调研报告要准确、客观、全面地反映调研结果,保证信息的可信性。以下是一些调研报告的范文,具有很高的可读性和实用性。
热门重点课题调研报告(模板18篇)篇一
敬爱的党组织:
我是_大学_专业的_x同学,我志愿加入中国xxx,为共产主义奋斗终身!
中国xxx是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心。中国xxx要始终代表先进生产力的发展要求,中国xxx要始终代表中国先进文化的前进方向,中国xxx要始终代表中国最广大人民的根本利益。党的理想和最终目标是实现共产主义。中国xxx以马克思列宁主义、xxx思想、xxx理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。社会主义制度的发展和完善是一个长期的历史过程。坚持马克思列宁主义的基本原理,走中国人民自愿选择的适合中国国情的道路,中国的社会主义事业必将取得最终的胜利。
回顾党的光辉进程,从党建立之日起,她就领导人民披荆斩棘,终于_三座大山,建立了xxx。建国后,面临国内萧条的社会现状,党又领导人民战胜了各种困难,实现了由新民主主义社会到社会主义社会的伟大过度,成功的完成了社会主义改造。
十一届三中全会以来,以xxx同志为主要代表的中国xxx人,总结建国以来正反两方面的经验,解放思想,实事求是,提出了改革开放这个具有跨时代意义的重大决策,开辟了社会主义事业发展的新时期,回首往日,再看当下,经过九十多年的艰苦奋斗,xxx团结全国各族人民,把贫穷落后的旧中国变成了一个正日益繁荣富强的新中国,使中华民族的伟大复兴事业展现出美好前景,中国人民在xxx的引领下大力发展中国特色社会主义,全面建设小康社会。
我们必须清醒地认识到,目前的中国,正处于世情、国情、党情深刻变化的时刻,中国社会所面临的发展机遇和风险挑战也是前所未有的,而要想发展就必须有稳定的社会基础,要想建设中国特色社会主义就必须坚持中国xxx的领导,因为中国xxx代表的是中国最广大人民的根本利益。
通过学习xxx关于中国社会主义初级阶段的理论,我认识到社会主义制度的完善和发展是一个漫长的过程,我们正处于并将长期处于社会主义初级阶段,中国社会法制、民主以及各方面的制度都需要不断的完善。现实社会中仍然存在着一些需要解决,有待完善,与我们所追求的目标不协调的问题,我们必须要认识到中国社会的发展和中华民族的复兴将是一个长期的过程,不可急于求成,要充分认识自身的国情。但是我相信,坚持中国xxx的领导,不断深入深化社会主义现代化改革,我们社会主义事业的建设就一定能够取得成功。
作为一名意愿献身社会主义事业的大学生,加入中国xxx是我美好而强烈的愿望,我志愿加入中国xxx是希望深入学习党的基本理论,及时跟上时代前进的步伐,为党的目标事业贡献自己的力量。
我们这一代年轻人,生长在新中国,我们成长的每一步都与党的关怀有密切的联系,中国xxx党员,是一个闪亮动听的名字,从小时候起,党的光辉形象便已经印在我的心中,不断鼓舞我前进,早在我读小学的时候就梦想着有一天能够成为其中的一员,小时候老师常常给们讲中国xxx的形成历史,几代xxx人为新中国坚持不懈的奋斗才有如今中国的良好局面,中国xxx员,不仅仅象征着崇高的荣誉,更重要的是能够为年轻人指明今后正确的奋斗道路方向,但我深深的知道,要想真正成为一名合格的xxx员,不仅仅表现在思想语言上,更重要的是体现在实际行动中,于是在业余时间,我通过各种渠道去学习有关党的知识。
进入大学以后,通过对党课学习以及个人对文化历史的不断深入的理解,我认识到中国xxx的执政地位是历史决定的,只有坚持中国xxx的领导,坚持改革开放,坚持中国特色社会主义道路,中华民族的复兴之路才是光明的。如今,在党的领导下中国改变了过去贫穷落后的面貌,开创了中国人民富强,综合国力不断增强,工业生产总值居世界第二的好局面。历史以铁的事实证明了没有xxx就没有新中国这一真理。我从而更加坚信,中国xxx是一个伟大的党,光荣的党,正确的党。
今后我会更加努力地学习工作,认真学习马克思列宁主义、xxx思想、xxx理论,三个代表及八荣八耻,学习党的路线、方针、政策及决议,学习党的基本知识,学习科学、文化和业务知识,努力提高为人民服务的本领。时时刻刻以马克思列宁主义、xxx思想、xxx理论,三个代表以及科学发展观等重要思想作为自己的行动指南,用三个忠实代表指导自己的思想和行动。坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,自觉遵守党的纪律和国家法律,严格保守党和国家的秘密,密切联系群众,向群众宣传党的主张,遇事同群众商量向前辈请教,及时向党反映群众的意见和要求,维护群众的正当利益。发扬社会主义新风尚,提倡共产主义道德,为了保护国家和人民的利益,在一切困难和危险的时刻挺身而出,英勇斗争,不怕牺牲。反对xxx,维护祖国统一,不做侮辱祖国的事,不出卖自己的国家,不搞封建迷信的活动,自觉与一切xxx活动作斗争,积极主动捍卫国家的尊严。
作为一名大学生,我在日常生活中严格要求自己,处处以党员的标准来要求自己,为的就是向xxx靠拢,争取早日加入中国xxx,但是我也深知,要想在将来为社会主义事业贡献更大的力量,就必须努力学习,不断使自己得到成长。在学习文化的同时我还积极参加班级和社会活动,促进自己的全面发展。
在此我郑重地向党提出申我志愿加入中国xxx,拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党员义务,执行党的决定,严守党的纪律,对党忠诚,积极工作,为共产主义事业奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不xxx。
我会牢牢记住我是一名大学生,我会在现在和以后的学习生活中时时刻刻以马克思列宁主义、xxx思想、xxx理论作为自己的行动指南。在社会中坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献。密切联系群众,向群众宣传党的主张,遇事同群众商量,及时向党反映群众的意见和要求,维护群众的正当利益。与此同时还要切实开展批评和自我批评,勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误,并发扬社会主义新风尚,提倡共产主义道德,为了保护国家和人民的利益,在一切困难和危险的时刻挺身而出。
我深知按党的要求,自己的差距还很大,有许多缺点和不足,希望党组织从严要求,以使我更快进步。我将用党员的标准严格要求自己,自觉地接受党员和群众的帮助与监督,努力克服自己的缺点,弥补不足,争取早日在思想上,进而在组织上入党,自从我提出申请之日起,在我心目中我已将自己交给了党,我愿在日常的学习和工作中严格要求自己,做好党交给的工作,接受党的各种考验,我愿在社会主义建设中锻炼自己,和一切xxx、反社会主义思潮做不懈的斗争,为祖国的繁荣昌盛和人民的安居乐业作出自己的贡献,为共产主义事业奋斗。
如果组织批准礼我的申请,也将认真履行党章上所要求的一切,严格要求自己,接受党组织和同志的监督,严于律己、勤奋进取,努力作一个合格而先进的xxx员,为党的事业、为我国的社会主义向现代化事业贡献我毕生的精力和热血。如果组织没有接受我的请求,我也不会气馁,会继续为之奋斗,我一定会戒骄戒躁,我会不断严格要求自己,更加积极学习各门科学技术。努力在各个方面走在前面,使自己成为一名合格的党员。
请党组织在实践中考验我!
敬礼!
热门重点课题调研报告(模板18篇)篇二
近期,x联合x省xxx廉政研究中心,围绕当前深化纪委监委派驻机构改革相关问题开展专题调研。
深化派驻机构改革取得的成效自身定位得到有效强化。调研显示,调研所到地区的各级派驻机构认真落实“三转”要求,明确自身职能定位,聚焦主责主业,强化派驻监督,明确派驻机构与驻在部门是监督与被监督关系,代表上级纪委监委对驻在部门领导班子和成员及下一级干部进行监督,派驻机构组织、人事关系由纪委监委管理,履行监督职能相对独立,“派”的权威效果明显。
推动党组(党委)主体责任落实成效明显。调研所到地区的派驻机构强化监督第一职责,发挥近距离、全天候、常态化的特点和优势,督促、推动驻在部门党组(党委)落实全面从严治党主体责任,通过日常监督、约谈提醒、专项检查、问责追责等倒逼主体责任落实,推动驻在部门主体责任逐级压实到位,“驻”的优势逐渐显现。
相关制度不断健全完善。调研所到地区纪委监委相继建立健全工作约谈、定期报告工作、执纪执法办案工作管理等机制以及派驻机构向纪委监委请示报告、机构负责人履职情况考核、述职述廉等制度,进一步强化了纪委监委对派驻工作的领导、指导和监督,规范了派驻机构监督执纪问责和监督调查处置的制度流程和相应配套文书,明确了分管、包联派驻机构的纪委监委领导以及对口联系监督检查室对应的工作职责,派驻机构日常业务开展进一步规范。如,有的县区纪委监委进一步细化工作实施办法,对派驻监督的对象及内容、监督检查方法、责任追究等内容作出符合当地实际的具体规范,推动派驻监督工作制度化、规范化。
派驻监督效果凸显。派驻机构积极发挥前哨和“探头”作用,忠诚履行监督执纪问责和监督调查处置职责,持续推进驻在部门全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作。省、市纪委坚持把纪律挺在前面、把监督作为首要职责,贯通运用“四种形态”,综合运用信访受理、线索处置、约谈提醒、谈话函询等多种形式,不断提高精准发现问题、处置问题能力,真正让监督的约束作用得到发挥。调研显示,深化派驻机构改革以来,各级派驻机构处置案件线索和查办案件数量成倍增长,受理问题线索、初核、谈话函询、立案、给予党纪政务处分、组织处理等工作数量和质量大幅跃升。
深化地方派驻监督有待解决的问题两个责任尚未实现贯通协同。实践中,派驻机构与驻在部门党组(党委)如何推动主体责任和监督责任形成合力,还有较大研究探索空间。特别是国家监察体制改革后,纪检监察监督对象大幅增加,迫切需要派驻机构正确把握监督全覆盖与监督“关键少数”的关系,通过盯住“关键少数”,推动各级党组(党委)落实主体责任,带动和促进整个组织体系更好地运转起来,从而真正解决监督“全覆盖”的问题。调研问卷结果显示,派驻机构与驻在部门关系仍没有理顺、派驻机构与驻在部门机关纪委职能职责有交叉重叠且协调困难的问题不同程度存在。
责任担当意识有待强化。部分县级纪委监委监督检查室,与联系的县直部门联系较少,参加、列席联系部门党政领导班子会议不多,对联系部门监督工作开展不够深入。少数派驻机构对监督的重视程度不够,认为抓监督吃力不讨好,工作重心主要放在审查调查上,坐等举报、以办案论英雄的思想还未彻底扭转。
监督防控手段刚性不足,精准有效的防控措施跟进不够,存在制度有效性不强、执纪问责执行不力、监督效果不明显的问题。
制度机制尚不健全,监督力量仍显薄弱。调研显示,当前地方有的派驻机构关于落实落细监督执纪工作规则、监督执法工作规定,以及与相关部门协作办案、干部交流、干部考核等规范性制度在配套细则方面还有待进一步健全完善。如,县级纪委监委派驻机构的人员调配、组织形式以及后勤保障、管理制度等具体问题,都需要通过深化改革、健全制度予以解决。调研显示,面对新形势新任务新要求,派驻机构人员力量明显不足,“抽调”成为派驻机构常态,这在市县基层表现尤为突出。派驻机构干部结构不合理,派驻干部的交流、培养、晋升渠道不够流畅,派驻干部知识面狭窄,特别是具有审计、财务、执法、金融等专业知识背景的干部缺乏,履职能力受到限制。
提高地方派驻监督质量的思考进一步推动落实“两个责任”。进一步推动深化“三转”,责任不仅仅由纪委书记承担,更多的责任还是地方党委(党组)。对此,要加强对“三转”落实不到位问题的专项督查,纪委监委要加大对各级党政部门党组(党委)一把手的谈心谈话和定期约谈,促使各部门党组(党委)和主要负责人摆正角色,正确理解派驻监督的职责定位,支持派驻机构工作。派驻机构要始终保持高度的政治责任感,坚守“监督的再监督”定位,督促驻在部门领导班子认真履行主体责任,为党组(党委)主体作用发挥提供有效载体。要始终把党的纪律和监督挺在前面,敢于监督、善于监督,既要扎实做好对驻在部门贯彻落实xxx重大决策部署情况的政治监督,也要抓好对驻在部门有关人员依法履职和违规违纪违法问题的纪法监督。
加强纪委监委对派驻机构的领导和指导。派驻纪检监察组作为纪委监委的组成部分,要在纪委监委领导下开展执纪执法监督和审查调查等工作。要进一步健全完善纪委常委会统一领导,纪委监委统一管理,纪委监委副书记(副主任)分管、常委(委员)协管、相关职能部门分工负责、协调配合的派驻工作领导体制,加强对派驻机构的指导、管理、服务和保障。有关监督检查室要建立健全与派驻机构信息共享、共同研判驻在部门政治生态、办案协作等机制。
不断提升派驻监督的规范化水平。要严格落实监督执纪工作规则和监督执法工作规定,不断提高派驻机构发现问题的能力以及分析问题、处置问题包括推动问题纠偏整改的能力。要做好纪法贯通、法法衔接,派驻机构既要善于发现处置违纪问题、又要善于发现处置违法问题,坚持纪在法前、纪严于法,实现日常监督和审查调查、执纪审查和依法调查有序对接、相互贯通,使监督和执纪、执法同向发力、精准发力,实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。
努力提升派驻机构干部队伍综合素质。要将派驻干部任用、交流、考核、培训等纳入纪委监委系统整个干部队伍建设“大盘子”统筹考虑,与纪委监委机关干部一视同仁,建立纪委监委机关和纪检监察组干部双向交流机制,在轮岗、挂职、提职、评优、培训等方面统一安排。注重优化派驻干部队伍结构,统筹考虑人员的配置和梯队建设,通过各种渠道畅通派驻干部的使用和交流。加大教育培训力度,坚持派驻机构干部与纪委监委机关干部一体全员培训,实行系统性培训和专业性培训相结合,通过业务学习、以案代训、以巡代训、交流任职、上挂下派等方式,不断提高派驻干部的素质能力。坚持高标准、严要求,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,加强日常教育管理监督,严肃查处执纪违纪、执法违法行为,坚决防止“灯下黑”,以铁的纪律打造忠诚干净担当的派驻机构干部队伍。
热门重点课题调研报告(模板18篇)篇三
调研课题:
调研对象:
当前形势下,抓好党建工作,落实党建监督检查是凝聚力量、统一思想、增进团结、搞好党群、干群关系的有力抓手。为此在工作中,我们应当发现问题,改正问题,积极探索党建新思路、新方法:
据调研,党建工作务虚多、务实少,迎查多、实事少,许多工作流于形式,成为当前村党支部反映集中的问题。党建工作实施过程中,存在着依赖年底检查,日常监督机制不完善;文件通知多,执行力不足,实际活动不够等问题,一定程度上制约了党建工作的发展与完善。
针对这些暴露出来的问题与矛盾,我们应当有矢志不渝抓紧抓好组织党建工作的决心,杜绝上面查的紧,下面干的多,上面不要求,下面就放松的不良现象。应当创新监督检查机制,做到监督落实在平日,打分奖惩看现场。把年度考核中的诸多项目落实到平时,按月按季度检查、抽查,将日常检查的情况,作为年终考核的重要组成部分,纳入到监督检查的范围中来。
组织委员、组织干事、管区书记联系方式的党员联系卡,畅通党员诉求渠道,减少越级上访情况的发生。
