在生产过程中,科学技术起着重要的推动作用,不断提高生产效率和质量。生产过程中的质量管理和品牌建设是企业可持续发展的关键,以下是一些成功企业的案例。
在建筑领域安全生产会议的讲话大全(15篇)篇一
同志们:
召开今天会议的主要目的是,深入贯彻全国、全区、全盟森林草原防火电视电话会议精神,总结20xx年防火工作,分析形势,落实今年的防火任务。刚才,防火办---主任通报了去年全旗森林草原防火工作情况,对今年森林草原防火工作进行了很好的安排,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,结合全旗实际讲三点意见:
去年的森林草原防火工作,各苏木镇场、旗森防指各成员单位切实履行各自职责,认真贯彻“预防为主,积极消灭”的方针,紧抓重点,强化措施,群策群力,克服困难,狠抓责任落实,全旗森林草原防火工作取得了显著成效,有力地保护了全旗生态建设成果,确保了人民群众生命财产安全。
尽管如此,全旗森林草原防火工作仍存在薄弱环节,仍有许多不容忽视的问题,森林草原防火形势十分严峻。一是各苏木镇工作开展不够扎实,防火责任落实不到位,宣传发动力度不大,部分群众自我约束能力和防火意识不强,扑火队伍建设还需进一步加强。二是由于体制性障碍,森林草原防火工作专业化、规范化建设严重滞后,工作没有量化指标,没有刚性任务。三是随着经济的发展,进入草原、林区旅游度假、生产务工的人员增多,野外火源的监控和管理难度进一步增大。因此,各苏木镇、各有关部门务必保持清醒头脑,以对人民群众生命财产高度负责的态度,切实增强做好森林草原防火工作的责任感和使命感,把森林草原防火作为一项重点工作来抓,认真分析工作中可能出现的新情况、新问题,研究解决工作中存在的突出问题和薄弱环节,紧急行动起来,克服困难,采取得力措施,以求真务实的工作态度,将此项工作抓紧抓好,抓出成效,确保全旗森林草原资源安全。
一要强化责任落实。各苏木镇、各部门要严格按照《森林防火条例》规定,认真落实行政负责人森林草原防火第一责任人的责任,切实强化组织领导,夯实监管责任,细化工作措施,确保森林草原防火工作有序开展。各苏木镇要进一步落实主要领导亲自抓,分管领导具体抓的工作责任,与嘎查村、组层层签订责任状,层层落实森林草原防火责任制。从现在起,各苏木镇、各部门主要领导要亲自安排部署森林草原防火工作,制订和落实各项防火措施,研究解决实际问题。主要领导要经常深入基层特别是重点区域、重点地段检查防火工作。发生森林草原火灾时,主要领导要深入一线指挥扑救,做到火灾不灭、领导不撤。
二要强化协作配合。森林草原防火必须实行群防群治,各苏木镇、各部门必须服从旗森林草原防火指挥部的统一指挥,认真履行工作职责,绝不允许自行其事。应急和林草部门要充分发挥牵头抓总作用,全面抓好森林草原防火工作的组织实施和检查指导;气象局要加强火险气象预测预报;广电、宣传等部门要认真抓好森林草原防火的宣传工作;财政、交通、卫计、民政等部门要随时做好扑救森林草原火灾的后勤保障工作;其他成员单位要按照各自职责,主动完成本部门负责范围内的森林草原防火工作任务,共同促进森林草原防火工作扎实有效开展。
一是加强宣传教育。各苏木镇、各部门必须要把防火宣传作为一项硬任务来抓,贯穿于森林草原防火工作的全过程。要采取多种形式进行宣传,构建多渠道、全方位、立体化、全覆盖的森林草原防火宣传教育格局,切实提高森林草原防火宣传教育效果和水平。
二是加强火源管理。当前,我旗已经进入森林火灾的高发期,各地要从严、从细管好火源和人员活动,做到防患于未然。要严格落实管控责任,认真扎实地抓好漏洞排查和火源管理工作,坚决杜绝违规野外用火行为的发生。要加强防火巡查。各苏木镇要抽调机关干部和护林人员,深入重点区域进行巡查,提高对重点区域、重点部位的巡查频次和密度。要设立森林防火检查站,坚决禁止带火入林,组织人力死看硬守,严加防范。要加大防火执法力度。苏木镇公安派出所、森林公安局等部门要加强森林草原火灾的查处力度,务必做到“见火就查,违章就罚,犯罪就抓”,依法从快从严打击各种涉火违法犯罪行为。
三是加强能力建设。今后我旗消防救援队伍建设只能加强、不能削弱。各苏木镇、嘎查村必须要按照旗森防指要求组建扑火队,配齐扑火物资,加强扑火的演练集训,加大扑火技能和火场自救知识培训力度,提高队伍的战斗力。需要指出的是,在当前森林草原防火工作关键时期,各苏木镇政府和领导小组各成员单位都要进入备战状态,保证一旦有火情,主要领导坐阵指挥,主管领导坚守岗位,及时组织扑救,减少火灾损失。要高度重视扑火安全,坚持以人为本、安全第一、科学扑救的原则,严禁组织中小学生、妇女和老人参加扑火,避免因盲目扑火造成人员伤亡。
四是加强督查排查。为确保森林草原防火安全不出现大的问题,经旗森防指研究,从现在开始,在全旗范围内开展森林草原防火督查排查。督查排查以责任落实、完善各项防火措施为重点,各苏木镇、旗级各森林草原防火包联部门要按照“查隐患、找原因,排险情、堵疏漏”的方针,坚持“原因不查清不放过,整改不落实不放过,责任不追究不放过,教训不吸取不放过”原则,坚决杜绝走形式、走过场。对发现的问题要立即指出,及时提出整改措施,严格督促整改落实,全程跟踪整改进展情况,千方百计把各项火灾隐患消除在萌芽状态。
同志们,今年森林草原防火工作形势严峻、任务艰巨,我们一定要提高认识,强化措施,落实责任,确保森林草原资源和人民生命财产安全,全力做好我旗的森林草原防火工作。
在建筑领域安全生产会议的讲话大全(15篇)篇二
各县市区和市直相关部门要加快推进应急处置能力建设,提升应对突发疫情的能力和水平。下面是星星阅读网小编为您推荐市长在全市疫情防控和安全生产工作会议上的讲话稿。
同志们:
刚才,xx副市长和xx常务副市长,分别就当前疫情防控和安全生产工作作了具体安排,我完全赞同。等下,xx书记将作重要讲话,请大家认真领会,切实抓好落实。下面,我先讲几点意见。
第一,思想认识要全面到位。从疫情防控看,当前全球新冠肺炎疫情起伏反复,百年来最严重的传染病大流行仍在肆虐,全球累计确诊已突破30592万例,累计死亡550万多例,单日新增超260万例,“奥密克戎”毒株已经快速扩散到100多个国家和地区。国内疫情也是一波未平一波又起,国庆节后,共计有25省89市报告本土疫情,累计报告5094例感染者。高风险地区18个,中风险地区84个,特别是陕西西安近期在疫情防控处置中暴露出不少问题和薄弱环节。从安全生产看,在安全生产领域省内外也是事故频发,给人民生命财产造成巨大损失。特别是1月7日,重庆市武隆区一街道办事处食堂发生垮塌致16人死亡、10人受伤;1月8日,衡阳市石鼓区一医养中心发生火灾致5人死亡,9人受伤,损失惨重、教训深刻,暴露出部分地区和单位依然存在重发展、轻安全,重许可、轻监管,重检查、轻处罚等深层次问题,再次给安全工作敲响了警钟。当前正值岁末年关,人员流动密度加大,春节、全国全省“两会”即将来临,加之雨雪冰冻极端天气频发,各类风险聚集、隐患叠加,是疫情防控和安全生产的关键期,也是生产安全事故和自然灾害事故多发、易发期,因此,抓好疫情防控和安全生产工作是当前最为紧迫的重要工作,全市各级各部门务必把思想和行动统一到习近平总书记关于疫情防控和安全生产重要指示精神上来,统一到国省市的决策部署上来,要把别人的事故当作自己的教训,切实增强抓好疫情防控和安全生产的紧迫感和责任感,坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责,牢牢守住疫情防控和安全生产底线。
第二,防控措施要全面到位。近期西安疫情成为关注的焦点,自12月9日以来,已累计报告本土确诊病例近2千人。从疫情发生到应急处置,流调溯源、社区封控、闭环转运、隔离管控、患者救治、群众就医、物资保障等每个环节都存在不少薄弱环节,教训尤为值得我们认真汲取。一旦疫情发生,我们做好准备了没有?多点监测的预警机制建立了没有,应急指挥体系能否迅速实现平急转换,流调溯源、核酸采样检测人员够不够用,能力强不强,防控物资生活物资保障能不能跟上,闭环转运的车辆、集中隔离的场所储备了多少?都需要我们认真面对和回答。根据2021年底市疫情防控指挥部对8县市、xx高新区冬季疫情防控工作综合督查的情况看,总体上我市各项常态化疫情防控工作有力有序开展,但外防输入工作还存在薄弱环节,防控能力还有待提高,部分重点场所常态化疫情防控措施未完全落实到位。各级各部门要充分认清严峻形势,时刻保持高度警惕,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理,坚决贯彻中央、省、市关于疫情防控的工作部署,全面进入“临战状态”,严格落实“外防输入、内防反弹”各项防控措施,坚决筑牢疫情防控各道防线。
一要严格落实“四早”要求。我市已经印发了《xx市应对新冠病毒肺炎本地疫情应急预案》《xx市集中隔离工作应急预案》《xx市全员核酸检测方案及流行病学调查方案》,全市各级各相关部门要居安思危、未雨绸缪,突出抓好应急预案制定和演练,熟练掌握和运用疫情信息报告、应急处置、医疗救治、科学管控、物资保障、新闻发布等处置程序和方法。要发挥好发热门诊、各级诊所、药店等监测预警的“哨点”作用,建立健全智能化多点触发机制和多渠道监测预警机制,全方位提高预警监测能力。要切实提高定点医院医疗救治能力,加强核酸检测设备储备和检测力量配备,改造储备一批符合要求的集中隔离场所,建立备用集中隔离场所清单。要加强流调、核酸检测、医疗救治、社区管控、卫生监督等队伍的培训,做好备勤安排,做到早准备、早练兵、早发现、早报告,让各项工作跑在疫情前面,坚决拒疫情于市门之外。
二要盯紧盯牢疫情防控重点。要突出春节、国省“两会”重要节点,突出高铁站、火车站、汽车站、酒店宾馆、商场超市、涉旅场所以及集中隔离点、发热门诊、冷链物流等重点场所、重点环节,严格落实佩戴口罩、体温监测、“一米线”、“双码”查验、“三巡查、两监测、两消毒、日报告”等工作措施,织牢织密疫情防控网。要统筹做好疫情防控和春运组织保障工作,加大中高风险区域和外省返乡人员排查力度,毫不松懈抓好“外防输入、内防反弹”“人物同防”工作。要在高速公路下线路口设置健康监测服务点,做好查验“双码”、提供核酸检测服务等工作。要严格落实闭环管理、集中隔离、居家健康监测、核酸检测等相关措施,坚持第一时间报告、第一时间管控,并严格按照规定的频次第一时间落实核酸检测。要严格落实“逢阳必报、逢阳即报,接报即查、先管后筛”工作要求,严防医疗机构、隔离场所、核酸检测点等重点场所交叉感染和疫情传播。
三要扎实做好突发疫情处置准备。要深刻吸取国内个别地区疫情反弹的教训,进一步完善疫情防控指挥体系统筹协调、监测预警、平急转换机制,确保一旦发生本土聚集性疫情,能立即启动应急指挥体系,做到快速反应、立即报告、果断决策、迅速处置。特别是流调溯源现场流调处置做到2小时内到达现场,4小时内完成流行病学核心信息调查,24小时内完成感染者居住场所、工作场所、行动轨迹、家庭成员关系等具体情况调查。要强化区域协查,边流调边管控,确保8小时内优先将发现的所有密切接触者转运至集中隔离场所,以最快的速度、最短的时间、最小的代价,争取最好的结果。
第三,排查整治要全面到位。从2021年度来看,全市累计发生各类安全事故1240起,死亡238人,同比事故起数上升40%,死亡人数下降4%。其中,全市累计发生生产经营性安全事故79起,死亡87人,同比起数下降14%、死亡人数下降18%。虽然全市安全生产形势总体稳定,但安全事故总量居高,个别行业领域事故多发,特别是道路交通事故1196起、死亡179人,同比事故起数上升57%、死亡人数上升1%;消防火灾事故死亡14人,同比死亡人数上升56%;其他事故10起,同比事故起数上升67%。表明我市安全生产形势依然严峻复杂,短板弱项比较突出,思想认识不到位,工作责任履行不到位,监管措施落实不到位,隐患排查整治不到位等问题仍然存在。各级各部门要深刻吸取近期有关事故教训,落实落细防控措施,坚决杜绝较大事故,确保全市大局安全稳定。
