优质全区安全工作会议发言（通用16篇）

每一篇发言稿都是我们思考和总结的结果，它是我们在演讲中表达自己的桥梁。想要写一篇好的发言稿，我们需要借鉴一些优秀的范文，下面是一些精选的发言稿例子，供您参考。

优质全区安全工作会议发言（通用16篇）篇一

同志们：

本次工作会议是经省安全监管局党组批准召开的一次重要会议，主要任务梳彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，总结回顾年工作，分析面临的形势和问题，研究部署20任务，逐级压实安全监管责任。

在这里我先着重强调一点，近期，中共中央印发了《深化党和国家机构改革方案》，各级党政机构改革工作已进入全面实施阶段。此次机构改革贯彻落实了坚持和加强党的全面领导的要求，适应了新时代我国社会主要矛盾变化，是发展所需、基层所盼、民心所向。全省各级安监部门要坚决拥护和绝对服从，把思想和行动统一到党中央关于深化党和国家机构改革的决策部署上来。根据国家公布的机构改革方案，非煤矿山安全监管机构、职能和职责均没有太大变化，非煤矿山安全监管系统会保持相对稳定。在党的十九届三中全会上，习近平总书记在讲到机构改革时，特别强调了机构改革期间要加强安全生产管控。因此，在机构改革的关键时期，我们这支队伍要确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。

刚才，保仓同志通报了2017年工作开展情况，分析了当前全省非煤矿山安全生产工作面临的形势，对今年的工作做了安排部署，我完全赞同。希望同志们严格按照本次会议部署，以安如磐石、坚不可摧的意志，以时不我待、只争朝夕的精神，以抓铁有痕、踏石留印的作风，理清思路、主动作为、狠抓落实，全力实现非煤矿山事故起数、死亡人数“双下降”，彻底扭转事故高发频发的不利局面。

一、充分认清当前非煤矿山安全生产面临的严峻形势，切实增强做好安全监管工作的责任感和紧迫感。

2018年梳彻党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。河北环绕京津，是首都的“护城河”，在京津冀协同发展、雄安新区举世瞩目、北京携手张家口举办冬奥会等大背景下，河北的安全生产形势是否稳定，将直接影响全省乃至全国的安全稳定大局。因此，做好今年的非煤矿山安全生产工作，确保全省安全生产形势持续稳定好转，既是我们必须担当的重要政治责任，又是我们必须承接的重要政治任务，还是我们必须担负的重要历史使命，责任重大、任务艰巨、使命光荣。但是，我们同时要清醒的认识到当前我省非煤矿山安全生产工作面临的巨大的压力与严峻的挑战。

(一)社会压力不断增大。一是人民群众对美好生活的向往日益增长，对安全和健康的需求标准不断提高。二是社会对安全生产的关注度越来越高，对事故的容忍度越来越低，特别是在新媒体的推动下，社会民情舆情高度透明，处理不慎很可能演化成重大社会问题。三是党纪国法对生产安全事故的追责力度越来越大，事故责任追究愈加严厉。

(二)领导要求更加严格。一是习近平总书记在党的十九大报告中明确提出习近平新时代中国特色社会主义思想，清晰指明了党和国家事业所处的时代坐标和前进方向，对安全生产工作有了更多的希冀。二竖家安监总局在年初的全国非煤矿山安全生产暨尾矿库治理工作会议上提出的“五项建设”内容，都是硬措施、硬任务、硬指标，对非煤矿山安全生产工作有了更高的标准。三是2017年，省委常委会专门听取工作汇报，省政府多次召开常务会、电视电话会和工作会听取汇报、研究工作部署，王东峰书记、许勤省长到河北工作后，已就安全生产工作分别作出批示4条、70条，并亲自关注每起事故情况，对安全生产工作有了更严的要求。

(三)事故风险依然较高。一是企业数量多。截至2017年底，全省11个市(含辛集市)共有持证矿山共1172座，尾矿库1142座(头顶库116座)，生产油(气)井8260口，油服企业69家，地质勘探企业70家，采掘施工企业46家，点多面广。二是安全基础弱。全省小型矿山居多，普遍技术水平低，生产工艺落后，管理简单粗放，安全基础薄弱。三是事故隐患大。不按设计开采、超层越界开采、“无风微风”开采;对国家禁止使用的落后设备及工艺淘汰不到位、未按规定配齐便携式有毒有害气体检测仪和自救器、提升设备带病运转;不按设计筑坝排尾、排洪排水设施不畅通;动火作业管理不严格、变更作业管理不规范、外包施工监管不到位等问题依然大量存在，极易引发较大以上事故。四受理水平低。企业主体责任不落实，“三项制度”照搬照抄、形同虚设，安全投入不足，作业现场管理不善，安全保障能力低下;职工安全意识不高，对事故心存侥幸、警惕性差，“三违”现象时有发生。五是经济效益差。在经济新常态下，作为传统资源型的矿山产业，矿产品市场需求量萎缩，企业效益持续下滑，管理和技术人才流失，从业人员士气低落，给企业安全生产带来了矛盾叠加、隐患增多的挑战。

(四)监管问题不断显现。一是思想认识不到位。随着近些年非煤矿山大面积停产和事故起数逐年下降，有的监管人员从长期的紧张状态释放出来，滋生出了盲目乐观的情绪，片面认为安全形势稳定了、监管压力减轻了、工作方法成熟了，错误的判断了形势，导致思想上有所懈怠，精神上有所麻痹，监管上有所放松。二是业务能力不精通。各地监管人员数量少，专业人员更少，真正掌握政策、清楚底数、熟悉业务的骨干少之又少，这一现状也成为各地监管业务开展的瓶颈。省局在督导检查时就发现有的监管人员业务生疏，对本地底数摸不清，对交办工作接不住，对重点任务推不动，业务水平不能满足实际工作的需要。三胜作作风不扎实。有的存在等待观望、空喊空转的消极现象，对安全事业不安心，对监管业务不上心，对监督检查不细心;有的存在牢骚满腹、松松垮垮的不良状态，抱着“撞大运”思想，遇事推诿扯皮，行动少落实差;有的存在敷衍了事、拖延应付的懒政行为，对省局安排部署的工作或应付了事，或照抄照搬，报送信息失真失实，落实措施变形走样，工作不严不实。四是监管责任不落实。省局印发了《河北省非煤矿山企业安全生产监管监察暂行办法》，明确了各级安全监管部门分级监管的职责，但有的地区始终未严格落实，致使市、县安全监管职责不清、范围不明，甚至违反规定将省属以上企业的监管职责下放到县局，形成了市级安全监管部门无直接监管企业的责任悬空局面。

(五)伤亡事故大幅反弹。过去的一年里，非煤矿山行业事故呈现四个特点：一是事故多，事故起数与死亡人数较20大幅反弹，尤其是接连发生了两起较大事故;二是种类全，地下矿山、露天矿山、尾矿库、选矿厂、石油采厂无一幸免，全部发生了事故;三是范围广，在8个金属非金属矿山市中，只有3个市未发生死亡事故;四是密度大，在第四季度的64天内，连续发生了6起事故，死亡15人，分别占事故起数和死亡人数的50%、62.5%。事故的高发频发给全省安全生产工作带来了不利影响，也给我们的工作再次敲响了警钟，在座的各位都应深刻反思、痛定思痛、吸取教训。

之所以进行上述分析，主要目的是让大家看清形势的严峻性，正确研判当前非煤矿山安全生产面临的矛盾和挑战，清醒的认识到我们的工作与党和政府的要求和人民群众的期盼相比，仍然存在很大的差距，任何消极懈怠、回避矛盾的思想和行为都是错误的，安全生产依然任重而道远，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。面对严峻的形势，各级安全监管部门要始终牢记肩负的使命和责任，不断强化“四个意识”，充分认识抓好非煤矿山安全生产工作的重要性和紧迫性，提振精气神、撸起袖子加油干，找准短板、明确目标、细化措施，做好面对困难、迎接挑战的准备，以更加坚定的意志，更加有力的措施，更加务实的作风，打好翻身仗，彻底扭转事故高发频发的不利局面。

二、认真学习习近平总书记安全生产重要思想，在学懂做实方面下功夫见实效。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对安全生产工作空前重视，放到了十分重要的战略高度。习近平总书记8次主持召开中央政治局常委会会议听取安全生产工作汇报，40余次作出重要指示批示，相继发表了系列重要讲话，对安全生产工作作了重要论述，提出了一系列新思想、新观点、新理念，深刻回答了安全生产工作一系列方向性、全局性、战略性重大问题，构成了系统完善、深邃、逻辑严密的科学理论体系，形成了习近平总书记关于安全生产的重要思想。

习近平总书记安全生产重要思想是做好新时代安全生产工作的航标灯塔、精神支柱和最高纲领，为新时代非煤矿山安全生产工作提供了强大的思想动力、行动指南和根本遵循，各地一定要学习好、领会好、贯彻好，一是要把学习习近平总书记安全生产重要思想摆在首要位置，由一把手亲自挂帅，作为一项重要的政治任务来抓，做到与工作同计划、同部署、同落实、同检查、同考核，切实在学懂弄通做实上下功夫，在抓实抓牢抓深上下功夫;二是要深刻领会习近平总书记安全生产重要思想精髓，从总书记的思想中找准方向、从总书记的思想中汲取营养、从总书记的思想中答疑解惑、从总书记的思想中提炼方法;三是要认真分析、准确把握新时代非煤矿山安全生产工作的总体趋势、规律特点和时代要求，深入思考、研究谋划安全生产工作思路和对策措施，把学习习近平总书记安全生产重要思想的成果转化为推动非煤矿山安全生产工作的实际行动，自觉运用学习成果武装头脑、指导实践、谋划工作。

习近平总书记深刻指出“抓落实是党的政治路线、思想路线、群众路线的根本要求，也是衡量领导干部党性和政绩观的重要标志，抓落实体现党性修养，体现思想作风，体现精神状态，体现能力素质”。为贯彻落实好习近平总书记安全生产重要思想，全省非煤矿山安全监管工作要以更高的站位、更宽的视野、更严的标准，找准着眼点和着力点，多做打基础、立长远、建机制的工作，从以下几方面取得突破和成效，实现安全生产同心同向、同频共振：一是要抓好典型示范建设。运用典型带动工作是我们党的优良传统，也是推动工作落实的行之有效手段。去年，省局在全省组织开展了示范性建设，确定了试点地区和单位。今年，每个市都要结合本地非煤矿山行业特点和企业实际，围绕深化安全生产工作，从地下矿山、露天矿山、选矿厂、尾矿库、石油天然气采厂中选取一个类别和从采空区治理、头顶库整治、责任体系建设等具体工作中选取一个方面，抓几个有亮点、有特色、有成效的工作示范企业，形成可复制推广的经验，打造成参观学习的基地，充分发挥示范引领作用，带动全省非煤矿山安全生产水平整体提升。二是要抓好尾矿库规范运行。平泉市是省局选定的尾矿库安全治理试点县，“两会”督导执法期间，我们对平泉县金百亿矿业有限公司马杖子沟尾矿库进行了检查，发现该库坝体稳定、排洪可靠、运行有序、现场整齐、管理规范，从侧面反应出示范性建设工作取得了初步成效。今年，为落实全省安全生产工作要点对尾矿库安全监管的要求，省局将组织召开尾矿库安全监管视频会，推广平泉市和该尾矿库企业的典型经验做法，各地应积极学习借鉴，并选定一家尾矿库规范运行示范企业，以点带面，全面提升本地尾矿库规范化运行水平。三是要抓好地下矿山班组现场管理。班组是企业安全生产工作的基础、是事故防治的第一道防线，实事求是的讲，班组安全生产工作搞得好不好，直接关系到企业的存亡发展。今年，省局将利用工伤保险基金开展地下矿山班组长专项培训，各地要把握好这一契机，将班组长专项培训和提升班组现场管理统筹考虑，抓纲带目、有的放矢，充分利用专项培训成果，通过开展示范班组建设，推动地下矿山现场管理水平切实提升。四是要抓好监管队伍建设。省局历来高度重视监管队伍建设，今年又将从全省选调非煤矿山等行业的安全监管监察干部分批到高校或培训基地进行轮训。各地要把监管队伍建设当做一件大事要事来抓，从大处着眼、小处着手，把监管队伍示范建设和打造本地特色工作有机结合起来，力求在整顿关闭、打非治违、淘汰落后、改造提升等方面做出亮点和特色，取得实打实的硬成绩，力争在全省乃至全国打出名号。

对于上述四项前瞻性工作，各地要保持稳定性和连续性，有打持久战的思想准备，绝不能搞成一个运动、搞成一个活动，更不能“东一榔头、西一棒子”，只有久久为功、常抓不懈、持久发力，才能抓出实效、见得成效。在工作开展过程中，对于一切行之有效的方法手段，一切行之有效的措施制度，都要积极推行，认真坚持;对于好的经验和做法，都要及时进行提炼和总结，固化为制度，形成长效机制。各级安全监管人员要抱有“功成不必在我”的奉献精神，勇敢坚定地担负起新时代非煤矿山安全发展的历史重任，因势而谋、顺势而为，握指成拳、合力攻坚，奋力谱写非煤矿山安全生产工作新篇章。

优质全区安全工作会议发言（通用16篇）篇二

为严厉打击私盐交易，防止非食用盐、非碘盐和不合格碘盐流入食盐市场，保护广大人民群众的身体健康和生命安全。遵照国务院领导同志的批示精神，根据国家、省和××市《关于印发〈整顿和规范盐业市场秩序工作方案〉的通知》的文件精神，××市××工商局会同××市盐务局、××市公安局、××市卫生局等部门，将从____年_月下旬到_月底，在全市范围内组织开展整顿和规范盐业市场秩序专项行动。根据会前研究的意见，下面由我代表整顿和规范盐业市场秩序工作领导小组讲几点意见：

一、深刻领会国务院领导的重要批示精神，充分认识当前开展整顿和规范盐业市场秩序专项行动的重要性。

去年以来，全国一些地区出现了非碘盐的严重反弹，主要原因是私盐冲击食盐市场，非食用盐、非碘盐和不合格碘盐流入食盐市场，严重扰乱了盐业市场秩序。我市沿××河、××河两岸乡镇以及与其他县市相毗邻地区的私盐流入我市食盐市场;一些商贩从事职业性的贩卖活动;少数制盐、用盐企业经营活动不规范等，导致碘盐覆盖率明显下降，直接影响了加碘盐的供应和人民群众的食用盐安全，严重扰乱了盐业市场秩序。因此，打击贩卖私盐巳列入今年整顿和规范市场经济秩序工作的重点内容。最近，××、××明确批示，由工商部门牵头会同有关部门采取措施，整顿和规范盐业市场秩序，形成执法合力。国务院领导把这项重要的工作任务交给我们，是对我们工商行政管理机关的巨大信任，是对我们这支队伍维护社会主义市场经济秩序、保护广大人民群众切身利益寄予厚望和重托。

工商行政管理机关作为市场监督和行政执法部门，肩负着查处制售假冒伪劣商品、打击虚假宣传、商业欺诈等违法行为的重要职责。整顿和规范盐业市场秩序既是落实“三个代表”重要思想，维护广大人民群众根本利益的具体体现，也是工商行政管理机关职能所在，责无旁贷。我们一定本着对广大人民群众根本利益高度负责的态度，把盐业市场专项整治工作作为实践“三个代表”重要思想，保持共产党员先进性教育，提升工商部门市场监督能力，建设和谐美好××的实际行动，进一步净化市场环境，确保实现整顿和规范盐业市场秩序的既定目标，让国务院领导放心，让人民群众满意。

二、突出重点，严厉打击扰乱盐业市场秩序的违法行为。

(一)这次整治的重点对象是。

用盐企业、工业用盐持证经营户;无证擅自运输食盐的单位和个人;无证擅自经营食盐批发业务的单位和个人;将工业盐投入食盐市场的用盐企业;购进非食用盐、非碘盐和不合格碘盐作为食盐使用的食品加工、餐饮服务经营者。

(二)整治的重点区域是。

_、沿××河、××河两岸的相关乡镇以及与××、××、××周边市毗邻的农村地区，包括××、××、××、××以及××、××、××、××、××等地区。

_、经营食盐批发和零售的集贸市场。

_、饭店、饮食店等餐饮企业。

_、食品(包括调味品、酱品)加工企业。

(三)整治的主要手段。

主要是依法开展“六查六看”：

_、查经营主体资格，看食盐经营者证照是否齐全，是否超范围经营。对无证照经营依法取缔，严格市场主体准入。

_、查市场开办者责任，看食品市场开办者(包括柜台出租者、食品展销举办者)是否履行了对进场经营者资格审查、索票索证和食品备案的义务，看经营场所内部质量管理制度是否健全。

_、查销售者购销台帐，看食盐经营者在进货时是否履行了检查验收责任，是否建立购销台帐，是否索取了供货方有关资质证明、发货票等。

_、查经销食盐，看是否有质量合格证明、标志，是否掺杂使假、以假充真、以次充好、以不合格食盐冒充合格食盐;食盐包装、标识是否有虚假标示或侵权;是否有产品名称、厂名、厂址;是否标明生产日期和有效期。

_、查商标广告，看商标是否有侵权和仿冒行为，广告是否有虚假和误导宣传的内容。同时加强对商标、标识印制的检查。

_、查问题食品下架退出市场，看处理结果。对不合格食盐要查看其生产源头、进货渠道和销售场所，追根溯源，是否及时封存、查扣，按程序销毁处理。

对“六查六看”中发现的问题，要及时规范，及时依法查处。要通过食盐安全专项整治，进一步建立健全食盐安全监管机制，推行食盐安全市场准入制度，落实市场主办者和销售者的责任，规范经营行为，严厉打击制售假冒伪劣食盐的违法行为，使人民群众对食盐消费安全感明显增强。

(四)整治的目的：

通过开展盐业市场专项整治活动，清理工业用盐持证经营户，取缔无证制盐和私盐生产、储藏窝点，严打私盐产运销团伙，堵住私盐货源;完善食盐市场监管，防止非食用盐、非碘盐和不合格碘盐流入食盐市场;查办危害群众身心健康的大要案件，惩处违法犯罪分子，确保盐业市场正常秩序。

