航业务,将**打造成为华北地区重要的通用航空运营基地。冶金产业园,依托巍山矿区锰、银、铅的开发加工,重点建设以矿产品深加工为支柱,集金融服务、现代物流、教育培训为一体的高新技术循环发展经济园区。平型关军事文化园,以红色革命教育为主线,建设完善旅游配套设施,系统化、规模化、高品质开发建设平型关景区,打造国内知名的军事文化创意主题公园。唐河湿地生态园,规划面积16.4平方公里,通过河道治理、植被恢复、景观设计和业态规划,使唐河湿地成为市民休闲互动和提升城市形象的公共空间。农业科技园区,以润生生物材料基地为龙头,扶持春阳、康馨、大山等一批现代农业企业发展壮大,发展苦荞、核桃、花椒等农业特色产业。
(二)创新招商服务体系。
由于我县经济基础较为薄弱、内生动力不足,要实现转型跨越发展、后发崛起,加强招商引资工作,是促进我县经济社会快速发展的重要途径。一是加大招商力度。京津冀一体化发展概念提出以来,省委、省政府一直高度重视相关工作,主动融入环渤海经济圈,乌大张合作区也已纳入京津冀协同发展规划,上升为国家战略。伴随着荣乌高速晋冀段全线贯通,**区位优势更加明显。为做好京津冀相关产业转移的承接工作,县政府组织发改、经信、国土、环保等相关职能部门对京津冀地区禁止、限制产业政策进行认真研读,结合国家相关产业政策和我县实际,对适宜承接的产业类别进行了认真梳理,主动对接。同时,积极组织参加省、市举办的各类招商引资活动如中博会、厦洽会、中国西部进口展暨国际投资大会等,并由团中央牵线搭桥,于2015年11月成功邀请中国青年企业家联合会来自北京、天津、江苏、浙江、甘肃、河北等地40多名企业家代表,在我县举办了专场**招商引资项目推荐会。二是提升服务水平。对于达成初步意向的投资项目,县委、县政府主要领导多次召开专题办公会议研究项目落地事宜,并成立由县长亲自挂帅的项目推进协调领导组。工商、发改、住建、国土、环保等部门均为招商项目开通绿色通道,对企业注册、立项、规划、环评等手续办理时限作出承诺。县人社、市政、供水、供电等部门及时提供人力资源、水、电、气、暖等各项生产要素等基本情况,为外来投资项目落地提供便利条件。
(一)民营经济发展制约因素仍很多。
受国际贸易壁垒、原材料价格波动、劳动力成本上涨、产品市场需求下降等因素影响,造成全县经济持续低迷;全国出口下降、投资回落、消费不足,矿山企业抗风险能力不强,应对能力较弱,表现在市场需求不足,部分行业产能过剩,产销形势受到较大影响,如我县水泥行业和铁矿产业。企业人才和用工短缺,特别是高科技人才更缺,制约了企业的发展,如山西润生大业生物材料有限公司。同时,由于土地指标影响,规划、环保等刚性制约因素,企业在扩大规模、扩大产能等方面更加困难。
(二)民营经济瓶颈难以突破。
我县民营企业大部分是传统工业居多,新兴的高成长性、高科技企业少,如锰矿加工企业,由于缺少矿产品,大部分处于停产或半停产状态,不仅造成企业资产闲置,还严重影响我县的财政收入;特别是企业资金短缺问题较为普遍,如山西润生大业生物材料有限公司、佳农牧业有限责任公司,企业融资过度依赖政府,大多数企业有效资产已经全部抵押,很难再从银行获取贷款,民间及行业担保公司发展尚在起步阶段,小贷公司数量少额度小,担保公司担保能力接近饱合,再担保能力不强,民营企业资金的强烈需求与国有银行的严格审批制度存在矛盾。形成了企业“贷款难”和银行“难贷款”的两难境地。山西石工水泥有限公司由于周转资金不足和贷款不及时错难于正常生产。
(一)积极破解民营经济发展难题。
1、强化金融服务创新,打造良好的融资环境,降低贷款门槛,简化办贷程序,拓宽融资渠道,积极发展政府主导的担保公司,加强行业融资平台和跨行业“互保池”融资平台建设,支持重点企业与投资基金对接,继续推进企业上市进程。
2、建立市级中小企业发展专项基金,选择成长性好、发展潜力大、科技含量高的中小企业,进行省级重点扶持。
3、建立科研成果对接转化机制,优先向区域内企业提供最新科研成果,加快科研成果转化步伐。
4、协调金融机构压缩贷款审批环节,减化信贷手续,放宽中小企业贷款条件,加快中小企业创业大厦建设步伐,为民营企业特别是小微企业提供各类社会化服务。
5、搞好产需面对面的深入对接,鼓励较大企业发展配套产品合作伙伴,完善产业链条,缓解较大企业产能不足吃不了,小企业订单不足吃不饱的问题。
(二)继续打造民营经济发展良好环境。
1、全力实施民营经济腾飞计划,着力推进五大工程,在生产要素、市场竞争、创业服务、人才培训、软环境建设上不断进行培育和发展。
2、要合理进行规划布局,全面推行企业退城进区,加强项目管理和土地集约利用,对上世纪就已闲置的企业,把厂房和土地依法收回,条件成熟的引导对外招商合作。
3、加快创业孵化基地和创业基地建设步伐,规范审批、检查、收费等环节。
4、建立责任追究制度,对破坏经济发展环境人员从严处理,用硬措施打造民营经济发展的良好氛围。
5、继续加大招商引资力度,认真落实综改试点县和扩权强县改革任务,大力推进行政审批制度改革,让企业和承办企业自然人、法人少跑路,快审批,享受市级审批权。
6、进行全省“一盘棋”考量,改革措施及政策制定要向欠发达县区和贫困山区倾斜,实现全面建成小康社会的目标。
重大决策部署落实情况监督报告(优秀15篇)篇二
根据县委巡察工作办公室《关于做好中共十四届三江县委落实“六稳六保”重大决策部署专题巡察整改工作的通知》文件精神,我局于2020年10月24日召开了工作布置会,落实布置中共十四届三江县委“六稳六保”重大决策部署专题巡察整改工作,并制定《整改工作方案》。现将整改工作具体情况汇报如下:
经过逐一对照巡察反馈意见,我局存在6个方面问题:一是对上级就业创业扶持政策学习理解不够透彻,就业创业扶持政策的作用未充分发挥;二是工作作风不够扎实;三是服务意识不够强;四是部分工作落实缓慢;五是对巡视巡察、检查督查反馈的一些问题整改不够有力,效果不够明显;六是内部控制制度不健全,资金使用存在安全隐患。
(一)对上级就业创业扶持政策学习理解不够透彻,就业创业扶持政策的作用未充分发挥。
整改情况简述:
1.我县就业见习基地,已在县社会保障中心挂牌认定,同时通过海报、微信公众号等方式向县内招聘符合条件的见习人员,目前已招聘实习生1人。
2.经核实我局并未接收过《广西壮族自治区关于扶持残疾人自主就业创业的实施意见》(桂残联发〔2018〕120号)文件,经县残联核实也未接收过该文件。我县实际落实公益岗政策中要求各乡镇优先考虑有能力的残疾人等就业困难群体,同时对符合条件的残疾人预留岗位数不设上限,全县建档立卡残疾人共6019人,通过公益性岗位安置残疾人654人,安置率10.86%。
3.根据区人社厅、财政厅、扶贫办2019年9月29日下发的《关于进一步做好就业扶贫车间管理工作的通知》(桂人社发〔2019〕29号)文件“坚持在易地扶贫搬迁集合安置点、具备条件的贫困村建设、认定就业扶贫车间,建设规格应简洁实用、不贪大求新,防止建设目标层层加码、‘村村建、全覆盖’、建成的车间长期闲置。”的明确要求,我县已超额完成柳州市人社局统一部署的“2019年三江县15家以上”、“2020年三江县10家以上”的目标任务。
整改进度:已整改完成。
(二)工作作风不够扎实。
整改情况简述:
1.扶贫车间岗前培训补贴是根据自治区人民政府办公厅《关于印发进一步加快全区就业扶贫车间建设工作实施方案的通知》(桂政办发〔2018〕149号)文件实施的,文件没有规定扶贫车间不能使用超过法定劳动年龄的劳动者,也没有规定享受岗前培训补贴人员的年龄。同时劳动法对劳动者的年龄上限没有做出限制,超龄劳动者仍然可以具备劳动者身份。
2.已对接三江春公司创业孵化基地进一步完善申报材料,并重新核对整改了因入孵认定企业提交材料不全审核过程较长,导致的入孵、认定时间、日期逻辑错误的问题。
整改进度:部分整改完成。
(三)服务意识不够强。
整改情况简述:
1.针对疫情期间稳岗补贴和交通补贴申报工作,我局已下发相关政策文件,同时对申报佐证材料有明确规定。此外还制作相关课件多次在各类扶贫业务培训中对各乡镇工作人员和驻村工作队员进行专题培训,同时在后续实际操作中实时对乡镇及工作队予以指导解答,极大减少了群众因文化水平理解能力不同而产生误解,最终稳岗补贴和交通补贴在脱贫攻坚验收前全部发放到位。
2.我局加强了政策落实和服务的主动性,主动联系企业对接相关申报材料的补充事宜,同时积极研究简化审核流程,缩短政策兑现时间,及时兑现各项政策,提高企业满意度。
整改进度:已整改完成。
(四)部分工作落实缓慢。
整改情况简述:
1.经核实2019年培训生活补贴因资金原因未能及时发放,目前已完成整改全部发放完毕。
2.2019年第四季度鑫润创业孵化基地房租水电补贴已全部兑现。
3.就业困难人员认定工作是一项持续性工作,历年来持续开展并未中断过。2019年8月12日柳州市人社局下文(柳人社规〔2019〕4号)对相关认定业务内容作局部改动,我县已及时参照落实。2020年6月8日三江县人社局下文(三人社发〔2020〕30号)是针对2020年度的灵活就业人员社保补贴工作下发的通知性文件,目的是提醒当年符合条件的灵活就业人员及时到人社部门集中开展就业困难认定,因为每年只有完成就业困难认定的灵活就业人员才能享受相关社保补贴。
整改进度:已整改完成。
(五)对巡视巡察、检查督查反馈的一些问题整改不够有力,效果不够明显。
整改情况简述:
1.农民工远程视频综合服务平台项目是柳州市统一部署的基层服务项目,目前仅完成硬件建设,功能前期较为单一,各项服务功能柳州市人社局目前仍在持续开发和完善中。同时我局组织乡镇、行政村管理员开展终端机使用培训,同时要求各乡镇开展培训,保证终端机能正常使用。2020年9月我局就业服务中心联合各行政村村干协管员配合市人社局对终端机硬件进行逐台测试和验收,全部终端机已安装到位并完成联网,同时要求村委做好设备管理,发现问题及时上报维护,避免出现设备损坏等问题。
2.为做好扶贫车间扶持工作,我局采取了一系列相关措施,一是落实各项政策补贴,二是举办招聘会及进行招聘信息推送,三是组织贫困户参观扶贫车间吸引他们就业,四是加强扶贫车间资格管理对带贫能力弱的企业予以清退。县人社部门负责对符合条件的企业(带动5个以上贫困劳动力就业)进行扶贫车间认定工作,只能在职责范围内对其给予相关扶持,并不能决定引进什么企业,我县引进的扶贫车间企业普遍盈利能力不高,同时企业经营会受经营方式、经济环境、疫情因素等多方面影响,并不能保证企业能够成功运营或者不倒闭。
整改进度:已整改完成。
(六)内部控制制度不健全,资金使用存在安全隐患。
整改情况简述:
经自查梳理,我局就业服务中心编制人员少,股室窗口依靠使用公益性岗位等编外人员维持运作,工作人员更新快流动性大,业务水平不高,是导致出现股室资金支出台账进度与财务室财务系统不一致等问题的原因。已采取调整工作岗位、加强业务培训、加强制度建设、加强资金台账管理等整改措施,保证资金安全可控。
整改进度:逐步整改并长期坚持。
重大决策部署落实情况监督报告(优秀15篇)篇三
及成效
(一)对上级就业创业扶持政策学习理解不够透彻,就业创业扶持政策的作用未充分发挥。
整改情况简述:
1.我县就业见习基地,已在县社会保障中心挂牌认定,同时通过海报、微信公众号等方式向县内招聘符合条件的见习人员,目前已招聘实习生1人。
2.经核实我局并未接收过《广西壮族自治区关于扶持残疾人自主就业创业的实施意见》(桂残联发〔2018〕120号)文件,经县残联核实也未接收过该文件。我县实际落实公益岗政策中要求各乡镇优先考虑有能力的残疾人等就业困难群体,同时对符合条件的残疾人预留岗位数不设上限,全县建档立卡残疾人共6019人,通过公益性岗位安置残疾人654人,安置率10.86%。
3.根据区人社厅、财政厅、扶贫办2019年9月29日下发的《关于进一步做好就业扶贫车间管理工作的通知》(桂人社发〔2019〕29号)文件“坚持在易地扶贫搬迁集合安置点、具备条件的贫困村建设、认定就业扶贫车间,建设规格应简洁实用、不贪大求新,防止建设目标层层加码、‘村村建、全覆盖’、建成的车间长期闲置。”的明确要求,我县已超额完成柳州市人社局统一部署的“2019年三江县15家以上”、“2020年三江县10家以上”的目标任务。
整改进度:已整改完成。
(二)工作作风不够扎实。
整改情况简述:
1.扶贫车间岗前培训补贴是根据自治区人民政府办公厅《关于印发进一步加快全区就业扶贫车间建设工作实施方案的通知》(桂政办发〔2018〕149号)文件实施的,文件没有规定扶贫车间不能使用超过法定劳动年龄的劳动者,也没有规定享受岗前培训补贴人员的年龄。同时劳动法对劳动者的年龄上限没有做出限制,超龄劳动者仍然可以具备劳动者身份。
2.已对接三江春公司创业孵化基地进一步完善申报材料,并重新核对整改了因入孵认定企业提交材料不全审核过程较长,导致的入孵、认定时间、日期逻辑错误的问题。
整改进度:部分整改完成。
(三)服务意识不够强。
整改情况简述:
1.针对疫情期间稳岗补贴和交通补贴申报工作,我局已下发相关政策文件,同时对申报佐证材料有明确规定。此外还制作相关课件多次在各类扶贫业务培训中对各乡镇工作人员和驻村工作队员进行专题培训,同时在后续实际操作中实时对乡镇及工作队予以指导解答,极大减少了群众因文化水平理解能力不同而产生误解,最终稳岗补贴和交通补贴在脱贫攻坚验收前全部发放到位。
2.我局加强了政策落实和服务的主动性,主动联系企业对接相关申报材料的补充事宜,同时积极研究简化审核流程,缩短政策兑现时间,及时兑现各项政策,提高企业满意度。
整改进度:已整改完成。
(四)部分工作落实缓慢。
整改情况简述:
1.经核实2019年培训生活补贴因资金原因未能及时发放,目前已完成整改全部发放完毕。
2.2019年第四季度鑫润创业孵化基地房租水电补贴已全部兑现。
3.就业困难人员认定工作是一项持续性工作,历年来持续开展并未中断过。2019年8月12日柳州市人社局下文(柳人社规〔2019〕4号)对相关认定业务内容作局部改动,我县已及时参照落实。2020年6月8日三江县人社局下文(三人社发〔2020〕30号)是针对2020年度的灵活就业人员社保补贴工作下发的通知性文件,目的是提醒当年符合条件的灵活就业人员及时到人社部门集中开展就业困难认定,因为每年只有完成就业困难认定的灵活就业人员才能享受相关社保补贴。
整改进度:已整改完成。
(五)对巡视巡察、检查督查反馈的一些问题整改不够有力,效果不够明显。
整改情况简述:
1.农民工远程视频综合服务平台项目是柳州市统一部署的基层服务项目,目前仅完成硬件建设,功能前期较为单一,各项服务功能柳州市人社局目前仍在持续开发和完善中。同时我局组织乡镇、行政村管理员开展终端机使用培训,同时要求各乡镇开展培训,保证终端机能正常使用。2020年9月我局就业服务中心联合各行政村村干协管员配合市人社局对终端机硬件进行逐台测试和验收,全部终端机已安装到位并完成联网,同时要求村委做好设备管理,发现问题及时上报维护,避免出现设备损坏等问题。
2.为做好扶贫车间扶持工作,我局采取了一系列相关措施,一是落实各项政策补贴,二是举办招聘会及进行招聘信息推送,三是组织贫困户参观扶贫车间吸引他们就业,四是加强扶贫车间资格管理对带贫能力弱的企业予以清退。县人社部门负责对符合条件的企业(带动5个以上贫困劳动力就业)进行扶贫车间认定工作,只能在职责范围内对其给予相关扶持,并不能决定引进什么企业,我县引进的扶贫车间企业普遍盈利能力不高,同时企业经营会受经营方式、经济环境、疫情因素等多方面影响,并不能保证企业能够成功运营或者不倒闭。
整改进度:已整改完成。
(六)内部控制制度不健全,资金使用存在安全隐患。
整改情况简述:
经自查梳理,我局就业服务中心编制人员少,股室窗口依靠使用公益性岗位等编外人员维持运作,工作人员更新快流动性大,业务水平不高,是导致出现股室资金支出台账进度与财务室财务系统不一致等问题的原因。已采取调整工作岗位、加强业务培训、加强制度建设、加强资金台账管理等,保证资金安全可控。
整改进度:逐步整改并长期坚持。
重大决策部署落实情况监督报告(优秀15篇)篇四
为完善科学、民主、法制的决策机制,规范重大行政决策行为,提高决策质量,确保决策效率,制定《重大行政决策程序暂行规定》。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
按照省政协办公厅《关于围绕省委省政府关于加快我省民营经济发展的重大部署落实情况开展专项视察监督的通知》的安排,我县政协组织省、市政协委员及部分县政协常委、委员,会同县中小企业局、经信局、人社局、国税局、工商质监局、畜牧局、环保局、电力等有关部门,于9月27日,采取实地视察、组织座谈、听取汇报、现场提问解答等形式,对6家不同规模的民营企业,就民营经济的发展问题,开展了视察活动。现将情况报告如下:
一、基本情况。
近年来,县委、县政府进一步解放思想,深化改革,立足资源、区位、交通、环境四大优势,把发展民营经济作为提升县域经济综合实力的突破口,努力推动全县经济实现超常规、跨越式大发展。2015年,面对持续加大的经济下行压力和严峻复杂的经济形势,全县上下按照中央“四个全面”战略布局和“五大发展”新理念,主动应对挑战,奋力攻坚克难,抓五点,促七化,全县经济社会发展呈现出缓中趋稳向好的态势。地区生产总值完成28亿元,同比下降19%;固定资产投资完成97.6亿元,同比增长18.7%,比全市高出11.9个百分点;社会消费品零售总额达到28.15亿元,同比增长6.2%;城镇居民人均可支配收入达到22708元,同比增长7.9%;农村居民人均可支配收入达到6251元,同比增长7.7%;粮食总产量达到9.42万吨。多年来,民营企业对**经济和财政的贡献率一直保持在80%以上。截至目前,全县共有民营企业家,其中;规模以上企业12家,其中9家为民营企业。2015年以来,工商新注册企业家。
1、根据我省《关于加快民营经济发展的意见》和省市相关工作部署,在复杂多变的国内外宏观经济形势下,针对民营企业遇到的困难和问题,县委、县政府多次召开县委常委会、政府常务会、县长办公会,专门研究解决企业生产经营中存在的问题。
