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绿色城市发展报告（专业18篇）篇一
南溪交通区位好，城市亲水性强，历史文化资源丰富，但自然资源匮乏，仅仅依赖自身条件难以实现快速发展。为此，南溪充分审视自身实际，主动融入到川南城市群、成渝经济区等大的发展格局中去思考和谋划，用市场经济的理念来抓区域经济的发展，抢抓机遇、真抓实干，在城市建设发展上形成了独特的“南溪模式”，走出了一条强区富民、和谐崛起的科学发展新路。20xx年以来，南溪城市建成区面积增加了4.9平方公里，达到9平方公里左右;常住人口增加了6万人，达到14万人左右;全区城镇化率提高了9.62个百分点，达到46.22%。南溪十分注重城镇化与工业化良性互动，统筹发展城市新区与工业园区，罗龙工业集中区已入驻企业129户，20xx年实现产值152亿元。在城镇化和工业化的双轮驱动下，20xx年到20xx年，南溪gdp年均增长17.2%，达到84.02亿元;地方公共财政预算收入增长了7.2倍，达到4.07亿元;城镇居民人均可支配收入年均增长15.6%，达到19555元;农村居民人均纯收入年均增长14.5%，达到7928元。南溪连续6年被市委、市政府评为年度目标考核一等奖，20xx年被评为四川省县域经济激励发展先进县(区)。归纳起来，南溪推动城市建设发展的经验主要有以下四个方面。
经验之一：科学民主定规划，大手笔追求高品质，知名团队绘就新南溪。
城市怎么建，建成什么样?这是南溪党委、政府考虑的头等大事。20xx年初，南溪组织党政领导、相关干部和企业家到广州、深圳、珠海、重庆等先进地区学习考察，集众家之长，仔细梳理和反复论证别人的做法在南溪的可行性。多方学习借鉴后，南溪在全省甚至全国率先开展城市策划，将长江文化、历史文化、休闲文化融入到城市建设当中，着重做好“古”、“水”两篇文章。聘请知名城市专业策划团队深圳规划设计院，编制完成了《南溪城市发展战略策划方案》，提出了南溪“仙源福地，上善水城”的城市品牌定位和“宜居、宜业、宜游”的城市功能定位。在此基础上，先后投入6000多万元用于城市总规和控规编制。引进了世界500强之一的阿佩克思公司编制《南溪城市发展战略策划》;引进成都锦里古街设计团队和四川美院设计团队强强联合创作“千栋千面”的《桂溪河商业古街》;引进深圳建筑设计总院编制《南溪西城城市设计》;引进水立方的中方设计总负责单位中建国际设计咨询公司(ccdi)进行桂溪河水上主题公园设计;引进重庆大学城市规划设计研究院进行滨江新城控制性详细规划编制。
经验之二：无中生有造亮点，河滩地上建新城，推陈出新打造南溪精品。
城市发展的载体是什么，亮点和特色在哪里?这是南溪党委、政府考虑的关键问题。在科学规划的基础上，南溪敢于“打破常规”，善于“无中生有”，以修建滨江防洪堤开发4.76平方公里滨江新城为标志，城市发生了脱胎换骨的变化。20xx年9月，南溪以滨江堤三期工程开工为标志，正式拉开了滨江新城建设的序幕。城市“三横五纵”骨干道路、桂溪古街、五星级宾馆等引擎项目快速推进，南溪职中迁建、综合农贸市场等公共服务项目加快建设，带动长江国际、凯丽香江、盛景天下、巴塞罗拉庄园等一大批城市商业项目如雨后春笋般迅速发展。目前4.76平方公里的滨江新城初具雏形，成为各地竞相学习的典范。南溪善于画龙点睛，通过打造桂溪古街等亮点景观迅速提升了城市品位。桂溪古街完全从一张白纸上绘建，融合了千年南溪的城市古韵和长江首善的水城风韵，整个建筑风格汇集了川南、江南水乡的民族风貌特色，将桂溪河水引入街内穿行，形成了“巷穿城、水融街、楼重院”的别致空间。同时，南溪还打造出一流的滨江景观带，形成“一带一心三核六区”的格局，充分展示了南溪的文化魅力与理念。
经验之三：市场运作添活力，大招商带来大项目，大项目推动大发展。
项目从哪里来，钱从哪里出，怎样快节奏地推进城市建设?这是南溪党委、政府考虑的重中之重。南溪坚持“梯次开发，市场运作”的原则，将新城开发建设划分为“首期核心突破、二期拉开骨架、三期全面开发”三个阶段。引资1.2亿元建设滨江及桂溪河景观带工程;引资5330万元代建6.5万平方米安置房;引资8000万元完成城市生活污水处理厂、城市生活垃圾填埋场、罗龙工业园污水处理厂项目。同时在城市管理中凡是能够市场化运作的，一律交由市场管理。如滨江景观带，政府遴选专业的园艺管理公司锦绣园进行管理和维护;宜南快速通道两旁绿化带项目，完全由企业投入推动土地流转，建立起大型的苗木基地，实现了政府、企业、农户三方共赢。南溪十分注重对项目的策划与包装，积极对外招商引资，通过加强与广东四川商会、重庆四川商会、北京商会等的战略合作，大力开展定点招商、产业招商、以商招商，积极赴珠三角、长三角等区域招商引资，成功引进重庆博正投资有限公司投资3亿元建设滨江护岸堤三期工程及罗龙园区基础设施建设、广东蜀粤投资有限公司投资4亿元建设文体中心打捆项目。南溪在项目建设中全面推行“代建制”，专门成立重点项目管理办公室，统一对政府性项目实施代建，切实保障了工程质量和建设进度。为确保政府资金效率和干部廉洁，20xx年以来，南溪还通过优化方案、财政评审、决算审计等措施，有效审减项目投资2.4亿元，使有限的资金发挥了最大的效益。
经验之四：团结拼博创辉煌，党政齐心铸就铁军精神，和谐拆迁催生南溪速度。
怎样形成共识，如何加快建设速度?这是南溪党委、政府考虑的核心环节。南溪在地上地下均无丰富资源的条件下，意识到唯有团结拼博、创先争优，才能超常推进南溪经济社会发展。南溪在城市建设过程中，领导班子的理念和思路得到高度统一，大家讲奉献、讲大局、讲风格、讲团结，坦诚布公、共谋发展，凝聚成了一股激情创业的强大合力。在制定发展战略和规划时，公开遴选项目设计单位和营销单位，在遴选会上由区四家班子领导、专家、相关部门、政协委员、人大代表组成的评审团集体投票确定。凡涉及公众利益或城市形象的项目，如城市公交站台的样式和色调，都提交政府常务会集体审定;重要项目的设计方案由四家班子领导联席会确定。为切实加快项目建设速度，南溪推行“5+2”、“白+黑”，形成了为民服务铁的信念、众志成城铁的团结、令行禁止铁的纪律、勤政廉政铁的作风、勇争一流铁的目标的“南溪铁军”精神，在工作中采取集中力量打攻坚战的方式，以重点突破带动了全面推进。同时，南溪始终坚持以人为本、有情操作，和谐推进征地拆迁，为项目建设提供了重要保障。为解决安置群众的后顾之忧，南溪还从20xx年开始，在全市率先建立实施了《南溪县失地无业年老人员生活补助简易参保试行办法》等制度。
二、从南溪城市建设发展中得到的启示。
启示之一：规划水平决定城市发展的高度，重编制更要重执行。
城市规划是一个城市发展的总方向，体现了一个城市的追求和目标。只有重视城市规划，真正把规划作为“城市发展的战略、建设城市的纲领、管理城市的依据”，并且严格规划执行，城市发展定位才能体现，城市发展的追求才能实现。南溪在规划上坚持大手笔、高标准，不仅高水平编制《城市发展战略策划》、《滨江新城核心区城市设计》等总体性的规划，还特别注重产业发展规划、交通发展规划等专项规划的编制质量。同时，南溪十分注重规划把关，决不轻易调整规划。
启示之二：项目建设决定城市发展的速度，重生成更要重推进。
抓城市建设，说到底就是抓一个个具体的项目。项目建得好，城市才发展得好;项目建得快，城市的变化才大。在城市规划区内，不同的项目都有不同的主管部门、不同的业主和不同的承建单位，由于项目实施的具体环境不同、工作水平各异，往往造成不少项目推进缓慢，影响城市形象和城市发展。南溪发展为什么这么快，他们的一条重要经验就是抓项目、抓招商、抓投入，其中一个十分关键的抓手就是建立政府性项目代建制，专门成立了直属事业单位重点项目办，汇聚了30多名各方面的专家和人才，统筹实施各级各类项目建设。
启示之三：资金保障决定城市发展的广度，重投入更要重市场。
资金问题是城市建设中的难点，仅仅依靠财政投入推进城市建设难以持续。南溪为适应城市建设资金需求，在原国资公司的基础上，成立了南溪财源国有资产经营有限责任公司，搭建起了南溪国有资产经营管理平台、政府性融资平台和政府性投资平台。南溪还将城市建设项目纳入招商引资范畴，积极赴珠三角、长三角等区域招商引资，实现了“以地生财，聚财建城”。
启示之四：人才队伍决定城市发展的力度，重管理更要重提升。
人是搞好城市建设与管理的决定性因素。一个城市变化大不大，发展快不快，最终取决于人才。在城市建设中，不仅需要管好用好各部门的工作人员，还需要有效提升现有人员的综合素质，不断充实人才队伍，满足城市建设不断提高的新要求。南溪出台《南溪区股级干部管理暂行办法》，有效地治理和解决了“中梗阻”现象。强化对城市项目的服务管理，推行并联审批制度，对城区所有建设项目特事特办，优化服务，优先审批。出台了引进人才的一系列优惠政策，大力引进规划设计、工程建设方面的人才，充实到工程指挥部。南溪每年还安排1000万元教育培训资金，与清华大学、北京大学、浙江大学等高校合作，举办城市建设专题培训班。并且借助铁军讲坛平台，邀请城市规划建设、营销策划等方面的专家，举办专题讲座，不断提升干部和企业家的城市建设经营理念，有力推动南溪城市品质的提升。
三、工作建议。
党的和省委经济工作会议召开以后，市委、市政府把宜宾放在全国和长江经济带、川滇黔区域去定位和谋划，确立了建设“辐射吸纳川滇黔的区域中心城市”的功能定位和“国际生态山水园林城市”的形象定位。这是深刻把握形势、充分审视市情、凝聚各方共识后形成的战略决策，是宜宾城市建设新的纲领性要求。当前，全市上下正围绕市委、市政府的决策部署，全市推进城市建设发展。我们借鉴南溪区的主要做法，立足宜宾城市规划建设实际，围绕“拓新城、改旧城、建中心、造亮点”的要求，主要提出五个方面的工作建议。
建议之一：科学制定规划，刚性实施规划，进一步发挥好规划的先导作用和引领作用。
市委、市政府对城市规划高度重视，目前，我市的城市发展战略已经确定，总体规划正在抓紧制订。下一步，应以编制出台高水平、高标准的城市总体规划为契机，科学推进具体节点的城市设计，尽快实现控制性详规全覆盖。抓紧编制修建性详规和交通、绿化等专项规划，加快编制重点路段、重要节点的街景设计和沿街建筑色彩的设计，促进总体规划与控规、专项规划、分区规划无缝对接，通过精细规划促进城市建设上品位、上档次。同时，进一步增强规划的严肃性，坚定不移、持之以恒地执行和落实规划。
建议之二：优化项目实施平台，注重统筹协调，切实解决好项目推进速度的问题。
根据各部门工作实际，进一步优化项目实施平台，尽量避免多头实施、多头管理的情况。除有明显政策要求等情况外，政府性投资项目在直接委托市级建设主体代建项目的同时，积极探索市场化选择项目代建单位，切实推动项目建设速度、质量、效益整体提升。在财政、审计、监察等方面进一步加大监管力度，确保政府资金效率和干部廉洁。针对推动难度大的重大项目，成立项目建设指挥部，组织强有力的工作力量，加大考核奖惩力度，对项目建设中的问题靠前解决，共同为项目建设营造良好环境。
建议之三：按照经营城市的理念，围绕三产互动、产城相融，加快“三个中心”和“六大基地”建设，不断提升城市经济实力。
按照“政府组织、市场运作”，“不求所有、但求所在”的经营城市理念，动员全社会力量共同建设城市。围绕“三个中心”和“六大基地”的建设任务，抓住市民普遍关注的重大区域、重点地段、重要节点，下大功夫加快推进一批城市建设项目，迅速提升城市形象;应抢抓老工业基地调整改造等重大政策机遇，大力实施“退城入园”，鼓励大企业参与城市建设，大力推进产城融合发展，不断提升城市经济实力。
建议之四：高度重视城市风貌塑造和功能完善，培育城市风格，提高城市品位。
在城市建设中，追求鲜明的地方特色和建筑风格，树立自己的独特风味和环境品位。高度重视城市风貌塑造，对每一栋单体建筑都从造型、色调上进行严格把关。科学规划造绿，有序推进现代城市亮化工程，切实做到历史与现代，建筑与人文融为一体，展现国际生态山水园林城市的名城风采。通过招商引资，引进有实力的企业，打造城市综合体、大型卖场和星级酒店，切实留住外流的高端消费，努力吸纳周边城市的消费群体。加快建设旅游目的地，充分利用现有城市历史文化旅游设施，对独具特色的古迹、古街、公园进行包装和打造。应培育和提升酒文化、长江文化、工业文明，对拟建、在建的城市文化设施进行旅游包装，使其成为新的城市旅游景观。应结合城市文化元素、给城市以人文文化内涵，全面提高旅游的可停留性。
建议之五：坚持以人为本，积极稳妥地解决好拆迁等问题，依法管理好城市。
以群众利益为上，让好处真真切切落实在百姓的口袋里、群众的房子上。进一步转变工作思路，将拆迁安置作为党委政府推动的民生工程、民心工程，变“要我拆”为“我要拆”;尽量创造条件满足群众的要求，切实做到“拆迁一处、造福一片、稳定一方”。坚持建管并重理念，进一步理顺城市管理体制，切实做到“重心下移”。整合政府部门的工作力量，落实日常巡查机制，实行网格化管理，有效消除城管盲区。特别注重调动和发挥市民参与城市建设管理的积极性，培养市民诚信、规范、参与的观念，使遵守交通规则、维护公共秩序、爱护花草树木和市政设施成为广大市民高度自觉的行为习惯。
绿色城市发展报告（专业18篇）篇二
根据十届自治区政协第53次主席会议精神，自治区政协组成以李达球副主席为组长，由部分自治区政协委员，自治区政协提案委员会，民进广西区委，自治区发改委、财政厅、国土资源厅、住建厅，广西华蓝设计(集团)有限公司、邕江大学等单位参加的调研组，就加快推进我区城市新区建设进行专题调研，为自治区政协召开专题协商会做准备。本报告研究的新区是指各设区市政府主导建设的城市新区。调研组从今年3月开始相关工作，7月先后深入南宁、柳州、桂林、防城港、钦州等5个城市，广泛听取各城市及有关新区建设的意见和建议，了解这些城市新区建设的情况。与此同时，自治区政协与我区设区市政协联动，请各市政协就各自城市的新区建设情况开展调查研究，在调研基础上，有11个市政协提交了城市新区建设的调研报告，为调研组提供了重要参考资料。调研组还先后赴河北省石家庄市正定新区、云南省昆明市呈贡新区、天津市中新生态城考察了城市新区建设的做法和经验。在综合分析各方面情况的基础上，形成如下专题调研报告。
一、我区城市新区建设的进展及主要特点。
近年来，我区进入了城镇化快速发展的阶段。自治区党委、政府审时度势，作出了加快推进城镇化跨越发展的战略决策。20xx年底，自治区党委、政府专门出台了《关于加快推进我区城镇化跨越发展的决定》及19个配套文件;在自治区城镇化发展“”规划中，提出了“”期间全区城镇化率年均增加2个百分点，在20xx年达到50%左右的战略目标。
城市新区建设是加快推进城镇化进程的重要手段，是时代发展的必然要求。一是通过建设城市新区，可以拓展城市发展空间，改善城市功能布局，提高城市服务能力。二是通过建设城市新区，有利于调整优化老城区的产业结构，使城市的产业布局合理化。三是通过建设城市新区，优化规划布局，实现新城区居住、工作与休闲等功能的有机结合，发挥示范带动作用，推动老城区的更新改造。四是通过建设城市新区，可以塑造城市新形象，优化投资环境，形成城市发展的新经济增长点。总之，城市新区作为中心城市空间拓展、产业转型、功能完善、形象提升的核心载体，有序加快推进城市新区建设对提升我区城镇化质量和水平、保持经济平稳较快发展具有重要的战略意义。
为此，近年自治区提出加快南宁五象新区、柳州柳东新区、桂林临桂新区、北海海湾新城、钦州滨海新城等中心城市新区建设的战略要求。在自治区党委、政府的领导下，全区各设区市与自治区各有关部门协同配合、全力推进，我区城市新区建设取得了初步成效，呈现出明显的特点。
(一)明确了新区发展的战略定位。
科学和鲜明的城市定位，可以正确指导政府活动、引导企业或居民活动、吸引外部资源和要素，最大限度地聚集资源，最优化地配置资源，最有效地转化资源，最有效地制定战略，最大化地占领目标市场，从而最有力地提升城市竞争力。各城市在新区建设之初，就注重创新个性化的城市形象，提出明确的战略定位。例如，南宁市将五象新区定位为中国东盟自由贸易区的区域性物流基地、商贸基地、加工制造业基地，广西北部湾经济区的总部基地，南宁市新的行政、信息、文体、商业商务中心，具有秀丽岭南风光、浓郁民族风情、鲜明时代风貌的现代化宜居城区;柳州市将柳东新区定位为汽车城;桂林市将临桂新区定位为旅游城。
(二)基本完成了新区主要规划设计的编制。
南宁、柳州、桂林、钦州、防城港等城市邀请知名设计机构参与了新区的概念性规划、总体规划、主要片区的控规及重点地段的城市设计的编制，形成一批具有科学性、前瞻性和操作性均较强的优秀规划成果，为新区发展与建设提供了很好的指导和管理依据。
(三)积极探索新区建设筹资路子，初步建立了城建投融资机制。
新区建设面临最大的难题是建设资金不足。各城市新区改变以往城市建设由政府大包大揽的做法，着力改革创新，树立经营城市的理念，通过建立投资平台的模式，按照企业化经营的理念，探索建立“政府主导、市场化运作、企业化经营”的城建投融资体制。各市政府相继组建和规范城建投融资公司，注入资本金，政府控制土地一级市场，通过城投公司统一开发经营，获取收益还本付息，实现市场运作,由其承担开发、建设融资、经营新区的任务，使其成为城市基础设施建设投资的主体和龙头，并坚持市政基础设施、公共服务设施与景观环境设施先行，取得了阶段性成果。例如，柳州柳东新区以东城投资公司为主体，积极将融资范围扩大至政策性银行和非银行金融机构，通过银行贷款、土地一级开发合作、bt项目合作及争取各级政府性资金支持，20xx年全年落实到位资金41.2亿元，并带动大量社会资金投向柳东新区，全年固定资产投资完成259亿元，同比增长63.8%。目前新区整体骨架与形象初步显现。
同时，各市也注意吸引民间资本和社会资金参与城市基础设施建设。例如，南宁市五象新区在基础设施建设中重视运用bot、bt模式，出台《南宁市市政基础设施bt项目管理办法》，积极破解融资难题。目前新区“三横三纵”路网格局基本形成，广西体育中心主体育场、南宁保税物流中心等已投入使用和运行。
(四)以项目建设为抓手，为新区发展提供产业支撑。
新区开发和经济发展坚持以政府为主导，充分利用市场力量和民间资本，提高新区建设的参与度，各新区积极组织招商引资，引进了大批产业项目与地产项目，新区的经济结构和生产方式多元化。
南宁五象新区提出重点通过广西文化产业城、广西体育产业城、中国台湾健康产业城、“六馆三街”、总部基地、中国东盟国际物流基地、龙象谷项目等七大板块带活新区，中国联通南宁总部基地、广西文化产业城中国东盟创意乐园(锦园)项目等一批重大项目建设取得了进展。
柳东新区坚持“产业驱动、教育驱动、环境驱动和创新驱动”,综合发展汽车整车及零部件制造产业、装备制造业、高新技术产业、新兴战略产业以及生产性服务产业等综合产业，新区20xx年招商引资内资完成约86亿元，外资完成8320万美元，至今已有上汽通用五菱、东风柳汽、玲珑轮胎、玉柴发动机、重庆工业园、正菱工业园、东岸门户区金融中心等大批重大项目进驻，使新区成为了新兴产业的聚集地。
钦州滨海新区积极引进中国交通建设股份有限公司、天津滨海发展投资控股有限公司、广东光大企业集团有限公司、广西高速公路投资有限公司、广西五洲交通股份有限公司等实力较强的公司作为新区建设的战略合作伙伴，并积极与韩国驻华大使馆、国家体育总局水上运动管理中心、奥林匹克文化发展中心、奥特莱斯(中国)有限股份公司、深圳华侨城股份有限公司、自治区体育局等单位对接，推进运动休闲、商贸旅游、文化娱乐、创意研发产业等功能性项目合作发展。通过主动引入有实力的企业，滨海新区同时也植入了先进的管理运作模式，为新区高水准、持续化发展奠定了基础。
(五)出台加快新区建设相关政策措施。
新区建设是一项综合的社会系统工程，需要一系列相关政策的综合引导和推动。20xx年底，自治区政府出台了关于加快推进产业园区与城市新区互动发展的意见，规定在土地使用、财政支持、信贷支持、企业准入、人才引进等方面对新区给予支持。南宁、柳州、桂林市委、市政府等先后出台了支持新区建设的文件，国土资源厅出台关于支持南宁市五象新区开发建设的若干意见，从多方面提高国土资源部门对五象新区开发建设的保障能力。
(六)部分城市新区设立了专门机构。
柳州、桂林、钦州、玉林等城市设立了新区管委会。柳州市构建起了柳东新区、柳州国家高新区、广西柳州汽车城“三位一体”的管理模式以及“112+1”的组织架构，通过实行封闭式管理、明确下放市直部门及垂直部门派出机构管理权限、开通“柳东新区项目审批绿色通道”等特区式管理举措，有力助推了柳东新区的建设。