具体要使经营者达到以下目标：

一是食品(包括酱品、调味品等)加工企业以及饭店、饮食店、卤菜店，不得从非正规渠道购进和使用非食用盐、非碘盐、不合格食盐的行为。

二是从事食盐经营的商场、超市、批发部、零售企业不得销售假冒碘盐、非食用盐、非碘盐、不合格食盐和违反规定购进销售外县市食盐。

三不得无证无照经营食用盐、非食用盐以及私贩私运食盐。

四是非食品加工企业不得将非食用盐、工业用盐冲销到食用盐市场。

五是不得从事其他违反盐业管理法规的行为。

(五)整治安排。

在整治过程中，工商部门将集中力量，围绕“六查六看”的整治内容，结合本地实际，细化整治方案，认真组织开展专项执法行动。这次专项整治共分四个阶段：

_、宣传发动阶段(_月下旬)。

_月下旬，市工商局牵头召开专项整治领导小组工作会议，对专项整治工作进行具体研究部署。

_、调查摸底阶段(_月上旬)。

从_月上旬开始，参加专项整治活动的各单位要结合本地区实际，搞好调查摸底工作，进一步落实细化整治工作实施方案，按照各自职责和总体要求，有针对性地开展好本地区的专项整治活动。

_、组织实施阶段(_月中旬至_月中旬)。

各单位要按照工作职责，加强巡查，建立和完善盐业市场长效监管机制的方案，并积极组织实施。_月上旬，由城区工商分局先行在食盐经营大户中试行商品准入制度，然后再在全市推行，要督促企业建立健全索票索证索照制度、进货查验制度、购销台帐制度、质量承诺制度，实施关口前移监管工作，把好商品进货关，有效地堵住假冒伪劣商品入市。_月中旬，市整顿和规范盐业市场秩序领导小组组织工商、盐务、卫生、公安等有关部门组成联合检查组，赴重点地区、重点企业进行督促检查。

_、巩固提高阶段(_月下旬至_月下旬)。

加大对违反食盐管理法规的大要案件的排查、上报、协查和督办，集中力量从重、从严、从快查处一批制假售假大要案件，对情节严重、影响恶劣、严重损害消费者生命健康的，不仅要加大行政处罚力度，而且对触犯刑律的要依法移送司法机关处理。_月__日前，由各工商分局汇总上报本辖区盐业市场专项整治情况，拟定整改措施。_月__日前，市领导小组将对全市盐业市场整治情况进行全面检查。

三、采取有效措施，真抓实干，务求实效。

工商部门将按照《实施方案》的具体部署和要求，结合本辖区的实际情况，细化工作措施，明确职责，认真组织，真抓实干，确保整治工作落到实处。

一要严把盐业市场主体准入关。依照《中华人民共和国行政许可法》、国务院制订的《盐业管理条例》和《食盐专营办法》，对开发盐资源、开办制盐企业以及食盐定点生产企业和食盐批发企业的设立，严格审查前置审批手续;要清理审核从事盐业生产、加工、经营单位和个人的资质，坚决制止无证照生产经营活动。

二要加强食盐市场巡查监管力度。结合当前正在开展的食品安全专项整治工作，加强对重点地区盐业市场、食品市场、大型超市、大商场等的检查和检测，加大对食盐市场商品质量监测的力度，充分运用食盐市场主体准入制度、食盐经营台帐制度、食盐市场巡查制度、不合格食盐退市制度、食盐安全信息公示制度和食盐企业信用分类监管制度，促进食盐安全监管职能到位。严禁不符合食用盐卫生标准的原盐和加工盐、土盐、硝盐、平锅盐、工业废盐、废液制盐等进入食盐市场。特别要加强对农村集贸市场、农副产品批发市场及其周边地区，以及市际毗邻地区的巡查力度，防止非食用盐、非碘盐和不合格碘盐流入食盐市场，一经发现，要立即查封，并追根溯源，严肃处理。

三要严肃查处大要案件。加强对食品加工流通环节和餐饮服务业的日常执法检查，一经发现有购进非食用盐、非碘盐和不合格碘盐作为食盐使用的，坚决予以查处;对非法利用盐土、硝土和工业废渣、废液制盐，伪造食用盐包装、装潢的行为，坚决予以查处;深挖非法生产、加工、储运、销售团伙和窝点，严肃查处无证照生产经营行为;对于违反食盐专营规定，非法从事食盐批发、零售、储运业务的单位和个人，立即责令停止违法经营活动，查获的物品一律予以没收。对危害严重、恶劣的大要案件和暴力抗法事件，要主动协同公安机关坚决予以打击。情节严重，构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

四要推进食盐市场准入制度，建立长效监管机制。要以盐业市场专项整治工作为契机，以推行商品准入制度为切入点，围绕建立和推行经营者自律制度、市场开办者责任制度和建立健全商品质量社会监督、举报网络等工作，要把食盐作为重点商品纳入市场准入制度中，定期或不定期地对经营者的主体资格、制度落实、经营行为、商品质量、商品包装、商标广告等进行检查监督，进一步加强食盐市场的源头治理，防止和杜绝非食用盐、非碘盐、不合格碘盐流入食盐市场，保护广大人民群众的身心健康和生命安全。

四、加强领导，协助配合，齐抓共管，全面整治盐业市场秩序。

一要加强领导，密切配合，积极做好组织协调工作。工商部门将结合本地实际情况，积极协调盐务、公安、卫生等部门做好组织协调督促落实工作。要切实加强领导，落实责任制，周密部署，严格纪律，搞好内外部的协作配合，确保整顿和规范盐业秩序工作思想认识到位，组织领导到位，工作责任到位，监管措施到位和执法力度到位。对在检查中发现的重大违法行为，要及时通报相关部门，协同作战，形成综合执法合力。在《盐业管理条例》和《食盐专营办法》等法律法规中有明确规定的，该移送的要及时移送相关部门处理。

二要加强指导，督促检查，及时沟通上报信息。在专项整治工作期间，工商部门将主动会同盐务、公安、卫生等部门，深入问题比较严重的地区进行检查，把盐业市场整治工作抓实抓好。要集中力量，整合资源，加强督查指导。积极向当地党委、政府报告国务院领导的重要批示和有关情况，争取地方党委政府和有关部门的支持与配合，力求取得最好的整治效果。市整顿和规范盐业市场秩序领导小组将适时组织有关部门组成督查组，赴重点地区督促检查工作。

三要广泛宣传，发动群众，营造良好的社会氛围。充分利用新闻媒介，大力宣传国家关于盐业管理的法律法规，大力宣传非食用盐、非碘盐和不合格碘盐给人民群众生命健康带来的危害。参加专项整治活动的各单位将公布监督举报电话，接受群众的举报和投诉。对举报线索，将认真调查，逐一核实。对危害严重、影响恶劣的典型案例，将利用新闻媒体公开曝光，以警示社会，震慑违法犯罪分子。

同志们，整顿和规范盐业市场秩序，是关系广大人民群众身体健康、生命安全的大事。我市工商行政管理部门将与盐务、公安、卫生等部门密切配合，整合资源，齐抓共管，形成整顿和规范盐业市场的执法合力，在这次整顿和规范盐业市场秩序工作中，狠抓落实，务求实效，交出一份让党和政府放心、让人民群众满意的答卷，为构建和谐社会做出新的贡献。

优质全区安全工作会议发言（通用16篇）篇三

抓好消防安全工作，贵在强化领导、落实责任。各街道、相关职能部门要牢固树立底线思维，务必将消防安全放在心上、抓在手上，落实好部门的监管责任、街道的属地责任和企业的主体责任，确保各项工作部署落地生根，取得实效。

一是责任落实要进一步加强。国务院办公厅新印发的《消防安全责任制实施办法》，明确了各级政府包括街道和派出机构以及x个具有行政审批职能和x个行政管理职能部门的消防安全责任。我区的分区详细规划已经区委七届七次全体会议审议通过，其中消防规划明确了今后一个时期消防基础设施建设计划，各部门各街道要加强学习、照单履行，特别要认真落实成立街道消安委、专职消防队、微型消防站升级等部署，扎实做好消防水池、水箱等灭火救援“第一桶水”保障工作。

二是协作配合要进一步加强。只有抓好关键环节的协调和衔接，才能保证消防安全工作深入推进。隐患排查要搞好衔接，各级各部门对检查发现的火灾隐患决不能“藏着”、“腋着”、“捂着”、“盖着”，必须与区消安办上下通气，互通有无。隐患整改要搞好衔接，决不能“上有政策，下有对策”，决不能不查不改，查了不改，避重就轻，必须有患必查，查必有果，改必到位。

三是督导检查要进一步加强。要加大检查力度，检查必须发现问题，越难越要敢于较真碰硬，每次检查发现问题都要层层落实责任，限期整改。要加大督导力度，各牵头部门要抓好本系统、本行业情况的督导检查，区消安委要充分发挥统筹抓落实的职能，调度要及时，通报要动真格，追责要严厉，确保各项工作督导推进有力。

同志们，202x年在全区部门和街道共同努力下，火灾“四项指标”持续下降，杜绝了重特大火灾事故，整体形势持续稳定，这离不开区级各部门和各街道的辛勤付出。新的一年，让我们在区委、区政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，主动作为，加压奋进，为我区实现新时代“三步走”奋斗目标，营造更加平安稳定的环境。

优质全区安全工作会议发言（通用16篇）篇四

全县各相关部门要彻底排查各行各业安全隐患、细化方案、建立整改台账，严厉打击安全生产违法违规行为，最大限度消除事故隐患确保各领域安全生产、生产安全切实保护人民群众的生命财产安全;各乡镇各部门要进一步开展安全生产培训、提高安全生产意识，为做好安全生产工作营造良好的舆论氛围。

全县上下要牢固树立安全生产红线意识和底线意识，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总体要求，强化属地管理，完善体制机制，为全县经济社会健康发展营造良好稳定的安全生产环境。

中秋、国庆“两节”即将来临，安全生产压力进一步增大;全县上下要全面开展中秋、国庆节前安全生产大检查，全力抓好隐患排查整治，常态化推进安全整治工作，加强安全生产执法，加强节日应急值守工作。各乡镇、各部门要以高度政治自觉和政治担当，严格落实安全生产责任;要切实加强公共安全治理、校园安全治理、食品安全治理等工作，各相关部门必须严抓严管，筑牢事故防范的第一道防线，确保人民群众的生命财产安全。节日期间，各乡镇各部门要严格落实党风廉政建设各项规定，严明纪律，把整风肃纪、纠正“四风”问题作为一项政治任务经常抓、深入抓、持久抓，教育和引导广大党员干部恪守纪律规矩底线，严格遵守廉洁自律各项规定，着力营造风清气正的节日环境。

优质全区安全工作会议发言（通用16篇）篇五

生产安全事故损失大、影响大，是全社会判断安全生产形势好坏的主要影响因素。遏制事故是党和人民交给安监系统首要的、核心的政治任务，必须作为当前安全生产工作的主要矛盾来抓。全省非煤矿山安全生产工作的奋斗目标是事故起数和死亡人数“双下降”，坚决遏制较大事故，杜绝发生重大及以上事故。各地要坚持敢于担当的勇气不减、强化监管的方向不变、严格执法的尺度不松，勤勉敬业、履职尽责，确保各项工作部署落地生根，推动非煤矿山安全生产工作上台阶、上水平，真正履行好党和人民交给我们的职责使命。

(一)建立健全非煤矿山安全生产责任体系。责任落实是安全生产的灵魂，每一起事故的背后都有责任不落实或不到位的问题。因此，安全生产工作要把责任挺在前面，抓住责任体系建设这根主线。首先，要建立健全安全监管责任体系。一是各地要按照《河北省非煤矿山企业安全生产监管监察暂行办法》，正确落实分级属地监管原则，纵向界定和划分市、县安全监管部门的监管职责和范围，该市局直接监管的要由市局监管，该县局直接监管的要由县局监管，切实做到每一座非煤矿山只有一个主要监管主体、每一级监管部门都直接监管一定数量的企业。省属以上企业原则上由市局直接监管，其他企业则由县局直接监管，各地要立即对省属以上企业违规下放或无直接监管企业的问题进行自查自纠，并及时向省局报送市、县直接监管企业清单，不允许在已有定论的问题上说三道四、讨价还价、久拖不决，凡是在各市辖区内发现一家无监管主体的企业，一律追究市局监管一科(处)的责任。二是各地要进一步明确各级安全监管部门主管领导、科(处)室负责人、直接监管责任人等所有非煤矿山安全监管人员的监管职责，形成职责相称、权责明晰、各尽其职、各负其责的监管责任体系，确保每一项具体的监管工作分解到人，实现非煤矿山安全监管责任全覆盖、无盲区、不遗漏。其次，要建立健全安全管理责任体系。一是要督促企业建立落实董事长、党委书记、总经理或矿长每年向职工书面作出安全生产承诺制度，制定安全管理人员责任清单和年度重点任务清单，制定岗位安全操作责任清单，健全全员安全生产责任制，构建企业安全生产责任网，确保出现的每一个问题、发生的每一起事故，都能做到源头可追溯、责任可追究。二是从今年开始，地下矿山和头顶库企业要实行年度安全生产责任任务清单审核制度，省属以上地下矿山和头顶库企业向市局报送安全生产责任制和年度安全生产工作计划，其他地下矿山和头顶库企业向县局报送安全生产责任制和年度安全生产工作计划。市、县安全监管部门要对其内容是否符合“五落实”、“五到位”和安全监管部门的年度工作要求进行审核。省局将对各地安全生产责任制和年度安全生产工作计划的报送及审核情况进行抽查。最后，要加强对责任体系的监督检查。今年，省局要将各地安全监管责任体系建设和落实情况作为监督检查的重点，借助于督查、执法、通报、约谈、考核等手段，敢于较真碰硬，下决心彻底根治全省非煤矿山安全监管工作中长期存在的责任落实不到位的顽疾。对不能正确落实分级属地监管原则，将省属以上企业违规下放或无直接监管企业的地区，对不能严格履行安全监管责任，干工作敷衍塞责、推诿扯皮、屡推不动的个人，该红脸的要红红脸，该出汗的要出出汗，该通报的要严厉通报，该约谈的要直接约谈，该问责的要严肃问责，并对发现的问题列出清单、明确责任、限定时间、挂账整改。各级安全监管部门要加强对直接监管企业的监管监察，将企业安全管理责任体系建设和落实情况作为安全监管和执法检查的重点内容，对企业报送的安全生产责任制和年度安全生产工作计划认真审核，对因责任不健全、落实不到位而产生违规违章行为或引发各类事故的，要依法依规予以查处追责。

(二)建立安全隐患大排查大整改长效机制。去年年末至今年年初，全省组织开展了安全生产事故隐患大排查大整治攻坚行动，有力推动了安全生产党委政府领导责任、监管部门监管执法责任、主管部门管理责任和企业主体责任的全面落实，及时整治消除了大量事故隐患，有效防范和遏制了事故发生，为党的十九大和全国“两会”的胜利召开营造了稳定的安全生产环境，也为今后的安全生产工作打下了基础。当前，虽然全省攻坚行动已经结束，但非煤矿山安全隐患大排查大整治工作不能终止，各地要着手建立隐患大排查大整治长效机制，在固化工作成果的基础上，着力在抓深化、抓拓展上下功夫，促进企业隐患排查整治主体责任和部门监管执法责任的深入落实，推动安全监管工作定位从“企业安监员”向“安全监管执法者”转变，工作思路从泛泛抓安全向“隐患就是事故、发现就要处理”转变，工作方式从直接到企业查隐患到实行企业自查、部门执法转变，工作方法从注重事后事故查处向事前防范转变，工作手段从传统的眼看、手摸、凭经验等方式向充分运用“互联网+”转变。一是要建立以企业为主导的隐患排查自觉机制。企业是隐患排查整治的责任主体，要建立健全隐患排查制度，制定企业、部门、车间(区队)、班组、岗位的排查清单、排查标准和考核指标，逐级落实排查责任，将隐患排查贯穿到生产经营活动的全范围和全过程，依法依规、依照标准规范严格排查，并将排查出的隐患全部录入企业隐患排查信息系统，做到隐患排查、确认、整改、销号过程全记录，实现隐患排查常态化、制度化、规范化。二是要建立以安全生产监管部门为主导的隐患排查督导机制。各级安全监管部门要严格履行监管责任，督导企业尽快完善与实施隐患排查制度，指导和帮扶企业制定隐患排查方案和掌握隐患排查方法，并按照“五位一体”的总体要求，对企业隐患排查制度运行情况进行监督检查，对发现的问题实行清单化管理，整改一个、验收一个、销号一个。三是要建立以安全生产执法为主导的隐患排查执法机制。各级安全生产执法部门要持续保持高压态势，加大执法力度，对企业是否建立了全覆盖的隐患排查机制、是否认真执行隐患排查制度、是否及时整改消除隐患等方面进行执法检查，对企业未严格落实隐患排查制度、应查出而未查出隐患以及隐患整改不到位进行处罚，以执法督促企业严格落实排查主体责任和隐患排查制度。四要建立以社会监督为主导的隐患排查举报制度。各级安全监管部门要认真落实举报奖励制度，利用各种媒介手段，向社会公开举报电话或信箱，鼓励企业职工和广大群众积极监督举报，对举报的隐患及时进行核查，对查实的隐患实施责任追究，向举报人兑现奖励并切实履行保密义务。在这四个机制中，自觉机制是为了落实企业主体责任，督导机制是为了落实部门监管责任，执法机制是为了落实依法治安，举报机制是为了落实社会监督，通过四个机制的建立健全与相互衔接，最终形成人人查隐患、企业抓整改、执法促落实、社会共监督的局面，真正建立起非煤矿山隐患大排查大整治长效机制。

