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农村小学教育现状及发展论文开题篇一
今年以来，焦作市农信办大胆创新，积极完善服务设施，提高服务质量，认真推行“服务承诺”，开展“阳光信贷”活动，收到了较好效果。截至6月30日，全市农村信用社建立标准化信贷服务大厅83个，占法人机构数的78%；其它暂不具备条件的23个信用社，也建立了“绿色通道”，设立专柜，限时办贷。我们的主要做法是：
一、明确服务内容
为了彻底扭转办理信贷业务时“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风，我们从改进服务方式抓起，面向社会公开服务承诺内容。一是限时办结。根据不同种类的贷款，分别限定在2个、5个、7个工作日内完成贷款调查，同时给予客户是否进入审批程序的明确答复，若不予进入审批程序，应向客户说明原因，若进入审批程序，应据不同种类贷款在最短3个、最长30个工作日内办结贷款，若超过规定时限，要对相关责任人问责：超时3日以内的进行戒勉谈话；超时3至10天的，给予通报批评；超时10天以上的，调离信贷岗位。同时根据超时天数，计算该笔贷款的利息损失，由相关责任人全额赔偿。若有吃、拿、卡、要等现象的，按有关规定给予纪律处分，直至移交司法机关追究刑事责任。二是阳光操作。要求有条件的信用社（部）都要因地制宜建立信贷服务大厅，暂时没条件的，实行信贷人员集中办公，将信贷由幕后推向前台，向客户公布所经营贷款的种类、期限、利率以及借款人的资格条件和贷款时限要求，同时向借款人提供咨询服务。
二、完善服务设施
我们要求各信用社本着立足实际、因地制宜的原则，完善服务设施，提高服务水平。既要突出信贷服务大厅的服务特色和优势，又要体现人文理念，给群众和客户提供一个集中、开放、透明的信贷场所，实现零距离接触，面对面服务。目前，我市所有的信贷服务大厅基本达到了“三上墙”、“四必有”、“五统一”。“三上墙”即：服务承诺上墙、信贷流程上墙、岗位职责上墙；“四必有”即：有咨询台、有座椅、有茶水、有信息资料；“五统一”即：统一门柜、统一标识、统一服务承诺、统一约束机制、统一规范贷款流程。拉近了与农民、客户之间的距离，建成了联系农民、客户的桥梁和纽带。
三、规范服务程序
一是实行信贷人员“持证上岗、等级管理”。即在全市范围内对信贷人员进行应知应会知识考试，合格者发资格证，在此基础上由各联社根据每个信贷员的文凭、水平、业绩、职业道德等进行全面考核，合格者发给上岗证，并相应确定为一级、二级、三级信贷员，分别授予不同的信贷工作权限（一级信贷员可进行大、中、小项目的贷前调查和审批；二级信贷员只负责小额贷款的调查审批；三级信贷员没权进行贷款调查，只负责收贷和收集市场信息），实行动态管理，定期评级，最后根据信贷员的授权等级和绩效确定不同的工资薪酬，以此建立长效机制，鼓励信贷人员不断学习，争取进步，进一步增强责任心，提高信贷质量，降低信贷风险。二是印发了《贷款限时办结流转表》，从登记、受理、移交、审批对信贷服务大厅的每个工作流程都作了具体要求。要求每天必须有信贷员值班，社主任每星期至少坐班一天。值班人员负责接受客户咨询、申请，登记客户基本情况和贷款需求，移交包片信贷员，由信贷员根据职责分工进行调查、答复、办结。整个程序严格规范，从制度上保证了信贷服务大厅工作的规范、有序进行。
四、取得显著成效
一是方便了农民，解决了客户贷款难问题。例如夏收之际，修武县高村乡种植大户周小明急于购买收割机，但资金尚有3万元缺口，包村信贷员薛斌听说后主动对其经济实力进行了调查，并通知他到信贷服务大厅办理手续，第二天贷户就从信用社拿到了贷款，解决了燃眉之急，他高兴的直说“以前请客送礼都难办的事，现在真没想到信贷员主动来找俺，几个小时就拿到了贷款”。二是增加了透明度，提高了信贷资产质量。设立信贷服务大厅，把贷款推向柜台，实行阳光操作，“一站式”服务，增加了透明度，杜绝了信贷员“吃、拿、卡、要”等暗箱操作行为，有效地解决了信贷员拒贷、惜贷、人情贷款的问题。三是提高了工作效率，树立了良好的社会形象。信贷服务大厅设立后，贷款办理时间普遍缩短，平均每笔贷款由原来的一个月左右，缩短到目前的2至3天甚至半天就可以办理结束，同时农民还可以在信贷服务大厅了解到其他致富信息，工作效率明显提高，服务质量有很大改善，树立了农信社良好的社会形象，增强了群众支持信用社发展的'信心和决心。