目前，我区各城市新区建设初显规模，城市框架初步形成，综合服务体系逐步建立，产业集聚效应开始显现，为加快推进新区建设奠定了良好基础。
二、我区城市新区建设面临的主要困难与问题。
近年来，虽然我区城市新区规划与建设工作取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足。
(一)新区发展理念有待完善。
1.部分新区公共服务配套工程“重视大配套，忽视小配套”。在城市新区建设过程中，比较重视大型公建的配置，对邻里中心、市场、中小学、幼儿园、卫生设施、小区供水、供电等民生类公共服务设施和市政公用设施投入与配套相对滞后，影响了新区人气集聚。
2.城市新区建设不同程度的存在产业支撑不足的问题。有的新区虽然也在规划中提到工业等产业发展问题，但缺乏具体的措施和足够的项目来保障。有的新区或者过多强调政府公共产品的支撑作用，市场运作的产业项目不足，或者主要以普通房地产作为新区建设的产业支撑。值得注意的是一些新区的房地产项目成交量并不乐观，空置率较高。
3.设施工程“重地表，轻地下”现象仍很突出。因协调建设机制缺乏、资金占用量太大，部分城市新区对地下管线综合管廊与地下空间只进行了过渡性安排或不予考虑。这就给未来的城市新区留下了“逢雨必涝、逢雨必瘫”以及“拉链马路”的隐患。
形成上述问题的原因是：缺乏新区建设经验，对国内外城市新区建设的经验教训研究借鉴不够;对新区建设的发展思路、措施和可能存在的问题研究论证不够;涉及地下工程规划和行政协调不够，缺乏相关的政策和法规对各部门加以规范和约束等。
(二)部分新区规划不够完善，品质有待提升。
有的城市新区对地域自然特色与历史文化特色的研究吸纳不够，缺乏对新区天际线、新区色彩、空间形态、建筑形体与立面以及开发强度的整体控制，一些建筑物单个看来似乎问题不大，但从整体上看则显得杂乱无章，建筑群体空间整体协调性较差，缺乏美感与特色。
有的城市新区生态化建设尚停留在绿地水系层面，对人行过街系统、绿道网、慢行交通、雨水收集系统等的考虑和建设不够，对绿色节能与智能化建筑也缺乏探索与实践。
上述问题形成的原因在于：缺乏城市设计和相应的实施管理措施;缺乏对城市历史文化和地域特色的研究;新区建设和管理机构中专业人才不足;规划设计审批和决策欠科学;缺乏对新区规划建设与管理的评估标准和评估机制等。
(三)城市新区建设所需资金缺口巨大。
城市新区建设需要的资金量很大。据不完全统计，各地级市今年上半年仅静态计算的资金缺口在200～250亿元之间，从动态测算的缺口资金更是巨大。资金困难原因：
1.从“开源”的方面看。一是我区各级财政收入水平较低，可用于城市新区建设极为有限。二是城市投融资平台建立时间短，实力不强，加之近年来国家对融资平台贷款实行严格管控，融资形势更加严峻。三是由于金融市场发育不全，直接融资市场规模较小，利用资本市场直接融资难度大。四是由于引导民间资本的政策落实不到位，办法和措施相对单一，民间资本参与投资城市基础建设的动力不足。
2.从“节流”的方面看。一是建设模式相对落后，如设计与施工可实行工程总承包的项目却分解为许多项目分头进行招标，造成设计、采购、施工等方面互相脱节，摩擦增多、时间拖延、资金流失、投资浪费，增加了建设成本和发展的机会成本。二是由于建设项目成本意识不强、投资控制不当造成不必要的资金浪费。三是由于缺乏整体的筹融资及还款规划、摊子铺得过大、建设项目时序安排不当，产生了不少无谓的资金需求。
(四)新增建设用地指标不足，供需矛盾突出。
我区这一轮城市新区建设基本处在启动阶段，设施类项目与龙头企业项目进驻比较集中，普遍反映需要大规模增加建设用地指标或需要调整土地利用规划，但情况各有差异。南宁市五象新区用地需求大、建设任务紧，而单列计划难以保障项目用地;桂林希望在旅游产业用地获得政策支持，满足大量项目落地的需求;钦州、防城港两市则希望增加新增建设用地指标满足农民安置回建的用地需求。
新区用地供需矛盾突出除了供给指标总量紧张的原因外，也有一些新区用地不合理、浪费指标的问题。比如存在城市建设用地批而未征和征而未用现象;存在为了完成招商引资目标而一味迎合企业用地需求，导致土地资源粗放利用、指标滥用;存在闲置土地处理不力而长期闲置，导致土地利用效率低下或指标浪费等。
(五)征地拆迁难，回建安置滞后，影响项目推进。
拆迁征地工作是所有新区面临的最突出难题，尽管各城市也不断完善政策、创新征地工作方式、全力以赴开展征拆工作，也取得了一定的成效，但征拆工作仍困难重重。
拆迁难主要原因：一是部分城市项目用地征地拆迁历史遗留问题多，矛盾突出。二是部分地方确实存在补偿标准明显偏低的问题，导致拆迁户抵触情绪很大。三是部分回建安置难落实、安置专项经费难以保障，造成农民回建安置工作相对滞后。四是部分新区处理违法占地、违法建设处理不力，甚至有拆迁敛财的情况。
(六)新区建设管理体制机制尚不完善，执行力有待加强。
1.管理体制机制不顺。除了少部分城市新区成立管委会以外，其他城市只成立了指挥部，由于指挥部只是一个过渡性机构，既不是行政区也不是注册独立的经济实体，法律地位不明确，其内设各部门工作人员，也都是临时抽调;有的城市尽管由相关部门在新区设立了派出机构，接受部门和新区的双重领导，但实际上有些可以放权的市级权限落实不到位，影响新区开发建设工作效率;有的城市新区还涉及多个县级行政区，在管理中牵涉到事权、财权的划分，各方关系需要进一步理顺。
2.城市新区建设获得相关专业、政策等方面的指导不够。城市新区建设需要十分广泛的专业和政策知识，但大多数城市推进新区建设时主要依托主管部门和涉及单位，所获得专业知识和政策信息的渠道相对单一，未能很好地整合各方面的资源，更好地促进新区建设。
三、加快推进我区城市新区建设的建议。
(一)进一步完善新区发展理念。
1.坚持以人为本的发展理念。人是城市的核心，是城市建设和发展的终极服务对象，所以在新区建设中要始终坚持以人为本的核心价值取向，宜居宜业，宜商宜游，实现人与自然、人与城市、城市与自然的和谐共生，城市化与现代文明的交融与协调。在总体布局上，要按照混合功能的要求，注重统筹兼顾、系统思考，合理安排产业发展、政务办公、金融商贸、社会事业、生态休闲、旅游度假、生活居住等项目规划，使居住在新区的居民就业和生活能就近解决。
2.加快新区公共服务设施和市政基础设施建设。要把与民众生活息息相关的教育、医疗卫生、文化、体育、公园、绿地等公共服务设施的建设摆在重要位置，重视邻里单位的建设，优先、适时建设幼儿园、中小学校、菜市、医院等关系民生的配套工程。加快新区供水工程和水质保障设施建设。完善城市排水系统，开展雨水初期径流污染治理工作，优化雨水调蓄和综合利用，逐步提高雨水设计重现期标准。统筹协调各类地下工程管线规划、建设和管理，避免城市道路反复开挖。新建、改建、扩建城市道路时配套建设地下公共管沟。应尽快研究并出台有关法规，切实保证新区地下管线与地下空间能统一规划、统一建设、统一管理，并统一协调各管线单位的权利与义务。
3.推行低碳绿色新区发展模式。倡导绿色交通，做好新区绿道网、步行系统、绿色能源系统及智能化、生态化社区等规划与建设，推广绿色节能建筑与设施，搞好节能减排和可再生能源利用，尽可能减少新区发展对自然环境的破坏，提高资源再生和综合利用水平，走可持续发展的新型城市化道路。
(二)切实重视城市设计，加强规划管控。
1.自治区住建部门应对城市风貌研究和城市设计给予引导和支持。建议自治区政府出台城市设计指导意见，规范城市设计编制。对其优秀成果组织评审，并给予奖励，促进新区城市设计水平和空间形态质量水平的提高。
2.各个城市应该组织城市风貌特色的研究，组织编制完成总体规划和详细规划层面的城市设计。出台城市设计方面的管理政策和措施，例如将城市设计控制要素纳入规划设计条件进行管理等，使城市设计具有严肃性、权威性与延续性。
3.要完善新区规划管控机制。充分发挥专家作用，推动公众参与，提高规划设计和管理决策水平。制定和修订规划要突出前瞻性。用世界的眼光、超前的思维、全局的观念来编制和修订规划，把规划项目真正编制成精品。要建立完善新区规划管理机制，加强规划管理，规划一经批准，任何单位和个人未经过法定程序都无权变更，切实维护城市规划的严肃性和权威性。尤其要加强对城边村、城中村的规划管理，引导其有序发展与建设。
(三)坚持产城互动的原则，使新区成为先进生产力的重要实践区。
城市新区在不同的城市承担不同的城市功能，在产业发展上也有相应的分工，建议各城市新区在既有的产业安排基础上，根据城市自身条件和基础，有侧重地发展一批新兴产业，使新区成为先进生产力的重要实践区。
在工业基础较好的城市，可以考虑在新区集聚培育先进装备制造、医药、新材料、新能源、节能环保和新一代信息技术等新兴产业和高新技术产业，并结合工业发展特点设立综合的或专业的科技研发中心，使得新区能参与国际、国内产业高端竞争和占据价值链高端环节。
在商贸服务业发展条件较好的城市新区要着力提升现代服务业，以国际化、现代化、信息化、知识化和高端化为取向，使知识、技术和创新成为城市新区服务业发展的核心要素和根本驱动力。不同城市新区结合城市定位与辐射能力，大力发展面向国际或区域、城市的信息服务、金融服务、中介咨询服务、教育服务、会展服务、流通服务、外包服务、旅游服务等产业，推进商业模式创新。
各城市新区应结合自身实际大力发展文化产业，例如文化娱乐演艺和美术工艺品产业、新闻出版产业、广播影视和动漫产业、文博和会展节庆业、创意设计和广告业、网络和休闲软件游戏等新兴文化产业等，使得新区成为相应区域或城市的文化先发基地。
(四)着力解决妨碍新区建设的资金、土地等瓶颈问题。
1.促进投资主体的多元化，努力化解资金困难。
一是要发挥财政在新区建设中的引领作用。参照工业园区扶持资金模式，单列城市新区扶持资金，结合分级管理以及开发建设评估机制，对新区基础设施、公共服务设施与市政公用设施进行差别化扶持或奖励。
二是投融资手段多元化。全力支持符合条件的投融资平台公司开展企业债券、中期票据、短期融资券、信托融资、股权融资等多元化多渠道融资工作，鼓励发展私募基金等新型金融工具，推进私募债券业务试点工作。
三是大力引导社会资金参与新区开发建设。全面落实国发〔20xx〕13号文件精神，对包括民间投资在内的各类投资主体同等对待。适度增加政府性引导资金，充分发挥政府性引导资金“杠杆”作用，完善对进入微利或非营利市政公用事业领域的民间资本的激励和补贴机制，引导社会资金积极参与新区建设。进一步完善社会资本参与新区建设的财政、土地、规划、征地拆迁等相关配套政策，不断优化民间投资环境。
四是全面抓好融资规划和资金运筹管理。各城市新区可邀请专业机构做好开发建设投融资规划和计划，做好项目策划与统筹安排，坚持量力而行、滚动开发，做到成熟一片，推进一片，条件未成熟区域和项目不要盲目拓展与仓促上马，要做好空间预留，避免资金浪费。加强对项目的策划和论证工作，合理确定项目的性质规模、投资建设和运营管理模式，提高项目决策的水平。
五是积极探索和全面推进多元投融资建设开发模式。推广bt、bot、boot与boo模式，积极探索并推进工程总承包建设模式(epc)。学习和借鉴国内新区投资、建设和运营经验，引进运营成功的城市新区平台公司参与新区建设运营。
2.采取多重措施综合解决用地指标紧张的问题。
一是充分用好用活征转分离、只征不转、区位调整(空间置换)、盘活存量等政策，高效利用有限的用地指标，支持有条件的城市大力开展低丘缓坡综合开发，提高集约节约用地水平。
二是完善城市新区内重大项目、特殊项目用地指标单独会商、决策机制以及项目用地检查机制和责任机制，避免产生土地闲置与盲目扩张。
三是积极配合有关城市向国家相关部委争取支持，解决土地利用规划调整、旅游产业用地以及历史遗留等问题，使新区建设项目及时报批。
(五)坚持城乡统筹，妥善推进征地拆迁与回建安置工作。
1.吸纳区内外好的做法和经验，完善自治区及市级对新区征地拆迁及安置的有关办法与机制，切实优先做好安置回建与就业安置的工作，研究制定解决特殊拆迁对象的有关办法;建立自治区层面对城市新区征拆安置工作奖励机制，按安置情况及满意程度分类分级进行征拆经费奖励。
2.各城市要积极借鉴宅基地换房、土地换社保、集体用地全部土地国有化、引进开发商参与三产开发与回建安置建设、农村集体经济组织或以土地折款入股等成功做法，并将拆迁安置用地与保障性用房指标等同对待、优先保障。
3.积极研究探索利用农民安置用地建设公租房的可能性和做法，争取进行试点，为被拆迁农民探索建立新的收入来源，也为缓解地方保障房资金压力探索新的路径。
4.加强对征拆后社会主义新农村或新社区的引导与扶持，同时加强待征拆区域村庄的规划建设管理，既要一定程度满足当前未拆迁村庄农民生活改善的合理诉求，又要严格打击各类违法抢建抢栽、套取补偿款的行为。
(六)创新城市新区管理机制。
1.在自治区层面成立城市新区建设专家指导委员会。在自治区加快推进城镇化跨越发展领导小组之下，设立城市新区建设指导委员会，作为非常设咨询性机构，组成人员包括相关部门领导，区内外城市规划、城市设计、建设、经济、社会、法律等各方面专家。该指导委员会主要职能是对广西各地的城市新区建设规划设计方案、建设模式和效果进行分析、评估，为领导决策提供咨询性意见。
2.设立新区管委会，创新管理机制。新区管理委员会，作为市政府的派出机构，主要职责是制定发展规划、统筹产业布局、推动基础设施建设、协调重大问题等，凡可以下放的市级管理权限应下放给新区。
绿色城市发展报告（专业18篇）篇三
连云港市气象局杨庆宁。
一、引言。
防雷技术服务是我们气象部门参与和加强社会管理的一个重要方面，防雷技术服务的对象往往是当地招商引资项目。本次调研就是针对连云港市招商引资的一个重要项目而展开。经过本次调研，我们不但探讨了开展防雷技术服务的方式方法，而且对企业经营和管理的理念发生了兴趣。她山之石能够攻玉，在我们开展气象科技服务的同时，领略和吸取企业的先进理念也不失为一件幸事。
二、基本情况。
1、项目概况。
连云港华东国际商贸城位于江苏省连云港市经济技术开发区临港产业区。项目总规划占地面积1881亩，总规划建筑面积超过300万平方米，总投资超过50亿元港币。连云港华东国际商贸城是集展示、交易、会展、电子商务、信息交流、仓储（普通保税仓、出口监管仓）、配送、货运、检测、金融结算、人才物流、行政办公、星级酒店、高端住宅等配套服务于一体的“品种齐全、一站式采购”的世界商品交易中心，融商贸、购物、餐饮、文档仅供参考，不当之处，请联系改正。
休闲、娱乐、旅游为一体的现代综合商贸交易城。
连云港华东国际商贸城一期开发建筑约50万平方米，将于10月份投入运营。建成后的连云港华东国际商贸城将容纳4万经营商户，提供超过10万个就业机会，带动区域上下游产业的聚集，构建地区商贸枢纽的建立，必将推动华东地区的经济贸易发展，成为全国乃至全世界规模最大、品种最齐全、现代化程度最高之一的综合商品交易中心和强大物流基地。
2、企业面临的风险和困难。
连云港华东国际商贸城一方面拥有深圳华南国际工业原料城的成功经验开疆辟土，另一方面也面临着很大的风险和诸多的困难和问题。调研中我们发现，连云港华东国际商贸城主要存在着资源方面风险、资金和服务保障问题等。
（1）资源风险。
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源：人数就是人的数量，这里即包括经营商户人数、务工人数、也包括消费者。根据连云港第六次全国人口普查数据，以11月1日零时为标准时点，全市常住人口为4393914人，同第五次全国人口普查11月1日零时的4653701人相比，十年共减少259787人，减少5.58%，年平均减少0.57%。建成后的连云港华东国际商贸城约4万经营商户，提供超过10万个就业机会，面对逐年减少的人口，面对庞大的人数资源，这些人如何来、怎么来都是华东城将面临的风险。招商资源：生产企业需要招商，营销企业也需要招商。能够说，招商是企业营销过程中的关键环节之一，是企业将产品或服务推向市场的必由之路。连云港华东国际商贸城主要经营家具装饰建材、皮革、服装、家纺、奥特莱斯（品牌折扣、名牌折扣）、小商品、电子数码、汽车用品及配件、农贸等产业门类，如何招到这些资源，如何招到好的资源关系到企业的长久发展。
（2）资金问题。
企业的发展必然依托于固有资金，没有资金项目就无法继续进行，没有资金就没有好的硬件配套设施，连云港华东国际商贸城总投资超过50亿元港币，这样庞大的资金不可能也不会一步到位，那么如何有效利用有限的资金做好企业前期开发将是华东城面临的重要问题，也是华东城按期完工按期投入使用的重要保证。
（3）服务保障问题。
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企业的发展靠自身，同时企业的发展也要有支持有保障。服务质量关乎企业建设周期，服务技术关乎企业的安全运营。连云港华东国际商贸城作为连云港重大和重点项目，必须依托各相关部门的职能控制和技术服务。如何在有限的人力、物理、财力下得到超预期的服务也是企业亟待解决的重要问题。
三、开展防雷科技服务的步骤和措施。
做好气象防灾减灾是党和国家对气象工作提出的新要求，也是市政府对气象工作的需求，我们必须牢牢把握，面向民生、面向生产、面向决策，全力以赴做好气象服务工作。以“一年四季不放松，一个过程不放过”为宗旨，努力实现气象服务“无所不在，无微不至”，做到服务准确、及时、优质、高效，切实当好决策气象参谋。
作为提供防雷技术服务的单位和部门，我们在切实了解连云港华东国际商贸城的实际情况以及面临的风险和困难后考虑到，虽然我们不能为企业提供资金、提供资源，但我们能够提供强有力的气象资源技术支持和优质防雷技术服务。
1、雷击灾害风险评估的技术服务。
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型商住城—绿地观湖一号。我们相信防雷工作技术人员在总结多项目的经验教训后必能够为连云港·华东国际商贸城提供科学、安全、准确、有效的雷击灾害风险评估报告，为防雷工程的设计施工提供强有力的保障。
连云港华东国际商贸城集大型商场超市、宾馆、办公、住宅为一体的300万平方米多功能群体工程，其存在的雷击风险具有比较复杂的特点。因此必须根据华东城所在地雷电活动时空分布特征及其灾害特征，结合华东城的功能分区布局，对雷电可能导致的人员伤亡、财产损失程度与危害范围等方面进行综合风险计算，划分雷电风险等级区域、防雷类别（等级），确定防护措施和雷灾事故应急方案等。
雷击灾害风险评估工作可为连云港华东国际商贸城提供雷电防护的科学设计、灾害风险控制、经济投资、应急管理等方面服务，保证防雷工程技术先进、安全可靠、经济合理。
2、图纸审核和竣工验收的技术服务。
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核和竣工验收是华东城防雷安全的有力保障。
经过图纸审核确保防雷设计符合规范要求，经过竣工验收确保防雷措施符合防雷设计或达到更高标准的要求。
3、常规检测的技术服务。
连云港华东国际商贸城靠近大海，由于海风的常年腐蚀安装的防雷装置老化、破损的概率将大大超过正常数值，因此为了保障防雷装置的正常运行，对华东城各建筑物进行防雷装置年度检测尤为重要。
经过常规检测，及时发现防雷装置存在的问题，防患于未然；经过常规检测，全面了解防雷装置安全现状，做到心中有数。
四、企业风险开发引发的思考和启示。
连云港华东国际商贸城是一个开发中的项目，其开发过程中的每个环节都充满风险，稍有不慎，将前功尽弃。但企业能够勇敢前行，给我们带来了很多的思考和启示，对我们的工作也裨益良多。
1、创新创优理念与实际工作相结合的思考。
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优人（集体和个人）才会有进步。雷电业务的发展要求提高科技含量，优化配置资源，充分调动每个人的积极性，集约模式发展更能提高防雷技术服务的效率和效益，能促进科研成果的转化。气象事业是科技型、基础性社会公共事业，对发展防雷减灾技术服务的认识不能仅仅停留在弥补事业经经费不足的层面上，不能把防雷减灾技术服务定位为简单的“创收”，要进行防雷减灾技术服务集约发展，就要在解放思想、转变观念，在发展理念和定位上找准位置。要从公共气象服务的高度认识防雷减灾技术服务集约模式的发展，凸显出对经济社会发展的社会职能。
