金融创新是指在金融业内引入新的金融产品、服务和制度，以适应经济发展和市场需求。以下是一些金融监管政策和法规的解读，希望能帮助大家更好地了解金融行业的规范要求。
政府金融政策解读（优秀20篇）篇一
金融税收政策是指国家对金融机构和金融活动征收的税收政策。这一政策不仅影响着金融行业的发展和运营，也对整个经济社会的稳定和繁荣起到了至关重要的作用。作为金融从业者，我对金融税收政策进行了一些解读，并从中得出了一些心得体会。
金融税收政策的主要目的是引导金融机构和金融活动的合理发展，同时也是政府调节财政收入和促进经济发展的重要手段。金融税收政策的内容包括对金融机构的所得和交易的征税，对金融产品和服务的消费税，以及其他与金融相关的税收政策。
金融税收政策对金融机构的影响主要体现在增加了金融机构的成本负担和影响了其盈利能力。例如，对金融机构所得的征税会减少其净利润，从而对其业绩和发展产生一定的影响。此外，金融税收政策还对金融机构的业务运作和产品设计产生了影响，使得金融机构需要更加注重税收合规和税收优化。
金融税收政策对经济社会的影响也是不可忽视的。一方面，通过合理引导金融机构和金融活动的发展，金融税收政策可以促进金融市场的健康发展，增强金融机构的风险防控和服务实体经济的能力。另一方面，金融税收政策也可以通过减税和优惠政策，鼓励金融机构向重点领域和薄弱环节倾斜，促进经济的结构优化和转型升级。
通过对金融税收政策的解读和思考，我认为金融税收政策应该在保障财政收入的同时，更注重对金融机构和金融活动的引导和支持。首先，政府可以通过减税和优惠政策，鼓励金融机构在服务实体经济、支持科技创新等方面发挥更大的作用。其次，政府可以继续加强对金融机构的税收监管，确保税收合规和税收实质的咨询，防范税收逃避和避税行为。最后，政府还可以进一步完善金融税收政策的法律和制度体系，提高税收政策的透明度和可预期性，为金融机构和从业人员提供更稳定和可持续的发展环境。
总结：
金融税收政策作为一项重要的经济政策手段，在促进金融市场的健康发展和实现经济社会的可持续发展方面起到了重要作用。通过对金融税收政策的解读和体会，我们可以更好地理解其对金融机构和经济社会的影响，并提出相应的建议和改进措施，促进金融行业的稳定和繁荣。同时，这也需要政府、金融机构和行业从业人员共同努力，建立一个更加健康、透明和可持续发展的金融税收环境。
政府金融政策解读（优秀20篇）篇二
第一节《中小企业信用担保资金管理办法》解读。
为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能作用，推进政府采购制度创新与诚信体系建设，财政部决定于2012年1月1日起在中央本级及8个省（市）开展政府采购信用担保试点工作。省级财政部门和省级中小企业主管部门可根据本办法并结合实际，制定具体的实施办法。本办法由财政部会同工业和信息化部负责解释。本办法自印发之日起施行。《财政部工业和信息化部关于印发〈中小企业信用担保资金管理暂行办法〉的通知》（财企［2010］72号）同时废止。
一、开展政府采购信用担保试点工作的意义是什么？
在政府采购领域引入信用担保是落实政府采购政策功能、提升政府采购监管水平、推进社会诚信体系建设的积极举措，具有规范履约行为、扩大融资渠道、降低资金成本等现实意义。从2007年开始，黑龙江、江苏、湖南、北京等地进行了政府采购信用担保的探索，取得了积极效果。一方面，为中小企业解决了投标、履约保证金资金占压和贷款融资难的问题；另一方面，有效防范和控制了履约风险，延伸了政府采购监管链条，将行政监管手段不好管、管不好的问题用市场经济手段予以解决。
[2009]36号文件和领导指示精神，财政部把在政府采购领域引入信用担保手段，作为政府采购支持中小企业发展的有效措施之一。
二、中小企业将从中获得哪些切实利益？
在政府采购领域引入信用担保是扶持中小企业发展的一项配套措施，企业应当拥有自主选择权，因此，试点工作方案明确规定了供应商可以自愿选择是否使用信用担保以及使用哪种形式的信用担保。
在此基础上，方案还明确规定了担保机构应提供的各项优惠条件和相关服务要求：一是供应商同时使用投标、履约、融资担保的将获得费率优惠或直接减免投标担保费。二是供应商进行融资担保的综合年费率由双方自行商定，但最高不得超过人民银行公布的人民币贷款基准利率的一半，并要求对民生项目和小型、微型企业项目提供更多费率优惠政策。此外，为鼓励供应商积极使用信用担保手段，在通知中规定“专业担保机构对供应商进行资信审查后出具投标担保函的，采购人和采购代理机构不得要求供应商提供银行资信证明等类似文件”。
小资料：陕西省开展政府采购信用担保试点。
政府采购信用担保是指在政府采购领域引入信用担保手段，由专业担保机构为企业向采购人、代理机构、金融机构提供投标、履约、融资方面的保证，能够有效缓解中小企业参与政府采购的资金困难。
国家财政部下发《关于开展政府采购信用担保试点工作的通知》，决定从2012年1月1日起，在全国8个省份开展暂定为期2年的试点，陕西省专门制定了《陕西省政府采购信用担保试点工作实施方案（试行）》。
担保机构微观管理降低政府采购风险。
按照《方案》，政府采购信用担保坚持“市场主导，财政引导”的原则。省财政厅副厅长苏新泉说，专业担保机构在为供应商提供担保时，会对供应商的资质以及履约能力进行考察和判断，借助他们对供应商的资信评价、项目监管，不断规范和提高供应商的履约能力和履约质量，有助于进一步加强对供应商诚信体系的建设。
同时，对于采购人和代理机构来讲，简化了保证金的收退手续，“财政部门从履约管理的微观管理行为中抽身，减少了管理风险和责任，延伸了政府采购的链条”。
民生项目和小微企业可享受优惠政策。
根据省政府采购工作实际，本次试点工作选择投标担保、履约担保和融资担保三种担保形式进行试点。供应商可以根据自身情况，自行决定是否选择信用担保，以及选择哪种形式的信用担保。
《方案》还规定，对符合申请条件的供应商，试点专业担保机构不得以任何理由设置障碍，试点期间担保费率由双方自行商定，但融资担保综合年费率最高不得超过中国人民银行公布的同期金融机构人民币贷款基准利率的50%，并要求对民生项目和小型、微型企业项目提供更多费率优惠政策。
为及时反馈和总结试点情况，《方案》要求各市区财政局、省级单位政府采购中心和各政府采购社会代理机构在试点期间，每半年形成试点工作报告报送省财政厅。
三、背景和适用范围。
为规范和加强中小企业信用担保资金管理，提高资金使用效率，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等法律、法规的有关规定，制定本办法。中小企业信用担保资金（以下简称担保资金）是由中央财政预算安排，专门用于支持中小企业信用担保机构（以下简称担保机构）、中小企业信用再担保机构（以下简称再担保机构）增强业务能力，扩大中小企业担保业务，改善中小企业特别是小型微型企业融资环境的资金。
本办法所称中型、小型、微型企业的划分标准，按照国家规定执行。担保资金的使用和管理应当遵循公开透明、定向使用、科学管理、加强监督的原则，确保资金使用规范、安全和高效，并向中西部地区倾斜。财政部负责担保资金的预算管理及资金拨付，会同工业和信息化部确定项目资金分配方案，并对资金的使用情况进行监督检查。
工业和信息化部会同财政部确定担保资金的年度支持重点，建立担保资金项目管理系统，组织项目申报和审核，并对项目实施情况进行监督检查，在担保机构业务信息报送工作基础上开展担保（再担保）项目储备工作。
四、支持方式及额度。
目前国际上政府采购领域最常见的担保模式是银企合作，具体分为银行+担保公司、银行+银行、担保公司+银行3种模式。综合考虑我国银行目前的风险控制要求，以及“市场主导，财政引导”的原则，试点方案采取了第三种模式开展试点，即担保公司+银行模式。考虑到该项工作是市场化行为，且部分地方也在使用银行主导模式，我们为前2种模式预留了空间，规定试点地区和单位也可以使用银行保函，但出具保函的银行应当比照《关于开展政府采购信用担保试点工作的通知》对专业担保机构的要求提供相应服务。
担保资金采取以下几种支持方式：
（一）业务补助。鼓励担保机构和再担保机构为中小企业特别是小型微型企业提供担保（再担保）服务。对符合本办法条件的担保机构开展的中型、小型、微型企业担保业务，分别按照不超过年平均在保余额的1%、2%、3%给予补助。对符合本办法条件的再担保机构开展的中型和小型微型企业再担保业务，分别按照不超过年平均在保余额的0.5%和1%给予补助。
（二）保费补助。鼓励担保机构为中小企业提供低费率担保服务。在不提高其他费用标。
准的前提下，对担保机构开展的担保费率低于银行同期贷款基准利率50%的中小企业担保业务给予补助，补助比例不超过银行同期贷款基准利率50%与实际担保费率之差，并重点补助小型微型企业低费率担保业务。
（三）资本金投入。鼓励担保机构扩大资本规模，提高信用水平，增强业务能力。特殊情况下，对符合本办法条件的担保机构、再担保机构，按照不超过新增出资额的30%给予注资支持。
（四）其他。用于鼓励和引导担保机构、再担保机构开展中小企业信用担保（再担保）业务的其他支持方式。
符合本办法条件的担保机构、再担保机构可以同时申请以上不限于一项支持方式的资助，但单个担保机构当年获得担保资金的资助额最多不超过2000万元，单个再担保机构当年获得担保资金的资助额最多不超过3000万元。（资本金投入方式除外）。
五、申请条件及要件。
考虑到我国担保行业的发展现状和企业信用整体水平，为保证试点质量，试点初期应本着“严格把握”的原则，试点专业担保机构应当是规模较大、资信优质、组织机构健全、行业经验丰富，并具有融资性担保机构经营许可证的专业担保机构。经综合比较，与中国投资担保有限公司协商后，由其作为全国和中央的试点专业担保机构，同时兼顾地域要求，规定各试点地区可再择优选择一家当地担保公司参与本地区试点。试点结束后，财政部将在担保机构的选取上完全引入市场竞争机制，通过市场化手段引导担保机构降低费用。
1．担保机构的条件。
申请担保资金的担保机构必须同时具备下列条件：
（一）依据国家有关法律、法规设立和经营，具有独立企业法人资格，取得融资性担保机构经营许可证。
（二）经营担保业务2年及以上，无不良信用记录。
（三）担保业务符合国家有关法律、法规、业务管理规定及产业政策，当年新增中小企业担保业务额占新增担保业务总额的70%以上或当年新增中小企业担保业务额10亿元以上。
（四）对单个企业提供的担保责任余额不超过担保机构净资产的10%，对单个企业债券发行提供的担保责任余额不超过担保机构净资产的30%。
（五）东部地区担保机构当年新增担保业务额达平均净资产［即：(年初净资产+年末净资产)/2，下同］的3.5倍以上，且代偿率低于2%；中部地区担保机构当年新增担保业务额达平均净资产的3倍以上，且代偿率低于2%；西部地区担保机构当年新增担保业务额达平均净资产的2.5倍以上，且代偿率低于2%。
（六）平均年担保费率不超过银行同期贷款基准利率的50%。
（七）内部管理制度健全，运作规范，按规定提取准备金，并及时向财政部门报送企业财务会计报告和有关信息。
（八）近3年没有因财政、财务或其他违法、违规行为受到县级以上财政部门及其他监管部门的处理处罚。
（九）应当具备的其他条件。
2．再担保机构的条件。
申请担保资金的再担保机构必须同时具备下列条件：
（一）依据国家有关法律、法规设立和经营，具有独立企业法人资格。
（二）以担保机构为主要服务对象，经营中小企业再担保业务1年及以上。
（三）再担保业务符合国家有关法律、法规、业务管理规定及产业政策，当年新增中小企业再担保业务额占新增再担保业务总额的70%以上。
（四）当年新增再担保业务额达平均净资产的5倍以上。
（五）平均年再担保费率不超过银行同期贷款基准利率的15%。
（六）内部制度健全，管理规范，及时向财政部门报送企业财务会计报告和有关信息。
（七）近3年没有因财政、财务或其他违法、违规行为受到县级以上财政部门及其他监管部门的处理处罚。
（八）应当具备的其他条件。
申请担保资金的担保机构、再担保机构应按要求及时报送业务信息。
申请担保资金的担保机构、再担保机构应提交担保资金申请报告，同时提供下列资料：
（一）营业执照副本及章程（复印件）。
（二）经会计师事务所审计的会计报表和审计报告（复印件）。
（三）经会计师事务所专项审计的担保业务情况（包括担保业务明细、风险准备金提取及担保业务收费等）。
（四）对申请资料真实性负责的声明。
（五）其他需提供的资料。
六、资金申请、审核及拨付。
1．资金申请。
工业和信息化部、财政部每年按照本办法规定，联合下发申报通知，明确当年担保资金支持重点、资助比例、具体条件、申报组织等内容。
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团财政（财务）部门和同级中小企业主管部门（以下简称省级财政部门和省级中小企业主管部门）依据本办法规定和当年申报通知的要求，负责本地区担保资金的申请审核工作。
2．审核。
省级中小企业主管部门会同同级财政部门在本地区范围内公开组织担保资金的项目申报，建立专家评审制度，结合业务信息报送情况，对申请项目进行评审，并纳入担保资金项目管理系统进行管理。
省级财政部门会同同级中小企业主管部门依据专家评审意见确定申报的项目，并在规定时间内，将担保资金申请报告及其他相关资料上报财政部、工业和信息化部。
工业和信息化部会同财政部对各地上报的申请报告及项目情况进行审核，并提出项目计划。
经工业和信息化部、财政部审核批准后，项目计划向社会公示，接受监督，公示期不少于7个工作日。
对项目公示期内提出异议的项目，工业和信息化部会同财政部及时组织调查核实。
3．拨付。
项目公示期结束后，工业和信息化部将公示期内没有异议和经调查核实没有问题的项目列为支持项目，向财政部提出资金使用计划。
财政部对资金使用计划进行审定，将预算指标下达到省级财政部门，并根据预算管理规定及时拨付担保资金。省级财政部门按照规定程序，及时、足额将资金拨付至担保机构、再担保机构。担保机构、再担保机构收到担保资金后，应在10日内将资金到位时间、额度以及账务处理等信息以书面形式向省级财政部门反馈。
七、监督检查。
省级财政部门和中小企业主管部门对担保资金申报、审核及使用共同实施管理和监督。财政部驻各地财政监察专员办事处，对担保资金的拨付使用情况进行不定期监督检查。
项检查。
获得担保资金支持的担保机构、再担保机构应于每年2月底前向省级中小企业主管部门和省级财政部门报送上一年度有关资产财务、担保资金使用、绩效等材料。
省级中小企业主管部门和财政部门应建立担保资金使用跟踪问效和绩效评估机制，综合评估资金的经济效益和社会效益，并于每年3月底前向工业和信息化部、财政部上报上年度资金使用汇总报告及本地区中小企业信用担保机构发展报告。汇总报告应包括担保机构、再担保机构反馈的资金到位时间、额度及账务处理等信息。
担保资金必须专款专用，对违反规定使用、骗取担保资金的行为，依照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）的规定进行处理。
政府采购信用担保是政府采购制度改革中的一项创新，目前还处于即将试点阶段。财政部将在试点工作的基础上，逐步扩大实施范围，总结经验，逐步形成完整的与政府采购供应商诚信体系建设相结合的政府采购信用担保管理制度，并在试点结束前研究制定相关管理办法。
政府金融政策解读（优秀20篇）篇三
同志们：
我感觉今天会议的气氛很好，无论是金融部门，还是开发区，以及重点企业，大家的发言都达到了今天会议希望的目的，也就是加强了沟通，密切了银企、银地关系。只有银企、银地关系密切了，才能形成合力，才能助推一个地方经济金融的健康发展。今后这样的联席会议要定期召开，准备工作还要加强，通过不断地总结，进一步提高联席会议质量，力争每次有针对性地解决一些问题。借此机会，下面我再讲三点意见：