我市农村信用社的服务承诺和信贷服务大厅建设使用只是刚刚开始，虽然取得了一些成绩，但在管理模式和服务手段上还需要进一步提高。我们将积极探索，不断创新，以取得新的、更大的成绩。
农村小学教育现状及发展论文开题篇二
科技兴国，教育为本，而小学教育作为整个教育的龙头，其作用更是至关重要。从改革开放到现在，农村教育的改革和发展取得了很好的成绩，但是，农村教育的整体性薄弱状况一直未从根本上得到扭转，当前农村小学教育的主要问题在哪里?其根源何在?有何对策?现就此问题略陈己见。
一、开拓农村小学发展新局面
制约教育发展的瓶颈仍是教育均衡发展的问题，尤其是农村小学教育的发展参差不齐，阻碍着教育事业的全面发展。缩小城乡差距，促进基础教育均衡发展，特别是农村小学办学水平的整体提高，是实施新时期教育事业发展计划的重要前提。自从有效地实施了我国计划生育的政策，从到现在，农村在校生人数明显减少。学校学生的人数递减，出现了以下问题：
1、教学经费不足
大部分农村小学的资金投入量不够，教室简陋，缺乏相应的教学设备。学校能够使用的费用不够，很多对学生发展有利的教学活动就无法展开，所谓的素质教育就更是纸上谈兵。对于这种情况，学校和老师也只能发出“力不从心”的感叹。由此，学校资金问题就成了最为棘手的问题。
2、专业师资缺乏
在农村，师资力量相对比较薄弱，由于城区学校对教师的“甄别”(年轻化、专业化)，以及农村学校工资很低还常出现拖欠工资的情况，导致了农村学校年龄比例严重失调;教师队伍后继乏人的显现相当严重。然而，农村学校与外面社会的隔绝，使得农村教育停留在起跑线几乎为零的地位上。出现了一个毫无创新意识，陷入只在乎成绩，以“分数一统天下”的教育恶性循环中。
3、基础设施老化单一
为适应新课改的评价要求，农村学校必须构建新的评价制度，要形成促进学生成长、教师提高、学校发展，课改推进的评价体系。
4、结合农村学校特点，找出办学亮点，开展校本课程
学校要充分发挥学校教育资源的优势，找出鲜明的办学特色，关注农村学生的个体差异，特别是要充分利用环境资源、生活职业技能等优势，找出自己学校的办学亮点，开展多样化校本课程开发，促进农村孩子的全面发展的校本课程建设。总之，农村小学校本课程教育内容的选择、教科书的编写以及教学活动的开展，要密切联系农村的实际情况，突出农村特色。
二、走出发展困境，改变教学方法
要提高教学质量，关键是要上好课。这些年，由于小学教育课程改革的全面发展与步步深入，农村小学教师的专业素质与新教材无法适应的矛盾逐步显现出来。由于历史的和现实的种种原因，教师的专业成长在相当一段时间内处于“自生自灭”的状态，如今面对新要求，很多教师大有“心有余而力不足”的感触，新课程的改革实施也就变得步步艰难。
1、农村小学教师专业发展目前所面临的困境
1)实施新课程的技能和层次较低。
创造性地使用教材是新课程对教师的要求之一，农村小学大多是高龄教师，他们常年居住在山区，凭借着多年的教学经验，难以突破创新，几乎没有出外深造的机会。实施新课程以后，新知识，新视野和综合性学习的新教材让他们深深地感觉到“力不从心”，技能和层次的限制使他们无法正确地理解、把握和驾驭新教材，导致课改并没有达到预期的效果。
2)教学观念和教学行为落后。
农村小学教师由于长期生活在一个相对比较狭隘的圈子里，几乎没有机会了解城市课改的变化，无法认识到农村学校自身潜在的优势。总以为所在地区条件差、环境差、学生素质差，先进的教学理论和教师方法离他们很远，导致教学改革与研究无法深入下去。课堂教学多以教师教授为主，课程资源的'开发与利用不力。
影响农村教师专业发展的相关因素
总之，限制农村教师专业发展的原因有很多。但仔细归拢起来，我认为主要有以下三个方面：
1)教师自我专业意识薄弱
很多老教师认为自己是“高学历”出身，以前的教学经验一直使用，至今应该还能应付得了，想再提高很有困难;一些年轻教师认为，自己学历合格甚至是超标了，教育小学生绰绰有余，不学也过得去。实施课改后，感到了课程改革的压力，意识到了自身技能和层次的限制无法使他们理解、握和驾驭新课改。缺少直追的实际行动。相互观望、得过且过的思想是教师的专业发展得到了严重的阻碍。
2)对教师专业发展的管理不到位
