书记建设工作会议讲话（精选23篇）

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书记建设工作会议讲话（精选23篇）篇一

同志们:。

一、充分肯定成绩，客观分析形势，切实增强加强财源建设的责任感和紧迫感。

20xx年，全市上下按照市委、市政府的统一部署，强化财税经济观念，创新工作思路，加大推进措施，财源建设工作取得了较好成绩，为全市经济社会发展提供了有力的支撑和保障。

一是收入规模进一步扩大。全市境内税收收入突破15亿元，达到15.88亿元，比上年增长23.1%，高于市平均增幅0.31个百分点;地方财政收入突破10亿元，增长21.2%。国税部门完成税收6.88亿元，同比增收1.42亿元，增长26.2%;地税部门完成6.15亿元，同比增收1.19亿元，增长24%;海关代征完成2.85亿元，同比增收3700万元，增长14.7%。

二是收入结构进一步优化。境内税收占生产总值比重、税收占地方财政收入比重分别达到6.5%和65.3%，比上年提高了0.22和0.28个百分点。二、三次产业提供的工商税收分别达到8亿元和7.8亿元，其中三产提供工商税收占境内税收的比重达到49.1%，比上年提高了0.23个百分点。骨干企业进一步发展壮大，财税贡献明显提高，全市地方纳税额100万以上的企业达到了49户，比上年增加5户，上缴地方税收占全市的47%，其中有6户企业上缴地方税收超过1000万元。

三是镇域财源建设进一步加强。20xx年，镇级地方财政收入完成3.5亿元，增长27.2%，占全市的比重达到35%，比上年提高2个百分点。地方财政收入过千万元的镇(街区)达到9个，比上年增加2个，其中登州街道、经济开发区和北沟镇地方财政收入超过5000万元，大柳行镇、南王街道、村里集镇地方财政收入增幅分别达到116.3%、69.2%和45.5%。

四是支出保障能力进一步增强。各级财政支出继续向新农村建设、重点基础设施建设、社会保障和民生等领域倾斜。全年财政支出完成12.2亿元，增长14.8%，其中农林水、教育、科技、社会保障支出分别增长52.1%、17.5%、67.5%和32.7%。筹集安排专项资金，免除了城乡中小学义务教育阶段学杂费，提高了城乡低保、农村五保和优抚对象抚恤标准，实施了村村通自来水、小街小巷硬化改造等一系列民心工程。

总之，20xx年全市财源建设工作取得了很大成绩，各级各部门特别是财税部门解放思想，开拓创新，锐意进取，埋头苦干，为全市财源建设做了大量卓有成效的工作;各位企业家一门心思谋发展，奋发图强创大业，表现出了很高的思想境界，在实现企业快速发展的同时，财税贡献进一步加大，为全市发展做出了重要贡献。在此，我代表市委、市政府向各级各有关部门和企业界的广大干部职工表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们应当保持清醒的头脑，充分认识到财源建设仍然面临着很大的压力，任务十分繁重。

首先要看到，与周边城市相比，我市财源建设还有较大差距。收入规模方面：20xx年，我市地方财政收入总量排名位列各县市区第5位，、莱州、招远地方财政收入分别达到21亿元、13.8亿元和12.8亿元，是我市的2.1倍、1.38倍和1.28倍。收入质量方面：20xx年，我市境内税收占地区生产总值的比重比市县级平均水平低3.5个百分点，列全市第6位。地方税收收入占地方财政收入的比重比县级平均水平低10.4个百分点，列全市第12位。镇级地方财政收入过5000万元的只有3家，没有一家过亿元，仍有6个镇街需要市财政给予体制补贴。而镇级地方财政收入过亿元的乡镇达到3家，过5000万元2家;莱州过亿元的乡镇1家，过5000万元的4家。骨干财源建设方面：20xx年，我市纳税过千万元的企业只有12户，而招远纳税过千万元的企业达到25户，19户，莱州15户。我市上缴地方税收最高的是黄金集团公司，上缴地方税收5792万元，而的南山集团和招远的招金集团分别达到3.69亿元和1.56亿元。

其次要看到，未来一个时期减收增支因素越来越多。减收因素主要是：国家继续加强宏观调控，化工、建材等节能减排任务较重的行业增长将进一步减缓，固定资产投资和外贸出口对经济增长的预期拉动力将受到限制。这些因素都将不同程度地制约财政增收。同时，今年实行新的企业所得税法，提高个人所得税征收起点标准，以及减征储蓄存款利息所得税翘尾等都将直接影响财政收入的增长。初步测算，仅内外资企业所得税“两税合并”与储蓄利息所得税税率下调两项，就直接影响地方财政收入2250万元。增支因素主要是：新农村建设、重点基础设施建设、改善民生质量、加强社会建设等方面的任务加重，需要办的事情很多，支出需求很大。其中，新农村建设预算支出3.29亿元;重点基础设施建设仅水城保护开发今年就需确保资金9328万元，206西线改造9342万元，山汽改迁建4095万元。另外，各级前几年在基础设施建设上的投入，今年到了还款高峰期，资金压力也非常大。

财源建设关系到经济社会发展的各个方面，是推动科学发展的重要保障措施，意义十分重大。各级各部门一定要增强紧迫感、压力感和使命感，把加强财源建设作为重中之重，摆到更加突出的位置，拿出更大的气力，切实抓紧抓好、抓出成效。，全市财源建设总的要求是，坚持以党的十七大精神为指导，按照科学发展观的要求，充分发挥财税政策调控作用，大力推进经济结构调整，扶持骨干财源，挖掘潜力财源，优化财源结构，提高财源质量，进一步加大生财、聚财、理财力度，确保收入规模、质量结构实现新突破，推动财源建设再上新台阶。年末，地方财政收入确保达到11.28亿元，可比增长20%。

二、调整产业结构，发展财税经济，进一步壮大财源基础。

培植财源就是要发展经济。各级各部门要按照全市经济工作会议的部署，强化措施，狠抓落实，全面完成今年经济发展任务。在此基础上，要着眼于扩大财政收入规模、提高财政收入质量，下功夫培植财源基础，努力提高财源建设水平。

(一)要大力培植骨干财源。大产业、大企业是财政增长的主要源泉，决定着财源的结构和增长速度。要坚持不懈做好主导产业培植工作。各级各部门要把培植壮大支柱产业作为财源建设的着力点，加快膨胀发展造船重工、葡萄及葡萄酒、旅游、汽车及零部件四大支柱产业，巩固提升黄金、医药、水产等传统产业，以产业结构的优化，促进财源结构的优化。各经济主管部门和产业办公室，要把推进产业发展与培植财源工作有机结合起来，把及时掌握和分析分包产业主要税源情况作为一项重要职责，发挥产业情况熟悉的有利条件，主动与财政、税务部门加强沟通，做好信息传递工作。每季度要对全市产业发展情况进行一次动态调查，及时把基础资料汇总到财税部门，使产业发展成果反映到税源增长上来。要大力培植骨干企业。各级各部门要从资金、项目、信息、人才等方面给予倾斜支持，对骨干企业发展中遇到的问题要全力解决，重点、难点问题要现场办公、现场拍板，努力为企业发展壮大营造良好的环境。在座的企业家都是全市发展的脊梁，要始终保持永不满足、永不懈怠的干劲，保持一种敢想、敢干、敢创大业的气魄。特别是在当前宏观环境不宽松、市场竞争更加残酷的形势下，更要胸怀全局，放长眼光，矢志创业，锐意进取。要更加注重技术创新和品牌建设，着力提高企业的核心竞争力。更加注重管理创新，加快建立现代企业制度，不断提高企业的内部素质。更加注重规模效益，围绕主导产业、优势产品上项目、扩规模，壮大竞争实力。要树立现代经营理念，善于运用战略重组、挂靠合作、上市融资等手段，拓宽发展空间，加快把企业做大做强，为全市发展做出更大贡献。要继续抓好大项目建设。特别是列入“双重点”工程的41个重点在建项目，各责任单位要强化跟踪推进，已经开工的要加快建设速度，还未开工的要逐个排除制约因素，争取早开工、早投产、早见效，加快培育一批新的财源增长点。

(二)要努力扩大地方主体财源。服务业是地方税收的重要来源。一产在取消农业税后基本不提供税收，二产提供的税收留给地方的比重少，而服务业提供的主要税种营业税80%归地方。作为旅游城市，发展服务业具有先天优势，理应发展更快、贡献更大。现在，国家大力支持服务业发展，3月20日，国务院办公厅出台了《关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见》，政策扶持的力度非常大。各级各部门要切实把发展服务业作为增加地方财政收入的重点，借助政策东风，倾力培育壮大。尤其是各城区街道，占据地利之优，要将经济工作的重点迅速调整到服务业上来，倾力突破，加快发展，进一步繁荣城市经济。各级各部门都要严格落实支持服务业发展的政策措施，突出重点行业、重点领域和重点企业，加大培育和扶持力度，带动整个服务业上层次、上水平。

(三)要深入挖掘潜力财源。一方面，要加快发展外向型经济。对外开放始终是最重要的项目源，也是培育后备财源的最重要潜力点。最近，省、市相继召开了对外开放工作会议，做出了新的重要部署，各级各部门要认真贯彻和落实好上级会议精神，坚持把对外开放与对内开放结合起来，经济领域开放与其他领域开放结合起来，尽快实现利用外资向推进产业升级转变，对外贸易向提高质量效益转变，各类园区向集约建设、科学发展转变，努力提高开放型经济发展水平。今后，我们在引进项目上，就是要坚持既重数量，更重质量，对洽谈项目要作深入的研究论证，能不能引进、给予多大的优惠，第一位的就是要看财税贡献度。各级各部门要把好关口，加快引进一批税收贡献大的大项目、好项目，不断增强财政的支撑能力。另一方面，要大力发展民营经济。发展民营经济，既能扩大就业，又能扩大财源，既能富民、又能强市，一举多得。各级各部门要认真落实支持民营经济发展的各项政策措施，优化发展环境，放开进入领域，拓展发展空间，促进民营经济实现更大发展。

(四)要加快发展镇域财源。镇村经济一直是我市的薄弱环节，这也是镇级财力紧张的根本原因，而且各镇区街道之间发展也十分不平衡，镇域财源建设的任务更加紧迫和艰巨。

各镇区街道要切实强化财源意识，大力发展财税经济。北沟镇与经济开发区作为城市发展的“两翼”，担负着引领大工业发展的重任，集聚了全市最富集的港口、岸线等资源，要不负重托，不辱使命，加快把优势产业做大做强，为全市发展做出更大贡献。6个需要市财政体制补贴的镇街，更要增强财源建设的紧迫感、压力感和责任感，加快做大财政盘子，尽快摘掉“吃补贴”的帽子。各镇街都要发扬靠山吃山、靠海吃海的精神，立足优势，加快发展。象潮水镇和大柳行镇临近开发区的优势，小门家镇的果蔬加工优势，村里集镇的生态优势，刘家沟镇的葡萄产业优势，等等，每个镇街都有各自的特色和优势，这也是发展经济、培育财源的着力点。温州人一个小纽扣、一把打火机都能做成大产业，如果我们把自身优势发挥出来，财源问题一定会迎刃而解。

三、坚持依法治税，加大征管力度，充分反映财源建设成果。

财政增收是财源建设的根本目的。各级财税部门要围绕实现地方财政收入持续稳定较快增长的目标，加大税源管理和收入组织力度，把财源建设成果真实反映到财政收入上来。

一是要加大税源控管力度。要进一步完善税源控管体系，搞好宏观税负、行业税负、税种税负和重点税源税负分析，全面推进纳税评估工作，有针对性地加强重点行业、重点企业、重点税种的税收征管，提高掌控税源的能力。近期，要开展好全市税源调查工作，对国家财税改革对我市的影响进行全面评估。财政、国税、地税部门要按照方案要求，全面深入细致地做好这项工作，各协税部门及各类企业要积极配合，共同完成好税源调查和评估工作任务。

二是要加大依法治税力度。要严肃税收征管纪律，清理规范税收优惠政策，坚决取缔不合理政策，依法落实有关减免规定，严厉打击偷税逃税行为，绝不允许有税不收和收过头税。

三是要加大挖潜增收力度。要探索解决部分企业二、三产业混合核算、混合纳税问题，引导企业推进内部二、三产业分离，促进税源结构调整，增加地方财政收入。要抓好总部经济税收管理，对在外地设立生产型分支机构或有关联企业的企业或集团，引导其在我市设立销售公司，尽可能将税收实现在本地。对总部在外地、应税劳务发生在的企业，严格执行劳务发生地缴纳税款的规定，防止收入、利润和税收不合理转移。

四要加大综合治税力度。工商、发改、统计、外经、经贸等28个涉税部门和各产业办公室要充分发挥各自的职责作用和积极因素，配合搞好税源监控，广泛采集涉税信息，及时、准确地将信息提供给财税部门，认真做好代征税款工作，合力构建“政府领导、财税主管、部门配合、司法保障、信息支撑”的综合治税工作机制。

五要加大非税收入管理力度。非税收入是地方财政收入的重要组成部分。我们强调提高税收占地方财政收入的比重，绝不意味着可以放松非税收入管理。下一步，要进一步健全“统一征管、综合预算、集中支付、全面监督”的非税收入征管模式，落实好非税收入信息统计分析制度，提高收入的计划性、减免的规范性和使用的专项性，把属于政府的各项收入全部收起来、管起来，增强政府调控经济运行的能力。要重点做好国有资本经营收益管理、行政事业单位资产有偿使用、国有自然资源有偿使用、土地经营、城市经营五篇文章，最大限度增加政府可用财力。尤其要向自然资源要收入，加强对土地出让金、矿产资源、水资源、排污、垃圾处理、海域使用等收费的征收管理，努力增加非税收入。对所有非税收入，要全面实施“票款分离”和“罚缴分离”，严格按规定足额征收，该上缴国库的上缴国库，该上缴专户的上缴专户，不得随意减免，也决不允许坐收坐支、截留挪用和体外循环。

四、创新理财思路，提高管理水平，增强财政资金支撑保障能力。

生财靠发展，聚财靠征收，理财靠管理。要按照科学化、精细化的要求，积极探索财政资金管理运筹模式，优化支出结构，改进理财手段，提高财政管理水平，最大限度地发挥好财政资金的使用效益。

(一)建立健全推动经济又好又快发展的财税政策体系。这是增强地方财力，提高财政保障和服务能力的根本。要认真落实中央稳健的财政政策，结合我市实际，积极探索支持经济社会发展的有效措施。一是发挥市镇财政体制的激励作用，促进市镇两级财力协调发展。我市对县乡财政体制进行调节以来，缩小了各镇之间的财力差距，促进了基本公共服务的均等化。特别是在收入增量分成上，对比周边县市区，向镇级倾斜的力度比较大，激励了镇街培植财源、发展经济的积极性，增强了发展后劲。这一体制对各镇区街道的发展非常有利，要很好地坚持和巩固完善。各镇区街道要在这一体制框架内，加快培育自己的财源增长点，不断夯实财源基础，尽快提高镇级财政实力。二要发挥财税政策调节作用，推进发展方式转变。要准确把握科学发展观的本质要求和国家宏观调控的政策导向，在优化经济结构、促进节能减排、集约利用资源、发展高新技术产业、淘汰落后生产能力等方面，加强引导和扶持，促进经济进一步转向科学发展的轨道。特别是在引导民营经济和服务业发展、鼓励自主创新和品牌建设等方面，要注意研究新的财税调节手段，加快形成鼓励支持先进、抵制约束落后的政策导向。三要发挥财政融资作用，为经济社会发展提供保障。财政部门要充分发挥职能优势，积极利用和争取国债资金和各方面贷款，多方筹集资金，加大对经济社会发展薄弱环节和潜力领域的投入。四要发挥财政资金的引导作用，吸引调动更多的社会资金。要注意创新财政投入方式，探索市场化运作机制，利用财政补贴、以奖代补等手段，最大限度地吸引外资和社会资金加大投入，放大财政资金的“乘数效应”。

(二)建立健全体现公共财政特点的支出体系。要按照“保工资、保稳定、保法定支出、保重点项目”的顺序，运筹好财政资金。在此基础上，要不断优化支出结构，把更多资金投向公共领域，努力提供更多的公共服务产品。一要持续加大改善民生的财政支出。要始终把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益，作为财政工作的出发点和落脚点，加快建设“民生财政”。在预算安排上，要按照重点倾斜的原则，将新增财力优先用于改善民生，重点加大对广大群众就业保障、生活保障、医疗保障、住房保障、义务教育保障以及公共文化、环境保护和社会治安等方面的投入，不断提高民生支出占财政支出的比重，切实做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。二要扩大公共财政对“三农”的覆盖面。要继续按照“多予、少取、放活”的方针，建立财政支农投入稳定增长机制，加大公共财政对“三农”的保障力度，落实好各项支农惠农政策，加强农村“路水电医学”等基础设施建设，让公共财政更广泛地覆盖农村、惠及农民。三要切实解决好群众关心的热点、难点问题。要顺应广大群众的愿望，积极筹措资金，办好关系群众切身利益的事情。尤其要保证“为民办实事”工程的财政资金投入。财政部门及各项实事责任单位要加强沟通，运筹好资金，真正把好事办好，把实事做实。

(三)建立健全制度严密的财政管理体系。一要深化财税改革，创新财政管理。进一步推进政府投资评审、国库集中支付、政府采购等改革，提高财政资金使用效益。二要精打细算，厉行节约。牢固树立过“紧日子”的思想，严格控制一般性支出，杜绝铺张浪费，努力降低行政成本。要强化预算约束，预算一经确定，就要坚决执行。三要强化制度建设，严肃财经纪律。完善财政、财务和税收制度，做到资金分配到哪里，制度建设就跟进到哪里，构建起用制度管人管事管钱的机制。要加强对财政资金使用的监督检查，健全财政收支全过程监督体系，严肃处理乱收乱支、挤占挪用财政资金等违规违纪行为，维护良好的财经秩序。

同志们，财源建设是一项事关全局的重要工作。各级各部门要高度重视，把财源建设作为推动经济社会科学和谐赶超发展的重要任务来抓。各级各部门负责同志都要认真学习财经知识，精心研究财源建设规律，提高驾驭财政经济工作能力，掌握财源建设的主动权。财税部门要以高度的责任感和使命感，为国家和人民聚好财、理好财。各财源建设责任部门要紧紧围绕财源建设，充分发挥职能作用，培植财源、开拓财源，形成共同推动财源建设的强大合力，为全面建设美丽富饶和谐文明新做出新的更大贡献!

书记建设工作会议讲话（精选23篇）篇二

同志们：

刚刚过去的一年是我区畜牧系统值得纪念的一年，在这一年的8月份，正式成立了畜牧局，这充分体现了区委、区政府对发展畜牧业的高度重视，也寄予了区委、区政府领导对畜牧业富民强区的希望。新春刚过，今天把大家召集在一起，目的就是回顾总结过去一年的畜牧工作经验，安排布置20xx年的各项工作任务。下面我代表局党组讲以下三个方面的问题：

一、肯定成绩，认真总结过去的工作经验。

xx年是畜牧业经受前所未有考验的一年，在区委、区政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，我区畜牧兽医战线上的干部职工求真务实，扎实工作，畜牧业保持了持续稳定发展的良好势头，经济效益明显增长。xx年畜牧业生产总值5.4亿元，比上年增长10.2，占农业总产值的41，畜牧业在建设现代农业和增加农民收入中的作用更加突出。xx年我区畜牧业发展主要呈现以下特点：

1、畜牧业生产方式转变加快。

当前畜牧业生产方式正从千家万户分散饲养向专业化、规模化生产转变，我区有先进生产经营理念的养殖户充分利用这一机遇，扩大生产规模，部分社会资金也投资养殖业，兴办各类专业养殖场，推动了我区规模养殖的发展，养殖企业、养殖大户的养殖规模逐步扩大，养殖水平普遍提高，养殖效益也明显增加。目前全区存栏规模猪20头、鸡500只、羊20只、牛5头以上的规模养殖场户已超过800家。与之对应的是千家万户的饲养量在逐步下降，受农民外出务工的影响，我区已有40左右的农户不再经营养殖业，这一趋势还将有所发展。

2、畜产品生产向优势区域集中。

全区畜牧业结构调整步伐加快，生产布局不断优化，畜产品生产优势区域初步形成，比较优势也开始发挥。xx镇的三元杂交猪生产、xx镇的养猪专业村、xx办的波尔山羊杂交生产、等乡、镇的肉鸡、蛋鸡生产、xx镇的肉牛生产均具有一定的规模，初步形成优势区域。

3、畜牧业生产效益显著增加。

xx年猪肉价格全年在历史高位运行，农民饲养一头商品猪可获毛利200元左右。养猪效益是近年来最好的。牛羊肉价格上涨幅度也较大，生产效益可观。疫情解除后，禽蛋产品价格逐步回升，生产出现了恢复性增长。全年主要畜产品生产效益好于往年。

4、畜产品安全水平稳步提高。

畜产品生产投入品包括疫苗、饲料、兽药均符合标准，没有“瘦肉精”等违禁药品检出，动物及动物产品均严格检疫，杜绝了不合格产品上市流通，保证了畜产品的安全，保证了人民吃上放心肉。

xx年我区畜牧发展取得的成绩，是和国家政策的推动、各级政府的重视密不可分的，也是我区畜牧战线的干部职工精诚团结共同努力创造的。作为区政府的畜牧行政主管局，我们主要做了以下八个方面的工作。

1、加强队伍建设，确保了各项工作的落实。

我们狠抓了思想建设、制度建设，制定了12项规章制度，加大了落实力度，同时开展了“学习两个条例、进行警示教育、规范从政行为、促进经济发展”的主题教育活动，使全局职工深化了立党为公、执政为民和全心全意为人民服务的宗旨意识，提高了政治素质，改进了工作作风，规范了从政行为。

2、开展技术服务，提高了养殖户的科技素质。

一是开展技术培训，组织高、中级畜牧专家深入乡、镇、村开展养殖技术培训;二是印发技术资料，组织畜牧专家编写了养猪、养牛、养羊及猪、禽免疫等技术资料8种，并印发8万份发放给养殖户;三是设立畜牧科技110咨询热线，由畜牧专家解答群众咨询;四是成立技术服务组，组织12位畜牧技术人员分成6个技术小组，分片负责全区各乡镇的畜牧技术指导与服务;五是成立养羊、养猪、养禽协会，为养殖户传递信息、传授技术、提供产前、产中、产后服务。

3、推广畜牧技术，提高了科技对畜牧业的贡献率。

一是大力推广秸秆青贮技术，通过行政发动、资金扶持、技术指导，全区青贮秸秆达到3.8万吨，为发展牛、羊生产提供了充足的饲料;二是大力推广无公害畜产品的标准化生产，通过严格控制生产投入品，生产无公害畜产品，满足群众对绿色肉食品的需求;三是推广动物疫病的综合防治，降低死亡率，提高养殖效益。

4、扶持规模养殖，推进了畜牧结构调整。

发挥我区传统养殖优势，积极扶持引导养殖户开展规模养殖。先后在举办了规模养猪、养禽大户经验交流和技术培训班，邀请市局的畜牧专家、农校教授讲课。建立了技企、政企联系制度，印制了技企联系卡，接受养殖企业、大户的咨询，推动了我区规模养殖的发展。制定了我区优势畜产品基地建设实施方案，开展猪、牛、羊、禽四大牧业生产基地建设。

5、抓好品种改良，提升了畜产品质量。

覆盖率达到80。

6、打好防疫攻坚战，保障了畜牧业的健康发展。

三是常规免疫工作。对猪瘟、猪丹毒、猪肺疫、鸡新城疫、禽霍乱、法氏囊等疫病实行春秋两季集中免疫和日常补栏补免。

四是犬类管理工作。组织兽用狂犬病疫苗的供应、预防接种、登记，发放了《犬类免疫证》和免疫标识牌，全区共防疫犬类4.9万条，保证了我区犬类管理工作的顺利开展。

7、加大执法力度，推行依法行政，确保了畜产品的安全。

一是组织执法人员学习畜牧“一法三条例”和行政法规，提高了执法人员的业务素质和执法水平。

二是加强了制度建设，落实了行政执法责任制和责任追究制，做到了规范执法、文明执法。

三是改革了检疫工作方式，由过去分散检疫改为集体检疫，去年共检疫生猪11万头、牛1.2万头、羊3.7万头、禽12万羽、肉食品180万公斤，共检疫出病猪271头、牛3头、羊16只。

四是加强了检疫监督，以监保检取得了较好效果，办理了插花沈奎保经营病死肉品等13起案件，打击了不法分子的违法行为。

五是开展兽药医政管理，结合兽药市场专项整治，严厉打击制售假、劣兽药、饲料、添加剂及兽用生物制品等生产投入品行为。

六是实施种畜禽管理，对全区各类种畜饲养户、人工授精站点进行了检查验收，共淘汰不合格种畜54头只，净化了种畜市场。

七是开展畜产品安全整治，做好饲料、兽药等投入品管理，把好原料关，抓好标准化生产和优势畜产品基地建设，把好生产关，进行肉食品市场的检疫和违禁药物的监测，把好入口关。

8、加强农场管理，确保社会稳定。

局属农场历史遗留问题多、职工生活困难，为实现扭亏增盈及职工稳定，首先做好政治思想工作，及时掌握职工思想动态，化解不稳定因素;其次做好职工社会养老保险参保和最低生活保障工作，场方设法筹集资金协助职工参加社保，解除了后顾之忧，对符合享受最低生活保障的职工办理低保，解决了他们的生活困难;第三，帮助场方争取项目资金，进行生产建设，逐步实现扭亏增盈;第四，推进农场机构改革，减少行管人员，压缩经济开支，减轻农场负担。

书记建设工作会议讲话（精选23篇）篇三

20xx年，全县各级党政组织认真贯彻落实市纪委三次全会和县委工作会议精神，以科学发展观指导反腐倡廉实践，以改革创新精神推进纪检监察工作，为促进全县经济社会转型发展、科学发展作出了积极贡献。一是科学发展观活动试点工作扎实有效。深入开展学习实践科学发展观活动试点工作，突出解决实际问题，纪检监察工作在推动科学发展方面取得了明显成效。二是党风廉政建设责任制得到有效落实。各级各部门坚持把党风廉政建设和反腐败工作与经济建设同安排、同落实、同检查、同考核，确保了各项任务的全面落实。三是监督检查执行到位。紧扣发展和民生两大主题，全面加强对县委、县政府各项决策部署的监督检查，确保了全县“611”

工作计划。

的顺利实现。加强救灾物资监管，加大对惠民政策、专项资金和廉租房建设工程的监督检查，切实维护了群众利益。四是源头治理工作扎实推进。坚持教育、制度、监督并重，狠抓反腐倡廉宣传教育，督促各级各部门修订完善各类制度1246条,新建制度508条,“四务”公开、“三制三化”农村党风廉政建设进一步深化，抓源治本工作不断加强。五是专项治理工作深入开展。扎实开展投资环境综合整治年活动和“三评”活动，加大纠风治乱和专项治理力度，集中解决了一批影响和制约投资发展的突出问题，全县投资发展环境进一步优化。六是案件查办工作取得新进展。保持查办案件的强劲势头，严肃查处违法违纪案件，受理群众信访举报26件，其中上级批转19件，初核案件线索16件，适当处理10件，立案2件，查结1件，开除党籍1人,诫勉谈话5人，函询4件，发挥了查办案件的治本功能，教育、警示、保护了一批党员领导干部,做到了常举刀、少砍人。七是队伍建设不断加强。深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，有效提高了纪检监察干部组织协调、有效监督、执纪办案、开拓创新能力。

一年来，在县委的正确领导下，全县党风廉政建设和反腐败工作取得了显著成效。但我们清醒地看到，从源头上防治腐败的任务还十分艰巨，对用权行为实行有效监督的措施需要进一步探索;少数党员干部法纪观念淡薄，作风漂浮，办事拖沓，影响投资发展环境的问题依然存在，这些问题，我们要在今后工作中认真研究，加以解决。

二、20xx年党风廉政建设和反腐败工作主要任务。

20xx年全县反腐倡廉工作的总体要求是：认真贯彻落实党的xx大、xx届三中全会和中央、省、市纪委全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委“抢抓机遇促增长，集中突破上水平、改善民生保稳定”的总体要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以加强惩治和预防腐败体系建设为重点，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，为推动全县经济社会又好又快发展提供有力保证。

(一)加强监督检查，保证重大决策部署贯彻落实。

坚持把维护党的政治纪律放在首位，加强对政治纪律执行情况的监督检查，确保政令畅通。按照中央、省、市纪委和县委要求，把贯彻落实科学发展观情况的监督检查作为一项重大政治任务，会同有关部门要抓好五项工作：(1)开展对加强宏观调控特别是扩大内需保持经济平稳较快增长政策措施执行情况的检查，督促各级各部门严格执行各项政策要求，加强对中央和地方投资及国债项目的立项、规划、审批、建设及资金管理使用情况的监管，严肃查处各类违法违纪违规行为。(2)加强对项目建设和招商引资突破年活动开展情况的监督检查，督促各级各部门认真贯彻落实县委、县政府决策部署，确保完成项目建设和招商引资工作任务。(3)开展对耕地保护和节约用地政策规定执行情况的检查，坚决纠正破坏、浪费土地资源以及落实耕地保护政策中弄虚作假的问题，严肃处理违反土地承包经营权流转政策的行为。(4)开展对资源节约和环境保护政策措施落实情况的检查，严肃查处违反国家能源管理和环境保护法律法规的行为。(5)开展对灾后恢复重建资金物资管理使用情况的检查，强化对大额度资金调拨使用、大宗物资采购、重大项目招标投标情况的监管。通过有效监督，确保各项决策部署全面落实。

(二)加强作风建设，促进领导干部勤政廉政。

要把改进党员干部作风作为促进科学发展、转型发展和和谐发展的切入点，进一步加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设。要以“亲民、惠民、安民”主题实践活动为载体，在全县领导班子和领导干部中集中组织开展一次“加强党性修养、弘扬良好作风、促进科学发展”专题教育活动，教育引导全县党员干部加强党性修养和党性锻炼，切实解决理想信念淡薄、宗旨意识不强的问题;大力发扬求真务实、真抓实干的作风，认真解决作风漂浮、“执行力”不强的问题;大力发扬密切联系群众的作风，切实增强群众观念，认真倾听群众的意见和呼声，关心群众生产生活，真心实意地为群众办好事、办实事;大力发扬艰苦奋斗精神，认真执行有关厉行节约、反对铺张浪费的规定。深入推进行政问责四项制度，把行政不作为、乱作为、严重损害群众利益等行为作为问责重点，把县委、政府重大决策部署执行情况和事关全县经济社会发展全局的重大项目、重点工作完成情况纳入问责范围，对行政许可集中、与人民群众生产生活密切相关的部门和窗口单位加强问责，严肃查处失职渎职行为，严肃追究给国家利益、公共利益和公民合法权益造成严重损害的行政行为。

(三)加强宣传教育，增强领导干部廉洁自律意识。

要以领导干部为重点，继续强化中国特色社会主义理论体系教育、党性党风党纪教育、正反两方面典型教育、岗位廉政教育和责任教育，引导党员干部认真学习并严格遵守党章，坚定理想信念，打牢廉洁从政的思想基础。一是组织一次领导干部警示教育活动。二是探索拟提拔领导干部任前廉政考试制度，将党纪条规知识考试纳入领导干部选拔任用程序。三是命名一批廉政教育基地。四是创建一批廉政文化“六进”活动示范点。五是组织开展预防腐败和深化党务公开两项专题调研。六是县广播电视台和政府网站开办一批反腐倡廉宣传栏目。

认真抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实，严格禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益。(1)严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为。(2)落实领导干部配偶和子女从业、投资入股等规定和有关事项报告制度，严禁发生与公共利益冲突的行为。(3)治理违规组织集资合作建房、超标准建房等问题;纠正领导干部违反规定发放住房补贴、多占住房、以明显低于市场价格购置住房或以劣换优、以借为名占用住房等问题。(4)严禁领导干部利用和操纵招商引资项目、资产重组项目，为本人或特定关系人谋取私利。(5)严禁领导干部相互请托，违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利，谋取不正当利益。继续开展治理“小金库”和规范公务员津贴补贴工作，纠正超预算超标准装修办公用房、超标准超编制配备使用小汽车等问题。通过严格执纪与组织处理等手段，切实解决领导干部在廉洁从政方面存在的突出问题。

(四)强化监督制约，确保公共权力正确行使。

认真贯彻执行党内监督条例，加强对中纪委、中组部《关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度意见》、《**省规范和监督党政领导干部用权行为暂行规定》落实和民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询等制度执行情况的监督检查。认真执行《**省关于党员领导干部报告个人有关事项的实施办法》，落实地方党委委员、纪委委员开展党内询问和质询的制度。继续推行党政领导干部经济责任审计工作，加大任中审计力度，增强审计监督效果。深入推进党务公开，深化政务公开、厂务公开、村务公开，年内要建成一批党务公开示范点。加大对人财物管理、使用和关键岗位、关键环节的监督力度，形成保证权力正确行使的有效机制。积极发挥行政监察职能作用，加大执法监察、廉政监察、效能监察力度，促进政府廉政勤政、依法行政。

(五)坚持关注民生，切实维护群众合法权益。

要以解决社会关注程度高、群众反映强烈的突出问题为重点，加大专项治理力度，着重开展对食品药品安全专项整治工作，严肃查处食品药品安全重大事件，保证群众饮食、用药安全;着重开展对安全生产法律法规和安全生产责任制执行情况的监督检查，进一步加大责任事故调查处理力度，坚决查处权钱交易行为和失职渎职问题;着重治理征地拆迁中损害群众利益的问题，认真查处不严格执行土地政策、损害群众利益等行为。要继续治理教育收费、医药购销和医疗服务中的突出问题，维护群众消费权益。要切实加强对社保基金、住房公积金、扶贫救济和抗震救灾等专项资金的监管，严肃处理违纪违规问题。要认真抓好省委巡视组反馈意见的整改落实，确保给人民群众交一份满意的答卷。

加强对优化投资发展环境执行情况的监督检查，严格落实首问责任制、限时办结制和服务承诺制，强化责任意识，改进工作作风。深入开展客商评政府、乡村评部门、群众评领导“三评”活动，多方征求意见，集中整治工作拖拉、推诿扯皮、办事效率不高和“三乱”现象，严厉打击哄抬物价、欺行霸市、官商勾结、污染环境等影响投资发展的突出问题，促使环境进一步优化。

(六)加大办案力度，维护党纪政纪的严肃性。

继续把查办案件放在突出位置，坚持一要坚决、二要慎重、务必搞准的原则，以查办发生在领导机关和领导干部中的案件为重点，严厉查处官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件，严肃查处以各种手段侵吞国有资产的案件。深入开展治理商业贿赂专项工作，巩固和扩大自查自纠成果，着重查处工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购等重点领域和重点方面的商业贿赂案件。坚决查办发生在基层、严重侵害群众利益的违纪违法案件特别是涉农案件。要健全与公检法机关和审计部门的协调配合机制，提高成案率和办案质量。坚持惩前毖后、治病救人，正确把握政策界限，综合运用组织处理和纪律处分手段，加大组织处理力度，实现办案工作的政治效果、社会效果、法纪效果相统一。

(七)加强源头治理，推进农村党风廉政建设。

要以容易滋生腐败的重点领域和关键环节为突破口，认真治理工程建设领域的突出问题，加强对政府投资工程招标投标的监管;认真治理房地产开发领域的突出问题，加强对规划许可、施工许可、开发建设等环节的监督检查，推行重大建设项目派驻纪检监察员制度，加强对廉租房建设的监督管理;积极推进司法公开，加强对诉讼活动的监督，规范司法人员自由裁量权行使。继续配合有关部门深入推进干部人事制度和司法体制、行政管理和社会体制等各项改革，不断推进工作的制度化、规范化。全面推行“三制三化”村级民主管理，切实加强农村党风廉政建设，维护好群众合法权益，确保农村和谐稳定。

(八)强化自身建设，提高履职能力和水平。

要按照“政治坚定、业务精通、作风优良、公正廉明”的要求，加强政治理论和业务知识学习，继续深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，维护纪检监察机关和纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。要抓好党风廉政建设责任制落实情况的监督检查，督促各级党政领导班子和领导干部切实履行“一岗双责”，完善责任制检查考核内容和标准，改进考核办法，充分运用考核结果。对不履行或不正确履行责任制的，严格进行责任追究，努力推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

同志们，科学推进完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，任务艰巨，责任重大。让我们在市纪委和县委的坚强领导下，进一步坚定信心、振奋精神，团结一致、扎实工作，努力取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效，为加快全面建设小康新作出积极贡献!