2、创新创优理念与实际工作相结合的启示。
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管理和防雷技术服务值得我们深思熟虑，按照正常程序，项目不可能按时竣工，那么只有打破常规，特事特办，管理与技术服务同期进行，经过管理促进技术服务，经过技术服务解决管理问题。各项防雷工作开展有序，加强气象灾害风险评估、灾害调查，逐步建立多部门联动防灾减灾协调机制。
6月10日，国务院常务会议将连云港的规划发展提升到了国家发展的战略层面，随着江苏沿海开放和长三角产业结构调整，连云港凭借独特的地理优势和环渤海经济圈啮合城市，产业经济带的桥头堡与出海口，区位优势不言而喻。
连云港的战略地位价值决定了华东国际商贸城落户连云港的必然，华东商贸城商业价值体现了连云港未来发展的前景。同理，我们集体的价值决定了个人的发展，个人的价值体现了集体的进步。防雷工作做的好才能体现气象服务的价值理念，才能决定防雷工作人员的素养和个人价值体现。以人为本，为了企业，依靠企业，创新创优。
在实地调研过程中，开发区相关领导为了企业能尽快把工作落实做好，多次与我们沟通协调，往返于两地区（新浦区和连云区）之间，这种工作激情和工作责任感同样值得我们借鉴。我们要毫不放松地抓好气象防灾减灾工作，始终把防御和减轻气象灾害作为提升气象防雷服务水平的首要任务。提高科研与业务结合能力，促进内在质量的稳定提高。
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09月27日。
绿色城市发展报告（专业18篇）篇四
城前教办。
为全面了解我镇学前教育的发展现状，推进全镇学前教育事业健康发展，更好地促进我镇学前教育工作，4月9日至15日，城前镇教组织了学前教育专项调研小组，对我镇学前教育工作进行了调研。调研组一行实地察看了城前镇中心幼儿园、岔河幼儿园、水泊幼儿园等二十所幼儿园，并听取了各幼儿园园长对各自幼儿园的情况介绍。现将调研有关情况报告如下。
一、基本情况。
城前镇地处邹东山区，是一个人口多，底子薄的农业大镇。多年来，城前教办立足农村实际，提出了‚深化‘双高普九’，向下延伸普及学前三年教育，夯实‘基础教育’的基础‛的目标，创新领导机制、管理机制、投入机制，打造‚镇村办园，教办管理，小学附设幼儿园‛的农村学前教育品牌，实现了城前镇学前教育工作的跨跃式发展。目前，我镇共有‚省级示范幼儿园‛1处，‚济宁市一类幼儿园‛9处，‚邹城市办园水平优秀幼儿园‛12处；全镇幼儿教职工107名，公办教师36名，临时代课教师71名，其中：专科以上学历28人，占26.2%，中专学历62人，占58%，在园幼儿1800余人；学前一年入园率达100%，学前三年入园率达91%，镇教办多次获‚邹城市学前教育工作先进单位‛荣誉称号。
二、取得的主要成绩。
近年来，各幼儿园认真贯彻落实《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》和《济宁市学前教育改革与发展五年规划》等法律法规，全县学前教育工作取得了较好的成绩。
1、学前教育快速健康发展。
近年来，省市县三级政府先后颁布和出台了一系列有关学前教育的法律、法规和政策，使我镇幼儿教育工作既有法可依、又有章可循，1促进了幼儿教育的发展。目前，我镇20所幼儿园全是镇政府办园，实行镇教办统一管理，各学校、幼儿园自主创新发展。社会各界和家长对学前教育的认识逐步提高，镇中心幼儿园充分发挥省示范幼儿园的龙头带动作用，对其余19所幼儿园园务管理、教师业务指导的辐射带动作用。
2、学前教育管理体制逐步理顺，办园水平逐步提高。
根据《山东省教育厅关于进一步加强农村学前教育工作的意见》的精神和《济宁市学前教育改革与发展五年规划》意见，结合我镇实际，制订了《城前镇人民政府关于进一步加强学前教育工作的意见》，该意见理顺了镇政府领导统筹、镇教办主管、各幼儿园协调配合的管理机制。具体如下：
一是完善管理制度。幼儿园在学前教育管理中，园长是第一责任人，坚持以人为本，建立和完善了各项管理制度，加强了幼儿园内部管理，基本形成了有序、规范的办学格局。
二是规范幼儿档案管理。各学校和幼儿园都能按照《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》及《城前镇人民政府关于进一步加强学前教育工作的意见》管理学前教育，并将其纳入学校和幼儿园管理。各幼儿园建有有4—6周岁入园登记册等相关档案资料，大部分档案均做到完整齐全、规范。每年六月份向家长发放入班（园）通知书，使适龄幼儿按时入园入班。
三是重视保教管理。我镇各幼儿园贯彻保育和教育相结合的原则，坚持以游戏为基本活动形式，依据教材，因地制宜地开展了一系列适合幼儿身心健康发展的寓教于乐的活动，使德、智、体、美诸方面的教育互相渗透，促进了幼儿正常发育和机能协调发展，增强了体质，培养了良好的生活、卫生习惯和参加体育活动的兴趣，促进了幼儿身心和谐发展。开设了健康、科学、语言、社会、艺术五大领域内的课程，学期初有工作计划，学期末有工作。
总结。
镇教办在学期初、学期中、学期末对各幼儿园进行定期督导，从而有效的规范全镇幼儿园的业务管理工作。
四是重视师资建设，加强业务指导。区教育部门坚持幼教师资队。
伍建设，加大培训力度，通过开展对青年教师的学习培训、
教学。
大比武、集体备课和教研交流等形式，促进幼儿教师相互学习，丰富教学经验；同时要求各幼儿园每学期至少组织一次教师全员参与培训活动，开展教研探讨和教学方法交流。这些措施有力地推进了全镇幼儿教育事业的发展。
3、办学条件不断改善。近年来各幼儿园依据本园经济实际，有效的利用资金，不断充实幼儿园内部配置，镇中心幼儿园、岔河幼儿园为每班配备了钢琴、电子琴、电视机、vcd、动画片光碟、消毒柜等现代教育设备，改变单一的活动模式，激发了幼儿学习的兴趣，提高了学前教育质量。其余各幼儿园在力所能及的情况下，购置大型幼儿玩具、幼儿图书、学具教具、活动器材、生活用具，等设施设备，改善办园条件，使我镇幼儿教育的办园条件得到了极大地改善。
4、强化幼儿园安全管理。
镇教办统一制定和建立了安全责任制度、重大安全事故报告制度和安全责任追究制度。在完善安全制度，提高安全防范能力的基础上，突出安全教育，抓好安全培训，做到安全警钟长鸣。督促各幼儿园对本园教职员工、幼儿及幼儿监护人进行经常性安全教育，学校与教师、家长签订了安全责任书，真正使安全做到万无一失。镇政府安排有关部门开展了对幼儿接送车辆的专项整治，初步遏制了接送车辆超载的现象。镇中心幼儿园又进一步强化了食品安全管理，做到食品定点采购，索证索票及台帐齐全，餐具定期消毒，食谱定期更换，基本上达到幼儿食品卫生，营养搭配合理的要求。
三、
存在问题。
1、学前教育投入不足。
班的收入主要用于支付代课教师的工资，以上原因严重制约了我镇学前教育的发展。
2、师资力量薄弱。本次调研感觉到全镇学前教育师资力量相对薄弱，具体表现在，一是师资数量不足水平不高，严重影响了教育教学质量的提高。目前，我镇除镇中心幼儿园以外的幼儿教师全是临时代课教师，他们没有经过系统学习过有关幼儿教育的理论知识，也没接受过相关培训，专业能力和素质较差，不能适应现代幼儿教育工作，幼儿教育质量令人担忧。二是幼儿临时代课教师数量不足，队伍不稳定。由于学前教育没有纳入义务教育范围，政府对学前教育投入不足，正规幼儿师范教师考选数量少，教师数量不足，我镇20所幼儿园中，有19所幼儿园的教师全是代课教师，工资低，且队伍不稳定。因资金短缺，幼儿园的在教师招聘时，尽量少招。基本是一名教师代一个班级，老师既是教师又是保育员，繁重的保教任务占据了她们大部分时间，使得她们没有足够的精力钻研业务，更新知识。
四、改进工作的建议。
1、加大对学前教育经费的投入，支持学前教育的发展。一是要加大对学前教育的投入。政府要将学前教育纳入公共财政，调整财政支出，年度财政支出中要安排一定比例用于学前教育的建设与维护、教育活动开支等幼教事业。政府要加大对幼儿园建设，不断提高幼儿园的办园水平。
幼儿‚以玩为主，在玩中学，学中玩‛，培养儿童形成健康活泼、好奇探究、文明乐群、勇敢自信、有初步责任感的良好基本素质，为入小学做好准备，为幼儿的一生发展打好基础。
3、加强培训，提高幼儿教师素质。发展幼儿教育事业要从培养和提高师资入手，抓紧在职教师的培训工作，同时吸纳从幼师毕业的有专业知识和良好师德素质的学生从事学前教育。教育主管部门要将幼儿教师的培训纳入中小学教师继续教育计划中，要定期对园长、幼儿教师进行培训；各幼儿园要采取‚请进来，走出去‛、‚园本培训‛和‚园本教研‛等方式，提高园长的管理水平和幼儿教师的综合素养，尤其是书琴、音乐、舞蹈、绘画等技能，从而提高学前教育的质量。
4、重视幼儿园教育和家庭教育的密切配合，共同做好幼儿教育工作。幼儿园和学校有责任帮助和指导家长创造良好的教育环境，并通过举办家长学校、建立家长委员会、定期召开幼儿家长会等形式，进一步提高家长对学前教育的目的、任务、内容等方面的认识，面向家长开展多种形式的早期教育宣传、指导等服务，吸收家长参加幼儿园的教育活动和管理工作，以达到相互配合，共同做好幼儿教育工作的目的。
目前，我镇学前教育发展相对比较薄弱，还不能满足广大人民群众对高质量学前教育的需求。只有把学前教育同义务教育一样重视，确立学前教育公益性地位，把学前教育真正纳入国民教育系列，与义务教育一样对待，才能促进学前教育的健康快速发展。
城前教办。
2010年4月16日。
绿色城市发展报告（专业18篇）篇五
一、汝城“家庭农场”发展现状及特点。
近年来，该县着力优化农业结构调整，大力挖掘农业优势产业资源，重点培育发展种养大户、农民专业合作组织、“家庭农场”和农业致富能手，迅速壮大现代农业发展规模，推动县域经济更好更快发展，为农业增产、增效，农民增收致富发挥了重要的作用。据调查统计，到2012年底该县“家庭农场”实现农业总产值达11.56亿元，“家庭农场”发展形势良好，凸显以下特点。
1、“家庭农场”基地建设规模日益扩大。到目前为止，该县“家庭农场”已发展鲜果种植面积是12.5万亩，年产水果7.5万吨，总产值1.5亿元，品种为李、梨、柑桔、板栗、锥栗等，主要分布在文明、土桥、濠头、岭秀、永丰等乡村“家庭农场”；发展时鲜蔬菜面积14.8万亩，其中田庄早季蔬菜2.5万亩，卢阳、泉水、大坪、马桥、井坡等乡村春菜、冬菜6.6万亩，马桥、延寿、外沙等乡镇“家庭农场”发展朝天椒、生姜等蔬菜面积4.3万亩，商品蔬菜年产值达3.2亿元；在卢阳、大坪、土桥、马桥、泉水等乡村“家庭农场”发展花卉盘景苗木种植28.9万株，年经济收入达1.2亿元；在泉水旱塘等“家庭农场”发展硒山茶叶种植面积3000多亩，在盈洞乡发展金银花种植面积6000多亩，在卢阳镇斗山、泉水镇白泉、土桥镇黄家等乡村“家庭农场”种植水稻6.8万亩，基本实现了水稻生产全程机械化作业，年创经济收入达100余万元；在热水、大坪、卢阳发展杂交制种面积3500多亩，创经济收入50余万元；在卢阳、大坪、泉水、井坡、马桥、土桥、田庄、永丰、集益、热水、三江口等乡村建成了家庭牲猪养殖基地86个，年可出栏生猪6.5万头，创经济收入3.46亿元；在卢阳、土桥、井坡、泉水、热水、暖水等乡村建成家庭水产养殖基地49个，年产鱼类2.2万吨，年创经济收入1.8亿元。
2、“家庭农场”农业经济收入稳步增长。该县现有养殖、种植、休闲初级规模“家庭农场”1200余家，2012年“家庭农场”创农业总产值11.56亿元，分别比2009年的6.82亿元、2010年的8.46亿元、2011年的9.98亿元，同比增长170%、137%、116%。按农业种养类别分，其中家庭养殖（畜禽200只以上）有172户、鱼类养殖（年产10吨以上的）有68户，主要分布在卢阳、泉水、土桥、马桥、大坪、井坡；家庭粮食种植（200亩以上）有149户，主要分布在暖水、热水、卢阳、土桥、泉水、井坡、大坪、集益；家庭水果种植（年产水果20吨以上）232户，分布在文明、盈洞、永丰、卢阳、马桥；家庭蔬菜种植（年销售蔬菜20吨以上）298户，主要分布在田庄、暖水、马桥、大坪、卢阳、土桥等乡村；家庭茶园种植（200亩以上）有224户，主要分布在卢阳、泉水、三江口、暖水等乡村；家庭金银花种植（400亩以上）有98户，主要分布在盈洞、岭秀等乡村；家庭花卉盘景苗木种植（200亩以上）有16户，主要分布在卢阳、大坪、土桥、马桥、泉水等乡村“家庭农场”；随着该县“家庭农场”数量增多和规模化发展，“家庭农场”对基地的发展规模、集约化、商品化生产经营模式日趋增强、日益明显。
3、“家庭农场”农产品牌凸显地方特色。近年来，该县农产品品牌建设发展迅速，其中泉水旱塘“家庭茶场”的“硒山茶”、小坦镇的“小米辣”、文明乡的“水晶梨”、田庄乡的“反季节蔬菜”已获得qs食品质量安全认证。在产品认证方面，全县完成农产品认证14个，其中无公害食品12个，绿色食品3个；在基地认定方面，以朝天椒、水晶梨和蔬菜为重点，建立无公害、绿色食品标准化基地5个，完成朝天椒、水稻、茶叶、奈李、水晶梨和蔬菜等产地认定27.6万亩。
二、存在的主要问题及原因分析。
一是基地规模小,产业化程度低。该县特色农产品种类众多，但由于缺乏统一规划，各农业产业发展是有面积无规模、有数量无效益、有特色无品牌。如水果、蔬菜种植虽种植面积达26.5万亩，但由于缺乏机械化生产、规模化作业，集中连片种植300亩的都很少，很难形成农业产业规模、保持品质优势，导致产品市场竞争力弱，经济效益不高。
二是产品参与市场竞争能力不强。当前，该县“家庭农场”年农业总产值上100万元以上没有一户，产值上50万元以上100万以下的家庭有109户，产值上50万元以下的有498户。由于“家庭农场”数量多、规模小、机械化作业程度低、实力弱，农产品参与市场竞争力不强，难以形成产业规模。
三是农产品品牌优势市场认可难。到目前为止，该县“家庭农场”能走出郴州的农产品仅有水晶梨、奈李、冰糖橙、花豆、朝天辣、板栗等极少数农产品品牌，难以形成品牌优势带动该县现代农业发展。
四是创新意识不强影响产业发展。“家庭农场”大部分是种养植大户出身，又是典型土生土长的农民，他们掌握的知识和应用新技术不多，对人才引进，品牌意识认识不足，抗风险意识不强，家庭农户扩大再生产资金能力有限，抑制了家庭农场大发展，同时传统农业生产方式深根蒂固，部分农户对机械化作业认知程度还不够，生产观念有待更新。
三、推进“家庭农场”发展的思路及举措。
一、抢抓政策机遇，鼓励农业规模化经营。目前国家出台了多项扶持种粮专业大户、家庭农场发展的政策措施，促进土地、财政资金等资源流向专业大户、家庭农场倾斜。农业组织化已成为2013年中央“一号文件”的政策重点，为今后惠农政策注入新内涵。一是要依托财政补贴政策。在财政补贴方面，要鼓励地方将新增农业补贴、财政奖补资金、农业保险保费补贴向该方向倾斜，说可能扩大“家庭农场”发展数量和规模；二是要建立经营扶持专项资金。以地方政府为主体，省、县、乡三级联合建立土地规模经营扶持专项资金，以其为导向，引导专业大户、家庭农场与承包农户签订中长期租赁合同，同时各地政府应制定并出台地方“家庭农场”评估标准，健全和完善“家庭农场”各项登记备案工作，建立县、乡、村三级信息共享平台，提升“家庭农场”发展质量；三是要出台土地流转发展规划。地方政府要牵头研究制定农村土地流转服务体系建设发展规划，指导各地加强体系建设，支持有条件的地方按照归属清晰、权责明确、形式多样、管理严格、流转顺畅的要求建立有形市场，搭建土地承包经营权市场交易平台；四是要实施“互换并地”政策。各级党委、政府要积极鼓励各地方行政村开展“互换并地”工作，减少农户耕作的地块数，提高农机作业水平和土地利用率，促进适度规模经营发展。通过“互换并地”促进土地流转的空间很大。据国家统计数据表明，目前全国以互换形式流转土地达1610万亩，占流转总面积的6.2%。
二、拓宽融资渠道，突出服务组织化优势。资金周转困难已成为目前“家庭农场”发展中的一大致命因素，随时危及到“家庭农场”的生存与发展，解决融资问题是促进“家庭农场”发展的第一要务。一要是建立融资服务机构。地方各级党委、政府应明确一名分管农业工作实职领导专门负责农业项目发展，农民专业合作组织、“家庭农场”信贷、融资等服务工作，组建“家庭农场”发展规划办公室，与县农业产业化办公室合署办公室，鼓励各地设立农业担保公司为专业大户、家庭农场提供融资服务，允许专业大户、家庭农场承担涉农建设项目。二是要优化装备结构改善生产条件。地方各级政府要支持农民专业合作组织、“家庭农场”采取先进技术、引进优良品种、提升装备水平、改善农业生产条件。三是要引导规模化经营。目前，该县种植业和粮食生产有条件实行规模经营，调研中发现种粮大户的效益比一般种粮户更为可观，也更具备种粮积极性，粮食种植的规模化经营在我国具有广阔的发展前途。
三、夯实农业基础，构筑多个板块受益平台。笔者认为，农业组织化建设将创造多个农业板块的投资机会。一是要建立多层面受益平台。就种植业的规模经营而言，品种培育业、农业机械和服务机构有望受益。此前，按照《全国现代农作物种业发展规划（2012-2020）》的战略部署，国家将加强种子生产基地建设。随着我国现代农业规模经营的发展，种业的景气度预计处于上升通道之中。二是要注重发展农业机械化。几千年历史证明，传统农业生产方式阻碍了现代农业发展，发展农业机械化是推进现代农业、“家庭农场”快速发展的有效途径，农业机械化水平的提高将与规模经营模式相辅相成，农机板块各行各业将受益。三是要提高社会化服务程度。国务院《关于加强农业社会化服务体系建设的通知》，明确了农业社会化服务范围，其中了包括专业经济技术部门、乡村合作经济组织和社会其他方面为农、林、牧、副、渔各业发展所提供的服务。
绿色城市发展报告（专业18篇）篇六
按照省委群众路线教育实践活动调研工作安排，就加快推进小城镇产城融合发展，我于近期到分别位于关中、陕北、陕南三地区的眉县汤峪镇、靖边县东坑镇、商州区沙河子镇进行了调研，多次与县、镇、村干部进行座谈，实地察看了解镇区基础设施建设和产业园区建设进展情况，探索加快推进我省小城镇产城融合发展的思路和做法。
一、三镇推进产城融合发展的基本情况。
三镇是省政府确定的省级重点示范镇，xx年以来，他们按照建设农民幸福家园和城市社区的模式和标准，相继建成一大批市政基础设施、公共服务设施和住房项目，城镇功能日益完善。同时，依托城镇建设各类产业园区，城镇产业健康发展，已基本形成具有自身特色的主导产业，汤峪以旅游业为支柱产业，东坑镇以现代农业为支柱产业，沙河子镇以工业和物流业为支柱产业。
1、汤峪镇。汤峪镇位于眉县西南部，镇域面积264平方公里。镇域人口3.9万人，镇区人口0.86万人。xx至xx年计划建设项目30个，总投资6.57亿元。截至目前，开工建设项目30个，完成投资5.25亿元，占计划总投资的79.9%。新区太白山景观大道、污水处理厂等市政基础设施项目正在加紧建设，商品房和保障性住房建设加快推进，新区形象初步显现。
汤峪镇紧紧围绕太白山森林公园资源，做大做强旅游业，打造世界一流山水温泉度假胜地。规划旅游产业新区由太白山国家森林公园、xx谷森林公园和太白山旅游服务区三大板块构成。特别是太白山旅游服务区，规划面积达25平方公里，由“一河两岸”综合商业服务区、温泉主题公园、国际酒店会议区、运动休闲区、休闲度假区、关中民俗体验展示区、农夫山泉生产基地、生态农业示范区等功能区构成。其中农夫山泉基地已建成投产，形成年产7万吨果蔬汁饮料和61万吨饮用天然水，有职工500人，年产值达3000万元以上。目前太白山国家级旅游产业新区本着“一年成势、三年成形、五年成城”的目标加紧推进各个功能区项目建设，项目建成后，可实现产值10亿元，提供就业岗位2万人。
2、东坑镇。东坑镇位于靖边县城西22公里，镇域面积52.25平方公里，镇域人口5.3万人，镇区人口1.9万人。重点示范镇建设以来，东坑镇先后编制完成总体规划、详细规划、镇域居民区规划以及一镇一模块和典型农村社区设计方案，镇区xx-xx年建设目标任务项目共53个，总投资11.75亿元。截止xx年5月底，已竣33个，在建14个，累计完成投资7.79亿元，各项目建设顺利推进。镇区路网骨架基本形成，14.5万平方米保障性住房建设完工，天然气公司、老年公寓、幼儿园等公共服务设施已竣工，新区形象已初步显现。