一、进一步认清形势，努力增强金融支持地方经济的紧迫感。
根据去年以来出现的一些新情况新特点，中央决定对全国经济发展进行宏观调控。如何正确认识国家宏观调控下的经济形势，如何积极地有针对性地采取应对措施，这是摆在我们面前的重大课题，需要我们保持清醒的头脑。我认为：
(一)国家实行宏观调控是必要的。最近，我参加了财政部在江苏镇江举办的国家宏观调控研讨班的培训学习，从国家部委一些领导的讲课或讲话来看，从全国这个大的层面上来考察，确实有必要对经济发展进行宏观调控。主要原因：一是投资持续高增长。在去年全社会固定资产投资高增长的基础上，今年1-4月全国增长速度仍高达47.8%。二是物价指数几个月来持续攀升。从国际上的情况看，如果物价指数连续攀升3%以上，通胀的迹象就基本形成。今年1-4月，全国物价指数已达到了2.6%。三是我国经济粗放型增长的特征非常明显。如我国钢铁消耗占了世界三之分一强，水泥消耗占世界的近二分之一，煤的消耗占了60%左右，石油进口需求量也逐月扩大。这么大的能源消耗创造的国内生产总值仅占世界的12%左右，显然这是一种粗放型的经济增长，甚至是以牺牲能源和资源作为代价的一种增长。更令人忧虑的是，低水平的重复建设非常严重。如就钢铁而言，整体上是供过于求的，而且生产能力还没有得到充分发挥，但钢铁的重复建设却较为普遍，江苏“铁本事件”就极其典型。投资该项目的是香港的一家公司，在港注册仅1000万港元，但该项目总投资在100亿元以上，目前已投入40多亿元，基本都是向国内银行借贷的，这是对资金和资源的极大浪费。电解铝、水泥的低水平重复建设也比较普遍。因此，从投资规模的持续高速膨胀，从能源消耗的粗放型增长，从低水平的重复建设，从物价指数的逐月攀升，无论从哪个角度讲，进行宏观调控都是非常必要的，否则就会出现通货膨胀，带来的就是经济危机和社会混乱。对此，我们必须有清醒的认识。
(二)不搞“一刀切”、不搞“急刹车”是有别于以往宏观调控的特点。从调控时间看，大约是今年底或明年初就将告一段落，以往则是一调控就是二、三年。从调控手段看，主要采取三大措施。一是控制信贷规模。全国今年将减少信贷7000个亿。二是控制政府性的投资。重点是国债这一块将有所减少，今年将减少300亿元。三是控制土地投放。从今年5月份开始，全国基本停止审批土地，暂停半年。从调控对象看，主要是国家控制的行业和产业，特别是对钢铁、水泥、电解铝、房地产等实行严格控制。说到这里，我要特别表扬中行在这样的时候能够把科华水泥贷款通过北京总行审批下来，这对科华在万州的发展起到了非常关键的作用，同时也证明了事在人为和中央不搞“一刀切”。其它鼓励性的行业，国家没有提出要调控或限制，特别是有市场有效益的企业和项目，国家还将给予重点支持。现在区域要协调发展，对发展滞后的西部，国家将加大投入的力度和强度，这也是这次研讨班上各位领导、专家和学者的一致观点，即区别对待。从清理时段看，主要是正在建设和正在报批的项目，已经建成的不予追究。从这次我区清理固定资产投资工作情况看全区违规的、属于限制性的建设项目基本没有，项目建设手续大都是完善的，也基本符合产业政策。
(三)万州发展滞后的主要原因是投入不足，而不是投资过热。两组数据可以说明这个问题。一是建国50年来，国家在万州的固定资产投资，万州人均只有6元钱，全市人均300多元，全国人均900多元，万州大大低于全市、全国的水平。二是直辖后，固定资产投入增长速度1997年全市15.6%，万州11.9%;1998年全市34.2%，万州18.3%;1999年全市13%，万州4.8%;20xx年全市16.5%，万州13.9%;20xx年全市22.3%，万州22.8%，这一年万州正好是移民大投入年，所以较全市平均增长速度高一点;20xx年全市22.4%，万州9.6%;20xx年全市27.6%，万州14.2%。全市跟全国比较，固定资产投入还是属于偏下的水平，而万州跟全市比较，又相差这么大的距离，这难道能够说万州投资过热吗?我看不是过热，而是投入严重不足!对此，方方面面都要客观地冷静地分析，以形成这样一个共识，即无论是过去还是现在，万州经济发展投入不足是主要矛盾，不存在投资过热。认识不到这一点，人云亦云，这就是不清醒的表现。
(四)万州经济发展仍然属于投资拉动的形态，需要强力投资。一是从投资、消费、出口对gdp的贡献看，投资的贡献达到了60%-70%。20xx年全区gdp增幅12.3，有7.9个百分点是靠投资拉动的。也就是说，如果没有投资，或者投资减少，我们的gdp就要大打折扣。今年由于投资的下降，已经影响到了经济的发展，财政是经济生活的综合反映，今年1-5月的财政收入数据就能很好地说明这个问题。1-5月全区地方财政收入完成全年任务的38.6%，差时序进度3.05个百分点，其中工商税收欠帐就更大，国税系统差时序进度11个百分点，地税系统欠12个百分点。地税这一块主要是建安营业税下降，比去年同期下降40.8%，原因是投资下降。如果能够保持去年的投资强度，我们的地方财政收入就不致于出现这种情况。从这个角度看，万州是投资拉动型经济，只要投资一变化，其它经济指标都会明显地跟着变化。昨天我看新闻，广东省提出要在全国率先实现现代化，而且是主要依靠科技实现现代化，而不是靠投资。我们什么时候也主要靠科技来推动经济发展，那万州就发展到了一个较高的水平和层次上了。但是，在当前的这个形态上，万州发展主要还是靠加大投资力度。要说规律，这就是最基本的经济规律。
(五)国家正在着手研究解决区县特别是乡镇的债务问题，这对于我们绝对是一个利好消息。目前，基层政府财政包袱沉重已经是一个全国带普遍性的问题，在西部和老少边穷地区更为严重和突出，截止20xx年，万州大约就有18.5亿的政府性债务。在今年全国人代会上，甚至在中央召开的省市长座谈会上，大家都在反映这个问题。我这次参加研讨班，财政部领导找我们座谈的一个重要课题，就是怎么样来帮助区县特别是乡镇政府解决债务问题。这说明国家这次宏观调控是综合性的，绝不仅仅是单一的限制和削减，而是包括诸如政府性债务的研究和解决，甚至包括体制问题，都在综合性地进行考虑。如果这些政府性债务能够得到较好解决，我们银行的一些呆帐甚至死帐就可以收回，因为不少政府性债务是向银行融资形成的，这必将有助于我们万州经济和社会的协调发展。
基于以上分析，我们特别是金融部门要统一一个认识，即从全国的角度讲，宏观调控是必要的;从万州来讲，主要矛盾是投入不足，而不是投资过热。从而努力增强金融支持地方经济的紧迫感，把国家宏观调控和万州实际很好地结合起来，既体现和贯彻国家宏观调控的大政方针，又从万州实际出发，认真地研究和支持万州经济的发展。
二、牢固树立地方经济金融观，加大支持地方经济的力度。
在今天的发言中，无论是银行，还是企业，也无论是地方还是部门，大家都讲到了这方面的内容，我感到非常地高兴，但我仍然要从以下几点加以强调。
(一)经济决定金融。金融是现代经济的核心，但经济是基础。一方面，没有投入就没有产出，没有投入就没有经济的发展;另一方面，没有经济的发展，也就没有金融的发展。因此，大家必须集中精力来关心、关注、研究、支持万州地方经济的发展，通过经济发展带动和促进金融的发展。反过来，又通过金融的发展，来支持和促进经济的发展，以此形成良性循环。如毗邻的涪陵，其经济特别是工业经济发展较好，经济基础较万州雄厚，各家银行的盈利就高些，金融就发展得快一些。去年涪陵的存贷比是107%，而万州只有57%，万州储蓄的钱转存或投资到其它地方去了，长此以往是绝对不行的。我们甚至可以这样说，什么时候万州的存贷比能够达到涪陵这样一个水平，万州的发展也许就走入了一个良性循环的阶段;什么时候万州的存贷比还非常低，万州经济和金融的发展就还处于恶性循环之中。
(二)金融要正确把握宏观经济调控下的投入机遇。经济发展基本上是一个波浪型上升的曲线轨迹。当经济过热出现波峰迹象的时候，必定要向下进行调控，调控到一定的时候，又必然要上升，其起伏的周期一般在三年左右，五年以上的就很少。这次宏观调控力争年底最迟明年上半年要到位，这个期间，因为银行银根的紧缩，有一些项目将停建或缓建，很多原材料的价格就会下浮到低位上去，如现在钢材价格与调控前比较，就下降了30-40%;水泥生产厂家也叫苦不迭，喊成本就保不了;其它一些原材料也是如此。这个时候，项目建设是投入成本最低的时候，项目建成后，在下一轮的竞争当中就最具竞争能力。因此，在宏观调控阶段，如果我们的企业特别是不受限制的行业或企业要搞技改，这就是成本最低的时候，从银行支持的角度讲，也是投资效益最好的时候。国家不限制的这些行业和产业，当大家还糊糊涂涂的时候，在市场上很多的原材料成本都降到低位上去了的时候，我们的银行帮它一把，让它把项目做上去，今后就必然具有竞争力。我们的银行和企业在这个时候都要有这个意识。我们的思维，要尽可能睿智一些。
(三)万州金融机构具有较大的投入潜力。从两个方面可以说明。一是从存贷比看，目前区工行是47.7%，区农行是67%，区中行是57.36%，区建行是38.86%，区商行是75%，区中信实业银行是64.6%，华夏银行是126.47%，区信用联社是52.29%。按照国家的有关规定，存贷比一般不允许超过75%，从银监监控的角度讲，也就看你是否超过了存贷比的规定，但目前达到这个水平及其以上的，只有万州商业银行、华夏银行，其它都在75%以下，有的还下得很远，不少银行都是把资金转存了，或是投向别的地方去了。你说投入空间大不大?我看很大。更何况我们的国有银行，都不属于一级法人，在万州这一块还可不受这个规定的机械限制，只要项目选好了，能够保证资金的安全和效益，就是达到涪陵那样的存贷比也是可以的。二是从今年1-5月贷款增加情况看，工行增加4233万元，农行增加8851万元，中行减少744万元，建行增加1329万元，农发行增加1962万元，中信实业增加397万元，华夏银行增加4536万元，商业银行增加14200万元，信用联社增加4930万元，尽管多数银行的信贷都有增加，但增加的额度应该是可以更大一点的。总之，我认为万州金融机构支持地方经济的投入空间还很大。
(四)万州金融资源要向优势产业、优势企业、优势项目集中。在人行和银监还没有分设的时候，我就曾经给明柱同志提出，我们能不能倡议并且在时机成熟的时候要求，我们的金融机构在一个阶段要重点支持一到两个企业或项目，这家金融机构把这个企业或项目支持发展起来了，对万州的发展有很重要的作用，没有这家金融机构的支持，这个企业或项目就搞不起来，没有这个企业或项目，万州的发展就会逊一点色，如果是这样，我们就说这家金融机构对万州做出了积极而有益的贡献，或曰“特别贡献”。但是，现在似乎特别贡献还体现不充分。请明柱同志、冉洪同志要逐渐引导各家金融机构统一这样一种认识，我们也要求我们的各家金融机构选择1-2个重点企业或项目进行一个阶段性地重点支持，然后加上政府及其有关部门的配合，促成一批优势企业甚而优势产业在万州形成。譬如近阶段，从推进城镇化的角度讲，从城市建设方面进行定位，我们就是要把我们的城市扮靓，或者叫靓丽我们的城市，进而吸引有投资能力和周边的富人到万州兴业居家。只要有投资能力的人或富人进来，就会增加这里的资金流量，就会增大我们万州创业的能力，在他们创业的过程之中，就促进了万州的发展。那么，这个创业和居家平台的打造，也就是万州城市的靓丽就显得非常重要。眼下，区委、区政府一班人有一个共识，甚至我是这样固执地认为，一是必须把南北滨江路的建设放到非常重要的位置，集中力量把这两条风景线尽快打造出来。南北滨江路不能搞成过境路，要建成类似重庆南滨路这样一种格局，沿路的内侧要有创造财富或吸引人的东西。万州有22公里长的南北滨江路——沿江其他城市基本都不具备这样一个条件，甚至还有得独天独厚的三峡水库175米蓄水正好在万州形成一个很宽阔的江岸线，如果打造好了，晚上看起来跟香港也就没有什么区别了。二是必须集中力量开发江南新区。把南滨路打造出来，如果背后一片漆黑，没有东西，肯定不行。由于历史的原因，万州旧城这一块没有什么看点，而江南新区的规划是由中规院作的，无论是专家学者，还是领导百姓，都较为赞赏。昨天，正其书记带领我们去江南，其中着重强调的一点，就是江南新区要严格按照规划进行建设。江南新区严格按规划建设出来，完全称得上是镶嵌在长江沿岸的一颗璀璨的明珠。有了南北滨江路的陪衬，有了江南新区高起点的开发，万州这个城市就具备了吸引投资者或富人进住的环境或条件，他们的进入，就会助推万州经济的发展。现在万州“三白”路水泥路变成沥青路，管线下地，背街小巷变个样，老百姓就感到满意，我们也感到欣慰，但是决不能满足，这些“小敲小打”变不了大样，是没有办法的办法，真正的形象塑造是在滨江路，在江南新区。这个板块，我们的投资者，我们的金融部门要有眼光，要用“慧眼”去看待和识别。现在土地审批暂停以后，特别是后一步《土地法》修改以后，土地的征用成本将会是相当高的，那么江南新区在此之前已经拿到了相对低价的土地，滨江路沿线已是如此，现在对基础设施投入还担心没有回报吗?仅是土地增值一项，资金的安全和效益都没有问题。我曾经讲过，各方面的投入要随着政府的思路走，政府提倡特别是竭力推进的事情，必然要把它做热起来，热起来后，预期目标就能够实现。所以，请大家注意研究和思考这些问题。当然，一个城市仅有形象靓点还不行，还必须要有产业的支撑，这是当前乃至较长时间区委、区政府要着力研究和解决的问题。这就需要培育和支持重点企业的发展。今天，我们通知了16户重点企业参会，就是希望他们大家多沟通，希望金融部门多研究他们、关注他们、支持他们，帮助他们发展。我们这些重点企业，都是经过认真筛选了的，相对来讲，发展前景都是比较好的，但是这些企业由于先天的不足，包括资金积累程度等问题，其自我发展的能力都相对不足，需要政府及其有关部门的支持。现在这16户重点企业如果有三分之一能够做大，万州的经济就有了支撑力。对开发区的中小企业，银行也要研究给予支持。目前，中小企业融资条件较差，国家也正在破一个题，就是中小企业怎么从体制、机制上来解决融资的问题，甚至还要配套研究解决中小企业的历史包袱问题。在这方面，我们的银行包括有关部门都要主动地积极地做一些探索。在这里，我要特别强调盐气化工的问题。盐气是我们拥有的重要资源，也即是我们的资源优势，哪怕是万州倾其全力，只要把这一资源优势转化成了经济优势，万州就会结束没有大工业的历史，万州的经济发展就会大大地上一个台阶，我希望我们的金融在这个转化过程中起积极而重要的作用。我想，如果金融对我们城市建设的重点板块给予支持，对支撑城市发展的产业给予支持，万州的发展就有了希望。
总之，只有经济发展了，才有我们金融的发展。万州的金融通过经济的发展后，反过来又会更大地支持经济的发展。这样形成一种良性互动，是我们非常期盼的。什么时候能够进入这个阶段，这取决于我们认识的高度，关注的程度，研究的深度，支持的力度。我希望人行、银监分局和各家金融机构能够牢固地树立起经济金融观，为万州经济的发展做出主动的积极的贡献，这种主动的积极的贡献实际也是在支持自身的发展。
三、协调配合，大力营造金融健康发展的环境。