在当前新形势下,发展农村党员工作,涌现新机遇,存在新挑战。一方面,随着农村经济发展,城镇化速度加快,城乡一体化进程稳步推进。农村群众素质不断提高,学历层次、结构发生明显变化。使得越来越多的优秀、年轻人才被组织发现并吸收入党,改善和发展了农村基层党组织的构成与面貌;另一方面,进城务工数量增加,人才输出力度加大,使得农村人口具有了更高的流动性,从而对发展年轻、优秀党员造成一定制约,对党员管理提出了新的挑战。
为此,我们应当坚定信心,狠抓机遇,夯实基底,应对挑战。坚持完善、执行‚三推三示两票决‛、‚两考三审‛等基础性制度,严格把关,在发展党员环节不放松,杜绝家族观念、任人唯亲等违规违纪现象。创新流动党员管理办法和发展、纳xxx员管理制度,努力消灭三年不发展党员村支部,吸收年轻、优秀血液融入党组织、进入村班子,带活农村基层党组织,使其焕发活力。
负责;组织委员向党委承诺、负责的层层承诺负责制。使每项工作层层承诺,责任到人。当工作完成或出现问题时,采取责任倒追的方式,给予每级责任人相应的奖励或者惩罚。
从党员代表了解到,当前农村党员培训学习活动中,存在以下矛盾:较高的培训需求和学习热情同较少的培训学习机会的矛盾、有利的培训机遇和较新的培训思路同较低的支部书记文化素质、较少的培训讲师的矛盾。
为切实解决现有矛盾,我们应当抓住党的十八大胜利召开的有利机遇,以深入贯彻学习党的十八大精神为载体,加大组织农村党员培训学习的力度,满足农村党员群众高涨的学习热情。
与村党支部形成结对联动关系,采取机关党支部集体包村的形式,用一年的时间在全镇69个村,组织专业对口的学习教育活动;最后,结合‚第一书记‛制度和‚百千万‛工程,发挥县派专职第一书记辐射带动作用,对帮扶村及周边辐射村定期开展学习培训活动。
农村党支部如何抓党员、管队伍,最根本的要从强化自身班子建设,树立群众威信做起。抓党员先要抓班子,只有班子硬了,支部建设才能落到实处;管队伍就要树威信,只有从群众出发,为群众着想,才能使党员队伍管理做大做强。
‚党支部承诺公示制度‛,是一项有崔寨特色,旨在抓班子、树威信的基本工作制度。制度规定,农村班子成员,每年年初讨论、制定本村年度工作计划,报党委研究考察。党委经过考察,决定本年度各村的1-2项年度重点工作,形成双向承诺书,一是村班子向村民签署工作承诺书并在村公示栏张榜公示;二是村班子向党委签署工作承诺书,并由党委统一制作各村重点工作完成情况公告栏,督促各村班子切实落实重点工作开展。年终,根据承诺完成情况,予以奖惩。
崔寨镇作为济阳南大门、北跨桥头堡,是搞好城镇化建设的。
关键地带。经济指标高、建设任务重、人地矛盾突出。这就对崔寨镇的农村基层党员的党性意识、大局观念提出了较高的要求。调研时反映出,少数党员干部思想落后、意识淡薄,利己主义严重。
做好支部建设的同时,应当健全两委制度,不忘发挥村委会、村主任及村民代表议事会的作用,充分调动普通群众积极性与参与感,使群众在发展党员、事务管理、监督检查等各个方面发挥正面效用,让党员与群众有交流、有互动,真正实现党员为群众做表率,群众对党员有监督;真正搞好、搞活党群、干群关系。党支部委员会与村民委员会不能像坐跷跷板,而是应当水涨船高,两手抓两手都要硬,做到共同发展,一齐进步。
准备打造‚xxx员亮身份活动‛在原有‚亮身份‛活动的基础上,为各支部制作农村党员展示牌,在公示栏内张贴,对党员学习进度、守法情况、评议结果、星级管理等情况予以公示,邀请群众监督。
为凝聚班子力量,正确引导村党支部带领党员、团结群众、民主履职、接受监督。镇党委提出‚做好做实四项规范‛的基本要求:一是要规范党支部任期承诺和年度承诺制度,结合将要实施的‚四级承诺制‛和‚党支部承诺公示制‛,抓紧抓好三年任期承诺和年度承诺的落实;二是要规范民主决策,成立由老干部、老教师、致富能手组成的村民事务理事会,提高群众出镜率、参与度;三是要规范群众监督,出台完善农村‚三务‛听证公开制度,即让群众对党务、村务、财务有监督、能问责;最后是要规范考核奖惩制度,一方面规范村支部对党员、班子成员的考核奖惩,另一方面是规范镇一级的考核星级打分及奖惩制度,由原来的惩罚为主逐步向奖惩并举注重奖励、引导为主的新模式。
调研过程中,许多党员、群众提到,支部书记是村里的当家人,村民的大家长。这种形象的说法充分体现了党员、群众对支部书记的信任与期许。因此如何做好支部书记,实际上也是如何做好当家人,怎样带好头、服好务的问题。
首先,做好当家人。就是要身先士卒,拥有坚定地理想信念、
坚强地党性,有为村务担责任、为群众做表率的决心和信心。干部干部先干一步,这就要求支部书记一是要自身清、自身正,不做违法乱纪之事;二是能带头致富,率先提高自己的经济能力,为村民斩荆棘、趟路子;三是有端正的生活作风、和睦的家庭关系、和谐的邻里关系。真正做好党员、群众的带头人。
其次,做好有心人。不但要对村级事务、各项工作上心,还要对党员、群众上心,更要对发现、培养、教育,优秀人才上心。贯彻落实‚双推双考‛基本制度,杜绝班子成员家族化、老龄化、陈旧化等不良现象。真正做到发现、发掘、发展有潜力的年轻人成为村班子后备干部,促进班子成员年轻化、活力化,为班子建设和本村发展提供人才支持。
最后,做好知心人。一方面,做到体民情、查民意、知冷暖,切实掌握村情、户况,特别是对困难党员、群众要做到心中有数,并在日常生活中对困难村民给予及时的帮助;另一方面,要对村中好人好事、优秀党员、道德模范深入发掘,及时上报,充分发挥典型榜样的带动作用。
会逐步覆盖至村务、党务,形成‚农村‘三务’听证制度‛。以此增强支部书记责任意识,督促支部书记做好当家人。
热门重点课题调研报告(模板18篇)篇四
中期报告要点:研究工作主要进展、阶段性成果、主要创新点、存在问题、重要变更、下一步计划、可预期成果等,限5000字左右,(可加页)。
课题研究的初步成果:
通过对各类案例及处理方案的课题研究,我们已经取得了明显的成效,形成了有效的认知研究,主要体现在以下方面:
一、认清了校园欺凌的表现形式;
经过搜集整理,我们发现,在我校及周边校园中存在的校园欺凌主要有以下形式。
1、言语攻击。比如叫受害者侮辱性绰号;指责受害者无知、无用。粗言秽语、喝骂。恶意中伤、传播关于受害者的消极谣言和闲话。
2、强迫受害者长期从事自己不愿意从事的劳动或活动作为隐性惩罚。
3、对受害者的重复的物理攻击,身体或物件。拳打脚踢、掌掴拍打、推撞绊倒、拉扯头发。
4、干涉受害者的个人财产、教科书、衣裳等,损坏,或通过他们嘲笑受害者。恐吓、威迫或软性受害者做他或她不想要做的,威胁受害者跟随命令。
5、同伴分派系结党,以此孤立或排挤受害者。
6、中伤、讥讽、贬抑评论受害者的体貌、性取向、宗教、种族、收入水平、国籍、家人或其他。
7、敲诈,强索金钱或物品。
热门重点课题调研报告(模板18篇)篇五
调研课题:
调研对象:
前街管区:
张吉峰。
赵中峰(前街村)崔寨管区:
孙玉亮。
周茂成(程袁村)邓官管区:
杜振林。
孙修枢(孙大村)青宁管区:
刘德刚(青宁村)李善仁管区:闫立功。
孙更水(西孙村)王河管区:
薛庆泉。
刘曰森(封刘村)调研人:张。
高成军。
朱俊泊。
当前形势下,抓好党建工作,落实党建监督检查是凝聚力量、统一思想、增进团结、搞好党群、干群关系的有力抓手。为此在工作中,我们应当发现问题,改正问题,积极探索党建新思路、新方法:
据调研,党建工作务虚多、务实少,迎查多、实事少,许多工作流于形式,成为当前村党支部反映集中的问题。党建工作实施过程中,存在着依赖年底检查,日常监督机制不完善;文件通知多,执行力不足,实际活动不够等问题,一定程度上制约了党建工作的发展与完善。
针对这些暴露出来的问题与矛盾,我们应当有矢志不渝抓紧抓好组织党建工作的决心,杜绝上面查的紧,下面干的多,上面不要求,下面就放松的不良现象。应当创新监督检查机制,做到监督落实在平日,打分奖惩看现场。把年度考核中的诸多项目落实到平时,按月按季度检查、抽查,将日常检查的情况,作为年终考核的重要组成部分,纳入到监督检查的范围中来。
镇党委计划实施“农村基层党员随访制度”。一方面,在进一步完善农村基层党员通讯录,落实崔寨镇1448名农村党员的联系方式的基础上,不定期抽查随访部分党员,检查村党支部材料发放、活动开展、党员管理等工作落实情况;另一方面,发放印有组织委员、组织干事、管区书记联系方式的党员联系卡,畅通党员诉求渠道,减少越级上访情况的发生。
在当前新形势下,发展农村党员工作,涌现新机遇,存在新挑战。一方面,随着农村经济发展,城镇化速度加快,城乡一体化进程稳步推进。农村群众素质不断提高,学历层次、结构发生明显变化。使得越来越多的优秀、年轻人才被组织发现并吸收入党,改善和发展了农村基层党组织的构成与面貌;另一方面,进城务工数量增加,人才输出力度加大,使得农村人口具有了更高的流动性,从而对发展年轻、优秀党员造成一定制约,对党员管理提出了新的挑战。
为此,我们应当坚定信心,狠抓机遇,夯实基底,应对挑战。坚持完善、执行“三推三示两票决”、“两考三审”等基础性制度,严格把关,在发展党员环节不放松,杜绝家族观念、任人唯亲等违规违纪现象。创新流动党员管理办法和发展、纳xxx员管理制度,努力消灭三年不发展党员村支部,吸收年轻、优秀血液融入党组织、进入村班子,带活农村基层党组织,使其焕发活力。
为落实发展党员任务,做好党员活动、班子建设等主要工作,党委通过深入基层、考察研究,计划制定符合崔寨实际的“四级承诺责任制度”,即对于发展党员、党员活动、班子建设、设施提升等组织党建工作实行:村班子成员向村支部书记承诺、负责;村支部书记向管区书记承诺、负责;管区书记向组织委员承诺、负责;组织委员向党委承诺、负责的层层承诺负责制。使每项工作层层承诺,责任到人。当工作完成或出现问题时,采取责任倒追的方式,给予每级责任人相应的奖励或者惩罚。
从党员代表了解到,当前农村党员培训学习活动中,存在以下矛盾:较高的培训需求和学习热情同较少的培训学习机会的矛盾、有利的培训机遇和较新的培训思路同较低的支部书记文化素质、较少的培训讲师的矛盾。
为切实解决现有矛盾,我们应当抓住党的十八大胜利召开的有利机遇,以深入贯彻学习党的十八大精神为载体,加大组织农村党员培训学习的力度,满足农村党员群众高涨的学习热情。
农村党支部如何抓党员、管队伍,最根本的要从强化自身班子建设,树立群众威信做起。抓党员先要抓班子,只有班子硬了,支部建设才能落到实处;管队伍就要树威信,只有从群众出发,为群众着想,才能使党员队伍管理做大做强。
“党支部承诺公示制度”,是一项有崔寨特色,旨在抓班子、树威信的基本工作制度。制度规定,农村班子成员,每年年初讨论、制定本村年度工作计划,报党委研究考察。党委经过考察,决定本年度各村的1-2项年度重点工作,形成双向承诺书,一是村班子向村民签署工作承诺书并在村公示栏张榜公示;二是村班子向党委签署工作承诺书,并由党委统一制作各村重点工作完成情况公告栏,督促各村班子切实落实重点工作开展。年终,根据承诺完成情况,予以奖惩。
崔寨镇作为济阳南大门、北跨桥头堡,是搞好城镇化建设的关键地带。经济指标高、建设任务重、人地矛盾突出。这就对崔寨镇的农村基层党员的党性意识、大局观念提出了较高的要求。调研时反映出,少数党员干部思想落后、意识淡薄,利己主义严重。
这就要求各村党支部要紧抓党员队伍建设不放松,从教育入手,开展系列活动,依托将要实施的“农村基层党员随访制度”调查了解农村党员思想状况,时刻关注基层党员对党委政策了解情况,让每位党员认清党员义务,重温入党誓词,摆正自己的位置。时刻关注村集体的大事、实事、要紧事,在遇占地、拆迁、补偿等关键问题时与党委政府保持高度一致,起好模范带头作用。
做好支部建设的同时,应当健全两委制度,不忘发挥村委会、村主任及村民代表议事会的作用,充分调动普通群众积极性与参与感,使群众在发展党员、事务管理、监督检查等各个方面发挥正面效用,让党员与群众有交流、有互动,真正实现党员为群众做表率,群众对党员有监督;真正搞好、搞活党群、干群关系。党支部委员会与村民委员会不能像坐跷跷板,而是应当水涨船高,两手抓两手都要硬,做到共同发展,一齐进步。
在今后的工作中,一方面,要在积极分子三推、党员纳新、党课教育、党员大会等活动中增加群众代表比例,邀请群众观摩团、监督团、评议团参加到各项党员活动当中;另一方面,党委准备打造“xxx员亮身份活动”在原有“亮身份”活动的基础上,为各支部制作农村党员展示牌,在公示栏内张贴,对党员学习进度、守法情况、评议结果、星级管理等情况予以公示,邀请群众监督。
为凝聚班子力量,正确引导村党支部带领党员、团结群众、民主履职、接受监督。镇党委提出“做好做实四项规范”的基本要求:一是要规范党支部任期承诺和年度承诺制度,结合将要实施的“四级承诺制”和“党支部承诺公示制”,抓紧抓好三年任期承诺和年度承诺的落实;二是要规范民主决策,成立由老干部、老教师、致富能手组成的村民事务理事会,提高群众出镜率、参与度;三是要规范群众监督,出台完善农村“三务”听证公开制度,即让群众对党务、村务、财务有监督、能问责;最后是要规范考核奖惩制度,一方面规范村支部对党员、班子成员的考核奖惩,另一方面是规范镇一级的考核星级打分及奖惩制度,由原来的惩罚为主逐步向奖惩并举注重奖励、引导为主的新模式。
调研过程中,许多党员、群众提到,支部书记是村里的当家人,村民的大家长。这种形象的说法充分体现了党员、群众对支部书记的信任与期许。因此如何做好支部书记,实际上也是如何做好当家人,怎样带好头、服好务的问题。
首先,做好当家人。就是要身先士卒,拥有坚定地理想信念、坚强地党性,有为村务担责任、为群众做表率的决心和信心。干部干部先干一步,这就要求支部书记一是要自身清、自身正,不做违法乱纪之事;二是能带头致富,率先提高自己的经济能力,为村民斩荆棘、趟路子;三是有端正的生活作风、和睦的家庭关系、和谐的邻里关系。真正做好党员、群众的带头人。
其次,做好有心人。不但要对村级事务、各项工作上心,还要对党员、群众上心,更要对发现、培养、教育,优秀人才上心。贯彻落实“双推双考”基本制度,杜绝班子成员家族化、老龄化、陈旧化等不良现象。真正做到发现、发掘、发展有潜力的年轻人成为村班子后备干部,促进班子成员年轻化、活力化,为班子建设和本村发展提供人才支持。
最后,做好知心人。一方面,做到体民情、查民意、知冷暖,切实掌握村情、户况,特别是对困难党员、群众要做到心中有数,并在日常生活中对困难村民给予及时的帮助;另一方面,要对村中好人好事、优秀党员、道德模范深入发掘,及时上报,充分发挥典型榜样的带动作用。
热门重点课题调研报告(模板18篇)篇六
敬爱的党组织:
我自愿要求加入中国xxx的迫切要求从第一次向党组织递交申请书的那一刻就明确了,从首次递交申请书到今日的九个年头里我始终坚持这一信念,也从未放弃自我的这一要求,因为我觉得中国xxx是中国工人阶级先锋队,是中国各族人民利益的忠实代表,是中国社会主义事业的领导核心。党的根本宗旨是全心全意为人民服务。党的最终目标是实现共产主义的社会制度。我志愿加入中国xxx,拥护党的纲领,为共产主义而奋斗,这是我的信念和追求。这些年中为了实现自我的这一梦想,在党组织的关心和帮忙下,我认真学习、努力工作,政治思想觉悟和个人综合素质都有了长足提高,我要求加入党组织是要在党的组织内,认真学习马列主义、xxx思想、xxx理论和“三个代表”,努力学习科学、文化和业务,不断地提高自我的思想政治觉悟。用党员的标准来要求自我,全心全意为人民服务,不谋取个人私利,维护党的团结和统一,言行一致,密切联系群众,在工作、学习和社会生活中起到先锋模范作用,更好的学习和提高自我,更好的工作和发挥作用,期望党组织帮忙和提高,我会用一个xxx员的标准来要求自我。
