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循环经济理论论文(实用17篇)篇一
摘要:我国作为一个农业大国,农业是国民经济发展中的支柱性产业,而农业经济作为国民经济的基础,其不仅是国民经济全面发展的重要支撑,而且是国民经济得以进步的源泉。
当前我国农业在发展过程中还呈现出一种不稳定的状态,所以要想对当前农业经济现状进行改善,需要依靠一种全新的农业发展思路,使我国农业经济的发展更好的与当前国际潮流相适应,走农业循环经济的发展道路,从而将农业经济发展中的问题更好的解决。
本文立足于循环经济的发展理论,具体分析了我国农业发展的现状,并进一步探求了我国农业循环经济的发展策略。
农业是国民经济的基础,是发展循环经济的重要领域。
农业循环经济是指把农业投入、生产、加工有机的统一起来,在高度利用资源的基础上,变废为宝,开辟农产品利用的新出路,将传统的经济体系转变为资源低投入、低消耗,产品多次使用,废弃物再利用,实现资源化的周而复始的循环发展的经济体系。
农业循环经济已经成为当今世界发展的潮流和趋势,是新时期发展农业的选择。
它具有很强的生命力,不单纯是农业的延伸和农民收入的增加,而且还是缓解农业资源压力,保护生态环境的重要举措。
农业循环经济的发展对我国国民经济的新发展、社会稳定和人民生活水平的提高有重要的意义。
1中国农业发展面临的问题。
1.1农业自然资源短缺,生态破坏严重。
我国虽然是个资源大国,但也是一个人口大国。
虽然实行计划生育已经多年,但人口基数大、增长快的问题还是存在,这对我国的农业资源有很大的压力。
我国是个多山国家,山地占66%、平原占12%,有戈壁、沙漠、冰川、雪地、石山、裸地和高寒荒地2.66亿hm2,占国土面积的27.7%,这些地区基本上不能进行农业利用[1]。
近年来,资源过度开发以及资源不合理利用造成生态环境破坏严重,水土流失愈发严重、荒漠化扩展速度加快、土地盐碱化的面积不断扩大等一系列的因素制约着我国农业经济的发展。
1.2农业投入不足,农业技术装备落后。
随着我国经济发展的转型,我国农业经济的发展已经小有成就,但农业方面投入不足,造成的农业技术装备落后的状况也制约着我国由农业大国向农业强国的转变。
我国农业规模庞大,但农业产业化程度不高,这与农业投入不足有很大关系。
无论是资金的投入还是农业科技人员利用率不高都严重影响了农业的发展,新技术无法及时运用到农业生产中。
造成农业生产只依靠传统劳动力的比例较大,农业技术装备落后也带来了生产率较低、经济效益不高的负面影响。
1.3农民文化素质不高,生产观念落后。
目前,我国农村劳动力的平均受教育年限只有7.3年。
农村劳动力中小学以下文化程度占38.2%、初中文化程度占49.3%、高中及中专文化程度占11.9%、大专及以上文化程度占0.6%,受过专业技能培训的仅占9.1%,接受过农业职业教育的不足5%。
我国农村人口众多,但普遍文化素质不高,依靠传统农业模式和人力劳动为主的农业生产造成了农业家庭收入不高,加上陈旧的观念,农村人口受教育机会有限。
农村劳动力知识的缺乏,导致农业技术推广缓慢,无法利用现代科学技术对农业经营模式改进[2]。
农业循环经济的实质是以农业和经济为基础,以经济为动力,带动农业的发展,遵循循环经济发展的“5r”原则,具体做法为:资源利用的减量化(reduce)原则;废弃物的再循环(recy-cle)原则;再回收原则(reeovery);再制造原则(remanufacture)。
要想走循环经济的发展道路,就要转变传统农业经济的发展观念,首先政府带头转变观念,制定好相关的政策,一定要有相关的法律法规确保政策的良好执行。
其次,农业劳动力要在政府的带领下转变传统观念,认识到科技发展给农业带来的巨大经济效应。
提高农村人口的文化素质,树立先进的生产观念,调动农村劳动力的生产积极性。
积极主动学习新型农业发展技术,将新技术投入到实际的生产生活中。
最后,社会风气需要改变,要认识到农业循环经济的进步性,社会对农业循环经济的舆论会引起国家的决策,对农业循环经济起间接的影响。
2.2科学规划,合理宣传,引导农业循环经济的发展。
农业资源与生态环境是我们进行农业生产、促进农业循环经济发展的根本条件。
首先要做好整体规划,科学布局,考虑到区域的差异性,因地制宜,扬长避短,发展地方特色农业,根据市场要求,调整产业优势,建立最优农业生产体系。
2.3加大农业科技的研发和推广力度。
科技第一生产力,农业生产必须要依靠科学技术提高生产效益,农业循环经济更要依靠先进的科学技术从而达到资源的重复利用与高经济效益的有效融合,没有农业科技的发展,农业循环经济的诸多环节都无法实现,只能是镜中花、水中月。
投入大量经费培育新品种、改良基因、新型农药的研发以及农业机械化的发展,为农业循环经济做铺垫。
3结语。
我国是一个农业大国的同时也是一个人口大国,同时面临人多地少的国情。
加快发展农业循环经济显得尤为重要。
发展农业循环经济是转变农业发展方式、保障餐桌上的安全、建设生态文明的必然选择,既可以缓解经济发展和生态环境间的尖锐矛盾,也可以实现农业的可持续发展。
而农业循环经济又是一项庞大的系统工程,任重而道远,所以我们要树立正确的科学发展观,注重资源环境的保护,依靠科技发展,政策支持,又快又好的发展农业循环经济。
参考文献。
[1]何龙斌.美国发展农业循环经济的经验及其对中国的启示[j].世界农业,,(5).
[2]沈淑霞,吴洪钟.当代美国农民教育对中国农村教育人力资本投资的启示[j].世界农业,,(9).
循环经济理论论文(实用17篇)篇二
为了促进世界水泥产业可持续发展,1999年,在世界可持续发展工商理事会(worldbusinesscouncilforsustainabledevelop-ment,wbcsd)的赞助下,由当时世界10大跨国水泥生产商自发组织起来,发起设立了世界水泥可持续发展促进会(cementsustainabil-ityinitiative,csi)。csi的功能被细化为7个行动小组,包括负责任地使用原燃料、混凝土循环使用、对土地及社区的本地影响、二氧化碳及气候保护、排放监控与减排、员工安全与健康、报告与交流。从宏观上看,发达国家自1990年确立水泥工业可持续发展战略以来,已经把水泥工业发展循环经济看作是实现水泥工业可持续发展战略的一条重要途径。许多国家以立法的方式推进循环经济发展。这些法律的要义是:首先要减少源头污染物的产生量,在产品生产和使用阶段要尽量避免废弃物的排放;其次是对在源头上不能削减但可以利用的废弃物要回收利用,使它们在生产过程中能得到循环利用;对那些确实没有利用价值的废弃物,才最终做无害化处置。日本、德国、美国及欧洲等发达国家对水泥产业废弃物处理和资源再生利用做出了许多具体的规定。美国早在1976年就颁布实施了“资源保护回收法”,力图通过一系列与固体废弃物管理有关的措施,促进对人类健康和环境的保护,并保护有价值的资源和能源。1996年,德国制定了“循环经济和废弃物管理法”,该法的目的是彻底改造垃圾处理体系,建立产品责任(延伸)制度,要求在产品的生产和使用过程中尽量减少垃圾的产生,在使用后要安全处置或重新被利用。日本在2000年颁布了“促进建设循环型社会基本法”,以解决废物问题为起点,旨在改变整个社会经济的传统发展模式。其它发达国家针对国内的资源消耗和环境问题,也出台了相应的循环经济立法。法国、英国、比利时、澳大利亚、丹麦等国家从20世纪90年代以来也相继颁布和实施了有关废弃物减量化、循环利用的立法。从微观上看,发达国家水泥产业发展循环经济是从废弃物资源化开始的。它们利用废弃物的种类很多,而且利用历史也比较早,如利用煤矸石、粉煤灰、矿渣、尾矿等作为水泥生产配料或混合材,但过去大多是从满足水泥生产自身需要、节省成本角度考虑的,并没有上升到发展循环经济的高度。20世纪70年代能源危机之后,各个国家经济的不断增长,各类废弃物(包括工业垃圾、市政及生活垃圾、建筑垃圾等)越来越多,占地、污染、处置等方面的困难和矛盾越来越大,发达国家便开始探索在水泥生产过程中如何有效地利用这些废弃物的热能或有益成分。这样做一方面处理了废弃物,另一方面直接为水泥生产提供了原材料,可以取得一举几得的效果。美国、日本、德国、法国等国家在这方面起步比较早、技术先进,而且积累了不少成功经验。瑞士霍尔西姆公司在处置废弃物方面有许多成功的做法。霍尔西姆对处置废弃物制定了指导原则,有目录、废物清单,水泥厂可依此操作。霍尔西姆则从收集垃圾开始,并做预处理,再进入水泥生产过程,这样做的利润空间大,价值链控制在自己手中。霍尔西姆在70多个国家设有水泥企业,在其中36个国家中建有废弃物处理中心,其中有17个垃圾预处理站,每年可处理500万t废弃物。霍尔西姆在比利时使用将生活污泥直接从窑头打入窑的燃烧技术。燃烧工业浓废水最节省成本,因为这些工业浓废水中含有10%有机成份。纯低温余热发电是利用窑头窑尾排放废气余热发电,无需消耗燃料,是水泥产业实施循环经济的又一条重要途径。在预分解窑系统上加设纯低温余热发电,能将水泥生产的综合热利用率从60%左右提高到90%以上。纯低温余热发电量现已达到30~40kwh/t熟料水平,使水泥生产线的自供电量达到1/3以上,经济效益十分可观;窑头窑尾的废气通过余热锅炉温度进一步降低后再排放出去,使对环境的热污染程度大大降低。相比于燃煤发电,利用水泥窑纯低温余热发电,发出1万kwh的电,可以少排放近8tco2。目前,许多工业化国家的企业注重采用水泥窑纯低温余热发电,新建的水泥生产线注意预留余热发电机组接口,水泥生产工艺流程与余热发电有机结合。目前,日本70%的水泥企业在新型干法生产线上都设置有余热发电系统,1995年水泥工业余热发电量占自身用电量的比例就已经达到43%。美国水泥协会在1995年就提出,在降低水泥综合电耗的同时要提高余热利用率,减少对电网供电的需求,争取到2015年新型干法水泥厂的余热发电量基本满足企业自身用电的要求。
