无论是学生、职场人士还是企业经营者,都需要编写一份清晰明确的计划书来指导自己的工作和发展。以下是一些经过筛选和整理的计划书范文,它们以不同的形式和内容展示了计划的魅力和力量。
人员素质提升方案(优秀13篇)篇一
深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和中央及省委城市工作会议精神,牢固树立“五大发展理念”,以“四个全面”战略布局为引领,以城市管理现代化为指向,以优化服务、转变职能、规范权力为目标,构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理执法体制,推动城市管理向城市治理转变,实现城市管理行政执法高效有序运行。
坚持以人为本,牢固树立法治理念,着力解决城市管理执法中业务不精、能力不强、效率低下、群众观念和服务意识淡薄等问题,切实提升城管执法人员学习能力、服务能力、协调能力、办案能力和廉洁自律能力,努力打造政治坚定、业务过硬、作风优良、纪律严明、廉洁务实的城管执法队伍,实现执法效能和群众满意度显著提升。
(一)厘清城管执法边界。严格按照《河南省人民政府关于在淅川县城区开展相对集中行政处罚权工作的批复》(豫政文[20xx]157号)和《淅川县城市管理行政执法局机构编制方案》(淅政办[20xx]94号)文件要求,建立完善城市管理执法权力和责任清单,明晰城市管理行政执法权限,优化权力运行流程,并实行动态管理,根据城管执法体制改革进展情况及时调整。
(二)加强日常学习教育。紧密结合党的建设和社会主义核心价值观学习教育活动,积极开展思想政治教育,提高执法队伍政治觉悟、服务意识、宗旨意识,坚定理想信念,切实转变工作作风。同时,强化日常业务学习,通过专题学习、专题讲座和案件分析会、业务讨论会等形式,提升执法人员法律理论和业务水平。每人每月集中学习不少于两次。
(三)提升队伍综合素质。城管执法队伍要建立常态化法治教育机制,采取走出去学、请进来教等形式,定期开展法治培训,着力加强法治理念、法律法规以及法律文书制作培训。定期开展执法队伍军事训练,每年不少于两次,每次不少于3天。每年开展至少一次执法队伍拓展训练和业务大比武活动,提升队伍的凝聚力、执行力、战斗力。一是不断提高执法队伍整体专业素质。修订编发《淅川县城市管理行政执法局规章制度汇编》,以制度管理人,以制度约束人,通过检查监督、考核通报、奖惩激励约束、竞争上岗、交换轮岗等方式方法,强化制度落实,切实提高执法人员的综合素质和工作水平。二是加强队伍建设发挥示范带动作用。通过开展执法技能大比武、党员示范岗等主题活动,打造一支思想素质过硬、执法高效的城市管理队伍,在全局培养选树一批先进集体和先进个人,形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围,促进城管执法队伍建设再上新水平。
(四)改进城管执法方式严格按照省政府服务型行政执法建设要求,倡导“721”工作法,坚持管理与服务并重、处置与疏导结合,推广说理式行政处罚,构建“服务、管理、执法”三位一体的城管执法模式。实行行政执法事前提示、事中指导、事后回访制度。严格规范公正文明执法,执法过程中严格遵守执法文明用语、礼仪和行为标准;综合运用行政指导、行政奖励、行政扶助、行政调解等非强制行政手段,严禁随意采取强制执法措施;尊重和保障当事人合法权益,引导当事人自觉遵守法律法规,及时化解矛盾纷争,促进社会和谐稳定。
(五)严明日常执法纪律。在日常工作中,城管执法人员必须坚持“四个做到”,一是做到依规穿着制式服装和佩戴标志标识;二是做到执法时主动出示执法证件;三是做到执法过程中语言文明和举止规范;四是做到执法活动全过程记录。
(六)提高执法办案质量。严格履行行政处罚立案、调查取证、权利告知、听证、处理决定、文书送达、执行等执法程序,认真执行省住房城乡建设系统行政处罚裁量标准,规范行政处罚自由裁量权。加强证据收集能力,在5月中旬前,一线执法人员全部配备执法记录仪等取证设备,确保执法全过程记录。严格执行省住建厅行政执法案卷制作标准,提高执法文书和案卷制作水平。要切实履行职责,严格案件法制审核程序,确保执法案件做到事实清楚,证据确凿,适用依据正确,处罚内容适当,程序合法,切实提高案件办理质量。
(七)健全执法责任制度。依法全面履行城市管理执法职责,完善执法程序,规范办案流程,明确办案时限。强化岗位责任制,建立完善执法机构和执法人员行政执法岗位职责清单。严格执行案件主办人制度,认真落实行政处罚错案责任追究制度,全面推行执法办案评议考核和执法公示制度。落实法律顾问制度和重大执法案件事前评估制度,防范执法风险。
(八)强化执法后勤保障。主动及时向县委、县政府汇报城管执法工作,保障正常执法经费,落实城管执法用车和装备配备标准,在20xx年底实现执法制式服装和标志标识统一。
(九)推进执法信息公开。认真维护权力清单运行平台和政府信息公开平台,及时向社会公开职能职责、执法依据、处罚标准、运行流程、监督途径和问责机制,城管执法队伍按要求做好行政处罚案件结果公开,对作出的行政处罚案件的行政处罚决定书的文号、案由、处罚结果、执行情况及时公开,提高服务水平,接受社会监督。
(十)提升廉洁自律能力。深入查找城管执法廉政风险点,采取有效防范措施,预防执法腐败行为。认真落实党风廉政建设责任制,积极开展多种形式的典型示范和警示教育,推进廉政文化建设,切实增强廉洁自律意识,提升防腐能力,确保做到公正廉洁执法。
(十一)强化执法全程监督。加强层级监督,落实行政执法责任制,强化城市管理执法队伍内部流程控制,健全责任追究和纠错问责机制。畅通群众监督渠道,健全投诉举报制度,依法及时查处违法执法行为。畅通行政复议渠道,建立健全行政复议决定履行情况反馈制度。主动接受法律监督、行政监督、社会监督,强化执法监督工作,坚决排除对执法活动的违规人为干预,防止各种保护主义。
动员部署阶段(3月27日-4月10日):各科室、大队认真贯彻落实本实施方案,按照城市管理综合执法能力提升工作总体要求和具体内容,结合各自工作实际制定具体方案,并着手组织实施。
推进实施阶段(4月10-12月10日):各科室、执法大队要切实按照城市管理综合执法能力提升工作总体要求,全面推进各项工作开展,不断掀起活动高潮,以“城市管理综合执法能力提升年”活动推进为切入点,带动全年各项工作目标任务圆满完成。
总结验收阶段(12月11日-31日):由局活动领导小组对各科室、大队活动推进情况进行验收,并评选“城管综合执法能力提升年”活动优秀大队、优秀大队长和优秀执法人员。
成立“城市管理综合执法能力提升年”活动领导小组,由书记、局长吕波飞任组长,副书记、副局长王烈棠,副局长杜建伟任副组长,各科室、大队负责人为成员。活动领导小组办公室设在局监察室,负责对活动开展的督导检查和组织协调。
(一)高度重视,加强领导。各科室、大队要严格落实工作责任制,各负其责、协调配合,按照职责分工,切实抓紧抓好,务求实效。
(二)精心组织,积极创新。要深刻领会开展“城市管理综合执法能力提升年”活动的重要意义和精神主旨,结合城管执法工作实际,积极创新活动项目载体,丰富活动内容,使广大城管执法人员通过参加活动切实受教育、强素质、有作为。
(三)广泛宣传、扩大影响。要积极借助各种宣传阵地和新闻媒体,扎实做好对内对外宣传工作,充分调动广大城管执法人员的参与热情和积极性,充分展示活动取得的积极成果,大力选树涌现出的先进集体和个人,为我局城管执法工作营造良好的氛围,创造有利的条件。
人员素质提升方案(优秀13篇)篇二
为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,积极推进法治台州建设,进一步加强执法队伍建设,提升行政执法人员的执法能力,推动“依法治安”进程。根据台州市人民政府办公室《关于实施行政执法人员素质提升工程的意见》(台政办发〔20xx〕56号)文件精神,制定本方案。
通过实施行政执法人员素质提升工程,不断增强行政执法人员大局意识、服务意识、法律意识和自律意识,进一步深化执法规范化建设,增强安全生产执法工作力度,全面提升安全生产行政执法能力,努力培养造就一支政治过硬、业务精通、纪律严明、廉洁高效的行政执法队伍,为我市安全生产形势稳定好转提供法治保障。
(一)加强执法制度建设,进一步推进安全生产行政执法工作规范化。
1、进一步加强行政执法人员资格管理。凡从事行政执法活动的执法人员,必须参加综合法律知识考试,申领浙江省行政执法证,做到持证上岗、亮证执法。及时将单位行政执法人员信息录入浙江省行政执法人员证件管理系统,建立行政执法人员档案,并按要求做好年审、换证等工作。对于不符合申领行政执法证的人员,统一向省局申报发予安全生产协管员证。
2、进一步健全行政执法规章制度建设。认真贯彻执行新的《安全生产法》和国家总局修改后的相关规章。以新《安全生产法》为准绳,及时修订《台州市生产经营单位安全生产主体责任追究办法》(市政府令第101号),积极创造条件进入地方立法项目,上升为地方性法规。进一步落实安全生产行政处罚案件主办负责制度、行政处罚程序管理规定、案件档案整理规则等制度,完善修订行政处罚案件质量考评办法,继续推广使用安全生产行政执法“两卡一书”。进一步规范执法人员行为,依法开展执法活动,不断提高安全生产行政执法的工作效能、权威性和公信力。
(二)加强执法队伍建设,提高行政执法人员业务素质。
1.加强安全生产行政执法队伍建设。指导、推动各县(市、区)安监局按照职能划转设立职业安全健康监督管理内设机构,将职业卫生监管纳入日常执法工作,推动执法工作深入开展。落实安全生产监察岗位津补贴,确保安全生产行政执法专职人员数量,稳定与发展执法队伍。推广使用安全生产移动执法终端,加大硬件投入,提高执法信息化水平,提高工作效率。