中华民族是一个有着悠久历史遗产和光荣革命传统的伟大民族。而对历史与传统,无论针对渊源流长的民族文化和侮辱的近现代史册,还是重温中国xxx为这一切所做出过的巨大牺牲和不懈的奋斗历程。我们都应当牢记以往拥有过的辉煌与创伤,永远不能忘记!一向以来,我仍在继续地努力学习着,不断提高自我对党的认识。
中国xxx从诞生那天起,就是按照马克思列宁注意建党原则建立起来的不一样于其他政党的新型的工人阶级政党。中国xxx始终是工人阶级的先锋队组织,是中国各民族人民利益的忠实代表,是中国社会主义事业的领导核心,中国xxx不可是由现代先进生产力的代表工人阶级所组成,并且是由工人阶级中具有共产主义觉悟的先进分子组成。以马克思列宁主义、xxx思想为指南,按照民主集中制原则组织起来的统一整体,他较之其他政党团体,它有先进的阶级基础,由最先进的分子组成,是最值得信赖,最有威信和最有前途的政党。
中国xxx趁里以来,不仅仅其纲领始终代表和反映着广大劳动人民和各民族的利益,并且没一步行动都是为了人民利益而奋斗的历史。从建党就初期,为了反对北洋军阀和xxx反动派的黑暗统治,中国xxx就高举革命大旗,同广大人民进行坚苦卓绝的斗争。许多人身入牢狱英勇就义。xxx、xxx、赵世炎等革命烈士就是其中的代表。在长期的国内革命战争和抗日战争中。中国xxx为求的人民的解放,前仆后继,转战南北,为人民建立了不朽的功勋,成千上万的xxx员为民捐躯。方志敏、刘志丹等同志就是为人民的解放事业而壮烈牺牲的光辉典范。建国以后,广大xxx员为了各民族的利益,谱写了为人民服务的凯歌。
中国xxx是社会主义职业的领导核心,这种领导地位,是在马克思注意的正确领导下,靠全国人民的支持和拥戴,靠xxx自身的正确决策和努力奋斗,在长期的革命和建设过程中,仅有中国xxx,才找到了国家和民族振兴的正确道路,经过28年坚苦卓绝的斗争,推翻了压在人民头上的三座大山,建立了xxx。此后,中国xxx领导中国人民迅速医治了战争创伤,实现了新民主主义向社会主义的转变。完成了对生产资料私有制的社会主义改造。随后,又领导全国各民族人民转入全面大规模的社会主义建设。三十多年间,尽管走过弯路,有过失误,甚至较大的失误,但由于党和全国各族人民团结一致,经受了种种挫折和考验,克服了重重困难,仍然取得了前所未有的提高。尤其是党的十一届三中全会以来,在总结国内外经验教训的基础上,在建国以来取得的巨大成就的基础上,开辟了我国历史的新纪元。
中国xxx在长期的革命和建设时间中,与各xxx结成了“肝胆相照,荣辱与共”的关系,赢得了他们的密切合作与支持;党善于处理和区分两类不一样性质的矛盾,及时调整各方利益的关系;得到了全国人民的拥戴。所有这些都是社会主义现代化建设事业的可靠保证。
时充满着奉献精神,更应当是祖国建设的先锋脊梁!从这个角度讲,作为党员是能够为我们的国家,我们的社会创造更多的价值。
入党,我才刚起步,但我相信我的步伐会稳健有力。尽管我还没能成为一名真正的党员,我相信凭着我的努力,必须会有佩带党章的难忘时刻。如果我没能经过党组织的考验,我也决不低头,颓废,气馁。我会进取调整心态,认真反思,从自我身上找原因,向先进学习。我也坚定我的信念必须会实现。
我的优缺点。
这一年来,我注意从平时做起,从小事做起,不怕苦不怕累,脚踏实地,认真工作,经常向老党员和同事学习经验、交流心得,认真关心国家大事,在日常生活中处处以一名党员的标准来严格要求自我和激励自我。但自我也存在着诸多的不足,如和党支部思想交流不够;自我的业务素质还很薄弱,有待进一步的提高等等。
我决心在今后的工作和学习中,注意克服自我的缺点和不足,争取在思想、工作、学习等方面有更大的提高。正确地看待自我的长与短、得与失、名与利,做一个无论在组织上还是思想上都入党的人。坚定共产主义的梦想与信念,不辱一个党员的名誉,对得起xxx员这一光荣称号,为实现党的崇高梦想共产主义而奋斗。
热门重点课题调研报告(模板18篇)篇七
引导语:切实履行党建工作责任,将机关党建工作列入局党组重要议事日程,坚持常议常抓,定期听取汇报,下面是为大家精心收集的机关党建课题调研报告,供大家参考,希望大家喜欢。
机关党建工作是党的组织建设的重要环节,是完成机关各项任务,促进机关全面建设的重要保证。根据市直机关工委关于开展机关党建工作调研的通知精神,近期,我局就机关党建工作情况作了一个专题调研。现将我局机关党建的基本现状和存在的主要问题,以及下步加强和改进的措施报告如下。
我局机关现有基层党组织6个,其中总支1个,党支部5个。现有党员61名,其性别、年龄和文化结构如下:女性党员14名;35岁以下12名,36-45岁8名,55-59岁7名,60岁以上24名;学历结构为研究生1名,本科生30名,专科生17名,中专高中以下13名。近年来,市科技局机关党建工作坚持以xxx理论和三个代表重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以深入学习实践科学发展观活动、争先创优活动为契机,按照服务中心,建设队伍的核心任务,通过建立党建工作目标管理制度,大力弘扬井冈山精神,创xxx建工作载体,开展创五好党支部、五带头优秀党员等组织活动,狠抓了机关党员思想政治建设和基层党组织建设,促进了党支部各项建设水平的提升和党员先锋模范作用的发挥,形成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、.相得益彰的良好局面,机关党建工作取得了较好成效,为推动全市进位赶超、跨越发展提供强有力的保证和促进作用。
一是建立并落实了机关党建工作责任制。局党组书记切实履行党建工作责任,将机关党建工作列入局党组重要议事日程,坚持常议常抓,定期听取汇报,提出指导性意见,每年召开3次会议专题研究机关党建工作。认真落实了机关党建第一责任人制度,明确了一名副县级党员领导干部具体负责机关党建工作。落实了局领导上党课制度,每年局主要领导和分管领导结合机关政治学习,讲党课1次以上。局党员领导坚持以身作则,支持机关支部对党员特别是党员领导干部进行监督,支持并积极参加党的活动,自觉按时交纳党费,自觉过好双重组织生活,发挥表率作用。
为使机关党建工作有地位、有作为,局党组坚持把机关党建工作纳入了市科技局年度目标管理,与科技业务工作同部署、同实施、同考核。三是重视发挥了机关党支部的作用。积极组织开展创四个十佳、五好党支部和三民等特色活动,在机关营造了人人争先、个个创优的浓厚氛围。同时,保障了机关党组织活动经费,保证了机关党建工作的顺利开展。
我们始终把加强党员干及时制定了学习计部理论学习和培训教育放在思想建设的首要位置,划,落实了学习内容和学习考勤,通过认真组织全体党员干部开展贯彻xx大精神和科学发展观为主要内容的学习,帮助全体党员干部强化了理论武装。与此同时,强化了党员干部培训工作,每年组织局系统科以上干部和党员赴科技部上海培训中心、上海科技管理干部学院学习培训,积极参加市直机关工委组织的赴外学习考察,从而确保了全年集中学习不少于12天,党员参学率在95%以上。二是健全并落实了局党组中心组理论学习制度。按照建设学习型党组织的要求,我局制定并落实了局党组中心组理论学习制度,并结合五五普法宣传教育和创先争优活动,切实抓好了局党总支、各党支部理论学习的落实,确保了理论学习时间、人员和效果的落实。三是认真开展了学习型机关创建活动。按照建设学习型政党、学习型机关的要求,制定并落实年度学习计划,确保学习时间、内容和效果。
我们根据形势需要和人员变动情况,xxxx9年一季度按时完成了局党总支和局属各党支部换届工作,通过健全机关党支部班子,配齐配强党务干部,进一步加强了局机关党组织班子建设。今年根据市情报所党支部书记空缺的情况,又组织改选了市情报所党支部。
坚持定期召开支部委员会、党员大会、党小组会、上党课。发展党员、评先表彰、组织重大活动等坚持集体研究决定,定期向党员大会报告工作。
局党总支兼职副书记参加了领导班子民主生活会,协助党组广泛征求群众意见,监督党组落实整改,并及时向群众反馈情况。四是重视加强了党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制,把党风廉政建设贯穿到科技管理工作的全过程,与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。在政府采购、重大科技项目立项、干部人事任免等重大事项的决定上,做到集体研究,规范操作,推进全系统党风廉政建设和反贪腐工作深入开展(五)加强执政能力建设,确保了科技工作取得了明显成效。坚持以党建发展,促进科技事业发展,抓好党员队伍建设,保障科技工作落实。xxxx期间,我局围绕市委、市区政府主攻项目、决战两区,做大总量、加快集聚的战略部署,突出科技创新、科技服务、科技管理三个重点,大力实施科技创新六个一工程,着力增强自主创新能力,服务经济社会发展大局,在支撑引领吉安跨越发展中取得明显成效。
先后实施科技星火、富民强县、科技扶贫、科技救灾和粮食丰产工程等农业科技专项达128项,经费2974万元。加大了新农村建设、农业科技示范、科技xxx制度等工作力度,大力推广了良种良法、先进适用技术在农业上的应用,推进了现代农业发展。
热门重点课题调研报告(模板18篇)篇八
—新形势下如何做好计划外用工向党组织靠拢的工作。
为深入贯彻党的xxx四中、五中全会和省委八届九次、十次全委会精神,深入开展“学习杨善洲先进事迹、争做优秀xxx员”活动,认真领悟实践科学发展观深远意义,进一步加强xxx员的先锋模范作用,以点带面推动工作,推动休养院又好又快的发展,根据云交直党„2011‟20号文件精神,结合休养院实际,制定本实施方案。
坚持以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导,根据省委八届九次、十次全委会及省委省直属机关党的工作会议精神,以加强党的执政能力和先进性建设为主线,不断推进党的建设新的伟大目标,紧密围绕单位基层党建工作基础性和前瞻性的重大理论与突出现实问题,强化有关对策性、应用性的课题研究,为进一步提高我院党建工作的针对性、有效性和科学性提供重要的理论指导作用,突出重点,突出难点,将深入研究在新形势下如何做好计划外用工向党组织靠拢的问题,为休养院的发展打开瓶颈,不断提高党组织的建设能力,提高服务质量,为云南交通事业做好坚强后盾。
休养院于1983年建院至今,在交通运输厅党组的正确领导下,在社会各界人士的大力支持下,不断发展壮大,现已成为全国交通系统内名列前茅的一家集疗养、休闲、度假、会议培训为一体的康体疗休养中心。
素质参差不齐,学历水平偏低,他们都在一线服务工作,承担着很大的工作任务,休养院特殊的地理位臵,又使得我们不得不用周边村民。
通过本方案的实施,使休养院党组织建设与休养院的发展紧密相联,以党建工作促进我院发展。
工作规划,进行工作部署。
要加强对研究课题工作的具体指导,善于发现典型,总结推广经验。要通过督促检查,推动我院党建工作任务的落实。工作推进过程中,要及时报送信息、简报、工作动态、计划和总结等相关材料。
目前计划外用工在对入党问题上普遍存在“三种心理”。第一,缺乏信心,认为入党无门。有些有上进心,也想加入党组织,但不愿表露,一是认为自己不够条件,写申请为时过早;二是怕别人讽刺,不敢写;三是认为自己水平低写不好,怕别人笑话;四是对支部有偏见,认为自己和支部领导没有关系,写也白搭。第二,没有上进心,认为入党无用。思想比较陈旧,对党组织缺乏认识,认为自己又不当官,入不入党无所谓,想发财,入不入党没影响。因此不想进步,思想观念向个人利益倾斜,满足于解决温饱,小富即安,政治上无所求。第三,存有担心,认为入党受约束。一部分怕入了党在计划生育、言谈举止等方面受约束;还有他们的户口管理都是在自己所在的村委会,递交“入党申请书”要向村委会递交,村委会不认可,工作是在休养院工作等等一些矛盾问题,让他们不愿向组织靠拢,所以给我们的党员发展工作带来一些困难。
原因剖析:一是市场经济利益观念的冲击,诱发计划外。
用工、农民、村民“外流”。当前,由于农田作业劳动强度大,生产效率低,加上社会上重工轻农,重商轻农的影响,土地已被周边单位征用,他们也无所事事。二是思想教育失导,造成他们价值观念“偏向”。经过多年的改革开放,他们的思想发生了很大的变化,价值观念开始多元化,致使不计划外用工理想信念缺乏,在政治上没有进取心,要求入党的往往是在村组干部岗位上工作的同志。三是党员权利与义务“失衡”,导致农民工对党的认识“错位”。少数党组织不能正确处理党员义务与权利的关系,对党员应有的权利,党员在社会生活中的政治地位得不到应有的重视。普通党员的权利意识逐步淡化,作用也仅仅局限于使广大青年农民产生错觉,认为入党只有吃亏的份,积极性降低。不少青年人、村民说:“过去觉得党员很光荣,事事有个早知道,心里有种自豪感,可现在党员啥都不顶,事事带头干,处处受约束,还不如不入党。”四是少数党员干部违法乱纪行为损害了党的形象,致使部分青年农民对党“失信”。近年来,极少数党员干部党性意识不强,革命意志衰退,在实际工作中,或官僚主义、脱离群众;或以权谋私,贪污受贿。由于少数党员干部存在的这些违法违纪行为,严重损害了党在群众中的威信和形象,致使一些群众一叶障目,对党失去了信仰。六是村委会和单位之间存在沟通难、协调难的问题。
对策思考:要坚持以“三个代表”重要思想为指导,多。
是加大培养力度,切实增强各级党组织的责任感。党支部要表现好的,时机成熟的计划外用工提要求、交任务、压担子,指导他们围绕党政工作大局开展各项工作和活动。做好身边的小事,培养强烈的责任感,做一个对单位、对集体有用的人。五是支部采取多形式和他们交心谈心,随时掌握他们的思想动态,加强和他们所在村委会的沟通协调,将他们的思想、生活、工作情况及时反馈的村委会。
热门重点课题调研报告(模板18篇)篇九
我局列入全县20**年重点建设项目计划只有争取开工类项目中科教卫生社会事业板块四项(广播电视“村村通”工程建设、县机房数字前端建设工程、县有线电视双向网络改造、小城镇有线电视传输网络管网工程),其中广播电视“村村通”工程建设的总任务为完成20户以下自然村155个,项目投资为155万元;县机房数字前端建设工程建设投资为300万元;县有线电视双向网络改造建设投资为300万元;小城镇有线电视传输网络管网工程建设投资为1591万元。项目总投资为2191万元。
二、考核项目调整。
由于20**年市广电局上报列入市政府重点建设项目工程调整为“广播电视村村通工程”和“农村电影放映工程”二项,由于我县有线电视网络已合并为广电网络有限责任公司县分公司,按照全省数字电视网络改造的统一安排部署,取消县机房数字前端建设工程、县有线电视双向网络改造、小城镇有线电视传输网络管网工程三项(今年暂缓实施)。为确保我县重点建设项目工程顺利推进,我局已及时向县政府分管领导进行了请示,特请求县政府将下达的20**年重点项目竣工投产类第七项科教卫生社会事业项目中广播电视“村村通”工程建设、县机房数字前端建设工程、县有线电视双向网络改造、小城镇有线电视传输网络管网工程调整为:“广播电视村村通工程”(建设任务为310个20户以下自然村)和“农村电影放映工程”(任务为每个行政村每月免费放映一场公益电影,放映场次为6420场)二项,责任单位为县广电局、各乡镇政府。