2、根据工作需要,我县成立了由县长任组长,分管副县长、统战部长、工商联主席任副组长,各有关部门任成员的促进民营经济发展工作领导小组。各部门根据工作职能各负其责,县组织部门在全县20家民营企业成立了党支部,派驻党支部书记,协助企业渡难关。宣传部门积极为企业发展提供强有力的舆论支持。县统战部门认真做好非公有制人士的思想政治工作,积极引导他们“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”,有力地促进了非公有制企业健康发展和非公有制人士健康成长。通过政府和全社会的共同努力,使全县民营企业平稳度过了困难时期,同时也营造了更为优良的发展环境,进一步增强了企业回报社会的信心和决心。
3、县四套班子成员人人蹲企业,个个包项目,深入厂矿为企业家们支招鼓劲,与企业家们共同研究应对策略。
4、积极联络外地专家来为我县企业发展出谋划策。今年9月下旬,河北卓达集团由集团下设的城市规划设计研究院、项目管理委员会、地产集团、绿建产业发展中心等组成的考察团,到我县新材料产业园区等考察调研,与各部门和企业进行座谈,在社区、园区规划建设、企业融资等方面提出了许多宝贵建议。
5、我县通过建设政务服务中心、建立县领导包联企业制度、组织银企对接、整顿矿业秩序等措施,为发展冶金产业积极营造宽松优良的政策环境、廉洁高效的服务环境、公平诚信的市场环境和公正规范的法治环境。
6、出台落实优惠政策。在认真贯彻落实好省、市一系列政策措施的同时,县委、县政府先后出台了《关于促进中小微型企业发展加快发展的实施意见》、《减轻企业负担促进工业平稳增长的实施意见》等政策文件,同时县干部入企服务工作领导小组办公室收集编印了《惠企政策汇编》,为民营经济发展及时提供政策宣传,鼓励民营资本投资高新技术、新兴产业、服务业等领域,在规划建设上,向民营经济倾斜;在政策落实上,站在民营经济的角度考虑问题,加大配套投入力度;在土地优惠、企业融资、贡献奖励、税费减免、财政补贴等方面作出了明确规定,给民营经济提供更多的优惠,在全县形成了“尊商、爱商、护商、富商”的浓厚社会氛围。
7、深化行政审批制度改革。提高行政审批效率,以政务服务中心为平台,建立首席代表制、超时默认制、公开办事制等制度,实现规范化、标准化服务,将政务服务事项审批流程统一简化为“受理—审核—审批—办结”四个环节,保证了一窗式受理,一站式办结,承诺办理时限由12.8天压缩为5天,压缩60%。
8、推进商事制度改革。重点推进“三证合一”工作,将当前企业设立登记需要办理的工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证,合并到一起办理,实行“一窗受理,一表填报,并联审批,统一发证”登记制度。另外,通过实行注册资本认缴制、取消注册资本最低额限制,放宽经营场所的登记要求、名称核准条件、经营范围登记条件,使市场活力得到进一步激发,群众投资创业的热情持续高涨。
通过这次视察活动,绝大多数民营企业主对我县制定的鼓励和支持经济发展的优惠政策以及在优化发展环境中所采取的一系列措施表示满意,民营经济的快速发展,得益于政府构建的良好发展环境。
二、我县民营经济发展中面临的突出困难和问题及应对的对策举措。
(一)民营经济发展中面临的突出困难和问题。
1、民营经济规模小。尽管近年来**县民营企业规模正在逐步壮大,但相比较而言规模偏小。私营企业的原始积累较少,使用的设备陈旧,技术落后,产品单一,技术开发和创新能力非常有限,市场竞争力差,企业发展能力不强,易于解体,不太稳定。
2、融资难制约企业的发展。目前,各级金融机构对民营企业,尤其是对民营中小企业的信贷支持十分有限,民营经济融资步履艰难,原因有:一是一些个体私营企业人格信用差;二是无可用以抵押的资产;三是金融界对民营企业贷款有认识误区,认为贷款市场风险及个人前途风险与所有制密切,倾向国有企业。四是融资渠道单一,主要是国有商业银行与农村信用合作社,它们在风险与收益的权衡中更多关注风险防范,很难满足中小民营企业扩大再生产以及技术开发对资金的需求;五是银行及农村信用合作社的贷款担保手续繁、周期长,综合借贷成本较高;六是中小企业担保、融资与风险投资体系不健全。私营企业也不能享受各级政府提供的技术改造贴息贷款等财政优惠政策。由于中长期发展资金的匮乏,以致一些企业的产品市场前景虽然看好,却苦于资金不足而难以扩大再生产,资金短缺已成为制约民营企业上规模、上档次、上水平的重要因素。
3、传统行业比重大。多年来,我县一直以矿产资源开发企业较多,传统产业仍相对集中,科技含量较低、市场占有率低,产品寿命和市场份额的预期风险较高。而从事产品开发、高新技术、出口创汇的很少。
4、知名企业缺乏。随着民营企业的发展,民营经济的发展水平不仅表现在总量上,更大程度反映到“叫得响”企业的拥有量上。
5、用地难问题:土地指标不足。我县的建设用地指标偏少,远远不能满足我县民营企业新上技改转型项目的需要。
6、环境容量制约。**地域辽阔,污染物排放容量较大,但上级下达的控制指标总量偏低,一些重点工业项目、招商引资项目落地受到很大影响。
(二)民营经济的发展,我县从民营企业自身建设和政府扶持两方面应对。
近年来,我县借助团中央定点扶贫平台优势,大力实施“走出去、引进来”的人才发展战略。
1、培育内部专业人才。借助团中央定点扶贫平台优势,选送机关青年干部、大学生村官赴沿海省份挂职锻炼,学习借鉴发达地区的好经验、好做法,目前已先后选送6批66名,正在计划第七批选送工作。县人社部门先后举办了20多期培训班,对2000多名企业职工进行职业技能培训。
2、引来外部先进人才。团中央和清华大学在车河有机社区设立了青年创业基地和法学院留学生实习基地,引进以高级工程师何潭清、王新民为代表的新型工业、经营管理、高技能人才23名,聘请中国农业大学教授胡跃高等56名优秀农业专家,为我县转型发展提供人才保障。不断加强与国内外科研院所、学术机构和高等院校的战略合作,已与中国体改研究会、清大控股公司等科研机构与学术单位签订了合作协议,聘请北大、中国农大、兰州大学、武汉中南大学、中国人民大学、中规院、易兰国际等专家教授组成的决策咨询委员会和规划委员会,为我县经济社会科学发展提供了强有力的人才和技术支撑。
3、创新金融支持体系。为了破解企业融资难题,我县积极创新融资服务体制机制,主要采取了以下三项措施。一是构建政银企合作协调机制。为打破银行和企业间信息不对称这一发展瓶颈,县政府积极发挥主导作用,每月组织一次全县金融工作座谈会,研究金融支持县域“转型综改”的信贷投放计划和信贷产品创新;每季度组织一次政银企座谈会,引导各金融机构及时掌握全县经济形势和信贷需求,优化信贷结构,加大信贷投入,支持县域经济发展;多次邀请国家开发银行、省工行、省农发行、省晋商银行、省证监局等相关领导来灵指导金融工作,为政府及企业融资出谋划策。二是建立政银企合作融资机制。将落实货币信贷政策与推动金融改革发展有机统一起来,信贷产品创新实现“一行一品”,对全县经济转型发展形成了有力支撑。独创性开展了“助保金”贷款业务。具体做法是:在政府主导下,以建设银行为试点,以县域内的优质小微企业共同组成“重点小微企业池”,池内企业相互之间既是贷款人又是担保人,共同向建设银行贷款,池内企业按其在建设银行获得的贷款额度自愿缴纳不低于5%的资金即“助保金”,用于先行代偿该池中所有企业的逾期贷款;同时,县政府向建设银行提供企业贷款总额10%的风险补偿金,用于补偿建设银行对小微企业助保金贷款产生的风险。目前,建行已为我县小微企业累计发放贷款1.5亿元以上。另外,组织工行、农行、建行、商行、农发行、邮储银行和农信社等金融机构积极开展中小微企业帮扶活动,争做中小微企业发展的“孵化剂”和“助推器”,通过创新开展综合财产保险履约贷款、土地收储担保贷款、土地收益保证贷款业务、存货抵押贷款等业务,帮助企业缓解融资难题。三是建立完善现代企业制度。一些小微企业存在管理不规范的问题,停留在个体制、家族制等传统管理阶段,没有专门的财会人员,报表靠手工填写,银行想贷款也不敢。为了逐步解决类似问题,我县积极组织金融行业的专家作为志愿者,为有关部门人员、村干部、企业家等讲解金融知识,对其进行现代企业知识培训,帮助其掌握现代企业制度的内涵、内容、优势等。
三、**县支持和服务民营经济发展,创优发展环境的情况。
(一)创新产业发展体系。
多年来,我县坚持“以矿为基、多元发展”的思路,充分发挥资源丰富的优势,初步形成了以锰、铁、银等矿产资源采选、冶炼、加工为主体,以建材、农副产品加工为辅的工业产业格局。但由于产业结构单一,受市场外部环境影响较大,我县经济发展受到诸多制约。为了破解结构失衡难题和转型升级难题,我县规划设计了八大园区,搭建企业发展平台。通过大力发展园区经济,发挥集聚效应,形成产业优势,降低投资成本,提升城市功能和品位,推动经济发展。有机农业园区,立足**山好、水好、空气好的生态优势,在南部山区1185平方公里的区域内建设国内面积最大的连片有机农业园,推动农村资源变股本、股本变资金,实现农民股民化、农村景区化和农业产业化。新材料产业园,围绕京津冀产业转移承接,重点发展珍珠岩保温板材、农林园艺、陶瓷、特种玻璃等新材料和环保节能类产业。光伏产业园,在下关和独峪两乡建设生态治理100万千瓦光伏发电新能源技术应用示范项目,积极探索生态修复治理多元化、产业化和新兴产业生态化的发展新路径。通用航空产业园,利用**空军机场,瞄准通用航空终端服务环节,开展公务机运营服务等通航业务,将**打造成为华北地区重要的通用航空运营基地。冶金产业园,依托巍山矿区锰、银、铅的开发加工,重点建设以矿产品深加工为支柱,集金融服务、现代物流、教育培训为一体的高新技术循环发展经济园区。平型关军事文化园,以红色革命教育为主线,建设完善旅游配套设施,系统化、规模化、高品质开发建设平型关景区,打造国内知名的军事文化创意主题公园。唐河湿地生态园,规划面积16.4平方公里,通过河道治理、植被恢复、景观设计和业态规划,使唐河湿地成为市民休闲互动和提升城市形象的公共空间。农业科技园区,以润生生物材料基地为龙头,扶持春阳、康馨、大山等一批现代农业企业发展壮大,发展苦荞、核桃、花椒等农业特色产业。
(二)创新招商服务体系。
由于我县经济基础较为薄弱、内生动力不足,要实现转型跨越发展、后发崛起,加强招商引资工作,是促进我县经济社会快速发展的重要途径。一是加大招商力度。京津冀一体化发展概念提出以来,省委、省政府一直高度重视相关工作,主动融入环渤海经济圈,乌大张合作区也已纳入京津冀协同发展规划,上升为国家战略。伴随着荣乌高速晋冀段全线贯通,**区位优势更加明显。为做好京津冀相关产业转移的承接工作,县政府组织发改、经信、国土、环保等相关职能部门对京津冀地区禁止、限制产业政策进行认真研读,结合国家相关产业政策和我县实际,对适宜承接的产业类别进行了认真梳理,主动对接。同时,积极组织参加省、市举办的各类招商引资活动如中博会、厦洽会、中国西部进口展暨国际投资大会等,并由团中央牵线搭桥,于2015年11月成功邀请中国青年企业家联合会来自北京、天津、江苏、浙江、甘肃、河北等地40多名企业家代表,在我县举办了专场**招商引资项目推荐会。二是提升服务水平。对于达成初步意向的投资项目,县委、县政府主要领导多次召开专题办公会议研究项目落地事宜,并成立由县长亲自挂帅的项目推进协调领导组。工商、发改、住建、国土、环保等部门均为招商项目开通绿色通道,对企业注册、立项、规划、环评等手续办理时限作出承诺。县人社、市政、供水、供电等部门及时提供人力资源、水、电、气、暖等各项生产要素等基本情况,为外来投资项目落地提供便利条件。
五、存在问题。
(一)民营经济发展制约因素仍很多。
受国际贸易壁垒、原材料价格波动、劳动力成本上涨、产品市场需求下降等因素影响,造成全县经济持续低迷;全国出口下降、投资回落、消费不足,矿山企业抗风险能力不强,应对能力较弱,表现在市场需求不足,部分行业产能过剩,产销形势受到较大影响,如我县水泥行业和铁矿产业。企业人才和用工短缺,特别是高科技人才更缺,制约了企业的发展,如山西润生大业生物材料有限公司。同时,由于土地指标影响,规划、环保等刚性制约因素,企业在扩大规模、扩大产能等方面更加困难。
(二)民营经济瓶颈难以突破。
我县民营企业大部分是传统工业居多,新兴的高成长性、高科技企业少,如锰矿加工企业,由于缺少矿产品,大部分处于停产或半停产状态,不仅造成企业资产闲置,还严重影响我县的财政收入;特别是企业资金短缺问题较为普遍,如山西润生大业生物材料有限公司、佳农牧业有限责任公司,企业融资过度依赖政府,大多数企业有效资产已经全部抵押,很难再从银行获取贷款,民间及行业担保公司发展尚在起步阶段,小贷公司数量少额度小,担保公司担保能力接近饱合,再担保能力不强,民营企业资金的强烈需求与国有银行的严格审批制度存在矛盾。形成了企业“贷款难”和银行“难贷款”的两难境地。山西石工水泥有限公司由于周转资金不足和贷款不及时错难于正常生产。
六、意见建议。
(一)积极破解民营经济发展难题。
1、强化金融服务创新,打造良好的融资环境,降低贷款门槛,简化办贷程序,拓宽融资渠道,积极发展政府主导的担保公司,加强行业融资平台和跨行业“互保池”融资平台建设,支持重点企业与投资基金对接,继续推进企业上市进程。
2、建立市级中小企业发展专项基金,选择成长性好、发展潜力大、科技含量高的中小企业,进行省级重点扶持。
3、建立科研成果对接转化机制,优先向区域内企业提供最新科研成果,加快科研成果转化步伐。
4、协调金融机构压缩贷款审批环节,减化信贷手续,放宽中小企业贷款条件,加快中小企业创业大厦建设步伐,为民营企业特别是小微企业提供各类社会化服务。
5、搞好产需面对面的深入对接,鼓励较大企业发展配套产品合作伙伴,完善产业链条,缓解较大企业产能不足吃不了,小企业订单不足吃不饱的问题。
(二)继续打造民营经济发展良好环境。
1、全力实施民营经济腾飞计划,着力推进五大工程,在生产要素、市场竞争、创业服务、人才培训、软环境建设上不断进行培育和发展。
2、要合理进行规划布局,全面推行企业退城进区,加强项目管理和土地集约利用,对上世纪就已闲置的企业,把厂房和土地依法收回,条件成熟的引导对外招商合作。
3、加快创业孵化基地和创业基地建设步伐,规范审批、检查、收费等环节。
4、建立责任追究制度,对破坏经济发展环境人员从严处理,用硬措施打造民营经济发展的良好氛围。
5、继续加大招商引资力度,认真落实综改试点县和扩权强县改革任务,大力推进行政审批制度改革,让企业和承办企业自然人、法人少跑路,快审批,享受市级审批权。
6、进行全省“一盘棋”考量,改革措施及政策制定要向欠发达县区和贫困山区倾斜,实现全面建成小康社会的目标。
根据县委巡察工作办公室《关于做好中共十四届三江县委落实“六稳六保”重大决策部署专题巡察整改工作的通知》文件精神,我局于2020年10月24日召开了工作布置会,落实布置中共十四届三江县委“六稳六保”重大决策部署专题巡察整改工作,并制定《整改工作方案》。现将整改工作具体情况汇报如下:
一、基本情况。
经过逐一对照巡察反馈意见,我局存在6个方面问题:一是对上级就业创业扶持政策学习理解不够透彻,就业创业扶持政策的作用未充分发挥;二是工作作风不够扎实;三是服务意识不够强;四是部分工作落实缓慢;五是对巡视巡察、检查督查反馈的一些问题整改不够有力,效果不够明显;六是内部控制制度不健全,资金使用存在安全隐患。
二、整改措施及成效。
(一)对上级就业创业扶持政策学习理解不够透彻,就业创业扶持政策的作用未充分发挥。
整改情况简述:
1.我县就业见习基地,已在县社会保障中心挂牌认定,同时通过海报、微信公众号等方式向县内招聘符合条件的见习人员,目前已招聘实习生1人。
2.经核实我局并未接收过《广西壮族自治区关于扶持残疾人自主就业创业的实施意见》(桂残联发〔2018〕120号)文件,经县残联核实也未接收过该文件。我县实际落实公益岗政策中要求各乡镇优先考虑有能力的残疾人等就业困难群体,同时对符合条件的残疾人预留岗位数不设上限,全县建档立卡残疾人共6019人,通过公益性岗位安置残疾人654人,安置率10.86%。
3.根据区人社厅、财政厅、扶贫办2019年9月29日下发的《关于进一步做好就业扶贫车间管理工作的通知》(桂人社发〔2019〕29号)文件“坚持在易地扶贫搬迁集合安置点、具备条件的贫困村建设、认定就业扶贫车间,建设规格应简洁实用、不贪大求新,防止建设目标层层加码、‘村村建、全覆盖’、建成的车间长期闲置。”的明确要求,我县已超额完成柳州市人社局统一部署的“2019年三江县15家以上”、“2020年三江县10家以上”的目标任务。
整改进度:已整改完成。
(二)工作作风不够扎实。
整改情况简述:
1.扶贫车间岗前培训补贴是根据自治区人民政府办公厅《关于印发进一步加快全区就业扶贫车间建设工作实施方案的通知》(桂政办发〔2018〕149号)文件实施的,文件没有规定扶贫车间不能使用超过法定劳动年龄的劳动者,也没有规定享受岗前培训补贴人员的年龄。同时劳动法对劳动者的年龄上限没有做出限制,超龄劳动者仍然可以具备劳动者身份。
2.已对接三江春公司创业孵化基地进一步完善申报材料,并重新核对整改了因入孵认定企业提交材料不全审核过程较长,导致的入孵、认定时间、日期逻辑错误的问题。
整改进度:部分整改完成。
(三)服务意识不够强。
整改情况简述:
1.针对疫情期间稳岗补贴和交通补贴申报工作,我局已下发相关政策文件,同时对申报佐证材料有明确规定。此外还制作相关课件多次在各类扶贫业务培训中对各乡镇工作人员和驻村工作队员进行专题培训,同时在后续实际操作中实时对乡镇及工作队予以指导解答,极大减少了群众因文化水平理解能力不同而产生误解,最终稳岗补贴和交通补贴在脱贫攻坚验收前全部发放到位。
2.我局加强了政策落实和服务的主动性,主动联系企业对接相关申报材料的补充事宜,同时积极研究简化审核流程,缩短政策兑现时间,及时兑现各项政策,提高企业满意度。
整改进度:已整改完成。
(四)部分工作落实缓慢。
整改情况简述:
1.经核实2019年培训生活补贴因资金原因未能及时发放,目前已完成整改全部发放完毕。
2.2019年第四季度鑫润创业孵化基地房租水电补贴已全部兑现。
3.就业困难人员认定工作是一项持续性工作,历年来持续开展并未中断过。2019年8月12日柳州市人社局下文(柳人社规〔2019〕4号)对相关认定业务内容作局部改动,我县已及时参照落实。2020年6月8日三江县人社局下文(三人社发〔2020〕30号)是针对2020年度的灵活就业人员社保补贴工作下发的通知性文件,目的是提醒当年符合条件的灵活就业人员及时到人社部门集中开展就业困难认定,因为每年只有完成就业困难认定的灵活就业人员才能享受相关社保补贴。
整改进度:已整改完成。