学校对教师专业的管理目标和整体规划没有进行明文规定，导致了“学不学都一样”的消极因素。加上教师专业职称评聘管理不到位，对不同职称的后期管理没有按要求“对号入座”，高职高薪和低职低薪干的活一样，限制了教师在工作上的积极性。
3)农村小学教师年龄结构偏大、工作负担偏重，制约了教师的专业发展
农村小学教师的老龄化现象十分突出，高龄老师，虽然有着多年的教学经验，但却不能及时的配合课改的实现，无法改变农村信息的封闭性，因此，课改并没有得到相应的发展。
2、促进农村小学教师专业发展的基本对策
农村小学教师的专业发展不容乐观，这是一个不争的事实。那么，我们究竟应该怎样做，才能有效地促进农村教师的专业发展呢?我认为，应该从以下诸多方面入手：
1)加强教学评价与教学反思
首先，教师个人要加强教学反思，从实例中看到自己在教学中的缺陷，切实的增强教师专业发展的自觉性。
其次，对教学评价和质量管理，学校领导和上级主管部门要极其的重视，切实的增强教师专业发展的紧迫感。
2)将教师专业发展纳入学校计划和目标管理
学校应把促进教师的专业成长作为重要的办学目标之一，对不同年龄段、不同职称的教师分别提出专业发展要求，并纳入教师继续教育和学校目标管理进行考核评估。教师应制定符合自己的专业发展规划和年度达标计划。
3)经费方面，为农村教师专业成长积极寻求政府的支持
农村小学教师普遍收入较低，经济压力较大，加上学校办公经费紧张，有很多学习培训都无法参加，很多专业书籍也无钱购买。因此，国家和地方财政部门应加大对基础教育投入的比例，并把农村叫吃专业发展学习经费列入其中。
总之，农村小学教学方法面临的问题很多。思想有多远，行动就有多远。只要我们想得到，我们就一定会努力做到。我相信，农村教师专业素质提高之时，就是从村基础教育质量的回升之日。
以上是我对农村小学教育以及小学教师的发展及改革的几点看法，“按需施教”是教育生命获得之渊源，也是教育发展的希望，切实有效地贯彻并执行这项基本原则，还需要各位在其中的“需”字上获得一个富有操作性意义的认识和理解。
农村小学教育现状及发展论文开题篇三
成因分析
一、物质利益受到侵害。
一是土地承包权没有保障。3月，我镇各村村委会换届选举工作刚刚结束，就有一个村民来反映，新当选的村委会要收回他承包的土地。当时我们看了该村民拿来的土地承包证书，我们知道，我国农村第二轮土地承包，承包期30年不变，所以该村委会收回他的土地是不对的。我们研究了一下有关政策，有三种有关政策，有三种情况村委会不能收回土地。一是村民外出将土地交给村委会，这种情况是村民将土地交给村委会代保管，村委会不能将土地收回，村民回来后，要求继续承包土地，村委会必须将土地交给该农民。二是依据法律，村民有权将自己承包的土地转包，村委会不能以你已将土地转包他人而将土地收回。三是如果该村民外出打工，承包的土地由基亲属代为耕种，村委会不能以此为由将其土地收回。此类信访问题在98―较多，占信访量的1/3。现在还存在一些遗留问题。
二是局部过重的农民负担。至，这两年有部分村民来访，反映其所在村闲置干部过多，（其中有个村有57个干部），农民负担过重，还有一个村的来访者反映该村土地税定得过高，超出村民承受能力。
三是农村资源发包缺乏透明度。农村机动地、“五荒”和集体资产的发包、转让、出售，暗箱操作且价格低廉，有的“近水楼台先得月”，使集体利益受损，农民看在眼里，痛在心里，“物不平则鸣”，故而上访。4月2日，中内泡135名村民到区政府上访，4月3日到市政府上访。9日、16日又到区政府集体上访。4月10日又到市里上访，并在市政府滞留两天一夜。他们这次大规模上访的原因就是因为该村委会在没有征得村民同意的情况下，将村集体的水面低价承包给了他人。
二、民主权利受到侵犯。
一是政务财务公开不到位。农民是农村的主人，有权利参与集体事物管理和建设，有权对集体重大事项和财务状况进行监督。但个别村屯无视农民的种种权利，公开流于形式，“说芝麻避西瓜”，搞“模糊战术”，农民“雾里看花”，疑窦顿生，有被愚弄的感觉。98、99两年我办共接待因村务财务不公开而上访案4件次。
二是基层民主工作有薄弱环节。实行村民自治后，个别村民主建设没有到位，尤其是农民对村级事务的民主监督无法行使，主人公地位没有保障。例如有的村民来反映该村的理财小组等于虚设，根本派不上用处。
三、村级事务管理混乱。