2、强化安全生产行政执法业务培训。针对不同层次的执法人员,按照理论学习与执法实践、案件研讨与培训教育相结合的原则,开展形式多样的执法培训。进一步完善领导干部集体学法制度,并以领导干部的学法用法引导带动执法人员不断提高学法用法的主动性和积极性。
3、建立安全生产行政执法“蹲点指导”工作机制。继续深化市局班子成员联系县(市、区)和市局支队联系乡(镇、街道)安监中队制度,不断推动基层安全生产行政执法工作的开展,以安全生产行政执法规范化示范单位创建为抓手,进一步推进安全生产委托执法工作,继续扩大委托权限,规范职责流程,实现权责统一。按照“抓基层、强基础”的工作要求,坚持建设、管理、工作并重,不断加强对基层安全生产执法的指导,全面推进基层安监机构执法规范化创建,提高基层安全生产执法水平,形成市、县、乡(镇、街道)三级安全生产行政执法工作常态化的局面。
4、开展行政执法人员岗位练兵活动。开展安全生产综合法律知识竞赛活动,通过竞赛活动,检验学习培训的成效,检查执法人员对法律法规的掌握程度,激发执法人员的学习积极性。开展专业技能竞赛活动,变理论灌输为实战指导。开展安全生产现场执法检查大练兵,确定执法检查场所,由各执法人员按照所掌握的知识和技能开展模拟执法检查,并开具必要的执法文书,由专家对照检查标准和要求,进行打分和评析,以促进安监执法人员在实战中提高技能,增长才干。开展典型事故案例分析大练兵,选取近年来发生的市内外典型事故案例,由执法人员现场制作事故案例分析报告,由专家进行评分,以检验安监执法人员分析问题、处理问题的能力。开展公文撰写大练兵,提升文字表达能力。组织开展提升综合素质的实践活动,借助军训等形式,大力提升安监人员身体素质和心理素质。
5、深化安全生产执法专项行动。在做好日常执法工作的同时,根据本地实际,大力开展安全生产专项执法行动。以高危行业和职业病危害严重的企业为重点检查和整治对象,深入开展“安盾”系列专项执法行动,每季度至少组织开展一次集中检查、集中整治、集中办案,重点查处安全生产非法违法行为,扩大执法办案工作声势,增强全市安全生产系统执法维权工作的积极性、主动性,形成积极办案、规范办案的局面。
(三)强化行政执法监督检查机制。
1、加强日常监督检查措施。进一步推进执法案卷评查制度。每年开展执法案卷评查工作不少于2次,采取随机抽查、联合评查、县(市、区)交叉评查、专项评查等方式,不断提升行政执法水平和案卷制作水平。加大重大行政处罚备案审查力度,并将备案情况纳入县(市、区)局年度考核。进一步规范行政裁量权,健全行政处罚裁量基准制度,严格执行行政处罚裁量标准。
2、加大专项监督检查力度。对安全生产事故责任追究落实情况、行政执法人员持证上岗和亮证执法情况、行政处罚意见反馈情况等工作开展专项检查,发现问题及时整改。同时局纪检组按照落实监督责任要求对局属各处室、直属事业单位开展相应督查,通过明查暗访、座谈交流,进一步做好行政执法行为监督检查工作。
3、加快监督检查网络化平台建设。利用电子技术手段和政务资源,构建行政执法信息平台,实现网上政务公开。积极推行行政处罚结果网上公开,依法向社会公众公开行政处罚对象、违法事实、适用法律依据、自由裁量情形、行政处罚措施等行政处罚信息,促进行政执法阳光透明、公平公正。
(一)加强组织领导。按照“谁主管谁负责”原则,局机关各处室及下属单位要要充分认识行政执法人员素质提升的重要性,结合工作实际,及早制订工作计划,分解落实工作任务,确保各项工作顺利开展,使该项工程真正起到提升素质、促进工作的效果。
(二)精心组织实施。开展素质提升工程建设,是在新形势下强化安全监管,提升队伍整体战斗力,进一步规范执法行为的一项重要举措,要针对薄弱环节,加强调研指导,细化工作措施,及时解决问题。
(三)积极参与,强力推进。全体安监人员要高度重视能力素质的提升,养成良好的学习习惯,立足本职岗位,练出过硬本领,努力提高自身的业务素质和执法能力。要注重工作经验的总结,有效巩固和及时推广创新举措,促进安全执法人员素质提升工程全面推进。市安监局将适时组织开展岗位比武活动,对先进单位和个人予以表彰。
人员素质提升方案(优秀13篇)篇三
20xx年3月至4月。
全体青年任课教师。
教研室,团支部。
1、赛课比赛。采取个人自愿报名的`方式,每个学科组必须有代表参加,学校听课后进行评奖。
2、教学设计说课设计比赛。每人上交一份教学设计或说课设计文稿。要求有电子文稿。
3、教学论文评比。
1.备课阶段(3月1日——3月10日):各科组组织学习新课标、新大纲,明确各年段的目标和要求。各人确定参赛内容,认真钻研教材,完成参赛教案。(同时上交教学设计或说课设计)。
2.试教阶段(3月11日——3月17日):在个人备课的基础上,同年级集体研究修改教案,并进行试教。
3.赛课阶段(3月18日——4月1日):由教务处按照体、音、美、语、数、英、计的`顺序统一安排进行。(具体另表安排)。
4.进行论文评比。
课堂教学比赛设一等奖4名,二等奖6名。论文一等奖5名,二等奖10名。教学设计或说课比赛一等奖3名。二等奖5名。
人员素质提升方案(优秀13篇)篇四
为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》精神,加强我县幼儿园师资队伍建设,提高幼儿园园长和保教人员专业能力和水平,促进学前教育内涵发展,根据《河南省人民政府办公厅关于转发省教育厅等部门河南省幼儿园管理暂行办法(试行)的通知》(豫政办〔20xx〕63号)和《河南省第三期学前教育行动计划(20xx—20xx年)》的通知(豫教基二〔20xx〕139号)要求,特制定本方案。内容如下:
通过方案的实施,对全县幼儿园园长和保教人员轮训一遍,提升全县幼儿园园长的学术水准和管理能力,提高幼儿教师的职业道德素质和专业水平,培养和造就一支有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的优秀园长、幼儿教师、保育员队伍,进而规范办园行为,提高保育和教育质量,促进幼儿身心健康发展。
面向全县各级各类幼儿园,采取分类实施,逐步推进的方式,对全县幼儿园园长和教师、保育员开展专业素质及技能提升培训。
按照总体安排、分步推进、分批培训的原则,以县直幼儿园为培训基地,采取请进来,走出去,跟岗培训和入园指导等方式,坚持集中与分散相合、跟岗与指导相结合的形式,分期分批对幼儿园园长、专任教师、保育员进行针对性培训。通过专题讲座、案例分析、现场观摩、互动研讨、合作交流、校本研修、课例点评等形式,培养一批优秀的园长、专业教师和保育员。
(一)幼儿园教师跟岗培训。
培训对象:全县幼儿园教师。
培训内容:
1.跟岗单位的先进办学思想、管理理念、课程特色、文化建设和创新工作等(县直幼儿园培训和外聘专家培训)。
2.跟岗单位的`教育教学工作,包括备课制度、教研机制、课程实施及管理、一日活动的组织及实施、主题教育活动设计与实施、游戏的组织与开展、环境创设、区角活动设计与实施、课题研究、档案管理等工作。
3.跟岗单位的卫生保健工作,包括幼儿园一日卫生保健工作和管理,常见病、传染病的初诊与预防,幼儿意外伤害事故预防及处理,幼儿园膳食管理,幼儿卫生保健专题研究和肥胖及体弱儿的管理等。
4.跟岗单位的家长工作,包括家长工作的机制、措施、培训、宣传等工作经验(县直幼儿园培训和外聘专家培训)。
5.跟岗单位信息化建设工作,包括教学信息技术与大数据收集与运用辅助日常管理工作。
培训地点:县直幼儿园。
培训时间:3月—4月,9月—10月,暂定为每月1次,每次跟岗时间一周(含五个工作日在班跟岗,周六为外聘专家讲座培训)。
(二)学前教育管理干部培训。
培训对象:推荐部分园长、副园长、幼教干部。
培训内容:
1.幼儿园制度建设、环境创设、内涵发展、特色打造等工作。
2.跟岗单位队伍建设工作,包括教职工评价与考核、教师专业化发展的培养机制。
3.跟岗单位后勤管理工作,包括食堂、卫生保健等后勤管理流程、工作经验等内容。
培训地点:县直幼儿园。
培训时间:暑期7月或者8月。
(三)幼儿园提档升级园长培训班。
培训对象:园长、副园长、幼教干部。
培训内容:幼儿教育发展现状分析、等级评估指标解读、等级幼儿园建档、实地考察等内容。
培训时间和地点:另行通知。
(四)入园指导工作。
培训对象:各镇中心幼儿园。
培训内容:县直幼儿园负责安排骨干教师到被指导幼儿园进行扎根性指导。
培训地点:被指导幼儿园。
培训时间:5月、6月、11月、12月各一期,每期一周时间。
(一)高度重视,精心组织。教体局是此次教师培训的领导和指导部门,县直幼儿园是培训的主要实施部门,各镇中心校、各幼儿园是具体组织单位。各相关单位应高度重视,精心组织,确保培训工作取得实效。
(二)加强督查、考核工作。教体局负责每批次培训情况的考核工作。定期开展督查、督导工作,对培训的开展情况进行指导,完善各项制度、机制,保证培训顺利进行。同时对各镇中心学校、各幼儿园组织情况进行督查,对组织不力的单位进行通报。在年终,表彰一批在培训过程中表现突出的单位和个人,鼓励他们再接再厉,不断提高学前教学管理水平。
(三)明确责任,分工负责。县直幼儿园要详细制定培训计划,组织培训组教师、确立培训课题、安排培训场地,做好设施准备、资料及安全等工作。并把每批(次)培训的主题、内容及准备的学习材料告知每位学员,及时分析每批(次)培训经验和问题,改进培训方法和内容,提高培训效果。各镇中心学校要组织好辖区内园长及保教人员参加培训,保证全员参与。
(四)强化保障,提高效果。县直幼儿园要充分利用现有的名校长(园长)工作室、名师工作室等机构发挥辐射带动作用,进一步扩大培训效果。培训内容可通过社会培训机构参与,通过外聘专家讲师、观摩学习优质学前机构等方式扩大培训视野,畅通培训渠道,同时给予承担培训任务的县直幼儿园提供资金支持,保证培训的延续性和连贯性。
人员素质提升方案(优秀13篇)篇五