一要深化岁末年初百日大会战。要突出道路交通、建筑施工、消防、燃气、非煤矿山、危险化学品、森林防灭火等重点行业领域,继续推进岁末年初安全生产百日大会战,全面排查治理安全隐患,严防生产安全事故发生。特别是突出抓好道路交通、建筑施工、消防火灾安全监管,以及一氧化碳中毒窒息防范工作。
二要深入开展雨雪冰冻等极端灾害天气防范应对。要全面完善应急预案,确保一旦发生低温雨雪冰冻天气灾害,能够从容应对、妥善处置。市气象部门要密切关注灾害性天气动向,及时准确、客观全面反映低温雨雪冰冻天气灾害情况;市指挥部办公室要积极组织气象、应急管理等相关部门随时开展灾情会商,及时做好防范应对和指导救灾工作。要做好“四保”工作,抓紧抓实重点任务落实,特别要保障粮食、蔬菜、肉类、日用必需品等民生重要物资的市场供应,统筹安排好煤电油气运保障供应,宁可备而不用,不可用时无备,决不能出现“临时抱佛脚”、惊慌失措、处置失当。
三要深入抓好冬春火灾防控工作。要紧盯薄弱环节,加强火源管控,严密防范“小火亡人”事故,特别是要教育引导广大人民群众严防炕腊肉、电(碳)烤火、电动车充电造成的火灾事故和一氧化碳中毒事故发生。要重拳出击,突出古城古镇古村落和农村大屋场、老旧小区、加油站、林区林场、风景名胜区等重点领域,全方位、无死角开展隐患排查治理。要完善保障措施,配齐专职人员、建强基础设施、规范运行管理,健全完善长效运行机制,强化基层消防工作基础。
第四,责任落实要全面到位。对疫情防控工作,各县市区党政主要领导要亲自研究、亲自调度,对辖区内的疫情防控工作负总责,并将责任逐级压实到每一个乡镇、每一个村社区,织密市、县、乡、村四级防线、层层设防,严格实行联防联控、群防群控,确保防控工作不留死角。从即日起一直到3月15日,各级党政主要领导要在班在岗值守,牵头成立“两节”期间疫情防控工作专班。要严格落实集中办公、领导带班、专人值报、24小时值班等制度,不断充实并保持疫情防控指挥部的人员力量,保证信息联络畅通,时刻保持备战,牢牢守住疫情防控底线。对安全生产工作,要对照新《安全生产法》和《地方党政领导干部安全生产责任制规定》及其清单,按照“三管三必须”原则,进一步推动地方党政属地管理责任、行业部门监管责任和企事业单位主体责任落实。要防止安全责任落实“上热中温下冷”,通过督导、考核、巡查等手段层层传导责任压力,进一步明责、担责、追责,切实把安全生产责任落实到人头、落实到岗位,坚决堵塞责任漏洞,全面织牢织密安全生产防控网。要严格值班值守制度和事故信息报告制度,加强事故灾情信息核实、上报,坚决杜绝漏报、迟报和瞒报。要做好应急救援队伍、物资和装备准备,一旦发生事故,确保有力有序应对处置,全力维护人民生命财产安全,维护全市社会和谐稳定。
务必更加严格,参与一线防控工作的人员必须严格落实个人防护要求,实行闭环管理,规范定期核酸检测,坚决守住院感防控底线。三是重要工作推进要更加务实。目前我市3岁以上人群全程接种率排名全省第十位,加强针接种占比排名全省第九位,60岁以上人群接种覆盖率排名全省第八位,3—11岁人群第二剂接种率排名全省第二位,各县市区要进一步加大力度,确保应接尽接,及早形成免疫屏障。要充分利用各类媒体,特别是村村响、微信群等,全覆盖、不间断的开展疫情形势、病毒科普、防疫政策及典型推介等方面宣传,倡导居家休假、非必要不出市,减少人员聚集,做到“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”,引导在外群众就地过年,返乡主动报备。要落实常态化疫情防控督查要求,定期上报自查情况,跟踪督办交办问题,加大日常监管执法力度,积极主动补短板、堵漏洞,织密全市疫情防控网络。
第三,以更好的准备,进一步提高处置效率。各县市区和市直相关部门要加快推进应急处置能力建设,提升应对突发疫情的能力和水平。
一是队伍要组建到位。核酸采样和检测队伍要尽快配齐配强,强化业务培训,实行持证上岗,一线防控人员和医务人员要准备到位、培训到位。这里,特别强调一下信息排查和流调队伍建设。目前,有三个专班负责“找人”的工作,其中地区协查专班主要负责省推送数据信息排查,流调溯源专班主要负责确诊病例流调,外防输入专班主要负责境外入市人员排查管控,三个专班都是排查管控高风险人员,可以考虑平时统筹使用、战时各负其责。同时,县市流调队伍要严格按照公安、工信、公卫的“三公(工)”要求打混形成固定编队,确保一旦发生疫情,各支小分队能够迅速与社区人员接上头,共同开展好“四位一体”的流调工作。
二是保障要落实到位。各级工信、卫健等部门要做好防疫物资储备和轮换工作。各县市区要以最好的准备应对最坏的可能,进一步整合各类资源加强定点隔离场所的储备,确保即使暴发聚集性疫情,也能有足够的隔离房间,真正做到“宁可备而不用,不能用而无备”。昨天国务院联防联控机制疫情防控会商会指出,奥密克戎变异株传播能力是德尔塔的三倍,如果按照原来应对德尔塔毒株的要求(每万人口20个隔离房间)来准备是不够的,要按照三倍来安排,才能有效防止在隔离过程中因为房间不够导致隔离措施不落实。同时,还要进一步规范定点隔离场所的设置,制定流程管理要求,加强工作人员培训。各县市区要严格对标2天内完成全员核酸检测的标准,进一步加大投入,采取扩大实验室建设、签约第三方检测机构等方式,确保达到规定的能力水平。
三是演练要开展到位。各县市区、市直有关部门要认真对照国务院联防联控机制综合组新印发的《2022年元旦春节期间新冠肺炎聚集性疫情应急处置方案》,采取实战演练和桌面推演相结合的方式,开展新一轮疫情防控应急演练,更加熟练地掌握信息报告、应急处置、医疗救治、隔离管控、物资保障、新闻发布等处置程序和方法,不断积累应对突发公共卫生事件的实战经验,用我们的辛苦指数换取全市各族群众的安全指数和幸福指数。
在建筑领域安全生产会议的讲话大全(15篇)篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位领导、同志们:
大家早上好!
今天,把大家召集在这里召开xxx建筑领域安全生产警示教育工作会议,为的是让大家深刻吸取今年开复工阶段发生的安全事件教训,在今年的施工中有效防范和坚决遏制安全事故的发生,切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。下面,我就近期安全生产工作表态发言。
一季度,辖区建筑工地发生2起 当前隐藏内容免费查看高处坠落事件,死亡3人。1月4日,建筑工地发生一起高处坠落事件,死亡1人;3月18日项目发生一起高处坠落事件,死亡2人。发生以上事故,暴露出辖区建筑工地安全生产形势不容乐观,实实在在反映出了我们在日常安全管理上存在的短板和不足。一是思想认识有欠缺。在整个安全生产工作中,施工企业对建筑工地的安全文明施工虽然有投入,有管理管理,但对安全管理工作的重要性认识依然不太充足,在思想上没有引起高度重视对安全生产责任落实不到位,企业管理者注重抓进度、管效益,对安全生产有关法律、法规及标准规范掌握不清,违章指挥,盲目施工的情况普遍存在。二是安全责任落实有欠缺。在日常生产工作中,各企业不能有效的对职工进行安全知识教育培训,导致职工安全意识差。施工安全管理人员对施工现场的安全检查不全面、隐患发现不及时,对监管单位下发的整改通知不重视、整改落实敷衍不到位,缺乏事故发生的预见及防控能。三是专业监管能力还有不足。建筑领域安全生产涉及内容多,监管范围广,专业要求相对较高,而专业技术人员的匮乏导致执法效能不高,“蹲点式”“保姆式”监管治标不治本,安全监管工作存在短板。同时,工作人员责任心不强,有效监督存在困难。
为进一步遏制事故发生,我们将按照今天的会议精神,进一步提高政治站位,坚持以人民为中心的发展思想,全面落实国家、省、市安全生产电视电话会议部署要求,紧盯建筑施工领域,强化隐患排查整改,从严落实主体责任,从严贯彻落实15条重要措施,进一步夯实行业和属地管理职责,筑牢安全生产底线,为迎接党的二十大和省第十四次党代会顺利召开营造良好的安全发展环境。
一是必须建立健全最严格的安全生产责任体系。安全生产工作,不仅政府行政单位要抓,各企业负责人、项目负责人、安全管理人员也要抓,要亲力亲为、亲自动手抓,要落实“三个必须”要求,严格落实项目安全监管责任,层层传导压力、逐级逐层落实责任。同时,监理单位在日常工作中要切实履行自身监管职责,督促施工企业做到“七个到位”,对各施工企业安全防护、文明施工情况进行检查,对检查出的各类安全隐患书面通知施工单位督促整改,并抄送建设单位和行业监管部门,形成闭环管理改。
二是必须加强安全生产源头治理。安全生产要坚持标本兼治,坚持关口前移,加强日常防范,强化源头治理、前端处理。要加强对细枝末节安全问题的重视,要定期分析隐患问题、动态更新整改台账、及时开展安全教育,严格落实安全生产和生产运行两手抓、两手硬的要求,从施工和事故产生源头消除隐患问题,杜绝安全生产事故发生。
三是建立完善建筑施工领域网格化安全监管长效机制。结合辖区建筑工地和市政公用设施安全监管的特点和辖区实际,始终保持安全生产督察检查高压态势,将监管工作人员以片区为基本单元,依法依规建立完善并严格落实安全监管职责清单、重点工作任务清单,压紧压实全员岗位责任。同时邀请行业专家,积极开展督查,推行监督机构和监督人员现场公示制度,督促落实监督责任。通过执纪问责,有效提高监管人员监督能力,从根本上推动企业主体责任落实,真正做到守土有责、守土尽责。
在建筑领域安全生产会议的讲话大全(15篇)篇四
……明确强调,抓安全生产不能光看召开会议的级别有多高、发文件的编号有多靠前、文件措施有多全面,关键是措施要可行、落实要到位。我们必须按照层层压实责任的原则,把安全生产的责任落到实处。
一要落实企业主体责任。安全生产是企业管理出来的,不是政府部门监管出来的,企业是主体、是主角。如果企业的主体责任不落实、企业的负责人不重视、企业的员工不重视,政府的力量再增加十倍也无济于事。要紧紧抓住强化企业主体责任落实这个核心,推动各类企业严格履行法定义务,建立岗位安全生产责任清单。强化高危行业企业安全风险等级管理、隐患排查治理、安全诚信体系和安全费用提取、员工培训等制度落实,夯实企业安全基础。
二要落实部门管理责任。安全生产涉及方方面面,凡是负有安全监管职能的部门都有安全责任。要按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求和“谁主管、谁负责”“谁审批、谁负责”的原则,进一步强化和落实政府部门安全生产的责任。要制定各负有安全生产监管职责部门的权力、责任清单并向社会公布,日常要照单监管,失职要照单追责。要充分运用行政处罚、责令停产、暂扣吊销证件、查封扣押等法律赋予的权力,采取常规执法、明查暗访、突击抽查、随机抽查相结合的方式,加大安全监管执法力度,督促企业切实履行主体责任,切实加强安全管理。对违法违规生产经营建设行为,发现一起、查处一起,典型问题和严重违法行为要公开曝光。要运用安全生产不良行为“黑名单”制度进行联合惩戒,加强行政执法与刑事司法衔接,加大企业安全违法成本,形成有力震慑。
三要落实党政领导责任。认真落实领导责任,各级党委、政府要对安全生产负总责,党政“一把手”要亲力亲为,党委、政府领导班子成员要履行“一岗双责”,按照职责分工承担分管领域的安全生产工作领导责任。特别是最近一段时间,各级党委、政府负责同志要牢固树立红线意识、责任意识和担当意识,主动深入一线督促检查,层层开展安全生产谈话谈心活动,切实把各类事故隐患消除在萌芽状态,确保安全稳定。凡部署不到位、措施不得力、工作不落实的,要严肃查处。
四要强化责任追究。对近期发生的事故,要依法严格调查处理,除依法追究企业主要负责人和实际控制人的责任外,还要追究相关管理部门责任人的责任。全省第一季度安全生产形势不容乐观,大家一定要高度重视,坚决杜绝出现影响x形象、危害人民群众生命财产安全的重特大事故。
同志们,安全生产任务艰巨、责任重大,来不得丝毫麻痹侥幸、疏忽懈怠。我们要认真汲取事故深刻教训,时刻保持高度的警醒戒惧,采取切实有效措施,以更加严格的标准、更加有效的手段,全面推进今年安全生产各项决策部署的贯彻落实,坚决防范和遏制事故多发势头,确保不发生重特大安全事故,迅速扭转安全生产被动局面!
谢谢大家!