有的村帐目不公开，个别村干部有贪污嫌疑，有的凭借权利乱用“两工”，有的资源发包上多吃多占、偏亲向友，“肥水不流外人田”，看着“糊涂帐”农民心犯嘀咕，事不顺，心不平，如梗在喉，不吐不快。几年来，我办共接待因此来访5件次。
四、工作方法简单生硬。
在税费征缴、“一事一议”、村委会换届选举和分摊任务时，有的镇、村干部缺乏必要的思想教育，重“统”轻“疏”，话没说透，理没说清，干群沟通少，工作线条粗，农民处于被动接受的地位，故心存芥蒂，对干部不信任。我经常接待这样的来访者，他们进政府就要找区长，找区委书记，待问明原因是，他因事找到镇、村干部时，他们的回答是“愿上哪告上哪告”，或者说“我就不管”。
五、干部作风问题。
农村干部工作较为辛苦，但由于方式方法问题，一些农民不理解，因而管理工作难做，逐渐失去了责任感。有的缺乏民主，涉及农民利益的事情，往往个人或少数人说了算，拉大了同群众的距离，增加了干群的对立情绪，有的办事不公平，偏亲向友，以势压人，谋取私利，甚至奢侈浪费，违法乱纪，加大了集体亏空，加重了群众的愤懑情绪。在干群矛盾面前，有的缺乏自省，认识不到干部作风是干群紧张的导火索和崔化剂，片面归结为农民素质低而加以推卸。20初，有一个村的村民到市、区集体访，反映了14个问题，经区里调查核实后给予答复。但他们不服，最后演变为要求罢免该村的村委会。其中一个重要原因就是干群关系紧张。
六、政策法规落实走样。
有的村干部政策水平低或者出于少数人利益需要，在贯彻落实农村各项政策时，或截留政策，或曲解政策，或擅定土政策。殊不知，农民已从宣传媒介上知晓了政策精神，这样做只能引发矛盾，效果适得其。，不知出于何原因，在第一轮土地承包期未满之时，有一个村擅自将土地进行了调整，结果导致97-98年产能建设用地补偿款无法发放，部分村民越级访不断，至今不能解决。
主要对策
一、健全工作机制，强化工作意识。
作列为重要内容，从而增强各级农村干部的风险意识和责任意识。三是强化信访工作逐级负责制。为避免推诿扯皮现象，工作中应该严格坚持“分级负责，归口办理，谁主管谁负责”的原则，这样，目标清晰，责任清楚，便于跟踪问效。四是实行领导包案制。我区每年都将较为重大的信访案进行“三包一保”，并以文件形式下发，那里就包括我们的镇领导和村领导。“三包”是包接待、包处理、包落实，一保是保稳定。五是实行信访首问责任制。凡第一个接访者必须突破时空限制，“一竿子插到底”，直到将上访问题处理完毕，力避“踢皮球”和“接力赛”。六是强化“一案三查”制度。为避免出现重访、缠访和越级访现象发生，可实行“三查”，即一查上访问题产生的原因，二查接待处理中有无违法现象，三查上访者有无违法行为，这样三管齐下，多头并举，标本兼治，有助于消除有访不查，查而不结，结而无果的弊端。七是实行责任追究制。对那些不负责任造成严重后果的领导，实行责任追究。
二、加强政策法律宣传，重视思想引导。
农民之所以上访或者说在上访过程中有违法行为，都是因为他们对党在农村的政策和相关的法律法规知之甚少。这样就要求我们必须通过各种形式经常的向农民宣传党的各项方针、政策，如土地承包、农民负担、合同管理、税费改革和村民自治等，同时要宣传《信访条例》、《黑龙江省逐级访规定》《黑龙江省信访收容遣送工作规定》、《中华人民共和国治安管理条例》等法律、法规。例如《信访条例》第十二条规定：“多人反映共同意见、建议和要求的，一般应当采用书信、电话等形式提出，需要采用走访形式的，应当推选代表提出，代表人数不得超过5人。”《黑龙江省信访收容遣送工作规定》中的第七条规定：上访人员有下列行为之一者，可予以收容遣送。（1）所提出的信访事项已按有关法律法规和政策得到解决。仍坚持无理要求，经批评教育无效，继续纠缠不休者；（2）将老人、病残人、儿童舍弃在信访接待单位，进行要挟，经批评教育仍不改者；（3）围堵、冲击国家机关、拦截公务车辆造成不良影响串联怂恿上访人员纠缠取闹经批评教育无效者；……（8）其他严重影响信访秩序、国家机关工作秩序，经批评教育不改者。上述行为违反治安管理的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。”通过宣传，不断增强农民的法律责任感，增强自觉履行义务的自觉性。
三、变上访为下访，化被动为主动。