(五)对巡视巡察、检查督查反馈的一些问题整改不够有力,效果不够明显。
整改情况简述:
1.农民工远程视频综合服务平台项目是柳州市统一部署的基层服务项目,目前仅完成硬件建设,功能前期较为单一,各项服务功能柳州市人社局目前仍在持续开发和完善中。同时我局组织乡镇、行政村管理员开展终端机使用培训,同时要求各乡镇开展培训,保证终端机能正常使用。2020年9月我局就业服务中心联合各行政村村干协管员配合市人社局对终端机硬件进行逐台测试和验收,全部终端机已安装到位并完成联网,同时要求村委做好设备管理,发现问题及时上报维护,避免出现设备损坏等问题。
2.为做好扶贫车间扶持工作,我局采取了一系列相关措施,一是落实各项政策补贴,二是举办招聘会及进行招聘信息推送,三是组织贫困户参观扶贫车间吸引他们就业,四是加强扶贫车间资格管理对带贫能力弱的企业予以清退。县人社部门负责对符合条件的企业(带动5个以上贫困劳动力就业)进行扶贫车间认定工作,只能在职责范围内对其给予相关扶持,并不能决定引进什么企业,我县引进的扶贫车间企业普遍盈利能力不高,同时企业经营会受经营方式、经济环境、疫情因素等多方面影响,并不能保证企业能够成功运营或者不倒闭。
整改进度:已整改完成。
(六)内部控制制度不健全,资金使用存在安全隐患。
整改情况简述:
经自查梳理,我局就业服务中心编制人员少,股室窗口依靠使用公益性岗位等编外人员维持运作,工作人员更新快流动性大,业务水平不高,是导致出现股室资金支出台账进度与财务室财务系统不一致等问题的原因。已采取调整工作岗位、加强业务培训、加强制度建设、加强资金台账管理等整改措施,保证资金安全可控。
整改进度:逐步整改并长期坚持。
为贯彻落实《原阳县人民政府办公室关于落实2020年省政府工作报告中涉及原阳县重点工作的通知》,司法局结合工作实际,扎实开展和稳步推进各项工作,将工作任务全部落实到相关股室,具体到人,确保各项重点工作顺利完成。现将目前工作完成情况报告如下:
一、深入推进依法治县和法治政府建设工作,切实营造良好法治环境。
(一)普法依法治理成效明显。
一是法治公园建设工作。拟定法治公园建设政协提案,已在政协原阳县九届四次会议上提案,法治公园建设已列入政府计划,正与城乡建设规划局协调该事宜。二是民主法治示范村培育和法治单位创建工作。五月份对靳堂乡尹庄村民主法治示范村培育工作及县自然资源局、河务局法治单位创建工作进行了指导,目前上述工作正在有序开展中。
(二)法治政府建设有序推进。
法制办深入贯彻落实中央、省、市、县关于法治政府建设的重大决策部署,充分发挥职能作用,推进法治政府建设,努力满足市民对良好法治环境的期待和向往。一是提升行政复议应诉工作水平。畅通行政复议申请渠道,规范行政复议审理程序,五月份接收、起诉诉讼案件40件。二是健全依法决策制度机制。完善合法性审查意见书形式和内容,实现合法性审查全程留痕。五月份审查合同2份、规范性文件3份、其他文件1份,召开律师研讨会3次。
二、深入学习推广“枫桥经验”,积极发挥人民调解作用化解矛盾纠纷。
原阳县司法局高度重视“枫桥经验”推广落实,成立专职人民调解员队伍,人员队伍31人,其中,县人民调解指导中心专职人民调解员5名,全县乡镇、办事处各2名。建立专业性行业性调解组织10个,兼职人民调解员35名,初步确定各行政村专职人民调解员523名,形成人民调解员队伍网络全覆盖。原阳县司法局结合实际创新工作方法,充分发挥专职调解员作用,取得突出成效。五月份,2020年全县各级人民调解组织共调解成功案件76件,在系统内录入案卷76件,为原阳社会和谐稳定做出突出贡献。
三、将社区矫正与扫黑除恶有机结合,深入推进社会管理规范化建设。
五月份,全县新接收社区服刑人员10人,新解除13人,组织调查评估15件。司法行政系统将社区矫正领域作为扫黑除恶的突破口和主战场,将社区矫正监管安全工作与扫黑除恶工作有机结合起来,为我县扫黑除恶专项斗争工作作出了一定贡献。安排司法所对辖区内社区服刑人员定期开展集中排查梳理,重点关注“涉黑、涉恶”类社区服刑人员,以及与相关案件有关联、与涉黑涉恶犯罪人员有联系的社区服刑人员,形成排查台账报局扫黑办,切实做到底数清、情况明,严防社区服刑人员被黑恶势力引诱拉拢、脱管和重新违法犯罪,在一定程度上降低了辖区内的不稳定因素。
四、深化“放管服”改革,全面提升司法行政工作效能。
一是强化窗口服务。持续开展热情服务、微笑服务、文明服务,规范使用文明用语,确保服务咨询做到耐心、细心、责任心。在窗口单位通过公布监督电话、设置意见薄、意见箱等方式畅通监督评价渠道,加强与群众的联系,进一步改善服务质量,提升服务群众水平。二是全面清理不合理证明。对于法律关系简单、事实清楚、无争议的公证事项,实现当事人一次办结。已经有其它有效公证书证实的,不得要求当事人重复提供相关证明,确有必要由当事人提供的证明材料,在办理公证前一次性告知清楚,避免当事人多次往返公证机构或其他部门。根据当事人需求,可采取邮政、快递等多种方式发送公证书,方便群众及时取得公证书。三是大力推行“互联网+政务服务”。完善政务服务平台,实现省、市、县三级政务服务平台互联互通,根据省厅下发的指导目录修改完善17项政务服务事项并发布,推动数据共享,让群众少跑腿、好办事,不断提升公共服务水平和群众满意度。
五、坚持党建引领,积极打造过硬司法行政铁军。
1.加强意识形态工作,筑牢思想防线。一是召开意识形态工作整顿动员部署会。5月13日下午,原阳县司法局在五楼会议室召开意识形态工作整顿动员部署会,全体党员干部职工及基层司法所所长、社工、律师事务所负责人参加。杨新平同志传达了《原阳县司法局意识形态工作整顿实施方案》,党组书记侯永涛作重要讲话。在讲话中,侯书记提到当前我们意识形态工作的主要任务是学习习近平关于(网络)意识形态工作的重要讲话精神,并提出三点要求:一要提高政治站位,强化责任担当。二要抓住重点环节,力争取得实效。三要强化措施,狠抓落实。二是组织意识形态工作培训。原阳县司法局高度重视司法行政系统意识形态工作,始终坚持“抓意识形态工作就是抓业务工作”理念,牢牢把握正确的政治方向和舆论导向,确保意识形态安全。5月25日在五楼会议室召开专题培训会,全体党员干部职工参加。
2.紧抓廉政建设不放松。一是贯彻落实纪委宣传部任务要求。5月份撰写1篇网评主题为“精准监督,助力脱贫攻坚决战决胜”的原创文章,目前已上传人民网并及时报送至纪委宣传部邮箱。二是召开集体廉政谈话会。为深入推进我局党风廉政建设工作,切实增强领导干部廉洁自律意识和拒腐防变能力,营造风清气正的良好氛围,5月13日下午,原阳县司法局召开集体廉政谈话会。会上,党组书记侯永涛对全局党员干部职工进行廉政谈话并提出三点要求:一是要求全体干部职工警钟长鸣,自觉做到防微杜渐,算好人生“四笔账”。二是要求领导干部廉洁从政,做好表率带头作用。三是要求班子成员带好队伍,履行“一岗双责”。最后,侯永涛同志提出“清醒、清白、清正,真心、用心、尽心,公开、公平、公正,诚实、笃实、务实”这二十四字与大家共勉。
接下来,原阳县司法局将持续推进以党的建设高质量推进司法行政高质量发展,充分调动全系统工作积极性,以饱满的精神状态,以扎实的工作作风,对各项司法行政工作抓创新、补短板,围绕中心,服务大局,主动对标2020年省《政府工作报告》,高质量完成省《政府工作报告》中所涉及的原阳司法行政工作。
重大决策部署落实情况监督报告(优秀15篇)篇五
在县委十三届二次全会、全县发展环境综合整治暨政法和信访维稳工作会、创建省级生态县暨净空绿地行动工作会相继召开后,我镇把会议精神作为指导全镇当前和今后一个时期发展的纲领,统筹安排,迅速落实,推进**经济和社会各项事业稳步发展,镇村面貌日新月异,人民生活水平和社会满意度大幅提高。
一是高度重视,精心制定方案。为贯彻落实县委、县政府会议精神,我镇成立了由镇党委书记徐亮、镇长张东任组长,所有分管领导为副组长,相关部门负责人为成员的领导小组,提前谋划,周密安排,结合实际制定下发了工作方案,创造性开展各项工作。
二是加强教育,认真召开会议。首先是召开机关干部会,认真学习会议精神,立足实际,查找问题,分析原因,努力探索解决问题新思路、新办法,力求工作上有新突破、方法上有新思路、作风上有新转变。其次是召开村社党员干部会,先后三次召开村干部会,3月25日至4月1日分五个片召开村社干部、党员代表会议。要求全体村社党员干部,对会议精神要真学、真懂、真落实,用以指导今后工作。
我镇紧紧围绕全县‚‘两化’互动发展推进年‛工作主题,大力实施‚十大行动‛,合力攻坚,奋勇破难,确保全镇经济社会快速发展。
1、重点项目建设情况。
按照全镇今年工作部署和项目建设情况,我镇组织精干力量,成立专门项目工作组,按照‚一个项目、一名领导、一套班子‛的机制,包项目、定时间、定责任,对每个项目都安排有相应部门与人员负责,将责任层层落实到位,及时解决工程建设中的重点难点问题,有效推进了项目建设。
2、发展环境整治工作情况。
2对交通安全、水上安全、易燃易爆物品、非煤矿山安全等进行安全检查,及时上报、消除不安全因素,着力营造风清气正、和谐稳定的发展环境。
3、净空绿地行动工作情况。
一是按照我县创建省级生态县暨实施净空绿地行动部署,全方位、多角度开展宣传工作,营造浓厚的创建氛围,提高广大群众的知晓率和参与度,努力为我镇创建省级生态乡镇暨实施净空绿地行动的宣传教育工作提供舆论支持和精神动力。二是认真制定我镇净空绿地行动工作方案,紧紧围绕"两化互动发展推进年"和"创建省级生态乡镇"工作主题,对我镇创建省级生态乡镇暨实施净空绿地行动工作作出整体部署。利用会议、宣传栏、标语等大力宣传创建工作的目的意义、总体目标、具体措施等情况,迅速营造浓厚的创建氛围,引导全镇广大干部群众积极参与创建工作。三是积极做好企业技改服务,督促企业做好环境保护,积极引进‚环保型‛企业。四是认真做好全镇环境治理和绿化工作。
重大决策部署落实情况监督报告(优秀15篇)篇六
xx市退役军人事务局自成立以来,在市委市政府的坚强领导和上级部门的大力支持下,全面贯彻落实党中央、国务院关于退役军人事务工作的重大决策部署,确保各项决策落地生根,现将决策部署贯彻落实情况汇报如下:
根据退役军人事务部等5部门《关于加强困难退役军人帮扶援助工作的意见》文件精神,我局做到安排部署、调查摸底、帮扶资金、严格程序、贯彻落实“五个到位”,切实推动困难退役军人军属帮扶援助工作落地落实。一是安排部署到位。按照省、市总体部署,我局结合地区实际情况,制定并下发了《xx市退役军人事务局关于困难退役军人帮扶援助工作的实施意见(试行)》、《xx市退役军人事务局优抚对象医疗保障实施意见(试行)》、《xx市部分优抚对象数据核查工作的实施方案》等3项抚恤优待制度,确保把好事办好办实。二是调查摸底到位。通过开展“大走访”工作,摸清困难退役军人的致贫原因、家庭情况、迫切诉求等,为开展帮扶援助奠定坚实基础。三是帮扶资金到位。实行“随调随发”方式,保证经过严格审核、调查后,第一时间帮助退役军人解决实际困难。四是严格标准到位。严格核定帮扶对象和帮扶标准,对困难程度不同的退役军人实施不同标准的帮扶援助,让帮扶援助工作发挥出最大效应。五是贯彻落实到位。通过阶段性努力,我局进一步加强了部分优抚对象数据核查和精细化管理工作,为全市优抚对象发放医疗补助金14.9万元,为447名无工作单位的优抚对象缴纳2021年度医保14万元,为35名生活困难的退役军人提供帮扶资金3.5万元,首次甄选16家拥军企业、拥军商户,引导商户为困难退役军人提供让利活动,帮助其生活困难。
为贯彻《关于推进城镇下岗退役军人再就业工作的意见》精神,努力为失业退役士兵创造更多的就业机会,帮助此类退役士兵解决生活难题,我局通过“四个一批”,有效开展退役士兵就业创业工作。一是政策扶持一批。做好退役军人就业创业工作要实行政策先行,我局通过为退役军人、域内企业解读退役军人就业税收减免、初创补贴等优待政策,引导我市企业吸纳退役军人就业,帮助退役军人解决创业“无米下锅”的难题。二是培训孵化一批。通过广泛调研,开展“订单式”培训。通过举办退役士兵技能培训、继续教育、就业服务推介会、肉牛养殖技术培训班等,提升退役军人就业竞争力。三是典型激励一批。我局联合市融媒体中心积极打造“xx风采军人”专题节目,通过就业创业成功退役军人进行行业讲解、经验介绍,引导退役军人掌握就业创业新途径。四是推荐供岗一批。开展退役军人就业创业专项行动,通过召开退役军人专场招聘会,为我市退役军人提供合适的就业岗位。截止目前,我局联合域内企业共提供招聘岗位310个,先后为xx市清水林场、xx市消防救援大队、xx市润洁环保有限公司等企事业单位输送优秀退役士兵70余人。
为认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于解决部分退役士兵社会保险问题的意见》精神,结合省、市关于解决部分退役士兵社会保险问题的工作安排,我局以六个举措,切实做好部分退役士兵社会保险接续工作。一是加强领导,科学筹划。我局制定了《xx市关于解决部分退役士兵社会保险问题的实施方案》并组织实施,明确了补缴范围、补缴程序和办理时限。二是超前安排,强力推进。自退役士兵社会保险接续工作以来,我局6次牵头召开社保接续工作业务讨论会、工作调度会,强力推进此项工作。三是加大宣传、营造氛围。制作发放宣传工作手册1000余份,通过市融媒体及我局新媒体平台发放公开信,切实将政策宣传到位,工作落实到位。四是肩负责任,统筹推进。通过受理退役士兵个人申请、建档立卡、政策解答等方式,统筹推进我市社保接续工作。五是坚持政策标准,严格审核。按照政策标准,做好退役士兵个人申请的审核工作,做到公开、公平、公正,避免引发新的矛盾。六是加大统筹,有序完成。按照省、市工作要求,我局此项工作一直名列前茅,并于六月底前全部完成。期间,我局共受理退役士兵申请1991人,符合政策保障对象1976人,不断缴人员669人,未缴费48人,已完成补缴1259人,完成缴费比例为97.5%。
自2020年以来,我局多措并举,全力以赴推动上级重大决策部署的贯彻落实。在下步工作中,我局将总结好经验,结合地方工作实际情况,夯实工作基础,明确工作目标,制定工作方案,适时开展“回头看”工作,进一步保障退役军人合法权益。
重大决策部署落实情况监督报告(优秀15篇)篇七
9月13日下午,省委副书记、省长林铎主持召开省政府第128次常务会议,研究了我省贯彻落实国务院重大政策措施情况自查报告,审议通过《省促进科技成果转移转化行动方案》及第四批全国民族团结进步创建活动示单位和第五批全国民族团结进步教育基地推荐。
会议强调,国务院第三次大督查,是对我省贯彻落实党中央国务院重大决策部署,抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作的一次大检阅。近日,省政府派出的10个督查组分赴14个市州和省直有关部门开展实地督查。从督查反馈情况看,我省在保持经济平稳发展、推进供给侧结构性改革、实施创新驱动发展、保障和改善民生等政策措施落实方面做了大量工作,但还有很多差距和不足。各地各部门要以高度的责任感,按照国务院督查要求,抓紧、抓细、抓实各项政策措施的落地,认真做好自查整改工作,向党中央国务院和全省人民交出一份满意的答卷。
会议要求,各地各部门要认真贯彻落实国务院第三次大督查动员部署会议精神,在前期自查的基础上持续发力,突出深化放管服改革、促进社会投资尤其是民间投资持续健康发展、钢铁煤炭行业化解过剩产能、实施结构性减税降费、公租房建设分配管理和化解房地产库存等督查重点,继续深挖细查,对发现的问题拉出清单、建立台帐,明确整改时限,落实整改措施,做到边查边改、立行立改,务求取得实实在在的效果。要把接受督查的过程变成总结经验、发现问题、推动工作的过程,既要注意发现和总结我省的好经验、好做法、好典型,更要坚持问题导向,查补薄弱环节,以此次国务院大督查为契机,进一步健全完善政策措施和体制机制,推动党中央国务..院和省委省政府各项决策部署落地生根、抓实见效。要按照国务院《关于开展第三次大督查的通知》精神,对照国务院督查重点和口径要求,分清逻辑层次,定性与定量分析相结合,进一步修改完善我省自查报告。自查报告要体现我省贯彻落实党中央国务院重大决策部署的做法、取得的明显效果,尤其要用典型的案例、准确翔实的数字来说明情况、述事实,确保工作评价能经得起检查。对一些具有普遍性、落实不到位、整改不彻底的问题,也要如实反映。省政府督查组要继续指导相关市州和省直有关部门,按督查要求持续推进整改、完善基础资料,诚恳接受国务院大督查。同时,要统筹兼顾,把抓好督查落实与举办丝绸之路(敦煌)国际文化博览会等重点工作结合起来,做到两不误、两促进。
会议要求,各地各有关部门要切实加强组织领导,推进《中华人民国促进科技成果转化法》、国务院《实施〈中华人民国促进科技成果转化法〉若干规定》和《省促进科技成果转移转化行动方案》的落实,不断提升科技成果转化的质量和效率。要完善政策体系,加强政策协同,在实践中规相关科技成果转化活动。要强化激励措施,将科技成果转化、创新创业情况作为评价研究开发机构、高等院校和科技人员绩效考评的重要指标,评价结果作为对其予以支持的参考依据之一,促进更多的科技成果转化为现实生产力,为全省经济社会平稳健康发展提供有力支撑。
今年是十二五收官之年,也是全面深化改革的关键之年。20xx年下半年以来,党中央、国务院围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生出台的一系列重大政策措施,是否已在基层收到实效?目前已是年中,中央经济工作会议和《政府工作报告》对20xx年经济社会发展重点任务作出的重要部署,实施情况如何?针对这些问题,国务院日前派出督查组赴部分省份进行督查。此前,..各地开展了自查并向国务院上报了自查报告。自查时间虽短,但各地高度重视,摆事实、找差距、寻症结,积极推动重大政策落地生根,深化改革呈现次第花开的好局面。
树立责任意识,重大稳增长工程加快实施初见成效。
去年下半年以来,我国经济增速、就业、物价等主要指标始终保持在合理区间。然而,经济结构调整的阵痛与新旧动力转换的拉锯,让不少地区感受到了三期叠加的压力,一些地区的部分经济指标回落幅度较大。
适应新常态,各地把稳增长放在更重要的位置,树立责任意识,认真落实党中央、国务院稳增长政策措施,推动重大稳增长工程尽快实施。