东坑镇结合农业大镇的传统优势，将现代农业作为支柱产业。他们按照农业现代化和重点镇融合发展的思路，推动农业园区和重点镇新区一体化发展。结合优越的区位优势和“菜、畜、薯”三大主导产业优势，规划建设“一区两园”，作为重点示范镇支柱产业基地和产业集群。两个产业园已引进xx金泰铭、中央粮食储备库榆林直属库等18家企业，园区现代果蔬、畜牧养殖、农副产品等产业迅速发展，吸纳就业人员4500余人。
3、沙河子镇。沙河子镇位于商洛市主城区东侧，镇域面积110平方公里，镇域总人口3.61万人，镇区人口1.04万人。xx至xx年计划建设项目40个，总投资8.36亿元。截至目前，开工建设项目30个，完成投资7.33亿元。占计划总投资的87.67%。目前，新区路网骨架已经形成，一大批市政基础设施和公共服务设施项目开工建设，移民搬迁工程、保障性住房等项目基本建成，新区建设初具形象。老区环境同步提升。
沙河子镇在重点示范镇建设中，稳步推进“工业强镇”发展战略，加快建设以现代材料加工业、仓储物流业和旅游观光业为主的城乡统筹示范区。全镇已发展私营企业17家，商洛比亚迪实业有限公司等重点企业6家，提供就业岗位1万人以上。沙河子第三产业也发展较快，镇驻地商业网点已发展到320家，逐渐形成了以餐饮、娱乐、休闲购物为一体的综合服务中心。
二、主要做法。
三镇在推进重点示范镇建设中，特别注重城镇产业培育，以产业促进城镇可持续发展。同时，通过加快小城镇基础设施建设，完善城镇功能，为产业发展搭建良好的发展平台。
一是党委政府领导高度重视。眉县县委县政府为保证重点示范镇建设，把太白山旅游区管委会作为示范镇建设的实施单位，形成了城镇建设和旅游产业新区建设“同步规划、同步建设”的快速推进态势。靖边县定期召开重点示范镇建现场督办会，及时解决工作推进中遇到的问题。商洛市委、市政府、商州区委、区政府，把沙河子省级重点示范镇建设作为首要重点工程，整合资源，强力推进，成立了沙河子省级重点示范镇建设领导小组，确定三名区级领导进行包抓，抽调70余名业务骨干参与建设，区委、区政府主要领导每周深入建设现场检查不少于2次。1名副县级领导长期在重点镇建设现场驻守。
二是高起点编制实施城镇产业发展规划。编制实施好城镇产业规划对提升小城镇经济实力至关重要。三镇结合自身实际，认真分析研究特色优势产业，高起点定位、大手笔规划、大规模发展产业，使人感受到了小城镇发展的巨大潜力。汤峪镇充分挖掘旅游资源，通过规划，打造成西部国际会议中心、关中西部旅游集散地，全国知名软饮产业聚集地，全国修养养生度假区，全国体育赛事中心，旅游产业已成为汤峪镇新的经济增长极。东坑镇按照重点示范镇、产业园区、新型农村社区、现代农业示范基地“四位一体”发展路子，努力打造西北地区极具影响力的国家级现代农业产业示范园区，有力促进了当地农村经济发展。沙河子镇以便利的交通条件和区位优势，大力建设区域性现代物流中心和现代材料工业基地，以吸引非公经济经营主体800余家，经济实力大大提升。
三是城镇产业规划与城镇建设规划相融合。三镇将产业发展规划与城镇建设规划深度融合，充分发挥产业对城镇的带动作用，增强城镇对资源要素的集聚作用，按照有利于产业发展的原则，优化城镇向空间布局，围绕产业发展需求完善城镇功能，以产业的增长促进城镇的扩张，以城镇综合承载能力的增强支撑产业发展，有序推进产业园区化、园区城镇化、产业一体化。通过产城融合，老百姓的生活方式发生转变的同时，生产方式随之转变。
四是通过完善城镇功能和发展产业聚集人口。人的城镇化是未来城镇化发展的重点。三镇在强力加快城镇基础设施建设，完善城镇综合服务功能，满足发展需求的同时，通过大力发展产业，解决农村转移人口和进镇人员就业问题。汤峪镇目前已吸引人口8千多人，随着旅游产业发展，三年后将聚集2万人以上。东坑镇仅农业产业园区吸引劳动力1千多人，随着“一区、两园”建设的发展，可吸引劳动力1万多人。沙河子镇目前已吸引5千多人劳动力转移，随着现代工业产业、现代物流产业的发展，将会转移更多的人口。
通过调研，三镇在推进产城融合方面进行了一些探索，并取得了显著成效，他们也反映了一些问题，还需要我们在今后工作中予以加强和改进，主要表现在：一是产业配套设施不完善，小城镇建设资金投入不足。东坑镇是以现代农业作为支柱产业，农牧业作业范围在20万亩，居住区与生产区之间需要配套相应的快捷交通设施。二是缺乏专业人才。城镇建设急需懂规划建设的专业人才，镇上干部对土地通过“招拍挂”筹集资金的政策不熟悉，致使这项工作进展缓慢。三是镇级政府责任大权利小。一些干部反映，重点示范镇建设不仅仅是搞一些新区建设项目，还涉及产业支撑、新型农村社区、管理体制创新、人才引进、投融资等工作，涉及面广，仅靠镇级政府，难以完成任务。
三、促进产城融合发展的建议。
目前，我省已进入城镇化加速发展期，在新的起点上推进城镇化又好又快发展，把我省建成富裕、和谐、美丽新xx，必须牢牢抓住国家实施一系列重大规划的战略机遇期，坚持产城融合发展，城镇化、工业化、信息化和农业现代化同步推进，不断完善符合我省实际的城镇化发展路子。
一是加强规划统筹，引领产业城融合。充分发挥规划的龙头和引领作用，准确定位、充分论证、高起点、高水平编制规划，并强化执行刚性。切实推行经济社会发展规划、产业发展规划、城镇总体规划、土地利用总体规划等相互衔接，尤其要推进产业和城镇规划深度融合，探索编制覆盖城乡全域的总体规划，加快构建统筹推进产城融合的规划体系。推动工业向园区集中、工业园区向城镇集中、农业向适度规模集中、人口向城镇集中，最大限度地实现区域经济规模效应。
二是坚持产城一体，充分发挥产业与城镇的带动作用。按照有利用于产业发展的原则，增强城镇对资源要素的集聚作用，优化城镇空间布局，围绕产业发展需求城镇功能，以产业的增长促进城镇的发展，以城镇综合承载能力的增强支撑产业发展，有序推进产业园区化、园区城镇化、产城一体化。按照xx省主体功能区规划，根据区域环境承载能力、发展基础和潜力，宜工则工，宜商则商，尤其要避免在限制开发区域和禁止开发区域盲目发展工业，扩大城镇规模。
三是大力培育城镇特色产业，壮大区域经济实力。一要坚持“产业兴镇”战略。按照“一镇一业”、“一镇一品”的产业发展思路，根据自身的资源禀赋，立足于自身比较优势，明确产业定位，以农产品加工、能源化工、装备制造、生物制药、现代服务等为重点，培育一批市场前景看好的主导产业，引导重点项目和工业项目向园区布局，向小城镇靠拢。大力发展面向农村和农业产业化的第三产业，使进镇人口进得来，留得住，能致富。二要加大招商引资力度。组织策划包装小城镇招商引资项目，用“走出去、请进来”的方式，鼓励小城镇参与各类招商引资会，通过小城镇较低的土地成本、劳动成本和优惠的招商政策，吸引企业投资建厂。同时，注重城镇规划建设和产业发展专业人才的引进培养。三要适应小城镇发展的需求，把小城镇的住房建设纳入全省城市居民住房保障体系，按照各地小城镇的实际需求量，下达各类保障房计划指标，满足进镇居民服务产业居住的需求。
四是运用市场机制，多渠道筹措建设资金。当前我省城镇化水平低的一个重要原因是市政基础设施、公共服务设施建设资金短缺。今后要加大财政资金引导的同时，充分用市场机制，多渠道筹措小城镇的建设资金。一要加大财政资金投入。发挥财政资金对城镇建设的引导撬动作用，建立财政支持城镇建设投入稳定增长机制。在各级财政预算中，要确定一定比例用于小城镇基础设施建设，纳入财政预算刚性考核指标。省财政设立小城镇建设以奖代补专项资金，对市县财政投入力度大、建设成交显著的小城镇，省上按项目实施以奖代补，有效引导激发调动各地加快小城镇建设的积极性。二要整合落实配套资金。抢抓国家加大小城镇基础设施建设投资的机遇，策划包装项目，争取国家支持。在国家和省上下达的地方税收返还和一般转移支付中，加大对小城镇基础设施的投入比例。捆绑整合发改、交通、建设、环保、扶贫、水利、教育、文化、体育、旅游、文物、民政等部门各类资金，向小城镇集中投入。三要创新投资体制机制。在全省重点示范镇中，选择人口规模大、产业基础强、发展后劲足的建制镇，建立镇级财政，土地出让金净收益和基础设施配套费等地方税费，除上缴省级以上的规费外，其余部分全额留镇用于小城镇建设，适当返还省级规费。四要大力吸引民间资金，融社会资本用于小城镇建设。完善银企合作机制，积极运用银团贷款、融资租赁等方式支持产业集聚区大项目和大企业生产经营。通过出让公共设施经营权、无形资产商品化、公益性基础设施建设与商业开发相结合、吸纳民间资本建设基础设施等形式筹措小城镇建设资金。对于学校、医院、养老院、幼儿园等公共服务设施可采取市场化运作、“公建民营”、“民办公助”等形式，补助财政投入的不足。
五是以重点镇建设为抓手，打造全省小城镇集群。xx年，省委省政府启动31个重点示范镇建设，通过两年来的建设，城镇综合承载能力和辐射带动能力显著增强，形成了工业支撑型、旅游带动型、商贸物流型等各具特色的支撑产业，示范引领效果初步显现。下一阶段，应进一步调动市、县积极性，继续抓好35个重点示范镇建设，抓好8个沿渭河小镇、31个旅游文化名镇规划建设，示范带动全省小城镇集群。一是加大政策支持。在编制全省经济社会发展规划时，将省、市重点镇纳入重点支持区域，加大资金、土地、项目等政策扶持力度。二是实施以奖代补。按照完成投资、建设规模、整体形象等，建议省上每年评出5-8个市级重点镇建设先进镇，奖励资金和土地减挂钩指标，调动激发市、县推动重点镇建设的积极性。三是加大目标考核。将省级重点示范镇建设和文化旅游名镇纳入省委省政府市委市政府的年度目标责任考核。每年分别评出10个重点示范镇给予100万元奖励。
六是大力推进户籍制度改革，加快促进农民市民化。一是要进一步改革完善落户政策，制定出台低门槛落户、享受与当地城镇居民同等待遇的鼓励政策，引导农民自愿到城市落户、创业。二是政府部门要逐步剥离依附在户籍管理上的各项管理职能，使户口登记能真实反映居民的个人身份、家庭关系、常住地址及变动等情况，减少户籍管理制度改革的阻力和成本。三是加大力度对过时政策的清理。对实际居住在城镇，但暂不具备进城落户条件或暂不愿意迁转户口的农村居民和流动人口，按照《xx省流动人口服务管理办法》实行居住证制度。四是建立实施居住证制度。进一步完善流动人口服务管理工作，使长期在城市工作并连续居住、参加社会保险的流动人口公平公正有序落户。五是完善人口信息平台建设，为实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖创造条件。推动各地完善包括户籍人口和流动人口在内的常住人口登记，加快实现信息共享。推动各地以常住人口为依据，编制经济社会发展规划以及土地利用、基础设施建设等规划，统筹考虑常住人口在劳动就业、子女上学、公共卫生、住房租购、社会保障等方面公共服务的需求，实现公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务的目标。
七是以“镇级市”试点为突破口中，实施扩权强镇改革。目前，已有岐山县蔡家坡镇、南郑县大河坎镇、神木县锦界镇、黄陵县店头镇、城固县崔家山镇、商州区沙河子镇、兴平市西吴镇等一批省级重点示范镇，人口规模大、经济基础强、发展后劲足，为进一步提升重点示范镇建设档次，增强重点示范镇发展后劲，要大胆创新、积极推进扩权强镇，开展“镇级市”试点。通过赋予县级经济、社会管理权限，扩大土地使用权、财政支配权、行政审批权和事务管理权，创新户籍制度改革，力争通过3年左右的时间，使其成为县辖的“镇级市”，城镇综合承载能力和辐射带动能力进一步增强。一是加大用地支持。每年安排一定数量的用地计划指标，单独切块，直接下达镇级市。二是加大财政扶持。建立镇一级财政，土地出让金净收益和城镇基础设施配套费等费用，全额用于镇级市建设。县与镇级市的财政采取确定基数、超收分成、一定几年不变的办法。土地出让收入分配时向镇级市财政倾斜。三是下放管理权限。按照权责一致，依法下放，能放即放的原则，下放县级经济、社会管理权限。
绿色城市发展报告（专业18篇）篇七
1、城东新区项目。
城东新区三项工程及路网、绿化长廊建设是目前我县市政基础设施建设投资最大的民生工程项目。项目总投资约7.5亿元，规划建设总用地面积约3平方公里。工程主要包括曲阳生态公园、体育中心、安置楼等三项基础设施建设，以及长3660米、宽15米的绿化长廊，滨水休闲带，水街、五星级酒店、学校等诸多配套设施项目。
项目建设进展：曲阳生态公园项目1号园和2号园已开工建设，园内花木已部分栽植、道路等配套设施正在逐步建设。体育运动中心项目土地征收工作已完成,规划方案已确定，正在进行施工图纸设计。安置房项目完成规划设计和地质勘探工作，建设施工单位已经招标确定。新区中的6条道路已完成工程量约55%。绿化长廊工程已完成土方整理2.7万方，占任务95%。安盐1号地块开发已完成前期相关工作;2号地块中的4幢楼基础施工完成，正在施工四至六层主体结构;5号地块开发项目已完成围墙施工，正在进行规划设计。土地房屋征收涉及土地征收4500亩，已完成征收4300亩，房屋征收1035户，已签订协议358户。
2、东园棚改项目。
项目位于县城北部，占地面积655亩，总投资约21亿元，是安徽省861重点项目工程。项目建设主要包括综合大市场、商业开发和安置房三大功能区，采取整体规划，分期建设方式，计划用五年的时间建成一座规模大、档次高、设施先进、宜商宜居的综合性大市场和园林式居住区。
项目建设进展：项目拆迁涉及房屋征收1057户，分两期实施，目前累计完成房屋征收协议签订736户、占任务的70%，已发放三项资金637户，搬家525户，拆迁房屋447户。土地出让工作，已取得1个批次25亩的安置用地。取得2个批次的商业用地，第一批次45.9亩，涉及征收41户房屋已全部拆除;第二批次35亩，涉及房屋征收157户，已签协议94户、占任务的60%。首期安置房计划建设11栋、约5万平方米，现已开工4栋安置楼和幼儿园、地下车库等项目。首期商业开发建设7栋、约3.6万平方米，已开工5栋。项目东扩涉及征收西周和小陈2村民组66户、379亩土地，丈量、公示已结束，土地补偿款正在发放中。
3、汽车五金城项目。
汽车五金城项目是滁州市60个重点工程之一，也是全县36项重点工程项目。项目位于xx县城东部泉坞山路与戚继光大道交叉口西南角，总用地面积约494亩，计划总投资20亿元。项目建设共分四个阶段进行，依次开发建设大型商业综合体、安置楼和高层住宅、汽配城、黎明水库改造等项目，主要包括汽车修配展示交易、五金综合交易市场、星级酒店、商业住宅、休闲以及观光等为一体化的大型综合体，项目规模大、档次高、设施全，将是宜商、宜居、宜休闲的综合性市场和园林式住宅小区。
项目建设进展：拆迁征地涉及住户168户，征迁工作基本完成，涉及企事业单位5家，搬迁征收工作全部完成，补偿款大部分发放到位。安置房工程2月下旬开工建设，现已完成1幢二层主体浇筑工程，已完成7幢三层主体框架浇筑工程。商业综合体工程五金综合商业市场于3月中旬开工，现有2幢楼基础梁浇筑工程已基本完成，另有2幢开挖基础，五星级酒店正在设计招商。其他工作正在紧张有序推进。
4、高铁连接线项目。
高铁连接线工程是我县近年来政府投资最大的单体工程，工程建设、征地拆迁、土地报批等费用达5亿元左右。整个道路工程分为四个标段，通过公开招标，工程招标价为3.256亿元。
项目建设进展：工程自xx年xx月xx日开工建设，计划xx年xx月底主体工程建成通车。征地工作涉及xx乡镇，约2349亩，xx年xx月底已完成征收工作。拆迁工作涉及池河、桑涧、定城三个乡镇，至目前，整个征迁工作已结束，土地报批工作正在进行。连接线工程施工进展较快，xx年xx月份完成清表工作，xx月份进行土方、桥涵施工，至目前已完成土方工程量的40%左右。
5、花园湖二期工程及老年活动中心建设项目。
花园湖二期项目位于县城西北部，土地征收范围包括长征西路北侧，城北水库西干渠西侧，泄洪渠东侧，城北水库100米控制线以南。规划用地总面积约280亩，约需要拆迁330户。项目建设内容包括3700平米老年活动中心，36000平米安置楼和商业开发三个部分。总体目标是围绕花园湖公园打造一个环境优美、品位一流高档商住区，彻底改变西门入口的整体形象。
项目建设进展：已完成游泳中心地块28.65亩土地出让工作，完成部分房屋及附属物拆除工作。3700平米的老年活动中心大楼完成基础验收，一层结构已开始施工。花园湖公馆施工前的准备工作已基本结束，目前管理施工房已经搭建完毕，部分土地已整平，指挥部正积极协助施工方做好三通工作。对项目区内洪庄、前费两村民组的人口认证已初步完成。完成洪庄部分地块征地工作，对违法建筑启动强拆。
(二)项目建设存在的问题。
1、宣传工作氛围不浓，还没有形成人人关注、支持城市重点工程建设的良好态势。当前正在建设的城市重点工程实际上也是民生工程，它不仅能提升城市品位、塑造城市形象，而且能改善居住环境、提高生活质量，大家都是工程建设的直接受益者。但是，由于对城市重点工程建设的意义，土地征收、房屋征迁的政策和城乡规划法等相关法律法规宣传不够，致使广大居民对政府开展城市建设工作理解够、支持不够，甚至少数人为满足个人私利漫天要价，百般阻挠，致使大量的时间和精力消耗在土地与房屋的征迁工作中，影响了工程建设进度。
2、政策执行不一致，群众愿望过高，造成土地房屋征收困难。在以前开展的城市建设征迁工作中，由于政策制定的过宽，在执行过程中自由裁量权过大，让一些投机钻营者获利，无形中造成了越会闹越得利的从众心理。新房屋征收政策收紧，补偿标准比先前征收的低，群众暂不能完全接受，抵触情绪较大，普遍存在等待观望或漫天要价现象;不同的项目执行的政策不一、每个工作队的尺度把握不一，造成了群众之间相互攀比;群众对安置小区的区位、楼层、环境、管理、户型等方面要求都越来越高。各种原因相互叠加，这些都导致了征迁工作进展缓慢。
3、资金缺口较大，土地房屋征收工作、工程建设推进难。如城东三项工程建设项目，县政府对重点工程资金管理作了调整，资金运行方案正在调整中。原与安徽盐业公司订立的共管账户一直未正式投入使用，资金运转不正常，急待解决工程款、三项资金等合计6100万元。汽车五金城尚有1500万元土地征收补偿款未到位和6500万元安置房资金缺口。东园棚改项目正式投资协议未签订、资金拨付不到位，资金管理办法也没有出台，造成资金流转不畅，也是工程进度慢的另一个原因。
4、用地指标难申报，影响项目建设的投资和推进。国家土地政策收紧，现有的土地指标难以满足城市建设需求，一些项目需用土地进行融资，指标无法落实，融资也就无从谈起。如汽车五金城用地手续大部未批，到目前为止，只有92亩土地有使用指标，尚有402亩土地没有用地指标。东园棚户区改造、高铁连接线等都不同程度地存在这种问题。
通过对重点工程的调研，认为虽然我县当前城市建设中存在着一些阻碍进展的问题，但是这些问题都不会从根本上影响和制约城市建设的发展，它们会随着工作的深入推进逐步迎刃而解。城市重点工程是整个城市建设工作的一个缩影，通过这些表面的现象，我们可以探寻在城市规划、建设、管理中的一些深层次的问题，思考如何建立工作的长效机制，做到未雨绸缪，腾出更多的时间和精力，加速推进城市建设的各项工作，早日实现建设中等城市的目标。
二、几点思考。
(一)如何认识规划在城市建设中的重要作用。
城市规划是城市各项建设工作的龙头和核心，是关系城市发展和建设的依据。目前，我县已完成了xx县城总体规划，xx年市政府正式批准实施，同时，完成了老城区、工业园区、城东新区等一批重点区域的控制性详细规划编制工作，为我们确定了城市发展的趋势和重点，描绘了美好的蓝图，有很强的针对性和科学性，有亮点、有新意、有气魄。但在实际执行过程中，还有一些问题值得重视。规划标准不够高，前瞻性不够，存在公厕、垃圾中转站、绿地、学校、市场等一些城市功能设施配置缺位现象;老城区的棚户区和新城区的“城中村”改造缺少具体的规划意见和办法;城市规划的前期审查缺少公开程序，建设期间跟踪督查不够，违规违章建筑现象时有发生;竣工验收不严，一些项目执行规划“缩水”，擅自加密、加层，侵占公共用地，绿化、道路、停车位、物业管理用房则大打折扣;规划变更程序不规范，项目的变更没有通过科学论证等应有程序，随意性较大。
为此，我们认为，在做城市规划时，应从以下几个方面综合考虑。
一是变“封闭式规划”为“开放式规划”。把我们的总体规划、局部规划乃至控制性详规向社会公示，提高公众的知晓率。让公众参与到城市规划的制定中来，特别是一些社会公益性的工程建设，要广泛听取各界意见，反复论证，广纳良言，博取众长，以使规划更科学更可行，获得更多的支持和理解，获取更大的社会效益。