为了营造我校尊师重教的良好氛围,鼓励教师扎根偏远学校,不计名利、安贫乐教、恪尽职守、无私奉献,更好地宣传总结我校教师的感人事迹和典型经验,充分展示我校教师队伍良好的职业形象和崇高的师德风貌,经研究决定,在全校范围内开展“最美教师”评选活动,制定此活动方案。
以我校全体教师为对象,通过深入寻找、发掘、宣传有代表性、高素质的教师,对他们奉献乡村教育的高尚情怀给予褒扬和鼓励,鼓励教师长期在我校安心从教,在全校掀起尊师重教的热潮,助推我校教育事业蓬勃发展。
组长:白丽芳。
副组长:李述存。
组员:王广丰。
张淑杰。
赵瑞纳。
张庆庆。
任晓茹。
黄海花。
(一)岗位要求全校在职教师。
(二)师德要求。
1热爱农村教育事业,具有强烈的责任感和事业心;
2.爱岗敬业,乐于奉献,师德高尚,事迹感人;
3.以身作则,言传身教,爱生如子,爱校如家;
4.热心帮助学困生,关心家庭困难学生;
5.学生家长认可,口碑好,声誉高。
(三)业务要求。
1.教学态度端正,遵循教育教学规律和学生成长规律;
2.工作刻苦努力,为学生服务,事迹感人。
3.业绩突出,获得校级以上表奖。
(四)工作年限要求。
要求参评对象在我校任教3年(含3年)以上。
(五)其他要求。
发生过教学事故或曾受学校纪律处分者,不得参评。
1.参评人员的事迹要典型、有代表性,能彰显教师献身教育、甘为人梯的坚定信念,能展现当代农村教师扎根农村,献身教育,于平凡中默默耕耘、无私奉献、开拓创新、锐意进取的风采。
2.推荐人选要坚持实事求是的原则,坚决杜绝弄虚作假、夸大拔高等现象。
1.教研组推荐。各教研组要高度重视此次评选活动,做好宣传动员工作,营造一种全体教师积极参与,比学赶超、争当先进的良好氛围。推选工作坚持公开、公平、公正原则,发扬民主,接受群众监督。每个教研组推荐一名教师参与全校评选。推荐人选要上交一份事迹材料,确保材料的真实性,要有细节,有生动感人的具体事例,字数在1000字左右,内容翔实,感染力强。
2.组织演讲比赛。成立演讲评委(班子成员),对推选教师进行演讲打分,根据打分情况,汇总排出名次。
3.审核上报。学校根据评选范围和条件,组织师生民主投票、公开评选,最后通过班子会和支部会,根据演讲情况和投票情况全面衡量,择优确定推荐人选。候选人必须在学校公示3天,接受全体师生的广泛监督。无异议后上报教育局。
人员素质提升方案(优秀13篇)篇六
为推动生活性服务业补短板、上水平,提高职工群众生活品质,更好满足职工群众日益增长的美好生活需要,根据《国务院办公厅转发国家发展改革委关于推动生活性服务业补短板上水平提高人民生活品质若干意见的通知》(国办函〔20xx〕103号)精神,结合兵团实际,制定本实施方案。
(一)强化基本公共服务保障。根据兵团“十四五”规划《纲要》总体要求,按照兵团“十四五”公共服务规划和相关专项规划部署安排,着力加强师市、团场(镇)教育、公共卫生、基本医疗、文化体育、养老服务等领域基本公共服务能力建设,加快推进基本公共服务均等化。根据国家基本公共服务标准,按照同区域同标准原则,积极衔接自治区基本公共服务标准,高质量制定并动态调整兵团基本公共服务标准,确保服务全覆盖、质量全达标。以服务半径和服务人口为依据做好基本公共服务设施规划建设。探索建立公共服务短板状况第三方监测评价机制。(兵团发展改革委、教育局、民政局、文体广电和旅游局、卫生健康委、市场监管局,各师市按职责分工负责)。
(二)扩大普惠性生活服务供给。在“一老一小”等供需矛盾突出的公共服务领域,推动有效市场和有为政府更好结合,持续优化营商环境,强化土地、劳动力、资本等要素保障,通过政府购买服务、公建民营、民办公助、政府与社会资本合作(ppp)等方式引入社会力量,面向职工群众提供价格可负担、质量有保证的普惠性生活服务。指导师市将“一老一小”、医疗卫生、文化体育等普惠性生活服务用地纳入年度用地供应计划。加强普惠性生活服务机构(网点)建设,纳入新建、改建居住区公共服务配套设施规划予以统筹。师市要新建城区和居住(小)区配备建设养老服务设施,严格执行人均不少于0.1平方米的标准。推动师市因地制宜制定社区普惠性生活服务机构(网点)认定支持具体办法,实行统一标识、统一挂牌,开展社会信用承诺。(兵团发展改革委、民政局、自然资源局、住房城乡建设局、商务局、文体广电和旅游局、卫生健康委、市场监管局,各师市按职责分工负责)。
(三)大力发展社区便民服务。开展“新时代新社区新生活”服务质量提升行动,建立以社区综合服务设施为主体、专项服务设施为配套、服务网点为补充的社区服务设施布局,持续拓展社区服务功能。加快发展老年助餐、居家照护服务,力争五年内逐步覆盖80%以上社区,探索社区服务设施“一点多用”,积极构建集卫生医疗、养老助餐、居家照护、普惠托育、文体服务等为一体的“一刻钟”便民服务社区,有效提升服务“一老一小”、残疾人、低保户等重点群体的能力。推进社区物业延伸发展基础性、嵌入式服务。(兵团民政局、商务局、文体广电和旅游局、卫生健康委、市场监管局、残联,各师市按职责分工负责)。
(四)推动社区基础服务设施达标。结合推进城镇老旧小区改造和城市居住社区建设补短板、绿色社区创建行动等,实施水气热等设施更新改造,完善社区垃圾分类配套等环卫设施,加强公共空间、各类配套服务设施建设,推进老旧小区停车场改善专项行动,支持城镇公共停车场设置安装充电桩。按照新建社区综合服务中心面积不少于1000平方米的标准,以新建、改造、购买、项目配套和整合共享等形式,逐步实现社区综合服务设施全覆盖,扩大社区服务有效供给,确保每百户居民拥有社区综合服务设施面积不低于30平方米,统筹设置幼儿园、托育点、养老服务设施、卫生服务中心(站)、微型消防站、体育健身设施、家政服务点、维修点、便利店、菜店、食堂以及公共阅读和双创空间等。(兵团发展改革委、教育局、民政局、住房城乡建设局、商务局、文体广电和旅游局、卫生健康委、市场监管局,各师市按职责分工负责)。
(五)完善老年人、儿童和残疾人服务设施。推进师市、团场(镇)公共服务设施和公共空间适老化、适儿化改造。在提供数字化智能化服务的同时,推进信息无障碍建设,保留必要的传统服务方式,切实解决老年人运用智能技术困难问题。建设社区老年教育教学点,推进老年人居家适老化改造。积极推进儿童友好城市理念融入城市规划建设,推动公共资源配置满足儿童服务和活动需求,鼓励从儿童友好社区起步,加强校外活动场所、社区儿童之家建设,发展家庭托育点,以点带面夯实基础。加快无障碍环境建设,鼓励具备条件的社区在小区基础设施、公共环境、建筑本体等方面实施无障碍改造,鼓励老旧小区加装电梯。支持有需求的残疾人家庭进行无障碍改造,探索开展康复辅助器具社区租赁。(兵团教育局、工业和信息化局、民政局、住房城乡建设局、卫生健康委、残联,各师市按职责分工负责)。
(六)强化服务设施建设运营保障。各师市补建社区“一老一小”、公共卫生、全民健身等服务设施,可依法依规适当放宽用地和容积率限制。在确保安全规范前提下,提供社区职工群众急需服务的市场主体可租赁普通住宅设置助餐、家政、护理、快递等服务网点。鼓励盘活利用低效和闲置的存量用地用于养老托育、体育健身等社区服务设施建设,支持社会力量通过政府划拨、协议出让、租赁等方式降低医疗卫生用地成本,支持疏解腾退资源优先改造用于社区服务。推广师市、团场(镇)无偿或低价提供场地设施、市场主体微利运营模式,降低普惠性生活服务成本。(兵团民政局、自然资源局、住房城乡建设局、文体广电和旅游局、卫生健康委、市场监管局,各师市按职责分工负责)。
(七)加快构建行业性标杆化服务标准。支持以企业为主体、行业组织为依托,在养老、育幼、家政、物业服务等领域开展服务业标准化试点,推出一批有示范效应、可借鉴、可推广的标杆化服务标准,以标准化带动制度化、系统化和规范化建设,全面提升行业综合服务效能。开展公共服务质量满意度监测,加强生活性服务业质量监测评价和通报工作,推广分领域质量认证。推动以养老、育幼、体育、家政、社区服务为重点,培育一批诚信经营、优质服务的示范性企业。(兵团民政局、住房城乡建设局、商务局、文体广电和旅游局、卫生健康委、市场监管局,各师市按职责分工负责)。
(八)创建生活性服务业品牌。推动积极培育养老、育幼、文化、旅游、体育、家政等领域具有鲜明特色的服务品牌。深入实施商标品牌战略,健全以产品、企业、区域品牌为支撑的品牌体系。引导充分用好对口援疆优势,积极通过“进博会”、“农博会”、“农交会”及线上平台、网络直播等多形式多渠道加强优质服务品牌推介,不断提升兵团品牌市场知名度。(兵团发展改革委、民政局、商务局、文体广电和旅游局、市场监管局,各师市按职责分工负责)。
(九)完善产教融合人才培养模式。支持生活性服务业企业深化产教融合,加强校企合作,联合高等学校和职业学校共同开发课程标准、共建共享实习实训基地、联合开展师资培训,符合条件的优先纳入产教融合型企业建设培育库。持续推进现代学徒制和企业新型学徒制,支持校企共同研究制定人才培养方案,发挥院校职业教育产教融合实训基地平台作用,强化学生实习实训,加快养老、育幼、家政、护理、康复等相关专业紧缺人才培养,允许符合条件的企业在岗职工以工学交替等方式接受高等职业教育。探索开展本科层次职业教育试点,不断提升人才培养质量。(兵团发展改革委、教育局、人力资源社会保障局,各师市按职责分工负责)。
(十)开展大规模职业技能培训。充分发挥公共实训基地公共性、公益性、开放性和综合性作用,加强师资能力建设,加快生活服务类课程开发,强化生活服务技能培训。继续实施职业技能提升行动,支持团场(镇)转移劳动力、下岗失业人员和转岗职工、残疾人等重点群体参加家政、养老服务、托幼、护理等技能培训,并按规定落实培训补贴政策,切实提高生活性服务业从业人员职业技能水平。逐年扩大生活性服务业职业技能培训规模。(兵团人力资源社会保障局、民政局、商务局、卫生健康委,各师市按职责分工负责)。