三、加强领导,明确职责。
我局高度重视重点建设项目工作,为全面完成我县重点建设项目工作任务。在广播电视村村通工程建设中,一是及时调整充实了以局长任组长、其他局领导任副组长、各部门负责人为成员的县广电局“村村通”工作领导小组,并明确了各部门的具体工作职责。二是制定完善了《关于抓好广播电视村村通数字微波工程建设的实施意见》、《关于抓好广播电视村村通直播卫星接收设备运行管理工作的通知》、《卫星直播接收设备管理实施办法》等一系列文件,以指导全局的重点工程建设项目工作。三是积极争取县领导重视和县级部门支持,形成全县各级齐抓共建“村村通”工程建设的局面,切实把村村通工程建设落到实处。在农村电影放映工程方面,我局对所有行政村的“一村一月一场”公益电影放映进行了全面落实,县电影公司与各电影放映队签订了目标任务,明确了具体的工作职责,确保按月完成行政村的“一村一月一场”公益电影放映。
四、落实措施,切实抓好重点项目工程建设。
为全面完成今年的重点工程建设任务,我局主要采取以下措施:一是明确分工,制定措施。由主管领导负总责,分管领导牵头,工程部具体负责,制定“村村通”工程建设倒排工期计划,严格按照倒排工期计划进度,全面协助各乡镇全力推进工程建设进度。二是加大督查力度,确保工程进度。我局为确保全县村村通工程的顺利实施,局领导班子成员每月不定期到乡镇检查工程进展情况、现场及时解决工程建设中存在的问题,对工程建设进度实行一月一通报,严格按照倒排工期任务要求推进此项工程建设。三是采取切实可行的建设方式。我局采取先易后难、分步实施的办法,建设完成了19个数字微波发射塔的安装、调试,对全县数字微波电视信号进行全覆盖,扩大了数字微波电视信号的有效覆盖面,使全县广播电视村村通工作有序推进。截止目前,新发展数字微波电视用户5000余户,使我县数字微波电视用户已达到2.4万户,全面完成了310个20户以下自然村的村村通建设任务,完成工程建设投资155万元,占任务的100%。完成行政村“一村一月一场”农村公益电影放映7738场次,占市上下达我县全年放映任务的120%,完成投资116万元。
由于我局在重点项目工程建设中领导重视、职责明确、措施有力,全面完成了本年度重点建设项目广播电视村村通工程建设和行政村的“一村一月一场”农村公益电影放映工作任务。
热门重点课题调研报告(模板18篇)篇十
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求,成立了以局党组书记、局长为组长,党组成员、副局长为副组长,各科室为组员的工作领导小组,研究制定了工作实施方案,进一步落实应急管理职责、细化安全生产工作任务,坚持问题导向,强化源头治理,补齐安全生产短板,做到“关口前移、重心下移”,从源头上把好安全生产关,筑牢安全防护堤。
(二)切实摸清风险底数,切实做到有效应对。
在全州范围内组织开展“防风险、保安全、迎大庆”集中攻坚行动。攻坚行动突出道路交通、建筑施工、危险化学品、非煤矿山、城市管理、消防、人员密集场所、防汛抗旱和地质灾害防治等存在风险隐患较多、事故易发多发、可能造成群死群伤和重大社会影响等行业,以坚决防范和遏制各类事故为目标,以落实安全生产主体责任为主线,以推进双重预防体系建设为抓手,深刻汲取今年以来的各类事故教训,严格落实安全责任,防范化解安全风险,排查消除安全隐患,维护社会平安稳定。
突出重点。突出危险化学品、矿山、有限空间等重点行业(领域),加大检查频次和力度,强化事故防控措施落实。督促、指导企业开展安全自查、隐患自除,建立健全安全隐患台账、清单,并对存在的安全隐患及时整改,做到隐患排查“零死角”,安全检查“无盲区”。一是聘请省内资深尾矿库专家“会诊”尾矿库安全。xxxx年xx月xx日至xx月xx日,邀请xx资深尾矿库专家组成专家组,对我州xxxx片区内等xxx家尾矿库企业开展安全检查。共查处安全隐患xx条,要求现场立行立改xx条,并对相关企业提出xx条指导性意见建议。二是开展危险化学品企业隐患排查专项行动。重点对全州危险化学品企业进行隐患排查。共检查危化品企业(均为经营企业)xxx家,查出一般隐患xxx条,重大隐患xx条,下达执法文书xx份。三是开展了汛期汛期安全生产和应急工作开展情况检查。共抽查了xxx个部门、xxx家企业、xxx所学校、xxx个水库和xx个乡镇,填写检查记录xxx份,查出问题隐患xxx条,提出建议意见xxx条。
2.紧盯问题。紧盯事故易发多发、高风险区域和行业领域薄弱环节,制定有针对性的安全防控措施,坚决落实隐患整改“闭环管理”;对新排查出的隐患,限时整改到位;对已完成整改的隐患,组织“回头看”,坚决防止反弹;对一时不能整改的重大安全隐患,依法采取停产停业整改、高限行政处罚等严厉措施,全力确保生产安全。一是约谈安全生产事故责任单位。xx月xx日,xx局针对xx年xx月xx日中交隧道工程局xx发生死亡xx人事故涉嫌瞒报的情况,联合约谈了相关负责人;xx月xx日,就xx建设项目施工接连发生三起一般生产安全事故问题,xx安委办联合约谈了xx铁路建设各项目部;xx月xx日,xx安委办联合约谈就xx项目部等xx个责任企业开展了联合警示约谈。二是强化安全生产隐患排查治理。针对xx爆炸事故教训,在xx范围内开展一次地毯式的涉爆领域企业安全生产大检查,重点突出储存易燃易爆、有毒有害危险化学品的储罐、涉及“两重点一重大”的危险化学品企业和粉尘涉爆场所,共排查整治安全隐患xx条,确保了xx涉爆领域安全生产。三是有效管控重点时段安全工作。针对岁末年初、春节、“两会”、中秋、国庆等重点时段安全生产特点和自然灾害规律,按照xx安委办统一安排部署,及时开展联合执法、专项检查、综合督查、企业自查等行动。深入开展了安全生产大检查、防汛抗旱专项检查、涉爆领域企业安全生产大检查等一系列安全生产专项行动,得了显著成效。州级组成xx个督查组开展检查,xx个综合督查组按月督查。通过各级各部门辛勤努力,重点时段各类事故同比下降。
3.跟紧服务。结合党史学习教育活动的开展,紧紧围绕构建统筹应对各灾种、有效覆盖各环节、综合协调各方面的全方位、全过程、多层次自然灾害防治体系,深入基层、群众、服务对象,开展“抓重点、补短板、强弱项”大调研活动。一是深入企业指导。我局分管领导率相关科室工作人员多次深入非煤矿山、尾矿库、水库、危化工贸科企业现场指导工作。二是省厅指导调研应急工作。xx月xx日至xx月xx日,我局领导同省应急厅xx一行深入xx等地开展实地调研,切实为建设项目提供上门指导服务,为在建项目保驾护航。
(三)强化政治责任,认真履行使命担当。
1.切实抓好应急值守工作。
坚持把应急值守作为做好应急管理工作的重要环节。一是严格落实领导带班和24小时值班工作制度,确保重要紧急情况能够及时妥善处置。二是严肃值班工作纪律,始终保持人员在岗在位,联络畅通,杜绝擅离职守、无关人员顶班、非正式人员值班等现象。三是强化“窗口”意识,落实首问责任制。遇有较大以上突发事件,迅速启动内部响应机制,切实做好信息接报处置、进展情况跟踪、领导批示指示传达落实等工作。四是对值班、突发事件信息报送工作情况进行年度、月度检查通报。做到对照问题找差距,聚焦差距补短板。对迟报、谎报、瞒报、漏报突发事件信息的科室和个人,依据事件性质危害程度,依法依规严肃追责。
2.持续推进自然灾害风险排查防治工作。
(1)强化灾情预警。加强与气象、水利、自然资源等部门的信息共享,及时组织雨情、水情、地质灾害险情会商研判,发布预警信息,做到提前预报,科学预警,提前部署。同时细化应急救援方案,避险撤离方案、转移地点,加强救援人员、物资等各项准备工作。
(2)广泛宣传夯实基础。以“5.12”防灾减灾日、6月安全生产月及“6.16”安全生产咨询日等活动为平台,州县联动,组织州防灾减灾局、国土局、气象局、科技局、卫健委、文体广新局、消防支队等部门,以提升防灾减灾常识,提升灾害自救能力,提升公众安全素质为内容,开展形式多样、内容丰富的活动,提升全社会的自然灾害应对能力和安全素质、安全意识。牵头组织了多次地震应急演练、事故救援演练,通过应急实战演练,提高了各级自然灾害管理委员会应急指挥协调调度能力。
(3)切实做好自然灾害应对处置工作。截止今年xx月xx日,我州遭受了洪涝、风暴、滑坡、泥石流、有害生物等各种灾害,据统计灾害造成全州农作物受灾xx公顷,绝收xx公顷;民房倒塌xx户、严重损坏xx户,一般损坏xx户,道路、市政等基础设施不同程度受损,造成直接经济损失xxx万元。为积极应对各类灾情,妥善安置受灾群众,我局下发了《xx应急管理局关于做好自然灾害和安全生产应急管理工作的通知》《关于做好xx年自然灾害防灾减灾工作的通知》等文件。
(4)妥善处xx上游水电站库岸失稳险情及隐患排查工作。
今年来,我局针对xx流域地质灾害隐患,州应急局下发了《xx应急管理局关于做好自然灾害应对和安全生产应急管理工作的通知》对xx流域水电站库岸失稳处置工作进行了安排部署。积极与省应急管理厅进行汇报对接,积极争取资金中央自然灾害(地质灾害)救灾资金xx万元。并及时妥善善处置了xx上游水电站库岸失稳险情及隐患排查工作。
热门重点课题调研报告(模板18篇)篇十一
与会专家一致认为,党的十九届四中全会是我们党站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上召开的一次十分重要的会议,是在新中国成立70周年之际、我国处于中华民族伟大复兴关键时期召开的一次具有开创性、里程碑意义的会议。这次全会对于当代中国发展进步的深远意义,还将会随着时间推移进一步充分展现出来。
季正聚指出,党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(下称《决定》),是一篇马克思主义的光辉的纲领性文献,是我们党在新的伟大长征路上实现伟大目标的政治宣言书,标志着我们党对中国特色社会主义制度的规定性认识和社会治理现代化的认识达到了一个新的高度,进入了一个新的境界,对于我们坚持和巩固、发展和完善我国国家制度和国家治理体系,把制度优势更好转化为治理效能,巩固党的执政地位,确保党和国家长治久安,具有重大而深远的意义。
时和兴认为,党的十九届四中全会全面总结党领导人民在我国国家制度建设和国家治理方面取得的历史成就与成功经验,对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化进行了全面部署,无疑拓展了国家治理体系和治理能力的广度和深度。
林振义表示,党的十九届四中全会通过的《决定》深入回答了在我国国家制度和国家治理体系上“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题,是一篇马克思主义的纲领性文件,也是一篇马克思主义的政治宣言书。这样的定位,需要我们更加深入学习、悉心领会和科学把握。习近平总书记在四中全会上的重要讲话,深刻阐述了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要性和紧迫性,围绕坚定制度自信深入回答了一系列方向性、根本性、全局性重大问题,对贯彻落实全会精神提出明确要求,为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化提供了科学指南和基本遵循。
王满传提出,党的十九届四中全会通过的《决定》,是以习近平同志为核心的党中央面对世界百年未有之大变局,把握新时代中国特色社会主义发展要求,为推进社会主义现代化强国建设而进行的又一次具有里程碑意义的重大理论创新和制度创新。
范磊指出,党的十九届四中全会在全面总结中国共产党执政70年成功经验的基础上,不仅深刻揭示了创造“中国奇迹”的制度密码,还描绘了推动社会主义现代化建设“制度之治”的时间表和路线图,发出了探索人类社会美好制度中国方案的宣言书和动员令,体现了以习近平同志为核心的党中央高度的制度自觉和坚定的制度自信,非凡的政治勇气和高超的政治智慧。
文档为doc格式。
热门重点课题调研报告(模板18篇)篇十二
上半年,党风廉政建设和反腐败重点工作取得了一定成效,但还存在一些薄弱问题。
一是对党的创新理论在持续学、深入学、系统学上还不够,运用党的创新理论成果指导工作实践还有差距。能够始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,及时跟进学习党的创新理论,但在学用转化上下功夫不够,把学习成果转化为谋发展、破难题、抓落实的具体措施和实际行动上还有差距,创造性开展工作的思路不够开阔、办法还不够多、成效还不够明显。在党史学习方面,“规定动作”完成好,“自选动作”创新少、亮点不多。
三是全面从严治党压力传导还不到位。全面从严治党压力传导不实不严,会上讲得多、日常监管少,未落实到每个党员干部身上。抓党风廉政建设责任落实上仍有不足,对党风廉政建设投入的精力不够多,大多是按照上级要求开展工作,主动研究谋划少。对党风廉政建设和反腐败重点工作的认识还不统一,有的党员干部认为抓党风廉政建设和反腐败重点工作是领导干部的事,与自己关系不大。对干部的教育管理还存在失之以宽失之以软,特别是八小时以外的管理还存在空档。
四是作风建设还存在差距。能严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省委、市委实施办法,由于今年工作任务重,头绪多,在精简会议和为基层减负上还有差距;引导党员干部创先争优的工作作风不强,有些工作标准不高,求平求稳,对政策性难题有等靠思想,对共性矛盾有观望现象,对棘手敏感问题有畏难情绪;党员干部忙于机关日常事务多,深入基层一线“解剖麻雀式”调研少。
综合分析存在问题的原因:
一是理论武装抓得不紧。有的党员干部认为受党培养多年,思想成熟、经验丰富,主观世界和政治立场不会出现较大的问题。工作中过多地把精力投入到日常事务中,学习的主动性、紧迫性减弱,参加集体学习相对多一些,抽出时间、静下心来扎实自学相对少一些,对习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记对宣传思想工作的一些新观点新论断理解还不够深透、把握还不够精准,导致在运用政策理论把握形势、分析问题、谋划措施等方面的水平不高,应对挑战、抵御风险、化解矛盾、解决复杂问题的能力还跟不上新形势的要求。
二是从严治党守得不好。之所以存在党风廉政建设主体责任压得不实、压力传导不够,根源上是对从严治党认识还不深刻,持之以恒改进作风的劲头不足,对一些苗头性倾向性问题存在教育、监管不到位,自我约束有所松懈,示范带头标准跟不上时代的要求。党内政治生活制度化、规范化落实不够到位,自我教育、自我反省、自我剖析、自我改进的勇气和决心还需不断加强。主观上锻造政治能力的意识不够强,坚定理想信念、锤炼党性修养、提升政治能力不够经常。
三是为民情怀树得不牢。之所以出现联系服务群众不够经常主动、调查研究不深不透等问题,根源在于全心全意为人民服务的宗旨树得不牢,群众观点和公仆情怀还没有真正在内心深处树立起来,没有从根本上解决“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题,没有真正把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量工作的最高标准,为民解难题办实事不够。