(一)要打造诚信万州。今年我们在政府职能转换上，主要是抓两个东西：一是建设服务型政府。使政府由管理型向服务型转变，逐步成为服务型政府，尤其是为市场主体服好务。这个方面，我们列了一揽子清单，有关部门正在牵头研究具体的措施。二是打造诚信政府。没有政府的诚信就没有区域的诚信，没有政府的诚信也就没有个人和企业的诚信，在诚信体系建设中，政府诚信是关键。怎么样才能做到政府诚信，包括制度的约束，包括一些惩戒措施，也正在进行研究。今天我讲的诚信，是一个相对狭义的诚信，这就是我们银行和企业间的诚信。企业讲诚信，首先要理解和认识到银行也是企业，也要追求经济效益和社会效益，但重在追求经济效益。如果贷款有去无回，银行就不可能有效益，这就如我们企业货物出去货款收不回来是一样的道理。所以，我们的企业一定要树立金融诚信的意识。我们经常讲一句话叫“情义无价”，最近我看了一个材料，在一些发达国家则更多地讲“诚信无价”。这些国家的诚信网络建设得非常严密，包括的范围非常之广，一个企业一旦在哪个方面失信，马上就要受到来自方方面面的制裁，这个企业简直就没有办法生存下去。所以，我们的企业特别是已经列入重点的企业，一定要把诚信看得非常重要，只要诚信树立起来了，从某种意义说企业就步入了良性发展的阶段，如果没有树立起来，说不定什么时候就会遭受“灭顶之灾”。与此同时，我们金融机构也要有诚信意识。我讲下面这些话可能有的银行接受不了，但事实上是客观存在的。比如，一个企业要做个项目，先跟我们银行进行商量，银行愿意给企业提供多大额度的贷款，然后企业就按银行承诺将提供的贷款额度去做一系列准备工作，工作推进到一定程度后，银行对所做的承诺不作数了，企业的“资金链”就断了，项目就被迫搞成了“半拉子”工程或“胡子工程”，这就给企业造成了巨大的损失。所以，今天我们提出，企业要讲诚信，银行也要讲诚信，凡是承诺了的，无论是企业还是银行，都要千方百计兑现。我们的舆论部门要加强监督，甚至于相关部门要联手进行制裁，我看在万州制裁一家两家企业，教育一片企业，值得!一个人没有信用，就没有人愿意和你交往，一个区域没有信用，谁都不愿意涉足你这个区域，你就难以发展。今年我们打造诚信万州，上上下下，方方面面，都要狠下决心，狠下功夫。
(三)要依法打击恶意逃废银行债务的行为。对一些企业的金融债务，凡是能够合理规避而且也有政策依据的，我们就要支持企业减轻包袱，这也是银行在减轻自己这个单元这个板块的包袱。在这个方面，区工行、区中行等几家银行以前就做得比较好，既帮助企业减轻了债务，又使自己轻装上阵了，增强了支持企业发展的能力。今后，只要这方面的政策一出台，我们就要抓住机遇，因为政策都是有阶段性的，机遇稍纵即逝。包括区人行正在牵头做的关于三峡工程建设给库区淹没工矿业及金融企业带来的损失这个课题的调研要抓紧做好，然后通过多渠道积极向上反映，争取上面能够给予重视和解决。但是，对于恶意逃废银行债务的行为，就要用铁的手腕，依法予以打击。这方面需要政府支持的，人民银行可以提出来，政府一定认真加以研究和处理。一个区域如果恶意逃废债务的多了，这个地区的金融就会不安全，金融不安全了，这个地方的经济秩序就会混乱。政府绝不允许这样的事情出现。
(四)要调控可调控资金的流向。政府及政府有关部门的一些资金，包括部分国有企业的一些资金，政府可以调控其在银行的流向，下一步我们将按金融机构对地方经济支持的大小来调控这些资金的流向，我们已经开始做这方面的准备工作，而且准备工作今年就要到位。今后，哪家金融企业对地方经济支持的力度比较大，我们可调控的资金向其流动的量就比较大;如果哪家银行在万州揽储的资金大部分都投向其它地区去了，我们对其调控的力度就会更强劲些。这一点，想必大家是能够理解的。
(五)要进一步密切银企银地关系。地方政府及有关部门要加大对金融关心、关注和帮扶的力度，支持在万州的金融企业能够快速发展。要把地方的一些发展思路、发展措施经常性地多层面地给我们的金融部门沟通。一个是政府与银行层面的沟通，一个是部门与银行层面的沟通，再就是企业跟银行层面的沟通，各个层面都要加强沟通，目的就是要找到一条银行支持地方经济发展的捷径。从发言中，我们知道龙宝近期在这方面就做得比较好。如果我们工作的思维和方法还停留在计划经济时期，等政府下指令，或坐等银行来找我，这已经行不通了，这样的时期已经一去不复返了。今后，在座的综合主管部门、经济主管部门一定要定期地主动地到金融部门推介需要他们了解和支持的项目，推介万州经济发展的动态，让其了解万州经济发展的走向，增强支持万州经济发展的信心。我们的企业也要定期向金融部门汇报生产经营情况，报告需要支持的方面。企业要想做大，没有银行做坚强后盾是不可能的，一定要密切与银行的关系。同样，我们的银行也一定要把企业作为“财神”，主动去了解他们，关心他们，企业发展了，银行才有效益可言，才有发展空间。我在今天的讲话中，不厌其烦地重复这一点，旨在希望银地、银企携手合作，强力推动万州经济社会的快速发展。
今天会上反映的几个问题，请顺权同志牵头，会同人行、银监商量一个初步意见，需要我定的，我一定认真加以研究，总之，反映的问题要逐一答复和解决。我完全相信，只要有对万州父老乡亲高度负责的历史责任感，大家携手合作，万州的明天肯定是美好的，万州发展了，无论是我们金融的发展，还是企业的发展，都会进入一个更高的领地，都会步入一个轻松而愉快的发展阶段。我恳切希望，让我们共同努力，争取这个时段早日来临。
政府金融政策解读（优秀20篇）篇四
近年来，为推动金融业改革与创新，中国政府发布了一系列的金融政策。其中，2020年发布的金融十条政策备受瞩目。这些政策涵盖了金融科技、开放金融市场、金融业务创新等方面，对于促进金融市场的稳定和健康发展具有重要作用。本文将从我自己的角度出发，解读和阐述金融十条政策，提出个人的心得体会。
首先，金融科技的发展是金融十条政策的核心。在金融科技领域，政府提出了“大数据、人工智能、云计算和区块链”等新技术的应用。这些技术的运用，能够提高金融机构的风险管理能力，提升金融服务的效率和便利性。作为市场从业者，我们应该积极学习这些新技术，提高自己的专业素养，适应金融科技发展的趋势。
其次，对于金融市场的开放与发展，政策提出了鼓励外国金融机构进一步扩大在中国的业务规模，支持国内金融机构到国外开展业务。这表明中国金融市场的发展将更加与国际接轨，投资者将能够享受到更广泛、更多元的金融服务。对于我们从事金融工作的人来说，也提供了更广阔的职业发展空间，同时也要面临更加激烈的市场竞争。因此，我们需要积极学习国际金融规则，提升自己的全球视野和专业素养。
再次，创新金融产品和服务也是金融十条政策的重要内容之一。政府将创新作为推动金融改革的关键驱动力量，鼓励金融机构开展与实体经济相结合的创新业务，满足人民群众的多样化金融需求。为了在竞争激烈的市场中立于不败之地，我们必须加强自身的创新能力，了解客户需求，研发符合市场需求的金融产品和服务。
此外，政策还强调加强金融市场的监管。为了营造公平、公正的市场环境，保护广大投资者的合法权益，政府将加大对金融市场的监督执法力度。对于从业人员来说，这意味着我们不能放松对金融市场的合规要求，要牢记自身职责，不断加强专业能力的培养，提高风险识别和防控的水平。
最后，金融十条政策也提出了加强金融人才培养的要求。政府将继续加大金融人才培养的投入力度，打造高素质金融人才队伍。这为我们从事金融工作的人提供了更多的学习机会和发展空间。我们应该积极跟随金融行业的发展趋势，不断提升自己的专业水平，不断拓宽自己的知识面，做到“发展和自己同步”。
综上所述，金融十条政策的发布对于金融市场的发展具有重要的影响和推动作用。我们作为从业人员应该时刻关注政策动向，不断学习和自我提升，适应金融行业的发展需求。只有这样，我们才能够在竞争激烈的金融市场中立于不败之地，为实体经济的发展提供稳定和可靠的金融支持。
政府金融政策解读（优秀20篇）篇五
随着全球化的进程和经济的发展，金融投资政策逐渐成为各国政府调节经济的重要手段之一。面对政策不断变化的形势，我们应该如何科学解读金融投资政策，这是摆在每个投资者面前的重要问题。本文作者总结出了自己对金融投资政策的解读心得体会，希望能为大家提供一些借鉴和参考。
金融政策是指国家政府通过调节货币供应量和利率等手段，以达到促进经济发展、维护金融稳定和社会财富增长的目的。金融政策受到各种经济因素的影响，是国家政策和市场经济的结合体。金融政策对于经济运行的影响具有直接性、间接性和长期性的特点，它可以引导投资行为，改变市场需求，影响人们的收入、生产和消费行为，并影响国际金融市场。
第二段：金融政策对投资者的影响。
金融政策对投资者的影响主要体现在两个方面：一个是金融政策对资本市场的影响，另一个是金融政策对实体经济的影响。资本市场受制于宏观经济形势，政策的变化会直接影响股票、基金等资产的价格。例如，货币政策的宽松或紧缩会影响股市的涨跌，在实践中，投资者应该充分分析政策利空因素对投资资产造成的影响。另一方面，金融政策对实体经济的影响也很大，如增发政府债券、提供流动性支持等措施可以促进经济的发展，对一些具有实体价值的行业和企业也会有较大的影响。
第三段：解读金融政策的方法。
解读金融政策需要掌握一定的方法，才能准确把握政策的含义。首先，需要阅读官方文件，了解政策发布的原因、背景和目的，进而推断出政策的影响方向与力度。其次，对政策推行时间、措施实施效果作出判断，根据政策的实际效果预测后续的变化趋势。第三，要了解不同金融政策的关联性，例如再贷款利率和存款准备金率的变动往往是相互关联的，了解它们的关系能更好的解读政策。
第四段：分析常见政策的投资策略。
货币政策的紧缩导致资金成本上升，市场人气下降，大盘样本股和蓝筹股涨幅放缓。此时，投资者应该适当减仓等待牛市机会的出现。当货币政策宽松时，则相反，投资者可以加仓优质股票，重点关注成长型板块和低估值蓝筹股。财政政策主要包括扩大出一支重建投入、增加财政支出两个方面，这会对农村、城市、地区经济和社会发展产生一定影响，投资者应关注政策背后所表现的经济领域和主题行业，在此基础上做出合适的投资决策。
各项金融政策在投资行为及其决策中扮演着重要角色，投资者应紧密关注宏观经济形势，把握政策趋势，结合自身的分析和判断，合理配置个人资产，实现稳健增长。同时，要注意深入了解政策的内涵和实际效果，避免盲目的跟风和投机。最后，金融投资政策的变动是不可避免的，投资者需要做好持续的学习和适应工作，不断提升自己的投资水平。
政府金融政策解读（优秀20篇）篇六
金融税收政策作为国家财政政策的重要组成部分，对于促进金融发展、调节经济运行起着重要作用。经过对金融税收政策的深入了解和研究，我认为，金融税收政策不仅需要实施合理的税率和税制，还需要紧密结合金融领域的特点，注重税收政策与金融企业的协同发展，从而提高金融行业的实力和竞争力。
首先，金融税收政策需要根据金融行业的特点制定合理的税率和税制。金融行业具有高风险和高效益的特点，税收政策应充分考虑到金融行业的特殊性，并对金融机构和金融产品制定不同的税率和税制。例如，对于风险较高的金融产品，可以采取较低的税率，以鼓励金融机构和个人参与，增加市场活力。而对于风险较低的金融产品，可以采取较高的税率，以更好地保护投资者利益。
其次，金融税收政策需要注重与金融企业的协同发展。金融行业是国家经济发展的重要支柱产业，税收政策应该推动金融企业的健康发展。首先，可以通过减税和税收优惠政策来激励金融企业加大投入，提高核心竞争力。其次，可以加强税收征管，提高税收遵从度，减少不正当竞争行为，促进金融市场健康发展。最后，可以加大税收扶持力度，支持金融企业加大科技创新投入，提高金融业务效率和服务水平。
再次，金融税收政策需要与国家经济发展的总体目标相协调。税收是国家财政的重要来源，金融税收政策应根据国家经济发展阶段和目标制定，并与财政政策和货币政策等紧密衔接。例如，在经济增长阶段，可以采取较低的金融税率，鼓励金融机构扩大信贷投放，刺激经济增长。而在经济调整阶段，可以通过提高金融税率，收紧金融监管，防范金融风险。
最后，金融税收政策的制定需要综合考虑国内国际因素。金融行业的国际化程度越来越高，金融税收政策的制定也需要与国际趋势相协调。一方面，可以借鉴国际先进经验，吸取国际经验，提高金融税收政策的科学性和有效性。另一方面，还需要加强国际合作，推动国际税收政策的协调与合作，在全球范围内遏制跨境税收避税和逃税行为。
综上所述，金融税收政策对于金融行业的发展至关重要。合理的税率和税制、注重税收政策与金融企业的协同发展、与国家经济发展目标的协调和综合考虑国内国际因素，是制定金融税收政策的重要原则。未来，在金融行业的快速发展和全球经济的深度融合下，金融税收政策将更加注重创新和灵活性，为金融行业的可持续发展提供更好的支持。
政府金融政策解读（优秀20篇）篇七
在市、区县两级政府投资的重点工程中，国产设备及产品的采购比例一般不得低于总价值的60%；在同等条件下，应优先采购中关村的自主创新产品。资料由中国公共采购网提供。采购的中关村自主创新产品包括已列入国家或北京市自主创新产品目录的产品、重大技术装备以及国家需要研究开发的重大创新产品、技术。
市有关部门对采用中关村自主创新产品的政府投资项目，优先安排环保、交通、能源评估，加快审批，优先安排财政预算，确保资金额度。对中关村企业研发的重大创新药物、疫苗等，优先进入医保目录或纳入政府储备。
同时，市有关部门在预算中要加大政府采购自主创新产品支持力度，对提供自主创新产品的中关村企业、大学、科研院所，优先给予一定资金支持；对执行情况较好的采购单位或项目业主单位，其列入下一年度实施计划的采用自主创新产品政府投资项目及财政预算，市有关部门给予优先安排。
政府采购自主创新产品是增强企业自主创新能力的重要举措，也是发挥政府采购调控功能和公共财政职能的重要措施。中关村作为我国科教智力资源最密集的区域和新时期建设创新型国家、首都创新型城市的龙头，围绕国家战略、首都发展和民生需要，大力开展自主创新，不断创造出技术领先的新产品，转化了大批重大科技成果。本着先行先试的原则，通过政府采购，推进中关村自主创新产品在首都发展建设中的广泛应用。
二、自主创新产品采购范围有哪些？
参加试点的范围，是使用市区两级财政性资金采购的机关、企业、事业单位（以下统称采购单位）、市区两级财政性资金全额投资或部分投资项目的出资、建设和管理单位（以下统称项目业主单位）以及研发并提供自主创新产品的中关村企业、大学、科研单位（以下统称供应单位）。采购的中关村自主创新产品包括已列入国家或北京市自主创新产品目录的产品；重大技术装备；以及国家需要研究开发的重大创新产品、技术。
三、采购的自主创新产品适用于哪些领域？
采购自主创新产品的适用领域，从政府行政类办公扩展到市政设施、建筑、节水节能、环保和资源循环利用、交通管理、公共安全、医疗卫生、技术改造、科技研发、工程养护等使用市区两级财政性资金全额投资或部分投资的项目。
四、政府采购中关村自主创新产品的方式有哪些？
本次试点主要在首购、订购、首台（套）重大技术装备试验和示范项目、推广应用等四个方面探索政府采购的新方式。
五、什么是首购方式？
首购是指由使用财政性资金的采购单位对首购产品进行首先采购的行为。首购产品是指符合国民经济发展要求，代表先进技术发展方向并首次投向市场，虽尚未具备市场竞争力，但具有较大的市场潜力，需要重点扶持的产品。党政机关、事业单位购买的首购产品须已纳入《政府采购自主创新产品目录》；企业购买的首购产品须已纳入《北京市自主创新产品目录》。采购单位采购的产品属于首购产品类别的，采购单位应当购买目录中的首购产品。
六、什么是订购方式？
订购，是由使用财政性资金的采购单位对国家和本市需要研究开发的重大创新技术和产品等确定自主创新产品供应单位的行为。订购产品应属于国家或本市需要研究开发的重大创新产品或技术，但目前尚未投入生产和使用，尚未列入国家及北京市自主创新产品目录；产品权益状况明确，研究开发完成后具有自主知识产权；创新程度高，涉及产品生产的核心技术和关键工艺，或者应用新技术原理、新设计构思，在结构、材质、工艺等方面对原有产品有根本性改进，能显著提高产品性能，或者能在国内外率先提出技术标准；具有潜在的经济效益和较大的市场前景或能替代进口产品。采购单位应当通过公开招标确定订购产品供应单位，并与其签订订购产品采购合同，确保充分竞争。
七、什么是首台（套）重大技术装备试验和示范项目方式？
首台（套）重大技术装备试验和示范项目，是指由使用财政性资金的采购单位对首台（套）重大技术装备优先采购的行为。其中：试验项目是指项目业主单位所采用的首台（套）重大技术装备在国际上首次应用；示范项目是指项目业主单位所采用的首台（套）重大技术装备在国内首次应用。