改革开放以来,尤其是进入21世纪以后,我国水泥工业走循环经济道路的步伐不断加快,正在努力探索一条适合我国国情的水泥工业可持续发展之路。根据水泥产业的特性,水泥产业发展循环经济主要可以从如下方面着手:(1)工业固体废弃物的利用。固体废弃物是指在生产建设、日常生活和其它活动中产生的污染环境的固态、半固态废弃物质。凡人类一切活动过程中产生的,且对所有者而言已不再具有使用价值而被废弃的固态、半固态物质,都属于固体废弃物。对工业固体废弃物的处理原则是:一是减量化,是指通过适宜的手段减少固体废弃物的数量和容积。主要有两条途径:一是通过改革工艺、产品设计或改变社会消耗结构和废物发生机制来减少固体废物发生量;二是通过固体废弃物处理如压缩、焚烧等处理来减少容积。二是无害化,是指固体废弃物通过工程处理,达到不损害人体健康,不污染周围自然环境的目的。三是资源化,是指通过各种方法从固体废弃物中回收其有用组分和能源,以减少资源消耗,加速资源循环利用,保护环境。结合水泥企业生产工艺特点,利用各类废弃物,如粉煤灰、煤矸石、电石渣、炉渣、糖滤泥、矿渣、尾矿等,特别是利用电石渣制造水泥工艺的兴起,有助于推动废弃物的资源化。工业固体废弃物处理和资源综合利用对策。加快固体废弃物的法制建设,纳入法制管理轨道,尽快完善固体废弃物污染防治的法律、法规和标准;建立固体废弃物管理体系;运用经济手段,按照污染者负担的原则,合理征收工业固体废弃物排污费;开发适合于我国的工业固体废弃物处理、处置技术和装备,推进工业固体废弃物处理产业化;推行清洁生产,把固体废弃物尽可能消灭在生产过程中。综合利用固体废弃物,常常可以取得良好的经济效益和环境效益。(2)水泥窑废气余热利用。水泥制造业是一个高耗能高污染的资源型产业,要消耗大量的煤炭等一次性能源,还要消耗大量的电力。虽然随着水泥煅烧技术的发展,系统效率得到了提高,但仍有大量的中低温废气余热未能充分利用,造成大量能源浪费,并产生大量的废弃物。新型干法窑大都采用其烧成系统的窑外分解系统。水泥烧成系统在热耗电耗方面有较大幅度的降低,但窑外分解系统仍有大量的能源浪费,并产生大量废气,而纯低温余热发电系统则是将熟料生产线所排出的中低温废气采用纯低温余热发电技术加以回收利用。在窑外分解新型干法水泥生产工艺中,窑尾预热器和窑头熟料冷却机的废气除了部分用于烘原料、煤以外,仍然排掉了大量余热,其热量占水泥熟料烧成系统总热耗的'30%左右,进一步充分利用这些中低温品位的余热是节约减排的关键。纯低温余热发电方面通过利用烟气废气的余热,变废为宝,降低企业成本,缓解企业用电紧张状况,另一方面排烟降尘减轻余热污染和环境污染。纯低温余热发电由于不是使用燃料的余热利用,所以更符合节能环保的要求,也是政府重点鼓励发展的对象。水泥企业充分利用余热发电,既可以最大限度地满足企业自身的用电需求,减少外购电,又能降低水泥成本,提高经济效益,是世界水泥工业发展的趋势。我国作为世界最大的水泥生产国和消费国,也是能源紧缺国家,充分利用水泥窑外分解系统余热发电是实施循环经济的一条重要渠道。在减少废气排放方面,也有许多办法。例如:采用先进的节能技术和生产工艺,提高水泥窑炉的能量利用率,以减少二氧化碳气体的排放;实施节电技术,采用节电设备,降低生产中的电能消耗,减少与发电相关的二氧化碳气体排放;大量使用某些可燃废弃物作为水泥窑炉的二次替代燃料;从生产原料上下功夫,使用磨细的矿渣、粉煤灰、天然火山灰或石灰石细粉来替代部分熟料;提高水泥的品质,延长水泥、混凝土和水泥制品的使用寿命,以减少水泥的使用量,等等。(3)利用处置城市垃圾与有害废弃物进行燃料替代。一是可燃废弃物替代水泥烧成燃料。国际上,水泥生产过程中利用可燃废弃物的研究开始于二十世纪70年代初期。当时由于能源危机,燃料价格上涨,美国、法国、日本等国家开始研究用可燃废弃物代替燃料用于水泥生产,以降低水泥生产成本。目前世界上有数百家水泥生产企业采用可燃废弃物代替燃料。这些可燃废弃物又被称为“二次燃料”。可燃废弃物的种类很多,目前利用的主要有废轮胎、废塑料、废纸、木屑、废皮革、稻米壳、植物秆、废油、废溶剂,等等。替代燃料对环境和水泥质量一般无不良影响。水泥工业以可燃废弃物代替燃料,废弃物在炉内高温焚烧,停留时间较长,有机物可以得到分解彻底,焚烧后的残渣完全进入水泥熟料,可实现废物的完全处理等。用可燃废弃物替代水泥烧成燃料,处理废弃物的品种多、数量大,利用现有生产线运行即可,基本上不增加额外投资。二是利用城市生活垃圾生产水泥。近十几年来,随着城市化进程的加快,日益增加、数量庞大的生活垃圾对城市以及城市周边地区产生严重的生态环境污染和破坏,给人民生活和社会经济发展带来严重的不良影响。无害处理和综合利用城市生活垃圾成为各国政府迫切需要解决的问题。如何让水泥工业综合、高效地处置城市生活垃圾,研究水泥工业处置城市生活垃圾的技术,并保证水泥企业的经济利益,是环境保护和水泥工业的可持续发展需要研究的一个重要课题。三是发展绿色水泥,使水泥企业由环境污染型企业转变为环境友好型企业。利用水泥生产技术处理城市生活垃圾与单独建立垃圾处理厂相比,既能节省投资,又能节省土地,还能提高处理效率。利用现有水泥厂处理城市生活垃圾的投资费用低于卫生填埋、焚烧发电等方式,投资只是垃圾焚烧发电的1/10左右。新建以处理城市生活垃圾为主的水泥厂投资费用与新建垃圾焚烧发电厂差不多,而水泥厂的年产值比垃圾焚烧发电厂高出6.8倍,运行费用远低于其它处理方式。有意识、有目的地利用水泥工业处理废物,实现资源的再利用,还需要在政策上、经济上、技术上的支持,这就需要政府、企业、科研单位和公众的共同努力,通过建立相关政策与保障措施,形成经济激励机制,刺激水泥企业发展循环经济的积极性。混凝土行业被称为在地球上留下一个巨大的环境足迹。首先,在全球范围内,每一年要使用巨多的原材料去生产数10亿吨的混凝土;然而,在硅酸盐水泥生产过程中会排放出大量的co2气体,这对大气造成严重污染,并成为全球气候变暖的一个重要因素;水泥和混泥土生产对能量的需求、对水的大量消费,以及在建筑过程和建筑物拆建中产生的大量废弃物,这些留给人们一个印象:混泥土与环境特别地不友好,与可持续发展的要求不相匹配。论文总结了改进这种形势的技术和工艺上的新发展。目前,最重要的是胶凝材料越来越多地得到使用,它可以作为普通硅酸盐水泥的部分替代品,特别是水泥生产过程中出现的作为副产品的材料如粉煤灰和地面粒化高炉矿渣。目前,在全球范围内,采用各种可再生材料作为骨料的替代品已经取得了显著的进展,由此可以减少对采石场原碎石的需求。消费后的玻璃,废旧轮胎,塑料,造纸等行业的副产品都可以作为最重要的可再生混凝土骨料。
循环经济理论论文(实用17篇)篇三
在人们还未对环境资源有充分认识之前,过度的浪费各种有限的不可再生资源,造成环境污染严重,生态失衡加剧,人们随意的抛弃所谓的废物,根本没有循环再利用的意识。
直到20世纪80年代,人们才开始逐步意识到“废物其实是放错了地方的宝贵资源”,到了90年代,环境污染程度的再度加深,我国提出了可持续发展战略,而循环经济也随之被人们广泛的认识到。
循环经济实质上是以实现资源利用的最大化为最终目标,以循环利用与节约为发展核心,达到减少污染、保护环境、节约资源、提高利用率的目的,是一种新兴的生态经济发展模式,也是我国当前情形下的必然选择。
在实施循环经济的过程中,必须要遵循“三个r”原则:首先是资源利用的减量化,称为reduce原则,是指在生产投入的时候尽量避免输入有限的自然资源;其次是产品的再使用,称为reuse原则,是指尽可能多的利用产品,延长产品的使用期;最后是废物的再循环,称为recycle原则,是指最大限度的循环利用废弃物,减少废弃物的乱丢乱扔,实现资源的再循环利用。
从目前我国的形态来看,推行循环经济这一经济发展模式是十分有必要的。
1.相关的法律法规不完善。
我国再提出循环经济这一概念之后,相继出台了众多的法律法规,比如《环境保护法》、《节约能源法》、《循环经济促进法》等,但是由于国家政府没有重视循环经济发展的重要性,法律制度上还存在着一定的漏洞,没有很好的发挥政府的宏观调控作用,导致企业常常钻法律的空子,破坏环境、浪费资源。
同时我国的循环发展思路不明确,虽然近几年在示范试点的循环经济实践过程中有了一定的经验,但是都很笼统原则,并没有做进一步的归结和提升到政治制度层面,引起配套措施不到位、相关法律间不协调、没有建立后效评估体制,所以对于循环经济发展,我国的法律规定还有待于进一步完善。
循环经济的概念刚刚才在我国提出,发展还不够全面完善,因此对循环经济的核心认识也还存在着一定的误解。
首先是有些人认为循环经济这一概念只适用于某些领域,而并不涉及到全部方面;其次是有些人认为这一概念不符合我国的现状,是一种超前的思想;还有就是有些人认为循环经济是对产生污染之后再进行治理。
所有这些误解都是因为对循环经济的内涵没有全面的认识而导致的。
因此,对于循环经济的核心内涵还有待于进一步深化。
3.缺乏相应的关键技术作为支撑。
循环经济是一种先进的经济发展模式,因此它的实施需要相应的先进技术作为支撑。
而目前我国的循环经济发展之所以效益不高,科技落后是其中重要的原因之一。
要发展循环经济,对开采技术、节能技术、环保技术、综合利用技术等的装备水平都要求较高,而在目前我国的经济发展中,并不能给循环经济提供强有力的技术支持,由此阻碍了循环经济的快速发展。
所以我国相应的关键技术还有待于进一步提升。
4.产业结构不合理。
我国一直都比较注重对国家产业结构的调整,甚至是更加倾向于重工业的发展,这就导致产业结构比例的严重失调,高投入、高污染的重化工行业的发展比例不断上升,这无疑给实施循环经济提出了一个重大的难题。
产业结构的不合理,引起了资源浪费现象的进一步加剧,环境负担更加的沉重,从而影响了循环经济的开展和实施。
另一方面来说,我国也并没有形成循环经济发展的典型模式,只是在全国建立了一些示范区、示范点,这也导致了人们对循环经济的热情不高,阻碍了它的进一步推广和实施。
1.完善相应的法律法规。
根据国外的先进经验,我国必须加强国家政府的宏观调控作用,充分利用法律的强制性和权威性来规范我国循环经济的发展,因此建立和完善相应的法律法规制度就显得十分必然。
通过立法这一措施,可以将循环经济的“三个r”原则纳入到法律程序中,从而实现“少浪费、无污染”的发展目标。
另一方面,要加强建立循环经济的后效评估体制,提高企业实施循环经济的积极性,把先前得来的宝贵经验加以总结提升,促进循环经济理念在我国企业中的普及化,真正做到循环发展。
想要真正做到循环发展,首要工作就是要循环经济的理念深入人心,因此就必须先加大循环经济内涵的宣传力度。
要改变人们的旧思想旧观念,让人们站在长远利益的角度上来树立正确的价值观,对循环发展带来的经济效益有充分的认识。
只有人们对循环经济有了正确而全面的认识,切身感受到循环经济带来的绿色化效益之后,人们才会以身作则,减少对资源的浪费,提高废弃物的再循环利用,保护环境和生态,营造出绿色化环境的良好氛围。
3.提升先进技术的支撑力度。
循环经济的发展必须要有先进技术作为基础支撑,因此就必须要提升我国的先进技术含量。
发展过程中涉及到的开采技术、节能技术、环保技术、综合利用技术等这些环境无害化技术,对于发展循环经济是十分关键的。
所以我国就必须突破技术发展的瓶颈,加强和科研机构以及高等院校的合作,以创新为理念,市场为导向,鼓励支持企业吸收国内外的先进技术,不断提高先进技术的占有率和使用率,从相关的循环经济发展技术入手,从而增强我国的先进技术含量,为循环经济做好技术支撑。
4.优化产业结构布局。
对于我国目前的产业结构状况,对其进行优化是十分有必要的。
我国在注重重工业发展的同时,还应该注重对环境生态的保护。
坚持区域协调发展的战略观,统筹各领域各行业的同步发展,引导发展发达地区,加快发展欠发达地区,合理安排产业结构比例,加快促成循环经济的典型模式,使循环经济发展观深入到各行各业,全面做到各行业的绿色化统筹发展。
四、结语。
循环经济的提出和发展,对于我国的经济发展体制而言是一种创新,对我国的影响和价值作用也是不容小觑的。
循环经济理论论文(实用17篇)篇四
当前,我国处于可持续发展阶段,为了深刻落实科学发展观的战略,我们提倡发展循环农业经济。
所谓的农业循环经济,就是循环经济在某一产业的具体应用,可以促进农业经济增长和提高农民收入,并同时符合建设新农村与保障粮食安全的要求。
因此,本文就当前我国农业经济发展现状进行简要的探讨,并着重分析了如何发展我国的循环农业经济的措施和方法。
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循环经济理论论文(实用17篇)篇五
摘要:国民经济发展中,农业是基础性的产业,我国的农业发展中,三农问题是十分重要的制约因素,实现农业的循环经济发展能够使三农问题得到有效解决。
农业循环经济是一种生态化的经济发展形式,能够将清洁生产与废弃物有机结合,对于工业、农业发展等都有积极的促进作用。