(十一)畅通从业人员职业发展通道。推动养老、育幼、家政、体育健身企业员工制转型,对符合条件的员工制企业吸纳就业困难人员及高校毕业生就业的,按规定给予社保补贴。做好从业人员职业技能、工作年限与技能人才支持政策的衔接。关心关爱从业人员,保障合法权益,宣传激励优秀典型。(兵团民政局、人力资源社会保障局、商务局、文体广电和旅游局、卫生健康委按职责分工负责)。
(十二)加快线上线下融合发展。加快推动生活服务市场主体特别是小微企业和个体工商户“上云用数赋智”,完善电子商务公共服务体系,引导电子商务平台企业依法依规为市场主体提供信息、营销、配送、供应链等一站式、一体化服务,主动向团场(镇)市场下沉,着力打通末端物流配送“最后一公里”。引导各类市场主体积极拓展在线技能培训、在线问诊、智慧景区、智慧养老、在线健身、智慧社区等新型服务应用,以线上服务创新带动线下服务提升,通过线上线下良性循环,全面提升线上线下一体化服务水平。加强线上线下融合互动,通过预约服务、无接触服务、沉浸式体验等扩大优质服务覆盖面。(兵团工业和信息化局、民政局、人力资源社会保障局、交通运输局、商务局、文体广电和旅游局、卫生健康委、市场监管局,各师市按职责分工负责)。
(十三)推动服务数据开放共享。在保障数据安全和保护个人隐私前提下,结合生活服务数据开放共享标准和目录清单,优先推进旅游、体育、家政等领域公共数据开放。面向市场主体和从业人员,分领域探索建设服务质量用户评价分享平台,降低服务供需信息不对称,实现服务精准供给。引导支持师市加强政企合作,建设面向生活性服务业重点应用场景的数字化、智能化基础设施,打造城市社区智慧生活支撑平台。(兵团发展改革委、工业和信息化局、民政局、统计局、市场监管局按职责分工负责)。
六、培育强大市场激活消费需求。
(十四)因地制宜优化生活性服务业功能布局。加快补齐生活服务短板,建立健全城乡服务对接机制。合理配置公共教育资源,重点支持新建城镇、新增人口较多师团及南疆师市补齐教育资源空白、短板,发挥高等教育集聚人口作用,推进公共教育服务由均等化向优质均衡迈进。完善区域医疗中心布局,积极开展国家、省级区域医疗中心试点建设,促进医疗资源扩容下沉。加快推动兵团重大旅游基础设施建设,有序组织实施“三区三州”市级广电融合提升工程,积极推进智慧广电固边工程建设,补齐团场(镇)社会足球场地空白,全面提升兵团文化旅游发展质量。鼓励团场(镇)、连队(社区)发展“生态旅游+”等服务,大力开展连队(社区)人居环境整治,推进美丽连队建设,积极培育乡村文化产业,提升吸纳脱贫人口就业能力。(兵团发展改革委、教育局、人力资源社会保障局、农业农村局、文体广电和旅游局、卫生健康委、乡村振兴局,各师市按职责分工负责)。
(十五)推进服务业态融合创新。在生活性服务业各领域,加大招商引资工作力度,积极培育市场主体,着力推进延链、补链、强链,加快构建生活服务业产业生态,纵深推动大众创业万众创新。创新医养结合模式,整合医疗服务、残疾人托养服务和养老服务资源,协同推进医疗机构和养老机构共同发展,积极推进基层医疗卫生机构和医务人员与老年人家庭建立签约服务关系,建立各级养老服务机构和医疗机构深度合作机制,提升养老服务机构医疗、康复服务能力。促进“体育+健康”服务发展,构建体医融合的疾病管理和健康服务模式。推进文化、体育、休闲与旅游深度融合,推动红色旅游、冰雪旅游、工业旅游、乡村旅游、康养旅游等业态高质量发展。促进“服务+制造”融合创新,加强物联网、人工智能、大数据、虚拟现实等在健康、养老、育幼、文化、旅游、体育等领域应用,发展健康设备、活动装备、健身器材、文创产品、康复辅助器具设计制造,实现服务需求和产品创新相互促进。(兵团工业和信息化局、民政局、商务局、文体广电和旅游局、卫生健康委、残联,各师市按职责分工负责)。
(十六)促进城市生活服务品质提升。适时开展高品质生活城市建设行动,师市要制定生活性服务业发展整体解决方案,鼓励师市探索推进业态丰富、品牌汇集、环境舒适、特色鲜明、辐射带动能力强的生活性服务业消费集聚区建设,推动提高生活服务消费承载力。鼓励有条件的师市加快培育建设做强一批集文化娱乐、旅游休闲、体育健身、餐饮住宿、生活便利服务等业态丰富、功能完善、人气聚集的特色商业街区、旅游休闲街区和商圈,提升城市综合服务承载力。(兵团发展改革委、住房城乡建设局、商务局、文体广电和旅游局,各师市按职责分工负责)。
(十七)激活生活服务消费活力。加快贯通师市、团场(镇)、连队(社区)三级电子商务服务体系和快递物流配送体系,大力推进电商、快递进连队(社区)。深化交通与邮政快递融合发展,完善农村物流体系,推动农村物流高质量发展。有序推进城乡交通运输一体化建设,加快推进客运行业转型升级步伐,开展客运班线定制服务试点工作。建设连队(社区)生活服务网络,推进便民服务企业在师市建设服务综合体,在团场(镇)设置服务门店,在连队(社区)设置服务网点。经常性开展医疗巡诊、文化、电影、体育等下连队(社区)活动。(兵团民政局、交通运输局、商务局、文体广电和旅游局、卫生健康委,各师市按职责分工负责)。
(十八)开展生活服务消费促进行动。师市要有针对性地推出一批务实管用的促进消费提质扩容、提振大宗消费重点消费、推动新型消费加快发展的具体举措,师市促消费相关投入优先考虑支持职工群众急需的生活服务领域。深化工会送温暖活动,切实做好职工福利和生活保障,广泛开展职工生活服务项目,为职工提供健康管理、养老育幼、心理疏导、文化体育等专业服务。(兵团发展改革委、民政局、商务局、文体广电和旅游局、卫生健康委、总工会,各师市按职责分工负责)。
(十九)提升政务服务便利化水平。持续深化“放管服”改革,不断优化营商环境,根据卫生健康、养老、育幼、文化、旅游、体育、家政等服务机构设立指引,明确办理环节和时限,实现“最多跑一次”。简化普惠性生活服务企业审批程序,鼓励连锁化运营,推广实施“一照多址”注册登记。(兵团发展改革委、市场监管局,各师市按职责分工负责)。
(二十)积极有序扩大对外开放。根据《中华人民共和国外商投资法》及其实施条例等法律法规,严格执行外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度规定。按照立足新发展阶段、完整准确全面贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局、推动高质量发展的要求,支持教育、医疗、文化等领域相关业务依法依规吸引和利用外资。(兵团发展改革委、商务局、市场监管局、外办按职责分工负责)。
(二十一)完善监督检查机制。落实重点领域监管清单,大力推行远程监管、移动监管、预警防控等非现场监管。依托“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统等加强生活性服务业企业信用信息公开,及时公示行政许可、行政处罚、抽查检查结果等信息,推动构建以信用为基础的新型监管机制。(兵团发展改革委、市场监管局按职责分工负责)。
(二十二)加强权益保障。依法保护各类市场主体产权和合法权益,严格规范公正文明执法。维护公平竞争市场秩序,严厉打击市场主体实施商业混淆、商业贿赂、虚假宣传、违法促销、侵犯商业秘密等不正当竞争行为。按照“打防并举、标本兼治”原则,持续加强对各类掌握敏感信息重点单位的监管力度,严厉打击通过窃取、泄露、贩卖个人信息实施获利的违法犯罪行为,从严治理滥用垄断地位、价格歧视等违法行为。强化部门联动、高效协同,组织开展民生领域案件查办“铁拳”联合执法行动,开展破案攻坚,从严查处群众反映强烈的预付消费“跑路坑民”、虚假广告宣传、非法集资等案件,做到矛盾纠纷早发现、早化解、无遗漏。(兵团公安局、市场监管局、地方金融监管局,人民银行乌鲁木齐中心支行、新疆银保监局,各师市按职责分工负责)。
(二十三)加强财税和投资支持。各师市要强化投入保障,统筹各类资源支持生活性服务业发展,安排的相关资金要优先用于支持普惠性生活服务。落实支持生活性服务业发展的税收政策。按照“五年规划、三年滚动计划、年度投资计划”要求,加强教育、医疗卫生、文化、体育、旅游、社会服务、“一老一小”等领域项目谋划,积极争取中央预算内投资支持,积极支持城镇老旧小区改造配套公共服务设施建设,更好发挥中央预算内投资的引导和撬动作用。对价格普惠且具有一定收益、收益与融资规模自求平衡的公共服务设施项目,按照规定纳入地方政府专项债券支持范围,通过发行地方政府专项债券予以支持。(兵团发展改革委、教育局、民政局、财政局、文体广电和旅游局、卫生健康委、住房城乡建设局,新疆税务局按职责分工负责)。
(二十四)加大金融支持力度。创新信贷支持方式。进一步落实风险管理和尽职免责相关制度,提高基层“敢贷、愿贷”积极性。在严格贷款资金用途管理的前提下,根据企业实际用款需求,鼓励银行业金融机构合理确定贷款期限,在贷款利率、还款方式、还款期限、业务费率等方面给予政策倾斜,灵活提供循环贷款、分期还本付息等多种贷款产品和服务,积极支持生活性服务业企业发展。进一步加大“信易贷”推广力度。鼓励保险机构针对生活性服务业机构风险特点,开展生活性服务业保险产品和服务创新。(兵团发展改革委、地方金融监管局,人民银行乌鲁木齐中心支行、新疆银保监局按职责分工负责)。
(二十五)完善价格和用地等支持政策。注重与政府综合投入水平衔接配套,根据定价权限,合理制定相关基础性公共服务价格标准。充分考虑当地职工群众可承受度以及相关机构运营成本,加强对普惠性生活服务的价格指导。经师市行政(政府)批准,对利用存量建筑兴办国家支持产业、行业提供普惠性生活服务的,可享受5年内不改变用地主体和规划条件的过渡期支持政策。对建筑面积300平方米以下或总投资30万元以下的社区服务设施,师市行政(政府)可因地制宜优化办理消防验收备案手续。(兵团发展改革委、民政局、自然资源局、住房城乡建设局,各师市按职责分工负责)。
