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乡镇生态环境保护工作会议范文（12篇）篇一
近年来，xx县委县政府将生态文明建设作为引领全县经济社会发展的“一号工程”，确定了“生态立县”发展战略，生态文明建设取得了显著成效。现将我县生态文明建设情况总结如下：
一、我县生态文明建设情况。
1、强化组织领导。一直以来，县委、县政府始终把生态文明示范区建设摆在突出位置来抓，成立了由县委书记任组长、县长任第一副组长的生态文明建设领导小组，领导小组下设办公室，配备一个专职办公室副主任。为切实做好今年的生态文明建设工作，县委、县政府制定下发了《xx县20xx年生态文明建设工作要点》，明确了今年的主要任务、工作目标和具体措施，全面落实了各单位的工作职责和任务，并明确各乡镇和县直有关部门主要领导是第一责任人，要对照工作责任，制定具体分工分解方案，把具体工作落实到位，确保各项目标任务的全面落实。
2、坚持规划引领。我县始终坚持以规划为引领、以政策为驱动的工作思路，切实抓好规划、政策的编制实施工作。先后编制了《xx县生态文明先行示范区建设实施方案》、《xx县主体功能区规划实施方案》、《xx县生态保护与建设示范区实施方案》等生态规划，形成了较为完整的生态文明建设规划体系。同时，出台了《xx县关于加快生态文明先行示范区建设实施意见》、《xx县饮用水源保护区管理办法》、《关于加强重点水库及湖水环境保护工作的意见》等一系列政策文件，进一步加大了政策支持力度，为生态文明建设提供了有力的保障。
3、完善国土空间开发管控制度。一是全面完成了我县生态红线划定、调整、校核工作，目前已报省里，目前正在进行第三次意见征询。二是按照江西省重点生态功能区产业准入负面清单编制工作方案的要求，我县已完成xx县重点生态功能区产业准入负面清单的编制工作，并已报省发改委审核通过，目前省发改委已报国家发改委审核。
4、实施一系列生态工程。
(一)全面开展清、净、整洁工程。为打造“空气清新、河流清澈、大地清洁”的农村生态家园，我县成立了由县委、政府分管领导分别任正副组长，县委农工部、县农业局、县林业局、县水利局、县环保局、县扶贫和移民办、县住建局、县民政局、县教育局、县卫计委、县城管局等县直责任单位负责人和乡镇场主要领导为成员的“清净整洁”集中专项整治活动领导小组，科学制定了《xx县20xx年农村清洁工程工作方案》、《xx县20xx年“河长制”工作推进方案》、《xx县开展农村“清净整洁”集中专项整治活动工作方案》等一系列文件，县城规划区内由分管城建领导牵头负责，规划区外由分管农业农村领导牵头负责，明确以“两沿三地”(“两沿”即主要交通干道沿线、主要江河沿线;“三地”即水源地、乡镇圩镇所在地、行政村村委会所在地)为整治重点区域。同时，将105国道xx段、高速公路连接线、线、线作为“清净整洁”县级示范带进行重点整治。
(二)大力实施大气污染防治。制定了《xx县20xx年燃煤锅炉大气污染防治整改方案》，确定了整改目标，细化了整改主要措施，具体了整改步骤时间节点，明确了各部门职责。5月份开始，县工信委协同县环保局、县市场质量监督管理等部门，对县域在用锅炉开展了全面摸底调查。对在册使用的25台锅炉、排查了22家企业进行现场查看，核对锅炉基本信息，做好锅炉使用台账。
(三)全面推进水污染防治。我县坚持把实施“河长制”作为加强水生态环境保护管理、推进生态文明先行示范区建设的重要举措，牢固树立“上游意识”，坚决站好“岗哨”，精心组织、精准施策。一是开展畜禽养殖污染治理。重新划定了xx县畜禽养殖区域，已完成“三区”地理标注工作，明确赣江两岸1000米范围内、湖国家湿地公园区域范围属于禁养区。对禁养区范围内的规模化养殖场实行全面禁养，对限养区、可养区内的规模化养殖场要求其建设完善环保设施，排污设施不达标的，不得进行养殖。同时，着力加强病死猪无害化处理，建立了病死猪无害化集中处理场，畜禽养殖区无害化处理率达80%以上。启动了全县畜禽养殖污染集中整治工作，制定了《xx县畜禽养殖污染集中整治行动工作方案》，明确拆除栏舍补偿标准。截至目前，全县关闭拆除栏舍面积15461.95平方米，取得了初步成效。二是加大水库水面综合整治。出台了《xx县x水库水面综合整治工作方案》并发布了水面综合整治通告，成立了综合整治指挥部并下设办公室，抽调专人集中办公。分阶段对库区内网箱投料养鱼、库弯拦网、渔棚、底排等设施进行清理。出台了《水库水上设施搬迁补助办法》，对网箱、渔棚、底排、拦网等渔业设施，给予搬迁补助和奖励。开展了水库水域滩涂养殖规划编制工作，终止了水库国有水面(网箱、网拦)养殖证的登记颁发，对已到期的养殖证不再办理延期手续，全面实行大水面增殖养殖和人放天养。截止目前，水库电站大坝至上游3公里范围饮用水源保护区水域内12户网箱养殖户已全部签订网箱搬迁协议，协议签订率达100%;已拆除网箱281个，面积6137.3平方米，其中已全部拆除网箱设施搬迁上岸9户，已拆除第一批网箱设施搬迁上岸3户。
(四)积极培育绿色产业。深入推进绿色生态农业“十大行动”，积极开展“四控一减”提质增效行动，推广测土配方施肥技术应用面积47.2万亩,配方肥应用面积12万亩，建立水稻专业化统防统治组织13个，全县绿色防控面积达25.2%。积极引导企业开展农产品“三品一标”申报认证和品牌宣传，上半年新增绿色食品认证1个。
(五)稳步推进绿色旅游。积极策应国家“全域旅游”发展模式，创建国家全域旅游示范区，以及“全景吉安，全域旅游”目标，我县根据国家全域旅游示范区标准稳步推进全域旅游规划工作，现已经完成招标挂网、旅游资源实地勘察。为进一步提升x村旅游知名度，打造文化旅游品牌，我县确定田北农民画村20xx年创建国家aaaa级旅游景区。一是成立了创建工作领导小组，制定了详细的工作任务安排表，落实了创建的各项工作责任。二是聘请江西省旅游规划研究院编制了田北农民画村创4a景区提升规划。三是成立了田北农民画村管委会，落实了工作人员3名。四是启动了田北农民画村设立门票工作。
(六)大力发展清洁能源。我县赣江井冈山航电枢纽项目已开工建设，目前已完成坝区建设用地征地且坝区公路的建设已开工，项目指挥部管理房已完成;ppp资本方中建五局已进驻，已完成韶口、窑头两个乡镇坝址建设区征地800多亩，进场道路已完成。樟树移植报批手续已完成，樟树移植项目已完成招标。围堰全面开始施工，右岸第一期围堰合拢。坝址建设区、大型设施开始施工。我县大力发展清洁能源，投资8160万元在全县136个行政村新建村级光伏电站，实行村级绿色能源全覆盖，实现全市级行政村建设村级光伏电站全覆盖。
5、发展绿色经济。加快推进生产生活方式绿色化、循环化、低碳化，着力构建生态绿色产业体系。工业方面，坚持走绿色发展道路，积极转变产业发展思路，改造提升传统产业，培育发展新兴产业，电子信息、生物医药、先进装备制造等绿色产业不断壮大。为保护好生态环境，招商引资摒弃了“捡到篮子都是菜”的思想，实现了向选商择资和招大引强的转变。在项目入园上，提高了准入门槛，做到了严把环评关，有力推动了工业产业转型升级。20xx年，电子信息产业主营业务收入突破50亿元;上半年，成功引进了科霖环保装备、衡远智能装备等低能耗、低污染的大项目、好项目。农业方面，重点发展六大特色主导产业，突出井冈蜜柚和有机茶叶两大产业主攻方向，集中力量主抓两个拳头产业，集中优势兵力发展两大主导产业。两大优势产业提质增效、规模壮大，井冈蜜柚每年以万亩以上的速度增长，目前总量超过5万亩，有机茶叶从去年初只有几百亩迅速发展到现在的2.2万，全县5000亩以上的井冈蜜柚、有机茶叶连片种植基地超过十个，示范带动效应非常明显。秉持“农工旅”相结合理念，把观赏农业、芳香产业、乡村旅游三者有机结合起来，打造了黄金茶园、红豆杉养生谷、花花世界等一批休闲观光农业基地，促成了农业“接二连三”，全县农业产业实现了质的飞跃。同时，深入实施万家企业节能低碳行动，积极运用节能环保等先进适用技术改造提升传统产业，进一步提升企业工艺、装备、能效水平。
6、着力节能降耗。围绕建设资源节约型社会，全面实施资源利用总量控制，加快调整产业结构，推进节能降耗。制定了我县实施限制和禁止开发的产业目录，提高了园区企业准入门槛，对高耗能、高污染、高排放的企业采取一票否决，大力发展节能环保产业和服务业。按照循环经济要求规划，建设和改造县工业园区，配套完善园区污水处理、废弃治理、危险废物处置以及环境监控等基础设施，大力推进工业园区循环经济。同时，加大宣传力度，20xx年5月，按照省、市要求，举办了节能宣传周活动，加大对重点企业、重点行业的节能降耗。加强对重点企业节能减排工作的监管，进一步细化责任分工，落实工作责任，确保节能减排目标顺利完成。
7、培育生态文化。通过全方位、多层面、宽领域地开展文化创新活动，生态文化、传统文化、特色文化、产业文化的繁荣与生态创建实现了融合发展，生态主题实践活动蓬勃开展，生态健康的生活方式深入人心。充分利用世界环境日、地球日等有机时机，组织开展多形式、多层次的群众生态文化教育和生态科普宣传活动。
二、下一步工作打算。
1、以国家重点生态功能区建设为核心统筹我县生态文明建设。20xx年9月国务院批复同意，将我县纳入全国第二批国家重点生态功能区，为着力推进我县国家重点生态功能区建设，我县正在研究制定国家重点生态功能区建设实施方案。同时，组织编制好《x县生态文明建设规划(20xx-20xx年)》，积极向上申报一批生态工程项目。
2、完善生态考评机制。推行生态gdp核算制度，尽快建立一套有利于绿色gdp发展的干部考核评价机制和考核标准;加强政府节能减排的绩效管理，将相关的考核评估统一到生态文明建设框架下，建立统一的考评制度，提高管理的层级，设立部门联动机制;把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价机制，建立分类、分区目标考核办法。
3、加大生态建设和环境保护力度。以湖河流污染区域治理工程为抓手，从点源、面源、线源三个方面抓好环境综合治理和生态建设，突然自然生态系统保护，提升森林质量，严格水资源管理与保护，维护河湖水质，促进水土流失综合治理;加快农村生活垃圾、生活污水、工业园污水处理设施建设。完善县城生活污水配套管网建设，实现雨污分流，不断提高县城生活污水收集率。进一步加快推进工业园区污水处理及配套管网建设。深入推进农村生活垃圾专项治理，从根本上解决农村垃圾处理问题，使全县农村人居环境明显改善。
4、优化国土空间开发格局。科学划定并严格遵守生态红线、水资源红线和耕地红线，构建科学合理的城镇化格局、农业发展格局、生态安全格局。将生态文明理念融入城镇化的各方面和全过程，走以人为本、集约高效、绿色低碳的新型城镇化道路。
5、调整优化产业结构。进一步明确产业发展方向和重点，加快信息化与工业化深度融合，促进发展方式的根本性转变。夯实改造提升优势特色产业，发展现代服务业、高技术产业和节能环保等战略性新兴产业，大力淘汰落后产能。调整优化能源结构，提高可再生能源比重。严格落实项目节能评估审查、环境影响评价、用地预审、水资源论证、取水许可、排污口设置审批和水土保持方案审查等制度。
6、加强生态文化建设。加强生态文明科普宣传、公共教育和专业培训，做好生态文化与地区传统文化的有机结合，彰显地方特色;倡导生活方式和消费模式低碳化、绿色化意识;加强生态乡镇、低碳社区等建设工作，提高生态文化。
7、拓展宣传方式。充分利用传统媒体和新闻媒体以专题专栏、动态报道、评论言论等形式，创新开展“互联+”、微信、公众号等新颖宣传方式集中开展生态系列宣传活动。大力宣传我县生态文明先行示范区建设的重要意义、重大举措和工作经验、成效，营造全社会合力推进生态文明建设的良好氛围，夯实生态文明建设的社会基础和群众基础。
乡镇生态环境保护工作会议范文（12篇）篇二
同志们：
省委、省政府选派省直机关干部深入贫困县、乡开展党建扶贫工作，是一项重大举措，意义深远，为我们学习锻炼和服务“三农”、服务基层提供了好机会。我从事农业产业化经营管理工作多年，有一些经验教训、得与失。去年，有幸被选派到xx县开展党建扶贫工作，使这些年来工作的一些思考、疑惑或经验也不断地得到了求证。今天，受省委组织部委托，对农业产业化经营、党建扶贫工作与大家做一些交流，把一些观点说出来分享和讨论，并请大家批评指正。
一、20xx年全省农业生产情况。
20xx年对于农业生产来说是极不平凡的一年。一年来，全省各级农业部门在省委、省政府的坚强领导下，科学应对特大干旱等不利影响，狠抓强农惠农政策落实，全面履行农业部门各项职责，实现了大灾之年农业农村经济持续发展和农民收入较快增长的目标。主要表现在以下几个方面：
一是主要农产品生产持续发展。粮食总产量1112.3万吨，油菜籽产量51.62万吨;蔬菜产量1154.6万吨，同比增长6.4%;预计肉类总产量185万吨，禽蛋15万吨，牛奶5万吨，水产品14.5万吨，同比分别增长9.1%、22.9%、11.4%和80.5%。除粮油因灾减产外，“菜篮子”产品等主要农产品实现持续增产，既保障了市场供给，又增加了农民收入。
二是农产品加工业和农业产业化加快发展。农产品加工业保持快速增长，预计规模以上企业完成总产值350亿元(不含烟酒)，实现利润20.5亿元，上缴税金13.5亿元，同比分别增长20%、45.6%和17.5%。原99家省级以上龙头企业完成销售收入133亿元，上缴税金5亿元，实现利润7.1亿元，同比分别增长9.9%、35%和8.8%。目前，省级以上重点龙头企业发展到251家，农民专业合作社达5600家。
三是农业结构调整成效显著。粮油作物面积稳中有增，经济作物面积和比重保持增长。畜牧业继续较快增长，增加值占比提高1个百分点，草地畜牧业比重增加。特色优势产业加快发展，预计蔬菜、马铃薯面积均突破1000万亩，茶园、果园面积达到300万亩以上。农业结构和区域布局明显优化，经济效益持续提升。
四是农业产值和农民收入较快增长。预计农业增加值实现613亿元，增长4.1%。农民人均纯收入3400元左右，实际增长9%左右，超过城镇居民收入增幅2个百分点，自改革开放以来首次实现连续四年增长8%以上。