作为一种新的经济发展模式,循环经济从上世纪90年代就在世界各国推行,是一种可持续的经济发展模式。
循环经济中,农业循环经济是重要的一部分,使农业生产实现了由传统生产向集约化持续发展的方向发展。
长久以来,我国的农业生产方式都是粗放型的,无法满足现代社会经济发展的实际需要,要促进农业发展建设,需要使用科学技术手段,农业循环经济是农业发展的必然趋势与选择。
循环经济就是实现资源的高效、再循环利用,减少污染与浪费。
我国是农业大国,国家经济的来源中农业占到很大的比重。
当前城市工业化发展迅速,农业生产生活也逐渐发生变化。
市场经济的快速发展使得农村经济逐渐被城市化所代替,农业生产逐渐朝向规模化的趋势发展,农业产业化的进程逐渐加快。
城市化的发展使得城市用地以及人口数量逐渐增大,科学的农业资源配置与使用是农业发展中要解决的主要问题。
人们不断增加资源的投入力度,积极寻求合适的农业发展方法,实现资源的优化配置,实现资源的高效利用,实现良性循环的集约经济发展[1]。
农业循环经济要以国家的实际情况为前提,使用科学的技术手段以及现有的农业生产资源,充分发挥地理优势,对农业经济科学的规划与设计,促进农业生产顺利推进,实现农业经济的稳步提升。
循环经济是实现生态与经济良性循环的技术体系,能够对农业生产模式进行有效地协调处理,实现人与资源的科学利用,促进国家经济效益的实现,为农业发展提供新的发展机遇与希望。
要促进农业循环经济的发展,应努力提高认识,积极转变发展理念,使用多样化的方式宣传循环经济,可以通过广播、电视、报纸、网络等作为载体,通过专访、文艺演出、专题片等形式向农村村民进行环境保护知识以及相关法律法规的宣传,强化农民的环境保护技能培训,对节水、节电、节药等科普知识进行重点教育[2]。
逐步强化政府、社会公众的循环经济意识,根据农村改革发展的相关政策,对耕地进行有效保护,切实贯彻落实国家的'法律法规,实现占补平衡,避免城市污染转移到农村中。
农业循环经济发展中,可以建立试点,将循环经济实践中有效方法提高到制度和管理上。
选择试点时可以挑选一些乡镇和村社作为试点,建立完善的农业循环经济体系。
还可以从农业资源循环利用、农作物与禽畜粪便资源化以及无害化处理、农产业清洁生产整合等方面选择示范工程,促进农业循环经济的有效应用与发展。
要阶段性地对试点工作进行监督和检查,做好阶段性的评估,对试点情况进行总结,完善循环经济试点的验收方法。
2.3做好技术创新工作。
在农业循环经济发展中,技术是十分重要的要素,能够促进经济的稳步发展。
要加强农业科学技术的开发力度,如产品的无公害技术、再生利用技术、农业用水回收技术等。
建立完善的农业标准体系,加强经济发展与生态资源保护体系的建设。
在农业生产中需要重视科学技术的应用,构建多元化的农业生产体系,使农业生产的效益得到提升。
在农业科学技术上,只是依靠政府的投入与帮助是远远不足的,国家应努力使农业实现市场化的发展,让更多人参与到农业生产中。
此外,还需要加强农业人才的建设,培养高素质水平的人才队伍,制定完善的人才培养计划,加强专业性的教育,培养出更多的农业循环经济人才,促进农业循环经济的健康持续发展。
2.4明确重点领域,探究农业循环经济模式。
要发展农业循环经济需要对资源进行科学的审视,了解资源循环中的开采、使用、产生废弃物,资源再生等。
对于资源的开采需要综合开发,实现回收利用,将水、土地以及生物资源的利用作为重点,积极探索生物以及微生物资源的循环利用。
在资源消耗时,需要高效利用资源,实现资源化利用。
在农业产业链延伸方面,要进行清洁生产,将上一环节的废弃物转化为下一环节的资源,使农业产业化的空间得以扩宽,对农业产业循环链的内生延伸与产业联动进行重点关注[3],对农业产业循环链进行有效整合,使农业产业化的经营领域得以扩宽,实现资源的有效回收与利用。
3结束语。
在当前的农业经济发展中,农业循环经济发展模式是十分重要的策略与措施。
长期以来,我国的农业生产经营模式是以粗放式为主,使得农业以及生态环境受到了严重的影响,因此需要积极转变传统的粗放式的生产方式,实现可持续的、循环的经济发展方式,促进农业经济的健康持续发展。
当前农业发展中,农业循环经济模式是十分重要的方式,需要积极转变观念、建立试点、加强技术创新、实现新的循环经济模式发展,促进国民经济的发展。
【参考文献】。
[2]冯志成,刘国斌.发展现代农业循环经济的几点看法[j].经营管理者,2010(04):230.
循环经济理论论文(实用17篇)篇六
“循环经济”的基本特点是主导产业链条前后拉伸,实现闭合循环发展,遵循“减量化、再利用、再循环”三个原则。
它是是建立在对物质不断进行循环利用基础上的新型经济发展模式。
是一种全新的经济发展趋势,是人们对难以为继的传统发展模式反思后的创新。
它是一个“资源——产品——废弃物——再生资源”的反馈式循环流程,基本特征是低开采、高利用,低排放、高收益,即以尽可能小的资源消耗和环境成本,获得尽可能大的经济和社会效益,从而使经济系统与自然生态系统的物质循环过程相互和谐,促进资源的可持续利用。
具体就是通过废弃物或废旧物资的循环再生利用来达到促进经济发展的目的,使生产和消费过程中投入的自然资源最少,向环境中排放的废弃物最少,对环境的危害或破坏最小,即实现低投入、高效率和低排放的经济发展。
它为资源型生产企业带来了新的发展理念和发展方式。
在循环经济的发展模式下,煤炭企业将逐步摈弃传统的以生产、销售煤炭等基本产品为主的运营模式,将注意力转移至不断改进提高煤炭开采技术,加大回采率,以此来扩大产业范围、拉长煤炭产业链条,进而寻求新的、更具支撑力的收入增长点。
作为经济发展的新模式,发展循环经济问题已在全球范围内引起了广泛关注,成为新时期经济的重点和关注的热点。
在发展循环经济的实践中,煤炭企业更是有其特殊性和紧迫性。
二、煤炭企业发展循环经济具有特殊意义。
煤炭企业发展循环经济可取得经济和社会两重效益。
2.可减少污染物的排放,降低污染物的产生,实现经济与环境的和谐发展;。
3.煤炭是不可再生性能源。
处在经济转轨时期的我国煤炭市场经济各种体系不规范,政府监管力度不够,企业竞争激烈,生产方式落后,资源回收率低,全国煤矿企业资源回收率平均水平只有30%-35%的水平,有的小煤矿只有10%-15%的水平。
通过发展煤炭循环经济可最大程度地提高煤炭资源的利用率,在真正意义上实现煤炭资源的可持续利用。
煤炭企业发展循环经济在实践中的实际效果并没有达到希望的高度,原因主要有以下几个方面:
1.思想认识不到位、循环经济理念不够深入一些煤炭企业对循环经济认识不够,只从狭义上理解和认识循环经济,没有真正了解循环经济的概念,对循环经济的内涵和作用不甚了解,同时对这种能同时取得经济、环境、社会效益多赢的发展模式认识不足。
没有认识到当前发展循环经济的紧迫性和重要性。
2.技术、人才、投入、知识等符合煤炭产业循环经济发展要素缺乏各个煤炭企业缺乏专业循环经济的人才,人员专业知识结构不能满足发展循环经济的'要求,技术人员缺乏创新能力,企业没有自主的先进核心技术,技术引进和推广、科技开发的资金投入不足;循环经济技术开发和推广应用不够。
3.企业之间循环发展各自为阵,小、中、大三循环没有实现有效衔接。
4.缺乏推进循环经济建设的法规、机制和政策各级政府、煤炭企业缺乏发展煤炭循环经济的整体规划,更没有能指导循环经济的比如:投入机制、生态环境机制、价格形成、补偿机制、企业资源再生利用机制和节约使用资源等高效能激励机制来指导循环经济的有序、良性发展。
四、发展煤炭循环煤炭企业的应对措施。
要实现煤炭发展循环经济这个复杂的系统工程。
政府和企业应相互理解、配合采取以下相应有效的应对措施来实现煤炭的循环经济实现可持续发展。
循环经济要求煤炭企业构建绿色煤炭体系,实现可持续;煤炭企业要速度与效益并重,这需要社会各个层面的大力支持和积极参与。
1.政府的引导支持作用。
(1)首先政府搞好基础设施建设,加大投资力度,为煤炭企业提供相关技术支持。
同时在税收等政策上给予优惠及扶助等支持,为煤炭企业发展循环经济提供一个宽松的政策环境,引导煤炭企业自愿、主动走循环经济发展之路。
(2)加强政府的监管职责作用政府通过制定相关法规构造一个有利于煤炭企业循环经济发展的良好环境,激励他们发展循环经济,实现可持续发展。
充分发挥政府的监管作用来规范煤炭企业的行为。
政府应该严格制定煤炭企业在生产、废弃物排放、回收利用等环节的科学标准,同时运用财政补贴、行政处罚或是提高准入门槛等手段来提高煤炭资源的利用率和废弃物循环再使用率,降低对社会资源和环境资源的消耗。
2.煤炭企业的主体攻坚作用。
煤炭企业发展循环经济,要按照“四新”原则即新思路、新机制、新体制、新方式的要求,遵循循环经济的流程即“资源—产品—再生资源”,走深度开采、高效利用的可持续发展路子。
(1)企业要牢固树立循环经济发展的理念,将循环经济发展理念融入到企业文化中,营造一个使企业员工能牢固树立循环经济、使得循环经济工作能顺利开展的环境基础。
(2)企业通过大力引进、培养高技能人才,通过对清洁生产技术、绿色开采技术、污染治理技术、废物利用技术等方面的技术创新,积极构建以资源节约和环境无害化为核心的煤炭技术支撑体系。
(3)企业间通过兼并、重组等方式合理提高煤炭产业集中度;通过更新煤炭开采技术和生产设备提高煤炭的采出率,并对开采过程中产生的有害废弃物进行无害处理,实现煤炭资源的绿色开采;通过改进煤炭生产和使用方式提高煤炭的利用率,实现污染物微排放或零排放。
(4)煤炭企业要在当前煤炭市场不好的情况下要提高经济效益,应该在大力发展资源综合利用方面上下功夫。
要充分利用煤炭企业的资源优势,培育新的经济增长点。
同时,大力发展废弃物的回收与循环再利用,充分利用现有的或者生产过程中产生的煤矸石、粉煤灰、矿井水等废弃物,变废为宝,实现废弃物的资源化处理,提高经济效益。
(5)企业要认真开展环境整治,建设美好生态家园。
企业要做好废弃矿井的无污染处理要从源头上减少环境的污染,主要包括土地复垦、塌陷区回填等措施。
对恢复的土地宜农则农、宜渔则渔,因地制宜地发展高效生态农业,建设美好家园。
作者:陈军工作单位:同煤集团企划部。
循环经济理论论文(实用17篇)篇七
旅游业是一个资源依托型产业,近几年旅游业的飞速发展在带来巨大的国民收入的同时,也破坏了旅游资源的品质,恶化了生态环境。为了能够使旅游业可持续发展,推行生态旅游,在旅游经济管理中利用循环经济理念显得更为重要。
一、循环经济的内涵。
“循环经济”是20世纪60年代美国经济学家波尔丁在论述生态经济时提出的,它是相对于传统的资源——产品——废物的线性模式而言。它要求把传统的依赖资源消耗的线形增长的经济,转变为依靠生态型资源循环来发展的经济,实现资源的高效利用和循环利用及经济的可持续发展。它将清洁生产、生态设计、资源综合利用和可持续发展等融为一体,以“减量化、再利用、资源化”为原则,使经济系统和谐地融入自然生态系统的物质循环过程中,使物质和能量能够在不断进行的循环和流动中得到充分合理和持久地利用。简言之,它追求的是一种高效益、低污染的可持续发展经济模式。
二、循环经济的基本原则。
(一)减量化原则。
要求在生产过程中通过管理技术的改进,减少进入生产和消费过程的物质和能量流量,因而也称之为减物质化。换言之,减量化原则要求在经济增长的.过程中为使这种增长具有持续的和与环境相容的特性,人们必须学会在生产源头的输入端就充分考虑节省资源,提高单位生产产品对资源的利用率,预防废物的产生,而不是把眼光放在产生废物后的治理上。
(二)绿色消费原则。