(二十六)增强市场主体抗风险能力。健全重大疫情、灾难、事故等应急救助机制,对提供群众急需普惠性生活服务的市场主体特别是小微企业,及时建立绿色通道,强化应急物资供应保障,落实租金减免、运营补贴、税费减免、融资服务等必要帮扶措施。兵团本级财政统筹预算安排疫情防控资金,助力做好常态化疫情防控工作。(兵团国资委、发展改革委、工业和信息化局、财政局、商务局、市场监管局、应急管理局、地方金融监管局,各师市按职责分工负责)。
(二十七)健全工作统筹协调机制。兵团发展改革委会同有关部门按照国家层面部署安排,开展兵团高品质生活城市建设行动,各部门按照职责分工抓好相关领域和行业支持生活性服务业发展工作,完善、落实行行业政策、标准和规范。(兵团机关相关部门按职责分工负责)。
(二十八)压实地方主体责任。各师市要切实履行主体责任,因地制宜、因城施策编制生活性服务业发展行动方案,研究制定具体措施。探索将生活性服务业发展纳入师市经济社会发展绩效考核范围,确保各项任务落实落地。(兵团发展改革委,各师市按职责分工负责)。
(二十九)加强统计监测评价。落实生活性服务业统计分类标准,探索逐步建立统计监测制度,建立常态化运行监测机制,逐步形成信息定期发布制度。(兵团统计局负责)。
(三十)强化舆论宣传引导。各师市、各部门要广泛宣传动员,加强舆论引导,做好政策解读,主动回应社会关切,及时推广新做法新经验新机制,为生活性服务业发展营造良好氛围。(兵团机关相关部门,各师市按职责分工负责)。
人员素质提升方案(优秀13篇)篇七
组长:
副组长:
成员:
集中培训、自主学习与个人自学相结合。
学校全员培训主要是围绕师德、师能两大方面内容进行。各村校所选专题应结合本校教育教学改革的实际,组织教师展开讨论交流。
(一)校级自主培训。
(二)绩效工资分配方案讨论。
7月12日下午,绩效工资分配方案讨论。各学校利用半天时间组织本校教职员工开展绩效工资分配方案讨论活动,向教师征求奖励性绩效工资分配意见。
(三)订单式培训。
7月13日上午,邀请xx县实验小学校长到学校讲座《自我调整、快乐工作》。
(四)师德教育。
7月13日下午,组织教师学习中小学教师职业道德规范,组织阅读教育系统全员读书活动必读书籍《做最好的教师》《新时期中小学教师职业道德教程》,举行校级读书交流会(要求学校做横幅,照相存档),开展师德大讨论,树立本校师德学习榜样,宣传优秀教师先进事迹。
(五)组织教师参加县级集中培训。
1、小学心理辅导教师培训班。
2、小学音乐教师转岗培训班。
3、小学美术教师转岗培训班。
(六)读书征文比赛活动。
继续开展“暑期,我最喜欢的一本教育教学书籍”读书征文比赛活动,每位教师都要参加比赛活动,乡级进行评比,设一二三等奖,于9月1日前选送2—3篇优秀征文到人事师培股参加评奖。
(七)组织教师参加市级培训。
1、7月10—14日,组织教师参加市级音乐、美术骨干教师培训。
2、7月14—21日,在参加“学纲要谋发展抓管理创品牌”教育管理干部培训班培训学习。
(一)成立机构,明确责任。
学校成立暑期教师培训工作领导小组,校长任组长,分管领导任副组长,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓的'工作机制,一级抓一级,层层抓好落实,扎实推进全乡小学教师培训工作的开展。
(二)加强管理,落实责任。
各村校要制定切实可行的教师全员培训暑期培训方案,并于7月10日交到中心校xx处。要求每一位教师认真听好每一个专题,做好笔记,撰写一篇心得体会。9月1日前中心小学选送两篇暑期培训心得体会到教育局人事师培股存档。假期培训力争做到人人得培训,个个有进步。
(三)学校要认真做好这次暑假期间培训工作的总结,认真收集各种典型材料和图片,于9月1日前把培训的总结和有关培训学习图片交到局人事师培股梁碧明老师处。
人员素质提升方案(优秀13篇)篇八
以服务乡村振兴战略为目标,围绕“以德为先、骨干引领、全员提升”的强师计划,把乡村教师队伍建设摆在优先发展的重要位置,紧紧抓住影响新时代乡村教师队伍建设的突出问题,科学规划,攻坚克难,破解难题,通力协作,精准施策,补短板、破瓶颈、强弱项,大力推进乡村教师队伍建设高质量发展。
用3到5年时间,造就一支热爱乡村、数量充足、素质优良、充满活力的乡村教师队伍,为乡村培养一批用得上、教得好、留得住的优秀教育人才,促进城乡教育一体化,加强区域协同,推动实现公平而有质量的乡村教育。
师德为先、全员培训、分级分类、多措并举。
全体乡村中小学、幼儿园教师。
培训内容采用维度导向、模块定位、专题支撑的结构。
维度一:专业理念与师德。设置师德修养与专业理念两个模块,强调了时代发展和教育进步,对教师道德标准和专业发展的要求以及“学生为本、师德为先、能力为重、终身学习”的基本理念,具有不可替代的引导价值。
维度二:专业知识。聚焦学科与教学知识强调了学科重难点知识的掌握与应用,既体现了专业理念的渗透,又为专业能力的课程学习打下了良好基础。
维度三:专业能力。围绕学科教学设置四个模块,内容包括信息技术、有效备课、教学策略、校本研修等方面的内容,着力教学技能提升。
1.举办区级集中培训。
区教育局将定期安排实施农村教师分层分类集中培训,举办小规模学校教师全员素质提升专题集中培训,培训以理论讲座、经验分享、“名校+”发展共同体核心校跟岗等形式进行。
2.举办区级网络培训。
组织全体乡村教师通过实施中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0项目提升乡村教师信息技术应用能力。同时,举办区级学科类教师网络研修,促进乡村教师在职学习提升。
3.“名校+”发展共同体核心校开展送培到校。
各“名校+”发展共同体核心校在本共同体内实施送培到校,确保每月开展2轮次,定期选派核心校骨干教师赴成员校为全体教师作师德修养、班级管理、课题研究、课堂教学、心理疏导、团队辅导等为主题的经验分享。
4.各学校、幼儿园开展校(园)本培训。
农村各中心校组织辖区各学校、幼儿园制定校(园)本培训实施计划,自主开展结合本校(园)实际的'校(园)本培训,有效提升本校(园)全体教师的教书育人能力。
1.思想高度重视。乡村教师培训是区局助力乡村振兴战略实施,提升乡村教师专业素养的新举措。农村各中心校要充分认识其在培养乡村教师、深化课程改革、促进教育优质均衡等方面的重要意义,研究制定本辖区中小学、幼儿园教师全员素质提升计划,并把乡村教师专业发展纳入学校对教师量化考核内容之中。
2.加大宣传力度。各学校要及时总结宣传乡村教师工作的先进经验和有效举措,充分利用评优树模、师德宣讲等方式,大力宣传最美乡村教师、优秀青年教师等各类优秀教师典型先进事迹,积极营造全社会共同关心支持乡村教师队伍建设、助力乡村振兴的浓厚氛围。
3.积极参与培训。农村各中小学、幼儿园要在中心校的组织下按照乡村教师培训安排具体安排,积极协调,做好参训组织工作和本校(园)内的校(园)本培训的实施工作。各参训教师在培训期间要妥善处理好工作、学习与生活的关系,严格遵守培训纪律要求,按时完成每年72学时的培训任务。各学校、幼儿园公用经费总额的5%用于本校(园)教师培训经费。
4.扎实开展培训。各“名校+”发展共同体核心校积极拓展思路和形式,统筹“三名+”发展共同体建设和骨干体系建设工作,做好各共同体送培方案,确保每月2轮次的送培到校活动,覆盖到所有成员校和全体教师,并针对性地做好对乡村小规模学校的送培活动。每次活动后向区教育培训中心上报活动资料(资料包括活动安排、考勤表、活动简讯及照片、参训教师名单、其他过程性资料等),区教育局将向承担送培的骨干教师颁发区级经验交流证书,向成绩合格的参训教师颁发学时证书。
5.加强组织保障。区教育培训中心要做好前期准备安排,召开专题会议,制订培训方案,落实好培训过程的组织管理,精心设计具体培训计划,丰富培训内容和形式,做好考勤、培训、评价以及后勤保障等方面的服务工作,确保培训效果。
人员素质提升方案(优秀13篇)篇九
为深入贯彻落实《安全生产法》,进一步提升从业人员安全素质,提高行业安全水平,根据山东省交通运输厅公路局和济南市局《公路系统从业人员安全素质提升工作方案》有关要求,制定本方案。
深入贯彻落实上级关于加强安全生产的决策部署,以创建“平安公路”为统领,以改革创新为动力,内强素质,外树品牌,全面实施从业人员安全素质提升工程,全面加强从业人员安全素质建设,为持续推动济南公路科学发展安全发展提供坚强保障。
建立健全公路系统从业人员安全素质提升工作机制,有效落实基层单位教育培训主体责任、管理部门监管和服务责任。完善安全培训制度,建立健全实体培训和互联网培训网络,拓展继续教育模式渠道,形成分工明确、统筹推进、协同配合的良好格局。基层单位各级主要负责人、安全管理人员、应急管理人员等关键岗位安全培训覆盖面95%以上。全局从业人员法制意识、安全知识、专业技能明显提升,安全素质基础得到夯实,行业安全生产水平持续提高。
(一)细化方案阶段(20xx年6月)。
各单位结合实际进一步细化实施方案,建立工作机制,明确目标措施、进度安排,落实责任,提出预期成果,并将实施方案于20xx年6月底前报送局安委办。
(二)推进实施阶段(20xx年7月至2020年6月)。
完成从业人员安全素质提升有关制度的制定完善;深入推进从业人员继续教育、培训,完成目标任务;推进公路安全文化大发展。
(三)总结评估阶段(2020年7月至2020年10月)。
各单位对从业人员安全素质提升工作实施情况进行全面总结,将活动中形成的好经验、好做法,提炼固化为提升从业人员安全素质的管理制度,构建长效机制。
(一)摸清现状。开展对从业人员安全素质状况调研,通过问卷调查、座谈交流等方式,准确详实地掌握从业人员文化水平、知识结构、年龄结构、岗位技能、职业操行等基础信息和素质状况,研判从业人员安全素质提升需求。
(二)因需施训。坚持目标导向和问题导向,有针对性的组织教育培训。加强与高等院校以及职业培训机构合作,发挥其教育培训优质资源,搭建培训服务平台。借助互联网技术,通过网络媒体,定向推送安全知识,促进安全素质提升线上线下结合。