(三)切实做好“专家会诊”工作的组织实施。，省局委托中钢设计院对参与非煤矿山隐患排查的技术服务单位的排查质量进行了综合评价。从评价结果上看，石家庄市、保定市和邢台市对“专家会诊”工作高标准、严要求，排查质量普遍较高，且非煤矿山实现零死亡，保定市介绍了经验做法，值得各地学习借鉴。但也发现部分地区与技术服务单位存在一些突出问题：一是邯郸市、承德市和唐山市对排查工作要求不高，对排查过程指导不够，对排查质量把关不严。尤其是全省矿山、尾矿库最差的排查报告全部出自邯郸，并且还发生了一次死亡8人的事故，希望邯郸市针对查找出的不足，进一步改进工作，争取在今年取得好成绩。二是部分技术服务单位技术力量配备不足，工作态度不认真，报告编写不规范，排查质量无保障，甚至存在只追求排查数量、不注重排查质量等走形式、走过场现象。如河北燕山安全信息咨询有限公司、河北铜源矿山工程设计有限责任公司同一批排查人员在同一天排查了6座选矿厂和6座尾矿库;河北国泰安全评价有限公司出具的排查报告与企业现状严重不符。三是部分地区在确定技术服务单位时，设定门槛过低，审核把关不严，将一些实力弱、业绩差、声誉低的注册安全工程师事务所引入了“专家会诊”工作，致使排查质量先天不足;在签订合同或协议时，不对质量要求与违约责任条款作出明确规定，致使验收无标准，索赔无依据;在排查结束时，没有对技术服务单位履行合同情况严格验收，并依据验收结果和合同条款核算费用，致使技术服务单位旱涝保收，干好干坏一个样;在支付费用时，无视合同约定和企业权益，存在长期拖延现象。省局已将20“专家会诊”排查情况向全省进行了通报，责成3个市安全监管局向省局作出书面检查;责令3家技术服务单位立即停业整顿，暂停其在全省非煤矿山领域的相关业务1年;对4家技术服务单位主要负责人和排查人员进行了约谈。各地要对照各项问题进行认真整改，举一反三，持续改进和提高本地隐患排查“专家会诊”工作。

优质全区安全工作会议发言（通用16篇）篇六

各位带领，同志们：

比年来，我区构筑业在区委、区当局的精确带领下，呈现急剧成长态势，客岁全年结束构筑施工产值7.6亿元，施工面积达60万平方米。在构筑总量连续增加的局势下，各种出产变乱也呈上升的态势，客岁我区产生构筑工程安定变乱2起，三死一重伤，本年初又连续产生两起死亡变乱，构筑业安定出产局势不容乐观，作为构筑行业安定出产的行政主管部分，我们深入认识到在抓安定出产的宣扬贯彻和安定办法的落实和监禁等方面还存在着薄弱关键，同时我们经过议定对所产生的变乱因为和反复查抄的环境分析，如今构筑安定办理还存在以下几个紧张题目。

1、构筑单位和构筑施工企业对安定出产意识稀薄，但“重出产、轻安定”意识还广泛存在，固然各企业都层层鉴订了安定出产责任制，经过议定了iso质量认证系统，订定了各项安定办理轨制，但真正把这些办理办法落到实处倒是寥寥可数，低天资施工企业安定技巧程度不高，安定办理步队不强，安定查抄不深切，不周全，不能及时发觉施工安定隐患，穷年累月，就有大略产生安定出产变乱。

2、施工企业的恶性竞争，在很大程度上制约了安定出产程度。如今我区共有构筑业企业22家，加上外埠施工企业的进入，长年在我区施工的构筑企业超出30家，这些企业为承揽我区有限的构筑资本，在承包代价上都作了大副度的让利。导致在工程施工中安定专项资金难以落实，呈现施工机器配置陈腐老化，安定防护程度跟不上现行的国度标准，专职安管人员不到位等安定隐患。

3、构筑单位安定意识谈薄，根本构筑程序存在违法违规现象。这些行动紧张都集结在各乡镇及产业园区的工程构筑中。构筑单位不按时办理相干报批手续，工程随便发包，乃至发包给个别户施工。在这些地区，我们查抄发觉的安定隐患远远多于其他地区。

4、工程监理方安定监理责任办理不到位，有些乃至不作为。对危机部位的施工方案检察不严，机器配置的出场报验检察流与式样，思维上也存在重质量，轻安定意识，不能及时鞭策施工企业及时发觉整改安定隐患。

为抓好的`安定出产工作，防备和把握庞大变乱的产生，竭力减力平常变乱和低落变乱的吃亏，根据市、区当局的要求，联合我系统实际，本年要注重抓好以下五个方面工作：

1、进一步典范构筑程序，典范市场行动。我们将从3月25日入手下手对全区构筑市场秩序进行一次查抄料理，注重查抄工程承发包行动、企业和从业人员的天资资格等，为安定出产供给靠得住保险。

2、进一步美满和落实安定出产责任制，强化安定责任。我们将对安定出产的工作进度进行量化评价，以加强监督查抄和落实奖罚办法为伎俩，进一步改革考核方法，渐渐使安定责任制工作科学化、公道化，并构成有力的鼓励和束厄狭隘机制。加强落实技巧责任制，严厉对施工构造计划和专项施工方案的式样、检察和考核，层层把关，落实责任，将变乱隐患毁灭在抽芽状况。

3、进一步广泛展开宣扬教诲培训工作，强化安定意识。我们将与区经贸委等有关部分密切互助，加大对国务院《构筑工程安定出产办理条例》和《构筑工程逼迫性标准》的宣扬，强化对有关人员的培训力度，切当进步一线从业人员的技巧本质，加强全民安定意识。

4、进一步加大对安定出产违法行动查处力度，强化依法监禁。我们将对企业履行安定出产履行环境与市场“准入”和“清退”轨制相挂钩，凸起安定出产在企业集体本质的紧张位置；对详细责任人加大行政责任究查力度，严厉按变乱查处的有关法则和“四不放过”原则究查责任。

5、加强监禁机构构筑，变化监督办理方法，构成有效的工程质量和安定出产监督办理系统。我们正筹办建立构筑工程安定出产监督站，落实专职人员当真我区的构筑施工安定办理。在监禁方面，我们要从重点监督查抄企业施工进程实体，向抓市场各方主体的变化，重点查抄企业责任制的建立和履行环境以及法律、标准和标准典范的落实履行环境。富裕利用信息系统，构建当局联合带领、部分依法监禁、企业周全当真、大众监督参加、社会广泛赞成的安定办理新模样。

优质全区安全工作会议发言（通用16篇）篇七

同志们：

本次工作会议是经省安全监管局党组批准召开的一次重要会议，主要任务梳彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，总结回顾年工作，分析面临的形势和问题，研究部署20任务，逐级压实安全监管责任。

在这里我先着重强调一点，近期，中共中央印发了《深化党和国家机构改革方案》，各级党政机构改革工作已进入全面实施阶段。此次机构改革贯彻落实了坚持和加强党的全面领导的要求，适应了新时代我国社会主要矛盾变化，是发展所需、基层所盼、民心所向。全省各级安监部门要坚决拥护和绝对服从，把思想和行动统一到党中央关于深化党和国家机构改革的决策部署上来。根据国家公布的机构改革方案，非煤矿山安全监管机构、职能和职责均没有太大变化，非煤矿山安全监管系统会保持相对稳定。在党的十九届三中全会上，习近平总书记在讲到机构改革时，特别强调了机构改革期间要加强安全生产管控。因此，在机构改革的关键时期，我们这支队伍要确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。

刚才，保仓同志通报了2017年工作开展情况，分析了当前全省非煤矿山安全生产工作面临的形势，对今年的工作做了安排部署，我完全赞同。希望同志们严格按照本次会议部署，以安如磐石、坚不可摧的意志，以时不我待、只争朝夕的精神，以抓铁有痕、踏石留印的作风，理清思路、主动作为、狠抓落实，全力实现非煤矿山事故起数、死亡人数“双下降”，彻底扭转事故高发频发的不利局面。

下面，我就切实做好年全省非煤矿山安全生产工作讲几点意见：

一、充分认清当前非煤矿山安全生产面临的严峻形势，切实增强做好安全监管工作的责任感和紧迫感。

2018年梳彻党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。河北环绕京津，是首都的“护城河”，在京津冀协同发展、雄安新区举世瞩目、北京携手张家口举办冬奥会等大背景下，河北的安全生产形势是否稳定，将直接影响全省乃至全国的安全稳定大局。因此，做好今年的非煤矿山安全生产工作，确保全省安全生产形势持续稳定好转，既是我们必须担当的重要政治责任，又是我们必须承接的重要政治任务，还是我们必须担负的重要历史使命，责任重大、任务艰巨、使命光荣。但是，我们同时要清醒的认识到当前我省非煤矿山安全生产工作面临的巨大的压力与严峻的挑战。

(一)社会压力不断增大。一是人民群众对美好生活的向往日益增长，对安全和健康的需求标准不断提高。二是社会对安全生产的关注度越来越高，对事故的容忍度越来越低，特别是在新媒体的推动下，社会民情舆情高度透明，处理不慎很可能演化成重大社会问题。三是党纪国法对生产安全事故的追责力度越来越大，事故责任追究愈加严厉。

(二)领导要求更加严格。一是习近平总书记在党的十九大报告中明确提出习近平新时代中国特色社会主义思想，清晰指明了党和国家事业所处的时代坐标和前进方向，对安全生产工作有了更多的希冀。二竖家安监总局在年初的全国非煤矿山安全生产暨尾矿库治理工作会议上提出的“五项建设”内容，都是硬措施、硬任务、硬指标，对非煤矿山安全生产工作有了更高的标准。三是2017年，省委常委会专门听取工作汇报，省政府多次召开常务会、电视电话会和工作会听取汇报、研究工作部署，王东峰书记、许勤省长到河北工作后，已就安全生产工作分别作出批示4条、70条，并亲自关注每起事故情况，对安全生产工作有了更严的要求。

(三)事故风险依然较高。一是企业数量多。截至2017年底，全省11个市(含辛集市)共有持证矿山共1172座，尾矿库1142座(头顶库116座)，生产油(气)井8260口，油服企业69家，地质勘探企业70家，采掘施工企业46家，点多面广。二是安全基础弱。全省小型矿山居多，普遍技术水平低，生产工艺落后，管理简单粗放，安全基础薄弱。三是事故隐患大。不按设计开采、超层越界开采、“无风微风”开采;对国家禁止使用的落后设备及工艺淘汰不到位、未按规定配齐便携式有毒有害气体检测仪和自救器、提升设备带病运转;不按设计筑坝排尾、排洪排水设施不畅通;动火作业管理不严格、变更作业管理不规范、外包施工监管不到位等问题依然大量存在，极易引发较大以上事故。四受理水平低。企业主体责任不落实，“三项制度”照搬照抄、形同虚设，安全投入不足，作业现场管理不善，安全保障能力低下;职工安全意识不高，对事故心存侥幸、警惕性差，“三违”现象时有发生。五是经济效益差。在经济新常态下，作为传统资源型的矿山产业，矿产品市场需求量萎缩，企业效益持续下滑，管理和技术人才流失，从业人员士气低落，给企业安全生产带来了矛盾叠加、隐患增多的挑战。

(四)监管问题不断显现。一是思想认识不到位。随着近些年非煤矿山大面积停产和事故起数逐年下降，有的监管人员从长期的紧张状态释放出来，滋生出了盲目乐观的情绪，片面认为安全形势稳定了、监管压力减轻了、工作方法成熟了，错误的判断了形势，导致思想上有所懈怠，精神上有所麻痹，监管上有所放松。二是业务能力不精通。各地监管人员数量少，专业人员更少，真正掌握政策、清楚底数、熟悉业务的骨干少之又少，这一现状也成为各地监管业务开展的瓶颈。省局在督导检查时就发现有的监管人员业务生疏，对本地底数摸不清，对交办工作接不住，对重点任务推不动，业务水平不能满足实际工作的需要。三胜作作风不扎实。有的存在等待观望、空喊空转的消极现象，对安全事业不安心，对监管业务不上心，对监督检查不细心;有的存在牢骚满腹、松松垮垮的不良状态，抱着“撞大运”思想，遇事推诿扯皮，行动少落实差;有的存在敷衍了事、拖延应付的懒政行为，对省局安排部署的工作或应付了事，或照抄照搬，报送信息失真失实，落实措施变形走样，工作不严不实。四是监管责任不落实。省局印发了《河北省非煤矿山企业安全生产监管监察暂行办法》，明确了各级安全监管部门分级监管的职责，但有的地区始终未严格落实，致使市、县安全监管职责不清、范围不明，甚至违反规定将省属以上企业的监管职责下放到县局，形成了市级安全监管部门无直接监管企业的责任悬空局面。

(五)伤亡事故大幅反弹。过去的一年里，非煤矿山行业事故呈现四个特点：一是事故多，事故起数与死亡人数较20大幅反弹，尤其是接连发生了两起较大事故;二是种类全，地下矿山、露天矿山、尾矿库、选矿厂、石油采厂无一幸免，全部发生了事故;三是范围广，在8个金属非金属矿山市中，只有3个市未发生死亡事故;四是密度大，在第四季度的64天内，连续发生了6起事故，死亡15人，分别占事故起数和死亡人数的50%、62.5%。事故的高发频发给全省安全生产工作带来了不利影响，也给我们的工作再次敲响了警钟，在座的各位都应深刻反思、痛定思痛、吸取教训。

之所以进行上述分析，主要目的是让大家看清形势的严峻性，正确研判当前非煤矿山安全生产面临的矛盾和挑战，清醒的认识到我们的工作与党和政府的要求和人民群众的期盼相比，仍然存在很大的差距，任何消极懈怠、回避矛盾的思想和行为都是错误的，安全生产依然任重而道远，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。面对严峻的形势，各级安全监管部门要始终牢记肩负的使命和责任，不断强化“四个意识”，充分认识抓好非煤矿山安全生产工作的重要性和紧迫性，提振精气神、撸起袖子加油干，找准短板、明确目标、细化措施，做好面对困难、迎接挑战的准备，以更加坚定的意志，更加有力的措施，更加务实的作风，打好翻身仗，彻底扭转事故高发频发的不利局面。

二、认真学习习近平总书记安全生产重要思想，在学懂做实方面下功夫见实效。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对安全生产工作空前重视，放到了十分重要的战略高度。习近平总书记8次主持召开中央政治局常委会会议听取安全生产工作汇报，40余次作出重要指示批示，相继发表了系列重要讲话，对安全生产工作作了重要论述，提出了一系列新思想、新观点、新理念，深刻回答了安全生产工作一系列方向性、全局性、战略性重大问题，构成了系统完善、深邃、逻辑严密的科学理论体系，形成了习近平总书记关于安全生产的重要思想。

习近平总书记安全生产重要思想是做好新时代安全生产工作的航标灯塔、精神支柱和最高纲领，为新时代非煤矿山安全生产工作提供了强大的思想动力、行动指南和根本遵循，各地一定要学习好、领会好、贯彻好，一是要把学习习近平总书记安全生产重要思想摆在首要位置，由一把手亲自挂帅，作为一项重要的政治任务来抓，做到与工作同计划、同部署、同落实、同检查、同考核，切实在学懂弄通做实上下功夫，在抓实抓牢抓深上下功夫;二是要深刻领会习近平总书记安全生产重要思想精髓，从总书记的思想中找准方向、从总书记的思想中汲取营养、从总书记的思想中答疑解惑、从总书记的思想中提炼方法;三是要认真分析、准确把握新时代非煤矿山安全生产工作的总体趋势、规律特点和时代要求，深入思考、研究谋划安全生产工作思路和对策措施，把学习习近平总书记安全生产重要思想的成果转化为推动非煤矿山安全生产工作的实际行动，自觉运用学习成果武装头脑、指导实践、谋划工作。

习近平总书记深刻指出“抓落实是党的政治路线、思想路线、群众路线的根本要求，也是衡量领导干部党性和政绩观的重要标志，抓落实体现党性修养，体现思想作风，体现精神状态，体现能力素质”。为贯彻落实好习近平总书记安全生产重要思想，全省非煤矿山安全监管工作要以更高的站位、更宽的视野、更严的标准，找准着眼点和着力点，多做打基础、立长远、建机制的工作，从以下几方面取得突破和成效，实现安全生产同心同向、同频共振：一是要抓好典型示范建设。运用典型带动工作是我们党的优良传统，也是推动工作落实的行之有效手段。去年，省局在全省组织开展了示范性建设，确定了试点地区和单位。今年，每个市都要结合本地非煤矿山行业特点和企业实际，围绕深化安全生产工作，从地下矿山、露天矿山、选矿厂、尾矿库、石油天然气采厂中选取一个类别和从采空区治理、头顶库整治、责任体系建设等具体工作中选取一个方面，抓几个有亮点、有特色、有成效的工作示范企业，形成可复制推广的经验，打造成参观学习的基地，充分发挥示范引领作用，带动全省非煤矿山安全生产水平整体提升。二是要抓好尾矿库规范运行。平泉市是省局选定的尾矿库安全治理试点县，“两会”督导执法期间，我们对平泉县金百亿矿业有限公司马杖子沟尾矿库进行了检查，发现该库坝体稳定、排洪可靠、运行有序、现场整齐、管理规范，从侧面反应出示范性建设工作取得了初步成效。今年，为落实全省安全生产工作要点对尾矿库安全监管的要求，省局将组织召开尾矿库安全监管视频会，推广平泉市和该尾矿库企业的典型经验做法，各地应积极学习借鉴，并选定一家尾矿库规范运行示范企业，以点带面，全面提升本地尾矿库规范化运行水平。三是要抓好地下矿山班组现场管理。班组是企业安全生产工作的基础、是事故防治的第一道防线，实事求是的讲，班组安全生产工作搞得好不好，直接关系到企业的存亡发展。今年，省局将利用工伤保险基金开展地下矿山班组长专项培训，各地要把握好这一契机，将班组长专项培训和提升班组现场管理统筹考虑，抓纲带目、有的放矢，充分利用专项培训成果，通过开展示范班组建设，推动地下矿山现场管理水平切实提升。四是要抓好监管队伍建设。省局历来高度重视监管队伍建设，今年又将从全省选调非煤矿山等行业的安全监管监察干部分批到高校或培训基地进行轮训。各地要把监管队伍建设当做一件大事要事来抓，从大处着眼、小处着手，把监管队伍示范建设和打造本地特色工作有机结合起来，力求在整顿关闭、打非治违、淘汰落后、改造提升等方面做出亮点和特色，取得实打实的硬成绩，力争在全省乃至全国打出名号。