旅游绿色消费要求以税收和行政等手段,限制以不可再生资源为原料的一次性产品的生产与消费,促进一次性产品和包装容器的再利用。一些发达国家还以循环经济的思想为指导,使用可降解的一次性用具。
(三)资源化原则。
指尽可能多地再生利用或资源化。要求尽可能地通过对“废物”的再加工处理(再生)使其成为资源,再次进入市场或生产过程,以减少垃圾的产生。
(四)高科技化原则。
目前高新技术的信息技术、生物技术、新材料技术、新能源和可再生能源技术及管理科学技术等都是以大大减少物质和能量等自然资源投入为基本特征的。国外目前提倡生产的“非物质化”,即尽可能以知识投入来替代物质投入。如利用互联网替代大量相应物质产品的生产。饭店利用计算机网络预定减少人力成本的支出,旅游景点使用计算机网络或者旅游管理信息系统进行人员预警,饭店运用高新材料建设以延长饭店的经营时间,使已投入的物质能得到充分的利用。
(一)是推进旅游业可持续发展战略的需要。
旅游业是资源依托型产业,景区环境质量的高低直接影响旅游业的发展。循环经济的本质是生态经济,是一种尊重生态原理和经济规律的经济。在旅游景区管理中实现循环经济,遵循生态理论发展,可以减少旅游投入及垃圾产出量,避免环境污染以及资源的浪费,增强旅游景区的生命力,使旅游业能够持续性地发展。循环经济模式的应用是适合旅游景区管理的,是旅游业可持续发展的必要和必定的趋势。
(二)是防治旅游景区环境污染的重要途径。
目前各旅游景区环境问题日益严重,废弃物增加、水电资源浪费、植被破坏、白色污染等,如何防止环境污染是各景区都着重考虑的问题。而目前我国采用的末端治理方式难以从根本上缓解环境压力。一方面投资大、费用高、建设周期长、经济效益低;另一方面,末端治理往往使污染物从一种形式转化为另一种形式,如废水治理产生污泥、固体废物治理产生废气等,不能根除污染。而从循环经济“减量化、再利用、资源化”的原则开展工作,可从根本上减少污染物。
(三)是提高旅游经济效益的重要举措。
在旅游管理中采用循环经济可以提高旅游经济效益。如合理利用及再利用水资源、回收废弃物、节约电资源等,不仅可以提高资源利用率,还可减少资源使用量,减少景区经营成本。此外,循环经济的使用有益于景区环境保护,实现旅游业可持续发展,从长远角度看,增强景区生命力的同时也就是增加了其经济效益。
(一)加强宣传教育力度。
宣传教育具有信息传递、舆论导向和监督、规范公共行为和普及知识的功能,是实现公众参与的前提。旅游循环经济需要加强社会宣传教育,提高公众的参与意识和参与能力。只有通过加强教育和社会文化建设,树立旅游循环经济的理念,才能使政府、企业和社区公众提高对规划的理解力和接受力,并将有关规定落到实处。要充分利用广播电视、报刊杂志及各种文学艺术等多种宣传渠道,广泛宣传、普及循环经济理念,加强舆论监督;将生态环境、循环经济的科学原理等基础知识列入各级各类学校的基础教育,以学生影响家庭,以家庭影响社会,最终增强全社会的循环经济法制意识和环境道德观念,使社会各阶层人群了解并认可旅游循环经济,在旅游区建立各种标识系统和通过各种媒体和手段等,教育引导游客进行生态旅游和绿色消费等。
(二)转变发展经济理念。
旅游循环经济要按照生态经济学、环境经济学、文化经济学的原理与方法,充分发挥知识经济、体验经济、技术经济的作用,最大限度地优化配置资源、提高资源环境的利用率和利用效益,充分考虑旅游资源承载力、旅游环境承载力、旅游社区承载力、旅游者心理承载力等旅游承载力体系,以保证旅游业科学、有效地发展。要做到旅游区域管理与环境容量相结合,既满足游客舒适、安全、卫生、方便等旅游需求,又保证旅游资源质量不下降和生态环境不退化的条件下,取得最佳经济效益,这是旅游经济管理中的重要环节,以免对资源进行掠夺性利用,实现资源承载能力之内的良性循环,使生态系统平衡地发展。不能有效地控制游客数量,就可能发生游客过分拥挤,破坏生物栖息环境和天然植被的局面。
(三)提升环境伦理观念。
旅游循环经济要建立环境友好型的社会,树立新的环境伦理观。环境伦理的核心,是建立真正平等、公正的人与人、人与自然的关系,倡导和谐发展与共存共荣。[1]应认识到人类应与自然保持和谐相处、协调进化的关系,人以外其他生物、物种、生态系统以及自然界所有的存在物具有其内在价值,生态系统和自然界还有其系统价值,有继续存在下去的权利;人类作为自然界进化的最高产物,对其他生命和生命支持系统负有伦理责任。实施旅游循环经济应培养尊重自然、爱护生态、保育环境的伦理情操,并将环境伦理运用于节约资源、生态恢复、环境整治、清洁生产、减少污染、绿色消费、护育自然等之中。遵循维护环境的生态平衡,尽量开发不影响或少影响生态环境的旅游项目,特别要根据森林公园、自然保护区的不同类型来开发不同的旅游项目。
(四)改变消费行为。
旅游循环经济要求人们改变消费观念,提倡旅游的精神文化消费、适度的物质消费,尽力做到消费文明化、减量化和无害化,提倡合理、健康、有限量的消费行为,努力使旅游消费行为不破坏生态系统的良性循环,使人类与自然之间建立起亲密的伙伴关系。旅游绿色消费要求以税收和行政等手段,限制以不可再生资源为原料的一次性产品的生产与消费,促进一次性产品和包装容器的再利用。完善“产、学、研、官、民”的合作体制、产品的标示制度,鼓励公众购买旅游循环经济产品;在政府采购中,确定购买旅游循环经济产品的法定比例,推动政府绿色采购等。“3r”产业发展和资源环境改善要求以政府和企业为主体,鼓励支持政府、企业、学校和研究机构的合作,加强社区参与,促使全社会关注旅游循环经济的健康发展。
五、结论。
循环经济是解决发展经济与保护环境之间的矛盾而采取的一种新型发展模式。面对旅游业现存的种种弊端,发展循环经济不仅适合我国的国情,也是构建环境生态安全的重要内容。旅游循环经济制度建设是促进循环经济健康发展的有效载体,是增强国家旅游综合竞争力的现实选择。
参考文献:
[1]郑度.人地关系与环境伦理[j].云南师范大学学报(哲学社会科学版),2005(3).
循环经济理论论文(实用17篇)篇八
摘要:循环经济旅游是一种先进的、科学的旅游管理模式。它按照“3r”原则,遵循少投入,高产出;延长使用周期;废物再利用的管理办法,实现资源利用最大化。一方面,它给传统旅游经济管理模式带来了新的挑战;另一方面,也为现代旅游经济管理注入新鲜的血液。
近几年,人们生活水平提高,旅游行业的大量兴起。然而,在传统的理念中发展而来的旅游经济模式往往只是采用了单向的发展模式。人们普遍认为,旅游资源是丰富、是取之不尽用之不竭、是可以所以享受和挥霍的。久而久之,造成了环境污染、生态破坏、旅游资源稀缺现象日益严峻。这和起初发展旅游业作为无污染、少消耗,充分发挥人力资源服务的初衷是相互违背。其中,主要表现在满足顾客的吃、住、行、游、购物和娱乐等方面的不合理消耗。在这种模式下发展起来的旅游经济,只是一时的利益而不能长远;只会造成旅游资源的严重短缺而不能可持续发展;只能将旅游文化转变成商业化的市场产物。留给子孙后代的不是蓝天白云而是灰蒙蒙的天空,终年积雪的雪山遍布着随处可见的垃圾和逐渐沙化的草原湿地。因此,为了防止旅游资源的继续恶化,采用循环经济模式管理旅游经济的发展是刻不容缓的.。
施行循环经济下的旅游经济管理。总的来说,就是要尽可能的利用自然资源,减少物质消耗和废气、废物排放。在旅游经济发展的同时,实现保护环境。以下就旅游行业中的旅游开发、酒店、餐饮、商店、旅行社等方面,采用循环经济的方式,发展旅游经济管理的主要几点内容进行探析:
一、旅游开发中的循环经济管理主要有两个方面,一个是自然环境的开发,另一个是人文精神的宣传。前者是旅游行业的主要吸引资源,引力大小取决于是否具有独特的自然景观和良好的生态环境。但是,在原始的自然环境开发中,有些开发商急功近利,将经济效益摆在首位。对其进行了掠夺性开发、改变资源分布、生态服务功能下降、甚至导致生态灾害频发,对环境造成永久性破坏。据相关报道,我国开放旅游的自然保护区中,有44%存在公害垃圾,和不同程度的噪声、空气和水质的污染。甚至有些政府部门,为了地区gdp能有客观的增长,没有全面规划,也完全不顾专家意见,在景区大兴土木,破坏生态遗产格局。如泰山的缆车、张家界的电梯事件都在学术界引起广泛争议。在人文方面,大量游客的涌入,打断了原本淳朴、平静的村民和当地居民的生活。当地特色的文化将收到外来文化的冲击,甚至价值观赏的改变也大家有目共睹的。可见,旅游业需要发展,上述的短见现象就要收到根本的遏制。首先,政府要加大宣传力度,不能将经济收入作为衡量旅游经济发展的单一指标。对景区申请的项目严格审批,定期检查施工项目是否符合生态可持续发展的要求。其次,景区管理部门少建甚至不建人工建筑,尽量不破坏自然景观。旅游交通方面,尽可能采用太阳能或电能驱动的无污染的交通工具,并对交通网的设计要符合生态设计。在人流较多的时候,要考虑景区生态的接待能力。让旅游环境自身有个自我调控功能,实现良性循环运作。即外部的干扰不能超过环境的容量。在景区内部做好垃圾筒和厕所的规划,并在明显处张贴环保标语和宣传海报。最后,游客自身要做到洁身自好。不乱丢垃圾,提高节约用水和不随意破坏生态环境的意识。对于那些强买强卖现象,绝不纵容。
二、旅游行业中的酒店、餐饮、商店经济发展。在过去单一式的经济发展模式下,景区的酒店越建越高档、豪华,一味追求国际化。很少考虑就地取材,增加了经营成本。在宾馆里使用的一次性生活用品往往都是难以降解,不能循环使用的。这样的产品较一般的环保产品价格低廉,更受经营者的喜爱。接待过程中,产生的大量污染物和生活垃圾得不很好的处理,结果产生河水污浊,还有一些国家禁止使用的一次性泡沫饭盒。在旅游市场化的今天,不论是旅游行业的主体供应商们,还是作为消费群里的游客都应该以身作则,发展旅游业的循环经济。一方面,供应商们应多开发些绿色参观餐馆、酒店。就地取材,选择可以循环利用的碗筷、餐具和生活用品。在经济允许的条件下,开展能源利用,变废为宝的专业回收处理技术。如在客房配备当地的植物;利用沼气发电;电池回收;废水利用等。另一方面,作为游客,要入乡随俗。在购买当地特色商品时,尽量选择土特产类的初级加工产品。提倡购买的旅游纪念品。应该是注重产品设计和工艺的,这样既可以增加手工因素又可以饱含艺术文化价值。
三、旅行社作为发展旅游经济的领军主力,更应该带头做好发展旅游业的循环经济工作。在全国大大小小的旅行社中,存在许多只顾招揽生意,带领更多的游客谋取利益的现象。从而忽视了游客人数过度,对景区和当地社会环境造成的冲击。在对景区的生态环境保护中,旅行社起着主要作用。其工作人员长期带团进入景区,应发挥导游的主体角色,提高自身素质。导游客注重循环经济,并阻止游客的非理性行为。在接待过程中,宣传和讲解循环经济的重要的性,发挥言传身教的积极作用。
总之,只有通过政府部门、旅游企业、旅游者和全体社会共同参与,提倡生态旅游和绿色消费的管理模式,才能更好的实现旅游经济的可持续发展。
参考文献:
[1]郑立捷.《循环经济:旅游发展新动力》[j].《经济》,2007,(08)。
[2]何智能.《试论循环经济与旅游业发展》[j].《湖南农业大学学报(社会科学版)》,2005,(06)。
循环经济理论论文(实用17篇)篇九
近年来安徽公路建设坚持科学的.可持续发展观,走资源节约型发展之路,不仅制定出多项符合循环经济理念的技术政策,而且大力研究推广符合该理念的新材料、新技术和新工艺.本文主要介绍了在公路边坡生态防护、老路面利用及再生等方面的实践经验,同时展望了循环经济理念在今后公路建设中广阔的应用前景.