重大技术装备是指对国家经济安全和国防建设有重要影响，对促进国民经济可持续发展有着显著效果，对结构调整、产业升级和节能减排有积极带动作用的装备产品。首台（套）重大技术装备是指集机、电、自动控制技术为一体的，运用原始创新、集成创新或引进技术消化吸收再创新的，拥有自主知识产权的核心技术和自主品牌，具有显著的节能和低（零）排放的特征，但尚未取得市场业绩的成套装备或单机设备。
项目业主单位应按照《中华人民共和国招投标法》的规定，招标确定拟采购的首台（套）重大技术装备和研制单位。招标方式可以是公开招标，也可经政府投资主管部门批准后采取有限邀请招标、竞争性谈判等方式。在招标过程中，需考虑首台（套）重大技术装备的自主创新、节能环保因素，并视情况合理设置自主创新、节能环保评标因子或权重。
八、什么是推广应用方式？
推广应用是由使用财政性资金的采购单位或项目业主单位对已经生产并投放市场、质量可靠、处于国际国内领先技术水平、符合国家相关产业政策的，且已列入国家或北京市自主创新产品目录的自主创新产品，在政府储备或政府投资项目中优先应用的采购行为。
采购单位或项目业主单位应通过招投标优先采购推广应用的自主创新产品。在招投标过程中，应当考虑自主创新因素，在项目评审方法和标准中设置一定比例的价格扣除或总分值加分等优惠条件，在同等条件下优先采购。采用最低评标价法评标的项目，对自主创新产品可以在评审时对其投标价格给予5％至10％幅度不等的价格扣除；采用综合评分法评标的项目，在满足基本技术条件的前提下，在价格评标项中，可以对自主创新产品给予价格评标总分值的4％至8％幅度不等的加分，在技术评标项中，可以对自主创新产品给予技术评标总分值的4％至8％幅度不等的加分。
九、政府采购自主创新产品都建立了哪些有效激励机制？
（一）在政府投资项目中，市发展改革委等有关部门应将项目业主单位承诺采购自主创新产品作为申报立项的条件，并明确采购自主创新产品的具体要求。在市、区县两级政府投资的重点工程中，国产设备及产品的采购比例一般不得低于总价值的60%；在同等条件下，应优先采购中关村的自主创新产品。
（二）市有关部门对采用中关村自主创新产品的政府投资项目，优先安排环保、交通、能源评估，加快审批，优先安排财政预算，确保资金额度；对中关村企业研发的重大创新药物、疫苗等，优先进入医保目录或纳入政府储备；市有关部门在预算中要加大政府采购自主创新产品支持力度，对提供自主创新产品的中关村企业、大学、科研院所，优先给予一定资金支持，用于自主创新技术和产品的进一步研发和推广；对执行情况较好的采购单位或项目业主单位，其列入下一年度实施计划的采用自主创新产品政府投资项目及财政预算，市有关部门给予优先安排。
政府金融政策解读（优秀20篇）篇八
投资是金融领域的核心，成功的投资可以给个人和企业带来许多的财富和机遇，而投资的成功与否往往与政策环境息息相关。在近年来中国的金融发展中，投资政策一直是备受关注的一个领域。本文将以个人的角度来解读目前中国的金融投资政策，分享自己的心得体会。
第二段：政策趋势。
随着中国经济的快速发展，金融领域的政策也在不断的调整和完善。从过去的“小保险”、“小额理财”到现在的“注册制”、“科创板”，政策的逐步放宽和改革体现了中国金融政策的开放程度和包容性。经济发展不仅需要垂直的支撑和发展，同时也需要横向上的跨界融合。因此，金融投资政策的开放趋势将会持续，为投资者提供更多的选择空间。
第三段：政策风险。
政策对于金融市场和投资也存在一定的风险。在制定新政策时，政府需要权衡各方利益，往往会出现政策的半途而废或者变相取消，这对于投资者来说是一种风险。此外，由于投资市场的不确定性和复杂性，政策的预测性和实施的顺畅度也是受到一定的影响的。
第四段：投资者应对策略。
在政策环境的不稳定性和多变性中，投资者需要保持一定的投资理性和策略的弹性。首先，投资者要充分了解相关政策，并根据个人情况和风险承受能力进行合理的分散投资。其次，要保持投资计划的长期性和知识性，从而能够在不利的市场状况中保持并增值个人资产。此外，还要关注行业动态和市场走势，及时进行调整和变更投资策略。
第五段：总结。
在金融领域的投资中，政策是一个十分重要的因素。政策的变化和趋势会影响到投资者的投资选择和行为方式。因此，投资者需要不断学习和了解金融政策的最新动态，并制定相应的投资策略。在投资中，理性和长期规划是需要一直保持和坚守的原则。持续的学习、实践和理性的判断能够帮助我们在金融投资这个领域中不断前行。
政府金融政策解读（优秀20篇）篇九
在当今的世界和经济形势下，金融投资政策已成为各国政府和商家关注的焦点。这些政策的实施对于个人和国家的经济生活产生着深远的影响。在这篇文章中，我将分享我在研究金融投资政策时的体验和收获。
第一段：理解金融政策的重要性。
金融投资政策以其对经济和金融的管理而成为国家发展的核心政策。其重要性体现在它对保持经济稳定和防范金融风险方面的作用。通过收集和分析宏观经济数据，政策制定者可以确定政策方向和重点领域。金融投资政策通过货币政策、财政政策和产业政策等手段，为经济发展提供了必要的支撑和保障。
作为一个投资者，要了解金融投资政策的内容和目的。其中包括经济增长、通货膨胀和就业市场的现状和预测。针对这些信息，政策制定者将制定货币政策调整金融工具，以促进经济增长和抑制通货膨胀。同时，政府还会实行产业政策，以鼓励和支持特定的行业和企业发展，以促进经济繁荣。
对于普通投资者来说，需要从金融投资政策中获取信息并做出相应的投资决策。首先，了解政策的实施和执行可能会影响特定行业和市场的发展，进而为投资者提供投资机会。其次，政策的合理调整可能会影响利率和货币价值等因素，从而直接影响股票和债券市场的表现，为投资者提供了获取收益的机会。
虽然金融投资政策对于经济发展和个人投资具有积极的影响，但也存在一定的挑战。投资者需要时刻关注政策实施的变化和调整，并制定相应的投资策略。此外，由于政策宣传可能存在的误导和不充分的传播，投资者的投资决策也可能受到一定的影响。
第五段：结语。
总之，金融投资政策的实施和调整影响着整个经济体系的稳定和发展。了解政策的内容和目的，投资者可以从中获取各种投资机会和收益。在此过程中，投资者要时刻关注政策的变化和调整，并制定相应的投资策略，以应对政策带来的挑战。了解政策，趋势和趋向有助于人们掌握市场的动态，提高自己作为投资者的准确度和成功率。
政府金融政策解读（优秀20篇）篇十
第一段：介绍金融十条政策的背景和意义（150字）。
金融十条政策是指中国政府出台的一系列金融改革政策，旨在促进金融体系更加稳健、健康发展，为实体经济提供更好的金融服务。该政策的出台，是中国金融行业改革不断深化的重要举措，对于破解金融发展面临的问题、提升金融服务效能具有重要意义。这十条政策涉及包括资本市场、银行业、保险业等多个领域，将引领中国金融行业的未来发展方向，对于经济持续健康发展具有重要的保障作用。
第二段：解读金融十条政策的亮点和关键措施（300字）。
金融十条政策中的亮点和关键措施包括：进一步推进市场化改革，加强金融监管，强化金融服务实体经济。其中，推进市场化改革包括加快资本市场改革的步伐，优化资本市场的交易机制，提升市场风险管理能力。加强金融监管的措施主要包括加大对金融市场乱象的整治力度，完善金融监管体系。强化金融服务实体经济的举措则包括加大对中小企业的金融支持力度，提升金融服务的效能。通过这些亮点和关键措施，金融十条政策的实施将有效推动中国金融体系的健康发展。
第三段：分析金融十条政策对经济发展的影响（300字）。
金融十条政策实施后，将对中国经济发展产生深远影响。首先，市场化改革将有效提升金融市场的规范程度和运行效能，提高资源配置效率，进一步推动经济发展。其次，加强金融监管将有效防范金融风险，提升金融系统的稳定性，为经济发展提供可靠的金融支持。再次，强化金融服务实体经济将进一步促进中小企业的发展，提升实体经济的竞争力。可以说，金融十条政策将为中国经济发展铺平道路，推动经济实现高质量发展。
金融十条政策的出台，意味着中国金融体系将迎来深刻变革。在这个过程中，各金融机构和从业人员应积极主动地适应和引领变革，加强自身能力建设，提升服务能力和风控能力。同时，政府也需要进一步强化监管职责，加强对市场的监督，保障金融市场的公平、公正、透明的运作。对于广大投资者而言，要加强风险意识，进行科学理性的投资，遵守市场规则。金融十条政策对于各方面都提出了要求，只有各方主体共同努力，才能够实现金融体系的健康发展。
第五段：总结金融十条政策的意义和建议（150字）。
金融十条政策的出台意味着中国金融体系将进一步走向市场化、规范化和国际化。通过加强市场化改革、加大金融监管力度、强化服务实体经济，可以进一步激发金融活力，提升金融服务水平，促进经济高质量发展。在实施过程中，应加强协同配合，做好政府、金融机构和投资者的沟通与合作，确保金融十条政策的有效实施。同时，还要进一步完善相关法律法规，强化法治意识，加强违法违规行为的打击力度，构建良好的金融治理环境。只有这样，金融十条政策才能够真正发挥其应有的作用，推动中国金融行业的健康发展。
政府金融政策解读（优秀20篇）篇十一
金融十条政策正是解决当前中国金融体系存在的一系列问题的行动纲领，这一系列政策涉及金融创新、风险防控、市场开放等方面。通过深入解读这些政策，我们能够发现其中的重要意义和举措，从而对于金融改革有更深入的了解。
第二段：创新引领未来金融发展。
金融创新是金融十条政策中的重要一环。中国的金融体系一直以来较为保守，与国际先进水平有所差距。因此，政策中提出了加强金融创新，推动金融科技的发展。这将有助于提高金融服务的效率，降低金融成本，同时也有助于推动实体经济的发展。金融科技如人工智能、区块链等技术的应用将为金融行业带来新的发展契机，打破了传统金融中的瓶颈，为经济社会带来巨大的潜力。
第三段：风险防控确保金融稳定。
金融十条政策在风险防控方面提出了一系列措施，这主要来源于我国金融系统内部存在的一些隐患和风险。政策中提出了加强金融监管，特别是对非法金融活动进行严厉打击，防范金融风险。此外，政策也对金融机构的风险准备金、股权激励等方面做出了明确要求，以保证金融体系的稳定运行。由于金融领域的风险性较高，因此对风险的防控尤为重要，这是确保金融系统稳定健康发展的基础。
第四段：市场开放促进金融国际化。
中国金融市场的开放程度在过去逐渐增加，政策中继续推动金融市场的开放力度，吸引更多外资进入中国金融市场。金融十条政策提出了加快外汇市场的开放，引进境外金融机构，并扩大金融对外开放的范围，以促进金融国际化的发展。这对于我国而言，不仅可以吸引更多的投资，同时也有助于提高金融机构的服务能力和水平，并提升我国在国际金融体系中的地位。
第五段：总结。
通过对金融十条政策的解读，我们清晰地看到了金融改革的方向和目标。金融创新、风险防控和市场开放是当前金融改革的重要内容，也是我们在实践中需要重点关注和努力实现的。只有持续深化金融改革，才能够健全中国金融体系，推动经济社会的发展。因此，我们应该积极应对这些政策带来的挑战和机遇，不断提高自己的专业素养，为金融改革做出积极的贡献。
政府金融政策解读（优秀20篇）篇十二
第一段：介绍金融税收政策的重要性和背景。金融税收政策是指国家通过对金融行业征税的政策措施，旨在调节金融机构的行为以达到宏观调控的目的。随着金融行业的发展和合规要求的提升，金融税收政策对于金融机构和个人纳税人来说愈发重要。在全球经济一体化不断深化的今天，金融税收政策的解读和理解对我们更加关键，以使金融行业能够更好地适应全球化的竞争和合作环境。
第二段：分析金融税收政策的目标和影响。金融税收政策的主要目标是提高财政收入、促进经济发展、调节金融市场、减轻负担、公平纳税和扶持政策等。通过税收政策的调节，国家可以对金融机构和个人纳税人实行不同的税收政策，以达到宏观调控的目的。此外，金融税收政策对于金融市场的健康发展和个人纳税人的合规要求都有着重要的影响。
第三段：探讨金融税收政策的应用和问题。金融税收政策的应用需要深入理解和解读，以及考虑到不同利益相关方的利益平衡。在金融税收政策的制定过程中，需要考虑到税收收入的获取、税收政策的合理性、税收负担的公平性和金融机构的税收优惠等因素，以实现税制的合理化。然而，在实际应用过程中，金融税收政策可能面临制度设计不合理、征管不力、税收抵扣难度大等问题，这需要进一步的研究和改进。
第四段：阐述个人纳税人对金融税收政策的影响和应对策略。对于个人纳税人来说，金融税收政策的变化直接影响着他们的收入和财富。个人纳税人需要根据金融税收政策的要求提供准确完整的税务信息，并合理安排资产结构和财务规划，以避免税务风险和税收违法行为。此外，个人纳税人也可以利用金融税收政策的优惠政策，通过合理的税务规划来最大化税收优惠。
第五段：总结金融税收政策解读心得体会。金融税收政策是现代金融体系的一个重要组成部分，对于金融机构和个人纳税人来说具有重要的意义。通过对金融税收政策的深入解读和理解，我们可以更好地适应金融行业和国际环境的变化。同时，要关注金融税收政策在实施过程中可能面临的问题，并找出相应的解决方案。最后，个人纳税人也应积极主动地了解金融税收政策的变化，合理规划自身的税务状况，以实现个人和国家利益的双赢。
政府金融政策解读（优秀20篇）篇十三
(一)以文化礼堂为阵地，促进普法惠民。坚持“贴近群众、贴近实际、贴近生活”原则，充分利用温州文化礼堂作为宣传平台，依托我区文化礼堂宣传主阵地，集中开展多种形式、群众喜闻乐见的《条例》宣传活动，提高公众对《条例》知晓度，教育引导广大群众培养法治意识，维护社会和谐稳定。今年以来，我办甄选永昌堡、龙锦、雁湖三个比较优秀的文化礼堂，进行金融风险防范知识巡讲，集中开展宣传活动4次，特别是“12.4”国家宪法日，我办携xx交通银行在永昌堡文化礼堂举行“金融法治进万家”大型宣传活动，通过现场宣讲、群众参与朗读普法知识、交行员工开展普法讲座等方式宣传金融相关法律知识，提醒群众对以投资理财为名行金融传销、诈骗或非法集资之实的产品要提高风险防范，并告知居民在进行金融消费时应当注意的事项。
(二)以多媒体为平台，开展宣传工作。通过银行、保险、证券等机构led显示屏、彩电、多媒体播放机滚动播放、“多一份金融了解，多一份财富保障”、“警惕网络洗钱陷阱，增强反洗钱意识“、“拒绝高利诱惑、远离非法集资”、等一系列宣传标语;在金融机构大厅摆放宣传展架、金融知识宣传、打击非法集资、反洗钱、反假币等一系列宣传折页向群众宣传金融知识，了解金融风险，增强对金融知识的了解，提升安全防范能力。特别是重大节点期间，我办在年关将近时，专门向全区银行等金融机构发送温馨提醒，挨家挨户督促各机构广泛发动宣传《条例》精神，提醒广大群众提高警惕，谨慎投资，牢记高息“诱饵”不动心、老板“实力”不崇拜、“官方”背景不迷信、“合法”吸储不大意、熟人“热心”不轻信。自觉抵制非法集资活动，谨记“非法集资不受法律保护、参与非法集资风险自担”，深刻认识“天上不会掉馅饼”、“世上没有免费的午餐”的道理，真正做到拒绝高利诱惑，远离非法集资。
(三)、以优化地方金融环境为抓手，开展宣传工作。充分发挥全区网格员力量，进一步加强网格员学法用法能力，顺利开展xx区地方金融风险防控工作，8月16日，xx区金融办在温州城市大学开展全区网格员金融法律知识及监管业务培训，全区6个街道的全体网格指导员、网格长、专职网格员等400多人参加了此次培训会议。针对网格员对金融法律知识不熟悉的实际情况，培训内容通俗易懂、深入浅出，进一步增强网格员信息采集能力，力求发挥重心下沉、地方金融风险信息监测关口前移的作用，进一步明确了网格员任务职责。
政府金融政策解读（优秀20篇）篇十四
同志们：
在新春佳节即将到来之际，我很高兴向在座的各位，并通过你们向全县金融系统的广大干部职工，致以新春的祝福，祝大家春节快乐!