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书记建设工作会议讲话（精选23篇）篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们，这次会议的主要任务是以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻***法治思想和******重要指示要求，认真落实***和省委有关会议精神，安排部署平安lq、法治lq建设工作。

党的十八大以来，******高度重视平安中国、法治中国建设，强调全面提升平安中国建设科学化、社会化、法制化、智能化水平，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。今年1月，习***对政法工作再次作出重要指示，强调要提升防范化解重大风险能力，切实履行好维护国家安全、社会安定、人民安宁的重大任务。大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。

2022年以来，全市各级各部门着力防风险、保稳定，推动平安lq、法治lq建设再上一个新台阶。

——风险防控扎实有效。进一步完善了社会稳定风险评估机制，对xxxx等16个项目开展了风险评估。深化反df、反st、反kb、反xj斗争，圆满完成建党100周年等重大活动和敏感时间节点期间的abww任务。扎实开展安全生产隐患大排查大整治，持续开展常态化疫情防控，坚决遏制了疫情在我市发生。

——社会治理亮点突出。着力打造“基层党建+网格化治理”模式，深入推进四项制度建设，加强“一站式”矛盾调处中心建设。全市矛盾纠纷调解成功率达98.11%。成立“未成年人保护联盟”，经验做法被省委领导签批肯定。

——法治建设稳步推进。在lc市率先设置“办不成事”反映窗口，推出“企业迁移一件事”“施工许可一件事”，梳理公布异地通办事项xxx项。建立“免罚清单”，实行“首次不罚”“首次轻罚”。扎实开展行政复议应诉，全市行政应诉案件开庭审理xx件，行政机关负责人出庭应诉率保持xxx%。积极推进法治乡村建设，全市共选任xxx名法治带头人，xxxx名法律明白人。

——政法队伍教育整顿效果明显。扎实开展四项教育，深入排查整改顽瘴痼疾问题xxxx个，处理干警xxx人，其中纪律处分xx人，组织处理xx人，干部队伍水平明显提升。扎实推进“我为群众办实事”实践活动，解决了一批群众关注的烦心事闹心事。

虽然工作取得了一定成效，

当前隐藏内容免费查看但也存在一些问题和短板。比如矛盾隐患排查不全面、发现不及时，化解不彻底；经济金融社会安全等领域风险不同程度存在；部分执法司法人员法治意识不强，执法不规范情况还时有发生；执法监督制约机制不健全等等。这些问题和短板需要引起我们足够重视。下面，就做好平安lq、法治lq建设，我讲三个方面意见。

一、立足维护国家安全和社会稳定，扎实推进平安lq建设。

牢固树立国家总体安全观，时刻绷紧安全这根弦，将维护国家安全和社会稳定作为工作的根本点，切实担负起促一方发展，保一方平安的政治责任。

（一）着眼社会稳定，打造更坚固的平安临清。

一要坚决维护国家zz安全。一些极端群体性事件的发生，背后往往都有敌对势力的幕后策划，大家务必要保持高度警惕，以反制筑墙净土攻心四大工程为抓手，对zz重点人加强教育管控，严厉打击危害国家zz安全犯罪，严防敌对势力st破坏活动。目前我市zj组织有x种，在册xxx人，数量依然不少。要继续做好教育转化工作，持续推进xj人员去存量，做好情报信息预警，及时掌握xj组织活动动向。对xj骨干分子，要严厉打击，绝不姑息。要深化严打bk专项行动，高度关注重点领域、特别是教育领域的反bk工作。去年xx市侦办了xxx专案，给我们敲响了警钟，部分学校很有可能成为敌对势力渗透的薄弱点，要在全市学校开展全面摸排，对疑似bk线索，要深挖细查，绝不能留下任何问题隐患。

二要全力做好abww工作。北京冬奥会、冬残奥会已胜利召开，全国“两会”也已胜利闭幕，但我们不能麻痹放松，abww工作还要持续下去。特别是，今年下半年还要召开党的二十大，这是我们党的一件大事，也对abww工作提出了更高的标准和要求。这段时间，就abww工作，各级各部门也都做了大量工作，取得了一定成效，但也暴露出了不少问题。大家一定要继续扛牢责任，强化措施，及时查缺补漏，坚决彻底整改，推动我市abww工作水平有一个更大的提升，以和谐稳定的社会环境迎接党的二十大胜利召开。

三要切实加强意识形态工作。当前意识形态领域面临诸多新情况新问题，社会舆论敏感复杂，网络舆情燃点低、扩散快、管控难，极易形成不稳定因素。比如前段时间发生的徐州丰县生育八孩“铁链女”事件和陕西榆林市嘉县的“铁笼女”事件由于应对处置不当，对当地党委政府形象都造成了严重不良影响，一大批干部受到了处分处理。要强化正面宣传，开展形式多样的对外宣传和群众性文化活动，讲好lq故事，树好lq形象。要认真落实舆情会商研判和应对处置机制，不断提高网络舆情管控专业水平。要深入推进网络空间清朗工程，加强网上信息监测，及时妥善处置苗头性倾向性问题，确保意识形态领域安全稳定。

四要着力防范化解金融领域风险。去年以来，我们下大力气化解金融风险，效果非常明显，2021年，我市不良贷款化解工作列lc各县（市、区）第1位，取得了一定成效。但是仍然存在不少风险隐患。比如全市不良贷款反弹压力仍然较大，企业转贷困难、贷款逾期、恶意逃避、拖欠金融债务、改名经营等潜在风险问题增多。截至2月底，我市账面不良贷款xxx亿元，较年初增加xxx亿元，不良占比xxx%，较年初增加xxx个百分点。要进一步健全金融风险预警体系，积极建立银行、部门及镇街的风险预警反馈机制，完善风险研判、处置专家队伍建设，提高风险处置效率和工作质量，做好不良贷款压降工作，防止反弹。高度关注重点企业担保圈风险状况。持续关注xxxx等重点企业流动性风险，一旦出现风险，充分利用金融工作日等机制加强协调，确保将风险处于可控范围。

（二）着眼人民幸福，打造更满意的平安lq。

一要扎实做好xf稳定工作。xf工作是送上门的群众工作。去年全市共发生到市赴省进京xfxxxx批、xxxx人次，xf总量仍在高位徘徊，xf整体形势依然严峻。要认真落实三到位一处理要求，完善市镇领导干部公开接访机制，聚焦重点领域，紧盯重点群体，及时解决群众合理合法诉求，有效化解风险隐患。同时，我们把今年定为了xf“钉子案”“骨头案”化解攻坚年，并建立了揭榜挂帅机制，得到了x书记和x书记的肯定。目前梳理出的xxxf“钉子案”“骨头案”已经全部揭榜，并制定了化解方案。各包案领导、揭榜人、责任部门和责任镇街要切实履职尽责，主动担当作为，形成工作合力，推动xf“钉子案”“骨头案”妥善化解。要深入推进xf回溯机制，严格落实“一案三查一报告”制度，对每个xf案件：一查案件形成的原因和过程，是否存在部门、干部失职失责行为；二查案件迟迟化解不了的深层次原因，甚至小事拖大，激化矛盾，使矛盾更加尖锐的情况；三查打击xf违法行为情况，对于不合理诉求，缠访闹访依法依规处置的情况。每个xf案件要逐一查清，形成专案报告。倒逼部门、干部履职尽责。

二要严厉打击各类违法犯罪。持续深化“昆仑2022”“净边”“清源断流”“团圆”等专项行动。严打黄赌毒、盗抢骗、食药环、拐卖妇女儿童等违法犯罪行为。从这几年的情况看，电信网络诈骗类案件始终居高不下。去年全市共立案xxx起，占全部刑事案件立案数达到xxx%，2021年电信网络诈骗案件立案xxx起和涉案金额xx万，较2020年立案xx起和涉案金额xxxx万，分别上升了xxx%和xxx%。形势依然严峻。要加快构建完善全警反诈、全社会反诈的综合治理格局，进一步建强新型犯罪研究中心，着力打击高发类案、高额个案、黑灰产业，深入开展“净网2022”“断卡”“断流”“5.10”等专项行动，切实守护好人民群众“钱袋子”。要常态化推进扫黑除恶，深化重点行业领域整治，深挖隐藏较深的黑恶势力。针对网络电信诈骗案件频发的态势，梳理新兴行业领域涉黑涉恶犯罪线索，发现问题及时开展专项打击。要将xf案件办理与干部作风建设、反腐败斗争、扫黑除恶“四位一体”共同推进，将线索核查质效不高等问题纳入市纪委监委派驻巡察工作内容，精准发现政法队伍干部作风问题。

三要切实抓好公共安全工作。当前疫情防控形势异常严峻，sd已经成为了疫情传播的重灾区之一，lc其他县市区也出现了无症状感染者，对我们做好疫情防控工作提出了更高的要求。要坚决落实外防输入内防反弹要求，对从吉林、长春、青岛、威海、德州等地流入lq的人员，要全面落实自上而下追踪核查和自下而上摸排报备机制，按风险等级分别落实核酸检测集中隔离和居家监测等措施，筑牢疫情防控坚固防线。要健全完善信息共享机制，加强各有关部门之间的信息互联互通，减少重复、无意义的工作。要做细应急预案，一旦发生问题，能够第一时间启动，紧急动员，迅速行动，果断处置，坚决避免疫情扩散。要扎实做好安全生产工资，严格落实企业主体责任，持续开展隐患排查整治，强化危险化学品、特种设备等安全隐患治理，完善道路交通、铁路、消防等安全管理措施，保障群众生命财产安全。要加强枪支弹药、易燃易爆等重点物品管理，坚决遏制重特大公共安全事故。

（三）着眼精细治理，打造更和谐的平安lq。

一要推进网格员有效管理。目前全市共有专兼职网格员xxx名，其中专职网格员xxx名，达到了城市社区一网格一专职的要求。要健全考评激励制度，建立以工作实绩为前提，绩效工资为核心，星级管理为手段，以岗定责、以绩定星、以星定酬的专职网格员规范化考评机制，充分调动专职网格员工作积极性、创造性。

二要创新基层治理平台建设。要建好基层三级网格“邻里中心”。基层三级网格“邻里中心”是我们一项创新做法，对化解初信初访具有很强的推动作用。要把这个点做精做实。我看各镇街都依据各自实际情况，建立了各有特色的“邻里中心”，有dw的“七彩”（党建红、妇联粉、综治蓝、环保绿、乡贤金、五老银、青年橙）网格邻里中心；sd的“尚馨365”网格邻里中心；xf的“壹家亲”网格邻里中心；ty的“蜜唐”网格邻里中心，都很不错，希望大家以各自的邻里中心为中心，不断延伸服务触角，做实基础工作，让“邻里中心”既名字好听，又真正管用。

三要高标准建设现代化综治中心。综治中心是基层社会治理的重要阵地，要开展好“综治中心提升工程”，统筹协调部门资源入驻，构建“一站式接待、一条龙调处、一网式统管、一揽子解决”的矛盾联调立体化格局；完善职能部门间的数据信息互联共享,推进智慧政府建设；整合视频监控、视频调度、网格化系统资源，实现对事项流转督办、预警研判和应急指挥调度。在市行政服务大厅建设集网格化服务管理中心、数字化应急调度指挥中心、公共法律服务中心、“一站式”矛盾纠纷调解中心、诉讼服务中心、关爱中心、政法e媒体中心等七大中心为一体的高标准现代化综治中心。

四要打造平安创建品牌。要紧紧围绕涉及群众切身利益的领域，广泛开展平安校园、平安医院、平安交通等平安创建活动。去年，我们成立了“未成年人保护联盟”，相关的经验做法被省委常委、政法委书记lfh同志批示肯定，这就是一个很好的创新做法。大家要开动脑筋，结合我市实际，推出更多便民利民举措，打造更多的平安创建“lq”品牌。要探索行业创建、社会参与，市场运作，信息支撑的平安创建新模式，形成工作合力，以各领域小平安汇聚全市大平安。

二、聚焦公平公正公开，全力推进法治lq建设。

一要强化党政主要负责人履行法治建设第一责任人意识。要将法治建设列入重要议事日程，把贯彻落实***全面依法治国工作会议和***全面依法治国委员会会议精神作为推动法治建设的工作指南。要加强经常性调研，系统研究法治建设领域存在的突出问题，坚决纠正行政决策合法性审查走形式，一些执法人员不作为、乱作为，基层法治人才短缺，法治建设薄弱等突出问题，以解决问题的实际成效提高法治建设水平。市委依法治市办要与纪检监察机关、司法机关加强衔接配合，对不认真履行推进法治建设第一责任人职责的党政主要负责人，依照有关规定及时告诫和约谈，严肃批评，对不履行或者不正确履行推进法治建设第一责任人职责的党政主要负责人，依法依纪依规追究责任。

二要扎实深入地推进法治政府建设。要聚焦行政复议应诉案件，建立复议应诉工作约谈制度，对发生败诉案件的市直部门、镇街进行工作约谈。要建立“行政执法履职评议制度”，组织开展重点领域行政执法专项检查，探索陪同式执法检查，着力解决行政不作为、乱作为和违反程序等执法问题。要加强对行政执法人员通用法律知识、专门法律知识、新法律法规等岗位培训力度，建立行政执法以案释法制度，使执法人员在执法普法的同时，不断提高自身法治素养和依法行政能力。要充分发挥法律顾问作用，建立法治建设“智囊团”，优选业务能力强的律师作为市委、市政府领导的对口法律顾问，提供“一对一”、“点对点”法律服务，确保领导能够准确及时作出行政决策。

三是着力优化法治营商环境。司法部门要强化涉企法律风险研判分析，要对涉营商环境案件进行分类分析，充分发挥司法大数据作用，为党委、企业提供法律风险预警。针对在案件中发现的问题，及时发出司法建议，促进相关单位内部管理，封堵工作漏洞。要增强法治宣传针对性。围绕企业经营中如何减少法律风险开展专题讲座，利用典型案例发挥示范引导作用。要推动落实镇街“法治驿站”的建立完善，与辖区商会联合开展法治体检活动。要继续强化数据应用，推动审批服务“智能化”。推动“一链办理”线上“一次登录、一网通办”、线下“只进一扇门、最多跑一次”。要继续深化工程建设领域改革，提升项目全生命周期审批内涵，实现我市工程建设项目全过程审批控制在80个工作日内，比现有基础提升20%。坚持“项目为王”，推进新旧动能转化，在严格控制“两高”项目、过剩产能的同时，积极为我市项目等开辟“绿色审批通道”，助力我市经济高质量发展。

三、压紧压实工作责任，推动各项措施落到实处。

一要强化组织领导。各级党委主要负责同志要履行第一责任人责任，把平安建设法治建设纳入经济社会发展总体规划，狠抓工作落实。各级平安建设领导机构和法治建设具体协调机构，要担负起统筹谋划，组织协调、推动落实等执行，各成员单位要做到谁主管谁负责，与业务工作同步推进同步落实，形成推动平安建设、法治建设的工作合力。

二要强化队伍建设。要完善素能培训体系，全面提升队伍能力，不断提升职业素养和专业水平。落实激励保障措施。建立健全依法履职免责等制度，做到政治上激励、工作上鼓励、待遇上保障、人文上关怀，为他们依法履职提供全方位保障。要强化宣传引导，充分发挥媒体优势，讲好平安故事，传播法治声音，积极挖掘宣传平安建设、法治建设的经验做法、先进模范，全方位展现队伍形象和工作成效。

三要强化督查考核。把平安建设法治建设纳入党委政府督查范围，按规定开展督导检查，及时发现问题，补齐短板。要将平安建设法治建设成效，纳入各级党政领导班子和领导干部绩效考核评价体系，充分发挥考评指挥棒作用，完善考评指标体系，改进方式方法，强化结果，激励干部担当作为。

同志们，深化平安lq、法治lq建设，任务艰巨、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党***周围，担当作为，扎实奋进，努力建设更高水平的平安lq、法治lq，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

谢谢大家。

书记建设工作会议讲话（精选23篇）篇五

同志们：

一年一度的春节运输工作即将开始。为认真贯彻国家、省政府以及省交通运输厅春运电视电话会议精神和有关工作要求，优质快捷、安全有序地圆满完成我市春运工作任务，市局决定今天召开20xx年全市交通运输系统春运工作会议，对全系统春运工作作动员部署。这里我代表市交通运输局，结合上级有关春运工作的要求，就如何搞好我市交通运输系统春运工作讲三点意见，供大家参考。

一、充分认清今年春运工作形势。

20xx年是“十三五”承上启下的关键一年，也是党的召开之年。12月28日召开的全国、全省春运电视电话会议，以及刚才省交通运输厅召开的全省交通运输系统春运工作电视电话会议，都对做好今年春运工作提出了许多新的要求。可以说，能否圆满完成春运工作，既是对全市各级交通运输部门业务能力的一次大考验，也是对我们服务保障能力的一次大检验。今年我市春运工作主要有以下四个特点：第一个特点是旅客流量小幅下降。根据预测，今年春运期间我市客流量将达到x万人次，比去年同期下降x%，其中公路客运x万人次，同比减少x%;民航客运x万人次，同比增长x%;铁路客运x万人次，同比增长x%。第二个特点是客运高峰提前。20xx年春运是近五年来最早的春运，春运和春节较上年均提前x天，春运伊始即逢大中专院校放假和务工人员集中返乡，节前学生流、务工流相互叠加，易于形成春运高峰。并且今年务工人员返乡早，我市节后客运高峰出现实现可能提前，高峰更高。第三个特点是春运环境复杂。近几年春运期间易多发异常气候，冰冻雨雪等天气给春运工作带来不确定因素。根据气象部门预测，今年春运期间可能出现“拉尼娜”天气事件，冻雨及雾霾天气较多，气象条件较往年更为复杂。第四个特点是交通安全形势更加严峻。春节假期继续实施高速公路小型客车免费通行政策，农村客运出行需求保持旺盛趋势，自驾车探亲、旅游及城市公共交通出行需求的比例将有所提高;同时，与生产生活密切的煤电油及“菜篮子”工程等重点物资运输需求也有所增长，保畅通、保安全、保障民生需求的压力较大。这些都会增加春运的组织难度，对春运工作提出更高的要求，任务十分艰巨。因此，各级交通运输部门务必高度重视，以对人民群众高度负责的态度，认真落实好全国、全省会议精神，从讲政治、保民生的高度，进一步增强做好春运工作的责任感和紧迫感，把搞好春运工作作为促进社会经济和谐发展，强化公共服务保障职能的一项重大举措来抓，全力以赴，精心组织，确保不折不扣完成今年的春运工作任务。

二、全面落实春运工作的具体举措。

搞好春运工作是交通运输战线广大干部职工义不容辞的责任。全市各级交通运输部门要深入贯彻党的和xx届三中、四中、五中、六中全会精神，充分发挥交通专业运输企业的骨干带头作用，采取得力、有效措施。重点要做好以下四个方面工作：

(一)强化组织领导，统筹责任落实。各县(市、区)交通运输局、市属各交通企事业单位要站在服务广大人民群众安全便捷出行、服务社会稳定大局的高度，进一步提高认识，切实加强组织领导。

一要健全组织。为加强春运工作的组织领导，今年全市交通运输系统春运工作领导小组由市局周建飞局长任组长、局有关职能部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室，由市运管处具体负责局春运办日常工作。各县(市、区)交通运输局、市属各有关企事业单位也要成立以主要领导同志负责、各相关部门参加的春运领导机构和工作机构，坚持底线思维，强化红线意识，落实专职人员，缜密部署抓好春运工作。

二要明确职责。根据职责分工，局办公室、工会等部门负责春运文明建设、舆论宣传、“情满旅途”优质服务竞赛活动组织等工作的指导;局安监处负责组织开展春运安全检查，监督指导全系统春运安全工作。市运管处在履行好运输市场监管职责的同时，做好系统春运办日常工作。市地方海事局承担内河春运安全监督管理责任。市公路处负责加强对公路、桥梁等的检查和维护，保持公路、桥梁处于良好的技术状态。市航道处负责加强对航道、航标和船闸等设施的检查和维护。内河港口部门负责对港口危化品作业码头加强安全监管。除上述单位或部门外，我们交通运输系统内的其他各成员单位和部门都要按照各自的分工认真履行春运职能，共同扎实做好春运工作。

三要完善机制。要健全工作机制，完善并落实值班、信息报送、运输组织、安全监管、应急保障等制度和措施。春运期间各级春运机构必须实行有领导干部带班的24小时值班制，建立定期议事制度、重大情况报告制度，及时解决春运中遇到的问题，及时向上级春运办汇报、反馈春运情况和进度。要建立有效的信息反馈机制，遇有重要情况，要立即采取措施进行处置，并在规定时限内逐级上报。发生重(特)大事故和突发事件必须随时上报，不允许出现信息倒流，确保指挥畅通，春运工作协调有序进行。同时，还要完善健全宣传网络，加强对春运工作的宣传报道，营造良好氛围，全方位、多角度反映春运工作动态和进展。

(二)强化措施防范，夯实安全基础。安全是春运工作的头等大事，必须始终摆在首位。各地、各有关部门和单位要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，从紧压实安全责任，建立健全安全生产责任体系，切实履行行业安全监管职责，督促企业全面落实安全生产主体责任，坚决遏制重特大事故发生，确保安全生产形势持续稳定。

一要严格落实企业安全生产主体责任。企业要强化安全生产主体责任意识，认真落实安全生产管理制度和各项规定，严格落实“冬季四防”安全生产防范措施，突出重点部位、重要岗位和关键环节的安全管理，规范操作规程，把安全生产责任真正落实到岗位、人员和具体流程。企业负责人要亲自带队组织开展安全生产检查，排查整改事故隐患。运输企业要加强对春运驾驶人员的管理和安全教育培训，严禁有超员、酒驾等严重违法记录和驾驶证记分满12分以及列入“黑名单”等不符合规定条件的机驾人员从事春运工作，坚决杜绝超时超速、酒后开车、疲劳驾驶等危险驾驶行为，道路客运驾驶员要履行安全告知和安全驾驶承诺;要加强对车船安全技术性能管理，未按要求维护、检测或检测不合格的不得参加春运，严禁车船“带病运行”，车船应急设施设备和装置要配备齐全有效;要加强长途客运、包车客运等重点客运车辆安全管理，根据运营里程按规定配备驾驶员，严格执行“84220”、凌晨2:00-5:00停车休息或接驳运输等各项安全管理规定，对三级以下(含三级)山区公路达不到夜间安全通行要求的路段，夜间(晚22时至早6时)不得安排营运客车在该路段运行;要严格落实车辆动态监控主体责任，确保监控设备性能良好正常使用，不得安排不能保持在线的车辆运营。特别是危货运输企业，要安排专人对运行车辆进行实时监控，及时发现、提醒并处置驾驶员违法违规行为，坚决杜绝人为屏蔽、破坏卫星定位车载终端、动态监控数据不及时上传等导致车辆失管失控的现象发生。去年，市区一家危险品运输企业一辆危险品车辆未按规定使用卫星定位装置脱离监控，我们通过动态监管平台数据与卡口数据比对查实后，依法对其实施了行政处罚。汽车客运站要严格旅客行包安检、客车安全例检、报班证件核查、出站安全检查等安全管理措施，严格落实“三不进站、六不出站”安全责任。汽渡单位要加强长江渡轮“横越船”航行规则和会遇、夜航规定的执行以及落客登渡、渡轮配载等安全管理，严防碰撞、搁浅、滑江、事故。

二要切实履行行业安全监管职责。各地、各级行业管理部门要按照“管行业必须管安全”要求认真实履行安全监管职责，深入组织开展春运安全生产大检查和隐患排查治理工作，依法查处安全生产违法行为，督促企业落实安全生产主体责任，真正做到安全监督检查“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。运管部门要落实“三关一监督”安全监管责任，加大对道路客运、危险品运输的安全监管力度，通过“一车三方”监管平台加强对“两客一危”企业及车辆的监管;严格包车(旅游)标贴审核，严控长途包车客运业务审批，对申请从事单程超过800公里以上的长途包车(旅游)业务的必须有企业主要负责人签字的安全评估报告，春运期间原则上不予审核从事至云南、贵州、四川、重庆以及华北、华西等地区长途包车客运。公路部门要对正在施工的主干道和容易发生车辆堵塞的路段提前检查，加强对干线公路的管理，一旦出现雨雪冰冻、大雾天气，要积极配合部门提前发布交通中断和绕行信息，努力疏导车辆。航道部门要加强对航道、航标和船闸等设施的检查与维护，船闸通闸运行、待闸和过闸要安全秩序，及时清除路航障，消除安全隐患，确保航道畅通。海事部门要加强辖区水域和重点船舶安全监管，严厉打击船舶超载和非法载客等违法行为，配合当地政府加强督查，防止私渡现象发生，确保春运水上通航秩序良好。内河港口部门要加强对内河港口危化品作业码头的安全监管，督促港口码头对储罐安全、设备设施、现场作业、安保措施、应急管理措施等加强管理。

三要进一步加大执法检查力度。春运期间，各有关单位和行业管理部门要认真履行管理职能，采取切实有效措施加强对运输经营行为的监督检查，保护旅客的合法权益，维护市场秩序和行业稳定，确保春运工作有序进行。客运企业要严格执行春运价格政策，不得乱收费或随意提价、涨价;严禁甩客、卖客、粗暴待客等不良行为发生;除特殊情况外，要确保客运车辆正班正点发出，努力减少旅客途中滞留时间。各级运管部门要结合包车客运市场专项整治工作，与、安监等部门开展联合执法行动，加大对客运站、配客点等重点区域的巡查、稽查力度，依法查处班线客运、包车客运、旅游客运不按规定线路行驶、不按规定事项运行经营以及出租车拒载、绕道、不按规定使用计价器等违法违规行为，及时纠正客运不规范行为;要严厉打击非法营运，加强与交管部门合作，在重点区域、路段开展联合执法行动，严厉打击非法营运等扰乱运输市场秩序的行为;要配合物价部门加强运输价格的监督检查，打击乱收费、乱涨价行为，切实保护旅客和守法经营者的合法权益;要做好维护行业稳定工作，密切关注行业动态，完善行业预案，加强信息研判和预警工作，落实防范措施。各地、各有关部门要推进信用体系建设，对严重违法失信的道路、水路经营主体和驾驶员，要建立失信记录，多次发生严重违法违规行为的要记入行业“黑名单”。要积极发挥社会力量，鼓励实名举报违法违规行为，形成全社会监督的信用环境。同时，各地交通运输主管部门、各执法单位要加强执法督导和管理，坚持依法行政、文明执法，严禁出现“三乱”行为。

(三)强化运力统筹，确保稳定有序。春运前，各有关部门和运输企业要利用大数据等技术手段提前做好预测分析，及时掌握春运需求和旅客的流量、流向、流时，统筹安排运力资源，发挥好现有工具和设施的作用，妥善安排好运输班次，千方百计挖掘运输潜力，努力满足旅客出行需要。

一要做好运力计划安排。今年春运期间，全市共计投放客运班车2425辆，应急运力客车78辆;民航每周安排165个正常航班，计划增加60个航班(包机);铁路每天开行21对列车，计划增加2对临时列车。正常情况下，基本可以满足旅客出行需要。但要针对“学生流”、“探亲流”、“务工流”、“旅游流”、“购物流”等客流高峰，以及可能会碰到的雾霾、雨雪冰冻等恶劣天气情况，提前制定好各种运力保障方案，编排常规和高峰应急运力安排计划，合理配置运力，落实加班、包车和应急运力。加强与周边地区特别是与我市客流较大地区的协作联系，在运力紧张时及时争取对口支援。

二要做好运力分配安排。加强客流预测和监控，客运企业要结合历史数据对旅客出行需求及客流规律进行分析预测，对流向、流量和流时进行实时监控，科学分配运力，及时调整班次，提高运力效能，满足旅客需求。客运企业要积极组织包车直达和定制客运，深入厂矿企业、产业园区、学校等重点旅客集散点，了解运输需求，扩大运输供给，为务工人员、学生销售团体票，组织包车直达运输，减少中转换乘环节。春运期间，各运输企业和客运业户必须服从当地春运办的统一调度和指挥，除人力不可抗拒的因素外，任何经营业户都不准擅自停班、撤班。各级春运机构要做到24小时有人值班，遇有重大情况，要在规定的时间内上报，确保协调有序、指挥畅通。

三要做好运输方式衔接。加强各种运输方式间信息共享和协调联动，着力解决“最先和最后一公里”问题。道路客运、城市公交等运输部门要做好运力保障，主动与民航、铁路高效衔接，确保及时集疏运旅客，全天候、全方位满足旅客集疏运需要。城市公交要努力搞好机场、火车站、汽车站、水运渡口等港站的集疏和衔接运输，妥善安排好清晨和夜间的公交运力保障，尽力方便旅客中转。要加强对重点港站进出客流量的监测，减少高峰对正常秩序的冲击，特别是节后务工人员外出和学生返校时间比较集中，必要时可开通校园或厂区至港站间直通车。同时，要按照“以客为主、客货兼顾”的原则，兼顾重点物资运输，在做好旅客运输保障的同时，努力兼顾好煤炭、成品油、粮食、农副产品、节日商品等供应物资和工农业生产急需物资运输。

(四)强化文明优质，全力做好服务。今年春运期间，全国继续开展春运“暖冬行动”和务工人员平安返乡等活动，各地、各有关单位要按照交通运输部等五部委《关于春运期间深入开展“情满旅途”活动的通知》提出的“九化”服务要求，进一步创新服务形式，拓展服务内容，完善服务举措，提升服务品质，增进人民群众对春运服务的获得感和认同感。

一要通过完善服务进一步提升服务水平。各客运企业要加强对职工的职业道德教育，开展以“以人为本、服务满意”为主题的教育培训，大力倡导文明服务、礼貌待客，把春运作为检验行业服务水平和展示自身精神风貌的良好契机。要积极创新售票方式，拓展互联网、手机客户端、支付宝、微信等便捷售票渠道，为旅客提供网络购票、电话购票、手机app客户端购票等更多便捷化服务。要提升侯乘服务水平，严格执行客运服务标准规范，及时增设服务台和流动岗方便旅客问询，对老弱病残等有困难旅客提供更加贴心的服务;夜间要为滞留旅客开放候车室，确保旅客不受冻、不挨饿。要提升车厢服务水平，保持车容车貌整洁，在确保安全的前提下努力提高客运准点率，长途客运要提供茶水和应急用品、药品等。

二要通过开展文明竞赛活动进一步改进服务方式。今年我市将继续开展“情满旅途”春运优质文明服务竞赛活动，各地、各有关部门和运输企业要加大宣传，动员广大干部职工以饱满的热情、高度的责任感投入到活动中，让旅客切身体验到春运旅途的温暖。运输企业要联系各自实际，做好活动方案的制订和组织发动工作，采取各种有效措施，帮助群众解决实际困难。客运窗口单位要以“三优一满意”为竞赛内容，充实服务力量，增加服务项目，大力推行规范化、人性化服务，为旅客平安出行提供便捷运输服务。要继续发扬历年春运中一些好的做法，如及时发布天气预报、运输信息，提供上门送票、电话订票，以及包车到户、行李接送等服务，进一步改进服务方式，努力把春运服务工作提高到一个新的水平。

三要通过接受监督评价进一步提高服务满意度。各运输企业要及时向社会公布春运服务监督投诉途径，进一步畅通网络、电话等投诉渠道，及时受理运输服务相关投诉举报和意见建议，切实维护广大旅客合法权益。要实行24小时值班，畅通诉求渠道，落实专人查处旅客反映的服务失信和不文明行为，并将处理结果及时反馈上报。今年春运，交通运输部牵头开展邀您共同话春运”服务体验调查评估活动，各地、各有关部门要做好活动的宣传和推广工作，依托门户网站、政务微博、微信等载体，开辟活动专栏，适时推送活动信息，引导更多旅客参与活动，收集了解群众对运输服务工作的感受体验和意见建议。要通过活动的开展，结合实际持续改进服务举措，不断提升服务满意度。

三、认真抓好会议要求的贯彻落实。

今天，我们把全市交通运输系统的春运工作会议安排在紧接着全省交通运输系统春运电视电话会议后召开，目的就是提醒大家，春运工作虽然是每年的一项常规工作，但也是一项不寻常的工作。下周的今天，也就是13号星期五，是春运第一天;同时，春运关系到人民群众的生产生活，关系到经济社会的稳定发展，时间紧、任务重、责任大，务必要引起我们的高度重视。各县(市、区)交通运输局、市属各交通企事业单位要立即行动起来，层层贯彻落实好国家、省、市各级春运工作会议的要求，深入部署发动，营造良好氛围，推动春运工作扎实有效开展。

在这里，我要勉励大家：春运在即，虽然我们对如何做好春运工作积累了一定的经验，但每年的春运都有其不同的特点，凭借老经验、老习惯、老方法，是不能完全做好春运工作的，我们要把困难想得更多一点，方案订得更周全一点，准备做得更充分一点，措施落得更实一点。希望大家立即行动起来，继续发扬吃苦耐劳、连续作战、开拓进取的工作作风，扎实工作、不辱使命。我相信，在各级政府的统一领导下，只要大家共同努力，奋力拼搏，就一定能够圆满完成今年春运的各项工作任务，也一定能够向市委、市政府和广大人民群众交上一份满意的答卷。

最后，借此机会，向所有战斗在春运第一线的同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问，预祝大家新春愉快，工作顺利，阖家幸福!