作者:汪波管勤孙东根朱新实作者单位:汪波,孙东根,朱新实(安徽省公路管理局,合肥市,230022)。
管勤(安徽省高速公路总公司)。
刊名:公路isticpku英文刊名:highway年,卷(期):2006“”(6)分类号:x734关键词:公路建设循环经济技术应用
循环经济理论论文(实用17篇)篇十
第一条为保障公民、法人和其他组织获取环境信息、参与和监督环境保护的权利,畅通参与渠道,促进环境保护公众参与依法有序发展,根据《环境保护法》及有关法律法规,制定本办法。
第二条本办法适用于公民、法人和其他组织参与制定政策法规、实施行政许可或者行政处罚、监督违法行为、开展宣传教育等环境保护公共事务的活动。
第三条环境保护公众参与应当遵循依法、有序、自愿、便利的原则。
第四条环境保护主管部门可以通过征求意见、问卷调查,组织召开座谈会、专家论证会、听证会等方式征求公民、法人和其他组织对环境保护相关事项或者活动的意见和建议。
公民、法人和其他组织可以通过电话、信函、传真、网络等方式向环境保护主管部门提出意见和建议。
第五条环境保护主管部门向公民、法人和其他组织征求意见时,应当公布以下信息:
(一)相关事项或者活动的背景资料;。
(二)征求意见的起止时间;。
(三)公众提交意见和建议的方式;。
(四)联系部门和联系方式。
公民、法人和其他组织应当在征求意见的时限内提交书面意见和建议。
第六条环境保护主管部门拟组织问卷调查征求意见的,应当对相关事项的基本情况进行说明。调查问卷所设问题应当简单明确、通俗易懂。调查的'人数及其范围应当综合考虑相关事项或者活动的环境影响范围和程度、社会关注程度、组织公众参与所需要的人力和物力资源等因素。
第七条环境保护主管部门拟组织召开座谈会、专家论证会征求意见的,应当提前将会议的时间、地点、议题、议程等事项通知参会人员,必要时可以通过政府的网站、主要媒体等途径予以公告。
参加专家论证会的参会人员应当以相关专业领域专家、环保社会组织中的专业人士为主,同时应当邀请可能受相关事项或者活动直接影响的公民、法人和其他组织的代表参加。
第八条法律、法规规定应当听证的事项,环境保护主管部门应当向社会公告,并举行听证。
环境保护主管部门组织听证应当遵循公开、公平、公正和便民的原则,充分听取公民、法人和其他组织的意见,并保证其陈述意见、质证和申辩的权利。
除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外,听证应当公开举行。
第九条环境保护主管部门应当对公民、法人和其他组织提出的意见和建议进行归类整理、分析研究,在作出环境决策时予以充分考虑,并以适当的方式反馈公民、法人和其他组织。
第十条环境保护主管部门支持和鼓励公民、法人和其他组织对环境保护公共事务进行舆论监督和社会监督。
第十一条公民、法人和其他组织发现任何单位和个人有污染环境和破坏生态行为的,可以通过信函、传真、电子邮件、“12369”环保举报热线、政府的网站等途径,向环境保护主管部门举报。
第十二条公民、法人和其他组织发现地方各级人民政府、县级以上环境保护主管部门不依法履行职责的,有权向其上级机关或者监察机关举报。
第十三条接受举报的环境保护主管部门应当依照有关法律、法规规定调查核实举报的事项,并将调查情况和处理结果告知举报人。
第十四条接受举报的环境保护主管部门应当对举报人的相关信息予以保密,保护举报人的合法权益。
第十五条对保护和改善环境有显著成绩的单位和个人,依法给予奖励。
国家鼓励县级以上环境保护主管部门推动有关部门设立环境保护有奖举报专项资金。
第十六条环境保护主管部门可以通过提供法律咨询、提交书面意见、协助调查取证等方式,支持符合法定条件的环保社会组织依法提起环境公益诉讼。
第十七条环境保护主管部门应当在其职责范围内加强宣传教育工作,普及环境科学知识,增强公众的环保意识、节约意识;鼓励公众自觉践行绿色生活、绿色消费,形成低碳节约、保护环境的社会风尚。
第十八条环境保护主管部门可以通过项目资助、购买服务等方式,支持、引导社会组织参与环境保护活动。
第十九条法律、法规和环境保护部制定的其他部门规章对环境保护公众参与另有规定的,从其规定。
第二十条本办法自2015年9月1日起施行。
循环经济理论论文(实用17篇)篇十一
当前,我国处于可持续发展阶段,为了深刻落实科学发展观的战略,我们提倡发展循环农业经济。
所谓的农业循环经济,就是循环经济在某一产业的具体应用,可以促进农业经济增长和提高农民收入,并同时符合建设新农村与保障粮食安全的要求。
因此,本文就当前我国农业经济发展现状进行简要的探讨,并着重分析了如何发展我国的循环农业经济的措施和方法。
循环经济理论论文(实用17篇)篇十二
循环经济是把清洁生产和废弃物的综合利用融为一体的经济,本质上是一种生态经济,它要求运用生态学规律来指导人类社会的经济活动。
一循环经济及其对我国现代管理学发展提出的要求。
循环经济是一种全新的经济发展模式,在物质和能源的循环再生的过程当中实现经济的增长是这种经济发展模式的本质。
这种经济发展模式要求人类的生产、分配、交换和消费活动,必须要融合进自然界物质能量的闭路循环的过程当中去。
遵循自然界的物质和能量的循环再生的规律,这是发展循环经济的重要前提。
循环经济发展的路径是不同于以往的能量和物质单向流动的路径的。
循环经济主要是由自然界当中的资源转化成为人类生产生活所需要的产品,同时将生产过程当中产生的污染物和排放物转化成下一个生产经营周期所需要的能源和物质资料。
这便是循环经济发展模式的主要过程。
(二)循环经济对我国管理学提出的新要求。
首先,循环经济要求我国的管理学界提供对企业生产经营的转型具有帮助意义的理论工具。
我国大多数地区的大多数企业长期以来一直使用粗放型的经济发展模式,单纯依赖要素的大量追加是这种经济发展模式的重要特征。
为了发展循环经济,并保持我国国民经济的长期稳定发展,如何实现经济发展模式的转型,这就成为了摆在众多企业面前的重要问题。
在转型的过程当中,企业经济发展的效率要保证,而且的经济发展模式也需要进行根本性的调整,而如何平衡这两者的关系,便对企业管理研究提出了新的要求。
其次,循环经济发展的内涵需要现代管理学家将自然环境因素囊括到自身的研究对象当中去。
循环经济要实现物质资料的闭路循环,需要将自然界的物质和能量循环转换成企业生产经营过程当中的技术环节和运营过程。
这要求现代管理理论突破以往以经济效益或人的行为为研究范畴的传统模式。
最后,循环经济作为一种新的经济模式,在我国不同地区的推广和普及速度应当有所差别,这是我国目前社会生产力水平不平衡的现状所决定的。
从宏观角度如何协调不同地区的生产力布局和转移,是发展循环经济所必然面临的一个问题。
二循环经济视角下管理学研究成果的缺位。
在目前,管理学对循环经济发展的缺位问题,首先表现在目前研究成果不能为低碳经济发展提供较为成熟的理论成果和分析工具方面。
我国管理学研究目前存在着诸多内在缺陷,从而决定了管理学研究难以适应循环经济对管理学理论发展的要求,从而形成管理学研究相对于经济发展的实际需要缺位的问题。
首先,我国的一些管理学研究成果往往难以在长时间的实践当中得到检验。
循环经济的发展具有长期性和复杂性,需要研究人员提供能够经得住历史检验的研究成果。
理论成果禁不住实践的考验而失效,这是管理学研究的一个重大问题。
在循环经济的发展过程当中,这种现象表现的尤为突出。
一些企业管理人员在管理学培训课程当中,普遍感到难以得到切实可行的理论工具,部分研究成果在短时间内能够对企业管理人员起到启示作用,但是这种基于经验总结性的研究成果,难以形成完整而全面的理论体系,从而在长期的实践当中难以发挥作用。
循环经济的发展并不能依赖短期的管理措施的调整就能实现,而是需要对整个管理模式和经营方式进行根本性的变革,涉及到企业的财务管理、采购管理、生产管理、销售管理等多个模块。
如果某一理论不能够深入整个企业管理的全局和全过程,并最终通过企业利润的增加得到认可,那么就难以最终成为推动循环经济发展的理论工具。
其次,这种问题产生的根源是目前我国管理学研究激励机制的缺陷。
目前我国的管理学研究成果主要集中体现于管理学期刊论文等形式上。
由于我国目前的学术研究评价体系以发表的文章数量为考核指标,对学术研究成果的实践效能的关注程度较为低下,大量研究人员专注于发表应用大量数学工具的管理学论文,在形式上追求新颖而并未过多考虑理论本身对实践是否具有指导意义。
由于具有借鉴意义的理论成果难以得到学术评审机构的青睐,从而形成了众多管理学者为了短期利益而脱离实际进行研究的问题。
这种情况下产生的研究成果,往往只能满足学术圈内的一种自我欣赏的需要,而不能达到对实践产生指导意义的目标。
循环经济作为一种新的发展模式,往往在短时间内难以得到足够的重视,相关的学术刊物可能会对相关的理论成果的登载并不抱以较大的热情,这也会形成对相关研究的一种遏制作用。
然后,在我国管理学的研究过程当中,普遍存在着一种数学工具滥用的状况。
滥用数学工具的结果使得管理学者普遍缺乏对某一问题的本质属性进行深入探讨的积极性,而仅仅是简单的使用数学工具,从而形成一种形式上的深度而缺乏理论上的内涵的问题。
甚至部分研究结果因果倒置,出现逻辑上的根本错误。
而事实上,管理过程当中的众多现象难以通过实证检验的方式加以分析,因而这种分析工具滥用的趋势,将根本性地削弱我国管理学的应用价值和对现实经营管理工作的解释能力和指导意义。
循环经济的发展过程当中,必须兼顾的环境效益,在短时间内难以通过经济指标来加以计量,因此,我国管理学研究在对循环经济发展的帮助作用,在这种研究方式的失范的前提下存在巨大的缺位问题。
最后,这种研究成果上的缺位需要通过对我国学术研究评价体系的改革和学术研究风尚的引导来加以解决。
转变以往单纯依靠期刊论文的发表数量进行学术研究评价的体制,注重管理学理论对实践产生的指导意义,这应当是这一改革过程的核心目标。
循环经济发展模式本身可能产生对以往的生产管理模式的巨大冲击,甚至对原有的经济发展方式产生一种内生性的替代作用,这很可能触动以往的利益群体,如何协调这一关系,也应当成为管理学研究的一大课题。
目前的循环经济发展所需的理论支撑已呈现出一种囊括企业运营机制、社会组织行为和自然生态系统运行规律等多方面内容的态势。
在此方面,我国传统的管理学研究路径范式已经呈现出缺位状态。
研究过程当中往往出发点相对单一,理论范式相互割裂,难以对我国的循环经济发展提供系统而全面的理论指导。
首先,部分管理学者将研究的出发点定立在企业的经营管理模式方面,从而形成了经济学和管理学相互交融的研究模式。
自哈佛学派提出产业组织理论以来,研究企业之间乃至于产业链条内部的竞争和合作关系的研究模式,已经得到了众多西方管理学者的认同和采纳。