20xx年，是对中国发展具有重大而深远意义的一年，是兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮和xx届三中全会精神的一年，全县上下以实施“招商引资年、园区建设年”为重要载体，团结拼搏、真抓实干、扎实工作，取得了令人振奋的成绩，经济呈现持续快速健康发展的良好势头，经济实力大幅增强，改革开放向纵深发展，发展环境进一步优化，广大干部群众谋发展、奔小康的热情高涨。
一年来，金融系统同全县其他战线一样，转变观念，开拓创新，通过银企洽谈会、融资推介会等多种形式构建良好的银企合作关系，不断促进各项业务的快速发展，取得到了优异的成绩。全县金融运行呈现良好局面，金融总量迅速扩张，存贷款大幅增长，保费业务快速增加;经营效益明显提高，竞争力不断增强;不良贷款比例持续下降，金融风险有效控制;信用建设稳步推进，企业融资环境有效改善。金融业的发展对促进改革、支持经济、稳定社会、造福人民发挥了重要作用，作出了积极贡献!在此，我代表县委、县政府向全县金融系统广大干部职工的辛勤工作表示衷心的感谢!
一年来的实践充分说明，金融工作只要毫不动摇地坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕金融是现代经济这一核心，牢牢把握发展这一执政兴国的要务，用发展的观点和思路解决前进中的问题，坚定不移地深化改革，攻坚破难，突破制约金融业全面发展的瓶颈，充分发挥金融在推动经济发展和社会进步中的重要作用，就一定能够全面提升我县金融业整体竞争力，为建设“山水园林型的现代化中等工贸城市”和提前实现小康社会目标作出积极贡献。
20xx年是贯彻落实xx届三中全会精神、促进全县经济社会持续快速协调健康发展的第一年，做好今年的工作，对于加快长兴经济发展，顺利实现各项目标任务至关重要。当前，我们面临着许多新的发展机遇与有利条件，党的xx届三中全会确定的奋斗目标和各项部署为今后的改革与发展指明了方向，激发了新的动力;国家继续坚持扩大内需的方针，实行积极的财政政策和稳健的货币政策，为扩大投资，开拓市场、拉动消费、促进发展带来了新的机遇;长江三角洲地区经济活跃，分工日益明确，协作不断深化，为我县经济的发展提供了较好的外部条件;我县经济连续几年高速健康增长，为下一步发展打下了良好的基础;各项改革深化，阻碍经济增长的各种体制性、机制性障碍不断得到克服，为加快发展注入了新的活力，投资环境进一步改善，接受上海辐射的区位优势日益显现。
从金融部门自身来看，长期以来困扰我县资金供求矛盾已经基本解决，资金实力显著增强，随着近年来金融债权管理工作和抓降工作的不断深入，全县社会信用环境得到显著好转，银行历史包袱不断消化，这都为金融部门加大投入，改进服务创造了良好的外部条件。同时，由于周边大城市金融竞争不断加剧，县域外的金融机构更加注重对我县金融市场的开拓和占领，这为我县金融业引入竞争机制，加快金融创新提供了活力和动力。面对这样的大好形势，我们完全有理由抓住机遇，乘势而上。
在新的一年里，全县各级金融部门要以“三个代表”重要思想为指导，统一思想，坚定信心，认真分析我县当前面临的发展机遇，进一步增强做好金融工作的使命感和责任心。要紧紧围绕县委、县政府工作中心，以“”为契机，牢牢抓住发展机遇，努力化挑战为机遇，进一步发挥金融支持经济发展的核心作用，创新观念，突出重点，努力增加信贷资金的有效投入，优化资源配置，在支持地方经济加快发展的同时，实现自身的更快发展。
进一步发挥金融支持经济发展的核心作用，全力以赴支持和促进我县经济跨越式发展。要增加有效投入，优化资源配置，继续加大对特色优势产业、企业技术改造、外向型经济、中小企业的信贷支持，优化信贷投向，促进地方经济发展。金融部门要增强金融市场观念和信贷营销意识，牢固树立投入产出观念，明确市场定位，整合资源，加大有效投入，在防范风险的前提下大力开展金融服务创新活动，积极开展新业务，开发新工具，满足长兴经济发展的资金和其他金融需求，在支持经济发展的同时，改善自身经营效益。
进一步加快金融改革和开放步伐，不断提高我县金融业的整体竞争实力。加快金融业改革和开放的进程，不仅是长兴经济加快改革开放对金融部门提出的迫切要求，也是我县金融业自身强身健体，迎接挑战的需要，从这一层意义上讲，我县金融业改革开放的步伐不但要加快，而且要超前。善于在加快改革开放的过程中及时发现和解决实际困难和问题。因此，在新的一年里，各商业银行和农村信用社要按照“资本充足、内控严密、营运安全、服务良好、效率良好”的要求，加快改革步伐，调整内部组织体系，提高经营水平，发挥综合优势，增强市场竞争实力。要积极引进外地金融机构来长开展业务和设立分支机构，繁荣长兴金融业。
要切实加强金融队伍建设，提高队伍素质。金融部门的党建工作要按照“三个代表”重要思想和xx届三中全会精神的要求，切实加强领导班子的建设，把金融部门的领导班子建设成团结、坚强、特别能战斗能创新的集体。要从严治行，改进作风，进一步加强干部职工的思想、政治和新知识新业务的学习教育，努力建设一支政治过硬、业务精通、作风清正、纪律严明的金融队伍，为完成各项金融工作任务提供强有力的政治思想和组织保证。
最后，祝大家新春快乐、身体健康!
政府金融政策解读（优秀20篇）篇十五
同志们：
过去一年，我市金融工作成绩突出，有力支持了地方建设。为此，市政府再次对金融系统予以了通报表彰。借此机会，我代表市委、市政府向一年来辛勤工作在全市金融战线上的广大干部职工表示衷心的感谢!希望你们再接再厉、再创辉煌，为池州全面建设小康社会再立新功。下面，我就今年的经济和金融工作讲几点意见，供同志们参考。
一、池州经济已经步入快速发展期，金融业的发展空间会更广阔。
20xx年，全市人民期盼已久的铜九铁路池州段和沿江、合铜黄高速池州段正式开工建设，禄思伟耐火材料项目开工建设，池州电厂一期、英格瓷二期、清溪河综合治理等重点项目开工建设，工程进展顺利，安景高速池州段进入施工设计。去年，全市实现gdp92.4亿元，增长13.2%，高于全省平均水平0.7个百分点，首次突破了两位数增速，全市经济增长明显提速;财政总收入9亿元，增长34.6%，增幅位居全省第四;全社会固定资产投资56.2亿元，增长54.7%，增幅位居全省第二。全市招商引资到位资金35.3亿元，同比增长43.5%，其中引进省外资金增幅达到171.4%，居全省第二位。全市120家规模以上工业企业实现增加值15亿元，增长23.4%。工业经济效益综合指数达170.3%，高于全省平均水平24.8个百分点。
20xx年是实施“十五”计划的最后一年，决胜“十五”，加快赶超，全面完成“十五”计划，为“”的奋力崛起，实现跨越打下坚实的基础，是市委、市政府今年各项工作的中心任务。为此，市委一届九次会议和市人大一届六次会议提出：要坚持以科学的发展观统领经济社会发展全局，继续坚持生态立市、工业强市和旅游兴市发展战略，着力实施“11641”工程，力争实现地区生产总值100亿元，财政总收入10亿元，固定资产投资60亿元，招商引资40亿元，进出口总额1亿美元。在基础上使经济结构进一步优化、人民生活水平进一步提高，促进经济社会的全面、协调和可持续发展。近几年来，市委、市政府始终坚持以经济建设为中心，把大项目作为全市经济发展的支撑点和助推器，大力培育新的经济增长点。近年来池州经济的迅速增长主要得益于大项目拉动。今年，我们要确保池州电厂一期两台机组投产发电、铜九铁路和两条高速公路建设顺利推进、禄思伟耐火材料项目完成主体厂房和矿山建设、英格瓷二期工程完成设备安装;开工建设安景高速、皖宝矿业年产300万吨石灰石、东方钙业50万吨氢氧化钙、东至香隅化工园氟苯等重点项目;同时，要稳步推进池州电厂二期、海螺三期、林纸一体化、吉阳核电、九华山旅游机场等重大项目前期工作。随着这些大项目陆续上马和投产见效，届时我们的经济不论在规模还是在质量上，都将会出现前所未有的大发展、大飞跃。同样，由于地方经济增长的不断拉动作用，存贷款资源会大幅增加，金融可选择的优质客户会愈来愈多，金融不论在信贷总规模、信贷资产质量或是在经营效益上，也都将会有一个迅猛发展，金融业的发展空间会更加广阔，前景会更加美好。
二、金融要更好地反哺于地方经济，必须有效增加对地方经济的信贷投入。
省委、省政府提出“抢抓机遇、趁势而上、奋力崛起”的振皖口号。安徽要崛起，池州更要崛起，池州的崛起离不开金融等部门大力支持。当前，我市企业发展资金不足的共性问题仍没有很好解决，由于直接投融资渠道缺失，金融信贷融资仍是目前解决问题的最有效办法，如果我们的金融部门今后能够在企业融资问题上再多想一些办法、多下一番功夫，相信对池州经济的促进作用会更大。
金融立足于地方、扎根于地方，并伴随着经济的发展而发展。金融部门要坚持用科学发展观统领金融工作，进一步强化全心全意为地方经济服务的经营宗旨，用足用好政策，努力争取池州的资金能全部用之于池州，甚至能够将池州以外的资金也吸引过来，用于我市发展，促进池州崛起。去年，我市存款规模突破了100亿元;今年，我们期望贷款也能够顺利突破100亿元，实现存贷款双双超百亿。当然，资金是生产要素，哪里有效益，就流向哪里;哪里效益更好，资金就更多地会向哪里集聚，这是市场经济规律，我们要按经济规律办事，运用经济手段引导资金流向。近年来，依托本地资源优势，我们的一批在建和投产项目具有很好的经济和社会效益，得到了金融部门青睐，成为信贷营销的重点领域，信贷资金投放及时、足额，加快了项目进程，发挥了预期效益，改变了池州工业面貌，希望20xx年金融部门在这方面会做得更好。
三、进一步加强综合协调和配合，切实做到金融与经济相互促进、实现共赢。
一是要正确落实“双稳”政策，继续坚持区别对待、有保有压、有进有退的信贷方针。各金融部门要客观分析池州经济形势，正确处理宏观调控与经济发展的关系，紧紧围绕“861”行动计划池州工程，认真贯彻市政府印发的《关于切实加强金融服务，支持中小企业发展的信贷指导意见》(池政办〔20xx〕4号)，按照信贷政策和产业政策协调配合、控制信贷风险的有关要求，把握好信贷投放结构和投放节奏，在保证重点企业、重点项目信贷投入的同时，扩大对县域经济、中小企业和下岗失业人员的信贷支持，促进经济均衡协调发展。要通过组织银企项目对接等活动，搭建银行与企业及项目主体之间的合作平台，继续做好银企对接签约项目贷款资金的落实到位工作，努力提高资金使用效益，增强银企双方的互信和互动。要努力争取城市道路、旅游开发、清溪河综合治理以及社会事业等重要基础设施项目的国家开发银行贷款，适时推动银团贷款，强化银企互动、银银合作效果，实现金融与经济共赢。要发挥证券业的投融资功能，为企业开展证券业务知识辅导，助推池州企业上市进程。要发挥保险的保障与投资功能，努力为全市经济社会发展化解风险、保驾护航。
二是要进一步加强和改进金融监管，促进我市经济和金融健康发展。当前，金融业存在的问题和潜在的风险仍然比较多，如不良贷款反弹的压力较大，非信贷资产损失率较高;由于经济结构不合理，大额授信和集中授信问题比较突出;农村信用社股权结构、治理结构不完善，内控效率不高，风险管理比较薄弱;金融业自身素质还不能真正适应形势发展的要求等。因此，要进一步强化监管新理念，按照“管法人、管风险、管内控、提高透明度”的监管要求，加强和改进金融业监管工作，建立和创新有效的监管制度，不断提高监管工作的科学性和有效性。要进一步加大清收、转化不良贷款工作，加大损失贷款核销力度，促进全市不良贷款继续实现“双降”。要坚持风险防范和风险处置并举，认真抓好现场检查、非现场监管工作，提高风险发现、评估、预警和处置的能力，严肃查处违法违规行为。
三是加强金融生态建设，改善区域金融环境。金融生态环境建设对创建金融安全区活动提出了更新、更高、更远的目标，与建设和谐社会的奋斗目标高度统一。要建设良好的信用环境，继续抓好信用社区、信用乡镇建设，面向公众和企业开展征信知识和金融知识宣传，提高全社会的金融意识和诚信意识。要建设良好的监管协作环境，人行要牵头组织，加强金融、保险和证券部门之间的沟通与合作，建立健全工作联系制度;人行、银监局要密切协作，建立健全辖区内金融稳定协作机制和金融信息共享机制，提高监管工作效率，防范系统性金融风险。
四是继续发挥地方性金融机构的作用，规范农村信用社改革试点工作。国有商业银行逐步从农村市场退出以后，农村信用社支持“三农”的主力军地位要切实加强，今年的中央“一号文件”继续强调金融对“三农”的服务与支持，提出“抓紧制定县域内各金融机构在县及县以下机构、网点新增存款用于支持当地农业和农村经济发展的比例”，人行与银监局要结合我市实际，抓紧制定各金融机构当年新增存款用于支持“三农”的比例，相关金融机构应适度增加对“三农”信贷投入，落实惠农政策，提高农村金融服务水平。同时，人行与银监局要做好农村信用社改革的相关工作，严格执行专项中央银行票据发行条件，认真开展对信用社专项票据发行申请的审核，确保专项票据发行工作顺利进行;要督促农村信用社完善法人治理结构、转换经营机制、建立良好的内控制度，促进农村信用社增资扩股和不良贷款下降，促进农村信用社健康发展。这项工作，省里已经作了专门部署，改革目标和政策措施十分明确，要求从今年起用三年时间完成农村信用社改革任务。各县区政府要高度重视，切实抓好改革方案的制定和实施，使农村信用社真正成为我市地方性金融机构的主体。
一是各级政府要切实加强对金融工作领导，为金融部门提供政策保障。第一，要建设良好的政策环境。各级政府要将金融和经济的发展放在同等重要的位置，要高度重视金融在现代经济中的地位和作用，把金融业作为地方的一个优势行业，将支持金融业发展作为深化招商引资政策的新内容，制定支持金融业发展的相关优惠政策。第二，要进一步强化金融意识。经济决定金融，金融促进经济。不懂金融的领导就不是懂经济的领导，不抓金融的领导就是不抓经济的领导。要了解金融工作的特点，学会有效利用金融手段来促进经济的发展，改变过去普遍存在的企业找政府、政府找银行的状况。第三，要着重培育良好的信贷载体。在市场经济条件下，资源的配置主要靠市场。要通过加强项目建设、做大做强优势企业、培育一批优良中小企业，合理引导信贷资金流向。