五是农产品质量总体安全可靠。据农业部组织抽检，我省生鲜乳、猪肉、水产品监测合格率均为100%，茶叶、蔬菜合格率分别为90%和92.5%。全省未发生较大农产品质量安全事故，农产品质量总体上安全可靠。品牌农业快速发展，“三品一标”产品比重增加，市场占有率稳步提高。
六是农业农村基础设施有效改善。通过农机补贴项目新增购置机具13.11万台(套)，受益农户13.48万户，年末农机总动力1680万千瓦。建成农村户用沼气12.9万户、大中型沼气工程147处，清洁工程13处。农产品生产基地、农业服务体系等建设项目进展顺利。社会主义新农村建设稳步推进，“百村试点”初见成效，试点村农民人均纯收入达4500元。
二、农业的特点和农业产业化基本情况。
推进农业产业化经营的困惑，或者说是先天不足。主要表现在：一是产业集中度、规模化程度不高。长期以来，由于受自然地理等条件制约，使得我省产业发展在规模化、商品化等问题没有得到有效解决。我省国土面积92.5%的为山地和丘，73%属喀斯特地貌，是全国唯一没有支撑的省份。耕地破碎，建国以来全省万亩以上大坝47块，随着城镇化、工业化进程加快推进，目前已不足20块。加之农村居住分散，劳动力资源分布不均衡等各种因素叠加，导致农产品生产分散，且没有规模【尽管目前全省蔬菜1200万亩、马铃薯有1000万亩、水果250万亩、辣椒220万亩，但在招商引资的时候这些都仅仅是一串串数据，难以成为吸引投资人的产业优势和竞争优势。马铃薯淀粉含量高，售价低，要上一个加工厂，就显示出量不够的问题，或者因为交通运输不便、成本高。再如茶叶20xx年102万亩，分布81个县，而目前310万亩，仅、两地茶园面积累计发展到150万亩，占全省一半以上。茶园面积在5万亩以上县(市、区)发展到15个，增长了五倍;万亩乡镇发展到63个，万亩专业村7个，5000亩至1万亩专业村23个，这就较好地解决了集中度的问题】。二是产品商品化问题。广大农村山高沟深，河谷深切，远离xx市和经济中心区，交通长期滞后，加之没有适销对路的产品结构，缺乏宣传推介，市场信息封闭等，导致很多具有潜力和独具特色的产品商品率低下。好的东西不多，多的东西不好，有“贡品”“礼品”却无商品的尴尬局面长期困扰我们。三是缺乏对产业和区域比较优势研究。差异性一直没有很好的研究，规模化、区域化的问题又没有很好的解决，基本还是自给自足的背景下发展的。我们究竟有什么资源优势，缺乏一个产业一个产业地系统研究，在推进产业发展上又缺乏一个整体思路和工作切入点，动辄就是我们生产规模小，缺乏理性分析和客观判断。另外，即便确立了比较优势，又缺乏对产业发展的一份坚持与守望，不能正确处理好农民增收、农业增效和财政增税几者之间的关系，对产业发展急功近利。最明显的一条还是一个县确立的优势产业太多、大杂不明确、不突出，要么8大产业、要么6大产业……，由此可见，我们最需要的是建立发展产业的观点。再加广大农民群众物质基础不雄厚，往往有好的想法也不能得以强力推进。我们常说没有规模化、标准化原料基地就难以支撑规模化、标准化的农产品加工业，反之，也无法带动形成规模化、专业化、区域化布局的原料基地【比如以老干妈公司为代表的辣椒制品企业集群，如果没有辣椒、油菜等大规模的原料支撑，就不会有现如今辣椒制品在全国甚至全球领先地位的结果】。
另外，没有思路很难有成效，不能形成合力、聚集资源来推动产业发展。好的东西有时候也没有人抓，比如、大方、干辣椒，苡仁米，苦荞，这些很大程度上是自我成长的。20xx年以前，茶叶也基本上没有人管，即使有人管也仅仅是试点示范，管怎么种出来的问题，就种谈种，市场在哪里，发展多大规模更多都是感性的、凭经验。以市场为导向的观点说得多但不牢固。
一方面感觉到很多东西都很好的，品质是一流的，具有很多优势。生态优势：我们气候冷凉、昼夜温差大，作物生长期长、有利于干物质积累，比如生产的蔬菜是甜的……深海鱼长得慢、滋味好。24个县土壤富含硒元素等人体需要的有益微量元素。我省山川秀丽，全省森林覆盖率达40%以上，特别是处于贵广沿线的州和州森林覆盖率分别高达62.78%和47.56%。良好的森林植被给予了植物病虫害天敌的良好栖息地，加之冷凉气候，病虫害相对较轻，特别是海拔在1300米以上的地方，基本上没有虫害。众多的山间盆地形成了理想的天然隔离区，有利于动物疫情防控。近年来我们发展的农村沼气(目前全省建成沼气池近300万口)，加上不断加大面源污染的控制和治理力度，探索形成了“畜沼粮(茶、菜、果)”的生态循环农业模式。绿肥种植面积接近700万亩，工业污染少，农药、化肥施用量远低于全国平均水平。所以说，我省是全国发展无公害、绿色、有机农产品的最理想地域之一。有位省领导曾经说过，具体种什么，养什么，要看我省农产品在市场上最值钱的是什么。现在来看，就是没有受污染的农产品。因为沿海所有开放地区，近些年工业发展快，面源污染相对较重。有生态就有未来，所以说，山川秀丽，生态绿色，质量安全，是农业最具竞争力的优势。连战先生到我省考察时赞誉为美丽之州、富贵之州。山川秀丽、气候独特，无污染或少污染、生态绿色，动植物种类品种多样性等，也为我们发展休闲观光农业提供了得天独厚的条件。区位优势：从区位分布和产品流向看，我省农产品主要流向珠三角区域市场，随着至xx高速公路、快速铁路建设以及县县通高速公路所带来交通条件和物流条件改善，为推动我们农业结构调整，发展夏秋反季节蔬菜、辣椒、马铃薯、茶叶、畜牧业等优势特色带来了重要机遇。另外，我省是西南交通枢纽，南下的重要出海，在出口东盟，与其他省特别是北方省份比较有着运距短、成本低的优势。因此，发展适度规模的精品农业是值得做的，正如、日本等地发展农业的一些经验表明产品规模不一定是最大的，但它一定是最好最贵的。产业基础：省委省政府出台《关于大力推进农业产业化经营的意见》以来，各地坚持把推进农业产业化经营作为实施农业结构战略性调整的重要抓手来抓。农业产业化经营组织规模迅速增长，在产业结构、组织形式、运行机制、区域发展等方面不断发展和创新，已形成新的农业生产主体和经营层次，在带动农户、优化生产结构、加快技术推广、密切产销关系等方面发挥了积极作用。我省产业化经营从茶叶、乳业开始，经营领域不断拓宽，现已基本实现粮食、油料、辣椒、蔬菜、水果、中药材、肉类、蛋类、奶类、水产品、林特产品等产业全覆盖。现有省级以上产业化经营重点龙头企业251家，初步形成了以省级以上重点龙头企业为骨干，覆盖全省农业优势领域的企业群体。20xx年，省级以上重点龙头企业建有种植和保护抚育基地达到410万亩，养殖430万头(只、羽)，带动农户286万户。农民专业合作社发展到5600家，农民组织化程度进一步提高。从产业发展情况看，种植业结构进一步优化，烤烟和油菜两大传统产业产业不断巩固提升，全省油菜面积718.8万亩，比20xx年增长19.8%。粮食主要水稻、玉米和马铃薯面积分别稳定在1000万亩以上。新兴成长的优势特色产业如茶叶种植面积310万亩、蔬菜1248万亩、水果320万亩，分别比20xx年增长210%、68.4%和79%。生态畜牧业快速发展，畜牧业占农业总产值中的比重逐年提高。20xx年肉、蛋、奶总产量185万吨、15万吨、5万吨，分别比20xx年增加21.3万吨、10万吨和1万吨。全省水产养殖面积52.5万亩，水产品产量14.5万吨，比20xx年的6.7万吨增加7.8万吨。
经过几代人的努力特别是近十年来的实践探索，我们初步确定了我省农业在全国具有比较优势并且具有大规模生产基础的生态畜牧业、蔬菜(含辣椒)、茶叶、马铃薯、精品水果、中药材等六大优势产业。
第一，生态畜牧业。近几年，以草地畜牧业发展为重点的生态畜牧业大省建设步伐加快，目前，在稳定生猪生产基础上，以草食性牲畜为重点的生态畜牧业发展格局基本形成。各种畜禽总量大幅度提高，牛存栏量进入了全国第9名，猪存栏为全国第11位，肉羊产业快速发展，启动实施了“千万只羊工程”。
我省常年饲草鲜绿，四季可供放牧，有利于畜禽生长与繁殖。同时深度切割所形成的立体气候与光、热、水等自然因素的组合，促成了我省发展畜禽品种的多样性。畜禽品种资源丰富，全省有地方优良畜禽品种45个，产品具有耐粗饲、品种优良、肉质鲜美，土香纯美俱全等特点。独特的地理地貌形成的相对独立自然环境，天然隔离条件好，既能有效降低疫病危害，又有利于动物疫病防控。
牧草资源也较为丰富，可饲用种子植物5000多种，优良牧草260多种，生长季节长，可利用价值高。全省共有草山草坡545万公顷，耕地退耕还草面积22万多公顷，可提供饲草生产面积691万公顷，相当于全省土地面积的40%。全省每年产草量近1.4亿吨，经改良，产量可达1.8亿吨以上。年产秸秆1100万吨，目前利用率仅为30%。
第二，蔬菜产业。我省夏季反季节蔬菜和特色辣椒在国内优势明显。水源及灌溉条件较好，类型多样且富含有益微量元素的土壤，特殊的气候和生态条件，不仅有利于实施蔬菜露地生产，且出产优质蔬菜。海拔1000米以上区域较广，七月平均气温17.6-25℃，而且没有沿海地区高温、台风等气候影响，中、高海拔的蔬菜优势产区在1000万亩以上。此外，其它名优特产蔬菜资源丰富，特色突出，品质优良，开发潜力大。有140多种主要栽培蔬菜、700余种野生蔬菜、300余种食用菌，可鲜销和加工，已形成了一批蔬菜产业基地。
我省是全国种植和食用辣椒最早的区域，特殊的光热水土气条件加上长期的品种交流，通过自然选择和人工选择，形成了类型多样、十分的地方品种资源丰富，主要类型就有近50个，如北椒，、北一带的线椒皱椒，中一带的小牛角椒等。辣椒主要特点是：干物质、维生素c、色素、脂肪类含量高，辣椒素含量中到高，粗纤维含量低到中，盐酸不溶性灰分含量低，形状、色泽和皮型优。
通过多年建设，以夏季反季节蔬菜、干辣椒为主导的蔬菜产业，在全国占有重要地位。
第三，茶产业。我省是茶树的原产地之一。现有各种类型的茶树品种资源600余种，是我国保存茶树品种资源最丰富的省份,是国内唯一兼具低纬度高海拔寡原生态茶区。山青水秀，一年四季云雾缭绕，土壤微酸性，质地疏松，富含锌、硒、锶等微量元素，有24个县富硒。自古高山云雾出好茶，高原出产中国最好品质的绿茶，为国内茶界所公认。我省茶叶品质具有香高馥郁、滋味醇厚甘长、汤色嫩绿明亮等独特的高原茶韵，水浸出物、氨基酸、茶多酚等指标名列全国前茅，同时秋茶与春茶品质相当。茶园开园时间早，采摘期长达7个月，春茶采摘期达40—50天。全省88县中有81个县产茶，适宜发展茶叶相对集中的优势区域面积在750万亩左右。以《中共xx省委xx省人民政府关于加快推进茶产业发展的意见》(党发[20xx]6号)为标志，我省茶产业发展进入快速成长期。目前，全省茶园310万亩，居全国第四，绿茶省份第二，有机茶园面积居全国第二位。20xx年茶叶产量5万吨，综合产值40亿元。
第四，马铃薯。我省是全国马铃薯主产区之一，种植面积超过1000万亩，位居全国首位。我省发展马铃薯产业具有独特的优势。我省大部地区适宜于马铃薯生长，被农业部列为全国马铃薯主产区，全省88个县(市、区)均有种植，其中有42个县(市、区)被农业部规划为全国马铃薯优势区。马铃薯品质较好，淀粉含量高，高的达20%以上，平均达到16%左右，西北部地区达17%左右，比北方省区高2个百分点左右。我省一年四季均可种植马铃薯，秋收薯、加工薯主要分布于西北部地区，夏收薯、菜用薯遍及全省，具有周年生产优势，是珠三角地区马铃薯的重要供应基地。尤其是4-5月上旬上市的费乌瑞它等早熟菜用型品种，为、等少数几个南方省区所独有。且鲜薯可以露地储藏，能满足加工业每年7个月的原料供应，加工周期长，而北方省区仅可生产加工1个多月。同时，我省西北部地区为马铃薯的天然留种基地，可以建成南方马铃薯产区重要的脱毒种薯基地。与国内、宁夏、等其他主产省区相比，我省与珠三角、港奥台和东南亚等目标市场地缘相近，区位优势明显，运距短、耗损低、成本低。
第五，精品水果。我省果树资源共43属127种，从南亚热带水果到温带水果都能生产，主要以亚热带和温带果树为主。在我省发展适度规模的精品水果具有气候优势和果实品质优势。光、热、水丰富，雨热光照同季，使果树树冠成形快、比北方果树产区早1—2年进入投产期。早春气温回升快，物候期早，昼夜温差大，有利于果实花青素的形成、糖份的积累、酯类物质的转化，果实转色快，着色好，成熟期早且品质好。如嘎啦苹果较早熟20天左右，可溶性固形物高0.8-1.2个百分点;火龙果，较越南、产火龙果甜度高、风味独特、口感好、营养丰富。果实熟期跨度大，供应期长。同品种果实成熟期从低海拔区到高海拔区可持续1个月左右，从x县到中xx区再到北xx区荸荠杨梅果实成熟期从5月下旬到6月20号左右，销售时间长，容易形成固定消费群体。省内市场需求量大，价格高。据调查，我省每年通过批发市场销售的各种水果80余万吨，其中省外产区的果品占80%左右，进口占9%。省内生产的樱桃销售价10元/公斤，枇杷10-16元/公斤，利润空间大。由于交通条件的逐步改善，使我省水果可北上川，南下两广，进入东南亚、港澳等沿xx市，西出云，可进入泰国市场等，东进直达，具有运距短，运输成本低，运输损耗小等优势;例如：苹果在我国南方和东南亚市场的需求量很大，而长江以南仅有西南冷凉高地苹果生态适宜区，且产量仅占全国产量的2%。我省苹果生产适宜区地处云、贵、川、四省区结合部，所产苹果可销往南方各省。
再说火龙果。目前，世界上生产火龙果的国家不多，主要有墨西哥、越南、以色列及xx地区。我国大陆引进火龙果主要集中在、等，目前人工种植总面积不到2万亩，总产量不足5万吨，其中我省种植面积5000亩。我国年进口火龙果约10万吨。但进口火龙果因路途遥远，提前采收，果实成熟度低，口感不佳。我省生产的火龙果果实的氨基酸、蛋白质、钾、钙、镁、锌、铁、磷、硒含量均比省外生产的火龙果高，口感好，很受消费者喜爱。在、低热区种植，定植第13个月可以开花结果，第三年亩产达20xx公斤以上，开花结果时间可从4月底持续到11月份。每年可成批采果10～12次，能有效避开了果品过于集中上市的矛盾。
第六，中药材产业。我省是全国著名的四大中药材主产区之一，素有“夜郎无闲草，地多灵药”、“川广云贵，道地药材”的美誉。全省中药资源品种4802种，居全国第二位，其中植物药4419种、动物药301种、矿物药82种(居全国首位)。全国重点普查的363个国家重要中药品种中，我省有326种，占90%。全省现有道地、名优、大宗、常用并具一定竞争优势和种植规模的中药材约30余种，其中天麻、杜仲、石斛、半夏等道地药材在国内外享有盛誉，丰富的中药材资源为中草药和民族药业发展奠定了重要基础。目前，全省中药材种植基地200余个，种植面积100多万亩，涉及110余个品种。