在建筑领域安全生产会议的讲话大全(15篇)篇五
(一)认真贯彻上级政府和部门的工作部署。全面贯彻落实省住建厅、市政府、市安委会、市城建局和县政府对开展安全生产大检查作出的部署和各项要求。
(二)坚持全覆盖、零容忍。全面开展安全生产大排查、大整治、大执法、大督查专项行动,彻底排查治理安全生产隐患,做到深入细致、彻底到位,不留死角、不留盲区、不走过场,不放过任何细微的隐患,切实堵严安全监管漏洞,强化安全生产措施,切实防范安全事故发生。
(三)注重与日常工作衔接。把安全生产大检查与“打非治违”专项行动、预防施工起重机械脚手架等坍塌事故安全专项整治、消防安全大排查大整治活动、建筑安全标准化达标创建活动与日常监管工作有机结合起来,建立更加有效的工作机制和制度。
(四)坚持边查边改、边整边改、严执法、重实效。对检查发现的隐患和问题,要立即整改;一时难以整改的,要落实整改措施、责任、资金、时限和预案;对以招商引资和优化经济发展环境为名,“先上车,后买票”、“设置检查禁区”等现象的,要进行重点执法检查,绝不姑息迁就、养痈遗患,做到科学执法、依法执法、文明执法、廉洁执法。
(一)检查范围。
建筑施工安全管理情况、农房质量安全管理情况及建筑市场监督管理情况等。
(二)检查重点。
1、建筑施工安全管理方面(安监站负责):
(1)建筑施工安全专项整治开展情况;
(2)施工现场安全防护情况;
(3)施工现场安全隐患排查治理情况;
(4)生产安全事故查处情况。
2、农房质量安全管理方面(村建股负责):
(1)农房设计、施工的指导情况;
(2)农房质量安全巡查抽查情况;
(3)农村危房改造情况。
3、建筑市场监督管理方面(建管股负责):
(1)违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等违法违规市场行为的查处情况;
(2)对发生事故负有责任的单位和人员资质资格的处罚情况。
(3)“打非治违”工作部署开展情况;
(一)建设各主体及各类生产经营单位全面自查。组织所有建设各方主体、生产经营单位全面开展安全生产大检查,对查出的各类问题和隐患列出清单,建立台帐,明确责任部门和人员落实整改。
(二)各部门组织开展安全生产大检查。根据本检查方案和工作安排,明确检查的具体内容与重点,由领导带队,组织监管干部和专业技术人员对本行业领域的所有建设工地进行“拉网式”的安全生产大检查,检查覆盖面要达到100%。
(一)列出清单、建立台账。对检查出来的安全生产问题和隐患都将列出清单,建立台账,标明检查时间、检查人员,被检查单位(或工地)名称、发现问题和隐患,并提出整改要求。
(二)明确责任、落实整改。对所有检查出来的安全生产问题和隐患,将督促责任单位落实整改措施、资金、责任、时限和预案等事项,做到“五落实”。
(三)重大问题、挂牌督办。对查出的重大隐患,以及可能引发较大、重大生产安全事故的问题,及时下达整改通知,及时报告上级主管部门,及时挂牌督办。
(一)警示约谈制度。对今年内发生安全事故的、隐患排查和整改责任不落实的及非法违法建设施工的责任单位,我局将约谈企业主要负责人,并提出警示和整改要求。
(二)工作例会制度。县建设系统安全生产大检查领导小组适时召开工作例会、情况汇报会,汇总分析全县建设系统安全生产大检查进展情况,研究下一步重点工作,协调解决工作中出现的有关问题。
(三)信息报告制度。每周一向县领导小组办公室报送大检查的主要做法、成效和发现的突出问题及正反两方面的典型案例,重大情况随时报告。每月20日前向县领导小组办公室报《开展安全生产大检查情况表》。
(四)总结报告制度。每月对安全生产大检查情况进行认真汇总、分析、小结,形成月度总结材料于每月20日前上报给县领导小组办公室。9月20日前报送大检查总结报告。
在建筑领域安全生产会议的讲话大全(15篇)篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
岁末年初历来就是事故高发期,节日前后人心浮动,冬春季频发的大风寒潮、雨雪冰冻等极端恶劣天气以及我省尚未完全平息新冠疫情,给安全生产带来了一些新情况、新课题和新挑战,安全风险防范化解工作任务艰巨。今天召开这个会议,既是当前安全生产工作的需要,也是为即将到来的春节和各级“两会”营造安全稳定的良好社会氛围的需要,做好这一特殊期的安全防范工作,责任重大、意义重大。下面,我讲三条意。
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一、高度重视,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。
***和省市区高度重视安全生产工作。******多次强调,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。近期部分地区发生多起建筑施工、城镇燃气安全事故,教训深刻,发人深省,暴露出安全生产工作还存在许多我们想不到、管不到、治理不到的地方,反映安全生产工作环节中还存在不少亟待我们去解决的突出问题。在17日全国安全生产电视电话会议上,传达了国务院李克强总理的重要批示:安全生产重于泰山,须臾不可放松。这就是要求我们要牢固树立“人民至上、生命至上”理念,全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,要从政治和全局的高度提高认识,扎实做好安全生产工作,下大力气攻坚克难,努力做到守土有责、守土尽责,坚决打消侥幸心理,坚决克服麻痹松懈思想,坚决制止懈怠和不作为行为,以更加有力的工作,更加过硬的措施,更加严密的责任,真抓实抓、抓实抓细,真正做到从根本上消除隐患,从根本上解决问题。
会后,各责任单位就要立即行动起来,认真组织安全生产集中检查,全面排查治理各类安全事故隐患,全面落实各项风险防控措施,要做到“八查八看”:一查主体资格和生产经营行为,看是资质证书、审批手续是否完善、合法、有效;二查企业负责人、安全管理人员履职尽责,看是否履行法定职责;三查责任安全管理制度规章和安全规程,看是否健全完善,层层有效落实;四查问题隐患,看排查是否彻底,整改是否到位;五查现场安全管理,看是否存在违法违规行为;六查设施设备,看是否安全运行;七查人员教育培训,看是否持证上岗,教育培训是否走过程、流于形式;八查应急管理和救援预案,看人、财、物保障是否到位。
要力求查深查透、查明事实,切实消除隐患,巩固城市建设领域来之不易“零事故”成果。
各责任单位要切实把安全生产工作摆在首要位置,将安全生产工作扛在肩上、抓在手上、落实在行动上,要以城市建设安全专项整治三年行动为抓手,从打造企业本质安全出发,按照动真碰硬、严管重罚的思路,倒逼企业严格落实安全生产主体责任。要切实强化施工许可、消防审验、燃气经营许可等行政审批事项事中、事后监管,严格执行新安全生产法,着重突出对企业的安全投入、技术装备、安全培训、重大隐患治理、值班值守等监督检查,对存有安全隐患和不能保障安全生产的企业和项目,要立即停业停工整改,并实施顶格处罚,对不具备安全生产条件的建筑(燃气)企业坚决清出我区建筑(燃气)市场,对不具备安全生产知识和管理能力的人员坚决取消任职资格,要以强有力的监管,把安全生产责任落实到每个从业人员、每一个岗位、每一道工序、每一个监管责任人,层层传导压力,时刻绷紧安全生产这根弦。
同志们,安全生产涉及人民群众切实利益,事关我区社会稳定和谐,我们要始终坚持“以人为本”,要以“如坐针毡、如履薄冰、如临深渊”的忧患意识和危机意识,以在其位、谋其政、尽其责、履其职的事业心和责任感,扎实做好城市建设安全生产工作,努力为我区经济社会发展提供安全保障。
在建筑领域安全生产会议的讲话大全(15篇)篇七
同志们:
召开今天会议的主要目的是,深入贯彻全国、全区、全盟森林草原防火电视电话会议精神,总结2019年防火工作,分析形势,落实今年的防火任务。刚才,防火办---主任通报了去年全旗森林草原防火工作情况,对今年森林草原防火工作进行了很好的安排,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,结合全旗实际讲三点意见:
去年的森林草原防火工作,各苏木镇场、旗森防指各成员单位切实履行各自职责,认真贯彻“预防为主,积极消灭”的方针,紧抓重点,强化措施,群策群力,克服困难,狠抓责任落实,全旗森林草原防火工作取得了显著成效,有力地保护了全旗生态建设成果,确保了人民群众生命财产安全。
尽管如此,全旗森林草原防火工作仍存在薄弱环节,仍有许多不容忽视的问题,森林草原防火形势十分严峻。一是各苏木镇工作开展不够扎实,防火责任落实不到位,宣传发动力度不大,部分群众自我约束能力和防火意识不强,扑火队伍建设还需进一步加强。二是由于体制性障碍,森林草原防火工作专业化、规范化建设严重滞后,工作没有量化指标,没有刚性任务。三是随着经济的发展,进入草原、林区旅游度假、生产务工的人员增多,野外火源的监控和管理难度进一步增大。因此,各苏木镇、各有关部门务必保持清醒头脑,以对人民群众生命财产高度负责的态度,切实增强做好森林草原防火工作的责任感和使命感,把森林草原防火作为一项重点工作来抓,认真分析工作中可能出现的新情况、新问题,研究解决工作中存在的突出问题和薄弱环节,紧急行动起来,克服困难,采取得力措施,以求真务实的工作态度,将此项工作抓紧抓好,抓出成效,确保全旗森林草原资源安全。
一要强化责任落实。各苏木镇、各部门要严格按照《森林防火条例》规定,认真落实行政负责人森林草原防火第一责任人的责任,切实强化组织领导,夯实监管责任,细化工作措施,确保森林草原防火工作有序开展。各苏木镇要进一步落实主要领导亲自抓,分管领导具体抓的工作责任,与嘎查村、组层层签订责任状,层层落实森林草原防火责任制。从现在起,各苏木镇、各部门主要领导要亲自安排部署森林草原防火工作,制订和落实各项防火措施,研究解决实际问题。主要领导要经常深入基层特别是重点区域、重点地段检查防火工作。发生森林草原火灾时,主要领导要深入一线指挥扑救,做到火灾不灭、领导不撤。
二要强化协作配合。森林草原防火必须实行群防群治,各苏木镇、各部门必须服从旗森林草原防火指挥部的统一指挥,认真履行工作职责,绝不允许自行其事。应急和林草部门要充分发挥牵头抓总作用,全面抓好森林草原防火工作的组织实施和检查指导;气象局要加强火险气象预测预报;广电、宣传等部门要认真抓好森林草原防火的宣传工作;财政、交通、卫计、民政等部门要随时做好扑救森林草原火灾的后勤保障工作;其他成员单位要按照各自职责,主动完成本部门负责范围内的森林草原防火工作任务,共同促进森林草原防火工作扎实有效开展。
一是加强宣传教育。各苏木镇、各部门必须要把防火宣传作为一项硬任务来抓,贯穿于森林草原防火工作的全过程。要采取多种形式进行宣传,构建多渠道、全方位、立体化、全覆盖的森林草原防火宣传教育格局,切实提高森林草原防火宣传教育效果和水平。
二是加强火源管理。当前,我旗已经进入森林火灾的高发期,各地要从严、从细管好火源和人员活动,做到防患于未然。要严格落实管控责任,认真扎实地抓好漏洞排查和火源管理工作,坚决杜绝违规野外用火行为的发生。要加强防火巡查。各苏木镇要抽调机关干部和护林人员,深入重点区域进行巡查,提高对重点区域、重点部位的巡查频次和密度。要设立森林防火检查站,坚决禁止带火入林,组织人力死看硬守,严加防范。要加大防火执法力度。苏木镇公安派出所、森林公安局等部门要加强森林草原火灾的查处力度,务必做到“见火就查,违章就罚,犯罪就抓”,依法从快从严打击各种涉火违法犯罪行为。
三是加强能力建设。今后我旗消防救援队伍建设只能加强、不能削弱。各苏木镇、嘎查村必须要按照旗森防指要求组建扑火队,配齐扑火物资,加强扑火的演练集训,加大扑火技能和火场自救知识培训力度,提高队伍的战斗力。需要指出的是,在当前森林草原防火工作关键时期,各苏木镇政府和领导小组各成员单位都要进入备战状态,保证一旦有火情,主要领导坐阵指挥,主管领导坚守岗位,及时组织扑救,减少火灾损失。要高度重视扑火安全,坚持以人为本、安全第一、科学扑救的原则,严禁组织中小学生、妇女和老人参加扑火,避免因盲目扑火造成人员伤亡。
四是加强督查排查。为确保森林草原防火安全不出现大的问题,经旗森防指研究,从现在开始,在全旗范围内开展森林草原防火督查排查。督查排查以责任落实、完善各项防火措施为重点,各苏木镇、旗级各森林草原防火包联部门要按照“查隐患、找原因,排险情、堵疏漏”的方针,坚持“原因不查清不放过,整改不落实不放过,责任不追究不放过,教训不吸取不放过”原则,坚决杜绝走形式、走过场。对发现的问题要立即指出,及时提出整改措施,严格督促整改落实,全程跟踪整改进展情况,千方百计把各项火灾隐患消除在萌芽状态。
同志们,今年森林草原防火工作形势严峻、任务艰巨,我们一定要提高认识,强化措施,落实责任,确保森林草原资源和人民生命财产安全,全力做好我旗的森林草原防火工作。
在建筑领域安全生产会议的讲话大全(15篇)篇八
各位同事们:
大家好!