书记建设工作会议讲话（精选23篇）篇六

干部作风建设是一个长期的过程，不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸。抓作风建设贵在抓实、重在实效，决不能图虚功、走过场、搞形式。一要坚持领导带头。好的作风是一级一级抓出来的，更是一级一级带出来的。

二要扩大群众参与。转变干部作风，重点是解决基层和群众反映的突出问题。作风建设的实际成效，也必须以群众满意为检验标准。要坚持“开门抓作风”，发动群众找差距，依靠群众定措施，请群众参与，受群众监督，让群众评议。要全面扩大公开评议范围，今年在全体科级以上干部中，采取上下互评、横向互评、评人不评己的形式，每半年进行一次公开民主评议。市级各大班子成员全部接受基层的评议，被评为末位的各大班子成员，年终考核不得定为优秀等次;镇街、市直部门主要负责人被评为末位或位次大幅下滑的，要向市委作出说明，连续两次被评为末位的，市委将纳入重点管理，并采取相应措施。要开展“百科创优”评选活动，由群众从市直有关部门选出直接服务于企业、服务于优良发展的科室，要把群众民主“双评”结果作为考核部门和单位工作的重要指标，量化赋分，纳入年终绩效考核，作为对单位和干部奖惩的重要依据。对群众评价好、满意度高的单位要重奖，对群众评价较差的单位要通报批评、公开曝光、组织处理。

三要强化督导检查。督导检查是推动工作的重要措施，市委、市政府按照纪检机关抓督查、组织部门抓考核”的工作思路，整合督查资源，成立了督查考核委员会，着力构建“大督查”、“大考核”工作格局，以强有力的督查推进工作的开展。要完善督查机制，强化督查力度，对全市的重点工作、重要事项，实行月报、季报和节点通报，要在督导检查的过程中，找到影响工作落实的规律性问题，一项一项分析总结、堵塞漏洞、整改提高，确保每一项重点工作都督到位、查到底、见实效，确保全局工作上台阶、上水平。要全面推行挂销号”制度，对重要工作、采取定人、定责、定时间、定进度的“四定”办法，层层分解到单位，明确到个人、解决一件就销号一件，对在规定时间节点内不能销号的，要查清原因追究责任。要强化督查问责，制定并严格执行机关党员干部作风效能《问责办法》，赋予督查部门对科级以下干部停职待岗的权力。对因作风问题影响发展环境的，对当事人实行一次查实待岗，凡是群众和企业投诉的问题或督查中发现的问题，都要一查到底，否则追究调查者的责任;凡是抓作风建设不力、群众和企业反映强烈的，要一律问责，否则追究单位主要负责人的责任。要通过严格问责，“问”出正气，“问”出干劲，“问”出实实在在的良好风气。

四要严格考核奖惩。对于今年的考核工作，考核委员会正在准备意见，整体上体现被考核单位工作的可比性，增强被考核单位的竞争性。在镇街考核上，把镇街分为工业主导型、城建(服务业)主导型、新农村(生态农业)主导型三类进行考核。在部门考核上，按照系统分类考核、分类奖惩;在双管部门的考核上，建立评议员库，加大“两代表一委员”、企业法人代表、个体工商户等群体的评议分值，突出市级领导的评议分值。要体现工作考核与指挥部工作、工作督查以及干部巡视情况等结合，对干部综合工作量化赋分、做到严考重管。一要把工作考核与指挥部工作相结合。对指挥部专职工作人员实行双向考核，以指挥部为主;跨指挥部和在指挥部兼职人员，也要双向考核。要形成良好的干部使用导向，坚持一线使用干部，对在指挥部和基层一线表现优秀，考核合格的干部，优先提拔重用;建立指挥部人员末位淘汰机制，对不认真工作、不适应指挥部要求以及考核不合格的干部，指挥部有权退回。二要把干部考核与工作督查相结合。严格督查是了解掌握各级领导班子和干部履职尽责的主要手段。要创新完善督查机制，突出对干部履行工作职责特别是重点工作开展情况的督查，将督查结果记入综合考核成绩，通过有效督查，拿出客观公正、实事求是的考核结果，为干部使用提供依据。三要把干部考核与干部巡视情况相结合。创新干部管理机制，对科级领导班子和副科级以上干部的工作，年中进行巡视、年末全面考察，对巡视中发现的不讲政治、不顾大局，闹不团结、工作不力，为政不廉等问题，要及时谈话、提醒、教育;年终考核仍不能转化的，要采取相应组织措施，努力形成“重奖重罚、奖罚鲜明”的工作导向。

同志们!大道至简，实干为要;唯有拼搏奋斗，才能成就精彩!加强干部作风建设，是推动xx转型跨越的需要，是全市广大群众的迫切愿望。优良的干部作风将会激发出巨大的创造力，将会形成强大的凝聚力，将会产生坚强的战斗力。希望全市广大党员干部以这次会议为新起点，以更加饱满的热情，更加优良的作风，携手书写全面建设社会主义现代化xx的精彩华章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

书记建设工作会议讲话（精选23篇）篇七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

下步，我们将突出问题导向，以经营的理念规划、建设、管理城市，全力打造生态宜居、富有活力、独具魅力的“美丽x”，切实提升居民生活品质。牢固树立规划先行、全域规划理念，立足城市定位和发展战略目标，科学规划城市的空间结构、产业布局、生态格局，持续增强城市发展活力。有序推进城市土地开发利用，强力实施城中村、老旧小区改造、公共设施配套等城市项目建设，有效增加教育、医疗、养老等优质资源，推动城市精致化、宜居化发展。建立健全城市管理体系，全面提升社区服务能力，积极推进城市建设遗留问题化解，实现城市管理向更深层次、更广范围、更高水平迈进。

书记建设工作会议讲话（精选23篇）篇八

同志们：

在全县重点工作会议上，我们提出了以完善绩效考核，来推动全县新一轮大发展的新思路、新要求、新目标。为进一步推进全县重点工作的落实，全面做好当前及今后一个时期的城市建设工作，经研究我们决定召开这次高规格、大规模、专题性的工作会议，就是要组织和动员全县上下进一步解放思想，开拓创新，扎实苦干，克难攻坚，全力推进嘉荫城市建设工作，为“打造北方边陲名城、建设和谐嘉荫”提供强大动力和有力支撑。刚才，会议传达了省住房和城乡建设工作会议精神和全省小城镇建设现场工作会议精神，宣读了《关于进一步规范城市基本建设项目审批及竣工验收事项和明确项目建设参建各方主体责任的意见》，城市建设相关部门及社区代表做了表态发言。希望大家按照会议要求，结合自身实际，认真抓好贯彻落实。下面，我就如何抓好当前及今后一个时期的城市建设工作，讲几点意见。

一、肯定成绩，审视不足，切实增强推进城市建设的责任感和紧迫感。

回顾过去的一年，是我县经济和社会各项事业快速健康发展，并取得显著成效的一年，也是城市建设频显亮点，城市品位显著提升的一年。全县建设战线的广大干部职工在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕打造边陲名城这一目标，投入资金16122.3万元，突出抓好城市基本建设、市政、园林、环卫等重点项目建设，全面完成了各项工作任务，保持了城市建设快速发展的良好态势。一是城市规划实现了新突破。加大城市详细规划和专项规划编制工作力度，修编了《嘉荫县朝阳镇总体规划》，编制了《嘉荫县朝阳镇城区三期50公顷控制性详细规划》、《嘉荫县朝阳镇城区100公顷修建性详细规划》、《嘉荫县朝阳镇城市色彩规划》、《嘉荫县三供两治建设规划》，制作了《嘉荫县20xx年规划模型图》(比例：1:1000，采取沙盘形式)，城市控制性详细规划覆盖率达到42%，为科学推进城市建设的发展奠定了基础。二是城市建设开创了新局面。突出重点项目建设，全面提高市政公用基础设施水平，提升城市品位和档次。投资7323万元，完成基本建设15项，面积9.2万平方米。其中，完成住宅建设6.2万平方米，城镇人均住房面积达到23.6平方米。供水、供热、道路、路灯等市政基础建设不断完善，投资5510.6万元，完成道路升级改造7条、铺装彩板及理石路面6454平方米，安装路灯及各类造型彩灯528盏，改造供热管网6000延长米，开工建设了日处理能力0.6万吨的污水处理厂建设，完成了朝阳镇万吨净水厂工程，铺设排水管线1136延长米，极大地改善了群众的生活环境。三是园林绿化建设迈上了新台阶。进一步加快城市绿化建设，调整城市绿化结构和布局，投资252.9万元，完成了江畔公园、俄罗斯风情园、街道两侧及路口等重点区域、重点部位的园林绿化和景观雕塑建设，城市建成区绿地率、绿化覆盖率和人均公共绿地面积大幅增长，有效地提升了城市建设水平。全县新增绿化面积20.5万平方米，绿化覆盖面积增加到164.5万平方米，绿化覆盖率达到45.95%，人均公共绿地面积达到27平方米。四是市容环境有了新改善。加大环卫设施投入力度，投入资金53.2万元，购置了装载车辆、垃圾箱，提高了垃圾清运能力。巩固国家卫生县城创建成果，不断加强城市环境综合整治，对公共场所、临街道路两侧绿化带、居民小区、巷道等区域的垃圾集中进行清理，重点地区和主要街道实现了全天候巡回保洁，清扫保洁面积达到132万平方米，县城范围内的垃圾做到了日产日清。五是城市管理取得了新成效。坚持管理、服务、监督并重的原则，正确处理城市规划、建设、管理之间的关系，倾力打造“亲民城管”的良好氛围，努力做到严格执法、文明执法，城市管理行政执法水平得到不断提高。

这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是城市建设各单位、各部门密切配合、通力协作、共同努力的结果，更是全县城市建设战线广大干部职工开拓创新、奋力拼搏的结果。在此，我代表县委、县政府，向全县城市建设战线上的广大干部职工表示衷心的感谢，并致以亲切的慰问!

在肯定成绩的同时，我们还应清醒的看到，城市建设工作中还存在一些问题和不足：主要表现在“四个差距”，一是城乡规划工作与建设发展的要求存在一定差距，规划的综合调控作用尚未得到充分发挥，规划拉动作用不明显，约束作用不强;二是城市基本建设与打造边陲名城的要求还存在一定差距，项目建设的质量和结构还有待进一步提高和优化;三是城市配套设施与城市发展客观需要还存在一定差距，一步规划到位、分步进行实施的建设格局还没有完全形成;四是当前城市管理水平与创建国家文明城市要求存在较大差距，还没有达到城市管理需要，执法管理常规招数多、创新招数少，缺少行之有效的手段，城市管理工作执法水平亟待提高;五是城市建设各相关部门协调配合力度与推进城市建设需要还存在一定差距，工作互补、协作意识还有待进一步提高。这些问题必须引起我们的高度重视，在今后的工作中要采取更加有效的措施、更加创新的理念，认真加以解决。

二、统一思想，提高认识，进一步凝聚加快城市建设的共识。

推进城市建设，不断提升城市品位，是加快嘉荫经济发展的有效途径，是提高群众生活质量的重要保障，是营造优良投资环境的必然选择，是实现“北方边陲名城、和谐文明城市”建设目标的有力措施。近年来，我县在全市率先进行城镇总体规划修编，城市框架全面拉开，城市功能不断完善，城市形象发生了巨大变化。但是与发展的要求、群众的期盼以及沿江县市咄咄逼人的发展态势相比，我们的城市建设力度还需要进一步加大，品位需要进一步提升，大量的城市基础设施还需要进一步完善。重抓城市建设仍然是当前和今后一段时期全县重点推进的工作。对此，我们要从以下三个方面进一步统一思想，提高认识，凝聚加强城市建设的共识：

第一，重抓城市建设，是推动嘉荫现代化建设的需要。城市建设事关经济社会发展大局，事关人民群众切身利益。对照县委全会确立的打造“富庶之县、实力之县、宜居之县、和谐之县”的目标，在加快全县城乡一体化的进程中，必须充分发挥城市的龙头带动作用，以城市化带动现代化，以城市发展带动全县发展，以城市文明引领全县文明，以城区品位提升嘉荫形象。

第二，重抓城市建设，是造福人民群众的需要。不断加快城市建设步伐，全面打造文明高雅、环境和谐、安全舒适的美好家园，符合全县人民的根本利益，也是提高群众幸福指数的核心任务。加强城市建设，直接关系到老百姓的安居之盼，只有让群众住得安逸，才能有幸福可言;加强城市建设，直接关系到老百姓的乐业之需，推进城市化进程，可以拉动内需，吸引投资，创造出更多的就业岗位，进而增加群众收入;加强城市建设，直接关系到老百姓的舒适之愿，只有不断优化和改善人居环境，才能使群众的生活更舒适、更方便;加强城市建设，还直接关系到老百姓的自豪之情，通过城市建设，改善城市形象，规范城市秩序，提高城市品位，能让群众更有归属感和自豪感，增强加快发展、和谐发展和科学发展的信心。

第三，重抓城市建设，是加快嘉荫发展的需要。近几年来，我们沿江县份的发展特别是城市建设可以说是百花齐放、异彩纷呈：东宁县注重依山傍水的独特优势，做足山、水文章，着力打造具有现代品位、人文内涵、山水特色、边陲知名的旅游生态城市，整个县城的建设力度、建设品位令人耳目一新。漠河县紧紧围绕“人在绿中，楼在花中，城在林中”的目标定位，积极开展最佳人居环境的生态城市创建活动，全面加快现代化城市建设步伐，城区基础设施配套功能日益完善。萝北县按照建设“宜居城市”和边陲明星县的目标定位，全民动员，全员参与，城市建设大有起色。周边县市蓬勃开展的城市建设，还有我们没有说到的南方发达县市的成功模式，既给我们发展城市经济带来了有益的启示，更给我们提出了更大的挑战。面对沿江县份城市建设你追我赶、争先恐后的发展态势，我们必须进一步坚定信心，加快赶超，充分借鉴这些地区城市建设方面的成功经验，扬长避短，奋力向经济发达、环境优美、秩序井然的边陲名城、文明型县城迈进。

三、突出重点，明确任务，全力推进城市建设实现新突破。

按照“科学规划、彰显特色、强化功能、提升形象”的总体要求和今年着力推进的具体目标、任务(“三投入、三推进”：投入2.7亿元，推进13项城市基本建设，新增建筑面积22.3万平方米;投入6588万元，推进道路升级铺装、城市亮化、供热、污水处理、环卫五方面设施建设;投入197万元，推进公园绿地、道路香化、生产苗圃绿地、单位庭院绿化、景观雕塑等五项园林建设)，今后我们城市建设工作要在四个方面谋求新的突破。

(一)牢固坚持规划引领，大气魄绘就城市发展蓝图，努力把嘉荫建设成为特色鲜明的水绿城市。城市规划是城市建设的龙头，是城市发展的首要条件，是城市建设的纲领性目标。几年来，我县坚持高起点、高定位、高目标，在全市率先完成了城市总体规划修编，得到了上级规划部门的充分认可。我们要不断加大工作力度，把一幅幅蓝图变成美好的现实。

第一，准确把握城市未来定位。按照“4.59平方公里、4.5万人口”的小城市规模定位，“北方边陲名城、边境口岸城市、滨水城市、和谐文明县城”的城市性质定位，“欧风花海、江城特色、品位高雅、功能完善”的发展特色定位，住宅区、商服区、行政办公区、工业区、江畔公园、南河公园“四区两园”的规划布局定位，进一步填充内容，强化功能，打造特色，塑造品牌。要凸显江城特色。临江是嘉荫城市的特色所在。要加快临江区域风光带建设，提升滨水城市景观特色。以江畔公园、南河公园建设为绿核，加快生态型观光带建设;以朝阳堤防工程为主线，不断拓展滨水绿色空间。要突出文化内涵。文化是城市建设的“魂”，城市只有融入了文化才有生命力，才有内涵与品位。嘉荫城市建设必须以文化为支撑，注重历史文脉的延续，散发城市的魅力。在城市建设中，要按照彰显“恐龙之乡”特色的文化定位，对能够反映嘉荫恐龙文化及界江文化、中俄地域文化的建筑和景观，要进行深入挖掘，拓展内涵，延伸历史，将历史文脉和地域文化的继承与发扬涵盖于城市的景观设计和实体建筑中，使传统文化、特色文化与现代气息相交融，形成风格鲜明、独具魅力的嘉荫城市品牌。

第二，进一步优化城市空间形象。一要加快推进城市控制性详细规划和修建性规划修编。规划建设部门要根据城市发展的新要求，不断加快各类专项规划编制进度，逐步形成以县域城镇体系规划、城镇总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划为主要内容的法定规划体系，确保规划的科学性和可操作性。今年，我们要尽快完成《嘉荫县朝阳镇城区四期50公顷控制性详细规划》、《嘉荫县朝阳镇中心区50公顷修建性详细规划》和《嘉荫县滨水城市建设发展规划》等编制。二要更加注重整体协调。在具体城市规划建设过程中，城市的每个组团、每条街道、每幢建筑，都必须注重与总体规划的统一，与自然生态环境的统一，注重建筑造型、色彩、风格的协调一致，多做精品，少留遗憾。三要积极拓展城市空间。按照“五横七纵、环网相连、节点畅通”的道路框架，以江山路为轴，以友谊大街为线，稳步推进城区道路改造，加快实施江山路、朝阳路、繁荣街等道路升级改造工程，推进西外环、东外环、南外环道路建设，拉大城市框架。积极服务汤嘉铁路建设，做好铁路线走向和站点布局等工作，力争用最短的时间把我县建设成一个道路纵横、功能完善、品位高雅、环境整洁的美丽城市。

第三，注重规划全过程管理。要维护城市规划的严肃性和权威性，不符合城市规划的项目不得批准立项，未编制控制性规划的地块不得出让、转让和开发建设，任何项目不得突破红线和绿线。要积极推行规划方案公示和听证制度，使规划管理与服务更加公开透明，争取社会各界的理解和支持。在具体实施中，要把好“四关”：一是论证关，对城市建设的总体风格、色调、每条街的街景、重大建设项目，都要邀请权威专家进行规划、设计，减少随意性;二是决策关，重大项目，要集体研究，集体讨论，集体决策，避免失误;三是审批关，严格执行审批制度，对暂不具备条件的建设项目，宁可空缺，也不勉强启动，以免留下历史的遗憾;四是建设关，所有建设项目，都必须符合城市景观设计和街景设计的要求，时刻彰显嘉荫“边陲江城”的特色。

另外，按照全省小城镇建设现场会议的要求，立足我县小城镇建设实际，我们在搞好朝阳镇规划和建设的同时，还要将其他中心城镇纳入今后小城镇规划建设工作的重要日程中来，通过朝阳镇建设的成功经验，引导其他中心城镇建设的发展，通过中心城镇建设的发展带动周边乡直驻地及大型行政村的进步。重点推进基础及规模比较成型的乌云镇和保兴乡两个中心乡镇建设的提档升级，努力建设具有边城特色、独具魅力的新型城镇。一方面，要大手笔、高标准搞好规划。将其社会、经济、文化、环境的协调发展和突出特色作为规划的核心内容，明确今后的建设定位和发展方向，科学确定人口和用地规模;对基础设施和公共设施进行规划布局、优化配置，合理确定生活区、商业区、文教区、工业区和各类市场等功能用地。规划部门要尽快组织介入，聘请省内外高资质的规划设计单位进行规划编制，达到一张蓝图绘到底，力争二十年不落后、三十年可操作;同时，要加快供热、供水、排水、道路、绿化等专项规划的编制，明确今后各类配套功能建设的方向，争取一次规划，全面建设，一劳永逸。另一方面，要大力度、高质量搞好建设。按照规划成果，建设各行政主管单位要尽快出台较朝阳镇建设更加优惠的扶持政策，支持、鼓励中心乡镇开展小城镇建设;同时，各中心乡镇要充分发挥主体作用，在各单位大力支持与配合下，全面开展城镇基本建设和道路、供水、供热、排水等市政设施建设，不断改善城镇居民生产生活质量，加快推进小城镇建设提档升级。其三，要完善制度，高效能管理和巩固好建设成果。各中心乡镇要在搞好规划和建设的基础上，积极借鉴成功的管理经验，不断完善适合本乡镇的小城镇建设管理办法，探索完善乡镇城管中队的管理职能，努力实现小城镇管理制度化、规范化。

(二)切实加快项目推进，大手笔建设城市精品工程，努力把嘉荫建设成为功能完善的魅力城市。在城市建设中，必须充分发挥和利用重点项目、重大工程的支撑和带动作用，不断加快和推进城市建设项目的实施。目前，我们今年实施的城市建设以已全面拉开帷幕，呈现出良好的建设态势。在具体的实施过程中，我们一定要做到统筹兼顾，密切配合，全力抓好这些项目的实施与推进：

一方面，我们要全力抓好能够发挥城市聚集效应的城市基本建设项目的实施与推进。今年，我们按照城市建设风格更加体现“江城特色”，建筑式样更加凸显“欧式风格”的总体目标，确立了康居家园、龙江华府、龙翔嘉园、学府上城等24项基本建设工程，主要目的是高标准、高质量地建设一批独具特色的精品工程，进一步改善城市发展的硬环境，全面提高城市的品位和档次。目前，这些工程正有序建设中，各单位、各部门一定要进一步明确要求，以务实创新的举措、扎实而富有成效的工作，抓好这些基本建设工程。总结起来，现正在重点实施推进的建设项目有四类。第一是行政办公楼项目，主要有行政办公区区域内的县法院办公楼和边检站营房楼工程，这两项工程为我县的东出口，位临口岸要道，设计风格为欧式现代风格，建设单位要严格按照设计施工，要在9月底完工;第二是文教卫生综合楼项目，包括县医院综合办公楼、县二中综合实验楼和县三中综合实验楼三项工程，这三项工程进入地基建设阶段，建成后将全面改善我县的就医和就学条件。其中，医院综合楼要在9月末完成，学校综合实验楼要力争在暑假开学(8月20日)前竣工并投入使用，各建设单位和施工单位在时间上要充分考虑，施工上要统筹安排，确保工程施工工期;第三是商贸服务项目有一项，也是我县近年来实施的唯一超亿元的商服项目--嘉龙国际大酒店，此工程的实施将打造成我县乃是全市标准最高、规模最大的酒店餐饮标志性建筑，对提高我县接待能力，提升城市的形象和品位将启动积极的推动作用，此项工程建设必须在下半年全面拉开;第四是住宅小区建设项目，主要是完成以康居家园、龙江华府、学府上城、嘉禾新园等为主的小区建设，不断改善居民生活居住条件。这就要求各小区开发建筑企业，在抓好建筑的同时，同步规划好、设计好各小区的绿化、硬化等配套实施建设，同步安排好投入使用后的物业管理事宜，规划和建设部门要搞好监督，争取建成一批精品示范小区。

对于这些工程项目的实施与推进，各有关单位、各部门要切实增强工作的主动性和责意识，抢抓当前有利时机，严格按照规划标准，加快工程建设进度，确保如期完成所有在建和结转项目，要重点要把好“三关”，认真履行建设行政主管部门及参建各方的主体责任与义务。第一，要严把工程质量关。坚持把质量做为项目建设的头等任务来抓，贯穿于工程施工的各个环节，贯穿于项目建设的始终。建设单位要督促施工单位精心施工，确保建设工程不但按设计要求保质量，而且具体到、细化到每个细节，做到经得起历史的验证、经得起时代的检验。如：建设单位在委托设计单位时，要明确工程设计制作的要求，包括建筑工程材料的使用标准，如：水泥、窗、门、楼梯扶手等;规划和建设行政主管部门要严把工程设计关、质量监督关;施工单位要严格按照工程图纸设计和合同约定内容进行施工;建设单位要派驻业务水平高、经验丰富的技术人员到施工现场开展质量监督检查，严格工程施工标准，对施工过程中出现的降低标准建设，坚决予以返工，避免出现工程建后因建材质量不达标造成的墙皮脱落、门窗关闭不严、楼梯扶手不牢固等问题发生，确保工程质量合格率达到100%。第二，要严把安全生产关。要本着一手抓建设，一手抓安全的方针，切实将安全生产工作放在更加突出的位置，做到安全生产教育常抓不懈，贯穿始终，施工现场要有专人负责安全监管工作，确保施工过程不发生事故。第三，要严把检查验收关。工程竣工后，有关部门和人员要严格按照建筑行业相关标准，认真抓好检查验收工作，坚决杜绝出现“豆腐渣”工程和群众不满意工程。

另一方面，我们要全力抓好能够增强城市发展后劲的市政工程的实施与推进。要按照城市建设与市政建设综合配套、同步推进的原则，不断完善与群众生产生活息息相关的各项市政设施，进一步扩大公益设施的覆盖面，提升城市的综合功能。要加快道路升级改造工程的实施，全力抓好江山路、朝阳路和临江街2.2万平方米道路升级改造工程，保证在旅游高峰期到来之前全面完成施工任务，在切实改善群众出行的同时，积极打造“形象路”和“景观街”;要加快污水处理厂施工进度，实施好二期工程，为明年顺利竣工和投入使用奠定基础，切实增强城市的污水处理能力;要加强生物质电厂建设，完善燃生物质锅炉等配套设施，不断提高城市供热保障水平;要继续加强城市环卫能力建设，合理布局垃圾中转站，完善机械设备，配齐保洁人员，完善长效工作机制，确保城市环境的整洁。

(三)全面推进绿化亮化，大幅度提升城市整体品位，努力把嘉荫建设成为环境优美的宜居城市。要充分利用绿化的有利时节，精心组织，加快实施，全面落实好园林绿化各项工作任务。一是抓好好道路绿化香化建设和管理。大力实施沿街道路绿化工程，进一步把绿化作为提升品位、彰显特色的重中之重，高层次建设绿带、绿地、绿景，重点实施好、管理好友谊街、繁荣街、临江街、江山路、朝阳路等城区主干道绿化，努力实现主次干道一路一景、一街一品绿化景观。二是抓好休闲广场、游园绿化和管理。把广场游园绿化作为工程项目来规划建设，不断提升江畔公园、俄罗斯风情园、中心公园、知青园等大型景观绿地的档次和品位。特别是要抓好沿江风光带绿化建设，要认真组织实施，打造城市亮点，展示嘉荫县边陲江城的独特魅力。三是抓好小区庭院绿化和管理。在建、新建小区要严格按照规定进行绿化，由规划、绿化部门进行统一验收，达不到绿化标准的，必须整改到位，否则不得投入使用。四是抓好展现城市形象的西出口绿化景观工程。继续推行西出口恐龙草雕和“嘉荫欢迎您”草雕字形建设，对恐龙草雕钢骨架造型及草雕图案进行整形，使恐龙景观更加形象逼真。同时，要增设适合的景观灯，增加景观灯照度，提高景观效果，目前这些工程已完成，今后要在搞好管理工作的基础上，逐年完善，凸显出口景观效果。五是抓好景观雕塑建设，在县城出入口及在重点部位，适时增设反映龙江文化、恐龙文化的小品雕塑，建设具有标志性的园林精品，提升城市绿化的整体品味和档次。

(四)全面整治城市面貌，大力度改善城市人居环境，努力把嘉荫建设成为秩序井然的文明城市。环境是城市的第一形象，是一个地方经济发展、文明程度、管理水平的直接体现。城市环境三分靠建，七分靠管。要突出重点，强势突破，治脏、整乱、除陋、拆违，以高效务实、集中统一的行动，做优城市环境，做靓嘉荫形象。

一是全民参与整治卫生。首先整治责任区域。巩固国家卫生县城创建成果，全面整治城市环境，提升人居质量。要继续推行实行县四大班子包片制，将分区任务落实到每个单位和每个党员干部，做到每个战区、每个分区、每条街道、每个小区都有专人负责、专人管理，层层落实责任;要将城市新建成区、背街小巷特别是城乡结合部的绿化带和路边沟纳入整治范围，彻底解决个别地段“垃圾靠风刮、污水靠蒸发”的问题。建设局和执法局要充分发挥职能作用，理顺管理体制，加大对各建筑工地的管理力度，各建筑工地要通过围挡等屏障与主次干道隔离，减少砖瓦沙石对市容市貌的影响。建设部门也可以适时召集建筑业主开展一次建筑工地管理互访活动，相互评比，相互学习，促进工程的规范化管理。其次是整治住宅小区。要下大力气抓好小区物业管理，要在宣传上下功夫，打好基础，社区要把这项工作抓在手上，各小区要及时成立物业管理委员会，建立健全物业管理规章制度，明确责任;各物业服务公司要进一步完善服务流程，细化服务环节，规范服务行为，提升物业管理服务品质和服务水准，逐步实现小区物管全覆盖。

二是突出重点治理环境。首先，全面整治户外广告。要按照“减量提档、拆旧换新、规范统一”的要求，拆除清理擅自设置、陈旧破损和不规范的屋顶广告、墙面广告和店面招牌等户外广告。店招和商业广告的发布，要从规划设计、内容审查、质量安全等环节层层把关，力争使店招和户外广告成为一道亮丽的城市风景线。其次，整治占道经营行为。突击整治店铺、摊点占道经营问题，特别是江山路、朝阳路和繁荣街，有关单位要实行路段包干、责任到人、加强巡查、持续清理，严管重罚，坚决取缔马路市场，杜绝店外经营和占道经营行为。再次，要大力整顿交通秩序。重点查处各种机动车辆乱行驶、乱停放、乱调头等行为，要规范主次干道两侧商业门店的商业促销活动，特别是江山路和朝阳路竣工后，主道两侧不允许停车，临时停靠必须在辅道上，交警部门要进一步加强管理、加大力度，营建“车不越线，人不斜穿，路无障碍，各行其道”的交通秩序，努力为广大群众营造规范有序的交通环境。

三是部门联动整改陋习。要把提高市民素质、告别传统陋习作为改善城市秩序、提升城市品位、加强城市管理的重要手段和首要任务，紧抓不放，务求实效。文明办、教育局、工会、共青团、妇联等部门，要广泛开展“树文明新风，做文明市民”的主题活动，努力达到“三管好”的要求(管好自己的手，不乱扔乱倒垃圾，不做不文明的事;管好自己的口，不随地吐痰，不说不文明的话;管好自己的腿，不违反交通规则，不践踏花草树木)，全民动手，齐心协力，真正形成崇尚文明、讲究礼仪的社会风气。

四是强力推进拆迁工作。对城区重点工程范围内的拆迁工作，要遵循依法拆迁、文明拆迁、和谐拆迁的原则，做到政策法规宣传到位、组织协调服务到位、安置补偿保障到位。同时，对待那些不顾大局、无理取闹、漫天要价、置法律法规于不顾的“钉子户”，要坚决进入司法程序，以维护法律法规尊严和社会公平正义，有效破解城市建设的第一难题，确保城市重点建设工程的顺利实施。

四、强化措施，形成合力，不断开创全县城市建设新局面。

今年仍是全县城市建设的高峰年、关键年、突破年。我们必须举全县之力，集全民之智，聚八方之财，同心同德，群策群力，全面推进新一轮城市建设。

一要坚持部门联动，构建坚强有力的工作机构。今年的城市建设工作任务重、要求高、难度大、牵涉面广。为了保障城市建设工作的顺利推进，城市建设已根据实际工作的需要，确立了牵头领导、牵头单位和成员单位。各项目组也制定了详细的工作方案和措施。规划、建设、公用事业、园林、城管、拆迁等部门，要进一步发挥城市建设主力军作用，牢固树立全县一盘棋意识，心往一处想，劲往一块使，不畏艰难，勇挑重担，确保各项工程顺利推进。

二要坚持市场化运作，打造优质高效的融资平台。牢固树立经营城市的理念，以优化资源配置为切入点，全新的方式运作资源，加快建立政府引导、部门参与、内外联动、市场运作、多元投入的投融资机制，努力破解城市建设资金瓶颈。要科学运作土地资源。充分发挥土地整理储备中心的职能作用，用足用活全县土地资源，对县城改造区域土地，合理调配，集中管理，精心包装，大力争取市场资金和社会资金。要强势推进城建招商。要充分宣传嘉荫县的城市建设优惠政策，鼓励县外资本、民间资本等参与城市建设，采取各种合作方式，推进城市基础设施的商业化运作，促进旧城区地块的改造和开发。

三要规范工作程序，确保重点工程的顺利实施。随着嘉荫经济社会的快速发展，各类重点工程建设进入高速发展期。整顿建筑市场秩序和规范项目建设施工程序，进一步强化建筑市场管理，已成为确保工程质量安全的一件刻不容缓的大事。经过研究，我们将逐步出台一些规范性文件。刚才，会议印发并宣读的《关于进一步规范城市基本建设项目审批及竣工验收程序和明确参建各方主体责任的意见》就是其中的一部分，目的就是要有效解决在加快城市建设过程中责任不够明晰、程序不够规范的问题，就要进一步规范建设业主和参建各方主体行为和责任，进一步捋顺项目建设的各项程序。如，公建项目建设单位在建设过程中要认真履行责任与义务的同时，要与财政、建设主管部门对工程建设标准，包括主体与装修工艺材料等所有相关事项予以明确并签订相关协议。普通砖混结构工程严格执行一口价，经财政、建设主管部门审核提出意见后，报县政府主要领导批准后确定。框架及特殊结构严格执行预决算，由施工单位提出预算，经财政、建设主管部门审核提出意见后、报县政府主要领导批准后确定。施工过程需要改变建设和工程造价时，必须经财政、建设部门审核提出意见后，报县政府主要领导审批确定，没有履行以上审批程序，不予拨付工程款。房地产开发项目，开发单位在建前办理各项审批手续的同时，必须将小区内部规划、景观设计与工程施工图纸一并呈报规划局、建设局、公用事业局、园林局等相关单位部门予以审批，包括小区硬化、绿化、供热、供水、通信等配套设施等，并在施工过程予以认真执行和实施，否则不予验收和发放产权证;同时，在开发过程中要严格执行预售许可制度，履行审批程序，坚决控制超前销售行为发生，建设行业主管部门要严格予以监督。另外，各项目建设单位必须在建前足额交纳农民工欠薪保障金，竣工后足额扣取工程质量保障金等等，这些都要在今后的城市建设中予以进一步规范。各部门、建设各单位及开发企业，要严格按照意见要求，认真贯彻执行，确保城市建设各项重点工程高效推进和顺利实施。

四要坚持严格督查，实施动真碰硬的绩效考核。现在，我县城市建设的工作机构已经逐步完善，工作重点已经明确，部分项目已开工建设，各工程的序时进度已经排定，关键在落实，关键在行动。工作目标要更细化。各责任单位要结合目前项目实施情况，进一步细化推进任务，明确推进工期，自上而下落实工作责任和时间节点，确保城市建设各项工程推进到位。督促检查要更严格。要定期对城建重点工程进行督促检查，实行全过程监控督查制度。每半月对工程推进情况进行一次全面督查;每个月对工程推进中遇到的问题进行一次专题会办，及时掌握工程推进情况，确保各项工作抓实、抓出成效。

同志们，加快建设美丽繁荣、文明和谐的新嘉荫，是全县人民的共同追求。推进新一轮城市大建设、大发展的重任已经落在我们身上。让我们在县委的坚强领导下，万众一心，众志成城，只争朝夕，奋力苦干，努力夺取全县城市建设工作的全面胜利，为建设“边陲名城、和谐嘉荫”作出新的更大的贡献!

书记建设工作会议讲话（精选23篇）篇九

今天这次全区城市建设管理工作暨重大项目会战攻坚动员大会，是节后召开的第一个全区性会议。这次会议的主要目的是：按照全市城市建设工作会议、区委七届八次全会和区“两会”的部署要求，认真总结20xx年城市建设管理工作，进一步分析形势、统一思想，趁势而上、再接再厉，着眼发展、全面推进，加强我区城市建设管理各项工作，全力推动现代化新中心城区建设取得新突破。等会儿暨书记还要作重要讲话。下面，我根据区委、区政府讨论的意见，先讲三个方面意见：

一、20xx年来江东城市建设管理工作回顾。

20xx年是极不平凡，富有成效的一年。作为“中提升”战略的核心区、重点区，我们面对国际金融危机冲击和自身转型发展的双重考验，抢抓大开发、大建设、大提升、大发展的难得机遇，在征地拆迁、基础设施建设、功能区块培育、城区环境提升等方面取得了明显成效，为江东今后转型发展打下了良好基础。主要体现在“四个新”：

(一)突出难点，征地拆迁实现新突破。举全区之力推进征地拆迁工作，扎实开展会战攻坚活动，全年累计拆迁58.5万平方米，荣获全省杭甬客专征地拆迁年度一等奖。东部新城总体拆迁任务完成99.7%，其中集体土地非住宅拆迁全面完成，戎家、惊驾等地块拆迁进入扫尾阶段。全力确保项目推进节点要求，在较短的时间内完成了轨道交通1号线拆迁交地和施工保障工作，并实现全面开工。提前完成东客整所和火车东站拆迁任务，新启动7815工厂、轨道交通江厦桥东站配套工程地块拆迁。拆迁工作的全面推进，为“中提升”、“服务强区”战略的实施、重点区块的开发建设起到了至关重要的作用。

(二)狠抓重点，区块建设取得新成效。围绕全面建设“服务强区”，坚持大项目带动战略，以东部新城为龙头的“1+5+1”服务业集聚区块进入了全面建设的新阶段。曙光综合楼等9个新建项目开工建设，国际金融中心南区等7个项目提前开工，开工项目数超额完成年初计划。和丰创意广场、滨江国际广场等续建项目进展顺利，国际航运服务中心一期、世纪东方商业广场等12个项目竣工或投用，东部新城门户区等14个项目完成土地挂牌。基本建设项目全年完成投资70亿元，完成年度计划113%。一是东部新城形象逐步显现，新开工项目和续建项目突破30个，总投资330亿元，“四横三纵”22公里骨架道路、10公里地下共同管沟等基础设施逐步完善。二是江东核心滨水区建设不断加快，香格里拉大酒店正式建成营业，豫源街、大戴街等配套道路竣工投用，全面完成了一期地块拆迁工作，中央公园及以南地块正在办理土地挂牌出让手续。三是东外滩文化走廊项目建设加快推进，宁波书城、东外滩花园主体结顶，和丰创意广场正抓紧施工，宁波财富中心、曙光综合楼开工建设，庆丰i#地块完成土地挂牌出让。四是世纪东方商业广场建成投用，银泰百货、上影集团等大项目正式入驻，这个作为我区目前最大的城市综合体已于去年开业。北侧地块已进场启动拆迁。五是宁丰区块开发建设有序推进，滨江国际广场一期主体结顶，宁丰安臵房部分已建至地上7层，江东福利中心正在准备施工招投标，拆迁扫尾取得明显进展。这一系列重大区块项目的先后开工和陆续建成投用，对于加快现代化新中心城区建设，全面提升城市集聚、辐射和服务功能，具有重大意义和深远影响。

(三)关注热点，民生改善有了新进展。20xx年是我区改善民生投入最多的一年，也是民生项目实施最多的一年，全年新增财力的71.8%用于社会事业和改善民生，全面完成了10项政府实事工程。为解决出行难，全区共完成城市基础设施投资近10亿元，建成主次干道2条，城市支路7条，卡口改造3个，道路总长7.6公里，建成投用全市首条公交车专用道。为缓解停车难，通过实施绿地、空地改造，划线停车等方式“见缝插针”，增设分时段免费公共停车位800多个。为缓解住房难，逐步构建起以廉租住房、经济适用住房、经济租赁住房、限价房为主要内容的多层次城镇住房保障体系，包括老小区整治在内，累计共有超过4万户城镇居民通过住房保障改善了居住条件，廉租住房保障实现“应保尽保”。同时，城中村改造深入推进，全区27个行政村中已有25个村进行了不同程度的改造，戎家、惊驾、福明家园三期等安臵房全部完成主体结顶，进入装修装饰阶段。

(四)打造亮点，管理水平得到新提升。围绕生态区建设发展期的各项任务，强化环境保护和节能减排，城市管理水平不断提升，生态环境持续改善。扎实推进内河整治工程，后西河一期等3条内河完成综合整治，南余河等6条内河完成局部整治，并全面完成了河道设施交接和内河禁养工作，基本实现了“一年有变化”的目标。高度重视老小区管理，全面完成锦苑社区等56.5万平方米老小区综合整治，调整完善了老小区物业管理和服务的组织体制与政策体系。绿化建设取得新进展，完成30个区块绿地升级改造，公共绿地认养认管面积达到24.8万平方米，为宁波市顺利通过国家园林城市复查作出了积极贡献。市容环境卫生持续改善，全区生活垃圾日清运量突破400吨，无害化处理率达到100%，渣土消纳难题逐步缓解，餐厨垃圾收运工作走在全市前列。城市管理手段不断创新，在全市率先建立社区城管联络站，“江东城管〃快乐义工”影响力逐步扩大。

回顾一年来的工作，我们不仅取得了来之不易的成绩，更重要的是积累了事业发展的宝贵经验。

——团结铸合力。团结是制胜的法宝。团结出成果、出干部，团结体现水平，彰显素质。在攻难克难、合力发展的关键时期，多一份团结就多一分力量，多一份合力就多一份胜算。全区上下精诚团结，和衷共济，在最为困难的20xx年，开创了政通人和的局面。这种局面来之不易，必须努力维护，倍加珍惜。

——实干创实绩。干事创业，首先在干，否则再好的思路也是空想，再美的蓝图也是废纸。对认准了的事，就要一锤定音;对部署了的事，就要一抓到底。去年，我们完成了一项又一项工程，推进了一项又一项工作，无不是扑下身子干、沉心静气干、锲而不舍干的结果。

——环境聚财富。环境创造的是价值，集聚的是财富，带来的是效益。我们把加强城市建设作为加快发展、推动工作的总抓手，城市品位明显提升，宜居环境日益显现，洼地效益显著增强，大批投资者看好江东、登陆江东，老百姓对城市的归属感、自豪感、幸福感明显增强。实践启示我们，只要持之以恒抓建设、强管理、打基础、谋长远，就能不断聚人气、旺财气、提士气、添生气，推动江东经济社会平稳较快发展。

——严管出效益。细节决定成败，成功源于管理。管理严格出精品，管理混乱出废品。只有扎扎实实在科学管理上下真功，在机制创新上求实效，真正把导向变成制度，将制度变成机制，使机制变成文化，一个单位的工作才能上水平，一个地方的发展才能上台阶。

——廉洁树形象。城建系统历来都是倍受关注的领域，是廉政建设的前沿，我们只有自身过得硬，廉洁上过得关，事业才能靠得住。在过去的20xx年，全区城建系统以构建惩防腐败体系为重点，深入开展廉政教育，不断完善反腐倡廉制度建设，有效的遏制了工作中的不正之风，反腐倡廉的总体形势是好的。

成绩来之不易，经验弥足珍贵。这些做法和经验，是科学发展观在全区城市建设管理工作中的生动实践，是宝贵的精神财富，我们要十分珍惜，始终坚持，不断完善。我们深切体会到，成绩的取得，是区委、区政府正确领导的结果，是区人大、区政协关心支持的结果，是城建系统各单位通力协作的结果，饱含了大家的智慧心血，凝聚了大家的辛勤汗水。在此，我代表区委、区政府向全区广大干部群众，向奋战在城市建设管理系统的同志们，尤其是冲在城市建设征地、拆迁、安臵第一线的同志们表示衷心的感谢和崇高的致意!