这些优势特色产业，是独特自然资源的禀赋，是各级党委、政府高度重视和大力推进的结果，也是多年来我们不懈探索、深化认识、持之以恒、狠抓落实的结果。这些产业都是在我省发展具有广泛适宜的特点，尽管是我省优势特色产业，但其发展过程中均不同程度地存在一定问题。比如发展生态畜牧业，关键是做好良种繁育，一方面怎样引进和繁育适宜本地养殖的畜禽品种和地方优良品种，另一方面如何防控疫病，不把养殖小区、养殖场建设在河流、大路边上，有利于疫病防控。马铃薯产业关键是要解决好原料运输问题，另外就是专业化要针对珠三角和东盟市场，大力发展费乌瑞它等菜用型马铃薯。夏秋反季节蔬菜的关键是冷链物流、长距离调运的问题。中药材生产强调了很多年，省委省政府也开了大会，但中药材的种植与原料基地建设由于没有专项资金的引导，看起来大家都管、实际上没有部门真正来管。是全国四大中药材产区，而目前中药材原料基地的规模和数量与之很不相称，道地药材原料的匮乏，导致我省的中药原料除少数品种外，大部分从省外调入，这已成为制约中药现代化发展的瓶颈。其他产业也存在类似问题。
三、如何项目扶贫中推进农业产业化经营。
经过这些年的艰苦努力，扶贫开发工作已从解决温饱问题逐步向实现小康推进;从过去以户、村为主体逐步转向以乡镇、县为主体区域推进;因此，今后，我们扶贫开发工作要按照这一思路和方式来抓落实。解决贫困地区的农民脱贫致富，工业化、城市化、服务业和农村劳动力转移都是一条路子，但是就目前和今后的外部环境以及农民自身的文化素质、技能等来说，靠外出务工实现增收已越来越困难。我们仔细思索和认真研究，能普遍惠及农民、较好解决农民增收问题的办法还是主要靠发展种植业和养殖业，这个是大多数农户都能做、惠及面广的产业。在推进工业化、城镇化和农业现代化“三化同步”进程中，农业是基础，是战略性产业，粮安天下，是工业的原料来源和城镇农副产品供应的源泉。但是，发展农业需要有爱心、耐心和信心。农业生产受季节性、周期性等自身特点和自然气候条件影响，面临自然风险和市场风险双重考验。农业既是一个见效慢，财税贡献率低的弱质产业，又是一个惠及面广的民生产业，因此我们说对农业要充满爱心和耐心。这些年来，通过实施产业结构调整、农业产业化经营，取得了初步成效，奠定了一定基础，同时也形成了良好的政策环境和发展氛围，大浪淘沙形成了一批优势产业基地、产业集群，因此我们要坚定发展优势特色产业的信心。
总之，讲推进扶贫开发就是区域推进产业化扶贫，怎么发展种植业和养殖业并从中实现较大增收，需要立足当地优势和特色，采取农业产业化经营方式，需要项目推动，需要龙头企业和农民专业合作经济组织等相关组织的有力带动。
我结合对产业化经营的一些思考，谈几点建议，与大家交流互勉。
一是发挥比较优势，加强规划指导。比较优势是农产品竞争力和区域布局的基础。首要的是要研究比较优势，系统调研的基础上，反复讨论，形成共识，有唯一性的、原产地的或有比较优势的我们就发展，比较优势明显的我们就发展多一些，规模做大一点。我们认为，农产品的比较优势很多，主要体现在生态优势、产品品质、区位优势、劳动力资源能源资源富集所带来的低成本竞争优势等方面，比如，气候方面，我们没有风暴、台风等恶劣气候，我们针对珠三角区域市场的夏秋冷凉蔬菜，高海拔地区可以实现蔬菜的露地栽培和周年生产。马铃薯淀粉比、等主产省区的含量高2个百分点(1个百分点带来大约150元—200元/吨的利润)，可以周年供应;加工周期长，可以从4月生产至11月，而北方产区受气候影响仅能生产2—3个月;再加上食用型马铃薯主流市场珠三角与东盟等地，我们离这些市场近，运距短、成本低(这一点在水果上表现尤其突出，运距短、产品破损率低)。生猪肉质好、含水率较周边省区地低1至2个百分点。总之，比较优势应当成为明确发展方向、确定优势主导产业调整农业产业结构的重要依据，而且要放置于全国、全省这个范围来考量、定位、谋划。我们对比较优势的认识一旦确定下来就一定要沉下来做，尽到我们的认识水平来做，然后不断提高认识、调整。比如说茶叶全省确立了40余个主产县，最终成就20个县就可以了，活一批、死一批，这样产业就做大了。还有，随着工业化、城镇化步伐加快，土地资源稀缺性和价值的提升，必然带来新一轮的产业转移，茶叶我们的合格率均在95%以上，而、江xx80%左右，农残的问题，有人说喝茶就是喝农药，质量安全是第一位的也是未来的核心竞争力所在;再如过去苹果，如今西成为全国乃至全球最大的苹果基地，产业转移成为必然趋势。
我们要始终相信，一方水土养育一方人，靠山吃山、靠水吃水的道理。如：石漠化地区像板贵、很多地方，满山都是石头，现在种植花椒、砂仁、金银花，一亩地产值可达几千万把块。大家认真观察，在任何地方种植或养殖的东西，总有那么一两样，既适宜当地自然禀赋、气候、土壤条件，又有市场需要，所以说讲靠山吃山、靠水吃水就是这个道理，我们也就一定能够找出具有优势的产业。再加上马铃薯、辣椒、夏秋反季节蔬菜、茶叶、中药材等种植及畜禽养殖等这些产业都是优势具有广泛的适应性和广阔的市场。
明确了优势产业发展方向，就要立足于资源禀赋、产业基础和比较优势，合理布局，科学规划，不仅要形成一个区域内优势产业发展规划，而且县、乡、村对一个区域的产业发展，要通过调研，参观学习并进行宣传发动等形式进一步统一思想、凝聚共识。最好是将发展规划以人大审定通过等形式确立下来，形成法定化、制度化的东西，切勿因人而异、因人废事。要一届班子接着一届班子干，届届班子培育发展当地优势产业的战略定位上保持高度一致，并在领导班子、各部门及农民群众中形成共识，形成延续性的工作团队，所不同的只是采取的措施、抓手、工作重心等会随着产业基础、市场环境发生变化而变化。要形成抓组织发动、推动产业发展的良好氛围。这样才有利于实现产业发展具有连续性，引导和促进各种生产要素向优势产业聚集，形成特色支柱产业，提高集约化经营水平。这样才能不断地夯实产业基础，促进产业优化升级，做大做强优势特色产业，实现产业的可持续发展。
我们扶贫工作队的工作也是如此，工作上要有连续性。上一届扶贫工作队制定有规划，新一届工作队在不断校正的基础上，按照年度工作计划和三年工作规划要求继续推进。同时，要突出围绕发展优势主导产业，重点在宣传发动、转变群众观念、帮助搞好基层组织建设、解决群众实际问题、谋划区域长远发展上下功夫。要加强对已经启动建设项目的督促落实，在产业培育上，要一以贯之，持续推动，坚持“长短结合、以短养长”。
二是加强产业统筹，延伸产业链条。产业发展是劳动、资金、技术乃至管理等生产要素综合作用的结果。实践表明，推动产业化经营，不能就种谈种、就养谈养，不能就一个产品、一个产业孤立地抓，需要从整个产业链条、产业配套抓起，需要考虑产品和产品之间、产业和产业之间的联动发展，需要统筹区域之间的功能配置。促进产业集聚，发挥比较优势、产业配套集聚功能和规模效益，使优势资源、优势企业向优势产业、优势区域集聚。要实施产业统筹，不断增强产业关联度，做好优势特色产业生产季节、茬口有效衔接，同时，从产加销各环节，从产品物流、生产技术、市场信息、加工增值、组织形式等方面统筹考虑、合理布局、有机结合、协调发展，以提高产业发展整体效益。比如说北马铃薯可以考虑与苦荞间套作;幼龄茶园可以间套作黄豆花生、蔬菜等矮秆作物，已管促收、以短养长;在优势农产品产区，重点配置养殖小区或规模养殖企业、沼气池等，推进猪—沼—菜(稻、果、茶)生态循环农业发展;再比如发展休闲观光农业就需要把生态园区、乡村旅游、新农村建设等有机结合等。抓集中度、抓大基地，是基本原则。要通过实施产业集中，不断提高产业集中度，围绕生态畜牧业、蔬菜、茶叶、马铃薯、辣椒、精品水果、中药材等优势特色产业，培育发展一批规模化、标准化、专业化生产的产业基地，切实解决我们过去“好的东西不多，多的东西不好”的问题，实现农业优势特色产业的区域化布局、专业化生产和规模化经营。抓市场、抓推介、抓流通，是确立方向、吸引社会资源资本关注并进入产业的前提。抓市场主体、抓企业和企业集群、抓组织化抓合作社，是工作的重要着力点。抓产业互动、抓协调配合，是推动产业成长和区域可持续发展的战略选择。另外，抓科技支撑，没有成熟的工艺是支撑不了一个产业的兴起的。讲大产业大思路可持续发展，讲共识讲合力，讲“大扶贫”，都离不开这些。
三是突出重点，提高产业集中度、规模化和标准化水平。第一，要始终坚持围绕优势产业、龙头企业和市场需要建基地。建设规模化原料基地，是产业化经营发展的重要基础。只有大规模的原料基地，才能支撑大规模加工企业、集团或加工企业集群，反之，也只有大的加工企业或企业群体，才能辐射带动大规模的原料基地。因此，我们建基地和培育农产品加工企业之间是“鸡”和“蛋”的关系，两者相辅相成，互为依托。关键是要解决产业集中度、规模化、标准化问题，围绕优势主导产业，实施整村推进，有一个重要的观点是以农户为主体，实现专业化生产，如今劳动资源相对稀缺，谁能吸纳劳动力，专业盯着一个产业上，谁就拥有最后的竞争力。一个村、一个乡、一个县地来推进，形成产业支撑，解决我们过去“好的东西不多”的问题，有了产业规模，按照市场的法则就自然有加工、流通企业集聚，资源也自然集聚并实现有效配置。比如说茶叶，这几年省里每年50万亩规模的速度推进，全省引进工商资本、民营资本茶叶企业178家，投资6.8亿元。有了产业基地、有了产品，先找当地效益好的农产品加工企业，省级的、国家级、省内外的龙头企业。推进农业产业经营要找准切入点。这个切入点之一就是农业产业化经营龙头企业。怎样找市场?关键是找龙头企业，与企业联合建原料基地、签订原料购销合同等。一个产业要有一个企业集群，引导优势企业逐步向优势区域集聚，一个产业没有一个企业集群并且向优势区域集聚，就不会有产业。还有一点比较重要的是要抓速度，发展产业机遇来了就要大干快上(领导重视、资源整合、政策措施力度大)，一步落后则步步落后。第二，要推进基地的区域化布局、专业化生产和规模化经营。强调区域化布局，一个是一定要生态适宜，具有比较优势，一个是为了解决好专业化生产的问题。只有解决了区域化布局，提高了产业集中度，进而实现农民专业化生产，就能在劳动力、技术、市场、物流等配套上，有效地降低生产成本，发挥规模效益。集中度的一个好处是骗不了人，行政成本低，分散了，为人可以、胡乱花钱可以。有了区域规划布局，在此基础上还要分清轻重缓急，突出重点，实施整村、整乡推进，打造一批专业村、专业乡镇，形成一村一品，一乡一业、多乡一业或一县一业。第三，要推行标准化生产，保障质量安全和产业发展可持续发展。抓标准化和抓产业发展一样大、一样重要，现在发展产业关键就是质量安全，有了质量安全，产业发展就只是早晚和快慢的问题，没有质量安全就是有没有这个产业生存发展的问题。大力发展品种、品质、品牌“三品”农业，着力解决好“多的东西不好”的问题。如茶苗，可以先从省外调入，同步需要建设苗木基地，这样苗木运距短、失水少、成活率高、质量有保证。同时，要合理安排品种结构。从品种上讲，一定要坚持以市场为导向，选择适销对路的品种。我省马铃薯的面积、产量都位居全国前列，尽管较好地解决了规模化的问题，但菜用型薯由于品种的原因，备受珠三角和东盟市场青睐的费乌瑞它品种其芽眼浅、个头小、色泽好，但是我们量少，不能稳定供应;而在加工上由于原料收购、运输的问题以及环保等因素的影响，加工配套能力差，其产值、效益与其规模是不相称的。从品质上讲，要围绕生态优势做足文章，我们地处云贵高原，工业污染小、化肥、农业施用量远低于全国平均水平，再加海拔地区作物生物周期长，有利于干物质积累，这些都使产品品质特色鲜明。据光明食品集团的介绍，在xx市场，只要是来自产品，消费者很快就会接受，在消费者心目中“”一定程度上就是生态、优质、安全产品的代名词。要大力推行标准化生产，积极开展无公害农产品、绿色食品、有机食品认证和原产地保护工作，加强质量安全监管，确保产品质量安全。从品牌上讲，要加强对产业宣传推介，注重拓宽市场渠道。比如全国农交会、茶博会等，我们采取集群式参展的形式参加了各类交易会，一些企业在因此拓展了市场，寻求到了经销商和合作伙伴。
四是培育龙头企业，增强产品市场竞争力。龙头企业既是生产中心、加工中心，又是信息中心、服务中心、科研中心，是资金积累、人才聚集、科技创新的重要载体，始终站在市场的最前沿，培育龙头企业是产业化经营的关键，龙头企业内联基地、外接市场，可以对农民实施全方位的带动，也是实现加工转化和延伸产业链条的关键环节。实践表明，龙头企业在产业化中的主导作用已越来越明显。我们要加快培育一批有竞争优势、带动能力强的龙头企业。省级以上龙头企业总数达到251家，实现了龙头企业在各优势产业和优势产区的全覆盖，有利于促进优势资源、优势产业向优势区域、优势企业的集聚，进一步整合生产要素，提高集约化程度。要根据各地经济发展水平和产业布局状况，引导和推动龙头企业合理布局。引导工商企业、乡镇企业进入农业领域，加快农业产业化进程。加大招商引资力度，吸引工商企业、民营企业及外资企业参与产业化经营，做强做大龙头企业规模。要坚持因地制宜，大中小并举。省级以上重点龙头企业要在开拓市场和农产品精深加工方面为农业产业化经营起示范和导向作用。中小型企业可在侧重于农产品原料收购和农产品初加工的基础上，发展农产品精深加工，逐步形成小而精、小而特的加工群体，在生产和经营上与大企业形成互补，防止产品结构雷同和低水平竞争。
五是大力发展农民专业合作社，提升农民进入市场组织化程度。多年的实践证明，合作社已成为推动农业结构调整的重要力量，内联基地、外接市场，是农民与企业、市场间建立和完善“利益共享、风险共担”利益联结机制的桥梁纽带，是提高农民进入市场组织化程度的重要载体，它在产前服务、产中指导培训、产后产品收购以及初加工等方面有着其他主体无法替代的作用。而且合作社办企业，企业兴办或带头领办合作社已成为趋势。因此，我们在指导和帮助农民调整结构和发展生产，不能仅仅就种谈种、就养谈养，不能把眼光和思路局限在生产上，要在提高农民的组织化程度和市场主体地位方面下功夫，把生产同类农产品的农户和相关企业、经纪人发动组织起来，按照“民办、民管、民受益”的原则，依法建立合作社，同时对已有的合作社要帮助健全章程和建立完善其他内部管理制度，引导规范发展。把农民生产经营的产前、产中、产后等具体服务(比如生产资料供应、技术培训和指导、产品收购以及市场信息服务等)交给合作社去做，把争取来的相关涉农项目交给或依托合作社实施，这样会起到事半功倍的效果，也是增强贫困的“造血”功能。