二是各级政府部门要切实转变作风，为金融部门提供周到便捷的服务。第一，要增强服务意识。要从维护金融稳定和支持地方经济发展的高度出发，提高政府相关部门的服务质量和效率。工商、土地、房产等部门要进一步减少审批项目，简化审批程序，降低收费标准，为企业办理抵押贷款提供便利;发改委、中小企业局要积极为银企牵线搭桥，传递信息，帮助金融部门寻找新的信贷切入点和增长点。第二，要强化法制意识。借助地方党委、政府的力量，公正执法，消除地方保护主义，严厉打击各类逃废金融债务行为，加大案件执行力度，支持银行保全债权。各级政府要按照省委、省政府《关于开展党政机关事业单位及其工作人员拖欠农村信用社贷款工作的通知》(皖办明电[20xx]7号)精神，积极主动地帮助农村信用社清收拖欠贷款，以实际行动支持农村信用社改革与发展。
三是各级各部门要密切关注宏观经济走势，切实抓好当前我市的经济运行工作。各地各部门在当前扎实开展保持共产党员先进性教育活动的同时，要集中精力，狠抓经济运行和重点项目建设，切实做到“两不误”、“两促进”，确保我市经济发展的良好势头能进一步上升。从1—2月份全市经济运行的各项主要指标完成情况来看，工业增加值同比增长了21.8%，比去年同期增幅下降25.4个百分点，产销率也下降了7.93个百分点;全社会固定资产投资下降15.1%，其中城镇以上投资下降24.3%;财政总收入增长22.4%，比去年同期下降60.6个百分点;招商引资到位资金4.19亿元，比去年同期下降38.5%，其中省外资金同比下降1%，市外资金同比下降73.7%;金融机构筹款同比少增加1.4亿元，金融机构贷款同比少增加4.66亿元;外贸出口(1月份)也只比去年同期增长1.1%。这一组数据都充分说明我市的经济运行情况出现局部下滑的苗头，一些主要的经济运行指数没有达到我们的预期要求，这必须引起我们的高度重视。各地各部门要针对这一情况进行全面分析，认真查找原因，研究对策措施，切实抓紧落实，确保经济运行实现良好开局和保持上升势头，确保今年“11641”目标的顺利实现。
政府金融政策解读（优秀20篇）篇十六
各县（市）、区人民政府，徐州经济技术开发区、新城区管委会，市各委、办、局（公司），市各直属单位：
2015。
〕
221。
2015。
〕
142。
号）文件精神，加快发展新型金融组织和新兴金融业态，促进我市互联网金融产业快速健康发展，现提出以下意见。
围绕建设区域性金融中心的总目标，以服务实体经济为重点，加快集聚一批有影响力的互联网金融企业，着力提供多样化、多层次的金融服务，促进互联网金融和产业融合发展。鼓励各类市场主体运用互联网、大数据和云计算等技术，对接各类金融资源，开展产品创新、技术创新、服务创新、管理创新和模式创新，推动互联网金融创新发展。立足防控金融风险，妥善处理互联网金融发展和风险防范的关系，强化投资者教育与金融消费者权益保护，加强行业自律，引导互联网金融企业依法有序竞争、规范健康发展。抢抓互联网金融发展机遇，深化金融改革创新，以互联网金融、科技金融引领新金融业态快速发展，加快发展
p2p。
平台、第三方支付、众筹融资、金融电商、商业保理及网络信贷等新兴金融组织，到。
2017。
年形成。
个互联网金融企业集聚区，引进培育。
10。
家以上知名互联网金融企业，形成互联网金融、科技金融与传统金融良性互动、共融发展的新格局。
我市是淮海经济区的中心城市，先后列入国家电子商务示范城市试点、国家智慧城市建设试点和国家信息消费城市试点，互联网、大数据等新技术加快推广应用，具备了发展互联网金融的区域优势和技术支撑。各地、各有关部门要充分认识互联网金融对促进产业转型发展、推动传统金融业提档升级的重要作用，把握政策机遇，集聚资源要素，明确工作重点，确保实现互联网金融发展目标任务。
抢抓当前互联网金融、大数据产业等新业态发展机遇，组织编制高质量的《徐州市十三五区域性金融发展规划》，重点做好互联网金融、科技金融等新金融发展的顶层设计，明确发展重点，细化实施方案，加快完善多元化、多层次、多渠道和有特色的金融市场体系（牵头部门：市金融办，责任单位：市人行、徐州银监分局）鼓励银行、保险、证券等金融机构充分利用互联网、云计算、大数据等手段，发展网络银行、网络信贷、网络保险和互联网支付等业务，改变传统金融运营模式，培育衍生新型互联网金融业态，提升金融服务广度和深度。以新城区金融商务园为载体，引进金融机构区域总部以及各类数据中心、数据灾备中心、单证中心等后台服务机构、金融外包服务机构和互联网金融企业，形成以金融后台服务中心为主的集聚区，实现集聚发展效应。（牵头部门：徐州银监分局、商务局，责任单位：市发改委、人行、金融办、各银行业金融机构）
“政府主导、部门参与、市场运作”的原则，分别组建数据公司和征信公司，采取市场化运作机制，数据公司负责整合数据资源、征信公司负责提供融资评级、信用管理等服务，建成覆盖全市多领域的信用服务体系，提升我市在淮海经济区大数据产业影响力。三是打造地方金融控股平台。整合现有政府金融资产资源，打造引领地方金融发展的金融控股公司，参与银行、证券、保险、信托、资产管理、融资租赁、融资担保、产业基金、创投基金等领域的投融资运作。（牵头部门：市人行、财政局，责任单位：市发改委、经信委、徐州银监分局、市金融办、国盛公司、各银行业金融机构）。
切实转变观念，创新管理模式，以更加包容的态度支持产品创新、技术创新、服务创新和模式创新一是鼓励有政府背景的创业投资机构依法合规开展众筹，示范引领众筹业务发展；引导民间资本以及支持科技创新、文化创意、大学生创业等企业依法申请发起股权众筹，寻求优质投资项目，服务创新创业二是鼓励产业龙头企业、电商平台、行业门户网站等利用客户圈、供应链、交易平台等大数据优势，与金融机构、新型金融组织合作，开展消费金融、供应链金融等延伸服务支持徐州市民卡公司获得第三方支付牌照，规范发展在线支付、移动支付等业务三是大力发展与互联网金融配套服务的技术装备、服务外包等产业，支持会计、审计、法律、咨询等专业中介机构增强服务互联网金融水平（牵头部门：市发改委、人行、金融办，责任单位：徐州银监分局、市商务局、市相关行业主管协会）集合市各家银行的科技金融优势，推进智能化金融服务终端建设。一是鼓励有条件的银行搭建移动金融运行平台，全面推广使用移动
pad。
终端设备。二是推广使用远程银行服务，鼓励有条件的银行先行试点，通过人脸识别应用自助办理现金与非现金业务等。三是推广移动互联网贷款产品，鼓励开发全线上的授信申请、审批、提款、还款流程，充分满足个人客户、小企业客户随时用款需求。（牵头部门：徐州银监分局，责任单位：各银行业金融机构）。
按照银发〔
2015。
〕
221。
号和省有关互联网金融监管文件精神，市金融办牵头协调互联网金融监管工作，徐州银监分局、市人行、公安局、财政局、工商局、保险协会、网信办等部门按照职责分工，建立互联网金融行业监督管理办法和风险监测、预警、应急处置机制，各司其职、密切配合，合力做好各项监管工作。建立风险警示机制，金融管理部门和公安机关适时对涉嫌违法违规行为开展警示提醒，提前防控犯罪。严厉打击互联网金融领域的非法集资、洗钱犯罪、恶意诈骗、虚假广告等各类违法犯罪行为。（牵头部门：市金融办，责任单位：徐州银监分局、市人行、公安局、财政局、经信委、工商局、保险协会）。
简化互联网金融企业注册登记流程，允许使用
“金融信息服务”、“互联网金融服务”等字样，并提供工商注册登记便利。对新设立或新迁入的互联网金融企业，给予一次性落户奖励，对在国际国内具有较高影响力的互联网金融龙头企业，实行“一企一策”。支持有条件的互联网金融企业认定为高新技术企业等资质，按照规定享受相关财税优惠政策；对符合条件的互联网金融产品创新和业务模式创新，支持申请省金融创新奖。加强对互联网金融企业的融资支持，市政府安排专项资金扶持互联网金融企业发展。支持互联网金融企业在资本市场挂牌上市。（牵头部门：市工商局、财政局、金融办，责任单位：市发改委、经信委、商务局、科技局）。
支持建立互联网金融行业协会、联盟等组织，制定自律公约、行业标准，建立行业风险监测、预警和应急处置机制，引导互联网金融企业健全风险管理、信息披露等内控机制，提升风险防控能力和金融信息安全建立互联网金融企业信用信息公示制度，开展企业信用等级评定和公示工作，定期向社会、投资人披露相关信息，防止信息欺诈加强互联网金融适当性教育，提高投资者风险意识、产品认识和风险识别能力，强化金融消费者权益保护（牵头部门：市人行，责任单位：徐州银监分局、市公安局、工商局、金融办）加快互联网金融人才引进，符合我市高层次人才认定条件的，可享受相关扶持政策。加强互联网金融人才交流培训，推动政府部门与金融机构干部挂职交流，定期举办互联网金融业务培训，加快培养创新型金融人才。鼓励在徐高校和金融机构开展互联网金融领域课题研究，支持设立专业化的互联网金融研究机构，对创新意义重大的课题优先推荐进入省、市级科研项目。
政府金融政策解读（优秀20篇）篇十七
各县区人民政府、市各委办局、市各直属单位：
2013。
〕
87。
号）、《国务院办公厅关于多措并举着力缓解企业融资成本高问题的指导意见》（国办发〔。
2014。
〕
39。
号）等文件精神，进一步改善小微企业金融服务，化解小微企业融资难题，促进小微企业健康发展。现制定如下政策意见。
各银行业金融机构要加大对小微企业的信贷资金投入，确保小微企业贷款增速不低于全部贷款增速、增量不低于上年同期水平；农村金融机构、小额贷款公司要将小微企业作为支持重点，贷款增速要高于其他金融机构各银行业金融机构根据小微企业风险特点，建立区别于大型企业授信业务的贷前审查审批和贷后管理机制，在风险可控前提下简化授信业务审批流程、提高审批效率，确保授信审批服务的时效性由市经信委牵头，市金融办、人民银行市中心支行、连云港银监分局等部门配合，定期梳理小微企业融资需求情况，组织银企对接，提高银企合作成效优化商业银行对小微企业贷款的管理，通过提前续贷审批、设立循环贷款、实行年度审核制度等措施减少企业高息“过桥”融资。鼓励商业银行开展基于风险评估的续贷业务，对达到标准的企业直接滚动融资，优化审贷程序，缩短审贷时间。对小微企业贷款实施差别化监管，缩短企业融资链条，清理不必要资金“通道”和“过桥”环节，引导相关业务健康发展。推进银行业金融机构小微企业风险定价机制、独立核算机制、高效贷款审批机制、激励约束机制、专业化人员培训机制、违约信息通报机制等“六项机制”建设，落实单列信贷计划、单独配置人力资源和财务资源、单独客户认定与信贷评审、单独会计核算等“四单原则”。连云港银监分局要加强检查，对“六项机制”和“四单原则”落实不到位的要督促限期整改。连云港银监分局要加强对银行业金融机构小微企业贷款增长情况、年度小微企业信贷计划执行情况及“两个不低于”的监测和考核，引导和督促银行业金融机构切实加大对小微企业信贷支持力度。要坚持正向激励，认真落实小微企业专项金融债发行、风险资产权重、存贷比考核、不良贷款容忍度等方面差异化监管政策，并将银行业金融机构服务小微企业情况与市场准入、监管评级等监管措施挂钩。人民银行市中心支行要对涉农贷款投放较多、年度新增资金
70%。
（含。
70%。
）以上用于投放当地贷款的县域法人金融机构和涉农贷款投放较多的县域农业银行“三农事业部”适当降低存款准备金率。加强货币政策工具运用，利用再贷款、再贴现引导三农和小微企业贷款投放，增强金融机构信贷投放能力。支持法人金融机构发行小微企业及“三农”专项金融债。
完善小微企业上市培育机制，大力培育后备上市资源，对有上市需求的企业提供多层次培训和配套服务；积极落实《连云港市人民政府关于加快金融产业发展的若干政策意见》（连政发〔
2010。
〕
9
号）和《连云港市人民政府关于鼓励企业在新三板挂牌的意见》（连政发〔。
2014。
〕
53。
号），对上市和新三板挂牌企业给予财政和税收支持政策。鼓励和扶持有条件的企业通过境内外市场上市筹集资金；重点推动一批成长性、自主创新型小微企业在创业板、新三板和区域性股权交易中心挂牌融资。
支持小微企业运用短期融资券、中期票据、非金融企业资产支持票据、集合票据、中小企业私募债等融资工具进行融资各县区要成立小微企业创业投资基金，扶持科技型、成长性小微企业发展鼓励符合条件的创业投资企业、股权投资企业、产业投资基金发行企业债券，专项用于投资小微企业；支持符合条件的国有企业和地方政府投融资平台试点发行“小微企业增信集合债券”，募集资金在有效监管下，通过商业银行转贷管理，扩大支持小微企业的覆盖面连云港银监分局要合理规划金融机构网点布局，引导各银行在有条件的园区、乡镇、小微企业集中区增设营业网点，提升网点服务功能。加快发展村镇银行、科技银行、小额贷款公司等机构。市区和各县要在年底前设立小微企业应急基金，按照市场化原则运作，设立专户管理、实行封闭运作，按照应急、有偿、短期、安全的原则，帮助小微企业防范和化解因资金周转临时出现困难而有可能发生的资金链断裂风险。
2014。
〕
36。
号），对符合条件、有转贷需求的小微企业建立准入名单，纳入名单制管理的小微企业，在结清当期所有贷款利息和部分贷款本金的前提下实行转贷。江苏银行、东方农商行、赣榆农商行、东海农村信用联社等试点银行机构要积极向上争取试点政策，建立我市企业准入名单，制定转贷工作方案。没有纳入试点的银行，要根据自身条件，参照省里模式，自行开展转贷创新工作。
充分利用省国开行、进出口银行小微企业统贷统还模式，为小微企业争取政策性贷款各县区要确定一个政府融资平台作为统贷平台与省国开行、进出口银行合作，通过委托贷款形式提供给小微企业各统贷平台适当降低委托贷款利率，降低担保费率，主动让利小微企业鼓励银行业金融机构积极开展订单融资、预付款融资、应收帐款融资、存货融资等供应链融资业务，通过打通上下游融资瓶颈，降低供应链条融资成本，提高核心企业及配套企业的竞争力。市知识产权局要积极探索制定我市企业知识产权质押融资的实施办法，加强企业知识产权质押融资的宣传和指导，鼓励企业通过知识产权质押获得银行信贷融资。各金融机构要积极向上争取知识产权质押融资信贷政策。各银行业金融机构要根据筹资成本、风险程度，在确保收益覆盖风险的前提下，主动让利于小微企业；实行灵活的计结息方式，减轻企业财务压力。落实《国务院办公厅关于多措并举着力缓解企业融资成本高问题的指导意见》（国办发〔
2014。
〕
39。
号）要求，严格执行银监会“七不准”、“四公开”规定，对于直接与贷款挂钩、没有实质服务内容的收费项目，一律取消；对于发放贷款收取利息应尽的工作职责，不得再分解设置收费项目。严禁“以贷转存”、“存贷挂钩”等变相提高利率、加重企业负担的行为。连云港银监分局要加大监督检查力度，对违反上述行为的，及时查处整改到位。
评估中介机构对专门用于抵押的房地产评估收费，按政策规定标准的
30%。
执行；同一标的物超出有效期仍由同一评估中介机构重新评估的，按现行政策规定标准的。
20%。