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，用科学发展观和区委、区政府的要求审视城市建设管理工作，还存在一些差距和问题，主要表现有：一是统筹发展的机制尚不健全。工作的系统性有待提高，大城管格局尚需进一步强化，各种管理资源整合力度亟待加大，城市基础设施管理和市容环境管理的长效机制有待进一步健全。二是部分项目建设未能达到时序进度要求。我们连续三年开展了“重大项目建设年”活动，但仍有部分项目至今还没有启动，项目建设的合力推进机制尚未真正形成，距区委、区政府的要求和全区人民的愿望还有一定差距。三是征地拆迁难度日益增大。征地拆迁工作在体制、机制等方面尚需进一步加强研究并予以破解。同时，违法用地、违法建筑蔓延的势头还没有得到有效遏制，依法行政的权威没有体现出来，在社会上造成了不良的影响。这些都有待我们在今后的工作中高度重视、认真加以改进。

二、20xx年城市建设管理工作目标和要求。

城市的优先发展、加快发展是一个规律。其意义不仅仅在于城市本身的发展，而且是带动整个区域经济社会发展的重要基础。20xx年是全面学习贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神的重要时期，也是实现城市建设由点上突破向全面推进、由前期打基础向下步展示形象的重大转折时期。作为宁波“中提升”战略的核心区、重点区，我们面临着十分繁重的城市开发建设任务，肩负着十分艰巨的保障推进责任，也面临着十分难得的发展机遇。

纵观形势，世界经济有望恢复性增长，我国经济回升向好的基础逐步巩固，总体经济发展环境将好于去年。我们要充分看到挑战虽有，机遇更多;困难虽在，希望更大。首先，中央继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，省、市党委政府高度重视城建工作，为扩大投资、加快建设提供了良好的发展机遇。其次，经过几年的大拆迁、大建设，江东作为“中提升”和“东扩”战略核心区、重点区的特殊地理位臵日益显现，特别是作为江东最重要增加极的东部新城，征地拆迁基本结束，项目建设全面铺开，已经进入了集聚产业、培育功能和出形象、出效益的崭新阶段。江东即将进入大提升、大发展的黄金时期。再次，多年来我们在工作实践中积累的宝贵经验、建立的良好机制、形成的有效做法，都为推动城市建设管理工作发展奠定了坚实基础。

但同时我们必须清醒地看到，20xx年全球经济复苏缓慢曲折，国内宏观政策稳中趋紧，外部经济环境不确定、不稳定因素很多，我区的城市建设管理工作仍然面临的严峻挑战。一方面是宏观环境造成的影响和冲击不可避免。近期，中央连续5次出台房地产调控政策，房地产市场趋势不明朗，造成部分项目开发主体在推进过程中存在信心不足，出现开工延期、进度放缓等现象。此外，保持世博会期间的社会稳定，是目前和今后一段时间的一项重大政治任务，如何在确保社会稳定的同时推进“大拆迁”，将是对我们的一大考验。另一方面是统筹协调、要素保障的难度更大。由于市区城建体制等原因，如何充分发挥市区两级和各部门职能作用，形成大建设的合力，需要我们进一步做好相关工作，特别在事关集体经济长远发展的10%留用地落地问题上。同时，随着城市化的深入推进以及“以区为主”管理体制的调整，对江东这个土地资源已极为稀缺、可调度财力本来就不大的城区而言，如何有效拓展融资渠道，落实建设资金，加快基础设施建设和城中村改造，是对我们统筹协调能力的一大挑战和考验。对此，我们必须保持清醒头脑，准确把握发展形势和阶段变化，进一步增强科学发展的紧迫感和责任感，坚定加快城市建设的信心和决心，全力以赴变压力为动力，化挑战为机遇，推动城市建设管理工作在发展的快车道上加速前进。

今年城市建设管理工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照区委七届八次全会的部署和要求，牢牢把握科学发展主题，坚持“以人为本”，以规划为龙头，围绕“迎世博、讲文明、树新风”工作，加快基础设施建设，提高城市管理水平，不断提升城市的承载能力、发展能力、创新能力、带动能力，使城市成为经济转型升级和服务民生发展的重要载体、全面建设服务强区的发动机，进一步巩固江东在“中提升”战略中核心区、重点区地位，努力在新的起点上开创江东城市建设管理新局面。

按照区九届人大四次会议审议通过的经济社会发展预期目标和任务，综合考虑各种因素，今年全区城市建设管理工作的主要预期目标为：全社会固定资产投资增长15%，完成房屋拆迁60万平方米，开工建设项目16个、竣工投用项目13个，挂牌出让地块10个，住房保障户数力争增长20%，完成老小区整治62万平方米，建成道路10公里。

在具体推进过程中必须做到“四个坚持”：

——必须坚持实施服务强区主战略不动摇。准确把握现代化新中心城区建设进入新阶段的新特点，坚定不移地把全面建设服务强区作为推进转型升级、提升城市功能的战略举措，以加速推进服务业发展为前提，突出平台建设，坚持功能开发和形态开发并重，千方百计增强城市的产业支撑力，促进城市发展和加强产业支撑走上良性循环的轨道，切实增强城区可持续发展能力。

——必须坚持以培育城市服务功能为主线。以城市功能提升为中心，牢固树立“抓城市建设就是抓发展、抓转型、抓民生”的理念，通过新一轮城市建设，不断提升城市的承载能力、发展能力、创新能力、带动能力。进一步强化高端引领，加快打造服务业发展的高端平台，加快培育生产服务功能和生活服务功能，切实提升城市综合服务功能，不断增强城区核心竞争力和集聚辐射力。

——必须坚持以区块开发建设为重点。要结合江东片区分区规划修编工作，在空间、资源、要素上体现倾斜，全力保障重大平台和产业区块建设。要继续狠抓以东部新城中央商务区为龙头，五大服务业集聚区和长丰滨江休闲居住区江东片为重点的功能区块建设，不断提升现有功能区块开发建设水平。要坚持高标准定位、高起点开发，深入实施大项目带动战略，继续打造一批有特色、有影响的产业基地和城市综合体，提高土地节约集约利用水平，加快推动块状经济向产业集群转型提升。

——必须坚持以改善民生为出发点和落脚点。城市化的过程从根本上说就是让更多的人享受城市现代文明的过程。城建项目要充分考虑社会效益，要进一步加大公共财政惠民支出，通过强化住房保障和升级改造城区环境，促进公共服务更加完善。在关系到群众日常生活的项目建设上，一定要舍得花成本、下力气，尽早安排项目，快速有序推进，多办利民惠民实事，努力解决群众反映的突出问题，实现人民生活品质的持续改善。

三、20xx年城市建设管理的重点任务。

要以更高的标准、更高的质量、更高的效率，在全区范围展开新一轮城市建设改造，强化城市管理，不断探索新办法、新思路，多出经验、多出精品。今年的城市建设管理工作重点要抓好“五项任务”：

(一)强势抓拆迁，进一步夯实城市建设基础。拆迁作为提升城市整体功能的直通道，被誉为城市建设的“先锋”，直接关系到城市建设项目能否顺利进行，城市总体规划能否顺利实施。下步，考虑到世博期间安保要求对拆迁工作带来的影响，我们必须增强加快拆迁进度的紧迫感，继续集中时间、集中精力、集中力量，打好拆迁攻坚战，20xx年初步安排拆迁项目10个，总拆迁户数2300户(家)，拆迁面积60万平方米。一是强势推进，抓紧完成拆迁扫尾工作。各相关街道和部门要进一步认识做好拆迁扫尾工作的重要意义，继续发扬连续作战精神，一鼓作气，再接再厉，以更加扎实的措施全面做好拆迁扫尾工作。重点要做好东部新城江东区域剩余17户村民住宅和8户国有非住宅拆迁、戎家地块4户村民住宅拆迁、惊驾地块4户村民住宅拆迁、宁丰安臵房红线外4户村民住宅和福利中心12户村民住宅拆迁扫尾工作。二是咬定目标，加快推进节点工程拆迁。按照保供地出让、保项目开工、保安臵房建设的要求，不断创新服务拆迁的方法和措施，进一步加快节点工程拆迁速度。全力推进轨道交通江厦桥东站配套项目、旅游集散中心、7815工厂等地块拆迁，着力推进惊驾出让地块、宁丰出让地块及滨江国际二期地块、余隘安臵房等节点工程拆迁，促进早挂牌出让、早开工建设。三是加强领导，注重做好拆迁前期工作。加强对拆迁工作的领导、协调和支持力度，不断健全征地拆迁体制，深化分级负责、分片包干、条块结合、各方联动机制。在选配拆迁人员时，通过组织考量，将思想过硬、品行优秀、工作扎实的人员选配到合适的拆迁岗位之上。同时，注重对拆迁人员进行再教育，强化学习培训，尤其是拆迁补偿安臵办法、安臵标准、操作流程等，把好政策关，强化依法拆迁理念，促进和谐拆迁，形成群众真正得益和拆迁顺利推进“互赢共胜”的局面。

书记建设工作会议讲话（精选23篇）篇十

同志们：

这次会议是州委决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是，深入学习贯彻党的*精神，以*和省州九次党代会精神为指导，安排部署我州当前和今后一个时期的基层党建工作，大力推进基层党建工作创新发展，进一步发挥基层党组织和党员作用，为建设繁荣富裕、文明和谐的新延边而奋斗。刚才，州委表彰了“五个好”乡镇党委、基层满意县(市)部门、优秀村党组织书记和村委会主任。在此，我代表州委向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺。

近年来，我州各级党组织围绕工作大局，开拓创新、扎实工作，党的基层组织建设迈出了坚实步伐。

先进性教育。

活动扎实有效。总体上达到了中央提出的“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，得到了中央巡视组和省委督导组的充分肯定。基层党组织阵地建设成果显著。全州1072个行政村，178个街道社区和193个非公党组织，建立了标准化办公用房和党群活动室，开展了丰富多彩的活动，结束了党支部无处办公、党员无处活动的历史。规范化街道社区建设迈出可喜步伐。在全省率先实施街道“大工委”领导体制，实现了资源共享共建、和谐发展的目标，探索出了一条符合新形势下街道社区党建工作的新路子。农村党员农贷致富活动深得民心。累计发放贷款7746万元，扶持项目2847个，受益党员群众12139名，培育党员致富大户100多个，党员农贷活动已经成为农民党员致富的绿色通道，党员带头致富和带领群众致富的先锋模范作用得到了更好发挥。军警地同心筑堡垒活动实现互利双赢。通过开展“思想政治建设帮学、村部基础设施帮建、集体经济建设帮富、平安村屯建设帮管、贫困群众脱贫帮扶”为主要内容的“同心筑堡垒”活动，达到了既提高生产力，又提高战斗力的双赢效果。农村党员干部现代远程教育日益规范。形成了州、县、乡、村四级组织体系和管理网络，在全省介绍了经验，受到全国检查评估组的好评。机关事业单位党的建设创新发展。“师德建设、党员示范”活动，受到上级组织的充分肯定。这些成绩的取得是全州各级党组织共同努力的结果，是各级党务工作者辛勤耕耘的结果，也是广大党员支持的结果。在此，我代表州委向全州各级党组织、党务干部和广大党员表示衷心的感谢!希望全州各级党组织继续发扬成绩，创新发展，不断开创基层党建工作新局面。下面，我讲三点意见：

一、站在新的发展起点上，充分认清加强基层党组织建设的重要意义。

党的*指出，党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，全面推进党的建设新的伟大工程。党的基层组织建设是党的全部工作和战斗力的基础，是党联系群众的桥梁和纽带，处于工作落实的终端。在我州，党的基层组织建设的如何，直接关系全州改革发展和边疆稳定的大局，关系党在群众中的形象，关系到党的凝聚力、战斗力、创造力。当前，全州已经进入了加快发展的新时期，面临着诸多机遇和挑战。能否抓住机遇，战胜挑战，团结和带领全州各族群众上下一心，共谋发展，顺利实现州九次党代会确立的奋斗目标，关键在各级党组织的核心领导作用和党员先锋模范作用。面对全新的发展形势和发展任务，我们更加需要发挥基层党组织的战斗堡垒作用，更加需要能够带领发展、促进和谐的基层干部和党员队伍，同时也就更加需要不断创新发展的基层党的工作。

长期以来，州委一直把基层党建工作作为基础工程来抓，取得了重要成绩，在推动延边的改革发展稳定中发挥了重要作用。但我们也必须看到，我州基层党建工作与不断变化的形势任务，与党员群众日益增长的物质文化需求，与新延边建设要求相比，还存在着一些不符合、不适应的问题。农村青年入党积极性不高，党员队伍老化，“两委”班子后继乏人;党建工作与经济建设结合不紧，主动服务水平不高;“两新”组织党建工作相对滞后，党组织组建率不高，发挥作用不好;社区党组织和驻街单位的关系不顺，辐射面不广、服务能力不强;党组织对党员要求多、关爱少，号召力和凝聚力弱化等等。这些问题不解决，就会给全州的改革发展稳定带来极大的制约，并将直接影响州九次党代会确定的各项任务的完成。

发展之基在基层，活力之源在基层。建设新延边，关键是要调动发挥各级党组织和广大党员的积极性、创造性。我们只有创新和发展基层党建工作，激发党员群众中蕴藏的巨大创造潜能，才能实现既定目标。各级党委(党组)务必从政治上、战略上重视基层党建工作，以更加昂扬的状态抓好党建工作。作为党的书记，抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职。抓经济是抓生产力，抓党建同样也是抓生产力。我们既要创造经济发展的业绩，也要创造推动党的基层组织发展的业绩，这是我们不可推卸的政治责任。

二、坚持围绕工作大局，扎实推进基层党组织建设创新发展。

未来五年，是我州深入贯彻党的*精神，扎实推进全州经济社会事业加快发展、科学发展、和谐发展关键时期。按照*和省州九次党代会精神，从全州经济社会发展需要和基层组织工作的实际出发，今后一个时期全州基层党组织建设的整体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕中心，服务大局，把加强执政能力建设和先进性建设作为主线，以促进延边更好更快发展为目标，以巩固党的执政基础为根本，以增强党的创造力、凝聚力、战斗力为重点，以贯彻落实中央“四个长效”机制为抓手，以改革创新为动力，提高党员素质，扩大党的覆盖，服务党员群众，促进各项工作，为建设繁荣富裕、文明和谐新延边提供坚强的基层组织保障。按照这一思路，要重点做好以下五项工作。

(一)坚持以先进思想理念为指导，用改革精神抓好党的基层组织建设。随着我州经济社会发展步伐的加快，无论是城市还是农村，基层党组织建设都出现了许多新情况、新问题。解决这些问题，基层组织建设必须跟上形势发展，推动组织工作理念创新，使基层组织建设在改进中加强，在转变中适应，在发展中提高。当前，在一些干部头脑中认为抓经济是硬指标，抓党建是软任务，抓不抓关系不大，创不创新没啥影响，存在重视不够、研究不透的问题。这种情况必须改变。要牢固树立抓经济是抓发展，抓党建同样是抓发展的理念，把基层党建工作放到经济社会发展的全局中去思考、去谋划，使基层党建与经济社会发展实践同步推进。要改变对党员要求多、服务少的状况，从温暖党员入手，真心实意地帮助党员解决生产生活等实际困难，让党员有光荣感、归属感，让群众有认同感、信任感。要跳出就组织抓组织的封闭工作体系和运行机制，牢固树立开放整合的理念，更加主动地与全局工作结合，改进工作方法，建立和形成与中心工作更加融合的基层组织运行机制。要注意结合延边边疆民族地区的实际，发现新情况，解决新问题。

(二)以新农村建设为目标，切实加强农村基层党组织建设。当前，我州农村基层党组织建设总体是好的。但也必须承认，由于农村青年劳动力的大量外流，党员年龄偏大，村干部文化偏低，村党支部能力偏弱以及村干部后继乏人的问题比较突出，一些党组织带领发展、组织发展、支持发展的能力还比较弱，基层党组织发挥作用不充分，这已成为影响我州农村经济更好更快发展的现实障碍。为了解决这些问题，这次出台的农村党组织和党员致富先锋工程，明确提出了重点培养100个先锋村，转化100个薄弱村，带动中间村发展的“抓两头、带中间”工作思路，包括整合农村致富的领导力量，落实县(市)副县级以上领导干部包村责任制。整合致富的部门力量，把农业、水利、畜牧、交通、卫生、教育等涉农项目资金进行整合，捆绑使用。整合农村致富干部力量，选派200名州、县(市)后备干部到村任职。从州管党费中安排一定数量资金，对农村党员产业大户、辐射带动效果显著的行业协会、新经济合作组织进行奖励;成立农村党员“致富信息中心”，开通“服务热线”，办好远程教育和电话教学，提供项目、技术、产品信息服务;成立农村党员干部培训讲师团，对农民党员进行订单式免费培训，等等。目的就是要对发挥党员带头致富作用、促进农村经济发展给予政策倾斜，希望能够抓好落实。

要加强“两委”班子建设，提高村级班子的执政能力。结合换届调整，注重把政治素质强、发展能力强的“双强型”党员选进“两委”班子，尤其是选准配强“一把手”。强化对村干部的培训，每年要从党费中拨出专项经费用于村党员干部的培训。认真落实州委关于加强“两委”班子建设工作规程，处理好“两委”关系。认真落实州委关于加强村党组织书记和村委会主任队伍建设的意见，组织好考核，兑现奖惩，充分调动村干部的积极性，努力把村班子锻造成“领导带头好、干部队伍好、工作机制好、建设业绩好、农民反映好”的基层党组织领导集体。今天受到表彰的村书记和村主任，就是我们第一批被评选出来的代表，对他们不仅要在物质上奖励，还要大张旗鼓地进行宣传，发挥好他们在新农村建设中的示范引领作用。按照有利于新农村建设、有利于党组织开展工作、有利于党员参加活动的原则，创新基层党组织设置形式，积极探索把党支部建在产业协会、经济联合体等生产组织上，构建新型农村基层党组织覆盖体系，增强党的渗透力和影响力。

要以“三创两建两争”活动为统领，开展各种载体活动。全力推进农村致富先锋工程，加快小康建设步伐。发挥边境村党组织的作用，借助军警优势，加快军警地同心筑堡垒工程的实施，做好稳边固防工作。进一步深化“党员农贷致富”活动，扶持和树立党员致富典型。全面落实无职党员设岗定责，发挥每名党员的作用。要通过建立农民合作社，发展村办产业项目，增加集体积累，壮大集体实力，提升村级组织服务能力，增强内动力，发挥带动力。继续抓好农村党的阵地的管理和使用，按照设施完善、管理规范、活动经常、作用明显的要求，不断提高管理水平和使用效率。

(三)坚持以创新服务为重点，着力构建城市街道、社区党建工作新格局。随着城镇化进程的不断加快，街道、社区在城市中的地位越来越突出，社区党组织承担的任务越来越繁重。新经济组织、新社会组织大量涌现，迫切需要依托街道社区党组织加强这些组织中的党建工作，不断扩大党在城市工作的覆盖面;越来越多的“单位人”转为“社会人”，大量退休人员、下岗失业人员和流动人员进入社区，迫切需要街道、社区党组织转变管理和工作方式;社区群众的物质文化需求日益呈现多层次、多样化的趋势，迫切需要街道、社区党组织增强和发挥服务功能。近年来，我州结合实际，推出了“大工委”领导体制，虽然取得了明显成效，但仍存在重视不够、覆盖面不广、管理能力不强、服务不到位等亟待解决的问题。要适应新的形势任务需要，更新管理理念，围绕知民、亲民、育民、便民，创新服务方式，拓宽服务领域，强化服务功能，坚持联席会制度，充分发挥街道社区关爱党员、服务群众、凝聚人心的作用。把崇尚创业、鼓励创业作为党员教育的重要内容，引导和激励广大党员投身经济建设主战场。针对不同党员创业需求，认真组织实用技术、业务技能等专题培训。围绕社区党员带头创业就业促进工程目标任务，发挥“大工委”体制优势，开展“创业就业扶持对子”活动。制定鼓励党员创业就业的支持政策，设立党员创业基金。

要加强和改进流动党员管理，加强进城务工人员中党的工作，积极探索建立城乡一体的党员动态管理机制。目前，街道社区已成了流动党员的聚集地，抓住街道社区，就抓住了流动党员管理的关键。对流入党员要坚持就近就便的原则，编入社区党组织，也可以依托商会、行业协会、项目工地、商务楼宇和集贸市场建立流动党员支部，做到流入一个、接纳一个，确保联得上、抓得住、帮得好。对流出党员采取领导包保一批、网络覆盖一批、党员联系一批，确保党员流动到哪里，党组织的管理就延伸到哪里。要借助创业就业服务工程，把流动党员的管理与服务纳入其中，为他们提供政策、信息、培训等支持。通过打造“党员服务中心”这一平台，寓党员教育管理于服务之中，努力形成联系全国、覆盖城乡的党员管理新机制。

(四)坚持以扩大执政基础为着力点，不断加强企事业单位及“两新”组织党的建设。要根据当前和今后一个时期国有企业改制、改组和结构调整的实际，适时调整党组织的设置，理顺隶属关系。继续推行“双向进入、交叉任职”，进一步完善企业内部领导体制。根据国有经济布局和结构调整的实际，完善企业党建工作领导责任制。切实做好停产、关闭、破产企业和企业分流人员中的党建工作。在制定企业破产方案时，统筹考虑党组织的设置、隶属关系以及党员组织关系转接工作。

新经济组织和新社会组织是改革开放的产物，近年来得到了蓬勃发展，为党建工作提供了新的发展空间，也为党的建设工作带来了新课题、新挑战。我州现有非公企业和“两新”组织4472个，从业人员82892人，组建率13.3%。由于“两新”组织大都规模较小，从业人员构成多样，组织自身变动较快，党的力量相对薄弱，以往的经验不可能完全适用，我们必须研究这些新情况，拿出新对策。要在扩大党的工作覆盖面，提升党的感召力上下功夫，一手抓组建，一手抓提高。按照“先行组建、逐步提高、分类指导”的工作思路，采取先大后小、抓大联小、独建联建的方式，凡符合组建要求的都要建立党组织;对不具备组建条件的也要采取积极措施，通过派驻党建指导员，建立党员工作站或依托工会组织等方式，先行开展党的工作，有计划地做好组织推荐、输送党员骨干工作。对派驻党建指导员要给予适当的经济补贴，对非公企业党组织组建和开展工作要给予一定的经济支持。在各类新的社会经济组织中开展党的工作，既要遵循党章、党内法规和制度规定，又要加强分类指导，探索灵活多样的模式，既要为党员和广大员工所欢迎，又要为企业所理解支持。本着“小型、分散、业余、务实”的原则，开展党的活动。注意掌握情况，加强引导和管理，保证方向正确、活动健康、事业有益。

要按照创建“四型机关”要求，教育引导机关党员树立良好形象。着眼党员示范，继续开展好教育战线师德建设活动。积极探索医疗系统医德建设工作。认真组织学习新党章，增强党员意识，建立和坚持党性定期分析制度，扎实开展党员服务群众和党员承诺活动，确保党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。

(五)坚持以党组织关爱党员、党员服务群众为载体，加强党员干部队伍建设。要切实加强党员道德建设。重点是按照*精神，牢固确立社会主义核心价值体系，广泛开展和谐创建、精神文明创建活动，深入开展理想信念、社会主义荣辱观宣传教育，坚持用党的理论创新成果武装党员，用共同理想凝聚党员，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，提升社会主义意识形态的吸引力和凝聚力。切实抓好党风廉政建设，认真落实省委“树新风正气、促和谐发展”主题教育活动要求，在广大党员干部中深入开展党的纪律、法律法规及“八个方面良好风气”等方面的教育，提高党员干部法纪观念和道德修养，认真落实党风廉政建设责任制，及时发现和解决少数基层党员干部存在的各种问题，坚决查处大案要案。

要更加关心关爱困难党员。由于多种原因，目前一些党员在发展中落后于群众，甚至成了贫困党员。据统计，全州有157名建国前老党员无房、租房或居住泥草房，有4587名农民党员和城镇党员享受低保，有6466名60岁以上农民党员面临看病难、子女上学难等问题。直接影响了党在人民群众心中的形象，弱化了党组织的凝聚力和战斗力，必须下大力加以解决。要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，在切实保障困难党员各项政治权力的同时，积极帮助他们解决遇到的住房问题、孩子上学问题、看病问题，想办法帮助他们走出困境，让所有党员都能够感受到党的阳光雨露，从而焕发出建设新延边的强大力量。

要高度重视党务干部队伍建设。基层是党的建设重心，基层党务干部是党的干部的重要组成部分，是抓好基层工作的关键力量。目前，在一些地方，领导干部重行政、轻党务，甚至有的把党务干部作为安置性岗位，致使一些党务干部不想做、不愿做党务工作。我们必须改变这种现状。各级党委主要领导和组织部门的同志，要经常听取基层党务干部的汇报，及时帮助解决工作中的难题。对党务干部既要严格教育和管理，更要满腔热情地关心他们的学习生活和成长进步，敢于为他们说公道话，并把能力强、人品好的干部安排做党务工作。要重视加强对党务干部的培训，帮助他们不断改善知识结构，提高工作水平和业务能力。同时，努力创造拴心留人的良好环境，充分调动党务干部的积极性，始终保持党务干部的生机和活力。各级党务干部，也要牢记责任和使命，克服畏难情绪，主动适应形势变化，以作为求地位，以素质树形象。

三、以高度负责的精神，努力抓好全州基层党建工作任务的落实。

加强党的基层组织建设，狠抓州委基层党建工作创新发展若干意见的贯彻落实，各级党委负有重要责任，一定要高度重视，强化领导，真正落实，形成一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的良好局面。

要进一步明确领导责任。中央明确要求，地方党委、部门党组(党委)对本地区、本部门基层党建工作负总责，书记是抓基层党建工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，领导班子其他成员根据分工抓好基层党建工作。各县(市)、各部门要按照中央和省、州委的要求，成立党建工作领导小组，定期召开会议，分析工作形势，明确重点任务，协调和解决问题。要把建立健全责任制作为加强组织领导的重要措施，州委己经制定下发了抓基层党建工作责任制，各县(市)、各部门和单位都要制定相应的制度，认真抓好落实，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。

要充分发挥组织部门职能作用。抓好基层党建工作，是各级党委和组织部门的重要职责。各级组织部门要充分发挥牵头抓总、协调指导的作用。要加强工作调研，为党委决策当好参谋。要细化工作措施，提出具体落实方案。要加强工作指导，提高工作的针对性和实效性。

要坚持求真务实。各级党委(党组)对党的基层组织建设的重大部署和重点工作，要进行重点督查，严格考核、严格评估、严格奖惩，逐项任务、逐个环节地推进落实。要抓好经常性督查，按照目标管理的要求，定期或不定期地进行检查或抽查，认真解决工作中的重点难点问题。要加强信息反馈和情况通报，及时全面准确地反馈工作进展和落实情况，把督促检查贯穿于推动工作落实的全过程。

同志们，党的基层组织建设工作繁重，任务艰巨。我们要以这次会议为契机，高标准高质量地整体推进党的基层组织建设，为建设繁荣富裕、文明和谐的新延边提供坚强组织保障。

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书记建设工作会议讲话（精选23篇）篇十一

同志们：

这次会议的主要任务是：学习贯彻落实党的十九大和中央、省、市纪委全会及全省****系统党风廉政建设工作会议精神，总结2017年党风廉政建设工作，安排部署2018年党风廉政建设和反腐败工作。

过去一年，全局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省、市和省厅党风廉政建设工作会议精神和各项决策部署，层层压实管党治党政治责任，落实党风廉政建设责任，严明党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，强化监督执纪问责，主动担当、积极作为，把全面从严治党的各项任务落实到**工作全过程，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为全局深化改革和科学发展提供了政治纪律保障。

一是政治意识明显增强。局党委注重加强思想政治建设，通过中心组和机关学习会议，及时学习传达中央和省厅局决策部署，开展习总书记系统讲话和党的十九大精神培训学习，党员干部的政治意识、大局意识、看齐意识、核心意识不断增强。坚决全面彻底肃清王三运流毒和影响，先后两次召开民主生活会，分析存在的问题及根源，明确努力方向和重点，扎实推进整改落实。注重在选人用人上发挥监督作用，先后对拟提拔任职的19名科级干部进行了廉政审查、任前廉政谈话和廉政法规知识测试，营造良好的政治生态。召开全局干部警示教育大会，组织收看《永远在路上》《巡视利剑》等专题片，开展多形式警示教育，引导党员领导干部筑牢思想防线，严守纪律底线，保持清正廉洁。

二是主体责任落实有力。局党委认真落实党要管党从严治党主体责任，层层分解党风廉政建设责任，全年召开专题研究、安排部署党建和党风廉政建设会议4次，每季度听取局属各党支部全面从严治党工作情况汇报，及时发现和解决问题，层层传导压力。严格履行第一责任和分管责任，党委主要负责同志开展集体约谈和警示教育2次/188人、谈心谈话85人次和任前廉政谈话26人。局党委班子成员落实“一岗双责”，开展谈心谈话192人次，提醒告诫，抓早抓小，防患于未然。局纪委强化责任落实，制定了《党风廉政建设主体责任清单》《党支部纪检委员工作职责》,全面推进从严治党向基层拓展延伸。

三是纪律执行更加严肃。坚持将纪律和规矩挺在前面，局党委始终在政治上与党中央保持高度一致，坚决贯彻执行上级各项决策部署，做到了令行禁止、政令畅通。两级领导班子成员坚持以身作则、率先垂范，带头严格执行和维护党的六项纪律，落实“五个必须”，始终做政治上的明白人。规范和加强党内政治生活，坚持“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员和谈心谈话等制度，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。党员领导干部自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，做到了依法行政、廉洁从政。坚决贯彻民主集中制原则，坚持“三重一大”会议集体研究决策。严肃工作纪律，两级班子成员严格落实重大事项请示汇报制度、外出请销假报告制度、婚丧喜庆事宜申报制度。

四是干部作风持续好转。紧紧抓住作风建设这个根本，围绕“明查暗访督查年”活动和“三纠三促”专项行动，从严落实中央八项规定精神，紧盯重要时间节点，管住重要环节，看住关键“少数”，对基层单位重要节假日期间“四风”问题进行专项督查，对公务车辆、公务接待、职工食堂、工程建设合同等管理情况进行经常检查，整治两级机关特别是领导干部“庸懒散慢”、工作消极应付、推诿扯皮、久拖不决等现象，共开展全面督查4次，各科室专项督查40余次，明察暗访98次，下发整改通知单116份，严肃开展自查自纠，从严进行整改，防止“四风”反弹。建立了“纪委微提醒”微信群，为党员干部发送各种纪律要求、警示教育案例等内容276次，常念“紧箍咒”，作风持续好转。

五是权力运行不断规范。全局两级党组织认真落实民主集中制和“三重一大”集体决策制度，积极推行党政一把手“五个不直接分管”制度，严格执行一把手“会议末位表态制”，坚持对“三重一大”等事项集体研究、民主决策，逐步完善议事规则，必要时征询有关法律顾问、专家的意见建议，加强对权力的制约和监督，全年召开党委会议27次，对重大事项和职工关注事项都通过会议纪要的形式进行了公开。严格落实《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》和厅党组关于干部交流的要求，从严规范工作程序，严把六道“关口”，轮岗交流37名科级干部，选拔任用19名科级干部,局属各单位班子的战斗力、凝聚力进一步增强。

六是监督执纪问责全面深化。局纪委认真贯彻执行监督执纪“四种形态”，做到有访必问，有访必查，对收到反映基层单位领导干部问题的3件信访件进行初核了结，对信访件反映的4名干部进行了约谈，函询干部2人。纪委坚持每季度对局属各单位党支部执行党风廉政建设情况进行全面检查，局财务、审计部门加强财经纪律执行等情况的监督检查，审计单位16个，开展离任审计13项。全年共约谈干部93人次，提醒约谈干部9人，告诫约谈干部3人，让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，有效遏制了违纪行为的发生。

虽然我们在落实主体责任、推进党风廉政建设方面做了大量工作，取得了一定成效，但仍存在一些亟待解决的问题。一是政治站位还不够高。一些干部政治敏锐性不强，对十八大以来党中央持续发力正风肃纪反“四风”的决心存在模糊认识，态度不坚决，落实不主动，“四个意识”树得不够牢。二是主体责任压力传导不足。党支部战斗堡垒作用发挥不够明显，党支部书记履职尽责还不够到位，班子成员重业务轻党建现象依然存在。三是党内政治生活不够严肃。党的组织生活不够规范，庸俗化、随意化、平淡化的问题不同程度存在；党员、中心组学习走过场，没有入心入脑；批评与自我批评蜻蜓点水，隔靴搔痒；一些重大事项没有严格按程序办理，民主集中制执行不够到位；一些领导干部奉行好人主义，讲关系、顾情面，得过且过，党员管理存在宽松软的现象。四是干部作风转变不够彻底。“四风”问题没有从根本上彻底铲除，形式主义、官僚主义，特别是说得多、行动少、不落实、不作为、慢作为的现象依然存在，对工作抓而不力，统筹协调不够，督查指导不到位，致使一些工作进度慢、标准低。个别干部纪律观念淡薄，不严格执行请假报告制度。五是廉政预防机制不够完善。廉政风险防控重点不够突出，存在防控事项不够精准全面，预防措施设计不够科学有效，日常动态监督防控不够严格，执行落实流于形式等现象。党员干部党性党风党纪和廉政教育不够经常化。

针对上述这些问题，必须认真领会党的十九大提出的全面从严治党的新内涵新要求，把纪律建设摆在更加突出位置，狠抓作风建设，健全问责机制，形成监督合力，确保党内监督落到实处、见到实效，使管党治党从宽松软走向严紧硬。

2018年全局全面从严治党和党风廉政工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照新时代党的建设总要求，深入学习贯彻党的十九大及一中、二中、三中全会、中央、省、市纪委全会和全省****系统全面从严治党暨党风廉政建设工作会议精神，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，推进党的政治、思想、组织、作风、纪律建设，健全制度机制，落实主体责任，抓住关键少数，严肃党内政治生活，持之以恒正风肃纪，推动全面从严治党向纵深发展，为全局**事业发展提供坚强政治保证。重点要抓好五个方面的工作：