四是开拓创新做得不够。对标总书记提出的提高“七种能力”要求还有差距,面对新形势、新任务、新要求,在“担使命”上还存在因循守旧、求稳怕乱的思想,特别是进入新发展阶段以后创造性开展工作的思路还不够开阔,在解决一些难度大、情况复杂的历史遗留问题上,有时还习惯于用已有经验和方法分析问题,运用创新思维谋划推动还不够大胆有力。缺少持之以恒、一抓到底的韧劲,特别是遇到时间紧任务重、压力大的时候,首先想到的是怎样尽快完成任务,降低了工作标准。
热门重点课题调研报告(模板18篇)篇十三
是一名在乡镇工作十多年的基层党员干部,从事党建工作近十年。最近就乡镇党建工作情况,到县有关部门、部分乡镇、一些村组,与干部和群众进行了广泛的座谈与交流,深入了解广大干部群众的意见,并就如何更好地开展党建工作,优化干群关系作了一些调研、分析和思考。
(一)部分基层党组织的战斗堡垒作用和政治核心作用发挥不好,凝聚力和战斗力不强,在人民群众中的威信有所下降。
2、基层党组织软弱“无”力的问题。一些干部自身素质不高,带领群众致富能力不强,不适应新形势下开展基层党建工作的需要,对影响当地稳定的一些社会问题束手无策,在群众中没有威信;有的基层组织涣散,部分干部工作方法简单、粗暴,严重影响干群关系。
3、部分地方基层民主流于形式。一是“三务”公开总是遮遮掩掩,不能按照规定时间公开,有时公开是为了应付一下上级的检查。二是公布的内容很片面,群众真正关心的不公开或很少公开,有时把无关紧要的“内情”公布一下。三是公开工作单项运作,与民主管理脱节。有时不注意和不问公开的反馈意见,有了问题也不去整改,公开的动机和追求只是还干部一个所谓的“清白”,群众的知情权、参与权、管理权和监督权没有得到很好的保障,真正给群众一个“明白”做得不够好。
(二)部分基层干部自身素质不高,为群众服务理念不强。
1、部分基层干部激情不高,认为干与不干“无”所谓的问题。一些基层干部精神状态不佳、激情指数不高、思想波动大,因为村干部工资待遇低、工作压力大,事务繁杂,有的干部工作积极性不高不强,有的干脆当“维持会长”,有的既当老板又当村干部,主要工作精力放在个人项目上,认为村干部一年到头拿不了几个钱,外出务工两三个月就赚够一年的工资,工作要求稍微紧一点就撂担子,更别说为群众服务了。
2、部分党员干部工作方法简单,适应新形势,解决新问题的能力差。有的因循守旧,还靠以前家长式、行政命令的工作方法来处理问题,有的感到“老办法不能用,新办法不会用,硬办法不敢用,软办法不顶用”。由于村干部普遍缺乏较高的科学文化素质,无法适应新形势的发展,带领群众致富比较困难。
(三)党员教育面临新的挑战,党员队伍建设亟待加强。
1、党员年龄老化,文化层次低,村组干部队伍难配强。
当前,农村党员队伍中年龄老化、文化层次偏低等问题仍然表现得比较突(低碳生活绿色环保调查报告)出。党员年龄老化、文化偏低带来的后果越来越严重,不仅造成党员队伍缺乏活力,而且导致村干部和后备队伍不足。有一部分村如果村支书卸位,要重新挑选一位合适的村支书就很难。同时,农村25岁以下的农村青壮年多数在校学习,完成学业后在外就业或选择外出务工,导致村组干部和党员队伍缺乏后续保障。
2、党员先锋意识淡化,党组织战斗力下降。
当前,农村党员队伍主流较好,多数党员较好地发挥了先锋模范作用,但党员队伍个体素质不齐。部分党员理想信念弱化,有的党员对共产主义信心不足,觉得共产主义离我们很远,走上贪图享受、腐化堕落的道路,甚至迷失人生道路和方向,信仰封建迷信;有的党员宗旨意识谈化,不讲奉献,利益至上,不愿参加义务公益活动,参加支部党员培训、开党员会都要拿报酬;有的党员实用主义至上,拜金主义倾向严重,对自己有利的事情就愿意去做,为了金钱不讲原则,不择手段;部分党员荣誉感减弱,与党员标准和先进性要求不相适应。农村党员先锋意识淡化的现象危害性很大,严重削弱了党组织的凝聚力和战斗力。
3、党员教育形式单一。
从近年来案件屡发、频发等现象中,我们可以看出不少党员已经缺失了信仰,或者说他们本身就是党内的“投机分子”。这也对党员教育提出新的课题,面对农村党员外出务工人数的增多、外出时间较长、党员文化参差不齐这些情况,党员教育的形式不能还是读读文件、念念报纸、听听领导讲话了。
4、少数党员存在信仰危机。
党员信仰缺失是党最大的危机。现在基层普遍出现一种怪现象:相信党,不相信党的干部;党的政策好,谩骂地方“和尚”念歪经。有的党员不过组织生活、不缴纳党费(甚至有的还以不缴纳党费为荣),认为共产主义太深奥,干脆什么都不信,倒求神拜佛搞起迷信,像浙江浦江县杭坪镇薛下庄村党员薛某,长期摆摊算命,外界号称“薛半仙”就是一个鲜活的例子。
5、流动党员管理困难。
随着社会主义市场经济不断发展和人们就业方式日益多样化,劳动力在产业间转移和地区间流动日趋频繁广泛,流动的党员越来越多,流动的范围越来越广。流动党员外出前不向党组织报告,外出后不与党组织保持联系。在管理中表现为“五难”,即“去向难掌握、活动难开展、管理难落实、党费难收缴、作用难发挥”。加强对流动党员的教育管理已成为当前农村党建的一个热点、难点问题。
(四)党员干部激励机制不健全,政治出路无保障,村干部队伍不稳定。
近年来,太平镇对村干部待遇问题非常重视,与相邻乡镇相比也处在前列,但村干部的工资较低。由于工资待遇低导致村干部缺乏工作积极性,没人愿意干或有能力的不干。村干部在政治出路等方面还缺乏一种激励机制,村干部认为自己干好最多能当个村支书,干得不好也掉不了自己的“一亩三分地”,所以在遇到“难、重、繁”的工作任务时,随时就有卸任的想法,导致农村一些难点问题不能及时解决到位。此外,村干部退职后也没有保障,虽然参加了养老保险,但缺乏长效保障机制,现任村干部没有制度保障。农村党员干部机制保障不健全,影响到村干部队伍稳定,更影响到党在农村的执政基础。
1、在处理抓党建和经济建设的关系上,重经济轻党建,对基层组织建设的重要性和必要性认识不足,重视不够,基层党建工作没有摆到应有的位置。随着改革开放的不断深化和社会主义市场经济体制的逐步建立,人们思想认识、价值观念、思维方式、生活方式的变化,给新时期党建工作和党员教育管理带来严峻挑战。在新的形势和任务面前,部分领导对加强基层党建工作的重要性认识不足,重经济轻党建,明显存在“一手硬、一手软”。
2、在贯彻从严治党方针尤其是处理不合格党员的力度上,失之于宽、失之于软,使党员教育管理工作没有真正落到实处。一些基层党组织对大量不合格党员滞留党内给党的事业带来的危害缺乏清醒的认识。有的怕丢选票,追求平和亲热的人际关系;有的自身不廉洁,怕“拔出萝卜带出泥”;有的奉行中庸之道,到处“和稀泥”,为自己留后路;有的受不正之风的干扰,加大了处置难度,使一些不合格党员仍然滞留党内。通常都是在某党员触犯法律后才被评为不合格,每年农村不合格党员约占4%左右,机关和企事业单位约占2%左右。
3、在对基层党建工作的考评中,缺乏一套科学的奖优罚劣激励机制,基层抓党建工作的积极性和创造性还不能充分发挥出来。对班子建设的考核,看年龄结构、看文化程度等有形的情况多,对班子的整体合力、个体能力以及在领导一方经济建设中发挥的政治核心作用和战斗堡垒作用缺乏科学的衡量尺度。有的“一俊遮百丑”,有的却“以偏概全”,人为因素、主观意识影响较多。对组织生活制度的落实看记录、登统计、报表的多,对班子在落实组织生活制度,特别是民主集中制的贯彻执行过程了解不够,过多地依赖于听汇报、看现象。对党员干部的实绩考核,有的片面地追求经济指标,以政绩代替党建,对个人在班子中的作用,对自身的先锋模范作用,缺乏科学的界定,不能充分调动广大党员干部的工作积极性和创造性。在奖罚问题上表现出奖多罚少,奖起来容易罚起来难。评奖时要么“你有我有大家有”,要么“风水轮流转”。惩罚上要么隔靴搔痒,要么感情用事,没有真正起到鼓励先进和鞭策后进的作用。
4、随着经济体制改革的不断深化,一些党内法规明显滞后,基层党建工作还不适应新的形势和任务的需要。尽管从中央到地方都制定和完善了各类党内法规,但随着改革开放的深人发展,党内法规、制度与基层党建工作中不适应的方面仍然存在。主要表现在三个方面:一是非公有制企业党建工作法规不完善。非公有制企业党组织开展活动的内容、程序和方式方法都还不很规范;二是街道社区党建工作法规不完善。原有的街道党建工作法规已不适应形势需要,急需制定新的街道杜区党建工作法规;三是对流动党员的教育管理制度不健全。对农村外出务工、企业下岗、因私出国出境等原因而造成流动的党员(统称流动党员)的管理工作,一直是基层党组织颇感头痛的一个难题。
现阶段农村基层党建存在诸多方面的问题,究其原因主要因为基层领导在处理党建和经济建设的关系上,“重”经济“轻”党建,对党建工作很少研究,没有把基层党建工作摆在应有的位置。笔者认为新时期加强基层党建工作必须以科学发展观为指导,做到以下五点。
1、要建立完善的基层党建工作制度。
在实际工作中,加强和完善基层党建工作首先要建立学习组织机制,制定学习考核评价体系,认真开展不同层面的学习。其次建立奖惩激励机制。笔者所在镇对照宿迁市统筹“三大发展”、推进“九比竞赛”的目标要求,结合县镇工作实际,制定了村级绩效考核办法,把江苏省全面小康指标量化、细化到具体指标,明确到项,如有效招商信息、脱贫攻坚、绿化、“三个集中”、村庄环境整治、新农合参合率、信访和计划生育工作等等。同时按照基础相当、实力相近的原则,村与村之间结成对子,相互之间展开竞赛,并形成党委文件(太委发【20xx】25号)下发到各村(居)。第三建立和完善考评机制。每项工作结束后,一周内形成考核结果,由分管领导签字后报镇考核办公室备案。考评设1万元考核基金,每半年考核一次,年终考核时,奖惩兑现,另外连续两年考核优秀的村(居)党支部书记享受事业单位人员工资标准待遇;考核总分低于60分的村(居)党支部书记要诫勉谈话,连续两次倒数第一的村(居)党支部书记予以免职。第四建立基层干部激励机制,鼓励党员干部在实践中建功立业。提高工资福利待遇,坚持“感情留人、事业留人、适当待遇留人”。按照“定权责立规范,工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障”的“一定三有”要求,落实村干部保障激励措施,进一步探索从优秀村干部中考录乡镇公务员、选任乡镇领导干部工作。
2、进一步加大基层党建工作力度。
进一步强化认识,加大基层党建工作力度:要组织党员干部进行学习,使其真正认识到基层党建工作的重要性;要把基层党建工作摆上重要议事日程,配齐配强各级党务干部,从而进一步营造有利于加强党建工作的浓厚氛围。要突破自我封闭、自我循环的小圈子,跳出党建抓党建,以党建带工建,以党建带团建,以基层党组织建设带动基层各项工作,包括妇女工作和其他各项工作,从而增强基层党支部的活力。
3、要着力打造一支坚强有力的党支部班子。
加强党的基层组织建设,最主要的是抓好基层党支部班子建设。要着力建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村级基层干部队伍。坚持正确的用人导向,从实践看德才,凭实绩用干部,把群众拥护的思想好、作风正、有文化、有本领、真心实意为群众办事的人选进村民委员会班子。配备一支德才兼备、真抓实干的党支部班子。一是要把认真贯彻落实科学发展观、“双强型”(政治上强、带头致富和带领群众致富的双带能力强)、群众公认的人选作为党支部书记。其次选配德才兼备的党员作为支部委员,充分提升班子整体的战斗力。笔者所在镇选配支部班子是结合村“两委”换届,通过“三荐两访两票选”和“双直选”的方式把年轻、优秀能人、大户选拔充实到村两委班子中来的。二是加大培训的力度。笔者所在镇结合县里开展的党支部书记培训,组织支部一班人外出观摩学习,采用请党校教授授课、以会代训和利用远程教育平台等方式展开培训,旨在通过培训转变思想观念、提升素质,从而提升整体发展的能力。三是切实解决“四风”问题。党的群众路线是基层党建工作必须遵循的基本原则,村党支部书记作为一方的带头人尤其要走群众路线,“接地气”。笔者所在镇结合“三解三促”开展“知百家情,解百家忧,暖百家心”活动,要求党支部书记深入到群众中去,对本村居民户进行逐户走访,梳理老百姓提出的问题,解决生产、生活中的实际困难,并留有影像资料。四是牢固树立为群众服务的理念。村干部要牢固树立为群众服务的理念,融洽党群关系、干群关系,切实增强基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力。
4、要加强党员的教育管理。
科学发展观的核心是以人为本,加强党员教育管理必须树立以人为本的工作理念。一是要加强社会主义核心价值观教育,树立正确的人生观、价值观。除了要继承党的优良传统外,还要以科学发展观和社会主义核心价值体系为指导,创新观念、创先争优。二是丰富教育内容。除了学习党的基本理论和基本知识外,重点学习党的xx大精神,帮助党员认清时代赋予自己的历史使命,树立新时期共产党员的良好形象。三是创新学习方式。在充分营造党建文化氛围的前提下,抓好专题培训、做好典型宣传,通过红歌比赛、网上交流、微博、qq等现代传媒,唱《激情泗洪之歌》,激发党员的学习热情和工作热情,通过开展形式多样的文化活动来达到教育的目的。四是突出提升党员素质抓教育。党的xx大指出,加强和改进党员队伍教育管理的重点是增强党性、提高素质。把好党员的“入口”关,真正把素质高、能发展的人选进党员队伍,随时清退不合格的党员,纯洁党员队伍,做到“能进能出”是关键。农村党员文化参差不齐,他们素质的高低直接影响基层党组织的战斗力的强弱。要教育、引导广大党员贯彻好、落实好科学发展观,要帮助他们透彻理解、深刻领悟科学发展观的精神实质。要真正把科学发展观转化为提升素质、做好党建工作的实际行动。
5、发展集体经济,加强农村党建。
发展壮大农村集体经济是增强农村基层党组织凝聚力和战斗力、增强服务功能、促进经济发展和实现共同富裕的重要物质基础。村集体经济发展程度关系整个农村经济发展大局,村级集体经济的发展壮大是加强农村基层党的组织建设、进一步巩固党在农村的执政基础的经济保障。发展集体经济要克服因循守旧、固步自封的小农经济观念和避免违背群众意愿,贪大求洋,只上项目不见效益的盲干现象,要以群众的意愿为基础,因地制宜,实事求是,以点带面,抓两头、带中间,抓好先进支部集体经济同时抓好后进、贫困村的集体经济发展起步工作;要处理好近中期利益和长期利益的关系。结合主导产业,因地制宜构建“村总支+党支部+党小组+党员中心户”的工作模式,在农村特色产业建设上,培育支部+协会模式,使党组织和党员在推进农村主导产业、特色产业开发中充分发挥作用。总之,要在经济建设中强化党组织的战斗堡垒作用、党员先锋模范作用,在加强农村党建的同时,推动农村经济的全面发展。
基层党建工作是党的建设的一项基础性工作,也是一项长期的系统工程。只有认真贯彻落实科学发展观,建立和完善基层党建工作制度,进一步强化认识,努力营造有利于加强党建工作的浓厚氛围,着力打造一支坚强有力的党支部班子,加强党员的教育管理,发展好集体经济,才能打牢党建工作的根基。要不断地研究新情况、解决新问题、寻求新突破,才能不断提高基层党建工作的整体水平,从而更好地为群众服务,提升群众幸福指数。