稳增长,增加合理有效投资,重在落实。今年一季度地区经济增速仅为1.9%,全国垫底。面对经济下行压力,省委省政府把稳增长作为全省工作的重中之重,把扩大合理有效投资作为稳增长的重要抓手,建立项目推进责任制。为推动国务院重大政策措施落地生效,先后组织召开相关会议68次,实施重点督查58次。最新统计显示,今年4月,省固定资产投资降幅比3月已收窄7.1个百分点。
稳增长,扩大国消费需求,马上行动。立足消费结构升级和产业结构优化扩大需,加快新能源汽车推广应用。今年新能源小客车配置指标比去年增加1万个,五环路建成5公里半径充电网。前4月,推广应用新能源汽车xx辆,成为全国推广应用新能源汽车力度最大的城市。
稳增长,促进外贸稳定增长,争分夺秒。把发展开放型经济作为稳增长的重要方面,认真落实《中共中央国务院关于构建开放型经济新体制的若干意见》,主动参与一带一路、长江经济带建设,完善落实出口退税负担机制,支持湘企走出去。今年14月,省进出口总额增幅高于全国同期平均水平27.6个百分点,其中出口额增长50%,增幅高于全国48.7个百分点。
稳增长,国有企业发挥主力军作用。强化国有企业稳增长主体责任,..完善经营考核制度,提高净资产收益率等权重,增加针对不同企业的分类指标,引导企业由注重规模向注重质量和效益转变。今年一季度,省属企业完成营业收入644亿元,与去年同期基本持平;实现利润87亿元,同比增长69.9%。
坚持问题导向,重大改革政策迎难而上加速落地。
改革创新是保持经济平稳增长的不竭动力。去年以来,财税改革重磅推出,价格改革稳步前行,金融改革拉开大幕,户籍制度改革打破坚冰党中央、国务院着眼于涉及深层次利益调整、具有结构支撑作用的重头戏,发动改革攻坚战。那么各地是否及时制定贯彻意见、实施办法?打破利益藩篱,划清权力边界,究竟是马上就办,真抓实干,还是出现了中梗阻?自查坚持问题导向,各地及时发现问题、提出问题、纠正问题。
下好简政放权先手棋,各地不拖时间。行政审批繁琐长期被企业诟病。去年3月,中央政府首次晒出权力清单,此后各地纷纷公布权力清单责任清单外商投资准入负面清单等,其中,加大清理力度,公布省、市、县三级行政许可项目清单,省级行政许可事项由过去的700多项精简至280项,是全国精简力度最大省份之一。
唱好财税改革重头戏,各地不打折扣。财政问题实质就是公共资源配置的体制机制问题。如何避免财政资金撒胡椒面?如何既利用税收杠杆激活经济,又不制造税收洼地?针对这些企业反映最强烈的问题,各地严格执行国家减税降费政策,提高财政资金使用效率,把有限资金用在刀刃上,让更多企业卸包袱、得实惠。自去年下半年以来,省出台了一批减免小微企业行政性收费的优惠政策。今年一季度,省小微企业受惠面已达99.95%,减免税额1.77亿元。
围绕服务实体经济推进金融改革,各地不搞变通。金融是现代经济的核心,融资难、融资贵一直令实体经济叫苦不迭。去年下半年以来国务院常务会议多次部署缓解企业融资难、融资贵问题,各地的具体实施细则也..相继出台。以为例,辖银行业金融机构已累计取消收费718项,降低收费标准178项。在积极引导金融机构科学合理定价下,今年4月省金融机构贷款加权平均利率水平为7.73%,较去年同期、今年初分别下降57个和22.4个基点。
自查总结进步,也发现不足。当前国家稳增长政策措施密集出台,对地方全面、及时、高效贯彻落实提出了更高的要求,不少地区自省还存在政策执行重布置、轻落实,配套措施操作性不强,部门之间缺乏有效衔接和协调配合,政策落实评估机制有待完善等问题,影响了政策落实的效果。
增强攻坚信心,结构调整立足实际稳中有进。
今年的《政府工作报告》指出,实现较长时期的中高速增长,必须推动经济提质增效、迈向中高端水平。中国经济步入新常态,进入结构调整胶着期,各地增强攻坚信心,打出转型升级组合拳,列出转型升级时间表,力求经济发展稳中有进、稳中向好。
结构调整,需要破旧立新,淘汰落后产能、消化过剩产能,刻不容缓。自治区积极清理钢铁、水泥、电解铝违规项目87个,停建产能严重过剩项目8个,涉及钢铁产能55万吨、水泥熟料558万吨、水泥520万吨。
结构调整,就是有进有退,让资源环境约束硬起来、强起来。要向雾霾宣战,实施大气污染防治行动,是本届政府的重承诺。污染在空中,根子在地上。煤炭大省今年将全面完成火电、钢铁、水泥、焦化企业及燃煤锅炉大气污染物防治设施提标改造;城市建成区将全部淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉,提前两年完成《大气污染防治行动计划》中的相关目标任务。
结构调整,有待补足短板,特别是让农业跟上来,让农民富起来。新疆生产建设兵团专门出台精准扶贫实施细则,明确中央财政专项扶贫资金用于精准扶贫的投资比重不低于30%,以后每年递增10%,采取以贫困户股份、贷款贴息等形式,扶持各类新型经营主体带动贫困户增收项目。
结构调整,依靠创新驱动,关键是扭转阻碍创新的机制体制。完善创新驱动发展的政策措施,从今年起对企业技术创新由原来的评项目、前补助转变为定门槛、后补助、普惠制,对科技研发和服务平台建设以奖代补,对创投机构实行风险补偿,推动创新能力持续提升。
强调民生为本,重大举措杜绝花架子空壳子。
城镇户口和农村户口,一个小小的户口本,却如同城市和农村之间横亘的高墙。加快户籍制度改革,不仅关系着亿万农业转移人口的生存发展,更关系着新型城镇化的质量,关系着整个社会的公平正义。
去年《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》出台后,各地区认真贯彻,注重统筹谋划,密切结合实际,加快改革步伐,努力让户籍制度改革成果更多更早惠及广大人民群众。截至5月底,、等18个省(区、市)已出台了具体实施意见,其它省区市也正在深入开展调查研究,抓紧推出本地户籍制度改革政策措施。从已出台的政策措施看,各地普遍放宽了农业转移人口和其他常住人口落户城镇的政策,不少大城市还降低了落户门槛。
户籍制度改革只是重大民生举措加快落地的一个缩影。重大民生举措在基层落地,不仅注重效率,还更看重效果,杜绝花架子空壳子。
政府伸出缺位的手,民生投入更舍得。今年省各级财政投入1900亿元,集中力量提高底线民生保障水平、完成新一轮扶贫开发双到目标。从5月起,每月跟踪协调民生实事推进中的困难和问题,每季度通过媒体公布进展情况,主动接受社会监督。
政府收回越位的手,变救企业为救人,在淘汰落后产能的同时,最大程度保护劳动者。今年2月,制定出台失业保险支持企业稳定岗位有关问题的实施意见,对采取有效措施不裁员或少裁员的兼并重组、化解产能过剩、淘汰落后产能企业给予稳岗补贴。
政府调整错位的手,支持创新创业,不靠补贴、靠环境。积极对接国..务院互联网+行动计划,大力优化新技术、新模式、新业态、新产业发展的经济环境,并完善问题发现、协调、回应机制,调研梳理四新经济发展面临的36项问题,逐一协调解决,其中14项已经解决,11项正在协调,还有11项正在积极争取国家层面政策突破。
一分部署,九分落实落实能否到位,决定蓝图的实现。随着自查与督查的推进,各地正进一步增强机遇意识、责任意识,努力推动改革发展步稳蹄疾。
第一篇:走基层活动自查报告。
为切实转变干部工作作风,推进“走基层”活动的开展,按照上级工作要求,镇认真进行了自查自纠,逗硬查摆问题;现将开展此项工作以来的自查自纠情况汇报如下:
一、存在的突出问题及其原因。
一是工作作风不实。少数干部对复杂问题和热点问题工作方式过于简单,不愿意耐心做工作;一些干部不愿意深入到困难的地方和矛盾多、问题大的地方,不能真正下去解决问题;少数领导干部下基层少,缺乏实地调研,对于群众诉求没有做到主动抓,经常抓;有的干部没有把身上的担子当责任、当义务,对群众缺乏深厚的感情,想服务、会服务、能服务、提供优质服务的意识和能力欠缺;有的干部工作掂轻怕重,推诿扯皮,吃不了苦,受不了累,艰苦奋斗精神缺乏,奉献意识较差。
二是服务意识不浓。一些干部宗旨意识淡薄,不能做到自觉为群众服务,对“群众利益无小事”的观念认识不到位,抱怨基层干部的工作太杂,责任过多,压力过大。个别干部对群众反映的问题存在着推诿扯皮的现象,解决问题走形式,不上心‘一些干部干工作、办事情不讲原则讲私情,不讲党性讲关系,不讲奉献讲报酬。甚至有一些基层干部认为现在无法解决实际困难,当一天和尚撞一天钟,得过且过。
对党和国家的一些路线、方针、政策理解不够深,执行不够严。对新问题、新情况认识不清,思想观念模糊,不能积极响应党的号召,跟不上国家宏观政策的步伐,从而慢慢放松了对自己的党性要求。
二、整改对策。
一是加强干部教育。经常性地开展基层干部思想作风教育整顿活动,..不断增强党性锻炼、坚定理想信念和提高精神境界。在此基础上建立基层干部理论学习新机制,健全基层干部理论中心组学习制度、干部培训目标责任制和领导干部理论学习考核、激励和约束机制,推进干部理论学习的规化、制度化。帮助广大干部掌握更多的新知识、新技能、新本领,不断提高执政能力,牢固树立宗旨意识,切实走基层、解难题、办实事、惠民生。
二是加强监督问责。健全规章制度,完善评议、测评、推荐制度和定期考核、日常考核制度,严格考核基层班子。尤其对活动开展不力、成效不显的部门、干部,要求限期进行整改,整改效果较差的单位或个人予以通报批评,并给予严肃处理。
第二篇:乡镇走基层活动工作汇报。
为认真践行省委、市委、县委关于“走基层”活动有关要求,树立良好作风形象,镇在开展“走基层”活动中,创新思路、突出重点,注重落实“三个好”,切实深化走基层活动,强化活动实效。现就我镇深入落实“三个好”工作的情况汇报如下:
一是加强领导。
依托前期成立的“走基层”活动领导小组,加强对开展“三个好”工作的督促指导,由党委班子带头落实,并将“三个好”相关材料的收集工作落实到镇村社三级全体干部职工。
二是逗硬落实。
明确任务,要求镇村社全体干部带着任务深入开展走基层活动,在解决民生问题、开展困难群众帮扶,维护社会稳定的过程中,不断挖掘好典型,获得好体会,收集好建议;在实践中挖掘“三个好”,用实践检验“三个好”;充分调动广大党员干部“走基层”的积极性和创造性,推动教育实践活动加热升温。
三是强化督导。
定期组织召开专题会议进行研讨审核,把好“好典型、好体会、好建议”的数量关、质量关。从典型事例的典型性和代表性、认识体会的个性化和深度、意见建议的针对性和指导性三个方面,检验领导干部职工对此项工作的落实力度,对工作开展不力、成效不明显的部门、干部,要求限期进行整改,对于未能落实限期整改的,整改效果较差的单位或个人予以通报批评,并给予严肃处理。
第三篇:深入开展走基层活动情况汇报。
“走基层”活动是省委践行党的群众路线、加强作风建设的重大决策部署,自去年在我镇开展以来,镇党委政府高度重视,不断深入贯彻上级相关规定和有关文件精神,不断从以前的群众工作中总结提炼经验,扎实将此项工作贯穿于群众路线教育活动始终,并结合我镇实际,努力迈出新的步伐,探索新的路子,现就我镇深入推动此项工作开展的情况汇报如下:
一、强认识,为深入推动工作开展提供保障。
(一)强化学习动员。
镇党委多次组织镇、村、社三级干部及辖区各单位负责人召开“走基层”专题会议。镇主要领导在会上传达上级关于深入推进“走基层”活动开展的相关会议及文件精神,强调开展好此项工作是当前和今后一个时期我镇的一项重大政治任务;尤其是领导班子和领导干部一定要有强烈的责任感和紧迫感,切实加强组织领导,紧密结合实际,把活动抓好抓实。
(二)强化组织领导。
为切实加强对此项工作的领导,成立了领导小组,以党委书记任组长,党委副书记、镇长,党委副书记、纪委书记任副组长,其他党委班子成员及镇级单位负责人、村(居)支部书记为成员的活动领导小组,为便于工作开展,下设办公室设在民情工作室,确保活动取得实效。
二、抓落实,确保活动开展不走过场。
(一)狠抓活动宣传。
开好三会(党员和村民代表会、社员会、院户会),全体镇村干部深入各村(居),到群众中去,了解社情民意,做好宣讲工作,让全镇老百姓对于教育实践活动家喻户晓。
(二)狠抓“三本台账”
切实督促各村(居)、镇级各单位有效开展“三本台账”(民生诉求台帐、困难群众台帐、稳定台帐)建账工作,通过台账的建立,不断规解决问题的措施和流程。一是为保证台账建账起到实效,严格贯彻了“格式规”、“容规”、“填写规”、“时间规”的具体要求;二是按照“分类建账”、“集体议账”、“限时结账”的办法,建好、用好、管好“三本台账”,村(居)台账工作信息收集、处理、办结情况采用月报表的方式每月报镇民情办进行汇总,使收集登记、处置台账信息、解决相关的过程不断良性循环。
截止三月初,乡镇累计建账190件,办结170件;其中民生诉求建账80件,办结70件;困难群众建账75件,办结63件;稳定工作建账35件,办结27件。在办结件中,实质性办结和阶段性办结率超过50%。尤其在民生诉求台账中比较集中、占比较大的交通、水利、医疗卫生和劳动保障问题中,在困难群众台账中占比较大的住房、医疗、生活问题中,阶段性和实质性办结率超过60%。
(三)狠抓调查研究。
确保了党委班子成员每周深入村(居)研究解决问题不少于2天,一般干部不少于3天,村干部每周不少于5天,并结合群众所需、所急、所盼和各村社实际情况,做好民情日记和工作日志。
(四)狠抓民情联系。
联村负责人协同村干部每周至少3天以上深入各村收集意见,化解矛盾,办理工作。党委班子成员,镇级单位负责人每人联系一个村包一社,到田间地院,与老百姓同吃同住,走访困难群众,了解他们最需要解决什..么,有什么困难,党员干部作风存在什么问题;通过查民情、知民意、化民怨,宣传落实好党的各项惠民政策,争做群众的贴心人。
(五)狠抓监督。
镇党委政府制定了监督办法以及《关于村财民理镇监管工作的实施意见》,指导各村(居)完善了监督办法,负责对党务、政务、村务公开情况进行监督。
(六)狠抓群众教育。
一是向老百姓发放有关农村政策、法律法规,农业技术、信访、安全、医疗保险,新合等宣传资料,把党的各项惠民政策,法律法规送到了千家万户;二是通过召开座谈会、进村入户走访等形式加强对群众的教育和引导,切实解决了部分群众思想观念落后、个人主义、宗族主义等方面的问题,并帮助健全了村规民约。
(七)狠抓走访解困。
实施了党政班子成员包村,联村干部包社制度,实现了走访群众全覆盖,加大党员干部与困难群众“一帮一”的结对帮扶,通过认真细致地排查,合理确定各村(居)困难帮扶对象,实施责任包干制,根据实际情况进行了针对性帮扶,为群众办实事、解难题。
(八)狠抓接访下访。
下派驻村干部深入了解各村组的热点、难点问题,对能够解决的问题进行及时解决,受客观条件限制不能解决的要向群众做好解释工作,并协调有关部门创造条件逐步解决,确保大事不出乡、小事不出村、矛盾不上交。
(九)狠抓作风转变。
以“转作风,惠民生”活动的开展为契机,建立党员示带动机制以及党员干部作风监管机制,充分发挥党员干部先锋模作用,以务实、为民、清廉的形象取信群众、感染群众。
三、效,严格督导确保活动大力推进。
自活动开展以来,镇党委政府不断探索为推进工作保驾护航的相应制度机制,不断收集吸纳群众意见建议,制定了《关于“走基层”活动的绩效管理意见》、《关于“三公”经费管理的实施意见》,并成立由党委书记挂帅的督查组,指导督察活动开展情况,形成了上下联动、务效的工作合力。坚持监督管理制度,开展定期汇报。对活动开展不力、成效不显的部门、干部,要求限期进行整改,纠正个别干部对活动认识不到位、热情不高以及解决处理群众热点难点问题的力度不够大等问题,对于未能落实限期整改的,整改效果较差的单位或个人予以通报批评,并给予相应的组织处理。
第四篇:走基层听意见主题活动报告一、高度重视、强化保障。
为扎实推进“走基层、听意见”活动深入开展,镇党委高度重视。于4月上旬召开了镇、村干部联席动员会议并作了专题布署,成立了由党委主要领导任组长的活动领导小组,并结合我镇实际制定了开展活动的工作方案,以指导学习教育、听取意见环节取得如期良好效果。
二、准确定位,措施得力。
按照群众路线教育实践活动统一安排,我镇坚持把“走基层、听意见”与“走基层、送服务”等活动相结合,将听取“四风”方面意见与听取解决联系服务群众“最后一公里”问题专题调研相结合,将听取意见与边学边查边改环节结合起来,把走基层、听意见作为开展群众路线教育实践活动的切入点。
(一)聚焦“四风”听意见。围绕找准“四风”突出问题。关系人民群众切身利益问题、联系服务群众“最后一公里”问题,真心诚意地征求部门,和基层群众的意见。截止目前,特别是针对党委、政府班子及班子个人违反中央八项规定和反对“四风”方面的意见,在小学、中学、卫生院等单位开展面对面座谈会7次,通过听意见、提建议,收集到意见34条,整理建议12项;对基层村居实行包村干部挂联对接,带队深入农家大院、社区召开院坝会,党员代表会,群众会,全镇辖区九村一社区共开展走基层,听意见活动21次,收集意见78条,建议31项。意见征求活动除针对“四风”问题外,更注重向民生诉求、困难群众、稳定工作等民生工作了解实情,为下一阶段开展工作奠定基础。
(二)集思广益,汇集群众智慧。在开展活动过程中,坚持开门听意见,不避嫌、不回避问题,不以部会代替群众会。党政领导干部亲临各单位、村社、社区实行蹲点调研,随机走访基层干部、田间群众,面对面、心贴心的听真话、听实话,大胆听“忠言”,善于听群众的“骂声”。并邀请基层党员、人大代表全程参与,深入监督,广泛集聚各方意见和智慧。
(三)边听边改,转变工作作风。我镇坚持将“走基层、听意见”与“走基层、送服务”等活动相结合,将听取“四风”方面意见与听取解决联系服务群众“最后一公里”问题专题调研相结合,将听取意见与边学边查边改环节结合起来。对干部群众反映强烈的问题作为当前的重点工作来抓,坚持一边听、一边查、一边改,听查改同步进行,同步提高。务实举措,转变工作方式解决好群众民生工作。
三、创新方式,层层落实。
在本次听意见活动中,除了机关干部互评、互提,赴单位查访、调研,下基层对接党员群众外。还利用便民服务中心民情收集这一平台,对来办事、咨询的群众进行对接了解,建立意见征集台账,积极贯彻落实县委政府“四办一跟踪”服务制度。在镇域公共场所悬挂宣传标语,组织流动宣..传车进行广泛宣传。
各村(社区)根据活动实施方案,组建成立了活动领导小组,结合村情制定了工作方案。全镇上下形成了党政领导亲自抓,部门领导具体抓,层层负责,上下联动的良好局面。在接下来的群众路线教育实践活动中,我们将严格按照活动进程,务实举措做实做细各项工作,把教育实践活动推向前进。.