（一）把党的政治建设摆在首位。一要强化政治意识。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，教育党员干部提高政治站位，强化政治担当，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。领导干部一定要作遵守政治纪律和政治规矩的表率，认真贯彻习近平总书记“五个必须”要求，必须维护党中央权威，不得对中央方针政策和重大决策部署阳奉阴违、说三道四，不得公开发表同中央精神相违背的言论;必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，该请示的要请示，该报告的要报告，该上会研究的要上会;必须服从组织决定，经组织研究决定的，一定要坚决贯彻执行，不折不扣，不搞变通;必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们谋取私利和利用特殊身份谋取非法利益，营造良好的政治生态。二要严肃党内政治生活。要严格“三会一课”，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，解决党员干部思想政治教育不力，疏于日常管理等问题；要严肃民主生活会、组织生活会、民主评议党员，认真开展批评与自我批评,解决管党治党宽松软，“两个责任”落实不到位等问题；党员领导干部参加双重组织生活，要成为一种自觉，作为一种习惯，形成一种责任。党的组织生活是党内政治生活的重要载体，局党委按规定认真组织开展活动，党支部至少每月召开1次支委会和开展1次主题党日活动，每季度召开1次党员大会、组织生活会、讲1次党课，每年召开1次民主生活会、开展1次民主评议党员，党小组每月召开1至2次会议。三要净化政治生态。认真对照“九严查”清单查摆本单位本部门存在的突出问题，找原因定措施抓整改，要结合系统内外违纪违法案例，针对违规公款吃喝、违规收送礼品礼金、超标准接待、违规大办婚丧喜庆事宜、违规发放津补贴等开展警示教育，教育党员干部从预防一顿饭、一条烟等微腐败做起，在思想上守住廉政底线，不越纪律红线。领导干部要以身作则，发挥以上率下的头雁作用，建立“亲”、“清”的上下级关系和同事关系，大力弘扬新风正气，不断巩固拓展作风建设成果，营造风清气正的良好政治生态。

（二）发挥党委（支部）的核心作用。党委（支部）要坚决扛起全面从严治党的政治责任，主动把方向、谋大局、抓大事、做决策，加强对单位整体发展的战略谋划，努力提高驾驭全局的能力，实现对单位的科学领导。一要落实主体责任。党委（支部）既是全面从严治党的领导主体，又是落实主体、工作主体，既要谋划部署，又要身体力行、直接参与，要坚决纠正喊口号、摆造型等形式主义，真正将主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，把党的建设与业务工作同部署、同检查、同考核、同落实，每年至少专题研究2次党风廉政建设工作，每年必须召开1次党风廉政建设工作会议。各党支部每季度向局党委书面汇报１次从严治党工作，每半年向局党委报告１次党风廉政建设工作情况。二要落实第一责任人职责。党委（支部）书记要把抓好党建作为第一大事、第一使命、第一任务，对本单位政治生态、党风廉政建设和干部健康成长负总责，坚决纠正党的建设弱化、虚化，全面从严治党不力的现象，带领班子切实履行教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。党支部书记要专题调研全面从严治党和党风廉政建设工作，撰写调研报告不少于1篇，对班子成员及党员干部出现的苗头性、倾向性问题，要及时进行谈话提醒。三要落实“一岗双责”。领导班子成员要认真抓好分管范围内党风廉政建设，加强对分管领域人员的廉政监管，对分管单位、部门党风廉政建设工作进行安排部署和开展专题调研检查，每年向本级党组织汇报一次履职情况，重大问题及时汇报，切实做到守土有责、守土尽责。四要加强约谈提醒。局党政主要负责人每年至少集体约谈2次基层领导干部，纪委书记每年至少约谈2次各党支部主要负责人，局领导班子成员对分管单位和科室负责人、科室负责人对科室工作人员坚持每年开展至少2次廉政谈话，各党支部书记每年至少约谈2次班子成员，并根据需要随时进行约谈或提醒谈话，着力增强干部廉洁从政的自觉性和责任意识。五要认真贯彻民主集中制原则。党委（支部）书记和行政负责人工作要各有侧重，党委（支部）书记要加强谋划，按程序加强决策，行政负责人要强化执行。要完善两级领导班子议事规则和决策程序，凡属“三重一大”事项，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论、按少数服从多数作出决定。主要负责同志要带头发扬民主，落实“五个不直接分管”和“会议末位表态制”，善于发挥集体智慧，严格按程序和规矩办事，绝不允许“一言堂”或个人说了算。班子成员必须增强全局观念和责任意识，在研究工作时充分发表意见，决策形成后一抓到底，不得违背集体决定自作主张、自行其是。坚决反对和纠正当面不说、背后乱说，会上不说、会后乱说，当面一套、背后一套等错误言行，共同维护班子团结统一。

（三）坚持不懈转变作风。充分认识作风问题的顽固性、作风建设的长期性，持续在常和长、严和实、深和细上下功夫，管出习惯、抓出成效，化风成俗。一要持之以恒整治享乐主义、奢靡之风。对标中央八项规定实施细则和上级党组织相关规定，充分发挥纪委职能，加强监督检查，抓住元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等重要时间节点，利用微信、短信等各种方式发送廉洁警示通知，强调纪律要求，实现警示提醒常态化。改进机关作风，严格落实上级有关规定，机关人员下基层时安排在职工食堂就餐，不得饮酒，不得超标准接待，并按照每人每餐5元、全天15元标准交纳伙食费，在工程项目工地食堂就餐的每天交纳伙食费10元，下基层人员凭据基层单位开具的专用伙食费交纳票据报销差费。二要坚决整治形式主义和官僚主义。坚决整改“表态多调门高、行动少落实差”；以会议落实会议、以文件落实文件，生搬硬套、照抄照搬，不切合实际，没有可操作性；平时不按规定和程序开展工作，在上级检查前突击应付；对检查考核反复提出的问题不整改、不落实，以上报整改文件了事等问题，强化问责处置和组织处理，促进作风转变。三要改进调查研究方式。领导干部、机关部门要坚持问题导向开展调查研究，聚焦普遍存在的问题，聚焦问题较多的工作和单位，深入基层和职工面对面交流，把情况摸准吃透提出切实可行的措施办法。要把重大决策、重要制度出台前深入基层听取意见建议，作为必要的程序，集思广益提高决策质量。

（四）加强监督注重预防。一要抓好重点领域的监管。大力整治行业特权，严禁内部职工违反规定参与内部工程，纠正把公共资源异化为内部“福利”，“靠山吃山”“靠水吃水”的问题。严格项目招投标程序，杜绝暗箱操作和违规串标行为。严格干部选拔任用程序，防止“违规提拔”和“带病提拔”。财务审计部门要加强各单位执行预算和财经纪律的检查监督，从严控制“三公”经费支出，杜绝预算外支付，杜绝“小金库”，杜绝“账外账”，杜绝虚列成本，杜绝公款私存。二要紧盯“关键少数”。要把落实厅党组和局党委重大决策部署情况,作为对领导班子和领导干部监督的重点,既督任务、督进度、督成效，又察认识、察责任、察作风，对发现问题列出清单、明确责任、挂账整改，着力解决庸政懒政怠政问题。加强对养护工程、劳务队使用和大宗物资采购等的监督，防止领导干部为自己或亲属谋求“特别”照顾和“特殊”利益。三要强化制度建设和对制度执行情况的检查。要把制度建设贯穿党风廉政建设之中，按照省厅要求修订议事规则，按照省**局《甘肃省**管理局及局属机关事业单位政府购买服务管理制度》《物资设备采购管理办法》《**养护机械设备租赁管理办法》《工程项目招标投标管理办法》《工程项目劳务用工监督管理办法》《全省**系统事业单位国有资产（资金）管理办法》《全省**系统临时聘用人员管理暂行办法》《房屋管理办法》八项内控制度，由行办牵头，组织相关科室尽快修订和建立完善我局的八项内控制度。要加大制度落实情况的检查，特别是对“三重一大”事项会议集体研究决定制度落实情况进行重点监督，看制度是否健全完善，查制度是否有效落实，防止违规决策给单位造成重大损失，形成用制度管人管事的体制机制。四要运用好监督执纪“四种形态”。局纪委和各党支部要建立“四风”问题动态分析制度，加强监督预防，做到早发现、早提醒、早纠正、早处置，充分运用监督执纪“四种形态”的第一种形态，让红红脸、出出汗成为常态，跟踪约谈效果，把“严管就是厚爱”理念贯穿到监督过程始终。纪检监察部门要顺应国家监察体制改革，聚焦中心任务，按照《党内监督条例》要求，做到敢于监督、善于监督、勇于监督、严于问责，不断强化党内专责监督职能。五要正确看待监督。加强对权力的制约和监督，督促领导干部按本色做人、按角色办事，既是事业健康发展的需要，也是领导干部面对形形色色的诱惑，在政治道路上健康成长的“护身符”，主动接受监督，是一种党性修养，更是一种政治智慧，可以保持更加清醒理智的头脑，防止私欲膨胀肆意妄为小恙诱发大病、小节走向失节、小患引发大害。

（五）始终保持反腐倡廉的高压态势。一要坚持有案必查、有腐必惩。纪委要认真落实《监督执纪工作规则》，严格执行问题线索处置标准，严肃查处重点领域和关键环节的腐败问题，严肃查处违反工作纪律、财经纪律、滥用职权、贪污贿赂、失职渎职等各类腐败案件和职工身边的“微腐败”，对查实的问题一律从重处理，持续释放越往后执纪越严、处分越重的强烈信号，使钢规铁纪真正成为带电的高压线。二要坚持“一案双查”。对纪律作风问题严重和出现违法问题的单位，除依纪依法处理当事人外，要严格审查党风廉政建设责任履行情况，追究“一岗双责”责任。三要强化问责。对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的从严问责；对落实中央八项规定精神不力、“四风”问题依然突出的从严问责；对检查发现的问题拒不整改或整改不到位的从严问责；对腐败问题严重、不作为乱作为、群众反映强烈的从严问责；对该问责而不问责的，也要从严问责，在工程管理中存在质量和安全等问题的，纪委监察部门要对监管落实责任不到位的监管科室或部门进行严格问责，充分发挥关口前移、抓早抓小、动辄则咎的作用，全面提升工作质量。四要加强纪检监察人员自身建设。打铁必须自身硬，纪检监察干部要聚焦监督执纪问责主业，不断加强自身业务学习，熟悉党纪党规各项条款内容、执纪监督问责重点及程序，严格执行工作程序业务流程，准确掌握处分依据，坚决克服不想监督、不敢监督和监督缺位的问题，全心全意履职尽责。要加强自我监督，做遵守纪律的标杆，努力建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。

同志们，新时代开启新征程，新时代呼唤新作为。让我们在上级党组织的正确领导下，不忘初心、牢记使命，全面贯彻落实党的十九大精神，以坚定不移的态度和坚强有力的措施，深入推进全局党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，努力营造风清气正的良好政治生态，为全局**改革发展提供坚实有力的保障。

谢谢大家！      。

书记建设工作会议讲话（精选23篇）篇十二

同志们：

刚才，爱武和建平同志分别作了城乡建设和创卫工作报告，对20xx年全县城乡建设和双创工作进行了全面总结，对今年工作进行扎实安排。会议通报表彰了20xx年度城乡建设、三城联创、交通运输工作先进集体和先进个人。县政府与各镇签订了城乡建设、交通运输工作目标责任书。请大家认真抓好落实。下面，我强调四点：

一、抢抓机遇，切实增强工作的紧迫感。

20xx年，我县围绕建设关天经济区三级城市目标，大力实施城镇跨越三年计划，深入推进三城联创，积极引导有条件农民进城落户，县城南北绕城公路等一批城镇重点工程相继建成，县城和重点镇建设速度加快，城镇基础设施不断完善，承载能力明显提升，为实现城镇跨越“四引领”、推动全县经济社会能快尽快、提质转型发展奠定了基础。

但是客观地讲，与发展需要和发达地区相比，我县城镇建设管理工作依然滞后，主要表现在三个方面：一是城镇化水平低，去年我县的城镇化率是48.6%，低于全省1.9个百分点，低于全国5.1个百分点，而且质量不高。二是城镇规划标准偏低，建筑风格和特色不明显，城镇管理水平亟待提高。三是城镇功能还不完善，辐射带动能力较弱，尤其是商贸、产业、公共服务不能满足城镇发展和群众生活的需要。

在看到问题和差距的同时，我们也要看到我县城镇建设面临的机遇和有利条件。从中省市大的政策和工作部署来看，年前中央召开了城镇化工作会议，明确了推进城镇化的指导思想、主要目标、基本原则和重点任务，提出加强中西部地区基础设施建设和引导产业转移，为我们加快城镇化指明了方向、带来了机遇。随着新一轮西部大开发战略和《关中—天水经济区发展规划》的深入实施，中央在扶持政策、资金投入和项目倾斜等方面加大了对西部地区支持的力度，产业加速向商洛聚集的态势明显，将为我县城镇化发展带来强劲动力。市委、市政府全力推进“一体两翼”中心城市建设，我县被列为“一体两翼”中心城市的重要“一翼”，为我们融入大商洛，构建与之协同配套的城镇化体系创造了有利条件。从自身发展条件看，去年我县人均gdp达到3074美元，标志着我县已进入城镇化加速发展阶段，加快推进新型城镇化进程其势已成，其时已至。全县各级各部门要进一步增强机遇意识、发展意识，切实增强加快城镇建设的紧迫感和责任感，以创新的思维规划城镇，以务实的举措建设城镇，以科学的理念管理城镇，乘势而上，主动作为，奋力开创全县城乡建设工作新局面。

二、优化城镇布局，完善城镇规划。

规划是城镇发展的蓝图、建设的纲领、管理的依据。加强城镇建设，必须坚持高起点规划，高标准执行规划，以规划引领城镇发展，靠规划引领城镇建设和管理。一要优化城镇空间格局。按照商洛市“一体两翼”中心城市发展规划和洛南县城镇跨越三年计划的总体要求，以县城为中心，打造中心城市次核心板块，实现撤县设区。以洛河沿岸为重点，打造百里生态经济走廊。以调整、撤并、优化镇村布局为抓手，科学划分国土主体功能，以城区东城、老城、西城和工业园四大区域和12个功能分区为重点，规划建设城区商贸工业区，辐射带动周边四皓、永丰、景村、石门镇;以巡检地区为重点，规划建设华山南区旅游区，辐射带动石坡、寺耳镇;以洛源、保安地区为重点，规划建设洛河源西安第二生活区;以灵口地区为重点，规划建设工矿电力区，辐射带动柏峪寺等周边镇;以三要地区为重点，规划建设生态红色旅游区，辐射带动高耀、古城镇。加快构建“一心一廊五大板块”县域城镇发展空间格局，进一步完善以县城为中心、以中心镇为纽带、以重点村为支撑的城镇体系。二要完善城镇规划。今年要围绕城镇空间布局，大力实施城镇村规划编制工程，制定和完善城镇村全覆盖的总体规划、产业发展规划和土地利用规划，做到三规合一、三规同向、三规同步。年底前城、镇、村所有纳入计划的规划必须全部编审出台。县城总规修编论证报告要按照要求尽快完成并上报，并力争在最短时间内拿到批文。同时要跟踪对接市商丹一体化办公室、中联西北设计院，确保县城总规与市上相关规划相衔接，确保修编工作年内全面完成。要抓紧完成11个镇的集镇建设规划、秦唐街等项目的修建性详规、新型村庄规划等年度规划任务，尽快启动城镇建设展览馆规划设计，力争下半年动工。三要严格规划实施。要树立“规划就是法律”的意识，严格规划的约束力，坚决杜绝不按法定程序、擅自变更规划和人为干预规划的行为，确保一张蓝图绘到底。严格执行“一书两证”(即建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证制度)制度和“四线”(红线、绿线、紫线、蓝线)管制制度，推行控制性详细规划管制。要切实加强城镇规划实施监管，建立健全住建、国土、公安、各镇政府等常态化联合执法机制，加大违法违章建设行为的打击力度，切实增强规划的权威性和严肃性。

三、完善城镇功能，增强城镇综合承载能力。

坚持城镇引领、以城带乡、城乡一体、富民强县发展模式，按照“做强县城、做美集镇、做优社区”的总体思路，采取项目捆绑、资金整合方式，以实施“十大城建工程”为抓手，加快市政基础设施和公共服务设施建设，全面提升城镇综合承载能力和辐射带动能力。一要加快县城“三大”工程建设。一是道路畅通工程。加快“四纵十横”县城路网构架建设,县城南北绕城公路国庆节前要全面通车，柳林大道、孔子大道、川东路年底全线贯通，省道307四皓至商州段公路改造年底前完成路基工程，加快县城—石门和洛霸二级路改建项目招商等前期准备工作，力争三季度开工建设。完成工业园区江滨大道西延等路网路基工程。二是功能配套工程。进一步完善市政基础设施，重点抓好城区10公里综合管网、秦唐街4万平方米园林道路、东城4.4公里和四皓2.2公里堤路景观、西城区和工业园区供水管网等工程，加快推进洪门河—县城天然气管线工程各项前期工作。加强教育、医疗、文化等公共服务设施建设，华阳思源实验学校建成投用，华阳中心医院建设前期工作到位，加快九龄老年养护中心主体建设。重点抓好秦岭华阳物流园、汽服中心、民生商场等服务业项目建设，力争隍城商场、华阳国际饭店、小渠川轻工市场年内投入运营。三是安居工程。新开工建设各类保障性住房1960套，建成1100套。加快阳光庭园保障房小区基础设施建设进度，5月份第一批保障对象要入住小区。加快西寺旧城改造拆迁安置工作，确保按期开工。二要加快小城镇建设。按照“改革推动、产业支撑、政策支持、机制激励、体制保障”的工作思路，以特色民居和美丽乡村建设为抓手，加快永丰、石门、巡检国省市重点镇和保安、古城、灵口等县级示范镇基础设施建设，完善城镇功能，突出地域特色，打造优美小镇。首先要抓好环境卫生，镇长要亲自抓。住建局负责，环保局配合，上半年对各镇的垃圾填埋场进行检查验收，各镇要切实加强垃圾收集清运和镇容环境保洁工作。保安污水处理厂年内要动工，住建局负责筹建，发改局负责申报项目争取资金支持，保安镇配合。水务局负责，完成洛源、保安等集镇供水工程建设。其次，要注意打造特色。在新建建筑设计造型、色彩、风格上多一些思考和研究，要研究地方历史文化，善用地方建筑元素符号，注意节能环保和生态建设，一定要重视绿化工作，要选好树种多植树，以彰显特色，鼓励种草栽花。同时，各镇要结合实际，注意培育产业。按照一镇一业的要求，在绿色特产加工、生态旅游、现代农业等特色产业发展上下功夫、求突破，努力实现产业功能与城镇形态融合发展。三要加快新型社区建设。以集镇所在地人口聚集区为重点，围绕农村基础设施城镇化、生活服务社区化、生活方式市民化目标，统筹镇域村庄布局，每镇培育1-2个规模适度、设施健全、特色鲜明、管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际和谐的新型农村社区。今年重点抓好古城街社区规范化管理模式试点工作，总结推广。四要多渠道筹措建设资金。认真研究中、省、市在支持新型城镇化、重点镇建设、加强基础设施建设等方面的政策，争取更多城镇建设项目挤进中省计划“盘子”。加大财政专项资金整合力度，充分发挥财政资金在城镇建设中的“四两拨千金”作用。加大育才城、孔子公园、医疗保健产业园、工业园土地收储抵押融资和基础设施项目抵押融资力度，多渠道筹措建设资金。做实城投、创投和土地收储中心等融资平台，积极探索融资租赁、售后回租等模式，大力吸引大型企业和民营资本通过合资、合作、独资等方式参与城镇建设。

四、加强城镇管理，提升城镇形象和品位。

“三城联创”是城镇管理的重要抓手，目的在于通过联创，建立健全城镇管理机制，促进城镇形象和品位提升。按照创建目标，要在20xx年底达到国家卫生县城和国家园林县城标准、20xx年底达到省级生态县标准，创建任务还非常艰巨。刚才，吴县长、党县长已分别作了安排，要认真抓好落实，这里我再强调三点：

(一)大力实施绿化、亮化、美化、净化“四化”工程。按照“城市设施建设到哪里，“四化”工作就延伸到哪里”的要求，跟踪实施县城南北绕城公路、城区道路“四化”工程。按照“增加绿量、以树为主、兼顾景观”的总体要求，进行科学栽植，提高造林质量，确保绿化效果。重点做好主干街道、庭院、城周等重点区域的绿化工作，实现可视荒坡和裸露黄土绿化的全覆盖。对广场、县河、标志性建筑等重点亮化工程进行提升，抓好县城街灯、夜景的设计和建设，抓好沿街单位、门店广告灯箱的规范建设和管理，达到一街一特色、一街一景观，不断增强城市夜景特色魅力。对临街建筑实施“穿衣戴帽”工程，狠抓县河和干河、背街小巷等重点区域的环境卫生整治，严格落实城区临街单位、个体门店门前“四包”责任，积极推行“网格化”管理，全面实行环卫分包制度，实现垃圾日产日清、环境卫生全天保洁。

(二)继续抓好“六大整治”和系列创建设活动。联创办。

牵总，住建、卫生、工商、商务、交通、交警大队等单位配合，持续开展市容环境卫生、市场划行归市、交通秩序、建筑工地、门头牌匾、砂石车辆等六项城市环境专项整治活动，严厉打击店外经营、乱停乱放、乱泼乱倒、乱占乱建等违法行为。全面开展卫生先进单位、卫生镇(村)，园林式单位、园林式社(小)区，生态镇、生态村等系列创建活动，不断增强全民卫生意识、文明意识、环保意识和公德意识。

(三)全面建立五项推进机制。创建国家卫生县城、国家园林城市和省级生态县，关键在于完善和落实管理机制，持续巩固好、发展好创建成果。要建立完善五项机制：一是协调联动机制。联创办牵头抓总，每季度组织召开一次分析推进会。创卫工作组、创园工作组、生态县创建工作组各自负责抓好对应创建工作，定期听取汇报，分析存在问题，研究解决措施。二是街路巷长包抓机制。继续坚持21名县级领导牵头、55名科级干部和相关单位负责人包抓21个管理片区55个街路巷的机制，包片县级领导每月至少一次深入包抓片区督促检查指导，开展环境卫生综合治理，解决存在的困难和问题。街路巷长每周五组织所在单位职工到所包路段开展环境卫生等综合整治，督促所包路段单位、商户落实“门前四包”责任。三是定期观摩检查制度。由联创办组织联创领导小组相关成员，坚持每季度深入城区检查联创工作推进情况，协调解决存在的突出问题。四是媒体通报制度。办好“联创进行时”栏目，定期更新政府网站联创专栏。广播电视台和政府广场大屏幕要加大联创知识宣传教育力度，坚持每天报道联创工作正面典型，曝光脏、乱、差等不良现象。五是督查考核机制。坚持城区日巡、周查、月比和集镇旬治、月查、季比长效管理机制。城建监察大队、市政园林、环卫、交警、运管要坚持每天上街巡查市容市貌、环境卫生、交通秩序等;联创办坚持每周督促检查城区及城区单位的联创工作进展情况，对检查发现的问题，采取现场督办、发送反馈单和督办函的形式，限期督促整改到位;县委、政府督查室对各单位联创工作开展情况每月检查评比通报一次;县考核办每半年对各单位联创工作开展情况进行检查考评，结果纳入县委、县政府年度目标责任考核。对工作成绩突出的镇和部门单位予以通报表彰，对工作中执行不力、进展缓慢、敷衍应付、影响联创工作顺利开展的单位和个人，按照《洛南县联创工作责任追究办法》问责。

书记建设工作会议讲话（精选23篇）篇十三

过去一年，我们按照中央、市委关于社会建设的总体部署，围绕“全面调结构、深度城市化”的工作主线，从统筹经济社会协调发展的全局出发，加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设，推动了全区社会建设各项工作平衡协调发展。下面，我就对去年的工作做一个简要的小结，对今年社会建设重点工作再做一些部署。

一、**年社会建设工作回顾。

**年，是“”时期全区社会建设的重要落实年，是强服务、惠民生的深化年。一年来，区委、区政府认真梳理和界定全区社会建设的对象范围，确定了社会建设“中圈”概念和工作范畴，全年工作主要体现在以下几个方面：

1、创新社会管理，促进社会和谐稳定。一是努力构建现代社区治理体系。完成全区363个居委会和119个村委会的换届选举工作;大力深化镇管社区工作，积极推广以浦江、梅陇等镇为代表的镇管社区模式;深化拓展居民区综合管理机制，积极化解老旧小区物业管理难题;大力培育发展社区社会组织，全年新增社区社会组织16家。二是完善社会治安综合治理机制。深化“大联动”工作机制，今年3、6、9月分阶段向区党代表、区人大代表、区政协委员和社会公众公开信息;推进“城中村”社区化管理，在全区17个村(宅)探索推进“城中村”社区化建设。三是加快形成社会管理法治保障。我们积极推进依法行政规程编制和运用，全区35个行政部门、9个镇、3个街道编制依法行政工作规程，制作行政审批标准化业务手册。

2、强化公共服务，完善社会服务体系。一是建立社区公共服务平台。全年新建社区服务站178家，在莘庄镇、江川路街道试点建设2家社区生活服务中心，运用信息化手段建设“智慧社区”，在古美、莘庄等街镇试点开通社区服务网。二是加强公共服务资源保障。推进居民电子健康档案和电子病历的建设，全区社区卫生服务中心推广来沪人员医疗套餐服务。三是推进养老服务体系建设。加快推进养老设施建设，逐步建立以居家养老为主、社区养老为辅、机构养老为补充的养老服务体系，年内新增养老床位926张。

3、深化群众工作，夯实社会基层基础。一是加强群众工作制度建设。继续推进“大走访”活动,开展组团式联系服务，完善党内基层民主决策机制，试点开展基层党委开放式评价，在全市范围率先出台了《关于进一步加强和改进党的群众工作的若干意见》。二是创新群众工作活动机制。以开展群众喜闻乐见、形式多样的活动为载体，实现党和政府与社会和群众的良性互动，像马桥镇探索以民意反映和协商求同为主要内容的“周周会”;华漕镇创办了让居民、企业、政府三方互动交流的社区手机报。三是发挥群众工作骨干力量。通过开展优秀共产党员、劳动模范等群众骨干评选活动，发现、培养了一批群众工作骨干，带动和影响群众工作深入推进。

4、理顺管理体制，健全社会保障机制。一是健全社会建设管理机制。在区层面，进一步充实区的社会建设工作领导小组成员单位，建立了区的社会建设工作联席会议制度;聘请了社会领域专家学者、市区街镇领导干部、“两代表一委员”、社会领域代表人士等组建了区社会建设顾问团;在街镇层面，各镇、街道和莘庄工业区全部成立了社会建设工作领导小组和办公室，由党(工)委副书记兼任社建办主任，强化对社会建设工作的组织领导和统筹协调。二是加强社会建设宣传力度。我区申报的“大联动”机制的实践和探索入选了20xx年社会建设十大创新项目;编撰《**区社会建设工作报告》，配套制作《社会建设新闻报道集锦》。今年以来，加强市、区级媒体的对接联系，市级媒体专题报道11篇，区级媒体专题报道21篇，另外，电视台拍摄制作的社区服务站公益宣传片和专题片，扩大居民群众对社会建设重点项目的知晓度。三是加强社会建设资金保障。以服务保障民生为导向，确定一批政府实事项目，安排财政配套资金，推进落实政府实事项目。设定了区扶持社会组织发展专项资金，将政府购买社会组织的公共服务项目列入区扶持社会组织发展专项资金预算，予以相应的资金扶持。

我非常简要的把20xx年的社会建设工作做个回顾，在整个一年的工作当中，应该说也得到了我们在座的相关部门，特别是我们相关镇、街道、工业区的大力支持。另外，我们顾问团的各位专家、教授也给予了我们很多智力的支持，在此一并表示诚挚的感谢!

1、保障民生，不断提升协调联动能力。改善出行环境，提升市民对公交出行的满意度;强化食品安全监管，防控食品安全事故，加强食品检测的监督;整合条块资源，建立区、镇两级住宅小区综合管理机制，提升物业管理质量和服务水平;推进菜场标准化建设，促进菜场蔬菜、水产、粮食的食品安全追溯系统建设，提高菜场服务管理能力;推进大型居住社区配套设施建设，初步形成科学有效的社区服务管理机制;加快推进养老服务体系建设;建立并完善镇级统筹的农民长效增收机制，推进村级集体经济组织产权制度改革;加大劳动争议调解力度，积极预防和化解劳资纠纷;推进依法行政工作规程运用，提高依法执政水平;推进违法建筑拆除工作，积极防范新违法建筑项目的产生，实现零目标管理。这个实际上是十个方面，今年社会建设当中非常重要的十个方面，这些工作都不是我们社建办一家部门在做，实际上很多工作都是我们在座的各个职能部门共同支持，一起配合着做。

2、强化服务，着力深化社区建设工作。一是按照规范化建设标准，实现城市化地区社区服务站的全覆盖，以社区信息化平台建设为支撑，以扩大社会力量参与为手段，提升社区服务站的运营和实效，重点培育一批具有示范引领效应的星级社区服务站。二是按照规范化建设、综合化服务、社会化运作的原则，因地制宜建设社区生活服务中心。三是稳步推进居委会(社区服务站)级网站，促进网上和网下互动，增强网站运行实效。四是开展社区共治试点工作，深化拓展镇管社区模式，积极探索适应大居管理的社区管理模式。

3、党建引领，探索群众工作有效途径。一是广泛开展群众骨干事迹宣传，成立“凡人·民星”群众骨干讲师团，强化群众骨干示范引领作用。二是加强居民区党组织同各类新经济组织、新社会组织党组织的合作，探索社会领域党建联建新途径。三是根据产业园区、专业市场、商务楼宇、来沪人员集聚区和社会组织等重点领域的实际情况，注重分类指导，不断推进“两新”领域党的组织和工作覆盖。四是扩大网络党建影响力，全面推动本区“两新”组织的支部网站建设。

三、进一步加强社会建设的工作要求。

1、统筹协调整合资源，形成工作合力。社会建设工作涉及的条线多，涵盖的面比较广，去年开始我们构建社会建设“中圈”模式，今年在分析研究的基础上，将群众关心的、区委区政府关注的一些重点项目继续纳入协调联动类项目，全区要上下联动、条块互动，特别是要加强跨地区、跨部门的统筹协调，形成全区推动社会建设工作的强大合力。

2、明确目标细化措施，狠抓工作落实。**年全区着重推进的18项社会建设工作已经明确，今天我们在相关的会议材料当中也已经下发，希望各牵头单位按照时间节点，细化各项任务目标。同时要确保区政府实事项目社区服务站建设任务按时完成，今年这个任务非常艰巨，我们说这个肉呢，去年都吃掉了，今年开始我们可能要啃骨头了，所以这个工作的推进，既然是作为区政府实事项目，所以这个必须按时保质保量的完成。同时，各镇、街道，莘庄工业区也要将社区生活服务中心建设作为本地区的重点工作，因为“”的规划当中明确要求各个镇、街道，莘庄工业区要建成1-2个社区生活服务中心，这个也是硬指标，希望大家给予高度的关注。另外今天下午市政府要召开专题会议，对于全区的我们所谓的万千人的就业项目，涉及到相关的各路协管员队伍，今年全市要进行改革，刚才华漕介绍了比较好的一些经验、一些做法，我觉得很好，我把一个数字报给大家，整个，原来我们在20xx年开始建立的各类各支协管员队伍，在一共有24支，一共的人员是17474人(区级层面)，可能还不包括镇级层面上自己聘用的相关人员队伍，那么这支队伍今年按照市政府的总体要求，要平稳的转性，要转成其他的可能综合管理的这样一些类型，这个到时候，市政府明确以后我们再做一些专题的会议进行布置。

3、突出重点破解难点，确保工作成效。尽管我区社会建设已取得了较快的发展，但是实事求是说在城市化进程加快、人口和城乡空间结构不断调整的新形势下，社会建设滞后于经济建设、经济社会协调度不高的问题将在一定时期内存在，我们一定要找准完善城市功能、强化社会管理、扩大公共服务的难点瓶颈问题，切实解决事关群众基本生活的突出问题，努力使全区社会建设工作在新的一年迈出更大的步伐。

总的来讲，**年全区社会建设工作任务依然十分繁重，希望各地区、各部门统筹谋划，精心组织，确保全年各项重点工作顺利推进。

书记建设工作会议讲话（精选23篇）篇十四

同志们!