二是把握规划原则。坚持全面规划、综合开发、配套建设、分步实施和可持续发展的原则，避免只求速度不讲质量。
三是坚持规划工作的严肃性。已经通过的规划，要一张蓝图干到底，一任接着一任干，规划一经制定就不能任意更改。
四是加强规划管理。加大对在建工程的监管力度，建立常态化管理机制，严厉打击擅自违反规划行为，保障规划审批的强制性，维护规划的权威性。
五是强化城市建设的验收管理。目前我县的城市开发小区由于没有进行严格的验收管理，致使小区内违反规划的情况时有发生，擅自扩大容积率，缩小绿化率，消防设施投入不足现象较为普遍，一定程度上损害了住户和公众的利益，也损害了政府的形象。所以应加强对开发小区和重点工程的验收管理，可由县行政审批部门牵头，组织规划、住建、市容、消防、安检等部门，统一按规范进行验收，确保质量。
(二)如何把重点工程纳入整个城市建设的体系。
近年来，县委坚持把城市建设作为打造环境、改善民生、提升形象的先导工程，加快推进城镇化进程。围绕打造中等城市的战略目标，每年实施一批城市建设重大工程，奠定了建设中等城市的坚实基础。一大批重点工程的建成和投入使用，不仅改善了民生，优化了发展环境，而且提升了城市品位，塑造了城市形象。正是每年一批重点工程的建成，才让我们这个城市越来越美好。软环境的变化正在吸引着越来越多的客商到此投资兴业。
在进行重点工程建设的同时，在城市建设方面我们想是否应该考虑的更全面、更远一些。
一是以“点”带“面”。如果说重点工程是一个点的话，那么重点工程所在区域就是一个面，处理好“点”与“面”的关系很重要，以点带面，点面结合，促进整个区域的建设与发展，对于建设难度大、周期长的工程，可以规划先行，分步实施。如在进行花园湖二期建设的同时，有必要把整个西片的城市改造与建设纳入其中，把建设西外环线道摆上议事日程，这对于分流城市道路车辆，改善长征路、严桥路以及整个城市环境大有益处;随着城市的发展，高铁连接线未来是一条“黄金线”，如何利用泉坞山和桑涧水库开发生态观光农业、搞农家乐旅游，推动沿线农村经济社会发展等都是值得谋划的课题。
二是以“新”带“老”。通过这几年的建设，新城区已初具规模，随着新区三项工程的建成，新城区的规模和档次会跃上一个新的台阶。但是，从目前的人气来讲，老城区依然是商业中心、繁华地带，其区域资源禀赋是新区目前还无法比拟的。定城的老城区是城市在长期发展和演变过程中逐步形成的，存在着居住拥挤、街巷狭窄、交通阻塞、道路不同程度损毁影响市民出行、绿化率低、市政和公共设施短缺等诸多问题。因此，在进行新城区建设的同时，谋划好老城区的改造也非常重要，这也是当前我县“三城联创”工作能否取得成效的一个关键性因素。
三是挖掘底蕴传承文化。文化是一个城市得以传承和发展的灵魂。定城已经有1400多年的历史，其文化底蕴深厚，城内古迹很多。在推进城市建设的过程中，如何进一步挖掘我县历史文化底蕴，彰显文化品位，提升定城的外在形象和文化内涵，是亟待思考的问题。
近年来，我们已建成了文化馆、汉画石馆、图书馆、大剧院、文化广场等一批文化设施，发挥了传承和传播文化的作用。在城市建设中，如何更好地体现文化特色，彰显城市个性尤为重要。例如：在建筑风貌上如何展示文化表现城市建筑的现代生活风尚;在绿化的树木品种和色彩的搭配上如何展示一个城市的文化品位和审美情趣;在对定城已有的水系改造中如何取舍让历史文化得以传承;在城市的重要区域和地段如何构筑雕塑来展示文化。这些工作实际上与我们正在打造的“三色”也是相辅相成的。四是加大“三城联创”工作力度，真正让城市绿起来。近年来，县委、县政府致力打造文明城市、卫生城市和园林城市，然而我县目前城市绿地率仅为10.9%，近期有望达到13.8%，距创建园林城市21%的要求尚有一定距离，所以要以“三城联创”为契机，规划建设好城市绿地。
(三)如何解决城市管理工作中的难题。
定城不仅是全县政治、经济、文化中心，也是商品流通的集散地。随着城市规模的扩大，人口的增加，加强科学管理，优化城市环境，努力提升现代城市管理理念，并在此基础上建立健全城市管理的效率化机制，已刻不容缓。在城市管理工作中，我们组建了工作机构，强化了管理举措，付出了大量的人力物力，却收效甚微，脏乱差的现象难以根本扭转。城市管理工作任重道远。
在市容市貌的管理上，有两个方面是重点，即加强队伍建设和提升市民素养。
一是从管理者来说，必须建立一支训练有素的队伍。要加强管理队伍建设。加大教育培训力度，强化执法为民的工作理念，以内强素质、外塑形象为目标，坚持不懈地抓好思想、纪律、作风和业务等方面的建设，提高综合素质，提升管理水平。要加大投入，把必要的经费纳入财政预算，杜绝以罚代管，甚至“放水养鱼”的现象发生。要创新管理人员选拔任用机制，建立正确的用人导向，通过好的机制，使管理队伍有生机有活力。
二是从整个社会来说，必须提升素养，做文明市民。坚持从基础素质、基本行为、基本规范抓起。针对居民生活中的一些陋习，通过精心设计载体，开展群众性活动，发动全社会参与，实行全方位推进，实施全过程渗透等方式，逐步予以解决。加强社会公德、家庭美德和个人品德建设。针对一些不文明现象，不但要加强科学管理，还要大力加强全民素质教育，以社区为单位开展社会公德教育活动，大力宣传在思想道德教育中涌现出来的先进典型和道德楷模，努力营造追求真善美的道德氛围和舆论环境。同时加大执法力度，实行严管重处，以矫正某些突出问题。结合文明城市创建工作，加大公益宣传力度。开展“城市是我家，建设靠大家”宣传教育活动，弘扬社会公德倡导文明新风，营造“以爱护公物为荣，损坏公物为耻”的氛围。
在公益性的文化设施管理上，还需建立一种长效机制。近年来，我们在进行城市建设的同时，建设了一批公益性文化设施。从目前的营运效果看，管理上不容乐观，花园湖公园、生态公园都不同程度的遭到破坏，其他的一些文化设施也没有发挥其应有的作用。不久，我们还将建设成老年活动中心、体育中心等。这既是一个城市发展的需要，也是一项顺民意合民心的民生工程，但是，如果使用的不好，得不到预期的效果，后续的管理工作跟不上，利用不起来，就会使我们引以为豪的城市“亮点名片”失去应有的光彩，那与我们的初衷是背道而驰的。因此，现在就着手建立一种长效的管理机制更显迫切和重要。
绿色城市发展报告（专业18篇）篇八
统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。习近平总书记指出：安全是发展的前提，发展是安全的保障。随着国际国内的环境变化、城市规模能级的提升，安全稳定风险呈现出外部风险向内部风险传导、传统风险与非传统风险叠加、社会风险向政治风险衍化、单一性风险向综合性风险升级、偶发性风险向复合型风险转变，对新时代特大城市风险治理提出了新的更大挑战。必须坚持统筹发展和安全，增强风险意识，树立底线思维，加快锻长板、补短板、强弱项，推进城市安全体系建设深刻变革，有效防范化解各类风险挑战，不断提升城市的经济韧性、结构韧性、功能韧性、过程韧性、系统韧性，更好应对各类风险挑战和不确定因素，实现由“城市安全”向“安全城市”的根本性跃升。
经济韧性是指在面对外部冲击时，通过调整经济结构和增长方式，有效应对外部干扰、抵御外部冲击，实现经济可持续发展的能力。
xx因地处西部内陆，长期处于全球产业链价值链末端，经济发展模式以承接产业转移为主，应对风险挑战和参与全球竞争能力不足。近年来，世纪疫情与百年变局交织叠加，部分行业供应链配套链受阻加剧，城市发展不稳定性不确定性显著上升，迫切需要从深化供给侧结构性改革出发，推动经济工作组织方式变革，加大逆向调节力度，持续提升城市经济韧性水平和竞争能力。
以产业生态圈建设重塑城市微观基础。坚持有所为有所不为，立足城市长远目标和战略布局，构建起以xx个产业生态圈为引领的xx个产业功能区，合并撤销xx个同质化严重的产业园区，绘制产业链全景图、产业生态发展路径图、重点企业和配套企业名录“两图一表”，引导先进要素加速集聚，促进产业链就地配套、高效协同，实现传统园区向共生型产业生态圈升级。
以发展新经济推动新旧动能接续转换。以后发赶超的自觉和弯道超车的自励，聚焦发展“六大形态”、构建“七大应用场景”，不断优化新赛道发生、发育和壮大机制，以个性体验、多维穿透适应消费新需求，以泛在互联、协同交互重构产业新格局，推动实现新形势下的供求平衡、新逻辑下的动力转换、新理念下的制度创新，加快塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。
以国际化营商环境激发创新创造活力。主动对接国际惯例和通行规则，以市场主体获得感为基本评价标尺，深度放开民营企业市场准入和外商投资准入，全面落实包容审慎柔性监管制度，推动经济管理变“事前设限”为“事中划线”“事后监管”，变给政策给优惠为给场景给机会，变刚性执法为柔性执法，全方位构建有利于激发市场活力和社会创造力的发展环境。
以供应链拓展增强高端要素适配能力。聚焦建设国际贸易中心城市、国际消费中心城市，搭建“买全球卖全球”能力体系，加速集聚高质量要素、招引高层级项目、培育高能级企业，放大资源集聚、商业交互、价值创造的网络协同效应，加快建设服务“一带一路”的供应链枢纽城市和供应链资源配置中心，全面提升枢纽链接度、资源配置度、开放创新度。
城市结构是城市经济、社会、文化、生态等因素作用在地域上的空间反映，是城市内部各种区域性的形成及其分布与配置情形的整体体现。
市第十三次党代会以来，市委积极创新城市结构体系和治理方式，全覆盖统筹、差异化引导城市资源要素分布，逐步形成了稳固、协调、可持续的城市空间结构、城乡二元结构、区域共兴结构，加快构建与超大城市人口和经济规模能级相匹配的未来城市发展格局。
着眼破圈层模式，立全域协同发展格局。围绕城市科学发展永续发展和人民美好生活向往需要，大力实施主体功能区战略，推进城市“东进南拓西控北改中优”，以东部新区建设为牵引推动城市跨越xx山向东发展，破解圈层发展结构的刚性约束，城市格局实现从“两山夹一城”向“一山连两翼”的千年之变，市域人口和经济承载力年均提升x%。
着眼破二元结构，立城乡融合发展格局。以获批国家城乡融合发展试验区为契机，健全城乡融合发展引领乡村振兴的制度机制，持续推进城乡户籍管理制度改革和农村土地制度改革，建立健全新型职业农民制度，深化乡镇行政区划和村级建制调整两项改革，建立起适应现代城市化进程的镇(街道)村(社区)两级管理体系，推动城乡要素自由流动、平等交换和公共资源合理配置。
着眼破市域约束，立都市一体发展格局。以创建成德眉资同城化综合试验区为统揽，以制度、政策和模式创新为引领，积极探索行政区与经济区适度分离，促进各类生产要素合理流动和高效配置，协同构建现代化立体交通体系、推进功能平台开放、建立跨区域的产业生态圈、促进基本公共服务一体化、实施生态环境联防共治，逐步形成经济发达、生态优良、生活幸福的现代化都市圈。
着眼破单极局限，立区域联动发展格局。以干支联动推进“五区协同”，促进xx平原经济区与x南、x东北、x西经济区及x西北生态示范区在交通、产业、教育、医疗、生态等领域合作，互惠互利、水涨船高的区域共同体加快构建。深入推动成渝相向发展，与xx协同共建世界级电子信息和装备制造产业集群、国际性综合交通枢纽集群、西部金融中心、西部科学城、西部陆海新通道和x文化旅游走廊，分工合理、优势互补、各具特色的发展格局加快成势。
未来城市竞争根本是人文生态之争，核心在于做强功能，动能在于独特的城市特质。
近年来，市委始终坚持以人民为中心的发展思想，推动城市发展从工业逻辑回归人本逻辑、从生产导向转向生活导向，积极主动回应人民美好生活新期盼，推动城市创新功能、生产功能、生活功能、生态功能有机叠加，着力打造了有界有度、功能融通、安全韧性的城市空间，为更好应对各类风险挑战和不确定因素打下了坚实基础。
绿色城市发展报告（专业18篇）篇九
一、住宅所在地区小资料。
本次调研地点选在陕西省咸阳市杨凌区田园居住宅小区。该地区位于关中平原中部偏西，渭河北岸，东距西安市83公里，西距宝鸡市100公里。自然环境良好，相对高差小，地势比较平坦，气候属大陆性季风型半湿润气候，四季分明。年平均气温12.9℃，平均降水量635.1毫米。整体发展局势较好：农业与农村经济全面发展，地区基础设施建设不断加强，城区服务功能不断完善，国有企业改革稳步推进，教育事业取得较好成绩，医疗服务、预防保健条件不断改善，商饮服务业蓬勃发展，民营科技经济和个体私营经济也有较大发展。
二、田园居住宅小区。
田园居小区位于神果路，共有三个出入口，分别为北门、南门和东门。社区道路人车混流，且路面宽度不是很宽而且没有明显的指示方向。社区内拥有自己的小超市，卫生所，自行车棚，幼儿园，休闲广场以及活动中心等。小区并未采用商住楼，没有地下停车场，但设有地下室。布置特点为行列式。社区道路采用人车混流，路面老旧，停车位少且停车线模糊，造成居民停车凌乱随意，给大家带来不便。
标准住宅楼建筑长度约为80米，进深约为30米，建筑层数一般为5至6层，有ab两座高层。建筑色彩为淡粉，建筑户型为一梯两户。社区内设有水池，雕塑，花架及其他建筑小品，可供人们休闲散步之时作观赏用。另外，值得一提的是，很多草地上放置有景观石，休闲之余给人不一样的感觉。
三、总结。
田园居小区建设使用时间较久，整个小区不免有些苍老之气。通过这次调研，我觉得，小区内存在安全隐患，电子监控设备较少，而且停车位过少，没有地下停车场导致的车辆任意停放，给人们出行带来不便，加上小区道路人车混流，对行人安全多有不利。此外，通过了解，下午2点至6点这一时间段内，小区内主要为老人，设置的老年活动中心，秋千等基础设施，也考虑到了老人及儿童的需求。休闲方面，小区公共设施及公共活动绿地可用性不高，总体给人感觉拥挤，道路较窄，部分健身器材也有所破坏，对残疾人的需求考虑也较少。美观方面，小区建筑色彩采用粉红色，公共绿地设计也不错，有很多建筑小品水池之类的设施。
总体来说，田园居小区地理位置较好，设施齐全，适宜居住。附两张小区内景图。第一张为休闲场地，第二张为一建筑小品。
绿色城市发展报告（专业18篇）篇十
从xx年开始滨海新区加快了城乡统筹发展，推动农村城市化进程的脚步。位于市中心城区和滨海新区之间，是市区大型工业企业战略东移的目的地和滨海区现代制造业的大后方，区位优势明显。在这个大环境背景下，我通过对农村城市化进程的分析、研究、思考，就如何依托农村城市化的发展形势，切实做好我区新农村建设工作作如下报告：
地处海河中下游，东接港，向内辐射“三北”（华北、东北、西北），向外辐射环渤海，既是三北地区到港的必经之路，又是链接市区与滨海新区的重要通道。行政区共辖9个街，分别为张贵庄街、丰年村街、新立街、华明街、无暇街、万新街和金钟街、军粮城街、金桥街。09年底全区常住人口45.3万，户籍总人口32.35万，其中农业人口19.85万，非农业人口12.5万，另外有外来人口18.3万。
原以农业为主要产业，随着改革开放的发展，城市规模的扩大和农村产业结构的调整，到20xx年，虽然全区农业户口人数仍占60%以上，但农业产值所占比重已不到4%，务农劳动力已经不足全区农业户口的10%。这些数据说明二三产业已占据我区地方经济的主导地位。特别是近年以来，滨海新区的建设带来的招商引资、开放开发、产业结构的进一步调整，不但带动了全区的社会经济的腾飞，更加速了全区工业化、城市化的进程。
1.农村城市化的改造和拆迁因没有建设好的园区入驻，产业的拆迁、外迁，有的甚至消亡，既建设了集体的收入，影响税收，又对招商引资和现有企业的扩大经营造成了较大的影响。近年来，一些乡村由于重点工程项目占地，使不少农民失去赖以生存的土地，大批退出第一产业或者自谋生路。由此带来的不利影响就是农村劳动力就业转移和农民养老问题等关乎社会保障与稳定的问题日益严重。同时，由于农村补偿款不到位，导致农民上访不断的情况时有发生，引发了社会不稳定的因素，这些值得我们这些干部和政府部门引起足够的重视。
2.随着我区城市化建设的迅速发展，我区城中村在地域上已是城市的一部分，但在外在形态，管理体制，生活方式等方面仍受着农村模式的影响，体制的不合理也不适应城市化、市场化、现代化的发展要求。与城市发展极不协调，各种社会问题日益突出。例如，违法用地和违法建设；社会治安问题复杂；居住环境因为没有合理规划及自身的原因，存在着许多难以解决的问题；土地资源缺乏统一全面的规划，造成了浪费。
3.区位资源优势有待深度挖掘，商业发展特色聚集效应不明显。我区现代服务业发展轴尚未形成，海河商务商贸带还处于规划之中。商贸集群中心尚未形成，市场零散，具有规模的专业批发市场缺乏，整体竞争力弱，辐射小。
4.产业结构还不完善，第三产业总体水平不高，服务领域狭窄，所占产业比重一直上升缓慢，比重偏低，内部行业发展不均衡。传统产业比重高，缺乏后劲，新兴行业发展缓慢，与城市化发展的要求还有很长一段距离。
1.失地农民就业安置压力集中的挑战。的城市化进程主要是由外力推动的，市区转移的大批产业项目，城市基础设施建设占用了大量的土地，工业项目的集约发展，导致失地农民越来越多，而入驻项目就业带动力有限，农民的知识技术不匹配，使就业安置难度加大。在快速城市化、工业化过程中，切实解决好失地农民就业问题，帮助农民找到自我发展出路，这不但是经济问题，也是关系到社会问题的政治问题，要科学、有效、持续的处理好这一问题。
2.目前全区正处于在从近郊向中心城区急速转变的过程中，必然导致经济大发展和空间大压缩的矛盾日益突出。在实践中，眼前利益和长远发展的关系没有处理协调，只注意“快”，忽略了“好”依然具有强劲的作用惯性。城中村的改造冲击了以前原有的生活形式，社会体制和周围环境，这是一个转变的过程，所产生的各种问题也将会伴随着城市化的进程而逐渐被解决。
3.的区位优势未能完全发挥出来，主要的原因在于产业的结构还没有趋于合理，其聚集效应还没有明显的显现出来，企业的投资和引进力度还不够，创新机制的完善力度不够，更重要的是高科技高素质的人才缺乏。这些因素的影响阻碍了的区域优势的发展。
1.结合城市规划，推动产业发展升级。我区的产业发展应该放在城市化建设的大背景下全面考虑。通过合理而全面的谋划，城市化的发展建设和社会化管理程度提高了，将为三大产业的发展创造巨大的需求空间。强大第三产业，优化第二产业，做精第一产业，实现产业的市场化、规模化、集约化，其实质就是产业不断优化的过程。实施经济结构战略性调整，大力发展先进制造业和现代服务业，稳步推进现代都市农业，促进产业升级。
既要坚持工业强区战略，延伸产业链条，支持民营企业快速发展，扶持中小企业健康发展，完善和落实支持企业发展的有关政策措施；又要发挥区位优势，加快现代服务业的发展，按照区域服务业发展定位，积极推进商务商贸、钢铁、航空服务业的发展，突出现代物流业发展特色，加快落实会展中心项目，积极发展金融教育、文化创意、旅游休闲等新兴服务业。实施农业结构调整，优化提升现代都市农业。围绕科技兴农、生态富农的中心，以花卉和园林种植、生态循环农业、畜牧养殖、水产养殖为重点，全面提升农业现代化水平。扶持龙头企业，推进农业产业化进程，强化农产品质量安全。在产业升级转型的过程中，既要解决好各村企业的资源整合问题，又要强调增加农民收入，解决好再就业问题。不断完善商业设施服务，巩固提高现有优势产业，不断培育新的优势产业，最终实现百姓的安居乐业的大目标。
2.农村城市化根的本问题还是解决民生问题。我区应借助区位优势不断创新农村城市化的新思路，完善公共设施配套、提高人民生活水平，秉着“一切为民”的原则，依法保证农民的权益，加强农村民主建设。因为群众的利益得到了确实的保证，城市化才能推进。另一个重点就是再就业问题，从维护农民最关心、最直接、最现实的利益出发，紧紧结合实际，探索构建以农村为重点的城乡统筹的多层次、多元化的就业增收体系和社会保障体系。但现在的岗位需求和农民的劳动素质落差较大，不相适应，我们要加大培训力度，特别是加大对劳动力转移的培训，提高他们的劳动技能和农民素质，按照订单来培训，增加就业率。通过充分发挥政府引导、组织职能，鼓励农民自主创业、自谋职业，摆脱对土地的传统依赖，让农民有多种收入来源，做到失地不失业，生活水平得到不断提高。以扩大就业为目标，增强社会保障为基础，努力促进社会的和谐建设，促进科学发展。