乡镇生态环境保护工作会议范文（12篇）篇三
11月21日上午，省人大环资委副主任委员杨泽民率工作组一行来昌就《关于农作物秸秆露天禁烧和综合利用的决定(草案征求意见稿)》意见征求工作在市人大机关一楼西会议室召开座谈会。市人大城建环保委主任委员熊贤莉、市发改委副主任钟坚、市科技局副局长万小敏、市交通局总工程师张伟及市农业局、市法制办、市财政局、市公安局、市国土局、市文广新局、市工信委、市环保局、南昌县、进贤县、新建区等单位的有关负责同志参加。
会上，与会单位的负责同志对《关于农作物秸秆露天禁烧和综合利用的决定(草案征求意见稿)》的相关内容，结合部门工作提出了许多意见和建议。省人大环资委副主任委员杨泽民在听取各方意见后指出，我市各职能部门在秸秆露天禁烧和综合利用工作方面有许多经验和做法，我们将吸取大家提出的疏堵结合、加大农机补贴、确定处罚额度等意见，继续对农作物秸秆露天禁烧和综合利用的决定进行修改，为推进我省大气防治工作夯实基础。
乡镇生态环境保护工作会议范文（12篇）篇四
近年来，我市经过对虚假新闻报道等“四大公害”的治理，取得了明显成效。但是虚假新闻报道的时有发生，对新闻事业的伤害却很大，严重影响了新闻媒体的公信力。因此，各宣传部门和各新闻单位要采取有力措施，坚决制止虚假新闻报道。
1、加强领导，狠抓落实。各级宣传管理部门和各新闻单位的负责同志要充分认识到虚假新闻给新闻工作造成的恶劣影响，这不但会影响新闻媒体的声誉，还会影响新闻事业的整体形象，甚至影响到良好的舆论环境。今年初市委宣传部已发出通知，要求全市新闻单位结合开展保持共产党员先进性教育活动，深入开展“三项学习教育”活动，不断提高新闻队伍的政治素质和业务能力。要求全市各新闻单位采编人员认真学习中宣部、国家广电总局、新闻出版总署《关于新闻采编人员从业管理的规定》和我市制定的有关规定，进一步强化政治意识、大局意识、责任意识，自觉维护新闻工作的崇高声誉和新闻工作者的良好社会形象，广电、出版行政管理部门要按照有关规定，加大对虚假新闻的打击力度，坚决杜绝虚假新闻报道。
全市各新闻单位对制止虚假新闻报道要高度重视，把教育引导编辑记者自觉抵制虚假新闻作为当前工作的一项重点，认真制定本单位杜绝虚假新闻报道的实施细则，明确奖惩措施，责任落实到人。全市新闻从业人员要牢牢坚持新闻真实性这个原则，自觉抵制虚假新闻，不断提高自身修养和自我约束能力，不断增强维护新闻真实的自觉性和坚定性。
2、突出重点，标本兼治。我的理解，标是在发现和处理问题上，本是在人的灵魂深处，那就是从根本上筑牢防止虚假新闻产生的大堤。治理虚假新闻报道，既要立足当前，做好短期安排，探索治标之法，切实解决存在的突出问题，力求在短期内取得明显成效;又要着眼长远，探索治本之策，加强队伍建设，完善制度建设，构建长效机制。
新闻媒体要加强行业自律，切实提高把关意识，自觉抵制各种含有不良内容广告。一是各新闻单位要在广告从业人员中进行“三个代表”重要思想、马克思主义新闻观、新闻职业精神和职业道德教育以及广告法律法规的培训，进一步增强贯彻执行有关法律法规和社会主义道德规范的自觉性、坚定性。二是各区县宣传、广电、文化(新闻出版)部门要坚持广告内容审检工作，安排专人对广告内容层层把关，对未经审检发布的不良广告要追究当事人的责任。三是各单位要进一步明确广告审查员的职责和义务，做到分工明确、责任到人，确保广告审查员权职到位，使“一票否决制”落到实处。四是新闻单位要坚持总编辑、台长负责制。总编辑、台长要对广告版面内容导向切实负起责任，不得交由广告公司代行终审，对于严重违法违规的不良广告要追究新闻媒体有关负责人的责任。
文化娱乐生活、体育、经济等虚假新闻的多发区，是当前治理虚假新闻的重点领域。对从事这类报道的编辑记者要特别加强教育，对出现虚假失实报道的要及时查处。各新闻单位要完善稿件审核签发程序，强化编辑责任，建立编辑、部分负责人、值班总编三级审稿制度，如果发现有失实嫌疑的稿件，一律核实后再发，对有些不好判别真伪或把握不准的稿件要送有关部门审定。各新闻单位要建立通讯员、特约作者、自由撰稿人来稿管理和转载稿件的核实程序，进一步规范社会自由撰稿人来稿的管理，防止和杜绝虚假新闻的传播。各新闻单位要公布举报电话，接受社会对虚假新闻的监督、举报和投诉，今后，凡出现虚假新闻报道的媒体要用同等版面时段、同等篇幅予以更正和道歉，以此表明我们坚决制止虚假新闻报道的态度。
加强新闻队伍建设，深入开展新闻战线“三项学习教育”活动是根治虚假新闻报道的治本之策。当前特别是要在广大新闻从业人员中打牢马克思主义新闻观的理论根底，加深对党的新闻工作方针政策的理解，使广大编辑记者牢固树立马克思主义新闻观，恪守新闻真实性原则，提高自身修养和自我约束能力，不断增强维护新闻真实的自觉性和主动性。
3、完善规章制度，制止虚假报道。近年来，我市各地各新闻单位在完善规章制度、制止虚假新闻报道方面积累了不少好的经验和做法，取得了较好的成效。结合杜绝有偿新闻、虚假报道、低俗之风、不良广告等群众反映强烈的问题，我市制定了《关于杜绝虚假报道的若干规定》等规定，要求全市新闻战线全体采编人员要坚持一切从实际出发、实事求是的原则，坚持社会效益第一的原则，从改革发展稳定的大局出发，从党和国家人民的根本利益出发，客观反映社会的本质和主流，不仅要真实、准确地报道新闻事实，还要从总体上、本质上和发展趋势上把握新闻的真实性。严禁将道听途说的东西作为新闻素材，编造、歪曲事实和主观推测。严禁对新闻热线提供的信息进行有闻必录式的报道。严禁带有个人偏见进行采访报道。严禁借发布匿名信息诋毁他人，严禁借匿名方式编造虚假新闻。严禁断章取义删改转载稿件，随意改变稿件的基本新闻事实。同时，对涉及虚假新闻报道明确了具体处理办法，将相关责任落实到了当事人、单位和领导。对违反规定的责任人给予警告、降级降职、留用察看、解聘除名等纪律处分;对违反规定的单位要给予相应处理，对情节严重的要追究单位直接领导者和主要领导者的责任，并要求把杜绝有偿新闻、虚假报道、低俗之风、不良广告的情况，作为考核单位领导班子年终业绩的一项重要内容。全市各新闻单位要根据这次会议精神和有关文件的要求，结合自身工作实际，制定杜绝虚假新闻报道的具体细则，并组织采编人员认真学习讨论，坚决制止虚假新闻报道。目前，我市行政制订了《关于市外新闻采编人员来我市采访的有关管理规定》和《关于我市新闻采编人员从业管理的实施意见》，各县区对外来媒体的管理虽然有一定难度，但还得要抓，大家在接待方面要注意这样几个问题：一是底蕴要足;二是态度要好;三是原则灵活;四是加强沟通。
会议结束后，各区县委宣传部要尽快召开本地、本单位治理虚假新闻专项工作会议，迅速开展治理工作，并将治理情况及时向市委宣传部汇报。市级各新闻单位要在半个月内将贯彻会议精神，制止虚假新闻报道具体措施和方案报告市委宣传部。
乡镇生态环境保护工作会议范文（12篇）篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
一、客观看待成绩，坚定信心决心。
二、突出重点难点，狠抓工作落实。
三、落实工作职责，强化工作措施。
污染防治既是重要政治任务，也关系民心向背，没有条件可讲，没有余地可退。希望大家提高站位，统一思想，履职尽责，用责任和担当保护好x的绿水青山，为建设“生态x”做出新的更大贡献！
乡镇生态环境保护工作会议范文（12篇）篇六
4月28日上午，市人大常委会副主任张力率调研组赴湾里区召开立法调研座谈会，就《南昌市城市建设档案管理条例》(修订)征求意见建议。
市人大城建环保委主任委员熊贤莉、副县级专职委员陈金华，市人大常委会备案审查工委副主任吴倨峰、市法制办副主任汤潇琼、市城管委副主任陈宗龙参加，湾里区人大常委会主任李传强、副主任王迪连,区政府副区长高招彪及相关部门负责人参加座谈。
座谈会从湾里区城建档案管理工作的现状、存在问题、管理体制，区城建档案管理部门与区档案行政管理部门的职责关系，区城建档案数字化工作开展情况等方面听取了湾里区城管委、规建局、行政执法局、档案局、城投公司等单位主要负责同志的意见建议。
市人大常委会副主任张力在座谈会上强调：一要认识城建档案管理工作的意义。城建档案作为城市建设和管理的重要基础资料，全面记录了城乡建设、城乡面貌、居民生活发展变化的历史过程，是社会管理和公共服务的重要信息，也是工程建设、运营养护、维修改造等工作的重要依据，具有很高的社会效益和经济效益。收好、管好、用好城建档案，功在当代、利在千秋。二要规范城建档案管理工作的内容。此次市人大常委会对该条例进行修订，为的就是进一步捋清城建档案管理工作的职责划分，充实完善工作的职能，使条例内容更加贴切城市发展的实际。三要切实推动城建档案管理工作的发展。修订《南昌市城市建设档案管理条例》，不但要注重修订的内容，还要重视条例修订后对城建档案管理工作发展产生的实际效果。市人大城建环保委和政府各相关单位要密切关注该条例从修订到落地实施的全过程，协调好城建档案管理工作可能出现的困难。全市各级城建档案管理部门也要根据工作的实际，制定配套的工作制度，不断实现立法效果与社会效果的相得映彰，使我市的城建档案管理工作再上更高的台阶。
乡镇生态环境保护工作会议范文（12篇）篇七
近日，珲春市国税局召开加强税收软环境建设工作会议。传达贯彻省州国税系统税收软环境建设工作会议精神，安排部署20xx年珲春国税软环境建设工作任务。
会上，珲春市国税局党组成员、副局长于晓芳宣读了《珲春市国家税务局20xx年税收软环境建设工作方案》，提出了20xx年全局税收软环境建设“推进六化力求六零”的主要任务。
一是推进征纳沟通多样化，力求零距离。二是推进税收执法规范化，力求零差错。三是推进税收政策落实全面化，力求零遗漏。四是推进税收服务高效便捷化，力求零延误。五是推进诉求响应高效化，力求零积压。六是推进权益保护常态化，力求零损害。
珲春市国税局征收管理科、纳税服务科、稽查局三个部门作为代表作了表态发言，结合本部门工作实际，充分表达了对加强本部门税收软环境建设提出具体措施和计划，以及抓好税收软环境建设工作的信心和决心。
珲春市国税局党组书记、局长崔学哲在讲话中指出，一是统一思想，凝聚共识，切实增强抓好税收软环境建设的责任感和紧迫感。在珲春大开发、大开放、大建设、大发展的背景下，加强税收软环境建设任务更加艰巨，使命更加光荣。每一位干部都要站在战略和全局的高度，切实增强抓好税收软环境建设的积极性、主动性，全局上下团结一心，凝聚力量，积极为珲春经济发展营造良好的税收环境，为珲春繁荣发展增添新动力、作出新贡献。
二是抓住关键，精准发力，全力打造一流税收软环境。要在落实税收优惠政策上发力，坚持营造宽松政策环境，要在规范税收执法行为上聚力，坚持营造规范执法环境，要在提高纳税服务质效上努力，坚持营造便捷服务环境，要在发挥纳税信用激励作用上给力，坚持营造诚信纳税环境，要在强化监督考评上借力，坚持营造透明监督环境。
三是健全机制，抓好落实，全面构建税收软环境建设长效机制。坚持强化领导抓落实、强化宣传抓引导、强化责任抓督办，切实将税收软环境建设工作落到实处。
乡镇生态环境保护工作会议范文（12篇）篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
刚才，我们收看了全省公共机构能源资源节约和生态环境保护工作电视会议，王书坚常务副省长做了重要讲话，各级各部门要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，围绕做好我市公共机构能源资源节约和生态环境保护工作，我主要强调三点意见：
一、提高政治站位，全面践行习近平生态文明思想，进一步增强绿色发展的责任感、紧迫感。
生态文明建设是中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局的重要组成部分，是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的自然基础。我们讲发展、谋发展、推动发展，但是坚决不能以浪费能源资源和破坏生态环境为代价，坚决不走先发展后治理的老路。当前，全国各地都在限“两高”，淘汰落后产能，关停替代过剩产能，就是要通过这种转型的阵痛，实现高质量发展、可持续发展和绿色发展。
（一）这是重视节约能源资源的战略举措。站在历史的角度思考一下，近代以来多少战争都是因为能源争夺而起？所以说，能源资源是发展的命脉，是每一个大国都输不起的博弈。我国作为世界第二大经济体，处在百年未有之大变局的历史进程之中，能源和资源对我国发展的重要性不言而喻。直白的说，省一度电要比发一度电容易，省一滴油要比采一滴油简单，这一点一滴乘以14亿这个巨大的基数，得出的就是节约的重大意义。
（二）这是强化法治思维的必要之举。随着全面依法治国不断推进，在“双碳”目标大背景下，要进一步强化《节约能源法》《反食品浪费法》《机关事务管理条例》《公共机构节能条例》等法律法规的贯彻落实，推动公共机构节约能源资源和环境保护治理能力和治理体系现代化。全省多地已经试点将公共机构节能工作纳入年度综合考核，德城区在去年已经全面纳入并建立了较为科学的考核指标体系，其他县市区可以作为借鉴，力争明年实现全覆盖。
（三）这是加快文明城市创建的重要举措。公共机构能源资源节约和生态环境保护工作，开展的好坏，直接关系到机关作风建设，影响着社会风气形成，影响着城市文明建设进程。做好这项工作，公共机构要充分发挥示范带动作用，一方面，通过制度建设、宣传教育、考核督导等方式，引导各级机关工作人员养成节约行为。一方面，在项目审批上鼓励企业推广使用节能设备，给新能源和绿色产业项目提供政策优惠，建立健全以节约能源资源和保护生态环境为导向的考核机制等。这些工作也是加快文明城市创建的当务之急，各级各部门会后都要认真研究、尽快落实。