农村基层党组织是党在农村全部工作的基础,是农村基层各种组织和各项工作的领导核心,是党联系农民群众的纽带,加强农村基层党组织建设,对于推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。为充分发挥农村基层党组织的领导核心作用,为建设社会主义新农村提供坚强的政治保证和组织保障,按照州委组织部《关于开展加强农村基层党组织建设,为建设社会主义新农村提供坚强的政治和组织保障调研的通知》精神,我县对农村基层党组织建设情况进行了深入调研,并进行了认真思考,形成以下调研报告。
(一)基层党组织设置情况。
xx县农村基层党组织设置,严格坚持《党章》要求,以便于党员接受党组织领导、教育、管理和监督为准则,依据工作需要和党员数量,按照党员的生产、工作地和行政区划属地管理原则,合理设立基层党组织。xx年末,中共xx县委共设15个基层党委(工委),147个党总支,833个党支部,党员13148名,平均每个党支部有党员15名。其中,乡镇基层党委9个,党总支128个,党支部669个;机关单位党委6个,党总支25个,党支部109个;企业单位党总支3个,党支部64个;事业单位党总支4个,党支部74个。
(二)合理设置基层党组织,充分发挥党组织的堡垒作用。
近年来,随着新经济组织的不断发展壮大,xx县非公企业和个体工商不断发展,出现了一些新的党建工作点。为加强对非公企业等新社会阶层党建工作领导,石屏县积极探索新经济组织党建工作新途径,切实加强对非公经济组织党建工作的管理。一是向从业人员在50人以上和单独建立党组织的非公企业选派党建联络员,指导非公企业开展党建工作,帮助符合建立党组织条件的非公企业建立党组织;二是在个体工商户比较集中的地区,按照党组织设置原则,在党员的生产和生活所在地,采取建立联合党支部的形式,设置个私经济协会党支部,加强对个体工商户党员的教育管理。
目前,全县已建立非公企业党组织13个,全部为党支部,个私经济协会党支部1个;三是按照“五好五带头”目标要求,对后进党组织进行整顿。围绕思想建设、组织建设、作风建设和制度建设四个重点,先后对43个后进党支部进行整顿,建立健全各项制度,使基层党支部做到有人管事、有章理事、有钱办事,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。通过实施“xx先锋”工程和开展保持共产党员先进性教育活动,全县基层党组织设置更加合理,党组织建设不断加强,党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步体现,逐步适应了农村经济社会的发展,有效推进了全县经济发展和社会进步。
(三)创新基层党组织活动方式,丰富活动内容。
为充分发挥党员的先锋模范作用和“双带”作用,我县紧紧围绕农村经济发展和农民增收需要,积极探索基层党组织活动新方式,不断丰富党组织活动内容。一是按照各地的经济产业优势,走“支部+协会”、“支部+协会+公司”、“党员+基地+农户”发展模式,在党总支(支部)的领导下建立各种农产品民间协会。目前,全县共组建10多类产业协会,并在会员之间积极开展技术交流,实现产供销一条龙服务,保障农户的权益,实现了农产品销售市场化运作;二是以实施“xx先锋”工程为契机,根据本地区经济、社会发展中存在的热点、难点问题,按照因地制宜、因事设岗、明确职责、量才定位的原则,在全县50岁以下的农村无职务党员中开展设岗定责活动,分别设置了经济发展、政策宣传、村务监督、技术服务、科技示范、环境卫生、治安管理、扶贫帮困、民事调解等多种岗位。
目前,全县共有3024名党员参与设岗定责,占无职务党员的60.5%,使农村党员丢掉“无事牌”,积极参与农村经济社会事业建设。同时,在党员工作岗位上设立“党员责任岗”、“党员责任区”、“党员先锋岗”等岗位,共设立“党员责任岗”、“党员责任区”、“党员先锋岗”1122个,以此来增强农村党员的责任感和使命感;三是实行“xx先锋”星级挂牌管理,建立和完善群众监督党员的有效机制。以“带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头创新建佳绩、带头服务比奉献、带头自律树形象”为“五星”标准,明确考核评议内容、标准和方法,每年开展一次评星活动,对星级党员户实行动态管理。并把星级考核评定结果作为各类评先评优和奖惩的重要依据。目前,全县共有6148户党员户参加评星,占农村党员户总数的85.37%,其中,“五星”级党员户855户,占13.91%。
(四)完善基层民主管理制度,扩大基层民主。
我县以“xx先锋”工程和“三级联创”为载体,按照“五好五带头”和创建“五个好”村党组织、“五个好”乡镇党委的目标要求,不断加强党的基层民主政治制度建设。一是在xx年,在全县9个乡镇开展选民直接选举乡镇长试点工作,由选民直选选举产生乡镇长。在此基础上,xx年按照州委的统一安排,以乡镇党委换届为契机,对9个乡镇党委领导班子进行直选,改变了“由少数人选人和在少数人中选人”干部选拔任用方式,把推荐权和选择权交给党员和群众,让选民和全体党员直接参与乡镇党政领导选举,把“四权”落到实处,进一步加强基层民主政治建设,扩大党内民主;二是在村“两委”换届选举工作中,认真贯彻执行《村民委员会组织法》,采取10人联名推荐和“海选”的方式,坚持“两推一选”,精心组织换届选举工作,扩大基层民主,提高群众参与面,选准和配强村党组织领导班子;三是建立村帐镇管的长效机制,规范村级财务管理,堵塞开支漏洞,有效防止集体资产流失。坚持村务、政务定期公开制度,增加村级债务管理的透明度,给群众一个明白,还干部一个清白,进一步密切了党群、干群关系;四是建立健全“一事一议”制度,对所有的村集体大事均召开群众会或群众代表会共同协商决定,不搞“一言谈”和个人说了算,进一步扩大村民委员会的自我教育、自我管理,实行科学的民主管理。
(五)改革干部选拔任用制度,培养复合型村干部。
一是在村“两委”换届选举中,在坚持“两推一选”基础上,在部分村委会实行党支书记、村主任“一肩挑”和村“两委”委员交叉任职,充分体现党总揽全局、协调各方作用,解决班子人员分工重叠问题。在20xx年村级换届中,全县115个村(社区)党总支有43个村委会实行支书、主任“一肩挑”,占村党总支总数的37。39%;二是按照实施“云岭先锋”工程提出的把农村党员培养成致富能手、把优秀的致富能手培养成党员、把党员致富能手中的优秀分子培养成村干部“三培养”目标,以大中专毕业、退伍返乡人员为党员发展重点,着力培养农村后备干部,为农村干部选拔任用提供保障;三是坚持副科级以上党员领导干部讲党课制度和农村党员、基层干部“素质教育”工程。采取党课教育、素质教育、电化教育等多种形式,定期对党员、干部进行教育培训,特别是对农村党员、干部进行教育培训,使每一位农村党员、干部都能熟练掌握2门以上农村实用技术,不断提高农村基层干部的理论水平、政治素质和种植技能,提高党员、干部的领导能力,培养复合型村干部。
(六)创新党建工作机制,加强农村基层党建工作。
一是在开展保持共产党员先进性教育活动中,我县紧紧围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的总体目标,积极探索党建工作新机制,在56个县级机关党总支(支部)与45个农村党支部间深入开展以“四村”建设为主体的“支部共建、党员互帮、永葆先进、建设小康”活动,以支部为龙头、党员为骨干,带领、带动广大人民群众逐步推进生态村、文明村、小康村、和谐村建设。建立组织建设长效机制,形成了机关党员经常受教育、农民长期得实惠、党员长期保持先进性的长效工作机制。
二是实施县级部门挂钩“xx先锋”工程党建联系点和先进性教育党建联系点制度,指导基层党组织开展“xx先锋”工程和先进性教育活动,定期深入到挂钩联系点帮助基层党组织解决工作中的困难和问题,指导挂钩联系点开展党建工作,把挂钩联系点建成“xx先锋”工程和先进性教育活动示范点,以点带面,全面加强农村基层党建工作。
三是实行困难党员互助金制度。20xx年,哨冲镇实施党员互助金取得成功后,在全县各基层党委(工委)中进行推广,各基层党委结合实际,在农村党员、在职党员和社会各界人士中多渠道筹集资金,设立困难党员互助金,用于对困难党员帮扶救济、看望生病老党员、慰问病故老党员家属和重大节庆日对困难老党员进行慰问。以互助的形式帮助困难老党员解决生活中遇到的困难,增强老党员的荣誉感,增强基层党组织的凝聚力、向心力。目前,全县9个基层党委(工委)设立了党员互助金,共筹集互助资金6.2万元。
四是制定农村60岁以上无固定收入老党员定额补助制度。xx年10月xx镇党委出台措施,对农村无固定收入、年龄在60岁以上的老党员实行生活定额补助,取得了良好效果。为扩大对农村困难党员的补助面,同年第四季度,在全县9个乡镇党委全面推广实施农村60岁以上无固定收入老党员定补制度,对农村60岁以上、无固定收入的老党员每人每月给予20元补助,年补助困难老党员1600多人,占农村老党员总数的50%以上,补助资金近40万元,使农村老党员能够安度晚年,充分体现党组织对老党员的关怀。
一是农村基层党组织建设和党员教育管理工作存在薄弱环节,特别是非公有制企业党建工作薄弱,党建工作经费难以保证。20xx年,全县共有136家非公有制企业,其中,建立党组织的13家,占9.6%,大部分非公企业属于季节性生产企业,企业职工大部分为当地农民,党员流动性大,党员组织关系不顺,给组织建设、党员管理带来不便。
二是农村党员队伍年龄、知识结构不尽合理。xx年末,全县35岁以下的党员2890名,占党员总数的21.98%,而60岁以上老党员3644名,占党员总数的27.72%;大专以上文化程度的党员1847名,占党员总数的14.05%,而初中及以下文化程度党员8773名,占党员总数的66.73%。从总体上看,全县党员队伍年龄结构稍显偏大,总体素质不高,主要原因是:近年来,我党加大对农村老党员的关心和支持,建立健全各项农村困难党员帮扶救济制度,像对农村老党员实行按月定额补助制度落实执行等,增强了农村干部、群众入党的愿望,积极向党组织靠拢。新发展的党员中农村党员占多数,*年新发展的443名党员中,仅农村党员就有379名,占新发展党员的85.55%。
三是村集体经济普遍薄弱,相当一部分村无集体经济来源和积累,无钱办事问题突出,党员教育经费严重不足,对老、弱、病、残、困难党员关心帮助不够,基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显,党组织的凝聚力、号召力和战斗力不强。据统计,仅异龙镇25个行政村,负债的村就有12个,占行政村总数的48%,负债总额为269万元,负债面大,负债数额大。
四是部分农村基层党组织领导班子凝聚力、战斗力、向心力不强,存在软弱涣散现象,形不成坚强的领导核心。部分村党总支和村委会关系处理不当,工作职责不明确,一部分村党总支事无巨细统包统揽,不注重发挥村委会的作用;而一部分村委会干部又片面认为民主选举产生村委会,以村民自治说了算,事事包揽,未体现村党总支的领导地位。
(一)积极探索新经济组织党建工作新方法,构建党建工作新格局。按照“扩大履盖面、增强凝聚力”的要求,进一步加强对基层党建工作的研究,从保持党的先进性要求出发,研究、制定和完善各类基层党组织发挥作用、体现成效的工作评价体系和责任落实体系,把基层党建工作的“软任务”变成硬指标,推动基层党建工作整体水平的提高。继续加强和改进农村基层党组织、国有、集体、私营企业党组织和机关事业单位党组织建设,巩固党对传统领域的领导,同时大力开拓新领域党组织建设。比如,在城市社区,要围绕服务群众这一重点,在完善党组织自身功能的基础上,切实形成有利于整合资源、共驻共建的党建工作新机制;在非公有制经济组织,要明确党建工作领导责任,合理设置党组织,探索开展党的活动的方式方法和工作规律;在流动人员中党员比较集中、发展比较稳定的“两新”组织中组建党组织,开展党的工作;在社会团体中介组织,要确定科学有效的党建管理体制,加大组建力度,扩大党的工作覆盖面,形成适应新形势、新阶段、新发展要求的基层党组织构架。
(二)切实加强农村基层党组织和领导班子建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这一建设社会主义新农村的目标任务要求,配强农村基层党组织和领导班子,制定村“两委”工作规范,建立村“两委”联席会议制度,进一步理顺村“两委”关系,明确村“两委”职能,强化党总支的领导核心作用,提高基层党员干部的综合素质,不断增强党组织凝聚力、号召力和战斗力,为建设社会主义新农村提供组织保障。继续加强软弱涣散的基层党组织的教育整顿,把那些政治素质好、工作能力强、群众公认的好党员选拔到农村基层党组织的领导班子中来。按照“三培养”的要求,加强班子后备力量的储备和培养,选好配强农村党支部书记,通过培训提高他们思想政治觉悟、综合素质和工作能力,充分发挥他们在村党支部中的主心骨作用。
(三)积极发展农村集体经济,夯实农村党建和基层政权物质基础。农村基层党组织要有凝聚力、号召力、战斗力,关键是集体经济要有实力。加强基层党组织的建设,必须强化对“发展”这一第一要务的认识,把发展村级集体经济作为一项重要的任务来抓,夯实农村党建和基层政权物质基础。以市场为导向,结合实际,因地制宜,充分利用村级土地、矿产、河流等资源优势,不断开拓发展壮大集体经济的新路子,把资源优势变为经济优势。认真落实优惠政策,提供优质服务,优化村级集体经济基础的发展环境,加大对村级集体经济发展的政策倾斜和扶持力度。通过项目指引、资金倾斜、信息技术服务等具体措施促进集体经济发展,壮大集体经济。通过发展和壮大集体经济,解决好有钱办事、集中资金办大事的问题,从而减轻农民的经济负担,强化村级组织的服务功能,切实帮助农民解决生产、生活中的热点、难点、焦点问题,真正为民排忧解难。同时要进一步完善农村集体资产管理制度,重点落实好村务公开、财务公开等制度,进一步建立健全集体资产管理制度、积累制度和财务制度,管好用好集体资产,加强村级集体生产增值,逐步使村级集体经济步入良性发展的轨道。
(四)抓好党员队伍建设,改善党员结构。按照把农村党员培养成致富能手、把优秀的致富能手培养成党员、把党员致富能手中的优秀分子培养成村干部“三培养”目标,坚持发展党员“十六”字方针,严格发展党员程序,以农村大中专毕业生、退伍返乡青年为重点对象,重视在优秀青年、优秀妇女、高知识群体和农村致富能手中发展党员,不断改善党员年龄、文化结构。
为了全面掌握和了解我场学校党建工作现状,切实加强对学校党建工作的指导,根据分局、农场党委的指示精神,组成了调研组对我场中小学校的党建工作进行了调研。现将有关情况报告如下:
庆丰农场子弟校是一所企业办九年一贯制学校,属义务教育阶段。学校实行科校合一、分部管理,党总支监督下的校长负责制。现有中小学生1580人,教职工157人,党员教职工62人,要求入党的积极分子26人。教育党支部隶属农场党委领导。
1、党组织设置情况。
教育党总支下设中学、小学、行后勤、离退休教师四个党支部。
2、党组织书记情况。
党总支书记兼工会主席,没有设专职书记。现任党总支书记,本科学历,中教一级,任职资格,年龄为41岁。
3、学校党员队伍情况。
学校现有党员62名,其中在岗党员42人,离退休党员10人,异地居住党员7人,病残党员不能参加党组生活的3人。党员年龄结构偏高,45岁以上的党员占总数的70.6%。
4、积极分子情况。
子弟校现有入党积极分子26人,占教职工总数的16.5%,大专以上学历占98%,表明教师队伍入党积极分子学历较高。积极分子以35岁以下青年为主,占总数90%以上。