重大决策部署落实情况监督报告(优秀15篇)篇八
根据《中共贵州省委办公厅开展贯彻落实中央关于统一战线一系列重大决策部署调研检查的通知》要求,中共遵义市委高度重视,成立了贯彻落实中央关于统一战线一系列重大决策部署调研检查工作领导小组,认真对照中央关于统一战线一系列重大决策部署和《通知》要求进行了自查。如下是给大家整理的贯彻执行重大决策部署落实情况自查报告,希望对大家有所作用。
为深入贯彻落实全省、全市检察机关党风廉政建设和反腐败工作会议部署,5月9日至13日,内江市检察机关组织督察组通过明察暗访相结合、严督细察相结合、督察通报相结合、整改再督相结合的方式,对市院机关和5个基层院深入开展督察。一是明察暗访相结合,避免督察走形式。为了避免督察被应付、督察走样,真正了解全市检察机关在贯彻落实上级重大决策和执行纪律规定禁令方面的真实情况,掌握工作中存在的问题和难题,督察组采取明暗结合的方式,进行全方位督察,对市院机关进行了突击督察,对威远县院、市中区院进行了现场督察,对东兴区院、隆昌县院、资中县院进行了走访暗查。
二是严督细察相结合,避免督察搞样子。针对重点内容,督察组将贯彻落实上级重大决策和执行纪律规定禁令情况细列为会议情况、工作措施、资料反映、效果呈现、干警访谈、社会评价、督察观感、经验总结、问题提示等具体评查项目,避免督察被异化成纸上资料的堆砌和单一的口头汇报、介绍。从督察结果看,此次被督察的院资料均很齐备,但干警访谈、群众评价、督察观感明显存在差异,督察组发现了如落实行动迅速但效果不彰、执行纪律规定禁令方式单一、工作经验不多等实际问题。三是督察问责相结合,避免结果顾面子。督察活动结束后,内江市××院检务督察委员会旋即对督察结果进行了通报,针对各院在贯彻落实上级重大决策和执行纪律规定禁令情况列出了在规范司法行为、开展百日岗位大练兵活动、开展两学一做教育活动、检务公开、纪律规定禁令执行等五个方面存在的12个具体问题,并将督察结果通报案件管理办公室,作为半年工作考评和年度绩效目标考评依据。
四是整改再督相结合,避免整改搞突击。本次督察将2019年开展的贯彻落实上级重大决策和执行纪律规定禁令情况督察中发现的问题整改情况列为重要内容。从督察结果看,上年度发现的问题均基本整改完成,措施有针对性、操作性,效果较好,但工作经验总结不充分。本次督察对整改工作明确要求,不能只注重眼前问题,要更加注重对问题的根源分析;不能高运动式的突击整改,要更加注重措施、机制的预见性、指导性和有效性;不能只专注于问题整改本身,要注重对工作经验、工作成效的总结提炼,发掘亮点,力争形成示范带动效应。
(一)查安排部署,看主体责任是否落实到位。
1.检查各级党委(党组)是否将贯彻落实中央八项规定精神、纠正四风作为全面从严治党的重要内容,常抓常议,长抓长管;2.检查各级党委(党组)是否结合党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育和两学一做学习教育,持续开展贯彻落实中央八项规定精神宣传教育,严格干部队伍教育管理;3.检查各级党委(党组)是否重视对中央巡视组和自治区党委巡视组巡视反馈意见的整改,及时研究巡视整改重大事项,部署推动巡视整改落实;4.检查各级党委(党组)书记是否重视对中央八项规定精神、自治区党委实施办法以及自治区纪委纠正四风问题系列工作的部署落实,在具体工作中是否将整治四风问题作为全面加强纪律和作风建设的重要抓手。
(二)查制度建设,看纪律要求是否从严从紧。
回头看工作为期4个月,自治区纪委2019年3月下旬召开动员会部署启动,2019年7月中旬结束。分三个阶段进行。(一)动员部署,自查自纠。(2019年3月下旬至4月中旬)各地各部门各单位要认真对照中央八项规定精神、自治区党委《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》、自治区纪委《关于进一步加强监督执纪问责持续推动中央八项规定精神落实的通知》以及回头看工作部署要求,做好本地本部门本单位回头看的学习动员和安排部署,结合自身实际,成立领导小组,制定工作方案,明确目标任务、工作重点、责任分工、推进措施、完成时限等,确保活动取得实效。要紧紧围绕自治区回头看工作主要内容,认真开展自查自纠,逐项梳理分析,查准、查实本地区、本部门、本单位突出问题,列出问题清单,形成自查报告。自查报告要报上一级党组织和上一级纪检监察机关,其中设区市和区直部门(单位)、中直驻桂各部门(副厅级以上单位,含自治区国企、高校、中央驻桂企业等)的自查报告(纸制和电子版,附问题清单)经党委(党组)书记、纪委书记(纪检组组长)签字后于4月底前报自治区纪委(径送党风政风监督室)。
(二)问题导向,重点检查。(2019年4月下旬至6月中旬)1.交叉检查。自治区纪委组织14个市纪委和相关派驻纪检组开展落实中央八项规定精神和纠正四风交叉检查活动,对各地、各部门、各单位回头看工作开展情况和隐形四风问题进行重点检查,对以形式主义、官僚主义方式对待党中央、自治区党委决策部署,对不收敛不收手、顶风违纪的,坚决查处;对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻落实中央八项规定精神不力、推进回头看工作走过场、执行党内法规变形走样、巡视整改不到位的,严肃追究主体责任、监督责任和领导责任。各市、县纪委参照自治区纪委做法组织开展本地区交叉检查,除上述重点检查内容外,要对近几年来查处违反中央八项规定精神问题零查处、零通报、零问责的单位上门督查,切实发现并查处一批问题,实现监督检查的全覆盖。
2.专项检查。督促有关职能部门全面履行监管职责,就重点领域、突出问题开展专项检查活动。督促自治区党委督查室、自治区政府督查室组织开展形式主义和官僚主义检查,重点整治文山会海、照抄照转,上有政策、下有对策,工作不实、弄虚作假,不担当、不干事,玩风盛行、纵酒闹事等突出问题;督促自治区××厅、自治区人力资源和社会保障厅分别开展私设小金库和违规发放津补贴检查,重点整治违规收费、罚款及摊派,用资产处置、出租收入,以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金,虚列支出转出资金等方式设立小金库行为和巧立名目,变相滥发各种津补贴,公款支付应由个人承担的物业费、水电费、房屋租赁费和违规取酬等突出问题。各市、县纪委要督促有关职能部门开展检查活动。
(一)加强组织领导。各级党委(党组)要切实提高政治站位,进一步增强四个意识,强化责任担当,充分认识开展回头看工作的重要意义,扛实抓牢主体责任,加强组织领导,明确工作任务、落实工作责任、细化工作措施,扎实开展回头看工作。党委(党组)书记要带头抓落实,层层压实责任。有关部门要认真履行职责,各司其职、密切配合,确保回头看工作各项任务要求落到实处。(二)强化监督检查。各级纪检监察机关要认真履行监督责任,加强对回头看工作的监督检查,紧盯任务,倒排工期,确保成效,不得避重就轻、敷衍应付,坚决防止走过场。自治区纪委各派驻(出)机构要督促驻在部门(含综合监督部门)认真开展回头看工作。要突出问题导向,把工作重点放在发现问题、处理问题、督促整改问题上,紧盯老问题,注意发现四风新动向、新情况。要进一步畅通举报渠道,全方位、多渠道接受群众投诉举报,让群众积极参与进来。要坚持抓早抓小,抓细抓长,组织明察暗访,严肃查处顶风违纪问题。
重大决策部署落实情况监督报告(优秀15篇)篇九
《工作意见》提出,要把坚决维护***总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为首要政治责任,把影响中央政令畅通的“中梗阻”问题放在重点整治的四个方面的首位,对贯彻落实党的十九大精神,落实新发展理念,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,以及思想政治、宣传舆论和食品药品安全等工作和领域中发生的形式主义、官僚主义问题坚决亮剑。
我们党历来重视党的路线方针政策的贯彻执行,特别是党的十八大以来从严明政治纪律的高度,加强对党的路线方针政策执行情况的监督检查,确保党的集中统一。然而,从中央巡视发现的问题看,贯彻党的路线方针政策不坚决、不全面、不到位,以形式主义、官僚主义的错误方式应对的现象并不鲜见,十九届中央第一轮被巡视的30个地区和单位党组织在学习贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上不同程度存在“温差”“落差”“偏差”。这些问题导致党中央决策部署难以落地生根,不仅损害党中央的权威、破坏党的集中统一,也严重影响经济社会发展。
从实践中提炼,对突出问题加以归纳,《工作意见》给贯彻落实党的路线方针政策方面的形式主义、官僚主义问题“画像”,明确了需要重点整治的3类突出问题:
对中央精神不吃透、不消化、不吸收,表态多调门高、行动少落实差。有的地方和部门在落实工作时“上下一般粗”,只是把上级部署简单地照搬照抄;有的单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件,缺乏实际行动和具体措施;有的为了显示传达中央精神及时,连夜开会,事实上对相关精神并未完全理解……这些做法看起来是与上级保持高度一致,但因为不关心实际效果,结果往往是虎头蛇尾。如在洞庭湖区下塞湖非法矮围问题整治中,湖南省直相关职能部门、案发地党委和政府罔顾省委、省政府的三令五申,有的敷衍应付,满足于“轮流圈阅”,有的热衷于与下属单位签订“责任状”,转移责任主体,层层推卸责任,致使问题久拖不决。
贯彻执行中央决策部署打折扣、做选择、搞变通,合意的就执行,不合意的就不执行。有的地方和部门以局部或个人利益来决定取舍,影响了党中央决策部署的贯彻落实;有的借口结合地方实际随意搞变通,打着创新旗号违背中央精神另搞一套;有的口是心非、阳奉阴违,搞“上有政策、下有对策”。比如在祁连山生态保护问题上,***总书记2014年到2016年多次作出重要批示,然而甘肃省并没有真正落实,不少层级的干部和企业之间有千丝万缕的利益关联,时任省委书记王三运也牵涉其中,导致对中央决策阳奉阴违,仅仅处理当地环保部门一个副科级干部了事。
缺乏正确的政绩观,急功近利,脱离实际,搞华而不实、劳民伤财的“政绩工程”“形象工程”。有的一上任就“烧三把火”,背离高质量发展要求,大上项目、搞大工程;有的罔顾客观规律,搞寅吃卯粮、邀约民心,只把工作做在显眼处;有的只想“自己种树自己乘凉”,为求任上见效,哪怕竭泽而渔。这些变了味的贯彻执行,背离新发展理念,造成巨大浪费,遗留诸多隐患。如贵州省极度贫困乡——纳雍县董地乡,2016年为迎接全县“脱贫攻坚春季攻势现场观摩会”,花费11.62万元将黎明村生态土鸡养殖场观看点高标准打造成为“观景台”,建成后一直闲置。副乡长张志文作为直接责任人被免职,乡党委书记、乡长、乡纪委书记分别被追责。
如何把《工作意见》落到实处,切实整治好贯彻党的路线方针政策方面的形式主义、官僚主义,答案就在***总书记的系列重要讲话中:“贯彻党中央精神不是喊口号,要结合当地实际、经过深入调研形成符合党中央精神的一系列具体举措,并在实施中早见成效、大见成效”;“要牢固树立正确政绩观,既要做显功,也要做潜功,追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价”……这些指示,为从根子上杜绝形式主义、官僚主义,把党的路线方针政策真正落到实处指明了路径。同时,用好纪律的钢尺,严肃执纪问责。新修订的《中国共产党纪律处分条例》新增第一百二十二条,对贯彻党中央决策部署只表态不落实,热衷于搞舆论造势、浮在表面,以及单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件,在实际工作中不见诸行动等行为作出处分规定;在第一百二十一条增加第二款,对贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念不力,对职责范围内的问题失察失责的作出处分规定。
古语云:“道虽迩,不行不至;事虽小,不为不成。”把《工作意见》落到实处,把“中梗阻”问题整治到位,各地各部门必须结合自身实际精准发力。纪检监察机关要擦亮眼睛,识破那些在贯彻党的路线方针政策方面形式主义、官僚主义的伪装,以实际行动维护党中央权威和集中统一领导,让党的好政策直达群众身边。
重大决策部署落实情况监督报告(优秀15篇)篇十
县目标督查室:
在县委十三届二次全会、全县发展环境综合整治暨政法和信访维稳工作会、创建省级生态县暨净空绿地行动工作会相继召开后,我镇把会议精神作为指导全镇当前和今后一个时期发展的纲领,统筹安排,迅速落实,推进**经济和社会各项事业稳步发展,镇村面貌日新月异,人民生活水平和社会满意度大幅提高。
一是高度重视,精心制定方案。为贯彻落实县委、县政府会议精神,我镇成立了由镇党委书记徐亮、镇长张东任组长,所有分管领导为副组长,相关部门负责人为成员的领导小组,提前谋划,周密安排,结合实际制定下发了工作方案,创造性开展各项工作。
二是加强教育,认真召开会议。首先是召开机关干部会,认真学习会议精神,立足实际,查找问题,分析原因,努力探索解决问题新思路、新办法,力求工作上有新突破、方法上有新思路、作风上有新转变。其次是召开村社党员干部会,先后三次召开村干部会,3月25日至4月1日分五个片召开村社干部、党员代表会议。要求全体村社党员干部,对会议精神要真学、真懂、真落实,用以指导今后工作。
我镇紧紧围绕全县‚‘两化’互动发展推进年‛工作主题,大力实施‚十大行动‛,合力攻坚,奋勇破难,确保全镇经济社会快速发展。
1、重点项目建设情况。
按照全镇今年工作部署和项目建设情况,我镇组织精干力量,成立专门项目工作组,按照‚一个项目、一名领导、一套班子‛的机制,包项目、定时间、定责任,对每个项目都安排有相应部门与人员负责,将责任层层落实到位,及时解决工程建设中的重点难点问题,有效推进了项目建设。
2、发展环境整治工作情况。
2对交通安全、水上安全、易燃易爆物品、非煤矿山安全等进行安全检查,及时上报、消除不安全因素,着力营造风清气正、和谐稳定的发展环境。
3、净空绿地行动工作情况。
一是按照我县创建省级生态县暨实施净空绿地行动部署,全方位、多角度开展宣传工作,营造浓厚的创建氛围,提高广大群众的知晓率和参与度,努力为我镇创建省级生态乡镇暨实施净空绿地行动的宣传教育工作提供舆论支持和精神动力。二是认真制定我镇净空绿地行动工作方案,紧紧围绕"两化互动发展推进年"和"创建省级生态乡镇"工作主题,对我镇创建省级生态乡镇暨实施净空绿地行动工作作出整体部署。利用会议、宣传栏、标语等大力宣传创建工作的目的意义、总体目标、具体措施等情况,迅速营造浓厚的创建氛围,引导全镇广大干部群众积极参与创建工作。三是积极做好企业技改服务,督促企业做好环境保护,积极引进‚环保型‛企业。四是认真做好全镇环境治理和绿化工作。
重大决策部署落实情况监督报告(优秀15篇)篇十一
市委督查室:
按照中共昌都市委办公室关于转发《中共西藏自治区委员会办公厅关于对党中央和区党委决策部署贯彻落实情况开展自查工作的通知》要求,我局高度重视,组织专人对我局贯彻落实国务院决策部署和重大政策情况进行了全面自查,现将有关情况报告如下:
一、工作开展情况。
为全面贯彻落实国务院决策部署和重大政策,我局组织召开专题会议,全面学习民政部、国务院扶贫办联合召开的农村低保制度与扶贫开发政策衔接座谈会精神,让每一名干部深入了解农村低保制度与扶贫开发政策衔接工作情况。从政治高度、全局高度认识实现两项制度衔接的重要意义,切实加强工作力度,全力推进两项制度衔接工作取得实效。一是加强社会兜底保障工作,做好两项制度衔接。二是加强精准识别,按照相应的标准和程序,把符合条件的低保对象纳入建档立卡范围,把符合条件的建档立卡贫困人口纳入低保范围。三是积极与市脱贫攻坚指挥部做好数据比对,提高数据质量。四是加强研究,分析研判需要社会兜底保障的贫困人口规模,制定兜底保障政策。
二、下一步工作打算。
1下一步,我局将进一步学习贯彻国务院决策部署和重大政策,让全体干部职工深入理解政策,并用于指导民政各项工作。
一是进一步强化“四个意识”,全面贯彻落实党中央、国务院重大决策部署,聚焦民政职责,突出工作重点,加强农村低保制度与扶贫开发政策工作衔接,扎实推进深度贫困地区脱贫攻坚工作,更好服务于脱贫攻坚大局。
二是坚决贯彻落实国务院决策部署,深刻理解、坚决遵循、自觉践行,当政治上的明白人。
三是坚决维护和捍卫以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,从讲政治的高度,保持清醒头脑,自觉主动向党中央决策部署看齐。
中共昌都市民政局党组。
2018年3月20日。
重大决策部署落实情况监督报告(优秀15篇)篇十二
根据区委宣传部工作部署,局党组高度重视这项工作,迅速召开党组扩大会议,贯彻***总书记重要讲话指示精神和《意见》、《办法》、《规定》。
以高度的政治意识和责任,认真学习***总书记重要讲话指示精神和意见、措施和规定。加强责任整改,各部门加强统计责任意识,努力构建人人关心统计、人人参与统计的良好格局,确保党中央、省、市、区关于统计工作的重大决策部署在我局全面落实。
以科室为单位,认真深入学习***总书记关于统计工作的重要论述、统计法律法规等,原原本本学,严格按照有关规定和要求,对标对表抓整改。认真研读理论知识,并对照市文旅局下发《清单》中的每一个问题,举一反三、深挖细查,全面整改;对排查出的每一个问题,要列出责任清单,逐一对照整改,整改不完不销号、整改不满意不销号,确保反馈问题事事有回应、件件改到位。
统计工作与文化旅游体育工作相结合。通过学习整改,消除局干部、职工思想误解和问题,进一步加强思想信念,牢固树立四意识,增强责任感和使命,加强和完善部门统计,形成部门统计体系,明确统计工作,使统计工作贯穿文化、旅游、体育工作。组织各部门对违反统计法精神的文件和实践进行长期调查,实现行动变更。
重大决策部署落实情况监督报告(优秀15篇)篇十三
按照《关于对***总书记视察山东重要讲话重要指示批示精神贯彻落实情况开展“回头看”的通知》要求,我区高度重视,积极组织党工委班子成员认真学习贯彻。现将我区对***总书记视察山东重要讲话重要指示批示精神贯彻落实情况开展“回头看”组织开展情况汇报如下:
1、领导重视,组织得力。**文化发展区党工委严格按照市委部署,精心组织、结合《关于落实省委十一届五次全会和潍坊市委十二届六次全会精神深入学习贯彻***总书记视察山东重要讲话精神的意见》(高发[2018]15号)文件,周密安排好***总书记视察山东重要讲话重要指示批示精神的学习宣传贯彻,区党工委书记亲自抓、亲自管,积极召开贯彻落实会议,组织党政领导班子成员认真学习,并对工作的落实进行了分工。要求区党工委领导班子成员结合工作实际以高度的责任感和使命感,扎扎实实地抓好各项工作。
2、开展“回头看”,打牢基础。在学习贯彻的过程中,按照市委的统一部署要求,党工委对责任落实情况、工作进展情况、自觉查摆和纠正自身存在的问题等方面进行了“回头看”,重点查摆党员干部对***总书记的重要指示要求学的不深、理解不透、落得不实的问题,自觉从全面从严治党、高质量发展、新旧动能转换、乡村振兴、改革开放、三大攻坚战、民生保障等领域,深入查找工作短板,分析问题根源,制定了有效的举措为整改落实工作打下了坚实的基础。
3、即知即改,立改立行。***总书记视察山东重要讲话重要指示批示精神对山东今后的经济社会发展指明了方向,**文化发展区始终坚持提高政治站位、坚持问题导向、坚决抓好整改、加强监督检查,推动习总书记重要指示要求不折不扣落到实处,坚持从实际出发,对重要讲话重要指示批示精神活学活用。始终坚持班子成员带头,即知即改,立改立行,以严格的标准、得当的措施、严明的纪律对工作中可能出现的各项问题落实好、整改好,让全体工作人员切实感受到学习贯彻中所取得的成果。
(一)党建基础薄弱,组织建设需加强。
1、党建工作虚化淡化。一是部分党工委委员重视理论学习不够,没有认真坚持理论学习中心组学习制度,仅限于制定了学习计划,实际工作中忙于业务,忽略了学习安排,没有给全区“学习型”机关的创建起到引领示范作用。二是党工委存在着“重业务,轻党建”的思想意识,抓党建工作的落实缺乏主动性和针对性,工作趋于表面化、形式主义,对党建工作口头上强调多,实际关心少,注重业务培训多,思考党建工作少。三是党建工作缺乏创新,流于形式。对党建工作因循守旧,习惯于教条主义和形式主义,活动形式过于单一,以文件传达文件,以会议落实会议,缺乏有效的载体及抓手。