“十三五”期间，全市各级公共机构认真贯彻落实习近平生态文明思想，以节约型机关建设为主线，圆满完成各项目标任务，在全省公共机构节约能源资源工作考核中被评为优秀等次。“十四五”时期是我市实现高质量发展的关键五年，全市各级公共机构要准确把握生态文明建设、碳达峰碳中和、厉行勤俭节约的新要求、新任务、新使命，在绿色发展中做表率、在节能减排中做表率、在率先降碳中做表率。
（一）高质量落实能耗“双控”和定额管理要求。为贯彻落实碳达峰、碳中和目标，今年，我市已下达“十四五”公共机构能耗总量与强度目标，制定了2021年度县市区强度目标和市直定额指标，2021年全市公共机构要实现能耗强度指标分别至少下降1%的目标。各县市区要加强组织领导，压实管理责任，协调推进机关和教科文卫体系统的节约能源资源工作，抓好重点领域、重点用能单位节约能源资源工作，确保完成市下达的双控目标。市直各部门单位要结合节约型机关建设、制止办公室浪费和制止餐饮浪费等工作，不断完善节能措施，确保完成公共机构能源资源定额管理任务。
（二）实施公共机构节能信息化建设。“十四五”期间，我市被列为省级公共机构节能信息化试点，计划用三年时间，按照“三步走”的思路，2022年完成市行政中心综合办公区能源监测系统建设，并搭建市级管理平台。2023年，全面铺开市直独立办公单位能源监测子系统建设，并建立各县市区县级管理平台。2024年完成县域各办公建筑能源监测子系统建设，并实现数据上传。各级各部门要通力协作、积极推进，完善能源资源计量器具配备管理，严格实行能源资源分户、分类、分项计量，顺利实现全市公共机构节能监测一张网。
（三）大力抓好示范引领行动。要深入开展节约型机关创建行动，把“过紧日子”的思想贯穿节约型机关建设始终，确保2022年年底前70%以上的县级及以上党政机关、2025年年底前80%以上的县级及以上党政机关达到创建要求。要持续开展好节约型公共机构示范单位创建和能效领跑者遴选活动，按照上级要求，以学校、医院为重点，按照挖掘与培育并重、整体与区域协同的原则，“十四五”期间逐步实现国家级示范单位“县县有示范”的目标。
（四）着力提升全市公共机构综合能效。以供暖制冷改造为重点，实施公共机构综合能效提升三年行动计划，以合同能源管理模式，进行一体化综合能效提升，形成政府引导、机构履责、企业支撑、全员参与的发展格局。要积极开展屋顶光伏行动、大力培植绿色数据中心，搞好供热供暖新型节能技术设备改革，全面推行新能源汽车配备，提升公共机构节能效率。各县市区要积极探索合同能源管理、合同节水管理综合一体化改造试点，通过开展一个试点，带动一个地区、一个系统公共机构合同能源管理的推开，促进公共机构节能改造的良性发展。
三、加强领导，强化保障，切实把各项重点工作落实好。
市委组织部、市发改委、财政局等部门要在绩效考核、项目审批、资金保障等方面提供必要支持，确保各项重点工作落实、落地、落细。
要进一步强化工作考核和责任落实，对节约型机关建设成效显著的部门单位予以表彰奖励，并推荐授予国家和省级荣誉，对完不成能耗“双控”指标和定额管理要求的，在全市进行通报批评，并追究相关责任人责任。
各级各部门单位要进一步提高认识，带头推动绿色低碳发展，提高资源利用效率，为建设“富强、活力、幸福、美丽”新时代现代化新x做出应有的贡献。
乡镇生态环境保护工作会议范文（12篇）篇九
今天召开全国环境保护工作会议，主要任务是，贯彻落实xx届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻系列重要讲话精神和、张高丽副重要批示指示精神，总结20xx年工作进展，研究部署20xx年重点任务，确保“”环境保护目标任务全面完成。
下面，我讲三个方面意见。
一、深刻理解主动适应生态文明建设和环境保护的新常态。
当前，我国经济社会发展进入新常态。这是中央在深刻认识我国经济发展呈现增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的阶段性特征后作出的重大判断。认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。中央经济工作会议专门将环境保护放在经济发展新常态中进行考量，作出明确部署。
在经济发展新常态下，我国增长速度由高速转为中高速，经济结构由中低端迈向中高端，发展动力由要素驱动、投资驱动转向创新驱动，资源环境要素投入呈现下降态势。随着新型城镇化的推进以及“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带战略实施，我国经济发展的空间格局也在发生深刻变化。环境保护既面临新的机遇，也面临新的挑战。总的来看，机遇大于挑战，我们正处在进一步做好环保工作的有利时期。
党的以来，、张高丽副对生态文明建设和环境保护提出一系列新思想新论断新要求：一是深刻认识生态文明建设和环境保护重大意义;二是作出生态文明建设总体部署;三是积极探索环境保护新路;四是让生态系统休养生息;五是认真解决关系民生的突出环境问题;六是完善生态文明建设制度体系。这为我们深刻认识生态文明建设和环境保护的新常态指明了方向。
当前，生态文明建设和环境保护出现一些新的阶段性特征和趋势性变化。
第一，从处理环境与经济关系、探索环境保护新路看，过去，《环境保护法》规定“环境保护工作同经济建设和社会发展相协调”，处于一前一后、一重一轻的被动状态，一些地方重经济发展、轻环境保护，甚至不惜以牺牲环境为代价换取经济增长。现在，新修订的《环境保护法》要求“经济社会发展与环境保护相协调”，直接反映环境保护从认识到实践发生重要变化。必须更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展，探索走出一条环境保护新路，在保护环境中实现经济发展和民生改善。
第二，从指导方针和基本原则看，过去，环境保护强调预防为主、防治结合，一些地方未能很好落实，导致“防”亏“治”欠，部分地区治理进度赶不上恶化速度。现在，坚持保护优先、预防为主，更加注重源头严防、过程严管、后果严惩。必须把保护放在优先位置，形成全方位防范污染和保护生态的合力，确保环境质量不降低，生态系统服务功能不削弱，防止重蹈“先污染、后治理，边治理、边破坏”的覆辙。
第三，从资源环境约束看，过去，能源资源和生态环境空间相对较大。现在，环境承载能力已达到或接近上限，资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化。必须清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性，真正下决心把环境治理好，划定并严守生态保护红线，让透支的资源环境逐步休养生息，扩大绿色生态空间，增加生态产品供给和环境容量。
第四，从民生期待看，过去，老百姓“盼温饱”、“求生存”。现在，老百姓“盼环保”、“求生态”，对清新空气、清澈水体、清洁土壤的需求越来越迫切。必须进一步强化良好生态环境是最公平的公共产品和最普惠的民生福祉的认识，不断加大环境治理和生态保护工作力度、投资力度、政策力度，优先解决损害群众健康的突出环境问题，改善环境质量，让广大民众生活在良好的生态环境中。
第五，从保护思路看，过去，种树的只管种树、治水的只管治水、护田的单纯护田，很容易顾此失彼，最终造成生态的系统性破坏。现在，要用系统工程思路谋划推进生态环境保护，坚持山水林田湖是一个生命共同体的系统思想，坚持开发与保护并重，坚持污染防治和生态修复并举，努力形成生态环境保护的整体效应。必须尊重生态系统的整体性规律，统筹山水林田湖治理，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。第六，从工作领域看，过去，环境管理主要集中在生产领域。现在，分配、流通和消费领域带来的污染问题日益显现。特别是在消费领域，汽车成为大众消费，汽车尾气成为城市大气污染的重要来源;手机等电子产品更新换代加快，电子废物产生量不断攀升。必须将环境保护要求体现在生产、流通、分配、消费各个环节，坚持从再生产全过程来防范环境污染和生态破坏，将经济社会活动对环境损害降低到最小程度。
第七，从体制机制看，过去，环境保护管理体制的权威性和有效性不够，生态环境保护制度不系统、不完整。现在，xx届三中全会提出紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，xx届四中全会提出加快建立生态文明法律制度，用严格的法律制度保护生态环境。必须用改革的办法解决突出问题，建立和完善严格监管所有污染物排放的环境保护管理制度，完善政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与的环境保护新机制，以最严格的制度、最严明的法治，为推进生态文明建设提供可靠保障。
第八，从落实责任看，过去，一些地方政府对辖区环境质量负责落实不到位，对其考核问责也不到位。现在，要着力推动“党政同责”、“一岗双责”，把生态文明建设作为地方党政领导班子和领导干部政绩考核评价重要内容，加大资源消耗、环境保护等指标权重，对任期内环境质量明显恶化的领导干部实行责任追究。必须推动建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制，推行领导干部自然资源资产离任审计，建立生态环境损害责任终身追究制，把党政“一把手”的环保责任落实到位。
以上趋势性变化既是生态文明建设和环境保护新常态的外在表现，也是新常态的内在动因。其中，最根本最关键的就是，正确处理环境保护与经济发展的关系，积极探索环境保护新路，研究提出和不断丰富新思路新举措新办法。
新常态要有新状态。我们要科学认识、主动适应、积极应对新常态，用新常态来对照观察、分析判断环境保护事业发展新形势新任务新挑战，乘势而上、顺势而作、有所突破、有所作为。
一是在推进路径上，以积极探索环境保护新路为实践主体，实现经济发展与环境保护协调融合。积极探索环境保护新路，关键在于充分发挥环境保护优化经济发展、倒逼经济结构调整、助推经济转型的综合作用。我们要牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，把调整优化结构、强化创新驱动和保护生态环境结合起来，通过强化环保法规标准的硬约束，坚定不移地淘汰落后产能、化解过剩产能，培育和发展节能环保产业，实现遵循自然规律的可持续发展。
二是在发展阶段上，以改善环境质量为导向，推进环境管理战略转型。环境质量改善是环保工作的根本出发点和落脚点。污染减排是改善环境质量硬抓手，必须坚定不移强力推进，让排污总量降下来，环境质量好起来。要统筹协调污染治理、总量减排、生态保护、环境风险防范和环境质量改善的关系，基于环境质量改善目标制定政策措施。其中的重中之重是，建立以环境质量改善为核心的环境保护目标责任制和考核评价制度，督促地方政府严守环境质量红线。
三是在重点领域上，以打好向污染宣战的大气、水、土壤污染治理三大战役为重点，统筹推进污染防治、生态保护、核与辐射安全。向污染宣战，既是攻坚战，也是持久战。必须坚持全面推进、重点突破的总体思路。大气、水、土壤、化学品、重金属等污染治理事关群众健康，需要协同推进。不能等空气污染治好了，再治理水污染，水治好了再治理土壤污染。同时，要根据现有人力、物力、财力，选择重点领域率先突破，为全面提高治污水平积累经验。当前，要持续推进大气污染防治，像抓大气污染防治一样狠抓水、土壤污染防治，朝着蓝天绿水净土的目标不断前进。污染防治与生态保护相互促进，新修订的《环境保护法》明确生态保护是环境保护的重要内容，要加大自然生态系统的保护和修复工作力度。核与辐射安全是国家安全的重要组成部分，决不能掉以轻心，必须确保万无一失。
四是在工作方法上，以市场和法律手段为主导，创新环境管理方式。简政放权、放管结合，是推进政府自身革命的大势所趋。必须适应这一形势，推动环境管理从过去的以行政审批为抓手、由政府主导，转向以市场和法律手段为主导、更好发挥政府在制定规划和标准等方面的规范引导作用。要继续推进环保行政审批制度改革，优化审批流程，减少审批环节，强化事中事后监管。拓宽政府环境公共服务供给渠道，推进向社会力量购买服务。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，深化资源性产品价格改革，推进环境税费改革，健全绿色保险、信贷政策以及环保诚信制度，更多利用市场手段激励约束环境行为。加快建立生态文明法律制度体系，强化生产者责任，大幅提高违法成本，密织法律之网、强化法治之力。五是在精神状态上，以践行“三严三实”为根本要求，持续加强作风建设。良好的精神状态就是创造力竞争力战斗力，是事业发展的关键保证。环境保护进入新常态，处于解决新老问题的关键时期，唯有锻造广大环保人过硬的工作作风、顽强的意志品质和饱满的精神状态，才能主动应对，大胆作为，爬坡过坎，不断前进。要以对党和人民高度负责的态度，认真践行“三严三实”，牢记宗旨、牢记职责，脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任、勇于直面矛盾、善于改革创新，做到驰而不息、持之以恒、干有所成。
二、在全面深化改革中环保工作取得新进展。
“”以来，在党中央、国务院正确领导下，我们大力推进生态文明建设，积极探索环境保护新路，在抓住重点、突破难点、创造亮点、应对热点上狠下功夫，推动环境保护工作呈现新特点，发生新变化，取得新成效。
一是从“四件大事”到“四梁八柱”。20xx年全国环境保护工作会议提出，“”要重点抓好“四件大事”。党的以来，我们提出着力构建、主动实践生态文明建设和环境保护的“四梁八柱”，即以积极探索环境保护新路为实践主体，进一步丰富环境保护的理论体系;以新修订的《环境保护法》实施为龙头，形成有力保护生态环境的法律法规体系;以深化生态环保体制改革为契机，建立严格监管所有污染物排放的环境保护组织制度体系;以打好大气、水、土壤污染防治三大战役为抓手，构建改善环境质量的工作体系。从“四件大事”到“四梁八柱”，既是党中央、国务院决策部署的具体化，也是一段时期以来我国生态环境保护实践探索的认识升华。