(一)深刻吸取教训,坚决避免同类问题重复发生。
要查明事故发生、发展的全过程,查找管理上的薄弱环节和漏洞,制定有效措施,从制度上防止事故重复发生。工程总承包单位要建立覆盖勘察、设计、采购、施工、调试全过程的安全生产管理制度,重点加强对施工单位和施工管理过程的监管。工程监理单位要切实履行现场监管职责,按照规定配齐监理人员,确保监理人员持证上岗,对工程进度、质量、安全要把好关口。强化事故信息报送,对可能造成重大人员伤亡的事故,必须立即上报,力争在规定时间内报到国资委。要开展对项目营地灾害风险评价,加强观察监测,一旦发生紧急情况,立即撤离,确保人员安全。加强与气象、水利、国土部门的沟通,及时掌握预警信息,提前做好应急准备,有效应对各类灾害。
(二)围绕改革发展,同步提升安全监管水平。
要确保安全生产与改革同考虑、同部署、同落实,在机构调整、压缩管理层级时依法依规保留安全生产管理机构,配齐合格安全管理人员,防止安全生产管理弱化。在混合所有制改革过程中,中央企业作为投资主体,必须明确在控股、参股的企业中承担的安全管理责任,防止出现企业主体责任不落实、安全管理有空当的现象。生产经营困难的企业不能减少必要的安全投入,不能降低安全生产标准,必须在保障安全的条件下生产。要加强对兼并重组企业的安全监管,确保人员及时到位、文化尽快融合、制度无缝衔接,将对安全生产的影响降到最低。
各中央企业要进一步加强境外安全生产管理工作,完善各项规章制度,将境外企业、项目纳入集团统一的安全管理体系,项目布局在哪里,集团总部安全监管就延伸到哪里;加强集团总部的管理、技术支持,建立定期检查、监督制度,遏制事故发生。
各中央企业要牢固树立政治意识和大局意识,加强组织领导,周密研究部署,狠抓工作落实,切实采取有力措施,坚决防范和遏制生产安全事故发生。
同志们,安全生产工作是关系人民群众生命财产的大事,是经济社会协调健康发展的标志,是党和政府对人民利益高度负责的要求。中央企业要要以对党、对人民、对事业高度负责的态度,以求真务实、严谨细致的工作作风,切实加强安全生产管理,为企业改革发展助力,为推动全国安全生产工作作出应有的贡献。
在建筑领域安全生产会议的讲话大全(15篇)篇九
同志们:
今天,我们专门在这里召开全镇安全生产工作会议。刚才,总结了前一段的情况,部署了下一阶段的工作。大家回去以后一定要按照要求,狠抓落实。在这里,我代表镇党委提三点要求:
一、高度重视,牢固树立“三种意识”
我们平时反复强调,“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山。”安全事故出不得,一旦出了大问题,就会“一丑遮百俊”,大家其他方面的各种努力都会付之东流。尤其是我们镇是区的中心镇,是区委区政府的所在地,还有报社、电视台等一大批新闻单位,大家一定要深刻认识,高度重视,时刻绷紧安全生产这根“弦”,牢固树立“三种意识”。
一是牢固树立责任意识。全面落实安全生产责任制,坚持安全生产逐级签订目标责任状,坚决实行安全生产“一票否决”。对安全生产、应急管理以及食品安全进行属地化管理,企业落户在哪个社区,哪个社区的“一把手”就是这个企业安全生产、应急管理、食品安全的第一责任人,具有不可推卸的责任。大家一定要清醒地认识到,这项工作不仅是对自己负责,更是对群众负责。接下来,镇里要进一步完善对社区的抽查、通报等工作机制,加强督促,把工作责任落实到人。
二是牢固树立防范意识。安全隐患排查治理到位,是防患于未然的最好办法。各社区要积极行动起来,进一步加大对辖区内经营单位、“三小”场所、道路交通情况的检查力度,对基本情况摸清、摸细、摸透,做到了然于心。同时对重点行业、重点部位、重大危险源和“三小”场所要强化安全工作责任,加强人员教育培训,经常开展应急演练,有效提高防范风险的意识和能力。
三是牢固树立沟通意识。全镇各社区、各部门要加强沟通配合,快速反馈情况,及时解决工作中出现的各种问题。这里要特别强调一下信息的上报,如果发生安全事故,必须及时上报,绝对不能出现瞒报、迟报的情况。各个社区回去后要做好动员的工作,利用全部的工作资源,时刻睁大眼睛,密切掌握辖区安全生产状况。
二、守土有责,紧紧抓住“三大重点”
刚才说过,我们镇位臵特殊,区位敏感。在安全生产工作中,既要坚持“抓大不放小”,做到防微杜渐,又要紧紧抓住“三个重点”。
一是“城中村”。城中村一直是我们安全生产工作的重中之重。可以毫不夸张地说,只要把城中村的安全工作做好了,辖区的安全生产工作任务就完成了一半。我们专门设立城中村安全生产巡查办公室,就是为了更好地把守城中村这个关口。今天**村的同志也来了,希望你们继续把安全生产当成压倒一切的工作,想尽一切办法,全力以赴确保不出事故。
二是中心区,尤其是区委区政府一带。坦率地说,这里是全镇、全区的核心区域,出问题的可能性要小一些。但是,中心区无小事,一旦这里出了问题,就一定是全区的大事,甚至在全市、全省都会造成影响,后果不堪设想!
三是辖区重点行业、重点企业。这历来是我们安全监管的重点,过去是,现在是,将来仍是。要切实落实辖区生产经营单位的主体责任,安监科也要把它们作为监管重点,经常开展有针对性的检查督促,实行分类管理,提高监管的科学性。
三、狠抓落实,全力确保“三个到位”
安全生产工作关键在于一个“实”字,容不得半点忽悠。对党工委部署的工作任务,大家一定要不折不扣地抓好落实,确保做到“三个到位”。
一是排查整治到位。各个社区、各个有关的单位都要根据全镇的统一安排,结合实际制订工作方案,精心安排,周密部署,确保安全隐患排查整治到位。要安排“属地管理、条块结合”和“一岗双责”的原则,把力量向一线倾斜,继续深入一线开展隐患排查整治工作,全面彻底,细致严谨。对发现的问题,要尽快治理。其中,对于一般问题,要果断当场整改;比较严重的问题,要依法责令限期整改;隐患突出、问题严重的,要大胆采取果断措施,停业整顿或者依法关闭,绝不允许带着隐患生产经营。
二是工作协调到位。安全生产涉及面广,工作复杂,需要各科室、各社区和辖区有关单位通力合作。镇安委办要充分发挥综合协调的职责,各社区也要发挥各自优势,组织辖区单位和群众全力配合好安全生产工作,真正形成合力。
三是制度建设到位。必须从源头治理入手,建立健全各项规章制度,把对各个环节、各个岗位的工作要求,全部纳入规范化、制度化轨道,保证辖区安全生产工作有人抓、有人管,确保各项安全管理制度健全、管用。同时,强化组织纪律性,严格遵守各项规章纪律,绝不允许出现有令不行、有禁不止、阳奉阴违的行为,努力营造制度明确、机制完善的管理氛围,确保各项工作有序推进。
同志们,今年是是党的召开的喜庆之年。进一步加强辖区安全生产工作,打造“平安”,对于保障群众利益、维护社会稳定,意义尤为重大。希望大家进一步增强责任感和紧迫感,更加努力、更加细致地抓好安全工作,尽最大努力为辖区百姓的安居乐业创造一个安心、安全的环境。
在建筑领域安全生产会议的讲话大全(15篇)篇十
同志们:
这次会议是经镇党委政府研究召开的一次重要会议,主要任务是贯彻全区安全生产工作会议精神,总结今年以来全镇安全生产工作,安排部署下一阶段的工作任务,进一步分析形势,明确要求,强化措施,确保全镇安全生产形势稳定好转。刚才,袁站长宣读了有关文件,希望大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、认清形势,提高认识,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。
今年以来,全镇上下认真贯彻区委、区政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,积极构建“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局,认真落实政府和企业“两个主体责任”,综合运用行政、法律、经济等手段,不断加大监管执法力度,安全生产形势保持了总体稳定。上半年全镇累计检查企业650家(次),排查治理各类事故隐患4200余处,并重点抓好重要节会安全生产大检查和各类专项检查活动,确保了全镇安全生产形势总体稳定。
但是,必须清醒地看到,全镇安全生产面临的形势仍然十分严峻。在某些部位、某些区域依然存在重大安全隐患,某些村和企业安全生产这根弦绷得还不够紧,仍然存在大而化之、心存侥幸的情况。比如有的村对辖区内的安全生产隐患情况不明、底数不清,存在监管上的盲区。有的村安全员身兼数职,没有充分履行职责,在组织企业安全培训、开展经常性安全检查上,抓的不严、不细、不深、不实,许多隐患没有得到及时治理。部分企业主要负责人安全意识淡薄,重生产、轻安全,重效益、轻管理,安全生产制度不健全,安全管理人员配备不足,安全投入严重不足,职工安全教育严重滞后。还有不少企业安全隐患排查治理不力,企业现场管理混乱,违章指挥、违规操作、违反劳动纪律的“三违”现象比较突出。对上述问题,我们一定要引起高度警觉,切实采取有力措施,根据本辖区、本部门的实际,认真对照分析检查,切实把安全生产工作摆到更加突出的位置,按照“巩固、提升、精细化”的要求,认真研究安全生产工作面临的新情况新问题,通过扎实的工作,控制和减少一般事故,坚决杜绝较大以上事故发生。
接下来,我们的安全生产工作即将步入第三季度,第三季度是安全生产事故的易发、高发期,容不得丝毫懈怠。一方面,从季节特征看,7、8、9三个月是主汛期,高温、雷电、大风、多雨等极端天气频繁,历来是安全生产压力较大的时期。除防汛安全外,建筑、交通、危化品生产、储运、高温高空作业和消防安全等领域,触发安全事故的因素都明显增多,必须引起高度警惕。另一方面,今年是“”开局之年,当前全国上下都在庆祝建党90周年,做好今年尤其当前安全生产工作意义特别重大,我们现在必须高度紧张起来,把安全生产工作狠抓起来。按照区政府办公室《关于印发张店区安全生产监督管理职责的通知》要求,在安全责任落实上,坚持“谁主管谁负责,谁审批谁负责,谁签字谁负责,谁发证谁负责”的原则,强化安全责任源头追溯。发生了事故,对事故过程中每个环节的安全责任都要进行追溯,责任出在哪个环节、哪个部门,都要一清二楚,是哪个部门的责任,就追究哪个部门的责任。希望各村各企业要牢固树立安全发展理念,坚决克服高度重视下的松懈麻痹思想,切实增强责任感、紧迫感,以更加积极的态度,更加严格的标准,更加有力的措施,坚决把安全隐患消灭掉,坚决杜绝安全事故发生,全力营造和谐稳定的发展环境、社会环境。。
二、突出重点,强化措施,扎实做好第三季度安全生产工作。
(一)进一步加强危险化学品安全监管。第三季度是危化品安全监管的重点时段。夏季气温高、空气湿度大,危化品容易发生自燃、火灾、爆炸和泄漏中毒事故,一些露天装置还容易发生雷击事故。我镇危化品生产企业虽然数量少,但事故危险无处不在、无时不在,必须毫不放松抓好监管和检查,全力消除事故隐患。镇安监站将继续组织专家对我镇辖区内化工企业的生产、储存装置进行深入检查,督促企业安装完备的温度压力检测和自动报警、自动控制、紧急切断等安全装置,确保化工企业生产储存环节安全。
(二)进一步加强消防安全管理。夏季因高温天气、社会用电激增等原因,极易引发火灾事故。各村要根据夏季气候特点,进一步加强对人员密集场所、物资集中场所、楼区、配电室等重点部位的检查,对违章吸烟、违章用火、乱堆乱放危化品、堵塞消防通道、缺少灭火器材等问题,彻底进行检查整改。同时要大力开展消防安全宣传教育,提高广大群众的消防安全意识。
(三)进一步加强建筑市场安全管理。今年全镇开工的建设的工程数量多、规模大,尤其是旧村改造、商品房开发进入大规模建设阶段,建设施工安全压力很大。各村和各建设单位要切实引起高度重视,下大力气解决建筑工程中存在的突出问题。一是要加大源头管理力度。镇政府将进一步加强和规范各项建筑工程建设管理工作,总的要求就是,凡是在xx镇辖区内建设的工程,都要到镇建设办公室备案,凡是手续不完备、未到镇上备案的建设工程,镇政府将采取严厉措施加以制止并取缔。二是要加大执法巡查力度。镇综合执法队的工作人员、各村的安监员要确保每天都要到一线巡查,确保巡查到每一个工程、每一个建筑、每一个角落,确保发现的问题和隐患及时得到处理,真正把各类工程全部纳入监管范畴,实现全过程监管。对于个别违法占地、违章建筑情况。有的村根据镇政府的要求积极行动,立即停止了违法施工行为,但仍有的村无视国家法律法规、无视党委政府的要求、无视执法人员的查处,我行我素,继续违法施工。这里再强调一下,各村要按照镇政府的要求,会后5日内将所有在建工程到镇建设办公室备案,提交相关手续材料。对手续不完备的一律停止施工。三是要加大现场监管力度。要监督施工单位严格落实安全生产责任制和质量终身负责制,搞好施工机械的管理、养护和维修,坚决杜绝“带病运行”。针对汛期施工特点,对容易发生事故的重点部位和环节,如模板支撑、脚手架、起重机械、深基坑、外墙施工等,要加大监管力度,及时消除事故隐患。高温、大雨、大风天气要一律停止室外作业,严防坍塌、坠落等事故发生。