这种研究范式,事实上以西方经济学的边际分析、均衡分析以及比较静态分析作为自己的研究方法,研究过程当中,以数学模型为基础,以规范分析为方法,形成了比较严谨的管理学和经济学相互融合的研究范式,但是这种研究的结果往往隐藏着西方经济学企业经营以利润最大化为目标的基本假设。
人本身的主观因素被过度简化,企业所需要承担的社会责任乃至于企业生产经营所具有的外部性因素,往往没有得到有效的分析。
循环经济发展的重要特点是环境效益、生态效益和经济效益相互融合。
以新古典经济学理论作为分析模式,环境效益和生态效益往往很容易被经济效益所挤占。
并且,自然环境和生态环境在产业组织理论当中,乃至于西方新古典经济学当中,往往被作为一种外生变量而存在。
这就不可避免的将忽略自然环境的内在价值的潜在观念留存于研究成果当中,从自然界的物质资源到产品和废弃物、污染物的生产模式,在这种分析过程当中,不仅没有被提出,反而被作为一种既定的理论前提保留下来。
由此可见这种分析范式不能够最终帮助企业构建起循环经济模式。
其次,沿用行为科学的分析范式,以个人和团体的行为方式作为管理学研究的主要依据的研究范式,在我国的管理理论研究当中也是普遍存在的。
在这种分析范式当中,人的主观需要和动机是影响人行为的主导因素,利用人的主观需要和动机能够帮助管理者找到激励或者约束的管理手段和控制手段。
这种研究范式并没有体现循环经济需要达到的人与自然良性互动的目标。
因为在这种逻辑当中,人本身的主观需要乃至于由个体组成的团体的目标是形成管理基础的前提。
自然界本身的物质和能量的运行规律,不能够被相关的学者真正地重视起来,而人的主观观念的复杂性决定了人不会经过简单的教育,就能够形成一种关注自然的观念。
因此,这种分析范式所做出的通过人的激励和约束机制管理人的模式,难于真正成为对循环经济发展具有帮助的管理工具。
然后,部分管理学家基于我国目前依旧处于社会主义初级阶段的基本国情的事实,提出根据我国目前的经济发展水平复兴古典管理理论的主张。
这种主张的出发点是我国目前依靠各种要素的不断追加以实现粗放式的经济发展的现状。
古典管理理论本身在我国的适用性就体现在我国由于产业升级没有完成,大量传统产业依旧广泛存在而难以短时间内实现产业转移和产业替代,从而产生一种古典管理理论复兴的土壤。
古典管理理论所依赖的那种早期社会化大生产的经营管理模式在我国依旧存在一定的生存空间,但是却同循环经济发展的方向并不能完全相容。
我国长期以来以生产和出口劳动要素密集度较大的产品,以进行对外贸易活动,众多中小企业广泛存在,劳动要素大量追加是这种经营模式的特点。
这种经营模式本身决定了充分竞争的市场结构在我国众多行业当中广泛存在的`客观事实。
充分竞争的市场结构带来的企业对市场价格没有控制力的问题,造成了企业之间只能通过不断降低成本的方式进行竞争的这一企业管理模式。
因此,古典管理理论强调的通过对劳动的定额和时间的规范化控制,以压低单位产品的平均成本的管理手段便得到了众多企业的青睐。
而循环经济发展所依赖的那种高技术、低能耗的运作模式同传统的竞争模式之间存在着本质性的巨大差异,因此,在长期而言,过度依赖古典管理论将会对循环经济发展产生严重的阻碍作用。
四我国管理学研究缺乏原创性造成的缺位。
在计划经济时代,企业管理是国民经济计划的一个延伸。
企业本身并不能根据市场的变化调节自身的产量和价格乃至于要素使用的规模。
因此,适应现代市场经济活动,尤其是适应中国国情管理学理论相对匮乏。
在改革开放的过程当中,大量引进西方的经济管理理论,已经成为了经济管理理论研究的一个重要趋势。
这种趋势本身体现出我国国民经济更加融入世界分工体系的历史趋势,但是也存在着外来理论水土不服的客观问题。
由于欧美发达国家的管理理论产生于完备而发达的市场经济体系当中,是西方社会经济发展的一个概括性反应,因而和我国的企业经营管理实际之间存在着比较严重的脱节,从而难以适应我国的经济发展需要,广大企业管理人员也对相关的研究成果表现出一种严重的不信服的态度。
在发展循环经济的大背景之下,我国不同地区之间存在的生产力发展水平严重不平衡、多样化的问题就更加突出。
部分地区的技术、资本和人力资源要素的积累已经达到一定的规模,具有直接发展具有高技术和高效率特征的循环经济模式的内在基础,而部分地区由于没有相应的技术储备,资本要素相对匮乏,甚至迫切需要先进地区的产业转移。
这种现象决定了我国的国民经济管理、企业投资管理理论要有新的突破,兼顾不同地区的发展水平,选择有阶段的、多批次的推广循环经济技术的发展模式,应当成为我国循环经济发展的特点,处理好不同地区的循环经济发展速度之间的差异,协调好不同地区的利益,实现不同地区的协调发展和落后地区的跨越式发展,这是在发展循环经济的过程当中管理学理论应当解决的一个重要问题。
西方发达国家已经完成了工业化发展的进程,其生产力水平在不同地区间的差别并不如同我国一样悬殊。
因而,其循环经济建设主要以对传统产业进行直接淘汰的方式加以进行,其提出的相关理论并不完全适用于我国的发展状况。
与此同时,管理学理论是根植于特定地区和特定文化氛围之下产生的一种社会行为模式。
我国的社会转型正在进行过程当中,传统习惯和文化心理对我国的企业管理依旧具有非常巨大的影响,完全照搬西方管理理论是难以适应我国的经济发展环境的。
五结语。
经过以上分析,我国管理学研究相对于我国循环经济发展的缺位,主要存在着现有成果不能适应企业发展循环经济的需要,管理学研究范式不能适应循环经济本身的内在特征,以及我国的管理学研究在突出我国的经济社会发展特点方面较为欠缺等多个方面。
这是我国长期以来的学术评价机制的负面效应,以及我国管理学发展所遵循的理论范式等原因所共同促成的。
我国管理学研究应当更多地考虑到自然环境和人类社会之间的互动关系,以达到为循环经济发展提供更多理论支撑的目标,从而更好地促进国民经济进步与我国循环经济发展。
循环经济理论论文(实用17篇)篇十三
第一条为保障公民、法人和其他组织获取环境信息、参与和监督环境保护的权利,畅通参与渠道,促进环境保护公众参与依法有序发展,根据《环境保护法》及有关法律法规,制定本办法。
第二条本办法适用于公民、法人和其他组织参与制定政策法规、实施行政许可或者行政处罚、监督违法行为、开展宣传教育等环境保护公共事务的活动。
第三条环境保护公众参与应当遵循依法、有序、自愿、便利的原则。
第四条环境保护主管部门可以通过征求意见、问卷调查,组织召开座谈会、专家论证会、听证会等方式征求公民、法人和其他组织对环境保护相关事项或者活动的意见和建议。
公民、法人和其他组织可以通过电话、信函、传真、网络等方式向环境保护主管部门提出意见和建议。
第五条环境保护主管部门向公民、法人和其他组织征求意见时,应当公布以下信息:
(一)相关事项或者活动的背景资料;。
(二)征求意见的起止时间;。
(三)公众提交意见和建议的方式;。
(四)联系部门和联系方式。
公民、法人和其他组织应当在征求意见的时限内提交书面意见和建议。
第六条环境保护主管部门拟组织问卷调查征求意见的,应当对相关事项的基本情况进行说明。调查问卷所设问题应当简单明确、通俗易懂。调查的'人数及其范围应当综合考虑相关事项或者活动的环境影响范围和程度、社会关注程度、组织公众参与所需要的人力和物力资源等因素。
第七条环境保护主管部门拟组织召开座谈会、专家论证会征求意见的,应当提前将会议的时间、地点、议题、议程等事项通知参会人员,必要时可以通过政府的网站、主要媒体等途径予以公告。
参加专家论证会的参会人员应当以相关专业领域专家、环保社会组织中的专业人士为主,同时应当邀请可能受相关事项或者活动直接影响的公民、法人和其他组织的代表参加。
第八条法律、法规规定应当听证的事项,环境保护主管部门应当向社会公告,并举行听证。
环境保护主管部门组织听证应当遵循公开、公平、公正和便民的原则,充分听取公民、法人和其他组织的意见,并保证其陈述意见、质证和申辩的权利。
除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外,听证应当公开举行。
第九条环境保护主管部门应当对公民、法人和其他组织提出的意见和建议进行归类整理、分析研究,在作出环境决策时予以充分考虑,并以适当的方式反馈公民、法人和其他组织。
第十条环境保护主管部门支持和鼓励公民、法人和其他组织对环境保护公共事务进行舆论监督和社会监督。
第十一条公民、法人和其他组织发现任何单位和个人有污染环境和破坏生态行为的,可以通过信函、传真、电子邮件、“12369”环保举报热线、政府的网站等途径,向环境保护主管部门举报。
第十二条公民、法人和其他组织发现地方各级人民政府、县级以上环境保护主管部门不依法履行职责的,有权向其上级机关或者监察机关举报。
第十三条接受举报的环境保护主管部门应当依照有关法律、法规规定调查核实举报的事项,并将调查情况和处理结果告知举报人。
第十四条接受举报的环境保护主管部门应当对举报人的相关信息予以保密,保护举报人的合法权益。
第十五条对保护和改善环境有显著成绩的单位和个人,依法给予奖励。
国家鼓励县级以上环境保护主管部门推动有关部门设立环境保护有奖举报专项资金。
第十六条环境保护主管部门可以通过提供法律咨询、提交书面意见、协助调查取证等方式,支持符合法定条件的环保社会组织依法提起环境公益诉讼。
第十七条环境保护主管部门应当在其职责范围内加强宣传教育工作,普及环境科学知识,增强公众的环保意识、节约意识;鼓励公众自觉践行绿色生活、绿色消费,形成低碳节约、保护环境的社会风尚。
第十八条环境保护主管部门可以通过项目资助、购买服务等方式,支持、引导社会组织参与环境保护活动。
第十九条法律、法规和环境保护部制定的其他部门规章对环境保护公众参与另有规定的,从其规定。
第二十条本办法自2015年9月1日起施行。
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循环经济理论论文(实用17篇)篇十四
近年来,河南省国民经济实现了较快的增长速度和较高的增长质量,gdp总量连续多年位居全国第五,主要经济指标连续多年位居中西部地区首位。
近年来,河南省粮食生产能力基本稳定在5000万吨以上,达到5638.6万吨。
作为新兴工业大省,河南省的工业生产持续快速增长,增长质量显著提高。
2012年全省实现工业增加值16672.2亿元,规模以上工业增加值12654.83亿元。
依托优越的矿产资源和农业资源,河南已成为我国重要的能源、原材料和农副产品生加工基地,初步建成门类比价齐全的工业体系。
以传统产业型、资源开发性工业为主的模式,、决定了较高的能源消费。
2012年河南省能源消费量再创新高,达到23647万吨标煤。
同时河南省环境形势非常严峻。
2012年河南省工业废水排放量达到13.74亿吨,工业固体废弃物产生量达到15250.47万吨,二氧化硫排放量达到127.59万吨。