3.推进城中村的有效改造。在我区进行城中村改造，会涉及拆迁、安置、补偿等诸多环节，是一项复杂的工程，从理论及区位上看，我区作为滨海新区的组成部分，功能定位速度提升，加快城中村改造作用明显，意义重大。通过改造将加速城市建设总体规划的实施，使“城中村”普遍存在的基础设施不完善，环境卫生恶劣，社会治安复杂，安全隐患严重等问题得到彻底解决，有效提升城市整体形象。同时，统筹城市发展。实施改造后，必定将带来对原有农村经济和社会管理体制的改革，让村民变居民，对于解决“三农”问题具有重要意义。从我区发展实际看，不断创新土地置换机制促进人口的聚集和产业结构调整，加速资源不断优化配置基础上的聚集发展，才能使我区的规划任务如期完成。通过城中村改造，将促使城中村的物质、社会、经济形态的城市化顺利实现。改善农民居住环境，确保了物质形态城市化的实现；农民纳入城镇社保体系，消除了社会形态城市化滞后的风险；通过股份对集体经济的改革，使其融入现代城市经济体系推进经济形态的城市化。值得思考的是，城中村改造会涉及拆迁、安置、补偿等诸多复杂的环节，关键是做到改造前切实做好前期立项和项目审批工作，按照城市化理念，科学布局，充分兼顾经济功能和其他社会服务功能的协调，对不符合产业政策的项目坚决不审批。改造中，一方面重点做好费用测算和政策配套工作，深入基层摸底调查，准备掌握数据，建立指标体系，仔细进行成本核算；另一方面，必须有一系列的配套正常，用以指导我区的城中村改造工作。改造后，村民的生活方式发生根本改变，要着力做好体制改革和富民机制创新工作。城中村按照现代城市社区的要求，逐步实行社会化管理，构建新型社会。为确保城市化后村民增加收入，适应城市化消费水平，坚持以科学发展观为指导，创新富民机制，推进文明建设，丰富和提高居民文化生活水平，培育城中村居民现代社区文明观念，引导城中村居民逐步融入城市现代文明之中。
4.处于市中心和滨海新区的核心区之间，一方面，我们应该借助市中心和滨海新区双方的优势，借势发展，形成产业链和板块经济，做到资源和机遇共享，产业和基础设施互动配套。另一方面，我们要坚持东丽的特色和发展方向，发挥自身字区位和资源两方面的优势，挖掘自身发展的新亮点和新品牌。比如，以海河商务商贸带为中心，结合我区实际情况，重点发展商业金融、文化娱乐等各类产业园；以临空产业区为中心，依托空港优势，重点发展现代物流、电子商务、信息中介等现代服务业务，引导现有第二产业向第三产业的业务延伸、品牌延伸和资金延伸。充分发挥的区位优势，进一步优化政策与服务环境，加大政策扶持，放宽市场准入条件；完善产业管理服务机制，引进高素质人才，加快培养服务业紧缺人才，形成与现代服务业人才结构体系；吸引优秀企业入驻，增强企业自主创新能力，制定产业发展规划，打造产业集群“区域品牌”，建立健全现代的产业体系，为我区的发展创造有利的条件。
总之，目前我区的城市化面临的发展机遇很大，挑战性也很大。因此，我区应该以科学发展观统领实践全局，遵循可持续发展的基本原则，通过可持续发展实验区建设，增强可持续发展的后劲，走出一条快速城市化地区科学发展的新道路。而我作为新立街的一名干部，更应该积极响应的发展建设的号召，配合我区的发展大局，努力做好新立街的新农村建设工作。
绿色城市发展报告（专业18篇）篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今年4月浙中城市群规划在省政府组织的专家评审会上顺利通过，对浙中城市群教育事业的发展提出更高要求。最近兰溪市通过了省教育强县(市)的评估验收，实现了各县(市、区)创建省教育强县满堂红，教育强市建设取得标志性成果。面临新时期的新形势和新任务，我们如何谋划统筹教育事业发展，进一步提升浙中城市群教育发展力，为浙中城市群建设提供智力支持和人才保障，更好服务经济社会发展，成为亟待思考研究并寻求解决办法的重点。
提升浙中城市群教育发展力，要着力实现四个基本目标：一是以优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量为方针，把坚持育人为本、推进素质教育作为教育改革发展的战略主题，基本形成惠及全民的公平教育,提供更加丰富的优质教育,构建体系较为完备的终身教育,健全充满活力的教育体制。二是高标准高质量普及从学前三年到高中教育的15年教育，省三级以上等级幼儿园招生覆盖面达到85%以上，85%以上中小学达到建设标准，义务教育入学率100%、完成率不低于99%，基本实现县域内义务教育均衡目标。三是70%以上高中学校成为省等级重点中学，初中升高中比例达到95%以上，升入优质高中比例达到80%以上，高等教育毛入学率超过45%，打造浙中教育品牌，基本建成浙中教育中心。四是努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理的高素质专业化教师队伍，提升教育理念、教育方法、教育装备等的现代化水平，努力为人人提供合适的教育，力争到2015年基本实现教育现代化。
(一)全面提高浙中城市群整体教育水平，促进各类教育均衡、协调、优质发展。1.在均衡上突破。以教育强县的复查及现代化水平评估、县(市、区)党政领导教育发展目标责任制考核、教育科学和谐发展业绩考核等为抓手，进一步完善县域教育管理和投入保障体制，依法确保教育经费的三个增长、两个提高，力争2020年财政性教育经费支出占国内生产总值比例达到4%，促进县域均衡。通过实施新四项工程、中小学校舍安全工程等，创设城乡相对均衡的教育硬件;实施领雁工程、521工程、农村教师提质工程等，促进城乡均衡。严格按生均面积、师生比例，以标准化的要求，控制办学规模，把优质资源均衡配置到学校，缩小校际差距，着力解决择校问题，确保政策均衡;控制学生数量，确保学生身心健康教育、素质教育的时间、空间，实现机会相对均等;研究制定办学条件、师资队伍、教育管理、教学质量等方面均衡的具体标准，促进校际均衡。
3.在协调上突破。学前教育着重提档升级，建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，创建省等级幼儿园，提高办园水平。基础教育突出品牌创建，减轻中小学学生课业负担，加快建设省重点中学、示范性学校建设，创新人才培养模式。职业教育立足基础能力，统筹专业发展，支持资助实训基地、示范专业建设，推进校企合作，着力培养学生的职业道德、职业技能和就业创业能力。推广普通教育和职业教育相融合的综合高中模式。高等教育突出教育质量，加强学科和专业建设，鼓励支持创建国家级示范性高职院校。弱势群体教育突出救助，特殊教育实行财政全覆盖，建设市特殊教育中心;进一步关心贫困生、学困生、残疾生等人群的学习生活;落实符合条件的民工子女入学同城同待遇政策，基本实现零拒绝、零收费。
(二)切实增强浙中城市群核心区教育发展力，发挥引领、示范、辐射作用。1.办学硬件上引领均衡。高中学校全部按照重点学校要求建设，加快六中迁建工程建设;促进宾虹高级中学提档升级，尽快跻身省重点中学行列，确保重点普通高中率达到100%。加快落实市区中小学幼儿园专项规划，尽早建成城北小学、城北初中、安地初中，扩建九中、十六中，合并扩建胜利小学、东市街小学;实施八中搬迁工程，盘活江南义务教育学校资源，在全市率先实现85%的学校成为省标准化学校，促进教育均衡。乡镇中心幼儿园按照等级标准建设，完成23所乡镇中心幼儿园的建设。
2.办学模式上示范优质。通过名校集团化办学模式，实现优质教育资源的优化配置，最终做到办好每一所学校，从源头上减少择校，增加公平。以名校为龙头组建15个教育集团。通过特色办学模式，促进市区学校、教育集团立足实际，选择特别视角，明确特色定位，推进培养模式多样化，走特色办学之路，鼓励学校为每一个学生因材施教，满足不同潜质学生的发展需要，努力使人人得到合适的教育，得到最大的发展。
3.管理体制上辐射效益。职业教育学校较多、规模较大、专业雷同等，必须加大专业统筹力度，促进学生分流升学，配置教育资源，提高办学效益，这需要对市区职业学校管理体制进行改革，进一步完善市区高中学校管理体制。义务教育分区管理，资源配置重复，办学差距较大，教育水平不齐，发展壁垒较多，统一行动难度大，办学效益欠佳，阻碍核心区教育合力的形成，参照市新区、市综合配套改革相关精神，完善市区教育行政管理体制，促进教育公共资源开放、融入服务全社会机制的形成。
绿色城市发展报告（专业18篇）篇十二
2012年，淮南市以完善城市功能、统筹城乡发展、改善人居环境为目标，坚持项目带动，提升行业管理，城建建设事业蓬勃发展。全年完成市政基础设施投资57.5亿元，较上年增长15%;小城镇完成投资6亿元，增长33.7%;建筑业完成总产值249亿元，增长34.6%。
城市功能日趋完善。
道路建设取得新成效东西部第二通道全线贯通，东部城区主干路网升级提标加快推进，陈洞南路、田大南路改造完成;西部城区路网优化工程提速，卧龙山路、夏郢西路建设进度加快;山南新区起步区路网建设加速推进，沿山路西段、纬一西路基本完工。公用事业取得新发展。潘集、凤台污水处理设施及八公山、毛集污水厂项目开工建设。全市新改建供水管网20公里，燃气管网78公里，污水主干管9.73公里。水系建设取得新进步。开工建设曹咀泵站，启动龙王沟水系整治改造，开展洞化截洪沟、谢家集排洪沟清淤治理，落实城市水系综合改造亚行贷款项目。生态建设取得新成绩。市龙湖公园改造二期工程竣工，十涧湖湿地公园、淮河公园和舜耕山风景区建设加快推进，志高动漫园顺利开园。全年新增园林绿地面积115万平方米。
建筑业发展态势良好。
市场监管水平逐步提高。通过强化工程质量动态监管、强化工程施工许可管理、强化安全生产目标管理和强化建筑业从业人员的培训等“四个强化”措施，规范建筑市场秩序，促进建筑业长足发展。竣工工程验收合格率达100%，共评出“舜耕杯”21项，申报“黄山杯”5项。创建市级安全标化工地40项，省级标化工地24项。建筑节能不断推进。全市共有11万平方米公共建筑和140万平方米居住建筑采用可再生能源。申报2个共计5兆瓦省级太阳能光伏建筑应用项目和1个省级绿色建筑示范城区以及1个省级绿色建筑应用示范项目。勘察设计行业发展步伐加快。全年完成工程勘察合同额1938万元，工程承包完成合同额合计1239万元，营业收入2665万元，施工图审查完成建筑面积188万平方米。
总体思路：明确“123”总体工作思路，即围绕一个中心、突出两个重点、抓好三项管理。“一个中心”即以项目建设为中心，包括市政工程、园林绿化、公用设施及美好乡村项目建设;“两个重点”即以突出“绿道建设”“水系改造”为重点，开展绿道建设攻坚年活动;“三项管理”即加强市政园林、建筑业、公用事业管理，提升城市品质。
预期目标：城镇化率力争提高1.6个百分点以上;完成城乡建设投资增长20%以上;实现建筑业产值增长20%以上;建成区绿地率提高1.5个百分点;推进10条道路、4个下穿立交、2个公园(景区)建设;完成83个美好乡村建设;建成25公里城市绿道示范段;新改建城市配套管网建设150公里。为实现上述目标，重点是以下五个方面的工作：
(一)全面提升城市综合承载力。
推进路网优化。实施道路改造提标、路网加密工程，完善城市道路功能，强化对外辐射，促进城市组团间对接，畅通市内交通。完成洞山东路改造，推进滨湖大道、环湖路建设，加快广场路向北延伸以及西部城区路网改造，推动惠利大道等立交项目以及北外环、西部第二通道建设。
推进水系治理。完成市给排水建设规划及市供水、排水、污水专项规划，推进城市水系改造亚行贷款项目，加快曹咀泵站等沿淮泵站的提升改造，实施洞化截洪沟、八公山截洪沟、谢家集截洪沟治理工作，完成龙王沟水系前锋段改造建设。
推进公用设施扩容。推进市截留污水管网、东西部两个污水处理厂提标改造;启动滨高塘湖新区供水、燃气等工程建设;完成合淮路供水加压泵站建设工程;结合美好乡村建设，重点推动供水、燃气等基础设施向周边城镇和农村延伸。
(二)全面启动绿色生态建设。
推进公园建设。全面启动生态园林城市创建工作，加快十涧湖湿地公园二期、淮西湖公园、淮河公园和舜耕山风景区建设。
启动绿道建设。开展绿道建设攻坚年活动，实施老城区主干道大树提升工程、淮河大道立体绿化工程;完成绿道规划编制工作，建成25公里绿道示范段。
(三)全面促进建设业转型升级。
壮大建筑产业规模。扶持建筑业企业做大做强，支持15—20家建筑业企业完成资质升级或增项工作。
规范建筑市场秩序。加强建筑行业监管，做好企业资质管理，用好不良记录手段。加强农民工维权工作，推行建筑劳务用工实名制“一卡通”工作。强化从业人员的资格管理和培训，重点加强对施工现场管理人员、特种作业人员和一线操作工人的培训，提高从业人员素质。
岗位人员考勤考核，推进施工现场重大危险源信息平台建设，建立安全生产管理长效机制。争创“舜耕杯”奖工程30项，“黄山杯”奖工程4项。大力推进标化工地创建活动，提高建筑安全文明施工管理水平，争创市级标化工地30项以上，省级标化工地20项以上。
(四)全面提升城市综合管理水平。
推进依法管理。严格实施《市政设施管理条例》、《城市绿化条例》，贯彻执行“绿色图章”制度，制定《城市绿线管理办法》等规章。借助城乡建设12319服务热线和数字城管管理平台，着力解决苗木毁坏、人行道破损等问题，提高市政设施完好率。
推行市场化运作。针对养护管理人员严重不足与养护面积日益扩大的矛盾，积极推行体制制度改革，拟成立市政管理处山南分处，启动市政园林市场化运作试点工作，逐步实行管理层与作业层相分离。
提升服务水平。培养一批专业人员、配备一批先进设备，扎实推进供水、燃气行业服务质量提升行动，切实把饮用水、燃气质量监管到位，确保市民用水、用气安全。
绿色城市发展报告（专业18篇）篇十三
我局自20xx年8月以来，认真贯彻全市户籍制度改革工作会议精神。按照市政府的工作部署，抓紧开展农转非人员参加退地养老保险工作。现将相关情况汇报如下：
一、组织领导。
20xx年8月，我局成立了以局长李启军为组长、副局长薛丹为副组长的农转非人员参加退地养老保险小组。唐一洪、张帆为小组成员。
二、工作研究部署情况。
20xx年8月以来，我局在开县人力资源和社会保障局的直接领导下多次召开会议。参会人员有局领导、社保局全体干部工作人员、乡镇街道社保所。通过会议，全体社保人统一思想，提高认识，切实增强了做好这项工作的责任感和紧迫感。同时也明确了目标任务、参保对象、基本原则、养老保险缴费标准、退宅基地补偿标准和明确办理程序。
三、工作开展情况。
（一）宣传方面。一是在我局宣传墙上设立户籍制度改革参加退地养老保险政策专栏，下发给乡镇街道社保所市政府关于户籍制度改革相关政策文件。二是制作、张挂宣传标语，下发给乡镇街道社保宣传资料10000余份。三是搭台宣传咨询活动一次。
（二）工作开展情况。与县国土房管局和县公安分局紧密配合，
做好工作衔接，并成立退地农转非办理窗口。各乡镇街道社保所于8月1日开始正式接待群众办理农转城申请。
（三）农转城参加养老保险办理情况。截止20xx年3月，我局共办理参加退地农转非养老保险237人，农转非人员参加城镇企业职工养老保险96人。
绿色城市发展报告（专业18篇）篇十四
近年来，城市绿色发展成为了社会发展的重要任务。作为未来的主人翁，我们小学生也积极参与其中，探索着城市绿色发展的途径。在这个过程中，我们不仅学到了很多知识，也收获了一些心得体会。
首先，我们意识到城市绿色发展的重要性。以前，我们在城市生活的时候，身边充斥着浓郁的汽车尾气和厚重的雾霾。但是，通过学习，我们发现城市绿色发展可以改善这种环境问题，使我们的城市变得更加宜居。我们开始主动参与环保活动，积极倡导绿色出行，提倡步行、骑车等低碳出行方式。同时，我们还踊跃参与植树造林活动，为我们的城市增添了绿色的生机。
其次，我们认识到城市绿色发展需要大家共同努力。在探索城市绿色发展的过程中，我们意识到这是一个全民参与的过程。不仅政府和企业需要做出努力，每个人都应该为城市绿色发展贡献自己的力量。我们学会了节约用水、节约用电，养成了养花种草的好习惯，一点一滴地为城市的绿色发展贡献着自己的一份力量。我们也组织了一些环保活动，向其他同学宣传环保知识，希望能够影响更多的人。
同时，我们也觉察到城市绿色发展需要科技的支持。随着科技的进步和应用，城市绿色发展的效果会更加明显。我们了解到，一些科技手段可以减少污染，提高资源利用率。比如，太阳能、风能等可再生能源的利用可以减少对化石能源的依赖，减少碳排放。我们也开始关注科技创新的动态，积极了解新能源、新技术的应用情况，希望能够将科技与城市绿色发展结合起来，为我们的城市贡献更多。
此外，我们也发现城市绿色发展不仅仅是环保，还涉及到经济和社会发展。通过学习，我们了解到一些环保产业在城市绿色发展中发挥了重要的作用。比如，垃圾分类回收处理产业可以减少垃圾对环境的污染，也能够为社会创造就业机会。我们也开始学习一些关于环保产业的知识，希望能够在未来为社会做出贡献。
最后，城市绿色发展给我们带来了良好的生活品质。通过城市的绿色发展，我们的城市不再是灰蒙蒙的钢筋水泥丛林，而是充满了绿色的花草。我们可以在公园里散步、呼吸新鲜空气，也可以在自家的小花园里种植一些漂亮的花草。这样的环境不仅让我们身心愉悦，也加深了我们对城市绿色发展的热爱。
总之，城市绿色发展是我们未来发展的方向，也是我们小学生应该关注和参与的事业。通过参与城市绿色发展，我们不仅学到了很多知识，也收获了很多快乐和成长。希望将来的城市越来越绿色，我们每个人都能为城市绿色发展贡献一份力量。
绿色城市发展报告（专业18篇）篇十五
为切实转变基层干部作风，进一步提升服务水平，优化服务环境，推动经济发展，根据区委、区政府的统一部署，我局扎实开展了“整治‘小鬼难缠’优化发展环境”专项活动，我们认真贯彻落实中央“八项规定”、省委《若干意见》、市委《实施办法》和区委“十项规定”，重点对照“九种不良行为”进行自查自纠，现将自查情况报告如下：
(一)广泛征求意见。我们对全区区属和驻区建筑企业、建设设计、监理、勘探等单位及项目指挥部印发了200份公开信，明确告之，我局在办理各项业务和服务工作中，有不良行为的及时投诉、举报，公示了举报电话、电子信箱及受理人;召开区属建筑企业、城建项目、局各股(站)室负责人共65人座谈会，面对面，听取工作意见和建议;走访了十里、五里、莲花、赛阳、姑塘、新港在建城建项目指挥部和工地，部分人大和政协代表，重点走访了城房安置点和农民公寓、挂点帮扶村的群众，当面询问，虚心接受对我局及工作人员的意见和建议。同时我们还走访市建设局招标办、质监站、安监站、市园林管理局、市政管理局等单位，听取上级职能部门对我局工作意见，征求区分管领导的意见，通过多层次，全方位了解我局在行政执法、职能监管、服务态度、办事效率、廉洁自律等方面的问题，把问题找准。
(二)个人进行自查。结合岗位职责，对照“九种不良行为”逐项检查，自我剖析，自我评估，说出表现，指出危害，分析根源，每个同志填写《个人自查表》。主要领导对分管领导提出书面改进意见，分管领导对所属部门的同志分别提出加强和改进意见，单位对每个同志综合提出了要求。
(三)部门开展自查。单位、各股(站)室、办，结合征求到的意见，重点围绕执法、监管、服务、办事、廉洁等方面存在的问题，采取大家议、群众评、自己找、领导点等方式，深挖细究，摆现象查危害挖根源，实事求是，不遮遮掩掩，不避重就轻，也不言过其实，针对查找的问题，填写《部门自查表》，主要领导和分管领导，分别提出了改进意见和工作要求。
(四)撰写自查报告。为切实增强自查自纠工作的针对性、实效性，着力自我改进、自我提高、自我完善，我们要求自查报告，客观、真实、准确、有效。为此，每个同志，根据自身存在的问题和不足，深入分析，认真自剖，明确努力方向，制定改进措施。对思想层面上的问题，强化学习，深化认识，端正思想;对行为方面的问题，纠偏引正，认真整改，规范行为。能立即改进的，要立竿见影;对一时难改到位的，明确时限，限期整改到位。通过专项整治，切实达到：思想上有明显提高、作风上有明显转变、工作上有明显加强、个人素质有明显提升。
经过认真梳理，当前我局干部作风建设主要存在以下问题，有的只是个别和少数现象，但却影响整个单位建设。
一是精神不够振奋。少数同志工作时间长、年龄偏大，有“船到码头、车到站”的思想，工作动力不足，精神不振奋，不求有功但求无过，不够积极主动，上级有要求和领导交办的事去做，没要求、不交办就不思、不想、不动，甘于平庸。
二是服务不够周到。对前来办事的，能热情接待，但在告之解读中，由于时间紧工作忙，解读不够详细、不够具体、不够耐心。在项目检查监管执法中，有时语气比较生硬。