(四)进一步加强非法违法生产经营建设行为的打击力度。最近中央领导同志相继作出一系列重要指示和批示,指出非法生产、违章作业,以及责任不落实、监管不力等是导致事故发生的主要原因,非法违法生产经营建设仍然是当前安全生产领域的突出矛盾和问题;强调必须予以高度重视,认真吸取事故教训,从意外中找到不意外的隐患,采取针对性的措施加以整治,继续保持高压态势,把“打非”专项行动进一步推向深入。我们要坚决贯彻落实中央领导同志的重要指示精神,把“打非”工作作为第二次集中整治行动的一项重要内容,深化依法安全监管,持续严厉“打非”,确保“打非”工作取得实效。今后,镇安监站将重拳出击,对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对存在违法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。有效防范和遏制各类事故发生,确保全镇安全生产形势稳定。
在突出抓好上述领域安全监管的同时,这里重点强调一下汛期水利安全。我镇辖区内河流较多,防汛任务很重。各村要按照镇上的统一要求和部署,制定应急预案,成立防汛队伍,备足防汛物资,疏通防汛通道,加大昼夜巡查力度,确保安全度汛。
三、加强领导,落实责任,大力提升安全生产管理水平。
(一)切实强化责任落实。为确保各村监管责任落实到位,镇政府从今年起对各村实行“安全责任预险金”制度,各村书记、主任作为本辖区第一安全责任人每人每年向镇安监站上交一万元“安全责任预险金”,对本辖区、本行业、本单位的安全生产工作负总责、亲自抓。对在本辖区内发生死亡事故的,当即扣除当年全部所交预险金,随即补交本年度“安全责任预险金”;对当年未发生死亡事故的村,镇安监站年终时返还其本年所交预险金。另外,各村安监员,要对辖区内的安全生产情况吃透摸准,排出安检计划,有针对性的开展行业安全生产检查、专项检查和隐患治理,提高辖区企业安全生产水平。各企业要牢固树立安全生产主体责任意识,从自我做起,完善各项管理制度,加强生产的各个环节和现场的管理,加强职工的教育培训,加强安全生产的投入,加强生产过程的标准化建设,切实消除事故隐患。要强化责任追究,对发生的生产安全事故严格按照“四不放过”的原则搞好调查处理;对因工作不力引发较大以上事故的,镇政府将严肃追究相关责任人的责任。
(二)切实强化隐患排查治理。各村要按照“五不放过”的要求(不放过每一条河流,不放过每一座桥梁、涵洞,不放过每一个企业和岗位,不放过每一台生产设备,不放过每一处建设工程和人员密集场所),在前期工作的基础上,集中开展一次汛期安全生产大检查,全面排查和整治事故隐患,做到行动要快、覆盖要严、整改要实,对排查出的安全隐患要全部登记建档,能够马上整改的现场监督整改,不能马上整改的要拿出方案、明确标准、限定时间,跟踪整改;对非法建设、生产、经营行为,随检查随处理,不符合安全生产条件的坚决停产整顿,不通过验收不能恢复生产。
(三)切实强化工作落实。抓好安全生产工作,关键在落实。会后,各村、各企业、各建设单位要立即行动起来,排查事故隐患,落实整改措施。镇安监站要加大对各单位的检查督查力度,查一查还有哪些单位心存侥幸、麻木不仁,落实安全生产各项措施不够,对不重视安全生产、存在重大事故隐患的,要依法严管严惩,决不能心慈手软、养患成灾。
同志们,安全生产重于泰山。各村各企业一定要认清形势,牢记责任,尽职尽责,努力消除各类事故隐患,遏制一般事故,杜绝较大以上大事故,为全镇经济社会发展创造安全、稳定的良好环境。
在建筑领域安全生产会议的讲话大全(15篇)篇十一
这是一次换届会,非常高兴列席今天的市建筑业协会第三次会员代表大会。也是一次建筑业界的精英论坛,大家聚集一堂,共商建筑业发展大计。此,代表市政府对大会的召开表示热烈祝贺!同时向出席会议的代表并通过你向全市建筑行业广大干部职工表示亲切的慰问和崇高的敬意!专业方面对建筑业了解不深,工作方面过去接触也不多,今天也是借这个机会向大家学习。
才有建筑业发展的空间和平台。经济社会发展和建筑业发展不是两张皮,第一点体会:只有地方经济社会发展。而是相互依存、互为促进的鱼水关系。经济社会发展的大局中,建筑业肩负着重大使命,要打好主动牌,唱好主旋律。市不管是内向型经济还是外向型经济,无论是乡村建设,还是三次产业发展,都与建筑业密不可分。可以说,经济快速发展给建筑业发展提供了良好的平台和广阔的空间,与此同时,建筑业又助推经济快速发展,只有广大建筑人的无私奉献,全市人民才安得广厦千万间。
每个人都会有切身感受。就中心城而言,一个地方发展变化很大。从去年开始市委、市政府实施“城建三年大会战”决策安排,乡村规模迅速扩张,乡村功能日益完善,乡村环境不时美化,由此也带动了建筑业的迅速发展。统计数据显示,去年建筑业上交税收占全市财政总收入的10.9%实际的贡献还可能要逾越这个比重,之所以贡献大正是因为有一个大的空间和好的平台。一次行业性的会议上,曾建议与会同志学唱一首《好汉歌》里面有四句歌词值得思考:第一句歌词“天上的星星参北斗”这是要有中心意识,党委、政府是中心,党委、政府的决策和思路就是中心,任何时候都不能偏离;第二句歌词“风风火火闯九洲”这句话重点体现在一个“闯”字,就是要有创新意识,要创新体制、机制,摒弃一些不适应体制机制的障碍。第三句歌词“该出手时就出手”就是要有机遇意识,市场瞬息万变,机遇稍纵即逝,胜利者总是善于发现机遇,敢于抓住机遇,谁出手快谁就能抓住机遇;第四句歌词“有我有全都有”就是要有全局意识,只有建筑业的整体发展,才干有建筑企业更大的空间。所以,企业要正确处置好个体与集体的关系,为建筑业发展作贡献,实现共赢。希望大家看清形势,清醒认识未来快速发展所带来的巨大机遇,找准定位、积极作为,融入全市发展的大局之中。只有地方经济社会发展,才有建筑业发展的空间和平台。平台高,空间就大,活力也就更强。
才会富有魅力。经济全球化背景下,第二点体会:只有具备实力。经济话语权决定了一个国家的影响力,有实力腰杆子才会硬、底气才足。当前,尽管世界呈现多极化发展趋势,但话语权基本上还是掌握在超级大国美国手里。如今,中国经济总量超越了日本,成为全球第二大经济实体,无形中话语权更多了同样,就建筑业企业来讲,缺少像万科、碧桂园这样的航舰”整个市场话语权有限,从事的基本上是一些小的弱的或是低回报的项目。一些企业老板小富即满、目光短浅,赚了一点钱就自高自大、自鸣得意,只图自己个人生活上的享乐,这种人很难将企业做强做大。
将企业提质升级,应该把钱用在发展壮大自己的事业上。三级的要升为二级,二级的要升为一级甚至是特级。市建筑企业的资质不高,导致一些大的建设项目被外地企业拿走。因此,要借他山之石,借梯上楼、借船过河,要实行强强联合,打造建筑业的航舰”建议各县、市结合各自实际,近一两年内至少要培育一家以上一级资质建筑企业,让外地企业更多地参与到快速发展的建设事业之中,为家乡发展作出贡献。过去企业改制浪费了很多好资源,无论是施工企业还是设计单位,都没有去精心扶持,没有去培育壮大。希望建筑业能有一个企业发展规划,如果确实没有一级资质企业,那就要从外地引进,操作中要提高准入门槛,这样一方面可以提高工程品质,另一方面也给外地企业留出了一定的发展空间。竞争中不能采取不正当手段获取利益,要通过合理、合法的方式将企业做强做大,做出品牌、树立形象、体现实力。大浪淘沙方显英雄本色,具备了实力,自然就富有吸引项目的魅力。
才干出精品和效益。建筑是艺术,第三点体会:只有励精图治。只有励精图治、加强管理,才干使建筑品质、形象具有文化内涵和审美价值,并使之真正成为凝固的音乐和史书。管理出效益、出精品,每个建筑项目都要加强内部管理,精雕细琢,希望大家能多拿“杜鹃花奖”多拿“鲁班奖”以后市里对所有建筑项目都要进行评比,包括评选优秀小区,评出来的优良工程建筑企业参与项目招投标可以加分,资质升级增项优先推荐。
要实行设计、施工、监理一条龙服务。如高安建筑陶瓷产业基地,建筑企业从设计到施工以及监理都需要加强管理。建筑立面用外墙砖,可实行产销一条龙,先设计好外墙砖的样式,再请用户自己选定,然后进行专业化施工。实行产销一条龙服务,不只效果更好,而且可以改进产品,提高产品附加值。这个产业很有潜力可挖,关键还是要出精品,出效益。此外,加强管理,尤其要注重平安生产管理,建筑行业不能出平安生产事故,否则将给社会和人民群众带来重大损失,也严重损害企业形象,这种代价无论对社会还是对企业都是巨大的质量平安我决不能以少充多、以次充好,现在工程建设是要管一百年,实行项目终身制。
才可持续发展。每一个企业都有自己的企业精神,第四点体会:只有崇尚健康。企业要规范、要严谨,要有企业形象。作为企业家,要上得厅堂,也要下得厨房,外要体现企业家的风范,家要做个模范丈夫。崇尚健康,首先要身体健康,如喝酒过量,导致身体受影响,这样就不行;其次要心理健康,心态一定要好,要依照行业规矩、行业准则以及伦理道德和社会公德来做事情,不能因为有些钱就目空一切,谁也瞧不起;再次要行为健康,关键是生活情趣要健康,情趣喜好就像一把双刃剑,既可以让一个人功成名就,也可以让一个人身陷囹圄。健康向上的生活情趣,不只有利于人的身心健康,还能开阔人的眼界,丰富人的知识,焕发人的精神,一定水平上启发个人最大限度地发挥主观能动性,为获得事业的胜利不时努力。
才干共建共享。提倡以人为本,但人作为生物学意义上的存在有运用资源获得自我生存、发展和延续自身的自然需要。从这个意义上讲,第五点体会:只有爱的奉献。人是利己的亚当·斯密在国富论》中就指出在经济生活中,每个人都追求自己的利益,这是人性的一面,也是一种自然现象,正是因为社会中的人能在利己心的驱使下充分发展自我从而推动了社会整体的进步。但现实中的个人或企业,并不总是利己的或利益最大化的追求者。作为个人,需要通过对社会的奉献来实现人生价值;作为企业,需要通过回报社会、造福地方承担应有的社会责任。香港首富李嘉诚捐出近三分之一身家作慈善用途,台塑大王王永庆数十亿遗产捐慈善。财富只是个过程,家财万贯也同样不过一日三餐、夜宿一床。对社会多一点奉献,少一点索取,要有这种奉献精神和生活态度,正是广大建筑业企业的奉献,才换来我人民好的居住环境,这才是价值体现。
大力推动建筑企业做强做大。建筑业是否能健康快速发展,一是积极扶持建筑业发展。直接影响和关联着全市整个“城建三年大会战”乃至今后城镇化的进程,加快建筑业发展是基础工程、命脉工程,保证工程。从当前我市产业结构现状来看,二次产业逾越一次和三次产业,服务业的比重偏低,这个比重不合理,现代经济三次产业肯定要逾越二次产业和一次产业之和,这种产业体系才干进入到现代经济结构中。当然,二次产业与三次产业是不相上下的可以带动三次产业发展,二次产业一定要发展壮大,现在这个坎是必需迈过去的这是经济发展的客观规律。没有工业就没有财政,没有工业也就没有三产,过去讲乡村支持农村,工业反哺农业,但是个人认为就现状来讲二产必需反哺三产,三产同样可以反过来支持二产。所以要尽快研究出台一个扶持建筑业发展的政策,通过政府引导,企业主导,把建筑业作为快速发展的支柱产业来扶持、来帮助,具体的政策包括企业升级、引进一级企业或是大企业的奖励方法等,尤其要扶持外地企业健康发展,让其尽快做强做大。总之,希望两至三年内,建筑业发展进入快车道,以支撑全市“城建三年大会战”和城市建设。
行业主管部门的支持下,二是加强行业自律和协会的自身建设。要把行业自律作为一项基本职责。建立健全相关制度和工作机制,规范会员行为。要积极协助政府部门完善信用体系建设,大力建议老实守信的道德规范和行为准则。要引导企业自觉抵制围标、串标、转包、挂靠等违法违规行为,杜绝一切不正当的游戏规则,尤其是恶意影响建筑业正常发展的行为,坚决维护建筑市场的公平和公正。与此同时,建筑业协会自身要进一步提高服务水平和质量,抓好自身规范化建设,要建立健全以章程为核心的自律机制,完善各项内部管理制度,健全法人治理结构,完善民主制度,进一步提高决策的科学性和有效性。
在建筑领域安全生产会议的讲话大全(15篇)篇十二
各建设、施工、监理单位:
今天,召开全县安全生产工作会议,是县人民政府高度重视安全生产管理工作,坚持以人为本理念的具体体现。这次全县安全生产工作会议既是一次总结成绩、明确任务、鼓舞干劲的会议,也是推进建设领域安全生产科学、健康、和谐发展的一次十分重要的会议。为此,我们将全力抓好以下几个方面的工作。
一、20xx上半年的主要工作回顾。
随着我县建设步伐的不断推进,城市容量的扩宽,建设任务重,针对实际情况,我们进一步提高了对安全生产监管工作的重视,落实安全生产责任制。继续深入建筑工地开展查处违法违规行为、治理存在的各类安全隐患、开展专项宣传教育活动的行动,扎实开展有针对性的安全生产专项整治工作,强化日常监管,明确各部门各单位的职责和责任,同时领导班子也经常深入施工现场指导工作,具体做了以下几个方面的工作。
1、突出重点,加强分类管理。
加强对房建项目的重大危险源、重点部位、大型设备、高支模和深基坑的监管。特别着重做好保障性住房、安置房等民生工程的监管力度。
2、采取措施,狠抓了关键时段建筑安全工作。
为进一步抓好元旦、春节、“两会”、“五一”、“党代会”等重要特殊时期的安全生产工作,我们及时召开会议、下发文件,对这些关键时段的建筑安全工作提前做出了具体工作要求。同时,针对这些特殊时段大部分社会单位放假、工地不停工,监管薄弱,建筑安全生产事故易发、多发等现实特点,多次开展建筑安全生产文明施工督查、检查和巡查。起到了良好的预警效果和指导作用,确保这些关键时段不发生重大人员伤亡事故。
3、抓住亮点,打造工作特色。