(三)加强教育。入职教育方面,开展岗前培训、警示教育,举例说法,从法规视角解读分析事故案例,强化从业人员,特别是基层人员安全意识、行为习惯的养成和巩固。在职教育方面,推进从业人员继续教育相关制度的建立落实,发挥培训机构和远程教育资源,多形式开展继续教育活动,注重知识更新,提升从业人员岗位适应、职业发展和实践能力。
(四)注重文化。建立安全例会、安全风险告知等制度。利用“安全生产月”、“交通大讲堂”等活动,广泛开展安全知识普及和认识教育。编写《职工安全行为规范》,制作安全操作动漫画册、挂图、视频。在生产施工作业现场、收费广场等,设立安全文化窗口或安全风险告知牌,营造有利于安全生产的文化氛围。开展安全知识竞赛、职业安全技能竞赛等活动,带动从业人员安全意识和技能提升。
(五)完善制度。制定从业人员安全素质提升相关制度,构建长效工作机制。加强检查落实,按照《安全生产法》等有关法律法规要求,将安全生产培训情况、关键岗位从业人员持证上岗、主要负责人和安全生产管理人员参加安全生产知识和管理能力考核等情况纳入安全生产监督检查范围,以促进和保障教育培训取得实效。
(一)筑牢责任体系。安委会负责指导、协调全局从业人员安全素质提升工程的实施。检查督导全局各单位开展相关工作情况。组织实施分管安全、应急工作的主要负责人,安全科、应急办等单位负责人,以及具体从事安全、应急管理工作人员的安全培训。局属各单位,在各自职责范围内组织开展从业人员的安全素质提升工作。
(二)确保经费投入。要将安全生产宣传教育培训等费用纳入经费保障范围,严格资金使用,确保安全生产宣传、教育、培训支出。认真落实《财政部安全监管总局关于印发企业安全生产费用提取和使用管理办法的通知》(财企〔2012〕16号),监督企业严格按照规定的标准提取、使用安全经费。
(三)加大宣传力度。充分运用各类媒体及平台,加强新闻宣传,广泛开展安全知识普及和认知教育。推广典型经验,以点带面推动工作,努力形成全行业更加重视、全社会更加关注公路发展的良好氛围。
人员素质提升方案(优秀13篇)篇十
着眼于进一步增强政府治理效能,促进政府治理体系和治理能力现代化。按照一年打基础、两年见成效、三年抓巩固的要求,全面加强全县各乡镇、各行政执法单位执法人员政治素质建设、业务能力建设和法治素养建设,着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的行政执法队伍,推进行政执法专门队伍正规化、专业化、职业化,实现行政执法能力明显提升、执法效能明显增强、执法公信力明显上升、人民群众满意度明显提高。
重点组织实施行政执法人员全员培训、行政执法“三项制度”全覆盖、行政柔性执法提质扩面、行政执法改革纵深推进、行政执法活动精准监管、行政执法形象规范提升等六大系统工程。
(一)组织开展行政执法人员全员培训。
1.加强政治理论学习。始终把思想政治建设摆在首位,结合党史教育,教育引导行政执法人员增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,牢固树立执法为民理念,不断强化依法行政的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
2.组织行政执法知识培训。按照条块结合、以块为主的原则,每年组织开展行政执法人员培训,确保每人每年接受综合法律知识和业务知识培训不少于60学时。司法行政机关负责组织实施《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政强制法》等综合法律知识培训。各乡镇、各执法部门负责组织实施本乡镇本部门专业法律和业务知识培训。
3.开展执法岗位练兵。各乡镇、各执法部门围绕执法活动全过程,紧扣现场检查、调查取证、应急处置、文书制作、案卷管理等重点,组织开展执法现场模拟训练和执法信息、系统、新型执法装备应用训练等岗位技能比武练兵活动,提高行政执法人员办案技能,夯实规范执法基础。坚持学用结合,以实战促实效,积极开展多种形式的实战演练,锻炼提高行政执法人员规范执法和应急处置能力,从源头上预防和减少随意执法、任性执法、选择性执法、执法不作为等问题的发生。
(二)实施行政执法“三项制度”全覆盖。
4.打通“三项制度”落地“最后一公里”。认真履行行政执法公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”法定职责,聚焦执行“三项制度”突出问题,逐项制定整改措施,明确责任部门,抓好整改落实。加大指导、协调和督促检查力度,贯通事前、事中、事后执法监管全过程。结合乡镇赋权工作,推动“三项制度”向乡镇延伸,为实现20xx年乡镇“三项制度”全覆盖提供有力保障,防止出现执法“真空地带”。
5.构建“三项制度”规范运用长效机制。将行政执法“三项制度”落实情况纳入年度法治建设考核,细化完善考核标准,加大考核权重,倒逼行政执法单位自觉落实“三项制度”。各乡镇、各部门对照《中华人民共和国行政处罚法》,修订完善本乡镇本部门行政执法信息公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等相关配套制度。认真开展行政规范性文件清理工作,确保“三项制度”推行规范化、法治化。
6.推广应用“三项制度”经验做法。各乡镇、各执法部门要结合法治政府建设示范创建活动,总结提炼行政执法“三项制度”典型经验,建设可复制可推广的示范样板部门单位,以创建促提升,以示范带发展,全面提升“三项制度”落实水平。
(三)推动行政柔性执法提质扩面。
7.加大柔性执法推行力度。各乡镇、各执法部门要全面落实《甘肃省关于全面推行行政柔性执法进一步优化法治营商环境的指导意见》,树立包容审慎监管理念,将非强制人性化执法方式作为首选,贯穿于行政执法全过程和各环节,引导和促成行政相对人自我纠错、自觉守法,做到宽严相济、法理相融,积极营造法治化营商环境,实现行政执法效果最大化。注重创新柔性执法方式,逐步拓展适用情形,不断扩大柔性执法的辐射覆盖范围。依据行业部门规范要求,细化完善本乡镇本部门行政处罚自由裁量基准、行政执法文书格式和行政执法行为用语指引,并向社会公布。
8.落实“两轻一免”清单制度。各乡镇、各执法部门对照已公布的从轻、减轻、免予处罚“两轻一免”清单,按照情形依法规范运用。将采取柔性执法方式和适用“两轻一免”情形的执法决定纳入重大执法决定法制审核范围,加强对行政柔性执法工作的监督,用制度约束行政执法权力运行。对照《中华人民共和国行政处罚法》,调整完善本乡镇本部门“两轻一免”清单。同时,业务部门加强工作指导力度,共同构建推动落实机制,确保“两轻一免”清单制度一贯到底,在基层取得实效。总结“两轻一免”柔性执法典型案例和经验做法,利用传统媒体和新兴媒体等有效载体宣传推广。
9.统筹推进综合行政执法体制改革。进一步推动执法重心下移和力量下沉,全面构建权责统一、权威高效的行政执法体制机制。加大对改革中新情况新问题的分析研判和协调解决力度,进一步理顺生态环境、交通运输、农业、文化市场、市场监管、应急管理和城市管理综合执法体制机制,切实解决多头执法、多层执法和重复执法等问题。
10.依法推进乡镇行政执法体制改革。按照《甘肃省赋予乡镇和街道部分县级经济社会管理权限指导目录》和《景泰县赋予乡镇部分县级经济社会管理权限事项目录》,在已赋权基础上,指导、监督、支持乡镇对承接事项优化流程、规范管理,确保承接的赋权事项无缝对接、规范运行。坚持权随事转、人随事转、钱随事转,整合乡镇执法力量和资源,组建统一的综合行政执法机构,逐步实现一支队伍管执法。县委编办、县司法局对权限下放承接和乡镇执法队伍组建运行情况,适时开展跟踪评估和督导检查。
(四)精准监管行政执法活动。
11.加快推进数字赋能。大力推动行政执法规范化、标准化、智能化建设,实现行政执法数字化监督。持续优化政务服务流程,推动实现一网通办、全程网办。全面推广应用“互联网+监管”系统,大力推行部门联合“双随机、一公开”监管,精准实施重点监管和信用风险分类监管。加快全县行政执法综合管理监督信息系统建设,将执法基础数据、执法程序流转、执法信息公开、执法考核监督等汇聚一体,实现对执法活动的即时性、过程性、系统性监督。
12.健全完善案例指导制度。行政执法案卷评查工作常态化开展,各乡镇、各执法部门按要求每年开展行政执法案卷评查工作,在此基础上,司法行政机关采取随机抽查、集中评查等方式进行评议考核。建立行政执法案例指导制度,每半年向社会公布一批典型案例。严格执行行政执法案件年度统计报告制度,各乡镇、各执法部门配合司法行政机关,于每年第一季度完成上年行政执法案件相关信息统计填报。
13.不断强化执法监督力度。行政复议机构严格执行行政复议与应诉纠错案件季通报制度,定期向县政府汇报被纠错情况及其反映出的行政执法突出问题,健全完善被纠错结果跟踪指导制度,加大督办整改力度。司法行政机关每年定期组织开展被纠错案件整改落实情况“回头看”,逐案核实纠错整改情况。加强行政执法部门沟通协作,梳理群众反应强烈的突出问题,每年确定监督重点,组织开展跨部门联合执法监督行动。
(五)规范提升行政执法形象。
14.推动资格管理规范化。严格落实“持证上岗、亮证执法”要求,各乡镇、各执法部门加强行政执法资格管理,切实做好行政执法证件申领、使用和管理工作。司法行政机关加强对行政执法人员资格和证件监管,统筹做好行政执法资格认证、考试上岗、培训教育等各项工作。20xx年底前,完成全县行政执法证件换发工作。
15.推动服装标志统一化。统一综合行政执法服装标志,更换综合行政执法队伍制式服装和标志,树立和展示文明执法新形象。20xx年底前,白银市生态环境局景泰分局、县交通运输局、县农业农村局、县文旅局、县应急局、县市场监管局等综合行政执法部门,按照全国统一制式服装和标志样式,完成本系统服装标志换发工作。城市管理综合执法部门参照制式服装和标志样式换发制服。