2、部分领导干部没有发挥先锋模范作用。一是理想信念不够坚定,对领导班子的荣誉感、自豪感、责任感下降,大局意识,服务意识和群众观念较差,解决问题的主动性不强,考虑问题仅限于自己分办的业务范围,缺乏团队精神和集体观念,对长期存在的办事效率不高问题没有引起足够重视,不去客观地分析研究和协同解决,影响了区党工委凝聚力和战斗力的发挥。二是部分领导干部日常管理中存在“好人主义”,“一岗双责”履行不到位,对组织建设、作风建设过问较少,监管惩防失于松软,导致分管的业务部门职工纪律观念不强,出现违反工作纪律被通报的现象。
(二)乡村振兴战略任重而道远。
1、制约“三农”发展的瓶颈尚未根本解决。主要表现在农业供过于求和有效供给不足并存的结构性矛盾仍然突出;市场压力、环保压力、资金压力等仍然较大;农业农村经济质量不高,持续发展动能不足;农村基础建设相对薄弱,虽然近几年**党工委、管委会持续投入资金加强基础设施建设,但是补短板任务依然艰巨。
2、亮点特色不突出。产业规模比较小,产业特色不明显,农产品深加工能力弱,虽然有红高粱、毛家屋子小米等知名品牌,但是总体上农业品牌建设仍然相对滞后,尤其是在全市、全省叫得响的不多,与创建红高粱小镇的总目标还有较大差距。
3、三农工作队伍素质能力有待进一步提高。面对“三农”发展的新阶段、新战略和新要求,三农干部在深入研究解决问题、开拓创新推动工作、全心全意为民谋福祉等方面还有差距,需要在较短的时期内加以解决。
(三)大项目、好项目投资环境需进一步优化。
近年来,我区投资环境得到了较大改善,但仍存在一些影响大项目、好项目投资落地的问题。主要表现在以下几方面:一是工业配套项目建设滞后等问题给项目建设带来很大影响,造成部分项目进度缓慢、工期延长。二是督查督办力度不够。**党工委、管委会虽然为推进大项目、好项目建设建立了专门的督查督办及领导包靠制度,但是由于力度不够大,难以在加快推进大项目、好项目等方面发挥作用。受此影响,全区大项目、好项目等出现落地难问题。
(一)党建方面。
1、政治理论武装不到位。虽然经过“党的群众路线教育活动”和“两学一做”学习教育的洗礼,也在“作风建设年”活动中进行了大量学习,党工委成员理论水平有了一定提高,但距离新形势新要求还存在一定差距,尤其是有的领导干部由于政治理论欠缺,导致对政治形势分析、对政治任务理解不到位,在思想上与上级党工委织统一跟进的速度较慢,政治敏锐性不强,没有及时把思想和行动统一到上级党工委织的安排部署上来。
2、宗旨意识不强,党性修养欠缺。一是党性观念欠缺,进取精神和担当意识缺乏。有的敬业精神不强,对工作冷淡厌烦,习惯于按部就班,循规蹈矩,墨守成规,领导安排做啥就做啥,推一下动一下,不推不督就不动;有的在工作中,考虑个人得失多,思考全局性的问题少,好人主义思想多,坚持原则少;有的认为有些工作干和不干一个样、干多干少一个样。二是面对艰巨繁重的工作任务,靠经验办事、消极守摊,得过且过,奉献精神淡化。畏难厌战情绪在党工委成员中或多或少的存在。没有从根本上想办法,存在能拖一天算一天,能推一时推一时的思想,尽量不给自己找麻烦。
加强党建工作,抓好自身建设。深刻学习领会党的十九届三中全会精神,深化和巩固“大学习、大调研、大改进”活动和“作风建设年”活动成果。一是注重强化“核心”,进一步增强党工委抓党建工作主体责任;二是注重职工能力提高,广泛开展业务学习,加快干部队伍知识更新,提高履职能力;三是健全考核体系,对下步制定的工作计划,明确目标要求、具体措施和完成效果,形成职责清晰、任务明确、评价科学的考核体系,确保各项工作取得实效。
1、突出精准导向,强化文化引领。强化**发展战略研究和文化引领的发展定位,突出文化旅游前瞻性,充分发挥莫言文学效应。实现全区文化全覆盖,推进实施乡村振兴、历史文化遗存挖掘保护等专项工作,提升环境品质,塑造**特色风貌。加强教育、文化、养老、招商、公园绿地等公共服务设施配套,完善功能布局,提升发展品位。
2、大力发展特色农业。一是抓好农业品牌建设。充分将莫言笔下的红高粱文化效应应用到农业建设当中去,充分依托红高粱系列文化旅游项目,以毛家屋子小米、“珍品园”富硒五彩小米为龙头,以五谷粮源农产品专业合作社等专业合作社为依托,将王家屋子村打造成为高密的富硒五彩小米实验推广基地,实现农业经济与旅游观光的协同并行发展。
3、加快美丽乡村建设。立足文化旅游发展特色,结合景区建设开发,连片打造高品质美丽乡村,进一步提升群众的获得感、幸福感。以“特而强,小而美,新而活”为特质,集约土地资源,优化产业布局,更好引领**发展。健全乡村治理体系、持续开展“清河行动”,积极推进胶河流域**段综合治理,营造生态宜居的良好环境。
1、立足区域特色,进一步优化产业结构。**文化发展区紧紧围绕“文化名乡、产业重镇、临港新城”的发展定位,大力发展文化旅游、临港经济、现代生态农业三大主导产业。充分发挥位于高密、胶州、平度三市交界的区位优势,,从产业结构出发,加大招商引资力度,实现经济统筹协调和可持续发展。
2、落实领导责任,提高大项目、好项目开工率。进一步完善重点项目责任制,加强大项目、好项目管理。全面实行定责任人、定服务内容、定工作制度等“三定”管理制度,采取“一个项目、一个领导、一抓到底”的办法,加强调查研究和工作指导,推动各项工作的组织实施。要强化管理和督查,加强对大项目、好项目前期工作、项目确定、计划执行,计划执行和项目建设等方面的管理和监督,全程跟踪服务。
3、优化环境,权利推动大项目、好项目发展。一是要优化服务环境,简化程序,提高效率,营造宽松的投资环境,真正为企业提供优质便捷的服务。要及时协调解决项目审批、规划、选址、征地等实际问题,推动项目尽快开工。二是要以美丽乡村建设为契机,加强环境建设力度,为大项目、好项目落地营造舒适美丽的人文环境。
重大决策部署落实情况监督报告(优秀15篇)篇十四
该报告被广泛使用。根据上级的部署或工作计划,每完成一项任务,都要向上级汇报,反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和今后的工作思路,以获得上级领导的指导。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
按照《xx区2014—2018年党员教育培训工作实施意见》的有关要求,以提高党员干部素质,增强基层党组织的凝聚力、战斗力,发挥好党组织和党员干部作用为目的,不断解放思想,开拓创新,积极开展形式多样的教育培训活动,使全校的党员教师教育培训工作,取得了较好的效果。现将自查情况报告如下:
“两学一做”学习教育工作。近年来,我们不断加大对党员干部的教育管理力度,相继开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、动制度》,严格执行“三会一课”制度,通过“党员活动日”载体,落实党员干部定期学习制度等与党建工作相关的制度,有效的推进了党员教育管理工作。
一是坚持以上好党课为主,创新教育培训管理机制。我们把提高党员的政治业务素质,作为新时期党的建设的一项战略任务,始终把党员干部的教育培训作为加强党员教育管理的治本之策。在培训方法上,采取以包抓党工委班子成员上党课、支部书记上党课为主,充分发挥基层教育阵地的作用,采取分片负责的教育管理的办法。在培训内容上,突出推进先进文化建设,习近平新时代特色社会主义理论、强化党员理想信念和宗旨观念以及党员教育管理知识等。在党员教育管理机制上,推行党工委班子成员“一岗双责”管理,认真落实党建工作责任制。
二是健全各项制度,规范教育管理行为。在加强党员教育。
管理工作中,我们注重建立和完善党员教育管理工作制度,坚持用制度来规范党员的行为,从日常教育管理、组织关系转移、离退休党员管理以及责任追究等方面进行了规范,制订了相应的管理制度,我们还就党内组织制度,党员活动日制度,三会一课、组织生活会、民主评议党员等各项制度进行了修订和完善。每月组织一次党员活动;每年召开一次组织生活会,开展民主评议活动。进一步规范了党员教育管理工作。
三是扎实开展党建活动,丰富教育管理内容。我们本着将党员教育管理融入党建活动中,以形式多样的党建活动来不断丰富党员的教育管理内容,相继组织开展了“重温入党誓词”、“缅怀革命先烈”、“庆祝建党97周年”系列活动、“党员在我家”等活动,进一步提高了党组织的凝聚力、感召力和战斗力、创造力。通过树立典型,弘扬正气,促使广大党员以更大的热情投身工作,为党员教育管理拓宽了新的空间,更好地激发了党组织和党员的活力。
四是健全党建责任体系,强化教育管理职责。我们把加强领导作为党员教育管理工作的关键,认真贯彻党要管党和从严治党的方针,在深入开展“党员积分制”的基础上,建立和完善了党员教育管理工作目标责任制,切实履行好党员教育管理工作责任、狠抓落实。
党员教育管理工作,经过各级党组织的共同努力,已步入了制度化、规范化的轨道,党员教育管理工作已上了一个新台阶,提高到了一个新的水平,但还存在一些薄弱环节。一是一些党员宗旨观念和模范作用淡化,党员的先锋模范作用发挥不明显;二是有些党员参加组织生活不积极,开展集体活动难。三是党员教育管理的实效性和针对性分析存在这些问题的原因,一是党员教育管理的工作模式、思想观念、工作方法不能适应新形势的需要。二是部分党员干部对党建工作重视程度不够,不能很好地处理好业务工作与党建工作关系,制约了党建工作的开展,党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用没有得到很好的发挥,党员教育管理工作还存在薄弱环节。
一是要进一步加强党员的理论教育。以持续落实“两学一做”学习教育制度化常态化为主线,用科学的理论武装广大党员的头脑,引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定共产主义信念,树立新时期党员的良好形象。
二是要改进党员干部教育培训方式。要改进党员干部教育培训方式,制订长远的培训规划和年度计划。适应当前形势和发展的需要,准确掌握党员的思想动态,改进培训方式,利用丰富多彩、灵活多样的教育形式,加强党员教育的三是要树立先进典型。不断丰富“党员在我家”的精神内涵,发挥榜样力量,采取以点带面的方法,从各条战线、各个行业挖掘先进党员的典型,总结典型经验,同时加大宣传力度,使全体党员在典型的带动下奋发工作,锐意进取,为加快全面建设小康社会的步伐做出自己应有的贡献。
按照通知要求,现将我区贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署和省委要求情况作以简要汇报。
换届以来,***县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,全面贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神,态度鲜明、立场坚定,不做选择、不搞变通,切实把党的路线方针政策、中央重大决策部署和省委要求不折不扣地落到实处、见到实效。
(一)组织学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记有关重要讲话指示批示,特别是习近平总书记在黑龙江考察时作出的重要指示和深入推进东北振兴座谈会上发表的重要讲话方面。
(1)精心组织部署学。县委牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,将学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记有关重要讲话指示批示,特别是习近平总书记在黑龙江考察时作出的重要指示和深入推进东北振兴座谈会上发表的重要讲话作为当前和今后一个时期的首要政治任务,精心组织、统一安排、认真部署,切实在学懂、弄通、做实上下功夫。制定下发《全县党的十九大精神宣讲工作方案》《县委理论学习中心组年度学习计划》《关于进一步加强和改进调查研究工作的实施意见》等文件,将习近平新时代特色社会主义思想和党的十九大精神作为必学内容,对党员干部学习时间、内容要求、方式方法、检查落实等进行了要求规范,确保了学习的常态化和制度化。2018年,县委理论学习工作代表***市委宣传部迎接省委宣传部理论学习中心组检查,学习经验材料被推荐到省委宣传部理论处。
(2)丰富载体创新学。采取组织召开县委常委会、中心组学习、党校培训、专家宣讲、书记讲党课等多种形式,在全县各系统、各领域全面掀起学习热潮。两年来,共组织县委理论学习中心组集中学习23次、两级理论学习中心组学习240余次;。
先后邀请中央党校、国内知名高等院所和省委、市委党校专家学者,为全体党员深入解读习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神授课辅导120余节次;。
组建县委宣讲团,启动“百姓宣讲团”,以身边典型事例,用“接地气”的乡土语言,开展进机关、进社区、进农村、进企业、进学校等“五进”宣讲活动320余场次;。
县委主要领导先后6次,分别以《深入学习宣传贯彻党的十九大精神》《深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神奋力推动***全面振兴全方位振兴》等为题,为全县广大党员干部做党课辅导,确保了学习宣讲工作无死角、全覆盖。
(3)结合实际研讨学。全县广大党员干部、尤其是处级领导干部要在学习过程中作表率、树标杆,始终坚持先学一步、学深一层,带头制定学习计划、带头主动学习宣讲、带头撰写学习体会,真正做到了然于胸、运用自如,全面准确地理解和把握要义精髓,武装头脑、指导实践、推动工作。两年来,征集处级领导干部调研文章60余篇,党员干部读书心得体会550余篇,并编撰集成《悦读***》一书。总结提炼的《***县创立“红色一小时”育人矩阵》《***县以党建工作为核心“穿针引线”“三新”促“三化”推动城市基层党建工作全面提升》等经验材料,分别在“黑龙江宣传”“***通讯”“***日报”上刊发。
(二)深入贯彻落实党中央重大决策部署和省委要求,特别是贯彻省委第十二次党代会、省委十二届四次全会和省委经济工作会议方面。
(1)坚持集中精力促发展。树立“全党抓发展、突出抓项目、重点抓产业”的发展理念,坚持“抓项目就是抓产业、就是抓经济、就是抓转型”的工作思路,大力发展石化关联产业、商贸物流业、城市型农业“三个产业”,全力推动主导产业集群集聚发展。换届以来,实施市级重点项目115个,总投资174.1亿元,目前完成投资64.3亿元,建成投用项目70个。一是深度开发石化关联产业。依托石化原料等资源优势,突出运筹“*****”,培育壮大石化关联产业。制定《***区“*****”工作推进方案》,加强与高新区协商合作,***、光明两个园区合作事宜达成一致意见。依托石化公司研究院区域打造石化后加工产业园区,规划已获得市发改委审批。建立润滑油行业协会,发挥石化产业服务平台作用,引进***昆仑润滑油市场营销部等企业3家。完善“*****”项目服务推进机制,建立钉钉软件项目秘书专栏,实现项目秘书移动办公。开展“*****”专题培训600余人次,外出开展专题招商30余次。目前,海华、宇通等17个石化关联产业项目已建成投产,东泰化工完成土地摘牌。二是规模扩张商贸物流业。谋划培育两大主体商圈:(1)以***东站商业区为中心,发挥昌升商贸、居然之家、唐人中心、齐鲁金融四大商业综合体龙头作用,引进建设大型商贸中心、连锁经营、特色商业街,构筑以商贸物流、电子商务等为主要业态的核心集聚区。目前,唐人中心已入驻零售、餐饮、娱乐和教育等各类商户100余家,销售额1.3亿元;。
居然之家***店完成超市改造,实现销售额1.9万元;。
齐鲁金融商业中心项目正在进行业态调整及招商工作。(2)以光明、***和万宝区块为载体,大力发展冷链物流、功能市场、仓储物流、食品加工、资源回收利用等为主要业态的商贸物流集聚区。目前,北园农产品集散中心项目已完成施工任务的25%,建成运营后可实现销售收入5亿元,带动就业250人。同步提升老城区住宿餐饮、批发零售、中介服务等传统产业。商贸物流业的各大要素逐步聚集,商业业态日趋完善。三是特色发展城市型农业。立足***主城区的客观实际,推动城市型农业走差异化发展道路。制定《乡村振兴战略五年行动计划》《2018年乡村振兴计划》《“一五七”城市型农业特色发展实施方案》,引导棚室户倒茬、错茬生产,多种方式提高棚室生产效益,种植香瓜、油桃、花菇等8大类20余个品种。积极推进品牌建设,注册北方花菇、庆龙保、康达福地等农业品牌,通过省级认证无公害标识26个、有机蔬菜标识20个。投资330万元,对铁东新区基础设施、牌匾等进行改造,铁东农家乐餐饮经营业户已发展43家,年接待顾客30余万人次。四是不断加大招商力度。坚持“软任务、硬考核”的原则,明确目标任务,严格全年综合目标考核,促进全县党员干部重视招商、心系发展的招商氛围。依托光明产业园区、***园区两个平台和石化企业闲置地块等载体,加大招商引资力度,围绕产业定位开展专业化招商、以商招商、亲缘招商,引进一批科技含量高、经济效益好的项目。换届以来,先后赴梅河口、江津区、青岛、潍坊、日照、无锡等地开展招商活动,重点与中策集团、山东日科、兴达集团、广信集团、海信集团等企业达成初步投资意向;。
与中实再生、北油化工、三聚环保、庆丰集团、昌升集团等企业就项目扩张产能、延伸产业链条等事项达成共识。共引进项目62个,合同金额155.2亿元,实际到位资金61.96亿元(含续建项目),其中亿元以上项目23个。
(2)坚持千方百计惠民生。注重农村和城市统筹,更加注重农村;。
注重新区和老区同步,更加注重老区;。
注重区域和辖区共建,更加注重辖区。换届以来,政府投资2.3亿元,实施民生项目208个,其中基础设施改造项目70个,道桥工程维修项目10个,文教卫生项目57个,其他项目71个。一是推进新老城区建设。以规划引领建设,完成《青龙山地区北部片区控制性详细规划》修编工作。开发建设欣凤学城、瀚城国际、华溪龙城等房地产开发项目10个,规划建筑面积193.65万平方米。目前,恒大御湖庄园、悦澜湾、瀚城景苑、花溪御景等4个项目正在有序推进。投资5070万元,实施建安筑安家属小区、龙祥小区、外环路污排管线改造等基础设施改造项目,老城区城市功能得到有效提升。采取区域攻坚与专项整治相结合、常规巡查与重点打击相结合等方式,着力解决环境整治中存在的违章建筑、占道经营、露天烧烤等突出问题。以澳龙小区、惠民苑小区为重点,强力推进环境整治由商业集中区向居民居住区延伸、由主城区向村屯拓展延伸、由注重面上整治向注重细部整理延伸,全面实现环境整治全覆盖,共清理违建268处,拆除违法建筑面积17393平方米。建立铁路公司与地方政府铁路沿线环境综合整治“双段长”制度,包保领导、相关责任部门深入现场,一线实地踏查、研究工作措施、确保整治成效。加强村屯环境整治,完善农村垃圾处理基础设施,综合整治面积162万平方米。大力推进“厕所革命”,完成卫生厕所改造4000余个。二是大力发展社会事业。纵深推进生本教育课程改革。在全市率先开展能力测试改革,全新的考试策略和前沿的试题思路得到了市教师进修学院的充分肯定。全县学校中考省重点综合进段率实现“五连增”。投资4031.65万元,建设三永学校二期工程、五十中学体育馆,实施东方学校、石化五小和石化七小等校园安全隐患消除项目53个,学校办学条件进一步改善。普惠性幼儿园达到31所,入园难、入园贵问题得到有效缓解。开展“激情之夏”“全民健身”等文体活动72场次。开展公共文化服务体系项目建设,为***镇、6个社区、区图书馆(石化图书馆)及辖区文艺团队配备设施设备。扎实推进“健康***”建设,共举办健康***大讲堂、健康知识“五进”、义诊咨询等活动20场次,发放宣传品2万余份,开展咨询服务7800人次,健康体检2500人次。深化公立医院综合改革,全面取消药品加成,制定了临床路径实施方案。截至目前,县医院药品达到206个品规,基本药物采购比例38.05%,已超过省规定35%的标准,公立医院改革初见成效。三是构建社会保障体系。完善城乡救助体系,发放低保综合救助资金5264.7万元,发放高龄和困难老人补贴1216.1万元,为特殊群体发放救助金887.1万元,为各类优抚对象发放补贴、慰问金等补助金615.4万元。全县城镇新就业8853人。实行农民工工资专户制度,严格执行劳动用工及工资发放备案制度。全面实行实名制考勤制度,建设工程配备人脸识别考勤设备,建立工程实名制管理平台,接入监管平台项目18个,录入系统建筑工人3000人。解决拖欠工资重点案件56件次,涉及农民工745人次,解决拖欠工资1262万元;。