在工作中加强了质监、建管的联动机制,每月不定期组织质监、建管联合对指定的在建工程进行联合检查,做到质监建管无缝对接,打击违法违规行为的出现。
二、主要存在的问题。
我们在安全生产管理方面虽然做了大量的工作,取得了一定的成效,但我县建筑施工安全生产的形势还是不容乐观,存在的问题主要有:
1、施工企业主要负责人的安全意识不够。施工企业对安全生产的重要性依然认识不足,自身没有真正重视安全,没有摆正安全与发展、安全与生产、安全与效益的关系,安全管理措施不得力,工作不深入,上级有关安全工作政策和要求得不到有效贯彻执行。部分施工企业对安全生产工作不够重视,安全生产责任制形同虚设,一些施工企业安全保障体系不健全,检查中发现一些项目经理、安全员、监理人员不能坚守岗位,导致违章操作、冒险作业现象时有发生。
2、安全生产责任制没有真正落实,安全生产防范体系不健全,防范工作不到位,事故隐患未能及时发现和整改,对已发现的问题采取措施不坚决,处理不严格。还有不少企业不能严格执行安全生产制度和强制性标准,安全生产投入不足,存在侥幸心理,违章指挥、违章作业的现象还比较突出,施工现场存在着比较严重的安全隐患。
3、施工安全没有安全技术支撑。施工企业的安全技术已严重弱化,对专项施工方案的编审程序不规范,其专项方案缺乏针对性和可操作性,特别是对施工现场的重大危险源管理不到位,个别工地未组织专家论证和送我局安监站备案的情况下,就擅自实施,且在实施环节未履行安全技术交底工作,缺乏相应监控措施。
4、企业和项目配备的安全管理人员无法真正满足安全生产管理需要,主要问题是不能到岗到位,在职安全员不但数量不足,而且业务水平参差不齐。安全专业人才严重短缺,已制约我县安全管理的整体水平,不利于我县建筑业安全发展。
5、部分监理对安全监工作不重视,监理行为不规范,日常管理不严格、不到位,对部分施工重点环节,旁站监理缺位,对存在的安全隐患不能及时发现和督促施工企业进行整改。
三、重点整治的主要内容。
由于我县境内的施工企业聘用的农民工文化程度低,安全生产意识淡薄,防止伤害与被伤害的能力不足,加之少数的项目责任主体对建设工程质量安全不够重视,极易引发安全生产事故,为此你们一定要多加强对施工人员的安全培训和教育。20xx年下半年我们将开展以下重点整治的主要内容:
1.危险性较大的分部分项工程安全管理的情况,施工、监理等参建主体严格执行《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》等安全管理文件的情况。重点是深基坑、高支模、脚手架、施工用电和建筑起重机械设备等重点部位、环节和程序的管理情况。
第一是危险性较大的分部分项工程专项施工方案的编制、专家论证、审核批准的情况,以及方案交底、实施及验收等过程监控的情况。特别是施工用电未认真实行三相五线制,线路乱拉乱抽,配电混乱等情况。
第二是深基坑工程是否遵循先设计后施工的原则,并严格按照相关安全技术标准、规范的规定进行基坑开挖、支护、临边防护、验收、变形观测等情况。
第三是高支模工程是否有针对性地进行安全技术交底,是否按照相关安全技术标准、规范和专项方案进行支撑系统搭设并验收,混凝土浇筑作业顺序是否合理,过程监控是否到位等情况。
第四是脚手架工程是否有针对性地进行安全技术交底,是否按照相关安全技术标准、规范和专项方案进行搭设并验收,安全防护措施是否达到标准,脚手架无脚手板、材质差、临边防护不到位,作业人员是否持证上岗等情况。
第五是建筑起重机械备案、登记、安装、验收、检测、使用、维护保养及拆除等各环节是否符合有关规定及安全技术标准规范的要求,特别是机械设备安全防护是否到位,是否存在无证安装现象和安装未验收擅自使用现象,管理是否到位等情况。
2.施工单位、监理单位落实安全责任的情况。
施工单位应认真落实上级下达文件精神,将安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隐患,防大事故”,确保生命财产安全。
监理单位,总监理工程师或具有相应资质的总监代表现场带班值守,专业监理工程师监理,特别是危险性较大的分部分项工程等重点部位、节点、环节实施过程的监理情况。
3.全面检查汛期、暑期安全落实情况。
重点检查各企业是否落实汛期、暑期安全生产工作,深入分析本地区建筑安全生产形势,研究汛期、暑期安全生产工作的特点和规律,针对汛期、暑期安全生产薄弱环节和事故易发类型,制定防范措施和部署各项工作。否及时排查、消除施工现场的各项事故隐患,根据天气变化合理安排工程进度和工序,确保一线操作人员生命安全。
四、工作要点。
1、把全面提升作业人员安全生产意识和素质作为基础性工作,特别是要以加强对农民工的安全教育培训为核心,切实提高其安全生产意识和安全操作技能。
要充分发挥施工企业的主导作用,督促引导施工企业结合生产实际,针对性地开展教育培训活动。着力抓好企业相关管理人员的定期培训和“三类人员”、特种作业人员的安全教育培训,督促其持证上岗。加强专职安全监理工程师取证培训和监理人员上岗前安全培训,增强监理人员风险防控能力。认真开展安全生产集中宣传教育活动。
从进一步理顺监管体制,整合监管职能入手建立综合协调监管机制;从招投标、施工许可、工程安全质量的监督,现场安全监理等多个环节建立起强有力的长效综合监管机制;从建立建筑市场信用体系来进一步规范建设、施工、监理、勘察、设计等各个主体责任的落实。
3、推进企业安全生产保证能力的提高。突出抓好以下工作:完善企业安全生产保证体系,切实加强安全生产保障能力建设。要通过建立健全安全责任制度、完善规章办法和加强企业安全生产专职管理机构建设,促使企业完善以企业法定代表人为核心的安全生产组织管理体系和以项目经理为第一责任人的施工现场安全生产保障体系,从而提高施工企业有效落实安全生产主体责任的能力。
全面推进建筑施工安全质量标准化,认真贯彻执行国家有关法规、标准,实现施工安全生产管理、相关人员行为及施工现场设施设备标准化,减少和杜绝施工现场非法违法施工行为。
加强总承包单位对分包单位、施工单位对项目部的安全管理。逐步推行上级机关向下属公司委派专职安全员制度,提高企业监控能力、信息反馈效率和安全管理人员的地位。
完善企业安全生产应急救援预案,加强演练,提高事故的抢险救援能力。
4、高度重视安全监管队伍建设。突出强化以下工作:
继续推动解决建筑安全监管机构、编制、经费等方面的问题,进一步加强建筑安全监管队伍建设,以适应当前基本建设规模持续扩大的需要。
积极开展安监执法人员安全生产教育培训,特别是要加强安全法规与技术标准的学习,组织集体或专题学习,注重自学,切实提高其业务素质和依法行政水平。
各位领导、同志们,做好建设领域安全生产工作责任重大,任务艰巨。我局将牢固树立科学发展的安全理念,做到警钟长鸣,常抓不懈,为建设现代化滨河城市和平安中宁作出新的更大的贡献。
在建筑领域安全生产会议的讲话大全(15篇)篇十三
同志们:
今年六月是全国第-个“安全生产月”,这次活动的主题是“加强安全法治、保障安全生产”。这个主题的确定,充分体现了党和政府对人民生命财产安全的高度重视,旨在通过活动的开展,动员全社会广泛参与和积极监督安全生产工作,营造遵章守法、关注安全、关爱生命的良好氛围。
多年来,市委、市政府高度重视安全生产工作,通过落实党政领导责任、健全规章制度、创新管理机制,我市安全生产总体形势持续保持稳定。但从当前形势看,我市安全生产基础仍较薄弱,在一些行业、领域还存在安全隐患,各类事故时有发生。因此,深入开展群众性、社会性的安全生产宣传活动,对于坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,增强全社会安全生产法制观念,巩固全市安全生产的良好局面,促进全市经济社会平稳较快发展具有重要的意义。
开展“安全生产月”活动,可以普及安全知识,提高安全防范意识,提升安全防范能力,防止和减少各类安全事故发生,遏制事故多发势头。因此,各单位、各部门要紧紧围绕“加强安全法治、保障安全生产”这一主题,以深入开展新《安全生产法》学习宣传为主线,深入开展好“安全生产月”活动,积极营造安全生产的良好氛围。全市广大人民群众要积极参与到活动中来,从现在做起,从自身做起,从本职岗位做起,依法守纪,不违章操作,不冒险蛮干,掌握安全知识和常识,提高自我防护能力,做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。
各级各部门要坚持“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的原则,切实将“安全生产月”同安全生产隐患大排查大整治“百日攻坚”专项行动、安全生产“打非治违”等工作结合起来,使“安全生产月”成为安全生产工作的“落实月”。生产经营单位是安全生产的责任主体,要结合实际,开展形式多样的安全生产宣传教育和安全知识的普及活动,增强职工参与安全管理的主动性和积极性。新闻媒体要充分发挥宣传和监督作用,集中开展安全生产宣传报道,唱响“安全发展”主旋律。要普及安全文化理念,强化人们的安全观念,提高人们的安全意识,规范人们的安全行为,倡导安全生活方式。
同志们,安全生产关系千家万户,安全生产责任重于泰山。市委、市政府号召全市各级干部及广大人民群众,积极投身到安全生产月宣传活动中来,进一步统一思想,提高认识,尽职尽责,扎实工作,为促进全市经济社会健康发展创造一个安全、有序、和谐的生产生活环境。
最后,祝全市人民身体健康,家庭幸福,工作顺利,万事如意。
在建筑领域安全生产会议的讲话大全(15篇)篇十四
尊敬的各位领导、同志们:
按照会议要求,我就搞好建筑施工安全生产管理工作作表态发言,不妥之处,请批评指正。
随着我县建设步伐的不断推进,城市容量的扩宽,建设任务重,针对实际情况,我局进一步提高了对安全生产监管工作的重视,落实安全生产责任制。我局继续深入其它工地开展查处违法违规行为、治理存在的各类安全隐患、开展专项宣传教育活动的行动,扎实开展有针对性的安全生产专项整治工作,强化日常监管,明确各部门各单位的职责和责任,同时局领导班子也经常深入施工现场指导工作,具体做了以下几个方面的工作。
1、突出重点,加强分类管理。
加强对房建项目的重大危险源、重点部位、大型设备、高支模和深基坑的监管。特别着重做好保障性住房、安置房等民生工程的监管力度。对市政重点工程,现场指挥明确专人负责安全生产监管工作,在签订合同时把安全生产作为重点条款纳入其中,并制定了相应的奖惩办法,对施工企业因违章操作不文明施工将按照相关规定进行经济处罚。
2、采取措施,狠抓了关键时段建筑安全工作。
为进一步抓好元旦、春节、“两会”、“五一”、“高考”、“党代会”等重要特殊时期的安全生产工作,我局及时召开会议、下发文件,对这些关键时段的建筑安全工作提前做出了具体工作要求。同时,针对这些特殊时段大部分社会单位放假、工地不停工,监管薄弱,建筑安全生产事故易发、多发等现实特点,多次开展建筑安全生产文明施工督查、检查和巡查,对发现的问题和隐患及时进行了建档立案,并落实单位限期整改消除,起到了良好的预警效果和指导作用,确保这些关键时段不发生重大人员伤亡事故。
3、抓住亮点,打造工作特色。
在工作中加强了质监、建管的联动机制,每月不定期组织质监、安监、建管联合对指定的在建工程进行联和检查,做到质监建管无缝对接,打击违法违规行为的出现。积极组织开展建筑工地安全生产宣传活动。通过发放安全生产知识小册子等形式,开展送安全知识到基层和安全施工宣传进工地活动。
二、主要存在的问题。
我局安全生产管理虽然做了大量的工作,取得了一定的成效,但安全生产的形势还是不容乐观,存在的问题主要有:
1、施工企业主要负责人的安全意识不够。施工企业对安全生产的重要性依然认识不足,自身没有真正重视安全,没有摆正安全与发展、安全与生产、安全与效益的关系,安全管理措施不得力,工作不深入,上级有关安全工作政策和要求得不到有效贯彻执行。部分施工企业对安全生产工作不够重视,安全生产责任制形同虚设,一些施工企业安全保障体系不健全,检查中发现一些项目经理、安全员、监理人员不能坚守岗位,导致违章操作、冒险作业现象时有发生。
2、安全生产责任制没有真正落实,安全生产防范体系不健全,防范工作不到位,事故隐患未能及时发现和整改,对已发现的问题采取措施不坚决,处理不严格。还有不少企业不能严格执行安全生产制度和强制性标准,安全生产投入不足,存在侥幸心理,违章指挥、违章作业的现象还比较突出,施工现场存在着比较严重的安全隐患。
3、施工安全没有安全技术支撑。施工企业的安全技术已严重弱化,对专项施工方案的编审程序不规范,其专项方案缺乏针对性和可操作性,特别是对施工现场的重大危险源管理不到位,个别工地未组织专家论证和送我局安监站备案的情况下,就擅自实施,且在实施环节未履行安全技术交底工作,缺乏相应监控措施。
4、企业和项目配备的安全管理人员无法真正满足安全生产管理需要,主要问题是不能到岗到位,在职安全员不但数量不足,而且业务水平参差不齐。安全专业人才严重短缺,已制约我县安全管理的整体水平,不利于我县建筑业安全发展。
由于我县境内的施工企业聘用的农民工文化程度低,安全生产意识淡薄,防止伤害与被伤害的能力不足,加之少数的项目监理对建设工程质量安全不够重视,极易引发安全生产事故,为此你们一定要多加强对施工人员的安全培训和教育。部分监理公司的监理人员专业不对口,存在无证上岗情况,以后一经发现监理人员无证上岗,将对监理公司进行严肃处罚。20xx年下半年我局将开展以下重点整治的主要内容:
1.危险性较大的分部分项工程安全管理的情况,施工、监理等参建主体严格执行《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》等安全管理文件的情况。重点是深基坑、高支模、脚手架、施工用电和建筑起重机械设备等重点部位、环节和程序的管理情况。
一是危险性较大的分部分项工程专项施工方案的编制、专家论证、审核批准的情况,以及方案交底、实施及验收等过程监控的情况。特别是施工用电未认真实行三相五线制,线路乱拉乱抽,配电混乱等情况。
二是深基坑工程是否遵循先设计后施工的原则,并严格按照相关安全技术标准、规范的规定进行基坑开挖、支护、临边防护、验收、变形观测等情况。
三是高支模工程是否有针对性地进行安全技术交底,是否按照相关安全技术标准、规范和专项方案进行支撑系统搭设并验收,混凝土浇筑作业顺序是否合理,过程监控是否到位等情况。四是脚手架工程是否有针对性地进行安全技术交底,是否按照相关安全技术标准、规范和专项方案进行搭设并验收,安全防护措施是否达到标准,脚手架无脚手板、材质差、临边防护不到位,作业人员是否持证上岗等情况。
五是建筑起重机械备案、登记、安装、验收、检测、使用、维护保养及拆除等各环节是否符合有关规定及安全技术标准规范的要求,特别是机械设备安全防护是否到位,是否存在无证安装现象和安装未验收擅自使用现象,管理是否到位等情况。
2.监管部门、施工单位、监理单位落实安全责任的情况一是监管部门必须建立健全巡查、督查、责令整改和停工整改制度并严格执行;及时发现施工现场安全生产问题、制止不规范行为、不严格监理行为等情况。
二是施工单位应认真落实上级下达文件精神,将安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隐患,防大事故”,确保生命财产安全。
三是监理单位,总监理工程师或具有相应资质的总监代表现场带班值守,专业监理工程师监理,特别是危险性较大的分部分项工程等重点部位、节点、环节实施过程的监理情况。
3.全面检查汛期、暑期安全落实情况。
二是否及时排查、消除施工现场的各项事故隐患,根据天气变化合理安排工程进度和工序,确保一线操作人员生命安全。
三是否对汛期、暑期易发生生产安全事故的重点区域、重点部位、重点环节的监控、汛期预警、预报、处置等措施落实情况。
20xx年下半年我局对建设工程安全生产抓好以下几点:
1、把全面提升作业人员安全生产意识和素质作为基础性工作,特别是要以加强对农民工的安全教育培训为核心,切实提高其安全生产意识和安全操作技能:
(2)加强专职安全监理工程师取证培训和监理人员上岗前安全培训,增强监理人员风险防控能力。
(1)从进一步理顺监管体制,整合监管职能入手建立综合协调监管机制;。
(3)从建立建筑市场诚信体系来进一步规范建设、施工、监理、勘察、设计等各个主体责任的落实。
3、推进企业安全生产保证能力的提高。突出抓好以下工作:
(4)完善企业安全生产应急救援预案,加强演练,提高事故的抢险救援能力。
4、高度重视安全监管队伍建设。突出强化以下工作:
(2)积极开展安监执法人员安全生产教育培训,特别是要加强安全法规与技术标准的学习,组织集体或专题学习,注重自学,切实提高其业务素质和依法行政水平。
各位领导、同志们,做好建设领域安全生产工作责任重大,任务艰巨。我局将牢固树立科学发展的安全理念,做到警钟长鸣,常抓不懈,为建设现代化滨河城市和平安中宁作出新的更大的贡献。
在建筑领域安全生产会议的讲话大全(15篇)篇十五
20xx年来,全省各级建设主管部门,紧紧围绕全年的重点目标工作,认真贯彻国家和省委省政府关于安全生产工作的一系列指示精神,全面落实科学发展观,坚持做好“三个突出”和“三个加强”,即突出预防为主,突出加强监管,突出落实责任,加强宣传教育和队伍建设,加强安全基础工作,加强组织协作。按照国家住房和城乡建设部、省政府“安全生产年”工作的总体部署和要求,扎实开展建筑施工安全生产各项工作,有效防范和坚决遏制较大及以上事故发生,安全生产形势呈现出比较平稳发展态势。为做好全年建筑安全生产各项工作,推动全省建筑安全生产形势持续稳定好转奠定了扎实基础。
20xx年一季度共发生建筑施工安全事故14起,死亡14人,去年同期共发生事故7起,死亡10人,事故起数和死亡人数同比上升100%和40%。其中南京8起8人,苏州3起3人,常州1起1人,徐州1起1人,南通1起1人(另有盐城1起3人,因事故发生地为经济开发区,没有列入安全、质量监管,不计入安全控制指标,事故类型为脚手架)。从事故类型看,均为高处坠落14起14人,坍塌1起3人,从事故发生城市来看,南京、苏州安全生产形势严峻,两地共发生事故11起,死亡11人,分别占全省事故和死亡人数总量78%、78%。从事故发生的时间来看,1月份事故4起死亡4人,2月份事故2起死亡2人,3月事故8起死亡8人,除2月份为春节停工期间,整体数据呈线性上升趋势。
一是召开全省建设工程质量安全工作会议。2月22日,我厅在南京召开了全省建设工程质量安全工作会议。会议回顾及期间全省建设工程质量安全工作情况,总结经验、分析问题、研判形势,部署20xx年工作任务。会议通报了省级“文明工地”创建情况;观摩南京市建筑施工文明工地现场及动态管理gps系统;进行了全省建设工程质量、安全监督人员统一标识佩戴仪式;南京市住房和城乡建设委员会、常州市城乡建设局分别就建设工程质量和安全管理做了交流发言。会议邀请到了住房城乡建设部、省政府办公厅、省安全生产监督管理局主要领导同志出席会议,并作重要讲话。全省各级建设行政主管部门相关同450余人参加了会议。二是组织全省各级建设行政主管部门收看全国建筑安全生产电视电话会议。3月1日按照《关于召开全国建筑安全生产电视电话会议的通知》(建办质电〔20xx〕4号)来电的精神和要求,我厅积极落实组织好我省各级建设行政主客部门和部分企业从事安全管理人员收看电视电话会议,我厅主要负责人及分管厅长均参加会议,全省共设分会场56个,参会总人数3050人。会议认真听取了郭允冲副部长和姜伟新部长重要讲话。三是安全生产目标责任得到有效落实。根据省安委会确定的建设领域安全生产事故控制指标,我们在考虑各地工程建设规模等因素的基础上将目标进行分解,下发了《关于下达20xx年全省建筑业安全生产控制目标的通知》(苏建质安〔20xx〕163号),建立了全省建筑安全生产责任目标管理考核制度。各地建设主管部门也结合本地实际制定安全生产目标,并与所辖县(市、区)及企业签订安全生产责任状,安全生产责任得到有效落实。
为深入开展“安全生产年”活动,做好全省建筑安全专项整治工作,年初我厅制定《20xx年江苏省建筑安全专项整治。
工作方案。
》,全年分季度分重点开展专项整治工作,一季度整治内容为建筑施工春节后复工开工安全生产大检查和保障性住房综合检查。2月中旬我厅对一季度建筑安全专项整治工作作了全面部署,在各地检查的基础上,我厅在3月上旬,分5个检查组对全省建筑开展情况进行了巡查。共计随机抽查在建工程83个,其中保障性住房工程26个。从节后复工开工检查情况看总体较好:主管部门领导重视到位;复工开工检查目标部署到位;复工开工检查工作行动迅速到位;保障节后复工开工安全生产各项措施落实到位;节后复工开工检查工作程序规范有序到位。从保障性住房综合检查中,各地对抓好保障性住房建设工程的质量与安全工作均高度重视。能够做到:抓源头,通过把好工程招投标、施工图审查、施工许可、质量和安全监督关,确保履行基本法定建设程序;抓检查,通过强化巡查检查,对暴露出的问题隐患,及时督促施工单位落实整改措施,做到隐患整改专人负责跟踪监管;抓责任,通过加大对质量安全责任不落实、隐患整改不到位的责任主体依法处罚力度,确保保障性住房建设质量安全责任制得到落实;抓验收,通过完善工程质量验收程序,特别是严格执行分户验收制度,强化治理住宅质量通病力度,提高保障性住房工程质量和用户满意度。巡查中,厅检查组共发现各类问题356处。并对存在问题较多的13个工程项目及施工企业、监理单位进行了通报。
一是严格按照《行政许可法》、《安全生产许可证条例》等相关法律法规要求,继续做好建筑施工企业安全生产许可证的受理、审核及发证工作。同时,提升了服务企业、行业的理念,实行了建筑施工企业安全生产许可证办理绿色通道制度,加快了办理速度。20xx年一季度,全省共计办理安全生产许可证审批7个批次,向符合要求的263家建筑施工企业及时发放了《安全生产许可证》;组织三类人员考核3期,对通过安全生产考核的57920名有关人员发放了《安全生产考核合格证书》。组织建筑施工特种作业人员考核3个批次,对通过考核的21564名有关人员予以发证。二是进一步规范对安全生产事故责任单位的处罚。根据《行政处罚法》、《安全生产许可证条例》等相关法律法规,一季度,对发生的起死亡事故所涉及的21家施工企业进行了处理,其中对19家省内建筑施工企业,发出了处罚通知,暂扣了安全生产许可证,对省外在我省发生建筑安全生产事故的2家建筑施工企业,按规定及时向属地省级建设行政主管部门进行了通报。三是严格把关事故发生企业安全生产许可证的恢复工作。根据《江苏省建筑施工企业安全生产许可证暂扣管理办法》和出台的《关于加强对发生建筑施工生产安全事故企业的安全生产条件复查工作的通知》(苏建管质〔〕34号),进一步规范了发生建筑施工生产安全事故企业的安全生产条件复查工作,要求事故发生企业按照“四不放过”的原则,认真整改,待其安全生产条件达到要求后方可恢复其安全生产许可证。安全许可制度的有效落实,使安全生产管理工作得到有效加强。
为进一步提高施工现场安全生产水平,将文明工地创建与安全质量标准化工地活动相结合。1月份对四季度申报省级文明工地的项目进行了现场考核、安全知识考试和安全事故、被通报情况筛查,符合省级文明工地标准的项目共430项。对下半年省级文明工地项目进行了审定,对通过审定的823个项目进行了公示、发文表彰。在20xx年第一次文明工地现场考核中,我厅对各地文明工地审报项目加大了初审力度,对不符合审报要求的项目进行了筛除,目前考核工作正在进行中。通过创建文明工地和安全质量标准化工地活动的深入开展,不仅提高了建筑施工现场的防护水平,实现了施工现场安全生产长效管理,而且大大提高了工人的作业、生活条件。
为进一步提高我省建设工程安全监督管理人员的业务水平,推进建设工程安全生产监督管理工作的规范化、标准化、程序化。一是开展统一标识发放工作。20xx年2月份,在南京召开的全省建设工程质量安全工作会议上,进行了全省安全监督人员统一标识佩戴仪式,目前,已完成对全省大部分安监机构统一标识发放工作。二是完成岗位证书发放工作。在对全省建设工程安全监督1469名人员系统培训后,现已对考核成绩合格的1398名监督人员,颁发了安全监督人员岗位证书。三是继续加强监督业务培训。为提高我省建设工程安全监督机构监督人员的理论水平和现场监督能力,3月份,开展了对盐城、连云港地区安全监督机构现场监督人员专项培训工作,并进行了不同形式的业务交流,开展了现场互场工作。下面将分批次、分专业对全省建设工程安全监督机构工作一线的监督人员进行专项业务培训。四是落实整改考核中发现问题。根据《江苏省建设工程安全监督机构及人员考核管理办法》,对考核中未达合格等次的28家(基本合格19家、不合格2家、不具备考核条件的7家)监督机构,下发限期整改。
通知书。
要求各地切实按照整改通知书中提出的问题,对单位和人员资格、工作场所、办公配置、仪器配备、车辆等不符合规定要求的,加大督办力度,确保按时整改到位五是完成了施工现场管理和监督资料的标准化提升工作1月份为加快各地现场监督人员对新监督档案的理解和使用,下发了《江苏省建设工程安全监督档案》使用说明为规范施工现场安全标准化管理,组织人员编制了全省统一的《建设工程施工安全标准化管理台帐》,并分册下发各地有关单位征求修改意见,并对征求意见组织讨论不断完善,计划在本月推广使用。
一是配合完成建筑生产安全事故查处工作调研工作4月中旬,住房城乡建设部质量安全监督管理司王树平副司长一行五人在我省就建筑生产安全事故查处工作进行了调研,分别先后在南京、无锡召开座谈会议。我厅向调研组作近两年来全省建筑事故查处工作情况汇报。南京市、南通市、连云港市、泰州市、无锡市建设主管部门负责安全生产管理相关人员参加了会议,并就各自辖区内近年来发生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查处工作遇到问题、围绕安全生产相关建议作了发言。我省部分特、一级企业分管安全生产的企业代表对事故处罚、责任追究和落实企业安全生产责任方面的提出了相关建议和诉求。二是配合建设部安生办完成了“建筑业百亿元增加值事故死亡率”相对指标的调研工作。在调研结束后,建设部安生办近期下发了。
调研报告。
考虑到全国各地区间工程建设的规模有比较大的差距,为客观反映的安全生产水平状况,今后,将在“事故起数和死亡人数”的绝对数外,研究增设“建筑业百亿元增加值事故死亡率”相对指标三是完成了住房城乡建设部对《建筑施工企业及项目领导施工现场带班管理规定》、《建筑安全生产重大隐患挂牌督办办法》和《房屋市政工程生产安全事故查处督办办法》三个文件的征求意见工作。