对于上述四项前瞻性工作，各地要保持稳定性和连续性，有打持久战的思想准备，绝不能搞成一个运动、搞成一个活动，更不能“东一榔头、西一棒子”，只有久久为功、常抓不懈、持久发力，才能抓出实效、见得成效。在工作开展过程中，对于一切行之有效的方法手段，一切行之有效的措施制度，都要积极推行，认真坚持;对于好的经验和做法，都要及时进行提炼和总结，固化为制度，形成长效机制。各级安全监管人员要抱有“功成不必在我”的奉献精神，勇敢坚定地担负起新时代非煤矿山安全发展的历史重任，因势而谋、顺势而为，握指成拳、合力攻坚，奋力谱写非煤矿山安全生产工作新篇章。

优质全区安全工作会议发言（通用16篇）篇八

同志们：

这次全镇安全生产工作会议的主要任务是贯彻国家、省、市、区安全生产工作会议精神，分析研究当前形势，安排部署今年任务。刚才××同志通报××年全镇安全生产工作情况，还与有关单位签订了安全生产目标责任书，下面，我就做好今年全镇安全生产工作讲几点意见：

一、保持清醒头脑，正确认清当前全镇安全生产形势的严峻性。

实事求是的讲，在区划调整前，我镇安全生产工作主要以应付上面的考核，实际抓安全生产工作都是做一些表面上工作，因此我们要清醒地看到我镇安全生产工作基础很薄弱，形势很严峻，必须时刻保持清醒的头脑，时刻绷紧安全生产这根弦。

(一)安全生产基础很脆弱，可控度不高。××年全镇虽未发生安全生产事故，安全生产的平稳局面是靠运气，基础很不扎实，一些重点行业安全生产形势不容乐观。

(二)企业的主体责任仍未有效落实。从硬件上看，企业安全投入不足，安全设施、安全标准不高，从软件上看，以人为本、安全第一、预防为主的思想尚未真正树立，一些企业安全生产的规章制度不落实，现场管理混乱，对重大危险源和重大隐患监控治理不力，企业生产和管理人员不知、不懂、不会安全生产常识和技能的现象仍然存在，重形式、轻落实的应付式管理仍未从根本上改变。

我镇安全生产工作严峻的形势不断警示我们，在任何情况下，安全生产工作都不能有丝毫松懈，必须警钟长鸣、常抓不懈。必须切实采取行之有效的措施，确保全镇安全生产形势稳定好转，为全镇经济社会平稳较快发展营造安全、和谐的环境。

二、强化安全发展，推动安全生产形势进一步稳定好转在1月18日召开的全国安全生产工作电视电话会议上，国务院确定××年继续深入开展“安全生产年”活动，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，深化安全生产“三项行动”和三项建设“，进一步促进安全生产形势的持续好转。省、市、区安全生产会议也明确了今年安全生产工作思路、工作目标和重点措施，为我们做好今年的安全生产工作进一步指明了方向。

深化落实安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作措施，强力推动安全生产“三项工作”（安全社区试点工作、规模企业安全标准化工作和工矿商贸企业“1＋3”安全监控体系建设工作），着力构建安全生产“三张网络”（责任网、监督网和保障网），努力提高安全生产“三个能力”（应急救援能力、事故处理能力和抵制风险能力），确保全镇安全生产形势持续稳定好转，为经济社会发展提供强有力的安全生产保障。总体目标是：安全生产各项指标控制在区政府下达的考核目标以内，杜绝较大以上事故，遏制一般事故，确保全镇安全生产形势进一步稳定好转。围绕这一指导思想和总体目标，重点要做好以下几项工作：

（一）继续完善各负其责的责任制度。

一是进一步强化监管责任。要强化监管职责，必须做到“四个到位”：经常性监管要到位，要把安全生产纳入重要议事日程，切实做到勤检查、常敲打，及时指出问题和隐患，加强督查整改。要加大依法检查的力度，做到每检查一次，都要有检查的效果，都要有整改的行动，都要记录在案。整改工作要到位，对查出的问题要限期整改，重大隐患要挂牌督办，盯住不放，必要时要予以公开曝光，让社会监督整改。责任追究要到位，要坚决落实安全生产工作问责制，按照事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、干部职工未受到教育不放过的“四不放过”原则，严肃追究有关责任人的责任，坚决纠正对事故处理失之于宽、失之于软的现象。

二是进一步强化主体责任。企业是安全生产责任主体，企业主要负责人及分管的同志是主体责任的具体承担者，这是安全生产法律法规赋予的责任和义务，是法定职责。各企业必须切实重视安全生产，特别是企业法人代表，要强化法制观念，认真履行职责，建立健全安全生产责任体系；要不断完善企业内部安全生产监管机制，狠抓安全制度和操作规程的落实。任何单位和个人都必须自觉接受政府的监督管理，确保安全生产、安全施工。要进一步落实好企业安全费用提取、安全生产风险抵押金和为高危行业从业人员办理人身意外伤害保险等经济政策，促进企业主体责任的落实。

（二）全面构建预防为主的防范体系。

一是切实做好企业安全生产条件的评价、评估工作，提高准入门槛。要促使企业建立健全安全生产管理制度，设置安全生产管理机构，配备专兼职安全管理人员，加强安全生产培训教育，确保企业安全管理措施落实到位。

的突出问题，深入排查隐患，彻底治理到位。各行业、各企业要加快建立以隐患排查治理长效机制为核心的“1＋3”安全监控体系。

三是加强重大危险源监控。进一步健全重大危险源的监控管理系统。对重大危险源要建立常态的安全监管和动态的实时监控机制，不留盲区和死角，落实企业监控责任。

（三）不断深化重点领域的专项整治。

一是突出重点行业。进一步加强道路（水上）交通安全专项整治。进一步加强建筑施工行业的专项治理，严格建筑施工现场管理，强化对土方、模板、脚手架、临时用电、塔吊拆装及建筑物拆除等作业过程的安全监控，严防“三违”现象的发生。

二是突出重点领域。突出人员密集场所的整治，商场、娱乐场所、学校、宾馆饭店等人员密集场所，要开展经常性的检查，整改事故隐患，消除不安全因素。突出学校的安全教育和管理，教育学生安全用电、用火，集体组织在校生外出旅游、度假时，要落实安全责任和安全措施，确保不发生伤害事故。

三是突出重点企业。加大对非煤矿山企业的现场监管力度，强制实施科学安全的作业规程，落实好防洪、防雷电、防坍塌等安全措施，遇灾害性天气，要停止露天作业并落实必要的安全措施。

优质全区安全工作会议发言（通用16篇）篇九

今天，我们召开全区安全生产工作会议暨区安委会第一次全体(扩大)会议和全国“两会”期间信访安保工作会议，主要任务是：深入学习领会习近平总书记关于安全生产的重要论述，认真贯彻落实全国和省市安全生产和信访工作相关会议精神，通报全区安全生产和信访工作情况，分析当前形势，研究部署重点任务。前面宏亮同志和义军同志分别通报了安全生产和信访工作有关情况，后面建新区长还会做安排部署，会后，请大家认真抓好贯彻落实。

1月9日，国务院召开全国安全生产电视电话会议，深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，传达学习李克强总理重要批示精神，总结20全国安全生产工作情况，对20安全生产工作进行了安排部署。1月30日，省委、省政府召开了全省安全生产工作会议暨2019年省安委会第一次全体(扩大)会议，省委林铎书记就做好今年全省安全生产工作提出了六个方面的要求。2月13日，全市安全生产工作会议暨市安委会2019年第一次全体(扩大)会议召开，市委李荣灿书记从讲政治的高度、超常规的力度、利长远的角度和负责任的态度等四个方面就抓好全市安全生产工作作了重要讲话。全区各级各部门要认真学习贯彻全国和省市会议精神，切实把做好安全生产作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的实际行动，始终绷紧安全生产这根弦，毫不松懈地推动全区安全生产工作走深做实、做细。下面，我再强调几点意见。

一、切实认清形势，坚决克服麻痹松懈思想。

过去的一年，全区上下深入学习贯彻习近平总书记关于加强安全生产工作的重要论述和指示批示精神，全面落实党中央和省、市重大决策部署，紧紧围绕推动安全生产领域改革发展和防范遏制重特大事故两大主题，扎实开展安全生产大检查，深化九大领域专项整治，着力解决了一批重点难点问题，全区安全生产形势持续稳定向好，实现四项事故指标“全面下降”。但是，我们也要清醒的认识到，今年全区面临的安全生产形势仍然严峻，特别是从现在到二季度末，安全生产的不确定因素很多。从自然天气特点看，目前正处于冬春交替之际，极端天气频繁，道路状况复杂，维护交通安全难度加大;春季风大物燥，是火灾的高发期，防火压力增大;同时，春季气候渐暖，土壤解冻松软，易发生垮塌、坍塌等现象。从政治活动节点看，全市“两会”今天明天相继开幕，全区和全国“两会”也将于3月初召开，确保这一时期的安全稳定，不仅仅是一项重要的工作任务，更是一项重要的政治责任。从工作任务难点看，我区安全生产任务艰巨，人口、机动车辆、学校师生、消防监管单位、人员密集场所、高层建筑、施工工地、危化品单位、地质灾害隐患点、特种设备等10项数据都位于全市前列，有的甚至占到一半以上，是全市安全生产监管单位最密集、任务最繁重的县区。从隐患问题重点看，我区在消防、建筑施工、道路交通、特种设备等多个领域仍然存在消防通道堵塞封闭、消防设施短缺坏损、施工管理松散无序、“三超行为”屡禁不止、个别区域车辆停放杂乱无章、特种设施“带病运行”、危险物品违规运输等一系列突出问题，潜伏着极大安全隐患。这些隐患都是我们的“心病”，如果放任不管，不仅安全生产工作会处于被动，也会给城市和人民群众生命财产安全带来严重威胁。因此，全区各级各部门要充分认识到我区面临的安全生产形势，时刻保持清醒头脑，思想上不能有丝毫懈怠，行动上不能有丝毫放松，要坚决克服盲目乐观，松口气、歇一歇的倾向，切实强化红线意识，筑牢底线思维，紧抓重点部位和关键环节，全面细致排查整治安全隐患，坚决堵塞安全漏洞，不断夯实安全生产基础，着力提升安全生产整体水平。

二、紧抓关键环节，全力抓好各项重点任务。

安全生产宁可百日紧，不可一日松。我区安全生产监管点多面广、任务艰巨繁重。全区各级各部门要聚焦重点领域，严防重点对象，死守重点隐患，精准施策攻难点，久久为功保安全，标本兼治求长效，不断提高全区安全生产工作水平。

一要有效强化隐患源头治理。在1月21日党中央召开的省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上，习近平总书记着眼党和国家事业长远发展，就防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险作出深刻分析、提出明确要求，为全党同志居安思危、未雨绸缪上了深刻一课。安全生产风险是社会风险和经济风险的重要方面，防范化解安全生产风险，关键是要彻底排除隐患、遏制重特大事故。去年，全区发生火灾379起，经济损失122.76万元;生产经营性事故19起，造成18人死亡，特别是发生了穆氏火锅店醇基燃料闪爆、金昌北路绿化带路面塌陷等事故和事件，造成了较大社会影响，并再次给我们敲响了警钟!安全生产必须居安思危、时刻警惕、常抓不懈，丝毫容不得马虎、容不得侥幸、容不得自满。全区各级各部门必须坚守底线思维，强化忧患意识，定期不定期排查、研判本区域本行业本系统的安全风险，特别是要盯紧消防、道路交通、建筑施工、油气管道、特种设备、危险化学品、人员密集场所等重点行业和重点领域的隐蔽致灾隐患，加大检查频次和密度，注重从源头上查漏补缺，不留下任何一个盲点，不放过任何一个隐患，切实把问题解决在萌芽状态，不断提高防范化解安全生产风险的能力和水平。

二要突出抓好安全防范措施。去年底，省上出台的《关于推进城市安全发展的实施意见》明确提出，到，兰州城市建成区要建成与全面建成小康社会目标相适应的安全发展示范城市;新一轮全国文明城市创建工作测评体系中的负面清单明确提出“发生有全国影响的重大安全事故”将取消参评资格。因此，全区各级各部门要把牢安全“闸门”，深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市内涝、瑞德大道人行道路塌方伤人事件等灾害教训，细化各项安全措施，真正把安全工作落实到城市建设管理的各环节各领域。要进一步加大对供电、供水、供气、供热、道路、隧道、桥梁、通讯、防汛排涝等城市基础设施的维护管理，从严从实落实属地化管理责任，确保各类生命线运行安全;要进一步强化对项目施工工地的教育管控，积极开展宣传指导，不断提高企业自身安全素质和人员安全意识，扎实开展专项检查，严格督促整改，确保施工作业规范安全;要进一步加大对违法建设的治理力度，坚决整治挤占排洪沟和无障碍设施、“三合一”“多合一”场所等违法生产经营建设行为，持续加强对不符合防火性能要求仓储彩钢房、高层外墙保温材料的治理;要进一步加大高层建筑消防设施设备的维护检查，及时更换破损器材，补充丢失器材，定期进行试运行，确保消防设施完备，各街道要切实把安全生产属地化管理责任落到实处，各有关部门必须按照谁主管、谁负责的要求,认真落实部门监管责任，坚决防止各类安全事故发生。

三要突出抓好基础保障建设。基础打不牢是最大的安全隐患。全区各级各部门要始终坚持强化基层基础不放松，加强对重大危险源、重点部位、重点设施设备的在线监控，推广应用物联网技术，构建安全生产重大风险防控和隐患排查治理双重预防体系，提高安全生产日常监管、风险分级管控、在线监测预警和应急处置能力。要尽快出台《池区安全生产领域购买社会化服务管理办法》，充分发挥相关专业机构在检查指导、风险辨识、事故评估中的技术优势，借力提升监管执法的专业性、权威性和时效性。要持续加大安全生产宣教力度，开展以农民工、新员工为重点的专项培训，提升从业人员安全技能;教育部门要开展“小手拉大手”安全教育进校园活动，通过教育学生提高全社会安全生产意识。要深化推进依法治理，完善相关执法制度，规范安全执法行为，从严执法、从严治理、从严督查，严厉打击各类违法违规行为，推动安全生产从行政手段向依法治理转变。

三、推进机构改革，确保应急管理有序衔接。

目前，全区机构改革正在全面实施，应急管理体制机制正处于转换和衔接的关键期，人员调整和转隶工作已正式启动。在这样一个特殊时期，相关部门必须坚持改革与监管两手抓、两手硬，加快建立安全生产、防灾减灾救灾和应急管理责任体系，确保改革期间思想不乱、队伍不散、工作不断。

一要理顺应急救援各项职责。正确处理“防”与“救”的关系，使建应急管理体系的重要内容。按照这次机构改革的目标方向，“防”是各部门的共同责任，“救”是应急管理部门的主要职责。全区各相关职能部门要坚持守土有责、守土尽责，切实履行涉及本行业领域的风险隐患排摸检查、灾害监测预报预警、防灾减灾项目建设等职责，全力支持、积极配合应急管理部门开展相关工作。新组建的应急管理部门要充分发挥职能作用和专业优势，全力做好应急救援等工作，同时主动加强与相关部门的沟通衔接，健全完善机制，形成各司其职、齐抓共管、全面推进的工作局面。

二要突出抓好灾害应急处置。去年，习近平总书记在中央财经委员会第三次会议上提出，要实施“九大工程”，把自然灾害防治提升到关系国计民生的大事、对党执政能力的重大考验的新高度。全区各级各部门要抢抓政策机遇，积极向上争取项目和资金支持，组织实施一批自然灾害类风险隐患治理工程，提高自然灾害防治能力。要健全完善相关制度，强化应急物资保障，提高组织协调能力。要坚持第一时间及时准确报告信息，为事故处置、正确决策、掌握主动赢得时间、创造条件。要坚持第一时间准确发布信息，由“两办”和宣传部门进行统一把关，做到口径一致、互通共享，防止不准确信息误导群众、误导舆论，避免造成社会恐慌和负面影响。

三要强化应急管理基础保障。这次机构改革中安全生产部门改革力度很大，涉及多方面的职责、人员调整和转隶，但需要强调的是，新组建的应急管理部门只能加强，不能削弱。要有效整合街道现有力量，组建专门应急管理机构，承担安全生产、应急管理和防灾减灾救灾工作。特别是容易发生自然灾害的区域街道，要重点倾斜，确保应急管理工作有场所办公、有机构管事、有专人理事、有经费办事。要加大科普知识宣传和救灾预案演练力度，推进防灾减灾救灾体系建设，力争灾害发生第一时间群众能自救互救、安全转移，切实把自然灾害影响降到最低。要强化救援物资储备，加强救援队伍建设，规范现场组织指挥，健全应急救援体系，最大限度减少人民群众生命财产损失。

四、强化组织领导，切实落实安全生产责任。

安全生产是一项时刻归零的工作。无数血的教训表明，安全事故的发生，大多数都是责任链出现断档而引发的。全区上下必须紧紧扭住责任制这个关键，逐级压实责任、层层传导压力，为推动安全生产工作迈上新台阶奠定基础、提供支撑。

一要严格落实领导责任。去年，中央和省市委下发了地方党政领导干部安全生产责任制规定，我区也出台了《池区安全生产“党政同责、一岗双责”制度实施办法》，细化明确了各级领导、各个层面的安全生产工作职责。区四大班子县级领导要带头履行包抓责任，加强对分管领域、包抓街道安全生产工作的指导调度和督促检查;各级领导干部特别是党政主要领导干部要切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，切实履行“第一责任人”职责，亲自协调解决安全生产工作中的实际困难和重大问题，共同把安全生产工作抓实抓好、抓出成效。