为统筹城乡发展，加快全市城乡建设步伐，经市委、市政府研究，决定召开这次全市城乡建设工作会议。今天上午，书记作了重要讲话，为我市进一步加快城乡建设步伐，提高城乡建设水平指明了方向。会后，我们一定要深刻学习好、领会好、落实好书记的重要讲话精神，按照党的xx大、全会提出的新要求，按照省委、省政府的统一部署，进一步总结经验，分析形势，理清思路，明确目标，着力推动全市城乡建设大发展。

这次会议准备了较长时间，副市长带领市建设局等部门通过深入的调研，形成了《中共市委市人民政府关于又好又快推进城乡建设的实施意见》、《市建设工程招标投标管理实施办法》两个讨论稿，提交会议征求意见，请大家认真研读，提出意见建议，以便进一步修改完善后行文实施。下面，我讲四点意见。

一、真抓实干，全市城镇建设工作取得显著成效。

近年来，我市按照科学发展观的要求，以加快推进城镇化进程为战略重点，突出做好城镇规划、城镇发展、市政基础设施建设、城市管理经营等方面工作，全市城镇化水平不断提升，市政基础设施、公用设施不断改善，城镇面貌日新月异。

(一)城镇建设进一步发展，城镇化进程稳步推进。

以来，全市生态园林城市建设、小城镇建设各项工程顺利推进，共完成投资66亿元，是期间的15倍。到年底，全市城镇建成区面积达66.4平方公里，绿化覆盖率达18%;城镇居民人均居住建筑面积达25.6平方米，城镇化率达27.2%;小城镇建成区面积达24.5平方公里，绿化覆盖率达10.3%。特别是翔主城区，建成区面积从1996年的5.9平方公里增加到12.6平方公里,城镇人口从7万人增加到11.7万人，城镇化率从28.5%增加到37.9%，城市绿化覆盖率达33.5%，城镇面貌发生了巨大变化。

(二)城镇规划工作有序展开，规划的调控作用逐渐显现。

建立了市级规划管理机构，逐步理顺规划事权，科学编制规划的水平进一步提高，城镇建设投资环境逐步改善。到年底，全市共完成8个县(区)城区、24个建制镇和3个乡总体规划的编制或修编，完成规划的乡镇占全市77个乡镇总数的45.5%，城镇规划区建设用地面积由“”末的56平方公里，增加到116.4平方公里，控制面积由256.3平方公里增加到487.1平方公里，完成详规面积52.4平方公里;市域城镇体系规划修编工作已全面完成，等待审批。市、县(区)域城镇体系规划、城镇总体规划、详细规划、近期规划、各专业规划等规划体系正逐步形成。

(三)城镇建设管理得到强化，城市功能不断完善。

先后建成并投入运行翔区、县2个城镇垃圾处理场，城镇垃圾处理率达25%，8县(区)城区基本实现垃圾收集清运以及全日保洁。翔区城市污水处理厂、污水截污干管工程、二期供水工程，以及凤庆、镇康、双江、沧源县城生活垃圾处理工程即将启动建设，全市市政公用事业基本实现了市场化运作，城市管理综合执法水平不断提高。

(四)民生问题得到高度关注，人的居住环境不断改善。

实施农村民居地震安全、村容村貌整治、经济适用房建设、廉租房建设等工程，落实廉租房租赁补贴等多项措施，全市城镇、农村人口的住房条件和居住环境有了质的改变。年以来，全市8县(区)共投资7亿多元，建成8个经济适用住宅小区，5103套经济适用住房。先后制定了《市深化城镇住房制度改革加快住房建设实施方案》、《市市级机关事业单位职工住房补贴支付办法(暂行)》，指导和督促8县、区制定完善当地保障性住房的管理意见和办法。建立健全廉租房的申请、审核、轮侯、退出、公示等制度和机制，年的6000平方米廉租房建设任务圆满完成，今年2万平方米的廉租房建设已全面启动。超额完成了第一批农村民居地震安全工程的建设任务，第二批9400户的农村民居地震安全工程正在实施中。设计了不同风格的新农村民居建设方案，并在有条件的村庄进行试点，逐步推广。认真落实安全生产责任制，重视做好清欠工程款和农民工工资工作，完善落实预防新的拖欠长效机制，建立了农民工工资保证金账户制度和意外伤害保险制度，农民工的切身利益得到有力维护。

(五)行业产业发展不断加快，支持经济发展的作用明显增强。

坚持依法行政，强化行业监管，严格执行国家、省行业管理政策，切实把规范、整顿工作作为履行监管职责、强化市场管理、化解各类矛盾纠纷的重要手段来抓，进一步规范了建筑业、房地产业、招标投标三大领域的市场秩序，促进建筑业和房地产业的健康发展。去年，我市建筑企业实现总产值24.8亿元，占全市生产总值的18.3%。共启动了房地产项目39个，房地产开发投资达6.64亿元。市政府办公楼、市一中新校、南华纸业公司9.5万吨蔗渣浆纸等一批招商引资项目建设顺利实施，为促进城镇和谐发展创造了良好条件。

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒的看到，我市城镇建设工作还存在着不少问题，主要表现在：

(一)城乡规划工作总体滞后，规划的统领调控作用未能较好的发挥。

一是各级、各部门对规划工作重视不够，对规划在城乡建设中的重要性认识不足，尤其是乡镇的街道，“重建设轻规划”的现象不同程度存在。二是规划体系不够健全。总体规划滞后，与之衔接配套的区域规划、专业规划、详细规划、单体规划不全，缺乏体系支撑。三是规划编制的深度、广度不够，科学性、前瞻性不足，各城市规划亟待修编。四是规划执行的刚性不强，随意调整、肢解规划的现象不同程度存在。

(二)市政基础设施和公用设施建设基础薄弱，城镇的内涵和品质亟待提升。

一是各级财政对市政基础设施和公用设施建设投入不足，市政基础设施和公用设施建设与加快城镇发展有较大差距，城镇综合承载能力较弱。

二是城镇整体结构不科学，公用空间少，影响了城镇品位和未来发展水平的提升。

三是城镇特色不够鲜明、主题不够突出。

四是城镇功能不够健全，给排水、两污处理、文化、体育、卫生等公用基础设施和公益事业设施滞后。

五是规划区内土地资源有限，利用率不高，用地强度不足，集约化使用土地效率低。

(三)城镇辐射带动的能力不强，农村产业发展对城镇的支撑力较弱。

一是城镇规模小，城镇化水平相对较低，各城镇发展不平衡，城镇的辐射带动作用未能较好的发挥。二是老城改造任务艰巨，遗留问题多。三是城镇建设外延式、粗放式发展不能有效改变。四是全市城镇仍以农业为主要产业，二、三产业发展滞后，人口聚集程度不高，经济实力不强，产业优势不突出，对城镇发展不能提供良好的支撑。

(四)经营城镇的意识不强，城镇管理水平有待提高。

一是“重建设轻管理”的思想还不同程度的存在，城镇脏、乱、差现象在部分街道、社区较为严重。二是水、电、路、绿化等公共设施管护不到位，部分地方破损严重。三是市场化管理、经营城市的体制、机制有待进一步建立和完善。

(五)招投标制度不完善，建筑市场和房地产秩序有待进一步规范。

一是各行业招投标各自为阵，有形市场建设不规范，部门资源未能有效发挥，建设工程招投标管理办法亟待修改和完善。二是住房保障机构有待健全，制度有待完善，政策需加紧落实。三是房地产市场的行业监管有待进一步加强。

对于这些问题，需要引起我们的高度重视，切实采取有效措施，认真加以解决。

二、提高认识，进一步明确城镇建设发展目标任务。

党的xx大提出，“走中国特色城镇化道路，按照统筹城乡、布局合理、节约用地、功能完善、以大带小的原则，促进大中小城市和小城镇协调发展”。我们要以此为指导，站在推动全市经济社会又好又快发展的高度，提高认识，明确目标，加快城乡建设步伐。

(一)着眼长远，进一步明确加快城镇建设重要意义。

按照科学发展观的要求和城镇化发展规律，抓住机遇，顺势而谋，乘势而上，全力推进全市城乡建设，事关全市经济社会发展大局，对落实“三个核心指标”、全面建设小康社会具有十分重要的意义。

第一，加快城镇建设，是科学发展的客观要求。城乡建设是经济社会发展的重要组成部分，是经济社会发展质量和水平的集中体现。加快城乡建设，合理的吸纳民间资本，扩大城乡投资，有利于扩大经济规模，有利于优化经济结构，有利于建设和培育区域经济发展新的增长极，有利于完善城市功能，改善投资环境，疏通融资渠道，更广泛地吸引和扩大外来投资，推动全市经济社会快速发展。

第二，加快城镇建设，是统筹城乡发展的重要抓手。进一步加快推进城镇建设工作，全面提升城镇化和城乡现代化水平，促进城镇基础设施向农村延伸，城镇公共服务向农村覆盖，城镇文明向农村辐射，加快推进城乡一体化，是顺应经济社会发展规律，加快建设社会主义新农村和建设全面小康社会的必然选择，是加快发展之策、促进和谐之需、顺应民心之举。

第三，加快城镇建设，是提高人民生活水平的必然要求。城镇是人民群众生活的载体，也是经济社会发展的载体。城镇规划、建设、管理和服务，与人民群众生产生活和切身利益密切相关。近年来，党中央、国务院，省委、省政府坚持以人为本，出台了一系列加快发展、关注民生的政策措施，加快了城乡建设步伐，最大限度的满足广大人民群众日益增长的物质文化生活需求，切实改善了人民群众的居住环境和生活质量，逐步实现了“居者有其屋”目标，有力地促进了社会和谐健康发展。

第四，加快城镇建设，是实现跨越式发展的迫切需要。城镇化水平是衡量经济社会进步程度的重要标志，没有较高水平的城镇化，就不可能有全市经济、社会的现代化。加快城乡建设，有利于增强城市的集聚和扩散功能，促进城镇化水平的提升，促进农村劳动力的转移和集中，促进农业产业化、新型工业化和城镇化发展进程，形成以城带乡、以工促农、城乡互动、优势互补、共同协调发展的格局，从而实现跨越式发展的目标。

(二)把握全局，明确加快我市城镇建设工作指导思想和目标任务。

按照“以生态文明规划城市、以园林宜居建设城市、以整洁有序管理城市、以文明先进经营城市、以特色风格塑造城市”的要求，我市城镇建设的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大、全会精神，以科学发展观统领城乡建设，紧扣“三个核心指标”，以规划为先导，产业为支撑，基础设施建设为重点，改革创新为动力，加强管理为保障，强化经营为突破口，坚持政府引导、市场运作、企业开发、经营城市的发展模式，稳步推进城镇化进程和社会主义新农村建设，把建设成为城乡协调、环境友好、资源节约、社会和谐的宜居城市，促进全市经济社会又好又快发展。

根据这一指导思想，我市城镇建设目标任务是：到20xx年，全市要实现城镇建设总投资50亿元以上;8县(区)城区控制性详细规划全覆盖，完成42个乡镇的总体规划编制;城市供水普及率达95%以上;新增城镇建成区面积5平方公里以上;城镇绿化覆盖率达到30%以上;每县(区)建成1个城市污水处理厂、1个城市生活垃圾处理厂，8县(区)城区污水处理率达80%以上，垃圾无害化处理率达到100%;全市城镇化水平达35%以上。

三、突出重点，全面加快城镇建设工作。

要实现我市城镇建设目标，加快推进城镇建设步伐，不断提升城镇发展整体水平，必须突出重点，集中力量抓好以下七个方面的工作。

(一)抓规划编制，发挥好规划的统领和调控作用。

规划是建设的基础，规划的好坏优劣，决定了发展的质量和水平。规划，对于城市的发展，对经济社会的发展，都是先导的、前置的和关键的。规划先行，是践行科学发展观的重要举措。在新的形势下，要充分利用规划的统领调控作用，推进城乡建设步伐。规划编制和管制的重点，要从确定开发项目转向对各类资源的保护利用和基础设施的合理布局上;规划调控的目标，要从明确城乡性质、规模和功能定位转向控制合理的环境容量和科学建设标准上;规划调控和管理的范围，要从城市规划区之内转向城乡统筹发展上;规划的编制、审批、管理和调整的过程，要从行政手段为主转向依法治理、相互制约、强化监督、全民参与上;规划的实施机制，要从政府为主转向充分利用和适应市场机制，调动各类经济主体建设、管理和发展城乡的积极性上。

一是阳光规划，拓宽规划的民意民主。要按照法定程序，要严格监督规划编制修编以及实施、管理，组织各方面的专家进行论证，认真实施公示制度，不断扩大征求意见的范围，让规划的制定、实施、管理更具科学性、民主性、广泛性和实用性。

二是强化规划，夯实城市建设的基础。城乡规划是规范、指导城乡建设和管理的一项公共政策，是城乡建设、管理、发展的蓝图、依据和基石，是各级政府和建设行政主管部门指导和开展城乡建设工作、实施宏观管理的重要手段。各级、各部门要遵循以人为本，按照规划先行的原则要求，把规划工作放在建设工作的首要位置，增强规划在城乡建设管理中的主导地位，并始终作为城乡建设的基础性、龙头性工作来抓紧抓好。

三是精心规划，统领城市发展的前景。无论是城乡总体规划、详细规划、专业规划，还是单体设计都要精心论证、精心构思、精心设计，都要遵循城市发展的规律和趋势，与城乡人文、自然、景观相协调，要从自身所处的地理环境、文化历史、产业特征以及与周边城市的关系上作出科学的发展定位，努力做到顺势而规，应形而划，发挥组成城市各主要元素的效用最大值，使其获得永续的发展和无穷的魅力。今年，必须启动城总规修编工作，启动实施新一轮“市市域城镇体系规划”和“城‘两河’流域绿化景观轴带”详细规划，并以此带动和促进全市城乡规划和管理工作的科学化、规范化和法制化进程。到20xx年，要实现县级以上城市控制性详规全覆盖和乡镇以上总体规划全覆盖的目标。要高度重视并逐步做好乡镇街道的规划工作，各行政村要认真落实好市委、市政府关于新农村建设“一方案三规划”的要求，围绕民族习俗、气候特点、风土人情及周边环境状况，分类指导，依山就势布局，切实抓好村庄建设。

四是法制规划，严格城市建设的制约。要以《城乡规划法》颁布实施为契机，大力宣传好、贯彻好、执行好《城乡规划法》，切实增强各级、各部门的规划意识，在全社会营造遵循规划、维护规划、自觉执行规划的良好氛围，让规划意识深入人心。规划一经批准实施，就必须严格执行，实施到位，切实提高依法执行规划的自觉性，加强规划管理，确保规划的严肃性和约束性。严格执行“五线”管制制度，杜绝随意更改、肢解规划的情况发生。对随意变更规划、少批多建、违法乱建等违法行为要坚决制止、严肃查处。

(二)抓基础建设，提高城乡综合承载能力。

一是要加强市政基础设施和公用设施建设。突出抓好城市路网改造、公共交通、通讯、能源、给排水、防火减灾、无障碍设施以及教育、文化、卫生、体育、环保等方面设施建设，注重在发挥现有资源优势的基础上，整合存量资源，完善和优化设施布局。注重运用改革的办法，用市场手段管理城市的基础设施和公共服务设施，在建设中引入市场机制，加快城市发展。要进一步深化水务改革，促进水资源的优化配置。要积极探索城市地下管网公司化建设、市场化经营的建设管理模式，提高城市基础设施建设的质量和效益。同时，还要注重城市其他附属设施建设，方便人们日常生活和出行的基本需求，逐步构建覆盖城乡、功能完善、布局合理的基础设施建设体系，实现人人享有基本公共服务的目标。

二是要加快城市污水、生活垃圾处理设施建设。加大城镇污水、生活垃圾处理设施建设力度，是改善人的居住质量、提升城镇发展质量的重要手段。省政府决定，在20xx年前，要加大投入，加快城镇污水、生活垃圾处理设施建设。这是促进我市城镇快速发展的重要机遇，我们一定要克服困难，乘势而上，按照《省城镇污水处理及再生水利用设施建设规划(-20xx)》和《省城镇生活垃圾处理设施建设规划(-20xx)》的计划安排，到20xx年前，完成好14个城镇污水生活垃圾处理设施建设任务。其中，年，全市要开工建设翔区污水处理厂及配套管网工程，、四县城市生活垃圾处理工程，其余工程项目将安排在年—20xx年期间建设。四县要高度重视，务必在10月底以前完成本年度项目的前期准备工作，12月20日以前开工建设。要尽快研究制定年的项目实施计划报省人民政府备案，年内保证项目竣工并投入使用。其余各县也要抓紧时间，提前做好准备。上午，市人民政府已与各县(区)人民政府签订了城镇污水生活垃圾处理设施建设责任书，请各县、区按责任书的要求，认真实施好“两污”处理建设项目，确保到20xx年14个“两污”处理项目全部完工并投入运营。

三是要继续加大老城区的改造力度。老城区是城镇发展的重要组成部分，老城区改造与新城区建设是一个有机的整体，两者不能分割开来。老城区基础设施差，许多居住在老城区的居民经济条件差、住房质量低、搬迁难度大，老城区改造客观上成为城镇发展中的难点。各县(区)要多方借鉴和丰富自身探索出的成功经验，逐步解决老城区的改造问题，推动城市建设健康协调发展。

四是要积极推进小城镇建设。加速小城镇建设，可以吸引更多的农村人口到小城镇居住，拓展农业之外的增收渠道，增加收入，改善生活质量;可以促进农村富余劳动力就近转移，改变就业方式，增加就业机会。是有效解决“三农”问题、推进社会主义新农村建设的有效手段;是加快统筹城镇协调发展的重要途径之一。要把旅游小镇和沿交通主轴线上的节点乡镇作为重点，优先给予扶持，率先规划建设。

对于小城镇建设，要重点把握好以下几点：首先，定位要准确。小城镇建设必须以产业为依托，突出特色，不能千篇一律。要把小城镇建设与促进产业结构调整相结合,大力培育优势产业和特色经济，增强小城镇的综合经济实力和后续发展能力，促进小城镇发展。其次，建设投资要多元化。要强化市场观念和竞争意识，建立多渠道、多元化、全方位的小城镇建设投资体系，通过争取项目资金支持、存量资产置换、出让公共设施经营权、财政贴息贷款、吸收社会投资和外资等途径，筹措小城镇基础建设的资金，缓解小城镇建设资金短缺的矛盾。第三，特点要鲜明。要把小城镇建设目标与本地可持续发展目标结合起来，将特色风格和现代气息有机融合，注重经济社会和环境的全面发展，重视城乡特色的研究，突出地方特色和风格，坚持走特色兴镇之路。

(三)抓产业培育，打牢城乡发展的基础。

一是要立足资源优势，优化结构布局。产业是城市的支撑点和可持续发展的推动力。要坚持“生态建设产业化，产业建设生态化”的路子，坚定不移地实施好以泡核桃为主的1000万亩特色经济林建设，培育发展特色种植业、养殖业、加工业，加快农业产业化进程。要更加重视新型工业化，立足于资源优势，大力发展农产品加工业和劳动力密集型产业，引导企业走基地建设、产品加工、营销服务一体化的路子，进一步优化产业结构布局。同时，要加快发展金融、信息、餐饮、酒店、娱乐等服务业，加速农业产业化、新型工业化和城镇化的发展步伐。

二是以产业集聚带动城乡发展。要按照布局集中、产业集聚、集约用地的原则，做大支柱产业，做强传统产业，发展新兴产业，做优特色产业，加强产业配套，延长产业链条，形成产业集群。要进一步完善城乡功能分区，建好工业园区，引导产业向工业园区集中，带动农村人口向城镇人口转移，促进城乡协调发展。

(四)抓生态园林建设，建设良好的城乡环境。

一是要在生态规划上早着手、谋长远。城市建设还处于起步阶段，建设生态化、园林化城市还有很大的空间。城和7县县城，孟定镇和沿交通主轴线中心乡镇，要以生态文明建设为引领，在规划上作一次高质量的调整和修编。调整城市规划，首先要作出生态建设和控制性规划，再依次展开城市功能布局规划，先确定这个城市哪些地方是生态控制区域，哪些地方种树，哪些地方留下水潭，哪些地方留下花木，再统筹考虑其它的功能布局。这样规划建设出来的城市才能是生态城市，修修补补绝对建不好生态城市。

二是要在生态园林城市建设上下功夫、求突破。要坚定不移的把生态园林城市建设，作为建设生态文明、加快城镇化进程的重要载体和重要抓手，把建设宜居城市、生态城市、和谐城市摆在更加突出的位置，切实在提高城市绿化率，完善城市功能，提升城市品位，改善人居环境等方面下大功夫，力争在生态园林城市建设上有较大突破。

三是要在生态园林建设上下移重心、扩大范围。我市约75%的人口生活在农村，农村的生态建设状况，决定着全市生态文明建设的整体水平。要以生态村为基础，积极开展以改水、改路、改厕、改房、改灶和治脏、治乱、治差等为主要内容的“五改三治”工作。要建立政府引导，群众自己动手、绿化美化家园的投入、管理机制，有计划、分步骤地推进村庄绿化美化，村容村貌、乡容乡貌整治。要因地制宜建设和改造民居。农村民居建设要遵循规划、突出特色、确保安全，既能传承优秀的民族文化精神，又利于转变落后的生活方式，具有适用、经济、安全、美观、和谐等特点。民居建设要突出人与自然和谐相处，建设环境友好型乡村。山区要突出依山就势，坝区要突出田园风光，城郊要建设新型公寓。

四是要在城市公共产品上多投入、出效益。要紧紧围绕城市发展和人民生活对公共基础设施的需求，加大城市公共产品的开发，完善城市配套功能，抓好城市居民休闲中心、活动中心、娱乐中心、城市生态公园等建设，为人民群众提供更好的生产生活环境。

(五)抓文化挖掘，提升城乡品位。

一是丰富城乡文化内涵。文化是城乡的灵魂，城乡功能设施建设要坚持以人为本，突出人的文化需求，要把文化渗透到城乡建设的方方面面，增强文化内涵。要加速文化与城乡的融合，以城乡承载文化，以文化丰富城乡内涵，把历史文化传统和现代文化精髓紧密结合，塑造丰富多彩的城乡文化。

二是提升城乡建筑品位。建筑是城乡凝固了的音符，优美的城乡建筑，有的就像一首无声的乐曲，有的像工整压韵的词，有的像抒情浪漫的散文诗，是人类智慧的结晶。的城乡建筑，要在突出民族、文化、气候等特色的基础上，对建筑造型、建筑色彩、建筑符号，进行仔细推敲、科学设计，逐步做到长短搭配，高低错落，疏密有间，各具特点，与周围自然环境相协调。

三是塑造城乡特色风格。有个性特点、有文化品味的城镇才有魅力、才有生命力。要把自然生态的保护与城乡建设发展结合起来，切实保护城市自然景观和历史文脉，实现资源的永续利用。要立足城乡生态环境、民族文化等资源状况，进行城乡形象设计，突出城乡特点，彰显城乡个性，塑造城乡形象。

(六)抓城乡经营管理，推动城乡建设良性发展。

二是要提高经营城镇水平。要在严肃耕地保护制度的前提下，盘活城镇的土地资源，坚持以地生财，以财建镇，利用城乡土地资源发展城乡，放大资源的效应，让资源转化为资产，变成资本，实现滚动发展。要坚持规划引导土地供应，各类与土地利用相关行业规划的编制和实施，必须与土地利用总体规划相衔接，进一步优化土地的利用结构和布局，合理控制城乡基础设施、社会各项事业建设和行政办公用地规模。要通过合理调控和布局用地，促进工业向园区集中，农村居民向小城镇集中，城市居民向住宅小区集中，实现集约用地。要建立和完善特许经营权制度，积极探索“产权管理、资本运营”的方式，在环保、节约、高效开发上迈出新步伐。可经营性的公益项目，可通过竞争机制引入民营资本，持续推动公益事业向市场化运作、民营化建设、企业化经营、合同化管理的方向发展。

(七)抓惠民工程，让发展成果惠及广大群众。

一是实施好廉租房建设，认真落实低收入家庭住房租赁补贴。要积极探索建立符合市情、体现地方特色的住房建设和消费模式，建立和完善多层次的住房保障体系。今年，省政府下达给我市2万平方米的廉租住房建设任务，现已在全市8县(区)全面启动。这是一件大事，也是一件惠民的好事，市人民政府已将其纳入了今年的重点工作，各县(区)人民政府要按照与市人民政府签订的目标考核责任书的要求，切实把城市中低收入家庭和低保对象的住房供应，纳入保障性住房供应体系，并认真抓好落实。对低收入家庭住房租赁补贴政策，在去年翔区试点的基础上，今年要在全市全面实施，各县(区)要按照有关规定，确保最低生活保障线以下的困难家庭，都能够享受城市廉租房、经济适用房和住房租赁补贴，在公平、公正和公开的原则下，使所有市民都能充分享受经济发展和社会进步的福祉。

二是组织实施好农村民居地震安全工程。我市属于地震多发、强震活动剧烈的地区之一，城郊结合部和广大农村地区的多数民居抗震设防标准不高，抗震防震能力较弱，扎实做好农村民居地震安全工程，保障人民群众的生命财产安全，尤为重要。年，我市完成了第一批6400户的建设任务，今年，要确保完成9400户建设任务。要把农村民居地震安全工程与新农村建设、扶贫开发、移民搬迁等工程紧密结合，整合项目，整合资金，扎实推进，提高资金使用效益，保证工程建设质量，满足我市人民群众的安居房建设需求，在保障人民群众生命财产安全的同时，促进农村面貌的改善。

三是要加大建筑安全生产的监管力度，切实维护建筑领域农民工的切身利益。要认真落实农民工工资保证金制度和建筑工程意外伤害保险制度，健全和完善保障农民工工资的长效机制，加大工程质量监督的力度，认真落实安全生产责任制，确保农民工的切身利益、合法权益得到保护，生命财产得到保障。同时，还要进一步关注、关心农民工、环卫工、清洁工的生活和待遇，让社会各界自觉尊重他们的劳动成果。

四、提供保障，确保城乡建设工作再上新台阶。

(一)加强领导，为城乡建设提供组织保障。

要按照“规划权高度集中，建设权分级负责，管理权下放基层，经营权各级共享”的思路，建立健全市、县(区)、乡(镇)的规划、建设和管理体制工作的机制。要进一步发挥好城镇规划建设领导小组的作用，解决好事关全市城镇化和城乡建设的重大发展问题。建设部门要切实负起责任，统筹抓好城乡建设的各项工作，发改、财政、国土、环保等相关部门要加强协调配合，进一步强化服务意识，积极主动地制定加快城乡建设的配套政策，确保加快城乡建设的各项工作落到实处。要进一步完善城市规划指导管理委员会制度，建立科学、民主、公平、公正的城市规划决策机制，真正发挥城规委的决策管理作用，加强对具有区域性影响建设项目的规划管理，保障规划依法实施。

(二)健全机构，为城乡建设提供人才支持。

市级要成立住房保障、城市规划建设监察机构，要结合实际，整合现有机构编制资源，配齐配强工作人员，培养一支懂技术、会管理的专业队伍。各县成立城乡规划管理局，所有乡镇设立乡镇规划建设管理机构，配置1-2名管理员，有序开展城乡规划建设管理工作。

(三)创新机制，为城乡建设注入动力。

一是要把盘活资产作为扩大城乡建设投资的重要途径，把引入市场机制作为城乡建设投资渠道的着力点，把依法监管作为提高城乡建设投资效益的根本保证，努力建立政府与市场互动的城乡建设投融资机制。积极组建城市投资开发公司，搭建投融资平台，增加融资渠道，增强城乡建设开发能力。要建立完善土地储备制度，建立一级土地市场，在有条件的情况下，划拨和储备一定数量的土地，市场化经营，利用土地资源，支持城乡建设，加快城镇化速度。二是要积极招大商、招好商，在双赢的前提下，引导和鼓励社会力量，参与城乡重大基础设施建设，加快培育新型投融资主体。三要多渠道开辟城乡建设资金来源。要加强与金融机构的合作，积极开发既符合城乡建设需要，又能为金融机构提供赢利空间的金融创新产品。四是要深化招投标机制改革。要学习借鉴其他州市的成功经验，建立和完善科学合理、便于操作的招投标机制，在公开、公平、公正、选优的原则下，进行招投标，有效控制投资规模和建设成本。

(四)增加投入，为城乡建设提供资金保障。

各级政府要把城乡规划经费纳入同级财政预算。建立财权和事权相匹配、相统一、相协调的财政体制，促进城乡资源合理流动与优化配置，逐步形成财力向城乡建设和基础设施建设倾斜的财政分配体系。统筹全市市政基础设施配套费的使用，保证城市维护建设税和各种公用事业附加费、城市基础设施配套费等城建规费足额征收，并全部用于城乡的建设与维护。城乡土地收益要纳入政府财政预算管理，重点用于城乡基础设施建设。从年起，由市级财政每年安排500万元的规划专项经费，用于县城、乡镇总体规划、控制性详细规划、专业规划编制(修编)以奖代补。各县、区也要根据财力情况，竭尽所能的安排列支，确保县(区)、乡(镇)开展工作需要。

同志们，加快城乡建设，推进城镇化进程，事关全市经济社会发展大局，事关广大人民群众的根本利益，事关与全省同步实现小康目标。我们一定要按照省委、省政府的安排部署，在市委的坚强领导下，坚持用务实的精神、改革的思路、开放的理念、创新的方法、实干的作风，破解城乡建设中遇到的困难和问题，为全面推进全市城乡建设和发展作出新的更大的贡献!

书记建设工作会议讲话（精选23篇）篇十五

同志们，今天的会议开得很好，及时，重要。“传道、授业、解惑”是教师的天职，“太阳底下最光辉的职业”是教师的美誉，“学高为师、德高为范”是对教师职业的特殊要求，而崇高的职业的道德则是教师能顶天立地的脊梁。

师德师风建设一直是我校纯洁教师队伍、提高教师育人水平、提升教师形象的重要举措。长期开展该项活动，极大地促进了教师的整体素质，提高了教师服务学生的意识，涌现出了一大批师德楷模。他们在工作中以教师优美的形象管理人、服务人、培育人，起到了既教书又育人、既传道又培德的砥柱作用。同时，也带动了全体教职工以严禁的工作态度、忘我的工作作风全身心贡献于教育事业，以高尚的情操、丰富的人格魅力感染着同行们、学生们、家长们、领导们，谱写了一曲又一曲精彩的教师赞歌，在这值得称颂又可载入史册的平凡事迹背后，始终保持的是一颗积极向上而又甘于奉献、淡泊名利而又追求高远的师者之心，在这别人只羡慕工资而不羡慕工作的平凡岗位上，全体教职员工都能以饱满的热情忘我工作，在造就了一批批人才的同时，极大地展示了毛小教师的优美形象，体现了“以人为本，为人师表”的高贵品质，得到了领导及社会各界的认可。

今天，我们在此召开师德师风建设工作会议，目的是再次展示优秀教师的师德魅力，领略优秀教师风采，为以后的教育教学工作再上新台阶做好奠基工作。

“生活中并不是没有美，而是缺少发现美的眼睛。”平凡的工作中并不是没有激越，而是缺少探求优秀的目光。在以后的工作中，我们将进一步加大师德师风建设活动力度，使每一个有正义感、有责任感、有高尚的道德情操、有成就、有贡献的教师走上演讲台，把自己工作的情况讲给大家，使你的平凡而伟大的事迹像涓涓细流渗进每个人的心田，感染每一个有良知的人。

既然我们选择了这一光荣的职业，就要为之而奉献，就要使这个职业绚丽生花!我们每个人都要有这样的心态：我自豪，我是教师!我骄傲，我是优秀教师!我伟大，因为我培育了祖国的后代，我堪为人师!

针对今天的会议，中心小学作如下要求：

1、各校在以后的工作中加强学习，学习教育法、教师法、义务教育法、中小学教师职业道德规范、县委县政府教育局有关于师德的文件、毛家店小学师德师风建设实施细则，每学期集中学习八次，学校要有学习记录，教师个人要有个人学习笔记。

2、从即日起，领导层层承包、分工负责，采取集中检查和随时抽查的方式，对全镇“三乱”现象进行彻底的清查整治。

3、全镇小学所有领导教师写一份师德自身整改材料：包括剖析以前自身问题、对这次会议意义的认识、今后怎样加强自身建设等，要求在本月15日前完成，一律交电子文稿或放在自己的博客上。

今天的会议到此结束，谢谢大家!

书记建设工作会议讲话（精选23篇）篇十六

各位领导、同志们：

一是实施好区改造工程。区改造是全区人民关注的焦点和热点，对改善我区城市整体面貌和群众生活环境具有突出意义。连山区委、区政府从践行“三个代表”重要思想和落实科学发展观出发，把握改造契机，用活用好政策，坚持政府推进、市场化运作相结合的原则，本着“政府让利、开发商微利、群众受益”的原则，重点组织实施了建北、小仙沟、岛里西山和渔民村、山城子、大仙沟、小中国台湾等7处棚户区改造，总计占地面积85.31万平方米，规划建筑面积83.45万平方米，拆迁面积21.54万平方米，拆迁总户数4547户。目前，小仙沟、建北和岛里西山等3处棚户区改造已全部或即将完工交付使用，完成建筑面积32万平方米，回迁居民660户。渔民村、山城子、大仙沟、小中国台湾等4处棚户区已经基本完成动迁任务，正在实施工程场平，年底实现动迁户全部回迁。今年，着手实施锌厂南山和跃进村区域棚户区改造，现在正进行各项前期准备工作。我们要坚决按照《市五万平方米以下棚户区改造实施方案》确定的工作原则和项目管理规定，积极协调、严格监督，确保棚改工程公开、透明、阳光操作，确保工程质量和居民按期回迁，将党和政府为老百姓所办的好事办实，实事办好，实现改造后区域的棚户区居民住得进、住得稳、住得好。

二是实施好茨山河改造工程。我市“三河”治理工程之一的茨山河连山段全长4.5公里，因从齐屯村村屯穿过，我区决定利用今明两年时间，对茨山河(区段)进行治理并同时对齐屯村进行整体改造，首先实施茨山河的治理工程。按照3月27日孙市长就“三河一园”项目建设调研，对茨山河治理改造提出的具体要求，连山区作为项目的投资主体、实施主体和受益主体，要按照“政府主导、分部实施、收益补偿”的原则，高标准治理茨山河。茨山河的治理规划兼与齐屯村改造规划、铁路沿线绿化有效衔接，在突出特色的同时，充分考虑河道治理与河岸开发的关系，努力实现“治污、排洪、景观”三项目标。为落实好市委、市政府部署的改造任务，我区组建了工程指挥部，各项筹备工作正在有条不紊展开。目前，已委托市规划测绘院进行了地形实测，根据实测结果，制定河道治理和村屯改造的控制性详细规划及治理实施方案，待市政府批准后即可全面启动下步的相关工作。茨山河治理工程是我市和我区当前的一项重点“民生工程”，也是城市建设的重中之重，通过我区和全市上下的共同努力，我们一定会将改造治理后面目一新的水清岸绿、环境优美的城市景观河流展现在全市人民的面前。

三是实施好城市基础设施和公益设施工程。围绕群众所盼、所求、所需，进一步完善城市功能，积极吸引多元投资主体参与基础设施和公益设施建设，认真解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，真正让发展成果更多惠及群众。今年，我区计划安排城建项目17项，概算总投资5800万元。继续组织实施滨海公路建设和锦葫北路改造及文萃路、文月路、上海路等新建道路工程，形成连接城乡、贯通内外的快捷交通路网框架;实施城区美化、亮化、绿化工程，完成龙程街、海飞路、海翔路、文化路、新村路等步道方砖铺设、路灯安装以及锦葫路、龙程街、望海寺风景区等绿化工程，进一步改善城市环境和提升城市品位。完成双树乡东砬、兴北农村饮水安全工程，改善农村居民饮用水健康条件;新建和改建一批社区办公用房，提高城市社区的服务能力和服务水平;完成英山纪念堂建设，有效解决农村墓地散乱无序和影响城市形象问题;实施区医疗服务中心建设，争取当年开工，当年投入使用，不断完善全区医疗卫生设施和服务保障体系。同时，继续坚持可持续发展战略，以民生工程强化城市功能，以强化管理塑造城市文明，深入开展“城市管理年”和“环境建设年”活动，推行城区市容环境责任区管理模式，完善城市综合执法街区管理平台体系，实行网格化、精细化、科学化管理，不断提高城市建设和综合管理水平，打造更具吸引力和亲和力的整洁、优美、和谐、有序的城市环境，努力建设滨海宜居中心新城区。

总之，我们要贯彻落实好这次会议精神，认真学习和借鉴兄弟县区好的经验做法，在市委、市政府领导下，扎实抓好城市建设，为建设美丽和谐做出更大的贡献!

谢谢大家!