执行。市国土、住房、工商等部门要认同有资质评估机构的评估结果，不得要求本行业的评估机构再次对抵（质）押物评估收费。
市房屋登记机构在房产登记簿中不再记载抵押期限（抵押登记期限不得以一年为期）和抵押物价值，只记载债务履行期限和被担保债权的数额；债务人和债权人对债务履行期限作重新约定的，房屋登记机构只收取登记费市国土部门在办理房屋产权抵押时，涉及土地使用权抵押实行登记备案制，除依照省价格管理部门规定收取证书工本费外，不再收取其他费用市工商部门要对办理贷款业务的小微企业减免工商档案查询费切实降低经营服务性收费，对小微企业办理土地使用证、房屋产权证和办理贷款涉及的土地测绘费、房屋面积测绘费、防雷技术服务费、消防设施检测费等经营性收费项目，一律按政策规定的低限减半执行引导和鼓励广大小微企业按照法律法规要求，加强科学治理，完善治理结构，完善内控机制；树立科学合理负债的融资理念，通过增加注册资本金、盘活存量资产、增加现金流、实现公司收益等方式，提高公司实力和价值。小微企业要高度重视资产率和资产有效化，建立资本权属清晰、财务关系明确、资产负债合理、依法规范核算的财务管理制度，保证资金合规使用、资产安全完整、权属清晰可靠、权益及时有效。要及时办理体现各类权属的权证，依法维护产权、物权、知识产权、商标权、著作权等各项权利。对工业园区内需办理土地使用证和房屋产权证的企业，达到协议约定投资强度的，由企业所在园区管委会牵头，发改、国土、住房、规划、建设、环保、消防、工商等部门配合，按照“一企一办”原则，及时为正常生产营运和刚建成投运企业依法办理竣工验收、发放土地使用证和房屋产权证手续。对以前建成投运但至今尚未办理土地使用证和房屋产权证的企业，相关部门依法及时补办相关手续。建立健全小微企业融资担保体系，市经信委会市国资委、财政局牵头整合担保公司，在市区发起或增资设立
1
家注册资本。
2
亿元以上的市级国有担保公司，各县区要发起或增资设立。
1
家注册资本。
1
亿元以上的市级国有担保公司，对小微企业担保贷款实行优惠费率；探索财政资金与银行信贷资金相结合的有效方式，建立小微企业融资风险补偿机制，通过风险共担的方式撬动银行信贷资金，加大对小微企业的融资支持；鼓励园区政府融资平台为小微企业融资提供担保支持。市经信委要将小微企业融资服务纳入对各类园区和开发区的考核内容。
加强金融生态环境建设，建立健全地方信用体系切实落实融资性担保公司、小额贷款公司、农民资金互助社、典当行、投资（咨询）公司等机构的监管和风险处置责任，加大对非法集资等非法金融活动的打击惩处力度公安部门要切实打击逃废银行债务行为，维护银行债权；人民银行市中心支行、连云港市银监分局要定期梳理小微企业不良贷款，对于提交法院审理的案件，要加强沟通配合，提高审判效率、案件审结率和执行率，降低小微企业不良贷款率，切实维护地方金融市场秩序市相关部门要深入研究，加快清理不必要的证照和资质、资格审批，为小微企业降门槛、除障碍。市国税局、地税局等相关部门要积极落实国家关于金融企业小微企业和涉农贷款损失准备金税前扣除、金融机构与小微企业签订借款合同免征印花税以及金融企业涉农贷款、农村金融机构、农村小额贷款公司、科技小额贷款公司的营业税、企业所得税减免等相关政策；按照国务院常务会议要求，在现行对月销售额不超过
2
万元的小微企业、个体工商户和其他个人暂免征收增值税、营业税基础上，从今年。
10。
月
1
日至。
2015。
年底将月销售额。
万元的也纳入暂免征税范围；对小微企业从事国家鼓励类项目，进口自用且国内不能生产的先进设备，免征关税。
市财政局要研究推动采取业务补助、增量业务奖励等措施，引导担保、金融和外贸综合服务等机构为小微企业提供融资服务落实县域金融机构涉农贷款增量奖励政策；充分发挥我市科技型企业贷款风险补偿资金池作用，按照“财政出资、市场运作、风险共担”原则，构建“资金池
+
银行。
+
担保”风险共担运作模式，鼓励金融机构加大对科技型企业的资金投放；加大中小企业扶持资金对小微企业创业基地的支持，将小微企业纳入中小企业扶持资金支持范围；对吸纳就业困难人员就业的小微企业，给予社会保险补贴。
政府金融政策解读（优秀20篇）篇十八
工作计划网发布2019年政府金融合作办工作计划工作要点，更多2019年政府金融合作办工作计划工作要点相关信息请访问工作计划网工作计划频道。
深化金融生态环境建设。加大a级信用企业培植力度；进一步巩固信用乡镇和信用社区建设成果，力争辖内所有乡镇全部进入信用乡镇行列。充分运用电视、广播、报刊、网络等宣传渠道加强建设金融生态环境宣传，开展金融生态环境建设考评，积极引导金融机构支持地方经济发展，努力提升区域金融生态环境建设水平。不断完善农村信用体系建设，促进社会整体信用意识进一步提升。
加大金融对“三农”支持力度。充分发挥***行服务“三农”发展的主力军作用，鼓励各类商业银行加大对“三农”的信贷支持力度，争取2019年引进设立一家村镇银行。加快推进农村金融产品和服务方式创新，稳步扩大农村土地承包经营权、宅基地使用权、林权和水面经营权抵押贷款试点。进一步完善农户小额信用贷款，大力推广农户、个体工商户、农村中小企业联保贷款。加大对农村基础设施建设、农村教育和卫生、农业产业化、农村中小企业、农村扶贫开发项目等方面的信贷投入。积极稳妥扩大完善能繁母猪保险、奶牛保险等政策补贴的试点险种覆盖面，逐步增加设施农业、高效经济作物和特色农业项目等保险种类。
全面增强保险业服务地方经济社会的能力。成立保险工作联络小组统筹推进保险工作，加强对保险行业的全面监管，全面统计辖区内保险机构、中介机构、兼业代理机构基本信息、制定保险行业自律制度，定期召开工作列会，及时传达上级保险公司及保险监管部门对保险工作的指示和要求，通报保险业发展情况，调查了解保险机构及业务工作中存在的困难，及时协调解决业务发展中存在的'困难和问题。
加强对中小企业的信贷支持和金融服务。充分发挥桥梁纽带作用，促进银企对接经常化、制度化和规范化。组织举办中小企业融资洽谈会，在防范金融风险的前提下，支持和鼓励金融机构开展金融创新，推出更多种类的金融产品，适应经济发展需要。创新中小企业信用担保体系，有效解决中小企业融资难的问题。
加大对中小企业的股权改造和上市扶持力度。由金融办牵线搭桥，构建政府、券商、企业相互沟通的良性互动机制。组织举办1至2场专家培训会，聘请金融专家、券商高管对企业进行企业债发行、新三板、上市等进行辅导培训，并推荐高新技术企业、规模企业到中小企业板市场或创业板市场上市，推荐发展前景好的股份制企业挂牌新三板。
政府金融政策解读（优秀20篇）篇十九
各位代表，同志们：
中国共产党**县第十一次代表大会，是我县全面落实科学发展观、加快构建和谐社会、奋力冲刺全国百强县的关键时期召开的一次十分重要的会议。大会的主要任务是总结过去，谋划未来，选举产生新一届县委、县纪委和出席市党代会的代表，动员全县广大党员干部群众，进一步解放思想，抢抓机遇，乘势而上，干事创业，为建设民富县强、和谐文明、生态优美新而努力奋斗。
现在，我代表中共**县第十届委员会向大会作报告，请予审议。
过去四年的工作回顾。
县第十次党代会以来，我们在省、市委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“跨入全省第一方阵、冲刺全国百强县”的奋斗目标，与时俱进，开拓创新，攻坚克难，较好地完成了各项目标任务。
——经济实力显著增强。20xx年完成全县生产总值105亿元，与20xx年相比，年均增长19.5。地方财政收入达到5.7亿元，年均增长30。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到11500元、4515元，年均分别增长9.9、10.8。县经济开发区建设步伐加快，三次产业结构不断优化，民营经济蓬勃发展，商贸流通日趋活跃，城市化水平逐年提高。
——城乡面貌明显变化。四年累计完成全社会固定资产投资221亿元，年均递增49.5。交通基础设施日臻完善，累计完成农村公路改造1118公里，在全市率先实现了村村通等级公路。城市基础设施建设投资不断加大，以新城区开发、城市道路建设为主的一批基础设施项目相继实施，城区建成面积由10平方公里增加到21平方公里。新农村建设稳步推进，群众生产生活条件得到进一步改善。
——民主法制建设有序推进。充分发挥人大、政协的职能作用，民主政治建设不断加强。民主党派、工商联和无党派人士的作用有效发挥，统一战线不断壮大。工会、共青团、妇联等群团组织积极发挥作用，对台、民族、宗教、侨务工作取得新进展。依法治县工作扎实有效，全民法制意识进一步增强。党管武装又有新进展，荣获全省“双拥”模范县三连冠。社会治安综合治理扎实深入，“平安”建设稳步推进，社会政治保持稳定。
——改革开放不断深化。企业改革顺利推进，非公有制经济在全县经济总量中的比重达到66.5，比20xx年提高22.3个百分点。农村税费改革进一步深化，在全市率先全面取消了农业税，财税、投资、金融、保险和政府机构、行政审批制度改革等不断深入。招商引资成效显著，四年实际利用外资109亿元，年均增长56.7。
——社会事业和谐发展。成功举办了四届“中国滨州·小戏艺术暨董永文化旅游节”，设立的“奖”被中宣部批准为全国性奖项。基础教育巩固提高，职业教育健康发展，县职业技术学校晋升为市第二高级技校。社会保障体系逐步健全，困难群众基本生活得到有效保障，荣获“全国民政工作先进县”称号。公共卫生体系进一步完善，新型农村合作医疗农民参合率居全市第一位。计划生育工作强力推进，已初步遏止住了违法生育高、性别比高的不良态势。
——党的建设全面加强。保持共产党员先进性教育活动卓有成效，党员干部的思想政治素质明显提高。公开选拔领导干部力度进一步加大，各级领导班子结构不断优化。“三级联创”活动向纵深推进，企业、社区和非公有制经济组织的党建工作不断拓展，被命名为“全省首批基层组织建设先进县”。全面落实党风廉政建设责任制，作风建设和反腐倡廉工作获得新进展。
四年的历程极不平凡，取得的成绩来之不易。这是在中央和省、市委的正确领导下，在历届县委工作的基础上，全县各级党政组织、广大共产党员和人民群众团结奋斗的结果，也是各民主党派、工商联、人民团体、各界人士关心支持的结果。在此，我代表县委，向全县广大党员干部群众，向所有关心支持建设、为发展作出贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
必须始终坚持以经济建设为中心，牢牢把握又好又快、更好更快发展的主题。我们坚持以经济建设为中心，以科学发展观总揽全局，主动适应国家宏观调控新形势，积极应对各种新挑战，紧紧抓住不同发展阶段的各种机遇，提升发展理念，转变增长方式，创新发展路径，不失时机推进各项战略举措和重点工作，使全县各项主要经济指标大幅度跃升，年年迈上新台阶。
必须始终坚持高举解放思想的大旗，大力弘扬求真务实、创新创优的精神。我们始终坚持勇于突破前人、突破常规、突破自己，在继承中创新，在创新中发展，做到思想上不断有新解放、理论上不断有新发展、实践上不断有新创造。坚持把党的理论、路线、方针、政策与具体实际相结合，以开放的视野、创新的举措，确定了符合实际的发展思路，不断推进经济社会各个领域的体制机制创新，进一步激发了全县上下奋发有为、科学作为的活力和潜能。
必须始终坚持党的群众路线，突出发展为了人民、发展依靠人民的工作主线。我们牢固确立以人为本的发展理念，始终把改革的力度、发展的速度和群众可承受的程度统一起来，尊重民意，集中民智，依靠民力，富民强县，力求让更多的群众共享改革开放的成果，实现了发展经济与为民、利民、惠民的高度统一。
必须始终坚持“三个文明”一起抓，确立统筹协调、整体推进的工作原则。我们坚持全面、联系、辩证的观点，牢牢把握改革、发展、稳定的大局，统筹协调，整体推进，用改革和发展的办法解决前进中的问题，在稳定的环境中促进改革发展，在改革发展中保持稳定，在推进改革发展稳定中谋划和谐，促进了我县经济社会的全面协调可持续发展。
必须始终坚持加强和改进党的领导，贯彻党要管党、从严治党的方针。我们始终坚持总揽全局、协调各方的原则，切实加强党的思想、组织、作风和制度建设，不断改进领导方式和工作方式，有效实施党在各个领域内的坚强领导，较好地发挥了各级党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。
四年的发展令人瞩目，存在的问题更不容忽视。主要是：经济实力不够强、经济总量不够大、经济结构不够合理，大企业大集团较少、自主创新能力较差，后发优势不明显;农业产业化水平不够高，服务业发展比较滞后，农民收入增长相对迟缓;经济社会发展还不够协调，环境保护压力比较大，社会不稳定因素仍然存在;制约加快发展的思想、体制性障碍还不同程度地存在，少数党员干部的思想观念、工作作风和领导方式与新形势的要求还不相适应，发展环境有待于进一步优化，等等。
各位代表，同志们，成绩是继续前进的基础，差距是加快发展的潜力。面对周边地区你追我赶的竞争态势，我们必须进一步增强加快发展的紧迫感和责任感，用发展统一认识，用发展凝聚民心，用发展激励斗志，借势而为、顺势而动、乘势而上，以更大的决心、更大的魄力，负重拼搏，干事创业，开创更加美好的未来。
二、今后五年的指导思想和奋斗目标。
今后五年，是我县发展任务更加繁重的历史时期，也是实现乘势而上、冲刺“百强”的难得机遇期。可以说，聚焦看，我们有不足，更有发展;跳出看，我们有差距，更有潜力;放眼未来看，我们有挑战，更应有大作为。全县上下务必始终保持清醒头脑，团结一致、凝心聚力、开拓奋进，在跨越发展的征程上阔步前进。
今后五年我县经济社会发展的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，以“跨入全省第一方阵和冲刺全国百强县”为目标，集中抓好“四个着力”、“三个协调”，突出加强两区、三园、六大产业建设，积极推进工业新型化、三产现代化、农业产业化、城乡一体化进程，启动内力，借助外力，凝聚合力，全力建设民富县强、和谐文明、生态优美的新。
——民富县强。全县生产总值、地方财政收入年均增幅分别保持在20和30以上;到20xx年，全县经济综合实力跻身全省“第一方阵”和全国“百强县”中游行列。城镇居民人均可支配收入2万元，农民人均纯收入7600元，年均分别增长13和11，力争达到全面小康水平。