河南省在实现经济快速发展的同时,所面临的资源环境问题也日益突出。
如何实现经济发展的可持续性、资源环境状况得到改善是当前束缚河南经济发展所面临的主要问题。
如今国家高度重视发展循环经济,以促进经济发展方式的转变,为通过试点示范带动循环经济发展,全国范围内循环经济试点工作早已启动,河南省整体也被列入国家循环经济第二批试点省份。
国家也将从多个方面对河南省循环经济发展给予有力支持。
所以,河南省应利用这次契机,将循环经济的观念渗入到经济发展的各个领域,形成河南经济发展新的增长点。
(一)促进经济结构调整和优化产业布局要求发展循环经济。
河南省产业结构总体上是资源型、初加工型和原材料工业展主导地位,推动发展方式转变需要发展循环经济,实现经济增长由粗放型向集约型、由外延增长向内涵增长转变,也即由传统的主要依靠增加资源投入带动向主要依靠提高资源利用效率带动的转变。
河南省现已建成180余处产业集聚区,集聚区内上下游产业耦合性差,资源共享程度低,产品生产配套能力不强。
急需通过产业结构优化,围绕优势资源,打造循环型园区和产业链条。
(二)实现能源资源的可持续利用要求发展循环经济。
循环经济的本质就是资源循环利用。
河南省近年来大力促进资源产业的循环经济发展,积极用好国家资源综合利用的各项优惠政策,加强工业“三废”的再回收利用。
河南矿产较多,尤其是煤炭,政府应采取适当措施鼓励和引导企业开展资源综合利用,摆脱资源利用粗放,优势产业链条过短的不利局面,真正实现资源的循环利用。
(三)改善生态环境与降低污染物排放量要求发展循环经济。
循环经济的原理就是要实现较少的污染排放和较高的产出。
而河南省高耗能、高污染、高排放的行业主要集中在火电、建材、有色、钢铁、煤炭、化工、造纸等行业,减排潜力巨大。
清洁生产是从源头上降低污染物的排放,是循环经济的前提,也是实现循环经济的基本形式。
对于仍有的废弃物排放,则需通过技术处理,尽可能变为下游产业的原材料;不能处理的,则无害化排放,做到对生态环境危害最小化。
(四)试点工作稳步有效推进要求我省发展循环经济。
年国家发改委等6部门公布了全国循环经济首批82家试点单位名单,河南省鹤壁市、中铝中州分公司、商电铝业集团公司、平顶山煤业集团有限公司、天冠企业集团公司和豫光金铅集团有限责任公司6家进入国家试点,数量位居全国第二。
2005年上半年河南省还确定了第一批21家循环经济试点单位,包括4个城市、4个园区和13家企业,基本涵盖资源型城市和资源枯竭型城市,农业园区和工业园区以及冶金、有色、煤炭、化工、食品等河南省重点行业。
年河南省整体被国家列入循环经济试点省份之一。
同时在省内第一批试点单位的示范带动下,河南启动了省内第二批试点工作。
循环经济试点之所以能迅速推广,是因为政府、企业看到了循环经济带来的经济社会效益。
如今,发展循环经济已成为世界各国重要的发展战略,西方发达国家循环经济已取得显著成效,而我国循环经济发展尚处于初级阶段。
河南省循环经济发展仍有问题存在,需要借鉴我国其他地区循环经济试点的成功经验,探索出适合河南循环经济发展的道路。
(一)健全循环经济发展法律法规体系,保障循环经济发展。
实施循环经济的经验表明,循环经济得以顺利推进离不开法律制度的支撑。
比如,1991年德国首次按照循环经济思路制定了《包装条例》要求德国生产商和零售商精简包装,尽可能回收利用,又颁布实施了《循环经济与废物管理法》将物质闭路循环观念推广到所有生活废物。
年,我国第一部循环经济法规《贵阳市建设循环经济生态城市条例》颁布,为我国发展循环经济提供经验。
年,河南省人大常委会审议通过《河南省节约能源条例》,为河南发展循环经济提供法律保证。
但是相比其他省份,河南循环经济相关的法律法规建设还是比较滞后,难以规范约束企业生产行为。
因此,在现有循环经济实践基础上,借鉴国内外经验,结合我省实情,依据国家相关法律体系,加快制定和完善有利于区域内发展循环经济的地方性政策法规,对于循环经济健康发展具有重要意义。
(二)建立循环经济区域性发展规划,引导循环经济发展。
2009年12月31日,国家发展改革委员会在经过充分调研、广泛征求意见和评审论证后,批复了《河南省循环经济试点实施方案》(以下简称《实施方案》)(发改办环资〔2009〕2838号)。
《实施方案》作为循环经济区域性发展规划,提出了河南发展循环经济的指导思想,以政府为主导,以技术创新和制度创新为动力,以提高资源利用效率、提升环境承载力为核心,以“五大循环链、八个行业、八大工程、九个重点区域、二十个试点园区、二百个试点企业”为重点,推动企业园区、区域、社会的循环经济发展。
该方案较为详尽的提出-20河南省循环经济发展规划,为企业、各地市发展循环经济指明方向。
相关部门应继续建立区域性发展规划,形成长效机制,引导适合本地区发展的循环经济项目及产业。
(三)完善循环经济发展配套政策与机制,促进循环经济发展。
经验表明,若离开有利的体制条件和政策环境,由于外部不经济性,企业不愿投入过多资金、精力发展循环经济。
所以,政府部门应综合运用财政税务、投资信贷、价格优势等政策手段,调节和影响市场主体行为。
银行部门应加大对企业节能项目的信贷支持力度,积极开发与循环经济有关的信贷创新产品。
政府则可采取直接投资或是资金补贴、税收优惠等方式,发挥好政府投资对社会投资的引导作用。
唯有让推行循环经济的主体企业看到各方面政策的大力支持,企业自身才有动力搞好节能减排工作,继而带动企业、园区、区域乃至社会循环经济的快速发展。
发展循环经济是一种“多赢”,受益的不单单是企业自身,还包括全社会公众,甚至包括我们生存的这个生态环境。
相信在广大群众眼中,循环经济就是企业的污染减排,或清洁生产,与自身毫无关系。
所以,有必要通过加强社会的宣传教育,提高全民循环经济意识和公众参与水平。
各级政府有关部门可以将循环经济相关知识和法律常识纳入宣传计划,鼓励社会团体和企业参与循环经济的宣传工作,比如制作宣传片、宣传手册;定期开放现有发展循环经济的企业园区,让公众近距离感受企业是如何节能减排和资源的循环利用。
发展循环经济关系到全体公众利益,唯有公众的自觉参与,才能把循环经济的法律规范转化为普通的道德准则和广泛的社会活动。
循环经济理论论文(实用17篇)篇十五
公众参与环保在整个环境保护体系中占有举足轻重的`地位.我国目前的公众参与状况不尽如人意,民众有很高的参与愿望,但真正意义上的参与却很少.引发原因是多方面的.应从立法、信息、听证会、民间组织等方面提高公众参与状况.
作者:王雷刘磊作者单位:泗阳县环境保护局,江苏,泗阳,223700刊名:绿色大世界英文刊名:greenlargeworld年,卷(期):“”(9)分类号:x3关键词:公众参与环境信息民间组织听证会
循环经济理论论文(实用17篇)篇十六
建设节约型社会,发展循环经济,不仅成为全社会的共识,且已成为各级政府的行动。要节水,要节能,要降耗。各地纷纷设置新机构,实施新举措,尝试新机制。然而,依靠什么节约资源,降低资源利用成本和提高资源产出水平?各地实际经验证明,发展循环经济要依靠科技。
吉林省是率先提出建设生态省的省份之一,在以科技为先导发展循环经济过程中,有一些探索和经验。
吉林省就提出建设生态省,正式运作。如果说生态经济谋求的是“链式”循环,追求人与自然的和谐发展,那么循环经济则是力求“闭环式”联动,追求人、自然与社会的和谐发展。怎样保护与改造生态资源?如何使生态资源从循环利用到永续利用?拼命与蛮干都无法奏效,只有以科技为先导。吉林省发改委副主任贾广和介绍了多年来吉林改造生态、发展生态的科技“真经”。“人口众多、资源相对不足、环境承载能力较弱,随着我国经济规模的进一步扩大,工业化进程的不断推进,建设节约型社会、发展循环经济已是当务之急。”
首先是依靠科技力量改造劣质生态。吉林省西部盐碱化草原面积达1453.5万亩,恶劣的生态环境严重影响当地的经济发展和人民生活。经过科技人员的反复试验,利用盐碱植物基因提取培植适合盐碱地生长苗木的生物工程;利用硫酸废渣制成化学制剂改造盐碱地的化学工程;通过人工围栏、禁牧、轮牧等科学生产方式的强制性实施,以及大面积种植罗布麻、羊草、银莓等一些草种,到底,全省共治理盐碱地753万亩,占盐碱地总面积的52%。
其次是利用科学手段保护和培育现有森林资源,提高木材的综合利用能力。多年来,吉林“天保”工程木材减产全部到位,调减幅度达到43.9%,退耕还林315万亩。为了改变输出“原木”的状况,吉林已有几十户木材深加工企业,累计投资近10亿元从德国、瑞典、芬兰、意大利等国引进多条高科技生产线,加工生产的刨花板、中密度板、复合地板等优质木制品,销往北京、上海、广东等地区,出口美国、日本、欧洲十几个国家及地区。
再次是打造科学理念,提高粮食产区节约和集约利用土地的水平。吉林省共建设了50个绿色产品基地,在这些基地上探索引导农民发展各种循环经济农科项目。
吉林省科技厅厅长卢连大,介绍了省内多年来通过开展科技立项,使众多节约资源、开发资源、再造资源的科技项目得以实现,并在企业内部、企业之间及整个社会进行循环。“有了几年生态省建设的经验,吉林省发展循环经济是有基础的。尽管循环经济本质上是生态经济,但它们各有两个层面:生态经济对生态资源既强调保护又强调建设,循环经济既把人类经济活动对自然资源的影响和消耗降到最低,又需要人类不断提高对自然资源、能源的利用水平。做到这一切,必须依靠科学的支撑。”自以来,吉林省每年都有几十个生态环保科技项目,每年都要投入500万―600万元的立项费用,以后还要加大循环经济的专项投入。
一是推广广普性的资源节约技术。如节水技术、二次供水洁净技术、污水防治技术、中水回用技术等。为了对松花江、辽河流域水资源进行保护,吉林省在原先8座污水处理厂的基础上,还要建设50个现代污水处理厂,覆盖全省70%的流经面积、70%的人口及70%的gdp产值。
二是开发资源的替代技术和能源的梯次利用技术。吉林省是人工降雨技术在全国开发最早的省份之一,目前采用“纳米符合催化剂”等利学手段,使降雨速度提高2-3个数量级;在开发风能方面,吉林已掌握最新的国际技术,且3.5米/秒以上的“高效离网型低速风电系统”业已全面使用;另外对太阳能技术的开发利用也广泛应用到民用建筑领域。
三是利用新科技不断提高农业单位资源消耗产出水平。对农业废弃物质的综合利用,开发生物质能,如对沼气的开发利用、用稻壳发电、通过玉米秸秆开发的热电联供技术、用玉米桔秆加工的'燃料乙醇等等,都有很高的工业价值和民用价值。农村地热资源的开发利用,目前吉林已经研究成功通过“地源热泵”技术打深井,冬天可把地下热能引到地表,夏天可把地下冷气输送地面。
科技“孵化”出强大的生产力。