农村信访干部要屏弃传统的“你上访，我接待”“你提问题，我协调”的工作方法，变静为动，变上访为下访。这不是简单的概念转换，也不单单是工作机制的转变，更重要的是工作作风的转变。对待下访问题，我们应注意勤、快、实。“勤”，即要多下基层，勤深入到群众当中。为政之道在于安民，安民之道在于察其疾苦。只有善于倾听民声，捕捉民意，才能化解矛盾稳人心，我们党一切为了群众、一切依靠群众、从群众中来到群众中去的工作作风才能落到实处。“快”，即发现问题，及时解决问题。要树立“群众的事再小也是大事”的观念，清除群众问题“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的错误思想倾向。要抓住解决问题的大好时机，及早把大事化小，小事化了，给群众一个及时、满意的答复。”实’，即实实在在为群众办事。要想百姓之所想，急百姓之所急，常怀爱民之心，常行为民之举，始终把发展经济和增加群众收入放在首位，尽快让群众富裕起来。实事办多了，矛盾就减少了，上访问题自然会得到解决。
四、狠抓政策落实，坚持依法信访。
在贯彻落实上级方针、政策时，要严格按政策办事，严格工作程序。对政策落实不到位或有偏差的.应及时予以纠正，对侵犯集体和村民利益的及时查处，切实维护农民的合法权益。年春中内泡村水面外包一案的及时解决，就是依法信访的典范。有一个村因占地补偿问题引起群众上访，此问题经过市纪检监察部门调查合适后，给相关领导进行了党纪、政纪处分。同时，对那些无理取闹的上访者也要依法打击，依法维护我们的信访秩序。“7.30”事件中的违法者受到了法律的制裁。从这几个案例中我们可以看出，依法信访有两个方面的含义，一是执法机关要依法行政，二是对违法上访者进行打击。要注意的是我们的村委会是没有执法权的。
五、讲究工作方法，顺应民心民意。
农村在开展工作时要坚持从实际出发，正确处理各方面关系，力求动机与效果、手段与目的、过程与结果的有机统一。把握不准的问题要调查研究，不轻易表态，一时解决不了的问题要取得谅解，限期解决。对涉及面广、事关重大的问题要周密考虑解决问题的办法和途径。多发挥村民理财小组、民调小组等村民自治组织的作用。还要注意信息沟通，把一时解决不了的重大问题及时向上级部门反映，争取上级的支持。同时耐心细致的做好上访群众的疏导工作，晓之以理，动之以情，不激化矛盾。
成因分析
一、物质利益受到侵害。
一是土地承包权没有保障。203月，我镇各村村委会换届选举工作刚刚结束，就有一个村民来反映，新当选的村委会要收回他承包的土地。当时我们看了该村民拿来的土地承包证书，我们知道，98年我国农村第二轮土地承包，承包期30年不变，所以该村委会收回他的土地是不对的。我们研究了一下有关政策，有三种有关政策，有三种情况村委会不能收回土地。一是村民外出将土地交给村委会，这种情况是村民将土地交给村委会代保管，村委会不能将土地收回，村民回来后，要求继续承包土地，村委会必须将土地交给该农民。二是依据法律，村民有权将自己承包的土地转包，村委会不能以你已将土地转包他人而将土地收回。三是如果该村民外出打工，承包的土地由基亲属代为耕种，村委会不能以此为由将其土地收回。此类信访问题在98―99年较多，占信访量的1/3。现在还存在一些遗留问题。
二是局部过重的农民负担。年至年，这两年有部分村民来访，反映其所在村闲置干部过多，（其中有个村有57个干部），农民负担过重，还有一个村的来访者反映该村土地税定得过高，超出村民承受能力。
三是农村资源发包缺乏透明度。农村机动地、“五荒”和集体资产的发包、转让、出售，暗箱操作且价格低廉，有的“近水楼台先得月”，使集体利益受损，农民看在眼里，痛在心里，“物不平则鸣”，故而上访。2001年4月2日，中内泡135名村民到区政府上访，4月3日到市政府上访。9日、16日又到区政府集体上访。4月10日又到市里上访，并在市政府滞留两天一夜。他们这次大规模上访的原因就是因为该村委会在没有征得村民同意的情况下，将村集体的水面低价承包给了他人。
二、民主权利受到侵犯。
一是政务财务公开不到位。农民是农村的主人，有权利参与集体事物管理和建设，有权对集体重大事项和财务状况进行监督。但个别村屯无视农民的种种权利，公开流于形式，“说芝麻避西瓜”，搞“模糊战术”，农民“雾里看花”，疑窦顿生，有被愚弄的感觉。98、99两年我办共接待因村务财务不公开而上访案4件次。
二是基层民主工作有薄弱环节。实行村民自治后，个别村民主建设没有到位，尤其是农民对村级事务的民主监督无法行使，主人公地位没有保障。例如有的村民来反映该村的理财小组等于虚设，根本派不上用处。