——和谐文明。到20xx年，社会保险覆盖面达到99，新型医疗保险覆盖面达到100，登记失业率控制在4.0以下，恩格尔系数29，新农村建设走在全市乃至全省前列，基本实现幼有所教、壮有所用、老有所养、病有所医、困有所帮。到20xx年，在全市率先建成“全省精神文明建设工作先进城区”，争创“全国精神文明建设工作先进城区”。
——生态优美。以人为本，以文为魂，以水“活”城，以绿“养”城，积极打造“宜人居、宜创业、宜发展”的生态城市。到20xx年，城市化水平超过50，人均公共绿地面积10.5平方米以上，工业废水排放达标率、城市生活垃圾无害化处理率均达到100;大力推进农村环境、路域环境综合整治和绿化工程，初步建成碧水绿荫生态园林型城市和生态县。
乘势而上是今后五年工作的主旋律。就是要在现有基础上，以更新的观念、更强的力度、更快的速度推进发展。以改革开放促发展，进一步解放思想，拓宽思路，加快改革，扩大开放，从根本上解决制约发展的突出矛盾和问题。以突破瓶颈促发展，强化运作，合力攻关，多渠道、多途径解决发展的瓶颈制约问题。以强化责任促发展，充分调动全县上上下下、方方面面的积极性和创造热情，强势推进经济社会各项工作，实现又好又快、更好更快的发展。
冲刺“百强”是今后五年工作的总要求。就是要以冲刺“百强”来吸引人、凝聚人、激发人，引导全县各级党员干部始终保持昂扬向上、奋发有为的斗志和干劲，围绕县委工作大局，以推动赶超发展为己任，牢固树立不甘落后、争先进位的意识，进一步增强发展信心，进一步形成工作合力，进一步激发创业激情和创造活力，迎难而上，克难而进。
干事创业是今后五年工作的突破口。就是要真干会干、干实干好，干真事、干大事，突出培育一批创业有成的能人、企业家;壮大一批顶天立地的骨干企业;发展一批特色鲜明的产业集群;新上一批带动力强的大项目、好项目。通过五年的努力,使县域经济综合实力明显增强，工业化进程明显加快，城镇化水平明显提高，人民生活水平明显改善。
优化环境是今后五年工作的着力点。就是要把营造良好的发展软环境作为一项长期的工作，齐抓共管，常抓不懈，务求实效，使在政策上优中更优，在服务上好上加好，在措施上强中更强，把建设成为全市乃至全省各县区中发展环境最优、最好的县份。
三、今后五年的主要任务和工作措施。
(一)着力推进新型工业化，全面提升产业层次。工业发展，决定着经济实力，事关发展未来。我们要把振兴工业作为加快经济发展最重要、最紧迫、最核心的任务，继续坚持年年都是工业突破年、年年都是项目推进年、年年都是招商引资年，逐步将我县打造成为先进加工制造业基地、电力能源基地和山东半岛城市群配套产业基地。
强势推进项目建设。按照新型工业化的要求，积极引导生产要素投向科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的好项目。以增强企业核心竞争力为目标，引导企业进行结构重组和资源整合，着力培育、建设和引进一批龙头型、基地型、旗舰型的大项目;加快粘胶纤维、果葡糖浆等在建项目建设，确保国电电厂、京博100吨延迟焦化等一批重大项目尽快开工建设，挺起工业发展的“脊梁”。到20xx年，累计工业投入要达到500亿元，年销售收入超亿元的大企业要发展到53家，其中超10亿元的要达到18家。
培大育强六大优势产业。坚持走新型工业化道路，狠抓高新技术项目、产业配套项目、产业链延伸项目的建设和引进，重点拉长增粗化工、粮油及食品加工、机械制造、纺织家纺及服装、造纸及文具、厨具及新型材料六大产业链，进一步扩大我县工业经济整体规模和市场竞争力;积极推进产业集群发展，围绕支柱产业和骨干企业，衍生一片“铺天盖地”成长性好的中小企业。到20xx年，工业增加值要达到280亿元。
做大做强工业园区。鼓励和引导企业入园发展，加快产业集聚发展，形成规模效应;建立完善促进园区发展的长效机制，不断提高投资强度，降低投资成本，优化投资结构，提高企业开工率、投产率和财政贡献率;注重集约发展，不断优化用地结构，节约集约利用土地资源。高起点定位，高标准建设，加快县经济开发区开发建设，使之尽快成为全县对外开放主平台、经济建设主战场。突出特色，错位发展，切实加大兴福民营经济园区、工业北区建设力度，使之成为我县招商引资的重要载体、新的经济增长极。
突出提升企业自主创新能力。把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节。积极营造良好的自主创新环境，建立企业自主创新的激励机制，努力培育一批创新型企业。强化企业自主创新的主体地位，积极引导和鼓励企业加大科技投入、自主研发、产学研合作、引进消化吸收等多种途径，提高研发水平，增强自主创新能力。“”期间，全县高新技术产业产值要占到规模以上工业企业产值的15，科技进步贡献率达到55以上。
进一步提高招商引资水平。抓住“两个转移”机遇，坚持引进来、走出去，建立健全新型招商引资工作制度和激励机制，逐步实现招商引资从数量到层次、从规模到技术含量的转变;实现招商引资主体由政府为主向企业为主、中介组织转变;由项目招商向产业招商、园区招商转变，力争实际利用外资年均增长30以上。积极支持企业开拓国际市场，加快构筑全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。
(二)着力推进三产现代化，积极培育新的经济增长板块。发展第三产业是促进生产、拉动消费、优化结构、扩大就业的有效途径。我们要坚持把推进三产现代化作为推动全县经济社会又好又快发展的重要战略举措，以发展商贸物流、文化旅游、金融和社会公共服务业为重点，坚持一手抓二产，一手抓三产，实现经济发展的“双轮驱动”。
做大做优商贸流通业。加快大型商贸娱乐设施和特色批发零售市场建设，加速商贸服务业提档升级;搞好小戏艺术节、厨具节、物资交流会，不断壮大会展经济;推动京博控股公司、香驰豆业集团公司、渤海油脂公司等企业的仓储物流中心向第三方物流拓展，搞好兴福板材交易中心等项目建设，大力培植新兴流通业态，逐步将我县建设成为区域性购物消费、物流交易中心。
做活做强文化旅游业。按照科学合理、创新体制、突出特色的要求，从实际出发，大力开发我县孝文化、戏文化、水文化、佛文化旅游资源，扶持壮大老粗布等地方特色产品生产，努力打造旅游经济发展新亮点。大力引项目、引资金、引创意，不断改善旅游业基础条件，开发更多的旅游产品，促进旅游资源优势向产业优势和经济优势转化。力争到20xx年旅游业营业收入超亿元。
稳步发展新兴服务业。抓好金融安全区创建活动，积极吸引金融投资、证券、保险、中介等机构落户，带动繁荣服务业。搞好资本运营，推动上市融资、资产变现和民间资金向民间资本转化，实现融资方式多元化。大力发展社区服务等居民生活服务业，促进房地产业健康发展。引导和规范咨询、代理等中介服务业发展，培育文化、体育等新兴服务业。
(三)着力推进农业产业化，切实加快新农村建设。认真贯彻落实中央“20字方针”精神，紧紧围绕工业主导、商贸流通、高效农业三种类型，统筹规划，重点突破，因村制宜，分类指导，以点带面，梯次推进，力争一年有突破，三年见成效，五年大变样，到20xx年，全县50%以上的村建成符合“十化”和“四十条”标准的新农村。
大力发展特色农业。在稳定粮食生产的同时，快速膨胀蔬菜、林果、畜牧、淡水养殖四大农业主导产业，打优势牌、走特色路，培育产业特色、区域特色、产品特色,努力把资源优势转化为经济优势。扶优扶强一批竞争力强、带动力强的龙头企业，拉长农产品产业链条，提高农业比较效益。鼓励企业以多种利益联结方式，带动基地和农户发展，增强农民抵御和防范市场风险的能力。大力发展各类专业合作经济组织和农民经纪人队伍，构建特色农产品流通网络，让农民在农业产业化经营过程中持续增收。
拓宽农民增收空间。发挥工业对农业、城市对农村的带动作用，引导农民走出农村，由农民变工人;鼓励有能力、有头脑的群众大上经营项目，从事商业、餐饮服务业、运输业等，由农民变老板;引导有本事、信息灵的群众组建各类协会组织，在从事黑白铁、农产品的流通、销售等环节中获利，确保“”期间，二三产业收入占农民总收入比重的70以上。
稳步改善农民生产生活条件。认真落实“工业反哺农业、城市支持农村”的方针，保证县、镇两级财政预算每年投入新农村建设的资金增幅高于财政收入增幅，推动社会公共资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖。紧紧抓住国家基础设施建设重点向农村转移的机遇，争取更多的资金支持，大力实施农业综合开发，努力改善农村基础设施。以开展创建卫生先进镇、先进村活动以为总抓手，以村容村貌整治为重点，加强农村环境综合治理，建立农村垃圾处理长效管理机制，打造适宜人居环境。按照农户自愿、规模适度、合理聚集、梯度缩减和有利于生产生活的原则，逐步撤并小型村，整理空心村，缩减自然村，搬迁偏远村，建设中心村，发展特色村，做到改出一片新居，改出一批产业，改出一片景观。坚持政策性保障和救助性保障相结合，不断提高农村社会保障水平。
不断提高农民综合素质。积极推进文化、科技、卫生、法制、体育等下乡、进村、入户，多渠道抓好农民的职业技术和实用技术培训，发放相关的等级证书，增强农民致富本领和外出务工能力。加快县、镇、村三级公共文化服务设施建设，逐步做到镇有文化站、村有文体所，确保群众活动有场所，娱乐有去处。建立健全红白理事会等组织，倡导新型婚育文化，引导农民崇尚科学、抵制迷信、移风易俗、破除陋习，倡树诚信、团结、文明的农村新风尚，营造健康向上的新农村文化氛围。
切实推动农村管理民主。全力推行村级规范化管理，进一步健全村党组织领导下的村民自治机制。加快农村财务管理体制改革，完善村帐镇管机制，推行农村财务公开制度，由事后公开向全方位、全过程公开过渡。深化“民主议政日”活动，规范健全议事制度，对事关发展和群众利益的计划生育政策落实、宅基地审批等事项，通过村民大会或村民代表大会讨论决定，尊重群众的意愿和选择，充分发挥农民在新农村建设中的主体作用。
(四)着力推进城乡一体化，不断拓展发展空间。城镇建设是加快经济社会发展的重要支撑点。要坚持高起点规划、高品位建设、高水平管理、高效能经营，加快城镇建设，促进城乡一体化发展，不断拓展发展空间。
全力加快县城建设。北上、东进、西拓、南优，开发新城区，改造老城区，建优工业区，努力建设富有地方特色的现代化新城市。不断创新城市发展模式，将城市可经营项目、可社会化的资产和可资本化的资源推向市场，多渠道筹措资金，重点建设“一区、两环、五湖”。“一区”，即：以行政中心、植物园为标志的新城区;“两环”，即：城区内形成内外两个水系-绿化环;“五湖”，即：仙女湖等五处面积较大的集中水面，增添城市景观新亮点。加快城中村改造，加强城市管理，推进城市建设管理方式由政府主导型向社会多元化投资和社区自治管理为主转变，建管并重，提升品位，完善功能，塑造现代化城市新形象。
政府金融政策解读（优秀20篇）篇二十
同志们：
这次会议准备得很充分，银行系统与政府相关部门共商中小企业发展问题，各家商业银行负责人畅所欲言，大胆提出设想，必将进一步推动全市经济的发展。下面，我讲三点意见：
较落后，企业规模相对较小，自身融资渠道相对狭窄，中小企业要想做大做强，在起步阶段，必须背靠金融机构的强力支持，获取及时、必需、有效的资金供给。全市金融机构要从全局出发，从长远利益出发，认真研究企业发展资金供给紧缺问题。当前，国家继续实施宏观调控，金融形势趋紧，资金运转困难突出，转化难度加大，但我们的银行要从中看到挑战与机遇并存，看准当前中小企业发展的良好势头，从单纯的金融系统业务观里跳出来，树立科学的发展观，进一步做好中小企业的信贷工作，以实现地方经济的可持续发展。
近几年池州经济的发展，不仅得益于大项目、大企业的建设，还得益于非公有经济的发展。虽然现阶段二者之间仍然差距很大，譬如就税收方面来看，非公有经济全年利税仅占海螺水泥的1/3，但其在社会稳定和就业方面却作出了很大贡献。据统计，现阶段我市非公有经济已经解决了15万人的就业。由此可见，池州微观经济的基础就是大量非公有经济企业，他们是池州社会稳定最重要的基石。因此，无论是为了适应先进生产力发展的需要，还是为了发展池州经济、改善人民生活，我们都要把非公有经济放到一个非常重要的地位上来，继续贯彻“放”的方针，尽其力量予以扶持。
扶持非公有经济，一个很重要的方面，就是要扶持现阶段还处于起步初期的中小企业。目前，我市中小企业总体上呈现出个改企、小变大、弱转强的趋势，亟需金融系统的大力扶持。从这个层面看，金融的制约已经比企业其他方面的制约更为明显，也更为迫切。因此，现阶段池州的发展，特别需要金融部门对企业的贴近服务、贴身服务，也就是要为企业解决好“贷款难”问题。解决“贷款难”、“难贷款”问题，主动权在银行。银行应当转变以往的观念，主动出击，寻找可行方案，尤其对那些有前景的中小企业要降低门槛，加大服务与支持的力度，支持他们加快发展。改善金融服务，还有一个很重要的方面，就是通过及时授贷，促进中小企业增强发展的自信心，防止中小企业外流。我想，如果这些中小企业都发展壮大起来了，他们发展的积极性都充分释放出来了，池州经济的前景就会一片光明。
面对新的机遇与挑战，要注意把握以下几点：
一要解放思想。银行系统目前发展的障碍不在外部而在内部，不在企业而在自身，这主要源自计划经济体制下国企独大的观念根深蒂固。当前，要把如何支持中小企业发展作为转变观念的一个检验平台，毫不放松地抓紧抓实金融系统的思想解放和观念更新。
二要面向市场。要彻底改变以往的衙门作风，官商作风。池州有的是可贷企业，关键是要善于发现。要确立围绕市场找项目、围绕项目找客户的工作思路，深入市场，深入企业，调查研究，找准有优势有成长性的项目。要盯紧招商引资项目，通过金融服务吸引招商项目，并为落户项目的进一步发展创造机会。还要注意增强经营的活力，营造金融机构之间良好的竞争环境。
三要创新机制。各金融机构要积极鼓励创新。目前通行的金融工具都可以用，如抵押、担保等，形式要突破，方式要创新，只有这样，工作的路子才会越走越宽。方式方法创新的潜力空间非常大，只要是适合自身发展的，人家已用的，我们都可以照样拿来用，当然，实际工作中必须保证操作好，执行好。
四要搞好服务。这是市场经济本身的要求，也是党委和政府的要求。要切实提高服务质量，抓好增值服务，靠服务增值。
五要保证金融安全。金融企业是特殊行业，要注意控制不良贷款，化解金融风险，保持金融稳定。市场经济最大的缺失是信用缺失，金融服务的过程也是对企业教育和培育的过程。要多宣传金融规则，在服务中培育客户、培育市场，最终形成银企间的互信、互动与双赢。
总之，池州的金融机构要大力推进银行自身的改革与发展，为池州经济发展发挥更大的作用。