二要强化部门监管责任。目前，一些行业部门安全生产责任还没有完全厘清、职责还没有完全理顺，存在一些监管盲区和死角。对此，要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，全面落实安全生产行业部门依法监管责任，扎实抓好行业监管工作，切实增强事故预防、形势分析、预警预测能力。要强化多部门协调联动机制，深入开展联合执法，督办整治一批安全生产领域顽疾，形成强大震慑力。同时，区安委会要切实负起责任，指导督促组织各行业各单位做好对各类安全隐患的滚动排查、风险评估和监测预警，坚决遏制重特大安全事故发生。

三要突出单位主体责任。各街道和行业主管部门要督促辖区生产经营单位把安全生产作为事关企业生存发展的头等大事来抓，加大安全投入，加强安全培训，健全监管机构，完善安全制度，严格按照生产流程和操作规程生产，坚决防止和减少安全事故发生。同时，安全生产监管部门要健全完善企业安全生产不良记录“黑名单”制度和失信联合惩戒机制，严厉打击安全生产违规违法行为。

四要严格落实责任追究。当前，党中央、国务院对安全生产事故的责任追究力度越来越大，从去年全国几起重大责任事故来看，问责是非常严格的。全区各级各部门要始终本着对人民群众生命财产安全高度负责的态度，严格落实安全生产追责问责相关制度，严厉查处失职渎职、违法违规行为，实行“一票否决”，倒逼安全生产工作落到实处，但也不能怕被问责而在工作落实上退缩不前。区安委会要充分发挥指导协调、督查考核等综合监管职能作用，完善落实挂牌督办、问责约谈等制度，着力提高安全监管质量和水平。

最后，我再强调一点，保障全国和全市“两会”平稳召开是全区上下当前的一项重大政治任务。全区各级各部门要提高政治站位，强化责任担当，切实把各项任务抓实抓细、抓出成效，真正做到心中有责、守土有责、守土负责、守土尽责。在信访方面，节会期间，区、街两级领导干部要值班接访，借鉴枫桥经验，做到小事不出社区，大事不出街道，努力把信访问题解决在基层。对重点人员要加强有针对性的教育，实行24小时不间断稳控。对以上访为名聚集滋事、扰乱破坏公共秩序的违法行为，机关和有关部门要坚决严厉依法处置，典型案例要向社会公布，不能让大闹大解决、小闹小解决的心态滋生蔓延。要提前组织好进京劝返工作，一旦接到省、市、区信访部门通知后，必须在指定时间内组成工作组赴京开展工作。在意识形态方面，要牢牢掌握工作主动权，大力加强网络舆情监管，及时发现、处理敏感信息，切实做好意识形态领域安全工作。在治安防控方面，要进一步加大对火车站、汽车站、学校、医院、广场等人员密集场所的巡防频次和密度，深入开展对城乡结合部、出租房、宾馆、网吧等重点场所的清理清查活动，严厉打击各类违法犯罪活动，始终保持严打高压震慑态势。在城市管理方面，要保持节会期间良好城市风貌，认真做好会议驻地周边、会场周边、交通枢纽、繁华商业街区、背街小巷、旅游景区等重点区域、沿线道路环境卫生和公厕保洁工作，确保“两会”期间城区整洁有序。

同志们，今年国家大事多、喜事多，做好安全生产和信访安保工作至关重要。全区各级各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，严格落实安全生产责任，持续强化安全防控措施，做好重大节会期间信访安保等各项工作，为全区经济持续健康发展和社会大局稳定创造良好的发展环境，以优异的成绩迎接新中国成立70周年华诞。

同志们：

在新春佳节即将来临之际，我们召开全区安全生产工作会议，主要任务是深入贯彻落实全国、全省、全市安全生产电视电话会议精神，牢牢把握安全生产主动权，落实落靠安全生产各项任务，切实营造安全祥和的节日氛围，为全面振兴发展创造安全稳定的社会环境。刚才，俊鹏同志传达了全市安全生产电视电话会议精神，马军同志宣读了节前安全生产检查安排，我都同意，请各单位、各部门认真抓好贯彻落实。下面，就做好当前和今后一个时期安全生产工作，我讲三点意见。

一、要“警”字当头，坚决把安全意识提升强化。

安全生产工作不可能一劳永逸、一蹴而就，必须警钟长鸣、常抓不懈。各战线、各单位、各部门要认清形势，提高认识，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，坚守红线意识，强化底线思维，不断增强做好安全生产工作的危机感、紧迫感和责任感。

一是上级的要求警示我们不能有丝毫放松。安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。中央、省、市对安全生产工作高度重视。习近平总书记反复强调，人命关天，发展绝不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线;要求安全生产“党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责”;提出落实安全生产责任制，管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。李克强总理多次强调，安全生产既圣坚战也是持久战，要坚持预防为主、标本兼治，经常性开展安全检查，搞好预案演练，建立健全长效机制。去年，庆伟书记上任伊使，就召开全省安全生产工作座谈会，研究部署安全生产工作，并多次在省委常委会议上作出具体明确的要求。在全省安全生产电视电话会议上，陆昊省长强调，要通过严格有效检查、严肃追究责任，把安全生产主体责任落实到位，突出“严”和“狠”，对安全生产事故隐患严肃查处，防患于未然。市政府于昨天也召开了全市安全生产电视电话会议，会议对全市安全生产工作做出了明确部署，邵市长对全市安全生产工作提出了明确要求，国家、省、市对安全生产工作重视程度之高、工作措施之实、标准要求之严、惩戒力度之大都是空前的，我们要站在讲政治的高度，切实把安全生产工作谋实、想细、做具体。

二是现实的问题警告我们不能有丝毫侥幸。过去一年，全区安全生产形势总体平稳，全年没有发生较大以上安全生产事故。这得益于全区上下、企业和社会各界的共同努力，得益于全去安全生产战线广大干部职工的辛勤付出，得益于“党政同责、一岗双责”的有效落实。但在看到成绩的同时，也要看到当前安全生产工作存在的问题，主要表现在：安全生产领域最容易出现死伤事故的非煤矿山、危险化学品、人员密集场所和道路交通，在我区都不同程度地存在风险隐患。制度规则意识薄弱，有些同志甚至个别领导仍过不了“人情关”、“面子关”，为违法企业当“说客”，不按制度规则办事，对安全生产工作产生负面冲击。安全生产深浅矛盾交织，新旧病源俱备，小矿小厂安全基础薄、底子差，个别部门和企业领导安全意识淡薄，谈起效益两眼放光，抓起安全浑身无力，安全风险积聚。重大安全隐患还没有得到有效整改，虽然相关部门做了一些工作，但总体整改进度缓慢。安全生产工作存在的突出问题警示高悬，要求我们任何时候都不能过于乐观地估计安全生产形势，必须克服麻痹思想、厌战思想、畏难思想，始终绷紧安全生产这根弦。

三是群众的期待警醒我们不能有丝毫懈怠。安全生产是践行以人民为中心发展思想的内在要求。面对人民群众日益增长的美好生活需要，要使人民群众生活幸福，最基本的就是保障人民群众的生命财产安全。一起生产安全事故发生后，巨大的经济损失往往造成企业破产，给一个地方经济社会发展造成工作被动和无法挽回的损失。更为严重的是，几条、几十条，甚至上百条活生生的生命转瞬即逝，遇难者顷刻间与亲人阴阳两隔，伤害的不仅是遇难者及家属，还有全社会对生产生活环境的担忧。群众无不期望各级政府、各行各业对安全生产真正重视起来、落实下去，使广大职工在安全的环境里放心工作、安心生活，让尊重生命，保障安全的阳光温暖每一个公民。我们要时刻警醒，坚持安全发展，增强人民群众的安全感，是各级党委和政府义不容辞的责任，是全社会共同的担当。各战线、各单位、各部门必须牢固树立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念，带着对人民群众的感情与责任，去研究工作、去推动工作、去落实工作。

二、要“防”字为先，坚决把安全事故降至最低。

国际安全科学领域有一条著名的“海恩法则”：每一起严重事故背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆，而这些征兆背后又有1000个事故隐患。当前我区安全生产基础还比较薄弱，稍一松懈，隐患就会层出不穷，我们必须坚持预防为主的方针，抓隐患治理、抓源头防控，未雨绸缪、防微杜渐，对各类安全事故发现于初始阶段，消灭在萌芽状态。

一是以打非治违体现“防”的决心。当前，我区一些地方的非法生产经营和建设问题屡禁不止、屡打不绝，在个别地方这类问题还比较严重，不仅扰乱了正常的经济秩序，而且给社会稳定带来很大的隐患。要持续保持高压态势，依法严厉打击无证无照生产经营和建设、不具备安全生产条件擅自生产、关闭取缔后擅自恢复生产等非法违法行为，进一步巩固和扩大打非治违的成果。要加大行政执法力度，对发生安全生产事故的非法生产经营建设单位，依法从严从重处罚;对已经取缔的非法生产经营建设单位，严防死灰复燃。要把“打非”工作列入安全生产目标责任制考核，确保“打非”责任落实到位。

二是以专项治理强化“防”的举措。各单位、各部门要针对当前安全生产中的突出问题和薄弱环节，加大对安全生产隐患的排查力度。在去年专项整治的基础上，着力抓好道路交通运输、消防火灾、建设工程、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、油气管网、特种设备等行业(领域)的安全整治，进一步规范安全生产法治秩序，优化安全生产环境。需要重点强调的是，要按照市政府部署，强化人员密集场所的安全风险隐患排查，给出检查标准和流程图，把保证应急照明作为死要求，地下体系更要死死守住应急照明、应急通道、应急广播。危险化学品的处理，要做到两个硬要求：一个是每一个体系要有一套应急处置预案，一个是要有应急队伍的准备，坚决防止危化品事故发生。

三是以暗访暗查加大“防”的力度。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，结合不同阶段和特点，特别是春节前后、全国“两会”前后要形成检查的高压态势，采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待等方式，直奔基层、直插现场，突击检查、暗访暗查，认真整改和严肃处理各类隐患和问题，重大隐患在媒体公开曝光。要总结推广成功经验和做法，规范完善集中检查、综合督查、专项督查、暗访暗查等制度，推动企业开展自检自查，落实隐患排查治理等制度措施。

四是以巡查督察检验“防”的效果。开展安全生产巡查竖务院安委会作出的重要部署，开展安全生产联合督察是省政府提出的重要要求，巡查督查结果直接反映各单位、各部门安全生产的工作成效，是对我盲作的重要检验。今年我企业要把督察重点放在政府部门的工作过程上，聚焦各个流程环节，确保工作程序的合规合法、有力有序。区政府安委会要组织开展好安全生产联合督察和巡查工作，突出“倒推式”督察，以安全生产重大隐患和问题倒查责任，以责任追究督促各单位、各部门履职尽责。建立安全生产巡查制度，对事故多发和隐患问题较多的单位和部门进行巡查，深挖被巡查单位安全生产工作症结难题，有针对性地提出工作建议，巡查一个，整改一个，提升一个。

五是以深化改革凝聚“防”的合力。佳木斯市《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》已经印发，体现了市委、市政府对安全生产工作的高度重视，对推动全市安全生产工作整体水平的提升具有重大意义。区安监部门要按照《意见》的精神，抓紧研究制定我区《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》，并完善各项配套制度措施，加快形成制度化成果。安全监管部门要充分发挥综合协调、督促检查和主力军作用，积极主动与相关部门沟通协调，统筹推动各项制度措施和工作任务落实。要把贯彻落实《意见》情况列为重大督办事项，按照责任清单和时间表，定期检查、全程跟踪。各单位、各部门要向《意见》聚焦，找准定位、明确任务，各司其职、各负其责，形成全区一盘棋的工作格局。

三、要“严”字打底，坚决把安全责任压实落靠。

安全生产能否抓好，最关键、最重要、最具决定性的因素是安全责任的落实，我们必须从严压实党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任，真正把各方责任压到点上，确保安全生产每个环节、每个节点都有人管、有人抓，以责任的落实夯实工作的根基。

一是严格落实党政责任。中央深改组第二次会议审议通过的《地方党政领导干部安全生产责任制规定》即将下发，对各级党政领导安全生责任进一步明确。政府系统要切实强化行政首长安全生产第一责任人的责任和政府领导班子成员安全生产“一岗双责”，把安全生产工作作为领导干部加强和创新社会管理、保障和改善民生的重要任务。各级政府领导在安全生产上要抓好“三个方面”，即：熟悉情况，对辖区安全生产情况心中有数;敢抓敢管，讲原则，按章办事;严格落实，提高执行力，真正把问题解决好。各位副区长、党组成员都担任区政府安委会副主任，你们是各战线的安全生产第一责任人，要切实负起责任，亲自抓、敢担当、管好线、带动面。

二是严格落实企业责任。去年，开展安全生产企业主体责任落实年活动取得了一定成效。下一步，要深入开展“回头看”，通过严格有效检查、严肃追究责任，切实强化企业法人代表、实际控制人第一责任者的责任，增强企业负责人安全生产法制意识，把安全生产责任层层落实到车间、班组和每一个生产环节、每一个工作岗位，实行全员、全方位、全过程的精细化管理，切实做到不安全不生产。

三是严格落实监管责任。要从行业规范入手，进一步健全完善安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制，强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管，落实行业主管部门的专业监管、行业管理和指导职责。有处罚权的行业监管部门要严格查处违规行为，没有处罚权的行业管理部门同样要担负起安全管理的责任，履行好信息批露权、案件移交权等权力，对查找出来的问题督促改正并及时移交有处罚权的部门处理，对行业安全工作给予具体指导。

四是严格实行责任追究。健全完善安全生产目标责任考核机制，严格实施行政问责制和“一票否决”制，严格按照安全生产的有关法规实行问责，依法依纪从严追究，毫不含糊，决不姑息。对于隐患较多、事故易发的地方和单位的，要通过约谈、通报和检查督导等方式，早提醒、早教育、早纠正，坚决防止隐患变事故。对于发生安全生产事故的，一律对相关责任人进行问责，情节严重的一律依法严惩。

同志们，春节将至，节后全国“两会”也将召开，安全生产责任重大、任务艰巨。我们一定要提高政治站位，以对党和人民高度负责的精神，不折不扣地抓细抓实抓好安全生产工作，坚决防范和遏制重特大事故，确保全区安全生产形势持续稳定，为谱写新时代东风区全面振兴发展新篇章作出更大贡献。

同志们：

这次全市安全生产工作会议，是市政府决定召开的一次十分重要的会议。会前，市委常委会专题听取了全市安全生产工作情况汇报，徐启方书记就抓好今年安全生产工作提出了明确要求;惠进才市长就开好这次会议，专题听取了筹备情况汇报，专门作出重要批示，刚才永涛同志分别作了传达，这充分体现了市委、市政府对安全生产工作的高度重视。请各县区、各部门切实按照徐书记、惠市长和今天会议部署要求，结合各自实际，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、提高政治站位，深化思想认识。

一要站在贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的高度，进一步深化思想认识。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对安全生产工作高度重视。习近平总书记8次主持召开中央政治局常委会议听取安全生产工作汇报，40余次作出重要指示批示，发表了系列重要讲话，阐明了安全发展的新理念新思想新战略。总书记强调,“要牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，始终把安全放在首要位置，切实维护人民群众生命财产安全”;要落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”;强调“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”。在十九大报告中，总书记对安全生产工作又提出更加明确的要求。他强调，要树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。这一系列重要指示和讲话要求，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，构成了习近平关于安全生产重要思想的主要内容，为我们做好新时代安全生产工作提供了根本遵循。学习贯彻党的十九大精神，做好安全生产工作，对于我们在座的来说，首要的是要学习好、领会好习近平总书记关于安全生产的重要思想，切实以钉钉子精神抓好贯彻落实。

二要从把握当前安全生产发展趋势中，进一步深化思想认识。进入新时代，安全生产也跨入了风水岭、出现了新变化。具体讲，就是由从治标为主向标本兼治、重在治本转变，在毫不放松抓好隐患治理、应急处置等治标工作的同时，坚持不懈地推进治本工作，不断夯实安全基础，提升全民安全素质，强化安全风险防控，加快构建全方位立体化安全生产网;从事后调查处理向事前预防、源头治理转变，要把安全生产工作的着力点，更多地放到事前预防和源头治理上，全面排查管控安全风险，严防风险演变、隐患升级导致生产安全事故发生，不断增强安全生产工作主动权;从行政手段为主向依法治理转变，在继续强化必要的行政手段同时，大力弘扬法治精神，全面提高安全生产法治化水平，更多地运用法治思维和法治方式研究解决安全生产问题;从单一安全监管向综合治理转变，积极调动各方面力量，多方发力、齐抓共管，综合运用多种手段，落实人防、技防、物防措施，实现安全生产共建共治共享;从传统监管方式向运用信息化、数字化、智能化等现代方式转变，积极运用互联网、大数据等新技术，加强安全监管监察信息化建设，强化互联互通和信息共享，运用现代管理方式提升安全监管效能。我们要准确把握安全生产规律，从趋势发展变化中，进一步理清思路，明确方向，系统谋划好安全生产工作。