三、村级事务管理混乱。
有的村帐目不公开，个别村干部有贪污嫌疑，有的凭借权利乱用“两工”，有的资源发包上多吃多占、偏亲向友，“肥水不流外人田”，看着“糊涂帐”农民心犯嘀咕，事不顺，心不平，如梗在喉，不吐不快。几年来，我办共接待因此来访5件次。
四、工作方法简单生硬。
在税费征缴、“一事一议”、村委会换届选举和分摊任务时，有的镇、村干部缺乏必要的思想教育，重“统”轻“疏”，话没说透，理没说清，干群沟通少，工作线条粗，农民处于被动接受的地位，故心存芥蒂，对干部不信任。我经常接待这样的来访者，他们进政府就要找区长，找区委书记，待问明原因是，他因事找到镇、村干部时，他们的回答是“愿上哪告上哪告”，或者说“我就不管”。
五、干部作风问题。
农村干部工作较为辛苦，但由于方式方法问题，一些农民不理解，因而管理工作难做，逐渐失去了责任感。有的缺乏民主，涉及农民利益的事情，往往个人或少数人说了算，拉大了同群众的距离，增加了干群的对立情绪，有的办事不公平，偏亲向友，以势压人，谋取私利，甚至奢侈浪费，违法乱纪，加大了集体亏空，加重了群众的愤懑情绪。在干群矛盾面前，有的缺乏自省，认识不到干部作风是干群紧张的导火索和崔化剂，片面归结为农民素质低而加以推卸。2001年初，有一个村的村民到市、区集体访，反映了14个问题，经区里调查核实后给予答复。但他们不服，最后演变为要求罢免该村的村委会。其中一个重要原因就是干群关系紧张。
六、政策法规落实走样。
有的村干部政策水平低或者出于少数人利益需要，在贯彻落实农村各项政策时，或截留政策，或曲解政策，或擅定土政策。殊不知，农民已从宣传媒介上知晓了政策精神，这样做只能引发矛盾，效果适得其。19，不知出于何原因，在第一轮土地承包期未满之时，有一个村擅自将土地进行了调整，结果导致97-98年产能建设用地补偿款无法发放，部分村民越级访不断，至今不能解决。
主要对策
一、健全工作机制，强化工作意识。
一是建立农村信访领导责任制。把农村信访工作摆上镇村党政主要领导的工作日程，切实做到党政一把手负总责、负全责。二是建立信访目标考核制。将农村信访纳入各级干部工作目标考核范畴。在考核、评估和使用干部时，把其分管或主管的信访工作列为重要内容，从而增强各级农村干部的风险意识和责任意识。三是强化信访工作逐级负责制。为避免推诿扯皮现象，工作中应该严格坚持“分级负责，归口办理，谁主管谁负责”的原则，这样，目标清晰，责任清楚，便于跟踪问效。四是实行领导包案制。我区每年都将较为重大的信访案进行“三包一保”，并以文件形式下发，那里就包括我们的镇领导和村领导。“三包”是包接待、包处理、包落实，一保是保稳定。五是实行信访首问责任制。凡第一个接访者必须突破时空限制，“一竿子插到底”，直到将上访问题处理完毕，力避“踢皮球”和“接力赛”。六是强化“一案三查”制度。为避免出现重访、缠访和越级访现象发生，可实行“三查”，即一查上访问题产生的原因，二查接待处理中有无违法现象，三查上访者有无违法行为，这样三管齐下，多头并举，标本兼治，有助于消除有访不查，查而不结，结而无果的弊端。七是实行责任追究制。对那些不负责任造成严重后果的领导，实行责任追究。
二、加强政策法律宣传，重视思想引导。
农民之所以上访或者说在上访过程中有违法行为，都是因为他们对党在农村的政策和相关的法律法规知之甚少。这样就要求我们必须通过各种形式经常的向农民宣传党的各项方针、政策，如土地承包、农民负担、合同管理、税费改革和村民自治等，同时要宣传《信访条例》、《黑龙江省逐级访规定》《黑龙江省信访收容遣送工作规定》、《中华人民共和国治安管理条例》等法律、法规。例如《信访条例》第十二条规定：“多人反映共同意见、建议和要求的，一般应当采用书信、电话等形式提出，需要采用走访形式的，应当推选代表提出，代表人数不得超过5人。”《黑龙江省信访收容遣送工作规定》中的第七条规定：上访人员有下列行为之一者，可予以收容遣送。（1）所提出的信访事项已按有关法律法规和政策得到解决。仍坚持无理要求，经批评教育无效，继续纠缠不休者；（2）将老人、病残人、儿童舍弃在信访接待单位，进行要挟，经批评教育仍不改者；（3）围堵、冲击国家机关、拦截公务车辆造成不良影响串联怂恿上访人员纠缠取闹经批评教育无效者；……（8）其他严重影响信访秩序、国家机关工作秩序，经批评教育不改者。上述行为违反治安管理的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。”通过宣传，不断增强农民的法律责任感，增强自觉履行义务的自觉性。