信访案件答复率100%,解决率达到98%。受理劳动人事争议案件1041起,涉案金额1661万元,办结905件。四是切实维护社会稳定。执行“八个关键环节二十四条”信访工作方针,全面开展接访约访下访,召开全县信访稳定会议41次,区党政领导接访66件次274人次。在全国“两会”期间,县党政领导包案、加密接访,公安机关强力配合,政法、法院、检察院联防稳控,各属地单位得力稳控,实现了进京到非接待场所上访“零登记”。在央巡期间,成立3个工作组,由处级领导带队准时驻省值班,实行“一日三报告”制度,做到及时掌控、及时报告、及时处置、及时化解,移交我区的4批次17件信访事项,全部办结并组卷。在司法部召开的“坚持发展‘枫桥经验’,实现矛盾不上交试点工作推进会”上,***司法所作为我市唯一基层所,接受了来自9个省市区各级领导的调研,得到一致好评。五是严格监管安全生产。严格落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,突出重点安全领域专项治理,切实查明问题,消除隐患。围绕消防、危化、液氨等专项领域,开展常态化安全生产大检查、大整治行动,共检查辖区企业和各类场所12922家,发现各类隐患8177处,查封6家,关停1家。制定《***县关于依法处置危险货物运输领域非法违法经营行为的指导意见》,对25家危化品运输企业和29个停车场开展全面整顿,清理违规停放危险化学品运输车辆1200余辆。加强特种设备安全监管,检查特种设备使用单位323家(次),特种设备1902台次,罚没款75万元,有效保障人民群众特种设备使用安全。六是扫黑除恶专项斗争深入开展。八大类主要刑事案件、现行命案、交通亡人逃逸案件破案率100%,查办黑恶犯罪案件数量、质量、审结速度处于全市前列,得到市委政法委的肯定。***分局在涉网赌博专项集群战役收网行动中,取得全市排名第一的突出战果。***司法所被司法部评为全国模范司法所、荣记集体三等功,郭莉丽同志被评为全国优秀司法所长。***公安分局“3568”治安防控体系建设得到省厅认可,并在全市推广。区扫黑办、区检察院、东光公安分局被授予“优秀区(区)扫黑除恶专项斗争领导小组”和“优秀扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位”称号。
(3)坚持多措并举优环境。坚持践行绿色发展理念,认真落实环境保护责任,加大环境保护力度,建设自然绿色生态城区环境。一是全力做好环保督察。统筹安排部署、成立专班小组,建立工作机制、逐案研究解决,领导现场督办、强化综合治理,加大接访力度,对移交问题紧盯不放、一抓到底,切实把整改工作落实落靠。累计出动执法人员700余人次,开展现场调查260余次,开展应急性监测25次,及时协同处置各类转办案件28批98件信访案件,全部按时限答复上报。二是强化河湖生态监管。建立完善区、镇、村三级河(湖)长管理体系,完成17处“一河一策”编制工作。设置22处河湖渠系各级河(湖)长河(湖)段长96人,设立河道警长、民间河长,“清河行动”中各级河湖长累计开展大型河道环境卫生集中整治12次,疏通河道17.6公里,清淤22万立方米,修整堤岸35公里。全面开展污染源普查。***湿地功能区范围和界线调整,获得省政府批准,已报国家环保部申请备案,等待批复。成立专项工作组,对湿地周边多次踏查,排查出24个排水口进行水质检测,开展湿地底泥现状调查,摸清了各排水口区域底泥沉积现状。制定《******湿地自然保护区异味治理工作方案》,已呈报市政府。三是严控秸秆露天焚烧。严格落实定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩的“五定”秸秆禁烧措施,建立县、镇、村(社区)三级领导机制、责任机制、应急机制、联动机制、追责机制,层层签订责任状。深入镇村及田间地头开展禁烧宣传,累计发放宣传单3万余份、悬挂条幅300余幅,为开展秸秆禁烧工作营造良好氛围。投资347万元,购置秸秆打包机5台套,建设秸秆综合利用压块厂,实现秸秆离田8.6万亩。43支巡查队坚持明查与暗查、日查与夜查相结合的方式,24小时不间断监控,及时掌握秸秆焚烧情况,做到监控不间断,有火必禁、有烟必查。四是清理整治“大棚房”。把专项清理整治作为重大政治任务,牢牢把握“农地农用、农地姓农”原则,依法依规,履职尽责,共清理整治一、二类问题“大棚房”383处,拆除牌匾138个,收缴经营用具1997件,清运建筑垃圾6932车次;。
三类问题“大棚房”1387处、温室1102栋,目前已清理整治“大棚房”1365处、温室876栋,清运建筑垃圾34万吨。
(4)坚持驰而不息转作风。坚持把优化营商环境、转变工作作风作为一项长期性、根本性、战略性任务来抓,作为转型发展的持续动力、全面振兴的重要突破口,采取积极有力措施,全面优化法治环境、政务环境、社会环境,构筑***发展新优势。一是持续整顿工作作风。制定下发《***县深化机关作风整顿优化营商环境实施方案》,成立以书记、县长为组长的深化机关作风整顿领导小组,采取双周例会的方式,狠抓窗口单位、流程再造等整顿工作,形成层层抓落实,责任全覆盖的工作格局。先后召开作风整顿专题会议14次,制定下发专项工作方案13个,开展巡回检查12次,梳理出存在问题182个,建立问题清单65个,对24家单位38名干部迟到现象进行了曝光批评,机关工作作风得到明显转变。二是全面开展“双优”行动。持续深化作风建设,全力优化发展环境,先后制定《关于开展“优化作风、优化环境”专项行动的实施方案》和《深化“双优”专项行动进一步整顿机关作风实施方案》,在全县党员干部中开展“五治”行动,提升能力治庸、增进效率治懒、集聚合力治散、强化落实治慢、严明纪律治乱,不断激发工作活力,全力塑造公仆形象。坚持以问题为导向,通过设立12388信访举报电话、建立网上举报平台、信访举报信箱和发放调查问卷等多种方式开门纳谏,共征求问题线索、基层意见建议33条;。
制定《***县党风廉政建设警示教育工作方案》,建立警示教育“四级谈话”制度,做到“谈话常提醒,提醒常态化”,为精准发现问题、完善制度措施、明确监督重点、深化党风廉政建设提供了有效依据。对照“三个坏把式”“七个坏作风”具体表现,基层深入开展自查自纠,梳理归纳出理论学习不经常、工作效率低下、为民服务意识淡薄、开拓进取精神不强等7个方面问题123个,并针对查找到的问题,分别建立了问题清单和整改台账。三是广泛开展调查研究。以深入基层、深入一线、深入群众调研为切入点,在全县开展“下基层、大调研、严督检、转作风、优服务”实践活动。活动中,坚持全员参加、全域覆盖、全面问效原则,采取“面对面”与“背靠背”、“个别听”与“集体谈”、“走进群众听”与“组织群众评”相结合的方式,明确处级领导干部、县直机关、政法系统、文教卫生、***镇机关和各村委会、各街道和居委会、园区管委会等部门,各自走访调研的“时间表”和“路线图”,做到镇村、社居、企业、学校、窗口单位、项目一线“六必访”,切实摸实情、找症结、提对策,着力研究解决转型发展中存在的突出问题。活动开展以来,全县各级领导干部累计调研762人次,发现问题162个,解决问题142个。
(5)坚持勇于创新谋改革。全面深化重点领域和关键环节改革,积极谋划区级改革项目,加快推动质量变革、效率变革、动力变革,推动***改革实践向纵深发展。先后召开深改组会议11次、部署改革工作会议43次,研究议题153件次,推进改革任务241项。一是统筹确定改革任务。坚决贯彻落实中央、省委、市委深改组系列会议工作部署要求,研究破解关键性、全局性、战略性全面深化改革问题,以改革创新推动区域经济社会全面发展。不折不扣承接好上级改革任务,围绕争当“排头兵”任务目标,重点深化地企融合、领域改革、乡村振兴、机制创新、从严治党五个方面改革,深度谋划自主改革事项。换届以来,县党政一把手亲自抓重点改革任务4项,承接上级部署改革任务93项、县级重点谋划改革任务93项、部门创新改革任务55项,形成各级各部门群策群力谋改革、议改革、合力推进改革的全新工作格局。二是健全完善改革机制。采取项目化运作,实行一个专题一套专班,一个任务、一个团队、一抓到底,推动全面深化改革各项任务高标准高效率完成。对全县改革任务逐一明确责任领导、牵头单位、配合单位和完成时限,各专项小组各负其责,对本领域改革任务进行深入系统研究、统筹推进。明确分管领导对分管领域改革工作的领导责任,对分管领域的重大改革事项,在开展调研、制定方案、协调推进、督察落实等四个方面亲自上手,把改革任务与县委区政府重点工作、争当排头兵行动计划等一体督察推进,形成上下贯通、层层负责的改革推进机制。三是加大推进改革力度。出台《***县农村党建工作改革方案》《深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施方案》等改革文件107个,重点推进深化“*****”承接机制、加快智慧政务建设等40项具有***特色自主改革事项。在推进社会治理体系建设改革中,实施三级党建引领提升、社会组织培育、社区治理“微创新”、社会治理科技保障“四项工程”,强化三级治安治理体制、基层矛盾治理体制、城市治理体制、安全治理体制“四个建设”,夯实三级社会治理领导、社会治理职责、社会治理考核评价“三个保障”,打造了共建共治共享的社会治理格局。启动社区改革工作,新设街道办事处9个(含高新区代管黎明街道),完成挂牌工作。稳步推进机构改革工作,按照规定时限组织实施。
(6)坚持聚精会神抓党建。坚持贯彻新时代党的建设总要求,坚持把抓好党的建设作为最大的政绩,坚持党要管党、全面从严治党,切实提高县委执政能力和领导水平。一是全面加强党的政治建设。坚持把党的政治建设作为根本性建设,摆在首位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。县委理论学习中心组集中学习23次,两级理论学习中心组学习230余次,征集处级领导干部调研文章60篇。严格落实党管意识形态原则,制定《关于落实意识形态工作责任制考核办法》,完善意识形态工作机制。深入开展解放思想推动高质量发展大讨论,通过“五个对比找差距”,在全县党员干部群众中掀起“头脑风暴”。二是着力夯实基层党建基础。实行县委常委包保党建项目制,让“一岗双责”有抓手、让党建工作聚合力。建立党组织书记月例会、月报告和巡查督办机制,对支部开展3轮巡查、2轮抽查,约谈问责“久治无效”党组织负责人44名,直接让问题曝光、让书记亮相。农村党建侧重助力乡村振兴,落实“四有”标准,创立“双书记”工作法,向3个薄弱村分别选派第一书记,专职副书记各村全覆盖,储备返乡大学生、致富能手等后备人才207名,为乡村振兴补充人才力量。城市党建侧重共建共促,充分发挥党群服务中心枢纽作用,有机联接单位、行业及各领域党组织,开展互融共建活动378次,形成共建项目17个,区域融合质量日渐提高。机关党建侧重示范引领,立足新时代新担当新作为,开展“支部引领岗位建功”实践活动,突出4个方面引领、12项建功清单,打造了一个支部一个堡垒,一名党员一面旗帜。“两新”党建侧重优质覆盖,党组织覆盖率达到87%,单独组建率提高10%;。
规划建设昌升商圈党群服务中心,覆盖商户1500余家;。
引导艺林花儿、北大健康等党支部开展助学助医等公益活动52次,扶助困难群众410名。三是锻造素质过硬干部队伍。坚持“六重六用”导向,推行重要岗位公开竞岗,大力选拔年轻干部,从全县择优遴选出10名年轻干部,充实到经济发展、项目建设、乡镇街道等岗位。理顺编岗不符干部102名,全县上下心齐气顺、团结奋进的氛围更加浓厚。选派4名优秀干部到市对口部门挂职,抽调29名年轻干部参与市区巡视巡察,把400多名干部抽调到问题大棚房整治、信访维稳一线锻炼,提高干部解决实际问题、处理复杂矛盾和做好群众工作的能力。积极落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,研究出台激励干部新时代新担当新作为二十条措施,为基层松绑减负,为干部撑腰鼓劲。健全考评制度,组织开展年度干部考核工作,评定好班子66个,优秀干部103人,用先进促后进,激发干部干事创业劲头。四是着力强化党风廉政建设。坚持抓好《准则》和《条例》各项规定落实,严格领导班子议事决策规则,加强系统研究,主动超前谋划。进一步建立完善《县第九届委员会工作制度》,实施党政班子全体成员以及人大、政协主要负责人双周重点工作预安排制度,完善县委理论学习中心组和县委常委会学习制度,组织全县各部门结合自身工作实际制定制度汇编,做到用制度管人、管事、管工作、管状态。完善党风廉政建设责任“四级网络”体系,共组织全县637名科级干部层层签订《党风廉政建设责任书》1390份。组织25家单位部门“一把手”向纪委现场述责述廉,抽调44人成立13个党风廉政建设责任检查和政治生态建设成效考核组,采取民主测评、个别谈话、查阅资料等形式,对全县86个班子进行“全覆盖”式责任考核与评议。换届以来,县纪委监委立案119件,其中,职务违法犯罪立案8件,违反中央八项规定精神问题立案19起,侵害群众利益的不正之风和腐败问题立案36起,破坏发展环境问题立案26起,党纪政务处分85人。启动完成县委4轮32家单位常规巡察,对34个居委会的提级巡察和对9个村(社区)的惠农领域专项巡察,发现问题341个,立行立改63个,有效整改206个,正在整改135个;。
梳理问题线索88个,立案16人,党纪处分15人,诫勉谈话1人,有效发挥巡察的警示震慑作用。
(三)解放思想推动高质量发展大讨论方面。
(1)高点站位定题布局。一是及时成立领导小组。县委高度重视解放思想推动高质量发展大讨论有关工作,及时成立了由县委书记、区长任组长,相关常委任副组长,相关单位主要领导任成员的全县解放思想推动高质量发展领导小组。下设办公室,设指导、综合、宣传三个工作小组,组长分别由县委办、组织部、宣传部领导兼任。明确了工作任务分工和近期工作责任分工,为高质量开展大讨论提供了组织保障。二是立足县情确定主题。制定出台了《***县开展解放思想推动高质量发展大讨论工作方案》,按照省委围绕“五个坚决”、市委围绕“六破六立”开展大讨论相关要求,组织全县各级党组织和广大党员干部围绕学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神根本主线;。
围绕深入剖析制约***转型发展全面振兴的瓶颈问题;。
围绕做好争当“排头兵”生力军、建设“新***”的生动实践;。
围绕挖掘和践行***精神铁人精神新的时代内涵等“四个重点”开展大讨论,在全县上下持续掀起一场解放思想的“头脑风暴”。三是全面启动广泛动员。11月22日,在县委九届三次全会第二次全体会议上,对大讨论活动进行了全面动员部署。会后,全县288个各级党组织制定工作方案或工作计划,成立工作组织,层层召开动员部署会,掀开了解放思想大讨论的序幕。
(2)统筹推进学深悟透。以强化学习引导为抓手,采取集中学习、交流研讨和理论宣讲等方式方法,推进“大讨论”活动扎实开展。一是精心组织学。***县委将学习习近平总书记重要讲话和重要指示精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,组织县委理论学习中心组成员收听收看“习近平总书记考察东北三省新闻片”、《习近平谈解放思想》等相关内容,带动各级党委、党组理论学习中心组专题学习扎实开展。12月份以来,全县各级理论学习中心组开展专题学习24次。二是带头宣讲学。县委书记郑振新同志带头宣讲习近平总书记重要讲话和重要指示精神,带动全县党员干部凝聚解放思想共识,启发高质量发展思路。各基层党组织分别运用百姓宣讲团、“红色一小时”等载体集中宣讲16次,以知促行,为开展“大讨论”活动打下坚实理论基础。三是专题研讨学。12月26日,县委、人大、政府和政协主要领导分别围绕“解放思想加快推动我区高质量发展”进行专题研讨,进行深刻的思想交流和碰撞,推动***全面振兴全方位振兴。在四大班子带领下,全县各级党组织召开学习会、研讨会累计200余次。
(3)对标对表查摆问题。坚持聚焦“五个对比找差距”、剖析问题找症结,多措并举把制约发展的问题查准查实。一是结合组织生活自查。把大讨论与组织生活紧密结合,充分运用批评和自我批评这一有利武器,把“解放思想方面”作为必查必评项目,县委层面查摆出思想解放观念更新还不够到位、推动转型发展视野还不够宽阔、贯彻新发展理念深度不够等思想不解放、制约发展问题30余条,全县各级党组织查摆有关问题500余条。二是结合征求意见问查。通过发送征求意见函、网络征询等方式,征求到人大、政府、政协班子,“两代表一委员”、企业代表、全县各级党组织及党员群众的意见建议123条,涉及党的建设、工作作风、经济社会建设、民生保障、队伍建设、社会治理等6个方面,包括“在条件允许情况下,考虑职工车改补贴、健康体检等福利待遇落实,并适当组织文体活动,丰富职工精神文化生活”“我区专业人才队伍比较薄弱,尤其特殊专业人才较少”等具体问题33条。三是结合作风整顿调查。以深入基层调研为切入点,在全县开展全员全域全面“下基层、大调研、严督检、转作风、优服务”实践活动,调动各级机关干部在基层发现解决实际问题。按行业领域区分调研重点,区直机关各单位深入窗口单位、监管行业调研,政法系统各单位深入辖区企事业、社区农村调研,文教卫生系统各单位深入文化场所、中小学校、医院和社区卫生服务中心调研,镇村深入民营企业、农户和田间地头调研,社区和居委会深入辖区企业、居民活动场所调研,园区深入企业一线、施工现场、生产车间调研,形成每周走访的常态化模式。截至目前,全县各级领导干部累计调研762人次,发现问题162个。
(4)立足实际转化升级。坚持把讨论成果转化为发展动能,围绕问题定举措,立足实际谋发展,通过大讨论促进全县党员干部思想解放、经济社会高质量发展效果明显。一是政治方向更加明确。2018年,全县各级党组织、全体党员干部坚决做到“两个维护”,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,不折不扣落实中央、省委、市委决策部署,坚持“两个毫不动摇”,切实把思想和行动统一到上级决策部署上来。2019年,***县坚持旗帜鲜明讲政治,坚持用新思想新精神武装头脑,用习近平新时代中国特色社会主义思想和系列讲话精神指导、引领、推动高质量发展。二是发展思路更加清晰。2018年,“三个城区”区域发展定位,“三个产业”经济发展方向,“五个转型”重要发展路径,“四个***”战略发展目标得到有效验证,通过全县上下团结协作、真抓实干,实现地区生产总值112.5亿元、规上工业增加值9.7亿元、固定资产投资32.6亿元、公共财政预算收入8.6亿元,同比分别增长7.4%、11.5%、30.8%、19.6%。2019年,坚持把创新驱动作为根本途径,坚定不移上项目、育动能、提质量,突出发展三个产业、提档升级工业园区、强力推进重点项目,形成多点支撑、多业并举、多元发展新格局。三是民生保障更加牢固。2018年,注重农村和城市统筹,更加注重农村;。
注重新区和老区同步,更加注重老区;。
注重区域和辖区共建,更加注重辖区,投资1.2亿元实施民生项目78个,新区功能逐步提升,老区环境不断优化,镇村面貌大为改观,人民群众幸福感不断增强。2019年,坚持把增进民生福祉作为第一目标,强化功能抓服务,全力补齐民生短板,加快发展社会事业、加大社会保障力度、提升社会治理能力,让发展成果更多更公平的惠及全县人民。三是担当作为更加显著。2018年,全县各级党组织、政府工作部门及全体党员驰而不息转作风,党员干部担当作为,干事创业氛围进一步提升,营商环境进一步优化,政务事项办理环节减少262个,时限缩短2322天,94%的事项实现“最多跑一次”,问题“大棚房”治理更加彻底,119项改革任务取得良好效果。2019年,深入贯彻新时代党的建设总要求,着力加强党员干部思想、能力、作风建设,筑牢对党忠诚的思想根基、建设坚强有力的基层组织、打造担当作为的干部队伍、锤炼雷厉风行的工作作风,以新气象新担当新作为推动***全面振兴全方位振兴。
(四)深化机关作风整顿优化营商环境方面。
(1)统一思想,形成全力推进合力。一是科学决策,严密部署。2018年3月,召开全县深化机关作风整顿优化营商环境大会,动员全县上下进一步统一思想,提高认识,深入贯彻落实省市有关营商环境建设的指示精神,切实做好营商环境各项工作。成立以县委书记、区长为组长的领导小组,下设办公室和政法专项组,内设5个工作组,实行三级责任、双周报告工作机制,先后召开专项工作会议14次,迎接省级暗访2次、市级调研督导2次,印发通知、简报、汇报等材料50余个,刊发市级经验材料3期。二是以上率下,凝聚合力。县委、县政府主要领导带头抓深化机关作风整顿优化营商环境工作,在多次全县大会上对优化营商环境建设提出要求,督促各部门主动作为;。