三要从正视问题不足、补齐安全发展短板上，进一步深化思想认识。近年来特别是去年以来，我市安全生产取得了很大的成绩，各类生产安全事故起数和死亡人数分别下降了19.1%和22.8%，安全生产形势总体平稳向好，在省政府年度考核中位列地市前列，也受到了国务院安委会考核组的高度肯定，成绩实属来之不易，应当值得充分肯定。但我们更要清醒地认识到面临的严峻形势和存在的问题短板，主要表现在：一是事故总量仍然偏大。虽然事故呈现逐年下降趋势且去年下降幅度较大，但事故起数仍然偏大，一般亡人事故时有发生，事故易发多发的势头尚未得到有效遏制。二是监管任务更加繁重。随着近年来经济快速发展和放管服改革深化，市场主体大量涌现，各种生产能力大幅提升，特别是随着新业态、新能源、新工艺、新材料的广泛应用，安全风险交织叠加，有从传统高危行业领域向其他行业领域蔓延的趋势，安全监管点多面广、任务艰巨繁重。三是监管执法力度不够。安全监管责任落得不实，监管方式单一，执法检查不严，监管深度和力度不够，开展安全大检查不细致、不深入，隐患排查治理不全面、不彻底;个别行业领域监管职责不明晰，存在监管上的漏洞。四是安全基础依然薄弱。安全监管力量不足，科技化信息化应用水平不高，市县安监专业技术人员偏少，各类功能区监管体制不健全，镇街一级虽设立了安监站，但兼职人员多、专职人员少，监管能力不能适应工作要求。企业主体责任落实不严格、不到位的问题依然突出，特别是小微企业普遍存在工艺技术落后、安全设施不到位、安全管理水平不高、安全科技装备运用不充分等问题，发生事故的潜在风险大。我们要坚持问题导向，正视差距和不足，尽快补齐短板，实现安全生产。

四要围绕推进追赶超越、实现高质量发展大局，进一步深化思想认识。安全是发展的前提和基础，是最大的民生。推动高质量发展、实现追赶超越、全面建设最具幸福感城市必须以安全为保障，没有安全，既谈不上发展，更谈不上质量。我们要牢固树立安全发展的理念，正确处理当前与长远、局部与整体、促发展与防风险等重大关系，进一步强化“红线”意识和“底线”思维，始终绷紧安全生产这根弦，切实增强责任感和紧迫感，如履薄冰、如临深渊，锲而不舍把安全生产推向新水平，推进安全生产形势持续稳定向好，实现全市经济社会科学发展、安全发展。

二、突出工作重点，提升监管水平。

关于今年安全生产工作，刚才，世孝同志已作了全面安排，在这里着重强调以下几点：

一要在推进改革创新上实现新突破。今年是全国安全生产领域改革年。我市《推进安全生产领域改革发展实施意见》即将印发实施。各县区、各部门要大力弘扬改革创新精神，全面贯彻中省意见，抓紧落实我市实施意见，力争重点领域和关键环节改革取得新进展。市安委办要根据《实施意见》，抓紧研究制定重点任务分工方案，明确牵头单位、责任分工和时间进度要求。各牵头单位要切实增强改革的主动性和自觉性，一项一项对照落实，一件一件盯住解决;各相关部门要强化大局意识，切实支持改革、配合改革、服从服务于改革，加快在全市建立起安全生产责任、监管、防控、法治和保障五大体系。要把《实施意见》贯彻落实情况纳入平常督查和年度考核内容，确保各项改革举措和工作要求落实到位。

二要在加强监管执法上实现新突破。一是完善监管执法体制机制。深化重点行业领域安全监管监察体制改革，进一步加强全市安全生产监管力量建设，强化镇街安全监管职能，完善各类开发区、工业园区、风景区等功能区安全生产监管体制，健全全市安全生产应急救援指挥机构，强化组织协调能力，加强执法保障，足额落实安全生产专项经费，保证监管执法工作正常开展。二是创新监管方式方法。发挥现有监管方式优势的同时，积极探索创新监管方式，实现明察与暗访相结合、专项检查与综合督查相结合、重点抽查与日常检查相结合、行业检查与交叉检查相结合、行政监管与借助专业技术力量相结合，切实增强隐患排查治理、安全监管和检查督查的实效性。三是严格执法处罚。执法是监管的重要手段。要切实解决当前监管执法中存在的重检查、轻执法，重整改、轻处罚的问题，对查出的安全隐患和问题要铁腕执法、从严查处，依法坚决予以打击，形成有力震慑。特别是对监管执法中发现的典型案例和存在的重大隐患，及时予以公开曝光，扩大教育震慑效果，真正形成不敢违法、不能违法的高压态势。

三要在强化专项整治上实现新突破。紧盯重点行业、重点时段、重点部位，综合施策，精准发力，强化隐患排查治理，加大专项治理力度，严防各类事故发生。特别是昨天上午，省政府召开了全省安全生产电视电话会议，对开展道路交通、煤矿、危险化学品安全三项攻坚行动进行了专题安排部署。开展三项攻坚行动是今年推进安全生产工作主要抓手，也是聚焦问题短板、提升本质安全生产水平的重大举措。各县区、市级有关部门务必高度重视，立即行动起来，切实抓紧抓实抓好。市安委办、市局、市安监局、市煤监处要及时与省级有关部门对接，抓紧研究制定我市三项攻坚行动具体实施方案和督查工作方案，细化工作任务，明确节点要求，抓好工作落实。各级发改、工信、交通运输、国土资源等部门要主动沟通配合，形成推进合力，务求取得实效。同时，要高度重视城市安全和农村安全，认真落实中央关于推进城市安全发展的意见，尽快研究制定我市贯彻实施意见，积极推进安全发展示范城市建设，大力提升城市安全发展水平;对农村农业生产经营建设活动安全监管问题，要认真研究谋划，拿出具体措施，强力予以推进，为乡村振兴创造良好安全环境。

四要在完善预防体系上实现新突破。一是完善安全准入管理。结合供给侧结构性改革，严格安全生产标准，严把安全关口，加强安全风险管控，积极推进双重预防机制建设，建立完善安全风险评估与论证制度，实行重大安全风险“一票否决”。二是加强隐患排查治理。牢固树立隐患就是事故的理念，继续深入开展安全生产大检查、隐患大排查，查找堵塞漏洞，消除各类隐患。进一步健全完善市级核查、县级排查、镇街巡查和企业自查的工作机制，加强日常检查力度，做到安全检查有痕迹、安全隐患有记录、问题整改有结果。对重大安全隐患实行市、县挂牌督办，该停产整顿的绝不放过，该取缔关闭的绝不手软，严厉打击非法违法生产经营行为。三是健全企业安全隐患排查治理机制。督促企业切实强化在隐患排查治理中主体责任，落实安全生产和职业健康“三同时”制度，建立企业事故隐患自查自纠自报办法，实施企业隐患查治闭环管理，真正实现从代替企业排查隐患向企业自觉排查隐患治理转变。

五要在智慧安监建设上实现新突破。把信息化建设作为深化安全生产领域改革、夯实安全基础的重要内容，大力实施科技兴安，加大科技投入，积极推进企业安全生产标准化常态化建设，在高危行业领域持续开展“机械化换人、自动化减人”科技行动，强制淘汰不符合安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的工艺、技术和装备，加快装备升级换代步伐。切实推进智慧安监平台建设，有效提升现代信息技术与安全生产融合度，构建安全生产与职业健康信息化“一张网”，实现安全生产基础资料规范完整、动态信息随时调取、执法过程便捷可溯、应急处置远程可视、事故分析数据支撑，全面提升安全监管智能化、精细化水平。

三、强化责任担当，筑牢安全防线。

一要知责明责。知责是担责的前提。作为各级领导干部和从事安全生产工作的同志，一定要做到心中有责，知责明责。中共中央、国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》和去年市委、市政府出台的《宝鸡市安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”实施办法》对落实安全生产责任都作出了明确规定，各县区、各部门要认真贯彻落实。要针对安全生产监管工作实际需要，由市安委办牵头，进一步明晰综合监管与行业监管、属地管理与行业管理的关系，及时调整充实安委会成员单位，厘清行业部门监管责任，修订完善市安委会成员单位工作职责，制定落实安全生产权力责任清单，并结合机构改革，把安全生产和职业健康监管职责落实到部门“三定”规定中，切实依法依规履行职责。

二要履职尽责。各县区、各部门要切实把安全生产记在心上，把安全责任扛在肩上，把安全监管抓在手上，认真履职，敢于担责，做到守土有责、守土负责、守土尽责。对于安全生产领域内的重点工作和突出问题，不管是主要领导、分管领导还是其他班子成员，都要高度重视，认真研究谋划。主要领导要负总责，统筹安排，强化督促;分管领导要具体抓，深入实际，掌握一线情况，对工作亲自安排、亲自部署、亲自督促检查;其他班子成员要落实“一岗双责”要求，抓好分管领域内安全生产工作。要进一步细化完善单位内部监管职责，确保安全监管责任落实到具体部门和具体监管人员头上，切实把安全监管责任压紧压实。要督促企业严格落实主体责任，按照全员岗位责任制要求，把安全责任逐级落实到领导、到部门、到员工，切实做到安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五到位”，不断提升本质安全水平。

三要严格问责。动员千遍不如问责一次。责任追究是落实安全生产责任制的最后一道防线，守不住这个防线，安全生产责任制就会流于形式，陷入空谈。要发挥好考核这个“指挥棒”、运用好问责追责这个“法宝”，进一步完善安全生产考核评价体系，坚持过程考核与结果考核相结合、平时考核与年终考核相结合，合理确定考核指标，加大考核权重，严格对标考核，加强平常督导检查，强化考核结果运用，从严实行“一票否决”，真正考出动力、考出压力、考出成效。要强化问责追究机制，由市安委办会同市纪委、市委组织部等有关部门，及时修订完善我市《贯彻落实“三项机制”强化安全生产责任追究实施办法》。今后，要根据《实施办法》和有关规定，严格追责问责，让失责必问、问责必严成为常态，切实达到“问责一个、警醒一片”的震慑效果。

同志们，做好安全生产工作责任重大，任务艰巨。我们要以最高的标准、最严的要求、最实的措施，全力抓好安全生产各项工作，为全面建设最具幸福感城市创造良好的安全发展环境。

谢谢大家!

同志们：

今天会议的主要任务是，贯彻落实全市年全市消防工作会议精神，对当前我区消防安全总体形势进行分析，并就下阶段我区消防安全重点工作作出部署，特别是“三合一”、“多合一”场所消防安全专项治理和农村消防安全工作。刚才，房三虎大队传达了年全市消防工作会议精神。希望各级、各有关部门按照此次会议的部署和要求，认真抓好贯彻落实。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我区消防工作仍存在很多不足，主要体现在，一是消防安全“大排查大整治”行动不够深入。前不久，一家具厂和圳头村的胶合板场分别发生火灾，消防队到场扑救后竟发现车间内设置了员工宿舍，现场还存在疏散通道不畅、电气线路乱拉乱接等火灾隐患，幸亏当时工人尚未入睡，且消防到场及时，否则会产生什么后果?这可以看出有的镇、村没有按照区政府要求认真组织本辖区、本行业开展“三合一”排查整治工作，没有真正树立起监管责任意识。二是农村火灾防控“四个基础”薄弱。从今年来的火情分析，我区农村地区火灾起数占总起数的67%，农村地区火灾起数逐年大幅上升。我区的村消防组织机构建设及公共消防设施基础及消防队伍建设都十分薄弱，远远达不到“防火墙”农村火灾防火“四个基础”的建设标准。

为进一步把全区“防火墙”工程建设引向深入，将消防安全工作落到实处，切实加强我区消防工作的薄弱环节。下面，我对下阶段的消防安全工作提以下四点要求：

一、要高度重视，切实增强消防安全工作的责任感。

二、要落实责任，加强农村火灾防控“四个基础”

各镇、开发区要建立各自辖区的火灾防控体系。推动农村社区加强以组织、设施、群防群治、队伍为内容的“四个基础”建设，建立“网格化”消防管理模式。各地要以《省农村、城市社区火灾防控“四个基础”建设标准(试行)》为指导来开展工作。镇政府、开发区管委会要与各村(居)委会签订年度《消防安全责任书》，村(居)委会要与村(居)民签订《防火公约》，与辖区物业管理单位和企事业单位签订《消防安全责任书》。要加大专兼职消防队伍、消防巡防队伍、群众性志愿消防队伍等的建设力度，目前我区已经成立了、、、四个义务消防队，但是这些农村义务消防队在排查治理农村火灾隐患、农村消防宣传等方面的作用还不够突出，今天各村“两委”负责人都来开会了，等一下还会进行消防业务培训，村干部要及时将消防知识和技能传授到各队伍。对近年来农村发生火灾的直接原因统计看，有将近50%的火灾是由于生产、生活过程中用火、用电、用油、用气不慎引起。可见农村火灾预防、初起火灾扑救和逃生自救等常识的宣传教育极其重要。近日，我国出台了《农村防火规范》，其中就对农村消防规划做了技术规定，同时，有自来水管网的村居要在供水干线上建设消火栓，自来水无法到达的，要修建水池或利用村里的池塘，设置取水口，每个村都应建立起自己的义务消防队伍，并至少配备一台泵浦及其他简易的消防救援器材，最大限度地拓展各地消防力量的覆盖面，­­­­­­形成消防队为主、专职消防队和义务消防队为辅的灭火救援体系，切实保障我区的公共消防安全。

三、要狠抓落实，持续开展火灾隐患排查整治行动。

大排查大整治行动开展了一系列的专项整治，取得明显成效，火灾多发势头得到有效遏制，但社会单位还存有不少火灾隐患，特别是农村火灾形势依然严峻，农村消防基础仍然薄弱，仍然是受火灾侵害的突出区域。目前，我区80%以上的村庄消防水源和消防器材设施配备不足，80%以上没有专兼职的群众消防组织，农村地区耐火等级低且集中连片的临时建筑仍大量存在，乡镇民营企业、农户室内电气线路、炉灶，易燃易爆物品、柴堆草垛和杂物等引发的各类致灾因素还相当多。因此各级各部分要进一步加大力度，深入开展各类场所火灾隐患排查整治。

方案材料或未上报的一律视为未开展此项工作，区政府将不定时组织对各镇、各部门“三合一”场所排查整治开展情况的督察工作，若发现隐瞒不报、漏报“三合一”场所的现象，区里将落实责任追究制度。

我的讲话完了，谢谢大家!下面请消防大队房三虎大队长为大家进行消防安全培训。

同志们：

今天是“119”全国消防日，为进一步推动《省人民政府关于进一步加强消防工作意见》的贯彻落实，深入宣传消防法律法规，进一步普及消防安全常识，提高全民的消防安全意识，在全区营造“关注消防，珍爱生命，共享平安”的消防氛围，更好地维护经济社会安全、促进经济社会和谐发展，具有十分重要的意义。

消防安全工作事关社会大局稳定，事关国家、集体和人民群众的生命财产安全。认真做好消防工作，是实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的重要体现，是确保国家、集体和人民群众生命财产安全的一项重要工作。我们要紧紧围绕“关注消防，珍爱生命，共享平安”和“消防志愿者在行动”这一主题，在全区迅速掀起“119”消防日宣传高潮，动员全社会力量共同做好消防安全工作。工会、共青团、妇联、、安监、城建、文广、教育、消防等单位，要积极配合、密切协作，通过广播、电视、报刊、网络等公众媒体开展广泛深入的宣传教育活动;采取举办培训、撰写专题文章、张贴宣传画册、悬挂宣传标语等多种形式，大力宣传消防法律、法规和安全常识，使消防安全基本理论进学校、进单位、进家庭、进社区、进农村，让广大人民群众真正懂得预防火灾的基本知识、基本技能和掌握火场逃生的基本方法，以不断提高各级各部门、各消防重点单位及广大人民群众的消防安全责任意识和自防自救能力为目标，逐步建立起“自我管理、自我检查、自我整改”的长效管理机制，使做好消防安全工作成为各级各部门以及广大人民群众的自觉行动。

今年“119”全国消防日宣传活动期间，我区要重点开展好以下活动：

4、区消防大队每天向社会开放一次;11月9日上午，与市消防支队共同举行消防特勤器材展示和综合灭火实战演练活动;参加“消防宣传周”和“消防志愿者服务队”成立大会;组织消防志愿者在公共场所开展大型消防宣传咨询和消防志愿行动。邀请区直各单位领导和消防安全管理人员、城区部分中小学师生参观消防队伍建设，体验消防官兵生活，观摩学习防火灭火基本知识和火场逃生基本常识，观看消防业务汇报表演。

5、通过协调移动、联通、电信、网通等通讯单位，向移动电话、小灵通用户发送消防警示语和消防灭火常识、逃生自救技能等基础知识，提升全民消防安全意识。

同志们，冬季已经来临，是火灾的多发季节，希望各级各部门、各消防重点单位要高度重视，切实加强组织领导，牢固树立安全忧患意识和“责任重于泰山”的思想，结合全区消防安全责任制检查的要求，积极采取各项有效措施，组织力量深入、扎实、持续开展消防安全大检查，对重点行业、重点场所、重点部位进行专项治理，加强对火灾隐患的大排查、大清理、大整改，切实做好今冬明春的消防安全工作，坚决杜绝重特大火灾事故和群死群伤恶性火灾事故的发生，确保消防安全万无一失，为促进我区经济社会健康稳定发展作出积极贡献。

谢谢大家!