三、变上访为下访，化被动为主动。
农村信访干部要屏弃传统的“你上访，我接待”“你提问题，我协调”的工作方法，变静为动，变上访为下访。这不是简单的概念转换，也不单单是工作机制的转变，更重要的是工作作风的转变。对待下访问题，我们应注意勤、快、实。“勤”，即要多下基层，勤深入到群众当中。为政之道在于安民，安民之道在于察其疾苦。只有善于倾听民声，捕捉民意，才能化解矛盾稳人心，我们党一切为了群众、一切依靠群众、从群众中来到群众中去的工作作风才能落到实处。“快”，即发现问题，及时解决问题。要树立“群众的事再小也是大事”的观念，清除群众问题“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的错误思想倾向。要抓住解决问题的大好时机，及早把大事化小，小事化了，给群众一个及时、满意的答复。”实’，即实实在在为群众办事。要想百姓之所想，急百姓之所急，常怀爱民之心，常行为民之举，始终把发展经济和增加群众收入放在首位，尽快让群众富裕起来。实事办多了，矛盾就减少了，上访问题自然会得到解决。
四、狠抓政策落实，坚持依法信访。
在贯彻落实上级方针、政策时，要严格按政策办事，严格工作程序。对政策落实不到位或有偏差的应及时予以纠正，对侵犯集体和村民利益的及时查处，切实维护农民的合法权益。2001年春中内泡村水面外包一案的及时解决，就是依法信访的典范。有一个村因占地补偿问题引起群众上访，此问题经过市纪检监察部门调查合适后，给相关领导进行了党纪、政纪处分。同时，对那些无理取闹的上访者也要依法打击，依法维护我们的信访秩序。“7.30”事件中的违法者受到了法律的制裁。从这几个案例中我们可以看出，依法信访有两个方面的含义，一是执法机关要依法行政，二是对违法上访者进行打击。要注意的是我们的村委会是没有执法权的。
五、讲究工作方法，顺应民心民意。
农村在开展工作时要坚持从实际出发，正确处理各方面关系，力求动机与效果、手段与目的、过程与结果的有机统一。把握不准的问题要调查研究，不轻易表态，一时解决不了的问题要取得谅解，限期解决。对涉及面广、事关重大的问题要周密考虑解决问题的办法和途径。多发挥村民理财小组、民调小组等村民自治组织的作用。还要注意信息沟通，把一时解决不了的重大问题及时向上级部门反映，争取上级的支持。同时耐心细致的做好上访群众的疏导工作，晓之以理，动之以情，不激化矛盾。
农村小学教育现状及发展论文开题篇四
从毕业到现在，一晃十几年过去了，一直在农村从教的我，亲眼目睹了这十几年农村学校面貌所发生的巨大变化以及师资条件的相对改善、提高，同时，也品尝到了自己所教的一批批的学生进入更高的学校去深造而带来的喜悦!但另一方面，我们不得不正视到城乡教育之间的差距依然巨大，农村学校学生的流失，师资的流失成为一个很大的问题，农村教育的发展、出路在何方?这应是全社会所关注的一个问题。
一、农村小学教育的现状分析
第一，办学意识落后。教育目标模糊素质教育的提出以及新课程标准的推行已经很多年了，然而目前很多的农村小学课堂教学还是没有得到根本性的改变将考试作为学习的终极目标，采用“死教死学”的教学模式在农村小学中普遍存在。而归根究底，主要是由于教师的教学观念陈旧，教育目标错位。老教师认为新课改跟他们没有什么很大的关系;中年教师认为，按照传统的教学方法照样能对付新课程;年轻教师则觉得，新课改的实施会更费时费力，也不容易出成绩。此外，不少的教育行政管理部门和学校领导依然将学生的卷面成绩作为评定教学成果的.唯一标准。因此，导致现在很多的农村小学老师教学目标严重偏移，教学方式简单，一味的追求教学的结果，新课改难以得到落实。
第二，师资力量薄弱
1.队伍结构失衡
一方面，农村小学教育资源相对薄弱，师资结构不合理，特别边远山区，教师数量严重不足。再者，由于地理，音乐，美术科目没有专任老师，所以部分老师充当“万金油”的角色，且农村教师年龄普遍过大，年轻教师比例低，骨干教师队伍新老交替呈现断龙现象，这种“教非所学，青黄不接”的现象已成为困扰农村教师专业化成长的最大障碍。
教师专业发展的制度落后，教师的专业水平有待提高。