(一)加强组织领导。各乡镇、各执法部门要把提升行政执法能力作为推动法治政府率先突破的有力抓手,坚持整体推进和分步实施相结合、分级负责和条线督导相结合,制定切实可行的行政执法能力三年提升行动工作计划及具体举措,并针对发现的问题进行整改落实,确保行动顺利推进、取得实效。
(二)强化宣传引导。各乡镇、各执法部门要加强宣传动员,引导执法人员深刻认识开展行政执法能力三年提升行动的重要意义,增强行动的自觉性、积极性、主动性。充分发挥主流媒体和新媒体作用,全面及时反映工作进展和取得成效,营造良好社会氛围。
(三)及时跟踪问效。20xx年,各乡镇、各执法部门要在现固前两年工作的基础上,建立健全长效机制,推动行政执法能力持续提升。各乡镇、各执法部门每年向司法行政机关报送本单位行政执法能力提升情况。司法行政机关切实履行监督职责,做好统筹协调、指导督促、考核评价等工作,对进度缓慢、效果不佳的单位通过制发监督通知书等方式督促整改落实。
人员素质提升方案(优秀13篇)篇十一
根据《义务教育课程标准》以及七年级语文《义务教育课程标准实验教科书》,特制定本学期教学方案。
我所任教班级为7级3班和4班,共有58名学生。学生学习基础一般,行为习惯差,表现在课堂上思维不够活跃,发言不是很积极;阅读能力较差;作文兴趣不是很浓,语文综合素养不强。
1、教材格局。
本套教材的单元布局改变了鄂教版按文体安排单元的形式,教材符合新课程的不再强调语文的文体知识的要求,更加注重学生的人文体验。以下是单元安排:
第一单元:人与自我之一:生命体验。
第二单元:人与自然之二:理想信念。
第三单元:人与自然之一:自然美景。
第四单元:人与自然之二:科学世界。
第五单元:人与社会之一:家庭亲情。
第六单元:人与社会之二:想象世界。
这本教材力图构建语文综合实践体系。按人与自我(人类、生命、人格、人性、人生等)、人与社会(社区、群体、家庭、民族、国家等)、人与自然(自然环境、生态等)三大板块组织教材,每个板块分若干单元(主题),每个单元包括阅读、写作、口语交际、综合性学习两大部分。采用这种编排体系,注重教材的实践性,自始至终把语文学习置于实践活动之中;突出教材的综合性,减少头绪,突出重点,阅读、写作,口语交际,综合性学习整合在一起,语文基本功的培养与个性发展、人格养成整合在一起。
2、致力于全面提高学生的语文素养。教学过程中兼顾知识和能力、过程和方法,情感态度和价值观三个方面,力图在提高学生正确理解和运用祖国语言文字的能力,养成良好的语文学习习惯的同时,丰富学生的人文素养,培养社会责任感和创新精神。
3、积极倡导和培养自主、合作、探究的语文学习方式,注重培养学生的创新精神。教学内容和设计上注重激发学生的主体意识进取精神,充分关注学生的个体差异和不同的学习需求,为学生提供各自的发展空间。阅读部分,选文的练习和提示,都尊重学生阅读的自主性和独立性,引导学生在阅读的过程中自主发现、自主建构文本意义,鼓励学生对阅读内容做出有个性的理解。以便学生在阅读中不仅仅是获得信息、汲取知识、而且是发现自我、充实自我。写作、口语交际部分,注意引导学生表达真情实感、展示独特个性、使学生的学习写作和口语交际,成为他们健康人生重要开端。尤其是综合性学习部分、突出自主性、主要由学生自行设计和组织活动、自主选择确定活动内容和方式、突出合作性,特别注重探索和研究过程,培养创新精神。
4、遵循语文教育规律,突出学生的语文实践活动,使学生在实践中学习语文,使学生学习的过程,变成读写听说的不断实践的过程,在语文实践中受到熏陶感染的过程。
新课程教材的教学目标,不再是教材的教学目标,而是学生的语文学习目标,教材只是例子,重要的在于学生的情感体验。
1、掌握七年级(上)阶段要求掌握的生字词的音义,并学会运用。
2、学习本册书上的课文的教学,完成本学期的教学任务。
3、培养学生良好的语文学习习惯,掌握常用的学习方法。
4、培养学生语文朗读能力,使之能有感情的朗读课文,为培养学生语文语感打下基矗抓实书写,从书写方式方法、书写习惯的养成等方面指导和督促他们写好每一个字。
5、大量阅读课程标准要求的课外读物,增加阅读量。
6、指导学生理解课文中的文章的主题含义和丰富的思想感情。
7、培养学生良好的语文素养,语文学习中贯穿情感教育和道德教育。
首先要注意教学目标的整合性。传统的目标设计有重结论轻过程、重认知轻情感、重智能变化轻心理体验。新课程强调知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观三个纬度的有机结合。
其次要注意教学内容的开放性。要使语文课由单一转向综合,由平面转向立体,由封闭转向开放,激发了学生学习课文的浓厚兴趣,拓展了学生的视野,加深了对课文的理解。
第三要注意教学方式的互动性。要实现由少民主、不平等、单向传输向师生的和谐、民主、平等、互动转变。师生互教互学,彼此形成一个学习的共同体。
第四要注意教学过程的活动性。尽可能把过去由自己包办的讲解、提问转化设计成学生的多种活动,不仅让学生读一读、写一写、说一说,而且让他们画一画、唱一唱、演一演,做一做……通过学生的自主活动,让学生掌握知识,并融会贯通,烂熟于心。
第五注意教学手段的多样性。应引进多种信息化教学手段,使学生从单一枯燥的学习中解脱出来,去领略课堂里的精彩世界,要增强了语文课的吸引力,加速了学生盛知过程,促进了认知的深化。
第六要注意教学组织形式的灵活性。要在课堂教学中想方设法组织学生运;用自主、合作、探究等灵活多样的学习方式。
第七注重教学评价的多元性。要改变以往一刀切的评价机制,实行全面的评价学生的语文素养。
语文教学就是要从一个个标点、一个个词语、一个个句子开始构建或更新学生的言语世界,与此同时,构建或更新学生的人文世界。
人员素质提升方案(优秀13篇)篇十二
教育质量是学校的生存之本,是一个学校发展的前提,更是一个学校工作的中心。在以往的工作中,紧紧围绕区教育局教育质量提升年活动的相关要求以及谢河学区教育质量提升年活动的实施方案,以新一轮课程改革为契机,以提高教学质量为中心,以有效课堂为突破口,以师资队伍建设为抓手,确立目标,强化责任。我校取得了一定的成绩,先后多次评为教育工作先进集体,但取得这些成绩的同时,居安思危,全面提高教育教学质量成了迫在眉睫的首要工作。现针对我校对教育教学的管理实际,特制定学校提升教育教学质量方案书:
优质的教师队伍就是教师们要有先进的教育理念,有丰富的文化知识,有熟练的教学能力,有积极进取不断探索的恒心,有无私奉献、团结奋斗的精神。这样的队伍才能教出好学生。要能跟好的驾驭课堂、更好的开展自己的教学,必须具备熟练的教学能力。为提高教师的教学水平,从如下几点入手:
1、积极组织教师参加xxx学习,关心国家大事。认真学习党的路线、方针、政策,加强师德修养,模范执行上级教育行政部门的各项规定。
2、要求教师经常进行阶段性的总结回顾,客观发现教学中的得与失。分析原因,并对教学中存在问题提出诊治措施。
3、要坚持听课制度,鼓励教师相互听评课,相互学习借鉴。认真写好听课记录,及时记录听课体会和修改意见。要求每位教师每学期听课不少于15节,学校领导不少于20节。
4、积极选派相关教师参加各级各类教研活动,区级以上的活动后,要求参会教师在教师会上交流。把新理念、新方法带回学校,做到“一人参培,多人受益”。
5、继续狠抓青年教师的培养,我校45岁以上的教师大多数,随着时间的推移,我校已经进入教师老龄化阶段。因此,不断激励青年教师参加培训、学习,在学习中增长才干,在学习中苦练内功,从而形成教师向专业化发展的成长阶梯,是我校长期发展的需要,也是提高教育教学质量的基本保障。
为了向课堂45分钟要质量,提高教学的有效性,实现课堂教学的规范化、精致化、精讲精练,我校要求教师做到:
1、备课。要求教师坚持上周备好下周课程。备课教案能反映出教学目的、重点、难点,教学策略、教学方法、教学过程。其中教学过程中的师生互动为重点,学校每月对教师备课教案评分定等,纳入绩效工资考核。
2、上课。要求教师上课精讲精练,进入课堂要有强烈的目标意识、质量意识和效率意识。要实现“五个转变”:目标上,由单纯的为学生考试而教转变到全面提高学生素质上来;内容上,由单一的书本知识转变到联系生活,联系学生的生活体验上来;对象上,由只重视尖子生转变到关注学困生,面向全体学生上来;要求上,由一刀切转变到注重发展学生个性上来;方法上,由“填鸭式”转变到“启发式”,培养学生的自主学习能力上来,变学会为会学。
3、作业布置及批改。“要让学生走出题海,教师必须走进题海”,努力使作业设计体现针对性、巩固性、建构性和有效性的要求,对课堂作业和练习坚持做到“有发必收、有收必改、有改必评、有错必纠”,学校加强了对教师作业布置及批改情况的检查评分定等,纳入绩效工资考核。
4、复习和辅导。复习的各个阶段和各个学科各有侧重点,在复习的过程中,力求巩固基础,突破难点重点;目标明确,不简单重复;学生知识逐步提高,精讲精练,注重夯实基础和能力的培养。“辅导”要针对不同学生特点,采用多种形式进行,做到有的放矢,注重实效。落实转化“学困生”的各项措施,做到时间、地点、内容、措施、检查均落实。
5、检测与分析。重视和加强教学质量的检测与分析工作,每学月进行学月知识检测。每次检测认真组织,严肃考风考纪。改革考试的形式,客观、公正地进行教学评价,使检测起到促进教学的作用。每次单元检测后教导处对考试成绩进行数据统计,分班级、学科制成表格,每位教师人手一份,由教务主任在全体教师会上进行对比分析,此次分析要求分析到每个班级;对考试进行横向对比分析,找出得与失,总结问题,制定下一步策略。任课教师指导学生对学科试卷进行分析,认真分析每道错题失误的原因,并在试题旁作好旁批记录,要求分析到每个学生。每次检测结束后,教导处列出差距较大科目的任课教师名单,由校长、教导主任分别谈话,帮助教师找出原因,寻找对策,尽快赶上。