带头深查细剖,立行立改,全县查摆梳理出问题182个,建立整改台账65个,完成整改158个,需要长期整改的24个;。
带头深入基层,开展全员全域全面“下基层、大调研、严督检、转作风、优服务”实践活动,全县各级领导干部累计调研762人次,发现问题162个,解决问题142个,需要长期解决的20个;。
带头开展作风整顿“回头看”,全县共查摆风险点118个,规纳整合为72个,逐一明确责任单位、整改措施,有力推进全县深化机关作风整顿优化营商环境活动扎实开展。三是着眼长远,健全机制。积极探索和建立长效机制,先后制定了《***县深化机关作风整顿优化营商环境持续推进双优专项行动实施方案》《***县集中整治窗口服务突出问题方案》《***县关于全员全域全面“下基层大调研严督检转作风优服务”的实施方案》和***县行政服务大厅首问负责制度、限时办结制度、服务承诺制度、一次性告知制度、投诉监督管理办法等相关文件和工作制度,营商环境建设制度规范健全、有章可循。
(2)多措并举,各项治理有序开展。一是以增强服务发展能力为目标,学习教育到位。坚持把学习教育贯穿作风整顿始终,提升能力素质,提高服务本领。强化理论学习,制定学习计划和方案,创新教育形式和载体,组织全县干部职工深入学习党的十九大精神和“两会”精神,深入学习省委十二届二次全会、市委九届二次全会和县委九届二次全会精神;。
围绕培养专业能力、专业精神,在全县各战线、各系统广泛开展岗位大练兵、大比武、业务知识和业务技能系统轮训,做到全覆盖、无死角,打造高素质专业化干部队伍。加强党规党纪和法律法规教育,经常以案释纪、以纪析案,用身边人身边事警示干部、教育职工,提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。截至目前,全县开展“基本理论+”测试2862人次、开展党规党纪和法律法规培训1101人次、开展业务知识培训、业务技能系统轮训5862人次,开展业务大比武、岗位大练兵745人次,完成大调研课题28个。二是以提升政务环境建设为目标,专项整治到位。坚持边查边改、立查立改,结合行业风险点集中整治,以点带面实现作风整顿整体推进。强化窗口服务问题专项整治,改造升级区行政服务大厅,扩展公共服务区办理事项,提高行政服务大厅的窗口单位进驻率。年初以来,县行政服务大厅共受理各类审批、服务事项155058件,办结155049件,办结率99.99%。强化政府失信违诺专项清理,清理历史遗留问题4项,已办结3项,待市相关部门研究后即可办结1项。强化司法执法环境专项整治,扎实推进清理涉政积案、“扫黑除恶”专项斗争、“解决执行难”等系列专项行动,进一步规范执法司法行为,优化执法司法环境,为营造良好市场氛围提供法治保障。强化“黑中介”专项整治,开展专项检查8次,核查中介机构31个,清理违规(不规范)中介机构3个。三是以帮助企业排忧解难为目标,服务保障到位。组织召开辖区企业座谈会,发放《***县党风廉政建设工作问卷》、《党风廉政建设满意度测评表》、《优化建筑领域营商环境调查反馈表》1300余份,共梳理出我县企业反映的共性问题5个、具体问题4个,并根据企业提出的问题和建议,责成各有关单位根据实际情况予以认真答复,能解决的立即解决,对需其他部门和上级部门解决的问题,形成问题整改报告,上报至市作风整顿办。同时,本着“把大企业服务到不好意思为止”的理念,打通亲清共处渠道,坚持把服务辖区油化产业作为重要职责,积极做好油化大企业周边社会治安综合治理和生产安全稳定工作,主动衔接油化大企业的“三供一热”移交工作,为企业发展营造良好社会环境。认真落实领导包保、项目秘书、工作例会、挂图督办四项工作机制,对重点项目实行全程包保、全程跟踪、全程服务,及时解决实际困难,促进项目早开工、早建设、早达效。2018年,建成投用项目36个,实现固定资产投资31.9亿元,同比增长30%。四是以深化干部作风整顿为目标,监督防范到位。针对查摆出的风险点,建立完善了风险防控、细化责任、预警提醒、群众监督4道防线,努力实现权力行使到哪里,监督就跟踪到哪里。同时,公开举报电话,畅通群众举报渠道实行全程跟踪督查,以企业、群众反映强烈的突出问题为重点,对窗口服务单位检查24轮次,对机关工作纪律日常检查36轮次的全方位、全覆盖、无死角监督检查。对群众反映强烈、线索具体的问题直查快办,对查实的问题坚决纠正、问责到人。2018年,查处优化发展环境问题数13起,处理17人,党纪政务处分5人,组织处理12人;。
对大棚房专项整治不力的1名责任人给予党内警告处分;。
对24家单位、38名干部违反工作纪律现象进行了曝光批评,对7名违纪人员进行谈话提醒。五是以营造优化营商氛围为目标,宣传引导到位。在县政府网站开设“整顿机关作风优化营商环境”专栏,并充分发挥各部门“***党建云平台”“***宣传”公众号、“红色小喇叭”等自媒体平台作用,不断加大警示教育力度,引导干部严守纪律,提高拒腐防变的意识和能力。同时,强化正面引导,主动对接省市宣传部门和新闻媒体,宣传我区作风整顿进展成效,展示良好发展环境,扩大宣传舆论覆盖面和影响力。深化典型选树,积极参加“十县十乡十村十企”集中宣传活动,先后有人民日报、光明日报、人民网等16家中央和省市级媒体,实地采访***区和前进村,宣传我区改革发展新成果,展示我区转作风、优环境的新成效。2018年,挂载信息、播发新闻46篇,向省市推荐铁人式好干部10人、六个十佳和谐单位(家庭)7个。
(3)扎实推进,营商环境不断优化。一是营商服务环境进一步优化。由于全县营商环境的改善,有力地推动了全县经济社会发展,2018年,我县项目建设势头强劲,全年市级重点项目46个,总投资81.4亿元,其中亿元项目15个,开复工率100%,投资完成率93.5%,全市第一。2019年一季度,实现地区生产总值22.8亿元、规上工业增加值2.4亿元、固定资产投资1.7亿元、公共财政预算收入2.6亿元,同比分别增长9.1%、25.6%、34.1%、45.8%。二是行政审批效率进一步调高。深化“四零创建”,区行政服务大厅成为我区首个“四零”服务大厅。开通“互联网+政务”平台,推行“一窗受理”的综合服务流程,实行“一站式”服务,网上事项的进驻率不断增加。积极推进并联审批,梳理出市区两级联办事项67项,区级联办事项23项,涉及11家单位,设立了5个综合窗口,努力实现联办事项一窗办理。全县政务事项和流程再造梳理工作任务基本完成,开展“只进一扇门、最多跑一次”,梳理“跑一次”事项335项,“网上办”事项317项,“马上办”事项140项,“就近办”事项70项,“不见面”事项18项,累计减少办理时限2322天,减少办事环节262个,减少材料541个,减少办理费用318元。三是市场活力得到进一步释放。紧扣国务院“宽进严管”改革思路和“放、管、服”改革要求,持续推进商事制度改革,在降低准入门槛、提高准入效率、维护市场秩序等方面持续发力,2018年,全县新增市场经营主体3364个,增长11%。快递总量2737万件,增长33.3%。社会用电量3.8亿千瓦时,增长4.2%。居然之家实现销售额8457万元,增长23.4%。投资结构更加趋于合理,产业投资占固定资产投资比重提高到40.8%,民间投资占固定资产投资比重提高到88.5%,民营资本投资占产业投资比重提高到87.7%,市场活力得到有效释放,“大众创业、万众创新”形成新热潮。
(1)存在运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践有差距的问题。县委把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,把深入学习贯彻落实习近平总书记对我省重要讲话精神作为长期战略任务。但实践中理论联系实际还不够紧密,运用习近平新时代中国特色社会主义思想推动全县改革发展稳定各项工作还不够到位,在理论学习和具体实践上存在一定程度的脱节现象,学懂弄通还欠功夫、落到实处还有短板。如,运用习近平总书记提出的“四个短板”“三偏问题”“三长三短”辩证方法指导实践不够,对区情再审视再认识不充分,还没有真正把***摆进去,没有以全新的视角、全新的理念、全新的思路,在全市全省乃至全国的大格局中通盘谋划,缺少推动高质量发展的创新举措和实用招法,传统产业多新兴产业少、低端产业多高端产业少、资源型产业多高附加值产业少、劳动密集型产业多资本科技密集型产业少,这些产业结构转型升级的问题,没有得到有效破解,一定程度上制约了发展步伐。
(2)存在贯彻落实上级要求部署不到位的问题。县委班子能够坚决贯彻党的路线方针政策,坚决落实中央、省委和市委各项决策部署,确保政令畅通。但贯彻执行上级要求等靠问题仍有存在,在问题“大棚房”整治工作中,虽能按照上级确定时限、标准、要求,坚决全面彻底完成整改任务,但前期主观上存在等靠思想,对国家、省整治整改政策细则,特别是对国土资源部2012年挂牌督办第34期专题会议纪要效力及设施5%政策解读存在争取的等靠要想法,延误时间耽搁进程,导致后期工作量增加、难度增大。在推进“放管服”改革中,推进政务事项办理向基层延伸不够,县、镇(街道)便民服务中心建设不完善,距离上级要求的“办事不求人”“最多跑一次”“网上办”“马上办”仍有较大差距,社会保险、社会救助、合作医疗等没有全部纳入便民服务中心集中办理。中央环保督察案件整改不到位,部分已完成整改的问题未达到息访目标,东城区污水处理厂异味问题,市政府投资建设的第二污水处理厂仍在调试,除臭装置运行不稳定,群众有反响。
(3)存在思想解放还不够的问题。我县四个班子主要领导及部分常委带队,先后8次深入国内11个先进地区,就党的建设、招商引资、社会治理等领域进行实地考察,学经验、找差距、明方向。在开展解放思想推动高质量发展大讨论活动中,通过“五个对比找差距”,解决了一些思想层面的问题,但思想观念更新不够的问题仍然存在。与先进地区相比,从表面看是差在结果、差在发展速度、差在规模和质量上,但深层次原因是差在观念和理念上,差在视野和格局上,差在方式和方法上;。
推进转型发展思想解放力度不大,缺少先进的理念、创新的招法、竞争的勇气,还没有从狭隘地域局限中解放出来,没有破除封闭思想,没有打破狭隘固化思维。作为石化产业主要承载区,具备发展“*****”得天独厚的优势,投产的17个石化关联产业项目投资规模相对小、辐射带动作用不强、财税贡献率不高,没有真正发展成为立县主导产业。
(4)存在乡村振兴短板的问题。集体经济发展动力不足,各村经济运行不平衡,村集体积累差异较大;。
部分村集体的积累完全依靠土地征占补偿,缺少立镇立村的支柱企业,发展后劲不足。农村基础设施薄弱,各村饮用水井和地下管网多为上世纪80年代或90年代建设,存在入户管网年久老化、维修困难等问题。目前,只有湖韵新村、永泉佳苑两个小区有生活污水管网,还有部分村屯巷道、入户道路需要全面整理改造。
(5)存在政府采购和招投标不严不实的问题。我县将政府采购类5万元以上、政府投资工程类30万元以上项目,均提交市公共资源交易平台公开采购招标。5万元以下的政府采购和5-30万元的政府投资工程项目,均由各单位自行采购或采取统一邀请招标方式选择施工队伍。自行采购方面,存在支出手续不健全,未及时计入固定资产账问题。2017年,县残联、宣传部等25个单位采购正版办公软件163套,9个单位应计未计固定资产66套近3万元。政府投资项目方面,存在程序不严、标准把握不准问题,对于投资估算5万元以上的应急抢修项目,有时因时间急、工期紧,存在履行邀请招标程序前工程已开工抢修的问题。如,2017年实施的民生路北段雨排抢修项目。
(6)存在深化机关作风整顿优化营商环境力度不够的问题。县委班子严格执行中央八项规定、省委九项规定和市委十项规定,坚决整治“四风”突出问题。但违规使用公车、迟到早退、脱岗办私事等违反工作纪律问题仍然存在。县委成立优化营商环境工作专班,制定实施方案,多次召开专题会议进行推进,虽然取得一定成效,但仍存在工作落点不准、招法不实、针对性不强等问题。县行政服务中心服务功能不够完善,一些窗口办事高峰期等候时间较长,工作人员服务态度不良的现象时有发生。项目审批流程不够优化,还未形成成熟的操作规程,项目审批时限方面仍有压缩空间。县城管局干部贾某和执法人员私自收取违规商贩的钱款及物品,在侵害群众利益的同时还扰乱了营商环境。两年来,共查处破坏发展环境问题立案41起。
(7)存在攻坚啃硬精神不足的问题。县委、县政府在急难险重任务面前能够做到统一思想、直面困难、担当负责。但以钉钉子精神抓落实不够,对社会主要矛盾变化带来的新情况、新问题研究不深,致使一些棘手信访案件没有得到有效化解。在处理市建一、二公司历史遗留问题时,进行多次专题研究,但进展缓慢。县人大依法履行监督职能,充分发挥监督为民、促进发展、推动法治的重要职能,不断增强监督工作实效。但深入基层不够,与群众面对面交流少,2018年仅开展8次调研,在及时反映群众呼声、建言献策和解决实际问题上做的还不够。区政协认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,着力提高协商民主制度化、规范化、程序化水平。但对县委、县政府的一些重大决策,多以个人方式反映情况,以专题协商方式提出的比较少。
针对上述问题,特别是巡视中发现的问题、存在不足和薄弱环节,我们全部主动认领,坚持问题导向,深刻剖析原因,细化整改方案,以最坚决的态度、最严格的要求、最严肃的纪律,坚持立行立改、抓好整改落实,持续推动全面从严治党向纵深发展。
一是筑牢对党忠诚的思想根基。坚持把党的政治建设摆在首位,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记的核心地位、维护党中央权威,坚决贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神,坚决落实中央、省委、市委各项决策部署,切实把旗帜鲜明讲政治体现到推进振兴发展的具体行动上。坚持民主集中制原则,健全“三会一课”等制度,让政治生活真正成为锤炼党性、增强觉悟、提高政治能力的大熔炉。深入开展解放思想推动高质量发展大讨论,在谋划改革发展思路上下功夫,在解决突出矛盾问题上下功夫,在激发基层改革创新活力上下功夫。严格落实意识形态工作责任制,全面加强意识形态阵地和队伍建设,牢牢掌握领导权、主动权。
二是建设坚强有力的基层组织。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,把成果转化为维护核心的政治自觉、推动发展的科学思路、做好工作的高强本领。农村党建落实全市村党组织书记队伍建设意见,建立“双书记”管理常态化办法,大力发展壮大农村集体经济,以党建提升促进村域发展;。
城市党建聚焦打造共同体,继续推行街道“大工委制”和社区“兼职委员制”,建立县域共建项目管理办法,牵动形成区域化大党建格局;。
机关党建深化支部引领岗位建功活动,促进党务业务深度融合,积极打造示范型、服务型机关党建;。
“两新”党建坚持良性互动,强化与属地党组织的沟通联系,重点培育左思高中、居然之家等新典型。做优积分制管理,更新积分模块、量化指标、考核办法,细化党员日常积分流程,不断提高党员管理的精准度。做强党建云平台,升级功能、优化板块,形成规范性操作指南,探索建立流动党员网上支部,不断构建与互联网时代相适应的党建模式。
三是打造担当作为的干部队伍。坚持事业为上、以事择人、人事相宜,突出“五个过硬”,加快选拔敢担当善作为的干部。在配班子上下功夫,落实机构改革各项要求,把班子选强,干部用好;。
持续解决混编混岗和巡视反馈问题,加快干部轮岗交流力度。在培养上下功夫,深入落实培养选拔优秀年轻干部实施意见,培养储备后续力量;。
充分利用党校资源,分类分级开展干部轮训;。
有计划选派年轻干部到上级对口单位和经济发展、服务群众等重要岗位锻炼,加快干部成长。在管理上下功夫,认真落实提醒函询诫勉制度,综合运用政治巡察、责任审计、民主生活会等成果,及时发现苗头性倾向性问题,做到抓早抓小。围绕转型发展需要,制定人才引进计划,充分挖掘石油石化大企业人才资源,建立地方与油化企业人才共享机制,解决干部队伍专业人才紧缺现状。
四是锤炼雷厉风行的工作作风。紧盯“四风”隐形变异新动向,坚决整治“乱、违、顽、臃、懒、浮”等突出问题,推动作风整顿环境优化向基层延伸。搭建“讲铁人、学铁人、做铁人”载体,掀起“***精神***传统再学习再教育再实践”的热潮。引导各级干部围绕重点产业、主导产业、重点项目开展调查研究,进一步优化经济发展环境,切实解决发展过程中遇到的困难和问题。
五是营造风清气正的政治生态。严格落实“两个责任”,持续深入开展党风廉政建设考核。有效运用监督执纪“四种形态”,强化警示教育,发现苗头及时提醒、触犯纪律及时处理。坚定不移惩治腐败,发挥巡视巡察利剑作用,严厉查处各类腐败案件,全力营造风清气正的政治生态。深入推进扫黑除恶、破网打伞专项斗争,营造浩大声势,形成浓厚氛围。
根据市委统一部署,市委第二巡察组于2020年7月8日对市水利和湖泊局进行了巡察,2020年9月24日向市水利和湖泊局反馈了巡察情况,并提出了意见建议。市水利和湖泊局党组高度重视,对照方案进行了逐项整改。其中10人作出书面检查,建章立制3条。根据党务公开原则和巡察工作有关要求,现将具体整改落实情况报告如下:
巡察组对市水利和湖泊局党组反馈意见中提出的问题和建议,实事求是、全面客观。市水利和湖泊局党组深知抓好巡察反馈意见整改的重要性,两次召开机关党组会议安排部署巡察整改工作,并向市委第二巡察组积极汇报,争取指导,确保认识到位,措施到位,整改到位。
1、端正态度,统一思想认识。巡视巡察工作是新时代推动全面从严治党向纵深发展的有力举措,是对各级党组织的一次“政治体检”,有利于坚定政治立场,严明纪律规矩,规范单位管理,提高工作效能,是一次难得的抓整改、转作风、促落实,加强党的建设的机会。班子成员对此认识一致,行动一致。
2、强化领导,层层压实责任。成立水利和湖泊局落实市委巡察反馈意见整改工作领导小组,由党组书记、局长龚驰名同志为组长,按照班子成员分工,切实抓好各项整改任务的落实。深刻分析问题原因,认真研究整改方案,提出针对性强、操作性强的整改措施。
3、制定措施,抓实责任分解。制定了《中共钟祥市水利和湖泊局党组关于市委第二巡察组巡察反馈问题整改方案》,明确整改工作指导思想、目标要求、组织保障、整改要求和保障措施。针对问题逐项进行研究,逐条制定措施,落实人员,明确时限,逐个进行整改。做到“件件有着落,事事有回音”。
建立整改台帐,紧盯不放,对账销号,切实做到问题不解决坚决不放过,整改不到位坚决不放过。
市委巡察组反馈意见整改落实情况:
经认真对照梳理,将反馈具体问题归纳为三个大方面,截止目前,已整改到位,整改工作已取得了阶段性成果。
1、关于“贯彻执行党中央、省委和市委决策部署不力”的问题。
(1)农村安全饮水工作存在短板。郢中城北水厂、双河镇黄鱼冲水厂均存在供水量不足,水质不稳定,设施设备老化,检测不及时,运营管理不规范等问题。
重大决策部署落实情况监督报告(优秀15篇)篇十五
按照区委宣传部工作部署,局党组高度重视此项工作,迅速召开党组扩大会议,贯彻学习习近平总书记重要讲话批示指示精神和《意见》《办法》《规定》,并对照市文旅局下发的《沈阳市文旅局关于国家统计督察反馈意见整改落实的问题清单、任务清单和责任清单》进行整改,现将具体情况作如下总结。
以高度的政治自觉和责任担当认真学习习近平总书记重要讲话批示指示精神和《意见》《办法》《规定》。强化责任抓整改,各科室加强对统计工作的责任意识,努力构建人人关心统计、人人参与统计的良好格局,确保党中央、省、市、区关于统计工作的重大决策部署在我局得到全面贯彻落实。
以科室为单位,认真深入学习习近平总书记关于统计工作的重要论述、统计法律法规等,原原本本学,严格按照有关规定和要求,对标对表抓整改。认真研读理论知识,并对照市文旅局下发《清单》中的每一个问题,举一反三、深挖细查,全面整改;对排查出的每一个问题,要列出责任清单,逐一对照整改,整改不完不销号、整改不满意不销号,确保反馈问题事事有回应、件件改到位。
将统计工作与文旅体工作相结合。通过学习和整改,消除局内干部、职工思想存在的误区和问题,进一步坚定思想信念,牢固树立“四个意识”,增强工作的责任感和使命感,加强和完善部门统计,形成部门统计体系,明确统计工作的负责人,使统计工作贯穿文化、旅游和体育工作始终。组织各科室长效开展排查违反《统计法》精神的文件和做法的专项行动,做到立行立改。