随着国家对基础教育的增加和投入重点的转移，教师专业发展遇到的前所未有的大好时机，但由于教师发展的制度滞后，很难适应新课程的迅速发展对教师队伍角色转变的需求，教师们的知识结构相对陈旧，虽然从整体上看教师的学历要求基本达标，但学历含金量低，其专业知识和业务能力很难适应新形势下教育专业快速发展的需要，这就迫切要求我们及时完善教师队伍专业发展制度，将教师的在职培训后续发展联系起来，以适应新的形势对发展的专业需求。
2.教师队伍不稳定，流动性大
由于待遇，自然条件等原因，辞职，外调，转行等现象的发生，影响教师队伍的稳定性。
3.教师队伍整体素质不高
一方面学历层次不高，小学教师第一学历专科或以上学历不到50%，农村教师为中等师范毕业或民办教师通过自修或函授等形式获得专科或本科文凭。其含金量不高。另一方面继续教育提高困难，由于农村教育信息闭塞，无法及时获得新课改的信息，资料。教师外出交流的机会少，因此教育观念陈旧，教学方法单一，教育教学质量难以提高。
第三，教育资金缺乏，投入不足，教学基础设施陈旧，办学条件不达标
近年来，各级党委政府想方设法增加教育投入，改善学校的办学条件，地方财政也千方百计挤出经费，在公路沿线的农村小学都建了很多的新教学楼，办学条件有了一定的改善，然而在一些山区学校，办学条件还有待进一步的加强，虽然新校舍盖起来了，但现代化的教学设备如多媒体、班班通、电脑等都比较欠缺，篮球、乒乓球等体育设备的质量和数量都满足不了教学的需要。
二、提升农村小学教育水平的措施
第一，端正思想，提高认识思想是行动的先导
农村小学教育要想健康的快步发展，关键是要不断的更新和创新意识。无论是地方的教育行政领导，学校的各级教师还是学生的家长都要解放思想，充分认识到实施素质教育对孩子发展的必要以及培养学生基本素质的重要性。首先，通过加强宣传力度，让先进的教育理念深入到每一位教育工作者的心中;其次，多提供一些学校领导及教师校外学习的机会，增长见识，开拓视野，更新教学理念和方法;最后，学校可通过办家委会或者定期召开家长会，向其宣传学校的办学思想以及教学理念，构建一个家校共育的有效沟通平台，共同推进素质教育的快速发展。
第二，努力打造一个思想觉悟高、专业过硬的小学教师队伍
一是严格教师的选拔、培训以及考核制度，优胜劣汰，改善师资状况。二是定期的由市教育局聘请一些专家来校对相关的学校教师进行培训指导，与此同时从城里抽调部分的骨干教师，对农村的小学进行对口支教，促进教学水平的提高。三是实施“走出去”战略，农村学校根据自身实际选派部分业务素质较高的教师去先进学校观摩学习，学成后成为学校的教学骨干。四是充分利用网络，开展网上教研。如今已经进入了一个资源共享的时代，丰富的网络资源，为教师业务水平的提高创造了非常好的条件。通过网络尤其是教育局域网来进行资料的查找，各种知识的学习以及教研的探讨都十分的便捷。并且在局域网内，能够打破时空地域的界限，各校的教师自由的探讨教学教法，对相关问题深入研究以及布置作业征集教案等，在网络交流中实现教学水平的提高。
第三，增加农村小学的教育投入
各级政府应该加强对学校新校舍的构建和基础教学设备经费的投入，设置专项资金来定期对设备进行维护以及新设备的购入，使其可以更好的服务教学，让学生能够拥有一个良好的学习环境，确保小学教育的健康发展。然后对孩子父母进行宣传教育，使其认识到家庭教育的重要性，使家庭教育和学校教育能够有效的结合，促进孩子的健康发展。
综上所述，面对农村小学教育的现状，我们要从全局考虑，具体问题具体分析，改善和发展好农村小学教育，使农村小学教育走出困境，为农村基础教育的发展打下扎实的基础，推动农村教育的发展，为全面实现小康社会而努力。
农村小学教育现状及发展论文开题篇五
摘要：小学教育是一个人受教育的基础阶段，是学生今后进行全面发展的重要基石，对学生今后的发展起着重要的支撑作用。小学体育教育作为小学教育中的一个重要组成部分，对学生今后综合素质的发展与提高具有非常重要的作用。然而，传统的教育理念已经在人们心中根深蒂固，大部分家长、教师以及学生对小学生体育锻炼的重视程度还不够，只是一味地注重学生基础知识的学习，因此，导致当前小学体育教育的发展存在很多不尽如人意的地方，严重制约了小学生身体素质的发展，因此，本文基于当前小学体育教育的基本现状和存在的问题，对小学体育教育今后的发展提出相应的对策。
关键词：小学;体育教育;教学方法