学校对教师的教学工作除了平时的常规检查,随堂听课外,还将加强对个别青年教师、不安心教学教师的管理,采取分阶段、有重点、有针对性地转变其思想,提高其业务能力。方法为:一听:听随堂课堂教学;二看:看备课笔记、看作业批改、看听评课记录;三座谈问卷:开教师座谈会、学生座谈会、问卷调查,了解教师的教学情况;四总结提高:在上述调查基础上,指导其总结成功的教学经验,以发扬光大;指出其在教学中存在的问题,并提出改进措施和意见。全面解决"教"和"学"之间存在的实际问题,保证学校教学活动有秩序、高质量地正常开展,培养全体教师严谨、认真、一丝不苟的教学作风,加强课堂教学管理。
新的一年已经到来,我们将面临新的挑战以及新的机遇,在新的学期中我们将继续以实施素质教育为目标,推进课程改革为中心,充分发挥教导处的指导、服务、督查的功能,扎扎实实开展教学工作方案,强化教学工作的全程管理,充分调动广大教师的工作热情,发挥教师们的主动性和创造性,全面提高课堂教学效率,切实提高教育教学质量。
人员素质提升方案(优秀13篇)篇十三
为进一步改进作风、提高效能,建设高素质干部队伍,以优良的作风和效能保增长、保民生、保稳定,促进全省经济社会又好又快发展,根据《关于在全省开展机关效能年活动实施方案》要求,结合我省实际,现就提高机关干部素质和能力制定如下实施方案。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以培养“眼界宽、思路宽、胸襟宽”干部为目标,以教育培训和实践锻炼为主要途径,提高机关干部的政治、文化、业务、身体和心理素质,增强领导、管理和服务的能力,为应对金融危机,变压力为动力,变经济波动期为发展机遇期,化危机为生机提供坚强的保证。
1、坚持以人为本、科学规划的原则。根据不同区域、不同层次的实际和干部履职的需要,切实做到因地、因人、因时制宜,合理安排,科学规划,努力实现人的全面发展。
2、坚持归口管理、分级实施的原则。根据干部管理权限,分级、分步组织实施,着力构建分级分层分类的工作体系。
3、坚持求真务实、学用相长的原则。要把提高机关干部素质和能力与我省推动科学发展、加快中部崛起的伟大实践结合起来,求真务实,真抓实干,努力做到学以致用、用以促学、学用相长。
4、坚持讲求效益、厉行节约的原则。牢固树立质量和效益观念,增强投入产出意识,讲求经济和社会效益,使有效资源发挥出最佳效益。
1、提高服务科学发展的素质和能力。准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求,努力改造主观世界,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,着力提高推进改革开放、领导科学发展、促进社会和谐的能力,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,着力解决群众反映强烈的突出问题,着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制,使广大机关党员干部成为科学发展观的忠实执行者。
2、提高履行岗位职责的素质和能力。始终以强烈的事业心和责任感认真做好本职工作,爱岗敬业、忠于职守,认真履行岗位职责,做到在其位谋其政、尽其责、竭其力,把自己负责的工作做出成效。要有针对性地开展岗位必备知识和能力培训,努力克服“知不抵位,识不符职”的问题,防止“知识透支,本领恐慌”的现象,成为胜任本职工作的行家里手。
3、提高依法行政的素质和能力。按照法律法规公正、合理、透明地行使权力,坚持依法理政、依法办事,勇于接受问责监督,带头学法、知法、守法、用法;积极探索和创造实现民主法治、公平正义的新机制、新方式、新途径,着力提高干部特别是领导干部科学执政、民主执政、依法执政的能力。
情为民所系、利为民所谋。要立足于本单位的职能范围,深入基层和群众,大力推进“利民”举措,不断完善“惠民”政策,主动实行“便民”措施,认真解决民生问题,让人民群众共享改革发展的成果,不断提高机关服务基层、服务群众的水平。
1、加强机关党员干部的党性修养。要把加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风作为重大政治任务抓紧抓好,纳入深入学习实践科学发展观活动,落实到党要管党、从严治党的工作和措施上。要搞好理论武装工作,坚持用发展着的马克思主义指导搞好主观世界的改造,提高运用党的基本理论观察、分析和解决问题的能力;要严格党内政治生活,加强对党员尤其是党员领导干部的教育、管理与监督,强化党性观念;要充分利用、挖掘我省丰富红色资源的丰富内涵,针对当前机关党员干部在党性修养上存在的突出问题,教育和引导机关党员干部始终保持共产党人的政治本色,发扬党的光荣传统和优良作风,以优良的作风,带领广大党员、群众迎难而上、锐意改革、共克时艰。
2、推进新一轮大规模干部培训。要根据中央《干部教育培训工作条例(试行)》、《江西省2008—2012年大规模培训干部实施意见》和《“十一五”江西省行政机关公务员培训纲要》的精神,结合实际,制定提高干部素质和能力建设实施措施,科学设置培训内容,以党校、干部学院为主阵地,充分发挥各种培训资源的效能,认真落实新一轮大规模干部培训任务。要加强与省内外高校的联系,拓宽培训渠道,充分利用高等院校的人才、教学优势,争取举办一些高层次、高水平的专题研讨班。要适应新形势,实施“走出去”战略,择优挑选一些具备条件的培训机构承担干部教育培训任务,开展联合办学、办班,或组织外出学习参观,使干部开阔视野,增长见识,锻炼才干。
3、切实引导机关干部加强实践锻炼。要注重引导机关干部立足岗位成才,加强岗位锻炼。要为机关干部创造更多的实践锻炼的机会,组织和引导机关干部尤其是年轻干部到改革、发展、稳定的第一线,在艰苦环境和各种风浪中磨练意志、积累经验、提高素质、增长才干。要创新机关干部实践锻炼的方式方法。采取上挂、下挂等形式,不断加大机关干部挂职锻炼的工作力度;要在开展机关党组织与农村基层党组织结对联创活动中,组织和引导机关党员干部深入基层,促进定点包扶、支持返乡农民工就业创业。要加大干部轮岗交流力度,通过多岗位工作锻炼,全面提高干部的综合素质和实际工作能力。
4、积极鼓励机关干部搞好在职自学。要积极引导干部自我学习、自我提高,大力倡导“终身学习”的观念,正确引导和帮助他们明确自学目标,制定自学计划。要深入开展形式多样的机关干部读书学习活动,大力倡导干部结合实践思考问题、研究工作、撰写文章,并评选表彰优秀学习成果和读书自学先进个人。要创造条件鼓励机关干部参加在职学历教育和各种相关职业资格考试。
5、组织开展岗位练兵和技能竞赛。根据部门、单位业务性质和特点,以应知应会为标准,按照“以竞赛促普及,以竞赛促提高”的思路,积极开展岗位练兵和专业技能竞赛活动,着力提高机关干部的业务素质和基本技能。要把握重点,把岗位练兵和干部培训、队伍建设与业务工作紧密结合,针对实际工作中存在的薄弱环节,对照岗位业务技能标准,增强岗位练兵的针对性。省直机关工委将会同有关部门举办全省机关效能综合知识竞赛。
6、大力培育健康向上的机关文化。要引导机关干部加强体育锻炼,不断增强身体机能。要注重人文关怀和心理疏导,积极开展心理健康普查,加强和改进机关思想政治工作。要提倡机关干部在出色完成本职工作前提下,按照《公务员法》有关规定进行休闲度假,释放压力。要建设富含人文关怀的政务环境、开展各种健康有益、形式多样的`文体活动,引导干部职工养成良好的生活方式,提升文化素养和身体心理素质,营造出朝气蓬勃、团结奋进、和谐发展的机关工作氛围。
1、提高思想认识。各地、各部门、各单位要提高思想认识,以高度的政治责任感和历史使命感,把提高干部素质和能力贯穿机关效能年活动的始终,放在更加突出的战略位置抓紧抓好。要进行专题研究,建立组织机构,制定工作实施方案,切实做到标准更高,要求更严,效果更好。领导干部要带头积极参加学习培训和社会实践,充分发挥表率和示范作用。
2、明确工作职责。省直机关工委、省委组织部、省委宣传部、省人力资源和社会保障厅等单位要认真履行工作职能,推动《关于提高机关干部素质和能力实施方案》各项任务的落实并搞好绩效考评。各地、各部门、各单位要建立“主要领导负总责,分管领导具体抓,组织人事部门和机关党组织实施”的管理体制。充分发挥各有关方面的积极性和主动性,形成统一协调、分工协作、齐抓共管、有序运行的工作机制,推动提高干部素质和能力工作健康开展。
3、创新方式方法。要根据提高机关干部素质和能力的特点和规律,坚持与时俱进,大力推进创新,积极探索有利于提高机关干部素质和能力的方法、途径,逐步形成富有特色、充满活力的工作体制机制,使之步入规范化、制度化的轨道。
4、建立激励机制。要建立健全分级与分类、定量与定性相结合的干部教育培训激励和考评机制,将提高机关干部素质和能力纳入各级党政领导班子目标管理、机关效能年活动考核内容。要建立和推行干部个人“述学、评学、考学、奖学”相结合的学习考核制度,考核结果与年度考核、评先评优挂钩,作为培养、选拔、任用干部的重要依据。坚持正确的用人机制,通过选拔“政治上靠的住、工作上有本事、作风上过的硬、人民群众信得过”的高素质干部到重要岗位上,引导和激发机关干部自觉提高自身素质和能力上来。
5、加大经费投入。要加大对提高干部素质和能力的经费投入,列入年度财政预算,优先安排,保证需要。加大干部教育培训的硬件设施建设,对重要培训项目经费和干部教育培训主要机构的基本建设经费,要给予重点保障。做到专款专用、厉行节约、杜绝浪费。
6、加强督促检查。要通过召开情况汇报会、交流会、调研督导等形式,及时了解掌握工作的情况,实行分类指导,跟踪督查,防止形式主义。各地、各部门、各单位也要对提高干部素质和能力落实情况督促检查,确保取得扎扎实实的成效。要及时向上级反馈信息、报告情况、提出建议,实现上下联动、整体推进。