一是组织开展对建筑施工特种作业6个工种8本教材的编写、审定工作。教材已印,将下发各地用于下一批培训考试。二是研究制定建筑施工特种作业考试基地动态管理意见,在征求各地意见后即将公布。三是对部分建筑施工特种作业工种实操模拟器材进行调研,召开加强建筑施工特种作业人员考核基地建设座谈会。四是对“三类人员”安全生产知识考试题库进行调整更新。五是完善了针对现场监督人员的“塔式起重机、物料提升机、施工升降机、施工用电”培训。
课件。
组织专家审核“脚手架、深基坑”培训课件。重点包括现场监督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工现场检查要点与检查方法等。
1、部分市场主体质量安全意识不强,部分施工现场质量安全管理薄弱。部分施工单位和工程项目部质量安全保证体系不健全,未制定有针对性的施工方案和必要的技术交底,直接导致违反质量安全强制性规范标准,造成质量安全隐患。部分工程监理单位未能认真履行监理职责,施工现场的质量安全问题得不到及时发现和制止。部分企业安全生产主体责任不落实,施工现场各种隐患仍大量存在。
2、建筑市场不规范,违法违规现象屡禁不止。少数工程违反基本建设程序,未经施工许可擅自施工的情况仍然存在。由于这些工程不履行法定建设程序,往往是“先上车后买票”甚至“不买票”,导致质量安全游离于政府监管之外,质量安全保证措施难以落到实处,存在重大质量安全隐患。例如:1月15日,由射阳振阳建筑工程有限公司承建的江苏青华环境工程有限公司厂房工程施工过程中发生脚整体坍塌事故致3人死亡,该项目为经济开发区项目未履行质监安监手续。工人在砌筑外墙时,脚手架上的砖块堆放过多,超过了实际承载力,导致架体坍塌。此外,建筑市场不规范,建设活动中仍不同程度存在违法分包、任意压缩工期、安全经费投入不足、随意降低质量安全标准、出具虚假检测报告等违法违规行为,有些行为直接导致质量安全事故发生。
3、安全监管力度与发展的需求还不相适应。面对当前大规模、高速度的建设,特别是一些超大体量、高技术含量工程的建设,存在着较大的安全技术风险,对工程安全监管也提出了新的更高的要求,但监管队伍人员的素质不高、技术手段落后,加之监管机构不健全,监督经费尚未得到全面有效地保障,一定程度上削弱了监督力度,安全监管存在薄弱环节。
今年是开局之年,也是建党90周年,做好全年的建筑安全生产工作有着十分重要的意义,各地要继续深入开展“安全生产年”活动,以落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神为核心,以强化企业安全生产主体责为重点,深化安全生产执法、治理、宣教“三项行动”和法制体制机制、保障能力、监管监察队伍“三项建设”,积极防范和有效遏制重大、较大事故,减少一般事故,促进全省建筑安全生产形势持续稳定好转,为开局之年的建筑安全生产工作创造良好的基础。
要按照《关于继续深化“安全生产年”活动的实施意见》要求,继续深化“安全生产年”各项活动,认真开展安全生产“三项行动”和“三项建设”,加强安全基础工作,加强组织协作。一是加强层级督查。为更好地指导督促各地做好“安全生产年”活动的各项工作,我厅将适时组织开展全省建筑安全监督检查,并在各地开展检查的基础上,重点做好对建筑安全生产形势严峻地区的督查;二是结合建筑安全生产工作实际,继续开展以防范深基坑、高支模、脚手架等为重点的建筑安全专项治理工作,加强监督检查,及时消除各类隐患,防止群死群伤事故的发生;三是继续深入推进建筑施工安全标准化工作,督促建筑施工企业增强安全生产意识,认真履行安全生产责任,确保各项安全管理制度和措施真正落实到工程项目。
加强宣传贯彻国发23号、建质164号、苏政发136号文件精神,加强安全生产主体责任落实,加快建筑安全生产管理制度建设,针对建质164号文中5个方面的16项具体工作要求和措施,抓好贯彻落实。重点三项制度的落实。一是领导带班制度。特别是对于一些重大工程、危险性较大分部分项工程,领导带班对于及时消除隐患、排除险情,作用十分关键。要督促落实项目领导施工现场带班制度、带班生产交接制度、带班生产档案管理制度,督促施工企业建立对项目领导带班的检查制度,各级建设主管部门要加领对施工企业和项目落实领导带班制度情况的检查,发现未建立相应制度或落实不到位的,按规定进行处理,今年,为进一步落实领导带班制度,我们将在南京、无锡、徐州、常州、扬州5市建设工程施工现场率先推行gps定位系统,并逐渐在全省推行;二是重大隐患挂牌督办制度。对建筑施工过程中,危害程度和整改难度较大,可能导致群死群伤或造成重大经济损失的安全生产隐患,实行重大隐患持牌督办,下发挂牌督办通知书,并将重大隐患挂牌督办信息予以网上公告,督办整改中,严格重大隐患核销和督办解除恢复施工制度;三是生产安全事故查处督办制度。按照督办要求对全省建筑生产安全事故的查处情况予以公告,接受社会监督。对较大及以上事故查处由住房城乡建设部向省级建设主管部门下达督办通知书,必须在事故发生后90日内完成事故查处事项,方可解除督办。今年住房城乡建设部将针对这三项制度落实出台相关规定,我厅将根据要求制定落实细则,并认真组织实施。
通过扎实开展建筑安全专项整治工作,有效防范和遏制建筑生产安全事故,促进全省建筑安全生产形势持续稳定好转。一是继续开展危险性较大分部、分项工程专项治理工作。突出抓好深基坑、高支模、脚手架和建筑起重机械设备等为重点的建筑安全专项治理工作,对事故多发、易发的重点部位、重点环节加强调查、分析、研究,查找原因,有针对性提出预防措施。5月份我们将开展建筑机械设备管理调研工作,重点对机械安装、检验、使用、拆卸等几个环节调研,为下一步出台相关管理办法奠定基础。二是深化专项整治工作。针对建筑领域生产安全事故高发种类,按季度分重点时段,有计划、有重点进行专项整治。5月份我厅将集中力量、集中时间、集中人员,充分利用各市县安监机构人员力量,分三个片区对全省建设工程现场深基坑、建筑起重机械进行专项整治互查工作。增大专项治理覆盖面,并持续加大对保障性住房和地铁轨道交通工程建设的质量、安全、市场综合检查力度。三是加强各类开发区建设工程监管力度。近年来开发区建设工程事故总量占全省近三分之一,一些建设项目不履行法定建设程序,游离于建设行政主管部门的监管范围以外,监管问题比较突出,去年我厅下发了《关于加强各类开发区建设工程管理工作的通知》(苏建建管350号),各地要依法将各类开发区的建设工程项目纳入统一监管范围,严格执行建设程序,明确职责,落实工程质量和安全生产监管责任,加大对各类开发区建设工程检查力度。四是加大培训教育力度。指导各地进一步加强施工企业项目经理、安全员以及特种作业人员上岗培训教育,提高施工现场安全生产管理水平。将进一步加强建筑对企业和个人许可延期管理工作,通过严把许可环节中对人员的安全生产培训和考核,特别是狠抓对发生事故企业责任人的教育培训工作,来强化企业安全生产责任。五是加大持证上岗检查力度。加强对“三类人员”、特种作业人员持证上岗工作管理,加大持证上岗检查力度和无证上岗处罚力度。
我厅已制定《建设工程质量安全标准化管理台帐》,各地要加大施工现场推广使用力度,督促指导企业严格按照要求进行台帐登记、使用。将质量安全标准化工作与文明工地创建活动相结合。此外,今年我厅将改革文明工地创建管理办法,近期将开展相关调研征求意见工作,修订《江苏省建筑施工省级文明工地评审暂行办法》,对申报标准和考核评审方法进行改进,采取目标管理、挂牌公示等方式;加大创建文明工地动态化、日常化管理力度;改进对部分规模较小装饰、市政申报项目考评方法;提高控制指标的可操作性;提高各方参建主体创建省级文明工地极积性。
一是加强安全生动态监管。制定《江苏省建设工程安全生产动态监管办法》,建设上下联动的施工现场动态监督网络平台。将企业和从业人员违反建筑市场安全生产法律法规的行为,列为日常监督检查的重要内容。对建筑施工企业、监理企业、施工企业负责人、监理企业负责人、项目经理、项目总监理工程师、专职安全员等现场安全生产管理情况进行量化打分。在市县级层面上将打分情况与招标投标相联动,在省级层面上,将打分情况与对企业和从业人员处罚相联动。二是加快安监机构信息化建设。提高各地安监机构充分利用施工现场监督管理系统软件、施工现场远程视频监控系统等现代化的办公条件和科学化的监管手段的运用水平,及时把握企业和工程项目安全生产运行状况,实施施工现场安全生产的有效监督。三是充分发挥网站的监督管理作用。对忽视建筑安全生产,导致事故发生的企业和人员,予以曝光。依法维护和落实企业职工对安全生产的参与权与监督权,鼓励职工监督举报各类安全隐患。要进一步畅通社会监督渠道,设立举报箱、公开举报电话,接受社会的公开监督。
一是大力加强监管机构建设。以各地新一轮机构改革为契机,督促和指导各地进一步落实《考核管理办法》,针对去年安监机构考核中暴露出来的问题,尽快整改到位,主要解决机构单独设立、固定办公场所、专用机动车辆保证、以及制度建设深化等方面存在问题。二是大力加强队伍能力建设。通过严格资格条件、上岗培训考试、加强继续教育、加强廉政建设、规范人员行为,进一步提高监督队伍整体素质和依法监督水平,打造一支“政治合格、技术过硬、作风优良、监督权威”的工程质量安全卫士队伍。今年省安监站的监督工作重点将放在帮助各级安监机构监督人员抓基础工作,加大现场监督基础知识的培训力度。三是积极创新监督模式。认真总结现行监督模式,如监督巡查模式、分类监督模式等,在此基础上深入调研,进一步充实完善,并积极探索创新,形成具有特色的工程安全监督新模式。四是完成全省工程质量安全监督人员统一标识发放工作。全面提升监督机构依法监督形象。
将进一步加强建筑生产安全事故调查处理工作。生产安全事故的调查处理,是安全生产的重要环节。做好建筑生产安全事故处理工作,不仅有利于强化事故责任追究,也有利于预防和减少事故发生。一是做好及时上报事故工作。各地建设主管部门要按照《生产安全事故报告和调查处理条例》规定的内容和时限,及时上报事故有关情况。对于情况不太清楚、内容不全的,了解情况后要及时补充上报。情况紧急、性质严重的事故,可先电话报告,了解核实情况后再以书面形式上报。今年,我们将把事故传真上报形式改为网络系统平台上报方式,避免事故上报中出现漏报现象。二是积极做好事故调查处理工作。在当地人民政府的统一领导下,各地建设主管部门认真组织或积极参与事故的调查工作。在事故调查工作中,切实履行职责,充分发挥建设主管部门的作用,依据国家建筑安全生产的法律法规和有关规定,对事故的有关责任单位和责任人员提出处理意见或建议。今年,我们将加大对事故责任人的依法追究力度,对生产安全事故所涉及人员的执业资格予以处罚,尤其对建造师、安全员、总监理工程师的个人执业资格、资质的处罚,由重罚企业改为处罚企业和个人并重的方法,将安全生产责任一并落实到执业资格人员上。三是加强事故结案和报送工作。加强与有关部门的沟通联系,及时掌握事故调查情况,积极做好事故处理工作,做到在规定的期限内及时报送事故结案情况。四是加强学习和掌握有关法律法规知识。分析研究事故发生的原因,我厅将组织开展度全省建筑安全生事故典型案例编纂工作。分析研究事故处理中存在的问题,切实改进加强各项措施,加大依罚查处力度,严格按照“四不放过”的原则和依法依规、实事求是的要求,严肃追究事故责任单位和责任人员的责任,依法加大对企业资质和从业人员执业资格的处罚力度。
将按照省政府“蓝天工程”工作部署,积极推进绿色施工管理,制定出台《江苏省绿色施工管理办法》,在保证工程质量、安全等基本要求的前提下,通过科学管理和技术进步,最大限度地节约资源与减少对环境负面影响,实现四节一环保(节能、节地、节水、节材和环境保护)。此外,为进一步加强建筑工程施工工地文明施工监督管理,有效控制工程施工扬尘,我厅已制定了《江苏省建筑工程施工工地扬尘控制管理办法》,将在征求意见修改基础上下发各地,各地要结合自身实际,制定具体措施,抓好贯彻落实。重点建立建全辖区内建筑工程施工扬尘防制和监督机制、建立并推广建筑工程施工扬尘防治方案报监制度及控制责任人制度。要将创建绿色施工工地、文明工地、安全生产标准化工地与扬尘控制工作相结合,进一步提高建筑施工扬尘污染防控水平。
目前我省已有4个城市全面开展轨道交通工程建设,建成和在建里程共265.68公里。根据规划,将不断加快轨道工程建设,未来我省还将有3个城市开始建设,轨道交通工程复杂、技术难度大、影响面广,我们必须以高度负责的态度,千方百计确保轨道交通的质量安全,结合江苏省实际情况,下一步江苏省轨道交通建设管理的重点是:认真贯彻落实国家七部委局3183号《关于加强重大工程安全质量保障措施的通知》和住建部建质5号《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》,围绕“六个着力”全面加强轨道交通工程建设管理工作,着力健全参建各方责任体系、完善风险管理体系、建立层级统一协调机制、培育适应轨道交通建设需要的人才和队伍、强化质量安全监督检查着力抓好总结提升工作。确保轨道交通工程质量和安全。
最后,我再强调一点,当前季节正值各地施工高峰时期,安全监管任务繁重,希望各地建设主管部门和安全监督机构要紧绷安全生产这根弦,认真履行安全监管职责,不断加大安全监管力度,为我省建筑生产安全工作继续作出应有贡献。谢谢大家!