5、20xx年以来发展党员情况。
发展新党员15名,占入党积极分子总数的46%。
1、优化班子结构,突出组织建设。
子弟校党总支在班子建设中,注重提拔政治思想好、业务水平高的年轻党员进入班子。子弟校总支部班子结构合理、政治过硬,起到坚强的战斗堡垒作用。该校党总支部书记由威信高、影响大、政治业务素质强的孔军同志担任,副书记由白晋平校长兼任,另外5名支委分别由中小学、后勤部门的主管担任,各支部均由思想作风好、工作踏实肯干、改革创新意识强的党员组成,使党支部的班子结构得到优化。党支部书记带领班子成员,积极开展以创新观念、创新体制、创新服务、优化环境、提高质量为主题的“三创新—优化—提高”活动,把班子建设成团结协作、作风民主、为政清廉、开拓创新的坚强集体。深入实施党员先锋岗、党员服务区、“学帮带”、主题实践等活动,促进学校跨跃式发展。学校党总支被分局评为标准化党支部、农场先进基层党组织、农场电视台对学校的党建工作作了专题报道。党总支书记孔军同志多次被农场评为模范党务工作者,被分局、总局评为优秀教育工作者等称号。
2、创建学习型支部、突出思想建设:
子弟校党总支注重党员和入党积极分子的政治理论学习教育。将每月的单周四下午第2-3节课作为党团员活动日,采取各党支部自学为主,党总支集中辅导为辅,实践活动为补的形式。举行专题讲座、座谈会、汇报会等,系统地学习“三个代表”重要思想、科学发展观、社会主义荣辱观、新农村建设、构建和谐社会等内容,营造浓厚的学习氛围,积极创建“学习型党组织”,全面提高党员的政治理论素质和政策水平。
3、规范党员言行,突出制度建设。
子弟校党总支坚持用制度规范党员的言行。健全了“三会一课”制度。民主生活会制度、民主评议党员制度、党风廉政建设制度、民主监督制度。在共产党员先进性教育活动和学习践行科学发展观中,制定了《庆丰子弟校教师文明公约》、《教师行为规范“十不准”》、《领导干部“六不准”和“六必须”》以及领导班子廉洁承诺制度,保持党员先进性和科学发展等长效机制。通过各项制度建设,促进了党建工作的规范化、制度化和科学化,使全体党员、领导干部工作有章可循,有制度可依。
4、加强师德师风建设,发挥党员的先锋模范作用。
子弟校党总支以加强教师职业道德建设为重点,对教师进行“以德治教,以德治校”的教育,引导教师自觉加强师德修养,以良好师德推动“教风、学风、校风”建设。在教职工中深入开展“我靠学校求生存,学校靠我去发展”的学习讨论,开展了“知荣辱,树形象,求发展”的师风教育活动,使敬业爱生的良好师德风范成为每位教师的自觉行动。在党员教师的影响和带动下,子弟校师生讲礼仪、比文明、好人好事蔚然成风,精神文明建设得到进一步加强。学校被总局评为“文明单位标兵”、“德育工作先进单位”。
党总支充分发挥党员教师在教学及管理的第一线的先锋模范作用。“以党建促科研,以科研促教改”,党总支书记亲自担任科研课题组长,每位支委负责一个课题,所有党员教师都参与课题实验研究,充分发挥党员的模范带头作用,教育科研独具特色,每周六下午举行课改论谈,让教师交流一周的教学体会,成效显著,学校被总局评为课改实验先进校、总局“十五”期间教育科研先进单位。党员教师贾明被评为国家级特级教师、党员教师刘莉、赵冬生、孙秋香被评为省级骨干教师。
5、开展丰富多彩的活动,加强党组织的战斗力和凝聚力。
子弟校党总支坚持开展丰富多彩的活动,把广大党员和入党积极分子紧紧凝聚在党组织的周围。积极组织党团员、青年参加党的知识竞赛,“党在我心中”演讲证文评比,时事政治专题讲座,深入基层管理区考察新农村建设等活动。同时党支部以服务师生,服务群众为出发点和落脚点,强化多种形式的载体建设,先后组织开展了党员先锋岗、党员服务区、“学、帮、带”青年志愿服务者、扶贫助学献爱心,树党员形象亮党员身份,为民办实事等载体建设和主题实践活动,极大地调动和激发了党员的积极性,进一步密切了党群关系,增强了学校党组织的凝聚力和战斗力。
1、离退休教师党员的教育管理工作较薄弱。
原因分析:部分退休党员教师认为自己已经退休,不关心政治,过组织生活不正常。到子女家异地居住的老党员,很少与支部联系,又认为没有必要把组织关系转到居住地。
2、辞职的青年党员教师,到外地找工作无法管理。
原因分析:辞职跳槽到外地的青年党员教师工作无定所,多数属临时教师,在城市中到处漂流,组织关系暂无法转到居住地,因工作没有定下来,很少与党组织联系。
3、党组织设置不够合理,造成管理分散。
原因分析:子弟校分中学、小学、行后勤、科校办、还有退休四个党支部,各部门的工作岗位不同,组织大型集中活动较难,党员人数较多,管理起来难度较大。建议设教育党委,各部门设党支部,可以设专兼职党支部书记。
1、坚持以人为本、构建和谐校园。
子弟校党总支要依据“十一五”规划的总体要求,紧紧围绕构建和谐社会的战略部署,不断适应新形势下党建工作的新要求,积极拓宽党建工作渠道,创新党建工作机制,结合学校的行业特点和教师的职业特点,找准党建工作的切入点,加强学校党建思想政治工作,全面实施科研兴校的发展战略。在党员队伍中开展“增强四个意识,做到五个带头“的教育。即增强政治意识:要求党员努力学习政治理论,认真实践好三个代表;增强大局意识:围绕学校中心工作,为学生发展、健康成长服务;增强创新意识:更新观念、与时俱进,永葆党员先进性。带头讲学习:坚持用先进的理论武装头脑,努力提高理论水平;带头讲政治:坚定信仰、办事坚持原则、依法执教。带头讲正气:处事公正、办事公开,一切为群众着想;带头讲团结:善于协调沟通,团结合作,树立良好师风;带头讲纪律:遵纪守法,依法治学,按章办事。通过教育活动使党员队伍的整体素质进一步加强,形成“以人为本抓党建,为民服务当先锋”的和谐校园新局面。
2、强化载体建设,永葆党员先进性。
子弟校党总支进一步围绕“北大荒先锋工程”,深入开展“双争双带”活动,健全党员先锋岗,积极开展党员先锋日奉献活动,党员先锋岗评比创优活动;组织广大党员立足本职,进行岗位技能竞赛,优质课评比,示范课引路等教研活动;组织教学业务能力强的党员教师与年轻教师结成思想教育、业务能力帮扶对子,建立“一帮一责任区”,为青年的发展提供有效保障。要充分发挥党支部思想政治的优势,做好师生的思想工作,努力使子弟校党总支建设成为班子建设好,党员素质好,制度执行好,作用发挥好,群团配合好。
热门重点课题调研报告(模板18篇)篇十四
xx年以来,在xx区委的正确领导和北京团市委的正确指导下,门头沟共青团以邓——理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕党政中心任务,充分发挥组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益四项职能,坚持“两加强四推进”的工作目标,求真务实、开拓创新,团结带领全区团员青年取得了新的成绩。
一、进一步加强青少年思想政治教育。
深入贯彻落实科学发展观,继续把加强青少年思想政治教育与学习宣传贯彻中央、市区以及团的各级重要会议精神有机结合起来;在全区广泛开展“争做建设‘人文北京、科技北京、绿色北京’的时代先锋”主题教育实践活动,举办青春?北京协奏曲——“五四”青年节联欢会,大力弘扬“人文北京、科技北京、绿色北京”理念,积极宣传《“三个北京”青年行动计划(xx-xx)》文件精神,号召团员青年在“人文北京、科技北京、绿色北京”和世界城市建设中建功成才、争做先锋;密切关注网络青少年的利益诉求,撰写《门头沟团区委引导网络社团的做法与思考》,帮助网络青少年树立牢固的政治意识大局意识,引导网络社团实现健康发展;深入开展争当“四好少年”系列活动,开展首都少年先锋岗、创编传唱新童谣、传承京西历史文化精髓等活动,培育青少年良好的道德情操。
二、进一步加强共青团基层组织建设。
坚持党建带团建工作原则,下发《关于加强全区直属团组织班子建设的通知》,要求各直属团组织完善班子建设,健全直属团组织基础信息库,提升团干部队伍素质;深入推进“团建百强街乡(镇)”创建工作,结合农村基层团建试点工作和乡镇团组织格局创新试点工作,指导妙峰山镇、潭柘寺镇、龙泉镇团委、大峪街道团工委与当地创业青年加强合作,分别成立古道驿站·青年社、自在山人·青年社、蝶舞花露·青年社和羽毛球沙龙·青年汇,丰富广大青年文化生活,服务青年成长发展和地区经济社会建设;建立并坚持门头沟农村共青团工作联席会议制度,完善专题会议、民主议事、主题活动、一期一评四项基本制度,加大对各镇团委主责专题会议指导力度,切实把农村共青团工作联系会议制度打造成为农村团建工作品牌;加强对大学生“村官”和社区工作者群体的组织凝聚,与区人力资源和社会保障局联合下发《关于做好选拔优秀大学生村助理兼任农村团干部工作的意见》,与区社会工委协商大学生社区工作者兼任社区团干部事宜,进一步拓宽基层团干部选拔任用渠道,提高基层团组织的凝聚力和战斗力;围绕“两新”组织团建工作,开展区内规模以上非公有制企业和重点新社会组织团青基础数据及党团建设情况问卷调查,制定《xx年xx区“两新”组织团建工作方案》及《规模以上非公企业、新社会组织团建工作台帐表》,深入推进全区新经济组织和新社会组织团建工作。
三、进一步推进共青团特色工作项目。
1、推进创业就业项目。一是服务青年创业实践。联合区人力资源和社会保障局共同举办共青团创业青年夜校xx年创业培训班开班仪式暨青年就业创业见习基地授牌仪式,成立4家xx区共青团青年就业创业见习基地;开展青年创业就业小额贷款需求调研,召开全区青年创业就业工作推进会暨“贷动青春”青年创业小额贷款邮储项目启动仪式,正式启动xx区青年创业小额贷款工作,并扩展与北京农商行的小额贷款业务,进一步深化团银合作,积极推进xx市农村青年创业小额贷款工作;积极筹备xx年xx区青年创业大赛活动,动员广大有志创业的青年踊跃报名参与,激发广大青年的创业意识,营造创业的良好舆论氛围。二是服务青年就业成才。协调区内相关部门,对区内30周岁以下,高中以及中专学历以上未就业青年基本情况进行摸底调查,制定《关于进一步推动未就业青年实现就业创业的帮扶工作方案》,促进区内未就业青年尽早实现就业;稳步推进进城青年农民工“订单式”技能培训项目,争取团市委政策、资源倾斜,引导首批报名服务员青年跨区实现就业;积极落实《xx区进城青年农民工技能培训工作方案》,深化农村青年现代化素质培训工程,xx年1月至5月,共培训农村青年1144人次,690人实现就业。
2、推进志愿服务项目。召开区志愿者协会理事会,明确全年工作重点,发布4个项目组和4支专业志愿者服务队招募公告;开展“两节送温暖”活动,慰问百岁老人、贫困青少年等群体代表,为他们送去节日的祝福与温暖;开展清明志愿服务活动,探索未成年缓刑犯参与志愿服务机制,组织志愿者开展低保重残家庭青少年帮扶工作;定期召开骨干志愿者例会,积极推动项目组开展生态文明引导活动、植树活动、扶老助残活动;初步建立志愿者评定标准,整合全区各类志愿服务资源,筹备成立xx区志愿者联合会;精心筹备北京首届国际山地纵走大会志愿者工作,努力打造一支政治合格、能力过硬、风貌良好的赛会志愿者队伍;按照团市委的统一部署,组织青年志愿者代表参与上海世博会志愿服务,在全社会树立志愿者良好的形象。
3、推进青年文化项目。开展“送图书下乡助青年成才”活动,为龙泉镇、潭柘寺镇青年中心以及妙峰山镇水峪嘴村、永定镇贵石村青年图书阅览室,配送、更新图书xx余册;开展“青年健康使者火炬行动”,为当地群众体检、健康咨询并发放常用药品;举行第10届“京西植树生态游”暨“青春咏‘碳’调”主题教育实践活动启动仪式,开通潭柘寺、戒台寺、妙峰山3条植树游线路,并通过组织参观自来水生产过程、开展节水护水宣传活动和生态体验、举办科技生态知识讲座等举措深入开展“青春咏‘碳’调”主题教育实践活动;举办xx区第二届全民健身运动会羽毛球比赛暨青年羽毛球混合团体赛,引导青年培养健康向上的生活习惯;开展“京西情军地鹊桥联谊会”活动,积极组织符合条件青年报名,解决军地大龄男女青年的恋爱婚姻问题。
4、推进权益维护项目。积极发挥区未委会办公室和预防青少年违法犯罪工作协调委员会办公室职能,召开未委会工作会,发布全年工作要点和12项为未成年人办实事项目,进一步明确各成员单位职责,形成齐抓共管的工作格局;组织区人大代表、政协委员开展了“观摩一次授课、视察一次网吧、组织一次汇报、举办一次论坛、形成一个提案、走访一个社区、成立一支队伍、做好一次总结”活动,逐步建立起共青团与人大代表、政协委员的长效沟通交流机制;紧紧围绕校园安全形势,大力推动法制课和暴力防范课程进校园活动开展;广泛开展倾听活动,倾听棚户区学生、外来务工人员子女、特殊困难学生、青年网友呼声,畅通青年诉求表达渠道;依托希望工程门头沟工作站,创新开展“宏志生大学校园行”活动,为3所小学配送希望图书价值5万余元,共向303名中小学生发放希望之星捐助款146400元。
热门重点课题调研报告(模板18篇)篇十五
按照局机关党委转发的《关于做好20xx年度党工委(党组)书记抓基层党建述职评议考核工作的通知》的要求,我就20xx年履行第三党支部党建工作第一责任人职责的情况作如下述职,请予评议。
(一)深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育情况。
自我局9月底部署开展“不忘初心、牢记使命”主题教育以来,本人能够按照局党委学习部署要求,紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神这条主线,一是认认真真开展了“学原著悟原理”活动。每天能够抽出一小时时间进行理论学习,并完成学习笔记1篇。每天能够坚持利用吃饭、休息前的碎片时间登陆“学习强国”app浏览党政要闻,参与每日和挑战答题。二是尽心尽力组织好本支部主题教育的开展。第四季度开展学习活动以来,每月能够召集支部委员至少开展一次专题讨论会,研究分析支部学习活动中存在的问题,及时调整整改方向,制定下一步工作方案。每月能够带领支部党员在“党员活动日”期间进行一次“不忘初心、牢记使命”党课学习或专题讨论。通过邀请领导干部讲党课、执法一线职工讲业务课等形式,加强自身及支部党员队伍的政治建设、思想建设,引导支部党员增强“四个意识”,坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
(二)履行以新时代党的建设为根本的基层基础工作情况。
按照习近平总书记考察调研河南时作出的重要指示精神,我们支部在工作中提出“提升站位、聚焦重点、强化举措、狠抓落实”的十六字方针,推动基层基础工作质量和水平全面提升。我们支部三个党小组中包含五个中队,某某、某某、某某为三个涉农派驻中队,某中队为城区中队、某中队工作性质又不同与其他中队。工作中,涉农中队紧紧把握自身区域特点,一年来深入开展了建筑工地扬尘治理、违法建筑查处、餐饮油烟整治等重点工作,为全区非税罚没工作做出了巨大贡献。某中队在城区占道经营、餐饮油烟治理等各项工作中也交出了满意答卷,某中队则在养犬管理工作中担当了与市级养犬管理部门和派驻中队沟通协调的重要角色,为我区养犬管理工作的推进尽责尽职。以上这些重点工作的开展均与基层党的建设工作的加强密不可分,我们准确把握城市管理基层基础工作“依法执法、执法为民”的目标任务,以党支部建设为重点,筑牢基层共同思想基础;构建党组织领导下的“三治融合”基层治理体系,不断锤炼作风,推动了各项工作任务落实。