书记建设工作会议讲话（精选23篇）篇十七

同志们：

全省建设工作会议马上就要结束了。这次会议开得很好，时间紧凑，重点突出，效率很高，圆满地完成了各项任务。下面，我就会议情况和会上大家提出的一些问题，以及如何贯彻落实会议精神,讲几点意见。一、关于会议的基本情况这次会议是在全省上下深入学习贯彻党的xx大精神、加快推进城市化进程的重要时刻，召开的一次全系统的盛会。

为了开好这次会议，厅党组进行了精心的准备。一方面利用厅党组学习中心组学习和厅系统有关会议，深入学习了中央和省经济工作会议、全国建设工作会议等一系列重要会议和文件精神。另一方面，对有关问题进行了深入的调研，包括召开全省建设系统两个座谈会，广泛听取了大家的意见和建议。对大家提出的建议和意见都吸收采纳到黄厅长的。

工作报告。

中。省政府领导同志对这次会议非常重视，昨天上午王荣炳副省长和周光明副秘书长专程参加我们的会议，王荣炳副省长作了重要讲话，对全省建设事业的改革与发展提出了明确的要求。黄卫厅长的工作报告回顾总结了20xx年全省建设工作情况，分析了建设工作面临的新形势、新情况，研究部署了今年全省建设工作任务。会议还对获得江苏人居环境奖和省内、省外扬子杯优质工程奖称号的单位进行了表彰。

昨天下午，与会代表结合各自的工作实际，就王省长的讲话和黄厅长的工作报告进行了热烈的讨论，并就当前建设事业发展过程中的许多问题，进行了深入的分析。当前建设事业的改革与发展的确面临着许多新问题、新情况，比如，城市化进程中的制度障碍问题，城市规划的统一实施管理问题，建设工作管理体制不顺的问题，经营城市的运作问题，建筑业国有企业深化改革改制问题，城市管理工作中的执法依据不足、力度不够、手段不多的问题，等等。大家也对今年的工作提出了很好的意见和建议，比如建设部门要在推进城市化进程中发挥更大的作用，要进一步加强区域基础设施建设的协调，进一步理顺管理体制、重视安全生产，要加强人力资源开发、提高人员素质，加强建设系统上下左右的协调配合等。同志们提出的这些问题和意见建议，确实是当前建设事业工作中需要解决的大问题，会后省建设厅将逐条进行梳理，并组织专题调研，调研结果有的要向省委、省政府作专题汇报，有的要积极向建设部进行反映，有的要向有关市的党委、政府提出建议或反映，有的要同各市建设部门一起进行深入的调查研究，共同解决。

这次会上我们共印发了17份各方面的经验交流材料，由于时间关系，刚才，只请了南京规划局等8家单位在大会上作了发言。这些材料都是各地从实际出发，创造性地开展工作的有益探索和实践总结，凝聚着建设系统广大职工深化改革、勇于创新的智慧和积极性、创造性，具有很好的典型示范意义。这次会议时间虽然很短，但内容很丰富。大家一致认为，这次会议统一了思想，明确了任务，坚定了信心，是一次务实的大会，鼓劲的大会，团结的大会。特别是听了王省长的讲话和黄厅长的工作报告，大家普遍感到深受鼓舞，讲话和报告总结成绩实事求是，分析问题一分为二，部署工作思路清楚，对做好全年的工作具有重要指导作用。大家表示，回去以后，将认真贯彻会议精神，全面落实各项工作任务。

二、关于切实贯彻好会议精神。

努力做好*年的建设工作，责任重大，意义深远，关键在落实。

下面，我就如何贯彻会议精神提几点要求：

一是要结合行业实际，深入学习贯彻党的xx大精神。前一阶段，全系统迅速掀起了学习贯彻xx大精神的热潮，取得了良好的效果。要把学习贯彻xx大精神继续作为首要的政治任务来抓，进一步引向深入;要将学习贯彻xx大精神落实到各项具体工作上，落实到加快建设事业发展上。建设系统领域宽，行业多，牵涉面广，各地、各行业情况不同，要提高工作效率，取得工作实效，很重要的一点就是要结合实际，针对影响建设工作发展的主要矛盾，集中精力，抓住重点，以点带面，抓出成效。要对各行业、各单位学贯彻xx大精神的情况加强监督检查，用加快发展的实际成效、开创建设工作新局面的实际举措，来检验学习的效果。

二是以改革创新的精神，贯彻落实会议部署的各项工作。黄卫厅长在报告中提出，今年全省建设工作要全面贯彻落实党的xx大精神，以推进城市化与城市现代化统揽全局，着重做好贯彻省政府《关于加快推进城市化的意见》、加快建筑业与房地产业发展、进一步规范建筑和房地产市场秩序等五个方面的工作。厅、局各处室要根据报告中的工作安排，明确责任，加强配合，制订。

落实具体措施。各地建设部门也要按照职责分工结合实际将工作部署具体化。各项工作都要建立目标责任制加强检查。总结多年来建设工作的经验凡是锐意改革观念新创新精神强的地方就能开创工作新局面;凡是观念陈旧改革创新意识薄弱的地方工作进展就慢。自去年以来南京、扬州、徐州等市解放思想积极创新加快住房二级市场开放步伐推动了住房新体制的建立加快了住宅建设老百姓住房条件得到了较快改善地方经济的发展也得到了很大推动。改革、创新是建设事业发展的动力。各地要紧密结合本地区、本部门的实际情况以改革的精神强化市场意识充分发挥工作中的主动性和积极性贯彻落实好本次会议部署的各项工作努力在体制创新、机制创新和管理创新上取得突破。

三是要认真做好与人民群众利益密切相关的各项具体工作，维护改革、发展和稳定的大局。为人民服务，对人民负责，让人民群众过上现代文明的生活，永远是我们建设工作的出发点和落脚点,也是我们贯彻好会议精神的重要指导思想。建设领域的很多工作是直接为群众服务的，与群众利益息息相关，牵涉到社会的稳定和经济的发展。全省建设部门在各级党委和政府的领导下，做了大量细致的工作，有力地维护了社会的安定团结。但是，还有很多问题不容忽视，当前最突出的就是拆迁问题，以及由拆迁引发的各种矛盾和纠纷。随着城市化的深入推进，旧城改造的任务将越来越重。各地在拆迁工作中，既要为开发企业创造一个良好的竞争环境，更要实实在在地维护人民群众的切身利益。民工工资拖欠问题必须引起我们高度重视。当前，各地市场开放步伐加快，外来务工人员也越来越多，对经济社会发展都产生很大影响。

春节来临之际，各地建设部门更要高度重视拖欠民工工资问题，加强对市场各方主体的协调工作，努力杜绝不安定事件的发生。要责成建筑施工等用工单位要制定切实有效措施，解决民工工资问题;督促拖欠工程款项的业主单位尽快筹措资金，做好付款工作;对因工资拖欠造成生活困难的民工，各部门、各单位要帮助解决回乡路费等基本生活费用。加强管理，切实防范，做好安全工作。安全工作关系到国家和人民群众生命财产安全，关系到人民群众的切身利益，关系到改革开放、经济发展和社会稳定的大局。建设领域行业多，有不少工作岗位是危险性高、事故易发的部位。各地建设行政主管部门要抓住安全生产工作中的薄弱环节，特别是燃气、危旧房屋、娱乐设施、村镇建设工程等方面，开展全面深入的检查。对存在安全隐患的部位要实行跟踪监管，一抓到底，严防重特大生产安全事故的发生。各地建设行政主管部门要建立健全严格的行业管理制度，对安全生产管理薄弱、施工现场管理混乱、存在严重事故隐患或发生重大伤安事故的施工企业、项目经理，进行严肃处理。要不断提高防范意识，切实做好安全防范工作。当前，国际国内在一定范围和程度上还存在一些敌对分子和不安定因素。这种形势要求我们必须按照安全第一，预防为主的方针，针对本行业的特点，提高警惕，严查细摸，落实有效措施，切实抓好安全防范工作。近几年，城镇建设的加快发展，带来了很多新问题，群众上访、信访急剧增多。拆迁安置、工程质量、城镇规划等问题，信件投诉多，上访群众批次多，集体上访多。来访人员大多情绪激动，要注意根据实际情况，做好矛盾化解工作，尽量把问题解决在基层。各地建设部门决不能漠不关心，遇事推诿，引起矛盾激化。功至今仍是扰乱社会稳定的主要因素之一。各单位要继续深入细致地做好功人员的思想工作，对拒不接受改造的顽固分子要加大力度，狠狠打击他们的嚣张气焰，切实维护社会安定。

四要加强党风廉政建设，大力弘扬艰苦奋斗的优良传统和作风。艰苦奋斗是我们保持同人民群众血肉联系的重要法宝，是党风廉政建设的重要内容。我们建设系统的领导干部应牢固树立长期艰苦奋斗的思想，廉洁自律，自重、自省、自警、自励，保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。春节将至，各地建设部门要严格执行廉洁自律的各项规定，坚持勤俭节约，坚决反对大吃大喝、铺张浪费;要切实帮助群众解决生产、生活中的困难与问题，坚决反对利用年终搞形式主义的评比、表彰、验收等活动。

新年要有新气象，新年要新作为。同志们，今年全省建设工作的思路已经清楚，任务已经明确。我们要以党的xx大精神为指导，忠实实践三个代表重要思想，奋勇拼搏，扎实工作，全面完成今年的各项建设任务，努力开创全省建设事业新局面!

春节刚过，市政府随即召开此次城市建设工作会议，充分表明了市委、市政府对留州城市建设的高度重视。根据市委、市政府确立的打造精品城市的长远目标，以及留州几百万人民对城市建设的支持，我相信对于每一个来留州开发建设的商家来说，都会意识到我们正处在一个大发展的关键时期，都会愿意全身心投入到这场建设大潮中去，都会洋溢舍我其谁的英雄气概，主动出击，奋力搏击，轰轰烈烈地干一番丰功伟业。然而，面对这催人奋进的形势和机遇，面对市政府赋予的重任，面对全市人民关注的目光，开发建设单位如何才能站稳自己立场，端正态度，追求经济效益同时追求社会效益的最大化，更好地完成我们的建设任务，下面，我就此谈几点意见：一、坚决执行市委、市政府"三高三化”要求，严格执行基建程序。近年来，市委、市政府领导同志为推进留州开发建设呕心沥血，确立了规划设计“三高”，建设施工“三化”的工作目标。这一目标对我们的工作提出了要求，即规划设计高起点、高标准、高品味和施工管理标准化、工艺化、规范化。作为城市建设的中坚力量，我们开发商应该改变自己以前那种只顾眼前不顾长远、只顾小家不顾大局、只顾自己不顾群众的错误观念，我们只有主动按照"三高三化”规范好企业，扎扎实实地苦干实干，才能适应城市建设大潮的发展，我们的付出就会早一天得到回报。

二、加强工程管理，提高工程质量。为圆满完成市委、市政府给予我们的重任，在具体工作中，我们要努力做到以下几点：一是进一步健全和完善工作制度，切实加强制度建设。提高工程管理水平，加强各项目建设的计划性，确保工程施工进度。二是对计划开工项目提前作好施工招投标的准备工作以及有关管理制度、材料设备采购工作程序等，保证工程按期开工建设。四是创建文明标化工地，加强各工地的环境建设，文明施工管理，并制定具体措施。五是制订安全生产，文明施工管理具体措施，使该项工作更加落到实处。六是严格依法办事，按规定程序操作，做到廉洁自律。

三、加强领导，为工程建设提供强有力保障。一是要加强组织领导，形成上下一盘棋、整体作战的工作格局。开发企业的高层要在制定政策、安排部署、指导落实、强化监督等方面加大力度，确保下属部门及施工单位承担的建设任务如期圆满完成。二是要解放思想，严明纪律。步子要再快一点，争分夺秒，只争朝夕，以勤奋提高建设步伐;措施要再硬一些，坚持盯人盯事盯结果，做到人人有事做，事事有人抓，件件有效果;效果要再好一些，能做到一百分，我们决不只做九十九。三是企业要任用一支高素质的建设队伍。千秋大业，唯在用人。选准用好一个人才，就能干好一番事业，在城市建设中创造新佳绩。

四、以“立功竞赛”活动为抓手，确保各项建设任务圆满完成。通过积极参加立功竞赛，能引导企业构建一种激励人才不断锐意进取、开拓创新的机制，并能造就一支思想领先、作风过硬、技术精湛的建设者。开发建设单位应充分认识开展立功竞赛活动的重要性和必要性，动员全体职工积极参与立功竞赛活动，振奋精神，团结协作，这无论对于企业还是对于社会都有其积极的作用。

建设留州蕴涵的商机无限。面对势不可挡、滚滚向前的开发洪流，只有付出，才有回报;只有经受风雨的洗礼，才能领略彩虹的绚丽;只有扎扎实实地苦干实干，才能迎来留州政府及人民对我们的肯定。让我们携手努力，认真执行"三高三化”要求，在市委、市政府的领导下，以积极的工作热情和昂扬斗志，抢抓机遇、开拓进取、奋勇拼搏、大干快上，为加快留州城市建设步伐而共同奋斗。

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书记建设工作会议讲话（精选23篇）篇十八

各位领导、同志们：

根据会议安排，我就全市污水垃圾处理“两场(厂)”建设总体情况作一简要汇报，并结合我委工作实际，就加快推进20xx年两场(厂)建设讲几点意见。

一、项目建设情况。

20xx年以来，在市委、市政府的高度重视和正确领导下，我市全面启动了两场(厂)建设工作，市政府印发了《榆林市污水垃圾处理项目建设工作方案》(榆政发〔20xx〕31号)，计划用两年的时间，建设污水处理项目14个，一期处理规模为15.75万吨/日，中水回用7万吨/日，铺设截污干管390公里，工程总投资12.5亿元;建设垃圾处理场13个，一期处理规模为1626吨/日，总投资3.9亿元，建成后全市污水垃圾处理率将均达到60%以上。截止20xx年底，我市两场(厂)项目各建成投运10个。

(一)14个污水处理项目。榆林城区、神木、府谷、横山、靖边、定边、绥德、米脂和榆林、神府经济开发区10个污水处理厂建成投运，形成污水处理能力14.5万吨/日，cod和氨氮减排能力分别达到19053吨/年和2117吨/年;吴堡、清涧、子洲3个县城污水处理厂截污管网均已建成，厂区工程正在进行设备调试，预计今年5月底前可正式运营，新增污水处理能力0.85万吨/日;佳县污水处理项目厂区工程接近尾声，预计到6月底可以试运营，但截污管网建设相对滞后，目前仅完成截污干管总工程量的40%左右，投入运营存在一定困难。

(二)13个垃圾处理项目。神木、府谷、横山、定边、米脂、清涧、子洲7个县城垃圾处理场建成投用,绥德、佳县、吴堡垃圾处理场具备运营条件，具备生活垃圾处理能力1246吨/日;靖边垃圾无害化处理厂厂区土建全部完成，正在进行设备安装，预计今年4月份可建成投运;榆林高新技术产业开发区垃圾处理场因规划调整和用地问题影响，项目20xx年10月初开工建设，预计今年可以建成投运;神府经济开发区垃圾处理场项目因投资主体未落实，没有实质性进展。

总的来看，我市两场(厂)建设推进工作整体较好，得到省上的表彰和肯定，在20xx年全省污水处理厂建设工作综合考评中，我市荣列全省第一名，两场(厂)建设取得了显著成效：一是各县政府及有关部门对两场(厂)建设重要性、紧迫性认识均有很大提高;二是在建设或运行模式上有所创新。神木、府谷、靖边、锦界污水处理项目和靖边县垃圾处理项目均采用了bot建设运行模式，定边、吴堡垃圾处理项目采用bt筹资模式建设;三是环境污染治理能力初步显现。截止20xx年底，建成投运项目20个，其中建成污水处理项目10个，形成污水处理能力14.5万吨/日;建成垃圾处理项目10个，形成垃圾处理能力1246吨/日。

(三)存在的主要问题。我市两场(厂)通过几年建设，虽然取得了很好的成绩，但也存在着一些不容忽视的问题：

一是部分项目建设进度缓慢。到20xx年底，14个污水处理项目中，吴堡、清涧、子洲、佳县4个县污水处理项目仍未正式建成投运，特别是佳县污水处理项目，厂区工程虽已具备设备调试条件，但截污管网建设仅完成总工程量的40%左右;13个垃圾处理项目中，靖边和榆林、神府开发区3个垃圾处理场仍未建成，特别是神府经济开发区垃圾处理场，到目前仍在落实投资主体阶段。

二是市场化运作程度低。目前，在建和建成的27个污水垃圾处理项目中，仅有神木、府谷、靖边、神府开发区污水处理厂和靖边垃圾处理厂5个项目采取市场化的bot模式建设，只占总任务的18.5%;米脂、子洲两县污水处理厂采取bt模式建设，占总任务7.5%，其它21个项目均由政府筹资建设，占总任务的78%。这与国家和省上的有关规定有很大距离，也将是我们下一步加快项目建设进程、规范项目运营的一项重要工作。

三是垃圾处理项目无害化处理程度低。全市在建或已建成的13个垃圾处理项目，除靖边县垃圾处理厂采取无害化解处理工艺外，其他11个垃圾处理项目均采取卫生填埋法处理工艺，存在二次污染的隐患，距国家节能减排的规定仍有一定差距。

四是资金筹措难度较大。27个污水垃圾处理项目总投资14.5亿元，截至目前，落实中省投资3.5亿元，市县政府投资5.4亿元，企业投资1.5亿元，尚有4.1亿元资金缺口。特别是南部县由于财力不足，地方配套资金无法按时足额到位。这也是影响我市污水垃圾处理项目整体建设较慢的一个重要原因。

二、“”两场(厂)建设主要任务。

根据中、省污水垃圾项目建设有关政策及投资方向，结合实际，我市“”两场(厂)建设主要工作任务有以下四个方面：

(一)完善已建成项目运营管理。对已建成投用或具备运营条件的垃圾污水处理项目，进一步完善污水收集管网和再生利用设施设备，实施垃圾处理项目除臭和渗漏液防治，实现达标运营，市区污水处理率达80%，县城污水处理率达70%;市区垃圾处理率达90%，县城垃圾处理率达70%。

(二)推动污水垃圾项目建设、运营机制改革。采取bot、bt等方式，全面完成两场(厂)建设和运营的市场化改革，减轻财政负担。

(三)新建重点镇、重点园区污水垃圾处理项目。建成或基本建成常住人口在3万人以上的32个重点镇和16个重点工业园区垃圾污水处理项目。

(四)新建有机废弃物、危险废弃物处理项目。建成榆林市危险废物安全处理中心和市区及各县城有机废弃物处理项目。

三、20xx年项目建设年度目标任务及工作措施。

20xx年两场(厂)建设的主要目标任务是：建成运营佳县、吴堡、清涧、子洲4个污水处理项目和榆横、榆神工业区2个垃圾处理项目;完善市区及县城排污管网和垃圾中转设施建设;全面启动“”规划项目前期工作，加快推进建成项目市场化运行改革;20xx年市区污水处理率达78%，垃圾处理率83%，县城污水、垃圾处理率均达60%;榆横、榆神两个开发区污水垃圾处理率均达70%。具体工作措施为：

(一)明确任务，完成两场(厂)项目收尾工程。各县政府及各级有关部门要明确工作任务，创新工作机制，对已建成的20个两场(厂)项目要进一步完善场区配套设施及污水收集管网、垃圾收集站建设，提高污水垃圾收集率、处理率;对在建的4个污水处理项目，全面完成各项尾留工程，吴堡、清涧、子洲3个污水处理厂今年6月底前正式运营，佳县污水处理厂20xx年6月底前投入试运营。加快靖边县垃圾处理项目建设进度，完成设备安装，6月底前建成投运;抓紧做好榆林高新技术产业区垃圾处理场20xx年全面施工的各项准备工作，确保在9月底前建成投运;尽快落实神府经济开发区垃圾处理场投资主体，完善开工前的各项准备工作，确保20xx年底前建成投用。

(二)提早谋划，启动“”规划项目前期工作。做好规划项目的前期工作是下一步争取中、省专项投资的前提条件，也是切实启动“”规划两场(厂)建设的客观要求，特别是16个重点园区和32个重点镇污水垃圾处理项目是全市“”规划项目的重中之重，各县政府要提早谋划，扎实推进项目前期工作。今年全市计划启动10个重点园区、10个重点镇污水、垃圾处理项目前期工作，为下一步争取中省投资打好基础。同时，要加快已建成和在建两场(厂)项目中水回用、污泥处理、垃圾收集站、渗漏液处理及配套污水管网等单项工程前期工作，完善申报手续，争取列入中省投资计划盘子。

(三)加快两场(厂)产业化进程，实行市场化运营改革。今后，要把两厂(场)市场化运作作为我市污水垃圾处理工作的重点，转变工作思路，改革运行机制，按照企业化、市场化的模式运作，坚持走市场化、产业化发展的道路不动摇。一是按照“政府建网，企业建厂，产业运作，加强监管”的原则，从实际出发制定运营模式，可选择bot、tot、合资或合作等多种方式市场化运营。对于已建成的项目，启动清产核资，加快改制步伐，走市场化运营的路子;在建的项目，在加快工程进度的同时，着力探索适合本地的建设和运营模式。二是采取各种措施，在遵循市场经济原则、体现价值规律的同时，优先鼓励本地企业参与污水垃圾项目运营，减少政府投资成本。三是加快污水垃圾管理体制、收费体制以及两厂(场)保本微利运行等相关配套政策研究，尽快完善两厂(场)产业化发展政策。

(四)千方百计，筹措建设资金。加强中省资金管理，严格按照中央预算内资金管理的有关规定，确保已争取的3.5亿元中省资金能专户管理，专项用于项目建设，工程能按要求推进;加大中省资金争取力度，力争再争取中央投资2亿元;强化招商引资，采用bot、tot等特许经营方式，支持引导民间资本投向污水垃圾处理领域;调整政府投资结构，加大投资力度，有效发挥政府投资的引导作用，多措并举，确保两场(厂)建设资金能够足额到位。

(五)强化运行管理，确保达标运行。各县政府及各级有关部门要切实加强两场(厂)项目的运营监管，建立城市污水垃圾处理设施运行评估机制，评估结果将作为核拨污水、垃圾处理运营费用的重要依据。住建部门和环保部门要对已建成污水处理厂安装在线监控系统，实施运营全程监控，对投运的垃圾处理场要规范操作，科学管理，防止二次污染，确保我市两场(厂)达标运行。

(六)加强领导，夯实责任。各县政府及各级有关部门要继续按照“五个一”工作机制有关要求，进一步加强领导，强化管理措施，将20xx年工作目标任务细化分解，责任到人，倒排工期，按期完成。市两场(厂)建设领导小组及办公室将按责任书有关要求，进一步加强年度目标责任考核工作，实行定期调度、定期督察、定期考核和定期通报制度，重点考核已建成项目的达标运营、在建项目推进和“”规划项目的前期工作。对两场(厂)建设进展快、完成任务好的推进单位给予通报表扬;对地方配套建设资金不落实、项目建设进展缓慢、完不成年度目标任务的推进单位给予通报批评、媒体曝光和“县区限批”等处理措施，确保我市20xx年两场(厂)建设推进扎实、有序。

各级发改部门要按照市委、市政府的决策部署，进一步提高认识，统一思想，强化措施，狠抓落实，确保两场(厂)建设年度任务目标的圆满完成。

书记建设工作会议讲话（精选23篇）篇十九

同志们：

为打好城市建设攻坚战，大干“”开局之年，确保20xx年全县城市建设工作取得突破性进展，经县委、县政府研究，决定召开今天的会议。刚才，何立平副县长作了城市建设工作动员报告，县委、县政府向有关单位送达了城市建设责任状，县建设局、国土资源局及松源街道代表有关单位作了表态发言，市住房和城市建设局翁局长对我县城市建设工作作了指导性讲话;等一下，曹书记还要作重要讲话，请大家结合实际，认真抓好落实。下面，我先讲二点意见：

一、充分认识做好城建工作的重要意义。

加快城市建设步伐，是经济社会发展的必然趋势，也是工业化和现代化水平的重要标志。当前，我县正处于提升城市建设水平和质量的关键时期，我们一定要充分认识做好城建工作的重要意义，全力以赴打好城市建设攻坚战，树立城市新形象，推动全县经济社会加快发展。

1、海西纵深推进前锋平台的责任要求我们必须搞好城市建设。省委、省政府对松溪作了海西纵深推进前锋平台的定位，这要求我们必须充分发挥前锋平台的作用，承担起对接沪浙苏及江西等地区发展的责任。要承担起这责任，我们就必须增强城市的影响力和竞争力，不断完善城市基础设施，亮化美化城市环境，提升城市承载功能，使城市更加具备生活居住、承接产业、开发项目、集散人流物流的能力，才能集聚人气、提升商气、吸引投资，实现与沪浙苏等发达地区的对接。

2、加快县域经济的发展要求我们必须搞好城市建设。城市是一个地区人口、产业聚集地和经济发展的重要平台，是一个地区经济社会发展实力的重要标志，加快城市建设是拉动经济增长的必然要求。近年来，我们全面实施“小县大城关”发展战略，城市框架逐步拉开，城市建设带动了工业和旅游、商贸、物流等现代服务业的发展，城市人口大量增加，城市建设在改善人居环境、推进经济发展发挥越来越大的作用。据统计，20xx年来城市建设带来税收6000多万元，经营城市土地直接收入达2.64亿元，不仅为城市建设提供了资金保障，而且也为全县交通、教育、文化等基础设施建设提供了财力支持。

3、提高人民群众的幸福指数要求我们必须搞好城市建设。“”规划及今年全县“两会”、全县经济工作会上，我们都提出了要不断提高全县人民群众的幸福指数，而为广大群众创造一个文明、生态、宜居的生活环境，就是幸福指数的最基本指标。随着经济的发展、社会的进步，人民群众对生活环境和生活质量的要求越来越高。目前，我们的城市道路、广场、绿地、市场、公共厕所、垃圾中转站等公共设施还不够配套，环境脏乱差等问题还比较严重，与人民群众的期盼和要求还有明显差距。我们必须进一步加强城市规划、建设、管理，完善城市基础设施，提高配套服务水平，方便群众生活，让群众享受到更多的公共服务。

二、把握环节，打好城市建设攻坚战。

1、组织领导是前提。县里成立了城市建设战役指挥部，负责城市建设的统筹协调和指挥调度，及时解决项目推进中遇到的问题。指挥部下设办公室和督查组，分别负责指挥部日常工作和城市建设战役督查工作。督查组从县委督查室、县政府督查室及监察局、建设局、效能办等有关单位抽调人员组成，加强督查力量，加大督查力度。指挥部门各成员单位主要领导要将城市建设列入重要议事日程，主动抓好项目建设，分管领导要投入足够精力抓城市建设，经常深入现场发现问题、研究问题、解决问题，抓好工作落实。继续实行城市建设“一个项目一个县处级领导挂帅、一套人马参与”的模式，“给全权，负全责”，确保项目开工一个、建成一个。

2、规划科学是基础。规划的失误是城市建设的最大失误，规划搞好了是最大的节约，也是最大的效益。各级各部门必须牢固树立规划先导的理念，坚持把规划作为城市建设的第一抓手，最大程度地发挥规划的调控和指导作用，确保城市建设规范有序发展。一是要注重规划的前瞻性。要坚持高起点、高标准规划，把近期、中期与长远、需要与可能结合起来，按照现代城市建设的总体要求，立足当前，着眼长远，统筹兼顾，综合布局。要坚持“尊重历史、因地制宜”的原则，充分考虑区域特点、经济基础和资源条件，从宏观层面上把握城市发展的定位、定性、定向，做到既切合城市发展实际，又符合未来发展趋势。二是要体现规划的科学性。要妥善处理局部与总体、经济建设与社会发展、城市建设与环境保护等一系列关系，加强城市规划与土地利用、环境保护、城市绿化、交通、水利等专项规划的衔接，充分体现规划的科学性。三是要维护规划的严肃性。规划一经法定程序批准，就具有法律效力，必须严格执行。要落实好规划实施的主体和责任，把住规划编制、变更和实施的各个环节、各个关口。对确有必要变更规划的，必须经过法定程序;对擅自修改、违反规划的，要依法从严查处，做到执法必严、违法必究。

3、稳步推进是策略。一要全面落实城建项目。上星期，县委(扩大)会议对城建工作进行专题研究部署，确定16个城建项目，这也要今年我县城市建设战役的重点。希望各项目挂点领导经常过问项目建设进展情况，协调解决建设中的困难和问题;各项目建设责任单位，要切实承担起项目建设任务，精心组织，全力推进;配合单位要认真履行各自职责，密切配合，确保全面完成建设任务。二要推进市场化运作。城市建设投资很大，资金筹措是推进城市建设的瓶颈。如何突破这一瓶颈，关键是要推进市场化运作。要经营好无形资产，把垃圾处理、管道天然气特许经营权、城市配套设施等城市资产进行运作，推向市场。经营好城市各类设施的冠名权、广告经营使用权等城市无形资产，变无形资产为有形资本，形成政府、企业、群众各方互惠互利、共建共赢的城市建设开发格局。要引入好社会投入，按照“谁投资、谁建设，谁经营、谁受益”的原则，建立政府启动、多元化投入的城建投资机制，广开融资渠道，广泛吸引和鼓励民资进入，加快新区开发、旧城改造步伐。三要抓好资金统筹。按照“集中财力办大事”的原则，整合预算内资金、政府性基金、预算外基金等财政性资金，集中用于重点城建项目建设。要全面推进市场化运作，形成城建多元化投入格局，缓解资金压力。要加强对城市土地资源的宏观调控，完善土地使用权招标、拍卖制度，实现国有土地资产价值的最大化，最大限度地为城市建设提供财力支撑。四要加强政策研究。要认真研究当前国家、省、市关于保障性安居工作、污水处理、小城镇建设等城建政策，找准找实项目，并加强与上级部门的沟通联系，争取尽可能多的项目列入国家、省上计划盘子，取得最大限度的资金支持。要加强对城市建设过程的政策研究，规范城市建设行为，特别是对当前土地私下转让、违法违章建设等行为，要制定切实可行的政策从源头给予治理。

4、建立机制是保障。一是要建立督查机制。城市建设战役督查组每月要对城建工作进行督查，通报督查结果，并对工作进展缓慢、质量差的要通报批评，督促整改，促进工作落实。二是要建立月汇报机制。指挥部每月定期召开一次城建战役汇报会，听取相关责任单位汇报项目建设进展情况，协调解决建设中存在的困难和问题，推进工作顺利进行。三是要建立奖惩机制。县委办、县政府办、建设局等单位对会上县委、县政府向有关单位下达的城市建设责任状内容，要认真调研，制定出切实可行的考评方案。要参照去年“6.18”洪灾灾后重建考评的方式，对城市建设有功人员进行重奖;对不履职、不作为造成工作严重滞后的，按照有关规定对相关人员进行问责，实现在推进城市建设中锻炼干部、检验干部、考察干部。

同志们，加强城市建设，任务艰巨，责任重大。我们一定要按照这次会议的部署安排，以饱满的热情、高昂的斗志、扎实的作风，同心同德，群策群力，共同打好这场攻坚战，奋力开创我县城市建设的新局面!

书记建设工作会议讲话（精选23篇）篇二十

动员全市上下迅速行动起来，市委、市政府决定召开今天这次会议的主要目的传达贯彻省文明委全会和市委四届十二次全会精神。加强精神文明建设，全力争创全国创建文明城市工作先进城市和全国文明城市。刚才，建军部长全面总结部署了全市精神文明建设工作，完全赞同。屯溪区和市住建委等5个部门作了很好的表态发言。省文明委对我市精神文明建设工作十分重视，省委宣传部贺懋燮副部长专程从合肥赶来，莅临会议指导，并作了重要讲话，贺部长的讲话非常有指导性、有针对性，特别是对如何结合的实际开展创建活动提出了很好的意见和明确的要求，大家一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，再讲几点意见：

一、精神文明建设要围绕科学发展这一主题。

全市精神文明建设工作始终围绕发展大局，近年来。服务人民群众，社会主义核心价值体系、公民思想道德建设和文明创建等方面做了大量卓有成效的工作，呈现出整体推进、重点突破、开拓创新、蓬勃发展的良好态势，荣获了首届安徽省文明城市称号，去年全省第二届文明城市考评中又取得优异成绩，为推动全市经济社会平稳较快发展、全面完成“”目标任务作出了重要贡献。

发展不可多得的重要战略机遇期，”时期。也是大有可为的黄金发展期。20xx年是实施“”规划的开局之年，抓好今年的精神文明建设工作，意义重大。精神文明建设必须把握新形势，适应新要求，明确新任务，扎实做好各项工作，为科学发展提供强大精神动力，营造良好社会环境。

把全省发展的劲头鼓起来，一是要着力鼓劲发展。宝顺书记在年初召开的省文明委全委会上指出。把全省人民的力量聚起来，始终是精神文明建设的首要任务”当前，正处在转型发展、开放发展、绿色发展、和谐发展的关键时期，毫不松懈地推进经济建设的同时，必须大力加强精神文明建设。要充分发挥精神文明建设的引领和推动作用，围绕学习贯彻全国“两会”精神，加强形势政策宣传教育，大力宣传“”时期全国、全省和我市经济社会发展取得的巨大成就和重要经验，宣传“”发展的目标任务和重大举措，以辉煌成就激励人，以宏伟蓝图鼓舞人，把广大干部群众的精气神提振起来。要大力弘扬沈浩精神，深入开展向沈浩、杨业功、张宁海等先进模范人物学习，进一步在全社会形成学先进、讲奉献的良好氛围，把社会各方面的智慧和力量激发出来。要把精神文明建设融入到经济发展、社会建设、民生工程等实际工作中，始终保持全市经济社会又好又快发展的良好态势。

精神文明建设工作的生命线。推进精神文明建设、创建文明城市的过程中，二是要服务民计民生。体现民愿、服务民生、造福民众。要从群众最关心、最迫切需要解决的问题入手，千方百计为群众解难题、办实事，以实实在工作成效争取群众的支持和信任。当前和今后一个时期，要把广大群众普遍关注的一些问题，作为创建工作的重中之重，集中精力，下大力气，切实加以解决。比如说今年我列入民生工程之中的小街小巷整治。这项工作市本级和屯溪区已经正式启动，第一批启动的12个小街小巷整治项目，大概总投资在一千万左右，七月一号以前要全部完工。其它各区县的小街小巷整治和一些解决群众实际困难的工作，也要抓紧时间启动，抓紧时间见效，还要看哪个区县动的快一点。还有结合新农村建设所开展的农村清洁工程，区县已经关注到也做了但是还不平衡。有的地方做得好一些，有的地方做得不好，群众反映也很大，也给的形象带来了一定的影响。另外，城市里边的像油烟扰民、渣土抛洒、乱搭乱建等问题，这些要作为当前和今后一个时期创建工作中要着力解决的问题，要结合民生工作的实施，每年抓好几件群众看得见摸得着的实际工作，让人民群众在文明创建过程中真正感受到成效，得到实惠。

社会思想和人们精神生活日趋多元化。特别是一些不健康、不文明、不科学的思想文化和生活方式对人们精神领域形成侵蚀，三是要促进社会和谐。当前正处于社会转型期和矛盾凸显期。对此必须引起我高度重视。要充分发挥精神文明建设主阵地、主渠道作用，加快推进社会主义核心价值体系建设，以庆祝建党90周年、纪念辛亥革命100周年等重大活动为契机，广泛开展爱党爱国爱社会主义教育活动，切实增强主流思想价值的吸引力、感召力、凝聚力。要大力弘扬社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，坚决抵制不良思想、落后文化和歪风邪气的侵蚀，全社会形成健康向上的良好风尚。要充分发挥精神文明建设春风化雨的作用，积极化解各类矛盾，耐心疏导群众情绪，深入细致地做好群众的思想工作，为社会的和谐稳定提供有力保障。

二、精神文明建设要抓住文明创建这一关键。

争创全国创建文明城市工作先进城市，大力实施文明城市创建工程。市委、市政府作出的一项重要决策，也是市今年精神文明建设的一项关键任务。各级各部门一定要高度重视、明确目标，迅速行动、抓紧抓好，务求创建工作取得新突破。

城市各类综合评比中最具价值的品牌。刚才贺部长也说了一个城市的无形资产、金字招牌。目前，一是要在认识上再提高。全国文明城市是城市形象和发展水平的集中体现。全国只有24个城市获得“全国文明城市”称号、这难度可想之大。可以说，争创全国文明城市的过程，已经成为各个城市对外形象大展示、综合实力大比拼的过程。作为安徽乃至全国对外开放的窗口”精神文明建设不仅关系到的对外形象，也关系到安徽的对外形象，甚至关系到国家的对外形象。争创全国文明城市，对于树立我市良好城市形象、加快推进现代国际旅游城市建设和“四区”建设具有重大的现实意义。

条件已经成熟。一方面，二是要在信心上再增强。今年是第三批全国文明城市评选之年。从我市自身来看。有良好的发展基础。刚刚过去的”市历史上发展速度最快、城乡面貌变化最大、人民群众得实惠最多、整体形象大幅提升的五年。今年12月份，全市各项主要经济指标继续保持较快增长，如财政收入增幅达到50.7%创历史上的同期新高，高于全省平均增幅8.2个百分点，增速位居全省第8位、同比前移7位;规模以上工业增加值增长29%高于全省平均增幅9.7个百分点，增速位居全省第二、同比前移了两位。”发展的巨大成就和“”发展的良好开局，为创建全国文明城市奠定了坚实的物质基础。另一方面，有良好的工作基础。近年来，成功争创中国人居环境奖城市、国家园林城市、国家节水型城市、全国无障碍建设先进城市、全国双拥模范城、省首届文明城市等荣誉过程中，探索出了一套行之有效的创建机制和工作方法，总结出了一套卓有成效的工作经验，培养出了一种勇创一流的精神状态。这些，都为我创建全国文明城市积累了宝贵的精神力量。

内容丰富、涉及面广、要求很高。新修订的地市级《全国文明城市测评体系》共设置了9个测评项目、36个测评指标、126项具体测评内容，三是要在重点上再突破。创建全国文明城市。并且把未成年人思想道德建设工作作为今年评选表彰的前置条件并计入总分。从考评指标体系来看，考评非常严格。具体工作中，要注意把握关键，点面结合，整体推进，尤其要重点把握好以下几个方面。要进一步加强硬件建设。基础设施建设是创建文明城市的一个硬指标、一项硬任务。近年来，市在这方面下了很大功夫，新建改建了一批骨干道路和地下管网，高水平建设了一批城市公用和配套设施，城市面貌得到较大改观，城市功能也有了显著提升，但对照测评体系，还有不少差距。当前，各级各部门要针对影响创建全局和人民群众比较关注的热点难点问题，重点抓好一批市政道路的改造提升，继续完善给排水、消防、电力、电讯、无障碍等市政公用设施;切实抓好一批停车场、农贸市场、幼儿园等公共服务设施的建设，着力解决城区停车难、买菜难、入园难等问题;精心抓好中心城区和区县城一批小街小巷的整治，努力解决部分老旧小区基础设施落后、部分新建社区功能配套不完善等问题。也看了一些区县，现在区县在建设新区的过程中，工作还是做得不错的但是对老区、老路的改造和管理不到位，有些地方在新区建设过程中，把周边道路压坏了不仅给周边的群众出行带来不便，也给过往车辆的通行带来了很大的困难;有的注意到城区的建设，没有考虑到农村，这两方面的问题都存在希望大家在硬件建设方面要统筹兼顾。要进一步优化城乡环境。城乡环境是城市文明程度直接表现，也是对外形象的直接反映。当前，要抓住春季植树造林的有利时机，扎实开展绿色质量提升行动，特别是绿色质量提升行动中的一些重要节点和重要内容，要抓紧时间实施，切实抓好绿化、美化工作。要切实加强老旧小区、建设工地、商贸市场、城市广告和亮化等管理，美化市容市貌，提升城市品位。要加大交通秩序整治力度，加强交通安全教育，完善交通标识，创造安全畅通、文明、和谐的交通环境。城市交通也是一个城市文明的重要内容。有一些问题过去不突出，但现在越来越突出。去年一年全市新增的汽车有120xx多辆，一下子增加这么多，对于我这个规模很小的城市，不仅给道路畅通带来新的问题，也给车辆停放带来新的问题，对于这些问题必须要拿出一系列的办法措施，切实加以解决。区县也要关注这些问题。要深入推进“四大整治”深入开展文明村镇创建活动。市有101个乡镇、778个村，许多村本来就是一个景点，就是旅游的目的地，就是对外的窗口，所以抓好农村文明村镇建设十分重要，特别是农村卫生环境的整治。有一些重点乡镇做得很好，也形成了一套机制，但新开发的一些景区(村镇)或者说正在逐步走热的景区(村镇)目前的机制相对还差一点。昨天和以学同志看了一下新安江畔的新安源村，这个村子把卫生保洁纳入了村规民约里，环境搞的比我城市里面还好，比我城里面的公园建得还漂亮。这一段的新安江保洁工作做的很好，白色垃圾基本没有。还有一些区县也做了一些这样的工作，村里都统一配了非常漂亮的垃圾桶，但是有的地方，没有发挥作用。还有一些重点乡镇文明创建工作做得很差，垃圾遍地、污水横流，乱摆乱放、通行困难。各地要借这次创建活动，认真的抓一抓，使中外游客无论是城市，还是农村，无论是景区还是过境，都能够体会到文明城市的良好形象。要进一步提升市民素质。市民是城市的主人，一言一行都折射出城市的文明程度。创建全国文明城市，必须坚持从最基础的工作抓起，全面提高市民的文明素质。要深入开展“讲文明、树新风”活动，广泛开展文明礼仪普及活动，大力倡导积极向上、健康文明的生活方式，引导广大干部群众学习礼仪知识，增强文明意识，养成文明行为习惯。大家都能看到中心城区的卫生保洁工作做的很好，这里面凝聚了保洁人员辛勤的汗水。大家都要去保持这个成果，尊重别人的劳动。但是现在有一些单位和少数市民素质很低。比如，有些单位施工极不文明，建筑工地运土的车辆，晚上十点以后乱跑乱撒，渣土撒的整街都是也有一些市民，街上乱甩垃圾;还有一些小饭店，门口乱倒垃圾。对此，一方面我要加强城市的保洁;另一方面要严肃处罚。干部要带好头，要养成好的习惯，要尊重别人的劳动，特别是环卫工人的劳动。要大力开展志愿服务活动，引导市民把服务他人、服务社会和实现个人价值结合起来，做好事、献爱心的过程中陶冶情操、提升境界，形成团结互助、平等友爱、共同进步的社会氛围。结合“创先争优”活动开展，各级领导干部、共产党员包括共青团员要带头发挥示范作用，努力在全社会形成科学文明的社会风尚。