二是环境保护工作领域进一步拓展。国家主要污染物减排约束性指标扩展到二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮四项，减排领域扩展到交通和农村。实施《大气污染防治行动计划》(以下称《大气十条》)，推进战略环评、规划环评，加强水质较好湖泊生态环境保护，深化农村环境拉网式全覆盖连片整治，开展生态文明建设示范创建，发布生物多样性保护战略与行动计划，成为环保工作新亮点。
三是区域污染联防联控联治机制日益完善。对大气污染防治，在京津冀、长三角和珠三角等重点控制区域，建立健全区域联防联控协作机制。对水污染防治，以流域为控制单元，探索建立流域环境综合管理模式，推行联控联治，促进流域、沿海陆域和海洋生态环境保护良性互动。
四是污染防治与生态保护协同效应继续增强。湿地、森林、生物多样性丰富区域等重要生态系统的保护修复力度加大，生态保护在扩大环境容量和提高环境承载力、增强环境自净能力等方面的作用日益凸显。
五是以环境质量改善为导向的管理转型加快推进。新修订《环境空气质量标准》实施，加快推进了环境管理向既防治一次污染物又防治二次污染物转变，向多种污染物协同控制转变，推动了总量控制和污染防治逐步向质量改善转变。《大气十条》、《水污染防治行动计划》(以下称《水十条》)、《土壤污染防治行动计划》(以下称《土十条》)都着重强化了环境质量改善这个核心。
20xx年是深入实施“”规划的关键一年，也是全面深化改革的开局之年。全国环保系统坚决贯彻党中央、国务院决策部署，改革创新、扎实工作，较好完成各项任务。
(一)生态环境领域改革取得积极进展。
我部高度重视全面深化改革工作，成立领导小组及其办公室，制定相应工作规则。制定全面深化改革重点工作要点以及中长期改革实施规划，确定十项重点改革任务，明确任务分工和进度安排。
在统筹谋划方面，生态文明体制改革总体思路和生态环保管理体制改革顶层设计方案正在抓紧研究，《全国生态文明建设目标体系(试行)》已上报国务院，国家公园体制、陆海统筹机制等研究都在有序进行。重庆、云南、青海、贵州、湖北等地分别出台生态文明建设意见、改革总体实施方案、制度建设总体方案、促进条例、生态省建设规划纲要。
在系统推进方面，国办印发《关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》。我部会同有关部门调整排污费征收标准，实行差别化排污收费政策。配合有关部门制定创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见，由国务院印发。印发环境损害鉴定评估推荐方法和推荐机构名录。河北、山西、福建等省发布排污权抵押贷款管理办法，北京四项主要污染物排污费标准提高15倍左右、天津提高9.5倍。
在简政放权方面，经国务院批准，取消“环境保护设施运营单位甲级资质认定”等2项审批事项，将“由环境保护部负责的危险废物经营许可”等3项许可事项、“城市快速轨道交通、扩建民用机场等25项基础设施类和环境影响较小的建设项目环评审批权限”下放到省级环保部门。对非行政许可审批事项进行清理，严格规范和控制新增行政审批事项。
在试点探索方面，在海南和山东启动“银政投”绿色信贷计划试点，在兰州市开展环境审计试点，在9个地方开展环境污染损害鉴定评估试点，会同有关部门在28个市县启动“多规合一”试点。山东、江苏、浙江等省积极推进环境监测服务社会化工作，上海、广东积极推进环境污染第三方治理。
(二)大气、水、土壤污染防治迈出新步伐。
深入实施《大气十条》。一是明确考核要求。国办印发《大气十条》考核办法，我部联合有关部门发布实施细则。二是加快出台配套政策。22项配套政策措施已完成19项，需要出台的25项污染物排放标准已发布20项。三是健全区域协作机制。apec会议、南京青奥会空气质量保障任务圆满完成。四是完善监测预警体系。全国338个地级以上城市1436个监测点位全部具备实施新空气质量标准监测能力，提前一年完成空气质量新标准监测任务。京津冀、长三角、珠三角区域空气质量预报预警平台已基本建成。五是加强大气环境执法监管。运用卫星和无人机等高科技手段，采取联合执法、交叉执法、区域执法等方式开展大气污染防治专项检查。六是加强重点行业污染治理。印发《石化行业挥发性有机物综合整治方案》。1~11月，已超额完成淘汰黄标车及老旧车年度任务，淘汰燃煤小锅炉5.4万台。七是强化基础支撑。中央财政下达大气污染防治专项资金100亿元，支持重点区域10省(区、市)大气污染防治;安排环保专项资金2.4亿元，支持乌鲁木齐、兰州、银川大气治理;下达资金2亿元，奖励兰州大气污染防治。实施清洁空气研究计划，发布8个源排放清单编制技术指南。北京、天津、石家庄大气颗粒物源解析研究成果已向社会发布，上海、南京、杭州、宁波、广州和深圳等6个城市研究成果已经通过论证。
保障apec会议空气质量是大气污染防治的重中之重，是对《大气十条》落实成效的重大检验。北京、天津、河北、山西、内蒙古、山东、河南等省(区、市)和各部门通力合作，制定保障方案，全力落实。累计出动43.4万人(次)，检查工业企业6.1万家、其他各类污染源12.3万处;停产企业9298家、限产企业3900家、停工工地4万余处，分别是保障方案要求的3.6倍、2.1倍和7.6倍。会议期间，共有8万多环保干部奋战坚守在一线。我部成立保障工作小组，派出16个督查组在地方连续驻守11天，开展专项督查。经过各地各部门共同努力，会期内北京空气质量4天为优、7天为良，各项污染物平均浓度均达到近5年同期最低水平，空气质量保持总体良好，出现了“apec蓝”。给予充分肯定，明确指出“这几天北京空气质量好，是我们有关地方和部门共同努力的结果，来之不易”。“希望并相信通过努力让„apec‟蓝能够保持下去，希望北京乃至全中国能够蓝天常在，青山常在，绿水常在”。
apec会议空气质量保障的成功实践说明，治理大气污染，不光是靠“天帮忙”，更重要的是“人努力”。只要有关方面携手努力、下大决心，不管有风没有风，咬定青山不放松，雾霾这个“心肺之患”可防、可控、可治。这次实践为持续推进大气污染防治积累了新经验，提供了重要启示。一是必须坚持政府主导。相关地方“一把手”亲自抓，政府领导靠前指挥，各部门密切配合，这是根本保障。二是必须坚持科学防控。保障方案充分吸收借鉴北京源解析结果，各项措施科学有效，这是重要支撑。三是必须坚持联防联控。各省(区、市)步调一致、令行禁止，京津冀首次实施机动车同步限行，各地不同程度停产停工，这是有效手段。四是必须坚持监测预警。对空气质量进行实时监测和科学分析预测，针对不利气象条件及时采取应急减排举措，这是必要措施。五是必须坚持严格监管。加强执法查处环境违法行为，加强督查推动政府落实减排措施，这是有力保障。这些经验要固化推广，让群众不断看到治霾新成效，切实把“apec蓝”留下来。
积极推进水污染防治。会同有关部门共同编制《水十条》。张高丽副多次召开会议听取汇报，及时给予重要指导，提出明确要求。待中央通过后正式印发。对重点流域水污染防治规划20xx年度实施情况进行考核，规划项目完成(含调试)41.7%，同比增长14.8个百分点。会同相关部门印发《水质较好湖泊生态环境保护总体规划(20xx~20xx年)》，中央财政安排专项资金55亿元，支持64个水质较好湖泊保护。
持续强化土壤污染防治。《土十条》已基本编制完成，这次会上发给大家讨论，将适时上报国务院。发布《全国土壤污染状况调查公报》。推进污染场地全过程环境管理，发布污染场地环境调查、监测、评估、修复系列技术导则。中央财政安排55亿元专项资金支持农村环境连片整治，新增辽宁、浙江、青海开展拉网式全覆盖试点。“”以来，已累计投入210亿元，支持5.2万个村庄开展环境整治，直接受益人口达9千万人。
(三)主要污染物总量减排年度任务顺利完成。
严格减排目标责任考核。对存在突出问题的5个城市环评限批，对37家企业挂牌督办，对脱硫设施不正常运行的火电企业扣减脱硫电价款5.1亿元。
1.9亿千瓦燃煤机组实施脱硝和除尘改造，9576万千瓦燃煤机组脱硫设施实施增容改造;1.1万平方米钢铁烧结机安装烟气脱硫设施，1.9亿吨新型干法水泥熟料产能安装脱硝设施。《政府工作报告》中的环保量化指标全部完成。
完善减排政策体系。国办印发《20xx~20xx年节能减排低碳发展行动方案》。我部发布京津冀及周边地区、长三角、珠三角及周边地区重点行业大气污染限期治理方案，会同有关部门印发环保电价监管办法、能源行业加强大气污染防治工作方案、煤电节能减排升级与改造行动计划、商品煤质量管理暂行办法，出台重点区域燃煤发电项目煤炭替代要求。
(四)环境保护优化发展的综合作用继续显现。
加快落实环境功能区划。在13个省份开展环境功能区划编制试点，吉林、浙江、新疆3省(区)率先出台省级环境功能区。全国29个城市探索编制城市环境总体规划。
2.15万亿元;对不符合审批条件的26个项目不予审批、暂缓审批或退回报告书，涉及总投资872亿元。在依法合规的前提下加快审批，支持基础设施、民生工程和国家重大项目建设。贯彻落实建设项目环评政府信息公开指南，37家事业单位完成环评体制改革。
促进环保产业发展。完成第四次全国环保及相关产业调查工作，开展第四批环保服务业试点。调整《环境标志产品政府采购清单》，引导绿色消费。印发《关于加强地方环保标准工作的指导意见》，发布国家环保标准140项，现行有效环保标准达1623项。
(五)环境法制建设、执法监管和环境风险管理更加有力。
全力推动《环境保护法》修订出台。作为环境领域的基础性、综合性法律，新修订的《环境保护法》在完善监管制度、健全政府责任、提高违法成本、推动公众参与等方面实现诸多突破，为进一步保护和改善环境提供强大武器。我们动员全系统力量，深入进行学习宣传。按日计罚、查封扣押、限产停产、行政拘留、企业事业单位环境信息公开、突发环境事件调查处理等配套文件已经出台，形成了“最严环保法规组合拳”。《大气污染防治法(修订草案)》已经报请全国人大会审议，《土壤污染防治法》、《核安全法》已形成建议稿报送全国人大环资委。
加大环境执法监管力度。中办、国办印发《关于腾格里沙漠污染问题处理情况的通报》(以下称两办《通报》)，国办印发《关于加强环境监管执法的通知》(以下称国办《通知》)。我部印发工作方案，在全国开展环境保护大检查。各地查处违法企业10万余家次，挂牌督办案件2177件，罚款达20多亿元。20xx年前三季度，环保部门向公安机关移送涉嫌环境违法犯罪案件1232件，接近20xx年的2倍。我部分8批公开226件重点案件查处情况，印发综合督查工作暂行办法、约谈暂行办法，对3省(区)和7个城市政府实施约谈。贵州省高法、高检、公安厅分别成立生态环保执法机构，辽宁省成立环境安全保卫总队，河北省和各市、县均设立环境保卫警察队伍，湖南省制定《湖南省重大环境问题(事件)责任追究办法(试行)》和《湖南省环保责任规定》。
强化重金属、化学品和危险废物管理。中央下达专项资金42亿元，支持重点省区重金属污染治理。完成《重金属污染综合防治“”规划》实施情况中期评估。发布《重点环境管理危险化学品目录》，启动全国危险化学品环境管理登记。印发《废弃电器电子产品规范拆解处理作业及生产管理指南(20xx版)》，支持106家规范企业处理废弃电器电子产品近7000万台，拨付补贴33亿元。着力提升环境应急管理水平。各级环保部门妥善应对突发环境事件471起，我部直接调度处置突发环境事件98起，其中重大突发环境事件3起。各地发布170余次重污染天气预警并采取响应措施。
开展生态文明建设示范区创建。经中央批准，设立“中国生态文明奖”。全国已有浙江、海南、黑龙江等16个省(区)开展生态省(区)建设，1000多个市(县)开展生态市(县)建设，建成国家级生态市(县)92个、生态乡镇4596个。
开展生态保护红线划定试点。印发生态功能红线划定技术指南，提出内蒙古、江西、广西和湖北四个试点省区红线划定建议方案。完成全国生态环境十年变化(20xx~20xx年)遥感调查与评估项目。
加强生物多样性保护。张高丽副主持召开中国生物多样性保护国家委员会会议，审议通过《关于加入〈名古屋议定书〉的建议》、加强生物遗传资源管理国家工作方案和生物多样性保护重大工程实施方案。我部印发《联合国生物多样性十年20xx-20xx年度中国行动方案》。新建国家级自然保护区21处。
推动建立生态补偿机制。继续支持安徽和浙江新安江、福建汀江流域开展水环境补偿，分别安排专项资金3亿元和5000万元。配合财政部完善国家重点生态功能区转移支付制度，转移支付资金规模达480亿元，享受转移支付县市达512个。启动滦河、东江流域综合整治试点，安排专项资金近15亿元。
(七)核与辐射安全可控。
全面推进“”核安全规划实施并完成中期评估。发布核安全文化政策声明，组织开展核安全文化宣贯推进活动。加强运行核电厂全天候安全监管，强化在建核电厂调试监督，全国22台运行核电机组均处于安全状态，26台在建核电机组建造质量处于受控状态，19座民用研究堆总体情况良好。妥善应对南京放射源丢失事故，在全国启动放射源安全专项检查。加强核燃料循环设施、铀矿冶和放射性物品运输监管，推进废旧放射源再利用，全国核基地与核设施辐射环境现状调查与评价项目取得重要成果。
(八)环保能力和队伍建设进一步强化。
通过中央本级环境监管能力建设及运行项目安排近2.3亿元。安排预算内基本投资1.2亿元，支持核安全监管技术研发基地等项目建设。新修订的《环境保护法》赋予了环境监察机构执法地位以及对地方政府履行环保责任的监督授权。国务院同意研究建立国家环境监察专员制度，部属事业单位分类改革意见已全部协商一致。发布加强基层环保人才队伍建设的意见，印发第一批国家环境保护专业技术领军人才和青年拔尖人才名单。广西出台《关于进一步加强基层环境监管能力建设的意见》，增设机构15个，增加编制99名。西藏7个地市全部具备独立监测能力，首次开展全区74个县地表水和大气环境质量监测。天津、重庆、成都等地乡镇环保机构和队伍建设取得重要进展。
(九)党风廉政建设和教育实践活动整改工作深入推进。