三是公开不够及时。党务政务公开工作，还不是十分科学、规范、及时、有效，尤其是在城建项目信息更新上，不够及时，难以满足社会需要。
四是遵纪不够严格。虽然加强了机关效能的督查和管理，但还存在个别人迟到早退，工作时间借办公事为由，外出办私事，上网做与工作无关的事时有发生。
五是工作不够深入。对建筑业企业员工的培训不够，有待加强。建筑市场的标后监管，还需进一步完善。部分施工现场质量、安全整改没有落实到位，边街小巷道路、路灯配套设施不够完善，造成群众出行不便。
以上这些问题产生的根源，一方面，由于少数干部事业心责任感不强，造成工作作风不正、不实;另一方面，教育不经常，管理不严格，措施不得力，监督不到位，造成工作作风浮躁。
1、深化教育，筑牢干事创业思想。干部队伍是我们事业的核心力量，我们要教育干部树立正确的人生观、价值观、事业观，要立志做大事，不要立志做大官，把工作岗位作为干事创业的平台，脚踏实地，奋发有为。全体干部要想干事、会干事、干成事、不出事。牢固树立无功就是过，平庸就是错，占位必司职，无为就让座。以时不我待的精神，以苦励志，奋力干事，坚忍不拔，奋勇争先，勇创一流工作业绩。把干部教育经常化、制度化，持之以恒抓下去，始终保持我局干部队伍的蓬勃朝气。
2、转变观念，提高服务办事能力。要切实转变观念，牢固树立工作就是服务的理念，坚持以人为本，热情为群众服务，热衷为项目服务，热心为发展服务。在工作中，决不能高高在上，唯我独尊，更不能“门难进、脸难看、事能办”，不能办事生硬走程序，机械地完成任务。要热情诚恳，真心实意地接待每位客户、群众。事无巨细，时无定时，一一办理。符合规定的要办，不符合要求或手续不全的，要说明情况，解释原因，不可一推了之，需要帮助的提供帮助，需要协调的要主动协调，不能说“办不了、不能办”，而要说“我能办、帮你办”。既要周到更要有耐心，不但要说得准、说得透、说得全，而且要说得巧，说话要悦耳顺心，让前来办事的人，知道办事所需材料、办理程序、办理时限、收费标准与根据，让每一个客户感到舒心、满意。
3、落实制度，做好信息公开工作。党务政务信息公开，坚持依靠制度，服务大局，推动发展。依法依纪，注重实效。对“三重一大”、领导分工调整、岗位设置、人员调配、重大项目建设、中心工作等都要进行公开，特别是对干部群众关心的热点、难点问题作为公开的重点，如工程招投标、城房安置、农民公寓、市政公益性项目等。坚持信息公开的经常性、动态性、及时性，做到常规性工作定期公开，一般一季度或半年公开一次，阶段性工作根据进展情况，逐阶段公开。临时性工作及时公开。涉及党内事务，按照组织纪律，先党内、后党外公开。信息公开落实专人负责，从群众最需要、最关心的地方做起，将定期、专题、随时、及时相结合，进一步规范和健全工作制度，充分利用网络、手机短信、报刊、公开栏等，使信息公开更加简便、快捷、高效。打开“窗口”，透进“阳光”，“晒”出公信力，切实提高我局信息公开工作的针对性、实效性。
4、严格管理，创造良好工作环境。对工作人员严格要求、严格管理，加强自我约束力，认真执行《机关管理制度》和上级各项规定，令行禁止。凡是明文规定的不允许做的一律不能做，局效能办和局领导加强督查，每天巡查，发现问题及时整改。每次检查情况记录在案，发现三次以上同样的问题，作出书面检查，并全局通报，年终不得评为先进，并扣除一定的绩效工资。对经常性出现的问题的人和事，分管领导找其戒勉谈话，必要时实行换岗。在全局上下形成敬畏制度，遵章守纪的良好风气，人人积极向上，个个遵规守纪，认认真真做事，踏踏实实地工作，杜绝违规违纪。
5、扎实工作，提升整体建管水平。根据我区建筑业实际，着力提高从业人员的工作技能和管理水平，采取集中培训，以会代训的形式，重点对新上岗的、特种岗位的人员进行培训，每年不少于二次。加强对建筑市场标后的监管力度，招标办采取联合、独立对已招标的项目五大员在岗情况、施工管理等情况强力督查，发现问题及时整改。质监站、安监站对在施工现场发现的问题，向五方责任主体通报情况，下达整改通知单，切实按照要求整改到位。对整改不到位的要进行处罚，如通报、停工、不良信息记录等，促进整体建筑水平的提升。市政园林管理所，要加强对全区边街小区道路、路灯、公共服务设施的清理，对破损的及时修复，需要改造的道路，提出改造方案报区政府，尽快改造到位，满意市民和群众的生活需要。
下一步，我们着力对存在问题进行整改，通过整改切实达到全体干部思想上有明显进步，纪律上有明显加强，作风上有明显转变，工作上有明显提高，为我区经济发展和社会进步作出新的更大的贡献。
绿色城市发展报告（专业18篇）篇十六
综合全球产业变革态势和我国经济及自然环境实际状况不难推断，未来我国产业发展将有赖于自主创新能力的增强及绿色低碳产业的茁壮成长。特别是近年来，国家对绿色建筑的推动以及社会各界对于生态环保的普遍关注，在促进生态环境改善的同时，更大力催生了绿色建筑及环保相关配套产业的发展，其发展前景均不容小觑。
为了在城乡建设中贯彻绿色、低碳、生态、智慧、宜居理念，打造节约型、环境友好型社会，促进作为传统行业的房地产行业及建设行业转型升级，专门以绿色建筑、智慧城市和创意设计为主题的金枫城市设计产业园在2013年10月开园后，一年多时间里先后吸引了100多家企业，并以创新的服务体系助力园区企业发展。金枫城市设计产业园直属于金枫创业投资有限公司（以下简称金枫创投），截至目前，金枫创投指导、管理及服务企业已达2600多家。
前沿理念打造绿色产业园。
金枫城市设计产业园是金枫创投旗下的又一全新力作，为响应国家可持续发展战略的号召，重点发展节能减排、绿色建筑、智慧城市相关产业链，以绿色建筑、生态城镇为特色的主题产业园。
产业园按照绿色建筑三星认证标准，将原址吉光大楼闲置厂房进行改造升级。在园区的各个位置，人们都能够看到节能、节地、节水、节材的新技术应用以及一些创意设计产品的展示，如现有的玫瑰绿墙、木扇亭中国传统木榫卯结构、节能办公用材、活动外遮阳、空调新风、中水回收系统等。金枫城市设计产业园的运营企业——金枫创投总经理高新文向记者介绍说：“我们的园区同时是一个展示中心，为区内企业展示新产品、新工艺、新技术搭建了平台，加强了企业与园区、企业与客户之间的沟通与交流。另外，通过对展品的维护保养，还能够使园区企业进一步提升技术实力，形成良性循环。”
这些节能措施的应用都从细节着手，兼顾了节能实效与投资的协调性，为建设一个绿色环保、舒适节能的公共建筑园区奠定了基础。前沿的发展理念使金枫城市设计产业园吸引了众多知名机构和企业合作，有东南大学建筑学院、中国建筑科学研究院上海分院、中亿丰建设集团（苏州）交通设计院等。
金字塔形生态链支持企业发展。
金枫城市设计产业园总体定位为城乡一体化发展与新型城镇化建设的综合解决方案供应商、高新技术企业发展运营服务商，发展方向为吸引绿色建筑、智慧城市、创意设计企业进驻，目的是为构建绿色建筑共生的园区生态，打造产业链的上下游关系，在园区内实现完整的产业链配套和优势互补。高新文表示：“进驻园区的企业会发现周边的邻居都是同一类型的人，更加容易产生信任感，从而切实的实现上下游合作的关系，形成产业链的协同效应。同时，绿色建筑相关产品的需求方也能够在产业园中实现一站式采购。”
高新文认为，金枫城市设计产业园的定位不仅仅是主题产业园运营商，还是绿建企业服务提供商。产业园的主体是企业，只有服务于园区内的企业，推动其成长壮大，才能够实现产业园的发展。
此外，金枫城市设计产业园目前已经对园区内企业按照不同的发展阶段进行分类，形成了金字塔形的类别体系，从而提供针对性的服务。最基础的服务是进行创业扶持；当创业企业步入正轨时，园区会支持其进入中小企业股权报价系统（q板）或非上市股份有限公司股份转让系统（e板），促进其实现规范经营；之后，园区还会整合资源辅助企业进入新三板或在主板市场上市。针对不同发展阶段的企业，园区也会提供不同的办公户型。办公室面积为70平米至2000平米不等。
“园区企业的金字塔形类别体系更像一个生态体系，发展方式是十分灵活的。”高新文表示，金枫城市设计产业园除了为园区内企业提供服务之外，更重要的是搭建企业与企业之间互动合作的平台，使信息流通更加便捷，实现园区的“社区化”。
完善投融资体系，解决企业发展核心问题。
产业园除了为园区企业提供服务与技术支持之外，更关键的是针对企业普遍需求，提供金融方面的支持。“我们依然按照不同发展阶段企业的不同需求，搭建了多层次的金融服务体系。”高新文告诉记者，针对初创企业，园区搭建了众筹平台，为新技术落地及新产品生产建立融资渠道；针对业务逐渐稳定的企业，园区会联合发展成熟、信誉良好的p2p（个人之间信贷）企业进行贷款支持；对于极具发展前景并获得市场认可的优秀项目，计划成立三支产业基金进行扶持。
为了使投融资双方加深了解、促进融资成功，金枫创投、金枫城市设计产业园还计划将园内企业纳入苏州市政府的征信系统。信誉出色的企业未来还可能由政府及产业园担保进行融资。“目前我们计划首批选择200家左右的企业进行征信系统建设尝试。现在园区已经拥有一些企业信用的基础数据，如税收规模、房租缴交情况等。下一步我们将对信用数据进行进一步完善。”
高新文表示，随着国家和全国各地纷纷制订相应政策鼓励绿色建筑发展，绿建相关企业正如雨后春笋般不断涌现。未来，金枫城市设计产业园有针对性的吸引具有发展潜力的绿色建筑、智慧城市及智能家居领域的相关高科技企业和创意设计企业进入园区，进一步完善绿色建筑上下游产业链，为新时代的城乡建设与运营提供解决方案。
来源：中国建设报。
绿色城市发展报告（专业18篇）篇十七
第一段：介绍绿色发展的概念和背景（200字）。
现代社会，城市化进程不断推进，城市人口迅速增加，城市面临着日益严重的环境污染和能源短缺等问题。为了保护城市环境、提高城市居民的生活质量，绿色发展成为了当今社会的重要趋势。绿色发展是指在均衡发展的基础上，致力于资源节约、环境友好和可持续发展的发展方式。小学生也应该提前了解并关注绿色发展，为未来的城市绿色化做出贡献。
第二段：培养绿色意识的重要性（250字）。
培养儿童的绿色意识十分重要。绿色意识是指在思想和行为上，以环保和可持续发展为出发点，从各个方面保护环境。小学生是社会的未来，他们的绿色意识的培养将对城市绿色发展产生积极影响。在学校和家庭中，我们可以通过多种方式培养小学生的绿色意识，如组织参观环保科普馆、进行环保主题的讲座和活动等。让小学生在参与中了解环保的重要性，培养他们的绿色意识，从小从细节做起。
虽然小学生年龄较小，但他们在城市绿色发展中也有自己的作用。首先，他们可以从个人的生活习惯做起。例如，关掉不需要使用的电器，节约用水用电等。其次，他们可以积极参与到学校和社区的绿色活动中，如植树造林、垃圾分类等。最后，他们可以利用学校和社会提供的资源了解绿色发展的相关知识，从而更好地参与到城市绿色发展中。
第四段：绿色发展面临的挑战及其解决办法（250字）。
城市绿色发展面临着一系列挑战，如城市化进程中的土地资源争夺、环境污染等。解决这些问题的关键在于全社会的共同努力。首先，政府应加大对城市绿色发展的投入，制定更加严格的环境保护法律法规，并加强执法力度。其次，学校和家庭要注重对小学生的绿色教育，培养他们的环保意识。最后，全社会要加大宣传力度，增强全民的环保意识，共同为城市绿色发展贡献力量。
小学生可以通过具体的行动参与城市绿色发展。首先，他们可以积极参与学校和社区组织的环保活动。例如，参加植树造林活动、参与义务清洁街道活动等。其次，他们可以积极宣传绿色发展的知识。例如，通过搞环保专题演讲、画环保海报等方式将环保知识传播给更多的人。最后，他们可以提出自己的建议和想法，如班级节约能源比赛等，鼓励同学们一起共同参与绿色发展。
总结：绿色发展是当今社会的重要趋势，小学生也应该积极参与其中。培养小学生的绿色意识，为未来的城市绿色化发展奠定基础。虽然小学生在城市绿色发展中的角色相对较小，但通过具体的行动和参与，小学生也能为城市绿色发展做出自己的贡献。通过政府的支持和全社会的共同努力，我们相信城市的绿色发展一定能够取得更大的成就。
绿色城市发展报告（专业18篇）篇十八
（一）——基于农业产业化龙头企业的调查和数据高鸣郭芸芸近年来我国农业产业化龙头企业稳步发展，企业数量和规模水平不断提高，市场竞争和发展带动能力显著增强。特别是2012年3月，国务院出台了《关于支持农业产业化龙头企业发展的意见》（国发〔2012〕10号，以下简称“文件”），厘清了农业产业化发展的总体思路、基本原则和主要目标，明确了加快发展壮大农业产业化龙头企业的政策措施，农业产业化龙头企业发展迎来了新的发展“黄金期”。农业产业化龙头文件明确提出，进一步推进农业产业化龙头企业在基础设施建设、规模化、标准化等方面提供政策扶持，对农业产业化龙头企业的融资信贷方面提供便利。文件规定农业产业化龙头企业不仅包括上市公司，而且包括拟上市公司，还进一步包括了一些地区龙头和细分行业的龙头企业。广大龙头企业以此为契机，进一步优化产品结构，强化质量管理，创建知名品牌，进入快速发展的新阶段，展现出快速发展的新特征。
一、发展概况据农业部统计，截止到2016年底，我国农业产业化组织数量达41.7万个，比2015年底增长8.01%。其中，农业产业化龙头企业达13.03万个，同期增长了1.27%。农业产业化龙头企业年销售收入约为9.73万亿元，增长了5.91%，比规模以上工业企业主营业务收入增速高1%；大中型企业增速加快，销售收入1亿元以上的农业产业化龙头企业数量同比增长了4.54%；农业产业化龙头企业固定资产约为4.23万亿元，增长了3.94%。图1农业部第七次监测合格农业产业化国家重点龙头企业分布图2016年，农业部公布了第七次监测合格农业产业化国家重点龙头企业名单，总共为1131个。其中，山东省共计有85个，位居首位，第二名是四川省（58个），河南省和江苏省并列第三（55个）。有13个省份的国家重点农业产业化龙头企业数量高于40个，还有7个省份的数量介于30-40个之间。从地区的分布来看，国家重点农业产业化龙头企业主要分布在东部沿海地区和传统农业大省。例如，经济发达省份的浙江和广东等省份，传统农业大省的四川和河南等省。这些地区的农业产业化龙头企业对产业发展带动作用明显，对周边地区经济辐射力强。农业产业化龙头企业是产业化经营的组织者，一端与广大农户链接，在另一端与流通商或消费者链接，充当着农产品供需市场的桥梁，同时也是产业化经营的营运中心、技术创新主体和市场开拓者，在经营决策中处于主导地位，起着关键枢纽的作用。图2农业产业化龙头企业营业收入分布图根据农民日报社三农发展研究中心调查的833家农业产业化龙头企业（不含流通性农业企业）数据显示，高于45亿元营业收入的龙头企业有103家，营业收入为15亿元-45亿元之间的龙头企业为150家，而2亿元-15亿元营业收入的龙头企业数量最多（444家），8000万-2亿元营业收入的龙头企业数量为101家，低于8000万营业收入的仅有35家。从中可知，我国农业产业化龙头企业的营业收入主要集中在2亿元-15亿元，占比53.3%。2016年，江西省正邦集团有限公司的营业收入达到706亿元，成为最高营业收入的农业产业化龙头企业。高于100亿元营业收入的企业数量为50家，占比6%，高于50亿元营业收入的企业数量为89家，占比10.68%。在课题组统计的农业产业化龙头企业的500强中，其营业收入均高于4.5亿元；农业产业化龙头企业的100强中，其营业收入均高于46亿元；农业产业化龙头企业的50强中，其营业收入均高于100亿元。我国农业产业化龙头企业布局呈现中间大、两头小的格局，要充分发挥农业产业化龙头企业在农业产业链中的火车头作用，还需要相关部门根据其规模特征进行科学引导，针对其经营规模和所处阶段进行扶持。另外，对农业产业化龙头企业来说，进一步强化自身的市场竞争力，提高自身综合实力，做大做强，是顺应市场和自身发展的需要。图3部分地区国家级农业产业化龙头企业的营业收入与利润对比图图3是对部分地区农业产业化龙头企业的营业收入和利润进行对比，通过对比可以看到，吉林省的农业产业化龙头企业利润率相对较高，达到了14.22%；安徽省的农业产业化龙头企业的平均利润为4147.65万元，利润率为2.60%；湖南省是传统的中部农业大省，2016年的农业产业化龙头企业平均利润为8693.59万元，利润占比2.34%；江苏为东部沿海省份，其经济发展水平相对较高，而该省份的农业产业化龙头企业平均利润为8232万元，利润占比2.67%；山东作为农业强省，其农业产业化龙头企业发展较好，农业企业走出去水平较高，该省份的农业产业化龙头企业平均利润为2.32亿元，利润占比6.16%；陕西为中国的西部省份，其农业产业化龙头企业的利润占比为5.63%。各省农业产业化龙头企业的发展状况与其产业结构布局和农业经济基础紧密相关。此外，农业产业化龙头企业在促进农业经济发展、保障农产品有效供给等方面作用突出，也为相关农业生产经营主体提供了多种类的社会化服务。数据显示，我国农业产业化龙头企业所提供农产品及加工制品占农产品市场供应量1/3，占主要城市“菜篮子”产品供给2/3以上，有效保障了市场供应。
二、区域经营状况分析当前，农业产业化龙头企业已经成为中国农业产业化经营的一种基本形式。在不改变家庭联产承包责任制的条件下，通过与农户的契约关系，将一家一户分散经营的农户组织起来，实现区域化布局、专业化生产和一体化经营，为深化农村经济体制改革，解决生产、加工、销售相脱节、农户小生产和大市场相矛盾的状况提供一条切实可行的途径。农业产业化龙头企业在不同的经济区域，呈现不同的发展水平。为推进各地区的农业产业化龙头企业的发展，各地区根据本地区的资源禀赋条件，开展了不同内容的管理工作并制定了相应的发展规划等。例如，福建省制定了《福建省人民政府关于加快农产品行业协会发展的意见》《福建省农业产业化经营规划》等文件，安徽省主办名牌农产品评选，湖北省组建了农业产业化信用担保公司为农业产业化龙头企业融资进行担保，江苏省开通网络和组织技术交流等工作，广东省组织有关专家开展财政支持农业产业化龙头企业，推进农地流转等。表1国家级农业产业化龙头企业分布表注：数据根据农民日报社三农发展研究中心调研整理得出。根据对833家农业产业化龙头企业的分析结果，有286家龙头企业位于东部沿海地区，占比34.33%；有337家龙头企业位于中部地区，占比40.46%；有212家龙头企业位于西部地区，占比25.45%。从数量上可以看出，中部传统农业省份等地区在农业产业化龙头企业具有明显的量的优势，并明显高于东部和西部地区。图4100亿元以上营业收入的农业产业化龙头企业分布占比图图4是营业收入为100亿元以上的农业产业化龙头企业的分布情况，从中可以看出，东部沿海地区有31个龙头企业的营业收入高于100亿元，占比63%；中部地区有13个营业收入高于100亿元，占比27%；西部地区有5个营业收入高于100亿元的龙头企业，占比10%。结合表1和图4可知，尽管东部沿海地区的龙头企业数量不及中部地区，但是营业收入高于100亿元的龙头企业数量远远大于中部和西部地区。这也进一步的反映了我国中部地区的农业产业化龙头企业数量多，但规模相对较小的现象。与之相反，东部地区的农业产业化龙头企业数量少于中部，但规模体量较大。西部地区无论从数量或者体量上都与东部和中部地区有差距。