优质全区安全工作会议发言（通用16篇）篇十

同志们：

今天，区委、区政府召开全区安全生产工作会议，非常重要，主要是总结去的工作，分析的形势，进一步明确加强安全生产工作的主要任务和措施，促进全区安全生产形势进一步好转。刚才，**副区长对xx和今的安全生产工作进行了全面总结和安排部署，我完全同意，大家一定要认真贯彻落实。下面，我讲几点意见。

一、分析形势，提高认识，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。

安全生产工作关系到经济的持续健康发展，关系到社会的和谐稳定，关系到人民群众的生命财产安全，我们必须要充分认识到做好安全生产工作的重要性、艰巨性和紧迫性。xx，在市委、市政府的正确领导下，经过全区上下和各企事业单位的同努力，全区安全生产形势总体上保持了平稳的态势，杜绝了重特大事故的发生，促进了全区经济社会的又好又快发展。在此，我代表区委、区政府向辛勤工作在安全生产战线上的全体同志表示衷心的感谢！

虽然去全区安全生产工作取得了一定成效，但我们必须要清醒的认识到，安全生产工作还存在许多问题，主要有：一是安全生产措施落实的换够到位；二是部分企业安全生产投入不足，安全生产设备落后，违规违法生产现象依然存在，对安全事故隐患整改不力；三是企业职工缺少培训，安全意识不强。同时，受金融危机的影响和冲击，经济发展面临严峻形势，也使安全生产面临新情况和新挑战。一是随着国家和地方政府扩大投资、拉动内需等政策的实施，基本建设规模将会扩大，势必加大安全生产监管工作的难度；二是受金融危机影响，企业经济效益整体下滑，一些企业和单位出现了减少安全生产人力、物力和财力投入的现象，推迟或取消安全技术改造计划的实施，势必产生新的安全隐患；三是各类经济增长指标全面下行，人们对宏观经济信心指数不同程度受挫，一些同志势必会滋生消极抓安全的思想。对以上这些问题和挑战，我们必须高度重视，要在思想上和行动上做好充分准备，采取有力措施，在实际工作中认真加以解决。

在正确分析形势的同时，我们还要看到，我们也具有许多做好安全生产工作的有利条件。首先是各级党委、政府高度重视，全社会大力支持安全生产工作，形成了安全生产工作齐抓管的强大合力，为做好新形势下安全生产工作提供了重要保证；其次，通过近来的不断努力，安全生产工作积累了许多可行的措施和宝贵的经验，为进一步做好安全生产工作奠定了坚实基础；三，按照科学发展观的要求，经济发展方式正在加快转变，有助于加快关停不具备安全生产条件的企业，有利于淘汰落后的安全生产设备，减少了安全隐患的存在。所以，我们既要认清严峻的形势，更要坚定做好工作的信心，坚持不懈地把安全生产工作抓实抓细抓好，促进全区经济社会保持平稳较快发展。

二、强化责任，依法监管，认真落实安全生产各项工作任务。

安全生产工作是一项长期而艰巨的任务。我们要坚持“安全一、预防为主、综合治理”的工作方针，重点加强以下几个方面的工作，全面推进安全生产各项工作。

优质全区安全工作会议发言（通用16篇）篇十一

优质全区安全工作会议发言（通用16篇）篇十二

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载支持。标准，仅有4个不合格，合格率90%，与此同时，通过对柚子、夏橙等水果的随机抽样检测，也均达到合格标准，合格率在88%以上。窗体顶端这些年来，我国逐步实现了农产品质量各个方面、各个环节的监督检验所需要的政策、法规、管理、机构、人员等要素的综合，依法对产地环境、农业投入品和农产品质量进行监督。建立了标准化体系和科技信息服务体系，制订了技术标准和操作技术规程。在管理上，逐步实行标准化生产管理。”

1.观念传统，生产者质量安全意识偏低。

产量，忽视了质量，只求得“产品丰富”，而忽视了“质量净化”。近来有关部门通过对部分果（菜）农代表的调查中了解到，果（菜）农们普通认同的观点是：目前农产品价格偏低，农资价格过高，产出与投入比例失调，投入的多，产出后回收的少，科学施肥、用药及无公害农产品生产提法甚好，但目前很难完全实施。因为果（菜）农购买农药，求的是治虫效果和价格，只要价格低，效果好就行，只有这样才能降低生产成本，增加产量来增收，但在质量安全却缺乏保障。

2.标准化生产与一家一户分散经营之间的矛盾。

标准化生产要求农产品生产的各个环节，如生产、管理、采收、包装等采用统一的标准来组织实施，这样才能生产出高标准、高质量的产品，才能适应wto要求，才能进入国际大流通，参与国际竞争。但是，目前农村实行的是以家庭联产承包责任制为主的统分结合的双层经营体制，经营主体是千家万户，这些众多的经营主体很难统一起来，按照一个模式组织生产。分散的生产经营方式难以满足标准化的要求，这种状况极大程度地制约了农产品质量安全的提升。

载支持。

1.建立新型的客户关系。

信息技术是企业通过与它的客户和供应商之间构筑信息流和知识流来建立新型的客户关系，使得供应商到客户的`整条供应链进行双向的、及时的、完整的信息交流成为可能，在此基础上，采用网络等信息技术来交换有关的客户信息，成为企业获得客户和市场需求的有效途径。并且通过新型的客户关系避免了农产品批发市场的信息链的断接。

2.信息共享。

研究关注，核心企业作为供应链的委托人时，与其节点间是单委托和多代理的委托－代理关系，各节点间将形成一种单委托和单代理双向多周期的委托－代理关系。双向是指各成员可能同时既是委托方，也是代理方。由于农产品的特性，农产品供应链成员之间的关系具有长期性和多周期的，区别于传统企业之间交易关系的一次性。

3.提高农产品供应链协同化。

农产品供应链协同要求供应链中各节点企业为了提高供应链的整体竞争力而进行彼此协调和相互努力。各节点企业通过公司协议或联合组织等方式结成一种网络式联合体，在这一协同网络中，供应商、制造商、分销商和客户可动态地共享信息，紧密协作，向着共同的目标发展。要实现协同，要求节点企业基于技术和internet网的信息共享和知识创新成果共享；要求各节点企业树立“共赢”意识，为实现同一目标而努力；要求合作伙伴在信任、承诺和弹性协议的基础上进行合作。同时，要求进行协同的节点企业进行供应链的重新整合，应以信息的自由交流、知识创新成果的共享、相互信任、协同决策、无缝连接的生产流程和共同的战略目标为基础。供应链协同管理就是络内各职能成员间的合作所进行的管理。

4.统一农产品供应链中的信息标准。

统一的信息标准不仅可以避免诸多由于信息方式不同所造成的麻烦，还可以大大的提高真个链条的收益。信息技术包括在整个供应链中用以收集和分析信息的硬件和软件。信息技术的发展使企业通过供应链管理获得竞争优势，成功的企业通常应用信息技术来支持和发展它的经营战略并选择它的经营业务。通过硬件及软件的统一，农产品供应链上的结点之间通过这种方式能够更好的沟通，也提高了整个链条效益。

优质全区安全工作会议发言（通用16篇）篇十三

学校安全，责任重于泰山，努力消除各类安全隐患，确保学校平安，是办好人民满意教育首要保障，事关社会和谐稳定。近年来，我区始终以“安全、稳定”为底线红线、为先决因素，有力有序推进平安校园建设，努力维护师生生命安全，取得了一定的成绩，主要表现在：一是安全基础更加牢固。完善人防、物防、技防和心防“四防”措施，配备校园保安x名、宿管员714名、专兼职心理教师x名、防爆器具x万件，“明厨亮灶”、校园视频监控系统联网实现全覆盖。二是安全教育更加到位。采取多种形式加强师生安全常识教育、心理健康教育、法制教育，坚持每季度开展一次应急演练，师生安全意识、自我防护意识和应急避险自救能力不断增强，今年以来参加安全竞赛获国家级奖41个、市级奖137个。三是安全机制更加完善。建立中小学幼儿园风险防控体系，构建“区、乡镇街道、校”梯度安全防控网络，把安全责任落实到每一个环节、每一个岗位、每一名干部职工，并严格实行责任倒查。四是安全保障更加有力。认真落实学校日排查、教管中心周检查、区教委周督查隐患排查整改制度，坚持每期组织校园安全工作联席会议成员单位开展安全工作专项督查，今年下发安全通报29期，春期排查梳理安全隐患x项、整改x起、整改率x%，未整改的均落实了管控措施;受理人民来信125件，接待来访群众689人次，教育系统总体大局平稳。

10月26日，巴南区一幼儿园发生持刀伤人案，造成多名幼儿受伤，严重危及到学生生命健康安全，严重影响到学校教育教学秩序，严重冲击到公众心理安全底线，再次给我们敲响了校园安全警钟。巴南区“10·26”安全事件发生后，区委、区政府高度重视，少政书记、及灵区长等区领导先后深入学校检查指导工作，要求切实加强校园安全源头治理，抓紧抓好隐患排查整改，把学校建成最安全的地方。该事件虽然有其偶发性和不确定性，但也暴露出校园安全工作中的短板和不足。从我区情况来看，校园安全仍存在以下问题：一是安全工作开展不平衡。有的单位对学校安全工作认识不到位，安全责任意识淡薄。有的学校安全制度不健全，内部管理不到位，安全教育方法单一，学生心理健康教育相对滞后。二是校园安全工作有待夯实。实验中学、十八中、二十中、城三校、第三幼儿园等5所学校存在校中村现象，部分民办幼儿园无法实行封闭式管理，外来人员随意进出校园，安全隐患大。多数学校保安年龄偏大，女性保安占比达49%，应急处置水平和防范能力急待提高。有的学校消防通道不畅，管网、线路老化，存在火灾隐患。三是交通安全形势较为严峻。有的校园周边交通警示牌、斑马线、减速带等设施缺失，给师生出行带来了留下了难以预料的安全隐患;有的地方节假日、学生上下学高峰时段运力不足的矛盾依然存在，学生乘坐黑车、超载车辆、“三无”车辆等现象较为普遍。四是个别学校校园周边秩序混乱。社会上不安定因素对师生影响较大，学生之间、学生与校外闲杂人员之间打架斗殴、下暴等仍有可能发生。有的校园周边环境整治不彻底，存在“三无”摊点、黑网吧、游戏室等现象，涪陵十四中本部、涪陵实验小学、涪陵十八中等校园周边车辆乱停乱放、游摊游贩屡禁不止。五是信访压力依然较大。有的涉教人员认为已落实的养老和医疗补助政策待遇低，或提出转为公办教师、正式退休人员等无理诉求，导致信访问题长期难以化解，不稳定因素依然存在。以上问题，都需要我们再今后的工作中切实加以解决。

同志们，一个学生出了事故，仅占全区学生的二十一万分之一，但是对于这个孩子，对于这个家庭，那就是百分之百。可以说，他们的安全，就维系在今天在座各位的手上;家长把孩子送到学校来，就是对我们的信任，也是大家的责任。因此，各乡镇人民政府、街道办事处、区级相关部门必须站在讲政治、促发展、保稳定的高度，切实增强抓好校园安全工作的责任感和紧迫性，做到领导到位、管理到位、措施到位、责任到位、监管到位。教育系统要站在为教育事业负责、为全区人民负责、为少年儿童成长负责的高度，以严上加严、细上加细、实上加实的工作作风，把学校安全工作抓紧、抓实、抓好，为广大师生努力创造一个良好的工作、学习、生活环境。

二、完善机制，突出重点，不断提升校园安全工作水平。

质量是教育发展生命线，安全是教育发展保障线。面对新形势、新任务、新要求，当前和今后一段时期，重点突出抓好以下几方面工作。

(一)完善工作制度。一是要进一步完善事前教育、防范，事中稳控、救援，事后处理、补救的综合机制。各乡镇街道、有关单位和学校要充分做好处理应急事件和各项突发事件的准备工作，完善处置事故工作预案，健全应急工作队伍，提高快速反应能力，妥善处理突发事件，迅速开展疏导工作，避免发生群体性事件，坚决防止事态蔓延扩大，造成不良社会影响。二是要进一步完善值班、安全信息上报制度。各乡镇街道、有关单位和学校要严格执行门卫值班、门岗查验、校园巡逻、路队护送等制度，要认真落实重大节日、敏感时期24小时值班和领导带班制度，坚守岗位，保持通信畅通，做到安全管理不留空间、不留死角。学校一旦发生安全事件，要做到不捂、不躲、不怨、不乱，校长要亲临一线，靠前指挥，在第一时间报告区教委和所在乡镇街道。三是要进一步完善隐患排查整改制度。要严格执行学校日排查、教管中心周检查、教委周督查制度，坚持每天排查电气线路、食堂卫生、化学实验试剂、消防等潜在安全隐患，重点检查楼道和栏杆、学生宿舍、食堂等人员密集场所安全防范措施，做到检查有记录，隐患有台账，整改有措施、时限和责任人，将安全隐患消除在萌芽状态。四是要进一步完善安全责任追究制度。校园安全主体责任在学校，校(园)长是安全工作第一责任人，分管校(园)长为安全工作直接责任人。各校要将每个岗位的安全责任逐条细化、分解到人，形成一级抓一级、一级对一级负责，人人有责任、事事有人做，时时有监管、天天有检查、周周有督办的良好运行机制。区教委要严格落实安全工作一票否决、事前追责与事后问责工作制度，对成绩突出的单位和个人要表扬，对工作不力的单位和个人要通报，对发生安全事件的单位和个人要问责。

(二)注重安全教育。一是扎实开展法制安全教育。区教委要加大安全教育课程建设力度，督促学校开齐开足安全和法制教育课，常态开展安全教育进校园、进家庭、进社区主题教育活动。各乡镇街道、有关单位和学校要结合季节特点，针对性地开展学生安全教育，帮助学生掌握遇险自救、逃生、报警方法，切实提高安全教育工作实效性。要加强校园安全文化建设，在楼道、走廊等显眼位置设置安全警示语、温馨提示语、安全教育宣传橱窗，营造浓厚的校园安全文化氛围，使学生时时刻刻都能潜移默化地接受安全教育。要充分运用主题班会、知识竞赛、板报评比等形式，广泛开展法制安全与日常行为规范宣传教育活动，提高学生法规意识和法律素养，有效遏制和预防学生违法犯罪。二是扎实开展心理健康教育。各乡镇街道、有关单位和学校要开好健康教育课程，结合学生心理特点，健全心理健康知识普及、心理危机预警、心理危机应对体系，充分利用现有教育资源，多形式、全方位加强学生心理健康教育。广大教师要认真做好学生心理咨询、心理疏导和思想教育工作，减轻或消除学生心理压力，定期与学生交心谈心，保护学生隐私，维护学生尊严，严禁体罚或变相体罚学生。三是扎实开展应急演练。各乡镇街道、有关单位和学校要坚持“安全第一、预防为主”的安全教育方针，认真贯彻落实《涪陵区中小学幼儿园校园安全防控体系》，进一步细化和完善地震、山洪、火灾、暴力恐怖等突发事件的应急预案。要根据季节天气变化、学生年龄特点、地域环境实际和安全工作一般规律，有针对性地设置安全应急演练内容，坚持每季度开展一次师生应急演练，普及应急法律法规和预防、避险、避灾安全知识，增强学生自护、自救、逃生、防灾能力。

(三)强化安全管理。一是盯紧重点人群。对思想偏激、人格不健全的所谓“问题”学生，有心理或精神疾患学生，有先天性心脏病等疾病学生，各乡镇街道、有关单位和学校要重点关注，建立档案、适时跟踪，落实专人管理，及时与家长联系，并做好记录，以防止自残、校园暴力伤人等事件发生;要认真排查、掌握师生员工中生活特别困难、同学或同事之间有明显矛盾纠纷等情况，及时关心关爱，化解矛盾纠纷，防患于未然。各乡镇街道、部门要加强校园周边易肇事肇祸、有潜在暴力倾向精神病人、重点上访人员、吸毒人员、债务缠身人员、心理失衡对社会不满等高危人员的排查、管控，严防不法分子报复社会、伤害学生案件发生，给家庭幸福、学校安宁、社会稳定带来极大冲击。二守注重点环节。各乡镇街道、有关单位和学校要加强外来人员查验登记，严防社会闲杂人员进入校园，严防发生涉校涉生恐暴案件。要加强学生上放学管理，提前20分钟安排人员在校门口值班值守，维护好校门口交通秩序，教育引导学生不乘坐“三无”车辆和超载车辆。要加强学生上下课管理，严格落实学生上下楼梯教师值班值守制度，确保学生有序进出，严防发生拥挤踩踏事故。要加强食品安全管理，严把人员关、卫生关、采购关、加工关和消毒关，切实提高学校食堂饭菜质量，让学生吃得放心、吃得健康。要加强化学药品存放室管理，认真落实危险化学药品“双人双锁”制，定期核对危险化学药品，做到底数清、数据明。三受住周边环境。各乡镇街道和区级有关单位要坚持“联合整治、分类处理、标本兼治、综合治理”的原则，全方位、多层次对学校周边治安环境、交通秩序、文化场所、食品卫生等开展拉网式排查，找准突出问题和不稳定因素，逐一登记建档、跟踪办理。综治、工商、卫生、文化、食药监、综合执法等部门要加强协同配合，加大整治力度，重点整治校中村等治安乱点，整顿校园周边200米范围内的互联网上网场所，取缔查处校门口小贩小摊的违法行为。要本着“什么问题突出就整治什么问题，什么问题反复就整治什么问题”的原则，因地制宜地开展隐患排查和综合治理工作。要坚持边排查、边整治和滚动排查、滚动整治的原则，动真格、敢碰硬、攻难关，切实堵塞漏洞、消除隐患，改变混乱局面。对“久治不愈”的区域要实行挂牌督办，适时跟踪问效，直到彻底整治摘牌，真正让师生安心、让家长放心、让社会满意。

三、严肃纪律，认真履责，合力打造良好育人环境。

校园安全管理贵在预防，重在落实。各单位要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，推动校园安全风险防控体系落地生根、开花结果。

(一)乡镇街道要守土尽责。各乡镇街道要按照属地管理原则，建立健全“党委政府领导、部门分工负责、学校社会联动”的校园安保工作机制，切实承担起校园安全防范工作第一责任，认真摸排涉校涉生矛盾纠纷，加强校园周边高危人员教育化解和管控。要加强事前风险评估，对学校和广大师生反映强烈、安全隐患突出的重点区域和难点问题，要迅速采取有效措施，坚决加以整治，严防发生反弹现象。要加强家长教育，督促家长切实负起对子女的监护责任，特别是在学校节假日和学生课余时间要加强安全监管，严防溺水、交通等人身伤害事故发生。学校一旦发生安全事件，所涉乡镇街道要在第一时间启动应急预案，立即组织救援，迅速开展事故调查，组织学校做好善后处置。