坚决落实党风廉政建设主体责任。印发环境保护部党组落实党风廉政建设主体责任实施办法、贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系20xx~20xx年工作规划》实施办法以及党政领导干部廉政谈话实施办法。层层签订党风廉政建设责任书，就部直属机关落实“两个责任”开展集体约谈，将落实“两个责任”情况作为领导干部年终考核的重要内容，集中开展述职述廉，集中开展党风廉政教育月活动，对全国环保系统落实主体责任开展专题培训。突出抓好教育实践活动整改落实。部党组整改措施完成35项，完成率为94.6%;部党组专项整治方案中的2项专项整治措施均已完成;部党组制度建设计划完成15项，基本完成2项，完成和基本完成率为81%。机关各部门整改措施完成307项，完成率为95.3%;部属单位整改措施完成568项，完成率为95.6%。同时，按照中央要求，开展了8项专项整治。严格落实中央八项规定。印发《环境保护部贯彻落实〈党政机关厉行节约反对浪费条例〉实施细则》。对20家部机关和直属单位开展中央八项规定贯彻落实情况专项检查，对违反八项规定精神的行为进行了查处。部机关文件会议大幅精简，向地方部署工作的发文数量下降27%，三类会议数量同比下降约40%，会议费支出下降66.6%;部机关和直属单位因公临时出国(境)派出团组及人次同比分别下降25%和13%。
全力配合中央第三巡视组开展好专项巡视工作。以高度的政治责任感和极端负责的态度，始终自觉服从中央巡视组的安排部署，始终虚心接受中央巡视组的督导帮助，始终充分信任、全力支持、积极配合中央巡视组开展工作。
规划政策、科技监测、国际合作和宣传教育全面推进。启动“十三五”环保规划编制工作，就重点领域控制思路与控制指标开展专题研究。发布《环境保护综合名录(20xx版)》、《企业绿色采购指南(试行)》，首次公布全国近5000家投保“绿色保险”企业名单。水专项已实施437个课题，形成1000余项关键技术。推进国控重点污染源企业自测、监督性监测及信息公开，开展大规模监测质量监督检查工作。成功举办国合会年会以及国际原子能机构技术与科学支持机构国际会议，环保国际合作层次和水平明显提升。编制“同呼吸、共奋斗”公民行为准则，完成首次全国公众生态文明意识调查。
我们也要清醒地看到，环境保护工作仍面临不少困难和问题。一是经济新常态下环保面临挑战。经济增长下行压力加大，企业生产经营困难增多，一些地方政府和企业治污力度可能减弱，环境保护任务艰巨。二是环境质量与人民群众期待仍有较大差距。城市空气质量普遍超标，区域型灰霾重污染天气多发频发，城市黑臭水体引发广泛关注，有的地区重金属、土壤污染比较严重。三是环境风险不断增加。行业企业的结构性、布局性环境风险突出，人民群众对环境事件的敏感性增强，反映诉求方式多样化，极易因环境污染引发群体性事件。四是环境执法问题突出。腾格里沙漠污染等事件，暴露出环境执法中存在着“不会查”、“不能查”、“不作为”、“乱作为”等突出问题。五是能力不足、体制不顺。环保机构“倒金字塔结构”导致基层“瘦马拉大车”，难以满足监管需要。生态环境保护职能分散交叉，政府和有关部门环保责任难以落实。六是工作中还存在一些差距和不足。有些工作进展不快，尤其是在抓改革、抓监管、抓落实方面，办法不够多，力度不够大。本次会议前，我部派出12个工作组赴12个省(区)开展专题调研，发现和反映了环保工作中存在的不少突出问题。对这些问题已进行梳理，由部领导和有关司局分头负责研究，力争解决一些长期积累的难点问题。
三、确保完成“”收官之年的新任务。
20xx年是全面深化改革的关键之年，是新修订《环境保护法》的实施之年，是全面完成“”环保规划目标任务的收官之年。要深入学习贯彻系列重要讲话精神，紧紧围绕实现蓝天常在青山常在绿水常在，遵循“”环保规划目标，遵循当前国家确定的工作重点，全面落实两办《通报》和国办《通知》精神，确保“”任务全面完成，统筹谋划好“十三五”工作。
具体来讲，要重点做好以下工作。
(一)集中力量打好大气、水和土壤污染防治三大战役。
深入实施《大气十条》。要强化监督考核，对重点任务进行日常检查，对各地落实情况进行年度考核。进一步加强区域协作，做实做细区域联防联控机制。着力推进重点行业达标整治，加大燃煤小锅炉淘汰力度，实施重点行业vocs治理，持续推进油品质量升级。加快相关排放标准及配套政策出台，建立完善空气质量预警系统，继续公布城市空气质量排名，健全重污染天气应急预案体系，力争20xx年底所有省会城市完成pm2.5来源解析工作。全面落实《水十条》。《水十条》自始至终贯彻改革创新的思想，坚持地表与地下、陆上与海洋污染同治理，市场与行政、经济与科技手段齐发力，节水与净水、水质与水量指标共考核，力求通过实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度、生态修复制度，保护和修复水生态环境。要全力抓好《水十条》的贯彻落实，会同有关部门提出拟出台的政策措施。
稳步推进土壤污染治理。继续推动《土十条》制定实施。要充分体现全面深化改革、全面推进依法治国的要求，用分级分类的创新思维管理土壤环境，以保障农产品安全和人居环境健康为出发点，紧紧抓住农用地和建设用地两个重点，提出保护、禁止、限制和控制的措施要求，抓紧制定土壤污染防治等法律法规，加强支撑体系建设，建立健全保障机制，落实各方责任。开展土壤污染状况详查。加大污染场地环境风险防控和管理工作力度，深入抓好污染场地试点示范，持续推进污染场地治理修复项目。
(二)不折不扣地完成主要污染物减排任务。
20xx年确定的年度减排任务是：与20xx年相比，全国化学需氧量、氨氮排放量分别减少2%，二氧化硫排放量减少3%，氮氧化物排放量减少5%。
要指导督促各地和中央企业编制20xx年度减排计划，将全国减排目标、“六厂(场)一车”重点工程措施分解落实到地方和企业。完善减排工程调度制度，对进展滞后的地区及早通报、预警。加快淘汰黄标车，今年要全部淘汰20xx年底前注册营运的黄标车，基本淘汰京津冀、长三角、珠三角等区域内的黄标车。继续实施好脱硫脱硝除尘电价政策，落实重点行业大气污染限期治理方案以及建设项目总量指标管理办法。研究提出“十三五”总量控制制度改革方案。
(三)采取综合措施优化经济发展。
严格环境影响评价。启动京津冀、长三角、珠三角地区战略环评。坚决遏制“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩项目建设。进一步梳理和下放环评审批权限，发布《建设项目环评分类管理名录》和《环境影响后评价管理办法》，完成环保系统事业单位环评机构脱钩改制。
促进产业结构优化升级。进一步完善环境保护标准和技术规范体系。全面推进重点企业清洁生产，开展环保领跑者和绿色供应链试点。鼓励先进污染治理技术的研发和推广，发展壮大环保产业。
(四)强化环境法治保障。
新修订的《环境保护法》可以称是“史上最严”，打响新法实施的第一枪至关重要。一是突出抓好宣传培训。充分发挥网络等新媒体和省、市等地方媒体作用，推动新法进学校、进机关、进企业、进社区、进家庭。尤其要加强对各级党政领导干部、部门负责同志、一线执法人员、企业负责人培训，做到知法、敬法、守法、用法。选取典型案例进行宣传报道，打击一家、震慑一片、教育一方。
二是尽快完善配套政策措施。会同有关部门抓紧制定排污许可、环境损害评估鉴定等方面的具体规定。加强与公安机关、人民法院、人民检察院等司法部门的工作衔接和协调。地方也要抓紧制定配套的规章制度。
三是严格环境执法监管。充分发挥“三级联查”(国家督查、省级巡查、市县检查)作用，加大暗查暗访力度，依法严厉打击环境违法行为。在全国开展环境保护大检查，对各类突出环境问题查处到位、整改到位。严格责任追究，对恶意违法行为，依法从严从重处罚;对涉嫌犯罪的，及时移送公安机关，依法追究其刑事责任;实行差别化征收排污费、向社会公开“黑名单”等手段，让违法者付出付不起的代价。进一步增强环境风险防范能力，妥善处置环境突发事件。利用好新修订《环境保护法》的授权，全面加强对下级政府及有关部门环保职责履行情况的督查。
新修订《环境保护法》的实施是一把双刃剑，用得好会斩断污染，用得不好就会伤及自身。要进一步增强依法开展环境保护的自觉性主动性，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责，敢于担当，敢于碰硬。环境执法是一项工作，也是一门艺术，要注意工作策略，加强学习、固本强基，不断提高环境执法水平，做到善于执法，科学执法。
(五)加大生态和农村环境保护力度。
印发国家生态文明建设示范区管理规程和示范县、市指标，启动中国生态文明奖评选，坚持优中选优，切实发挥奖项的标杆和引领作用。推动我国加入《名古屋议定书》，启动生物多样性保护重大工程。抓紧编制《全国自然保护区发展规划》，加强自然保护区监督管理。继续深入实施“以奖促治”政策，以国家重要调水工程涉及地区、重要饮用水水源地周边和革命老区为重点，推进新一轮农村环境连片整治。
(六)抓好核与辐射安全监管。
加强运行核电厂和在役研究堆日常监管，做好在建核电厂建造许可证、首次装料批准书等技术审评。全面推进核安全文化宣贯专项行动，做好核安全标准法规的制修订工作，继续开展核基地与核设施辐射环境现状调查与评价，推动中低放废物处置场建设，加快核设施退役项目治理，加大铀矿冶和放射性物品运输监管力度。开工建设核安全监管技术研发基地。
(七)全面强化保障措施。
进一步加强机构和人才队伍建设。推动按照环境要素合理配置职能、优化组织结构。推动完善国家环境监察体制，争取尽快建立环境监察专员制度。认真做好事业单位分类改革后续工作。调整充实部机关和部属单位领导班子，重点选好配强主要负责人。探索完善干部交流机制，稳妥推动干部交流轮岗。
完善环境经济政策。发布环境保护综合名录，继续推进企业投保“绿色保险”。加强环境信用体系建设。配合做好环境保护税立法，推动消费税、增值税、企业所得税等税制绿色化。提升投资保障水平。安排好大气污染防治、农村环境保护、湖泊生态保护、重金属治理等专项资金，健全资金安排—监督检查—绩效评价联动机制。
强化科技支撑。全面落实科技兴环保战略，启动大气污染防治重点专项试点，加快水专项成果应用步伐。研究编制《关于推进国家环境与健康工作指导意见》，开展气候变化新形势下环境管理战略研究。
提高环境监测能力。完善环境质量监测网络，加强环境监测数据质量管理，不断强化环境遥感监测，推进“天地一体化”进程。
广泛开展宣传教育。加强与媒体和公众互动，及时回应热点问题。借助环境日等平台，深化面向社会的环保宣传，开展生态文明基层行活动。
积极开展国际合作。筹办好国合会20xx年年会和主题边会等重要活动。积极参与国际环境治理规则制定，稳步推进环境与贸易相关谈判，不断提升多边、双边、区域环境合作水平。
(八)深入落实党风廉政建设主体责任。
全面加强党风廉政建设。学习贯彻xx届中央纪委五次全会和国务院三次廉政工作会议精神，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。坚持从严抓班子、从严带队伍，严明政治纪律和政治规矩。不断加强反腐倡廉制度建设，将党风廉政建设主体责任的要求切实传导落实到每一个基层党组织和领导班子。切实抓好权力运行监控机制的监督检查，不断加强廉政教育和廉政文化建设，努力形成“守土有责、各负其责、履职尽责、失职追责”的完整责任链条。进一步抓好教育实践活动成果转化。继续抓好中央八项规定精神贯彻落实，持之以恒纠正“四风”。建立健全作风建设长效机制，对各部门各单位整改落实、销号管理情况加强监督检查。
抓好中央巡视组问题反馈后的整改落实。把整改落实作为一项重要的政治任务，成立整改工作班子，制定整改方案，细化整改措施，限定整改时限。要严肃对待问题，认真对照检查，深刻剖析根源，一个问题一个问题地整改落实。
(九)全面推进“十三五”环保规划编制。
要在做好“”环保规划终期第三方评估和终期考核的基础上，精心组织编制“十三五”环保规划。坚持远近结合，谋划好重大工程、重大项目和重大政策，突出实施差别化管理，定性调控与定量调控相结合，精细管理、精准发力，尽力而为、量力而行，努力提高规划编制水平。同时，抓紧编制污染防治、总量控制、生态保护、核安全等专项规划，形成完善的“十三五”环保规划体系。各省(区、市)环保规划是国家规划的重要支撑。各地要认真做好本地区规划编制工作，在目标指标和任务措施等方面与国家规划做好衔接，确保国家规划的各项要求落到实处。
(十)全力抓好生态环境保护领域改革。
要坚持问题导向、理论导向和目标导向，进一步突出环境保护在生态文明建设中主阵地、主力军作用。
一是做好生态文明体制和生态环保管理体制改革顶层设计。这两项改革是宏观性、根本性、长远性的重大问题，对生态文明建设和环境保护意义重大。要举全系统之力，抓紧完善生态文明体制改革总体思路和生态环保管理体制改革顶层设计方案。
二是借助立法推进改革。要善于借船出海，充分利用法律法规的制定或修订深化生态环保改革。借鉴《环境保护法》修订的成功经验，加快大气污染防治、土壤污染防治、水污染防治、核安全等方面法律法规制修订步伐，推动解决环保工作中的突出问题。
三是积极推进重点改革任务。推进全国生态文明建设目标体系发布实施。加快划定生态保护红线，推动生态环境资产核算研究和环境审计。健全环境损害赔偿与责任追究制度，进一步完善损害鉴定评估技术体系。继续推进国家公园试点，研究完善国家公园管理体制。推动建立陆海统筹机制，积极推行排污权有偿使用和交易、环境污染第三方治理、向社会购买监测服务，创新政府环保投资管理机制。
四是构建上下联动工作格局。尊重和发挥地方首创精神，鼓励地方积极开展生态环境保护改革试点。建立健全国家与地方沟通联络机制，形成上下联动和有效衔接的良好局面。五是强化对改革举措的督促落实。强化督促评估，落实责任制和评估机制，确保各项改革举措落地生效。
同志们，全面深化改革的大幕已经拉开，全面推进依法治国的号角已经吹响。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，攻坚克难，奋力拼搏，全面完成“”目标任务，向党中央、国务院、全国人民交出满意答卷，为建设美丽中国作出新的更大贡献!