三、类型与品牌化发展分析在我国，农业产业化龙头企业类型多样，在不同行业中表现突出，充分发挥了对农业发展的引领作用。十九大报告中提到，要确保国家粮食安全。农业产业化龙头企业粮食生产方面表现尤为亮眼。粮食生产加工类农业产业化龙头企业，致力于优化农业种植、养殖的生产布局，改善农产品的供给结构，引导优势区调优调精、非优势区调减转向，是现代农业产业体系的重要部分。图5涉农类上市公司的类型分布根据相关数据显示，农业上市公司是农业产业化龙头企业的重要部分。截至2017年，我国上市公司合计3034家企业，涉农类（不包含茶类）企业合计为121家，占比约4%。其中涉农制造业69家，农业52家。在我国的农业上市公司中，食品制造业占涉农类上市公司的31%，食品加工业同样占比31%，两类农业企业占所有涉农类上市企业的62%，这表明我国农业产业化龙头企业主要分布在食品行业。另外，农业种植业占比13%，仅次于食品制造业与食品加工业，这主要集中在粮食、油料等品种的种植；牧业养殖业占比12%，渔业养殖业占比8%，林业种植业占比3%。随着“互联网+农业”的快速发展和休闲农业的推广，相关服务业企业蓬勃发展，占比2%。从产业链划分来看，我国农业上市公司主要集中在产业链中游（种植业、养殖业和林业）和下游（食品加工业），占比70.49%。而国外农业上市公司主要集中在上游（农药、化肥、种子和饲料等）和下游，例如种子企业孟山都、粮油加工企业路易达孚等。我国农业上市公司分布在全国20多个省市区。其中，山东省最多，共有7家；其次是新疆维吾尔自治区，共有6家；湖南省和广东排名第三，分别为5家；另外北京的农业上市公司有4家。从以上地区可知，我国农业上市公司主要分布在中南地区、华东地区等，而我国传统农业大省的农业上市公司数量较少，集团性不同业务增加，这也进一步表明农业上市公司的主营业务已经逐渐脱离传统农作物和农产品。农业产业化龙头企业在服务“三农”方面，尤其是在推进适度规模经营，引领小农进入现代农业生产轨道的方面作用突出。农业产业化龙头企业在有几种主要的发展模式，表现为“企业+农户”模式、“企业+中介组织+农户”模式、“企业+中介组织联合+农户”模式、“协会+企业+中介组织联合体+农户”模式，现阶段，“协会+企业+中介组织联合体+农户”模式逐渐成为主流模式，在实行农业规模化生产的省份作用尤其明显。农业产业化的组织形式的演变过程主要与交易费用和规模效益有很大关系，交易费用的降低，提高了产业链中各要素的配置效率，农业技术进步与分工明细则提高了经营主体的生产效率，经营主体获得了较高的规模效益。农户和企业是推进农业产业化发展的主体，农户与企业关系的演变是农业产业化演进的基础，政府在演进过程中发挥着重要作用。以黑龙江省为例，全省销售收入超过10亿元的龙头企业达到55家，其中超过百亿元的有4家，部分油脂类的公司全年收入超过300亿元。2016年以来，全省新建亿元以上的项目376个，新增固定资产投资达到约282亿元，其中152个项目建成投产，新增农产品加工能力超过320万吨。黑龙江省农业产业化龙头企业起到了引领小农户发展的作用。截止到2017年，黑龙江省农业产业化龙头企业了引领了1600多个合作社加行业协会，共有耕地面积9600万亩，占全省耕地面积的54%。其中，带动小农户320万户，占全省农户总数的67%，小农户户均增收2460元。根据全国农村固定观察点调查体系2016年11月对黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古4个省（区、市）56个县（市、区）60个村3254个农户的专项调查，不考虑自家用工折扣和土地折租，经产业化龙头企业带动的农户稻谷种植亩均收益达到1224.34元。图6以黑龙江为例，调研该省国家级农业产化龙头企业，并进一步分析其经营类型。调研发现，黑龙江省粮食生产及加工种类的企业占多数，其次是油类和饲料类，其他类型产业数量相对较少，这与该地区粮食生产大省的定位一致。精准定位地区特色产业，因地制宜地差异化培育企业有助于提高龙头企业的市场竞争力。图6黑龙江省农业产业化龙头企业经营类型结构图在品牌化建设和标准化生产方面，龙头企业发展迅速。根据《中国农业发展报告2017》相关数据显示，我国省级以上农业产业化龙头企业在认证、检疫、质检等方面投入约为189亿元，增长了7.29%；获得无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志认证的企业数量增长达11.78%，产品数量增长约为9.84%；超过70%的农业产业化龙头企业通过了haccp、iso9000等质量体系认证，超过50%的农业产业化龙头企业获得了省级以上名牌、著名（驰名）商标荣誉。此外，2016年农产品转化增值能力稳步提升，省级以上龙头企业销售收入与主要农产品原料采购总额之比达到2.58∶1。相较其他新型农业经营主体，农业产业化龙头企业在“三标一品”建设方面更显成果。截止到2017年，以黑龙江为例，黑龙江全省拥有中国驰名商标16个，地理标志农产品40个。乡村振兴需要产业兴旺，质量兴农、绿色兴农是主线，要实现由农业大国向农业强国转变，农业产业化龙头企业的示范作用仍需加强。
四、未来展望农民日报社三农发展研究中心对部分省份入榜的农业产业化龙头企业2016年和2017年营业收入进行了比较，农业产业化龙头企业营业收入都呈现正增长。安徽省、河北、湖北、吉林、辽宁、陕西增长率分别为：7.99%、7.69%、12.89%、3.44%、3.45%、6.50%。图7部分省份2016-2017年龙头企业营业收入增长率我国“十三五”发展规划中提出要加快农业现代化进程，推动农业生产方式的转变，培育和发展新型农业经营主体作为其中重要的内容，被寄予厚望。党的十八大以来，我国新型农业经营主体发展呈现数量增加、类型多元、规模适度、产业化水平和市场竞争能力显著提升的新态势。随着我国强农惠农富农政策力度的不断加大，指向更加具体，基本形成了扶持新型农业经营主体的政策制度体系。党的十九大报告提出了实施乡村振兴战略，对重塑新型城乡关系，实现农业农村现代化优先发展提出了新要求。这些重大战略部署核安排，对加快农业产业兴旺，构建新型农业产业体系做出了明确指引和要求，农业产业化龙头企业作为新型农业经营主体的重要力量必将迎来前所未有的发展机遇。2018年中央一号文件对深入实施乡村振兴战略进行了全面部署，特别是对农业发展质量、乡村绿色发展提出了要求，农业产业化龙头企业作为与市场联结密切，发展较为成熟的一种农业经营主体形态，在带动农户发展专业化、标准化生产方面具有明显优势。因此，现阶段我国农业产业化龙头企业的发展模式正在不断创新，龙头企业如何走好自身的发展之路，如何处理与农户和其他经营主体的合作关系是企业在不同发展阶段面临的相同课题。农业企业对比于其他的新型农业经营主体，有比较完整的组织架构和产业链，发展能力较强，是适应市场能力最强的新型农业经营主体，在未来的发展中，它仍然要肩负带领农户走向市场，拓展农业产业链，带领农业产业化发展的使命。因此在农业产业化龙头企业的发展中还要多方位发力，共同促进其健康成长。
一、围绕推进农业供给侧结构性改革，以帮助农民、提高农民、富裕农民为目标，以发展现代农业为方向，以创新农业经营体制机制为动力，各省市应尊重经济规律，为企业提供成长成熟的环境，因地制宜培养具有本地特色的农业产业化龙头企业，依据其不同发展阶段制定不同的扶持政策。
二、坚持市场导向，重视品牌培养。培育新型主体的主要目标是增加农业生产者收入、提高农业质量效益和市场竞争力，品牌化建设与农产品质量提升息息相关，重视农业产业化龙头企业的品牌化培养，鼓励有条件的地方对于品牌创建进行支持。
三、完善农业产业化龙头企业的培育体系。通过完善财政税收、加强基础设施建设、改善金融信贷服务、扩大保险支持范围等多种方式，给予农业产业化龙头企业支持。
四、强化企业社会责任意识，加强环保理念。随着农业产业化龙头企业的发展壮大，企业社会责任意识应该有所提高，政府要加强生态保护的监管力度，企业要注重保护生态环境，要金山银山更要绿水青山。（作者单位：高鸣农业部农村经济研究中心，郭芸芸农民日报社三农发展研究中心）。
（二）中国农业新闻网2018-02-2309:02:00——基于农民合作社的调查和数据彭超杨久栋2017年是《中华人民共和国农民专业合作社法》颁布实施10周年，也是我国农民合作社快速起步和发展壮大的“黄金十年”。这10年，我国农民合作社发展迎来了历史上最好的机遇期，合作社数量持续增长，业务领域持续拓宽，发展质量不断提高。截至2017年9月底，全国依法登记的农民合作社达196.9万家，是2012年的2.86倍，是2007年的76倍，特别是近5年年均增速达到37.2%。农民合作社的服务领域不断拓宽，各类农民合作社生产经营涵盖了农业生产的产前、产中和产后各阶段，连接了农业经营的收购、营销、储运各环节，融合农村产业一产、二产、三产各业态，基本克服了农户家庭分散、小规模经营的困难，提高了农业的组织化、市场化程度。随着农民合作社内部组织不断健全，农民合作社带动农民入社经营和增产增收能力显著增强。全国入社农户超过1亿户，占全国总农户数的46.8%，社均成员约60户。特别是涌现出了一批合作效益良好，农户收益显著、运行机制合理、社会影响较大的农民合作社组织，有力地促进了农业生产力的提高，并带动了农业农村生产关系的深刻变革与创新。
一、发展概况在资源环境条件制约凸显、农产品供需结构性矛盾突出、国内外市场竞争加剧等一系列的挑战下，农民合作社成为农业供给侧结构性改革的重要实践者，适应市场新需求，运用互联网+、绿色发展等新技术新模式新业态，为农业农村发展提供了新动能。农民合作社资产、营收已经达到相当规模。根据农民日报社三农发展研究中心调查的579家典型农民合作社的数据显示，2016年农民合作社营业收入社均约为1857.52万元，分配利润达到196.02万元（主要以国家级示范社为蓝本）。根据全国农村固定观察点调查体系对695个农民合作社的典型调查，合作社的社均资产为1234.13万元，固定资产（包括房屋、建筑物、机器、设备、工具、器具和农业基本建设设施等）为社均576.52万元，流动资产（现金、存款、应收款项以及种子、化肥、燃料等存货）为社均347.25万元，农业资产（存栏畜禽资产和林木资产等）为社均261.61万元。接受调查的农民合作社社均负债298.94万元，其中，银行欠款154.26万元，亲戚朋友等个人借款90.45万元，此外还有民间借贷、村委会垫资以及部分应付账款、工资等。企业经营社均成本为843.56万元，工资性开支为82.99万元，雇工成本66.95万元。农民合作社表现出了较强的带农增收能力。在接受调查的农民合作社当中，能够带动入社农户户均增收2000-4000元的合作社达到40.2%，6000元以上的达到24.9%，2000元以下的18.1%，4000-6000元的达到16.9%。
二、经营状况分析近年来，农民合作社发展模式不断丰富，服务功能不断拓展。农民合作社在生产要素和资源利用等方面形成了规模经济效应，逐步聚合与延伸农业产业，提高农业综合效益，既帮助农民解决了单家独户办不了、办不好、办起来不划算的问题，又帮助农户提高了市场谈判地位，引领家庭经营主体参与国内外市场竞争，既可以作为生产主体，又可以是服务主体，还能够联结其他经营主体。从产业门类上看，根据固定观察点体系合作社调查，从事粮油种植的农民合作社占26.6%，从事蔬菜种植、畜禽养殖的农民合作社各占24.5%，还有24.2%的农民合作社从事瓜果种植，从事农机服务的农民合作社占比为11.9%。而从事花卉行业、水产品和林产品的农民合作社比例较低。从事的行业为两个或两个以上的合作社占比为37.3%。从农民合作社为社员提供的服务上看，提供农产品销售服务的合作社最多，比重为87.7%，另有83.7%的合作社为社团提供农业技术培训服务，还有78.8%的合作社为社员提供农业生产资料购买服务。从整体上看，合作社在良种引进和推广服务方面稍显不足（占比仅为28.3%）。另外，在农产品加工服务上面也略有欠缺（占比41.9%）。在电子商务方面，专业合作社使用互联网购买生产资料、农产品和使用互联网销售生产资料、农产品的行为均高于预期。无论是使用互联网购买农产品、生产资料还是使用互联网销售农产品、生产资料的合作社数量，均要高于未使用互联网购买和销售农产品、生产资料的合作社数量。使用互联网销售农产品、生产资料的农民合作社数量要比使用互联网购买农产品、生产资料的农民合作社数量高出5.3个百分点。虽然专业合作社在开展农产品电子商务的广度上有所提高，但专业合作社在开展农产品电子商务的深度上仍处于较低水平，即专业合作社使用互联网购买或销售过农产品、生产资料的比重不高。在参与调研的365家专业合作社中，使用互联网购买过农产品、生产资料比重不足30%的合作社占到调查总体的78.7%，使用互联网销售过农产品、生产资料比重不足30%的农民合作社占到调查总体的77.8%。具体情况如图（3）和图（4）所示：在对使用过互联网销售生产资料、农产品的合作社统计分析后发现，农民合作社使用互联网销售生产资料或农产品的途径主要集中在自建门户网站电商平台、自建手机app电商平台以及入驻第三方电商平台。合作社通过入驻第三方电商平台进行网销的比重最大，有效占比约为69.1%。通过自建门户网站电商平台和自建手机app电商平台的合作社数量基本持平，有效占比均在31%左右。影响专业合作社参与电子商务的因素较多，对专业合作社从没有进行过“网购”或“网销”的原因统计分析后发现，相关物流服务不完善、不懂电商平台使用和“网销”技巧以及市场费用、推广费用较高等不同程度上制约着专业合作社开展电子商务。近年来，农民合作社从事产业门类、经营业态由过去单一的生产服务，向生产、供销、信用业务综合合作演变。据估计，超过一半的农民合作社提供产加销一体服务，服务总值达1.1万亿元。部分农民合作社积极开展内部信用合作，为成员提供融资服务，有效缓解了农户融资难问题。有的农民合作社与金融机构或者互联网贷款公司合作，引入外部信贷资源，发展供应链金融，解决成员产业发展中的资金瓶颈制约。农民合作社发展还有向社际联合发展的态势。据估计，基层自发成立的农民合作社联合社已经超过1万家。这些联合社在构建新型农业经营体系、提高农产品市场竞争力、推进现代农业发展等方面发挥了重要作用。
三、品牌化发展分析我国社会的主要矛盾已经发展转化成为人民群众对美好生活的需要与发展的不平衡不充分的矛盾。随着我国居民食物消费结构升级，城乡居民不仅要求“吃得饱”，还越来越关注“吃得好”“吃得营养”“吃得健康”等美好生活的要素，对农业多功能性和多元化产品供给提出了深刻要求。面对市场需求的新变化，部分农民合作社组织农民发展标准化生产，提高产品质量，开展质量认证，打造产品品牌。目前，已经有43.7%的农民合作社实施了标准化的生产和服务，但仍有56.3%的农民合作社没有实施标准化的生产和服务。有29.6%的农民合作社拥有自主品牌，有14.5%的农民合作社能够拥有两个及两个以上的品牌。有65.5%的农民合作社注册了商标，有15.4%的农民合作社能够注册两个及两个以上的商标。有49.9%的农民合作社有产品已通过国家无公害、绿色或有机食品认证，有23.7%的农民合作社能够有两种以上产品通过国家无公害、绿色或有机食品认证。
四、社会责任随着农民合作社规范化水平的不断提高，越来越多的合作社主动担当社会责任。农民合作社作为主要农业生产服务的重要力量，不仅担负着带动农业发展和农民增收的重要责任，农民合作社根植农村，也是农村社区建设的重要参与者和保护农村资源环境的重要主体。更重要的是，农民合作社是重要的农产品提供者，肩负着保障农产品质量安全和城乡居民食品安全的重任。可以说，和一般经营主体相比，农民合作社在农业农村经济社会发展中，所承担的社会责任更多，也更重。在农产品质量安全方面，农民合作社大多建立了相关的质量安全控制措施。70.0%的合作社建立了农产品生产记录，67.4%的合作社有能力监测农产品质量安全状况，66.7%的合作社能够规范使用农业化学品投入。然而，能够建立农产品质量安全追溯体系的合作社只有38.2%，这是未来需要提高的重要领域，也是政策支持可以考虑的方向。在带农增收方面，大部分农民合作社都能够通过分红、二次利润返还等方式带农增收。参与调查的合作社中，有71.7%近三年进行过分红，有48.3%实施过对社员农户的二次利润返还。在应用绿色技术和保护生态环境方面，除了发展有机生产，减施农药和化肥之外，农民合作社还采取了其他的环保措施。例如，参与调查的农民合作社能够把49.5%的秸秆粉碎还田，15.1%的秸秆用于畜禽饲料过腹还田，还有11.6%将秸秆作为生活燃料。在提供农村社区公共服务方面，农民合作社积极参与基础设施建设、文化建设并且扶难济困。参与调查的农民合作社中，有47.5%的合作社提供过农村社区基础设施建设，有33.1%的合作社为农村社区文化建设作出过贡献，有64.2%的合作社为社区内的困难群众提供过帮助。但是，也应当看到，有15.1%的合作社在农村社区公共服务方面投入不足。在全社会脱贫攻坚战中，“合作社+贫困户”成为各地产业扶贫的主要模式之一，通过吸收贫困农户入股，为提供产前产中产后系列化服务，农民专业合作社带动贫困户发展生产，成为产业脱贫的重要组织载体，成效显著。
五、未来展望党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，并将其写入党章作为中央部署的七大国家战略之一。这是党中央着眼于全面建成小康社会、向社会主义现代化强国迈进作出的重大战略决策，为新时代中国特色社会主义“三农”工作提供了总指导、总思想、总要求。2017年12月底召开的中央农村工作会议就乡村振兴战略作出了具体部署。2018年一号文件为实施乡村振兴战略提供了重要指南。这些重大战略部署，为我国新型农业经营主体特别是农民合作社发展提供了重大机遇。从党的十八大到十九大，我国已经初步构建了扶持农民合作社发展的一系列制度，为农民合作社健康发展奠定了良好的物质基础和制度保障。目前，我国已经初步构建了以农民专业合作社法为核心、地方性法规为支撑、规章制度为配套的合作社法律法规体系。国家相继修订了《农民专业合作社法》、《农民专业合作社登记管理条例》等，相关部门制定完善了合作社登记办法、公示报告、规范有序开展信用合作等配套制度，19个省（区、市）制定了地方性法规。我国已经初步构建了以项目制补贴和税收优惠为两翼，信贷担保为保障，示范评定、基础设施、人才培养等为配套的合作社扶持政策体系。2017年5月，中办、国办印发了《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见》，从财政税收、基础设施建设、金融信贷、保险支持、市场营销、人才培养等6个方面，进一步系统构建了支持农民合作社等新型经营主体的扶持政策体系。2015年开始，国家从农资综合补贴存粮中拿出20%合并过去的规模经营主体补贴和农业补贴的增量部分等，用于支持建立健全农业信贷担保体系，重点解决合作社等农业经营主体“融资难”、“融资贵”问题。2007-2017年中央财政累计安排农民合作社发展资金118亿元，年均增长21.5%，各级农业部门认定示范社超过18万家、联合社达到7200多家。我国已经初步设计以全国农民合作社发展部际联席会议为顶层制度，各级地方政府领导小组、联席会议分层对接的多层级指导服务体系。2013年7月，经国务院批准，农业部会同发展改革、财政、水利、税务、工商、林业、银监、供销等部门和单位建立了全国农民合作社发展部际联席会议制度，形成了依法推进合作社发展的强大合力。大多数地方陆续建立了领导小组、联席会议制度，湖北、安徽、江苏等地成立了指导服务合作社的专门机构，加强对不规范和涉嫌违法合作社的风险排查、清理整顿。各地打造省、市、县三级辅导员队伍，开展“千人带万社”、“专家一对一”等结对帮扶，为合作社提供全方位服务。各级政府落实国务院“三证合一”登记制度改革意见，自2015年10月1日起，新设立的农民合作社领取由工商行政管理部门核发加载统一社会信用代码的营业执照后，无需再次进行税务登记，不再领取税务登记证。展望未来乡村振兴的历史进程，农民合作社作为农村经济中的一个重要组织载体和经济力量，在实现小农户与农业现代化发展有机衔接、构建现代农业生产体系经营体系产业体系等方面，必将承担更多的功能，发挥主力军的作用。首先，在带动农户方面，农民合作社将在生产合作、购销合作、信用合作等方面承担更多的功能，引导小农户更好地纳入现代农业发展的轨道。其次，在规模实力发展方面，农民合作社将进一步做大做强增强自身市场竞争力，各类合作社之间的联合与合作将会以新的发展阶段，农民合作社联合社将会在流通加工、品牌建设和市场营销方面发挥更大的作用。再其次，金融服务将成为农民合作社拓展功能的重要领域。金融是现代化经济体系的核心，各类农业生产经营主体对于金融信贷担保服务的需求更加强烈。然而，当前合作社为农户提供的金融服务仅仅停留在赊销农资等初步低水平的金融活动上，仅有25.0%的合作社能够为社员提供融资担保，也只有26.4%的合作社能够提供内部信用合作，而能够承担金融中介功能的合作社比例仅为7.0%。新修的《农民专业合作社法》新增的金融、担保等的条款，将为农民合作社更好地提供金融服务和强有力的法律支持。随着农村信用评价体系的健全，农业供应链金融、信贷担保联盟等将会进一步建立健全，农民合作社将成为众多金融机构发展供应链金融的中介载体。最后，农民合作社经营指导和政策扶持将更加科学化。随着农业农村信息化水平的提高，农业大数据已具雏形，农民合作社的统计调查手段也将进一步优化。