三、精神文明建设要强化组织领导这一保障。

加强精神文明建设，创建文明城市。涉及面广，任务艰巨。各级各部门要高度重视，精心组织，切实把各项创建工作任务落到实处。

与经济建设和业务工作同谋划、同部署、同考核、同落实。要在方向上牢牢把握，一是要强化组织领导。全市各级各部门要把城市精神文明建设工作摆上更加突出的位置。工作上大力支持，投入上大力保障，切实做到无论在什么时候、什么情况下，精神文明建设只能加强、不能削弱。要把文明创建工作作为“一把手工程”做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导合力抓。今天区县主要负责同志没有参加会议的要单独开个会。一把手必须亲自抓精神文明建设和创建工作。要巩固树立全市“一盘棋”思想，加强协调配合，对一些重点项目和难点问题，群策群力，合力攻坚，有力有序有效地推进文明创建的各项工作。

涉及到方方面面，二是要强化责任分工。创建全国文明城市是一项系统工程。必须各负其责、齐抓共管，形成工作合力。各级、各部门要对照今年的精神文明建设工作要点和创建全国文明城市任务分解表，进一步细化创建工作方案，明确具体责任人和完成时限，确保各项工作落实。凡属职责范围内的工作，要敢抓敢管，尽职尽责;对涉及多个部门、交叉共管的工作，牵头单位要主动负责，有关部门要密切配合。要高标准地做好档案材料收集整理工作，做到重点工作有计划、有部署、有活动、有记录、有图片、有成效。

把定期与不定期抽查、明查与暗访结合起来。人大、政协要组织代表、委员进行专项检查和视察。新闻单位要加强舆论监督，三是要强化监督检查。市文明办要加强经常性督查。对创建工作中的问题进行曝光，督察整改。还要通过市民评议，发挥人民群众的监督作用。要建立健全考核激励机制，将创建工作实绩纳入市委、市政府对各部门、单位年度工作考核内容，严格考核奖惩。对创建工作成绩突出的单位和个人，给予表彰和鼓励;对推诿扯皮、工作不力、影响创建工作整体效果和进度的责任单位主要领导和主管领导，要严格追究相关责任。

也会去看，各区县的区县长必须要在4月份就这项工作专门给我汇报一次。不打招呼就去看，希望这项工作能够取得明显的成效。

书记建设工作会议讲话（精选23篇）篇二十一

讲党建工作之前先给大家讲几个事。

第一，我们今年争创生态县有硬性指标、有时间段要求，各乡镇场要高度重视这项工作，大事要抓在手里。点一下存在的问题，阔克苏乡巷道存在乱堆乱放，街道还有垃圾，生态创建档案不全;阔克铁热克乡也是档案不全;乔拉克铁热克镇还是垃圾乱堆、档案不全;呼吉尔特蒙古乡也是档案不全，垃圾乱堆乱放，乡政府道路所在地两旁存在乱堆乱放现象;喀拉达拉镇也是乱堆乱放，加尔阔拉村道路两旁垃圾较多，没有清理，街道上焚烧垃圾，乡政府所在地路口商铺货物乱堆乱放，生态村的档案都完整;喀拉托海乡道路两旁建筑垃圾乱堆乱放，商铺门前货物乱堆乱放，道路上有生活垃圾，村里的档案不完整，马场也一样，差不多都是这样的，生态创建领导小组梳理了三个方面的主要问题：一是领导重视程度不够，长效机制没有保障，只是为了突击、应付;二是环境卫生清理不够彻底，个别乡镇一些死角和沟道垃圾清理不彻底;三是大多数乡镇没有建立工作档案，没有落实环保工作人员，群众环境保护意识较差，造成部分地段的脏乱差现象长期存在。

第二，通报一下安居富民的情况。安居富民工作，这段时间自治区和州上都来检查，8、9月来了好几批。建房这块有的乡镇还是比较好的，有些乡镇棚圈的开工率比较低，竣工率也比较低，回去关心一下这个事情，住房保障建设这也是个大事，我们要在进入冬季之前尽快完工，抢抓工期，同时也要注意保质保量，还有一个就是安居富民建房明白卡，目前除了喀拉托海乡全部发放以外，其他乡镇没有百分之百发到，你们回去查一下，到底建安居富民房老百姓知不知道，清不清楚。

第三，努尔加克已经给大家点了关于信息报送的问题，宣传部要把信息工作情况以通报形式定期出，发给各个乡镇场。各个乡镇能不能看到两办的信息，网上能看到吗?再强调一下，信息报的好的有特克斯镇、乔拉克铁热克镇、呼吉尔特蒙古乡，都比较常态化，阔克苏乡信息也报得不错，马场、喀拉托海乡信息报送较少，各乡镇也干了不少事，信息怎么报不上来呢?不用上报纸质版，网上传就可以了，大家要养成及时报送信息的习惯。每个乡镇场要注重自己的宣传，要多邀请记者采访、报道，要重视舆论引导，重视宣传工作。今天来的其他单位我也通报一下，教育局、工会、妇联、社保局、党校、旅游局、民政局、农办信息报送较少，分管领导都给通知一下，希望大家能够高度重视信息工作，网媒中心近期工作不错，上半年我县排在全州第一，希望宣传部、网媒中心继续努力。

第四，今年我们牧民定居工程统一在县城开工了312套房屋，除了上级补助资金外，缺口资金达5000万元，也安排住房保障公司在做融资等工作，重要的是我们的房款要收上来，现在特克斯镇4户、呼吉尔特蒙古乡4户、齐勒乌泽克乡21户、阔克铁热克乡3户、乔拉克铁热克镇13户、喀拉达拉镇46户、喀拉托海乡5户、马场18户未总共114户，没有交押金，各乡镇抓紧时间上缴。

第五，和大家谈一下党建问题。我感觉今天的会还是开的比较成功，各单位要多找问题，要意识到工作的不足，还要有一些想法和措施。各乡镇谈了在党建工作中的一些做法，也谈了一些困难和问题，乡镇的发言还是针对性比较强的，也是有一定的思路，县委们也从不同的角度给大家提了好的意见和建议，希望乡镇能够虚心听取、加以整改。我们乡镇的同志工作都很辛苦，特别是乡镇党委书记，但是我们的辛苦也是有回报的，我非常欣喜的看到我们每个乡镇都有了一定程度的变化，都有了一些工作上的收获，对于县委年初提出的重点工作都有了安排，都有了不同程度的推进，今年上半年的观摩会大家也都参加了，大家也对各个乡镇的变化有了详实、生动的了解。今天的会成功还在于通过交流，乡镇的同志对自己的工作有了进一步的梳理，同时听了其他乡镇的汇报也应该有了一些启发，大家对照本乡镇的具体情况，吸取别人所长、弥补自己所短，这次的会对工作是非常有指导意义的。但是，我们基层组织建设工作存在一定差距，突出表现在九个问题上，我感觉组织部门的通报是不错的，发现了问题，点出了问题，在这我就不重复说了，建议组织部将通报下发至各乡镇场，我们逐一对照形成整改方案，进一步强化基层组织建设工作。针对以上情况我提几点意见：

一是重视宣传教育。各级党组织都肩负着宣传教育的重任，只要是党的工作部门就有这个职责，刚才努已经讲了宣传教育工作的重要性，从现在来看我们特克斯县处在一个关键的发展时期，杂音很多，群众之间的矛盾多，群众对政府的看法多、不满多。我说这都是正常的，任何一个国家在改革开放的进程中，特别是在转型时期都会碰到这些阵痛，这些阵痛是正常的，我们要面对这个问题，解决的办法就是正确的发声、善于发声，把正能量的东西讲出来，刚才给大家强调信息的问题也是这个原因。

二是加强村、社区班子建设。乡镇提了很多困难和问题，这些都是现实存在的，面对问题我们要想办法解决，要善于管理使用干部，要把干部用起来，要进一步提高干部素质。有些乡镇把干部派到村里去，这也是解决问题的一个办法。乡镇党委要勇挑重担，要理思路、想办法，安排村里具体去执行。刚才大家也提到了待遇问题和养老统筹问题，以前伊宁县也实现过村干部薪酬待遇，但是我们现在的村干部也有很多变化，政策也发生了变化，我们组织部门也好好针对这个问题再研究一下，拿出一个切实可行的办法，既要管好村班子、带好村班子，也要为他们切实的解决一些现实问题，激发工作热情。好的村干部要到底、脸熟、致富，有些村干部对村情都不了解，有些社区比较好，有些社区入户工作只是浮在表面。乡镇一定要加强村班子的建设，要多指导、督查，包括安抚、解释、引导，这些工作都要做。

三是加强对党员队伍的管理。要关心、爱护党员，要加强干部党员的管理，要多关心、多走访群众党员。我们组织部门上半年下发了一个对不合格党员的处置意见，对不合格党员处理有明确的规定，大家要加强管理，贯彻落实好文件的要求，组织部调研工作做得很好，有些党员“三会一课”基本的党组织生活都不过，要让党员知道他们是党的人，如果不想在党组织待，可以提出退党，这个大门是敞开的，现在放开了，有退党的，我们绝对给他办手续，党员就要有党员的样子。同时要关心关怀党员，要让党员相信党组织可以依靠，要形成党员关怀机制。我们让一般的群众入党，入了党后要他在党中有学习、有进步，党管着他，同时也爱护着他。我们一些贫困党员，党组织首先要帮助他们脱贫致富，你们回去都把单子梳理梳理，让你们乡镇场组织干事把这些党员的花名册、相关情况调研梳理的清清楚楚。我们党建立了党内关怀制度，要落实，要有更多的具体措施，你比如说贫困党员，我们怎么确保让他一年内脱贫致富，我们可以帮助他贷款，就是把我们的工资押上都要给他解决贷款的问题，要帮助他手把手的学习技术。每个乡镇要以村为单位建立红白喜事理事会。我们要求党员不进清真寺，我们农村老党员不敢不进清真寺，为什么?他怕没有人去送他，怕没有阿訇跟他说两句，我们组织光要求他，但也要设身处地的为他们着想，所以组织部门要以村为单位成立理事会，老党员去世了，要出点丧葬费，及时地组织干部帮忙办理丧事，这些事办起来不困难、很简单，就是要引导;办喜事也一样，要去看看，看需不需要帮忙，就算不需要帮忙也去打个招呼，党员群众也能感觉到组织的关心，我们组织只要为党员做一点事，都会温暖组织里的同志。在这我只是举一个例子，大家还可以想更多的办法，把这些事情踏踏实实的做下来。

四是要通过加大培训提高乡村干部整体水平。村队干部的基本素质首先是思想觉悟、思想境界、管理水平、服务水平。一些副职当了正职以后，出现这个问题、那个问题，是组织部工作没做到位，我们没有跟他们讲，怎么当一个正职、当正职应该怎样干。有些副职做得很好，综合素质表现突出，当了正职后又闹班子不团结，又搞这事、搞那事，所以说培训和学习是每个干部必须做的事，也是每届党组织要抓的事。县里组织干部夜校，每个乡镇场也要把干部培训学习抓起来，抓紧抓严一点。我刚讲的几个培训，不光是念文件，我说了，县里的工作安排是你必须传达的，让大家知道县上在干什么、县里的要求是什么，我们的政策是必须掌握和学习的。我下去调研时，抽查过乡里的一些干部，问他专业、负责口上的工作，说不清，这就是平常培训的少了，包括他干工作的意识能力。有同志反映乡里的干部不能干，这个干不了、那个干不了，包括社区也有干不了的干部，但我说，这个工作干不了那个工作可以干，不能打字、不会用电脑就用手写嘛，报信息你手写的我也看，不会写了回来讲也行啊，十个政策背不下来，一个政策总可以背不下来嘛，十项工作抓不了一项工作可以干吧，跑腿可以干吧。所以，我讲培训是什么意思，培训学习是要注意发挥每个干部的作用，能力有大有小这是现实的，但怎么把他用上，这是一门艺术，年龄大的用到年龄大的地方去，年纪轻的用到年纪轻的地方去，不能不管、不用、不理，不然就是浪费。相信每个干部都有特点，鼓励每个干部发挥作用。比如，齐勒乌泽克乡我去了，乡领导班子成员有一些双语比较差，要常态化的抓、要抓紧，齐勒乌泽克乡和其他乡相比，整体上要弱一点，举个例子，你发现什么不足，就针对这一不足去强化培训。

五是各级党组织要树立务实、求实的工作作风，乡党委、村党支部都要这样。有时我也在想，是不是我们会开的多了点?那就尽量少开些会，但有时候上面比较急的、必须开的还得开;还有，是不是县里考核太多了?我们很多工作浮在表面上、应付差事，我相信我们每个乡党委都是认真贯彻县里各项工作部署的，但是副职、班子、各科室包括村队是不是也能像你们乡里一样把这些工作百分之百的、不打折扣的落实好?有些工作比较难的就不说了，但是有些常规性的工作、要求按程序的工作不是都做到位了。我感觉个别乡镇还存在工作漂浮、避重就轻现象，也可能是因为工作上有难度，所以自觉不自觉就打了折扣;同时还表现在工作处理方法还比较简单，方法一简单就造成很多隐患，在这个问题上就不再点了，希望各个乡镇回去对照一下。工作不能浮在乡一级，也要抓到村队，乡镇班子干部也要驻村，和村队书记在村里转、看，看看他一天干哪些工作、怎么干得，这样可以直接发现问题，拿出一些切实解决问题的办法和措施，大家少浮在表面上、多沉下去。

六是重视和加强稳定工作。稳定是一切工作的基础和前提，这块讲的多了，发的通报也多了，大家好好琢磨琢磨。这里面有一个重要的问题，还是教育的问题、意识形态的问题。另外要注意舆情、社情的搜集，刚才为什么讲工作浮在表面上?因为我们要求“居玛日”的时候，我们的干部必须到清真寺里去，实际上就是有人没去。我们个别非法讲经人员，讲了一次还讲第二次，这些问题不沉下去是发现不了的，一些村队做得挺好，清真寺、重点人员家里都进了、看了。第三个，一定要对重点人员关注，我们县的重点人员也是比较异常的，这一阶段通过自治区的维稳通报来看，全疆重点人员活动比较异常，今年上半年我们县也有这种动态，所以这几个关键性的问题，在抓稳定时要抓在手里。乡镇党委书记要到重点人员家去，要入户，有可能我们村队干部看不出来的问题你能看出来，村队干部忽略的地方你可以发现蛛丝马迹，聊一聊、听一听，总会放心不少;社区的同志对重点人员情况相对清楚一些，对这些重点人员的掌控一定要强化。政法委发了文件，点明了要把十类人员列为重点人员，每个乡镇场要有十类重点人员的名单，你们回去都梳理清楚，把这十类人员的盯控责任分解、安排落实到乡镇干部人头上，抓住重点，关注这十类人员，乡镇场稳定就没什么大问题了。

七是乡镇党委要善于发挥统筹协调的能力。县里给各个村队都安排了“第一书记”，社区有共建单位，领导干部要发挥“第一书记”的作用，县直单位要发挥共建单位的作用，大家一块出谋划策，共同搞好基层组织建设和基层党建工作。我们的很多贫困村有州上的帮扶单位、自治区的帮扶单位，要善于多方面联系、协调，发挥方方面面的力量，挖掘方方面面的信息，来促进乡镇发展。每一届乡镇党政班子都要有一个目标，都要让全乡镇的经济发展有一个大的变化，为群众办实实在在的事，争取乡镇面貌有新的改观。

书记建设工作会议讲话（精选23篇）篇二十二

老师们：

大家下午好!

今天，我们召开大城小学纪律作风暨师德师风专项整治工作动员会，目的是加强纪律作风、师资队伍建设，培养良好的师德，树立高尚的师风，从而在全校范围内营造良好的教风。

根据学校制定的《大城小学开展纪律作风暨师德师风专项整治活动实施方案》，结合安定区教局制定的《关于在全区教育系统开展纪律作风暨师德师风专项整治活动的实施意见》，我校将在全校范围内，全面开展纪律作风暨师德师风专项整治活动，进一步加强师资队伍建设，推动学校教学质量和育人水平的提高。下面，我讲三点意见：

一、充分认识开展纪律作风暨师德师风专项整治活动的重要性和必要性教师是学校最主要的构成要素，教师的水平决定了学校的办学水平，它包括了业务能力水平、职业道德、职业素养以及管理水平等。良好的师德师风不仅是做好教学工作的基础，也是培养学生综合素质的前提。

(一)加强纪律作风暨师德师风专项整治活动是当前教育形势发展的需要当前的教育形式对我们教育工作者提出了“爱岗敬业、关爱学生;刻苦钻研，严谨笃学;勇于创新，奋发进取;淡泊名利，志存高远”的要求，这也就是当前师德师风建设的总要求。我们要深刻理解，提高认识，充分认识师德师风建设工作的重要性和必要性，切实加强教师队伍建设，提升广大教师师德师风水平。

(二)开展纪律作风暨师德师风专项整治活动是学校发展的需要开展纪律作风暨师德师风专项整治活动，对转变工作作风，严明教-1-师纪律，净化教师队伍风气，加强学校管理，提高教育质量，推动我校教育改革和发展有着重要的现实意义。师德师风既是一个学校办学实力和办学水平的重要标志，又是学校办学质量和办学效益的竞争力所在。

师德师风决定着学校的学风和校风，决定着一个学校的精神风貌和人文风格;一流的学校，首先必须要有一流的师德和师风。同时，小学生正处于世界观、人生观、价值观形成的关键时期，良好的师德师风将对小学生的一生产生积极的正面的影响，反之，则对学生的一生产生不可忽视的负面影响。因此，我们一定要从学校健康可持续发展的战略高度，统一思想，提高认识，正视和重视纪律作风暨师德师风问题，增强搞好师德师风建设的紧迫感和责任感，把师德师风整顿及纪律作风教育活动作为学校立足新起点，谋求新发展的关键环节来抓。

(三)开展纪律作风暨师德师风专项整治活动是教师职业本身的基本要求教师被奉为传道、授业、解惑的楷模，社会对教育、对教师的这种期待不仅过去如此，今天如此，将来仍将如此。教师作为人类灵魂的工程师，担负着教书育人的光荣职责，因此，教师自身的道德规范和行为准则就显得尤为重要。教师具有“学为人师，行为世范”的准则要求，人们通常对教师的道德和纪律作风看得要高于社会、先于社会、优于社会，这就要求教师做到德才兼备，以德为先，为人师表，立言立行。

(四)开展纪律作风暨师德师风专项整治活动是教师自身发展的需要。

名校是因为有了名师才称之为名校。名师不但教学业务精湛，而且具有高尚的师德和人品。同时，随着社会的发展，教师的责任更重了，教书育人工作的标准更高了，对师德素质的要求更加严格了，师德师风也要与时俱进，体现时代性，把握规律性，富于创造性。能否建成一流的示范性小学，与一所学校的纪律作风暨师德师风水平具有直接的内在-2-联系。

学校的管理体制的改革、发展战略的实施、教育质量和办学效益的提高，都需要广大教职工积极参与、敬业奉献，需要广大教职工积极性、主动性、创造性的充分发挥，只有这样，才能保持学校的创新能力和竞争实力，才能保持学校不断发展的生命力。所以，纪律作风暨师德师风不是空泛和抽象的，它与教师的思想觉悟、价值观念、道德水平、工作态度等息息相关，并在教师的教育教学、教研等各项工作中具体地显示出来。我们看到，正是由于多年来广大教师爱岗敬业、辛勤耕耘、无私奉献，才铸就了我校今日的成就和社会上的良好声誉。

二、当前我校教师纪律作风暨师德师风还存在突出问题目前，我校师资队伍整齐，综合素质过硬，绝大部分教师师德高尚，师风醇厚，能够忠于教育事业，爱岗敬业，以自己的实际行动赢得了学生、家长、社会的尊敬和爱戴，为我校教育事业的发展做出了应有的贡献。

但是，我们也了解到，我们教师队伍中个别同志纪律作风暨师德师风方面仍然存在一些问题，一定程度上影响了我校教师队伍的整体素质提高，损坏了我校教师的整体形象，我们必须高度重视，严加整改绝不能视而不见，更不能放任自流。

第一，个别教师敬业精神、奉献精神不够。工作过程中，对待工作、对待学生不够认真负责，工作积极性不高，工作态度不严谨，不能够做到爱岗敬业，只讲报酬，不讲奉献。第二，个别教师治学不严谨，教育方法简单粗暴。教学过程中不能够严格遵循教育规律和人才培养规律，不能够做到以学生为本，语言粗俗，行为粗暴，不利于学生学习，甚至妨碍了学生身心健康。第三，个别教师学习不主动不深入，工作积极性不高。工作中不能很好的执行学校规定，得过且过，敷衍了事，不认真备课，不认真上课，不认真批改作业，课堂组织随意，教学方法呆板，-3-课堂效果差，对学生指导不到位，甚至误导学生。第四，个别教师组织纪律观念薄弱。只要待遇不要责任，缺乏大局意识和奉献精神，斤斤计较等。

这些问题和现象的存在，严重影响了教师队伍的形象和声誉，影响了教学质量，影响了校风学风的整体改善，极不利于学生素质教育的全面实施，与我们办校的目标和我校在社会上的声誉极不相称。因此，我们必须有针对性地做好师资队伍建设，重点抓好纪律作风暨师德师风整顿与建设。

三、针对纪律作风暨师德师风专项整治活动，针对教师队伍中存在的突出问题，提几点要求一是要把师德师风建设专项治理工作的开展和全校工作作风整顿工作结合起来。

各位教师要密切结合工作实际，认真学习学校相关文件精神，严格按照教师的职业道德、职业素养和职业标准要求自己，深刻反思目前课堂教学工作中存在的差距，深入查找、深刻剖析纪律作风、师德、师风，包括思想作风、教书育人、为人师表、教学质量等方面存在的突出问题，增强责任意识，切实通过边学、边查、边整、边改，避免虚多实少、说多做少、管理松弛、执行力不强、走过场等，确保活动效果。

要把纪律作风暨师德师风专项整治活动的开展和全校政风行风整顿工作结合起来。教育部明确了6条“红线”：严禁以任何方式索要或接受学生及家长赠送的礼品礼金、有价证券和支付凭证等财物;严禁参加由学生及家长安排的可能影响考试、考核评价的宴请;严禁参加由学生及家长安排支付费用的旅游、健身休闲等娱乐活动;严禁让学生及家长支付或报销应由教师个人或亲属承担的费用;严禁通过向学生推销图书、报刊、生活用品、社会保险等商业服务获取回扣;严禁利用职务之便牟取不正当利益的其他行为。

《规定》对违纪情况的惩罚也做出规定：对违-4-规违纪的，发现一起、查处一起，对典型案件要点名道姓公开通报曝光。

情节严重的，依法依规给予开除处分，并撤销其教师资格;涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

除了这些要求之外，学校要求：全体教职工绝不接受学生家长的吃请;不参加“谢师宴”。

二是要组织全体教师认真学习学校下发的相关学习资料，围绕学校的办学宗旨和目标，积极开展纪律作风暨师德师风专项整治活动。

每一位教师都要紧紧围绕“质量立校，全员育人，创建一流示范性学校”的宏伟目标约束自己，以一名合格的人民教师的标准来鞭策自己，提高责任感、使命感，牢固树立“质量立校全员育人”意识。以“学为人师、行为世范”为准则，以“爱岗敬业、教书育人、为人师表”为核心，以提高教师思想政治素质、职业道德水平和业务能力为目的，引导全体教师弘扬高尚师德，提高师德素养，遵守师德规范，努力造就一支品德高尚、作风过硬、业务精湛、团结向上、开拓创新的教师队伍。

三是真正树立育人先育己，坚决杜绝以己昏昏，使人昭昭的现象发生。

在全校范围内积极营造良好的校风、教风、学风，弘扬正确的人生观、价值观和世界观，通过纪律作风、师德师风建设专项治理工作的开展，我们每一位教师，都要以培养新世纪智能人才为宗旨，进一步解放思想，树立新的教育观、人才观、质量观和发展观，树立以校为家，真正关心学校的发展，真正关心学生的成长的良好风气。通过本次专项整治活动，着重要解决我校教师队伍中作风纪律松散、工作漂浮、责任心不强、师德修养不高、管理水平低等五个方面存在的突出问题，从而我校要在以下四个方面实现提升：即在教师政治素质和师德素养上有新的提升，在服务学生上有新的提升，在树立教师良好形象上有新的提升，在推进学校各项工作和教育教学质量上有新的提升。-5-老师们，大城小学具有百年的光辉历史，具有深厚的人文底蕴，我们要继承和发扬大城小学优良传统和作风，以有力措施和高度自觉的精神履行教书育人的光荣使命，造就一支素质过硬的教师队伍，努力构建和谐校园，不断提高我们的师德素质，真正做到铸师魂、立师德、正师风、树师表，做一个学生喜欢、人民满意的教师，办成一所人民满意的学校。

谢谢大家!

书记建设工作会议讲话（精选23篇）篇二十三

在建设会议上，领导需要说什么呢?下面就是本站小编给大家整理的建设工作会议讲话，仅供参考。

今天，我们召开建设南部科创中心核心区推进大会，这个会议是一个开放式的会议，我们邀请了区域内的大学、研究所。包括一些相关的大企业及开发区等共同参与，目的是贯彻落实市委《关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》精神，就如何完成市委、市政府主要领导在调研时提出的要求建设南部科创中心工作任务进行集思广益。这段时间市委、市政府在全市科创中心建设的体系建设、顶层设计当中把放在了一个比较突出的位置。作为全市科创中心的“四梁八柱”的定位，明确地在全市相关工作及科创中心建设中提了出来。在座的各位，要有底气、要有信心。刚才市科委寿子琪主任和我们开宗明义地强调了就是缩影，科技创新底蕴是丰厚的。我们有2所985大学，有电机学院，有国家级的研究所，也有市级的农科院等相关院所，我们有紫竹高新产业园区，也有经济技术开发区;同时，我们又有那么多的大企业，包括中国商发、传统的“四大金刚”、“五朵金花”等;除浦东新区之外，集聚了最多的世界500强企业，包括跨区域的、跨国集团的研发中心等;中央、市级的千人计划人数在全市也是名列前茅的。这就是我们的底蕴所在，也是我们的信心所在。但我要强调的是，有那么丰厚的底蕴、有那么多的优势，只代表基础好、只代表现有的力量强，不代表今后在科创中心建设中就可以无为而治。关键是我们要有举措、有目标。刚才，吴斌副区长代表区四套班子，把建设南部科创中心中的一些整体设计和目标任务、工作举措给大家做了详细的介绍;我们6家单位作了非常好的发言。市科委寿子琪主任作了重要讲话，他的讲话内容、精神，既是市委、市政府的工作要求，同时也是在基于对工作情况非常了解的前提下，对工作提出的具体要求，希望大家回去后深刻地领会。在这基础上面，我简单地提三点工作要求：

一、全力推进科创中心建设，支撑区域经济转型升级。

全国都在进行供给侧改革，同样如此。我们的经济发展已经到了一定的层级。在当前经济形势相对比较严峻，而我们发展的物理空间和行政资源实际上已经不能支撑原来“摊大饼”式的发展模式的情况下，如何再塑辉煌，如何在当前这么一个比较高的基础上实现新的发展，是对我们的一个挑战。建设南部科创中心核心区就是回答了这个问题，提供了突破当前发展瓶颈的一些出路。我们当前的转型就是要以科创中心建设为主要抓手，突破诸多的资源瓶颈，包括发展理念上的一些瓶颈。

一是服务经济转型，强化科技和经济的对接。这段时间以来，区委、区政府、包括人大、政协，连续三年对经济转型作了深入的调研，对现有土地的二次开发有了明确的新认识。同时，统筹区域发展的理念转变成了经济发展的新思路和新机制。我们在统筹经济发展的过程中，在整合好空间资源、行政资源之后，在立足长远、可持续发展的基础上，要把我们园区的统筹平台向科技型企业开放、向承接科技成果转化开放。这是一个服务经济转型的工作要求。

二是聚焦产业需求，强化创新成果与产业的对接。高新技术园区，有国家级的、有市级的，还有很多在195、198区域当中的小产业园区，我们已经集聚了很多科研院所，关键就是怎么发挥作为承载区域的区域功能。南部科创中心一个非常重要的功能就是是一个科技成果转化的承载区域，而这本身就是经济社会发展的本质性需求，所以在这个过程中我们怎么来突破产业发展瓶颈，特别是先进制造业的产业瓶颈;怎么来突破我们的围墙，把我们的科研院所、大学，把大家的聪明才智转化为现实的生产力。这当中我们要积极主动地与创新成果的源头加强对接，主动承接高新技术的溢出，提升先进制造业的核心竞争力，推动高校、科研院所、行业的领军龙头企业围绕产业需求，建设开放的公共服务平台，构建共享互动的创新网络，培育和催生新兴产业的发展。

三是加强协同创新，强化创新项目同现实生产力的对接。经初步统计，现有高新技术企业近600家，其中规模超亿元的企业近200家。是唯一的全国知识产权示范城区，专利总量、人均的专利数量，在全市范围内都处于一个较高的水平。怎样把创新的项目转化为现实的生产力?关键在于建立一个以市场为导向、企业为主体、产学研有效分工协作的协同创新体系。这个体系的建设就是**科创中心建设的一个重要内容。去年下半年开始，区里已经在研究制定关于科技成果转化的专项政策，相关孵化器、人才等政策都已到位了，但这个科技成果转化相关政策我们还在研究过程中，会尽早出台，主要就是要鼓励、支持高校、科研院所的科技成果在本地、本区域就地转化。

二、加快集聚优质创新资源，发挥科技引领支撑作用。

一是吸引和集聚创新创业人才。这一点是我们**科创中心建设的重中之重。人才在全市范围内的集聚度是数一数二的。据初步统计，中央和“千人计划”，我们有326位，这在全市是一个比较高的比例。市里的人才政策已经出台，我们区里的相关配套保障政策也已经出台，现在关键看落实。下一步，我们要加大人才在创业项目、团队建设、创新研发、生活安居等方面的服务和配套。要围绕着产业结构，要集聚人才，坚持用人才来引领产业、引领行业发展这一理念，这样更有利于进一步集聚包括“四新经济”在内的一些领军人才。

二是鼓励和引导社会资本投入。**区有20亿元的产业基金，15亿元主要在pe方面，5亿元在vc，也就是以天使为主的基金。这些产业基金主要还是起到社会引领作用，同时我们通过这些母基金撬动一些社会基金向集聚，用于产业发展和科技创新成果转化工作。下一步要有效发挥政策引导基金的作用，做好两个聚焦：一方面聚焦重点产业，以“基地+基金+联盟”的模式，向重点产业和重点园区倾斜。另一方面，聚焦中小科技创新企业和小微科技企业，通过天使投资引导基金，来助力企业成长和发展壮大。

三是加快“紫竹创新创业走廊”建设。近期，周波副市长亲自到紫竹，参加“紫竹创新创业走廊”基地建设的签约活动。在南部科创中心建设中，南部将作为南部科创中心的一个重要承载区。这里面就有两个“南部”的概念，作为南部科创中心建设，而紫竹作为南部，承载着这一轮南部科创中心建设过程中一个主要的、当然不是唯一的重要战场，要把从吴泾到颛桥、马桥，再到江川，把我们的产业园区、高校、大厂、大所等连接起来，包括把市国企的大量的资产通过这个“创新创业走廊”的建设串珠成链。远有硅谷、近有中关村，而这是打造的目标。所以，区四套班子明确，接下来三年把南部的“紫竹创新创业走廊”建设作为南部科创中心建设一个重要任务和标志性项目紧抓不懈。

三、打造智慧宜居生态，营造创新创业生态环境。

区委、区政府有一句。

口号。

就是“打造生态宜居”。而在科创中心建设当中我们仍然将“生态宜居”作为科创中心建设的一个主要工作内容。深层次地去理解就是所有的工作都要围绕着人的全面发展。当前诸多的重点工作包括加强社会治理、整治“五违”、实施环保三年行动计划等都是科创中心建设的一部分。所以这里我强调三点：

第一是要落实科创配套政策。科创政策已经出台,这些政策的含金量很高，但按照我们原来一些政策的实施情况来看，如果不把这些政策宣传好、落实好，这些政策的前景还是堪忧的。我们原来有很多的政策，只有政府内部了解掌握，而社会上真正应该享受这些政策的对象对这些政策了解不多。因为这种情况，这么多年来本想要撬动一些领域方面的工作，从政策后评估角度上来讲，效果并不明显。所以在科创中心政策的落实中，我们要求各个部门不能重制定、轻落实，这是一个非常关键的问题。

第二是拉长政府服务链条。众创空间的总量已经居于全市第二，但这不是最主要的，并不是说拿出三、五千平方米的面积，我们建了众创空间，我们科创中心建设的任务就完成了，这是错的。众创空间的优势和核心竞争力在哪里?在于政府服务链的拉长、服务工作的到位。光有办公面积、有团队、有项目，是不可能像硅谷、像中关村那么发展的。众创空间的成功，关键在于政府的服务到位与否。很多创新创业企业都是幼苗，它的独立生存能力非常差，它能够通过苗圃到加速器、再成长为企业，一路上离不开社会组织的扶持和政府的服务。而政府服务本身就是组织优秀的中介机构、服务组织对这些企业进行优质、高效、低收费的服务，比如在众创空间建设中如何引入法务组织为企业服务?我们的创业指导团队如何来为企业服务?我们相关的人才政策、就业指导如何到位?包括组织vc、pe在众创空间中进行组团式地服务。没有相应地、活跃的vc、pe服务人员，那么创业的效率一定会受到极大的影响。这时政府的引导就非常关键了。如果说仅仅用低廉的价格、提供一定的面积，然后有这么一、两个团队，我们就视为任务完成了，这样绝对做不好。

第三是加强配套设施建设。科创中心建设是系统工程，需要方方面面共同努力。按照市委、市政府的要求，要补短板、破瓶颈。瓶颈和短板非常明显，一是交通瓶颈问题。南部交通已经成为**大企业、大所、大学心中的痛了，因为道路无时无刻不堵。所以这段时间，公安分局、交通委组织了专项交通整治小组，这个整治小组长期存在，就是不停地动态研究，从硬件到软件，对各个堵点进行即时的管理。这些工作好像跟科创中心建设不相关，实际上这就是科创中心建设的重要内容，如果说环境生态宜居了，对人才的吸引力强了，**科创中心建设就可以顺势而为了。还有企业转型的瓶颈问题，还有外来人口带来的相关社会治理的一些短板等问题，解决这些问题都是打造南部科创中心建设的重要工作内容，更不用说教育、卫生、人才公寓、社会事业配套，包括为人才解决急需的问题等，总体就是围绕着宜居宜业的整体环境来打造。

同志们，推进科创中心建设，加快建设南部科创中心核心区，是事关全局和长远发展的一项重大的战略任务。这不是一个部门、一个区域的事情，需要我们上下协同、多方合作，充分发挥高校、科研院所、科技园区和科技企业等各类创新主体的作用，整合全区的资源共同推进。同时，科创中心建设也不是一蹴而就的事情，需要我们凝心聚力、久久为功，只要我们围绕目标、扎实推进，我相信南部科创中心核心区的梦想一定能实现!

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