我国是一个严重缺水的国家。除了水质性缺水以外,生态环境日趋恶化,水系(江河湖海)不同程度地受到污染。吉林省建工学院院长尹军认为,国内节约用水目前最迫切需要的是“污水回用”高端技术。所谓污水回用是指城市污水及工业废水经过高科技处理后,广泛回用为工业用水、环境用水甚至可为生活饮用水等。这一技术采用国际上通行物理、生物和化学技术,使我国污水回用技术发展比较快,主要是以清华、同济和哈建工3所大学为研发基地。我们5个博士认定,凭借自己过硬的理论及学术功底,加上多年的实验积累,融物理、生物工程及其他交叉科学于一体的“污水回用”科技成果业已成熟,完全可以上报申请立项。我们有一个共同的梦想,就是希望将自己的科研成果能转化为生产实践。20,我们把多年的研发成果,即《城市节水及污水再利用技术研究示范工程》上报省科技厅,很快就得到省科技厅党组的充分肯定和重视,不仅很快立了项,还拨付给我们15万元启动经费。
循环经济理论论文(实用17篇)篇十七
我国政府针对目前生态环境不断恶化的现状,将生态文明建设摆在极为重要的高度,通过大力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,着力打造“美丽中国”。
在此背景下,煤炭企业实施循环经济势在必行。
然而,价格作为商品价值的货币表现,直接影响着社会资源的合理配置。
因此,循环经济在我国煤炭行业的普及与推广始终离不开价格理论的指导,笔者就如何通过资源价格机制促进煤炭行业循环经济发展深入探讨。
(一)煤炭行业循环经济的实现过程。
煤炭行业循环经济的实现过程主要分为纵向产业链构建以及横向耦合共生产业链构建两种方式,笔者以当前最具代表性的横向产业链构建为例,探讨煤炭行业循环经济的实现过程。
这些产业链条按照顺序形成纵横交错、高效率的循环经济体系。
其二,经济系统内部通过对废气、废水、废渣等各种废弃资源的综合利用,从而实现煤炭行业废弃物的资源化,例如在煤炭企业内部建立瓦斯发电站、矿井水处理厂、粉煤灰制砖厂等工业废物再利用部门将工业三废转化为电力、纯净水和建筑用砖等次生资源,该层面主要以“再利用与再循环”为原则。
为了进一步阐明煤炭行业循环经济的实现过程,笔者假设r为一定时期内矿区煤炭资源总储量,y表示从环境系统进入经济系统的原生资源(最终投入市场的原煤)总量,f表示煤炭开采和深加工过程中产生的工业废物(如洗煤废水、瓦斯以及煤矸石等)总量,l表示煤炭加工或运输过程中因漏损而形成的污染物(如粉煤灰和煤泥等)总量,h表示煤炭行业对工业废物回收利用所形成的回收资源(如矸石发电厂回收的煤矸石)总量,则有f=l+h,r=y+h。经济系统的循环程度与开采率y/r成反比,与资源循环率h/r成正比。当煤炭开采率y/r=0,而资源循环率h/r=100%时,则表明该经济系统循环经济的零开采、零排放原则得以实现。
(二)资源环境价格对循环经济实现的推动作用。
煤炭价格的形成可以依靠物质与能量在经济系统内部交换得以实现,从而反映在煤炭和其他副产品的价值中。
就目前我国资源环境产权市场现状来看,经济与环境系统的交换不能够形成充分的价格,这就造成环境外部成本难以内部化,矿区生态补偿机制难以最终实现,循环经济模式就难以推广。
究其原因,还是当前资源环境价格制度不健全造成的,因为资源环境价值并未在传统价格体系中得以体现,相对于“环境友好型”煤炭企业而言,非循环型煤炭企业环境成本明显偏低,高额的利润会进一步刺激其对资源环境无序开发和利用,加剧环境恶化,绿色开采工艺和清洁生产技术难以在煤炭行业得到广泛推广和应用。
要想从根本上解决这一问题,必须通过合理的定价策略将资源环境的真实价值在要素价值中得以反映,实现资源在循环型煤炭企业和传统型煤炭企业之间合理配置。
然而,在煤炭行业内部实施循环经济,使资源得以循环利用是否能为企业带来经济利益,能够产生多少经济利益,除了会受到资源消耗总量的影响,同时还会受到资源与其替代要素价格差异程度的制约。
[3]因此,要想从根本上激励煤炭企业采取绿色开采、清洁生产、环保项目研发等环保行为,就要尽可能提高资源与环境的耗损价值,从而增大节约资源的边际效益。
通过对资源环境的阶梯定价,对非循环型煤炭企业征收一定的环保税,补贴给那些开展循环经济的煤炭企业,既惩罚破坏生态环境的煤炭企业,又保证循环型煤炭企业获得正常利润的支持,最终在利益诱导下使煤炭企业实现经济效益、环境效益、社会效益三者相统一。
(一)煤炭开采环节的价格安排。
企业在煤炭开采过程中,既可以采用传统开采方式,也可以采用绿色开采方式,开采方式不同就意味着生产要素也存在差异,两种开采方式的投入要素即为替代关系,直接影响着企业生产成本的高低。
如图2所示,假设传统开采模式企业为a,煤炭售价为px,绿色开采模式企业为b,煤炭售价为py,煤炭需求企业为c。
显然,当pxpy时,企业c会购买绿色开采企业供给的煤炭,从而不再考虑传统开采模式煤炭企业的产品。
因此,资源价格在实施循环经济最初阶段的安排原则是环保型煤炭企业煤炭售价不高于传统企业煤炭售价,即pxpy。
此时,将之称为原则i。
而实际情况恰好和理论假设相悖,具体表现在:
(2)当py定价较低时,企业b利润微薄甚至亏损,其采用绿色工艺及清洁生产的积极性就会受到影响。
可见,上述两种情况均不利于煤炭企业循环经济的发展。
为避免这两种情形的出现,首先在保障原则i的基础之上,政府必须采取相应的配套措施,进行有效干预:(1)提高企业a开采煤炭资源的使用者成本。
此时,假设企业a开采煤炭资源的价格构成为:px=cp(生产成本)+ct(运输成本)+r(利润)+t(资源税费),需要将t提高至t*,从而使r(平均利润),以达到延缓煤炭资源耗竭的目的。
(2)对于实施绿色开采工艺的企业b来说,应该给予一定的税收优惠或价外补贴,使其能保证获取平均利润。
同时针对企业c购进b企业的`煤炭资源也要给予一定的价外补贴,鼓励企业c自愿购买企业b的“绿色煤炭”。
(二)工业废弃物回收与利用环节的价格安排。
煤炭企业在煤炭开采、洗选加工过程中,既可以选择采取传统生产方式,也可以选择采取绿色开采、清洁生产方式,大力发展循环经济,清洁生产和传统生产就构成了煤炭企业生产方式的互替关系,而且二者对企业生产成本影响较大。
[4]如表1所示,甲和乙分别代表两家不同的煤炭企业,其中甲企业采用循环经济模式,进行清洁生产,增加了一些环保工艺,其总成本除了煤炭生产成本c之外,还有绿色工艺成本e;而乙企业采用传统生产模式,工业废弃物直接向周边环境排放,企业总成本只包含生产成本c,却增加了环境外部成本w。
当矿井水、粉煤灰等工业废物直接排放之后,会进一步产生间接的环境污染,从而增大了环境治理的难度,ew,即企业乙的资源环境累计成本大于甲。
因此,就煤炭企业而言,在企业内部处理和回收利用工业废物,将有助于减少环境外部成本,提高环境效益。
在工业废弃物回收与利用阶段,资源环境价格安排的基本原则是通过外部成本内部化和内部成本外部化,使循环经济煤炭企业的成本低于传统煤炭企业的成本,此时的煤炭价格才能真正体现其开采成本。
这可称之为原则ii。
政府机构可以采取下列价格策略来调整循环型煤炭企业与非循环型煤炭企业之间的相对比价:(1)对企业乙的环境破坏行为适当征收环境税费(te),其征收标准为:ec+etc乙,从而实现环境外部成本内部化。
(2)政府每年对煤炭行业污染物排放总量制定相应的标准,并将其分配给企业甲和企业乙,使企业甲、乙双方进行排污权交易,通过制定排污权价格pw,迫使乙企业要么开展循环经济进行清洁生产,减少对生态环境的破坏,要么以pw的价格水平向甲企业购买污染物排放配额差额,自愿选择罚款,从而实现资源环境的优化配置,间接促进循环经济发展模式在煤炭行业的普及。
(一)建立健全资源有偿使用和矿业权市场竞争机制。
首先,针对当前矿产资源开发垄断和市场分割的局面,资源价格改革要建立健全煤炭资源有偿开采和矿业权市场竞争机制。
在煤炭行业内部推行“煤炭资源基准价格”制度,煤炭基准价格先是由专业评估机构对煤炭资源的探明储量和煤质优劣测算出基准价格,再通过拍卖或其他类似形式形成矿业开采权的市场交易价格,有助于建立公平、公正的采矿权市场竞争机制。
其次,还要逐步完善与煤炭资源相关的财税制度,真正实现外部环境补偿价值的内在化。
[5]在当前煤炭定价机制下,煤炭价格并未反映环境外部成本,煤炭企业生态修复、土地复垦、灾害防治等无法得以实现,开展循环经济积极性也不高。
针对这一问题,政府应该建立类似于“循环经济发展专项基金”和“绿色矿山建设基金”等奖励性环保基金项目,用于资助那些实施环境保护的煤炭企业,缓解其环保投入的资金压力。
(二)加大价格与税收政策调节力度,促进企业循环经济发展。
首先,政府应该通过价格干预手段,合理调节因生产方式不同而生产同一产品的价格差比价关系,具体到煤炭企业而言,要使开展循环经济实施绿色开采的企业通过价格调整,能够弥补资源再生过程中的高成本投入,还要使它们能够获得与市场其他生产企业大体相同的利润。
[5]对工业废弃物综合利用的煤炭企业,要给予一定的税收优惠,而且要把优惠的范围扩大到环保设备的制造,环保工艺流程的设计、施工、安装以及矿山生态修复等领域,并对煤炭企业新产品、新技术的试制和研制以及消化吸收外来环保技术等给予更大优惠。
而对于传统型煤炭企业的环境破坏行为,政府要尽快出台相关环境税法,对其征收一定的环境税。
(三)推行清洁生产价格政策,促使煤炭企业加速转型。
煤炭企业在煤炭深加工与处理环节采用清洁生产方式,需要购置环保设备、加大生态治理修复技术的研发投入、招聘相应的环保人员,这些环保投入一方面可以减少社会环境治理成本,另一方面却大大增加了企业的生产成本。
科学合理的价格政策就要通过外部环境成本内部化和内部成本外部化,使开展循环经济的成本不高于传统生产成本。
具体而言,可以通过两种方法实现:
二是推行煤炭企业绿色产品认证,政府对于煤炭企业通过废物利用生产的产品予以税收或其他方式的优惠,促使企业更多地节约资源,减少污染。
(四)逐步降低政府定价的影响力。
实践证明,建立完善的矿产资源市场价格形成机制并非易事。
20世纪末,我国政府在资源市场化配置方面作出了大胆探索,逐步放开统配煤矿的煤炭价格,但一直以来以政府为导向形成的合同价格和供需关系形成的市场价格构成的“价格双轨制”仍沿用至今。
当前我国正在不断加快生态文明建设的步伐,为促进循环经济在煤炭行业的普及和推广,就要逐步减少政府对煤炭价格的干预,突显市场自身的调节作用。
首先,为了不断扩展煤炭资源价值构成要素,完善煤炭资源价值构成体系,应将煤炭资源损耗成本、环境破坏成本、生态补偿成本在内的多种成本要素考虑在内,并按照科学的成本摊销方法进行摊销,使之在煤炭价格中得以体现。
其次,在避免过快放开市场价格带来各种社会问题的前提下,适度增加煤炭的价格,充分利用煤炭市场中已形成的“倒逼机制”迫使煤炭企业加强环保意识,实施循环经济。