乡镇生态环境保护工作会议范文（12篇）篇十
同志们：
今天召开全县环境保护工作会议，主要任务是深入学习领会绿色发展新理念，贯彻落实全省、全市环境保护工作会议精神，总结分析全县创模及环保工作，对下一阶段工作进行安排部署。刚才，叶树同志通报“十二五”及2015年全县创模及环境保护工作，对今年环保重点工作做了安排，目标明确、任务具体、措施到位，我完全同意。会上，与会单位签订了目标责任书，立下了“军令状”，大家务必严格按照目标责任，不折不扣抓好贯彻落实。下面，结合我县环保工作实际，我讲几点意见。
习近平总书记指出：“既要绿水青山，又要金山银山，实际上绿水青山就是金山银山。”“两山论”蕴含着发展理念和方式的深刻转变，是我们创建生态文明先行示范区，实现后发赶超、全面小康的科学指南。党的十八大以来，党中央、国务院把生态文明建设和环境保护摆上更加重要的战略位置，作出一系列重大决策部署，认识高度、推进力度、实践深度前所未有。十八届五中全会确立了五大发展理念，提出以绿色发展理念为引领，打破简单把发展和保护对立起来的思维束缚，指明了实现发展和保护内在统一、相互促进和协调共生的方法论。当前，全省上下坚决贯彻“守住发展和生态两条底线”的战略思路，积极加快生态环境优势向经济社会发展优势的转变步伐，一手抓发展、一手抓生态，推动二者相互协调、共生共促，通过加快环境治理系统工程建设，在推进经济绿色崛起的同时，不断增进民生福祉。面对环境保护工作的新形势新挑战新任务，我县必须贯彻新理念新思想新战略，按照习近平总书记的要求，“向保护眼睛一样保护生态环境，向对待生命一样对待生态环境”，从思想认识的提升，推动发展方式的转变，精准定位、精准施策、精准定责，紧紧抓住改善生态环境质量这个核心，加快完善环境保护各项体制机制，进一步提高县域环境治理水平，促进“产业生态化、生态产业化”，为经济社会发展赶超跨越增添强大助力。
“十二五”期间，我们坚持把环境保护作为转方式、调结构的重要抓手，作为惠民生、促和谐的首要任务，作为推进生态文明建设的根本措施，实施了一批生态保护、污染减排、环境治理等重大项目，着力解决环境突出问题，生态环境质量取得明显改善，生态环境优势已成为我县经济社会发展中的一块突出“长板”。一是环保设施不断完善。建成县城污水处理厂(一期、二期)、丁旗镇污水处理厂，启动建设江龙镇污水处理厂，同时各乡(镇)垃圾填埋场等环保基础设施日臻完善。二是总量减排力度加强。列入“十二五”规划的主要污染物总量减排治理工程已全部完工，稳定发挥减排效益;水污染物总量减排治理工程主体设施已全部建成。三是环境监测进展显著。县环境监察大队、环境监测站于2014年通过省环保厅的达标验收，二者已达到国家西部地区三级标准的建设要求。四是环境执法能力提升。通过推进环境保护网格化监管，深入开展环境保护大检查和“六个一律”环保“利剑”执法专项行动，初步建立了“横向到边、纵向到底”的环境监管网格管理责任制。五是环境质量持续向好。集中式饮用水源地水质达标率和县城环境空气质量达标率近几年均保持100%。全县森林覆盖率已达到49%以上。
然而，在经济发展新常态和供给侧结构性改革的大背景下，环境保护只会要求越来越高、标准越来越严。我们要清晰意识到工作还有差距、问题还很突出。大部分乡(镇)污水处理设施尚处于设计阶段，环保基础薄弱，且垃圾收运系统不够完善，管理较为粗放。已建成的县城污水处理厂二期、丁旗镇污水处理厂还未正常使用。这些“创模”关键性工程推进不快、管理水平不高，将直接影响创模任务的如期完成。此外，部分企业污染物达标排放率低，偷排和超标排放问题不同程度存在，农村畜禽养殖污染防治以及集中式饮用水源地生态保护等压力加剧，也使我们环保工作面临着巨大考验。
因此，在“十三五”时期的工作谋划上，我们必须紧抓新常态下经济发展方式加快转变、环境保护政策法规体系日益完善、社会公众环保意识逐步提升的重大机遇，切实增强紧迫感、使命感和责任感，推动环保工作从“污染物总量控制为主”向“环境质量改善”的思路转变，用法律守住底线、用制度划清界限、用政策催生动力，扎实有效地开展生态文明建设和环境保护工作，加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化，努力保障区域环境安全、构筑绿色生态屏障，确保2020年生态环境质量总体改善。
“十三五”时期环境保护工作任务艰巨、责任重大，全县上下必须深入贯彻全面深化改革的要求，牢固树立绿色发展理念，理清总体思路，把握前进方向，转变方式方法，持续推进环境管理系统化、科学化、信息化、法治化和精细化。
一是坚持以绿色发展为引领。坚持绿色发展，既是发展的新理念，也对环保工作提出了新的更高要求。各乡(镇)、县直有关部门要按照县委、县政府的决策部署，以打造生态文明先行示范区为目标，牢固树立保护环境就是保护生产力、改善环境就是发展生产力的意识，在生态环境保护上树立大局观、长远观、整体观，决不能因小失大、急功近利，决不能以牺牲环境为代价换取一时一地的经济增长。要正确处理经济发展和环境保护的关系，坚决摒弃环境保护影响经济发展的单向思维，扭转发展的传统惯性模式，增强转型的决心和勇气，真正把环境保护作为推动经济转型升级的动力，把生态环保培育成新的发展优势，探索绿色循环低碳发展新模式。
二是坚持以环境质量改善为核心。环境质量改善是坚持以人为本、增进人民福祉的重要体现，是环保工作的政治和大局。我们必须把改善环境质量贯穿到环境保护工作各领域，谋划编制好“十三五”环境保护规划，把县委、县政府重大决策部署的路线图变成施工图，明确时间表，实现工作目标可操作、可量化、可考核、可评估，并进一步谋划好重大工程、重大项目和重大政策，做好指标任务的对接细化分解，持续开展水体、大气、土壤污染防治，促进环境质量的持续改善。
三是坚持以完善环保制度为抓手。党的十八届五中全会提出要实行最严格的环境保护制度，这是继最严格的耕地保护制度、最严格的水资源保护制度之后，中央提出的第三个最严格的制度。“最严格”体现了党中央、国务院高度重视环境保护的意志决心，体现了积极回应人民群众对良好生态环境新期待的鲜明态度，体现了从源头、全过程和生产、流通、消费各环节来加强环境保护的新思路。要加快推进制度改革，构建以空间规划为基础、以用途管制为主要手段的国土空间开发保护制度，划定生态保护红线，推动战略和规划环评落地，着力解决无序开发、过度开发、分散开发导致的生态空间占用过多、生态破坏、环境污染等问题;构建监管统一、执法严明、多方参与的环境治理体系，着力解决污染防治能力弱、监管职能交叉、权责不一致等问题;构建企业落实主体责任、排污许可、达标排放的管理制度，着力解决企业违法成本低等问题;构建更多运用经济手段进行环境治理和生态保护的市场体系，着力解决市场主体和市场体系发育滞后等问题，全面提高环境管理能力和水平。
四是坚持以深化环保改革为动力。我们要按照中央和省市的总体决策部署，落实执行好“1+6”组合改革。
方案。
全面推进环保体制机制各项改革措施的有效落实。逐步构建起由自然资源资产产权制度、国土空间开发保护制度、空间规划体系、资源总量管理和全面节约制度、资源有偿使用和生态补偿制度、环境治理体系、环境治理和生态保护市场体系、生态文明绩效评价考核和责任追究制度等八项制度形成产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系全面提高我县生态环境治理能力和治理水平。
五是坚持以保障环境安全为重点。牢固树立生态环境安全底线意识，坚持预防为主，加强矿山、饮用水源地、危险废物等重点环境风险源和环境敏感点的排查力度，深入开展风险隐患排查整治。加强突发环境事件风险评估，实现较大以上的风险源单位排查全覆盖。健全环境突发事件预防预警和应急处置体系，强化预案管理和应急演练，妥善应对和处置突发环境事件，杜绝重特大污染事件。加强环境信息公开，强化人大监督、社会监督和舆论监督，依法公开政府信息，督促重点监管企业依法公开环境信息，积极回应社会关切。健全环境领域群体性事件防范长效机制，督办重点难点信访投诉案件，妥善处置苗头性问题，维护社会稳定。
创模工作是当前市委、市政府的一项重点工作，也是关系群众福祉的民生工程。慕德贵副省长在2016年全省环境保护工作会议上专门强调，安顺市今年必须创模成功，不能拖全省的后腿。曾永涛市长在2016年全市创模暨环境保护工作会上强调，要把创模工作作为环保工作的重要抓手，把创模目标责任书作为“军令状”，确保我市今年成功创建国家环境保护模范城市。当前，创模的26项考核指标中，我们有9项达标、10项基本达标，但还有5项不达标。各乡(镇)、县直有关部门要把创模工作当成一项重大民生来抓实抓牢，围绕指标任务，形成工作合力，强化措施落实，全力贯彻好全市创模的工作要求，确保创模攻坚决战决胜，让市委、市政府放心，让人民群众满意。
一是抓好重点部署。大力开展环境综合整治，加强对工业企业排污督查，确保工业废水、工业废气持续稳定达标排放，固定声源达到各功能区标准。严格控制道路和建筑施工工地的扬尘排放，强化道路交通噪声、建筑工地施工噪声和社会生活噪声的监管力度，推进人居环境改善。做好创模迎检资料的搜集整理，配备专人负责，加强业务培训，确保资料数据的逻辑性和合理性，并按时上交台帐资料，为创模成功作好软件准备。此外，要加强宣传发动，通过多渠道、多形式营造浓厚的创模宣传氛围，使创模工作深入人心、家喻户晓。
二是抓好过程调度。要建立切实有效的工作机制，“以日保周，以周保月，以月保创模成功”，全力推进创模及环境保护各项工作。特别要对影响创模的关键性工程和未达标的指标，实行日监测、周调度、月通报，倒逼工作落实。各责任单位要建立和完善相应的工作制度，及时研究解决工作推进中的困难问题，涉及重点、难点问题及时主动汇报，加强工作衔接。
三是抓好督查考核。生态环境保护工作要求“党政同责”、“一岗双责”，必须严格执行责任追究制度，强化刚性约束，把督查考核作为推进创模及环境保护工作的有效手段。县创模办每半个月要向县人民政府报告创模工作的整体推进情况，县督查督办局要及时进行跟踪督查，强化责任落实。对工作落实不到位、严重影响创模工作进度的单位，将对其主要领导和分管领导进行约谈和问责。
同志们，良好的生态环境是最大的优势和长板，是最大的发展福利和民生福祉。大家务必要把思想和行动统一起来，加强底线思维，提升政治觉悟，增强大局意识，紧盯今年全市创建国家环境保护模范城市的攻坚目标，形成合力、开足马力、精准发力，以更大的决心和勇气，在打好创模决胜仗的同时，加快推进环境质量改善，为“十三五”开局冲刺、转型升级提供强大的“绿色动力”。
谢谢大家!
乡镇生态环境保护工作会议范文（12篇）篇十一
等中央领导关于“锰三角”矿业污染整治重要批示精神，进一步深化思想认识、压实工作责任，加大工作力度，扎实推进第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改，确保如期高质量完成整改任务。刚才常务副市长通报了重点突出环境问题整改进展情况，市生态环境局、市应急管理局、市住建局汇报了相关工作，花垣、古丈、永顺县作了表态，希望大家尽锐出战，攻坚克难，坚决打好生态环保突出问题整治攻坚战。等下，正贵书记还要作重要讲话，请大家认真。
学习。
领会，切实抓好贯彻落实。下面，我就做好相关工作，先讲几点意见。
近年来，我市认真落实中央、省关于生态文明建设的部署要求，加大环境治理力度，加强生态文明建设，扎实推进突出生态环境问题整改，全市突出生态环境问题整改工作取得了阶段积极成效。但我市生态环境治理历史欠账较多，仍然存在一些突出问题。特别是还有一些中央和省交办问题没有全面整改到位，必须引起全市上下高度重视。刚才，×同志已经通报了有关问题情况。这些问题都是难中之难、坚中之坚，都是最难啃的硬骨头，任务非常艰巨，时间非常紧迫，形势不容乐观。省委、省政府高度重视中央生态环保督察反馈问题整改，省委书记、省长亲自研究，亲自部署，亲自调度，亲自督办。如果我市不能如期完成整改任务，就会影响到湖南省向中央交账，也必然会影响我市打造“三区两地”、建设“五个×”以及创建生态文明样板市工作的大局和×的形象。所以说，抓好生态环境突出问题整改这是政治任务，也是底线要求，全市各级各部门务必高度重视，切实抓好第二轮中央生态环保督察每一项反馈问题整改，确保如期整改销号。
既然是攻坚战，就务必强化组织领导，做到尽锐出战。要强化属地管理，各县市党委政府主要领导，要全面履行第一责任人责任，建立党委、政府负总责的长效工作机制，亲自研究部署，落实治理资金，加强督查督办，全面履行职责，突出整改成效。任务重的县，四大家所有领导都要全面上，一个一个问题包到人，个个都要牵头上，具体抓，具体推。
要强化领导督办，继续实行“市领导联县包片”制度，根据市领导分工进行相应调整，加强对重点难点问题的督办，进一步推动全市中央生态环保督察反馈问题整改，所有联县市领导要联系到位，督促到位。要强化专班推进，市突改办要及时厘清县市区未整改完成任务清单，对于未完成整改的问题，采取市领导联县包片进行双交办，每个问题都要明确牵头市领导，同时分别交给责任主体单位（地方政府）和牵头督导单位（市直单位），全面督促县市科学、精准、高质量按时销号。
整改方案》，关键还是要对标对表，精准发力，攻坚克难，把问题一个一个攻克，一个一个销号。
一要突出抓好尾矿库治理问题整改。针对49座尾矿库治理问题任务，要认真研究制定整改方案，倒排工期，挂图作战，进一步明确整改内容、措施、目标、完成时限、责任主体，精准施策。市政府准备安排一些财政资金专项解决尾矿库治理问题，县里也要安排一定的财政资金，还可以通过平台公司贷款、财政贴息筹集资金先治理，然后再找相关责任主体追账。另外，治理完以后，还可以通过土地流转和产业开发获得一些收益，弥补整治资金不足的问题。各级各部门要严格按照整改时限要求，确保6月30日之前尾矿库治理全面完成整改销号。
二要突出抓好花垣县“锰三角”矿业污染问题治理整改。针对“锰三角”上级交办和市县自查的未完成4个问题和花垣县上报的26个达不到销号要求问题，要对标“锰三角”整改销号要求，逐项研究、逐项梳理、逐项整改，制定整改方案，落实整改责任，推动问题全面整改到位。
三要突出抓好垃圾焚烧发电项目问题整改。当前，吉首市生活垃圾焚烧发电项目建设已基本建成，预计于4月底并网发电，5月可接受统筹区域各县生活垃圾入场焚烧。要着力解决好垃圾二级转运站建设滞后、未配置生活垃圾转运车辆、处理服务费未落实等投入使用“最后一公里”问题。永顺县垃圾焚烧发电项目，务必要加快“三通一平”和项目主体建设，今年年底必须有良好的形象进度，明年必须完成项目建设正常运行，确保按时完成整改销号。同时，针对实际生活垃圾产生量不足的问题，要及时统筹协调好永顺县、龙山县开展工作沟通衔接，算好政治账和经济账，加快项目建设，确保早日建成投运。
四要突出抓好其他中央和省交办问题整改。对标对表2021年以前中央和省交办未完成整改9个问题，2021年以来中央和省交办问题未完成整改任务的30个问题，要逐项梳理问题清单、责任清单、整改清单，明晰责任边界、细化责任分工和举措，倒排工期、限期整改，做到责任不落实不放过，整改不到位不放过，群众不满意不放过。
生态环境交办问题整改涉及部门多，要坚持协同作战，形成合力。健全完善科学高效的推进机制，统筹各方力量，千方百计，确保全面完成生态环境保护督察整改各项任务。要严格落实行业监管责任，市直相关部门要按照“谁审批、谁监管、谁负责”工作要求，切实履行各自职责，以对环境违法“零容忍”的态度，加强对环境污染违法行为查处，严厉打击全市范围内的环境违法犯罪行为。
要严格落实。
企业。
安全。
工作。
流程、检查验收、销号文本办理等方面精准精细指导到位，确保少走弯路、提高效率、见到效果。而且要加强调度，实行一月一调度，对进度慢的要及时督导督促，同时还要多包装一些项目，加大向上争取项目资金的力度。要打好总体战，自然资源、林业、水利、住建、交通等相关部门，也都要扛起责任，加强协同协作，形成推进整改的强大合力。
对104人进行追责问责并要求加强生态环保领域监督执纪问责严肃查处责任不担当、不作为、慢作为、乱作为等失职失责问题。我们也要对在生态环境突出问题整改工作中不作为、慢作为、乱作为、虚假整改、表面整改、敷衍整改等行为依纪依规严肃追责问责确保高质量高标准完成整改任务。
乡镇生态环境保护工作会议范文（12篇）篇十二
一、抓好福建申达铸造有限公司的环保工作，确保在年度内完成转产、改造或搬迁任务。
二、集中精力抓好石板材加工企业、玻璃丝厂、非煤矿山的整治工作，对“三无”石板材加工企业、玻璃丝厂、非煤矿山要坚决予以关闭停产。
三、大力推进“家园清洁行动”，完成坑头里小溪清水工程，镇区垃圾焚烧炉等工程等。
四、加强对新华街的`管理整治力度，改变以往的“脏、乱、差”现象。
五、要加大环保宣传力度，利用6月5日环境保护纪念日活动，在中、小学各举办一次环境保护知识讲座，培养学生从小养成一种保护环境的意识。
六、借建设社会主义新农村的机会，加大镇、村卫生整治力度，引导群众对门前垃圾实行“三包”，改变群众乱倒垃圾、沿溪边丢弃废物等不良风气。
七、完成双湖路及接线工程及第一重山绿化美化工程。
八、把好引进企业环保关，对新引进的企业必须办理环评手续后方能引进，以保护好斜滩的青山绿水造福子孙后代。
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