(二)相关部门要齐抓共管。全区各级各部门要认真履行教育工作职责，及时研究解决学校安全工作存在的困难和问题，积极为教育发展出主意、想办法、优服务、办实事。宣传部门要深入开展预防安全事故宣传报道，严肃查处涉校涉生网络谣言;财政部门要优先保障校园安全经费;部门要积极加强矛盾纠纷排查和重点人员管控，全面推行上下学高峰时段校校见警察、见警车、见警灯制度，严厉打击各类违法犯罪行为;综治、安监、综合执法等部门要迅速开展学校安全及周边环境排查整治工作，着力优化育人环境;卫生、食药监部门要切实加强校园及周边食品卫生、疾病防控安全管理，及时清理整顿游摊游贩;国土、建设部门要积极指导学校加强校园及周边的地质灾害预防、在建工程管理;交管部门要合理调度运力，保证学生安全出行，从严查处接送学生上放学的“三无”车辆、非法营运车辆;文化部门要及时整治学校周边文化市场和黑网吧，为学生健康成长营造良好文化环境;保安公司要加强安保人员技能培训，全面提升校园安保能力。

(三)教育部门要积极作为。区教委是学校安全工作的主管责任人，要统筹调度好建设资金，抓紧抓好危旧房和老化管网、线路改造，积极完善学校人防、物防、技防和心防“四防”设施设备;要坚持安全工作与教育教学“同布置、同落实、同检查、同考核”，采取班子成员包片、中层干部包乡镇街道、职工包校的方式，督促指导学校落实好各项安全工作举措。教管中心要认真履行辖区学校监管职责，定期分析研判学校安全形势，指导学校加强安全管理，每周深入学校督促指导学校开展隐患排查整治;要主动协调当地党委政府和有关部门开展校园周边综合治理，净化校园周边环境。各校要充分发挥校园安全主阵地作用，依据《中小学校岗位安全工作指南》，将安全责任落实到每一项工作、每一个岗位、每一个环节，坚持“一个问题、一名领导、一个工作班子、一个工作方案、一个办接时间”抓好安全隐患整改，做到“全时段、全覆盖、全岗位”责任到人、措施到位，切实维护好正常教育教学秩序。

优质全区安全工作会议发言（通用16篇）篇十四

同志们：

按照省、市有关工作部署，特别是在近期全市建筑安全生产形势面临严峻挑战的情况下，我们紧急组织召开“沈阳市建筑施工安全生产工作会议”，主要目的是，进一步统一思想，正确研判形势，采取断然措施，全力促进建筑施工安全生产总体上持续稳定好转，为我市经济社会又好又快发展创造更为有利的社会环境。

刚才，简要传达了全省安全生产电视电话会议和市安委会第二次全体扩大会议精神，希望大家深刻学习领会，认真贯彻落实;通报了一批安全生产不合格现场，希望被点名的单位要迅速整改到位，落实安全生产措施，消除事故隐患。下面，我简要总结一下上半年安全生产工作，对当前和下半年的工作讲几点意见。

年初以来，根据国家、省、市关于继续开展安全生产年活动的统一部署，我们认真贯彻了市以上一系列关于安全生产工作的指示和指令，结合实际集中开展了春季开复工安全生产大检查、建筑施工综合整治活动、清洁沈阳建筑工地环境整治专项行动、模板工程安全专项整治、安全月活动、附着升降脚手架安全专项整治，做了大量艰苦细致的工作，有力地推动了各项建筑工程安全措施的落实。

最近一个阶段，根据全市工程质量安全大会部署和当前安全生产形势，又进一步集中开展了三项工作：

一是强化调度。建委内部建立了行政办公周例会制度，每周必须研究的一项工作就是建筑施工安全生产，力求从管理体制机制、管理方式等方面，多策并举，群策群力，破解安全生产常态管理的难题。

二是开展综合整治。针对当前建筑安全事故发生的规律和特点，改变就安全抓安全的做法，实行安全与质量、安全与市场、现场与企业管理相结合，政府监管与社会监督相结合的综合治理办法，形成齐抓共管的工作局面，使生产安全事故确实做到预防为主，并得到有效遏制。

三是强化执法。对违法违规行为，我们综合运用法律、经济、行政等手段，予以严肃处罚，决不姑息迁就。上半年，全市下达停止违法行为通知单880份，累计罚款87万元，通过新闻单位曝光了8个安全生产不合格的施工现场。

经过多方面努力，总的看，全市建筑安全生产处于可控状态，但是，形势绝对不容乐观，甚至相当严峻。

根据统计，截至今年6月30日，全市共发生建筑安全事故4起，死亡9人，事故总数同比下降20%，死亡人数同比上升28.5%。其中，发生3人以上较大事故2起，死亡7人，分别是：龙之梦亚太中心二期工程模板坍塌事故，死亡3人;崇山华府工程整体提升脚手架坠落事故，死亡4人，另有一人重伤。上半年，全省建筑施工领域共发生3起较大事故，沈阳占2起;全市全口径发生较大事故4起，建筑施工占2起。

从事故分类看，属于坍塌事故2起，即：龙之梦亚太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里锦城项目坑壁坍塌事故;属于高处坠落事故2起，即：崇山华府工程附着升降脚手架坠落事故和沈阳世茂新发展住宅项目工人进行附着升降脚手架作业发生高处坠落事故。其中，有3起属于恶性事故和未遂恶性事故。

这些事故仅仅发生在春季开复工后的4个月，下半年还有4个半月的施工时间，特别是还有9、10月份属于事故高发期，我们面对的形势是十分严峻的。搞不好，会完不成全年安全生产控制指标。

上述事故也反应出我市建筑施工安全生产工作还存在着一些亟待解决的问题。

一是思想认识不到位。有的区、县(市)和一些建设、施工、监理等单位，还没有真正树立起“安全发展”的理念，没有把“安全第一、预防为主，综合治理”的方针真正摆上首要工作位置，并具体落实到建设项目，导致有些工程安全生产责任制不落实，安全行为不规范，安全生产投入不足，安全防护不到位，事故隐患和违章作业大量存在。

二是存在非法经营和违法施工现象。有的建设单位将工程发包给自然人，甚至自然人发包给自然人。个别的伪造证照承包工程，有的非法转包、挂靠，无安全生产许可证承揽工程，相当一批建设项目的项目经理、总监不在现场，由执行经理和总监代表管理施工，导致一些施工现场安全生产管理缺位，秩序混乱，甚至出现无制度、体制外的现象。

三是政府部门监管力量相对不足。全市建筑工程安全站的班底形成于20xx年。当年，全市建筑量3800万平方米。20xx年全市建筑量已经陡升至6000万平方米，而安全站的人数增长不大，人均监督管理面积已经达到36万平方米，是部、省指导性指标的3.6倍。

四是各级监管机构的监管水平还没有跟上形势的发展。缺少工程技术人员，专业不配套，掌握和进入新领域比较慢，缺乏现代管理制度和手段，综合治理不到位。

这些问题，我们要高度重视，着重从制度建设、管理体制等方面，认真加以解决。

按照市安委会的统一部署，从现在开始，到9月末，利用3个月时间，在全市范围内全面开展事故隐患排查工作，目的是为了有效防范和遏制重特大事故的发生，促进全市安全生产状况进一步稳定好转。其中，建筑施工是本次排查工作的重中之重。为积极开展、努力做好这项工作，我着重提四点要求：

(一)明确目标任务，强化责任落实。

市、区(县)两级建筑施工安全生产主管部门和安全站都要充分认识开展建筑施工安全生产隐患排查治理工作的重要性，稳定建筑施工安全生产形势就是稳定全市工矿商贸领域的安全生产，稳定沈阳市的建筑施工安全，就是稳定全省建筑施工安全的三分天下。再具体一点，稳定建筑施工安全生产形势，也就是稳定了各区、县(市)的安全生产形势。因此，各区、县(市)要按照安全生产隐患排查“百日行动”和市建委建筑施工综合整治的统一部署，明确工作目标、阶段安排、重点内容和工作要求。主要领导要切实担负起领导责任，分管领导要亲自挂帅，加强督促指导工作。要按照抓实、抓细、抓严的要求，坚持不懈，跟踪治理，死盯死守，一抓到底，不解决问题绝不收兵，确保隐患排查治理工作抓出成效。

(二)突出重点，认真排查治理隐患。

要集中力量开展隐患排查治理，各施工现场要排查到所有分部分项工程和作业面，并做好记录备查。各区、县(市)要排查到每个施工现场和三分之二的栋号，对危险性较大的工程排查率要达到100%。市安全站要抽查四分之一的现场，对深基坑和高大模板项目的检查率要达到百分之百。要重点检查脚手架、附着升降脚手架、深基坑、施工降水、起重机械、高大模板、房屋拆除等危险性较大的分部分项工程。加强供水、燃气建设工程、装饰装修工程、非拆迁项目拆除工程的监管，开展反违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的“三违”现象，坚决消灭野蛮施工。结合季节特点，同时抓好暑期和汛期的隐患排查。

(三)加大执法力度，严厉打击违法违规行为。

会同安监局、工商局、执法局组织联合执法，严查严处无施工资质、无安全生产许可证、无“三类人员”考核证、无特种作业人员证进行施工的违法行为，以及转包工程、挂靠施工、非法分包行为。严查严处不服从监管机构的管理，特别是抗法行为。市建委近期出台建筑施工安全生产综合治理办法。按照《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关规定，对存在安全生产问题的企业，该降低资质等级的降低资质等级，该吊销资质证书的吊销资质证书，该暂扣吊销安全生产许可证的暂扣吊销安全生产许可证，有些要记入不良记录，有些要在新闻媒体曝光，问题严重的清出沈阳建设市场。让那些不重视安全工作，不能够自律，存在严重事故隐患拖延整改和拒不整改以及多次发生事故的责任单位和责任人得到应有的处罚，确保全市建筑施工安全生产形势处于可控状态。

(四)加强安全生产管理队伍的建设。

各施工企业和项目部要认真贯彻执行住建部关于施工企业、项目部安全生产管理机构设置和专职安全员配备的规定，落实安全生产管理机构和人员，项目经理、安全员、总监要坚守岗位，不得人岗分离和在多处建筑工地兼职。近期，市建委要对项目经理、安全员、总监人岗分离的问题开展一次专项整治，处理有关人员的执业资格。各区、县(市)要关心安全站的编制、人员、经费、车辆配备问题，这是国务院的要求。争取按省住建厅规定的标准达标，积极促成参公套改。安全生产大检查缺少人员和车辆要帮助解决。浑南、近海经济区抓紧落实安全站的机构和人员，迅速解决现场管理薄弱问题。

同志们，三季度是我市建筑施工的黄金季节，同时，也是各种安全生产事故和自然灾害的多发期，安全监管任务更加繁重。对此，我们一定要保持清醒认识，采取有效措施，扎实开展工作，确保工程建设顺利推进，为全市实现“双5000亿”目标做出更大的贡献，促进我市经济社会又好又快发展。

优质全区安全工作会议发言（通用16篇）篇十五

尊敬的同志们：

根据市局党组研究的意见，今天召开全市安监系统第四季度安全监管工作会，主要是分析研究当前我们面临的形势，查找工作中存在的薄弱环节和突出问题，采取有力有效措施切实加以解决，确保第四季度安全生产形势平稳发展，如期完成全年各项目标任务。刚才，部分县（区）局和市局有关科室对前三季度工作进行了总结分析，对第四季度工作作了打算，都具有一定的针对性，结合此次会议精神请一并抓好贯彻落实。下面，就好抓第四季度工作我再强调三点意见。

一、加强分析研究，充分认识和把握当前面临的安全生产形势

总体来看，前三季度工作是按计划要求、按目标任务稳步有序推进的，不管是面上的工作还是系统内部的工作，不管是重点时段、重大活动、重点领域的安全监管还是日常性安全监管，不管是重点性工作还是一般性工作的.落实，应该说都是齐头并进的，特别是我们自身工作的落实具有一定成效。比如煤矿，顶着市场不景气、整合技改难度大、安全投入不足、基础薄弱等多方面压力，前三季度继续保持了安全生产持续稳定好转的态势，目前继续保持着“零死亡”的目标。比如，重要节气、重点时段、重大活动期间，都没有发生影响较大的生产安全事故。比如，干部队伍的良好形象得到继续保持，今年以来市局党组没有接到举报，也没有发现有安监干部违法违规违纪的情况。

好的经验和做法必须坚持和巩固。同时，更要清醒看到我们当前面临的困难，可以用两句话概括：一是安全生产形势依然严峻，二是基础薄弱的问题依然突出，对此，我们决不能盲目乐观、掉以轻心，更不能有丝毫懈怠。

一是事故总量大、占比高，部分重点行业领域严峻的安全生产形势没有得到改变。从刚才扩大会议通报的情况可以看出，前三季度发生的事故起数和死亡人数已经比去年全年多增加98起、26人，已经占全省事故总数的14.54%和12.83%，超过全省平均占比。我们已经有两项指标排在全省第一：一个是全省唯一的一起重大事故发生在我市；另一个是我市发生的较大事故最多，有4起。在全市各行业领域中，道路交通事故多发频发高发的势头没有得到有效遏制，事故起数和死亡人数均超过全市事故总数的80%；今年发生的4起较大事故和一起重大事故均是道路交通事故；另外，建筑施工行业问题也非常突出，事故起数和死亡人数排在第二；今年还发生了一起采矿事故，死亡1人，打破了非煤矿山“零死亡”的目标。

二是安全生产责任落实还不到位。一方面，还客观存在监管的空白和交叉地带，有的部门在履行安全生产监管责任上抱着“三定方案”不放，想方设法推脱责任，说明行业部门安全监管的职责还没有完全理顺。另一方面，我们经常讲企业主体责任落实不到位，我看最根本的原因之一，还是我们的监管责任没有落实到位，对企业施加的压力和影响远远达不到能够促使企业自觉自愿、合法合规进行安全生产的要求。

三是监管执法力度不够到位。就检查的次数看，市县两级安全监管部门实际检查生产经营单位家数，同比减少206家130次，下降14.1%和3.1%。就行政执法来看，市县两级安全监管部门责令停产停业13家，同比减少24家，下降64.9%；暂扣证照0个，同比下降100%；实施经济处罚102.36万元，同比下降2.9%；吊销证照0个，提请关闭0家。就排查隐患和实际督促整改隐患来看，市县两级安全监管部门排查隐患同比减少2540项，下降27.7%，实际督促整改同比减少2425项，下降28.6%；重大隐患6项，同比下降62.5%。

年初，市局党组就将严格监管执法作为一项重点工作思路和任务，但通过前三季度的工作来看，我们的监管执法失之于宽、失之于软、失之于松的问题依然存在，深不下去、看不出来、严不起来的现象依然突出。检查流于形式、走马观花、下不了手，对企业下达的整改指令多是一些鸡毛蒜皮、无关痛痒的问题，有的企业市县乡三级安监部门去检查过多次，但上级部门一来检查就发现了突出问题、重大隐患，有的问题其实是长期存在的，而我们的检查就从来没有发现这些问题。还有就是执法质量不高，存在主体不适格、法律适用错误、证据意识不强、取证不充分、违法事实认定或描述不清不准等等问题。究其原因还是我们监管执法的力度和强度不够，执法的能力和水平存在不适合和不适应的问题。

优质全区安全工作会议发言（通用16篇）篇十六

各位领导、同志们：

xx年，我区安全生产工作的总体安排是，以科学发展观为统领，以保稳定、促和谐为目标，突出地面地下工矿企业安全重点，强化政府和企业两个主体责任，强力推进标准化和本质安全型煤矿建设，强势打造“安全是最大福祉”的社会氛围，为经济社会更好更快发展提供坚强有力保障。为此，我们决心坚决做到以下四点：

一、切实增强做好安全生产工作的责任感和使命感。我们深知做好安全生产工作的.重大责任，它是保稳定、促和谐的主阵地，是第一防线，也深知我市安全生产工作面临的巨大压力。我们要把这项工作作为政治责任和光荣使命，时时刻刻挂在心上、抓住手上，始终保持清醒头脑，保持工作强势，坚决做到高度警惕，严密监控，精心防范，确保地区安全稳定，为全市扭转被动局面负起应尽责任。

二、切实把安全责任落实到位。进一步完善安全目标管理细则，逐级逐层逐项签订安全责任状，锁定各项安全工作责任。

一是落实一把手责任，负全区安全工作总责。

二是落实领导包保煤矿安全责任制，建立督查反馈通报信息处置机制，第一时间掌握安全生产动态，针对问题采取对策。

三是强化执法监管责任制，从严治理，特别是要严肃处理监管不力，失职渎职人员。四是强化企业主体责任制，提高企业主和管理人员的法制意识，增强安全责任。

三、切实把安全措施落实到位。就是要按照省市要求，认真贯彻落实好这次会议精神，全面开展好“安全生产年”工作。一是强力推进标准化和本质安全型煤矿建设，以加大安全投入为保障，以推广先进技术和装备为手段，全面建设本质安全型企业和单位，不达标，不准生产。二是突出重点开展安全大检查，结合煤矿、企业不同时期，不同特点，有计划、按步骤开展安全大检查及各项治理会战，排查治理隐患。三是充实监管队伍、加大监管力度，充实专盯人员、监管人员，平均每矿达到3人，继续实行日常监管和夜班抽查、暗访相结合的办法，有效解决违章违纪问题。并做到严格执法、严管严罚。四是严密组织复产验收工作，工作中，坚决做到标准不降低，合格一处、开工一处，安全不达标，坚决不准开工；程序不简化，认真落实好两级验收程序；进度不突击，逐条对照验收项目全部检验到位。同时做到地面地下两手抓，同等重视，实现大安全目标。

会战”成果。二是加大安全培训力度和覆盖面，加强监管人员培训，请专家讲课，增强监管人员安全隐患排查处置能力，提高执法水平；加强企业技术人员、企业职工培训，做到人人掌握技术操作规程，严格执行规程，不违章、不越位；要实现岗前培训全覆盖，企业用工必须通过安全培训，考核合格方能上岗。

我们深知“安全生产，人命关天。”这句话的分量，我们一定以对党、对人民高度负责的态度，按照市委、市政府的安排部署，树立信心，坚定决心，全力以赴做好安全生产工作，为实现“保增长、保民生、保安全、保稳定”工作目标做出应有贡献！