(三)开展基层党组织软弱涣散整顿情况。
“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,我们根据基层党建关于集中整顿软弱涣散情况的工作要求,对照整顿目标和时限,及时提出过硬管用措施开展整顿工作。
一是找准问题症结,夯实整顿基础。根据“精准识别、应定尽定、应整尽整”原则,通过委员讨论,党员座谈和“党员活动日”每月举办等方式,查实找准突出问题,建立问题清单,制定整治方案,明确工作任务、完成时限、方法步骤、保障措施和责任主体,在五个中队的占道突店经营和餐饮油烟净化整治等领域,在支部党员活动的参会情况、党课笔记记录、参会纪律等环节分别建立了软弱涣散台账,做到了整改内容详细,目标明确。
二是对症下药施治,力克涣散顽疾。强化带头人队伍建设,着力治“软”;强化争先创优,着力治“弱”;持续压实目标责任,着力治“散”。
(四)发挥基层党组织战斗堡垒作用、推动完成重大任务情况。
一是以抓好党的建设为重点,为辖区城市精细化管理工作提升提供组织保证。在工作中,我把"抓好党建促发展"作为第一位任务,把突出加强党的执政能力建设作为工作重点,强化推进措施,使党的建设不断加强。
二是强化支部执法队伍建设,着力开展了"我是共产党员,请看我"、"五微"等活动,推动了"两风"建设深入开展,提高了支部各党小组的综合素质和执法能力,使各执法中队整体形象有了新的改观。
(五)履行基层党建第一责任人职责情况。
一是从严履行主体责任。作为大队第三支部第一责任人,我始终团结带领本支部委员、党员做好党风廉政建设。要求各委员、各党小组组长种好自己的“责任田”,层层传导压力,由我组织召开支部会议,定期召开工作专题会议,形成“书记抓委员,委员盯分包、党小组组长带动党员”的三级联动机制,逐级落实责任制。同时,在落实本人作为支部书记践行“四个亲自”上力争做到“四个主动”,即主动作出廉政承诺,主动加强教育监管,主动接收监督,主动督促检查。
二是带头执行党的各项纪律。自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律;贯彻执行《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》。
三是洁身自好,廉洁自律。通过对《中国共产党廉洁自律准则》,中央八项规定及实施细则的深刻学习,能够恪尽职守,廉洁奉公。
理论学习坚持不够经常。存在以干代学,以忙挤学现象,不能持之以恒,理论联系实践有差距;工作抓得不到位。工作上存在很多的薄弱环节,安排部署多,督办检查少,缺乏条理性,工作力度不够;缺乏深入调查研究的精神,满足于一知半解,对一些难点问题解决办法不多,缺乏解决实际问题的力度;心系群众、为民执政意识还有差距。
一是强化自我学习和教育,积极参加各项学习和培训,多下基层调研、多做笔记多写文章。
二是求真务实依法行政,切实履行职责。
三是廉政自律、做好表率。认真贯彻两个条例,执行好四大纪律八项要求,切实负起本支部党风廉政建设的责任。牢记自己既是支部党建工作第一责任人,也是被监督对象,时常规范自己的言行,做到“自重、自省、自警、自励”。
以上是我一年来作为第三支部第一责任人工作方面的基本情况。在今后的工作中,我要进一步重视自己的缺点和不足,努力提高自身素质,树立一名“城管人”良好形象。
热门重点课题调研报告(模板18篇)篇十六
一、道德教育的超越性本质和现实性功能。
与会的专家学者对道德教育的超越性本质有比较一致的认识,但在具体理解上又有不同视角。有学者认为,作为现代唯物主义的马克思主义与旧唯物主义的根本区别就在于它把实践的观点作为首要的基本观点。马克思所理解的实践是人自身通过对环境的改造和创造来达成与环境统一的活动。因而,实践就其本质而言就是超越的。道德教育作为一种实践活动必定具有超越性。教育的超越性其核心在于培养主体性的人。有学者认为,道德教育的超越性本质并不排斥教育必须从现实规定性出发。但具有超越性的道德教育不是以现实的规定性来束缚人、限制人,而是要使人树立发展的理想,善于把道德理想赋予现实。还有学者认为,在社会转型期,调节人际关系的手段有多种,道德是人们用以调节人际关系的重要手段之一,显然它不能从功利的角度出发,其特殊性就是用人的精神性的满足特别是对真、善、美的追求来协调人际关系。市场经济要求道德教育必须化外在道德要求为主体内在“自律”的追求,因此,当代道德教育最显著的特色就是关于主体人格的培养。
在道德教育本质与现实性功能关系方面,一些学者认为,道德作为人类一种精神活动,是对可能世界的把握,所反映的不是“实是”而是“应是”。它并不是人们现实生活的摹写,而是把这种现实行为放到可能的、应是的、理想的世界中加以审视,并且用理想的标准对现实行为作出善恶的评价。这种“应是”与“实是”,理想与现实的矛盾运动构成了人类的道德活动并且推动人类向至善的方向前进。个体在这样的过程中不断自我完善、自我超越。也有些学者提出道德教育现实性功能与超越性本质的立足点是什么的问题。认为,道德的超越性必须建立在现实性的基础上,应该使超越性追求与现实性规范辩证统一。
道德教育在面向现实的过程中不可避免地必须回答其与市场经济的关系,也就是说,在当前社会转型道德的“应是”是什么。学者们认为,教育尤其是道德教育为政治、经济、文化等制约是不容置疑的。市场经济必然要求有文明的人际关系来强化和维持自身模式运行。市场经济必定要求社会具备与之相适应的新型的道德规范体系。因此,当前的道德教育及其理论困惑正是这种体系改组转变的阵痛反映。有学者提出,道德问题必须放在社会环境中去考察,没有纯粹的道德。还有学者提出,德育的内容不是自身规定的,它首先取决于社会规定。当前市场经济尤其是转型期环境有很多不利于道德教育的因素必须加以克服。在当今社会背景中,道德教育必须有自身特有的强有力的`适应机制。
二、对传统道德教育的批判与继承。
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热门重点课题调研报告(模板18篇)篇十七
全国教育科学规划领导小组办公室和德育学科规划组,于年1月13日至15日在东北师范大学召开了全国教育科学“九五”规划德育理论重点课题交流与研讨会,来自全国各地的德育理论专家、学者共22人参加了会议。会议就德育的本质内涵、道德教育哲学、市场经济与学校德育、德育模式等重大问题进行了广泛而深入的研讨。
一、关于德育的本质内涵。
“道德教育是一种超越”曾经被人指责为“理想主义”。对此,有学者指出,“道德教育是一种超越”所表达的是道德教育“应该”超越,反映的是人类对道德教育“理应如此”的期望,是从“道德教育应该怎样”来说的。它从教育的本性(超前性)和道德的本质(道德是人类主体精神的自律)中获得理论支持,是对时代误区(经济至上、物质主义)的超越,是对传统德育指导思想(机械适应论)的超越,它必然要求超越人们习以为常的规范化德育模式。
德育是目的还是工具?一种观点认为,德育是一定社会为教育下一代而进行的活动,它是社会、阶级或集团实现自己目的的工具。另一种观点认为,德育应该摆脱一时一事的功利限制,坚持以人为本。当前的学校德育太功利化,以致于失去了自己的目的和价值。有学者在分析中外学校德育历史经验的基础上,特别强调指出:学校德育只有建立在个体德性需要的基础上,才能深入人心。在社会本位与个人本位之间,应该是以个人为本位。
对德育本质的研究,也涉及到德育功能,对此要与德育功能联系起来考察。德育的根本功能是“育德”,是传递道德文化,延续人类道德生活。还有学者认为,要进一步研究德育何以可能的问题,即学校德育的条件性。应该思考这样一些问题:要不要道德?要什么样的道德?道德是否可教以及应该如何教?教道德有哪些途径?学校德育是不是教道德最有效的途径?最有效的学校德育是怎样的?新时期德育理论的突破,可能就在于对这些问题的解答之中。
二、关于德育哲学的研究。
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热门重点课题调研报告(模板18篇)篇十八
一、道德教育的超越性本质和现实性功能。
与会的专家学者对道德教育的超越性本质有比较一致的认识,但在具体理解上又有不同视角。有学者认为,作为现代唯物主义的马克思主义与旧唯物主义的根本区别就在于它把实践的观点作为首要的基本观点。马克思所理解的实践是人自身通过对环境的改造和创造来达成与环境统一的活动。因而,实践就其本质而言就是超越的。道德教育作为一种实践活动必定具有超越性。教育的超越性其核心在于培养主体性的人。有学者认为,道德教育的超越性本质并不排斥教育必须从现实规定性出发。但具有超越性的道德教育不是以现实的规定性来束缚人、限制人,而是要使人树立发展的理想,善于把道德理想赋予现实。还有学者认为,在社会转型期,调节人际关系的手段有多种,道德是人们用以调节人际关系的重要手段之一,显然它不能从功利的角度出发,其特殊性就是用人的精神性的满足特别是对真、善、美的追求来协调人际关系。市场经济要求道德教育必须化外在道德要求为主体内在“自律”的追求,因此,当代道德教育最显著的特色就是关于主体人格的培养。
在道德教育本质与现实性功能关系方面,一些学者认为,道德作为人类一种精神活动,是对可能世界的把握,所反映的不是“实是”而是“应是”。它并不是人们现实生活的摹写,而是把这种现实行为放到可能的、应是的、理想的世界中加以审视,并且用理想的标准对现实行为作出善恶的评价。这种“应是”与“实是”,理想与现实的矛盾运动构成了人类的道德活动并且推动人类向至善的方向前进。个体在这样的过程中不断自我完善、自我超越。也有些学者提出道德教育现实性功能与超越性本质的立足点是什么的问题。认为,道德的超越性必须建立在现实性的基础上,应该使超越性追求与现实性规范辩证统一。
道德教育在面向现实的过程中不可避免地必须回答其与市场经济的关系,也就是说,在当前社会转型道德的“应是”是什么。学者们认为,教育尤其是道德教育为政治、经济、文化等制约是不容置疑的。市场经济必然要求有文明的人际关系来强化和维持自身模式运行。市场经济必定要求社会具备与之相适应的新型的道德规范体系。因此,当前的道德教育及其理论困惑正是这种体系改组转变的阵痛反映。有学者提出,道德问题必须放在社会环境中去考察,没有纯粹的道德。还有学者提出,德育的内容不是自身规定的,它首先取决于社会规定。当前市场经济尤其是转型期环境有很多不利于道德教育的因素必须加以克服。在当今社会背景中,道德教育必须有自身特有的强有力的适应机制。
二、对传统道德教育的批判与继承。
有学者提出,在建立当代道德教育体系的过程中,要以民族化为基础,强调民族性与世界性。道德传统是民族文化的积淀,其核心是群体价值观。民族性的道德传统又是在不断发展的,只有在原有的传统基础上不断更新,才能逐步建立当代道德教育的理论体系。离开了传统的现代化是不可能存在的。有学者进一步指出,对中国传统道德教育进行研究,不仅应该重视其内容,更要注意其方法。从总体来看,它与西方的理智主义道德教育倾向有明显的区别。中国传统的道德教育所走的是情理合一的道路。道德情感的陶冶与修炼在道德人格形成中既作为中介和动力又作为评价机制起着核心作用。无论从内容上,还是从方法上,中国传统的道德教育思想都具有现代转型的社会价值。如果说跨世纪人才素质培养需要立足于民族和传统这块根基上的话,那么,中国传统道德教育思想的精华为这种外在要求提供了内在的根据。历史证明,道德教育如果忽视民族文化的根基――道德传统,那只会成为无源之水,无本之木。
如果说上述观点主要是从传统教育思想中挖掘宝藏的话,那么另一种观点则侧重在对传统道德教育的“批判”。有学者认为,中国传统道德教育基本上是消极的。它是建立在小农经济基础上的,趋于保守和愚昧,压抑着人的主体精神。尽管传统的道德教育思想对当代道德教育体系的建立有一定影响,但其意义究竟有多大令人置疑,而且对传统的道德教育支离破碎的理解,在研究思路上往往会“只见树木,不见森林”。有学者还通过对传统文化对经济发展、社会进步的分析,认为应该现实地、具体地看待传统,诸如亚洲四小龙经济腾飞与儒家文化并非极度相关。还有学者认为,几千年来,以儒家为代表的道德体系是依靠政治制度来维持的,与其说是道德毋宁说是一种社会约束机制。因此,我们必须客观地、实事求是地研究传统道德教育,决不能在现代道德及其教育体系中简单位移传统道德教育。
尚有一种观点认为,对传统道德教育思想的全盘否定或接受都是不妥的。在内容的选择上应考虑现实条件,即便是精华部分尚有现实的可行性以及方式、方法问题。不能因为西方有学者“关注”我国传统文化而“弊帚自珍”,也不能因为有人“否定”而“全盘抛弃”。应该从现实社会条件出发,充分认识到现代社会并不完全排斥传统的道德内容,而且现代道德教育的花朵只会开在由传统道德教育这棵树根生长出的枝条上,关键是“改良”和“嫁接”。此外,有学者提出应该挖掘革命传统教育中的道德内容和方法,其中的合理性因素是不能忽视的。
三、对西方道德教育思想的借鉴。
大多数学者认为20世纪以来西方道德教育理论及其研究对我国当前道德教育具有重要的借鉴意义。有学者指出,道德和道德教育是历史性概念,作为历史的是可变与不变的统一。不变的是道德的永恒精神即自律精神,人类自律是超越自然性的自由。而具体的道德原则、规范在不同的社会发展时期是可变的。不同的民族有其不尽相同的道德价值体系。另外,就其可变而言,其变化发展又是有规律可循的,一定的道德价值、规范体系总是社会条件尤其是生产方式、经济体制的'反映。我国作为现代化的后发展国家既不可能跳越西方工业化所走过的道路,又应当避免西方现代化过程中的偏差。有些学者研究并阐发了西方道德教育的发展过程,认为20世纪以来西方的道德教育理论是发展变化的,它与社会背景、历史条件相对应。60年代以来,道德理论及其教育中的否定极权主义和相对主义与二战后人们认为道德是相对的有关。而60年代以后的主情道德教育又是与民主化运动、人本主义等密切相关的,出现的反对灌输的道德教育思想及其微观操作模式研究,也是与之一致的。尤其是最近一二十年来西方道德教育理论中反对价值观念自由,“回归规范教育”的动向特别值得引起注意。
四、关于德育的现实操作与德育学科的理论建设。
关于德育的现实操作,有学者提出建立全息大德育模式。从客体的自然条件、社会环境、教育本身和主体的受教育者生理、心理特点以及道德环境,全方位地构建大德育网络。由于道德教育从来都不是孤立的,作为社会巨系统一部分的道德教育与社会各组成部分彼此关联。有学者借鉴罗尔斯社会正义理论,研究、阐释了社会至善与个体从善的关系,认为社会至善是个体从善的前提,互为条件。有学者提出建立一种规范教育模式,认为当前最大的失调是规范的失调,应该培养受教育者的规范意识、社会责任感和义务感。还有学者主张建立主体参与式的德育模式以及强调社会性情感发展的道德教育模式等。
关于德育学科的理论建设问题,有学者认为德育原理应该有分支学科,诸如德育思想史、德育哲学等。在方法论和研究视角上应该事实研究和价值研究并存,多学科渗透。例如从文化学、伦理学、社会学、心理学、发生学以及生态学等学科作交叉移植研究。有学者就借鉴柯尔伯格的道德理论研究方法,建议德育理论要特别加强个体道德发生、发展的科学研究。
有学者强调指出,作为中国特色的社会主义德育体系,应当坚持方向性。方向性就在于政治和思想观念上的导向。当前,我国社会主义初级阶段和市场经济条件是道德教育的外部规定性,道德教育理论不可避免地应该研究和反映这种规定性。
作者单位南京师范大学。